在全市安全生產工作會議上的領導講話（精選30篇）

在全市安全生產工作會議上的領導講話 篇1

　　同志們：

　　經市政府研究決定，今天召開全市安全生產工作暨20xx年市政府安委會第二次全體成員(擴大)會議，主要任務是貫徹落實黨的以及全國、全省安全生產工作會議精神，總結去年全市安全生產工作，安排部署今年工作任務。剛才，學峰同志作了一個很好的工作報告，全面總結了去年的安全生產工作，對20xx年的工作進行了細化安排;洪杰同志宣讀了市政府《關于表彰20xx年度全市安全生產目標管理先進單位的通報》和《關于表彰20xx年度安全生產工作先進集體和先進個人的通報》;王玉璽副市長代表市政府與各縣區政府和市直有關單位簽訂了20xx年度安全生產目標管理責任書，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調三點意見：

　　一、全面分析形勢，切實提高對安全生產工作重要性的認識

　　20xx年，全市上下認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作的各項決策部署，按照市委、市政府工作安排，狠抓具體工作的落實，較好地完成了全年安全生產各項目標任務，全市安全生產形勢保持了持續平穩的良好態勢。去年全市累計發生各類安全事故1268起、死亡205人、傷1515人、直接經濟損失276.5萬元，同比分別下降26.9%、1.0%、27.0%和13.4%，各項主要指標均在可控范圍內，安全生產形勢總體穩定，已連續三年受到省政府表彰。

　　在肯定成績的同時，也要清醒的看到，我市安全生產工作仍然存在一些不容忽視的問題。一是一些地方安全生產責任制落實不到位。一些縣區、部門和鄉鎮負責同志安全責任意識不強，履行安全生產“一崗雙責”不到位，有的人甚至有意見，不愿承擔責任，不能按規定親自帶隊檢查、督查調度、認真解決安全生產中存在的重大問題;部分企業安全生產主體責任落實不到位，安全投入嚴重不足，設施設備落后，極易誘發安全生產事故。二是部分行業和領域事故頻發。道路交通、建筑領域事故依然頻發，一些重點行業和領域安全生產形勢難以從根本上遏制。三是有的單位隱患排查流于形式。一些責任主體單位對隱患排查治理工作重視不夠,對一些容易發現的安全隱患視而不見;一些部門檢查走馬觀花，難以從根本上根除隱患。今后全市安全生產工作會議，市檢察院反貪局要參加，建立安全生產隱患排查責任倒查機制，對隱患排查不到位的有關人員嚴格追究責任。四是安全宣傳還不夠深入。宣傳形式單一，教育培訓不夠普及，尤其是特種作業人員培訓不到位;小型企業、門店和非高危行業單位持證上崗率偏低，非高危行業單位的主要負責人、安全管理人員的安全培訓工作薄弱，安全生產三級教育制度在部分企業特別是小微企業得不到落實;群眾安全意識亟需進一步提高。

　　安全是萬事之基，安全是發展前提。各級各部門必須牢固樹立“安全生產工作只有起點沒有終點、只有成效沒有成績、只有預警沒有預測”的理念，以對經濟社會發展和人民群眾生命財產高度負責的精神，堅持警鐘長鳴，時時刻刻繃緊安全生產這根弦。

　　二、突出重點，全面抓好安全生產各項工作

　　抓安全生產工作，必須綜合施策，常抓不懈，構建全市上下齊抓共管的工作格局。具體來說，就是要做到“三個強化、三個提升”。

　　(一)強化安全生產隱患排查治理。安全生產隱患排查和專項整治是防范事故發生最為有效的措施。近年來，我市圍繞道路交通、建筑施工、消防安全、危險化學品、煙花爆竹等領域實施了一系列集中整治活動，取得了一定的成效。各級各有關部門要進一步加大隱患排查治理工作力度，建立隱患排查治理長效機制，推進排查治理工作制度化、經常化、規范化開展，對問題突出的領域、久治不愈的頑疾重拳出擊，集中治理，一月一排查、一月一調度、一月一通報;對重點行業、重點企業、重點部位、重點工程、重點工序要盯住不放，跟蹤檢查，切實做到責任落實到位、監管措施到位、隱患排查整治到位。要繼續實行重大隱患市、縣兩級掛牌督辦制度，做到排查治理責任、措施、資金、時間和預案“五落實”，確保隱患整改到位。近期，建筑工地傷亡事故屢屢發生，要進行建筑領域專項治理。對非重點領域，也決不能掉以輕心，事故風險低，并不代表著就不會出事故;對各個層面、各個環節、各個領域要進行全方位的安全隱患排查整治，把事故發生的可能性降到最低。要建立隱患排查治理檔案，對危險點、危險源進行詳細記錄，對隱患排查人、治理責任人、治理措施、處置結果進行登記，按月更新，定期核查，納入安全生產年度考核。

　　(二)強化安全生產知識宣傳教育。要大力倡導“以人為本”理念，牢固樹立“安全培訓是最好福利”、“安全是最大的幸福”的思想，切實搞好全員培訓，深入推進安全文化“六進”活動，開展好“安全生產月”、“安全示范崗”等群眾性安全生產宣傳活動，創新宣傳方式，豐富宣傳內容，不斷增強全社會的安全意識。要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用，加強正面宣傳和典型事例警示教育，切實增強全民安全生產法制意識、責任意識和防范意識，營造全社會“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。要切實加強領導干部安全知識培訓，今年要集中開展一次針對各縣區政府、市安委會各成員單位負責同志的安全知識專題培訓，牢固樹立科學發展、安全發展理念，認真履行安全生產“一崗雙責”職責，促進安全生產與經濟社會協調發展。

　　(三)強化安全生產設施投入保障。安全生產要有實實在在的投入，否則消除安全隱患就是一句空話。要進一步拓寬安全生產投入渠道，健全完善以政府投入為引導、企業投入為主體、金融保險投入為補充的多元化投融資體系。要不斷引進最新科技成果，加快安全技術改造，著力提高安全生產技術水平和安全裝備水平，及時淘汰危及安全生產的落后技術、落戶工藝和設備，最大限度地消除安全隱患，降低安全風險。

　　(四)提升安全生產執法水平。要加強市、縣(區)、鄉(鎮)三級安全監管機構和隊伍建設，確保每個鄉鎮(街道)配備2—4名專職安全監管人員。要進一步完善安全生產行政許可、監督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執法程序和制度，堅決杜絕人情執法、權力執法和利益執法，確保做到執法嚴格、公開、公正、透明。要進一步健全聯合執法機制，加大綜合行政執法力度，從嚴處理違法違規行為，嚴格執行“四不放過”制度，嚴肅追究有關人員責任。對屢次進行違法違規生產企業要加大處罰力度，直至責令關閉停產。

　　(五)提升安全生產現場管理水平。要鞏固近兩年我市安全標準化創建成果，建立嚴密完整的安全管理體系和規章制度，全面推進重點行業、領域和規模以上工貿企業安全生產標準化建設，建立企業達標建設基礎檔案，實行動態管理，提高企業生產科學化、規范化、標準化管理水平。市經委要對所屬企業進行逐一檢查，嚴格規范企業安全生產標準化達標創建活動。要廣泛開展安全生產現場管理標準化建設，推廣現代化控制技術和安全防護設備，強化現場監管，在安全生產現場必須懸掛安全標語、標識、標志和標牌，必須建立安全生產日志，促進安全生產現場規范標準。

　　(六)提升安全生產事故應急水平。應急救援是安全生產工作的重要環節。安全事故發生后，組織救援速度的快慢，應急處置水平的高低，都是考量我們工作的重要標準。要堅持一手抓事故防范，一手抓救援機制建設，進一步完善應急預案，充實救援隊伍裝備器材，加強應急演練，提高救援能力。今年我市要突出抓好高速公路、建筑領域、消防安全、水上交通等重點行業和領域應急救援體系建設，著力提升應急水平，切實做到預警在前、反應快速、救援得力。對于突發事件，各級、各有關部門要做好預案，把握方式方法，對敏感信息及時向市委、市政府報告，增強工作的主動性。

　　三、加強領導，嚴格落實安全生產責任

　　一要明確工作職責。今年市政府將修訂完善《市政府安全生產職責規定》，進一步明確各級各有關部門工作職責。各縣區和市直有關部門負責人務必高度重視，將安全生產工作擺上重要議事日程，研究安全發展戰略，部署重點工作，協調解決安全生產重大問題。

　　二要強化目標考核。今天，各有關單位都遞交了安全責任狀，責任狀就是軍令狀，必須堅決執行。市安委會將進一步完善安全生產與經濟發展、社會管理、文明建設及領導干部政績業績相關聯的安全生產考核機制，按照年度目標責任分解進行考核，強化考核結果的應用，嚴格執行“一票否決”制度。

　　三要嚴格責任追究。要堅持科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的原則，嚴肅安全生產事故查處，嚴格追究相關責任人的責任。要強化企業安全生產主體責任，進一步加大對事故企業的處罰力度，該移交司法機關的要堅決移交，絕不姑息。要強化屬地管理責任，嚴格落實地方行政首長安全生產第一責任人的責任，完善領導班子“一崗雙責”制度，對各縣區、各鄉鎮、各部門實施嚴格的安全生產監督檢查和管理。要強化監管責任，對失職瀆職的相關責任人員嚴格責任追究。

　　最后，我再強調一下當前幾項重點工作。一要做好節會期間的安全生產工作。當前，各地廟會活動陸續開展，正處于高峰期，各地要加強安全防范，嚴防群聚踩踏、道路交通、食物中毒、黃色演出等問題發生。二要做好旅游安全工作。春季是人們出游踏青的黃金季節，尤其是多數家長習慣帶著孩子外出游玩。各有關部門要加大工作力度，重點抓好旅游景點交通和水面標識等安全監管，保障旅游安全。對于渦河水上飯店要堅決拆除，由市政府副秘書長、辦公室主任葛生協調，市交通局、市海事局組織，市公安局配合;市監察局要對渦河水上餐廳建設情況進行調查。三要提前做好汛期安全生產準備工作。要超前防范，全面開展汛期隱患排查和隱患點除險加固，認真落實各項安全防范措施。四要開展安全生產檢查。各地各有關部門要針對近期事故暴露出的突出問題，立即組織開展一次安全生產大檢查，發現隱患及時整改;不能立即整改的，要落實監控措施限期整改;對存在重大隱患的要責令停產整頓，嚴防安全事故發生。五要做好人感染H7N9禽流感疫情防治工作。市政府已召開全市防治人感染H7N9禽流感疫情防治工作視頻會議，各縣區政府要進行再部署、再安排，對有關家禽養殖點、銷售點和野鳥棲息地進行全面消毒，一天一次，堅持消毒日常化。市農委、市衛生局要聯合對市區范圍內野鳥棲息地和鴿子養殖點進行全面消毒。六要啟動濟廣高速建設工作。各縣區要按照市政府工作部署，全面啟動濟廣高速公路建設工作。七要做好南洛、濟廣高速公路兩側土地流轉工作。要克服畏難情緒，下決心加大土地流轉工作力度，對流轉的土地采用市場化運作的方式建設苗圃;渦陽縣和譙城區政府還要提前做好省道307一級公路改建完成后兩側50米范圍內的土地流轉工作，打造綠帶，建設森林城市。八要做好渦陽、利辛聯社改制工作。要進一步加快改制工作進度，盡快完成改制任務。九是關于農村垃圾處理問題。各縣區政府要高度重視，參照蕪湖模式，盡快制定“村收集、鎮轉運、縣處理”機制的工作方案，并對方案進行進一步研究論證。十是關于市區水泥攪拌站和非法采砂問題。市質監局、譙城區政府、市南部新區建設辦要堅決查處市區水泥攪拌站摻河砂等違法生產行為，做好整改工作。要堅持三點處理原則：一是嚴格按照國家標準進行整改，拒不整改的責令停產。二是嚴格實行監管責任制，譙城區政府、市南部新區建設辦和市質監局、市住房城鄉建設委等有關單位要明確具體包保責任人，駐點監管。對失職瀆職的人員，要立案查處，嚴格追究責任。三是堅決打擊非法采砂行為。譙城區政府、市南部新區建設辦和市水務局等部門要對市區內各采砂點進行排查，對查處的非法采砂船只一律進行拆解。渦陽、蒙城、利辛縣政府要對各自轄區內水泥攪拌站和非法采砂問題進行嚴肅查處。

　　同志們，讓我們在市委的堅強領導下，以更大的決心、更扎實的工作，促進全市安全生產形勢持續穩定好轉，努力營造科學發展、跨超趕超的良好安全環境!

在全市安全生產工作會議上的領導講話 篇2

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是貫徹落實全省安全生產工作會議精神，總結去年的安全生產工作，表彰先進，對今年的工作進行安排部署，并與各縣市區簽訂20xx年安全生產目標責任書。 剛才，張恂同志對今年的安全生產工作進行了具體安排，我都同意。稍后，黃市長還要做重要指示，希望各縣市區及有關部門認真貫徹落實。下面，我先講幾點意見：

　　一、認清形勢，提高認識，增強做好安全生產工作的責任感和使命感

　　過去的一年，在市委、市政府的正確領導下，我市的安全生產工作堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真貫徹落實黨中央、國務院、省、市關于安全生產工作的一系列重要指示和部署，在深化安全生產專項整治、組織開展安全生產大檢查、督促企業加強安全生產管理、完善安全生產監管體系、建立安全生產責任制和長效機制等方面，取得了明顯成效，為全市經濟發展創造了良好的社會環境。受到國務院、省政府的充分肯定，并在國家、省安全生產工作會議上交流了經驗。

　　在充分肯定成績的同時，還必須清醒地看到，我市安全生產工作仍然存在著不少不容忽視的問題。個別行業、個別部門安全形勢依然嚴峻，傷亡事故仍未得到有效遏制，重大事故仍有發生。特別是近期，我市西峽、桐柏兩縣先后發生了兩起重大安全傷亡事故。南陽張仲景山茱萸公司施工現場死5人，傷9人;桐柏縣內蒙古天然堿股份有限公司海晶公司采鹵站技改施工現場死亡3人。這兩起重大傷亡事故給國家和人民的生命財產造成了極大損失。這些事故的發生，反映出一些地方安全制度不落實，措施不到位，應急預案不完善的問題，反映出我市安全生產工作仍留有不少死角，不少盲點。安全生產工作任重道遠，決不掉以輕心。安全生產重于泰山，事關廣大人民群眾的根本問題，事關改革發展穩定的大局，特別是我市“三會”召開前夕，做好安全生產，確保大局穩定尤為更要。各級、各部門要居安思危、警鐘長鳴，進一步認清形勢，統一認識，把我市的安全生產工作抓得更實、更好。

　　(一)要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識安全生產工作的重要性。安全生產是經濟發展的基礎，是社會進步的前提。兩起重大傷亡事故教訓和歷史的經驗充分證明，只有高度重視并切實抓好安全生產工作，才能真正實踐好“三個代表”重要思想，才能真正代表最廣大人民群眾的根本利益。各級、各部門一定要把思想認識統一到“三個代表”重要思想上來，統一到代表人民群眾根本利益，確保經濟發展、社會穩定的高度上來，真正把安全生產擺到重中之重 的位置，切實抓出成效。

　　(二)充分認識新形勢下安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，牢固樹立常抓不懈的思想。我市是全省人口最多、面積最大的市，安全生產監管任務艱巨，點多、面廣、線長、隱患多，一直處于“大事不多、小事不斷”的不穩定狀態。近期，道路交通、建筑、礦山等領域傷亡事故接連發生，特別是建筑領域接連發生兩起重大安全生產責任事故。究其原因，主要是我市整體經濟發展水平不高，安全生產基礎薄弱，投入不足。但更重要的是做好安全生產的自覺性和主動性不夠，安全生產監管機構不到位，安全生產法制不健全，安全生產責任不落實，安全監督和管理力度不大，管理人員和職工的安全意識和防范能力不強。所有這一切，都決定了新形勢下安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，要求我們必須牢固樹立安全生產常抓不懈的思想，任何時候，任何情況下都要繃緊安全生產這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。

　　(三)充分認識安全生產的特點和規律，增強做好這項工作的決心和信心。安全生產是一項系統工程，既要加強政府的領導，又要嚴格部門監督管理，更要落實企業的主體責任;既要完善體制、機制、法制，又要依靠科技，加大投入，改善勞動條件，更要提高從業人員安全素質。只有按照全員、全過程、全天侯、全方位的全面管理原則，采取綜合治理的措施，多管齊下，多策并舉，才能推動安全生產整體進步。我們既要看到安全生產工作面臨的嚴峻形勢、艱巨任務，更要增強做好安全生產工作的信心和決心。通過各級、各部門和廣大從業人員的共同努力，把安全生產工作推向一個新階段。

　　二、突出重點，狠抓落實，扎實做好20xx年的安全生產工作

　　關于今年的安全生產工作，張恂同志已講了一個全面的意見。這里我再強調幾個重點問題。

　　(一)實行安全生產控制目標管理。今年國務院安委會已將安全生產目標下達各省市區，要求把安全生產納入地方經濟社會發展的總體規劃和布局。前不久召開的在全省安全生產工作會議，已對我省的安全生產目標進行了細化分解。剛才，我代表與各縣市區簽訂了20xx年度安全生產目標責任書。各縣市區政府要把市政府下達的各項控制指標認真分解，量化細化，責任到人，一級抓一級，層層抓落實。要建立健全安全生產獎懲制度，將安全生產目標完成情況與領導政績、與職工收入掛鉤考核，年底要嚴格兌現獎懲。對完不成控制目標、發生重特大惡性事故的，要堅決實行安全生產一票否決。加強監督考核，對各項安全生產目標的完成情況進行跟蹤監控，定期進行檢查和評價。

　　(二)進一步完善安全生產監管體系。按照《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》和省政府《關于認真貫徹國發[20xx]2號文件，進一步加強我省安全生產工作的意見》的要求，在今年年底前完成縣級以上安全生產監督管理機構的組建工作。工礦商貿企業集中的鄧州市、桐柏縣、淅川縣、內鄉縣、西峽縣、南召縣、唐河縣、新野縣、臥龍區、宛城區安全生產監督管理機構配備的人員編制應不少于工礦商貿從業人員的萬分之二，其他縣市區安全生產監管機構編制人員不能少于15人。各鄉鎮(辦事處)、各村(居委會)、各企業應嚴格按照《南陽市安全生產監管網絡體系建設實施意見》，健全機構、配齊人員。縣市區安監機構必須具備獨立的執法主體資格，確保安全生產監督管理機構到位、人員到位、經費到位、辦公場所到位、交通通訊工具到位。安全生產工作的重點、難點在基層，各級、各部門、各生產經營單位要進一步建立健全安全生產管理網絡，使安全生產工作與基層組織建設、社區服務建設和企業班組建設有機結合起來，形成覆蓋全社會的安全網絡體系。

　　(三)繼續深化安全生產專項整治。堅持把礦山、危險化學品、交通、建筑、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等專項整治，作為整頓和規范市場經濟秩序的重要內容，及時將專項整治的重心從治亂轉移到治本上來，標本兼治，重在治本。針對前一階段整治中存在的薄弱環節和突出問題，各級、各部門，特別是公安、消防、交通、質監、工商、城建、礦管等部門要采取切實有效措施，加強協作配合，深入開展安全生產專項整治。要把專項整治與企業安全生產建章立制結合起來，督促企業落實安全生產規章制度，不斷提高企業安全生產保障水平，逐步建立預防為主、持續改進的安全生產自我約束機制。要把專項整治與日常監督管理結合起來，嚴格安全生產條件審查和許可證發放，根據評價和整治情況采取分類管理，大力提高監督管理的針對性和實效性。

　　(四)嚴肅生產安全事故和重大事故隱患責任追究。對于發生的各類生產安全事故要嚴格報告制度，省政府規定：一類事故明確由一個部門報告。道路交通火災事故由市公安局報市政府和省公安廳，急性中毒事故由市衛生局報市政府和省衛生廳，水上事故由市交通局報市政府和省交通廳，其他事故一律由市安監局報市政府和省安監局;特別重大事故由市委、市政府統一報告省委、省政府，不得多渠道報告，越級上報，隱瞞不報或謊報、遲報。對于發生的各類安全事故，包括工礦事故、道路交通事故、火災事故、水上事故等，都要認真調查處理，原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過。特別是重特大安全事故，各級政府要堅決執行國務院302號令，認真調查事故直接原因和管理原因，依法、依紀嚴肅追究政府、部門及有關人員的責任，有責必查、有過必究，絕不姑息遷就。對瞞報、謊報、隱瞞不報安全事故的單位和個人，要從嚴從重嚴肅查處。要繼續強化重大事故隱患責任追究，進一步建立完善隱患整改責任制、重特大事故隱患公示制。對不履行重大事故隱患排查治理和監督管理責任，在安全生產工作中嚴重失職、瀆職的部門和單位及有關人員，要追究責任。對上級已經批復的事故案件，組織、監察、人事、公安、司法、檢察、法院等部門應當及時落實有關追究意見，并加強對責任追究意見落實情況的后續性監督，既要抓刑事責任的追究，也要抓黨政紀處分和經濟處罰，確保事故責任單位、責任人責任追究意見全部按時落實到位。

　　三、加強領導，明確責任，確保安全生產各項工作目標的完成

　　(一)加強領導，全面落實安全生產責任。各級政府、各有關部門、各生產經營單位一定要把安全生產列入重要議事日程，定期召開專題會議研究部署，特別是作為安全生產第一責任人，各級政府的一把手要對安全生產親自抓，對重大問題要現場辦公，全面履行好《安全生產法》等法律法規規定的安全生產職責。要實行安全生產“一崗雙責”責任制，政府其他分管領導成員在抓好分管工作的同時，也要抓好分管領域的安全生產工作。特別要注意落實好縣鄉兩級領導干部安全生產責任。對盡職盡責做出重大貢獻的，要予以表彰獎勵;對失職、瀆職引發事故的，要嚴格追究其黨紀、政紀、刑事和經濟責任。

　　(二)密切配合，充分發揮安全生產網絡和工作機制作用。各級安全生產委員會、消防安全委員會及其辦公室，各個安全專項整治領導小組及其辦公室，要積極發揮對相關領域安全生產工作的綜合協調作用，加大對相關部門監管力量和各種社會資源的協調配合。安全生產監督管理等部門，要各司其職，各負其責，密切配合，切實履行好安全監管職能，做到不越權、不缺位、不錯位。各級工會、共青團等群團組織要圍繞安全生產，發揮各自優勢，開展群眾性安全生產活動。有關協會、學會、中心等中介機構和社團組織，也要在安全生產工作中積極發揮作用。

　　(三)夯實基礎，充分發揮企業安全生產的責任主體作用。企業是安全生產的責任主體。安全生產工作必須堅持抓基層、打基礎。要以“一法三卡”為載體，在企業中廣泛開展安全質量標準化活動，促使企業加強安全質量管理，建立自我約束、不斷改進的安全生產長效機制。生產經營單位主要負責人及有關管理人員、特殊工種人員必須參加安全生產培訓，經考試合格，持證上崗。未經考試合格的生產經營單位的主要負責人，不得擔任主要職務。同時，要充分發揮安全生產中介機構在安全檢測、檢驗、培訓、評價、評估、認證、咨詢服務中的作用，積極推行安全評價、職業安全健康管理體系認證等，生產經營單位新建、改建和擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

　　(四)搞好宣傳，積極營造全社會關注安全的氛圍。各級、各部門要大力宣傳國家有關安全生產的法律法規和政策，宣傳安全生產工作的先進典型和經驗，對嚴重忽視安全生產、導致重特大事故發生的典型案例，也要深入剖析，以警示社會。各新聞單位要把安全生產的宣傳教育作為近期宣傳報道的重要內容，制定宣傳報道方案，堅持常抓不懈。電視、廣播、報刊等媒體，要拿出專用時段和版面，開展安全生產公益廣告宣傳。要在大中專院校和中小學開設安全知識課程，提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的識災和防范能力，增強廣大群眾的自我安全保護意識。要調動社會各方面的積極性，充分發揮各種社團組織在安全生產方面的作用，廣泛開展群眾性安全生產活動，強化社會監督、群眾監督和新聞媒體監督，努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。

　　(五)嚴格紀律，認真做好監管隊伍建設。各級安全生產監管部門，要進一步嚴格工作紀律，加強隊伍建設，內抓管理，外樹形象，嚴格執法，熱情服務，努力建設一支適應市場經濟發展要求，政治堅定、業務精通、作風過硬、清正廉潔的安全監管隊伍。要加強對各級安全生產監管人員的執法業務培訓，全面提高行政執法水平，做到依法行政、嚴格執法、秉公執法。

　　同志們，安全生產工作責任重大。各級、各部門一定要抱著對黨、對人民高度負責的態度，進一步落實責任，狠抓安全生產各項措施的落實，確保為全市的經濟和社會發展創造穩定的環境。

在全市安全生產工作會議上的領導講話 篇3

　　同志們：

　　5月8日，我們在這個會議室召開了一次調度會，今天又在這里召開座談會，既是對5月8日會議貫徹落實情況的一次調度會，也是一次工作總結會、部署會。剛才，學儉局長通報了當前形勢和重點工作進展情況，縣區、部門和企業做了交流發言。半年多，同志們都做了大量的工作，工作更深入更扎實，而且手段和方式上有創新。特別是精細化管理取得了階段性成果，整體工作水平提升不小。市安監局結合半年工作總結，開展了一系列活動，到煙臺及萬華集團、河北保定、北京燕山石化、北京順義進行了學習考察，近期準備召開半年工作會，工作非常主動，下半年工作思路很好。大家要相互學習借鑒，取長補短，扎扎實實推動各項工作任務的落實。下面，我講幾點意見：

　　一、充分認識嚴峻形勢，不斷強化紅線意識

　　今年以來，市委、市政府高度重視安全生產工作，光峰書記、洪剛市長多次強調，必須牢記關于安全生產一系列重要講話，強化紅線意識和底線思維，把安全生產擺在經濟發展和社會治理體系建設的重要位置，作為一項全局性的工作來抓。市級領導3次集中開展了下基層檢查安全生產活動。各級各部門和廣大企業加強安全監管，強化安全措施，尤其是5月8日全市調度會議以來，積極推進重點工作進展，精細化管理、金屬高溫液體運輸安全、大檢查活動、重點專項整治都取得新成效。360多家企業完成了實名制銘牌設立，金屬高溫液體運輸協警招錄、車輛購置、安全設施設置等工作有了新進展，大檢查活動39個行業部門、單位共同發力，形成了前所未有的監管合力，查出安全隱患1萬余條，15項專項整治，解決了一批重點難點問題，其他各部門、行業也按照分工，積極開展專項治理活動。

　　從剛才學儉局長通報的情況看，除了沾化區以外其他縣區都在控制指標之內，但是幾起事故教訓深刻，海明化工“3.18”、魯北的“5.22”，這些事故就發生在我們身邊。全國最近發生了幾起大的事故，昨天，山東日照石化科技有限公司一個容積1000立方米的液化石油氣球型儲罐倒罐過程中泄漏著火，引發至少4次爆炸，9個球罐被大火包圍，截至昨天晚上7點，大火才基本撲滅，安全形勢不容樂觀。就濱州而言，當前有這么幾個方面的問題：一是安全隱患量大面廣，比比皆是，各個行業、各個區域都存在安全隱患，而且整改率偏低，整改率僅僅達到三分之一，要把隱患視同事故。第二個就是重點工作推進緩慢，發展不夠平衡，比如精細化管理有的縣做的好有的縣做的不好，落實差的單位不能說高度重視，縣區懸殊很大，高溫金屬液體運輸工作落實也不到位，也在一些地方打了折扣，還有液化氣瓶和電梯專項整治，不管上面部署沒部署，最近液化氣瓶造成人員傷亡，這個辦法遲遲出不來，質監局要盯上這個事，電梯專項整治說是沒問題，人困在電梯里都沒有手機信號，光說專項整治，究竟治的怎么樣，我建議特種設備這一塊質監局回去好好的抓一抓。也別怕承擔責任，權力清單上很明確，出了事跑不了你，不能推，你看其他幾個部門住建、公安、教育等部門都是和業務工作同步部署，這個事可千萬不能脫節，如果不能利落抓就是糊涂。第三個問題就是當前經濟形勢下行，企業的日子普遍的不好過，248家危化品企業，三分之一多停產，危化品企業開停產是最容易出問題的環節，再加上企業老板跑市場跑資金，往往容易忽視安全生產。在這個情況下保安全就是保發展，就是穩增長，這就需要我們監管部門及政府要高度重視。最后一個就是新安全法已經出臺，目前有些部門沒有跟上節奏，監管的手段上不夠有力，新安法出臺后，分管的同志要認真學習，跟不上節奏、還是那些老辦法不行，在這種形勢下要認真總結經驗教訓，什么時候也不能放松安全生產。

　　當前正值汛期，各類極端天氣時有出現。高溫高濕、風暴潮、雷電、暴雨等極易引發各類事故。全市各級、各部門一定要進一步增強抓安全生產的責任感和緊迫感，針對當前安全生產面臨的新形勢、新任務，突出重點，細化措施，以更加有為的態度，更加有力、更加有效的工作措施，全力抓好當前和下半年安全生產工作，堅決遏制各類事故的發生。

　　二、進一步明確目標任務，筑牢安全生產防線

　　事故有其規律性，這些年快速發展，后續工作跟不上，必然導致事故易發多發。事故是可防可控的，但是需要綜合監管，應該一手抓基層基礎，一手抓專項整治，專項整治就是“外科手術”，基層基礎就是“中藥調理”，精細化管理就是抓基層基礎的重要抓手，大家一定要高度重視。市安監局現在搞信息平臺，這就是科技興安的重要抓手，市里硬件調整已經完成，軟件進入安裝階段，縣區的平臺市里也提出了方案，必須高度重視，有問題向縣區長匯報，基層基礎的事抓的少就會出事。另一個就是專項整治，我們今年提出了五大行動，即危化品、輸油氣管道、以金屬高溫液體運輸和危化品運輸為主要的危化品運輸、建筑施工、以勞動密集型企業為主的消防安全，這是根據濱州實際確立的重點，下半年五大行動要繼續推進，今后每年都要確立重點，每個階段什么情況突出就確立什么。亡羊補牢也未嘗不可。再一個就是高溫金屬液體道路運輸，其他方面就不多講。

　　第一，全力抓好危化品安全監管。多年來我一直強調，危化品是我們監管的重中之重。下半年，要在全面推進精細化管理的同時，多措并舉，打組合拳，攻堅克難，全面提升危化品安全監管水平。一是要在總結特殊作業“實名制”管理的基礎上，在安全設施管理、重大危險源管理、變更管理、開停車管理、隱患排查體系運行等5項重點工作繼續推行“實名制”管理，明確企業公司級責任人，并要求企業在內部層層落實重點工作的“實名制”管理措施，該培訓的培訓、該公示的公示、該負責的負責，發生事故該追責的追責，強化危化品企業精細化管理措施的落實。二是在全部危化品企業開展“我要安全、從頭做起”活動，從企業主要負責人到一線員工，從政府監管人員到外來參觀人員，只要進入生產廠區，都要正確佩戴、使用安全帽，從細節著手、從簡單的事情著手，狠抓安全生產各項工作措施的落實，全面提升從業人員安全意識。三是強化執法監察。日前，市安監局正在積極推進全員執法活動，分3個組在160多家危化品重點企業開展全員執法，這是抓隱患治理、全面改善企業安全狀況的有效手段。新《安全生產法》的核心就是“依法治安、重典治亂”，重點就是落實企業安全生產主體責任。嚴管重罰應該成為安全生產監管的新常態，目的就在于解決違法成本太低的問題，在于警示預防，在于管到位，在于督促企業將主體責任落實到位。在安全生產問題上，必須堅持“首查必罰”，決不能搞“下不為例”。在檢查中既要抓大，又要抓細抓小。比如，對不按規定佩戴安全帽的，就應以不按規定使用勞保用品查處。危化品企業不管是管道還是罐體，要逐戶進行一次檢查。四是高度重視職業病多發問題，把保護勞動者健康權利做為保障民生的重要基礎。各級各有關部門在做好職業病檢查治療救濟的基礎上，要加強職業衛生宣傳教育培訓和建設項目的職業衛生“三同時”工作，嚴格職業衛生執法監察，對不落實防護責任的企業，要實施停產停業，寧肯犧牲增長速度，也堅決不要職業危害嚴重和帶血的GDP。

　　第二，鐵腕開展重點領域專項整治和打非治違。落實新安法，要重拳出擊、鐵腕執法，嚴管重罰。現在違法成本太低，出了事故有錢處理，在制度落實隱患排查上沒錢。新安法上現在很明確，只要有隱患查出來照樣處罰。再就是各個部門，安委會各成員單位，前段時間印發了權力清單，一定作為重點工作來抓。這幾年市直部門做得很好，公安、交通、住建、教育各個部門專題研究，機構人員到位，責任不斷強化。各級安委會辦公室要發揮綜合協調作用。市里是如此縣里也是這樣，光靠一個分管同志是抓不過來的，要落實“一崗雙責”，發揮專業委員會的作用，安委會辦公室綜合協調督辦，重點的問題發提示函，發警示函，形成一種配套聯動的工作機制。一是深化交通安全監管。公安部門要繼續深化“對生命安全負責、向交通事故宣戰”專項行動和道路交通“平安行·你我他”行動，以載重貨車、長途客車、危化品運輸車、校車、渣土車等為重點，聯合交通、教育等部門重拳整治酒駕、超員、超速、超載、疲勞駕駛、非法營運等突出問題，對違法違章行為一律頂格處理，從嚴處罰。二是深化油氣管道安全整治。要按照一事一議，一線一策，一處一案的要求，加強協調調度，省掛牌督辦的72處重大隱患現已整改了4處，下步要加快工作進度，集中力量加快整治。三是深化建筑施工安全監管。住建部門要加強對建筑施工領域各項資質的檢查和施工現場安全管理。住建、水利、交通、經信等部門要扎實開展好建設工程落實施工方案專項行動，強化施工現場安全管理，落實企業和從業人員安全管理責任，降低施工現場系統性安全風險，確保危險性較大的分部分項工程全部具有施工方案并按方案組織實施，嚴控事故發生。四是深化特種設備安全監管。質監部門要突出抓好液化石油氣瓶充裝站、超期未檢特種設備和電梯隱患整治，在前期摸底基礎上，加強檢測，及時消除隱患，確保設備安全運行。五是深化消防安全監管。公安消防部門要扎實開展夏季消防安全大檢查，徹底整治威脅公共安全的火災隱患。要聯合住建、安監等部門開展彩鋼板房和人員密集場所電氣安全專項聯合檢查，近年來發生的大的火災事故很多都與彩鋼板夾芯不阻燃和存在電氣隱患有關，對彩鋼板質量不過關和存在電氣安全隱患的要責令立即整改，對未經消防驗收而擅自經營的，要堅決關停。水上交通、漁業生產、煙花爆竹、冶金有色等行業領域監管部門也要結合季節和行業實際，組織開展好專項整治，及時消除安全隱患。

　　第三，全力筑牢安全生產基礎。一是全面推動網格化實名制責任體系建設。安全生產網格化實名制工作是安全生產強基礎、立長遠的工作，這是一個普遍共識，也是落實安全生產責任制的必然選擇。這項工作，鄒平縣、沾化區、無棣縣、濱城區、高新區走在了全市的前列，說明了當地政府做了大量的工作，也說明了這些縣區安監局的主要負責同志很有擔當，真正把安全扛在了肩上。其他縣區也正在推進。有了進展突破，只是代表工作有了好的開始，上了軌道，我認為下步關鍵要深化、要落實。深化就是擴大企業范圍，不僅危化品企業要實行網格化實名制，其他高危行業也要全面鋪開。落實就是要把紙面上的責任人和責任分工“動起來”，真正實現監管無縫隙、全覆蓋，及時發現消除隱患，防范事故發生，這就要建立完善相關工作驗證考核機制，強化督導通報，確保各級責任人員職責落實到位。二是安全生產工作重心在基層，要確保基層有人管事、有錢辦事。精細化管理的各項具體措施都要落實到鎮辦、村和企業，調查摸底、制度建設、信息化管理等沒有人力和經費作保障，將會流于形式，上熱下冷，層層衰減。各縣區要認真落實20xx年市委、市政府出臺的《關于進一步落實安全生產工作責任的意見》，按不少于3 人、6人的標準，在鄉鎮(街道)配齊配強安全監管專職人員。三是安全生產工作關鍵在人，要確保安全意識到位、操作技術過關。再精細的管理、再先進的技術和設備、再完美的制度設計，離開人的重視和執行，一切都等于零。要堅持安全生產宣傳教育為先，構建安全文化，通過群眾喜聞樂見的形式，宣傳普及安全生產法律法規和安全知識，提高全民的安全意識和安全法制觀念。要深入抓好安全培訓和教育工作，既要抓企業從業人員的教育培訓和持證上崗工作，也要抓安全監管人員的業務能力培訓。四是安全生產工作兜底在應急，要確保應急機構健全、人員力量充足、救援設施完備。要增加資金投入，配備必要的救援設施和裝備，經常性開展應急演練活動，鍛煉隊伍，完善預案，確保一旦發生安全生產事故，能夠科學有效有力地開展應急處置工作。現在正值汛期，大風暴雨等惡劣天氣增多，有關部門要做好預警預報工作。

　　三、完善工作機制，推動工作落實

　　第一，要夯實屬地管理、行業監管和綜合監管責任。安全生產絕不是安監一個部門的事，而是各地方和各行業主管部門共同的責任。縣區黨委政府對本轄區安全生產負總責，市政府安委會調整充實文件將于近期下發，各行業主管部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，認真履行安全生產監管職責，是你的職責，你推也推不掉。各級政府安委會及其辦公室要對各級各部門履行安全生產責任情況進行綜合監管、督查檢查，協調各方抓好安全生產決策部署的落實，做好黨委政府的參謀助手，各縣區、行業主管部門和企業必須堅決服從市、縣區安委會的統一指揮調度，構建齊抓共管工作體系。

　　第二，要落實企業主體責任。安全生產企業是主體，必須認真落實安全生產主體責任。各生產經營單位要以企業安全規章制度建設、從業人員教育培訓、隱患排查治理、應急管理等為重點，建立安全生產責任落實機制，加大安全生產投入、改善安全生產條件，建立“橫向到邊，縱向到底”的安全生產責任體系，把安全責任逐級分解到車間主任、班組長，落實到每個環節、每個崗位和每個人員身上，充分調動起廣大職工的積極性。要嚴格落實企業負責人輪流現場帶班等現場安全管理制度，充實一線安全管理人員，加強對生產現場的監督檢查，著力解決現場管理混亂、規章制度形同虛設問題。要指導企業定期對重大危險源進行監測、評估，完善監控措施，超前做好事故防范工作，從源頭上防止事故發生。

　　第三，要從嚴追究責任。責任能不能落實，關鍵要看出了問題能不能真正問責。安全生產責任追究制度不能只停留在文件上，要落實到行動中，關鍵要敢于動真碰硬。安全生產目標責任考核要嚴格實行“一票否決”，凡發生責任事故的，不論大小，一律按照“四不放過”原則進行深查，從嚴追究責任，達到查處一案，教育一方的效果。市政府安委會要會同市委、市府兩個督查室，對各縣區今年以來重點工作進展情況進行實地督查，對重點工作推進遲緩，落實執行工作部署不力、安全生產防范措施不到位、安全隱患排查治理不深入的，要進行嚴格追究、嚴肅處理。對工作走形式、排查不實不細、遺漏問題或隱患長期得不到整治的，要按照誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責的原則進行問責。凡因工作不落實、檢查不到位，導致發生事故的，一律從嚴追究主要領導和分管領導的責任，絕不姑息遷就。

　　同志們，安全生產只有起點沒有終點。希望同志們凝心聚力，以更大的干勁、更實的作風和更高的標準，知難而進，迎難而上，為全市安全生產工作作出更大的努力!

