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市長安全生產(chǎn)會議講話

發(fā)布時(shí)間:2023-06-08

市長安全生產(chǎn)會議講話(精選28篇)

市長安全生產(chǎn)會議講話 篇1

  同志們:

  今天的會議,是每年召開的一次專項(xiàng)會,也是在新形勢下、新起點(diǎn)上,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,營造安全發(fā)展、和諧發(fā)展環(huán)境,保障我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的一次重要會議。會上,市政府兌現(xiàn)了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,表彰獎勵了先進(jìn)單位和個人;有賢副市長全面總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,安排部署了今年工作目標(biāo)和主要任務(wù),我都同意。會上以書面形式傳達(dá)全國、全區(qū)安全生產(chǎn)會議精神,下發(fā)20xx年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),印發(fā)了四個單位書面交流發(fā)言材料,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。我再著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

  一要常抓不懈。

  安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。市委、政府歷來高度重視,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作作為最大的民生來抓,我市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)、持續(xù)向好的良好局面。去年安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,連續(xù)8年未發(fā)生重特大事故,連續(xù)5年榮獲國家、自治區(qū)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。這些成績是在我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),城市規(guī)模和人口迅速擴(kuò)張,事故控制指標(biāo)逐年削減、空間十分有限的情況下取得的,非常不容易。得益于各級黨委、政府的高度重視和長抓不懈,得益于各部門、各單位、各企業(yè)、社會各界的積極參與和共同努力,是全市安監(jiān)系統(tǒng)、行業(yè)廣大干部職工盡職盡責(zé)、真抓實(shí)干的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表市委、政府向大家以及所有為安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的同志們,表示衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!

  安全生產(chǎn)任何時(shí)候都不能放松。當(dāng)前和今后一個時(shí)期我市安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,仍然處在安全事故易發(fā)多發(fā)期,不可控、不穩(wěn)定、不安全因素還比較多。突出的表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)事故總量仍然偏大,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故仍然多發(fā)。去年平均每天發(fā)生安全事故5.7起,每三天就有一人因事故而喪生,教訓(xùn)極其慘痛。火災(zāi)事故占全市安全事故總數(shù)七成以上,道路交通事故占死亡人數(shù)的八成以上;安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)還不到位,有的縣區(qū)和部門重視不夠、監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴(yán)的問題依然存在,部分企業(yè)“重生產(chǎn)、輕安全”,違章違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和交通安全等違法行為時(shí)有發(fā)生。

  安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn),只能加強(qiáng),不能削弱。“”時(shí)期是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,率先建成全面小康社會的關(guān)鍵時(shí)期,今年是本屆政府任期的最后一年。進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,無論是對于建設(shè)“ 兩個最適宜” 城市,還是保障和改善民生;無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè),還是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理;無論是營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境,還是招商引資、發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì),都具有特殊重要的意義。科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的前提和基礎(chǔ)是安全發(fā)展,沒有安全,一切都無從談起。全市各級各部門要強(qiáng)化“ 安全生產(chǎn)從零開始” 的理念,不懈怠、不松勁、不馬虎,始終保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全生產(chǎn)抓緊抓實(shí),抓出水平,堅(jiān)決把事故多發(fā)的勢頭壓下去,堅(jiān)決遏制死亡事故發(fā)生,堅(jiān)決杜絕重特大事故,努力保持全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  二要注重預(yù)防。

  安全生產(chǎn)重在預(yù)防。我們常講三句話:“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”,說的就是這個道理。去年發(fā)生的“7·23”甬溫線鐵路交通事故和上海“11·15”火災(zāi)等事故造成了重大經(jīng)濟(jì)損失和社會影響,教訓(xùn)非常深刻。要把事故預(yù)防作為安全生產(chǎn)的主攻方向,改變過去重事后處理、輕事前防范的被動局面,切實(shí)把事故防范的基礎(chǔ)性工作做好、做扎實(shí),制度建好、落實(shí)好,真正把安全生產(chǎn)抓在手上、落到實(shí)處。加大各類安全隱患動態(tài)排查整改力度。各縣(市)區(qū)、各部門對礦山、道路交通、危化品、建設(shè)施工等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位,要進(jìn)行不間斷、全方位排查,建立實(shí)行重大安全隱患政府掛牌督辦和銷號制度,整改一項(xiàng)銷號一項(xiàng),確保安全隱患徹底整改,堅(jiān)決不能讓隱患變?yōu)槭鹿省奈沂衼砜矗瑴p少火災(zāi)就能降低事故基數(shù),減少交通事故死亡就能降低安全生產(chǎn)死亡率。如果抓住這兩個主要矛盾,我市安全生產(chǎn)形勢將會從根本上好轉(zhuǎn)。規(guī)劃、建設(shè)、交警等部門要集中排查治理道路交通隱患和事故黑點(diǎn),隨著車輛不斷增加,積極采取工程性、預(yù)防性措施,完善交通安全設(shè)施,保障道路出行安全。近年來,我市大商場、高樓不斷增多,人口急劇增加,公共場所火災(zāi)隱患必須高度重視。從分析看,火災(zāi)造成的損失在減少,這是消防部門的功勞,撲滅及時(shí),但火災(zāi)發(fā)生的隱患不能小視。消防安全從政府、部門到企業(yè)都要引起高度重視,這件事不是消防部門的事,是大家的事,全民都應(yīng)重視,每個人都有責(zé)任。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)制度落實(shí)和宣傳教育。各級安監(jiān)部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)許可證、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、安全生產(chǎn)持證上崗制度,推行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、生產(chǎn)經(jīng)營單位提取安全費(fèi)用等制度,從源頭上把好安全關(guān),規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,進(jìn)一步加大安全投入。市及各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)要結(jié)合安全生產(chǎn)“”規(guī)劃實(shí)施,確保安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算增長高于財(cái)政收入增幅,機(jī)構(gòu)編制、人員、裝備只能增加不能減少,配齊配強(qiáng)各級安全監(jiān)管隊(duì)伍,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。企業(yè)在安全生產(chǎn)上要舍得投入,舍得花錢,逐年加大投入,加強(qiáng)職工教育培訓(xùn),提高安全管理水平和科技含量,以投入保障安全穩(wěn)健發(fā)展。

  三要強(qiáng)化監(jiān)管。

  嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法是抓好安全生產(chǎn)最主要的手段之一,對于扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)局面,建立安全生產(chǎn)法治秩序具有重要作用。現(xiàn)在安全生產(chǎn)有些工作嚴(yán)不起來,落實(shí)不下去,很大程度上是為人情所困。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,一定要講法制、講原則,絕不能講情面、講關(guān)系。今天的手軟,可能就會釀成明天的悲劇。安全監(jiān)管執(zhí)法必須要鐵面無私,鐵的手腕,敢抓敢管,抓實(shí)管嚴(yán),形成強(qiáng)大的威懾力。各部門和單位要嚴(yán)格依法,強(qiáng)化監(jiān)管和查處力度,對安全生產(chǎn)突出問題和違法行為,要重拳出擊,重典治亂,嚴(yán)管重罰,使違法者受到應(yīng)有懲處。要加大公開曝光力度,對重大事故要及時(shí)向社會公眾通報(bào)事故情況和處理問責(zé)情況,處理事和處理人相結(jié)合,起到“處理一個,警示教育一大片”的作用。積極創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,各級各有關(guān)部門要在加強(qiáng)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,把安全監(jiān)管與創(chuàng)新社會管理結(jié)合起來,通過一系列行之有效的新招數(shù),提升安全監(jiān)管水平。剛才楊市長提到的安全生產(chǎn)微博,安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建等,都是很好的舉措,要多研究、積極推廣,以創(chuàng)新加強(qiáng)安全生產(chǎn),營造公共安全環(huán)境。

  四要落實(shí)責(zé)任。

  責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的靈魂,有責(zé)任才有壓力,更有動力。重點(diǎn)抓好“三個責(zé)任落實(shí)”,完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí),各級黨委政府要把安全生產(chǎn)擺在重要位置,與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同推進(jìn)、同落實(shí),黨政領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立健全責(zé)任追究制度,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制和“一票否決”制,確保制度、措施、投入和責(zé)任到位。強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí),各部門、各單位要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成營造和維護(hù)安全環(huán)境的強(qiáng)大合力。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),各企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展的理念,積極主動地履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任和法定義務(wù),把安全生產(chǎn)融入與企業(yè)經(jīng)營管理和文化建設(shè)的全過程,提高從業(yè)人員安全技能和企業(yè)安全水平。

  同志們,今年節(jié)慶活動多,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要正視成績,牢記責(zé)任,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為加快建設(shè)“兩個最適宜”城市,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展作出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績向黨的獻(xiàn)禮!

市長安全生產(chǎn)會議講話 篇2

  同志們:

  這次會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神及國家、省安全生產(chǎn)會議精神,認(rèn)真落實(shí)市委書記趙曉君同志在昨天市委會上對安全生產(chǎn)工作提出的要求,總結(jié)20xx 年全市安全生產(chǎn)工作情況,分析研判形勢,安排今年任務(wù),為四平新一輪振興發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

  剛才,曉波同志通報(bào)了20xx 年全市安全生產(chǎn)工作情況并對20xx 年重點(diǎn)工作作出安排建議,文漢同志宣讀了《關(guān)于表彰20xx 年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的決定》。在此,我代表市政府,向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!總的看,去年,各地、各部門按照市委、市政府和市安委會部署,主動作為,自我加壓,綜合施策,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講三點(diǎn)意見:

  一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

  過去一年,市安委會共召開4次例會、1 次現(xiàn)場會,各地各部門做了大量卓成有效的工作,全市未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。主要有以下幾個特點(diǎn):

  一是安全生產(chǎn)良好局面持續(xù)鞏固。 20xx 年,全市工礦商貿(mào)、道路交通共死亡32 人,比全年控制指標(biāo)35人少3 人, 占全年控制考核指標(biāo)的91.4% ,控制在考核指標(biāo)范圍之內(nèi)。我市連續(xù)四年在省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核中榮獲一等獎。

  二是安全生產(chǎn)責(zé)任體系日益完善。 安全生產(chǎn)監(jiān)管防控體系試點(diǎn)通過省安委會驗(yàn)收。實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村(社區(qū))“五級五覆蓋”,所有規(guī)模以上企業(yè)安全責(zé)任“五落實(shí)五到位”。落實(shí)了市縣兩級政府主要領(lǐng)導(dǎo)跟班入井督導(dǎo)檢查煤礦安全制度,建立完善了安全生產(chǎn)季報(bào)制度和聯(lián)合約談工作機(jī)制。全年共有27 人因安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位被追責(zé),有效發(fā)揮了震懾作用。

  三是隱患排查整治成效明顯。 常態(tài)化開展安全生產(chǎn)“春季行動”、“夏季攻堅(jiān)”和“秋冬會戰(zhàn)”等專項(xiàng)行動,突出抓好消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通運(yùn)輸?shù)?0 大領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,始終保持了高壓嚴(yán)管態(tài)勢。安全生產(chǎn)隱患整改率達(dá)到91% 。全國安全生產(chǎn)隱患排查試點(diǎn)建設(shè)收效明顯,與國家安監(jiān)總局合作開發(fā)的隱患排查信息系統(tǒng)上線運(yùn)行。

  四是安全生產(chǎn)改革取得較大突破。 安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革19 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)基本完成。除小微企業(yè)以外,網(wǎng)格化管理達(dá)到“全覆蓋”。226 戶非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)、242 戶冶金等工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。市縣兩級全部開通“12350 ”投訴舉報(bào)平臺,市政府設(shè)立舉報(bào)獎勵專項(xiàng)資金。安全生產(chǎn)信息化建設(shè)改造提升,實(shí)現(xiàn)線上線下同步監(jiān)管。率先在全省制定加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)施意見,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及其所屬單位為政府行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),得到省安委會肯定,并在全省推廣。

  五是重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作全面推進(jìn)。 組織開展了食品藥品、液化氣鋼瓶、道路運(yùn)輸、養(yǎng)老院等一系列專項(xiàng)整治行動,收效明顯,重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

  在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視的問題。一是安全發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固,一些重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)安全隱患依然突出,一些風(fēng)險(xiǎn)隱患雖經(jīng)多次整改仍然存在,發(fā)生事故的潛在危險(xiǎn)仍然很大。二是對新常態(tài)下的安全生產(chǎn)認(rèn)識不足,措施也不到位。特別是安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管力量嚴(yán)重不足,基層安全監(jiān)管力量薄弱,人員流動頻繁,工作缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性。三是隨著我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,有的地方和干部重視程度不夠,產(chǎn)生麻痹僥幸心理,安全生產(chǎn)工作擺位后移,防范措施也有所放松,責(zé)任落實(shí)還沒有完全到位, 等等。最近一段時(shí)間,域外接連發(fā)生的多起重特大事故,以及我市先后接連發(fā)生的幾起營運(yùn)性道路交通事故和鐵東區(qū)百歲福老年公寓“12.9 ”爆炸燃燒事故,一次次為我們敲響了警鐘,警示我們安全生產(chǎn)工作容不得半點(diǎn)疏忽和懈怠,必須進(jìn)一步警醒起來、行動起來,持之以恒抓好措施落實(shí),維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

  1 月21 日 ,市委書記趙曉君同志在市委會議上專題聽取全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)后強(qiáng)調(diào),要落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,深化隱患排查治理,加強(qiáng)安全宣傳教育,有效遏制重特大事故發(fā)生,著力提升全市安全生產(chǎn)整體水平,確保“十三五”開好局、起好步。曉君書記的這些具體要求,為我們做好安全生產(chǎn)工作指明了方向,必須深入學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。

  當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,做好安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了一些新情況。比如,企業(yè)因經(jīng)營困難,在安全生產(chǎn)問題上擺位不清;有的為降低成本,把安全生產(chǎn)成本也降下來了;一些“僵尸企業(yè)”職工隊(duì)伍不穩(wěn)定,安全生產(chǎn)工作幾乎無人負(fù)責(zé),等等,都加重了安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性。特別是今年正值“十三五”規(guī)劃起步之年、全面建成小康社會決勝階段的開局之年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)重,對做好安全生產(chǎn)工作也提出了更高的要求。安全這個“地基”打得牢不牢,直接關(guān)系到全面建成小康社會的質(zhì)量和水平。各地、各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決落實(shí)好國家、省、市的各項(xiàng)部署,毫不動搖地守住安全底線,抓好法規(guī)警示教育體系、責(zé)任落實(shí)體系、隱患排查治理體系、考核評價(jià)體系、支撐保障體系“五大體系”建設(shè),堅(jiān)決遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生,努力為“十三五”起步開局提供安全保障。

  二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,繼續(xù)強(qiáng)化各種行之有效的措施辦法

  今年是“十三五”規(guī)劃開局之年。安全是發(fā)展的前提、民生的保障、穩(wěn)定的基礎(chǔ),是一件牽動全局的大事,必須針對存在問題,加大整改力度,持續(xù)鞏固安全生產(chǎn)良好局面。

  (一)壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。 要結(jié)合實(shí)際,深入開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動。要按照強(qiáng)調(diào)的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,進(jìn)一步落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、崗位責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任這“五大責(zé)任”。要以去年12 月18 日召開的全市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任現(xiàn)場會為契機(jī),推廣百威英博金士百純生啤酒有限公司的先進(jìn)安全生產(chǎn)管理理念,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。一是制定責(zé)任清單。要堅(jiān)持明責(zé)問責(zé)的原則,抓緊研究制定責(zé)任清單,把安全生產(chǎn)任務(wù)和工作責(zé)任逐項(xiàng)分解,逐一落實(shí)到部門、企業(yè)和單位,落實(shí)到崗位、人頭和環(huán)節(jié),絕對不允許出現(xiàn)崗位落空、責(zé)任虛化等問題。會后,各地、各部門和有關(guān)企業(yè)要向市里遞交安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀,這要作為“軍令狀”,嚴(yán)格落實(shí),堅(jiān)決兌現(xiàn)。二是編織責(zé)任網(wǎng)。要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,該延伸的延伸,該加密的加密,絕不能出現(xiàn)責(zé)任空檔和盲區(qū)。特別是對責(zé)任體系中的交叉領(lǐng)域,要逐個研究明確,細(xì)化措施辦法,織緊織密安全生產(chǎn)“責(zé)任網(wǎng)”,堵住安全漏洞,實(shí)現(xiàn)托底安全。三是加強(qiáng)責(zé)任追究。要研究出臺新的責(zé)任考核辦法,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制度,對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位等失職瀆職行為,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對造成較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,要追根溯源,倒查責(zé)任,決不姑息遷就。對發(fā)生事故的企業(yè),要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,從嚴(yán)處罰;對企業(yè)法人或?qū)嶋H控制人,要根據(jù)“兩高”最新司法解釋,依法追究刑事責(zé)任。

  (二)持之以恒抓好隱患排查整治。 從我市來看,雖然開展了高頻次的各類隱患排查,取得了良好效果,但每次排查都還有大量隱患。況且隱患是動態(tài)的,隨查隨有,必須緊密銜接、壓茬推進(jìn)、及時(shí)整改、防范事故。一是加密排查整改頻次。要把隱患排查作為常態(tài)化工作,對可能發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域,采取明查暗訪、專家診治等方式,加大排查頻次,讓隱患排查印在腦中、刻在心里、抓在手上,成為自覺行動。二是精準(zhǔn)開展排查整改。要結(jié)合省里正在推進(jìn)的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃,進(jìn)一步完善隱患排查治理信息系統(tǒng),合理設(shè)置排查功能,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、處置問題。市政府將在近期召開市安委會專家咨詢委員會成立大會,要充分發(fā)揮專家作用,提高隱患排查整改的專業(yè)性,確保找得準(zhǔn)、查得透、能治本。三是搞好隱患徹底整治。對一些隱患反復(fù)出現(xiàn),要查清原因,落實(shí)責(zé)任,徹底解決問題。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題,明確整改期限、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,限期內(nèi)整改不徹底的,堅(jiān)決依法查處,與事故處理同等追責(zé);對整改完畢的,開展“回頭看”活動,完善好跟蹤問責(zé)機(jī)制,確保整改取得實(shí)效。

  (三)全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。 必須針對重點(diǎn)領(lǐng)域和季節(jié)特點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,全面提升安全生產(chǎn)水平。一是確保消防安全。消防安全是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須常抓不懈。要落實(shí)省里出臺的消防安全管理規(guī)定,繼續(xù)組織開展“清剿火患”戰(zhàn)役,加強(qiáng)商場、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所和勞動密集型企業(yè)的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)在完善設(shè)施、嚴(yán)格日常管理上下功夫,嚴(yán)防火災(zāi)和踩踏事故發(fā)生。二是打好道路運(yùn)輸安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。隨著車輛快速增加,冰雪、霧霾等天氣影響增多,交通安全形勢越來越嚴(yán)峻。要實(shí)施史上最嚴(yán)格的交通管制,從重從嚴(yán)執(zhí)行交通法規(guī),全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要嚴(yán)格動態(tài)監(jiān)控,突出抓好客運(yùn)、校車等重點(diǎn)車輛,嚴(yán)厲查處交通違法行為。實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,建設(shè)主干公路網(wǎng)交通安全防控體系,強(qiáng)化交通安全保障,打造綠色交通、安全交通。三是加強(qiáng)危化品和煙花爆竹安全監(jiān)管。去年,我市開展了危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治攻堅(jiān)戰(zhàn),現(xiàn)在要抓好收尾工作。要針對煙花爆竹經(jīng)營旺季來臨的實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)肅整頓煙花爆竹市場秩序。生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營要一環(huán)扣一環(huán),不能有一點(diǎn)疏忽,絕不能出現(xiàn)任何問題。四是持續(xù)抓好煤礦安全。我市雖然只有1 戶煤礦企業(yè),但仍不能掉以輕心。必須進(jìn)一步加強(qiáng)對伊通名流煤業(yè)有限公司的監(jiān)管力度,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,把正式生產(chǎn)前的各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)落細(xì)。同時(shí),要突出對非煤礦山的安全監(jiān)管,嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),完成省下達(dá)的礦山關(guān)閉任務(wù)。五是抓好油氣輸送管道安全。我市共有油氣管道安全隱患40 處,現(xiàn)已完成整改33 處,整改率82% ,余下的部分,根據(jù)省安委會要求,20xx 年年底前務(wù)必整改到位。要倒排工期,落實(shí)治理措施和責(zé)任,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。六是抓好地下燃?xì)夤芫W(wǎng)安全。各管道燃?xì)馄髽I(yè)要深入開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,必須落實(shí)有效措施,限期整改。相關(guān)責(zé)任部門必須加強(qiáng)督查督辦,確保隱患整改的責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”。

  另外,要加強(qiáng)流行性傳染病監(jiān)控,開展食品藥品安全大檢查,抓好建筑施工、特種設(shè)備、供熱地下管網(wǎng)等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,提升群眾安全感和滿意度,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

  (四)著力提升安全發(fā)展整體水平。 堅(jiān)持深化改革,完善應(yīng)急救援體系,加快發(fā)展安全產(chǎn)業(yè),推動實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。一是推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。目前,19 項(xiàng)安全生產(chǎn)改革試點(diǎn)任務(wù)已基本完成,在網(wǎng)格化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面取得了明顯成效。要認(rèn)真總結(jié)推廣,運(yùn)用好改革試點(diǎn)成果,推進(jìn)工作開展。二是提升應(yīng)急救援水平。推動各縣(市)區(qū)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),督促基層政府建立健全專兼職應(yīng)急機(jī)構(gòu)。推進(jìn)市級綜合、區(qū)域應(yīng)急救援基地和防汛、消防、地震等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),配齊應(yīng)急救援裝備,確保安全有序運(yùn)行。要運(yùn)用市場機(jī)制加強(qiáng)安全監(jiān)管,將保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理職能引入安全生產(chǎn)領(lǐng)域,同時(shí)探索推動金融機(jī)構(gòu)參與安全監(jiān)管體系建設(shè)。三是突出安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安全產(chǎn)業(yè)是國家支持的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),研發(fā)和利用防火阻燃、耐高溫、耐高壓等先進(jìn)安全材料,培育新的增長點(diǎn)。要結(jié)合去產(chǎn)能、轉(zhuǎn)方式等,完善安全準(zhǔn)入退出機(jī)制,堅(jiān)決淘汰落后技術(shù)、裝備、工藝,提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)安全水平。

  三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處

  各地、各部門要始終把安全生產(chǎn)工作擺上重要日程,一刻也不能放松。各級政府一把手要以身作則,敢于擔(dān)當(dāng)。市安委會要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),形成合力。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革,既要把安全標(biāo)準(zhǔn)作為“底線”,全力把好安全關(guān),又要防止“不作為”,努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。要加強(qiáng)安全法治建設(shè),優(yōu)化執(zhí)法資源配備,提升基層裝備水平和執(zhí)法能力。發(fā)揮新聞媒體作用,大力宣傳安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型,推廣典型經(jīng)驗(yàn),營造濃厚氛圍。對典型案件要公開曝光、強(qiáng)化威懾。發(fā)揮“12350 ”投訴舉報(bào)平臺作用,加大舉報(bào)獎勵力度,營造全民參與安全監(jiān)管氛圍。

  現(xiàn)在距離春節(jié)還有不到1 個月時(shí)間,全省和全國“兩會”也將相繼召開,而且冬季歷來是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作尤為重要。各地、各部門要高度重視,強(qiáng)化監(jiān)督檢查并嚴(yán)格落實(shí)防范措施,始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢,認(rèn)真做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)春運(yùn)安全的管理,合理安排運(yùn)力和疏導(dǎo)旅客,確保平安出行;加強(qiáng)節(jié)日游樂、“跨年夜”等自發(fā)性群眾活動監(jiān)管,嚴(yán)防擁堵踩踏和人員傷亡事故發(fā)生;加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,搞好消防安全,確保廣大人民群眾度過一個平安、祥和、歡樂的節(jié)日。

  同志們,做好安全生產(chǎn)工作、推動安全發(fā)展任重道遠(yuǎn),意義重大。各地、各部門要在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,勇于擔(dān)當(dāng),扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難,全力保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局、推動四平新一輪振興發(fā)展、打造“美麗四平、幸福家園”做出新的更大貢獻(xiàn)!

市長安全生產(chǎn)會議講話 篇3

  同志們:

  今天召開這次安全生產(chǎn)工作會議,主要是總結(jié)今年以來我市的安全生產(chǎn)情況,分析當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢,研究部署下步的安全生產(chǎn)工作,組織各級各部門迅速在全市開展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面落實(shí)各項(xiàng)措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面我根據(jù)市政府研究的意見,講兩個方面的問題。

  一、正確分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)清存在的問題

  今年以來,市委、市政府對安全生產(chǎn)工作十分重視,多次召開會議進(jìn)行研究部署,全市上下圍繞實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的任務(wù)目標(biāo),以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為主線,努力探索新形勢下安全生產(chǎn)工作的新路子,大力推行了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,逐級落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展了八個專項(xiàng)整治活動,狠抓了事故隱患整改,特別是以全國第二個“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),組織了豐富多彩的活動,增強(qiáng)了全社會的安全意識。從總體上看,全市杜絕了重特大事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)。

  但是,進(jìn)入6月份以來,安全生產(chǎn)形勢趨于嚴(yán)峻,特別是工商貿(mào)企業(yè)傷亡事故有上升勢頭。在6月21日到6月23日僅相隔3天的時(shí)間里,就有兩個企業(yè)發(fā)生了兩起生產(chǎn)安全事故,致使3人死亡,在社會上造成了極其惡劣的影響。其中,外貿(mào)公司辛興淀粉廠因工人違章操作,造成2人死亡;興創(chuàng)公司熱電廠建筑工地一名建筑工在施工時(shí)墜地,當(dāng)場死亡。這些事故的發(fā)生,說明我們的安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,必須引起各級各部門各企業(yè)的高度警覺。分析當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作存在的問題主要有:

  一是個別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)重視程度不夠。 盡管市里三令五申對安全生產(chǎn)工作要高度重視,但仍有部分單位對生產(chǎn)安全事故有有僥幸心理,特別是一些企業(yè)的法人代表、廠長、經(jīng)理把生產(chǎn)經(jīng)營活動與安全生產(chǎn)對立起來,沒有認(rèn)識到,保證安全生產(chǎn)是企業(yè)得以正常運(yùn)行的基本條件,重效益、輕安全的思想比較嚴(yán)重,企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)不明確,沒有具體的管理措施。有關(guān)企業(yè)主管部門沒有認(rèn)真履行自己的監(jiān)督管理職責(zé),對本系統(tǒng)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理不嚴(yán),監(jiān)督不力,組織安全檢查走過場,對發(fā)現(xiàn)的隱患也沒有及時(shí)督促整改。

  二是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全。 《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定,凡屬礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營、存儲單位,無論大小都要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員在三百人以上的要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;三百人以下的,要有專職或兼職的安全管理人員,或委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。從今年市里組織的幾次安全生產(chǎn)檢查情況看,市直企業(yè)雖然大部分建立了專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),大部分存在管理人員交叉兼職的現(xiàn)象,有的一個科室掛幾塊牌子,工作人員不能專門搞安全管理工作。尤其是個體私營企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、人員不健全的問題更為突出。據(jù)安監(jiān)部門調(diào)查,全市有80%的個體私營企業(yè)沒有按照《安全生產(chǎn)法》的要求建立起安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。無機(jī)構(gòu)、無人員,企業(yè)的安全生產(chǎn)就不可能搞好。

  三是安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實(shí)。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營單位的具體化。雖然每次我們都把規(guī)章制度落實(shí)情況作為安全檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,但仍有70%的個體私營企業(yè)沒有科學(xué)地制定出崗位、工種的安全管理規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程。一些市屬企業(yè),雖然制定了制度,但這些制度只是制定在紙面上,掛在墻上,沒有嚴(yán)格按規(guī)章制度操作,出了問題也沒有嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。 四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠。 有關(guān)執(zhí)法部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查過程中對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營活動執(zhí)法不嚴(yán),處罰不到位,致使道路交通違章、消防設(shè)施不配套、設(shè)備帶病運(yùn)行、使用無資質(zhì)的建筑施工人員等現(xiàn)象屢禁不止。對一些違章行為和安全生產(chǎn)事故,處理上往往就輕從寬,過于遷就,沒有嚴(yán)格堅(jiān)持“四不放過”原則,沒有使事故處罰和處理起到應(yīng)有的警示作用。 五是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)滯后,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄。 一些生產(chǎn)經(jīng)營單位,只注重抓經(jīng)濟(jì)效益,忽視和放松了對職工的安全教育培訓(xùn),特別是對新入廠職工、經(jīng)常使用的季節(jié)工、臨時(shí)工不進(jìn)行基本的安全知識培訓(xùn)就讓其上崗,職工缺乏最起碼的安全知識。企業(yè)法人、廠長、經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員不按國家規(guī)定參加安監(jiān)部門的培訓(xùn),無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。以上這些問題都需要我們高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

  二、下步安全生產(chǎn)要抓好的幾項(xiàng)主要工作

  安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,直接影響全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。在當(dāng)前和今后的工作中,我們必須牢固堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以遏制重、特大事故為目標(biāo),繼續(xù)圍繞貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》這一主線,做到一手抓安全,一手抓生產(chǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,突出抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、專項(xiàng)整治、隱患整改、教育培訓(xùn)、事故查處、監(jiān)督管理等工作措施的落實(shí),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

  (一)集中時(shí)間,深入開展一次安全生產(chǎn)大檢查

  市安委會各成員要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),按誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則,對分管的各行業(yè)、各領(lǐng)域及時(shí)組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查。市政府各位市長,要加強(qiáng)調(diào)度,協(xié)調(diào)組織好分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,結(jié)合半年總結(jié),組織精干力量,集中時(shí)間,集中精力,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)存在的隱患和漏洞。檢查中,要對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、規(guī)章制度制定、執(zhí)行情況和設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、安全設(shè)施配備、廠長(經(jīng)理)和特種作業(yè)人員的持證上崗、職工安全教育培訓(xùn)等情況進(jìn)行全面檢查。同時(shí),要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查,抓好道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、工商貿(mào)企業(yè)、公共聚集場所、建筑施工、民爆器材、中小學(xué)校八個方面的專項(xiàng)整治“回頭看”活動,對排查出的隱患,要限期進(jìn)行整改,對暴露出的問題、薄弱環(huán)節(jié)和管理死角,要全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施。對存在隱患較多的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,隨時(shí)掌握這些企業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài)。檢查要深入扎實(shí),對查出的隱患,要落實(shí)措施,跟上整改,一抓到底,不留尾巴;一時(shí)不能整改到位的,要采取嚴(yán)密監(jiān)控措施,真正做到橫到邊、縱到底,不留空檔,不留死角,不走過場。

  (二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高企業(yè)職工的安全意識

  生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識差,不懂安全生產(chǎn)知識,不會自我防護(hù),是造成生產(chǎn)安全事故的重要原因。加強(qiáng)對職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),也是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的最基本的措施。市安監(jiān)部門和各職能管理部門要嚴(yán)格按安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定,認(rèn)真搞好企業(yè)經(jīng)營者、安全管理人員的培訓(xùn),使企業(yè)法人代表、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人受到系統(tǒng)正規(guī)的教育培訓(xùn)。對特種崗位作業(yè)人員進(jìn)行全面培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度,使特種崗位持證上崗率必須達(dá)到100%。這方面,安監(jiān)部門要大膽負(fù)責(zé),對無證上崗、企業(yè)法人代表不參加培訓(xùn)的,要按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定進(jìn)行處罰。企業(yè)內(nèi)部要完善教育培訓(xùn)的各項(xiàng)制度,建立健全培訓(xùn)紀(jì)錄,重點(diǎn)搞好對新職工、臨時(shí)工和特種崗位作業(yè)人員的培訓(xùn),真正使每個從業(yè)人員熟練掌握崗位操作規(guī)程,增強(qiáng)自我防護(hù)能力,減少傷亡事故發(fā)生。要教育引導(dǎo)企業(yè)通過開展安全生產(chǎn)知識競賽、設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄等各種形式,普及企業(yè)安全文化。對安全教育培訓(xùn)工作搞得好的企業(yè)、單位,要通過新聞媒體進(jìn)行宣傳;對不重視企業(yè)安全培訓(xùn)工作的企業(yè),要通過加大處罰力度、在新聞媒體曝光等措施,督促其搞好教育培訓(xùn),在全社會營造人人重視安全生產(chǎn)的良好社會氛圍。

  (三)健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,為安全生產(chǎn)提供組織和制度保障

  健全完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度是安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作得以順利開展的重要保障。各級各有關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,盡快健全機(jī)構(gòu),配備專門的管理人員,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本部門、本單位安全生產(chǎn)的管理職責(zé)。部門、單位和企業(yè)的安全管理人員要于7月10日前報(bào)市安監(jiān)局備案。市安監(jiān)局和有關(guān)職能部門要指導(dǎo)各單位、各企業(yè)認(rèn)真完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和特種崗位的操作規(guī)程,對每個車間、班組,每個環(huán)節(jié)、崗位進(jìn)行科學(xué)分析,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,建立和完善各個環(huán)節(jié)、各個部位、各道工序的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要切實(shí)抓好制度的落實(shí)。各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、各項(xiàng)操作規(guī)程只有被職工掌握,才能起到應(yīng)有的作用。各企業(yè)要在完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程的基礎(chǔ)上,組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)制度,真正讓職工掌握崗位操作規(guī)程,只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。

  (四)加大執(zhí)法力度,依法強(qiáng)化安全監(jiān)管

  各職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé),加大行政和經(jīng)濟(jì)處罰力度,對嚴(yán)重違法行為和發(fā)生安全事故的要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該處罰的處罰,該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照,該依法關(guān)閉的就依法關(guān)閉,尤其是對不具備基本安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅(jiān)決依法關(guān)停,對嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),釀成重大安全責(zé)任事故的,要對責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道。

  (五)結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真搞好汛期安全生產(chǎn)工作

  當(dāng)前已進(jìn)入主汛期,各級各部門各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,研究制定切實(shí)有效的安全生產(chǎn)工作措施。工礦商貿(mào)企業(yè)要加強(qiáng)汛期和高溫季節(jié)的安全管理工作,對危險(xiǎn)廠房、經(jīng)營場所、庫房和圍墻要抓緊修繕和加固;高層建筑、危險(xiǎn)物品庫房等必須有避雷設(shè)施;高溫、易中毒的生產(chǎn)場所,要落實(shí)嚴(yán)格的降溫和防火、防中毒措施;非煤礦山企業(yè)要層層落實(shí)責(zé)任制,杜絕塌方、滑坡、爆炸造成的重大惡性事故。電力、電信部門要加強(qiáng)對設(shè)備、線路的維護(hù)和檢查,確保通信、電力線路暢通;交通部門要做好汛期運(yùn)營工具和設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)及安全檢查,嚴(yán)禁違章運(yùn)行和帶病運(yùn)行。要加強(qiáng)旅游景區(qū)景點(diǎn)的安全管理,對大風(fēng)、雷雨天氣可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的地帶,要設(shè)立安全警示牌和防護(hù)設(shè)施,危險(xiǎn)路段和游樂設(shè)施要有專人監(jiān)護(hù)。教育部門要教育學(xué)生在暑期遠(yuǎn)離危險(xiǎn)場所,不到水庫、塘壩洗澡,防止溺水、觸電等意外事件的發(fā)生。

  同志們,安全生產(chǎn)的責(zé)任重于泰山,我們必須以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),高度重視安全生產(chǎn),切實(shí)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,杜絕各類安全事故的發(fā)生,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的快速健康發(fā)展。

市長安全生產(chǎn)會議講話 篇4

  一、汲取教訓(xùn),清醒認(rèn)識

  “5·25”__特大火災(zāi)事故,表面上看是一起偶然事件、突發(fā)事件。但從深層次看,暴露出了地方政府和相關(guān)部門認(rèn)識不到位、責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不逗硬等諸多問題。我們必須深刻汲取教訓(xùn),時(shí)刻保持清醒頭腦,切實(shí)提高思想認(rèn)識。

  (一)安全工作事關(guān)全局。__多次講過,要始終把人民生命安全放在第一位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到千家萬戶的幸福,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是我們最基本的職責(zé)。當(dāng)前,巴州正處于深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,一旦發(fā)生安全事故,將耗費(fèi)方方面面巨大的人力、物力和精力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方形象都將受到極大的影響。

  (二)消防現(xiàn)狀不容樂觀。經(jīng)排查梳理,我區(qū)消防安全存在諸多問題,主要表現(xiàn)在以下十個方面:一是個別地方和部門消防意識不強(qiáng),監(jiān)管責(zé)任不明,隱患整治不力。二是一些單位場所消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位,從業(yè)人員消防安全意識差,火災(zāi)隱患屢查不改,消防安全違法行為屢禁不止。三是“九小場所”管理空檔,消防設(shè)施堪憂。四是臨街商業(yè)門市(店)消防設(shè)施嚴(yán)重不足,小火極易釀成大災(zāi)。五是住改商、庫改商現(xiàn)象普遍,增加了建筑火災(zāi)荷載。六是消防通道被占用、堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重,消防車輛通行困難。七是住宅小區(qū)消防安全狀況極差。八是宣傳教育氛圍不濃,群眾安全意識不強(qiáng)。九是部分建筑未審先建、未驗(yàn)先用,新的火災(zāi)隱患不斷增加。十是老城區(qū)建筑密集,私拉亂接現(xiàn)象普遍,區(qū)域性火災(zāi)隱患突出。這些問題早就被發(fā)現(xiàn)、長期被擱置,有關(guān)部門和轄區(qū)黨委、政府聽之任之,一些業(yè)主和居民心存僥幸,實(shí)在讓人擔(dān)驚受怕。在安全問題上,任何一絲馬虎、一處疏忽、一次閃失,都有可能造成不可估量的損失和極其嚴(yán)重的后果。

  二、突出重點(diǎn),真抓真為

  當(dāng)前,高溫酷暑,天干物燥,正值消防安全的特殊時(shí)期,我們必須全力做好消防安全工作。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個方面:

  (一)抓好源頭防控。行政審批部門對涉及消防安全的事項(xiàng)要嚴(yán)格依法審批、規(guī)范市場準(zhǔn)入、規(guī)范安全經(jīng)營秩序。凡不符合法定審批條件的,規(guī)劃、住建、房管部門不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照,安監(jiān)部門不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證,教科體、民政、人社、衛(wèi)計(jì)、文廣新等部門不得批準(zhǔn)開辦學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院及公共娛樂場所等,從源頭上把控和消除隱患。

  (二)抓好管理創(chuàng)新。一要抓好“網(wǎng)格化”管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處要以行政村(社區(qū))、村(居)民小組、居民樓院(農(nóng)村大院)、生產(chǎn)經(jīng)營單位為基本單元,明確消防安全“網(wǎng)格化”管理的人員、職責(zé)、任務(wù),實(shí)行消防安全“網(wǎng)格化”管理全覆蓋。二要抓好“戶籍化”管理。要將全區(qū)重點(diǎn)單位和火災(zāi)高危單位錄入“戶籍化”管理系統(tǒng),建立消防安全管理檔案,實(shí)行消防安全管理人員報(bào)告?zhèn)浒钢贫取⑾涝O(shè)施維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取⑾腊踩晕以u估報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋陜?nèi)消防安全重點(diǎn)單位“四個能力”建設(shè)要全面達(dá)標(biāo)。

  (三)抓好專項(xiàng)整治。從即日起,由岳映兵同志牽頭,區(qū)消防大隊(duì)具體負(fù)責(zé),區(qū)級相關(guān)部門積極配合,在全區(qū)上下開展為期一個月的消防安全專項(xiàng)整治。一是對人員密集場所進(jìn)行排查整治,重點(diǎn)解決消防器材設(shè)置不規(guī)范,以及鎖閉、封堵、占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口,在公共區(qū)域和集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)欄,擅自改變防火、防煙分區(qū),建筑消防設(shè)施損毀等安全隱患問題。二是對易燃易爆單位進(jìn)行排查整治,重點(diǎn)解決消防器材設(shè)置不規(guī)范,以及消防設(shè)施不完好、相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或滅火方法不同的物品混存、混放等問題。三是對“三合一”“多合一”建筑進(jìn)行排查整治,重點(diǎn)解決在生產(chǎn)、儲存、銷售甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性物品的建筑內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍以及未設(shè)置防火墻、未安裝防火門、未按要求設(shè)置建筑消防設(shè)施等問題。

  (四)抓好應(yīng)急處突。各地各相關(guān)部門要根據(jù)本地、本行業(yè)的實(shí)際情況,深入研究各種突發(fā)火災(zāi)事故的規(guī)律、特點(diǎn)和應(yīng)對措施,有針對性地編制消防演練方案,有針對性地開展實(shí)戰(zhàn)演練。對重點(diǎn)消防單位,要掌握總體平面布局,熟知內(nèi)部消防設(shè)施,了解周圍通道、水源情況,預(yù)判火災(zāi)危險(xiǎn)性,及時(shí)組織自防自救,切實(shí)做到心中有數(shù)、心中有底、心中有招。

  (五)抓好宣傳教育。一方面,要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,安排專門時(shí)段、版面,開展全方位、多層次、不間斷的提示性、警示性宣傳,營造出濃厚的社會氛圍。要深入推進(jìn)消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,讓廣大群眾特別是重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人群深受震撼、高度警醒。另一方面,要嚴(yán)格落實(shí)重大火災(zāi)隱患舉報(bào)、公示制度,利用媒體開辟曝光臺,公開曝光消防違法行為和對消防安全不重視的企業(yè),跟蹤報(bào)道存在重大隱患單位和場所的整改情況,形成強(qiáng)大的輿論壓力。

  三、靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障

  做好消防安全工作,落實(shí)責(zé)任守鍵。各地各部門要嚴(yán)格履行消防安全管理職責(zé),形成群防群治、齊抓共管的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

  (一)定責(zé)明責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真落實(shí)消防安全屬地管理責(zé)任,切實(shí)將消防工作納入議事日程,定期研判形勢,制定硬性措施,及時(shí)解決問題。、教科體、文廣新、衛(wèi)計(jì)、旅游、安監(jiān)等部門,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各司其職,密切配合,切實(shí)加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全監(jiān)管。社會單位要樹立消防安全主體責(zé)任意識,健全管理制度,保障必要的消防投入,加強(qiáng)消防設(shè)施日常管護(hù),做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。

  (二)履責(zé)盡責(zé)。區(qū)消防安全委員會及各成員單位要切實(shí)履行消防監(jiān)管職責(zé),按照消防安全責(zé)任書要求,在消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育等方面,各盡其職、各負(fù)其責(zé)。同時(shí),要進(jìn)一步健全聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法和信息互通機(jī)制,形成消防安全監(jiān)管合力。近期,由呂愛國同志牽頭,相關(guān)部門配合,加快回風(fēng)消防站建設(shè),6月10日前完成拆遷工作;6月底前完成各項(xiàng)前期工作,并啟動招投標(biāo)工作;9月1日前開工建設(shè)。區(qū)政府辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)目督辦要加強(qiáng)督查,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求加快落實(shí)。對消防專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)、裝備設(shè)施配置等事項(xiàng),由岳映兵同志牽頭,組織消防、安監(jiān)、財(cái)政等部門,按照量力而行、盡力而為的原則,迅速提出解決方案,及時(shí)補(bǔ)充完善。

