《兩學一做》專題講黨課材料

　　開展“兩學一做”學習教育，是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。下面是小編為大家收集整理的3篇《兩學一做》專題講黨課材料，歡迎大家閱讀。

　　《兩學一做》專題講黨課材料一

　　近日，中國共產黨中央辦公廳印發了《關于在全體黨員中開展'學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員'學習教育方案》，并發出通知，要求各地區各部門認真貫徹執行。

　　1.這是'一項重大政治任務'各地區各部門各單位黨委(黨組)，要將其'作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效'.

　　2.學習教育的范圍

　　通知指出，是'面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐'.'面向全體黨員',不管是黨員領導干部，還是普通黨員。

　　3.學習教育的目的是什么?深入學習貫徹系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的>群眾路線教育實踐活動和'三嚴三實'專題教育成果， 進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題， 保持發展黨的先進性和純潔性。

　　4.實現4個'進一步'

　　教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向; 進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩;進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

　　5.針對的現實問題是什么?即，5個著力解決著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，著力解決一些黨員精神不振的問題，著力解決一些黨員道德行為不端的問題。

　　6.要做到5個'堅持'

　　開展'兩學一做'學習教育，要堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦;堅持學用結合，知行合一;堅持問題導向，注重實效;堅持領導帶頭，以上率下;堅持從實際出發，分類指導。

　　7.具體學什么?

　　1.學黨章黨規。

　　a,逐條逐句通讀黨章

　　b,學習《準則》和《條例》等

　　c, 學習黨的歷史、革命先輩和先進典型

　　d,從周薄徐郭令案中汲取教訓

　　2,學系列講話。

　　a,關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想 b,黨中央治國理政新理念新思想新戰略

　　c,與馬列毛鄧等思想結合起來學

　　8.'合格黨員'的標準是什么?

　　即，'4講4有'

　　講政治、有信念，

　　講規矩、有紀律，

　　講道德、有品行，

　　講奉獻、有作為。

　　9.'合格黨員'要做到5個方面

　　強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現為行動的力量;

　　堅定自覺地在思想上政治上行動上同保持高度一致，經常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人; 踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯系群眾，全心全意為人民服務;

　　加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線;

　　始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去。

　　10.六個主要措施

　　1.圍繞專題學習討論。

　　2.創新方式講黨課。

　　3.召開黨支部專題組織生活會。

　　4.開展民主評議黨員。

　　5.立足崗位作貢獻。

　　6.領導機關領導干部作表率。

　　《兩學一做》專題講黨課材料二

　　覆蓋全黨的兩學一做教育已經拉開了序幕。學習《黨章》是這次教育實踐活動的一個很重要的內容之一。在上一周，中心的三個黨小組已經陸續開始了關于新《黨章》的學習，我認為大家這次學習的熱情都比較高，氛圍比較濃厚。根據中心群眾路線教育實踐活動實施方案，今天由我來給大家上一個新《黨章》學習的輔導課，希望通過今天的輔導課，能夠進一步鞏固全體黨員對新《黨章》學習的效果，幫助大家更好的理解和掌握新《黨章》中的重點知識。 今天的輔導課主要有以下三個方面的內容：一是學習貫徹新《黨章》的重要意義;二是與xx大通過的黨章相比，新《黨章》的主要修改內容及解讀;三是現階段我們如何充分運用新《黨章》的內容精髓指導中心黨組織建設。

　　一、學習貫徹新《黨章》的重要意義

　　(一) 學習貫徹黨章是每一個共產黨員的最基本的義務。我們黨建黨以來，一直把學習貫徹黨章作為一項經常性的工作之一貫徹于始終，并且在不同歷史背景及不同現實需要的情況下，還會作為一項重要性工作，集中地、突出地、單獨地加以安排，僅就改革開放30多年來，最重要的集中學習貫徹黨章就有四次：

　　(二)學習貫徹黨章，是維護黨的團結統一、完成黨的各項任務的堅強保證。歷史和現實都表明，只有堅決維護黨章的最高權威，按照黨章的要求教育管理黨員干部，才能保證全黨嚴格執行黨的制度和紀律，為維護黨的團結統一、完成黨的各項任務提供堅強保證。

　　(三) 學習貫徹黨章，是鞏固黨的執政地位，保持黨的先進性的必然要求。同志指出：黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。在各級黨組織的全部活動中，都要堅持引導廣大黨員、干部特別是領導干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，

