亚洲精品成人18久久久久_日韩欧美色_江苏极品身材白嫩少妇自拍_曰本人做爰大片免费观看一老师_久草视频网_最近中文字幕MV高清在线视频

首頁 > 范文大全 > 講話稿 > 安全穩(wěn)定 > 交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話(通用30篇)

交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話

發(fā)布時間:2024-07-02

交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話(通用30篇)

交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇1

  各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

  根據(jù)會議安排,我就全市交通運輸安全生產(chǎn)工作作個發(fā)言。我主要講三個方面的內(nèi)容:

  一、上半年交通運輸安全生產(chǎn)事故簡要情況

  上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局采取有力措施,狠抓交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,經(jīng)受住了凝凍天氣、汛期、暑期等惡劣氣候的嚴(yán)峻考驗。截止到6月30日,我市營運客車在市轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生道路旅客運輸行車事故5起,死亡5人,受傷人數(shù)為零。具體表現(xiàn)為:

  -----事故的分布、成因相對集中。5起事故中,與行人相撞的有3起,占總數(shù)的60%;死亡3人,占總數(shù)的60%;超速、超車等駕駛員因素仍然是引發(fā)道路運輸行車事故的主因。

  -----事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)持續(xù)下降。據(jù)統(tǒng)計,20xx年上半年全市道路旅客運輸行車責(zé)任事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)與去年同期相比,分別下降了16.6%、37.5%和100%,行車責(zé)任事故死亡率為0.065人/百車,低于自治區(qū)下達(dá)的0.5人/百車的事故死亡率控制指標(biāo)。

  -----重點行業(yè)、重大假日安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步趨好。

  1-6月,我市水路交通運輸、行業(yè)消防安全和工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任事故均為零,實現(xiàn)了“春運”、“清明”、“五一”等重大節(jié)假日期間全市交通運輸行業(yè)零事故的目標(biāo)。

  從數(shù)據(jù)分析結(jié)果看,上半年,我市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體平穩(wěn)、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,這些成績的取得,離不開全市交通運輸戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻(xiàn),在此,表示衷心的感謝!

  二、回顧總結(jié)上半年交通運輸安全管理工作情況

  上半年全市交通運輸安全管理工作緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出重點,盯住弱點,抓教育培訓(xùn),抓制度落實,抓隱患整治,促進(jìn)了行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

  (一)是有序推進(jìn)了“平安交通”創(chuàng)建活動。“平安交通”是今后五年交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的主題。總體目標(biāo)是通過創(chuàng)建活動,提升全系統(tǒng)事故防控水平,實現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)下降,堅決遏制重特大事故發(fā)生。今年來,各行業(yè)按照方案計劃,結(jié)合行業(yè)實際,有針對性地推進(jìn)了創(chuàng)建活動。開展了“平安公路”創(chuàng)建活動。加大了安保工程建設(shè)力度,完善安保工程實施內(nèi)容;加大危橋監(jiān)控、改造力度,確保橋梁使用安全;持續(xù)組織開展交通工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機械、腳手架等坍塌事故和“反三違”等專項整治行動,促進(jìn)安全施工。今年全市農(nóng)村公路安保工程計劃投入1650萬元,主要用于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和完善安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌等;危橋改造總投資10550萬元,切實促進(jìn)平安公路建設(shè)。開展了“平安車船”創(chuàng)建活動。以“兩客一危”車輛為重點,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和從業(yè)人員資質(zhì)關(guān),強化車輛維護(hù)保養(yǎng),嚴(yán)格應(yīng)急設(shè)施裝備的配置使用,嚴(yán)格GPS動態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行安全告知等制度規(guī)定,嚴(yán)禁超員超載超速和疲勞駕駛,嚴(yán)厲打擊非法營運行為,規(guī)范駕駛員安全文明駕駛行為和應(yīng)急處置能力,讓人民群眾坐上平安車、放心車。同時,強化客(渡)船、重點水域、重點橋區(qū)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊自用船、漁船、小竹筏非法載客等非法違法行為,讓人民群眾乘上平安船、放心船。開展了“平安渡口”創(chuàng)建活動。以農(nóng)村渡口為重點,強化渡口渡船安全監(jiān)管;嚴(yán)格執(zhí)行渡口渡船安全管理規(guī)定,完善渡船安全應(yīng)急設(shè)施,按規(guī)定配置安全有效的消防救生設(shè)備;強化安全培訓(xùn)教育,建立健全渡口安全管理長效機制,讓人民群眾過上平安渡、放心渡。開展了“平安港站”創(chuàng)建活動。以客運、貨物港口碼頭和客貨運站場為重點,嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理制度和安全操作規(guī)程,強化進(jìn)港進(jìn)站安全檢查,嚴(yán)禁違禁物品進(jìn)入港站、上船上車,嚴(yán)禁超載超員車船出站出港,確保船車進(jìn)出港站平安。通過推動全行業(yè)的創(chuàng)建活動,“平安交通”的意識逐步深入人心,安全生產(chǎn)管理水平有了新的提高。

  (二)是周密籌劃了重大節(jié)日及重要時期的安全生產(chǎn)工作。上半年重大節(jié)日比較多,先后經(jīng)歷了春節(jié)、清明、五一、端午等節(jié)日,以及寒假、暑假等重要運輸時期。為保障重大節(jié)日及重要時期的運輸安全,各級各部門都及時制定方案,科學(xué)做好客流分析、運力組織和應(yīng)急運力準(zhǔn)備,周密籌劃運輸安全工作,保障了客流安全、疏運有序。為促進(jìn)安全工作落實,各級領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入汽車客運站、碼頭、建設(shè)工地、運輸企業(yè)、長途客運中途休息站(點)等地檢查指導(dǎo)安全工作。運管部門重點加強了對旅游客運、農(nóng)村客運、短途班線客運和危險貨物運輸?shù)陌踩O(jiān)管。督促企業(yè)認(rèn)真落實“三不進(jìn)站,六不出站” 及“三品”檢查、預(yù)防“三超”、 執(zhí)行長途客車中途休息等制度。航務(wù)部門通過對各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、圩客運輸船舶等拉網(wǎng)式的排查,確保了節(jié)日水路運輸安全。公路管理部門通過對建設(shè)工地重點區(qū)域、重要時段的安全隱患排查,有效地促進(jìn)了工程施工安全。通過全系統(tǒng)工作人員的共同努力,實現(xiàn)了“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”的節(jié)日運輸目標(biāo),確保了人們?nèi)罕姵鲂械谋憬莺桶踩?/p>

  (三)是積極應(yīng)對極端天氣下的安全生產(chǎn)問題。今年來,我市部分地區(qū)先后經(jīng)受了冰凍、暴雨天氣的侵害,給人民群眾的生活和出行帶來了嚴(yán)重影響。1月1日至1月15日,全州、龍勝、資源、靈川、興安、灌陽、恭城等縣部分客運班線受雨雪冰凍天氣影響而停班,累計有163條班線停班,涉及客運車輛 1476 輛,3265個班次。5月9日至5月10日,資源、興安等縣受暴雨天氣影響,造成8條客運班線、41輛次客運班車停班。為確保人民群眾出行安全,各級領(lǐng)導(dǎo)堅持深入一線指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。各級主管部門和監(jiān)管機構(gòu)也及時啟動應(yīng)急機制,全面落實救災(zāi)預(yù)案措施,加強了對營運車輛技術(shù)狀況、駕駛員、危險貨物運輸和凝凍路段的監(jiān)管,對不具備安全通行條件的路段堅決停班或繞道行駛;嚴(yán)格落實24小時值班制度以及“零報告”制度,及時掌握全行業(yè)天氣影響情況,確保信息暢通。全市交通運輸行業(yè)先后共投入人員1400多人次,車輛250多輛次,工業(yè)鹽115噸、麻袋600條、標(biāo)志牌120塊、防滑沙600立方米用于抗災(zāi)救災(zāi)工作。由于措施到位,全市沒有發(fā)生因天氣原因?qū)е碌牡缆愤\輸行車事故或旅客滯留,將災(zāi)害的影響降到了最低。

  (四)是全面落實了“安全生產(chǎn)月”各項活動。今年6月份,是全國第12個“安全生產(chǎn)活動月”。全市交通運輸系統(tǒng)圍繞“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”這一活動主題,根據(jù)市局提出的“一日四周四項活動”制定了具體實施方案。“一日”就是6月9日開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡T谑邪参k統(tǒng)一部署下,市局組織相關(guān)單位和企業(yè)在榕湖開展了安全生產(chǎn)咨詢活動,向市民和游客發(fā)放宣傳資料3000多份,咨詢近2200余人次,同時組織局直屬單位及市區(qū)30多家運輸企業(yè)參加全市安全生產(chǎn)宣傳板報展示評比競賽,有6塊板報獲得好名次。另外,還組織全市交通運輸行業(yè)開展了警示教育周、“平安交通”文化周、應(yīng)急預(yù)案演練周及安全生產(chǎn)培訓(xùn)周等活動。組織全市交通運輸企業(yè),集中開展安全生產(chǎn)警示教育活動,舉辦事故案例圖片展覽、觀看警示教育片;組織觀看《安監(jiān)局長》和《零的神話》等電影,開展“同唱一首歌”等活動,弘揚具有特色的“平安交通”理念和文化;組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練周,市運管處在規(guī)定時間內(nèi)按規(guī)定要求緊急集中了60臺運輸車輛進(jìn)行演練,市公路管理處組織了公路“貝雷”橋梁緊急架設(shè)演練,市航務(wù)處組織了漓江防洪救援船舶的演練,各縣區(qū)也采取不同方式組織了相應(yīng)的演練,提高了應(yīng)急救援能力。很多單位還結(jié)合實際,組織開展了喜聞樂見、有聲有色、有形有實的優(yōu)秀新聞作品或征文評選、知識競賽、演講等特色活動,深化了活動效果。市交通運輸局被市安委會推薦表彰為自治區(qū)安全生產(chǎn)月活動先進(jìn)單位,陸凱平同志被推薦表彰為先進(jìn)個人。

  (五)是扎實開展了安全生產(chǎn)檢查與隱患整治活動。市局把安全生產(chǎn)檢查與隱患排查整治作為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的主要手段,堅持定期檢查與隨機檢查相結(jié)合,組織指導(dǎo)行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)進(jìn)一步加大了檢查督查力度。道路運輸管理部門檢查的重點主要放在防疲勞駕駛、超載、排查安全隱患、GPS監(jiān)控、車輛檢驗報班及危險貨物運輸車輛的監(jiān)控上。上半年,在各項安全隱患整治專項活動中,共累計出動安全檢查人員300多人次,檢查企業(yè)56家,排查安全隱患46處,整改到位43處,整改完成率93 %。尤其是6月份以來,市、縣分級組織對全市所有客運企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)狀況評估,通過現(xiàn)場幫教、面對面指導(dǎo),促進(jìn)了全市客運企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。航務(wù)管理部門重點對管轄范圍內(nèi)的港口碼頭、渡口渡船進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查和安全隱患排查整治,上半年共排查治理隱患企業(yè)109家,排查一般事故隱患69項,已落實整改67項,整改率為97.3%。公路管理部門主要對危橋、險路地段、安保設(shè)施及施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)工作督查。通過排查,發(fā)現(xiàn)全市農(nóng)村公路安全警示標(biāo)志標(biāo)線嚴(yán)重缺失 79條,861處,臨水、臨崖、危險地段需增設(shè)安保設(shè)施89條,709處,限制通行的四類危橋150座,禁止通行的五類危橋65座;部分農(nóng)村公路施工現(xiàn)場安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌不齊,安全員不持證上崗等。并針對這些問題分別督促制訂了整治計劃和措施。交通運輸執(zhí)法支隊圍繞“打非治違”和規(guī)范運輸市場,注重創(chuàng)新模式,多措并舉,大力開展綜合執(zhí)法檢查。支隊共出動執(zhí)法人員1萬多人次,檢查營運車輛1.4萬多輛次、游船1300多艘次,巡查管轄農(nóng)村公路78次,查處各類交通運輸違法行為1130起,受理有效投訴案件211起,處理率為100%。市區(qū)和漓江航線交通運輸違法行為得到明顯遏制,重點區(qū)域交通運輸市場秩序明顯改觀。

  三、下一階段交通運輸安全生產(chǎn)重點工作及要把握的問題

  (一)要進(jìn)一步健全落實責(zé)任體系,切實增強安全生產(chǎn)工作合力

  安全生產(chǎn)必須上下聯(lián)動、齊抓共管,才能發(fā)揮最佳管理效益;各級領(lǐng)導(dǎo)必須各施其職、各盡其責(zé),才能形成很強工作合力。從上半年的情況看,還存在部分人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志責(zé)任意識不夠強的問題。有的企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo),對生產(chǎn)經(jīng)營的效益關(guān)心多一些,對安全生產(chǎn)重視不夠,過問不多,投入不足;有的監(jiān)管機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)不夠,滿足于文件發(fā)了,會議開了,對落實結(jié)果追蹤不多,監(jiān)管不力;也有的領(lǐng)導(dǎo)對“一崗雙責(zé)”的內(nèi)涵認(rèn)識不清,片面認(rèn)為安全生產(chǎn)工作只是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,沒有認(rèn)清管生產(chǎn)必須管安全的必要性,把自己置身安全生產(chǎn)事外。對此,各級必須進(jìn)一步健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實強化方方面面的責(zé)任感和自覺性。一是要認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)管理機構(gòu)監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),在安全投入、教育培訓(xùn)、人員管理、車船管理及制度落實等方面積極主動作為,嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)禁發(fā)生違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違行為”,切實保障生產(chǎn)安全。行業(yè)管理機構(gòu)必須強化監(jiān)管責(zé)任,加強檢查指導(dǎo)和適時監(jiān)管,堅決糾正企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)等問題。二是要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任。不管是監(jiān)管機構(gòu)還是企業(yè),都要全面建立落實行政一把手負(fù)總責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”、各部門各司其責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位“一把手”是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的副職協(xié)助“一把手”具體負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào),抓好本單位(系統(tǒng))安全生產(chǎn)工作;分管其他各項工作的副職,對其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成人人肩上有安全、人人必須抓安全的良好局面。最近,市政府正在制定安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”實施細(xì)則,等下發(fā)后,交通運輸系統(tǒng)也要相應(yīng)制定實施細(xì)則。三是要嚴(yán)格責(zé)任追究,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)問責(zé)力度。安全生產(chǎn)工作,必須堅持有責(zé)必究、有過必罰的原則。對每一起事故都要嚴(yán)格按照“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”的要求和“四不放過”的原則,嚴(yán)肅查處事故發(fā)生單位和相關(guān)人員的責(zé)任。特別是對瞞報、謊報、遲報、漏報事故的行為,將予以從重處理。第三季度,將抓好“桂林市交通運輸局安全生產(chǎn)行政問責(zé)試行辦法”的落實,對因工作落實不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,將依照《辦法》該約談警示的約談警示、該黃牌警告的黃牌警告、該一票否決的一票否決,嚴(yán)格把《辦法》落到實處。

  (二)要持續(xù)加強安全生產(chǎn)大檢查,切實整治安全生產(chǎn)隱患問題

  安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域全國統(tǒng)一行動的兩項重大活動。安全生產(chǎn)大檢查是從6月份至9月底,“打非治違”工作是從5月至今年12月底。這兩項活動針對性都很強,規(guī)模都很大,要求都很嚴(yán)。各級務(wù)必要高度重視,要把這兩項工作作為當(dāng)前全市交通運輸安全生產(chǎn)的首要任務(wù)抓緊抓好。要按照上級部署和要求,把兩項活動有機地結(jié)合起來,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,以“平安交通”建設(shè)為載體,深入開展“大檢查、大整改、大宣傳、大提高”活動。要突出交通運輸重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),查隱患、抓整改、強督查、嚴(yán)問責(zé)。檢查要覆蓋全市所有交通運輸行業(yè)管理部門,所有交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位及生產(chǎn)經(jīng)營行為,所有農(nóng)村公路安保工程、交通工程建設(shè)施工場所和車站、碼頭等人員密集場所等。要按照“分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)(系統(tǒng))必須管安全”的原則,采取“企業(yè)全面自查、行業(yè)主管部門專項檢查”的方式進(jìn)行。大檢查共分三個層次進(jìn)行:一是各單位、企業(yè)全面開展自查自糾;二是各縣(區(qū))交通運輸局、各行業(yè)主管部門對所管轄生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全面檢查;三是市交通運輸局對各縣(區(qū))交通運輸主管部門進(jìn)行檢查,并抽查部分重點企業(yè)。檢查要做到對所有單位和企業(yè)以及安全生產(chǎn)的全過程全環(huán)節(jié)“全覆蓋”。對查出的隱患和問題要制表列出清單,逐一建立檢查臺賬,如實填寫檢查時間、地點、發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,隱患和問題整改落實,以及參加檢查人員等情況。檢查臺賬和隱患整改要做到“全記錄”。各單位每周每月還要按照要求逐級上報大檢查的階段性情況。通過安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。

  (三)要深入抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實提升安全生產(chǎn)管理水平

  標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是今后交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的基本遵循和規(guī)范化、牽引性的主要考評活動。20xx年底前,所有從事客運、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點運輸企業(yè)必須達(dá)標(biāo)。應(yīng)該說,是時間緊任務(wù)重。關(guān)于這個問題,第一次安全生產(chǎn)例會上已經(jīng)部署過,前段時間也組織了部分危險貨物運輸、水路運輸企業(yè)參加了自治區(qū)組織的相關(guān)培訓(xùn),近期市局也要按照自治區(qū)統(tǒng)一部署對道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)和公路安全管理的相關(guān)安全工作領(lǐng)導(dǎo)干部及安管員進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)知識培訓(xùn)。今天,我主要著重強調(diào)一下在抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中,要注重把握的問題。從前段時間對全市客運企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況評估以及對水路運輸企業(yè)的檢查和對相關(guān)碼頭安全現(xiàn)狀評價的情況看,各個企業(yè)的安全管理情況參差不齊,很多企業(yè)或多或少都存在一些問題。有的安全組織機構(gòu)不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任不明確;有的安全管理經(jīng)費未按規(guī)定提取,安全生產(chǎn)經(jīng)費投入不足,落實不到位;有的車船管理不正規(guī),定期審驗和技術(shù)維護(hù)不到位,技術(shù)檔案管理不規(guī)范;有的安全生產(chǎn)工作會議及活動實效性不強,解決突出問題不夠;有的安全檢查針對性不夠,發(fā)現(xiàn)問題揭露矛盾不力,對發(fā)現(xiàn)的違章行為未按規(guī)定及時處理;有的專職安管員業(yè)務(wù)不熟悉,干了幾年了,基本的常識還不太懂;等等。在下一步的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,各級必須高度重視這些問題,并有效地解決這些問題。為此,首先要抓好隊伍建設(shè)。人的素質(zhì)高低決定工作質(zhì)量的高低。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須把從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)放在第一位。要采取分級培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、以考促學(xué)、交流見學(xué)等多種方式方法,切實提高安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部、安管人員和一線駕乘人員的業(yè)務(wù)能力,做到能管會管。其次要抓好硬件建設(shè)。人員、車船、經(jīng)費和安全設(shè)施設(shè)備是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,要將這些條件作為硬性標(biāo)準(zhǔn),督促企業(yè)無條件抓好落實,不能搞變通。凡是在規(guī)定時間內(nèi),基本的硬件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,必須按要求整改。再次要抓好軟件建設(shè)。不少企業(yè)包括一些主管部門和監(jiān)管機構(gòu)的同志,對安全生產(chǎn)制度及方案、臺帳等安全生產(chǎn)軟件建設(shè)不是很重視,有的認(rèn)為只要不出事就行,這些軟件有沒有無所謂,有的甚至認(rèn)為是形式主義。各級必須教育引導(dǎo)從業(yè)人員澄清模糊認(rèn)識。要看到,臺帳是反映工作真實歷程的最原始的憑據(jù),是監(jiān)督促進(jìn)工作落實的有效手段。從制度設(shè)計來說,只要按照規(guī)定的要求認(rèn)認(rèn)真真地抓好安全生產(chǎn)工作的每個環(huán)節(jié)每項活動,就能夠有效地降低事故發(fā)生。即使難以避免發(fā)生了事故,由于從臺帳反映出我們按要求做了相應(yīng)的工作,倒查責(zé)任時也會酌情從輕,這也是一種自我保護(hù)的措施。

  (四)要著力加強重特大危險源管理,切實防止重特大事故發(fā)生

  第一次安全生產(chǎn)例會期間,市局印發(fā)了交通運輸安全生產(chǎn)重特大危險源及防范措施。希望各級要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和落實。在此,我結(jié)合下半年工作和季節(jié)特點著重強調(diào)幾點:

  一是要加強農(nóng)村公路危橋險路的安全防范。當(dāng)前,我市農(nóng)村公路還存在不少涉及通行安全的問題。一是有的道路施工隊伍管理不夠規(guī)范,施工水平和層次較低,安全施工的意識和能力不夠強;二是有的農(nóng)村公路還沒有實施安保工程,很多急彎和臨崖臨水險路都沒有防護(hù)設(shè)施;三是有的路段雖然實施了安保工程,但設(shè)計和施工都達(dá)到規(guī)范要求,如懸崖外彎路側(cè)應(yīng)設(shè)置具有防撞功能的砼護(hù)欄,卻只設(shè)置起警示或誘導(dǎo)作用的示警墩或示警樁;四是危橋改造力度不夠大,有的縣級政府重視還不夠,投入還不到位。為此,各級在加強農(nóng)村公路建設(shè)的同時,一定要高度重視公路通行安全問題。要加強公路工程建設(shè)過程中的爆破施工、橋隧施工以及山體滑坡路段施工的安全管理,正式施工前必須按要求進(jìn)行安全風(fēng)險評估或制定安全防范措施,切實防止工程事故發(fā)生。在建工程尤其是邊施工邊通車的臨水臨崖路段,必須按規(guī)定加強施工現(xiàn)場秩序管理,及時整理施工現(xiàn)場,相應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)牌,對過往車輛和行人履行安全提醒義務(wù),并加強交通維護(hù),實行車輛有序分流。要重點檢查農(nóng)村公路路堤邊坡高度在4米、路側(cè)距離土路肩邊緣3米內(nèi)有江河、湖泊、水庫等臨崖、臨河及急彎等危險路段設(shè)置防護(hù)欄等安保工程的落實情況。該完善防護(hù)措施的必須按要求完善,該設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌的必須按規(guī)定設(shè)置。要采取混凝土護(hù)欄、鋼筋網(wǎng)護(hù)欄、波形梁護(hù)欄等多種防護(hù)形式和防護(hù)欄與減速帶相結(jié)合等綜合化安保措施。上下坡路段一定要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行路面刻紋,防止雨天路滑車輛失控。列入今年整治的危橋必須按計劃如期完成整治,尚未完成整治及暫時未列入整治計劃的的危橋,要按照有關(guān)規(guī)定切實加強管理,采取限速限載、封閉交通等管制措施確保安全。各級在驗收農(nóng)村公路時,必須同步驗收安保設(shè)施,達(dá)不到要求的,必須按期整改,切實把利民公路這件好事辦好。

  二是要加強客運車輛及危險貨物運輸車輛的安全監(jiān)管。雖然上半年全市道路運輸事故次數(shù)與死亡人數(shù)較去年同期有所下降,但仍發(fā)生了5 起一般行車責(zé)任事故。這說明部分企業(yè)安全意識依然淡薄。一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施力度不夠,特別是對融資車輛的安全生產(chǎn)管理手段不多、力度不大,安全管理難以有效落實到位。一些企業(yè)的部分車輛未及時安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,對車輛動態(tài)監(jiān)管不到位、超速行車、疲勞駕駛等安全隱患依然存在。下一步,各級道路運輸監(jiān)管機構(gòu)必須進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。要重點抓好“兩客一危”車輛的管理,嚴(yán)格落實客運企業(yè)營運客車安全管理系統(tǒng)的使用管理、報班安全檢查、動態(tài)監(jiān)管以及客運站場安全管理和危貨運輸監(jiān)控等制度規(guī)定,嚴(yán)格查處“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為。要突出駕駛?cè)斯芾磉@個重點,加強對駕駛?cè)说陌踩逃投ㄆ诳己耍卮倨髽I(yè)對三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故負(fù)同等以上責(zé)任,交通違法記滿12分,酒后駕駛、超員20%以上、超速50%、12個月內(nèi)有3次以上違法超速記錄的駕駛員堅決解除聘用合同,切實消除安全隱患。

  三是要加強渡口渡船的安全管理。要進(jìn)一步加強對渡口渡船安全設(shè)施等安全現(xiàn)狀的檢查評價,對不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全設(shè)施設(shè)備不齊全的船舶和渡口要及時督促整改。要重點加強對渡工的教育管理。在渡工的選配上要堅決防止遷就照顧的問題。要加強對渡工的教育培訓(xùn),組織渡工學(xué)習(xí)有關(guān)渡口管理規(guī)定、安全操作技能及有關(guān)安全渡運知識等,提高渡工的安全意識和工作責(zé)任感。要加強對渡運行為的適時監(jiān)管,防止超載及非專業(yè)渡工頂班等問題發(fā)生,確保渡運安全。

  四是要堅持不懈地加強“打非治違”工作。從其他省市發(fā)生事故的教訓(xùn)看,非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),是造成隱患突出、事故頻發(fā)的一個重要因素。全市交通運輸執(zhí)法力量必須進(jìn)一步加強執(zhí)法力度,深入開展“打非治違”工作。要自覺克服執(zhí)法力量不足、執(zhí)法裝備條件落后以及執(zhí)法環(huán)境較差等現(xiàn)實困難,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,加強聯(lián)合、聯(lián)動執(zhí)法,有效消除事故隱患,切實維護(hù)交通運輸市場秩序穩(wěn)定。

  五是要加強炎熱高溫天氣下的安全管理。要針對炎熱高溫天氣,教育從業(yè)人員認(rèn)真做好安全防范工作。各行業(yè)要結(jié)合行業(yè)實際,廣泛開展反對“疲勞駕駛”、“疲勞施工”和“疲勞生產(chǎn)”行為,督促企業(yè)做好勞動保護(hù)。要切實做好高溫天氣下的消防安全工作,要組織開展車輛、船舶、港站、辦公樓等公共場所消防安全大檢查,全面檢查各類電、油、氣設(shè)施線路的安全狀況,以及消防設(shè)施的適用情況,切實防止火災(zāi)事故發(fā)生。

  (五)要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),切實加強服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理

  各級主管部門和監(jiān)管機構(gòu)在抓安全生產(chǎn)工作中,必須從自身做起,改進(jìn)作風(fēng),以如履薄冰、如臨深淵的精神抓管理,以抓鐵留痕、踏石留印的力度抓落實。一是要滿腔熱忱服務(wù)企業(yè)。從前段時間對客運企業(yè)的評估情況看,一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和安管人員確實是業(yè)務(wù)不熟。雖然每年各級都組織了培訓(xùn),但僅靠短期的培訓(xùn)是不能完全解決問題的,需要在實際工作中培養(yǎng)和提高。各級主管部門和監(jiān)管機構(gòu)必須端正為企業(yè)服務(wù)的態(tài)度,結(jié)合召開安全例會和安全檢查等時機,采取會商交流、定期幫教等方法措施,耐心細(xì)致地幫助企業(yè)培養(yǎng)人才、規(guī)范管理。二是要深入一線調(diào)研指導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)必須堅持重心向下、力戒漂浮,樹立扎扎實實、踏踏實實的作風(fēng),自覺深入工地、碼頭、港站和車船等企業(yè)生產(chǎn)一線加強調(diào)研指導(dǎo)。要經(jīng)常性地聽取企業(yè)生產(chǎn)一線人員和基層管理人員對安全生產(chǎn)工作的意見建議,做到對安全生產(chǎn)工作的基本情況、薄弱環(huán)節(jié)和重點難點問題等親知深知。要時刻關(guān)注安全生產(chǎn)工作方面的社情民意,自覺接受群眾和輿論監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決重大安全隱患,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落實。三是要創(chuàng)新方法強化管理。要探索推行新的管理方法。市局正在研究探索企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理、旅游客車集中調(diào)度管理等辦法措施,一些企業(yè)也在籌劃規(guī)模化、集約化經(jīng)營路子,這些辦法措施對安全管理必將起到極大的促進(jìn)作用。各級也要注重把現(xiàn)代管理科學(xué)與地方和行業(yè)實際有機結(jié)合,積極探索創(chuàng)新管理方法,成熟后,要自覺地總結(jié)推廣。要充分運用科技手段強化管理。要監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加快監(jiān)控平臺升級改造和安裝使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的衛(wèi)星定位系統(tǒng),并接入自治區(qū)監(jiān)控總平臺,完善監(jiān)控管理制度,充分發(fā)揮動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的作用,及時糾正、處理違法違章行為。要總結(jié)推廣企業(yè)的好做法。堅持從群眾中來,到群眾中去,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)的好經(jīng)驗、好做法,并總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推廣到全行業(yè)和全領(lǐng)域。前段時間,在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些單位在安全管理上有自己的措施,如有的企業(yè)在班前交待和安全教育上就有一些做法值得推廣。四是要較真碰硬解決問題。交通運輸是一個高危行業(yè)。一個管理混亂的企業(yè)可能就是一顆 “安全地雷”,一個素質(zhì)較差的駕駛員可能就是一顆安全“定時炸彈”,不知道什么時候就會惹出亂子。各級必須以對人民生命財產(chǎn)以及個人政治生命高度負(fù)責(zé)的精神,對安全生產(chǎn)中的問題較真碰硬、敢抓敢管。在安全檢查上要切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,在涉及安全隱患的問題上要實行“零容忍”,堅持有法、有理、有據(jù)、有節(jié),切實做到不解決問題不放手。這從另一角度看,也是對企業(yè)和當(dāng)事人負(fù)責(zé)。

  同志們,下半年全市交通運輸任務(wù)非常繁重,安全生產(chǎn)工作面臨的形勢仍然十分復(fù)雜而嚴(yán)峻,希望廣大干部職工進(jìn)一步振奮精神,恪盡職守,狠抓落實,努力確保安全生產(chǎn)工作良好局面,為全面完成年度交通運輸生產(chǎn)任務(wù)提供堅強的安全保障。

交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇2

  同志們:

  上個星期,省廳召開了安全生產(chǎn)工作視頻會議,賈廳長對當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的部署,提出了三個方面的要求。近日,市委、市政府又連續(xù)召開了幾次安全生產(chǎn)工作視頻會議。會議結(jié)束后,市政府張務(wù)鋒市長帶隊到蘭山區(qū)、商城、客運總站對安全工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查指導(dǎo),并召開了座談會,要求深刻汲取石門礦難教訓(xùn),扎實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。今天召開這次會議,主要是貫徹落實好省、市會議精神,全面總結(jié)去年以來的安全生產(chǎn)工作,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢,以便于我們不失時機地抓好今年的安全生產(chǎn)工作。剛才,維禹局長宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度全市交通運輸系統(tǒng)安全杯獲得單位、本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)及安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者的通報》,對安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,仕田局長傳達(dá)了《關(guān)于落實安全生產(chǎn)層級管理體系的實施意見》,與3個單位主要負(fù)責(zé)人代表簽訂了安全生產(chǎn)管理責(zé)任書,2個單位和個人作了交流發(fā)言,這些經(jīng)驗和做法都具有很好的借鑒和指導(dǎo)作用。下面,我講三點意見。

  一、認(rèn)清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心

  去年以來,全市交通運輸系統(tǒng)各級各單位深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全生產(chǎn)從零開始”的理念,按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的原則,認(rèn)真開展“兩保兩樹”活動,深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)突破年”各項工作,全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。市局被省政府表彰為“20xx年度全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”,連續(xù)三年獲得省廳安全杯,臨沂交運總公司在省廳20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)評選獲得銀獎的基礎(chǔ)上,獲得20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)金獎,市客運有限責(zé)任公司獲得了20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)銅獎。各級各單位都做了大量艱苦細(xì)致的工作,確保了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在:

  一是安全生產(chǎn)管理力度始終不減。市局及時調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會,在行業(yè)內(nèi)部率先成立了專業(yè)安委會,各級各單位時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,將安全生產(chǎn)融入到工作的方方面面,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制度,層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,初步形成了安全生產(chǎn)“縱向到底、橫向到邊、人人有責(zé)任,事事有人管”的安全生產(chǎn)管理格局。同時,積極開展?fàn)巹?chuàng)“安全杯”和“本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)”評選活動,嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎懲,促進(jìn)了安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。

  二是安全生產(chǎn)集中整頓活動成效顯著。在三個月的安全生產(chǎn)集中整頓活動中,著力加大了道路運輸、公路管理和水上運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域的整治力度,集中解決了一批突出問題和隱患。對96臺營運臥鋪客車實行停運整頓,213名臥鋪客車駕駛員進(jìn)行了集中培訓(xùn);上線檢測“兩客一危”重點營運車輛2858輛,完成2450輛接入省平臺;推行營運客車《客運證》制度,杜絕違法違規(guī)車輛進(jìn)站。加強車輛動態(tài)監(jiān)管,實施交通違法違章經(jīng)營行為追蹤處罰機制,對51臺違法客車進(jìn)行了停運。推行《駐站辦工作日志》,規(guī)范加班包車管理和駐站源頭監(jiān)管。集中執(zhí)法力量,嚴(yán)查各類違法違規(guī)經(jīng)營行為,累計檢查客運車輛9276輛次,查處違章客車253輛次。對所有城市公交駕乘人員進(jìn)行安全培訓(xùn),對公交車輛進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式安全檢查,特別是對老舊車輛實行日檢制度,對100臺電動公交車進(jìn)行了系統(tǒng)檢測維護(hù)。加強對出租企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實駕駛員教育培訓(xùn)責(zé)任,及時檢測維護(hù)車輛。各級公路管理和質(zhì)檢機構(gòu)加強現(xiàn)場施工安全監(jiān)管,對全市所有大中橋梁、危窄橋梁、公路水毀隱患進(jìn)行全面的排查整治,共完成隱患整治549處,對49座橋梁采取限行措施,維修改造危橋32座,整治危險路段41處,增設(shè)標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施214處。海事機構(gòu)組織開展了水上交通安全互查,嚴(yán)厲打擊“三無”船舶非法載客和渡運行為,保證了水上交通安全無事故。

  三是“打非治違”和安全檢查工作扎實開展。深入開展“打非治違”行動,實施了道路客運、貨運、維修、駕培市場秩序?qū)m椪巍猿终鲗?dǎo)、部門協(xié)作的治超工作機制,嚴(yán)厲打擊超限超載運輸車輛,有效維護(hù)了道路運輸市場秩序,堵塞了安全漏洞。全年累計查處違章貨車1.45萬余輛次,查處違章客車2400余輛次。先后組織開展了春運、夏季、冬季以及集中整頓安全生產(chǎn)專項檢查,采取縣區(qū)互查、查內(nèi)業(yè)與查現(xiàn)場、查重點與重點查、明查與暗訪相結(jié)合等方式,對客運企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、城鄉(xiāng)客運站以及公路施工現(xiàn)場、水上交通運輸進(jìn)行重點檢查督導(dǎo)。按照“誰在崗、誰檢查,誰發(fā)現(xiàn)、誰舉報,誰漏查、誰負(fù)責(zé)”的原則,督促企業(yè)建立完善隱患排查自查臺賬。全年累計檢查企業(yè)百余家,下發(fā)安全檢查反饋意見書120余份。

  四是從業(yè)人員安全素質(zhì)大幅提升。各級交通主管部門和行業(yè)管理機構(gòu)全年組織各類安全培訓(xùn)24次,7000余名安全管理人員和從業(yè)人員參加了培訓(xùn)。各運輸企業(yè)也結(jié)合工作實際開展了多層次、多形式的安全培訓(xùn),基本做到了持證上崗,安全意識、安全操作技能等有了較大提高。組織開展了安全生產(chǎn)事故案例警示教育、安全征文比賽、安全知識競賽等豐富多彩的安全主題活動,進(jìn)一步增強了從業(yè)人員的安全意識,營造了濃厚的安全文化氛圍。

  五是應(yīng)急體系建設(shè)深入推進(jìn)。重新修訂印發(fā)了惡劣天氣、特大安全生產(chǎn)險情及事故處理、突發(fā)公共事件等3個應(yīng)急預(yù)案,對應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及專家組成員進(jìn)行了調(diào)整,并按要求定期組織演練,搞好應(yīng)急救援裝備儲備。各級各單位也都全面加強了應(yīng)急管理工作,臨沂交運總公司組織了應(yīng)急救援演練和車輛自燃疏散演練活動,市公交總公司聯(lián)合消防支隊、衛(wèi)生部門開展了逃生演練活動,沂水、莒南等縣海事機構(gòu)組織了水上突發(fā)事故應(yīng)急救援演練,有力提升了應(yīng)急管理水平。

  這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果,更是全系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表局黨委向獲得表彰的先進(jìn)單位和個人表示祝賀,向全系統(tǒng)廣大干部職工、特別是常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的工作人員,致以誠摯的問候和衷心的感謝!