  (三)問責(zé)追責(zé)。區(qū)消安委辦、區(qū)目督辦、區(qū)消防大隊(duì)要定期組織督導(dǎo)檢查,緊盯不落實(shí)的事,問責(zé)不落實(shí)的人,真正形成人人有壓力、層層盡責(zé)任的良好局面。對工作力度不大、進(jìn)展緩慢的,要及時(shí)予以通報(bào)批評,限期整改。對因工作不落實(shí)、監(jiān)管不力導(dǎo)致較大以上亡人火災(zāi)事故的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,并按有關(guān)規(guī)定依法依紀(jì)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,絕不姑息。

市長安全生產(chǎn)會議講話 篇5

  同志們:

  今天的會議,主要目的是貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,安排部署全縣建筑和燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全力做好全縣建筑質(zhì)量和燃?xì)獍踩黜?xiàng)工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見。

  一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好建筑燃?xì)獍踩ぷ鞯木o迫感和責(zé)任心

  今年以來,我縣建筑和燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢總體平穩(wěn),截至目前,未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。但是從最近檢查的情況看,各類安全隱患不同程度存在,有些還比較嚴(yán)重,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對建筑領(lǐng)域安全抓得不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)從自身利益出發(fā),片面強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)開發(fā)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動作用,在推動城鎮(zhèn)開發(fā)的過程中,安全生產(chǎn)抓得不到位,對開發(fā)建設(shè)業(yè)主有意保護(hù)的多,違規(guī)違法建設(shè)開脫說情的多,有的甚至承諾包辦一切建設(shè)審批手續(xù),導(dǎo)致建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管不到位。二是開發(fā)業(yè)主法制意識淡薄。一些開發(fā)建設(shè)業(yè)主無視建設(shè)法律法規(guī),不履行法定建設(shè)審批手續(xù),在不辦理招投標(biāo)和施工許可及申請安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)的情況下,擅自開工建設(shè)并出售房屋,違法行為十分突出。三是建設(shè)主體責(zé)任不落實(shí)。工程建設(shè)各方責(zé)任主體未嚴(yán)格履行自身職責(zé),崗位人員缺崗和履職不到位。尤其是城鎮(zhèn)私房聯(lián)建等工程,大部分開發(fā)商既是建設(shè)單位,又是施工單位。四是施工安全隱患較為嚴(yán)重。一些開發(fā)建設(shè)業(yè)主片面追求經(jīng)濟(jì)利益,“三無”施工現(xiàn)象十分普遍。多數(shù)項(xiàng)目借聯(lián)建之名,行開發(fā)之實(shí),沒有正規(guī)的設(shè)計(jì)施工圖紙,沒有正規(guī)的施工單位;施工作業(yè)人員絕大多數(shù)為農(nóng)民工,安全防護(hù)意識差,特種崗位作業(yè)人員無證上崗,不戴安全帽,不掛安全防護(hù)網(wǎng),腳手架搭架設(shè)不符相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,臨邊作業(yè)基本上無防護(hù)措施,物料提升機(jī)大多采用廢舊的,施工安全隱患十分突出。五是工程實(shí)物質(zhì)量普遍不高。建設(shè)工程不執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),偷工減料,造成工程質(zhì)量低下,如基礎(chǔ)不均勻下沉,墻身開裂,鋼筋混凝土出現(xiàn)蜂窩、麻面、露筋,屋面及廚房滲水、漏水,墻面抹灰起殼、裂縫,地面及樓面起殼、開裂,小區(qū)設(shè)施不配套等。六是燃?xì)獍踩[患不容忽視。目前我縣有燃?xì)馄髽I(yè)5家,燃?xì)怃N售網(wǎng)點(diǎn)100多家,但無證經(jīng)營的居多,未辦理相關(guān)審批手續(xù),非法倒灌和違法充裝禁而不止。未進(jìn)行安全備案,擅自進(jìn)行非法運(yùn)輸、儲灌,安全隱患非常嚴(yán)重,燃?xì)庑袠I(yè)違法違規(guī)行為至今未得到有效控制。

  安全生產(chǎn)大于天,建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)關(guān)系著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。當(dāng)前,我縣正處于城鎮(zhèn)建設(shè)的高峰期和新一輪城鎮(zhèn)化的高潮期。我們一定要充分認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢,時(shí)刻牢記“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”,牢固樹立安全發(fā)展理念,警鐘長鳴,防微杜漸,切實(shí)把建筑質(zhì)量安全生產(chǎn)工作當(dāng)作“人命關(guān)天”的大事,嚴(yán)格管理,狠抓落實(shí),堅(jiān)決杜絕形式主義,牢牢守住安全底線,確保一方平安。

  二、硬化措施,強(qiáng)力推進(jìn)建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查

  隱患不除,事故難絕,安全就沒有保障。要緊扣黨的和元旦、春節(jié)三個重大時(shí)間節(jié)點(diǎn),采取過硬措施,結(jié)合“打非治違”,深入持久地開展建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查、大整治,以檢查促整改,以整改促安全,推動建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)水平整體提升。

  (一)嚴(yán)格建筑施工安全檢查。要對基本建設(shè)程序執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,對未辦證先施工等違法行為,依法進(jìn)行查處。全面檢查項(xiàng)目對于建設(shè)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,施工企業(yè)是否具備相應(yīng)資質(zhì),建設(shè)五方責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)配置和人員到崗到位履職情況,安全生產(chǎn)資金投入是否及時(shí)到位。要認(rèn)真分析施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型,嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理,重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場外腳手架防護(hù)、“三寶”“四口”“五臨邊”防護(hù)、防止墜落,加強(qiáng)深基坑工程、起重吊裝及安全拆卸工程、模板工程及支撐體系的安全防護(hù)工作,排查施工現(xiàn)場用火用電情況,防止火災(zāi)、觸電等事故的發(fā)生。要求施工企業(yè)認(rèn)真制定施工安全措施,合理安排工期,遇有大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣,立即停止室外作業(yè)。嚴(yán)格管理各類易燃、易爆物品,合理有效配置消防器材,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。督促企業(yè)加大對施工人員尤其是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化對從事起重機(jī)械等設(shè)備操作和其他危險(xiǎn)性作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,提高安全意識及個人防護(hù)、救護(hù)的基本知識和技能。切實(shí)抓好建筑企業(yè)拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題,避免矛盾升級,引發(fā)越級上訪、集體上訪事件發(fā)生。

  (二)嚴(yán)格建筑質(zhì)量安全檢查。質(zhì)量是建設(shè)工程的生命,要牢固樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的意識,切實(shí)抓好建筑工程質(zhì)量監(jiān)管,杜絕質(zhì)量事故發(fā)生。要嚴(yán)格工程質(zhì)量各方主體責(zé)任落實(shí),要求項(xiàng)目嚴(yán)格按施工圖設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改設(shè)計(jì)和偷工減料。建設(shè)工程要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)全縣規(guī)模以上項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%。認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)制度,即工程質(zhì)量監(jiān)督巡查制度、住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度、竣工驗(yàn)收備案制度。要強(qiáng)化工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督,對驗(yàn)收程序不合規(guī)定或工程質(zhì)量存在明顯缺陷的項(xiàng)目,要責(zé)令整改,竣工驗(yàn)收合格后才能辦理竣工驗(yàn)收備案。檢查中要重點(diǎn)抓好建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收工作,對建筑工程進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,認(rèn)真檢查各個分項(xiàng)等工程實(shí)物質(zhì)量,避免劣質(zhì)工程產(chǎn)生;對建材、預(yù)制建筑構(gòu)件和商品混凝土的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,避免使用不合格產(chǎn)品。要深入開展質(zhì)量安全隱患檢查治理,提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)管水平。

  (三)嚴(yán)格燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查。燃?xì)鈱儆诟呶P袠I(yè),燃?xì)獍踩侨嗣P(guān)天的大事。各級領(lǐng)導(dǎo)和各單位要高度重視燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查工作,要對燃?xì)馄髽I(yè)和營銷網(wǎng)點(diǎn)全面開展檢查。檢查的內(nèi)容包括:燃?xì)馄髽I(yè)安全意識、規(guī)章制度、應(yīng)急方案情況;設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況;燃?xì)獬溲b、運(yùn)行、施工、監(jiān)理等工作員工持證上崗,執(zhí)行安全規(guī)定情況;專用瓶管理情況;是否給過期瓶充氣,銷售“黑氣”情況;燃?xì)庥脩舭踩[患普查及燃?xì)獍踩麄髑闆r。燃?xì)馐┕ぐ踩芾碇贫扰c現(xiàn)場監(jiān)管措施等情況。燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查必須嚴(yán)抓細(xì)摳,不放過任何一個可疑點(diǎn)。要組織專人專班深入各燃?xì)鉅I銷網(wǎng)點(diǎn),認(rèn)真做好安全隱患排查,消除過期鋼瓶、不合格灶具,加強(qiáng)防火、防爆措施,對不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)要以鐵的手腕,采取過硬措施堅(jiān)決處理到位,不留情面,不留空檔,不留后患。

  (四)嚴(yán)格安全隱患整改落實(shí)。檢查發(fā)現(xiàn)不了隱患,就是走過場,搞形式主義。發(fā)現(xiàn)隱患,不及時(shí)消除,就是對安全的忽視,對生命的漠視,對黨和人民不負(fù)責(zé)任。對于排查出來的施工安全隱患、建筑質(zhì)量隱患和燃?xì)獍踩[患,要迅速下達(dá)整改通知書,提出可行的整改方案,采取有力措施,認(rèn)真督促整改。要對建設(shè)項(xiàng)目、燃?xì)馄髽I(yè)和網(wǎng)點(diǎn)一一對應(yīng)建立安全隱患臺帳,加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)和安全復(fù)查,確保整治到位。能馬上整改的,要立即整改;一時(shí)難以整改的,要限定時(shí)限,明確責(zé)任和防范措施,限期整改落實(shí)到位;逾期不整改或整改不合格的,要依法果斷采取措施處置,切實(shí)把質(zhì)量安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。在集中整治的基礎(chǔ)上,對于安全隱患嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、違法違規(guī)行為突出的建設(shè)項(xiàng)目、燃?xì)馄髽I(yè)和營銷網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)整治,嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。對極少數(shù)構(gòu)成重大安全隱患的項(xiàng)目,要按上限處理,采取關(guān)停、通報(bào)等措施,讓違法違規(guī)的單位和個人感受到切膚之痛,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  三、落實(shí)責(zé)任,確保建筑燃?xì)獍踩珯z查取得實(shí)效

  (一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作,要把建筑燃?xì)獍踩珯z查整治工作納入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),安排必要的工作經(jīng)費(fèi),抽調(diào)精干力量,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查整治的組織和實(shí)施工作。各建筑燃?xì)馄髽I(yè)要主動配合這次安全整治行動,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,規(guī)范自身經(jīng)營行為,自覺維護(hù)市場秩序,促進(jìn)建筑燃?xì)庑袠I(yè)的健康發(fā)展。各檢查組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)致、全面地開展檢查,不留死角、不留盲區(qū),切實(shí)做到人員組織到位、情況掌握到位,現(xiàn)場檢查到位、問題處理到位,確保不漏掉一個工程和企業(yè),不放過一個問題,使檢查工作真正取得實(shí)效。

  (二)要形成合力。建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會的共同參與,各級各部門要樹立安全生產(chǎn)人人有責(zé)的思想,落實(shí)部門職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),嚴(yán)密配合,徹底消除事故隱患,共同抓好建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作,把抓好建筑燃?xì)獍踩鳛橹刂兄兀J(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,細(xì)致排查建筑燃?xì)忸I(lǐng)域的安全隱患,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。宣傳、廣播電視等部門,要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,抓好正反兩方面的典型,搞好正面引導(dǎo),曝光典型事故,揭露違法違規(guī)行為,強(qiáng)化輿論監(jiān)督作用,大力宣傳安全生產(chǎn)防護(hù)知識,提高廣大群眾的建筑燃?xì)夥ㄖ埔庾R和安全意識。

  (三)要落實(shí)責(zé)任。縣建設(shè)等部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)五方主體責(zé)任,從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)建筑燃?xì)獍踩芾淼呢?zé)任主體,要加強(qiáng)本地區(qū)建筑燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳎瑖?yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持親自部署,親自督促。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人要具體抓落實(shí),形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。檢查中按照“誰檢查,誰督促,誰落實(shí),誰負(fù)責(zé)”的原則,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,檢查組要負(fù)責(zé)追蹤督促整改落實(shí)到位。對因安全責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、監(jiān)管不力、檢查整改不落實(shí)而引發(fā)安全事故的,必須按照“四不放過”的原則,嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任,對相關(guān)責(zé)任企業(yè),該通報(bào)的通報(bào),該罰款的罰款,該降級的降級,該吊銷證書的吊銷證書,該清出市場的清出市場,做到“嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處”,決不姑息手軟。

  同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!

市長安全生產(chǎn)會議講話 篇6

  過去的一年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx大、xx屆四中全會精神為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以安全生產(chǎn)“隱患治理年”為目標(biāo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查、安全生產(chǎn)百日行動、人員密集場所安全專項(xiàng)整治行動,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷提高安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)和硬化各項(xiàng)安監(jiān)措施,為建設(shè)和諧、保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了安全的生產(chǎn)環(huán)境。全年全區(qū)無生產(chǎn)傷亡事故;發(fā)生火災(zāi)事故12起,直接經(jīng)濟(jì)損失8309元。區(qū)政府分別榮獲市安全生產(chǎn)工作和安全文化建設(shè)先進(jìn)單位。但是我們也必須清醒的認(rèn)識到,我們的工作離上級的要求、離人民群眾的愿望,還有很大的距離,必須進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度。

  再過3天時(shí)間就是20xx年的新春佳節(jié)。1月15日國務(wù)院、省政府先后召開了安全生產(chǎn)電視電話會議,分別作了重要講話。昨天,市政府召開了全市安全工作會議,就當(dāng)前和今年的安全生產(chǎn)工作作了全面部署,市委副書記、市長到會并作重要講話。今天,召集大家召開這次會議,目的就是深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),搞好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保全區(qū)人民安度春節(jié)。

  安全與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān),特別是節(jié)日期間,更要警鐘長鳴,千萬馬虎不得。為切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)人民過上一個平安、祥和、喜慶的新春佳節(jié),下面,我講三個問題:

  一、高度重視安全生產(chǎn)工作

  剛才,xx局長傳達(dá)了國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,對20xx年全區(qū)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了通報(bào)。數(shù)據(jù)表明,我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,但也不能掉以輕心,特別是臨近春節(jié),各生產(chǎn)經(jīng)營單位產(chǎn)銷兩旺,滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),人流、物流、車流加快,各種喜慶活動集中,一些商場、公共聚集場所人員密集。因此,各有關(guān)部門和單位一定要把做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,當(dāng)作一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓。各級領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要負(fù)責(zé)同志,務(wù)必要保持清醒的頭腦和高度的警覺,牢固樹立人民利益至高無上的理念,把思想認(rèn)識迅速統(tǒng)一到國務(wù)院、省、市的部署和要求上來,進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,克服松懈心理和厭戰(zhàn)情緒。主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥,親自帶隊(duì),親自督辦節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。對本系統(tǒng)、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)形勢再進(jìn)行一次認(rèn)真、全面、深入的分析,明確具體的責(zé)任和目標(biāo),統(tǒng)一安排,精心組織,周密

  部署。對于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè),要分兵把守,確保措施到位。

  二、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查

  針對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,根據(jù)國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,立即在全區(qū)組織一次專門的安全生產(chǎn)督促檢查活動。檢查中要突出重點(diǎn),特別對安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域以及容易發(fā)生群死群傷事故的場所要加強(qiáng)監(jiān)管。要加大對商場、市場、賓館、醫(yī)院、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員聚集場所和文化娛樂場所及加油站、液化氣站、非煤礦山等單位和部位的安全監(jiān)管,落實(shí)各項(xiàng)措施,消除安全隱患,杜絕火災(zāi)、爆炸及安全生產(chǎn)事故發(fā)生。各檢查部門要從嚴(yán)從細(xì),逐環(huán)節(jié)、逐單位認(rèn)真排查隱患,決不能出現(xiàn)盲區(qū)和死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能整改的立即整改;不能立即整改的要在保證安全的情況下限期整改,切實(shí)保證整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時(shí)限、整改資金、整改措施和整改責(zé)任人五落實(shí);對構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的要嚴(yán)密監(jiān)控;對達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件,或存在重大安全隱患的單位,要依法責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)整頓。

  三、加強(qiáng)春節(jié)期間的行政和應(yīng)急值班值宿

  各有關(guān)部門和單位要做好春節(jié)期間的行政和應(yīng)急值班值宿工作,嚴(yán)格重大安全事件報(bào)告制度。特別是春節(jié)期間,要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保通訊暢通;值班人員要盡職盡責(zé),不得擅離值班崗位,確保24小時(shí)全天候值班。要強(qiáng)化事故應(yīng)急救援體系建設(shè),積極做好應(yīng)急預(yù)案啟動的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,關(guān)鍵時(shí)刻要啟得動,能管用;要特別做好當(dāng)前防雪凍災(zāi)害的預(yù)防工作,防止因雪凍災(zāi)害引發(fā)的各類安全事故。發(fā)生各類突發(fā)事故,要各司其職,迅速處理,及時(shí)上報(bào),確保安全生產(chǎn)。

市長安全生產(chǎn)會議講話 篇7

  同志們:

  今天的全市安全生產(chǎn)工作會議,十分重要。過去一年,我市的安全生產(chǎn)工作取得了很好成績,為全市經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。成績的取得,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤勞動的結(jié)果。在此,我受宋書記的委托,代表市委、市政府,向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。等一下,細(xì)水副市長將對去年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié),對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行具體部署,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

  一、堅(jiān)持以人為本,深刻認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性

  作為一個地方政府的行政首長,我們肩上的擔(dān)子重若千斤!我體會:最大的事是增收。既有財(cái)政增收的問題,更有老百姓增收的問題,但要確保增收異常地艱難,不加快發(fā)展、不招商引資、不改善環(huán)境,增收的目標(biāo)就難以完成,就難以保持后勁。最難的事是計(jì)生。計(jì)劃生育是基本國策,行政首長要負(fù)總責(zé),多生超生亂生,都是非管不可的事,是“天下第一難”事。最苦的事是綜治。社會治安綜合治理工作受到各方面因素的影響和各方面力量的挑戰(zhàn),要把它做好,是一件非常艱苦的事情,也是“一票否決”的事情。最險(xiǎn)的事是土管。土地是不可再生的資源,是直接影響到我們發(fā)展的“生命線”。這是擺在我們行政“一把手”面前的大事。今年是省政府確定的“國土資源管理年”,按照省里的要求,今后不僅批地要合規(guī)合法,用地也要合規(guī)合法,不是審批完了就沒事,如果在用地過程中出現(xiàn)了偏差,我們也要負(fù)責(zé)。土地管理工作至關(guān)重要,絕不可忽視。最重的事是安全。如果在安全生產(chǎn)上出事,這就是大事,涉及到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,所以我把它看成是最重的事。希望我們各單位的主要責(zé)任人和分管責(zé)任人都要有這種認(rèn)識,不僅在工作議程上,而且在平時(shí)工作中,都要把安全生產(chǎn)工作擺在最重的位置。我來宜春工作后,下縣市區(qū),首站就是到萬載。在那個時(shí)候,需要我熟悉的工作實(shí)在是太多,但是我第一次對下面提要求,就是強(qiáng)調(diào)要抓好安全生產(chǎn)工作。總之,所有的“一把手”,必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,必須經(jīng)常深入到一線檢查督促安全生產(chǎn)工作。這“五個最”擺在我們各位領(lǐng)導(dǎo)的面前,尤其是各位行政首長的面前,希望大家能夠分清輕重,把這個最重的事時(shí)刻抓在手上,抓緊、抓實(shí)、抓好。

  第一,克服麻痹思想,增強(qiáng)警鐘長鳴的意識。去年,我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)保持了較快的發(fā)展速度和較高的運(yùn)行質(zhì)量,社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,全市上下呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)一致謀發(fā)展、一心一意干事業(yè)的良好局面。在這個時(shí)候,我們更要認(rèn)識到:越是經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,對安全生產(chǎn)的要求也就越高;越是在這樣的形勢下,越是要有百倍的警覺。這項(xiàng)工作,任何時(shí)候都絲毫馬虎不得;這根弦,任何時(shí)候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢,滿足于沒有事故,事故往往就會找到我們頭上。如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不僅直接影響經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,而且違背了我們?yōu)槿嗣穹⻊?wù)的宗旨、背離了社會發(fā)展的根本目的、損害了黨和政府的形象,請大家務(wù)必警鐘長鳴。

  第二,克服僥幸心理,樹立常抓不懈的觀念。對安全生產(chǎn)工作,中央、省都有明確的要求和部署,市委、市政府也三令五申,決心不可謂不大。各級領(lǐng)導(dǎo)在會議上說的、制度上訂的、墻上掛的,都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求,但各類事故仍然不斷發(fā)生,這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的決心變成實(shí)際行動,把安全措施落實(shí)到每一個企業(yè)、每一名職工、每一個環(huán)節(jié);希望大家站在對黨和人民高度負(fù)責(zé)的高度,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。吳新雄省長作為一省之長,能夠下到煤礦井底,向干部和員工強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)問題,我想我們沒有理由不跟著學(xué)、照著干,沒有理由不把這根弦牢牢抓住不放。所以,大家切不可因?yàn)檫@幾年沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故就有所放松,切不可因?yàn)樾侣劽襟w沒有曝我們的“光”而存有僥幸,切不可因?yàn)榘踩a(chǎn)工作沒有受到上級的批評就有所麻痹。

  第三,克服厭戰(zhàn)情緒,保持斗志昂揚(yáng)的狀態(tài)。回顧去年的工作,應(yīng)該說成績有,但問題也不小。去年,全市共發(fā)生各類事故1061起,死亡226人。雖然同比大幅度下降,形勢也較平穩(wěn),但我們也要看到,這些數(shù)字仍然觸目驚心。我市的煤礦、煙花鞭炮等高危行業(yè)比較集中,從業(yè)人員的素質(zhì)還不是很高,企業(yè)的安全生產(chǎn)意識還不是很強(qiáng),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是很脆弱、還有隱患。特別是今年元月份,事故接二連三地發(fā)生,給我們敲響了警鐘。我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,如果熟視無睹,就不會發(fā)現(xiàn)問題,更不會解決問題。對于安全生產(chǎn)工作,我們永遠(yuǎn)不能有感覺良好的情緒,要永遠(yuǎn)保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,這種憂患意識要貫穿到我們工作的始終。大家一定要認(rèn)識到我們的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,認(rèn)識到新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,從而保持昂揚(yáng)的斗志和旺盛的精神狀態(tài),變壓力為動力,把工作做得更好、更實(shí)。

  二、堅(jiān)持恪盡職守,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

  作為一市之長,作為一縣之長,作為一區(qū)之長,富一方百姓,首先是保一方平安,這是責(zé)無旁貸的,我將和同志們一道,義不容辭、義無反顧地朝著這個目標(biāo)作出我們應(yīng)有的努力。各地、各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”,一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,正確認(rèn)識、科學(xué)把握安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和駕馭安全生產(chǎn)的能力,增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,通過建立和完善責(zé)任體系,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

  首先,“一把手”要認(rèn)真當(dāng)好安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的角色。把這個角色真正當(dāng)好,關(guān)鍵在于“頭腦要清、眼睛要亮、要求要嚴(yán)、工作要實(shí)”。“一把手”不重視安全生產(chǎn)工作是不稱職的“一把手”,分管領(lǐng)導(dǎo)做不好安全生產(chǎn)工作是不稱職的領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)法人不抓好安全生產(chǎn)工作是不稱職的法人。對違法違規(guī)的企業(yè)一定要從嚴(yán)處理,決不姑息遷就,決不心慈手軟,寧當(dāng)整治隱患的“惡人”,不當(dāng)發(fā)生事故的“罪人”。強(qiáng)化責(zé)任,首先要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓頭頭、頭頭抓。目標(biāo)任務(wù)要細(xì)化分解,逐級落實(shí)到基層。目標(biāo)責(zé)任狀要簽訂到企業(yè)、車間、班組和機(jī)臺,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到車頭、船頭、人頭,消除基層安全生產(chǎn)工作的盲區(qū)和空白點(diǎn),形成逐級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、共同把關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。我前面講過安全生產(chǎn)是最重的事情,大家要意識到,我們是在和追逐利益最大化的業(yè)主博奕。比如說,有的煤礦礦主是在安全生產(chǎn)沒有保障的情況下,讓員工去采煤,甚至多采煤。企業(yè)家都是以追求最大利潤為目的的,但是,對只追求利潤最大化而不重視安全生產(chǎn)的企業(yè)家,我們不僅不歡迎,而且要嚴(yán)懲。我們還要跟企業(yè)薄弱的安全生產(chǎn)意識博奕,甚至要跟員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)博奕。我們不僅要嚴(yán)懲不顧安全生產(chǎn)的業(yè)主,還要教育好安全生產(chǎn)意識淡薄的員工。

  其次,要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)重點(diǎn)在基層、主體在企業(yè)、關(guān)鍵在現(xiàn)場。企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中,要千方百計(jì)抓住不放心的人、管住不放心的事,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患。要堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),通過法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段,督促企業(yè)建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。

  第三,嚴(yán)格責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作一定要嚴(yán)了再嚴(yán)、細(xì)了再細(xì)、實(shí)了再實(shí),必須時(shí)刻保持高度警惕,時(shí)刻不能掉以輕心。對無視法律、無視監(jiān)管、無視生命,甚至抗拒執(zhí)法、違法生產(chǎn)造成事故的企業(yè),要依法嚴(yán)懲;對失職、瀆職的公職人員,要嚴(yán)肅追究;對以權(quán)謀私、官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象,要按規(guī)定嚴(yán)肅查處。

  三、堅(jiān)持嚴(yán)查重罰,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管

  抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),需要培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。通過卓有成效的監(jiān)管,把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)規(guī)定、部署和要求堅(jiān)決落到實(shí)處。

  一是繼續(xù)完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)方面,我市做得不錯、成績不小。市、縣兩級不僅單設(shè)了安監(jiān)局,市和重點(diǎn)縣(市、區(qū))還成立了安監(jiān)支(大)隊(duì),重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),配備了2-3名干部專職抓安全生產(chǎn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了1名專職安監(jiān)員。希望各地要繼續(xù)加大力度、鞏固成果,安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱,要真正做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管,更要管得好、管得住。

  二是不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要依法實(shí)行企業(yè)全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),規(guī)范煤礦等高危行業(yè)全員安全生產(chǎn)管理,重要工種必須持證上崗,新招人員必須先經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會后才能上崗。吳新雄省長視察豐礦時(shí),在井下問了員工很多安全生產(chǎn)方面的知識,員工回答得都很好。這說明上崗前的培訓(xùn)和持證上崗工作做得很好。但是,豐礦畢竟是江西最好的煤礦。我市的小煤礦能不能學(xué)到?這需要我們把提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)做為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎扎實(shí)實(shí)實(shí)地抓好。要通過崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等各種形式,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,使他們精通業(yè)務(wù),成為行家里手,能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,切實(shí)履行好國家賦予的職責(zé)。

  三是嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格管理。少數(shù)企業(yè)因?yàn)樽非罄麧欁畲蠡亟?jīng)濟(jì)效益輕安全生產(chǎn),這就要求對安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門必須嚴(yán)格執(zhí)法,督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作。這方面要解決好鞭長莫及、打不到、打不疼、打不死的問題,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格管理。特別要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改要求和時(shí)間,落實(shí)整改責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和“走過場”的現(xiàn)象。對重大隱患,要堅(jiān)決采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施,確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查執(zhí)法,使企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步加大投入,切實(shí)整改隱患,不斷完善安全生產(chǎn)條件,減少各類事故的發(fā)生。春節(jié)就要到了,全國“兩會”也將召開,黨的“_大”也將在今年召開。所以說,今年又是一個特殊年,從年頭到年尾都不允許松懈,請大家務(wù)必高度重視。當(dāng)前,已經(jīng)進(jìn)入了春運(yùn)的高峰,人口流動大,運(yùn)輸緊張,加上冬季事故多發(fā),也請大家一定要把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重來對待,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重大危險(xiǎn)源、公共聚集場所的監(jiān)控和管理,全面消除事故隱患,特別是要加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)對煙花鞭炮生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的管理,防止事故的發(fā)生,確保廣大人民群眾過一個安全、祥和的春節(jié)。

  同志們,20_年是黨和國家安全生產(chǎn)一系列方針政策措施的“落實(shí)年”,是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治的“攻堅(jiān)年”。讓我們振奮精神,開拓進(jìn)取,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)工作的新局面,迎接黨的_大的勝利召開!

  新年就要到了,借這個機(jī)會,也受宋書記的委托,代表市委、市政府向各位拜個早年,祝大家在新的一年身體健康,闔家幸福,萬事如意!

市長安全生產(chǎn)會議講話 篇8

  各位同志:

  大家好!

  今天,站在這里,我們共同關(guān)注的話題是“安全”。

  安全,普普通通的兩個字,簡簡單單的一個詞。卻包含了多少豐富的內(nèi)涵;承載了親人多少深厚的情感。

  清晨,我們?nèi)粘龆鳎瑤е患胰说膲粝氡几肮ぷ鲘徫弧0恚覀內(nèi)章涠鴼w,樓下等待的孩子帶走一身的疲憊。然而,這樣一副“興旺發(fā)達(dá)創(chuàng)效益,和美天倫出幸福”的美好畫卷并不是每一個人都能擁有。

  20_年2月9日,文山州職教園區(qū)新衛(wèi)校在建工程時(shí)腳手架突然坍塌,瞬間5個鮮活的生命止步在春節(jié)前夕,逝者的離去,留給家人的卻是無盡的悲傷和不可觸摸的痛楚。這發(fā)生在我們身邊血淋淋的事實(shí),慘痛的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)敲響著我們的警鐘:安全生產(chǎn)重于泰山!

  還記得去年9月份那場大雨嗎?文山的天就像娃娃臉,說變就變,幾個驚雷過后,天空就像漏了個洞,嘩嘩的潑起雨來,短短幾分鐘的時(shí)間道路就變成河流,降壓站開鋁線跳停,污水處理站變成_大海,整個公司陷入了癱瘓狀態(tài)……然而,最讓人擔(dān)心的就是赤泥庫,如果降雨量大可能造成集液池潰壩,赤泥尾礦滲入地表等重大安全事故,為控制事態(tài)的擴(kuò)大,確保生產(chǎn)安全和環(huán)境安全。夜里10點(diǎn),赤泥沉降區(qū)干部職工整裝待發(fā)趕赴大壩搶險(xiǎn)救急,由于大雨的沖刷,路面積水嚴(yán)重,基本看不見道路,車輛也無法行走,大家就冒雨徒步奔赴現(xiàn)場。當(dāng)時(shí)雨鞋數(shù)量有限,加上鞋碼不合適,他們有的穿著勞保鞋,有的甚至光著腳丫,踩在泥濘的道路里高一腳淺一腳的艱難前進(jìn)。到了大壩大家挖溝引流、裝袋堵漏……所有人員都在爭分奪秒、埋頭苦干,因?yàn)樵谒麄兊男睦镏挥幸粋信念————那就是確保赤泥大壩的安全。凌晨,第二批人員趕到,在大家的努力中,大壩頂住了艱難的考驗(yàn),作業(yè)區(qū)員工用高度的安全責(zé)任意識和忘我的奉獻(xiàn)精神牢牢的守住了安全生產(chǎn)這條防線,把企業(yè)的社會責(zé)任緊緊的扛在了肩上。

  涇溪石險(xiǎn)人兢慎,終歲不聞傾覆人,卻是平流無不處,時(shí)時(shí)聞?wù)f有沉淪。所以請讓我對您說:“加強(qiáng)安全法制,保障安全生產(chǎn),最終做到真抓實(shí)干!”

  我的講話完畢,謝謝大家。

市長安全生產(chǎn)會議講話 篇9

  同志們:

  20xx年即將過去,新的一年即將來臨,在過去的一年里,新泰蘭和化工有限公司在市安監(jiān)局和上級各部門的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)下,在公司董事會的大力支持和公司全體員工的共同努力下,圓滿完成了全年安全生產(chǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了全年:“零事故、零傷害”的偉大目標(biāo)。在此,我代表公司向在座的各位董事、職工代表、公司各級管理人員致謝:“感謝大家的努力,感謝大家的付出!!!”

  接下來,我代表公司對20xx年的安全生產(chǎn)工作做匯報(bào):

  一、20xx年主要安全生產(chǎn)工作

  1、簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書

  年初,從總經(jīng)理到員工層層簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書,將安全指標(biāo)層層分解、落實(shí)到人。

  2、制定20xx年安全培訓(xùn)計(jì)劃,并按計(jì)劃嚴(yán)格落實(shí)和實(shí)施。

  20xx年,公司內(nèi)各項(xiàng)培訓(xùn)40余次,抓好員工安全教育培訓(xùn),特別是新上崗員工三級教育培訓(xùn),確保考試合格后方能上崗,并建立教育培訓(xùn)檔案;市安監(jiān)局還派安全專家來公司進(jìn)行安全法、掛圖研判、安全知識等培訓(xùn)四次。有效地提高了員工安全意識。

  3、制定了應(yīng)急救援演練,現(xiàn)場處置演練計(jì)劃,并嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行了培訓(xùn)和演練。

  按演練計(jì)劃,20xx年6.10月份,公司組織了二次液氯泄漏應(yīng)急救援演練,7.10月份組織了二次二氧化硫泄漏現(xiàn)場處置演練,強(qiáng)化了員工應(yīng)急意識,提高了應(yīng)對事故災(zāi)難的能力,并通過演練修訂了應(yīng)急救援預(yù)案; 1

  4、在全公司實(shí)施了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。

  通過實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善了安全管理機(jī)制和框架。

  5、氯化亞砜技改順利投入生產(chǎn)

  20xx年下半年開始,對公司氯化亞砜項(xiàng)目進(jìn)行了技改,20xx年初進(jìn)行了調(diào)試并順利投入了生產(chǎn),使產(chǎn)能基本達(dá)到了設(shè)計(jì)要求。

  6、認(rèn)真開展了“安全生產(chǎn)月”活動。

  “安全生產(chǎn)月”活動期間,公司認(rèn)真組織全體員工學(xué)習(xí)活動方案,宣貫上級文件和要求,開展安全事故警示教育、提合理化建議活動,確保了活動的順利開展。

  7、實(shí)施了“六打六治”專項(xiàng)行動

  以檢查和整改為主要手段,對照文件要求逐項(xiàng)展開排查工作,規(guī)范了公司安全生產(chǎn)條件,提高安全管理水平。

  8、開展了“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動”活動。

  能過開展活動,認(rèn)真貫徹落實(shí)了各級關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,深刻吸取了省內(nèi)外危險(xiǎn)化學(xué)品事故教訓(xùn),動員全體員工,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度,對公司內(nèi)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位,全面排查治理各類隱患,嚴(yán)厲處罰違章行為,堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生,全面提升我公司安全管理水平。

  9、認(rèn)真開展了“安全隱患大排查大整治活動”。

  “安全隱患大排查大整治活動”是對正在開展的“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動”的進(jìn)一步深化,對大排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,制定了系統(tǒng)的整改工作方案并認(rèn)真實(shí)施。真正實(shí)現(xiàn)隱患排查全覆蓋,隱患整治零容忍。

  10、學(xué)習(xí)新“安全生產(chǎn)法”

  公司董事長、總經(jīng)理和安全負(fù)責(zé)人參加了市安監(jiān)局組織的新“安全生 2

  產(chǎn)法”宣貫培訓(xùn)班,并邀請市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)到公司進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),并將新“安全生產(chǎn)法”打印發(fā)到每個員工手中進(jìn)行學(xué)習(xí)和貫徹,使員工真正了解員工的權(quán)利和義務(wù)。

  11、通過了三級安全標(biāo)準(zhǔn)化整改驗(yàn)收

  去年年底,通過了三級安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,提出了部分整改項(xiàng),公司認(rèn)真組織了整改并通過了整改驗(yàn)收。

  12、按時(shí)進(jìn)行了員工職業(yè)健康體檢

  20xx年,公司全員進(jìn)行了職業(yè)健康體檢,未發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者,保證了員工的健康。。

  13、按期進(jìn)行了職業(yè)衛(wèi)生檢測

  11月份通過了市防疫站職業(yè)衛(wèi)生檢測,給員工創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。

  14、特種設(shè)備按期檢測

  對公司內(nèi)特種設(shè)備、安全閥、壓力表、起重機(jī)械等按期進(jìn)行了檢測,保證了運(yùn)行期間的安全。

  14、特種作業(yè)人員持證上崗

  根據(jù)公司人員的變化,對新上崗特種作業(yè)人員按規(guī)定參加了上級組織的培訓(xùn)班,并考試合格取證上崗。

  15、安全生產(chǎn)管理人員、職業(yè)衛(wèi)生管理人員按時(shí)參加培訓(xùn)

  公司安全管理人員經(jīng)過培訓(xùn)和再培訓(xùn),取得了“安全生產(chǎn)管理”資格證書。職業(yè)衛(wèi)生管理人員經(jīng)培訓(xùn)取證上崗。

  16、違章違紀(jì)處罰

  公司對違章違紀(jì)人員嚴(yán)肅處罰,使違章違紀(jì)人數(shù)比往年明顯減少。

  17、優(yōu)秀員工獎勵

  公司制定了相關(guān)獎勵政策,員工舉報(bào)違章人員按罰款額50%獎勵舉報(bào)人,車間各班各崗位每月各評出一名優(yōu)秀員工進(jìn)行現(xiàn)金獎勵,形成爭創(chuàng)優(yōu)秀員工的良好工作氛圍。

  18、實(shí)施了師帶徒管理

  對新上崗員工,公司推行師帶徒管理,如新員工按期出徒,對帶徒老師每月增發(fā)200至300工資。新員工到期沒通過出徒考試,帶徒老師不享受增發(fā)工資。有效地提高了師帶徒工作效率。

  19、修訂了《標(biāo)準(zhǔn)化安全管理制度》

  通過制度的實(shí)施,找出原制度中的不足,20xx年對公司原有的《標(biāo)準(zhǔn)化安全管理制度》進(jìn)行了修訂。

  20、修訂了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

  按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-20xx),對公司《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行了修訂,目的是完善原預(yù)案中的不足,提高應(yīng)對和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力,保證員工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會影響。

  21、認(rèn)真履行異常行動報(bào)告制度

  20xx年,公司內(nèi)各項(xiàng)異常行動(檢維修、開停車等)都按規(guī)定提前上報(bào)并得到回復(fù)后進(jìn)行。

  22、按時(shí)報(bào)送“六打六治”等各項(xiàng)報(bào)表

  23、認(rèn)真落實(shí)化工企業(yè)泄漏管理

  根據(jù)上級部門下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見》,按

  文件要求制定了實(shí)施方案、制度、排查表和泄漏點(diǎn)檔案,并按要求對員工進(jìn)行了培訓(xùn),有效地提高了對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的泄漏管理。

  24、認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)廢物管理

  按照《危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)廢物管理》要求,完善公司危險(xiǎn)廢物檔案,規(guī)范了公司對危險(xiǎn)廢物的管理。

  二、20xx年的安全工作思路與計(jì)劃

  公司在總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作成績與不足的基礎(chǔ)上,提前謀劃,未雨綢繆,制定了切合公司實(shí)際的20xx年安全工作思路、工作計(jì)劃。在此匯報(bào)如下:

  1、繼續(xù)貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》的具體舉措。

  (1)搞好新法宣貫及培訓(xùn)教育工作,在全公司范圍內(nèi)繼續(xù)推行新法的宣傳教育工作,充分發(fā)揮企業(yè)安全培訓(xùn)師的重要作用,使全員學(xué)新法、知新法、守新法。注重培訓(xùn)效果檢驗(yàn)。

  (2)、貫徹落實(shí)新法精神,堅(jiān)守二條紅線,落實(shí)安全責(zé)任。認(rèn)真對照檢查公司全部經(jīng)營活動與新法是否符合,針對不符合項(xiàng)立即認(rèn)真整改。特別針對新法處罰項(xiàng)多,處罰數(shù)額大的特點(diǎn),公司組織相關(guān)人員要認(rèn)真研究、學(xué)習(xí),做到不留死角,提前發(fā)現(xiàn),整改到位,爭取全年零隱患、零罰款。

  2、繼續(xù)推行市局要求的六打六治、罐區(qū)安全管理、泄漏管理等工作,繼續(xù)把以上工作當(dāng)做全年工作的重心,建立完善各類規(guī)章制度,使各項(xiàng)工作常態(tài)化,有序化。20xx年的六打六治、罐區(qū)管理、公司搞的很好,已經(jīng)初步形成了一種模式,而泄漏管理才剛開了個頭。20xx年的工作重點(diǎn)就是泄漏安全管理。真正樹立泄漏就是事故的觀念,制定完善泄漏管理制度、泄漏管理檔案,查漏消漏操作規(guī)程,做好泄漏危險(xiǎn)源辨識與評估分級

  工作,該項(xiàng)工作是年初的大事。

  3、繼續(xù)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè):年前公司三級安全標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)通過驗(yàn)收,20xx年底能發(fā)證。在新的一年里繼續(xù)按安全標(biāo)準(zhǔn)化要求運(yùn)行,結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生與健康、危險(xiǎn)廢物管理、重大危險(xiǎn)源管理等各類安全管理活動,真正把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作做細(xì),做到位。

  4、做好公司各類證照的換證審報(bào)工作,保證各類證照在有效期內(nèi),公司的安全生產(chǎn)許可證、易制毒備案證明20xx年3月份到期,現(xiàn)在正在準(zhǔn)備材料上報(bào)。另外,公司相關(guān)人員的作業(yè)證,資格證、操作證等證件必須保證在有效期內(nèi),及時(shí)上報(bào)取證,保證全員持證上崗。

  同志們,新的一年安全、環(huán)保形勢將更加嚴(yán)峻,我們要在新安全生產(chǎn)法的指導(dǎo)下、以全新的面貌,全新的理念,百倍的信心去迎接新年的到來。 謝謝大家!!!

市長安全生產(chǎn)會議講話 篇10

  同志們:

  按照會議安排,我代表市經(jīng)委通報(bào)今年全市煤礦安全工作情況,對年底煤礦安全生產(chǎn)和整頓關(guān)閉工作進(jìn)行布置.

  一,關(guān)于今年全市煤礦安全工作簡要通報(bào)

  今年以來,市級有關(guān)部門,各區(qū)縣政府,各煤礦企業(yè)按照實(shí)市委,市政府對煤礦安全工作的部署,認(rèn)真實(shí)施煤礦壁式開采和金屬支護(hù)生命工程,瓦斯監(jiān)測監(jiān)控民心工程,煤礦安全人員培訓(xùn)素質(zhì)工程,突出煤礦瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關(guān)閉工作重點(diǎn),大力推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),事故礦井停產(chǎn)整頓,防突礦井專家會診等治本措施,煤礦安全工作的效果好于前一個時(shí)期.截止到10月31日,全市煤礦共生產(chǎn)原煤3048萬噸,同比增加了12.42%,滿足了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和人民生活的需要;發(fā)生死亡事故244起,死亡309人,同比減少72起,100人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降22.78%和24.45%;百萬噸死亡率為10.14,同比下降33.4%.其中,市屬大礦發(fā)生事故25起,死亡36人,同比事故起數(shù)減少2起,死亡人數(shù)減少14人;區(qū)縣煤礦發(fā)生事故219起,死亡273人,同比事故起數(shù)減少70起,死亡人數(shù)減少86人.全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體趨于好轉(zhuǎn),杜絕了特大事故,創(chuàng)歷史最好記錄.