　　自覺加強黨性修養，增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。

　　(四)學習貫徹黨章，是解決黨員隊伍存在突出問題的實際需要。同志指出：凡是黨章規定黨員必須做到的，領導干部要首先做到;凡是黨章規定黨員不能做的，領導干部要帶頭不做。要嚴格按照黨章規定的黨員領導干部必須具備的六項基本條件，提高自身素質和能力，經常檢查和彌補自身不足。特別是要在堅定理想信念、堅持實事求是、推動科學發展、密切聯系群眾、加強道德修養、嚴守黨的紀律等方面為廣大黨員作出表率。

　　二、新《黨章》的主要修改內容及解讀

　　中國共產黨第十八次全國代表大會20xx年11月14日閉幕，大會表決通過了《中國共產黨章程(修正案)》。黨的通過的《中國共產黨章程(修正案)》，在六大方面對xx大通過的《黨章》進行了修改。 其實為順應形勢和任務的發展變化，我們黨的每一次全國代表大會均會對《黨章》進行不同程度的修改。我們黨在召開了一大,由于當時條件的限制,一大提出并制定了黨綱，只是制定了一份綱領性文件。我們的第一部黨章是黨的二大制定的。根據形勢和任務的變化，二大以后的歷次代表大會(五大除外)均對黨章作出不同程度的修改。由于當時的特殊環境,五大未對黨章進行修改，會后由中央政治局對黨章進行修改。現行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。30 年多來，在保持黨章基本內容穩定的前提下，黨的十三大、十四大、xx大、xx大、xx大都對黨章作了不同程度的修改。黨章修改的歷史，是我們黨92年偉大發展歷程的縮影和展示，一是展示了我們黨緊緊依靠人民完成和推進三件大事的偉大歷程;二是展示了我們黨在領導中國革命、建設和改革長期實踐中，不斷推進馬克思主義中國化進程，不斷推進理論創新的偉大歷程;三是展示了我們黨不斷總結黨的建設的新創造、新經驗，不斷提高黨的建設科學化水平的偉大歷程。 這次

　　通過的《黨章》，除“總綱”外共十一章，共五十三條，具體為總綱;第一章黨員;

　　第二章黨的組織制度;第三章黨的中央組織;第四章黨的地方組織; 第五章黨的基層組織;第六章黨的干部;第七章黨的紀律;第八章黨的紀律檢查機關;第九章黨組;第十章黨和共產主義青年團的關系;第十一章黨徽黨旗。 與黨的xx大通過的《黨章》相比，黨章主要在六大方面進行了修改，這六個方面分別是：

　　1、對科學發展觀作出新的定位和闡述，把科學發展觀明確列入黨的指導思想;

　　2、充實完善中國特色社會主義重要成就的內容，新增寫“確立了中國特色社會主義制度”;

　　3、充實了堅持改革開放的內容，增寫了只有改革開放，才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義的內容;

　　4、充實了中國特色社會主義總體布局的內容，把堅持生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局;

　　5、充實完善關于黨的建設總體要求的內容，增寫加強黨的純潔性建設，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨等新內容;

　　6、與黨章總綱部分相銜接，適當修改了關于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條。 下面就主要針對修改的這幾個方面，進行一對一的解讀：

　　(一)新《黨章》對科學發展觀做出了新的定位和闡述

　　把科學發展觀寫在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史貢獻。這體現了黨的指導思想的與時俱進，有利于把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。同時，充實了黨的xx大以來黨的理論創新特別是科學發展觀定位的內容。這有利于全黨正確理解科學發展觀的理論內涵和精神實質，進一步把思想和行動統一到科學發展上來。黨的xx大以來，我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據新世紀新階段我國發展的階段性特征，總結我國改革開放和社會主義現代化建設的成功經驗，從黨和國家事業全局出發，形成了科學發展觀這一重大戰略思想。科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物，用一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，豐富和發展了馬克思主義關于發展的理論，把我們對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發展新境界。為更好推動全黨深入貫徹落實科學發展觀，實現我國經濟社會又好又快發展，黨的xx大將科學發展觀寫入黨章。

　　5年來，科學發展觀又經歷了一個實踐、認識、再實踐、再認識的過程，理論內涵不斷豐富，實踐成效不斷顯現。把科學發展觀列入黨的指導思想，是黨的做出的重大決策，進一步向世人宣示中國共產黨人走科學發展之路的堅定決心，必將對全黨把思想和行動統一到科學發展上來、把科學發展觀貫徹到我國社會主義現代化建設全過程和體現到黨的建設各方面產生重大而深遠的影響。 新黨章總綱部分第七自然段充實了黨的xx大以來黨的理論創新特別是科學發展觀的定位的內容，表述為：xx大以來，以為主要代表的中國共產黨人，堅持以鄧小平理論和《三個代表》重要思想為指導，根據新的發展要求，深刻認識和回答了新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題，形成了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀。科學發展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、《三個代表》重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導思想。 這段話深刻闡明了科學發展觀的時代背景、科學內涵、精神實質和貫徹落實科學發展觀的基本要求。