  在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前面臨的安全形勢還是依然十分嚴(yán)峻,做好安全工作刻不容緩。具體來講,主要存在以下問題和不足:一是交通安全監(jiān)管壓力大。交通運輸工作點多、面廣、線長,交通運輸行業(yè)特性是動態(tài)的,客運總站平均客運量每日3萬人次,最高達(dá)6萬人次,人員流動大、成份復(fù)雜、安全素質(zhì)、層次、行業(yè)不同,群體管理難度大,交通客運壓力大。客運總站安全管理比較到位,安全體系建設(shè)、裝備、制度建設(shè)等比較好,今后面臨的中途上下乘客、日常不懈監(jiān)管等問題也還很多。道路貨運是安全管理的薄弱環(huán)節(jié),特別是危險物品、化學(xué)物品、易燃易爆物品運輸如何監(jiān)管等。配載市場的管理不同程度存在隱患,市場大,流量大,如何解決客貨混裝等問題,需要各級各單位認(rèn)真研究,采取得力措施加以解決。二是安全意識還不夠強。個別單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強,存在僥幸應(yīng)付心理,部分基層工作人員作風(fēng)漂浮,不能很好地貫徹安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定要求。三是基礎(chǔ)基層工作還不夠牢固。特別是運輸行業(yè)、交通物流業(yè),許多企業(yè)小、弱、散,裝備不好,管理混亂,求效益的心態(tài)非常迫切,連軸轉(zhuǎn)、連軸跑,存在著隱患。個別部門責(zé)任落實不到位,抓不透,抓不實,以會議貫徹會議,文件貫徹文件,工作作風(fēng)很不到位。正如同賈廳長在會上指出的:“交通運輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域長期積累的深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決”。仍然有部分企業(yè)違法營運,業(yè)戶自欺欺人,技術(shù)不規(guī)范,操作不規(guī)范,在路上爭道超速,這次石門事故是一個沉痛的教訓(xùn)。當(dāng)前,從裝備、檢測,到從業(yè)人員素質(zhì)、經(jīng)營者的觀念都帶有很大的安全隱患性,需要下大力氣加以整治。

  安全事故猛于虎。這一點,我們交通系統(tǒng)的同志們體會最為深刻,一個大的事故往往會引起一個單位甚至一個區(qū)域的不穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院和省、市黨委政府,對安全生產(chǎn)非常關(guān)心、非常重視,把安全生產(chǎn)作為一件頭等大事來抓,對保障人民群眾生命財產(chǎn)安全提出了非常高的要求。交通各級各單位特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要務(wù)必認(rèn)識到位,一定要用教訓(xùn)時刻提醒我們,不能再用血的教訓(xùn)去驗證,要帶著感情、帶著責(zé)任感做好安全工作,切實把安全各項工作措施落實到位。

  二、明確任務(wù),強化措施,堅決把安全生產(chǎn)各項工作落到實處

  今年安全生產(chǎn)工作的總體思路和要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實安全生產(chǎn)責(zé)任為主線,以深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動為主題,以加強預(yù)防、依法監(jiān)管、強化管理、科技興安為主要工作措施,著力減少一般安全生產(chǎn)事故,遏制較大事故,有效防范和堅決杜絕重特大事故,實現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。圍繞這一總體要求,下一步工作中要認(rèn)真做到“五個加強”:

  (一)加強監(jiān)督考核,促進(jìn)三個安全責(zé)任落實。

  一要切實履行部門行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級責(zé)任制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會要充分發(fā)揮作用,研究部署業(yè)務(wù)時要一并部署安排本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,針對本行業(yè)可能存在的安全問題和安全隱患,要及時采取措施加以解決。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格行政審批、審核、年檢、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)的安全條件審查,對達(dá)不到行政許可條件、不符合安全生產(chǎn)要求的,要及時取消行政許可。要認(rèn)真落實“三關(guān)一監(jiān)督”制度,嚴(yán)把企業(yè)的安全生產(chǎn)資質(zhì)關(guān),嚴(yán)把從業(yè)人員的資格關(guān),嚴(yán)把車船的技術(shù)狀況關(guān),做好車站、貨運站場的安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實好“三不進(jìn)站、五不出站”管理規(guī)定。要繼續(xù)深入開展“打非治違”行動,認(rèn)真開展“道路客運安全年”活動,加強市場監(jiān)督檢查,始終保持對違法違規(guī)經(jīng)營行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,尤其要嚴(yán)厲打擊“三無四黑”車輛,嚴(yán)厲查處超范圍超類別經(jīng)營、超限、超載等行為,維護(hù)交通運輸良好的市場秩序和安全穩(wěn)定。要繼續(xù)完善違章車輛追蹤處罰制度,認(rèn)真落實違章車輛信息抄告和追蹤處理制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一超三罰”制度,增加車輛違法違章成本,增強遵法遵章經(jīng)營行為的自覺性。要切實加強工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,加大公路養(yǎng)護(hù)巡查力度,及時消除安全隱患。要抓好內(nèi)河水域渡運安全工作,確保水上運輸安全。

  二要認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)要建立明確的安全責(zé)任主體,所有企業(yè)、所有操作人員、從業(yè)人員要進(jìn)行全面系統(tǒng)檢查,進(jìn)一步明確責(zé)任主體,把安全生產(chǎn)工作落到實處,要做到三個知道:一是管理部門知道,二是社會知道,三是自己知道。有些人自己糊涂,有的裝糊涂,有的真糊涂,只有明確各自的職責(zé),雙基工作才能扎實有效的開展。

  三要履行好屬地安全監(jiān)管責(zé)任。按照當(dāng)?shù)卣煌ú块T管轄職責(zé)范圍,切實做到屬地管理。

  (二)加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)的工作重點在基層,難點在基層。各級各單位要結(jié)合工作實際,嚴(yán)格落實“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動要求,重點加強班子、職工隊伍、基層班組建設(shè),全面推進(jìn)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實解決上頭熱、基層冷的現(xiàn)象,逐步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一要進(jìn)一步強化完善安全生產(chǎn)管理體系,做到有人辦事、有章辦事、有錢辦事,扎實做好安全生產(chǎn)工作,不能喊起來重要,干起來不要。二要嚴(yán)格落實責(zé)任,做到三個到位:責(zé)任到位,檢查整改到位,獎懲兌現(xiàn)到位。按照市政府要求,要提高許可門檻,對不符合要求的、達(dá)不到從業(yè)資質(zhì)的、不具備條件的企業(yè),要限期整改,整改達(dá)不到要求的,要吊銷資質(zhì),決不手軟。人員是第一性的,無論何時,只要人人都負(fù)起責(zé)任了,就不會出大問題,否則防不勝防。

  (三)加強安全檢查,促進(jìn)隱患排查和整改。安全檢查要做到五個到現(xiàn)場:一是到運行現(xiàn)場觀摩,到施工現(xiàn)場看哪有隱患、到設(shè)施現(xiàn)場看哪有設(shè)施隱患,到車上看哪有隱患,必須到現(xiàn)場才能發(fā)現(xiàn)問題,一級抓一級,一級指導(dǎo)一級。二是到整改現(xiàn)場,看整改到什么程度,整改到位了嗎?三是到檢測現(xiàn)場,看檢測是否認(rèn)真,是否應(yīng)付公事,是否真檢查了。四是到培訓(xùn)教育現(xiàn)場,聽講課內(nèi)容是否有針對性。從業(yè)人員的培訓(xùn)是第一要務(wù),要高度重視從業(yè)人員素質(zhì)的提高,今年安全工作不會出新招,就是要把雙基工作扎實地落實到位。五是到監(jiān)管現(xiàn)場,看監(jiān)管的程序、監(jiān)管的責(zé)任任務(wù)、監(jiān)管的設(shè)備措施,是否發(fā)揮了作用。

  (四)加強信息化建設(shè),提高科技興安水平。要加大科技投入,建立安全監(jiān)管信息平臺,提高交通應(yīng)急反應(yīng)和遠(yuǎn)程指揮調(diào)度能力;大力推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和車載GPS定位技術(shù),通過視頻和GPS定位加強車輛管理。企業(yè)是車輛運營監(jiān)控的責(zé)任主體,要建立完善的GPS運營管理機制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正超速、超員和疲勞駕駛、不按規(guī)定停車休息等違章行為,對于多次違法違章的行為,要堅決給予處罰。加強“三品”檢查力度,確保“三品”不進(jìn)站上車。

  (五)加強應(yīng)急體系建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。要堅持預(yù)防和應(yīng)急并重、常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合,全面加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。要完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,健全應(yīng)急管理組織,建立以信息化為主要內(nèi)容的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和平臺,切實加強道路運輸應(yīng)急救援和道路搶通保通工作。要正確處置應(yīng)急和突發(fā)事件,做到報告及時、反應(yīng)迅速、應(yīng)對準(zhǔn)確、處置正確,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。

  三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)實施,高質(zhì)量完成好全年安全生產(chǎn)各項任務(wù)

  一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。賈廳長在會上提出,對于安全生產(chǎn)要堅決做到“五個舍得”,要舍得花精力、舍得投財力、舍得用人力、舍得給榮譽、舍得多重用。安全工作法人是第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行好職責(zé),齊心協(xié)力,加強工作力度,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

  二要加強協(xié)作配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,是一項系統(tǒng)工程,需要齊抓共管、協(xié)作配合。各級各單位要主動做好與公安、交警、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)調(diào),采取聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等形式,爭取他們對交通運輸工作的理解和支持。運輸管理、交通稽查、公交出租等行業(yè)管理機構(gòu)既要各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實做好本領(lǐng)域、本單位的安全工作,又要密切配合、互相支持,及時抄告車輛、人員違章信息,及時查處堵塞各類安全生產(chǎn)隱患和漏洞。各專業(yè)安委會要堅持“管行業(yè)就要管安全”的原則,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。安全工作做好了,投入就會減少,做不好,就會付出成倍的代價。

  三要強化工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)決定成敗,絕對不能“馬大哈”,不能有僥幸心理,僥幸就是不幸,一定不能掉以輕心,不能盲目樂觀。

  同志們,安全責(zé)任重于泰山。希望全市交通運輸系統(tǒng)各級各單位務(wù)必保持清醒的頭腦,時刻保持高度警惕,集中精力抓好措施落實,一定要從心里頭重視安全工作,把壓力感、責(zé)任感用到工作中去,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生,確保不出責(zé)任事故,為全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,實現(xiàn)交通運輸事業(yè)的科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇3

  朋友們:

  說安全生產(chǎn),如果有人問我安全生產(chǎn)是什么的話?我會告訴他,安全生產(chǎn)就是幸福、是快樂、是健康、是生命。

  說安全生產(chǎn)是幸福,是因為安全生產(chǎn)成就了平安,它給我們每一個家庭帶來了歡笑;說安全生產(chǎn)是快樂,是因為安全生產(chǎn)給了我們享受生活的激情和希望;說安全生產(chǎn)是健康,是因為安全生產(chǎn)賦予了我們健康的體魄,讓我們?nèi)崿F(xiàn)心中的理想;說安全生產(chǎn)是生命,因為生命創(chuàng)造了世界,生命創(chuàng)造了人類歷史。

  有一位哲人曾說過:“地球上一切美麗的東西都源于太陽,而一切美好的東西則來源于人”。然而,人類在創(chuàng)造美好財富的同時,卻又在違章的一瞬間無情地將之毀滅。如果說設(shè)備、財產(chǎn)的損失我們還可以計算出來,那么對于人世間最寶貴的生命,我們又該如何計算呢!那些只圖一時方便,抱有一絲僥幸而造成的人間悲劇又何止千萬呢?。

  安全生產(chǎn)對于我們大家是重要的,對于企業(yè)來說安全生產(chǎn)更意味著千萬億萬經(jīng)濟的損失,意味著千家萬戶的幸福與歡樂。不講安全生產(chǎn),哪怕是輕輕的一碰就能使高溫高壓的鍋爐、壓力容器怒火爆發(fā);不懂安全生產(chǎn),哪怕一只小小的煙頭,也能釀成驚天慘禍;不要安全生產(chǎn),哪怕只是小小的一個意念,就能讓操作中的生命處于危險;不守安全生產(chǎn),哪怕一次不經(jīng)意的疏忽,就可能引起一場血淚交織的悲劇。

  那一個個觸目驚心,血淚交織的悲劇不能不叫人扼腕嘆息,心有余悸;那賦予個人的只有一次的極其脆弱的一旦消逝就永不再來的生命,多么需要我們用心呵護(hù)!“生命”,一個多么鮮活的詞語;“安全生產(chǎn)“,一個多么嚴(yán)肅的話題;“幸福”,一個多么美妙的境界,生命對我們每個人來說只有一次,千萬不要拿這唯一的一次作賭注!這時也許有人會說“你說的我們都知道,但是生死由天不由己”。不!生死也操縱在我們自己手里。

  在這里,我們不妨給每個安全生產(chǎn)事故做個假設(shè),假如當(dāng)時多走幾步路,假如當(dāng)時你嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行檢查,假如當(dāng)時系牢安全生產(chǎn)帶,也許悲劇就不會發(fā)生。其實,要安全生產(chǎn)并不難,關(guān)鍵在于有沒有責(zé)任心。只要每個人多留點心,只要對工作多一點認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,在崗必盡職,盡職必盡責(zé),無論身居何處,只要有高度的責(zé)任感和強烈的使命感,企業(yè)的安全生產(chǎn)就會有保障!

  “安全生產(chǎn)”是一個永久的話題。和平安寧的生活需要安全生產(chǎn)、經(jīng)濟的騰飛需要安全生產(chǎn)、所以,我們要勇于向各種危害安全生產(chǎn)的行為作斗爭,做到“時時處處想安全生產(chǎn)、人人事事講安全生產(chǎn)”,讓安全生產(chǎn)的警鐘時常激蕩在我們耳畔,讓我們共同努力,一起擁有美好的明天。

  謝謝大家!

交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇4

  位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

  今天的會議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是:總結(jié)上半年安全生產(chǎn)情況;安排部署下半年的安全生產(chǎn)工作。剛才,政府副鎮(zhèn)長程四林同志就我鎮(zhèn)20xx年煤礦、非煤礦山及危化物品安全等方面進(jìn)行了發(fā)言,等一下政府劉鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)黨委何書記還將會就安全工作作重要講話,具體的以劉鎮(zhèn)長、何書記的講話精神為主。現(xiàn)我就我鎮(zhèn)20xx年的安全生產(chǎn)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作個簡要匯報:

  一、20xx年上半年工作

  (一)繼續(xù)強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理

  20xx年我鎮(zhèn)緊緊圍繞上級關(guān)于安全生產(chǎn)的總體部署,始終貫徹“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”。 把安全生產(chǎn)工作擺在各項工作的首位,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,不斷提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。牢牢把握“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”這個主題,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,扎扎實實做好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,特別是狠抓安全生產(chǎn)隱患排查、日常安全大檢查、打非治違專項行動等工作,以及煙花爆竹、危化物品、加油站、校園周邊、特種涂料等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。

  近幾年來,我鎮(zhèn)一直高度重視安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)各項管理制度,成立組織機構(gòu),配齊配強專職安全監(jiān)管人員,完善管理臺帳,建立鎮(zhèn)、村(社區(qū)、管理處)生產(chǎn)經(jīng)營單位三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)安全生產(chǎn)立體化監(jiān)管;進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)管檔案,實行一戶一檔,規(guī)范化管理,并定期檢查指導(dǎo)各村(社區(qū)、管理處)和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理工作,通過不斷夯實基礎(chǔ),實現(xiàn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作步入科學(xué)化、程序化、規(guī)范化的目標(biāo)。

  同時加大安全宣傳教育力度。把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程來抓。以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,采用新聞報道、以會代訓(xùn)、散發(fā)宣傳手冊等形式,使安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村。大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策,大力普及安全防范知識,大力培養(yǎng)群眾的安全意識和自我防護(hù)能力。營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚社會氛圍。在安全生產(chǎn)過程中,最關(guān)鍵、最核心、最根本的因素是人。切實加強安全教育培訓(xùn),引導(dǎo)好員工的思維、管理好企業(yè)的機械、對安全來講至關(guān)重要。進(jìn)一步加強企業(yè)法人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn),定期舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。樹立“安全培訓(xùn)是給職工的最好福利”的思想,督促指導(dǎo)企業(yè)切實搞好全員培訓(xùn),不斷提高職工的安全素質(zhì)和操作技能、形成人人持證上崗、人人注重安全、個個遵章作業(yè)的安全生產(chǎn)良好氛圍。

  (二)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

  一要強化安全責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)。“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、安全生產(chǎn)是第一需要”搞好安全生產(chǎn),必須從嚴(yán)落實好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,真正形成一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實的工作機制。二要強化責(zé)任落實,在全鎮(zhèn)建立起一個層層覆蓋、逐級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各單位支部書記、主任(管理處長)是本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),對轄區(qū)內(nèi)存在的重大隱患、重大問題,要親自抓,及時解決;安監(jiān)部門要按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法全面實施監(jiān)管,督促和指導(dǎo)企業(yè)不斷夯實安全基礎(chǔ),做到監(jiān)管不留死角、癮患不留空檔。為此,我們?nèi)嫱菩辛?ldquo;一崗雙責(zé)”制度,鎮(zhèn)政府年初與各村(社區(qū)、管理處)各職能部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人均簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,層層分解安全生產(chǎn)工作責(zé)任,落實到人,并制定《福田鎮(zhèn)安全生產(chǎn)考核獎懲辦法》,年終對照考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,特殊情況將實行一票否決。企業(yè)負(fù)責(zé)人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的主體,也是安全生產(chǎn)責(zé)任的主體,要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。有的企業(yè)在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實上,仍然不到位,部分企業(yè)仍然存有安全意識薄弱,只注重經(jīng)濟效益、不注重措施防范,存在違規(guī)生產(chǎn)及“心存僥幸,得過且過”,一些必需的設(shè)備和措施沒有真正落實到位。有的企業(yè)還在頂風(fēng)作案,在高溫假期間還在私自裝硝,置員工的生命和行業(yè)的發(fā)展于不顧。(被抓后業(yè)主還在我面前訴苦、說我一共就做了兩次、為何兩次都會被你抓住?我說你是過街的老鼠、人人都會打,手莫伸、伸手就會抓)

  (三)狠抓日常安全檢查工作

  在安全生產(chǎn)面前,我們時刻保持清醒的頭腦。天天講安全、時時抓安全,對于企業(yè)來說,我們要求他們必須樹立“重視安全生產(chǎn)就是實現(xiàn)經(jīng)濟效益”“嚴(yán)是愛松是害搞好安全利三代”的思想意識,對于安全監(jiān)管工作人員,我們要求必須具有“抓安全生產(chǎn)狠心就是對生產(chǎn)經(jīng)營單位的真正關(guān)心”的認(rèn)識。在日常安全檢查過程中,始終堅持深入、細(xì)致地排查安全隱患,對檢查出來的問題和安全隱患,嚴(yán)格落實整改措施、整改時間和整改責(zé)任人,限期整改到位,真正做到排查不留死角,整改不留后患。

  1、認(rèn)真開展對煤礦、非煤礦山、危化物品安全檢查活動。對檢查出來的問題作詳細(xì)記錄,并要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字,能即時整改的要立即整改到位;一時不能整改到位的要制定整改措施,確定責(zé)任人,限期整改到位。同時,我們不定期對企業(yè)整改工作進(jìn)行督查指導(dǎo),對于整改進(jìn)度緩慢或不認(rèn)真整改的企業(yè),我們重點進(jìn)行督導(dǎo);對于拒不整改的企業(yè),我們及時向上級主管部門報告,請求給予嚴(yán)肅處理。

  2、切實加強煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)督工作。為認(rèn)真貫徹落實煙花爆竹安全管理相關(guān)規(guī)定,我們花炮辦每周召開一次調(diào)度會,小結(jié)上周工作檢查情況并對下周工作進(jìn)行安排,對轄區(qū)內(nèi)所有的企業(yè)嚴(yán)格實行《百分制考核》、并將當(dāng)月檢查情況及時通報給企業(yè)。目前高溫假期間,福田境內(nèi)的25家企業(yè),除按要求落實了機械新工藝的六家企業(yè)在正常進(jìn)行生產(chǎn)外,其他19家全部按上級要求停了產(chǎn)、其中利用高溫停產(chǎn)正在實行機械新工藝改造的有九家,在做準(zhǔn)備工作的有三家,屆時我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會發(fā)生質(zhì)的變化。另外引線企業(yè)也正在按市“三定三化”要求進(jìn)行停產(chǎn)整改,沒整改到位的企業(yè)一律按上級要求不啟封生產(chǎn)。

  3、狠抓校園安全監(jiān)管工作。學(xué)校安全工作直接關(guān)系著學(xué)生的安危、家庭的幸福、社會的穩(wěn)定。一是廣泛開展學(xué)生防溺水安全教育宣傳工作。要求各中小學(xué)校都要召開主題班會和家長會議;二是層層落實責(zé)任。中心學(xué)校與轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、各學(xué)校與學(xué)生家長(監(jiān)護(hù)人)簽定責(zé)任書,明確監(jiān)護(hù)職責(zé);三是設(shè)立警示標(biāo)牌。各中小學(xué)校對周邊的水庫、池塘、河流要設(shè)立明顯的警示標(biāo)牌,有效防止中小學(xué)生溺水事故的發(fā)生;四是全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校都要有緊急情況疏散應(yīng)急預(yù)案。五是開展專項檢查。我們組織科教文衛(wèi)辦、中心校對全鎮(zhèn)的中小學(xué)校開展了多次專項安全大檢查,對查出的安全隱患下發(fā)了整改通知書,要求中心校督促各單位切實落實整改措施,并限期完成。六是學(xué)校在假期內(nèi)要做好禁止學(xué)生私自下水游泳和到附近邊炮煙花企業(yè)做工、玩耍等行為的教育工作。

  (四)扎實開展安全生產(chǎn)“三項行動”活動

  為了認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)各項工作部署,按照省、市、縣的統(tǒng)一安排,我們扎扎實實開展安全生產(chǎn)“三項行動”活動。制定方案,成立組織,開展專項行動,取得良好成效,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

  1、以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。一是認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動。二是舉辦全鎮(zhèn)煙花爆竹企業(yè)主和安全管理人員培訓(xùn)活動,提高我鎮(zhèn)煙花爆竹業(yè)主和安全管理人員的安全意識和管理水平,確保煙花爆竹生產(chǎn)安全。

  2、以非煤礦山、危化物品等行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理為重點,深入開展安全生產(chǎn)治理活動。發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患,嚴(yán)格督促整改到位,真正做到排查不留死角,整改不留后患;將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕安全事故的發(fā)生。

  3、以嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為主要內(nèi)容,組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。半年來、我們對轄區(qū)內(nèi)所有的村(社區(qū)、管理處)進(jìn)行了排查、對發(fā)現(xiàn)的非法發(fā)下手行為進(jìn)行了及時、嚴(yán)肅的處理。

  過去的半年,雖然我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得一定成效,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但是在法律法規(guī)宣傳教育、打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為等方面仍存在不足,今后我們將進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,不斷創(chuàng)新工作方法和管理模式,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作水平再上新臺階。

  二、20xx年下半年安全生產(chǎn)工作

  我鎮(zhèn)20xx年下半年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)是:按照上級安全生產(chǎn)工作要求,以突出預(yù)防、加強監(jiān)管和落實責(zé)任為重點,有效防范和堅決遏制安全事故,安全生產(chǎn)總體水平進(jìn)一步提升。圍繞上述目標(biāo),重點開展以下活動:

  (一)著力開展 “兩個主體責(zé)任推進(jìn)”活動。

  加強安全生產(chǎn)制度建設(shè),創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理機制,落實“兩個主體責(zé)任”。進(jìn)一步推進(jìn)鎮(zhèn)安全監(jiān)管部門與各村安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實。一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照“一崗雙責(zé)”要求,全面落實班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任,建立領(lǐng)導(dǎo)干部定期下企業(yè)、重點時段帶隊檢查等工作制度,切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)意識。二是健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和獎懲制度。逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,細(xì)化量化安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和工作任務(wù)。三是強化安全生產(chǎn)重點工作責(zé)任制。對重大安全隱患和重點工作實施定期調(diào)度管理,各有關(guān)責(zé)任單位一定要高度重視,認(rèn)真研究制定工作方案,落實工作責(zé)任,保障安全投入,確保各項工作按期完成。四是進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。建立健全聯(lián)合執(zhí)法和綜合監(jiān)督檢查工作機制,完善形勢分析、情況通報、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核等一系列工作制度,提高綜合監(jiān)管工作效能。五是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。進(jìn)一步加強執(zhí)法監(jiān)督,對安全監(jiān)管中存在的監(jiān)管不力、不履行安全管理職責(zé),造成不良影響的,將啟動問責(zé)制。發(fā)生事故的,嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。堅決杜絕企業(yè)滅亡、行業(yè)受傷、干部遭殃行為的發(fā)生。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全主體責(zé)任的落實。一是實行安全生產(chǎn)黑名單制度,將在安全生產(chǎn)方面存在突出問題或不良行為記錄的生產(chǎn)經(jīng)營單位列入“黑名單”,按雙向約束的辦法進(jìn)行管理。二是開展在企業(yè)建立企業(yè)、車間、班組、崗位四級隱患排查治理網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)企業(yè)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)常化。三是在重點行業(yè)實行企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員跟帶班作業(yè),切實強化現(xiàn)場管理。四是進(jìn)一步督促加大安全投入,確保企業(yè)隱患治理、勞動保護(hù)等方面經(jīng)費需求。

  (二)繼續(xù)推動重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治活動。

  有序推進(jìn)分類監(jiān)管工作制度的實施。根據(jù)礦山、危化品、煙花爆竹等重點行業(yè)安全管理狀況,合理安排執(zhí)法檢查頻次,實行量化執(zhí)法;同時加強日常監(jiān)督檢查,確保企業(yè)依法依規(guī)組織生產(chǎn);深入開展打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、安全生產(chǎn)違法違章行為,對非法生產(chǎn)經(jīng)營造成事故的,依法依規(guī)從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任,始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢;探索建立有獎舉報制度,積極受理和查處安全事故、重大安全隱患、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營等方面的舉報投訴案件,對舉報屬實的給予重獎,形成全社會重視、支持、參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。

  1、交通運輸:加大路面行車秩序治理力度、采取強有力措施加強對接送學(xué)生車輛專項整治。

  2、非煤礦山:嚴(yán)格對照國家有關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對露天礦山一面墻等開采行為開展重點治理,嚴(yán)格落實礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員跟帶班作業(yè)制度,加強安全員年度考核,有效提升露天礦山安全管理水平。

  3、危化物品:開展對加油站等危化品經(jīng)營單位專項整治工作,著力改善企業(yè)安全條件,提升行業(yè)安全管理水平;

  4、煙花爆竹:繼續(xù)加大煙花爆竹“打非”工作力度,嚴(yán)格落實政府“打非”工作主體責(zé)任,公安、工商、交通、安監(jiān)、稅收等部門要各司其職,密切配合,形成合力,堅決打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營等行為,著力維護(hù)煙花爆竹市場秩序;切實加強重大危險源監(jiān)督管理,督促企業(yè)落實監(jiān)控責(zé)任和各項管理措施。

  (三)有序推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動

  開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動,是規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理的必要途徑。今年在重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)⑷骈_展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動。首先是按照部署開展安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。各有關(guān)部門要按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),切實加強檢查和指導(dǎo),督促企業(yè)把不符合規(guī)范的生產(chǎn)布局、工藝流程、設(shè)施設(shè)備以及企業(yè)行為、員工行為都納入隱患排查治理的重要內(nèi)容。同時督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),切實加強全員、全方位、全過程安全管理,使每名員工、每道工序、每個崗位都有操作規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行,促進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標(biāo)準(zhǔn)化。

  同志們,安全生產(chǎn)工作只有更好、沒有最好、只有起點、沒有終點,責(zé)任重大,使命崇高。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,真抓實干,盡職盡責(zé),確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為實現(xiàn)建設(shè)文明、和諧、安全、生態(tài)的新福田做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

  謝謝大家!!

交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇5

  同志們:

  今天,我們在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,這是區(qū)黨代會之后第一個全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會議,是一次非常重要的會議。今天的會議主要有三個目的。第一個目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢;第二個是進(jìn)一步明確任務(wù),落實責(zé)任,細(xì)化舉措,落實好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時期的安全生產(chǎn)各項工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

  剛才,寶箭、景祥同志分別通報了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對下一步工作進(jìn)行了部署,講得很全面,也很具體,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講幾點意見。

  一、高度警醒,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦

  年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會議強調(diào),安全工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)沈陽市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和信譽。同時,安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè),任何時候都不能輕視、不能放松。所以,做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M(jìn)創(chuàng)新改革試驗、加快推進(jìn)以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè)、保持經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,都離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

  近年來,區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來,鐵西的安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn),事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢,這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。

  然而,我們必須清醒地認(rèn)識到,鐵西區(qū)雖然沒有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故,但不代表沒有問題,也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看,最突出的問題就是主體責(zé)任落實還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機制還有不完善的地方,一些小的、隱性的安全隱患問題時常出現(xiàn),甚至發(fā)生了傷亡事故。比如,3月12日,三橡股份有限公司機械傷害事故,死亡1人。9月4日,大潘街道鴻興機械廠傷害事故死亡1人,等等。在對安全生產(chǎn)的認(rèn)識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時解決,不僅會給人民群眾生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,也將給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。

  安全生產(chǎn)工作既是政府社會治理能力的重要體現(xiàn),更是政府保證全區(qū)百萬群眾安全的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前,鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段,我們必須要用新理念、新思路和新辦法,來思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問題。當(dāng)前,“中秋”、“十一”假期臨近,從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來看,近段時間歷來是事故的高發(fā)期,旅游經(jīng)營的旺季,也是人員、物資、車輛流動的高峰期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對此,全區(qū)上下一定要警鐘長鳴,格外重視這一時期的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實以“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實把各項安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,堅決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

  二、常抓不懈,持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度

  安全生產(chǎn)會議部署的再周密,但如果隱患排查不到位,或者排查到了整改不徹底,安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆。為此,我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度,并持續(xù)強化安全監(jiān)管。

  一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防,年初以來,區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會部署了多次安全大檢查,有的單位是真動了、真查了,但也有的單位就是走過場,往上報,說查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患,就認(rèn)為工作已經(jīng)做到位了。現(xiàn)在我要說,這種做法絕對不行。從現(xiàn)在開始,相關(guān)部門要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則,組織人員深入一線,開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責(zé)任部門要按照首辦負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制,認(rèn)真制定整改計劃,限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會辦公室,要寫清楚誰檢查的,檢查的哪個單位,查出了哪些隱患,改沒改,改不了的怎么辦,都必須說具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上,決不能以會議落實會議,決不能流于表面,更不能蜻蜓點水。

  二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集,文化娛樂場所多,各類家具市場、油漆市場較多。從目前發(fā)生的事故看,大多集中在居民區(qū)、居民樓,以火災(zāi)事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起。可以說,消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關(guān)單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度,搞好重點部位的安全防范,尤其是無物業(yè)小區(qū)的居民樓,以及各類大型群眾文化活動場所,都必須納入安全監(jiān)管范圍,發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施,努力把事故減少到最低限度。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集,特別是醫(yī)藥化工企業(yè),稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對此,必須從生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié),實行“一條龍”監(jiān)管。這次會議部署的排查和整改后,區(qū)安委會要發(fā)個通報,對工作落實得好的給予表揚,對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評,出現(xiàn)重大問題的在績效考核評價中實行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  三是強化對建筑施工的監(jiān)管。目前,全區(qū)有建筑施工工地213處,并且陸續(xù)還將有一批新的項目開工。由于行業(yè)特點,施工現(xiàn)場成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域,必須引起足夠重視。為此,城建、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作,依法對存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進(jìn)行查處,堅決杜絕建筑施工重大安全事故。相關(guān)部門要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項目開工之前,對施工隊伍深入開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育,使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地、深入人心。需要強調(diào)的是,我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機制上認(rèn)真考慮如何改革和完善,真正從頂層設(shè)計上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。

  四是強化對各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前,一些街鎮(zhèn)的“三合一”場所,安全隱患問題仍然較為突出。要充分認(rèn)識到非法生產(chǎn)行為的危害性,對于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點”、“黑加工點”,不存在排查隱患和整改的問題,而是必須堅決打擊和取締。要進(jìn)一步加大處罰力度,對無視法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管的違法違紀(jì)行為,就是要嚴(yán)管重罰,徹底清理。要做到“四個一律”,即:對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)標(biāo)的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

  五是強化對重點集會場所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來,西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點將會聚集大量游客,各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關(guān)部門要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,進(jìn)一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機制,提高應(yīng)急管理和救援工作的效率,切實做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。同時,隨著兩節(jié)期間客流量的劇增,交通、交警部門要進(jìn)一步落實各項監(jiān)管措施,加強交通運輸設(shè)備的安全監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違章駕駛和超載行為,嚴(yán)厲打擊無證營運的“黑車”,確保人民群眾節(jié)日出行安全。

  三、多方聯(lián)動,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

  安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管,我們必須加快建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制,采取有力措施,做到多方聯(lián)動,確保落實好“三個責(zé)任”。

  一要進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強化底線思維,狠抓源頭治理。要親自開會研究,親自部署任務(wù),親自排查隱患,親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間,“一把手”必須堅持好值班制度,深入開展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問題,就要親自研究,親自部署;出現(xiàn)問題,就要親赴現(xiàn)場,靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負(fù)其責(zé),真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個分管領(lǐng)導(dǎo)、每個責(zé)任科室和每個責(zé)任人。“兩辦”督查室也要進(jìn)一步強化督查督辦,及時反饋安全隱患整改情況。

  二要進(jìn)一步強化監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管工作永遠(yuǎn)在路上。馬上是“中秋”、“十一”,接下來是春節(jié)、全國“兩會”。要避免形成麻痹思想,做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門要形成聯(lián)動機制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要主動深入企業(yè),做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場,切實把安全責(zé)任、安全管理制度執(zhí)行到位,把措施落到實處。大家知道,9月5日,我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障,在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒,鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多,全區(qū)運營電梯1萬余部。質(zhì)監(jiān)部門要加大對各類運營電梯的排查、監(jiān)管和整治力度,從根本上消除電梯故障及安全隱患,確保居民生命安全。

  三要進(jìn)一步強化企業(yè)主體責(zé)任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責(zé)任的同時,要進(jìn)一步落實好企業(yè)的主體責(zé)任。對于企業(yè)安全生產(chǎn),光靠政府的力量是有限的,安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須依靠企業(yè)自身。今天,部分企業(yè)的法人代表也在場,希望你們切實履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),加大安全投入,用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少,少了就有可能給企業(yè)帶來更大的損失,要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人,形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動的機制。同時,企業(yè)要主動“卸包袱”,主動化解歷史遺留問題,防止將矛盾推向社會,營造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。

  鐵西進(jìn)入新的階段,黨代會報告對鐵西未來五年發(fā)展前景進(jìn)行了具體描繪,明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維、新的體制、新的機制、新的理念、新的方法來面對這些任務(wù),這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面,要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系,提高政府治理社會的能力和水平,確保鐵西一方平安。

交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇6

  同志們:

  正值全縣上下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之際,縣政府組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是集中整治非法營運,規(guī)范運輸市場秩序。下面,就如何抓好此次專項整治行動,我講三點意見。

  一、正視問題,扎實抓好非法營運專項整治行動工作

  道路運輸安全和營運市場秩序與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān),直接影響到全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。近年來,我縣在打擊非法營運工作方面,先后采取了一系列專項整治行動,取得了階段性成效。但由于交通條件的不斷改善和經(jīng)營模式的不斷變化,在一定范圍內(nèi)非法營運行為依然嚴(yán)重,交通運輸安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾方面: 一是 縣域內(nèi)利用轎車、面包車、客貨兩用車、摩托車非法從事客運經(jīng)營屢禁不止。特別是德江至貴陽、德江至遵義、德江至銅仁線路,非法載客行為尤顯突出。 二是 縣城區(qū)重要路口、客運站、校園周邊,面包車、摩托車非法載客行為現(xiàn)象嚴(yán)重。 三是 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要集鎮(zhèn)路口、通村公路上,面包車、客貨兩用車、摩托車非法載客現(xiàn)象也較突出。 四是 部分單位工作人員利用私車上下班沿途拉客賺取油費的現(xiàn)象也時有發(fā)生。這些行為導(dǎo)致各類非法營運車輛有增無減、有恃無恐,如果不及時采取有效措施進(jìn)行重點打擊整治,必將嚴(yán)重威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,影響社會穩(wěn)定。因此,我們必須高度重視,認(rèn)真組織并開展好這次非法營運車輛專項整治行動工作。

  (一)充分認(rèn)識 開展非法營運專項整治行動是交通運輸安全的迫切需要。 凡從事非法營運車輛相當(dāng)一部分是破舊的二手車和報廢車輛,技術(shù)狀況較差,安全運行無法保障,且非法營運車輛的駕駛員不具備營運從業(yè)資格,沒有定期接受相關(guān)安全培訓(xùn),沒有認(rèn)真落實車輛維護(hù)保養(yǎng)制度,安全意識薄弱,違規(guī)現(xiàn)象突出,導(dǎo)致安全事故隱患嚴(yán)重。加之非法營運車輛駕駛員在營運過程中,常常害怕被管理部門查處,作賊心虛,精力不集中,很容易誘發(fā)交通安全事故。

  (二)充分認(rèn)識 開展非法營運專項整治行動是保護(hù)合法經(jīng)營者權(quán)益和維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全的迫切需要。 由于非法營運行為的存在,客觀上逃避了相應(yīng)依法管理的稅費,嚴(yán)重沖擊了合法經(jīng)營者正常經(jīng)營,惡意競爭不但分割搶占了營運市場份額,也擾亂了正常的行業(yè)秩序,導(dǎo)致從事運輸行業(yè)守法經(jīng)營者成為受害者,運輸行業(yè)社會信譽度受到了極大破壞。同時,非法營運車輛的存在,也威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,由此引發(fā)的交通肇事事故,無論是責(zé)任還是處理起來的難度都將更大,非法營運帶來的一系列社會危害問題,相關(guān)法律責(zé)任難以追究,因而又將引發(fā)新的不穩(wěn)定因素和上訪事件,嚴(yán)重?fù)p壞政府與群眾的關(guān)系,我們必須采取強有力措施,嚴(yán)厲打擊非法營運行為。這不僅是維護(hù)合法經(jīng)營者利益的需要,也是消除社會不和諧因素、化解群眾矛盾的現(xiàn)實要求。

  (三)充分認(rèn)識 開展非法營運專項整治行動是促進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的迫切需要。 近年來,隨著縣域經(jīng)濟的加速發(fā)展,交通事業(yè)也有了較大飛躍,以交通營運為服務(wù)功能的現(xiàn)代人流物流業(yè)發(fā)展迅猛。特別是杭瑞高速公路的建成和我縣鄉(xiāng)村公路的逐步改善,交通運輸事業(yè)發(fā)展十分活躍,由于監(jiān)管的缺失和相關(guān)服務(wù)的不到位,在煎茶、合興、復(fù)興、楓香溪等地形成了非法營運和組客場所,導(dǎo)致煎茶和合興收費站口存在甩客、倒客、賣客的行為,使本地非法營運車輛與外籍旅游客車?yán)酶咚俟贩⻊?wù)區(qū)作為賣客等行為的交易點,滋生了非法營運行為,嚴(yán)重擾亂運輸市場,給發(fā)展帶來了諸多不利因素,制約著經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

  (四)充分認(rèn)識 開展非法營運專項整治行動是構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境的迫切需要。 交通是發(fā)展的命脈,良好的交通運輸秩序是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證,更是彰顯一個地區(qū)魅力和良好形象最直接的標(biāo)志。我們所抓的招商引資、項目建設(shè)、社會事業(yè)等工作,都與交通環(huán)境有著密不可分的關(guān)系。可以說,交通運輸行業(yè)是流動的形象窗口,是外界透視我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的第一感觀。如果沒有良好的交通營運秩序,我們就可能因此失去外商投資德江的信心,破壞我們通過多年辛苦努力營造起來的良好發(fā)展環(huán)境。因此,堅決整治非法營運行為,是我們?yōu)槿罕姺⻊?wù)、為發(fā)展服務(wù),在交通運輸事業(yè)上踐行群眾路線教育活動的具體體現(xiàn)。我們必須站在科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧、關(guān)注民生的高度,深刻認(rèn)識打非治違專項行動工作的重要意義,切實增強做好專項整治行動工作的責(zé)任感和緊迫感。

  二、突出重點,確保專項整治行動取得實效

  (一)統(tǒng)籌推進(jìn),重拳出擊。 為進(jìn)一步加強抓好打擊非法營運專項整治行動工作,我縣印發(fā)了打擊非法營運專項整治行動工作方案,成立了機動車非法營運專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從縣直相關(guān)部門抽調(diào)精干力量組成綜合執(zhí)法組,整合執(zhí)法力量,開展非法營運專項整治行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要抽調(diào)精干力量,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦事處主任)為組長,成立專項整治工作組,開展非法營運專項整治行動。要按屬地管理原則和“各司其職,各負(fù)其責(zé),積極配合,密切協(xié)作”的工作要求,全力抓好此次專項整治工作。

  (二)廣泛宣傳,全民參與。 縣新聞媒體單位要切實發(fā)揮作用,充分利用新聞媒體、宣傳車、宣傳資料等載體,廣泛宣傳,讓社會各界知曉非法營運專項整治工作,讓廣大群眾都參與到打非治違專項行動中來。各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督機制,公開舉報監(jiān)督電話,完善舉報投訴制度,進(jìn)一步開辟信息渠道,充分調(diào)動群眾參與和監(jiān)督的積極性,以增強監(jiān)管工作的針對性和實效性。縣交通、安監(jiān)、公安、交警、運管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位要從維護(hù)社會穩(wěn)定、交通運輸經(jīng)營者合法權(quán)益和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,捆綁使用人力、物力,將工作落實到打擊整治工作一線。形成上下貫通、縱橫相連的打非整治網(wǎng)絡(luò)。

  (三)依法行政,嚴(yán)肅紀(jì)律。 交通運輸管理部門要堅持以“依法治理、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、處罰透明”的原則,對我縣交通運輸市場中的機動車數(shù)量、車況、相關(guān)手續(xù)健全與否等情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底,分類梳理統(tǒng)計和登記造冊,做到邊檢查、邊清理、邊整頓、邊打擊。要采取聯(lián)合執(zhí)法、綜合整頓的方式,堅決杜絕敷衍塞責(zé)、走馬觀花等不負(fù)責(zé)任的行為發(fā)生。

  (四)加強整治,重點突擊。 這次打擊治理非法營運車輛、整頓道路運輸市場秩序,涉及面廣,我們必須突出重點,始終保持打非治違高壓態(tài)勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照打擊非法營運專項行動工作方案要求,不斷擴大整治覆蓋面,將職業(yè)性非法營運經(jīng)營者、非職業(yè)性非法營運經(jīng)營者等作為重點打擊對象,既要嚴(yán)厲打擊各類非法營運行為,又要把私車?yán)唾嵢∮唾M、客貨兩用車非法載客作為工作重點,全力以赴進(jìn)行清理整頓。交通、安監(jiān)、公安、交警、客管、運管等單位執(zhí)法人員要集中對車站、董家水井、武裝部門口、物資局路口等重點部位、重點線路進(jìn)行重點檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中力量對集鎮(zhèn)出入口、學(xué)校門口、農(nóng)村公路等重點部位、重點線路進(jìn)行重點檢查,要結(jié)合“黑車”運行特點,實行定點檢查與流動檢查相結(jié)合、巡回檢查與突擊檢查相結(jié)合、白天檢查與夜晚檢查相結(jié)合的稽查方式,特別要加強節(jié)假日、重大活動日、趕場日等重點時段的整治力度,要確保形成覆蓋全縣、全方位監(jiān)管的專項整治網(wǎng)絡(luò),讓非法營運車輛無機可乘、無縫可鉆。

  (五)科學(xué)整治,疏堵結(jié)合。 整治非法營運車輛工作既要著眼當(dāng)前,又要兼顧長遠(yuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門務(wù)必做到協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,共同推進(jìn)。同時,必須按照“黨政同職、一崗雙責(zé)”的要求,實行責(zé)任追究制度,落實監(jiān)管職責(zé),完善監(jiān)管信息通報制度,定期通報專項整治行動工作開展情況,以便及時有效解決專項整治行動工作中發(fā)現(xiàn)的問題,正確處理好整治與穩(wěn)定的關(guān)系。交通部門要充分運用市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)功能,采取疏堵結(jié)合的方式,推動客運市場形成良好的運行機制。對通行客運車輛的通村公路,可實行一車多牌,采取區(qū)域經(jīng)營模式,滿足人民群眾出行的需求。

  三、明確責(zé)任,確保交通營運市場秩序良好

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要通過開展專項整治行動,落實“分片包干”監(jiān)督工作責(zé)任制,建立長效監(jiān)管機制,健全日常巡查和集中重點整治制度,建立非法營運行為電子檔案,將連續(xù)違規(guī)違紀(jì)經(jīng)營者列入“黑名單”,實行重點監(jiān)管、長期監(jiān)管。各有關(guān)部門要逐級分解任務(wù),將責(zé)任落實到崗、細(xì)化到人。要按照“全面清理、不留死角,嚴(yán)肅查處、不留后患”的要求,進(jìn)一步加強行政執(zhí)法力度,對各類違法營運行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。對非法營運對象,要堅決依法打擊,決不姑息、遷就。

