安全生產(chǎn)國旗下講話稿_安全生產(chǎn)講話稿（精選3篇）
安全生產(chǎn)國旗下講話稿_安全生產(chǎn)講話稿 篇1
安全，重在意識(shí)為先
安全是每個(gè)人生存的根本。
安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命。
安全是人們最常提起和討論的一個(gè)話題。
我們?cè)陔娨暋?bào)紙、移動(dòng)媒體等平臺(tái)經(jīng)常能看到相關(guān)的安全事故報(bào)道，感慨唏噓之余，有心人會(huì)從中汲取教訓(xùn)，麻木者繼續(xù)認(rèn)為與己無關(guān)，直到事故突然降臨自我身上……
在企業(yè)的經(jīng)營與安全生產(chǎn)過程中，幾乎每家企業(yè)都制定了安全生產(chǎn)相關(guān)的制度，也理解安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等職能部門的監(jiān)督與指導(dǎo)，但全國各地總會(huì)有大大小小的安全生產(chǎn)事故發(fā)生，20__年度全國發(fā)生生產(chǎn)安全事故4.9萬起，死亡3.46萬人，其中重特大事故發(fā)生19起，死亡227人。探究這些事故背后的原因，在于安全生產(chǎn)制度不落實(shí)、安全職責(zé)履責(zé)不到位、違反安全操作規(guī)程，從根源上來說，就是人的安全意識(shí)的缺失。
安全意識(shí)的缺失，主要體此刻三個(gè)方面：
一是無知無畏。對(duì)安全常識(shí)、安全生產(chǎn)制度與操作規(guī)程不學(xué)習(xí)，不了解，對(duì)某些行為必然導(dǎo)致安全事故完全不能預(yù)見而盲目行事。每年錢塘江漲潮都會(huì)吸引無數(shù)游客前往觀看，而不少人對(duì)漲潮時(shí)潮水的迅猛與兇險(xiǎn)程度缺乏基本認(rèn)知而隨意靠近，所以，每年都會(huì)有人被潮水卷入其中失去生命;某摩托車駕駛員晚上在加油站加油后，為了查看油箱內(nèi)油量高低，竟點(diǎn)燃打火機(jī)湊近油箱口用以照明，引發(fā)爆燃，導(dǎo)致面部、頸部及手臂嚴(yán)重?zé)齻Ｉ钪校怯泻芏嗳藝?yán)重缺乏安全常識(shí)：某女士帶三歲女童乘坐電梯，任憑女童雙手緊貼趴在電梯門上，電梯門打開時(shí)將女童右手帶入梯門夾縫，造成手臂嚴(yán)重?fù)p傷并可能導(dǎo)致終身殘疾……
二是思想麻痹。“禍患常積于忽微”。在懂得安全常識(shí)、操作規(guī)程的情景下，作業(yè)人員因注意力不集中、思想開小差，而忘記落實(shí)必要的安全措施，最容易導(dǎo)致發(fā)生事故。如某駕駛員駕駛重載貨車在經(jīng)過十字路口時(shí)，未注意右側(cè)的電瓶車距離較近，右轉(zhuǎn)彎時(shí)后輪掛倒電瓶車并輾壓而過，導(dǎo)致騎車人顱腦粉碎而當(dāng)場(chǎng)死亡;某駕駛員路邊倒車時(shí)，未注意觀察來車，導(dǎo)致兩車相撞，造成經(jīng)濟(jì)損失上萬元;20__年5月22日浙江溫州，卡車司機(jī)郭某拉著石料途經(jīng)一段下坡，發(fā)現(xiàn)車輛的手剎出現(xiàn)故障，于是靠邊停車，拿出車上的一塊木板墊在車輪處，自我則鉆到車底調(diào)整剎車，不料車輛因慣性徑直下溜，若非途經(jīng)此處的劉文忠不顧個(gè)人安危，舍命追趕飛身上車控制住貨車，貨車極可能會(huì)撞上迎面駛來的大巴，或者沖下懸崖下的村莊，后果不堪設(shè)想!
三是心存僥幸，作業(yè)人員在明知自我的行為極可能導(dǎo)致事故發(fā)生的情景下，仍然冒險(xiǎn)操作，把安全的期望寄托于萬分之一的幸運(yùn)，而最終導(dǎo)致事故發(fā)生。十次事故九次快，在開快車的駕駛員中，每個(gè)人都存在一種僥幸心理，很多監(jiān)控視頻給我們回放這些熟悉的畫面：重載貨車高速經(jīng)過沒有紅綠燈的十字路口，與交叉行駛的其他車輛轟然相撞;水泥罐車、大貨車高速轉(zhuǎn)彎，側(cè)翻時(shí)將其他車輛和行人輾壓于車身下;小車超速行駛，在轉(zhuǎn)彎時(shí)不及反應(yīng)，直接飛下路基;駕駛員開車途中為了搶微信紅包，盲目前行沖入水塘，車門無法打開而被溺亡……此外，不少駕駛員為了趕時(shí)間，在疲勞狀態(tài)勉強(qiáng)行車，也是僥幸心理作祟，殊不知疲勞狀態(tài)下人的反應(yīng)速度嚴(yán)重下降，一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況，幾乎無力應(yīng)對(duì);心存僥幸的案例還有：某客車駕駛員在剎車散熱水用完的情景下，不及時(shí)加注散熱水，仍然冒險(xiǎn)下山，在連續(xù)下陡坡路段，無法控制車速，最終側(cè)翻到路基下，所幸路邊有大樹擋住，否則后果不堪設(shè)想!
