校園冬季安全工作會議上的講話（精選13篇）

校園冬季安全工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　近日，外省市一些地方先后發生多起重特大生產安全事故和群眾聚集踩踏事件，造成重大人員傷亡和嚴重財產損失。這些事故的發生，上至黨中央、國務院，下至各部門各單位高度重視，也為學校安全工作敲響了警鐘。當前正值年末歲初，元旦、春節、元宵等節慶集中，人流物流猛增，用火用電用油用氣增多，是各類安全事故的多發易發時期。因此，我們一定要引起高度警覺和重視。 下面，我就做好當前學校安全工作講幾點意見。

　　一、正視我縣現狀，進一步增強做好校園安全工作的緊迫感和責任感

　　近幾年來，在大家的共同努力下，特別是趙局長到教育局以后，把學校安全工作作為第一責任，積極爭取縣委、縣政府領導和各有關部門支持，做了大量工作，使今年校園安全工作取得了初步成效，我縣的校園安全工作形勢逐年好轉，安全意識進一步增強，安全措施進一步加強，安全事故呈逐年下降趨勢，由20xx 年的50 余起下降到個位數，全縣校園安全形勢正在向著向好方向發展。

　　1 、 校園安全“三防”水平得到提升。今 年通過開展校園安全 “標準化信息化建設年”活動，校園 “三防”建設進一步加強。 通過強化門衛建設與管理，各地校 基本完善了校門建設，配備了門衛室，全縣合計配備專職保安近600 人，使校園安全第一道防線得到筑牢。

　　20xx 年9 月后，全縣各地校共投入資金100 余萬元購置門衛室“八件套”， 新增監控探頭200 余個、滅火器357 具 。還爭取縣消防部門免費為485 所園校配備滅火毯500 張，校園“三防”水平較前有了較大提高。

　　2 、強化安全教育與演練。全縣各校將安全教育納入課表，啟動了 “交通安全第一課”、“消防安全第一課”，每月還不定期開展“安全知識進校園”主題教育活動。 20xx 年，我們先后邀請消防部門、縣依法辦、縣衛生局專家深入50 余所校園開展安全教育和演練活動。全縣配備法制副校長和包校民警近300 名，他們積極進校開展義務講座，參與師生近5 萬人次。

　　3 、開展地毯式排查，及時整改隱患。 9 月份，縣綜治委牽頭，組成8 個專班，深入全縣所有中小學、幼兒園進行地毯式檢查，并進行跟蹤督辦，共整改校園安全隱患126 個，新增了大量警示牌、減速帶和安防設施。

　　4 、完善制度建設與預案。編印下發了《校園安全管理資料匯編》，指導全縣安全工作，學校安全制度得到了進一步完善，責任得到落實。

　　5 、校車安全管理進一步規范。 嚴格實施校車審批程序， 20xx 年，全縣新增國標校車100 輛，淘汰過渡期校車76 輛，國標校車由20xx 年412 輛增加到512 輛，國標率達到69% ，提高了安全保障水平。

　　此外，20xx 年9 月17 日，在荊州市海事、交通等部門支持下，為毛市南?小學贈送湖北省“校園1”號專用渡船，多方籌措資金59 萬元修建了學生專用碼頭，有效解決了該校275 名孩子過河難的問題。這是全省第一只學生專用渡船。

　　6 、校園周邊環境進一步好轉。 一是積極爭取縣綜辦支持，每學期組織開展一次校園及周邊環境綜合治理。二是積極聯系縣公安部門，加大對校園周邊“五類”人員的排查力度。三是深入推進“平安校園”創建。20xx 年至20xx 年，我局連續四年被縣綜治委評為先進單位。20xx 年3 月被評為省“六五”普法中期先進單位。先后有近10 所學校被評為省級消防先進單位、法治先進單位和平安校園，20 余所學校被評為市級平安校園，近50 所學校被評為縣級平安校園。

　　二、強化工作措施，全力以赴做好近期學校安全管理的各項工作

　　進入冬季以后，針對冬季安全工作特點和重點，縣教育局先后兩次下發關于做好冬季校園安全工作的通知。我們也了解到很多地方行動積極，組織開展了安全教育演練和排查，也有些地方行動遲緩，還沒引起足夠的重視。今天借這次會議，我再強調一下近期安全工作。

