安全生產(chǎn)會(huì)議的講話稿(精選27篇)
安全生產(chǎn)會(huì)議的講話稿 篇1
同志們:
民生問題安全第一,安全問題生命至上,
一、肯定成績,正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
“”以來,全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞“平安麗水”建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,不斷強(qiáng)化依法監(jiān)管力度,全面深化安全專項(xiàng)整治,在經(jīng)濟(jì)保持快速增長的同時(shí),確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到進(jìn)一步健全。制訂完善各縣(市、區(qū))政府、市級(jí)有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)體系,建立健全安全生產(chǎn)定期通報(bào)制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責(zé)制度。出臺(tái)《麗水市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理實(shí)施辦法》等重要文件,全面系統(tǒng)地明確政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步加強(qiáng),市本級(jí)、各縣(市、區(qū))及麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員,大多數(shù)村(居)也配備了公共安全協(xié)管員,安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)“百家示范,千家創(chuàng)建”活動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評(píng)估,實(shí)施分類動(dòng)態(tài)管理,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理得到加強(qiáng)。
三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,加大事故查處和責(zé)任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新,推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結(jié)果公布警示機(jī)制等,建立執(zhí)法檢查計(jì)劃和公告制度。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,行政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。
四是安全隱患排查整治得到進(jìn)一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級(jí)掛牌督辦制度,構(gòu)建了隱患排查治理長效機(jī)制。
五是事故應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè),積極開展應(yīng)急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預(yù)案22個(gè),重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域編制各類應(yīng)急預(yù)案2900余個(gè),基本形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
六是安全生產(chǎn)文化建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。切實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,建立“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的宣傳機(jī)制,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動(dòng),積極組織實(shí)施“百千萬安全培訓(xùn)工程”,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。
通過全市上下的不懈努力,全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)七年下降,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。20xx年與20xx年相比,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降了75%、24%和48%,沒有發(fā)生一次死亡10人以上的事故,安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi),我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績的取得,是全市各級(jí)黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果,是各職能部門扎實(shí)工作、相互配合的結(jié)果,也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過你們,向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志,表示誠摯的慰問和衷心的感謝,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱,取得的成績還不十分穩(wěn)固,一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng),安全監(jiān)管職責(zé)、措施還需進(jìn)一步落實(shí)。二是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)真正當(dāng)回事,安全生產(chǎn)工作沒人管、沒人干,傷亡事故時(shí)有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識(shí)淡雹安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識(shí)少,自身安全意識(shí)淡薄,安全技能缺乏,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)這些問題,如果不引起高度重視并及時(shí)采取措施加以整改和解決,就難以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的長期穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)以人為本、以民為先要求的基本內(nèi)容,是政府轉(zhuǎn)換職能、加強(qiáng)社會(huì)管理的組成部分,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要保障,也是一個(gè)國家或地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。我們所做的任何一項(xiàng)工作,都必須貫徹“以人為本”的方針。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群眾根本利益的一個(gè)重大問題。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產(chǎn)過程中人的安全,以人為本就根本無從談起。因此,全市各級(jí)各部門一定要以對(duì)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)綜合治理,狠抓措施落實(shí),推動(dòng)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為麗水經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,努力開創(chuàng)“”安全生產(chǎn)工作新局面
“”時(shí)期,是我市加快建設(shè)生態(tài)文明和實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年。為確保“”時(shí)期社會(huì)既充滿活力又和-諧穩(wěn)定,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把安全生產(chǎn)工作作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極發(fā)動(dòng)人民群眾和社會(huì)各界的廣泛支持和參與,標(biāo)本兼治、重在治本,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn),努力開創(chuàng)“”安全生產(chǎn)工作新局面。
做好“”安全生產(chǎn)工作,必須圍繞中心、服務(wù)大局;抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破;著眼長遠(yuǎn)、著力當(dāng)前,切實(shí)做到“四個(gè)必須克服”和“四個(gè)牢固樹立”,全面加強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí)、基層基礎(chǔ)工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是必須克服種種模糊認(rèn)識(shí),牢固樹立“安全第一”的觀念。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,始終是我們珍愛生命、關(guān)注民生、促進(jìn)和-諧的大事要事。抓GDP是政績,抓好安全生產(chǎn)也是政績。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念。對(duì)于安全生產(chǎn)工作,怎么抓都不過分,抓得多細(xì)都不要覺得麻煩,一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過關(guān)心理,牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火”的觀念。嚴(yán)格監(jiān)管,超前控制,認(rèn)真排查任何一處隱患和死角,切實(shí)將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念,對(duì)安全生產(chǎn)工作的任何一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松。
今年是“”開局之年,是建黨90周年,做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展理念,繼續(xù)實(shí)施“365安全生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃”,突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變、“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變、“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)“零增長”;力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續(xù)下降;力爭(zhēng)不突破省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo);堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。重點(diǎn)做好以下工作:
(一)繼續(xù)圍繞一條主線
結(jié)合麗水實(shí)際,切實(shí)抓好國發(fā)〔20xx〕23號(hào)、浙委〔20xx〕88號(hào)、浙政發(fā)〔20xx〕47號(hào)和麗委〔20xx〕6號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策,深刻領(lǐng)會(huì)和把握系列文件精神,用文件精神來武裝思想,指導(dǎo)工作,提高工作水平。二是要細(xì)化工作措施。圍繞文件確定的政策措施,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段,加強(qiáng)督查和指導(dǎo),防范各類安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關(guān)文件要求列入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行督促檢查。
(二)努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變
這三個(gè)轉(zhuǎn)變既是工作目標(biāo),也是工作措施和工作內(nèi)容,同時(shí)也促進(jìn)我們工作理念的轉(zhuǎn)變。
第一,實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)必須安全,安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是一體的,搞好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在企業(yè),重中之重在于安全責(zé)任落實(shí)到位。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,全面開展安全達(dá)標(biāo),建立健全安全誠信機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的重要內(nèi)容。今年,在推動(dòng)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)中,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要100%參與活動(dòng),90%以上企業(yè)達(dá)到市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)100%;機(jī)械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè),力爭(zhēng)安全生產(chǎn)A類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)80%以上,B類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)50%以上。
第二,實(shí)現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。亡羊補(bǔ)牢未必晚,但做好事前預(yù)防才是更科學(xué)合理的方式。要把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強(qiáng)宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報(bào)紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)里有貼子、手機(jī)上有短信,使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強(qiáng)化培訓(xùn)考核,加大安全監(jiān)管干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作,新進(jìn)員工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。三是要強(qiáng)化源頭管理,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備,有序引導(dǎo)新建危化品建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,對(duì)未通過“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目,不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不得開工建設(shè)。
第三,實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。一是完善安全生產(chǎn)考核管理。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。深入實(shí)施安全生產(chǎn)警示告知制度,對(duì)事故控制情況每月進(jìn)行通報(bào)。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理。以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更加的規(guī)范來推進(jìn)企業(yè)分級(jí)評(píng)定工作。對(duì)企業(yè)按評(píng)定結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)分類管理,對(duì)限期不能完成整改的企業(yè),依法提請(qǐng)關(guān)閉。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。以加大安全投入為著力點(diǎn),以科技興安為導(dǎo)向,以應(yīng)急體系建設(shè)為保障,按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,大力推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備,進(jìn)一步提高安全保障能力。加快應(yīng)急救援體系建設(shè),建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援水平。
(三)牢牢抓住四個(gè)重點(diǎn)
一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。基層基礎(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。今年,我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備符合法定要求的基礎(chǔ)上,以“六個(gè)一”內(nèi)容為重點(diǎn),探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。要進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)工作例會(huì)、專題會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議、聯(lián)合督查等工作制度,建立行業(yè)部門之間定期通報(bào)制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,相互配合,形成合力。
二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基礎(chǔ)在于排查隱患。要繼續(xù)加強(qiáng)隱患排查治理工作,按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則,分別公布一批重大隱患,實(shí)行掛牌督辦,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。要繼續(xù)深入開展各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。以排查治理危險(xiǎn)路段、加強(qiáng)農(nóng)村道路安全防護(hù)設(shè)施等為重點(diǎn),深入開展道路交通安全整治;以人員密集場(chǎng)所特別是“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點(diǎn),深入開展消防安全整治;以施工現(xiàn)場(chǎng)整治為重點(diǎn),認(rèn)真開展建筑施工安全專項(xiàng)整治;以礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,深入開展礦山安全專項(xiàng)整治;以加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點(diǎn),開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治;以防機(jī)械傷害、物體打擊等為重點(diǎn),深入開展冶金及機(jī)械制造行業(yè)安全專項(xiàng)整治。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產(chǎn)違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)齊抓共管,依法從嚴(yán)處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。要認(rèn)真開展道路交通、消防、建設(shè)施工、礦山、危化、煙花爆竹、機(jī)械制造、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉(zhuǎn)變。對(duì)發(fā)生事故的單位,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任,事故查處結(jié)果要依法及時(shí)予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督。要規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。
四是加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。沒有一支人員穩(wěn)定、素質(zhì)較高的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍,各項(xiàng)安全監(jiān)管措施就無法落實(shí)到位。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高履職能力的有效途徑,每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能,努力取得注冊(cè)安全工程師資格,不斷增強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應(yīng)急處置能力,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的安監(jiān)隊(duì)伍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù),各級(jí)各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
(一)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。必須落實(shí)政府及部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,促使各級(jí)責(zé)任人盡職盡責(zé)。各級(jí)各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,務(wù)必做到“四個(gè)親自”:一是必須親自組織召開會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作;二是必須親自部署安全生產(chǎn)任務(wù);三是必須親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,重心下移,深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即解決。
(二)進(jìn)一步形成合力。繼續(xù)完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的工作格局,形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責(zé)任體系和全社會(huì)齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制。市安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管的職能部門,要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)改、財(cái)政、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,要各司其職,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),開展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。新聞部門要堅(jiān)持正確的輿-論導(dǎo)向,保持強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的輿-論氛圍。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格問責(zé)。鐵的紀(jì)律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。各級(jí)政府要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、行政問責(zé)和獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”。根據(jù)麗委〔20xx〕6號(hào)文件規(guī)定,年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的單位黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位;發(fā)生一次死亡10人以上重大責(zé)任事故的縣(市、區(qū))、行業(yè)主管部門及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、發(fā)生一次死亡3人以上較大責(zé)任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)評(píng)比,黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的,所在縣(市、區(qū))黨委、政府和市行業(yè)主管部門要分別向市委、市政府作出書面檢查。發(fā)生責(zé)任事故的國有、國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪,主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得參加各類先進(jìn)評(píng)比。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,常備守土有責(zé)意識(shí),以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)會(huì)議的講話稿 篇2
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁:
大家下午好!
今年是公司的“安全年”,從第1年組建、第2年管理到第3年安全,已近3載。這期間路程不算長,但公司始終把“安全生產(chǎn)”放在首位,這是大唐公司對(duì)每位員工最基本的要求,也是公司今后拓展前進(jìn)的根本,更是賴依生存的條件。縱觀全國,各行各業(yè)也無不把“安全生產(chǎn)”放在首位,尤其是黨中央更是把“安全生產(chǎn)”擺在了很重要的位置,專門成立了“~監(jiān)督管理總局”來主抓安全,可見中央對(duì)“安全生產(chǎn)”的重視程度。從歷年來的安全形勢(shì)看,一點(diǎn)都不容樂觀:潛庭事故、飛機(jī)墜毀、車禍礦難等等,接連不斷,傷亡人員不計(jì)其數(shù),特別是今年3月份以來,礦難更是頻頻發(fā)生,一串串死亡的數(shù)字令人觸目驚心。這不但給國家增加了額外的負(fù)擔(dān),也給社會(huì)帶來了不穩(wěn)定的因素。隨著觸目驚心的數(shù)字,又有多少個(gè)破碎的家庭將會(huì)出現(xiàn),許多人從此將走不出失去親人的陰影。我廠有一名職工因工傷亡已經(jīng)十幾年了,可他的遺屬至今還未走出失去親人的陰影。每當(dāng)看到別人合家歡樂,夫唱婦隨,家庭生活其樂融融的時(shí)候,她就禁不住傷心難過,黯然淚下:“兒子沒錢娶媳婦咋辦呢?我有病了咋看呢?”好心人勸她說:“你別發(fā)愁,有廠里,還有大家呢。”她說:“老讓廠里救助也不好,別人家還要過別人家的日子呢。”聽她的語氣,失去丈夫就象是天塌了一樣。我們大家捫著胸脯想一想,對(duì)一個(gè)家庭來說,丈夫可不就是天么,丈夫沒了不就是天塌了么?
為了天不塌,地不陷,我們每個(gè)人都要在平凡的本職工作中,摒棄雜念,精心操作,仔細(xì)檢查,認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作,嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,特別是要嚴(yán)格執(zhí)行用鮮血鋪就的《安全規(guī)程》。只有嚴(yán)格按《規(guī)程》操作,才能保證自己和他人不受傷害,活得平平安安。今年3月19日的“朔州礦難”,就是違規(guī)造成的,死亡70多人。朔州細(xì)水煤礦曾經(jīng)安監(jiān)部門檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不到位,也不合法,通風(fēng)不暢,瓦斯嚴(yán)重超標(biāo),責(zé)令其停業(yè)整改。可礦主在停了幾天后并沒整改,而是重新生產(chǎn),結(jié)果一聲爆炸,70多條鮮活的生命從此消失。又有70多戶父母失去了兒子,妻子失去了丈夫,孩子失去了父親。面對(duì)無數(shù)礦工家屬,我心里由不得陣陣發(fā)痛。他(她)們以后怎么辦?要過多少年才能從失去親人的陰影里走出來,重新面對(duì)生活呢?假如礦主重視安全,積極整改,保證通風(fēng)順暢,以降低瓦斯?jié)舛?又假如礦工們有強(qiáng)烈的自我保護(hù)意識(shí),沒有安全保障的礦井就不下,何至于會(huì)因此丟了性命呢?
親愛的朋友們,為了自己和家人今后生活得幸福,一定要重視安全,珍惜生命啊!
“安全生產(chǎn)”人人都會(huì)說,但真正做到就不容易了,多年養(yǎng)成的陋習(xí)已根深蒂固,難以改正。可是,為了各自的生命,還是一定要痛下決心,務(wù)必改正。我們不求活得多么燦爛、多么耀眼,只求個(gè)幸福和睦、平平安安。當(dāng)我們結(jié)束一天的工作,回想起來并無半點(diǎn)不安全現(xiàn)象時(shí),飯也吃得香,覺也睡得踏實(shí),家人也安心。如果那天有點(diǎn)小閃失,那心就安不下來。現(xiàn)在我也養(yǎng)成了下班前關(guān)掉機(jī)器電源的習(xí)慣,生怕那點(diǎn)考慮不周會(huì)帶來意想不到的后果;同時(shí)監(jiān)督、督促同事也要做到這一點(diǎn),不要因我們一時(shí)的疏忽而造成一輩子的痛苦。
“高高興興上班去,平平安安回家來”,這條橫幅到處都在掛,可見各地對(duì)安全的重視程度正在一步步加強(qiáng)。它不光是掛掛而已,它寄托了大到黨和國家,小到企業(yè)、家庭對(duì)每個(gè)人的囑咐和希望,也是對(duì)每位職工最起碼的要求,它時(shí)刻提醒我們要“安全、安全、再安全”。所以,為了家人和他人,我們要強(qiáng)化安全意識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)能力,在平時(shí)的工作中,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,嚴(yán)格按章操作,決不投機(jī)取巧,決不自以為是,使我們?cè)谒枷肷闲纬衫喂痰陌踩砟睿谛袆?dòng)中養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣,使我們能夠自然天成、平平安安地過一生。有句歌詞說得好:“老人不圖兒女為家做多大貢獻(xiàn),一輩子不容易,就圖個(gè)平平安安”。
各位兄弟姐妹們,為了家人、他人,讓我們珍惜生命,共同用心撐起一片安全的天空吧!
安全生產(chǎn)會(huì)議的講話稿 篇3
同志們:新年伊始,百廢待興,百忙之中把大家召集在這里,召開全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)作為全縣大安全中比較特殊的特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)元月11日國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,總結(jié)20xx年特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作好的經(jīng)驗(yàn)、方法,分析和探討當(dāng)前特種設(shè)備安全工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)做好當(dāng)前和今后的特種設(shè)備安全工作,確保全縣特種設(shè)備的安全運(yùn)行。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步做好特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的落實(shí)和基層網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針,認(rèn)真貫徹實(shí)施特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步完善責(zé)任制,深入開展以起重機(jī)械為重點(diǎn)的在用特種設(shè)備隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)特種設(shè)備基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,不斷擴(kuò)大特種設(shè)備安全生產(chǎn)宣傳教育,做了大量的工作,取得了明顯成效。特別是在特種設(shè)備長效監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)方面,做了積極的探索與創(chuàng)新。
20xx年,縣政府與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、相關(guān)部門簽訂了《**縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制》,根據(jù)縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照責(zé)任制組織對(duì)各單位的年中督查和年底考核情況來看,全縣特種設(shè)備安全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了顯著成效。
一是特種設(shè)備安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)、思想認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。縣政府根據(jù)全縣特種設(shè)備安全工作面臨的新形勢(shì)、新問題,于20xx年5月份成立了縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指導(dǎo)、督促全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展特種設(shè)備安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也都非常重視,分別成立了相應(yīng)的由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)、指揮本轄區(qū)、本部門內(nèi)的特種設(shè)備安全工作,思想認(rèn)識(shí)上得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是特種設(shè)備基層基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步提高。從考核情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都能根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供的轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備使用單位匯總表及日常的巡查檢查,建立并逐步完善各自的特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫,形成了自己的一套特種設(shè)備臺(tái)帳,摸清了家底,為開展特種設(shè)備的日常管理打下基礎(chǔ)。
三是特種設(shè)備安全責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。在縣政府與各單位簽訂責(zé)任書后,各單位能及時(shí)地與轄區(qū)內(nèi)的行政村、特種設(shè)備使用單位或下屬單位簽訂責(zé)任書,特種設(shè)備使用單位又與單位內(nèi)部特種設(shè)備作業(yè)人員及管理人員簽訂崗位責(zé)任制,將特種設(shè)備安全責(zé)任層層分解,層層落實(shí)。我縣特種設(shè)備安全責(zé)任制落實(shí)工作得到了省市質(zhì)監(jiān)部門的充分肯定,省市特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)于20xx年11月份在召開了落實(shí)特種設(shè)備安全責(zé)任制現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì)。
四是特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作齊抓共管的局面進(jìn)一步完善。全縣特種設(shè)備量大面廣、分布在全縣每一個(gè)角落,且總量年增長在15%以上,單靠質(zhì)監(jiān)部門的力量是很難順利、圓滿地完成各項(xiàng)工作任務(wù)的。20xx年,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的積極配合和共同努力下,全面、順利完成了以起重機(jī)械為重點(diǎn)的特種設(shè)備專項(xiàng)整治和隱患排查專項(xiàng)治理、農(nóng)村小鍋爐調(diào)查摸底、冷庫用壓力容器專項(xiàng)整治、冶金行業(yè)起重機(jī)械專項(xiàng)整治等工作,使全縣特種設(shè)備安全工作又上一個(gè)新臺(tái)階,連續(xù)七年未發(fā)生因特種設(shè)備致人傷亡的責(zé)任事故。
各單位回去后,要認(rèn)真總結(jié)一年來的工作經(jīng)驗(yàn),特別是深入體會(huì)在溪口鎮(zhèn)召開的落實(shí)特種設(shè)備安全責(zé)任制現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì)上好的經(jīng)驗(yàn)、做法,學(xué)習(xí)典型,對(duì)照責(zé)任制查漏補(bǔ)缺,形成適合自己轄區(qū)、部門的好的工作方式方法,切實(shí)抓好責(zé)任制的落實(shí)。
二、分析事故原因和存在的問題,深化特種設(shè)備隱患排查整治
20xx年,在各級(jí)特種設(shè)備安全工作人員的共同努力下,做了很多工作,也取得了很好的成績,但是當(dāng)前特種設(shè)備安全工作中也還存在不少問題。特別是一些企業(yè)主安全意識(shí)淡薄,主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),特種設(shè)備安全投入不足,貪圖眼前小利,在安全問題上能少投入就少投入,能不投入就不投入,使得設(shè)備的安全運(yùn)行和人民群眾的人身健康存在著很大隱患。我們要吸取周邊地區(qū)發(fā)生的事故教訓(xùn),提高對(duì)特種設(shè)備安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)特種設(shè)備要求和措施,狠抓隱患排查整治,將特種設(shè)備安全落在實(shí)處。
特種設(shè)備事故發(fā)生的原因是多方面的,從企業(yè)層面上看,安全主體責(zé)任還沒落實(shí)到位,各類事故的發(fā)生,絕大多數(shù)是作業(yè)人員思想麻痹、防范措施不落實(shí)所致。有的企業(yè)雖有安全生產(chǎn)責(zé)任制,但形同虛設(shè)。有的企業(yè)貪圖便宜,購進(jìn)的特種設(shè)備少數(shù)本身就存有“水土不服”問題,有的為了減少投入,安裝環(huán)節(jié)偷工減料或減少工序,安全保障投入不足,有的企業(yè)忽視特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)教育,事故防范和應(yīng)急處置能力嚴(yán)重低下。更有一些私營企業(yè)主利欲熏心,對(duì)員工生命和安全不負(fù)責(zé)任,管理混亂,存在事故隱患。
從政府層面上看,一是政府監(jiān)管主體責(zé)任還沒完全到位。有的對(duì)特種設(shè)備安全的重視有時(shí)只表現(xiàn)在形式上,文件發(fā)了不少,會(huì)議開得也很多,但認(rèn)認(rèn)真真一件一件抓落實(shí)、見成效的卻不多。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)管理相對(duì)較薄弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)法律賦予自身的特種設(shè)備管理職責(zé)不夠清楚,認(rèn)識(shí)上存在偏差,相應(yīng)也影響著基礎(chǔ)管理的好壞;由于制度的缺陷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有管理職能卻無執(zhí)法權(quán)的問題一時(shí)無法解決,因而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨兩難的局面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主動(dòng)性和積極性受到影響。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員一般都身兼數(shù)職,工作千頭萬緒,造成有些工作還沒有很好地落實(shí)。
從公眾層面上看,群眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力有待加強(qiáng)。當(dāng)前,人民大眾對(duì)特種設(shè)備特別是日常使用頻率越來越高的電梯的安全使用意識(shí)仍然比較薄弱,很多特種設(shè)備事故就是由于安全意識(shí)淡薄、自我保護(hù)能力不足,存在麻痹思想和操作不當(dāng)所造成的。一般來說,特種設(shè)備作業(yè)人員和使用人員既是事故的肇事者,又是事故的受害者。這既有公眾自身不重視、不了解的因素,也有企業(yè)宣傳教育培訓(xùn)不到位的原因。
我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,特種設(shè)備安全絕不僅僅是生產(chǎn)領(lǐng)域的事,也不僅僅是某一個(gè)企業(yè)或部門的事,而是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定的大事。科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展。安全發(fā)展的理念反映了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)特征。“以人為本”首先要以人的生命為本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣各有關(guān)部門一定要在思想上充分認(rèn)識(shí)特種設(shè)備安全的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)樹立安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真落實(shí)特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制,一把手對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門特種設(shè)備安全負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起“為官一任,保一方平安”的責(zé)任,堅(jiān)決杜絕重特大特種設(shè)備事故的發(fā)生。
各單位要在年前全縣范圍內(nèi)開展的特種設(shè)備安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在查找隱患、堵塞漏洞、健全責(zé)任、強(qiáng)化管理上下功夫,認(rèn)真研究和分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門當(dāng)前特種設(shè)備安全狀況,查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,明確加強(qiáng)特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施和重點(diǎn)任務(wù),真正做到思想認(rèn)識(shí)、安全措施、責(zé)任落實(shí)、執(zhí)法監(jiān)督“四個(gè)到位”。要繼續(xù)組織力量,對(duì)大型商場(chǎng)、超市、醫(yī)院、賓館、旅游景點(diǎn)、車站碼頭、中小學(xué)校等人員密集場(chǎng)所使用的特種設(shè)備進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查季節(jié)性生產(chǎn)的企業(yè)在用特種設(shè)備、中小學(xué)校鍋爐、貨梯是否依法依規(guī)使用,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控單位的監(jiān)督檢查,突出檢查各個(gè)單位特種設(shè)備安全管理責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況及事故隱患整改情況。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,共同研究解決的辦法,及時(shí)予以整改。
三、突出重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)安全要求的落實(shí)
各項(xiàng)特種設(shè)備安全措施和工作要求不能停留在逐級(jí)傳達(dá)和口頭上、文件上,要真正落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到崗位、落實(shí)到每個(gè)人身上。因此,抓特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵是要真抓實(shí)干,落到實(shí)處。現(xiàn)在已是冬春交替之際,氣候多變,特別是歲末年初人流、物流規(guī)模急劇擴(kuò)大,歷來是事故的易發(fā)、多發(fā)期。對(duì)這一時(shí)期的特種設(shè)備安全工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣各有關(guān)部門必須格外重視,突出以重點(diǎn)監(jiān)控單位和人口密集場(chǎng)所在用特種設(shè)備為重點(diǎn)對(duì)象,按照“三落實(shí),兩有證,一檢驗(yàn),一預(yù)案”的要求認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)構(gòu)筑特種設(shè)備安全的牢固防線。
第一,要督促特種設(shè)備使用單位抓好“三個(gè)”落實(shí)。一是落實(shí)特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和管理人員。每臺(tái)特種設(shè)備都是一顆定時(shí)炸彈,設(shè)備有人用而無人管,是最大的隱患,就容易出事故。二是要落實(shí)各項(xiàng)特種設(shè)備管理制度、操作規(guī)程、規(guī)范。每臺(tái)設(shè)備、每個(gè)崗位、每個(gè)細(xì)節(jié)都有相應(yīng)的操作規(guī)范、操作規(guī)程,特種設(shè)備使用只有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,杜絕“三違”現(xiàn)象,才能夠避免誤操作造成設(shè)備的非常規(guī)運(yùn)行,造成非常規(guī)磨損或破壞從而產(chǎn)生事故隱患或者造成特種設(shè)備事故。三是要落實(shí)崗位責(zé)任制。只有把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)個(gè)人,獎(jiǎng)懲分明,才能形成安全生產(chǎn)的一個(gè)整體鏈,才能將每個(gè)人的思想都緊緊圍繞在安全這根弦周圍,一絲不能松懈。
第二,要加強(qiáng)日常檢查,落實(shí)“兩有證”。這里指的“兩有證”一個(gè)是指特種設(shè)備有使用證,另一個(gè)是指作業(yè)人員有上崗證。特種設(shè)備要投入使用,首先要經(jīng)過一系列的手續(xù),從設(shè)計(jì)、制造到安裝,直到投入使用,都有一整套嚴(yán)格的管理制度。一臺(tái)在用特種設(shè)備只有注冊(cè)辦理了使用證,才能證明它投入使用是合法的。其次,是特種設(shè)備的作業(yè)人員,包括特種設(shè)備操作人員和管理人員。根據(jù)《條例》規(guī)定,這兩類人都必須經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格,持有相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證后,方可上崗作業(yè)。
第三,要督促企業(yè)自行申報(bào),落實(shí)“一檢驗(yàn)”。特種設(shè)備及其安全附件,必須由有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,才能投入使用,才能保證其在正確操作情況下能安全運(yùn)行至下一檢驗(yàn)周期,才能保障設(shè)備的安全運(yùn)行。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及有關(guān)部門都要督促所轄區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)條例規(guī)定,在特種設(shè)備檢驗(yàn)有效期到期前一個(gè)月主動(dòng)向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)檢驗(yàn),落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。
第四,要抓好事故應(yīng)急救援措施的落實(shí)。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),督促企業(yè)完善特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案,積極開展實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生事故,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速有效地組織搶險(xiǎn)救援,組織精干力量搶救受傷人員,最大限度地減少人員傷亡。
四、加強(qiáng)溝通協(xié)作,營造特種設(shè)備安全生產(chǎn)齊抓共管的良好氛圍
特種設(shè)備安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界的共同參與。特種設(shè)備安全生產(chǎn)也是一項(xiàng)長期任務(wù),需要堅(jiān)持不懈、持之以恒的努力。面對(duì)當(dāng)前特種設(shè)備安全的嚴(yán)峻形勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣各有關(guān)部門務(wù)必采取有效措施,加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)作,切實(shí)提高特種設(shè)備安全監(jiān)察和管理水平。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣各有關(guān)部門要進(jìn)一步樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化責(zé)任,轉(zhuǎn)變作風(fēng),從完善機(jī)制、增加投入、技術(shù)改造、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化基礎(chǔ)等方面,加大力度,狠抓特種設(shè)備安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。進(jìn)一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的工作格局,加強(qiáng)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。建立健全特種設(shè)備安全聯(lián)合檢查機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各類特種設(shè)備違法違規(guī)行為。
第二,完善機(jī)制,不斷提高安全監(jiān)管水平。要花大力氣真正落實(shí)企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任,把企業(yè)特別是企業(yè)法人代表推到特種設(shè)備安全責(zé)任的第一線。要根據(jù)出現(xiàn)的新情況和新問題,進(jìn)一步探索行之有效的監(jiān)管辦法和措施,建立并完善特種設(shè)備安全監(jiān)管的長效機(jī)制,加快推進(jìn)特種設(shè)備安全工作從“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變,從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,從階段性集中整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化管理轉(zhuǎn)變,從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)我縣特種設(shè)備安全狀況的穩(wěn)定持續(xù)好轉(zhuǎn)。
第三,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,依法追究相關(guān)責(zé)任人。要通過人民群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督、日常檢查等方式,嚴(yán)肅查處特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作中存在的違法違規(guī)行為。做到“三個(gè)一”:依法查處一批違法違規(guī)案件;曝光一些違法違規(guī)的企業(yè);教育、警示一批存在僥幸心理的單位。
第四,加強(qiáng)宣傳教育,提高安全意識(shí)。特種設(shè)備安全生產(chǎn)的主體是人,人的安全意識(shí)和素質(zhì)是特種設(shè)備安全的決定因素。因此,加強(qiáng)特種設(shè)備安全知識(shí)的宣傳和教育,是做好特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。一方面,要通過督促企業(yè)完善制度和加強(qiáng)特種設(shè)備安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),提高特種設(shè)備作業(yè)人員的操作技能,杜絕違章操作;另一方面,充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播等大眾媒介的作用,大力宣傳特種設(shè)備法律法規(guī)和方針政策,廣泛宣傳特種設(shè)備使用常識(shí),提高各類人員的安全意識(shí),增強(qiáng)廣大群眾的自我防范意識(shí)和自我保護(hù)能力,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好社會(huì)環(huán)境。今年我縣計(jì)劃在中小學(xué)校開展特種設(shè)備安全知識(shí)宣傳教育。
第五,加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)作,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要積極開展溝通協(xié)作,一要互通有無,將日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)告,及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)解決;二是要加強(qiáng)協(xié)作,積極開展聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法等活動(dòng),形成工作合力,共同抓好特種設(shè)備安全工作。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。雖然年初工作千頭萬緒,但特種設(shè)備安全工作千萬不能放松。我們一定要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)好國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步樹立安全發(fā)展理念,把省、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署和要求真正落到實(shí)處,切實(shí)構(gòu)筑特種設(shè)備安全的牢固防線,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧提供良好的安全保障。
安全生產(chǎn)會(huì)議的講話稿 篇4
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨20_年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國“兩會(huì)”期間信訪安保工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神,通報(bào)20_年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長還會(huì)做安排部署,會(huì)后,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)重要批示精神,總結(jié)20_年全國安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)20_年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨20_年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)20_年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會(huì)議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹松懈思想
過去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是,我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;同時(shí),春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動(dòng)節(jié)點(diǎn)看,全市“兩會(huì)”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會(huì)”也將于3月初召開,確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看,我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點(diǎn)看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng),也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動(dòng)上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí),筑牢底線思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上,__著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會(huì)影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級(jí)各部門必須堅(jiān)守底線思維,強(qiáng)化憂患意識(shí),定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn),不放過任何一個(gè)隱患,切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出,到20_年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評(píng)資格。因此,全區(qū)各級(jí)各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細(xì)化各項(xiàng)安全措施,真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對(duì)供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任,確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識(shí),扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對(duì)違法建設(shè)的治理力度,堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不符合防火性能要求倉儲(chǔ)彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時(shí)更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)。基礎(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺(tái)《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會(huì)化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故評(píng)估中的技術(shù)優(yōu)勢(shì),借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng),通過教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系,使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì),全力做好應(yīng)急救援等工作,同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年,__在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺(tái)了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》,細(xì)化明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí),區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看,問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),保障全國和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面,節(jié)會(huì)期間,區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育,實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會(huì)公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識(shí)形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面,要進(jìn)一步加大對(duì)火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度,深入開展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。在城市管理方面,要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確保“兩會(huì)”期間城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)持思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會(huì)期間信訪安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立71周年華誕。
安全生產(chǎn)會(huì)議的講話稿 篇5
同志們:
時(shí)值年初歲首,縣委十屆四次全會(huì)剛剛結(jié)束,縣委、政府就決定召開這次大會(huì),充分說明了縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹縣委十屆四次全會(huì)及中央、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20_年安全生產(chǎn)工作,部署20_年工作任務(wù),兌現(xiàn)20_年度責(zé)任制,簽訂20_年度責(zé)任書,進(jìn)一步動(dòng)員和號(hào)召全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、20_年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價(jià)
20_年,是安全生產(chǎn)的“隱患治理年”、《__省安全生產(chǎn)條例》的“宣傳貫徹落實(shí)年”。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,深化專項(xiàng)整治,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式與手段,大部分行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,得到了市委、市政府的充分肯定,獲得了全市二等獎(jiǎng)的好成績。突出體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體穩(wěn)定。20_年,全縣共發(fā)生安全事故5起,死亡12人,占市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)18人的66%,直接經(jīng)濟(jì)損失590萬元,與20_年相比,事故起數(shù)減少5起,下降50%;死亡人數(shù)減少2人,下降14.3%,直接經(jīng)濟(jì)損失增加250萬元,上升74%。從事故級(jí)別來劃分,發(fā)生較大事故2起(即:4.23龍祥鉛鋅較大事故和9.09牛街騰達(dá)煤礦較大事故),死亡8人;發(fā)生一般事故3起,死亡4人;從行業(yè)來劃分,道路交通事故1起,死亡1人,煤礦事故1起,死亡5人,工礦商貿(mào)事故3起,死亡6人。
(二)以道路交通、煤礦、非煤礦山為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成效明顯。一是籌資近500萬元對(duì)昭彝路、小牛路等主要交通干線實(shí)施安保工程、防護(hù)工程,道路交通狀況明顯好轉(zhuǎn),全年僅發(fā)生1起交通事故,死亡1人,同比事故起數(shù)下降21起,死亡人數(shù)減少6人。二是鞏固了礦權(quán)整頓整合成果,在全省率先全面完成煤炭資源整合工作,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),煤礦事故起數(shù)明顯下降,全年僅發(fā)生1起煤礦事故。三是加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,礦井生產(chǎn)規(guī)模明顯提高,安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。四是加大安全投入,礦井生產(chǎn)水平和安全保障能力明顯增強(qiáng)。五是強(qiáng)化了消防、建筑施工、煙花爆竹等全行業(yè)的安全監(jiān)管,有力地促進(jìn)了行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。全年除發(fā)生1起建筑施工事故外,消防、煙花爆竹等其它行業(yè)未發(fā)生事故。
(三)非法小煤窯打擊力度切實(shí)加大。20_年,全縣共組織打擊非法小煤窯專項(xiàng)行動(dòng)12余次,炸封關(guān)閉非法小煤窯220余口次,行政處罰42人,移送司法機(jī)關(guān)處理2人,沒收違法所得29.4萬元,沒收非法開采設(shè)備17臺(tái),打擊和取締非法經(jīng)營煤炭7起,非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效控制,非法小煤窯反彈和蔓延的勢(shì)頭得到有效遏制。
(四)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍得到充實(shí)、安全投入明顯增強(qiáng)。一是成立了__縣安全監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì),配備了相應(yīng)的裝備,充實(shí)了監(jiān)管人員。二是對(duì)每個(gè)礦點(diǎn)派駐了駐礦安監(jiān)員,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,從源頭上預(yù)防了事故的發(fā)生和消除了事故隱患。三是籌措120萬元資金安裝煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),安全科技投入明顯增強(qiáng)。
(五)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理成績顯著。20_年,全縣各級(jí)各部門嚴(yán)格按照“隱患治理年”的要求,以隱患排查治理為重點(diǎn),全面開展了道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、消防、尾礦庫等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查專項(xiàng)整治,共排查企業(yè)841家(次),排查出各類安全隱患3324條,落實(shí)整改資金3991萬元,整改完成各類隱患3158條,整改率達(dá)95%。
(六)安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)力度不斷加強(qiáng)。20_年,全縣共制作廣告牌、宣傳牌坊、宣傳標(biāo)語500余幅,發(fā)放宣傳資料6000多份,開展安全教育培訓(xùn)12期,培訓(xùn)各種特種作業(yè)人員5000余人次。
(七)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平不斷提高。通過進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和監(jiān)管制度,安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制得到不斷完善,全縣未發(fā)生安全生產(chǎn)行政復(fù)議、行政訴訟案件和事故查處引發(fā)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。
以上這些成績,是我縣在遭受冰凌災(zāi)害、地震、經(jīng)融危機(jī)影響,安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下取得的,成績來之不易,全縣各級(jí)各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,做了大量艱苦細(xì)致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我們更要清醒地看到,從去年發(fā)生的兩起較大事故中,充分暴露出我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)并不樂觀,存在的問題并不少:一是安全投入嚴(yán)重不足,煤礦開采科技水平不高,技術(shù)落后,導(dǎo)致重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)易發(fā)事故的局勢(shì)沒得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)不高,在監(jiān)管過程中,不能適應(yīng)新形勢(shì)下煤礦安全生產(chǎn)的需要。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,特別是駐礦安監(jiān)員的作用,導(dǎo)致安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不能很好落實(shí)。四是對(duì)安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識(shí)不到位,沒把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情、態(tài)度不堅(jiān)決,對(duì)違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及監(jiān)管責(zé)任人監(jiān)管不嚴(yán),不敢干、不會(huì)干,工作檢查流于形式,工作主動(dòng)性、積極性不強(qiáng),隱患排查還存在死角和盲區(qū),對(duì)排查出的問題整改不到位、不及時(shí)、不徹底。七是安全基礎(chǔ)比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點(diǎn)低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時(shí)間不長,安全起點(diǎn)很低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備不足。八是安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣。我縣是一個(gè)高危行業(yè)集中的地區(qū),煤礦、非煤礦山、危化品、交通運(yùn)輸、建筑施工等門類齊全,點(diǎn)多面廣,安全監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,很多安全意識(shí)淡薄,而且沒有進(jìn)行過專門的培訓(xùn)。
以上存在的問題,各級(jí)各部門一定要引起高度重視,充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深刻理解搞好安全生產(chǎn),既是發(fā)展的迫切需要,也是維護(hù)人民群眾根本利益、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)持安全生產(chǎn)的警鐘始終長鳴,安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”始終繃緊,標(biāo)本兼治、綜合治理,采取更加有效的辦法和措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
二、創(chuàng)新理念,突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
20_年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,按照改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的總體思路,以“一提高、兩下降”(即:提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級(jí))為工作目標(biāo),完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點(diǎn),堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產(chǎn)事故,確保全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
目標(biāo)任務(wù)是:以死亡控制指標(biāo)為核心,安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,億元GDP死亡率控制在1以內(nèi),道路交通萬車死亡率控制在11.4以內(nèi),煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內(nèi),工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內(nèi)。
要完成這一目標(biāo)任務(wù),必須突出五項(xiàng)工作重點(diǎn),采取八項(xiàng)工作措施,堅(jiān)持六項(xiàng)工作制度,確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。
(一)突出五項(xiàng)工作重點(diǎn)。今年要以建立隱患排查治理長效機(jī)制為重點(diǎn),集中力量,切實(shí)加大安全隱患排查整改力度,扎實(shí)開展好五項(xiàng)工作重點(diǎn),嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
第一,道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),扎實(shí)抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運(yùn)車輛為重點(diǎn),整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場(chǎng),嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度,強(qiáng)化長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛管理,嚴(yán)防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進(jìn)一步加大路檢路查力度,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實(shí)保障道路交通安全有序。三要加大投入,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段排查治理,切實(shí)做好安保工作。四要加強(qiáng)駕校管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運(yùn)營車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理,嚴(yán)堵馬路“新殺手”。
第二,煤礦安全。一是采取強(qiáng)有力措施,抓緊完成煤礦瓦斯等級(jí)鑒定工作。二是利用近段時(shí)期煤炭價(jià)格下滑、煤礦減產(chǎn)或停產(chǎn)的大好時(shí)期,加強(qiáng)煤礦技改,全面提升煤礦單井生產(chǎn)能力。三是督促煤礦加大投入,完善“一通三防”系統(tǒng),完成瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實(shí)具體措施,加大督查檢查力度,嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦明關(guān)暗采。五是認(rèn)真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)頂板管理和瓦斯治理的各項(xiàng)攻堅(jiān)措施。五是認(rèn)真做好生產(chǎn)能力核定工作。
第三,非法小煤窯。一是進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)零報(bào)制和周報(bào)制,加大督促檢查和礦山巡查力度,層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)防非法小煤窯新開和復(fù)開,堅(jiān)決杜絕非法小煤窯安全事故,特別是死人事故。二是加大行政執(zhí)法力度,堅(jiān)決從嚴(yán)懲處非法采礦行為。
第四,非煤礦山。要以礦冶加工基地為重點(diǎn),繼續(xù)加大監(jiān)管力度,督促礦山企業(yè)加大投入,加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),搞好地災(zāi)和地表治理,切實(shí)消除和減少安全隱患,鞏固礦權(quán)整頓整合成果。
第五,重點(diǎn)工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門,要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開展重點(diǎn)工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高建筑施工從業(yè)人員素質(zhì),預(yù)防和減少建筑安全事故,保持全縣建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)有序。
(二)強(qiáng)化八項(xiàng)措施。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化以下八項(xiàng)措施,全力形成職責(zé)明確、分工具體,橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
第一,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),著力解決“兩個(gè)主體責(zé)任”不到位的問題。各單位各部門要強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要的位置去抓,對(duì)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的,要重獎(jiǎng)重懲。
第二,強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問題。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,安全生產(chǎn)的成效如何,最終要體現(xiàn)在企業(yè)身上。各級(jí)各部門要制定和落實(shí)強(qiáng)有力的措施,把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到車間、班組,落實(shí)到每個(gè)崗位和責(zé)任個(gè)人,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的,要嚴(yán)管重罰。一是要落實(shí)好企業(yè)法定代表人責(zé)任制。認(rèn)真督促企業(yè)落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等規(guī)定,依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入,不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要?jiǎng)訂T和組織企業(yè)加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要突出重點(diǎn),抓大促小,以點(diǎn)帶面,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象。三是要運(yùn)用好各種安全生產(chǎn)強(qiáng)制措施。堅(jiān)持與重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,發(fā)揮好“黃牌警示”等措施的積極作用,通過這些辦法,逐步轉(zhuǎn)變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)傾向。
第三,強(qiáng)化教育培訓(xùn),著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門對(duì)所轄企業(yè)的強(qiáng)制培訓(xùn)年內(nèi)不得少于2次,尤其要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)好高危作業(yè)人員掛牌上崗資格制度。高危行業(yè)和特種作業(yè)人員上崗持證率必須達(dá)到100%。
第四,強(qiáng)化專項(xiàng)整治,著力消除事故隱患。各單位各部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,切實(shí)消除事故隱患,從源頭上減少事故發(fā)生的概率;根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,在春節(jié)期間,原則上所有煤礦一律停產(chǎn)。
第五,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,著力打擊非法小煤窯。縣安委辦、安監(jiān)局要充分發(fā)揮其安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用,整合資源,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,著力打擊非法小煤窯,確保非法小煤窯處于“零”狀態(tài)。
第六,強(qiáng)化安全投入,著力解決安全基礎(chǔ)差的問題。各單位各部門要采取措施,加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的投入,加大監(jiān)管力度,督促煤礦整合資金,切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差的問題。
第七,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),著力建設(shè)一支作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的監(jiān)管隊(duì)伍。各單位各部門要及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員,加強(qiáng)教育,加大培訓(xùn)力度,真正建設(shè)一支作風(fēng)過硬,執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
第八,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,著力解決工作不到位、執(zhí)法不嚴(yán)的問題。縣兩辦及縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督促檢查,對(duì)工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào),該問責(zé)的,必須嚴(yán)格問責(zé),確保工作到位、執(zhí)法嚴(yán)明。
(三)堅(jiān)持六項(xiàng)制度
第一,“一崗雙責(zé)”制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,既要干好自己的本職工作,又要切實(shí)抓好自己所分管部門的安全管理工作。
第二,責(zé)任追究制度。事故查處必須堅(jiān)持“四不放過”原則,從嚴(yán)、從重查處行政部門和企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。
第三,“黃牌”警告制度。對(duì)發(fā)生較大以上事故的單位和個(gè)人,縣委、政府將采取“黃牌”警告措施,對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。
第四,“一票否決”制度。今年,縣委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作將實(shí)行“一票否決”制度,對(duì)發(fā)生較大以上事故的單位和個(gè)人,實(shí)行“一票否決”,年終考核時(shí),取消單位和個(gè)人的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
第五,督促整改制度。對(duì)排查出來的重大安全隱患,要堅(jiān)決實(shí)行掛牌消號(hào)制度,縣安委辦要加強(qiáng)督促整改力度,督促相關(guān)單位落實(shí)資金、落實(shí)人員,限期整改消號(hào)。
第六,政績考核制度。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各級(jí)各部門要嚴(yán)格制度,將安全生產(chǎn)納入政績考核。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力保障
抓好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。為此,各級(jí)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈,扎實(shí)工作,確保20_年度安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位,取得成效。
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,明確職責(zé)、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé)。同時(shí),要采取強(qiáng)有力措施,督促企業(yè)法定代表人履行其企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實(shí)、見實(shí)效的重要手段。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,健全完善考核評(píng)價(jià)體系,積極推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,對(duì)安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個(gè)人,要大張旗鼓地予以表彰;對(duì)安全生產(chǎn)工作局面被動(dòng)的單位,要堅(jiān)決實(shí)行問責(zé),限期完成整改。同時(shí),縣兩辦及縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督查,對(duì)工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào),使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。
(三)切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。縣安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。縣發(fā)改、公安、交通、煤炭、國土、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、教育、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任,履行安全生產(chǎn)管理職能,加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)工作,把各項(xiàng)工作抓死抓實(shí)。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。
(四)認(rèn)真搞好安全宣傳引導(dǎo)。各單位各部門要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和反面典型。學(xué)校要適時(shí)開展安全知識(shí)教育,提高青少年在道路交通、消防等方面的認(rèn)識(shí)和防災(zāi)自救能力。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng),強(qiáng)化全民安全意識(shí),努力在全社會(huì)營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。各級(jí)各部門一定要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,竭盡全力為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
馬上,春節(jié)就要到了,我向大家提前拜個(gè)早年,祝各位新春愉快、萬事如意、合家歡樂!