這個(gè)世界上，每一天都在發(fā)生各種各樣的安全事故。除了地震、海嘯、天降隕石、雷擊等自然災(zāi)害，所有的事故都是能夠預(yù)防和避免的。而預(yù)防和避免事故的根本，就在于加強(qiáng)每個(gè)人的安全意識(shí)。在強(qiáng)化人的安全意識(shí)方面，主要需要做到：
一、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，掃除無知無畏。人非生而知之，在安全隱患的防范方面，人的本能甚至不如動(dòng)物。尤其在科技發(fā)展日新月異的今日，伴隨每一種新生事物出現(xiàn)的，必定是全新的安全規(guī)范。例如，汽車的產(chǎn)生，才有了交通法規(guī)與駕駛規(guī)程;電網(wǎng)、化工、電動(dòng)機(jī)械等的出現(xiàn)，就有了用電安全、化工安全、機(jī)械操作相關(guān)規(guī)定等。而所有這些新的安全知識(shí)，都必須由人自覺地學(xué)習(xí)之后才能掌握。在企業(yè)內(nèi)部，為了確保安全生產(chǎn)無事故，必須開展崗前培訓(xùn)、安全培訓(xùn)、消防培訓(xùn)、應(yīng)急救援與應(yīng)急救護(hù)等知識(shí)培訓(xùn)，讓每個(gè)員工都扎實(shí)掌握好相關(guān)的安全知識(shí)，避免因無知而發(fā)生安全問題。
二、經(jīng)常督促檢查，破除思想麻痹。長時(shí)間在一個(gè)特定的環(huán)境中，人容易產(chǎn)生一種惰性心理，異常是習(xí)慣于安全與安逸的狀態(tài)，對(duì)可能發(fā)生事故的隱患缺乏警惕。比如一個(gè)充電器一向接通電源，很長時(shí)間都沒有出現(xiàn)問題，一旦使用人習(xí)慣了這種狀態(tài)后，久而久之這個(gè)充電器必然會(huì)因元件老化而發(fā)熱、起火直至引發(fā)火災(zāi)——很多居民住宅的火災(zāi)都是因?yàn)槌潆娖骰蚱渌娖鏖L時(shí)間通電而引發(fā)的，事故每年都有發(fā)生，卻總有無數(shù)人依舊思想麻痹，步其后塵。所以，無論是個(gè)人、還是企業(yè)，都必須對(duì)安全時(shí)刻抱有警惕之心，時(shí)時(shí)事事想安全，查安全，排除隱患。在企業(yè)中，必須構(gòu)成安全檢查督促的長效機(jī)制并嚴(yán)格落實(shí)，不能有絲毫松懈。異常在車輛運(yùn)營過程中，管理人員、調(diào)度員、監(jiān)控員的經(jīng)常檢查和督促、時(shí)刻提醒，都必不可少;駕駛員自身也要時(shí)刻警醒，防止一時(shí)的麻痹大意而發(fā)生無法挽回的事故。
三、學(xué)案例扼苗頭，戒除僥幸心理。心理學(xué)家分析證明，每個(gè)人多少都會(huì)有一些僥幸心理，只是程度不一樣、時(shí)機(jī)不一樣。但在安全工作方面，任何的僥幸心理都是一劑毒藥，不但會(huì)毒翻自我，還會(huì)毒害家人與他人!而如果經(jīng)常能看到各類安全事故的過程與慘烈的場(chǎng)面，分析背后的原因，則會(huì)把僥幸心理壓制到最低甚至為零。所以，企業(yè)必須經(jīng)常組織所有員工進(jìn)行相關(guān)的安全事故安全學(xué)習(xí)與分析，用活生生、血淋淋的事實(shí)教育和警醒大家，任何的僥幸心理都是導(dǎo)致這種后果的成因!同時(shí)，要對(duì)企業(yè)內(nèi)部任何可能導(dǎo)致事故的不安全行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，把事故苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)，例如：對(duì)開車接打手機(jī)、雙手離開方向盤、超速行駛、不及時(shí)加注剎車散熱水等危險(xiǎn)行為必須及時(shí)警告和處罰，時(shí)刻強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，切實(shí)戒除僥幸心理，確保企業(yè)安全生產(chǎn)無事故。
安全，重在意識(shí)為先。安全是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，安全是企業(yè)的生存之本，安全更是陪伴每個(gè)人的一生。僅有每個(gè)人都增強(qiáng)了安全意識(shí)，時(shí)時(shí)處處事事想安全，掌握足夠的安全知識(shí)，破除思想麻痹，戒除心存僥幸，我們才能確保自身的安全、家人的安全，才能保證公司的安全運(yùn)營，為社會(huì)的安全、和諧、穩(wěn)定貢獻(xiàn)自我的一份力量!
安全生產(chǎn)國旗下講話稿_安全生產(chǎn)講話稿 篇2
同志們：
在大家的共同努力下，五月份安全生產(chǎn)工作取得了較好成績(jī)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降24.6%和5%;其中煤礦下降13%和20.5%。前5個(gè)月全國事故起數(shù)和死亡人數(shù)，同比分別下降25%和14%;10人以上事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降24.5%和16.2%。1-5月煤礦事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降21.7%和14%。
全國安全生產(chǎn)雖然繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。五月份全國發(fā)生一次死亡10 人以上的重特大事故8起(其中1起為涉難30人的特別重大煤礦事故)，死亡134人，比去年略有下降。但部分行業(yè)和地區(qū)較大以上事故(3人以上)上升，其中危化品、建筑施工、水上交通比較明顯，有10個(gè)省市上升。1-5月合計(jì)，30人以上事故發(fā)生3起，同比增加1起;煤礦10-29人的重大事故起數(shù)、人數(shù)同比分別上升7.7%和13.3%;水上交通、建筑施工和火災(zāi)10-29人重大事故也有上升。這表明，3月中下旬以來一些行業(yè)和地方重特大事故反彈的勢(shì)頭尚未有效遏制，煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患和問題仍然相當(dāng)突出;認(rèn)真排查治理隱患，堅(jiān)決防范遏制重特大事故，是當(dāng)前的中心工作和迫切任務(wù)。
為此這次會(huì)議的主要內(nèi)容是，傳達(dá)貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，再次動(dòng)員各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和煤炭行業(yè)管理部門的同志，立即行動(dòng)起來，抓緊當(dāng)前時(shí)機(jī)，迅速啟動(dòng)、重點(diǎn)展開排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，指導(dǎo)督促各類相關(guān)企業(yè)認(rèn)真搞好自查自改，扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
剛才山西省煤炭工業(yè)局、湖南省安監(jiān)局分別介紹了兩省貫徹落實(shí)國辦《通知》、及時(shí)啟動(dòng)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的做法，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。鐵錘同志簡(jiǎn)要回顧了五月份煤礦安全生產(chǎn)情況，對(duì)下一步煤礦隱患排查治理、小煤礦安全基礎(chǔ)管理、煤礦事故查處等工作提出了要求。我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面就抓好隱患排查治理工作，講三點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到國辦《通知》精神上來