  一是開展貫徹落實(shí)市政府煤礦安全整治方案專項(xiàng)行動.全市共分14個片區(qū)召開了煤礦安全整治工作會議,所有32個產(chǎn)煤區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo),安全監(jiān)管部門人員,產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤礦安全管理人員,煤礦業(yè)主(礦長)共2800余人參加了會議.貫徹了市政府煤礦安全整治方案,對全年的煤礦安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署,向煤礦企業(yè)宣傳講解煤礦安全整治的具體要求.

  二是實(shí)施質(zhì)量達(dá)標(biāo)治本工程.全市按照"突出重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn);典型引路,全面推進(jìn)"的工作新思路,有力地推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作.目前,首批30個示范礦井建設(shè)基本完成,市級部門正在組織開展驗(yàn)收.按照規(guī)定,20xx年,全市60%的煤礦達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),20xx年要達(dá)到100%.

  三是深化瓦斯整治民心工程.全市在去年完成228個高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,今年又有404個礦井安裝了監(jiān)控系統(tǒng),其中233個實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng).市級中心機(jī)房在八月份通過了市信產(chǎn)局和市財(cái)政局的驗(yàn)收,形成了"市,區(qū)縣,煤礦企業(yè)"三級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控體系,實(shí)現(xiàn)了對重點(diǎn)礦井的實(shí)時(shí)監(jiān)控;同時(shí),組織專家對65個重點(diǎn)突出礦井逐礦開展了專項(xiàng)會診,有針對性地制定了防突措施;各煤礦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行先抽后采規(guī)定.全市在去年有85個礦井建立抽放系統(tǒng)或移動式抽放泵站的基礎(chǔ)上,今年又有59個高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井新建了抽放系統(tǒng).國有大礦的抽放系統(tǒng)在國債資金的支持下,大部分實(shí)現(xiàn)了更新

  四是推進(jìn)金屬支護(hù)和壁式開采生命工程.通過將目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)縣,落實(shí)到礦井,實(shí)行分類指導(dǎo),限期達(dá)標(biāo).規(guī)定未實(shí)現(xiàn)壁式開采和金屬支護(hù)的礦井必須停產(chǎn)整頓,進(jìn)行改造.否則,不準(zhǔn)生產(chǎn).目前,全市有879個礦井實(shí)現(xiàn)壁式開采或經(jīng)主管部門認(rèn)可的正規(guī)采煤方法,172個礦井實(shí)現(xiàn)金屬支護(hù).

  五是開展全市煤礦水害防治工作.九月十二日,我市召開了全市煤礦水害防治工作會,明確了有國家資質(zhì)的136,208和南江地質(zhì)隊(duì)負(fù)責(zé)水害防治技術(shù)工作,市經(jīng)委與地質(zhì)隊(duì)伍簽定了責(zé)任書,限定了工作時(shí)間,工作內(nèi)容和工作要求,按照一個不漏的原則,對近1300個礦井進(jìn)行逐礦排查,最終建立詳實(shí)的水文地質(zhì)和水害情況檔案,有針對性地制定煤礦水害隱患整改和加強(qiáng)管理的措施.目前,這項(xiàng)工作已在各地全面展開.

  六是強(qiáng)化安全人才培訓(xùn)工程.今年,市經(jīng)委開展礦長資格培訓(xùn)987人,培訓(xùn)通風(fēng)安全管理人員943名.目前我市一,二,三級煤礦培訓(xùn)中心開展煤礦主要負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)435人,開展安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)1253人,培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)特種作業(yè)人員26075人.

  七是制定煤礦整合關(guān)閉工作三年規(guī)劃.根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于制定煤礦整頓關(guān)閉工作三年規(guī)劃的指導(dǎo)意見》(安委辦〔20xx〕19號)等文件精神,市政府辦公廳下發(fā)了重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合意見,制定并下發(fā)了我市煤礦關(guān)閉整合三年規(guī)劃.確定了我市煤礦整合關(guān)閉工作在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo).即: 20xx年度全市關(guān)閉煤礦175個,20xx年度關(guān)閉煤礦100個,20xx年度關(guān)閉煤礦100個,從而將全市煤礦總數(shù)控制在1000個以內(nèi).

  八是確保了小煤礦關(guān)閉工作向前推進(jìn).一方面,確保了上半年關(guān)閉任務(wù)的完成.在規(guī)定的期限內(nèi),全市共關(guān)閉煤礦230個;另一方面,堅(jiān)決落實(shí)20xx年度關(guān)閉煤礦名單.市政府將全面落實(shí)20xx年度關(guān)閉175個煤礦名單作為當(dāng)前煤礦整頓工作的重中之重,將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到30個產(chǎn)煤區(qū)縣政府,確定了第一步確保11月底在主要媒體公告關(guān)閉名單的最后期限.目前,各區(qū)縣已上報(bào)關(guān)閉名單172個,占應(yīng)報(bào)計(jì)劃的98.3%.其中有30個區(qū)縣完成了上報(bào)關(guān)閉名單的任務(wù),還有長壽沒有完成上報(bào)任務(wù).11月13日,慕冰副市長主持召開專題會議,對關(guān)閉工作提出了確保"名單提得出,礦井關(guān)得住,穩(wěn)定保得住"的總要求,對煤礦關(guān)閉后的退出機(jī)制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施要本著以人為本,實(shí)事求是,依法行政的原則,根據(jù)不同情況制定不同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依法有序進(jìn)行.目前,市級有關(guān)部門正在積極研究辦法,制定標(biāo)準(zhǔn),籌集資金.

  通過扎實(shí)的工作,全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,并在三個方面取得較大成效.一是自去年天府礦業(yè)公司三匯一礦"4.5"特大煤與瓦斯突出事故以來,全市已連續(xù)19個月沒有發(fā)生10人以上特大事故;二是瓦斯事故大幅度下降,比去年同期減少72人;三是百萬噸死亡率首次接近10的指標(biāo),為直轄以來的最低水平,全年有望控制在10以下.

  盡管如此,我市煤礦安全生產(chǎn)的形勢依然嚴(yán)峻,還沒有從根本上得到改觀.因此,絕不可以掉以輕心.

  二,關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉工作

  "爭取用三年左右時(shí)間,解決小煤礦問題",是全國人大會安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查中提出的,國務(wù)院確定的重大決策,市政府已制定了三年規(guī)劃,并下發(fā)了實(shí)施方案進(jìn)行全面部署,同時(shí)向國務(wù)院安委會做出了20xx年度關(guān)閉175個煤礦的承諾.在前階段的工作中,各地雖然按照市政府的總體部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了工作機(jī)構(gòu),制定了三年規(guī)劃,并基本確定了關(guān)閉名單,但這只能表明工作跨出了第一步,接下來的工作任務(wù)還很重,關(guān)閉難度還很大.為此,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):

  一是要吃透文件精神.我市煤礦整合關(guān)閉工作三年規(guī)劃,是根據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于制定煤礦整頓關(guān)閉工作三年規(guī)劃的指導(dǎo)意見》(安委辦〔20xx〕19號)精神,依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》(安監(jiān)總煤礦〔20xx〕48號),《加快煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,應(yīng)對產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見》(發(fā)改運(yùn)行[20xx]593號)的總體要求,結(jié)合《重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合的意見》(渝辦發(fā)〔20xx〕116號)的具體要求,在認(rèn)真總結(jié)分析前階段煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上,充分考慮并注重我市實(shí)際,經(jīng)各市級部門反復(fù)研究后制定的.這個規(guī)劃的形成,歷經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門多次研究,反復(fù)修訂,并征得了國務(wù)院安委會和國家安監(jiān)總局的同意,體現(xiàn)了市政府高度重視,各有關(guān)部門認(rèn)真負(fù)責(zé),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度.規(guī)劃和工作目標(biāo)充分考慮并結(jié)合了我市煤礦當(dāng)前安全生產(chǎn)的各個方面的具體情況,符合我市實(shí)際,具有較高的科學(xué)性和可操作性.但這個規(guī)劃同時(shí)也是一個較大的系統(tǒng)工程,是一個全市的大方針,不可能面面俱到,處處周全,希望大家能夠理解,并站在全市的高度,深刻領(lǐng)會市政府的精神,顧全大局,堅(jiān)定信心,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真落實(shí)三年規(guī)劃確定的各項(xiàng)工作,全面完成煤礦整合關(guān)閉目標(biāo).

  二是要明確關(guān)閉目標(biāo).三年規(guī)劃雖然對20xx年以前的煤礦整合和關(guān)閉目標(biāo)進(jìn)行了下達(dá),但當(dāng)務(wù)之急就是確保20xx年度全市完成關(guān)閉175煤礦的任務(wù).各區(qū)縣務(wù)必要把市政府下達(dá)的這一目標(biāo)任務(wù)作為當(dāng)?shù)孛旱V整頓關(guān)閉的重中之重,圍繞確保本地關(guān)閉任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,制定切實(shí)可行的措施,倒排工期,按時(shí)完成任務(wù),進(jìn)而確保全市關(guān)閉任務(wù)的完成.

  三是要突出工作重點(diǎn).根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市煤礦的實(shí)際情況,全市確定了整合關(guān)閉七個方面的工作重點(diǎn):

  第一,嚴(yán)厲打擊非法開采行為,嚴(yán)防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃.對非法開采和已關(guān)閉擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井(礦點(diǎn))發(fā)現(xiàn)一處,取締一處,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定依法查處相關(guān)責(zé)任人;非法掛靠礦井一律予以關(guān)閉;發(fā)現(xiàn)同一個礦井1年內(nèi)2次或2次以上超層越界開采的,一律予以關(guān)閉;非煤礦山違法從事煤炭開采的,一律予以關(guān)閉.

  第二,限期關(guān)閉和淘汰布局不合理礦井.不同的采礦權(quán)人,其許可的采礦范圍在垂直方向上相互重疊(俗稱"樓上樓")的礦井,只能保留一個,其余必須關(guān)閉;國有煤礦井田范圍內(nèi)不具備合法證照的各類小煤礦,必須關(guān)閉.

  第三,淘汰落后的生產(chǎn)能力.20xx年末,凡沒有按照《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》和《重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合的意見》實(shí)施資源,資產(chǎn)整合,不具備安全生產(chǎn)條件的3萬噸/年以下的煤礦將依法予以關(guān)閉;年生產(chǎn)能力3萬噸以下(含3萬噸)的煤與瓦斯突出礦井,不符合安全生產(chǎn)條件的,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.

  第四,關(guān)閉違法組織生產(chǎn)的礦井.依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,存在重大安全生產(chǎn)隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓,擅自從事生產(chǎn)的煤礦,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉;依據(jù)《特別規(guī)定》,3個月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患,仍然組織生產(chǎn)的煤礦,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.

  第五,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井.依據(jù)《特別規(guī)定》,存在重大安全生產(chǎn)隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉;1個月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未按照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井,由區(qū)縣人民政府予以關(guān)閉;存在瓦斯突出,自然發(fā)火,沖擊地壓,水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患,現(xiàn)有技術(shù)條件難以有效防治,不能保證安全生產(chǎn)的礦井,依法予以關(guān)閉;已取得相關(guān)證照,但管理滑坡,安全生產(chǎn)條件下降,被責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.

  第六,地方政府決定依法關(guān)閉的礦井.地方各級人民政府根據(jù)地方行政法規(guī)和規(guī)定,對發(fā)生重特大事故后決定依法予以關(guān)閉;不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策的礦井,依法予以關(guān)閉.

  第七,關(guān)閉煤炭資源接近枯竭的礦井.依據(jù)《若干意見》,對經(jīng)地方國土資源管理部門認(rèn)定,煤炭資源接近枯竭且分別在20xx年,20xx年年底前采礦權(quán)到期的煤礦,采礦許可證到期后及時(shí)注銷其各種證照,當(dāng)年依法予以關(guān)閉.

  四是要堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn)和程序.這個標(biāo)準(zhǔn)和工作程序在《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市煤礦整頓關(guān)閉工作實(shí)施方案的通知》(渝辦發(fā)〔20xx〕247號)中已經(jīng)明確.這里我再次強(qiáng)調(diào),對于永久關(guān)閉的礦井要堅(jiān)持關(guān)嚴(yán)關(guān)死的原則,達(dá)到關(guān)閉礦井的六條標(biāo)準(zhǔn).即是(1)吊銷有關(guān)證照;(2)停止供應(yīng)并處理火工用品;(3)停止供電,撤除礦井生產(chǎn)設(shè)備,供電,通信線路;(4)封閉,填平礦井井筒,平整井口場地,恢復(fù)地貌;(5)妥善遣散從業(yè)人員;(6)落實(shí)防止死灰復(fù)燃的監(jiān)管責(zé)任人.對于有條件整合的關(guān)閉礦井要堅(jiān)持先關(guān)閉后整合的原則,有關(guān)部門要簡化程序,及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù).

  五是落實(shí)工作的職責(zé).煤礦整合關(guān)閉工作由市政府統(tǒng)一組織,市煤礦整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市經(jīng)委)負(fù)責(zé)日常事務(wù);產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣,市)人民政府是整頓關(guān)閉工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)落實(shí)煤礦整合關(guān)閉工作的各項(xiàng)措施,確保關(guān)閉煤礦任務(wù)的完成.各區(qū)縣(自治縣,市)政府和有關(guān)部門要在市煤礦整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,各司其職,聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一行動,嚴(yán)格整合關(guān)閉的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范礦井關(guān)閉工作的程序.特別是待市政府的補(bǔ)償措施下發(fā)后,各地,各部門要嚴(yán)格按照補(bǔ)償政策,程序和標(biāo)準(zhǔn),秉公辦事,依法行政,并務(wù)必做好穩(wěn)定工作,確保關(guān)閉工作依法有序進(jìn)行.

  六是要實(shí)施督查,嚴(yán)明紀(jì)律.市煤礦整合關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為整合關(guān)閉的日常機(jī)構(gòu),要重點(diǎn)加強(qiáng)對各地關(guān)閉指標(biāo)落實(shí)情況的調(diào)度,組織開展專項(xiàng)督查,定期向市政府報(bào)告,并向有關(guān)方面通報(bào)工作情況,促進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn).根據(jù)市政府要求,為促進(jìn)各地整頓關(guān)閉工作的推進(jìn),由市經(jīng)委,市安監(jiān)局,重慶煤監(jiān)局分別牽頭,市煤礦整頓關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參與組成三個工作組,采取分片包礦,一包到底的方式,加強(qiáng)區(qū)縣(自治縣,市)煤礦整頓關(guān)閉工作的督促指導(dǎo).具體的講,市經(jīng)委負(fù)責(zé)萬州,云陽,開縣,彭水,黔江,墊江,梁平,武隆,永川的督導(dǎo)工作;市安監(jiān)局負(fù)責(zé)合川,萬盛,大足,石柱,長壽,雙橋,秀山,南川,北碚的督導(dǎo)工作;重慶煤監(jiān)局負(fù)責(zé)奉節(jié),巫山,巫溪,銅梁,涪陵,豐都,渝北,璧山,城口,忠縣,綦江,榮昌的督導(dǎo)工作.各區(qū)縣要在督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,積極主動地將工作向前推進(jìn).實(shí)施整合關(guān)閉工作的所有部門,單位和工作人員,必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不得徇私舞弊,對公職人員非法參與煤礦經(jīng)營牟利,充當(dāng)"保護(hù)傘"的,要嚴(yán)厲查處;對在煤礦整合關(guān)閉工作中不認(rèn)真履行職責(zé),有違規(guī),違紀(jì)行為的工作人員,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理.為確保工作任務(wù)的完成,全市實(shí)行煤礦整頓關(guān)閉工作月報(bào)制度,各區(qū)縣(自治縣,市)政府要倒排工期,并指定專人,負(fù)責(zé)在每月5日前將本地工作進(jìn)度情況上報(bào)市煤礦整頓關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.

  三,關(guān)于年底煤礦安全工作

  年末歲初是各類事故的易發(fā)期,高發(fā)期,尤其煤礦安全方面,因市場需求旺盛,生產(chǎn)企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn),建設(shè)項(xiàng)目搶進(jìn)度,趕工期等,極易釀成事故.今年還剩下不到40天的時(shí)間,為切實(shí)抓好今冬明春煤礦安全生產(chǎn)工作,保持今年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭,全面實(shí)現(xiàn)市政府要求的"死亡人數(shù)控制在380人以內(nèi),百萬噸死亡率控制在10以下,不發(fā)生特大事故"三大目標(biāo).現(xiàn)提出如下要求:

  (一)合理組織生產(chǎn),確保煤炭生產(chǎn)安全.各地,各部門要認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,《特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),落實(shí)市政府對煤礦安全工作的總體部署和具體要求,特別要切實(shí)防范和糾正在煤礦關(guān)閉整頓期間,煤礦企業(yè)超能力,超強(qiáng)度,超定員組織生產(chǎn)的行為和現(xiàn)象,繼續(xù)堅(jiān)決打擊取締非法采煤窩點(diǎn),深入推進(jìn)煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對新,改,擴(kuò)建項(xiàng)目和資源整合礦井的監(jiān)管,監(jiān)察.特別是重慶煤炭集團(tuán)所屬的市屬國有大礦,礦井環(huán)節(jié)多,工作戰(zhàn)線長,生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜,作業(yè)人員多,且年底為保主城電煤供應(yīng),工作任務(wù)重,生產(chǎn)繃得緊,安全壓力大,尤其要高度重視,加強(qiáng)管理,采取切實(shí)措施,確保安全生產(chǎn).

  (二)認(rèn)真做好全市煤礦水害防治工作.目前我市開展的水害防治工作是按照全國煤礦水害防治工作座談會和國家安監(jiān)總局,煤監(jiān)局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦水害防治工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤礦〔20xx〕98號)的要求組織開展的.為了打好水害防治工作攻堅(jiān)戰(zhàn),市政府印發(fā)了《全市煤礦水害防治工作實(shí)施方案》(渝辦發(fā)[20xx]210號),對我市煤礦水害防治工作進(jìn)行了部署.從前階段工作來看,榮昌,永川,南川,彭水,萬盛等地工作進(jìn)展順利,取得了較好的成績,但也有一些地區(qū)存在著認(rèn)識不到位,任務(wù)不明確,措施不落實(shí)的問題,導(dǎo)致煤礦水害治理工作滯后.當(dāng)前正值枯水季節(jié),是進(jìn)行水害治理的最好時(shí)期,各產(chǎn)煤區(qū)縣要抓住機(jī)會務(wù)必按照市政府的要求,全面完成煤礦水害防治任務(wù).

  (三)結(jié)合冬,春季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),開展煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查.各地,各部門要立即組織對屬地區(qū)煤礦企業(yè)進(jìn)行一次全面徹底的安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,立即下達(dá)整改或停產(chǎn)整頓指令,實(shí)行"編號登記,限期整改,專人負(fù)責(zé),復(fù)查銷號"制度.對整改不合格的,要依法予以關(guān)閉;對今年發(fā)生過重大事故和停產(chǎn)整頓礦井,技術(shù)改造礦井實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控;對存在嚴(yán)重安全隱患,安全沒有保障,"一通三防"措施沒有落實(shí)的礦井,一律停產(chǎn)整頓;對超能力,超強(qiáng)度,超定員生產(chǎn)的,一經(jīng)查實(shí),從重處罰;對年底發(fā)生重大事故的礦井,一律加重處罰或予以關(guān)閉.

  (四)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn).今年,全市實(shí)施了煤礦壁式開采和金屬支護(hù)"生命工程",瓦斯監(jiān)測監(jiān)控"民心工程",煤礦安全人員培訓(xùn)"素質(zhì)工程",煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關(guān)閉"治本工程"一大批重點(diǎn)工作.這些工作是市政府作出的重大部署,必須堅(jiān)決完成.年關(guān)將至,為確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),按期完成,各地煤礦監(jiān)管部門要對各項(xiàng)重點(diǎn)工作加強(qiáng)督促檢查,進(jìn)行認(rèn)真"盤點(diǎn)",做到胸中有數(shù).要通過開展專項(xiàng)工作檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的差距和問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),采取有針對性的措施,實(shí)行目標(biāo)管理,確保任務(wù)按期完成.同時(shí),要對今年以來的工作,特別是重點(diǎn)工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),提出明年煤礦安全工作的打算和重點(diǎn)措施,于12月20日前形成書面材料,上報(bào)市經(jīng)委,作為全年煤礦安全目標(biāo)考核的依據(jù).

  同志們:做好年底煤礦安全生產(chǎn)工作,打好整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大.但目前的形勢對我們十分有利,最新的統(tǒng)計(jì)資料表明,今年截止到11月20日,全市煤礦事故死亡327人,完成不突破380人的目標(biāo)大有希望.因此,我們一定要振奮精神,堅(jiān)定信心,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)安全發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀,在市委,市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)敢打硬仗的精神,努力拼搏,攻堅(jiān)克難,背水一戰(zhàn),以更大的決心,更扎實(shí)的工作,全力推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作,全面實(shí)現(xiàn)全年煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo).

市長安全生產(chǎn)會議講話 篇11

  一、20_年安全生產(chǎn)工作取得新成績

  20_年,是全縣安監(jiān)系統(tǒng)工作辛勞而富有成效的一年。一年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,深入開展安全大排查大整治和打非治違專項(xiàng)行動,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,推動了全縣安全生產(chǎn)工作再上新臺階。成績主要體現(xiàn)在四個方面:

  (一)創(chuàng)新方式方法,安全監(jiān)管責(zé)任更加落實(shí)

  一是建立常態(tài)督查機(jī)制。首次在各行業(yè)監(jiān)管部門抽調(diào)退居二線領(lǐng)導(dǎo),組建九個常態(tài)督查組,并下發(fā)墊江府辦﹝20_﹞30號文件,明確督查范圍、內(nèi)容及要求,每季度至少開展一次督查檢查。全年共開展常態(tài)督查5 次,覆蓋26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、28個行業(yè)監(jiān)管部門和74個重點(diǎn)企業(yè), 發(fā)現(xiàn)各類問題和安全隱患147條,收集工作建議60條,推動了安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。二是建立第三方協(xié)查機(jī)制。首次在建筑、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)健康等領(lǐng)域引入第三方專家參與隱患排查治理,有些隱患我們可能看不清楚、也弄不明白,但是專家看得很清楚,所謂外行看熱鬧,專家看門道,通過行業(yè)專家精準(zhǔn)診斷,避免了安全檢查走馬觀花、流于形式。三是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)履職臺賬。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)均規(guī)范建立履職臺賬,實(shí)行“一人一本、雙線歸檔”。 四是拓展安委會職能。將縣委辦、組織部、綜治辦、高速公路執(zhí)法二支隊(duì)一大隊(duì)納入縣安委會成員單位,進(jìn)一步強(qiáng)化安委會職能,擴(kuò)大責(zé)任覆蓋面,充實(shí)工作力量。 五是創(chuàng)新考核評價(jià)體系。在原有目標(biāo)管理評價(jià)體系中創(chuàng)新了“三個首次”:首次將專項(xiàng)行動實(shí)施聯(lián)合考評 ,首次將責(zé)任落實(shí)實(shí)施獨(dú)立考評,首次設(shè)置縣政府綜合督查評價(jià)分,切實(shí)加強(qiáng)過程跟蹤和督查問效,進(jìn)一步推動責(zé)任落實(shí), 發(fā)揮好考評“指揮棒”作用。

  (二)夯實(shí)基層基礎(chǔ),安全保障能力明顯提升

  一是加大安全投入。 縣委、縣政府在財(cái)力較為緊張的情況下,全年共撥付安全專項(xiàng)資金350萬元。另外,創(chuàng)造拴心留人條件,提高有毒有害場所安全監(jiān)管補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),煤礦井下從50元/天提高至160元/天,其他有毒有害場所從40元/天提高至130元/天,保障安監(jiān)隊(duì)伍穩(wěn)定。投入1.1億元 ,建成 鄉(xiāng)村道路交通“生命”工程防護(hù)欄 386公里,超額完成市上目標(biāo)的286%;新增農(nóng)村客運(yùn)車輛71臺,共計(jì)1633座;率先在全市建立普通貨運(yùn)車輛GPS統(tǒng)一監(jiān)控平臺,監(jiān)控運(yùn)輸企業(yè)33家,車輛689臺,“兩客一危”車輛GPS安裝率、上線率、違法處罰率達(dá)到100%;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范設(shè)置農(nóng)村道路勸導(dǎo)站120個,所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政予以保障。鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,對達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)化的49家企業(yè)累計(jì)獎勵24.5萬元。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行安全發(fā)展負(fù)面清單,下決心淘汰不具備條件的四小企業(yè),全年投入1800萬元,關(guān)閉煤礦4座,縣域煤礦企業(yè)減少至1家。“_”期間,累計(jì)關(guān)閉煤礦8座,石灰?guī)r礦山6座,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1家。 三是強(qiáng)化應(yīng)急演練。全年共組織開展道路交通、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防等行業(yè)應(yīng)急演練35次,參演人數(shù)達(dá)500余人次,突發(fā)事故應(yīng)急處置能力進(jìn)一步增強(qiáng)。這里我再強(qiáng)調(diào)一下,應(yīng)急預(yù)案不僅只是文字放在抽屜里,一定要演練,火災(zāi)有火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案,道路交通有道路交通的應(yīng)急預(yù)案,就是發(fā)生了什么突發(fā)事件,一定要有針對性的應(yīng)急辦法及時(shí)處理。

  (三)狠抓治本攻堅(jiān),安全生產(chǎn)基本面持續(xù)改善

  一是推動企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。一 直以來,我們以安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。截至20_年12月底,全縣僅存 煤礦 1 座且已達(dá)到國家三級;21家非煤礦山企業(yè)全部達(dá)標(biāo),其中:國家二級3家、三級18家;6家危化企業(yè)全部達(dá)標(biāo),其中:國家二級2家、國家三級4家;26座加油站全部達(dá)標(biāo)。9家客運(yùn)、危貨運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)標(biāo),其中:國家一級1家、國家二級4家、國家三級4家。116家存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)“合格”以上標(biāo)準(zhǔn)。7家擁有50臺以上特種或監(jiān)控設(shè)備的單位全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),很大程度上改善了粗放式管理的現(xiàn)狀,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升。

  二是加大隱患排查治理力度。20_年全縣共出動檢查人員17123人次,專家參與866人次,檢查企業(yè)7311家,共排查一般隱患9706處,完成整改9450處,整改率達(dá)97.4%,落實(shí)隱患整改資金1475.6萬元,實(shí)施預(yù)防 性處罰1920.5萬元。

  三是深化重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。 縣交委、公安局交巡警大隊(duì)聯(lián)合開展非法營運(yùn)車輛專項(xiàng)整治成效突出, 新建交通安全執(zhí)法服務(wù)站5個、公路視頻監(jiān)控32處, 開展聯(lián)合執(zhí)法42次,查扣非法營運(yùn)車輛122臺, 處罰 94.3萬元,扭轉(zhuǎn)了多年來非法營運(yùn)屢禁不止、行為猖獗的不利局面。縣城鄉(xiāng)建委重點(diǎn)開展起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)整治,檢查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程29個,塔式起重機(jī)101臺次,施工升降機(jī)43臺次。縣公安消防大隊(duì)深入開展消防安全專項(xiàng)整治,完成16棟老舊住宅消防設(shè)施改造,對存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)和區(qū)域掛牌督辦率達(dá)100%;縣經(jīng)信委著力打好油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn),3處油氣輸送管道安全隱患已全部整治銷號。

  (四)營造安全氛圍,社會公眾安全意識不斷增強(qiáng)

  一是發(fā)放安全知識手冊。 印制 《居民安全手冊》30萬冊,《安全常識入戶卡》30萬張,發(fā)放至全縣大部分家庭。 二是開展新《安全生產(chǎn)法》宣傳。墊江日報(bào)每周開設(shè)《安全在線》宣傳專欄,解讀新安法內(nèi)容。縣廣播電視臺制作《珍愛生命、遠(yuǎn)離黑車》系列專題節(jié)目循環(huán)播放。縣安監(jiān)局采取領(lǐng)導(dǎo)包片、職工一對一方式,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行新安法宣傳,累計(jì)開辦專題講座21次,教育群眾達(dá)2300余人。三是扎實(shí)開展談心對話。將“十必談”(生命安全紅線不可逾越、安全法律底線必須堅(jiān)守、安全生產(chǎn)是企業(yè)最大的效益、標(biāo)準(zhǔn)化是衡量企業(yè)安全生產(chǎn)的尺度、職業(yè)健康是企業(yè)永恒的民生、安全投入是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障、安全培訓(xùn)是保障員工生命安全的根本、隱患排查是企業(yè)周而復(fù)始又必須精益求精的工作、應(yīng)急演練是降低事故后果的最后一道防線、安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分)作為談心對話主要內(nèi)容,全年累計(jì)開展談心對話89場次,談心對話企業(yè)負(fù)責(zé)人677名。

  通過上述富有成效的工作,20_年初既定的各項(xiàng)控制指標(biāo)全面完成,連續(xù)五年未發(fā)生較大事故,連續(xù)四年在市對縣考核中獲得優(yōu)秀等次,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。這些成績的取得來之不易,是全縣上下奮力拼搏的結(jié)果,凝結(jié)著同志們的心血和汗水!在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大會、縣政府、縣政協(xié),向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企事業(yè)單位,向奮斗在安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問!

  二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的新形勢

  雖然20_年全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,安全生產(chǎn)事故得到有力控制,但安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻,一些制約安全發(fā)展的問題仍未得到根本解決。主要表現(xiàn)在六個方面:

  (一)工作要求越來越高

  以來,領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出重要指示,提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求。

  1月7日,在中央政治局會上發(fā)表重要講話,對全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)血的教訓(xùn)警示我們,公共安全絕非小事,必須堅(jiān)持安全發(fā)展,扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)調(diào),重特大突發(fā)事件,無論是自然災(zāi)害,還是責(zé)任事故,其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機(jī)制不完、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問題。對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出五點(diǎn)要求。一是 必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅(jiān)持以人為本、以民為本。 二是必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。 三是必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃?xì)夤芫、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動,堅(jiān)決做好安全防范,特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。

  做出批示指出,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,務(wù)必高度重視,警鐘長鳴。各地區(qū)各部門要堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理,加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會共治體系,依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  1月6日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議作出部署。會議指出,有關(guān)各方要深入貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個責(zé)任體系,狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項(xiàng)整治四項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢頭得到遏制三項(xiàng)任務(wù),促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

  1月7日,市委會召開擴(kuò)大會議,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)視察重慶重要講話精神,研究貫徹落實(shí)意見。要認(rèn)真開展安全隱患大排查大整治,堅(jiān)決防止因非法違法行為及責(zé)任不落實(shí)引發(fā)安全事故;要全面排查城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)橋梁隧道、線網(wǎng)管道、軌道公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化商場、車站、機(jī)場等人員密集場所安全管控;要加大煙花爆竹、危化品、煤礦、地災(zāi)隱患點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施;要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,確保全市“兩會”和春節(jié)期間平安祥和。

市長安全生產(chǎn)會議講話 篇12

  各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁:

  大家下午好!

  今年是公司的“安全年”,從第1年組建、第2年管理到第3年安全,已近3載。這期間路程不算長,但公司始終把“安全生產(chǎn)”放在首位,這是大唐公司對每位員工最基本的要求,也是公司今后拓展前進(jìn)的根本,更是賴依生存的條件。縱觀全國,各行各業(yè)也無不把“安全生產(chǎn)”放在首位,尤其是黨中央更是把“安全生產(chǎn)”擺在了很重要的位置,專門成立了“~監(jiān)督管理總局”來主抓安全,可見中央對“安全生產(chǎn)”的重視程度。從歷年來的安全形勢看,一點(diǎn)都不容樂觀:潛庭事故、飛機(jī)墜毀、車禍礦難等等,接連不斷,傷亡人員不計(jì)其數(shù),特別是今年3月份以來,礦難更是頻頻發(fā)生,一串串死亡的數(shù)字令人觸目驚心。這不但給國家增加了額外的負(fù)擔(dān),也給社會帶來了不穩(wěn)定的因素。隨著觸目驚心的數(shù)字,又有多少個破碎的家庭將會出現(xiàn),許多人從此將走不出失去親人的陰影。我廠有一名職工因工傷亡已經(jīng)十幾年了,可他的遺屬至今還未走出失去親人的陰影。每當(dāng)看到別人合家歡樂,夫唱婦隨,家庭生活其樂融融的時(shí)候,她就禁不住傷心難過,黯然淚下:“兒子沒錢娶媳婦咋辦呢?我有病了咋看呢?”好心人勸她說:“你別發(fā)愁,有廠里,還有大家呢。”她說:“老讓廠里救助也不好,別人家還要過別人家的日子呢。”聽她的語氣,失去丈夫就象是天塌了一樣。我們大家捫著胸脯想一想,對一個家庭來說,丈夫可不就是天么,丈夫沒了不就是天塌了么?

  為了天不塌,地不陷,我們每個人都要在平凡的本職工作中,摒棄雜念,精心操作,仔細(xì)檢查,認(rèn)真對待每一項(xiàng)工作,嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,特別是要嚴(yán)格執(zhí)行用鮮血鋪就的《安全規(guī)程》。只有嚴(yán)格按《規(guī)程》操作,才能保證自己和他人不受傷害,活得平平安安。今年3月19日的“朔州礦難”,就是違規(guī)造成的,死亡70多人。朔州細(xì)水煤礦曾經(jīng)安監(jiān)部門檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不到位,也不合法,通風(fēng)不暢,瓦斯嚴(yán)重超標(biāo),責(zé)令其停業(yè)整改。可礦主在停了幾天后并沒整改,而是重新生產(chǎn),結(jié)果一聲爆炸,70多條鮮活的生命從此消失。又有70多戶父母失去了兒子,妻子失去了丈夫,孩子失去了父親。面對無數(shù)礦工家屬,我心里由不得陣陣發(fā)痛。他(她)們以后怎么辦?要過多少年才能從失去親人的陰影里走出來,重新面對生活呢?假如礦主重視安全,積極整改,保證通風(fēng)順暢,以降低瓦斯?jié)舛?又假如礦工們有強(qiáng)烈的自我保護(hù)意識,沒有安全保障的礦井就不下,何至于會因此丟了性命呢?

  親愛的朋友們,為了自己和家人今后生活得幸福,一定要重視安全,珍惜生命啊!

  “安全生產(chǎn)”人人都會說,但真正做到就不容易了,多年養(yǎng)成的陋習(xí)已根深蒂固,難以改正。可是,為了各自的生命,還是一定要痛下決心,務(wù)必改正。我們不求活得多么燦爛、多么耀眼,只求個幸福和睦、平平安安。當(dāng)我們結(jié)束一天的工作,回想起來并無半點(diǎn)不安全現(xiàn)象時(shí),飯也吃得香,覺也睡得踏實(shí),家人也安心。如果那天有點(diǎn)小閃失,那心就安不下來。現(xiàn)在我也養(yǎng)成了下班前關(guān)掉機(jī)器電源的習(xí)慣,生怕那點(diǎn)考慮不周會帶來意想不到的后果;同時(shí)監(jiān)督、督促同事也要做到這一點(diǎn),不要因我們一時(shí)的疏忽而造成一輩子的痛苦。

  “高高興興上班去,平平安安回家來”,這條橫幅到處都在掛,可見各地對安全的重視程度正在一步步加強(qiáng)。它不光是掛掛而已,它寄托了大到黨和國家,小到企業(yè)、家庭對每個人的囑咐和希望,也是對每位職工最起碼的要求,它時(shí)刻提醒我們要“安全、安全、再安全”。所以,為了家人和他人,我們要強(qiáng)化安全意識,增強(qiáng)自我保護(hù)能力,在平時(shí)的工作中,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,嚴(yán)格按章操作,決不投機(jī)取巧,決不自以為是,使我們在思想上形成牢固的安全理念,在行動中養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣,使我們能夠自然天成、平平安安地過一生。有句歌詞說得好:“老人不圖兒女為家做多大貢獻(xiàn),一輩子不容易,就圖個平平安安”。

  各位兄弟姐妹們,為了家人、他人,讓我們珍惜生命,共同用心撐起一片安全的天空吧!

市長安全生產(chǎn)會議講話 篇13

  同志們:

  今天安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)工作會議和全省安全生產(chǎn)工作會議的精神,總結(jié)20xx年的工作,部署20xx年全市安全生產(chǎn)工作。市委市政府高度重視這次會議的召開,市委會專題研究了全市安全生產(chǎn)工作,對做好今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求,市政府汪市長親自來參加會議并將作重要講話,希望大家能夠抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會議安排,我先講三方面意見。

  一、認(rèn)真評估,20xx年全市安全生產(chǎn)工作成效明顯

  20xx年,全市上下深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,安全生產(chǎn)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定的局面。全年我市未發(fā)生重特大事故,較大事故起數(shù)為省控指標(biāo)的50%,各類事故死亡人數(shù)同比下降5%,重大節(jié)慶及重要活動期間均未發(fā)生有影響的安全生產(chǎn)事故。連續(xù)4年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)連續(xù)十四年實(shí)現(xiàn)“雙下降”,在省政府安全生產(chǎn)年度考核中以優(yōu)異成績連續(xù)4年獲得優(yōu)秀等次,較好地完成了“”安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。總結(jié)回顧去年的工作,主要有以下幾個特點(diǎn):

  (一)安全生產(chǎn)工作機(jī)制不斷健全。市委、市政府把安全發(fā)展作為事關(guān)全局的重要工作和最直接的民生工程來抓。一是責(zé)任體系更加完善。從市到各市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)普遍完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。目前,全市81個鎮(zhèn)(街道)1053個行政村(有工礦企業(yè)的)完成了“五級五覆蓋”,覆蓋率達(dá)到100%。二是組織機(jī)制更加健全。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署、親自督促,市委會定期研究安全生產(chǎn)工作,市政府常務(wù)會議定期部署安全生產(chǎn)工作,各級行政首長擔(dān)任安委會主任實(shí)現(xiàn)全覆蓋,各市(縣)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)成為常態(tài),市安委會成員單位落實(shí)專項(xiàng)檢查形成制度。三是激勵約束更加有效。各級普遍制訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法及實(shí)施細(xì)則,完善目標(biāo)管理,強(qiáng)化激勵約束和責(zé)任追究。

  (二)安全生產(chǎn)狀況不斷改善。各地、各部門堅(jiān)持以問題導(dǎo)向,以安全生產(chǎn)大檢查為手段,以排查整治隱患為載體,全力防范和壓降事故。一是圍繞重要點(diǎn)節(jié)治隱患。去年,全市先后開展了“兩節(jié)”“兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查、夏季安全生產(chǎn)大檢查等活動,持續(xù)查治事故隱患。天津“8·12”特大事故發(fā)生后,各級加大檢查力度。8-12月,全市共檢查企業(yè)2.53萬余家次,排查事故隱患2.66萬處,已完成整改2.59萬處,整改率97.4%。市級共掛牌督辦重大事故隱患項(xiàng)目三批41處,現(xiàn)已完成整改37處,按期整改率90%。國務(wù)院安委會掛牌督辦的無錫市華清醫(yī)院重大火災(zāi)隱患,已順利整改銷案。二是落實(shí)主體責(zé)任治隱患。進(jìn)一步完善企業(yè)隱患排查治理體系,全市企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自報(bào)系統(tǒng)登錄企業(yè)5.59萬家,全年自查隱患51.8萬條,投入資金2.05億元,整改51.6萬處,整改率99.4%,在全省保持領(lǐng)先地位。三是依托“第三方”治隱患。各級通過公開招標(biāo)、政府購買服務(wù)等方式,委托第三方開展安全生產(chǎn)檢查、安全現(xiàn)狀普查等服務(wù),探索建立安全執(zhí)法檢查“專家顧問制”和企業(yè)安全管理托管試點(diǎn)工作。

  (三)安全生產(chǎn)秩序不斷規(guī)范。全市各級堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,依法從嚴(yán)監(jiān)管。一是強(qiáng)化日常監(jiān)察。市建設(shè)系統(tǒng)全年開展各類安全檢查6102次,排查整改事故隱患20697處,立案查處非法違法行為294起,實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理扣分911人次。市公安消防支隊(duì)持續(xù)開展人員密集場所、高層地下建筑等監(jiān)管難點(diǎn)的排查治理,發(fā)現(xiàn)并督改火災(zāi)隱患1.99萬處,責(zé)令“三停”230家。二是強(qiáng)化專項(xiàng)整治。全市各級全面抓好國家和省部署的危化品領(lǐng)域、油氣及危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、粉塵涉爆領(lǐng)域等8項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。同時(shí),積極推進(jìn)我市開展的工貿(mào)行業(yè)較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)暨涉氨制冷(使用)企業(yè)、職業(yè)病危害、危化品生產(chǎn)領(lǐng)域、勞動密集型企業(yè)消防安全、城市燃?xì)狻蛄骸B(yǎng)老院等等11個行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,確保了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。三是強(qiáng)化“打非治違”。各級嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)打,依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為。全年各級共打擊非法違法行為5.14萬余起,移送追究刑事責(zé)任583人,關(guān)閉取締84家,保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。

  (四)安全發(fā)展共識不斷凝聚。全市上下以貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn),全方位、多角度、深層次開展宣傳教育,營造安全發(fā)展社會氛圍。一是拓展宣傳教育陣地。各級發(fā)揮各類媒介作用,提高公眾安全意識。加強(qiáng)與《中國安全生產(chǎn)報(bào)》、《無錫日報(bào)》、新浪網(wǎng)等媒體合作,開展安全生產(chǎn)宣傳教育,并與市演藝集團(tuán)曲藝團(tuán)合作排演了安全生產(chǎn)警示教育情景劇《夢圓未來》,在全市各地巡演了43場,觀眾4萬多人,受到廣大群眾的好評。二是打造宣傳教育品牌。各級以安全生產(chǎn)月、119消防宣傳日、“安康杯”競賽等安全生產(chǎn)宣傳活動為載體,豐富內(nèi)容,打造品牌,提升宣傳教育的針對性、實(shí)效性。組織全市職工參加“安康杯”競賽活動,全市參賽企業(yè)11707家,報(bào)名參賽班組5.5萬余個,參賽職工92.9萬余名,比上年增加10%。三是推進(jìn)安全文化建設(shè)。全市注重推進(jìn)“文明工地”、“平安公路”、“安全文化示范企業(yè)”、“安全社區(qū)”等系列創(chuàng)建活動。江陰市云亭街道和濱湖區(qū)蠡湖街道于去年10月通過全國安全社區(qū)評審,全市還有15個鎮(zhèn)(街道)正在開展全國安全社區(qū)創(chuàng)建,形成了有利于安全發(fā)展的良好氛圍。

  (五)安全保障能力不斷提升。各地、各部門堅(jiān)持重在建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。在加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。市政府安委會組成3個巡查組,對全市省級以上開發(fā)區(qū)進(jìn)行了巡查,較好地推進(jìn)了開發(fā)園區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。二是強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前共有7237家企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,其中一級19家、二級106家,企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作正從規(guī)模以上企業(yè)向小微企業(yè)拓展和推進(jìn)。切實(shí)抓好全部工業(yè)企業(yè)的全員培訓(xùn),全市已有34090家企業(yè)185.23萬人接受安全技能培訓(xùn),從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能得到了提升。三是強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。從市到各市(縣)區(qū),普遍開展了綜合性或?qū)I(yè)性應(yīng)急演練。去年先后組織了城市綜合體燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急演練、太湖黿頭渚水域船舶消防疏散和落水救助應(yīng)急演練、液氨泄漏事故應(yīng)急救援桌面推演等多項(xiàng)演練。

  20xx年安全生產(chǎn)工作成績的取得來之不易,離不開各級黨委、政府的高度重視和有力支持,離不開各有關(guān)部門的密切配合與齊抓共管,離不開全社會的關(guān)心與監(jiān)督,也離不開全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的恪盡職守和真抓實(shí)干,在此,我代表市政府,向大家一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!