我的講話完了,謝謝大家!
安全生產(chǎn)會(huì)議的講話稿 篇6
同志們:
按照會(huì)議安排,我就春節(jié)、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作安排再講四點(diǎn):
一、舉一反三,深刻吸取事故教訓(xùn)。去年12月以來,全國各地先后發(fā)生多起重大生產(chǎn)安全事故,暴露出政府、行業(yè)部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位、安全防范措施不得力、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格、隱患排查治理不徹底等突出問題。黨中央、國務(wù)院高度重視,、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)出緊急通知,要求切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作。全市各級(jí)各部門各單位要全面貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神,把別人的事故當(dāng)作我們自己的事故,充分利用重特大事故案例和我市近期發(fā)生的事故案例,強(qiáng)化警示教育,深刻吸取事故沉痛教訓(xùn)。
二、對(duì)“百日整治”行動(dòng)再部署、再檢查、再落實(shí)。
各縣市區(qū)、市級(jí)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位針對(duì)節(jié)日期間人員流動(dòng)大、節(jié)慶和大型集會(huì)活動(dòng)多的情況,細(xì)化“百日整治”方案,以大排查大整治為抓手,加大人員密集場(chǎng)所、交通運(yùn)輸、煤礦、城市燃?xì)狻⑸虡I(yè)促銷活動(dòng)、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、勞動(dòng)密集型企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查力度,深入細(xì)致排查安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面開展自查自改,政府及行業(yè)主管部門要由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)專人,組成檢查組,全面檢查督辦,做到地域全覆蓋、行業(yè)全覆蓋、企業(yè)全覆蓋、重點(diǎn)目標(biāo)、重要部位全覆蓋。百日整治期間,市、縣安委會(huì)要采取暗查暗訪、督查抽查的方式跟蹤督辦。市安委辦成立5個(gè)綜合督查組每半月對(duì)各縣市區(qū)、市級(jí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域主管部門工作開展情況進(jìn)行一次全面督查。市政府領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)對(duì)所包抓的縣區(qū)、分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日整治”行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查檢查。國務(wù)院安委會(huì)、省安委會(huì)也將在1月下旬對(duì)我市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查。
三、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,深入排查治理事故隱患。各縣市區(qū)、市級(jí)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要針對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查、職能部門專項(xiàng)檢查和專家指導(dǎo)檢查相結(jié)合,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,在春節(jié)、“兩會(huì)”期間深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。
一要切實(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全管理。逐一摸排商場(chǎng)、超市、賓館、飯店、車站、醫(yī)院、影劇院、網(wǎng)吧、節(jié)慶活動(dòng)等人員密集場(chǎng)所,嚴(yán)查消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等安全隱患和問題,徹底消除火災(zāi)隱患,確保疏散通道暢通無阻、消防設(shè)備完好,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改。
二要認(rèn)真組織開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理,對(duì)存在火災(zāi)隱患和消防安全違法行為的責(zé)任單位限期整改,對(duì)存在重大隱患的實(shí)行政府掛牌督辦,提高勞動(dòng)密集型企業(yè)和集中區(qū)域的火災(zāi)防控能力。
三要加大交通運(yùn)輸監(jiān)管力度。嚴(yán)查超速、超員、超載、非法載客等行為。針對(duì)冰雪、大霧等惡劣天氣,提早完善疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障措施,防止大規(guī)模交通擁堵和群死群傷事故。對(duì)可能發(fā)生的集中車流和密集人流等區(qū)域、時(shí)段,提前制定疏導(dǎo)措施,減少客流高峰壓力,確保安全有序。
四要突出煤礦安全重中之重,大力推動(dòng)“雙七條”貫徹落實(shí),扎實(shí)開展煤礦隱患排查治理行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“一礦一組、一礦一案、一礦一策”要求,務(wù)求排查徹底、整改到位。
五要加強(qiáng)城市燃?xì)狻⒐╇姟⒐嵩O(shè)備設(shè)施及管線安全檢查,及時(shí)整治安全隱患和問題。特別是在封閉或半封閉等有限空間進(jìn)行檢修作業(yè)時(shí),要嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”安全規(guī)范,嚴(yán)防發(fā)生中毒或窒息事故。
六要加強(qiáng)煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。春節(jié)期間是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季,也是煙花爆竹事故高發(fā)期,安監(jiān)、公安、工商等部門要全面加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和燃放等環(huán)節(jié)監(jiān)管,堅(jiān)決打擊和取締非法生產(chǎn)、銷售和運(yùn)輸行為。積極開展宣傳教育,引導(dǎo)群眾購買放心產(chǎn)品、安全燃放煙花爆竹。要加大易燃易爆危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所、化學(xué)品罐區(qū)、重大危險(xiǎn)源單位和涉及危險(xiǎn)化工工藝生產(chǎn)裝置檢查頻次。
七要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸液氯、液氨等劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品車輛的檢查,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和爆炸等事故發(fā)生。
八要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。住建部門要針對(duì)建筑施工工程收尾工作及民工私自生火取暖的問題,加強(qiáng)對(duì)建筑施工工地的全面安全檢查,重點(diǎn)檢查民工宿舍的冬季取暖和用火安全,嚴(yán)防因生火取暖導(dǎo)致的煤氣中毒事故。各有關(guān)部門要認(rèn)真排查施工工地和工程機(jī)械等方面存在的安全隱患,認(rèn)真解決重大建筑設(shè)備運(yùn)行和危險(xiǎn)性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題,嚴(yán)防坍塌垮塌、高處墜落、起重機(jī)械倒塌等事故發(fā)生。
九要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。行業(yè)主管部門要認(rèn)真組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,按照“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收合格的高危行業(yè)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。
四、加大執(zhí)法力度,持續(xù)開展安全生產(chǎn)打非治違。嚴(yán)格貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,保持高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”打擊治理措施,公開曝光一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的典型案例,嚴(yán)肅查處一批無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴(yán)重違法行為,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)深入開展。要采取“四不兩直”的方式,加大暗訪暗查、突擊抽查力度,依法嚴(yán)肅查處每一起非法違法行為,特別是針對(duì)歲末年初市場(chǎng)需求趨旺的實(shí)際,嚴(yán)厲打擊煤礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),煙花爆竹超范圍、超人員、超藥量、擅自改變工房用途和非法生產(chǎn)、非法銷售行為,車輛超員、超速、超限運(yùn)輸,建設(shè)項(xiàng)目搶工期、搶進(jìn)度、搶任務(wù)施工,非煤礦山企業(yè)非法違法生產(chǎn)等行為,鞏固和擴(kuò)大安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作成果。
謝謝。
安全生產(chǎn)會(huì)議的講話稿 篇7
同志們:
這次全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要,開得也很成功,取得了預(yù)期的效果。昨天上午,黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)了xx大以來全國安全生產(chǎn)工作情況,分析了目前的形勢(shì),明確了今年的主要任務(wù),并就全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。《決定》明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黃菊同志的講話和《決定》精神,抓好貫徹落實(shí)。
與會(huì)同志一致認(rèn)為,這次會(huì)議對(duì)今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用,感到收獲很大。一是提高了認(rèn)識(shí),落實(shí)了責(zé)任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、履行政府社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的高度闡明了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性,進(jìn)一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認(rèn)清了形勢(shì),明確了任務(wù)。當(dāng)前我國安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。《決定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確,措施具體,所定目標(biāo)經(jīng)過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定了信心。會(huì)議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績,指出了問題,4省在大會(huì)上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會(huì)還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料,這些都為其他地方提供了有益的借鑒,堅(jiān)定了抓好此項(xiàng)工作的信心。大家一致表示,一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā),做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如, 盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實(shí)施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用車道路交通安全管理;加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后,行業(yè)安全管理有弱化的趨勢(shì),在地方機(jī)構(gòu)改革中,要搞好安全管理職能的銜接等等,對(duì)于這些意見和建議,有關(guān)部門要認(rèn)真研究。
剛才,黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負(fù)責(zé)同志作了大會(huì)發(fā)言,介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn),提出了貫徹落實(shí)黃菊同志講話和《決定》的措施,講得都很好。下面,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)具體意見。一、增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)會(huì)議精神的主動(dòng)性和自覺性黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,錦-濤同志強(qiáng)調(diào):"安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全, 事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此要高度重視, 努力減少和排除各種重大事故隱患, 切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。"家寶同志也強(qiáng)調(diào):要“進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢(shì)頭。”黃菊同志昨天的講話對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述。 國務(wù)院近日印發(fā)的《決定》,是國務(wù)院第一次專門就安全生產(chǎn)問題作出的,是黨中央、國務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。在學(xué)習(xí)貫徹過程中,要緊緊抓住以下三個(gè)要點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的主動(dòng)性和自覺性。 (一)從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,力口強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要體現(xiàn)。各級(jí)政府、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和《決定》精神上來,統(tǒng)一到對(duì)今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來,高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)擺:到重中之重的位置,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。(二)正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來。目前,我國安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)
下降,但重特大事故時(shí)有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要原因是,一些企業(yè)安全欠賬較多、設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置; 安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識(shí)不強(qiáng);安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善等,加上我國生產(chǎn)力水平還比較低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,這些因素,加大了我國安全生產(chǎn)工作的難度,稍有放松,就會(huì)造成安全事故。為此,必須充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,做到警鐘長鳴,常抓不懈。(三)把握安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和要求,把思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的行動(dòng)上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作,既要加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理,又要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視,又要采取切實(shí)有效的措施;要從完善體制、機(jī)制、法制和增加投入等方面,綜合采取措施,做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。《決定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求和政策措施,各地區(qū)、各部門、各單位要按照這些目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際,采取有力措施,真抓實(shí)干,努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。
同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況、新形勢(shì)和新任務(wù)。讓我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)下,以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)好國務(wù)院《決定》,努力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
安全生產(chǎn)會(huì)議的講話稿 篇8
今年以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省、市安全監(jiān)管部門的正確指導(dǎo)下,我縣緊緊圍繞安全生產(chǎn)打“翻身仗”目標(biāo),正視問題,吸取教訓(xùn),推進(jìn)改革,強(qiáng)化監(jiān)管,全力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我縣推進(jìn)生態(tài)、現(xiàn)代建設(shè),打造文化、奮進(jìn)、活力、宜居、幸福創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。現(xiàn)就我縣今年上半年安全生產(chǎn)總體形勢(shì)和下一步工作打算匯報(bào)如下:
一、全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定
一是全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定。今年1-6月,我縣共發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故4起,死亡5人,其中,道路交通3起,死亡4人;特種設(shè)備1起,死亡1人;全縣未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆、消防、旅游等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)零事故,為我縣打贏安全生產(chǎn)“翻身仗”創(chuàng)造了良好開局。二是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作取得明顯成效。我縣加大對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑施工、民爆、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的打擊力度,組織縣直有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)8次,共作出行政處罰立案6宗,罰款17。8萬元,收繳非法違法物品一批,關(guān)停無牌無證企業(yè)2家,有力打擊了安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。三是各類安全事故隱患得到有效治理。全面開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查,對(duì)重點(diǎn)高危行業(yè)生產(chǎn)過程及安全管理中的安全隱患進(jìn)行全面“地毯式”、“拉網(wǎng)式”排查,積極探索治理和消除隱患方法和措施,真正落到實(shí)處,使安全隱患得到有效治理和控制,確保生產(chǎn)安全。上半年我縣整治各類安全隱患360多處,有效預(yù)防和減少了安全事故發(fā)生。四是安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。全縣各級(jí)各部門以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),全面開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),有力打擊了安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為。五是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。“安全生產(chǎn)月”期間,我縣掀起安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)铡?zhí)法警示和應(yīng)急救援演練、文藝匯演、安全生產(chǎn)“七進(jìn)”等宣傳熱潮,營造了濃厚氛圍。不斷加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,提高各類行業(yè)從業(yè)人員的安全知識(shí)和安全技能,全縣共組織相關(guān)從業(yè)人員技能培訓(xùn)達(dá)300多人次。
二、存在問題
在取得成績的同時(shí),我縣安全監(jiān)管工作也暴露出一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不夠到位。一些企業(yè)重利益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在,企業(yè)主體責(zé)任不夠落實(shí),生產(chǎn)安全事故仍然時(shí)有發(fā)生。二是安全風(fēng)險(xiǎn)管控和“打非治違”工作仍有差距,工作開展不平衡,與上級(jí)要求還有距離。個(gè)別鎮(zhèn)和部門思想上仍不夠重視,風(fēng)險(xiǎn)管控和安全生產(chǎn)“打非治違”工作效果不夠理想。三是安全監(jiān)管仍存在薄弱環(huán)節(jié),隱患排查治理還有不少盲點(diǎn);公眾和從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急自救能力仍然不夠強(qiáng),麻痹大意思想仍然存在等等。
三、下一步工作打算
針對(duì)以上問題,下一步我們將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化和壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。全面落實(shí)市委市政府《關(guān)于印發(fā)〈20xx年XX市安全生產(chǎn)責(zé)任制整改工作方案〉的通知》要求,一是嚴(yán)格落實(shí)黨政部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“三個(gè)必須”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善監(jiān)督機(jī)制,督促各黨政部門按照要求,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)安全發(fā)展。二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照省委、省府《關(guān)于全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的通知》要求,全面推行安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾制度,并向社會(huì)公示,接受監(jiān)督,強(qiáng)化企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任全員全崗位全覆蓋。
(二)加快推動(dòng)安全生產(chǎn)改革發(fā)展任務(wù)措施落地見效。一是盡快制訂出臺(tái)各項(xiàng)改革發(fā)展文件。深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的文件精神,6月初,印發(fā)了我縣關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見的征求意見稿,下來,我縣將結(jié)合實(shí)際,盡快制訂出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見。深化和完善安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,進(jìn)一步完善我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作職責(zé)文件,督促各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)抓好分管部門或分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。二是大力推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。加大對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的推行力度,制訂出臺(tái)我縣重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施方案,在全縣礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民爆物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)、特種設(shè)備、機(jī)械制造等高危行業(yè)領(lǐng)域和發(fā)生過事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),限度地預(yù)防和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)誠信體系建設(shè)對(duì)于建立安全監(jiān)管執(zhí)法長效機(jī)制及實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義,推動(dòng)建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,多部門聯(lián)合懲戒授信的誠信建設(shè)體系。四是強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管。今年我縣投入172萬元,在全縣非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)信息采集(視頻監(jiān)控)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)非煤礦山企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控、過程監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)處置,提高防范事故和救援能力,減少事故發(fā)生。目前,項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)質(zhì)建設(shè)階段。
(三)推進(jìn)事故隱患源頭治理。加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)用機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,轉(zhuǎn)變工作理念,努力補(bǔ)齊短板,將安全生產(chǎn)工作重心從事后查處轉(zhuǎn)到事前預(yù)防上來,對(duì)存在重大隱患知情不報(bào)、有患不改的,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理,從嚴(yán)處罰,直至取締、關(guān)閉;加強(qiáng)“兩法”銜接,對(duì)觸犯刑法的相關(guān)企業(yè)責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)法律。
(四)落實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法全覆蓋、零容忍。進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法,落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“全覆蓋”,發(fā)現(xiàn)隱患堅(jiān)決全面整治“零容忍”,堅(jiān)持常管長嚴(yán)、常態(tài)長效,把“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求貫徹到安全生產(chǎn)的各個(gè)方面。
(五)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障。一是抓安全生產(chǎn)宣傳教育。扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)萬里行”、《安全生產(chǎn)法》宣傳周等活動(dòng),大力推動(dòng)安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所,進(jìn)一步增強(qiáng)全民安全意識(shí)和安全素質(zhì),努力營造全社會(huì)關(guān)注和參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。二是抓安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。加強(qiáng)應(yīng)急演練工作,不斷提高應(yīng)急救援能力和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。嚴(yán)格落實(shí)值班和信息報(bào)送制度,安排人員每日24小時(shí)值班,重要節(jié)假日期間實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位全天候值班,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào),一旦發(fā)生事故,及時(shí)處置,限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
安全生產(chǎn)會(huì)議的講話稿 篇9
1月6日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議結(jié)束后,市政府接著召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。黃奇帆市長出席會(huì)議并對(duì)20_年工作做了安排部署,要求堅(jiān)持人民利益至上,提升安全生產(chǎn)法治化水平,大力推進(jìn)“三基”建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制度。
黨中央國務(wù)院、市委市政府這些會(huì)議要求都給我們的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。
(二)追責(zé)問責(zé)日趨嚴(yán)厲
近期發(fā)生的多起追責(zé)問責(zé)案件,給我們敲響了警鐘。比如河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓“5·25”特別重大火災(zāi)事故,民政、規(guī)劃、建設(shè)、國土、消防等政府監(jiān)管24人被追刑責(zé),包括書記、縣長在內(nèi)的27人被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
20_年12月下旬,國務(wù)院批復(fù)了“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件調(diào)查報(bào)告,雖然該事件被定性為一起由強(qiáng)風(fēng)暴雨襲擊導(dǎo)致的特別重大災(zāi)難性事件,但仍對(duì)日常管理和監(jiān)督檢查負(fù)有責(zé)任的43名有關(guān)人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,包括企業(yè)7人,行業(yè)管理部門、地方黨委政府及有關(guān)部門36人,其中副省級(jí)干部1人,廳局級(jí)干部8人,縣處級(jí)干部14人。
20_年12月25日,山東省臨沂市平邑縣保太鎮(zhèn)玉榮商貿(mào)有限公司石膏礦發(fā)生局部坍塌事故,當(dāng)時(shí)共有29人正在作業(yè),有11人獲救,1人遇難,仍有17人被困井下。事故僅過四天,平邑縣委書記、縣長、常務(wù)副縣長、分管副縣長被免職。
以上案例,足見當(dāng)前安全生產(chǎn)事故追責(zé)問責(zé)的嚴(yán)厲程度。請(qǐng)大家一定要吸取教訓(xùn),引以為戒。
(三)事故防控壓力與日俱增
從事故周期看,我縣已連續(xù)62個(gè)月杜絕了較大事故的發(fā)生,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前兩個(gè)周期(分別是27個(gè)月和21個(gè)月),隨著時(shí)間的不斷推移,繼續(xù)保持不發(fā)生較大事故的壓力巨大。 從安全基礎(chǔ)看,我縣欠賬還較多,在經(jīng)濟(jì)高速增長的背景下,公路里程越來越長、建筑體量越來越大、生產(chǎn)企業(yè)越來越多,車輛增長迅速,舊賬未清,新帳又現(xiàn),造成大量事故隱患,防控壓力與日俱增。從事故情況看,近年來已發(fā)生多起較大未遂事故。僅20_年,全縣就發(fā)生三起較大未遂事故,分別是4月19日在澄溪大雷小深埡口一輛小車和一輛無牌三輪摩托車相撞,致8人受傷;7月15日桂溪周家灣附近彎道下坡處,一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車側(cè)翻至坎下,致1死6傷;11月10日,包家?guī)r灣附近一臺(tái)裝載挖掘機(jī)的貨車翻至30余米高的坎下,造成2死2傷。就在20_年的12月21日,坪山場(chǎng)鎮(zhèn)出口處發(fā)生一起交通事故,造成2人死亡,4人重傷,1人輕傷。這些事故都是極其深刻的教訓(xùn),一旦發(fā)生一次性死亡3人以上的較大事故,其嚴(yán)重后果可想而知,追責(zé)問責(zé)的嚴(yán)厲程度可想而知。
(四)行政執(zhí)法失之于軟、失之于寬
執(zhí)法檢查不嚴(yán)格,行政處罰不嚴(yán)厲,導(dǎo)致部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患長期存在,部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)無法根本扭轉(zhuǎn)。20_年全縣安全生產(chǎn)預(yù)防性處罰金額1920.5萬元。其中,道路交通領(lǐng)域罰款1836萬元,占95.6%;消防領(lǐng)域罰款27.1萬元,占1.4%;特種設(shè)備領(lǐng)域罰款25.4萬元,占1.3%;非煤礦山領(lǐng)域罰款15.3萬元,占0.8%;建設(shè)施工領(lǐng)域罰款6.7萬元,占0.3%;職業(yè)健康領(lǐng)域罰款6.6萬元,占0.3%;煙花爆竹領(lǐng)域罰款2.1萬元(沒收違法所得、非法財(cái)物市值約13.9萬元),占0.1%;危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域罰款1.36萬元,占0.1%。特別是建設(shè)施工領(lǐng)域,全年僅罰款6.7萬元,相對(duì)于全縣342萬方的在建體量和134.2億元的建筑業(yè)產(chǎn)值,以及排查出的2504個(gè)安全隱患,出具的76份限期整改通知書來說,處罰金額偏少,震懾力不足。其他諸如煤礦、水上交通、森林防火、工商貿(mào)其他等領(lǐng)域,處罰金額竟為“零”。“執(zhí)法不嚴(yán),處罰偏軟,下不了狠手,收不到效果”依然是制約全縣安全發(fā)展的頑疾。
( 五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作落實(shí)不細(xì)致、不到位
從縣政府常態(tài)督查組通報(bào)的情況來看,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全工作仍不扎實(shí)、履職還不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全工作會(huì)議記錄、檢查臺(tái)賬不齊不全,基礎(chǔ)資料整理零亂,未歸檔歸類。 二是個(gè)別單位分管領(lǐng)導(dǎo)多次以種.種理由回避督查,忙于其他行政事務(wù),基層監(jiān)管人員不熟悉相關(guān)業(yè)務(wù);個(gè)別鎮(zhèn)安監(jiān)人員量少質(zhì)弱,未按照“357”(3萬人以下3人,3 —5萬人5人,5萬人以上7人)標(biāo)準(zhǔn)配置安監(jiān)力量,老齡化嚴(yán)重,人員變動(dòng)頻繁;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣發(fā)安監(jiān)人員津貼,影響其工作主動(dòng)性和積極性。 三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)監(jiān)管部門各自為陣,安監(jiān)辦牽頭納總、綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不力。
(六)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),社會(huì)安全氛圍依然不濃
企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益,安全投入不足,設(shè)施設(shè)備隱患多;有的專業(yè)技術(shù)人員匱乏,從業(yè)人員安全素質(zhì)不高;有的安全管理措施不力,規(guī)章制度落實(shí)不到位,違章指揮、違章操作現(xiàn)象大量存在。人民群眾較高的安全期望與自身較低的自身安全素質(zhì)仍不相適應(yīng),對(duì)安全生產(chǎn)與生命健康的要求越來越高,對(duì)生產(chǎn)安全事故的容忍度越來越低,不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護(hù)別人不被傷害的“四不傷害”理念卻未根本樹立,導(dǎo)致部分行業(yè)領(lǐng)域打非治違難度依然較大。
三、持之以恒,認(rèn)真抓好20_年的安全生產(chǎn)工作
20_年是“十三五”開局之年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作,至關(guān)重要。我們必須牢固樹立紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和半夜驚醒意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展是政績,安全也是政績,安全才能保政績的基本政績觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標(biāo),突出“六個(gè)抓手”開展工作:
(一)抓理念融合,提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平
黃奇帆市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上指出,要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控;要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革,加大去產(chǎn)能力度,努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關(guān)停并轉(zhuǎn),對(duì)安全條件差的、安全風(fēng)險(xiǎn)高的煤礦、非煤礦山和危化企業(yè),按照國家政策實(shí)施新一輪的關(guān)閉,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、工藝不達(dá)標(biāo)的企業(yè),要強(qiáng)制淘汰。同時(shí)要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。
(二)抓“三個(gè)責(zé)任”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
一是強(qiáng)力落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。 一方面,要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求開展安全生產(chǎn)工作,成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì),由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任,班子成員擔(dān)任副主任,配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員,必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度,定期向董事會(huì)、業(yè)績考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況,并向社會(huì)公示,切實(shí)做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。另一方面, 要自覺遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加大力度推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全技術(shù)管理體系,實(shí)行安全隱患自查自改常態(tài)化,實(shí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,及時(shí)排查治理安全隱患 ,降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個(gè)概念,就是隱患的排查,你排查到了沒有整改是失職,你沒有排查是瀆職。
二是強(qiáng)力落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”要求,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程。各行業(yè)主管部門務(wù)必扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管。縣安監(jiān)局要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,及時(shí)解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。
三是強(qiáng)力落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排安全生產(chǎn)工作,每季度定期召開工作會(huì)議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,定期不定期約談安全工作不落實(shí)、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人,切實(shí)做好安全履職臺(tái)賬。
(三)抓“兩個(gè)行動(dòng)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法
安全隱患具有隱蔽性、隨機(jī)性特點(diǎn),非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為更是容易死灰復(fù)燃,必須嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20_〕20號(hào))要求,將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動(dòng)貫穿全年始終。一方面,推進(jìn)兩大行動(dòng)常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域,校車、客車、危化品運(yùn)輸車輛等重點(diǎn)車輛,電梯、鍋爐、燃?xì)獾忍胤N設(shè)備,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、超市、網(wǎng)吧、KTV等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所,實(shí)行全年性不間斷的大排查大整治。對(duì)排查出的安全隱患,嚴(yán)格按照“五定”責(zé)任制進(jìn)行整改,重大隱患實(shí)行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組,完善群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。另一方面,推進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)執(zhí)法工作人員,配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查工作方法,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊(cè)、嚴(yán)格執(zhí)法程序、細(xì)化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法文書,積極推進(jìn)表格化執(zhí)法檢查。近期,高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》,規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元即可入罪。針對(duì)國有企業(yè)不怕罰款,民營企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象,實(shí)施民事、行政、刑事三責(zé)同追,依法依規(guī)查處各類事故責(zé)任人;針對(duì)安全監(jiān)管職責(zé)不清的問題,制定安全監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單,消除監(jiān)管盲區(qū),確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對(duì)安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實(shí)際,大力引入專家協(xié)助檢查,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。
(四)抓專項(xiàng)整治,增強(qiáng)安全事故防控能力
要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項(xiàng)整治,突出重點(diǎn),切實(shí)解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點(diǎn)問題。 道路交通方面,要持續(xù)推進(jìn)“兩化一整治”,深化非法營運(yùn)專項(xiàng)治理,繼續(xù)開展“交安”系列行動(dòng),規(guī)范建設(shè)農(nóng)村“勸導(dǎo)站”。 建設(shè)施工方面,繼續(xù)開展“兩防”專項(xiàng)整治,落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場(chǎng)施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。 煤礦方面,認(rèn)真落實(shí)煤礦“雙七條”,推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。 非煤礦山方面, 推進(jìn)小礦山整合關(guān)閉,開展防大面積坍塌專項(xiàng)治理。 危險(xiǎn)化學(xué)品方面,繼續(xù)開展危化品“四化”、煙花爆竹“五點(diǎn)要求”專項(xiàng)整治,推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化見人”和化工裝置安全儀表先進(jìn)技術(shù)。 油氣管線方面,加強(qiáng)油氣輸送管道安全保護(hù),嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占?jí)骸踩g距不足等隱患。 工貿(mào)方面,繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項(xiàng)整治,建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管體系。 消防方面,深入開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全治理,持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè),集中整治違法違章建筑、“三合一”場(chǎng)所、高層和地下建筑、人員密集場(chǎng)所消防安全隱患。 職業(yè)衛(wèi)生方面,加快構(gòu)建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系,加強(qiáng)防塵防毒防噪聲等專項(xiàng)治理與執(zhí)法。同時(shí),水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實(shí)際開展安全專項(xiàng)整治。
(五)抓氛圍營造,增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)
一方面,要加強(qiáng)社會(huì)層面宣傳教育。充分利用墊江電視臺(tái)、墊江日?qǐng)?bào)、丹鄉(xiāng)手機(jī)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》和《重慶市安全生產(chǎn)條例》,推進(jìn)全民安全意識(shí)提升。加強(qiáng)企業(yè)三項(xiàng)崗位人員教育培訓(xùn),培訓(xùn)率要達(dá)到100%。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治法宣傳周、安康杯競(jìng)賽、安全知識(shí)“十進(jìn)”活動(dòng)等。另一方面,要持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體,通過跨界合作、項(xiàng)目引領(lǐng)、持續(xù)改進(jìn),務(wù)實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持社會(huì)層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓,努力營造安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展氛圍,引導(dǎo)廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。
(六)抓督查考評(píng),提升安全生產(chǎn)工作效能
要健全完善常態(tài)督查機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)督查力量,優(yōu)化督查結(jié)構(gòu),常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直插基層,直奔現(xiàn)場(chǎng)),加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)行業(yè)部門的督查檢查力度,重點(diǎn)檢查工作部署、責(zé)任和措施落實(shí)情況,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)通報(bào),責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并按時(shí)復(fù)查。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系,做到督查與考評(píng)有機(jī)結(jié)合,切實(shí)調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產(chǎn)工作積極性,推動(dòng)工作創(chuàng)新和責(zé)任落實(shí)。
同志們,歲末年初,歷來是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時(shí)期,此時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入旺季,一些企業(yè)趕工期,搶任務(wù),安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng),探親、訪友,人流、車流劇增,交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種活動(dòng)慶典增加,人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)加大,受極端天氣影響,安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,全力抓好歲末年初的工作。一是 要抓好組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,線線分兵把守,環(huán)環(huán)工作到位,對(duì)安全工作再檢查再落實(shí)。 二要細(xì)致開展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴(yán)格落實(shí)打非治違各項(xiàng)措施,堅(jiān)決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。 三要全面排查城市運(yùn)行產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化商場(chǎng)、車站等人員密集場(chǎng)所的安全管控。 四要加大道路交通、煙花爆竹、危化品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,杜絕較大事故發(fā)生。 五要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,縣政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局要定期抽查,把抽查作為一種常態(tài),重要緊急情況及時(shí)上報(bào),適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì)處置,確保“兩會(huì)”和春節(jié)期間平安祥和。
安全生產(chǎn)會(huì)議的講話稿 篇10
同志們:
今天,我們?cè)谡匍_全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)會(huì)議暨第四季度安全生產(chǎn)例會(huì),會(huì)議的目的是貫徹落實(shí)市政府安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,總結(jié)分析今年1-10月份全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì),研究部署下一階段安全生產(chǎn)工作。剛才,朝東同志通報(bào)了今年1—10月份全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況,客觀分析了當(dāng)前我市交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的突出問題,對(duì)下一階段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排。市運(yùn)管處、市地方海事局、市公路局、市地方公路局、汽運(yùn)集團(tuán)五個(gè)單位就如何抓好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作作了很好的書面交流,我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),提高站位,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
