全市安全生產工作緊急會議講話稿（精選7篇）

全市安全生產工作緊急會議講話稿 篇1

　　同志們：

　　按照省委、省政府工作部署和市委書記秦恩亭同志批示要求，今天，我們召開全市安全生產工作緊急電視電話會議，主要任務是進一步貫徹落實和近期關于安全生產工作的重要批示精神，11月27日全國安全生產電視電話會議、11月28日省政府第76次常務會議精神，11月30日王憲魁書記、陸昊省長在省委加強安全生產工作緊急會議上的講話精神，12月4日全國安全生產工作緊急視頻會議精神，省煤監局《關于七臺河市政府對煤礦違法違規生產行為予以嚴厲打擊的公告》情況，以及12月6日省安委辦《轉發國務院安委辦關于內蒙古自治區赤峰寶馬礦業“12.3”特別重大瓦斯爆炸事故通報的通知》精神，深刻汲取近期省內外重特大生產安全事故教訓，對當前全市安全生產工作進行再強調再部署再落實。剛才，張杰同志傳達了近期國家和省安全生產工作會議、相關文件精神以及黨中央、國務院和省委、省政府主要領導批示精神，請各地分管領導組織相關部門認真學習，按照文件精神不折不扣抓好貫徹落實。下面，就切實做好全市安全生產工作，我講三點意見。

　　一、提高思想認識，充分認清當前安全生產嚴峻形勢

　　年初以來，經過全市上下共同努力，我市安全生產形勢總體穩定。但我們決不能因此產生麻痹思想，特別是近1個多月時間里，省內外接連發生6起重特大生產安全事故，讓我們感到痛心的同時，也給我們敲響了警鐘。重慶永川區金山溝煤礦“10.31”瓦斯爆炸特別重大事故，造成33人遇難;京昆高速平陽段“11.21”多車相撞交通事故，造成17人死亡，37人受傷;江西豐城發電廠“11.24”冷卻塔坍塌特別重大事故，造成74人遇難;黑龍江七臺河市景有煤礦“11.29”瓦斯爆炸重大事故，造成22人遇難;內蒙古赤峰市寶馬煤礦“12.3”瓦斯爆炸特別重大事故，造成32人遇難;湖北恩施州辛家煤礦“12.5”煤與瓦斯突出重大事故，造成11人遇難。

　　針對近期全國重特大事故多發情況，黨中央、國務院高度重視，、分別在1個月內作出兩次重要批示，國務院安委會專門召開全國安全生產電視電話會議，國家安監總局兩次召開全國安全生產視頻會議，國務院安委會辦公室發出多次通報，對深化安全生產大檢查、強化防范安全事故工作提出了明確要求。盡管國家反復強調安全生產工作的極端必要性和緊迫性，但個別企業仍然無視人民群眾生命財產安全，無視國家關于安全生產的決策部署和要求，還在違法違規生產，最終釀成慘劇，造成重大人員傷亡，教訓極其深刻，影響十分惡劣。

　　我省于11月中下旬先后召開省委會議、省政府常務會議和省委加強安全生產工作緊急會議，王憲魁書記、陸昊省長親自部署，提出嚴厲要求。12月3日開始，省政府專門成立由省政府副秘書長齊峰同志和省公安廳、省監察廳、省安監局、省煤管局、省煤監局、省紀委等單位廳級領導分別帶隊的安全生產督查組，對各市(地)安全生產工作開展為期一周的專項督查，并采取雙向督查、雙向問責方式，堅決查處安全隱患和隱患背后的違規違紀行為，以及有關監管部門的失職瀆職責任。在我市督查過程中，督查組采取不事先通知有關單位、隨機抽查的方式，對市政府和愛輝區政府、中省市直有關單位貫徹落實安全生產大檢查工作情況進行了全面檢查，接下來還要深入個別縣市進行實地督查。

　　為加強全市安全生產工作，市政府安委會及辦公室相繼印發了開展安全生產大檢查工作方案、工作通知、情況通報等10余個文件，但有些部門分管領域的生產經營單位至今尚未收到文件，反映出仍有些部門領導缺乏大局意識、責任意識和政治敏感性，在全國安全生產形勢如此嚴峻的關鍵時期，對安全生產工作不重視、不部署、不落實。從省安全生產督查組反饋的情況看，我市個別地方和單位對安全生產大檢查工作重要性、緊迫性認識不到位，落實不徹底，行動很遲緩，存在“上熱下涼”、“走過場”、“中梗阻”等問題。

　　安全生產必須天天講、月月講、年年講。各地、各部門要從近期發生的安全生產事故中深刻汲取教訓，時刻保持高度警覺，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實加強安全生產工作的緊迫性，將安全生產防范工作部署和措施落實到位，確保全市安全生產形勢持續穩定。

　　二、采取強力措施，抓好歲末年初安全生產大檢查工作

　　深入開展安全生產大檢查大整治活動，是黨中央國務院、省委省政府解決當前安全生產突出矛盾和問題的重大舉措，各地、各部門和各生產經營建設單位要高度重視，將安全監管監察和管理力量立即派駐到生產企業和重點部位，深入查找安全生產隱患和突出問題，在提高安全監管密度和力度上下大功夫，在事故防范和隱患整治上下大力氣，督促各類生產經營建設單位全面組織開展隱患排查，堵塞安全漏洞。

　　一要突出抓好煤礦安全隱患排查。煤礦安全歷來是安全生產工作的重中之重。特別是今年煤炭價格上漲，煤炭企業增產復產意愿強烈，極易發生超能力、超強度、超層越界開采等違法違規問題，甚至有個別停產煤礦擅自復工、關閉煤礦死灰復燃，導致生產安全事故發生。各產煤縣(區)政府和有關部門，要立即對轄區內的所有煤礦企業包括未開工生產礦井逐一排查，逐礦落實監管責任，強化分級管控，絕不能漏掉一個。證照不全的各類煤礦要立即責令停止生產，有煤與瓦斯突出和沖擊地壓危險以及高瓦斯、水害、火災嚴重的礦井經停產整改仍不具備生產條件的，要依法予以關閉。對長期停產停工煤礦，要停止供電和火工品供應，嚴防明停暗開。正常生產煤礦要加大檢查頻次，督促企業深入開展隱患排查。發現有超層越界開采行為的煤礦，以及存在安全系統不靈敏，甚至無法正常運行的礦井，要立即責令停產整頓，及時通報、及時曝光，并依法處置，逾期不能完成整改或整改無望的要堅決關閉，切實從源頭上消除安全隱患。近期，省煤管局、省國土資源廳、省煤監局將組成聯合工作組，對我市煤礦采取隨機抽查、暗查暗訪的方式開展安全生產聯合檢查。各產煤縣(區)政府和有關部門要將通知立即轉發至轄區所有煤礦企業，做好迎檢各項準備工作。同時，全市各級煤礦安全監管部門要統籌力量，明確分工，有序組織，除留下值班和應急人員外，在2天內都要下礦開展安全生產大檢查，逐礦落實盯守責任。市級監管部門和相關產煤縣(區)政府如發現生產礦井存在重大隱患、停產礦井擅自復工等問題必須立即責令停產整改;如發現關閉取締礦井非法生產，要立即炸毀井筒，并向市委、市政府報告。對發現以上問題不報告的，嚴肅追究相關縣(區)政府和監管部門人員的責任。一旦發生安全生產事故，我們將參照七臺河市政府公告的處理方式，對火工品管理、電力供應、安全監管等部門人員的瀆職、失職行為依法依紀嚴肅追究責任。請市煤管局12月10日前將全市煤礦名稱和盯守人員名單匯總，報市政府督查室。

　　二要加強非煤礦山和危險化學品、煙花爆竹安全管理。要加強對露天礦山高陡邊坡等安全管理，嚴格落實地下礦山防墜罐、防中毒窒息、防透水等安全措施，及時排查治理隱患問題。要突出加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄環節的安全監管，督促化工(危險化學品)企業嚴格落實冬季安全防范措施，嚴防火災、泄漏、爆炸等事故發生。要加強對煙花爆竹等生產經營企業的安全監管，嚴格落實經營、儲存等環節安全防范措施，加大監督檢查力度，嚴厲打擊和整治上店下宅、前店后宅、集中連片經營等違法行為，以及銷售超規格或不合格產品等問題。

　　三要加強交通運輸安全管理。要充分考慮冬季惡劣災害性天氣可能對交通運輸造成的影響，以及節假日人流車流集中等特點，全面加強公路、鐵路、民航運輸安全管理，加大巡查力度，嚴密排查各類事故隱患。加大對運輸企業、火車站、客運站、機場等單位的監督檢查力度和密度，嚴格執行客運車輛日常例檢、進出站檢查等制度，進一步強化路面管控，狠抓營運客車、大貨車、危險品運輸車、旅游客車、校車等重點車輛的安全監管，嚴厲打擊超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。深入排查治理農村、林區、山區道路彎坡、臨水、臨崖等重點路段安全隱患，及時做好清冰清雪保通工作，有效防范事故發生。

　　四要加強消防安全管理。要嚴格執行大型群眾性活動審批程序，特別對商場、候車室、地下商業街等涉及公共安全的人員密集場所，要進行全方位、全天候排查，確保疏散通道、安全出口、消防通道暢通，電氣設備和線路完好，安全標志和消防設施功能齊全，用火、用電、用油、用氣管理符合消防安全要求，嚴防擁擠踩踏、火災等群死群傷事故。要加強“三合一”、“多合一”場所消防安全整治，嚴查新、改、擴建工程(項目)的消防設計審核、驗收、備案情況。對拒不整改消防安全隱患的人員密集場所，要按照相關法律法規，該處罰的處罰，該關停的一律關停。

　　五要加強建筑施工安全管理。要深入開展建筑施工預防坍塌事故專項檢查，對各類高處施工平臺、起重機械、腳手架、模板支撐體系等存在的安全隱患和違規作業行為進行重點整治，嚴防墜落、坍塌等事故發生。要開展建設安全專項檢查，依法督促建設、施工、設計、監理等建設工程各方嚴格落實主體責任，嚴厲查處工程項目違法分包、轉包和以包代管等行為，嚴防建設單位、施工單位壓縮工期、突擊生產、施工組織不到位、現場管理混亂等問題，堅決防范和遏制建筑施工領域重特大事故發生。