在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，是國務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作而作出的又一重要決策。針對(duì)一個(gè)時(shí)期來相繼發(fā)生的煤礦、道路交通、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、冶金、水上交通等重特大事故，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示，要求嚴(yán)格按照“四不放過”原則，查清事故原因，吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真排查治理各種隱患，有效防范重特大事故。在今年4月20日召開的全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會(huì)上，華建敏國務(wù)委員再次強(qiáng)調(diào)指出：要狠抓事故隱患的排查整治和監(jiān)控，加大安全投入，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，確保安全生產(chǎn)措施落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)。5月12日國務(wù)院辦公廳下發(fā)通知、作出部署，明確了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的范圍、內(nèi)容和方法步驟。5月19日安委會(huì)辦公室又下發(fā)了4個(gè)文件，分別對(duì)煤礦、礦山、危化、建筑、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)，交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)、水利和人員密集場(chǎng)所，中央企業(yè)的隱患排查治理，以及地方政府的相關(guān)工作，提出了指導(dǎo)意見。
專項(xiàng)行動(dòng)能否廣泛深入地開展起來并取得預(yù)期的成效，思想認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵。各級(jí)干部特別是安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的同志，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，學(xué)習(xí)國辦《通知》和安委辦的4個(gè)《指導(dǎo)意見》，吃透精神，把握要領(lǐng)，充分認(rèn)識(shí)開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的必要性和重要意義。
第一，是安全生產(chǎn)“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”的重要舉措。要使黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和各項(xiàng)政策措施得到貫徹實(shí)施、見到實(shí)效，必須在抓落實(shí)上狠下功夫;要深化煤礦安全兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全整治，使全國、全年的工作保持一個(gè)平穩(wěn)的走勢(shì)，重特大事故不反彈、不回潮，繼續(xù)降低事故總量，必須通過隱患排查治理，解決重大隱患和突出問題。這次專項(xiàng)行動(dòng)，是抓落實(shí)的得力措施，是深化攻堅(jiān)的有效手段，也體現(xiàn)了第六個(gè)安全月活動(dòng)“綜合治理、保障平安”的主題。抓好了，就會(huì)有力推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，有效遏制重特大事故，降低事故總量，完成“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第二，是安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線為迎接黨的xx大勝利召開而必須承擔(dān)的重大政治任務(wù)。抓好安全生產(chǎn)工作，有效防范遏制重特大事故，為xx大勝利召開創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)環(huán)境，是我們的職責(zé)所在。要變被動(dòng)停產(chǎn)為主動(dòng)防范，做到關(guān)口前移、重心下移，通過排查治理隱患，化解事故風(fēng)險(xiǎn)。要把這次專項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，擺上各級(jí)黨組織的重要日程;把對(duì)待專項(xiàng)行動(dòng)的思想態(tài)度和實(shí)際工作成效，作為檢驗(yàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn)。
第三，是促使企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體到位的有效形式。隱患是企業(yè)安全生產(chǎn)各種矛盾和問題的外在表現(xiàn)形式。隱患多少及其程度，客觀反映了企業(yè)履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體、企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制，以及企業(yè)安全投入、安全科技、培訓(xùn)教育等方面的實(shí)際情況。凡矛盾突出、問題嚴(yán)重的企業(yè)，必然表現(xiàn)為各種隱患四伏、險(xiǎn)象叢生、事故接踵而至。排查治理隱患的過程，實(shí)際上也是解決企業(yè)安全生產(chǎn)各個(gè)層次的矛盾問題、健全完善安全生產(chǎn)各類要素、提高安全保障能力的過程。要抓住隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，促使企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，促使安全生產(chǎn)責(zé)任主體到位。
第四，是鍛煉提高安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察能力的一次很好的機(jī)會(huì)。如何履行好綜合監(jiān)管職責(zé)，是安監(jiān)系統(tǒng)的難題之一。一些同志在面對(duì)有主管部門負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作時(shí)，常常感到無處著手、綜合監(jiān)管乏力;一些同志對(duì)相關(guān)行業(yè)的安全生產(chǎn)不熟悉。這次排查治理專項(xiàng)行動(dòng)覆蓋范圍廣泛，涉及各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，一方面工作量很大，任務(wù)十分艱巨;另一方面也為我們履行綜合監(jiān)管職責(zé)提供了一個(gè)“抓手”和著力點(diǎn)，為我們加強(qiáng)與相關(guān)部門的支持配合，深入了解相關(guān)行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)安全情況提供了便利，確實(shí)是一次難得的實(shí)戰(zhàn)演練、鍛煉提高的機(jī)會(huì)。有為才能有位，實(shí)干才能得到認(rèn)可。通過這次專項(xiàng)行動(dòng)，將進(jìn)一步拓寬眼界，提升素質(zhì)，增強(qiáng)履職能力，從而逐步確立起綜合監(jiān)管的應(yīng)有地位和權(quán)威。
總之，這次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)關(guān)系重大、意義重要;監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)任務(wù)艱巨、工作繁重。希望大家一定要提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度，把思想統(tǒng)一到國務(wù)院的決策和國辦《通知》精神上來，統(tǒng)一到總局黨組的要求上來，以飽滿的精神狀態(tài)和高昂的戰(zhàn)斗意志，立即投入到專項(xiàng)行動(dòng)當(dāng)中去，開動(dòng)腦筋、周密安排，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、抓好落實(shí)。
二、明晰工作思路,做到“四個(gè)結(jié)合”,突出“四個(gè)重點(diǎn)”
“四個(gè)結(jié)合”：
一是與深化煤礦安全兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來。攻堅(jiān)戰(zhàn)和專項(xiàng)整治與隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，目的一致，性質(zhì)相同，都是為了推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，有針對(duì)性地集中開展的整頓治理活動(dòng)。其區(qū)別僅僅在于：攻堅(jiān)戰(zhàn)和專項(xiàng)整治涵蓋內(nèi)容比較廣泛，包含了特定行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)影響制約安全生產(chǎn)的所有問題;隱患排查治理的涵蓋內(nèi)容比較單一，專注于解決可能導(dǎo)致事故、尤其是重特大事故的重大隱患和問題。從這個(gè)意義上說，這次專項(xiàng)行動(dòng)并非另搞一套，而是煤礦兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治的組成部分，是攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入縱深階段、專項(xiàng)整治不斷深入的必然要求。具體工作中要注意防止相互脫節(jié)、顧此失彼，把排查治理隱患作為深化攻堅(jiān)、深化整治的切實(shí)有效措施，貫穿滲透在其中，共同抓好落實(shí)。