  縣安監(jiān)部門: 要認(rèn)真履行道路交通安全工作綜合監(jiān)管職責(zé),督促各級各部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,對各職能部門落實安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督促檢查,積極配合打擊非法營運整治工作,協(xié)調(diào)組織開展農(nóng)村道路交通安全大檢查。 縣公安部門: 要配合做好道路運輸市場違法行為的打擊工作,對阻礙執(zhí)行公務(wù)、暴力妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。要加強對車站、旅客集散地的治安管理,嚴(yán)厲打擊無事生非、串聯(lián)、煽動、造謠、滋事的違法犯罪分子。要協(xié)助運管、客管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好打擊非法營運取證工作。 縣客管部門: 要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門在縣城區(qū)各出城路口、校園周邊等區(qū)域開展路檢路查,重點對7座(含7座)以下面包車、摩托車的非法營運行為進(jìn)行查處,實施有效治理,并按程序?qū)嵤┬姓幜P。對其他部門移交的案件,查證核實后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報,并建立健全處罰臺賬。 縣運管部門: 要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門開展路檢路查,重點對縣城區(qū)7座以上涉嫌非法營運的車輛進(jìn)行調(diào)查取證,證據(jù)確切的出具法律文書,實施行政處罰。同時,要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展好打擊非法營運專項整治工作,對其他部門移交的案件,查證核實后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報,并建立健全處罰臺賬。 縣交警部門: 要切實加強路面行車秩序整治,嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊酒后駕車、客運車輛超員、超速行駛、車輛無牌無證上路行駛、無證駕駛、低速貨車和拖拉機載客等交通違法行為。要加大農(nóng)村道路交通安全隱患排查力度,加強與交通、安監(jiān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的溝通和聯(lián)系,積極開展道路交通秩序?qū)m椪喂ぷ鳌?縣教育部門: 要加強對學(xué)生的交通安全宣傳教育,配合做好校車和校園周邊的交通運輸秩序整治工作。 縣農(nóng)機部門: 要加強對農(nóng)機及其駕駛?cè)说墓芾恚哟蟠驌艮r(nóng)用車非法載人等交通違法行為力度。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道): 要嚴(yán)格按照屬地管理原則,加強客運車輛及農(nóng)村客運站的監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)肅查處客運車輛超員、串線經(jīng)營、不搞安全例檢等違規(guī)行為,督促轄區(qū)客運車輛配齊安全防護(hù)設(shè)施、客運站認(rèn)真履行工作職責(zé)、農(nóng)村客運車輛進(jìn)站經(jīng)營。沒有客運站的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要督促農(nóng)村客運經(jīng)營者開展客運車輛每天發(fā)班前進(jìn)行安全生產(chǎn)自檢工作,并做好記錄備案,確保客運車輛運行狀態(tài)良好。同時,要加強本轄區(qū)農(nóng)村道路運輸監(jiān)督管理,對集鎮(zhèn)出入口和各通村公路進(jìn)行路檢路查,嚴(yán)厲打擊機動車非法營運、無證駕駛、違法載人、超員超載、酒后駕駛等違法行為。

  同志們,道路交通安全,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們要以這次專項整治行動為契機,明確目標(biāo),堅定態(tài)度,主動出擊,果斷行動,全力打造安全、暢通、文明、和諧的交通運輸環(huán)境,確保全縣交通運輸市場積極穩(wěn)定、有序向好。

交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇7

  鳥兒覓食時不停地東張西望,落水的螞蚱緊緊地抓著救命稻草,受傷的蜜蜂在對抗瘋狂圍攻的螞蟻群中用盡了最后一點力氣……這些最原始生命力的求生欲望和對生命安全的捍衛(wèi)令人肅然起敬。

  螻蟻尚且惜命,生命本能要求安全,人類更是稱其為關(guān)乎天的大事。對安全的重視表現(xiàn)著對生命的態(tài)度,對生命的崇敬,對生命的珍惜。從事安全工作是行善積德之事,更是安全工作者不可推卸的責(zé)任——是一份凝重的責(zé)任。

  漠視危險就是蔑視生命,就是不負(fù)責(zé)任。安全起于憂患、謹(jǐn)慎,隱患生于僥幸、漠視。對自己負(fù)責(zé)任,對他人負(fù)責(zé)任,讓他人對自己負(fù)責(zé)任應(yīng)該成為每個人的行為準(zhǔn)則。有多少事故和悲劇,有多少遺憾和痛苦是由那一時的疏忽大意,一時的僥幸松懈,一時的急躁冒進(jìn),一時的過于自信制造出來的。

  事故從來不象胎兒,時時向母親清晰地預(yù)告他的一舉一動,事故總是出人意料,傷害你沒商量。一個個原本幸福的家庭被無情地拆散,面對死神,人們跺足捶胸、憤怒地譴責(zé)上帝制造的偶然性。安全是生命健康的守護(hù)神,從事安全工作就應(yīng)該戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如履薄冰,如臨大敵,須知小心行得萬年船。在企業(yè)發(fā)展上要永遠(yuǎn)創(chuàng)新,在安全問題上要永遠(yuǎn)謹(jǐn)慎。樹立憂患意識,克服麻痹思想吧,你會確保生命的安全,你會擁有美好的明天。

  為了親人的微笑,為了社會的繁榮,讓我們珍視生命,讓我們關(guān)注安全吧。

交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇8

  同志們:

  前幾天,我縣已相繼召開信訪維穩(wěn)安全工作會議和安全生產(chǎn)工作十三長會議,但今天我們又專題召開全縣安全生產(chǎn)工作緊急會議,是因為當(dāng)前我縣面臨的安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻、會議召開迫在眉睫。下面,我就當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見:

  一、直面問題、汲取教訓(xùn),清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢

  春節(jié)以來,全縣相繼發(fā)生多起安全事故。2月13日下午,板橋鄉(xiāng)發(fā)生一起廢棄倉庫非法儲存煙花爆竹爆炸事故,倉庫被夷為平地,周邊民房受損,4名兒童不同程度受傷;3月5日下午,復(fù)興鎮(zhèn)發(fā)生一起摩托車和小轎車相撞事故,造成摩托車駕駛員1人死亡;昨天上午楊橋鎮(zhèn)又發(fā)生了損失重大、后果慘重的道路交通安全事故。這些事故的頻繁發(fā)生,既給公安、安監(jiān)、消防、衛(wèi)生等部門帶來了大量的后續(xù)工作,又給事故責(zé)任單位造成了一大筆經(jīng)濟損失,更給遇難者造成了無法挽回的生命損失,給其家人造成了巨大的傷痛折磨。從這些事故可以看出,我縣的安全生產(chǎn)工作還存在薄弱環(huán)節(jié),特別是還存在一些主觀問題,我認(rèn)為有三個方面:一是厭戰(zhàn)情緒。有些同志認(rèn)為安全生產(chǎn)年年抓、天天抓,沒有盡頭,不自覺地產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒,不愿下大力氣去抓。二是敷衍應(yīng)付。一些企業(yè)不同程度存在無視安全生產(chǎn)法規(guī),有令不行、有禁不止,在安全隱患排查、安全生產(chǎn)措施落實過程中敷衍了事。三是麻痹大意。部分同志思想麻木、心存僥幸,對存在的安全隱患不夠重視,認(rèn)為是小事,無關(guān)緊要。這些問題如果不有效解決,將為我縣發(fā)生安全事故埋下禍根,對我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來巨大隱患。為此,大家務(wù)必要高度警醒、警鐘長鳴,堅持從嚴(yán)落實安全生產(chǎn)措施,真正把安全生產(chǎn)工作做細(xì)做實,努力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  二、剛化舉措,突出重點,扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門和各企業(yè)要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步強化舉措,扎實有效開展好各項工作,全力扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作被動局面。

  (一)全力做好“3.06”事故善后處理工作

  處理“3.06”道路交通安全事故,必須堅持以人為本、維護(hù)穩(wěn)定、依法處理、公開及時和“四不放過”的總體原則,全力做好四個方面工作:一是全力做好遇難者家屬安撫工作。楊橋鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、燈塔鄉(xiāng)要成立一對一的安撫小組,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥,分工負(fù)責(zé)、層層落實,全力安撫遇難者家屬,最大努力減輕他們的心靈創(chuàng)傷,讓遇難者家屬相信、理解并配合政府和有關(guān)部門工作。二是全力做好遇難者善后事宜。交通、運管、南運集團(tuán)儀隴分公司、保險公司等單位要認(rèn)真研究和處理遇難者善后工作,特別是要加緊做好理賠工作,盡快支付遇難者喪葬費用,讓遇難者及早入土為安。三是全力做好事故成因和責(zé)任認(rèn)定工作。事故調(diào)查處理小組成員單位要抽調(diào)精干力量,組建專門班子,認(rèn)真細(xì)致、從嚴(yán)從快開展調(diào)查處理工作,查清事故的來龍去脈,厘清事故責(zé)任。四是全力做好正面報道。新聞報道要做到實事求是、客觀公正,防止節(jié)外生枝、惡意炒作。既要報道事故發(fā)生后縣委、縣政府采取的應(yīng)對措施和所做工作,又要及時公開回應(yīng)社會上特別是網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)友關(guān)注的話題,避免蔓延散播虛假信息。

  (二)扎實抓好安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

  一是全面開展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門和各企業(yè)要在下周二前召開安全生產(chǎn)工作會,并立即組織專人對本轄區(qū)、本行業(yè)進(jìn)行一次全面深入的安全隱患大排查。對排查出的隱患,能夠自行解決的要立即落實整改措施、整改時限、整改責(zé)任人并及時整改;對自身無力解決的較大安全隱患,要將隱患類別、隱患地點等情況記錄清楚,在3月15日前報縣安監(jiān)局匯總,縣安監(jiān)局牽頭核實后報縣政府,縣政府將召開常務(wù)會議專題研究解決。

  二是大力開展安全宣教培訓(xùn)。加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)是提高全民安全意識、預(yù)防安全生產(chǎn)事故的重要舉措。各部門要采取電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、流動宣傳等多種形式大力宣傳安全知識,增強群眾安全責(zé)任意識。公安、交通、安監(jiān)、住建、質(zhì)監(jiān)等部門要對重點和高危行業(yè)的經(jīng)營者、管理者,至少開展一次以上的專門培訓(xùn),并督促各重點企業(yè)開展全員培訓(xùn),做到人人心中有根弦、時時刻刻講安全。

  三是全力抓好基層基礎(chǔ)工作。①要抓好道路交通、水上交通等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年是我省道路交通安全綜合整治攻堅年,交通部門要把握好這次機遇,認(rèn)真規(guī)劃并盡快實施公路安保工程,實現(xiàn)我縣省、縣、鄉(xiāng)公路安保設(shè)施全覆蓋。②要對全縣道路交通、非煤礦山、危化企業(yè)等高危行業(yè)實行集中視頻監(jiān)控,實現(xiàn)高危行業(yè)的規(guī)范化監(jiān)管。③要嚴(yán)把新、改、擴建項目“三同時”審查,園區(qū)管委會、教育、住建、發(fā)改等部門要與縣安監(jiān)局積極配合,盡快完成各重點建設(shè)項目“三同時”審查工作,對未進(jìn)行“三同時”審查備案的項目,發(fā)改部門不予立項,相關(guān)部門不辦理任何行政許可手續(xù),切實把好源頭關(guān)。④推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。安全社區(qū)建設(shè)已列入省、市、縣的十大民生工程,今年,我縣金城鎮(zhèn)、馬鞍鎮(zhèn)3月中旬將迎接市級安全社區(qū)驗收,9月將迎接省級安全社區(qū)驗收。3月底前復(fù)興、日興、立山必須啟動安全社區(qū)建設(shè)工作,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭部門要高度重視,安排足夠的人力、物力,確保按時完成今年安全社區(qū)建設(shè)工作。⑤推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)要按照“管理臺帳化、裝備現(xiàn)代化、指令書面化、操作程序化、行為規(guī)范化”的要求,全面開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從班組和崗位抓起,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化軌道,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)根基,把安全工作真正落實到操作層面。從20xx年開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以來,我縣已有8家工貿(mào)企業(yè)、4家運輸企業(yè)、3家煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、3家建筑施工企業(yè)和74家非煤礦山企業(yè)達(dá)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級及以上企業(yè)。今年沒有達(dá)三級的規(guī)模以上的工貿(mào)企業(yè)必須完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。

  四是深入開展專項整治。深入開展安全生產(chǎn)專項整治是確保安全生產(chǎn)的重要舉措。各級各部門要把安全生產(chǎn)專項整治作為一項重點工作,長期不懈地抓下去。特別是安全生產(chǎn)“十三條線”牽頭單位,要認(rèn)真研究措施,周密安排部署,對各重點行業(yè)領(lǐng)域和重點部位深入開展安全生產(chǎn)專項整治,并及時將專項整治情況報送縣安委會辦公室。

  五是切實抓好應(yīng)急保障。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要認(rèn)真制訂和完善各項應(yīng)急預(yù)案和安全防范措施,嚴(yán)格落實應(yīng)急值守制度,確保突發(fā)事故得到及時有效處理。要大力加強應(yīng)急救援體系建設(shè),堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合,建立反應(yīng)靈敏的信息體系、指揮有力的組織體系和力量精干的救援體系,提高應(yīng)急處置能力。昨天,我在事故救援現(xiàn)場看到,由于河水太深,沒有潛水設(shè)施和潛水技能的消防隊員深入水底開展救援極其困難。因此,相關(guān)部門要根據(jù)需求,采購一批應(yīng)急救援設(shè)備,并加強平時訓(xùn)練使用,確保救援時及時派上用場。

  (三)強化重點行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管

  一是水陸交通安全工作。縣交通、運管、交警、教育等部門要嚴(yán)格落實運輸管理各項管理制度,加強對駕乘人員的安全教育,嚴(yán)厲查處各種交通違法違章行為,尤其是要加強對接送學(xué)生的校車、班車的安全監(jiān)管。高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員,深入高速公路沿線村社、學(xué)校,進(jìn)行交通法規(guī)宣傳,教育群眾和學(xué)生不橫穿高速公路,不在高速公路上行走,不向高速公路投擲石子;縣交警部門要加強高速公路執(zhí)法代管,堅決防范重特大道路交通事故發(fā)生。縣交通、公路、路政和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大縣、鄉(xiāng)、村公路隱患排查整治力度,對危橋險路等重點路段要設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌。在這里,我著重強調(diào)下農(nóng)村公路管養(yǎng)問題,因為當(dāng)前全縣交通安全隱患重點在鄉(xiāng)、村道公路,其管養(yǎng)必須堅持“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管 ”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站作用,切實加強鄉(xiāng)、村道公路特別是路面、邊溝、路肩的管理養(yǎng)護(hù),危險路段必須設(shè)置防護(hù)設(shè)施或警示標(biāo)志,定期對轄區(qū)橋梁開展安全隱患檢查。各片區(qū)鄉(xiāng)村道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法中隊要加強日常路檢路查,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,尤其要嚴(yán)厲查處二輪、三輪摩托車非法載客,二輪摩托車超載、超速等嚴(yán)重交通違法行為。縣海事部門要督促落實水上交通“救生衣行動”兩個100%(即:客渡船必須按定額標(biāo)準(zhǔn)100%配備救生衣,乘客上船必須100%穿好救生衣),加強主要渡口現(xiàn)場監(jiān)督,嚴(yán)格簽單發(fā)航制度,及時糾正查處違規(guī)行為,堅決避免發(fā)生水上交通事故。

  二是建筑施工安全工作。縣住建部門要牽頭組織各有關(guān)部門,對全縣各類在建項目和施工工地進(jìn)行一次安全檢查,重點檢查各類在建工程的安全防范措施是否到位、承建單位是否具備相關(guān)資質(zhì)、特種作業(yè)人員是否持證上崗、安全現(xiàn)場管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實到位,建筑施工“三同時”落實是否到位,建設(shè)施工人員工傷保險是否辦理,確保建筑施工安全。

  三是公眾聚集場所消防和森林防火安全工作。縣公安消防部門要組織開展消防安全大檢查活動,突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改這個重點,對商場超市、賓館酒店、學(xué)校、公園、旅游景點、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全狀況進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格落實消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度,對存在火災(zāi)隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達(dá)不到安全要求的,要依法予以關(guān)閉。縣林業(yè)部門要加強森林防火工作,認(rèn)真落實護(hù)林巡查制度,及時組織人員深入重點林區(qū)開展防火安全檢查,消滅隱患,全力防范森林火災(zāi)。

  四是煙花爆竹、非煤礦山和危險化學(xué)品安全工作。公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、非法儲存、非法經(jīng)營、非法銷售行為,形成打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹違法犯罪活動的高壓態(tài)勢,嚴(yán)防事故發(fā)生。要落實非煤礦山企業(yè)安全管理主體責(zé)任,強化監(jiān)管,防止發(fā)生礦山開采滑坡、坍塌、爆破、機械傷害、觸電等事故。危化行業(yè)要加強防范液氯、液氨、燃油、石油液化氣等泄露事故,用有力舉措確保危化行業(yè)零事故、零傷亡。

  三、加強考核,失職追責(zé),全力確保安全生產(chǎn)取得實效

  安全工作和經(jīng)濟社會發(fā)展工作同等重要,必須用同樣的力度檢查,同樣的力度考核,并且追責(zé)必須更嚴(yán)。今年,務(wù)必把安全工作的檢查、考核和獎懲放到更加重要的位置。

  (一)加強督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊檢查本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作落實情況,真正將安全責(zé)任落實到基層、落實到人員、落實到現(xiàn)場,做到不留一處死角,不漏一處隱患。會后,縣監(jiān)察局、目標(biāo)辦要根據(jù)今天會議的安排,逐一對各單位安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行督查,對工作落實不力的,在全縣范圍內(nèi)通報到人頭、追查到責(zé)任人,確保各項安排落到實處。

  (二)強化目標(biāo)考核。在前不久召開的全縣信訪維穩(wěn)安全工作會議上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門與縣政府簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。縣安委會要嚴(yán)格按照目標(biāo)要求,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行嚴(yán)格考核,特別要加大對隱患排查治理、安全生產(chǎn)死亡事故、主體責(zé)任落實等方面的考核權(quán)重。對沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,縣委、縣政府將嚴(yán)格實行“一票否決”制度,并在全縣予以通報批評。

  (三)加大責(zé)任追究。嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管責(zé)任,建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,行業(yè)主管部門要直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管。嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,大力督促企業(yè)依法設(shè)立安全管理機構(gòu),配齊專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實到位。對于責(zé)任未有效落實、履職不力而導(dǎo)致安全事故的,務(wù)必嚴(yán)厲問責(zé)、絕不姑息遷就。

  同志們,做好全縣安全工作關(guān)系群眾切身利益,關(guān)系每個家庭幸福安康,關(guān)系社會平安穩(wěn)定。當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢嚴(yán)峻、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,大家一定要以更加有力的措施、更務(wù)實的作風(fēng),盡職盡責(zé),扎實抓好安全生產(chǎn)工作,為建設(shè)平安、和諧儀隴作出新的更大的貢獻(xiàn)。

交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇9

  同志們:

  今天這個會議非常重要,會議的內(nèi)容主要是結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)形勢,安排部署下一步工作。剛才,德聚局長安排部署了我區(qū)近期需要開展的幾項工作,下面根據(jù)我區(qū)當(dāng)前安全形勢和近期工作重點,我再強調(diào)以下幾點:

  一、高度重視安全生產(chǎn)“三同時”工作,認(rèn)真組織做好有關(guān)企業(yè)安全評價

  建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作,是從源頭上防止事故隱患,保障安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作。《安全生產(chǎn)法》第二十四條、《山東省安全生產(chǎn)條例》第十六條都對建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”工作做出了明文規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依法對安全設(shè)施進(jìn)行安全評價。

  近年來我區(qū)嚴(yán)格高危行業(yè)建設(shè)項目“三同時”,及時督促有關(guān)企業(yè)開展安全評價,確保了高危行業(yè)的持續(xù)平安穩(wěn)定,而在其他生產(chǎn)領(lǐng)域由于多方面原因,相當(dāng)多的建設(shè)項目沒有嚴(yán)格按照國家有關(guān)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),安全設(shè)施不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,達(dá)不到安全生產(chǎn)的要求。尤其是相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè),安全設(shè)施“三同時”落實更不到位,導(dǎo)致產(chǎn)生了大量的先天性安全隱患,安全事故時有發(fā)生,造成了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的被動局面,安監(jiān)人員整天忙于到企業(yè)查找隱患,有的隱患由于設(shè)計原因,無法有效徹底整改,給我區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管造成很大難度。

  為切實扭轉(zhuǎn)被動局面,從源頭上遏制隱患的產(chǎn)生,區(qū)安委會印發(fā)了11、12號文件,對這項工作進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)要高度重視這項工作,按照文件要求組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展安全評價,對未按規(guī)定進(jìn)行安全評價評估的單位,要督促其評價評估,存在安全事故隱患的要責(zé)令其限期消除;對不符合“三同時”要求,不及時進(jìn)行安全評價評估的,要依照《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行查處;由于隱患整改不及時、不徹底導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人的責(zé)任。

  二、強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員素質(zhì)

  安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。各級各部門要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,積極督促企業(yè)增加安全培訓(xùn)投入,以提高職工安全生產(chǎn)技能為重點,增強企業(yè)安全培訓(xùn)教育的針對性和有效性,不斷提高從業(yè)人員的自我保護(hù)意識和安全防范能力。一是抓好對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全資格培訓(xùn),增強其法律意識和社會責(zé)任意識。企業(yè)負(fù)責(zé)人是企業(yè)的安全第一責(zé)任人,其決策直接影響到整個企業(yè)的生產(chǎn)安全。要提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識,更好的為員工提供安全可靠的工作環(huán)境。各級各部門要加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)人員參加法定安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督檢查,凡法律法規(guī)規(guī)定要經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核的人員,必須全部參加,并獲得相應(yīng)的資格證書。二是進(jìn)一步加強企業(yè)員工的安全教育。企業(yè)員工勞動作業(yè)在一線,直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,只有員工的安全意識提高了,掌握了本崗位的安全知識,才能從根本上解決由于人的因素造成的安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、園區(qū)要督導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立健全安全教育培訓(xùn)制度,加強對新上崗員工、轉(zhuǎn)崗員工和重點崗位工作人員的安全培訓(xùn),以有效避免因違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律引發(fā)的安全事故。對不依法參加專門安全培訓(xùn)的企業(yè),及不能夠?qū)T工進(jìn)行全面安全教育的企業(yè)和單位,要依照法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)格處罰。

  區(qū)政府對企業(yè)的安全培訓(xùn)工作高度重視, 4月21日聊城金馬化工有限公司發(fā)生火災(zāi)事故后,孫孟來區(qū)長連夜召開緊急會議,并做了重要講話,要求各級各部門各單位一要狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育工作,尤其要有針對性的對易燃、易爆等危險單位從業(yè)人員加大宣傳教育力度,提高安全意識,強化安全管理措施;二要狠抓安全培訓(xùn)工作,把這項工作當(dāng)作硬任務(wù)抓緊抓好,切實提高生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員的安全管理和操作水平。

  目前,我區(qū)多數(shù)企業(yè)培訓(xùn)工作開展的不很理想,很多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員、特種作業(yè)人員不具備本崗位的安全管理知識,未持證上崗,一些企業(yè)由于未進(jìn)行崗前培訓(xùn)從業(yè)人員安全意識淡薄。直接原因是企業(yè)對安全工作的認(rèn)識不到位,安全意識淡薄,更重要的原因是,我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對安全培訓(xùn)工作不夠重視,對培訓(xùn)的重要性理解不到位,沒有按照“屬地管理”原則履行政府監(jiān)管責(zé)任,工作缺位。去年,市安委會組織的全市規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員培訓(xùn),我區(qū)的極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),不組織、不安排,其轄區(qū)內(nèi)沒有一個企業(yè)、一名員工參加培訓(xùn)。不組織企業(yè)參加安全培訓(xùn)是對安全生產(chǎn)管理工作的不負(fù)責(zé),現(xiàn)在安全生產(chǎn)法律法規(guī)對發(fā)生事故企業(yè)和負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟處罰規(guī)定相當(dāng)嚴(yán)厲,如果這些企業(yè)發(fā)生了安全事故,首先給該企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟損失。其次,還將追究屬地政府監(jiān)管責(zé)任,看看你屬地政府有沒有組織動員和督促企業(yè)參加相關(guān)安全培訓(xùn),出了問題,要嚴(yán)肅追究屬地政府相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就。

  三、做好重點企業(yè)隱患整改工作,嚴(yán)防事故發(fā)生

  今年以來,全區(qū)各級各部門按照上級有關(guān)文件結(jié)合我區(qū)實際,先后開展了“安全責(zé)任年”春季戰(zhàn)役、二月份安全隱患治理月、四月份安全檢查月、液氨使用企業(yè)隱患治理月等一系列的檢查整治活動,整改了一大批安全隱患。對于一些限期整改的隱患,各級各部門要高度重視,落實重大隱患掛牌督辦制度,對隱患要及時跟蹤整改,督促企業(yè)做好隱患整改工作。一時難以整改的,要做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責(zé)任、應(yīng)急預(yù)案“五落實”,加強監(jiān)控監(jiān)測,嚴(yán)防發(fā)生事故。對難以保證安全的,該停產(chǎn)停業(yè)整頓的一定要停,該關(guān)的一定要關(guān),采取各種必要手段,堅決消除事故隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。

  四、認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動,營造濃厚安全氛圍

  6月份是全國第八個“安全生產(chǎn)月”,活動的主題是“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”。開展安全生產(chǎn)月活動,旨在集中時間、集中精力、大規(guī)模的、廣范圍的宣傳當(dāng)前國家安全生產(chǎn)的方針、政策以及法律法規(guī)。進(jìn)一步普及安全知識,加強安全文化建設(shè),教育廣大職工和群眾重視安全、尊重生命,不斷提高安全素質(zhì),有效預(yù)防和減少事故。各級各部門要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動觀為載體,按照區(qū)政府安委會13號文件的安排部署,結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際,制定本轄區(qū)、本部門“安全生產(chǎn)月”活動方案,扎實開展好區(qū)政府安排部署的各項活動,營造濃厚的安全氛圍,強化人民群眾的安全觀念,共同創(chuàng)造一個安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇10

  同志們:

  這次全市安全生產(chǎn)工作會議,是市政府決定召開的一次重要會議。剛才,史市長對去年全市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢作了客觀分析,并對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了扎實安排,講的很好,我完全同意,希望大家下去以后,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,根據(jù)市政府研究的意見,我再強調(diào)以下三點:

  第一,客觀看待成績,認(rèn)真吸取教訓(xùn),清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢

  去年以來,經(jīng)過全市上下的共同努力,特別是安全部門的嚴(yán)防死守,全市安全生產(chǎn)工作成效顯著,實現(xiàn)了經(jīng)濟快速增長,事故大幅下降的工作目標(biāo),連續(xù)四年被省政府確定為安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀市。全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)從20xx年的311人下降到20xx年的183人,首次低于200人,為全市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。借此機會,我代表市委、市政府向受表彰的全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!向為安全生產(chǎn)工作做出貢獻(xiàn)的各級、各部門和廣大干部職工表示衷心的感謝!

  但是,我們在看到全市經(jīng)濟快速發(fā)展良好勢頭的同時,更應(yīng)清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。去年全市共發(fā)生各類傷亡事故776起,死亡183人。其中,澠池縣陳村鄉(xiāng)“5·22”非法無證煤礦造成9人死亡。今年2月2日,澠池縣天池鎮(zhèn)興安煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)有證)井下又發(fā)生特大火災(zāi)事故,造成24名礦工遇難。這些事故的發(fā)生不能不引起我們的警醒。“2·2”事故的發(fā)生,從表面上看,說明我市一些地方及企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中不同程度地存在片面追求經(jīng)濟效益,忽視安全生產(chǎn)。從更深層次看,是一些基層干部的發(fā)展觀和政績觀出現(xiàn)了偏頗,沒有把人民群眾的利益放在首位,違背了發(fā)展的根本目的。同時也充分說明了我市安全生產(chǎn)形勢逼人,問題仍然突出,我們必須要從思想上、機制上、措施上和作風(fēng)上深刻吸取血的教訓(xùn),千萬不可掉以輕心。

  當(dāng)前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)入了一個快速發(fā)展的新時期,要求我們比任何時候都要更加注重安全生產(chǎn),越是在政治經(jīng)濟形勢好的時候,越要保持清醒頭腦,越要居安思危;越是在加快發(fā)展的情況下,越要高度重視安全生產(chǎn)。這既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平和執(zhí)政能力的考驗。各級、各部門和各單位必須要牢固樹立“安全第一”的思想,始終強化“責(zé)任重于泰山”的意識,將安全生產(chǎn)工作作為執(zhí)政為民和事關(guān)全局的重要工作抓緊抓好、抓出成效。

  第二,突出重點,抓住關(guān)鍵,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)的被動局面

  抓安全生產(chǎn)和抓其他工作一樣,都要從抓根本、抓關(guān)鍵入手,突出重點,抓住熱點,破解難點。今年的安全生產(chǎn)工作,要突出抓好以下五個重點:

  (一)要在落實“落實年”和“攻堅年”的措施上有新思路。20xx年是國家確定的安全生產(chǎn)工作“落實年”和“攻堅年”。近年來,我市在安全生產(chǎn)方面已經(jīng)摸索出一套行之有效的辦法,總結(jié)出不少成功的經(jīng)驗,關(guān)鍵是要繼續(xù)抓好落實。在今年“落實年”、“攻堅年”中,要在落實上下功夫,在攻堅上做文章,碰硬解決一些難題。圍繞“落實年”,在抓落實上繼續(xù)狠下功夫。要堅決落實好安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,堅決落實好安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù),堅決落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決落實好安全生產(chǎn)的各項措施。圍繞“攻堅年”,要深化煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn),深入開展各個重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治,加快解決煤礦安全生產(chǎn)“第一殺手”和事故“重災(zāi)區(qū)”問題,下決心攻克交通運輸、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域影響安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的難點問題。要力爭通過“落實年”和“攻堅年”活動的開展、措施的落實,遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任意識明顯提高,行政執(zhí)法部門安全監(jiān)管水平明顯提高,企業(yè)安全管理水平和安全保障能力明顯提高,全員安全意識和從業(yè)人員安全防護(hù)技能明顯提高。

  (二)要在推進(jìn)“百日安全整治”活動上有新成效。面對今年全市安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,市政府已從2月4日開始,在全市范圍內(nèi)開展“百日安全整治”活動,其目的就是要嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn),真正建立安全生產(chǎn)法治秩序,重點解決安全整治嚴(yán)不起來、落實不下去的問題,解決安全責(zé)任不到位的問題,堅決督促重大事故隱患排查整改到位。前一階段,各級政府、各部門相繼開展了各種形式的自查、抽查和暗訪活動,取得了一定成效。但仍存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。2月23日,三門峽水工機械廠在節(jié)后剛復(fù)工就發(fā)生了一起擠傷死亡事故,死亡1人。這不能不促使我們對前一階段的工作進(jìn)行深刻的反思。在下一步的整治活動中,各級政府、各部門和各單位要嚴(yán)格按照市政府的統(tǒng)一部署和要求,繼續(xù)組織好“百日安全整治”活動,決不能有任何麻痹松懈思想。各級政府、各部門和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)落實。對前一段的工作認(rèn)真梳理,對各項任務(wù)進(jìn)行列隊,明確主攻方向,緊盯重點、難點工作,切實把握好工作的著力點。對存在的問題,要及時采取得力措施,限期解決。

  (三)要在防止重特大事故上有新作為。目前,影響我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的因素很多。要十分注重強化重點行業(yè)、重點領(lǐng)域管理,以遏制重特大惡性事故為目標(biāo),堅持整頓與規(guī)范并舉、治標(biāo)與治本并重,全面深化事故多發(fā)領(lǐng)域的安全專項整治。一是要深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn),強力推進(jìn)煤炭資源整合,推動煤炭行業(yè)重組和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,力求從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面解決煤礦安全問題。對已經(jīng)決定關(guān)閉的不具備基本安全生產(chǎn)條件的煤礦,必須逐級逐礦逐人落實責(zé)任,確保關(guān)嚴(yán)關(guān)死,不留后患,更不能死灰復(fù)燃。同時,要加大對停產(chǎn)整頓和已關(guān)閉礦井的現(xiàn)場巡查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)。二是要繼續(xù)深化煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、消防、建筑施工等事故多發(fā)領(lǐng)域的安全專項整治,完善整治方案,加強部門協(xié)作配合,聯(lián)合執(zhí)法,將安全專項整治活動推向深入。三是要全面強化重大事故隱患排查治理和重大危險源普查監(jiān)控。安全生產(chǎn)必須防患于未然。小隱患不治理,就會釀成大災(zāi)難。要建立和完善市、縣兩級重大事故隱患和重大危險源排查制度,對可能存在的重大安全隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理,突出整治重點,制訂整治方案,對已查明的重大危險源,嚴(yán)密監(jiān)控,切實做到責(zé)任、措施、時間、經(jīng)費“四落實”,嚴(yán)防失管失控。

  (四)要在提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力上有新突破。剛才,市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂了今年的安全生產(chǎn)責(zé)任書。這不僅是一份責(zé)任書,更是一份軍令狀。既然簽了字、畫了押,同志們就要義不容辭地承擔(dān)起這份責(zé)任,肩負(fù)起這個義務(wù),決不能將責(zé)任書束之高閣,使責(zé)任制流于形式。其一,要強化政府監(jiān)管主體責(zé)任。各級政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須對本地區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。要全面履行法律法規(guī)規(guī)定的各項職責(zé),研究解決安全生產(chǎn)重大問題,建立健全政府及相關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)納入政績考核體系,完善安全監(jiān)管體制機制,大力推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,推動安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是對重大安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),務(wù)必做到心中有數(shù),抓緊整改,決不允許有任何僥幸心理和松懈情緒。其二,要強化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,不僅要有生產(chǎn)經(jīng)營意識,更要牢固樹立安全責(zé)任意識,對安全生產(chǎn)工作要認(rèn)真研究、親自安排、親自部署,切實把安全措施落實到經(jīng)營決策中,落實到生產(chǎn)計劃中,落實到生產(chǎn)組織中,落實到每個職工的作業(yè)過程中,實現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展、和諧發(fā)展。其三,要強化監(jiān)督檢查職能。政府抓安全生產(chǎn),最重要的就是強化監(jiān)管。要加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法管理,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為。要搞好重點監(jiān)管、專項監(jiān)管和日常監(jiān)管,真正做到重心下移、關(guān)口前移。要按照“四不放過”的原則,加大事故查處力度,嚴(yán)肅責(zé)任追究。對官商勾結(jié)、身陷非法利益格局等腐敗問題要一查到底,決不姑息,通過嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,推動各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的落實。

  (五)要在推動城市社區(qū)和農(nóng)村安全上取得新進(jìn)展。城市社區(qū)和農(nóng)村安全工作是一項涉及社會各方面的工程。省政府出臺了《關(guān)于加強城市社區(qū)安全工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強農(nóng)村安全工作的指導(dǎo)意見》,提出了構(gòu)建工礦商貿(mào)、城市社區(qū)和農(nóng)村安全“三位一體”安全工作格局的新思路,我們一定要貫徹落實好《關(guān)于加強城市社區(qū)安全工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強農(nóng)村安全工作的指導(dǎo)意見》兩個文件精神。一要迅速掌握社區(qū)和農(nóng)村安全的真實情況,盡快拿出實施意見和具體辦法,有針對性地采取措施,完善社區(qū)和農(nóng)村安全監(jiān)管體系、法制體系、技術(shù)服務(wù)體系和應(yīng)急救援體系。二要完善“政府推動指導(dǎo)、部門監(jiān)管服務(wù)、基層單位自治、居民群眾自律、社會廣泛參與”的工作機制。各級政府要把社區(qū)和農(nóng)村安全納入構(gòu)建和諧社會的總體規(guī)劃,列入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的整體布局,放在各項工作的重要位置,全面組織推動,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。有關(guān)部門要將監(jiān)管服務(wù)職能向城市社區(qū)和農(nóng)村延伸,下基層指導(dǎo),做好重點幫扶,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移、重心下移。居委會、村委會要做好安全自治,把樓院、村民小組等基層各方面的力量充分動員起來,全方位加強社區(qū)和農(nóng)村安全管理。三要按照省政府的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣漯河市源匯區(qū)、鄭州市管城區(qū)、濟源市等試點經(jīng)驗,盡快建成一批安全示范社區(qū)和安全示范村鎮(zhèn),總結(jié)經(jīng)驗和好的做法,利用政策引導(dǎo)、典型引路,迅速在全市推開,切實解決社區(qū)安全高風(fēng)險、農(nóng)村安全不設(shè)防的狀況。

  第三,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

  當(dāng)前,在我市的一些地方和部門不同程度地存在著領(lǐng)導(dǎo)不真抓、不敢抓、不會抓、不常抓的現(xiàn)象。不真抓,就是沒有真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的極端重要性,工作停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件的層面上,沒有真正落到實處;不敢抓,就是怕觸及矛盾、怕得罪人,不敢碰硬;不會抓,就是對新形勢下安全生產(chǎn)的規(guī)律性認(rèn)識不足,抓安全生產(chǎn)的辦法不多;不常抓,就是滿足于一年搞幾次突擊,沒有把防范措施落實到日常工作中。這些現(xiàn)象和問題,不同程度地制約和影響著我市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn),必須堅決防止和克服。

  一要真抓。發(fā)展是第一要務(wù),安全是第一大事,沒有安全做保證,任何發(fā)展都無從談起。安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。要牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的意識,選配得力的、有經(jīng)驗的干部抓安全生產(chǎn),切實做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”齊抓共管的工作格局。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體部署,著力轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),堅決克服官僚主義和形式主義,從思想上真正重視安全生產(chǎn),切實做到摸實情、出實招、求實效,切實解決工作中遇到的困難和問題,確保安全生產(chǎn)工作各項部署落到實處。

  二要敢抓。瞻前顧后、不敢碰硬是抓安全生產(chǎn)工作的大敵。“治亂必用重典”,我們要本著對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,吸取血的教訓(xùn),硬起鐵的手腕,堅決抓好安全生產(chǎn)工作。不僅查處案件敢于碰硬,而且在整治隱患時敢抓敢管。堅決消除思想顧慮,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。對那些不認(rèn)真負(fù)責(zé)、失職瀆職,導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的,要從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

  三要會抓。經(jīng)濟在發(fā)展,科技在進(jìn)步,安全監(jiān)管也面臨許多新問題、新矛盾。各級政府、各部門和各單位要針對各自行業(yè)的特點,注重摸索和把握市場經(jīng)濟條件下安全生產(chǎn)新的規(guī)律,增強工作的預(yù)見性,掌握工作的主動權(quán),運用經(jīng)濟、行政、法律手段扎實推進(jìn)安全生產(chǎn),切實做到依法治安、科技興安、標(biāo)本兼治、重在治本、綜合治理、強化監(jiān)管。

  四要常抓。安全生產(chǎn)是天,怎么抓都不過分,任何時候都是從零開始。全市上下要克服僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,做到年年講、月月講、天天講,做到時刻保持高度警惕,任何時候都不能有絲毫放松。人無遠(yuǎn)慮,必有近憂。抓安全生產(chǎn)工作必須要有長遠(yuǎn)眼光,要居安思危,未雨綢繆,把突擊性工作與經(jīng)常性工作結(jié)合起來,把專項整治與制度建設(shè)結(jié)合起來,把事前防范與事故查處結(jié)合起來,建立起安全生產(chǎn)的長效機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)步好轉(zhuǎn),為國家保財產(chǎn),為群眾保生命,為企業(yè)保利益,為社會保和諧。

  新的形勢和任務(wù)給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提出了新的更高的要求,各級政府要加大安監(jiān)工作的投入力度,給予安監(jiān)戰(zhàn)線上同志們更多的理解、支持和幫助,讓同志們心情舒暢地投入工作,放心大膽地嚴(yán)格執(zhí)法。各級安監(jiān)部門的同志要加強政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),與時俱進(jìn),提高素質(zhì),增強本領(lǐng),忠于職守,盡心盡責(zé),做保護(hù)國家財產(chǎn)和人民生命安全的堅強衛(wèi)士,筑起防范各類事故發(fā)生的堅固防線。

  同志們,做好今年的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要以高度負(fù)責(zé)的精神和更加扎實的工作、更加有力的措施,為促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而做出不懈努力!

  謝謝大家!