　　(一)要開展一次安全教育與演練

　　寒假前，各學校要集中開展一次有針對性的安全教育，進一步提高廣大師生的安全素質和自防自救能力。要充分利用安全教育課、安全主題班會、校園網、廣播臺、校報等形式，加大安全宣傳教育力度，運用重特大災害事故等典型案例，廣泛深入開展警示教育;要組織開展消防逃生演練，使師生了解和掌握撲救初期火災、逃生自救等知識;要加強學校安全責任人、各類安全管理人員、特殊管理人員安全培訓，進一步提高學校安全管理和防范水平;要針對春節特殊時期，教育學生不玩火、不在沒有成人監護下燃放煙花爆竹，不參與危險性高的游戲活動等;要借外出人員回來之機，通過發放《致家長的一份信》、“小手牽大手”等活動，全面宣傳安全知識和寒假安全度假注意事項，增強安全意識。

　　(二)要加強校園消防安全管理

　　一是要立即開展一次火災隱患排查。重點排查校園消防設施設備的完好情況、消防通道的疏通情況、消防安全制度的落實情況等。特別要對校園內的危舊建筑、老舊電網線路等進行重點排查。

　　二是消防隱患要堅決及時整改到位。對消防設施損壞或不足的，要及時更換補充;消防通道堵塞的，要確保暢通;對影響消防安全的違章建筑，要堅決予以拆除。

　　三是要切實落實消防安全教育。特別要告誡中小學生不要玩火，不要在無大人陪伴下玩煙花爆竹，提高廣大師生的消防安全素質和自防自救能力。

　　四是要認真開展逃生演練。寒假放假前，各學校至少要組織一次上課狀態下的疏散演練，寄宿制學校至少還要組織一次夜晚睡覺狀態下的疏散逃生演練。

　　五是要切實加強寄宿制學校管理。嚴禁學生在宿舍違章使用大功率電器、私搭亂接電線，嚴禁在宿舍使用明火、燒炭取暖。加強宿舍夜晚老師駐寢值班，夜間巡邏、查寢，防止發生意外。

　　六是要加強易燃易爆物品和特種設備管理。要加強教室、辦公室、宿舍取暖設備管理，保證室內空氣流通，防止一氧化碳中毒等意外事故。要加強學校實驗室、食堂內易燃易爆物品和鍋爐等特種設備管理，防止發生爆炸等意外事故。

　　(三)確保學生上下學交通安全

　　各地各校要積極爭取本級政府的領導，切實加強校車監管。一是要督促校車車主做好冬季維修保養，堅決杜絕校車“帶病上路”。二是嚴禁校車超速、超載、疲勞駕駛，一經發現，立即舉報。路面有結冰現象時，要及時通知校車停運。三是要認真做好學生上下校車的交接工作，發現特殊情況及時與家長互通信息。四是要教育學生不得乘坐“三無”車。五是加強交通安全教育。教育學生如何注意上下車安全、過馬路安全。朱河、網市的兩名學生就是下車后沒有注意來往車輛而發生的事故。

　　(四)加強學生食堂和公共安全管理

　　一是要切實落實食品安全管理措施。嚴格執行食品采購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度，落實好食品留樣制度，確保學校食品采購、加工、出售、貯存等關鍵環節安全可控。二是要加強傳染病防控。切實落實晨午檢制度，做好學生御寒保暖工作。對發熱學生患者，要做到早發現、早報告、早治療。三是要確保各類大型活動安全。臨近年末，學校和學生社團組織的文體活動較多，要嚴格大型活動報批備案制度，加強對活動舉辦的監管和安保工作，認真做好應急預案，確保不發生踩踏等安全事故。

　　(五)進一步強化校園及周邊的安全管理

　　要狠抓門衛建設與管理，堅決杜絕“五類”人員進校或在校園周邊尋釁滋事。要加強校園及周邊安全隱患排查力度，定期組織專班對校園進行排查整改。要主動爭取當地政府支持，深化整治，形成齊抓共管的良好局面。