二是把企業(yè)排查治理與檢查落實(shí)政府安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來。根據(jù)國辦《通知》，這次排查治理，不僅要查企業(yè)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;也要檢查地方各級(jí)政府安全監(jiān)管工作情況，主要是事故查處和責(zé)任追究、打擊“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營)、落實(shí)治本之策等方面的情況，推動(dòng)政府安全監(jiān)管責(zé)任主體落實(shí)到位。安委辦下發(fā)的指導(dǎo)意見，已就此提出了具體要求。安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)在開展工作中，既要盯住企業(yè)，又要重視做好針對(duì)政府的相關(guān)工作。特別要指導(dǎo)督促市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府，認(rèn)真落實(shí)國辦《通知》和安委辦的指導(dǎo)意見，一方面加強(qiáng)對(duì)管轄范圍內(nèi)企業(yè)隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo);另一方面切實(shí)搞好政府自身工作的對(duì)照檢查。對(duì)企業(yè)存在的一些重大隱患，不僅要查找責(zé)任主體的原因，有的也要查找監(jiān)管主體的原因，同時(shí)強(qiáng)化兩個(gè)主體、落實(shí)兩個(gè)負(fù)責(zé)制。對(duì)政府安全生產(chǎn)工作的檢查，要遵循逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，一級(jí)查一級(jí)。
三是與落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)治本之策、建立長效機(jī)制結(jié)合起來。通過排查治理隱患，可以反映出企業(yè)和部門在貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行國家建立的資源有償使用、高危行業(yè)安全費(fèi)用提取使用、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、工傷保險(xiǎn)、從業(yè)人員強(qiáng)制性培訓(xùn)等制度，落實(shí)國家和地方政府制定出臺(tái)的相關(guān)政策措施的情況。在解決現(xiàn)實(shí)問題、表層問題的同時(shí)，抓緊解決歷史性、深層次問題。要在排查治理隱患的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，以及企業(yè)規(guī)章制度。通過隱患排查治理，健全完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理，建立安全生產(chǎn)重大隱患分級(jí)管理、重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控兩項(xiàng)制度，使隱患排查治理、事故防范工作規(guī)范化、制度化。
四是與推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步、淘汰落后生產(chǎn)能力結(jié)合起來。排查治理隱患，改善提升安全保障能力，必然要求企業(yè)采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備。如小煤礦要推廣采用壁式開采，各類煤礦都要改進(jìn)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控，建立井下人員定位和井口產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng);非煤礦山要推行礦井機(jī)械通風(fēng)和采石場(chǎng)中深孔爆破技術(shù)措施;危化品及長途客運(yùn)車輛要安裝衛(wèi)星監(jiān)控儀器，實(shí)行區(qū)域聯(lián)控;煙花爆竹要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等。要結(jié)合隱患排查治理，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的技術(shù)和裝備，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)安全生產(chǎn)的引領(lǐng)和支撐作用。要淘汰一批落后技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，關(guān)閉一批技術(shù)落后、隱患嚴(yán)重的小廠小礦，整體提高重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)力發(fā)展水平和安全保障能力。
四個(gè)重點(diǎn)：
一是重點(diǎn)行業(yè)。國辦《通知》已經(jīng)作了明確，從全國來講主要是工礦商貿(mào)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域，其中煤礦、道路交通是重中之重。因?yàn)闀r(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，必須集中精力，抓住重點(diǎn)高危行業(yè)。沒有列入國辦《通知》范圍的行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)，一般不宜再擴(kuò)大，具體由可以地方確定。
二是重點(diǎn)地區(qū)。各地安全生產(chǎn)工作進(jìn)展不平衡，要突出抓好工作相對(duì)滯后的地區(qū)。如煤礦，要抓住事故反彈的湖南、貴州、四川、重慶、河北、黑龍江6省市(今年以來這6個(gè)省市煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)，分別占全國的55.9%和49.5%)以及煤礦安全任務(wù)繁重的山西省等。其他行業(yè)領(lǐng)域，也都要以事故多發(fā)地區(qū)、市縣為重點(diǎn)。
三是重點(diǎn)企業(yè)。企業(yè)安全生產(chǎn)差別很大。隱患排查治理的重點(diǎn)，主要是骨干企業(yè)、安全基礎(chǔ)工作比較薄弱的企業(yè)和今年以來發(fā)生過重特大事故的企業(yè)。要把主要精力放在這些企業(yè)，加大指導(dǎo)監(jiān)督力度。
四是重點(diǎn)隱患。在對(duì)近期發(fā)生的重特大事故主要原因進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，安委辦《指導(dǎo)意見》明確了相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)隱患，其中多的十來?xiàng)l，少的五六條。這些都是血的教訓(xùn)換來的，必須盯住可能釀成重特大事故的嚴(yán)重問題不放，下決心治理，立即治理。
三、改進(jìn)方法，把排查治理工作抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效
(一)緊緊依靠地方各級(jí)黨委政府，充分發(fā)揮相關(guān)部門的積極性。地方各級(jí)政府是轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，也是隱患排查治理的組織者。省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)向省長、主管副省長匯報(bào)工作思路，提出意見建議，爭(zhēng)取黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，不能被動(dòng)等待。各地黨委政府都很重視、很支持安全生產(chǎn)工作，省市負(fù)責(zé)同志工作繁忙、日理萬機(jī)，這就需要我們積極主動(dòng)、堅(jiān)持不懈去爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、排憂解難。