安全無小事,責(zé)任大于天。安全工作不是中心但制約中心,它是交通事業(yè)快速健康發(fā)展的保底工程。交通運(yùn)輸安全的重要性,是由于交通運(yùn)輸工作的基礎(chǔ)性、普遍性、公共性和服務(wù)性所決定的。不管是交通生產(chǎn)安全,還是交通運(yùn)輸安全,都事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)黨和政府的形象。黨的_屆六中全會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,明確要求構(gòu)建便捷、安全、高效的綜合運(yùn)輸體系,強(qiáng)調(diào)加大公共安全投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn),健全對(duì)事故災(zāi)難和安全事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系。_多次指出:高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和局屬各單位要站在在講政治的高度,以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的_屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)及精神為契機(jī),牢固確立“以人為本、安全第一”的發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置,真正做到思想上安全生產(chǎn)這根弦繃得進(jìn)而又緊,居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈。
從剛才朝東局長通報(bào)情況看,今年以來,全市交通運(yùn)輸主管部門和相應(yīng)機(jī)構(gòu)做了大量富有成效的工作,交通運(yùn)輸安全態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),無較大以上責(zé)任亡人事故發(fā)生。1—10月份,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)共發(fā)生水上及道路運(yùn)輸事故19起,死亡22人,受傷22人。其中,水上運(yùn)輸事故3起,死亡1人;道路運(yùn)輸事故16起,死亡21人,受傷22人。雖然沒有超過市政府下達(dá)的控制指標(biāo)(20_年市政府下達(dá)道路交通考核控制指標(biāo)為149人),但道路運(yùn)輸事故總量偏大,與去年同期相比,道路運(yùn)輸事故上升了8起(去年同期事故數(shù)8起,死亡人數(shù)8人),累計(jì)與去年同期相比上升100%,事故死亡人數(shù)累計(jì)與去年同期比上升162.5%。
我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性,深刻認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全隱患的頑固性、反復(fù)性;時(shí)刻保持清醒頭腦,深刻剖析事故發(fā)生的原因,找準(zhǔn)事故發(fā)生的規(guī)律特征,制定切實(shí)可行的整治方案。堅(jiān)決克服對(duì)安全隱患視而不見、熟視無睹,心存僥幸、麻皮大意的思想,對(duì)排查治理工作敷衍搪塞、推諉扯皮,圖形式、走過場(chǎng)的行為。在徹底治理隱患上下功夫、求實(shí)效。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治
全市交通運(yùn)輸管理部門和運(yùn)輸企業(yè),要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,圍繞交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),突出抓好重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重要部位,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管力度,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,突出“四個(gè)強(qiáng)化”,堅(jiān)決遏制道路運(yùn)輸事故頻發(fā)的勢(shì)頭,確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理教育培訓(xùn)。加強(qiáng)道路運(yùn)輸從業(yè)人員和一線職工的安全教育培訓(xùn),是做好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié),也是促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要抓手。市局將集中組織全市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位分管安全和應(yīng)急管理專職人員進(jìn)行專題培訓(xùn),通過理論學(xué)習(xí)、專家授課、觀摩示范等形式,不斷提高基層專職人員的安全管理和應(yīng)急救援能力。局屬各單位要把安全生產(chǎn)的宣傳教育放在重要的位置,抓緊抓好。要圍繞冬季安全生產(chǎn)的特點(diǎn),分批組織客貨運(yùn)輸從業(yè)人員、危險(xiǎn)品運(yùn)輸從業(yè)人員、水路運(yùn)輸從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力和安全防范意識(shí)。同時(shí)要充分利用廣播、電視、行業(yè)門戶網(wǎng)站、報(bào)刊等新聞媒體,大力宣傳交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的條例和法律法規(guī),營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。
(二)強(qiáng)化安全隱患整改。隱患是滋生事故的土壤,是引發(fā)災(zāi)難的導(dǎo)火索。隱患不除,事故難絕,安全難保。從前一階段我市開展的道路運(yùn)輸安全隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)情況來看,一些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不高,思想重視不夠,務(wù)虛有余,務(wù)實(shí)不足;安全檢查流于形式,總是強(qiáng)調(diào)會(huì)議開了、文件發(fā)了、工作好像落實(shí)了,檢查不深入、整改不到位;有的單位下基層檢查如走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,發(fā)現(xiàn)不了問題和安全隱患,有時(shí)就是發(fā)現(xiàn)了問題不會(huì)跟蹤問效抓整改;有的單位行業(yè)監(jiān)管不力,行政執(zhí)法不嚴(yán),隱患排查不力,致使少數(shù)重大隱患長期得不到根治。這些問題,必須引起我們的高度重視。各有關(guān)部門和單位必須堅(jiān)決克服那種心存僥幸、麻痹大意的思想,要不講情面找問題,較真碰硬抓落實(shí),要在徹底治理安全隱患上下狠功夫,突出“五個(gè)狠抓”,全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,消除不安全因素。一是狠抓道路運(yùn)輸方面排查整治。要通過隱患排查,堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,做到“五個(gè)禁止”、“嚴(yán)把三關(guān)”、“兩個(gè)落實(shí)”、“兩個(gè)推進(jìn)”、“一監(jiān)督”,五個(gè)禁止,即:禁止存在安全隱患的企業(yè)參與營運(yùn)、禁止不符合安全條件或報(bào)廢的車輛投入營運(yùn)、禁止無從業(yè)資格的人員駕駛營運(yùn)車輛、禁止駕駛?cè)藛T帶病開車,同時(shí)嚴(yán)禁嚴(yán)查超限超載等違法行為;“嚴(yán)把三關(guān)”:嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),把運(yùn)輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場(chǎng)準(zhǔn)入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。嚴(yán)把營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān),加強(qiáng)營運(yùn)車輛定期維護(hù)和綜合性能檢測(cè),確保車輛技術(shù)狀況良好,減少因車輛機(jī)械故障原因造成的事故。嚴(yán)把營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān),在公安部門對(duì)駕駛員操作技術(shù)考試合格的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)營運(yùn)駕駛員進(jìn)行職業(yè)道德、安全意識(shí)教育和運(yùn)輸法規(guī)、業(yè)務(wù)等知識(shí)的培訓(xùn)、考核,確保道路運(yùn)輸營運(yùn)駕駛員素質(zhì)符合規(guī)定要求。“兩個(gè)落實(shí)”:落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于長途臥鋪客車、旅游車輛必須安裝具有圖片拍攝回傳功能的衛(wèi)星定位裝置(省廳要求全省所有長途客車、旅游車輛、三類以上的班線客車和運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品道路專用車輛,20_年底全部完成安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置),落實(shí)安徽省內(nèi)實(shí)行客運(yùn)車輛、旅游車輛零晨2時(shí)至5時(shí)停車休息制度兩個(gè)硬性規(guī)定;“兩個(gè)推進(jìn)”:加快推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,加強(qiáng)源頭管控,加快推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)“公司化”改造,積極推行“公車公營”。“一監(jiān)督”:要充分發(fā)揮駐站管理員的監(jiān)管作用,加強(qiáng)汽車客運(yùn)站的安全監(jiān)督,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)站、上車,嚴(yán)禁超員車輛出站上路。二是狠抓水路運(yùn)輸方面整治。要重點(diǎn)排查客貨運(yùn)港站、渡口碼頭、危險(xiǎn)品裝卸作業(yè)碼頭以及重要航道、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,重點(diǎn)打擊通航水域內(nèi)無證船舶航行、無證人員駕船、非客運(yùn)船舶非法載客和船舶超載等違法行為。三是狠抓公路方面排查整治。在事故多發(fā)路段樹立醒目警告警示標(biāo)志,設(shè)置必要的交通安全設(shè)施和限速裝置,及時(shí)維修損壞的交通設(shè)施,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志標(biāo)牌擺放。對(duì)伸縮縫、路面坑槽、易積水路段要采取有效措施,清除公路病害。要加強(qiáng)對(duì)公路危橋的隱患排查,及時(shí)提出加強(qiáng)危橋安全管理的對(duì)策措施,有效控制事故發(fā)生。四是狠抓交通重點(diǎn)工程建設(shè)方面排查整治。要切實(shí)加強(qiáng)公路、水路交通重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,督促完善施工現(xiàn)場(chǎng)、施工路段安全標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置,防止觸電、溺水、高空墜落等意外事故發(fā)生,重點(diǎn)排查施工駐地、施工作業(yè)場(chǎng)所,防范垮塌、塌陷等危險(xiǎn)。五是狠抓人員密集場(chǎng)所消防安全的排查整治。要按照《阜陽市消防安全“百日亮劍除患”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的部署,進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全意識(shí),加強(qiáng)單位消防管理人員的管理教育,落實(shí)消防安全防范措施,加強(qiáng)辦公區(qū)、家屬區(qū)、汽車站、港口碼頭等人員聚集場(chǎng)所消防安全檢查,加強(qiáng)消防安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理和配備;加強(qiáng)對(duì)道路、水路危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩珯z查,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆物品進(jìn)站上車上船,定期組織消防演練,力爭(zhēng)把各種風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài),確保消防安全組織領(lǐng)導(dǎo)到位、安全意識(shí)到位、各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化交通安全應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。近年來的事實(shí)證明,交通應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢(shì),加強(qiáng)交通應(yīng)急管理工作迫在眉睫。一要健全管理體制。加強(qiáng)人員配置,明確管理職責(zé),健全工作制度,全面建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、各職能單位、科室各司其責(zé)的安全應(yīng)急工作責(zé)任體系,強(qiáng)化對(duì)交通應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)。二要完善工作機(jī)制。加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等部門的協(xié)作,建立信息溝通協(xié)調(diào)和共享機(jī)制。建立安全隱患自查與督查制度,安全監(jiān)督程序制度、信息報(bào)告上報(bào)制度和安全隱患統(tǒng)計(jì)制度、安全工作獎(jiǎng)懲制度等。三要完善應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)要求,在現(xiàn)有水上搜救應(yīng)急預(yù)案、公路和水路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,抓緊研究制定交通突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步修訂完善相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,盡快形成涵蓋交通運(yùn)輸全行業(yè)、應(yīng)急管理層次分明的應(yīng)急預(yù)案體系。四要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。市局決定除有計(jì)劃地對(duì)各類人員進(jìn)行輪訓(xùn)外,還要采取送出去請(qǐng)進(jìn)來的辦法,組織安全應(yīng)急管理專業(yè)人員培訓(xùn),提高應(yīng)急救援人員專業(yè)知識(shí)和技能,加強(qiáng)重點(diǎn)人才的培養(yǎng)。要加強(qiáng)應(yīng)急裝備和應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè),增強(qiáng)管理手段,提高應(yīng)急管理效率。要加快建立一支專兼結(jié)合的交通應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提升快速反應(yīng)和有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力。五要加強(qiáng)應(yīng)急突發(fā)事件處置。重大節(jié)日和重要活動(dòng)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班制度,確保信息暢通。要重點(diǎn)做好道路交通事故、自然災(zāi)害等造成公路突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急處置,重點(diǎn)加強(qiáng)水上遇險(xiǎn)報(bào)警、通信、搜救處置等應(yīng)急工作,重點(diǎn)防范元旦、春節(jié)、黃金周等重大節(jié)日客流高峰造成的重大旅客滯留車站的突發(fā)事件。遇到突發(fā)事件,要根據(jù)規(guī)定積極穩(wěn)妥的做好應(yīng)急處置,防止事態(tài)擴(kuò)大,并按要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。
(四)強(qiáng)化車輛非法超限超載專項(xiàng)整治。一是堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理”原則,牢固樹立安全意識(shí),做到文明治超、依法治超、安全治超、科技治超。
二是繼續(xù)保持聯(lián)合治超1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)行動(dòng)機(jī)制、措施不變、力度不減、強(qiáng)度不降,始終保持高壓態(tài)勢(shì),形成常態(tài)化的治超機(jī)制。三是以全省聯(lián)合治超行動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化與公安、交警、路政、運(yùn)政、農(nóng)機(jī)等部門的協(xié)同,形成合力,完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高多部門聯(lián)合執(zhí)法水平。四是加大源頭治超與路面治超的工作力度,采取固定與流動(dòng)治超相結(jié)合的方式,重點(diǎn)加強(qiáng)夜間非法超限超載車輛的治理,實(shí)行全區(qū)域、全時(shí)段、無縫隙巡查,查疏堵漏,建立治超長效機(jī)制。五是強(qiáng)化全體執(zhí)法人員的法制意識(shí)、廉潔意識(shí),不斷提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,做到依法辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事。六是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《安徽省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《公路安全保護(hù)條例》,不斷加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳范圍,不斷提高依法行政水平,確保治超工作持續(xù)、扎實(shí)、有效推進(jìn),確保治超取得的實(shí)效,確保不發(fā)生反彈。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任 ,安全工作必須堅(jiān)持當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合
目前已進(jìn)入冬季,元旦春節(jié)即將臨近,能否抓好第四季度的安全生產(chǎn)工作,打好年度安全生產(chǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)于“_”安全生產(chǎn)良好開局具有重要的意義。第四季度歷來是事故的高發(fā)期,更是交通運(yùn)輸事故的多發(fā)期,一些企業(yè)為了趕任務(wù)、搶工期、追求企業(yè)效益極易忽視生產(chǎn)安全,加之冬季天氣變化無常,易發(fā)引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位務(wù)必保持清醒的認(rèn)識(shí)和高度的警覺,切實(shí)把安全生產(chǎn)當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)來抓,為確保冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn),應(yīng)提前做好各項(xiàng)防范工作。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)工作是對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求,更是任務(wù)之需、職責(zé)所在。要讓最放心的干部,去抓最不放心的工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,要以“下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、單位、科室對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)”的工作要求,履行好自己的職責(zé);同時(shí),把安全管理責(zé)任真正落實(shí)到行業(yè)管理的各個(gè)層面,落實(shí)到運(yùn)輸企業(yè)和建設(shè)單位,落實(shí)到基層的項(xiàng)目部、班組和作業(yè)崗位。要建立安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制,明確各級(jí)交通運(yùn)輸管理單位、科室的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和從業(yè)人員的具體責(zé)任。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,盡快查明事故的原因,分清事故的責(zé)任,落實(shí)整改措施,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任科室和責(zé)任人的責(zé)任;要按照“誰主管、誰檢查”,“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究制度。
二要統(tǒng)籌兼顧,超前謀劃明年的春運(yùn)工作。一年一度春運(yùn)忙,公路客運(yùn)挑大梁。我市作為全國五大民工集散地之一,每年的春運(yùn)工作備受國家、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)注。阜陽的“春運(yùn)”已作為阜陽一張靚麗的名片被全國所認(rèn)可。作為全市交通運(yùn)輸?shù)男姓鞴懿块T,應(yīng)積極主動(dòng)承擔(dān)起春運(yùn)的組織工作和實(shí)施工作,各交通運(yùn)輸主管部門和運(yùn)管機(jī)構(gòu)要按照“科學(xué)組織、以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全第一、客貨兼顧”的總體要求,充分發(fā)揮道路運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢(shì)、“兜底”和銜接作用,立足“四早”:“早計(jì)劃、早準(zhǔn)備、早部署、早落實(shí)”,牢牢把握“春運(yùn)”安全工作的主動(dòng)權(quán);要加強(qiáng)對(duì)明年春運(yùn)期間旅客流量、流向的調(diào)查研究,提前與氣象、鐵路、民航、公安、交警等部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握旅客流量、流向、道路狀況和氣候變化情況,制定科學(xué)、周密的春運(yùn)安全運(yùn)輸保障方案和應(yīng)急保障預(yù)案。要強(qiáng)化運(yùn)力的調(diào)度和儲(chǔ)備,運(yùn)管部門要指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)提前與周邊地市的道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行溝通銜接,簽訂對(duì)口援助協(xié)議,確保運(yùn)力充備。春運(yùn)前各級(jí)道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)要對(duì)所有參加春運(yùn)的車輛和從業(yè)人員集中進(jìn)行一次安全性能大檢查和資格審查,對(duì)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛和資質(zhì)的從業(yè)人員堅(jiān)決不準(zhǔn)參加春運(yùn)。
三是積極開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。全市交通運(yùn)輸主管部門、相應(yīng)單位和運(yùn)輸企業(yè)要針對(duì)冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的特點(diǎn),著重抓好道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、道路橋梁、施工場(chǎng)地和消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)大檢查,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全底數(shù)要清,重點(diǎn)、難點(diǎn)、要點(diǎn)、盲點(diǎn)心里要心中有數(shù)。著力在“五防”、“五個(gè)落實(shí)”上下功夫。“六防”即:防火、防霧、防雪、防凍、防滑;“五個(gè)落實(shí)”即:安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、安全宣傳教育落實(shí)、事故隱患整改落實(shí)、安全制度措施落實(shí)和安全經(jīng)費(fèi)保障落實(shí),確保冬季安全生產(chǎn)意識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位,確保交通運(yùn)輸安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)可控。
四是認(rèn)真做好今年安全生產(chǎn)工作的總結(jié)。各縣市區(qū)和局屬單位要認(rèn)真對(duì)今年以來的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),特別是發(fā)生事故的單位,要深刻剖析事故的原因和安全工作存在的問題,提出整改措施和明年安全生產(chǎn)的工作思路,并于20_年12月31日前將年度安全生產(chǎn)總結(jié)材料以書面和電子版兩種形式報(bào)市局安全監(jiān)督科。
同志們,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于抓落實(shí)。今年只剩下一個(gè)多月時(shí)間了,從當(dāng)前的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)來看,我們第四季度安全生產(chǎn)工作的任務(wù)還非常艱巨。因此,我們一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)工作與交通文明創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來,牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)。確保20_年我市交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),為實(shí)現(xiàn)我市交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)會(huì)議的講話稿 篇11
同志們:
今天這個(gè)會(huì)議非常重要,會(huì)議的內(nèi)容主要是結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署下一步工作。剛才,德聚局長安排部署了我區(qū)近期需要開展的幾項(xiàng)工作,下面根據(jù)我區(qū)當(dāng)前安全形勢(shì)和近期工作重點(diǎn),我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、高度重視安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作,認(rèn)真組織做好有關(guān)企業(yè)安全評(píng)價(jià)
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作,是從源頭上防止事故隱患,保障安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作。《安全生產(chǎn)法》第二十四條、《山東省安全生產(chǎn)條例》第十六條都對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作做出了明文規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依法對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
近年來我區(qū)嚴(yán)格高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”,及時(shí)督促有關(guān)企業(yè)開展安全評(píng)價(jià),確保了高危行業(yè)的持續(xù)平安穩(wěn)定,而在其他生產(chǎn)領(lǐng)域由于多方面原因,相當(dāng)多的建設(shè)項(xiàng)目沒有嚴(yán)格按照國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),安全設(shè)施不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,達(dá)不到安全生產(chǎn)的要求。尤其是相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè),安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)更不到位,導(dǎo)致產(chǎn)生了大量的先天性安全隱患,安全事故時(shí)有發(fā)生,造成了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)局面,安監(jiān)人員整天忙于到企業(yè)查找隱患,有的隱患由于設(shè)計(jì)原因,無法有效徹底整改,給我區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管造成很大難度。
為切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,從源頭上遏制隱患的產(chǎn)生,區(qū)安委會(huì)印發(fā)了11、12號(hào)文件,對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)要高度重視這項(xiàng)工作,按照文件要求組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展安全評(píng)價(jià),對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)評(píng)估的單位,要督促其評(píng)價(jià)評(píng)估,存在安全事故隱患的要責(zé)令其限期消除;對(duì)不符合“三同時(shí)”要求,不及時(shí)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)評(píng)估的,要依照《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行查處;由于隱患整改不及時(shí)、不徹底導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人的責(zé)任。
二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員素質(zhì)
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,積極督促企業(yè)增加安全培訓(xùn)投入,以提高職工安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn),增強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)教育的針對(duì)性和有效性,不斷提高從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力。一是抓好對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全資格培訓(xùn),增強(qiáng)其法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。企業(yè)負(fù)責(zé)人是企業(yè)的安全第一責(zé)任人,其決策直接影響到整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)安全。要提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識(shí),更好的為員工提供安全可靠的工作環(huán)境。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)人員參加法定安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督檢查,凡法律法規(guī)規(guī)定要經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核的人員,必須全部參加,并獲得相應(yīng)的資格證書。二是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)員工的安全教育。企業(yè)員工勞動(dòng)作業(yè)在一線,直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),只有員工的安全意識(shí)提高了,掌握了本崗位的安全知識(shí),才能從根本上解決由于人的因素造成的安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、園區(qū)要督導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立健全安全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)新上崗員工、轉(zhuǎn)崗員工和重點(diǎn)崗位工作人員的安全培訓(xùn),以有效避免因違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律引發(fā)的安全事故。對(duì)不依法參加專門安全培訓(xùn)的企業(yè),及不能夠?qū)T工進(jìn)行全面安全教育的企業(yè)和單位,要依照法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)格處罰。
區(qū)政府對(duì)企業(yè)的安全培訓(xùn)工作高度重視,4月21日聊城金馬化工有限公司發(fā)生火災(zāi)事故后,孫孟來區(qū)長連夜召開緊急會(huì)議,并做了重要講話,要求各級(jí)各部門各單位一要狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育工作,尤其要有針對(duì)性的對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)單位從業(yè)人員加大宣傳教育力度,提高安全意識(shí),強(qiáng)化安全管理措施;二要狠抓安全培訓(xùn)工作,把這項(xiàng)工作當(dāng)作硬任務(wù)抓緊抓好,切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員的安全管理和操作水平。
目前,我區(qū)多數(shù)企業(yè)培訓(xùn)工作開展的不很理想,很多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員、特種作業(yè)人員不具備本崗位的安全管理知識(shí),未持證上崗,一些企業(yè)由于未進(jìn)行崗前培訓(xùn)從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄。直接原因是企業(yè)對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)不到位,安全意識(shí)淡薄,更重要的原因是,我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對(duì)安全培訓(xùn)工作不夠重視,對(duì)培訓(xùn)的重要性理解不到位,沒有按照“屬地管理”原則履行政府監(jiān)管責(zé)任,工作缺位。去年,市安委會(huì)組織的全市規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員培訓(xùn),我區(qū)的極個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),不組織、不安排,其轄區(qū)內(nèi)沒有一個(gè)企業(yè)、一名員工參加培訓(xùn)。不組織企業(yè)參加安全培訓(xùn)是對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的不負(fù)責(zé),現(xiàn)在安全生產(chǎn)法律法規(guī)對(duì)發(fā)生事故企業(yè)和負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)處罰規(guī)定相當(dāng)嚴(yán)厲,如果這些企業(yè)發(fā)生了安全事故,首先給該企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)損失。其次,還將追究屬地政府監(jiān)管責(zé)任,看看你屬地政府有沒有組織動(dòng)員和督促企業(yè)參加相關(guān)安全培訓(xùn),出了問題,要嚴(yán)肅追究屬地政府相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就。
三、做好重點(diǎn)企業(yè)隱患整改工作,嚴(yán)防事故發(fā)生
今年以來,全區(qū)各級(jí)各部門按照上級(jí)有關(guān)文件結(jié)合我區(qū)實(shí)際,先后開展了“安全責(zé)任年”春季戰(zhàn)役、二月份安全隱患治理月、四月份安全檢查月、液氨使用企業(yè)隱患治理月等一系列的檢查整治活動(dòng),整改了一大批安全隱患。對(duì)于一些限期整改的隱患,各級(jí)各部門要高度重視,落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度,對(duì)隱患要及時(shí)跟蹤整改,督促企業(yè)做好隱患整改工作。一時(shí)難以整改的,要做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責(zé)任、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測(cè),嚴(yán)防發(fā)生事故。對(duì)難以保證安全的,該停產(chǎn)停業(yè)整頓的一定要停,該關(guān)的一定要關(guān),采取各種必要手段,堅(jiān)決消除事故隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。
四、認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),營造濃厚安全氛圍
6月份是全國第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”,活動(dòng)的主題是“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”。開展安全生產(chǎn)月活動(dòng),旨在集中時(shí)間、集中精力、大規(guī)模的、廣范圍的宣傳當(dāng)前國家安全生產(chǎn)的方針、政策以及法律法規(guī)。進(jìn)一步普及安全知識(shí),加強(qiáng)安全文化建設(shè),教育廣大職工和群眾重視安全、尊重生命,不斷提高安全素質(zhì),有效預(yù)防和減少事故。各級(jí)各部門要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)觀為載體,按照區(qū)政府安委會(huì)13號(hào)文件的安排部署,結(jié)合本轄區(qū)、本部門實(shí)際,制定本轄區(qū)、本部門“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,扎實(shí)開展好區(qū)政府安排部署的各項(xiàng)活動(dòng),營造濃厚的安全氛圍,強(qiáng)化人民群眾的安全觀念,共同創(chuàng)造一個(gè)安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)會(huì)議的講話稿 篇12
同志們:
剛才,省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,我們接著開會(huì)的主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,汲取外地重大事故的教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,確保國慶及黨的期間全市安全生產(chǎn)。周孝平副市長指出了我市安全生產(chǎn)工作中存在的問題,對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)大家結(jié)合省上會(huì)議精神一并認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、要堅(jiān)定信心,認(rèn)清形勢(shì),把握工作大局
8月1日至9月3日,全國發(fā)生較大及以上事故112起,其中死亡10人以上、30人以下的事故6起,死亡30人以上的事故2起。從省內(nèi)看,發(fā)生較大及以上事故8起,其中包括造成12人死亡的滬蓉高速公路(南擴(kuò)段)“8.26”重大道路交通事故,造成45人死亡的攀枝花市肖家灣煤礦“8.29”特別重大瓦斯爆炸事故。全國、全省安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定。1—8月,安全生產(chǎn)事故147起,同比下降28.64%;死亡50人,同比下降29.58%,死亡人數(shù)占省政府下達(dá)的控制指標(biāo)的43.86%,未發(fā)生較大及以上事故。安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,是各級(jí)各部門攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,是各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和各部門恪盡職守、真抓實(shí)干的結(jié)果。但是,我們更應(yīng)該看到,由于安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱的問題還沒有根本解決,各類事故隱患沒有得到有效治理,違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,各類傷亡事故也不斷出現(xiàn)。省安全生產(chǎn)綜合督查組來眉檢查指出的問題是觸目驚心的,加之安全事故具有隱蔽性、突發(fā)性和破壞性,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
二、要明確目標(biāo),加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展
同志們,國慶即將來臨,黨的即將召開,這是一個(gè)特殊時(shí)期,安全工作尤為重要。抓好安全工作,必須明確工作目標(biāo)。這個(gè)時(shí)期,就是要實(shí)現(xiàn)三個(gè)確保:即確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,確保不突破省政府下達(dá)的生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo),確保完成省、市下達(dá)的重大事故隱患整治任務(wù)。
安全與發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的,只有實(shí)現(xiàn)了安全和穩(wěn)定,才能保障又好又快發(fā)展,才是真正的科學(xué)發(fā)展。各級(jí)干部要緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心,不斷研究安全生產(chǎn)的新情況、新問題,準(zhǔn)確把握生產(chǎn)與安全的內(nèi)在規(guī)律,創(chuàng)新監(jiān)管措施,做到服務(wù)與監(jiān)管并重,把服從于、服務(wù)于發(fā)展放在首位,做好服務(wù)工作。要靠真誠服務(wù)感動(dòng)企業(yè),感動(dòng)群眾,使企業(yè)和群眾從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩辈⒆龅健拔視?huì)安全”,激發(fā)廣大企業(yè)和群眾抓好安全生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)的共同安全。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓工作落實(shí)
對(duì)我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),我們一定要高度重視,必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。各級(jí)各部門必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,擺上重要的議事日程,著力研究和解決當(dāng)前影響安全生產(chǎn)工作的突出問題,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作推向深入。
(一)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”,尤其在當(dāng)前的特殊時(shí)期,更要親自過問、親自組織、親自檢查。市安委會(huì)已下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好國慶及期間安全生產(chǎn)工作的通知》,要求在國慶和黨的期間,各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)對(duì)各區(qū)域、各行業(yè)開展督促檢查。各區(qū)縣、各部門也要立即行動(dòng),迅速開展安全大檢查。安全大檢查的重點(diǎn)是:安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)情況,重點(diǎn)行業(yè)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況,重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)情況、隱患排查治理情況,重大隱患治理整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”情況。各分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真查找分管行業(yè)存在的事故隱患和各類問題,督促各行業(yè)、部門深入一線,解決問題,保障安全。
(二)要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各個(gè)行業(yè)管理部門要認(rèn)真履職,嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。要嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,對(duì)那些不聽招呼、盲目蠻干、尤其是拒不整改隱患、“要錢不要命”,置員工生命于不顧的企業(yè),就是要依法嚴(yán)懲,堅(jiān)決查處,堅(jiān)決不能“放人情”。特殊時(shí)期要有特殊手段,必要時(shí)該停就停。執(zhí)法檢查要加大力度,做細(xì)、做實(shí)、做精各項(xiàng)工作,尤其要將安全生產(chǎn)檢查整治工作向基層延伸,不能留有死角。
(三)要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)要按照安全規(guī)程進(jìn)行,對(duì)重要崗位、倉庫、重大危險(xiǎn)源要實(shí)行專人管理,重點(diǎn)監(jiān)控,做到“三個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持抓好生產(chǎn)一線的安全生產(chǎn)責(zé)任的真正落實(shí);堅(jiān)持抓好隱患整改到位、不帶缺陷生產(chǎn)的落實(shí);堅(jiān)持責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)抓規(guī)章、規(guī)程的落實(shí),防止松懈麻痹情緒和突擊生產(chǎn)、無視生產(chǎn)安全行為的發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須警鐘長鳴、常抓不懈、標(biāo)本兼治。做好特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,體現(xiàn)各級(jí)干部的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)水平。當(dāng)前是非常時(shí)期,我們必須以非常的手段、非常的措施確保安全生產(chǎn)。確保國慶和黨的期間的安全,這既是最低目標(biāo),也是最高目標(biāo)。我們務(wù)必要守住這條底線,如果這條底線守不住,一定按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
安全生產(chǎn)會(huì)議的講話稿 篇13
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是區(qū)黨代會(huì)之后第一個(gè)全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是一次非常重要的會(huì)議。今天的會(huì)議主要有三個(gè)目的。第一個(gè)目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì);第二個(gè)是進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化舉措,落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個(gè)目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
剛才,寶箭、景祥同志分別通報(bào)了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署,講得很全面,也很具體,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、高度警醒,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),安全工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)沈陽市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和信譽(yù)。同時(shí),安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè),任何時(shí)候都不能輕視、不能放松。所以,做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M(jìn)創(chuàng)新改革試驗(yàn)、加快推進(jìn)以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,都離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
近年來,區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來,鐵西的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持平穩(wěn),事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢(shì),這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。
然而,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,鐵西區(qū)雖然沒有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故,但不代表沒有問題,也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看,最突出的問題就是主體責(zé)任落實(shí)還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機(jī)制還有不完善的地方,一些小的、隱性的安全隱患問題時(shí)常出現(xiàn),甚至發(fā)生了傷亡事故。比如,3月12日,三橡股份有限公司機(jī)械傷害事故,死亡1人。9月4日,大潘街道鴻興機(jī)械廠傷害事故死亡1人,等等。在對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時(shí)解決,不僅會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,也將給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響。
安全生產(chǎn)工作既是政府社會(huì)治理能力的重要體現(xiàn),更是政府保證全區(qū)百萬群眾安全的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前,鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段,我們必須要用新理念、新思路和新辦法,來思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問題。當(dāng)前,“中秋”、“十一”假期臨近,從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來看,近段時(shí)間歷來是事故的高發(fā)期,旅游經(jīng)營的旺季,也是人員、物資、車輛流動(dòng)的高峰期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對(duì)此,全區(qū)上下一定要警鐘長鳴,格外重視這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)以“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),堅(jiān)決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、常抓不懈,持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度
安全生產(chǎn)會(huì)議部署的再周密,但如果隱患排查不到位,或者排查到了整改不徹底,安全事故的“定時(shí)炸彈”就隨時(shí)可能被引爆。為此,我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度,并持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管。
一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防,年初以來,區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)部署了多次安全大檢查,有的單位是真動(dòng)了、真查了,但也有的單位就是走過場(chǎng),往上報(bào),說查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患,就認(rèn)為工作已經(jīng)做到位了。現(xiàn)在我要說,這種做法絕對(duì)不行。從現(xiàn)在開始,相關(guān)部門要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則,組織人員深入一線,開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責(zé)任部門要按照首辦負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制,認(rèn)真制定整改計(jì)劃,限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會(huì)辦公室,要寫清楚誰檢查的,檢查的哪個(gè)單位,查出了哪些隱患,改沒改,改不了的怎么辦,都必須說具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上,決不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,決不能流于表面,更不能蜻蜓點(diǎn)水。
