安全生產會議總結發言(精選26篇)
安全生產會議總結發言 篇1
同志們:
經研究決定,今天召開全公司安全生產工作大會。會議主要任務是總結20xx年安全生產工作,研究部署20xx年安全生產任務。值此新春即將到來之際,謹此代表國電建投內蒙古能源有限公司向大家提前拜個年,祝各位在新的一年里,身體健康,工作順利,合家歡樂,萬事如意!參加今天會議的有公司本部及布連電廠、查哈素煤礦副總心上的領導及從事安全生產管理工作的全體同志,這充分說明了我公司對安全生產工作的高度重視和抓好安全生產的堅強決心。下面,我就20xx年安全工作總結和20xx年安全工作部署作個發言,供同志們在研究部署工作時參考。
一、20xx年安全生產工作回顧
過去的一年,在交通公司黨委、咸寧市公路公司和赤壁市公路公司黨總支的正確領導下,在上級各業務部的精心指導下,我公司安全生產工作,經過上上下下的共同努力,妥善處理好了養護公司7.7交通事故和路橋公司7.21工亡安全事故,未造成重大的社會影響,下半年安全生產工作穩步推進,正朝著安全穩定的態勢發展。
一是加強了組織領導,全面落實安全生產責任。年初從公司里至基層各單位均成立了安全生產、綜合治理工作領導小組,并建立了一套安全責任人和安全隱患的基礎臺帳,做到責任到人,跟蹤監管。實行了一把手負總責及一崗雙責制度,層層簽訂了責任狀,確保了責任落實到位。
二是完善了各項安全生產管理制度,做到有章可循依規監管。為進一步加強我公司安全生產管理工作,創造安全高效的工作環境,保障從事公路工程施工生產人員的人身安全,預防事故發生,促進公路交通事業的發展,我公司根據《中華人民共和國安全生產法》、《公路工程施工安全技術規程》、《公路安全保護條例》的有關規定,給合我公司的實際,強細制定了《赤壁市公路管理公司安全生產管理辦法》,調整了公路安全應急小組,細化了各類安全管理責任,做到了有規可依,依規管理,確保責任落實到了基層。
三是加強了安全宣傳教育,普變提高了職工的“安全第一,預防為主”安全生產意識。要抓好安全生產工作,首先要讓我們每個參與者,不論是管理者還是職工都要在思想上高度重視安全生產這項工作,要繃緊安全這根弦,要有為單位、為家庭、為社會負責任的思想,(管安全這項工作確實人人都不愿管,有人說責任大權力小,吃力不討好,說起來每個單位都重視,但做起來是心有余而力不足,做這項工作晚上都睡不好覺,是如履薄冰、如坐針氈,冇得事都過得去,有事坐在家里都有可能擔責人,有時還要當孫子,但是這項工作還得有人做,既然組織安排領導信任我們而且還得做好,所以又有人總結了這樣一句話叫上推下瀉)今年一是利用新聞媒體、墻報宣傳欄、公路路政治超大力宣傳安全生知識及各類安全生產法律法規,如(公路保護條例、公路安全生產管理辦法、六月安全生產月、公路沿線的標語、等)宣傳活動使之深入家喻戶曉。二是加強應急隊伍建設,完善應急預案,積極參加完成了市里的多次應急演練,特別是今年6月份的突降暴雨也對我們的應急隊伍是一個實戰的檢驗。赤通線塌方、市四小封路。不盡人意的是趙李搶險,接到指令后人員來未按時集結到位受了批評,這項工作大家回去后要定人定責要全到位避免今后有此類現象發生。三是按照“四不放過的原則” 實事求是組織了7.7交通事故和7.21工亡安全事故事故調查處理,召開了100人左右的大會,嚴格責任追究,二家單位一把手在會上作了表態發言,使全公司干部職工都受到了教育,起到警示作用。四是抓好安全教育培訓。今年我公司共舉辦了《公路安全保保條例》、《公路安全生產管理辦法》、《特種工安全知》、《駕員行車安全教育》培訓班4期。使廣大職工安全生產意識普遍增強。
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四是加強監督檢查,強化隱患整改。今年來據統計全年開展安全檢查30多次,先后下達隱患整改通知書10份,隱患整改率達100%,逢國家重要會議、節慶假日前公司安全小組都要召開全公司安全工作會,部署和安排安全生產、綜合治理工作并進安全生產大檢查,平時不定期對在建工程、生產企業進行抽查,組織企業開展自查和矛盾糾紛排查,全面掌握安全隱患和危險源,落實整改和監管措施,加強了隱患排查治理長效機制建沒。每次檢查的內容一是查各單位安全生產領導機構是否健全、對安全生產工是否重視;。二是查崗位建章立制是否到位;三是查安防措施落實情況;四是查安全設備設施和事故隱患。先后查出金雞山路19號職工生活小區臨街樓房陽臺邊沿有水泥塊老化松動、水泥制品廠車間地面積水、官石線路面拓寬施工現場、光谷工業園施工現場、建沒大道施工現場、107國道路樹砍伐現場存在各類安全隱患,并及時進行了整改,有效地預防和杜絕了安全事故的發生。
五是加強安全資金投入,保障設施完善和施工安全。今年全公司各生產施工單位在經費十分緊張的情況下,確保了安全經費的投入。
一是視工程大小配備多名專職安全員進行現場管理,據統計幾個施工現場一年來設置大小警示標志牌約300多塊,導向牌80余塊,限速限載標志牌40個,安全筒500個,彈力柱800根,三角警示彩帶10萬米,陸水二橋病害隱患治理期間路政大隊組織車輛分流20人24小時值班將近一個月時間,還有配備的安全背心、安全頭盔、對講機等共計折合人民幣約60多萬元。
二是對所轄列養公路橋實行一橋一卡,一橋一人進行管理,由橋梁工程師安排專人對橋梁進行定期檢查,發現隱患及時上報并跟蹤監控,先后對馬家灣橋、趙李橋和陸水二橋橋面及設施等出現的病害,及時進行了處理和修復,共計貨幣工程量約40余萬元。
三是對國省道平交路口示警樁進行了補栽,計貨幣工程量8萬余元;高填方路段107國道南段槳砌防撞墻、路面護坡、擋土墻計貨幣工程量37萬元;107國道北段、仙崇線紅東段波形鋼護欄8700m,計貨幣工程量137萬元;完成了107國道、車柳線、崇趙線、西楊線等路面坑槽挖補修復200余萬元;107國道水派路面換板4300平方米,計貨幣工程量52萬元;完成了107國道仙崇線等線路的標志牌、橋名牌、防撞墩等附屬設施的修復和油漆刷新任務,計貨幣工程量26萬余元;對崇趙線和赤通路水毀塌方路段進行了部分修復,計貨幣工程量45萬余元。我們在職工工資都沒到位到位的情況下,確保了安全經費的投入,從而保證了轄區地公路安全暢通,從未出現因公路安全影響過車輛通行和群眾出行難的情況。 應該說,取得以上成績來之不易,這是各級領導關心重視的結果,是安全生產戰線同志們勤奮工作的結果,是全公司干部職工共同努力的結果。
回顧過去的一年,有喜有憂,喜的是廣大干部職在安全意識上有了普遍提高,憂的是少數單位還有重效益輕安全的思想,安全經費投入不足,安全教育還沒到位。說回來今年做得再好做得再多出現了事故,就必須被一票否決,但我們也不會氣餒,我們的斗志決不會被打垮,來年有在坐的各位一齊加倍努,重新整奮精神,認真工作,打一個大的翻身仗。
二、20xx年安全生產工作打算
20xx年全公司安全生產工作的總體思路是:以“三個代表”重要思想為指導,用科學發展觀統領安全生產工作全公司,堅持“以人為本”和“安全第一,預防為主”的方針,全面貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,以實施《安全生產法》、《公路安全保護條例》、《公路工程施工安全技術規程》、《公路安全生產管理辦法》為重點,深化專項整治,加大監督管理力度,全面提升全公司安全生產工作水平。
20xx年全公司安全生產工作的總體目標是:實現“兩杜絕一減少一個無”,即杜絕工亡事故,杜絕責任事故,減少工傷事故,春節、全國“兩會”、“五一”、“國慶”等重要敏感時期無事故。具體目標是:工礦企業、工程建設、公路養護,事故傷亡人數均控制在0人以內。 2
圍繞以上目標,今年的安全生產工作主要抓好“一二三四”。
明確一個指導思想。即:堅持以科學發展觀統領安全生產工作全公司。要在科學發展觀指導下,研究實情,把握規律,認清形勢,做好工作。探尋“安全發展”的方法和途徑。要把握我安全生產設施相對落后,管理人員安全意識較為淡薄、工人自我保護意識不強、安全監管水平不高的基本特點,增強實現安全生產狀況穩定好轉的信心。要認清現階段我公司安全生產穩定好轉的發展趨勢與依然嚴峻的現狀并存這一基本特征,充分估計到安全生產的長期性、艱巨性和復雜性,增強緊迫感、危機感和責任感。要從安全文化、安全法制、安全責任、和安全投入等基本要素入手,做好安全領域的基礎性、共同性工作,扎實有效地推動“安全發展”。
落實二個責任。一是落實企業主體責任。企業是生產經營活動的主體,也是安全生產的責任主體。要強化生產經營單位安全生產的主體地位,全面落實安全保障的各項法律、法規。要通過加大監管力度等手段,進一步落實企業法人安全生產第一責任人的責任。企業負責人要牢固樹立安全意識,真正把安全措施落實到企業經營決策中,落實到生產的每一個環節、每一道工序、每一個崗位。并做到三個凡是:凡是企業法人代表應參加的會議、培訓不得代會代勞;凡是工人培訓不到位、制度落實不到位、關鍵崗位工人持證上崗不到位、凡是出現了死亡事故的,在“四不放過”的基礎上,增加一個“不放過法人代表”。落實企業主體責任,關鍵是要落實法人代表的責任,否則,就可能事倍功半。二是落實安全監管責任。負有安全監管職能的部門要在公司里安全領導小組統一領導下,想新招、出硬招、重落實、重細節、重防范,認真履行好自己的職責,抓緊抓實本單位安全生產工作,要克服僥幸心理、厭戰心理、麻痹心理,時刻繃緊安全生產這根弦,一刻也不放松。
著眼三個加強。一是加強監督檢查。各級單位安全監管機構人員要進一步加大監督檢查力度。要切實履行職責,加大對本單位的監督檢查力度。養護、路橋二家公司要長期保持有監管人員在一線在工地檢查;要增強檢查人員的責任意識,防止敷衍塞責、馬虎了事走過場,防止報喜不報憂;要提升檢查人員的檢查水平,增加安全檢查的技術含量,以達到監督檢查不留空白,不掛空檔,橫向到邊,縱向到底。對檢查出的安全隱患,要用鐵的紀律抓整改,做到落實責任人、落實措施、落實期限、落實驗收,決不能放任自流、姑息遷就。二是加強教育宣傳。安全管理人員、特種作業人員和高危行業從業人員的安全培訓工作,通過強化培訓教育,要全面提升企業各類人員的安全意識、管理水平和安全技能。要深入開展“平安工地” 創建活動,大力開展安全生產法律、法規和安全知識的宣傳。三是加強隊伍建設。各單位要把管理機構完善起來。對新充實進管理隊伍的工作人員,要參加培訓,提高管理人員的專業技術水平。同時,要進一步加強管理人員的作風建設,管理人員要深入實際,深入工程現場,特別是要敢管、敢碰硬,要勤檢查、勤督促、勤過問,不放過任何一個危險環節和事故隱患,真正打造作風過硬、業務精通的管理隊伍。公路工作點多線長路遠任何部門和任何工作都不能掉以輕心和麻痹大意,都是我們的重點和薄弱環節,要用百倍的警惕、百倍的努力強化監管,做到警鐘長鳴,確保萬無一失。
三、關于當前安全生產工作
省“兩會”正在召開,全國“兩會”在即,做好當前和近階段的安全工作,確保不出事故,是各單位的政治任務。
(一)要全面開展一次安全生產大檢查
(二)檢查時間:從 月 日開始到“兩會”結束。
(三)檢查要求
1、養護公司。一句話就是要行政監管到位。二要把握好現場管理,做到沒有無證上崗人員、沒有勞動保護不到位的操作人員、沒有倒臺階開采和浮險石,沒有保管不嚴的炸藥雷管,沒有未經檢測的特種設備。
2、路橋公司。
3、北山采石廠。做到沒有無證上崗人員、沒有勞動保護不到位的操作人員、沒有倒臺階開采和浮險石,沒有保管不嚴的炸藥雷管,沒有未經檢測的特種設備。
4、農養辦
3、路政大隊
5、水泥制品廠。
6、物業辦。小區防火防盜,消防設備、電路老化。
(四)要加強“兩會”期間的值班。未停產的礦山要有專人監管。二是民爆、花炮、油庫、液化氣站等重要場所要加大監管力度,增加值班人員。三是各行各業都要安排好值班人員,領導要帶班。四是要執行事故快報制度。
同志們,新年伊始,公司里安排召開這次會議,充分說明這次會議的重要性,希望大家按照交通公司及上級業務部門工作部署和要求,把工作安排得更周密一點,把措施研究得更細致一點,把責任劃分得更明確一點,真正做到安全生產工作常抓不懈,為實現今年安全生產工作的良好開公司,為保持全年安全生產的平穩態勢,為建設和-諧公路作出新的、更大的貢獻!謝謝大家。
安全生產會議總結發言 篇2
同志們:
這次全國安全生產工作會議非常重要,開得也很成功,取得了預期的效果。昨天上午,黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“三個代表”重要思想為指導,總結了xx大以來全國安全生產工作情況,分析了目前的形勢,明確了今年的主要任務,并就全面貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進一步提高了對安全生產工作的認識,增強了做好安全生產工作的責任感和緊迫感!稕Q定》明確了今后一個時期安全生產工作指導思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指導今后安全生產工作的重要文件。我們要認真學習、深刻領會黃菊同志的講話和《決定》精神,抓好貫徹落實。
與會同志一致認為,這次會議對今后安全生產工作具有重要指導作用,感到收獲很大。一是提高了認識,落實了責任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展、履行政府社會管理和市場監管職能的高度闡明了加強安全生產工作的必要性和緊迫性,進一步明確了政府、企業及各方面的安全生產管理責任。二是認清了形勢,明確了任務。當前我國安全生產形勢總體穩定,趨向好轉,但依然嚴峻,任務艱巨!稕Q定》提出的指導思想和任務非常明確,措施具體,所定目標經過努力是完全可以實現的。三是交流了經驗,堅定了信心。會議肯定了安全生產工作取得的成績,指出了問題,4省在大會上介紹了有關抓安全生產的做法,大會還印發了部分地區的交流材料,這些都為其他地方提供了有益的借鑒,堅定了抓好此項工作的信心。大家一致表示,一定要認真貫徹落實這次會議精神,從經濟發展和社會穩定大局出發,做好安全生產的各項工作。
在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如, 盡快制定《決定》和《安全生產許可證條例》配套實施辦法;盡快修訂完善安全生產技術標準;進一步加強農用車道路交通安全管理;加強安全監管機構建設,特別是縣鄉安全監管機構建設,提高權威性;部分地方行業管理部門撤銷以后,行業安全管理有弱化的趨勢,在地方機構改革中,要搞好安全管理職能的銜接等等,對于這些意見和建議,有關部門要認真研究。
剛才,黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負責同志作了大會發言,介紹了各自抓安全生產工作的經驗,提出了貫徹落實黃菊同志講話和《決定》的措施,講得都很好。下面,我就貫徹落實這次會議精神,進一步做好安全生產工作,講三點具體意見。一、增強對安全生產工作重要性的認識,進一步提高貫徹落實會議精神的主動性和自覺性黨中央、國務院高度重視安全生產工作。在去年底召開的中央經濟工作會議上,錦-濤同志強調:"安全生產問題,事關人民群眾的生命財產安全, 事關社會穩定大局。各級領導干部對此要高度重視, 努力減少和排除各種重大事故隱患, 切實把有關安全生產的各項工作落到實處。"家寶同志也強調:要“進一步完善和落實安全生產的各項政策措施,強化安全生產監管,堅決遏制重大安全事故頻發的勢頭。”黃菊同志昨天的講話對安全生產工作的重要性也作了深刻闡述。 國務院近日印發的《決定》,是國務院第一次專門就安全生產問題作出的,是黨中央、國務院為加強安全生產工作采取的重要舉措,充分體現了黨中央、國務院對安全生產工作的高度重視。在學習貫徹過程中,要緊緊抓住以下三個要點,進一步統一思想,提高認識,增強貫徹落實會議精神的主動性和自覺性。 (一)從實踐“三個代表”重要思想的高度,把思想統一到會議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產責任重于泰山”的思想,力口強安全生產工作,切實維護人民群眾的生命財產安全,是全面實踐“三個代表”重要思想的重要體現。各級政府、有關部門以及各企業要把對安全生產工作的認識統一到中央領導同志的重要講話和《決定》精神上來,統一到對今后一個時期安全生產工作指導思想和總體要求上來,高度重視和切實抓好安全生產工作,把安全生產擺:到重中之重的位置,納入經濟和社會發展的總體規劃,以實現經濟建設和安全生產的同步發展。(二)正確認識安全生產面臨的形勢,把思想統一到抓好安全生產工作的任務和要求上來。目前,我國安全生產形勢總體穩定,趨于好轉,事故總數
下降,但重特大事故時有發生的狀況并沒有得到遏制,形勢依然嚴峻。主要原因是,一些企業安全欠賬較多、設備設施簡陋;安全生產責任不落實,安全生產管理擺不到應有的位置; 安全培訓不到位,管理人員和職工安全意識不強;安全生產的規章制度不完善等,加上我國生產力水平還比較低,安全生產基礎薄弱,這些因素,加大了我國安全生產工作的難度,稍有放松,就會造成安全事故。為此,必須充分認識做好安全生產工作的長期性和艱巨性,做到警鐘長鳴,常抓不懈。(三)把握安全生產工作特點和要求,把思想統一到貫徹落實安全生產各項措施的行動上來。安全生產涉及方方面面,搞好安全生產工作,既要加強政府的監督管理,又要落實企業的主體責任;既要高度重視,又要采取切實有效的措施;要從完善體制、機制、法制和增加投入等方面,綜合采取措施,做好安全生產的各項工作!稕Q定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產工作的目標、要求和政策措施,各地區、各部門、各單位要按照這些目標要求,結合實際,采取有力措施,真抓實干,努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發生。
同志們,新的一年安全生產工作面臨著許多新情況、新形勢和新任務。讓我們在領導下,以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導,開拓創新,扎實工作,認真貫徹落實好國務院《決定》,努力做好安全生產的各項工作,為全面建設小康社會創造一個安全穩定的良好環境。
安全生產會議總結發言 篇3
同志們:
20xx年即將過去,新的一年即將來臨,在過去的一年里,新泰蘭和化工有限公司在市安監局和上級各部門的監督領導下,在公司董事會的大力支持和公司全體員工的共同努力下,圓滿完成了全年安全生產任務,實現了全年:“零事故、零傷害”的偉大目標。在此,我代表公司向在座的各位董事、職工代表、公司各級管理人員致謝:“感謝大家的努力,感謝大家的付出!!!”
接下來,我代表公司對20xx年的安全生產工作做匯報:
一、20xx年主要安全生產工作
1、簽訂了20xx年安全生產目標責任書
年初,從總經理到員工層層簽訂了安全目標責任書,將安全指標層層分解、落實到人。
2、制定20xx年安全培訓計劃,并按計劃嚴格落實和實施。
20xx年,公司內各項培訓40余次,抓好員工安全教育培訓,特別是新上崗員工三級教育培訓,確?荚嚭细窈蠓侥苌蠉,并建立教育培訓檔案;市安監局還派安全專家來公司進行安全法、掛圖研判、安全知識等培訓四次。有效地提高了員工安全意識。
3、制定了應急救援演練,現場處置演練計劃,并嚴格按計劃進行了培訓和演練。
按演練計劃,20xx年6.10月份,公司組織了二次液氯泄漏應急救援演練,7.10月份組織了二次二氧化硫泄漏現場處置演練,強化了員工應急意識,提高了應對事故災難的能力,并通過演練修訂了應急救援預案; 1
4、在全公司實施了安全生產網格化管理。
通過實施安全生產網格化管理,進一步落實了安全生產責任制,完善了安全管理機制和框架。
5、氯化亞砜技改順利投入生產
20xx年下半年開始,對公司氯化亞砜項目進行了技改,20xx年初進行了調試并順利投入了生產,使產能基本達到了設計要求。
6、認真開展了“安全生產月”活動。
“安全生產月”活動期間,公司認真組織全體員工學習活動方案,宣貫上級文件和要求,開展安全事故警示教育、提合理化建議活動,確保了活動的順利開展。
7、實施了“六打六治”專項行動
以檢查和整改為主要手段,對照文件要求逐項展開排查工作,規范了公司安全生產條件,提高安全管理水平。
8、開展了“安全生產百日攻堅行動”活動。
能過開展活動,認真貫徹落實了各級關于加強安全生產工作的一系列重要指示精神,深刻吸取了省內外危險化學品事故教訓,動員全體員工,進一步加大安全生產工作力度,對公司內關鍵裝置、重點部位,全面排查治理各類隱患,嚴厲處罰違章行為,堅決遏制各類事故發生,全面提升我公司安全管理水平。
9、認真開展了“安全隱患大排查大整治活動”。
“安全隱患大排查大整治活動”是對正在開展的“安全生產百日攻堅行動”的進一步深化,對大排查中發現的安全隱患和問題,制定了系統的整改工作方案并認真實施。真正實現隱患排查全覆蓋,隱患整治零容忍。
10、學習新“安全生產法”
公司董事長、總經理和安全負責人參加了市安監局組織的新“安全生 2
產法”宣貫培訓班,并邀請市安監局領導到公司進行了專項培訓和學習,并將新“安全生產法”打印發到每個員工手中進行學習和貫徹,使員工真正了解員工的權利和義務。
11、通過了三級安全標準化整改驗收
去年年底,通過了三級安全標準化驗收,提出了部分整改項,公司認真組織了整改并通過了整改驗收。
12、按時進行了員工職業健康體檢
20xx年,公司全員進行了職業健康體檢,未發現職業病患者,保證了員工的健康。。
13、按期進行了職業衛生檢測
11月份通過了市防疫站職業衛生檢測,給員工創造了良好的工作環境。
14、特種設備按期檢測
對公司內特種設備、安全閥、壓力表、起重機械等按期進行了檢測,保證了運行期間的安全。
14、特種作業人員持證上崗
根據公司人員的變化,對新上崗特種作業人員按規定參加了上級組織的培訓班,并考試合格取證上崗。
15、安全生產管理人員、職業衛生管理人員按時參加培訓
公司安全管理人員經過培訓和再培訓,取得了“安全生產管理”資格證書。職業衛生管理人員經培訓取證上崗。
16、違章違紀處罰
公司對違章違紀人員嚴肅處罰,使違章違紀人數比往年明顯減少。
17、優秀員工獎勵
公司制定了相關獎勵政策,員工舉報違章人員按罰款額50%獎勵舉報人,車間各班各崗位每月各評出一名優秀員工進行現金獎勵,形成爭創優秀員工的良好工作氛圍。
18、實施了師帶徒管理
對新上崗員工,公司推行師帶徒管理,如新員工按期出徒,對帶徒老師每月增發200至300工資。新員工到期沒通過出徒考試,帶徒老師不享受增發工資。有效地提高了師帶徒工作效率。
19、修訂了《標準化安全管理制度》
通過制度的實施,找出原制度中的不足,20xx年對公司原有的《標準化安全管理制度》進行了修訂。
20、修訂了《安全生產事故應急救援預案》。
按照《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(GB/T29639-20xx),對公司《安全生產事故應急救援預案》進行了修訂,目的是完善原預案中的不足,提高應對和防范風險與事故的能力,保證員工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產損失、環境污染和社會影響。
21、認真履行異常行動報告制度
20xx年,公司內各項異常行動(檢維修、開停車等)都按規定提前上報并得到回復后進行。
22、按時報送“六打六治”等各項報表
23、認真落實化工企業泄漏管理
根據上級部門下發的《關于加強化工企業泄漏管理的指導意見》,按
文件要求制定了實施方案、制度、排查表和泄漏點檔案,并按要求對員工進行了培訓,有效地提高了對危險化學品企業的泄漏管理。
24、認真落實危險化學品危險廢物管理
按照《危險化學品危險廢物管理》要求,完善公司危險廢物檔案,規范了公司對危險廢物的管理。
二、20xx年的安全工作思路與計劃
公司在總結20xx年安全生產工作成績與不足的基礎上,提前謀劃,未雨綢繆,制定了切合公司實際的20xx年安全工作思路、工作計劃。在此匯報如下:
1、繼續貫徹落實新《安全生產法》的具體舉措。
(1)搞好新法宣貫及培訓教育工作,在全公司范圍內繼續推行新法的宣傳教育工作,充分發揮企業安全培訓師的重要作用,使全員學新法、知新法、守新法。注重培訓效果檢驗。
(2)、貫徹落實新法精神,堅守二條紅線,落實安全責任。認真對照檢查公司全部經營活動與新法是否符合,針對不符合項立即認真整改。特別針對新法處罰項多,處罰數額大的特點,公司組織相關人員要認真研究、學習,做到不留死角,提前發現,整改到位,爭取全年零隱患、零罰款。
2、繼續推行市局要求的六打六治、罐區安全管理、泄漏管理等工作,繼續把以上工作當做全年工作的重心,建立完善各類規章制度,使各項工作常態化,有序化。20xx年的六打六治、罐區管理、公司搞的很好,已經初步形成了一種模式,而泄漏管理才剛開了個頭。20xx年的工作重點就是泄漏安全管理。真正樹立泄漏就是事故的觀念,制定完善泄漏管理制度、泄漏管理檔案,查漏消漏操作規程,做好泄漏危險源辨識與評估分級
工作,該項工作是年初的大事。
3、繼續推行安全標準化建設:年前公司三級安全標準化已經通過驗收,20xx年底能發證。在新的一年里繼續按安全標準化要求運行,結合職業衛生與健康、危險廢物管理、重大危險源管理等各類安全管理活動,真正把安全標準化工作做細,做到位。
4、做好公司各類證照的換證審報工作,保證各類證照在有效期內,公司的安全生產許可證、易制毒備案證明20xx年3月份到期,現在正在準備材料上報。另外,公司相關人員的作業證,資格證、操作證等證件必須保證在有效期內,及時上報取證,保證全員持證上崗。
同志們,新的一年安全、環保形勢將更加嚴峻,我們要在新安全生產法的指導下、以全新的面貌,全新的理念,百倍的信心去迎接新年的到來。 謝謝大家!!!
安全生產會議總結發言 篇4
同志們:
今天我們召開了六盤水供電局20xx年度安全生產工作會議,副局長劉寧、總工程師王瑞祥代表局班子作了工作報告,安監科通報了20xx年度各部門安全生產目標責任書的兌現情況,農電局通報了20xx年各縣供電局企業安全生產目標考核結果,簽訂了20xx年安全生產目標責任書,表彰了20xx年度在安全生產工作中成績突出的安全衛士,安全先進集體、個人。這是我局20xx年召開的第一個全局性大會,今天的表彰獎勵是全局第一次表彰獎勵,這足以表明我們班子對安全生產工作的極端重視。
回顧一年來全局在安全生產上所做的工作,總的評價是肯定的,無論從結果管理或是過程管理來看,都是這個答案。我們注重過程管理使得我局的管理水平得到了提升,管理水平的提升給我們帶來了歷史上最好的指標,回想20xx年我局所走過的歷程,成績的取得是強化安全管理的結果,真是功夫不負有心人,一份耕耘,一份收獲。
曾經,我局安全生產形勢一度非常嚴峻,接二連三的出問題,職工思想不穩定。驅走這個陰霾,打一個漂亮的安全翻身仗是我們上上下下干部員工的急切心愿,而今,我們這個愿望實現了!
六盤水供電局在南網公司“強本、創新、領先”的戰略發展思路和電網公司“一條主線、二個確保、三個提高”的指導思想之下,年初,我們制定了六盤水供電局抓好安全生產管理的基本思路,響亮提出:把安全生產作為六盤水供電局強本的第一要務來抓,在干部、職工心中、腦中真正樹立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生產責任制及其有關規章制度;以開展“反三違”活動為突破口,建立起“立足班組,層層從嚴”的管理機制,加大對安全生產管理過程的監控和考核力度;同時以安全性評價為依據,下功夫抓好整改工作,使六盤水供電局安全生產的管理基礎得到夯實,規章制度的執行得到落實?梢哉f,我們20xx年的安全生產管理工作,都是在這一基本思路的指導下來開展的,在去年的安全生產工作會上,我的講話都是在向大家解說這個基本思路含意,現在看來,大家還是理解了,而且做得不錯。
我們提出安全生產是我局強本的第一要務,這就是要把安全生產放在突出的重要位置,在一年的工作中,我們始終堅持安全第一的思想,不斷營造 “安全第一”的氛圍,如我們舉辦了安全文化講座;請電網公司侶總為我們講授安全文化知識;團委牽頭舉辦安全知識辯論競賽,工會組織職工家屬召開安全生產座談會;把科室、車間的月獎和安全生產的管理過程和結果掛勾考核,而且把獎金系數向風險大的生產一線傾斜;規定一把手必須參加每周生產會而且發言必須首先談安全管理工作;大規模地組織開展反“三違”活動,反人身事故專項活動,違章糾察活動,有計劃開展安全生產月活動等等,都是在營造安全第一的氛圍。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現了我們把安全生產工作為第一要務來抓的實際形動,這也是我們今年應該堅持下去的成功做法。
我們在20xx年安全生產基本思路中提出,要完善管理規章制度,我們首先完善了對安全生產實施動態控制管理制度并認真執行——每周三次的安全生產會,而且規定必須是一把手參會,發言內容先談安全管理,必談班組安全活動內容,這樣我局生產動態上下左右的勾通就有了固定的渠道,各單位第一責任者的到位就有了固定的軌道,而后又完善了獎懲制度等一系列的制度。這是我們完善制度的做法,這也是我們今年應當堅持的成功做法。 同違章、麻痹、不負責任三大敵人作斗爭這句話已經喊了多少年了,但在我們六盤水供電局,真正的斗爭也發生在20xx年,我記得在反三違活動中,水城分局的群體違章處理意見在局安委會上三番五次通不過,對盤縣1.10事故責任人的處理在安委會上也曾有不同的意見,這是什么原因造成的呢?實質上就是斗爭與妥協兩種思想的碰撞,是高度負責與不負責任兩
種態度的交鋒。要不要重罰,是認識是否到位的體現,管理思想是否確立的問題,通過多次磨合,形成共識,使得管理者和當事人對安全生產管理工作的認識都有了提高,對其它的同志也產生了振動效應。敵人(違章、麻痹、不負責任)失敗了,重獎重罰,同違章、麻痹、不負責任作堅決的斗爭,這也是我們應當堅持的做法。
安全生產工作的起點是班組,要從班組安全管理出發,安全管理工作的落腳點也必須在班組找到,班組做好了,就可以說明我們各級是到位的,局里面的管理決策就正確了,這叫立足班組,反之,答案就是否定的。這是我們所說的要立足班組,層層從嚴的意義所在,20xx年我們重點抓了班組安全活動的質量,提出了班組安全管理工作的“五個一定” (即:一定要堅持按規范、按步驟使用工作票;一定要堅持工作監護制度;一定要把好驗電關;一定要采取措施防止人身事故;各級安全第一責任者一定要到位。)作為班組管理工作借鑒,立足班組,層層從嚴也是20xx年要堅持的成功做法。
安全性評價及其整改,是我們提高整體安全生產管理水平的有效手段,我們要動態地對照標準,努力改善安全生產管理的軟件和硬件,20xx年我們開展了安全性評價工作,但要根據安全性評價提出的問題抓好整改,20xx年我們應該堅定不移地走下去!