  二、正視問題,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感

  在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,我市安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、群眾期盼還有較大差距。

  一是從思想認(rèn)識看,一些單位對安全生產(chǎn)工作重視仍然不夠,安全生產(chǎn)的底線思維、紅線意識不夠堅(jiān)定。有的地方“屬地管理”責(zé)任落實(shí)不到位,跟蹤督查不到位,安全監(jiān)管措施不扎實(shí),排查隱患不徹底。對照“三個必須”要求,有些行業(yè)主管部門對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作抓得不深不細(xì),專業(yè)化管理還不到位。據(jù)全市安全生產(chǎn)自查自報(bào)平臺統(tǒng)計(jì),目前登錄平臺的企業(yè)數(shù)是5.59萬家,進(jìn)行自查自報(bào)的企業(yè)數(shù)是2.53萬家,申報(bào)率僅為45.3%,其中3700余家為零隱患申報(bào)企業(yè),這說明在一些地方、一些行業(yè)、一些企業(yè),安全監(jiān)管還沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

  二是從事故總量看,雖然全市生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)得到有效控制,去年全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)是800多人,低于一千人,但事故總量仍然偏大。雖然去年只發(fā)生2起較大事故,但誘發(fā)較大以上事故的因素仍未從根本上得到解決;非法違法行為和安全隱患大量存在,事故多發(fā)的態(tài)勢仍然沒有改變。去年市級掛牌督辦的41個重大隱患整改項(xiàng)目中,有4個消防火災(zāi)隱患項(xiàng)目沒有按時(shí)完成整改,有的改不動,有的進(jìn)展緩慢,這說明一些單位在對待事故隱患治理上,態(tài)度不夠堅(jiān)決、措施不夠有力。

  三是從責(zé)任落實(shí)情況看,安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀沒有從根本上得到改善。特別是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)參差不齊,一些企業(yè)安全投入不足,安全教育缺失,安全管理混亂,中小企業(yè)隱患排查治理責(zé)任不落實(shí),缺乏排查隱患的機(jī)制,“三非”、“三違”和“三超”現(xiàn)象屢禁不止。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,經(jīng)濟(jì)增速放緩,一些行業(yè)、企業(yè)效益下滑,勢必影響企業(yè)安全生產(chǎn)投入,特別是員工下崗分流等因素容易帶來人心不穩(wěn)、培訓(xùn)脫節(jié),產(chǎn)生新的安全隱患。

  四是從安全生產(chǎn)趨勢看,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。隨著城市化的快速推進(jìn),道路交通、消防、建筑施工、油氣輸送管道、城市燃?xì)獾葌鹘y(tǒng)高危行業(yè)事故防控任務(wù)艱巨,城市軌道交通、地下管網(wǎng)、旅游、電梯、粉塵作業(yè)、渣土堆場、涉氨制冷,以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、校園等非傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域“想不到”的事故又趨向多發(fā)頻發(fā)。中央城市工作會議明確提出,要把安全放到城市管理中的第一位。因此,我市安全生產(chǎn)工作既要妥善解決歷史遺留問題,又要積極應(yīng)對新情況、新挑戰(zhàn),研究如何把安全工作落實(shí)到城市工作、城市發(fā)展、城市管理的各個環(huán)節(jié)各個領(lǐng)域。

  安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全生產(chǎn)事關(guān)大局。最近,習(xí)在中共中央政治局會議上再次強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作,提出了“五個必須”:“必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力。”省委羅書記在省委會上也強(qiáng)調(diào)指出,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,安全生產(chǎn)這根弦只能緊不能松,安全生產(chǎn)責(zé)任只能強(qiáng)化不能弱化,安全生產(chǎn)投入只能增加不能減少。這為我們當(dāng)前和今后一個時(shí)期加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指明了方向,希望全市各級和各部門從講政治、講大局出發(fā),充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,正視安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,正視存在的問題和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,做到警鐘長鳴、常抓不懈,全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  三、突出重點(diǎn),全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

  今年是“十三五”開局之年,做好安全生產(chǎn)工作,對于我市高水平全面建設(shè)小康社會至關(guān)重要。20xx年全市安全生產(chǎn)工作總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會,關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示精神,認(rèn)真落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹立“紅線”意識,堅(jiān)持責(zé)任落實(shí),深化改革創(chuàng)新,推進(jìn)依法治安,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升保障能力,努力減少一般事故、積極防控較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。具體抓好五個方面工作:

  (一)突出明責(zé)問責(zé),著力落實(shí)安全責(zé)任。各級要從嚴(yán)執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,認(rèn)真落實(shí)地方的屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)單位的主體責(zé)任,加大對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的考核力度,提高其在績效考核中的權(quán)重,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)警示通報(bào)、約談問責(zé)、“一票否決”等制度。要進(jìn)一步細(xì)化對各地和市有關(guān)部門的履責(zé)檢查和履職考核,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)巡查制度,并定期派出巡查組,對各地區(qū)和有關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)履行和重點(diǎn)工作部署落實(shí)情況等進(jìn)行巡視檢查,促進(jìn)各地各行業(yè)安全監(jiān)管工作抓實(shí)見效。要進(jìn)一步依法依規(guī)界定安全綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),制定各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”。抓緊出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》,全面開展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”活動。全面實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全總監(jiān)制度,爭取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋。積極推行企業(yè)承諾制和年報(bào)制,逐級逐企業(yè)簽訂責(zé)任書,督促企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單。

  (二)突出事故防控,著力推進(jìn)隱患治理。各地、各部門要始終把遏制較大和重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生作為主攻方向,打好隱患排查持久戰(zhàn)、專項(xiàng)整治殲滅戰(zhàn)、打非治違攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要持續(xù)開展隱患排查整治。總結(jié)安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,緊盯安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地開展事故隱患排查工作。在高危行業(yè)領(lǐng)域推行隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級管控雙重預(yù)防機(jī)制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移。用好事故隱患自查自報(bào)平臺,督促企業(yè)依法開展隱患排查治理工作。加大重大隱患掛牌督辦制度的落實(shí)力度,確保隱患整改落實(shí)到位。建立安全隱患“黑名單”制度,對那些可能造成較大及以上事故、得不到有效治理的重大安全隱患在市內(nèi)主流媒體進(jìn)行公告,督促整改并接受社會監(jiān)督。繼續(xù)做好職業(yè)危害申報(bào)、作業(yè)場所監(jiān)督檢查和粉塵煙塵、高毒物品危害專項(xiàng)治理等工作。二是持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。進(jìn)一步深化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品大檢查,突出“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)本質(zhì)安全隱患治理,深入非煤礦山、冶金煤氣、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、建筑施工、人員密集場所消防、水上交通、電梯安全、漁業(yè)船舶等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。需要強(qiáng)調(diào)的是,從近兩年全國發(fā)生的一些群死群傷的重特大事故看,一些非高危行業(yè)領(lǐng)域也成為事故頻發(fā)多發(fā)的重災(zāi)區(qū)。為此,在今年的專項(xiàng)整治中,要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12?20”特別重大滑坡事故教訓(xùn),突出城市房屋建筑、道路橋梁、隧道工程、燃?xì)夤芫、地下管道、軌道交通等容易造成重大人員傷亡的領(lǐng)域,全面排查分析安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,切實(shí)防止失察漏管造成的“想不到”問題。對危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、地下管線和車站、商場、賓館、醫(yī)院等人員密集場所存在的重大隱患,要強(qiáng)化監(jiān)督檢查和監(jiān)測監(jiān)控,嚴(yán)防垮塌墜落、火災(zāi)等事故發(fā)生。三是持續(xù)開展“打非治違”行動。建立健全地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門牽頭、相關(guān)部門參與的聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”的要求,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,有效防范遏制重特大事故發(fā)生。

  (三)突出依法治安,著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。一要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。抓好《無錫市安全生產(chǎn)條例》立法調(diào)研工作,抓緊編制并實(shí)施我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃。二要嚴(yán)格依法監(jiān)管。一方面,要健全完善監(jiān)管機(jī)制。各地要加強(qiáng)“先照后證”改革后安全生產(chǎn)工作的事前事中事后監(jiān)管,建立違法行為信息庫、嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度,情節(jié)嚴(yán)重的要列入安全生產(chǎn)“黑名單”。對列入“黑名單”的企業(yè),在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。另一方面,要創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。各地各部門要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,充分發(fā)揮專家的作用,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、派駐執(zhí)法等方式,科學(xué)合理組織各類安全執(zhí)法檢查。三要強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照國務(wù)院、省政府要求,進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),調(diào)整增加一線安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制,確保開發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員履職到位,實(shí)現(xiàn)全市鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部獨(dú)立設(shè)置。開展“基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年”活動,大力實(shí)施“素質(zhì)提升工程”,提高安全監(jiān)管和執(zhí)法人員素質(zhì)和能力。

  (四)突出改革引領(lǐng),著力構(gòu)建共治體系。要改變安全監(jiān)管職能主要由政府承擔(dān)的單一治理方式,引進(jìn)社會資源有效介入安全監(jiān)管。一要發(fā)揮市場機(jī)制作用。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、社會第三方力量監(jiān)管等市場機(jī)制作用,促進(jìn)安全生產(chǎn)。各級特別要積極通過購買安全技術(shù)服務(wù)、社會應(yīng)急救援的方式,發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、注冊安全工程師和專家的技術(shù)支撐作用。二要形成齊抓共管合力。各級工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織要積極組織動員廣大職工查找身邊的隱患。各行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會要積極轉(zhuǎn)變職能,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實(shí)際問題,并根據(jù)企業(yè)反饋的信息,督促企業(yè)整改落實(shí)到位。教育部門要建立完善從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的安全教育課程體系;宣傳部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)公共宣傳教育,認(rèn)真應(yīng)對安全生產(chǎn)事故輿情。三要動員全民參與。各有關(guān)部門要暢通群眾安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴渠道,鼓勵廣大人民群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

  (五)突出基礎(chǔ)建設(shè),著力提升保障能力。一要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入各級黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)范圍,提高黨政干部安全法制意識。抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長、特種作業(yè)人員,尤其是農(nóng)民工安全培訓(xùn),全面提高其安全素質(zhì)和安全技能。二要完善安全準(zhǔn)入退出機(jī)制。一方面嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化源頭管控,確保新增企業(yè)、新建項(xiàng)目不存在先天隱患;另一方面要通過關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),堅(jiān)決淘汰落后技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)能,確保隱患存量持續(xù)減少。特別要對城市中心區(qū)、居民區(qū)范圍內(nèi)安全距離不足的危險(xiǎn)化學(xué)品和化工生產(chǎn)、倉儲企業(yè)限時(shí)實(shí)施安全搬遷工程。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援能力。各級要健全應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,廣泛開展有針對性的、綜合性的、專業(yè)性的應(yīng)急演練,開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動。加快建設(shè)江蘇(江陰)沿江危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地,進(jìn)一步提高應(yīng)急救援能力。

  春節(jié)將臨,各級要迅速開展安全生產(chǎn)再檢查再落實(shí),全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施,將安全生產(chǎn)要求落實(shí)到各個環(huán)節(jié)、各個崗位。當(dāng)前要特別做好交通運(yùn)輸、消防和煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,落實(shí)人員密集場所安全防范措施,嚴(yán)防垮塌墜落、擁擠踩踏等事故發(fā)生。要著力推進(jìn)應(yīng)急措施早準(zhǔn)備早到位,完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警,嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度,以扎實(shí)作風(fēng)抓好春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保今年安全生產(chǎn)工作的良好開局。

  安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨委和政府的形象。全市上下要強(qiáng)化依法治安,狠抓預(yù)防治本,努力推動我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為無錫高水平建設(shè)全面小康社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

市長安全生產(chǎn)會議講話 篇14

  一、奮力推進(jìn)“四個加強(qiáng)”,安全形勢穩(wěn)定向好

  20_年,全市上下認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,全市安全生產(chǎn)形勢總體持續(xù)穩(wěn)定向好。20_年,全市事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失較20_年分別下降25%、30.8%、18.9%,死亡人數(shù)占省政府下達(dá)我市全年控制指標(biāo)43人的41.9%,較大生產(chǎn)安全事故控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi),未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,指標(biāo)控制情況位居全省第一位。主要有以下四個特點(diǎn):

  (一)屬地監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。各區(qū)市縣、園區(qū)嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門齊心協(xié)力,抓緊抓實(shí)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)責(zé)任全面實(shí)現(xiàn)“四級五覆蓋”。20_年,所有區(qū)市縣、園區(qū)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均未超過全年控制指標(biāo),其中經(jīng)開區(qū)、協(xié)興園區(qū)全年未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。

  (二)行業(yè)監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。7個行業(yè)安委會和各級行業(yè)主管部門認(rèn)真落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,引導(dǎo)督促企業(yè)自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全市規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”率達(dá)100%;對照年度安全生產(chǎn)工作意見和重點(diǎn)分解任務(wù),抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,20_年,全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失與20_年相比全面下降,水上交通、金屬與非金屬礦、農(nóng)業(yè)機(jī)械、危化品及煙花爆竹、特種設(shè)備等行業(yè)全年未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故。

  (三)隱患排查整治和打非治違持續(xù)加強(qiáng)。全市相繼開展了遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)、油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、“安全生產(chǎn)執(zhí)法亮劍行”、非煤礦山專家會診及風(fēng)險(xiǎn)分級評定、煤炭行業(yè)貫徹“一法三規(guī)”規(guī)范監(jiān)管秩序等活動,隱患排查治理和打非治違得到強(qiáng)化。20_年,全市一般隱患和3處省級掛牌的重大隱患全部整改到位;停產(chǎn)整頓違規(guī)企業(yè)22戶,立案查處違法企業(yè)9戶,共處行政罰款183.76萬元,始終保持了嚴(yán)管重罰的安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。同時(shí),隱患排查治理體系建設(shè)取得新進(jìn)展,企業(yè)自查自改隱患上線申報(bào)率達(dá)90%以上。

  (四)基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。加快推進(jìn)煤礦兼并重組和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,20_年,全市完成煤礦復(fù)產(chǎn)13戶、復(fù)建5戶、啟動隱患整改4戶;引導(dǎo)煤礦主動申請關(guān)閉4戶,超省上任務(wù)1戶。積極引導(dǎo)非煤礦山企業(yè)關(guān)閉退出,20_年,整頓關(guān)閉(退出)非煤礦山企業(yè)104戶,超額完成省上下達(dá)的關(guān)閉任務(wù)(60戶)。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管,30戶重點(diǎn)危化企業(yè)已安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,即將分批連入市級監(jiān)控平臺。深化道路交通安全建設(shè),新建波形防護(hù)欄221.06公里。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生建設(shè),代表四川省接受了國家安監(jiān)總局職業(yè)衛(wèi)生建設(shè)交叉檢查并獲得優(yōu)勝獎。抓好安全社區(qū)建設(shè),5個省級安全社區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。努力提升監(jiān)管能力,建立市級安全生產(chǎn)專家?guī)欤贫ò踩a(chǎn)專家參與監(jiān)管監(jiān)察費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)領(lǐng)域政府購買服務(wù)工作得到省上肯定;市級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺順利建成投運(yùn);煤炭行業(yè)管理職能順利移交,煤礦駐礦員待遇全部納入了財(cái)政保障范圍,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一招錄、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一派駐、統(tǒng)一保障。

  二、客觀存在“四個不足”,安全形勢依然嚴(yán)峻

  雖然20_年全市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但仍然存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面:

  (一)個別行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管存在不足。建筑施工行業(yè)安全形勢不容樂觀,全年發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故6起、死亡5人,達(dá)到省政府下達(dá)的死亡人數(shù)控制指標(biāo)。其中四季度就發(fā)生了3起、死亡3人。剛才,市住建局也對抓好建筑施工安全作了發(fā)言,請你們要深刻吸取教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,確保全市建筑施工行業(yè)安全形勢穩(wěn)定向好。道路交通安全事故出現(xiàn)爆發(fā)性增長,全年發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故13起、死亡8人、受傷10人,而前三季度只發(fā)生事故5起、受傷8人、無人員死亡;四季度還發(fā)生了“10?23”蘭海高速武勝段和“12?12”包茂高速達(dá)渝段兩起較大交通事故,雖然責(zé)任不在屬地政府,但也為我市道路交通安全工作敲響了警鐘。公安、交通部門務(wù)必要認(rèn)真分析四季度道路交通安全事故陡然增多的原因,進(jìn)一步加大檢查執(zhí)法力度,切實(shí)保障全市道路交通安全穩(wěn)定運(yùn)行。煤礦行業(yè)安全隱患仍然突出,連續(xù)兩年發(fā)生了較大事故。1月11日,省安監(jiān)局孫建軍局長將20_年底省安監(jiān)局對我市煤礦建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查報(bào)告批轉(zhuǎn)增斌市長和我閱研,報(bào)告指出,我市煤礦企業(yè)還存在工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督認(rèn)證不到位,工程建設(shè)安全基礎(chǔ)工作不牢,施工組織管理差、超工期問題突出,施工隊(duì)伍不具備規(guī)定資質(zhì),建設(shè)投入無保障、拖欠工資嚴(yán)重等突出問題。各產(chǎn)煤區(qū)市縣及市安監(jiān)局要嚴(yán)格按照增斌市長和建軍局長的批示要求,對相關(guān)問題進(jìn)行掛牌督辦,對整改不力的單位和個人將嚴(yán)肅問責(zé),堅(jiān)決遏制煤礦較大及以上事故發(fā)生。

  (二)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)存在不足。部分企業(yè)在落實(shí)安全管理力量、設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配齊配強(qiáng)注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員,以及保證安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位等方面還存在著一定差距。國家安全監(jiān)管總局要求,20_年將“五落實(shí)五到位”擴(kuò)大到所有規(guī)模以下企業(yè),給我們的工作提出了更高的要求。各級各部門務(wù)必加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),筑好安全生產(chǎn)的“第一道防線”。

  (三)基層基礎(chǔ)存在不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力欠缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦大多只有一塊牌子,監(jiān)管人員也是從現(xiàn)有干部中調(diào)劑,無專職人員負(fù)責(zé),人數(shù)少、兼職多,管轄行業(yè)領(lǐng)域點(diǎn)多面廣,監(jiān)管力量與監(jiān)管工作量不匹配;多數(shù)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管職能職責(zé)不明確,機(jī)構(gòu)不健全,人員不足,安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和打非治違力度不夠。各區(qū)市縣、園區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)定和要求,調(diào)劑使用好現(xiàn)有編制資源,確保基層安監(jiān)執(zhí)法人員在崗在位、專職履責(zé);用好用活政府購買服務(wù)方式,大力提升基層安全監(jiān)管能力。

  (四)隱患排查整治存在不足。在20_年四季度的全市安全生產(chǎn)工作會上,通報(bào)了各級各部門和企業(yè)存在的安全問題和隱患,絕大部分單位均已對上次通報(bào)的問題和隱患完成了整改,并向市安辦報(bào)送了整改落實(shí)情況。但仍有部分單位沒有徹底整改,或未向市安辦報(bào)送整改落實(shí)情況。廣安區(qū)瑞達(dá)燃?xì)鈴V門配氣站在近期檢查中仍然存在無防雷設(shè)施,配氣站有效封閉不到位的問題。廣安區(qū)光明實(shí)業(yè),前鋒區(qū)蔡山洞煤礦、吉中汽車內(nèi)飾件有限公司,華鎣市秀峰玄武巖礦、懋源礦業(yè)、西南水泥華鎣公司,經(jīng)開區(qū)玖源化工、誠信化工以及廣岳大道與廣(高)路直角交叉口的隱患整改情況未報(bào)送市安辦。各級各相關(guān)部門要立即開展專項(xiàng)清查,對未按要求整改的單位和個人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

  在近期的安全生產(chǎn)檢查中,又發(fā)現(xiàn)了一些隱患:

  煤礦方面:華鎣市安慶煤礦多個工作區(qū)域分別存在無溫度、濕度傳感器,隔爆水袋長度和容量不夠,自救器氧氣壓力不足,設(shè)施設(shè)備無作業(yè)規(guī)程和安全操作規(guī)程等問題。前鋒區(qū)小井溝煤礦拖欠電費(fèi)以致愛眾公司停止供電,易帶來安全隱患。

  危險(xiǎn)化學(xué)品方面:經(jīng)開區(qū)華油LNG公司電纜防爆穿線盒個別接線箱備用電纜口未封堵。經(jīng)開區(qū)誠信化工公司裝置區(qū)、罐區(qū)部分硫酸、液氨等介質(zhì)的法蘭防噴濺設(shè)施有掉落現(xiàn)象。經(jīng)開區(qū)北新建材公司工業(yè)氣瓶安全附件缺失。此外,全市部分加油站未按要求落實(shí)散裝汽油購銷實(shí)名登記制度;部分油氣管網(wǎng)存在設(shè)施老化、標(biāo)志不明、施工不規(guī)范等問題。

  道路交通方面:廣岳大道與物流B線交叉路口雖有信號燈,但一直未開。經(jīng)開區(qū)護(hù)安洗車點(diǎn)進(jìn)出口輔道窄,沒有減速帶。新華大道中央綠化帶空缺處未貫通。武勝縣飛龍鎮(zhèn)河爾口橫跨高架橋彎道處道路突然變窄橋,無標(biāo)識標(biāo)牌、強(qiáng)制減速帶和減速標(biāo)志。鄰水縣210國道合流鎮(zhèn)至四海鄉(xiāng)段公路臨邊臨坎臨水,無波形防護(hù)欄等防護(hù)措施。鄰水縣甘壩鄉(xiāng)1號橋是危橋,應(yīng)落實(shí)監(jiān)控措施并及時(shí)整治。華鎣市吉運(yùn)公司GPS車輛監(jiān)控記錄不全,安全制度未更新,二級維護(hù)資料不齊。此外,部分波形防護(hù)欄質(zhì)量不合格。

  建筑施工方面:經(jīng)開區(qū)奎閣石橋片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目2號樓外墻架無剪刀墻支撐。廣安區(qū)金河二苑工地現(xiàn)場道路未硬化,現(xiàn)場材料堆碼混亂。此外,施工工地普遍存在管理不規(guī)范、安全防護(hù)能力有待提升等問題。

  消防安全方面:廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)校教育服務(wù)景觀樓未經(jīng)驗(yàn)收備案擅自投入使用,A、B幢未設(shè)置消防自動報(bào)警、自動噴淋等系統(tǒng),A、B、C幢疏散樓梯間未形成封閉樓梯間,整個消火栓系統(tǒng)管道無水。泰合國際商貿(mào)城、華美立家廣場、廣安輕工博覽城一期建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用,消防支隊(duì)已對3家單位進(jìn)行罰款并責(zé)令其停工,但3家單位仍未停止使用。

  其他方面:武勝縣安泰繭絲綢公司從業(yè)人員未正確佩戴勞動防護(hù)用品。武勝縣金易管業(yè)公司現(xiàn)場堆碼混亂,部分空壓機(jī)已過有效檢驗(yàn)期,成品吊裝行車掛鉤無防脫落裝置,未標(biāo)明應(yīng)急通道指示線路,空壓機(jī)房消防設(shè)施已失效。棗山園區(qū)華強(qiáng)建材公司板料口無安全防護(hù),礦山無警示標(biāo)志。協(xié)興園區(qū)八冠棄土場棄土高度過高,存在安全隱患。

  各相關(guān)責(zé)任單位務(wù)必要立即采取有效措施進(jìn)行整改。各級各監(jiān)管單位要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對隱患整改的督導(dǎo)檢查。市安辦要及時(shí)將這些問題或隱患逐一落實(shí)到相關(guān)監(jiān)管部門,督促責(zé)任單位限時(shí)整改,對整改滯后或拒絕整改的單位和個人要嚴(yán)肅處理,如造成事故要從重追責(zé)。各地務(wù)必在2月29日之前將整改落實(shí)情況報(bào)送至市安辦。在下一次的全市安全生產(chǎn)大會上我們將對整改情況進(jìn)行通報(bào)。

  三、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好20_年安全生產(chǎn)工作

  20_年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是深入推進(jìn)依法治市、依法治安的關(guān)鍵之年。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示批示精神,嚴(yán)格按照中、省和市委、市政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,立足依法治市、依法治安的大背景,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,以落實(shí)責(zé)任為核心、以基層基礎(chǔ)為關(guān)鍵、以隱患治理為重點(diǎn),以更加嚴(yán)格的要求、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和有效的措施抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

  (一)健全監(jiān)管體系,深化安全責(zé)任落實(shí)。一是深化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,健全部門間協(xié)調(diào)溝通聯(lián)動機(jī)制,促進(jìn)“分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、齊抓共管”的監(jiān)管責(zé)任體系日益完善。二是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。督促企業(yè)健全企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,建立完善“自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進(jìn)”的安全工作機(jī)制。20_年,全市規(guī)模以下企業(yè)“五落實(shí)五到位”率必須達(dá)到中、省相關(guān)要求。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對違反相關(guān)制度的單位和個人一律實(shí)行“一票否決”,取消評先、評優(yōu)資格。對因失職、瀆職造成重大安全事故的,堅(jiān)決按照“四不放過”原則,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。四是規(guī)范事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告。各級各部門要高度重視事故統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作,充分利用安全生產(chǎn)綜合統(tǒng)計(jì)信息直報(bào)系統(tǒng),嚴(yán)格規(guī)范上報(bào)生產(chǎn)安全事故信息和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故等行為,一經(jīng)查實(shí),將從嚴(yán)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

  (二)推進(jìn)依法治安,提升監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。一是深化“打非治違”行動。繼續(xù)在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動,對無證、證照不全、超許可范圍、不履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”等生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,嚴(yán)格依法按照“四個一律”的要求進(jìn)行查處。要加強(qiáng)對各地、各行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,督促各落實(shí)“打非治違”工作責(zé)任。二是嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究。依法依規(guī)開展事故調(diào)查,提高事故調(diào)查效率,確保按規(guī)定時(shí)限結(jié)案并公布調(diào)查結(jié)果。認(rèn)真落實(shí)事故掛牌督辦、警示通報(bào)、誡勉約談制度,加大責(zé)任追究力度,以事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)。三是強(qiáng)化源頭安全監(jiān)管。嚴(yán)把安全許可的準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決杜絕不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)入市場。強(qiáng)化對下放或委托的行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)行政審批下放、執(zhí)行和管理閉環(huán)管理。四是提升監(jiān)察執(zhí)法水平。嚴(yán)格規(guī)范安全監(jiān)察執(zhí)法行為,著力提升安全監(jiān)管人員尤其是基層安監(jiān)人員執(zhí)法能力。建立監(jiān)察執(zhí)法抽查機(jī)制,提高安全監(jiān)察執(zhí)法工作的實(shí)效性,督促企業(yè)自覺守法,促進(jìn)執(zhí)法人員陽光行政。

  (三)突出重點(diǎn)行業(yè),抓實(shí)隱患排查治理。煤礦方面:進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦屬地監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)隱患治理;加大煤礦整頓關(guān)閉力度,引導(dǎo)規(guī)模小、產(chǎn)量低、資源枯竭和安全條件不能達(dá)標(biāo)的礦井自動退出。非煤礦山方面:深刻吸取山東平邑“12?25”石膏礦垮塌事故教訓(xùn),扎實(shí)推進(jìn)非煤礦山“五化”、露天采石場專項(xiàng)整治;加強(qiáng)礦山動態(tài)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處違法采礦行為。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面:扎實(shí)推進(jìn)化工行業(yè)涉及“兩重點(diǎn)一重大”和劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品特殊管控和罐區(qū)安全整治,開展化工和危險(xiǎn)化學(xué)品及醫(yī)藥特殊作業(yè)安全專項(xiàng)整治,有效減少特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故。加快危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援處置隊(duì)伍建設(shè),提升危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力。全力推進(jìn)油氣管道安全隱患整治,今年上半年完成所有整治任務(wù)的90%,年底達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)“三年任務(wù)、兩年完成”。深刻吸取江西上饒“1?20”煙花廠爆炸事故教訓(xùn),加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊使用非危爆物品運(yùn)輸車輛運(yùn)輸煙花爆竹、生產(chǎn)銷售劣質(zhì)煙花爆竹等行為。道路交通方面:深化以危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、班線客車、旅游包車、校車等重點(diǎn)車輛及其駕駛?cè)斯芾頌橹攸c(diǎn)的道路客運(yùn)安全整治。加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理,推進(jìn)農(nóng)村公路安防工程建設(shè)。開展渡口渡船專項(xiàng)整治活動。建筑施工方面:深刻汲取深圳“12?20”特別重大滑坡事故教訓(xùn),全面排查棄土場安全隱患并及時(shí)整改到位。集中開展預(yù)防建筑施工起重機(jī)械及模板支撐系統(tǒng)等坍塌事故專項(xiàng)整治,繼續(xù)抓好老舊危樓安全整治。特種設(shè)備方面:啟動“三無”小區(qū)20_年以上老舊電梯安全評估和整改工作,加強(qiáng)電梯、鍋爐、起重機(jī)械等特種設(shè)備日常監(jiān)管。此外,還要加強(qiáng)對民爆器材、人員密集區(qū)域消防安全等行業(yè)的隱患排查治理,將安全事故扼殺在萌芽階段。

  同時(shí),要加快推進(jìn)隱患排查治理“三化”建設(shè)。加強(qiáng)隱患排查制度化建設(shè)。各級各部門要定期組織開展針對本地區(qū)、本行業(yè)和本單位的隱患排查,建立臺帳并按要求上報(bào)。加強(qiáng)隱患治理責(zé)任化建設(shè)。對一時(shí)難以治理的重大事故隱患,必須由明確監(jiān)管責(zé)任人和治理責(zé)任人,實(shí)行掛牌整改。加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè)。加快重大隱患治理信息管理系統(tǒng)建設(shè),跟蹤監(jiān)督重大隱患排查整改情況,并將其作為政務(wù)信息公開的重要內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。要推進(jìn)安全隱患排查整治體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)隱患自查自改自報(bào)率達(dá)80%,重大安全隱患按期整改率達(dá)90%,一般安全隱患按期整改率達(dá)100%。

  (四)深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。抓好區(qū)市縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺建設(shè)工作,年內(nèi)縣級平臺務(wù)必全面建成。各行業(yè)主管部門要督促企業(yè)落實(shí)信息接入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺工作,實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、隱患排查、整治銷號和應(yīng)急指揮一體化。二是推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作,保證安全社區(qū)“有增無減”。繼續(xù)開展以“崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對已達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)行動態(tài)監(jiān)管、定期復(fù)查,對復(fù)查不合格的實(shí)行限期整改、告誡或摘牌。三是深化政府購買安全服務(wù)。完善市級安全生產(chǎn)專家?guī)煜嚓P(guān)配套制度,積極推廣“專家查隱患”“專家包服務(wù)”等方式,強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管的技術(shù)支持。四是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。繼續(xù)發(fā)揮報(bào)紙、電視、網(wǎng)站傳統(tǒng)媒體主陣地作用,積極探索微博、微信、手機(jī)APP等新媒體陣地建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)正面宣傳報(bào)道。嚴(yán)格落實(shí)教考分離制度,嚴(yán)把安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量關(guān);督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任;嚴(yán)格落實(shí)部分行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員“先崗后證”、特種作業(yè)人員持證上崗等制度,真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到操作層面。五是抓實(shí)應(yīng)急救援工作。健全完善事故應(yīng)急處置制度,完善值班值守、信息報(bào)告、處置決策、協(xié)調(diào)聯(lián)動、現(xiàn)場指揮等應(yīng)急管理制度。組織開展應(yīng)急預(yù)案管理專項(xiàng)檢查,組織開展各項(xiàng)應(yīng)急救援演練和技術(shù)競賽,提升應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力。各區(qū)市縣、園區(qū)及高危行業(yè)全年至少組織開展1次有針對性的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練。

  (五)立足當(dāng)前實(shí)際,切實(shí)抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。一是及時(shí)安排部署。各區(qū)市縣、園區(qū)和各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照中、省和市委、市政府安排部署,針對春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)、重點(diǎn)及難點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化工作方案,落實(shí)工作責(zé)任,確保安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。二是突出工作重點(diǎn)。要圍繞“三個重點(diǎn)(重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè),重點(diǎn)場所)、三個關(guān)鍵(關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位)”,持續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。三是加強(qiáng)應(yīng)急值守。進(jìn)一步完善假期安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施;重點(diǎn)崗位要實(shí)行24小時(shí)全天候值守,做好各類安全突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備。四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。2月底,省政府安委會將采取分級督查并邀請安全專家參與的方式,對21個市(州)政府和省政府各行業(yè)主管部門今冬明春安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行督查。為此,市上將繼續(xù)發(fā)揮市政府9個綜合督導(dǎo)組和市安辦3個專項(xiàng)督導(dǎo)組的作用,利用春節(jié)及全國“兩會”等重點(diǎn)時(shí)段,組織開展不少于2次的安全生產(chǎn)綜合督查。各區(qū)市縣、園區(qū)也要對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查,確保落實(shí)到位。

市長安全生產(chǎn)會議講話 篇15

  同志們:

  今天,召開這次全縣安全生產(chǎn)工作視頻會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市政府在安全生產(chǎn)電視電話會議精神,認(rèn)真分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署今后一個時(shí)期的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。從今年初以來,連續(xù)發(fā)生了多起重特大安全生產(chǎn)事故,像“3.28”王家?guī)X煤礦透水事故,是國資委成立以來發(fā)生的第二大事故,因?yàn)樵诠ぷ鬟^程中,相關(guān)負(fù)責(zé)人沒有貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)思想,導(dǎo)政煤礦發(fā)生了嚴(yán)重的透水事故,造成了生命和財(cái)產(chǎn)的雙重?fù)p失,因此深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施和中央領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,一絲不茍的做好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。是當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要工作。下面,就做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作講四個方面意見:

  一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

  今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞建設(shè)和諧無為的目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓安全生產(chǎn)隱患治理年各項(xiàng)工作,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動,強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,加大隱患排查整改力度,全縣安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持較為穩(wěn)定的態(tài)勢。1-8月份,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故177起,死亡28人,受傷239人,經(jīng)濟(jì)損失122.28萬元,與上年同期相比事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失分別下降了52.67%、37.78%、54.03%、47.62%。其中:道路交通事故161起,死亡27人;其他行業(yè)事故1起,死亡1人。安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“四個下降”,尤其是煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑、水上交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全事故實(shí)現(xiàn)零死亡目標(biāo)。這些成績的取得確實(shí)來之不易,凝聚著全縣上下付出的大量艱辛勞動,但我們要輕言成績,慎言好轉(zhuǎn)。我們必須清醒地看到,目前我縣的安全生產(chǎn)形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然偏大,仍然在高位運(yùn)行,較大事故沒有得到杜絕。二是安全隱患排查不深入,治理不徹底。在今年的安全生產(chǎn)隱患治理年工作中,我們雖然消除了一些安全隱患,但仍有相當(dāng)多的隱患尚未得到根本治理,已經(jīng)治理的隱患,由于工作不夠徹底,還可能出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷產(chǎn)生,隨時(shí)可能釀成安全事故。三是安全基礎(chǔ)不牢,責(zé)任不落實(shí)。從企業(yè)層面講,少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是部分高危行業(yè)安全投入不足,從業(yè)人員安全意識不強(qiáng),管理人員安全管理水平不高;從政府監(jiān)管層面講,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對做好安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,時(shí)緊時(shí)松,還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機(jī)制,安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有得到真正落實(shí),“重發(fā)展、輕安全”、“重效益、輕安全”、“要錢不要命”的現(xiàn)象依然存在,安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),人員不落實(shí)、工作不落實(shí)、扯皮推諉現(xiàn)象仍然存在等等。

  面對這些存在的問題和嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,從保障社會大局穩(wěn)定的高度,從保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識,始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,讓安全生產(chǎn)成為晨鐘暮鼓,天天敲,夜夜防,務(wù)必把各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì),實(shí)而又實(shí),緊而又緊。

  二、強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定

  (一)嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),明確責(zé)任,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為,加大打“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),交通運(yùn)輸超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營)的工作力度;對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)行為,要依照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,該處罰的處罰,該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)堅(jiān)決取締,必須通過嚴(yán)格執(zhí)法,加大企業(yè)的違法成本,規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。必須始終保持高壓和嚴(yán)打態(tài)勢,對違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,只要有法律規(guī)定,用高限不用低限,從重處罰。要建立公開舉報(bào)和舉報(bào)保密獎勵等制度,發(fā)現(xiàn)問題迅速處置并給予打擊。

  (二)嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭監(jiān)管。安全生產(chǎn)工作要爭取主動,關(guān)鍵是不斷探索安全監(jiān)管工作的新思路,努力實(shí)現(xiàn)從被動整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)把高危行業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān),新辦礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工企業(yè)凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,相關(guān)部門一律不予審批;對現(xiàn)有的企業(yè),未及時(shí)取得安全生產(chǎn)許可證的,一律予以關(guān)閉;對領(lǐng)證后管理滑坡,險(xiǎn)象環(huán)生,不再具備安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。這里特別強(qiáng)調(diào)的是,要把船舶制造企業(yè)也作為一個高危行業(yè)來管理,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管工作力度,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)整改措施落實(shí)到位。要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”關(guān),提高事故防范能力和災(zāi)害事故處置能力

  第一范文。要全面推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理,提高員工素質(zhì),實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

  (三)認(rèn)真開展百日督查“回頭看”,繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)隱患治理工作力度,立足查找問題,抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓基礎(chǔ)。抓重點(diǎn)就是要抓好交通運(yùn)輸、礦山、公共聚集場所、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備等方面的隱患治理和安全監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。抓關(guān)鍵就是要做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位、組織保障到位、整改措施到位,同時(shí)不斷提高群眾的安全意識;抓基礎(chǔ)就是要確保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的形成和企業(yè)的安全投入,形成規(guī)范化管理體系,達(dá)到正常的工作運(yùn)行機(jī)制要求。要在安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展百日督查“回頭看”活動,定期組織各類專項(xiàng)督查檢查,堅(jiān)持常抓不懈,鞏固安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動的成果。對百日督查中發(fā)現(xiàn)并下達(dá)整改指令的重大隱患,要實(shí)行掛牌督辦和“銷號”制度,做到計(jì)劃落實(shí)、組織落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、資金落實(shí)、整改期限落實(shí),確保重大隱患按期整改。對一時(shí)難以整改的重大隱患,要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要結(jié)合當(dāng)前季節(jié)特點(diǎn),認(rèn)真做好“隱患治理年”第三時(shí)段的工作,深入細(xì)致地排查生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的新隱患,并及時(shí)整改消除,防患于未然。

  (四)把握季節(jié)規(guī)律,突出重點(diǎn)時(shí)段,認(rèn)真做好第四季度安全生產(chǎn)工作。針對第四季度各項(xiàng)工程建設(shè)和安全生產(chǎn)中存在的趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn),要進(jìn)一步深入推進(jìn)隱患治理,防范遏制重特大事故。要堅(jiān)決查處生產(chǎn)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)的“三超”行為,加大對礦山企業(yè)以采代探、以掘代采、超層越界開采等違法違規(guī)行為的打擊力度。加大打擊非法生產(chǎn)銷售火工品、煙花爆竹等力度。指導(dǎo)督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好冬季安全生產(chǎn)工作,落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風(fēng)、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏,以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。

  三、嚴(yán)格檢查,加強(qiáng)值守,全力做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

  (一)要把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前緊要工作來抓。認(rèn)真汲取近期國內(nèi)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),全面貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示和部署,舉一反三,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作;要按照縣安委會《縣關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作通知》要求,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查活動,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),靠前指揮并帶隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和督查,要將安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和前段時(shí)間安全隱患排查治理情況作為檢查重點(diǎn),深入基層、深入到易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題。要認(rèn)真落實(shí)“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)、不檢查一把手負(fù)總責(zé)”制度,嚴(yán)防走過場。

  (二)要把強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管作為安全生產(chǎn)的關(guān)鍵舉措來抓。煤礦要抓好小煤礦的治理整頓和煤礦瓦斯治理工作,繼續(xù)深化煤礦整頓關(guān)閉工作。進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管,特別是要嚴(yán)防和杜絕節(jié)日及前后期間搶任務(wù)、突擊生產(chǎn),嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要切實(shí)加大對已關(guān)閉礦井、報(bào)廢礦井、基建礦井及停產(chǎn)整頓礦井的巡查和監(jiān)控力度,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)。金屬和非金屬礦山要積極采取防范措施,加大隱患排查治理力度,防止發(fā)生透水淹井、尾礦庫垮壩、排土場坍塌等事故發(fā)生。要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求,開展尾礦庫大檢查,嚴(yán)防山體滑坡和泥石流,堅(jiān)決杜絕類似事故發(fā)生。交通運(yùn)輸要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為,堅(jiān)決取締各類非法運(yùn)營工具,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違法載人、無證駕駛、無牌無證上路行駛和酒后駕駛等違法行為。要加強(qiáng)對司乘人員的安全教育,嚴(yán)防各類違章駕駛行為。要全面檢查各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況,防止帶病運(yùn)營。要加強(qiáng)對乘客攜帶物品的安全檢查,堅(jiān)決防止將易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品帶上車。公眾聚集場所要加大消防安全的監(jiān)督檢查力度,認(rèn)真排查事故隱患,確保疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好,特別是要加強(qiáng)對車站、碼頭、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所和重點(diǎn)消防場所的安全檢查和整治,對不具備安全生產(chǎn)經(jīng)營條件的旅游景點(diǎn)及各類人員密集場所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改。按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的通知》的安排部署,認(rèn)真開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查;要加大整治力度,采取有效措施,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和處置廢棄等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,依法取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)。煙花爆竹生產(chǎn)逐漸進(jìn)入旺季,非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營活動將會有所抬頭,要認(rèn)真吸取去年內(nèi)蒙古赤峰市鑫鑫花炮廠“8.30”重大爆炸事故的教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,加快安全生產(chǎn)許可證換證進(jìn)程,依法關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的小企業(yè);堅(jiān)決打擊和取締非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的行為。建筑施工要重點(diǎn)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要進(jìn)行停工整頓。縣公安、交警、交通、海事、建設(shè)、經(jīng)委、教育等部門要按照各自職責(zé)強(qiáng)化監(jiān)管,全面排查,整改隱患。其他行業(yè)各相關(guān)部門也要按照各自職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)管,確保安全。

  (三)要把加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)作為安全生產(chǎn)的最后一道防線來抓。要狠抓安全生產(chǎn)工作

  兩條主線,一方面要積極防范,防患于未然,另一方面,發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,要及時(shí)處置,并開展行之有效的救援,努力降低事故等級,減少事故損失。因此,要認(rèn)真掌握重大危險(xiǎn)源情況,對重大危險(xiǎn)源、重大安全隱患要建立日常監(jiān)控記錄檔案,落實(shí)專人進(jìn)行安全檢查巡查,制定重大事故隱患應(yīng)急救援預(yù)案,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,加大應(yīng)急救援裝備投入并強(qiáng)化演練,做到統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。同時(shí),特別要完善道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品等高危行業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠拿得出、用得上、不誤事、效果好,真正把事故損失降到最低程度。