　　根據新的發展要求，闡明了科學發展觀提出的時代背景，這個新的發展要求就是新世紀新階段我國發展的階段性特征對發展提出的新要求。“以人為本、全面協調可持續發展”是科學發展的基本內涵。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發展觀最鮮明的精神實質。全黨必須更加自覺地把推動經濟社會發展作為深入貫徹落實科學發展觀的第一要義，把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場，把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求，把統籌兼顧作為深入貫徹落實科學發展觀的根本方法。

　　(二)新《黨章》充實完善中國特色社會主義重要成就的內容

　　新黨章總綱部分第八自然段開頭一句表述為：改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。同時強調，全黨要倍加珍惜、長期堅持和不斷發展這條道路、這個理論體系、這個制度。其中，“確立了中國特色社會主義制度”是這次修改新增寫的內容。中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，以及建立在這些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。

　　中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度是中國特色社會主義三個相互聯系的組成部分。中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐，是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。將中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度作為一個整體在黨章進行完整表述，對于全黨深化對中國特色社會主義的認識，全面把握中國特色社會主義的科學內涵，進一步增強道路自信、理論自信、制度自信，堅定不移推進中國特色社會主義偉大事業，具有十分重要的意義。

　　(三)新《黨章》充實了堅持改革開放的內容 改革開放是強國之路，是新時期最鮮明的特點。

　　我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放，未來發展也必須堅定不移依靠改革開放。當前，我國改革進入攻堅階段、發展進入關鍵時期，必須以更大的政治勇氣和智慧堅定不移推進改革開放，不斷推進我國社會主義制度自我完善和發展。黨的對深化改革開放作出新的部署，提出新的目標任務。新黨章總綱部分對闡述改革開放的自然段作了充實，增寫了只有改革開放，才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義的內容。作這樣的充實，有利于全黨更加充分、更加深刻地認識堅持改革開放的重大意義，更加自覺、更加堅定地推進改革開放。

　　(四)新《黨章》充實了中國特色社會主義總體布局的內容 新黨章根據黨的xx大以來推進中國特色社會主義事業的新實踐新認識，對總綱中相關部分進行了充實和調整，對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設4個自然段充實了內容，并增寫了生態文明建設自然段。

　　1、新黨章總綱充實了發展社會主義市場經濟的內容 全面建成小康社會，需要適應世界經濟社會發展新趨勢，加快形成新的經濟發展方式，加快推進經濟結構調整。統籌推進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，是我國經濟社會發展面臨的重大課題，是全面建成小康社會的一項重大戰略舉措。總綱增寫了促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的內容。充實這方面的內容，有利于全黨更加全面地認識新形勢下改革開放和社會主義現代化建設的重點任務，更好推動經濟社會全面協調可持續發展。

　　2、新黨章總綱調整和充實了發展社會主義民主政治的內容 人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟，法治是治國理政的基本方式。我們黨堅定不移推進社會主義民主，完善民主制度，豐富民主形式，健全社會主義法制，更加充分地保障人民當家作主。總結這些年的經驗，總綱增寫了發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中國特色社會主義法律體系的內容。作這樣的充實，有利于我們堅持走中國特色社會主義政治發展道路，積極穩妥推進政治體制改革，不斷發展社會主義民主政治，建設社會主義法治國家。

　　3、新黨章總綱充實了發展社會主義先進文化的內容 黨的xx屆六中全會對推進我國文化改革發展作出全面部署，明確提出了建設社會主義文化強國的目標，強調加強社會主義核心價值體系建設。黨的對建設社會主義文化強國作出部署。總綱增寫了建設社會主義文化強國、加強社會主義核心價值體系建設的內容。作這樣的充實，有利于全黨牢牢把握發展社會主義先進文化前進方向，樹立高度的文化自覺和文化自信，大力發展文化事業和文化產業，提高國家文化軟實力，推動社會主義文化大發展大繁榮。

　　4、新黨章總綱充實了構建社會主義和諧社會的內容 落實民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，不斷實現全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，促進社會和諧，就必須更加注重社會公平正義，加強和創新社會管理。總綱增寫了使發展成果更多更公平惠及全體人民、加強和創新社會管理的內容，并將以改善民生為重點修改為以保障和改善民生為重點。作這樣的充實和修改，有利于更好推進保障和改善民生工作、激發廣大人民群眾投身中國特色社會主義事業的積極性、主動性、創造性，有利于適應形勢發展需要提高社會管理水平、構建中國特色社會主義社會管理體系，推動形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。