在全市安全生產工作會議上的領導講話 篇4

　　同志們：

　　正值全縣上下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之際，縣政府組織召開全縣安全生產工作會議，主要目的是集中整治非法營運，規范運輸市場秩序。下面，就如何抓好此次專項整治行動，我講三點意見。

　　一、正視問題，扎實抓好非法營運專項整治行動工作

　　道路運輸安全和營運市場秩序與人民群眾的生產生活密切相關，直接影響到全縣經濟發展和社會穩定。近年來，我縣在打擊非法營運工作方面，先后采取了一系列專項整治行動，取得了階段性成效。但由于交通條件的不斷改善和經營模式的不斷變化，在一定范圍內非法營運行為依然嚴重，交通運輸安全形勢不容樂觀。主要表現在以下幾方面： 一是 縣域內利用轎車、面包車、客貨兩用車、摩托車非法從事客運經營屢禁不止。特別是德江至貴陽、德江至遵義、德江至銅仁線路，非法載客行為尤顯突出。 二是 縣城區重要路口、客運站、校園周邊，面包車、摩托車非法載客行為現象嚴重。 三是 鄉鎮(街道)主要集鎮路口、通村公路上，面包車、客貨兩用車、摩托車非法載客現象也較突出。 四是 部分單位工作人員利用私車上下班沿途拉客賺取油費的現象也時有發生。這些行為導致各類非法營運車輛有增無減、有恃無恐，如果不及時采取有效措施進行重點打擊整治，必將嚴重威脅到人民群眾的生命財產安全，影響社會穩定。因此，我們必須高度重視，認真組織并開展好這次非法營運車輛專項整治行動工作。

　　(一)充分認識 開展非法營運專項整治行動是交通運輸安全的迫切需要。 凡從事非法營運車輛相當一部分是破舊的二手車和報廢車輛，技術狀況較差，安全運行無法保障，且非法營運車輛的駕駛員不具備營運從業資格，沒有定期接受相關安全培訓，沒有認真落實車輛維護保養制度，安全意識薄弱，違規現象突出，導致安全事故隱患嚴重。加之非法營運車輛駕駛員在營運過程中，常常害怕被管理部門查處，作賊心虛，精力不集中，很容易誘發交通安全事故。

　　(二)充分認識 開展非法營運專項整治行動是保護合法經營者權益和維護人民生命財產安全的迫切需要。 由于非法營運行為的存在，客觀上逃避了相應依法管理的稅費，嚴重沖擊了合法經營者正常經營，惡意競爭不但分割搶占了營運市場份額，也擾亂了正常的行業秩序，導致從事運輸行業守法經營者成為受害者，運輸行業社會信譽度受到了極大破壞。同時，非法營運車輛的存在，也威脅到人民群眾的生命財產安全，由此引發的交通肇事事故，無論是責任還是處理起來的難度都將更大，非法營運帶來的一系列社會危害問題，相關法律責任難以追究，因而又將引發新的不穩定因素和上訪事件，嚴重損壞政府與群眾的關系，我們必須采取強有力措施，嚴厲打擊非法營運行為。這不僅是維護合法經營者利益的需要，也是消除社會不和諧因素、化解群眾矛盾的現實要求。

　　(三)充分認識 開展非法營運專項整治行動是促進經濟社會持續快速發展的迫切需要。 近年來，隨著縣域經濟的加速發展，交通事業也有了較大飛躍，以交通營運為服務功能的現代人流物流業發展迅猛。特別是杭瑞高速公路的建成和我縣鄉村公路的逐步改善，交通運輸事業發展十分活躍，由于監管的缺失和相關服務的不到位，在煎茶、合興、復興、楓香溪等地形成了非法營運和組客場所，導致煎茶和合興收費站口存在甩客、倒客、賣客的行為，使本地非法營運車輛與外籍旅游客車利用高速公路服務區作為賣客等行為的交易點，滋生了非法營運行為，嚴重擾亂運輸市場，給發展帶來了諸多不利因素，制約著經濟社會健康發展。

　　(四)充分認識 開展非法營運專項整治行動是構建良好發展環境的迫切需要。 交通是發展的命脈，良好的交通運輸秩序是經濟社會發展的重要保證，更是彰顯一個地區魅力和良好形象最直接的標志。我們所抓的招商引資、項目建設、社會事業等工作，都與交通環境有著密不可分的關系。可以說，交通運輸行業是流動的形象窗口，是外界透視我縣經濟社會發展的第一感觀。如果沒有良好的交通營運秩序，我們就可能因此失去外商投資德江的信心，破壞我們通過多年辛苦努力營造起來的良好發展環境。因此，堅決整治非法營運行為，是我們為群眾服務、為發展服務，在交通運輸事業上踐行群眾路線教育活動的具體體現。我們必須站在科學發展、構建和諧、關注民生的高度，深刻認識打非治違專項行動工作的重要意義，切實增強做好專項整治行動工作的責任感和緊迫感。

　　二、突出重點，確保專項整治行動取得實效

　　(一)統籌推進，重拳出擊。 為進一步加強抓好打擊非法營運專項整治行動工作，我縣印發了打擊非法營運專項整治行動工作方案，成立了機動車非法營運專項整治工作領導小組，從縣直相關部門抽調精干力量組成綜合執法組，整合執法力量，開展非法營運專項整治行動。各鄉鎮(街道)也要抽調精干力量，以鄉鎮長(街道辦事處主任)為組長，成立專項整治工作組，開展非法營運專項整治行動。要按屬地管理原則和“各司其職，各負其責，積極配合，密切協作”的工作要求，全力抓好此次專項整治工作。

　　(二)廣泛宣傳，全民參與。 縣新聞媒體單位要切實發揮作用，充分利用新聞媒體、宣傳車、宣傳資料等載體，廣泛宣傳，讓社會各界知曉非法營運專項整治工作，讓廣大群眾都參與到打非治違專項行動中來。各有關部門要進一步完善群眾監督機制，公開舉報監督電話，完善舉報投訴制度，進一步開辟信息渠道，充分調動群眾參與和監督的積極性，以增強監管工作的針對性和實效性。縣交通、安監、公安、交警、運管、鄉鎮(街道)等單位要從維護社會穩定、交通運輸經營者合法權益和保障人民群眾生命財產安全的高度，捆綁使用人力、物力，將工作落實到打擊整治工作一線。形成上下貫通、縱橫相連的打非整治網絡。

　　(三)依法行政，嚴肅紀律。 交通運輸管理部門要堅持以“依法治理、文明執法、秉公執法、處罰透明”的原則，對我縣交通運輸市場中的機動車數量、車況、相關手續健全與否等情況進行深入調查摸底，分類梳理統計和登記造冊，做到邊檢查、邊清理、邊整頓、邊打擊。要采取聯合執法、綜合整頓的方式，堅決杜絕敷衍塞責、走馬觀花等不負責任的行為發生。

　　(四)加強整治，重點突擊。 這次打擊治理非法營運車輛、整頓道路運輸市場秩序，涉及面廣，我們必須突出重點，始終保持打非治違高壓態勢。各鄉鎮(街道)、各有關部門要嚴格按照打擊非法營運專項行動工作方案要求，不斷擴大整治覆蓋面，將職業性非法營運經營者、非職業性非法營運經營者等作為重點打擊對象，既要嚴厲打擊各類非法營運行為，又要把私車拉客賺取油費、客貨兩用車非法載客作為工作重點，全力以赴進行清理整頓。交通、安監、公安、交警、客管、運管等單位執法人員要集中對車站、董家水井、武裝部門口、物資局路口等重點部位、重點線路進行重點檢查。各鄉鎮(街道)要集中力量對集鎮出入口、學校門口、農村公路等重點部位、重點線路進行重點檢查，要結合“黑車”運行特點，實行定點檢查與流動檢查相結合、巡回檢查與突擊檢查相結合、白天檢查與夜晚檢查相結合的稽查方式，特別要加強節假日、重大活動日、趕場日等重點時段的整治力度，要確保形成覆蓋全縣、全方位監管的專項整治網絡，讓非法營運車輛無機可乘、無縫可鉆。

　　(五)科學整治，疏堵結合。 整治非法營運車輛工作既要著眼當前，又要兼顧長遠。各鄉鎮(街道)、各有關部門務必做到協調配合，齊抓共管，共同推進。同時，必須按照“黨政同職、一崗雙責”的要求，實行責任追究制度，落實監管職責，完善監管信息通報制度，定期通報專項整治行動工作開展情況，以便及時有效解決專項整治行動工作中發現的問題，正確處理好整治與穩定的關系。交通部門要充分運用市場經濟調節功能，采取疏堵結合的方式，推動客運市場形成良好的運行機制。對通行客運車輛的通村公路，可實行一車多牌，采取區域經營模式，滿足人民群眾出行的需求。

　　三、明確責任，確保交通營運市場秩序良好

　　各鄉鎮(街道)、各有關部門要通過開展專項整治行動，落實“分片包干”監督工作責任制，建立長效監管機制，健全日常巡查和集中重點整治制度，建立非法營運行為電子檔案，將連續違規違紀經營者列入“黑名單”，實行重點監管、長期監管。各有關部門要逐級分解任務，將責任落實到崗、細化到人。要按照“全面清理、不留死角，嚴肅查處、不留后患”的要求，進一步加強行政執法力度，對各類違法營運行為，做到早發現、早控制、早處置。對非法營運對象，要堅決依法打擊，決不姑息、遷就。

　　縣安監部門： 要認真履行道路交通安全工作綜合監管職責，督促各級各部門落實安全生產監管措施，對各職能部門落實安全生產工作情況進行督促檢查，積極配合打擊非法營運整治工作，協調組織開展農村道路交通安全大檢查。 縣公安部門： 要配合做好道路運輸市場違法行為的打擊工作，對阻礙執行公務、暴力妨礙執法人員依法執行公務的，根據有關法律法規予以處罰。要加強對車站、旅客集散地的治安管理，嚴厲打擊無事生非、串聯、煽動、造謠、滋事的違法犯罪分子。要協助運管、客管、鄉鎮(街道)做好打擊非法營運取證工作。 縣客管部門： 要聯合安監、交警部門在縣城區各出城路口、校園周邊等區域開展路檢路查，重點對7座(含7座)以下面包車、摩托車的非法營運行為進行查處，實施有效治理，并按程序實施行政處罰。對其他部門移交的案件，查證核實后按照規定標準進行處罰，將處罰結果向有關部門通報，并建立健全處罰臺賬。 縣運管部門： 要聯合安監、交警部門開展路檢路查，重點對縣城區7座以上涉嫌非法營運的車輛進行調查取證，證據確切的出具法律文書，實施行政處罰。同時，要配合鄉鎮(街道)開展好打擊非法營運專項整治工作，對其他部門移交的案件，查證核實后按照規定標準進行處罰，將處罰結果向有關部門通報，并建立健全處罰臺賬。 縣交警部門： 要切實加強路面行車秩序整治，嚴肅查處和嚴厲打擊酒后駕車、客運車輛超員、超速行駛、車輛無牌無證上路行駛、無證駕駛、低速貨車和拖拉機載客等交通違法行為。要加大農村道路交通安全隱患排查力度，加強與交通、安監部門及各鄉鎮(街道)的溝通和聯系，積極開展道路交通秩序專項整治工作。 縣教育部門： 要加強對學生的交通安全宣傳教育，配合做好校車和校園周邊的交通運輸秩序整治工作。 縣農機部門： 要加強對農機及其駕駛人的管理，加大打擊農用車非法載人等交通違法行為力度。 鄉鎮(街道)： 要嚴格按照屬地管理原則，加強客運車輛及農村客運站的監督檢查工作，嚴肅查處客運車輛超員、串線經營、不搞安全例檢等違規行為，督促轄區客運車輛配齊安全防護設施、客運站認真履行工作職責、農村客運車輛進站經營。沒有客運站的鄉鎮，要督促農村客運經營者開展客運車輛每天發班前進行安全生產自檢工作，并做好記錄備案，確保客運車輛運行狀態良好。同時，要加強本轄區農村道路運輸監督管理，對集鎮出入口和各通村公路進行路檢路查，嚴厲打擊機動車非法營運、無證駕駛、違法載人、超員超載、酒后駕駛等違法行為。

　　同志們，道路交通安全，事關人民群眾切身利益，事關全縣經濟社會發展大局。我們要以這次專項整治行動為契機，明確目標，堅定態度，主動出擊，果斷行動，全力打造安全、暢通、文明、和諧的交通運輸環境，確保全縣交通運輸市場積極穩定、有序向好。

在全市安全生產工作會議上的領導講話 篇5

　　親愛的同事們：

　　安全大過天，安全，對于個人和企業，都是一個嚴肅而又沉重的話題。更是一個老生常談的話題，因為，它不僅僅關系到企業的可持續發展，而且，也和我們每個人的利益息息相關。雖然，它很沉重，但卻離我們很近，就在點滴之處，細微之中。

　　人一生中最寶貴的是生命，它承載著人類的理想，承載著人類所有的感情。每當我們聽到看到一個個因為安全事故造成的生命的缺憾，我們不僅僅感慨生命是如此的脆弱，脆弱的來不及讓你想象，生命于每個人就只有一次，彌足珍貴，安全就是我們保證、呵護生命的屏障。所以安全工作的落實需要我們全體職工的共同努力!

　　對于企業來說，簡單不等于容易，小事不等于沒事。尤其安全問題，往往小隱患會釀成大事故。把安全的弦繃緊，生產生活就會彈出悅耳的篇章。

　　花大力氣做好小事，把小事作細就是我們每個人就應做的工作。在攀登的路上，使人疲憊的不是山路的陡峭，而是鞋里的一粒沙子。當你在施工現場，在起吊物下方設有監護人時;當你在檢修現場，設有圍欄或照明或懸掛警告標志時;當你在危險標志牌前想一想，自我保護意識強一點時。

　　如果當你把這些看似很小很細碎的事做好時，你就不會發出生命是如此的脆弱，轉瞬即逝的感慨了。執著于細微處，安全就是生命質量的一根紅線。

　　我們寧愿為安全憔悴，也不想不為事故落淚。抓安全，既不想聽哭聲，也不想聽罵聲，只期望有更多的掌聲和笑聲。事故往往發生在瞬間，瞬間之后就是杯具。安全第一就是尊重生命。

　　只有分分秒秒的安全，才有年年月月的幸福。抓安全就像是幸福的家庭作業，認真謹慎再多一點，幸福指數就會更高一點，生活的質量和生命的質量都需要安全砝碼，需要安全的紅線維系。

　　安全工作任重而道遠，我們務必充分認識到安全生產的重要性、長期性和艱巨性。我們要的是防范，是避免杯具的發生;而不是馬后炮，不是杯具之后的職責追究!話說亡羊補牢為時不晚，可對于我們的安全，付出的有可能是我們健康的身體，甚至是鮮活的生命!這樣的代價誰又承擔得起?!

　　朋友們，安全不是別人要求，而是我生命的需要，請記住：我要安全，公司要安全，我們的家人要安全!

在全市安全生產工作會議上的領導講話 篇6

　　同志們：

　　今天，縣委、縣政府研究決定召開這次全縣安全生產工作會議，主要任務是總結成績，表彰先進，分析形勢，安排部署今年的目標任務。這次會議，所有縣長共同出席，這在我縣歷史上還沒有過，充分體現了縣委、縣政府對做好新形勢下安全生產工作的高度重視。剛才，會議對20xx年度安全生產工作先進集體和先進個人進行了隆重表彰，在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀!下面，根據縣委、縣政府研究的意見，就進一步做好今年的安全生產工作，重點強調以下幾個方面的問題。

　　一、居安思危、高度警醒，切實增強抓好安全生產工作的緊迫感和壓力感

　　安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關經濟社會發展全局。去年以來，全縣上下按照縣委、縣政府的決策部署，緊扣年度目標任務，不斷強化工作措施，狠抓責任落實，全面加強安全基層基礎建設，深入實施隱患排查和“打非治違”專項整治活動，安全監管能力大幅提升，有效遏制了各類安全生產事故發生，確保了全縣安全生產形勢持續穩定好轉，呈現出事故起數、死亡人數、受傷人數和直接經濟損失“四項控制指標”全面下降的良好態勢，特別是市下達我縣的死亡控制指標為六人，而我縣僅有一人死亡，圓滿完成了指標任務。在去年全市安監綜合考核和基層基礎觀摩中，我縣均獲得了全市第6名的歷史最好成績，其中綜合考核由20xx年全市倒數第二，大跨度前移了5個位次;率先開展了領導干部每月一次深入基層開展安全生產大檢查活動，經驗被全市推廣;成功舉辦基層基礎和企業主體責任兩個全市安全生產工作現場會，并代表濟寧市先后接受了省政府和省安監局的督導檢查，獲得了上級領導的高度評價。在當前我縣發展任務日趨繁重的形勢下，取得這樣的成績，非常不容易，大家為此付出了艱辛努力，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!

　　在看到成績的同時，我們更要清醒地看到，當前，各級對安全生產的重視程度越來越高，要求越來越嚴，做好今后一個時期的安全生產工作，面臨的形勢更加嚴峻，不容我們有絲毫懈怠。一是上級的要求更加嚴格，我們必須高度重視。安全生產是人民群眾最關心、最直接、最現實的民生問題。隨著工業化、城鎮化進程加快和社會生產規模急劇擴大，我國進入了新一輪安全生產事故高發期，社會各界對安全生產的呼聲和期望越來越高，維護人民群眾生命財產安全已成為各級政府的重要職責和民生工程。去年兩次主持召開中央政治局會，專題研究安全生產工作，并要求：“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。”也在全國安全生產會議上強調：“安全生產是人命關天的大事，是不能踩的紅線。”今年春節假期剛過，全省第一個大會就專門安排安全生產工作，郭樹清省長強調：“人民群眾的安危就是我們的責任，官員必須擔責，責任重于泰山，要堅決守住安全生產這條紅線”。上級領導的重要講話和指示，充分說明，安全生產這條紅線，就是生命線、高壓線、責任線，各級各部門必須深深刻畫在頭腦中，堅決落實在行動上，全力以赴的抓緊抓好。二是各地安全生產事故慘痛的教訓，我們必須深刻警醒。去年全國多個地區接連發生多起重特大安全生產事故，造成了重大人員傷亡和財產損失，像吉林省德惠市寶源豐禽業公司“6.3”火災引發的液氨泄露事故、青島“11.22”輸油管道爆炸事故、上海寶山區翁牌冷藏公司“8.31”液氨泄露事故、博興縣“10.8”焦化裝置煤氣爆炸事故，等等。僅這四起事故就造成208人死亡、270受傷，直接經濟損失超過10億元，人員傷亡慘重，財產損失巨大，教訓十分慘痛。特別是兩次液氨泄露事故，更讓我們高度警醒、如坐針氈。我縣有1400多門冷庫，其中液氨冷庫830門，占全市的88.7%，大多數建設時間都在20xx年以上，設備老化、超期服役的現象嚴重，而且大都處在住戶密集地區，一但發生事故，后果不堪設想。三是當前存在的問題不容忽視，我們必須切實解決。近年來，我們整合資源、集聚要素，致力于拉框架、建園區、攻投入、上項目，城鄉面貌發生巨大變化，工業經濟實力顯著增強，現代農業、商貿物流、民生事業競相突破，經濟綜合實力明顯提升。但是在加快發展的同時，隨著我縣化工企業急劇增多、城鎮化步伐不斷加快、在建項目大量實施，也暴漏出大量的安全生產薄弱環節，防范事故、保障安全的任務日益繁重。從剛才耿局長通報的情況看，我縣一些高危行業事故多發的態勢，還未從根本上得到遏制，道路交通、建筑施工、消防仍是我縣安全生產事故的高發領域，事故總量還在高位運行。據統計，我縣有各類高危企業130多家，每天有600多人從事井下作業、20xx多人從事危險化學品作業、7000多人從事高空作業，非法生產、非法經營、違章指揮、違章作業的現象還大量存在，安全隱患依然較多。有些單位“一崗雙責”職責不落實，主要領導重視程度不高，應付思想、僥幸心理比較嚴重。一些企業責任主體意識不強，制度不完善，職工缺少培訓，安全素質較差，甚至把安全生產當作政府強加的任務，被動應付，敷衍了事，更舍不得花錢投入解決安全隱患問題。另外，我縣的安全基層基礎、應急保障能力建設還有很大差距，仍需進一步加強。對此，我們必須痛下決心，徹底整改。因此，全縣各級各部門務必要切實增強緊迫感、責任感、壓力感，牢固樹立“安全第一”意識，堅持不懈的抓好各項監管措施落實，全力推動全縣安全生產工作再上新水平。

　　二、明確責任落實、嚴肅責任追究，確保安全生產工作任務圓滿完成。抓好安全生產工作，明確責任、落實責任是核心、是保障。出現安全生產事故，上級對責任落實不到位的黨政企相關責任人，追究范圍越來越寬、問責力度越來越大、懲處越來越重。比如，青島“11.22”事故對15名責任人移交司法機關，對24名責任人進行了黨政紀處分;博山“10.8”事故對包括縣委、副縣長在內的9名責任人移送司法機關，對包括縣委書記、縣長在內的16名責任人分別給予了記過、降級、撤職處理。這也深刻警示我們，各級各部門和企業一定要不斷強化紅線意識，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，真正把安全責任落實到領導、到部門、到具體單位。一要嚴格落實屬地管理責任。安全生產是硬指標、硬任務，是重大的政治責任。作為鎮街、園區主要負責人，就是本鎮街、本園區安全生產工作的第一責任人，只要事故在你的轄區發生，只要非法生產經營建設行為在你的轄區出現，你就有責任、有義務去處置救援、去打擊取締，這是黨委政府義不容辭的職責。如果轄區內的安全生產工作沒有抓好，出現了重大問題，造成了惡劣影響，那你就不是一名稱職的領導干部，那就是失職、瀆職，那就要追究你的法律責任、甚至是刑事責任。因此，對安全生產工作，各鎮街、園區的主要負責同志要親自抓，親自過問，親自安排，切實把安全生產工作抓在手上、落實到行動中。二要嚴格落實部門監管責任。安委會成員單位代表縣政府行使職權，要堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，做到條塊結合、上下配合、各負其責、分兵把口，形成制度化、常態化、規范化的監管體制。會后，各行業主管部門要在原來工作的基礎上，抓緊拿出一整套強化行業安全監管的具體辦法和措施，包括煤炭行業、化工行業、消防、道路交通、學校安全等各個行業、各個領域，報縣安委會逐項進行研究審核。哪個部門負責牽頭檢查的，哪個部門要對檢查結果負責;哪個領導簽字通過驗收的，哪個領導要負責。經檢查和驗收合格后，再發生安全生產事故的，要嚴肅追究監管部門和檢查人員的責任。三要嚴格落實企業主體責任。企業是安全生產的第一道防線。只有堅持重心下移，落實企業的主體責任，安全生產形勢才能實現長期根本好轉。各企業負責人一定要牢固樹立主體責任意識，對企業負責、對職工負責、對自己負責，切實擔負起本企業安全生產第一責任人的責任，進一步強化“安全就是效益、安全就是發展”的理念，真正把企業安全生產與經濟效益放在同等位置進行安排部署，進一步加大安全投入，完善安全管理機構，嚴格落實企業領導現場帶班、安全教育培訓等制度，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產責任落實到企業的每一個生產環節、每一個工作崗位。四要嚴肅倒查追究安全責任。事故查處不嚴，責任追究不徹底、不到位，大事化小，小事化了，不僅對事故責任人起不到應有的教育作用，無法向社會、向受害群眾交待，還會導致同樣的事故重復發生。因此，事故查處必須從嚴、從重，必須一查到底、追究到底。今后，不論哪個鎮街園區、哪個部門、哪個企業，只要發生了安全生產責任事故，尤其是重特大事故，都要嚴格按照國家有關法律法規，堅持“事故原因不查清不放過，責任人員不處理不放過，整改措施不落實不放過，有關人員得不到教育不放過”的“四不放過”原則，查清原因，分清責任，嚴肅追究，嚴肅處理。屬于政府部門責任的，不管你是領導干部還是一般人員，該處分的處分，該撤職的撤職，該追究法律責任的追究法律責任。屬于企業責任的，除追究相關責任人的責任外，該整頓的整頓，該停產的停產，該關閉的關閉，絕不姑息。

　　三、深化隱患排查、突出專項整治，堅決防止各類安全生產事故發生。開展重點行業領域的隱患排查和專項整治，是有效防范事故發生的重要抓手和關鍵舉措。去年，我們先后針對冷庫、道路交通、建筑施工等重點行業領域，開展了9次安全生產專項整治活動，排查各類隱患7200多條，對排查出的重大隱患實施掛牌督辦，隱患整改率達到99.3%，有效保障了全縣安全生產形勢的持續穩定。今年，各級各部門要繼續加大重點行業安全隱患排查力度，圍繞事故易發多發領域，抓緊研究制定工作方案，集中精力抓好隱患排查和專項整治。一要突出抓好冷庫行業的安全監管。金鄉液氨冷庫量大面廣，監管難度大、責任重。去年發生的上海“8.13”事故、乳山“11.28”事故，都是因為企業思想認識不到位、安全投入不達標、隱患排查不全面、相關部門安全責任不落實、監管措施不專業、綜合整治不徹底等問題造成的，大家一定要深刻汲取事故教訓，深刻反思、舉一反三、抓好整改。去年縣安委會對冷庫行業組織開展了一次全面摸底排查，查出了73家不符合安全生產條件的冷庫企業，這些企業上半年要全部關停，其他冷庫企業都要建檔立案，實施重點監管，確保安全。同時，要加快推進冷庫“退城進園”步伐，縣城建指揮部、現代服務業指揮部、征收辦要加快制定出臺冷庫退城進園拆遷補償政策，確保3月底前啟動主城區的冷庫搬遷工作，實現入駐園區集中管理，最大限度的消除安全隱患。二要突出抓好化工行業的安全監管。化工是高危行業，“危化”隱患一旦出事，都是大事，將會導致嚴重的財產損失和人員傷亡。現在我們化工園區已有民生煤化、陽光顏料等7家企業投產運營，黑貓炭黑、凱賽生物等一批項目年內也將陸續投產，安全監管任務更加繁重。化工園區、縣安監、質監、環保等部門要高度重視，切實加大行業監管力度，堅決防止安全生產事故發生。化工行業工藝復雜，專業性強，僅靠我們現有人員和技術裝備遠遠不夠。下步，還要積極探索“專家查隱患”的工作機制，聘請專家幫著查找隱患，及時整改，確保萬無一失。三要突出抓好建筑施工行業的安全監管。今年納入“雙百工程”的重點項目達到218個，其中產業項目106個，城建項目112個，如果施工過程中出現了安全事故，不僅對人民生命財產造成損失，而且會影響社會和諧穩定，影響經濟發展大局。下步，城建指揮部、建設工程安全生產委員會、三大新城、住建局以及各鎮街、各園區要切實強化日常監管，經常性深入工地現場，嚴格施工企業的資質審查，督促企業落實各項規章制度，堅決糾正和杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象。四要突出抓好道路交通行業的安全監管。交通運輸是安全事故易發多發的領域，去年我縣發生的交通事故4795起，占全縣安全生產事故總數的89.4%，僅化工園區東豐線路口就連續發生3次較大以上交通事故，最嚴重的一次死了4個人，給群眾生命財產安全造成了重大損失。造成事故的原因，就在于一些交通配套設施沒能及時完善、一些群眾的交通安全意識還不強，在交通執法中還存在薄弱環節。下步，縣公安交警部門要繼續加大交通安全宣傳力度，集中強化路面巡查，嚴厲查處疲勞駕駛、酒后駕駛等違章違法行為;縣交通公路、行政執法等部門要重點抓好各種超載、超限的整治，切實扭轉交通安全事故居高不下的被動局面。對于交通設施建設工作，各相關部門要按照“誰建設、誰負責”的原則，抓緊完善交通信號燈、交通標志等安全設施，努力提高我縣的交通安全水平。另外，還有城市燃氣、煙花爆竹、特種設備、人員密集場所等重點行業領域，相關責任單位都要加大專項整治力度，確保不放過一個死角、不漏過一個盲區、不放過任何一個問題和隱患。前天，金恒物流園項目推介會上燃放煙花，造成了高壓線短路，導致我縣5座變電站停止運轉，全縣40%的區域全部停電，造成了很大的經濟損失，這是近20xx年來沒有的。這說明安全工作是無處不在、無時不在，也暴露出我們在工作中存在隱患排查不到位、監管不到位的問題，縣經信局、安監局等部門要嚴查這次事故的原因，對相關責任人要嚴肅處理。下一步，各級各有關部門要深入開展各行業領域的專項整治活動，牢固樹立“隱患就是事故”的意識，細致排查各種安全隱患，能整改的要立即整改，一時難以整改的要限期整改，對整改情況各主管部門要進行跟蹤督導檢查，堅決做到隱患不除不消號，隱患不改不撤兵，堅決杜絕各類安全生產事故的發生。

　　四、堅持關口前移、強化源頭監管，不斷加大安全生產執法力度。目前，我縣各類工程項目，特別是產業項目，在安全生產資金和設施的投入上，多數嚴重不足，有些項目甚至沒有通過安評就開工建設。今后，各鎮街、園區特別是負有安全監管職責的部門，要認真抓好各自轄區、分管領域的安全生產監管工作，從源頭監管抓起，堅決杜絕危險源的存在。一要強化市場準入執法。安監、工商等職能部門和各行業主管部門要按照《安全生產許可證條例》的要求，依法對申請進入危險化學品、交通運輸、煙花爆竹、城市燃氣等生產經營領域的企業和項目，進行嚴格審核，凡達不到安全生產條件的一律不予審批，對無證企業堅決關停、嚴厲查處。對已經取得許可證的企業，要定期進行檢查復驗，達不到規定標準要求的，責令限期整改，整改仍不達標的企業，堅決收回證照，清除出金鄉市場。二要嚴把新上項目“三同時”關口。全縣各類新建、改建、擴建工程，特別是化工園區的項目，安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用，投資要納入建設項目概算。各有關部門一定要嚴格把關，堅決防止出現新上項目、新建企業安全設施投入不足的問題。對一些高危項目尤其是化工類項目，各有關部門要組織專家進行安全生產條件的論證評估，幫助施工單位和企業制定完善的安全生產保障與防范措施。三要加大對各類生產經營主體的執法檢查。縣政府安委會各成員單位都要進一步加大執法力度，深入一線檢查執法，重點檢查企業安全生產投入、制度落實、員工培訓、特種設備操作人員的資歷資質，推進企業落實好各項安全生產工作措施。縣政府安委會辦公室要督促各鎮街和行業主管部門，拉出詳細的執法檢查計劃，確保重點企業每季度檢查一次，一般企業每年至少檢查兩次，以大檢查督促企業做好安全生產工作。

　　五、夯實基層基礎、健全應急體系，切實提高安全生產保障能力。去年以來，我縣加大了安全生產工作的投入力度，基層基礎工作有了較大提升，但距離本質安全的要求還有較大差距。全縣13個鎮街，只有6個鎮街安監站達到了“六統一”標準，各鎮街、園區雖然建立了安監站、安監分局，但有些鎮街、園區的執法人員、保障經費、執法裝備還沒有完全到位，執法人員業務素質普遍不高，缺乏必要的安全監管知識，不能有效的行使監管職能。因此，各鎮街、園區和各企業，要堅持把基層基礎建設作為安全生產工作的重中之重，進一步加強安全生產保障能力。一要全面加強安監機構建設。今年，縣財政即使再困難，也要盡可能的拿出更多資金，進一步加大投入力度，支持鎮街、園區的安監機構建設。各鎮街、園區也要拿出更多資金投入到安全生產領域，盡快選配一批懂業務、善管理的專業人員充實到執法隊伍中，確保所有鎮街安監機構全部達到“六統一”標準。各負有監管責任的部門單位，要組建專門的執法隊伍，明確一名班子成員專門負責，切實提高安全監管實效。各企業也要配備專職或兼職的安全生產管理人員，時刻防范安全生產事故發生。二要全面加強安全生產宣傳教育培訓。霄云恒盛紡織“11.22”火災事故、雞黍“3.18”壓力容器爆炸事故，很大程度上是由于員工安全生產意識淡薄造成的。今年，安監部門要以企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員為重點，繼續抓好安全生產培訓。凡是存在相關人員不經培訓上崗或無證上崗的企業，要依法停產整頓，情節嚴重的要依法予以關閉。各級各部門要充分利用各種形式，大力普及安全理念、安全知識和安全技能，真正讓安全知識走進群眾生活。各學校要把安全教育滲透到日常教育教學中，從小培養學生的安全意識，切實提高自救自防能力。三要全面加強應急救援能力建設。青島“11·22”事故，之所以造成重大人員傷亡，關鍵是從發現漏油到爆燃事故發生的7小時中，沒有對當地居民進行疏散，這也反映出當前在應急處置、救援、管理等方面存在很多的漏洞和問題。事故發生后，國家、省市安委會相繼發出通知，要求各級各部門要切實加強安全生產事故應急處置工作。下一步，全縣各鎮街園區、各部門和企業，都要按照標準規范，及時編制和修訂各類預案，進一步建立健全應急管理機制。特別是各企業班組、重點崗位，要加快編制完善的現場處置方案和專項處置措施，有計劃地組織開展搶險救援演練活動，切實提高事故現場處置和整體救援能力，最大程度地減少安全生產事故造成的人員傷亡和財產損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會和諧穩定。

　　同志們，抓好安全生產，是執政為民、心系民生的具體體現，任務艱巨，責任重大。我們一定要時刻繃緊安全生產這根弦，以更堅定的決心、更有力的措施、更務實的作風，全力做好安全生產工作，為我縣經濟社會和諧發展營造良好的安全環境。

在全市安全生產工作會議上的領導講話 篇7

　　同志們：

　　根據會議安排，我先作總結部署。書記還要作重要講話，我們要深刻領會，認真抓好貫徹落實。

　　X年，全市各級在市委的堅強領導下，牢固樹立安全發展、科學發展理念，不斷深化認識，把握規律，重心下移到班組，關口前移到村居,安全生產管理工作邁上新臺階，全市各類事故起數、死亡人數實現“雙下降”，安全生產形勢保持持續穩定，被評為全省安全生產基層基礎先進市。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚，各級對安全生產極端重要性的認識顯著提高，積極落實防范措施的主動性更加自覺。二是責任體系不斷完善。逐步構建起“黨政同責、企業主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責任網絡，有效促進了同力擔責、協力履責、戮力盡責、全員共責。三是管理方法不斷改善。認真探索安全生產規律，總結提煉出“三化六步”工作法，搭建良性互動平臺，掛圖研判、辨識隱患，廣泛應用到各行業領域，收到良好效果。四是打非治違機制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯席會議制度，進一步完善舉報獎勵機制，司法追責力度加大，群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創新網格化、精細化、常態化安全管理模式，堅持全天候、無縫隙、零盲區，深入排查系統隱患、程序隱患、崗位隱患和細節隱患，及時消除了一大批事故隱患。一年來，在復雜嚴峻的經濟形勢、攻堅工作強力突破的情況下，大家用心用力，付出大量心血和汗水，換來了安全穩定的發展環境，有功勞、有貢獻。在此，向為全市安全生產工作作出積極貢獻的安全忠誠衛士們表示感謝!

　　總結工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣，更是為了查找不足，改進提升。要清醒看到，我市安全生產領域還存在很多突出問題和薄弱環節，時刻都充滿著風險挑戰。主觀上看，有的工作不敬業、不認真、不專業，責任落實大而化之，隱患排查糊弄應付;一些企業重生產、輕安全，規章制度流于形式，安全技術裝備落后，現場管理不到位，特別是一些企業職工安全意識淡薄，辨識危險和自我保護能力較低;有的部門重事權，對安全職責認識不足，源頭把關不嚴，安全管理不到位;一些鎮村網格化責任落不到實處，漏洞大、盲點多，對非法違法行為視而不見。客觀上看，我市經濟結構偏重，高危行業企業多，林區面積大，道路交通、水利、建筑施工、人員密集場所等領域安全管理壓力不減，天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務逐年增多。應當說，新老問題交織疊加，容不得我們半點沾沾自喜，掉以輕心，必須慎言成績，保持高度警覺，常抓不懈。今年全市安全生產工作總體要求是：以深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神、習關于安全生產重要指示為指導，堅持安全第一，以扎實開展“安全生產責任落實年”活動為主線，不斷創新管理方式，全面深化責任落實、隱患治理、打非治違、雙基建設和保障體系建設，著力提高本質安全水平，確保全市安全生產形勢持續穩定。做好今年的安全生產工作，大家必須強化敬畏意識，尊重生命，尊重規律，不碰紅線，時刻以敬畏心對待安全生產;必須強化問題意識，時刻保持清醒頭腦，居安思危，未雨綢繆，打好主動仗;必須強化敏銳意識，從思想深處養成敏銳習慣，時刻保持靈敏反應，做有心人，不僥幸，不麻痹，不大意;必須強化歸零意識，善于總結工作經驗，正確對待取得的成績，堅決杜絕畢其功于一役認識，時刻緊盯緊抓、嚴管善成;必須強化必勝意識，樹立事故可防可控思想，堅定必勝信心，筑牢防線，根治事故。要重點做好五個方面工作。

　　一、深化責任落實。責任是安全生產的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位，橫向突出鄉鎮區域、安全網格，縱向突出行業企業、車間班組和一線員工，完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責任體系網。特別是要進一步細化明晰企業主體、部門主管和鄉鎮監管責任，真正把安全生產責任層層遞增到每個單位和企業、每個車間和班組、每個崗位和人員。二要執行到位。市政府安委會辦公室要牽頭抓總，用好督導考核手段，建立責任有效傳導機制。各企業要正確對待安全監管，消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監管的思想，主動把接受監管、落實主體責任作為份內的事，依法依規全面落實各項安全生產措施。各部門單位要按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求，嚴格落實行政許可、執法監察、“打非治違”、宣傳教育等主管責任，著力解決企業重生產、輕安全問題。

　　各鄉鎮街道黨政主要負責人要嚴格落實“黨政同責”責任，拿出足夠的時間和精力，經常研究安全生產工作，全力抓好本區域安全生產管理。三要嚴格追究。建立安全問責關口前移制度，加強過程追究、隱患追究和事故追究，對檢查走馬觀花、防范措施不落實、隱患整改不到位等行為，要按照準事故處理。要加大事故處理力度，嚴格按照“四不放過”規定追究責任，決不姑息遷就。

　　二、深化隱患治理。隱患不除，事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，徹底排查治理各類隱患。一要科學辨隱患。深刻把握隱患的動態性、長期性和復雜性，科學探索有效方法規避風險，深入完善“三化六步”工作法，組織一線員工、“老把式”人才、企業管理層和班組長、部門監管層等相關人員，結合區域行業企業特點，針對春夏秋冬四個季節規律，積極組織掛圖研判，用“顯微鏡”查找隱患，用“放大鏡”對待問題，不斷提高超前預防能力，增強工作的預見性和主動性。二要全覆蓋查隱患。按照網格化要求，堅持條塊結合、屬地為主原則，在安全生產各領域全面開展排查摸底，建立完善安全監管臺賬，逐一明確和落實隱患排查治理責任單位和責任人;要拓寬檢查視角，不僅查現場等硬件隱患，還要查思想、執行等主觀意識隱患。要完善“企業月查、車間周查、班組日查”機制，經常查、反復查，有病治病，沒病強身，確保把各類隱患消除在萌芽狀態。三要堅決除隱患。完善隱患排查治理銷號制度，嚴格執行誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰銷號規定，出了問題要倒查追責;對發現的隱患要眼里容不下沙子，抓住不放，一抓到底，堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦，確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，堅決杜絕出現任何閃失。

　　三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故，必須始終保持高壓嚴管態勢，堅決重拳打擊。一要嚴明職責。消除非法違法行為，維護行業生產經營秩序是各主管部門的應盡責任。各部門單位要嚴格責任，主動擔當，認真履行部門職責范圍就是“打非治違”職責范圍，“誰發證、誰管理、誰受益”范圍就是誰“打非治違”職責范圍的責任，絕不允許出現不明白、不負責、不稱職的人和事。二要聯動聯防。非法違法行為涉及各行各業，且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現。各鄉鎮街道、各部門單位要通力協作，密切配合，強化網格化管理，堅持人員下沉到網格，把執法力量向一線傾斜;堅持宣傳下沉到全員，讓其危害性家喻戶曉，調動起群眾對非法違法舉報的積極性;堅持排查下沉到院落，充分發揮村居社區安全監管員的地緣優勢，逐村逐戶進行地毯式、拉網式清查，不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴查重治。公安、安監、國土資源、工商、經信、質監、住建、水利、教育、供電等部門單位，要按照各自職責，加強日常執法、重點執法、跟蹤執法和聯合執法，堅決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律，依法懲治各類非法違法行為。特別是對爆炸物品、煙花爆竹、危險化學品，以及盜采露頭煤等領域的嚴重違法行為，要堅決露頭就打，并倒查追責，按法律上限頂格處理。

　　四、深化“雙基”建設。基礎不牢，地動山搖。一要把好市場準入關。認真執行安全許可制度和安全產業政策，把安全條件作為項目建設審批前置。嚴格“三同時”落實，對新改擴建項目，要從立項、審批、設計、施工、試生產和竣工驗收等各環節全過程審查復核。對不具備安全條件的，一律不得審批、開工、投入生產使用;對安全條件下降、達不到標準規定的，要依法暫扣許可證并督促整改，整改無望的要依法關閉。二要加強企業安全管理。深入貫徹各級關于加強企業安全生產的規定，健全規章制度和操作規程，規范生產經營行為。積極推進安全生產標準化建設，鞏固提升技術裝備達標、崗位達標、專業達標和企業達標創建成果。完善班組、崗位責任制和崗位操作標準，實行班組定崗、定人、定責管理，建立自保、互保、聯保防控機制。要深入開展“反麻痹、反僥幸、反習慣性違章”活動，加大反“三違”力度，確保職工按章操作、規范操作，提高企業現場安全管理水平。三要加強村居社區安全管理。通過近年來努力，全市村居社區安全管理隊伍不斷加強，工作機制不斷完善。要進一步鞏固提高，全面加強“六有”(有機構、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設，推動村居社區安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報等職能充分發揮作用，實現安全管理終端化。四要加強監管隊伍建設。要傾力支持安監機構和隊伍建設，關心愛護基層安監干部，努力創造履行職責、開展工作的良好環境和條件，建設一支敢抓敢管、務實高效的安全監管隊伍。安監人員要勇擔重任，敢于負責，不斷提高綜合素質和履職能力。