  四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,推動安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步提升

  (一)組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進(jìn)一步加強(qiáng)。“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識,真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步嚴(yán)格工作措施,切實(shí)做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。對于當(dāng)前和今后的安全生產(chǎn)工作,一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、深入抓,及時(shí)召開會議對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再研究、再部署、再落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。這次會議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真針對本轄區(qū)、本部門、本單位存在的問題,及時(shí)認(rèn)真研究加以整改,并切實(shí)安排好、督查好、落實(shí)好百日督查專項(xiàng)行動回頭看和再督查工作。

  (二)整體合力務(wù)必要進(jìn)一步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,各司其職、各負(fù)其責(zé),切實(shí)抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位安全穩(wěn)定工作,做到“守土有責(zé)”。安全生產(chǎn)涉及方方面面,是一項(xiàng)綜合監(jiān)管工作,需要各地、各部門的分工合作,密切配合,通力協(xié)作。要建立“政府部署、安監(jiān)局監(jiān)督、行業(yè)主管部門指導(dǎo)、企事業(yè)單位業(yè)主落實(shí)”的齊抓共管的工作格局,決不允許推諉扯皮,互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把好第一道關(guān)口確保隱患排查到位,整改措施到位,人員配備到位;安監(jiān)部門要加強(qiáng)綜合監(jiān)管,有效行使監(jiān)督職權(quán),認(rèn)真協(xié)調(diào)排查安全隱患并及時(shí)上報(bào)全縣安全生產(chǎn)工作情況;公安、交警、消防、交通、海事、經(jīng)委、教育、衛(wèi)生等部門要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理,做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作,要嚴(yán)格安全審批,從嚴(yán)監(jiān)管。

  (三)安全責(zé)任制務(wù)必要進(jìn)一步落實(shí)。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重大,我們義不容辭、責(zé)無旁貸。要制定各項(xiàng)預(yù)防措施,完善應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)信息報(bào)告,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的“一把手”是本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。要進(jìn)一步完善責(zé)任制,層層分解,落實(shí)到人,各負(fù)其責(zé)。要嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”、“行政問責(zé)”和“一票否決”制度,形成自上而下自我加壓的責(zé)任機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為以及作為失當(dāng)?shù)男袨椋凑沼嘘P(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究;對疏于管理,有法不依、有令不行,排查整改不力的,要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;對發(fā)生安全事故的,要按照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。

  同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,安全責(zé)任重于泰山。我們一定要從學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,按照省、市政府的要求,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施、更扎實(shí)的工作認(rèn)真抓好落實(shí),力求取得實(shí)效,為營造安全和諧的社會氛圍,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

市長安全生產(chǎn)會議講話 篇16

  同志們:

  今天,我們在召開全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)會議暨第四季度安全生產(chǎn)例會,會議的目的是貫徹落實(shí)市政府安委會第四次全體(擴(kuò)大)會議精神,總結(jié)分析今年1-10月份全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢,研究部署下一階段安全生產(chǎn)工作。剛才,朝東同志通報(bào)了今年1—10月份全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況,客觀分析了當(dāng)前我市交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的突出問題,對下一階段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排。市運(yùn)管處、市地方海事局、市公路局、市地方公路局、汽運(yùn)集團(tuán)五個單位就如何抓好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作作了很好的書面交流,我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

  一、認(rèn)清形勢,提高站位,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感

  安全無小事,責(zé)任大于天。安全工作不是中心但制約中心,它是交通事業(yè)快速健康發(fā)展的保底工程。交通運(yùn)輸安全的重要性,是由于交通運(yùn)輸工作的基礎(chǔ)性、普遍性、公共性和服務(wù)性所決定的。不管是交通生產(chǎn)安全,還是交通運(yùn)輸安全,都事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)黨和政府的形象。黨的_屆六中全會對安全生產(chǎn)工作高度重視,明確要求構(gòu)建便捷、安全、高效的綜合運(yùn)輸體系,強(qiáng)調(diào)加大公共安全投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn),健全對事故災(zāi)難和安全事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系。_多次指出:高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。各級交通運(yùn)輸主管部門和局屬各單位要站在在講政治的高度,以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的_屆六中全會和省、市黨代會及精神為契機(jī),牢固確立“以人為本、安全第一”的發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置,真正做到思想上安全生產(chǎn)這根弦繃得進(jìn)而又緊,居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈。

  從剛才朝東局長通報(bào)情況看,今年以來,全市交通運(yùn)輸主管部門和相應(yīng)機(jī)構(gòu)做了大量富有成效的工作,交通運(yùn)輸安全態(tài)勢總體平穩(wěn),無較大以上責(zé)任亡人事故發(fā)生。1—10月份,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)共發(fā)生水上及道路運(yùn)輸事故19起,死亡22人,受傷22人。其中,水上運(yùn)輸事故3起,死亡1人;道路運(yùn)輸事故16起,死亡21人,受傷22人。雖然沒有超過市政府下達(dá)的控制指標(biāo)(20_年市政府下達(dá)道路交通考核控制指標(biāo)為149人),但道路運(yùn)輸事故總量偏大,與去年同期相比,道路運(yùn)輸事故上升了8起(去年同期事故數(shù)8起,死亡人數(shù)8人),累計(jì)與去年同期相比上升100%,事故死亡人數(shù)累計(jì)與去年同期比上升162.5%。

  我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,深刻認(rèn)識交通運(yùn)輸安全工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性,深刻認(rèn)識交通運(yùn)輸安全隱患的頑固性、反復(fù)性;時(shí)刻保持清醒頭腦,深刻剖析事故發(fā)生的原因,找準(zhǔn)事故發(fā)生的規(guī)律特征,制定切實(shí)可行的整治方案。堅(jiān)決克服對安全隱患視而不見、熟視無睹,心存僥幸、麻皮大意的思想,對排查治理工作敷衍搪塞、推諉扯皮,圖形式、走過場的行為。在徹底治理隱患上下功夫、求實(shí)效。

  二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治

  全市交通運(yùn)輸管理部門和運(yùn)輸企業(yè),要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,圍繞交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),突出抓好重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重要部位,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管力度,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,突出“四個強(qiáng)化”,堅(jiān)決遏制道路運(yùn)輸事故頻發(fā)的勢頭,確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

  (一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理教育培訓(xùn)。加強(qiáng)道路運(yùn)輸從業(yè)人員和一線職工的安全教育培訓(xùn),是做好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié),也是促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要抓手。市局將集中組織全市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位分管安全和應(yīng)急管理專職人員進(jìn)行專題培訓(xùn),通過理論學(xué)習(xí)、專家授課、觀摩示范等形式,不斷提高基層專職人員的安全管理和應(yīng)急救援能力。局屬各單位要把安全生產(chǎn)的宣傳教育放在重要的位置,抓緊抓好。要圍繞冬季安全生產(chǎn)的特點(diǎn),分批組織客貨運(yùn)輸從業(yè)人員、危險(xiǎn)品運(yùn)輸從業(yè)人員、水路運(yùn)輸從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力和安全防范意識。同時(shí)要充分利用廣播、電視、行業(yè)門戶網(wǎng)站、報(bào)刊等新聞媒體,大力宣傳交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的條例和法律法規(guī),營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。

  (二)強(qiáng)化安全隱患整改。隱患是滋生事故的土壤,是引發(fā)災(zāi)難的導(dǎo)火索。隱患不除,事故難絕,安全難保。從前一階段我市開展的道路運(yùn)輸安全隱患整治專項(xiàng)行動情況來看,一些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不高,思想重視不夠,務(wù)虛有余,務(wù)實(shí)不足;安全檢查流于形式,總是強(qiáng)調(diào)會議開了、文件發(fā)了、工作好像落實(shí)了,檢查不深入、整改不到位;有的單位下基層檢查如走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,發(fā)現(xiàn)不了問題和安全隱患,有時(shí)就是發(fā)現(xiàn)了問題不會跟蹤問效抓整改;有的單位行業(yè)監(jiān)管不力,行政執(zhí)法不嚴(yán),隱患排查不力,致使少數(shù)重大隱患長期得不到根治。這些問題,必須引起我們的高度重視。各有關(guān)部門和單位必須堅(jiān)決克服那種心存僥幸、麻痹大意的思想,要不講情面找問題,較真碰硬抓落實(shí),要在徹底治理安全隱患上下狠功夫,突出“五個狠抓”,全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,消除不安全因素。一是狠抓道路運(yùn)輸方面排查整治。要通過隱患排查,堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,做到“五個禁止”、“嚴(yán)把三關(guān)”、“兩個落實(shí)”、“兩個推進(jìn)”、“一監(jiān)督”,五個禁止,即:禁止存在安全隱患的企業(yè)參與營運(yùn)、禁止不符合安全條件或報(bào)廢的車輛投入營運(yùn)、禁止無從業(yè)資格的人員駕駛營運(yùn)車輛、禁止駕駛?cè)藛T帶病開車,同時(shí)嚴(yán)禁嚴(yán)查超限超載等違法行為;“嚴(yán)把三關(guān)”:嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān),把運(yùn)輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場準(zhǔn)入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。嚴(yán)把營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān),加強(qiáng)營運(yùn)車輛定期維護(hù)和綜合性能檢測,確保車輛技術(shù)狀況良好,減少因車輛機(jī)械故障原因造成的事故。嚴(yán)把營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān),在公安部門對駕駛員操作技術(shù)考試合格的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對營運(yùn)駕駛員進(jìn)行職業(yè)道德、安全意識教育和運(yùn)輸法規(guī)、業(yè)務(wù)等知識的培訓(xùn)、考核,確保道路運(yùn)輸營運(yùn)駕駛員素質(zhì)符合規(guī)定要求。“兩個落實(shí)”:落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于長途臥鋪客車、旅游車輛必須安裝具有圖片拍攝回傳功能的衛(wèi)星定位裝置(省廳要求全省所有長途客車、旅游車輛、三類以上的班線客車和運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品道路專用車輛,20_年底全部完成安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置),落實(shí)安徽省內(nèi)實(shí)行客運(yùn)車輛、旅游車輛零晨2時(shí)至5時(shí)停車休息制度兩個硬性規(guī)定;“兩個推進(jìn)”:加快推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,加強(qiáng)源頭管控,加快推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)“公司化”改造,積極推行“公車公營”。“一監(jiān)督”:要充分發(fā)揮駐站管理員的監(jiān)管作用,加強(qiáng)汽車客運(yùn)站的安全監(jiān)督,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)站、上車,嚴(yán)禁超員車輛出站上路。二是狠抓水路運(yùn)輸方面整治。要重點(diǎn)排查客貨運(yùn)港站、渡口碼頭、危險(xiǎn)品裝卸作業(yè)碼頭以及重要航道、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位的現(xiàn)場監(jiān)管,重點(diǎn)打擊通航水域內(nèi)無證船舶航行、無證人員駕船、非客運(yùn)船舶非法載客和船舶超載等違法行為。三是狠抓公路方面排查整治。在事故多發(fā)路段樹立醒目警告警示標(biāo)志,設(shè)置必要的交通安全設(shè)施和限速裝置,及時(shí)維修損壞的交通設(shè)施,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場標(biāo)志標(biāo)牌擺放。對伸縮縫、路面坑槽、易積水路段要采取有效措施,清除公路病害。要加強(qiáng)對公路危橋的隱患排查,及時(shí)提出加強(qiáng)危橋安全管理的對策措施,有效控制事故發(fā)生。四是狠抓交通重點(diǎn)工程建設(shè)方面排查整治。要切實(shí)加強(qiáng)公路、水路交通重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,督促完善施工現(xiàn)場、施工路段安全標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置,防止觸電、溺水、高空墜落等意外事故發(fā)生,重點(diǎn)排查施工駐地、施工作業(yè)場所,防范垮塌、塌陷等危險(xiǎn)。五是狠抓人員密集場所消防安全的排查整治。要按照《阜陽市消防安全“百日亮劍除患”專項(xiàng)行動工作方案》的部署,進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全意識,加強(qiáng)單位消防管理人員的管理教育,落實(shí)消防安全防范措施,加強(qiáng)辦公區(qū)、家屬區(qū)、汽車站、港口碼頭等人員聚集場所消防安全檢查,加強(qiáng)消防安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理和配備;加強(qiáng)對道路、水路危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩珯z查,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆物品進(jìn)站上車上船,定期組織消防演練,力爭把各種風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài),確保消防安全組織領(lǐng)導(dǎo)到位、安全意識到位、各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

  (三)強(qiáng)化交通安全應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。近年來的事實(shí)證明,交通應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢,加強(qiáng)交通應(yīng)急管理工作迫在眉睫。一要健全管理體制。加強(qiáng)人員配置,明確管理職責(zé),健全工作制度,全面建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、各職能單位、科室各司其責(zé)的安全應(yīng)急工作責(zé)任體系,強(qiáng)化對交通應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)。二要完善工作機(jī)制。加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等部門的協(xié)作,建立信息溝通協(xié)調(diào)和共享機(jī)制。建立安全隱患自查與督查制度,安全監(jiān)督程序制度、信息報(bào)告上報(bào)制度和安全隱患統(tǒng)計(jì)制度、安全工作獎懲制度等。三要完善應(yīng)急預(yù)案。針對新的形勢和任務(wù)要求,在現(xiàn)有水上搜救應(yīng)急預(yù)案、公路和水路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,抓緊研究制定交通突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步修訂完善相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,盡快形成涵蓋交通運(yùn)輸全行業(yè)、應(yīng)急管理層次分明的應(yīng)急預(yù)案體系。四要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。市局決定除有計(jì)劃地對各類人員進(jìn)行輪訓(xùn)外,還要采取送出去請進(jìn)來的辦法,組織安全應(yīng)急管理專業(yè)人員培訓(xùn),提高應(yīng)急救援人員專業(yè)知識和技能,加強(qiáng)重點(diǎn)人才的培養(yǎng)。要加強(qiáng)應(yīng)急裝備和應(yīng)急平臺的建設(shè),增強(qiáng)管理手段,提高應(yīng)急管理效率。要加快建立一支專兼結(jié)合的交通應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提升快速反應(yīng)和有效應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力。五要加強(qiáng)應(yīng)急突發(fā)事件處置。重大節(jié)日和重要活動要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班制度,確保信息暢通。要重點(diǎn)做好道路交通事故、自然災(zāi)害等造成公路突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急處置,重點(diǎn)加強(qiáng)水上遇險(xiǎn)報(bào)警、通信、搜救處置等應(yīng)急工作,重點(diǎn)防范元旦、春節(jié)、黃金周等重大節(jié)日客流高峰造成的重大旅客滯留車站的突發(fā)事件。遇到突發(fā)事件,要根據(jù)規(guī)定積極穩(wěn)妥的做好應(yīng)急處置,防止事態(tài)擴(kuò)大,并按要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。

  (四)強(qiáng)化車輛非法超限超載專項(xiàng)整治。一是堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理”原則,牢固樹立安全意識,做到文明治超、依法治超、安全治超、科技治超。

  二是繼續(xù)保持聯(lián)合治超1號、2號、3號行動機(jī)制、措施不變、力度不減、強(qiáng)度不降,始終保持高壓態(tài)勢,形成常態(tài)化的治超機(jī)制。三是以全省聯(lián)合治超行動為契機(jī),強(qiáng)化與公安、交警、路政、運(yùn)政、農(nóng)機(jī)等部門的協(xié)同,形成合力,完善聯(lián)動機(jī)制,提高多部門聯(lián)合執(zhí)法水平。四是加大源頭治超與路面治超的工作力度,采取固定與流動治超相結(jié)合的方式,重點(diǎn)加強(qiáng)夜間非法超限超載車輛的治理,實(shí)行全區(qū)域、全時(shí)段、無縫隙巡查,查疏堵漏,建立治超長效機(jī)制。五是強(qiáng)化全體執(zhí)法人員的法制意識、廉潔意識,不斷提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,做到依法辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事。六是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《安徽省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《公路安全保護(hù)條例》,不斷加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳范圍,不斷提高依法行政水平,確保治超工作持續(xù)、扎實(shí)、有效推進(jìn),確保治超取得的實(shí)效,確保不發(fā)生反彈。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任 ,安全工作必須堅(jiān)持當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合

  目前已進(jìn)入冬季,元旦春節(jié)即將臨近,能否抓好第四季度的安全生產(chǎn)工作,打好年度安全生產(chǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn),對于“_”安全生產(chǎn)良好開局具有重要的意義。第四季度歷來是事故的高發(fā)期,更是交通運(yùn)輸事故的多發(fā)期,一些企業(yè)為了趕任務(wù)、搶工期、追求企業(yè)效益極易忽視生產(chǎn)安全,加之冬季天氣變化無常,易發(fā)引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位務(wù)必保持清醒的認(rèn)識和高度的警覺,切實(shí)把安全生產(chǎn)當(dāng)作第一要務(wù)來抓,為確保冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn),應(yīng)提前做好各項(xiàng)防范工作。

  一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)工作是對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求,更是任務(wù)之需、職責(zé)所在。要讓最放心的干部,去抓最不放心的工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,要以“下級對上級負(fù)責(zé)、單位、科室對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一級抓一級,逐級抓落實(shí)”的工作要求,履行好自己的職責(zé);同時(shí),把安全管理責(zé)任真正落實(shí)到行業(yè)管理的各個層面,落實(shí)到運(yùn)輸企業(yè)和建設(shè)單位,落實(shí)到基層的項(xiàng)目部、班組和作業(yè)崗位。要建立安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制,明確各級交通運(yùn)輸管理單位、科室的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和從業(yè)人員的具體責(zé)任。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,盡快查明事故的原因,分清事故的責(zé)任,落實(shí)整改措施,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任科室和責(zé)任人的責(zé)任;要按照“誰主管、誰檢查”,“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究制度。

  二要統(tǒng)籌兼顧,超前謀劃明年的春運(yùn)工作。一年一度春運(yùn)忙,公路客運(yùn)挑大梁。我市作為全國五大民工集散地之一,每年的春運(yùn)工作備受國家、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)注。阜陽的“春運(yùn)”已作為阜陽一張靚麗的名片被全國所認(rèn)可。作為全市交通運(yùn)輸?shù)男姓鞴懿块T,應(yīng)積極主動承擔(dān)起春運(yùn)的組織工作和實(shí)施工作,各交通運(yùn)輸主管部門和運(yùn)管機(jī)構(gòu)要按照“科學(xué)組織、以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全第一、客貨兼顧”的總體要求,充分發(fā)揮道路運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢、“兜底”和銜接作用,立足“四早”:“早計(jì)劃、早準(zhǔn)備、早部署、早落實(shí)”,牢牢把握“春運(yùn)”安全工作的主動權(quán);要加強(qiáng)對明年春運(yùn)期間旅客流量、流向的調(diào)查研究,提前與氣象、鐵路、民航、公安、交警等部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握旅客流量、流向、道路狀況和氣候變化情況,制定科學(xué)、周密的春運(yùn)安全運(yùn)輸保障方案和應(yīng)急保障預(yù)案。要強(qiáng)化運(yùn)力的調(diào)度和儲備,運(yùn)管部門要指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)提前與周邊地市的道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行溝通銜接,簽訂對口援助協(xié)議,確保運(yùn)力充備。春運(yùn)前各級道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)要對所有參加春運(yùn)的車輛和從業(yè)人員集中進(jìn)行一次安全性能大檢查和資格審查,對達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛和資質(zhì)的從業(yè)人員堅(jiān)決不準(zhǔn)參加春運(yùn)。

  三是積極開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。全市交通運(yùn)輸主管部門、相應(yīng)單位和運(yùn)輸企業(yè)要針對冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的特點(diǎn),著重抓好道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、道路橋梁、施工場地和消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)大檢查,各級領(lǐng)導(dǎo)干部對職責(zé)范圍內(nèi)的安全底數(shù)要清,重點(diǎn)、難點(diǎn)、要點(diǎn)、盲點(diǎn)心里要心中有數(shù)。著力在“五防”、“五個落實(shí)”上下功夫。“六防”即:防火、防霧、防雪、防凍、防滑;“五個落實(shí)”即:安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、安全宣傳教育落實(shí)、事故隱患整改落實(shí)、安全制度措施落實(shí)和安全經(jīng)費(fèi)保障落實(shí),確保冬季安全生產(chǎn)意識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位,確保交通運(yùn)輸安全態(tài)勢平穩(wěn)可控。

  四是認(rèn)真做好今年安全生產(chǎn)工作的總結(jié)。各縣市區(qū)和局屬單位要認(rèn)真對今年以來的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),特別是發(fā)生事故的單位,要深刻剖析事故的原因和安全工作存在的問題,提出整改措施和明年安全生產(chǎn)的工作思路,并于20_年12月31日前將年度安全生產(chǎn)總結(jié)材料以書面和電子版兩種形式報(bào)市局安全監(jiān)督科。

  同志們,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于抓落實(shí)。今年只剩下一個多月時(shí)間了,從當(dāng)前的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢來看,我們第四季度安全生產(chǎn)工作的任務(wù)還非常艱巨。因此,我們一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)工作與交通文明創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來,牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)。確保20_年我市交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),為實(shí)現(xiàn)我市交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

市長安全生產(chǎn)會議講話 篇17

  各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:

  根據(jù)會議安排,我就縣煤礦第二礦井安全生產(chǎn)工作及安全示范礦井建設(shè)作一個簡要匯報(bào)。不妥之處,敬請批評指正。

  我縣第二煤礦礦井始建于1985年,1987年投產(chǎn),屬地方國有煤礦。目前有主、付、風(fēng)三個井口,采用斜井、立井聯(lián)合開拓方式,礦井設(shè)計(jì)能力為9萬噸。目前開采水平為—130m、—250m二個水平,采用中央并列式通風(fēng)方式,礦井主采二迭系龍?zhí)督M老山下亞段b4煤層,礦井屬高瓦斯礦井,煤塵具有爆炸性,煤層發(fā)火傾向性為不易自燃。由于井田構(gòu)造較為復(fù)雜,背向斜及斷層較為發(fā)育。煤層走向短,厚度變化較大,開采較為困難。

  上世紀(jì)80年代受上部小煤窯開采影響,通風(fēng)系統(tǒng)破壞較為嚴(yán)重。前受煤炭市場因素影響,礦井安全投入嚴(yán)重不足,生產(chǎn)能力受通風(fēng)條件、井田構(gòu)造的影響,不能正常發(fā)揮。以前年產(chǎn)量只有3萬噸左右,礦井虧損嚴(yán)重,制約了礦井的發(fā)展,安全生產(chǎn)沒有保障。

  以來,我礦加大了安全生產(chǎn)投入進(jìn)行礦井技術(shù)改造,同時(shí)抓好礦井建設(shè)。

  一、進(jìn)行安全技術(shù)改造。

  進(jìn)行南副立井建設(shè),投入資金1250萬元;月南副立井投入使用,大大改善了礦井的生產(chǎn)條件,提高礦井的生產(chǎn)能力。同時(shí)投入資金300萬元,對原有的通風(fēng)巷道進(jìn)行維修加固,使礦井的通風(fēng)能力由原來的800m3/min提高到1400余m3/min。礦井工作面瓦斯控制在0.5%以下,礦井總回風(fēng)瓦斯控制在0.2%以下。通過安全技術(shù)改造,礦井安全條件大為改善。同時(shí),提高了礦井的生產(chǎn)能力,為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益;有了經(jīng)濟(jì)效益,又為安全投入提供了資金支持,為安全生產(chǎn)打下了物質(zhì)基礎(chǔ),形成了安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。

  二、通過樣板礦井試點(diǎn),逐步提高礦井的安全管理水平。

  初,我礦被列為樣板礦井試點(diǎn)單位:3月28日,我礦召開了班組長以上生產(chǎn)骨干參加的樣板礦井建設(shè)動員大會,統(tǒng)一認(rèn)識到:做好樣板礦井建設(shè)工作,是提高煤礦安全基礎(chǔ)管理水平,提高礦井安全保障能力的一個重大舉措,能從根本上消除安全隱患,提高礦井安全生產(chǎn)水平。同時(shí)樣板礦井建設(shè)必須結(jié)合本礦井生產(chǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行。會上,成立了樣板礦井領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)井下、地面工作組,明確職責(zé)。

  1、建立和完善安全生產(chǎn)管理制度,健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制。

  通過建立制度來約束人們的不規(guī)范和違章行為;通過安全培訓(xùn)教育,提高職工的道德涵養(yǎng)和勞動技能素質(zhì),從而提高礦井整體的安全管理水平。

  2、實(shí)施礦容礦貌建設(shè),改善職工的工作生活條件,體現(xiàn)以人為本、和諧發(fā)展的理念。

  我礦投入500余萬元建造了二幢宿舍樓,同時(shí)對礦井工業(yè)廣場全部實(shí)行硬化、綠化,美化了職工的居住環(huán)境;投入60多萬元連接了井口至上分線主干道路面的水泥硬化。以建立文明溫馨礦井為目標(biāo),營造熱愛礦山,安心本職工作的良好氛圍為目的,逐步美化我們的生活環(huán)境,使企業(yè)留得住人。目前基本實(shí)現(xiàn)一人一室的住所條件。

  3、加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理,確保礦井正常生產(chǎn)。

  通過淘汰落后的設(shè)備,減少了設(shè)備的故障率,設(shè)備實(shí)行掛牌管理后,減少了設(shè)備故障維修時(shí)間,提高了礦井的生產(chǎn)效益。我礦實(shí)行機(jī)電掛牌管理后,設(shè)備利用率提高了兩個百分比。因設(shè)備影響井下生產(chǎn)時(shí)間,每月減少8個小時(shí),提高了礦井單月產(chǎn)量。

  4、建立礦長負(fù)責(zé)制的隱患排查工作體系。

  2月,我礦通過隱患排查:發(fā)現(xiàn)除水和瓦斯作為礦井的重大危險(xiǎn)源以外,礦井的供電系統(tǒng)也存在一定的安全隱患。因原變電所所供的小煤礦較多,存在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的情況,無計(jì)劃停電次數(shù)多次發(fā)生,直接影響礦井的安全生產(chǎn)。今年3月—6月,我礦投入120萬元資金對變電所進(jìn)行分戶改造。通過改造,使礦井供電系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),消滅了無計(jì)劃生產(chǎn),使生產(chǎn)用電較為正常。同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況,完善安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,建立工程質(zhì)量現(xiàn)場驗(yàn)收制,實(shí)行隊(duì)長現(xiàn)場驗(yàn)收程序管理,要求井下跟班管理人員與工程質(zhì)量驗(yàn)收員對工作面進(jìn)行現(xiàn)場處理,把不安全因素消滅在萌芽之中。

  到目前為止,我礦的樣板礦井建設(shè)正在按時(shí)、按計(jì)劃進(jìn)行,預(yù)計(jì)9月底能全部結(jié)束。

  雖然我礦在安全生產(chǎn)和礦井建設(shè)方面做的工作取得了一定的成績,但對照上級部門的要求和兄弟單位先進(jìn)的做法,我們的工作做得很不夠,相比之下還有一定差距。安全生產(chǎn)對煤礦企業(yè)來說永遠(yuǎn)沒有終點(diǎn)。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí),借鑒同行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全面提升礦井安全管理水平,努力將我礦建設(shè)成安全文明、和諧的礦井。

  謝謝大家!

市長安全生產(chǎn)會議講話 篇18

  同志們:新年伊始,百廢待興,百忙之中把大家召集在這里,召開全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對作為全縣大安全中比較特殊的特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)元月11日國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)20xx年特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作好的經(jīng)驗(yàn)、方法,分析和探討當(dāng)前特種設(shè)備安全工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實(shí)做好當(dāng)前和今后的特種設(shè)備安全工作,確保全縣特種設(shè)備的安全運(yùn)行。下面,我講幾點(diǎn)意見。

  一、認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步做好特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的落實(shí)和基層網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)

  今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針,認(rèn)真貫徹實(shí)施特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步完善責(zé)任制,深入開展以起重機(jī)械為重點(diǎn)的在用特種設(shè)備隱患排查治理專項(xiàng)行動,加強(qiáng)特種設(shè)備基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,不斷擴(kuò)大特種設(shè)備安全生產(chǎn)宣傳教育,做了大量的工作,取得了明顯成效。特別是在特種設(shè)備長效監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)方面,做了積極的探索與創(chuàng)新。

  20xx年,縣政府與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、相關(guān)部門簽訂了《**縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制》,根據(jù)縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照責(zé)任制組織對各單位的年中督查和年底考核情況來看,全縣特種設(shè)備安全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了顯著成效。

  一是特種設(shè)備安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)、思想認(rèn)識得到進(jìn)一步加強(qiáng)。縣政府根據(jù)全縣特種設(shè)備安全工作面臨的新形勢、新問題,于20xx年5月份成立了縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指導(dǎo)、督促全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展特種設(shè)備安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也都非常重視,分別成立了相應(yīng)的由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)、指揮本轄區(qū)、本部門內(nèi)的特種設(shè)備安全工作,思想認(rèn)識上得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

  二是特種設(shè)備基層基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步提高。從考核情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都能根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供的轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備使用單位匯總表及日常的巡查檢查,建立并逐步完善各自的特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫,形成了自己的一套特種設(shè)備臺帳,摸清了家底,為開展特種設(shè)備的日常管理打下基礎(chǔ)。

  三是特種設(shè)備安全責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。在縣政府與各單位簽訂責(zé)任書后,各單位能及時(shí)地與轄區(qū)內(nèi)的行政村、特種設(shè)備使用單位或下屬單位簽訂責(zé)任書,特種設(shè)備使用單位又與單位內(nèi)部特種設(shè)備作業(yè)人員及管理人員簽訂崗位責(zé)任制,將特種設(shè)備安全責(zé)任層層分解,層層落實(shí)。我縣特種設(shè)備安全責(zé)任制落實(shí)工作得到了省市質(zhì)監(jiān)部門的充分肯定,省市特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)于20xx年11月份在召開了落實(shí)特種設(shè)備安全責(zé)任制現(xiàn)場研討會。

  四是特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作齊抓共管的局面進(jìn)一步完善。全縣特種設(shè)備量大面廣、分布在全縣每一個角落,且總量年增長在15%以上,單靠質(zhì)監(jiān)部門的力量是很難順利、圓滿地完成各項(xiàng)工作任務(wù)的。20xx年,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的積極配合和共同努力下,全面、順利完成了以起重機(jī)械為重點(diǎn)的特種設(shè)備專項(xiàng)整治和隱患排查專項(xiàng)治理、農(nóng)村小鍋爐調(diào)查摸底、冷庫用壓力容器專項(xiàng)整治、冶金行業(yè)起重機(jī)械專項(xiàng)整治等工作,使全縣特種設(shè)備安全工作又上一個新臺階,連續(xù)七年未發(fā)生因特種設(shè)備致人傷亡的責(zé)任事故。

  各單位回去后,要認(rèn)真總結(jié)一年來的工作經(jīng)驗(yàn),特別是深入體會在溪口鎮(zhèn)召開的落實(shí)特種設(shè)備安全責(zé)任制現(xiàn)場研討會上好的經(jīng)驗(yàn)、做法,學(xué)習(xí)典型,對照責(zé)任制查漏補(bǔ)缺,形成適合自己轄區(qū)、部門的好的工作方式方法,切實(shí)抓好責(zé)任制的落實(shí)。

  二、分析事故原因和存在的問題,深化特種設(shè)備隱患排查整治

  20xx年,在各級特種設(shè)備安全工作人員的共同努力下,做了很多工作,也取得了很好的成績,但是當(dāng)前特種設(shè)備安全工作中也還存在不少問題。特別是一些企業(yè)主安全意識淡薄,主體責(zé)任意識不強(qiáng),特種設(shè)備安全投入不足,貪圖眼前小利,在安全問題上能少投入就少投入,能不投入就不投入,使得設(shè)備的安全運(yùn)行和人民群眾的人身健康存在著很大隱患。我們要吸取周邊地區(qū)發(fā)生的事故教訓(xùn),提高對特種設(shè)備安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任意識,落實(shí)各項(xiàng)特種設(shè)備要求和措施,狠抓隱患排查整治,將特種設(shè)備安全落在實(shí)處。

  特種設(shè)備事故發(fā)生的原因是多方面的,從企業(yè)層面上看,安全主體責(zé)任還沒落實(shí)到位,各類事故的發(fā)生,絕大多數(shù)是作業(yè)人員思想麻痹、防范措施不落實(shí)所致。有的企業(yè)雖有安全生產(chǎn)責(zé)任制,但形同虛設(shè)。有的企業(yè)貪圖便宜,購進(jìn)的特種設(shè)備少數(shù)本身就存有“水土不服”問題,有的為了減少投入,安裝環(huán)節(jié)偷工減料或減少工序,安全保障投入不足,有的企業(yè)忽視特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)教育,事故防范和應(yīng)急處置能力嚴(yán)重低下。更有一些私營企業(yè)主利欲熏心,對員工生命和安全不負(fù)責(zé)任,管理混亂,存在事故隱患。

  從政府層面上看,一是政府監(jiān)管主體責(zé)任還沒完全到位。有的對特種設(shè)備安全的重視有時(shí)只表現(xiàn)在形式上,文件發(fā)了不少,會議開得也很多,但認(rèn)認(rèn)真真一件一件抓落實(shí)、見成效的卻不多。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)管理相對較薄弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對法律賦予自身的特種設(shè)備管理職責(zé)不夠清楚,認(rèn)識上存在偏差,相應(yīng)也影響著基礎(chǔ)管理的好壞;由于制度的缺陷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有管理職能卻無執(zhí)法權(quán)的問題一時(shí)無法解決,因而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨兩難的局面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主動性和積極性受到影響。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員一般都身兼數(shù)職,工作千頭萬緒,造成有些工作還沒有很好地落實(shí)。

  從公眾層面上看,群眾安全意識和自我保護(hù)能力有待加強(qiáng)。當(dāng)前,人民大眾對特種設(shè)備特別是日常使用頻率越來越高的電梯的安全使用意識仍然比較薄弱,很多特種設(shè)備事故就是由于安全意識淡薄、自我保護(hù)能力不足,存在麻痹思想和操作不當(dāng)所造成的。一般來說,特種設(shè)備作業(yè)人員和使用人員既是事故的肇事者,又是事故的受害者。這既有公眾自身不重視、不了解的因素,也有企業(yè)宣傳教育培訓(xùn)不到位的原因。

  我們要清醒地認(rèn)識到,特種設(shè)備安全絕不僅僅是生產(chǎn)領(lǐng)域的事,也不僅僅是某一個企業(yè)或部門的事,而是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定的大事。科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展。安全發(fā)展的理念反映了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)特征。“以人為本”首先要以人的生命為本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣各有關(guān)部門一定要在思想上充分認(rèn)識特種設(shè)備安全的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,切實(shí)加強(qiáng)對特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)樹立安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真落實(shí)特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制,一把手對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門特種設(shè)備安全負(fù)總責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起“為官一任,保一方平安”的責(zé)任,堅(jiān)決杜絕重特大特種設(shè)備事故的發(fā)生。

  各單位要在年前全縣范圍內(nèi)開展的特種設(shè)備安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在查找隱患、堵塞漏洞、健全責(zé)任、強(qiáng)化管理上下功夫,認(rèn)真研究和分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門當(dāng)前特種設(shè)備安全狀況,查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,明確加強(qiáng)特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施和重點(diǎn)任務(wù),真正做到思想認(rèn)識、安全措施、責(zé)任落實(shí)、執(zhí)法監(jiān)督“四個到位”。要繼續(xù)組織力量,對大型商場、超市、醫(yī)院、賓館、旅游景點(diǎn)、車站碼頭、中小學(xué)校等人員密集場所使用的特種設(shè)備進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查季節(jié)性生產(chǎn)的企業(yè)在用特種設(shè)備、中小學(xué)校鍋爐、貨梯是否依法依規(guī)使用,加強(qiáng)對重點(diǎn)監(jiān)控單位的監(jiān)督檢查,突出檢查各個單位特種設(shè)備安全管理責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況及事故隱患整改情況。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,共同研究解決的辦法,及時(shí)予以整改。

  三、突出重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)安全要求的落實(shí)

  各項(xiàng)特種設(shè)備安全措施和工作要求不能停留在逐級傳達(dá)和口頭上、文件上,要真正落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到崗位、落實(shí)到每個人身上。因此,抓特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵是要真抓實(shí)干,落到實(shí)處。現(xiàn)在已是冬春交替之際,氣候多變,特別是歲末年初人流、物流規(guī)模急劇擴(kuò)大,歷來是事故的易發(fā)、多發(fā)期。對這一時(shí)期的特種設(shè)備安全工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣各有關(guān)部門必須格外重視,突出以重點(diǎn)監(jiān)控單位和人口密集場所在用特種設(shè)備為重點(diǎn)對象,按照“三落實(shí),兩有證,一檢驗(yàn),一預(yù)案”的要求認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)構(gòu)筑特種設(shè)備安全的牢固防線。

  第一,要督促特種設(shè)備使用單位抓好“三個”落實(shí)。一是落實(shí)特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和管理人員。每臺特種設(shè)備都是一顆定時(shí)炸彈,設(shè)備有人用而無人管,是最大的隱患,就容易出事故。二是要落實(shí)各項(xiàng)特種設(shè)備管理制度、操作規(guī)程、規(guī)范。每臺設(shè)備、每個崗位、每個細(xì)節(jié)都有相應(yīng)的操作規(guī)范、操作規(guī)程,特種設(shè)備使用只有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,杜絕“三違”現(xiàn)象,才能夠避免誤操作造成設(shè)備的非常規(guī)運(yùn)行,造成非常規(guī)磨損或破壞從而產(chǎn)生事故隱患或者造成特種設(shè)備事故。三是要落實(shí)崗位責(zé)任制。只有把責(zé)任落實(shí)到每個崗位、每個個人,獎懲分明,才能形成安全生產(chǎn)的一個整體鏈,才能將每個人的思想都緊緊圍繞在安全這根弦周圍,一絲不能松懈。

  第二,要加強(qiáng)日常檢查,落實(shí)“兩有證”。這里指的“兩有證”一個是指特種設(shè)備有使用證,另一個是指作業(yè)人員有上崗證。特種設(shè)備要投入使用,首先要經(jīng)過一系列的手續(xù),從設(shè)計(jì)、制造到安裝,直到投入使用,都有一整套嚴(yán)格的管理制度。一臺在用特種設(shè)備只有注冊辦理了使用證,才能證明它投入使用是合法的。其次,是特種設(shè)備的作業(yè)人員,包括特種設(shè)備操作人員和管理人員。根據(jù)《條例》規(guī)定,這兩類人都必須經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格,持有相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證后,方可上崗作業(yè)。

  第三,要督促企業(yè)自行申報(bào),落實(shí)“一檢驗(yàn)”。特種設(shè)備及其安全附件,必須由有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,才能投入使用,才能保證其在正確操作情況下能安全運(yùn)行至下一檢驗(yàn)周期,才能保障設(shè)備的安全運(yùn)行。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及有關(guān)部門都要督促所轄區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)條例規(guī)定,在特種設(shè)備檢驗(yàn)有效期到期前一個月主動向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申報(bào)檢驗(yàn),落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。

  第四,要抓好事故應(yīng)急救援措施的落實(shí)。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),督促企業(yè)完善特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案,積極開展實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生事故,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速有效地組織搶險(xiǎn)救援,組織精干力量搶救受傷人員,最大限度地減少人員傷亡。

  四、加強(qiáng)溝通協(xié)作,營造特種設(shè)備安全生產(chǎn)齊抓共管的良好氛圍

  特種設(shè)備安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)和社會各界的共同參與。特種設(shè)備安全生產(chǎn)也是一項(xiàng)長期任務(wù),需要堅(jiān)持不懈、持之以恒的努力。面對當(dāng)前特種設(shè)備安全的嚴(yán)峻形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣各有關(guān)部門務(wù)必采取有效措施,加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)作,切實(shí)提高特種設(shè)備安全監(jiān)察和管理水平。

  第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣各有關(guān)部門要進(jìn)一步樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化責(zé)任,轉(zhuǎn)變作風(fēng),從完善機(jī)制、增加投入、技術(shù)改造、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化基礎(chǔ)等方面,加大力度,狠抓特種設(shè)備安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。進(jìn)一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的工作格局,加強(qiáng)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。建立健全特種設(shè)備安全聯(lián)合檢查機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各類特種設(shè)備違法違規(guī)行為。

  第二,完善機(jī)制,不斷提高安全監(jiān)管水平。要花大力氣真正落實(shí)企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任,把企業(yè)特別是企業(yè)法人代表推到特種設(shè)備安全責(zé)任的第一線。要根據(jù)出現(xiàn)的新情況和新問題,進(jìn)一步探索行之有效的監(jiān)管辦法和措施,建立并完善特種設(shè)備安全監(jiān)管的長效機(jī)制,加快推進(jìn)特種設(shè)備安全工作從“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變,從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,從階段性集中整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化管理轉(zhuǎn)變,從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)我縣特種設(shè)備安全狀況的穩(wěn)定持續(xù)好轉(zhuǎn)。

  第三,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,依法追究相關(guān)責(zé)任人。要通過人民群眾舉報(bào)、社會監(jiān)督、日常檢查等方式,嚴(yán)肅查處特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作中存在的違法違規(guī)行為。做到“三個一”:依法查處一批違法違規(guī)案件;曝光一些違法違規(guī)的企業(yè);教育、警示一批存在僥幸心理的單位。

  第四,加強(qiáng)宣傳教育,提高安全意識。特種設(shè)備安全生產(chǎn)的主體是人,人的安全意識和素質(zhì)是特種設(shè)備安全的決定因素。因此,加強(qiáng)特種設(shè)備安全知識的宣傳和教育,是做好特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。一方面,要通過督促企業(yè)完善制度和加強(qiáng)特種設(shè)備安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),提高特種設(shè)備作業(yè)人員的操作技能,杜絕違章操作;另一方面,充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播等大眾媒介的作用,大力宣傳特種設(shè)備法律法規(guī)和方針政策,廣泛宣傳特種設(shè)備使用常識,提高各類人員的安全意識,增強(qiáng)廣大群眾的自我防范意識和自我保護(hù)能力,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好社會環(huán)境。今年我縣計(jì)劃在中小學(xué)校開展特種設(shè)備安全知識宣傳教育。

  第五,加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)作,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要積極開展溝通協(xié)作,一要互通有無,將日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)告,及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)解決;二是要加強(qiáng)協(xié)作,積極開展聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法等活動,形成工作合力,共同抓好特種設(shè)備安全工作。

  同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。雖然年初工作千頭萬緒,但特種設(shè)備安全工作千萬不能放松。我們一定要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)好國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會議精神,以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步樹立安全發(fā)展理念,把省、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署和要求真正落到實(shí)處,切實(shí)構(gòu)筑特種設(shè)備安全的牢固防線,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧提供良好的安全保障。

市長安全生產(chǎn)會議講話 篇19

  同志們:

  今天召開今年第一次安全生產(chǎn)會議,因?yàn)楝F(xiàn)在每個行業(yè)領(lǐng)域都有安全管理任務(wù),都有安全生產(chǎn)責(zé)任,因此今天請政府各位縣長一起來參加會議。目的就是充分認(rèn)識我縣安全生產(chǎn)形勢,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,從今年一開始就安排部署好各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保全年安全生產(chǎn)不發(fā)生事故,尤其是不發(fā)生重特大事故。