二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集,文化娛樂場(chǎng)所多,各類家具市場(chǎng)、油漆市場(chǎng)較多。從目前發(fā)生的事故看,大多集中在居民區(qū)、居民樓,以火災(zāi)事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起。可以說,消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關(guān)單位和消防部門要加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所隱患的整改力度,搞好重點(diǎn)部位的安全防范,尤其是無物業(yè)小區(qū)的居民樓,以及各類大型群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所,都必須納入安全監(jiān)管范圍,發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施,努力把事故減少到最低限度。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集,特別是醫(yī)藥化工企業(yè),稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對(duì)此,必須從生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié),實(shí)行“一條龍”監(jiān)管。這次會(huì)議部署的排查和整改后,區(qū)安委會(huì)要發(fā)個(gè)通報(bào),對(duì)工作落實(shí)得好的給予表揚(yáng),對(duì)組織不利、排查或更改不到位的要給予通報(bào)批評(píng),出現(xiàn)重大問題的在績效考核評(píng)價(jià)中實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三是強(qiáng)化對(duì)建筑施工的監(jiān)管。目前,全區(qū)有建筑施工工地213處,并且陸續(xù)還將有一批新的項(xiàng)目開工。由于行業(yè)特點(diǎn),施工現(xiàn)場(chǎng)成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域,必須引起足夠重視。為此,城建、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作,依法對(duì)存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進(jìn)行查處,堅(jiān)決杜絕建筑施工重大安全事故。相關(guān)部門要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項(xiàng)目開工之前,對(duì)施工隊(duì)伍深入開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育,使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地、深入人心。需要強(qiáng)調(diào)的是,我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善,真正從頂層設(shè)計(jì)上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。
四是強(qiáng)化對(duì)各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前,一些街鎮(zhèn)的“三合一”場(chǎng)所,安全隱患問題仍然較為突出。要充分認(rèn)識(shí)到非法生產(chǎn)行為的危害性,對(duì)于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點(diǎn)”、“黑加工點(diǎn)”,不存在排查隱患和整改的問題,而是必須堅(jiān)決打擊和取締。要進(jìn)一步加大處罰力度,對(duì)無視法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管的違法違紀(jì)行為,就是要嚴(yán)管重罰,徹底清理。要做到“四個(gè)一律”,即:對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)標(biāo)的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
五是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)集會(huì)場(chǎng)所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來,西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點(diǎn)將會(huì)聚集大量游客,各類市場(chǎng)、大型超市、餐飲娛樂等重點(diǎn)場(chǎng)所人員也會(huì)比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關(guān)部門要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,進(jìn)一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制,提高應(yīng)急管理和救援工作的效率,切實(shí)做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。同時(shí),隨著兩節(jié)期間客流量的劇增,交通、交警部門要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)備的安全監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違章駕駛和超載行為,嚴(yán)厲打擊無證營運(yùn)的“黑車”,確保人民群眾節(jié)日出行安全。
三、多方聯(lián)動(dòng),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管,我們必須加快建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,采取有力措施,做到多方聯(lián)動(dòng),確保落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化底線思維,狠抓源頭治理。要親自開會(huì)研究,親自部署任務(wù),親自排查隱患,親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間,“一把手”必須堅(jiān)持好值班制度,深入開展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問題,就要親自研究,親自部署;出現(xiàn)問題,就要親赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負(fù)其責(zé),真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)責(zé)任科室和每個(gè)責(zé)任人。“兩辦”督查室也要進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦,及時(shí)反饋安全隱患整改情況。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管工作永遠(yuǎn)在路上。馬上是“中秋”、“十一”,接下來是春節(jié)、全國“兩會(huì)”。要避免形成麻痹思想,做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要主動(dòng)深入企業(yè),做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場(chǎng),切實(shí)把安全責(zé)任、安全管理制度執(zhí)行到位,把措施落到實(shí)處。大家知道,9月5日,我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障,在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒,鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多,全區(qū)運(yùn)營電梯1萬余部。質(zhì)監(jiān)部門要加大對(duì)各類運(yùn)營電梯的排查、監(jiān)管和整治力度,從根本上消除電梯故障及安全隱患,確保居民生命安全。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責(zé)任的同時(shí),要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)的主體責(zé)任。對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn),光靠政府的力量是有限的,安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須依靠企業(yè)自身。今天,部分企業(yè)的法人代表也在場(chǎng),希望你們切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),加大安全投入,用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少,少了就有可能給企業(yè)帶來更大的損失,要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實(shí)落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人,形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動(dòng)的機(jī)制。同時(shí),企業(yè)要主動(dòng)“卸包袱”,主動(dòng)化解歷史遺留問題,防止將矛盾推向社會(huì),營造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。
鐵西進(jìn)入新的階段,黨代會(huì)報(bào)告對(duì)鐵西未來五年發(fā)展前景進(jìn)行了具體描繪,明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維、新的體制、新的機(jī)制、新的理念、新的方法來面對(duì)這些任務(wù),這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面,要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動(dòng)化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系,提高政府治理社會(huì)的能力和水平,確保鐵西一方平安。
安全生產(chǎn)會(huì)議的講話稿 篇14
同志們:
現(xiàn)在,我代表公司做20_年安全生產(chǎn)工作總結(jié)并對(duì)20_年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排。
20_年安全生產(chǎn)工作總結(jié)
20_年,公司以強(qiáng)力推進(jìn)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)創(chuàng)建工作為主線,全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全檢查和隱患排查治理,進(jìn)一步完善安全管理規(guī)章制度,組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),為公司的深度結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)運(yùn)營創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。全年重傷及以上事故為零,輕傷事故1人次,千人負(fù)傷率0.17‰(低于__X公司下達(dá)的1‰控制指標(biāo)),未發(fā)生新增職業(yè)病病例,未發(fā)生重大消防、廠內(nèi)交通事故,各級(jí)各類人員安全教育率和持證上崗率均達(dá)到100﹪,全面完成了年初制定的職業(yè)健康安全、消防和廠內(nèi)交通安全目標(biāo)。
現(xiàn)將公司20_年安全生產(chǎn)(消防安全)工作總結(jié)如下:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)
為了認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)照《安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》和《中共_市委_市人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》的具體要求,公司組織對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行了逐級(jí)修訂和下發(fā),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)直線責(zé)任。認(rèn)真組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)黨和國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策,履行安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。按照__X公司的要求,逐級(jí)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,細(xì)化、明確到每個(gè)班組、每名職工,落實(shí)到了生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,真正做到“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,真正意義的實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底,安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到了有效落實(shí)。
二、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)建設(shè)
按照國家安監(jiān)總局和公司對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的安排和部署,公司上下緊緊咬住年底通過國家局評(píng)審的總體目標(biāo)不放松,在公司范圍內(nèi)組織開展了形式多樣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹、培訓(xùn)和制度對(duì)標(biāo)活動(dòng),對(duì)缺失的制度及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)充,重新下發(fā)安全生產(chǎn)管理制度32項(xiàng)。認(rèn)真對(duì)照《有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,針對(duì)設(shè)備設(shè)施和作業(yè)安全兩個(gè)相對(duì)薄弱的考核類目,制定專項(xiàng)整改計(jì)劃,定時(shí)間、定人員、定措施逐項(xiàng)進(jìn)行整改。先后完成了天車扶梯改造、安裝防脫鉤裝置、補(bǔ)充警示標(biāo)識(shí)牌、管道規(guī)范涂色等,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)面貌煥然一新。從年初到9月份在公司范圍內(nèi)組織開展了3次內(nèi)部評(píng)審,對(duì)查出問題的整改情況進(jìn)行了跟蹤和驗(yàn)證。11月8日-9日,公司評(píng)審組對(duì)我公司進(jìn)行了內(nèi)部評(píng)審,對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)給出了87.2的高分,對(duì)我公司的安標(biāo)創(chuàng)建工作給予高度評(píng)價(jià),__公司同意推薦我公司申報(bào)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作取得了階段性成果。目前,我公司申報(bào)工作已完成,準(zhǔn)備迎接國家安監(jiān)局進(jìn)行正式驗(yàn)收。
三、職業(yè)健康安全管理體系高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行
根據(jù)體系運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題和中鋁總部的統(tǒng)一部署,公司組織對(duì)各單位對(duì)環(huán)境因素和危險(xiǎn)源進(jìn)行了補(bǔ)充識(shí)別及評(píng)價(jià),更新了公司級(jí)重要環(huán)境因素及重大風(fēng)險(xiǎn)清單。為了檢驗(yàn)體系運(yùn)行的有效性,公司于20_年9月組織進(jìn)行了內(nèi)部審核,開據(jù)不符合報(bào)告6份,觀察項(xiàng)88項(xiàng),均已整改完畢;通過組織管理評(píng)審,對(duì)公司機(jī)構(gòu)設(shè)置和資源配置,內(nèi)外環(huán)境的變化,方針、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的實(shí)現(xiàn)以及體系內(nèi)審情況等方面進(jìn)行審議和評(píng)價(jià),提出體系持續(xù)改進(jìn)的方向和改進(jìn)對(duì)策,確保了體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。10月份,公司順利通過了北京方圓標(biāo)志認(rèn)證公司的年度監(jiān)督審核。
四、持續(xù)開展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動(dòng)
1.按照年初中國__X公司關(guān)于違章行為綜合治理年活動(dòng)的要求,公司制定了具體的活動(dòng)方案,成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各二級(jí)單位結(jié)合本單位實(shí)際制定了具體的活動(dòng)實(shí)施方案,通過宣傳、發(fā)動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、加大處罰力度等手段,現(xiàn)場(chǎng)違章現(xiàn)象明顯減少。
2.為了繼續(xù)深入開展隱患排查和治理工作,公司重新組建了安全生產(chǎn)專家組,針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)多、日常檢查不規(guī)范、針對(duì)性不強(qiáng)等問題,創(chuàng)新安全管理模式,組織注冊(cè)安全工程師分別編制了天車、叉車、重大危險(xiǎn)源、危化品等專項(xiàng)安全檢查表,提高了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和質(zhì)量,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患各相關(guān)單位都進(jìn)行了整改,收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表。全年共排查事故隱患2862項(xiàng),整改率99.8%。
3.配合_市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局對(duì)全公司11個(gè)相關(guān)單位各類起重機(jī)械159臺(tái)、叉車46臺(tái)進(jìn)行了年度檢測(cè)檢驗(yàn),共查出隱患225項(xiàng),均已整改完畢。配合_市氣象局對(duì)公司43座建筑物,750處避雷設(shè)施的監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行了監(jiān)測(cè),共查出問題點(diǎn)60個(gè),均已整改完畢。
五、切實(shí)加強(qiáng)班組安全建設(shè)
今年,公司繼續(xù)把班組安全建設(shè)作為抓基礎(chǔ)、抓管理、全面提升安全保障和安全發(fā)展能力的重要抓手。在認(rèn)真總結(jié)前兩年班組安全管理成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,舉辦了公司20_年班組安全管理經(jīng)驗(yàn)交流比賽,與往年不同的是,選擇了來自生產(chǎn)一線危險(xiǎn)性較高、環(huán)境較差、管理難度較大的24名重點(diǎn)工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結(jié)束后,利用安全專刊,刊登了獲獎(jiǎng)班組的安全管理經(jīng)驗(yàn)材料,廣泛宣傳班組在危險(xiǎn)源辨識(shí)、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、開展反違章活動(dòng)、安全教育培訓(xùn)、事故反思等基礎(chǔ)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,為基層單位相互學(xué)習(xí)和借鑒提供了平臺(tái),讓班組安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)在公司各單位廣泛推廣,繼續(xù)把班組安全建設(shè)工作推向了深入。
六、強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理
為職工配備了與工作崗位相適應(yīng)的符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對(duì)熔鑄廠高溫易發(fā)事故的現(xiàn)狀,將高溫崗位職工穿著的純棉工作服面料加厚,增加防護(hù)系數(shù),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)有害因素提高勞保鞋采購標(biāo)準(zhǔn)。并按規(guī)定對(duì)公司41個(gè)有毒有害作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè),組織對(duì)1337名有毒有害崗位職工進(jìn)行職業(yè)健康體檢,對(duì)職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)高的崗位作業(yè)人員進(jìn)行復(fù)檢和調(diào)換崗位,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案。在高溫來臨之前,為職工發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)防暑用品人丹、清涼油、風(fēng)油精等,合計(jì)81370元,足額發(fā)放防暑降溫費(fèi)共計(jì)506274元。根據(jù)氣溫情況,為生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)職工發(fā)放冰糕、清涼飲料等防暑降溫食品,將生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的防暑降溫工作真正做到實(shí)處,確保了高溫時(shí)期現(xiàn)場(chǎng)職工的安全。
七、創(chuàng)新開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)
全年組織了企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員任職資格的取證和繼續(xù)教育培訓(xùn),累計(jì)舉辦特種作業(yè)人員復(fù)審取證培訓(xùn)班20個(gè),參加培訓(xùn)819人次,累計(jì)對(duì)勞務(wù)工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、新分配大學(xué)生進(jìn)行公司級(jí)教育261人次,確保了各級(jí)各類人員的培訓(xùn)教育率和持證上崗率均達(dá)到100%。利用《今日洛銅》3期安全專刊,及時(shí)報(bào)道各單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建動(dòng)態(tài),宣傳安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)發(fā)生的工傷事故進(jìn)行曝光。收集和整理公司進(jìn)入中鋁以來發(fā)生的典型工傷事故,按照事故類別進(jìn)行分類,編制了公司《典型事故案例匯編》下發(fā)至各班組,作為班組日常安全學(xué)習(xí)和開展事故反思活動(dòng)的教材。
八、安全文化建設(shè)卓有成效
安全月期間,舉辦了處級(jí)干部和專職安全管理人員培訓(xùn)班;組織參加了由國家安全監(jiān)管總局開展的《“神華杯”危險(xiǎn)化學(xué)品安全法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽》活動(dòng),獲得大賽組委會(huì)頒發(fā)的優(yōu)勝單位獎(jiǎng)稱號(hào)。公司被_市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)評(píng)為20_年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)先進(jìn)企業(yè)。工會(huì)開展了以職工代表安全巡視為主要內(nèi)容的“安康杯”活動(dòng),加強(qiáng)工會(huì)組織對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。團(tuán)委在團(tuán)員青年中開展了“第五屆200團(tuán)支部DV設(shè)計(jì)大賽—安全專題”活動(dòng),強(qiáng)化團(tuán)組織在青年安全工作中的作用。各二級(jí)單位也開展了一系列豐富多彩的群眾性安全文化活動(dòng)。通過組織開展各種形式的安全活動(dòng),提高了職工的安全意識(shí)和安全技能,進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
九、消防、道路交通安全管理工作
20_年,公司的消防、道路交通安全管理工作,緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,面向車間基層班組,突出重點(diǎn)防火部位和地溝、地坑、電纜溝等復(fù)雜場(chǎng)所等重點(diǎn)部位管理,認(rèn)真落實(shí)消防、交通安全責(zé)任制,堅(jiān)持從源頭抓起,深入開展隱患排查治理活動(dòng),逐步建立長效機(jī)制。
全年組織開展各種監(jiān)督檢查活動(dòng)540余次,查改各類火險(xiǎn)隱患680余項(xiàng);辦理用火許可證620份,其中對(duì)危險(xiǎn)復(fù)雜場(chǎng)所和重點(diǎn)防火部位的動(dòng)火檢修及施工,進(jìn)行安全有效的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)210次。
組織對(duì)公司配置的3700余具(臺(tái))消防器材進(jìn)行了強(qiáng)制檢斤維修和更新,并利用檢斤維修時(shí)機(jī),組織開展了不等規(guī)模的預(yù)案演練、滅火演習(xí)、實(shí)地培訓(xùn)47場(chǎng)次,參加人數(shù)3000余人。
全年執(zhí)行違章扣罰7200元,對(duì)工作評(píng)價(jià)好及有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)13000元。
回顧20_年的安全生產(chǎn)工作,經(jīng)過公司全體干部職工的共同努力,取得了較為明顯的成效,具體表現(xiàn)在:
1.公司上下對(duì)安全工作高度重視,管理和投入力度加大,“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念已深入人心。
2.通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的創(chuàng)建,安全基礎(chǔ)管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.采取以點(diǎn)帶面的形式加強(qiáng)班組安全建設(shè),強(qiáng)建基層細(xì)胞的自主管理能力。
4.通過組織各類有針對(duì)性的培訓(xùn)和參加注冊(cè)安全工程師的考試,各級(jí)安全管理人員隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理能力明顯提高。
這些成績的取得詩司全體干部職工共同努力的結(jié)果,詩司全體安全管理人員奮力拼搏的結(jié)果,一年來,在安全生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出了熔鑄廠等5個(gè)“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、銅板帶廠等4個(gè)消防安全先進(jìn)單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個(gè)“公司級(jí)零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長坤等18名“消防安全管理先進(jìn)個(gè)人”、李震等73名“安全生產(chǎn)先進(jìn)班組長”、王沛等11名“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督員”。在看到取得成績的同時(shí),我們還要清醒的認(rèn)識(shí)到公司的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂觀,仍存在不少亟待重視和解決的問題。一是:部分單位領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任的落實(shí)流于形式,車間級(jí)安全管理過于粗放,職工安全意識(shí)淡薄,操作隨意性大;二是“三違”行為和習(xí)慣性違章作業(yè)的頑疾尚未有效根除;三是個(gè)別單位對(duì)發(fā)生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進(jìn)行認(rèn)真剖析,舉一反三,吸取教訓(xùn),導(dǎo)致同類事故或同類事故隱患重復(fù)發(fā)生;四是針對(duì)重大危險(xiǎn)源、危化品、受限空間、重點(diǎn)防火部位等重點(diǎn)部位和檢修作業(yè)過程中的安全管理還有待加強(qiáng)。對(duì)于這些問題,我們要高度重視,制定有效措施,努力加以解決。
20_年安全生產(chǎn)工作安排
20_年,公司生產(chǎn)經(jīng)營將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),安全工作尤為重要。各單位各部門要對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)和安全管理現(xiàn)狀保持清醒的認(rèn)識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“_大”精神,進(jìn)一步樹立“以人為本”和“生態(tài)文明”理念,進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)管理建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步強(qiáng)化員工安全教育培訓(xùn),深入推進(jìn)隱患排查治理和重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理,加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)護(hù),不斷提升科技興安水平,努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。
根據(jù)中鋁公司的要求和公司的具體情況,20_職業(yè)健康安全目標(biāo)是:
(一)重傷、工亡事故為零,千人負(fù)傷率控制在1‰以下;
(二)新增職業(yè)病控制在0.2‰以下;
(三)重大消防、廠內(nèi)交通事故為零;
(四)全員安全教育率100﹪,特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100﹪,事故隱患整改率在98.7的基礎(chǔ)上提高0.1個(gè)百分點(diǎn);
(五)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達(dá)95%。
為確保實(shí)現(xiàn)這一系列安全生產(chǎn)目標(biāo),20_將從以下幾方面開展工作:
一、進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)
進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)“一把手”和各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)健康安全管理責(zé)任,不斷推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管責(zé)任體系建設(shè),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全生產(chǎn)教育,積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全談話和各級(jí)管理人員安全工作述職,不斷提升各級(jí)管理人員安全示范作用和業(yè)務(wù)能力,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、領(lǐng)導(dǎo)值班等制度。
根據(jù)中鋁公司要求,把《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》作為公司安全紅線,對(duì)于超出紅線的,堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行處理。
二、扎實(shí)鞏固安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果
持續(xù)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)再培訓(xùn),切實(shí)做好評(píng)審問題的整改和落實(shí),全面持續(xù)改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系工作有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)體系評(píng)審、安全檢查、隱患排查三統(tǒng)一。
通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,公司的各項(xiàng)安全管理制度已基本健全,20_的主要工作就是針對(duì)這些制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善和細(xì)化,重點(diǎn)是如何執(zhí)行和落實(shí),特別是要強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度在車間、班組和一線的執(zhí)行,通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高安全監(jiān)管的質(zhì)量,進(jìn)一步鞏固安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果。
三、深化基層班組安全建設(shè)
通過抓實(shí)“班組崗位達(dá)標(biāo)”,進(jìn)一步促進(jìn)“打非治違”工作。要把責(zé)任心強(qiáng)、具備較好安全生產(chǎn)技能、有一定組織能力的職工及時(shí)充實(shí)到班組長崗位。嚴(yán)格落實(shí)班前會(huì)、安全技術(shù)交底等制度,強(qiáng)調(diào)班前會(huì)上要突出“三交”和“三查”,認(rèn)真填寫安全檢查記錄和交接班記錄,班組長要根據(jù)當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn)、設(shè)備運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境等,有針對(duì)性地講述崗位安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援知識(shí)、安全隱患和注意事項(xiàng)等,危險(xiǎn)作業(yè)要嚴(yán)格按公司管理制度履行作業(yè)審批,使班前安全培訓(xùn)成為安全生產(chǎn)第一道防線。加強(qiáng)崗位安全技術(shù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試,使崗位職工做到知其任,明其責(zé),盡其職,提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),增強(qiáng)防范安全事故和應(yīng)急救援的能力。
四、持續(xù)開展違章行為綜合治理
20_年要繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全面”的原則,深化違章行為綜合治理工作。對(duì)前三年公司反違章工作進(jìn)行科學(xué)分析,推廣典型經(jīng)驗(yàn)和有效方法,完善基層典型違章數(shù)據(jù)庫,提升崗位作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,落實(shí)合規(guī)生產(chǎn)作業(yè),建立公司違章行為綜合治理檢查表,加強(qiáng)對(duì)外包單位和人員作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,完善外協(xié)隊(duì)伍及人員安全管理制度和教育培訓(xùn)。逐步建立系統(tǒng)性、持續(xù)性和規(guī)范性的反違章工作措施,形成全體職工自覺的行為習(xí)慣。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)保障
一是要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵重要設(shè)備、設(shè)施的管理,健全監(jiān)控設(shè)施,實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控;二是要在安全管理隊(duì)伍中廣泛推行和使用安全檢查表,組織專家及業(yè)務(wù)骨干從重大危險(xiǎn)源、特種設(shè)備、危化品、重點(diǎn)防火部位、動(dòng)力管線等重點(diǎn)部位的專項(xiàng)檢查入手,使用簡(jiǎn)潔實(shí)用的安全檢查表。三是對(duì)列入20_年公司資本性支出計(jì)劃的安全隱患治理項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí),對(duì)暫時(shí)無法整改的隱患要制定針對(duì)性的保護(hù)措施。
六、強(qiáng)化全員安全教育培訓(xùn)
(一)加強(qiáng)在崗職工的安全教育,特別是大(檢)修作業(yè)人員,除應(yīng)掌握操作規(guī)程、檢修規(guī)程的應(yīng)知應(yīng)會(huì)外,還應(yīng)掌握作業(yè)崗位的危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急避難技能。
(二)各單位要明確車間和班組是安全培訓(xùn)的主體,以班組為單位,組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程、各級(jí)安全管理制度,學(xué)習(xí)內(nèi)容、參加人員要記入班組安全活動(dòng)記錄,安全環(huán)保部要組織相關(guān)人員定期進(jìn)行檢查和評(píng)比。
(三)對(duì)新上崗、轉(zhuǎn)崗和離崗三個(gè)月以上的復(fù)崗人員要按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核。尤其是針對(duì)多工種配合作業(yè)、流動(dòng)作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的安全教育,提高職工在實(shí)際生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平。
(四)項(xiàng)目管理部門必須將作業(yè)崗位的危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案告知外來施工單位,檢查、督促他們進(jìn)行崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)教育情況要做好記錄。
七、加強(qiáng)各級(jí)安全管理隊(duì)伍建設(shè)
一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行注冊(cè)安全生產(chǎn)工程師任職資格制度,鼓勵(lì)各級(jí)安全管理人員報(bào)考注冊(cè)安全工程師,力爭(zhēng)專職安全生產(chǎn)管理崗位上的注冊(cè)安全工程師的比例達(dá)到50%以上。二是要加大各級(jí)、各層次人員的安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)培訓(xùn)力度,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)新上崗車間主任的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故車間主任的再培訓(xùn),監(jiān)督和指導(dǎo)各單位加強(qiáng)對(duì)新上崗班組長的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故班組長的再培訓(xùn),確保達(dá)到安全管理和技能要求后方可上崗,對(duì)考試不合格的人員建議單位重新調(diào)換崗位。三是要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)外包隊(duì)伍、外來施工、勞務(wù)工的安全教育和管理,著力解決職工和外委隊(duì)伍交叉作業(yè)區(qū)域管理協(xié)調(diào)以及人員安全素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)差異導(dǎo)致的協(xié)同性問題,統(tǒng)一用人的安全素質(zhì)基本標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮和管理。
八、強(qiáng)化職業(yè)健康管理
完善職業(yè)健康和安全管理信息系統(tǒng),落實(shí)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”,完善建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià),做好接觸職業(yè)危害因素員工從業(yè)前、從業(yè)過程及離崗后的職業(yè)健康檢查,實(shí)現(xiàn)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達(dá)95%。采取加強(qiáng)危害源設(shè)施改造等措施,切實(shí)防止職業(yè)危害事件發(fā)生,保障員工身體健康。
九、推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系平穩(wěn)運(yùn)行
(一)時(shí)刻關(guān)注適用的法律法規(guī)和相關(guān)要求的頒布和更新,按要求組織相關(guān)人員進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià),并及時(shí)做好宣傳和貫徹工作。
(二)組織全員開展危險(xiǎn)源辨識(shí)的學(xué)習(xí),要求每位職工及外來施工人員必須了解現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源點(diǎn),可能造成的危害,熟悉防范措施,按照操作規(guī)程和動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
(三)通過各單位的自行審核、內(nèi)部審核、管理評(píng)審和年度審核及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)提出的不符合項(xiàng)和觀察項(xiàng),要舉一反三,認(rèn)真落實(shí)整改。同時(shí),做好體系換版和年度復(fù)評(píng)工作,嚴(yán)格控制重大不符合項(xiàng)的出現(xiàn)。
十、倡導(dǎo)黨政工團(tuán)齊抓共管
(一)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)是安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心,各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)要自覺樹立“安全第一”的思想,不折不扣地履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,履行法律規(guī)定的行政領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé),履行法律規(guī)定的安全管理、安全投入、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全教育培訓(xùn)和安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的主體義務(wù)。
(二)各級(jí)黨組織在安全生產(chǎn)工作中要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,同時(shí)各級(jí)黨組織和公司紀(jì)委監(jiān)察部門要把安全生產(chǎn)工作納入議事日程,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
(三)工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和各項(xiàng)管理措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,定期組織職工代表對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視,動(dòng)員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產(chǎn)的管理,提高預(yù)防水平,杜絕或減少各類事故和職業(yè)危害的發(fā)生。
(四)團(tuán)委要結(jié)合青年特點(diǎn),廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動(dòng)。深入開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng),動(dòng)員廣大青年職工積極投身安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,為安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)。
十一、消防、道路交通安全工作安排
1.加強(qiáng)全公司消防保衛(wèi)干部的隊(duì)伍建設(shè),凝聚整體合力,重心下移,強(qiáng)化車間、班組最基層管理,深入開展隱患的排查與治理工作,落實(shí)網(wǎng)格化管理。
2.不斷完善公司、各單位火災(zāi)事故應(yīng)急疏散預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急疏散預(yù)案演練。突出重點(diǎn),規(guī)范重點(diǎn)防火部位、復(fù)雜場(chǎng)所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉庫等)的管理,持續(xù)整改存在的火災(zāi)隱患。規(guī)范基礎(chǔ)檔案資料和各種記錄材料等。
3.利用多種渠道,繼續(xù)深入開展消防安全教育培訓(xùn)工作,在內(nèi)容上,重點(diǎn)側(cè)重于消防安全責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng)和消防知識(shí)的提高。在對(duì)象上,重點(diǎn)針對(duì)車間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、大班長、機(jī)臺(tái)長、重點(diǎn)防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。
4.持續(xù)不斷的深入開展隱患排查與治理工作,狠抓車間級(jí)管理,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)外來施工人員的管理。把各種隱患、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。
同志們,20_年公司的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)異常艱巨,我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,高舉安全發(fā)展的旗幟,按照今天會(huì)議的布置和要求,統(tǒng)籌安排,狠抓落實(shí),確保安全生產(chǎn),為構(gòu)建平安__X、和諧__X,做出我們新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
安全生產(chǎn)會(huì)議的講話稿 篇15
同志們:
剛才我們聆聽了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,李貽煌副省長作了重要講話,我們大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為什么我今天要參加這個(gè)會(huì)?主要有三層意思:一是市長到省里開會(huì),參加不了;二是黨政同責(zé)的要求,我作為書記,要履行這個(gè)職責(zé);三是鑒于九江安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,覺得要跟大家提點(diǎn)要求。剛才大家也收聽收看了全省會(huì)議,李貽煌副省長講的事故頻發(fā)、多發(fā),而且是比較大的事故,就點(diǎn)到九江。星火有機(jī)硅廠發(fā)生火災(zāi)、發(fā)生泄漏,引起了省委書記、省長的高度重視;隨后,又發(fā)生了財(cái)興衛(wèi)浴火災(zāi)事故。好在這兩起火災(zāi)事故沒有任何傷亡,沒有太大損失,及時(shí)撲滅了。但這兩起火災(zāi)事故是在國務(wù)院安委會(huì)督查組到九江督查期間發(fā)生的。所以借這個(gè)機(jī)會(huì),給大家提幾個(gè)要求。
一要高度重視。安全生產(chǎn)無小事。目前九江發(fā)展勢(shì)頭非常好,氛圍也非常好,不要因?yàn)榘踩a(chǎn)影響到我們發(fā)展勢(shì)頭,影響發(fā)展的氛圍,影響發(fā)展的信心。安全生產(chǎn)也是最大的投資環(huán)境。所以請(qǐng)大家要?jiǎng)?wù)必高度重視安全生產(chǎn)。凡事都要講認(rèn)真,認(rèn)真就能解決問題。所以,只要大家都認(rèn)真了,安全生產(chǎn)工作一定能抓好。
二要落實(shí)責(zé)任。第一是要落實(shí)主體責(zé)任,主體責(zé)任就是市場(chǎng)主體,是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,必須要落實(shí)到位,這就要靠監(jiān)管部門宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,很多安全事故都是企業(yè)行為不規(guī)范、操作不規(guī)范、管理出現(xiàn)漏洞,或者安全設(shè)施沒有落實(shí)到位,造成事故發(fā)生。第二是加大監(jiān)管部門的責(zé)任。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、消防等等,負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門主要責(zé)任都要落實(shí)到位。僅靠安監(jiān)局一個(gè)單位是不夠的,相關(guān)部門要大力協(xié)作、密切配合,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。消防安全、交通安全、煤礦安全,這三塊是重點(diǎn)。第三個(gè)是要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任,黨政一把手必須要履行“一崗雙責(zé)”,縣委書記、縣長必須要高度重視安全生產(chǎn)工作,作出示范,不能因?yàn)榘踩a(chǎn)工作影響了整體發(fā)展。一旦出了事故,會(huì)加大“黨政同責(zé)”的追責(zé),該免職的免職,該撤職的撤職,到時(shí)誰也幫不了。同時(shí),要強(qiáng)調(diào)屬地監(jiān)管責(zé)任,無論是哪個(gè)企業(yè)到了哪個(gè)縣,縣里都必須落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。
三要開展排查。春節(jié)將至,按照已經(jīng)部署的,大家都在排查,必須深入下去,把排查任務(wù)完成。排查就是要排查出隱患,道路交通由交管部門負(fù)責(zé),消防由消防部門擔(dān)起責(zé)任,煤礦由安監(jiān)局負(fù)責(zé)。要擔(dān)起責(zé)任,包括縣里的一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。要加大對(duì)企業(yè)的排查力度,不光是查臺(tái)帳,要到現(xiàn)場(chǎng)去查,查它的操作規(guī)程、責(zé)任制度、設(shè)備設(shè)施等完善不完善。
四要專項(xiàng)整治。這項(xiàng)工作由市安監(jiān)局牽頭,要制定今年重點(diǎn)專項(xiàng)整治的計(jì)劃,一個(gè)是按行業(yè)整治,一個(gè)是按片區(qū)整治。有問題要專項(xiàng)整治,限期整改、整治到位,否則排查就是白查,沒有效果。
五要加強(qiáng)值守。信息要準(zhǔn)確,要及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)信息,一有事故,要按規(guī)定、按程序及時(shí)報(bào)送,嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào),沒按規(guī)定程序上報(bào)要追究責(zé)任。
借此機(jī)會(huì),就提出這幾點(diǎn)要求。當(dāng)然我們有信心,我們總的安全生產(chǎn)情況還是好的。相信我們的九江、也祝福我們的九江一定會(huì)平安。
謝謝大家。
安全生產(chǎn)會(huì)議的講話稿 篇16
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)全國和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年任務(wù),推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,有關(guān)縣(區(qū))做了交流發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,共同推動(dòng)工作;旭東同志對(duì)全市安全生產(chǎn)工作作了全面總結(jié)和周密部署,我都同意,請(qǐng)大家對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書要求,結(jié)合各自實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見。
一、居安思危,牢固樹立安全至上的發(fā)展理念
20_安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿20_安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿
近年來,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,力度一年比一年大,措施一年比一年得力,安全生產(chǎn)工作整體水平不斷提升。特別是去年,全市上下深刻吸取“8?29”事故教訓(xùn),在建章立制、隱患排查、專項(xiàng)整治、源頭治理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面做了大量工作。其成效從剛才旭東同志通報(bào)的一組數(shù)據(jù)就可見一斑,安全生產(chǎn)事故較20__年減少13起,下降6.74%,死亡人數(shù)下降58.09%,億元gdp死亡率、工礦商貿(mào)10萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率分別下降61.43%、38.33%、67.18%和62.41%,沒有發(fā)生較大及以上安全事故。應(yīng)該說,過去的一年,面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),面對(duì)尚未完全消除的“8?29”事故負(fù)面影響,各級(jí)各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第一線的同志們,切實(shí)承擔(dān)起了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé),實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在此,我代表市委、市政府,向大家的辛勤付出,表示衷心的感謝,并致以誠摯的問候!