　　五、深化保障體系建設。要完善物防、技防、人防與應急管理互補的安全防范體系，不斷提升安全生產保障能力。一要投入保安。各鄉鎮街道、各部門單位要認真執行安全生產經濟政策，積極落實安全生產專項資金。要督促企業提足用好安全生產費用，嚴格實行高危行業全員安全風險抵押金制度，推行安全生產責任保險和工傷保險，加強職業病危害防治，不斷改善安全生產條件。二要科技保安。大力實施科技興安戰略，嚴格執行先進適用技術裝備強制推行制度，鼓勵企業以預防預警、防治控制、搶險處置為重點，積極研發應用安全適用科技成果，推廣使用安全性能可靠、先進適用的新技術、新設備和新材料，加快淘汰不符合安全標準的落后技術、工藝和裝備。三要技能保安。創新培訓方法，深化“十百千萬”培訓工程，確保年內組建十個培訓團隊、培養百名培訓教師，對一千家企業培訓十萬名員工。突出農民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員，嚴格落實“先培訓后上崗”規定。要加強新調整分工、新進入安監隊伍人員的安全技能培訓，提高安全管理水平。要鼓勵企業采用先進實用的安全管理理念，建立符合企業實際的安全文化，增強全員安全意識和防范技能。四要應急保安。持續加強應急管理體系建設，及時編制修訂應急救援預案，抓好應急物資儲備和隊伍建設，狠抓應急培訓和實戰演練。要完善應急聯動機制，加強災害性天氣預報預警，嚴格執行“逢大暴雨天氣停產撤人”等規定，提高應急管理能力。 春節臨近，到了事故易發、多發的關鍵時期。各鄉鎮街道、各部門單位要結合正在開展的安全生產大檢查、大排查、大治理活動，嚴陣以待、嚴密防范，全力抓好當前工作，為全年安全生產工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領域安全監管。強化巡查排查，加強儲存、經營、燃放等各環節監管，嚴懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉鎮街道、林業、旅游等部門單位要積極應對雨雪稀少、氣候干燥天氣，全面落實森林防火各項措施，嚴盯嚴防，確保萬無一失。要加強高層建筑、人員密集場所和“九小”場所安全監管，深入開展消防安全檢查，嚴格群眾聚集活動管理。三要集中抓好道路交通安全。加強春節期間客貨運輸車輛、場站和私家車輛隱患排查整治，嚴格執行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規定，嚴查無牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無證駕駛等行為，確保安全出行。四要集中抓好企業生產安全。加強節日期間正常生產企業現場管理，監督停產企業按規程安全停車，落實好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業節后復工前，主管部門單位要嚴把復工審查驗收關，幫助制定科學完善的開車方案和應急處置措施，確保安全運行。五要加強應急值守。從現在開始，特別是各級“兩會”、春節和元宵節期間，各鄉鎮街道、各部門單位主要負責人和分工安全負責人不得同時外出，要嚴格執行24小時領導帶班、工作人員安全值班制度，確保有人在崗、信息暢通，及時有效處理突發事件。

　　同志們，做好今年安全生產工作，意義重大，任務艱巨。全市各級要按照市委、市政府部署要求，時刻保持高度警惕，嚴格落實各項防范措施，確保全年安全生產形勢持續穩定，為建設幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻。

在全市安全生產工作會議上的領導講話 篇8

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是，貫徹落實省政府和住建部近期一系列要求，總結和汲取濰坊峽山坍塌事故教訓，部署下一步全省建筑施工安全工作任務。剛才，宋瑞乾局長通報了4月30日濰坊市峽山區模板坍塌事故情況，濰坊市住建局李廣東局長作了發言。下面，根據廳里研究的意見，講七個方面的意見：

　　一、按照省領導批示要求深刻汲取濰坊峽山模板坍塌事故教訓

　　峽山模板坍塌事故教訓極其深刻，令人十分痛心。事故發生后，郭樹清省長、于曉明副省長作出重要批示，要求全力搶救傷員，抓緊啟動事故原因調查，一定要反思和警醒，真正付諸行動、見到實效。住建部高度關注，對事故救援和查處提出明確要求，實施掛牌督辦，要求兩個月內上報查處情況。我們一定要深刻汲取這次事故血的教訓，痛定思痛，舉一反三，重新審視我們的工作，切實履行好安全生產監管這份沉甸甸的職責。各級主管部門，各施工、監理、開發、勘察、設計等參建單位，要把“零死亡”作為最重要的目標，算清事故代價賬、安全生產經濟賬，切實做到不安全不施工、施工必須確保安全。人命關天，生命無價，建設領域廣大技術人員和管理人員特別是一線作業人員，一定要強化“零死亡”的強烈意識，時時、處處、事事繃緊安全弦，遵章守紀，敢于拒絕違章指揮，決不干冒險施工的傻事，牢牢把握生命安全主動權。各級住建部門和監督機構責任人員，要把保障“零死亡”作為剛性要求，切實做好全天候監督，全覆蓋防控，持續開展無疏漏、無縫隙的排查整治，依法監管，從嚴監管，寧走十步遠，不走一步險，為“零死亡”全力奮斗。

　　二、切實履行部門安全生產監管責任

　　管行業發展，必須要管生產安全。各地住建部門要加強監管，特別當前形勢比較嚴峻，要經常反省工作，不斷提高建筑安全生產監管能力。各地住建部門的同志們，尤其是負責同志，要經常反思和檢查：第一，是否在思想認識上真正樹立了安全發展理念，是否把安全生產工作擺在了突出位置?第二，是否全面了解掌握了本地建筑安全生產的薄弱環節和突出問題?第三，是否真正找到了切實可行的解決問題的方法?第四，各項措施是否真正落實到位了、效果到底怎么樣、監管措施是否需要調整?對建筑安全生產工作，重視還是不重視，高度重視還是一般重視，真正抓了還是沒有抓，效果肯定不一樣。我們只有高度重視、多思考、多努力，才能不斷提高監管能力，才能切實履行好安全生產監管職責。

　　三、嚴格監督建筑企業落實安全生產主體責任

　　目前，建筑安全生產工作中各方主體責任不落實的情況還比較嚴重，部分單位、企業安全生產責任意識淡薄，片面追求經濟利益，確實存在違反法律法規或強制性標準等問題。不少施工企業、項目部安全監管能力低下，明顯的安全隱患都看不出來，施工班組和勞務人員安全防范意識和能力較差;一些施工企業安全保障體系不健全，安全培訓不到位，不認真執行安全管理制度和措施，公司對項目部的安全監控不到位，甚至形同虛設。必須采取切實有效的措施，督促總包企業提高項目部安全管理能力，提高施工班組安全保障能力，提高勞務人員安全技術能力。各地住建部門要學會綜合運用行政、技術、經濟等多種管理措施，懲戒與激勵并重，對工作差的企業處罰，對工作好的企業鼓勵，激發總包企業的主動性、積極性和自覺性。只有總包企業真正上心了、用心了，安全生產責任制才能真正落實，行業才能健康、安全發展。

　　四、依法依規、嚴肅嚴格對事故進行懲戒追責

　　今年年初，省廳研究明確了安全事故追責的4條具體措施。一是，凡是發生死亡3人以上較大事故的，省住建廳負責人第一時間帶領相關處室趕赴現場，邀請主流媒體現場發布事故情況。二是，凡是發生死亡事故的施工企業，一律暫扣安全生產許可證，停止施工;對于發生3人以上較大事故的責任企業，1年內取消投標資格，1年內不得承接新的建設項目。三是，對于事故頻發、造成惡劣影響的地區，將責成當地在一定范圍內進行停工檢查，切實消除隱患后方可復工。四是，對安全責任事故查處實行掛牌督辦，嚴格督促各地落實行政處罰和行政管理措施，有關情況及時向社會公布。

　　對于本次事故，要從嚴從快落實行政管理措施和行政處罰措施。第一，立即暫扣昌樂永安建筑公司安全生產許可證，在全省范圍內暫停其投標3個月，3個月內不允許承接新的建設項目;立即啟動對昌樂永安建筑公司、濰坊天元監理公司、濰坊益園置業公司的資質核查，重新核實其資質條件，責令進行3個月的整改，3個月內不允許承接新的項目;立即收回永安建筑公司分管負責人、工程項目負責人、項目部專職安全員的安全考核合格證，核實其與事故有關的未履職行為，依法予以吊銷，5年內不予考核;立即暫扣該項目總監的監理高級水平證書，6個月內不允許擔任項目總監。濰坊市要做好收繳和取證工作，省廳有關處室要依法履行處罰程序。待調查報告正式出來后，再做進一步的處理。第二，對濰坊市峽山區所有在建建筑工程停工整頓，對昌樂永安建筑公司在全省范圍內的在建工程進行停工整頓，切實消除隱患，并經住建部門驗收后方可復工;責令濰坊天元監理公司對所有在監項目進行自查自糾。第三，省廳對此次事故的后續處置進行掛牌督辦，事故責任認定后，跟蹤落實行政處罰和行政管理措施，有關情況及時向社會公布。第四，今天這次會議，邀請了部分新聞媒體到會，也是對這起事故的一次公開發布。

　　五、突出抓好重點部位和薄弱環節

　　從現在起至年底前，針對高支模、腳手架、深基坑、起重機械拆裝等易發群死群傷的施工環節，集中開展落實施工方案專項行動。各地要結合實際，研究提出更有針對性和可操作性的具體工作措施，不走形式，不走過場，全力抓好這次專項整治。第一，設計單位要在施工圖中明確標注高大模板等危大工程的位置、尺寸和控制要點，并嚴格做好設計交底。第二，施工單位要逐一研究制訂專項施工方案，嚴格論證和報批審查，并在施工現場公示危大工程部位、規模及防控要點;施工過程中，施工單位技術負責人、專職安全員要進行重點監控;嚴格履行驗收程序，高大模板工程支撐系統未經驗收，未經施工、監理單位項目負責人簽字，不得進行混凝土澆筑。第三，監理單位要對危大工程專項方案是否按規定編制、論證、審查等進行嚴格把關，對是否按方案施工進行嚴格監督，發現問題必須及時提出監理意見，該整改的整改，該停工的堅決停工。第四，施工企業、項目部和監督管理機構要將方案的編制、執行情況作為日常檢查的重中之重，確保危大工程得到有效管控。

　　要在全省范圍內抓緊啟動拉網式大檢查，舉一反三，強化對高支模等高危隱患的排查治理。要按照“企業100%自查自糾，區縣主管部門100%復查”的原則，組織開展全面徹底的安全隱患大排查。在檢查形式上，要改變傳統模式，開展掃馬路式檢查，隨機確定項目，進行突擊檢查。在檢查內容上，重點著眼于施工現場安全，對危大工程安全施工和各項安全制度的落實情況進行重點檢查。要細化檢查方案，建立寫實性臺帳，實行閉環銷號制度。隱患不消除的，堅決不放過，需要停工整改的，堅決停工整改。省廳5月底將組織專家組對各市進行執法檢查。檢查情況要向全省通報，查處的違法違規典型案例要進行公開曝光，對問題嚴重的地方，省廳將對當地主管部門負責人進行約談。

　　六、不斷完善長效機制

　　一要加強建筑安全生產教育培訓。突出高支模、腳手架、深基坑等危險性較大分部分項施工安全，將其納入各類注冊執業師、“三類”人員、一線作業個人的重點培訓內容，切實提高其安全施工意識和安全施工技能。二要加強建筑安全監管隊伍建設。要結合實際，保證建筑安全監管機構及人員配備，不斷提高建筑安全監管人員工作水平，保護他們的工作熱情，不斷提高監管隊伍的凝聚力、創造力和戰斗力。三要嚴肅查處轉包違法分包行為。要深入做好建筑施工領域安全生產打非治違工作，從嚴查處無資質、超資質承攬工程和出租、出借資質證照行為;未履行基本建設程序、未納入安全監督范圍的，無安全生產許可證、不具備安全生產條件擅自施工的，必須堅決停工整改;“三類人員”和特種作業人員未經培訓、無證上崗的，必須堅決調離崗位。四要強化城鄉規劃對安全建設發展的保障作用。加強危險性項目選址和布局管理，合理劃定重大危險源區、次生災害高危險區、安全防護距離和建設控制地帶，明確風險防范措施。發放建設工程規劃許可證前，要對其是否符合安全要求進行審查。組織編制道路、管道等市政基礎設施專項規劃時，要預留足夠的安全距離和防護距離，杜絕出現市政管線與生產管線重疊交叉帶來的安全隱患。五要積極營造濃厚的安全生產輿論氛圍。認真落實省政府關于強化安全生產媒體監督的要求，積極宣傳正面典型，及時曝光負面行為。

　　七、認真做好燃氣、市政、房屋拆除等其他安全工作

　　燃氣方面,要按照年底前全面完成既有改造任務的總要求，進一步細化整改方案，強化保障措施，加強溝通協調，千方百計落實資金，加快改造進度。對整改難度較大的灰口鑄鐵管、老舊管道和管道占壓等隱患，要立即掛牌督辦。各級燃氣管理部門要組織專家團隊和專業機構跟蹤服務，指導有關單位科學治理隱患，確保治理一處、規范一處、安全一處。

　　市政設施運營方面,汛期即將來臨，各地要加強市政橋梁安全巡查，督促指導管線、站點、設備、設施生產運營單位加強維護保養和監測巡查，及時采取加固改造措施，確保運營安全。隨著天氣轉暖，園林景區要做好出游高峰應對工作，提前做好游樂設施的維護保養和巡查巡檢，加強巡邏值守、安全防范和應急響應。

　　房屋拆除安全方面：拆除工程的委托單位和承包單位，必須簽訂安全管理協議，明確安全職責。承包單位應全面了解拆除工程的圖紙和資料，進行實地查勘，制定拆除方案，明確安全技術措施。拆除工程施工應由專人管理，嚴格按照施工組織設計和安全技術措施進行作業。

　　同志們，安全生產管理是住建系統十分重要的職責，安全生產工作是住建系統底線性的工作。我們要認真貫徹省政府和住建部各項部署要求，牢記事故教訓，以高度負責的精神，敢于擔當的勇氣，全面落實責任，強化監督管理，確保全系統安全生產平穩健康發展。

在全市安全生產工作會議上的領導講話 篇9

　　同志們：

　　近期，省內外造成群死群傷的安全生產事故接連發生，安全生產形勢趨于緊張。(11月16日，山東省壽光市一企業發生重大火災事故，18人死亡,13人受傷;12月15日，新鄉市長垣縣一KTV發生重大火災事故，11人死亡，24人受傷;12月19日，光山縣一在建建筑發生坍塌，5人死亡，9人受傷)面對這種嚴峻形勢，省市分別召開安全生產緊急會議，主要領導先后作出重要批示，并連續下發了多份緊急通知，對抓好安全生產工作進行了全面部署。

　　為了貫徹落實好省市會議及上級領導批示精神，切實抓好當前和今后一個時期我縣的安全生產工作，經縣委、縣政府研究，決定今天召開全縣安全生產工作緊急會議。會議的主要目的是：進一步提高認識，夯實責任，強化措施，狠抓落實，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉，努力為全縣經濟社會平穩較快發展創造一個安全穩定的環境。剛才，劉敏縣長通報了全縣經濟運行情況，世庚書記通報了近期發生的3起典型安全生產事故情況，縣安監局、住建局等5個單位的負責同志作了典型發言，學超縣長就安全生產工作進行了報告。請同志們務必學習好，落實好，吸取教訓，舉一反三，加強監督檢查，防止各類災害事故發生。下面，我再強調三點意見。

　　一、必須警鐘長鳴。安全生產工作直接關系著人民群眾的生命財產安全，關系著改革發展穩定的大局，容不得一絲一毫的松懈和僥幸。一要常懷憂患之心。孟子講：“生于憂患，死于安樂”。憂患意識是一個人安身立命、求得進步的觀念形態，更是做好安全生產工作的思想保證。我們要時刻保持如履薄冰、如臨深淵的緊迫感和責任感，增強工作的預見性和主動性，走一步、看兩步，抓當前、想長遠，對事故隱患早預測、早發現，把隱患消除在萌芽狀態。二要常思放松之害。古英格蘭有一首著名的名謠：“少了一枚鐵釘，掉了一只馬掌，掉了一只馬掌，丟了一匹戰馬，丟了一匹戰馬，敗了一場戰役，敗了一場戰役，丟了一個國家”。這句民謠告誡我們“細節決定興亡”，安全生產尤其要注重細節，不能有任何僥幸心理。剛才，世庚書記通報了光山縣幸福花園在建項目坍塌事故，由于某個環節的疏忽釀成了重大事故，教訓深刻，令人警醒，我們一定要引以為戒。三要常繃安全之弦。安全生產連著政治，連著穩定，連著發展，也連著我們自己。因此，抓安全生產怎么嚴格都不過份，怎么強調都不過份，擺在怎樣高的位置都不過份。全縣各級各部門一定要牢固樹立安全第一的思想觀念，不但要在嘴里時時講，在文件會議上常常強調，更要在腦子里刻刻牢記，在任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產這根弦，須臾不能放松。

　　二、必須一絲不茍。剛才，學超縣長就抓安全生產已經講了很好的意見，我完全贊同。在此，我再強調一下。一要抓好重點領域防控。在消防安全方面，要加大宣傳教育力度，強化各級防火責任人的責任意識，普及消防安全知識，提高群眾防范能力。在交通運輸方面，縣公安局、交通運輸局要加大路面管控力度和上路巡查力度，嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛，貨車、拖拉機違法載人等交通違法行為。在建筑施工方面，縣住建局要加大在建項目的安全檢查，督促各業主單位落實好防范措施。在校園安全方面，縣教體局要立即對安全隱患進行一次全面檢查，尤其要加大對學生乘車安全的教育和檢查，從源頭上做好預防。二要抓好隱患排查工作。要認真開展企業建章立制、安全教育培訓、安全質量標準化等活動，做好重點企業、重點場所、重點部位、重點設備的安全監管和動態監控。會后，學超縣長要牽頭組織有關部門，對油氣管道、建筑施工、道路交通、消防設施等安全生產重點行業領域進行排查，確保“安全第一、預防為主”落到實處。三要抓好整改落實工作。堅持“關口前移、責任前置”，對發現的事故隱患要立即整改。嚴格執行重大事故隱患掛牌督辦和公告制度，按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”，確保隱患排查治理全覆蓋、無滯留、無漏項。縣安監局要對各單位履職情況、安全生產措施落實情況、安全監管人員到位情況和隱患排查整治情況進行專項督查，確保各類隱患及時整改到位。

　　三、必須守土盡責。安全生產責任重于泰山，許多安全事故的發生并不在于制度的缺失，而在于責任意識的淡薄，思想上的麻痹大意。為此，我們要時刻把責任記在心上、扛在肩上、抓在手上。一要強化領導責任。各級各部門行政主要負責人是安全生產第一責任人，對安全生產負全面責任;分管行政負責人負組織領導和綜合監管責任;其他行政負責人對分管工作范圍內的安全生產工作負責。參加今天會議的每個人都有特定的職責，我是縣安委會主任，將帶頭履職盡責，請大家監督支持。各鄉鎮、各部門主要領導作為安全生產第一責任人，必須親自抓、負總責。會后，要立即深入到轄區的企業、村組，嚴格進行一次細致的排查，切實把各種隱患排查出來，采取針對性的措施，把問題真正解決好。二要突出監管責任。各級各部門要牢固樹立“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的理念，把安全監管的重點放在第一線，把精力落在重點企業、重點區域和重點部位，切實把好安全生產的第一道關口。縣安監局要充分發揮綜合協調職能，牽頭開展專項檢查活動，采取“拉網式”、“地毯式”的排查，不留死角、不留盲區、不留空檔，在排查中一旦發現隱患，立即停產整頓。三要嚴肅追究責任。嚴格執行安全生產“一票否決”制度，堅持依法治安、重典治亂。縣安委會各成員單位要密切配合，形成合力，充分利用經濟、行政、法律等各種手段，嚴厲打擊無視法律、無視政策、無視群眾生命安全的違法違章行為。對安全工作抓得不緊不實的鄉鎮和單位，要通報批評、不留情面。對責任不落實、推諉扯皮、玩忽職守、失職瀆職造成事故的責任單位和個人，按照“四不放過”的原則，依法依紀追究責任、絕不手軟。對事故背后存在的腐敗和瀆職行為，堅決查辦、絕不姑息。

　　同志們，安全生產責任重于泰山，人民生命財產高于一切。我們一定要認清形勢、履職盡責，以高度的責任感和使命感，全力做好安全生產工作，堅決杜絕重特大事故的發生，為全縣經濟建設和各項事業的發展創造一個良好的社會環境。

在全市安全生產工作會議上的領導講話 篇10

　　同志們:

　　今天，我們這里召開全縣安全生產工作會議，這是我今年參加的第一個工作會議，體現了縣政府對安全生產工作的高度重視，也充分說明了安全生產工作的極端重要性。大家都清楚，安全生產是最基本、最大的民生，對我們的工作來講是“一票否決”項，一旦安全工作出問題，所有工作就一切歸零。剛才，漁文同志總結了20xx年全縣安全生產工作，安排部署了今年的重點工作，總結很客觀，安排很周密，責任很明確，措施很有力，請大家各盡其責，認真抓好落實。下面，我就如何從嚴從實、持之以恒地抓好安全生產工作，再講幾點意見。

　　一、正視形勢，在思想認識上嚴陣以待

　　去年以來，全縣安全生產工作緊緊圍繞新《安全生產法》學習宣傳貫徹落實和“黨政同責、一崗雙責”責任體系建立，大力開展“三級五覆蓋”和“五落實五到位”工作，安全生產事故得到了有效控制，安全生產形勢保持平穩態勢，為全縣經濟建設社會跨越發展創造了良好環境、構筑了安全屏障。

　　與此同時，我們也必須清醒地認識到，當前全縣安全生產面臨的形勢依然嚴峻，暴露的問題依然突出，主要表現在 “三個不夠好、三個有差距、三個不到位”。一是三個“不夠好”。一是執行力和落實力不夠好，一些鄉鎮和部門對縣委、縣政府的安排部署和要求沒有認真抓落實，監管責任落實不夠好。二是企業安全主體責任落實不夠好。一些企業不夠重視、投入不足、裝備水平不高，企業自身安全管理隊伍建設滯后，管理粗放，安全生產管理的基層基礎還十分薄弱，各行業的安全隱患還不同程度的存在。三是隨著經濟發展和社會進步，保障廣大人民群眾安全健康權益面臨繁重任務，工作創新不夠好。二是三個“有差距”。一是“黨政同責、一崗雙責”落實上有差距，部分鄉鎮政府和部門沒有切實履行好安全生產工作職責，有推諉扯皮現象。二是我縣仍處于生產安全事故易發多發的特殊時期，事故總量仍然較大，安全生產工作水平有差距。三是企業安全基礎條件差、企業安全投入不夠、基礎管理薄弱，安全總體保障水平有差距。三是三個“不到位”。一是關鍵環節和重點問題抓得不到位，特別是道路交通和消防安全方面還存在較多問題，20xx年道路交通事故死亡人數(47人)占各類生產安全事故死亡人數的90%，火災(599起)占各類生產安全事故的92%。二是安全教育培訓不到位。宣傳教育培訓體系不完善，專業技術人才短缺，安全生產技術支撐力量不足，從業人員安全生產素質和安全技能有待強化和提高。三是安全生產基礎工作落實不到位。安全生產監管部門技術支撐能力不夠，安全生產監管的裝備水平不高。安全生產應急救援體制、機制不夠健全，應急救援隊伍、事故應急處置能力亟需提高。

　　安全生產事關人民群眾切身利益，事關改革發展穩定大局。實踐證明，安全是企業最大的效益，是百姓最大的福祉，也是各級黨委、政府最大的政治責任。當前，我們既要看到成績，更要看到存在的問題和不足，充分認識到安全生產工作的長期性、復雜性和艱巨性，時刻牢記“發展決不能以犧牲人的生命為代價，始終把人民生命安全放在首位”的重要指示，以對組織、對群眾、對自己高度負責的態度，強化“紅線”意識，堅守“底線”思維，該守的守住守好，不拿人民群眾的生命財產開玩笑，不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險，以一萬的努力，防范萬一的風險，確保全縣安全生產形勢穩定好轉。

　　二、帶頭示范，在責任落實上一抓到底

　　安全責任落實貴在領導帶頭。各鄉鎮、管理處(管委會)以及各有關單位主要負責人要按照 “黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，切實把維護廣大人民群眾生命財產安全放在首位，積極履職盡責，堅決落實好安全生產責任制。

　　一是強化領導責任。按照“屬地管理、黨政同責、一崗雙責”的原則，各地、各部門主要負責人是安全生產工作第一責任人，分管領導是直接責任人。各地、各部門要把安全生產工作納入到總體工作部署，統一規劃、同步安排、整體推進。剛才，縣政府與各地、各部門簽訂了目標責任書，目的就是要嚴格目標責任管理，希望你們回去以后也要層層簽訂目標責任書，逐級分解任務和細化責任落實，做到責任落實無縫隙。

　　二是強化部門責任。各單位要認真落實安全監管責任，重新梳理并明確各自安全生產監管職責，落實“誰審批誰負責、誰主管誰負責、誰發證誰負責”的工作原則，涉及到安全生產工作該開的會議必須開、該管的事情必須管、該投入的必須確保資金到位。各相關行政審批部門，必須依法進行審批、監督和處罰，要嚴把建設項目安全設施“三同時”和消防安全審核驗收關，對達不到安全生產條件的一律不予發證，哪個環節出問題，就嚴肅追究哪個部門負責人和經辦人的責任。

　　三是強化企業主體責任。必須督促各企業認真貫徹“五落實五到位”要求，加大安全設施資金投入，從硬件上保證生產過程安全。要健全安全生產責任制，制定切實可行的操作規程和作業規程，特別是特種作業人員必須持證上崗。

　　三、盯牢關鍵，在安全檢查上一刻不松

　　各鄉鎮、管理處(管委會)以及各有關單位要按照“條塊結合、分級負責、屬地管理”的原則，集中時間、集中人力，認真細致地安排好本轄區、本行業的全年安全生產大檢查，持續推進安全生產大檢查常態化。

　　一是非煤礦山、危化品、火災防控始終是安全生產的重中之重，必須始終保持高度警惕，嚴格監管，不能有任何麻痹松懈。

　　二是道路交通事故起數長期以來處于高位，對群眾安全危害極大，縣交通局、縣公安局交管大隊、縣安監局要采取強力有效措施，消除安全隱患，切實把事故總量和事故發生的概率降到最低。

　　三是繼續保持“打非治違”高壓態勢。對那些習慣性、頑固性和屢整屢犯、反復發生的非法違法行為，要依法依規從嚴查處，該關閉的堅決予以關閉。對檢查的問題，必須堅持“四個一律”抓整改、抓落實，不后患。(即：對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整改，并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任)

　　四是以安全生產大排查大整治為抓手，結合各級排查出的安全隱患臺賬，持續推進各類安全隱患排查整改，消除不安全因素。縣政府督查室、縣安委辦要加強對安全隱患整改情況的跟蹤督查督辦，督促限期整改到位。

　　四、夯實基礎，在長效管理上一以貫之

　　企業是安全生產工作的主體，安全生產的好壞關鍵在企業，必須加強管理，強化企業自身安全建設。

　　一是必須嚴格落實企業負責人、實際控制人的安全生產責任。對于不依照安全生產法律法規和規章制度組織生產經營建設、存在違規違法行為的，要嚴厲懲處，包括列入安全生產“黑名單”，在相關資格審核、土地供給、融資等方面嚴加約束，等等。

　　二是強力推行企業“五個到位”，即：企業董事長、黨委書記、總經理對本單位安全生產同時擔責要到位;企業安委會主任必須由董事長或總經理擔任要到位;企業領導班子成員必須承擔相應的安全生產工作職責、一崗雙責要到位;定期向董事會、業績考核部門報告安全生產情況要到位;專門的安全生產機構和人員配備要到位。

　　三是從業人員必須全員培訓、全員持證上崗。所有企業都要把從業人員安全培訓列入年度計劃，各行業主管部門要定期進行督促檢查，對于違規使用未培訓、培訓不合格或無資質、無證人員的要從嚴懲處。

　　五、密切協作，在部門聯動上形成合力

　　安全生產涉及的部門多，領域廣，需要各有關單位和部門共同配合，密切協作。一方面，要強化領導。各鄉鎮、管理處(管委會)以及各有關單位要高度重視安全生產工作，從總體部署、工作機構、人員配備、經費保障等方面加強對安全工作的組織領導，定期研究安全工作，為安全發展提供強有力的組織保障。一方面，要協同配合。抓安全生產既要堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全“三個必須”和“屬地管理”的原則，更要加強協調配合，形成齊抓共管合力。縣安委辦要充分發揮綜合協調職能，定期研究分析形勢、通報情況，把各方面的力量組織好，增強政府、企業和社會三方面之間的協調性。在這里，我特別強調一點，在抓安全工作上，縣安監局就代表縣安委會，全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想，轄區內所有單位和企業都要服從調度，聽從指揮，全力參與和支持安全生產工作，著力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、全社會廣泛支持”的安全工作新格局。

　　六、嚴肅認真，在責任追究上一查到底

　　安全生產工作是一條高壓線，我們必須始終保持清醒頭腦，嚴格依法依規辦事。最近，國務院通報了陜西淳化、天津港等地重大安全事故處理結果，涉案人員多、處罰也很重，從事故原因來看，相當一部分是疏忽大意所致，希望各鄉鎮、管理處(管委會)以及各有關單位黨政“一把手”要引以為戒，不要害了別人，毀了自己，辜負了組織和人民的重托。同時，新的《中國共產黨紀律處分條例》已經出臺，從今年1月1日起執行，新“條例”對失職追責極為嚴厲。各地、各部門黨政主要領導要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”履好職，經常分析安全生產形勢，抓緊解決本轄區、本系統安全生產中的突出矛盾和問題，真正把安全生產責任落實到實際行動上和具體工作中。對因思想麻痹、工作不力、管理不到位導致安全生產事故發生的，要嚴格按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則，追究直接責任人的責任和相關監管部門的行政責任，絕不姑息遷就;對發生傷亡事故構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任;對重大安全隱患長期不整改或整改不力的單位和個人要實行“關口前移”，嚴肅追究相關人員的責任;對發生安全生產事故而不按規定程序和時限要求及時上報，甚至隱瞞不報、謊報或是延報且造成嚴重損失的，堅決給予行政處分;對落實安全措施不力，導致發生安全生產事故的企業，一律按規定上限處罰。

　　同志們，安全生產工作只有起點，沒有終點，只有進行時，沒有完成時，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各地、各部門要把思想統一到縣委、縣政府的部署上來，以更大的決心、更有力的措施認真抓好工作落實，為 “再造新小藍、挺進三十強、率先奔小康、躋身文明城”營造良好的安全發展環境。

　　我就簡要說這些，謝謝大家!

在全市安全生產工作會議上的領導講話 篇11

　　為全面落實國務院關于安全生產的決策和部署，按照市有關安全生產活動的工作要求，全面推動XX年工作落實，以有效防治、堅決遏制安全生產事故為目標，扎實開展安全生產宣傳教育，安全生產執法，重點行業和領域的安全生產治理“三項行動”，切實加強安全生產領導監督，為我鎮經濟發展提供良好的發展環境，現就今年上半年工作開展情況匯報如下：

　　加強對煙花爆竹的排查工作。調整了打擊非法生產、銷售、儲存運輸煙花爆竹工作領導小組，量化目標、責任到人，落實責任制，鎮村干部每季度逐戶排查一次，特別是對長期無人居住的閑置房屋，廢棄院落進行了重點排查，不放過任何一個疑點。對集市上零售貿易由鎮安委會帶領公安、工商等部門定期進行了檢查，排查隱患，確保不出現任何安全生產事故。加強對成品油市場管理，做好安全隱患排查工作。1—6月排查隱患23處，整改21處。

　　對人員密集場所的安全隱患排查工作。重點對中小學校舍、醫院、商場等場所等加強了安全隱患排查的管理，要求有關單位每月自查，于每月15號前將排查結果報到鎮安辦，鎮安辦定期進行檢查。對網吧采取取締無證經營的辦法進行整治，保障青少年的身心健康。

　　對建筑施工工地進行安全生產管理，采取定期與不定期相結合的方式，對建筑企業的生產設備、用電安全和工人的防護措施進行檢查，促使他們進行安全施工。

　　積極組織開展“安全生產月”各項活動，下發宣傳材料600余份，懸掛宣傳標語20幅，出宣傳專欄14期，于6月10日鎮黨委政府班子成員上街宣傳安全生產，使群眾了解做好安全生產工作的重大意義。

　　總之、我們上半年工作雖然取得了一些成績，但還有一定的不足，部分群眾的對安全生產認識還不到位。

　　在下半年的工作中，我鎮要繼續抓好安全生產各項工作，對不符合安全生產條件生產經營單位，要堅決取締和制止，加大對非法生產銷售煙花爆竹的行為要嚴厲打擊，對存在安全隱患的中小學校舍要利用假期進行綜合整治，徹底消除安全隱患，保障廣大生命財產安全，促進全鎮經濟持續健康的發展。

在全市安全生產工作會議上的領導講話 篇12

　　同志們：

　　今天這次會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，豫琦同志傳達了9月8日全省安全生產工作專題會議精神，就下階段工作作了安排部署，講的很全面、也很到位，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見：

　　一、強化“紅線”意識，時刻繃緊安全這根弦

　　強調，“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。守住安全生產這根“紅線”，既是向中央基準看齊的政治要求，也是各級政府執政為民的職責所在，更是推進改革發展、構建和諧社會的重要保障。

　　近年來，尤其是今年以來，在各級各部門的共同努力下，全市安全生產形勢總體穩定，事故起數、死亡人數等主要指標都控制的較好，沒有發生大的安全生產事故，這些成績值得充分肯定。但立地條件差，安全生產基礎薄弱，尤其是非煤礦山多、森林火險多、尾礦庫壩多、地質災害多、低等級公路多，一些從業人員和人民群眾安全意識淡薄，這是商洛的基本市情，也是安全生產的基本形勢，我們始終都面臨著安全事故和安全責任的“雙重風險”。同時，安全生產形勢也是動態的、不斷變化的。作為商洛的各級干部尤其是領導干部，在對待安全生產問題上，決不能因為采取了一些措施、收到了一些效果就一蹴而就、一勞永逸，更不能因為某一時期安全形勢好轉就放松警惕、麻痹大意，必須要把安全生產作為工作的重中之重，始終強化“紅線”意識，時刻繃緊安全這根弦，堅持警鐘常鳴、常抓不懈，把安全生產各項工作抓實、抓細、抓具體、抓到位。

　　二、強化源頭治理，始終做到防患于未然

　　隱患險于明火，防范勝于救災。加強隱患排查、源頭治理，構建依法治理長效機制，是控制風險、減少事故的治本之策。

　　一要堅持關口前移、重心下移。“關口前移”就是要按照“把源頭治理挺在風險前面，把風險管控挺在隱患前面，把隱患治理挺在事故前面”的要求，堅持監管在前、檢查在前、防范在前，把一切風險和事故消滅在萌芽狀態，不要等出了事故再去講措施、論對錯，當事后“諸葛”。“重心下移”就是要堅持監管到基層、工作到現場、排查到一線、治理到隱患，堅決不能“閉門造車”、搞搖控指揮，也不能偏聽偏信、盲目樂觀，更不能脫離實際、抓不住要害“瞎指揮”。

　　二要堅持抓細抓小、抓早抓實。“千里之堤毀于蟻穴”，“小病不治、大病無醫”。一個小小的燈泡、一處細小的電線，都有可能釀成重大安全事故。因此，強化安全監管、治理安全隱患，一定要從細處著眼、從小處著手，把工作做小做細、把措施落早落實，才能真正做到防患于未然。在此基礎上，要把預防重特大事故作為安全生產的重中之重，堅持源頭把關、強化標準、規范管理，認真落實周巡查、月排查、季檢查制度，確保無死角、無盲區、全覆蓋。

　　三要堅持依法治理、從嚴從實。“法不容情”，事故的發生也不會顧及人的情面。要認真貫徹落實《安全生產法》等法律法規，健全完善法治和制度體系，構建安全監管長效機制，堅持“有法可依、有法必依，執法必嚴、違法必究”，組織開展多層次、全方位、高強度的“打非治違”專項行動，從嚴打擊各類非法違法行為，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”措施，始終保持依法治理的高壓態勢，讓違法者付出應有代價，以對少數人違法的嚴厲懲處，換取公眾大多數的安全和社會大局的穩定。

　　三、強化責任落實，用好責任追究這把“劍”

　　責任就是擔當，也是工作的根本保障。就安全生產工作而言，就是要嚴格責任落實、嚴肅責任追究，夯實政府、部門、企業三者之間的安全生產責任體系。

　　一要嚴格落實政府屬地監管責任。安全生產是政府履行職能的重要組成部分。各級政府要把安全生產與經濟發展、社會穩定結合起來，做到同安排、同部署、同落實、同檢查、同追責。政府主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，班子每名成員都要按照“管行業必須管安全、管生產必須管安全”的要求，認真履行“一崗雙責”，切實承擔起分管行業和領域的安全生產領導責任，通過實行網格化管理，實現“五級五覆蓋”，不留責任盲區。需要特別強調，當前正值市、縣區換屆，各縣區一定要妥善安排，堅決不能出現工作斷檔、責任斷層。

　　二要嚴格落實部門監管責任。各級安委會成員單位要牢固樹立“一盤棋”、“大格局”思想，分工協作，盡職盡責，既要抓好本職工作，又要認真完成安委會布置的各項督查檢查任務。各級安監部門要切實擔負起安全管理的綜合監管責任，各行業主管部門要按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，主動承擔起分管行業的安全監管責任，從源頭把關，杜絕行業領域發生安全事故。要盡快建立跨部門安全生產信息通報、聯合執法、行政執法與司法銜接、隱患排查、事故處置等聯動機制，持續保持“打非治違”的高壓態勢。

　　三要嚴格落實企業主體責任。企業是安全生產的責任主體，必須嚴格落實企業主要負責人、實際控制人的安全生產第一責任。對不依照安全生產法律法規和規章制度組織生產經營建設、存在違規違法行為的要嚴厲懲處，包括列入誠信“黑名單”，在獲得任職資格、土地供給、融資等方面嚴加約束。要加強從業人員安全教育和培訓，確保全員持證上崗，對于違規使用未培訓、培訓不合格或無資質、無證照人員的企業，監管部門要加強檢查、從嚴懲處。

　　四要嚴格落實責任追究制度。《商洛市安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》已經出臺，請各縣區認真抓好貫徹落實，切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。這里需要強調的是，省上出臺的“容錯糾錯”機制，是保護大膽改革、勇于創新者的工作積極性，但“容錯糾錯”絕不能容忍“知錯犯錯”，更不能容忍“一錯再錯”，安全生產責任非常明確，安全責任出了差錯，釀成重大事故、造成重大損失，制度不會容忍、組織不會容忍、法律也不會容忍。

　　最后，再強調兩項重點工作：一是要切實做好“雙節”期間的安全。由市安委會牽頭，利用“雙節”前的有限時間，迅速組織對涉及安全生產的重點部門、重點行業和重點領域開展一次安全生產大檢查，對排查出來的各類安全隱患，要跟蹤督促、及時整改，確保萬無一失。同時，要切實加強節日期間的值班值守工作，認真落實關鍵崗位24小時干部值班、領導帶班制度，強化信息報送和重大事項及時報告制度，確保通信聯絡和信息渠道暢通。二是認真做好迎接國務院巡查的各項準備工作。一方面，由市安委會負責，按照“條塊結合、以塊為主”的原則，對照《巡查工作要點》逐項梳理，分解任務，細化責任，組織各縣區、各部門自查自糾，市上進行抽查和明查暗訪，確保缺項漏項整改到位、資料收集整理到位。另一方面，以市安委會為主體成立迎檢工作領導小組，明確工作職責、任務和要求，把各項迎檢準備工作做到位、做扎實。這項工作已納入年度安全生產目標責任考核，請各縣區、各部門尤其是主要負責同志一定要高度重視。