  我們的安全生產(chǎn)形勢是什么呢?可以說形勢嚴(yán)峻。一方面,由于我縣煤炭生產(chǎn)企業(yè)較多,過去煤礦企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管理粗放、人員流動性強(qiáng)、安全培訓(xùn)不到位,所以造成事故不斷發(fā)生。大家都知道,____7、____8、____3和____4年接連發(fā)生幾起煤炭安全事故。這些事故的發(fā)生,說明我們無論是在企業(yè)安全管理上,還是在政府安全監(jiān)管上,都存在著非常多的問題。有時(shí)我感覺,抓安全生產(chǎn)像坐在火山口上,如臨深淵,如同在刀刃上走路,稍有不慎,就會釀成事故。所以煤炭生產(chǎn)確實(shí)是我縣安全生產(chǎn)的一大隱患。今年國家將我縣列為煤炭安全生產(chǎn)攻堅(jiān)縣,之所以將我縣和韓城、白水列為攻堅(jiān)縣,是因?yàn)槲覀兪鹿什粩啵瑖覍墓?jiān)縣抓起以全面提升我縣煤礦安全管理水平。會后,我們要把國家攻堅(jiān)縣的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)好,確保我縣煤礦安全生產(chǎn)提升到一個新水平,確保不再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。同時(shí),我縣的其他行業(yè)領(lǐng)域也普遍存在安全管理水平偏低、專業(yè)安檢人員偏少、安全投入不夠的問題,我縣整體安全形勢不容樂觀,我們要拿出百倍的努力抓好安全生產(chǎn)工作。

  剛才,雷剛局長代表縣安委會總結(jié)安排全縣的安全生產(chǎn)工作,內(nèi)容很全面,對各個行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作安排的很具體,措施很扎實(shí),請各部門、各鎮(zhèn)認(rèn)真抓好今年任務(wù)的落實(shí)。下面,我就安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

  第一,要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。抓安全生產(chǎn)核心是抓責(zé)任的落實(shí)。近幾年,我縣對安全生產(chǎn)非常重視,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,相繼制定了一系列的規(guī)章制度,有《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全監(jiān)管職責(zé)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》,通過縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查等制度,縣委會、政府常務(wù)會定期研究安全生產(chǎn)工作,每月召開安委會成員單位例會等形式,強(qiáng)化了全縣各級思想上對安全生產(chǎn)的重視,落實(shí)了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。去年,我們?nèi)嫱七M(jìn)了安全生產(chǎn)的“三化”建設(shè),構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),對全縣的安全生產(chǎn)工作起到了一定的積極作用,但客觀審視我縣的安全生產(chǎn)工作,還存在一些不容忽視的問題,一些部門在安全生產(chǎn)工作中遇到問題不是積極主動想辦法、盡職盡責(zé)協(xié)調(diào)解決,反而是給縣政府、縣安委會打報(bào)告推卸責(zé)任;一些部門的安全監(jiān)管責(zé)任是法律賦予的,政府也是明確的,但一出問題不是逃避就是推脫。這些問題從根本講,是責(zé)任沒有落實(shí)。以前面兩次事故為例,遇到事故調(diào)查,相關(guān)部門就推脫不是自己的責(zé)任,有兩方面原因,一是推卸責(zé)任,二是對自己責(zé)任不清,因?yàn)槁氊?zé)不清,責(zé)任沒有落實(shí),所以就認(rèn)為不是自己的責(zé)任,讓調(diào)查組感覺部門配合不到位。雖然我們對安全生產(chǎn)反復(fù)強(qiáng)調(diào)、耳提面命,但從近幾年發(fā)生的事故來看,每起事故都或多或少存在責(zé)任不落實(shí)的情況,就去年12·12事故來說,死亡2人、失蹤2人,損失慘重,總結(jié)這次教訓(xùn),事故的背后存在很多問題,鑫合煤礦雖然是礦務(wù)局托管礦,礦務(wù)局派有礦長、安全礦長、生產(chǎn)礦長,但說話不管用,還是企業(yè)的法人、經(jīng)營者在管礦,托管責(zé)任沒有落實(shí);礦工下礦時(shí)連自救器都不帶,反映了管理水平低下;事故發(fā)生后,礦上居然拿不出井下的圖紙,耽誤了施救工作;專家制定了反風(fēng)方案,井下卻因超層越界、風(fēng)門裝設(shè)不規(guī)范,反風(fēng)四處泄露,致使反風(fēng)失敗,延誤了救援時(shí)機(jī),造成了慘痛的后果。這些都反映了管理和監(jiān)管上的問題,所以對煤礦安全一定要吸取教訓(xùn),凡是不具備安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決不予生產(chǎn),否則就是對人民的生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任。

  一要理清落實(shí)政府責(zé)任。建立健全政府、部門、企業(yè)之間明晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)解決作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,今年要將執(zhí)法不嚴(yán)的問題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任,近期省委、省政府將出臺《關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的暫行規(guī)定》,對各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確。縣安委會要結(jié)合我縣實(shí)際,出臺具體的實(shí)施意見,盡快公布落實(shí),將各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任制度化、規(guī)范化。我們強(qiáng)調(diào)“一崗雙責(zé)”,就是無論哪一級領(lǐng)導(dǎo),無論分管什么,除了本職工作外,還肩負(fù)安全生產(chǎn)的責(zé)任,各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要明確領(lǐng)導(dǎo)和同志對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。

  二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門務(wù)必按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。要牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想,分工協(xié)作,盡職盡責(zé),既要抓好本職工作,也要認(rèn)真完成安委會布置的各項(xiàng)督查檢查任務(wù),既要做到專業(yè)化監(jiān)管,也要有擔(dān)當(dāng)意識,做到不推諉、不扯皮。中央現(xiàn)在按新的規(guī)定要實(shí)行“三管”,所以不光是我們各個部門有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,我們各個分管縣長也負(fù)有分管行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任。過去好像一個縣的安全生產(chǎn)是分管安全的領(lǐng)導(dǎo)或哪個部門的事情,現(xiàn)在我們各領(lǐng)導(dǎo)、各部門都負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任,一定要把這個形勢認(rèn)清楚。

  三要落實(shí)屬地管理責(zé)任。鎮(zhèn)一級政府所有的責(zé)任都是屬地管理,安全生產(chǎn)更不例外。鎮(zhèn)政府的鎮(zhèn)長是屬地管理第一責(zé)任人,無論是哪個行業(yè)在你的范圍內(nèi)出了安全事故,你都要負(fù)責(zé)。咱們鎮(zhèn)長經(jīng)常講,我們的鎮(zhèn)沒有一些執(zhí)法權(quán),但是按照屬地責(zé)任的原則,在你的轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了問題,那就要追究鎮(zhèn)政府的責(zé)任,不能因?yàn)槟銢]有執(zhí)法權(quán)而免于追責(zé),所謂的“守土要有責(zé)、守土要盡責(zé)”也就是這個道理。各鎮(zhèn)政府和工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會要按照新《安全生產(chǎn)法》要求,切實(shí)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)經(jīng)營狀況的監(jiān)督檢查,并要積極協(xié)助縣政府有關(guān)職能部門依法履行好安全生產(chǎn)屬地監(jiān)督管理職責(zé)。咱們多次明確,各鎮(zhèn)包括兩個園區(qū)雖然沒有安全生產(chǎn)的執(zhí)法權(quán),但是你們有責(zé)任把第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)的安全隱患反映上來,安委會就會協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理,消除隱患。千萬不能認(rèn)為你們沒有執(zhí)法權(quán),就對這方面不重視,發(fā)現(xiàn)的隱患也不上報(bào),結(jié)果出了問題,第一責(zé)任還是屬地責(zé)任。

  四要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在企業(yè),不從企業(yè)安全基礎(chǔ)抓起,安全形勢即使好轉(zhuǎn)也是暫時(shí)的、不穩(wěn)定的。縣安委會、各行業(yè)監(jiān)管部門要通過嚴(yán)格有效的檢查、頂格處理的重罰和嚴(yán)肅的追究責(zé)任,督促企業(yè)把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處。全縣各企業(yè)要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,采取有力措施,善于發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)解決問題,加快建立與市場機(jī)制、與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的安全管理體系,做到安全投入到位、教育培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。

  第二,要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管措施。過去一年,面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在抓安全生產(chǎn)工作上我們不斷實(shí)施安全生產(chǎn)新舉措,全面推行“四不兩直”、“四嚴(yán)雙查”的檢查方式,堅(jiān)持開展一月一項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治,持續(xù)開展“七打七治”打非治違專項(xiàng)行動等,為全縣穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)起到了實(shí)實(shí)在在的保駕護(hù)航作用。但隨著煤炭、建筑等行業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大,企業(yè)普遍出現(xiàn)了減少安全投入、推遲安全技術(shù)改造、設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、拖欠工資等不良傾向。特別是年前發(fā)生的多次農(nóng)民工討薪事件,給縣委和政府的工作帶來了負(fù)面影響。加之,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快,安全生產(chǎn)方面的風(fēng)險(xiǎn)和壓力也越來越大,比如說加油、加氣等危化行業(yè)的安全問題,進(jìn)城群眾子女的“小飯桌”問題,等等。這些問題,對我縣的社會安定穩(wěn)定都造成了很大隱患,我們必須高度重視,在措施落實(shí)上再下功夫。我們不光要抓好煤礦、非煤礦山等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域的工作,其他各個領(lǐng)域、各個行業(yè)也要在會后對行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排和部署,制定嚴(yán)格的制度,抓好各項(xiàng)保障措施的落實(shí),確保任何領(lǐng)域都不出安全生產(chǎn)事故。

  (一)適應(yīng)新常態(tài),時(shí)刻警鐘長鳴。思想意識決定行動,如果思想上重視不夠,則必然會為安全生產(chǎn)埋下隱患。對待安全生產(chǎn)工作,全縣各級要時(shí)刻保持清醒的頭腦,以“如臨深淵、如履薄冰”的自覺,按照新《安全生產(chǎn)法》提出的“以人為本、安全發(fā)展”理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化抓安全就是抓穩(wěn)定、就是抓民生、就是抓發(fā)展的意識,要強(qiáng)化對安全生產(chǎn)放松就是對人民犯罪的意識,把安全生產(chǎn)作為第一位的工作來抓,把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上、落在實(shí)處,我們做每一個項(xiàng)目,搞每一項(xiàng)建設(shè),都要考慮安全問題,如果安全方面有隱患,群眾安全沒有保證,那么我們寧可把項(xiàng)目和建設(shè)停下來,堅(jiān)決不能讓群眾冒著生命危險(xiǎn)去生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營。安全生產(chǎn)沒有保證,其他工作做得再好也是零,而且相關(guān)人員要受到黨紀(jì)、政紀(jì)和法律的懲處。

  (二)抓住主線,推進(jìn)依法治安。強(qiáng)化“依法治安”是貫穿今年安全生產(chǎn)工作的一條主線。在貫徹落實(shí)新安法上要重點(diǎn)抓好兩個方面:一方面,宣傳貫徹要不止步。安全生產(chǎn)和其他的經(jīng)濟(jì)活動一樣,教育宣傳是最基礎(chǔ)的工作。全縣各級、各有關(guān)部門要把安全宣傳工作作為全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),制定宣傳方案,利用主流媒體,不斷掀起《安全生產(chǎn)法》普及學(xué)習(xí)高潮,努力使廣大管理者、勞動者人人懂法、人人守法。另一方面,要嚴(yán)格依法行政、依法監(jiān)管。法治是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次矛盾和問題的根本出路。安全生產(chǎn)監(jiān)管干部要牢固樹立法治理念,把過去主要依靠行政手段監(jiān)管的老思想、老傳統(tǒng),盡快轉(zhuǎn)變到依靠法治、依法行政、依法監(jiān)管上來。要按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法,大力推進(jìn)依法治安,營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的濃厚氛圍。

  (三)突出重點(diǎn),抓好工作突破。一要深化高危行業(yè)領(lǐng)域治理整頓。治理整頓,就是要根除各種“不達(dá)標(biāo)”、“不安全”。凡是安全生產(chǎn)“不達(dá)標(biāo)”、“不安全”、安全沒有保障的行業(yè)一律不準(zhǔn)開工生產(chǎn)、經(jīng)營。就我縣而言,重點(diǎn)就是要打好煤礦、油氣輸送管道隱患治理兩個攻堅(jiān)戰(zhàn),協(xié)調(diào)推進(jìn)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域治理整頓,不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理整頓。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和企業(yè)要加強(qiáng)聯(lián)動,同心協(xié)力抓實(shí)抓出成效。同時(shí),要高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn),尤其是特種設(shè)備、城市燃?xì)狻⒏邔酉溃约胺蹓m防爆、液氨制冷等行業(yè)主管部門也要通過專項(xiàng)整治及時(shí)消除安全隱患。二要定期排查事故隱患。事故源于隱患,任何重大事故都是眾多隱患累積造成的。各企業(yè)要嚴(yán)格按照管理規(guī)范、規(guī)程,全面加強(qiáng)隱患自查,各監(jiān)管部門要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的隱患排查,建立全員隱患排查治理責(zé)任制,實(shí)行隱患排查治理情況定期報(bào)送備案制度,對沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故的隱患也要嚴(yán)肅查處,防患于未然。咱們抓安全生產(chǎn)最有效的措施就是做好隱患的排查整治。剛才雷剛同志在工作安排中已經(jīng)明確:誰檢查,誰簽名;誰治理,誰簽名;誰驗(yàn)收,誰簽名。一定要把排查出的隱患整治到位,堅(jiān)決不能讓企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營。三要繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。對那些習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法和違法行為要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。嚴(yán)格執(zhí)行新的《安全生產(chǎn)法》懲處標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決落實(shí)“四個一律”,切實(shí)提高違法成本,讓肇事者和肇事企業(yè)付出沉重的代價(jià)。四要抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。煤炭局、安監(jiān)局、住建局都要制定出臺煤礦、非煤礦山、建筑施工企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)駐礦安檢員的管理辦法,經(jīng)縣政府常務(wù)會研究后,由縣安委會牽頭抓總組織復(fù)工驗(yàn)收,確保企業(yè)盡快開工恢復(fù)生產(chǎn)。昨天市政府常務(wù)會專門召開了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)治理的會議,對今年煤礦企業(yè)的復(fù)工驗(yàn)收,包括安全管理,作出了新的規(guī)定,市上已經(jīng)明確,不管是縣辦國有礦還是地方礦,都必須由國有大礦或者專業(yè)團(tuán)隊(duì)來進(jìn)行托管,沒有找到托管企業(yè)的,一律不允許復(fù)工驗(yàn)收,我們要堅(jiān)決落實(shí)好市政府的決定精神。另外,縣人社局和相關(guān)部門要積極配合,抓好農(nóng)民工工資保證金的繳納工作。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),從今春開始,縣勞動監(jiān)察大隊(duì)就要逐項(xiàng)目、逐企業(yè)檢查農(nóng)民工工資兌付問題。哪個企業(yè)如果拖欠農(nóng)民工工資2個月以上,就必須立即停產(chǎn)整頓,不能讓那些沒有兌付能力的企業(yè)把矛盾一直累積,累積到年終造成不穩(wěn)定和上訪。而且要按照縣委、縣政府研究的新要求,農(nóng)民工工資保證金繳納不到位的,堅(jiān)決不允許生產(chǎn)經(jīng)營。

  第三,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。習(xí)講,“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”,也強(qiáng)調(diào),“人的生命最為寶貴,要采取更加堅(jiān)決的措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)”。大家可以看到,近幾年國家對安全生產(chǎn)工作抓得越來越緊,責(zé)任追究的力度也越來越大,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不僅對相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)處理,而且對一個地方的形象和發(fā)展也造成了巨大的傷害。在這方面,我們是有著慘痛教訓(xùn)的。關(guān)于責(zé)任追究,說一句實(shí)在話,我們在近幾年發(fā)生的安全事故處理上,都是本著保護(hù)干部的原則,為同志做工作,不希望哪位同志的前途受到影響。但從依法治國的大勢來看,安全生產(chǎn)已經(jīng)納入了法治軌道,違法不僅要受到追究,而且要受到嚴(yán)究,尤其是在新常態(tài)的情況下,形勢已經(jīng)不容許我們做“老好人”了,今后若再發(fā)生事故,那就要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究。現(xiàn)在中央提出依法治國,而且新常態(tài)下,只要造成人民財(cái)產(chǎn)損失的,追究到哪一級就是哪一級,該給黨政紀(jì)處分的就給黨政紀(jì)處分,有失職瀆職行為的還要受到法律的懲處。這次煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生以后,跟彌縣長、雷局長我們在一塊商量,在下一步的管理措施上,一定要嚴(yán)格,一定要讓咱們的企業(yè)重視起來,讓咱們的相關(guān)監(jiān)管人員重視起來,讓咱們煤礦監(jiān)督員重視起來,千萬不敢在這個事情上再出事故,那不是給你紀(jì)律處分的問題,如果追究失職瀆職責(zé)任,那就是要進(jìn)班房的問題。對此,企業(yè)也要把責(zé)任承擔(dān)起來,今天我聽彌縣長說,咱們一些相關(guān)企業(yè)尤其是煤礦和非煤礦山企業(yè)的法人或者經(jīng)營者都參加會議,去年12·12事故發(fā)生以后,在事故調(diào)查期間,咱們的煤礦法人、經(jīng)營者一談起事故,就說他們抓安全生產(chǎn)了,但為這個事情要讓他們受到法律的懲處,要給他們判刑,都很委屈。但是,企業(yè)的監(jiān)管不嚴(yán)造成了職工的死亡,那企業(yè)就要負(fù)主體責(zé)任。所以,今天在這個會上,我也給咱們煤礦、非煤礦山的經(jīng)營者提個醒,真的事故發(fā)生了,恐怕會把你幾年掙的錢賠付折騰完,你個人還要受到法律的懲處,所以一定要認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下,堅(jiān)決不能讓咱們的工人冒險(xiǎn)下去作業(yè),一旦出現(xiàn)事故,那就是吃不了兜著走。今后的工作中,對發(fā)生事故的企業(yè),我們一定要查清原因,查準(zhǔn)責(zé)任,依法追究,嚴(yán)肅追究,不容忍、不手軟,及時(shí)向社會通報(bào),對因工作失職瀆職和不按規(guī)定履行職責(zé),工作推進(jìn)不力,重大安全隱患整改不到位造成不良影響和后果的,嚴(yán)肅問責(zé)、頂格處理。咱們過去出現(xiàn)多次政府已經(jīng)下令讓企業(yè)停產(chǎn)整頓,叫電力部門停止供給電力,公安部門停供火工產(chǎn)品,但總是這樣那樣的原因把關(guān)不嚴(yán),如果按政府的指令辦,有些事故就可以避免。所以說,今后如果相關(guān)部門在這方面把關(guān)不嚴(yán),再出現(xiàn)事故,就嚴(yán)肅追究部門責(zé)任,可能還要追究部門相關(guān)人員的失職瀆職責(zé)任。縣紀(jì)委、監(jiān)察局要切實(shí)履行好職責(zé),依法從嚴(yán)、從重加強(qiáng)責(zé)任追究,真正做到查處一起、警示一片、教育全體的效果。

  同志們,安全責(zé)任重于泰山,人民群眾的生命重于泰山,堅(jiān)決不能將人的生命當(dāng)做兒戲。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營者,一定要把人的生命放在第一位,人命關(guān)天不是一句虛話,出了問題,就要嚴(yán)格問責(zé)。這一點(diǎn),我們大家思想一定要重視起來,頭腦要清醒起來,該安全投入的要投入到位,該抓好監(jiān)管的一定要監(jiān)管到位,該履行職責(zé)嚴(yán)格把關(guān)的要把關(guān)到位,堅(jiān)決不能出現(xiàn)安全生產(chǎn)方面的問題。今天講這些,就是希望大家恪盡職守、齊抓共管,嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,全力推動全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn),為加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧的幸福澄城作出新的更大貢獻(xiàn)。

市長安全生產(chǎn)會議講話 篇20

  統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識集中開展“大檢查、大整頓”專項(xiàng)行動的重要性安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局。自進(jìn)入六月份,全國各地先后發(fā)生多起重特大安全事故,5月31日,中儲糧林甸直屬庫發(fā)生火災(zāi)事故,共有78個糧囤、5.1萬噸糧食表面過火,初步估計(jì)造成直接經(jīng)濟(jì)損失約300多萬元。6月2日,中石油大連石化分公司

  發(fā)生油渣罐爆炸事故,造成2人死亡、2人失蹤。20xx年6月7日, 廈門公交車發(fā)生爆炸,事故造成47人死亡, 34人受傷。尤其是6月3日,吉林寶源豐禽業(yè)公司發(fā)生的特別重大燃燒事故,120人遇難,損失慘重,由此帶來的社會影響更是難以估計(jì)。“6.3”特別重大燃燒事故發(fā)生后和總理都做出了重要批示。指出:安全生產(chǎn)人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線。按照、總理的部署,國務(wù)院、省、市政府先后召開安全生產(chǎn)緊急電視電話會議安排部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。市政府安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議于6日召開,市長、常務(wù)副市長、主管副市長三人同時(shí)出席會議,這在我市安全生產(chǎn)工作會議召開的歷史上還是首次,從會議的規(guī)格上我們就能深刻感受到做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,會上x市長就如何做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了重要講話,明確了具體要求,市政府決定從即日起至9月底,在全市范圍集中開展安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項(xiàng)行動,目的就是要以超常的措施和嚴(yán)格規(guī)范的管理,全面排查全市各行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患、全面懲治各類非法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)較大以上人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的安全事故,為人民群眾營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。國務(wù)院、省市會議召開后,縣委封書記、政府丁縣長立即做出指示,必須第一時(shí)間召開會議,貫徹部署。由于丁縣長人在外地,不能及時(shí)趕回來主持召開今天這個會議,而這個會議又不能等、拖,必須立即召開,所以封書記、丁縣長要求我和兆峰縣長主持召開好今天的全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議。

  就我縣目前安全生產(chǎn)形勢來看,總體態(tài)勢平穩(wěn),1-5月份,全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故348起,同比減少109起,下降23.8%;死亡4人,同比減少5人,下降55.5%。我們在略感欣喜的同時(shí),千萬不能麻痹大意,更不允許有絲毫的松懈,因?yàn)槟壳叭h安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題仍然較多,主要表現(xiàn)在一是各類安全事故起數(shù)居高不下,尤其是道路交通事故多發(fā)頻發(fā),道路交通領(lǐng)域違規(guī)違章現(xiàn)象比較普遍,我縣已經(jīng)連續(xù)幾年在重要時(shí)期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)發(fā)生道路交通事故,如20xx年加信“10.03”事故,造成3人死亡;20xx年元旦期間發(fā)生一起重大交通事故,造成2人死亡。上述案例警示我們一定不要掉以輕心。二是消防安全存在諸多隱患,尤其是人員密集場所消防設(shè)施配置不全,應(yīng)急通道封堵、消防設(shè)施損壞等現(xiàn)象比較普遍。三是重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,我縣幾年來在工商貿(mào)領(lǐng)域也曾先后發(fā)生過人員重傷、死亡事故,如20xx年4月7日,亞麻紡織有限公司,發(fā)生機(jī)械傷害事故,造成1名工人死亡。20xx年1月30日,哈爾濱斯邁爾汽車用品有限公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成1名工人死亡,1人重傷。上述兩起事故發(fā)生的原因都是因?yàn)閱T工違規(guī)操作導(dǎo)致的。四是有關(guān)監(jiān)管部門的主體責(zé)任沒有完全落實(shí)到位。前面提到的我縣近年來發(fā)生的幾起事故,共同原因之一就是相關(guān)單位未盡到安全教育職責(zé),安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,安全管理不規(guī)范導(dǎo)致的。嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢提醒我們要始終保持清醒頭腦,深刻吸取事故教訓(xùn),警鐘長鳴,舉一反三,要以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)決把思想和行動統(tǒng)一到國務(wù)院和省、市政府的重要部署和要求上來,全縣上下立即行動起來,認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項(xiàng)行動,按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效“的9字方針,堅(jiān)持排查要細(xì)、要全,整頓要嚴(yán)、要實(shí),以更加堅(jiān)定的態(tài)度、更加有力的舉措,實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳亻_展工作,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。

  二、切實(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管,全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作安全工作重在預(yù)防。這既是多年來安全生產(chǎn)工作積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是安全生產(chǎn)工作的重要方針。我們只有把預(yù)防工作抓緊抓好,把非法違法行為消滅于萌芽狀態(tài),把明險(xiǎn)隱患找準(zhǔn)抓住,把整改工作抓實(shí)落靠,安全生產(chǎn)才有了根本保證。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這次會議要求,立即行動起來,務(wù)必確保不發(fā)生較大的安全生產(chǎn)事故。

  第一,立即組織開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安全大檢查、大整頓。此項(xiàng)工作由安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),對已經(jīng)開工的非煤礦山企業(yè)要加強(qiáng)安全檢查,嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要督促企業(yè)積極抓好職工的安全教育培訓(xùn),從健全完善制度入手,不斷提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。對未辦理相關(guān)手續(xù)停產(chǎn)的企業(yè)要定期檢查,防止違規(guī)無證生產(chǎn)。要依法規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、經(jīng)營、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在儲存、使用等環(huán)節(jié)發(fā)生安全事故。同時(shí)要督促企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急演練工作,對縣內(nèi)重大危險(xiǎn)源安排專人24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。近期,要對全縣范圍內(nèi)使用液氨的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查和整治,存在隱患的企業(yè)立即停產(chǎn)整頓,整改不到位、不徹底絕不允許開工生產(chǎn),必須確保不發(fā)生事故。

  第二,立即組織開展道路交通安全大檢查、大整頓。此項(xiàng)工作由交通運(yùn)輸局和公安交警大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)。我們必須要明確:做好道路交通工作是做好全年安全生產(chǎn)工作的重中之重,是我們堅(jiān)決遏制較大以上人員傷亡的核心舉措,為此公安交警部門要緊緊抓住導(dǎo)致事故多發(fā)的“超速、酒駕、無證駕駛”這三種突出交通違法行為,全面加強(qiáng)路面管控,提高上路執(zhí)勤率,嚴(yán)查各類違規(guī)違章交通行為。交通運(yùn)管部門要嚴(yán)格客運(yùn)車站的安全檢查,全力加強(qiáng)對客運(yùn)車、公交車、出租車、送子車等重點(diǎn)車輛及其駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管,提高駕駛員的安全意識,杜絕車輛帶病運(yùn)營,確保不發(fā)生較大以上安全事故。端午節(jié)臨近,人民群眾出行量劇增,進(jìn)入了道路交通運(yùn)輸?shù)母叻迤冢l(fā)生道路交通事故的可能性明顯加大,為此交警大隊(duì)、交通運(yùn)管部門要采取積極有效措施,確保道路交通安全有序。此外農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對農(nóng)用拖拉機(jī)的安全監(jiān)管,嚴(yán)防農(nóng)用車輛發(fā)生安全事故。

  第三,立即組織開展消防安全大檢查、大整頓。此項(xiàng)工作由公安消防大隊(duì)牽頭,我們要認(rèn)真吸取“5.31”火災(zāi)、“6.3”特別重大燃燒事故教訓(xùn),對商場、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場所以及勞動密集型企業(yè),開展一次地毯式的消防安全檢查。重點(diǎn)整治電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、使用易燃可燃有毒材料裝修裝飾、消防設(shè)施故障損壞、消防設(shè)施配備不全、安全疏散出口不通、消防安全制度不健全等突出問題。對存在火災(zāi)隱患、整治不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。對存在重大消防安全隱患的單位建議由縣安委會進(jìn)行督辦。對一些重大火災(zāi)隱患,明確具體的整改措施和期限,必要時(shí)予以強(qiáng)制關(guān)閉。有關(guān)單位還要加強(qiáng)消防安全、避險(xiǎn)知識的宣傳,做好應(yīng)急演練工作,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。教育、衛(wèi)生、公安消防等部門要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院等場所的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。

  第四,立即組織開展建筑施工、燃?xì)獍踩髾z查、大整頓。此項(xiàng)工作由住建局牽頭,對全縣所有建筑工地、在建項(xiàng)目開展安全隱患排查整治,重點(diǎn)加強(qiáng)對起重機(jī)械、腳手架、施工用電等部位和環(huán)節(jié)的安全隱患排查。依法整治建設(shè)施工現(xiàn)場違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等違章違規(guī)行為,對安全設(shè)施不全、安全管理不到位的企業(yè),要督促及時(shí)整改,杜絕墜落及坍塌等事故的發(fā)生。針對街頭小吃攤點(diǎn)使用液化氣存在的安全隱患問題,衛(wèi)生、藥監(jiān)、城管等部門,要按照哈爾濱市《深入開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理實(shí)施方案》的部署和要求,進(jìn)一步加大對流動食品攤位的監(jiān)管力度,開展拉網(wǎng)式檢查,堅(jiān)決取締違規(guī)使用液化氣鋼瓶攤位,確保消防安全。

  第五,立即組織開展水上安全大檢查、大整頓。此項(xiàng)工作由交通局、水務(wù)局和景區(qū)管理處分工負(fù)責(zé),重點(diǎn)加強(qiáng)對景區(qū)旅游船舶的監(jiān)管和維護(hù),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面做好螞蜒河沿線警示標(biāo)示的設(shè)置,切實(shí)強(qiáng)化采砂作業(yè)船舶的安全監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕溺水亡人事件發(fā)生。

  另外,教育、衛(wèi)生、民政、電業(yè)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)糧食、工科信、金融等各行業(yè)領(lǐng)域也都要立即開展安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項(xiàng)行動,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,加強(qiáng)監(jiān)督管理,有效防范各類安全事故。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定當(dāng)前,我縣下步安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)和具體要求已經(jīng)明確,關(guān)鍵在落實(shí)。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)單位要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全力排查安全隱患,確保我縣當(dāng)前一個時(shí)期的安全穩(wěn)定。

  一要高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要立即成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥,分管負(fù)責(zé)人要靠前指揮,切實(shí)肩負(fù)起專項(xiàng)行動的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要制定針對性、操作性強(qiáng)的行動方案,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)有力、組織嚴(yán)密、分工明確。

  二要落實(shí)責(zé)任,明確分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)組織開展好此項(xiàng)工作,要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”制度,做到安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)。行業(yè)監(jiān)管部門要堅(jiān)持“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的原則,組織開展系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查。相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,立足長遠(yuǎn),加大投入,切實(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)教育培訓(xùn),強(qiáng)化現(xiàn)場管理,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。

  三要聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊。縣安委會要積極組織相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法,找準(zhǔn)主攻方向,明確打擊重點(diǎn),在道路交通、消防安全、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查,對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的突出違法行為、重大安全隱患給予上限處罰,真正打在痛處,治住要害。

  四要強(qiáng)化監(jiān)督,濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要結(jié)合每年一度的“安全生產(chǎn)月”活動,通過各種宣傳媒體和教育手段,加大宣傳力度,提高廣大勞動者的安全素質(zhì)和全民的安全意識。要積極組織開展安全生產(chǎn)事故警示教育周以及事故應(yīng)急演練周活動,鼓勵社會群眾舉報(bào)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,對積極提供線索、協(xié)助查處非法違法行為的群眾要給予獎勵。通過企業(yè)、職工和全體市民共同監(jiān)督、共同參與,形成全社會重視、關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)工作的良好局面。

市長安全生產(chǎn)會議講話 篇21

  同志們:

  縣政府決定召開這次安委全體會議,主要任務(wù)是:進(jìn)一步貫徹落實(shí)3月23日全市安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議精神,認(rèn)真總結(jié)今年第一季度全縣安全生產(chǎn)工作,深入分析存在的問題,牢固樹立安全發(fā)展理念,著力強(qiáng)化工作措施,加大安全監(jiān)管力度,努力促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,縣安委辦通報(bào)了今年以來全縣安全生產(chǎn)工

  作情況,對下步工作提出了很好的意見和建議,我完全贊同。下面,我講兩點(diǎn)意見:

  一、第一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況

  今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照年初召開的全縣安全生產(chǎn)工作會議的部署,以煤礦、道路交通、非煤礦山、消防等行業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí),全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。1—3月,全縣共發(fā)生道路交通事故14起,直接經(jīng)濟(jì)損失2.3萬元,無人員死亡,其他行業(yè)和領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故和人員傷亡情況,事故起數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、傷亡人數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)全面下降。總結(jié)第一季度全縣安全生產(chǎn)工作,主要體現(xiàn)在“四個加強(qiáng)”:

  一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實(shí)。2月4日全縣安全生產(chǎn)工作會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作情況,制定工作計(jì)劃,明確工作目標(biāo),研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題,抓實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,確保了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí),通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,將工作任務(wù)分解細(xì)化,責(zé)任落實(shí)到村組、單位、企業(yè)和干部職工,建立了人有專職、事有專管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全縣形成了自上而下,目標(biāo)明確,責(zé)任到人,一級抓一級的安全生產(chǎn)工作格局。

  二是加強(qiáng)宣傳,安全培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大。今年以來,全縣各級各有關(guān)部門結(jié)合各自工作實(shí)際,精心組織,周密安排,通過電視、板報(bào)、標(biāo)語、法律咨詢、手機(jī)短信等方式,廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳活動,全縣共懸掛安全宣傳標(biāo)語14幅,開展廣播宣傳12次,出黑板報(bào)10余期,印發(fā)各種宣傳資料1.2萬余份。全縣煤礦企業(yè)組織復(fù)工前培訓(xùn)達(dá)37礦3600人次,組織128名管理人員到市安全技術(shù)培訓(xùn)中心參加特員培訓(xùn),縣煤炭局培訓(xùn)中心深入16家煤礦企業(yè)培訓(xùn)工人1760人,培訓(xùn)駐礦安監(jiān)員3次,全民安全生產(chǎn)意識進(jìn)一步增強(qiáng),安全發(fā)展的觀念逐步深入人心。

  三是加強(qiáng)排查,各類隱患得到有效整治。在元旦、春節(jié)和“兩會”期間,縣安委會組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動,開展以“查重大隱患、查違法行為、查責(zé)任落實(shí)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)“大檢查、大排查、大整治”活動,加大對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的整改力度,及時(shí)排查各類事故隱患,全縣共組織安全生產(chǎn)大檢查2次,檢查礦井70口次、機(jī)動車輛41235車次、消防重點(diǎn)單位和場所84個、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位15戶、建筑單位8家、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位45戶,排查整改各類隱患499條,有效預(yù)防了各類事故的發(fā)生。

  四是加強(qiáng)執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,加大執(zhí)法力度,以嚴(yán)管重罰促進(jìn)安全生產(chǎn)。今年以來,共對礦井進(jìn)行監(jiān)管3456次,實(shí)施處罰4礦次,罰款3.9萬元,炸封非法小煤窯5口次,送法制學(xué)校學(xué)習(xí)1人;查處各類道路交通違法行為1423人次,強(qiáng)制解體報(bào)廢不符合安全技術(shù)要求的機(jī)動車18輛,打擊非法運(yùn)營車86輛次,罰款15萬元;對存在火災(zāi)隱患拒不整改的6家單位進(jìn)行了查處,罰款1.85萬元。

  第一季度,我縣安全生產(chǎn)工作整體推進(jìn),總體形勢穩(wěn)定,取得階段性成效。但在充分肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識到,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多問題,面臨的形勢依然嚴(yán)峻,認(rèn)真分析原因,安全生產(chǎn)上還存在“三個差距”:一是堅(jiān)持安全發(fā)展的認(rèn)識上有差距。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、單位不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全發(fā)展之間的關(guān)系,沒有把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展觀的重要基礎(chǔ)、前提來認(rèn)識,沒有樹立正確的政績觀,要效益不要安全的問題不同程度地存在。二是在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任上有差距。少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有得到很好的落實(shí),執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策不力,安全管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不完善、投入不到位。一些部門工作不落實(shí),措施不得力,監(jiān)管不到位。三是在強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上還有差距。全縣企業(yè)大多基礎(chǔ)差、底子薄、工藝落后、設(shè)備簡陋,安全管理制度不健全,特別是煤礦等高危行業(yè)從業(yè)人員中大多數(shù)為農(nóng)民工,缺乏安全培訓(xùn),自我安全保護(hù)意識不強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)仍不同程度地存在安全隱患,一些安全隱患還比較突出,極易引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故。同時(shí),我們還要清醒地看到,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,能源資源制約、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等矛盾日益突出,給安全生產(chǎn)帶來了新的問題和壓力。面對新情況、新問題,我們一定要站在改革發(fā)展穩(wěn)定全局和構(gòu)建和諧社會的高度 ,全面分析和清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識和責(zé)任意識,堅(jiān)定不移地抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

  二、切實(shí)抓好當(dāng)前及今后的安全生產(chǎn)工作

  通過分析今年以來的安全生產(chǎn)工作情況,我們面對的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,容不得有絲毫的麻痹和松懈,要實(shí)現(xiàn)年初確定的安全生產(chǎn)

  工作目標(biāo),任務(wù)重、壓力大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安委成員單位要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展,抓安全就是抓穩(wěn)定,抓安全就是保護(hù)生產(chǎn)力,抓安全就是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從建設(shè)“平安、和諧”的高度,深刻認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,采取更加有效的措施,充分履行好各自的職能職責(zé),努力確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作的總體要求和安排,我已在年初全縣安全生產(chǎn)工作會議上講過,在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個方面的工作。

  (一)牢固樹立安全發(fā)展理念。

  安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的前提、基礎(chǔ)和保障,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)要求,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。要始終堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,生命安全是人民群眾首要的、最大的利益,絕對不能以犧牲人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全來換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,發(fā)展必須建立在有安全保障的基礎(chǔ)上,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任何時(shí)候,都不能放松安全工作。一旦發(fā)生安全事故,不僅影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,而且會給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,影響社會穩(wěn)定。安全重于泰山,我們一定要堅(jiān)持安全生產(chǎn)發(fā)展的理念,在加快發(fā)展的同時(shí)時(shí)刻牢記安全工作,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,按照國家相關(guān)法律法規(guī),建立有效的安全生產(chǎn)管理制度,全面加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)。

  (二)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。

  20xx年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”,各級各部門要按照國家和省、市、縣的部署,以突出抓好“三項(xiàng)行動”和切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容,努力減少一般事故,遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故。

  一是深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。要把嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為作為今年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù),重點(diǎn)解決煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,從嚴(yán)控制高危行業(yè)準(zhǔn)入,淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審批和管理,把安全生產(chǎn)條件作為建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的重要條件。對存在重大安全隱患的要及時(shí)進(jìn)行停產(chǎn)整改,不具備整改條件的,依法實(shí)施關(guān)閉。對非法生產(chǎn)行為要嚴(yán)厲打擊,各相關(guān)部門要密切配合,形成合力,縣安委辦要做好綜合協(xié)調(diào)和督促檢查,確保取得實(shí)效。

  二是深入開展安全生產(chǎn)治理行動。4月1日縣政府辦公室下發(fā)了《縣預(yù)防較大以上安全生產(chǎn)事故百日專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》(威政辦電〔20xx〕21號),從4月1日—7月10日在全縣范圍內(nèi)開展為期100天的安全生產(chǎn)事故百日專項(xiàng)整治行動,各級各部門要認(rèn)真研究,抓好落實(shí),務(wù)求實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治,堅(jiān)決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。要突出抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,繼續(xù)深化隱患排查治理,落實(shí)治理責(zé)任、措施和資金。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn),按照同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”原則,把好安全關(guān)。要抓好重點(diǎn)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和定點(diǎn)、定期的日常監(jiān)管,把功夫下在現(xiàn)場,把功夫下在隱患排查治理和督促整改上,把功夫下在治大隱患、防大事故上。要把堅(jiān)決防范和遏制重特大事故作為重點(diǎn)工作目標(biāo)和中心任務(wù),加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的安全生產(chǎn)工作,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,特別要把煤礦安全隱患排查治理作為預(yù)防事故的重要手段,督促煤礦企業(yè)按照“隱患100排查、100治理”目標(biāo),推進(jìn)隱患排查治理工作規(guī)范化和制度化,從嚴(yán)預(yù)防事故,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。

  三是深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動。要堅(jiān)持以人為本,以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn),增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,開展安全生產(chǎn)專題報(bào)道和正反兩方面的典型宣傳。積極宣傳安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法;對重大事故、違法違紀(jì)行為的典型案例要予以公開曝光,及時(shí)公布事故的調(diào)查處理情況。要發(fā)揮安全文化建設(shè)的企業(yè)主體作用,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立安全發(fā)展理念,提升從業(yè)人員的自我保護(hù)意識和安全防范能力。要加大安全培訓(xùn)力度,強(qiáng)化職工安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)、持證上崗制度,高度重視農(nóng)民工的培訓(xùn)。充分發(fā)揮職工群眾監(jiān)督作用,建立人民群眾廣泛參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)的機(jī)制,建立完善舉報(bào)獎勵制度,鼓勵從業(yè)人員和群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn),舉報(bào)違法違規(guī)行為。

  四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持政府“一把手”負(fù)總責(zé),分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)對其分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé)。任何時(shí)候都必須堅(jiān)持以人為本,牢固樹立“安全第一”的思想,堅(jiān)決杜絕只掛名、不管事的現(xiàn)象。要把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,常抓常議,定期分析形勢,舍得在人力、物力、財(cái)力方面加大投入,及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的問題。要完善安全生產(chǎn)激勵機(jī)制,完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度,促進(jìn)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。要建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績效評價(jià)體系,實(shí)行定量定性考核,并把結(jié)果作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)之一。對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不落實(shí),造成生產(chǎn)安全事故的政府領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)決按照規(guī)定實(shí)行一票否決制,并嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。要繼續(xù)加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)調(diào)執(zhí)法,嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn),對違法違規(guī)生產(chǎn)或重大安全隱患不及時(shí)排除的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律重處、重罰。

  五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要高度重視安全生產(chǎn)能力建設(shè),以救援體系和科技體系建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)提高安全生產(chǎn)的支撐保障水平。要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案;抓緊完善應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),健全救援隊(duì)伍,做好應(yīng)急救援物資儲備,改善應(yīng)急救援裝備,搞好應(yīng)急救援演練,切實(shí)提高救援能力。要切實(shí)鼓勵企業(yè)增加安全科技投入,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。

  六是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要完成日益繁重的安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù),必須建設(shè)一支忠于職守、敢于負(fù)責(zé)、嚴(yán)于律己的安全監(jiān)管隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)各級安全監(jiān)管隊(duì)伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)。各級安全監(jiān)管部門和廣大干部要強(qiáng)化責(zé)任意識,切實(shí)履行職責(zé);要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識,提高依法監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。要堅(jiān)決杜絕安全監(jiān)管人員利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要,以權(quán)謀私,收受監(jiān)管對象財(cái)物,與監(jiān)管對象賭博娛樂以及其他違法違紀(jì)行為,堅(jiān)持把加強(qiáng)安全監(jiān)管與反腐敗斗爭結(jié)合起來,堅(jiān)決查處安全事故涉及的失職、瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。各級各相關(guān)部門在加強(qiáng)對安全監(jiān)管人員管理的同時(shí),也要體察到廣大安全監(jiān)管人員常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法第一線,環(huán)境條件艱苦,工作壓力很大,要積極創(chuàng)造條件,盡可能的解決好安全監(jiān)管人員工作、生活方面存在的實(shí)際問題和困難,切實(shí)解除后顧之憂,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