但是,我們必須認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作與其他工作的最大不同之處,就是安全事故的發(fā)生具有偶然性和突發(fā)性特征,而偶然性中又存在著必然性。美國安全工程師海因里希提出了一條1∶29∶300的“安全金字塔”法則,即:1起重傷害事故背后,有29起輕傷害事故,300起無傷害虛驚事件,以及大量的不安全行為和不安全狀態(tài)存在。慣性思維、習(xí)慣性操作、疏于管理、責(zé)任心不強(qiáng)等都是造成偶然事故的必然因素,就比如上個(gè)月釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)天億化工死亡3人的較大安全事故,從表面上看是突發(fā)的,但從深層次來分析,這起事故的發(fā)生必然有內(nèi)部管理松懈、違反操作規(guī)程、安全防護(hù)措施不到位等多方面的原因。我市是資源大市、工業(yè)大市,正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,特殊的市情決定了安全生產(chǎn)工作的特殊地位及其嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。就目前全市安全生產(chǎn)現(xiàn)狀來講,安全生產(chǎn)的一些突出問題在短期內(nèi)還不能得到根本解決:一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)繁重、壓力巨大。二是大部分企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化水平不高,經(jīng)營者和從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,安全隱患還大量存在。三是部分重大危險(xiǎn)源還沒有得到有效監(jiān)控,有些重大隱患還沒有得到徹底整改。四是制約安全生產(chǎn)工作的體制性、機(jī)制性問題尚未得到根本解決,安全生產(chǎn)法制建設(shè)、源頭管理、科技創(chuàng)新、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急救援、事故查處和責(zé)任追究等方面的長效機(jī)制建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。從未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)來看,轉(zhuǎn)型發(fā)展將對(duì)安全生產(chǎn)工作提出新的挑戰(zhàn),隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的雙加速,拆遷、施工、建筑、道路等安全生產(chǎn)監(jiān)管難度進(jìn)一步加大,安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)?huì)出現(xiàn)一些新的問題和困難,治大隱患、防大事故的任務(wù)將更加繁重。各責(zé)任單位特別是各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任人,一定要居安思危,未雨綢繆,牢記“始終把人民生命安全放在首位”的重要指示,強(qiáng)化“紅線”意識(shí),堅(jiān)守“底線”思維,該守的守住守好,不拿人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)開玩笑,不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險(xiǎn),以一萬的努力,防范萬一的風(fēng)險(xiǎn),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
二、突出重點(diǎn),不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施
今年,是我市慶祝“三四”指示、迎接建市50周年的關(guān)鍵之年,必須確保大喜之前無大悲!剛才,旭東同志代表市政府與各縣(區(qū))簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,這就是立了軍令狀。各級(jí)各部門各有關(guān)單位要按照責(zé)任書的要求和旭東同志的安排,全面抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,以安全和諧的社會(huì)環(huán)境迎接建市50周年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要著力做好以下五個(gè)方面的工作:
一是著眼于防范事故,加強(qiáng)隱患排查治理。隱患排查年年搞,容易產(chǎn)生松懈麻痹、疲勞厭戰(zhàn)情緒,工作中容易出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、形式主義等問題。各級(jí)各部門務(wù)必要端正態(tài)度,按照“標(biāo)本兼治、重在治本,重點(diǎn)治理、重點(diǎn)突破”的原則,既強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,也重視對(duì)安全生產(chǎn)死角和盲區(qū)的清除,把工作做深做細(xì),做到安全隱患了然于心。行業(yè)主管部門要堅(jiān)持自下而上的原則,督促企業(yè)自查、自報(bào)、自改,并抓好專業(yè)監(jiān)管、跟蹤落實(shí)。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要及時(shí)對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)實(shí)行掛牌督辦,對(duì)督而不辦、整改不到位的要從嚴(yán)追責(zé)。要加快建立覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng),抓好隱患排查治理信息上報(bào)、核查、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)等全過程的閉環(huán)管理。要及時(shí)制定出臺(tái)本地、本行業(yè)、本單位企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評(píng)估實(shí)施方案,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)班組每周、車間每半月、公司每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè),一律予以停業(yè)整改。整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,一律予以關(guān)閉。
二是著眼于依法治安,強(qiáng)化安全監(jiān)管檢查。要嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定,對(duì)無證無照、證照不全生產(chǎn)、已關(guān)閉廠礦死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,按照“四不放過”“四個(gè)一律”(事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者沒有處理不放過、廣大干部職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過和當(dāng)事人一律查處、單位一律通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)一律問責(zé)、企業(yè)一律整頓)要求,依法依規(guī)、嚴(yán)厲打擊。特別是對(duì)屢教不改的違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè),要經(jīng)常查、天天查、月月查,執(zhí)法部門輪流查,加大執(zhí)法處罰力度。要督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)全員、全方位、全過程的精細(xì)化和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理,對(duì)應(yīng)達(dá)標(biāo)而未達(dá)標(biāo)的企業(yè)停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。要結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),正確處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)管執(zhí)法,積極幫助和指導(dǎo)企業(yè)自覺排查隱患、解決問題、改進(jìn)工作,提高安全管理水平。
安全生產(chǎn)會(huì)議的講話稿 篇17
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神及國家、省安全生產(chǎn)會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)市委書記趙曉君同志在昨天市委會(huì)上對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的要求,總結(jié)20xx 年全市安全生產(chǎn)工作情況,分析研判形勢(shì),安排今年任務(wù),為四平新一輪振興發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
剛才,曉波同志通報(bào)了20xx 年全市安全生產(chǎn)工作情況并對(duì)20xx 年重點(diǎn)工作作出安排建議,文漢同志宣讀了《關(guān)于表彰20xx 年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》。在此,我代表市政府,向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!總的看,去年,各地、各部門按照市委、市政府和市安委會(huì)部署,主動(dòng)作為,自我加壓,綜合施策,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
過去一年,市安委會(huì)共召開4次例會(huì)、1 次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),各地各部門做了大量卓成有效的工作,全市未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是安全生產(chǎn)良好局面持續(xù)鞏固。 20xx 年,全市工礦商貿(mào)、道路交通共死亡32 人,比全年控制指標(biāo)35人少3 人, 占全年控制考核指標(biāo)的91.4% ,控制在考核指標(biāo)范圍之內(nèi)。我市連續(xù)四年在省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核中榮獲一等獎(jiǎng)。
二是安全生產(chǎn)責(zé)任體系日益完善。 安全生產(chǎn)監(jiān)管防控體系試點(diǎn)通過省安委會(huì)驗(yàn)收。實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村(社區(qū))“五級(jí)五覆蓋”,所有規(guī)模以上企業(yè)安全責(zé)任“五落實(shí)五到位”。落實(shí)了市縣兩級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)跟班入井督導(dǎo)檢查煤礦安全制度,建立完善了安全生產(chǎn)季報(bào)制度和聯(lián)合約談工作機(jī)制。全年共有27 人因安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位被追責(zé),有效發(fā)揮了震懾作用。
三是隱患排查整治成效明顯。 常態(tài)化開展安全生產(chǎn)“春季行動(dòng)”、“夏季攻堅(jiān)”和“秋冬會(huì)戰(zhàn)”等專項(xiàng)行動(dòng),突出抓好消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通運(yùn)輸?shù)?0 大領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,始終保持了高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。安全生產(chǎn)隱患整改率達(dá)到91% 。全國安全生產(chǎn)隱患排查試點(diǎn)建設(shè)收效明顯,與國家安監(jiān)總局合作開發(fā)的隱患排查信息系統(tǒng)上線運(yùn)行。
四是安全生產(chǎn)改革取得較大突破。 安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革19 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)基本完成。除小微企業(yè)以外,網(wǎng)格化管理達(dá)到“全覆蓋”。226 戶非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)、242 戶冶金等工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。市縣兩級(jí)全部開通“12350 ”投訴舉報(bào)平臺(tái),市政府設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金。安全生產(chǎn)信息化建設(shè)改造提升,實(shí)現(xiàn)線上線下同步監(jiān)管。率先在全省制定加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)施意見,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及其所屬單位為政府行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),得到省安委會(huì)肯定,并在全省推廣。
五是重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作全面推進(jìn)。 組織開展了食品藥品、液化氣鋼瓶、道路運(yùn)輸、養(yǎng)老院等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),收效明顯,重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視的問題。一是安全發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固,一些重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)安全隱患依然突出,一些風(fēng)險(xiǎn)隱患雖經(jīng)多次整改仍然存在,發(fā)生事故的潛在危險(xiǎn)仍然很大。二是對(duì)新常態(tài)下的安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足,措施也不到位。特別是安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管力量嚴(yán)重不足,基層安全監(jiān)管力量薄弱,人員流動(dòng)頻繁,工作缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性。三是隨著我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,有的地方和干部重視程度不夠,產(chǎn)生麻痹僥幸心理,安全生產(chǎn)工作擺位后移,防范措施也有所放松,責(zé)任落實(shí)還沒有完全到位, 等等。最近一段時(shí)間,域外接連發(fā)生的多起重特大事故,以及我市先后接連發(fā)生的幾起營運(yùn)性道路交通事故和鐵東區(qū)百歲福老年公寓“12.9 ”爆炸燃燒事故,一次次為我們敲響了警鐘,警示我們安全生產(chǎn)工作容不得半點(diǎn)疏忽和懈怠,必須進(jìn)一步警醒起來、行動(dòng)起來,持之以恒抓好措施落實(shí),維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
1 月21 日 ,市委書記趙曉君同志在市委會(huì)議上專題聽取全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)后強(qiáng)調(diào),要落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,深化隱患排查治理,加強(qiáng)安全宣傳教育,有效遏制重特大事故發(fā)生,著力提升全市安全生產(chǎn)整體水平,確保“十三五”開好局、起好步。曉君書記的這些具體要求,為我們做好安全生產(chǎn)工作指明了方向,必須深入學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。
當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,做好安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了一些新情況。比如,企業(yè)因經(jīng)營困難,在安全生產(chǎn)問題上擺位不清;有的為降低成本,把安全生產(chǎn)成本也降下來了;一些“僵尸企業(yè)”職工隊(duì)伍不穩(wěn)定,安全生產(chǎn)工作幾乎無人負(fù)責(zé),等等,都加重了安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性。特別是今年正值“十三五”規(guī)劃起步之年、全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)重,對(duì)做好安全生產(chǎn)工作也提出了更高的要求。安全這個(gè)“地基”打得牢不牢,直接關(guān)系到全面建成小康社會(huì)的質(zhì)量和水平。各地、各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決落實(shí)好國家、省、市的各項(xiàng)部署,毫不動(dòng)搖地守住安全底線,抓好法規(guī)警示教育體系、責(zé)任落實(shí)體系、隱患排查治理體系、考核評(píng)價(jià)體系、支撐保障體系“五大體系”建設(shè),堅(jiān)決遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生,努力為“十三五”起步開局提供安全保障。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,繼續(xù)強(qiáng)化各種行之有效的措施辦法
今年是“十三五”規(guī)劃開局之年。安全是發(fā)展的前提、民生的保障、穩(wěn)定的基礎(chǔ),是一件牽動(dòng)全局的大事,必須針對(duì)存在問題,加大整改力度,持續(xù)鞏固安全生產(chǎn)良好局面。
(一)壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。 要結(jié)合實(shí)際,深入開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)。要按照強(qiáng)調(diào)的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、崗位責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任這“五大責(zé)任”。要以去年12 月18 日召開的全市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),推廣百威英博金士百純生啤酒有限公司的先進(jìn)安全生產(chǎn)管理理念,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。一是制定責(zé)任清單。要堅(jiān)持明責(zé)問責(zé)的原則,抓緊研究制定責(zé)任清單,把安全生產(chǎn)任務(wù)和工作責(zé)任逐項(xiàng)分解,逐一落實(shí)到部門、企業(yè)和單位,落實(shí)到崗位、人頭和環(huán)節(jié),絕對(duì)不允許出現(xiàn)崗位落空、責(zé)任虛化等問題。會(huì)后,各地、各部門和有關(guān)企業(yè)要向市里遞交安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀,這要作為“軍令狀”,嚴(yán)格落實(shí),堅(jiān)決兌現(xiàn)。二是編織責(zé)任網(wǎng)。要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,該延伸的延伸,該加密的加密,絕不能出現(xiàn)責(zé)任空檔和盲區(qū)。特別是對(duì)責(zé)任體系中的交叉領(lǐng)域,要逐個(gè)研究明確,細(xì)化措施辦法,織緊織密安全生產(chǎn)“責(zé)任網(wǎng)”,堵住安全漏洞,實(shí)現(xiàn)托底安全。三是加強(qiáng)責(zé)任追究。要研究出臺(tái)新的責(zé)任考核辦法,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制度,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位等失職瀆職行為,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對(duì)造成較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,要追根溯源,倒查責(zé)任,決不姑息遷就。對(duì)發(fā)生事故的企業(yè),要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,從嚴(yán)處罰;對(duì)企業(yè)法人或?qū)嶋H控制人,要根據(jù)“兩高”最新司法解釋,依法追究刑事責(zé)任。
(二)持之以恒抓好隱患排查整治。 從我市來看,雖然開展了高頻次的各類隱患排查,取得了良好效果,但每次排查都還有大量隱患。況且隱患是動(dòng)態(tài)的,隨查隨有,必須緊密銜接、壓茬推進(jìn)、及時(shí)整改、防范事故。一是加密排查整改頻次。要把隱患排查作為常態(tài)化工作,對(duì)可能發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域,采取明查暗訪、專家診治等方式,加大排查頻次,讓隱患排查印在腦中、刻在心里、抓在手上,成為自覺行動(dòng)。二是精準(zhǔn)開展排查整改。要結(jié)合省里正在推進(jìn)的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步完善隱患排查治理信息系統(tǒng),合理設(shè)置排查功能,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、處置問題。市政府將在近期召開市安委會(huì)專家咨詢委員會(huì)成立大會(huì),要充分發(fā)揮專家作用,提高隱患排查整改的專業(yè)性,確保找得準(zhǔn)、查得透、能治本。三是搞好隱患徹底整治。對(duì)一些隱患反復(fù)出現(xiàn),要查清原因,落實(shí)責(zé)任,徹底解決問題。對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題,明確整改期限、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,限期內(nèi)整改不徹底的,堅(jiān)決依法查處,與事故處理同等追責(zé);對(duì)整改完畢的,開展“回頭看”活動(dòng),完善好跟蹤問責(zé)機(jī)制,確保整改取得實(shí)效。
(三)全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。 必須針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和季節(jié)特點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,全面提升安全生產(chǎn)水平。一是確保消防安全。消防安全是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須常抓不懈。要落實(shí)省里出臺(tái)的消防安全管理規(guī)定,繼續(xù)組織開展“清剿火患”戰(zhàn)役,加強(qiáng)商場(chǎng)、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)在完善設(shè)施、嚴(yán)格日常管理上下功夫,嚴(yán)防火災(zāi)和踩踏事故發(fā)生。二是打好道路運(yùn)輸安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。隨著車輛快速增加,冰雪、霧霾等天氣影響增多,交通安全形勢(shì)越來越嚴(yán)峻。要實(shí)施史上最嚴(yán)格的交通管制,從重從嚴(yán)執(zhí)行交通法規(guī),全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要嚴(yán)格動(dòng)態(tài)監(jiān)控,突出抓好客運(yùn)、校車等重點(diǎn)車輛,嚴(yán)厲查處交通違法行為。實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,建設(shè)主干公路網(wǎng)交通安全防控體系,強(qiáng)化交通安全保障,打造綠色交通、安全交通。三是加強(qiáng)危化品和煙花爆竹安全監(jiān)管。去年,我市開展了危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治攻堅(jiān)戰(zhàn),現(xiàn)在要抓好收尾工作。要針對(duì)煙花爆竹經(jīng)營旺季來臨的實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)肅整頓煙花爆竹市場(chǎng)秩序。生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營要一環(huán)扣一環(huán),不能有一點(diǎn)疏忽,絕不能出現(xiàn)任何問題。四是持續(xù)抓好煤礦安全。我市雖然只有1 戶煤礦企業(yè),但仍不能掉以輕心。必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)伊通名流煤業(yè)有限公司的監(jiān)管力度,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,把正式生產(chǎn)前的各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)落細(xì)。同時(shí),要突出對(duì)非煤礦山的安全監(jiān)管,嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),完成省下達(dá)的礦山關(guān)閉任務(wù)。五是抓好油氣輸送管道安全。我市共有油氣管道安全隱患40 處,現(xiàn)已完成整改33 處,整改率82% ,余下的部分,根據(jù)省安委會(huì)要求,20xx 年年底前務(wù)必整改到位。要倒排工期,落實(shí)治理措施和責(zé)任,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。六是抓好地下燃?xì)夤芫W(wǎng)安全。各管道燃?xì)馄髽I(yè)要深入開展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題,必須落實(shí)有效措施,限期整改。相關(guān)責(zé)任部門必須加強(qiáng)督查督辦,確保隱患整改的責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”。
另外,要加強(qiáng)流行性傳染病監(jiān)控,開展食品藥品安全大檢查,抓好建筑施工、特種設(shè)備、供熱地下管網(wǎng)等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,提升群眾安全感和滿意度,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(四)著力提升安全發(fā)展整體水平。 堅(jiān)持深化改革,完善應(yīng)急救援體系,加快發(fā)展安全產(chǎn)業(yè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。一是推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。目前,19 項(xiàng)安全生產(chǎn)改革試點(diǎn)任務(wù)已基本完成,在網(wǎng)格化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面取得了明顯成效。要認(rèn)真總結(jié)推廣,運(yùn)用好改革試點(diǎn)成果,推進(jìn)工作開展。二是提升應(yīng)急救援水平。推動(dòng)各縣(市)區(qū)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),督促基層政府建立健全專兼職應(yīng)急機(jī)構(gòu)。推進(jìn)市級(jí)綜合、區(qū)域應(yīng)急救援基地和防汛、消防、地震等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),配齊應(yīng)急救援裝備,確保安全有序運(yùn)行。要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制加強(qiáng)安全監(jiān)管,將保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理職能引入安全生產(chǎn)領(lǐng)域,同時(shí)探索推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)參與安全監(jiān)管體系建設(shè)。三是突出安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安全產(chǎn)業(yè)是國家支持的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),研發(fā)和利用防火阻燃、耐高溫、耐高壓等先進(jìn)安全材料,培育新的增長點(diǎn)。要結(jié)合去產(chǎn)能、轉(zhuǎn)方式等,完善安全準(zhǔn)入退出機(jī)制,堅(jiān)決淘汰落后技術(shù)、裝備、工藝,提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)安全水平。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處
各地、各部門要始終把安全生產(chǎn)工作擺上重要日程,一刻也不能放松。各級(jí)政府一把手要以身作則,敢于擔(dān)當(dāng)。市安委會(huì)要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),形成合力。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革,既要把安全標(biāo)準(zhǔn)作為“底線”,全力把好安全關(guān),又要防止“不作為”,努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。要加強(qiáng)安全法治建設(shè),優(yōu)化執(zhí)法資源配備,提升基層裝備水平和執(zhí)法能力。發(fā)揮新聞媒體作用,大力宣傳安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型,推廣典型經(jīng)驗(yàn),營造濃厚氛圍。對(duì)典型案件要公開曝光、強(qiáng)化威懾。發(fā)揮“12350 ”投訴舉報(bào)平臺(tái)作用,加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度,營造全民參與安全監(jiān)管氛圍。
現(xiàn)在距離春節(jié)還有不到1 個(gè)月時(shí)間,全省和全國“兩會(huì)”也將相繼召開,而且冬季歷來是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作尤為重要。各地、各部門要高度重視,強(qiáng)化監(jiān)督檢查并嚴(yán)格落實(shí)防范措施,始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),認(rèn)真做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)春運(yùn)安全的管理,合理安排運(yùn)力和疏導(dǎo)旅客,確保平安出行;加強(qiáng)節(jié)日游樂、“跨年夜”等自發(fā)性群眾活動(dòng)監(jiān)管,嚴(yán)防擁堵踩踏和人員傷亡事故發(fā)生;加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,搞好消防安全,確保廣大人民群眾度過一個(gè)平安、祥和、歡樂的節(jié)日。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作、推動(dòng)安全發(fā)展任重道遠(yuǎn),意義重大。各地、各部門要在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,勇于擔(dān)當(dāng),扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難,全力保持安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局、推動(dòng)四平新一輪振興發(fā)展、打造“美麗四平、幸福家園”做出新的更大貢獻(xiàn)!
安全生產(chǎn)會(huì)議的講話稿 篇18
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家早上好
一、充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,我縣各級(jí)各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn)年”的部署要求,層層落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,深化安全專項(xiàng)整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個(gè)方面:
(一)深入開展安全整治
交通整治方面:主要是圍繞“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的工作部署,重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,對(duì)全縣各主要交通干線實(shí)施安保工程、防護(hù)工程。公安部門開展了以“創(chuàng)平安、迎國慶”為主題的“東江雷霆”專項(xiàng)行動(dòng)和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點(diǎn),共出動(dòng)警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動(dòng)檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門共出動(dòng)檢查人員3624人次,共查處違章經(jīng)營車輛91宗,查處非法經(jīng)營車輛63宗。同時(shí),還對(duì)古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時(shí)渡口渡船進(jìn)行了全面檢查,查出并落實(shí)整改一般安全隱患2宗。運(yùn)輸企業(yè)共出動(dòng)檢查人員216人次,檢查場(chǎng)所30個(gè)、客運(yùn)車輛2043臺(tái)次,共查出并落實(shí)整改一般安全隱患53宗(處)。農(nóng)機(jī)部門在開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”中,緊緊圍繞“執(zhí)法、治理、宣教”這一主題實(shí)踐活動(dòng),大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性,重點(diǎn)抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記、注冊(cè)、駕駛員考試和年度檢驗(yàn)審核工作。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹整治方面:安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可延期換證工作為契機(jī),以“打非治違”和隱患排查治理為重點(diǎn),著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。
一是對(duì)全縣持證的54家礦山企業(yè)、32家加油站、1個(gè)煙花爆竹倉庫、70個(gè)經(jīng)營零售點(diǎn)進(jìn)行了5批次的地毯式執(zhí)法監(jiān)察檢查,發(fā)出整改指令書104份,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓9家,查出一般隱患78處,已落實(shí)整改74處,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施1處,對(duì)4家礦山企業(yè)、5家煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)、1家加油站的違法行為實(shí)施了行政處罰;
二是組織、指導(dǎo)28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過了省安監(jiān)局的安全許可,對(duì)14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問題的礦山企業(yè)實(shí)施了限期整頓整改措施,對(duì)5家礦山企業(yè)實(shí)施了關(guān)閉措施。
三是按照“四不放過”原則,對(duì)今年發(fā)生的4宗工礦商貿(mào)和1宗較大交通事故作了認(rèn)真調(diào)查處理。建筑施工、燃?xì)庹畏矫妫阂?guī)劃建設(shè)部門重點(diǎn)檢查了各鎮(zhèn)在建項(xiàng)目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施執(zhí)行情況和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從事經(jīng)營活動(dòng)情況,打擊了違法運(yùn)輸、經(jīng)營燃?xì)庑袨椤9渤鰟?dòng)25人次,檢查施工企業(yè)10家、施工工地27個(gè),發(fā)出整改意見書15份,對(duì)5個(gè)安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知,對(duì)3家企業(yè)、2家監(jiān)理單位和10個(gè)責(zé)任人實(shí)行了動(dòng)態(tài)扣分處理,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患62處。共出動(dòng)100多人次,對(duì)全縣5家燃?xì)馄髽I(yè)、氣庫及85家銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行多次地毯式檢查,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患36宗;會(huì)同公安交警等部門查扣無證運(yùn)載燃?xì)怃撈?9個(gè),會(huì)同安監(jiān)部門組織5家燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評(píng)價(jià),并對(duì)安全評(píng)價(jià)時(shí)指出的問題進(jìn)行了跟蹤整改。至目前止,全縣送檢鋼瓶3萬多個(gè),檢測(cè)量居全市第一。供電、消防安全整治方面:供電部門共組織安全生產(chǎn)大檢查4次,到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查100多人次,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患7處,有效遏制了大面積停電、人為責(zé)任和設(shè)備損毀等事故的發(fā)生,確保了供電和電網(wǎng)施工安全。公安消防部門切實(shí)處理好消防管理常態(tài)與動(dòng)態(tài)的關(guān)系,全面開展消防安全隱患排查,共排查公共娛樂場(chǎng)所32家,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改火災(zāi)隱患15處;依法查封企業(yè)2家,拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現(xiàn)
違法行為31起,發(fā)出責(zé)令整改通知書3份,責(zé)令限期改正通知書11份。同時(shí),對(duì)全縣所有公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行“回頭看”檢查,被省總隊(duì)查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經(jīng)復(fù)查均符合整改要求。中小學(xué)校安全整治方面:教育部門高度重視抓好全縣中小學(xué)校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查,切實(shí)做到部署有方案、督查有安排、落實(shí)有責(zé)任、整改有臺(tái)帳,
著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開展安全生產(chǎn)大排查3次,排查中小學(xué)校368所、幼兒園34所,排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所、存在重大安全隱患的11所、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所,排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)37個(gè)。為抓好隱患的整改落實(shí),教育部門積極爭(zhēng)取政府支持,先后投入95萬元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改。
安全生產(chǎn)會(huì)議的講話稿 篇19
同志們:
今天,召開這次全縣安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市政府在安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,認(rèn)真分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。從今年初以來,連續(xù)發(fā)生了多起重特大安全生產(chǎn)事故,像“3.28”王家?guī)X煤礦透水事故,是國資委成立以來發(fā)生的第二大事故,因?yàn)樵诠ぷ鬟^程中,相關(guān)負(fù)責(zé)人沒有貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)思想,導(dǎo)政煤礦發(fā)生了嚴(yán)重的透水事故,造成了生命和財(cái)產(chǎn)的雙重?fù)p失,因此深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施和中央領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,一絲不茍的做好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。是當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要工作。下面,就做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作講四個(gè)方面意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞建設(shè)和諧無為的目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓安全生產(chǎn)隱患治理年各項(xiàng)工作,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,加大隱患排查整改力度,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持較為穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。1-8月份,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故177起,死亡28人,受傷239人,經(jīng)濟(jì)損失122.28萬元,與上年同期相比事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失分別下降了52.67%、37.78%、54.03%、47.62%。其中:道路交通事故161起,死亡27人;其他行業(yè)事故1起,死亡1人。安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)下降”,尤其是煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑、水上交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全事故實(shí)現(xiàn)零死亡目標(biāo)。這些成績的取得確實(shí)來之不易,凝聚著全縣上下付出的大量艱辛勞動(dòng),但我們要輕言成績,慎言好轉(zhuǎn)。我們必須清醒地看到,目前我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然偏大,仍然在高位運(yùn)行,較大事故沒有得到杜絕。二是安全隱患排查不深入,治理不徹底。在今年的安全生產(chǎn)隱患治理年工作中,我們雖然消除了一些安全隱患,但仍有相當(dāng)多的隱患尚未得到根本治理,已經(jīng)治理的隱患,由于工作不夠徹底,還可能出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷產(chǎn)生,隨時(shí)可能釀成安全事故。三是安全基礎(chǔ)不牢,責(zé)任不落實(shí)。從企業(yè)層面講,少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是部分高危行業(yè)安全投入不足,從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),管理人員安全管理水平不高;從政府監(jiān)管層面講,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)做好安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,時(shí)緊時(shí)松,還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機(jī)制,安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有得到真正落實(shí),“重發(fā)展、輕安全”、“重效益、輕安全”、“要錢不要命”的現(xiàn)象依然存在,安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),人員不落實(shí)、工作不落實(shí)、扯皮推諉現(xiàn)象仍然存在等等。
面對(duì)這些存在的問題和嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,從保障社會(huì)大局穩(wěn)定的高度,從保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,讓安全生產(chǎn)成為晨鐘暮鼓,天天敲,夜夜防,務(wù)必把各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì),實(shí)而又實(shí),緊而又緊。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定
(一)嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),明確責(zé)任,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為,加大打“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),交通運(yùn)輸超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營)的工作力度;對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)行為,要依照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,該處罰的處罰,該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)堅(jiān)決取締,必須通過嚴(yán)格執(zhí)法,加大企業(yè)的違法成本,規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。必須始終保持高壓和嚴(yán)打態(tài)勢(shì),對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,只要有法律規(guī)定,用高限不用低限,從重處罰。要建立公開舉報(bào)和舉報(bào)保密獎(jiǎng)勵(lì)等制度,發(fā)現(xiàn)問題迅速處置并給予打擊。
(二)嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭監(jiān)管。安全生產(chǎn)工作要爭(zhēng)取主動(dòng),關(guān)鍵是不斷探索安全監(jiān)管工作的新思路,努力實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)把高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),新辦礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工企業(yè)凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,相關(guān)部門一律不予審批;對(duì)現(xiàn)有的企業(yè),未及時(shí)取得安全生產(chǎn)許可證的,一律予以關(guān)閉;對(duì)領(lǐng)證后管理滑坡,險(xiǎn)象環(huán)生,不再具備安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。這里特別強(qiáng)調(diào)的是,要把船舶制造企業(yè)也作為一個(gè)高危行業(yè)來管理,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管工作力度,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)整改措施落實(shí)到位。要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”關(guān),提高事故防范能力和災(zāi)害事故處置能力
第一范文。要全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理,提高員工素質(zhì),實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
(三)認(rèn)真開展百日督查“回頭看”,繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)隱患治理工作力度,立足查找問題,抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓基礎(chǔ)。抓重點(diǎn)就是要抓好交通運(yùn)輸、礦山、公共聚集場(chǎng)所、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備等方面的隱患治理和安全監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。抓關(guān)鍵就是要做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位、組織保障到位、整改措施到位,同時(shí)不斷提高群眾的安全意識(shí);抓基礎(chǔ)就是要確保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的形成和企業(yè)的安全投入,形成規(guī)范化管理體系,達(dá)到正常的工作運(yùn)行機(jī)制要求。要在安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展百日督查“回頭看”活動(dòng),定期組織各類專項(xiàng)督查檢查,堅(jiān)持常抓不懈,鞏固安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的成果。對(duì)百日督查中發(fā)現(xiàn)并下達(dá)整改指令的重大隱患,要實(shí)行掛牌督辦和“銷號(hào)”制度,做到計(jì)劃落實(shí)、組織落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、資金落實(shí)、整改期限落實(shí),確保重大隱患按期整改。對(duì)一時(shí)難以整改的重大隱患,要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要結(jié)合當(dāng)前季節(jié)特點(diǎn),認(rèn)真做好“隱患治理年”第三時(shí)段的工作,深入細(xì)致地排查生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的新隱患,并及時(shí)整改消除,防患于未然。
(四)把握季節(jié)規(guī)律,突出重點(diǎn)時(shí)段,認(rèn)真做好第四季度安全生產(chǎn)工作。針對(duì)第四季度各項(xiàng)工程建設(shè)和安全生產(chǎn)中存在的趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn),要進(jìn)一步深入推進(jìn)隱患治理,防范遏制重特大事故。要堅(jiān)決查處生產(chǎn)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)的“三超”行為,加大對(duì)礦山企業(yè)以采代探、以掘代采、超層越界開采等違法違規(guī)行為的打擊力度。加大打擊非法生產(chǎn)銷售火工品、煙花爆竹等力度。指導(dǎo)督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好冬季安全生產(chǎn)工作,落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風(fēng)、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏,以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。
三、嚴(yán)格檢查,加強(qiáng)值守,全力做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
(一)要把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前緊要工作來抓。認(rèn)真汲取近期國內(nèi)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),全面貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示和部署,舉一反三,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作;要按照縣安委會(huì)《縣關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作通知》要求,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),靠前指揮并帶隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和督查,要將安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和前段時(shí)間安全隱患排查治理情況作為檢查重點(diǎn),深入基層、深入到易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題。要認(rèn)真落實(shí)“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)、不檢查一把手負(fù)總責(zé)”制度,嚴(yán)防走過場(chǎng)。
(二)要把強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管作為安全生產(chǎn)的關(guān)鍵舉措來抓。煤礦要抓好小煤礦的治理整頓和煤礦瓦斯治理工作,繼續(xù)深化煤礦整頓關(guān)閉工作。進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管,特別是要嚴(yán)防和杜絕節(jié)日及前后期間搶任務(wù)、突擊生產(chǎn),嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要切實(shí)加大對(duì)已關(guān)閉礦井、報(bào)廢礦井、基建礦井及停產(chǎn)整頓礦井的巡查和監(jiān)控力度,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)。金屬和非金屬礦山要積極采取防范措施,加大隱患排查治理力度,防止發(fā)生透水淹井、尾礦庫垮壩、排土場(chǎng)坍塌等事故發(fā)生。要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求,開展尾礦庫大檢查,嚴(yán)防山體滑坡和泥石流,堅(jiān)決杜絕類似事故發(fā)生。交通運(yùn)輸要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為,堅(jiān)決取締各類非法運(yùn)營工具,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違法載人、無證駕駛、無牌無證上路行駛和酒后駕駛等違法行為。要加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全教育,嚴(yán)防各類違章駕駛行為。要全面檢查各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況,防止帶病運(yùn)營。要加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查,堅(jiān)決防止將易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品帶上車。公眾聚集場(chǎng)所要加大消防安全的監(jiān)督檢查力度,認(rèn)真排查事故隱患,確保疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好,特別是要加強(qiáng)對(duì)車站、碼頭、商場(chǎng)、市場(chǎng)、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)消防場(chǎng)所的安全檢查和整治,對(duì)不具備安全生產(chǎn)經(jīng)營條件的旅游景點(diǎn)及各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改。按照《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的通知》的安排部署,認(rèn)真開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查;要加大整治力度,采取有效措施,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和處置廢棄等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,依法取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)。煙花爆竹生產(chǎn)逐漸進(jìn)入旺季,非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)將會(huì)有所抬頭,要認(rèn)真吸取去年內(nèi)蒙古赤峰市鑫鑫花炮廠“8.30”重大爆炸事故的教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,加快安全生產(chǎn)許可證換證進(jìn)程,依法關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的小企業(yè);堅(jiān)決打擊和取締非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的行為。建筑施工要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要進(jìn)行停工整頓。縣公安、交警、交通、海事、建設(shè)、經(jīng)委、教育等部門要按照各自職責(zé)強(qiáng)化監(jiān)管,全面排查,整改隱患。其他行業(yè)各相關(guān)部門也要按照各自職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)管,確保安全。
(三)要把加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)作為安全生產(chǎn)的最后一道防線來抓。要狠抓安全生產(chǎn)工作
兩條主線,一方面要積極防范,防患于未然,另一方面,發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,要及時(shí)處置,并開展行之有效的救援,努力降低事故等級(jí),減少事故損失。因此,要認(rèn)真掌握重大危險(xiǎn)源情況,對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大安全隱患要建立日常監(jiān)控記錄檔案,落實(shí)專人進(jìn)行安全檢查巡查,制定重大事故隱患應(yīng)急救援預(yù)案,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,加大應(yīng)急救援裝備投入并強(qiáng)化演練,做到統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。同時(shí),特別要完善道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品等高危行業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠拿得出、用得上、不誤事、效果好,真正把事故損失降到最低程度。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步提升