　　同志們，安全生產責任重于泰山。在這方面，我們寧愿工作左一些、嚴一些、緊一些、累一些，也不能出現任何問題。從政治上講，這是對黨、對國家、對人民負責;從工作上講，這是對商洛發展、對自身事業、對干部成長負責。希望大家高度重視、認真對待，切實把各項工作抓實抓好、抓出成效。

在全市安全生產工作會議上的領導講話 篇13

　　親愛的同事們：

　　當你擁有它時，好像不覺得它有什么了不起;當你失去它時，才會真正覺得擁有它是多么地幸福。它便是我們萬分關注的一個永恒的話題――安全。

　　安全不需要太多的理由，生命已足以使之永恒。我們不能因為產量而輕視安全，不能因為效益而忽視安全，更不能因為工作面、工作條件稍好一些就藐視安全。

　　安全意識的淡化，薄弱是導致事故發生的首要原因，每一次事故的發生，我們都后悔莫及，那么在事故發生之前，我們的隱患排除了嗎?我們的防范措施到位了嗎?千里之堤潰于蟻穴，早防早治才能確保安全。

　　而抓安全，就必須時刻如履薄冰，如臨深淵。安全工作來不得半點馬虎，只有提高警惕，居安思危，防患于未然，努力做到緊繃安全弦，才能確保企業的長治久安。

　　我們要尊重生命，就要敬畏規章，遵守規章是責任，是道義，是權力，更是義務。只有遵守規章才能保安全，這是安全生產的經驗昭示。安全源于長期警惕，事故出于瞬間麻痹，思想上的松懈麻痹必然會導致安全隱患的存在和違章現象的發生，哪怕一次偶然現象的發生，哪怕一次偶然違章，就有可能一失足成千古恨。

　　沒有了安全就喪失了和和美美的家庭，更沒有企業的可持續發展，依法遵章，所有的事故都可以避免，松懈麻痹，所有的事故都可能發生，遵章二字，正是水之源，樹之根，安全之本。

　　一花一世界，一葉一菩提，每一個人的生命都是天地之魂，萬物之靈，生命因此而珍貴，我們要熱愛生命，熱愛生活，珍惜眼前的每一天;讓我們永遠牢記安全責任，警鐘長鳴，才會讓安全之花扎根于我們的生活

在全市安全生產工作會議上的領導講話 篇14

　　1月6日召開的全國安全生產電視電話會議結束后，市政府接著召開了全市安全生產電視電話會議。黃奇帆市長出席會議并對20xx年工作做了安排部署，要求堅持人民利益至上，提升安全生產法治化水平，大力推進“三基”建設，嚴格落實安全管理責任制度。

　　黨中央國務院、市委市政府這些會議要求都給我們的安全生產工作提出了新的更高要求。

　　(二)追責問責日趨嚴厲

　　近期發生的多起追責問責案件，給我們敲響了警鐘。比如河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓“5·25”特別重大火災事故，民政、規劃、建設、國土、消防等政府監管24人被追刑責，包括書記、縣長在內的27人被給予黨紀政紀處分。

　　20xx年12月下旬，國務院批復了“東方之星”號客輪翻沉事件調查報告，雖然該事件被定性為一起由強風暴雨襲擊導致的特別重大災難性事件，但仍對日常管理和監督檢查負有責任的43名有關人員給予黨紀、政紀處分，包括企業7人，行業管理部門、地方黨委政府及有關部門36人，其中副省級干部1人，廳局級干部8人，縣處級干部14人。

　　20xx年12月25日，山東省臨沂市平邑縣保太鎮玉榮商貿有限公司石膏礦發生局部坍塌事故，當時共有29人正在作業，有11人獲救，1人遇難，仍有17人被困井下。事故僅過四天，平邑縣委書記、縣長、常務副縣長、分管副縣長被免職。

　　以上案例，足見當前安全生產事故追責問責的嚴厲程度。請大家一定要吸取教訓，引以為戒。

　　(三)事故防控壓力與日俱增

　　從事故周期看， 我縣已連續62個月杜絕了較大事故的發生，遠遠超過前兩個周期(分別是27個月和21個月)，隨著時間的不斷推移，繼續保持不發生較大事故的壓力巨大。 從安全基礎看， 我縣欠賬還較多，在經濟高速增長的背景下，公路里程越來越長、建筑體量越來越大、生產企業越來越多，車輛增長迅速，舊賬未清，新帳又現，造成大量事故隱患，防控壓力與日俱增。 從事故情況看， 近年來已發生多起較大未遂事故。僅20xx年，全縣就發生三起較大未遂事故，分別是4月19日在澄溪大雷小深埡口一輛小車和一輛無牌三輪摩托車相撞，致8人受傷;7月15日桂溪周家灣附近彎道下坡處，一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車側翻至坎下，致1死6傷;11月10日，包家巖灣附近一臺裝載挖掘機的貨車翻至30余米高的坎下，造成2死2傷。 就在20xx年的12月21日，坪山場鎮出口處發生一起交通事故，造成2人死亡，4人重傷，1人輕傷。這些事故都是極其深刻的教訓，一旦發生一次性死亡3人以上的較大事故，其嚴重后果可想而知，追責問責的嚴厲程度可想而知。

　　(四)行政執法失之于軟、失之于寬

　　執法檢查不嚴格，行政處罰不嚴厲，導致部分生產經營單位安全隱患長期存在，部分行業領域安全生產形勢無法根本扭轉。20xx年全縣安全生產預防性處罰金額1920.5萬元。其中，道路交通領域罰款1836萬元，占95.6%;消防領域罰款27.1萬元，占1.4%;特種設備領域罰款25.4萬元，占1.3%;非煤礦山領域罰款15.3萬元，占0.8%;建設施工領域罰款6.7萬元，占0.3%;職業健康領域罰款6.6萬元，占0.3%;煙花爆竹領域罰款2.1萬元(沒收違法所得、非法財物市值約13.9萬元)，占0.1%;危險化學品領域罰款1.36萬元，占0.1%。特別是建設施工領域，全年僅罰款6.7萬元，相對于全縣342萬方的在建體量和134.2億元的建筑業產值，以及排查出的2504個安全隱患，出具的76份限期整改通知書來說，處罰金額偏少，震懾力不足。其他諸如煤礦、水上交通、森林防火、工商貿其他等領域，處罰金額竟為“零”。“執法不嚴，處罰偏軟，下不了狠手，收不到效果”依然是制約全縣安全發展的頑疾。

　　( 五)鄉鎮、部門工作落實不細致、不到位

　　從縣政府常態督查組通報的情況來看，少數鄉鎮(街道)和部門安全工作仍不扎實、履職還不到位。 一是部分鄉鎮、街道安全工作會議記錄、檢查臺賬不齊不全，基礎資料整理零亂，未歸檔歸類。 二是 個別單位分管領導多次以種種理由回避督查，忙于其他行政事務，基層監管人員不熟悉相關業務;個別鎮安監人員量少質弱，未按照“357”(3萬人以下3人，3 — 5萬人5人，5萬人以上7人)標準配置安監力量，老齡化嚴重，人員變動頻繁;個別鄉鎮扣發安監人員津貼，影響其工作主動性和積極性。 三是 鄉鎮、行業監管部門各自為陣，安監辦牽頭納總、綜合監管、統籌協調作用發揮不力。

　　(六)企業主體責任不落實，社會安全氛圍依然不濃

　　企業片面追求經濟利益，安全投入不足，設施設備隱患多;有的專業技術人員匱乏，從業人員安全素質不高;有的安全管理措施不力，規章制度落實不到位，違章指揮、違章操作現象大量存在。人民群眾較高的安全期望與自身較低的自身安全素質仍不相適應，對安全生產與生命健康的要求越來越高，對生產安全事故的容忍度越來越低，不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護別人不被傷害的“四不傷害”理念卻未根本樹立，導致部分行業領域打非治違難度依然較大。

　　三、持之以恒，認真抓好20xx年的安全生產工作

　　20xx年是“十三五”開局之年，是全縣經濟社會發展的關鍵之年，做好全年的安全生產工作，至關重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責任意識、擔當意識和半夜驚醒意識，深刻認識發展是政績，安全也是政績，安全才能保政績的基本政績觀，咬定減少一般事故，杜絕較大事故這一核心目標，突出“六個抓手”開展工作：

　　(一)抓理念融合，提升經濟安全發展水平

　　黃奇帆市長在全市安全生產電視電話會議上指出，要把創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去，要牢固樹立和踐行五大發展理念，堅持標本兼治，綜合治理，系統建設，源頭管控;要結合供給側結構型改革，加大去產能力度，努力實現有質量效益的更有安全保障的發展;要繼續開展關停并轉，對安全條件差的、安全風險高的煤礦、非煤礦山和危化企業，按照國家政策實施新一輪的關閉，對不符合安全標準、性能低下、職業危害嚴重、工藝不達標的企業，要強制淘汰。同時要加快產業優化升級，從根本上提升經濟安全發展水平。

　　(二)抓“三個責任”，完善安全生產責任體系

　　一是強力落實企業主體責任。 一方面， 要嚴格按照“五落實五到位”要求開展安全生產工作，成立企業安全生產委員會，由董事長或總經理擔任主任，班子成員擔任副主任，配齊配強注冊安全工程師等專業安全管理人員，必須落實安全生產報告制度，定期向董事會、業績考核部門報告安全生產情況，并向社會公示，切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。 另一方面， 要自覺遵守《安全生產法》《職業病防治法》等法律法規，加大力度推進安全標準化建設，建立安全技術管理體系，實行安全隱患自查自改常態化， 實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”，及時排查治理安全隱患 ，降低事故發生概率 。這里給大家講一個概念，就是隱患的排查，你排查到了沒有整改是失職，你沒有排查是瀆職。

　　二是強力落實部門監管責任。 各部門要嚴格按照“三個必須”要求，把安全生產的理念、法規、手段貫穿到安全生產的全行業、全領域、全過程。各行業主管部門務必扎實推動企業安全標準化建設，把職業病防治工作納入日常監管，實現安全生產和職業病防治一體化監管。縣安監局要切實履行綜合監管職能，完善安全生產工作協調機制，推進相關部門相互配合、相互協調、形成合力，及時解決監管工作中存在的突出問題。

　　三是強力落實鄉鎮(街道)黨委政府主要領導責任。 要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，鄉鎮(街道)黨政主要領導要親自安排安全生產工作，每季度定期召開工作會議聽取安全生產工作匯報，研究解決重點難點問題，定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產經營單位負責人，切實做好安全履職臺賬。

　　(三)抓“兩個行動”，強化安全生產行政執法

　　安全隱患具有隱蔽性、隨機性特點，非法違法生產經營建設行為更是容易死灰復燃，必須嚴格按照國務院辦公廳《關于加強安全生產監管執法的通知》(國辦發〔20xx〕20號)要求，將安全生產大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。 一方面，推進兩大行動常態化。 按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點領域，校車、客車、危化品運輸車輛等重點車輛，電梯、鍋爐、燃氣等特種設備，養老機構、中小學校、超市、網吧、KTV等重點人員密集場所，實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患，嚴格按照“五定”責任制進行整改，重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯合工作組，完善群眾有獎舉報制度，創新公、檢、法、司、監察參與機制，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。 另一方面，推進安監執法規范化。 進一步加強安監執法隊伍建設，充實執法工作人員，配齊監管執法、應急救援、檢驗檢測設備，提高監管檢查執法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復查工作方法，切實增強執法檢查效能。制定執法手冊、嚴格執法程序、細化執法內容、量化執法標準、統一執法文書，積極推進表格化執法檢查。近期，高法高檢聯合發布了《關于辦理危害生產安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》，規定原則上死亡3人或者造成直接經濟損失100萬元即可入罪。針對國有企業不怕罰款，民營企業不怕處分的現象，實施民事、行政、刑事三責同追，依法依規查處各類事故責任人;針對安全監管職責不清的問題，制定安全監管權利清單和責任清單，消除監管盲區，確保安全監管全覆蓋;針對安監執法量大面廣的實際，大力引入專家協助檢查，提高監管專業化水平。

　　(四)抓專項整治，增強安全事故防控能力

　　要繼續開展高危行業專項整治，突出重點，切實解決安全生產基本面中存在的難點問題。 道路交通方面， 要持續推進“兩化一整治”，深化非法營運專項治理，繼續開展“交安”系列行動，規范建設農村“勸導站”。 建設施工方面， 繼續開展“兩防”專項整治，落實招標投標、施工許可、現場作業等環節安全監管責任，推動建設施工“平安卡”和現場施工視頻監控系統建設。 煤礦方面， 認真落實煤礦“雙七條”，推進煤礦整頓關閉工作。 非煤礦山方面， 推進小礦山整合關閉，開展防大面積坍塌專項治理。 危險化學品方面， 繼續開展危化品“四化”、煙花爆竹“五點要求”專項整治，推進“機械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進技術。 油氣管線方面， 加強油氣輸送管道安全保護，嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為，集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。 工貿方面， 繼續開展涉氨制冷企業液氨使用和粉塵防爆專項整治，建立工貿行業企業分級分類監管體系。 消防方面， 深入開展勞動密集型企業消防安全治理，持續推進“四個能力”建設，集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。 職業衛生方面， 加快構建職業監控與生產安全一體化監管執法體系，加強防塵防毒防噪聲等專項治理與執法。同時，水上交通、特種設備、民爆、農機、漁船、電力、旅游、中小學校等要結合實際開展安全專項整治。

　　(五)抓氛圍營造，增強全社會安全發展意識

　　一方面，要加強社會層面宣傳教育。 充分利用墊江電視臺、墊江日報、丹鄉手機報和網絡平臺，宣傳《安全生產法》《職業病防治法》和《重慶市安全生產條例》，推進全民安全意識提升。加強企業三項崗位人員教育培訓，培訓率要達到100%。扎實開展安全生產月、職業病防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進”活動等。 另一方面，要持續推進安全社區創建。 把安全社區建設作為提升群眾安全文化素質的重要載體，通過跨界合作、項目引領、持續改進，務實推進安全社區建設。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區創建兩手抓，努力營造安全發展科學發展氛圍，引導廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。

　　(六)抓督查考評，提升安全生產工作效能

　　要健全完善常態督查機制，進一步充實督查力量，優化督查結構，常態督查組要繼續采取“四不兩直”工作法(不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直插基層，直奔現場)，加大對鄉鎮(街道)和縣級行業部門的督查檢查力度，重點檢查工作部署、責任和措施落實情況，對督查中發現的問題，要及時通報，責令相關單位限期整改，并按時復查。要進一步完善安全生產目標管理評價體系，做到督查與考評有機結合，切實調動各鄉鎮(街道)和部門安全生產工作積極性，推動工作創新和責任落實。

　　同志們，歲末年初，歷來是安全生產工作關鍵時期，此時生產經營進入旺季，一些企業趕工期，搶任務，安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉，探親、訪友，人流、車流劇增，交通安全隱患增加，節假日期間各種活動慶典增加，人員密集場所安全風險加大，受極端天氣影響，安全事故也易發多發。各鄉鎮(街道)、部門及單位要清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢，進一步強化紅線意識和憂患意識，勇于擔當，積極作為，全力抓好歲末年初的工作。 一是 要抓好組織領導，強化責任落實，層層傳導壓力，線線分兵把守，環環工作到位，對安全工作再檢查再落實。 二要 細致開展安全生產大排查大整治，嚴格落實打非治違各項措施，堅決防范因非法違法行為引發的安全生產事故。 三要 全面排查城市運行產生的安全風險，加強橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎設施風險管理，強化商場、車站等人員密集場所的安全管控。 四要 加大道路交通、煙花爆竹、危化品等重點行業領域的安全監管，杜絕較大事故發生。 五要 加強應急值班值守，嚴格執行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度，縣政府應急辦、安監局要定期抽查，把抽查作為一種常態，重要緊急情況及時上報，適時啟動應急預案，妥善應對處置，確保“兩會”和春節期間平安祥和。

在全市安全生產工作會議上的領導講話 篇15

　　同志們：

　　這次會議，是經區委、區政府研究決定召開的，是在當前安全生產形勢十分嚴峻的情況下召開的一次十分重要的會議，主要任務是深入貫徹落實黨中央、國務院、省、市主要領導的批示和講話精神，深刻吸取全區今年以來所發生的各類事故的教訓，深入開展安全生產百日大檢查行動，扎實做好近期安全生產各項工作，確保全區安全生產形勢持續穩定好轉。等下，銀生書記還將作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

　　一、認清形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

　　從國家、省市來看，黨委、政府高度重視安全生產工作。、先后作出重要批示，對安全生產的重視上升到前所未有的高度。批示：“在不到半個月時間里，吉林等地接連發生8起重特大安全生產事故，造成重大人員和財產損失，必須引起我們高度重視。人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。要進一步警醒起來，吸取血的教訓，痛定思痛，舉一反三，開展一次徹底的安全生產大檢查，堅決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監管，把安全生產責任制落到實處，切實防范重特大安全生產事故的發生。”批示：“要切實加強安全生產工作，主要領導要高度重視，決不能認認真真走過場，要把各項措施真正落實到實際行動上”。和的批示，既包含了對生命的尊重，對人民群眾深切的關愛，也表達了對漠視生命，只顧追求自己的利益，草菅人命，忽視安全生產的這些人的憤慨。在貫徹落實中央精神過程中，省委書記徐守盛同志批示：“安全生產人命關天，責任重于泰山。要在全省上下牢固樹立科學發展、安全發展理念，立即組織安全生產大檢查，深入排查安全生產隱患;突出重點行業部門和重點地區，開展安全生產專項整治;進一步健全制度，強化監管，嚴格問責，堅決防范和遏制重特大事故發生。”省長杜家毫同志批示：“要對本地的安全生產工作再抓一次部署和檢查，節日期間要加強值班，應急救援工作要做到隨時拉得出、能戰斗。”目前，國務院已部署在全國集中開展為期3個月的安全生產大檢查，國家安監總局派13路工作組在全國明查暗訪，找出問題，全面整改，打掉黑色的GDP、打掉帶血的GDP。為抓好當前安全生產工作，省委省政府、市委市政府近期相繼召開了專門的會議，提出了明確的要求，并相繼決定在全省、全市開展一次全面徹底的安全生產大檢查。

　　從當前全市安全生產的具體情況來看，形勢非常嚴峻。對于當前安全生產形勢，國家、省里高度重視，加大了明查暗訪力度，特別是今年6月9日，國家安監總局暗訪組對湘潭縣長嶺煤礦和湘潭縣“1.5”事故責任追究落實情況進行了暗訪，發現存在瓦斯監控系統實效、操作人員脫崗、領導干部下井帶班不落實、特種人員無證上崗、安全監控系統形同虛設以及對有關事故單位責任人追究法律責任不到位等諸多隱患和問題。6月16日-18日，中央電視臺《朝聞天下》、《焦點訪談》、《新聞直播間》欄目對此進行了多次報道和曝光，引起了省委省政府和市委市政府主要領導高度重視并迅速作出批示指示。6月17日，省政府約談湘潭市分管領導及湘潭縣政府主要領導。為切實抓好當前的安全生產工作，6月21日，市委、市政府召開了全市安全生產整頓工作會議。市委書記陳三新、市長胡偉林分別作了重要講話，會議指出，近段時間以來，我市安全生產形勢非常嚴峻，國家安監總局暗訪組發現的隱患和問題，反映出我市的安全生產工作存在較大差距，企業主體責任不到位，監管不嚴，核心問題是工作不認真、不落實。全市各級各部門各單位要以這次國家安監總局的暗訪和央視媒體的曝光為契機，正視問題，深查原因，全面整治，迅速扭轉我市安全生產被動局面。

　　從我區的情況來看，安全生產問題十分突出。因我區安全生產形勢嚴峻，近期發生了多起安全生產事故，6月26日上午，戴德清副市長代表市政府約談了我區分管副區長和荷塘鄉黨政一把手。這些事故充分暴露出我們工作中存在的漏洞和不足。主要表現在：一是認識上有差距，部門之間配合不夠，互相推諉的現象仍然存在;二是個別部門把重視安全生產僅停留在口頭上，未落實到實際工作中，各項措施還不夠嚴，手段還不夠硬，工作還不夠細。三是工作落實中存在問題，對區政府部署的安全生產工作，少數單位和部門還仍然停留在以會議對會議，以文件對文件，沒有把安全生產真正放在心上，抓在手上。一些安全檢查只停留在下去轉轉、現場看看、走走過場。特別是安全生產基層基礎工作，還較為薄弱。四是部分企業主體責任落實不到位。個別企業和經營戶缺乏安全意識，盲目追求效益，忽視安全投入，最終導致慘痛后果。因此，我們要從已發生的事故中警醒，高度重視，克服麻痹思想和松勁情緒，全力抓好安全隱患排查整治，做好當前安全生產各項工作，確保安全生產形勢持續穩定好轉。

　　二、以安全生產百日大檢查為抓手，全面深入抓好安全生產工作

　　貫徹落實中央和省委省政府的決策部署，全面深入徹底地進行安全生產大檢查、大整治，是當務之急，是形勢所迫，是人心所向。我們要嚴格按照“全覆蓋、嚴執法、零容忍、重實效”的要求，迅速行動，扎實有效地開展好這項工作，并以百日大檢查行動為抓手，全力抓好安全生產各項工作，通過鐵的紀律、鐵的面孔、鐵的手腕，強化工作責任落實，確保安全生產隱患排查到位，整改到位。

　　1.切實強化安全生產意識。要深入開展安全生產知識“進學校、進機關、進企業、進社區、進家庭”等“五進”宣傳活動，著力強化宣傳引導，真正將安全生產知識在整個居民群眾中做到入心入腦，形成全社會關心支持參與安全生產的濃厚氛圍。一是企業家、企業管理者始終把“生命至上，安全第一”的理念落實到生產、經營、管理的全過程，時刻繃緊安全生產這根弦。二是各級各部門特別是領導干部，要真正把安全生產放在“高于一切、大于一切、先于一切、重于一切”的位置，正視當前問題，堅決果敢地采取措施，整治問題，堵塞漏洞。要有第一責任人是行政一把手，第一現場抓隱患排查，第一時間抓問題整改“三個第一”的安全生產意識，切實增強抓安全生產工作的主動性和時效性。同時，還要充分認識到安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，始終保持清醒頭腦和敢抓敢管的作風。三是要教育廣大職工和人民群眾牢樹安全意識，加強安全教育和培訓，讓他們一方面有安全意識，另一方面掌握避險自救逃生等安全知識，懂得保護自己。

　　2.深入排查檢查安全隱患。今天以區政府辦名義下發了《關于開展安全生產百日大檢查的通知》，通知中明確了我區大檢查工作的重要內容，既有基層鄉街部門貫徹落實安全生產工作決策部署情況和各生產經營單位主體責任落實情況，也對非煤礦山、煙花爆竹、消防、道路交通、建筑施工等11個方面重點行業領域的檢查工作提出了明確的具體的要求。要采取巡查暗訪、突擊夜查、回頭檢查等多種方式對全區所有地區、所有行業領域、所有生產經營建設企業單位和人員密集場所，進行地毯式檢查，要真正做到縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無一遺漏、不留死角、不走過場。要突出對人員密集場所、公共場所、學校、醫院、商場和化工、燃氣燃油等重點行業領域、重點地區、重點單位的檢查。既要不留情面地查清隱患，又要積極幫助相關企業和責任單位制訂排查、整治方案，切實解決安全生產領域中存在的實際問題，確保不因排查不到位而發生安全生產事故。在安全生產隱患排查上，我們最怕的就是所謂的“理手人”，他們工作時間較長，經驗也比較豐富，但往往思想上有所松懈，完全憑經驗辦事，這就極有可能因其排查隱患不到位，引發重大安全事故。因此，從事安全生產的工作人員不能憑經驗辦事，要有“寧可信其有、不可信其無”的思想意識，高度重視隱患排查檢查工作，確保從源頭上杜絕安全生產事故的發生。

　　3.積極抓好安全隱患整治。不論是安全生產的主體單位，還是安全生產的監管部門，只要發現問題，該整改的迅速整改，該停工的立刻停工，該關閉的堅決關閉，該追責的必須追責。對已經部署的“打非治違”行動及非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等行業領域安全生產專項整治，要結合安全生產大檢查統籌推進，深入排查，鐵腕整治。如，道路交通安全整治。交通、交警部門要加強對事故多發路段安全隱患的排查治理，嚴厲整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛等非法違法行為。危險化學品安全整治。目前，竹埠港地區是危險化學品安全整治的重中之重，經查證，目前該區域內部分企業廠區內，還存有一些危爆物品，且較為集中，安全隱患較大，安監部門要切實加強監管，密切關注，高度重視，與環保部門一起，成立專門的執法隊伍，實行安全生產24小時全天候監管，確保不發生安全生產事故。非煤礦山安全整治。要以邊基建邊生產、以采代探等嚴重隱患和問題為重點，深化非煤礦山安全整治。建筑領域安全整治。要認真整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、以包代管，以及嚴重忽視安全生產、趕工期搶進度等建筑施工領域的突出問題。水上交通安全專項整治。要重點抓好區域內經市政府批準保留的現有輪渡碼頭的安全運輸管理工作。消防安全專項整治。要深入開展消防安全“防火墻”工程，突出建筑消防安全、“三小場所”、“三合一”生產經營單位，強化消防安全專項整治，嚴防群死群傷事故發生。校車園車安全整治。要加強校車、園車安全管理，保障車輛安全行駛，確保學生生命安全。

　　4.嚴格安全生產監管執法。一旦排查出隱患的企業，必須從整改責任人、整改措施、整改資金、整改期限、應急預案五個方面抓好落實，整改的結果要及時上報。監管部門要組織復查驗收，跟蹤督查企業整改落實情況，對停產整頓驗收不合格的，要堅決依法關閉取締。對拒不整改或者逾期整改不到位的要依法依規嚴肅處理。在安全生產監管執法方面，必須要有鐵的紀律、鐵的面孔和鐵的手腕，嚴格執法到位，確保問題和隱患最終能得到有效的整治和解決。

　　5.強化安全生產基層基礎。去年的石干明事件、“1.28”荷塘清水村非法地下油庫燃爆事件以及荷塘加油站漏油事件和“6.24” 荷塘清水村湘潭電廠灰壩淹埋事故，都暴露我區安全生產基層基礎工作的薄弱。主要是未能及時將隱患排查到位，特別是村組的基礎工作還不是十分穩固，在隱患的排查及信息的報送方面，意識非常淡薄，監管沒有得到強化。在今后工作中，鄉、街及村、組、社區干部，務必要將安全生產工作擺在首要位置，在思想上不能有任何松懈和僥幸心理，在措施上要更加強化，在基層安監隊伍建設和規范管理上、投入和工作保障上要加大力度，在安全隱患的排查整治上絕不能手軟，以徹底杜絕安全生產事故的發生。對在安全隱患發現后，及時將有關信息報送到安監部門的舉報人，區政府將按照舉報有獎制度的要求，給予適當獎勵。

　　三、落實責任，形成合力，確保安全生產形勢持續穩定好轉

　　1、落實安全生產責任。各級各單位的主要負責人是當地安全生產的第一責任人，全面履行安全生產屬地工作職責。領導班子成員要按照“一崗雙責”的要求，對分管的安全生產工作直接負責，及時解決安全生產工作的問題。各相關部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，真正將安全生產工作貫徹始終。各級各部門都必須按照規定，加大安全生產投入，裝備好必要的監管設備，舍得花安全生產“保命錢”。企業是安全生產工作的責任主體，各安全監管部門和負有安全監管職責的部門，要指導督促各類企業加大投入，不斷加強內部安全管理，及時發現和消除各類事故隱患，確保安全生產。安全生產責任重于泰山，必須嚴肅紀律，強化責任追究。為了確保百日安全生產大檢查工作落到實處，區政府將成立專門的督查組進行督查，同時區委督查室、區政府督查室、區紀委及區安監局等部門將組成暗訪組進行暗訪，并對暗訪情況及時通報。對工作部署不到位、行動遲緩，導致大檢查工作推動不力的，將由區安委會組織約談;對隱患長期得不到整改的，要嚴格事前問責，導致事故的，要從重追究有關責任人的責任;對“打非”工作不力的，要嚴格按照有關文件的相關規定追究責任。

　　2、提升安全監管能力。各級、各部門、各單位必須把提升安全監管能力作為當前安全生產工作的一件大事來抓，旗幟鮮明地支持安全監管部門的工作，積極充當安監執法的堅強后盾。要按照規定調配好安全監督管理人員，充實安全監管專業技術人員，加強安監班子建設和隊伍能力建設。特別是基層安全生產監督機構、隊伍力量只能加強，不能削弱，要確保基層安全生產工作有專人干事、有能力監管。各級安監部門要大力提高業務水平和履職能力，加強制度建設，加強廉政建設，推動工作高效開展、圓滿落實。

　　3、形成強大工作合力。安全生產涉及方方面面、各行各業，必須全體動員、全員參與，形成合力。區安委會及其辦公室要具體組織協調落實;各責任單位要認真履職，服從指揮調度，絕不能敷衍應付、推三拖四。要嚴格安全監管執法，對違法違規生產經營行為以及背后的“保護傘”，要嚴厲打擊，決不心慈手軟。各級領導干部要為安全生產執法創造良好的外部環境，凡是牽涉到安全生產執法方面的事，堅決不打招呼、不寫條子、不搞變通，確保安全生產無禁區、安全執法無特區。

　　同志們，安全生產事關全局，抓安全就是抓穩定、抓發展、抓民生，我們作為國家公務員，要把群眾當自己的兄弟姐妹，當自己的父母子女，作為國家工作人員，我們有責任、有義務把安全生產工作抓好，請大家務必落實、落實、再落實，將安全生產大檢查、大整治行動開展好，為全區安全生產形勢持續穩定好轉提供有力保障。

在全市安全生產工作會議上的領導講話 篇16

　　位領導、同志們：

　　今天的會議是經鎮黨委、政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是：總結上半年安全生產情況;安排部署下半年的安全生產工作。剛才，政府副鎮長程四林同志就我鎮20xx年煤礦、非煤礦山及危化物品安全等方面進行了發言，等一下政府劉鎮長和鎮黨委何書記還將會就安全工作作重要講話，具體的以劉鎮長、何書記的講話精神為主。現我就我鎮20xx年的安全生產工作向各位領導和同志們作個簡要匯報：

　　一、20xx年上半年工作

　　(一)繼續強化安全生產基礎管理

　　20xx年我鎮緊緊圍繞上級關于安全生產的總體部署，始終貫徹“安全生產責任重于泰山”。 把安全生產工作擺在各項工作的首位，從講政治、保穩定、促發展的高度，不斷提高對安全生產工作重要性的認識。牢牢把握“關愛生命，安全發展”這個主題，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，扎扎實實做好全鎮安全生產工作，特別是狠抓安全生產隱患排查、日常安全大檢查、打非治違專項行動等工作，以及煙花爆竹、危化物品、加油站、校園周邊、特種涂料等重點行業和領域的安全監管工作，安全生產態勢平穩。

　　近幾年來，我鎮一直高度重視安全生產工作。進一步建立健全安全生產各項管理制度，成立組織機構，配齊配強專職安全監管人員，完善管理臺帳，建立鎮、村(社區、管理處)生產經營單位三級安全監管網絡，實現安全生產立體化監管;進一步細化監管檔案，實行一戶一檔，規范化管理，并定期檢查指導各村(社區、管理處)和生產經營單位的安全生產管理工作，通過不斷夯實基礎，實現我鎮安全生產工作步入科學化、程序化、規范化的目標。

　　同時加大安全宣傳教育力度。把安全宣傳教育作為安全生產的基礎工程來抓。以“安全生產月”活動為契機，采用新聞報道、以會代訓、散發宣傳手冊等形式，使安全宣傳教育進企業、進學校、進鄉村。大力宣傳安全生產的方針政策，大力普及安全防范知識，大力培養群眾的安全意識和自我防護能力。營造“關注安全、關愛生命”的濃厚社會氛圍。在安全生產過程中，最關鍵、最核心、最根本的因素是人。切實加強安全教育培訓，引導好員工的思維、管理好企業的機械、對安全來講至關重要。進一步加強企業法人、安全管理人員和特種作業人員培訓，定期舉辦安全生產培訓班。樹立“安全培訓是給職工的最好福利”的思想，督促指導企業切實搞好全員培訓，不斷提高職工的安全素質和操作技能、形成人人持證上崗、人人注重安全、個個遵章作業的安全生產良好氛圍。

　　(二)加強領導，落實責任，確保全鎮安全生產形勢的持續穩定發展

　　一要強化安全責任。安全生產是硬任務、硬指標。“發展是第一要務、穩定是第一責任、安全生產是第一需要”搞好安全生產，必須從嚴落實好政府的領導責任、部門的監管責任和企業的主體責任，真正形成一級對一級負責、層層抓落實的工作機制。二要強化責任落實，在全鎮建立起一個層層覆蓋、逐級負責的安全生產責任體系。各單位支部書記、主任(管理處長)是本單位安全生產工作第一責任人，要對安全生產工作負總責，對轄區內存在的重大隱患、重大問題，要親自抓，及時解決;安監部門要按“誰主管、誰負責”的原則，對有關行業和領域的安全生產工作依法全面實施監管，督促和指導企業不斷夯實安全基礎，做到監管不留死角、癮患不留空檔。為此，我們全面推行了“一崗雙責”制度，鎮政府年初與各村(社區、管理處)各職能部門和各生產經營單位負責人均簽訂了安全生產目標責任狀，層層分解安全生產工作責任，落實到人，并制定《福田鎮安全生產考核獎懲辦法》，年終對照考核標準，嚴格兌現獎懲，特殊情況將實行一票否決。企業負責人是我鎮經濟建設和發展的主體，也是安全生產責任的主體，要時刻繃緊安全生產這根弦。有的企業在安全生產主體責任落實上，仍然不到位，部分企業仍然存有安全意識薄弱，只注重經濟效益、不注重措施防范，存在違規生產及“心存僥幸，得過且過”，一些必需的設備和措施沒有真正落實到位。有的企業還在頂風作案，在高溫假期間還在私自裝硝，置員工的生命和行業的發展于不顧。(被抓后業主還在我面前訴苦、說我一共就做了兩次、為何兩次都會被你抓住?我說你是過街的老鼠、人人都會打，手莫伸、伸手就會抓)

　　(三)狠抓日常安全檢查工作

　　在安全生產面前，我們時刻保持清醒的頭腦。天天講安全、時時抓安全，對于企業來說，我們要求他們必須樹立“重視安全生產就是實現經濟效益”“嚴是愛松是害搞好安全利三代”的思想意識，對于安全監管工作人員，我們要求必須具有“抓安全生產狠心就是對生產經營單位的真正關心”的認識。在日常安全檢查過程中，始終堅持深入、細致地排查安全隱患，對檢查出來的問題和安全隱患，嚴格落實整改措施、整改時間和整改責任人，限期整改到位，真正做到排查不留死角，整改不留后患。

　　1、認真開展對煤礦、非煤礦山、危化物品安全檢查活動。對檢查出來的問題作詳細記錄，并要求企業主要負責人簽字，能即時整改的要立即整改到位;一時不能整改到位的要制定整改措施，確定責任人，限期整改到位。同時，我們不定期對企業整改工作進行督查指導，對于整改進度緩慢或不認真整改的企業，我們重點進行督導;對于拒不整改的企業，我們及時向上級主管部門報告，請求給予嚴肅處理。

　　2、切實加強煙花爆竹企業安全監督工作。為認真貫徹落實煙花爆竹安全管理相關規定，我們花炮辦每周召開一次調度會，小結上周工作檢查情況并對下周工作進行安排，對轄區內所有的企業嚴格實行《百分制考核》、并將當月檢查情況及時通報給企業。目前高溫假期間，福田境內的25家企業，除按要求落實了機械新工藝的六家企業在正常進行生產外，其他19家全部按上級要求停了產、其中利用高溫停產正在實行機械新工藝改造的有九家，在做準備工作的有三家，屆時我們的傳統產業結構將會發生質的變化。另外引線企業也正在按市“三定三化”要求進行停產整改，沒整改到位的企業一律按上級要求不啟封生產。

　　3、狠抓校園安全監管工作。學校安全工作直接關系著學生的安危、家庭的幸福、社會的穩定。一是廣泛開展學生防溺水安全教育宣傳工作。要求各中小學校都要召開主題班會和家長會議;二是層層落實責任。中心學校與轄區內各學校、各學校與學生家長(監護人)簽定責任書，明確監護職責;三是設立警示標牌。各中小學校對周邊的水庫、池塘、河流要設立明顯的警示標牌，有效防止中小學生溺水事故的發生;四是全鎮轄區內所有學校都要有緊急情況疏散應急預案。五是開展專項檢查。我們組織科教文衛辦、中心校對全鎮的中小學校開展了多次專項安全大檢查，對查出的安全隱患下發了整改通知書，要求中心校督促各單位切實落實整改措施，并限期完成。六是學校在假期內要做好禁止學生私自下水游泳和到附近邊炮煙花企業做工、玩耍等行為的教育工作。

　　(四)扎實開展安全生產“三項行動”活動

　　為了認真貫徹落實上級有關安全生產各項工作部署，按照省、市、縣的統一安排，我們扎扎實實開展安全生產“三項行動”活動。制定方案，成立組織，開展專項行動，取得良好成效，促進全鎮安全生產形勢持續平穩。

　　1、以“關愛生命、安全發展”為主題，認真開展安全生產宣傳教育活動。一是認真開展“安全生產月”活動。二是舉辦全鎮煙花爆竹企業主和安全管理人員培訓活動，提高我鎮煙花爆竹業主和安全管理人員的安全意識和管理水平，確保煙花爆竹生產安全。

　　2、以非煤礦山、危化物品等行業領域隱患排查治理為重點，深入開展安全生產治理活動。發現問題和安全隱患，嚴格督促整改到位，真正做到排查不留死角，整改不留后患;將安全隱患消滅在萌芽狀態，杜絕安全事故的發生。

　　3、以嚴厲打擊安全生產非法違法行為主要內容，組織開展安全生產執法行動。半年來、我們對轄區內所有的村(社區、管理處)進行了排查、對發現的非法發下手行為進行了及時、嚴肅的處理。

　　過去的半年，雖然我鎮安全生產工作取得一定成效，全鎮安全生產形勢總體平穩，但是在法律法規宣傳教育、打擊非法生產、經營行為等方面仍存在不足，今后我們將進一步加強安全生產監管工作，不斷創新工作方法和管理模式，實現安全生產工作水平再上新臺階。

　　二、20xx年下半年安全生產工作

　　我鎮20xx年下半年安全生產工作目標是：按照上級安全生產工作要求，以突出預防、加強監管和落實責任為重點，有效防范和堅決遏制安全事故，安全生產總體水平進一步提升。圍繞上述目標，重點開展以下活動：

　　(一)著力開展 “兩個主體責任推進”活動。

　　加強安全生產制度建設，創新安全生產管理機制，落實“兩個主體責任”。進一步推進鎮安全監管部門與各村安全監管主體責任的落實。一是強化領導責任制。按照“一崗雙責”要求，全面落實班子成員安全生產責任，建立領導干部定期下企業、重點時段帶隊檢查等工作制度，切實增強領導干部安全生產意識。二是健全完善安全生產目標管理和獎懲制度。逐級簽訂安全生產目標管理責任書，細化量化安全生產考核指標和工作任務。三是強化安全生產重點工作責任制。對重大安全隱患和重點工作實施定期調度管理，各有關責任單位一定要高度重視，認真研究制定工作方案，落實工作責任，保障安全投入，確保各項工作按期完成。四是進一步加強安全生產綜合監管工作。建立健全聯合執法和綜合監督檢查工作機制，完善形勢分析、情況通報、聯絡協調、監督檢查、目標考核等一系列工作制度，提高綜合監管工作效能。五是嚴格執行安全生產責任追究制度。進一步加強執法監督，對安全監管中存在的監管不力、不履行安全管理職責，造成不良影響的，將啟動問責制。發生事故的，嚴肅查處，決不姑息遷就。堅決杜絕企業滅亡、行業受傷、干部遭殃行為的發生。進一步推進企業安全主體責任的落實。一是實行安全生產黑名單制度，將在安全生產方面存在突出問題或不良行為記錄的生產經營單位列入“黑名單”，按雙向約束的辦法進行管理。二是開展在企業建立企業、車間、班組、崗位四級隱患排查治理網絡體系，促進企業隱患排查治理工作制度化、經常化。三是在重點行業實行企業負責人和安全管理人員跟帶班作業，切實強化現場管理。四是進一步督促加大安全投入，確保企業隱患治理、勞動保護等方面經費需求。

　　(二)繼續推動重點行業領域安全專項整治活動。

　　有序推進分類監管工作制度的實施。根據礦山、危化品、煙花爆竹等重點行業安全管理狀況，合理安排執法檢查頻次，實行量化執法;同時加強日常監督檢查，確保企業依法依規組織生產;深入開展打擊非法生產、非法經營、安全生產違法違章行為，對非法生產經營造成事故的，依法依規從嚴追究有關人員責任，始終保持嚴管重罰的高壓態勢;探索建立有獎舉報制度，積極受理和查處安全事故、重大安全隱患、非法違法生產經營等方面的舉報投訴案件，對舉報屬實的給予重獎，形成全社會重視、支持、參與安全生產的良好氛圍。

　　1、交通運輸：加大路面行車秩序治理力度、采取強有力措施加強對接送學生車輛專項整治。

　　2、非煤礦山：嚴格對照國家有關規程和標準，對露天礦山一面墻等開采行為開展重點治理，嚴格落實礦山企業負責人和安全員跟帶班作業制度，加強安全員年度考核，有效提升露天礦山安全管理水平。

　　3、危化物品：開展對加油站等危化品經營單位專項整治工作，著力改善企業安全條件，提升行業安全管理水平;

　　4、煙花爆竹：繼續加大煙花爆竹“打非”工作力度，嚴格落實政府“打非”工作主體責任，公安、工商、交通、安監、稅收等部門要各司其職，密切配合，形成合力，堅決打擊煙花爆竹非法生產、運輸、儲存、經營等行為，著力維護煙花爆竹市場秩序;切實加強重大危險源監督管理，督促企業落實監控責任和各項管理措施。

　　(三)有序推進安全標準化創建活動

　　開展安全生產標準化企業創建活動，是規范企業安全生產管理的必要途徑。今年在重點行業領域將全面開展安全生產標準化活動。首先是按照部署開展安全生產監管規范化建設。各有關部門要按照國家標準和行業標準，切實加強檢查和指導，督促企業把不符合規范的生產布局、工藝流程、設施設備以及企業行為、員工行為都納入隱患排查治理的重要內容。同時督促企業嚴格執行安全生產標準，切實加強全員、全方位、全過程安全管理，使每名員工、每道工序、每個崗位都有操作規范并嚴格執行，促進企業安全管理規范化、安全行為標準化。

　　同志們，安全生產工作只有更好、沒有最好、只有起點、沒有終點，責任重大，使命崇高。希望大家按照鎮黨委、政府的安排部署，真抓實干，盡職盡責，確保我鎮安全生產形勢持續穩定發展，為實現建設文明、和諧、安全、生態的新福田做出應有的貢獻!