  (三)加大“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí)力度。

  為切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合治理措施,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局,20xx年省政府印發(fā)了《云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》、《云南省落實(shí)各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《云南省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)分別是本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對本地、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)對本地、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管責(zé)任;分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)對其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接分管責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任;分管其他工作的負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對于不重視安全生產(chǎn)工作,不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任的,按照規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)。

  (四)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

  煤礦方面:要深入貫徹落實(shí)全國、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會議精神,緊緊圍繞建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系和“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針,細(xì)化工作措施,加強(qiáng)瓦斯綜合治理和抽采利用工作;要嚴(yán)格執(zhí)行《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯治理的實(shí)施意見》,足額提取瓦斯治理基金,加大投入,改造通風(fēng)系統(tǒng),更新完善設(shè)施設(shè)備,著力解決重大瓦斯隱患;要抓緊做好煤礦瓦斯參數(shù)測定、突出危險(xiǎn)性鑒定等基礎(chǔ)性工作,確保相關(guān)鑒定工作按時(shí)完成。縣煤炭工業(yè)局要督促高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井及時(shí)組織專家進(jìn)行“會診”,并編制“一礦一策、一礦一檔”的瓦斯治理方案;積極推進(jìn)煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造工作,加強(qiáng)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)操作人員上崗培訓(xùn)及復(fù)訓(xùn)工作,推進(jìn)安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)技術(shù)服務(wù)體系的建立;要高度重視停產(chǎn)礦井復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收和非正常生產(chǎn)礦井的監(jiān)管工作,制定嚴(yán)格的驗(yàn)收方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按程序組織驗(yàn)收,防止恢復(fù)生產(chǎn)礦井發(fā)生事故。

  道路交通方面:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要深刻吸取永善縣“3·18”重大道路交通事故教訓(xùn),集中力量排查整治事故隱患,抓好隱患排查和整改措施的落實(shí),堅(jiān)決防范類似事件的發(fā)生。二是加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。公安、交通、農(nóng)業(yè)?安監(jiān)等部門要集中力量,組織開展農(nóng)村道路交通違法行為專項(xiàng)整治,要健全完善“一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管辦法,按照戶籍管理方式,建立農(nóng)村客運(yùn)機(jī)動車及駕駛?cè)说怯浌芾砼_帳,實(shí)行“一車一檔”,全面落實(shí)對農(nóng)村客運(yùn)駕駛?cè)说慕逃芾砉ぷ鳌H菄?yán)格排查整治道路交通安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織對轄區(qū)內(nèi)道路交通事故多發(fā)路段進(jìn)行全面排查,列出事故隱患路段,限期整改。對一時(shí)難以完成改建、改造的急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險(xiǎn)路段和事故“黑點(diǎn)”,要增設(shè)交通警示標(biāo)志等臨時(shí)性安全設(shè)施,加強(qiáng)巡邏管理,實(shí)行重點(diǎn)防控。要加強(qiáng)道路施工的安全監(jiān)管,對道路養(yǎng)護(hù)、作業(yè)施工、設(shè)施維修涉及行車安全的,必須責(zé)令施工單位設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,堅(jiān)決消除道路施工路段的安全隱患,尤其是對邊施工邊通車的道路,一定要強(qiáng)化安全管理和引導(dǎo),確保行車安全。四是全面整治道路交通秩序。交警、運(yùn)政等部門要依法開展道路行車秩序整治,加強(qiáng)路面管控,加大巡邏密度,強(qiáng)化對客貨運(yùn)輸車輛的監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任,嚴(yán)防漏管失查。要嚴(yán)查交通違法,加大執(zhí)法力度,對超速、超員、超載、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、貨車載人等交通違法行為,堅(jiān)決依法從重處罰,形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢。五是強(qiáng)化客運(yùn)交通安全管理。客運(yùn)交通安全在任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈麻痹。交通管理部門要督促客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,立即組織對客運(yùn)車輛進(jìn)行一次全面細(xì)致的安全檢查,對客運(yùn)駕駛?cè)思訌?qiáng)交通安全教育。要嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)汽車駕駛?cè)伺鋫洹?qiáng)制停車休息等制度,禁止逾期未按照規(guī)定接受安全技術(shù)檢驗(yàn)和安全技術(shù)不合格的客運(yùn)車輛載客出站。對安全責(zé)任制不健全、不落實(shí),安全隱患嚴(yán)重的客運(yùn)企業(yè)、車輛,要堅(jiān)決整改、停運(yùn),決不允許沒有從業(yè)資格的人員駕駛客運(yùn)車輛,決不允許不符合安全條件的客運(yùn)車輛上路營運(yùn)。

  非煤礦山方面:以“三推行二強(qiáng)化一整治”(即:大力推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、積極推行露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)、強(qiáng)制推行地下礦山機(jī)械通風(fēng);強(qiáng)化地下礦山頂板和露天礦山邊坡安全監(jiān)管;扎實(shí)抓好隱患排查治理工作)為重點(diǎn),在全縣范圍內(nèi)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;開展地下礦山機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)專項(xiàng)檢查,督促企業(yè)限期建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),抓好地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí),嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)管理,要針對過去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,搞好礦山規(guī)劃布點(diǎn),增強(qiáng)礦山布點(diǎn)的科學(xué)性。依法完善礦山開采設(shè)計(jì),切實(shí)糾正“三違”行為。強(qiáng)化隱患排查工作,對存在的隱患要明確專人負(fù)責(zé),落實(shí)整改措施,切實(shí)整改到位;對一時(shí)整改不了的隱患,要嚴(yán)密監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)事故苗頭,必須堅(jiān)決、果斷、及時(shí)處置,確保萬無一失。

  消防安全方面:要加強(qiáng)對消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查,及時(shí)督促商場市場、賓館飯店、娛樂場所、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所排查整改各類火災(zāi)隱患,督促易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和儲存場所落實(shí)消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)對消防設(shè)施、器材的維護(hù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行防火檢查和巡查制度,強(qiáng)化對重點(diǎn)崗位人員的消防安全培訓(xùn),完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,確保各項(xiàng)消防安全措施落實(shí)到位,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。要進(jìn)一步加大消防執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處消防違法違規(guī)行為,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,該責(zé)令立即改正的必須立即改正,該責(zé)令限期整改的必須在規(guī)定期限內(nèi)整改到位,該罰款的必須高限處罰,該停產(chǎn)停業(yè)的必須堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)。要高度重視農(nóng)村消防工作,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)村群眾的消防安全意識,提高自防自救能力。

  煙花爆竹方面:安監(jiān)、公安以及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,按照嚴(yán)格數(shù)量、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)打非法、嚴(yán)查事故的要求,切實(shí)加強(qiáng)對煙花爆竹的安全監(jiān)管,特別是要加大對非法生產(chǎn)土火炮的打擊力度。同時(shí),要加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)政策的宣傳,讓廣大群眾充分認(rèn)識生產(chǎn)土火炮的危害性。

  森林防火方面:我縣森林防火點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長,4—6月的氣候條件對森林防火工作更是極為不利,各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,提醒廣大群眾依法用火、安全用火,消除火災(zāi)隱患。要切實(shí)管好火源,明確各類人員的用火責(zé)任,加大對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)林區(qū)的巡查力度,把火源堵在林外。要完善撲火預(yù)案,縣、鄉(xiāng)、村三級要制訂完善規(guī)范性、操作性、適用性強(qiáng)的撲火預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)火情,堅(jiān)持打早、打小、打了的原則,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行,確保不發(fā)生人員傷亡事故。要堅(jiān)持值班制度,縣、鄉(xiāng)防火辦公室要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保證信息暢通。

  地質(zhì)災(zāi)害防治方面:汛期即將到來,各級各相關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行汛期值班、險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)制度,確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度化、規(guī)范化,要認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治行政一把手負(fù)責(zé)制,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要對地質(zhì)災(zāi)害防治工作親自過問,親自安排部署,做到地質(zhì)災(zāi)害防治工作分工到人,聯(lián)系到點(diǎn),落實(shí)到戶,真正形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作格局。各相關(guān)部門要密切配合,共同參與,按照各自的職責(zé),扎實(shí)做好相關(guān)工作。要建立健全?質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),把鄉(xiāng)、村、組、工礦企業(yè)人員和地質(zhì)災(zāi)害威脅對象作為群防群測的主要力量,對地質(zhì)災(zāi)害隱患重點(diǎn)地段和易發(fā)區(qū)域,落實(shí)專人負(fù)責(zé),明確監(jiān)測責(zé)任,死守硬看,保持監(jiān)測巡查經(jīng)常化,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況,及時(shí)采取防范措施避讓或化解災(zāi)害威脅,保障人群生命財(cái)產(chǎn)安全。

  其它方面:要堅(jiān)持條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)的原則,完善監(jiān)管措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保建筑、重點(diǎn)工程建設(shè)、學(xué)校、鍋容管特、食品衛(wèi)生、水利電力等行業(yè)和領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。

  (五)切實(shí)抓好節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作。

  第二季度有“五一”和“端午節(jié)”兩個重要的節(jié)假日,節(jié)假日期間人流、物流必將大量增加,既是道路交通事故、旅游安全事故高發(fā)期,也是第二季度安全生產(chǎn)工作的敏感期和關(guān)鍵時(shí)期。各級各有關(guān)部門一定要結(jié)合百日安全督查專項(xiàng)行動和“六月安全生產(chǎn)月”活動,切實(shí)做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。要按照各自職責(zé)分工,對分管領(lǐng)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)工作做到盯緊看牢,一刻也不能放松。“五一”、“端午節(jié)”期間,各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須保證24小時(shí)信息暢通,切實(shí)做好各類突發(fā)事件和安全生產(chǎn)事故的防范工作,一旦發(fā)生安全事故或突發(fā)事件,要及時(shí)、如實(shí)上報(bào)情況,并迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)妥善處置。

  同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。我們必須以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、加強(qiáng)防范,努力實(shí)現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

市長安全生產(chǎn)會議講話 篇22

  同志們:

  現(xiàn)在,我代表公司做20__年安全生產(chǎn)工作總結(jié)并對20__年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排。

  20__年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

  20__年,公司以強(qiáng)力推進(jìn)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)創(chuàng)建工作為主線,全面落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全檢查和隱患排查治理,進(jìn)一步完善安全管理規(guī)章制度,組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動,為公司的深度結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)運(yùn)營創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。全年重傷及以上事故為零,輕傷事故1人次,千人負(fù)傷率0.17‰(低于_____公司下達(dá)的1‰控制指標(biāo)),未發(fā)生新增職業(yè)病病例,未發(fā)生重大消防、廠內(nèi)交通事故,各級各類人員安全教育率和持證上崗率均達(dá)到100﹪,全面完成了年初制定的職業(yè)健康安全、消防和廠內(nèi)交通安全目標(biāo)。

  現(xiàn)將公司20__年安全生產(chǎn)(消防安全)工作總結(jié)如下:

  一、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)

  為了認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,對照《安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》和《中共__市委__市人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》的具體要求,公司組織對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行了逐級修訂和下發(fā),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)直線責(zé)任。認(rèn)真組織各級領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)黨和國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策,履行安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺性和主動性進(jìn)一步增強(qiáng)。按照_____公司的要求,逐級簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,細(xì)化、明確到每個班組、每名職工,落實(shí)到了生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,真正做到“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,真正意義的實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底,安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到了有效落實(shí)。

  二、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)建設(shè)

  按照國家安監(jiān)總局和公司對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的安排和部署,公司上下緊緊咬住年底通過國家局評審的總體目標(biāo)不放松,在公司范圍內(nèi)組織開展了形式多樣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹、培訓(xùn)和制度對標(biāo)活動,對缺失的制度及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)充,重新下發(fā)安全生產(chǎn)管理制度32項(xiàng)。認(rèn)真對照《有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》,針對設(shè)備設(shè)施和作業(yè)安全兩個相對薄弱的考核類目,制定專項(xiàng)整改計(jì)劃,定時(shí)間、定人員、定措施逐項(xiàng)進(jìn)行整改。先后完成了天車扶梯改造、安裝防脫鉤裝置、補(bǔ)充警示標(biāo)識牌、管道規(guī)范涂色等,生產(chǎn)現(xiàn)場面貌煥然一新。從年初到9月份在公司范圍內(nèi)組織開展了3次內(nèi)部評審,對查出問題的整改情況進(jìn)行了跟蹤和驗(yàn)證。11月8日-9日,公司評審組對我公司進(jìn)行了內(nèi)部評審,對照評定標(biāo)準(zhǔn)給出了87.2的高分,對我公司的安標(biāo)創(chuàng)建工作給予高度評價(jià),____公司同意推薦我公司申報(bào)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作取得了階段性成果。目前,我公司申報(bào)工作已完成,準(zhǔn)備迎接國家安監(jiān)局進(jìn)行正式驗(yàn)收。

  三、職業(yè)健康安全管理體系高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行

  根據(jù)體系運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題和中鋁總部的統(tǒng)一部署,公司組織對各單位對環(huán)境因素和危險(xiǎn)源進(jìn)行了補(bǔ)充識別及評價(jià),更新了公司級重要環(huán)境因素及重大風(fēng)險(xiǎn)清單。為了檢驗(yàn)體系運(yùn)行的有效性,公司于20__年9月組織進(jìn)行了內(nèi)部審核,開據(jù)不符合報(bào)告6份,觀察項(xiàng)88項(xiàng),均已整改完畢;通過組織管理評審,對公司機(jī)構(gòu)設(shè)置和資源配置,內(nèi)外環(huán)境的變化,方針、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的實(shí)現(xiàn)以及體系內(nèi)審情況等方面進(jìn)行審議和評價(jià),提出體系持續(xù)改進(jìn)的方向和改進(jìn)對策,確保了體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。10月份,公司順利通過了北京方圓標(biāo)志認(rèn)證公司的年度監(jiān)督審核。

  四、持續(xù)開展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動

  1.按照年初中國_____公司關(guān)于違章行為綜合治理年活動的要求,公司制定了具體的活動方案,成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,各二級單位結(jié)合本單位實(shí)際制定了具體的活動實(shí)施方案,通過宣傳、發(fā)動、現(xiàn)場檢查、加大處罰力度等手段,現(xiàn)場違章現(xiàn)象明顯減少。

  2.為了繼續(xù)深入開展隱患排查和治理工作,公司重新組建了安全生產(chǎn)專家組,針對重大風(fēng)險(xiǎn)多、日常檢查不規(guī)范、針對性不強(qiáng)等問題,創(chuàng)新安全管理模式,組織注冊安全工程師分別編制了天車、叉車、重大危險(xiǎn)源、危化品等專項(xiàng)安全檢查表,提高了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的針對性和質(zhì)量,對發(fā)現(xiàn)的隱患各相關(guān)單位都進(jìn)行了整改,收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表。全年共排查事故隱患2862項(xiàng),整改率99.8%。

  3.配合__市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局對全公司11個相關(guān)單位各類起重機(jī)械159臺、叉車46臺進(jìn)行了年度檢測檢驗(yàn),共查出隱患225項(xiàng),均已整改完畢。配合__市氣象局對公司43座建筑物,750處避雷設(shè)施的監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行了監(jiān)測,共查出問題點(diǎn)60個,均已整改完畢。

  五、切實(shí)加強(qiáng)班組安全建設(shè)

  今年,公司繼續(xù)把班組安全建設(shè)作為抓基礎(chǔ)、抓管理、全面提升安全保障和安全發(fā)展能力的重要抓手。在認(rèn)真總結(jié)前兩年班組安全管理成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,舉辦了公司20__年班組安全管理經(jīng)驗(yàn)交流比賽,與往年不同的是,選擇了來自生產(chǎn)一線危險(xiǎn)性較高、環(huán)境較差、管理難度較大的24名重點(diǎn)工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結(jié)束后,利用安全專刊,刊登了獲獎班組的安全管理經(jīng)驗(yàn)材料,廣泛宣傳班組在危險(xiǎn)源辨識、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、開展反違章活動、安全教育培訓(xùn)、事故反思等基礎(chǔ)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,為基層單位相互學(xué)習(xí)和借鑒提供了平臺,讓班組安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)在公司各單位廣泛推廣,繼續(xù)把班組安全建設(shè)工作推向了深入。

  六、強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理

  為職工配備了與工作崗位相適應(yīng)的符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對熔鑄廠高溫易發(fā)事故的現(xiàn)狀,將高溫崗位職工穿著的純棉工作服面料加厚,增加防護(hù)系數(shù),根據(jù)現(xiàn)場危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)有害因素提高勞保鞋采購標(biāo)準(zhǔn)。并按規(guī)定對公司41個有毒有害作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測,組織對1337名有毒有害崗位職工進(jìn)行職業(yè)健康體檢,對職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)高的崗位作業(yè)人員進(jìn)行復(fù)檢和調(diào)換崗位,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案。在高溫來臨之前,為職工發(fā)放勞動保護(hù)防暑用品人丹、清涼油、風(fēng)油精等,合計(jì)81370元,足額發(fā)放防暑降溫費(fèi)共計(jì)506274元。根據(jù)氣溫情況,為生產(chǎn)現(xiàn)場職工發(fā)放冰糕、清涼飲料等防暑降溫食品,將生產(chǎn)現(xiàn)場的防暑降溫工作真正做到實(shí)處,確保了高溫時(shí)期現(xiàn)場職工的安全。

  七、創(chuàng)新開展安全教育培訓(xùn)活動

  全年組織了企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員任職資格的取證和繼續(xù)教育培訓(xùn),累計(jì)舉辦特種作業(yè)人員復(fù)審取證培訓(xùn)班20個,參加培訓(xùn)819人次,累計(jì)對勞務(wù)工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、新分配大學(xué)生進(jìn)行公司級教育261人次,確保了各級各類人員的培訓(xùn)教育率和持證上崗率均達(dá)到100%。利用《今日洛銅》3期安全專刊,及時(shí)報(bào)道各單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建動態(tài),宣傳安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對發(fā)生的工傷事故進(jìn)行曝光。收集和整理公司進(jìn)入中鋁以來發(fā)生的典型工傷事故,按照事故類別進(jìn)行分類,編制了公司《典型事故案例匯編》下發(fā)至各班組,作為班組日常安全學(xué)習(xí)和開展事故反思活動的教材。

  八、安全文化建設(shè)卓有成效

  安全月期間,舉辦了處級干部和專職安全管理人員培訓(xùn)班;組織參加了由國家安全監(jiān)管總局開展的《“神華杯”危險(xiǎn)化學(xué)品安全法規(guī)知識競賽》活動,獲得大賽組委會頒發(fā)的優(yōu)勝單位獎稱號。公司被__市人民政府安全生產(chǎn)委員會評為20__年“安全生產(chǎn)月”活動先進(jìn)企業(yè)。工會開展了以職工代表安全巡視為主要內(nèi)容的“安康杯”活動,加強(qiáng)工會組織對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。團(tuán)委在團(tuán)員青年中開展了“第五屆200團(tuán)支部DV設(shè)計(jì)大賽—安全專題”活動,強(qiáng)化團(tuán)組織在青年安全工作中的作用。各二級單位也開展了一系列豐富多彩的群眾性安全文化活動。通過組織開展各種形式的安全活動,提高了職工的安全意識和安全技能,進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。

  九、消防、道路交通安全管理工作

  20__年,公司的消防、道路交通安全管理工作,緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,面向車間基層班組,突出重點(diǎn)防火部位和地溝、地坑、電纜溝等復(fù)雜場所等重點(diǎn)部位管理,認(rèn)真落實(shí)消防、交通安全責(zé)任制,堅(jiān)持從源頭抓起,深入開展隱患排查治理活動,逐步建立長效機(jī)制。

  全年組織開展各種監(jiān)督檢查活動540余次,查改各類火險(xiǎn)隱患680余項(xiàng);辦理用火許可證620份,其中對危險(xiǎn)復(fù)雜場所和重點(diǎn)防火部位的動火檢修及施工,進(jìn)行安全有效的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)210次。

  組織對公司配置的3700余具(臺)消防器材進(jìn)行了強(qiáng)制檢斤維修和更新,并利用檢斤維修時(shí)機(jī),組織開展了不等規(guī)模的預(yù)案演練、滅火演習(xí)、實(shí)地培訓(xùn)47場次,參加人數(shù)3000余人。

  全年執(zhí)行違章扣罰7200元,對工作評價(jià)好及有突出貢獻(xiàn)的單位和個人實(shí)施獎勵計(jì)13000元。

  回顧20__年的安全生產(chǎn)工作,經(jīng)過公司全體干部職工的共同努力,取得了較為明顯的成效,具體表現(xiàn)在:

  1.公司上下對安全工作高度重視,管理和投入力度加大,“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念已深入人心。

  2.通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的創(chuàng)建,安全基礎(chǔ)管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

  3.采取以點(diǎn)帶面的形式加強(qiáng)班組安全建設(shè),強(qiáng)建基層細(xì)胞的自主管理能力。

  4.通過組織各類有針對性的培訓(xùn)和參加注冊安全工程師的考試,各級安全管理人員隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理能力明顯提高。

  這些成績的取得詩司全體干部職工共同努力的結(jié)果,詩司全體安全管理人員奮力拼搏的結(jié)果,一年來,在安全生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出了熔鑄廠等5個“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、銅板帶廠等4個消防安全先進(jìn)單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個“公司級零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產(chǎn)先進(jìn)個人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長坤等18名“消防安全管理先進(jìn)個人”、李震等73名“安全生產(chǎn)先進(jìn)班組長”、王沛等11名“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督員”。在看到取得成績的同時(shí),我們還要清醒的認(rèn)識到公司的安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,仍存在不少亟待重視和解決的問題。一是:部分單位領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任的落實(shí)流于形式,車間級安全管理過于粗放,職工安全意識淡薄,操作隨意性大;二是“三違”行為和習(xí)慣性違章作業(yè)的頑疾尚未有效根除;三是個別單位對發(fā)生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進(jìn)行認(rèn)真剖析,舉一反三,吸取教訓(xùn),導(dǎo)致同類事故或同類事故隱患重復(fù)發(fā)生;四是針對重大危險(xiǎn)源、危化品、受限空間、重點(diǎn)防火部位等重點(diǎn)部位和檢修作業(yè)過程中的安全管理還有待加強(qiáng)。對于這些問題,我們要高度重視,制定有效措施,努力加以解決。

  20__年安全生產(chǎn)工作安排

  20__年,公司生產(chǎn)經(jīng)營將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),安全工作尤為重要。各單位各部門要對當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢和安全管理現(xiàn)狀保持清醒的認(rèn)識,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“__大”精神,進(jìn)一步樹立“以人為本”和“生態(tài)文明”理念,進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)管理建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步強(qiáng)化員工安全教育培訓(xùn),深入推進(jìn)隱患排查治理和重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理,加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)護(hù),不斷提升科技興安水平,努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。

  根據(jù)中鋁公司的要求和公司的具體情況,20__職業(yè)健康安全目標(biāo)是:

  (一)重傷、工亡事故為零,千人負(fù)傷率控制在1‰以下;

  (二)新增職業(yè)病控制在0.2‰以下;

  (三)重大消防、廠內(nèi)交通事故為零;

  (四)全員安全教育率100﹪,特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100﹪,事故隱患整改率在98.7的基礎(chǔ)上提高0.1個百分點(diǎn);

  (五)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達(dá)95%。

  為確保實(shí)現(xiàn)這一系列安全生產(chǎn)目標(biāo),20__將從以下幾方面開展工作:

  一、進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識

  進(jìn)一步加強(qiáng)各級“一把手”和各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)健康安全管理責(zé)任,不斷推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管責(zé)任體系建設(shè),加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全生產(chǎn)教育,積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全談話和各級管理人員安全工作述職,不斷提升各級管理人員安全示范作用和業(yè)務(wù)能力,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、領(lǐng)導(dǎo)值班等制度。

  根據(jù)中鋁公司要求,把《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》作為公司安全紅線,對于超出紅線的,堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行處理。

  二、扎實(shí)鞏固安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果

  持續(xù)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識再培訓(xùn),切實(shí)做好評審問題的整改和落實(shí),全面持續(xù)改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系工作有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)體系評審、安全檢查、隱患排查三統(tǒng)一。

  通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,公司的各項(xiàng)安全管理制度已基本健全,20__的主要工作就是針對這些制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善和細(xì)化,重點(diǎn)是如何執(zhí)行和落實(shí),特別是要強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度在車間、班組和一線的執(zhí)行,通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高安全監(jiān)管的質(zhì)量,進(jìn)一步鞏固安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果。

  三、深化基層班組安全建設(shè)

  通過抓實(shí)“班組崗位達(dá)標(biāo)”,進(jìn)一步促進(jìn)“打非治違”工作。要把責(zé)任心強(qiáng)、具備較好安全生產(chǎn)技能、有一定組織能力的職工及時(shí)充實(shí)到班組長崗位。嚴(yán)格落實(shí)班前會、安全技術(shù)交底等制度,強(qiáng)調(diào)班前會上要突出“三交”和“三查”,認(rèn)真填寫安全檢查記錄和交接班記錄,班組長要根據(jù)當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn)、設(shè)備運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境等,有針對性地講述崗位安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援知識、安全隱患和注意事項(xiàng)等,危險(xiǎn)作業(yè)要嚴(yán)格按公司管理制度履行作業(yè)審批,使班前安全培訓(xùn)成為安全生產(chǎn)第一道防線。加強(qiáng)崗位安全技術(shù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試,使崗位職工做到知其任,明其責(zé),盡其職,提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),增強(qiáng)防范安全事故和應(yīng)急救援的能力。

  四、持續(xù)開展違章行為綜合治理

  20__年要繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、帶動全面”的原則,深化違章行為綜合治理工作。對前三年公司反違章工作進(jìn)行科學(xué)分析,推廣典型經(jīng)驗(yàn)和有效方法,完善基層典型違章數(shù)據(jù)庫,提升崗位作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,落實(shí)合規(guī)生產(chǎn)作業(yè),建立公司違章行為綜合治理檢查表,加強(qiáng)對外包單位和人員作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,完善外協(xié)隊(duì)伍及人員安全管理制度和教育培訓(xùn)。逐步建立系統(tǒng)性、持續(xù)性和規(guī)范性的反違章工作措施,形成全體職工自覺的行為習(xí)慣。

  五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)保障

  一是要加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵重要設(shè)備、設(shè)施的管理,健全監(jiān)控設(shè)施,實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控;二是要在安全管理隊(duì)伍中廣泛推行和使用安全檢查表,組織專家及業(yè)務(wù)骨干從重大危險(xiǎn)源、特種設(shè)備、危化品、重點(diǎn)防火部位、動力管線等重點(diǎn)部位的專項(xiàng)檢查入手,使用簡潔實(shí)用的安全檢查表。三是對列入20__年公司資本性支出計(jì)劃的安全隱患治理項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí),對暫時(shí)無法整改的隱患要制定針對性的保護(hù)措施。

  六、強(qiáng)化全員安全教育培訓(xùn)

  (一)加強(qiáng)在崗職工的安全教育,特別是大(檢)修作業(yè)人員,除應(yīng)掌握操作規(guī)程、檢修規(guī)程的應(yīng)知應(yīng)會外,還應(yīng)掌握作業(yè)崗位的危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急避難技能。

  (二)各單位要明確車間和班組是安全培訓(xùn)的主體,以班組為單位,組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程、各級安全管理制度,學(xué)習(xí)內(nèi)容、參加人員要記入班組安全活動記錄,安全環(huán)保部要組織相關(guān)人員定期進(jìn)行檢查和評比。

  (三)對新上崗、轉(zhuǎn)崗和離崗三個月以上的復(fù)崗人員要按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核。尤其是針對多工種配合作業(yè)、流動作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的安全教育,提高職工在實(shí)際生產(chǎn)現(xiàn)場條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平。

  (四)項(xiàng)目管理部門必須將作業(yè)崗位的危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案告知外來施工單位,檢查、督促他們進(jìn)行崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)教育情況要做好記錄。

  七、加強(qiáng)各級安全管理隊(duì)伍建設(shè)

  一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行注冊安全生產(chǎn)工程師任職資格制度,鼓勵各級安全管理人員報(bào)考注冊安全工程師,力爭專職安全生產(chǎn)管理崗位上的注冊安全工程師的比例達(dá)到50%以上。二是要加大各級、各層次人員的安全生產(chǎn)管理基本知識培訓(xùn)力度,重點(diǎn)強(qiáng)化對新上崗車間主任的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故車間主任的再培訓(xùn),監(jiān)督和指導(dǎo)各單位加強(qiáng)對新上崗班組長的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故班組長的再培訓(xùn),確保達(dá)到安全管理和技能要求后方可上崗,對考試不合格的人員建議單位重新調(diào)換崗位。三是要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)外包隊(duì)伍、外來施工、勞務(wù)工的安全教育和管理,著力解決職工和外委隊(duì)伍交叉作業(yè)區(qū)域管理協(xié)調(diào)以及人員安全素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)差異導(dǎo)致的協(xié)同性問題,統(tǒng)一用人的安全素質(zhì)基本標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和管理。

  八、強(qiáng)化職業(yè)健康管理

  完善職業(yè)健康和安全管理信息系統(tǒng),落實(shí)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”,完善建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評價(jià),做好接觸職業(yè)危害因素員工從業(yè)前、從業(yè)過程及離崗后的職業(yè)健康檢查,實(shí)現(xiàn)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達(dá)95%。采取加強(qiáng)危害源設(shè)施改造等措施,切實(shí)防止職業(yè)危害事件發(fā)生,保障員工身體健康。

  九、推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系平穩(wěn)運(yùn)行

  (一)時(shí)刻關(guān)注適用的法律法規(guī)和相關(guān)要求的頒布和更新,按要求組織相關(guān)人員進(jìn)行合規(guī)性評價(jià),并及時(shí)做好宣傳和貫徹工作。

  (二)組織全員開展危險(xiǎn)源辨識的學(xué)習(xí),要求每位職工及外來施工人員必須了解現(xiàn)場危險(xiǎn)源點(diǎn),可能造成的危害,熟悉防范措施,按照操作規(guī)程和動作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)。

  (三)通過各單位的自行審核、內(nèi)部審核、管理評審和年度審核及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,對提出的不符合項(xiàng)和觀察項(xiàng),要舉一反三,認(rèn)真落實(shí)整改。同時(shí),做好體系換版和年度復(fù)評工作,嚴(yán)格控制重大不符合項(xiàng)的出現(xiàn)。

  十、倡導(dǎo)黨政工團(tuán)齊抓共管

  (一)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)是安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心,各級行政領(lǐng)導(dǎo)要自覺樹立“安全第一”的思想,不折不扣地履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,履行法律規(guī)定的行政領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé),履行法律規(guī)定的安全管理、安全投入、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全教育培訓(xùn)和安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的主體義務(wù)。

  (二)各級黨組織在安全生產(chǎn)工作中要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,同時(shí)各級黨組織和公司紀(jì)委監(jiān)察部門要把安全生產(chǎn)工作納入議事日程,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

  (三)工會要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)目標(biāo)和各項(xiàng)管理措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,定期組織職工代表對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視,動員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產(chǎn)的管理,提高預(yù)防水平,杜絕或減少各類事故和職業(yè)危害的發(fā)生。

  (四)團(tuán)委要結(jié)合青年特點(diǎn),廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動。深入開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動,動員廣大青年職工積極投身安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)技能,為安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)。

  十一、消防、道路交通安全工作安排

  1.加強(qiáng)全公司消防保衛(wèi)干部的隊(duì)伍建設(shè),凝聚整體合力,重心下移,強(qiáng)化車間、班組最基層管理,深入開展隱患的排查與治理工作,落實(shí)網(wǎng)格化管理。

  2.不斷完善公司、各單位火災(zāi)事故應(yīng)急疏散預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急疏散預(yù)案演練。突出重點(diǎn),規(guī)范重點(diǎn)防火部位、復(fù)雜場所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉庫等)的管理,持續(xù)整改存在的火災(zāi)隱患。規(guī)范基礎(chǔ)檔案資料和各種記錄材料等。

  3.利用多種渠道,繼續(xù)深入開展消防安全教育培訓(xùn)工作,在內(nèi)容上,重點(diǎn)側(cè)重于消防安全責(zé)任意識的增強(qiáng)和消防知識的提高。在對象上,重點(diǎn)針對車間級領(lǐng)導(dǎo)、大班長、機(jī)臺長、重點(diǎn)防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。

  4.持續(xù)不斷的深入開展隱患排查與治理工作,狠抓車間級管理,同時(shí)加強(qiáng)對外來施工人員的管理。把各種隱患、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。

  同志們,20__年公司的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)異常艱巨,我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,高舉安全發(fā)展的旗幟,按照今天會議的布置和要求,統(tǒng)籌安排,狠抓落實(shí),確保安全生產(chǎn),為構(gòu)建平安_____、和諧_____,做出我們新的更大的貢獻(xiàn)!

  謝謝大家!

市長安全生產(chǎn)會議講話 篇23

  同志們:

  這次會議,是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的,是在當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻的情況下召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示和講話精神,深刻吸取全區(qū)今年以來所發(fā)生的各類事故的教訓(xùn),深入開展安全生產(chǎn)百日大檢查行動,扎實(shí)做好近期安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。等下,銀生書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:

  一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

  從國家、省市來看,黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作。、先后作出重要批示,對安全生產(chǎn)的重視上升到前所未有的高度。批示:“在不到半個月時(shí)間里,吉林等地接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員和財(cái)產(chǎn)損失,必須引起我們高度重視。人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。要進(jìn)一步警醒起來,吸取血的教訓(xùn),痛定思痛,舉一反三,開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。”批示:“要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,決不能認(rèn)認(rèn)真真走過場,要把各項(xiàng)措施真正落實(shí)到實(shí)際行動上”。和的批示,既包含了對生命的尊重,對人民群眾深切的關(guān)愛,也表達(dá)了對漠視生命,只顧追求自己的利益,草菅人命,忽視安全生產(chǎn)的這些人的憤慨。在貫徹落實(shí)中央精神過程中,省委書記徐守盛同志批示:“安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。要在全省上下牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,立即組織安全生產(chǎn)大檢查,深入排查安全生產(chǎn)隱患;突出重點(diǎn)行業(yè)部門和重點(diǎn)地區(qū),開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治;進(jìn)一步健全制度,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格問責(zé),堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。”省長杜家毫同志批示:“要對本地的安全生產(chǎn)工作再抓一次部署和檢查,節(jié)日期間要加強(qiáng)值班,應(yīng)急救援工作要做到隨時(shí)拉得出、能戰(zhàn)斗。”目前,國務(wù)院已部署在全國集中開展為期3個月的安全生產(chǎn)大檢查,國家安監(jiān)總局派13路工作組在全國明查暗訪,找出問題,全面整改,打掉黑色的GDP、打掉帶血的GDP。為抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,省委省政府、市委市政府近期相繼召開了專門的會議,提出了明確的要求,并相繼決定在全省、全市開展一次全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查。

  從當(dāng)前全市安全生產(chǎn)的具體情況來看,形勢非常嚴(yán)峻。對于當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,國家、省里高度重視,加大了明查暗訪力度,特別是今年6月9日,國家安監(jiān)總局暗訪組對湘潭縣長嶺煤礦和湘潭縣“1.5”事故責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行了暗訪,發(fā)現(xiàn)存在瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)效、操作人員脫崗、領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班不落實(shí)、特種人員無證上崗、安全監(jiān)控系統(tǒng)形同虛設(shè)以及對有關(guān)事故單位責(zé)任人追究法律責(zé)任不到位等諸多隱患和問題。6月16日-18日,中央電視臺《朝聞天下》、《焦點(diǎn)訪談》、《新聞直播間》欄目對此進(jìn)行了多次報(bào)道和曝光,引起了省委省政府和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視并迅速作出批示指示。6月17日,省政府約談湘潭市分管領(lǐng)導(dǎo)及湘潭縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,6月21日,市委、市政府召開了全市安全生產(chǎn)整頓工作會議。市委書記陳三新、市長胡偉林分別作了重要講話,會議指出,近段時(shí)間以來,我市安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻,國家安監(jiān)總局暗訪組發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,反映出我市的安全生產(chǎn)工作存在較大差距,企業(yè)主體責(zé)任不到位,監(jiān)管不嚴(yán),核心問題是工作不認(rèn)真、不落實(shí)。全市各級各部門各單位要以這次國家安監(jiān)總局的暗訪和央視媒體的曝光為契機(jī),正視問題,深查原因,全面整治,迅速扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)被動局面。

  從我區(qū)的情況來看,安全生產(chǎn)問題十分突出。因我區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,近期發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故,6月26日上午,戴德清副市長代表市政府約談了我區(qū)分管副區(qū)長和荷塘鄉(xiāng)黨政一把手。這些事故充分暴露出我們工作中存在的漏洞和不足。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識上有差距,部門之間配合不夠,互相推諉的現(xiàn)象仍然存在;二是個別部門把重視安全生產(chǎn)僅停留在口頭上,未落實(shí)到實(shí)際工作中,各項(xiàng)措施還不夠嚴(yán),手段還不夠硬,工作還不夠細(xì)。三是工作落實(shí)中存在問題,對區(qū)政府部署的安全生產(chǎn)工作,少數(shù)單位和部門還仍然停留在以會議對會議,以文件對文件,沒有把安全生產(chǎn)真正放在心上,抓在手上。一些安全檢查只停留在下去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、現(xiàn)場看看、走走過場。特別是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,還較為薄弱。四是部分企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。個別企業(yè)和經(jīng)營戶缺乏安全意識,盲目追求效益,忽視安全投入,最終導(dǎo)致慘痛后果。因此,我們要從已發(fā)生的事故中警醒,高度重視,克服麻痹思想和松勁情緒,全力抓好安全隱患排查整治,做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  二、以安全生產(chǎn)百日大檢查為抓手,全面深入抓好安全生產(chǎn)工作

  貫徹落實(shí)中央和省委省政府的決策部署,全面深入徹底地進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查、大整治,是當(dāng)務(wù)之急,是形勢所迫,是人心所向。我們要嚴(yán)格按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、零容忍、重實(shí)效”的要求,迅速行動,扎實(shí)有效地開展好這項(xiàng)工作,并以百日大檢查行動為抓手,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,通過鐵的紀(jì)律、鐵的面孔、鐵的手腕,強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí),確保安全生產(chǎn)隱患排查到位,整改到位。

  1.切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識。要深入開展安全生產(chǎn)知識“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”等“五進(jìn)”宣傳活動,著力強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),真正將安全生產(chǎn)知識在整個居民群眾中做到入心入腦,形成全社會關(guān)心支持參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。一是企業(yè)家、企業(yè)管理者始終把“生命至上,安全第一”的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。二是各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要真正把安全生產(chǎn)放在“高于一切、大于一切、先于一切、重于一切”的位置,正視當(dāng)前問題,堅(jiān)決果敢地采取措施,整治問題,堵塞漏洞。要有第一責(zé)任人是行政一把手,第一現(xiàn)場抓隱患排查,第一時(shí)間抓問題整改“三個第一”的安全生產(chǎn)意識,切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)工作的主動性和時(shí)效性。同時(shí),還要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,始終保持清醒頭腦和敢抓敢管的作風(fēng)。三是要教育廣大職工和人民群眾牢樹安全意識,加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),讓他們一方面有安全意識,另一方面掌握避險(xiǎn)自救逃生等安全知識,懂得保護(hù)自己。

  2.深入排查檢查安全隱患。今天以區(qū)政府辦名義下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日大檢查的通知》,通知中明確了我區(qū)大檢查工作的重要內(nèi)容,既有基層鄉(xiāng)街部門貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作決策部署情況和各生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落實(shí)情況,也對非煤礦山、煙花爆竹、消防、道路交通、建筑施工等11個方面重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的檢查工作提出了明確的具體的要求。要采取巡查暗訪、突擊夜查、回頭檢查等多種方式對全區(qū)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)企業(yè)單位和人員密集場所,進(jìn)行地毯式檢查,要真正做到縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無一遺漏、不留死角、不走過場。要突出對人員密集場所、公共場所、學(xué)校、醫(yī)院、商場和化工、燃?xì)馊加偷戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位的檢查。既要不留情面地查清隱患,又要積極幫助相關(guān)企業(yè)和責(zé)任單位制訂排查、整治方案,切實(shí)解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的實(shí)際問題,確保不因排查不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故。在安全生產(chǎn)隱患排查上,我們最怕的就是所謂的“理手人”,他們工作時(shí)間較長,經(jīng)驗(yàn)也比較豐富,但往往思想上有所松懈,完全憑經(jīng)驗(yàn)辦事,這就極有可能因其排查隱患不到位,引發(fā)重大安全事故。因此,從事安全生產(chǎn)的工作人員不能憑經(jīng)驗(yàn)辦事,要有“寧可信其有、不可信其無”的思想意識,高度重視隱患排查檢查工作,確保從源頭上杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

  3.積極抓好安全隱患整治。不論是安全生產(chǎn)的主體單位,還是安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門,只要發(fā)現(xiàn)問題,該整改的迅速整改,該停工的立刻停工,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該追責(zé)的必須追責(zé)。對已經(jīng)部署的“打非治違”行動及非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查統(tǒng)籌推進(jìn),深入排查,鐵腕整治。如,道路交通安全整治。交通、交警部門要加強(qiáng)對事故多發(fā)路段安全隱患的排查治理,嚴(yán)厲整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛等非法違法行為。危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。目前,竹埠港地區(qū)是危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治的重中之重,經(jīng)查證,目前該區(qū)域內(nèi)部分企業(yè)廠區(qū)內(nèi),還存有一些危爆物品,且較為集中,安全隱患較大,安監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,密切關(guān)注,高度重視,與環(huán)保部門一起,成立專門的執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行安全生產(chǎn)24小時(shí)全天候監(jiān)管,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。非煤礦山安全整治。要以邊基建邊生產(chǎn)、以采代探等嚴(yán)重隱患和問題為重點(diǎn),深化非煤礦山安全整治。建筑領(lǐng)域安全整治。要認(rèn)真整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管,以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等建筑施工領(lǐng)域的突出問題。水上交通安全專項(xiàng)整治。要重點(diǎn)抓好區(qū)域內(nèi)經(jīng)市政府批準(zhǔn)保留的現(xiàn)有輪渡碼頭的安全運(yùn)輸管理工作。消防安全專項(xiàng)整治。要深入開展消防安全“防火墻”工程,突出建筑消防安全、“三小場所”、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位,強(qiáng)化消防安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。校車園車安全整治。要加強(qiáng)校車、園車安全管理,保障車輛安全行駛,確保學(xué)生生命安全。

  4.嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。一旦排查出隱患的企業(yè),必須從整改責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五個方面抓好落實(shí),整改的結(jié)果要及時(shí)上報(bào)。監(jiān)管部門要組織復(fù)查驗(yàn)收,跟蹤督查企業(yè)整改落實(shí)情況,對停產(chǎn)整頓驗(yàn)收不合格的,要堅(jiān)決依法關(guān)閉取締。對拒不整改或者逾期整改不到位的要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方面,必須要有鐵的紀(jì)律、鐵的面孔和鐵的手腕,嚴(yán)格執(zhí)法到位,確保問題和隱患最終能得到有效的整治和解決。