　　六要加強其他行業領域安全管理。要切實抓好特種設備、民爆器材、油氣管道等設施設備，以及旅游、教育、冶金工業、城市燃氣、供水、供暖、供電等與人民群眾生活密切相關行業領域的安全管理，指導和推動企業強化安全風險管控，加強隱患排查治理，落實各項安全防范措施，確保歲末年初安全生產形勢持續穩定。

　　三、嚴格履職盡責，堅決確保各項措施落實到位

　　安全責任不落實、安全監管不到位是導致事故發生的重要因素，安全生產工作不能有絲毫松懈，安全生產責任不能有任何空檔，必須做到長抓不懈、警鐘長鳴。

　　一要嚴格落實領導責任。全市各級領導干部必須全面貫徹落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的工作要求，切實擔負起領導責任，尤其是各地、各部門“一把手”要履行好安全生產第一責任人的責任，充分認識安全生產工作極端重要性，定期召開安全生產工作會議，研究解決安全生產重大問題。分管領導近期要將主要精力放在抓好安全生產工作上，確保各項措施落實到位，做到一級抓一級、層層抓落實。要加強安全生產工作監督考核，進一步強化黨委政府領導責任落實。

　　二要嚴格落實部門監管責任。安全生產涉及方方面面，各地、各部門要牢固樹立安全生產“一盤棋”思想，既要各司其職、各負其責、各盡其力，又要上下配合、整體聯動、形成合力。各職能部門特別是負有安全監管職責的部門，要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，認真履行安全監管職責，對安全隱患要摸清底數，明確整改措施，做到早發現、早處置;對發現的重大隱患，要督促生產經營建設單位堅決落實整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，并責成專人督辦整改，確保隱患徹底整改到位。

　　三要嚴格落實各類企業安全生產主體責任。各地、各部門要把落實企業主體責任作為工作的重中之重，督促各類生產經營建設單位在安全費用提取、風險等級管理、隱患排查治理、標準化建設等方面切實履行法定義務，建立健全崗位安全生產責任清單，夯實安全基礎。各生產經營建設單位要強化法定代表人、實際控制人安全生產第一責任人的責任，嚴格執行安全生產有關法律法規和標準，認真組織開展全方位安全隱患自查自糾。

　　四要進一步加大安全監管執法力度。各地和負有安全監管職責的部門要嚴格執法，敢于碰硬，認真組織有效的聯合執法檢查，依法用好罰款、停產、關閉、扣押等各項執法手段，該按上限處罰的要堅決按上限處罰，該關閉取締的要堅決關閉取締，該納入“黑名單”的要堅決納入“黑名單”，通過整治重大隱患、懲治典型違法行為、關閉取締非法違法企業等措施，以強有力的執法手段促進企業嚴格履行主體責任，進一步規范生產經營建設行為。

　　五要進一步強化責任追究。安全生產是不可逾越的紅線，要實行最嚴格的問責。市安委辦要對安全生產大檢查工作進行專項督查，用好通報、約談、掛牌督辦、“一票否決”等措施，加大問責力度，倒逼責任落實。進一步加大事故責任追究力度，嚴格按照“四不放過”的原則，查明原因，分清責任，嚴格追究，嚴肅問責。要實行雙向追責機制，出現事故不僅要查企業責任，還要查監管部門責任，對存在檢查不認真、責任不落實、安全監管執行不力等行為造成嚴重后果的，必須依法依紀追究失職瀆職責任。

　　同志們，元旦和春節將至，各項工作任務繁重，我市也進入人流車流劇增、生產經營活躍、煙花爆竹銷量增加的非常時期。我們要認真貫徹落實、和省委省政府領導同志關于安全生產工作的重要指示精神，以及黨中央、國務院和省委省政府關于安全生產工作重要會議精神，超前謀劃、周密部署當前安全生產工作，嚴格落實安全防范措施，全力推動安全生產大檢查工作深入開展，有效預防各類事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全，為我市經濟社會發展營造安全穩定環境。

全市安全生產工作緊急會議講話稿 篇2

　　同志們，春節剛過，各行各業剛開始復產復工復業，我市就發生一起死亡 4人的經營場所較大火災事故，警鐘再一次用血的教訓敲響。按照王宏市長要求，決定緊急召開此次會議，剛才市消防支隊傳達了事故情況，市安委辦通報了省政府關于做好消防安全工作的有關文件精神，請各級各部門各單位立即進行傳達學習和貫徹落實。下面，我就當前安全生產工作再講四點意見：

　　一、時刻繃緊安全生產這根弦

　　安全生產只要松懈，事故就會反彈。我們每次開安全生產工作會議，每次總會強調重點檢查消防“三合一”場所，恰恰就是這樣一個工作重點，經濟開發區汽配城的一家維修店，一樓經營，二樓倉儲，三樓住人，這樣一個典型的“三合一”場所發生火災事故，造成4人死亡。說明我們的安全生產重點工作還存在薄弱環節，工作態度上還存在僥幸心理。我們一定要認真吸取這次事故教訓，深刻反思、徹底檢查工作中不到位、不踏實的地方，真正做到警鐘長鳴，時刻繃緊安全生產這根弦，切實提高安全意識，樹立安全生產紅線意識，堅決不觸碰安全生產工作底線、高壓線，牢牢守護住生命線。

　　二、堅決落實安全生產責任

　　2月14日，市委會聽取了全市安全生產工作匯報。沈強書記在會上要求，要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系，對安全生產什么時候都不能掉以輕心，對安全生產怎么重視都不過分，怎么配備監管人員都不過分，沒有安全，一切都是零。今年安徽省是全國安全生產領域發展改革試點省份，省委省政府目前正在起草改革文件，下一步省政府安委會可能調整為省安委會，要求市縣安委會第一主任由黨委主要負責人擔任。

　　首先要落實領導責任，各級各部門一把手一定要重視安全生產工作，重大問題要親自抓。

　　其次要強化屬地管理責任，今年初，省政府下文要求市、縣區落實煤礦屬地管理責任，昨天市里也開了專門會議進行了傳達和部署，請有關縣區一定要抓好落實。

　　第三要嚴格追究責任。沈強書記在市委會上提出，對國家和省安全生產巡查通報問題的整改沒有可以討價還價的空間，安全監管機構人員編制、煤礦用電安全等問題必須堅持整改到位，未到位的要進行追責。王宏市長在元月份安全隱患月排查月通報文件上批示，對超期未整改的隱患責任單位要加強督辦，嚴肅追究責任。目前市安委辦在制定追責辦法，要加強化過程追責，不要等到事故發生了才進行追責。

　　三、強化重點行業領域專項治理

　　消防方面： 安林市長馬上將會進行具體的部署，請抓好落實。

　　交通方面： 最近中國臺灣發生旅游大巴車翻車事故，死亡 33人。我們要重點要抓好長途客運、旅游包車、危化品車輛和水上渡運的安全管理。尤其是淮河上的渡口，一旦出事，應急設備和措施是否能跟上，請交通部門和有關縣區認真查查。

　　危化品方面： 2月8日銅陵市恒興化工廠儲罐發生燃燒爆炸事故，雖然沒有人員死亡，但是影響較大。我市的重大危險源也很多，有化工的儲罐，有燃氣的儲罐，有成品油的儲罐，請行業管理部門抓好安全管理。

　　建筑施工方面： 從我市歷年來建設施工事故情況來看，主要為腳手架、高支模倒塌，深基坑坍塌，高墜，物體打擊和觸電事故。所以要重點狠抓非法違法轉包分包管理和建筑施工工地的現場安全管理。

　　煙花爆竹方面： 春節期間銷售旺季過去，一些經營戶存在不及時處置剩余的煙花爆竹就轉賣其他商品的現象，極易導致火災事故發生，安監等部門還是要堅持持續不斷的檢查，責任要落實到鄉鎮街道。

　　非煤礦山方面： 主要打擊非法開采山石行為。從去年工作來看，查處了不少非法儲存、銷售炸藥的案件，說明非法違法的苗頭還未完全禁止，偷炸偷采的行為還會發生，必須堅決打擊。

　　煤礦方面： 煤礦監管的機構和人員編制改革工作要加快推進，現有的煤礦監管力量要立即開展監管活動，不能留有空白。淮南礦業集團和中煤新集兩大煤礦企業以及朱集西礦要落實主體責任，堅持隱患就是事故的理念，抓好安全生產。

　　四、立即開展安全生產大檢查和安全隱患排查

　　各級各部門各單位要深刻汲取事故教訓，立即開展安全生產大檢查和安全隱患排查。

　　一是要講 “地位”。 要把開展安全生產大檢查放在首要工作位置，立即開展，全面開展，深入基層，走進企業，不能停留在紙面，用文件落實文件。

　　二是要講 “待遇”。 各單位主要領導要帶隊檢查，各分管領導要落實一崗雙責，對分管行業進行檢查督查。

　　三是要講 “面子”。 要發揮輿論監督作用，對各種安全隱患和問題進行曝光，對負有監管責任的部門和政府進行通報。

　　四是要做到 “全”。 全部地區、全部行業都要開展安全生產大檢查，一個單位從辦公、住宿場所到生產經營建設現場都要全面進行檢查。

　　五是要做到 “細”。 監管部門要制定詳細的檢查方案，企業要檢查到每個工序、每個崗位、每個人員，從資質、設備、技能、應急各方面逐單對照檢查。

　　六是要做到 “嚴”。 對發現的問題和隱患實行 “零容忍”，不整改絕不放過，不采取有效措施絕不放過，不明確責任和人員絕不放過，隱患整改不復查絕不放過。

　　要深入推進安全隱患 “月排查月通報”工作，實行隱患問題、整改期限、責任單位“三清單”制度，閉環治理安全隱患。

　　同志們，抓好安全生產工作對實現我市 “五大發展行動計劃”至關重要，必須以講政治的高度重視安全生產工作，希望大家傳達好本次會議精神，落實好本次會議要求，維護我市安全生產形勢穩定。