交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇11

  同志們:

  這次會議既是一次安全生產(chǎn)例會,也是歲末年初安全工作動員部署會。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議等系列會議精神,總結(jié)交流情況,分析問題形勢,部署安排近期工作,動員各部門各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心,凝心聚力、扎實工作,堅決防范各類事故,確保全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

  昨天下午,成星同志傳達(dá)了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問題;各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算,大家談得很中肯、很實在,對困難形勢下安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識比較到位,對本地區(qū)、本單位安全工作難點和問題看得清、找得準(zhǔn),下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會議要求,相互借鑒,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,按照省局黨組會研究的意見,我講以下幾點。

  一、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩(wěn),各部門各單位做了大量扎實有效的工作

  今年以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路,牢固樹立安全發(fā)展理念,突出依法治安,強化責(zé)任落實,狠抓各項工作措施落實,確保了全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

  (一)突出強化了安全責(zé)任落實。按照“五落實五到位”等要求,年初簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書,強化各級安全監(jiān)管和主體責(zé)任落實;在核實登記“兩個責(zé)任”基礎(chǔ)上,對184名礦長年度安全目標(biāo)完成情況逐一進(jìn)行了考核;結(jié)合調(diào)研,組織起草了新形勢下礦長安全責(zé)任考核新辦法;組織2447人次談心對話,實現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋,深化了安全工作重要性的認(rèn)識;建立健全事故通報和約談機制,通過“新安法”宣貫、現(xiàn)場分析、案例剖析和“安全生產(chǎn)月”等形式,進(jìn)一步增強了安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。

  (二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動。按照國務(wù)院、省政府安委會的部署要求,從去年底至上半年,在全省開展了安全隱患大排查大治理行動,共組織40個排查組,深挖細(xì)查,查出安全問題和隱患4378項,整改率100%;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認(rèn)21項A級隱患,均得到了有效監(jiān)控。8月份以來連續(xù)部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項整治,以及安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動,做到了安全檢查不斷線,及時消除安全隱患。強化抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動、國慶節(jié)等特殊時段安全管控,對安全生產(chǎn)沒有把握礦井果斷實施停產(chǎn)整改,確保了安全穩(wěn)定。

  (三)狠抓了重大災(zāi)害防治。強力推進(jìn)瓦斯零超限目標(biāo)管理,全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強化隱蔽致災(zāi)因素普查,突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實。針對沖擊地壓災(zāi)害加劇的實際,及時召開了沖擊地壓防治研討會,通過事故剖析、經(jīng)驗交流和專家講座等形式,逐步推進(jìn)完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進(jìn)行科技攻關(guān),有效提升了重大災(zāi)害防控能力。

  (四)扎實推進(jìn)了小煤礦關(guān)閉退出。通過摸底調(diào)查、制訂實施意見、召開座談會、簽訂目標(biāo)責(zé)任書和現(xiàn)場督查等措施,穩(wěn)步推進(jìn)小煤礦關(guān)閉退出。積極爭取上年度財政獎補資金,聯(lián)合省財政廳、山東煤監(jiān)局對關(guān)閉退出礦井進(jìn)行了現(xiàn)場檢查驗收;會同有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,形成了支持政策意見上報省政府。全年計劃關(guān)閉小煤礦35處,已關(guān)閉35處(含計劃外1處);計劃改造升級21處,已完成改造17處,其中已上報待驗收13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進(jìn)。

  (五)持續(xù)夯實了安全基層基礎(chǔ)工作。出臺了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)細(xì)則》,組織進(jìn)行預(yù)案修訂和評審備案;汛期累計停產(chǎn)撤人1693人次。集中開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全費用提取使用等專項檢查,上年度全省煤礦達(dá)標(biāo)率100%,有73處煤礦達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。開展托管煤礦安全責(zé)任、投入、準(zhǔn)入、資質(zhì)等查糾活動,進(jìn)一步加強了安全管控。強化安全綜合監(jiān)管平臺試運行,初步實現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用。

  同時,各部門各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作,兗礦集團(tuán)強力推行安全風(fēng)險評估管理,新礦集團(tuán)持續(xù)完善和深化安全評價機制,淄礦集團(tuán)著力推進(jìn)安全質(zhì)量“市場化”管理,棗礦集團(tuán)不斷完善區(qū)隊長、班組長選拔任用及獎懲機制,肥礦集團(tuán)打造“安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購買服務(wù)聘請高層次專家查隱患,棗莊市大力推廣薄煤層機械化開采,濟寧市嚴(yán)格安全“紅線”管理、強化責(zé)任落實,泰安市積極開展“會診式”檢查、“評價式”執(zhí)法,其他部門單位也都結(jié)合實際開展了一些卓有成效的工作,有力促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前,全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故6起、死亡8人,同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少4起、6人。今年國家局在全國推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓(xùn)模式”等經(jīng)驗做法。這一局面來之不易,是在行業(yè)持續(xù)困難形勢下取得的,凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,在此,我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!

  二、正確研判面臨的形勢和問題,進(jìn)一步增強抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、壓力感

  盡管全省煤礦安全形勢保持了總體穩(wěn)定,但絕不能盲目樂觀、麻痹大意,更不能忽視潛在的隱憂和問題。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外部形勢,要從以下方面進(jìn)一步深化認(rèn)識、提高境界、把握大勢。

  (一)從講政治的高度,深刻認(rèn)識安全工作的重要性。今年以來全國、全省安全形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。11月13日省委、省政府召開高規(guī)格安全生產(chǎn)會議,省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席,會議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實安全責(zé)任、嚴(yán)肅事故問責(zé)、高級別配備安委會等一系列打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的斷然措施,并出臺了安全生產(chǎn)行政責(zé)任制等七項制度。省委、省政府對安全工作批示之重、要求之嚴(yán)、安委會配置之高、采取斷然措施之硬,都是前所未有的,這對我們既是從嚴(yán)要求,更是壓力和動力。這個月正值“新安法”實施一周年,一年來各級黨委政府和社會各界對安全生產(chǎn)重視程度,達(dá)到了歷史新的高度和統(tǒng)一。12月15日,最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,明確了重大責(zé)任事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪和不報、謊報安全事故罪等主體范圍,對相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定,原則上死亡一人、重傷三人,或者造成直接經(jīng)濟損失一百萬元作為入罪標(biāo)準(zhǔn)。作為安全工作重中之重的煤礦安全,更是不能出事故,也出不起事故,一旦發(fā)生事故極易成為社會關(guān)注的熱點和焦點,甚至關(guān)乎整個行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展,必須進(jìn)一步增強政治敏銳性和大局意識,時刻堅守安全紅線,確保不出任何紕漏。

  (二)從反思管理的態(tài)度,深刻認(rèn)識安全工作的艱巨性。從今年以來發(fā)生的各類事故,以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問題來看,安全管理還存在不少漏洞和短板,值得我們深思警醒,特別是有些事故“看似偶然,實則必然”,突出表現(xiàn)在:一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故,一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進(jìn)入電機車道,被電機車擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故,一名不具備把鉤操作資格的推車工,在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號,被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故,一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱,發(fā)生冒頂,被埋壓致死。這幾起事故當(dāng)事人既是事故制造者,又是事故受害者,實屬典型的無知無畏,習(xí)慣為之,最終釀成事故。二是技術(shù)管理薄弱問題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故,在急傾斜煤層采用柔性掩護(hù)支架開采工藝,施工上山溜煤眼時,如果能夠切實采取加強支護(hù)措施,事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“8.15”事故,既有現(xiàn)場違章因素,也有工作面安裝工藝流程不科學(xué)不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患,必須尊重客觀規(guī)律,切實加強和改進(jìn)技術(shù)管理工作。三是重大涉險事故時有發(fā)生。濟寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,分別造成2人、3人受傷,涉險人員達(dá)18人、26人,這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來開展的安全督查情況看,非法違法行為尚未從根本上杜絕,個別煤礦存在超層越界開采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減,人為提高核定通風(fēng)能力;有的中介機構(gòu)出具不符合實際的報告等。這些問題既暴露了部分單位法治意識淡薄,同時也反映了有的部門重服務(wù)、輕執(zhí)法,致使安全管理“嚴(yán)不起來、落實不下去”。對這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視,堅決加以查處和制止。

  (三)從行業(yè)困難的程度,深刻認(rèn)識安全工作的嚴(yán)峻性。持續(xù)的經(jīng)濟“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響:一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象,現(xiàn)場質(zhì)量滑坡,設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢測檢驗不及時,甚至超期“服役”、帶病運轉(zhuǎn)等,讓人非常擔(dān)心。二是職工隊伍不穩(wěn)。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象,這種情況下,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困,抓安全工作精力不足;有的單位職工隊伍不穩(wěn)、消極應(yīng)付,甚至搞社會兼職謀求額外收入,不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職,導(dǎo)致部分管理人員、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計,全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足5%,有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產(chǎn)現(xiàn)象時有顯現(xiàn)。有的礦井為降本增效,口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”,實際上卻超產(chǎn)增量,以量補虧、以量保本,既造成產(chǎn)能過剩惡性循環(huán),又給安全工作帶來巨大隱患。另外,有的煤礦因無力支付采礦權(quán)價款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費用,采礦許可證面臨到期無法延續(xù)等難題。可以想象,隨著“寒冬”的持續(xù),這些不利影響還將進(jìn)一步加劇,安全工作的壓力和難度會越來越大。

  (四)從客觀現(xiàn)實的角度,深刻認(rèn)識安全工作的復(fù)雜性。一方面,煤礦生產(chǎn)條件越來越差。國家安監(jiān)總局徐紹川副局長在我省調(diào)研反饋時指出:“山東168處煤礦,80%災(zāi)害嚴(yán)重”,形象地反映了我省煤礦開采的困難程度。近年來全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇,特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出,有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全,且核減了生產(chǎn)能力,但由于前期開拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”,加之采深逐年加大,防沖效果難以把握;下半年以來先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響,開采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜,斷層多、陷落柱多,安全管理難度極大。另一方面,新問題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對待。年底前我省將關(guān)閉30萬噸以下小煤礦,有的小煤礦雖然關(guān)閉了,但關(guān)閉后形成的老空積水等問題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國有企業(yè)深化改革,有的煤礦企業(yè)大力精簡機構(gòu)、縮減人員,極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè),托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任亟待理順落實。

  綜上所述,我們必須充分認(rèn)識煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性,始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài),認(rèn)清形勢,加大措施,切實把煤礦安全工作抓緊抓實抓好。

  三、高度警覺,嚴(yán)加防范,切實抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作

  歲末年初工作頭緒多、任務(wù)重,是安全工作薄弱時段和特殊時期。抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)完成,事關(guān)明年工作開好局、起好步,各部門各單位務(wù)必高度警覺,嚴(yán)加防范,著力抓好以下工作:

  第一,集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動。要結(jié)合安全大檢查“回頭看”,明年4月底前分階段開展好集中行動的相關(guān)工作,省局將繼續(xù)組織力量抓好專項督查。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,凡是未按時限整改或整改不到位的,要嚴(yán)格處罰;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,按照有關(guān)規(guī)定提請掛牌督辦;對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的,按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對沒有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或存在嚴(yán)重非法違法行為的,提請當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉 ;對執(zhí)法不嚴(yán)格、該處罰未處罰,致使隱患沒有及時整改的,對相關(guān)部門和人員要嚴(yán)肅問責(zé),并進(jìn)行通報。省政府安委會高度重視這次集中行動開展情況,每月召開一次聯(lián)席會議,每周召開例會,調(diào)度分析各行業(yè)集中行動開展情況;各部門各單位要嚴(yán)格按照集中行動情況報送通知要求,安排得力人員,從嚴(yán)落實責(zé)任,每月1日、16日前填報有關(guān)信息統(tǒng)計表,每月初上報上月集中行動總結(jié),按時上報省局,確保信息暢通;凡逾期未報的,省局將每月進(jìn)行通報。

  第二,嚴(yán)格落實小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)。截至目前,全省計劃關(guān)閉的35處小煤礦,尚有1處未完成關(guān)閉,為龍口市草泊煤礦;計劃改造升級的21處小煤礦,除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實施關(guān)閉,尚有2處未完成改造升級,分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關(guān)部門要切實加大協(xié)調(diào)和督促力度,積極向當(dāng)?shù)卣从硡R報,確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達(dá)不到關(guān)閉到位標(biāo)準(zhǔn)及未完成改造升級任務(wù)的,不給予獎補,并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門提請當(dāng)?shù)卣⒓搓P(guān)閉;對逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位,將按照省政府辦公廳90號文件和目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定,提請省政府嚴(yán)格考核問責(zé)。請各有關(guān)部門單位對照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行一次檢查,凡是達(dá)不到要求的,要抓緊整改到位,嚴(yán)禁將問題和矛盾上交。

  第三,認(rèn)真做好安全目標(biāo)考核管理。目標(biāo)考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”,考核非常重要,結(jié)果運用更為重要。對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯綜合治理工作體系達(dá)標(biāo)考核,要嚴(yán)格考核等級把關(guān),嚴(yán)禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn);省局9個檢查組要嚴(yán)格對標(biāo)檢查,實事求是,認(rèn)真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理,嚴(yán)防搞形式、走過場。對礦長安全目標(biāo)考核,執(zhí)行即將出臺的《山東省煤礦礦長安全責(zé)任考核辦法》,實行評分定級考核,強化激勵約束。同時,各部門各單位要對照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,逐項排查落實情況,認(rèn)真梳理總結(jié),尚未落實到位的,要抓緊時間,強化措施,確保全年各項目標(biāo)任務(wù)完成。對各項考核工作,各部門各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn),通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運用,形成正能量激勵導(dǎo)向。省局將及時通報考核結(jié)果。

  第四,深入開展主體責(zé)任落實情況專項執(zhí)法檢查。根據(jù)省政府辦公廳249號文件部署,自12月起至明年6月份,在全省開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況專項執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查,分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個階段,各煤礦企業(yè)要結(jié)合實際制定具體的自查自改實施方案,明年2月底前,對照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定等,組織力量進(jìn)行全面細(xì)致地自查,并做好自查自改情況報告;同時,有關(guān)煤炭管理部門要認(rèn)真做好調(diào)查摸底,逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任。3月份,各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門要對所有有關(guān)煤礦開展全覆蓋執(zhí)法檢查,對查出所有問題逐一進(jìn)行處理和落實,嚴(yán)格做到“五個一律”。4月份,省局將按不低于50%的重點煤礦企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。

  第五,突出抓好特殊時期安全生產(chǎn)。從現(xiàn)在到元旦、春節(jié),節(jié)慶活動逐漸增多,煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動頻繁,歷來是事故的易發(fā)期、多發(fā)期,全省、全國“兩會”也即將來臨,安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時期,保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。各部門各單位要認(rèn)真研究制定確保“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施。要嚴(yán)格落實24小時安全調(diào)度值班、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全情況專報和事故零匯報等制度,采取有力措施,科學(xué)合理組織生產(chǎn),嚴(yán)防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn),嚴(yán)防超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作,制定專門檢修計劃和安全技術(shù)措施,超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗收和督查,嚴(yán)格按管理權(quán)限落實停產(chǎn)整頓礦井驗收責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。

  四、依法治理,夯實責(zé)任,統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作

  20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面深化改革的重要一年,也是困難形勢下推進(jìn)安全發(fā)展的攻堅之年,做好煤礦安全工作意義重大,責(zé)任也重大。省局?jǐn)M定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是:以黨的及三中、四中、五中全會精神為指針,認(rèn)真落實魯辦發(fā)〔20xx〕32號、魯政辦發(fā)〔20xx〕48號和省政府第260號、293號令等規(guī)定要求,以“零死亡”理念目標(biāo)引領(lǐng)工作,堅持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步推動依法治安、夯實責(zé)任,堅決防范較大及以上事故,遏制零星事故,實現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  結(jié)合省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,以及國家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅的要求,重點考慮以下方面:

  (一)抓思想認(rèn)識,在樹牢安全發(fā)展理念上下功夫。“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,實現(xiàn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展必須堅守安全紅線,時刻不能逾越。一是越是經(jīng)濟形勢困難,越要抓好安全。要切實樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念,始終敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度,煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要拿出足夠精力來研究和落實安全生產(chǎn)的具體工作措施,不管生產(chǎn)經(jīng)營多么困難,必須堅持做到安全管理不放松、投入保障不減少、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低、監(jiān)管力度不弱化、考核獎懲不削弱。二是越是安全風(fēng)險加劇,越要推進(jìn)治本攻堅。國家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措,兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)、治標(biāo)和治本。要以當(dāng)前市場形勢倒逼“五減”措施實施,通過關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實施“機械化換人、自動化減人”等措施,堅定不移地推進(jìn)“減礦、減產(chǎn)、減面、減人”治本之策,努力實現(xiàn)“減事故”目標(biāo)。三是越是深化改革,越要保證安全。繼續(xù)堅持和完善抓安全行之有效的工作機制,無論是管理部門還是煤礦企業(yè),無論任何時候、任何情況,安全管理制度決不能流于形式,安全管理體系決不能打破,部署的安全工作決不能放松。要堅持以總工程師為首的技術(shù)管理體系,特別是受災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井,必須配備通防、防治水、防沖等專職部門,確保部門職責(zé)到位、人員力量到位,堅決防止因形勢困難、企業(yè)機構(gòu)改革等因素,隨意撤銷合并技術(shù)機構(gòu)、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職,保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。

  (二)抓隱患整治,在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理,既是制度方面的工作,也是執(zhí)行法律法規(guī)的問題,煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善,關(guān)鍵是在抓細(xì)抓嚴(yán)抓實上下功夫,做到細(xì)之又細(xì)、巨細(xì)無遺,持續(xù)推動隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點。要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實的基礎(chǔ)上,突出經(jīng)營異常困難、破產(chǎn)改制托管、安全基礎(chǔ)薄弱、近年來發(fā)生事故和采深超過800米等“五類煤礦”,以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機電提運、職業(yè)危害防治等“六個重點專業(yè)”,全面細(xì)致排查,嚴(yán)格“六落實”,強化和規(guī)范閉合管理。推行政府購買服務(wù)方式,聘請專家進(jìn)行全方位“診斷式”排查。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),誰敷衍了事就追究誰的責(zé)任”,實行隱患排查治理責(zé)任倒查。二是突出重大隱患管控。《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)實施,各部門各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》,該查處的堅決查處,該上報的堅決上報,該提請掛牌督辦的堅決提請掛牌督辦,絕不能動搖和含糊。三是突出重大災(zāi)害防治。加強隱蔽致災(zāi)因素普查,著力查明開拓開采范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開采條件,凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、開拓延深或擴量找煤區(qū)域水文地質(zhì)資料不清,以及探放水和防沖評估監(jiān)測解危等措施不落實的,堅決責(zé)令停止生產(chǎn)。四是突出現(xiàn)場管理。要加強井下頂板、機電、提運、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和區(qū)隊長、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實,嚴(yán)格井下新增作業(yè)地點管理,強化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實,嚴(yán)厲懲處“三違”行為,有效遏制零星事故。

  (三)抓基層基礎(chǔ),在強基固本上下功夫。要切實把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手,時刻不能放松。一是深化安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。倡樹樸素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念,對標(biāo)即將出臺的AQ標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)礦井達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo),嚴(yán)防安全質(zhì)量滑坡,對存在質(zhì)量問題或因掩蓋質(zhì)量問題而導(dǎo)致事故發(fā)生的,嚴(yán)肅問責(zé)追究。二是持續(xù)推進(jìn)科技興安。積極推進(jìn)“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動,突出抓好1處國家級(興隆莊煤礦)、4處省級(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè),確保明年8月底前建設(shè)完成。按照國家局推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備目錄,做好禁止類、限制類和推廣類安全技術(shù)裝備管理。加快采掘運機械化改造,逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車,有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊、無極繩絞車和掘錨裝一體化等先進(jìn)裝備,著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊伍素質(zhì)。學(xué)習(xí)借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法,強化員工實際操作技能培訓(xùn),特別是強化職工對重大災(zāi)害機理、現(xiàn)場條件變化,以及新工藝、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用等認(rèn)知培訓(xùn)。強化持證上崗管理,“三項崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè)。四是強化職業(yè)健康工作。樹立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念,加強職業(yè)危害的防治與管理,努力從無死亡向零傷害邁進(jìn)。要按照國家安監(jiān)總局76號令和省政府辦公廳226號等文件要求,加大對煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度,督促煤礦落實職業(yè)危害防治主體責(zé)任,提高職業(yè)危害防治水平。要實行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假,最大限度減少職工勞動強度和勞動時間。五是強化監(jiān)管平臺使用管理。要在今年上線運行的基礎(chǔ)上,優(yōu)化完善平臺功能,實現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用。要將平臺使用管理納入安全目標(biāo)責(zé)任考核范圍,建立信息報送督查制度,確保信息報送及時、完整、準(zhǔn)確,實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。20xx年,省局將平臺使用作為重點考核內(nèi)容,對達(dá)不到要求的,要重點通報。

  (四)抓應(yīng)急管理,在提升應(yīng)急工作水平上下功夫。一是完善應(yīng)急管理機制。要建立健全安全應(yīng)急管理機構(gòu)人員、隊伍裝備、處置決策、救援協(xié)調(diào)和責(zé)任落實等工作機制,從嚴(yán)落實應(yīng)急值守和調(diào)度日報制度,強化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報”管理。二是強化預(yù)案管理與演練。著力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化,推動預(yù)案專業(yè)化、簡明化、卡片化,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織預(yù)案演練,并根據(jù)演練情況進(jìn)行評估,及時完善應(yīng)急預(yù)案。要加強礦山水害搶險救援中心設(shè)備維護(hù)管理,提高應(yīng)急救援能力。三是加強現(xiàn)場應(yīng)急處置。要全力抓好緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實,嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)度員10項授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定;對該停產(chǎn)撤人而沒有采取停產(chǎn)撤人措施的,要當(dāng)作事故對待。要經(jīng)常性開展現(xiàn)場處置方案演練,提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力,堅決杜絕響而不應(yīng)、應(yīng)而不急、急而不動等現(xiàn)象。特別強調(diào),凡是發(fā)生事故的,必須按規(guī)定的時限上報。凡是發(fā)生2.0級以上礦震事件的,必須及時上報,認(rèn)真分析原因,采取有效防范措施,堅決防止礦震釀成事故。

  (五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),在落實責(zé)任上下功夫。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是從嚴(yán)落實安全監(jiān)管責(zé)任。各級煤炭管理部門要按照省政府第293號令,結(jié)合本部門行政審批事項目錄、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,進(jìn)一步明晰權(quán)力邊界,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能,堅決做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。要創(chuàng)新完善監(jiān)管方式,綜合運用好安全生產(chǎn)舉報、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段,提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機制,強化全過程監(jiān)管檢查,打通抓落實的“最后一納米”。二是從嚴(yán)落實企業(yè)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實《安全生產(chǎn)法》和省政府第260號令,突出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(包括法人代表、實際控制人)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實,制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層傳遞安全責(zé)任和壓力,切實做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)。要加強托管煤礦安全管理,委托方承擔(dān)安全主體責(zé)任,托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。三是加強監(jiān)管執(zhí)法工作。要按照省政府辦公廳48號文件要求,進(jìn)一步強化監(jiān)管執(zhí)法職能,通過政府購買服務(wù)、開展執(zhí)法效果評估、推動執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式,著力加強監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。要直面問題、敢于碰硬、嚴(yán)于擔(dān)當(dāng),采取暗查暗訪、隨機抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式,依法履行好對所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責(zé),對“五假三超”等非法違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決采取“五個一律”措施。四是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。要加強“零死亡”目標(biāo)考核,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。要加快從控制事故指標(biāo)向落實安全責(zé)任與控制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變,強化紅線管理,形成發(fā)生事故要依法嚴(yán)厲問責(zé),安全責(zé)任不落實、重點任務(wù)完不成也要依法嚴(yán)厲問責(zé)的機制,倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實。

  同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各部門各單位要按照xx屆五中全會精神和省委、省政府的部署要求,進(jìn)一步振奮精神、真抓實干,在狠抓落實上下功夫,切實把各項工作抓得緊而又緊、實而又實,全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  謝謝大家!

交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇12

  同志們:

  根據(jù)會議安排,我先作總結(jié)部署。書記還要作重要講話,我們要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實。

  X年,全市各級在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念,不斷深化認(rèn)識,把握規(guī)律,重心下移到班組,關(guān)口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺階,全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定,被評為全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)先進(jìn)市。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,各級對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識顯著提高,積極落實防范措施的主動性更加自覺。二是責(zé)任體系不斷完善。逐步構(gòu)建起“黨政同責(zé)、企業(yè)主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),有效促進(jìn)了同力擔(dān)責(zé)、協(xié)力履責(zé)、戮力盡責(zé)、全員共責(zé)。三是管理方法不斷改善。認(rèn)真探索安全生產(chǎn)規(guī)律,總結(jié)提煉出“三化六步”工作法,搭建良性互動平臺,掛圖研判、辨識隱患,廣泛應(yīng)用到各行業(yè)領(lǐng)域,收到良好效果。四是打非治違機制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會議制度,進(jìn)一步完善舉報獎勵機制,司法追責(zé)力度加大,群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化安全管理模式,堅持全天候、無縫隙、零盲區(qū),深入排查系統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細(xì)節(jié)隱患,及時消除了一大批事故隱患。一年來,在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢、攻堅工作強力突破的情況下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,換來了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,有功勞、有貢獻(xiàn)。在此,向為全市安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)的安全忠誠衛(wèi)士們表示感謝!

  總結(jié)工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣,更是為了查找不足,改進(jìn)提升。要清醒看到,我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題和薄弱環(huán)節(jié),時刻都充滿著風(fēng)險挑戰(zhàn)。主觀上看,有的工作不敬業(yè)、不認(rèn)真、不專業(yè),責(zé)任落實大而化之,隱患排查糊弄應(yīng)付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,規(guī)章制度流于形式,安全技術(shù)裝備落后,現(xiàn)場管理不到位,特別是一些企業(yè)職工安全意識淡薄,辨識危險和自我保護(hù)能力較低;有的部門重事權(quán),對安全職責(zé)認(rèn)識不足,源頭把關(guān)不嚴(yán),安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責(zé)任落不到實處,漏洞大、盲點多,對非法違法行為視而不見。客觀上看,我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重,高危行業(yè)企業(yè)多,林區(qū)面積大,道路交通、水利、建筑施工、人員密集場所等領(lǐng)域安全管理壓力不減,天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務(wù)逐年增多。應(yīng)當(dāng)說,新老問題交織疊加,容不得我們半點沾沾自喜,掉以輕心,必須慎言成績,保持高度警覺,常抓不懈。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是:以深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神、習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示為指導(dǎo),堅持安全第一,以扎實開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動為主線,不斷創(chuàng)新管理方式,全面深化責(zé)任落實、隱患治理、打非治違、雙基建設(shè)和保障體系建設(shè),著力提高本質(zhì)安全水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產(chǎn)工作,大家必須強化敬畏意識,尊重生命,尊重規(guī)律,不碰紅線,時刻以敬畏心對待安全生產(chǎn);必須強化問題意識,時刻保持清醒頭腦,居安思危,未雨綢繆,打好主動仗;必須強化敏銳意識,從思想深處養(yǎng)成敏銳習(xí)慣,時刻保持靈敏反應(yīng),做有心人,不僥幸,不麻痹,不大意;必須強化歸零意識,善于總結(jié)工作經(jīng)驗,正確對待取得的成績,堅決杜絕畢其功于一役認(rèn)識,時刻緊盯緊抓、嚴(yán)管善成;必須強化必勝意識,樹立事故可防可控思想,堅定必勝信心,筑牢防線,根治事故。要重點做好五個方面工作。

  一、深化責(zé)任落實。責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位,橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格,縱向突出行業(yè)企業(yè)、車間班組和一線員工,完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責(zé)任體系網(wǎng)。特別是要進(jìn)一步細(xì)化明晰企業(yè)主體、部門主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層遞增到每個單位和企業(yè)、每個車間和班組、每個崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會辦公室要牽頭抓總,用好督導(dǎo)考核手段,建立責(zé)任有效傳導(dǎo)機制。各企業(yè)要正確對待安全監(jiān)管,消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想,主動把接受監(jiān)管、落實主體責(zé)任作為份內(nèi)的事,依法依規(guī)全面落實各項安全生產(chǎn)措施。各部門單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,嚴(yán)格落實行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責(zé)任,著力解決企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”責(zé)任,拿出足夠的時間和精力,經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理。三要嚴(yán)格追究。建立安全問責(zé)關(guān)口前移制度,加強過程追究、隱患追究和事故追究,對檢查走馬觀花、防范措施不落實、隱患整改不到位等行為,要按照準(zhǔn)事故處理。要加大事故處理力度,嚴(yán)格按照“四不放過”規(guī)定追究責(zé)任,決不姑息遷就。

  二、深化隱患治理。隱患不除,事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,徹底排查治理各類隱患。一要科學(xué)辨隱患。深刻把握隱患的動態(tài)性、長期性和復(fù)雜性,科學(xué)探索有效方法規(guī)避風(fēng)險,深入完善“三化六步”工作法,組織一線員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長、部門監(jiān)管層等相關(guān)人員,結(jié)合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點,針對春夏秋冬四個季節(jié)規(guī)律,積極組織掛圖研判,用“顯微鏡”查找隱患,用“放大鏡”對待問題,不斷提高超前預(yù)防能力,增強工作的預(yù)見性和主動性。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求,堅持條塊結(jié)合、屬地為主原則,在安全生產(chǎn)各領(lǐng)域全面開展排查摸底,建立完善安全監(jiān)管臺賬,逐一明確和落實隱患排查治理責(zé)任單位和責(zé)任人;要拓寬檢查視角,不僅查現(xiàn)場等硬件隱患,還要查思想、執(zhí)行等主觀意識隱患。要完善“企業(yè)月查、車間周查、班組日查”機制,經(jīng)常查、反復(fù)查,有病治病,沒病強身,確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅決除隱患。完善隱患排查治理銷號制度,嚴(yán)格執(zhí)行誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰銷號規(guī)定,出了問題要倒查追責(zé);對發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子,抓住不放,一抓到底,堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,堅決杜絕出現(xiàn)任何閃失。

  三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故,必須始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢,堅決重拳打擊。一要嚴(yán)明職責(zé)。消除非法違法行為,維護(hù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序是各主管部門的應(yīng)盡責(zé)任。各部門單位要嚴(yán)格責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行部門職責(zé)范圍就是“打非治違”職責(zé)范圍,“誰發(fā)證、誰管理、誰受益”范圍就是誰“打非治違”職責(zé)范圍的責(zé)任,絕不允許出現(xiàn)不明白、不負(fù)責(zé)、不稱職的人和事。二要聯(lián)動聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè),且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要通力協(xié)作,密切配合,強化網(wǎng)格化管理,堅持人員下沉到網(wǎng)格,把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅持宣傳下沉到全員,讓其危害性家喻戶曉,調(diào)動起群眾對非法違法舉報的積極性;堅持排查下沉到院落,充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢,逐村逐戶進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式清查,不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴(yán)查重治。公安、安監(jiān)、國土資源、工商、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門單位,要按照各自職責(zé),加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,堅決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,依法懲治各類非法違法行為。特別是對爆炸物品、煙花爆竹、危險化學(xué)品,以及盜采露頭煤等領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為,要堅決露頭就打,并倒查追責(zé),按法律上限頂格處理。

  四、深化“雙基”建設(shè)。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。一要把好市場準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策,把安全條件作為項目建設(shè)審批前置。嚴(yán)格“三同時”落實,對新改擴建項目,要從立項、審批、設(shè)計、施工、試生產(chǎn)和竣工驗收等各環(huán)節(jié)全過程審查復(fù)核。對不具備安全條件的,一律不得審批、開工、投入生產(chǎn)使用;對安全條件下降、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,要依法暫扣許可證并督促整改,整改無望的要依法關(guān)閉。二要加強企業(yè)安全管理。深入貫徹各級關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定,健全規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鞏固提升技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責(zé)任制和崗位操作標(biāo)準(zhǔn),實行班組定崗、定人、定責(zé)管理,建立自保、互保、聯(lián)保防控機制。要深入開展“反麻痹、反僥幸、反習(xí)慣性違章”活動,加大反“三違”力度,確保職工按章操作、規(guī)范操作,提高企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平。三要加強村居社區(qū)安全管理。通過近年來努力,全市村居社區(qū)安全管理隊伍不斷加強,工作機制不斷完善。要進(jìn)一步鞏固提高,全面加強“六有”(有機構(gòu)、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設(shè),推動村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報等職能充分發(fā)揮作用,實現(xiàn)安全管理終端化。四要加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。要傾力支持安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設(shè),關(guān)心愛護(hù)基層安監(jiān)干部,努力創(chuàng)造履行職責(zé)、開展工作的良好環(huán)境和條件,建設(shè)一支敢抓敢管、務(wù)實高效的安全監(jiān)管隊伍。安監(jiān)人員要勇?lián)厝危矣谪?fù)責(zé),不斷提高綜合素質(zhì)和履職能力。

  五、深化保障體系建設(shè)。要完善物防、技防、人防與應(yīng)急管理互補的安全防范體系,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,積極落實安全生產(chǎn)專項資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費用,嚴(yán)格實行高危行業(yè)全員安全風(fēng)險抵押金制度,推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險和工傷保險,加強職業(yè)病危害防治,不斷改善安全生產(chǎn)條件。二要科技保安。大力實施科技興安戰(zhàn)略,嚴(yán)格執(zhí)行先進(jìn)適用技術(shù)裝備強制推行制度,鼓勵企業(yè)以預(yù)防預(yù)警、防治控制、搶險處置為重點,積極研發(fā)應(yīng)用安全適用科技成果,推廣使用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓(xùn)方法,深化“十百千萬”培訓(xùn)工程,確保年內(nèi)組建十個培訓(xùn)團(tuán)隊、培養(yǎng)百名培訓(xùn)教師,對一千家企業(yè)培訓(xùn)十萬名員工。突出農(nóng)民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員,嚴(yán)格落實“先培訓(xùn)后上崗”規(guī)定。要加強新調(diào)整分工、新進(jìn)入安監(jiān)隊伍人員的安全技能培訓(xùn),提高安全管理水平。要鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)實用的安全管理理念,建立符合企業(yè)實際的安全文化,增強全員安全意識和防范技能。四要應(yīng)急保安。持續(xù)加強應(yīng)急管理體系建設(shè),及時編制修訂應(yīng)急救援預(yù)案,抓好應(yīng)急物資儲備和隊伍建設(shè),狠抓應(yīng)急培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練。要完善應(yīng)急聯(lián)動機制,加強災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警,嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定,提高應(yīng)急管理能力。 春節(jié)臨近,到了事故易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大治理活動,嚴(yán)陣以待、嚴(yán)密防范,全力抓好當(dāng)前工作,為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管。強化巡查排查,加強儲存、經(jīng)營、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門單位要積極應(yīng)對雨雪稀少、氣候干燥天氣,全面落實森林防火各項措施,嚴(yán)盯嚴(yán)防,確保萬無一失。要加強高層建筑、人員密集場所和“九小”場所安全監(jiān)管,深入開展消防安全檢查,嚴(yán)格群眾聚集活動管理。三要集中抓好道路交通安全。加強春節(jié)期間客貨運輸車輛、場站和私家車輛隱患排查整治,嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規(guī)定,嚴(yán)查無牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無證駕駛等行為,確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。加強節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場管理,監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車,落實好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工前,主管部門單位要嚴(yán)把復(fù)工審查驗收關(guān),幫助制定科學(xué)完善的開車方案和應(yīng)急處置措施,確保安全運行。五要加強應(yīng)急值守。從現(xiàn)在開始,特別是各級“兩會”、春節(jié)和元宵節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位主要負(fù)責(zé)人和分工安全負(fù)責(zé)人不得同時外出,要嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員安全值班制度,確保有人在崗、信息暢通,及時有效處理突發(fā)事件。

  同志們,做好今年安全生產(chǎn)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。全市各級要按照市委、市政府部署要求,時刻保持高度警惕,嚴(yán)格落實各項防范措施,確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻(xiàn)。

交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇13

  同志們:

  按照省、市有關(guān)工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下,我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產(chǎn)工作會議”,主要目的是,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,正確研判形勢,采取斷然措施,全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。

  剛才,簡要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實;通報了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場,希望被點名的單位要迅速整改到位,落實安全生產(chǎn)措施,消除事故隱患。

  下面,我簡要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作,對當(dāng)前和下半年的工作講幾點意見。

  一、上半年建筑施工安全生產(chǎn)工作簡要回顧

  年初以來,根據(jù)國家、省、市關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動的統(tǒng)一部署,我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令,結(jié)合實際集中開展了春季開復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作,有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實。

  最近一個階段,根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,又進(jìn)一步集中開展了三項工作:

  一是強化調(diào)度。 建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會制度,每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產(chǎn),力求從管理體制機制、管理方式等方面,多策并舉,群策群力,破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。

  二是開展綜合整治。 針對當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點,改變就安全抓安全的做法,實行安全與質(zhì)量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結(jié)合,政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產(chǎn)安全事故確實做到預(yù)防為主,并得到有效遏制。

  三是強化執(zhí)法。 對違法違規(guī)行為,我們綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,予以嚴(yán)肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達(dá)停止違法行為通知單880 份,累計罰款87 萬元,通過新聞單位曝光了8個安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場。

  經(jīng)過多方面努力,總的看,全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài),但是,形勢絕對不容樂觀,甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。

  根據(jù)統(tǒng)計,截至今年6 月30 日,全市共發(fā)生建筑安全事故4 起,死亡9 人,事故總數(shù)同比下降20%,死亡人數(shù)同比上升28.5% 。其中,發(fā)生3 人以上較大事故2 起,死亡7 人,分別是:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3 人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4 人,另有一人重傷。上半年,全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3 起較大事故,沈陽占2 起;全市全口徑發(fā)生較大事故4 起,建筑施工占2 起。

  從事故分類看,屬于坍塌事故2 起,即:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2 起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中,有3 起屬于惡性事故和未遂惡性事故。

  這些事故僅僅發(fā)生在春季開復(fù)工后的4 個月,下半年還有4 個半月的施工時間,特別是還有9 、10月份屬于事故高發(fā)期,我們面對的形勢是十分嚴(yán)峻的。搞不好,會完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。

  上述事故也反應(yīng)出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問題。

  一是思想認(rèn)識不到位。 有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位,還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念,沒有把“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實到建設(shè)項目,導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實,安全行為不規(guī)范,安全生產(chǎn)投入不足,安全防護(hù)不到位,事故隱患和違章作業(yè)大量存在。

  二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象。 有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人,甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程,有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠,無安全生產(chǎn)許可證承攬工程,相當(dāng)一批建設(shè)項目的項目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場,由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工,導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理缺位,秩序混亂,甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。

  三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。 全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當(dāng)年,全市建筑量3800 萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000 萬平方米,而安全站的人數(shù)增長不大,人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36 萬平方米,是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6 倍。

  四是各級監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。 缺少工程技術(shù)人員,專業(yè)不配套,掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢,缺乏現(xiàn)代管理制度和手段,綜合治理不到位。

  這些問題,我們要高度重視,著重從制度建設(shè)、管理體制等方面,認(rèn)真加以解決。

  二、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù)

  按照市安委會的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,到9 月末,利用3 個月時間,在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作,我著重提四點要求:

  (一)明確目標(biāo)任務(wù),強化責(zé)任落實

  市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認(rèn)識開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全,就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢,也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢。因此,各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署,明確工作目標(biāo)、階段安排、重點內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,加強督促指導(dǎo)工作。要按照抓實、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求,堅持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。

  (二)突出重點,認(rèn)真排查治理隱患

  要集中力量開展隱患排查治理,各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面,并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個施工現(xiàn)場和三分之二的棟號,對危險性較大的工程排查率要達(dá)到100% 。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場,對深基坑和高大模板項目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監(jiān)管,開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,堅決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點,同時抓好暑期和汛期的隱患排查。

  (三)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為

  會同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查嚴(yán)處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為,以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機構(gòu)的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定,對存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè),該降低資質(zhì)等級的降低資質(zhì)等級,該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書,該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問題嚴(yán)重的清出沈陽建設(shè)市場。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢處于可控狀態(tài)。

  (四)加強安全生產(chǎn)管理隊伍的建設(shè)

  各施工企業(yè)和項目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項目部安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定,落實安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員,項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,市建委要對項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項整治,處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費、車輛配備問題,這是國務(wù)院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo),積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟區(qū)抓緊落實安全站的機構(gòu)和人員,迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。

  同志們,三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié),同時,也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期,安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對此,我們一定要保持清醒認(rèn)識,采取有效措施,扎實開展工作,確保工程建設(shè)順利推進(jìn),為全市實現(xiàn)“雙5000 億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn),促進(jìn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

  謝謝大家。

交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇14

  同志們:

  今天,縣委、縣政府研究決定召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)成績,表彰先進(jìn),分析形勢,安排部署今年的目標(biāo)任務(wù)。這次會議,所有縣長共同出席,這在我縣歷史上還沒有過,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對做好新形勢下安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,會議對20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了隆重表彰,在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,表示熱烈的祝賀!下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,就進(jìn)一步做好今年的安全生產(chǎn)工作,重點強調(diào)以下幾個方面的問題。

  一、居安思危、高度警醒,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和壓力感

  安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。去年以來,全縣上下按照縣委、縣政府的決策部署,緊扣年度目標(biāo)任務(wù),不斷強化工作措施,狠抓責(zé)任落實,全面加強安全基層基礎(chǔ)建設(shè),深入實施隱患排查和“打非治違”專項整治活動,安全監(jiān)管能力大幅提升,有效遏制了各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),呈現(xiàn)出事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失“四項控制指標(biāo)”全面下降的良好態(tài)勢,特別是市下達(dá)我縣的死亡控制指標(biāo)為六人,而我縣僅有一人死亡,圓滿完成了指標(biāo)任務(wù)。在去年全市安監(jiān)綜合考核和基層基礎(chǔ)觀摩中,我縣均獲得了全市第6名的歷史最好成績,其中綜合考核由20xx年全市倒數(shù)第二,大跨度前移了5個位次;率先開展了領(lǐng)導(dǎo)干部每月一次深入基層開展安全生產(chǎn)大檢查活動,經(jīng)驗被全市推廣;成功舉辦基層基礎(chǔ)和企業(yè)主體責(zé)任兩個全市安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場會,并代表濟寧市先后接受了省政府和省安監(jiān)局的督導(dǎo)檢查,獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。在當(dāng)前我縣發(fā)展任務(wù)日趨繁重的形勢下,取得這樣的成績,非常不容易,大家為此付出了艱辛努力,在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!