　　謝謝大家!!

在全市安全生產工作會議上的領導講話 篇17

　　20xx年，是全國“安全生產年”和我省安全生產“責任落實年”。全市水利系統上半年安全生產工作在各級各單位的共同努力下，各項工作穩步開展，安全生產形勢趨于穩定好轉。

　　一、上半年安全生產目標責任落實情況

　　上半年，全市水利系統安全生產工作緊緊圍繞深入學習實踐科學發展觀活動，牢固樹立安全發展理念，深入開展“安全生產年”活動，突出抓好“三項行動”，切實加強“三項建設”，認真落實年度安全生產目標責任，沒有發生安全生產事故，取得了明顯成效。截止6月31日，全市全市水利系統共排查治理隱患單位229個，排查一般隱患270項整改107項，整改率為40%;水庫排查單位178個，排查一般隱患256項，已整改121項，整改率47%。

　　二、上半年工作開展情況

　　(一)分解下達安全生產目標責任

　　3月17日，我局召開全市水利系統安全生產工作會議，認真貫徹落實國家、省、市安全生產電視電話會議精神及省水利廳、市政府安全生產工作會議精神，回顧總結20xx年全市安全生產工作情況，部署20xx年工作，下達各縣市區水利局及市水利電力工程局年度安全生產工作目標責任。制定下發了20xx年水利系統安全生產工作要點(寧水安委〔20xx〕2號)，明確“安全生產年”和“責任落實年”作為今年安全生產工作的重點。

　　(二)認真落實“一崗雙責”和企業主體責任

　　一是按照《福建省人民政府關于政府及有關部門安全生產監督管理職責暫行規定的通知》(閩政文〔20xx〕33號)規定，進一步明確各級水行政主管部門主要負責人、各單位主要負責人是本單位安全生產工作的第一責任人，對安全生產工作負全面領導責任;分管安全生產的負責人對安全生產工作負綜合監管領導責任;其他負責人對分管業務工作范圍內的安全生產工作負直接領導責任。為此，在水利工程汛前安全檢查工作中，我市除了重點檢查水利工程安全狀況外，還把落實水利工程安全責任制做為工作的重點方面予以重視，著重檢查水利工程是否落實了政府責任人、主管部門責任人以及水利管理單位責任人。查閱相關資料，了解在檢查工作中對存在問題的水利工程是否有提出書面結論和意見并送達水利管理單位、主管部門及政府責任人。根據檢查情況，我市各類水利工程的安全責任制已經全面建立，工程的政府責任人、主管部門責任人及管理單位責任人已全部落實。各縣(市)城區重要堤防，重要水庫的防汛責任人已在報紙、政府網站等媒體上予以公布。

　　二是認真貫徹落實《福建省開展落實企業安全生產主體責任活動的指導意見》和《寧德市政府安全生產委員會開展落實企業安全生產主體責任活動工作方案》精神，部署在全市水利系統企事業單位全面開展安全生產主體責任“三年行動”，組織修改完善細化了全市水利系統企事業級別評定標準，并與市安監局配合開展了水利系統企業級別評定標準培訓，有利推動了企事業級別評定工作的開展。

　　(三)認真落實安全生產年活動

　　制定了“安全生產年”活動實施方案，落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，積極開展安全生產法律法規的宣傳教育、安全生產的監督檢查和安全隱患的排查整治及專項督查等。制定了安全生產月活動方案，積極配合協助市安監局開展了“安全生產月”咨詢日等系列活動，有效推動了“安全生產年”各項活動的順利實施。

　　(四)開展安全生產大檢查

　　一是開展在建工程安全檢查。按照省政府安委會及市政府安委會的部署要求，我局及時轉發了《福建省政府安委會辦公室關于開展全省安全生產檢查的通知》(閩安委辦〔20xx〕10號)，在開展全市水利系統開展了安全生產大檢查，3月5日-6日，我局鄭華峰副局長配合省廳對全市在建水利工程進行了全方位檢查。7月1日至2日，余根慶局長帶領鄭華峰副局長、水電科、安辦等相關人員，深入福安潭頭、壽寧屏峰電站，開展安全生產半年檢查。

　　二是認真開展水利工程汛前安全檢查。2月25日，我局發出了20xx年汛前水利工程安全檢查的通知(寧水建管〔20xx〕7號)，要求各地要全面檢查，突出重點;規范檢查，落實責任;發現問題，立即整改;做好總結，抓緊上報。同時要求抓緊編制20xx年水庫運行調度計劃報主管部門審批。

　　從3月初開始，我市各級水利部門按照“事權劃分，分級負責”的原則，在全市范圍內開展了歷時一個多月的水利工程汛前安全檢查，累計參檢人員達1600多人(次)，主要針對小(二)型以上水庫、堤防、灌溉渠道、引水閘壩等，共檢查了1200多處水利工程，共檢查存在安全隱患的病險水庫61座，病險水閘43座及其他一些水利工程，4月1日～4月15日，市水利局又組織了4個檢查組，分赴各縣(市、區)進行抽查，檢查組按照現場檢查與查閱資料相結合的方法，重點檢查工程的安全狀況及防汛備汛充分與否，防汛預案落實情況等，便水利工程汛前安全檢查工作做到有序開展。

　　(五)抓緊在建水電工程度汛方案和水庫運用調度計劃的編制及審批。目前已完成在建水電工程度汛方案的審批或初審上報工作(省廳已全部審批)。我市金涵、南溪、溪西、青嵐、麻竹坡5座中型水庫汛期調度計劃也已上報并經我局審批，其他小型水庫的調度運用計劃已由所在縣(市、區)審批并報當地防汛部門備案。為了做好今年洪口電站及霍童溪流域水庫防洪調度工作，在省防辦的指導下，我們組織了洪口水庫安全泄量的論證、審查等工作，為洪口電站的汛限水位制定以及水庫汛期調度運用計劃的審批提供了科學的數據依據。7月10日市防辦又牽頭召開了霍童溪流域水庫調度協調會，為今年防洪調度和安全度汛做好充分準備。

　　(六)是組織開展大壩安全論證鑒定。我局在組織水電專家深入部分電站大壩現場實地排查安全隱患的基礎上，開展了大壩安全評價與鑒定工作。上半年，已開展了4座大壩安全評價與鑒定，共投入50多萬元進行整改，確保了大壩的運行安全。

　　(七)抓好安全隱患的整改工作。針對水利工程汛前安全檢查中發現隱患、險病情，各級水利部門都給項目業主及地方政府及防汛責任人下發書面的整改意見書，要求在限定時間內采取措施，消除隱患整改到位，對一些因具體原因無法馬上消除隱患的則要求一方面采取應急措施，確保安全運行，一方面籌集加固資金，制定加固方案，盡快實施。

　　三、下半年工作重點

　　1、要切實加強組織領導，確保年度目標責任落實。各單位要針對今年是建國六十周年以及中央新增水利建設項目多、任務重、要求高的實際，切實加強對安全生產工作的組織領導，認真履行“一崗雙責”，深入開展在建水利工程建沒、河道采砂、病險水庫除險加固工程建設、防洪堤、海堤除險加固建設等項目的隱患排查專項治理和督促檢查工作，認真做好防汛安全工作，要吸取霞浦“8.14”事故的教訓，舉一反三，規范水庫汛期調度工作，杜絕汛期水庫超汛限運行，確保水庫及水庫下游的安全。要堅持定期或不定期地分析安全生產形勢，認真研究解決安全生產中的難點和重點問題，深化細化安全生產各項措施的落實，繼續保持和發揚上半年安全生產工作的良好態勢和扎實的工作作風，確保省水利廳及市政府下達我局20xx年安全生產控制考核目標任務的完成。

　　2、要深入開展執法行動，加大非法行為打擊力度。各單位要按照“政府牽頭、行業實施，嚴厲打擊、規范運行”的原則，認真組織開展安全生產執法行動，不斷加大對非法違法生產行為的打擊力度，著力建立規范的水利安全生產法治秩序。對“五類重點對象”，以及違反安全生產“三同時”規定的，要依法給予嚴厲打擊，堅決杜絕非法違法、違規違章生產行為，有效預防各類事故。

　　3、要開展隱患排查治理，切實消除安全生產隱患。各單位要按照 “安全生產年”、“責任落實年”的總體要求，創新思路，完善措施，繼續深化水利行業的安全專項整治，加大隱患排查治理力度，全面排查治理隱患，全力防范事故發生。當前，要認真貫徹省水利廳、市政府安委會的部署，按照分級管理、分級負責的原則，結合我市水利行業的實際，制定切實可行的工作方案，持續組織開展水利安全生產隱患排查治理和督促檢查工作，為下半年我市水利系統安全生產工作打下良好基礎。

　　4、要加大宣傳教育力度，提高安全生產防范意識。各單位要廣泛開展安全生產宣傳教育行動，要在開展好“安全生產月”活動的基礎上，繼續運用多種方式，大力宣傳安全生產方針政策、法律法規，宣傳安全生產工作中的好做法和先進典型。要深入開展安全知識法規進社區、進校園、進企業、入鄉鎮活動，扎實推進安全文化建設，強化全社會的安全意識。

　　5、要繼續開展“三年行動”，落實企業主體責任。要結合省政府《政府及有關部門安全生產監督管理職責暫行規定》規定和省水利廳、市政府安委會關于開展落實企業安全生產主體責任活動工作方案的要求，以全面落實安全生產責任制為核心，進一步完善監管體系和工作機制，進一步加快落實企業主體責任“三年行動”工作進度，確保此項工作取得實效。

在全市安全生產工作會議上的領導講話 篇18

　　4月28日全國安全生產電視電話會議和5月22日全國煤礦安全生產電話會議之后，各省區、各煤炭企業，緊急行動起來，深入貫徹落實國務院領導同志關于安全生產的一系列重要指示，以遏制重特大事故，減少傷亡人數為目標，以安全生產的法律法規為依據，采取堅決果斷的硬措施，加大煤礦安全生產整治的力度，扭轉煤礦重特大事故上升的勢頭。從5月中旬開始，國家局組織9個煤礦安全生產整治督察組，到重點省區進行了為期一個多月的現場督察執法，協助地方政府推動煤礦安全生產專項整治工作。特別是6月13 日國務院辦公廳《關于關閉國有煤礦礦辦小井和鄉鎮煤礦停產整頓的緊急通知》下發之后，各地非常重視，迅速傳達落實，認真做好關閉礦辦小井和鄉鎮煤礦的停產整頓工作。截止6 月底，全國鄉鎮煤礦絕大多數已停止生產，停產礦井數 28786處。全部停產的有北京、河北、山西、內蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個省區。其余省區，貴州為97.5%、湖北為97 %、廣西為88%、云南為80%。國有煤礦礦辦小井，截止6 月底已全部下達關閉通知單，并已全部關閉的有北京、內蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、云南、貴州、陜西、寧夏、新疆等13個省區(市);還沒有全部關閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關閉的黑龍江、山西、吉林等省區。國有煤礦經檢查，對存在重大安全隱患、責令停產整頓的礦井594處，限期整改的礦井774處，分別占檢查礦井總數的23%和30%。其中，國有重點煤礦被限期整改礦井253處，停產整頓的礦井99處;國有地方煤礦被限期整改的521 處，停產整頓的495處。最近一個時期，在各級政府統一領導和組織實施下，有關部門和企業的共同努力下，煤礦安全生產形勢趨于穩定。5月27日至6月30日，全國煤礦沒有發生一起一次死亡10人以上的特大事故，特別是6 月份發生事故68起、死亡193人，同期比較，事故起數減少151起，死亡人數減少201人，分別下降68.9%和51%，這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數也都有所下降。

　　據統計，上半年全國煤礦共發生各類傷亡事故1279起、死亡2710人，都比去年同期有所下降。

　　煤礦安全生產形勢雖然趨于穩定，但是對此要有清醒的認識，絕不能估價過高，更不能有絲毫的放松。7月1日，吉林省白山市的一個小煤礦在停產整頓期間就又發生一起冒頂事故，5人被埋，在事故搶救過程中又發生潰水事故，共有21人被困井下，已無生還的希望。據查，這個礦原來是通化礦務局道清礦綜合公司的礦辦小井，今年6月18日以132萬元轉賣給當地保險公司后，又承包給個人經營。這是在6月13日國辦《緊急通知》下發后沒有立即停產和關閉，還轉賣給地方的社保公司，由個人承包經營，這起事故性質嚴重，損失慘重，不但要嚴肅查處，而且要追究大礦和地方政府的行政責任。

　　最近，我們通過對部分省區的調查，發現一些問題是十分嚴重和突出的：一是一些縣鄉的領導同志，對鄉鎮煤礦全部停產整頓，思想上不理解，態度上不堅決，未能認真貫徹國辦緊急通知精神，工作也不力;二是目前已經宣布停產的鄉鎮煤礦，有些存在等待觀望的態度和僥幸的心理，以停代整、以停代關，沒有認真整改，只想風頭一過，就恢復生產。甚至個別地區的小煤礦明停暗采，陽奉陰違;三是已經關閉的小煤礦，有的沒有關死關實，有些地區出現了已關閉小煤礦死灰復燃的問題;四是隨著煤炭市場的逐步好轉，在一些國有煤礦出現了突擊生產，重生產、忽視安全的傾向。這些都對煤礦安全生產構成嚴重的威脅，必須保持高度的警惕，要排除阻力，克服松勁厭戰的情緒，要一鼓作氣，加大工作力度，推進煤礦安全專項整治深入開展，要扎實工作，取得實效。

　　下面，我代表黨組提如下意見和要求：

　　一、提高對國辦《緊急通知》重大意義的認識，統一思想，加強領導，強化責任，狠抓落實國務院辦公廳《關于關閉國有煤礦礦辦小井和鄉鎮煤礦停產整頓的緊急通知》，是在新形勢下，國務院采取的一項具有戰略性的重大決策。這一決策，既是加快結構調整、促進煤炭工業健康發展的一項新舉措，又是遏制煤礦重特大事故、促進煤礦安全生產狀況穩定好轉、維護人民群眾生命財產安全的一項硬措施，各地政府和廣大人民群眾都積極響應和擁護。事實說明，小煤礦的過多過濫，低水平重復建設，不僅浪費資源，污染環境，而且絕大多數不具備基本的安全生產條件，事故頻發，保障不了礦工的人身安全。各地區、各單位領導班子，一定要按照江重要講話和“三個代表”的要求，站在講政治、促發展、保穩定這個大局的高度，堅定地與黨中央、國務院保持一致，統一思想，統一行動，明確責任，落實指標，堅決關掉所有的礦辦小井和非法開采以及不具備基本安全生產條件的各類小煤礦。以此為契機，進一步加大煤礦安全整治的工作力度，遏制重特大事故的發生，鞏固和發展目前煤礦安全生產趨于穩定的形勢，實現煤礦安全生產狀況的穩定好轉。

　　各級人民政府要切實加強對關閉國有煤礦礦辦小井和鄉鎮煤礦停產整頓工作的領導，將此項工作作為煤礦安全生產專項整治的重中之重來抓。要在前段排查的基礎上，對小煤礦的情況進行分類排隊，把底數搞清楚，結合本地的實際情況，抓緊制定關閉和整頓的實施方案和限期整改計劃安排，明確實施步驟和時間要求，建立健全責任制，采取強有力的措施，抓緊抓實抓好，把國辦《緊急通知》中提出的各項要求落到實處。

　　二、按照《緊急通知》的要求，嚴格標準，注重質量，認真做好小煤礦關閉和整頓的檢查認定工作針對目前小煤礦已經全部停產的現狀，各地要按照《緊急通知》的要求，參照國家局的有關規定，抓緊制定檢查認定的具體標準，并由地方人民政府組織煤炭、國土資源、安全監管、工商等有關部門和煤礦安全監察機構一起組成檢查組，對鄉鎮煤礦逐一進行檢查認定。

　　在檢查認定工作中要注意抓好三個環節：

　　一是根據國辦《緊急通知》的規定，屬于“四個一律關閉”的小煤礦，要立即下達關閉通知單，使那些等待觀望的礦主打消恢復生產的念頭。“四個一律關閉”，即：國有煤礦礦辦小井一律關閉; 國有煤礦井田范圍內的小煤礦一律關閉; 不具備基本安全生產條件的一律予以關閉; 四證不全以及生產高硫高灰煤炭的一律關閉 。

　　對于應該關閉的小煤礦，凡有證照的，要通知有關部門事先予以吊銷。

　　二是對予以保留的小煤礦，必須從嚴掌握，不得降低標準、放寬條件。同時，針對其存在的安全隱患，要限期整改，逾期沒有整改或整改后沒有達到標準的，要吊銷各種證照，下達關閉通知單，并采取措施予以關閉。

　　三是對予以保留、經整改達到安全生產基本條件的合法小煤礦，要經過檢查組檢查認定，并由檢查人員、當地政府負責人和煤礦安全監察人員共同驗收簽字后，才能恢復生產。誰簽字，誰負責，出了問題就追究誰的責任。特別強調的是，參與檢查認定的人員，要堅持原則、秉公執法，嚴格按照《緊急通知》規定的條件、標準和有關法律、法規、規程進行檢查，對于在工作中不負責任，把關不嚴，草率簽字，允許恢復生產后出了特大事故的，要依法追究有關部門、地方政府和煤礦安全監察人員的責任。

　　三、加強對關閉礦辦小井和鄉鎮煤礦停產整頓工作的監督監察，確保《緊急通知》要求真正落到實處按照國有煤礦礦辦小井6月底全部關閉、鄉鎮煤礦全部立即停產整頓的時限要求，要加大監督監察的工作力度。當前要重點監督檢查各地貫徹國辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進展情況，檢查關閉、整頓工作的具體措施是否落實，國有煤礦礦辦小井是否已經全部關閉，已關閉的小井是否做到關實關死，已停產整頓的鄉鎮煤礦是否認真落實了整改的措施。特別對重點地區、重點單位，要盯住不放，對整治措施落實情況，要經常搞“回頭看”，殺“回馬槍”。凡是該停沒停的，該整沒整的，該關沒關的，都要嚴肅追查，問題卡在哪，就要追查哪的責任。對于關閉、整頓工作組織不力，進展遲緩的地區和單位，要督促其加大力度，加快進度;對頂著不辦，陽奉陰違的，要依法進行責任追究。對于責令關閉，頂著不關或關閉后又擅自恢復生產的，不僅要對礦主依法查處，而且還要依法追究地方政府及有關部門負責人的行政責任。

　　各級煤礦安全監察機構要加大監察執法力度，配合地方政府推動煤礦安全整治工作。引導和促進各地、各企業以貫徹落實國辦《緊急通知》為契機，認真、深入、扎實地搞好煤礦安全整治工作，防止走過場。當前，特別要加強對國有煤礦安全生產的監察，正確處理安全與生產、安全與效益的關系，任何時候、任何情況下，都要把安全放在第一位，絕不允許超通風能力突擊生產，做到以風定產，不安全不生產，隱患不排除不生產。對在“一通三防”中存在重大隱患的，必須限期整改，整改不合格的和防范措施不落實的，要下達停產整頓通知單。國家局將在前一階段開展督察的基礎上，就貫徹落實國辦《緊急通知》精神，會后將繼續組織督察組，對鄉鎮煤礦集中的重點地區和瓦斯災害嚴重的重點煤礦企業進行專項督察。

　　各地要加強信息統計分析和反饋工作，及時掌握關閉國有煤礦礦辦小井和鄉鎮煤礦停產整頓的真實情況，并向國家局報告，以便及時發現和解決工作中的問題，推動煤礦安全整治工作的深入開展。

　　四、貫徹落實國務院302號令， 依法查處重特大事故，舉一反三，認真吸取事故教訓國務院頒布的《關于特大安全事故行政責任追究的規定》，是一部重要的行政法規，是強化安全生產責任制、防范重特大事故的重大舉措。《規定》公布實施之后，群眾擁護，各級政府、各有關部門也非常重視。特別是國務院依據302 號令對陜西三起特大事故的公開處理，在各地引起反響，對各級領導機關也有很大觸動。

　　這充分說明，這個《規定》深入人心，是有力的法律武器。各地、各部門一定要認真貫徹落實好這個《規定》，繼續做好《規定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實施細則和辦法，以此強化各級領導的安全責任意識，推動各級安全生產責任制的落實。

　　依據《規定》，要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8 ”事故的處理意見已經上報國務院，待正式批復后，要大張旗鼓地進行通報宣傳，以此搞好警示教育，從中吸取教訓，落實各項防范措施，防止同類事故的再次發生。各地對今年以來發生的所有重特大事故，都要按照“四不放過”的原則，抓緊結案批復。特別對4月份以來發生的特大事故， 要依據《規定》認真查處，并依法追究地方政府及有關部門負責人的行政責任。需要強調的是，對在煤礦安全整治中發生的重特大事故，尤其是在貫徹落實國辦《緊急通知》過程中小煤礦發生的各類事故，要依法從重從快進行嚴肅查處。

　　五、加大安全生產宣傳教育工作力度，營造安全生產的輿論氛圍。

　　安全生產是事關人民群眾生命財產安全的大事，也是維護社會穩定的一件大事。實現安全生產的根本好轉，需要提高全民的安全文化素質，強化人們的自我保安意識。各地、各單位要認真學習貫徹落實國家局與中宣部、司法部、全國總工會、團中央分別聯合下發的關于加強安全生產宣傳教育工作的《通知》，在組織開展全國第11屆“安全生產周”活動的基礎上，以月促年，繼續采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的形式，搞好安全生產法律法規和方針政策的宣傳教育，強化干部、職工的安全意識。現在煤礦的安全專項整治進入關鍵階段， 更要宣傳教育先行，要講大局、講法律、講政策、講整治，從工作需要出發，有的放失地做好工作，形成聲勢和安全生產的氛圍，努力提高人們的安全素質，為推動安全生產專項整治提供精神動力和智力支持。

　　各級黨組織要把廣大黨員、職工群眾在慶祝建黨80周年活動中所激發出來的高漲政治熱情，及時引導到搞好安全生產整治工作中來，以江紀念“七一”的重要講話精神為指導，按照“三個代表”的要求，認真貫徹落實黨和國家關于安全生產的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實。組織開展好企業之間的“安康杯”競賽活動。各宣傳媒體，要堅持“團結、穩定、鼓勁，以正面宣傳為主”的方針，把握正確的輿論導向，有針對性地搞好輿論監督，充分發揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。

　　同志們，從現在起到九月底的這段時間，正是煤礦安全整治的關鍵時期，也是攻堅階段。氣可鼓不可泄。

　　煤礦的整治、小煤礦的關閉和停產整頓工作，要在各省、區、市政府的統一領導和組織實施下，在前段工作的基礎上，以江“七一”重要講話為動力，緊緊抓住貫徹落實國辦《緊急通知》的有利時機，將整治任務、整治措施、整治責任落實到人，要下定決心，克服困難，齊心協力，迎難而上，把煤礦安全整治工作進行到底，切實抓出成效，消除重大隱患，從根本上扭轉煤礦事故多發的局面，堅決實現安全生產狀況的明顯好轉。

在全市安全生產工作會議上的領導講話 篇19

　　同志們：

　　前幾天，我縣已相繼召開信訪維穩安全工作會議和安全生產工作十三長會議，但今天我們又專題召開全縣安全生產工作緊急會議，是因為當前我縣面臨的安全生產形勢異常嚴峻、會議召開迫在眉睫。下面，我就當前全縣安全生產工作強調三點意見：

　　一、直面問題、汲取教訓，清醒認識安全生產嚴峻形勢

　　春節以來，全縣相繼發生多起安全事故。2月13日下午，板橋鄉發生一起廢棄倉庫非法儲存煙花爆竹爆炸事故，倉庫被夷為平地，周邊民房受損，4名兒童不同程度受傷;3月5日下午，復興鎮發生一起摩托車和小轎車相撞事故，造成摩托車駕駛員1人死亡;昨天上午楊橋鎮又發生了損失重大、后果慘重的道路交通安全事故。這些事故的頻繁發生，既給公安、安監、消防、衛生等部門帶來了大量的后續工作，又給事故責任單位造成了一大筆經濟損失，更給遇難者造成了無法挽回的生命損失，給其家人造成了巨大的傷痛折磨。從這些事故可以看出，我縣的安全生產工作還存在薄弱環節，特別是還存在一些主觀問題，我認為有三個方面：一是厭戰情緒。有些同志認為安全生產年年抓、天天抓，沒有盡頭，不自覺地產生了厭戰情緒，不愿下大力氣去抓。二是敷衍應付。一些企業不同程度存在無視安全生產法規，有令不行、有禁不止，在安全隱患排查、安全生產措施落實過程中敷衍了事。三是麻痹大意。部分同志思想麻木、心存僥幸，對存在的安全隱患不夠重視，認為是小事，無關緊要。這些問題如果不有效解決，將為我縣發生安全事故埋下禍根，對我縣經濟發展和社會穩定帶來巨大隱患。為此，大家務必要高度警醒、警鐘長鳴，堅持從嚴落實安全生產措施，真正把安全生產工作做細做實，努力確保人民群眾生命財產安全。

　　二、剛化舉措，突出重點，扎實抓好安全生產各項工作

　　各鄉鎮、縣級各部門和各企業要堅持“安全第一、預防為主”的方針，進一步強化舉措，扎實有效開展好各項工作，全力扭轉安全生產工作被動局面。

　　(一)全力做好“3.06”事故善后處理工作

　　處理“3.06”道路交通安全事故，必須堅持以人為本、維護穩定、依法處理、公開及時和“四不放過”的總體原則，全力做好四個方面工作：一是全力做好遇難者家屬安撫工作。楊橋鎮、三河鎮、燈塔鄉要成立一對一的安撫小組，由黨政主要領導牽頭掛帥，分工負責、層層落實，全力安撫遇難者家屬，最大努力減輕他們的心靈創傷，讓遇難者家屬相信、理解并配合政府和有關部門工作。二是全力做好遇難者善后事宜。交通、運管、南運集團儀隴分公司、保險公司等單位要認真研究和處理遇難者善后工作，特別是要加緊做好理賠工作，盡快支付遇難者喪葬費用，讓遇難者及早入土為安。三是全力做好事故成因和責任認定工作。事故調查處理小組成員單位要抽調精干力量，組建專門班子，認真細致、從嚴從快開展調查處理工作，查清事故的來龍去脈，厘清事故責任。四是全力做好正面報道。新聞報道要做到實事求是、客觀公正，防止節外生枝、惡意炒作。既要報道事故發生后縣委、縣政府采取的應對措施和所做工作，又要及時公開回應社會上特別是網絡上網友關注的話題，避免蔓延散播虛假信息。

　　(二)扎實抓好安全生產關鍵環節

　　一是全面開展隱患排查。各鄉鎮、縣級相關部門和各企業要在下周二前召開安全生產工作會，并立即組織專人對本轄區、本行業進行一次全面深入的安全隱患大排查。對排查出的隱患，能夠自行解決的要立即落實整改措施、整改時限、整改責任人并及時整改;對自身無力解決的較大安全隱患，要將隱患類別、隱患地點等情況記錄清楚，在3月15日前報縣安監局匯總，縣安監局牽頭核實后報縣政府，縣政府將召開常務會議專題研究解決。

　　二是大力開展安全宣教培訓。加強安全生產宣傳教育培訓是提高全民安全意識、預防安全生產事故的重要舉措。各部門要采取電視、網絡、標語、流動宣傳等多種形式大力宣傳安全知識，增強群眾安全責任意識。公安、交通、安監、住建、質監等部門要對重點和高危行業的經營者、管理者，至少開展一次以上的專門培訓，并督促各重點企業開展全員培訓，做到人人心中有根弦、時時刻刻講安全。

　　三是全力抓好基層基礎工作。①要抓好道路交通、水上交通等方面基礎設施建設，今年是我省道路交通安全綜合整治攻堅年，交通部門要把握好這次機遇，認真規劃并盡快實施公路安保工程，實現我縣省、縣、鄉公路安保設施全覆蓋。②要對全縣道路交通、非煤礦山、危化企業等高危行業實行集中視頻監控，實現高危行業的規范化監管。③要嚴把新、改、擴建項目“三同時”審查，園區管委會、教育、住建、發改等部門要與縣安監局積極配合，盡快完成各重點建設項目“三同時”審查工作，對未進行“三同時”審查備案的項目，發改部門不予立項，相關部門不辦理任何行政許可手續，切實把好源頭關。④推進安全社區建設。安全社區建設已列入省、市、縣的十大民生工程，今年，我縣金城鎮、馬鞍鎮3月中旬將迎接市級安全社區驗收，9月將迎接省級安全社區驗收。3月底前復興、日興、立山必須啟動安全社區建設工作，相關鄉鎮和牽頭部門要高度重視，安排足夠的人力、物力，確保按時完成今年安全社區建設工作。⑤推進企業標準化建設。企業要按照“管理臺帳化、裝備現代化、指令書面化、操作程序化、行為規范化”的要求，全面開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設，從班組和崗位抓起，把企業安全生產納入制度化、規范化軌道，規范企業安全生產管理，夯實企業安全生產根基，把安全工作真正落實到操作層面。從20xx年開展企業標準化建設以來，我縣已有8家工貿企業、4家運輸企業、3家煙花爆竹生產經營企業、3家建筑施工企業和74家非煤礦山企業達安全生產標準化三級及以上企業。今年沒有達三級的規模以上的工貿企業必須完成達標任務。

　　四是深入開展專項整治。深入開展安全生產專項整治是確保安全生產的重要舉措。各級各部門要把安全生產專項整治作為一項重點工作，長期不懈地抓下去。特別是安全生產“十三條線”牽頭單位，要認真研究措施，周密安排部署，對各重點行業領域和重點部位深入開展安全生產專項整治，并及時將專項整治情況報送縣安委會辦公室。

　　五是切實抓好應急保障。各部門、各鄉鎮、各企業要認真制訂和完善各項應急預案和安全防范措施，嚴格落實應急值守制度，確保突發事故得到及時有效處理。要大力加強應急救援體系建設，堅持預防與應急相結合，常態和非常態相結合，建立反應靈敏的信息體系、指揮有力的組織體系和力量精干的救援體系，提高應急處置能力。昨天，我在事故救援現場看到，由于河水太深，沒有潛水設施和潛水技能的消防隊員深入水底開展救援極其困難。因此，相關部門要根據需求，采購一批應急救援設備，并加強平時訓練使用，確保救援時及時派上用場。

　　(三)強化重點行業和領域安全監管

　　一是水陸交通安全工作。縣交通、運管、交警、教育等部門要嚴格落實運輸管理各項管理制度，加強對駕乘人員的安全教育，嚴厲查處各種交通違法違章行為，尤其是要加強對接送學生的校車、班車的安全監管。高速公路沿線鄉鎮要組織人員，深入高速公路沿線村社、學校，進行交通法規宣傳，教育群眾和學生不橫穿高速公路，不在高速公路上行走，不向高速公路投擲石子;縣交警部門要加強高速公路執法代管，堅決防范重特大道路交通事故發生。縣交通、公路、路政和各鄉鎮要加大縣、鄉、村公路隱患排查整治力度，對危橋險路等重點路段要設置警示標志標牌。在這里，我著重強調下農村公路管養問題，因為當前全縣交通安全隱患重點在鄉、村道公路，其管養必須堅持“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管 ”的原則，各鄉鎮要充分發揮鄉鎮交管站作用，切實加強鄉、村道公路特別是路面、邊溝、路肩的管理養護，危險路段必須設置防護設施或警示標志，定期對轄區橋梁開展安全隱患檢查。各片區鄉村道路交通安全聯合執法中隊要加強日常路檢路查，嚴格執法監管，尤其要嚴厲查處二輪、三輪摩托車非法載客，二輪摩托車超載、超速等嚴重交通違法行為。縣海事部門要督促落實水上交通“救生衣行動”兩個100%(即：客渡船必須按定額標準100%配備救生衣，乘客上船必須100%穿好救生衣)，加強主要渡口現場監督，嚴格簽單發航制度，及時糾正查處違規行為，堅決避免發生水上交通事故。

　　二是建筑施工安全工作。縣住建部門要牽頭組織各有關部門，對全縣各類在建項目和施工工地進行一次安全檢查，重點檢查各類在建工程的安全防范措施是否到位、承建單位是否具備相關資質、特種作業人員是否持證上崗、安全現場管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實到位，建筑施工“三同時”落實是否到位，建設施工人員工傷保險是否辦理，確保建筑施工安全。

　　三是公眾聚集場所消防和森林防火安全工作。縣公安消防部門要組織開展消防安全大檢查活動，突出重大火災隱患跟蹤整改這個重點，對商場超市、賓館酒店、學校、公園、旅游景點、網吧等人員密集場所的安全狀況進行全面排查，嚴格落實消防設施安全審查、重大火災隱患掛牌督辦制度，對存在火災隱患的，要立即予以停業整改，整改后仍達不到安全要求的，要依法予以關閉。縣林業部門要加強森林防火工作，認真落實護林巡查制度，及時組織人員深入重點林區開展防火安全檢查，消滅隱患，全力防范森林火災。

　　四是煙花爆竹、非煤礦山和危險化學品安全工作。公安、安監、工商、質監等部門要嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、非法儲存、非法經營、非法銷售行為，形成打擊非法生產、經營煙花爆竹違法犯罪活動的高壓態勢，嚴防事故發生。要落實非煤礦山企業安全管理主體責任，強化監管，防止發生礦山開采滑坡、坍塌、爆破、機械傷害、觸電等事故。危化行業要加強防范液氯、液氨、燃油、石油液化氣等泄露事故，用有力舉措確保危化行業零事故、零傷亡。

　　三、加強考核，失職追責，全力確保安全生產取得實效

　　安全工作和經濟社會發展工作同等重要，必須用同樣的力度檢查，同樣的力度考核，并且追責必須更嚴。今年，務必把安全工作的檢查、考核和獎懲放到更加重要的位置。

　　(一)加強督促檢查。各鄉鎮、各單位主要負責人要親自帶隊檢查本轄區、本行業安全生產工作落實情況，真正將安全責任落實到基層、落實到人員、落實到現場，做到不留一處死角，不漏一處隱患。會后，縣監察局、目標辦要根據今天會議的安排，逐一對各單位安全生產工作開展情況進行督查，對工作落實不力的，在全縣范圍內通報到人頭、追查到責任人，確保各項安排落到實處。

　　(二)強化目標考核。在前不久召開的全縣信訪維穩安全工作會議上，各鄉鎮、各部門與縣政府簽訂了安全生產目標責任書。縣安委會要嚴格按照目標要求，對全縣各鄉鎮、各部門的安全生產工作進行嚴格考核，特別要加大對隱患排查治理、安全生產死亡事故、主體責任落實等方面的考核權重。對沒有完成目標任務的，縣委、縣政府將嚴格實行“一票否決”制度，并在全縣予以通報批評。

　　(三)加大責任追究。嚴格落實鄉鎮和縣級行業主管部門的安全監管責任，建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，行業主管部門要直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管。嚴格落實企業安全生產主體責任，大力督促企業依法設立安全管理機構，配齊專(兼)職安全生產管理人員，確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。對于責任未有效落實、履職不力而導致安全事故的，務必嚴厲問責、絕不姑息遷就。

　　同志們，做好全縣安全工作關系群眾切身利益，關系每個家庭幸福安康，關系社會平安穩定。當前安全生產工作面臨的形勢嚴峻、責任重大、任務艱巨，大家一定要以更加有力的措施、更務實的作風，盡職盡責，扎實抓好安全生產工作，為建設平安、和諧儀隴作出新的更大的貢獻。

在全市安全生產工作會議上的領導講話 篇20

　　朋友們：

　　說安全生產，如果有人問我安全生產是什么的話?我會告訴他，安全生產就是幸福、是快樂、是健康、是生命。

　　說安全生產是幸福，是因為安全生產成就了平安，它給我們每一個家庭帶來了歡笑;說安全生產是快樂，是因為安全生產給了我們享受生活的激情和希望;說安全生產是健康，是因為安全生產賦予了我們健康的體魄，讓我們去實現心中的理想;說安全生產是生命，因為生命創造了世界，生命創造了人類歷史。

　　有一位哲人曾說過：“地球上一切美麗的東西都源于太陽，而一切美好的東西則來源于人”。然而，人類在創造美好財富的同時，卻又在違章的一瞬間無情地將之毀滅。如果說設備、財產的損失我們還可以計算出來，那么對于人世間最寶貴的生命，我們又該如何計算呢!那些只圖一時方便，抱有一絲僥幸而造成的人間悲劇又何止千萬呢?。

　　安全生產對于我們大家是重要的，對于企業來說安全生產更意味著千萬億萬經濟的損失，意味著千家萬戶的幸福與歡樂。不講安全生產，哪怕是輕輕的一碰就能使高溫高壓的鍋爐、壓力容器怒火爆發;不懂安全生產，哪怕一只小小的煙頭，也能釀成驚天慘禍;不要安全生產，哪怕只是小小的一個意念，就能讓操作中的生命處于危險;不守安全生產，哪怕一次不經意的疏忽，就可能引起一場血淚交織的悲劇。

　　那一個個觸目驚心，血淚交織的悲劇不能不叫人扼腕嘆息，心有余悸;那賦予個人的只有一次的極其脆弱的一旦消逝就永不再來的生命，多么需要我們用心呵護!“生命”，一個多么鮮活的詞語;“安全生產“，一個多么嚴肅的話題;“幸福”，一個多么美妙的境界，生命對我們每個人來說只有一次，千萬不要拿這唯一的一次作賭注!這時也許有人會說“你說的我們都知道，但是生死由天不由己”。不!生死也操縱在我們自己手里。

　　在這里，我們不妨給每個安全生產事故做個假設，假如當時多走幾步路，假如當時你嚴格按照操作規程進行檢查，假如當時系牢安全生產帶，也許悲劇就不會發生。其實，要安全生產并不難，關鍵在于有沒有責任心。只要每個人多留點心，只要對工作多一點認真負責的態度，在崗必盡職，盡職必盡責，無論身居何處，只要有高度的責任感和強烈的使命感，企業的安全生產就會有保障!

　　“安全生產”是一個永久的話題。和平安寧的生活需要安全生產、經濟的騰飛需要安全生產、所以，我們要勇于向各種危害安全生產的行為作斗爭，做到“時時處處想安全生產、人人事事講安全生產”，讓安全生產的警鐘時常激蕩在我們耳畔，讓我們共同努力，一起擁有美好的明天。

　　謝謝大家!