在這里我還要就20xx年安全生產工作作如下強調;
1、緊緊抓住對全局干部、員工進行“安全第一”的思想教育不放松。
安全生產是一個系統工程,需要環境氛圍,黨政工團齊抓共管才能搞好,它決不是“生口”的部分人就能夠一氣哈成的,安全生產工作中,生產人員是安全生產的先鋒隊,其它人員是堅強后盾,二者誰都不能少。這支隊伍還必須步調一致,這就要求我們要有統一的指導思想,這個指導思想就是“安全第一”,“安全第一”的思想已被我局大多數干部、員工所接受。但他們對這一思想重要性的認識深度卻有很大的差異,在行為表現上如何體現這一思想差異就更大了。我們有的干部、員工在自已的工作崗位上工作時,往往不能從維護我局安全生產穩定的大局出發,而是從局部、片面的立場,這樣,我們安全生產在全局范圍內就做不到心住一處想、勁住一處使,這是我們安全生產的一大隱患。
2、一層抓一層,緊緊抓住各級第一責任人的到位不放松。
副局長劉寧在作報告時提出“八個抓”,局就是要抓到車間(分局)、縣局第一責任人。車間(分局)、縣供電局企業再抓班組第一責任人,班組長還要抓好工作負責人,安全生產管理的核心內容是安全生產責任制的落實,而安全責任制落實的核心內容是各級第一責任人履行職責要到位。20xx年我們在責任到位方面采取了措施,完善了制度,也收到了一定成效,但情況并非十分理想,總有一些單位(部門)第一責任人會階段性的出現精力不集中在安全生產上的狀況,或者只有當你抓得緊時,他才能很好的到位,你一放松,他就對其它的事情更有興趣,20xx年要克服這樣的毛病,所以我們必須抓住第一責任人的到位不放松,保證第一責任人把精力放在安全生產工作上。如果這樣抓都達不到要求,必要時要給一些不能到位的人換崗位。
安全生產會議總結發言 篇5
同志們:
為全面做好公司20xx年安全生產工作,今天在這里召開全安全生產工作會議。剛才,黨啟鵬經理傳達了公司安全生產工作會議精神,對20xx年安全生產工作進行了總結并對今年的工作作了安排部署,表彰獎勵了20xx年安全生產工作先進單位和個人,公司與各責任單位簽訂了20xx年安全生產目標責任書;我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。下面,下面我再提出三點意見。
一、時刻保持清醒,安全高于一切
安全高于一切,生命至高無上。事故帶來的是生命的毀滅,是家庭的支離破碎。安全管理嚴在干部、嚴在細節,各級領導干部一定要時刻保持清醒的頭腦,樹立安全生產就是與生命息息相關的責任意識,必須持之以恒,常抓不懈。 一是要認識到安全就是基礎。職工的生命財產安全高于一切,沒有了職工,就沒有了一切。沒有安全的生產生活環境,要談加速發展是句空話,要談社會和-諧也是不可能的。各單位要充分認識到抓好安全工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立抓安全就是抓發展、抓安全就是抓和-諧的理念,克服盲目樂觀思想和麻痹松懈情緒,堅持“一把手抓”原則,以對職工高度負責的精神和態度,在思想上更加重視安全工
作,在行動上更加自覺抓好安全生產工作,在工作上更加有效地落實安全措施,全力維護公司經營快速發展、公司和-諧安定的良好局面。
二是要進一步認識到安全就是效益。經過龍鋼公司多次事故血淋淋的教訓證明,安全就是最大的效益。正確認識處理安全生產與經濟效益的關系,把安全生產看成是潛在的效益,像抓經營工作一樣抓安全生產工作,是做好安全生產工作的關鍵。一旦發生了安全事故,我們工作的就圍繞著事故的處理轉,忙著安撫家屬、忙應付檢查、忙開會、忙匯報,忙責任追究和賠償,嚴重影響了經營工作的正常開展。所以,大家一定要深刻地認識到,安全生產與經濟效益之間的關系是相對統一的整體,相輔相成;安全生產是經濟效益的前提保證,經濟效益是安全生產的必要條件。安全生產是潛在的正效益,不安全因素就是潛在的負效益;正效益蘊含在整體效益中,不明顯;而負效益明顯醒目,經濟損失數以萬計,有的甚至無法估量,給事故受害者親人帶來巨大的精神痛苦。只有抓住了安全,才能創出經濟效益,抓好了安全生產就是最大的效益。
三是要進一步認識到安全就是責任。保障職工生命財產安全是公司的責任,是公司的基本職能。安全就是責任,責任源于態度,態度決定成敗。著名的海恩法則告訴我們,事故背后有征兆,征兆背后有苗頭,苗頭是可以預防的。安全
生產決不能存有任何僥幸心理,不能有絲毫松懈麻痹思想,安全意識淡薄,安全監管不到位,就是對生命的漠視,就是事故隱患萌發的開端。只有時刻把安全生產放在心中,落實在行動中,加大預防和整治力度,才是杜絕事故發生的根本途徑。
二、責任重在落實,行動大于形式
安全生產,人命關天、責任重于泰山,是一項只有起點沒有終點、無處不在、無時不有的日常工作。我們一定要把安全生產工作的責任落實到實際行動上,落實到具體人員上,用結果來檢驗工作的成效。
一是要把責任落實到行動上。安全無小事,責任大于天,珍惜生命,看重責任。安全形勢穩定容易使人產生松懈思想,有的單位對安全管理和安全預防工作,就是說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上、落實在會上,口頭說得多,實際行動少。我們今天剛簽訂了責任狀,各責任單位一定要看清責任狀的內容,把具體責任落實到行動上,特別是對煤氣、電器等重點領域的安全監管要切實做到檢查督促到位、整改措施落實到位。
二是要把責任落實到人員上。有些事故的發生,看是偶然,實為必然。如果不把安全生產的責任落實到具體人員身上,不樹立起安全生產的責任意識,以僥幸的心理來對待安全生產工作,那么必然會導致事故發生。所以,我們在座的各位,一定要以“把心放在安全上,把安全放在心上”為宗
旨,把安全生產工作做到位、做到底、做到家,做負責任的單位、做負責任的領導、做負責任的個人。
三是要把責任落實到結果上。安全與責任同在,事故與麻痹相連。如果沒有把安全生產工作抓實抓好,只是為了應付檢查而抓安全生產工作,那就是對工作的不負責,對員工不負責。安全生產工作實行一票否決,不管是誰,在安全生產工作上出了問題,絕不姑息,都要嚴格追究責任。
三、監管突出實效,預防優于處置
“前車之鑒,后事之師”,安全工作時刻都不能放松,要深入貫徹“預防為主、綜合治理”的安全生產方針,強化安全監管,創造安全和-諧的發展環境。
一是要加強安全生產的組織宣傳。各責任單位一定要重視宣傳的作用,把安全生產工作宣傳做到位,使人人都樹立起安全意識,就是最好的安全監管,做好了安全生產工作的預防,減少了安全事故的發生,就是最大的實效。要大力利用微信、宣傳單、安全培訓等職工容易吸收的宣傳方式,把安全生產工作宣傳做到職工的心里去,切實增強職工的安全觀念,提高職工對安全生產工作的認識,從根本轉變職工對安全工作的認識,使全公司都支持安全生產工作。
二是要加強安全生產的督促檢查。沒有出現問題并不等于沒有問題,必須始終繃緊安全生產這根弦,強化安全監管。對煤氣、電器重點行業,一定要把督促檢查工作做實、做細、
做好。發現問題及時整改,對整改不到位或不落實整改措施的,要堅決予處理。
三是要加強安全事故的及時處理。
一旦有安全事故發生,安全監管部門要迅速反應,相關單位要及時全力配合,從公司穩定的大局出發,及時調查事故原因,落實責任,做好事故的善后處臵工作,消化矛盾。
同志們,安全生產,責任重于泰山。各部門、各單位,尤其是今天在座的各位主要負責人,都是安全生產的第一責任人,要充分認識到安全生產工作的重要性、艱巨性和長期性;要正視現實,加倍努力工作,以對工作負責、對自己負責、對家庭負責、對他人負責、對生命負責的態度抓好安全生產工作,抓緊、抓細、抓嚴、抓實、抓出成效,堅決杜絕各類重特大責任事故的發生。我相信,在大家的共同努力和組織下,在全公司員工的關心和支持下,今年的安全生產工作一定能夠取得新的更好的成績,為促進公司又好又快發展營造安全穩定的環境。
安全生產會議總結發言 篇6
同志們:
這次全鎮安全生產工作會議,非常必要和及時。2月份以來,全國各地接二連三地發生了多起特大安全事故,造成嚴重的人員傷亡,特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故,引起了黨中央和國務院的高度關注。前幾天,國務院、省、市、區都先后召開了安全生產工作會議,對安全生產工作作了全面部署和明確要求。安全生產工作怎么要求都不過份,怎么重視都不過份,安全生產無小事,安全生產責任重于泰山,抓好安全生產工作是極其重要的工作內容之一。
20xx年我鎮的安全生產形勢基本穩定,但是形勢也很嚴峻,安全基礎薄弱,個別企業和員工的安全意識比較淡薄,各類事故居高不下,死的人也不少,只是沒有發生重特大事故。隨著社會經濟的高速發展,安全管理覆蓋的范圍越來越廣,從工廠企業、交通運輸、職業衛生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等,我們面臨的安全工作任務
第一,要充分認識安全生產工作的重要性!秶鴦赵宏P于進一步加強安全生產工作的決定》明確指出:“搞好安全生產工作,切實保障人民群眾的生命財產安全,體現了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容,是實施可持續發展戰略的組成部分,是企業生存發展的基本要求。”目前我鎮工廠企業已達1100家,相當一部分工藝設備陳舊,員工素質較低,安全基礎設施不完善,發生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各有關部門要狠下決心,切實負起責任。要從講政治、保穩定、促發展的高度,把安全生產作為踐行“三個代表”,立黨為公,執政為民的具體行動落實在日常工作中,以對人民生命財產安全高度負責的態度,進一步提高對安全工作重要性的認識,以千百倍的警覺性和責任感,居安思危的憂患意識,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,進一步加強領導,精心組織,真抓實干,采取強有力的有效措施,把安全生產工作抓緊、抓實、抓好。
第二,各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產工作。要把安全生產工作放在保障人民群眾生命財產安全、實踐“三個代表”重要思想的政治高度上來親自抓、親自管。安全生產工作維系著國計民生,與廣大人民群眾的生命財產息息相關,可以說是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現。每個單位的一把手都是安全管理的第一責任人,做好安全生產工作既是職責也是義務。為官一任,造福一方,守土有責,身為百姓的父母官,如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好,可以說是最大的失職。安全生產是一項涉及很多部門、很多行業、很多環節的綜合管理工作,可以說覆蓋了社會經濟生活的各個層面,要真正做好這項工作,需要一把手領導去推動、去落實、去監督、去帶頭。各單位的一把手要增強責任感和使命感,提高安全生產的意識,并且要把這種責任感和意識去影響身邊和手下的工作人員,形成一個單位、一個部門集體的責任感和意識,再以這種統一的認識去指導安全生產工作。這種集體的認識和行動是做好安全生產工作的良好基礎。
第三,要抓好安全生產的基礎性工作。安全生產管理的機構、人員、設備、經費要落實,今年鎮改街道后,我鎮安監辦的機構、人員和編制不變,安全管理隊伍的力量只能加強不能削弱,安全生產巡查的人員和設備也要進一步補充,保證以最充足的力量,最大的投入來抓好管好安全生產工作。要加強安全生產宣傳教育工作。“安全第一,預防為主”,實踐告訴我們,加強對人民群眾的安全宣傳教育,提高他們的安全知識和安全技能,是消除事故隱患,防范事故發生的有效途徑。各村、居委會要經常組織開展安全生產宣傳教育活動,以國家《安全生產法》、《消防法》和《廣東省安全生產條例》等安全生產法律法規的學習宣傳為重點,利用宣傳資料、文藝演出、宣傳隊等多種形式,開展廣泛的安全宣傳教育活動,切實提高廣大經營者、外來工和全社會的安全生產意識。要通過在工廠企業建立安全管理機構,完善安全管理制度,落實安全管理責任來規范、提高企業的安全管理工作。并利用安全隱患有獎舉報制度等,廣泛發動各界群眾、員工參與到安全生產管理工作中來,共同維護安全、穩定的生產生活環境。
同志們,做好安全生產工作,是深入貫徹落實“三個代表”重要思想的具體表現,是維護國家和人民生命財產安全和社會穩定的大事,是促進我鎮社會主義現代化各項建設事業穩步、健康發展的基礎工作。各村、各部門和各單位的領導必須提高認識,打足精神,盡職盡責,真抓實干,全力以赴,狠抓安全生產責任和措施的落實,切實做好安全工作,保障人民群眾生命財產安全。
安全生產會議總結發言 篇7
同志們:
今天我們專門召開這次安全生產工作專題會議,目的是總結上半年安全生產情況,全面安排部署第三季度安全生產工作,通過認清形勢、提高認識、落實責任,明確今后工作任務和重點,切實防范各類安全生產事故的發生,維護全鎮人民群眾的生命財產安全。剛才同志、同志、同志分別就安全生產、消防安全、建筑領域安全生產及道路交通安全工作作了總結,并部署了下一階段的工作任務,各村、單位和企業要認真貫徹執行,并切實安排落實到具體工作中去。下面,我就安全生產工作簡單強調幾點意見。
一、認清全鎮安全生產形勢,提高對安全生產工作的認識,增強抓好安全生產工作的責任感和使命感。
安全生產是一個經濟問題,也是一個政治問題,涉及到社會穩定,關系到人民群眾的生命財產安全,隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份,鎮政府歷來高度重視安全工作,定期開展安全生產大檢查,特別是5.1、10.1等重大節日。今年上半年以來,我鎮各項經濟指標全面提升,但隨著企業的增多,目前我鎮安全生產形勢不容樂觀,在最近的安全生產專項檢查中,各工礦企業或多或少地存在一些問題,存在一些安全生產隱患,主要是企業負責人抓安全生產的意識不夠高,企業從業人員安全意識淡薄,存在應付檢查和僥幸心理,有的礦山企業安全員缺乏責任心,不能到崗到位,甚至一天或幾天不到現場,依靠經驗辦事等,都為我鎮的安全生產工作帶來了嚴重的隱患。因此,我們要充分認識到抓安全生產工作客觀上是為民造福,主觀上是為已消災的道理,將痛定思痛,警鐘長鳴,認清我鎮的安全生產工作形勢,切實增強抓好安全生產工作的使命感和責任感,堅決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態。
二、加強安全生產工作領導,強化安全生產監督管理措施。
(一)高度重視,加強領導。
各村、單位和企業要充分認識當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢,應以高度的政治責任感和對人民群眾生命財產認真負責的態度,切實做到警鐘長鳴、常抓不懈,堅決采取有力有效措施,迅速開展拉網式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞。此外,要加強對安全生產工作的領導,切實把安全生產工作作為當前一項重要政治任務抓實抓好,做到主要負責人親自抓、分管負責人具體抓。
(二)扎實做好安全生產基礎工作
1、健全、完善安全生產管理制度,各村、單位和企業要嚴格按照安全生產的有關規定,健全、完善本企業的安全生產規章制度和操作規程,做到制度、規程上墻,標語、警示口號懸掛到位。加強日常管理和檢查,及時消除事故隱患。
2、加大安全投入。針對部分企業只注重生產,而忽視安全,只強調經濟效益,而斤斤計較安全投入的實際情況,我們要迅速扭轉,采取有力措施加以改變,各企業要按照《安全生產法》的要求,配好專職安全員,建設專門消防設施,配置相應消防器材等。
3、制定并實施事故預案,各村、單位和企業要組織并制定詳盡的安全生產應急救援預案并切實將預案落到實處,努力將事故損失降低到最低限度,及時如實報告生產安全事故。
4、加大宣傳力度,營造安全生產氛圍,各村、單位和企業要加大安全生產工作的宣傳力度,加強職工特別是一線作業人員安全生產教育力度,增強自我保護和自我防范能力,利用墻報,宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產基本知識,強化職工的抗災、減災和自救意識及能力,提高從業人員的安全認識。
三、精心組織,全力抓好安全生產大檢查
為貫徹落實省、市、區領導要求和相關會議精神,認真開展好安全生產大檢查,要求檢查組要認真組織狠抓落實,要動真格的、要敢碰硬的,對存在較大隱患的企業該關閉的要關閉,該停產整頓的要停產整頓。要針對安全生產工作特點,在開展全面檢查的基礎上,突出抓好重點行業、重點領域的檢查工作。
(一)危險化學品方面。針對我鎮園區化工企業較多的實際情況,要加強對危險化學品生產、運輸、存儲企業的專項突出檢查和整治,要針對夏季高溫、雨季汛期的特點,重點開展防雷設施,生產區排水系統、化學品儲罐倉庫、露天存放化學品等重點部位應急處置措施落實情況的檢查,對檢查中發現的事故隱患,要嚴格落實整改責任,迅速整改到位,防止危險化學品泄漏,火災爆炸等事故發生。
(二)交通安全方面。公安、交通、公路等部門強化交通設施隱患排查,加大對各類違章和超限行為的查處力度,加強交通運輸設備、設施的安全排查,確保道路交通安全。
(三)建筑安全方面。各部門、各單位要強化對建筑施工單位的檢查,督促落實各項安全規定,加強施工現場安全管理,防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌事故的發生。要強化施工人員安全教育工作,認真落實安全管理人員和特種作業人員持證上崗的規定,嚴厲查處施工過程中的違章指揮和違章作業作為,對場所管理混亂、問題突出,隱患嚴重的工地,要堅決停工整頓。
(四)礦山安全方面。要進一步深化非煤礦山安全整治,規范非煤礦山行業,依法嚴厲打擊無證開采、以探代采、越界開采等行為,堅決關閉不具備基本安全生產條件的礦山企業。
(五)公共集聚場所的安全方面。要加強車站、商場、賓館、飯店、網吧、醫院等公共設施及大型活動場所檢查,對檢查中發現存在疏散通道不暢通,用火、用電不符合要求,消防設施、器材配置不完善等隱患的,要采取果斷措施,限期整改,防止意外事故發生。
(六)食品安全方面。工商、衛生等部門要對夏季食品生產、加工、流通領域加強安全檢查,重點檢查企業集體食堂、市場、超市、熟食店、學校食堂等單位的食品衛生安全,防止食品中毒的發生。
(七)其他重點行業和領域的安全方面。其他與生產密切相關的供電、供水、郵電、通信等單位也要結合行業特點,扎實認真,從嚴從細搞好隱患排查和專項整治,在事故預防和安全管理上見到實實在在的成效。
同志們,安全生產,重于泰山。各村,各部門、單位和企業要始終繃緊安全生產這根弦,要始終強化安全生產工作措施,要始終保持嚴格監管的高壓態勢,抓牢安全生產工作,要以更加堅定的決心,更加有力的措施,更加務實作風,落實好安全生產工作,努力遏制各類特大事故發生,為我鎮的經濟社會創造一個安全穩定的發展環境。
謝謝大家!
安全生產會議總結發言 篇8
同志們:
民生問題安全第一,安全問題生命至上,
安全生產工作會講話
。安全生產要年年講、月月講、天天講,任何時候都要繃緊這根弦,絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想。為回顧總結“”全市安全生產工作,部署“”及20xx年安全生產任務,確保“”安全生產工作開好局、起好步,市委、市政府決定召開今天這個會議。下面,我講三方面意見。
一、肯定成績,正視不足,進一步增強做好安全生產工作的責任感和使命感
“”以來,全市各級各部門認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞“平安麗水”建設,切實加強安全生產工作領導,認真落實安全生產責任,不斷強化依法監管力度,全面深化安全專項整治,在經濟保持快速增長的同時,確保了全市安全生產形勢的持續穩定好轉。
一是安全生產責任體系得到進一步健全。制訂完善各縣(市、區)政府、市級有關部門和單位安全生產目標管理責任制考核指標體系,建立健全安全生產定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責制度。出臺《麗水市生產安全事故報告和調查處理實施辦法》等重要文件,全面系統地明確政府及有關部門的安全生產監管職責和生產經營單位安全生產主體責任。
二是安全生產基層基礎得到進一步夯實。各級安監機構得到進一步加強,市本級、各縣(市、區)及麗水經濟開發區安監管理機構和執法隊伍基本完善。全市鄉鎮(街道)建立或確定了安全生產監管機構,配備了專職或兼職安全監管人員,大多數村(居)也配備了公共安全協管員,安全監管網絡基本形成。開展安全標準化企業“百家示范,千家創建”活動、生產經營單位安全生產狀況評估,實施分類動態管理,企業安全生產基礎管理得到加強。
三是安全生產行政執法得到進一步強化。加強生產經營單位的日常監督檢查,嚴厲打擊各種非法違法生產經營行為,加大事故查處和責任追究的力度。注重執法工作創新,推行違法后果現行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結果公布警示機制等,建立執法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產行政處罰自由裁量權規定》,行政執法工作進一步規范。
四是安全隱患排查整治得到進一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設備等行業領域的安全生產專項整治活動,有效遏制了重特大事故的發生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度,構建了隱患排查治理長效機制。
五是事故應急救援能力得到進一步提升。成立安全生產應急救援指揮中心,完善應急預案體系,加強應急救援裝備建設,積極開展應急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預案22個,重點行業領域編制各類應急預案2900余個,基本形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。
六是安全生產文化建設得到進一步推進。切實開展安全生產宣傳教育工作,建立“部門聯合、上下聯動、統籌推進”的宣傳機制,認真開展安全生產月活動,積極組織實施“百千萬安全培訓工程”,進一步提高從業人員的安全生產意識和技能。
通過全市上下的不懈努力,全市各類安全生產事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標連續七年下降,安全生產形勢持續穩定好轉。20xx年與20xx年相比,各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失分別下降了75%、24%和48%,沒有發生一次死亡10人以上的事故,安全生產事故死亡人數均控制在省政府下達的控制指標內,我市安全生產工作也連續五年獲得省政府考核優秀。這些成績的取得,是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結果,是各職能部門扎實工作、相互配合的結果,也是安全監管系統廣大干部職工團結奮戰、辛勤工作的結果。在此,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過你們,向全市從事安全生產監管的全體同志,表示誠摯的慰問和衷心的感謝,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前我市安全生產基層基礎還比較薄弱,取得的成績還不十分穩固,一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監管有待進一步加強,安全監管職責、措施還需進一步落實。二是企業落實安全生產主體責任還不到位。一些企業沒有把安全生產真正當回事,安全生產工作沒人管、沒人干,傷亡事故時有發生。三是從業人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,成為當前事故多發群體。四是基層安全監管體系建設有待進一步加強,監管業務水平有待進一步提高。對這些問題,如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決,就難以實現安全生產形勢的長期穩定好轉。
安全生產是經濟工作的重要組成部分,是貫徹科學發展觀,落實以人為本、以民為先要求的基本內容,是政府轉換職能、加強社會管理的組成部分,是經濟發展和社會穩定的重要保障,也是一個國家或地區文明程度的重要標志。我們所做的任何一項工作,都必須貫徹“以人為本”的方針。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產過程中人的安全,以人為本就根本無從談起。因此,全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產安全高度負責的精神,進一步強化責任,加強綜合治理,狠抓措施落實,推動我市安全生產形勢進一步穩定好轉,為麗水經濟建設和社會發展創造良好的安全生產環境。
二、以科學發展觀統領全局,努力開創“”安全生產工作新局面
“”時期,是我市加快建設生態文明和實現全面小康的關鍵五年。為確保“”時期社會既充滿活力又和-諧穩定,我們一定要以科學發展觀為統領,把安全生產工作作為加強和創新社會管理的重要內容,以如履薄冰、如臨深淵的心態,切實增強緊迫感和責任感,積極發動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與,標本兼治、重在治本,實現全社會安全生產狀況明顯好轉,努力開創“”安全生產工作新局面。
做好“”安全生產工作,必須圍繞中心、服務大局;抓住關鍵、重點突破;著眼長遠、著力當前,切實做到“四個必須克服”和“四個牢固樹立”,全面加強主體責任落實、基層基礎工作、安全執法力度、安全文化建設、保障能力建設、監管隊伍建設六項重點工作。一是必須克服種種模糊認識,牢固樹立“安全第一”的觀念。安全生產人命關天,始終是我們珍愛生命、關注民生、促進和-諧的大事要事。抓GDP是政績,抓好安全生產也是政績。二是必須克服厭戰畏難情緒,牢固樹立長期作戰的觀念。對于安全生產工作,怎么抓都不過分,抓得多細都不要覺得麻煩,一定要有連續作戰、長期作戰的精神。三是必須克服僥幸過關心理,牢固樹立“隱患險于明火”的觀念。嚴格監管,超前控制,認真排查任何一處隱患和死角,切實將事故隱患消滅在萌芽狀態,
發言稿
四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立安全生產無小事的觀念。對安全生產工作的任何一個細小環節,都不能絲毫放松。
今年是“”開局之年,是建黨90周年,做好安全生產工作意義特別重大。全市上下必須以科學發展觀為指導,堅持以人為本、安全發展理念,繼續實施“365安全生產行動計劃”,突出基層基礎建設、隱患排查治理、行政執法檢查和隊伍建設四個重點,努力實現由“要我安全”向“我要安全”轉變、“事后處理”向“事前預防”轉變、“被動監管”向“主動監管”轉變,促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。力爭實現各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標繼續“零增長”;力爭實現億元國內生產總值事故死亡率、工礦企業從業人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續下降;力爭不突破省政府下達的安全生產控制指標;堅決杜絕重特大事故發生。重點做好以下工作:
(一)繼續圍繞一條主線
結合麗水實際,切實抓好國發〔20xx〕23號、浙委〔20xx〕88號、浙政發〔20xx〕47號和麗委〔20xx〕6號文件精神的貫徹落實。一是要加強學習宣傳。廣泛宣傳安全生產法規政策,深刻領會和把握系列文件精神,用文件精神來武裝思想,指導工作,提高工作水平。二是要細化工作措施。圍繞文件確定的政策措施,創新工作思路,改進工作方法,綜合運用法律、行政、經濟、教育等手段,加強督查和指導,防范各類安全事故發生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關文件要求列入安全生產責任制考核內容,嚴格進行督促檢查。
(二)努力實現三個轉變
這三個轉變既是工作目標,也是工作措施和工作內容,同時也促進我們工作理念的轉變。
第一,實現由“要我安全”向“我要安全”轉變。生產必須安全,安全保障生產。安全與生產是一體的,搞好安全生產,關鍵在企業,重中之重在于安全責任落實到位。要規范企業生產行為,全面開展安全達標,建立健全安全誠信機制,扎實推進企業安全生產主體責任落實,使安全生產成為企業生產經營活動的重要內容。今年,在推動企業安全達標活動中,危險化學品生產企業要100%參與活動,90%以上企業達到市級以上標準;金屬非金屬礦山企業安全生產標準化實施率達100%;機械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業的規模以上企業,力爭安全生產A類企業標準化實施率達80%以上,B類企業標準化實施率達50%以上。
第二,實現由“事后處理”向“事前預防”轉變。亡羊補牢未必晚,但做好事前預防才是更科學合理的方式。要把事故預防作為促進安全生產的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態。一是要加強宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網絡里有貼子、手機上有短信,使安全發展理念深入人心。二是要強化培訓考核,加大安全監管干部業務培訓力度,加強企業安全培訓工作,新進員工必須經安全培訓合格后,方可上崗作業。三是要強化源頭管理,進一步完善產業政策,嚴格市場準入條件,淘汰落后及安全性能低的生產技術、工藝和裝備,有序引導新建危化品建設項目進入化工園區或化工集中區域。嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度,對未通過“三同時”審查的建設項目,不予辦理行政許可手續,企業不得開工建設。
第三,實現由“被動監管”向“主動監管”轉變。一是完善安全生產考核管理。將考核結果作為領導班子和領導干部選拔任用、培養教育、獎勵懲戒的重要依據。深入實施安全生產警示告知制度,對事故控制情況每月進行通報。二是完善企業安全生產分類管理。以更高的標準、更加的規范來推進企業分級評定工作。對企業按評定結果進行動態分類管理,對限期不能完成整改的企業,依法提請關閉。三是加強安全生產保障能力建設。以加大安全投入為著力點,以科技興安為導向,以應急體系建設為保障,按規定建立安全生產專項資金,大力推行先進適用的技術裝備,進一步提高安全保障能力。加快應急救援體系建設,建立健全應急預案體系,加強應急預案演練,提高應急救援水平。
(三)牢牢抓住四個重點
一是加強基層基礎建設;鶎踊A是支撐安全生產工作的根基,也是加強安全生產工作的重中之重。今年,我們要在抓鄉鎮(街道)機構設置和人員配備符合法定要求的基礎上,以“六個一”內容為重點,探索開展鄉鎮安監機構規范化建設。要進一步完善安全監管機制建設,充分發揮安委辦監督、指導、協調作用,進一步健全安全生產工作例會、專題會議、聯絡員會議、聯合督查等工作制度,建立行業部門之間定期通報制度和安全生產聯合執法工作機制,相互配合,形成合力。