隱患排查治理涉及多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，必須調(diào)動(dòng)、發(fā)揮相關(guān)部門的積極性。對(duì)有主管部門的行業(yè)領(lǐng)域，安全監(jiān)管部門的職責(zé)在于支持、配合和協(xié)調(diào)。支持是第一位的，要尊重主管部門的意見建議，誠心誠意地支持其依法行使職責(zé)，以主管部門為主組織開展相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的排查治理工作。在支持的前提下，需要我們配合的要積極配合，需要以安委辦出面協(xié)調(diào)的工作要認(rèn)真協(xié)調(diào)。要建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，共同組織開展一些監(jiān)督檢查和督查活動(dòng)。
(二)學(xué)習(xí)宣傳先行，為專項(xiàng)行動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)、創(chuàng)造有利氛圍。首先是監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)自身的學(xué)習(xí)，各級(jí)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)都要安排時(shí)間，組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實(shí)掌握專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)文件精神。二是要利用目前正在開展的“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”系列活動(dòng)，面向社會(huì)公眾，廣泛宣傳隱患排查治理的重要意義和作用、排查治理的重點(diǎn)和方法步驟等，形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。三是運(yùn)用主流媒體，發(fā)揮安全生產(chǎn)報(bào)、煤炭報(bào)等行業(yè)和專業(yè)報(bào)紙，政府網(wǎng)站和其他安全類報(bào)刊的主陣地作用，及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況，總結(jié)反映工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型，發(fā)現(xiàn)揭露一些地方和單位存在的重大隱患問題，批評(píng)曝光排查治理不認(rèn)真、工作不到位等落后現(xiàn)象。
(三)妥善安排好階段性工作，使專項(xiàng)行動(dòng)按步驟有序進(jìn)行。按照安排，這次專項(xiàng)行動(dòng)大致可以分為企業(yè)自查自改(6-7月)、地方政府督促檢查(7-8月)、國務(wù)院安委會(huì)組織對(duì)相關(guān)省區(qū)市進(jìn)行督查(8月下旬到9月中旬)、各單位組織“回頭看”(第四季度)4個(gè)階段。安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)要根據(jù)每個(gè)階段的任務(wù)和特點(diǎn)，明確要抓好的工作。眼下最重要的是把相關(guān)文件精神迅速傳達(dá)到基層和企業(yè)，把專項(xiàng)行動(dòng)立即啟動(dòng)起來。最近兩個(gè)月，要集中精力搞好宣傳動(dòng)員、安排部署、調(diào)查研究、督促落實(shí)和了解掌握進(jìn)展情況。待工作進(jìn)展到一定階段后，要有針對(duì)性地組織開展重點(diǎn)檢查活動(dòng)，以及組織專家協(xié)助重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行排查治理。要做好監(jiān)管機(jī)構(gòu)內(nèi)部分工，明確各部門、各崗位的責(zé)任，確保各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。
(四)要發(fā)動(dòng)和依靠群眾，自下而上地搞好排查治理。大部分隱患存在于企業(yè)的礦井、車間、區(qū)隊(duì)和班組。職工群眾身處安全生產(chǎn)第一線，對(duì)隱患問題最清楚，排查治理隱患的要求最迫切，是專項(xiàng)行動(dòng)的主力軍。要發(fā)揮各級(jí)工會(huì)的作用，把廣大職工和從業(yè)人組織起來，廣泛開展群眾性的排查治理隱患活動(dòng)，動(dòng)員大家人人找隱患，人人查問題，人人為加強(qiáng)安全生產(chǎn)出謀劃策。同時(shí)要重視發(fā)揮技術(shù)、管理人員的作用，來查找企業(yè)層面上的重大隱患和深層問題;發(fā)揮專家隊(duì)伍的作用，來查找分析行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定共性、普遍性的隱患和問題。建立隱患分級(jí)排查治理管理制度。
(五)要善于運(yùn)用自查、互查、抽查各種方式方法。自查是排查隱患的有效方法，要充分運(yùn)用。同時(shí)也要看到，一些隱患和老毛病、壞習(xí)慣由于長期存在，自查中可能出現(xiàn)熟視無睹、視而不見的情況;有的隱患問題在自查中，可能礙于情面而不能嚴(yán)肅批評(píng)指出，或者淡化了隱患問題的嚴(yán)重性。因此在一定范圍內(nèi)，組織開展一些互查互檢活動(dòng)是必要的。但一定要從實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)效。一般來說不宜搞跨行業(yè)、跨省區(qū)、跨特大型企業(yè)集團(tuán)的互查互檢。防止形式主義，防止大哄大嗡。上級(jí)對(duì)下級(jí)的檢查督查，也要抓重點(diǎn)，不可能面面俱到。8月下旬到9月中旬，國務(wù)院安委會(huì)將采取綜合組、專業(yè)組相結(jié)合的方式，組織對(duì)省(區(qū)市)開展督查。
(六)建立健全信息制度，下情上達(dá)、推動(dòng)工作。安委辦下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)信息報(bào)送工作的通知》，建立了信息報(bào)送制度，設(shè)定了4張表格和一個(gè)書面材料要求。從6月到9月，各省(區(qū)市)和中央企業(yè)每月都要把隱患排查治理相關(guān)數(shù)據(jù)填表上報(bào)，并附上文字說明，以利于全面掌握、綜合分析工作進(jìn)展情況，有針對(duì)性地采取對(duì)策措施。各省(區(qū)市)要明確信息統(tǒng)計(jì)責(zé)任部門和單位，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)相應(yīng)的信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度。并要按照國辦《通知》要求，于8月20日前將專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)送國務(wù)院安委辦。總局、煤監(jiān)局也要做好信息上報(bào)工作，建立《簡(jiǎn)報(bào)》制度，為國務(wù)院安全生產(chǎn)工作決策提供真實(shí)信息。
同志們，六月份高溫多雨，影響煤礦、非煤礦山、道路交通、危化品等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的因素增多。經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，企業(yè)“三非”、“三違”和“三超”現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)，要做的工作很多。希望大家認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，保持高度警覺，按照這次視頻會(huì)和以往已經(jīng)做出的部署，認(rèn)真組織開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)做好各方面工作，堅(jiān)決防范遏制重特大事故，奪取安全生產(chǎn)的較好成績(jī)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，迎接黨的xx大勝利召開。
安全生產(chǎn)國旗下講話稿_安全生產(chǎn)講話稿 篇3