全市安全生產工作緊急會議講話稿 篇3

　　同志們：

　　剛才，孔局長已經通報了“12·25”事故情況，這起事故發生在中央企業，發生在重點工程項目上，發生在全省上下認真學習貫徹落實黨的會議精神、凝心聚力抓安全、力爭再創安全生產佳績的關鍵時期，特別是這起事故還涉嫌瞞報，性質十分嚴重、影響極其惡劣。經舉報人網絡舉報并核實后，李小鵬代省長在第一時間就召集各市市長、安監局局長在臨汾召開了事故現場會，體現了省委、省政府對這起事故的高度重視和抓好安全生產工作的堅強決心。按照李棟梁市長的要求，今天我們召集大家召開全市安全生產緊急會議，主要任務就是深刻汲取“12·25”事故教訓，堅決落實“1·1”事故現場會議精神特別是李小鵬代省長的講話精神，安排部署當前全市安全生產工作，進一步確保全市安全生產形勢的持續穩定好轉。下面，我講三點意見：

　　一、提高思想認識，切實增強做好當前安全生產工作的責任感和緊迫感

　　歲末年初，歷來是生產安全事故的高發和易發期。春節、元宵節是中華民族的傳統佳節，人大、政協“兩會”是全國人民政治生活中的重大事件，群眾活動多，人流、物流、車流劇增，生產經營建設和交通運輸繁忙，安全管理難度進一步加大，安全生產形勢面臨嚴峻挑戰。可以說，這是進入20xx年以來，我們全市安全生產迎來的第一個敏感和關鍵時刻，也是對我們在復雜局面下踐行科學發展觀、落實黨的精神的一次重大考驗。歷史的經驗告訴我們，越是在重大節日和大事要事集中的時期，安全生產工作面臨的挑戰就越大，工作任務就越繁重，就顯得更加敏感和重要，一旦出現意外情況，不僅會影響經濟發展，而且會嚴重干擾生產和社會秩序。“12·25”事故的發生、8條鮮活生命的離去，就是對我們現實而深刻的警醒，重重地為我們敲響了安全警鐘，用李小鵬代省長的話講，就是對這起事故的發生感到十分悲痛、憤慨、震驚和自責。在這個時候，如果哪個縣(區)、哪個行業、哪個企業發生哪怕是死亡1人的責任事故，我想，你是沒有辦法向省委、省政府和市委、市政府交賬的，必將面臨更加嚴格的問責和處罰。

　　所以，在當前這樣特殊的時期，誰不重視安全生產，誰就缺乏政治敏感性;誰不抓緊安全生產，誰就是對工作不負責任。對此，我們各級、各部門都必須有一個清醒和正確的認識，來不得絲毫松懈和大意。希望大家一定要站在講政治、顧大局、保穩定的高度，切實增強做好當前及“兩節”、“兩會”期間安全穩定工作的責任感和使命感，按照李小鵬代省長“三個決不能過高估計”的要求，各單位的主要領導一定要親自部署、親自組織，迅速把這次緊急會議精神逐級傳達貫徹落實下去，要落實到基層、落實到班組、落實到人頭;分管領導一定要親自帶隊、親自檢查，妥善解決涉及安全生產工作的突出問題，最大限度地控制和防范生產安全事故發生，為“兩節”、“兩會”期間的安全穩定，為全市20xx年安全生產工作奠定堅實的基礎。

　　二、汲取事故教訓，立即開展全市在建工程項目安全隱患大排查活動

　　“12·25”事故原因還在進一步調查處理當中，但這起事故教訓以及暴露出來的問題很值得我們舉一反三、深刻汲取。現在的關鍵，就是好好查一查我市是否也存在類似的問題，如果存在要采取強硬措施、立即治理整改，嚴防“12·25”事故的悲劇在我市重演。按照省政府、省安委會的安排部署，市安委決定在全市范圍內立即開展在建工程項目安全隱患大排查活動，并以陽政安[20xx]2號文進行了具體安排，在這里，我再強調一下：

　　(一)大排查活動的時間：20xx年1月1日-2月1日，為期1個月，集中時間、集中精力開展大排查活動。

　　(二)大排查活動的目標：實現“五個100%”，即：在建工程項目建設、設計、施工、監理等各方安全生產主體責任落實率達到100%;各縣(區)、各有關部門對在建工程項目安全監管主體責任落實率達到100%;在建工程項目安全生產各項規章制度建立執行率達到100%;在建工程項目隱患排查治理率達到100%;在建工程項目重大危險源監控管理和每月風險評估率達到100%。通過實現“五個100%”，不斷加強在建工程項目安全監督和管理工作，切實引深全市第二個百日安全生產活動，進一步促進全市安全生產形勢的持續穩定好轉。

　　(三)大排查活動的范圍：全市所有在建工程項目，要實現全面覆蓋，不留死角和盲區。

　　(四)大排查活動的重點：隧道、橋梁、涵洞、公路、鐵路、水庫、城市基礎設施等在建工程項目以及煤礦、危險化學品等高危行業企業在建工程項目(包括新建、改建和擴建項目)。

　　(五)大排查活動的方式：各在建工程項目自查自糾、各縣(區)排查檢查、市直有關部門督查、市安委督導同步進行。以縣(區)為單位、以行業為單位，對所有在建工程項目拉網式地過一遍，各縣(區)、各行業主管部門要一竿子插到底，把安排部署會議的范圍直接擴大到各項目單位。

　　(六)大排查活動的方法：一是各在建工程項目要全面自查自糾在安全生產責任落實、制度建設、現場管理、勞動紀律、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的安全隱患。二是各縣(區)要認真履行屬地監管責任，不論什么性質、不論多高規格的在建工程項目，只要在轄區內，都要督促、指導和檢查其安全隱患自查自糾工作。三是市直有關部門要成立督查組，按照職責分工深入范圍內在建工程項目進行督查，對發現的隱患要依法依規嚴肅處理。四是市督導組將深入在建工程項目特別是重點工程項目進行督導，并根據督導情況，調整和增加相關工作任務。

　　(七)大排查活動的內容：全面排查檢查19種情況，由于時間關系，我不再一一贅述。大家要結合各自的實際，對照市安委2號《通知》中的19種情況，在制定各自方案時，責任要再落實、內容要再細化、措施要再明確，確保大排查活動的科學性、針對性和實效性。

　　(八)大排查活動的措施：一是從即日起，全市境內所有隧道、橋梁、涵洞工程立即進行安全隱患大排查、大整頓。凡是安全生產認識不到位的不得施工;凡是安全隱患不排除的不得施工;凡是安全措施不落實的不得施工;凡是責任落實不到人的不得施工。二是加大對在建項目工程施工安全監管力度。凡是各項證照不合格、未嚴格執行安全“三同時”審查驗收、施工現場管理混亂、安全隱患治理不到位或拒不整改甚至搶工期、趕進度冒險施工作業的，一律責令停工整頓并進行上限處罰。三是嚴格此次大排查活動紀律。凡是對大排查活動不認真、不重視甚至敷衍了事、被動應付的，由市安委進行約談，并在全市進行公示;凡是在大排查活動期間發生事故的，事故調查處理要升級，從嚴從重對有關責任人進行追責。“七個凡是”就是此次大排查活動的高壓線，誰也不能觸碰。

　　三、引深百日活動，突出抓好“兩節”“兩會”期間重點行業的安全監督管理

　　“兩節”、“兩會”期間，人員出行頻繁、客運貨物增加，冰凍雨雪天氣極有可能發生，交通運輸安全壓力較大;商場飯店人流密集、大型群眾性活動增多，消防安全要引起重視;一些企業為了趕進度、趕工期，極有可能打亂正常的生產和管理秩序，加之產業工人返鄉心切，思想上有可能出現波動，這些都為當前安全生產工作帶來了威脅和隱患。因此，全市上下要進一步引深全市第二個百日安全生產活動，突出抓好“兩節”“兩會”期間重點行業的安全監督管理工作。

　　(一)加強交通運輸的安全管理。各級公安、交通、鐵路、安監等部門要以實施新交通法規為契機，加大對重點地區、重點企業、重點路段的安全監管力度，嚴厲查處超速、超員、超載和疲勞、酒后、無證駕駛以及非法載客等嚴重違法違規行為;要針對冬季雨雪大霧天氣和節假日人流集中等特點，制定科學周密的春運工作方案，合理安排運力，及時疏導旅客，確保春運安全有序。各交通運輸企業要切實加強安全管理和司乘人員安全教育，嚴禁旅客攜帶危險品進站上車，嚴格對各類運輸工具技術性能和狀況進行全面檢查，防止帶“病”運行;要認真制定和完善安全運營應急管理預案，并開展有針對性的應急演練，提高突發事件的應急處置能力。

　　(二)加強人員密集場所的安全管理。各級公安、消防等部門要針對冬季和節日特點，加強高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查，嚴格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批，制定落實安全防范措施，嚴防火災和擁擠踩踏等事故發生。各有關部門要加強對水、電、油、氣、暖等供應單位的安全檢查，督促其進行徹底的安全檢修檢測，確保安全生產、群眾生活正常。

　　(三)加強煤礦等重點行業的安全管理。一要把煤礦安全生產擺在重中之重的位置，嚴防煤礦企業在冬季用煤高峰為搶產量、搶進度、搶效益而超能力、超強度、超定員、超規劃范圍突擊組織生產。節日期間正常生產的煤礦，要加強作業現場安全管理，嚴格執行安全生產規章制度，特別是領導干部必須落實帶班下井制度。二要切實加強非煤礦山安全監管和整治，認真制定落實安全措施和排查治理安全隱患。三要針對煙花爆竹生產經營旺季來臨的實際，切實加強安全檢查，嚴厲打擊非法違法違規違章生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹行為，嚴肅整頓規范煙花爆竹市場經營秩序。四要進一步強化危險化學品各環節的監督管理，嚴防翻車傾覆、凍裂泄漏引發爆炸、火災和中毒事故。要高度重視地下管網沿線的保護，確保不受損。要加強對天然氣、瓦斯氣、液化氣、煤層氣的安全管理，嚴防事故發生。五要嚴格建筑施工現場管理，認真落實冬季施工安全措施，遇有暴雪、大風、大霧和強降溫天氣，要嚴禁各種室外、露天施工作業。六要全面落實冶金、電力、民爆、旅游等其他行業領域的安全防范措施，加強安全監督管理。各企業要認真組織開展自查自糾，及時整改消除安全隱患，做到不安全不生產。此外，節日期間放假停產停工檢修的煤礦、非煤礦山、危險化學品等高危行業企業，要認真落實安全保障措施，確保通風、排水和安全監控系統正常運行。各有關行業主管部門要制定復工復產方案和安全防范措施，組織全面、系統的安全檢查，達到安全生產標準并經層層簽字確認后方可復工復產。各縣(區)、各有關部門要加強對停產停工企業的安全監管。