  在看到成績的同時,我們更要清醒地看到,當(dāng)前,各級對安全生產(chǎn)的重視程度越來越高,要求越來越嚴(yán),做好今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,面臨的形勢更加嚴(yán)峻,不容我們有絲毫懈怠。一是上級的要求更加嚴(yán)格,我們必須高度重視。安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和社會生產(chǎn)規(guī)模急劇擴大,我國進(jìn)入了新一輪安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,社會各界對安全生產(chǎn)的呼聲和期望越來越高,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全已成為各級政府的重要職責(zé)和民生工程。去年兩次主持召開中央政治局會,專題研究安全生產(chǎn)工作,并要求:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。”也在全國安全生產(chǎn)會議上強調(diào):“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是不能踩的紅線。”今年春節(jié)假期剛過,全省第一個大會就專門安排安全生產(chǎn)工作,郭樹清省長強調(diào):“人民群眾的安危就是我們的責(zé)任,官員必須擔(dān)責(zé),責(zé)任重于泰山,要堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線”。上級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和指示,充分說明,安全生產(chǎn)這條紅線,就是生命線、高壓線、責(zé)任線,各級各部門必須深深刻畫在頭腦中,堅決落實在行動上,全力以赴的抓緊抓好。二是各地安全生產(chǎn)事故慘痛的教訓(xùn),我們必須深刻警醒。去年全國多個地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,像吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司“6.3”火災(zāi)引發(fā)的液氨泄露事故、青島“11.22”輸油管道爆炸事故、上海寶山區(qū)翁牌冷藏公司“8.31”液氨泄露事故、博興縣“10.8”焦化裝置煤氣爆炸事故,等等。僅這四起事故就造成208人死亡、270受傷,直接經(jīng)濟損失超過10億元,人員傷亡慘重,財產(chǎn)損失巨大,教訓(xùn)十分慘痛。特別是兩次液氨泄露事故,更讓我們高度警醒、如坐針氈。我縣有1400多門冷庫,其中液氨冷庫830門,占全市的88.7%,大多數(shù)建設(shè)時間都在20xx年以上,設(shè)備老化、超期服役的現(xiàn)象嚴(yán)重,而且大都處在住戶密集地區(qū),一但發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。三是當(dāng)前存在的問題不容忽視,我們必須切實解決。近年來,我們整合資源、集聚要素,致力于拉框架、建園區(qū)、攻投入、上項目,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,工業(yè)經(jīng)濟實力顯著增強,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、民生事業(yè)競相突破,經(jīng)濟綜合實力明顯提升。但是在加快發(fā)展的同時,隨著我縣化工企業(yè)急劇增多、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快、在建項目大量實施,也暴漏出大量的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),防范事故、保障安全的任務(wù)日益繁重。從剛才耿局長通報的情況看,我縣一些高危行業(yè)事故多發(fā)的態(tài)勢,還未從根本上得到遏制,道路交通、建筑施工、消防仍是我縣安全生產(chǎn)事故的高發(fā)領(lǐng)域,事故總量還在高位運行。據(jù)統(tǒng)計,我縣有各類高危企業(yè)130多家,每天有600多人從事井下作業(yè)、20xx多人從事危險化學(xué)品作業(yè)、7000多人從事高空作業(yè),非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還大量存在,安全隱患依然較多。有些單位“一崗雙責(zé)”職責(zé)不落實,主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高,應(yīng)付思想、僥幸心理比較嚴(yán)重。一些企業(yè)責(zé)任主體意識不強,制度不完善,職工缺少培訓(xùn),安全素質(zhì)較差,甚至把安全生產(chǎn)當(dāng)作政府強加的任務(wù),被動應(yīng)付,敷衍了事,更舍不得花錢投入解決安全隱患問題。另外,我縣的安全基層基礎(chǔ)、應(yīng)急保障能力建設(shè)還有很大差距,仍需進(jìn)一步加強。對此,我們必須痛下決心,徹底整改。因此,全縣各級各部門務(wù)必要切實增強緊迫感、責(zé)任感、壓力感,牢固樹立“安全第一”意識,堅持不懈的抓好各項監(jiān)管措施落實,全力推動全縣安全生產(chǎn)工作再上新水平。

  二、明確責(zé)任落實、嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保安全生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成。抓好安全生產(chǎn)工作,明確責(zé)任、落實責(zé)任是核心、是保障。出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,上級對責(zé)任落實不到位的黨政企相關(guān)責(zé)任人,追究范圍越來越寬、問責(zé)力度越來越大、懲處越來越重。比如,青島“11.22”事故對15名責(zé)任人移交司法機關(guān),對24名責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處分;博山“10.8”事故對包括縣委、副縣長在內(nèi)的9名責(zé)任人移送司法機關(guān),對包括縣委書記、縣長在內(nèi)的16名責(zé)任人分別給予了記過、降級、撤職處理。這也深刻警示我們,各級各部門和企業(yè)一定要不斷強化紅線意識,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,真正把安全責(zé)任落實到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到具體單位。一要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù),是重大的政治責(zé)任。作為鎮(zhèn)街、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人,就是本鎮(zhèn)街、本園區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,只要事故在你的轄區(qū)發(fā)生,只要非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為在你的轄區(qū)出現(xiàn),你就有責(zé)任、有義務(wù)去處置救援、去打擊取締,這是黨委政府義不容辭的職責(zé)。如果轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作沒有抓好,出現(xiàn)了重大問題,造成了惡劣影響,那你就不是一名稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,那就是失職、瀆職,那就要追究你的法律責(zé)任、甚至是刑事責(zé)任。因此,對安全生產(chǎn)工作,各鎮(zhèn)街、園區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,親自過問,親自安排,切實把安全生產(chǎn)工作抓在手上、落實到行動中。二要嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任。安委會成員單位代表縣政府行使職權(quán),要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,做到條塊結(jié)合、上下配合、各負(fù)其責(zé)、分兵把口,形成制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的監(jiān)管體制。會后,各行業(yè)主管部門要在原來工作的基礎(chǔ)上,抓緊拿出一整套強化行業(yè)安全監(jiān)管的具體辦法和措施,包括煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、消防、道路交通、學(xué)校安全等各個行業(yè)、各個領(lǐng)域,報縣安委會逐項進(jìn)行研究審核。哪個部門負(fù)責(zé)牽頭檢查的,哪個部門要對檢查結(jié)果負(fù)責(zé);哪個領(lǐng)導(dǎo)簽字通過驗收的,哪個領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)。經(jīng)檢查和驗收合格后,再發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門和檢查人員的責(zé)任。三要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一道防線。只有堅持重心下移,落實企業(yè)的主體責(zé)任,安全生產(chǎn)形勢才能實現(xiàn)長期根本好轉(zhuǎn)。各企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要牢固樹立主體責(zé)任意識,對企業(yè)負(fù)責(zé)、對職工負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé),切實擔(dān)負(fù)起本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,進(jìn)一步強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步加大安全投入,完善安全管理機構(gòu),嚴(yán)格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。四要嚴(yán)肅倒查追究安全責(zé)任。事故查處不嚴(yán),責(zé)任追究不徹底、不到位,大事化小,小事化了,不僅對事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,無法向社會、向受害群眾交待,還會導(dǎo)致同樣的事故重復(fù)發(fā)生。因此,事故查處必須從嚴(yán)、從重,必須一查到底、追究到底。今后,不論哪個鎮(zhèn)街園區(qū)、哪個部門、哪個企業(yè),只要發(fā)生了安全生產(chǎn)責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī),堅持“事故原因不查清不放過,責(zé)任人員不處理不放過,整改措施不落實不放過,有關(guān)人員得不到教育不放過”的“四不放過”原則,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅追究,嚴(yán)肅處理。屬于政府部門責(zé)任的,不管你是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員,該處分的處分,該撤職的撤職,該追究法律責(zé)任的追究法律責(zé)任。屬于企業(yè)責(zé)任的,除追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外,該整頓的整頓,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,絕不姑息。

  三、深化隱患排查、突出專項整治,堅決防止各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。開展重點行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項整治,是有效防范事故發(fā)生的重要抓手和關(guān)鍵舉措。去年,我們先后針對冷庫、道路交通、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域,開展了9次安全生產(chǎn)專項整治活動,排查各類隱患7200多條,對排查出的重大隱患實施掛牌督辦,隱患整改率達(dá)到99.3%,有效保障了全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。今年,各級各部門要繼續(xù)加大重點行業(yè)安全隱患排查力度,圍繞事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,抓緊研究制定工作方案,集中精力抓好隱患排查和專項整治。一要突出抓好冷庫行業(yè)的安全監(jiān)管。金鄉(xiāng)液氨冷庫量大面廣,監(jiān)管難度大、責(zé)任重。去年發(fā)生的上海“8.13”事故、乳山“11.28”事故,都是因為企業(yè)思想認(rèn)識不到位、安全投入不達(dá)標(biāo)、隱患排查不全面、相關(guān)部門安全責(zé)任不落實、監(jiān)管措施不專業(yè)、綜合整治不徹底等問題造成的,大家一定要深刻汲取事故教訓(xùn),深刻反思、舉一反三、抓好整改。去年縣安委會對冷庫行業(yè)組織開展了一次全面摸底排查,查出了73家不符合安全生產(chǎn)條件的冷庫企業(yè),這些企業(yè)上半年要全部關(guān)停,其他冷庫企業(yè)都要建檔立案,實施重點監(jiān)管,確保安全。同時,要加快推進(jìn)冷庫“退城進(jìn)園”步伐,縣城建指揮部、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指揮部、征收辦要加快制定出臺冷庫退城進(jìn)園拆遷補償政策,確保3月底前啟動主城區(qū)的冷庫搬遷工作,實現(xiàn)入駐園區(qū)集中管理,最大限度的消除安全隱患。二要突出抓好化工行業(yè)的安全監(jiān)管。化工是高危行業(yè),“危化”隱患一旦出事,都是大事,將會導(dǎo)致嚴(yán)重的財產(chǎn)損失和人員傷亡。現(xiàn)在我們化工園區(qū)已有民生煤化、陽光顏料等7家企業(yè)投產(chǎn)運營,黑貓?zhí)亢凇P賽生物等一批項目年內(nèi)也將陸續(xù)投產(chǎn),安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。化工園區(qū)、縣安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要高度重視,切實加大行業(yè)監(jiān)管力度,堅決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。化工行業(yè)工藝復(fù)雜,專業(yè)性強,僅靠我們現(xiàn)有人員和技術(shù)裝備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。下步,還要積極探索“專家查隱患”的工作機制,聘請專家?guī)椭檎译[患,及時整改,確保萬無一失。三要突出抓好建筑施工行業(yè)的安全監(jiān)管。今年納入“雙百工程”的重點項目達(dá)到218個,其中產(chǎn)業(yè)項目106個,城建項目112個,如果施工過程中出現(xiàn)了安全事故,不僅對人民生命財產(chǎn)造成損失,而且會影響社會和諧穩(wěn)定,影響經(jīng)濟發(fā)展大局。下步,城建指揮部、建設(shè)工程安全生產(chǎn)委員會、三大新城、住建局以及各鎮(zhèn)街、各園區(qū)要切實強化日常監(jiān)管,經(jīng)常性深入工地現(xiàn)場,嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,督促企業(yè)落實各項規(guī)章制度,堅決糾正和杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。四要突出抓好道路交通行業(yè)的安全監(jiān)管。交通運輸是安全事故易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域,去年我縣發(fā)生的交通事故4795起,占全縣安全生產(chǎn)事故總數(shù)的89.4%,僅化工園區(qū)東豐線路口就連續(xù)發(fā)生3次較大以上交通事故,最嚴(yán)重的一次死了4個人,給群眾生命財產(chǎn)安全造成了重大損失。造成事故的原因,就在于一些交通配套設(shè)施沒能及時完善、一些群眾的交通安全意識還不強,在交通執(zhí)法中還存在薄弱環(huán)節(jié)。下步,縣公安交警部門要繼續(xù)加大交通安全宣傳力度,集中強化路面巡查,嚴(yán)厲查處疲勞駕駛、酒后駕駛等違章違法行為;縣交通公路、行政執(zhí)法等部門要重點抓好各種超載、超限的整治,切實扭轉(zhuǎn)交通安全事故居高不下的被動局面。對于交通設(shè)施建設(shè)工作,各相關(guān)部門要按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則,抓緊完善交通信號燈、交通標(biāo)志等安全設(shè)施,努力提高我縣的交通安全水平。另外,還有城市燃?xì)狻熁ū瘛⑻胤N設(shè)備、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域,相關(guān)責(zé)任單位都要加大專項整治力度,確保不放過一個死角、不漏過一個盲區(qū)、不放過任何一個問題和隱患。前天,金恒物流園項目推介會上燃放煙花,造成了高壓線短路,導(dǎo)致我縣5座變電站停止運轉(zhuǎn),全縣40%的區(qū)域全部停電,造成了很大的經(jīng)濟損失,這是近20xx年來沒有的。這說明安全工作是無處不在、無時不在,也暴露出我們在工作中存在隱患排查不到位、監(jiān)管不到位的問題,縣經(jīng)信局、安監(jiān)局等部門要嚴(yán)查這次事故的原因,對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。下一步,各級各有關(guān)部門要深入開展各行業(yè)領(lǐng)域的專項整治活動,牢固樹立“隱患就是事故”的意識,細(xì)致排查各種安全隱患,能整改的要立即整改,一時難以整改的要限期整改,對整改情況各主管部門要進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)檢查,堅決做到隱患不除不消號,隱患不改不撤兵,堅決杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

  四、堅持關(guān)口前移、強化源頭監(jiān)管,不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。目前,我縣各類工程項目,特別是產(chǎn)業(yè)項目,在安全生產(chǎn)資金和設(shè)施的投入上,多數(shù)嚴(yán)重不足,有些項目甚至沒有通過安評就開工建設(shè)。今后,各鎮(zhèn)街、園區(qū)特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要認(rèn)真抓好各自轄區(qū)、分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,從源頭監(jiān)管抓起,堅決杜絕危險源的存在。一要強化市場準(zhǔn)入執(zhí)法。安監(jiān)、工商等職能部門和各行業(yè)主管部門要按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求,依法對申請進(jìn)入危險化學(xué)品、交通運輸、煙花爆竹、城市燃?xì)獾壬a(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的企業(yè)和項目,進(jìn)行嚴(yán)格審核,凡達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予審批,對無證企業(yè)堅決關(guān)停、嚴(yán)厲查處。對已經(jīng)取得許可證的企業(yè),要定期進(jìn)行檢查復(fù)驗,達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的,責(zé)令限期整改,整改仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè),堅決收回證照,清除出金鄉(xiāng)市場。二要嚴(yán)把新上項目“三同時”關(guān)口。全縣各類新建、改建、擴建工程,特別是化工園區(qū)的項目,安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用,投資要納入建設(shè)項目概算。各有關(guān)部門一定要嚴(yán)格把關(guān),堅決防止出現(xiàn)新上項目、新建企業(yè)安全設(shè)施投入不足的問題。對一些高危項目尤其是化工類項目,各有關(guān)部門要組織專家進(jìn)行安全生產(chǎn)條件的論證評估,幫助施工單位和企業(yè)制定完善的安全生產(chǎn)保障與防范措施。三要加大對各類生產(chǎn)經(jīng)營主體的執(zhí)法檢查。縣政府安委會各成員單位都要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,深入一線檢查執(zhí)法,重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)投入、制度落實、員工培訓(xùn)、特種設(shè)備操作人員的資歷資質(zhì),推進(jìn)企業(yè)落實好各項安全生產(chǎn)工作措施。縣政府安委會辦公室要督促各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門,拉出詳細(xì)的執(zhí)法檢查計劃,確保重點企業(yè)每季度檢查一次,一般企業(yè)每年至少檢查兩次,以大檢查督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。

  五、夯實基層基礎(chǔ)、健全應(yīng)急體系,切實提高安全生產(chǎn)保障能力。去年以來,我縣加大了安全生產(chǎn)工作的投入力度,基層基礎(chǔ)工作有了較大提升,但距離本質(zhì)安全的要求還有較大差距。全縣13個鎮(zhèn)街,只有6個鎮(zhèn)街安監(jiān)站達(dá)到了“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)街、園區(qū)雖然建立了安監(jiān)站、安監(jiān)分局,但有些鎮(zhèn)街、園區(qū)的執(zhí)法人員、保障經(jīng)費、執(zhí)法裝備還沒有完全到位,執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高,缺乏必要的安全監(jiān)管知識,不能有效的行使監(jiān)管職能。因此,各鎮(zhèn)街、園區(qū)和各企業(yè),要堅持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)保障能力。一要全面加強安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)。今年,縣財政即使再困難,也要盡可能的拿出更多資金,進(jìn)一步加大投入力度,支持鎮(zhèn)街、園區(qū)的安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)。各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要拿出更多資金投入到安全生產(chǎn)領(lǐng)域,盡快選配一批懂業(yè)務(wù)、善管理的專業(yè)人員充實到執(zhí)法隊伍中,確保所有鎮(zhèn)街安監(jiān)機構(gòu)全部達(dá)到“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。各負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門單位,要組建專門的執(zhí)法隊伍,明確一名班子成員專門負(fù)責(zé),切實提高安全監(jiān)管實效。各企業(yè)也要配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員,時刻防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二要全面加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。霄云恒盛紡織“11.22”火災(zāi)事故、雞黍“3.18”壓力容器爆炸事故,很大程度上是由于員工安全生產(chǎn)意識淡薄造成的。今年,安監(jiān)部門要以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員為重點,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。凡是存在相關(guān)人員不經(jīng)培訓(xùn)上崗或無證上崗的企業(yè),要依法停產(chǎn)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。各級各部門要充分利用各種形式,大力普及安全理念、安全知識和安全技能,真正讓安全知識走進(jìn)群眾生活。各學(xué)校要把安全教育滲透到日常教育教學(xué)中,從小培養(yǎng)學(xué)生的安全意識,切實提高自救自防能力。三要全面加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。青島“11·22”事故,之所以造成重大人員傷亡,關(guān)鍵是從發(fā)現(xiàn)漏油到爆燃事故發(fā)生的7小時中,沒有對當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行疏散,這也反映出當(dāng)前在應(yīng)急處置、救援、管理等方面存在很多的漏洞和問題。事故發(fā)生后,國家、省市安委會相繼發(fā)出通知,要求各級各部門要切實加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。下一步,全縣各鎮(zhèn)街園區(qū)、各部門和企業(yè),都要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時編制和修訂各類預(yù)案,進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理機制。特別是各企業(yè)班組、重點崗位,要加快編制完善的現(xiàn)場處置方案和專項處置措施,有計劃地組織開展搶險救援演練活動,切實提高事故現(xiàn)場處置和整體救援能力,最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。

  同志們,抓好安全生產(chǎn),是執(zhí)政為民、心系民生的具體體現(xiàn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以更堅定的決心、更有力的措施、更務(wù)實的作風(fēng),全力做好安全生產(chǎn)工作,為我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。

交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇15

  同志們:

  這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年的安全生產(chǎn)工作,表彰先進(jìn),對今年的工作進(jìn)行安排部署,并與各縣市區(qū)簽訂20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。 剛才,張恂同志對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排,我都同意。稍后,黃市長還要做重要指示,希望各縣市區(qū)及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實。下面,我先講幾點意見:

  一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感

  過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市的安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和部署,在深化安全生產(chǎn)專項整治、組織開展安全生產(chǎn)大檢查、督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理、完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和長效機制等方面,取得了明顯成效,為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。受到國務(wù)院、省政府的充分肯定,并在國家、省安全生產(chǎn)工作會議上交流了經(jīng)驗。

  在充分肯定成績的同時,還必須清醒地看到,我市安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少不容忽視的問題。個別行業(yè)、個別部門安全形勢依然嚴(yán)峻,傷亡事故仍未得到有效遏制,重大事故仍有發(fā)生。特別是近期,我市西峽、桐柏兩縣先后發(fā)生了兩起重大安全傷亡事故。南陽張仲景山茱萸公司施工現(xiàn)場死5人,傷9人;桐柏縣內(nèi)蒙古天然堿股份有限公司海晶公司采鹵站技改施工現(xiàn)場死亡3人。這兩起重大傷亡事故給國家和人民的生命財產(chǎn)造成了極大損失。這些事故的發(fā)生,反映出一些地方安全制度不落實,措施不到位,應(yīng)急預(yù)案不完善的問題,反映出我市安全生產(chǎn)工作仍留有不少死角,不少盲點。安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),決不掉以輕心。安全生產(chǎn)重于泰山,事關(guān)廣大人民群眾的根本問題,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,特別是我市“三會”召開前夕,做好安全生產(chǎn),確保大局穩(wěn)定尤為更要。各級、各部門要居安思危、警鐘長鳴,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一認(rèn)識,把我市的安全生產(chǎn)工作抓得更實、更好。

  (一)要從實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),是社會進(jìn)步的前提。兩起重大傷亡事故教訓(xùn)和歷史的經(jīng)驗充分證明,只有高度重視并切實抓好安全生產(chǎn)工作,才能真正實踐好“三個代表”重要思想,才能真正代表最廣大人民群眾的根本利益。各級、各部門一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來,統(tǒng)一到代表人民群眾根本利益,確保經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的高度上來,真正把安全生產(chǎn)擺到重中之重 的位置,切實抓出成效。

  (二)充分認(rèn)識新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,牢固樹立常抓不懈的思想。我市是全省人口最多、面積最大的市,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)艱巨,點多、面廣、線長、隱患多,一直處于“大事不多、小事不斷”的不穩(wěn)定狀態(tài)。近期,道路交通、建筑、礦山等領(lǐng)域傷亡事故接連發(fā)生,特別是建筑領(lǐng)域接連發(fā)生兩起重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。究其原因,主要是我市整體經(jīng)濟發(fā)展水平不高,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,投入不足。但更重要的是做好安全生產(chǎn)的自覺性和主動性不夠,安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)不到位,安全生產(chǎn)法制不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,安全監(jiān)督和管理力度不大,管理人員和職工的安全意識和防范能力不強。所有這一切,都決定了新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,要求我們必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,任何時候,任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,絕不能有一絲一毫的放松。

  (三)充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,增強做好這項工作的決心和信心。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,既要加強政府的領(lǐng)導(dǎo),又要嚴(yán)格部門監(jiān)督管理,更要落實企業(yè)的主體責(zé)任;既要完善體制、機制、法制,又要依靠科技,加大投入,改善勞動條件,更要提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。只有按照全員、全過程、全天侯、全方位的全面管理原則,采取綜合治理的措施,多管齊下,多策并舉,才能推動安全生產(chǎn)整體進(jìn)步。我們既要看到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢、艱巨任務(wù),更要增強做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。通過各級、各部門和廣大從業(yè)人員的共同努力,把安全生產(chǎn)工作推向一個新階段。

  二、突出重點,狠抓落實,扎實做好20xx年的安全生產(chǎn)工作

  關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作,張恂同志已講了一個全面的意見。這里我再強調(diào)幾個重點問題。

  (一)實行安全生產(chǎn)控制目標(biāo)管理。今年國務(wù)院安委會已將安全生產(chǎn)目標(biāo)下達(dá)各省市區(qū),要求把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和布局。前不久召開的在全省安全生產(chǎn)工作會議,已對我省的安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解。剛才,我代表與各縣市區(qū)簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。各縣市區(qū)政府要把市政府下達(dá)的各項控制指標(biāo)認(rèn)真分解,量化細(xì)化,責(zé)任到人,一級抓一級,層層抓落實。要建立健全安全生產(chǎn)獎懲制度,將安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況與領(lǐng)導(dǎo)政績、與職工收入掛鉤考核,年底要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。對完不成控制目標(biāo)、發(fā)生重特大惡性事故的,要堅決實行安全生產(chǎn)一票否決。加強監(jiān)督考核,對各項安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,定期進(jìn)行檢查和評價。

  (二)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和省政府《關(guān)于認(rèn)真貫徹國發(fā)[20xx]2號文件,進(jìn)一步加強我省安全生產(chǎn)工作的意見》的要求,在今年年底前完成縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的組建工作。工礦商貿(mào)企業(yè)集中的鄧州市、桐柏縣、淅川縣、內(nèi)鄉(xiāng)縣、西峽縣、南召縣、唐河縣、新野縣、臥龍區(qū)、宛城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)配備的人員編制應(yīng)不少于工礦商貿(mào)從業(yè)人員的萬分之二,其他縣市區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)編制人員不能少于15人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各村(居委會)、各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《南陽市安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)實施意見》,健全機構(gòu)、配齊人員。縣市區(qū)安監(jiān)機構(gòu)必須具備獨立的執(zhí)法主體資格,確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費到位、辦公場所到位、交通通訊工具到位。安全生產(chǎn)工作的重點、難點在基層,各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),使安全生產(chǎn)工作與基層組織建設(shè)、社區(qū)服務(wù)建設(shè)和企業(yè)班組建設(shè)有機結(jié)合起來,形成覆蓋全社會的安全網(wǎng)絡(luò)體系。

  (三)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。堅持把礦山、危險化學(xué)品、交通、建筑、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等專項整治,作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要內(nèi)容,及時將專項整治的重心從治亂轉(zhuǎn)移到治本上來,標(biāo)本兼治,重在治本。針對前一階段整治中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,各級、各部門,特別是公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、工商、城建、礦管等部門要采取切實有效措施,加強協(xié)作配合,深入開展安全生產(chǎn)專項整治。要把專項整治與企業(yè)安全生產(chǎn)建章立制結(jié)合起來,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平,逐步建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機制。要把專項整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件審查和許可證發(fā)放,根據(jù)評價和整治情況采取分類管理,大力提高監(jiān)督管理的針對性和實效性。

  (四)嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故和重大事故隱患責(zé)任追究。對于發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故要嚴(yán)格報告制度,省政府規(guī)定:一類事故明確由一個部門報告。道路交通火災(zāi)事故由市公安局報市政府和省公安廳,急性中毒事故由市衛(wèi)生局報市政府和省衛(wèi)生廳,水上事故由市交通局報市政府和省交通廳,其他事故一律由市安監(jiān)局報市政府和省安監(jiān)局;特別重大事故由市委、市政府統(tǒng)一報告省委、省政府,不得多渠道報告,越級上報,隱瞞不報或謊報、遲報。對于發(fā)生的各類安全事故,包括工礦事故、道路交通事故、火災(zāi)事故、水上事故等,都要認(rèn)真調(diào)查處理,原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過。特別是重特大安全事故,各級政府要堅決執(zhí)行國務(wù)院302號令,認(rèn)真調(diào)查事故直接原因和管理原因,依法、依紀(jì)嚴(yán)肅追究政府、部門及有關(guān)人員的責(zé)任,有責(zé)必查、有過必究,絕不姑息遷就。對瞞報、謊報、隱瞞不報安全事故的單位和個人,要從嚴(yán)從重嚴(yán)肅查處。要繼續(xù)強化重大事故隱患責(zé)任追究,進(jìn)一步建立完善隱患整改責(zé)任制、重特大事故隱患公示制。對不履行重大事故隱患排查治理和監(jiān)督管理責(zé)任,在安全生產(chǎn)工作中嚴(yán)重失職、瀆職的部門和單位及有關(guān)人員,要追究責(zé)任。對上級已經(jīng)批復(fù)的事故案件,組織、監(jiān)察、人事、公安、司法、檢察、法院等部門應(yīng)當(dāng)及時落實有關(guān)追究意見,并加強對責(zé)任追究意見落實情況的后續(xù)性監(jiān)督,既要抓刑事責(zé)任的追究,也要抓黨政紀(jì)處分和經(jīng)濟處罰,確保事故責(zé)任單位、責(zé)任人責(zé)任追究意見全部按時落實到位。

  三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項工作目標(biāo)的完成

  (一)加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。各級政府、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要把安全生產(chǎn)列入重要議事日程,定期召開專題會議研究部署,特別是作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,各級政府的一把手要對安全生產(chǎn)親自抓,對重大問題要現(xiàn)場辦公,全面履行好《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)。要實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,政府其他分管領(lǐng)導(dǎo)成員在抓好分管工作的同時,也要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。特別要注意落實好縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任。對盡職盡責(zé)做出重大貢獻(xiàn)的,要予以表彰獎勵;對失職、瀆職引發(fā)事故的,要嚴(yán)格追究其黨紀(jì)、政紀(jì)、刑事和經(jīng)濟責(zé)任。

  (二)密切配合,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和工作機制作用。各級安全生產(chǎn)委員會、消防安全委員會及其辦公室,各個安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要積極發(fā)揮對相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)作用,加大對相關(guān)部門監(jiān)管力量和各種社會資源的協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門,要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,切實履行好安全監(jiān)管職能,做到不越權(quán)、不缺位、不錯位。各級工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)活動。有關(guān)協(xié)會、學(xué)會、中心等中介機構(gòu)和社團(tuán)組織,也要在安全生產(chǎn)工作中積極發(fā)揮作用。

  (三)夯實基礎(chǔ),充分發(fā)揮企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體作用。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須堅持抓基層、打基礎(chǔ)。要以“一法三卡”為載體,在企業(yè)中廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,促使企業(yè)加強安全質(zhì)量管理,建立自我約束、不斷改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機制。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、特殊工種人員必須參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,持證上崗。未經(jīng)考試合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人,不得擔(dān)任主要職務(wù)。同時,要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)中介機構(gòu)在安全檢測、檢驗、培訓(xùn)、評價、評估、認(rèn)證、咨詢服務(wù)中的作用,積極推行安全評價、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證等,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建和擴建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

  (四)搞好宣傳,積極營造全社會關(guān)注安全的氛圍。各級、各部門要大力宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗,對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例,也要深入剖析,以警示社會。各新聞單位要把安全生產(chǎn)的宣傳教育作為近期宣傳報道的重要內(nèi)容,制定宣傳報道方案,堅持常抓不懈。電視、廣播、報刊等媒體,要拿出專用時段和版面,開展安全生產(chǎn)公益廣告宣傳。要在大中專院校和中小學(xué)開設(shè)安全知識課程,提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴淖R災(zāi)和防范能力,增強廣大群眾的自我安全保護(hù)意識。要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)活動,強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

  (五)嚴(yán)格紀(jì)律,認(rèn)真做好監(jiān)管隊伍建設(shè)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,要進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律,加強隊伍建設(shè),內(nèi)抓管理,外樹形象,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),努力建設(shè)一支適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求,政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、清正廉潔的安全監(jiān)管隊伍。要加強對各級安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高行政執(zhí)法水平,做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法。

  同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大。各級、各部門一定要抱著對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步落實責(zé)任,狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實,確保為全市的經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。

交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇16

  4月28日全國安全生產(chǎn)電視電話會議和5月22日全國煤礦安全生產(chǎn)電話會議之后,各省區(qū)、各煤炭企業(yè),緊急行動起來,深入貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示,以遏制重特大事故,減少傷亡人數(shù)為目標(biāo),以安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為依據(jù),采取堅決果斷的硬措施,加大煤礦安全生產(chǎn)整治的力度,扭轉(zhuǎn)煤礦重特大事故上升的勢頭。從5月中旬開始,國家局組織9個煤礦安全生產(chǎn)整治督察組,到重點省區(qū)進(jìn)行了為期一個多月的現(xiàn)場督察執(zhí)法,協(xié)助地方政府推動煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作。特別是6月13 日國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》下發(fā)之后,各地非常重視,迅速傳達(dá)落實,認(rèn)真做好關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的停產(chǎn)整頓工作。截止6 月底,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大多數(shù)已停止生產(chǎn),停產(chǎn)礦井?dāng)?shù) 28786處。全部停產(chǎn)的有北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個省區(qū)。其余省區(qū),貴州為97.5%、湖北為97 %、廣西為88%、云南為80%。國有煤礦礦辦小井,截止6 月底已全部下達(dá)關(guān)閉通知單,并已全部關(guān)閉的有北京、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、云南、貴州、陜西、寧夏、新疆等13個省區(qū)(市);還沒有全部關(guān)閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關(guān)閉的黑龍江、山西、吉林等省區(qū)。國有煤礦經(jīng)檢查,對存在重大安全隱患、責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井594處,限期整改的礦井774處,分別占檢查礦井總數(shù)的23%和30%。其中,國有重點煤礦被限期整改礦井253處,停產(chǎn)整頓的礦井99處;國有地方煤礦被限期整改的521 處,停產(chǎn)整頓的495處。最近一個時期,在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施下,有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下,煤礦安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定。5月27日至6月30日,全國煤礦沒有發(fā)生一起一次死亡10人以上的特大事故,特別是6 月份發(fā)生事故68起、死亡193人,同期比較,事故起數(shù)減少151起,死亡人數(shù)減少201人,分別下降68.9%和51%,這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數(shù)也都有所下降。

  據(jù)統(tǒng)計,上半年全國煤礦共發(fā)生各類傷亡事故1279起、死亡2710人,都比去年同期有所下降。

  煤礦安全生產(chǎn)形勢雖然趨于穩(wěn)定,但是對此要有清醒的認(rèn)識,絕不能估價過高,更不能有絲毫的放松。7月1日,吉林省白山市的一個小煤礦在停產(chǎn)整頓期間就又發(fā)生一起冒頂事故,5人被埋,在事故搶救過程中又發(fā)生潰水事故,共有21人被困井下,已無生還的希望。據(jù)查,這個礦原來是通化礦務(wù)局道清礦綜合公司的礦辦小井,今年6月18日以132萬元轉(zhuǎn)賣給當(dāng)?shù)乇kU公司后,又承包給個人經(jīng)營。這是在6月13日國辦《緊急通知》下發(fā)后沒有立即停產(chǎn)和關(guān)閉,還轉(zhuǎn)賣給地方的社保公司,由個人承包經(jīng)營,這起事故性質(zhì)嚴(yán)重,損失慘重,不但要嚴(yán)肅查處,而且要追究大礦和地方政府的行政責(zé)任。

  最近,我們通過對部分省區(qū)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一些問題是十分嚴(yán)重和突出的:一是一些縣鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)同志,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產(chǎn)整頓,思想上不理解,態(tài)度上不堅決,未能認(rèn)真貫徹國辦緊急通知精神,工作也不力;二是目前已經(jīng)宣布停產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,有些存在等待觀望的態(tài)度和僥幸的心理,以停代整、以停代關(guān),沒有認(rèn)真整改,只想風(fēng)頭一過,就恢復(fù)生產(chǎn)。甚至個別地區(qū)的小煤礦明停暗采,陽奉陰違;三是已經(jīng)關(guān)閉的小煤礦,有的沒有關(guān)死關(guān)實,有些地區(qū)出現(xiàn)了已關(guān)閉小煤礦死灰復(fù)燃的問題;四是隨著煤炭市場的逐步好轉(zhuǎn),在一些國有煤礦出現(xiàn)了突擊生產(chǎn),重生產(chǎn)、忽視安全的傾向。這些都對煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅,必須保持高度的警惕,要排除阻力,克服松勁厭戰(zhàn)的情緒,要一鼓作氣,加大工作力度,推進(jìn)煤礦安全專項整治深入開展,要扎實工作,取得實效。

  下面,我代表黨組提如下意見和要求:

  一、提高對國辦《緊急通知》重大意義的認(rèn)識,統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,狠抓落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》,是在新形勢下,國務(wù)院采取的一項具有戰(zhàn)略性的重大決策。這一決策,既是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的一項新舉措,又是遏制煤礦重特大事故、促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項硬措施,各地政府和廣大人民群眾都積極響應(yīng)和擁護(hù)。事實說明,小煤礦的過多過濫,低水平重復(fù)建設(shè),不僅浪費資源,污染環(huán)境,而且絕大多數(shù)不具備基本的安全生產(chǎn)條件,事故頻發(fā),保障不了礦工的人身安全。各地區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子,一定要按照江重要講話和“三個代表”的要求,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定這個大局的高度,堅定地與黨中央、國務(wù)院保持一致,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動,明確責(zé)任,落實指標(biāo),堅決關(guān)掉所有的礦辦小井和非法開采以及不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小煤礦。以此為契機,進(jìn)一步加大煤礦安全整治的工作力度,遏制重特大事故的發(fā)生,鞏固和發(fā)展目前煤礦安全生產(chǎn)趨于穩(wěn)定的形勢,實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  各級人民政府要切實加強對關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),將此項工作作為煤礦安全生產(chǎn)專項整治的重中之重來抓。要在前段排查的基礎(chǔ)上,對小煤礦的情況進(jìn)行分類排隊,把底數(shù)搞清楚,結(jié)合本地的實際情況,抓緊制定關(guān)閉和整頓的實施方案和限期整改計劃安排,明確實施步驟和時間要求,建立健全責(zé)任制,采取強有力的措施,抓緊抓實抓好,把國辦《緊急通知》中提出的各項要求落到實處。

  二、按照《緊急通知》的要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),注重質(zhì)量,認(rèn)真做好小煤礦關(guān)閉和整頓的檢查認(rèn)定工作針對目前小煤礦已經(jīng)全部停產(chǎn)的現(xiàn)狀,各地要按照《緊急通知》的要求,參照國家局的有關(guān)規(guī)定,抓緊制定檢查認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn),并由地方人民政府組織煤炭、國土資源、安全監(jiān)管、工商等有關(guān)部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)一起組成檢查組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦逐一進(jìn)行檢查認(rèn)定。

  在檢查認(rèn)定工作中要注意抓好三個環(huán)節(jié):

  一是根據(jù)國辦《緊急通知》的規(guī)定,屬于“四個一律關(guān)閉”的小煤礦,要立即下達(dá)關(guān)閉通知單,使那些等待觀望的礦主打消恢復(fù)生產(chǎn)的念頭。“四個一律關(guān)閉”,即:國有煤礦礦辦小井一律關(guān)閉; 國有煤礦井田范圍內(nèi)的小煤礦一律關(guān)閉; 不具備基本安全生產(chǎn)條件的一律予以關(guān)閉; 四證不全以及生產(chǎn)高硫高灰煤炭的一律關(guān)閉 。

  對于應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦,凡有證照的,要通知有關(guān)部門事先予以吊銷。

  二是對予以保留的小煤礦,必須從嚴(yán)掌握,不得降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件。同時,針對其存在的安全隱患,要限期整改,逾期沒有整改或整改后沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,要吊銷各種證照,下達(dá)關(guān)閉通知單,并采取措施予以關(guān)閉。

  三是對予以保留、經(jīng)整改達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件的合法小煤礦,要經(jīng)過檢查組檢查認(rèn)定,并由檢查人員、當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人和煤礦安全監(jiān)察人員共同驗收簽字后,才能恢復(fù)生產(chǎn)。誰簽字,誰負(fù)責(zé),出了問題就追究誰的責(zé)任。特別強調(diào)的是,參與檢查認(rèn)定的人員,要堅持原則、秉公執(zhí)法,嚴(yán)格按照《緊急通知》規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程進(jìn)行檢查,對于在工作中不負(fù)責(zé)任,把關(guān)不嚴(yán),草率簽字,允許恢復(fù)生產(chǎn)后出了特大事故的,要依法追究有關(guān)部門、地方政府和煤礦安全監(jiān)察人員的責(zé)任。

  三、加強對關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的監(jiān)督監(jiān)察,確保《緊急通知》要求真正落到實處按照國有煤礦礦辦小井6月底全部關(guān)閉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部立即停產(chǎn)整頓的時限要求,要加大監(jiān)督監(jiān)察的工作力度。當(dāng)前要重點監(jiān)督檢查各地貫徹國辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進(jìn)展情況,檢查關(guān)閉、整頓工作的具體措施是否落實,國有煤礦礦辦小井是否已經(jīng)全部關(guān)閉,已關(guān)閉的小井是否做到關(guān)實關(guān)死,已停產(chǎn)整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是否認(rèn)真落實了整改的措施。特別對重點地區(qū)、重點單位,要盯住不放,對整治措施落實情況,要經(jīng)常搞“回頭看”,殺“回馬槍”。凡是該停沒停的,該整沒整的,該關(guān)沒關(guān)的,都要嚴(yán)肅追查,問題卡在哪,就要追查哪的責(zé)任。對于關(guān)閉、整頓工作組織不力,進(jìn)展遲緩的地區(qū)和單位,要督促其加大力度,加快進(jìn)度;對頂著不辦,陽奉陰違的,要依法進(jìn)行責(zé)任追究。對于責(zé)令關(guān)閉,頂著不關(guān)或關(guān)閉后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的,不僅要對礦主依法查處,而且還要依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

  各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度,配合地方政府推動煤礦安全整治工作。引導(dǎo)和促進(jìn)各地、各企業(yè)以貫徹落實國辦《緊急通知》為契機,認(rèn)真、深入、扎實地搞好煤礦安全整治工作,防止走過場。當(dāng)前,特別要加強對國有煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,任何時候、任何情況下,都要把安全放在第一位,絕不允許超通風(fēng)能力突擊生產(chǎn),做到以風(fēng)定產(chǎn),不安全不生產(chǎn),隱患不排除不生產(chǎn)。對在“一通三防”中存在重大隱患的,必須限期整改,整改不合格的和防范措施不落實的,要下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單。國家局將在前一階段開展督察的基礎(chǔ)上,就貫徹落實國辦《緊急通知》精神,會后將繼續(xù)組織督察組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦集中的重點地區(qū)和瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的重點煤礦企業(yè)進(jìn)行專項督察。

  各地要加強信息統(tǒng)計分析和反饋工作,及時掌握關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的真實情況,并向國家局報告,以便及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題,推動煤礦安全整治工作的深入開展。

  四、貫徹落實國務(wù)院302號令, 依法查處重特大事故,舉一反三,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)國務(wù)院頒布的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,是一部重要的行政法規(guī),是強化安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范重特大事故的重大舉措。《規(guī)定》公布實施之后,群眾擁護(hù),各級政府、各有關(guān)部門也非常重視。特別是國務(wù)院依據(jù)302 號令對陜西三起特大事故的公開處理,在各地引起反響,對各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)也有很大觸動。

  這充分說明,這個《規(guī)定》深入人心,是有力的法律武器。各地、各部門一定要認(rèn)真貫徹落實好這個《規(guī)定》,繼續(xù)做好《規(guī)定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實施細(xì)則和辦法,以此強化各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識,推動各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。

  依據(jù)《規(guī)定》,要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內(nèi)蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8 ”事故的處理意見已經(jīng)上報國務(wù)院,待正式批復(fù)后,要大張旗鼓地進(jìn)行通報宣傳,以此搞好警示教育,從中吸取教訓(xùn),落實各項防范措施,防止同類事故的再次發(fā)生。各地對今年以來發(fā)生的所有重特大事故,都要按照“四不放過”的原則,抓緊結(jié)案批復(fù)。特別對4月份以來發(fā)生的特大事故, 要依據(jù)《規(guī)定》認(rèn)真查處,并依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。需要強調(diào)的是,對在煤礦安全整治中發(fā)生的重特大事故,尤其是在貫徹落實國辦《緊急通知》過程中小煤礦發(fā)生的各類事故,要依法從重從快進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