今天，省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議暨省安委會(huì)20xx年度第二次全會(huì)，同時(shí)通報(bào)巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才，省安監(jiān)局局長詹才泳同志通報(bào)了今年以來全省安全生產(chǎn)情況。從通報(bào)的情況來看，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體是平穩(wěn)的，其中20xx年、20xx年連續(xù)兩年沒有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故，這是來之不易的成績(jī)。在總結(jié)去年我省應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時(shí)，我們把這一條作為重要的原因，可以說安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保障。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績(jī)，是全省上下共同努力的結(jié)果，特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志、安監(jiān)局及各有關(guān)部門上上下下共同努力的結(jié)果。但是，4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明，我省的安全生產(chǎn)形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。將這兩起事故向全省作出及時(shí)通報(bào)，并對(duì)全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署，非常必要。
發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故，責(zé)任、原因是多方面的，我作為省政府主要負(fù)責(zé)人，是全省安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要承擔(dān)第一責(zé)任。在這里我向全省各級(jí)政府，并通過媒體表明我的態(tài)度：首先我要負(fù)主要責(zé)任。這兩起重大安全生產(chǎn)事故，共導(dǎo)致22人死亡、3人失蹤，造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失和極其嚴(yán)重的社會(huì)影響，教訓(xùn)極為深刻，充分說明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署，舉一反三，吸取教訓(xùn)，認(rèn)真做好下一步的安全生產(chǎn)工作。剛才，段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署，講得很有力度，我完全贊同。現(xiàn)在核心的問題是各級(jí)各部門都要高度重視，各層次、各環(huán)節(jié)都要負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制度，把責(zé)任落實(shí)到位。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。
一、從發(fā)展理念、政府責(zé)任的高度認(rèn)識(shí)抓安全生產(chǎn)的必要性和重要性，高度重視安全生產(chǎn)問題
第一，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是維護(hù)人民群眾根本利益的前提和底線，關(guān)系到人民群眾最基本的權(quán)益。人民群眾最重要最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。抓不好安全生產(chǎn)，將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無價(jià)的，生命是至上的，任何代價(jià)都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時(shí)候，要求的就是不惜一切代價(jià)搶救井下被困的礦工，緊急搶救升井之后有生命危險(xiǎn)的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責(zé)，要提高人民群眾的收入，提高福利待遇，提高生活水平等等，但是最根本的是要保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。能否做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)系到是否對(duì)人民群眾的最重要、最根本的利益負(fù)責(zé)任的問題。一個(gè)人收入再高，一旦發(fā)生安全事故，失去了生命，一切都是沒有意義的。
第二，安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最基本的要求。我們追求的發(fā)展是建立在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的科學(xué)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的起點(diǎn)，是科學(xué)發(fā)展最基本的要求。生產(chǎn)安全得不到保障的發(fā)展不是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)決摒棄;生產(chǎn)安全得不到落實(shí)的發(fā)展方式是落后的發(fā)展方式，必須堅(jiān)決轉(zhuǎn)變。不安全發(fā)展，人民的生命財(cái)產(chǎn)不能得到保障，企業(yè)經(jīng)營不可持續(xù)，發(fā)展不可持續(xù)。科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，目的是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。“4?21”和“5?8”事故的發(fā)生，是違反安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程、違反生產(chǎn)法律法規(guī)造成的，是低層次的、粗放式的發(fā)展。凡是不安全的生產(chǎn)就不能代表先進(jìn)的生產(chǎn)力，凡是不安全的生產(chǎn)就不是好的發(fā)展方式。
不安全生產(chǎn)，是對(duì)寶貴資源的巨大破壞，是對(duì)有限財(cái)力的極大浪費(fèi)。水井灣煤礦是小煤礦，沒有必備的生產(chǎn)裝備，違反相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，以礦工的血汗換取收入，以犧牲礦工生命為代價(jià)降低成本，這樣掠奪式的發(fā)展能要嗎?當(dāng)然不能要，永遠(yuǎn)也不能要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要處理好人與自然的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。不安全發(fā)展是以犧牲環(huán)境資源為代價(jià)，以犧牲人民生命財(cái)產(chǎn)安全為代價(jià)的發(fā)展，這樣的發(fā)展與我們追求的目標(biāo)背道而馳。即使從經(jīng)濟(jì)角度看，不安全生產(chǎn)換來的也是零效益，甚至是負(fù)效益。除了礦主等少部分人得到一些收益之外，礦工的生命沒有保障，政府的稅收沒有保障。一旦發(fā)生事故，很多人失去了寶貴的生命，損失無法用金錢計(jì)量。另外，事故發(fā)生后，從省到州，再到縣鄉(xiāng)，層層發(fā)動(dòng)，政府巨大的管理系統(tǒng)緊急啟動(dòng)起來，當(dāng)然這是我們立黨為公、執(zhí)政為民的基本職責(zé)，是一定要做好的事情，但同時(shí)這個(gè)系統(tǒng)的啟動(dòng)運(yùn)行也付出了巨大的成本。如果將這些資源直接投入到生產(chǎn)當(dāng)中，直接投入到給人民群眾謀福利當(dāng)中，將會(huì)帶給老百姓更大的利益。抓好安全生產(chǎn)是我們追求科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的題中應(yīng)有之義和必然要求。
第三，安全生產(chǎn)事關(guān)立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的落實(shí)和體現(xiàn)，是各級(jí)政府履行公共管理職能最基本的職責(zé)。保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任主體是政府。各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任是守土之職，是天職，必須履行。要特別強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人即行政首長，從我開始，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管的責(zé)任，但是必須從第一責(zé)任人抓起，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要重視。要盡職盡責(zé)，不能失職，不能瀆職。安全生產(chǎn)工作與其它工作不同，它直接與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)相關(guān)，如果沒有盡職盡責(zé)，就會(huì)導(dǎo)致人民群眾生命涂炭，財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，多少年的努力和積累將毀于一旦。