二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基礎在于排查隱患。要繼續加強隱患排查治理工作,按照分級管理、分級督辦的原則,分別公布一批重大隱患,實行掛牌督辦,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要繼續深入開展各個重點行業(領域)的安全生產專項整治。以排查治理危險路段、加強農村道路安全防護設施等為重點,深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”生產經營單位為重點,深入開展消防安全整治;以施工現場整治為重點,認真開展建筑施工安全專項整治;以礦山安全標準化為抓手,深入開展礦山安全專項整治;以加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各環節的安全監管為重點,開展危險化學品安全專項整治;以防機械傷害、物體打擊等為重點,深入開展冶金及機械制造行業安全專項整治。
三是強化行政執法檢查。執法是打擊安全生產違法行為的重要手段。要健全完善聯合執法機制,加強齊抓共管,依法從嚴處理安全生產領域違法違規行為。要認真開展道路交通、消防、建設施工、礦山、;、煙花爆竹、機械制造、特種設備等行業(領域)專項執法檢查,由注重事故處罰為主向事故處罰與監管檢查處罰并重轉變。對發生事故的單位,嚴格按照“四不放過”的原則,嚴肅追究有關事故責任人員的責任,事故查處結果要依法及時予以公告,接受社會監督。要規范安全生產監督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執法程序和制度,做到嚴格、公開、公正、透明執法。
四是加強安監隊伍建設。沒有一支人員穩定、素質較高的安全生產監管隊伍,各項安全監管措施就無法落實到位。要把加強學習作為提高履職能力的有效途徑,每位安監干部要掌握1-2門安全監管技能,努力取得注冊安全工程師資格,不斷增強監管監察能力、行政執法能力和應急處置能力,努力建設一支政治強、作風優、業務精、紀律嚴的安監隊伍。
三、加強領導,確保安全生產各項措施落到實處
安全生產是一項系統工程,是政府履行社會管理和市場監管職能的基本任務,各級各部門務必把安全生產工作擺在突出位置,加強領導,明確責任,真正把安全生產工作落到實處。
(一)進一步落實責任。必須落實政府及部門的監管責任和企業的主體責任,促使各級責任人盡職盡責。各級各部門一把手是安全生產的第一責任人,務必做到“四個親自”:一是必須親自組織召開會議研究安全生產工作;二是必須親自部署安全生產任務;三是必須親自參加安全生產督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,真正做到守土有責,確保一方平安。分管負責同志要靠前指揮,重心下移,深入重點地區、重點環節、重點單位和場所進行檢查,發現問題,立即解決。
(二)進一步形成合力。繼續完善“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的工作格局,形成全覆蓋、網格化的責任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機制。市安委會及其辦公室要充分發揮綜合協調作用,安全生產綜合監管部門及其他負有安全生產專項監管的職能部門,要切實履行安全監管職責。發改、財政、公檢法、紀檢監察等部門,要各司其職,全力參與和支持安全生產工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產,發揮各自優勢,開展群眾性安全生產活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導向,保持強大的宣傳聲勢,營造“關注安全、關愛生命”的輿-論氛圍。
(三)進一步嚴格問責。鐵的紀律是安全生產工作的重要保障。各級政府要完善安全生產責任制考核、行政問責和獎懲制度,嚴格安全生產“一票否決”和“一崗雙責”。根據麗委〔20xx〕6號文件規定,年度安全生產責任制考核不合格的單位黨政主要負責人一年內不得提拔和轉任重要崗位;發生一次死亡10人以上重大責任事故的縣(市、區)、行業主管部門及事故發生地的鄉鎮(街道)、發生一次死亡3人以上較大責任事故的鄉鎮(街道)當年不得參加各類先進評比,黨政主要負責人一年內不得提拔和轉任重要崗位。發生一次死亡10人以上事故或在3個月內連續發生2起以上較大事故的,所在縣(市、區)黨委、政府和市行業主管部門要分別向市委、市政府作出書面檢查。發生責任事故的國有、國有控股企業領導班子成員按規定扣減30%的效益年薪,主要負責人一年內不得參加各類先進評比。
同志們,安全生產人命關天,責任重于泰山。我們要牢固樹立安全發展理念,常備守土有責意識,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力實現安全生產形勢的進一步好轉。
安全生產會議總結發言 篇9
同志們:
今天這次會議,主要有兩項任務:一是調度全市城市公共安全提升年行動的有關情況;二是傳達貫徹省安委會緊急通知,通報萬通集團海欣倉儲公司球形罐區施工事故情況,對當前全市安全生產工作作出安排。
一、關于城市公共安全提升年工作
城市公共安全提升年行動是今年我市實施的三大專項行動之一。市委、市政府高度重視,全市動員會議之后,先后多次進行調度安排,研究部署推進措施。4月9日,市委、市政府專題聽取三大專項行動開展情況匯報,劉士合書記、申長友市長分別作了重要講話,提出了明確要求。上周六,申長友市長親臨現場調研,要求各級各有關部門把提升年行動作為一項重要任務,切實抓緊抓好,這是今年以來申市長第四次現場調研提升年行動,充分體現了市委、市政府對這項工作的高度重視。會上,李輝局長通報了城市公共安全提升年行動的總體情況,對下步工作講了很好的意見,請各級各部門認真抓好落實;廣饒縣、墾利縣和市公安局的負責同志分別作了發言,介紹了各自的經驗做法,講的都很好,希望大家認真學習借鑒,把工作做細做扎實,取得新的更大成效。
全市城市公共安全提升年行動動員會議以來,各級各部門按照市委、市政府的部署要求,把提升年行動擺上重要位置來抓,各項工作進展總體順利,成效比較明顯,取得了階段性成果。一是加強組織領導。各縣區成立了主要領導任組長的領導小組,設立了專門辦公室,抽調人員集中辦公。市直各責任部門也建立了主要領導負總責、分管領導靠上抓的工作機制,明確了專門科室、專門人員具體負責,形成了完善的工作體系。二是抓項目建設。墾利縣自我加壓,在組織實施17個市級項目的基礎上,又增加了5個項目,項目總數達到22個,是實施提升項目最多的縣區。目前,全市102個項目的資金到位率為91.5%,其中墾利縣和市氣象局、市安監局、市城市管理局的項目資金全部到位,x區、廣饒縣、利津縣和港開發區的項目資金到位率也都達到了50%以上。102個項目中有72個項目開工建設,其中15個項目已經完工。五大工程和五方面保障工作進展也比較順利。三是抓協調調度。市領導小組辦公室建立了兩本臺賬,一本是重點任務臺賬,把提升年行動各項任務分解細化為120項具體工作,每項工作都明確了任務目標、進度安排、責任單位和責任人;另一本是重點項目推進臺賬,對102個項目全部明確了投資主體、建設內容、進度安排、完成時限、責任單位及責任人、督導部門。對重點任務和重點項目,定期組織力量,深入現場督導調度,全力推動落實。各縣區和市公安、住建、油區辦、安監、城管、海事等部門也建立了臺賬制度和督導調度制度,加強重點領域重點行業安全整治,取得了良好效果。四是抓工作創新。市安監局圍繞城市公共安全文化建設,在開展面上宣傳教育培訓的同時,針對不同層次人員需求實施菜單式培訓。市公安局積極創新道路交通安全隱患排查機制,監管水平進一步提升。廣饒縣全面實施安全生產網格化管理,率先實施了村居安全協管員和駐企監督員制度,基本實現了監管全覆蓋。
肯定成績的同時,也要清醒地看到,當前我們取得的成果還只是初步的,大量艱巨繁重的任務還在后頭,工作中還存在不少薄弱環節,主要是:個別單位對城市公共安全提升年行動重視程度還不夠,沒有真正從安全發展、以人為本的高度來認識和把握,工作標準不高,積極性、主動性不強;資金落實上有差距,全市102個重點項目中還有12個項目至今沒有落實資金,有的縣區和部門項目資金落實率還不到50%,直接影響了總體工作進展;工作落實力度需要進一步加大,個別縣區和責任部門在“嚴細實”上有差距,任務分解大而化之,責任不夠明確,措施不夠具體,推進落實的力度不夠大,有些工作沒有達到進度要求。4月份馬上就要結束,全年的時間已經過去三分之一,城市公共安全提升年行動進入了非常關鍵的階段。這個階段的工作抓實抓好了,就能為完成任務目標打下良好基礎,爭取工作主動;相反,如果馬馬虎虎、應應付付,后面的工作必然會更加被動,全年的任務目標就可能落空。希望各縣區、開發區和市直各部門一定要提高認識,切實消除麻痹思想和僥幸心理,對各自承擔的任務完成情況來一次“回頭看”,完成好的要再接再厲,沒有達到進度要求的要迎頭趕上,現在還沒有啟動的要抓緊啟動,把各項任務緊緊抓在手上,不折不扣地落實到位。關于下一步工作,強調五點:
第一,要提高思想認識,把城市公共安全提升年行動作為當前一項重要任務來抓。老百姓最基本、最集中的愿望就是“求富求安求公道”,安全是廣大人民群眾最基本的需要之一。從這個意義上講,安全是最大的民生,沒有安全什么都無從談起。安全既包括生命財產的安全,也包括安全穩定的生活環境。開展城市公共安全提升年行動,集中整治安全隱患,為人民群眾提供可靠的安全保障,是踐行群眾路線的內在要求,也是各級政府和有關部門義不容辭的職責。這些年,我市安全生產形勢比較平穩,沒有發生大的安全事故。沒有發生大的事故,不等于我們的工作就做得很好了,就可以高枕無憂了。全國60個重點;房h,我市占了3個,每個縣區;樊a業規模都比較大。同時,在道路交通、油氣管線等領域還存在很多安全隱患,我們沒有任何理由放松懈怠。在工作上稍有懈怠,就可能出大問題,造成不可挽回的損失。開展城市公共安全提升年行動,就是要采取切實有效的措施,集中消除安全隱患,真正保一方平安。作為縣區、開發區和行業主管部門,都肩負著保一方平安的職責,要把開展城市公共安全提升年行動與群眾路線教育實踐活動有機結合起來,把對事業負責、對群眾負責和對自己負責高度統一起來,按照市委、市政府的部署要求,認真履行職責,采取扎實管用的措施,抓好各項任務落實。主要負責同志要親自抓、負總責,分管負責同志要全力以赴靠上,把責任層層落實到基層、到人頭,下基層、接地氣,強化督導調度,全力推動落實,確保提升年行動取得預期效果。
第二,要抓好工程項目建設,確保達到進度要求。工程項目是城市公共安全提升年行動的重要抓手。提升年行動共涉及“五大工程”和102個具體項目,責任和要求都已經非常明確。這些工程項目抓好了,安全生產就有了基礎和保障。各級各部門要強化抓項目就是抓安全的理念,整合各方面力量,千方百計抓好落實。要對各自承擔的工程項目進行認真梳理,逐一研究落實措施,加快向前推進。對“五大工程”,各縣區和各責任單位要進一步細化量化工作任務,部署開展有針對性的安全檢查、專項整治和風險評估工作,突出抓好道路交通“平安行•你我他”、安全生產百日攻堅、安全生產資質專項檢查、油區安全綜合整治、燃氣安全專項整治等行動,及時整治和消除安全隱患,夯實安全基礎。對102個具體提升項目,各縣區和各責任單位要實行“一對一”包扶項目制度,把任務分解落實到具體部門、具體領導和具體人員,并全程跟蹤督辦,及時協調解決項目推進中的困難問題,確保項目順利實施。特別是對部分項目資金還沒有到位的問題,要認真研究落實,廣開投資渠道,多方籌集資金,為項目建設提供資金保障。需要特別強調的是,對各類項目建設一定要保工期、保質量、保安全,不能顧此失彼,確保項目經得起各方面的檢驗,真正發揮應有的作用,把提升年的成果體現到強基固本惠民生上來。
第三,要進一步明確責任分工,合力推動工作落實。責任不落實,再好的計劃也會落空。各級各部門要建立完善責任體系,把每項任務都分解細化,壓實責任,強化督導,確保落實到位。要進一步健全完善重點任務和重點項目這“兩本臺賬”,確定責任人,敲定時間表,畫出路線圖,確保每項工作、每個項目有計劃、有步驟、有人管,做到分工明確,責任落實,避免推諉扯皮。各牽頭單位要切實負起責任,對承擔的各項工程和項目細化責任,統籌協調推進。各配合單位要加強協作,主動配合。各責任單位、責任人要認真研究措施,建好工作臺賬,抓好調度落實,年底交總賬、出清單。同時,要牢固樹立“一盤棋”的思想,加強情況溝通和協調聯動,共同把承擔的各項任務完成好,形成部門聯動、齊抓共管的工作格局。對項目建設過程中涉及的財政、規劃、土地等方面的問題,市、縣兩級領導小組辦公室要加強統籌協調,各職能部門要全力予以支持。涉及油田相關單位的工程項目,牽頭單位要主動與有關方面銜接溝通,加快推動落實,決不能等待觀望,拖沓應付。監察部門建立了提升年行動問責機制,對責任不落實、工作推進不力的,將一查到底,嚴肅追究責任,希望大家一定要引起高度重視。
第四,要嚴格督導調度,充分調動各方面的積極性。督導調度是推動落實的有效手段。對于確定的事項,要跟上靠上督導,確保落實到位。一要加強對提升年行動的動態管理。建立健全“月調度、季通報、半年觀摩、年終考核”制度,市領導小組辦公室要采取隨機督查、專項督查、明察暗訪等方式,定期或不定期地進行督查調度,全面掌握進展情況,指導各縣區和責任單位抓好任務落實。二要加強時間節點控制。各縣區和責任單位要排出項目進度計劃,抓好項目跟蹤落實。對還沒有開工的項目,要分析原因,突破瓶頸制約,力爭早日開工;對進度滯后的項目,要找準癥結、集中攻堅、加快推進,確保達到進度要求。三要強化考核獎懲。今年市里計劃將城市公共安全提升年行動列入對縣區綜合考核內容。市領導小組辦公室要研究制定考核辦法和考核細則,并認真組織實施。要強化考核結果運用,對完成和超額完成目標任務的給予表彰獎勵;對因工作不力、完不成目標任務的給予通報批評,降低考核等級。各縣區、開發區也要建立獎懲激勵機制,充分調動起各個層面的工作積極性。
第五,要加強宣傳引導,營造良好的輿論氛圍。各級各部門要高度重視和加強宣傳引導工作,通過多種有效形式,廣泛開展宣傳活動,引導社會各界關心支持和參與提升年行動。一方面,要注重宣樹典型、示范帶動。要注意總結各級各部門在開展城市公共安全提升年行動中的好經驗、好做法,及時進行宣傳推廣,依靠典型的力量帶動面上工作開展。對一些成功經驗做法,要通過制度的形式固定下來,在今后的工作中堅持下去,不斷鞏固擴大提升年行動成果。另一方面,要加強宣傳教育,營造氛圍。市領導小組辦公室制定印發了《全市城市公共安全提升年行動集中宣傳活動方案》,對宣傳工作作了具體安排。各縣區和有關部門要按照方案要求,結合安全生產月活動,廣泛開展安全生產法律法規和安全常識宣傳普及,增強公眾安全意識,提升安全技能。及時公開熱線電話或開通官方微博,暢通社會監督渠道,引導全社會力量廣泛參與,積極營造起政府主導、公眾參與的濃厚氛圍。
二、關于當前安全生產工作
進入4月份以來,我省連續發生3起較大事故,造成了重大損失和惡劣影響,引起省委、省政府的高度重視,姜異康書記、郭樹清省長、鄧向陽副省長先后多次作出重要批示。4月25日省政府安委會下發了《關于進一步加強當前安全生產工作的緊急通知》,對安全生產工作作了安排部署,提出了七個方面的要求。從我市情況看,一季度全市安全生產形勢總體平穩,安全生產事故起數、死亡人數實現“雙下降”。進入4月份以來,安全生產事故有上升苗頭。4月28日7:03,山東萬通集團海欣倉儲有限公司球形罐區施工工地進行球罐內焊接作業的x市順慶石油機械技術公司的施工人員,因腳手架卡扣斷裂導致腳手架坍塌,現場導致2人死亡,3人重傷,5人輕傷。初步調查,該工程建設單位為山東萬通集團海欣倉儲公司,總承包單位為中石化勝利油建工程公司,分包單位為勝利油田龍璽石油工程服務公司,工程存在層層轉包問題,施工方不具備相應施工資質。剛才,李輝局長傳達的省政府安委會《緊急通知》中提出的七個方面要求中,第四個方面就是強化建筑施工安全管理工作,要求“認真組織開展施工起重機械、腳手架、深基坑等坍塌事故專項整治工作。要依法嚴格監管,加強執法檢查,督促施工企業建立防坍塌事故自查自糾制度,建立臺賬,閉環管理;督促建設單位按規定落實安全投入,加強對參建各方的監督;督促監理單位履行起重機械、腳手架、深基坑等重點作業過程的安全監理職責,確保各方安全生產主體責任落到實處,堅決防范各類建筑施工事故的發生。”這起事故的發生,反映出安全生產工作還存在一些薄弱環節,希望各級各部門認真吸取事故教訓,引以為戒,把安全生產工作緊緊抓在手上,堅決遏制各類較大事故發生。當前,生產經營活動活躍,各類建設項目較多,交通運輸密集增加,旅游活動進入旺季,安全生產處于高風險狀態。下面,就當前全市的安全生產工作強調五點:
(一)強化危險化學品安全監管。危險化學品領域事故易發多發,危害性大,是安全生產監管的重中之重。我市是一個危化品監管大市,剛才講了,全國60個重點;房h中我市有3個,占全國的1/20,而且各個縣區危化品產業規模都比較大,;飞a經營單位數量眾多,遍布城鄉,監管的任務非常繁重。昨天發生的事故雖然不是;肥鹿,但也發生在;飞a經營企業,必須引起我們的高度警惕。各級各有關部門、單位要切實加大對危化品企業的安全生產監管力度,組織開展危險化學品生產、經營、儲存、運輸等各環節的安全隱患排查整治,實行全過程無縫隙監管。要督促每一家;菲髽I把安全臺賬建立起來,把每一個重點部位的安全責任都落實到人,把工作抓到位。聘請專家查安全隱患是我市安監部門探索出的行之有效的經驗,得到了國家安監總局的充分肯定,要很好地堅持下去,依靠專家的力量,強化對重點危化品種、重點危險工藝、重大危險源的安全監管。制度就是規范,就是規矩。如果每一個管理者、操作者、技術人員都按制度辦事,事故發生率就會降到最低。近年來,我們圍繞;钒踩O管制定了一系列科學有效的制度,要把這些制度真正落到實處,F在,有的企業雖然有安全生產管理制度,但有的是抄來的,根本不符合本企業實際,沒有操作性;有的已經過時了,需要根據工藝流程和安全要求作修訂完善。要強化企業安全生產制度建設,通過建立完善和嚴格執行制度,堅決防范各類安全事故發生。
(二)強化建筑施工安全監管。當前正是施工黃金季節,也是施工旺季。有的施工隊伍任務很重,但人手不足,為了趕工期,經常加班加點,施工人員長期處于疲勞狀態,加上建筑工人流動性大、安全技能培訓不到位,很容易發生建筑施工事故。各級各有關部門要在抓好建筑施工現場監管的同時,切實加強施工資質監管工作。在今年全省安全生產工作會議上,郭樹清省長強調了安全生產八個方面的重點工作,安全生產資質監管就是其中之一。工程施工資質,對設備、技術、安全管理等各方面都有具體要求。不具備資質,就說明不具備施工的資格,就不能承擔相應的施工任務。要深入扎實地開展好安全生產資質專項檢查活動,全面檢查涉及安全生產的相關證照資質,全面提升安全生產規范化、法制化管理水平。一方面,要加強企業單位和相關人員上崗資格管理,嚴厲查處無證或證照不全、非法生產經營建設施工等行為;另一方面,要加強對資質審批環節的監管,按照“誰發證、誰負責”的原則,對資質管理單位不按要求嚴格把關、違規發放資質,甚至是賣資質、貪污受賄等行為,依法嚴肅追究責任。各類建設工程,既要按規定程序通過公開招投標選擇施工企業,又要加強后續管理,堅決查處違法分包轉包工程的問題。這幾年,油田因分包轉包工程接連發生事故,要引起高度重視,認真研究解決。
(三)強化道路交通運輸安全監管。一要抓好;愤\輸監管。;愤\輸環節的事故發生率不亞于生產環節,全國每年都發生很多危險化學品運輸事故,造成的損失非常嚴重。去年東青高速x段發生的危險化學品運輸事故,造成9人死亡,我們一定要吸取血的教訓,加強;愤\輸監管。交通運輸、公安等部門要切實負起責任,強化資質管理,所有從事;愤\輸的單位、車輛和司機都要具備相應的資質,車輛要全部安裝GPS定位裝置,嚴禁不具備資質的單位、車輛和人員從事危化品運輸。二要抓好道路交通安全管理。道路交通是安全生產事故的高發領域,在全部安全生產事故中,道路交通事故占了大頭。要認真開展好“平安行•你我他”活動,突出車輛裝備、人員管理兩個重點,加強監督管理。要繼續抓好中小運輸企業安全管理,對旅游客運、農村客運,要逐個單位、逐臺車輛進行檢查,凡不符合安全條件的,一律禁止從事客運業務。對運輸企業負責人、安全管理人員和駕駛人員,要加強培訓教育,嚴格考核,凡考核不合格的,一律禁止上崗;考試、考核單位不能走過場,更不能收受好處放松標準要求,否則要追究責任。要督促運輸企業加強運輸車輛的動態管理,及時發現和制止違章行為。公安部門要根據“五一”小長假期間人流、車流集中的特點,組織警力開展上路巡查活動,嚴查超載、超速、酒后駕駛等嚴重違法行為。
(四)強化水上安全監管。省政府安委會《緊急通知》對加強水上交通安全管理工作提出了具體明確的要求,各級各部門要結合實際,認真抓好落實。一要抓好漁船安全管理。海洋與漁業部門要強化漁業船舶所有人、經營人和船長的安全生產主體責任,嚴格落實船員配置、救生消防設備配備、安全生產操作等方面的責任。二要抓好水上客運管理。港航部門要深刻吸取“4•16”韓國客輪沉沒事故教訓,重點加強至旅順客貨滾裝運輸船只的管理,嚴格落實“逢七不開”、車輛固定等各項制度,嚴禁船只帶病航行,嚴禁船舶超員、超載,嚴禁船舶非法載客,嚴禁船舶夾帶危險品。當出現能見度不良、大風等惡劣天氣和水情時,果斷實施禁限航措施。海事部門要加強海上過往船只的安全管理,切實保障海上運輸安全。
(五)強化人員密集場所和“九小”場所安全監管。商場、學校等人員密集場所安全方面一旦出事故,就是大事故。公安部門要繼續牽頭抓好人員密集場所、“九小”場所的監管,把工作做細做扎實。申市長連續四次帶隊到西城東都小商品城檢查安全生產,上周去時發現有些問題已經得到整改,但安全隱患仍然不少。各有關部門要按照申市長的要求,進一步加大整改力度,把工作做到位,確保萬無一失。“九小”場所分布范圍廣,設施不齊全,管理不規范,很容易發生問題,一定要落實強有力的監管措施,決不能疏于監管、掉以輕心。
同志們,城市公共安全提升年行動已經進入關鍵階段,希望各級各部門、單位統一思想,提高認識,強化措施,扎實抓好提升年行動任務落實,同時嚴格落實安全生產監管措施,全面做好當前安全生產各項工作,努力保持我市安全生產形勢持續穩定,為新一輪發展跨越創造安全穩定的社會環境。
安全生產會議總結發言 篇10
同志們:
剛才,國務院召開了全國安全生產電視電話會議,總結了20xx年全國安全生產工作,安排了20xx年重點任務特別是“春節”和全國“兩會”期間的安全生產工作。請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。
下面,我就當前安全生產工作,再強調幾點:
一、要時刻緊繃安全生產這根弦。從以往經驗來看,年末歲首這段時期是安全生產事故的高發期,道路交通、供暖用電、森林防火等領域尤為突出。近期,深圳12·20山體滑坡事故,造成附近西氣東輸管道發生爆炸,33棟建筑物被掩埋或不同程度損害,事故造成多人死亡、失聯;昨天銀川公交車火災事故已造成17人遇難、32人受傷,這些血的教訓,為我們做好安全工作敲響了警鐘。從我縣實際來看,安全生產形勢一直比較穩定,“四項指標”均控制在市上下達范圍以內,為縣域經濟社會發展營造了良好環境。但是,大家也要清醒地看到,我縣地質環境復雜,交通條件落后,煤炭企業較多,森林覆蓋率高,部分群眾安全意識較差,應急救援能力不足,安全基礎十分薄弱,安全生產形勢依然不容樂觀。為此,全縣各級各部門要從思想上高度重視,進一步強化紅線意識和憂患意識,深刻吸取淳化5·15重大交通事故、深圳12·20山體滑坡事故、1月5日銀川公交車火災事故,以及今天神木煤礦事故教訓,時刻緊繃安全生產這根弦,全面落實安全生產責任和管理措施,堅決防止重特大安全事故發生,保障人民群眾生命財產安全。
二、要迅速排查整治安全隱患。近期,縣委、縣政府專門下發了《關于做好元旦春節期間安全生產工作的通知》,對當前安全生產工作進行了安排部署。會后,全縣各級各部門要迅速行動起來,全面排查每個領域、每個行業安全隱患,確保“宣傳到位、排查到位、督促檢查到位、整改落實到位”,同時要突出重點行業領域,扎實開展安全隱患大排查大整治,確保安全生產萬無一失。一要堅決遏制交通安全事故?h交警大隊要認真開展道路交通專項整治活動,實行全天24小時上路值勤,加大對“三無”、超限、超速、超載車輛,酒后、疲勞駕駛,貨車、農用車、三輪車載人等非法違法行為的查處力度。要加強對重點路段、重要區域特別是事故多發路段的安全監管力度,切實維護交通秩序。縣交通局要加強縣城東西客運站的安全管理,強化司乘人員教育,嚴禁車輛帶病運行和易燃易爆品上車,從源頭上把好安全關口。二要切實抓好煤礦安全。縣煤炭局、縣安監局要嚴格對照“雙七條”要求,對煤礦安全“一通三防”、頂板管理等隱患進行排查,確保全縣煤礦領域安全。要妥善處理好債務糾紛,及時兌付農民工工資,堅決不能發生煤礦工人集體非正常上訪。三要切實抓好消防安全?h消防大隊要以學校、網吧、飯店、市場、超市等人群密集場所和易燃易爆單位、大型倉庫為重點,定期檢查消防設施,對達不到標準要求的及時督促整改,并加強消防基礎設施和裝備建設,強化消防演練,進一步提升應急防災能力。四要切實抓好;泛蜔熁ū癜踩?h安監、公安等部門要以液化汽站、加油站(庫)、果庫和危化品經營單位安全隱患整治為重點,落實“五整頓、兩關閉”措施,確保;奉I域安全無事故。縣安監、工商等部門要加強對煙花爆竹儲存、運輸、銷售等環節安全監管,嚴防煙花爆竹事故發生?h公安局要在城區設定煙花爆竹燃放區域,并加強督促檢查,引導廣大群眾規范燃放煙花爆竹?h住建局要加大對燃氣經營企業及縣域內燃氣管網的安全監管力度,嚴厲打擊公共場所使用煤氣罐造火作業等非法違法行為,全力保障燃氣安全。五要切實抓好森林防火安全。各鎮、街道辦、社區和各部門要高度重視森林防火工作,重點在“防”字上下功夫,嚴格落實林區用火管理制度,禁止一切野外用火;要加大巡護力度,堅持重點區域重點防范、重點時期重點防范,特別要防控春節、元宵節期間因祭祀上墳引起火災,確保森林資源安全。六要切實加強電力安全管理?h電力局要充分認識冬季用電負荷大的特點,加強對旬東熱電聯產、供變站等企業的安全管理,嚴格排查電力設備運行、電力建設工程中存在的突出問題,努力做到冬季電力安全無事故。七要切實抓好特種設備安全?h質監局要集中對全縣所有鍋爐、壓力容器等特種設備進行檢查,發現問題,立即責令停止使用,特別是要把電梯安全監管作為重點,嚴格排查,堵塞漏洞。八要切實抓好食品藥品安全?h食藥監等部門要重點檢查各類食品經營攤點衛生許可證辦理和原材料進購、檢疫檢驗、食品衛生情況,飲食從業人員健康狀況、餐具消毒、蔬菜和食品保鮮保質、采購索證登記等情況,確保群眾飲食安全。要加強對醫療機構和各類醫藥經營門店藥品、醫療器械進購、存放、銷售等環節安全監管,嚴厲打擊無證、超范圍經營和使用假劣藥品等違法行為。九要切實抓好學校安全?h教育局要抓好當前及寒假期間的安全管理,及時組織人員深入各中小學校、幼兒園開展隱患排查整治工作,對教室、宿舍、食堂等重點部位的電器線路、校車安全檢測維護等情況進行全面檢查,發現問題迅速整改到位,保障學校安全。同時,各鎮(辦)、社區要結合當前正在開展的精準扶貧工作,采取廣播宣傳、上門入戶等方式,大力宣傳冬季防火、防電、燃放煙花爆竹等安全知識,切實提高群眾安全意識。
三、要嚴格落實安全工作責任。全縣各級各部門要嚴格落實安全生產責任,緊盯風險和薄弱環節,強化檢查,消除隱患,做到守土有責、守土負責、守土盡責。主要負責同志要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,切實負起責任,多指導,勤檢查,常過問,對責任不清、監管不力等突出問題,要積極協調,盡快解決;對投入不足、設施不全等重大隱患,要深入現場,跟蹤整改;要按照分工,把安全責任、工作任務夯實到人頭,確保安全生產任務全面落實。尤其是對重點領域和高危行業的非法違法行為,必須堅決做到發現一起、打擊一起、處理一起;對違法生產經營建設單位,一律責令停產整頓,經停產整頓仍未達到要求的,一律吊銷相關證照,依法予以取締,以嚴格的執法推動安全生產工作任務落實。
四、要認真做好應急值守工作。全縣各級各部門要嚴格執行主要領導親自帶班和重點崗位24小時值班制度,尤其是節假日,要堅守崗位,堅決不允許擅離職守、遙控指揮。要教育所有值班人員堅守崗位、盡職盡責,及時掌握安全生產和社會穩定動態,確保信息渠道暢通。遇有重大事故、突發事件或緊急情況,要按規定程序請示報告,并及時采取措施妥善應對,努力把損失減少到最低程度。特別要指出的是,無論哪個部門、哪個領域發生安全生產事故,縣委、縣政府將嚴肅問責,嚴厲查處主要負責同志失職行為,希望引起大家重視。
同志們,安全穩定壓倒一切。希望大家站在對群眾、對事業、對自己高度負責的立場,改進工作作風,全力抓好安全生產工作,堅決防范和遏制各類安全事故,確保全縣安全生產形勢持續穩定。
安全生產會議總結發言 篇11
同志們:
今天的會議,主要目的是貫徹省、市安全生產工作會議精神,安排部署全縣建筑和燃氣安全生產大檢查工作,統一思想,提高認識,全力做好全縣建筑質量和燃氣安全各項工作,促進全縣經濟社會又好又快發展。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好建筑燃氣安全工作的緊迫感和責任心
今年以來,我縣建筑和燃氣安全生產形勢總體平穩,截至目前,未發生一起重大安全生產事故。但是從最近檢查的情況看,各類安全隱患不同程度存在,有些還比較嚴重,安全生產形勢不容樂觀,主要表現在以下幾個方面。一是部分鄉鎮對建筑領域安全抓得不力。部分鄉鎮從自身利益出發,片面強調城鎮開發對當地經濟的拉動作用,在推動城鎮開發的過程中,安全生產抓得不到位,對開發建設業主有意保護的多,違規違法建設開脫說情的多,有的甚至承諾包辦一切建設審批手續,導致建設質量安全監管不到位。二是開發業主法制意識淡薄。一些開發建設業主無視建設法律法規,不履行法定建設審批手續,在不辦理招投標和施工許可及申請安監、質監的情況下,擅自開工建設并出售房屋,違法行為十分突出。三是建設主體責任不落實。工程建設各方責任主體未嚴格履行自身職責,崗位人員缺崗和履職不到位。尤其是城鎮私房聯建等工程,大部分開發商既是建設單位,又是施工單位。四是施工安全隱患較為嚴重。一些開發建設業主片面追求經濟利益,“三無”施工現象十分普遍。多數項目借聯建之名,行開發之實,沒有正規的設計施工圖紙,沒有正規的施工單位;施工作業人員絕大多數為農民工,安全防護意識差,特種崗位作業人員無證上崗,不戴安全帽,不掛安全防護網,腳手架搭架設不符相關技術規范要求,臨邊作業基本上無防護措施,物料提升機大多采用廢舊的,施工安全隱患十分突出。五是工程實物質量普遍不高。建設工程不執行國家強制性標準,偷工減料,造成工程質量低下,如基礎不均勻下沉,墻身開裂,鋼筋混凝土出現蜂窩、麻面、露筋,屋面及廚房滲水、漏水,墻面抹灰起殼、裂縫,地面及樓面起殼、開裂,小區設施不配套等。六是燃氣安全隱患不容忽視。目前我縣有燃氣企業5家,燃氣銷售網點100多家,但無證經營的居多,未辦理相關審批手續,非法倒灌和違法充裝禁而不止。未進行安全備案,擅自進行非法運輸、儲灌,安全隱患非常嚴重,燃氣行業違法違規行為至今未得到有效控制。
安全生產大于天,建筑燃氣安全生產關系著人民群眾生命財產安全,關系著經濟社會發展大局。當前,我縣正處于城鎮建設的高峰期和新一輪城鎮化的高潮期。我們一定要充分認識面臨的嚴峻形勢,時刻牢記“安全生產責任重于泰山”,牢固樹立安全發展理念,警鐘長鳴,防微杜漸,切實把建筑質量安全生產工作當作“人命關天”的大事,嚴格管理,狠抓落實,堅決杜絕形式主義,牢牢守住安全底線,確保一方平安。