  5.強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。去年的石干明事件、“1.28”荷塘清水村非法地下油庫燃爆事件以及荷塘加油站漏油事件和“6.24”荷塘清水村湘潭電廠灰壩淹埋事故,都暴露我區(qū)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的薄弱。主要是未能及時(shí)將隱患排查到位,特別是村組的基礎(chǔ)工作還不是十分穩(wěn)固,在隱患的排查及信息的報(bào)送方面,意識非常淡薄,監(jiān)管沒有得到強(qiáng)化。在今后工作中,鄉(xiāng)、街及村、組、社區(qū)干部,務(wù)必要將安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,在思想上不能有任何松懈和僥幸心理,在措施上要更加強(qiáng)化,在基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范管理上、投入和工作保障上要加大力度,在安全隱患的排查整治上絕不能手軟,以徹底杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。對在安全隱患發(fā)現(xiàn)后,及時(shí)將有關(guān)信息報(bào)送到安監(jiān)部門的舉報(bào)人,區(qū)政府將按照舉報(bào)有獎制度的要求,給予適當(dāng)獎勵。

  三、落實(shí)責(zé)任,形成合力,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

  1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各級各單位的主要負(fù)責(zé)人是當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)的第一責(zé)任人,全面履行安全生產(chǎn)屬地工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求,對分管的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé),及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作的問題。各相關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,真正將安全生產(chǎn)工作貫徹始終。各級各部門都必須按照規(guī)定,加大安全生產(chǎn)投入,裝備好必要的監(jiān)管設(shè)備,舍得花安全生產(chǎn)“保命錢”。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體,各安全監(jiān)管部門和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要指導(dǎo)督促各類企業(yè)加大投入,不斷加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究。為了確保百日安全生產(chǎn)大檢查工作落到實(shí)處,區(qū)政府將成立專門的督查組進(jìn)行督查,同時(shí)區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委及區(qū)安監(jiān)局等部門將組成暗訪組進(jìn)行暗訪,并對暗訪情況及時(shí)通報(bào)。對工作部署不到位、行動遲緩,導(dǎo)致大檢查工作推動不力的,將由區(qū)安委會組織約談;對隱患長期得不到整改的,要嚴(yán)格事前問責(zé),導(dǎo)致事故的,要從重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對“打非”工作不力的,要嚴(yán)格按照有關(guān)文件的相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

  2、提升安全監(jiān)管能力。各級、各部門、各單位必須把提升安全監(jiān)管能力作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的一件大事來抓,旗幟鮮明地支持安全監(jiān)管部門的工作,積極充當(dāng)安監(jiān)執(zhí)法的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要按照規(guī)定調(diào)配好安全監(jiān)督管理人員,充實(shí)安全監(jiān)管專業(yè)技術(shù)人員,加強(qiáng)安監(jiān)班子建設(shè)和隊(duì)伍能力建設(shè)。特別是基層安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍力量只能加強(qiáng),不能削弱,要確保基層安全生產(chǎn)工作有專人干事、有能力監(jiān)管。各級安監(jiān)部門要大力提高業(yè)務(wù)水平和履職能力,加強(qiáng)制度建設(shè),加強(qiáng)廉政建設(shè),推動工作高效開展、圓滿落實(shí)。

  3、形成強(qiáng)大工作合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面、各行各業(yè),必須全體動員、全員參與,形成合力。區(qū)安委會及其辦公室要具體組織協(xié)調(diào)落實(shí);各責(zé)任單位要認(rèn)真履職,服從指揮調(diào)度,絕不能敷衍應(yīng)付、推三拖四。要嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法,對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為以及背后的“保護(hù)傘”,要嚴(yán)厲打擊,決不心慈手軟。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要為安全生產(chǎn)執(zhí)法創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,凡是牽涉到安全生產(chǎn)執(zhí)法方面的事,堅(jiān)決不打招呼、不寫條子、不搞變通,確保安全生產(chǎn)無禁區(qū)、安全執(zhí)法無特區(qū)。

  同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,抓安全就是抓穩(wěn)定、抓發(fā)展、抓民生,我們作為國家公務(wù)員,要把群眾當(dāng)自己的兄弟姐妹,當(dāng)自己的父母子女,作為國家工作人員,我們有責(zé)任、有義務(wù)把安全生產(chǎn)工作抓好,請大家務(wù)必落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí),將安全生產(chǎn)大檢查、大整治行動開展好,為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保障。

市長安全生產(chǎn)會議講話 篇24

  同志們:

  今天,我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議,非常必要,也非常及時(shí)。剛才,市長對去年全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對今年的工作作了全面部署和安排,我完全同意。下面,我再講三點(diǎn)意見。

  一、認(rèn)清形勢,強(qiáng)化觀念,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感

  “__”時(shí)期,我市安全生產(chǎn)責(zé)任體系逐步健全,法治秩序不斷規(guī)范,專項(xiàng)整治和隱患排查工作深入推進(jìn),安全生產(chǎn)工作成效顯著。

  ____年是我市實(shí)施“__”規(guī)劃的開局之年,今年我市大事多、喜事多,要做好全省城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場會召開和迎接建黨90周年等工作,如果沒有安全生產(chǎn)作保障,我市安定和諧的政治局面就會受到影響。同時(shí),我們還要清醒地看到,安全生產(chǎn)工作依然存在責(zé)任落實(shí)不到位、基礎(chǔ)不牢固、監(jiān)管力量薄弱、隱患層出不窮等問題。為此,我們必須提高認(rèn)識,切實(shí)做到“三個克服”和“三個樹立”。一是克服麻痹松懈思想,樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念。二是克服僥幸過關(guān)心理,樹立“隱患險(xiǎn)于明火”的觀念。三是克服厭戰(zhàn)畏難情緒,樹立長期作戰(zhàn)的觀念。各級各部門必須增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,切實(shí)采取有效措施,全力做好安全生產(chǎn)工作,確保我市“__”規(guī)劃開局之年起好步、開好頭。

  二、突出重點(diǎn),明確職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作 根據(jù)上級安全生產(chǎn)工作會議的指示精神,今年我們要在以下幾個方面下功夫,重點(diǎn)做好五個到位:

  一是隱患排查到位。隱患是潛伏的事故,不及時(shí)清除,就是“定時(shí)炸彈”。要突出預(yù)防為主,強(qiáng)化事前防范,切實(shí)做到防微杜漸、防患于未然。特別是要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)行政許可和“三同時(shí)”審查制度,從源頭上防止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。今年我們要在全市開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,年底前要確保所有高危行業(yè)企業(yè)全部達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn),其他企業(yè)確保三年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。

  二是宣傳教育到位。要利用“安全生產(chǎn)宣傳月”,向廣大市民群眾普及安全生產(chǎn)知識,提高市民安全生產(chǎn)意識。切實(shí)加大對相關(guān)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)力度,促進(jìn)全民安全生產(chǎn)意識不斷提高,促使全社會形成關(guān)愛生命、重視安全的良好氛圍。

  三是監(jiān)督整改到位。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé),強(qiáng)化檢查督辦。安監(jiān)部門一定要敢抓敢管,監(jiān)管到位;國土部門要嚴(yán)把采礦、探礦準(zhǔn)入關(guān)口,加強(qiáng)有關(guān)證照的管理。在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查上,決不能限制和拒絕安全監(jiān)管執(zhí)法,決不允許存在禁區(qū)和特區(qū)。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,要責(zé)令立即整改,整改不到位不能恢復(fù)生產(chǎn)。

  四是責(zé)任落實(shí)到位。省委書記在全省安全生產(chǎn)工作會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)不是財(cái)力問題,也不是人力問題,關(guān)健是責(zé)任問題。目前絕大多數(shù)安全生產(chǎn)事故都是責(zé)任事故,責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,安全生產(chǎn)事故就很難杜絕。我們必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個企業(yè)、每個崗位、每個環(huán)節(jié)和每個員工。同時(shí),要進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)違法行為的打擊力度,狠抓事故查處和責(zé)任追究。

  同志們,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。我們要始終保持高度警覺,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,以更加有力的措施,更加扎實(shí)的工作,全力打造平安大冶,為促進(jìn)大冶跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

市長安全生產(chǎn)會議講話 篇25

  同志們:

  今天的安全生產(chǎn)工作會議是縣政府研究決定召開的一次非常及時(shí)、非常必要、非常重要的會議。希望各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神,著力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面。

  “”期間,各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展的理念,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了全縣事故總量、直接經(jīng)濟(jì)損失逐年下降的目標(biāo)。尤其是20xx年實(shí)現(xiàn)了工商貿(mào)生產(chǎn)安全事故零死亡。我縣也因此榮獲全市和全省“”安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。成績的取得,是全縣各地各部門高度重視,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!

  在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的問題,正確認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。下面,我講三點(diǎn)意見。

  一、要站在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性

  從近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢看,可以概括為三句話:態(tài)勢總體平穩(wěn),問題不容忽視,任務(wù)十分艱巨。

  態(tài)勢總體平穩(wěn)指全縣各級各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保發(fā)展、保重點(diǎn)、保民生、保穩(wěn)定工作大局,始終把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)來抓,認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)年”、“隱患治理年”等活動,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織實(shí)施安全專項(xiàng)整治活動,有效遏制住了較大以上事故,減少了一般事故,較好地完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),連續(xù)多年在全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評中名列前茅,保持了安全形勢的總體穩(wěn)定。

  問題不容忽視是指近幾年來,雖然我縣的安全生產(chǎn)工作取得了一些成績,但這種成績?nèi)匀皇堑退降模强繃?yán)防死守得來的。全縣各類礦山企業(yè)和危化品企業(yè)多達(dá)221家,大部分設(shè)施落后,條件簡陋,事故隱患大量存在,安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想較嚴(yán)重,心存僥幸,憂患意識、危機(jī)意識不強(qiáng)。二是基礎(chǔ)不牢固。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還存在安全監(jiān)管體系不健全、制度不完善,監(jiān)管不到位等問題,一些企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足,管理松懈,隱患排查治理不徹底,部分從業(yè)人員安全意識淡薄,安全防護(hù)技能差。三是措施不得力。個別領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng),抓安全生產(chǎn)工作力度不夠,措施不硬,辦法不當(dāng),在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中走過場、敷衍應(yīng)付。這些問題的存在,就是安全生產(chǎn)最大的隱患,必須采取切實(shí)可行措施,認(rèn)真加以解決。如:有人認(rèn)為磚瓦廠沒什么事故隱患,放松安全意識,思想麻廙大意。沒想?yún)s佳釀成悲劇。去年我縣磚瓦廠就因此出現(xiàn)了一死一傷安全事故。去年5月中旬,中田增坊磚廠的立窖墻體鋼筯圍箍已出現(xiàn)一指寬的裂縫,磚廠老板沒有充分重視事故前兆,仍繼續(xù)生產(chǎn)。在5月31日,仍報(bào)以僥幸心態(tài),想裝完最后一窯磚后,再停工檢修。沒想到在上午10點(diǎn)左右,立窖保溫層突然坍塌。正在窯頂裝窯的吳才華立即掉入炙熱的保溫層,當(dāng)場死亡。在去年8月1日熊村紅磚廠的攪拌機(jī)出現(xiàn)故障,第二天早上6:30分,維修工吳華孫在沒有斷電,盲目蠻干,違規(guī)進(jìn)行帶電檢修,攪拌機(jī)突然轉(zhuǎn)動,雙腳被卷進(jìn)攪拌機(jī)的泥刀中,最終雙腿被截肢成終生殘疾。在去年3月18日下午2點(diǎn)左右,配料工余某與叉車駕駛員郭某(無駕駛證)一起去倉庫取料,余某為圖方便,中途違規(guī)爬上叉車,當(dāng)叉車倒車入庫時(shí),由于駕駛員郭某未注意叉車與倉庫門的位臵,致使余某被叉車和倉庫門絞壓,造成7根肋骨斷裂,內(nèi)臟嚴(yán)重?cái)D壓破壞,醫(yī)療費(fèi)用將近60多萬元。

  任務(wù)十分艱巨是指安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),是一項(xiàng)長期性、艱巨性的工作。今年一季度,全國發(fā)生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘:

  1月4日18時(shí)35分,一輛客車行至貴州省黔南州貴定縣境內(nèi)蘭海高速公路,翻入約9米深的路坎,共造成18人死亡,38人受傷。2月2日11時(shí)5分,湖南益陽市沅江市境內(nèi),一艘湖北籍運(yùn)砂船由湖南岳陽市駛往湖北武漢市,行至洞庭湖錨泊避風(fēng)時(shí)翻沉并扣于水面,船上17人全部落水,事故已造成10人死亡, 1人下落不明。2月20日23時(shí)30分左右,鞍鋼集團(tuán)重型機(jī)械制造公司鑄鋼廠在鑄環(huán)澆鑄時(shí)發(fā)生爆炸事故,造成13人死亡,17人受傷。2月25日9時(shí)25分,山西省晉城市境內(nèi),一輛大客車由晉城駛往濟(jì)源方向,行駛至國道207線成莊村路段時(shí),翻入路右側(cè)深溝內(nèi),造成15人死亡、19人受傷,我們撫州今年以來安全生產(chǎn)形勢也十分嚴(yán)竣。在2月20日凌晨4時(shí),撫州臨川區(qū)羅湖一爆竹廠上硝車間發(fā)生爆炸,致一死一傷。

  今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下之年,也是我縣全面趕超發(fā)展的關(guān)鍵之年,如果我們不重視安全生產(chǎn),一旦發(fā)生重大安全事故,不但影響大,而且對我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將造成不可估量的損失。因此,我們一定要正確處理安全與發(fā)展,安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”、“保安全就是促發(fā)展,保安全就是保穩(wěn)定”、“抓經(jīng)濟(jì)工作是政績,抓安全生產(chǎn)同樣也是政績”的觀念,圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,為推進(jìn)全縣趕超發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

  二、要警鐘長鳴、防患未然,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作

  要牢牢抓住安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)突破,務(wù)求實(shí)效。

  (一)突出源頭治理,切實(shí)抓好隱患排查。隱患是造成安全生產(chǎn)事故的根源,隱患不除,事故難免。各級各部門要切實(shí)按照“屬地管理、行業(yè)管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,在隱患排查治理上動真格、出重拳。對礦山、危化品、煙花爆竹、建筑工地、道路交通、公共場所消防等高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,要在重要時(shí)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段,不定期地組織開展拉網(wǎng)式排查。排查必須做到細(xì)、深、嚴(yán),橫向到邊,縱向到底,不放過任何一個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū),從源頭上徹底消除事故隱患。

  各工礦商貿(mào)企業(yè)要牢固樹立“安全就是效益”的理念,建立健全隱患排查治理長效機(jī)制,務(wù)必把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到每道工序、每個環(huán)節(jié),落實(shí)到班組和個人,同時(shí),認(rèn)真開展隱患自查互查活動,決不走過場,流于形式。通過共同努力,實(shí)現(xiàn)全縣隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門督促指導(dǎo),企業(yè)自主負(fù)責(zé)的隱患排查治理格局。

  (二)突出嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。加強(qiáng)執(zhí)法管理,是遏制各類事故發(fā)生的有效手段。各地各部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)格執(zhí)法,從法規(guī)制度上預(yù)防安全事故的發(fā)生。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要針對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。重點(diǎn)要抓好非煤礦山的安全專項(xiàng)整治,全面推廣臺階式開采和中深孔爆破技術(shù),確保規(guī)模經(jīng)營、安全生產(chǎn)。交通事故是我縣安全生產(chǎn)事故的“重災(zāi)區(qū)”,近幾年,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全縣安全生產(chǎn)事故的80%和90%以上,公安部門對無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴(yán)重違章行為,一定要依法嚴(yán)懲,堅(jiān)決遏制住道路交通事故多發(fā)、死亡指標(biāo)居高不下的勢頭。同時(shí),對非法開采礦產(chǎn)資源、非法銷售煙花爆竹、非法開展建筑施工等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。二是全面開展安全生產(chǎn)大檢查。縣安委會17個掛點(diǎn)督查組要不定期下鄉(xiāng)組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見,明確整改措施和整改期限,并及時(shí)跟蹤檢查,整改落實(shí)到位。三是加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法。公安、國土、建設(shè)、工商、供電等相關(guān)部門要與安監(jiān)部門密切配合,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,對各類違法生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)等漠視群眾生命、忽視國家和集體財(cái)產(chǎn)安全的行為,集中力量,聯(lián)合執(zhí)法,從快從重予以打擊。

  (三)突出超前預(yù)防,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。安全生產(chǎn)工作能否搞好,關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層監(jiān)管體系建設(shè)是否到位,關(guān)鍵在于工礦商貿(mào)企業(yè)安全基礎(chǔ)工作是否扎實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作上高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求。一是進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),對人員、制度進(jìn)行充實(shí)完善,尤其對礦山相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要配備以村干部為主的專(兼)職安全員,進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)管力量,提升基層監(jiān)管水平,盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是加大安全基礎(chǔ)設(shè)施投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,要按規(guī)定提足安全費(fèi)用,加快高危行業(yè)技術(shù)改造和裝備升級,限時(shí)淘汰危及安全的落后設(shè)備與裝備,改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,筑牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)固防線。三是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。各地各部門要把安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)作為一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性工作來抓,進(jìn)一步完善培訓(xùn)形式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容、規(guī)范操作規(guī)程,全面提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度成為從業(yè)人員的自覺行動。

  三、要形成“各負(fù)其責(zé),齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力

  安全生產(chǎn)是硬性要求,硬性指標(biāo),不僅是重要的工作任務(wù),而且是重大的政治任務(wù)。我們要本著對群眾負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位臵,抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),抓出成效。

  一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的負(fù)責(zé)同志,特別是各單位“一把手”一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、親自管,認(rèn)真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,抓住重點(diǎn),現(xiàn)場辦公,及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要時(shí)間和精力放在安全生產(chǎn)上,搞好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。安監(jiān)部門要承擔(dān)起全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的重要職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化對企業(yè)的監(jiān)管,組織精干力量往深處查、往細(xì)處查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查,往抵觸情緒最大的企業(yè)查,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。

  二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,進(jìn)一步普及安全知識,提高全民安全意識,在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”、“以人為本、安全發(fā)展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監(jiān)等新聞媒體和職能部門要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和引導(dǎo)作用,要側(cè)重對我縣安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型、成功做法進(jìn)行宣傳推廣,對隱患突出、違法生產(chǎn)、違章作業(yè)、執(zhí)法檢查不嚴(yán)等問題也要予以公開曝光。

  三是責(zé)任追究到位。安全生產(chǎn)責(zé)任重大,必須嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,不論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門、哪個企業(yè),不論涉及到誰,縣委、縣政府都將依法依規(guī)從嚴(yán)懲處,決不姑息遷就,特別是對因行動不快、力度不大、措施不硬、工作不實(shí),隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理。同時(shí),安全生產(chǎn)責(zé)任追究關(guān)口前移,對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為、慢作為而導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和個人,還要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。20xx年,縣里出臺的《安全生產(chǎn)約談制度》,請大家仔細(xì)研讀、自警自律。總而言之。我們必須要“敢”字當(dāng)頭、“防”字在先、“嚴(yán)”字把關(guān)、“實(shí)”字為本,以鐵手腕、鐵腳板、鐵心腸、鐵頸脖來做好安全生產(chǎn)工作,營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

  同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責(zé)任重于山。希望大家居安思危,進(jìn)一步振奮精神,鼓足干勁,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

市長安全生產(chǎn)會議講話 篇26

  同志們:

  今天上午我們召開了全縣安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制暨非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作推進(jìn)會議,今天下午借全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議結(jié)束的機(jī)會,我們又組織集體安全生產(chǎn)約談,其目的是再次提醒各級各有關(guān)部門進(jìn)一步增強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的重視,切實(shí)采取有力措施抓好安全生產(chǎn)工作和汛期安全渡汛工作,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和確保安全渡汛。首先,我代表縣委、縣人民政府向辛勤戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的各位同志表示衷心的感謝,希望你們一如既往、恪盡職守、克己奉公,確保全縣20_年下半年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,國務(wù)院召開了全國全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,會議傳達(dá)了在_屆中央政治局第150次會議的講話摘要和對安全生產(chǎn)的重要指示精神,通報(bào)了上半年全國安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、交通運(yùn)輸安全情況,馬凱副發(fā)表了重要講話,對今年下半年的安全生產(chǎn)工作作了全面的安排部署,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,借這個機(jī)會,我再講三點(diǎn)意見:

  一、嚴(yán)防高度重視下的麻痹大意

  近段時(shí)間以來,全國相繼發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大損失。事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視,在_屆中央政治局第150次會議上發(fā)表了重要講話,對近期安全生產(chǎn)作出了重要批示精神,今天下午國務(wù)院又召開了全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議。上午,縣人民政府連著召開三個關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會議,對今年上半年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了通報(bào),研究安排部署了下半年安全生產(chǎn)工作。各級各部門務(wù)必按照各級領(lǐng)導(dǎo)批示和會議要求,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。前段時(shí)間納杰書記、秀蘭州長分別對安全生產(chǎn)作出重要批示,在各種層級的會議上納杰書記、秀蘭州長對安全生產(chǎn)工作都分別做了語重心長的安排部署,充分表明納杰書記、秀蘭州長對安全生產(chǎn)工作的重視。納杰書記指出:各級黨委、政府要壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,做到履職盡責(zé)。秀蘭州長指出:如果問各級各部門是否重視安全生產(chǎn)工作了?回答一定是都重視了,沒有任何人會回答不重視安全生產(chǎn)工作。但為什么事故屢禁不止?我認(rèn)為,關(guān)鍵在于沒有落實(shí),在于高度重視下的麻痹大意,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作天天講、會會講就是重視了,但是只講不做是否就真的落實(shí)了?部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)在事故發(fā)生之前,也都嚴(yán)格開展了安全生產(chǎn)大檢查,但是事故依然發(fā)生,關(guān)鍵就在于安全生產(chǎn)重視不夠,落實(shí)不到位。因此,各級各部門各企業(yè)務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)工作,樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識、安全發(fā)展“底線”思維和問題導(dǎo)向,嚴(yán)防高度重視下的松懈麻痹,以嚴(yán)的紀(jì)律、實(shí)的作風(fēng)和抓鐵有痕的工作態(tài)度落實(shí)好安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)。

  二、健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制

  各級各部門各企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”制度,按照“三個必須”要求,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制。一要從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位;要加強(qiáng)各類人員安全培訓(xùn),不斷提高企業(yè)員工安全意識、安全技能;要認(rèn)真排查治理事故隱患,建立跟蹤督促整改制度,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,有效防范各類事故發(fā)生。二要進(jìn)一步落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。要認(rèn)真履行安全監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)決查處非法違法、違規(guī)違章行為,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰監(jiān)管”的原則,進(jìn)一步明確和落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,特別是督促行業(yè)主管部門履職盡責(zé)。行業(yè)管理部門要切實(shí)履行監(jiān)督和管理職責(zé),加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。三要進(jìn)一步落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會要切實(shí)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)社會管理、保障改善民生的重要內(nèi)容,落實(shí)黨政“一把手”安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。各職能部門要認(rèn)真對本行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施有效監(jiān)管,及時(shí)消除本行業(yè)、本領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)隱患。

  三、壓實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任

  在_屆中央政治局第150次會議上的講話摘要強(qiáng)調(diào)了五個方面重要內(nèi)容,特別是強(qiáng)調(diào)了要堅(jiān)持安全發(fā)展不動搖,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)。提出要將“安全發(fā)展”擺在第一位,我認(rèn)為是特等的政治。因此,各級各部門各企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持安全發(fā)展,要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),做到職責(zé)履行到位、責(zé)任落實(shí)到人。抓安全生產(chǎn),決不能以會議貫徹會議,以文件落實(shí)文件,一定要深入一線、實(shí)地檢查,堅(jiān)決克服抓業(yè)務(wù)與抓安全生產(chǎn)“兩張皮”,監(jiān)督檢查走過場,貫徹落實(shí)敷衍了事。部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,齊抓共管,形成工作合力,堅(jiān)決避免互相推諉扯皮,確保從根本上、長效機(jī)制上解決問題。要牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,堅(jiān)持管理為要,堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,做到明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)。

  下步工作中,一是各級各部門要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在_屆中央政治局第150次會議的講話摘要和對安全生產(chǎn)的重要指示精神,省委、省政府、州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示精神和全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議精神。二是認(rèn)真履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,各級各部門各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自檢自查。四是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。要把抓好日常監(jiān)管作為確保安全的關(guān)鍵,按照“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)的要求,加強(qiáng)安全日常監(jiān)管檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問題,認(rèn)真研究對策措施,及時(shí)督促整改到位。要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感,站在切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,按照安全生產(chǎn)“三同時(shí)”和“四個一律”要求,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格審批,敢于碰硬,鐵腕打擊,絕不手軟,對達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。五是扎實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn),要深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、地質(zhì)災(zāi)害、在建項(xiàng)目、道路交通、汛期安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。六是繼續(xù)加強(qiáng)新修訂《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹。要以深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),認(rèn)真研究制定宣傳方案,努力拓寬宣傳渠道,深入推進(jìn)新《安全生產(chǎn)法》“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校)活動,認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)、政策方針和應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)知識和技能,全面推進(jìn)“依法治安”,做到家喻戶曉,深入人心。同時(shí),全力推進(jìn)安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等工作。七是加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。嚴(yán)格值班值守制度,做到24小時(shí)值班,落實(shí)好汛期各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè),修改完善應(yīng)急預(yù)案,確保事故一旦發(fā)生,信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào),事故得到有效處置。同時(shí),把安全生產(chǎn)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,加強(qiáng)督促檢查,加強(qiáng)查處力度,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

  同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,容不得半點(diǎn)馬虎,必須警鐘長鳴。要嚴(yán)格按照省、州、縣的安排部署,發(fā)揮不怕苦、不怕累的精神,扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)社會安全發(fā)展保駕護(hù)航。

市長安全生產(chǎn)會議講話 篇27

  同志們:

  今天召開的這次安全生產(chǎn)工作會議是一次十分重要的會議。首先,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀,希望你們再接再厲,在新的一年繼續(xù)開創(chuàng)佳績,同時(shí)希望大家以先進(jìn)為榜樣,認(rèn)真工作,爭取好成績,共同做好安全生產(chǎn)、消防和道路交通安全工作。

  20xx年是黨委、政府確定的“建設(shè)年”,也是鼓舞人心、催人奮進(jìn)、鼓足干勁的一年。我們必須緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,以更大的力氣,采取更得力的措施,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。剛才,梁流枝副鎮(zhèn)長總結(jié)了20xx年度各項(xiàng)安全工作情況,對市政府第一季度防范重特大安全事故工作會議精神進(jìn)行了傳達(dá),并對今年工作計(jì)劃進(jìn)行了詳細(xì)部署,我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

  一、提高認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到抓好各項(xiàng)安全工作的任務(wù)和要求上來

  20xx年,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各職能部門的共同努力下,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,把安全生產(chǎn)、消防和道路交通安全工作擺在重要的議事日程,常抓不懈,警鐘長鳴,狠抓安全生產(chǎn)隱患排查和治理整頓,使全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)、火災(zāi)和道路交通形勢保持了總體穩(wěn)定,安全生產(chǎn)控制指標(biāo)更是在市下達(dá)任務(wù)之內(nèi),為市防控工作作出了積極的貢獻(xiàn)。同時(shí),我們也清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全工作還存在著諸多不穩(wěn)定的因素和薄弱環(huán)節(jié),如我鎮(zhèn)道路交通安全事故死亡人數(shù)突破了市政府下達(dá)的控制指標(biāo)任務(wù),特別是今年1月份交通事故已導(dǎo)致4人死亡,安全事故宗數(shù)仍在高位運(yùn)行,事故基數(shù)仍比較大等。而且今年,省市對安全生產(chǎn)工作和事故防控指標(biāo)任務(wù)提出了新的要求,事故防控將更加嚴(yán)格。對此,各社區(qū)(村)、各職能單位必須以高度的政治責(zé)任感,以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)上來,汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制各類事故的多發(fā)勢頭,確保不突破市政府下達(dá)各項(xiàng)控制指標(biāo)任務(wù)。

  二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),樹立正確安全責(zé)任理念,合力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作

  安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,是做好一切工作的前提。沒有安全做保障,任何事情都是空談。去年以來,全國各地發(fā)生了多起重特大安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失,也給我們的安全生產(chǎn)工作帶來了巨大壓力。這些教訓(xùn)警示我們,安全生產(chǎn)工作不可松懈、不能怠慢,稍有忽視,一旦出現(xiàn)問題將給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的、不可逆轉(zhuǎn)的后果,帶來不可挽回的損失,甚至導(dǎo)致社會的不穩(wěn)定、企業(yè)倒閉、家庭失去支柱等。我們要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和重要性,樹立正確的安全責(zé)任理念,強(qiáng)化“安全生產(chǎn)無小事”意識,積極主動做好安全生產(chǎn)工作。作為安全生產(chǎn)的監(jiān)管者,各社區(qū)(村)和有關(guān)職能部門要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督管理、督促執(zhí)法的作用,履行好監(jiān)管職能,做到關(guān)口前移、重心下移,大膽執(zhí)法、敢于碰硬。要在檢查中善于發(fā)現(xiàn)問題,做到認(rèn)真檢查,不留空白,保證監(jiān)管到位。作為安全生產(chǎn)的核心主體,企業(yè)及其負(fù)責(zé)人要樹立正確的安全觀,重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),更要重視安全工作,不斷完善并落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)人員責(zé)任,加大安全投入,逐步達(dá)到安全生產(chǎn)和消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化要求,實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。

  三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好20xx年安全生產(chǎn)工作

  20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,扎實(shí)抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作,對于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為啟動實(shí)施“”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)具有十分重要的意義。為此,我們必須采取更有力的措施,確保不發(fā)生重特大安全事故,確保不突破市政府下達(dá)控制指標(biāo)任務(wù),確保事故總量繼續(xù)保持穩(wěn)步下降。

  一要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓安全首先就是抓責(zé)任,抓責(zé)任就是要落實(shí)到人頭。各級、各部門要正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí),把安全意識記在心上,把安全責(zé)任擔(dān)在肩上,把安全工作抓在手上,切實(shí)將政府的監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)安全管理水平,依法落實(shí)企業(yè)法定代表人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會責(zé)任落實(shí)到位。要分層次建立健全各管理部門和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每個車間、工段、崗位,落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營活動的每個環(huán)節(jié)。要繼續(xù)推行酒店、醫(yī)院、學(xué)校、公共娛樂場所及出租屋場所的消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。

  二要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理。要不斷深化事故隱患排查治理,做到防范有人盯、隱患有人查、整改有人抓。要不斷完善隱患定期排查和跟蹤整改工作制度,完善隱患信息動態(tài)反饋機(jī)制,做到安全隱患全面排查、隱患信息動態(tài)掌握、安全問題及時(shí)化解,堅(jiān)決遏制重特大事故。要建立健全企業(yè)自查、部門抽查、政府督查的隱患排查工作機(jī)制,加強(qiáng)對重大隱患的分級掛牌督辦,實(shí)現(xiàn)隱患排查工作的規(guī)范化、制度化、長效化。要強(qiáng)化隱患整改,對發(fā)現(xiàn)的隱患要安排專人及時(shí)跟蹤落實(shí)整改。要采取有效手段,有針對性地開展道路交通、危化品、消防、建筑、特種設(shè)備、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,解決一批安全生產(chǎn)方面存在的突出問題。

  三要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。要建立完善聯(lián)合執(zhí)法行動機(jī)制和“三項(xiàng)行動”責(zé)任制,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類違法行為。對事故多發(fā)區(qū)域和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域,要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管;對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即采取有力的措施;對非法生產(chǎn)經(jīng)營場所和窩點(diǎn),要堅(jiān)決查處、取締;對重大火災(zāi)隱患要及時(shí)建檔,嚴(yán)格執(zhí)法,決不手軟。

  四要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。認(rèn)真組織開展好安全宣傳教育活動,營造社會宣傳的強(qiáng)大聲勢,切實(shí)增強(qiáng)各行業(yè)的安全生產(chǎn)意識。要深入開展平安社區(qū)和平安企業(yè)創(chuàng)建活動,創(chuàng)建消防和道路交通安全宣傳模范村社區(qū),推動安全理念、安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,營造人人講安全、時(shí)時(shí)抓安全、事事為安全的工作環(huán)境。要加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。要充分利用新聞媒體,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)加以總結(jié)推廣,運(yùn)用典型推動工作。

  五要進(jìn)一步鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面,今年市政府出臺了《xx市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實(shí)施方案》,深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)《實(shí)施方案》要求:危化品從業(yè)單位要在20xx年底前全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,而使用危險(xiǎn)工藝的危化品生產(chǎn)企業(yè)等重點(diǎn)危化品企業(yè)也要在20xx年底前達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平,到20xx年底前要達(dá)到二級水平,其他危化品企業(yè)要達(dá)到三級水平;煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位要在今年內(nèi)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。大型企業(yè)要按要求開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)模以上中小型企業(yè)先開展安全管理規(guī)范化建設(shè),然后逐步達(dá)到安全技術(shù)與管理全面標(biāo)準(zhǔn)化。其中,冶金、有色金屬、家具制造、陶瓷、商貿(mào)等 5個行業(yè)的大型企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)逐年完成20%,力爭20xx年內(nèi)完成;規(guī)模以上中小型企業(yè)安全管理規(guī)范化建設(shè)逐年完成10%,力爭20xx年內(nèi)完成;機(jī)械制造行業(yè)企業(yè),在已有完成數(shù)量的基礎(chǔ)上,逐年完成數(shù)量遞增30%-50%。對已基本完成安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的行業(yè),每三年開展一次標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)效果的評估工作,不斷鞏固提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要抓住機(jī)遇,加大安全投入力度,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)改造和創(chuàng)新,采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,不斷完善安全生產(chǎn)防范設(shè)施,提高安全保障能力,逐步向安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)邁進(jìn)。

  同志們,安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山,我們要時(shí)刻保持清醒頭腦,提高認(rèn)識,高度警覺,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置切實(shí)抓緊抓好,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

市長安全生產(chǎn)會議講話 篇28

  同志們:

  這次全國安全生產(chǎn)工作會議非常重要,開得也很成功,取得了預(yù)期的效果。昨天上午,黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“_代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)了_大以來全國安全生產(chǎn)工作情況,分析了目前的形勢,明確了今年的主要任務(wù),并就全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。《決定》明確了今后一個時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黃菊同志的講話和《決定》精神,抓好貫徹落實(shí)。

  與會同志一致認(rèn)為,這次會議對今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用,感到收獲很大。一是提高了認(rèn)識,落實(shí)了責(zé)任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、履行政府社會管理和市場監(jiān)管職能的高度闡明了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性,進(jìn)一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認(rèn)清了形勢,明確了任務(wù)。當(dāng)前我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。《決定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確,措施具體,所定目標(biāo)經(jīng)過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定了信心。會議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績,指出了問題,4省在大會上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料,這些都為其他地方提供了有益的借鑒,堅(jiān)定了抓好此項(xiàng)工作的信心。大家一致表示,一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局出發(fā),做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。

  在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如,盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實(shí)施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用車道路交通安全管理;加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后,行業(yè)安全管理有弱化的趨勢,在地方機(jī)構(gòu)改革中,要搞好安全管理職能的銜接等等,對于這些意見和建議,有關(guān)部門要認(rèn)真研究。

  剛才,黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負(fù)責(zé)同志作了大會發(fā)言,介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn),提出了貫徹落實(shí)黃菊同志講話和《決定》的措施,講得都很好。下面,我就貫徹落實(shí)這次會議精神,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)具體意見。

  一、增強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)會議精神的主動性和自覺性

  黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,錦濤同志強(qiáng)調(diào):"安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。"家寶同志也強(qiáng)調(diào):要“進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭。”黃菊同志昨天的講話對安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述。國務(wù)院近日印發(fā)的《決定》,是國務(wù)院第一次專門就安全生產(chǎn)問題作出的,是黨中央、國務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。在學(xué)習(xí)貫徹過程中,要緊緊抓住以下_要點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)貫徹落實(shí)會議精神的主動性和自覺性。

  (一)從實(shí)踐“_代表”重要思想的高度,把思想統(tǒng)一到會議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,力口強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是全面實(shí)踐“_代表”重要思想的重要體現(xiàn)。各級政府、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和《決定》精神上來,統(tǒng)一到對今后一個時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來,高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)擺:到重中之重的位置,納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。

  (二)正確認(rèn)識安全生產(chǎn)面臨的形勢,把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來。目前,我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時(shí)有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制,形勢依然嚴(yán)峻。主要原因是,一些企業(yè)安全欠賬較多、設(shè)備設(shè)施簡陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置;安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識不強(qiáng);安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善等,加上我國生產(chǎn)力水平還比較低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,這些因素,加大了我國安全生產(chǎn)工作的難度,稍有放松,就會造成安全事故。為此,必須充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,做到警鐘長鳴,常抓不懈。

  (三)把握安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和要求,把思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的行動上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作,既要加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理,又要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視,又要采取切實(shí)有效的措施;要從完善體制、機(jī)制、法制和增加投入等方面,綜合采取措施,做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。《決定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求和政策措施,各地區(qū)、各部門、各單位要按照這些目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際,采取有力措施,真抓實(shí)干,努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。

  二、突出重點(diǎn),全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》

  各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識到國務(wù)院出臺這個《決定》的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

  (一)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,保證人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全是各級人民政府的基本職責(zé)。貫徹落實(shí)《決定》,首要的是加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視安全生產(chǎn)工作,時(shí)刻把安全生產(chǎn)問題放在心上,切實(shí)了解掌握本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動態(tài),重大問題要靠前指揮,親手抓。縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)納入重要的工作日程,經(jīng)常深入基層,深入生產(chǎn)一線,狠抓各項(xiàng)安全管理措施的落實(shí)。要依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任,對存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地方政府、企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)主,要依照有關(guān)法

  律法規(guī),嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。

  (二)結(jié)合實(shí)際細(xì)化和完善配套措施。《決定》制定了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策和措施,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對《決定》提出的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、完善安全生產(chǎn)法制、建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā)、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)日叽胧嘘P(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,逐項(xiàng)認(rèn)真研究制定實(shí)施辦法,督促和指導(dǎo)各地區(qū)貫徹落實(shí)。對《決定》制定的依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層、搞好安全培訓(xùn)等要求,各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際,制定貫徹落實(shí)的具體措施,明確責(zé)任部門,確保《決定》的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

  (三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段,推動《決定》的貫徹落實(shí)。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級機(jī)構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系,但總的來看,各地進(jìn)展不平衡。截止目前,尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)中,人員和經(jīng)費(fèi)不足的問題比較突出。《決定》對加強(qiáng)地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作出了明確規(guī)定,各級地方政府要按照《決定》的要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)必要的人員。二是加強(qiáng)超前防范。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員,不僅要深入調(diào)查分析事故原因,認(rèn)真查處追究事故責(zé)任,更重要的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度,主動排查安全隱患和問題。三是要特別加強(qiáng)對小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點(diǎn)多面廣,數(shù)量眾多,情況復(fù)雜,安全監(jiān)管難度大,是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。

  (四)形成全社會齊抓共管的合力。安全生產(chǎn)工作,涉及方面面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了政府加強(qiáng)管理和監(jiān)督,企業(yè)履行主體責(zé)任外,還需要充分調(diào)動社會各方面的力量。《決定》對構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作提出了具體的要求,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí),充分發(fā)揮各類協(xié)會、學(xué)會、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的作用,強(qiáng)化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,通過深入宣傳教育,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺性和依法自我安全保護(hù)的意識。

  三、立足當(dāng)前,扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

  黃菊同志在講話中對今年的安全生產(chǎn)工作,已經(jīng)作了全面部署,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)。

  (一)結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的下達(dá),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),從今年開始,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會要向各省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,是加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)的一個重要措施。各地區(qū)要結(jié)合控制指標(biāo)的建立,通過層層分解指標(biāo),抓好安全責(zé)任的落實(shí),做到任務(wù)層層分解,責(zé)任逐級落實(shí)。特別是要切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到基層,落實(shí)到現(xiàn)場,落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要加強(qiáng)進(jìn)度考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。通過適當(dāng)形式,定期公布各地控制指標(biāo)情況。

  (二)結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實(shí)施,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作已經(jīng)開展3年多了,取得了明顯成效,生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)來看,礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領(lǐng)域,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治任務(wù)依然很繁重。今年,仍然要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一個重要內(nèi)容進(jìn)行部署,并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。即將實(shí)施的《安全生產(chǎn)許可證條例》,規(guī)定對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度,各地區(qū)、各部門要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,從規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、人員資格、資金投入、安全措施等方面進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。同時(shí),結(jié)合落實(shí)1月15日國務(wù)院預(yù)防道路交通事故電視電話會議精神,把預(yù)防道路交通事故的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。結(jié)合公路車輛超限超載治理工作,進(jìn)一步加大道路交通運(yùn)輸安全整治力度。

  (三)落實(shí)政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。今年在安全生產(chǎn)投入方面,要做好以下三項(xiàng)工作:一是各級政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作。國家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,要結(jié)合本單位實(shí)際,制定安全投入計(jì)劃,保證必要的安全投入。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。對安全生產(chǎn)投入欠賬的,從今年開始制定補(bǔ)欠計(jì)劃。三是對《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制問題,有關(guān)部門要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,提出具體實(shí)施辦法。

  (四)加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)。_屆三中全會提出:要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力”。建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)對重特大事故的能力,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)需要。目前,一些地區(qū)和部門建立了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援機(jī)制,也取得了比較好的效果,但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來發(fā)生的一些重大、特大事故表明,我們的生產(chǎn)安全應(yīng)急體系在許多方面還很不完善,加快建立全國生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,已經(jīng)成為一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。對此,國務(wù)院已經(jīng)組織專門力量,著手重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),并召開專門會議進(jìn)行了部署。《決定》明確要求,要加快建立國家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心,組建具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化的救援隊(duì)伍。各地區(qū)、各部門要高度重視,精心組織,認(rèn)真研究整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,充分發(fā)揮各救援機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍的作用,建立和完善區(qū)域性救援基地,增強(qiáng)防范重大、特大事故的應(yīng)急救援能力。

  (五)確保春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)。一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)和交通事故等的多發(fā)期。各地區(qū)、各部門要切實(shí)做好春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),確保“兩會”順利召開。為此,一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改。前不久,國務(wù)院組織18個安全生產(chǎn)檢查組對30個省、自治區(qū)、直轄市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,各地區(qū)也組織力量層層開展了安全生產(chǎn)大檢查。從督查反映的情況看,問題還不少,有的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。對這次和以往安全檢查中查出的隱患、問題,要通過建立整改責(zé)任制,把責(zé)任具體落實(shí)到人。對以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問題,要弄清原因,明確責(zé)任,切實(shí)進(jìn)行整改。二要加強(qiáng)對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控,嚴(yán)密防范重大、特大事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各單位要對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行梳理排隊(duì),凡是事故易發(fā)的單位和部位,都要制定應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控。春運(yùn)已進(jìn)入高峰,要把春運(yùn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步精心組織安排好,確保公路、鐵路、水路、航空運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ǎ_保民工有序流動,確保廣大人民群眾出行安全。加強(qiáng)對煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,嚴(yán)防火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。要安排好節(jié)日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班,保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,研究解決實(shí)際問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入安全生產(chǎn)工作第一線,慰問職工群眾,掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的突出問題,保證廣大人民群眾過一個安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)。

  這次會議就要結(jié)束了,大家回去后要及時(shí)將會議精神向黨委、政府匯報(bào)。各級黨委、政府一定要從對廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好國務(wù)院《決定》和這次會議精神。地方各級人民政府要按照《決定》要求,結(jié)合本地實(shí)際情況,抓緊制訂具體貫徹落實(shí)措施,把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。國務(wù)院各有關(guān)部門,要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo),與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作。

  同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況、新形勢和新任務(wù)。讓我們在領(lǐng)導(dǎo)下,,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)好國務(wù)院《決定》,努力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

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