在全市安全生產工作會議上的領導講話 篇21

　　同志們：

　　今天這次會議，主要是貫徹落實上級安全生產工作會議以及全市經濟工作會議、“兩會”精神，動員全鎮各級和廣大干部群眾進一步統一思想、強化責任、明確目標、狠抓落實，促進全鎮安全生產形勢持續穩定，為全鎮經濟社會又好又快發展提供堅實保障。下面，根據鎮黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題：

　　一、充分認識形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

　　安全生產一頭連著改革發展穩定大局，一頭系著廣大人民群眾生命財產安全，事關黨委、政府形象，事關經濟發展和社會穩定大局，群眾關切，社會關注。去年以來，全鎮各單位各部門認真落實安全生產工作責任，嚴格排查整改安全隱患，不斷加強基層基礎建設，持續構建安全生產長效機制，促進了全鎮安全生產形勢的持續穩定。特別是去年入冬以來，全鎮上下深入開展了安全生產大檢查活動，排查整治了一大批安全隱患，領導干部身先士卒，帶頭到一線開展安全檢查;安監人員和各社區干部嚴格履行自身職責，長期堅守執法檢查一線;各生產經營單位也高度重視，加強自查自糾，配合做好隱患整改。安全生產隱患存在，部分環節、部分領域隱患較為嚴重。同利化工爆燃事故，在社會上造成了一定的負面影響。這些事故集中暴露了安全生產工作中的薄弱環節，為我們敲響了警鐘。一是安全生產責任落實還不夠到位。個別部門單位對安全生產重視程度不夠，說起來重要，抓起來次要，甚至干起來不要;部分企業安全生產主體責任落實不到位，對安全生產標準化、規范化創建認識不足、推進緩慢，重生產輕安全、重效益輕安全的現象沒有根本改變。二是安全生產執法監察還不夠嚴格。我們安全生產監管部門，執法手段相對單一，對違法行為的查處措施、處理辦法尚欠火候，更談不上科學有效;安全生產執法人員能力不足，執法檢查不徹底，對隱患的排查處置狠不下去、硬不起來，無法督促企業及時整改;個別社區認為發展高于一切，卻沒有意識到安全壓倒一切，沒有安全的發展是錯誤發展，不可持續，對安全睜一只眼閉一只眼，甚至企業出現安全問題還在幫忙說情。三是監管體制機制依然不夠順暢。各社區各部門各單位在一些監管薄弱環節的銜接上，習慣于各掃門前雪、各管一段，缺乏統籌推進機制，形不成工作合力。四是安全生產知識宣傳普及還不夠廣泛。一些低學歷從業人員特別是農民工的安全生產意識淡薄，安全操作技能不熟練，安全防護不到位，廣大企業職工的安全生產意識還比較低。五是經濟發展中產生了一些新的安全問題。我鎮目前正處于高速發展和產業調整的關鍵時期。一方面，落后的產業遭遇發展瓶頸，企業利潤下滑可能帶來對安全工作的忽視;另一方面，新興產業發展、新技術推廣應用、城鎮化建設快速擴張等也會帶來一些新的不安全因素，在大型設備裝配、高層建筑及人員密集場所運營等關鍵環節存在大量潛在安全隱患，使治大隱患、防大事故的任務更加繁重。這些存在的問題和薄弱環節，都需要我們認真考慮、妥善解決。

　　安全生產工作是一項系統性、復雜性、長期性、艱巨性的工作，事關群眾生命安全，事關經濟發展大局，事關社會和諧穩定，任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。全鎮各單位各部門必須從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒，自覺從全鎮改革發展穩定大局出發，進一步增強責任感和使命感，牢固樹立“三大思想”抓好安全生產工作。一要牢固樹立抓安全生產就是抓發展的思想。全鎮經濟社會發展需要一個安全、穩定、和諧的社會環境，否則抓發展就是一句空話，就是紙上談兵。從一個地方來講，一旦發生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經濟發展，帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。對企業來說，要想獲得最大的經濟效益，安全生產就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發展、安全與效益之間的關系。二要牢固樹立抓安全生產就是抓民生的思想。科學發展觀的核心內容是以人為本，要求我們想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需，如果人的生命都沒有了何談發展。就個人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一愿望、第一需求。如果安全設施不健全或安全監管不到位，就會導致安全事故的發生，出現人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題，造成社會不穩定。因此，抓民生必須高度重視安全生產。三要牢固樹立抓安全生產就是抓和諧的思想。安全生產涉及到社會每一個組織細胞，與社會和諧穩定息息相關，一旦發生事故，極易引發輿論炒作或群體性事件，處置不當還會引起社會動蕩。我們必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務，吃透精神實質，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強化“紅線”意識和底線思維，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，堅定不移地抓好安全生產工作，努力為推動全鎮經濟社會轉型跨越發展提供堅實有力的安全保障。

　　二、突出重點，著力抓好安全生產各項工作

　　今年，我們要繼續全面落實各級安全生產工作會議和領導重要指示精神，始終把安全發展擺在“高于一切、先于一切、重于一切”的位置，堅持以人為本，堅守安全紅線，強化依法治安，注重預防，狠抓治本，夯實基礎，堅決預防和遏制一般事故，堅決杜絕較大以上事故，全面推進安全生產工作再上新臺階。

　　(一)深化隱患排查整治，著力解決突出問題。一方面，要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產的一項重要內容來抓，牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念，推行日常監管與重點檢查相結合、重要時段檢查與專項督查相結合的安全監管辦法，做到不浮于表面、不流于形式，檢查不留死角、整改不留后患，切實提升事故的預防能力。上級安監部門依然不定期到企業進行突擊檢查，這一點要引起各部門、特別是各企業的高度重視，各企業要加強日常監管，嚴格落實安全隱患自查自糾制度，嚴格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度，實現隱患排查治理工作制度化、規范化和經常化，對查出的問題，要做到措施、責任、時限、資金、預案“五落實”，確保事故隱患及時消除。另一方面，要扎實開展重點行業領域的安全生產專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監控工作，切實做好重點企業、重點場所、重點部位、重點設備的安全監管和動態監控。根據工作實際和階段性、季節性特點，結合我鎮實際，突出抓好危險化學品企業、社會加油站、勞動密集型企業、道路交通、建筑施工、特種設備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃氣等行業領域的安全監管和整治，杜絕安全事故的發生。

　　(二)突出重點行業領域，強力推進打非治違。非法違法和違規違章行為屢禁不止，仍是當前安全生產領域的突出矛盾和問題。各部門、單位要繼續保持高壓態勢，依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產等違法行為，嚴肅糾正工業企業超能力、超強度、超定員組織生產，違規指揮、企業職工習慣性違規違章操作、違反勞動紀律等違規違章現象。對打非過程中遇到的問題，要敢于碰硬，絕不手軟，嚴格落實“四個一律”的要求(即：對非法違法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任)，嚴懲非法違法行為。

　　(三)完善應急管理體系，提升事故應急處置能力。面對安全事故的發生，如果束手無策，或者救援不力，就會造成更大的損失，也是對人民群眾最大的不負責任、對生命最大的不尊重。各企業要進一步完善安全生產事故應急救援預案，加強應急管理和預案演練，提高反應速度，危險化學品、建筑施工和學校、幼兒園等各類生產經營單位每年至少要組織一次應急預案應急演練。其它各類企業也要加強應急預案的學習教育培訓和演練工作，提高突發事件及安全事故應急處理能力。

　　(四)開展宣傳教育培訓，提高全民安全素質。分析安全事故原因，絕大多數與一線職工的安全生產意識淡薄有直接關系。抓安全生產，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣傳教育培訓作為一項制度長期堅持下去，各企業要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產知識培訓，嚴格落實企業三級安全教育培訓制度，提高從業人員的安全意識。企業單位負責人、安全管理人員、特種作業人員必須做到持證上崗，從業人員必須實現全員培訓，通過“三級”(即:公司、車間、班組)教育，要注重安全文化建設，大力倡導“以人為本”的安全價值觀和“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。在領導干部層面，進一步確立以人為本、安全發展的執政理念;企業層面，進一步堅定安全第一、預防為主的管理原則;職工群眾層面，進一步樹立不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害的安全觀念。同時，建立安全生產重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度，公布舉報電話，設立舉報信箱，鼓勵社會各界參與安全生產監管，形成人人重視安全、人人關心安全、全民參與安全的良好局面。

　　三、嚴格落實責任，強化安全監管不松勁

　　責任是安全生產的靈魂。確保安全是硬道理，落實責任是硬要求。必須始終抓住責任落實這條主線，抓住責任主體這個關鍵，確保各個層面責任落實到位。

　　一要落實監管責任。進一步建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“屬地管理”的原則，切實承擔起本部門、本社區、村的安全生產監管職責，“一把手”要認真履行安全生產第一責任人的責任。安監部門擔負著全鎮安全生產的綜合監管職能，要定期分析安全生產形勢，履行好重點監管、綜合監管和專項監管的職能作用，增強工作的主動性、前瞻性，全面提高監督檢查的能力和水平。公安、供電、工商等部門要進一步理順監管職能，增加相互之間的協調配合，自己的事要盡力，別人的事要支持，共同的事不推諉，形成聯合執法監管的強大合力。

　　二要落實主體責任。企業是安全生產的主體、內因和根本，政府監管和社會監督只有落實到企業的生產管理行為中，才能最大限度地防范事故。各企業切實履行主體責任，做到“先安全后生產，不安全不生產”。企業主要負責人作為安全生產第一責任人，要嚴格執行帶班制度，不斷提升現場安全管理水平。要認真落實安全生產各項規章制度，舍得花錢引進技術、整改隱患。通過教育培訓、考核獎懲等措施，提高員工的安全意識和自我防范能力。

　　三要嚴肅責任追究。上周，鎮政府與各社區、村、鎮直有關部門簽訂了目標責任書，這是“軍令狀”，必須嚴格執行。要嚴格安全生產事故隱患的事前責任追究和問責，對責任不落實、安全隱患排查整治不徹底的，視同安全生產責任事故嚴肅處理。對發生責任事故的社區、部門、村、企業，嚴格按照“目標責任書”的要求，追究安全生產責任。

　　同志們，安全生產責任重于泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性，把安全生產工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實現全鎮安全生產穩定發展的良好局面，為全鎮經濟社會發展做出應有的貢獻!

在全市安全生產工作會議上的領導講話 篇22

　　同志們：

　　今天，我們召開這次水利系統安全生產工作會議，主要任務是貫徹落實省市安全生產工作相關文件精神，進一步加強水利安全生產管理，防止安全生產事故的發生，確保水利安全生產正常運行。下面，我主要講三方面意見：

　　一、認清形勢，大力提高安全生產工作的認識 安全生產事關群眾的生命財產安全，事關發展穩定的大局。春節過后，我省部分地區相繼發生數起影響較大的火災事故，給人民群眾生命財產帶來了一定的損失。2月24日2時10分，我市營城礦業分公司做井下3304工作面改造施工時發生事故，因二氧化碳超限，致使四人窒息死亡，一人受傷。這些帶血的事例，使我們必須清醒的認識到，一定要高度重視安全生產工作，要認清形勢，全面警醒，舉一反三，吸取教訓，牢固樹立紅線意識、底線意識，危機意識和責任意識，堅決克服松懈和麻痹情緒，進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識，切實履行好崗位職責，堅決防止重特大事故發生。

　　二、強化落實，努力抓好安全生產工作

　　安全生產涉及面廣，工作復雜，我們一定要各負其責，各盡其責，認真抓好落實。

　　1、要建立健全安全生產工作制度。各基層單位要完善安全生產工作領導組織機構，建立健全安全生產制度，會后要立即張貼上墻，確保落實到位。

　　2、要不斷加大安全產生監管力度。安全生產重在監管，我們一定要突出重點，強化監管。建管科要承擔安全監管、指導協調全系統安全生產工作的重要職責，要按照有關規定，具體負責職責范圍內的安全生產監督管理工作，并依法承擔行政監管責任。各基層單位要明確或設立負責安全生產管理的機構，配備與安全生產管理工作相適應的人員，履行安全生產管理職能，深入開展安全巡視，認真抓好安全生產監管工作。

　　3、要切實開展好春季安全隱患集中整治專項行動。按照市委市政府的總體要求，經局領導班子研究決定，我局從3月5日至6月5日利用3個月時間，在全水利系統范圍內開展春季安全隱患集中整治專項行動。局里已下發了《九臺市水利局春季安全隱患集中整治專項行動工作方案》，并制定了《水利局春季安全隱患集中整治專項行動具體實施細則，各基層單位要按照方案和細則》的要求，堅持“督到底、查到位、時常督、經常查”的原則，對安全隱患進行跟蹤整改，務求實效。

　　4、要切實做好春季消防安全工作。冬末春初氣候轉暖，風干物燥，已進入火災易發期和高發期。我們一定要高度重視春季消防安全，要嚴格落實消防安全責任，切實做好春季消防安全工作。要把消防安全組織建設、消防安全崗位責任制、消防安全管理制度、滅火和應急疏散預案、庫房看護等消防管理工作全部納入安全隱患自查自糾范圍。

　　5、要全面強化應急值班值守能力。各基層單位要加強應急值班值守力量，健全應急協調聯運機制，督促企業嚴格執行領導干部至崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，完善事故應急預案，強化應急處置能力，確保一旦發生事故，真正做到信息暢通，反應迅速、指揮有力、處置有效。

　　三、齊抓共管，全力打造生產安全的良好格局

　　1、要全面落實安全生產責任制。各基層單位的主要負責人是本單位安全生產工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全與生產放到同等重要的位置。

　　2、要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重，要堅持“四不放過”原則，即：“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”。

　　3、要搞好宣傳引導。要采取各種方式，加大安全生產宣傳教育和輿論引導力度。大力宣傳安全生產方針政策和法律法規，宣傳安全生產工作的先進典型和經驗;對嚴重忽視安全生產、導致重特大事故發生的典型，要開展案例說法。提高職工對安全生產方面的認識和防災能力。總之，要通過廣泛宣傳引導，強化全系統職工安全意識，營造“關愛生命，關注安全”的良好輿論氛圍。

在全市安全生產工作會議上的領導講話 篇23

　　“五一”黃金周將至，節日假期比較長，受市長委托，今天召開電視電話會議，對全市“五?一”期間的安全生產和社會穩定工作進行安排部署。下面，我強調以下幾點意見。

　　一、要切實維護節日期間社會穩定

　　(一)要確保社會治安穩定。要繼續開展“掃黑除惡、反扒打綹、兩搶一盜”整治行動，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，確保人民群眾生命財產安全。公安部門要增加警力，對商場、飯店、旅游景點、車站、洗浴中心等重點場所和部位加強布控，搞好夜間治安巡邏，確保節日期間的社會治安穩定。同時，公安和交警部門要加強配合，繼續搞好打擊“黑車”行動。

　　(二)要確保社會政治穩定。要加強黨政機關、重點部門和部位的安全保衛，防止“”等敵對勢力和犯罪分子的破壞活動。要積極排查化解社會矛盾。對于節日期間可能出現的信訪問題，各地、各部門要搞好排查，密切關注。一旦發生越級訪，各部門要密切配合，協調動作，確保及時勸返。

　　二、要切實抓好節日期間的安全生產工作

　　(一)要確保生產安全。要做好大企業的安全生產工作，堅決杜絕超能力生產、設備帶病運轉、違章指揮和違章作業等現象發生。要把石油化工生產單位和易燃易爆生產企業的安全生產工作重視起來，搞好安全生產大檢查，把安全生產的各項措施落實到位，確保節日期間不出現重大的安全生產事故。同時，要做好建筑企業施工安全。5月份是工程施工的緊張時期，建設、安全生產監督等相關部門要把建筑工地的安全生產工作組織好，堅決杜絕為搶工期而出現的忽視生產安全的現象。

　　(二)要確保消防安全。今年春季風多雨少、氣候干燥，因此，一定要把消防安全工作重視起來。特別是節日期間，要搞好車站、商場、醫院、賓館、洗浴等人員密集和公共娛樂場所的消防安全大檢查，嚴格落實消防安全責任制，堅決防止出現重大火災事故。目前正值春耕，野外用火比較多，如果遇到風天，容易存在火災隱患，甚至造成火災事故。各縣(區)政府和相關部門，要加強對野外用火的管護，切實做好糧庫、草原、農村柴草垛等重點部位的消防安全工作。還要加大宣傳力度，針對節日期間火災、中毒、人員踩踏等易發生事故情況，普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識，提高各類人員的自防自救和互救能力。

　　(三)要確保交通運輸安全。公安、交通、公路、農機等部門要加大安全生產檢查力度，嚴格對客運企業特別是對各類旅游車輛和農用車的監督檢查，強化對從事客運安全的監督管理人員和司乘人員的安全教育，嚴肅查處非法從事旅客運輸和超載、超速、超限、疲勞駕駛、無證駕駛及病車運行等違規行為，加大對事故多發路段和安全隱患的治理和監控力度，確保旅客出行安全。

　　(四)要確保市場安全。相關部門要加大節日期間食品和藥品市場的檢查力度，重點檢查與百姓假日消費息息相關的肉、蛋、禽、糧、油、藥品、酒類等商品。確保節日期間食品藥品安全，防止出現重大食品、藥品安全事故。

　　(五)要確保旅游安全。旅游部門要加強對旅游景區景點、游樂設施及游客運載工具的安全檢查和監督管理，保證游樂設施安全完好，各種安全標志齊全。各景區(點)、飯店和餐館等旅游接待單位要特別做好供水、供電、衛生檢疫工作，嚴防火災、盜竊、爆炸和食物中毒事故的發生。

　　三、要切實加強節日期間的城市管理

　　(一)要加大環境衛生保潔力度。節日期間，小商小販和流動商販比較多，特別是生活垃圾的大量增加，給城市保潔工作帶來很大困難。環衛、城管等部門要加大街路的保潔力度，提高保潔質量，重點道路、重要區域的保潔，嚴格按照一日兩普掃、全日守崗揀掃的保潔作業規范，達到路面凈、公交站凈、花壇綠地凈、下水口凈等要求。生活垃圾清運要做到日產日清，不積存。環衛部門節日期間要成立檢查小組，嚴格按照保潔標準對道路保潔、垃圾清運情況進行檢查，對出現的問題要及時處理解決。

　　(二)要整頓好節日期間的交通秩序。交警部門要繼續抓好交通秩序綜合整治，加大對運輸車輛的監管，特別是要防止工地運輸車輛污染路面。同時，要采取有效措施，堅決防止以營運為目的的二、三輪摩托車、人力三輪車反彈。

　　(三)要規范好市場秩序。節日期間，流動商販、市場外溢以及“店外店”等占道經商的現象會增加，城管、工商等部門要提前安排，加強管理。

　　四、要切實組織好節日期間的文化活動

　　節日期間，文化、廣播電視等部門要高度重視，精心安排，組織開展豐富多采、健康有益的文化活動，特別是要開展好群眾性的文化活動，讓廣大群眾在歡樂祥和的氣氛中度過“五一”黃金周。廣播電視部門要檢修好輸出設備，確保節日期間的播出安全，把衛星節目及時地傳送到千家萬戶。各縣(區)、市直有關部門要根據自身實際，在社區、街道多組織一些群眾參與性強、適用面廣的文化活動。

　　五、幾點具體要求

　　(一)要加強安全檢查和督查。4月24日，市安委會辦公室《關于切實做好“五一”黃金周期間安全生產工作的通知》(安委辦〔〕8號)，對“五一”期間全市的安全生產工作做了周密的部署，提出了具體要求。各地、各部門要對旅游景區、道路交通、建筑施工、食品衛生、人員密集場所、非煤礦山、危險化學品等重點行業、重點部位開展一次全方位安全檢查。主要負責人要深入一線進行檢查，要堅持“誰檢查，誰簽字，誰負責”的原則，防止走過場。要確保通過檢查真正找準問題，發現事故隱患和安全生產工作存在的盲區和盲點。對排查出的事故隱患要采取有效措施立即進行治理。

　　(二)要繼續完善各項重大突發事件的應急預案。各地、各部門要切實做好各種突發事件的應急救援準備工作，相關部門之間要加強協調配合，形成反應靈敏、快速高效的運行機制，積極做好應對各類突發事件的救援準備。一旦發生重特大安全事故和突發事件，要迅速啟動應急預案，確保反應迅速，處理及時，措施得力。對容易引發重大事故的隱患和危險源要實行專人盯守、24小時監控制度，確保節日期間安全生產工作萬無一失。

　　(三)要加強值班值宿工作。各單位、各部門在節日期間要加強值班值宿工作，保證每天24小時有人在崗，有領導帶班。與人民群眾生活密切相關的供水、供電等單位，要制定應急預案，組織專門力量，實行24小時備勤。所有值班人員必須嚴格落實崗位責任制，不準出現空崗、漏崗，保證通訊暢通。遇有緊急、重要事項或重大突發事件，要按程序及時上報。

　　(四)搞好節日期間的廉政建設。前幾天，市紀委下發了《關于“五一”期間加強廉潔自律有關問題的通知》，專門針對“五一”長假期間的廉政建設問題提出了明確要求。任何單位不準用公款組織干部職工在“五一”期間外出旅游。嚴禁以外出考察為名變相用公款旅游，各級干部特別是領導干部不準參加與其行使職權有關的單位和個人以及外商、私營企業主支付費用的旅游和變相旅游活動。節日期間，各單位要加強對公務用車的管理，繼續執行長假封車制度，努力營造一種風清氣正的節日氛圍。嚴禁一切公車私用行為，對于違紀車輛和相關責任人，將按規定嚴肅處理。

　　總之，各地、各部門要高度重視，統籌安排，切實做好節日期間的安全生產和社會穩定工作，確保全市人民過一個和諧、愉快、平安的節日。

在全市安全生產工作會議上的領導講話 篇24

　　同志們：

　　今年以來，針對全國、全省、全州安全生產工作面臨的嚴峻形勢，國務院、省政府、州政府分別于 20xx年1 月 6 日 、 1 月 18 日 、 1 月 22 日 召開了全國、全省、全州安全生產電視電話會議，充分體現了上級黨委、政府對抓好今年安全生產工作的高度重視。今天，經縣委、縣人民政府研究，決定在這里召開全縣20xx年安全生產工作會議，這次會議的主要任務是： 貫徹落實、的重要批示和全國、全省、全州安全生產電視電話會議精神，總結回顧 20xx 年安全生產工作，深入分析安全生產工作面臨的形勢，安排部署 20xx年安全生產工作。 剛才，副縣長、縣公安局局長仲武同志通報了全縣 20xx 年道路交通和消防安全工作情況，并對道路交通和消防安全工作進行了安排部署，我完全贊同仲武同志的意見。縣人民政府分別與 2 個鄉鎮、 2 個縣級部門、 2 個重點企業簽訂了《 20xx年安全生產責任狀》。會后，請大家按照仲武同志的要求和責任狀確定的目標任務認真抓好落實。下面，我講四點意見：

　　一、客觀評價， 20xx 年安全生產工作取得明顯成效

　　20xx 年，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產年”活動為主線，以夯實安全生產基礎為重點，全面推進安全生產標準化和安全監管能力建設，有效防范特別重大事故(指造成 30 人以上死亡或者 100 人以上重傷或者 1 億元以上 直接經濟損失 的事故)、重大事故(指造成 10 人以上 30人以下死亡或者 50 人以上 100 人以下重傷或者 5000 萬元以上 1 億元以下 直接經濟損失 的事故)、較大事故 (指造成 3 人以上 10 人以下死亡或者 10 人以上 50 人以下重傷或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下 直接經濟損失 的事故)、一般事故(指造成 3 人以下死亡或者 10 人以下重傷或者 1000 萬元以下直接經濟損失的事故)的發生，安全生產形勢持續穩定，經濟社會實現安全發展。主要體現在以下六個方面：

　　(一)安全發展理念更加深入。 縣委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位，把“發展經濟決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條不可逾越的紅線，絕不要黑色的、帶血的 GDP ，始終將安全生產納入經濟社會發展總體規劃。各鄉鎮、各部門、各企業堅決貫徹落實縣委、縣人民政府的這一發展戰略，把安全生產與轉方式、調結構、促發展緊密結合起來，從根本上解決安全與發展的關系問題，基本構建了“三大體系”(構建宣傳教育體系，提升安全生產合力;構建事故防范體系，提升綜合監管能力;構建安全保障體系，提升剛性管控效力)，樹立起“大安全”的觀念，增強了“以人為本、安全發展、科學發展”的理念，突出建設制度化、常態化、長效化的安全生產工作機制，形成了安全生產工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級一起抓”的良好工作局面。

　　(二)安全生產責任制得到落實。 縣委、縣人民政府歷來高度重視安全生產工作，縣委會、縣政府常務會分別 4 次專題聽取安全生產工作情況匯報， 還先后組織 召開了綜合性和專項性安全生產工作會議 7次，分析安全生產形勢，研究部署安全生產工作。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制，黨政主要領導全面履行安全生產“第一責任人”的責任，帶頭狠抓安全生產工作落實，強化安全生產監管，層層簽訂安全生產目標責任狀 2918 份，構建了橫到邊、縱到底的安全生產監管網絡，安全生產責任制得到有效落實。

　　(三)打非治違取得明顯成效。 通過專項檢查和聯合執法等形式，深入開展安全生產“九打九治”打非治違專項行動，綜合運用法律、行政、經濟等手段，嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行為。 20xx 年，安全生產行政執法累計處罰 63 萬元，打擊非法違法、治理糾正違規違章行為 3950 起。同時，縣委、縣人民政府繼續保持對礦山“打非治亂”的高壓態勢，全縣共投入專項經費 200 余萬元，出動車輛 229 臺(次)，搗毀非法機械設備 1277 臺(套)、工棚 274 個，收繳雷管 589 枚、炸藥 135.44 公斤 、導火索 65 米、柴油 5010 公升 、汽油 75 公升 、精礦 11187 公斤 、綠柱石 37 公斤 ，教育遣散非法盜采礦人員1133 人。

　　(四)安全生產檢查成效突出。 堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則，按照“三個一”(不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患)的要求，對道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設備、學校、食品等方面組織開展了 7 次全縣性的安全生產大檢查，并啟動了專家排查安全隱患工作，對安全生產中存在的事故隱患認真督促整改，有效遏制了生產安全事故的發生。 20xx 年，出動人員 2853 人(次)，開展現場監管監察 1221 次，發現各類事故隱患 2040 條，發出整改指令 370 條，完成隱患整改 2037 條，整改率達 99.8% 。

　　(五)強化安全生產源頭管理。 嚴把安全許可準入關，嚴格實行準入門檻，對 2 戶煙花爆竹批發企業、4 戶加油站、 4 戶非煤礦山企業、 2 座尾礦庫的安全許可延期進行了初審，對 2 戶煙花爆竹倉庫搬遷項目選址進行了現場審查， 對 6 個新改擴建項目安全“三同時”進行了審查。繼續在非煤礦山采選廠、冶金等工貿行業推廣安全生產標準化建設，共有 5 個非煤礦山采選廠、 5 戶冶金等工貿企業簽訂了安全生產標準化建設服務協議。加強對 危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品運輸車輛和旅游包車及三類以上班線客車 GPS定位系統的監管， 確保 GPS 定位系統真正發揮作用。

　　(六)生產安全事故得到控制。 加強安全生產監管，精心組織專項整治，積極整改事故隱患，安全生產事故得到有效遏制。 20xx 年，全縣納入州統計上報的生產經營性安全事故 6 起，死亡 5 人(重點項目建筑施工事故 2 起，死亡 2 人;生產性道路交通事故 4 起，死亡 3 人)，直接經濟損失 120 萬元。與去年同期相比，呈現出“四減少四下降”的特點(事故起數減少 2 起，下降 25% ;死亡人數減少 2 人，下降28.6% ;受傷人數減少 11 人，下降 64.7% ;直接經濟損失減少 71 萬元，下降 37.1% )。全年生產安全事故死亡人數占州下達控制指標的( 6 人) 83.3% ，未出現指標超控現象。同時，嚴格按照安全生產事故“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過、責任人未按照追究制度追究不放過)的原則，依法進行事故調查處理，事故按期結案率達 100% 。

　　以上這些成績的取得，是各鄉鎮、各部門、各企業高度重視和真抓實干的結果，是安全生產戰線廣大人員辛勤努力和共同奮斗的結果。在此，我代表縣委、縣人民政府向長期奮戰在安全生產一線的同志和關心支持安全生產工作的人員表示衷心的感謝!

　　二、居安思危， 增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

　　在看到成績的同時，大家也要清醒地認識到安全生產工作面臨的嚴峻形勢。 從納入統計的 生產經營性安全事故 情況來看，全縣安全生產形勢總體穩定，死亡控制指標執行情況良好。但由于全縣安全生產意識淡薄、安全基礎設施薄弱、安全投入嚴重不足、安全監管方式滯后，加之現在正值年末歲首和春節即將來臨，給道路交通、煙花爆竹、消防火災等方面的監管帶來了很大壓力，全縣 安全生產形勢依然十分嚴峻。

　　(一)必須從全國重特大事故中汲取深刻教訓。 20xx 年，全國共發生重特大事故 42 起，平均每 9 天發生一起;全州共發生各類 生產經營性安全事故和非生產經營性安全事故 717 起，平均每 2 天發生一起。全國全年發生 4 起特別重大事故，造成重大人員傷亡，尤其是江蘇昆山“ 8·2 ”特別重大鋁粉塵爆炸事故，造成群死群傷，損失十分慘痛，教訓極其深刻。近半個月以來，黑龍江哈爾濱、云南大理相繼發生了 2起消防火災事故，北京清華附中、湖南郴州相繼發生了 2 起在建工地垮塌事故，廣東佛山、河北唐山相繼發生了 2 起氣體爆燃事故，上海外灘發生群眾聚集踩踏事件導致 36 人死亡、 47 人受傷。以上這些重特大事故的發生，造成重大人員傷亡和財產損失，傷亡巨大，損失慘重，影響惡劣，引起黨中央和國務院的高度重視。中央到地方對生產安全事故的行政問責發出了同一個警告：沒有任何一種權力是可以怠慢的、放任的，沒有哪一個官員是好當的、不用負責任的!而安全生產首當其沖，民生問題安全第一，安全問題生命至上。因此，各鄉鎮、各部門、各企業務必按照“以人為本”的要求，進一步提高認識，把安全生產工作擺到更加突出的位置，在思想上查缺失、在工作上查問題、在措施上查漏洞，努力保持全縣安全生產的平穩態勢。

　　(二)必須從全縣非生產經營性安全事故中引起警覺。 20xx 年，除納入州統計的 生產經營性安全事故外，全縣還發生了 消防火災事故 15 起，直接經濟損失 10.42 萬元; 發生一般性道路交通事故 12 起，造成 4 人死亡、 6 人受傷; 發生 溺水、坍塌、取暖中毒等 安全事故 5 起，造成 4 人死亡、 1 人受傷。在 20xx年 1 月 8 日 ，麻栗鎮牛滾塘村委會坪寨村小組發生了一起用煤炭取暖中毒導致母子 2 人死亡的事故。以上這些非生產經營性安全事故的發生，教訓十分慘痛，由此看出，全縣安全生產形勢十分嚴峻，安全監管任務還非常艱巨。因此，大家 務必汲取血的教訓，特別是要從別人看自己、從現象看實質、從事故看隱患、從機制看責任，居安思危，加大安全生產工作力度，堅決遏制安全事故的發生。

　　(三)必須解決好當前安全生產工作中存在的突出問題 。 當前，通過拉網式的安全生產大檢查和開展安全生產“九打九治”打非治違專項行動，發現相關企業還存在以下問題： 一是安全主體責任落實不到位。 部分企業對安全生產工作認識不高、重視不夠，安全管理隊伍建設滯后，安全生產管理的基層基礎十分薄弱，開展安全生產隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產投入不足。 部分中小微企業生產條件簡陋，技術裝備和管理手段比較落后，安全設施設備不到位;不少企業目前尚處在資本原始積累階段，投入不到位，生產規模小，工藝落后，裝備水平低，技術條件差，安全保障程度嚴重不足。三是從業人員安全素質不高。農村勞動力進城大多從事苦、累、險的工作，加上文化素質不高，安全作業能力弱，易引發安全生產事故;非公有制企業既是社會就業的主要場所，也是低素質勞動力比較集中的領域，這些企業對安全生產自我培訓教育的能力極低，無力進行崗位培訓，也不重視員工的安全知識教育。四是管理不到位。大多數非公有制企業是由家庭小作坊發展起來的，在安全生產方面既有不重視的問題，也存在著無人管、不會管、管不好安全生產的問題;不少企業規章制度不健全，事故隱患較多，違規違章作業普遍存在。同時，在一些未納入生產經營性安全生產統計范圍內的領域，安全監管還很滯后，一些農村建房在安全管理上都是憑經驗主義，發生事故后又沒有賠償能力，安全隱患存在無人管、無能力整改和沒有人督促的現象。此外，全縣的安全生產監管工作仍然存在一些突出問題：一是安全監管責任落實不到位。一些鄉鎮、部門沒有層層落實安全責任，造成安全生產責任懸空，責任制無法落實;有的安全生產責任書的內容不具體，沒有對目標任務進行分解、細化，沒有落實責任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責任狀，但落實不到位;一些鄉鎮、部門對責任制落實情況的跟蹤、監督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒有落到實處。二是工作創新不夠。 隨著經濟發展和社會進步，保障廣大人民群眾安全健康權益面臨繁重任務，大多數鄉鎮和部門工作疲于應付，缺乏安全生產工作的創新能力。三是 安全監管能力不足 。 目前，雖已建立了縣、鄉兩級安全監管網絡，但由于機構改革，導致一線安全生產監管人員變動大，監管人員大多數都是兼職，工作量大、業務欠缺，加之安全監管裝備配備不到位，安全監管能力還滿足不了安全生產工作的需要。對此，我們絕對不能掉以輕心，絕對不能盲目樂觀，絕對不能有絲毫懈怠，務必從全局的高度，充分認識做好安全生產工作的極端重要性，采取積極行之有效辦法，全力抓好安全生產工作落實。

　　三、強化措施，全力抓好當前安全生產工作

　　當前，春節將至，全國、全省、全州“兩會”即將相繼召開。時值年末歲首，人流、物流、車流大幅增加，廠礦、企業、建設工地趕時趕工現象突出，非法盜采礦產資源現象依然存在，誘發安全事故的不利因素增多，是各類安全事故的高發期、易發期。在這一特殊時期，誰不重視安全生產，誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產，誰就是失職瀆職。因此，各鄉鎮、各部門、各企業務必克服麻痹松懈情緒，警鐘常鳴，言危求進，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實，扎實抓好當前安全生產工作。

　　(一)集中開展安全隱患排查和整治行動，確保重點行業領域安全。 一要 集中開展安全大檢查。各鄉鎮、各部門、各企業要認真貫徹落實上級安全生產會議精神，切實抓好當前特別是春節和“兩會”期間的安全生產工作。落實屬地管理和安全生產責任制，針對年末歲首安全生產工作特點，切實加強各重點行業、領域的安全監管，在節前集中開展安全大檢查，確保安全穩定。二要扎實開展隱患排查治理行動。針對本轄區、本行業、本領域、本單位安全生產存在的突出問題和薄弱環節，開展全面、徹底的排查，重點排查道路交通、水上運輸、建筑施工、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、特種設備等重點行業領域的事故隱患。對排查發現的隱患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實責任、資金、措施，限期整改并加強監控。對重大隱患，要實行掛牌督辦、跟蹤治理，逐一整改，一時難以完成整改的，節日和“兩會”期間要安排專人盯守，實行 24 小時嚴密監控。充分發揮群眾監督作用，加強輿論引導，動員、鼓勵全社會關注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續嚴厲打擊非法違法行為。進一步加強聯合執法，繼續加大對無證或證照不全、關閉取締后又擅自生產、經營、建設，停產整頓后違規生產(建設)，重大隱患隱瞞不報或不按規定期限整治等非法違法行為的查處力度，督促企業落實安全生產主體責任。四要進一步推進安全專項整治。把非煤礦山作為重中之重，繼續抓好礦山的巡查、監控，嚴防透水淹井、垮塌、片幫冒頂等事故發生。加強對危險化學品、民爆器材的存儲、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節的安全監管，切實防范泄漏、污染和爆炸等事故發生。全面落實人口密集場所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業領域安全監督措施，有效防范各類生產安全事故。五要認真做好在建項目的安全檢查。重點對建筑、水利、交通、國土等項目建設施工工地的安全檢查，加強對炸藥臨時存儲點、施工現場、采石場等重大危險源的監控，同時引導項目建設業主強化現場安全監管，及時掌握安全生產動態，做好安全監測和事故預防，正確處理好生產進度與安全生產的關系，杜絕盲目趕工期搶進度而引發安全事故。六要全力抓好食品安全專項檢查。以實施“食品放心工程”為主線，以加快食品安全信用體系建設為重點，繼續開展食品安全整頓，強化食品源頭污染治理、生產加工、流通消費等關鍵環節的監督檢查，加強對重點區域、重點環節、重點對象、重點品種的監管，逐步建立起食品生產加工、流通經營、餐飲消費的全過程監管鏈條，完善食品安全應急機制，增強食品監管合力，保障人民群眾飲食安全。

　　(二)突出抓好交通運輸和人員密集場所安全監管，著力維護社會安全穩定。 春節前后是交通運輸的高峰期，也是交通事故的易發期、多發期。交通、公安、交警、道路運輸等部門和各鄉鎮要進一步完善“春運”工作方案，以省道、縣道公路為重點，以鄉村公路為難點，抓好道路巡查，對重點路段實施有效監控，及時發現和消除道路交通事故隱患，堅決打擊非法車輛、非法運輸、非法駕駛等“三非”違法行為。針對節日臨近，文化、旅游、娛樂、商貿等活動增多的特點，切實加強人員密集場所安全管理，對節日期間舉辦大型活動的，主辦單位必須事前制定應急預案，并報經有關部門批準執行。消防等部門要會同有關部門和鄉鎮對車站、商場、娛樂場所、賓館飯店、網吧、學校、醫院等人員密集場所等易燃易爆單位、易發生火災的密集建筑區及農村農民聚居的場所(區域)開展消防安全大檢查，督促防火措施的落實。林業等部門和各鄉鎮要抓好森林防火各項措施的落實，堅決防止發生重特大森林火災。

　　(三)加強安全監管監察，做好節日期間企業停產復產安全生產工作。 加強對節日期間停產、節后復產企業的安全監管監察，嚴把高危行業企業節后復產驗收關。非煤礦山、危險化學品等高危行業企業要制定并嚴格落實節日期間停產檢修作業和節后復產時的安全保障技術措施，復產前要制定詳細工作方案并進行全面、系統的安全檢查。各行業主管部門要按照“誰驗收、誰負責”的原則，嚴格執行復產驗收制度，對未經驗收的高危行業企業一律不準恢復生產，對擅自復工復產的企業要嚴肅進行查處。

　　(四)認真落實值班制度，強化安全生產應急值守工作。 各鄉鎮、各部門、各企業要高度重視安全應急值守工作，嚴格執行 24 小時值班和領導干部帶班制度，保證 1 名領導干部在崗帶班，所有值班人員必須堅守崗位、盡職盡責，嚴禁擅離職守;遇到事故發生，認真履行職責，及時妥善處理。加強對安全生產重點行業(領域)、重要設施、重點單位各項應急準備工作，確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。加強部門之間的溝通聯系，落實事故災難預報預警預防和協調聯動機制，切實提高應急處置能力。嚴格執行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準確上報，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。對責任不落實、監管不到位、失職瀆職的，一經發現，要依法依規嚴厲問責、從重處罰，決不手軟。

　　四、精心謀劃，保障 20xx年生產安全

　　20xx年，全縣安全生產工作要堅持“以人為本、科學發展、安全發展、和諧發展”的理念，按照“牢固樹立安全發展意識，以科學的理念引領安全生產;全面落實安全生產責任，以嚴格的管理強化安全生產;扎實推進專項整治行動，以鐵腕的手段推進安全生產;注重建立健全長效機制，以堅實的基礎支撐安全生產;狠抓監管部門自身建設，以扎實的作風確保安全生產”的思路，以“堅決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標，努力做到州下達生產安全事故控制指標不超控，確保安全生產形勢持續穩定好轉，切實維護人民群眾生命財產安全。重點抓好以下七個方面的工作：

　　(一)全力推進依法治安建設。 深入學習領會上級黨委、政府關于安全生產的重要批示指示和講話精神，毫不動搖地推進安全發展戰略，始終堅守住安全發展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的 《安全生產法》，切實弄清安全生產法的新規定、新要求，不斷強化各級各類安全監管人員的法律意識、責任意識、安全意識，切實把“依法治安、依法強安”貫穿始終，大力提升安全生產法治化水平。依據新的《安全生產法》的規定，從嚴從重懲處各類安全生產非法違法行為，對反面典型要公開曝光、強化威懾力。依法嚴肅事故查處和責任追究，繼續嚴格執行掛牌督辦制度，做到真查真究、按時結案，堅持用法律手段解決安全監管中的實際問題，在法治化軌道上加快推進安全生產工作。