二、硬化措施,強力推進建筑燃氣安全生產大檢查
隱患不除,事故難絕,安全就沒有保障。要緊扣黨的和元旦、春節三個重大時間節點,采取過硬措施,結合“打非治違”,深入持久地開展建筑燃氣安全生產大檢查、大整治,以檢查促整改,以整改促安全,推動建筑燃氣安全生產水平整體提升。
(一)嚴格建筑施工安全檢查。要對基本建設程序執行情況進行全面檢查,對未辦證先施工等違法行為,依法進行查處。全面檢查項目對于建設法律、法規、技術標準的執行情況,施工企業是否具備相應資質,建設五方責任主體安全生產責任落實情況,安全生產管理機構配置和人員到崗到位履職情況,安全生產資金投入是否及時到位。要認真分析施工易發和多發事故的類型,嚴格建筑施工現場管理,重點檢查施工現場外腳手架防護、“三寶”“四口”“五臨邊”防護、防止墜落,加強深基坑工程、起重吊裝及安全拆卸工程、模板工程及支撐體系的安全防護工作,排查施工現場用火用電情況,防止火災、觸電等事故的發生。要求施工企業認真制定施工安全措施,合理安排工期,遇有大風、暴雨等惡劣天氣,立即停止室外作業。嚴格管理各類易燃、易爆物品,合理有效配置消防器材,嚴防發生火災、爆炸事故。督促企業加大對施工人員尤其是農民工的安全生產培訓教育,強化對從事起重機械等設備操作和其他危險性作業人員的安全培訓教育,提高安全意識及個人防護、救護的基本知識和技能。切實抓好建筑企業拖欠工程款和農民工工資問題,避免矛盾升級,引發越級上訪、集體上訪事件發生。
(二)嚴格建筑質量安全檢查。質量是建設工程的生命,要牢固樹立“百年大計、質量第一”的意識,切實抓好建筑工程質量監管,杜絕質量事故發生。要嚴格工程質量各方主體責任落實,要求項目嚴格按施工圖設計文件和施工技術標準施工,不得擅自修改設計和偷工減料。建設工程要嚴格執行基本建設程序,執行工程建設強制性標準。加強工程質量監督檢查,實現全縣規模以上項目工程質量監督覆蓋率100%。認真落實三項制度,即工程質量監督巡查制度、住宅工程質量分戶驗收制度、竣工驗收備案制度。要強化工程竣工驗收監督,對驗收程序不合規定或工程質量存在明顯缺陷的項目,要責令整改,竣工驗收合格后才能辦理竣工驗收備案。檢查中要重點抓好建設工程質量驗收工作,對建筑工程進行質量安全監督檢查,認真檢查各個分項等工程實物質量,避免劣質工程產生;對建材、預制建筑構件和商品混凝土的質量進行監督,避免使用不合格產品。要深入開展質量安全隱患檢查治理,提高建筑工程質量監管水平。
(三)嚴格燃氣安全生產檢查。燃氣屬于高危行業,燃氣安全是人命關天的大事。各級領導和各單位要高度重視燃氣安全生產檢查工作,要對燃氣企業和營銷網點全面開展檢查。檢查的內容包括:燃氣企業安全意識、規章制度、應急方案情況;設施設備維護保養情況;燃氣充裝、運行、施工、監理等工作員工持證上崗,執行安全規定情況;專用瓶管理情況;是否給過期瓶充氣,銷售“黑氣”情況;燃氣用戶安全隱患普查及燃氣安全宣傳情況。燃氣施工安全管理制度與現場監管措施等情況。燃氣安全生產檢查必須嚴抓細摳,不放過任何一個可疑點。要組織專人專班深入各燃氣營銷網點,認真做好安全隱患排查,消除過期鋼瓶、不合格灶具,加強防火、防爆措施,對不符合安全條件的生產經營網點要以鐵的手腕,采取過硬措施堅決處理到位,不留情面,不留空檔,不留后患。
(四)嚴格安全隱患整改落實。檢查發現不了隱患,就是走過場,搞形式主義。發現隱患,不及時消除,就是對安全的忽視,對生命的漠視,對黨和人民不負責任。對于排查出來的施工安全隱患、建筑質量隱患和燃氣安全隱患,要迅速下達整改通知書,提出可行的整改方案,采取有力措施,認真督促整改。要對建設項目、燃氣企業和網點一一對應建立安全隱患臺帳,加強跟蹤督導和安全復查,確保整治到位。能馬上整改的,要立即整改;一時難以整改的,要限定時限,明確責任和防范措施,限期整改落實到位;逾期不整改或整改不合格的,要依法果斷采取措施處置,切實把質量安全隱患消除在萌芽狀態。在集中整治的基礎上,對于安全隱患嚴重、群眾反映強烈、違法違規行為突出的建設項目、燃氣企業和營銷網點進行重點整治,嚴厲查處違規行為。對極少數構成重大安全隱患的項目,要按上限處理,采取關停、通報等措施,讓違法違規的單位和個人感受到切膚之痛,真正做到有法必依、執法必嚴、違法必究,切實維護消費者權益,確保人民群眾生命財產安全。
三、落實責任,確保建筑燃氣安全檢查取得實效
(一)要加強領導。各鄉鎮、各有關部門要高度重視建筑燃氣安全生產工作,要把建筑燃氣安全檢查整治工作納入重要議事日程,加強組織領導,統籌協調。各鄉鎮要按照通知要求,成立領導機構,安排必要的工作經費,抽調精干力量,具體負責本轄區內建筑燃氣安全生產檢查整治的組織和實施工作。各建筑燃氣企業要主動配合這次安全整治行動,認真進行自查自糾,規范自身經營行為,自覺維護市場秩序,促進建筑燃氣行業的健康發展。各檢查組要加強組織領導,細致、全面地開展檢查,不留死角、不留盲區,切實做到人員組織到位、情況掌握到位,現場檢查到位、問題處理到位,確保不漏掉一個工程和企業,不放過一個問題,使檢查工作真正取得實效。
(二)要形成合力。建筑燃氣安全生產工作是一項系統工程,需要全社會的共同參與,各級各部門要樹立安全生產人人有責的思想,落實部門職責,加強協調,嚴密配合,徹底消除事故隱患,共同抓好建筑燃氣安全生產工作。各鄉鎮政府要高度重視建筑燃氣安全生產工作,把抓好建筑燃氣安全作為重中之重,認真落實安全生產責任制,細致排查建筑燃氣領域的安全隱患,嚴防安全事故發生。宣傳、廣播電視等部門,要充分利用電視、廣播、網絡等宣傳媒體,抓好正反兩方面的典型,搞好正面引導,曝光典型事故,揭露違法違規行為,強化輿論監督作用,大力宣傳安全生產防護知識,提高廣大群眾的建筑燃氣法制意識和安全意識。
(三)要落實責任?h建設等部門要加強行業監管和執法監督,進一步落實建設五方主體責任,從嚴落實企業主體責任。按照“屬地管理、分級負責”的原則,各鄉鎮人民政府是本轄區建筑燃氣安全管理的責任主體,要加強本地區建筑燃氣安全管理工作,嚴格執行“一把手”負責制,堅持親自部署,親自督促。分管領導是具體責任人要具體抓落實,形成一級抓一級,層層抓落實的責任機制。檢查中按照“誰檢查,誰督促,誰落實,誰負責”的原則,對發現的安全隱患和問題,檢查組要負責追蹤督促整改落實到位。對因安全責任不落實、措施不到位、監管不力、檢查整改不落實而引發安全事故的,必須按照“四不放過”的原則,嚴格追究有關領導和責任人員的責任,對相關責任企業,該通報的通報,該罰款的罰款,該降級的降級,該吊銷證書的吊銷證書,該清出市場的清出市場,做到“嚴管、嚴查、嚴處”,決不姑息手軟。
同志們,安全生產責任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要從講政治、保穩定、促發展的高度,更加積極負責、扎實認真地做好建筑燃氣安全生產工作,努力為全縣經濟建設和工程建設更快更好地發展創造安全穩定的社會環境。謝謝大家!
安全生產會議總結發言 篇12
同志們:
這次會議的主要任務是,學習貫徹、等中央領導同志關于安全生產的重要指示批示精神及國家、省安全生產會議精神,認真落實市委書記趙曉君同志在昨天市委會上對安全生產工作提出的要求,總結20xx 年全市安全生產工作情況,分析研判形勢,安排今年任務,為四平新一輪振興發展提供堅實保障。
剛才,曉波同志通報了20xx 年全市安全生產工作情況并對20xx 年重點工作作出安排建議,文漢同志宣讀了《關于表彰20xx 年度安全生產工作先進單位和先進個人的決定》。在此,我代表市政府,向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!總的看,去年,各地、各部門按照市委、市政府和市安委會部署,主動作為,自我加壓,綜合施策,全市安全生產形勢持續穩定。下面,我講三點意見:
一、統一思想認識,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
過去一年,市安委會共召開4次例會、1 次現場會,各地各部門做了大量卓成有效的工作,全市未發生較大以上安全生產事故。主要有以下幾個特點:
一是安全生產良好局面持續鞏固。 20xx 年,全市工礦商貿、道路交通共死亡32 人,比全年控制指標35人少3 人, 占全年控制考核指標的91.4% ,控制在考核指標范圍之內。我市連續四年在省政府安全生產目標責任制考核中榮獲一等獎。
二是安全生產責任體系日益完善。 安全生產監管防控體系試點通過省安委會驗收。實現所有鄉鎮(街道)和行政村(社區)“五級五覆蓋”,所有規模以上企業安全責任“五落實五到位”。落實了市縣兩級政府主要領導跟班入井督導檢查煤礦安全制度,建立完善了安全生產季報制度和聯合約談工作機制。全年共有27 人因安全生產責任不落實、工作不到位被追責,有效發揮了震懾作用。
三是隱患排查整治成效明顯。 常態化開展安全生產“春季行動”、“夏季攻堅”和“秋冬會戰”等專項行動,突出抓好消防安全、危險化學品、道路交通運輸等10 大領域安全生產專項整治,始終保持了高壓嚴管態勢。安全生產隱患整改率達到91% 。全國安全生產隱患排查試點建設收效明顯,與國家安監總局合作開發的隱患排查信息系統上線運行。
四是安全生產改革取得較大突破。 安全生產領域改革19 項重點任務基本完成。除小微企業以外,網格化管理達到“全覆蓋”。226 戶非煤礦山和危險化學品等高危行業企業、242 戶冶金等工貿行業規模以上企業全部完成標準化達標。市縣兩級全部開通“12350 ”投訴舉報平臺,市政府設立舉報獎勵專項資金。安全生產信息化建設改造提升,實現線上線下同步監管。率先在全省制定加強安全生產監管執法的實施意見,明確安全生產監督管理局及其所屬單位為政府行政執法機構,得到省安委會肯定,并在全省推廣。
五是重點領域安全生產工作全面推進。 組織開展了食品藥品、液化氣鋼瓶、道路運輸、養老院等一系列專項整治行動,收效明顯,重點行業和領域安全生產形勢持續穩定。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市安全生產工作還存在一些不容忽視的問題。一是安全發展的基礎還不穩定、不鞏固,一些重點部位和環節安全隱患依然突出,一些風險隱患雖經多次整改仍然存在,發生事故的潛在危險仍然很大。二是對新常態下的安全生產認識不足,措施也不到位。特別是安全生產專業監管力量嚴重不足,基層安全監管力量薄弱,人員流動頻繁,工作缺乏連續性、系統性。三是隨著我市安全生產形勢持續穩定,有的地方和干部重視程度不夠,產生麻痹僥幸心理,安全生產工作擺位后移,防范措施也有所放松,責任落實還沒有完全到位, 等等。最近一段時間,域外接連發生的多起重特大事故,以及我市先后接連發生的幾起營運性道路交通事故和鐵東區百歲福老年公寓“12.9 ”爆炸燃燒事故,一次次為我們敲響了警鐘,警示我們安全生產工作容不得半點疏忽和懈怠,必須進一步警醒起來、行動起來,持之以恒抓好措施落實,維護全市改革發展穩定大局。
1 月21 日 ,市委書記趙曉君同志在市委會議上專題聽取全市安全生產工作情況匯報后強調,要落實主體責任,強化風險防控,深化隱患排查治理,加強安全宣傳教育,有效遏制重特大事故發生,著力提升全市安全生產整體水平,確保“十三五”開好局、起好步。曉君書記的這些具體要求,為我們做好安全生產工作指明了方向,必須深入學習,抓好落實。
當前在經濟發展新常態下,做好安全生產工作出現了一些新情況。比如,企業因經營困難,在安全生產問題上擺位不清;有的為降低成本,把安全生產成本也降下來了;一些“僵尸企業”職工隊伍不穩定,安全生產工作幾乎無人負責,等等,都加重了安全生產工作的復雜性和嚴峻性。特別是今年正值“十三五”規劃起步之年、全面建成小康社會決勝階段的開局之年,經濟發展任務重,對做好安全生產工作也提出了更高的要求。安全這個“地基”打得牢不牢,直接關系到全面建成小康社會的質量和水平。各地、各部門必須進一步增強紅線意識和責任擔當,堅決落實好國家、省、市的各項部署,毫不動搖地守住安全底線,抓好法規警示教育體系、責任落實體系、隱患排查治理體系、考核評價體系、支撐保障體系“五大體系”建設,堅決遏制較大以上安全生產事故發生,努力為“十三五”起步開局提供安全保障。
二、堅持問題導向,繼續強化各種行之有效的措施辦法
今年是“十三五”規劃開局之年。安全是發展的前提、民生的保障、穩定的基礎,是一件牽動全局的大事,必須針對存在問題,加大整改力度,持續鞏固安全生產良好局面。
(一)壓實安全生產責任。 要結合實際,深入開展“企業安全生產主體責任落實年”活動。要按照強調的“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,進一步落實各級領導責任、主體責任、監管責任、崗位責任和監督責任這“五大責任”。要以去年12 月18 日召開的全市落實企業安全生產主體責任現場會為契機,推廣百威英博金士百純生啤酒有限公司的先進安全生產管理理念,進一步落實企業安全生產主體責任,提升企業安全生產管理水平。一是制定責任清單。要堅持明責問責的原則,抓緊研究制定責任清單,把安全生產任務和工作責任逐項分解,逐一落實到部門、企業和單位,落實到崗位、人頭和環節,絕對不允許出現崗位落空、責任虛化等問題。會后,各地、各部門和有關企業要向市里遞交安全生產工作目標責任狀,這要作為“軍令狀”,嚴格落實,堅決兌現。二是編織責任網。要在現有工作基礎上,該延伸的延伸,該加密的加密,絕不能出現責任空檔和盲區。特別是對責任體系中的交叉領域,要逐個研究明確,細化措施辦法,織緊織密安全生產“責任網”,堵住安全漏洞,實現托底安全。三是加強責任追究。要研究出臺新的責任考核辦法,嚴格實行“一票否決”制度,對責任不落實、工作不到位等失職瀆職行為,嚴肅追責問責。對造成較大以上安全生產責任事故的,要追根溯源,倒查責任,決不姑息遷就。對發生事故的企業,要根據《安全生產法》,從嚴處罰;對企業法人或實際控制人,要根據“兩高”最新司法解釋,依法追究刑事責任。
(二)持之以恒抓好隱患排查整治。 從我市來看,雖然開展了高頻次的各類隱患排查,取得了良好效果,但每次排查都還有大量隱患。況且隱患是動態的,隨查隨有,必須緊密銜接、壓茬推進、及時整改、防范事故。一是加密排查整改頻次。要把隱患排查作為常態化工作,對可能發生事故的行業領域,采取明查暗訪、專家診治等方式,加大排查頻次,讓隱患排查印在腦中、刻在心里、抓在手上,成為自覺行動。二是精準開展排查整改。要結合省里正在推進的“互聯網+”行動計劃,進一步完善隱患排查治理信息系統,合理設置排查功能,確保第一時間發現問題、處置問題。市政府將在近期召開市安委會專家咨詢委員會成立大會,要充分發揮專家作用,提高隱患排查整改的專業性,確保找得準、查得透、能治本。三是搞好隱患徹底整治。對一些隱患反復出現,要查清原因,落實責任,徹底解決問題。對已經發現的問題,明確整改期限、標準和責任,限期內整改不徹底的,堅決依法查處,與事故處理同等追責;對整改完畢的,開展“回頭看”活動,完善好跟蹤問責機制,確保整改取得實效。
(三)全面加強重點行業領域的安全生產工作。 必須針對重點領域和季節特點,堅持問題導向和效果導向,堅持標本兼治,全面提升安全生產水平。一是確保消防安全。消防安全是我市安全生產工作的重中之重,必須常抓不懈。要落實省里出臺的消防安全管理規定,繼續組織開展“清剿火患”戰役,加強商場、賓館、飯店、學校、醫院等人員密集場所和勞動密集型企業的監督檢查,重點在完善設施、嚴格日常管理上下功夫,嚴防火災和踩踏事故發生。二是打好道路運輸安全攻堅戰。隨著車輛快速增加,冰雪、霧霾等天氣影響增多,交通安全形勢越來越嚴峻。要實施史上最嚴格的交通管制,從重從嚴執行交通法規,全力保障人民群眾生命財產安全。要嚴格動態監控,突出抓好客運、校車等重點車輛,嚴厲查處交通違法行為。實施公路安全生命防護工程,建設主干公路網交通安全防控體系,強化交通安全保障,打造綠色交通、安全交通。三是加強危化品和煙花爆竹安全監管。去年,我市開展了危險化學品安全整治攻堅戰,現在要抓好收尾工作。要針對煙花爆竹經營旺季來臨的實際,切實加強監管,嚴肅整頓煙花爆竹市場秩序。生產、運輸、儲存、經營要一環扣一環,不能有一點疏忽,絕不能出現任何問題。四是持續抓好煤礦安全。我市雖然只有1 戶煤礦企業,但仍不能掉以輕心。必須進一步加強對伊通名流煤業有限公司的監管力度,落實企業主體責任,把正式生產前的各項安全生產措施落實落細。同時,要突出對非煤礦山的安全監管,嚴格復產復工驗收標準,完成省下達的礦山關閉任務。五是抓好油氣輸送管道安全。我市共有油氣管道安全隱患40 處,現已完成整改33 處,整改率82% ,余下的部分,根據省安委會要求,20xx 年年底前務必整改到位。要倒排工期,落實治理措施和責任,確保按時完成整改任務。六是抓好地下燃氣管網安全。各管道燃氣企業要深入開展自查自糾,對發現的隱患問題,必須落實有效措施,限期整改。相關責任部門必須加強督查督辦,確保隱患整改的責任、措施、資金、時限、預案“五落實”。
另外,要加強流行性傳染病監控,開展食品藥品安全大檢查,抓好建筑施工、特種設備、供熱地下管網等行業領域安全生產工作,提升群眾安全感和滿意度,確保全市安全生產形勢穩定。
(四)著力提升安全發展整體水平。 堅持深化改革,完善應急救援體系,加快發展安全產業,推動實現安全發展。一是推廣改革試點經驗。目前,19 項安全生產改革試點任務已基本完成,在網格化管理、標準化建設等方面取得了明顯成效。要認真總結推廣,運用好改革試點成果,推進工作開展。二是提升應急救援水平。推動各縣(市)區建立安全生產應急管理機構,督促基層政府建立健全專兼職應急機構。推進市級綜合、區域應急救援基地和防汛、消防、地震等專業應急救援隊伍建設,配齊應急救援裝備,確保安全有序運行。要運用市場機制加強安全監管,將保險的風險管理職能引入安全生產領域,同時探索推動金融機構參與安全監管體系建設。三是突出安全產業發展。安全產業是國家支持的戰略產業。要立足現有基礎,研發和利用防火阻燃、耐高溫、耐高壓等先進安全材料,培育新的增長點。要結合去產能、轉方式等,完善安全準入退出機制,堅決淘汰落后技術、裝備、工藝,提升現有產業安全水平。
三、加強組織領導,切實把安全生產工作落到實處
各地、各部門要始終把安全生產工作擺上重要日程,一刻也不能放松。各級政府一把手要以身作則,敢于擔當。市安委會要強化統籌協調,推進各項工作開展。各成員單位要各司其職,各負其責,形成合力。要進一步深化行政審批制度改革,既要把安全標準作為“底線”,全力把好安全關,又要防止“不作為”,努力為企業發展創造良好的軟環境。要加強安全法治建設,優化執法資源配備,提升基層裝備水平和執法能力。發揮新聞媒體作用,大力宣傳安全生產工作先進典型,推廣典型經驗,營造濃厚氛圍。對典型案件要公開曝光、強化威懾。發揮“12350 ”投訴舉報平臺作用,加大舉報獎勵力度,營造全民參與安全監管氛圍。
現在距離春節還有不到1 個月時間,全省和全國“兩會”也將相繼召開,而且冬季歷來是安全生產事故高發期,做好當前安全生產工作尤為重要。各地、各部門要高度重視,強化監督檢查并嚴格落實防范措施,始終保持高壓嚴管態勢,認真做好各項安全生產工作。重點加強春運安全的管理,合理安排運力和疏導旅客,確保平安出行;加強節日游樂、“跨年夜”等自發性群眾活動監管,嚴防擁堵踩踏和人員傷亡事故發生;加強煙花爆竹安全管理,搞好消防安全,確保廣大人民群眾度過一個平安、祥和、歡樂的節日。
同志們,做好安全生產工作、推動安全發展任重道遠,意義重大。各地、各部門要在市委、市政府領導下,時刻繃緊安全生產這根弦,勇于擔當,扎實工作,攻堅克難,全力保持安全生產形勢穩定,為實現“十三五”良好開局、推動四平新一輪振興發展、打造“美麗四平、幸福家園”做出新的更大貢獻!
安全生產會議總結發言 篇13
同志們:
經縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產工作會議,會議主要是通報“5.27”辰溪客船沉沒沅江河段有關情況,分析當前全縣安全生產形勢,安排部署下階段安全生產工作,會議開得非常及時,也十分重要。剛才,梁君常務副縣長宣讀了瀘辦〔20xx〕28號文件《關于進一步加強安全生產工作的緊急通知》和瀘政辦發〔20xx〕42號《關于扎實推進打非治違集中行動的通知》兩個文件;恒林縣長分析了當前全縣安全生產形勢,安排部署了下階段安全生產工作,我完全贊同,請大家深刻領會,認真抓好落實。下面,我就如何進一步抓好全縣安全生產工作講三點意見。
一、抓安全生產工作,要警鐘長鳴
安全生產無小事,安全生產無終點。5月27日XX縣一艘客船在沅江河段沉沒引發的沉船事故,雖然通過積極搜救使14人成功獲救,但仍直接造成8人失蹤、3人死亡,其損失是慘重的,教訓是深刻的。沉船事故用血淋淋的事實從側面說明,安全生產工作務必要牢固樹立“警鐘長鳴,常抓不懈”的責任意識,從思想上高度重視安全生產工作,在工作中認真抓好安全生產工作?傮w來看,全縣安全生產形勢基本穩定,為經濟社會發展營造了較好的社會環境,但仍要看到安全生產工作存在的困難和問題還不少,面對的形勢還十分嚴峻、任務還十分艱巨,特別是“5.27”XX縣客船在沅江沉船事故為我縣安全生產工作敲響了“警鐘”。
分析我縣安全生產工作形勢,總體是好的,但也存在不足,比如:公安、交通、公路、住建、國土、水利、農機、畜牧、農業、教育、衛生、經信、林業、質監、消防、交警、環保、工商、旅游、電力等36個單位的工作離全縣安全生產監督管理職責規定的要求還有一定差距,相關工作還要進一步加強。各級各部門必須進一步認清形勢,克服一切僥幸和麻痹心理,避免一切厭戰和懈怠情緒,切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感,始終繃緊安全生產這根弦,牢固樹立“經常抓、天天抓、時時抓”的思想,真正把保增長、保民生、保穩定與加強安全生產、促進安全發展有機統一起來,推進社會穩定、和諧發展。各級領導干部要帶頭深入一線抓安全生產工作,職能部門要積極履職,相關部門要緊密配合,形成抓安全生產工作合力,扎實推進安全生產工作。
二、抓安全生產工作,要突出當前
就全縣安全生產工作而言,當前最急切、最緊要的一件事情,就是抓好“5.27”XX縣沉船事故的搜救工作。5月27日,XX縣一只客運船只在沅江河段沉沒,我縣緊急啟動救援預案,按照“五個立即”、“四個全力”推進救援工作,“五個立即”就是:立即趕赴現場,縣委、縣政府領導及相關部門負責人在第一時間趕赴事發現場指導、組織救援工作;立即組建隊伍,迅速成立了救援工作指揮部,按照“任務明確,職責清晰,相互配合,全力施救”的要求,組建了綜合協調組、打撈搜救組、醫療救護組、信息資料組、信訪維穩組、善后處置組、宣傳報道組七個工作組;立即開展救援,制定出臺了救援工作方案,迅速在沉船河段大范圍開展救援工作;立即上報信息,在事故發生第一時間,及時向省委、省政府和州委、州政府及相關領導進行了報告;立即下發文件,及時下發了瀘辦〔20xx〕28號《關于進一步做好當前安全生產工作的緊急通知》的文件。“四個全力”就是:全力施救、全力配合、全力維穩和全力落實。救援工作總體進展順利,目前已取得重大進展:沉船及兩名溺水者的遺體成功打撈上岸,8名受傷人員得到了及時醫治,救援工作得到了省州領導的肯定,一致評價我縣的救援工作是領導有力、組織嚴密、行動迅速、效果明顯,體現了縣委班子的戰斗力和工作的執行力。下一步,就是要按照“四個加強”抓好搜救工作,確保沉船事故得到妥善解決。
第一,抓XX縣客船在沅江沉船的搜救工作
根據省州領導的指示精神,在“5.27”辰溪客船沉沒事故救援工作上,我縣與XX縣的分工是:搜救工作以XX縣為主,XX縣配合;善后處置工作以XX縣為主,XX縣配合;現場警戒、維穩工作以XX縣為主,XX縣配合。因此,要按照省州領導指示精神,切實抓好以下幾方面工作:
一要加強搜救工作。“人的生命高于一切”,要把搜尋失蹤人員作為頭等大事來抓,按照“科學安排、迅速高效、嚴密搜索、確保安全”的要求,擴大河道搜救范圍,在沅江浦市至五強溪電站大壩段水域廣泛開展搜救工作。救援工作由澤龍同志任總指揮,劉華同志負責武溪鎮,謝輝兵負責白沙鎮,李玉生負責浦市鎮,動員一切可以動員的力量,組織一切能夠組織的船只實施搜救工作,征調船只26只,組織、動員3個鄉鎮13個村的群眾參與救援工作,參與救援人員達到160多人。要組建巡查隊,設立觀察站,通過大范圍發放《尋人啟事》,電視和新聞媒體上發布搜救公告,對提供搜救線索獎勵500元、及時打撈獎勵1000元等方式加大搜救工作力度,提高搜救工作效率,切實做到“有一絲信息都要跟蹤,有一絲希望都要搶抓”,把失蹤人員搜救工作抓落實、抓到位。
二要加強維穩工作。這次沉船事故涉及的溺水失蹤人員較多,且失蹤人員、失事船只、失事船主均屬XX縣,維穩工作壓力很大。由成平同志、立新同志、王輝同志負責抓維穩工作,要加強與XX縣的聯系與對接,積極主動的協作配合,做好信訪維穩工作,及時搞好受傷人員的醫治,及時配合搞好死者的善后處置工作,及時配合搞好家屬的安撫工作,確保群眾思想穩定和情緒穩定,確保沉船事故處置順利進行。同時,對當前可能出現的不穩定因素苗頭要高度警惕,科學預判,積極應對,確保將問題化解在萌芽狀態,全力維護社會大局穩定。
三要加強善后處置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求,善后處置工作由XX縣負責,我縣做好配合工作,毛家同志要做好善后處置的配合工作;梁君、生平同志分別要做好后勤保障、接待和事故調查的配合工作,梁君同志側重于物資供應和后勤保障,生平同志側重于事故調查配合工作。
四要加強宣傳工作。按照“客觀公正、迅速及時、發布規范”的要求,對“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新聞稿件、信息報送由恒林、鴻雁、生平同志嚴格審核把關,做到數據準確、情況真實、及時報送。“兩辦”、宣傳、公安、安監、交通、海事等部門要統一信息報送口徑,并及時在權威網站、新聞媒體上發布公開、公正的情況通報、新聞信息,堅持正確的輿論導向。
第二,抓全縣安全生產工作緊急部署
一是開好一個動員大會。就是要開好全縣安全生產工作動員大會,參加這次大會的有在家的縣級領導干部,副科以上單位一把手及鄉鎮書記、鎮長,會議的規格比較高,規模比較大,會議也開得十分及時,十分重要。會議的主要任務就是研究當前全縣的安全生產工作,進一步安排部署好下階段工作?h委、縣政府對召開這次會議高度重視,進行了認真準備、精心組織,凸顯了抓好下階段全縣安全生產工作的堅強決心。各級各部門要把思想和行動統一到會議的部署與要求上來,認真落實好會議精神,不折不扣抓好各項措施的落實,進一步明確工作職責,強化工作效果,大力推進安全生產工作開展,確保集中整治工作取得實質性效果。
二是及時下發兩個文件。這次會議上,下發了瀘辦〔20xx〕28號文件《關于進一步加強安全生產工作的緊急通知》和瀘政辦發〔20xx〕42號《關于扎實推進打非治違集中行動的通知》兩個文件,兩個文件對全縣安全生產和打非治違工作進行了全面安排部署,明確了目標任務,制訂了工作措施,提出了相關要求,這是做好當前全縣安全生產工作的指導性文件,文件下發很及時。各級各部門要認真學習文件,領會文件精神,堅決按照文件的要求認真抓好落實,積極落實部門職責,加大安全隱患排查,加強執法專項整治力度,大力推進打非治違集中行動,力爭全縣安全生產環境有根本性好轉。
三是堅決抓好工作落實。安委會成員單位、縣直部門和各鄉鎮從明天開始,要集中6月份和7月份為期兩個月時間全面開展安全生產大排查、大整治活動,扎實推進打非治違工作,要確保集中整治行動取得明顯效果。一要領導有力。在集中整治活動中,各單位領導要率先垂范,帶頭深入一線抓安全生產工作,督促安全生產措施落實,開展安全隱患排查,推進專項整治活動開展,迅速掀起安全生產大排查、大整治活動熱潮。在集中整治活動中,各單位一把手要抓上20天的安全生產工作,分管安全生產的領導要抓上60天的安全生產工作。二要措施有力。要制定安全生產大排查、大整治活動方案,明確集中整治目標任務,硬化集中整治工作措施,捆綁集中整治工作責任,嚴明集中整治工作紀律,切實把安全生產大排查、大整治活動落到實處,抓出效果。三要整治有力。對安全生產大排查、大整治活動中發現的違法違規生產經營行為,要依法依規進行處置,該罰的罰,該停的停,該關的關,嚴格處置到位,確保整治活動取得明顯效果。
三、抓安全生產工作,要落實責任
安全生產形勢的持續穩定,關鍵在于加強領導,落實責任,形成齊抓共管的工作合力。各級各部門要始終把安全生產工作擺在更加突出、更加優先的位置,切實把安全生產工作各項任務落到實處,抓出實效。
一要認真履行職責。各級各部門要按照全縣安全生產監督管理職責的規定,主動履職而不瀆職,主動擔責而不推責,切實履行好本單位、本部門的工作職責,明確任務,捆綁責任。單位一把手要切實履行安全生產第一責任人的責任,把安全生產工作擺在重要議事日程,定期分析、部署、督促、檢查本部門、本轄區的安全生產工作,班子成員要盡職盡責抓好分管領域的安全生產工作?h安委會要做好統籌協調,加強指導協調和監督檢查,安委會成員單位要積極履職,分工協作,形成工作合力。縣安監局要切實履行綜合監管職責,抓好安全生產監管,突出抓好非煤礦山和尾礦庫安全生產監管;公安局突出抓好打擊非法違規的生產經營行為,停止火工品供應;交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管轄道路運輸企業客貨運輸安全監管;住建局突出抓好建筑施工領域的安全監管;國土局突出抓好山洪地質災害防治,積極查處非法開采、超深越界采礦行為;水利局突出抓好山塘水庫安全監管和防汛度汛工作;教育局突出抓好學校的安全管理工作;衛生局突出抓好醫療機構安全管理和疾病防控工作;林業局突出抓好森林防火工作;交警大隊突出抓好道路交通安全專項整治工作;質監局突出抓好特種設備經營、使用安全監管;環保局突出抓好環境安全監管工作;消防大隊突出抓好消防安全監管和防范工作,等。負有安全生產監管職責的相關部門,要按照“誰主管、誰負責”的原則,依法對所監管的行業、領域和生產經營單位,實施全面監督管理。
二要健全責任機制。加強責任機制建設,健全目標管理制度,完善安全生產目標管理責任體系,強化“任務分解,責任捆綁”;強化安全生產責任量化考核,把指標分解落實到部門和企業,進一步加大考核力度;要完善安全生產工作的績效考核評估體系,督促各級各部門建立健全安全工作責任機制,實現可持續發展、安全發展。
三要嚴格督導檢查。各級各部門要對安全生產工作開展經常性自查,各部門領導要對本單位安全生產工作定期開展抽查,縣委督查室、縣政府督查室要進一步加大安全生產工作督查力度,圍繞全縣安全生產大排查、大整治活動的開展每月開展一次督查活動,要創新督查方式,提高督查質量,及時發放督察通報,表揚先進,批評后進,推動安全生產工作開展。督查通報的發放要報縣委、縣政府主要領導審核。
四要嚴格責任追究。建立健全獎懲機制,把安全生產目標責任制的落實情況作為考核各級班子、領導干部和單位負責人政績、業績的重要內容,對發生重大安全事故和安全生產考核不合格的要堅決實行“一票否決”。要健全責任追究機制,嚴格按照縣里安全生產工作的有關要求,以及《湖南省重大生產安全事故責任追究補充規定》等省、州安全生產工作的有關規定,對安全生產組織領導不力、工作不實,造成重大損失或引發事故的,要依法依規追究責任,真正做到有責必究、追責必嚴。要嚴格行政問責,加大事故查處力度,依法依規追究相關責任人的責任。
同志們,“穩定壓倒一切,責任重于泰山”。安全生產事關民生,事關穩定,事關經濟社會發展全局。我們要按照省、州領導的指示精神和工作要求,認真落實縣委、縣政府的工作部署,堅定信心,迎難而上,開拓進取,全力抓好當前安全生產工作,努力為縣域經濟發展創造良好的發展環境,為人民的幸福生活創造安定的社會環境!