　　最后，我再強調一下“兩節”、“兩會”期間應急值守的問題。首先，各縣(區)、各部門和各單位要嚴格執行領導干部到崗帶班、24小時值班值守和安全生產“零報告”制度。所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，嚴禁擅離職守。其次，要充實一線值班力量，嚴格落實企業現場帶班人員、班組長、調度人員在遇到險情時第一時間下達撤人命令的決策權和指揮權，嚴防因處置不當、不及時造成事故。第三，嚴格執行事故信息報告制度，全面做好生產安全事故和其他緊急突發事件的信息報送、處置工作，確保事故信息和其他重要信息及時準確上報，堅決杜絕瞞報、遲報、拖延不報等行為。第四，要密切關注互聯網、新聞媒體披露及群眾舉報的事故信息，組織人員及時核查，對情況屬實的事故要及時按規定上報并妥善處置。

　　同志們，安全生產工作最講求實際，絕不允許有絲毫的“花架子”和“作秀”成分。各縣(區)、各部門、各單位要立即行動起來，堅決落實省委、省政府關于當前安全生產工作的各項決策部署，全員查隱患、全力防事故、全面保安全，用我們的“辛苦指數”來換取企業的“安全指數”和人民的“幸福指數”，用實際成效來推動實施工業強市、文化興市、擴城闊市、生態靚市“四大戰略”，確保“千億陽泉、百萬新城”目標的早日實現。

　　謝謝大家!

全市安全生產工作緊急會議講話稿 篇4

　　同志們：

　　3月2日在全市涉軍維穩工作會議上，市委書記王藝華同志又對安全生產工作作出重要指示，要求全市上下要以高度的政治責任感和大局意識，切實抓好全國“兩會”期間的安全生產工作，確保全市安全穩定。按照傅市長、張市長的要求，為落實王書記重要指示，市政府決定召開這層次全市安全生產緊急會議，安排部署全國“兩會”這一重要時段的安全生產工作，按照張市長的安排，我講三個方面的工作。

　　一要增強做好全國“兩會”期間安全生產工作的政治責任感

　　明天，備受國內外關注的全國“兩會”即將開幕，全國“兩會”是全國人民政治生活中的一件大事，做好這一時期的安全生產工作意義十分重大。這一時期發生一點小事都可能被無限放大，都可能引起社會和媒體的關注。今年以來，我市安全生產形勢不容樂觀，大年初一(1月28日)，濟礦集團陽城煤礦發生了一起火災事故，造成1人死亡，2月24日，濟礦集團金橋煤礦發生一起冒頂事故，造成2人死亡，這兩起事故都發生在特殊的敏感時期，一起發生在春節大年初一，一起發生在“兩會”期間，造成了較大負面社會影響，也暴露部分行業領域沒有真正做到舉一反三，沒有引起思想上的高度重視，沒有正確處理好發展與安全的關系，在落實主體責任和安全管理方面存在的突出問題。對此，全市各級各部門各單位要深刻汲取這兩起事故教訓，按照市委、市政府的安排部署和一會張市長的要求，以對人民群眾生命財產安全負責的態度，充分認識做好“兩會”期間安全生產工作的極端重要性，切實增強做好安全生產工作的政治責任感和社會使命感，做到思想上警鐘常鳴，措施上扎扎實實，整改上一絲不茍。

　　為確保全國“兩會”期間的安全生產，國務院安委會和省政府先后多次發出通知，召開電視會議，進行安排部署。近期，省政府又建立了安全生產重點關注縣制度，對頻繁發生安全生產事故的縣市區將通過掛牌警告、大會檢討、通報批示、問責等形式實施重點關注。市政府也將參照省里做法，建立重點關注鄉鎮、行業部門、工業園區制度，通過嚴厲的問責，進一步提高安全生產的執行力。各縣市區各部門領導班子特別是一把手要牢固樹立安全發展理念，把做好“兩會”期間安全生產工作放在突出位置來安排部署，要認真分析總結一、二月份安全生產“大快嚴”集中行動過程中存在的突出問題和薄弱環節，進一步強化措施，完善預案，再次部署專項治理工作;要認真落實“兩會”期間安全生產各項防范措施，做到任務明確，責任到人，措施到位，認真排查治理各項安全隱患，加強對重大危險源的監控。按照市委、市政府的要求，凡是兩會期間發生的安全生產事故一律提級調查，嚴肅問責，嚴厲追責。

　　二要切實做好重點領域、重點單位的安全生產工作

　　(一)加強對重點行業領域的安全檢查。強化交通安全管理工作：在春運和“兩會”的特殊時段，有關部門要加強交通運輸組織和安全監管，加大道路交通安全整治力度，嚴厲打擊超速超員、超載超限、酒后駕車等嚴重交通違法行為。針對冬春季的氣候特點，加強路檢、路查和車站、車輛的安全檢查，強化重點時段、重點路段、危險路段的執法檢查。加大“三品”檢查力度，嚴禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品乘坐交通工具，嚴肅查處違法違規車輛運營。做好消防安全工作：要組織力量加強消防安全檢查和督查，突出人員密集場所、出租房、“三合一”場所、高層建筑等重點領域和重點單位，督促落實消防安全責任制和防火措施。加強對人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區消防安全和燃氣安全檢查，認真組織開展火災隱患大排查大整改，進一步加強消防安全管理，堅決預防和遏制重特大火災事故發生。加強煤礦企業安全監管：要認真抓好礦山企業復產驗收，落實各項安全防范措施，突出打擊超深越界開采、不按設計要求生產建設、違抗停產停建指令非法開采等違法違規行為，堅決制止企業超能力、超強度、超定員生產，防范礦山安全生產事故的發生。加強危化品和煙花爆竹安全監管：根據季節特點，突出強化危化品生產、儲存、經營、運輸安全監管，繼續加強甲醇、液氨、液化天然氣、劇毒溶劑等重點品種安全管理。重點打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存行為，整治煙花爆竹企業“四防”(防爆、防火、防雷、防靜電)不達標和下店上宅、前店后宅、集中連片經營等問題，堅決遏制煙花爆竹安全事故發生。加強建筑施工安全監管：各建設單位、施工企業、監理公司和行政主管部門要各司其職，狠抓落實，全面部署建筑施工春季復工的安全大檢查，要做到全覆蓋、嚴執法，確保房屋建筑、市政工程和公路、水利、電力工程項目的施工安全。特別是當前正處在氣溫變化較大的時節，各建筑施工單位要加強對取暖得不到保障的農民工集中住宿場所的管理，嚴禁在民工集中住宿場所使用爐火取暖，要對農民工進行一次預防一氧化碳中毒的安全教育，嚴防一氧化碳中毒事故發生

　　(二)實施“兩會”期間重點高危企業盯守。為確保“兩會”期間的安全生產，市安委會派出了14個包縣督導組，市煤炭局向我市轄區內煤礦派出了54個盯守組。各縣市區各行業部門也要參照市里做法，全面梳理本轄區內的危化品、非煤礦山、建筑施工、交通運輸、涉氨制冷等企業，做到心中有數，在派出包鄉鎮督導組的同時，組織縣鄉部門人員進駐以上行業領域企業進行盯守，直至全國兩會結束。要督促各鄉鎮街道認真落實村居社區包保責任，組織包村干部、安全檢查員、基層網格員、派出所干警進駐村居，駐村進行摸排、盯守，確保“兩會”期間安全穩定。

　　(三)要高度關注企業重點人員。各縣市區各包縣督導組要督促和引導“兩會”期間和節后復產的企業要高度關注一線高危工藝人員、特種崗位作業人員的思想狀況，立即分批次組織有關人員進行安全生產強化培訓，重點培訓安全操作規程、應急避險逃生等知識，提高一線重點崗位人員的“三不傷害”能力(不傷害他人、不傷害自己、不被別人傷害)。

　　三要嚴格落實“兩會”期間安全生產督導責任

　　昨天，省政府包市督導組已進駐我市進行兩會安全生產督導，今天已趕赴到縣市區進行明察暗訪，下周一還要明查兩個縣市區，并逐個聽取我市14個包縣督導工作組的情況匯報，省包市督導組要求“兩會”期間，全市各級各部門各單位切實增強大局意識、政治意識，更加重視和關注當前的安全生產工作。為確保全國“兩會”期間的安全生產工作，張市長對市安委會派出的14個包縣督導組和54個駐煤礦盯守組重申了五項要求。一是要在全國“兩會”前，全面聽取一次各縣市區(煤礦)安全生產匯報，并認真研究一次安全生產工作。二是要與各縣市區(煤礦)負責同志共同召開一次安全生產調度會議并提出安全生產工作要求。三是要督促各縣市區(煤礦)，全面開展安全生產大檢查，發現重大隱患的企業(煤礦)要立即停產整頓。四是要如果發生安全生產事故，必須及時妥善處理并按規定上報，對負有責任的領導干部要嚴肅問責。五是要所有督導檢查(盯守)活動必須形成記錄，并報市安委會辦公室(市煤炭局)留存檔案。市安委會辦公室、市煤炭局要分別組織實施，每天調度各督導組和盯守組的工作情況，匯總上報市委、市政府主要領導和分管領導同志。各包縣市區督導組要嚴格按照“五項要求”，認真分析總結近期包縣市區督導過程中的突出問題和隱患，還未整治的，要做到整改方案、資金、單位、時限四落實，對整改期間無法保證安全的，要堅決予以停產停業停用，堅決不允許恢復生產或使用。一時難以完成整改的，“兩會”期間要安排專人盯守，實行24小時嚴密監控。對可能引發重特大生產安全事故或嚴重危及安全生產的，要責令企業停產停業。“兩會”期間，凡因責任不落實、管理不到位、隱患整改不及時，造成生產安全事故的，將按照有關規定嚴肅追究有關領導和責任人員的責任。