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進(jìn)一步加強(qiáng)。“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步嚴(yán)格工作措施,切實(shí)做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。對(duì)于當(dāng)前和今后的安全生產(chǎn)工作,一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、深入抓,及時(shí)召開會(huì)議對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再研究、再部署、再落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。這次會(huì)議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真針對(duì)本轄區(qū)、本部門、本單位存在的問題,及時(shí)認(rèn)真研究加以整改,并切實(shí)安排好、督查好、落實(shí)好百日督查專項(xiàng)行動(dòng)回頭看和再督查工作。
(二)整體合力務(wù)必要進(jìn)一步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,各司其職、各負(fù)其責(zé),切實(shí)抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位安全穩(wěn)定工作,做到“守土有責(zé)”。安全生產(chǎn)涉及方方面面,是一項(xiàng)綜合監(jiān)管工作,需要各地、各部門的分工合作,密切配合,通力協(xié)作。要建立“政府部署、安監(jiān)局監(jiān)督、行業(yè)主管部門指導(dǎo)、企事業(yè)單位業(yè)主落實(shí)”的齊抓共管的工作格局,決不允許推諉扯皮,互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把好第一道關(guān)口確保隱患排查到位,整改措施到位,人員配備到位;安監(jiān)部門要加強(qiáng)綜合監(jiān)管,有效行使監(jiān)督職權(quán),認(rèn)真協(xié)調(diào)排查安全隱患并及時(shí)上報(bào)全縣安全生產(chǎn)工作情況;公安、交警、消防、交通、海事、經(jīng)委、教育、衛(wèi)生等部門要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理,做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作,要嚴(yán)格安全審批,從嚴(yán)監(jiān)管。
(三)安全責(zé)任制務(wù)必要進(jìn)一步落實(shí)。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重大,我們義不容辭、責(zé)無旁貸。要制定各項(xiàng)預(yù)防措施,完善應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)信息報(bào)告,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的“一把手”是本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。要進(jìn)一步完善責(zé)任制,層層分解,落實(shí)到人,各負(fù)其責(zé)。要嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”、“行政問責(zé)”和“一票否決”制度,形成自上而下自我加壓的責(zé)任機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為以及作為失當(dāng)?shù)男袨椋凑沼嘘P(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究;對(duì)疏于管理,有法不依、有令不行,排查整改不力的,要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;對(duì)發(fā)生安全事故的,要按照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,安全責(zé)任重于泰山。我們一定要從學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,按照省、市政府的要求,緊急行動(dòng)起來,以更大的決心、更有力的措施、更扎實(shí)的工作認(rèn)真抓好落實(shí),力求取得實(shí)效,為營造安全和諧的社會(huì)氛圍,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)會(huì)議的講話稿 篇20
同志們:
今天召開這次國慶節(jié)全縣安全生產(chǎn)保障專題工作會(huì)議,是縣政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,也是一個(gè)特殊的會(huì)議,意義重大。剛才傳達(dá)省政府安委會(huì)《關(guān)于開展全省安全生產(chǎn)大檢查的通知》及國家安監(jiān)總局、公安部、國家工商總局20xx年第14號(hào)公告;通報(bào)今年1—8月份傷亡人員情況;縣開發(fā)區(qū)管委會(huì)、**鎮(zhèn)政府、縣公安局等十個(gè)單位做了會(huì)議發(fā)言,對(duì)當(dāng)前特殊時(shí)段安全生產(chǎn)工作安排的都很具體,我非常贊同,下一步要重點(diǎn)抓好落實(shí)。現(xiàn)就如何做好當(dāng)前特殊時(shí)期的“兩個(gè)確保”:即確保不發(fā)生亡人安全責(zé)任事故;確保節(jié)日期間社會(huì)安定和諧,我簡(jiǎn)單三點(diǎn)意見:
一、切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,確保國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定
慶祝新中國成立60周年,是今年黨和國家政治生活中的一件大事,對(duì)集中展示我國國家形象,宣揚(yáng)新中國成立60周年取得的重大成就,具有十分重要的意義,做好特殊時(shí)段的安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣直有關(guān)單位一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治敏銳性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格監(jiān)管,各司其職,以穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和祥和的社會(huì)氛圍,慶祝祖國60華誕。節(jié)日期間安全生產(chǎn)至關(guān)重要,意義特殊,大家決不能掉以輕心,雖然各單位都做了周密安排,但仍要反復(fù)講,多提醒,早預(yù)防,保平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)納入本地區(qū)、本部門的中心工作,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,主要負(fù)責(zé)人要親自召開專題會(huì)議,結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際,認(rèn)真研究采取針對(duì)性措施,立即行動(dòng),強(qiáng)化監(jiān)管,排查隱患,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)密防范,切實(shí)解決安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,并督促檢查落實(shí)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要周密制定工作方案,對(duì)本單位危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源,安排24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)防發(fā)生各類事故。
二、迅速組織相關(guān)各方力量,進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)防范工作
當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即組織力量,深入生產(chǎn)經(jīng)營第一線,以抓重點(diǎn)、難點(diǎn)、隱患點(diǎn)和打擊非法生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營為重點(diǎn),認(rèn)真組織安全生產(chǎn)大檢查,搞好重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,集中開展執(zhí)法、治理、宣教行動(dòng)。對(duì)布置安排的工作要有落實(shí)、有檢查、有記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題抓住不放,一抓到底,按規(guī)范的工作機(jī)制和操作程序,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),按制度管人,按制度辦事,切實(shí)提高監(jiān)管能力和監(jiān)管效能。
一是道路交通安全。公安交警、交通、農(nóng)機(jī)監(jiān)管等部門要切實(shí)加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)和違章駕駛行為,認(rèn)真做好車輛的安全檢查、運(yùn)力安排和旅客疏導(dǎo)工作。嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)、三輪車違法載人和無證駕駛等違法行為。要加強(qiáng)危險(xiǎn)路段的整治,增設(shè)道路安全標(biāo)志、標(biāo)線,確保安全有序。
二是公共活動(dòng)和公眾聚集場(chǎng)所安全。節(jié)日期間,各類公共活動(dòng)和公眾聚集場(chǎng)所增多,發(fā)生安全事故的概率也會(huì)隨之增加。因此,要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間舉辦各種公共活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定,要按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,制定嚴(yán)格的安全保障措施。公安部門要嚴(yán)格審查,加強(qiáng)監(jiān)管,確保各項(xiàng)措施到位,嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。
三是消防安全。公安消防部門要時(shí)刻保持高度警惕,認(rèn)真分析消防安全形勢(shì),強(qiáng)化執(zhí)勤戰(zhàn)備意識(shí),制定切實(shí)可行的消防安全應(yīng)急措施,特別是對(duì)“三合一”企業(yè)、車站、市場(chǎng)、賓館、商場(chǎng)、超市、娛樂場(chǎng)所等人員密集地、易燃易爆場(chǎng)所和重大集會(huì)、活動(dòng)場(chǎng)所要加大排查力度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類消防安全隱患,依法責(zé)令有關(guān)單位落實(shí)整改,堅(jiān)決預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
四是建筑施工安全。建設(shè)部門、各建設(shè)施工單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,加大巡查和執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處安全管理混亂、冒險(xiǎn)蠻干等違法違章行為,嚴(yán)防高空墜落、模板坍塌、觸電等事故發(fā)生。同時(shí),建設(shè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)農(nóng)村建房監(jiān)管,嚴(yán)防個(gè)別農(nóng)戶利用國慶長假期間突擊建房引發(fā)事故。
五是由縣教育局牽頭,加大對(duì)學(xué)校教室、宿舍、圍墻、欄桿以及有關(guān)設(shè)施等檢查力度,防止擁擠、踩踏、摔傷、砸傷及火災(zāi)等事故發(fā)生。
六是由縣工業(yè)委牽頭,組織相關(guān)單位對(duì)全縣供電設(shè)施進(jìn)行安全檢查,強(qiáng)化電力調(diào)度的監(jiān)管,強(qiáng)化特殊崗位人員培訓(xùn),確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)安全事故隱患的排查和治理,杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象,消除安全隱患。
七是由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)承壓鍋爐、電梯、壓力容器進(jìn)行安全檢查,強(qiáng)化特種作業(yè)人員的培訓(xùn),保障特種設(shè)備安全。
八是由安監(jiān)局牽頭,加強(qiáng)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作,結(jié)合安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和安全生產(chǎn)大檢查工作,組織開展“迎國慶”危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)隱患排查治理行動(dòng),進(jìn)一步消除事故隱患。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,特別是要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,做好危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理工作。縣安監(jiān)局要與縣工商、公安、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門密切配合,進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營單位的安全監(jiān)管工作,持續(xù)保持打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹高壓態(tài)勢(shì),重點(diǎn)加強(qiáng)國慶期間煙花爆竹倉儲(chǔ)設(shè)施的安全監(jiān)管,確保國慶期間煙花爆竹安全經(jīng)營形勢(shì)穩(wěn)定。要以隱患排查治理為重點(diǎn)深入開展非煤礦山執(zhí)法行動(dòng)和治理行動(dòng),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),嚴(yán)防坍塌、墜落等事故的發(fā)生。要督促民爆公司和專業(yè)爆破公司妥善做好礦山企業(yè)火工品管理工作,嚴(yán)防火工品流失,堅(jiān)決杜絕非法使用、盜賣火工品行為。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣國土資源局要加大對(duì)磚瓦窯廠無證非法開采行為的巡查力度,杜絕死灰復(fù)燃。
同時(shí),要加強(qiáng)其他各領(lǐng)域、各行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,確保生產(chǎn)安全。
三、落實(shí)責(zé)任,抓實(shí)抓細(xì),開展隱患排查治理工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,按照屬地管理和部門負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真開展隱患排查治理工作。要抓實(shí)抓好企業(yè)自查,推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)自查是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié),也是最重要的環(huán)節(jié)。全縣各類企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)自查工作,要提出更明確、更具體的要求;要督促企業(yè)自查自糾,主動(dòng)解決存在的隱患和問題,建立自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制,從根本上把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。要在解決實(shí)際問題上狠下功夫,切實(shí)加大力度、講求實(shí)效,突出重點(diǎn)難點(diǎn),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),工作要覆蓋到全部過程,措施要落實(shí)到具體細(xì)節(jié),持之以恒,堅(jiān)決避免大而化之。要細(xì)化排查對(duì)象、環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,突出抓好高危行業(yè)、連續(xù)作業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和施工場(chǎng)所的隱患排查,對(duì)人員聚集場(chǎng)所,建立分片包點(diǎn)制,落實(shí)保障措施。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)隱患排查情況,縣政府將組織開展督查,對(duì)隱患排查不力、治理力度不夠的單位和個(gè)人,嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》之規(guī)定進(jìn)行處罰和通報(bào)批評(píng)。對(duì)發(fā)生事故要嚴(yán)查、嚴(yán)究、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要建立信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)值班值守,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班值班制度,并將節(jié)日值班表送縣安委會(huì)辦公室。要建立安全事故的預(yù)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,制定和完善有針對(duì)性的事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)信息溝通,一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)性事件,要及時(shí)上報(bào)情況、科學(xué)施救、控制事態(tài),盡最大努力減少損失和負(fù)面影響。
同志們,建國60周年的慶典即將來臨,各部門、各單位要切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫性和責(zé)任感,全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施,全力防范各類事故發(fā)生,為國慶60年獻(xiàn)禮。
安全生產(chǎn)會(huì)議的講話稿 篇21
同志們:
縣政府召開這次會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,深刻吸取全國近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓(xùn),深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),全面部署當(dāng)前和x年安全生產(chǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)堅(jiān)決消除重大安全隱患、堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,全縣相關(guān)部門認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作,但是我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,不容樂觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)沒有得到根本遏制。x年,全縣共發(fā)生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受傷106人,同比上升51.43%,直接經(jīng)濟(jì)損失13萬元,同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴(yán)重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢(shì)不能掉以輕心。x年,全縣共發(fā)生火災(zāi)事故39起,同比上升12.34%,財(cái)產(chǎn)損失30余萬元,同比上升9.64%,。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災(zāi)事故占總數(shù)的30%,一些地方火險(xiǎn)隱患十分突出,必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關(guān)部門對(duì)危爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的銷售、儲(chǔ)存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運(yùn)輸不符合要求等問題。在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范仍然存在安全意識(shí)不強(qiáng)、安全設(shè)施配備不齊、安全防范措施不落實(shí)等問題。12月25日中午,x鎮(zhèn)x二窯(紅磚廠)農(nóng)民工王x(男,現(xiàn)年51歲,x鎮(zhèn)x人)在本崗位從事切大條機(jī)械作業(yè)時(shí),因機(jī)械故障,被大功率電機(jī)皮帶將左手?jǐn)嚾耄R肩部撕斷,當(dāng)場(chǎng)死亡。當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部高度重視,處置有力,及時(shí)將該事故予以平息(共賠償40萬元)。
因此,我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的,縣委縣政府對(duì)此高度重視,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格。全縣各職能部門必須審時(shí)度勢(shì),積極作為,嚴(yán)防死守,確保安全。要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、長期性、反復(fù)性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感,舉一反三,立即行動(dòng),強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,全力消除各類安全隱患,堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷安全事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在此特別強(qiáng)調(diào),全縣各職能部門要樹牢三個(gè)意識(shí),全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹牢安全紅線意識(shí)。安全大于天,人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,依法監(jiān)管,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,絕不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑宦鋵?shí)、監(jiān)管不到位,導(dǎo)致發(fā)生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識(shí)。我們的權(quán)利來自法律授予,我們必須對(duì)照法律規(guī)定認(rèn)真履行好職責(zé)使命,真正做到不偏不倚,不枉不縱、嚴(yán)格按法律辦事,絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄,造成管理缺位、執(zhí)法失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。三要樹牢職責(zé)防線意識(shí)。我們要始終堅(jiān)持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產(chǎn)責(zé)任,保持頭腦清醒,職責(zé)清晰,工作清白,不要抱有任何僥幸心理,亂作為就是瀆職,不作為、消極作為就是失職,不能夠有半點(diǎn)馬虎。
二、要努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)堅(jiān)決”工作目標(biāo)
根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署,全縣各職能部門要按照中辦國辦《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作的緊急通知》要求,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范,進(jìn)一步強(qiáng)化春運(yùn)組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場(chǎng)所管理,徹底排查安全隱患,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
(一)全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點(diǎn)全面開展交通安全隱患排查整治,強(qiáng)化源頭管理,加大路面管控,突出宣傳教育,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,以最嚴(yán)格的管理、最嚴(yán)厲的執(zhí)法,最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當(dāng)前交通安全隱患要重點(diǎn)抓下三個(gè)方面工作:一是要全面落實(shí)校車管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門要主動(dòng)全面排查中小學(xué)校、幼兒園校車園車運(yùn)行與管理,對(duì)校車及其駕駛?cè)速Y質(zhì)、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再復(fù)查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復(fù)雜的路段,是否按照規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線、警示提示信息,是否依法依規(guī)進(jìn)行車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛?cè)藢忩?yàn),是否執(zhí)行安全管理制度等。對(duì)于違反規(guī)定的,要堅(jiān)決停止?fàn)I運(yùn)資格和駕駛資格,并嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。對(duì)校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴(yán)重交通違法行為的行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。二是要全面加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要緊密配合,主動(dòng)摸排全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸企業(yè)底數(shù),做到見車、見人、見臺(tái)帳。要加大車輛排查力度,對(duì)普通運(yùn)輸證運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺(tái)排查并整改到位,對(duì)存在大噸小標(biāo)、非法改裝、逾期未年審等危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛,聯(lián)合嚴(yán)厲打擊;要加大路面檢查整治力度,嚴(yán)把進(jìn)城、出城、高速公路出入關(guān),嚴(yán)查嚴(yán)糾危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準(zhǔn)駕車型不符等嚴(yán)重交通違法行為。對(duì)非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等違法行為要嚴(yán)管重罰,從重處理。三是要全面加強(qiáng)客運(yùn)車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實(shí)加大客運(yùn)車輛、水上交通的安全監(jiān)管力度,確保客運(yùn)交通、水上交通的絕對(duì)安全。嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任,安監(jiān)、運(yùn)管等部門要經(jīng)常性突擊檢查客運(yùn)車輛安全措施落實(shí)情況,對(duì)違規(guī)的涉事運(yùn)輸企業(yè)采取約談法人、停止?fàn)I運(yùn)等措施,堅(jiān)決防止非法違法營運(yùn)行為發(fā)生。當(dāng)前正值外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時(shí)期,客運(yùn)車輛安全必須重視關(guān)注,對(duì)客運(yùn)車輛企業(yè)開展上門宣傳、簽訂責(zé)任狀、加強(qiáng)路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務(wù)部門做好水上安全宣傳、船舶運(yùn)輸監(jiān)管和河道港灣治理,確保水上交通安全。
(二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強(qiáng)消防安全檢查。公安消防部門要牽頭,組織有關(guān)部門對(duì)全縣社會(huì)單位進(jìn)行一次全面排查,對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所、高層地下公共建筑、易燃易爆場(chǎng)所的社會(huì)單位進(jìn)行重點(diǎn)排查,對(duì)存在消防安全問題的,一律責(zé)令整改,存在重大火災(zāi)隱患的,一律立案查處。特別公安派出所要加強(qiáng)對(duì)管轄范圍內(nèi)單位場(chǎng)所的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時(shí)移交消防部門處理。同時(shí),要充分發(fā)揮“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴熱線的作用,對(duì)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患核查屬實(shí)的予以獎(jiǎng)勵(lì)。二是要加強(qiáng)火災(zāi)隱患整治。全縣有關(guān)部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)重大隱患依法責(zé)令限期整改,督促相關(guān)單位落實(shí)整改責(zé)任。對(duì)逾期未整改銷案和整改難度較大的,在用足用好責(zé)令“三停”、臨時(shí)查封、強(qiáng)制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時(shí),一律提請(qǐng)各級(jí)政府實(shí)施掛牌督辦,形成全社會(huì)整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì),確保火災(zāi)隱患不增“新量”、減少“存量”,堅(jiān)決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。對(duì)到期不改或整改期間不能保證安全的,必須果斷采取關(guān)閉措施。三是要加強(qiáng)防火宣傳和滅火救援準(zhǔn)備。公安消防部門要進(jìn)一步加大防火宣傳,利用多種形式普及防火常識(shí)、滅火技能,特別是要對(duì)重點(diǎn)火患單位如加油站、危險(xiǎn)品銷售、儲(chǔ)存單位及其周邊居民,開展入戶宣傳,將防火滅火常識(shí)宣講到戶到人,確保人人當(dāng)好安全員、消防員。消防部隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)措施,大力加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,提高火災(zāi)處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力,確保一旦有災(zāi)情能快速出動(dòng)、科學(xué)指揮、有效處置。
(三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅(jiān)決落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行“屬地管轄、分級(jí)負(fù)責(zé)”,堅(jiān)決防止群死群傷治安事故。一是要強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所安全隱患排查整治。要進(jìn)一步加大對(duì)商場(chǎng)、大型超市、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所安全管理工作,嚴(yán)格落實(shí)9類人員密集場(chǎng)所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災(zāi)、防擁擠踩踏事故”為重點(diǎn),主動(dòng)加強(qiáng)部門聯(lián)系,提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動(dòng)的規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn),預(yù)測(cè)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的問題,先期介入,早作安排,防患于未然,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全監(jiān)管。嚴(yán)格大型群眾性活動(dòng)的安全許可,對(duì)不符合安全要求的,一律不予批準(zhǔn)。各職能部門要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度,對(duì)批準(zhǔn)舉辦的大型群眾性活動(dòng),按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確主辦單位的安全責(zé)任,督促指導(dǎo)主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全工作措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,嚴(yán)防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對(duì)于群眾自發(fā)形成的聚集活動(dòng),要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),必要時(shí)實(shí)行人員分流限流,確保人員密集場(chǎng)和公共場(chǎng)所安全。要針對(duì)春節(jié)前后人員流動(dòng)量大、節(jié)慶和集會(huì)活動(dòng)多的特點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。二是要強(qiáng)化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿(mào)、物流配貨現(xiàn)場(chǎng)等“五場(chǎng)”為重點(diǎn),深入開展?jié)L動(dòng)排查,深化動(dòng)員上繳、舉報(bào)查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”,全力追繳社會(huì)上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)、銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查,堅(jiān)決源頭治理、卡口防范、流動(dòng)檢查、專項(xiàng)打擊,嚴(yán)厲懲處非法運(yùn)輸煙花爆竹違法犯罪行動(dòng)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全要積對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用劇毒化學(xué)品的單位進(jìn)行全面徹底的安全大檢查,督促落實(shí)人防、物防、技防措施,防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三是要強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所、部位安全隱患排查整治。要推進(jìn)專職巡邏隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)、物業(yè)保安隊(duì)、治安志愿隊(duì)的“四位一體”治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以防暴力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個(gè)人極端暴力犯罪為重點(diǎn),提升安檢防控等級(jí),加強(qiáng)安防設(shè)施配備,強(qiáng)化反恐防暴措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全保衛(wèi),綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學(xué)校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、安全設(shè)施、安全防范制度的落實(shí)情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況,堵塞漏洞、消除隱患。
三、要確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各有關(guān)部門都要成立“一把手”為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,直接責(zé)任人要靠前抓,具體抓,要到一線抓。同時(shí),要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系以及“管業(yè)務(wù)要管安全、管業(yè)務(wù)要管隊(duì)伍,管行業(yè)要管安全”的要求全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門要參照縣政府做法,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)工作。
(二)要強(qiáng)化部門協(xié)作。各有關(guān)部門對(duì)排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào),向相關(guān)部門主動(dòng)溝通,要盡快解決突出問題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門的協(xié)作,明晰責(zé)任,健全機(jī)制,建立長期的安全生產(chǎn)協(xié)商機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把安全生產(chǎn)責(zé)任歸位到各職能部門、落實(shí)到各行各業(yè)、細(xì)化到最基層最末端。要強(qiáng)化安全事故應(yīng)急處置演練,在調(diào)度指揮、應(yīng)急預(yù)案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時(shí)高效處置。
(三)要注重宣傳發(fā)動(dòng)。要充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑,全方位、多角度地宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)工作,及時(shí)曝光事故隱患,公開揭露問題,倒逼整改落實(shí),努力在全社會(huì)形成人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。特別是要深入開展“進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”五進(jìn)宣傳,增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性、實(shí)效性,最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度,打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
(四)要狠抓工作落實(shí)。一是摸排要落實(shí)。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作,以屬地為主開展摸排,動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與,把所有安全方面的企業(yè)、場(chǎng)所、物品、人財(cái)物要統(tǒng)一建立臺(tái)帳。要明確摸排責(zé)任人,并簽字負(fù)責(zé),摸排工作不到位,由摸排責(zé)任人負(fù)責(zé),摸排工作到位了,整改沒有落實(shí),由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)。摸排工作要地毯式的進(jìn)行,不能留有死角。二是整改要落實(shí)。一定要制定任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖、責(zé)任制,要定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任、包落實(shí),把任務(wù)全面分解,按時(shí)間整改到位,任務(wù)必須要落實(shí)。
(五)要嚴(yán)格追究責(zé)任。要強(qiáng)化責(zé)任,壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任逐級(jí)分解,絕不允許說在嘴上、停留在文件上,真正強(qiáng)化責(zé)任追究。凡是因工作失職、履責(zé)不力導(dǎo)致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的,必須嚴(yán)格依法依規(guī)追責(zé)到位,該處分的處分,該撤職的撤職,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,決不姑息遷就。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,安全監(jiān)管工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,全縣各部門一定堅(jiān)決貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,全力以赴,扎實(shí)工作,明確責(zé)任,嚴(yán)格督導(dǎo),狠抓落實(shí),爭(zhēng)取更好的效果,向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷,為實(shí)現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
安全生產(chǎn)會(huì)議的講話稿 篇22
同志們:
大家好。今天我們?cè)谶@里召開全區(qū)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)工作會(huì)議張德江同志重要講話精神,市安全生產(chǎn)工作會(huì)議、市消防安全工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,部署20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。剛才,永生局長、獻(xiàn)方局長分別圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)工作、消防和交通安全工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,講得很具體、很全面,我都贊同,希望大家抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)也借此機(jī)會(huì),對(duì)區(qū)內(nèi)各企業(yè)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的同志們致以最崇高的謝意,區(qū)域的安全穩(wěn)定離不開諸位每一個(gè)人的辛苦工作。謝謝大家。下面,我先通報(bào)一下區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況,然后再就近一階段的安全生產(chǎn)工作提三點(diǎn)要求:
(一) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況
保稅區(qū)在全球整體經(jīng)濟(jì)下行的形勢(shì)下,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展,仍然保持高速增長。全年生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān),達(dá)到1068億元,增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值完成1430億元,增長30%;財(cái)政收入完成148.6億元,其中區(qū)級(jí)一般預(yù)算收入58億元,增長15.6%,招商引資實(shí)際到位超過30億美元,增長12%;進(jìn)出口總額完成208.5億美元,增長8.7%。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我區(qū)還加大社會(huì)事業(yè)的投入,幼兒園、中小學(xué)、文體中心、社區(qū)中心都已投入使用,三甲級(jí)醫(yī)院開始建設(shè),北京燕莎奧特萊斯已建成,建筑面積50萬平米的亞洲最大單體商業(yè)項(xiàng)目sm廣場(chǎng)主體已封頂,商業(yè)目的地消費(fèi)圈已具備了前期條件,宜工宜居的生態(tài)區(qū)域已初具雛形,下一步我們將把空港經(jīng)濟(jì)區(qū)定位為符合科學(xué)發(fā)展的模范新區(qū)。
(二)關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作,主要講以下三點(diǎn):
一、責(zé)任重于泰山,抓安全生產(chǎn)的意識(shí)只能增強(qiáng)、不能削弱。當(dāng)前,我區(qū)正處在建設(shè)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)大區(qū)、科學(xué)發(fā)展的模范新區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期,項(xiàng)目連續(xù)幾年都是大批量的開工建設(shè)、投產(chǎn),各種新的業(yè)態(tài)逐漸入?yún)^(qū),安全生產(chǎn)工作面臨的各種不確定和不穩(wěn)定因素不斷增多,形勢(shì)更加復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨。我們一定要充分認(rèn)清安全形勢(shì),在新形勢(shì)下要堅(jiān)定不移的堅(jiān)持“區(qū)域零死亡,企業(yè)零事故”安全生產(chǎn)目標(biāo)。
一要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)全局,事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn),生命高于一切,維護(hù)群眾生命安全是我們的重要職責(zé)。所以,全區(qū)各企業(yè)各部門特別是一把手一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,要求各單位的一把手要做到六抓:一抓組織、二抓制度、三抓檢查、四抓整改、五抓投入、六抓達(dá)標(biāo),真正在安全工作上做到盡職履責(zé)。
二要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的長期艱巨性。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)循環(huán)往復(fù)永不間斷的長期工作,只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。一句老話說得好:“一時(shí)安全容易,一世安全太難。”所以,安全生產(chǎn)任何時(shí)候都不能麻痹、不能松勁,更不能有盲目樂觀、掉以輕心的思想。隨著區(qū)域各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)更加頻繁、建筑施工工地激增,道路交通運(yùn)輸迅猛發(fā)展,這都將對(duì)安全生產(chǎn)帶來新的、更大的壓力,這些都充分說明了我們安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性。為此,我們一定要始終保持清醒頭腦,嚴(yán)防責(zé)任松懈、嚴(yán)防監(jiān)管缺失、嚴(yán)防事故反彈,一刻不放松地抓好安全生產(chǎn)工作。
三要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)緊迫性。20xx年、20xx年我區(qū)沒出現(xiàn)安全生產(chǎn)死亡事故,沒有著大火,沒有出現(xiàn)重大交通事故,成績來之不易,值得充分肯定。但是,我們也要清醒地看到安全生產(chǎn)工作中存在的一些問題和隱患:一月份巴西酒吧大火一次性死亡233人,河南煙花爆竹爆炸造成10人死亡等等特別重大事故頻發(fā),大的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻;20xx年區(qū)內(nèi)工傷事故比20xx年增加了112起,在一定時(shí)期還會(huì)連續(xù)著一些小火,這反映出區(qū)內(nèi)一些企業(yè)和單位安全意識(shí)淡薄,一些行業(yè)領(lǐng)域還存在安全監(jiān)管不到位的狀況,一些企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施配備不到位,一些重大事故隱患尚未得到有效根治,一些行業(yè)隱患排查治理的長效機(jī)制沒有真正建立等等。我們一定要保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)有效、更萬無一失。
二、防范勝于救災(zāi),抓安全生產(chǎn)的力度只能增強(qiáng)、不能削弱。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)就是兩個(gè)字:一個(gè)是防,一個(gè)是救,但根本是防。今年是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,抓好安全生產(chǎn)的意義更重大、任務(wù)更繁重。我們要堅(jiān)持防范在先、整治在前,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保區(qū)域的長治久安。
一要抓源頭、重監(jiān)管。抓安全生產(chǎn)工作,要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,一手抓源頭管理,一手要抓執(zhí)法監(jiān)管。一方面嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。要嚴(yán)格項(xiàng)目審查和報(bào)批,對(duì)進(jìn)入我區(qū)的各類企業(yè)必須嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局36號(hào)令要求進(jìn)行三同時(shí)審批,嚴(yán)格論證審查和安全評(píng)價(jià),絕不能降低門檻、放寬標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制新上高危項(xiàng)目。同時(shí),關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),消除危險(xiǎn)源。另一方面加大執(zhí)法監(jiān)管力度。安監(jiān)、公安、消防、交通、規(guī)建、城管、貿(mào)發(fā)、社發(fā)、區(qū)域服務(wù)中心、工商等所有涉及安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門,要認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為,及時(shí)督促落實(shí)整改措施,該罰的罰,該停的停,保持對(duì)安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì),最大程度地消除安全隱患。
二要抓基礎(chǔ)育文化。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,是推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷向好的重要保證。我區(qū)從20xx年起連續(xù)三年對(duì)全區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)標(biāo)管理和持續(xù)改進(jìn)考核,消防支隊(duì)也開展了消防評(píng)估,借助外力幫助企業(yè)建立安全管理制度、查找隱患、規(guī)范管理,取得了非常好的效果。大部分企業(yè)都能建立切合實(shí)際的安全管理體系,達(dá)到規(guī)范管理的初步要求,但有些企業(yè)雖然有制度、有規(guī)程,但安全意識(shí)仍然薄弱,安全制度的執(zhí)行還停留在表面,深層次的安全隱患依舊存在,全員安全參與度和知情權(quán)不高。所以說,要進(jìn)一步提升我區(qū)安全管理水平,就必須夯實(shí)基礎(chǔ)。一是通過推進(jìn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)證來夯實(shí)區(qū)域和企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,進(jìn)行科學(xué)安全管理的重要保證,能使企業(yè)的安全管理體系真正健康運(yùn)行。各企業(yè)要積極參與標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證和消防評(píng)估活動(dòng),我們要求安全考核b級(jí)以上都要在今年年底通過認(rèn)證,c級(jí)d級(jí)企業(yè)也要加強(qiáng)管理,我們對(duì)其安全工作存在的長期解決不了的問題,會(huì)采用其他方式幫助企業(yè)解決。二是加大安全生產(chǎn)宣傳教育。要通過大力開展安全文化建設(shè),豐富安全培訓(xùn)內(nèi)容,普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí),認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”,推動(dòng)國家級(jí)安全社區(qū)的創(chuàng)建等活動(dòng),提高員工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳陣地,多發(fā)揮新聞媒體等平臺(tái)的作用,營造安全生產(chǎn)工作的社會(huì)氛圍。特別是加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,今年我們要改變以往的安全培訓(xùn)形式,把培訓(xùn)做實(shí)做深。三是加大安全生產(chǎn)投入。今年我們要安排專項(xiàng)資金用于公共安全的事故預(yù)防、隱患治理和基礎(chǔ)設(shè)施保障等體系建設(shè),向新區(qū)多爭(zhēng)取一些支持資金用于提升我區(qū)的安全管理水平,同時(shí)也要求企業(yè)增加安全投入,改善作業(yè)環(huán)境,改良安全裝備,改善和提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
三要抓排查治隱患。抓好隱患排查整治,是安全生產(chǎn)工作一個(gè)有效抓手。我們要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,盡最大限度地消除安全隱患。一是隱患排查要認(rèn)真。開展全方位清理排查,把工作做深、做細(xì),做到不留盲區(qū)、不留死角。二是隱患整治要堅(jiān)決。對(duì)排查出來的安全隱患,要定人、定責(zé)、定時(shí)落實(shí)整改,并建立完善隱患整改反饋制度,實(shí)施跟蹤督查,做到隱患不消除絕不罷休,決不能讓隱患釀成事故災(zāi)難。各部門要把目前仍未整改的隱患梳理一下,一項(xiàng)一項(xiàng)研究,一項(xiàng)一項(xiàng)整改,一個(gè)也不能放過。三是隱患治理要持續(xù)。安全生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,要從每個(gè)人做起,從每件事做起,從每個(gè)環(huán)節(jié)做起,持續(xù)開展隱患排查治理活動(dòng),不斷深化各行業(yè)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”工作。同時(shí),我們不僅要查隱患,更要分析隱患產(chǎn)生的原因,治標(biāo)更要治本,不能形成總查總有問題,總有問題總查的怪圈,要問為什么。
四要抓應(yīng)急保救援。有些安全事故具有一定的突發(fā)性和不可預(yù)測(cè)性,像日本發(fā)生地震海嘯,造成核電廠發(fā)生事故,無法預(yù)測(cè),防不勝防。所以要未雨綢繆,強(qiáng)化社會(huì)和企業(yè)應(yīng)急管理,不斷提高安全事故應(yīng)急救援處置能力,確保在發(fā)生安全事故的關(guān)鍵時(shí)刻能夠發(fā)揮作用,最大限度地減少安全事故帶來的損失。一是完善應(yīng)急救援管理機(jī)制。要積極探索完善應(yīng)急救援機(jī)制,加快應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)等高危企業(yè),人員密集場(chǎng)所必須依法制定組建專(兼)職的應(yīng)急救援隊(duì)伍,不折不扣落實(shí)應(yīng)急管理職責(zé)。二是不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和演練。要分門別類制訂修訂區(qū)域、部門和企業(yè)的各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,形成縱到底、橫到邊、多層次、全覆蓋的預(yù)案體系。要根據(jù)應(yīng)急救援方案,有針對(duì)性地開展實(shí)戰(zhàn)演練,不斷增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。三是建立應(yīng)急救援信息平臺(tái)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息管理,利用現(xiàn)有的通信資源和信息系統(tǒng)建設(shè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急信息平臺(tái),暢通信息發(fā)布渠道,形成快速反應(yīng)的安全生產(chǎn)事故信息處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)的調(diào)度指揮系統(tǒng)。這是今年我們重點(diǎn)研究和實(shí)施的一項(xiàng)工作。
三、成效在于落實(shí),抓安全生產(chǎn)的合力只能增強(qiáng)、不能削弱。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于落實(shí)。各部門和各企業(yè)要以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施、更求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要把落實(shí)責(zé)任擺在安全生產(chǎn)工作的突出位置,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)。一是落實(shí)好“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具有安全監(jiān)管職能的部門“一把手”要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持重大問題親自掛帥、靠前指揮,及時(shí)研究和解決本行業(yè)安全生產(chǎn)工作中的具體問題。二是落實(shí)好職能部門的監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能和安委會(huì)的協(xié)調(diào)工作,切實(shí)統(tǒng)籌好安全監(jiān)管工作,定期和不定期進(jìn)行督查和專項(xiàng)檢查;公安、交通、規(guī)建、社發(fā)、貿(mào)發(fā)、城管、區(qū)域服務(wù)中心等部門是本行業(yè)、本業(yè)態(tài)領(lǐng)域的監(jiān)管責(zé)任主體,要各司其職、各負(fù)其責(zé),構(gòu)筑起嚴(yán)密的安全生產(chǎn)監(jiān)管防線。三是落實(shí)好企業(yè)單位的主體責(zé)任。要突出企業(yè)的主體地位,落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人抓安全的責(zé)任,著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和防范能力,構(gòu)筑起安全工作的基層責(zé)任防線。