　　(六)加強安全資料整理和臺帳建設

　　時至歲末，各項工作都需要認真總結和梳理。各地校要安排專員做好資料的收集和整理工作，確保資料建設內容豐富、裝訂精美、圖文并茂。

　　同志們，學校安全工作任務艱巨，使命光榮，責任重大。我們一定要以飽滿的激情，務實的作風，有效的手段，狠抓落實，推進學校安全水平再上新臺階，以優異成績為今年全年工作完美收官，為明年各項工作打下良好基礎。

校園冬季安全工作會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　根據吉林省教育廳《關于開展打非治違專項行動 做好學校安全工作的通知》、長春市安全生產委員會《關于深刻吸取事故教訓 全面開展安全生產“秋冬會戰”專項行動的通知》及《關于深入開展安全生產秋冬季“六打六治六整頓”行動的通知》文件精神，為進一步加強學校安全管理，防范各類校園安全事件的發生，市教育局決定在全市教育系統集中開展為期4 個月的安全隱患整治專項行動，重點整治內容包括校園消防安全、校車安全、飲食衛生安全、學生安全、校舍安全等學校各項安全工作，在這里我不一一展開說明，會后安全科下發具體方案，下面，就做好我縣秋冬季學校安全工作講三點意見：

　　一、認清形勢，高度重視，切實增強做好安全工作的責任感和使命感

　　我縣有十幾萬中小學生和幼兒，是所有家庭的希望和寄托。學校的根本任務是培養人，學校的一切任務是為了學生的健康成長。做好學校安全工作，保障孩子們的生命安全和健康成長，關系到社會和諧和穩定，關系到廣大群眾的根本利益。當前及今后一個時期仍處于社會矛盾突顯期，一些深層次的社會矛盾會不斷暴露出來，目前的交通、治安、食品衛生和校內外住宿等方面的社會管理還不完全適應形勢的快速變化，而學校是社會中人群比較集中的地方，又以未成年人為主體，是目前社會中最需要保護的群體，很容易成為各種安全事故的易發地和多發地。校長一定要認清當前安全形勢，克服麻痹思想和厭戰情緒，形成“安全第一，安全壓倒一切”的共識，明確學校校長是校園安全的第一責任人，對校園安全工作負總責，要做到安全自管、隱患自查、責任自負。最近，全國陸續發生了一些校園安全特大安全事故，都值得我們認真警醒和反思，國慶節即將來臨，這樣一個特殊的時期，我們召開這次安全工作會議，目的就是讓大家進一步增強做好學校安全工作的責任感和使命感，以對學生極端負責的態度做好學校安全工作，以此換取學生和家長的安心，贏取黨委和政府的放心。

　　二、突出重點，強化預防，切實做好學校及幼兒園的各項安全工作

　　安全形勢復雜多樣，安全問題層出不窮。如果不抓實、抓細日常管理，僅靠一些會議和制度去落實，出事是必然的。各校要認真分析當前學校安全工作面臨的形勢和存在的問題，明確責任，強化管理，確保學校安全工作不留“盲區”，不留“死角”。當前要著重抓好以下幾方面工作：

　　(一)做好秋冬季消防安全工作，嚴防火災事故發生。進入冬季，許多學校為了樓內保溫或為了方便宿舍管理，人為封閉消防疏散出口，違規安裝防盜門、拉鏈門，還有很多學校的門衛室和宿舍管理人員值班室使用電褥子、電暖氣、電飯鍋等違規電器，非常容易引起火災。