　　今天各縣市區的安監局局長也都來了，近期市安監局還要召開全市安監局局長會議，貫徹落實全省安監局局長會議精神，安排全年的安全監管工作。這里，我簡單提幾點要求。一是要當好黨委政府的參謀。目前市縣兩級換屆均已完成，很多政府分管領導也是剛剛分管安全生產這項工作，個別縣市區安監局長是剛剛調整的，適應工作有一個過程，這一時期各縣市區安監局長們要進一步增強政治意識、大局意識、看齊意識，主動作為，當好黨委政府的參謀，新任職的局長要積極進入角色，敢于擔當，為本縣市區安全監管工作提出思路更清晰，針對性更強的工作措施，確保安全穩定。二是要充分發揮崗位優勢。安監局是安全生產的綜合監管部門，需要協調各級各部門各單位，你們要充分發揮好綜合監管和指導協調作用，成為助力器、潤滑劑。三是敢于擔當。在當好參謀和綜合監管的同時，更要集中精力抓好危化品、非煤礦山、煙花爆竹等行業領域的安全生產監管和執法，深入開展安全生產大檢查和專項執法活動，確保這三個行業領域的安全生產。要嚴格執行好“兩會”期間安全生產報告制度，每天調度本縣市區的安全生產情況，每天向市局報告當天情況，有事報事，沒事報平安。

　　謝謝大家!

全市安全生產工作緊急會議講話稿 篇5

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是，貫徹落實國家、省安全生產工作會議精神，總結20xx年全市安全生產工作，部署20xx年安全生產創新性工作，安排“兩節”和全國“兩會”期間安全生產工作任務。剛才，姚龍同志通報了20xx年全市安全生產形勢，成林同志通報了20xx年安全生產責任制考核情況，市政府還將與各縣(市、區)、有關部門簽訂安全生產責任狀。會前，市安委會起草了《中共黑河市委黑河市人民政府關于進一步加強和創新安全生產監督管理工作的意見》，將發至各縣(市、區)和市直有關部門征求意見，修改完善后正式下發，大家要進一步明確責任、抓好落實。下面，我強調幾點意見。

　　一、高度重視，始終繃緊安全生產這根弦

　　安全生產一頭連著人民群眾生命財產安全，一頭連著經濟發展和社會穩定，一旦發生安全生產事故，一切說辭都蒼白無力，一切理由都于事無補。去年以來，全國相繼發生多起安全事故，教訓極其慘痛。同時，國家對事故追責也越來越嚴厲，天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故中，11名官員涉嫌玩忽職守、濫用職權被立案偵查，12人被刑拘。山東“12·25”石膏礦垮塌事故中，平邑縣委書記、縣長、常務副縣長、分管副縣長全部被免職。今年年初，在中央政治局會議上強調，必須堅持安全發展，扎實落實安全生產責任制，堵塞各類安全漏洞，確保人民生命財產安全。也作出批示，要依法嚴懲安全生產領域失職瀆職行為，堅決遏制重特大事故頻發勢頭。1月6日召開的全國安全生產電視電話會議指出，要強化紅線意識和責任擔當，認真開展安全隱患大排查大整治，強化重點行業領域安全監管，嚴防各類事故發生。陸昊省長在1月8日召開的省政府常務會議上強調，要高度重視、落實責任、管住過程、細化工作、強化問責追究。2月2日，省政府召開安全生產工作會議，陸昊省長又提出了嚴厲要求。我們要深入貫徹落實這些指示和要求，深刻汲取各類事故的慘痛教訓，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，時刻把安全生產放在心上、抓在手上。

　　從我市20xx年安全生產情況看，各類生產經營性事故死亡11人，占省政府下達全年控制指標(20人)的55%，未發生較大以上生產安全事故，安全生產總體形勢保持穩定，但與上級要求和群眾期盼相比，仍存在一定差距，還達不到安全可控狀態，容不得我們有絲毫懈怠。一是從行業領域看。我市礦山項目較多，煤礦和非煤礦山開采行業占比較大，鐵路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易發行業齊全，特別是隨著油氣管道、化工、城市燃氣等項目的陸續實施，生產經營建設領域潛在的安全風險將越來越大。二是從安全基礎看。部分企業存在安全意識不強、管理水平不高、安全設施不完善等問題，一些違法、違規、違章生產經營和建設行為依然存在。特別是受經濟下行、效益下滑影響，一些企業可能會出現壓減安全投入情況，客觀上增加了安全事故的發生幾率。三是從安全監管看。有的地方和部門對安全生產工作不夠重視，存在安全責任落得不實、安全監管力量不足、安全檢查標準不高和執法不嚴等情況。各縣(市、區)和有關部門要時刻緊繃安全生產這根弦，思想上高度重視，堅持問題導向，不斷強化底線思維和紅線意識，在事關群眾生命財產安全的問題上寸步不讓，堅決防范各類重特大事故發生。

　　二、改革創新，完善安全生產管理體系

　　強調：“必須深化改革創新，加強和改進安全監管工作，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。”隨著生產力提高、科技發展，我們面對的安全生產環境和條件都在發生變化，必須跳出習慣思維和傳統套路，把握現代安全生產的客觀規律，積極探索新辦法，實施新舉措。

　　(一)在壓實責任上求創新。落實責任是做好安全生產工作的前提。多次強調：“要切實做到黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，這是黨的以來安全生產管理體制的重大創新，也是中央對安全生產工作提出的新要求、新標準，我們必須堅決貫徹落實到位。“黨政同責”，就是各級黨委政府對安全生產工作共同擔當，共同負責。黨委管大事，發展是大事，安全生產也是大事，黨政主要負責同志都是安全生產第一責任人，必須一起上手，親力親為。各級黨委一年至少要召開兩次專題會議，聽取情況匯報，研究解決安全生產重大問題。政府要落實好黨委決策，加強安全生產的統籌規劃、監督管理、支持保障等具體工作，每季度和重大節日、重大活動之前，都要召開專題會議，研究安全生產工作。“一崗雙責”，就是黨委政府其他班子成員在履行崗位業務工作職責的同時，對分管行業領域內的安全生產工作負直接領導責任，做到“管行業必須管安全、管生產經營必須管安全、管業務必須管安全”。要建立安全生產情況通報制度，各級黨委政府班子成員每季度安全生產工作情況，由黨委政府“兩辦”歸集整理，安委會進行匯總通報。“齊抓共管”，就是涉及安全生產的各個部門，都要樹立大局意識，聯合聯動，落實責任。要建立健全部門之間安全生產案件移交和聯動銜接機制，各部門檢查出的重大安全生產隱患，要及時移交行業監管部門，由行業監管部門嚴格查處和督促整改。“失職追責”，就是對工作不力、失職瀆職，給群眾生命財產安全造成損失的，依法依規嚴肅追究責任。要抓緊研究制定新的安全生產考核辦法，突出過程考核和責任追究，對各類事故總死亡人數超過控制指標、安全生產工作考核不合格的，發生一般以上生產安全事故隱瞞不報、組織救援不力致使損失擴大或引發群體性事件的，發生重特大事故的，一律實行“一票否決”。

　　企業是安全生產的內因和根本，必須緊緊抓住企業這個責任主體，才能最大限度消除安全生產隱患。各類生產經營建設單位要加大安全投入，強化技術裝備，加強一線安全生產基礎管理，狠抓基層安全責任、崗位責任制的落實，對重要崗位、重大危險源實行專人管理，重點監控。要加強員工安全培訓，以鐵的紀律嚴格執行操作流程，不能有絲毫大意，讓企業和操作員工牢記違規操作就可能付出慘痛代價。今后，對發生事故的企業要嚴厲追責，真正讓思想麻痹和心存僥幸的事故責任人得到懲處，讓違法肇事企業和肇事者付出代價。

　　(二)在從嚴監管執法上求創新。做好安全生產工作，關鍵在于加強安全監管執法力度。各地和相關部門要在總結好經驗、好做法的同時，創新安全生產監管執法機制，改進監管方式，提升執法水平。一是建立“兩清單、一流程”。各地各有關部門要對照安全生產法律法規和規章，確保在2月底前，梳理出安全生產權力清單和責任清單，制定安全檢查流程圖，并通過政府網站及時向社會公開，照單監管，照單追責，切實做到安全生產監管執法不缺位、不越位。二是實施動態分類監管。要突出動態化、網格化，有針對性地精準監管，實施分類分級安全管理模式，圍繞各自職責范圍及相關企業規模、基礎條件、安全風險程度和風險控制能力等情況，對生產經營單位進行分類分級管理，根據安全級別制定監管方案，實行差異化和動態化安全監管。推行網格化動態監管方式，在縣(市、區)、鄉(鎮)、村(屯)和各類生產經營單位建立安全生產責任網絡，通過范圍定格、網格定人、人員定責，延伸安全生產監管觸角。三是加大懲戒處理力度。建立安全生產誠信黑名單制度，對列入黑名單的生產經營單位向社會公告，通報有關行業管理部門，并在經營、投融資、政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽、進出口、出入境、資質審核等方面依法予以限制或者禁止。嚴格事故調查處理，對生產經營建設單位一般事故查處一律實行掛牌督辦，注重事故原因分析和規律性研究，督促落實防范整改措施。同時，要完善有獎舉報制度，鼓勵職工群眾、社會各界、新聞媒體，監督和舉報各類生產安全事故和安全隱患，對舉報查實的隱患的整改和督辦情況及時向社會公布。四是創新監督檢查方式。要建立“雙隨機”抽查機制，隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員，必要時縣(市、區)之間進行交叉檢查，制定并公開隨機抽查和重點檢查事項，督促企業對照自查，提升監管執法效能。要推行“四不兩直”安全檢查方式，持續對重點行業領域、重點部位、重點時段安全生產隱患大排查大整治工作進行嚴格督查檢查，防止形式主義走過場，使“四不兩直”成為常態化。