　　5、新《黨章》總綱增寫了黨領導人民建設社會主義生態文明的自然段 表述為：樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。著力建設資源節約型、環境友好型社會，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，為人民創造良好生產生活環境，實現中華民族永續發展。作這樣的增寫，既闡明了建設社會主義生態文明的總要求和指導原則，又闡明了生態文明建設的主要著力點，有利于全黨同志把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。

　　新黨章對中國特色社會主義事業總體布局的充實和完善，主要體現在把生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局。建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計，必須把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，建設美麗中國，實現中華民族永續發展。加強生態文明建設，是我們黨對自然規律及人與自然關系再認識的重要成果，是推動我國經濟社會實現科學發展的必然要求。在黨章中作這樣的修改，使中國特色社會主義事業總體布局更加完善，使生態文明建設的戰略地位更加明確，有利于動員全黨全國各族人民更好全面推進中國特色社會主義事業。

　　(五)充實完善關于黨的建設總體要求的內容

　　加強和改進黨的建設，使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，是黨和國家事業不斷從勝利走向新的勝利的根本保證。新形勢下，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，是黨鞏固執政地位、實現執政使命必須解決好的重大課題。新黨章在總綱部分對加強和改進黨的建設提出了一系列新要求，強調要加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。在黨的建設基本要求中，強調全黨要用鄧小平理論、《三個代表》重要思想、科學發展觀和黨的基本路線統一思想，統一行動;進一步強調求真務實，把它與解放思想、實事求是、與時俱進并列作為黨的建設第二項基本要求;增寫了尊重黨員主體地位、加強對主要領導干部的監督的內容。

　　新黨章對黨的建設總體要求充實的這些新內容，集中體現了加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，反映了黨的xx大以來黨的建設取得的重大理論創新成果和重要實踐經驗，體現了我們黨對馬克思主義執政黨建設規律認識的深化，有利于進一步加強和改進黨的建設，應對黨面臨的考驗和風險，切實提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性、純潔性，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。

　　(六)對部分條文作了適當修改

　　總結吸收近年來黨的建設成功經驗，并與總綱部分的修改相銜接，新黨章對條文部分關于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。

　　1、對黨員和黨的干部提出了新要求

　　總結和體現黨的xx大以來黨的建設的新經驗，并與總綱部分的修改相銜接，新黨章對黨員、黨的干部和干部工作提出了一些新要求。第三條第一項第一句修改為認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、《三個代表》重要思想和科學發展觀。作這樣修改，有利于引導廣大黨員干部增強學習和貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。 第三十三條增寫了干部選拔監督的內容，第一款強調選拔干部要堅持德才兼備、以德為先的原則，堅持五湖四海、任人唯賢;第二款增寫了黨重視監督干部的內容。充實這方面的內容，有利于更好樹立正確用人導向、堅持公道正派的用人作風、提高選人用人公信度，強化干部監督，促進干部健康成長，建設高素質干部隊伍。 第三十四條第五項增寫了黨的各級領導干部必須具備的基本條件的內容，強調黨的各級領導干部要堅持原則，講黨性、重品行、作表率。充實這方面的內容，有利于促進全黨特別是黨的各級領導干部堅持黨性原則、加強道德修養、更好發揮表率作用。

　　2、新黨章對黨的基層組織提出了新要求

　　一是第三十一條第一項增寫了積極創先爭優的內容。近年來，根據中央部署，在黨的基層組織和廣大黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，取得明顯成效。深入開展創先爭優活動，已成為新形勢下加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的一項經常性工作，是新形勢下加強黨的先進性和純潔性建設的有力抓手。增寫這個內容，有利于推動創先爭優常態化長效化，引導黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，充分發揮戰斗堡壘作用;激發廣大黨員增強光榮感和責任感、保持先進性內在動力，充分發揮先鋒模范作用。

　　二是第三十一條第二項第一句修改為組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、《三個代表》重要思想和科學發展觀。作這樣的修改，有利于落實用馬克思主義中國化創新成果特別是科學發展觀武裝全黨的戰略任務，發揮基層組織在推動科學發展觀落到基層、落到實處方面的重要作用。

　　《兩學一做》專題講黨課材料三

　　這次黨課，是貫徹落實當前開展的“兩學一做”學習教育活動的一個重要內容，按照縣委要求，并結合當前實際，就如何貫徹兩個責任的落實，嚴格執行黨紀黨規，尊崇黨章、遵守黨規的基本要求，推動全面從嚴治黨，我主要講三個方面：