安全生產會議總結發言 篇14
同志們:
按照會議安排,我代表市經委通報今年全市煤礦安全工作情況,對年底煤礦安全生產和整頓關閉工作進行布置.
一,關于今年全市煤礦安全工作簡要通報
今年以來,市級有關部門,各區縣政府,各煤礦企業按照實市委,市政府對煤礦安全工作的部署,認真實施煤礦壁式開采和金屬支護生命工程,瓦斯監測監控民心工程,煤礦安全人員培訓素質工程,突出煤礦瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關閉工作重點,大力推進質量標準化建設,事故礦井停產整頓,防突礦井專家會診等治本措施,煤礦安全工作的效果好于前一個時期.截止到10月31日,全市煤礦共生產原煤3048萬噸,同比增加了12.42%,滿足了我市工業經濟和人民生活的需要;發生死亡事故244起,死亡309人,同比減少72起,100人,事故起數和死亡人數分別下降22.78%和24.45%;百萬噸死亡率為10.14,同比下降33.4%.其中,市屬大礦發生事故25起,死亡36人,同比事故起數減少2起,死亡人數減少14人;區縣煤礦發生事故219起,死亡273人,同比事故起數減少70起,死亡人數減少86人.全市煤礦安全生產形勢總體趨于好轉,杜絕了特大事故,創歷史最好記錄.
一是開展貫徹落實市政府煤礦安全整治方案專項行動.全市共分14個片區召開了煤礦安全整治工作會議,所有32個產煤區縣政府分管領導,安全監管部門人員,產煤鄉鎮(街道)煤礦安全管理人員,煤礦業主(礦長)共2800余人參加了會議.貫徹了市政府煤礦安全整治方案,對全年的煤礦安全專項整治工作進行全面部署,向煤礦企業宣傳講解煤礦安全整治的具體要求.
二是實施質量達標治本工程.全市按照"突出重點,堅持標準;典型引路,全面推進"的工作新思路,有力地推動質量標準化建設工作.目前,首批30個示范礦井建設基本完成,市級部門正在組織開展驗收.按照規定,20xx年,全市60%的煤礦達到質量標準,20xx年要達到100%.
三是深化瓦斯整治民心工程.全市在去年完成228個高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井瓦斯監控系統的基礎上,今年又有404個礦井安裝了監控系統,其中233個實現聯網.市級中心機房在八月份通過了市信產局和市財政局的驗收,形成了"市,區縣,煤礦企業"三級聯網監控體系,實現了對重點礦井的實時監控;同時,組織專家對65個重點突出礦井逐礦開展了專項會診,有針對性地制定了防突措施;各煤礦企業嚴格執行先抽后采規定.全市在去年有85個礦井建立抽放系統或移動式抽放泵站的基礎上,今年又有59個高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井新建了抽放系統.國有大礦的抽放系統在國債資金的支持下,大部分實現了更新
四是推進金屬支護和壁式開采生命工程.通過將目標任務分解到區縣,落實到礦井,實行分類指導,限期達標.規定未實現壁式開采和金屬支護的礦井必須停產整頓,進行改造.否則,不準生產.目前,全市有879個礦井實現壁式開采或經主管部門認可的正規采煤方法,172個礦井實現金屬支護.
五是開展全市煤礦水害防治工作.九月十二日,我市召開了全市煤礦水害防治工作會,明確了有國家資質的136,208和南江地質隊負責水害防治技術工作,市經委與地質隊伍簽定了責任書,限定了工作時間,工作內容和工作要求,按照一個不漏的原則,對近1300個礦井進行逐礦排查,最終建立詳實的水文地質和水害情況檔案,有針對性地制定煤礦水害隱患整改和加強管理的措施.目前,這項工作已在各地全面展開.
六是強化安全人才培訓工程.今年,市經委開展礦長資格培訓987人,培訓通風安全管理人員943名.目前我市一,二,三級煤礦培訓中心開展煤礦主要負責人安全資格培訓和復訓435人,開展安全生產管理人員安全資格培訓和復訓1253人,培訓和復訓特種作業人員26075人.
七是制定煤礦整合關閉工作三年規劃.根據國務院安委會辦公室《關于制定煤礦整頓關閉工作三年規劃的指導意見》(安委辦〔20xx〕19號)等文件精神,市政府辦公廳下發了重慶市小型煤礦企業資產整合意見,制定并下發了我市煤礦關閉整合三年規劃.確定了我市煤礦整合關閉工作在三年內實現以下目標.即: 20xx年度全市關閉煤礦175個,20xx年度關閉煤礦100個,20xx年度關閉煤礦100個,從而將全市煤礦總數控制在1000個以內.
八是確保了小煤礦關閉工作向前推進.一方面,確保了上半年關閉任務的完成.在規定的期限內,全市共關閉煤礦230個;另一方面,堅決落實20xx年度關閉煤礦名單.市政府將全面落實20xx年度關閉175個煤礦名單作為當前煤礦整頓工作的重中之重,將目標任務分解落實到30個產煤區縣政府,確定了第一步確保11月底在主要媒體公告關閉名單的最后期限.目前,各區縣已上報關閉名單172個,占應報計劃的98.3%.其中有30個區縣完成了上報關閉名單的任務,還有長壽沒有完成上報任務.11月13日,慕冰副市長主持召開專題會議,對關閉工作提出了確保"名單提得出,礦井關得住,穩定保得住"的總要求,對煤礦關閉后的退出機制和經濟補償措施要本著以人為本,實事求是,依法行政的原則,根據不同情況制定不同的經濟補償標準依法有序進行.目前,市級有關部門正在積極研究辦法,制定標準,籌集資金.
通過扎實的工作,全市煤礦安全生產形勢總體穩定,并在三個方面取得較大成效.一是自去年天府礦業公司三匯一礦"4.5"特大煤與瓦斯突出事故以來,全市已連續19個月沒有發生10人以上特大事故;二是瓦斯事故大幅度下降,比去年同期減少72人;三是百萬噸死亡率首次接近10的指標,為直轄以來的最低水平,全年有望控制在10以下.
盡管如此,我市煤礦安全生產的形勢依然嚴峻,還沒有從根本上得到改觀.因此,絕不可以掉以輕心.
二,關于煤礦整頓關閉工作
"爭取用三年左右時間,解決小煤礦問題",是全國人大會安全生產法執法檢查中提出的,國務院確定的重大決策,市政府已制定了三年規劃,并下發了實施方案進行全面部署,同時向國務院安委會做出了20xx年度關閉175個煤礦的承諾.在前階段的工作中,各地雖然按照市政府的總體部署,成立了領導小組,建立了工作機構,制定了三年規劃,并基本確定了關閉名單,但這只能表明工作跨出了第一步,接下來的工作任務還很重,關閉難度還很大.為此,我強調以下幾點:
一是要吃透文件精神.我市煤礦整合關閉工作三年規劃,是根據國務院安全生產委員會《關于制定煤礦整頓關閉工作三年規劃的指導意見》(安委辦〔20xx〕19號)精神,依據《關于加強煤礦安全生產工作規范煤炭資源整合的若干意見》(安監總煤礦〔20xx〕48號),《加快煤炭行業結構調整,應對產能過剩的指導意見》(發改運行[20xx]593號)的總體要求,結合《重慶市小型煤礦企業資產整合的意見》(渝辦發〔20xx〕116號)的具體要求,在認真總結分析前階段煤礦整頓關閉工作進展情況的基礎上,充分考慮并注重我市實際,經各市級部門反復研究后制定的.這個規劃的形成,歷經市政府領導和有關部門多次研究,反復修訂,并征得了國務院安委會和國家安監總局的同意,體現了市政府高度重視,各有關部門認真負責,科學嚴謹的態度.規劃和工作目標充分考慮并結合了我市煤礦當前安全生產的各個方面的具體情況,符合我市實際,具有較高的科學性和可操作性.但這個規劃同時也是一個較大的系統工程,是一個全市的大方針,不可能面面俱到,處處周全,希望大家能夠理解,并站在全市的高度,深刻領會市政府的精神,顧全大局,堅定信心,采取切實有效的措施,認真落實三年規劃確定的各項工作,全面完成煤礦整合關閉目標.
二是要明確關閉目標.三年規劃雖然對20xx年以前的煤礦整合和關閉目標進行了下達,但當務之急就是確保20xx年度全市完成關閉175煤礦的任務.各區縣務必要把市政府下達的這一目標任務作為當地煤礦整頓關閉的重中之重,圍繞確保本地關閉任務,加強領導,明確責任,制定切實可行的措施,倒排工期,按時完成任務,進而確保全市關閉任務的完成.
三是要突出工作重點.根據國家有關規定,結合我市煤礦的實際情況,全市確定了整合關閉七個方面的工作重點:
第一,嚴厲打擊非法開采行為,嚴防已關閉礦井死灰復燃.對非法開采和已關閉擅自恢復生產的礦井(礦點)發現一處,取締一處,并依據有關規定依法查處相關責任人;非法掛靠礦井一律予以關閉;發現同一個礦井1年內2次或2次以上超層越界開采的,一律予以關閉;非煤礦山違法從事煤炭開采的,一律予以關閉.
第二,限期關閉和淘汰布局不合理礦井.不同的采礦權人,其許可的采礦范圍在垂直方向上相互重疊(俗稱"樓上樓")的礦井,只能保留一個,其余必須關閉;國有煤礦井田范圍內不具備合法證照的各類小煤礦,必須關閉.
第三,淘汰落后的生產能力.20xx年末,凡沒有按照《關于加強煤礦安全生產工作規范煤炭資源整合的若干意見》和《重慶市小型煤礦企業資產整合的意見》實施資源,資產整合,不具備安全生產條件的3萬噸/年以下的煤礦將依法予以關閉;年生產能力3萬噸以下(含3萬噸)的煤與瓦斯突出礦井,不符合安全生產條件的,由區縣人民政府依法予以關閉.
第四,關閉違法組織生產的礦井.依據《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》,存在重大安全生產隱患被責令停產整頓,擅自從事生產的煤礦,由區縣人民政府依法予以關閉;依據《特別規定》,3個月內2次或者2次以上發現有重大安全生產隱患,仍然組織生產的煤礦,由區縣人民政府依法予以關閉.
第五,關閉不具備安全生產條件的礦井.依據《特別規定》,存在重大安全生產隱患被責令停產整頓,經整改后仍不具備安全生產條件的礦井,由區縣人民政府依法予以關閉;1個月內3次或者3次以上發現未按照國家有關規定對井下作業人員進行安全教育和培訓或者特種作業人員無證上崗的礦井,由區縣人民政府予以關閉;存在瓦斯突出,自然發火,沖擊地壓,水害威脅等重大安全生產隱患,現有技術條件難以有效防治,不能保證安全生產的礦井,依法予以關閉;已取得相關證照,但管理滑坡,安全生產條件下降,被責令停產整頓,經整改后仍不具備安全生產條件的礦井,由區縣人民政府依法予以關閉.
第六,地方政府決定依法關閉的礦井.地方各級人民政府根據地方行政法規和規定,對發生重特大事故后決定依法予以關閉;不符合當地產業政策的礦井,依法予以關閉.
第七,關閉煤炭資源接近枯竭的礦井.依據《若干意見》,對經地方國土資源管理部門認定,煤炭資源接近枯竭且分別在20xx年,20xx年年底前采礦權到期的煤礦,采礦許可證到期后及時注銷其各種證照,當年依法予以關閉.
四是要堅持工作標準和程序.這個標準和工作程序在《重慶市人民政府辦公廳關于印發全市煤礦整頓關閉工作實施方案的通知》(渝辦發〔20xx〕247號)中已經明確.這里我再次強調,對于永久關閉的礦井要堅持關嚴關死的原則,達到關閉礦井的六條標準.即是(1)吊銷有關證照;(2)停止供應并處理火工用品;(3)停止供電,撤除礦井生產設備,供電,通信線路;(4)封閉,填平礦井井筒,平整井口場地,恢復地貌;(5)妥善遣散從業人員;(6)落實防止死灰復燃的監管責任人.對于有條件整合的關閉礦井要堅持先關閉后整合的原則,有關部門要簡化程序,及時辦理有關手續.
五是落實工作的職責.煤礦整合關閉工作由市政府統一組織,市煤礦整頓關閉工作領導小組辦公室(設在市經委)負責日常事務;產煤區縣(自治縣,市)人民政府是整頓關閉工作的責任主體,負責落實煤礦整合關閉工作的各項措施,確保關閉煤礦任務的完成.各區縣(自治縣,市)政府和有關部門要在市煤礦整頓關閉工作領導小組的統一領導下,密切配合,各司其職,聯合執法,統一行動,嚴格整合關閉的標準,規范礦井關閉工作的程序.特別是待市政府的補償措施下發后,各地,各部門要嚴格按照補償政策,程序和標準,秉公辦事,依法行政,并務必做好穩定工作,確保關閉工作依法有序進行.
六是要實施督查,嚴明紀律.市煤礦整合關閉工作領導小組辦公室作為整合關閉的日常機構,要重點加強對各地關閉指標落實情況的調度,組織開展專項督查,定期向市政府報告,并向有關方面通報工作情況,促進各項工作穩步推進.根據市政府要求,為促進各地整頓關閉工作的推進,由市經委,市安監局,重慶煤監局分別牽頭,市煤礦整頓關閉領導小組成員單位參與組成三個工作組,采取分片包礦,一包到底的方式,加強區縣(自治縣,市)煤礦整頓關閉工作的督促指導.具體的講,市經委負責萬州,云陽,開縣,彭水,黔江,墊江,梁平,武隆,永川的督導工作;市安監局負責合川,萬盛,大足,石柱,長壽,雙橋,秀山,南川,北碚的督導工作;重慶煤監局負責奉節,巫山,巫溪,銅梁,涪陵,豐都,渝北,璧山,城口,忠縣,綦江,榮昌的督導工作.各區縣要在督導組的指導下,積極主動地將工作向前推進.實施整合關閉工作的所有部門,單位和工作人員,必須嚴格遵守工作紀律,不得徇私舞弊,對公職人員非法參與煤礦經營牟利,充當"保護傘"的,要嚴厲查處;對在煤礦整合關閉工作中不認真履行職責,有違規,違紀行為的工作人員,一經查實,嚴肅處理.為確保工作任務的完成,全市實行煤礦整頓關閉工作月報制度,各區縣(自治縣,市)政府要倒排工期,并指定專人,負責在每月5日前將本地工作進度情況上報市煤礦整頓關閉領導小組辦公室.
三,關于年底煤礦安全工作
年末歲初是各類事故的易發期,高發期,尤其煤礦安全方面,因市場需求旺盛,生產企業超負荷生產,建設項目搶進度,趕工期等,極易釀成事故.今年還剩下不到40天的時間,為切實抓好今冬明春煤礦安全生產工作,保持今年已經實現煤礦安全形勢持續好轉的勢頭,全面實現市政府要求的"死亡人數控制在380人以內,百萬噸死亡率控制在10以下,不發生特大事故"三大目標.現提出如下要求:
(一)合理組織生產,確保煤炭生產安全.各地,各部門要認真貫徹《安全生產法》,《特別規定》等有關法律法規,落實市政府對煤礦安全工作的總體部署和具體要求,特別要切實防范和糾正在煤礦關閉整頓期間,煤礦企業超能力,超強度,超定員組織生產的行為和現象,繼續堅決打擊取締非法采煤窩點,深入推進煤礦瓦斯治理和整頓關閉工作,進一步加強對新,改,擴建項目和資源整合礦井的監管,監察.特別是重慶煤炭集團所屬的市屬國有大礦,礦井環節多,工作戰線長,生產系統復雜,作業人員多,且年底為保主城電煤供應,工作任務重,生產繃得緊,安全壓力大,尤其要高度重視,加強管理,采取切實措施,確保安全生產.
(二)認真做好全市煤礦水害防治工作.目前我市開展的水害防治工作是按照全國煤礦水害防治工作座談會和國家安監總局,煤監局下發的《關于加強煤礦水害防治工作的指導意見》(安監總煤礦〔20xx〕98號)的要求組織開展的.為了打好水害防治工作攻堅戰,市政府印發了《全市煤礦水害防治工作實施方案》(渝辦發[20xx]210號),對我市煤礦水害防治工作進行了部署.從前階段工作來看,榮昌,永川,南川,彭水,萬盛等地工作進展順利,取得了較好的成績,但也有一些地區存在著認識不到位,任務不明確,措施不落實的問題,導致煤礦水害治理工作滯后.當前正值枯水季節,是進行水害治理的最好時期,各產煤區縣要抓住機會務必按照市政府的要求,全面完成煤礦水害防治任務.
(三)結合冬,春季節安全生產工作的特點,開展煤礦安全生產專項檢查.各地,各部門要立即組織對屬地區煤礦企業進行一次全面徹底的安全檢查,對檢查中發現的事故隱患,立即下達整改或停產整頓指令,實行"編號登記,限期整改,專人負責,復查銷號"制度.對整改不合格的,要依法予以關閉;對今年發生過重大事故和停產整頓礦井,技術改造礦井實行重點監控;對存在嚴重安全隱患,安全沒有保障,"一通三防"措施沒有落實的礦井,一律停產整頓;對超能力,超強度,超定員生產的,一經查實,從重處罰;對年底發生重大事故的礦井,一律加重處罰或予以關閉.
(四)突出重點,強化措施,確保各項重點工作穩步推進.今年,全市實施了煤礦壁式開采和金屬支護"生命工程",瓦斯監測監控"民心工程",煤礦安全人員培訓"素質工程",煤礦質量標準化,瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關閉"治本工程"一大批重點工作.這些工作是市政府作出的重大部署,必須堅決完成.年關將至,為確保各項重點工作穩步推進,按期完成,各地煤礦監管部門要對各項重點工作加強督促檢查,進行認真"盤點",做到胸中有數.要通過開展專項工作檢查,及時發現存在的差距和問題,總結經驗和教訓,采取有針對性的措施,實行目標管理,確保任務按期完成.同時,要對今年以來的工作,特別是重點工作情況進行認真總結,提出明年煤礦安全工作的打算和重點措施,于12月20日前形成書面材料,上報市經委,作為全年煤礦安全目標考核的依據.
同志們:做好年底煤礦安全生產工作,打好整頓關閉攻堅戰,任務艱巨,責任重大.但目前的形勢對我們十分有利,最新的統計資料表明,今年截止到11月20日,全市煤礦事故死亡327人,完成不突破380人的目標大有希望.因此,我們一定要振奮精神,堅定信心,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,牢固樹立和落實安全發展觀,科學發展觀,在市委,市政府的正確領導下,發揚敢打硬仗的精神,努力拼搏,攻堅克難,背水一戰,以更大的決心,更扎實的工作,全力推進煤礦整頓關閉工作,全面實現全年煤礦安全生產各項目標.
