區(qū)安監(jiān)局礦山安全生產監(jiān)管年終工作總結

　　今年來，區(qū)的非煤礦山安全生產工作在市安監(jiān)局的正確領導和精心指導下，努力深化礦山安全生產專項整治，嚴格礦山安全檢查執(zhí)法，狠抓各項措施落實，全區(qū)的非煤礦山安全生產形勢態(tài)勢平穩(wěn)，安全生產秩序得到進一步改善。今年，全區(qū)礦山企業(yè)沒有發(fā)生一起安全生產事故。現將有關情況匯報如下：

　　一、以礦山資源整合為契機，大力規(guī)范礦山經營

　　秩序礦山資源整合主要是兩個方面，國土與安全。我局抓住礦山資源整合的良機，大力規(guī)范非煤礦山經營秩序。

　　一是大力打擊違法生產。年初，區(qū)安監(jiān)局接群眾舉報三樹鎮(zhèn)內有兩個非法磚瓦廠。區(qū)安監(jiān)局與國土部門及時溝通，共同將違法生產情況上報區(qū)政府主要領導。其中，樹北磚瓦廠在多次做工作未果的情況下，由分管區(qū)長牽頭，公安、國土、安監(jiān)等部門依據程序，聯(lián)合執(zhí)法，對其予以強制拆除。另一蔣集磚瓦廠，區(qū)安監(jiān)局組織精干人員多次上門執(zhí)法，自行停止生產，由鎮(zhèn)政府拆除。

　　二是積極支持符合安全生產條件的企業(yè)。對安全管理到位、安全生產條件較好的企業(yè)，我局有關領導，主動與有關部門溝通，爭取予以保留；對安全生產條件較差，我們也毫不客氣，主動提出關閉意見。

　　三是主動幫扶整頓企業(yè)。有些磚瓦企業(yè)自身安全生產條件較差，安全管理水平不高，但是由于周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有磚瓦企業(yè)，從優(yōu)化資源配置的角度還要予以保留。我局積極主動與這些企業(yè)負責人溝通，嚴格要求，督促其整修窯體、維修電氣線路，幫助其完善安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程，使其管理上不斷規(guī)范。

　　二、以“兩個規(guī)范化”為突破口，大力提升“兩個水平”

　　眾所周知事故大多由人的不安全行為或者是管理上的缺陷造成的，所以，生產安不安全，主要看企業(yè)安全管理水平高低。區(qū)安監(jiān)局抓好企業(yè)安全管理規(guī)范化和安全監(jiān)管規(guī)范化，以“兩個規(guī)范化”，促進企業(yè)安全管理水平和安監(jiān)局監(jiān)管執(zhí)法水平，“兩個水平”提升。

　　年初，區(qū)安監(jiān)局出臺《非煤礦山企業(yè)管理要求》，著力從基礎和現場兩個方面推行強制性要求，所有企業(yè)必須達到規(guī)定的要求。對沒有按照要求進行管理的企業(yè)，我局嚴格按照法律法規(guī)，實行強制性停產整頓等措施。

　　今年，根據區(qū)實際，區(qū)安監(jiān)局推出《區(qū)非煤礦山企業(yè)安全生產規(guī)范化監(jiān)管實施意見》（試行），將非煤礦山企業(yè)檢查分為基礎管理和現場管理兩大項共六個部分，實行檢查逐一對照，內容逐個過堂，有效地扭轉了檢查人員經驗、標準等不同，造成檢查內容掛一漏萬，檢查要求標準不統(tǒng)一企業(yè)無所適從的情況。

　　三、以宣傳教育培訓為手段，大力提高從業(yè)人員安全素質

　　企業(yè)安全管理水平，既取決于管理者的水平，也和從業(yè)人員的安全素質有很大關系，而安全生產宣傳教育培訓是提升從業(yè)人員的安全素質有效手段。

　　一是搞好強制培訓。上半年，區(qū)安監(jiān)局主辦一期企業(yè)負責人、安全管理人員的安全知識培訓班，邀請有關專家和區(qū)安監(jiān)局業(yè)務人員一起對新上崗的和老的管理人員進行一次全面的安全知識培訓，培訓人員87人。

　　二是督促企業(yè)抓好“三級安全教育”。每次安全檢查，我局都把“三級教育”情況列為必查內容，作為檢查重點，既普查教育臺帳，也抽查個別上崗人員。

　　三是抓好宣傳。利用“安全生產月”活動，深入非煤礦山企業(yè)向廣大職工宣傳安全生產常識，督促企業(yè)逢會講安全，宣傳欄說安全，通過宣傳，提高從業(yè)人員的自我保護意識。

　　四、以隱患排查治理為重點，著力防范安全生產事故

　　今年是隱患排查治理年，國家、省、市又專門開展了安全生產百日督查專項行動。一方面，區(qū)安監(jiān)局大借東風，設立企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安監(jiān)局三道關卡，構建以企業(yè)自查自改隱患為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟蹤督促，安監(jiān)部門督查指導的三道防火墻，截止目前，非煤礦山企業(yè)共排查安全隱患157條，整改156條，整改率98.3%。另一方面，區(qū)安監(jiān)局對于那些視安全為兒戲，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門指出問題，仍然聽之任之，不采取有效手段整改監(jiān)控隱患的非煤礦山企業(yè)，予以嚴懲重罰。今年，我局共處罰非煤礦山企業(yè)8家次，共處罰款8.7萬元。

　　今年，區(qū)安監(jiān)局非煤礦山企業(yè)安全監(jiān)管方面雖然取得了一定成績，但是也還存在不少問題，這都有待于在下一步工作中逐步解決。