“安全生產(chǎn)年”活動實施方案
為有利嚴格監(jiān)管，各建設(shè)行政主管部門要切實加強監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)，確保有人管、人會管、管得好。
（三）嚴格重大危險源監(jiān)控
各企業(yè)必須對重大危險源實施登記建檔，同時建立企業(yè)負責(zé)人、項目負責(zé)人兩位一體的監(jiān)控機制，定期查看重大危險源現(xiàn)場，查閱重大危險源監(jiān)控資料，發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，為提高救援隊伍的救援能力和應(yīng)對突發(fā)事故的能力，要求各區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門今年至少組織一次應(yīng)急救援演練，各項目也要舉行針對性強、小規(guī)模的應(yīng)急救援演練。
（四）廣泛開展“我為安全獻一策”活動
各生產(chǎn)單位要全員動員，對安全現(xiàn)場管理、安全技術(shù)改造、安全制度、事故隱患發(fā)現(xiàn)與整改機制、重大危險源監(jiān)控提出合理化建議，并分析歸納、認真總結(jié)。同時，要結(jié)合實際，積極開展“安全工地”、“安全班組”、“百日安全競賽”等活動，努力形成安全從我做起、安全從現(xiàn)在做起的濃厚氛圍。
（五）廣泛開展經(jīng)常性反“三違“活動
“三違”事故死亡人數(shù)所占比例過高，嚴重影響和制約了我市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)，今年要力爭把“三違”事故降下來。為此各生產(chǎn)經(jīng)營單位要積極開展人人遵章守紀，個個反“三違”活動，特別是生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人和安全管理人員要把抓“三違”作為日常工作的重要內(nèi)容，常抓不懈，抓出成效。
（六）特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核要落實。各建設(shè)行政主管部門要根據(jù)《西安市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于開展建筑施工特種作業(yè)人員和建筑施工特種作業(yè)管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的通知》要求，認真組織開展特種作業(yè)人員和“三類人員“培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，確保6月底前全市建筑施工特種作業(yè)人員換新證上崗。
五、方法步驟
“安全生產(chǎn)年”活動按照分段實施、總體推進的形式進行：
第一階段：宣傳發(fā)動階段。各建設(shè)行政主管部門要根據(jù)本轄區(qū)、本部門實際，制訂重點突出、形式多樣針對性強的活動方案，并于3月底前印發(fā)實施。同時，各區(qū)、縣要指導(dǎo)企業(yè)制訂好活動方案，市安委會各成員單位也要同步制訂活動方案。
要認真召開安全生產(chǎn)會議、安全例會、職工大會等會議，進行動員發(fā)動，并通過媒體和簡報、墻報、宣傳櫥窗等多種形式進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，努力營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全和安全發(fā)展、遵章守紀的濃厚氛圍，增大安全生產(chǎn)年活動的覆蓋面，形成人人參與的良好局面。
第二階段：全面實施階段。“安全生產(chǎn)年”活動要全社會、多層次同步進行。各建設(shè)行政主管部門要建立一到兩個試點，部門主要負責(zé)人要定期到點上調(diào)查研究、指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)年活動中的重大問題。
要抓好調(diào)度督辦。各建設(shè)行政主管部門要對本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)活動年活動情況進行跟蹤督辦，對進度快、力度大、效果好的要通報表揚；對進度遲緩，效果不佳，甚至圖形式、走過場的要通報批評。市建筑安委會擬在四月份召開專門會議，總結(jié)交流前段情況，部署安排今后工作，會后擬派督察組進行督查。
要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全面實施階段是“安全生產(chǎn)年”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要重點抓，相關(guān)機構(gòu)要專門抓。要做好“四個結(jié)合”：一是與“查找一個隱患，提出一條建議，采取一個措施，增添一份安全“的”四個一”活動相結(jié)合。四個一：活動既是加強基礎(chǔ)工作的重要措施，也是安全生產(chǎn)年活動的重要內(nèi)容，要切實把施工現(xiàn)場安全基礎(chǔ)工作達標(biāo)和安全監(jiān)管到位作為重點，取得突破性進展。二是：與“安全生產(chǎn)月”活動相結(jié)合。“安全生產(chǎn)月”中要重點宣傳好安全生產(chǎn)年活動的意義、目標(biāo)和措施，使安全生產(chǎn)年活動深入人心，形成合力。三是與安全專項整治相結(jié)合。實現(xiàn)安全生產(chǎn)年目標(biāo)必須下重力抓好專項整治，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。四是與日常檢查督查相結(jié)合。各區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門在日常安全檢查督查中，要將“安全生產(chǎn)年”活動作為重要內(nèi)容，一起檢查督查，對檢查出的各種安全隱患，要做到及時整改，跟蹤督查。