安全生產會議總結發言 篇15
二水廠機修班在安全生產工作中,按照集團公司和安監科的部署及要求,嚴格執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,不斷提高對安全生產重要性的認識,采取了切實有效的措施,在安全生產方面取得了良好的效果,現將主要工作總結如下:
一、建立健全班組安全生產責任制
1、成立了以班長為組長,工會小組組長為兼職安全員的安全工作小組。
2、嚴格執行集團公司公司《安全生產責任制》,將安全責任層層分解,班長與廠部簽訂
“班組安全責任承諾書”、班長與每一名班工簽訂“個人安全責任承諾書”,明確地規定班組成員在安全工作中的職責和義務。
3、建立班組安全生產績效獎懲機制,對在班組安全生產工作中有貢獻的班員進行獎勵。
二、強化班組安全管理制度化
1、堅持每周定時召開班組安全生產周例會,結合每周具體工作進行安全思想教育和安全措施的交待、布置,以保障每周生產任務的順利完成,并對上周工作完成情況和安全上存在的問題進行分析總結。防止類似錯誤重復發生,并不斷發現工作中的危險點,為今后的工作打下良好基礎。
2、班組針對每個崗位,建立了《安全操作規程》,并上墻。
三、班組現場安全管理
1、車間實現安全警示標準化,作業區、設備、設施上危害告知和安全警示標志、標識醒目、齊全、整潔、規范統一。
2、實現作業環境標準化,設備清潔完好,無跑、冒、漏。
3、實現勞動防護標準化,上崗前嚴格按規定穿戴好個人勞動防護用品。
4、特種工種持證上崗率達100%
5、定期每周一次組織開展隱患排查活動,及時制定有針對性的整改措施并限期改正,整改情況應記入檔案,無能力整改的應及時上報。
安全生產會議總結發言 篇16
同志們:
剛才,陳通報了今年1—2月份全縣安全生產情況;權利同志回顧總結了去年的安全生產工作,并對今年的工作進行了安排部署,講的很全面、很詳細、很到位,請大家抓好貫徹落實;兩個鄉鎮和三個部門的負責同志做了表態發言,體現了大家抓好安全生產工作的信心和決心;會議表彰了一年來涌現出的先進企業和個人;我代表縣政府給各鄉鎮和部分重點部門頒發了責任書,這雖然是一種儀式,但落在我們肩膀上的是沉甸甸的責任,大家一定要嚴肅對待、狠抓落實。下面,就做好安全生產工作,我再強調五點意見:
第一,思想認識要進一步提高。去年以來,全縣各級各部門在抓安全生產上,可以說做了大量的工作,也付出了艱辛的努力,全縣安全生產形勢基本穩定。但是在個別領域和行業還是發生了安全生產事故,這充分說明我們的工作做的還不到位、不扎實,還有漏洞和薄弱環節。大家一定要克服麻痹松懈思想和心浮厭戰情緒,認識再提高、力度再加大、措施再加強,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。要充分認識到,今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,做好全年安全生產工作意義更加重大;要充分認識到,要保持鞏固當前我縣來之不易的大好發展勢頭,離開安全,一切都無從談起;要充分認識到,個人事業進步、家庭幸?祵帯⑵髽I興旺發達,安全生產都是先決條件和重要保障。各級各部門要進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,時刻繃緊安全生產這根弦,始終做到居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈,牢牢守住安全生產底線。
第二,專業素質要進一步提升。抓安全生產工作專業性很強。從我掌握的情況來看,在實際工作中,我們的大多數同志都能做到經常深入一線、實地檢查,但由于安全生產方面的專業知識儲備積累不夠,致使一些風險隱患沒能得到及時發現和整治。對此,全縣各級各部門特別是負有安全監管職責的部門,要在認真學習安全生產相關法律法規和中央、省、市《關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》等政策文件的同時,結合各自監管行業領域實際,進一步加強對安全生產專業知識的學習,強化對一線監管人員的安全專題培訓,加大對企業全員安全培訓工作的督導檢查力度,切實提升發現問題、處置問題的能力和水平,確保及時有效防范化解各類安全隱患。
第三,執法檢查要進一步嚴格。當前,我縣個別鄉鎮和部門的安全監管執法嚴格不起來、落實不下去的問題依然比較突出,這種情況必須要徹底扭轉。下一步,要加強對基層安監執法人員、執法裝備等的保障力度,加大安全監管的頻次和力度;要采取“四不兩直”工作方法,強化日常安全檢查執法,堅持做到“五見”,即見問題清單、見處罰指令、見責任人簽字、見整改結果、見復查驗收,以嚴格的監管執法推動企業落實安全生產主體責任。要規范執法行為,做到嚴格、規范、公正、文明執法,對監管不到位、執法不嚴格甚至失職瀆職的,依紀依規嚴肅追責問責。要建立執法信息公開制度,自覺接受社會監督和輿論監督,主動接受縣人大法律監督和縣政協民主監督,不斷提升安全生產法治水平。
第四,責任擔當要進一步強化。這里,我要再重申強調一下:各鄉鎮黨政主要負責人是本轄區安全生產第一責任人,要定期聽取工作匯報、協調解決問題、督辦重大事項。班子成員要切實履行“一崗雙責”,抓好分管領域的安全生產工作;各行業監管部門要嚴格按照管行業、管業務、管生產經營必須管安全的“三個必須”要求,落實行業監管責任,加強工作指導和督促檢查。要牢固樹立“隱患即事故”的意識,緊盯重點區域、重要時段和薄弱環節,扎實開展安全生產隱患大檢查大整治、“打非治違”等專項行動,對排查出的安全隱患要實行掛圖作戰、閉環管理、對賬銷號,確保及時整改到位;企業是安全責任主體,法定代表人和實際控制人同為安全生產第一責任人,要嚴格履行安全生產主體責任,常態化開展反“三違”和風險隱患自查自糾等工作,堅決做到“五落實、五到位”。
第五,督導問責要進一步跟進?h紀委監委、縣安委會辦公室等部門要定期不定期對安全生產責任書落實情況進行聯合督察,對責任落實不到位或不落實的鄉鎮、部門要進行通報或問責,對未完成年度安全生產重點工作任務和發生重特大事故的,實行“一票否決”。要嚴格按照“四不放過”的原則,加大對安全生產重視不夠、領導不力、措施不實,不作為、慢作為、懶政怠政行為的問責力度,對發生的每一起生產安全事故都要實施“一案雙查、三責同追”,絕不姑息遷就。特別是對造成重大影響或引發群體性事件的安全事故,要在追究企業責任的同時,按照屬地管理原則,對發生地黨政負責同志實行責任倒查,追究事故責任,切實通過督導問責的高壓態勢倒逼責任落實。
同志們,做好安全生產工作,關鍵是要扎扎實實抓好落實。全縣各級各部門各企業要牢固樹立“生命至上、安全第一”的思想,按照“三個堅決防止”和“四鐵”要求,堅決把安全生產的各項措施落到實處,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉,為推動全縣經濟社會高質量發展營造良好環境。
安全生產會議總結發言 篇18
同志們:
今天召開今年第一次安全生產會議,因為現在每個行業領域都有安全管理任務,都有安全生產責任,因此今天請政府各位縣長一起來參加會議。目的就是充分認識我縣安全生產形勢,增強安全生產的責任感和緊迫感,從今年一開始就安排部署好各行業、各領域的安全生產工作,確保全年安全生產不發生事故,尤其是不發生重特大事故。
我們的安全生產形勢是什么呢?可以說形勢嚴峻。一方面,由于我縣煤炭生產企業較多,過去煤礦企業建設標準低、管理粗放、人員流動性強、安全培訓不到位,所以造成事故不斷發生。大家都知道,____7、____8、____3和____4年接連發生幾起煤炭安全事故。這些事故的發生,說明我們無論是在企業安全管理上,還是在政府安全監管上,都存在著非常多的問題。有時我感覺,抓安全生產像坐在火山口上,如臨深淵,如同在刀刃上走路,稍有不慎,就會釀成事故。所以煤炭生產確實是我縣安全生產的一大隱患。今年國家將我縣列為煤炭安全生產攻堅縣,之所以將我縣和韓城、白水列為攻堅縣,是因為我們事故不斷,國家將從攻堅縣抓起以全面提升我縣煤礦安全管理水平。會后,我們要把國家攻堅縣的各項目標任務認真落實好,確保我縣煤礦安全生產提升到一個新水平,確保不再發生安全生產事故。同時,我縣的其他行業領域也普遍存在安全管理水平偏低、專業安檢人員偏少、安全投入不夠的問題,我縣整體安全形勢不容樂觀,我們要拿出百倍的努力抓好安全生產工作。
剛才,雷剛局長代表縣安委會總結安排全縣的安全生產工作,內容很全面,對各個行業領域的安全生產工作安排的很具體,措施很扎實,請各部門、各鎮認真抓好今年任務的落實。下面,我就安全生產工作再強調三點。
第一,要嚴格落實安全生產責任。抓安全生產核心是抓責任的落實。近幾年,我縣對安全生產非常重視,為加強安全生產工作,相繼制定了一系列的規章制度,有《關于進一步加強全縣安全生產工作的決定》、《關于進一步加強全縣安全監管職責的意見》、《關于加強全縣安全生產工作的實施意見》,通過縣級領導、部門包聯重點企業和領導帶隊檢查等制度,縣委會、政府常務會定期研究安全生產工作,每月召開安委會成員單位例會等形式,強化了全縣各級思想上對安全生產的重視,落實了安全生產監管責任。去年,我們全面推進了安全生產的“三化”建設,構建起“橫向到邊、縱向到底”的安全生產網絡,對全縣的安全生產工作起到了一定的積極作用,但客觀審視我縣的安全生產工作,還存在一些不容忽視的問題,一些部門在安全生產工作中遇到問題不是積極主動想辦法、盡職盡責協調解決,反而是給縣政府、縣安委會打報告推卸責任;一些部門的安全監管責任是法律賦予的,政府也是明確的,但一出問題不是逃避就是推脫。這些問題從根本講,是責任沒有落實。以前面兩次事故為例,遇到事故調查,相關部門就推脫不是自己的責任,有兩方面原因,一是推卸責任,二是對自己責任不清,因為職責不清,責任沒有落實,所以就認為不是自己的責任,讓調查組感覺部門配合不到位。雖然我們對安全生產反復強調、耳提面命,但從近幾年發生的事故來看,每起事故都或多或少存在責任不落實的情況,就去年12·12事故來說,死亡2人、失蹤2人,損失慘重,總結這次教訓,事故的背后存在很多問題,鑫合煤礦雖然是礦務局托管礦,礦務局派有礦長、安全礦長、生產礦長,但說話不管用,還是企業的法人、經營者在管礦,托管責任沒有落實;礦工下礦時連自救器都不帶,反映了管理水平低下;事故發生后,礦上居然拿不出井下的圖紙,耽誤了施救工作;專家制定了反風方案,井下卻因超層越界、風門裝設不規范,反風四處泄露,致使反風失敗,延誤了救援時機,造成了慘痛的后果。這些都反映了管理和監管上的問題,所以對煤礦安全一定要吸取教訓,凡是不具備安全生產條件的堅決不予生產,否則就是對人民的生命財產不負責任。
一要理清落實政府責任。建立健全政府、部門、企業之間明晰的安全生產責任體系,切實解決作風不實、執法不嚴等問題,今年要將執法不嚴的問題作為一項重點工作來抓,落實政府的監管責任,近期省委、省政府將出臺《關于“黨政同責、一崗雙責”的暫行規定》,對各級領導和相關部門安全監管責任進一步明確?h安委會要結合我縣實際,出臺具體的實施意見,盡快公布落實,將各級黨政主要領導、分管領導的安全責任制度化、規范化。我們強調“一崗雙責”,就是無論哪一級領導,無論分管什么,除了本職工作外,還肩負安全生產的責任,各鎮、各部門務必要明確領導和同志對安全生產的領導責任和監管責任。
二要落實部門監管責任。各部門務必按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,切實履行好安全生產的監管職責。要牢固樹立安全生產“一盤棋”的思想,分工協作,盡職盡責,既要抓好本職工作,也要認真完成安委會布置的各項督查檢查任務,既要做到專業化監管,也要有擔當意識,做到不推諉、不扯皮。中央現在按新的規定要實行“三管”,所以不光是我們各個部門有安全生產監管責任,我們各個分管縣長也負有分管行業、領域的安全生產責任。過去好像一個縣的安全生產是分管安全的領導或哪個部門的事情,現在我們各領導、各部門都負有安全生產責任,一定要把這個形勢認清楚。
三要落實屬地管理責任。鎮一級政府所有的責任都是屬地管理,安全生產更不例外。鎮政府的鎮長是屬地管理第一責任人,無論是哪個行業在你的范圍內出了安全事故,你都要負責。咱們鎮長經常講,我們的鎮沒有一些執法權,但是按照屬地責任的原則,在你的轄區內出現了問題,那就要追究鎮政府的責任,不能因為你沒有執法權而免于追責,所謂的“守土要有責、守土要盡責”也就是這個道理。各鎮政府和工業園區、農業園區管委會要按照新《安全生產法》要求,切實加強對本行政區域內各生產經營單位安全生產經營狀況的監督檢查,并要積極協助縣政府有關職能部門依法履行好安全生產屬地監督管理職責。咱們多次明確,各鎮包括兩個園區雖然沒有安全生產的執法權,但是你們有責任把第一時間發現的安全隱患反映上來,安委會就會協調相關部門進行處理,消除隱患。千萬不能認為你們沒有執法權,就對這方面不重視,發現的隱患也不上報,結果出了問題,第一責任還是屬地責任。
四要落實企業主體責任。安全生產的關鍵在企業,不從企業安全基礎抓起,安全形勢即使好轉也是暫時的、不穩定的?h安委會、各行業監管部門要通過嚴格有效的檢查、頂格處理的重罰和嚴肅的追究責任,督促企業把安全生產主體責任落到實處。全縣各企業要切實履行好安全生產的主體責任,采取有力措施,善于發現隱患,及時解決問題,加快建立與市場機制、與現代企業制度相適應的安全管理體系,做到安全投入到位、教育培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。
第二,要嚴格落實安全監管措施。過去一年,面對經濟發展新常態,在抓安全生產工作上我們不斷實施安全生產新舉措,全面推行“四不兩直”、“四嚴雙查”的檢查方式,堅持開展一月一項重點專項整治,持續開展“七打七治”打非治違專項行動等,為全縣穩增長、調結構、惠民生、防風險起到了實實在在的保駕護航作用。但隨著煤炭、建筑等行業虧損面不斷擴大,企業普遍出現了減少安全投入、推遲安全技術改造、設備帶病運轉、拖欠工資等不良傾向。特別是年前發生的多次農民工討薪事件,給縣委和政府的工作帶來了負面影響。加之,隨著城鎮化建設步伐的加快,安全生產方面的風險和壓力也越來越大,比如說加油、加氣等;袠I的安全問題,進城群眾子女的“小飯桌”問題,等等。這些問題,對我縣的社會安定穩定都造成了很大隱患,我們必須高度重視,在措施落實上再下功夫。我們不光要抓好煤礦、非煤礦山等安全生產重點領域的工作,其他各個領域、各個行業也要在會后對行業內的安全生產工作進行安排和部署,制定嚴格的制度,抓好各項保障措施的落實,確保任何領域都不出安全生產事故。
(一)適應新常態,時刻警鐘長鳴。思想意識決定行動,如果思想上重視不夠,則必然會為安全生產埋下隱患。對待安全生產工作,全縣各級要時刻保持清醒的頭腦,以“如臨深淵、如履薄冰”的自覺,按照新《安全生產法》提出的“以人為本、安全發展”理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化抓安全就是抓穩定、就是抓民生、就是抓發展的意識,要強化對安全生產放松就是對人民犯罪的意識,把安全生產作為第一位的工作來抓,把安全生產放在心上、抓在手上、落在實處,我們做每一個項目,搞每一項建設,都要考慮安全問題,如果安全方面有隱患,群眾安全沒有保證,那么我們寧可把項目和建設停下來,堅決不能讓群眾冒著生命危險去生產建設和經營。安全生產沒有保證,其他工作做得再好也是零,而且相關人員要受到黨紀、政紀和法律的懲處。
(二)抓住主線,推進依法治安。強化“依法治安”是貫穿今年安全生產工作的一條主線。在貫徹落實新安法上要重點抓好兩個方面:一方面,宣傳貫徹要不止步。安全生產和其他的經濟活動一樣,教育宣傳是最基礎的工作。全縣各級、各有關部門要把安全宣傳工作作為全年安全生產工作的重點,制定宣傳方案,利用主流媒體,不斷掀起《安全生產法》普及學習高潮,努力使廣大管理者、勞動者人人懂法、人人守法。另一方面,要嚴格依法行政、依法監管。法治是解決當前安全生產領域深層次矛盾和問題的根本出路。安全生產監管干部要牢固樹立法治理念,把過去主要依靠行政手段監管的老思想、老傳統,盡快轉變到依靠法治、依法行政、依法監管上來。要按照新《安全生產法》規定,嚴格執法,大力推進依法治安,營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的濃厚氛圍。
(三)突出重點,抓好工作突破。一要深化高危行業領域治理整頓。治理整頓,就是要根除各種“不達標”、“不安全”。凡是安全生產“不達標”、“不安全”、安全沒有保障的行業一律不準開工生產、經營。就我縣而言,重點就是要打好煤礦、油氣輸送管道隱患治理兩個攻堅戰,協調推進道路交通、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等行業領域治理整頓,不斷深化重點行業領域治理整頓。各鎮、各相關部門和企業要加強聯動,同心協力抓實抓出成效。同時,要高度重視傳統產業的安全風險,尤其是特種設備、城市燃氣、高層消防,以及粉塵防爆、液氨制冷等行業主管部門也要通過專項整治及時消除安全隱患。二要定期排查事故隱患。事故源于隱患,任何重大事故都是眾多隱患累積造成的。各企業要嚴格按照管理規范、規程,全面加強隱患自查,各監管部門要加強重點企業、重點部位的隱患排查,建立全員隱患排查治理責任制,實行隱患排查治理情況定期報送備案制度,對沒有發生安全生產事故的隱患也要嚴肅查處,防患于未然。咱們抓安全生產最有效的措施就是做好隱患的排查整治。剛才雷剛同志在工作安排中已經明確:誰檢查,誰簽名;誰治理,誰簽名;誰驗收,誰簽名。一定要把排查出的隱患整治到位,堅決不能讓企業帶病生產經營。三要繼續保持“打非治違”的高壓態勢。對那些習慣性、頑固性和屢整屢犯、反復發生的非法和違法行為要依法依規從嚴查處。嚴格執行新的《安全生產法》懲處標準,堅決落實“四個一律”,切實提高違法成本,讓肇事者和肇事企業付出沉重的代價。四要抓好復工復產驗收。煤炭局、安監局、住建局都要制定出臺煤礦、非煤礦山、建筑施工企業的復工復產驗收標準和加強駐礦安檢員的管理辦法,經縣政府常務會研究后,由縣安委會牽頭抓總組織復工驗收,確保企業盡快開工恢復生產。昨天市政府常務會專門召開了煤礦企業安全生產治理的會議,對今年煤礦企業的復工驗收,包括安全管理,作出了新的規定,市上已經明確,不管是縣辦國有礦還是地方礦,都必須由國有大礦或者專業團隊來進行托管,沒有找到托管企業的,一律不允許復工驗收,我們要堅決落實好市政府的決定精神。另外,縣人社局和相關部門要積極配合,抓好農民工工資保證金的繳納工作。這里我強調一點,從今春開始,縣勞動監察大隊就要逐項目、逐企業檢查農民工工資兌付問題。哪個企業如果拖欠農民工工資2個月以上,就必須立即停產整頓,不能讓那些沒有兌付能力的企業把矛盾一直累積,累積到年終造成不穩定和上訪。而且要按照縣委、縣政府研究的新要求,農民工工資保證金繳納不到位的,堅決不允許生產經營。
第三,要嚴格落實責任追究制度。習講,“發展絕不能以犧牲人的生命為代價”,也強調,“人的生命最為寶貴,要采取更加堅決的措施,全方位強化安全生產”。大家可以看到,近幾年國家對安全生產工作抓得越來越緊,責任追究的力度也越來越大,一旦發生安全生產事故,不僅對相關責任人從嚴處理,而且對一個地方的形象和發展也造成了巨大的傷害。在這方面,我們是有著慘痛教訓的。關于責任追究,說一句實在話,我們在近幾年發生的安全事故處理上,都是本著保護干部的原則,為同志做工作,不希望哪位同志的前途受到影響。但從依法治國的大勢來看,安全生產已經納入了法治軌道,違法不僅要受到追究,而且要受到嚴究,尤其是在新常態的情況下,形勢已經不容許我們做“老好人”了,今后若再發生事故,那就要依紀依法嚴肅追究。現在中央提出依法治國,而且新常態下,只要造成人民財產損失的,追究到哪一級就是哪一級,該給黨政紀處分的就給黨政紀處分,有失職瀆職行為的還要受到法律的懲處。這次煤礦生產事故發生以后,跟彌縣長、雷局長我們在一塊商量,在下一步的管理措施上,一定要嚴格,一定要讓咱們的企業重視起來,讓咱們的相關監管人員重視起來,讓咱們煤礦監督員重視起來,千萬不敢在這個事情上再出事故,那不是給你紀律處分的問題,如果追究失職瀆職責任,那就是要進班房的問題。對此,企業也要把責任承擔起來,今天我聽彌縣長說,咱們一些相關企業尤其是煤礦和非煤礦山企業的法人或者經營者都參加會議,去年12·12事故發生以后,在事故調查期間,咱們的煤礦法人、經營者一談起事故,就說他們抓安全生產了,但為這個事情要讓他們受到法律的懲處,要給他們判刑,都很委屈。但是,企業的監管不嚴造成了職工的死亡,那企業就要負主體責任。所以,今天在這個會上,我也給咱們煤礦、非煤礦山的經營者提個醒,真的事故發生了,恐怕會把你幾年掙的錢賠付折騰完,你個人還要受到法律的懲處,所以一定要認識到安全生產的重要性。在不具備安全生產條件的情況下,堅決不能讓咱們的工人冒險下去作業,一旦出現事故,那就是吃不了兜著走。今后的工作中,對發生事故的企業,我們一定要查清原因,查準責任,依法追究,嚴肅追究,不容忍、不手軟,及時向社會通報,對因工作失職瀆職和不按規定履行職責,工作推進不力,重大安全隱患整改不到位造成不良影響和后果的,嚴肅問責、頂格處理。咱們過去出現多次政府已經下令讓企業停產整頓,叫電力部門停止供給電力,公安部門停供火工產品,但總是這樣那樣的原因把關不嚴,如果按政府的指令辦,有些事故就可以避免。所以說,今后如果相關部門在這方面把關不嚴,再出現事故,就嚴肅追究部門責任,可能還要追究部門相關人員的失職瀆職責任?h紀委、監察局要切實履行好職責,依法從嚴、從重加強責任追究,真正做到查處一起、警示一片、教育全體的效果。
同志們,安全責任重于泰山,人民群眾的生命重于泰山,堅決不能將人的生命當做兒戲。我們每一位領導干部、企業經營者,一定要把人的生命放在第一位,人命關天不是一句虛話,出了問題,就要嚴格問責。這一點,我們大家思想一定要重視起來,頭腦要清醒起來,該安全投入的要投入到位,該抓好監管的一定要監管到位,該履行職責嚴格把關的要把關到位,堅決不能出現安全生產方面的問題。今天講這些,就是希望大家恪盡職守、齊抓共管,嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產各項工作,切實維護人民群眾的生命財產安全,全力推動全縣安全生產形勢根本好轉,為加快建設富裕文明生態和諧的幸福澄城作出新的更大貢獻。
安全生產會議總結發言 篇19
一、奮力推進“四個加強”,安全形勢穩定向好
20_年,全市上下認真貫徹關于安全生產工作的重要講話精神,按照黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署,全市安全生產形勢總體持續穩定向好。20_年,全市事故起數、死亡人數、直接經濟損失較20_年分別下降25%、30.8%、18.9%,死亡人數占省政府下達我市全年控制指標43人的41.9%,較大生產安全事故控制在省政府下達的控制指標之內,未發生重特大安全生產事故,指標控制情況位居全省第一位。主要有以下四個特點:
(一)屬地監管持續加強。各區市縣、園區嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求,認真落實安全生產監管責任,主要領導親自抓,分管領導具體抓,鄉鎮和部門齊心協力,抓緊抓實轄區內安全生產工作,安全生產責任全面實現“四級五覆蓋”。20_年,所有區市縣、園區安全生產事故死亡人數均未超過全年控制指標,其中經開區、協興園區全年未發生生產安全死亡事故。
(二)行業監管持續加強。7個行業安委會和各級行業主管部門認真落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,引導督促企業自覺落實安全生產主體責任,全市規模以上企業安全生產責任“五落實五到位”率達100%;對照年度安全生產工作意見和重點分解任務,抓好本行業、本領域安全生產工作,20_年,全市工礦商貿領域事故起數、死亡人數、直接經濟損失與20_年相比全面下降,水上交通、金屬與非金屬礦、農業機械、;芳盁熁ū、特種設備等行業全年未發生生產經營性事故。
(三)隱患排查整治和打非治違持續加強。全市相繼開展了遏制煤礦重特大事故攻堅戰、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰、“安全生產執法亮劍行”、非煤礦山專家會診及風險分級評定、煤炭行業貫徹“一法三規”規范監管秩序等活動,隱患排查治理和打非治違得到強化。20_年,全市一般隱患和3處省級掛牌的重大隱患全部整改到位;停產整頓違規企業22戶,立案查處違法企業9戶,共處行政罰款183.76萬元,始終保持了嚴管重罰的安全監管高壓態勢。同時,隱患排查治理體系建設取得新進展,企業自查自改隱患上線申報率達90%以上。
(四)基礎建設持續加強。加快推進煤礦兼并重組和復工復產工作,20_年,全市完成煤礦復產13戶、復建5戶、啟動隱患整改4戶;引導煤礦主動申請關閉4戶,超省上任務1戶。積極引導非煤礦山企業關閉退出,20_年,整頓關閉(退出)非煤礦山企業104戶,超額完成省上下達的關閉任務(60戶)。強化危險化學品監管,30戶重點;髽I已安裝視頻監控設施,即將分批連入市級監控平臺。深化道路交通安全建設,新建波形防護欄221.06公里。加強職業衛生建設,代表四川省接受了國家安監總局職業衛生建設交叉檢查并獲得優勝獎。抓好安全社區建設,5個省級安全社區創建工作全面完成。努力提升監管能力,建立市級安全生產專家庫,制定安全生產專家參與監管監察費用標準,安全生產領域政府購買服務工作得到省上肯定;市級安全生產綜合監管平臺順利建成投運;煤炭行業管理職能順利移交,煤礦駐礦員待遇全部納入了財政保障范圍,實現了統一招錄、統一培訓、統一派駐、統一保障。
二、客觀存在“四個不足”,安全形勢依然嚴峻
雖然20_年全市安全生產工作取得了一定成績,但仍然存在一些亟待解決的問題,主要表現在以下四個方面:
(一)個別行業領域安全監管存在不足。建筑施工行業安全形勢不容樂觀,全年發生生產經營性事故6起、死亡5人,達到省政府下達的死亡人數控制指標。其中四季度就發生了3起、死亡3人。剛才,市住建局也對抓好建筑施工安全作了發言,請你們要深刻吸取教訓,認真落實行業安全監管責任,確保全市建筑施工行業安全形勢穩定向好。道路交通安全事故出現爆發性增長,全年發生生產經營性事故13起、死亡8人、受傷10人,而前三季度只發生事故5起、受傷8人、無人員死亡;四季度還發生了“10?23”蘭海高速武勝段和“12?12”包茂高速達渝段兩起較大交通事故,雖然責任不在屬地政府,但也為我市道路交通安全工作敲響了警鐘。公安、交通部門務必要認真分析四季度道路交通安全事故陡然增多的原因,進一步加大檢查執法力度,切實保障全市道路交通安全穩定運行。煤礦行業安全隱患仍然突出,連續兩年發生了較大事故。1月11日,省安監局孫建軍局長將20_年底省安監局對我市煤礦建設項目的專項檢查報告批轉增斌市長和我閱研,報告指出,我市煤礦企業還存在工程監理和質量監督認證不到位,工程建設安全基礎工作不牢,施工組織管理差、超工期問題突出,施工隊伍不具備規定資質,建設投入無保障、拖欠工資嚴重等突出問題。各產煤區市縣及市安監局要嚴格按照增斌市長和建軍局長的批示要求,對相關問題進行掛牌督辦,對整改不力的單位和個人將嚴肅問責,堅決遏制煤礦較大及以上事故發生。
(二)安全生產主體責任落實存在不足。部分企業在落實安全管理力量、設置安全管理機構、配齊配強注冊安全工程師等專業安全管理人員,以及保證安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位等方面還存在著一定差距。國家安全監管總局要求,20_年將“五落實五到位”擴大到所有規模以下企業,給我們的工作提出了更高的要求。各級各部門務必加強督導,強化企業主體責任的落實,筑好安全生產的“第一道防線”。
(三)基層基礎存在不足。鄉鎮安全監管能力欠缺,鄉鎮安辦大多只有一塊牌子,監管人員也是從現有干部中調劑,無專職人員負責,人數少、兼職多,管轄行業領域點多面廣,監管力量與監管工作量不匹配;多數工業園區安全監管職能職責不明確,機構不健全,人員不足,安全生產綜合協調、監督檢查和打非治違力度不夠。各區市縣、園區要認真貫徹落實中、省、市關于安全生產監管隊伍建設的規定和要求,調劑使用好現有編制資源,確;鶎影脖O執法人員在崗在位、專職履責;用好用活政府購買服務方式,大力提升基層安全監管能力。
(四)隱患排查整治存在不足。在20_年四季度的全市安全生產工作會上,通報了各級各部門和企業存在的安全問題和隱患,絕大部分單位均已對上次通報的問題和隱患完成了整改,并向市安辦報送了整改落實情況。但仍有部分單位沒有徹底整改,或未向市安辦報送整改落實情況。廣安區瑞達燃氣廣門配氣站在近期檢查中仍然存在無防雷設施,配氣站有效封閉不到位的問題。廣安區光明實業,前鋒區蔡山洞煤礦、吉中汽車內飾件有限公司,華鎣市秀峰玄武巖礦、懋源礦業、西南水泥華鎣公司,經開區玖源化工、誠信化工以及廣岳大道與廣(高)路直角交叉口的隱患整改情況未報送市安辦。各級各相關部門要立即開展專項清查,對未按要求整改的單位和個人按照相關規定嚴肅處理。
在近期的安全生產檢查中,又發現了一些隱患:
煤礦方面:華鎣市安慶煤礦多個工作區域分別存在無溫度、濕度傳感器,隔爆水袋長度和容量不夠,自救器氧氣壓力不足,設施設備無作業規程和安全操作規程等問題。前鋒區小井溝煤礦拖欠電費以致愛眾公司停止供電,易帶來安全隱患。
危險化學品方面:經開區華油LNG公司電纜防爆穿線盒個別接線箱備用電纜口未封堵。經開區誠信化工公司裝置區、罐區部分硫酸、液氨等介質的法蘭防噴濺設施有掉落現象。經開區北新建材公司工業氣瓶安全附件缺失。此外,全市部分加油站未按要求落實散裝汽油購銷實名登記制度;部分油氣管網存在設施老化、標志不明、施工不規范等問題。
道路交通方面:廣岳大道與物流B線交叉路口雖有信號燈,但一直未開。經開區護安洗車點進出口輔道窄,沒有減速帶。新華大道中央綠化帶空缺處未貫通。武勝縣飛龍鎮河爾口橫跨高架橋彎道處道路突然變窄橋,無標識標牌、強制減速帶和減速標志。鄰水縣210國道合流鎮至四海鄉段公路臨邊臨坎臨水,無波形防護欄等防護措施。鄰水縣甘壩鄉1號橋是危橋,應落實監控措施并及時整治。華鎣市吉運公司GPS車輛監控記錄不全,安全制度未更新,二級維護資料不齊。此外,部分波形防護欄質量不合格。
建筑施工方面:經開區奎閣石橋片區棚戶區改造項目2號樓外墻架無剪刀墻支撐。廣安區金河二苑工地現場道路未硬化,現場材料堆碼混亂。此外,施工工地普遍存在管理不規范、安全防護能力有待提升等問題。
消防安全方面:廣安職業技術學校教育服務景觀樓未經驗收備案擅自投入使用,A、B幢未設置消防自動報警、自動噴淋等系統,A、B、C幢疏散樓梯間未形成封閉樓梯間,整個消火栓系統管道無水。泰合國際商貿城、華美立家廣場、廣安輕工博覽城一期建設工程未經驗收擅自投入使用,消防支隊已對3家單位進行罰款并責令其停工,但3家單位仍未停止使用。
其他方面:武勝縣安泰繭絲綢公司從業人員未正確佩戴勞動防護用品。武勝縣金易管業公司現場堆碼混亂,部分空壓機已過有效檢驗期,成品吊裝行車掛鉤無防脫落裝置,未標明應急通道指示線路,空壓機房消防設施已失效。棗山園區華強建材公司板料口無安全防護,礦山無警示標志。協興園區八冠棄土場棄土高度過高,存在安全隱患。
各相關責任單位務必要立即采取有效措施進行整改。各級各監管單位要落實監管責任,加強對隱患整改的督導檢查。市安辦要及時將這些問題或隱患逐一落實到相關監管部門,督促責任單位限時整改,對整改滯后或拒絕整改的單位和個人要嚴肅處理,如造成事故要從重追責。各地務必在2月29日之前將整改落實情況報送至市安辦。在下一次的全市安全生產大會上我們將對整改情況進行通報。
三、突出重點,切實抓好20_年安全生產工作
20_年是實施“十三五”規劃的開局之年,也是深入推進依法治市、依法治安的關鍵之年。各級各部門要認真貫徹落實、關于安全生產工作的一系列指示批示精神,嚴格按照中、省和市委、市政府加強安全生產工作的一系列決策部署,立足依法治市、依法治安的大背景,主動適應經濟發展新常態,進一步強化安全生產意識,以落實責任為核心、以基層基礎為關鍵、以隱患治理為重點,以更加嚴格的要求、務實的作風和有效的措施抓好安全生產各項工作,為全市經濟社會發展創造良好的安全生產環境。
(一)健全監管體系,深化安全責任落實。一是深化監管責任落實。全面落實“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”,健全部門間協調溝通聯動機制,促進“分級負責、屬地監管、行業監管、齊抓共管”的監管責任體系日益完善。二是強化主體責任落實。督促企業健全企業安全生產規章制度,規范生產經營建設行為,建立完善“自我規范、自我約束、持續改進”的安全工作機制。20_年,全市規模以下企業“五落實五到位”率必須達到中、省相關要求。三是嚴格安全生產考核。嚴格執行安全生產“一票否決”制度,對違反相關制度的單位和個人一律實行“一票否決”,取消評先、評優資格。對因失職、瀆職造成重大安全事故的,堅決按照“四不放過”原則,依法嚴肅追究相關責任人的行政和法律責任。四是規范事故統計報告。各級各部門要高度重視事故統計報送工作,充分利用安全生產綜合統計信息直報系統,嚴格規范上報生產安全事故信息和統計報表。對瞞報、謊報、遲報、漏報事故等行為,一經查實,將從嚴追究相關單位和人員責任。
(二)推進依法治安,提升監管執法實效。一是深化“打非治違”行動。繼續在煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業領域深入開展“打非治違”專項行動,對無證、證照不全、超許可范圍、不履行建設項目安全設施“三同時”等生產經營建設行為,嚴格依法按照“四個一律”的要求進行查處。要加強對各地、各行業領域“打非治違”工作的監督檢查,督促各落實“打非治違”工作責任。二是嚴格事故查處和責任追究。依法依規開展事故調查,提高事故調查效率,確保按規定時限結案并公布調查結果。認真落實事故掛牌督辦、警示通報、誡勉約談制度,加大責任追究力度,以事故教訓推動安全生產。三是強化源頭安全監管。嚴把安全許可的準入關,堅決杜絕不具備安全生產條件的生產經營單位進入市場。強化對下放或委托的行政審批事項的監督檢查,實現安全生產行政審批下放、執行和管理閉環管理。四是提升監察執法水平。嚴格規范安全監察執法行為,著力提升安全監管人員尤其是基層安監人員執法能力。建立監察執法抽查機制,提高安全監察執法工作的實效性,督促企業自覺守法,促進執法人員陽光行政。
(三)突出重點行業,抓實隱患排查治理。煤礦方面:進一步強化煤礦屬地監管責任,加強煤礦安全生產日常監管,扎實推進煤礦瓦斯、水害、火災隱患治理;加大煤礦整頓關閉力度,引導規模小、產量低、資源枯竭和安全條件不能達標的礦井自動退出。非煤礦山方面:深刻吸取山東平邑“12?25”石膏礦垮塌事故教訓,扎實推進非煤礦山“五化”、露天采石場專項整治;加強礦山動態監管,及時發現并查處違法采礦行為。危險化學品和煙花爆竹方面:扎實推進化工行業涉及“兩重點一重大”和劇毒化學品、易制爆危險化學品特殊管控和罐區安全整治,開展化工和危險化學品及醫藥特殊作業安全專項整治,有效減少特殊作業環節事故。加快危險化學品應急救援處置隊伍建設,提升危險化學品應急處置能力。全力推進油氣管道安全隱患整治,今年上半年完成所有整治任務的90%,年底達到100%,實現“三年任務、兩年完成”。深刻吸取江西上饒“1?20”煙花廠爆炸事故教訓,加強煙花爆竹生產企業和銷售網點監管,嚴厲打擊使用非危爆物品運輸車輛運輸煙花爆竹、生產銷售劣質煙花爆竹等行為。道路交通方面:深化以危險品運輸車、班線客車、旅游包車、校車等重點車輛及其駕駛人管理為重點的道路客運安全整治。加強農村道路交通安全管理,推進農村公路安防工程建設。開展渡口渡船專項整治活動。建筑施工方面:深刻汲取深圳“12?20”特別重大滑坡事故教訓,全面排查棄土場安全隱患并及時整改到位。集中開展預防建筑施工起重機械及模板支撐系統等坍塌事故專項整治,繼續抓好老舊危樓安全整治。特種設備方面:啟動“三無”小區20_年以上老舊電梯安全評估和整改工作,加強電梯、鍋爐、起重機械等特種設備日常監管。此外,還要加強對民爆器材、人員密集區域消防安全等行業的隱患排查治理,將安全事故扼殺在萌芽階段。
同時,要加快推進隱患排查治理“三化”建設。加強隱患排查制度化建設。各級各部門要定期組織開展針對本地區、本行業和本單位的隱患排查,建立臺帳并按要求上報。加強隱患治理責任化建設。對一時難以治理的重大事故隱患,必須由明確監管責任人和治理責任人,實行掛牌整改。加強安全監管信息化建設。加快重大隱患治理信息管理系統建設,跟蹤監督重大隱患排查整改情況,并將其作為政務信息公開的重要內容,接受社會監督。要推進安全隱患排查整治體系建設,實現重點行業隱患自查自改自報率達80%,重大安全隱患按期整改率達90%,一般安全隱患按期整改率達100%。