　　一、勤學黨規，提升修養，守好底線

　　黨中央決定，在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”(簡稱“兩學一做”)學習教育活動，目的在于進動全面從嚴治黨向基層延伸，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，同時也進一步推動查處群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作的深入開展，促使全體黨員干部尊崇黨章，嚴格執行黨紀黨規，切實增強守紀律、講規矩的自覺性。中共中央專門下發了學習方案，自治區、市、縣也將制定有關實施方案，我們要切實按照方案的具體要求去落實。

　　(一)“兩學一做”學習教育活動是加強黨員教育管理的基本要求。對黨員的教育，我們要立足并抓好“理想信念、宗旨意識、反腐倡廉”等三項基本教育。教育的目的，就是達到提高思想政治素質，增強工作能力，發揮黨員先鋒模范作用。這次學習教育活動，首要的是要學黨章。習近平總書記指出：“黨章是黨的總章程，集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須遵守的總規矩”。通過的新黨章，把我們黨在推進中國特色的社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程中取得的重大實踐成果、理論成果、制度成果體現在黨章中，實現了黨章又一次與時俱進。

　　“兩學一做”學習教育活動還特別提出了要學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》等黨規。現行的《準則》和《條例》(兩部黨規都是從20xx年1月1日起施行)深入貫徹黨中央的決策部署，對黨章規定的具體化，為黨員和黨員領導干部樹立了看得見、夠得著的高標準，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紀律底線。新修訂的《準則》，向全黨提出“四個必須”和“八條規范”(即“四個堅持”“四個自覺”)集中展現了共產黨人的高尚道德追求。

　　(二)“兩學一做”學習教育活動是黨員責任和義務。這次的“三學”活動的一個重要的內容是學習習的系列講話，學習的關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，學習黨中央治國理政新理念新思想新戰略，黨員干部要從學習中深入領會系列講話的豐富內涵和核心要義。具體來說，如何學習好、踐行好黨章及黨內法規對我們提出了更高要求，我建議要做到三個“關鍵”。

　　第一，學習黨章黨規和系列講話，關鍵在學新、學透。修訂的《條例》從全面梳理黨章開始，把黨章和其他主要黨內法規對黨組織和黨員的紀律細化，明確規定違反黨章就要依規給予相應黨紀處分。將原來以破壞社會主義市場經濟秩序等為主的10類違紀行為，整合規范為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等6類，使條例內容真正回歸黨的紀律，為廣大黨員開列了一份“負面清單”。《條例》將黨的以來落實中央八項規定精神，反對“四風”方面的要求，轉化為紀律條文，體現了作風建設永遠在路上。新增了侵害群眾利益、漠視群眾訴求等違紀條款，對破壞黨同人民群眾血肉聯系行為作出處分規定用紀律保障黨的宗旨。《準則》重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風，重在立德，是黨執政以來第一部堅持正面介導、面向全體黨員的規范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規，為黨員和黨員領導干部樹立了一個看得見、夠得著的高標準，是向全黨發出的道德宣示和對人民的莊嚴承諾。

　　第二，學習黨章黨規和系列講話，關建在于學實、學活。在學習過程中，不能只擺個樣子，應付組織上的檢查，要結合工作實際反復思考，把學習同上級的重大決策部署結合起來，同正在開展的整治“四風”和群眾身邊腐敗問題專項工作結合起來，同正在進行的縣鄉換屆工作結合起來，聯系自己職責、聯系自己思想、工作和生活實際，解決突出問題。要堅持集中學習和個人自學相結合，原原本本、逐條逐句學習，牢記各項廉潔自律要求和黨的紀律底線。

　　第三，學習黨章黨規和系列講話，關建在踐行、落實。習要求：“各級領導干部要把學習黨章作為必修課，新走上領導崗位的同志要把學習黨章作為第一課，帶頭遵守黨章各項規定。凡是黨章規定黨員必須做到的，領導干部要首先做到，凡是黨章規定黨員不能做的，領導干部要帶頭不做”。學習、踐行黨章、條例和準則的各項規定，是最基本的要求，是必項堅守不可逾越的底線。

　　黨委(黨組)要履行全面從嚴治黨主體責任。《黨章》第37條規定：“黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律”。執行《條例》和《準則》，決不能只是墻上掛掛，嘴上說說，必須一把尺子量到底，一寸不讓。