　　(三)在推進科技強安上求創新。科技創新是提升綜合防范能力和避免安全事故發生的重要措施。近年來，市建設局采取全過程、全因素、全主體、全天候、全手段“五全”模式，對建筑施工進行信息化監管，提升了行業安全監管水平。市煤管局通過視頻傳輸系統，對各作業點人員實時監控和通訊聯絡，購置了礦用瞬變電磁儀和鋼絲繩探傷檢測儀，并指導、幫助煤礦進行機械化改造。交警部門加大投入，增加高清探頭和監控測速等科技設備，推進機動車緝查布控系統建設，查處突出違法行為更加精準。 各地各相關部門要針對安全生產形勢變化和實際需要，加大新技術、新裝備、新工藝推廣力度，運用“機械化減人”和現代化監控等科技手段，提升安全生產監管的科學性和實效性。一是加快推進“互聯網+安全生產”行動計劃。去年，省委省政府出臺了“互聯網+安全生產”行動計劃，明確提出到20xx年，互聯網與安全生產的融合進一步深化，互聯網支撐安全生產工作的作用進一步增強，基于互聯網的安全生產監督管理體系初步形成。我們要按照行動計劃要求，發揮好互聯網便捷高效的技術優勢、系統集成的規模優勢，推進互聯網與安全生產綜合監管、隱患排查、宣教培訓等方面的深度融合，打造互聯網應用型監管體系，提高安全生產信息化水平。二是建立完善綜合信息平臺。綜合信息平臺是安全生產信息化建設的重要基礎。各縣(市、區)、各級安監部門要結合安全生產信息化建設，加快建立完善綜合信息平臺，在高危行業企業和重點工貿行業企業建立在線監測監控系統，實現生產企業與政府部門并網銜接，整合安全評價、檢測檢驗、安全培訓等技術信息，做到互聯互通、閉合管理、信息共享。要加強與科技創新型企業的聯營合作，圍繞重點領域和行業企業，引進推廣信息技術，優化平臺資源配置，提高信息平臺建設水平和服務能力。三是注重發揮安全專家作用。要進一步發揮安全專家、服務機構在安全生產決策咨詢、宣教培訓、隱患排查整治及應急救援、事故調查等工作中的作用，通過政府聘用和有償服務等方式，定期組織專家開展隱患排查“會診”，并按照“一企一策”要求，形成“會診”報告，提出整治措施，提高隱患排查和治理成效。要加強各領域各行業專家庫建設，針對我市安全生產的重點領域、行業和企業，分別成立專家組，制定工作方案，確定排查內容和檢測標準，保證事故隱患排查的實效性。

　　(四)在提高防控能力上求創新。加強防控能力建設是預防和遏制事故的重要前提和基礎，各級各部門要在現有工作基礎上，突出重點環節，不斷創新工作舉措，全力提升安全防控能力。一是預案演練要突出提高應急處置能力。要在準確研判安全生產工作形勢的基礎上，針對可能發生的新問題和新情況，及時充實和調整現有各類預案，做到預案覆蓋全面、可操作性強。要積極推廣預案簡表上墻，推動應急培訓進企業、進車間、進班組、進崗位，提升預案的簡明化和實用化水平。要進一步加大政企聯合應急救援預案演練和“雙盲”演練頻次，做好演練和預案的有效銜接，確保面對災難人員沖得出、關鍵時刻預案用得上、處置危機措施靠得住。二是宣傳教育要突出提高群眾安全保護能力。宣傳部及新聞辦、網管辦等部門，要在用好廣播電視、報紙雜志等傳統媒體的基礎上，探索創新宣傳方式，拓寬宣傳教育渠道，充分發揮互聯網、微信公眾平臺等新興媒體優勢，采取社會廣泛參與、群眾喜聞樂見的宣傳教育形式，深入開展安全生產法律法規和安全知識進企業、進社區、進農村、進學校、進家庭活動，提升群眾自我安全保護能力。三是組織體系要突出提高綜合保障能力。各縣(市、區)要統籌調劑編制和人員，充實強化安全監管機構，配齊配強安全管理人員。各部門也要根據工作實際，設立安全監管機構或專門人員。要進一步加大對安全監管機構的支持力度，確保機構、人員、經費、裝備“四落實”，為開展好各項安全監管工作提供強有力的組織保障。

　　三、嚴密防控，全力抓好“兩節”、“兩會”期間安全生產工作

　　目前，春節和元宵“兩節”將至，人流、物流、車流劇增，歷來是安全生產事故的易發多發期。全國“兩會”還有一個月就要召開，這是在全面建成小康社會關鍵時期召開的重要會議，影響深遠，舉世關注。各縣(市、區)、各相關部門要堅決采取有效措施，狠抓工作落實，確保安全穩定。

　　一是集中開展全市安全生產大檢查。春節前，各位副市長、各縣(市、區)黨政主要負責同志、中省市直相關部門主要負責同志，都要按照“分級負責、屬地為主”原則，組織開展全面徹底的安全大檢查，及時整改，消除隱患。市安委辦要牽頭組織專項督查組，采取“四不兩直”方式，集中開展暗訪暗查、突擊檢查。各縣(市、區)及各相關部門要從嚴從細，抓好整治，強化安全生產措施，堵塞安全生產漏洞，做到全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效，確保不發生安全生產事故。

　　二是突出重點行業領域監管整治。要突出交通運輸管理。強化公路、鐵路和民航安全措施，加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障。要組織開展道路交通安全綜合整治，嚴厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為，嚴密排查各類事故隱患，確保春運安全有序。要突出煤礦管理。加大停產停工和關閉礦井安全監管力度，落實專人盯防，加強巡視檢查，嚴防擅自復產、復工，嚴厲處置非法生產和盜采等違法行為。要突出易燃易爆品管理。加大對煙花爆竹經營網點的安全檢查，強化對煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放地點等各環節的安全監管和專項檢查。要突出消防管理。抓好冬季火災防治工作，深入排查人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業以及高層地下建筑等存在的消防安全隱患，嚴格對大型群眾性活動的審批和安全管控。同時，要抓好非煤礦山、冶金以及供水、供氣、供暖、供電以及食品等與群眾生活密切相關領域安全管理，有效防范安全事故。

　　三是做好應急管理和值班值守工作。近期，省政府出臺的《黑龍江省瞞報謊報生產安全事故責任追究辦法》規定，負有安全監管職責部門接到事故報告后，應逐級上報事故情況，同時報告本級政府，每級上報的時間不得超過2小時，主要負責人瞞報或謊報事故的，處上一年年收入100%的罰款，并處十五日以下拘留。省委辦公廳、省政府辦公廳也下發了《關于做好20xx年春節期間值班工作的通知》，明確要求各地和應急處置任務繁重、與人民群眾生產生活密切相關部門的領導同志，要24小時在崗帶班，堅決杜絕脫崗、頂崗等情況發生。各縣(市、區)、各相關部門要加強應急管理和值班值守，周密安排好節日值班值守，發生事故或遇有重要緊急情況，要立即報告并啟動預案，第一時間采取有效措施妥善應對和處置。

　　同志們，安全生產責任重大，務必高度重視，警鐘長鳴。各縣(市、區)、各部門要堅持人民利益至上，牢固樹立安全發展理念，以更堅決的態度、更有效的舉措、更完善的制度，扎實做好安全生產各項工作，為全市經濟社會發展營造良好的安全穩定環境。

全市安全生產工作緊急會議講話稿 篇6

　　同志們：

　　參加今天這次會議，相信大家的心情都是非常沉重，又是一次38條人命換來對安全生產的關注!估計大家從新聞報道和信息上都了解到魯山火災事故的情況，所以，今天這個會議非常重要。我看了一下會議的簽到情況，應該說絕大多數縣(市)、區和部門都非常重視，但是還有個別地方和單位的主要領導沒有按要求參加會議。請參加會議的同志回去以后，要向本單位的主要領導原原本本的匯報會議精神。市委、市政府反復強調會議紀律，而且今天的會議這么重要，單位的主要領導連會議都不愿意參加，工作落實如何保障?從事安全生產工作的同志，更多的是幕后英雄，日常工作做得再出色，不一定能夠受到表彰，但是工作中任何小的失誤都可能造成人員和財產的損失，這就是安全生產這項工作的特殊性，也是安全生產工作的重要性，希望各級各部門進一步提高對安全生產工作的認識。

　　剛才，我們共同收聽收看了全省安全生產工作緊急電視電話會議。聽完張維寧副省長的重要講話，我有以下幾點感受。第一，中央、省一貫高度重視安全生產工作。魯山縣“5.25”特別重大火災事故發生后，中央和省委、省政府主要領導，立即作出指示，并對當前安全生產工作提出明確要求。我想大家都可以從中體會到安全生產應當擺放的位置。第二，就像張維寧省長說的，全省上下都安排了安全隱患排查工作，各地市也組織了排查，為什么還出現這樣的問題?我感覺很 重要的原因就是工作不深、不細、不嚴。今天下午我跟安偉副書記在輝縣參加會議時還談到，安全生產為什么容易產生麻痹和僥幸心理呢?因為安全生產事故發生的概率低。雖然事故發生的概率低，但是一旦發生事故，那就是驚天動地的大事。所以我們不能因為事故發生的概率低，思想就麻痹，就不重視。第三，要未雨綢繆，防患于未然，把工作重心和精力放在平時、放在基層、放在基礎工作上。決不能等發生了生產安全事故才去吸取教訓。所以我們抓安全生產工作一定要認真再認真，細致再細致，要力求不發生事故。做好安全生產工作沒有捷徑，靠的就是我們各級各部門思想上的高度重視和認真細致的工作。這是我參加今天會議的三點感受，也希望從事安全監管工作的同志們，真正從思想上引起重視。安全生產這根弦什么時候都不應該放松，也不能放松。

　　魯山火災事故發生后，舒慶書記對此專門作出指示，要求我們一定要舉一反三，對安全生產工作認真再去落實，認真再去檢查。事故的發生是偶然的，但偶然中帶有必然。結合我市實際，借助今天這個機會，就加強全市安全生產工作再強調以下幾點：