(四)深化改革創新,強化安全基礎建設。一是加強安全生產信息化建設。抓好區市縣安全生產綜合監管平臺建設工作,年內縣級平臺務必全面建成。各行業主管部門要督促企業落實信息接入安全生產綜合監管平臺工作,實現動態監管、隱患排查、整治銷號和應急指揮一體化。二是推進安全社區建設和企業標準化建設。深入推進安全社區建設工作,保證安全社區“有增無減”。繼續開展以“崗位達標、專業達標、企業達標”為主要內容的安全生產標準化建設,對已達標的企業實行動態監管、定期復查,對復查不合格的實行限期整改、告誡或摘牌。三是深化政府購買安全服務。完善市級安全生產專家庫相關配套制度,積極推廣“專家查隱患”“專家包服務”等方式,強化對重點行業領域安全監管的技術支持。四是加強教育培訓。繼續發揮報紙、電視、網站傳統媒體主陣地作用,積極探索微博、微信、手機APP等新媒體陣地建設,加強安全生產正面宣傳報道。嚴格落實教考分離制度,嚴把安全生產培訓質量關;督促企業認真履行安全生產培訓主體責任;嚴格落實部分行業企業主要負責人和安全生產管理人員“先崗后證”、特種作業人員持證上崗等制度,真正實現安全生產措施落實到操作層面。五是抓實應急救援工作。健全完善事故應急處置制度,完善值班值守、信息報告、處置決策、協調聯動、現場指揮等應急管理制度。組織開展應急預案管理專項檢查,組織開展各項應急救援演練和技術競賽,提升應對突發事故的應急處置和搶險救援能力。各區市縣、園區及高危行業全年至少組織開展1次有針對性的安全生產應急救援演練。
(五)立足當前實際,切實抓好春節期間安全生產工作。一是及時安排部署。各區市縣、園區和各行業主管部門要嚴格按照中、省和市委、市政府安排部署,針對春節前后安全生產工作的特點、重點及難點,進一步細化工作方案,落實工作責任,確保安全生產措施落到實處、取得實效。二是突出工作重點。要圍繞“三個重點(重點時段、重點行業,重點場所)、三個關鍵(關鍵企業、關鍵部門、關鍵崗位)”,持續抓好安全生產專項整治。三是加強應急值守。進一步完善假期安全生產應急預案,落實各項防范保障措施;重點崗位要實行24小時全天候值守,做好各類安全突發事件應急準備。四是強化督導檢查。2月底,省政府安委會將采取分級督查并邀請安全專家參與的方式,對21個市(州)政府和省政府各行業主管部門今冬明春安全生產工作開展情況進行督查。為此,市上將繼續發揮市政府9個綜合督導組和市安辦3個專項督導組的作用,利用春節及全國“兩會”等重點時段,組織開展不少于2次的安全生產綜合督查。各區市縣、園區也要對本轄區安全生產工作進行督查,確保落實到位。
安全生產會議總結發言 篇20
同志們:
按照會議安排,我就春節、“兩會”期間安全生產工作安排再講四點:
一、舉一反三,深刻吸取事故教訓。去年12月以來,全國各地先后發生多起重大生產安全事故,暴露出政府、行業部門和企業安全生產責任落實不到位、安全防范措施不得力、規章制度執行不嚴格、隱患排查治理不徹底等突出問題。黨中央、國務院高度重視,、等中央領導同志作出重要批示,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發出緊急通知,要求切實做好當前安全生產和人員密集場所安全管理工作。全市各級各部門各單位要全面貫徹落實中央領導的批示指示精神,把別人的事故當作我們自己的事故,充分利用重特大事故案例和我市近期發生的事故案例,強化警示教育,深刻吸取事故沉痛教訓。
二、對“百日整治”行動再部署、再檢查、再落實。
各縣市區、市級各部門、各生產經營單位針對節日期間人員流動大、節慶和大型集會活動多的情況,細化“百日整治”方案,以大排查大整治為抓手,加大人員密集場所、交通運輸、煤礦、城市燃氣、商業促銷活動、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、勞動密集型企業等重點行業領域監督檢查力度,深入細致排查安全生產隱患和薄弱環節。各生產經營單位要全面開展自查自改,政府及行業主管部門要由主要領導帶隊,抽調專人,組成檢查組,全面檢查督辦,做到地域全覆蓋、行業全覆蓋、企業全覆蓋、重點目標、重要部位全覆蓋。百日整治期間,市、縣安委會要采取暗查暗訪、督查抽查的方式跟蹤督辦。市安委辦成立5個綜合督查組每半月對各縣市區、市級重點行業領域主管部門工作開展情況進行一次全面督查。市政府領導分別帶隊對所包抓的縣區、分管行業領域安全生產“百日整治”行動開展情況進行督查檢查。國務院安委會、省安委會也將在1月下旬對我市安全生產工作進行督查。
三、切實加強重點行業領域安全監管,深入排查治理事故隱患。各縣市區、市級各部門、各生產經營單位要針對本地區、本行業(領域)、本單位安全生產存在的突出問題和薄弱環節,堅持黨政領導帶隊督查、職能部門專項檢查和專家指導檢查相結合,突出重點行業領域,在春節、“兩會”期間深入開展安全生產隱患排查治理。
一要切實加強人員密集場所安全管理。逐一摸排商場、超市、賓館、飯店、車站、醫院、影劇院、網吧、節慶活動等人員密集場所,嚴查消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等安全隱患和問題,徹底消除火災隱患,確保疏散通道暢通無阻、消防設備完好,對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改。
二要認真組織開展勞動密集型企業消防安全專項治理,對存在火災隱患和消防安全違法行為的責任單位限期整改,對存在重大隱患的實行政府掛牌督辦,提高勞動密集型企業和集中區域的火災防控能力。
三要加大交通運輸監管力度。嚴查超速、超員、超載、非法載客等行為。針對冰雪、大霧等惡劣天氣,提早完善疏導管控和應急保障措施,防止大規模交通擁堵和群死群傷事故。對可能發生的集中車流和密集人流等區域、時段,提前制定疏導措施,減少客流高峰壓力,確保安全有序。
四要突出煤礦安全重中之重,大力推動“雙七條”貫徹落實,扎實開展煤礦隱患排查治理行動,嚴格落實“一礦一組、一礦一案、一礦一策”要求,務求排查徹底、整改到位。
五要加強城市燃氣、供電、供熱設備設施及管線安全檢查,及時整治安全隱患和問題。特別是在封閉或半封閉等有限空間進行檢修作業時,要嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業”安全規范,嚴防發生中毒或窒息事故。
六要加強煙花爆竹和危險化學品安全監管。春節期間是煙花爆竹生產銷售旺季,也是煙花爆竹事故高發期,安監、公安、工商等部門要全面加強煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放等環節監管,堅決打擊和取締非法生產、銷售和運輸行為。積極開展宣傳教育,引導群眾購買放心產品、安全燃放煙花爆竹。要加大易燃易爆危險作業場所、化學品罐區、重大危險源單位和涉及危險化工工藝生產裝置檢查頻次。
七要加強對運輸液氯、液氨等劇毒危險化學品車輛的檢查,嚴防危險化學品泄漏和爆炸等事故發生。
八要加強建筑施工安全監管。住建部門要針對建筑施工工程收尾工作及民工私自生火取暖的問題,加強對建筑施工工地的全面安全檢查,重點檢查民工宿舍的冬季取暖和用火安全,嚴防因生火取暖導致的煤氣中毒事故。各有關部門要認真排查施工工地和工程機械等方面存在的安全隱患,認真解決重大建筑設備運行和危險性較大工程施工中的安全生產問題,嚴防坍塌垮塌、高處墜落、起重機械倒塌等事故發生。
九要加強對節日期間停產、節后復產企業的安全監管,嚴把高危行業企業節后復產驗收關。行業主管部門要認真組織復產驗收,按照“誰驗收、誰負責”的原則,嚴格執行復產驗收制度,對未經驗收合格的高危行業企業一律不準恢復生產,對擅自復產的要嚴肅查處。
四、加大執法力度,持續開展安全生產打非治違。嚴格貫徹落實新《安全生產法》,保持高壓態勢,加強聯合執法,堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”打擊治理措施,公開曝光一批非法違法生產經營建設的典型案例,嚴肅查處一批無視法律、無視監管、無視生命安全的嚴重違法行為,推動專項行動扎實深入開展。要采取“四不兩直”的方式,加大暗訪暗查、突擊抽查力度,依法嚴肅查處每一起非法違法行為,特別是針對歲末年初市場需求趨旺的實際,嚴厲打擊煤礦企業超能力、超強度、超定員生產,煙花爆竹超范圍、超人員、超藥量、擅自改變工房用途和非法生產、非法銷售行為,車輛超員、超速、超限運輸,建設項目搶工期、搶進度、搶任務施工,非煤礦山企業非法違法生產等行為,鞏固和擴大安全生產打非治違專項行動工作成果。
謝謝。
安全生產會議總結發言 篇21
同志們:
今天,召開這次全縣安全生產工作視頻會議,主要任務是貫徹落實國務院和省、市政府在安全生產電視電話會議精神,認真分析當前全縣安全生產形勢,安排部署今后一個時期的安全生產工作任務。從今年初以來,連續發生了多起重特大安全生產事故,像“3.28”王家嶺煤礦透水事故,是國資委成立以來發生的第二大事故,因為在工作過程中,相關負責人沒有貫徹執行安全生產思想,導政煤礦發生了嚴重的透水事故,造成了生命和財產的雙重損失,因此深入貫徹落實安全生產的各項政策措施和中央領導的批示精神,一絲不茍的做好安全生產工作,堅決遏制重特大事故發生。是當前安全生產的首要工作。下面,就做好當前的安全生產工作講四個方面意見:
一、認清形勢,提高認識,切實增強抓好當前安全生產工作的責任感和緊迫感
今年以來,全縣各鄉鎮、各部門緊緊圍繞建設和諧無為的目標,嚴格落實安全生產責任制,狠抓安全生產隱患治理年各項工作,扎實開展安全生產百日督查專項行動,強化安全生產專項整治,加大隱患排查整改力度,全縣安全生產形勢繼續保持較為穩定的態勢。1-8月份,全縣共發生各類生產安全事故177起,死亡28人,受傷239人,經濟損失122.28萬元,與上年同期相比事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失分別下降了52.67%、37.78%、54.03%、47.62%。其中:道路交通事故161起,死亡27人;其他行業事故1起,死亡1人。安全生產四項指標實現“四個下降”,尤其是煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑、水上交通等重點行業和領域安全事故實現零死亡目標。這些成績的取得確實來之不易,凝聚著全縣上下付出的大量艱辛勞動,但我們要輕言成績,慎言好轉。我們必須清醒地看到,目前我縣的安全生產形勢仍然相當嚴峻。主要表現在:一是事故總量仍然偏大,仍然在高位運行,較大事故沒有得到杜絕。二是安全隱患排查不深入,治理不徹底。在今年的安全生產隱患治理年工作中,我們雖然消除了一些安全隱患,但仍有相當多的隱患尚未得到根本治理,已經治理的隱患,由于工作不夠徹底,還可能出現反復;新的隱患還在不斷產生,隨時可能釀成安全事故。三是安全基礎不牢,責任不落實。從企業層面講,少數生產經營單位特別是部分高危行業安全投入不足,從業人員安全意識不強,管理人員安全管理水平不高;從政府監管層面講,少數鄉鎮和部門對做好安全生產工作重視程度不夠,時緊時松,還沒有形成經常抓、抓經常的長效機制,安全生產主體責任沒有得到真正落實,“重發展、輕安全”、“重效益、輕安全”、“要錢不要命”的現象依然存在,安全監管責任不落實,人員不落實、工作不落實、扯皮推諉現象仍然存在等等。
面對這些存在的問題和嚴峻的安全生產形勢,各鄉鎮、各部門、各單位要從落實科學發展觀的高度,從保障社會大局穩定的高度,從保障人民群眾生命財產安全的高度,進一步增強安全生產的責任感和緊迫感,充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,充分認識安全生產形勢的嚴峻性,切實增強責任意識、大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰情緒,讓安全生產成為晨鐘暮鼓,天天敲,夜夜防,務必把各項工作抓得細而又細,實而又實,緊而又緊。
二、強化監管,嚴格執法,確保安全生產形勢持續穩定
(一)嚴厲打擊違法生產經營行為。各鄉鎮、各有關部門要認真履行職責,明確責任,強化日常監督管理,依法嚴肅查處各類安全生產違法行為,加大打“三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、治“三超”(工礦企業超能力、超強度、超定員生產,交通運輸超載、超限、超負荷運營)的工作力度;對發現的非法生產行為,要依照安全生產有關規定,該處罰的處罰,該停產整頓的要堅決停產整頓,對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業堅決取締,必須通過嚴格執法,加大企業的違法成本,規范企業的生產經營行為。必須始終保持高壓和嚴打態勢,對違法生產經營行為,只要有法律規定,用高限不用低限,從重處罰。要建立公開舉報和舉報保密獎勵等制度,發現問題迅速處置并給予打擊。
(二)嚴格安全準入,強化源頭監管。安全生產工作要爭取主動,關鍵是不斷探索安全監管工作的新思路,努力實現從被動整改向源頭管理的轉變。要嚴把高危行業市場準入關,新辦礦山、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工企業凡達不到法律、法規規定條件的,相關部門一律不予審批;對現有的企業,未及時取得安全生產許可證的,一律予以關閉;對領證后管理滑坡,險象環生,不再具備安全生產條件的,要堅決暫扣或吊銷安全生產許可證。這里特別強調的是,要把船舶制造企業也作為一個高危行業來管理,進一步加大安全監管工作力度,確保各項安全生產整改措施落實到位。要嚴把建設項目安全設施“三同時”關,提高事故防范能力和災害事故處置能力
第一范文。要全面推動安全生產標準化工作,要積極引導企業大力開展安全標準化建設,通過標準化建設,督促企業查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理,提高員工素質,實現本質安全。
(三)認真開展百日督查“回頭看”,繼續深入開展隱患排查治理工作。要繼續加大安全生產隱患治理工作力度,立足查找問題,抓重點、抓關鍵、抓基礎。抓重點就是要抓好交通運輸、礦山、公共聚集場所、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、特種設備等方面的隱患治理和安全監管,確保安全生產形勢保持穩定。抓關鍵就是要做到領導重視到位、組織保障到位、整改措施到位,同時不斷提高群眾的安全意識;抓基礎就是要確保監管網絡的形成和企業的安全投入,形成規范化管理體系,達到正常的工作運行機制要求。要在安全生產百日督查專項行動的基礎上,認真開展百日督查“回頭看”活動,定期組織各類專項督查檢查,堅持常抓不懈,鞏固安全生產百日督查專項行動的成果。對百日督查中發現并下達整改指令的重大隱患,要實行掛牌督辦和“銷號”制度,做到計劃落實、組織落實、責任落實、資金落實、整改期限落實,確保重大隱患按期整改。對一時難以整改的重大隱患,要實施重點監控,落實應急預案,嚴防重特大事故發生。要結合當前季節特點,認真做好“隱患治理年”第三時段的工作,深入細致地排查生產經營過程中出現的新隱患,并及時整改消除,防患于未然。
(四)把握季節規律,突出重點時段,認真做好第四季度安全生產工作。針對第四季度各項工程建設和安全生產中存在的趕任務、搶工期現象和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發的特點,要進一步深入推進隱患治理,防范遏制重特大事故。要堅決查處生產企業和交通運輸企業的“三超”行為,加大對礦山企業以采代探、以掘代采、超層越界開采等違法違規行為的打擊力度。加大打擊非法生產銷售火工品、煙花爆竹等力度。指導督促各生產經營單位做好冬季安全生產工作,落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風、防冰雪災害、防凍裂泄漏,以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。
三、嚴格檢查,加強值守,全力做好當前安全生產工作
(一)要把安全生產工作作為當前緊要工作來抓。認真汲取近期國內發生的重大安全生產事故教訓,全面貫徹落實國務院和省、市關于加強安全生產工作的指示和部署,舉一反三,切實加強安全生產管理工作;要按照縣安委會《縣關于做好安全生產工作通知》要求,扎實開展安全生產大檢查活動,主要負責同志要親自抓、負總責,靠前指揮并帶隊進行安全生產檢查和督查,要將安全生產薄弱環節和前段時間安全隱患排查治理情況作為檢查重點,深入基層、深入到易發生安全事故的重點地區、重點行業、重點領域和重點部位進行檢查,及時協調督促解決重大安全生產問題。要認真落實“誰檢查、誰簽字、誰負責、不檢查一把手負總責”制度,嚴防走過場。
(二)要把強化安全生產監管作為安全生產的關鍵舉措來抓。煤礦要抓好小煤礦的治理整頓和煤礦瓦斯治理工作,繼續深化煤礦整頓關閉工作。進一步強化煤礦安全監管,特別是要嚴防和杜絕節日及前后期間搶任務、突擊生產,嚴禁超能力、超強度、超定員生產。要切實加大對已關閉礦井、報廢礦井、基建礦井及停產整頓礦井的巡查和監控力度,堅決打擊非法生產。金屬和非金屬礦山要積極采取防范措施,加大隱患排查治理力度,防止發生透水淹井、尾礦庫垮壩、排土場坍塌等事故發生。要嚴格按照《國務院辦公廳關于進一步加強礦山安全生產工作的緊急通知》的要求,開展尾礦庫大檢查,嚴防山體滑坡和泥石流,堅決杜絕類似事故發生。交通運輸要加大交通安全監管和執法力度,嚴厲打擊各種違法違規行為,堅決取締各類非法運營工具,進一步加強監管,嚴厲查處違法載人、無證駕駛、無牌無證上路行駛和酒后駕駛等違法行為。要加強對司乘人員的安全教育,嚴防各類違章駕駛行為。要全面檢查各類運輸工具技術性能和狀況,防止帶病運營。要加強對乘客攜帶物品的安全檢查,堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車。公眾聚集場所要加大消防安全的監督檢查力度,認真排查事故隱患,確保疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好,特別是要加強對車站、碼頭、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網吧、醫院、學校等人員密集場所和重點消防場所的安全檢查和整治,對不具備安全生產經營條件的旅游景點及各類人員密集場所要堅決停產停業整改。按照《國務院安委會辦公室關于開展化工企業安全生產檢查的通知》的安排部署,認真開展危險化學品安全生產大檢查;要加大整治力度,采取有效措施,加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和處置廢棄等各環節的安全監管工作,依法取締各類非法生產經營的企業和網點。煙花爆竹生產逐漸進入旺季,非法、違法生產經營活動將會有所抬頭,要認真吸取去年內蒙古赤峰市鑫鑫花炮廠“8.30”重大爆炸事故的教訓,進一步加強監管,加快安全生產許可證換證進程,依法關閉一批不符合安全生產條件的小企業;堅決打擊和取締非法生產、銷售、運輸煙花爆竹的行為。建筑施工要重點加強對施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械的監督檢查,嚴格落實特種作業人員持證上崗規定,對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要進行停工整頓。縣公安、交警、交通、海事、建設、經委、教育等部門要按照各自職責強化監管,全面排查,整改隱患。其他行業各相關部門也要按照各自職責加強監管,確保安全。
(三)要把加強應急救援體系建設作為安全生產的最后一道防線來抓。要狠抓安全生產工作
兩條主線,一方面要積極防范,防患于未然,另一方面,發生安全生產事故后,要及時處置,并開展行之有效的救援,努力降低事故等級,減少事故損失。因此,要認真掌握重大危險源情況,對重大危險源、重大安全隱患要建立日常監控記錄檔案,落實專人進行安全檢查巡查,制定重大事故隱患應急救援預案,完善安全生產應急救援體系,加大應急救援裝備投入并強化演練,做到統一指揮、反映靈敏、協調有序、運轉高效。同時,特別要完善道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險化學品、民爆物品等高危行業的應急救援預案,確保在發生突發事件時能夠拿得出、用得上、不誤事、效果好,真正把事故損失降到最低程度。
四、加強領導,明確責任,推動安全生產工作穩步提升
(一)組織領導務必要進一步加強。“抓經濟發展是政績,抓安全生產也是政績”。各鄉鎮黨委政府、各部門、各生產經營單位要切實提高思想認識,真正將安全生產工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進一步強化組織領導,進一步嚴格工作措施,切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。對于當前和今后的安全生產工作,一把手要親自抓、負總責,分管領導要直接抓、深入抓,及時召開會議對安全生產工作進行再研究、再部署、再落實,及時協調解決安全生產重大問題。這次會議之后,各鄉鎮和部門要認真針對本轄區、本部門、本單位存在的問題,及時認真研究加以整改,并切實安排好、督查好、落實好百日督查專項行動回頭看和再督查工作。
(二)整體合力務必要進一步形成。各鄉鎮、各部門一定要本著對黨和人民高度負責的態度,各司其職、各負其責,切實抓好本行業、本系統、本單位安全穩定工作,做到“守土有責”。安全生產涉及方方面面,是一項綜合監管工作,需要各地、各部門的分工合作,密切配合,通力協作。要建立“政府部署、安監局監督、行業主管部門指導、企事業單位業主落實”的齊抓共管的工作格局,決不允許推諉扯皮,互相推卸責任的現象發生。各鄉鎮、部門要把好第一道關口確保隱患排查到位,整改措施到位,人員配備到位;安監部門要加強綜合監管,有效行使監督職權,認真協調排查安全隱患并及時上報全縣安全生產工作情況;公安、交警、消防、交通、海事、經委、教育、衛生等部門要切實加強行業監督管理,做好本系統和職權范圍內的安全穩定工作,要嚴格安全審批,從嚴監管。
(三)安全責任制務必要進一步落實。安全生產,人命關天,責任重大,我們義不容辭、責無旁貸。要制定各項預防措施,完善應急處置預案,加強信息報告,嚴格落實安全生產責任制,各鄉鎮和各部門的“一把手”是本轄區、本行業安全生產的第一責任人。要進一步完善責任制,層層分解,落實到人,各負其責。要嚴格“一崗雙責”、“行政問責”和“一票否決”制度,形成自上而下自我加壓的責任機制,促進安全生產責任和防范措施的落實。對安全生產工作中不作為、亂作為以及作為失當的行為,要按照有關規定嚴格追究;對疏于管理,有法不依、有令不行,排查整改不力的,要按照有關規定追究相關責任人責任;對發生安全事故的,要按照有關法律法規,嚴肅查處,決不姑息遷就。
同志們,安全生產事關全局,安全責任重于泰山。我們一定要從學習和實踐科學發展觀的高度,按照省、市政府的要求,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施、更扎實的工作認真抓好落實,力求取得實效,為營造安全和諧的社會氛圍,為確保全縣安全生產形勢穩定,為促進全縣經濟社會更好更快發展作出應有的貢獻。
安全生產會議總結發言 篇22
今年以來,在市委、市政府的堅強領導和省、市安全監管部門的正確指導下,我縣緊緊圍繞安全生產打“翻身仗”目標,正視問題,吸取教訓,推進改革,強化監管,全力推動安全生產形勢實現穩定好轉,為我縣推進生態、現代建設,打造文化、奮進、活力、宜居、幸福創造良好的安全生產環境,F就我縣今年上半年安全生產總體形勢和下一步工作打算匯報如下:
一、全縣安全生產形勢持續穩定
一是全縣安全生產形勢總體保持穩定。今年1-6月,我縣共發生安全生產死亡事故4起,死亡5人,其中,道路交通3起,死亡4人;特種設備1起,死亡1人;全縣未發生較大以上生產安全事故,非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、農業機械、民爆、消防、旅游等重點行業領域安全生產零事故,為我縣打贏安全生產“翻身仗”創造了良好開局。二是安全生產執法監察工作取得明顯成效。我縣加大對非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、建筑施工、民爆、特種設備等重點行業領域安全生產違法違規行為的打擊力度,組織縣直有關部門開展安全生產聯合執法檢查行動8次,共作出行政處罰立案6宗,罰款17。8萬元,收繳非法違法物品一批,關停無牌無證企業2家,有力打擊了安全生產違法違規行為。三是各類安全事故隱患得到有效治理。全面開展安全生產大檢查、安全生產專項督查,對重點高危行業生產過程及安全管理中的安全隱患進行全面“地毯式”、“拉網式”排查,積極探索治理和消除隱患方法和措施,真正落到實處,使安全隱患得到有效治理和控制,確保生產安全。上半年我縣整治各類安全隱患360多處,有效預防和減少了安全事故發生。四是安全生產“打非治違”專項行動扎實推進。全縣各級各部門以強化企業安全生產主體責任為重點,全面開展安全生產領域“打非治違”專項行動,有力打擊了安全生產領域非法違法行為。五是安全生產基礎進一步夯實!鞍踩a月”期間,我縣掀起安全生產月咨詢日、執法警示和應急救援演練、文藝匯演、安全生產“七進”等宣傳熱潮,營造了濃厚氛圍。不斷加大安全生產培訓力度,提高各類行業從業人員的安全知識和安全技能,全縣共組織相關從業人員技能培訓達300多人次。
二、存在問題
在取得成績的同時,我縣安全監管工作也暴露出一些問題和薄弱環節,主要表現在:一是企業安全生產主體責任落實不夠到位。一些企業重利益、輕安全的現象仍然存在,企業主體責任不夠落實,生產安全事故仍然時有發生。二是安全風險管控和“打非治違”工作仍有差距,工作開展不平衡,與上級要求還有距離。個別鎮和部門思想上仍不夠重視,風險管控和安全生產“打非治違”工作效果不夠理想。三是安全監管仍存在薄弱環節,隱患排查治理還有不少盲點;公眾和從業人員安全意識和應急自救能力仍然不夠強,麻痹大意思想仍然存在等等。
三、下一步工作打算
針對以上問題,下一步我們將重點抓好以下幾方面工作:
。ㄒ唬┻M一步強化和壓實安全生產責任。全面落實市委市政府《關于印發〈20xx年XX市安全生產責任制整改工作方案〉的通知》要求,一是嚴格落實黨政部門安全生產工作職責。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“三個必須”和“誰主管,誰負責”的要求,加強安全生產工作統籌協調,完善監督機制,督促各黨政部門按照要求,嚴格落實安全監管責任,共同推進安全發展。二是嚴格落實企業安全生產主體責任。按照省委、省府《關于全面落實企業安全生產主體責任的通知》要求,全面推行安全生產主體責任承諾制度,并向社會公示,接受監督,強化企業管理人員安全生產責任,推動企業安全生產責任全員全崗位全覆蓋。
。ǘ┘涌焱苿影踩a改革發展任務措施落地見效。一是盡快制訂出臺各項改革發展文件。深入學習貫徹中央和省、市關于推進安全生產領域改革發展的文件精神,6月初,印發了我縣關于推進安全生產領域改革發展實施意見的征求意見稿,下來,我縣將結合實際,盡快制訂出臺關于推進安全生產領域改革發展的實施意見。深化和完善安全生產“一崗雙責”制度,進一步完善我縣黨政領導干部安全生產工作職責文件,督促各級黨委、政府領導抓好分管部門或分管行業領域安全生產工作的落實。二是大力推行安全生產責任保險。加大對安全生產責任保險的推行力度,制訂出臺我縣重點行業安全生產責任保險實施方案,在全縣礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆物品、金屬冶煉、漁業生產、特種設備、機械制造等高危行業領域和發生過事故的生產經營單位強制實施安全生產責任保險,限度地預防和遏制各類生產安全事故發生。三是加強安全生產誠信體系建設。充分認識誠信體系建設對于建立安全監管執法長效機制及實現安全生產治理體系和治理能力現代化的重大意義,推動建立以企業主要負責人為第一責任人,多部門聯合懲戒授信的誠信建設體系。四是強化非煤礦山安全監管。今年我縣投入172萬元,在全縣非煤礦山企業生產現場建設信息采集(視頻監控)系統,實現對非煤礦山企業作業現場遠程監控、過程監控、應急預警、響應處置,提高防范事故和救援能力,減少事故發生。目前,項目已進入實質建設階段。
。ㄈ┩七M事故隱患源頭治理。加強非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、建筑施工、特種設備、民爆、農用機械等重點行業領域專項整治,轉變工作理念,努力補齊短板,將安全生產工作重心從事后查處轉到事前預防上來,對存在重大隱患知情不報、有患不改的,堅決嚴肅處理,從嚴處罰,直至取締、關閉;加強“兩法”銜接,對觸犯刑法的相關企業責任人員,依法追究刑事責任,堅決維護法律。
。ㄋ模┞鋵嵃踩a執法全覆蓋、零容忍。進一步強化和規范安全監管監察執法,落實重點行業領域安全生產執法檢查“全覆蓋”,發現隱患堅決全面整治“零容忍”,堅持常管長嚴、常態長效,把“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求貫徹到安全生產的各個方面。
。ㄎ澹┖粚嵃踩a基礎保障。一是抓安全生產宣傳教育。扎實開展“安全生產萬里行”、《安全生產法》宣傳周等活動,大力推動安全知識進企業、進校園、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所,進一步增強全民安全意識和安全素質,努力營造全社會關注和參與安全生產的良好氛圍。二是抓安全生產應急管理。加強應急演練工作,不斷提高應急救援能力和現場處置能力。嚴格落實值班和信息報送制度,安排人員每日24小時值班,重要節假日期間實行領導干部到崗帶班和關鍵崗位全天候值班,確保信息及時、準確上報,一旦發生事故,及時處置,限度減少人員傷亡和財產損失。
安全生產會議總結發言 篇23
同志們:
今天縣安監局在這里組織召開這次全縣危險化學品、煙花爆竹暨工礦商貿安全生產工作會議,是我參加縣安監局組織的第三次安全生產工作專題會,這次會議比較特殊包括的面廣,涉及了危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿、職業衛生、應急救援、社區建設及全縣的大安全監管等7個方面,內容相當于全縣安全生產例會。剛才,縣安監局副局長對全縣危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿、職業衛生、應急救援、社區建設及全縣的大安全監管工作進行了安排布署,縣安監局的7位同志就聯系的工作作了具體安排和表態,縣經信委、縣公安局、縣質監局、縣工商局、供電公司等部門也根據自身的職能職責作了講話,市政府專家從技術支撐的角度作了表態發言,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我想在以上幾位同志講話的基礎上再談幾點意見:
安全生產工作是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的客觀要求。也只有實現了安全生產,職工安全健康才有保障,每個家庭才能平安幸福,人民群眾才能安居樂業,整個社會才能安定和諧。今年,是我縣安全生產工作“基層基礎攻堅年”,我們要站在構建和諧社會的高度,以對人民生命財產安全高度負責的精神,強化安全監管措施落實,切實增強安全責任感,抓好安全生產工作。
第一,要進一步加強對安全生產工作的領導。安全生產最根本的因素還在于人。各鄉鎮政府、各相關部門特別是參會的生產經營單位負責人必須切實加強對安全生產工作的領導,以對人民高度負責的精神,時刻把人民的生命財產安全放在首位,以積極主動的態度、飽滿的工作熱情,把安全生產工作放在心上、拿在手上,抓緊抓實抓好。
第二,要進一步落實安全生產工作責任。抓好安全生產,重在責任落實。大多數安全事故都是由于思想麻痹、管理不嚴、責任不實造成的。我們抓安全生產要有緊迫感、危機感,不能按步就班、四平八穩,必須見微知著、防微杜漸。要強化行政主要領導的第一責任,強化生產經營單位的主體責任,強化安全監管部門監督的群防責任。要堅持一崗雙責,企業業主必須肩負起本單位安全生產工作第一責任人的責任,加深安全認識,加大安全投入,加強安全監管,積極主動地為安全生產作出努力。要加強對各類活動的安全管理,堅持“誰主管、誰負責、誰批準、誰負責”的原則,嚴格審查大型活動的安全工作方案和事故應急預案,確保各項措施到位,嚴防群死群傷惡性事故發生。要嚴格執行安全事故責任追究制,繼續實行安全生產一票否決制度,對發生的重大安全事故,要按照“四不放過”的原則,查明原因,分清責任,情節嚴重的,將啟動行政“問責”。
第三,要進一步強化安全生產日常監管。安全生產日常監管工作重心應該下沉,把主要責任落實到企業,要企業自己去發現隱患,整改隱患,通過我的了解,很多企業存在著等職能部門來檢查時幫企業找隱患,這種思想是不行的,安全隱患是動態發展的,職能部門不是只為你一家企業服務的,所以自己要管理好自己的“自留地”。同時職能部門也要加強監管,在市場經濟體制下以經濟手段,督促企業主動消除安全隱患,遵守安全生產法律法規、建立健全安全生產約束機制,嚴肅查處安全生產方面的違法違規行為。要嚴格執行安全審查許可、驗收的有關規定,凡不符合國家安全標準的生產經營單位,一律不予批準;凡生產性建設工程項目未執行安全生產“三同時”有關規定的,一律不得竣工投產;如有違法違規行為,嚴懲不貸。
第四,要進一步深化安全隱患排查整改。隱患不除,永無寧日。企業是安全責任主體,要經常性開展自查自糾,通過自查自糾整改,然后政府部門、行業再去檢查督促,以提高檢查的效果。對檢查中發現的安全隱患要及時匯總梳理,建立整改臺賬,實行全程跟蹤。能立即整改的,力爭在最短時間內整改到位;一時不能整改的,要落實防范措施,盯死看牢,嚴防發生事故;對發現事故隱患不及時采取措施的、不按照規定措施加以整改的或事故隱患整改不力而導致發生事故的單位及其負責人,要依法嚴肅查處。
第五,要進一步加大安全生產投入。安全需要投入,安全需要成本,這是我們多年總結得出的經驗。持續穩定的安全投入是實現安全生產長治久安的重要保障。企業是安全責任主體,要下決心,想方設法籌措資金,加大安全資金投入,加快技術設備更新改造步伐,加強安全基層基礎建設,彌補長期以來的安全欠賬,改善安全基礎薄弱的現狀。
第六,要進一步狠抓安全生產宣傳教育培訓工作。實踐告訴我們了,經常在說的東西我們能夠保持良好的印象,安全工作已需要經常性宣傳教育,一個注意事項一次記不住,多講幾次總會有效果的,就比如說職工佩戴勞動防護用品的問題,剛開始的職工還有意見,現在我到企業看一下大部分職工能夠自覺的佩戴,這就說明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果,因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓,大力普及安全生產知識,增強全民的安全法制觀念,在全社會大力營造“遵章守紀,關愛生命”的良好氛圍。
第七,要進一步加強協作配合。有時候一個安全問題涉及多個部門,如果各自為政勢必會加重它惡性發展,通過近年的幾次重大問題上的表現,縣級部門、鄉鎮之間的工作已經很和諧了,今天在這里我想說的是,大家要繼續保持高度統一思想,“要發展、要安全”。同時企業內部也要形成強有力的團結協作意識,各崗位不要等、不要靠,要自主發現問題,積極主動的解決問題,這樣才能形成活力,才有利于企業發展壯大。
同志們,今天的會議給我上了一課,我縣的安全生產工作也不輕松,我們的工作也才剛剛開始,我了解了一下我們的安全社區和安全文明企業創建工作就是一個相當繁瑣,工作任務相當巨大的工作,我們必須要理清思路,做好規劃,確保工作順利開展。安全工作任重而道遠,我們在同一個戰線上,擰成一條粗大的繩索,為全縣經濟社會發展的“大船”保駕護航,最后引用屈原的名句“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”與大家共勉。
謝謝大家!