  五、加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,營造安全生產(chǎn)的輿論氛圍。

  安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,也是維護(hù)社會穩(wěn)定的一件大事。實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn),需要提高全民的安全文化素質(zhì),強化人們的自我保安意識。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實國家局與中宣部、司法部、全國總工會、團(tuán)中央分別聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作的《通知》,在組織開展全國第11屆“安全生產(chǎn)周”活動的基礎(chǔ)上,以月促年,繼續(xù)采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的形式,搞好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育,強化干部、職工的安全意識。現(xiàn)在煤礦的安全專項整治進(jìn)入關(guān)鍵階段, 更要宣傳教育先行,要講大局、講法律、講政策、講整治,從工作需要出發(fā),有的放失地做好工作,形成聲勢和安全生產(chǎn)的氛圍,努力提高人們的安全素質(zhì),為推動安全生產(chǎn)專項整治提供精神動力和智力支持。

  各級黨組織要把廣大黨員、職工群眾在慶祝建黨80周年活動中所激發(fā)出來的高漲政治熱情,及時引導(dǎo)到搞好安全生產(chǎn)整治工作中來,以江紀(jì)念“七一”的重要講話精神為指導(dǎo),按照“三個代表”的要求,認(rèn)真貫徹落實黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項方針政策,抓好各項安全整治措施的落實。組織開展好企業(yè)之間的“安康杯”競賽活動。各宣傳媒體,要堅持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁,以正面宣傳為主”的方針,把握正確的輿論導(dǎo)向,有針對性地搞好輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。

  同志們,從現(xiàn)在起到九月底的這段時間,正是煤礦安全整治的關(guān)鍵時期,也是攻堅階段。氣可鼓不可泄。

  煤礦的整治、小煤礦的關(guān)閉和停產(chǎn)整頓工作,要在各省、區(qū)、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施下,在前段工作的基礎(chǔ)上,以江“七一”重要講話為動力,緊緊抓住貫徹落實國辦《緊急通知》的有利時機,將整治任務(wù)、整治措施、整治責(zé)任落實到人,要下定決心,克服困難,齊心協(xié)力,迎難而上,把煤礦安全整治工作進(jìn)行到底,切實抓出成效,消除重大隱患,從根本上扭轉(zhuǎn)煤礦事故多發(fā)的局面,堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。

交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇17

  同志們:

  剛才,李無文市長作了重要講話,對20xx年安全生產(chǎn)重點工作做了強調(diào),提出了明確要求,請大家認(rèn)真領(lǐng)會并在工作中加以貫徹落實。包振明局長代表市安委會向大家通報了20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,提出了20xx年工作建議。塘下鎮(zhèn)、錦湖街道、交警大隊三個單位做了很好的發(fā)言。會上還表彰了優(yōu)秀單位,簽訂了責(zé)任書。下面,我就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講三點意見。

  一、居安思危,清醒有為,切實提高抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識

  20xx年以來,各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,深化隱患排查治理,強化監(jiān)管執(zhí)法力度,安全生產(chǎn)工作取得了較大成效。據(jù)初步統(tǒng)計,全年事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo)分別下降了10.55%、11.2%、4.69%,安全生產(chǎn)總體形勢呈現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢。這些成績的取得,是全市各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門,包括安監(jiān)系統(tǒng)廣大同志堅持努力、扎實工作的結(jié)果,相當(dāng)不容易。

  在充分肯定成績的同時,我們也要看到冬春之際歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期,近來全國各地重特大事故頻發(fā),引起了社會的高度關(guān)注。1月3日湖南省發(fā)生兩車相撞交通事故造成13人死亡,1月4日貴州省黔南州境內(nèi)一輛客車翻入深坎造成18人死亡;1月1日我省嘉興市一化工廠發(fā)生爆炸事故致3死4傷,1月6日湖州市發(fā)生交通事故致4死1傷,等等。就我市來看,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“低小散”,人口大進(jìn)大出,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,各類違章建筑、“多合一”場所、出租房等領(lǐng)域存在大量隱患,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,壓力很大。同時,一些業(yè)主和外來務(wù)工人員安全意識淡薄,個別干部存在麻痹大意、畏難懈怠、僥幸等心理,一些工作還沒有得到有效落實。臨近年關(guān),許多企業(yè)都在加班加點,各生產(chǎn)經(jīng)營單位滿負(fù)荷運轉(zhuǎn),各種喜慶活動集中,一些公共聚集場所人員密集,隨著春運的開始,人流、物流、車流劇增,車輛超員超載超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等現(xiàn)象增多,如果管理稍有松懈,就有可能發(fā)生事故。

  因此,各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門務(wù)必要保持清醒的頭腦和高度的警覺,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長期性和艱巨性,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,抓緊抓實當(dāng)前安全生產(chǎn)各項工作,確保不發(fā)生重特大安全事故,確保節(jié)日期間社會安定和諧。

  二、突出隱患排查,狠抓整頓整治,這是當(dāng)前抓好安全生產(chǎn)工作的一項緊迫性任務(wù)

  抓安全生產(chǎn)工作必須在思想上做到警鐘長鳴、常抓不懈,在工作舉措上做到全面排查、嚴(yán)格整治,在機制上做到長效管理、責(zé)任到人。當(dāng)前,各鎮(zhèn)街、各部門要研究分析春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作的特點,集中時間、集中精力、集中人員,認(rèn)真抓好安全隱患排查整治工作,做到安全檢查不留死角,隱患整改不留后患。重點要抓好以下六個方面工作:

  (一)切實抓好春運安全等交通安全監(jiān)管工作。今年春運已于本月8日拉開序幕,歷時40天。春節(jié)前后是運輸?shù)母叻迤冢又居觎F、冰雪天氣增多,道路交通安全形勢非常嚴(yán)峻。公安、交通、交警等部門要嚴(yán)格落實工作責(zé)任,科學(xué)制定春運工作方案,做好運力安排、旅客疏導(dǎo)和安全檢查工作,確保春運安全有序。要加強交通工具安全檢查,重點抓好營運車輛的市場管理,嚴(yán)厲查處客運、旅游車輛帶病運行、無牌無證非法營運等違法違章行為,嚴(yán)厲打擊非客運車輛載客、報廢車輛上路行駛。要加強司乘人員安全教育,強化駕駛員資格審查,嚴(yán)禁駕駛員擅自加班搶班、超載超速、疲勞駕駛、酒后駕駛,對乘客攜帶物品進(jìn)行安全檢查,嚴(yán)防易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車。要加強路面交通安全監(jiān)管,強化路面巡邏管控,加大易發(fā)生擁堵、事故多發(fā)點段的治理力度,增設(shè)警示標(biāo)志和道路安全保障設(shè)施,爭取把更多的精力部署在路面上。要加大對渡口、碼頭、航道、船舶的安全監(jiān)管力度,采取有效的安全防范措施,確保水上交通安全。要定期開展?jié)O船安全檢查,落實漁船消防安全措施,切實做好漁船修造(改裝)時的安全工作。

  (二)切實抓好煙花爆竹安全監(jiān)管工作。歲末年初是煙花爆竹銷售和消費旺季,安監(jiān)、公安、消防、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要協(xié)調(diào)配合,加強煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,嚴(yán)把春節(jié)期間煙花爆竹季節(jié)性零售點的選址、審查和許可關(guān),凡是不符合安全生產(chǎn)基本條件的,一律不允許審批發(fā)證;凡是超量儲存或經(jīng)營非法產(chǎn)品的,一律取消銷售資質(zhì)。要嚴(yán)格燃放規(guī)定,按照市政府允許有限制地燃放煙花爆竹的規(guī)定,加強對禁放時段、區(qū)域的監(jiān)管,引導(dǎo)群眾安全文明燃放煙花爆竹。要嚴(yán)厲打擊違法行為,嚴(yán)肅查處非法運輸、儲存、經(jīng)營和銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為,防止不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。

  (三)切實抓好消防安全工作。冬季風(fēng)干物燥,加上春節(jié)期間用火用電增多,極易發(fā)生火災(zāi)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)要在節(jié)前組織開展消防安全大檢查,重點加強對出租房、企業(yè)、商場、賓館飯店、車站、碼頭、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂場所、宗教場所等領(lǐng)域和部位的消防安全執(zhí)法檢查。公安消防和有關(guān)部門要健全聯(lián)合執(zhí)法機制,加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役,督促存在隱患的單位限期整改,及時消除各類火災(zāi)隱患。此外,要抓好森林消防工作,加強野外用火管理,嚴(yán)格落實各項防范措施,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生。

  (四)切實抓好公共活動安全工作。春節(jié)期間各種節(jié)慶和集會活動頻繁,人員也會相對集中,各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行大型活動安全方案報批備案的有關(guān)規(guī)定,按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強對節(jié)日期間舉辦的各種文化娛樂活動的管理,落實安全防范措施,嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。電力、通訊、廣播電視、供水、供氣等部門要認(rèn)真開展隱患排查和整治,加強城鄉(xiāng)各項基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修,確保供電、供水、供氣設(shè)備設(shè)施安全運轉(zhuǎn)。

  (五)切實抓好工程施工安全監(jiān)管工作。根據(jù)冬季施工特點,要進(jìn)一步加強建筑施工現(xiàn)場安全管理,加大巡查和執(zhí)法力度,嚴(yán)禁盲目趕搶工期,嚴(yán)肅查處安全管理混亂、冒險蠻干等行為。要以防范建筑工程起重機械傷害、高處墜落及施工坍塌等三類事故為重點,組織對全市在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程所涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點檢查和治理,確保施工安全。

  (六)切實抓好危險化學(xué)品與礦山安全監(jiān)管工作。加大對危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全檢查力度,督促企業(yè)做好節(jié)前停產(chǎn)和節(jié)后復(fù)工的安全生產(chǎn)工作。深入開展危險化學(xué)品道路運輸安全專項整治,防范因雨雪天氣、路況變化造成運輸過程中的翻車和泄漏事故。加強非煤礦山的安全監(jiān)管,全面開展礦山節(jié)前安全檢查,對非法開采、越界開采和死灰復(fù)燃的礦山企業(yè),依法從重從嚴(yán)查處,堅決關(guān)閉取締。

  三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處

  歲末年初的安全生產(chǎn)工作情況復(fù)雜、困難較多。為此,我們要做到思想再重視,力度再加大,全面落實各項工作措施,全力防范各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

  (一)嚴(yán)格落實責(zé)任。一要強化行政推動作用。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門按照“屬地管理”和“誰主管、誰履職、誰負(fù)責(zé)”的原則,主要負(fù)責(zé)人作為安全工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),真正做到把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,落實到行動上。要嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制,對領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、措施不實而發(fā)生安全事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二要強化對企業(yè)主、業(yè)主(房東)的責(zé)任追究。健全企業(yè)“管理自主、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的監(jiān)管體系,特別是對因工作不到位發(fā)生安全事故的,要從嚴(yán)從快處置,讓他們?yōu)槭鹿矢冻龀林卮鷥r,使企業(yè)對安全生產(chǎn)不敢僥幸、不敢懈怠。三要加強督促檢查。近幾天,市政府將組織檢查組,由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊,開展節(jié)前安全生產(chǎn)工作大檢查,督促落實各項工作措施。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門也要組織力量針對重點部位和薄弱環(huán)節(jié),全面開展安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患,要認(rèn)真落實整改措施,切實消除安全隱患,嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

  (二)深化宣傳教育。要進(jìn)一步擴大社會參與,大張旗鼓地開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,利用春節(jié)期間人員相對集中的時機和場所,發(fā)揮電視、網(wǎng)站、廣播等宣傳媒體作用,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和安全生活常識,提高各類人員的安全意識、防范意識和自我保護(hù)能力,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好社會環(huán)境。

  (三)完善應(yīng)急預(yù)案。制訂完善春節(jié)期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對極端天氣的應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急救援組織機構(gòu)、隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。

  (四)加強值班值守。節(jié)日期間,要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故專報制度。各單位值班人員要堅守崗位,盡職盡責(zé),主要負(fù)責(zé)人和值班人員手機必須24小時開通。要嚴(yán)格執(zhí)行信息報告制度,每天下午5點前向市委、市政府總值班室報告安全值班情況,做到有事報情況,無事報平安,確保事故信息和其他重要信息及時、準(zhǔn)確上報和妥善處理。

  同志們,安全無小事,責(zé)任重于山。希望大家牢固樹立“安全第一”的思想,進(jìn)一步增強憂患意識、責(zé)任意識,切實把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作盡責(zé)之首、履職之要,抓緊抓好抓出成效,為全市人民過一個歡樂祥和的春節(jié),為建設(shè)平安瑞安作出新的更大貢獻(xiàn)。

交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇18

  為全面落實國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策和部署,按照市有關(guān)安全生產(chǎn)活動的工作要求,全面推動XX年工作落實,以有效防治、堅決遏制安全生產(chǎn)事故為目標(biāo),扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育,安全生產(chǎn)執(zhí)法,重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)治理“三項行動”,切實加強安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境,現(xiàn)就今年上半年工作開展情況匯報如下:

  加強對煙花爆竹的排查工作。調(diào)整了打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲存運輸煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,量化目標(biāo)、責(zé)任到人,落實責(zé)任制,鎮(zhèn)村干部每季度逐戶排查一次,特別是對長期無人居住的閑置房屋,廢棄院落進(jìn)行了重點排查,不放過任何一個疑點。對集市上零售貿(mào)易由鎮(zhèn)安委會帶領(lǐng)公安、工商等部門定期進(jìn)行了檢查,排查隱患,確保不出現(xiàn)任何安全生產(chǎn)事故。加強對成品油市場管理,做好安全隱患排查工作。1—6月排查隱患23處,整改21處。

  對人員密集場所的安全隱患排查工作。重點對中小學(xué)校舍、醫(yī)院、商場等場所等加強了安全隱患排查的管理,要求有關(guān)單位每月自查,于每月15號前將排查結(jié)果報到鎮(zhèn)安辦,鎮(zhèn)安辦定期進(jìn)行檢查。對網(wǎng)吧采取取締無證經(jīng)營的辦法進(jìn)行整治,保障青少年的身心健康。

  對建筑施工工地進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,采取定期與不定期相結(jié)合的方式,對建筑企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、用電安全和工人的防護(hù)措施進(jìn)行檢查,促使他們進(jìn)行安全施工。

  積極組織開展“安全生產(chǎn)月”各項活動,下發(fā)宣傳材料600余份,懸掛宣傳標(biāo)語20幅,出宣傳專欄14期,于6月10日鎮(zhèn)黨委政府班子成員上街宣傳安全生產(chǎn),使群眾了解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。

  總之、我們上半年工作雖然取得了一些成績,但還有一定的不足,部分群眾的對安全生產(chǎn)認(rèn)識還不到位。

  在下半年的工作中,我鎮(zhèn)要繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)各項工作,對不符合安全生產(chǎn)條件生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅決取締和制止,加大對非法生產(chǎn)銷售煙花爆竹的行為要嚴(yán)厲打擊,對存在安全隱患的中小學(xué)校舍要利用假期進(jìn)行綜合整治,徹底消除安全隱患,保障廣大生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)健康的發(fā)展。

交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇19

  1月6日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議結(jié)束后,市政府接著召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議。黃奇帆市長出席會議并對20xx年工作做了安排部署,要求堅持人民利益至上,提升安全生產(chǎn)法治化水平,大力推進(jìn)“三基”建設(shè),嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任制度。

  黨中央國務(wù)院、市委市政府這些會議要求都給我們的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。

  (二)追責(zé)問責(zé)日趨嚴(yán)厲

  近期發(fā)生的多起追責(zé)問責(zé)案件,給我們敲響了警鐘。比如河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓“5·25”特別重大火災(zāi)事故,民政、規(guī)劃、建設(shè)、國土、消防等政府監(jiān)管24人被追刑責(zé),包括書記、縣長在內(nèi)的27人被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

  20xx年12月下旬,國務(wù)院批復(fù)了“東方之星”號客輪翻沉事件調(diào)查報告,雖然該事件被定性為一起由強風(fēng)暴雨襲擊導(dǎo)致的特別重大災(zāi)難性事件,但仍對日常管理和監(jiān)督檢查負(fù)有責(zé)任的43名有關(guān)人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,包括企業(yè)7人,行業(yè)管理部門、地方黨委政府及有關(guān)部門36人,其中副省級干部1人,廳局級干部8人,縣處級干部14人。

  20xx年12月25日,山東省臨沂市平邑縣保太鎮(zhèn)玉榮商貿(mào)有限公司石膏礦發(fā)生局部坍塌事故,當(dāng)時共有29人正在作業(yè),有11人獲救,1人遇難,仍有17人被困井下。事故僅過四天,平邑縣委書記、縣長、常務(wù)副縣長、分管副縣長被免職。

  以上案例,足見當(dāng)前安全生產(chǎn)事故追責(zé)問責(zé)的嚴(yán)厲程度。請大家一定要吸取教訓(xùn),引以為戒。

  (三)事故防控壓力與日俱增

  從事故周期看, 我縣已連續(xù)62個月杜絕了較大事故的發(fā)生,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前兩個周期(分別是27個月和21個月),隨著時間的不斷推移,繼續(xù)保持不發(fā)生較大事故的壓力巨大。 從安全基礎(chǔ)看, 我縣欠賬還較多,在經(jīng)濟高速增長的背景下,公路里程越來越長、建筑體量越來越大、生產(chǎn)企業(yè)越來越多,車輛增長迅速,舊賬未清,新帳又現(xiàn),造成大量事故隱患,防控壓力與日俱增。 從事故情況看, 近年來已發(fā)生多起較大未遂事故。僅20xx年,全縣就發(fā)生三起較大未遂事故,分別是4月19日在澄溪大雷小深埡口一輛小車和一輛無牌三輪摩托車相撞,致8人受傷;7月15日桂溪周家灣附近彎道下坡處,一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車側(cè)翻至坎下,致1死6傷;11月10日,包家?guī)r灣附近一臺裝載挖掘機的貨車翻至30余米高的坎下,造成2死2傷。 就在20xx年的12月21日,坪山場鎮(zhèn)出口處發(fā)生一起交通事故,造成2人死亡,4人重傷,1人輕傷。這些事故都是極其深刻的教訓(xùn),一旦發(fā)生一次性死亡3人以上的較大事故,其嚴(yán)重后果可想而知,追責(zé)問責(zé)的嚴(yán)厲程度可想而知。

  (四)行政執(zhí)法失之于軟、失之于寬

  執(zhí)法檢查不嚴(yán)格,行政處罰不嚴(yán)厲,導(dǎo)致部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患長期存在,部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢無法根本扭轉(zhuǎn)。20xx年全縣安全生產(chǎn)預(yù)防性處罰金額1920.5萬元。其中,道路交通領(lǐng)域罰款1836萬元,占95.6%;消防領(lǐng)域罰款27.1萬元,占1.4%;特種設(shè)備領(lǐng)域罰款25.4萬元,占1.3%;非煤礦山領(lǐng)域罰款15.3萬元,占0.8%;建設(shè)施工領(lǐng)域罰款6.7萬元,占0.3%;職業(yè)健康領(lǐng)域罰款6.6萬元,占0.3%;煙花爆竹領(lǐng)域罰款2.1萬元(沒收違法所得、非法財物市值約13.9萬元),占0.1%;危險化學(xué)品領(lǐng)域罰款1.36萬元,占0.1%。特別是建設(shè)施工領(lǐng)域,全年僅罰款6.7萬元,相對于全縣342萬方的在建體量和134.2億元的建筑業(yè)產(chǎn)值,以及排查出的2504個安全隱患,出具的76份限期整改通知書來說,處罰金額偏少,震懾力不足。其他諸如煤礦、水上交通、森林防火、工商貿(mào)其他等領(lǐng)域,處罰金額竟為“零”。“執(zhí)法不嚴(yán),處罰偏軟,下不了狠手,收不到效果”依然是制約全縣安全發(fā)展的頑疾。

  ( 五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作落實不細(xì)致、不到位

  從縣政府常態(tài)督查組通報的情況來看,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全工作仍不扎實、履職還不到位。 一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全工作會議記錄、檢查臺賬不齊不全,基礎(chǔ)資料整理零亂,未歸檔歸類。 二是 個別單位分管領(lǐng)導(dǎo)多次以種種理由回避督查,忙于其他行政事務(wù),基層監(jiān)管人員不熟悉相關(guān)業(yè)務(wù);個別鎮(zhèn)安監(jiān)人員量少質(zhì)弱,未按照“357”(3萬人以下3人,3 — 5萬人5人,5萬人以上7人)標(biāo)準(zhǔn)配置安監(jiān)力量,老齡化嚴(yán)重,人員變動頻繁;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣發(fā)安監(jiān)人員津貼,影響其工作主動性和積極性。 三是 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)監(jiān)管部門各自為陣,安監(jiān)辦牽頭納總、綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不力。

  (六)企業(yè)主體責(zé)任不落實,社會安全氛圍依然不濃

  企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益,安全投入不足,設(shè)施設(shè)備隱患多;有的專業(yè)技術(shù)人員匱乏,從業(yè)人員安全素質(zhì)不高;有的安全管理措施不力,規(guī)章制度落實不到位,違章指揮、違章操作現(xiàn)象大量存在。人民群眾較高的安全期望與自身較低的自身安全素質(zhì)仍不相適應(yīng),對安全生產(chǎn)與生命健康的要求越來越高,對生產(chǎn)安全事故的容忍度越來越低,不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護(hù)別人不被傷害的“四不傷害”理念卻未根本樹立,導(dǎo)致部分行業(yè)領(lǐng)域打非治違難度依然較大。

  三、持之以恒,認(rèn)真抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作

  20xx年是“十三五”開局之年,是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作,至關(guān)重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和半夜驚醒意識,深刻認(rèn)識發(fā)展是政績,安全也是政績,安全才能保政績的基本政績觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標(biāo),突出“六個抓手”開展工作:

  (一)抓理念融合,提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平

  黃奇帆市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上指出,要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念,堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控;要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革,加大去產(chǎn)能力度,努力實現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關(guān)停并轉(zhuǎn),對安全條件差的、安全風(fēng)險高的煤礦、非煤礦山和危化企業(yè),按照國家政策實施新一輪的關(guān)閉,對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、工藝不達(dá)標(biāo)的企業(yè),要強制淘汰。同時要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,從根本上提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平。

  (二)抓“三個責(zé)任”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系

  一是強力落實企業(yè)主體責(zé)任。 一方面, 要嚴(yán)格按照“五落實五到位”要求開展安全生產(chǎn)工作,成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會,由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任,班子成員擔(dān)任副主任,配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員,必須落實安全生產(chǎn)報告制度,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況,并向社會公示,切實做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。 另一方面, 要自覺遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加大力度推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全技術(shù)管理體系,實行安全隱患自查自改常態(tài)化, 實行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,及時排查治理安全隱患 ,降低事故發(fā)生概率 。這里給大家講一個概念,就是隱患的排查,你排查到了沒有整改是失職,你沒有排查是瀆職。

  二是強力落實部門監(jiān)管責(zé)任。 各部門要嚴(yán)格按照“三個必須”要求,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程。各行業(yè)主管部門務(wù)必扎實推動企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管。縣安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,推進(jìn)相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。

  三是強力落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排安全生產(chǎn)工作,每季度定期召開工作會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報,研究解決重點難點問題,定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人,切實做好安全履職臺賬。

  (三)抓“兩個行動”,強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法

  安全隱患具有隱蔽性、隨機性特點,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為更是容易死灰復(fù)燃,必須嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕20號)要求,將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。 一方面,推進(jìn)兩大行動常態(tài)化。 按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點領(lǐng)域,校車、客車、危化品運輸車輛等重點車輛,電梯、鍋爐、燃?xì)獾忍胤N設(shè)備,養(yǎng)老機構(gòu)、中小學(xué)校、超市、網(wǎng)吧、KTV等重點人員密集場所,實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患,嚴(yán)格按照“五定”責(zé)任制進(jìn)行整改,重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組,完善群眾有獎舉報制度,創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。 另一方面,推進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。 進(jìn)一步加強安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設(shè),充實執(zhí)法工作人員,配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗檢測設(shè)備,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查工作方法,切實增強執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊、嚴(yán)格執(zhí)法程序、細(xì)化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法文書,積極推進(jìn)表格化執(zhí)法檢查。近期,高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》,規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟損失100萬元即可入罪。針對國有企業(yè)不怕罰款,民營企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象,實施民事、行政、刑事三責(zé)同追,依法依規(guī)查處各類事故責(zé)任人;針對安全監(jiān)管職責(zé)不清的問題,制定安全監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單,消除監(jiān)管盲區(qū),確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實際,大力引入專家協(xié)助檢查,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。

  (四)抓專項整治,增強安全事故防控能力

  要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項整治,突出重點,切實解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點問題。 道路交通方面, 要持續(xù)推進(jìn)“兩化一整治”,深化非法營運專項治理,繼續(xù)開展“交安”系列行動,規(guī)范建設(shè)農(nóng)村“勸導(dǎo)站”。 建設(shè)施工方面, 繼續(xù)開展“兩防”專項整治,落實招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,推動建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。 煤礦方面, 認(rèn)真落實煤礦“雙七條”,推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。 非煤礦山方面, 推進(jìn)小礦山整合關(guān)閉,開展防大面積坍塌專項治理。 危險化學(xué)品方面, 繼續(xù)開展危化品“四化”、煙花爆竹“五點要求”專項整治,推進(jìn)“機械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進(jìn)技術(shù)。 油氣管線方面, 加強油氣輸送管道安全保護(hù),嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。 工貿(mào)方面, 繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項整治,建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級分類監(jiān)管體系。 消防方面, 深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全治理,持續(xù)推進(jìn)“四個能力”建設(shè),集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。 職業(yè)衛(wèi)生方面, 加快構(gòu)建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系,加強防塵防毒防噪聲等專項治理與執(zhí)法。同時,水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實際開展安全專項整治。

  (五)抓氛圍營造,增強全社會安全發(fā)展意識

  一方面,要加強社會層面宣傳教育。 充分利用墊江電視臺、墊江日報、丹鄉(xiāng)手機報和網(wǎng)絡(luò)平臺,宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》和《重慶市安全生產(chǎn)條例》,推進(jìn)全民安全意識提升。加強企業(yè)三項崗位人員教育培訓(xùn),培訓(xùn)率要達(dá)到100%。扎實開展安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進(jìn)”活動等。 另一方面,要持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。 把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體,通過跨界合作、項目引領(lǐng)、持續(xù)改進(jìn),務(wù)實推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓,努力營造安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展氛圍,引導(dǎo)廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。

  (六)抓督查考評,提升安全生產(chǎn)工作效能

  要健全完善常態(tài)督查機制,進(jìn)一步充實督查力量,優(yōu)化督查結(jié)構(gòu),常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直插基層,直奔現(xiàn)場),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級行業(yè)部門的督查檢查力度,重點檢查工作部署、責(zé)任和措施落實情況,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時通報,責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并按時復(fù)查。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評價體系,做到督查與考評有機結(jié)合,切實調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產(chǎn)工作積極性,推動工作創(chuàng)新和責(zé)任落實。

  同志們,歲末年初,歷來是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時期,此時生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入旺季,一些企業(yè)趕工期,搶任務(wù),安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng),探親、訪友,人流、車流劇增,交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種活動慶典增加,人員密集場所安全風(fēng)險加大,受極端天氣影響,安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步強化紅線意識和憂患意識,勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,全力抓好歲末年初的工作。 一是 要抓好組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實,層層傳導(dǎo)壓力,線線分兵把守,環(huán)環(huán)工作到位,對安全工作再檢查再落實。 二要 細(xì)致開展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴(yán)格落實打非治違各項措施,堅決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。 三要 全面排查城市運行產(chǎn)生的安全風(fēng)險,加強橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險管理,強化商場、車站等人員密集場所的安全管控。 四要 加大道路交通、煙花爆竹、危化品等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,杜絕較大事故發(fā)生。 五要 加強應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,縣政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局要定期抽查,把抽查作為一種常態(tài),重要緊急情況及時上報,適時啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善應(yīng)對處置,確保“兩會”和春節(jié)期間平安祥和。

交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇20

  20xx年,是全國“安全生產(chǎn)年”和我省安全生產(chǎn)“責(zé)任落實年”。全市水利系統(tǒng)上半年安全生產(chǎn)工作在各級各單位的共同努力下,各項工作穩(wěn)步開展,安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  一、上半年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實情況

  上半年,全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,牢固樹立安全發(fā)展理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,突出抓好“三項行動”,切實加強“三項建設(shè)”,認(rèn)真落實年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故,取得了明顯成效。截止6月31日,全市全市水利系統(tǒng)共排查治理隱患單位229個,排查一般隱患270項整改107項,整改率為40%;水庫排查單位178個,排查一般隱患256項,已整改121項,整改率47%。

  二、上半年工作開展情況

  (一)分解下達(dá)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任

  3月17日,我局召開全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,認(rèn)真貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神及省水利廳、市政府安全生產(chǎn)工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,部署20xx年工作,下達(dá)各縣市區(qū)水利局及市水利電力工程局年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任。制定下發(fā)了20xx年水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要點(寧水安委〔20xx〕2號),明確“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”作為今年安全生產(chǎn)工作的重點。

  (二)認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任

  一是按照《福建省人民政府關(guān)于政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定的通知》(閩政文〔20xx〕33號)規(guī)定,進(jìn)一步明確各級水行政主管部門主要負(fù)責(zé)人、各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為此,在水利工程汛前安全檢查工作中,我市除了重點檢查水利工程安全狀況外,還把落實水利工程安全責(zé)任制做為工作的重點方面予以重視,著重檢查水利工程是否落實了政府責(zé)任人、主管部門責(zé)任人以及水利管理單位責(zé)任人。查閱相關(guān)資料,了解在檢查工作中對存在問題的水利工程是否有提出書面結(jié)論和意見并送達(dá)水利管理單位、主管部門及政府責(zé)任人。根據(jù)檢查情況,我市各類水利工程的安全責(zé)任制已經(jīng)全面建立,工程的政府責(zé)任人、主管部門責(zé)任人及管理單位責(zé)任人已全部落實。各縣(市)城區(qū)重要堤防,重要水庫的防汛責(zé)任人已在報紙、政府網(wǎng)站等媒體上予以公布。

  二是認(rèn)真貫徹落實《福建省開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動的指導(dǎo)意見》和《寧德市政府安全生產(chǎn)委員會開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動工作方案》精神,部署在全市水利系統(tǒng)企事業(yè)單位全面開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任“三年行動”,組織修改完善細(xì)化了全市水利系統(tǒng)企事業(yè)級別評定標(biāo)準(zhǔn),并與市安監(jiān)局配合開展了水利系統(tǒng)企業(yè)級別評定標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),有利推動了企事業(yè)級別評定工作的開展。

  (三)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)年活動

  制定了“安全生產(chǎn)年”活動實施方案,落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,積極開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育、安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和安全隱患的排查整治及專項督查等。制定了安全生產(chǎn)月活動方案,積極配合協(xié)助市安監(jiān)局開展了“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)盏认盗谢顒樱行苿恿?ldquo;安全生產(chǎn)年”各項活動的順利實施。

  (四)開展安全生產(chǎn)大檢查

  一是開展在建工程安全檢查。按照省政府安委會及市政府安委會的部署要求,我局及時轉(zhuǎn)發(fā)了《福建省政府安委會辦公室關(guān)于開展全省安全生產(chǎn)檢查的通知》(閩安委辦〔20xx〕10號),在開展全市水利系統(tǒng)開展了安全生產(chǎn)大檢查,3月5日-6日,我局鄭華峰副局長配合省廳對全市在建水利工程進(jìn)行了全方位檢查。7月1日至2日,余根慶局長帶領(lǐng)鄭華峰副局長、水電科、安辦等相關(guān)人員,深入福安潭頭、壽寧屏峰電站,開展安全生產(chǎn)半年檢查。

  二是認(rèn)真開展水利工程汛前安全檢查。2月25日,我局發(fā)出了20xx年汛前水利工程安全檢查的通知(寧水建管〔20xx〕7號),要求各地要全面檢查,突出重點;規(guī)范檢查,落實責(zé)任;發(fā)現(xiàn)問題,立即整改;做好總結(jié),抓緊上報。同時要求抓緊編制20xx年水庫運行調(diào)度計劃報主管部門審批。

  從3月初開始,我市各級水利部門按照“事權(quán)劃分,分級負(fù)責(zé)”的原則,在全市范圍內(nèi)開展了歷時一個多月的水利工程汛前安全檢查,累計參檢人員達(dá)1600多人(次),主要針對小(二)型以上水庫、堤防、灌溉渠道、引水閘壩等,共檢查了1200多處水利工程,共檢查存在安全隱患的病險水庫61座,病險水閘43座及其他一些水利工程,4月1日~4月15日,市水利局又組織了4個檢查組,分赴各縣(市、區(qū))進(jìn)行抽查,檢查組按照現(xiàn)場檢查與查閱資料相結(jié)合的方法,重點檢查工程的安全狀況及防汛備汛充分與否,防汛預(yù)案落實情況等,便水利工程汛前安全檢查工作做到有序開展。

  (五)抓緊在建水電工程度汛方案和水庫運用調(diào)度計劃的編制及審批。目前已完成在建水電工程度汛方案的審批或初審上報工作(省廳已全部審批)。我市金涵、南溪、溪西、青嵐、麻竹坡5座中型水庫汛期調(diào)度計劃也已上報并經(jīng)我局審批,其他小型水庫的調(diào)度運用計劃已由所在縣(市、區(qū))審批并報當(dāng)?shù)胤姥床块T備案。為了做好今年洪口電站及霍童溪流域水庫防洪調(diào)度工作,在省防辦的指導(dǎo)下,我們組織了洪口水庫安全泄量的論證、審查等工作,為洪口電站的汛限水位制定以及水庫汛期調(diào)度運用計劃的審批提供了科學(xué)的數(shù)據(jù)依據(jù)。7月10日市防辦又牽頭召開了霍童溪流域水庫調(diào)度協(xié)調(diào)會,為今年防洪調(diào)度和安全度汛做好充分準(zhǔn)備。

  (六)是組織開展大壩安全論證鑒定。我局在組織水電專家深入部分電站大壩現(xiàn)場實地排查安全隱患的基礎(chǔ)上,開展了大壩安全評價與鑒定工作。上半年,已開展了4座大壩安全評價與鑒定,共投入50多萬元進(jìn)行整改,確保了大壩的運行安全。

  (七)抓好安全隱患的整改工作。針對水利工程汛前安全檢查中發(fā)現(xiàn)隱患、險病情,各級水利部門都給項目業(yè)主及地方政府及防汛責(zé)任人下發(fā)書面的整改意見書,要求在限定時間內(nèi)采取措施,消除隱患整改到位,對一些因具體原因無法馬上消除隱患的則要求一方面采取應(yīng)急措施,確保安全運行,一方面籌集加固資金,制定加固方案,盡快實施。

  三、下半年工作重點

  1、要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保年度目標(biāo)責(zé)任落實。各單位要針對今年是建國六十周年以及中央新增水利建設(shè)項目多、任務(wù)重、要求高的實際,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,深入開展在建水利工程建沒、河道采砂、病險水庫除險加固工程建設(shè)、防洪堤、海堤除險加固建設(shè)等項目的隱患排查專項治理和督促檢查工作,認(rèn)真做好防汛安全工作,要吸取霞浦“8.14”事故的教訓(xùn),舉一反三,規(guī)范水庫汛期調(diào)度工作,杜絕汛期水庫超汛限運行,確保水庫及水庫下游的安全。要堅持定期或不定期地分析安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中的難點和重點問題,深化細(xì)化安全生產(chǎn)各項措施的落實,繼續(xù)保持和發(fā)揚上半年安全生產(chǎn)工作的良好態(tài)勢和扎實的工作作風(fēng),確保省水利廳及市政府下達(dá)我局20xx年安全生產(chǎn)控制考核目標(biāo)任務(wù)的完成。

  2、要深入開展執(zhí)法行動,加大非法行為打擊力度。各單位要按照“政府牽頭、行業(yè)實施,嚴(yán)厲打擊、規(guī)范運行”的原則,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,不斷加大對非法違法生產(chǎn)行為的打擊力度,著力建立規(guī)范的水利安全生產(chǎn)法治秩序。對“五類重點對象”,以及違反安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定的,要依法給予嚴(yán)厲打擊,堅決杜絕非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為,有效預(yù)防各類事故。

  3、要開展隱患排查治理,切實消除安全生產(chǎn)隱患。各單位要按照 “安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實年”的總體要求,創(chuàng)新思路,完善措施,繼續(xù)深化水利行業(yè)的安全專項整治,加大隱患排查治理力度,全面排查治理隱患,全力防范事故發(fā)生。當(dāng)前,要認(rèn)真貫徹省水利廳、市政府安委會的部署,按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,結(jié)合我市水利行業(yè)的實際,制定切實可行的工作方案,持續(xù)組織開展水利安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作,為下半年我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作打下良好基礎(chǔ)。

  4、要加大宣傳教育力度,提高安全生產(chǎn)防范意識。各單位要廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,要在開展好“安全生產(chǎn)月”活動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)運用多種方式,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作中的好做法和先進(jìn)典型。要深入開展安全知識法規(guī)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、入鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,扎實推進(jìn)安全文化建設(shè),強化全社會的安全意識。

  5、要繼續(xù)開展“三年行動”,落實企業(yè)主體責(zé)任。要結(jié)合省政府《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》規(guī)定和省水利廳、市政府安委會關(guān)于開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動工作方案的要求,以全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,進(jìn)一步完善監(jiān)管體系和工作機制,進(jìn)一步加快落實企業(yè)主體責(zé)任“三年行動”工作進(jìn)度,確保此項工作取得實效。

交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇21

  同志們:

  今天召開通州區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,主要是總結(jié)今年以來安全生產(chǎn)工作,通報分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,部署下一階段重點工作,充分動員各方面力量,繼續(xù)有效防范和堅決遏制較大以上事故,減少一般事故,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為首都城市副中心建設(shè)創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。剛才樹常局長總結(jié)了今年以來的安全生產(chǎn)工作,對有關(guān)工作進(jìn)行了部署,請大家務(wù)必抓好落實。下面,我再講幾點意見。

  一、認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)工作部署,充分認(rèn)識做好首都城市副中心安全生產(chǎn)工作的極端重要性

  黨的明確提出,要強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故。近期,也做出重要批示,強調(diào)安全責(zé)任重于泰山,要求堅持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,深刻汲取事故教訓(xùn),開展安全生產(chǎn)大檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。通州作為首都城市副中心,安全穩(wěn)定有著極其重要的地位,云峰書記、岳鵬區(qū)長多次強調(diào),安全工作關(guān)乎通州發(fā)展全局,責(zé)任重于泰山,要長抓不懈,警鐘長鳴。

  當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟社會正朝著加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加強城市建設(shè)管理,改善民生和加強生態(tài)文明建設(shè)的方向推進(jìn),隨著“一核五區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將會繼續(xù)調(diào)整,各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動將更加活躍也更加復(fù)雜。目前,僅新城核心啟動區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項目及公共服務(wù)類設(shè)施項目就共計61個,已開工項目21個,今年計劃再新開工20個。以東關(guān)大道、北環(huán)環(huán)隧、地鐵M6二期等為代表的一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程正在全面推進(jìn),這些都給我們工作帶來了壓力和挑戰(zhàn)。為此,各部門和單位必須充分認(rèn)識安全工作的極端重要性和長期性、艱巨性和復(fù)雜性,要戒驕戒躁、永不自滿,牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、安全生產(chǎn)也是第一要務(wù),抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績的理念,始終以如臨深淵、如履薄冰,敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度的態(tài)度,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和工作的落實,始終把有效防范、堅決遏制重特大事故,作為安全生產(chǎn)工作最重要的目標(biāo)任務(wù),緊緊盯住那些可能導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重隱患,以及那些可能出現(xiàn)群死群傷的單位和場所,深化隱患排查治理,加強督促檢查。

  二、清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和薄弱環(huán)節(jié),深挖細(xì)補、防患未然

  今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作部署和指示,狠抓隱患排查治理,加強重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危媛鋵?ldquo;兩會”安全生產(chǎn)保障各項工作任務(wù),全區(qū)安全生產(chǎn)工作不斷得到加強和改進(jìn),安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,安全生產(chǎn)實現(xiàn)良好開局。一季度,全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全、交通、火災(zāi)事故166起,死亡20人,與去年同期相比,事故起數(shù)減少40起,下降19.4%;死亡人數(shù)減少4人,下降16.7%,事故起數(shù)與死亡人數(shù)實現(xiàn)了“雙下降”,且未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。但安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,只有更好,沒有最好。事故教訓(xùn)充分證明安全生產(chǎn)必須是年年講,月月講,天天講,作為首都北京,安全生產(chǎn)工作絕對是怎么強調(diào)也不過分。我們必須要克服高度重視下的松懈麻痹癥,必須時刻緊繃安全生產(chǎn)之弦,堅決守住安全生產(chǎn)這根紅線,誰麻痹大意誰就是對人民群眾生命財產(chǎn)安全極端不負(fù)責(zé),就是對自己工作的不負(fù)責(zé)。就當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢主要提示以下幾點:

  一是近期全國范圍內(nèi)事故多發(fā),安全生產(chǎn)形勢驟然緊張。4月8日,距園博會召開還有40天的時間,豐臺區(qū)園博園施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi),被稱作園博園標(biāo)志性建筑的永定塔被嚴(yán)重?zé)龘p。這次火災(zāi)雖未造成人員傷亡,但在社會上產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。4月13日,上海徐匯區(qū)田林路65弄一棟3層老式居民樓發(fā)生火災(zāi),造成4人死亡。4月14日,湖北省襄陽市樊城區(qū)前進(jìn)東路一景城市花園酒店發(fā)生惡性火災(zāi)事故,造成14人死亡,據(jù)了解此次事故是由于酒店一層的網(wǎng)吧失火引起的,而且該網(wǎng)吧在出事前17次檢查都沒能關(guān)停,肯定要追究有關(guān)人員責(zé)任,十分值得我們反思。4月20日,我區(qū)宋莊鎮(zhèn)雙埠頭村一處彩鋼板區(qū)也發(fā)生火災(zāi),造成兩死兩傷,影響極壞。另外,需要提醒大家的是,近期全國范圍內(nèi)房屋市政工程生產(chǎn)安全事故多發(fā),僅3月份全國就發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故38起,死亡51人。鑒于目前嚴(yán)峻的形勢,我們必須采取有力措施,全力做好事故預(yù)防工作。

  二是當(dāng)前我們的工作還存在很多需要改進(jìn)的地方。比如:工作中容易出現(xiàn)比較重視某個點、某個行業(yè)或某項工作的現(xiàn)象,但忽視了政策、制度等治本之策的研究;比較重視政府力量的發(fā)動,但沒有形成與社會的力量、群眾的力量、企業(yè)的力量很好的呼應(yīng),往往是工作部署出不了屋子;比較注重本地人口的管理,但容易忽視外來人口,其實這些人生活條件最差,安全意識最低,事故的受害者也往往是這些人;比較注重事后的處理,但安全生產(chǎn)更關(guān)鍵的是事前的預(yù)防,防范更重要。針對存在的問題,今后的工作中我們重點要在以下方面予以加強和改進(jìn)。①加強組織體系建設(shè),嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。強化各部門、各單位以及各企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須是行政實職,統(tǒng)籌抓好安全工作,大力推動“一崗雙責(zé)”制度的落實,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任分解、落實到每個領(lǐng)導(dǎo)、每個部門、每個崗位以及每個環(huán)節(jié)。②加強績效考核體系建設(shè)。各部門、各單位都要建立安全生產(chǎn)評比、考核體系,有獎有懲,樹立先進(jìn),樹立典型,促進(jìn)安全生產(chǎn)正確“是非觀”的形成,打破安全生產(chǎn)不出事就是成績的錯誤觀念。③加強制度建設(shè),重點要加強標(biāo)準(zhǔn)化以及月分析、季度分析制度的建設(shè),用制度去管人、管事,逐步將制度變?yōu)槲覀兊淖杂X行為。

  三是隨著天氣的轉(zhuǎn)暖,馬上進(jìn)入事故易發(fā)、高發(fā)期,事故防范壓力巨大。根據(jù)近年來全區(qū)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,6、7、8三個月的安全事故死亡人數(shù)是最多的,大約占了全年的一半左右,而且以往發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故也都集中在這三個月內(nèi)(20xx年的7.3新華聯(lián)污水井中毒事故,20xx年的漷縣8.31養(yǎng)豬場沼氣中毒事故),去年的6月15日,通惠河至濱河西路污水導(dǎo)改施工工地也發(fā)生一起沼氣中毒事故,造成兩人死亡。事故教訓(xùn)歷歷在目,也告誡我們必須采取超常措施來做好這一時期的安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)的特點就是你不重視它,它肯定會重視你。所以希望大家不要等出現(xiàn)事故后再著急,一定要把力量放在事前的預(yù)防上面。

  四是安全生產(chǎn)的盲區(qū)死角依然存在。比如城鄉(xiāng)結(jié)合部的監(jiān)管,這類區(qū)域因為特殊的地理位置,流動人口多,違法建設(shè)多,出租房屋多,非法經(jīng)營多,人員雜,環(huán)境亂,管理難,隱患多,該區(qū)域的小網(wǎng)吧,小餐飲,小旅館等六小企業(yè)集聚,這些地方條件簡陋,管理缺失,安全隱患眾多,大部分沒有取得合法的經(jīng)營許可,加之這些小企業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力差,事故易發(fā)。再有,在一些村中廠、廠中廠存在的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,隱蔽性強,監(jiān)管難度大,這些盲區(qū)和死角很可能成為惡性事故的引線。

  三、統(tǒng)籌安排下一階段的重點工作,明確責(zé)任,抓好落實

  下一階段工作我概括為:“一個目標(biāo)”、“三個不要”、“六項重點”。

  “一個目標(biāo)”:全面全力狠壓事故,嚴(yán)厲打擊非法違法,著力排除隱患解決凸顯問題,繼續(xù)保持事故起數(shù)與亡人數(shù)的“雙降”。

  “三個不要”:第一不要滿足于“雙下降”。“雙下降”使得我們很多同志滿足于現(xiàn)狀,存在驕傲自滿的情緒;第二不要只靠運氣。切忌僥幸心理,對小事故、小災(zāi)害不重視,不及時采取堅決有效的措施進(jìn)行整頓治理,很有可能會釀成大禍。第三不要麻木不仁。我們要珍惜生命、關(guān)愛生命,對事故要痛心、對安全工作要重視、對生命要有感情。

  “六項重點”:

  第一,安全生產(chǎn)大檢查要做實、做細(xì)。按照國務(wù)院、市政府工作部署和岳鵬區(qū)長指示要求,近期,區(qū)安委會組織發(fā)動了為期一個月的安全生產(chǎn)大檢查工作,鑒于當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,各部門和單位要把此次大檢查工作延長,保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,全力做好事故防控。做好大檢查工作,重點要把握以下幾點:一是要注重企業(yè)主體責(zé)任的落實,組織各類生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展自查自改。二是要突出重點,緊緊盯住安全生產(chǎn)狀況不夠穩(wěn)定、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對薄弱的區(qū)域,緊緊盯住方案中明確的事故易發(fā)、多發(fā)的重點行業(yè)領(lǐng)域,依法依規(guī)徹底整治。三是要樹立問題意識,努力沉下去、接地氣、調(diào)查研究,堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、直面問題、研究問題、回答問題,積極推動問題的解決,避免大檢查工作流于形式。特別要強調(diào)的是此次檢查,各部門和單位要把檢查出的問題上賬,逐一督辦治理,核銷增減。

  第二,深入開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜m椫卫怼_@項工作是國務(wù)院根據(jù)近年來餐飲場所燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿识喟l(fā),有針對性的開展的一次專項治理工作,北京市已經(jīng)召開專題會議進(jìn)行了動員部署,是今年的一項重點工作。按照市衛(wèi)生局提供的餐飲場所燃?xì)馐褂门_賬來看,目前我區(qū)使用燃?xì)獾母黝惒惋媹鏊蟾庞?900家,且燃?xì)馐褂霉芾砩婕暗牟块T很多,管理難度較大,形勢非常嚴(yán)峻,稍有不慎就可能釀成大禍。為此,各部門、各單位以及各有關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格按照《通州區(qū)深入開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜m椫卫淼姆桨浮芬螅鷮嵶龊么舜螌m椫卫怼R皇且J(rèn)真履責(zé),主動作為,通力配合,杜絕推諉扯皮。二是要切實摸清餐飲場所燃?xì)馐褂玫讛?shù),建立臺賬,堅持長效管理。三是要按照范圍和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)厲查處、打擊餐飲場所燃?xì)馐褂眠`法、違規(guī)行為,消除安全隱患,提升全區(qū)燃?xì)馐褂霉芾硭健?/p>

  第三,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作我想強調(diào)的就一點,現(xiàn)在我們說的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與我們前兩年搞的金安企業(yè)創(chuàng)建工作有所不同,現(xiàn)在是強制性、硬指標(biāo),所有企業(yè)都要做,都要達(dá)到基本標(biāo),也就是三級標(biāo)準(zhǔn),不達(dá)標(biāo)的就不允許你在通州境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。所以希望我們各部門、各單位、各企業(yè)要引起足夠的重視,主動投身到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中來,力爭早日達(dá)標(biāo)。安委會要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),領(lǐng)好路。各行業(yè)主管部門要結(jié)合本行業(yè)的情況,牽頭負(fù)責(zé)本行業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要以多種手段引導(dǎo)、推動、督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

  第四,提前布控,全力做好事故易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域的安全防范。首當(dāng)其沖的就是有限空間作業(yè)。要進(jìn)一步加強對市政工程建設(shè)、各類管井的疏通(維修)、化糞池清理、密閉設(shè)備等領(lǐng)域有限空間作業(yè)的監(jiān)管,督促企業(yè)落實有限空間作業(yè)各項規(guī)范,加強從業(yè)人員培訓(xùn)。要加大有限空間作業(yè)安全常識及其危險性的宣傳力度,提高工人的自我防范保護(hù)意識。要創(chuàng)新監(jiān)管思路,不要拘泥于現(xiàn)有的監(jiān)管方式和方法,多想實招、管用的招,堅決遏制類似事故的再次發(fā)生。二是要按照區(qū)委會會議要求全面做好“一高”、“一低”的安全監(jiān)管。“一高”即建筑施工領(lǐng)域。要突出對新城“一核五區(qū)”各項重點建設(shè)工程項目的安全監(jiān)管,全面落實建設(shè)單位、施工單位以及監(jiān)理單位各方責(zé)任,越是重點工程越要檢查,越是重點工程就越不能出現(xiàn)任何問題。“一低”即地下空間、地下管網(wǎng)以及地鐵建設(shè)領(lǐng)域要確保安全。三是火災(zāi)事故防控。重點抓住人員密集場所、綜合樓宇、農(nóng)貿(mào)市場、小化工、小木器等不放心的單位以及外來務(wù)工人員集中的三合一場所、地下空間、施工現(xiàn)場等火災(zāi)易發(fā)及可能造成重大人員傷亡事故的場所,下足功夫、想辦法,找盲點、落實措施、嚴(yán)格執(zhí)法,有效預(yù)防惡性火災(zāi)事故發(fā)生。四是危險化學(xué)品監(jiān)管。加大對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸?shù)雀鱾環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作力度,重點抓好危險較高的化工工藝、設(shè)備和重大危險源的監(jiān)管監(jiān)控工作。

  第五,安全生產(chǎn)“打非治違”要長期抓。“打非治違”我認(rèn)為是從源頭上治理,遏制事故的一個利器,按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的說法是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”,必須抓住、抓好。4月23日國務(wù)院安委會召開了全國“打非治違”工作推進(jìn)視頻會,對“打非治違”工作進(jìn)行了再動員、再部署。各部門和單位要按照全區(qū)“打非治違”工作的一貫要求,繼續(xù)集中力量嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,手要狠、措施要有力,露頭就打,每打必絕,決不能讓它反彈、決不能讓它死灰復(fù)燃,這個問題希望大家引起高度重視。

  第六,精心組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。今年是全國第十二個“安全生產(chǎn)月”。“安全生產(chǎn)月”活動對于營造參與、支持、理解安全生產(chǎn)工作具有重要的作用。今年的安全生產(chǎn)月活動,我們各部門、各單位一定要注重實效,創(chuàng)新籌辦模式,豐富活動內(nèi)容。要繼承既往實在管用的方法,更重要的是要創(chuàng)新發(fā)展,使活動有聲勢、有吸引力,達(dá)到以月促年的效果。

  另外,五一小長假即將到來,要針對節(jié)日期間居民出行大量增加,旅游景點、商市場等公共場所人員增多,大型活動增多的特點,通過專項檢查、聯(lián)合檢查、執(zhí)法檢查等方式,把做好旅游、購物等人員密集場所和大型活動的安全監(jiān)管工作放在突出位置,全面組織落實各項安全措施。要妥善安排好節(jié)日期間的值守應(yīng)急工作,認(rèn)真落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通,確保突發(fā)事件能夠在第一時間得到有效處置。

交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇22

  同志們:

  今天,我們召開全縣第二季度暨“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是對第一季度的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行簡要總結(jié),對第二季度及“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,確保第二季度和節(jié)日期間全縣安全生產(chǎn)無事故。會上,祁縣長還要做重要講話,下面,我先講四點意見。

  一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想

  第一季度,我們先后召開了年度安全生產(chǎn)工作會議和第一季度安全生產(chǎn)工作會議,對全年和第一季度的工作進(jìn)行了安排部署,出臺了一部分規(guī)范安全生產(chǎn)工作的文件。進(jìn)行了煤礦和非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作,開展了打擊非法開采活動,并都取得了明顯成效,確保第一季度安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢,但形勢也不容樂觀。就在我們安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步分解,監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步明確,工作措施進(jìn)一步落實的同時,還是發(fā)生了三起事故,其中煤礦兩起,糧食局收儲公司庫房倒塌致人死亡1起。這三起事故充分暴露了我縣安全生產(chǎn)工作還存在領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不具體、措施不落實等方面的問題。特別是糧食局收儲公司的這起事故,給我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)事故已從高危行業(yè)轉(zhuǎn)向一般行業(yè)。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在貫徹“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧高度,樹立“安全第一、預(yù)防為主”的工作理念,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

  二、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要切實把安全生產(chǎn)工作作為本部門、本單位的一項重要工作,列入議事日程,做到親自安排部署,檢查指導(dǎo),及時掌握、研究、解決本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。特別是“五一”黃金周即將來臨,安全工作任務(wù)加重,而這個時期安全問題又成為政治問題,這就要求大家必須保持清醒的頭腦,認(rèn)真對待。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的主要領(lǐng)導(dǎo)必須對本轄區(qū)、本部門的安全工作進(jìn)行深入具體地安排部署,并形成記錄。要深入一線,深入基層進(jìn)行檢查。同時,對責(zé)任制落實情況和應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行一次回頭看,查缺補漏,盡快完善。一旦發(fā)生事故,立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,責(zé)任人也要對號入座。這里特別強調(diào)一下,節(jié)日期間值班工作必須加強,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位五一前將值班名單報要歸口報政府辦公室和縣委辦公室,每天必須保證一名領(lǐng)導(dǎo)帶班,并保證通訊暢通。原創(chuàng)文秘材料,盡在第一范文網(wǎng)diyifanwen.com網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員五一期間不放假,國土、安監(jiān)、中小企業(yè)、計經(jīng)貿(mào)局要合理安排監(jiān)管力量,不能全體放假,大家要明白,叫大家不放假,不是叫大家坐機關(guān),而是要深入下去檢查安全,排除隱患。按市里要求,節(jié)日期間縣政府還要組織各部門檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的值班情況和不放假單位的上班情況及這些單位的下鄉(xiāng)檢查情況。對無人值班或上班名不符實的單位,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,真正解決安全生產(chǎn)工作“嚴(yán)格不起來,落實不下去”的問題。

  三、強化措施,嚴(yán)格監(jiān)管

  對我縣高危行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),政府7號、11號、17號文件已做了明確規(guī)定。文件并就開展高危行業(yè)經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查工作提出了實施意見和要求。文件內(nèi)容詳盡,具有很強的操作性。這是安全監(jiān)察部門和高危行業(yè)主管部門的監(jiān)管依據(jù),同時也是責(zé)任追究依據(jù)。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照這幾個文件,認(rèn)真履行各自監(jiān)管職責(zé),確保本行業(yè)安全無事故。

  煤礦:由計經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)監(jiān)管,后交、上東、米家垣三座煤礦堅決予以停工,并做到停工不停風(fēng)。對水地莊煤礦要加強監(jiān)管,加快整治步伐。監(jiān)管人員必須深入坑下進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須立即排除,不能立即排除的,停工整頓。

  非煤礦山:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門按政府7號、11號文件進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)管和檢查。對已申報但沒有取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山,必須責(zé)令無條件停產(chǎn)整頓,對未提出安全許可申請或申請未予受理的,要逐礦下達(dá)停產(chǎn)整頓的執(zhí)法文書。我縣去年已有10家12個系統(tǒng)礦山企業(yè)申請安全許可,已將資料上報進(jìn)入許可程序,但截止目前均未取得安全生產(chǎn)許可證。所以根據(jù)實際情況,這部分企業(yè)要加快整治步伐,早日領(lǐng)取安全整治合格證或早日申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證。凡是在今年12月底前未通過安全整治驗收的非煤礦山的企業(yè),一律視為非法開采,予以關(guān)閉。安全整治驗收合格后,盡快進(jìn)行安全評價。

  道路交通:公安、交通、農(nóng)機部門要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。要加強對司乘人員的路查,嚴(yán)禁不具備從業(yè)資格的人員違章駕駛,嚴(yán)禁疲勞駕駛、酒后駕駛。要對各類運輸工具技術(shù)性能和狀態(tài)進(jìn)行全面檢查,防止帶隱患運營,嚴(yán)禁農(nóng)用車載客,嚴(yán)禁車輛超限、超載。加強對乘客攜帶物品的安全檢查,堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車輛。客運部門要根據(jù)市場需求,組織運力,確保節(jié)日期間旅客和全縣人民出行安全。

  民爆物品和危險化學(xué)品:各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和網(wǎng)點特別要加強對劇毒化學(xué)品運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)防危險化學(xué)品在運輸中丟失、流散或泄漏。認(rèn)真落實煙花爆竹等民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理責(zé)任,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營的行為,已關(guān)閉或停產(chǎn)企業(yè)的火工品,由公安部門負(fù)責(zé)必須全部收繳。

  公眾聚集場所安全:公安消防部門要加強對文化娛樂、賓館飯店、車站、商場等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,確保消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。各有關(guān)單位要切實搞好各種體育、文化、娛樂活動的組織和管理,嚴(yán)禁組織大型娛樂活動,原則上不要組織團(tuán)隊外出旅游。

  另外,要做好建筑施工、鍋爐和壓力容器等特種設(shè)備、衛(wèi)生、食品、藥品、林業(yè)、水利、電力、教育等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。主管部門要加強檢查和管理,做好各類突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的防范工作,確保本行業(yè)安全無事故。

  四、強化督查,嚴(yán)格追究

  監(jiān)委、安監(jiān)局要在節(jié)日期間深入生產(chǎn)一線,加大對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度。嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,對違章違法、蠻干亂干導(dǎo)致事故的要加大行政處罰力度,對有令不行、有禁不止、行動遲緩而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的單位和部門,要嚴(yán)格責(zé)任追究,依法從嚴(yán)、從重處理。同時安監(jiān)局協(xié)調(diào)各部門做好安全監(jiān)管工作,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門通力協(xié)作的聯(lián)動機制,確保全縣“五一”黃金周安全生產(chǎn)。

  同志們,讓我們以這次會議為契機,認(rèn)真履行職責(zé),真抓實干,努力做好全縣第二季度后兩個月的安全生產(chǎn)工作,確保“五一”期間安全無事故,同時也為全年安全生產(chǎn)工作打下一個堅實的基礎(chǔ)!

  謝謝大家!

交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇23

  市安全委員會:

  為了全面貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,強化我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,在市安委會的正確指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,鎮(zhèn)安監(jiān)站順利地開展了一系列工作,現(xiàn)總結(jié)如下:

  一、上半年安全生產(chǎn)工作情況概述

  1、年初調(diào)整了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組機構(gòu)及職責(zé),調(diào)整了xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會,指導(dǎo)鎮(zhèn)內(nèi)企、事業(yè)單位確定安全員及職責(zé)。

  2、擬定并上報鎮(zhèn)全年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作計劃,同時擬定上報安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作計劃,組織全鎮(zhèn)以“確保春節(jié)、元旦期間安全為目標(biāo)”和夏季高溫汛期和端午節(jié)期間安全生產(chǎn)工作為重點,對全鎮(zhèn)企事業(yè)單位、對煙花爆竹銷售網(wǎng)點、經(jīng)營安全進(jìn)行全面檢查,對汽油液化汽經(jīng)營戶進(jìn)行經(jīng)常性檢查,嚴(yán)把非煤礦山企業(yè)的準(zhǔn)入和基建施工的安全。

  3、印發(fā)了《xx鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》。

  4、鎮(zhèn)政府分別與各企事業(yè)單位簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書”。

  5、擬定了《xx鎮(zhèn)人員密集場所消防安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《xx鎮(zhèn)非煤礦山安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《xx鎮(zhèn)中小學(xué)危房安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

  6、成立了安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)組,制定了活動方案,在安全生產(chǎn)宣傳月中,利用橫幅、宣傳畫、標(biāo)語等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,安全生產(chǎn)咨詢?nèi)瞻l(fā)放各類宣傳材料三千余份;發(fā)布安全生產(chǎn)信息三百人次。

  7、鎮(zhèn)政府連續(xù)召開三次安全生產(chǎn)工作會議:

  ① 部署元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)工作,重點管理煙花爆竹銷售環(huán)節(jié)。

  ②“五一”期間安全工作大檢查暨第二季度安委會(擴大)會議。

  ③對汛期安全度汛工作以及水庫、塘、壩定員定位負(fù)責(zé)進(jìn)行專門部署。

  8、對企業(yè)在自查的基礎(chǔ)上,組織工辦、綜治辦、派出所、供電站人員對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,對中、小學(xué)校舍、飲食衛(wèi)生、學(xué)生乘車安全,特別是學(xué)生宿舍的結(jié)構(gòu)、電路方面安全進(jìn)行全面檢查。

  9、組織鎮(zhèn)直各部門、企事業(yè)單位積極參加安全生產(chǎn)網(wǎng)上知識競賽活動。

  二、存在的問題及處理措施和建議

  1、煙花爆竹銷售中存在的無證經(jīng)營現(xiàn)象,進(jìn)貨渠道混亂,今后須加大查處力度。

  2、部分生產(chǎn)企業(yè)安全意識不強,宣傳不夠,安全措施不到位,無警醒標(biāo)志,無生產(chǎn)操作規(guī)程,對違規(guī)企業(yè)已勒令限期整改。

  3、特種作業(yè)人員未能做到持證上崗,有的證件已過有效期。

  4、部分水庫、大塘存在漏水,溢洪道淤積,堤坡雜草樹木叢生,泄洪不暢等問題,現(xiàn)已定員定位實行專人責(zé)任制。

  5、存在非法開采石煤的非法生產(chǎn)現(xiàn)象。

  6、新增企業(yè)安全防護(hù)意識不夠,安全生產(chǎn)知識缺乏,應(yīng)盡快改變現(xiàn)狀。

  半年來,在市安委會的正確指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢良好,防范措施到位,職責(zé)明確,責(zé)任到人,效果明顯。

  三、下半年工作思路

  1、進(jìn)一步完善企業(yè)制度化建設(shè),認(rèn)真貫徹落實兩個條例。

  2、防汛抗災(zāi)工作上,做到思想不麻痹、不松懈,確保安全度汛。

  3、認(rèn)真落實、部署“十·一”黃金周和元旦春節(jié)前德安全大檢查工作,特別是對石柱旅游風(fēng)景區(qū)進(jìn)行重點檢查,落實安全防護(hù)措施。

  4、高溫季節(jié),對鑄造業(yè)要求認(rèn)真落實降溫防暑措施,采取避高溫生產(chǎn),“以人為本”,確保職工生命安全。

  5、進(jìn)一步完善企業(yè)的規(guī)范化管理工作,做到各項安全生產(chǎn)制度上墻,操作規(guī)程一目了然。

交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇24

  同志們:

  今天,我們這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,這是我今年參加的第一個工作會議,體現(xiàn)了縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,也充分說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。大家都清楚,安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生,對我們的工作來講是“一票否決”項,一旦安全工作出問題,所有工作就一切歸零。剛才,漁文同志總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署了今年的重點工作,總結(jié)很客觀,安排很周密,責(zé)任很明確,措施很有力,請大家各盡其責(zé),認(rèn)真抓好落實。下面,我就如何從嚴(yán)從實、持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作,再講幾點意見。

  一、正視形勢,在思想認(rèn)識上嚴(yán)陣以待

  去年以來,全縣安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系建立,大力開展“三級五覆蓋”和“五落實五到位”工作,安全生產(chǎn)事故得到了有效控制,安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢,為全縣經(jīng)濟建設(shè)社會跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境、構(gòu)筑了安全屏障。

  與此同時,我們也必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻,暴露的問題依然突出,主要表現(xiàn)在 “三個不夠好、三個有差距、三個不到位”。一是三個“不夠好”。一是執(zhí)行力和落實力不夠好,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣委、縣政府的安排部署和要求沒有認(rèn)真抓落實,監(jiān)管責(zé)任落實不夠好。二是企業(yè)安全主體責(zé)任落實不夠好。一些企業(yè)不夠重視、投入不足、裝備水平不高,企業(yè)自身安全管理隊伍建設(shè)滯后,管理粗放,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)還十分薄弱,各行業(yè)的安全隱患還不同程度的存在。三是隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步,保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù),工作創(chuàng)新不夠好。二是三個“有差距”。一是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實上有差距,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門沒有切實履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé),有推諉扯皮現(xiàn)象。二是我縣仍處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時期,事故總量仍然較大,安全生產(chǎn)工作水平有差距。三是企業(yè)安全基礎(chǔ)條件差、企業(yè)安全投入不夠、基礎(chǔ)管理薄弱,安全總體保障水平有差距。三是三個“不到位”。一是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點問題抓得不到位,特別是道路交通和消防安全方面還存在較多問題,20xx年道路交通事故死亡人數(shù)(47人)占各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的90%,火災(zāi)(599起)占各類生產(chǎn)安全事故的92%。二是安全教育培訓(xùn)不到位。宣傳教育培訓(xùn)體系不完善,專業(yè)技術(shù)人才短缺,安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力量不足,從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全技能有待強化和提高。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落實不到位。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門技術(shù)支撐能力不夠,安全生產(chǎn)監(jiān)管的裝備水平不高。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制、機制不夠健全,應(yīng)急救援隊伍、事故應(yīng)急處置能力亟需提高。

  安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。實踐證明,安全是企業(yè)最大的效益,是百姓最大的福祉,也是各級黨委、政府最大的政治責(zé)任。當(dāng)前,我們既要看到成績,更要看到存在的問題和不足,充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,時刻牢記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,始終把人民生命安全放在首位”的重要指示,以對組織、對群眾、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強化“紅線”意識,堅守“底線”思維,該守的守住守好,不拿人民群眾的生命財產(chǎn)開玩笑,不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險,以一萬的努力,防范萬一的風(fēng)險,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  二、帶頭示范,在責(zé)任落實上一抓到底

  安全責(zé)任落實貴在領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要按照 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,切實把維護(hù)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,積極履職盡責(zé),堅決落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制。

  一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“屬地管理、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,各地、各部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各地、各部門要把安全生產(chǎn)工作納入到總體工作部署,統(tǒng)一規(guī)劃、同步安排、整體推進(jìn)。剛才,縣政府與各地、各部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,目的就是要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理,希望你們回去以后也要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,逐級分解任務(wù)和細(xì)化責(zé)任落實,做到責(zé)任落實無縫隙。

  二是強化部門責(zé)任。各單位要認(rèn)真落實安全監(jiān)管責(zé)任,重新梳理并明確各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的工作原則,涉及到安全生產(chǎn)工作該開的會議必須開、該管的事情必須管、該投入的必須確保資金到位。各相關(guān)行政審批部門,必須依法進(jìn)行審批、監(jiān)督和處罰,要嚴(yán)把建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”和消防安全審核驗收關(guān),對達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予發(fā)證,哪個環(huán)節(jié)出問題,就嚴(yán)肅追究哪個部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任。

  三是強化企業(yè)主體責(zé)任。必須督促各企業(yè)認(rèn)真貫徹“五落實五到位”要求,加大安全設(shè)施資金投入,從硬件上保證生產(chǎn)過程安全。要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定切實可行的操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程,特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗。

  三、盯牢關(guān)鍵,在安全檢查上一刻不松

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位要按照“條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,集中時間、集中人力,認(rèn)真細(xì)致地安排好本轄區(qū)、本行業(yè)的全年安全生產(chǎn)大檢查,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查常態(tài)化。

  一是非煤礦山、危化品、火災(zāi)防控始終是安全生產(chǎn)的重中之重,必須始終保持高度警惕,嚴(yán)格監(jiān)管,不能有任何麻痹松懈。

  二是道路交通事故起數(shù)長期以來處于高位,對群眾安全危害極大,縣交通局、縣公安局交管大隊、縣安監(jiān)局要采取強力有效措施,消除安全隱患,切實把事故總量和事故發(fā)生的概率降到最低。

  三是繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢。對那些習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法違法行為,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處,該關(guān)閉的堅決予以關(guān)閉。對檢查的問題,必須堅持“四個一律”抓整改、抓落實,不后患。(即:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整改,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)

  四是以安全生產(chǎn)大排查大整治為抓手,結(jié)合各級排查出的安全隱患臺賬,持續(xù)推進(jìn)各類安全隱患排查整改,消除不安全因素。縣政府督查室、縣安委辦要加強對安全隱患整改情況的跟蹤督查督辦,督促限期整改到位。

  四、夯實基礎(chǔ),在長效管理上一以貫之

  企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,安全生產(chǎn)的好壞關(guān)鍵在企業(yè),必須加強管理,強化企業(yè)自身安全建設(shè)。

  一是必須嚴(yán)格落實企業(yè)負(fù)責(zé)人、實際控制人的安全生產(chǎn)責(zé)任。對于不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、存在違規(guī)違法行為的,要嚴(yán)厲懲處,包括列入安全生產(chǎn)“黑名單”,在相關(guān)資格審核、土地供給、融資等方面嚴(yán)加約束,等等。

  二是強力推行企業(yè)“五個到位”,即:企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理對本單位安全生產(chǎn)同時擔(dān)責(zé)要到位;企業(yè)安委會主任必須由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任要到位;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)、一崗雙責(zé)要到位;定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況要到位;專門的安全生產(chǎn)機構(gòu)和人員配備要到位。

  三是從業(yè)人員必須全員培訓(xùn)、全員持證上崗。所有企業(yè)都要把從業(yè)人員安全培訓(xùn)列入年度計劃,各行業(yè)主管部門要定期進(jìn)行督促檢查,對于違規(guī)使用未培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無資質(zhì)、無證人員的要從嚴(yán)懲處。

  五、密切協(xié)作,在部門聯(lián)動上形成合力

  安全生產(chǎn)涉及的部門多,領(lǐng)域廣,需要各有關(guān)單位和部門共同配合,密切協(xié)作。一方面,要強化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位要高度重視安全生產(chǎn)工作,從總體部署、工作機構(gòu)、人員配備、經(jīng)費保障等方面加強對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期研究安全工作,為安全發(fā)展提供強有力的組織保障。一方面,要協(xié)同配合。抓安全生產(chǎn)既要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全“三個必須”和“屬地管理”的原則,更要加強協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管合力。縣安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,定期研究分析形勢、通報情況,把各方面的力量組織好,增強政府、企業(yè)和社會三方面之間的協(xié)調(diào)性。在這里,我特別強調(diào)一點,在抓安全工作上,縣安監(jiān)局就代表縣安委會,全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想,轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度,聽從指揮,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作,著力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、全社會廣泛支持”的安全工作新格局。

  六、嚴(yán)肅認(rèn)真,在責(zé)任追究上一查到底

  安全生產(chǎn)工作是一條高壓線,我們必須始終保持清醒頭腦,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。最近,國務(wù)院通報了陜西淳化、天津港等地重大安全事故處理結(jié)果,涉案人員多、處罰也很重,從事故原因來看,相當(dāng)一部分是疏忽大意所致,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位黨政“一把手”要引以為戒,不要害了別人,毀了自己,辜負(fù)了組織和人民的重托。同時,新的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》已經(jīng)出臺,從今年1月1日起執(zhí)行,新“條例”對失職追責(zé)極為嚴(yán)厲。各地、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”履好職,經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢,抓緊解決本轄區(qū)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到實際行動上和具體工作中。對因思想麻痹、工作不力、管理不到位導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則,追究直接責(zé)任人的責(zé)任和相關(guān)監(jiān)管部門的行政責(zé)任,絕不姑息遷就;對發(fā)生傷亡事故構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任;對重大安全隱患長期不整改或整改不力的單位和個人要實行“關(guān)口前移”,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故而不按規(guī)定程序和時限要求及時上報,甚至隱瞞不報、謊報或是延報且造成嚴(yán)重?fù)p失的,堅決給予行政處分;對落實安全措施不力,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),一律按規(guī)定上限處罰。

  同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,只有進(jìn)行時,沒有完成時,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各地、各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好工作落實,為 “再造新小藍(lán)、挺進(jìn)三十強、率先奔小康、躋身文明城”營造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

  我就簡要說這些,謝謝大家!

交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇25

  同志們:

  今天這次會議,主要是貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作會議以及全市經(jīng)濟工作會議、“兩會”精神,動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強化責(zé)任、明確目標(biāo)、狠抓落實,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實保障。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講三個方面的問題:

  一、充分認(rèn)識形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

  安全生產(chǎn)一頭連著改革發(fā)展穩(wěn)定大局,一頭系著廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)黨委、政府形象,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,群眾關(guān)切,社會關(guān)注。去年以來,全鎮(zhèn)各單位各部門認(rèn)真落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任,嚴(yán)格排查整改安全隱患,不斷加強基層基礎(chǔ)建設(shè),持續(xù)構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,促進(jìn)了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。特別是去年入冬以來,全鎮(zhèn)上下深入開展了安全生產(chǎn)大檢查活動,排查整治了一大批安全隱患,領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒,帶頭到一線開展安全檢查;安監(jiān)人員和各社區(qū)干部嚴(yán)格履行自身職責(zé),長期堅守執(zhí)法檢查一線;各生產(chǎn)經(jīng)營單位也高度重視,加強自查自糾,配合做好隱患整改。安全生產(chǎn)隱患存在,部分環(huán)節(jié)、部分領(lǐng)域隱患較為嚴(yán)重。同利化工爆燃事故,在社會上造成了一定的負(fù)面影響。這些事故集中暴露了安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),為我們敲響了警鐘。一是安全生產(chǎn)責(zé)任落實還不夠到位。個別部門單位對安全生產(chǎn)重視程度不夠,說起來重要,抓起來次要,甚至干起來不要;部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)建認(rèn)識不足、推進(jìn)緩慢,重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全的現(xiàn)象沒有根本改變。二是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察還不夠嚴(yán)格。我們安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,執(zhí)法手段相對單一,對違法行為的查處措施、處理辦法尚欠火候,更談不上科學(xué)有效;安全生產(chǎn)執(zhí)法人員能力不足,執(zhí)法檢查不徹底,對隱患的排查處置狠不下去、硬不起來,無法督促企業(yè)及時整改;個別社區(qū)認(rèn)為發(fā)展高于一切,卻沒有意識到安全壓倒一切,沒有安全的發(fā)展是錯誤發(fā)展,不可持續(xù),對安全睜一只眼閉一只眼,甚至企業(yè)出現(xiàn)安全問題還在幫忙說情。三是監(jiān)管體制機制依然不夠順暢。各社區(qū)各部門各單位在一些監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)的銜接上,習(xí)慣于各掃門前雪、各管一段,缺乏統(tǒng)籌推進(jìn)機制,形不成工作合力。四是安全生產(chǎn)知識宣傳普及還不夠廣泛。一些低學(xué)歷從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識淡薄,安全操作技能不熟練,安全防護(hù)不到位,廣大企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識還比較低。五是經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)生了一些新的安全問題。我鎮(zhèn)目前正處于高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的關(guān)鍵時期。一方面,落后的產(chǎn)業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸,企業(yè)利潤下滑可能帶來對安全工作的忽視;另一方面,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新技術(shù)推廣應(yīng)用、城鎮(zhèn)化建設(shè)快速擴張等也會帶來一些新的不安全因素,在大型設(shè)備裝配、高層建筑及人員密集場所運營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在大量潛在安全隱患,使治大隱患、防大事故的任務(wù)更加繁重。這些存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),都需要我們認(rèn)真考慮、妥善解決。

  安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長期性、艱巨性的工作,事關(guān)群眾生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。全鎮(zhèn)各單位各部門必須從思想認(rèn)識上保持高度清醒、時刻警醒,自覺從全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感,牢固樹立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境,否則抓發(fā)展就是一句空話,就是紙上談兵。從一個地方來講,一旦發(fā)生安全事故,不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦,還要花大量精力、人力、財力去解決問題,甚至影響正常辦公,沒有精力抓經(jīng)濟發(fā)展,帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響。對企業(yè)來說,要想獲得最大的經(jīng)濟效益,安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此,必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想。科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本,要求我們想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需,如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永遠(yuǎn)是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位,就會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,出現(xiàn)人員傷亡,甚至毀滅一個或幾個家庭,形成社會問題,造成社會不穩(wěn)定。因此,抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會每一個組織細(xì)胞,與社會和諧穩(wěn)定息息相關(guān),一旦發(fā)生事故,極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件,處置不當(dāng)還會引起社會動蕩。我們必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù),吃透精神實質(zhì),把握核心要義,始終保持頭腦清醒,強化“紅線”意識和底線思維,切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,努力為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅實有力的安全保障。

  二、突出重點,著力抓好安全生產(chǎn)各項工作

  今年,我們要繼續(xù)全面落實各級安全生產(chǎn)工作會議和領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,始終把安全發(fā)展擺在“高于一切、先于一切、重于一切”的位置,堅持以人為本,堅守安全紅線,強化依法治安,注重預(yù)防,狠抓治本,夯實基礎(chǔ),堅決預(yù)防和遏制一般事故,堅決杜絕較大以上事故,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

  (一)深化隱患排查整治,著力解決突出問題。一方面,要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項重要內(nèi)容來抓,牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,推行日常監(jiān)管與重點檢查相結(jié)合、重要時段檢查與專項督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實提升事故的預(yù)防能力。上級安監(jiān)部門依然不定期到企業(yè)進(jìn)行突擊檢查,這一點要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實安全隱患自查自糾制度,嚴(yán)格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度,實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化,對查出的問題,要做到措施、責(zé)任、時限、資金、預(yù)案“五落實”,確保事故隱患及時消除。另一方面,要扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監(jiān)控工作,切實做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實際和階段性、季節(jié)性特點,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,突出抓好危險化學(xué)品企業(yè)、社會加油站、勞動密集型企業(yè)、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。

  (二)突出重點行業(yè)領(lǐng)域,強力推進(jìn)打非治違。非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門、單位要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象。對打非過程中遇到的問題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴(yán)格落實“四個一律”的要求(即:對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)懲非法違法行為。

  (三)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力。面對安全事故的發(fā)生,如果束手無策,或者救援不力,就會造成更大的損失,也是對人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強應(yīng)急管理和預(yù)案演練,提高反應(yīng)速度,危險化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。

  (四)開展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì)。分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項制度長期堅持下去,各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),嚴(yán)格落實企業(yè)三級安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實現(xiàn)全員培訓(xùn),通過“三級”(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價值觀和“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進(jìn)一步堅定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,進(jìn)一步樹立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。同時,建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度,公布舉報電話,設(shè)立舉報信箱,鼓勵社會各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。

  三、嚴(yán)格落實責(zé)任,強化安全監(jiān)管不松勁

  責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,落實責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實這條主線,抓住責(zé)任主體這個關(guān)鍵,確保各個層面責(zé)任落實到位。

  一要落實監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實承擔(dān)起本部門、本社區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢,履行好重點監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管的職能作用,增強工作的主動性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。公安、供電、工商等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強大合力。

  二要落實主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實履行主體責(zé)任,做到“先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現(xiàn)場安全管理水平。要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,舍得花錢引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過教育培訓(xùn)、考核獎懲等措施,提高員工的安全意識和自我防范能力。

  三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。上周,鎮(zhèn)政府與各社區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,這是“軍令狀”,必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé),對責(zé)任不落實、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對發(fā)生責(zé)任事故的社區(qū)、部門、村、企業(yè),嚴(yán)格按照“目標(biāo)責(zé)任書”的要求,追究安全生產(chǎn)責(zé)任。

  同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇26

  同志們:

  安全生產(chǎn)工作是經(jīng)濟運行的一個重要方面,由于此項工作重要,任務(wù)艱巨,因此,今天把各縣(市、區(qū))的政府主要負(fù)責(zé)同志和分管同志,以及市安委會的同志專門請過來,面對面地給大家安排此項工作,面對面地給大家交代這個事情,對全市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署,再強調(diào)、再要求。剛才,金啟同志通報了全市1~9月份安全生產(chǎn)工作情況,馬剛副市長全面分析了全市安全工作所面臨的形勢,就如何做好后幾個月乃至今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)行了全面安排和部署。下面,我再強調(diào)以下幾點。

  一、認(rèn)識要到位

  安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全生產(chǎn)重若泰山,安全生產(chǎn)關(guān)乎每一個家庭的幸福,也關(guān)系到在座各位的事業(yè)發(fā)展,關(guān)系經(jīng)濟社會的健康持續(xù)發(fā)展,也關(guān)系到一個地方的和諧穩(wěn)定,把安全生產(chǎn)擺到任何一個高度都不為過,所以大家一定要認(rèn)識到位,高度重視。安全事故的發(fā)生,無論是人的死亡還是資產(chǎn)的損毀,對一個家庭今后的幸福都會造成濃重的陰影,因為,在生產(chǎn)工作崗位上的,大多都是一個家庭的主要成員,如果發(fā)生安全事故,都會對這個家庭造成沉重打擊。從我們的良心上看,我們也有責(zé)任抓好安全生產(chǎn)工作。同時,國家加大了對安全生產(chǎn)責(zé)任的追究,所以說安全工作也關(guān)乎到在座各位的前途。希望大家認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,一定要從思想上把安全生產(chǎn)作為考慮發(fā)展、考慮工作的一個重要方面,各縣(市、區(qū))和各單位的主要負(fù)責(zé)同志,對安全生產(chǎn)工作一定要有安排,一定要負(fù)起責(zé)任。