二要齊抓共管,形成合力。抓好安全生產(chǎn)工作,不能僅靠一個(gè)部門單打獨(dú)斗、孤兵作戰(zhàn),需要各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、需要各企業(yè)支持安全生產(chǎn),形成合力。我們既要注重統(tǒng)籌綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管,又要注重統(tǒng)籌政府監(jiān)管主體、企業(yè)責(zé)任主體以及生產(chǎn)經(jīng)營管理者與職工群眾的關(guān)系,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,形成部門聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)的局面,著力構(gòu)建“政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,合力解決影響安全生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理工作。
三要完善措施創(chuàng)新機(jī)制。
建立健全與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的安全生產(chǎn)體制機(jī)制,是抓好安全生產(chǎn)工作的根本保證。一是完善綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全工作聯(lián)系機(jī)制、督查督辦制度和聯(lián)絡(luò)員定期活動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化綜合監(jiān)管職能。要進(jìn)一步完善安委會(huì)季度例會(huì)、專題會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議等工作機(jī)制,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)管理、考核等工作。安委會(huì)例會(huì)安委會(huì)委員必須高度重視,親自參加,在會(huì)上一定要提出有針對(duì)性的提出各自行業(yè)安全監(jiān)管中遇到的問題和建議。二是完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。遵循“職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)力督查”的原則,進(jìn)一步完善管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門積極參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的權(quán)威性、合法性和有效性。三是完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績效評(píng)價(jià)體系,對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行過程和結(jié)果的雙重考核,充分調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門和廣大安全監(jiān)管干部以及安全管理人員的積極性。全面分解落實(shí)安全生產(chǎn)考核目標(biāo)和任務(wù),真正把安全生產(chǎn)工作納入政績、業(yè)績考核。四是完善中介服務(wù)機(jī)制。要引進(jìn)一批資質(zhì)深、實(shí)力強(qiáng)的安全中介機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮安全中介機(jī)構(gòu)的作用,為社會(huì)提供安全評(píng)價(jià)、技術(shù)咨詢、科學(xué)論證、法律援助等服務(wù)。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),有效作為。
抓安全生產(chǎn),作風(fēng)問題不僅關(guān)系到成敗,更關(guān)乎人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)各部門要真正把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)和服務(wù)。要深入一線、深入基層、深入企業(yè)了解安全生產(chǎn)新情況、新問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真加以解決。要堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng),求真務(wù)實(shí),高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作做到位、做出成效。
最后,臨近春節(jié),我市和全國兩會(huì)相繼召開,這個(gè)時(shí)期歷來是我們安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)期之一,關(guān)乎大局和民生,為了保障人民群眾度過一個(gè)祥和安全的春節(jié)以及兩會(huì)順利召開,我們所有從事安全生產(chǎn)的同志要做好三件事:一是各部門要針對(duì)監(jiān)管職責(zé)、各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)自身安全現(xiàn)狀,做好部署,加強(qiáng)節(jié)前安全大檢查和自查力度,不留死角,嚴(yán)格整改;二是各單位安排好節(jié)日期間和兩會(huì)期間的值守工作,不能存在放松僥幸心理,領(lǐng)導(dǎo)必須帶班堅(jiān)守崗位;三是完善應(yīng)急預(yù)案和提前演練,重點(diǎn)部位和重大危險(xiǎn)源要求值班人員必須提前演練,會(huì)報(bào)警,會(huì)操作救援設(shè)備。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)群眾生命安全,事關(guān)區(qū)域穩(wěn)定大局,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。各單位務(wù)必牢記重大責(zé)任,始終恪盡職守,以高度負(fù)責(zé)的精神和扎實(shí)有效的舉措,維護(hù)我區(qū)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定,為區(qū)域跨越發(fā)展打造一流的安全生產(chǎn)環(huán)境。在此,提前給大家拜個(gè)早年,祝大家新春快樂,闔家安康。
安全生產(chǎn)會(huì)議的講話稿 篇23
述職報(bào)告安全生產(chǎn)月已接近尾聲,在安全月活動(dòng)期間,客戶服務(wù)中心全體職工以“安全發(fā)展,國泰民安”為主題,以“安全第一,預(yù)防為主”為方針,以實(shí)際行動(dòng)積極投入到安全生產(chǎn)工作中去,為確保安全生產(chǎn),做出了極大的努力,取得了顯著的成效,并對(duì)自己在安全月中的工作做出深刻的總結(jié)。
一、健全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳和培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí), 在“安全月”期間,全體員工一起認(rèn)真學(xué)習(xí)公司精神,認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,大力開展反“三違”活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)章制度和操作規(guī)程,杜絕各類隱患事故的發(fā)生,工作期間,經(jīng)常針對(duì)機(jī)房設(shè)備和用電安全進(jìn)行檢查,查出隱患及時(shí)匯報(bào),及時(shí)維修,在實(shí)踐工作中真正落實(shí)安全生產(chǎn)。
為認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn)”活動(dòng),在部門成立了活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由經(jīng)理親自帶頭巡視部門工作間的安全生產(chǎn)情況,將存在安全生產(chǎn)隱患的細(xì)節(jié)一一整改、落實(shí),并要求將各項(xiàng)工作的安全責(zé)任劃分到個(gè)人,遇到問題隨時(shí)上報(bào),健全順暢的安全生產(chǎn)體系,一級(jí)指導(dǎo)一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。從部門領(lǐng)導(dǎo)到班組成員,從班組成員到全體員工,制定切實(shí)可行的安全計(jì)劃,把本次活動(dòng)的工作羅列清楚,明確各項(xiàng)規(guī)章制度,以便按部就班、有章可循,把可能出現(xiàn)的問題估計(jì)足,以便早做工作,在工作上做到同布置、同實(shí)施、同檢查、同評(píng)比。其次,層層明確安全生產(chǎn)目標(biāo),使每一級(jí)都有明確的任務(wù)和要求,為部門的安全工作提供有效運(yùn)行的強(qiáng)力保證。
二、廣泛宣傳,加強(qiáng)全體員工安全防范意識(shí)
在安全生產(chǎn)月期間,部門員工充分利用各種渠道對(duì)全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)意識(shí)教育,從各班組的班前班后會(huì)的日常工作安全宣傳到消防知識(shí)的統(tǒng)一學(xué)習(xí),將安全生產(chǎn)意識(shí)滲透到班組和個(gè)人,通過公司的懸掛標(biāo)語、宣傳展架、散發(fā)安全知識(shí)材料對(duì)部門員工進(jìn)行廣泛宣傳,對(duì)樹立員工的安全意識(shí)起到了良好的輔助作用。
三、規(guī)范管理,促進(jìn)完善“安全生產(chǎn)月”教育活動(dòng)工作的運(yùn)作。
機(jī)構(gòu)的建立和宣傳活動(dòng)的實(shí)施只是為安全工作提供保證,而規(guī)范的管理和科學(xué)的運(yùn)作才是關(guān)鍵所在。在安全生產(chǎn)初期,部門開展了一次自查自糾活動(dòng),將存在安全生產(chǎn)隱患的故障進(jìn)行清理和改進(jìn),嚴(yán)格重申通信機(jī)房的各項(xiàng)安全管理規(guī)定,杜絕外來人員的隨意來訪,把不安定的因素消滅在萌芽狀態(tài),極大保障了機(jī)房及維系中心的日常工作安全。
四、加強(qiáng)安全防范工作的具體做法
1、要求員工加強(qiáng)自身防范意識(shí),下班后關(guān)閉不用的電腦,繼續(xù)落實(shí)嚴(yán)禁將食品帶入機(jī)房的管理規(guī)定,杜絕在機(jī)房內(nèi)給手機(jī)充電的不良行為。
2、請(qǐng)相關(guān)部門對(duì)機(jī)房內(nèi)的各項(xiàng)設(shè)施進(jìn)行全面檢查 ,線路布設(shè)規(guī)范合理,保持室內(nèi)整潔規(guī)范,保證充足、正常的消防設(shè)備配置。并在全體員工中開展消防知識(shí)培訓(xùn),深化消防安全。
3、樹立全員安全生產(chǎn)意識(shí)。
為了提高班組成員的安全意識(shí),首先從自身抓起,學(xué)習(xí)安全知識(shí),并以班前班后會(huì)的形式進(jìn)行宣傳和鞏固,協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)搞好每一次的安全生產(chǎn)教育,刻苦學(xué)習(xí)有關(guān)安全技術(shù)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),大力提倡讀一本安全生產(chǎn)的書,記一次事故教訓(xùn)等活動(dòng)。在部門員工中牢樹安全生產(chǎn)意識(shí)。
總之,述職報(bào)告工作中以科學(xué)的態(tài)度老老實(shí)實(shí)地干,因?yàn)榘踩a(chǎn)的改進(jìn)和提高是無止境的,只有這樣才能保證企業(yè)的生產(chǎn)安全,才能不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,才能為自己在工作中提供安全保證。將繼續(xù)規(guī)范管理、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施將安全生產(chǎn)落實(shí)到日常的各項(xiàng)工作中去。
安全生產(chǎn)會(huì)議的講話稿 篇24
同志們:
今天我們召開20__年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹1月22日省里召開的全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,落實(shí)2月1日市委第147次常務(wù)會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出的要求,總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作,部署今年工作任務(wù)。
剛才進(jìn)健同志就安全生產(chǎn)工作作了講話作了部署,會(huì)議表彰了先進(jìn),下發(fā)了安全生產(chǎn)責(zé)任書,還有三個(gè)地區(qū)和部門作了交流發(fā)言,下面我再講幾點(diǎn)意見:
首先,還是要充分肯定過去一年全市安全生產(chǎn)工作所做出的成績。過去一年,各地各部門認(rèn)真貫徹中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè),不斷健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,全年未發(fā)生重特大事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。
成績來之于全市上下共同的努力,也凝聚著廣大安全監(jiān)管人員的辛勤汗水,這里我代表市委、市政府對(duì)從事安全生產(chǎn)管理工作的干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到我市安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固;安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步強(qiáng)化;部分地區(qū)和行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)還不強(qiáng),安全防范措施還沒有全面有效落實(shí),一些安全生產(chǎn)隱患和問題還沒有得到徹底消除,安全生產(chǎn)事故還時(shí)有發(fā)生;安全監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提升,打非治違力度還需要進(jìn)一步加大。全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,重特大事故沒有發(fā)生,不代表安全事故沒有發(fā)生,也不要以為以前沒有發(fā)生重特大事故,以后也不會(huì)發(fā)生重特大事故,不能有麻痹思想,一旦發(fā)生,十四年的成績將前功盡棄。現(xiàn)在追責(zé)的力度非常大,昆山“8.2”特大事故追責(zé)了幾十個(gè)人,大家思想上務(wù)必要高度重視。現(xiàn)在不僅僅部分行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識(shí)不強(qiáng),前幾天國家應(yīng)急辦的閃教授給我們講課,他講到現(xiàn)在群眾的安全意識(shí)也不強(qiáng),例如我們?nèi)胱≠e館或者到一個(gè)公眾聚集的場(chǎng)所,沒有人關(guān)心安全通道,一旦發(fā)生事故,在羊群效應(yīng)的作用下,大家都往一個(gè)地方跑,如果安全通道不暢通,將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團(tuán)在發(fā)言時(shí)都提到,平時(shí)要加強(qiáng)逃生演練,這個(gè)非常重要。外資企業(yè)對(duì)這方面非常重視,20__年海力士發(fā)生的火災(zāi)事故,沒有造成一個(gè)人傷亡,因?yàn)樵诨馂?zāi)發(fā)生之前,海力士剛進(jìn)行了消防疏散演練,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門負(fù)責(zé)同志在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的過程中,也要重視對(duì)企業(yè)職工、群眾的消防演練和逃生教育。
對(duì)存在的問題,必須高度重視,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是決不能踩踏的紅線,黨中央、國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)高度重視,不久前,在中央政治局會(huì)議上就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要做到“五個(gè)必須”:“必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生的勢(shì)頭,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力。”2月1日,李書記在市委會(huì)上對(duì)做好下階段安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,李書記強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)是一切發(fā)展的基礎(chǔ),各級(jí)各有關(guān)部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以“五個(gè)必須”為重要遵循抓好安全生產(chǎn)工作,要牢固樹立紅線意識(shí),堅(jiān)持責(zé)任落實(shí),狠抓改革創(chuàng)新,推進(jìn)依法治安,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升保障能力,努力減少一般事故,積極防控較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神,認(rèn)真落實(shí)市委會(huì)各項(xiàng)要求,立足無錫實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓好改革創(chuàng)新,制定實(shí)施針對(duì)性、操作性強(qiáng)的整治措施,一步一個(gè)腳印抓好安全生產(chǎn)工作。
關(guān)于今年全市的安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)重點(diǎn):
第一,進(jìn)一步加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲,著力抓好責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)靠大家,做好工作的關(guān)鍵是要落實(shí)責(zé)任制,要按照市委會(huì)要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任要求,對(duì)安全生產(chǎn)隱患“零容忍”、對(duì)問題整改不到位零容忍、對(duì)責(zé)任不落實(shí)零容忍,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。具體工作中要堅(jiān)持做到“三個(gè)一”:一是要堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制,各地、各部門一把手作為第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自抓、總負(fù)責(zé)、負(fù)總責(zé),特別是各地黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志,都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)承擔(dān)起屬地責(zé)任。二要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員負(fù)責(zé)制,分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人要承擔(dān)具體責(zé)任,分管其他工作的負(fù)責(zé)人要抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,真正做到齊抓共管。三要堅(jiān)持“一票否決”,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法要進(jìn)一步健全和完善,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作列入對(duì)政府、部門考核的重要內(nèi)容,對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)施定期督查、定期通報(bào),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。落實(shí)這些責(zé)任有兩個(gè)方面非常重要,一個(gè)是要求的不能以人民群眾的生命為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,對(duì)有些企業(yè),盡管效益比較好,是利稅大戶,如果有舉報(bào)反映安全生產(chǎn)隱患的,地方、部門的領(lǐng)導(dǎo),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定嚴(yán)肅要求整改,不能得過且過,或者睜只眼閉只眼,不能抱有僥幸心理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患要及時(shí)處置,昆山“8.2”特大事故就是個(gè)典型案例。另一個(gè)是對(duì)安全監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)同志提出的安全生產(chǎn)方面的事項(xiàng)、要求,主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)響應(yīng),及時(shí)研究,及時(shí)提出處理意見。
第二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范,著力抓好隱患排查。隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi),隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。要全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全方位、全過程監(jiān)管,把安全生產(chǎn)納入法制化、規(guī)范化軌道。一要嚴(yán)厲打擊非法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為,切實(shí)加強(qiáng)源頭把關(guān),嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度,依法對(duì)安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查,堅(jiān)決防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí),要建立和完善退出機(jī)制,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,要依法關(guān)閉,從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生。二要加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治力度,要加強(qiáng)對(duì)道路交通、建筑施工、危化品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。圍繞旅游景區(qū)、娛樂場(chǎng)所、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領(lǐng)域,要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和防范措施,消除事故隱患,確保公共領(lǐng)域安全。三要突出做好季節(jié)性安全工作,針對(duì)雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)慶等不同時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn),擅于把握規(guī)律性,增強(qiáng)工作前瞻性和主動(dòng)性,有計(jì)劃、有重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理各類隱患,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。當(dāng)前要全力做好春運(yùn)安全保障工作,確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度,嚴(yán)格落實(shí)重大隱患政府分級(jí)掛牌督辦和整改驗(yàn)收銷號(hào)制度,做到防范于未然,把問題解決在萌芽狀態(tài),對(duì)監(jiān)管不力和隱患整改不積極的,要按照問責(zé)制度要求和關(guān)口前移的原則,堅(jiān)決實(shí)施行政問責(zé)。要按照“四個(gè)不放過”的原則,依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,切實(shí)發(fā)揮好事故查處的教育、警示和震懾作用,以嚴(yán)格的責(zé)任追究督促各級(jí)各部門履職到位。
第三,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力健全長效機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),是實(shí)現(xiàn)長治久安的治本之策,要圍繞解決安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,不斷健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,下大力氣從根本上改變安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。一要提高保障能力,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),確保機(jī)構(gòu)、人員配備、安全投入等落實(shí)到位。二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,積極實(shí)施《無錫市安全條例》立法調(diào)研工作,不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系,提高依法治安工作水平。著力抓好應(yīng)急救援能力建設(shè),健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系,充實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,強(qiáng)化預(yù)案演練,一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情,要確保妥善應(yīng)對(duì),科學(xué)處置,把損失和影響降到最低。三要強(qiáng)化安全宣傳教育,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和防火、防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí),增強(qiáng)廣大干部、群眾應(yīng)對(duì)各種災(zāi)難事故的意識(shí)和能力。要推進(jìn)實(shí)施工業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)工程,引導(dǎo)廣大企業(yè)牢固樹立安全紅線意識(shí),規(guī)范企業(yè)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、操作過程等安全管理,提高企業(yè)整體安全水平。
春節(jié)將至,全國“兩會(huì)”也即將召開,各級(jí)各有關(guān)部門要迅速組織開展安全生產(chǎn)再檢查、再落實(shí),強(qiáng)化道路交通、危險(xiǎn)品、人員密集場(chǎng)所、消防、燃?xì)狻熁ū竦戎攸c(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,做好城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范。認(rèn)真安排好應(yīng)急管理和值勤值守工作,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí),堅(jiān)決排除各類安全隱患,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,確保全市廣大人民過上一個(gè)平安、歡樂、祥和的節(jié)日。
同志們,做好今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們一定要以高度的政治責(zé)任感,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。
最后,我代表市政府提前給大家拜個(gè)早年,祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
安全生產(chǎn)會(huì)議的講話稿 篇25
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是市政府決定召開的一次重要會(huì)議,對(duì)穩(wěn)定今年安全生產(chǎn)形勢(shì),推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作在“_”期間邁上新臺(tái)階具有十分重要的意義。剛才,史增田副市長代表市政府總結(jié)了去年的安全生產(chǎn)工作,客觀分析了當(dāng)前形勢(shì),安排了今年的安全生產(chǎn)工作,并與各縣(市、區(qū))政府簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。會(huì)議開的很好,希望大家認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、肯定成績,把握形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
“十五”期間,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年下降,并連續(xù)3年被評(píng)為全省“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀市”。特別是20__年,我市經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階,生產(chǎn)總值超過335億元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入突破16億元,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省位居前列,逐步由一個(gè)經(jīng)濟(jì)小市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市邁進(jìn)。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,安全生產(chǎn)工作再創(chuàng)佳績,各項(xiàng)指標(biāo)在上年下降的基礎(chǔ)上持續(xù)大幅下降。全市共發(fā)生各類事故1724起,死亡207人,事故起數(shù)同比下降22.6%,死亡人數(shù)下降17.2%,事故起數(shù)和死亡人數(shù)與20__年相比,起數(shù)減少503起,少死亡43人;與“十五”期間事故高峰年份的20__年相比,事故起數(shù)下降45.4%,死亡人數(shù)下降33.4%,事故起數(shù)減少1436起,少死亡104人,在全省目標(biāo)考核中排在第一位,為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。對(duì)此,市委、市政府是滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向受表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!向?yàn)榘踩a(chǎn)工作作出貢獻(xiàn)的各級(jí)、各部門和各行各業(yè)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),仍面臨著很多困難和問題:我市道路里程長且路況復(fù)雜,煤礦、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品等易發(fā)生事故的高危行業(yè)多,分布領(lǐng)域廣,造成事故的潛在因素較多。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)快速增長,市場(chǎng)需求旺盛,企業(yè)開足馬力、加緊生產(chǎn)的情況下,安全生產(chǎn)與加快發(fā)展的矛盾突出,不顧安全條件,超能力生產(chǎn)、設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、違章指揮和違章作業(yè)等現(xiàn)象有所抬頭,各類事故隱患有增多的可能。去年,我市個(gè)別地方已經(jīng)關(guān)閉取締的非法無證煤礦大面積出現(xiàn)死灰復(fù)燃,就充分說明了這一點(diǎn)。對(duì)此,我們決不能盲目樂觀,要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下,時(shí)刻牢記安全生產(chǎn),做到一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動(dòng)搖,一手抓安全生產(chǎn)不放松。
今年1月23日,在全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào):必須充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置。這是對(duì)安全生產(chǎn)工作前所未有的高格定位,一方面,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,深刻反映了安全生產(chǎn)工作的特殊使命;另一方面,也反映了目前安全生產(chǎn)狀況與黨中央、國務(wù)院的要求,與人民群眾的期望相比,存在著一定的差距。因此,我們必須深刻領(lǐng)會(huì)講話的深刻內(nèi)涵,進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來。我們的政府是人民的政府,我們所做的一切都要對(duì)人民負(fù)責(zé)。要深刻認(rèn)識(shí)到,搞好安全生產(chǎn)工作,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要;加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措,也是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中,各級(jí)、各部門必須始終把安全生產(chǎn)放在首位,提高主動(dòng)性,增強(qiáng)自覺性,發(fā)揮積極性,盡職盡責(zé)、盡心盡力地履行好安全職責(zé)。
二、明確任務(wù),扎實(shí)工作,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)管理水平
黨的_屆五中全會(huì)提出,“_”時(shí)期安全生產(chǎn)狀況要進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全國人大會(huì)去年提出了煤礦安全的兩個(gè)階段性目標(biāo):力爭(zhēng)用兩年左右時(shí)間,使重特大瓦斯事故有較大幅度的下降,爭(zhēng)取用三年左右的時(shí)間解決小煤礦問題。《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》也明確了20__年、20__年和20_年安全生產(chǎn)分期目標(biāo)。今年是實(shí)施“_”規(guī)劃的開局之年,也是實(shí)現(xiàn)第一階段目標(biāo)的關(guān)鍵之年,要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的良好開局,壓力很大,任務(wù)很重。我們必須進(jìn)一步理清思路,采取措施,鞏固成果,通過標(biāo)本兼治,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的全面開展。
(一)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)問責(zé)制,努力在提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力上下功夫。在這里,我特別強(qiáng)調(diào)一下:各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,各部門和各單位的主要負(fù)責(zé)人是本部門、本單位的第一責(zé)任人,市安監(jiān)局是全市負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。各級(jí)政府、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)管,帶動(dòng)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。同時(shí),要加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,將控制指標(biāo)分解到企業(yè)和基層,及時(shí)督促考核,將安全目標(biāo)考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)政績、職工收入掛鉤,實(shí)施安全生產(chǎn)一票否決,形成自上而下的自我加壓責(zé)任機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究,對(duì)有令不行、有禁不止的行為,以及國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人入股辦煤礦問題,堅(jiān)決依法、依紀(jì)嚴(yán)肅追究,做到有責(zé)必查、有過必究,絕不姑息遷就。要通過嚴(yán)格問責(zé),推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)方針政策以及安全管理規(guī)章制度的全面落實(shí)。對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人或業(yè)主,也要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度,切實(shí)提高企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的自覺性和主動(dòng)性。
(二)要強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)工作,努力在提高安全防范水平上下功夫。安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)在企業(yè),主體也是企業(yè)。安全生產(chǎn)形勢(shì)能否持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),關(guān)鍵在于企業(yè)的安全基礎(chǔ)是否扎實(shí),安全狀況是否持續(xù)改進(jìn),安全管理水平是否得到提高。各級(jí)、各部門都要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),通過嚴(yán)格的監(jiān)管、有效的指導(dǎo)和有力的社會(huì)監(jiān)督,推動(dòng)企業(yè)將管理主體責(zé)任落實(shí)到位。要完善政府、企業(yè)、職工三方協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮工會(huì)組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用。要建立和完善工傷保險(xiǎn)與事故預(yù)防機(jī)制,擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面,增強(qiáng)企業(yè)抵御重大災(zāi)害的能力;要盡快制定完善工礦、商貿(mào)企業(yè)安全費(fèi)用制度,支持企業(yè)加大安全資金投入,加快具有安全保障的新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣步伐,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造,指導(dǎo)企業(yè)提升安全管理水平。要充分發(fā)揮安全中介機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)作用,積極推廣安全認(rèn)證、安全評(píng)價(jià)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安康杯“一法三卡”,推動(dòng)企業(yè)安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(三)要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理,努力在遏制重特大事故上下功夫。要正確處理“抓大事”和“抓小事”的關(guān)系、“有所為”和“有所不為”的關(guān)系。通過突出重點(diǎn)、抓主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動(dòng)各項(xiàng)工作的全面開展。要繼續(xù)把專項(xiàng)整治作為當(dāng)前遏制重特大惡性事故的突破口,堅(jiān)持整頓與規(guī)范并舉、治標(biāo)與治本并重,全面深化煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通和公眾聚集場(chǎng)所等事故多發(fā)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。當(dāng)前,我市礦產(chǎn)資源市場(chǎng)需求旺盛,電力供應(yīng)對(duì)礦產(chǎn)品尤其是煤炭的需求也非常大,越是這樣,越是要保持冷靜,千萬不能忽視安全生產(chǎn)。我市地處三省交界,國道、省道、鐵路縱橫交錯(cuò),山區(qū)地勢(shì)復(fù)雜,客運(yùn)和貨運(yùn)量都非常大,每年的交通事故和造成的死亡人數(shù)在全市事故總量中所占的比重也比較大。因此,要把交通安全作為我市安全生產(chǎn)工作中的重中之重,從嚴(yán)打擊嚴(yán)重超載、病車上路、無證駕駛,切實(shí)加強(qiáng)駕駛員安全教育,杜絕疲勞駕駛、酒后開車等嚴(yán)重違章行為,控制重特大交通事故的發(fā)生。
(四)要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,努力在加強(qiáng)源頭管理上下功夫。要采取一些過硬的措施,進(jìn)一步完善隱患排查治理和責(zé)任追究機(jī)制,建立隱患排查治理臺(tái)帳和立案、銷案制度,幫助和督促企業(yè)認(rèn)真排查整改事故隱患,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,建立起預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制,促進(jìn)隱患排查治理的經(jīng)常化、規(guī)范化、法制化。要全面開展重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源普查建檔,嚴(yán)格隱患整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控問責(zé),強(qiáng)力督促企業(yè)落實(shí)隱患整改和危險(xiǎn)源監(jiān)控方案,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行整頓關(guān)閉工作的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)未按要求申請(qǐng)和通過安全許可的煤礦、非煤礦山、民爆器材、煙花爆竹、建筑施工企業(yè),要依法吊銷各種證照,按標(biāo)準(zhǔn)全部關(guān)死關(guān)實(shí),并及時(shí)移交有關(guān)資料,妥善處置爆炸危險(xiǎn)物品,嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)物品爆炸、泄漏等事故發(fā)生。對(duì)其他企業(yè)存在的事故隱患問題,也要落實(shí)整改措施,限期整改。對(duì)于確實(shí)在短期內(nèi)難以整改的,要制定整改計(jì)劃,落實(shí)監(jiān)控措施,在確保安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn)。對(duì)整改期限到期未完成整改的,堅(jiān)決實(shí)行停產(chǎn)整頓。
(五)要強(qiáng)化工作機(jī)制,在努力提高監(jiān)管水平上下功夫。近年來,我們?cè)诳h、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包礦、安全生產(chǎn)巡查、重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全建設(shè)等方面進(jìn)行了有益的探索,取得了一定成效。但主要措施仍然是依靠行政手段和強(qiáng)制執(zhí)法,大量精力用在突擊檢查、集中整治、搶險(xiǎn)救災(zāi)和事后查處上,切實(shí)有效的監(jiān)管手段、方式和方法還不多。搶險(xiǎn)救災(zāi)和事后查處固然重要,但源頭管理和過程控制則是衡量監(jiān)管水平的重要標(biāo)志,而這又恰恰是我們的薄弱環(huán)節(jié),必須加以改進(jìn)。要牢固樹立沒有創(chuàng)新就不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,沒有創(chuàng)新就難于取得一流工作業(yè)績的意識(shí),下大力氣指導(dǎo)和督促企業(yè),提高對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制能力。各級(jí)、各部門要不斷適應(yīng)新形勢(shì),從根本上轉(zhuǎn)變不適應(yīng)依法行政要求的思想觀念、工作習(xí)慣和工作方法,高度重視和切實(shí)解決工作中存在的重部署、輕檢查,重形式、輕效率,“說起來驚天動(dòng)地,做起來毛毛細(xì)雨”的現(xiàn)象,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),為實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)提供有力保障
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級(jí)政府、有關(guān)部門和各類企業(yè)必須要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),全力確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí)。各級(jí)政府、各部門、各單位都要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取安全生產(chǎn)情況匯報(bào),研究分析安全生產(chǎn)形勢(shì),協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。要大力支持安監(jiān)部門開展工作,對(duì)查處重大安全生產(chǎn)違法案件,做到態(tài)度鮮明,為他們更好地履行職責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
(二)加大聯(lián)合執(zhí)法,搞好協(xié)作配合。開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法,是在安全專項(xiàng)整治中對(duì)監(jiān)管執(zhí)法的創(chuàng)新,既提高了監(jiān)管效能,又優(yōu)化了資源配置,也節(jié)約了行政成本,要大力提倡和推廣。各級(jí)政府及安委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)管理,負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門要切實(shí)履行監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),發(fā)展改革、財(cái)政、工商等部門和司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在各自職責(zé)范圍內(nèi)積極參與和支持安全生產(chǎn),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),開展多種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),狠抓工作落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶隊(duì)深入基層和生產(chǎn)一線,認(rèn)真開展安全檢查,摸透情況,查明問題,做好調(diào)研。發(fā)現(xiàn)隱患要緊盯不放,跟蹤問效,大力推動(dòng)安全生產(chǎn)預(yù)防的關(guān)口前移,重心下移,確保安全生產(chǎn)部署和要求落實(shí)到位。
(四)搞好宣傳引導(dǎo),動(dòng)員全社會(huì)做好安全生產(chǎn)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,堅(jiān)持正確的輿論宣傳導(dǎo)向,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,曝光不安全行為。廣泛開展安全科普教育活動(dòng),加強(qiáng)安全文化建設(shè),普及安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí),提高全民安全意識(shí),營造引導(dǎo)全民參與“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。
同志們,今年安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)比較繁重,各級(jí)政府、各部門、各單位務(wù)必要克服松懈情緒和僥幸心理,下大決心,動(dòng)硬措施,用真功夫,拿出切實(shí)有效的措施,對(duì)本地安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持進(jìn)行認(rèn)真、全面、深入、細(xì)致的檢查,狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí),堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
安全生產(chǎn)會(huì)議的講話稿 篇26
同志們:
這次會(huì)議,是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的,是在當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下召開的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示和講話精神,深刻吸取全區(qū)今年以來所發(fā)生的各類事故的教訓(xùn),深入開展安全生產(chǎn)百日大檢查行動(dòng),扎實(shí)做好近期安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。等下,銀生書記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
從國家、省市來看,黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作。、先后作出重要批示,對(duì)安全生產(chǎn)的重視上升到前所未有的高度。批示:“在不到半個(gè)月時(shí)間里,吉林等地接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員和財(cái)產(chǎn)損失,必須引起我們高度重視。人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。要進(jìn)一步警醒起來,吸取血的教訓(xùn),痛定思痛,舉一反三,開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。”批示:“要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,決不能認(rèn)認(rèn)真真走過場(chǎng),要把各項(xiàng)措施真正落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上”。和的批示,既包含了對(duì)生命的尊重,對(duì)人民群眾深切的關(guān)愛,也表達(dá)了對(duì)漠視生命,只顧追求自己的利益,草菅人命,忽視安全生產(chǎn)的這些人的憤慨。在貫徹落實(shí)中央精神過程中,省委書記徐守盛同志批示:“安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。要在全省上下牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,立即組織安全生產(chǎn)大檢查,深入排查安全生產(chǎn)隱患;突出重點(diǎn)行業(yè)部門和重點(diǎn)地區(qū),開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治;進(jìn)一步健全制度,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格問責(zé),堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。”省長杜家毫同志批示:“要對(duì)本地的安全生產(chǎn)工作再抓一次部署和檢查,節(jié)日期間要加強(qiáng)值班,應(yīng)急救援工作要做到隨時(shí)拉得出、能戰(zhàn)斗。”目前,國務(wù)院已部署在全國集中開展為期3個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查,國家安監(jiān)總局派13路工作組在全國明查暗訪,找出問題,全面整改,打掉黑色的GDP、打掉帶血的GDP。為抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,省委省政府、市委市政府近期相繼召開了專門的會(huì)議,提出了明確的要求,并相繼決定在全省、全市開展一次全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查。
從當(dāng)前全市安全生產(chǎn)的具體情況來看,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。對(duì)于當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),國家、省里高度重視,加大了明查暗訪力度,特別是今年6月9日,國家安監(jiān)總局暗訪組對(duì)湘潭縣長嶺煤礦和湘潭縣“1.5”事故責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行了暗訪,發(fā)現(xiàn)存在瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)效、操作人員脫崗、領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班不落實(shí)、特種人員無證上崗、安全監(jiān)控系統(tǒng)形同虛設(shè)以及對(duì)有關(guān)事故單位責(zé)任人追究法律責(zé)任不到位等諸多隱患和問題。6月16日-18日,中央電視臺(tái)《朝聞天下》、《焦點(diǎn)訪談》、《新聞直播間》欄目對(duì)此進(jìn)行了多次報(bào)道和曝光,引起了省委省政府和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視并迅速作出批示指示。6月17日,省政府約談湘潭市分管領(lǐng)導(dǎo)及湘潭縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,6月21日,市委、市政府召開了全市安全生產(chǎn)整頓工作會(huì)議。市委書記陳三新、市長胡偉林分別作了重要講話,會(huì)議指出,近段時(shí)間以來,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,國家安監(jiān)總局暗訪組發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,反映出我市的安全生產(chǎn)工作存在較大差距,企業(yè)主體責(zé)任不到位,監(jiān)管不嚴(yán),核心問題是工作不認(rèn)真、不落實(shí)。全市各級(jí)各部門各單位要以這次國家安監(jiān)總局的暗訪和央視媒體的曝光為契機(jī),正視問題,深查原因,全面整治,迅速扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。
從我區(qū)的情況來看,安全生產(chǎn)問題十分突出。因我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,近期發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故,6月26日上午,戴德清副市長代表市政府約談了我區(qū)分管副區(qū)長和荷塘鄉(xiāng)黨政一把手。這些事故充分暴露出我們工作中存在的漏洞和不足。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)上有差距,部門之間配合不夠,互相推諉的現(xiàn)象仍然存在;二是個(gè)別部門把重視安全生產(chǎn)僅停留在口頭上,未落實(shí)到實(shí)際工作中,各項(xiàng)措施還不夠嚴(yán),手段還不夠硬,工作還不夠細(xì)。三是工作落實(shí)中存在問題,對(duì)區(qū)政府部署的安全生產(chǎn)工作,少數(shù)單位和部門還仍然停留在以會(huì)議對(duì)會(huì)議,以文件對(duì)文件,沒有把安全生產(chǎn)真正放在心上,抓在手上。一些安全檢查只停留在下去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、現(xiàn)場(chǎng)看看、走走過場(chǎng)。特別是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,還較為薄弱。四是部分企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別企業(yè)和經(jīng)營戶缺乏安全意識(shí),盲目追求效益,忽視安全投入,最終導(dǎo)致慘痛后果。因此,我們要從已發(fā)生的事故中警醒,高度重視,克服麻痹思想和松勁情緒,全力抓好安全隱患排查整治,做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、以安全生產(chǎn)百日大檢查為抓手,全面深入抓好安全生產(chǎn)工作
貫徹落實(shí)中央和省委省政府的決策部署,全面深入徹底地進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查、大整治,是當(dāng)務(wù)之急,是形勢(shì)所迫,是人心所向。我們要嚴(yán)格按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、零容忍、重實(shí)效”的要求,迅速行動(dòng),扎實(shí)有效地開展好這項(xiàng)工作,并以百日大檢查行動(dòng)為抓手,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,通過鐵的紀(jì)律、鐵的面孔、鐵的手腕,強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí),確保安全生產(chǎn)隱患排查到位,整改到位。
1.切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。要深入開展安全生產(chǎn)知識(shí)“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”等“五進(jìn)”宣傳活動(dòng),著力強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),真正將安全生產(chǎn)知識(shí)在整個(gè)居民群眾中做到入心入腦,形成全社會(huì)關(guān)心支持參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。一是企業(yè)家、企業(yè)管理者始終把“生命至上,安全第一”的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。二是各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要真正把安全生產(chǎn)放在“高于一切、大于一切、先于一切、重于一切”的位置,正視當(dāng)前問題,堅(jiān)決果敢地采取措施,整治問題,堵塞漏洞。要有第一責(zé)任人是行政一把手,第一現(xiàn)場(chǎng)抓隱患排查,第一時(shí)間抓問題整改“三個(gè)第一”的安全生產(chǎn)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和時(shí)效性。同時(shí),還要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,始終保持清醒頭腦和敢抓敢管的作風(fēng)。三是要教育廣大職工和人民群眾牢樹安全意識(shí),加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),讓他們一方面有安全意識(shí),另一方面掌握避險(xiǎn)自救逃生等安全知識(shí),懂得保護(hù)自己。