　　一、要清醒認識當前全市安全生產形勢

　　安全生產是發展的底線，是人命關天的大事，是不能踩的“紅線”。今年以來，全市各級深入貫徹落實中央和省、市領導關于安全生產重要批示指示精神，嚴格落實市委、市政府各項工作部署，尤其是20xx年長垣“12.15”火災事故發生后，我們按照“地有隱患、全國受警示”要求，認真汲取全國、全省各地發生的事故教訓，不斷強化安全責任，深入開展冬春安全生產事故隱患大排查大整治、春節和“兩會”期間安全生產專項督導、安全生產對話談心以及全市夏季消防檢查工作，有力地促進了全市安全生產形勢持續穩定。截至目前，全市共發生各類生產安全事故14起，死亡11人。其中工礦商貿事故5起，死亡6人;生產經營性道路交通事故9起，死亡5人;沒有發生較大以上生產安全事故。

　　雖然大部分控制指標運行良好，但也要清醒地看到，安全生產基礎薄弱狀況還沒有根本改變，部分行業(領域)隱患仍然突出，生產安全事故多發頻發的問題還沒有得到根本性的解決。尤其是今年以來工礦商貿領域發生5起事故，死亡6人，占全年控制指標54%，形勢依然不容樂觀。各級各部門務必汲取教訓，引以為戒，時刻緊繃安全生產這根弦，增強工作責任感、緊迫感和使命感，牢固樹立安全生產的底線思維，進一步強化 “紅線”意識，全力抓好安全生產各方面的工作。

　　二、要切實做好安全生產各項工作

　　各級各部門要認真汲取此次事故教訓，要按照舒書記指示，舉一反三，針對夏季和汛期安全生產特點，進一步加強對煤礦、非煤礦山、危險化學品、特種設備、消防、建筑施工、道路交通、旅游景區、油氣管道、涉氨、易爆粉塵、人員密集場所、農業機械等重點行業領域的安全監管，特別是要強化汛期安全防范措施的落實。要督促重點行業領域生產經營單位迅速啟動新一輪安全生產大檢查大整治活動。

　　一是深入開展事故隱患排查治理。去年，市政府下發了《生產安全事故隱患排查治理工作實施意見》，明確了生產經營單位的主體責任和各級各部門在事故隱患排查治理中的職責和排查治理工作重點。20xx年長 垣火災事故發生后，市政府立即組織開展了全市安全隱患大排查大整治活動，對各級各部門的職責分工再次進行了明確，并提出了具體要求，大家一定要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，對所轄區域、所管行業，再次開展全面隱患排查治理，確保檢查到位、治理到位，不留死角。對前一段時期排查出的事故隱患，各級各部門要按照要求，進一步加大整改力度，確保隱患整治到位。5月底前，要將隱患整治情況上報市政府安委會辦公室。

　　二是強化重點行業領域專項整治。持續推進消防安全、油氣長輸管道和城市燃氣管道、建筑施工、危險化學品、道路交通運輸、非煤礦山、特種設備等專項整治活動。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作會議的要求，立即開展夏季消防安全專項行動。一是集中組織開展消防安全警示教育活動，由市消防支隊提供消防安全警示教育專題片，各級各部門要利用一周的時間，開展消防安全警示教育。二是開展消防安全大排查，所有單位的法人代表或主要負責人都要簽字，并且進行安全承諾。特別是民政部門要牽頭負責敬老院、養老院、福利院、精神病院、收容所、盲聾啞人學校等場所安全隱患排查整治;文化部門要牽頭負責網吧、KTV、影劇院、圖書館等文化娛樂場所安全隱患排查整治;教育部門要牽頭負責中小學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍以及托兒所、幼兒園等場所安全隱患排查整治;各駐新高校要牽頭負責本校教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍等場所安全隱患排查整治。三是市政府將組成由安全生產和消防安全牽頭單位主管領導參加的督導組，對各縣(市)、區安全生產和消防安全工作進行督導。各縣(市)、區政府也要組成由縣領導帶隊的檢查組，對各區域和行業的安全生產和消防安全進行認真檢查。各級各部門尤其是領導干部必須轉變觀念，改進作風，建立消防工作常抓常議和政務督察機制，定期研究，重點督導，高標準推進、高標準完成。在整治火災隱患以及城中村、城鄉結合部等消防“亂點”上，要親自動員部署、親自督導檢查，發動社會廣泛參與，切實形成聲勢，取得實效。油氣管線安全監管方面。近一階段，一些縣(市)、區在這方面做了很多工作，投入了很多資金。比如紅旗區、新鄉縣、衛輝市等。但從整體來看，很多縣(市)、區的隱患整改工作落實很不到位。相關責任部門要按照市政府分工安排，進一步加大隱患排查整改力度，及時消除隱患。建筑施工安全整治方面。住建部門要采取針對性措施遏制事故多發勢頭。重點整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、不辦理施工手續，以及以包代管等突出問題。進一步健全和落實施工起重機械、腳手架等安全管理制度，嚴格施工現場生產組織和安全管理，認真排查整治建筑施工隊伍和施工工地起重機、吊罐、腳手架等設施設備存在的安全隱患。道路交通運輸安全整治方面。要加大事故多發地段和危險路段隱患治理，嚴厲查處超載超限超速等違法違規行為。嚴格危險化學品運輸企業車輛監管，堅決禁止危險化學品運輸車輛非法掛靠、違規運營。特種設備安全監管方面。質監部門要加大鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設備、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備的安全隱患排查整治。

　　其他行業(領域)也要立足實際，確定重點，切實做好事故隱患排查整治工作。另外，汛期即將來臨，有關部門要及早準備，確保安全渡汛。

　　三是深入開展安全生產對話談心活動。按照市政府工作部署，從4月15日到6月30 日，在全市集中開展了以“明職、盡責、知厲害”為主題的安全生產對話談心活動，并將活動作為全市第二季度安全生產專項行動的主題。市政府印發了活動方案，進一步明 確了各級各部門對話談心活動的主要內容和職責分工。5月6日，陶鐵成副市長到鶴壁參加了省政府安委會組織的安全生產對話談心活動，5月20日，我到鄭州參加了省政府組織的安全生產對話談心。各級各部門要把對話談心活動作為強化安全責任意識、落實安全監管職責的有效手段，充分利用6月份全國 “安全生產月”活動，按照要求認真抓好貫徹落實。

　　三、要持續保持安全生產高壓態勢

　　一是嚴格責任落實。嚴格落實企業主要負責人和實際控制人第一責任人的責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，認真履行“三管三必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營單位必須管安全)。強化安全生產硬約束，把安全生產責任目標控制情況作為衡量各級政府年度工作成效的主要依據之一。加強執法檢查，對存在重大事故隱患的地方和單位，實行掛牌督辦、跟蹤督辦和安全約談。

　　二是嚴格督導考核。要繼續加大安全生產督導檢查頻次，對貫徹上級部署不力、工作進展遲緩、重大隱患長期得不到整改的，市政府安委會和市政府督導組要約談當地政府主要領導。嚴格安全生產責任目標考核，安全生產目標考核不達標的單位負責人當年年度考核不得評為優秀等次，不得提拔使用;對一年內發生一起重大或兩起較大生產安全事故且負有責任的有關單位實行安全生產“一票否決”。

　　三是強化責任追究。要嚴肅生產安全事故調查處理，嚴厲安全生產問責追究，對已經發生的生產安全事故，要按照“四不放過”(事故原因未查清楚決不放過，責任人未受到處理決不放過，職工群眾未受到教育決不放過，事故防范整改措施未落實決不放過)原則，嚴肅進行調查處理，依法嚴加追究未履職盡責人員的責任，倒查有關部門的審核批準責任。強化“打非治違”排查責任，切實做到責任落實到縣和鄉、關閉措施落實到現場、懲處手段落實到實際控制人，對排查發現的各類非法違法行為，依法沒收非法所得，從嚴給予經濟處罰，涉嫌犯罪的移交司法機關追究刑事責任，切實保持安全生產高壓態勢。

　　同志們，安全生產是一項實打實的工作，來不得半點虛假和應付。希望同志們繼續發揚連續作戰的優良作風，持續深入開展安全生產大排查、大整治，堅決防范和遏制各類事故的發生，為全市經濟發展和社會建設創造良好的安全環境。

全市安全生產工作緊急會議講話稿 篇7

　　同志們：

　　剛才，省政府召開了電視電話會議，對當前安全生產工作，特別是國慶、中秋重大節日和期間的安全生產工作作了安排部署。市安辦主任、市安監局局長黃春同志通報了1—8 月全市安全生產情況。近期，全國先后發生了包茂高速陜西延安“8 ·26 ”特別重大道路交通事故、四川攀枝花肖家灣煤礦“8 ·29 ”特別重大瓦斯爆炸事故等多起惡性事故，教訓極為慘痛。根據剛才事故通報情況，我市非煤礦山指標超控制進度，這說明我市安全生產形勢同樣嚴峻，因此，這次會議很有必要。會議主要有兩個目的：一是深刻領會、貫徹落實省政府電視電話會議精神。二是汲取教訓，舉一反三，研究部署我市安全生產工作。下面，我強調三點：

　　一、 必須深刻認識抓好當前安全生產工作的極端重要性

　　我認為，安全生產重點在“兩抓”：一是抓意識。我們出現生產安全事故，關鍵出在思想意識上，出在我們對安全生產形勢嚴峻性的認識上。如工作缺力度、忽視、麻痹，沒有出現過大事故、特大事故就認為事故離我們很遠。各級黨委、政府抓安全生產工作必須從意識上抓起，把安全生產工作當作我們的第一條責任抓落實，要把安全生產工作按照李市長強調的，當作我們的重要任務排上議事日程，時刻緊繃安全這根弦。二是抓認識。安全生產是各級黨委、政府應履行的政治責任。特別是當前，“雙節”即將來臨，我們要有群眾觀念、群眾意識，保證全市人民度過一個平安、祥和的節日是我們的重要職責。特別是黨的召開在即，如果這個時候發生事故，就是我們沒有盡責。省委、宜昌市委書記黃楚平同志在市委會上指出，安全生產是維護和諧穩定的重要工作。營造良好的安全生產環境，確保社會和諧穩定是我們的政治責任。安全生產是社會和人民群眾關注的焦點。