　　(二)落實安全生產責任體系。 牢固樹立安全生產“紅線”意識，真正把安全生產作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，把“紅線”作為守護生命安全的保護線。各鄉鎮、各部門、各企業要進一步貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的相關規定，認真落實“五個全覆蓋”(制定“黨政同責”的制度性規定、政府主要領導擔任安全會主任、各鄉鎮領導干部落實安全生產“一崗雙責”、定期向組織部門和紀檢監察機關報送安全生產情況、各行業領域全面落實“三個必須”)，堅決落實企業的主體責任和黨政屬地管理責任。各部門必須按照管行業必須管安全的要求，制定完善各自監管的行業安全責任體系，于 20xx年 2 月 15 日前 全部完成安全生產目標責任狀的簽訂，并根據州、縣出臺的“黨政同責、一崗雙責”的相關要求，設立黨委或黨支部(總支)的負有安全生產監督管理職責的單位，要制定出臺切實可行的各單位“黨政同責、一崗雙責”實施細則和相關配套制度，特別是要落實盡責免責制度，各負有安全生產監督管理的部門，年初要制定安全生產執法計劃并報縣人民政府批準，各部門按照批準的安全生產執法計劃認真抓好落實。進一步嚴格安全生產考核，堅決 落實“一票否決、黃牌警告”制度。 圍繞健全安全管理機構、完善安全生產制度、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患等方面，嚴格落實企業安全生產法定職責和義務，建立自我約束、持續改進的工作機制。

　　(三)深化安全隱患排查治理。 健全完善定期檢查、常年檢查、政府領導帶隊檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產工作的長效機制，堅持重拳整治，嚴厲打擊，一打到底，著力解決安全生產突出問題。深入開展安全隱患排查治理，分級分類建立安全隱患臺帳， 對重大安全隱患實施掛牌督辦、跟蹤監管。 深入開展企業隱患自查自改和 網絡填報 工作，督促企業落實主體責任，絕不允許企業“帶病生產”。扎實開展專項整治，緊緊抓住重點行業、重點領域、重點區域真打真治不放松，不斷改進工作的方式方法，努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。 深入開展道路交通安全專項整治，加強客運中(大)巴、危險化學品運輸安全管理，嚴格重點車輛動態監控，全面組織實施農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段隱患治理。繼續深化非煤礦山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特種設備、漁業船舶、尾礦庫、城市燃氣、消防、粉塵防爆等重點行業領域安全專項整治，嚴格落實安全防范措施，嚴防重特大事故發生。

　　(四)大力夯實安全生產基礎。 繼續深入開展企業安全生產示范創建、標準化建設，規范企業安全管理、設施設備、作業現場、操作過程等環節，提高企業信息化、機械化和自動化水平。強化安全宣傳和教育培訓，深入村(社區)、學校、企業宣傳各類安全法規，不斷提高從業人員特別是農民工的安全意識和技能素質，增強全民防范意識。全面總結安全生產“”規劃，認真做好安全生產“十三五”規劃編制，科學設置規劃目標任務，研究確定重點工程項目和重大政策措施。按照“ 1 ﹢ 3 ”(企業自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式，繼續推進安全生產網格化管理工作。

　　(五)嚴格安全事故責任追究。 對發生的各類安全生產事故，要按照“科學嚴謹、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，加大事故查處和行政問責力度，嚴肅查處各類生產安全事故，依法依規嚴懲事故責任人。嚴格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現場分析制度，嚴厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為，除追究事故發生單位的主要責任外，依法嚴厲追究相關行業主管部門和鄉黨鎮委、政府的屬地監管責任。對不能全面履行監管職責，對非法違法生產打擊不力，存在應關閉取締的非法生產經營單位而未徹底取締的，應停產整頓而未依法停產或檢查后仍發生事故的、安全防護措施落實不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領導，視同發生安全生產事故進行責任追究。

　　(六)健全完善安全應急管理。 不斷完善安全生產應急救援體系，加強非煤礦山、危險化學品運輸等重點行業領域應急保障能力建設，優化完善安全生產應急預案，著力提高各類應急預案的針對性、實用性和可操作性，實現政府和企業預案的有機銜接。規范救援和現場指揮，實行科學施救、安全施救，嚴防發生次生事故，提高救援工作實效。

　　(七)加強安全生產隊伍建設。 以開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動為契機，以全面提升安全監管人員綜合素質和黨風廉政教育為抓手，提升安全工作人員的業務水平、紀律意識、擔當意識，提高行政效能。進一步加強安全生產行政執法隊伍建設，強化基層監管執法力量，提升執法人員業務水平。加大基層安監隊伍建設，努力實現基層安監工作機構、隊伍、裝備、經費“四到位”。全面落實黨風廉政建設，增強安全生產干部的拒腐防變能力，逐步形成高效務實、依法 行政 、規范有序的安全生產監管體系，建設一支政治過硬、作風過硬、責任過硬的安全監管隊伍。

　　同志們，安全生產責任重于泰山，警鐘必須重敲長鳴。安全生產是硬指標、硬任務，是重大的政治責任。大家必須牢牢繃緊安全生產這根弦，把安全生產各項工作抓實、抓細、抓好，堅決防范和遏制各類事故發生，確保安全生產形勢穩定，努力為全縣經濟發展、社會和諧穩定創造良好的安全生產環境。

在全市安全生產工作會議上的領導講話 篇25

　　同志們：

　　今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年，是落實省委、省政府構建多點多極支撐戰略部署著力次級突破的開局之年。完成今年各項任務，實現新的奮斗目標，我們必須一手抓發展、一手抓安全，為經濟社會發展營造和諧穩定的環境。

　　第一，充分認識安全生產的極端重要性。我們常說，生命無價，平安是福。對個人和家庭來說，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一需求;對企業來說，要獲取最大的經濟利益，離不開安全的生產環境作保證;對一個地方來說，一旦發生安全事故，帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。按理說，我們每次開會都要強調安全，都要講認識問題，但安全事故仍然時有發生，究其原因，還是認識不到位。當前，我們要重點破除三種錯誤認識。一要摒棄“無所適從”思想，強化主動意識。安全生產工作突發性、偶發性大，使部分同志對安全生產工作產生了“無所適從”的思想，認為安全生產工作變幻無常、無規律可循、無方法可抓，關鍵看火氣、靠運氣，這是當前安全生產中最大的隱患。對此，我們必須深刻認識到，安全生產關鍵在于防，要早介入，抓主動，始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無奈”思想，強化責任意識。安全生產工作從表象上看沒有顯性的經濟效益，是一項埋下了隱蔽的“定時炸彈”。大家務必要從每一個工作領域、每一個工作環節考慮安全生產工作，多想后果，早抓源頭。三是摒棄“事不關己”思想，強化協作意識。有少數部門、少數同志有意或無意地、或多或少地認為安全生產工作是部分主管部門的事，或者是生產經營單位自己的事。我在這里再次強調：安全生產是轄區負責制、行政首長負責制，安全生產工作是我們在座每一個人的事。所以，希望大家務必要加強溝通聯系，有情況相互通氣，有問題協商研究，有難題共同克服，把安全生產的責任、任務、措施落實到基層，落實到每個單位、每個人、每個崗位，做到安全生產人人參與、人人重視、人人有責。

　　第二，嚴格落實安全生產責任制。抓安全生產不能靠運氣，核心是要把責任落實到位。從這幾年的經驗教訓看，要有效預防和防止事故發生，關鍵是要將“三個責任”落到實處。一要落實政府監管責任。認真落實安全生產行政首長負責制和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制。市安委會辦公室要切實加強統籌協調，抓好督促落實。綜合監管部門要忠于職守，加大執法力度，確保安全生產的每一個環節都落到實處。各主管部門要堅持勤檢查、常督促，及時指出問題和隱患，加大整改督查力度，防患于未然。二要落實企業主體責任。企業是各項安全生產責任和措施的最終落實者，必須嚴格履行安全生產主體責任，認真遵守和執行相關法律法規、規章制度和技術標準，依法依規加強安全生產。要加強企業安全生產誠信管理，對失信企業不僅要在銀行信貸上予以制約，還要在項目審批、企業用地、工商保險費率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實一線崗位責任。安全生產重在基層、重在企業、重在工地、重在現場。魏宏省長在年初全省安全生產工作電視電話會上特別強調：安全工作的所有要求務必落實到操作層面，務必落實到各種安全生產的操作手、直接管理者，特別是勞動者身上。對所有一線工作人員都要設立崗位制度，落實崗位責任，確保安全生產的各項要求落實到崗、到人、到位。

　　第三，著力夯實安全生產基礎。基層基礎是支撐安全生產工作的根基，也是加強安全生產工作的重中之重。一要強化隱患整治，夯實基層基礎。隱患險于明火，防范勝于救災。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。要進一步強化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業領域的安全生產專項整治，重心下移、關口前移，著力解決存在的突出問題，努力實現由“事后處理”向“事前預防”轉變。二要強化依法監管，夯實行業基礎。從嚴控制安全生產準入，認真執行安全生產許可制度，嚴格技術和安全質量標準，進一步強化建設項目安全核準工作;在工礦商貿和交通運輸行業領域扎實推進安全生產標準化建設。嚴肅查處各類違法違規行為，努力實現由“被動監管”向“主動監管”轉變。三要強化安全培訓，夯實人員基礎。細節決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產工作的決定性因素。只有企業職工安全意識和技能得到加強，安全生產工作才能根本性轉變。要切實加大企業職工安全培訓力度，嚴格做到持證上崗，讓一線職工更熱愛生活，更重視生命，努力實現由“要我安全”向“我會安全”轉變。

　　第四，健全安全生產長效機制。抓安全生產，要堅持標本兼治，重在治本，著力解決影響制約安全生產的根本問題。一要建立從重從嚴的管理機制。認真貫徹執行各級有關安全生產的法律法規和制度，把安全生產工作納入法制化軌道，以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律加強安全生產執法監管，對違法違規行為決不能心慈手軟、姑息遷就，對權錢交易、失職瀆職要嚴肅處理、逗硬問責。二要建立齊抓共管的聯動機制。各有關部門要密切配合，各司其職，各負其責，齊抓共管，建立聯席會議制度，及時通報情況、溝通信息，協調解決影響安全生產的熱點、難點問題。要完善部門聯合執法機制，在礦山開采秩序整頓、煙花爆竹生產經營以及危險化學品、道路交通等安全監管方面，協同開展執法整頓，始終保持打非治違的高壓態勢。三要建立激勵約束的保障機制。充分運用經濟調控手段推進安全生產工作，認真落實安全費用提取使用、傷亡事故經濟賠償、高危行業商業責任保險等政策，構建生產經營單位安全生產投入的提取和保障機制。建立完善事故隱患整改懲罰制度，對未能按期完成重大隱患整改計劃的責任單位、責任人員嚴格進行經濟責任追究。

　　第五，強化安全生產組織領導。安全生產是硬任務、硬指標，是政治責任。一要切實加強領導。各地各部門要把安全生產作為頭等大事來抓，定期分析安全生產形勢，認真研究解決安全生產的重點、難點問題，抓好安全生產各項政策措施落實，真正做到守土有責，確保一方平安。二要創新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產工作，用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發展難題，要在重點行業領域事故防范體系建設上下功夫，在建立健全安全生產預警機制上下功夫，在推進科技興安上下功夫，努力在推進安全發展上走出新路子。三要改進工作作風。要堅決摒棄以會議貫徹會議、以文件落實文件的不良作風，多深入基層一線檢查指導安全生產，查找安全隱患，幫助整改落實，真正做到“領導在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實”。

　　同時，今年**市把應急管理工作列入單項目標考核，各地各部門要抓緊完善各項應急預案，加強應急演練，強化應急隊伍建設，充分做好應對各類突發事件的準備工作。“清明”、“五一”小長假即將來臨，要切實加強節日期間應急值守，落實24小時值班和領導帶班制度，堅持主要領導帶班，保持信息暢通，確保全市人民度過一個歡樂、平安、祥和的節假日。

　　同志們，做好今年安全生產工作任務艱巨，責任重大，使命光榮。希望大家再接再厲，奮力拼搏，真抓實干，推動全市安全生產形勢進一步穩定好轉，為建設“幸福美好”做出新的更大貢獻

在全市安全生產工作會議上的領導講話 篇26

　　同志們：

　　這次全鎮安全生產工作會議的主要任務是貫徹國家、省、市、區安全生產工作會議精神，分析研究當前形勢，安排部署今年任務。剛才__同志通報__年全鎮安全生產工作情況，還與有關單位簽訂了安全生產目標責任書，下面，我就做好今年全鎮安全生產工作講幾點意見：

　　一、保持清醒頭腦，正確認清當前全鎮安全生產形勢的嚴峻性

　　實事求是的講，在區劃調整前，我鎮安全生產工作主要以應付上面的考核，實際抓安全生產工作都是做一些表面上工作，因此我們要清醒地看到我鎮安全生產工作基礎很薄弱，形勢很嚴峻，必須時刻保持清醒的頭腦，時刻繃緊安全生產這根弦。

　　(一)安全生產基礎很脆弱，可控度不高。__年全鎮雖未發生安全生產事故，安全生產的平穩局面是靠運氣，基礎很不扎實，一些重點行業安全生產形勢不容樂觀。

　　(二)企業的主體責任仍未有效落實。從硬件上看，企業安全投入不足，安全設施、安全標準不高，從軟件上看，以人為本、安全第一、預防為主的思想尚未真正樹立，一些企業安全生產的規章制度不落實，現場管理混亂，對重大危險源和重大隱患監控治理不力，企業生產和管理人員不知、不懂、不會安全生產常識和技能的現象仍然存在，重形式、輕落實的應付式管理仍未從根本上改變。

　　我鎮安全生產工作嚴峻的形勢不斷警示我們，在任何情況下，安全生產工作都不能有絲毫松懈，必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實采取行之有效的措施，確保全鎮安全生產形勢穩定好轉，為全鎮經濟社會平穩較快發展營造安全、和諧的環境。

　　二、強化安全發展，推動安全生產形勢進一步穩定好轉

　　在1月18日召開的全國安全生產工作電視電話會議上，國務院確定__年繼續深入開展“安全生產年”活動，以預防為主、加強監管、落實責任為重點，深化安全生產“三項行動”和三項建設“，進一步促進安全生產形勢的持續好轉。省、市、區安全生產會議也明確了今年安全生產工作思路、工作目標和重點措施，為我們做好今年的安全生產工作進一步指明了方向。

　　今年我鎮安全生產工作的指導思想是：堅持以_為指導，以深入開展“安全生產年“活動為主線，進一步深化落實安全生產“三項行動”和“三項建設”各項工作措施，強力推動安全生產“三項工作”(安全社區試點工作、規模企業安全標準化工作和工礦商貿企業“1+3”安全監控體系建設工作)，著力構建安全生產“三張網絡”(責任網、監督網和保障網)，努力提高安全生產“三個能力”(應急救援能力、事故處理能力和抵制風險能力)，確保全鎮安全生產形勢持續穩定好轉，為經濟社會發展提供強有力的安全生產保障。總體目標是：安全生產各項指標控制在區政府下達的考核目標以內，杜絕較大以上事故，遏制一般事故，確保全鎮安全生產形勢進一步穩定好轉。圍繞這一指導思想和總體目標，重點要做好以下幾項工作：

　　(一)繼續完善各負其責的責任制度

　　一是進一步強化監管責任。要強化監管職責，必須做到“四個到位”：經常性監管要到位，要把安全生產納入重要議事日程，切實做到勤檢查、常敲打，及時指出問題和隱患，加強督查整改。要加大依法檢查的力度，做到每檢查一次，都要有檢查的效果，都要有整改的行動，都要記錄在案。整改工作要到位，對查出的問題要限期整改，重大隱患要掛牌督辦，盯住不放，必要時要予以公開曝光，讓社會監督整改。責任追究要到位，要堅決落實安全生產工作問責制，按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則，嚴肅追究有關責任人的責任，堅決糾正對事故處理失之于寬、失之于軟的現象。

　　二是進一步強化主體責任。企業是安全生產責任主體，企業主要負責人及分管的同志是主體責任的具體承擔者，這是安全生產法律法規賦予的責任和義務，是法定職責。各企業必須切實重視安全生產，特別是企業法人代表，要強化法制觀念，認真履行職責，建立健全安全生產責任體系;要不斷完善企業內部安全生產監管機制，狠抓安全制度和操作規程的落實。任何單位和個人都必須自覺接受政府的監督管理，確保安全生產、安全施工。要進一步落實好企業安全費用提取、安全生產風險抵押金和為高危行業從業人員辦理人身意外傷害保險等經濟政策，促進企業主體責任的落實。

　　(二)全面構建預防為主的防范體系

　　一是切實做好企業安全生產條件的評價、評估工作，提高準入門檻。要促使企業建立健全安全生產管理制度，設置安全生產管理機構，配備專兼職安全管理人員，加強安全生產培訓教育，確保企業安全管理措施落實到位。

　　二是強化隱患排查治理。隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。必須牢固樹立預防為主的思想，把功夫下在平時，堅決改變重事后查處、輕事前防范的思想。要按照“企業全面自查、行業專項檢查、政府綜合督查”的要求，針對重點時期、重點地區、高危行業和安全生產工作中存在的突出問題，深入排查隱患，徹底治理到位。各行業、各企業要加快建立以隱患排查治理長效機制為核心的“1+3”安全監控體系。

　　三是加強重大危險源監控。進一步健全重大危險源的監控管理系統。對重大危險源要建立常態的安全監管和動態的實時監控機制，不留盲區和死角，落實企業監控責任。

　　(三)不斷深化重點領域的專項整治。

　　一是突出重點行業。進一步加強道路(水上)交通安全專項整治。進一步加強建筑施工行業的專項治理，嚴格建筑施工現場管理，強化對土方、模板、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業過程的安全監控，嚴防“三違”現象的發生。

　　二是突出重點領域。突出人員密集場所的整治，商場、娛樂場所、學校、賓館飯店等人員密集場所，要開展經常性的檢查，整改事故隱患，消除不安全因素。突出學校的安全教育和管理，教育學生安全用電、用火，集體組織在校生外出旅游、度假時，要落實安全責任和安全措施，確保不發生傷害事故。

　　三是突出重點企業。加大對非煤礦山企業的現場監管力度，強制實施科學安全的作業規程，落實好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施，遇災害性天氣，要停止露天作業并落實必要的安全措施。

在全市安全生產工作會議上的領導講話 篇27

　　同志們：

　　這次全市安全生產工作會議，是市政府決定召開的一次重要會議。剛才，史市長對去年全市的安全生產工作進行了全面總結，對當前的安全生產形勢作了客觀分析，并對今年的安全生產工作進行了扎實安排，講的很好，我完全同意，希望大家下去以后，認真抓好貫徹落實。下面，根據市政府研究的意見，我再強調以下三點：

　　第一，客觀看待成績，認真吸取教訓，清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢

　　去年以來，經過全市上下的共同努力，特別是安全部門的嚴防死守，全市安全生產工作成效顯著，實現了經濟快速增長，事故大幅下降的工作目標，連續四年被省政府確定為安全生產工作優秀市。全市安全生產事故死亡人數從20xx年的311人下降到20xx年的183人，首次低于200人，為全市經濟持續快速健康發展和社會和諧穩定創造了良好環境。借此機會，我代表市委、市政府向受表彰的全市安全生產先進單位和先進工作者表示熱烈的祝賀!向為安全生產工作做出貢獻的各級、各部門和廣大干部職工表示衷心的感謝!

　　但是，我們在看到全市經濟快速發展良好勢頭的同時，更應清醒地認識到，當前我市安全生產形勢十分嚴峻。去年全市共發生各類傷亡事故776起，死亡183人。其中，澠池縣陳村鄉“5·22”非法無證煤礦造成9人死亡。今年2月2日，澠池縣天池鎮興安煤礦(鄉鎮有證)井下又發生特大火災事故，造成24名礦工遇難。這些事故的發生不能不引起我們的警醒。“2·2”事故的發生，從表面上看，說明我市一些地方及企業在經濟發展中不同程度地存在片面追求經濟效益，忽視安全生產。從更深層次看，是一些基層干部的發展觀和政績觀出現了偏頗，沒有把人民群眾的利益放在首位，違背了發展的根本目的。同時也充分說明了我市安全生產形勢逼人，問題仍然突出，我們必須要從思想上、機制上、措施上和作風上深刻吸取血的教訓，千萬不可掉以輕心。

　　當前，我市經濟社會發展進入了一個快速發展的新時期，要求我們比任何時候都要更加注重安全生產，越是在政治經濟形勢好的時候，越要保持清醒頭腦，越要居安思危;越是在加快發展的情況下，越要高度重視安全生產。這既是貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，也是對各級領導干部執政水平和執政能力的考驗。各級、各部門和各單位必須要牢固樹立“安全第一”的思想，始終強化“責任重于泰山”的意識，將安全生產工作作為執政為民和事關全局的重要工作抓緊抓好、抓出成效。

　　第二，突出重點，抓住關鍵，迅速扭轉當前安全生產的被動局面

　　抓安全生產和抓其他工作一樣，都要從抓根本、抓關鍵入手，突出重點，抓住熱點，破解難點。今年的安全生產工作，要突出抓好以下五個重點：

　　(一)要在落實“落實年”和“攻堅年”的措施上有新思路。20xx年是國家確定的安全生產工作“落實年”和“攻堅年”。近年來，我市在安全生產方面已經摸索出一套行之有效的辦法，總結出不少成功的經驗，關鍵是要繼續抓好落實。在今年“落實年”、“攻堅年”中，要在落實上下功夫，在攻堅上做文章，碰硬解決一些難題。圍繞“落實年”，在抓落實上繼續狠下功夫。要堅決落實好安全生產的法律法規和方針政策，堅決落實好安全生產的目標任務，堅決落實好安全生產責任制，堅決落實好安全生產的各項措施。圍繞“攻堅年”，要深化煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰，深入開展各個重點行業領域的安全專項整治，加快解決煤礦安全生產“第一殺手”和事故“重災區”問題，下決心攻克交通運輸、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等重點行業領域影響安全狀況穩定好轉的難點問題。要力爭通過“落實年”和“攻堅年”活動的開展、措施的落實，遏制重特大事故的發生，促進各級領導干部安全責任意識明顯提高，行政執法部門安全監管水平明顯提高，企業安全管理水平和安全保障能力明顯提高，全員安全意識和從業人員安全防護技能明顯提高。

　　(二)要在推進“百日安全整治”活動上有新成效。面對今年全市安全生產的嚴峻形勢，市政府已從2月4日開始，在全市范圍內開展“百日安全整治”活動，其目的就是要嚴厲打擊非法、違法生產，真正建立安全生產法治秩序，重點解決安全整治嚴不起來、落實不下去的問題，解決安全責任不到位的問題，堅決督促重大事故隱患排查整改到位。前一階段，各級政府、各部門相繼開展了各種形式的自查、抽查和暗訪活動，取得了一定成效。但仍存在一些漏洞和薄弱環節。2月23日，三門峽水工機械廠在節后剛復工就發生了一起擠傷死亡事故，死亡1人。這不能不促使我們對前一階段的工作進行深刻的反思。在下一步的整治活動中，各級政府、各部門和各單位要嚴格按照市政府的統一部署和要求，繼續組織好“百日安全整治”活動，決不能有任何麻痹松懈思想。各級政府、各部門和各單位主要領導是第一責任人，主管領導要具體負責落實。對前一段的工作認真梳理，對各項任務進行列隊，明確主攻方向，緊盯重點、難點工作，切實把握好工作的著力點。對存在的問題，要及時采取得力措施，限期解決。

　　(三)要在防止重特大事故上有新作為。目前，影響我市安全生產形勢穩定的因素很多。要十分注重強化重點行業、重點領域管理，以遏制重特大惡性事故為目標，堅持整頓與規范并舉、治標與治本并重，全面深化事故多發領域的安全專項整治。一是要深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰，強力推進煤炭資源整合，推動煤炭行業重組和產業優化，力求從產業結構層面解決煤礦安全問題。對已經決定關閉的不具備基本安全生產條件的煤礦，必須逐級逐礦逐人落實責任，確保關嚴關死，不留后患，更不能死灰復燃。同時，要加大對停產整頓和已關閉礦井的現場巡查，嚴厲打擊非法生產。二是要繼續深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、消防、建筑施工等事故多發領域的安全專項整治，完善整治方案，加強部門協作配合，聯合執法，將安全專項整治活動推向深入。三是要全面強化重大事故隱患排查治理和重大危險源普查監控。安全生產必須防患于未然。小隱患不治理，就會釀成大災難。要建立和完善市、縣兩級重大事故隱患和重大危險源排查制度，對可能存在的重大安全隱患進行認真梳理，突出整治重點，制訂整治方案，對已查明的重大危險源，嚴密監控，切實做到責任、措施、時間、經費“四落實”，嚴防失管失控。

　　(四)要在提高安全生產執行力上有新突破。剛才，市政府與各縣(市、區)政府簽訂了今年的安全生產責任書。這不僅是一份責任書，更是一份軍令狀。既然簽了字、畫了押，同志們就要義不容辭地承擔起這份責任，肩負起這個義務，決不能將責任書束之高閣，使責任制流于形式。其一，要強化政府監管主體責任。各級政府主要負責人是本地區安全生產第一責任人，必須對本地區安全生產負總責。要全面履行法律法規規定的各項職責，研究解決安全生產重大問題，建立健全政府及相關部門安全生產責任制，把安全生產納入政績考核體系，完善安全監管體制機制，大力推進聯合執法，推動安全生產與經濟社會的協調發展。特別是對重大安全隱患和薄弱環節，務必做到心中有數，抓緊整改，決不允許有任何僥幸心理和松懈情緒。其二，要強化企業安全生產的主體責任。企業法人作為安全生產的第一責任人，不僅要有生產經營意識，更要牢固樹立安全責任意識，對安全生產工作要認真研究、親自安排、親自部署，切實把安全措施落實到經營決策中，落實到生產計劃中，落實到生產組織中，落實到每個職工的作業過程中，實現企業的安全發展、和諧發展。其三，要強化監督檢查職能。政府抓安全生產，最重要的就是強化監管。要加強安全生產行政執法管理，規范安全生產行政執法行為。要搞好重點監管、專項監管和日常監管，真正做到重心下移、關口前移。要按照“四不放過”的原則，加大事故查處力度，嚴肅責任追究。對官商勾結、身陷非法利益格局等腐敗問題要一查到底，決不姑息，通過嚴格的監督檢查，推動各項安全生產法律、法規的落實。

　　(五)要在推動城市社區和農村安全上取得新進展。城市社區和農村安全工作是一項涉及社會各方面的工程。省政府出臺了《關于加強城市社區安全工作的指導意見》和《關于加強農村安全工作的指導意見》，提出了構建工礦商貿、城市社區和農村安全“三位一體”安全工作格局的新思路，我們一定要貫徹落實好《關于加強城市社區安全工作的指導意見》和《關于加強農村安全工作的指導意見》兩個文件精神。一要迅速掌握社區和農村安全的真實情況，盡快拿出實施意見和具體辦法，有針對性地采取措施，完善社區和農村安全監管體系、法制體系、技術服務體系和應急救援體系。二要完善“政府推動指導、部門監管服務、基層單位自治、居民群眾自律、社會廣泛參與”的工作機制。各級政府要把社區和農村安全納入構建和諧社會的總體規劃，列入社會主義新農村建設的整體布局，放在各項工作的重要位置，全面組織推動，促進協調發展。有關部門要將監管服務職能向城市社區和農村延伸，下基層指導，做好重點幫扶，推動安全生產關口前移、重心下移。居委會、村委會要做好安全自治，把樓院、村民小組等基層各方面的力量充分動員起來，全方位加強社區和農村安全管理。三要按照省政府的要求，認真學習推廣漯河市源匯區、鄭州市管城區、濟源市等試點經驗，盡快建成一批安全示范社區和安全示范村鎮，總結經驗和好的做法，利用政策引導、典型引路，迅速在全市推開，切實解決社區安全高風險、農村安全不設防的狀況。

　　第三，轉變作風，狠抓落實，確保全市安全生產形勢穩定好轉

　　當前，在我市的一些地方和部門不同程度地存在著領導不真抓、不敢抓、不會抓、不常抓的現象。不真抓，就是沒有真正認識到安全生產的極端重要性，工作停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件的層面上，沒有真正落到實處;不敢抓，就是怕觸及矛盾、怕得罪人，不敢碰硬;不會抓，就是對新形勢下安全生產的規律性認識不足，抓安全生產的辦法不多;不常抓，就是滿足于一年搞幾次突擊，沒有把防范措施落實到日常工作中。這些現象和問題，不同程度地制約和影響著我市安全生產形勢的持續好轉，必須堅決防止和克服。

　　一要真抓。發展是第一要務，安全是第一大事，沒有安全做保證，任何發展都無從談起。安全為了生產，生產必須安全。要牢固樹立“抓經濟發展是政績，抓安全生產也是政績”的意識，選配得力的、有經驗的干部抓安全生產，切實做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員配合抓，形成“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，群眾參與監督，全社會廣泛支持”齊抓共管的工作格局。要把安全生產納入經濟社會發展總體部署，著力轉變領導作風和工作作風，堅決克服官僚主義和形式主義，從思想上真正重視安全生產，切實做到摸實情、出實招、求實效，切實解決工作中遇到的困難和問題，確保安全生產工作各項部署落到實處。

　　二要敢抓。瞻前顧后、不敢碰硬是抓安全生產工作的大敵。“治亂必用重典”，我們要本著對人民群眾生命財產高度負責的精神，吸取血的教訓，硬起鐵的手腕，堅決抓好安全生產工作。不僅查處案件敢于碰硬，而且在整治隱患時敢抓敢管。堅決消除思想顧慮，切實做到有法必依、執法必嚴。對那些不認真負責、失職瀆職，導致重特大安全事故發生的，要從嚴追究有關領導和直接責任人的責任。

　　三要會抓。經濟在發展，科技在進步，安全監管也面臨許多新問題、新矛盾。各級政府、各部門和各單位要針對各自行業的特點，注重摸索和把握市場經濟條件下安全生產新的規律，增強工作的預見性，掌握工作的主動權，運用經濟、行政、法律手段扎實推進安全生產，切實做到依法治安、科技興安、標本兼治、重在治本、綜合治理、強化監管。

　　四要常抓。安全生產是天，怎么抓都不過分，任何時候都是從零開始。全市上下要克服僥幸心理和厭戰情緒，把安全生產工作擺上重要議事日程，做到年年講、月月講、天天講，做到時刻保持高度警惕，任何時候都不能有絲毫放松。人無遠慮，必有近憂。抓安全生產工作必須要有長遠眼光，要居安思危，未雨綢繆，把突擊性工作與經常性工作結合起來，把專項整治與制度建設結合起來，把事前防范與事故查處結合起來，建立起安全生產的長效機制，實現安全生產形勢的穩步好轉，為國家保財產，為群眾保生命，為企業保利益，為社會保和諧。

　　新的形勢和任務給安全生產監督管理工作提出了新的更高的要求，各級政府要加大安監工作的投入力度，給予安監戰線上同志們更多的理解、支持和幫助，讓同志們心情舒暢地投入工作，放心大膽地嚴格執法。各級安監部門的同志要加強政治、業務學習，與時俱進，提高素質，增強本領，忠于職守，盡心盡責，做保護國家財產和人民生命安全的堅強衛士，筑起防范各類事故發生的堅固防線。

　　同志們，做好今年的安全生產工作，任務艱巨，責任重大。我們要以高度負責的精神和更加扎實的工作、更加有力的措施，為促進全市安全生產形勢的穩定好轉而做出不懈努力!

　　謝謝大家!

在全市安全生產工作會議上的領導講話 篇28

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全區安全生產工作會議，這是區黨代會之后第一個全區范圍的安全生產工作會議，是一次非常重要的會議。今天的會議主要有三個目的。第一個目的是分析當前我區安全生產面臨的形勢;第二個是進一步明確任務，落實責任，細化舉措，落實好安全生產責任;第三個目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節期間以及今后一段時期的安全生產各項工作，確保全區安全生產形勢穩定。

　　剛才，寶箭、景祥同志分別通報了兩區安全生產工作情況并對下一步工作進行了部署，講得很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

　　一、高度警醒，始終繃緊安全生產這根弦

　　年初召開的全市安全生產工作會議強調，安全工作事關人民生命財產安全，事關沈陽市改革發展穩定大局，事關黨和政府的形象和信譽。同時，安全生產工作還事關政府自身治理能力的建設，任何時候都不能輕視、不能放松。所以，做好安全生產工作與鐵西全面復興振興密不可分。我們全面推進創新改革試驗、加快推進以中德裝備園為代表的各功能區建設、保持經濟社會持續平穩發展，都離不開良好的安全生產環境。

　　近年來，區委、區政府、開發區管委會始終高度重視安全生產工作。今年年初以來，鐵西的安全生產形勢總體上保持平穩，事故發生數量呈下降趨勢，這是全區上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結果。

　　然而，我們必須清醒地認識到，鐵西區雖然沒有發生惡性安全生產事故，但不代表沒有問題，也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看，最突出的問題就是主體責任落實還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監管體制機制還有不完善的地方，一些小的、隱性的安全隱患問題時常出現，甚至發生了傷亡事故。比如，3月12日，三橡股份有限公司機械傷害事故，死亡1人。9月4日，大潘街道鴻興機械廠傷害事故死亡1人，等等。在對安全生產的認識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時解決，不僅會給人民群眾生命財產構成嚴重威脅，也將給區域經濟發展帶來不利影響。

　　安全生產工作既是政府社會治理能力的重要體現，更是政府保證全區百萬群眾安全的莊嚴承諾。當前，鐵西的發展已經步入新的歷史階段，我們必須要用新理念、新思路和新辦法，來思考和解決制約安全生產的掣肘問題。當前，“中秋”、“十一”假期臨近，從全區安全事故的發生規律來看，近段時間歷來是事故的高發期，旅游經營的旺季，也是人員、物資、車輛流動的高峰期，極易引發安全生產事故。對此，全區上下一定要警鐘長鳴，格外重視這一時期的安全生產工作，進一步落實以“一崗雙責”和目標管理為主要內容的安全生產責任制，切實把各項安全生產工作抓緊抓實，堅決杜絕各類重大安全生產事故發生。

　　二、常抓不懈，持續加大安全隱患排查與整治力度

　　安全生產會議部署的再周密，但如果隱患排查不到位，或者排查到了整改不徹底，安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆。為此，我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度，并持續強化安全監管。

　　一是加大安全生產隱患排查力度。安全生產工作重在預防，年初以來，區政府、開發區管委會部署了多次安全大檢查，有的單位是真動了、真查了，但也有的單位就是走過場，往上報，說查了多少多少企業、解決了多少多少隱患，就認為工作已經做到位了。現在我要說，這種做法絕對不行。從現在開始，相關部門要按照“安全第一、預防為主”的原則，組織人員深入一線，開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責任部門要按照首辦負責制和限時辦結制，認真制定整改計劃，限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區安委會辦公室，要寫清楚誰檢查的，檢查的哪個單位，查出了哪些隱患，改沒改，改不了的怎么辦，都必須說具體、講明白。在安全生產工作上，決不能以會議落實會議，決不能流于表面，更不能蜻蜓點水。

　　二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區人口密集，文化娛樂場所多，各類家具市場、油漆市場較多。從目前發生的事故看，大多集中在居民區、居民樓，以火災事故居多。從年初到現在已經發生了134起。可以說，消除火災重大隱患是城區安全生產的重中之重。各有關單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度，搞好重點部位的安全防范，尤其是無物業小區的居民樓，以及各類大型群眾文化活動場所，都必須納入安全監管范圍，發現問題立即采取措施，努力把事故減少到最低限度。開發區企業密集，特別是醫藥化工企業，稍有疏忽極容易發生重大事故。對此，必須從生產、經營、運輸、儲存等各環節，實行“一條龍”監管。這次會議部署的排查和整改后，區安委會要發個通報，對工作落實得好的給予表揚，對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評，出現重大問題的在績效考核評價中實行一票否決并嚴肅追究責任。

　　三是強化對建筑施工的監管。目前，全區有建筑施工工地213處，并且陸續還將有一批新的項目開工。由于行業特點，施工現場成為安全事故的多發領域，必須引起足夠重視。為此，城建、執法等部門要全面開展隱患排查整改工作，依法對存在安全生產違法行為的企業進行查處，堅決杜絕建筑施工重大安全事故。相關部門要指導建筑企業在項目開工之前，對施工隊伍深入開展安全生產規章制度、操作規程和作業規程的培訓教育，使安全生產法律法規深入工地、深入人心。需要強調的是，我們必須以改革創新的手段改進安全生產監管方式，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善，真正從頂層設計上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。

　　四是強化對各類非法生產的監管。目前，一些街鎮的“三合一”場所，安全隱患問題仍然較為突出。要充分認識到非法生產行為的危害性，對于非法生產行為以及各類“黑窩點”、“黑加工點”，不存在排查隱患和整改的問題，而是必須堅決打擊和取締。要進一步加大處罰力度，對無視法律法規、無視政府監管的違法違紀行為，就是要嚴管重罰，徹底清理。要做到“四個一律”，即：對違法生產經營單位，一律責令停產整頓;對非法生產經營和經停產整頓仍未達標的，一律關閉取締;對非法違法生產經營的有關單位和責任人，一律按照相關規定予以重罰;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴肅追究法律責任。

　　五是強化對重點集會場所的監管。隨著“中秋”、“十一”的到來，西峽谷生態公園、盛京驛站等旅游景點將會聚集大量游客，各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集。公安、消防、執法等有關部門要將應急救援作為安全生產工作的重要內容，進一步完善應急管理協調機制，提高應急管理和救援工作的效率，切實做到統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效。同時，隨著兩節期間客流量的劇增，交通、交警部門要進一步落實各項監管措施，加強交通運輸設備的安全監察，嚴肅查處違章駕駛和超載行為，嚴厲打擊無證營運的“黑車”，確保人民群眾節日出行安全。

　　三、多方聯動，全面落實安全生產責任制

　　安全生產工作重在監管，我們必須加快建立常態化、標準化的安全生產監督管理機制，采取有力措施，做到多方聯動，確保落實好“三個責任”。

　　一要進一步強化領導責任。各部門、各單位的行政主要領導和企業法人代表是安全生產的第一責任人。各部門、各單位主要領導要強化底線思維，狠抓源頭治理。要親自開會研究，親自部署任務，親自排查隱患，親自督促整改。特別是在節假日期間，“一把手”必須堅持好值班制度，深入開展好排查工作。發現問題，就要親自研究，親自部署;出現問題，就要親赴現場，靠前指揮。全區上下都要各司其職、各負其責，真正把安全生產責任落實到每個分管領導、每個責任科室和每個責任人。“兩辦”督查室也要進一步強化督查督辦，及時反饋安全隱患整改情況。

　　二要進一步強化監管責任。安全監管工作永遠在路上。馬上是“中秋”、“十一”，接下來是春節、全國“兩會”。要避免形成麻痹思想，做到常抓不懈。安監、公安、消防、交通等職能部門要形成聯動機制，認真履行安全生產監管責任。要主動深入企業，做到監督到一線、管理在現場，切實把安全責任、安全管理制度執行到位，把措施落到實處。大家知道，9月5日，我市某城區一座大廈發生電梯故障，在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒，鐵西區老舊小區眾多，全區運營電梯1萬余部。質監部門要加大對各類運營電梯的排查、監管和整治力度，從根本上消除電梯故障及安全隱患，確保居民生命安全。

　　三要進一步強化企業主體責任。在發揮好安監等部門監管責任的同時，要進一步落實好企業的主體責任。對于企業安全生產，光靠政府的力量是有限的，安監部門再增加十倍的力量也遠遠不夠，還必須依靠企業自身。今天，部分企業的法人代表也在場，希望你們切實履行好安全生產第一責任人的職責，加大安全投入，用于安全生產的錢一分不能少，少了就有可能給企業帶來更大的損失，要算清楚這筆賬。把安全生產責任切實落實到每個環節、每個崗位、每個人，形成企業、政府協調互動的機制。同時，企業要主動“卸包袱”，主動化解歷史遺留問題，防止將矛盾推向社會，營造“輕裝前行”的良好發展環境。

　　鐵西進入新的階段，黨代會報告對鐵西未來五年發展前景進行了具體描繪，明確了五大任務。我們必須用新的思維、新的體制、新的機制、新的理念、新的方法來面對這些任務，這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產工作方面，要建立現代化、信息化、智能化、聯動化的安全管理體系和應急救援體系，提高政府治理社會的能力和水平，確保鐵西一方平安。

在全市安全生產工作會議上的領導講話 篇29

　　各位領導、同志們:

　　根據會議安排，我就全市交通運輸安全生產工作作個發言。我主要講三個方面的內容:

　　一、上半年交通運輸安全生產事故簡要情況

　　上半年，在市委、市政府的正確領導下，我局采取有力措施，狠抓交通運輸行業安全生產管理工作，經受住了凝凍天氣、汛期、暑期等惡劣氣候的嚴峻考驗。截止到6月30日，我市營運客車在市轄區內共發生道路旅客運輸行車事故5起，死亡5人，受傷人數為零。具體表現為：

　　-----事故的分布、成因相對集中。5起事故中，與行人相撞的有3起，占總數的60%;死亡3人，占總數的60%;超速、超車等駕駛員因素仍然是引發道路運輸行車事故的主因。

　　-----事故起數、死亡人數和受傷人數持續下降。據統計，20xx年上半年全市道路旅客運輸行車責任事故起數、死亡人數和受傷人數與去年同期相比，分別下降了16.6%、37.5%和100%，行車責任事故死亡率為0.065人/百車，低于自治區下達的0.5人/百車的事故死亡率控制指標。

　　-----重點行業、重大假日安全生產狀況進一步趨好。

　　1-6月，我市水路交通運輸、行業消防安全和工程建設質量責任事故均為零，實現了“春運”、“清明”、“五一”等重大節假日期間全市交通運輸行業零事故的目標。

　　從數據分析結果看，上半年，我市交通運輸行業安全生產繼續保持了總體平穩、持續好轉的發展態勢，這些成績的取得，離不開全市交通運輸戰線廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻，在此，表示衷心的感謝!