安全生產會議總結發言 篇24
尊敬的各位領導:
大家早上好
一、充分認清當前嚴峻形勢,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感
今年以來,我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領導下,始終堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹“安全生產年”的部署要求,層層落實安全責任,強化控制目標管理,創新監管方式手段,深化安全專項整治,做了大量艱苦細致的工作。主要體現在如下四個方面:
(一)深入開展安全整治
交通整治方面:主要是圍繞“安全生產年”活動的工作部署,重點抓好“三項行動”和“三項建設”,對全縣各主要交通干線實施安保工程、防護工程。公安部門開展了以“創平安、迎國慶”為主題的“東江雷霆”專項行動和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點,共出動警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門共出動檢查人員3624人次,共查處違章經營車輛91宗,查處非法經營車輛63宗。同時,還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時渡口渡船進行了全面檢查,查出并落實整改一般安全隱患2宗。運輸企業共出動檢查人員216人次,檢查場所30個、客運車輛2043臺次,共查出并落實整改一般安全隱患53宗(處)。農機部門在開展農機安全生產“三項行動”中,緊緊圍繞“執法、治理、宣教”這一主題實踐活動,大力宣傳農機安全生產的重要性,重點抓好拖拉機、聯合收割機的登記、注冊、駕駛員考試和年度檢驗審核工作。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹整治方面:安監部門以金屬非金屬礦山和危險化學品經營許可延期換證工作為契機,以“打非治違”和隱患排查治理為重點,著力抓好安全生產大檢查、執法監察和事故調查處理工作。
一是對全縣持證的54家礦山企業、32家加油站、1個煙花爆竹倉庫、70個經營零售點進行了5批次的地毯式執法監察檢查,發出整改指令書104份,責令停產停業整頓9家,查出一般隱患78處,已落實整改74處,落實重大危險源監控措施1處,對4家礦山企業、5家煙花爆竹經營點、1家加油站的違法行為實施了行政處罰;
二是組織、指導28家礦山企業、32家加油站順利通過了省安監局的安全許可,對14家存在證照不齊、環保手續不完善等問題的礦山企業實施了限期整頓整改措施,對5家礦山企業實施了關閉措施。
三是按照“四不放過”原則,對今年發生的4宗工礦商貿和1宗較大交通事故作了認真調查處理。建筑施工、燃氣整治方面:規劃建設部門重點檢查了各鎮在建項目建設各方安全生產主體責任落實情況、施工現場安全技術措施執行情況和燃氣經營企業從事經營活動情況,打擊了違法運輸、經營燃氣行為。共出動25人次,檢查施工企業10家、施工工地27個,發出整改意見書15份,對5個安全系數較低的施工工地發出了暫停施工通知,對3家企業、2家監理單位和10個責任人實行了動態扣分處理,發現并落實整改隱患62處。共出動100多人次,對全縣5家燃氣企業、氣庫及85家銷售網點進行多次地毯式檢查,發現并落實整改隱患36宗;會同公安交警等部門查扣無證運載燃氣鋼瓶29個,會同安監部門組織5家燃氣供應企業委托中介機構進行了評價,并對安全評價時指出的問題進行了跟蹤整改。至目前止,全縣送檢鋼瓶3萬多個,檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面:供電部門共組織安全生產大檢查4次,到施工現場檢查100多人次,發現并落實整改隱患7處,有效遏制了大面積停電、人為責任和設備損毀等事故的發生,確保了供電和電網施工安全。公安消防部門切實處理好消防管理常態與動態的關系,全面開展消防安全隱患排查,共排查公共娛樂場所32家,發現并落實整改火災隱患15處;依法查封企業2家,拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發現
違法行為31起,發出責令整改通知書3份,責令限期改正通知書11份。同時,對全縣所有公眾聚集場所進行“回頭看”檢查,被省總隊查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經復查均符合整改要求。中小學校安全整治方面:教育部門高度重視抓好全縣中小學校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查,切實做到部署有方案、督查有安排、落實有責任、整改有臺帳,
著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開展安全生產大排查3次,排查中小學校368所、幼兒園34所,排查出存在一般安全隱患的學校13所、存在重大安全隱患的11所、學校路口需要設置減速帶和警示牌的139所,排查出學校周邊地質災害隱患點37個。為抓好隱患的整改落實,教育部門積極爭取政府支持,先后投入95萬元用于20多所學校的安全隱患整改。
安全生產會議總結發言 篇25
剛才,市政府召開了全市安全生產電視電話會,這是元旦、春節前市政府召開的一次非常重要的會議。會上,__副市長、__局長分別作了重要講話,對我們抓好今年最后30多天的安全工作,以及明年的安全生產意義重大。__區長也對抓好當前的安全生產工作提出了明確要求。希望參加會議的各部門、各單位認真領會幾位領導講話的主要精神,扎實抓好當前安全生產的各項工作。下面,就貫徹落實市政府會議精神,結合我區安全生產實際,我再講四點意見。一、進一步深化認識
今年以來,我區各級各部門高度重視安全生產,強化工作責任,落實各項措施,全區安全生產形勢基本平穩,為經濟持續發展、社會保持穩定奠定了良好基礎。但不容忽視的是,全區安全形勢依然嚴峻,部分單位和企業安全意識不強,個別行業、個別鄉鎮事故多發,一些領域安全生產基礎薄弱,安全隱患比較突出,安全支撐體系和監管機制尚不健全,監督管理還有空檔。有的單位安全制度停留在紙上,安全檢查流于形式。這些問題的客觀存在,嚴重威脅著我區廣大人民群眾的生命財產安全。同時,第四季度尤其是春節以前,是各企事業單位生產經營的高峰,生產壓力非常大,安全工作壓力也相應增加。
安全生產連著政治、連著穩定,關系著經濟發展,更關系到廣大人民群眾的切身利益。當前,正值__加快發展的重要階段,抓好安全生產顯得尤為重要。因此,全區各級各部門務必保持清醒頭腦,把安全穩定作為目前的頭等大事,以高度的政治責任感,切實加強組織領導,采取一切過硬措施,嚴防重特大事故的發生,確保今年最后30多天的安全穩定,為明年乃至今后一個時期的發展奠定基礎。
二、牢牢把握安全生產的關鍵環節
“安全第一,預防為主”。抓好安全生產工作,關鍵在于防范,在目前經濟發展較為滯后的情況下,抓好防范控制尤為重要。在本月14日的區安委會成員單位第四季度例會上,我們已經作了專門安排。借今天這個機會,我再強調四個方面的內容。
(一)嚴格落實安全準入制度
各行業主管部門和責任單位要嚴格把關,把安全生產條件作為一項重要審查內容,從源頭上控制不具備安全生產條件的企業進入市場,切實提高各行各業的本質安全。認真抓好安全生產許可證發放工作,開辦企業必須具備法律規定的安全生產條件,依法持證生產經營。企業新建、改建、擴建項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,對未通過“三同時”審查的建設項目,有關部門不得辦理行政許可手續,企業不準擅自開工投產。對不符合國家安全生產許可法律、法規的企業,經整改后仍然達不到要求的,一律予以關閉;對已取得安全生產許可證的企業要認真做好“回頭看”工作;對未取得安全生產許可證的企業,有關部門要加強監督檢查,堅決打擊非法生產。
(二)深入推進專項整治
安全生產專項整治是抓好安全工作的一個行之有效的措施。今年以來,我們通過認真開展火災隱患、道路交通、煤礦安全生產專項整治_“百日戰役”,消除了一批事故隱患,全區安全生產形勢穩定好轉。目前,火災隱患排查整治已經結束,道路交通、煤礦安全專項整治工作正在有序進行,希望各地、各部門按照區政府的統一安排,在前階段工作的基礎上,結合本轄區、本行業安全生產實際,把專項整治工作進一步落到實處。針對安全生產工作中的薄弱環節,集中精力,突出重點行業、重點地區、重點企業,認真排查整治事故隱患,著力解決事故多發行業和領域的突出問題。在專項整治過程中,要注意搞好_結合:一是把專項整治與落實安全生產保障制度結合起來,督促企業建立有效的自我約束機制;二是把專項整治與日常監督管理結合起來,不斷完善安全生產監管機制;三是把專項整治與全面做好安全生產工作結合起來,致力于建立安全生產的長效機制。
(三)狠抓監督檢查,大力消除事故隱患
開展全區安全生產大檢查和各單位自查,是避免安全事故發生的必要手段和有效措施,必須長期堅持下去。各地各部門要認真開展全方位、深層次的安全生產大檢查,重點區域和薄弱環節要進行重點檢查,仔細查找安全隱患,檢查要橫向到邊、縱向到底,不留任何死角。道路交通方面,加大道路交通管控力度,堅持源頭管理和路面查糾相結合,嚴查超載、超限、超速、疲勞駕駛和酒后駕駛等嚴重違章行為,依法從嚴處罰違章車輛和駕駛人員;煤礦和非煤礦山方面,重點加強瓦斯、頂板安全檢查,嚴密監控所有停產礦井,防止死灰復燃;消防安全方面,繼續以賓館、飯店、商場、市場、醫院、學校、客運車站碼頭、娛樂場所等人員密集場所為重點,開展火災隱患排查,完善消防設施設備,疏散消防通道;危險化學品方面,從重打擊未經批準非法從事危險化學品生產、儲存、運輸、銷售和使用的行為;學校安全方面,突出抓好學生食堂食品衛生、個人衛生、學生往返學校運輸車輛的安全。對檢查中發現的安全隱患,要立即制定切實可行的整改措施,明確整改時間和要求,落實整改責任,認真進行整改,絕不允許出現弄虛作假和走過場的行為。對一時難以整改到位的一般性隱患,要采取嚴密的監控和防范措施;對重大隱患,該關閉的堅決關閉,該停運的堅決停運,該停業的堅決停業,該停產的堅決停產整頓,確保不發生任何問題。區和鄉鎮、街道安全生產監督管理部門要加大督查力度,督促各單位按照已簽訂的安全生產目標責任書認真履行職責,按照“專業人員查隱患、主管部門督促檢查、涉及企業抓落實”的工作機制,實行“人盯人”、“一盯一”、“一幫一”的安全隱患整治督促和指導,達到徹底消除隱患的目的。
在這里,我還著重強調兩個問題。學校學生身體健康問題。近段時間,我區彈口等地的小學相繼發生學生群體性感冒。目前正處于冬春季節傳染病的高發期,再加上全球性的禽流感疫情十分嚴重,希望區教委督促各學校加強學生衛生知識教育,落實各項防控措施,避免類似情況再次發生。
(四)完善應急救援預案
抓好安全工作,一方面要積極防范,另一方面,發生安全事故后,要及時開展行之有效的救援。各地、各部門要認真掌握本轄區、本行業的重大危險源情況,對重大危險源、重大安全隱患要建立日常監控記錄檔案,落實專人進行安全巡查,制定重大事故隱患應急救援預案,完善安全生產應急救援體系。相關部門要抓緊制定完善道路交通、消防、煤礦和非煤礦山、建筑、危險化學品、學校、民爆物品、食品藥品等高危行業的應急救援預案,確保在突發情況時能夠拿得出、用得上、不誤事、效果好,真正把損失降到最低程度。
三、落實安全生產責任制
抓好安全生產工作,關鍵在人,核心在制度。安全生產是“一把手”工程,各地、各部門主要負責同志務必高度重視,把安全工作擺在突出重要位置。要牢固樹立“安全第一”的觀念,嚴格按照“屬地管理、分級負責”、“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”和“誰簽字、誰負責”等原則,認真負責地抓好轄區和行業范圍內的安全生產工作。主要負責同志要帶頭上公路、下礦井、到渡口、進車間,查找安全隱患,督促整改落實。進一步完善和落實安全生產責任制,把責任層層分解落實到位,明確領導者和管理者的安全職責,責任到人。要加大安全生產事故責任追究力度,堅決按照“四不放過”原則認真調查處理每一件安全生產事故。對重大安全事故,決不能輕易放過,一定要查清原因,分清責任,嚴肅處理,不僅要追究直接責任者的責任,還要追究領導者和管理者的行政責任,絕不姑息遷就。有關部門要在區政府的統一領導下,各負其責,密切配合,切實履行安全監管職能,不斷強化社會監督、群眾監督和新聞媒體監督作用,努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。
四、扎實抓好節日前后的安全工作
元旦、春節期間是安全工作的高度警戒期,各行各業要以高度負責的精神,把安全工作放在非常突出的位置,認真抓好落實。
一是切實把安全生產的各項措施落到實處。各地、各部門要進一步增強抓好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感,正確處理安全與生產、安全與效益、安全與地方發展的關系,層層落實安全生產責任制,對存在的安全生產薄弱環節,要采取有效的防范措施,尤其要加強重大危險源的管理和監控,防止重特大事故的發生。
二是各生產經營單位要依法加強安全生產工作。要認真開展安全生產自查自糾,查找事故隱患,及時落實整改,確保安全生產。結合兩節期間安全生產的特點,繼續組織開展群眾性的事故隱患排查活動;加強節日期間在崗職工的安全教育,防止出現松懈情緒和節日期間突擊生產、無視安全生產的情況,杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業和冒險蠻干的錯誤做法;對節日期間停產和節后恢復生產的,要制定妥善的安全防范措施。
三是認真組織開展安全生產檢查。各地、各部門、各企事業單位節前要加強重點地區、重點行業、重點單位和重點部位的安全檢查,徹底排查各類事故隱患,并制定有效措施進行整改。要著重加強煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸和使用等環節的檢查,做到不留死角。工商、衛生等部門要加強食品衛生監管,確保廣大居民節日食品衛生安全。消防部門要對人員密集場所、各類游樂設施和交通運載工具進行一次消防安全大檢查,及時排除事故隱患。同時,消防部門要認真做好執勤備戰工作。
四是加大節日期間交通運輸安全工作監管力度。兩節期間是旅游、出行的高峰期,交通、運管、海事等部門要做好水陸運輸工具的安全檢驗工作,防止交通運輸工具帶“病”運行。交警、運管部門要加強節日期間安全檢查,嚴厲查處違章現象。在節假日期間,運管部門要加強監管,嚴禁包車長途旅游。海事、有關鄉鎮要在各渡口設立專門檢查站,嚴禁非法渡船載客,確保節日期間交通運輸安全。
五是堅持節日期間的安全值班制度。元旦、春節期間,各地、各部門、各單位、各企業要安排專人晝夜值班,必須保證有一名領導干部在崗帶班。一旦發生險情或事故,要及時組織力量進行搶險和妥善處置,并按程序及時、真實、準確上報,靈通信息。
安全生產會議總結發言 篇26
同志們:
今天的全市安全生產工作會議,十分重要。過去一年,我市的安全生產工作取得了很好成績,為全市經濟社會快速健康發展做出了重要貢獻。成績的取得,是安全生產戰線廣大干部職工辛勤勞動的結果。在此,我受宋書記的委托,代表市委、市政府,向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。等一下,細水副市長將對去年的安全生產工作進行全面總結,對今年的安全生產工作進行具體部署,請大家認真貫徹落實好。下面,我強調三點意見:
一、堅持以人為本,深刻認識抓好安全生產的極端重要性
作為一個地方政府的行政首長,我們肩上的擔子重若千斤!我體會:最大的事是增收。既有財政增收的問題,更有老百姓增收的問題,但要確保增收異常地艱難,不加快發展、不招商引資、不改善環境,增收的目標就難以完成,就難以保持后勁。最難的事是計生。計劃生育是基本國策,行政首長要負總責,多生超生亂生,都是非管不可的事,是“天下第一難”事。最苦的事是綜治。社會治安綜合治理工作受到各方面因素的影響和各方面力量的挑戰,要把它做好,是一件非常艱苦的事情,也是“一票否決”的事情。最險的事是土管。土地是不可再生的資源,是直接影響到我們發展的“生命線”。這是擺在我們行政“一把手”面前的大事。今年是省政府確定的“國土資源管理年”,按照省里的要求,今后不僅批地要合規合法,用地也要合規合法,不是審批完了就沒事,如果在用地過程中出現了偏差,我們也要負責。土地管理工作至關重要,絕不可忽視。最重的事是安全。如果在安全生產上出事,這就是大事,涉及到人民生命財產安全,所以我把它看成是最重的事。希望我們各單位的主要責任人和分管責任人都要有這種認識,不僅在工作議程上,而且在平時工作中,都要把安全生產工作擺在最重的位置。我來宜春工作后,下縣市區,首站就是到萬載。在那個時候,需要我熟悉的工作實在是太多,但是我第一次對下面提要求,就是強調要抓好安全生產工作。總之,所有的“一把手”,必須把安全生產工作擺在首要位置,必須經常深入到一線檢查督促安全生產工作。這“五個最”擺在我們各位領導的面前,尤其是各位行政首長的面前,希望大家能夠分清輕重,把這個最重的事時刻抓在手上,抓緊、抓實、抓好。
第一,克服麻痹思想,增強警鐘長鳴的意識。去年,我市經濟建設保持了較快的發展速度和較高的運行質量,社會各項事業協調健康發展,全市上下呈現出團結一致謀發展、一心一意干事業的良好局面。在這個時候,我們更要認識到:越是經濟社會快速發展,對安全生產的要求也就越高;越是在這樣的形勢下,越是要有百倍的警覺。這項工作,任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦,任何時候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢,滿足于沒有事故,事故往往就會找到我們頭上。如果發生安全生產事故,不僅直接影響經濟社會的發展,而且違背了我們為人民服務的宗旨、背離了社會發展的根本目的、損害了黨和政府的形象,請大家務必警鐘長鳴。
第二,克服僥幸心理,樹立常抓不懈的觀念。對安全生產工作,中央、省都有明確的要求和部署,市委、市政府也三令五申,決心不可謂不大。各級領導在會議上說的、制度上訂的、墻上掛的,都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求,但各類事故仍然不斷發生,這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的決心變成實際行動,把安全措施落實到每一個企業、每一名職工、每一個環節;希望大家站在對黨和人民高度負責的高度,時刻繃緊安全生產這根弦。吳新雄省長作為一省之長,能夠下到煤礦井底,向干部和員工強調安全生產問題,我想我們沒有理由不跟著學、照著干,沒有理由不把這根弦牢牢抓住不放。所以,大家切不可因為這幾年沒有發生重特大安全生產事故就有所放松,切不可因為新聞媒體沒有曝我們的“光”而存有僥幸,切不可因為安全生產工作沒有受到上級的批評就有所麻痹。
第三,克服厭戰情緒,保持斗志昂揚的狀態。回顧去年的工作,應該說成績有,但問題也不小。去年,全市共發生各類事故1061起,死亡226人。雖然同比大幅度下降,形勢也較平穩,但我們也要看到,這些數字仍然觸目驚心。我市的煤礦、煙花鞭炮等高危行業比較集中,從業人員的素質還不是很高,企業的安全生產意識還不是很強,安全生產基礎還是很脆弱、還有隱患。特別是今年元月份,事故接二連三地發生,給我們敲響了警鐘。我們一定要用敏銳的眼光去發現問題,如果熟視無睹,就不會發現問題,更不會解決問題。對于安全生產工作,我們永遠不能有感覺良好的情緒,要永遠保持如履薄冰、如臨深淵的危機感,這種憂患意識要貫穿到我們工作的始終。大家一定要認識到我們的安全生產形勢依然嚴峻,認識到新形勢下安全生產工作的長期性、復雜性、艱巨性,從而保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態,變壓力為動力,把工作做得更好、更實。
二、堅持恪盡職守,全面落實安全生產責任制
作為一市之長,作為一縣之長,作為一區之長,富一方百姓,首先是保一方平安,這是責無旁貸的,我將和同志們一道,義不容辭、義無反顧地朝著這個目標作出我們應有的努力。各地、各單位領導特別是“一把手”,一定要從加強黨的執政能力建設的高度,正確認識、科學把握安全生產的規律特點,增強領導和駕馭安全生產的能力,增強搞好安全生產工作的信心和決心,通過建立和完善責任體系,全面落實安全生產責任。
首先,“一把手”要認真當好安全生產“第一責任人”的角色。把這個角色真正當好,關鍵在于“頭腦要清、眼睛要亮、要求要嚴、工作要實”!耙话咽帧辈恢匾暟踩a工作是不稱職的“一把手”,分管領導做不好安全生產工作是不稱職的領導,企業法人不抓好安全生產工作是不稱職的法人。對違法違規的企業一定要從嚴處理,決不姑息遷就,決不心慈手軟,寧當整治隱患的“惡人”,不當發生事故的“罪人”。強化責任,首先要強化領導責任,要抓領導、領導抓,抓頭頭、頭頭抓。目標任務要細化分解,逐級落實到基層。目標責任狀要簽訂到企業、車間、班組和機臺,把安全生產責任落實到車頭、船頭、人頭,消除基層安全生產工作的盲區和空白點,形成逐級負責、層層落實、共同把關的安全生產責任體系。我前面講過安全生產是最重的事情,大家要意識到,我們是在和追逐利益最大化的業主博奕。比如說,有的煤礦礦主是在安全生產沒有保障的情況下,讓員工去采煤,甚至多采煤。企業家都是以追求最大利潤為目的的,但是,對只追求利潤最大化而不重視安全生產的企業家,我們不僅不歡迎,而且要嚴懲。我們還要跟企業薄弱的安全生產意識博奕,甚至要跟員工的安全生產素質博奕。我們不僅要嚴懲不顧安全生產的業主,還要教育好安全生產意識淡薄的員工。
其次,要強化企業主體責任。安全生產重點在基層、主體在企業、關鍵在現場。企業在安全生產工作中,要千方百計抓住不放心的人、管住不放心的事,及時發現和處理存在的隱患。要堅持抓基層、打基礎,通過法律規范、政策引導、監督執法、經濟制約、宣傳教育等多種手段,督促企業建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產自律機制。
第三,嚴格責任追究。安全生產工作一定要嚴了再嚴、細了再細、實了再實,必須時刻保持高度警惕,時刻不能掉以輕心。對無視法律、無視監管、無視生命,甚至抗拒執法、違法生產造成事故的企業,要依法嚴懲;對失職、瀆職的公職人員,要嚴肅追究;對以權謀私、官商勾結、權錢交易等腐敗現象,要按規定嚴肅查處。
三、堅持嚴查重罰,切實加強安全監管
抓好安全生產工作需要健全的監管網絡,需要培養和造就一支政治堅定、作風過硬、業務精通、紀律嚴明的安全生產監管隊伍。通過卓有成效的監管,把安全生產工作的各項規定、部署和要求堅決落到實處。
一是繼續完善監管網絡。在安全生產監管隊伍建設方面,我市做得不錯、成績不小。市、縣兩級不僅單設了安監局,市和重點縣(市、區)還成立了安監支(大)隊,重點鄉鎮全部設立了安全生產監督機構,配備了2-3名干部專職抓安全生產,其他鄉鎮都明確了1名專職安監員。希望各地要繼續加大力度、鞏固成果,安監機構建設只能加強、不能削弱,要真正做到機構、編制、人員、經費“四落實”,確保安全生產工作不僅有人抓、有人管,更要管得好、管得住。
二是不斷提高業務素質。要依法實行企業全員安全生產教育培訓,規范煤礦等高危行業全員安全生產管理,重要工種必須持證上崗,新招人員必須先經過安全生產培訓達到應知應會后才能上崗。吳新雄省長視察豐礦時,在井下問了員工很多安全生產方面的知識,員工回答得都很好。這說明上崗前的培訓和持證上崗工作做得很好。但是,豐礦畢竟是江西最好的煤礦。我市的小煤礦能不能學到?這需要我們把提高員工的業務素質做為一項基礎工作扎扎實實實地抓好。要通過崗位培訓、參觀學習、實踐鍛煉等各種形式,努力提高安全生產監管人員的工作能力和業務水平,使他們精通業務,成為行家里手,能夠真正發現問題和處理問題,切實履行好國家賦予的職責。
三是嚴格執法嚴格管理。少數企業因為追求利潤最大化,往往重經濟效益輕安全生產,這就要求對安全生產負有監管職責的部門必須嚴格執法,督促企業抓好安全生產工作。這方面要解決好鞭長莫及、打不到、打不疼、打不死的問題,真正做到嚴格執法嚴格管理。特別要加強監督檢查,對檢查中發現的問題,要制定切實可行的整改措施,明確整改要求和時間,落實整改責任,認真進行整改,絕不允許出現弄虛作假和“走過場”的現象。對重大隱患,要堅決采取停產停業整頓措施,確保不發生任何問題。要通過檢查執法,使企業落實安全生產各項規章制度,進一步加大投入,切實整改隱患,不斷完善安全生產條件,減少各類事故的發生。春節就要到了,全國“兩會”也將召開,黨的“_大”也將在今年召開。所以說,今年又是一個特殊年,從年頭到年尾都不允許松懈,請大家務必高度重視。當前,已經進入了春運的高峰,人口流動大,運輸緊張,加上冬季事故多發,也請大家一定要把安全生產工作擺在重中之重來對待,加強對重點行業、重大危險源、公共聚集場所的監控和管理,全面消除事故隱患,特別是要加強對煤礦安全生產管理,加強對煙花鞭炮生產、經營、儲存、運輸、燃放等環節的管理,防止事故的發生,確保廣大人民群眾過一個安全、祥和的春節。
同志們,20_年是黨和國家安全生產一系列方針政策措施的“落實年”,是重點行業領域安全生產整治的“攻堅年”。讓我們振奮精神,開拓進取,轉變作風,扎實工作,不斷開創全市安全生產工作的新局面,迎接黨的_大的勝利召開!
新年就要到了,借這個機會,也受宋書記的委托,代表市委、市政府向各位拜個早年,祝大家在新的一年身體健康,闔家幸福,萬事如意!