  二、排查要到位

  安全生產(chǎn)重在防范,防范是安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口。如何做好防范,重要的是做好排查。無論是企業(yè)、還是部門,包括政府的負(fù)責(zé)同志,要清醒地認(rèn)識到,做好安全隱患排查始終是抓好安全生產(chǎn)工作的第一道關(guān)口。企業(yè)哪些地方有安全生產(chǎn)隱患,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志要隨時關(guān)心、隨時關(guān)注。無論是煤礦,還是我們的建筑、交通運輸?shù)绕髽I(yè),要隨時進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查,要排查我們的員工是不是有思想麻痹和松懈,要排查我們的設(shè)備是不是存在著安全隱患,要排查我們的安全生產(chǎn)條件有沒有安全事故發(fā)生的可能。在日常工作中,對于每一個企業(yè)來說,要想不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志,必須始終關(guān)注安全生產(chǎn),始終在企業(yè)的整個運轉(zhuǎn)過程中,不斷地排查各個環(huán)節(jié)中存在的安全隱患,這個企業(yè)才能做到未雨綢繆、提前防范,把事故消滅在萌芽狀態(tài),這樣才能夠做到不出事。在行業(yè)管理方面,也要不斷地加強對安全生產(chǎn)隱患的排查,如住建這一塊,現(xiàn)在建筑市場、建筑工地很多,建筑工地是否安全,建筑工地的設(shè)備是不是存在著安全隱患,我們經(jīng)常看到一些地方建筑工地發(fā)生安全事故,對此要加強調(diào)查。在我市的神火大道上就有一個爛尾樓,長期放置,塔吊很高,就有可能變成安全隱患。這樣的安全隱患,在日常生活工作中隨時都有可能出現(xiàn)。作為行業(yè)管理,要對行業(yè)中存在的安全隱患進(jìn)行不斷地排查,發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)行行業(yè)系統(tǒng)的整治。交通運輸方面,今年我市交通安全生產(chǎn)死亡人數(shù)這么大、這么多,80%以上是因交通事故,必然存在著一些安全隱患,作為企業(yè)自身和行業(yè)管理方面,如何排查,如何教育我們的駕駛員防止疲勞駕駛,如何使我們的每一位員工提升安全行車的意識,是我們企業(yè)和行業(yè)的責(zé)任。我們的交通工具,特別是大型交通工具,如何做好定期的事故排查和定期的檢修,檢修人員的責(zé)任是不是到位、思想是不是到位、工作是不是到位,對事故的安全隱患能不能排查出來,這也是我們企業(yè)和行業(yè)管理的事情。交通運輸?shù)姆泵ζ冢覀兪遣皇亲龅搅藢χ卮箅[患的排查,危險品的運輸,我們是不是做到行業(yè)建立了嚴(yán)格的管理制度,而且車輛運輸易燃易爆和危險品,駕駛?cè)藛T是不是培訓(xùn)到位,車輛上帶的防護(hù)和基本設(shè)備是不是帶齊,這些都需要我們在日常工作中,通過我們的制度,通過我們不斷地檢查和排查,把安全隱患消除。消防安全方面,金鷹市場的火災(zāi)事故分析我看了,這么大的市場,竟然沒有消防設(shè)施,水供應(yīng)不上,消防通道嚴(yán)重堵塞,易燃材料到處都是,電線亂扯亂搭。火災(zāi)發(fā)生時,消防車進(jìn)不去,通道沒有,消防車進(jìn)去之后,水過不來,諸如此類,必須把安全隱患排查到位。希望各縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)同志一定要樹立大安全的理念,加強對一些重點部位、重點領(lǐng)域的安全檢查。特別是作為企業(yè)和行業(yè),一定要履行自己的監(jiān)管職責(zé),把安全隱患排查到位。

  三、整治要到位

  將隱患排查出來了,是我們做的第一道關(guān)口。但隱患排查出來以后,是否真正落實到位,是整個安全生產(chǎn)工作中的一個很重要的問題。是不是會發(fā)生安全生產(chǎn)事故,核心就是我們的隱患是不是整治到位。我們有很多教訓(xùn)、很多事故,爭執(zhí)起來,就是因為隱患排查出來,整治不到位。有些大型運輸?shù)能囕v,檢查出來有些小毛病,可能因為企業(yè)的車輛緊張,小毛病對付一下就過去了,存在僥幸心理,事故證明不能存在僥幸心理。我們的一些火災(zāi)事故,查到最后,絕大多數(shù)發(fā)生火災(zāi)事故的場所,都有安全隱患,排查中要求過整治,但整治不到位。包括金鷹市場,金鷹市場最后事故調(diào)查了的結(jié)果是,市消防部門多次下隱患火災(zāi)整改通知,而沒有很好的落實。所以,行業(yè)的主管同志、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),包括地方黨委、政府,去看安全生產(chǎn),既要看它的意識,又要看它的規(guī)章,關(guān)鍵還要看它的隱患整改情況怎么樣。一些大型場所,在隱患的整治方面,發(fā)生了多次血的教訓(xùn),包括一些生產(chǎn)單位。今年國慶節(jié)期間,發(fā)生的一起事故,也是一個隱患整改項目,停產(chǎn)之后,處置不到位而引起的。幾個區(qū)里面,存在有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),它對GDP拉動不大,對就業(yè)也拉動不大,要下決心逐步取締,因為它們影響危害太大,都是一些小作坊,根本沒有整治的意思,藥料亂堆亂放,有的小作坊就在家庭里面,與家庭生活的明火靠得很近,存在極大的安全隱患。所以,無論是交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全,要根據(jù)排查的隱患,加強整治,切切實實地把隱患消除掉,切切實實地把安全事故降低。

  四、追查到位

  對安全生產(chǎn)事故責(zé)任的追查和查處,我們要采取措施,對每一個安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,必須對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處,按照省政府有關(guān)文件的要求,對一些核心的廠主、礦主要嚴(yán)格查處,該關(guān)的關(guān),該停的停,該判刑的要從重判刑,依法整治。對相關(guān)的責(zé)任單位和責(zé)任人,要依法依規(guī)進(jìn)行處理,決不手軟,采取特別措施來控制。安全生產(chǎn)事故發(fā)生,該處理誰就處理誰,沒有商量的余地,不做到這一點,不足以引起大家的重視,不足以引起對他們的震懾。凡涉及安全生產(chǎn)事故的,要一起一起地查,一起一起地落實。對一些重大安全隱患排查不到位的,該查處的也要查處,特別是一些重大的人員密集的活動場所和已發(fā)生造成群死群傷的隱患點,要堅決查處。對這些單位和責(zé)任人的查處,廣大人民是擁護(hù)的,它不僅不會影響經(jīng)濟和社會的持續(xù)健康發(fā)展,而且會對經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展,起到有效的保障和促進(jìn)作用。對安全生產(chǎn)事故查處,必須硬起手腕。希望各縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)同志,對安全生產(chǎn)事故也要嚴(yán)肅查處,對轄區(qū)內(nèi)的重大安全事故和重大的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行查處,雖然沒有出現(xiàn)安全事故,但長期不整改的也要進(jìn)行查處。

  五、責(zé)任到位

  今天在現(xiàn)場開會的,有縣(市、區(qū))的政府負(fù)責(zé)同志、主管部門的負(fù)責(zé)同志、企業(yè)的負(fù)責(zé)同志,必須明確安全生產(chǎn)各自責(zé)任。一是政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一個地方的安全生產(chǎn)出問題,首先要追究當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,要按照安全責(zé)任事故的分類處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。省里對此分類很細(xì),對傷亡人數(shù)的處罰很清楚。安全生產(chǎn)事故,政府有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),對這項工作要抓在手上,放在心上,作為我們的重要工作進(jìn)行安排和部署。二是行業(yè)和部門的監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局是對整個安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管,安全生產(chǎn)委員會的部門,實施的是對安全生產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管。交通運輸局是對交通運輸進(jìn)行監(jiān)管,車輛是否安全,監(jiān)管是否到位。消防工作的監(jiān)管就是公安消防支隊,發(fā)生了責(zé)任事故,就要看你們監(jiān)管是否到位。如果重大安全事故發(fā)生時,監(jiān)管部門平常沒有作為,就要追究你們的監(jiān)管責(zé)任。所以,監(jiān)管部門如果不想被追求責(zé)任,就要履行對行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任。對車輛安全、建筑市場安全、食品安全等方面,各相關(guān)監(jiān)管單位要切實負(fù)起監(jiān)管職責(zé)。快要臨近年底了,食品安全必須引起我們的高度重視,特別是農(nóng)村市場的食品安全,學(xué)校和人口集聚地的食品安全。前一段,看了一個學(xué)校,在食品安全方面做的還不錯,購買的許多食品都有進(jìn)貨渠道,但有一些還不明確,我當(dāng)時就要求學(xué)校,對各種食品都要有進(jìn)貨渠道和環(huán)節(jié),一旦出現(xiàn)問題,便于查處。這幾年,臨近年底是出現(xiàn)食品安全事故最多的一個季節(jié),是食品安全造成群體性事件最多的季節(jié)。所以,臨近這個季節(jié),要強化監(jiān)管。部門的監(jiān)管是否到位,對整個行業(yè)的安全生產(chǎn)起著不可推卸的責(zé)任,一定要高度重視。三是企業(yè)和單位的主體責(zé)任。企事業(yè)單位的法人,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)出了問題,第一個追究的就是法人代表。無論是企業(yè)還是事業(yè)單位,出現(xiàn)重大的安全事故,我們各個單位和在座的各位既有行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任,也有安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,所以我們企事業(yè)單位的法人、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)同志,要切切實實地?fù)?dān)負(fù)起本單位、本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的立根之本,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。我們一定要把政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)和部門的監(jiān)管責(zé)任、企事業(yè)單位的主體責(zé)任落實到位,各負(fù)其責(zé),確保安全生產(chǎn)不出問題。

  安全生產(chǎn)重若泰山,一定要引起大家高度重視,在安全生產(chǎn)工作中,真正做到認(rèn)識、排查、整治、查處和責(zé)任落實到位,構(gòu)筑安全生產(chǎn)良好氛圍,推進(jìn)我市經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展,推進(jìn)商丘平安和諧社會建設(shè)。

交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇27

  親愛的同事們:

  警鐘長鳴 安全發(fā)展

  今年以來,集團(tuán)內(nèi)外接連發(fā)生多起重大安全事故,造成員工生命、企業(yè)財產(chǎn)損失,安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻。在今年二季度安委會上,總經(jīng)理要求公司上下要注重安全形勢分析,加強隱患排查治理,努力做到警鐘長鳴,安全發(fā)展。

  今年是全國第五個“安全生產(chǎn)年”,6月份是全國第12個“安全生產(chǎn)月”。當(dāng)前公司正處在擴銷增量,穩(wěn)價保效的關(guān)鍵時期,各單位、各部門都將抓銷售、保效益、趕進(jìn)度作為壓倒一切的重點工作。

  面對季節(jié)更換,各類事故高發(fā)多發(fā)這一形勢,我們要把安全生產(chǎn)放在更為突出的位置,做好預(yù)防工作,為擴銷增量,沖刺雙過半營造安全發(fā)展氛圍。

  居安思危,樹立安全發(fā)展理念。“安全第一,預(yù)防為主”是公司安全發(fā)展方針。我們從事的水上危險品經(jīng)營業(yè)務(wù),安全必須放在更加突出的位置去重視,全面抓好預(yù)防工作,才能避免事故的發(fā)生。在當(dāng)前擴銷增量關(guān)鍵時期,基層單位、職能部門都要居安思危,未雨綢繆,狠抓落實,營造安全發(fā)展環(huán)境。

  “打非治違”,杜絕違章作業(yè)現(xiàn)象。公司當(dāng)前正深入開展“打非治違”專項行動,必須做到全員參與,把“打非治違”專項行動與當(dāng)前抓銷售,促生產(chǎn)緊密結(jié)合起來。盯緊盯死隱患,堅決整改,絕不手軟,絕不“變通”,以達(dá)到預(yù)防事故,安全生產(chǎn)的目的。

  落實責(zé)任,推進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。安全工作必須按照公司要求,落

  實好責(zé)任制,實施分級負(fù)責(zé),齊抓共管,確保安全生產(chǎn)工作力度大,問責(zé)原則強。要結(jié)合實際,創(chuàng)新管理,變抓結(jié)果為抓過程,抓事后為抓預(yù)防,抓粗放為抓精細(xì),以管理上的嚴(yán)、細(xì)、實,為安全發(fā)展提供有力保障。

  “從我做起”,筑牢安全防線。一個焊花能引爆一艘巨輪,一根煙頭可以毀掉一座大廈。殘酷的事故讓我們警醒,安全生產(chǎn)人人有責(zé),安全防線需從細(xì)微之處構(gòu)筑,需要“從我做起”,從點滴做起。

  首先是思想上重視,時刻繃緊安全這根弦;第二是學(xué)習(xí)上用功,要學(xué)科學(xué)知識、學(xué)崗位技能;第三是在行動上落實,苦練技術(shù)業(yè)務(wù),執(zhí)行安全制度,遵守操作規(guī)程,以自身安全保眾人安全幸福,以崗位安全保公司安全發(fā)展。

交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇28

  同志們:

  這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,是鎮(zhèn)黨委政府決定召開的一次非常重要的會議。這也是鎮(zhèn)黨委、政府班子調(diào)整之后,安委會召開的第一次會議。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級安全生產(chǎn)工作緊急會議精神,安排部署安全生產(chǎn)大檢查活動,進(jìn)一步明確任務(wù),落實責(zé)任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面我就如何抓好安全生產(chǎn)工作,講以下四點意見:

  一是認(rèn)清形勢,科學(xué)研判,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

  進(jìn)入10月份以來,棗莊市內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故多發(fā)、頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。棗莊市境內(nèi)先后發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故。12月16日,市中區(qū)君山路與東外環(huán)交界處,一輛苯罐車與一輛貨車發(fā)生相撞,引起苯罐車泄露著火,近30噸苯付之一炬,棗臨鐵路橋部分損毀,1人受傷。12月17日,棗莊高新區(qū)張范街道東夾埠村發(fā)生非法盜采煤炭案件,3人死亡,目前公安機關(guān)正在偵查。我鎮(zhèn)屯里村一家庭作坊“11·10”爆燃事故,造成了不良影響,教訓(xùn)慘痛。前天,滕州市劉濤副市長召開了安全生產(chǎn)工作緊急會議。傳達(dá)了兩級市安委會議精神,要求各級各部門要嚴(yán)格按照兩級市安委會要求深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,深入開展安全生產(chǎn)大檢查。各有關(guān)部門、黨總支一定要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,任何時候都不能有絲毫放松、麻痹大意,安全生產(chǎn)工作必須警鐘長鳴、常抓不懈,安全生產(chǎn)措施必須堅決有力、抓緊抓實,必須堅持把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面 ,未雨綢繆、超前防范,才能最大限度地減少事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  我們要清醒地看到,這些安全事故的發(fā)生不是偶然的,有些事故是完全可以避免的。從目前掌握的情況來看,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作還存在以下幾個方面的問題。

  一是安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位。部分企業(yè)安全意識淡薄,安全培訓(xùn)、安全投入、人員配備和技防物防措施落實不力,隱患排查不徹底,風(fēng)險管控和隱患排查治理體系還未真正建立和運行,安全生產(chǎn)缺乏有效保障。

  二是安全監(jiān)管責(zé)任落實不到位。部分安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人,投入到安全生產(chǎn)方面的精力不夠,想起來重要,忙起來次要,稍一平穩(wěn),即麻痹松懈,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、網(wǎng)格化實名制未真正落到實處。“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的責(zé)任還未真正落實,工作缺乏主動性,鎮(zhèn)里不安排、不督促,安全檢查就不開展,或者安全檢查不細(xì)致,流于形式。

  三是“打非治違”仍需進(jìn)一步強化。受利益驅(qū)動,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象還未完全杜絕,非法生產(chǎn)隱蔽性、流動性、分散性強,還存在看不到、管不到、想不到等問題,在部分行業(yè)和領(lǐng)域“打非治違”不深入、不徹底。部分村干部對這項工作認(rèn)識不到位,認(rèn)為老百姓掙兩個錢不容易,對一些小作坊視而不見,根本沒有用心去排查,沒有認(rèn)識到一旦發(fā)生安全事故,損失將會是慘痛的。

  四是特殊時段出現(xiàn)的新情況不可忽視。當(dāng)前正值集中換屆期間,各級的兩會將陸續(xù)召開,抓安全生產(chǎn)工作政治意義更大。個別部門和單位認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)都在忙換屆,沒有精力問這些事,本部門抓安全生產(chǎn)工作的主動性在弱化,不專人、不專心、不專業(yè)的問題不同程度的存在。從季節(jié)特點看,又值歲末年初,雨霧冰雪等季節(jié)性災(zāi)害天氣驟增,生產(chǎn)經(jīng)營和交通運輸繁忙,節(jié)慶活動和群眾出行較多,煙花爆竹燃放集中,容易發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故。

  各部門、黨總支要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,任何時候都決不能低估安全生產(chǎn)形勢、任何時候都決不能抱有僥幸麻痹思想,堅決守住安全生產(chǎn)紅線,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

  二、強化領(lǐng)導(dǎo),明確重點,立即開展安全生產(chǎn)大檢查活動

  按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求,各有關(guān)部門和各黨總支、各村、生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即開展安全生產(chǎn)大排查、大整頓活動。各責(zé)任單位要制定具體檢查活動方案,明確配合部門,逐一排查,逐一檢查,逐一登記建檔。

  (一)要重視道路交通安全。綜治辦、交警中隊、派出所等部門牽頭,重點做好滕平路、青年路等路段管理,加大路面巡邏管控力度,加強對洗車修配業(yè)戶的日常管理,及時做好亂停亂放危險品車輛清理工作,排查治理各類交叉路口及通道口交通安全隱患,確保道路安全暢通。

  (二)要管護(hù)好危險化學(xué)品和特種設(shè)備。各黨總支、各村、安監(jiān)辦、工商、質(zhì)檢、派出所等部門牽頭,要認(rèn)真落實“屬地管理”安全監(jiān)管責(zé)任,按照安全監(jiān)管網(wǎng)格化的要求,組織專門人員對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)化工危化品非法違法行為進(jìn)行摸底排查,排查要不留死角,整改要及時有力。督促化工企業(yè)做好各類設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng), 加強防雷、防靜電設(shè)施檢查和生產(chǎn)儲運設(shè)施溫度、壓力的監(jiān)控。督促在用鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備和廠內(nèi)機動車輛及相關(guān)安全附件的安全檢查和檢測檢驗工作,確保萬無一失。

  (三)要做好建筑施工安全工作。由安監(jiān)辦、建房辦、供電站等部門牽頭,抓好今年以來所有在建項目辦理安全報監(jiān)工作,認(rèn)真開展施工現(xiàn)場重點設(shè)備設(shè)施、重點部位的安全檢查,加強對土方、模板、鋼結(jié)構(gòu)、腳手架、臨時用電、塔吊、拆裝及建筑物拆除等施工過程中的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題要立即解決。

  (四)要堅決消除“九小場所”隱患。由派出所、工商、供電等部門牽頭,認(rèn)真排查“九小場所”安全隱患,嚴(yán)格火源、電源、燃?xì)夤芾恚_保安全通道暢通,進(jìn)一步加強對廣大從業(yè)人員安全知識的宣傳普及。

  (五)要嚴(yán)格管控民用爆炸物品和煙花爆竹。由安監(jiān)辦、派出所、交管、工商等部門牽頭,加強涉爆單位安全檢查,嚴(yán)格查處非法經(jīng)營、購買、運輸和收藏民用爆炸物品行為,依法打擊無證、超范圍經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹行為。特別是目前離春節(jié)還有1個多月的時間,安監(jiān)辦、派出所要開展專項的治理活動,確保讓群眾過一個安樂祥和的春節(jié)。

  (六)要確保燃?xì)饨?jīng)營使用安全。由安監(jiān)辦、工商、質(zhì)檢等部門牽頭,加強燃?xì)獍踩搭^管理,嚴(yán)厲打擊非法存儲、流動銷售液化氣行為,加大對飯店、食堂、社區(qū)液化氣瓶組間的安全管理,督促在建燃?xì)饨?jīng)營使用單位履行安全審批手續(xù)。對未經(jīng)燃?xì)庵鞴懿块T設(shè)計審查、未與瓶組經(jīng)營單位簽訂運行管理及安全責(zé)任協(xié)議和操作人員未接受過燃?xì)獍踩R的相應(yīng)培訓(xùn)要限期整改,確保使用安全。

  (七) 要高度關(guān)注校車及校園安全。由教委、交通、派出所、食藥、衛(wèi)生等部門牽頭,一是全面排查校車標(biāo)識、安全設(shè)施,對校車標(biāo)識缺失及安全設(shè)施不全的,一律停運整改。對低速貨車、三輪汽車、拖拉機等非載客汽車接送學(xué)生的,依法予以處罰;對使用拼裝或者達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車接送學(xué)生的,依法收繳并強制報廢。對校車、接送學(xué)生車輛存在非法改裝、改型、拆卸或加裝座椅的,一律扣留車輛,責(zé)令恢復(fù)原狀。加大校車交通違法行為的曝光力度,警示廣大學(xué)生及家長自覺抵制乘坐超員、無資質(zhì)的“黑校車”、“非專用校車”等違法接送學(xué)生車輛。二是全面排查校園安全隱患。要對鎮(zhèn)域內(nèi)所有中小學(xué)校舍進(jìn)行安全隱患評估排查,發(fā)現(xiàn)問題堅決予以整改或停用,同時必須對校園內(nèi)飲食衛(wèi)生安全進(jìn)行大排查,堅決杜絕不合格食品流入校園,要嚴(yán)格進(jìn)行食品源頭把關(guān),把危險排除在校園之外。三是全面審查幼兒園辦學(xué)條件。對全鎮(zhèn)幼兒園進(jìn)行評估排查,對于條件簡陋,不能滿足幼兒安全需要的幼兒園全面整改,限時不整改的必須關(guān)停。

  (8) 要切實保證消防領(lǐng)域安全。由派出所、工商、教委、衛(wèi)生等部門牽頭,突出檢查消防安全責(zé)任制落實情況、火災(zāi)隱患排查情況、違規(guī)彩鋼板建筑整治情況,特別是人員密集場所、養(yǎng)老院、幼兒園、醫(yī)院、學(xué)校、勞動密集型企業(yè)火災(zāi)隱患排查整治情況。可以利用東郭集市的時間,請市消防大隊的同志來給我們進(jìn)行一次消防知識培訓(xùn)和消防演練,提高廣大群眾的消防和基本的消防知識。

  三、各司其職,形成合力,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定

  各黨總支要立足本辦事處的實際,守土有責(zé),做好自己轄區(qū)內(nèi)的打非治違安全隱患全面排查工作,兜好底子,上報鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

  各安委會成員單位要切實擔(dān)負(fù)起自身的工作職責(zé),各行其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,齊抓共管,共同做好全鎮(zhèn)的安全工作。各相關(guān)執(zhí)法部門要互相配合,對危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患,要采取果斷措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該查封的查封,該關(guān)閉的關(guān)閉,確保安全隱患排查不留死角、不留盲區(qū)。

  同志們,安全生產(chǎn)工作怎么強調(diào)都不為過,怎么抓都不為過。如果因為你個人或部門失職而造成群眾生命財產(chǎn)損失,你將成為我們東郭鎮(zhèn)的罪人,也將受到黨紀(jì)、政紀(jì),甚至法紀(jì)的嚴(yán)厲處罰,在這方面,我們絕不姑息!

  四、嚴(yán)格追責(zé),嚴(yán)肅問責(zé),確保各項安全生產(chǎn)措施落到實處

  各部門一是要認(rèn)真按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,對關(guān)系安全生產(chǎn)的重點部位、關(guān)鍵崗位,要配強干部和管理人員,確保有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督、敢于擔(dān)當(dāng)。二是要牢牢抓住網(wǎng)格化監(jiān)管這個總抓手,實現(xiàn)安全責(zé)任落實“橫到邊、縱到底、無死角”,構(gòu)建齊抓共管工作格局。三是要嚴(yán)格執(zhí)行事故報告制度,對遲報、謊報和瞞報的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四是要加大事故責(zé)任追究處理力度,對發(fā)生安全事故、造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的,要按照“四不放過”的原則,對責(zé)任單位和人員依法依規(guī)依紀(jì)處理,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

  同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。希望全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更加務(wù)實的作風(fēng),更加扎實的措施,更加細(xì)致的排查,全面抓好安全生產(chǎn)各項任務(wù)措施的的落實,堅決杜絕較特大事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇29

  親愛的同事們:

  安全大過天,安全,對于個人和企業(yè),都是一個嚴(yán)肅而又沉重的話題。更是一個老生常談的話題,因為,它不僅僅關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,而且,也和我們每個人的利益息息相關(guān)。雖然,它很沉重,但卻離我們很近,就在點滴之處,細(xì)微之中。

  人一生中最寶貴的是生命,它承載著人類的理想,承載著人類所有的感情。每當(dāng)我們聽到看到一個個因為安全事故造成的生命的缺憾,我們不僅僅感慨生命是如此的脆弱,脆弱的來不及讓你想象,生命于每個人就只有一次,彌足珍貴,安全就是我們保證、呵護(hù)生命的屏障。所以安全工作的落實需要我們?nèi)w職工的共同努力!

  對于企業(yè)來說,簡單不等于容易,小事不等于沒事。尤其安全問題,往往小隱患會釀成大事故。把安全的弦繃緊,生產(chǎn)生活就會彈出悅耳的篇章。

  花大力氣做好小事,把小事作細(xì)就是我們每個人就應(yīng)做的工作。在攀登的路上,使人疲憊的不是山路的陡峭,而是鞋里的一粒沙子。當(dāng)你在施工現(xiàn)場,在起吊物下方設(shè)有監(jiān)護(hù)人時;當(dāng)你在檢修現(xiàn)場,設(shè)有圍欄或照明或懸掛警告標(biāo)志時;當(dāng)你在危險標(biāo)志牌前想一想,自我保護(hù)意識強一點時。

  如果當(dāng)你把這些看似很小很細(xì)碎的事做好時,你就不會發(fā)出生命是如此的脆弱,轉(zhuǎn)瞬即逝的感慨了。執(zhí)著于細(xì)微處,安全就是生命質(zhì)量的一根紅線。

  我們寧愿為安全憔悴,也不想不為事故落淚。抓安全,既不想聽哭聲,也不想聽罵聲,只期望有更多的掌聲和笑聲。事故往往發(fā)生在瞬間,瞬間之后就是杯具。安全第一就是尊重生命。

  只有分分秒秒的安全,才有年年月月的幸福。抓安全就像是幸福的家庭作業(yè),認(rèn)真謹(jǐn)慎再多一點,幸福指數(shù)就會更高一點,生活的質(zhì)量和生命的質(zhì)量都需要安全砝碼,需要安全的紅線維系。

  安全工作任重而道遠(yuǎn),我們務(wù)必充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、長期性和艱巨性。我們要的是防范,是避免杯具的發(fā)生;而不是馬后炮,不是杯具之后的職責(zé)追究!話說亡羊補牢為時不晚,可對于我們的安全,付出的有可能是我們健康的身體,甚至是鮮活的生命!這樣的代價誰又承擔(dān)得起?!

  朋友們,安全不是別人要求,而是我生命的需要,請記住:我要安全,公司要安全,我們的家人要安全!

交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇30

  經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天召開問安鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化)體系建設(shè)督辦會。主要任務(wù)是傳達(dá)各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實處。會議學(xué)習(xí)了《枝江市安委會辦公室關(guān)于在全市開展兩化體系建設(shè)推進(jìn)工作競賽活動的通知》,總結(jié)了今年以來我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,宜昌日進(jìn)包裝有限公司副總經(jīng)理張全新介紹了該公司標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、數(shù)字化運行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關(guān)經(jīng)驗和做法,市安監(jiān)局蘇良龍副局長就開展兩化體系建設(shè)進(jìn)行了培訓(xùn)。下面我就做好當(dāng)前安生生產(chǎn)工作,講三點意見:

  一、以守土有責(zé)的認(rèn)識重視安全生產(chǎn)工作。

  今年以來,全鎮(zhèn)各項經(jīng)濟社會產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1-8月,全鎮(zhèn)新擴規(guī)模項目4個,新投產(chǎn)項目3個。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值19.2億元,增長3%;固定資產(chǎn)投資10.28億元,增長22%。在全國經(jīng)濟增長趨勢放緩、經(jīng)濟下行壓力大的情況下,成功引進(jìn)8個重點項目。其中,久熠照明購買銀河化纖40畝閑置資產(chǎn)新上LED燈具項目;盛威汽修在海湖橋以西、沙港河以北新上汽修項目;孟氏醫(yī)藥在仙女工業(yè)園九龍港路以東、仙女四路以北征地40畝新建中藥飲片項目;康民堂藥業(yè)租賃原萬店福利院新上果茶項目;龍源林業(yè)投資3億元在同心橋建設(shè)龍源華海生態(tài)旅游觀光園;殿春園農(nóng)業(yè)項目落戶袁碼頭村;長江肥魚生態(tài)園落戶方家畈。另外,九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園、鑫亞冷凍、雙贏建材等項目也達(dá)成初步投資意向。特別是九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園在四崗?fù)顿Y15億元新上100 WM光伏生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目,填補了宜昌光伏產(chǎn)業(yè)空白,提升了能源產(chǎn)業(yè)水平。

  可以說,問安經(jīng)濟社會發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面,嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動,高危行業(yè)專項整治效果明顯,企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實,全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中,我們在各個領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患:企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識不高,行業(yè)監(jiān)管人員安全意識不強,存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,特種設(shè)備使用不規(guī)范,“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快等。我們要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢,我認(rèn)為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大、壓力更大、任務(wù)更重。主要表現(xiàn)在“三個前所未有”。

  一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來,、多次對安全生產(chǎn)工作作出重要講話和重要批示。習(xí)在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出,“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日,江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后,習(xí)、先后作出重要指示,要求查明事故原因,追究責(zé)任人責(zé)任,吸取血的教訓(xùn),強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。這些指示精神,振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署,安全生產(chǎn)指標(biāo)在目標(biāo)考核中占比更大,并實行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”,實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”。可以說,安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。

  二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高,尤其是全國每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點話題。一方面追責(zé)嚴(yán)厲。生產(chǎn)安全事故實行責(zé)任倒查。去年青島“11.22”特大事故,48人被黨紀(jì)、政紀(jì)處分,15人被移送司法機關(guān)處理。所以安全生產(chǎn)工作強調(diào)過程管理、過程考核,有很多標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)矩、要求,這不是給大家增加工作量,更是一種保護(hù),促使大家履職盡責(zé),才能盡職免責(zé)。另一方面,善后困難。尤其是當(dāng)前社會環(huán)境,不僅企業(yè)要付出巨額代價買單,政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩(wěn)定。董市都云建材“10.23”爆炸事故,企業(yè)損失300余萬元,受害者家破人亡,企業(yè)老板竹籃打水一場空。

  三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有。今年以來,我鎮(zhèn)兩化建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn),安全監(jiān)管工作效能不斷提升,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實等問題,都需要我們努力研究解決。為此,大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”,對安全生產(chǎn)時刻保持“半夜驚醒”,始終堅持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ),安全生產(chǎn)政策只能加強不能削弱,安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少,安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。

  二、以守土盡責(zé)的努力筑牢安全生產(chǎn)防線

  安全生產(chǎn)既要講思想重視,又要講行動落實,核心是要“管”。要強化安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格落實三個責(zé)任。

  (一)嚴(yán)格落實“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺了各項安全生產(chǎn)工作文件,建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政同責(zé)就是黨委、政府對安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有責(zé)任,黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。具體就是黨委對安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府對安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任,黨委、政府主要負(fù)責(zé)人共同對本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。今天我來參加這個會議,就是落實安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)的職責(zé)。一崗雙責(zé)就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作外,其它負(fù)責(zé)人都要同時抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。對因工作不到位,措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故,要嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)問責(zé)制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管,安委會成員參與、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作機制,也就是安全生產(chǎn)人人有責(zé),人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。

  (二)嚴(yán)格落實鎮(zhèn)安委會成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責(zé)任。在安全生產(chǎn)方面,鎮(zhèn)安委會各成員對本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實履行好綜合監(jiān)管責(zé)任,做好協(xié)調(diào)配合工作,積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作,同時要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報工作。

  (三)嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個主要方面,企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,責(zé)無旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責(zé)任人,必須依法履行職責(zé),抓好安全生產(chǎn),做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會成員及鎮(zhèn)安辦要加強監(jiān)督檢查,督促企業(yè)進(jìn)一步強化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,幫助企業(yè)整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該關(guān)閉的要關(guān)閉,絕不妥協(xié)遷就。

  三、以守土負(fù)責(zé)的精神落實安全生產(chǎn)責(zé)任

  (一)加強領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作作風(fēng)。鎮(zhèn)各安委會成員要高度重視安全生產(chǎn)工作,要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容,把實現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為大事來抓。嚴(yán)禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化、必須抓落實、抓具體,把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中,在生產(chǎn)經(jīng)營一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作,在一線發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產(chǎn)工作信息的上報工作,嚴(yán)禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。

  (二)加強宣傳力度,營造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,特別是對一線從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強安全生產(chǎn)教育力度,廣泛利用墻報,宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識,做好安全生產(chǎn)警示教育,提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識,增強自我保護(hù)和自我防范能力。

  (三)加強行業(yè)監(jiān)管,落實好重點工作。各安委會成員單位要結(jié)合當(dāng)前的季節(jié)特點、分管行業(yè)特點以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點,針對已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問題,組織力量迅速開展隱患排查整治行動,逐行業(yè)逐企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。尤其要結(jié)合全市集中開展的六打六治打非治違專項行動、兩化體系建設(shè)競賽活動,重點做好以下幾個方面的工作。1、非法運輸、經(jīng)營、儲存、使用危險化學(xué)品行為,汽油等易燃物品的違規(guī)運輸分裝、銷售、等問題。2、非法經(jīng)營、存儲和異地存儲煙花爆竹制品行為,煙花爆竹超量存儲、經(jīng)營場所安全設(shè)施不到位等問題。3、建筑施工領(lǐng)域無資質(zhì)施工行為,層層轉(zhuǎn)包、違法分包,安全設(shè)施不到位等問題。4、客車非法營運行為,超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規(guī)行駛和校車安全等問題。5、企業(yè)和作業(yè)場所無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為,安全生產(chǎn)不規(guī)范,存在“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營,消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領(lǐng)域無證無照經(jīng)營,違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業(yè)和建筑施工領(lǐng)域特殊設(shè)備使用不規(guī)范等問題。8、“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快,企業(yè)兩化工作網(wǎng)上運行實效不高,部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問題。每月一次聯(lián)合執(zhí)法,每月分析研究專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題及時加強指導(dǎo)。對排查過程中出現(xiàn)的安全隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,分類整治,對一時難以整改到位的,要制定整改計劃和整改期限,做好應(yīng)急預(yù)案,確保萬無一失。

  (四)加強懲處,強化責(zé)任追究。對安全生產(chǎn)過程中存在失職、瀆職問題或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的、堅決按照相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格追究責(zé)任。對隱患拒不整改,發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴(yán)格追負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。對打非治違、兩化體系建設(shè)等重點工作,鎮(zhèn)安辦要加強督辦檢查,與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案,加大考核和問責(zé)力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為付出代價,決不能姑息遷就,要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,始終堅持安全生產(chǎn)的紅線標(biāo)準(zhǔn)。

  同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強化安全生產(chǎn)工作措施,始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢,抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實的作風(fēng),落實好安全生產(chǎn)工作,努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話(通用30篇) 相關(guān)內(nèi)容:
  • 縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話(精選35篇)

    同志們:今天這次會議是圍繞全縣安全生產(chǎn)工作召開的一次非常重要的會議。原定與上午的會議一并召開,考慮安全生產(chǎn)工作涉及參會人員和需要講的事情比較多,后來我和張書記商定改為今天下午召開。...

  • 在五一期間安全生產(chǎn)工作會議上的講話(精選33篇)

    同志們:今天,我們召開全縣第二季度暨五一黃金周期間安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是對第一季度的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行簡要總結(jié),對第二季度及五一黃金周期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,確保第二季度和節(jié)日期間全縣安全生產(chǎn)無事故。...

  • 煤礦安全生產(chǎn)工作會議上的講話(通用30篇)

    4月28日全國安全生產(chǎn)電視電話會議和5月22日全國煤礦安全生產(chǎn)電話會議之后,各省區(qū)、各煤炭企業(yè),緊急行動起來,深入貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示,以遏制重特大事故,減少傷亡人數(shù)為目標(biāo),以安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為...

  • 全鎮(zhèn)2024年安全生產(chǎn)工作會議上的講話(精選30篇)

    位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:今天的會議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是:總結(jié)上半年安全生產(chǎn)情況;安排部署下半年的安全生產(chǎn)工作。...

  • 在全區(qū)2024年安全生產(chǎn)工作會議上的講話(精選30篇)

    同志們:今天這個會議非常重要,會議的內(nèi)容主要是結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)形勢,安排部署下一步工作。剛才,德聚局長安排部署了我區(qū)近期需要開展的幾項工作,下面根據(jù)我區(qū)當(dāng)前安全形勢和近期工作重點,我再強調(diào)以下幾點:一、高度重視安全生產(chǎn)三...

  • 在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿(精選34篇)

    同志們:前幾天,我縣已相繼召開信訪維穩(wěn)安全工作會議和安全生產(chǎn)工作十三長會議,但今天我們又專題召開全縣安全生產(chǎn)工作緊急會議,是因為當(dāng)前我縣面臨的安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻、會議召開迫在眉睫。...

  • 安全生產(chǎn)工作會議上的講話(通用33篇)

    同志們:根據(jù)會議安排,我先作總結(jié)部署。書記還要作重要講話,我們要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實。X年,全市各級在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念,不斷深化認(rèn)識,把握規(guī)律,重心下移到班組,關(guān)口前移到村居,安全生產(chǎn)...

  • 在公司安全生產(chǎn)工作會議上的講話(精選34篇)

    親愛的同事們:安全大過天,安全,對于個人和企業(yè),都是一個嚴(yán)肅而又沉重的話題。更是一個老生常談的話題,因為,它不僅僅關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,而且,也和我們每個人的利益息息相關(guān)。...

  • 在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話(精選31篇)

    同志們:今年以來,針對全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,國務(wù)院、省政府、州政府分別于 20xx年1 月 6 日 、 1 月 18 日 、 1 月 22 日 召開了全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議,充分體現(xiàn)了上級黨委、政府對抓好今年安全...

  • 在公司安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿(精選34篇)

    同志們:這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是貫徹國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,分析研究當(dāng)前形勢,安排部署今年任務(wù)。剛才__同志通報__年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況,還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,下面,我就做好今年全...

  • 在安全生產(chǎn)工作會議上的講話(精選31篇)

    鳥兒覓食時不停地東張西望,落水的螞蚱緊緊地抓著救命稻草,受傷的蜜蜂在對抗瘋狂圍攻的螞蟻群中用盡了最后一點力氣……這些最原始生命力的求生欲望和對生命安全的捍衛(wèi)令人肅然起敬。...

  • 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議上的講話(精選28篇)

    市安全委員會:為了全面貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,強化我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,在市安委會的正確指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,鎮(zhèn)安監(jiān)站順利地開展了一系列工作,現(xiàn)總結(jié)如下:一、上半年安全...

  • 在安全生產(chǎn)工作會議上的講話(精選30篇)

    鳥兒覓食時不停地東張西望,落水的螞蚱緊緊地抓著救命稻草,受傷的蜜蜂在對抗瘋狂圍攻的螞蟻群中用盡了最后一點力氣……這些最原始生命力的求生欲望和對生命安全的捍衛(wèi)令人肅然起敬。...

  • 水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議上的講話(精選26篇)

    同志們:今天,我們召開這次水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省市安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件精神,進(jìn)一步加強水利安全生產(chǎn)管理,防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保水利安全生產(chǎn)正常運行。...

  • 2023年在安全生產(chǎn)工作會議上的講話(精選30篇)

    親愛的同事們:警鐘長鳴 安全發(fā)展今年以來,集團(tuán)內(nèi)外接連發(fā)生多起重大安全事故,造成員工生命、企業(yè)財產(chǎn)損失,安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻。在今年二季度安委會上,總經(jīng)理要求公司上下要注重安全形勢分析,加強隱患排查治理,努力做到警鐘長鳴,...

  • 安全穩(wěn)定
主站蜘蛛池模板: 久久99精品久久久秒播软件优势 | 日韩免费不卡视频 | 久久久久久夜精品精品免费啦 | 亚洲精品乱码久久久久久蜜桃91 | 韩日中文字幕第一页 | 女人体1963免费观看视频 | 亚洲毛片无码专区亚洲乱 | 一区二区三区香蕉视频 | 成人在线视频一区二区 | 女人体(1963) | 国产精品久久久久久久hd | 日本乱子伦xxxx | 亚色中文成人yase999co | 亚洲福利小视频 | 少妇愉情理伦片丰满丰满 | 亚洲国产欧美中文手机在线 | 成人片在线免费看 | 国产小视频在线观看 | 在教室伦流澡到高潮hgl视频 | 青娱乐97 | 亚洲一级久久 | 国产精品久久久777777换脸 | 最新精品视频在线 | 国产自娱自愉四虎 | 久久大学生精品视频 | 伊人亚洲综合影院首页 | 人妻无码不卡中文字幕在线视频 | 亚洲av永久无码精品国产精品 | 777米奇色8888狠狠俺去了 | 国产一区二区三区精品在线观看 | 视频一区二区三区免费观看 | 日韩第一页在线观看 | 欧美国产视频一区二区 | 亚洲a免费 | 99精品久久久国产一区二区三 | 男人进女人下部全黄大色视频 | 国产精品久久麻豆 | 成人免费视频源码网站 | 色播久久人人爽人人爽人人片av | 第一次破處在线国语视频播放 | 欧美劲爆婷婷五月久久 |