　　(三)“兩學一做”學習教育活動是端正思想作風、解決突出問題的重要途徑。“兩學一做”學習教育活動中的“做”，即“做合格黨員”，做“四講四有”合格黨員，就是講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。在工作和生活中，踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯系群眾，全心全意為人民服務。在黨性修養方面，要心存敬畏、手握戒尺、廉政從政、從嚴治家，筑牢拒防變防線。我們要通過學習教育活動，端正思想作風，解決一些如國家干部、公辦老師騙取低保，基層黨員干部不用為、慢作為、亂作為和優親厚友、處事明顯顯失公平等突出問題。

　　二、嚴守紀律，加強管理，不越紅線

　　習在中紀委二次全會講政治紀律，三次全會講組織紀律，五次全會講政治紀律和政治規矩，在今年的六次全會上講尊崇黨章、嚴格執行準則和條例。紀律建設貫穿始終，從嚴治黨的螺絲越擰越緊。

　　(一)充分認識加強紀律建設的重要性和必要性。“要把紀律建設擺在更加突出位置”。在xx屆中央紀委六次全會重要講話中，進一步強調紀律對于全面從嚴治黨的治本作用，指明了紀律建設的著力方向。

　　黨的紀律是鐵的紀律，它具有強制性、嚴肅性和統一性。所謂強制性，是指對于黨的紀律，廣大黨員干部都必須服從和執行，違反者就要受到批評教育，甚至紀律處分。所謂嚴肅性，是指遵守紀律是無條件的，不能以個人認為是否正確作為遵守與否的前提條件，所評統一性，是指所有黨員、不論職位高低，資歷深淺、功勞大小，在紀律面前人人平等，不論誰違反了紀律，都受到相應處分。

　　(二)嚴格遵守“六大紀律”。 中紀委六次全會指出，加大對侵害群眾利益問題的查處力度。重點查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，違規收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體“三資”管理、土地征收和惠農等領域強占掠奪、貪污挪用問題。嚴肅處理在辦理涉及群眾事務時吃拿卡要，甚至欺壓群眾的違紀行為。同時強調，嚴肅查處扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費問題，以嚴明的紀律為打贏脫貧攻堅戰提供保障。這也是我們今年執紀重點。 去年12月，我們編印了《**縣黨員干部違紀違規典型案例警示錄》，里面選擇的50起案件都是我縣去年查處的典型案件，我們要認真剖析，反思，從中汲取教訓。從近兩年查處的腐敗問題看，在一些地方、部門、單位，干部不正之風和腐敗問題還易發多發。有的搞“雁過拔毛”，挖空心思虛報冒領、克扣、侵占惠農專項資金，有的違規處置集體“三資”、侵吞集體資產;有的在救濟、補助上搞優親厚友、吃拿卡要;有的高高在上，漠視群眾疾苦，形式主義、官僚主義嚴重;有的執法不公，橫行鄉里、欺壓百姓，這些問題都要引起我們的高度重視。

　　加強紀律建設，必須把嚴明政治紀律始終放在首要位置。黨的紀律中，政治紀律是打頭、管總的。不少案例說明，違反政治紀律危害甚于腐敗，它敗壞風氣、渙散組織，為腐敗滋生提供不良土壤，給黨內造成政治隱患。強化政治紀律，包含很多方面，但最重要的就是對黨忠誠，始終同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威和黨的集中統一。抓住嚴明政治紀律這個“綱”，就能把嚴明其他紀律帶起來。

　　必須下大力氣抓好紀律的執行。有了好的制度如果不抓落實，制度就會成為稻草人、紙老虎。抓紀律就得嚴格以“六項紀律”為尺子衡量黨員干部的行為，就得執紀必嚴、動輒則咎，堅持執行紀律沒有例外，對踩“紅線”、闖“雷區”的零容忍，發現一起就堅決查處一起，堅決維護紀律的嚴肅性，牢固樹立紀律的權威，使紀律真正成為帶電的“高壓線”。

　　(三)執紀審查聚焦紀律，抓早抓小、動輒則咎。無數案例表明，不正之風和腐敗問題只是“表”，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛才是“里”，根子在于理想信念動搖、宗旨意識喪失、黨的領導弱化，管黨治黨失之于寬、松、軟。黨要管黨、從嚴治黨，要靠理想信念的引領，要靠黨規黨紀的保障。面對堅決遏制腐敗蔓延勢頭的目標要求，今年，我們將實踐監督執紀“四種形態”( 批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數)擺上更加突出的位置，月月有約談，月月有通報。一方面嚴格分類處置問題線索，擴大談話函詢覆蓋面，清理暫存線索，堅決把存量減下來;另一方面切實把紀律和規矩挺在前面，讓紅臉出汗成為常態，經常使用組織處理、黨紀處分，堅決把增量遏制住。通過推進標本兼治，最終形成良好的政治生態。