這里，我想對(duì)全省上下尤其是專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的同志們特別強(qiáng)調(diào)一下，安全生產(chǎn)工作的職責(zé)光榮神圣。通俗地講，做安全生產(chǎn)工作的同志盡職盡責(zé)，是給人民群眾發(fā)放生命通行證，否則，就是發(fā)放死亡通行證。我從事多年政府工作，最令我震撼、心情最難受的就是看望因安全事故在醫(yī)院里接受救治的傷者，慘不忍睹，那個(gè)時(shí)候心靈受到的震撼最強(qiáng)烈。如果做安全生產(chǎn)工作的同志嚴(yán)格履職，許多安全事故都可避免，就會(huì)少死人，不死人。剛才詹才泳同志在通報(bào)情況時(shí)講到由于工作抓得比較緊，抓得比較好，這些年我省安全生產(chǎn)事故死亡率持續(xù)下降、死亡人數(shù)持續(xù)下降，這個(gè)數(shù)字我們可以輕松地報(bào)出來，但是這背后則是避免了多少令人震撼的人間悲劇? “4?21”和“5?8”兩起重大安全生產(chǎn)事故，20多人失去了寶貴生命，20多個(gè)家庭骨肉分離。我們不僅要以無私的情面履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，而且要以與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的深情對(duì)待安全生產(chǎn)工作，以對(duì)黨的事業(yè)和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的神圣使命。
二、以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕，嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真地抓好安全生產(chǎn)工作
剛才輪一同志講得很詳細(xì)、很全面，部署得很好，我完全贊同，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)工作要嚴(yán)之又嚴(yán)，要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真，不講情面。就抓好安全生產(chǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)下面三個(gè)問題。
一是要盡職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。既然黨和人民賦予我們這項(xiàng)神圣光榮的職責(zé)，我們就要為人民群眾盡職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。首先，抓好安全生產(chǎn)工作，政府是第一責(zé)任主體。每個(gè)事故的發(fā)生有多方面的根源，如安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、從業(yè)人員素質(zhì)不高等，但無論是什么情況，政府都負(fù)有不可推卸的責(zé)任，出了事故責(zé)任追究最終都要到政府。抓好安全生產(chǎn)工作主要的推動(dòng)力也在政府。抓好安全生產(chǎn)有三個(gè)層次：第一個(gè)層次是政府，第二個(gè)層次是抓安全生產(chǎn)的專業(yè)專職部門，第三個(gè)層次是業(yè)主即企事業(yè)單位和個(gè)人。其中，政府是第一推動(dòng)力，政府推動(dòng)力度的大小和強(qiáng)弱直接關(guān)系到安全生產(chǎn)工作的局面。安全生產(chǎn)工作做得好不好，關(guān)鍵在政府。抓安全生產(chǎn)必須落實(shí)各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要建立起嚴(yán)格的責(zé)任體系。目前安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、工作規(guī)程等各層面的要求已經(jīng)非常明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要執(zhí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。要落實(shí)責(zé)任，要事事有人管，事事有人負(fù)責(zé)，每項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。生產(chǎn)搞得好的大企業(yè)，特別是行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)都有一道風(fēng)景線，就是企業(yè)內(nèi)到處都有寫明每道工序責(zé)任的標(biāo)牌。政府要明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制，確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)。問責(zé)就是實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，分清責(zé)任后，獎(jiǎng)懲就要兌現(xiàn)。獎(jiǎng)懲不兌現(xiàn)的責(zé)任制是沒有約束力的。要堅(jiān)決解決責(zé)任追究失之于寬、失之于軟、失之于松的問題。責(zé)任制是制度，不問原因，只看結(jié)果。比如說出現(xiàn)20人的死亡事故，應(yīng)該哪一級(jí)負(fù)責(zé)，應(yīng)該哪一個(gè)人負(fù)責(zé)，由制度決定，該怎么處理就怎么處理，沒有例外的規(guī)則。今后要有更嚴(yán)厲的問責(zé)制度。“4?21”事故、“5?8”事故，凡是相關(guān)責(zé)任人，要由省政府、省監(jiān)察廳督辦，最后處理情況要請(qǐng)輿論和社會(huì)監(jiān)督。當(dāng)然，最后的責(zé)任調(diào)查，要依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行，有關(guān)責(zé)任的專業(yè)調(diào)查一旦完成，就要按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)號(hào)入座，追究責(zé)任，決不能失之于寬、失之于軟、失之于松。對(duì)責(zé)任追究寬、軟、松，就是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的漠視和不負(fù)責(zé)任。我們是政府的負(fù)責(zé)人和公務(wù)員，履行職責(zé)要做到兩條：第一要“勇”，就是為黨為民勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)。能力席位，就是崗位責(zé)任制，必須履行好職責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就是失職。第二要“硬”，要敢于承擔(dān)，敢于得罪人，堅(jiān)決頂住說情風(fēng)，堅(jiān)決破除“潛規(guī)則”。在堅(jiān)持原則和標(biāo)準(zhǔn)方面要當(dāng)“黑臉包公”，要用鐵的手腕。在履行安全生產(chǎn)職責(zé)時(shí)，各級(jí)黨委和政府要注意兩個(gè)方面：一是要“遠(yuǎn)視”，不能“近視”。所謂“遠(yuǎn)視”就是抓安全生產(chǎn)不能圖小利而忘大義。小煤礦，破壞環(huán)境，礦主一年獲得一、兩百萬的收益，一旦出現(xiàn)大的事故，損失慘重，這是因小而失大。二是要堅(jiān)持原則，在安全生產(chǎn)上，要鐵面無私，絕不能心慈手軟，更不能遇難而退，一定要守住原則底線。加快發(fā)展要解放思想，敢于突破條條框框，但安全生產(chǎn)是鐵的規(guī)矩、鐵的標(biāo)準(zhǔn)，不能有一絲一毫的變通，該堅(jiān)持的必須堅(jiān)持。對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為的“仁慈”，就是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的極大漠視，就是對(duì)人民群眾的極端不負(fù)責(zé)任。遷就了極少數(shù)人的利益，就會(huì)危及無數(shù)人的生命財(cái)產(chǎn)安全。顧及一點(diǎn)蠅頭小利，甚至以權(quán)謀私的小利，將給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。有些事故的根源出在政府自身，政府系統(tǒng)不一定限于領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，還包括管理部門。對(duì)這兩起重大安全事故，要抓住典型認(rèn)真剖析，不管涉及到誰、不管涉及到哪一級(jí)，都要嚴(yán)肅處理。要舉一反三，嚴(yán)肅處理，以儆效尤。這是職責(zé)要求，必須嚴(yán)肅認(rèn)真。