2.深入排查檢查安全隱患。今天以區(qū)政府辦名義下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日大檢查的通知》,通知中明確了我區(qū)大檢查工作的重要內(nèi)容,既有基層鄉(xiāng)街部門貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作決策部署情況和各生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落實(shí)情況,也對(duì)非煤礦山、煙花爆竹、消防、道路交通、建筑施工等11個(gè)方面重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的檢查工作提出了明確的具體的要求。要采取巡查暗訪、突擊夜查、回頭檢查等多種方式對(duì)全區(qū)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)企業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所,進(jìn)行地毯式檢查,要真正做到縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無一遺漏、不留死角、不走過場(chǎng)。要突出對(duì)人員密集場(chǎng)所、公共場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)和化工、燃?xì)馊加偷戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位的檢查。既要不留情面地查清隱患,又要積極幫助相關(guān)企業(yè)和責(zé)任單位制訂排查、整治方案,切實(shí)解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的實(shí)際問題,確保不因排查不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故。在安全生產(chǎn)隱患排查上,我們最怕的就是所謂的“理手人”,他們工作時(shí)間較長,經(jīng)驗(yàn)也比較豐富,但往往思想上有所松懈,完全憑經(jīng)驗(yàn)辦事,這就極有可能因其排查隱患不到位,引發(fā)重大安全事故。因此,從事安全生產(chǎn)的工作人員不能憑經(jīng)驗(yàn)辦事,要有“寧可信其有、不可信其無”的思想意識(shí),高度重視隱患排查檢查工作,確保從源頭上杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
3.積極抓好安全隱患整治。不論是安全生產(chǎn)的主體單位,還是安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門,只要發(fā)現(xiàn)問題,該整改的迅速整改,該停工的立刻停工,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該追責(zé)的必須追責(zé)。對(duì)已經(jīng)部署的“打非治違”行動(dòng)及非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查統(tǒng)籌推進(jìn),深入排查,鐵腕整治。如,道路交通安全整治。交通、交警部門要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段安全隱患的排查治理,嚴(yán)厲整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛等非法違法行為。危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。目前,竹埠港地區(qū)是危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治的重中之重,經(jīng)查證,目前該區(qū)域內(nèi)部分企業(yè)廠區(qū)內(nèi),還存有一些危爆物品,且較為集中,安全隱患較大,安監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,密切關(guān)注,高度重視,與環(huán)保部門一起,成立專門的執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行安全生產(chǎn)24小時(shí)全天候監(jiān)管,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。非煤礦山安全整治。要以邊基建邊生產(chǎn)、以采代探等嚴(yán)重隱患和問題為重點(diǎn),深化非煤礦山安全整治。建筑領(lǐng)域安全整治。要認(rèn)真整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管,以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等建筑施工領(lǐng)域的突出問題。水上交通安全專項(xiàng)整治。要重點(diǎn)抓好區(qū)域內(nèi)經(jīng)市政府批準(zhǔn)保留的現(xiàn)有輪渡碼頭的安全運(yùn)輸管理工作。消防安全專項(xiàng)整治。要深入開展消防安全“防火墻”工程,突出建筑消防安全、“三小場(chǎng)所”、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位,強(qiáng)化消防安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。校車園車安全整治。要加強(qiáng)校車、園車安全管理,保障車輛安全行駛,確保學(xué)生生命安全。
4.嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。一旦排查出隱患的企業(yè),必須從整改責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五個(gè)方面抓好落實(shí),整改的結(jié)果要及時(shí)上報(bào)。監(jiān)管部門要組織復(fù)查驗(yàn)收,跟蹤督查企業(yè)整改落實(shí)情況,對(duì)停產(chǎn)整頓驗(yàn)收不合格的,要堅(jiān)決依法關(guān)閉取締。對(duì)拒不整改或者逾期整改不到位的要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方面,必須要有鐵的紀(jì)律、鐵的面孔和鐵的手腕,嚴(yán)格執(zhí)法到位,確保問題和隱患最終能得到有效的整治和解決。
5.強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。去年的石干明事件、“1.28”荷塘清水村非法地下油庫燃爆事件以及荷塘加油站漏油事件和“6.24”荷塘清水村湘潭電廠灰壩淹埋事故,都暴露我區(qū)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的薄弱。主要是未能及時(shí)將隱患排查到位,特別是村組的基礎(chǔ)工作還不是十分穩(wěn)固,在隱患的排查及信息的報(bào)送方面,意識(shí)非常淡薄,監(jiān)管沒有得到強(qiáng)化。在今后工作中,鄉(xiāng)、街及村、組、社區(qū)干部,務(wù)必要將安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,在思想上不能有任何松懈和僥幸心理,在措施上要更加強(qiáng)化,在基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范管理上、投入和工作保障上要加大力度,在安全隱患的排查整治上絕不能手軟,以徹底杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。對(duì)在安全隱患發(fā)現(xiàn)后,及時(shí)將有關(guān)信息報(bào)送到安監(jiān)部門的舉報(bào)人,區(qū)政府將按照舉報(bào)有獎(jiǎng)制度的要求,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、落實(shí)責(zé)任,形成合力,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各級(jí)各單位的主要負(fù)責(zé)人是當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)的第一責(zé)任人,全面履行安全生產(chǎn)屬地工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求,對(duì)分管的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé),及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作的問題。各相關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,真正將安全生產(chǎn)工作貫徹始終。各級(jí)各部門都必須按照規(guī)定,加大安全生產(chǎn)投入,裝備好必要的監(jiān)管設(shè)備,舍得花安全生產(chǎn)“保命錢”。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體,各安全監(jiān)管部門和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要指導(dǎo)督促各類企業(yè)加大投入,不斷加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究。為了確保百日安全生產(chǎn)大檢查工作落到實(shí)處,區(qū)政府將成立專門的督查組進(jìn)行督查,同時(shí)區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委及區(qū)安監(jiān)局等部門將組成暗訪組進(jìn)行暗訪,并對(duì)暗訪情況及時(shí)通報(bào)。對(duì)工作部署不到位、行動(dòng)遲緩,導(dǎo)致大檢查工作推動(dòng)不力的,將由區(qū)安委會(huì)組織約談;對(duì)隱患長期得不到整改的,要嚴(yán)格事前問責(zé),導(dǎo)致事故的,要從重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)“打非”工作不力的,要嚴(yán)格按照有關(guān)文件的相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、提升安全監(jiān)管能力。各級(jí)、各部門、各單位必須把提升安全監(jiān)管能力作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的一件大事來抓,旗幟鮮明地支持安全監(jiān)管部門的工作,積極充當(dāng)安監(jiān)執(zhí)法的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要按照規(guī)定調(diào)配好安全監(jiān)督管理人員,充實(shí)安全監(jiān)管專業(yè)技術(shù)人員,加強(qiáng)安監(jiān)班子建設(shè)和隊(duì)伍能力建設(shè)。特別是基層安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍力量只能加強(qiáng),不能削弱,要確保基層安全生產(chǎn)工作有專人干事、有能力監(jiān)管。各級(jí)安監(jiān)部門要大力提高業(yè)務(wù)水平和履職能力,加強(qiáng)制度建設(shè),加強(qiáng)廉政建設(shè),推動(dòng)工作高效開展、圓滿落實(shí)。
3、形成強(qiáng)大工作合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面、各行各業(yè),必須全體動(dòng)員、全員參與,形成合力。區(qū)安委會(huì)及其辦公室要具體組織協(xié)調(diào)落實(shí);各責(zé)任單位要認(rèn)真履職,服從指揮調(diào)度,絕不能敷衍應(yīng)付、推三拖四。要嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法,對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為以及背后的“保護(hù)傘”,要嚴(yán)厲打擊,決不心慈手軟。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要為安全生產(chǎn)執(zhí)法創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,凡是牽涉到安全生產(chǎn)執(zhí)法方面的事,堅(jiān)決不打招呼、不寫條子、不搞變通,確保安全生產(chǎn)無禁區(qū)、安全執(zhí)法無特區(qū)。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,抓安全就是抓穩(wěn)定、抓發(fā)展、抓民生,我們作為國家公務(wù)員,要把群眾當(dāng)自己的兄弟姐妹,當(dāng)自己的父母子女,作為國家工作人員,我們有責(zé)任、有義務(wù)把安全生產(chǎn)工作抓好,請(qǐng)大家務(wù)必落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí),將安全生產(chǎn)大檢查、大整治行動(dòng)開展好,為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保障。
安全生產(chǎn)會(huì)議的講話稿 篇27
同志們:
縣局決定今天召開20_年度煤礦安全生產(chǎn)工作總結(jié)大會(huì)。主要任務(wù)是:回顧總結(jié)20_年全縣煤礦安全生產(chǎn)工作,查找問題,分析形勢(shì),安排部署20_年煤礦安全生產(chǎn)工作任務(wù),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,采取積極有效措施,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),努力開創(chuàng)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的新局面。下面,我講_方面的意見。
一、20_年煤礦安全生產(chǎn)工作回顧
20_年是全縣煤礦安全生產(chǎn)工作極不平凡的一年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市煤炭局、昭通煤監(jiān)分局的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列會(huì)議和文件精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,按照“技術(shù)抓規(guī)范、監(jiān)管抓創(chuàng)新、培訓(xùn)抓普及、安全抓質(zhì)量”的思路,落實(shí)安全主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,加大投入,深入開展隱患排查治理和煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),千方百計(jì)遏制事故發(fā)生,努力改變煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,全力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的安全健康發(fā)展。20_年全縣共生產(chǎn)原煤200萬噸,與20_年相比下降了30.76%;實(shí)現(xiàn)煤炭銷售收入7.07億元,與20_年相比增長了26.93%;發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故16起,死亡39人,傷9人。其中,瓦斯事故8起,頂板事故7起,運(yùn)輸事故1起。事故起數(shù)與20_年相比下降了15.8%,死亡人數(shù)與20_年相比上升了69.6%。其中,重大事故1起,死亡14人;較大事故3起,死亡12人。煤炭百萬噸死亡率為19.5,與20_年相比上升了11.54,高于全國、全省、全市平均水平,煤礦安全形勢(shì)極為嚴(yán)峻。回顧20_年的煤礦安全生產(chǎn)工作,主要體現(xiàn)在十二個(gè)方面:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層層落實(shí)。縣局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、安監(jiān)站與安監(jiān)員、安監(jiān)站與煤礦企業(yè)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦的煤礦安全監(jiān)管負(fù)責(zé)制,煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員帶班、特員跟班作業(yè)以及日常隱患排查治理等制度,逐級(jí)落實(shí)政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任和煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保了各項(xiàng)煤礦安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處。
二是精心組織,煤礦安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查和大整治活動(dòng)有效開展。為深刻汲取“3·14”水洞坪煤礦重大煤與瓦斯突出事故的慘痛教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)“隱患治理年”和省、市、縣煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)要求,全縣從3月17日到5月18日開展了為期2個(gè)月的煤礦安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查和大整治活動(dòng)。縣局從“責(zé)任落實(shí)、機(jī)構(gòu)人員、制度建設(shè)、技術(shù)管理、證照管理、瓦斯防治、頂板管理”等重點(diǎn)內(nèi)容著手,制定了專項(xiàng)整治方案,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)專項(xiàng)整治責(zé)任,采取多種形式排查隱患,對(duì)排查出的每條隱患逐條登記并在井口掛牌公示;對(duì)隱患的治理均采取責(zé)任人、措施、資金、時(shí)限和驗(yàn)收“五落實(shí)”,逐條整改驗(yàn)收銷號(hào)。在活動(dòng)期間,共排查出煤礦安全隱患2586條,現(xiàn)場(chǎng)整改2499條,全部督促整改完畢。三是加強(qiáng)督查,煤礦百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。為積極配合國家總局、省市兩局督查組圓滿完成對(duì)__縣的督查工作,從5月1日起在全縣開展煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。縣局認(rèn)真制定實(shí)施方案,落實(shí)組織機(jī)構(gòu)和工作責(zé)任,組織了四個(gè)督查組,采取查閱痕跡資料、聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)處理等方式,對(duì)全縣煤礦開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)等工作情況進(jìn)行全面、深入的檢查督查。在專項(xiàng)行動(dòng)中,深入煤礦監(jiān)督檢查125次,停產(chǎn)整改10礦次,排查整改隱患1063條,現(xiàn)場(chǎng)整改1026,限期整改37條,全部督促整改完畢。四是加大投入,煤礦瓦斯綜合治理工作向縱深推進(jìn)。3月14日,水洞坪煤礦發(fā)生重大煤與瓦斯突出事故后,我局嚴(yán)格按照省市兩局的監(jiān)察監(jiān)管指令、市煤炭工業(yè)局《關(guān)于全市高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井瓦斯治理的實(shí)施意見》(昭煤發(fā)[20_]82號(hào))精神以及市高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井診斷治理專家組提出的礦井瓦斯治理初步方案,痛下決心,加大投入,進(jìn)一步完善礦井瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加快瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè),積極配合資質(zhì)單位,抓好礦井采區(qū)設(shè)計(jì)、瓦斯等級(jí)鑒定、瓦斯“四項(xiàng)參數(shù)”測(cè)定、煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定以及瓦斯抽放設(shè)計(jì)和“四位一體”防突措施的落實(shí),采取強(qiáng)制措施,全力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系。目前,全縣共投入瓦斯治理資金3000余萬元,進(jìn)一步完善礦井瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),完成了20對(duì)礦井的瓦斯抽放系統(tǒng)安裝和完善工作。
五是嚴(yán)格要求,煤礦支護(hù)工藝改革強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。嚴(yán)格按照《昭通市人民政府關(guān)于推行煤礦支護(hù)改革加強(qiáng)煤礦頂板管理的意見》(昭政發(fā)〔20_〕27號(hào))和國家安監(jiān)總局“三推行”的要求,把推行支護(hù)改革、加強(qiáng)頂板管理、降低頂板事故作為煤礦安全監(jiān)管的重要工作來抓,建立健全頂板管理機(jī)構(gòu)和頂板管理專業(yè)隊(duì)伍,明確管理職責(zé),制定頂板管理方案,完善頂板管理措施,積極推行支護(hù)方式改革,嚴(yán)格落實(shí)頂板管理各項(xiàng)制度,加大頂板事故隱患排查和治理力度,從源頭上預(yù)防和減少頂板事故的發(fā)生。目前,全縣煤礦正在積極進(jìn)行支護(hù)改革,大部分煤礦的主要巷道采用了砌碹、錨噴支護(hù),取締了木支護(hù);部分煤巷及回采工作面采用了金屬支護(hù),掘進(jìn)工作面和巷道維修基本實(shí)現(xiàn)金屬架子或前探梁掩護(hù);采煤工作面實(shí)現(xiàn)金屬摩擦支柱的有3個(gè),單體液壓支柱的有2個(gè),柔型掩護(hù)支架支護(hù)的有3個(gè)。
六是加強(qiáng)督促,煤礦生產(chǎn)技術(shù)行為不斷規(guī)范。嚴(yán)格實(shí)行工程師資質(zhì)審查、任職審批、履職考核管理制度,建立健全以工程師為核心的技術(shù)管理體系,確立工程師在煤礦企業(yè)決策層中的地位;完善采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖和井上井下對(duì)照?qǐng)D,實(shí)行季度交換;抓好煤礦采區(qū)設(shè)計(jì)和季度開拓煤量、準(zhǔn)備煤量和回采煤量管理,組織技術(shù)力量對(duì)各煤礦企業(yè)上報(bào)的采區(qū)設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審,沒有采區(qū)設(shè)計(jì)或采區(qū)設(shè)計(jì)達(dá)不到要求的,一律不予驗(yàn)收。并要求煤礦對(duì)新掘巷道、巷道貫通、采煤工作面過老空區(qū)等應(yīng)編制作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施,經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后,予以貫徹實(shí)施。對(duì)已審查通過的采區(qū)設(shè)計(jì),加大督查力度,促使煤礦企業(yè)合理規(guī)劃布置采掘工作面,確保年產(chǎn)6萬噸以下的礦井嚴(yán)格實(shí)行“一礦一面兩頭”。
七是強(qiáng)化管理,礦井抗災(zāi)防災(zāi)能力不斷提高。一是高度重視煤礦安全基礎(chǔ)管理,開展礦井兩個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,把煤礦兩個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作與隱患排查治理、瓦斯綜合防治、支護(hù)工藝改革、采煤工藝改革等結(jié)合起來,加大投入、健全嚴(yán)格的規(guī)章制度,推動(dòng)煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位,并在基礎(chǔ)較好、管理較強(qiáng)的煤礦建設(shè)示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全縣煤礦企業(yè)兩個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入開展。二是嚴(yán)格按照省市兩局的監(jiān)察監(jiān)管意見,在全縣合法煤礦開展違規(guī)建設(shè)專項(xiàng)督查行動(dòng),對(duì)17對(duì)存在違規(guī)建設(shè)行為的礦井,停止了施工,對(duì)其進(jìn)行封停或取締,進(jìn)一步規(guī)范了煤礦建設(shè)秩序。三是按照省市兩局以及煤炭資源整合工作要求,落實(shí)了專人負(fù)責(zé),明確了資質(zhì)單位,全面啟動(dòng)礦井地質(zhì)勘探和礦井初步設(shè)計(jì)工作,為全縣煤礦安全發(fā)展和規(guī)模經(jīng)營打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
八是強(qiáng)化措施,煤礦集中整治工作扎實(shí)開展。為認(rèn)真吸取前三季度煤礦事故多發(fā)的教訓(xùn),進(jìn)一步打牢安全發(fā)展基礎(chǔ),嚴(yán)格按照《昭通市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦開展集中整治活動(dòng)的通知》(昭煤電[20_]30號(hào))、《__縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確全縣煤礦停產(chǎn)整改工作的通知》(威政電[20_]22號(hào))的要求以及10月19日昭通監(jiān)察分局《加強(qiáng)和改善安全管理建議書》提出的監(jiān)察意見,從10月16日起,全面開展煤礦安全集中整治活動(dòng),迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。全縣煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照市、縣要求,積極籌措第一階段的200萬元整改資金,從思想認(rèn)識(shí)、機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)、專業(yè)技術(shù)人員配置和培訓(xùn)、從業(yè)人員培訓(xùn)和管理、證照清理登記、瓦斯綜合治理、支護(hù)工藝改革、礦井地勘和設(shè)計(jì)、資源整合等方面著手,制定切實(shí)可行的整改方案,進(jìn)一步明確了整改的內(nèi)容、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、資金、責(zé)任人和安全保障措施,全面開展整改工作。我局嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦”、領(lǐng)導(dǎo)下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作和煤礦安全隱患排查治理等制度,進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè),增強(qiáng)安全監(jiān)管力量,制定和完善了《__縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》、《__縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,逐礦對(duì)煤礦從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和基本信息采集,進(jìn)一步細(xì)化駐礦安監(jiān)員監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管內(nèi)容、聘用和解聘條件,建立了駐礦安監(jiān)員能進(jìn)能出的管理機(jī)制。同時(shí),采取夜查、巡查、互查等多種形式,加強(qiáng)對(duì)煤礦停產(chǎn)整改工作的監(jiān)督管理和督促檢查,全力推進(jìn)煤礦安全整改,實(shí)現(xiàn)第四季度“零事故、零死亡”目標(biāo),煤礦安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
九是強(qiáng)化監(jiān)管,努力改變煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦”、領(lǐng)導(dǎo)下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作制度,認(rèn)真按照《__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員管理辦法》和《包礦人員和駐礦安監(jiān)員負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作管理辦法》規(guī)定,定期和不定期深入煤礦進(jìn)行專項(xiàng)檢查、安全督查、安全大檢查和日常性監(jiān)管檢查,認(rèn)真落實(shí)省市兩局的各項(xiàng)監(jiān)察監(jiān)管指令和要求,強(qiáng)化“一通三防”管理,深入開展反“三超”、防“三違”活動(dòng),對(duì)煤礦企業(yè)違反規(guī)定的行為實(shí)施嚴(yán)管重罰。在監(jiān)管中,對(duì)煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度、頂板強(qiáng)制性檢查制度、瓦斯治理制度、隱患排查治理制度執(zhí)行不嚴(yán)的礦井,一律采取停產(chǎn)整改,實(shí)行紅、黃牌警告,直至整改到位;對(duì)證照到期的礦井,停止井下采掘活動(dòng),督促辦理相關(guān)證照。認(rèn)真組織煤礦企業(yè)開展隱患排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種隱患和問題及時(shí)進(jìn)行分析研究,特別是把產(chǎn)量大、隱患突出以及發(fā)生過事故的礦井作為監(jiān)管重點(diǎn),對(duì)存在重大隱患的,堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,落實(shí)專人盯著不放、蹲著不走,直到隱患排除,整改到位。同時(shí),在全縣合法煤礦開展違規(guī)建設(shè)專項(xiàng)督查行動(dòng),責(zé)令存在違規(guī)建設(shè)行為的礦井,立即停止施工,對(duì)其進(jìn)行封停或取締。今年以來,全體監(jiān)管人員深入煤礦監(jiān)管檢查500多次,停產(chǎn)整改80礦次,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰77萬元。
十是強(qiáng)化培訓(xùn),煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)得到提高。結(jié)合實(shí)際,制定了《__縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,建立煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,進(jìn)一步完善煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)制度,逐礦對(duì)煤礦從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),全面開展煤礦從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作,強(qiáng)化煤礦從業(yè)人員流轉(zhuǎn)(進(jìn)出)管理,實(shí)行掛牌上崗,煤礦從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),全面提高了從業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)。今年以來,組織了30名資格證到期礦長和新任礦長以及15名企業(yè)法人到省煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心培訓(xùn),組織了406名特員到市煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心進(jìn)行安檢、瓦檢、絞車、通風(fēng)等工種培訓(xùn),組織了全縣50個(gè)煤礦的業(yè)主和礦長到市煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心參加素質(zhì)提高班學(xué)習(xí),選派了5名駐礦安監(jiān)員到云南煤礦安全監(jiān)察局參加執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織了148名煤礦管理人員參加云南能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院__函授點(diǎn)大專班學(xué)習(xí),培訓(xùn)工人11期1070人。
十一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),煤炭資源整合工作全面推進(jìn)。嚴(yán)格按照省、市、縣關(guān)于煤炭資源整合工作的相關(guān)要求和部署,積極修改完善我縣煤炭資源整合方案,并通過省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批實(shí)施,對(duì)涉及整合的14對(duì)礦井,我們加大整合力度,加快整合步伐,整合雙方已按整合程序簽定整合協(xié)議,被整合礦井證照已暫扣,并上報(bào)了礦井整合方案經(jīng)縣煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。目前,全縣整合礦井已進(jìn)入證照換發(fā)和技術(shù)改造階段,礦井減至42對(duì)。
十二是加強(qiáng)黨建工作,為全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。緊緊圍繞“抓黨建促發(fā)展”的思路,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型、和諧型機(jī)關(guān)。一是把建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作為加強(qiáng)支部建設(shè)的重要切入點(diǎn),組織黨員干部開展理論學(xué)習(xí),深入開展以“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”為主題的大討論活動(dòng),凝聚一心一意謀發(fā)展的思想和力量,不斷提高全局干部職工的綜合素質(zhì)。二是堅(jiān)持把規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的載體,積極開展“十不準(zhǔn)十嚴(yán)禁”活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,提升了服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。三是開展形式多樣的黨風(fēng)廉政教育,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步提升了全局干部職工的服務(wù)質(zhì)量和水平。四是加強(qiáng)精神文明建設(shè),深入貫徹落實(shí)公民道德綱要,開展“創(chuàng)文明單位,做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng),打造行業(yè)新風(fēng),建設(shè)和諧型機(jī)關(guān),進(jìn)一步提高了干部隊(duì)伍的文明素質(zhì)。
二、分析形勢(shì),找準(zhǔn)不足,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
20_年,我們?cè)诿旱V安全生產(chǎn)方面雖做了大量工作,但仍存在一些不容忽視的困難和問題,煤礦安全事故多發(fā),煤炭百萬噸死亡率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國、全省、全市平均水平,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)極為嚴(yán)峻。主要原因是:一是受自然條件的影響,煤礦地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,五大自然災(zāi)害嚴(yán)重威脅煤礦安全生產(chǎn),安全事故種類較多,事故預(yù)防難度較大;二是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),開采工藝落后,辦礦水平低,煤礦專業(yè)技術(shù)人員和管理人才嚴(yán)重不足,難以滿足煤炭生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和安全管理的要求;三是部分煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)問題突出,對(duì)安全隱患排查整治工作重視不夠,安全隱患整改力度不大、效果不明顯;四是少數(shù)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),安全管理水平不高,安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班、特員跟班作業(yè)、職工培訓(xùn)教育等制度流于形式,落實(shí)不力,“三違”現(xiàn)象較為突出;五是安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,責(zé)任心不強(qiáng)、不會(huì)監(jiān)管,不敢監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患沒有督促企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)、按要求及時(shí)整改,安全檢查流于形式;六是煤礦從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工和輪換工,綜合素質(zhì)和能力不高,很難適應(yīng)煤炭行業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要和新技術(shù)應(yīng)用。面對(duì)依然嚴(yán)峻的煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)和工作中存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦企業(yè)要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)到抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本需要,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)。各煤礦企業(yè)要牢固樹立“安全就是最大效益,沒有安全就沒有企業(yè)生存和發(fā)展”的思想,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存和發(fā)展的頭等大事,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì),確保認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位,以安全促生產(chǎn)、促發(fā)展,以發(fā)展促投入、保安全。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力做好20_年煤礦安全生產(chǎn)工作
20_年,是新中國成立60周年,也是全面實(shí)現(xiàn)“_”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。由于受國際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著一些不穩(wěn)定不確定因素,給全縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦企業(yè)的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。20_年全縣煤礦安全生產(chǎn)工作總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞煤礦安全生產(chǎn)控制指標(biāo),按照“抓整合、打基礎(chǔ),保安全、保增長、正視困難、振奮精神、促進(jìn)發(fā)展”的思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),從嚴(yán)監(jiān)管,加大投入,進(jìn)一步改善辦礦條件,全面提高辦礦水平,千方百計(jì)減少一般事故,杜絕較大和重特大事故,實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),推動(dòng)全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)安全健康發(fā)展。
圍繞這一目標(biāo),要重點(diǎn)抓好十個(gè)方面的工作。
一是要認(rèn)真抓好春節(jié)期間煤礦安全工作。全縣煤礦統(tǒng)一于1月13日(農(nóng)歷臘月十八)停產(chǎn)放假,2月10日(農(nóng)歷正月十六)收假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦企業(yè)要全面貫徹國務(wù)院、省、市、縣對(duì)春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)的部署和要求,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位,扎扎實(shí)實(shí)抓好春節(jié)期間煤礦安全工作,切實(shí)保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦要認(rèn)真安排好春節(jié)期間煤礦的值班應(yīng)急工作,煤礦企業(yè)必須安排礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,保持礦井正常通風(fēng)、排水,在排水時(shí),必須進(jìn)行瓦斯檢查,同時(shí)加強(qiáng)頂板管理,確保春節(jié)期間煤礦安全。收假后,各煤礦企業(yè)必須建立健全安全管理機(jī)構(gòu),明確管理人員職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)管理制度,在包片領(lǐng)導(dǎo)、片區(qū)監(jiān)管員和駐礦安監(jiān)員到礦指導(dǎo)下,開好一次全礦安全生產(chǎn)工作會(huì)和全員培訓(xùn)會(huì),組織開展一次全面的安全大檢查,針對(duì)安全大檢查查出的隱患,制定整改方案和整改措施,經(jīng)駐礦安監(jiān)員簽字,安監(jiān)站蓋章認(rèn)可后,連同復(fù)工整改申請(qǐng)上報(bào)縣局審核。經(jīng)縣局審核同意,煤礦企業(yè)方可復(fù)工整改。煤礦企業(yè)的復(fù)工整改必須對(duì)照縣局批準(zhǔn)同意的停產(chǎn)整改方案和《__縣煤炭工業(yè)局關(guān)于印發(fā)<__縣煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收審批表>的通知》(威煤通[20_]122號(hào))的要求進(jìn)行。復(fù)工整改完成后,方可向縣局提出復(fù)產(chǎn)申請(qǐng),經(jīng)縣局驗(yàn)收組對(duì)照《__縣煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收審批表》上的內(nèi)容,逐項(xiàng)逐條進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,合格一個(gè),批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)一個(gè)。凡是各種費(fèi)用未交清的,《采礦許可證》到期尚未辦理延期手續(xù)的,采煤專業(yè)技術(shù)人員未配備的,瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)未完善的,一律不予驗(yàn)收,不得恢復(fù)生產(chǎn)。凡未經(jīng)縣局批準(zhǔn)擅自復(fù)工或復(fù)產(chǎn)的,將按國務(wù)院446號(hào)令嚴(yán)肅處理,并報(bào)請(qǐng)縣政府停止向其供電,停供火工產(chǎn)品,停止煤炭出境,責(zé)成煤礦企業(yè)必須向縣局寫出書面檢查,認(rèn)識(shí)到位后,制定出詳細(xì)可行的整改方案,報(bào)縣局批準(zhǔn),方能組織整改。
二是要抓住時(shí)機(jī),繼續(xù)深入開展煤礦安全集中整治活動(dòng)。嚴(yán)格按照《昭通市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦開展集中整治活動(dòng)的通知》(昭煤電[20_]30號(hào))、《__縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確全縣煤礦停產(chǎn)整改工作的通知》(威政電[20_]22號(hào))和《__縣煤炭工業(yè)局關(guān)于印發(fā)<__縣煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收審批表>的通知》(威煤通[20_]122號(hào))的要求,加大整改投入,加快整改進(jìn)度,堅(jiān)持整改內(nèi)容不減少、堅(jiān)持整改標(biāo)準(zhǔn)不降低,嚴(yán)把整改驗(yàn)收關(guān),全面打牢安全發(fā)展基礎(chǔ);全面開展礦井通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建設(shè)示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全縣煤礦企業(yè)兩個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入開展;扎實(shí)抓好地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套、瓦斯“四項(xiàng)”參數(shù)測(cè)定、突出危險(xiǎn)性鑒定工作,狠抓礦井采區(qū)設(shè)計(jì)、抽放設(shè)計(jì)、防突設(shè)計(jì)等工作的落實(shí),強(qiáng)制推行壁式采煤方法,做到科學(xué)辦礦,安全發(fā)展。
三是要痛下決心,繼續(xù)深化煤礦瓦斯綜合治理和強(qiáng)制推進(jìn)支護(hù)工藝改革。深刻吸取去年事故多發(fā)的教訓(xùn),牢固樹立瓦斯事故“可防可控”觀念,嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯治理十二字方針,全面加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、抽放系統(tǒng)和瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、完善、維護(hù)與運(yùn)行管理工作,抓好采區(qū)設(shè)計(jì)、瓦斯抽放設(shè)計(jì)和“四位一體”防突措施的落實(shí),進(jìn)一步理順通風(fēng)系統(tǒng),加強(qiáng)“一通三防”和瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理,采取強(qiáng)有力的措施,嚴(yán)格落實(shí)瓦斯檢測(cè)檢查和“三對(duì)口”、“一炮三檢”等制度,加大對(duì)高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井以及低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域的監(jiān)督檢查力度,對(duì)未落實(shí)瓦斯治理各項(xiàng)制度和措施的煤礦一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),全力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。在繼續(xù)深化瓦斯綜合治理的同時(shí),強(qiáng)制推行支護(hù)工藝改革,開展為期7個(gè)月的頂板管理專項(xiàng)整治,扎實(shí)推進(jìn)主要運(yùn)輸巷道、運(yùn)輸順槽、通風(fēng)順槽、采煤工作面及總回風(fēng)巷的支護(hù)工藝改革工作,徹底淘汰木支護(hù)。
四是要加大培訓(xùn)力度,全面提升煤礦從業(yè)人員綜合素質(zhì)。嚴(yán)格按照國家和省市對(duì)煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)的規(guī)定和要求,認(rèn)真落實(shí)《__縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,完善煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)制度,全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作,加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員流轉(zhuǎn)(進(jìn)出)管理;加大對(duì)煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作的檢查力度,建立健全煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序,嚴(yán)格落實(shí)全員培訓(xùn)制度,實(shí)行全員掛牌上崗。
五是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。嚴(yán)格按照《__縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,用制度管理人,按制度辦事,對(duì)于能力差、責(zé)任心不強(qiáng)、發(fā)揮不了作用的煤礦安全監(jiān)管員堅(jiān)決予以辭退,健全能進(jìn)能出的管理機(jī)制;切實(shí)建立完善煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)制度,采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去的方式,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選派參加各類培訓(xùn),增強(qiáng)全體監(jiān)管人員的政策法規(guī)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力,不斷提高監(jiān)管人員履行崗位職責(zé)的本領(lǐng),提高監(jiān)管執(zhí)法水平和依法行政能力;加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,杜絕濫用權(quán)力、徇私枉法等違法違紀(jì)情況發(fā)生;正確引導(dǎo)、全面樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,正確處理嚴(yán)格管理與熱情服務(wù)的關(guān)系,做到寓監(jiān)管于服務(wù)之中,在服務(wù)中加強(qiáng)管理,在管理中完善服務(wù)。
六是要加強(qiáng)監(jiān)管,扎實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè),健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片、安監(jiān)員駐礦”、領(lǐng)導(dǎo)下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作制度,采取夜查、巡查和互查等多種形式,認(rèn)真落實(shí)省市兩局的各項(xiàng)監(jiān)察監(jiān)管指令和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),用鐵的心腸、鐵的手腕切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查,將工作重點(diǎn)從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)移,采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,多管齊下、多項(xiàng)并舉,從重、從嚴(yán)、從快查處違法違規(guī)行為,及時(shí)排查和整改事故隱患,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
七是要全力以赴,扎實(shí)抓好煤炭資源整合工作。嚴(yán)格按照省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的《__縣煤炭資源整合方案》,扎實(shí)抓好整合礦井的地勘、初步設(shè)計(jì)和安全專篇工作,進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化開采,提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術(shù)管理水平,從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)整合礦井的監(jiān)管,嚴(yán)防違法違規(guī)組織生產(chǎn),杜絕安全事故,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。到20_年底,全縣煤炭企業(yè)戶數(shù)整合為9戶,礦井?dāng)?shù)量為42對(duì),礦井整合技改后設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力738萬噸/年。
八是要理順體制,健全安全監(jiān)管長效機(jī)制。嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求,逐步理順安全監(jiān)管體制,及時(shí)組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭管理所,培養(yǎng)、配備一批高素質(zhì)、年輕化的監(jiān)管人員,充實(shí)基層煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍,嚴(yán)格執(zhí)行《__縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,抓好監(jiān)管隊(duì)伍培訓(xùn)教育工作,加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全監(jiān)管員的管理,充分發(fā)揮基層煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法效能,切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)一線監(jiān)管工作,確保煤礦安全生產(chǎn)。
九是要加強(qiáng)黨建工作,為全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“抓黨建促發(fā)展”的思路,繼續(xù)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型、和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè),以建設(shè)“五好黨支部”為載體,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè);開展形式多樣的廉政文化建設(shè),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育制度,增強(qiáng)全局干部職工的廉潔自律意識(shí)和拒腐防變的能力,進(jìn)一步優(yōu)化煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步提升全局干部職工的服務(wù)質(zhì)量和水平。
十是要加快進(jìn)度,全力做好瓦斯參數(shù)測(cè)定、突出危險(xiǎn)性鑒定、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理以及地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套工作。
1、瓦斯“四項(xiàng)參數(shù)”測(cè)定工作情況。全縣42對(duì)礦井均須作瓦斯參數(shù)測(cè)定工作。目前,協(xié)議已全部簽訂,有21對(duì)交納了測(cè)定費(fèi)用。1月10日前(放假前)能完成長塘灣、鑫星、柳尾壩、青樹子、龍湯壩、合龍山等6家煤礦。
2、突出危險(xiǎn)性鑒定工作情況。全縣42對(duì)礦井,除已作鑒定和發(fā)生煤與瓦斯突出的礦井外,需作突出危險(xiǎn)性鑒定的礦井30對(duì)。目前,鑒定協(xié)議已全部簽訂,已完成沙地頭、合龍山、宏發(fā)3對(duì)礦井,25對(duì)礦井已安排了前期準(zhǔn)備工作,提交了書面的實(shí)施方案。
3、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理情況。通過到煤礦調(diào)研,邀請(qǐng)了部分煤礦業(yè)主和監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的承建商召開座談會(huì),共同商議加強(qiáng)煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行管理工作,經(jīng)協(xié)商一致,由kj102n和kj95n監(jiān)控系統(tǒng)承建商、深圳安芯公司共同組成__縣煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)維修服務(wù)中心。服務(wù)中心全面負(fù)責(zé)全縣煤礦監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的安裝、維護(hù)、檢驗(yàn)及技術(shù)人員培訓(xùn)等工作。縣煤炭工業(yè)局監(jiān)控中心接到煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障的報(bào)告后,縣局監(jiān)控中心向服務(wù)中心派單,服務(wù)中心按派單要求立即安排技術(shù)員,在限期內(nèi)及時(shí)到煤礦開展維修工作。目前,縣局已與服務(wù)中心簽訂維護(hù)協(xié)議,對(duì)費(fèi)用的收取和支付、服務(wù)中心的義務(wù)及違約處罰辦法作出明確規(guī)定,對(duì)服務(wù)中心達(dá)不到協(xié)議要求的,堅(jiān)決予以重處,直至取消從業(yè)資格。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照《__縣煤炭工業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行管理工作的通知》(威煤通〔20_〕128號(hào))文件要求,建立監(jiān)控室并配備持證的監(jiān)控值班人員和維護(hù)人員,完善管理制度,全面推進(jìn)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)安裝運(yùn)行工作。若未按要求完成安裝工作的,堅(jiān)決執(zhí)行一票否決,一律不予驗(yàn)收批復(fù)生產(chǎn)。
4、地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套工作情況。全縣42對(duì)礦井,除玉京山礦區(qū)的7對(duì)和20_年關(guān)閉的礦井外,需作地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套礦井有25對(duì)。目前,已有12對(duì)簽訂了協(xié)議,尚有13對(duì)礦井未作前期準(zhǔn)備工作。
這四項(xiàng)工作是我們煤礦安全發(fā)展,做強(qiáng)做大煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性工作。同時(shí),前三項(xiàng)工作是我們20_年煤礦恢復(fù)生產(chǎn)的必備條件,也是我們礦井瓦斯綜合治理關(guān)鍵性的基礎(chǔ)工作。如果我們不抓緊,就談不上“抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效”,更談不上煤礦安全發(fā)展。這幾項(xiàng)工作,任務(wù)十分艱巨,各煤礦企業(yè)務(wù)必高度重視,必須加大人力、物力、財(cái)力的投入,積極做好各方面的準(zhǔn)備工作。春節(jié)收假后,在做好復(fù)工申請(qǐng)的同時(shí),要主動(dòng)與資質(zhì)單位聯(lián)系,在保證質(zhì)量的同時(shí),在最快的時(shí)間內(nèi)完成,確保今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。相關(guān)的資質(zhì)單位要認(rèn)真總結(jié)前期工作情況,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)技術(shù)力量,積極主動(dòng)與縣局和煤礦溝通聯(lián)系,在保證安全的前提下,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成好工作任務(wù)。
同志們,安全生產(chǎn)工作,每天都要從零開始。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,齊抓共管,共同努力,抓整合,打基礎(chǔ),保安全,促發(fā)展,以最堅(jiān)決的態(tài)度,最有力的措施,真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)工作新局面而努力工作。