　　全體黨員干部必須用黨紀嚴格約束自己，守住信念防線、道德防線、紀律防錢，具體做到三點：一是知可為、知不可為。嚴格遵守六大紀律，具體我們縣鄉一級，就是在執行中央和自治區、市委的決策上，要認識統一、態度堅決、行動自覺落實有力。二是知足、知不足。正確處理得失的關系，在待遇和生活上要知足，在工作和學習上知不足，“權大不忘責任重，位低不移公仆心”，永葆共產黨人的政治本色。三是有所敬畏，不無所忌憚，在權力面前如臨深淵，如履薄冰，堅決不碰紅線。四是追求名節、不追名利。培養高尚的生活情趣，做到在任何情況下都能守得住清貧、經得起誘惑，管得住自己。

　　三、守土有責、守土負責、守土盡責

　　不管黨治黨就是嚴重失職。20xx年稱為“問責年”，全國共有850余個單位的黨委(黨組)、紀委(紀檢組)和1.5萬余名黨員領導干部因“兩個責任”落實不力受到責任追究。問責的數量，達到了改革開放以來的峰值。問責一個，當警醒一片。 先給大家通報自治區最近問責情況：近日，國務院公布20xx年大督查第三批督查問責結果，我省有76人被問責。20xx年6月份，國務院組織開展大督查，發現和指出我省的一些省直部門及部分市、縣在保障性住房、精準扶貧、社會保障等方面存在的行政不作為、亂作為等問題。省人民政府責成相關區直部門及部分市、縣依法依紀對80名責任人進行了問責，其中給予黨紀政紀處分42人，給予誡勉談話、調整工作崗位、批評教育等組織處理34人;涉及處級干部15人，科級及以下51人，企業及其他人員10人。

　　3月1日 ，中紀委監察部網站通報了地方和部門查處的7起在全面從嚴治黨中落實主體責任和監督責任不力受到責任追究的典型問題。其中我們省就有一起， 20xx年10月，因落實主體責任和監督責任不力，鎮黨委書記鄧*和原鎮黨委副書記、鎮長黃*，原鎮黨委委員、武裝部部長李(分管危房改造工作)，原鎮黨委委員、紀委書記楊分別受到黨內警告處分，黃*被調離工作崗位，李*被免去鎮黨委委員、武裝部部長職務。

　　這些問責情況的通報，說明了當前黨風廉政建設工作進入了新常態，全面從嚴治黨進入新的時期。這就是我今天跟大家講的第三方面的內容。

　　(一)進一步加強對黨風廉政建設主體責任和監督責任的認識。黨的xx屆三中全會《決定》明確指出：“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任，制定實施切實可行的責任追究制度”。在xx屆中央紀委三次全會上強調，要落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，強化責任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。

　　黨委(黨組)主體責任。落實主體責任是對黨章規定的重申，是各級黨組織職責所在、使命所系。在xx屆中央紀委三次全會上明確指出，黨委的主體責任：一是加強領導，選好用好干部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;二是堅決糾正損害群眾利益的行為;三是強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗;四是領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題;五是黨委主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率。在全會上指出當前黨風廉政建設和反腐敗工作存在的問題：有些黨委(黨組)對主體責任認識不清，落實不力，認為黨風廉政建設每年就是開個會、講個話或者簽個責任書就萬事大吉了;有的黨委(黨組)不抓不管，導致不正之風長期滋生蔓延，或者對出現腐敗問題不制止、不查處、不報告。有的不敢擔當、不愿負責，對存在的問題裝聾作啞、避重就輕，隱瞞、簡化、變通;有的擔心立案審查會損害形象，存在壓案不查的情況等等。

　　紀委監督責任。簡稱是“三項任務和五項工作”。三項主要任務是：維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。五項經常性工作是指：各級紀律檢查委員會要經常對黨員進行遵守紀律的教育，作出關于維護黨紀的決定;對黨員領導干部行使權力進行監督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件，決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權利。

　　(二)切實加強“兩個責任”的落實。自治區黨委出臺了《關于落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的意見》，全區創新方式不斷推進黨風廉政建設主體責任和監督責任落實，構建從嚴新常態措施，形成“一級做給一級看、一級督促一級辦、一級推動一級干”黨風廉政建設和反腐敗履責局面。20xx年以來，全區共對55個領導班子、261名領導干部落實“兩個責任”不到位問題進行了責任追究。20xx年，我市開展黨風廉政建設“兩個責任落實年”活動，北流、興業、福綿、容縣等都通報有責任落實不力被追究的典型案例。如：今年，我們縣繼續深化“兩個責任落實年”，加強黨風廉政責任追究。主體責任就是黨委(黨組)直接抓黨風廉政建設和反腐敗工作，黨委(黨組)書記是第一責任人，黨委(黨組)成員對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。