二是要反腐倡廉，以廉潔自律、盡職盡責(zé)負(fù)起安全監(jiān)管責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以權(quán)謀私，搞權(quán)錢交易，造成經(jīng)濟(jì)損失，是犯罪;在安全生產(chǎn)領(lǐng)域以權(quán)謀私，使人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失，則是罪上加罪。對(duì)于非法小廠、小礦泛濫成災(zāi)的地方，領(lǐng)導(dǎo)班子要頭腦清醒，深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要黨委和政府高度重視，就沒有辦不成的事情。如果當(dāng)?shù)赜?ldquo;潛規(guī)則”，就要堅(jiān)決破除“潛規(guī)則”;如果有黑惡勢(shì)力，要堅(jiān)決打掉。要把責(zé)任追究、安全整改與掃黑除惡、懲治腐敗、社會(huì)治安綜合治理緊密結(jié)合起來，打掉“保護(hù)傘”，打掉礦霸、水霸、砂霸等，敢于碰硬，不怕得罪人。在人民當(dāng)家作主的共和國，絕不允許有任何的這霸、那霸。對(duì)于黑惡勢(shì)力必須形成高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打掉。有黑惡勢(shì)力橫行的地方，根源就是當(dāng)?shù)攸h委、政府沒有很好地履行職責(zé)，失之于軟。我們有人民的支持，有人民民主專政，在正義面前讓黑惡勢(shì)力橫行，那就是我們的嚴(yán)重失職。為什么存在“保護(hù)傘”?因?yàn)橛袡?quán)錢交易，有利益問題。我們不希望有這些問題，但出了這些問題就要堅(jiān)決處理。要按照“四不放過”的原則，查清責(zé)任，嚴(yán)肅處理。不論涉及到誰，絕不留情。安全生產(chǎn)領(lǐng)域搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私的，要堅(jiān)決懲處，絕不姑息。從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要廉潔自律，“公生明，廉生威”，只有廉潔自律，才敢于堅(jiān)持原則，才敢抓敢管。
三是要堅(jiān)持“三鐵”，用鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕抓安全生產(chǎn)。第一是鐵的標(biāo)準(zhǔn)，就是落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和操作規(guī)程不能變通，不能靈活，不能讓步。誰變通、誰靈活、誰讓步就是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任，誰就是褻瀆自己的崗位職責(zé)。誰守不住鐵的標(biāo)準(zhǔn)，誰將受到懲罰。利川水井灣煤礦在改造期間，不允許搞探采，搞探采就是違規(guī)，就要追究責(zé)任，我們要對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)嚴(yán)肅認(rèn)真地排查。政府責(zé)任是安全生產(chǎn)責(zé)任的一個(gè)方面，對(duì)于涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的責(zé)任都要落實(shí)，都要堅(jiān)決整改，差一條也不行，必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。第二是鐵的面孔，叫鐵面無私，就是堅(jiān)持原則，敢抓敢管，敢于碰硬，敢于得罪人。在法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、原則面前必須鐵面無私，寸步不讓。在鐵的面孔背后就是人民生命財(cái)產(chǎn)的安全;在安全生產(chǎn)的原則面前溫和了，人民生命財(cái)產(chǎn)就要遭殃。在追究責(zé)任的時(shí)候也要鐵面無私。要突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每個(gè)責(zé)任主體、每個(gè)管理人員、每個(gè)操作崗位，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決整治各類安全隱患，對(duì)整改不到位、不具備安全生產(chǎn)條件的單位，堅(jiān)決予以取締關(guān)閉。第三是鐵的手腕，就是要有力度，政府內(nèi)部的依法執(zhí)法、責(zé)任追究、嚴(yán)格問責(zé)要有力度。對(duì)于違法探采和違規(guī)運(yùn)營，要依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊，該封的封，該查的查，該停的停，該破產(chǎn)的要破產(chǎn)，不能退讓。抓安全生產(chǎn)、處理安全事故，要有鐵的手腕，不能手軟。對(duì)于查出安全隱患需要整改的廠礦企業(yè)，不論是國有的還是合資的、民營的，一律一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，必須堅(jiān)決整改到位。政府是受人民群眾委托來管理社會(huì)的，就要按照人民的意志辦事，不按照規(guī)則辦事，就是失職。我們講政府的權(quán)威不是個(gè)人的權(quán)威，不是政府負(fù)責(zé)人的權(quán)威，不是執(zhí)法人的權(quán)威，是政府服務(wù)人民、秉公辦事的莊嚴(yán)職責(zé)。
需要補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問題是，各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生事故，應(yīng)急處置體系要隨即迅速啟動(dòng)。應(yīng)急管理、應(yīng)急救援、應(yīng)急處置能力的高低和水平直接關(guān)系到能否把損失降到最低限度。從近期發(fā)生的兩起重大事故的救援情況來看，我省應(yīng)急處置總體上是有序有效的。省政府應(yīng)急辦已經(jīng)建立起一套應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)，即信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在實(shí)戰(zhàn)當(dāng)中已經(jīng)發(fā)揮出了重要作用。各級(jí)政府要建立起相應(yīng)的系統(tǒng)，抓緊完善應(yīng)急指揮平臺(tái)，提高組織指揮能力，提高應(yīng)急處置能力。還要建立專業(yè)的救援隊(duì)伍。無論從汶川大地震、玉樹地震，還是從我省有關(guān)的安全生產(chǎn)事故的救援情況來看，關(guān)鍵時(shí)候最得力、最有效的還是專業(yè)救援隊(duì)伍。一定要建立一個(gè)專業(yè)救援隊(duì)伍體系，充分發(fā)揮專業(yè)救援隊(duì)伍的作用。要經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援演練，提高處置事故的能力。
最后要強(qiáng)調(diào)的是，要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。新聞?shì)浾摰挠行ПO(jiān)督是做好安全生產(chǎn)工作的重要?jiǎng)恿Α?duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信息公開，我們的原則是早報(bào)、實(shí)報(bào)、快報(bào)，要及時(shí)、真實(shí)、跟蹤，以便新聞媒體及時(shí)得到客觀真實(shí)的信息，并通過新聞?shì)浾摯龠M(jìn)和監(jiān)督政府履行職責(zé)。早報(bào)好于晚報(bào)，快報(bào)好于慢報(bào)，并且要實(shí)報(bào)。
總之，安全生產(chǎn)事大于天，責(zé)重于山。我們要牢記人民重托，不辱神圣使命，恪盡職守，扎實(shí)工作，努力促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。