　　同時，安全生產是發展環境的需要。宜昌要實現快速發展，建成現代化特大城市，沒有安全的環境是不可能實現的。我們認真要貫徹省委、省政府關于加快建設省域副中心城市的要求，搶抓“黃金十年”的戰略發展機遇，實現跨越式發展，就必須把安全發展的理念落實到各級政府、各個部門、各個環節，落實到生產、經營、管理的全過程，堅決守住安全生產這條底線。

　　二、必須以高度的政治責任感抓好當前安全生產工作

　　我重點強調四點：

　　(一)全方位排查治理事故隱患。 各地、各部門、各單位要立即行動，按照省政府要求，打贏一場全面、系統、徹底的安全隱患排查整治攻堅戰。一是要突出排查重點。在全面排查的基礎上，要突出交通運輸、礦山、危險化學品、建筑施工、煙花爆竹、人員密集場所、旅游、消防火災以及關系民生的城市供水、供氣、供電等重點行業領域和事故多發的地方，著眼于治大隱患、防大事故, 扎實開展隱患排查治理。及時發現安全生產工作中傾向性、苗頭性、規律性的問題，有針對性地采取防范措施。二是要多層次排查隱患。既要查現場隱患，也要查管理上的漏洞和制度上的缺陷;既要查企業隱患，又要查相關部門監管職責不落實的隱患。要抓住最危險的薄弱環節、平時容易忽視的環節，絕不放過任何一個漏洞、丟掉任何一個盲點、留下任何一處隱患。三是要堅決整治隱患。要樹立“隱患就是事故的理念”，對所有排查出來的隱患，必須堅決整改;一時整改不了的，必須制定嚴密的監控應對措施，確保不發生事故。要繼續實行重大隱患治理逐級掛牌督辦和整改效果評價制度，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。

　　(二)持續深入開展“打非治違”行動。 非法違規是造成事故發生的重要原因，也是當前安全生產領域的突出矛盾和問題。我們必須緊緊抓住安全生產工作的“牛鼻子”，切實加大“打非治違”力度。一是以鐵的手腕“打非”。安全生產領域的“打非”，更多的是涉及政府和行政執法部門的職責。各地、各部門要嚴格按照“四個一律”的工作要求，從嚴執法，聯合執法。特別要落實縣鄉政府責任，對存在的突出問題、難點問題，政府要強化領導，部門要加強配合，通過聯合執法，嚴肅查處一批反映強烈的非法違法問題。二是在合法企業層面狠抓“治違”。企業要自覺落實主體責任，切實做到依法依規生產經營，堅決消除造成事故發生的人為因素。監管部門要繼續加大執法檢查力度，加大違規規章行為的處罰、整治力度。三是要充分發揮安委會辦公室的綜合協調、督查督辦職能，督促道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等行業(領域)主管部門認真履責，持續深入推進“打非治違”工作。四是嚴格落實隱患排查治理責任，市、縣、鄉鎮(街辦)、企業要層層建立隱患排查治理責任制，一級對一級負責。

　　(三)深入開展重點行業安全專項整治。 一是大力開展礦山安全整治。煤礦要繼續打好瓦斯治理“攻堅戰”，嚴防較大以上事故發生。全市所有煤與瓦斯突出礦井、按照煤與瓦斯突出管理的礦井、高瓦斯礦井必須進行停產整頓。經評估達不到瓦斯防治能力的，一律不得恢復生產和建設。非煤礦山要重點檢查存在大面積采空區、開采涉煤或零星礦種的地下礦山，發現嚴重隱患的也要堅決責令停產整頓。各縣市區一定要落實責任，該整頓的要整頓，該檢修的要檢修。二是公安、交通運輸等部門要認真貫徹落實《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》(國發〔20xx〕30 號)，加大綜合治理、道路巡邏管控力度，加強對駕駛人員的安全教育，嚴防疲勞駕駛、超速駕駛、酒后駕車等違章行為。進一步加大危險路段專項整治，強化重點路段、橋梁的安全檢查，確保安全暢通。加強長途客運公司、旅游客運和校車的安全管理。特別是中秋、國慶期間，交警、交通部門要進一步加大力度。三是認真組織開展為期三年的提升危險化學品領域本質安全水平專項行動，繼續抓好化工企業危險工藝、危險產品和重大危險源的監管、監控，全面開展安全生產標準化達標創建，切實做好重點時段危險化學品和煙花爆竹的安全監管工作。四是加強建筑施工、重點工程建設領域的安全專項整治。各級建設行政主管部門要以防范坍塌、墜落等事故為重點，加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的監督檢查;加強對施工人員的安全教育，嚴格落實特種作業人員持證上崗規定;加強現場管理。五是旅游部門要加強對各類旅游接待單位、旅游景點景區和旅游活動的安全監管，切實保障游客的人身和財產安全。公安消防部門要加大對公眾聚集場所的監督檢查力度。各地要針對“小企業發生大事故”的情況，抓好城鄉結合部中小企業安全監管工作。深入持久地開展外施隊安全專項整治。此外，教育、衛生、城市公共交通、質量技術監督、水電等行業和領域以及各地、各部門都要從各自實際出發，針對本行業、本系統的突出問題，認真抓好相關的專項整治，確保安全。

　　(四)切實強化安全生產基層基礎工作。 “基礎不牢、地動山搖”在安全生產上表現得最現實、最典型、最突出。要抓好安全生產工作，必須從基層基礎工作做起，否則不可能實現長治久安。各地必須堅定不移地貫徹落實好《省人民政府關于加強全省安全生產基層基礎工作的意見》(鄂政發〔20xx 〕81 號)，夯實安全發展的根基。一是各縣市區黨委、政府主要負責同志要高度重視，把貫徹落實鄂政發〔20xx 〕81 號文件作為履行安全生產責任的重要內容，對重點、難點問題要親自過問、親自研究、親自督辦、親自解決。在此，我要強調一下，各地一定要按照省安監局文件要求落實安監人員特殊補助。二是要按照輕重緩急的原則，確定不同時期的工作重點。當前，各地要緊緊圍繞基層安監機構、安全生產專項經費、裝備建設等迫切需要解決的問題，加快進度，加大力度。特別強調，各地一定要加快建立職業安全衛生監管機構。部分地方還存在有機構、無人員的現象。三是要搞好統籌結合。既要注重解決機構、裝備、隊伍、經費等打基礎、管長遠的問題，又要建立健全安全生產激勵約束機制，形成推進安全發展的內生動力，還要進一步加強安全生產標準化建設、隱患排查治理、職業安全健康監管、安全生產源頭監管等日常監管工作，全面、有序推進安全生產各項措施落實。

　　三、必須以扎實的作風抓好工作落實

　　(一)切實落實“三個”責任。 落實責任是抓好安全生產工作的第一要素，要確保各項安全生產工作措施落到實處必須抓好政府、部門、企業三方面責任落實。一是強化企業的安全責任主體地位。二是強化行業部門的監管責任。賦有安全監管職能的專業部門要各司其職，監管不到位就是瀆職。三是強化各級政府責任。要嚴格落實行政首長負責制和安全生產“一崗雙責”。各級政府主要領導是安全生產的第一責任人，要對本行政區域安全生產工作負全面責任。特別是在節假日期間，更要明確責任，這也是一種安全意識。

　　(二)嚴格事故責任追究。 剛才，段輪一資政對事故責任追究問題進行了強調。近幾年來，市安監局及相關部門對較大以上事故都依法依規進行了嚴肅處理。今后，我們要更加注重按照“四不放過”原則和國家的法律法規、黨紀政紀規定，嚴肅查處各類事故，嚴肅追究相關人員責任，決不手軟，決不姑息。必須特別強調的是，各地一定要嚴格遵守事故上報紀律，嚴禁遲報、漏報、瞞報。凡發生遲報的要進行通報;凡發生漏報、瞞報的一定要加重處罰;凡查實存在瞞報事故的，在安全生產責任目標考核中一律“一票否決”;對遲報、漏報、瞞報事故屢禁不止的地方，要約談黨政主要負責人。對不認真履行安全生產監管職責的各級政府、部門負責人，要依法依規進行嚴肅處理。

　　(三)加強安全生產應急管理。 各地、各部門、各單位要建立信息溝通和事故應急響應聯動機制、生產安全事故預測和預警機制，完善事故應急救援預案。加強應急值守工作，實行24 小時領導帶班和工作人員值班制度。一旦發生事故或遇到緊急情況，領導干部和有關人員要按規定趕赴現場組織搶險和處置，妥善處理事故善后工作，確保社會穩定。要建立安全生產信息專報制度。“兩節”和期間的安全生產情況和安全生產事故，要嚴格按照規定的程序和要求上報。

　　(四)強化檢查督辦。 安全生產工作來不得半點虛假。如果單靠開會、發文件，很多聲音就到不了基層，到不了企業、班組和崗位，就是無用功。安全生產必須一級抓一級，一直到基層，落實到崗位。一分的部署，要用十分的措施、十二分的檢查來保證。各級政府要把安全生產工作納入政府重點督查的范疇，對事故控制目標落實、重大隱患治理、事故查處、安全專項整治、安全監管執法等重點工作進行督辦檢查，跟蹤問效。這次會后，各地、各部門不能停留在一般會議的貫徹要求上，必須采取針對性強、符合本地實際的有效措施來抓好貫徹落實，絕不允許“以文件落實文件、以會議貫徹會議”的現象存在。市安委會辦公室要采取一定形式督查各地貫徹落實情況。凡是不認真履行工作職責或工作不力導致事故發生的地方、行業或單位，要對責任人嚴格治庸問責。

　　同志們，確保黨的召開期間全市安全生產形勢的穩定，是擺在我們面前的一項重要的政治任務。各地、各部門、各單位要切實履行好各自職責，按照省委、宜昌市委書記黃楚平同志提出的“四個一流”的工作要求，以最堅定的決心、最有效的措施、最大的努力，全力維護全市安全穩定，以安全生產工作的實際成效，迎接黨的勝利召開。