　　省十屆紀委七次全會指出：當前黨風廉政建設還存在一些不容忽視的問題：有的黨組織和主要領導干部對履行全面從嚴治黨主體責任認識不清，責任不強，只掛帥不出征，抓工作形式大于內容。這種情況在我們縣各鎮各單位也不同程度存在。落實主體責任，必須黨委(黨組)書記親自抓、負總責，領導班子成員各負其責。落實黨風廉政建設責任制，各級黨政班子都有責任，每一名班子成員都有責任。黨委(黨組)書記是第一責任人，其他班子成員是分管范圍內的主要責任人。要嚴格執行專題報告制度，黨委(黨組)每年要向上級紀委專題報告落實黨風廉政建設責任制的情況。

　　落實主體責任，黨委(黨組)和領導班子成員要發揮好“三個作用”。一是領導班子成員要在領導班子開展黨風廉政建設中發揮作用。第一責任人要把黨風廉政建設擺在突出位置，納入重要日程，與業務工作同步考慮，同步部署、同步實施。其他班子成員在研究黨風廉政建設工作時要主動出主意、想辦法，認真負責地參與決策，不能袖手旁觀。二是在分管范圍內要發揮主要責任人作用。班子成員在分管范圍內也是第一責任人，對分管范圍內的黨風廉政建設負主要責任。要堅決落實領導班子抓黨風廉政建設的部署和要求，對職責范圍內的黨風廉政建設要定期研究、定期布置、定期檢查、定期報告，守土有責，對黨負責。三是班子成員要發揮好表率作用。帶頭落實中央關于黨風廉政建設的整體部署，帶頭廉潔自律。作為領導要自覺承擔起從嚴治黨的政治責任，發現違紀苗頭要馬上去管，觸犯了紀律就要及時處理，像啄木鳥那樣，發現蟲子，就及時啄出來，保證樹木的健康，否則就是失責。

　　而不少案例表明，黨員干部往往是從“破紀”開始，進而“破法”。前段時間，我們也下發了三本學習資料給大家學習，其中《**市違紀違法黨員干部懺悔錄》，其中收錄有在我們縣擔任過領導的李，還有原新東鎮黨委書記朱*文、原鎮長*勇，還有一些局長、校長等。他們寫的懺悔書看了以后確實令人惋惜、痛惜，令人揪心。比如在懺悔中說，“要是在剛開始犯錯誤的時候，有誰能夠及時提醒一下，我也不會走到今天”;“哪怕是早一點給我紀律處分，我也會內心充滿感激”。這些悔恨交加的話，雖然有為自己開脫的意味，但也從另一個方面表明，扛起責任、管住紀律，意義不僅在于形成違紀必究的“震懾常在”，更在于實現懲前毖后的“治病救人”。“嚴肅紀律就是治本”，只要把紀律管到位、嚴到份，就能夠減少腐敗存量，遏制腐敗增量，“病樹”必將減少。

　　落實監督責任，紀委(紀檢組)要加強日常監督。發現執行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規矩，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害，“四風”和腐敗問題多發頻發，選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續出現問題，及時啟動問責程序。

　　(三)多種方式嚴肅追究主體責任、監督責任以及領導責任、黨組織的責任。《條例》第十章“對違反工作紀律行為的處分”是此次修訂增加的一章，該章對管黨治黨失職瀆職違紀行為作出了處分規定，特別是對黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任和履行不力的行為作出處分規定。

　　xx屆中央紀委第六次全會把落實全面從嚴治黨主體責任作為今年工作重點之一，強調把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，健全責任追究機制，使問責形成制度。強調要加強對落實“兩個責任”情況的日常監督，發現執行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規矩，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位，“四風”和腐敗問題多發頻發，選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續出現問題，巡視整改不落實的情形，及時啟動問責程序，嚴肅追究主體責任、監督責任以及領導責任、黨組織的責任。并且要定期報告追責情況，點名道姓公開曝光典型問題，使追責問責成為常態。 同志們，今年是實施“十三五”規劃開局之年，是自治區黨委和市、縣、鄉領導班子集中換屆之年，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上，只有進行時。我們要牢記各項廉潔自律規范和黨的紀律要求，真正把黨規黨紀的權威樹起來、立起來，執行到位。