　　二、回顧總結上半年交通運輸安全管理工作情況

　　上半年全市交通運輸安全管理工作緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出重點，盯住弱點，抓教育培訓，抓制度落實，抓隱患整治，促進了行業安全生產工作。

　　(一)是有序推進了“平安交通”創建活動。“平安交通”是今后五年交通運輸系統安全生產工作的主題。總體目標是通過創建活動，提升全系統事故防控水平，實現事故總起數和死亡人數下降，堅決遏制重特大事故發生。今年來，各行業按照方案計劃，結合行業實際，有針對性地推進了創建活動。開展了“平安公路”創建活動。加大了安保工程建設力度，完善安保工程實施內容;加大危橋監控、改造力度，確保橋梁使用安全;持續組織開展交通工程建設領域預防施工起重機械、腳手架等坍塌事故和“反三違”等專項整治行動，促進安全施工。今年全市農村公路安保工程計劃投入1650萬元，主要用于標準化建設和完善安全警示標志、標牌等;危橋改造總投資10550萬元，切實促進平安公路建設。開展了“平安車船”創建活動。以“兩客一危”車輛為重點，嚴把市場準入關和從業人員資質關，強化車輛維護保養，嚴格應急設施裝備的配置使用，嚴格GPS動態監控，嚴格執行安全告知等制度規定，嚴禁超員超載超速和疲勞駕駛，嚴厲打擊非法營運行為，規范駕駛員安全文明駕駛行為和應急處置能力，讓人民群眾坐上平安車、放心車。同時，強化客(渡)船、重點水域、重點橋區的安全監管，嚴厲打擊自用船、漁船、小竹筏非法載客等非法違法行為，讓人民群眾乘上平安船、放心船。開展了“平安渡口”創建活動。以農村渡口為重點，強化渡口渡船安全監管;嚴格執行渡口渡船安全管理規定，完善渡船安全應急設施，按規定配置安全有效的消防救生設備;強化安全培訓教育，建立健全渡口安全管理長效機制，讓人民群眾過上平安渡、放心渡。開展了“平安港站”創建活動。以客運、貨物港口碼頭和客貨運站場為重點，嚴格執行各項安全管理制度和安全操作規程，強化進港進站安全檢查，嚴禁違禁物品進入港站、上船上車，嚴禁超載超員車船出站出港，確保船車進出港站平安。通過推動全行業的創建活動，“平安交通”的意識逐步深入人心，安全生產管理水平有了新的提高。

　　(二)是周密籌劃了重大節日及重要時期的安全生產工作。上半年重大節日比較多，先后經歷了春節、清明、五一、端午等節日，以及寒假、暑假等重要運輸時期。為保障重大節日及重要時期的運輸安全，各級各部門都及時制定方案，科學做好客流分析、運力組織和應急運力準備，周密籌劃運輸安全工作，保障了客流安全、疏運有序。為促進安全工作落實，各級領導親自帶隊深入汽車客運站、碼頭、建設工地、運輸企業、長途客運中途休息站(點)等地檢查指導安全工作。運管部門重點加強了對旅游客運、農村客運、短途班線客運和危險貨物運輸的安全監管。督促企業認真落實“三不進站，六不出站” 及“三品”檢查、預防“三超”、 執行長途客車中途休息等制度。航務部門通過對各縣區鄉鎮渡口、圩客運輸船舶等拉網式的排查，確保了節日水路運輸安全。公路管理部門通過對建設工地重點區域、重要時段的安全隱患排查，有效地促進了工程施工安全。通過全系統工作人員的共同努力，實現了“以人為本、安全第一、以客為主、優質便捷”的節日運輸目標，確保了人們群眾出行的便捷和安全。

　　(三)是積極應對極端天氣下的安全生產問題。今年來，我市部分地區先后經受了冰凍、暴雨天氣的侵害，給人民群眾的生活和出行帶來了嚴重影響。1月1日至1月15日，全州、龍勝、資源、靈川、興安、灌陽、恭城等縣部分客運班線受雨雪冰凍天氣影響而停班，累計有163條班線停班，涉及客運車輛 1476 輛，3265個班次。5月9日至5月10日，資源、興安等縣受暴雨天氣影響，造成8條客運班線、41輛次客運班車停班。為確保人民群眾出行安全，各級領導堅持深入一線指揮抗災救災工作。各級主管部門和監管機構也及時啟動應急機制，全面落實救災預案措施，加強了對營運車輛技術狀況、駕駛員、危險貨物運輸和凝凍路段的監管，對不具備安全通行條件的路段堅決停班或繞道行駛;嚴格落實24小時值班制度以及“零報告”制度，及時掌握全行業天氣影響情況，確保信息暢通。全市交通運輸行業先后共投入人員1400多人次，車輛250多輛次，工業鹽115噸、麻袋600條、標志牌120塊、防滑沙600立方米用于抗災救災工作。由于措施到位，全市沒有發生因天氣原因導致的道路運輸行車事故或旅客滯留，將災害的影響降到了最低。

　　(四)是全面落實了“安全生產月”各項活動。今年6月份，是全國第12個“安全生產活動月”。全市交通運輸系統圍繞“強化安全基礎、推動安全發展”這一活動主題，根據市局提出的“一日四周四項活動”制定了具體實施方案。“一日”就是6月9日開展安全生產宣傳咨詢日。在市安委辦統一部署下，市局組織相關單位和企業在榕湖開展了安全生產咨詢活動，向市民和游客發放宣傳資料3000多份，咨詢近2200余人次，同時組織局直屬單位及市區30多家運輸企業參加全市安全生產宣傳板報展示評比競賽，有6塊板報獲得好名次。另外，還組織全市交通運輸行業開展了警示教育周、“平安交通”文化周、應急預案演練周及安全生產培訓周等活動。組織全市交通運輸企業，集中開展安全生產警示教育活動，舉辦事故案例圖片展覽、觀看警示教育片;組織觀看《安監局長》和《零的神話》等電影，開展“同唱一首歌”等活動，弘揚具有特色的“平安交通”理念和文化;組織開展安全生產應急演練周，市運管處在規定時間內按規定要求緊急集中了60臺運輸車輛進行演練，市公路管理處組織了公路“貝雷”橋梁緊急架設演練，市航務處組織了漓江防洪救援船舶的演練，各縣區也采取不同方式組織了相應的演練，提高了應急救援能力。很多單位還結合實際，組織開展了喜聞樂見、有聲有色、有形有實的優秀新聞作品或征文評選、知識競賽、演講等特色活動，深化了活動效果。市交通運輸局被市安委會推薦表彰為自治區安全生產月活動先進單位，陸凱平同志被推薦表彰為先進個人。

　　(五)是扎實開展了安全生產檢查與隱患整治活動。市局把安全生產檢查與隱患排查整治作為促進安全生產工作的主要手段，堅持定期檢查與隨機檢查相結合，組織指導行業監管機構進一步加大了檢查督查力度。道路運輸管理部門檢查的重點主要放在防疲勞駕駛、超載、排查安全隱患、GPS監控、車輛檢驗報班及危險貨物運輸車輛的監控上。上半年，在各項安全隱患整治專項活動中，共累計出動安全檢查人員300多人次，檢查企業56家，排查安全隱患46處，整改到位43處，整改完成率93 %。尤其是6月份以來，市、縣分級組織對全市所有客運企業進行了安全生產狀況評估，通過現場幫教、面對面指導，促進了全市客運企業的安全生產管理水平。航務管理部門重點對管轄范圍內的港口碼頭、渡口渡船進行了拉網式檢查和安全隱患排查整治，上半年共排查治理隱患企業109家，排查一般事故隱患69項，已落實整改67項，整改率為97.3%。公路管理部門主要對危橋、險路地段、安保設施及施工現場進行安全生產工作督查。通過排查，發現全市農村公路安全警示標志標線嚴重缺失 79條，861處，臨水、臨崖、危險地段需增設安保設施89條，709處，限制通行的四類危橋150座，禁止通行的五類危橋65座;部分農村公路施工現場安全警示標志、標牌不齊，安全員不持證上崗等。并針對這些問題分別督促制訂了整治計劃和措施。交通運輸執法支隊圍繞“打非治違”和規范運輸市場，注重創新模式，多措并舉，大力開展綜合執法檢查。支隊共出動執法人員1萬多人次，檢查營運車輛1.4萬多輛次、游船1300多艘次，巡查管轄農村公路78次，查處各類交通運輸違法行為1130起，受理有效投訴案件211起，處理率為100%。市區和漓江航線交通運輸違法行為得到明顯遏制，重點區域交通運輸市場秩序明顯改觀。

　　三、下一階段交通運輸安全生產重點工作及要把握的問題

　　(一)要進一步健全落實責任體系，切實增強安全生產工作合力

　　安全生產必須上下聯動、齊抓共管，才能發揮最佳管理效益;各級領導必須各施其職、各盡其責，才能形成很強工作合力。從上半年的情況看，還存在部分人員尤其是領導同志責任意識不夠強的問題。有的企業主要領導，對生產經營的效益關心多一些，對安全生產重視不夠，過問不多，投入不足;有的監管機構領導對企業安全生產檢查指導不夠，滿足于文件發了，會議開了，對落實結果追蹤不多，監管不力;也有的領導對“一崗雙責”的內涵認識不清，片面認為安全生產工作只是主要領導和分管安全領導的責任，沒有認清管生產必須管安全的必要性，把自己置身安全生產事外。對此，各級必須進一步健全落實安全生產責任體系，切實強化方方面面的責任感和自覺性。一是要認真落實企業安全生產主體責任和行業管理機構監管責任。企業是安全生產責任主體，必須嚴格遵守有關法律法規，在安全投入、教育培訓、人員管理、車船管理及制度落實等方面積極主動作為，嚴格執行各項安全生產規章制度，嚴禁發生違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違行為”，切實保障生產安全。行業管理機構必須強化監管責任，加強檢查指導和適時監管，堅決糾正企業違反安全生產法律法規等問題。二是要嚴格落實“一崗雙責”，切實增強各級領導安全生產責任。不管是監管機構還是企業，都要全面建立落實行政一把手負總責、其他領導分工負責、領導成員“一崗雙責”、各部門各司其責的安全生產責任制。各單位“一把手”是本單位安全生產工作的第一責任人，對本單位的安全生產工作負全面領導責任;分管安全生產工作的副職協助“一把手”具體負責總協調，抓好本單位(系統)安全生產工作;分管其他各項工作的副職，對其分管業務范圍內的安全生產工作負直接領導責任，形成人人肩上有安全、人人必須抓安全的良好局面。最近，市政府正在制定安全生產“一崗雙責”實施細則，等下發后，交通運輸系統也要相應制定實施細則。三是要嚴格責任追究，進一步加大安全生產問責力度。安全生產工作，必須堅持有責必究、有過必罰的原則。對每一起事故都要嚴格按照“實事求是、依法依規、注重實效”的要求和“四不放過”的原則，嚴肅查處事故發生單位和相關人員的責任。特別是對瞞報、謊報、遲報、漏報事故的行為，將予以從重處理。第三季度，將抓好“桂林市交通運輸局安全生產行政問責試行辦法”的落實，對因工作落實不到位而發生安全生產事故的，將依照《辦法》該約談警示的約談警示、該黃牌警告的黃牌警告、該一票否決的一票否決，嚴格把《辦法》落到實處。

　　(二)要持續加強安全生產大檢查，切實整治安全生產隱患問題

　　安全生產大檢查和“打非治違”是當前安全生產領域全國統一行動的兩項重大活動。安全生產大檢查是從6月份至9月底，“打非治違”工作是從5月至今年12月底。這兩項活動針對性都很強，規模都很大，要求都很嚴。各級務必要高度重視，要把這兩項工作作為當前全市交通運輸安全生產的首要任務抓緊抓好。要按照上級部署和要求，把兩項活動有機地結合起來，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，以“平安交通”建設為載體，深入開展“大檢查、大整改、大宣傳、大提高”活動。要突出交通運輸重點領域和薄弱環節，查隱患、抓整改、強督查、嚴問責。檢查要覆蓋全市所有交通運輸行業管理部門，所有交通運輸生產經營企事業單位及生產經營行為，所有農村公路安保工程、交通工程建設施工場所和車站、碼頭等人員密集場所等。要按照“分級負責、條塊結合、屬地管理”和“誰主管誰負責”、“管行業(系統)必須管安全”的原則，采取“企業全面自查、行業主管部門專項檢查”的方式進行。大檢查共分三個層次進行：一是各單位、企業全面開展自查自糾;二是各縣(區)交通運輸局、各行業主管部門對所管轄生產經營企業進行全面檢查;三是市交通運輸局對各縣(區)交通運輸主管部門進行檢查，并抽查部分重點企業。檢查要做到對所有單位和企業以及安全生產的全過程全環節“全覆蓋”。對查出的隱患和問題要制表列出清單，逐一建立檢查臺賬，如實填寫檢查時間、地點、發現的隱患和問題，隱患和問題整改落實，以及參加檢查人員等情況。檢查臺賬和隱患整改要做到“全記錄”。各單位每周每月還要按照要求逐級上報大檢查的階段性情況。通過安全生產大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環節，落實責任、認真整改、健全制度，徹底排除重大安全隱患，有效防范和堅決遏制重特大事故發生。

　　(三)要深入抓好安全生產標準化建設，切實提升安全生產管理水平

　　標準化建設是今后交通運輸企業安全生產的基本遵循和規范化、牽引性的主要考評活動。20xx年底前，所有從事客運、危險化學品和煙花爆竹等重點運輸企業必須達標。應該說，是時間緊任務重。關于這個問題，第一次安全生產例會上已經部署過，前段時間也組織了部分危險貨物運輸、水路運輸企業參加了自治區組織的相關培訓，近期市局也要按照自治區統一部署對道路運輸企業、水路運輸企業和公路安全管理的相關安全工作領導干部及安管員進行一次系統的安全生產標準化建設知識培訓。今天，我主要著重強調一下在抓安全生產標準化建設過程中，要注重把握的問題。從前段時間對全市客運企業的安全生產狀況評估以及對水路運輸企業的檢查和對相關碼頭安全現狀評價的情況看，各個企業的安全管理情況參差不齊，很多企業或多或少都存在一些問題。有的安全組織機構不健全，安全生產責任不明確;有的安全管理經費未按規定提取，安全生產經費投入不足，落實不到位;有的車船管理不正規，定期審驗和技術維護不到位，技術檔案管理不規范;有的安全生產工作會議及活動實效性不強，解決突出問題不夠;有的安全檢查針對性不夠，發現問題揭露矛盾不力，對發現的違章行為未按規定及時處理;有的專職安管員業務不熟悉，干了幾年了，基本的常識還不太懂;等等。在下一步的安全生產標準化建設中，各級必須高度重視這些問題，并有效地解決這些問題。為此，首先要抓好隊伍建設。人的素質高低決定工作質量的高低。安全生產標準化建設必須把從業人員的業務素質培養放在第一位。要采取分級培訓、以會代訓、以考促學、交流見學等多種方式方法，切實提高安全生產領導干部、安管人員和一線駕乘人員的業務能力，做到能管會管。其次要抓好硬件建設。人員、車船、經費和安全設施設備是確保安全生產的基礎條件。在安全生產標準化建設中，要將這些條件作為硬性標準，督促企業無條件抓好落實，不能搞變通。凡是在規定時間內，基本的硬件達不到標準的，必須按要求整改。再次要抓好軟件建設。不少企業包括一些主管部門和監管機構的同志，對安全生產制度及方案、臺帳等安全生產軟件建設不是很重視，有的認為只要不出事就行，這些軟件有沒有無所謂，有的甚至認為是形式主義。各級必須教育引導從業人員澄清模糊認識。要看到，臺帳是反映工作真實歷程的最原始的憑據，是監督促進工作落實的有效手段。從制度設計來說，只要按照規定的要求認認真真地抓好安全生產工作的每個環節每項活動，就能夠有效地降低事故發生。即使難以避免發生了事故，由于從臺帳反映出我們按要求做了相應的工作，倒查責任時也會酌情從輕，這也是一種自我保護的措施。

　　(四)要著力加強重特大危險源管理，切實防止重特大事故發生

　　第一次安全生產例會期間，市局印發了交通運輸安全生產重特大危險源及防范措施。希望各級要認真組織學習和落實。在此，我結合下半年工作和季節特點著重強調幾點：

　　一是要加強農村公路危橋險路的安全防范。當前，我市農村公路還存在不少涉及通行安全的問題。一是有的道路施工隊伍管理不夠規范，施工水平和層次較低，安全施工的意識和能力不夠強;二是有的農村公路還沒有實施安保工程，很多急彎和臨崖臨水險路都沒有防護設施;三是有的路段雖然實施了安保工程，但設計和施工都達到規范要求，如懸崖外彎路側應設置具有防撞功能的砼護欄，卻只設置起警示或誘導作用的示警墩或示警樁;四是危橋改造力度不夠大，有的縣級政府重視還不夠，投入還不到位。為此，各級在加強農村公路建設的同時，一定要高度重視公路通行安全問題。要加強公路工程建設過程中的爆破施工、橋隧施工以及山體滑坡路段施工的安全管理，正式施工前必須按要求進行安全風險評估或制定安全防范措施，切實防止工程事故發生。在建工程尤其是邊施工邊通車的臨水臨崖路段，必須按規定加強施工現場秩序管理，及時整理施工現場，相應設置安全警示標志標牌，對過往車輛和行人履行安全提醒義務，并加強交通維護，實行車輛有序分流。要重點檢查農村公路路堤邊坡高度在4米、路側距離土路肩邊緣3米內有江河、湖泊、水庫等臨崖、臨河及急彎等危險路段設置防護欄等安保工程的落實情況。該完善防護措施的必須按要求完善，該設置警示標志標牌的必須按規定設置。要采取混凝土護欄、鋼筋網護欄、波形梁護欄等多種防護形式和防護欄與減速帶相結合等綜合化安保措施。上下坡路段一定要按標準進行路面刻紋，防止雨天路滑車輛失控。列入今年整治的危橋必須按計劃如期完成整治，尚未完成整治及暫時未列入整治計劃的的危橋，要按照有關規定切實加強管理，采取限速限載、封閉交通等管制措施確保安全。各級在驗收農村公路時，必須同步驗收安保設施，達不到要求的，必須按期整改，切實把利民公路這件好事辦好。

　　二是要加強客運車輛及危險貨物運輸車輛的安全監管。雖然上半年全市道路運輸事故次數與死亡人數較去年同期有所下降，但仍發生了5 起一般行車責任事故。這說明部分企業安全意識依然淡薄。一些企業安全生產管理措施力度不夠，特別是對融資車輛的安全生產管理手段不多、力度不大，安全管理難以有效落實到位。一些企業的部分車輛未及時安裝符合標準的衛星定位裝置，對車輛動態監管不到位、超速行車、疲勞駕駛等安全隱患依然存在。下一步，各級道路運輸監管機構必須進一步加大監管力度。要重點抓好“兩客一危”車輛的管理，嚴格落實客運企業營運客車安全管理系統的使用管理、報班安全檢查、動態監管以及客運站場安全管理和危貨運輸監控等制度規定，嚴格查處“三超一疲勞”等嚴重交通違法違規行為。要突出駕駛人管理這個重點，加強對駕駛人的安全教育和定期考核，敦促企業對三年內發生交通死亡事故負同等以上責任，交通違法記滿12分，酒后駕駛、超員20%以上、超速50%、12個月內有3次以上違法超速記錄的駕駛員堅決解除聘用合同，切實消除安全隱患。

　　三是要加強渡口渡船的安全管理。要進一步加強對渡口渡船安全設施等安全現狀的檢查評價，對不符合安全技術標準、安全設施設備不齊全的船舶和渡口要及時督促整改。要重點加強對渡工的教育管理。在渡工的選配上要堅決防止遷就照顧的問題。要加強對渡工的教育培訓，組織渡工學習有關渡口管理規定、安全操作技能及有關安全渡運知識等，提高渡工的安全意識和工作責任感。要加強對渡運行為的適時監管，防止超載及非專業渡工頂班等問題發生，確保渡運安全。

　　四是要堅持不懈地加強“打非治違”工作。從其他省市發生事故的教訓看，非法違規生產經營建設，是造成隱患突出、事故頻發的一個重要因素。全市交通運輸執法力量必須進一步加強執法力度，深入開展“打非治違”工作。要自覺克服執法力量不足、執法裝備條件落后以及執法環境較差等現實困難，持續保持高壓態勢，加強聯合、聯動執法，有效消除事故隱患，切實維護交通運輸市場秩序穩定。

　　五是要加強炎熱高溫天氣下的安全管理。要針對炎熱高溫天氣，教育從業人員認真做好安全防范工作。各行業要結合行業實際，廣泛開展反對“疲勞駕駛”、“疲勞施工”和“疲勞生產”行為，督促企業做好勞動保護。要切實做好高溫天氣下的消防安全工作，要組織開展車輛、船舶、港站、辦公樓等公共場所消防安全大檢查，全面檢查各類電、油、氣設施線路的安全狀況，以及消防設施的適用情況，切實防止火災事故發生。

　　(五)要進一步改進工作作風，切實加強服務指導和監督管理

　　各級主管部門和監管機構在抓安全生產工作中，必須從自身做起，改進作風，以如履薄冰、如臨深淵的精神抓管理，以抓鐵留痕、踏石留印的力度抓落實。一是要滿腔熱忱服務企業。從前段時間對客運企業的評估情況看，一些企業的領導和安管人員確實是業務不熟。雖然每年各級都組織了培訓，但僅靠短期的培訓是不能完全解決問題的，需要在實際工作中培養和提高。各級主管部門和監管機構必須端正為企業服務的態度，結合召開安全例會和安全檢查等時機，采取會商交流、定期幫教等方法措施，耐心細致地幫助企業培養人才、規范管理。二是要深入一線調研指導。各級領導必須堅持重心向下、力戒漂浮，樹立扎扎實實、踏踏實實的作風，自覺深入工地、碼頭、港站和車船等企業生產一線加強調研指導。要經常性地聽取企業生產一線人員和基層管理人員對安全生產工作的意見建議，做到對安全生產工作的基本情況、薄弱環節和重點難點問題等親知深知。要時刻關注安全生產工作方面的社情民意，自覺接受群眾和輿論監督，及時發現和解決重大安全隱患，促進安全生產工作落實。三是要創新方法強化管理。要探索推行新的管理方法。市局正在研究探索企業安全生產風險抵押金管理、旅游客車集中調度管理等辦法措施，一些企業也在籌劃規模化、集約化經營路子，這些辦法措施對安全管理必將起到極大的促進作用。各級也要注重把現代管理科學與地方和行業實際有機結合，積極探索創新管理方法，成熟后，要自覺地總結推廣。要充分運用科技手段強化管理。要監督、指導相關企業加快監控平臺升級改造和安裝使用符合標準要求的衛星定位系統，并接入自治區監控總平臺,完善監控管理制度,充分發揮動態監控系統的作用，及時糾正、處理違法違章行為。要總結推廣企業的好做法。堅持從群眾中來，到群眾中去，及時發現企業的好經驗、好做法，并總結提煉固化為規章制度和標準規范，推廣到全行業和全領域。前段時間，在檢查中也發現一些單位在安全管理上有自己的措施，如有的企業在班前交待和安全教育上就有一些做法值得推廣。四是要較真碰硬解決問題。交通運輸是一個高危行業。一個管理混亂的企業可能就是一顆 “安全地雷”，一個素質較差的駕駛員可能就是一顆安全“定時炸彈”，不知道什么時候就會惹出亂子。各級必須以對人民生命財產以及個人政治生命高度負責的精神，對安全生產中的問題較真碰硬、敢抓敢管。在安全檢查上要切實做到不留死角、不留盲區、不走過場，在涉及安全隱患的問題上要實行“零容忍”，堅持有法、有理、有據、有節，切實做到不解決問題不放手。這從另一角度看，也是對企業和當事人負責。

　　同志們，下半年全市交通運輸任務非常繁重，安全生產工作面臨的形勢仍然十分復雜而嚴峻，希望廣大干部職工進一步振奮精神，恪盡職守，狠抓落實，努力確保安全生產工作良好局面，為全面完成年度交通運輸生產任務提供堅強的安全保障。

在全市安全生產工作會議上的領導講話 篇30

　　同志們：

　　上個星期，省廳召開了安全生產工作視頻會議，賈廳長對當前的安全生產工作進行了全面的部署，提出了三個方面的要求。近日，市委、市政府又連續召開了幾次安全生產工作視頻會議。會議結束后，市政府張務鋒市長帶隊到蘭山區、商城、客運總站對安全工作進行現場檢查指導，并召開了座談會，要求深刻汲取石門礦難教訓，扎實做好當前安全生產工作。今天召開這次會議，主要是貫徹落實好省、市會議精神，全面總結去年以來的安全生產工作，深入分析當前安全生產面臨的形勢，以便于我們不失時機地抓好今年的安全生產工作。剛才，維禹局長宣讀了《關于表彰20xx年度全市交通運輸系統安全杯獲得單位、本質安全建設先進企業及安全生產先進工作者的通報》，對安全生產工作先進單位和先進個人進行了表彰，仕田局長傳達了《關于落實安全生產層級管理體系的實施意見》，與3個單位主要負責人代表簽訂了安全生產管理責任書，2個單位和個人作了交流發言，這些經驗和做法都具有很好的借鑒和指導作用。下面，我講三點意見。

　　一、認清形勢，切實增強做好安全生產工作的信心和決心

　　去年以來，全市交通運輸系統各級各單位深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全生產從零開始”的理念，按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的原則，認真開展“兩保兩樹”活動，深入推進“安全生產基層基礎突破年”各項工作，全系統安全生產形勢保持了總體穩定。市局被省政府表彰為“20xx年度全省安全生產先進單位”，連續三年獲得省廳安全杯，臨沂交運總公司在省廳20xx年度本質安全建設先進企業評選獲得銀獎的基礎上，獲得20xx年度本質安全建設先進企業金獎，市客運有限責任公司獲得了20xx年度本質安全建設先進企業銅獎。各級各單位都做了大量艱苦細致的工作，確保了全系統安全生產形勢的穩定，為交通運輸事業科學發展安全發展做出了積極貢獻。主要表現在：

　　一是安全生產管理力度始終不減。市局及時調整了安全生產委員會，在行業內部率先成立了專業安委會，各級各單位時刻繃緊安全生產這根弦，將安全生產融入到工作的方方面面，嚴格落實安全生產責任制和“一崗雙責”制度，層層簽訂《安全生產責任承諾書》和《安全生產目標管理責任書》，初步形成了安全生產“縱向到底、橫向到邊、人人有責任，事事有人管”的安全生產管理格局。同時，積極開展爭創“安全杯”和“本質安全建設先進企業”評選活動，嚴格兌現安全生產獎懲，促進了安全生產各項工作措施的落實。

　　二是安全生產集中整頓活動成效顯著。在三個月的安全生產集中整頓活動中，著力加大了道路運輸、公路管理和水上運輸等重點領域的整治力度，集中解決了一批突出問題和隱患。對96臺營運臥鋪客車實行停運整頓，213名臥鋪客車駕駛員進行了集中培訓;上線檢測“兩客一危”重點營運車輛2858輛，完成2450輛接入省平臺;推行營運客車《客運證》制度，杜絕違法違規車輛進站。加強車輛動態監管，實施交通違法違章經營行為追蹤處罰機制，對51臺違法客車進行了停運。推行《駐站辦工作日志》，規范加班包車管理和駐站源頭監管。集中執法力量，嚴查各類違法違規經營行為，累計檢查客運車輛9276輛次，查處違章客車253輛次。對所有城市公交駕乘人員進行安全培訓，對公交車輛進行了一次拉網式安全檢查，特別是對老舊車輛實行日檢制度，對100臺電動公交車進行了系統檢測維護。加強對出租企業的安全監管，督促企業落實駕駛員教育培訓責任，及時檢測維護車輛。各級公路管理和質檢機構加強現場施工安全監管，對全市所有大中橋梁、危窄橋梁、公路水毀隱患進行全面的排查整治，共完成隱患整治549處，對49座橋梁采取限行措施，維修改造危橋32座，整治危險路段41處，增設標志、標線等安全設施214處。海事機構組織開展了水上交通安全互查，嚴厲打擊“三無”船舶非法載客和渡運行為，保證了水上交通安全無事故。

　　三是“打非治違”和安全檢查工作扎實開展。深入開展“打非治違”行動，實施了道路客運、貨運、維修、駕培市場秩序專項整治。堅持政府主導、部門協作的治超工作機制，嚴厲打擊超限超載運輸車輛，有效維護了道路運輸市場秩序，堵塞了安全漏洞。全年累計查處違章貨車1.45萬余輛次，查處違章客車2400余輛次。先后組織開展了春運、夏季、冬季以及集中整頓安全生產專項檢查，采取縣區互查、查內業與查現場、查重點與重點查、明查與暗訪相結合等方式，對客運企業、危險品運輸企業、城鄉客運站以及公路施工現場、水上交通運輸進行重點檢查督導。按照“誰在崗、誰檢查，誰發現、誰舉報，誰漏查、誰負責”的原則，督促企業建立完善隱患排查自查臺賬。全年累計檢查企業百余家，下發安全檢查反饋意見書120余份。

　　四是從業人員安全素質大幅提升。各級交通主管部門和行業管理機構全年組織各類安全培訓24次，7000余名安全管理人員和從業人員參加了培訓。各運輸企業也結合工作實際開展了多層次、多形式的安全培訓，基本做到了持證上崗，安全意識、安全操作技能等有了較大提高。組織開展了安全生產事故案例警示教育、安全征文比賽、安全知識競賽等豐富多彩的安全主題活動，進一步增強了從業人員的安全意識，營造了濃厚的安全文化氛圍。

　　五是應急體系建設深入推進。重新修訂印發了惡劣天氣、特大安全生產險情及事故處理、突發公共事件等3個應急預案，對應急救援領導小組及專家組成員進行了調整，并按要求定期組織演練，搞好應急救援裝備儲備。各級各單位也都全面加強了應急管理工作，臨沂交運總公司組織了應急救援演練和車輛自燃疏散演練活動，市公交總公司聯合消防支隊、衛生部門開展了逃生演練活動，沂水、莒南等縣海事機構組織了水上突發事故應急救援演練，有力提升了應急管理水平。

　　這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是各有關部門和廣大人民群眾大力支持的結果，更是全系統廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻的結果。在此，我代表局黨委向獲得表彰的先進單位和個人表示祝賀，向全系統廣大干部職工、特別是常年奮戰在安全生產一線的工作人員，致以誠摯的問候和衷心的感謝!

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前面臨的安全形勢還是依然十分嚴峻，做好安全工作刻不容緩。具體來講，主要存在以下問題和不足：一是交通安全監管壓力大。交通運輸工作點多、面廣、線長，交通運輸行業特性是動態的，客運總站平均客運量每日3萬人次，最高達6萬人次，人員流動大、成份復雜、安全素質、層次、行業不同，群體管理難度大，交通客運壓力大。客運總站安全管理比較到位，安全體系建設、裝備、制度建設等比較好，今后面臨的中途上下乘客、日常不懈監管等問題也還很多。道路貨運是安全管理的薄弱環節，特別是危險物品、化學物品、易燃易爆物品運輸如何監管等。配載市場的管理不同程度存在隱患，市場大，流量大，如何解決客貨混裝等問題，需要各級各單位認真研究，采取得力措施加以解決。二是安全意識還不夠強。個別單位領導重視程度不夠，少數中層領導干部責任心不強，存在僥幸應付心理，部分基層工作人員作風漂浮，不能很好地貫徹安全生產有關規定要求。三是基礎基層工作還不夠牢固。特別是運輸行業、交通物流業，許多企業小、弱、散，裝備不好，管理混亂，求效益的心態非常迫切，連軸轉、連軸跑，存在著隱患。個別部門責任落實不到位，抓不透，抓不實，以會議貫徹會議，文件貫徹文件，工作作風很不到位。正如同賈廳長在會上指出的：“交通運輸安全生產領域長期積累的深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決”。仍然有部分企業違法營運，業戶自欺欺人，技術不規范，操作不規范，在路上爭道超速，這次石門事故是一個沉痛的教訓。當前，從裝備、檢測，到從業人員素質、經營者的觀念都帶有很大的安全隱患性，需要下大力氣加以整治。

　　安全事故猛于虎。這一點，我們交通系統的同志們體會最為深刻，一個大的事故往往會引起一個單位甚至一個區域的不穩定。黨中央、國務院和省、市黨委政府，對安全生產非常關心、非常重視，把安全生產作為一件頭等大事來抓，對保障人民群眾生命財產安全提出了非常高的要求。交通各級各單位特別是各級領導干部，要務必認識到位，一定要用教訓時刻提醒我們，不能再用血的教訓去驗證，要帶著感情、帶著責任感做好安全工作，切實把安全各項工作措施落實到位。

　　二、明確任務，強化措施，堅決把安全生產各項工作落到實處

　　今年安全生產工作的總體思路和要求是：深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，以落實安全生產責任為主線，以深入開展“安全生產基層基礎強化年”活動為主題，以加強預防、依法監管、強化管理、科技興安為主要工作措施，著力減少一般安全生產事故，遏制較大事故，有效防范和堅決杜絕重特大事故，實現全系統安全生產形勢的持續穩定。圍繞這一總體要求，下一步工作中要認真做到“五個加強”：

　　(一)加強監督考核，促進三個安全責任落實。

　　一要切實履行部門行業安全監管責任。要進一步完善安全生產層級責任制，認真履行安全生產“一崗雙責”制，各專業安全生產委員會要充分發揮作用，研究部署業務時要一并部署安排本行業的安全生產工作，針對本行業可能存在的安全問題和安全隱患，要及時采取措施加以解決。要按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰發證誰負責”的原則，嚴格行政審批、審核、年檢、考試、發證等環節的安全條件審查，對達不到行政許可條件、不符合安全生產要求的，要及時取消行政許可。要認真落實“三關一監督”制度，嚴把企業的安全生產資質關，嚴把從業人員的資格關，嚴把車船的技術狀況關，做好車站、貨運站場的安全生產監管，落實好“三不進站、五不出站”管理規定。要繼續深入開展“打非治違”行動，認真開展“道路客運安全年”活動，加強市場監督檢查，始終保持對違法違規經營行為的嚴打高壓態勢，尤其要嚴厲打擊“三無四黑”車輛，嚴厲查處超范圍超類別經營、超限、超載等行為，維護交通運輸良好的市場秩序和安全穩定。要繼續完善違章車輛追蹤處罰制度，認真落實違章車輛信息抄告和追蹤處理制度，嚴格執行“一超三罰”制度，增加車輛違法違章成本，增強遵法遵章經營行為的自覺性。要切實加強工程施工現場安全監管，加大公路養護巡查力度，及時消除安全隱患。要抓好內河水域渡運安全工作，確保水上運輸安全。

　　二要認真落實企業安全生產主體責任。安全生產要建立明確的安全責任主體，所有企業、所有操作人員、從業人員要進行全面系統檢查，進一步明確責任主體，把安全生產工作落到實處，要做到三個知道：一是管理部門知道，二是社會知道，三是自己知道。有些人自己糊涂，有的裝糊涂，有的真糊涂，只有明確各自的職責，雙基工作才能扎實有效的開展。

　　三要履行好屬地安全監管責任。按照當地政府交通部門管轄職責范圍，切實做到屬地管理。

　　(二)加強標準化建設，夯實安全生產基礎。安全生產的工作重點在基層，難點在基層。各級各單位要結合工作實際，嚴格落實“安全生產基層基礎強化年”活動要求，重點加強班子、職工隊伍、基層班組建設，全面推進交通運輸企業安全生產標準化建設，切實解決上頭熱、基層冷的現象，逐步夯實安全生產基層基礎。一要進一步強化完善安全生產管理體系，做到有人辦事、有章辦事、有錢辦事，扎實做好安全生產工作，不能喊起來重要，干起來不要。二要嚴格落實責任，做到三個到位：責任到位，檢查整改到位，獎懲兌現到位。按照市政府要求，要提高許可門檻，對不符合要求的、達不到從業資質的、不具備條件的企業，要限期整改，整改達不到要求的，要吊銷資質，決不手軟。人員是第一性的，無論何時，只要人人都負起責任了，就不會出大問題，否則防不勝防。

　　(三)加強安全檢查，促進隱患排查和整改。安全檢查要做到五個到現場：一是到運行現場觀摩，到施工現場看哪有隱患、到設施現場看哪有設施隱患，到車上看哪有隱患，必須到現場才能發現問題，一級抓一級，一級指導一級。二是到整改現場，看整改到什么程度，整改到位了嗎?三是到檢測現場，看檢測是否認真，是否應付公事，是否真檢查了。四是到培訓教育現場，聽講課內容是否有針對性。從業人員的培訓是第一要務，要高度重視從業人員素質的提高，今年安全工作不會出新招，就是要把雙基工作扎實地落實到位。五是到監管現場，看監管的程序、監管的責任任務、監管的設備措施，是否發揮了作用。

　　(四)加強信息化建設，提高科技興安水平。要加大科技投入，建立安全監管信息平臺，提高交通應急反應和遠程指揮調度能力;大力推廣應用遠程視頻監控和車載GPS定位技術，通過視頻和GPS定位加強車輛管理。企業是車輛運營監控的責任主體，要建立完善的GPS運營管理機制，及時發現和糾正超速、超員和疲勞駕駛、不按規定停車休息等違章行為，對于多次違法違章的行為，要堅決給予處罰。加強“三品”檢查力度，確保“三品”不進站上車。

　　(五)加強應急體系建設，提高應急處置能力。要堅持預防和應急并重、常態和非常態相結合，全面加強應急救援體系建設。要完善應急預案，開展應急演練，健全應急管理組織，建立以信息化為主要內容的應急網絡和平臺，切實加強道路運輸應急救援和道路搶通保通工作。要正確處置應急和突發事件，做到報告及時、反應迅速、應對準確、處置正確，提高應對突發事件的能力和水平。

　　三、加強組織領導，科學嚴謹實施，高質量完成好全年安全生產各項任務

　　一要加強組織領導。賈廳長在會上提出，對于安全生產要堅決做到“五個舍得”，要舍得花精力、舍得投財力、舍得用人力、舍得給榮譽、舍得多重用。安全工作法人是第一責任人，要認真履行好職責，齊心協力，加強工作力度，加強組織領導。

　　二要加強協作配合。安全生產工作涉及方方面面，是一項系統工程，需要齊抓共管、協作配合。各級各單位要主動做好與公安、交警、安監等部門的溝通協調，采取聯合執法、信息共享等形式，爭取他們對交通運輸工作的理解和支持。運輸管理、交通稽查、公交出租等行業管理機構既要各司其職、各負其責，扎實做好本領域、本單位的安全工作，又要密切配合、互相支持，及時抄告車輛、人員違章信息，及時查處堵塞各類安全生產隱患和漏洞。各專業安委會要堅持“管行業就要管安全”的原則，嚴格落實安全生產“一崗雙責”。安全工作做好了，投入就會減少，做不好，就會付出成倍的代價。

　　三要強化工作作風。安全生產細節決定成敗，絕對不能“馬大哈”，不能有僥幸心理，僥幸就是不幸，一定不能掉以輕心，不能盲目樂觀。

　　同志們，安全責任重于泰山。希望全市交通運輸系統各級各單位務必保持清醒的頭腦，時刻保持高度警惕，集中精力抓好措施落實，一定要從心里頭重視安全工作，把壓力感、責任感用到工作中去，堅決杜絕重特大事故的發生，確保不出責任事故，為全市交通運輸系統安全生產形勢穩定，實現交通運輸事業的科學發展安全發展做出新的更大貢獻!