　　秋冬季防火各校要做好三個方面的工作：一是堅決切斷火災源頭，絕不允許校園內出現一個起火點。具體做到“六個禁止”，即：禁止學生宿舍有通電的插座;禁止住宿學生在室內吸煙;禁止使用大功率電器特別是電爐子取暖、做飯;禁止私拉亂扯電線;禁止食堂液化氣罐靠近火源;禁止化學實驗違規操作。二是確保人員疏散通道暢通，做到保暖不妨礙人員疏散，防范治安事件不影響人員逃生。具體做到“三清一通”，即：清安全出口門鎖、清消防通道人為設置的隔離門和清窗戶外面的鐵防盜窗，保證人員疏散通道暢通。人為違規安裝的防盜門、拉鏈門必須拆除，更換乙級防火門。三是加強消防安全基礎設施建設。大到消火栓、小到疏散指示標識，都要配到位，并保證好用。要根據學校采暖方式不同，有針對性地采取預防措施，村小磚木結構、火爐采暖的學校，要指派專人負責煤爐、排煙設施的安裝和管理工作，嚴防煤氣中毒、火災或其它不安全事故的發生。要嚴格控制火源、電源，做到人走火熄，確保萬無一失。對采用鍋爐取暖的學校，要嚴格按照國家對鍋爐管理的有關規定，加強對所使用鍋爐的管理，供暖前要對鍋爐進行檢查、調試、監控，司爐人員要嚴格執行持證上崗制度，確保鍋爐正常安全運轉。有寄宿生的學校要加大對學生宿舍的檢查力度，嚴禁學生在宿舍內使用電磁爐、電熱器等高能量的電器設備。同時，要加強用火安全教育，告誡學生不要玩火，注意用火安全，做到安全取暖，避免火災事故的發生。

　　(二)預防擁擠踩踏事故。9 月26 日下午，昆明市北京路明通小學發生一起踩踏事故，事故已造成學生6人死亡、26 人受傷。這次血的教訓再一次給我們敲響了警鐘，我們要深刻汲取這次事故教訓，舉一反三，切實加強校園安全工作，嚴防此類事故的發生。特別是超大規模學校，平時正常疏散都很困難，如果遇上停電、著火、地震等特殊情況，怎樣保證學生安全、迅速撤離，這需要我們制定完備的應急疏散預案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅固程度，必須按要求設置照明燈和應急照明燈，所有學校教學樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線，教育學生上下樓梯靠右行，養成良好的行為習慣。學生放學、下課、做操要分時段、分年級疏散，在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位，要專人負責疏導學生，堅決杜絕擁擠踩踏事故發生。

　　(三)加強學校安全保衛工作。學校門衛是學校安全的第一道屏障，學生上放學等重點時段，學校領導要繼續堅持在門衛帶班，嚴防各類暴力事件發生。各校及幼兒園的保衛干部要選派警惕性高，能夠認真負責的人員擔任，著裝持械上崗，學生在校在園期間保衛決不允許離崗，校園實行封閉管理，防止學生在校在園期間隨意外出和校外人員進入學校和幼兒園;要設立外來人員接待室，對外來車輛和人員做好檢查登記，堅決杜絕社會閑散人員進入校園;加強對學生上放學期間及課間進行巡查和管理，發現問題及時處理。徹底消除校內外不安全隱患。加大技防設施的投入，增設監控探頭，實現校園監控全覆蓋，要保證學校監控探頭與教育局校園校車監控平臺實時對接，切實做到“人防、物防、技防”的一體化防控體系，共同做好學校、幼兒園的安全保衛工作。

　　(四)做好食品衛生安全工作。有食堂和小賣店的學校要落實專人負責，完善學校食堂、商店在食品加工、出售等環節的衛生安全管理措施。特別對目前合同沒有到期仍實行托管和租賃經營的食堂、商店，學校須加強監管。規范食堂、商店的進貨渠道，建立臺帳，嚴禁通過不正當渠道采購食品原料。校內商店嚴禁出售“三無食品”。學校食堂、商店必須具有餐飲服務許可證、食品衛生經營許可證和營業執照。上崗人員須具有效健康證，每年至少進行一次健康體檢， 確保安全第一，杜絕發生食物中毒事故。同時要加強對學生飲用水的管理。一是自備水源的學校，做到有專人嚴格管理，定期進行水質檢驗。二是飲用礦泉水或純凈水的學校，須購買正規廠家生產且“五證”俱全的產品，學校要監督廠家對飲水機定期清洗，確保學生飲水安全。

　　(五)加強交通安全工作。各校要建立校內機動車限速限道行駛與限點停放制度，禁止校外非公務機動車進入校園。在上、下學等重點時段配合公安交警部門做好重點時段學校門口的交通疏導工作。加強學生交通安全教育，讓學生必須掌握交通法律法規的基本常識，教育學生在上下學時要遵守交通規則，不要乘坐無牌、無證件的黑車，不要乘坐車況不好和報廢車，不要乘坐超員車，不要乘坐農用車上下學等。指派專人負責校車的管理工作，監督校車正常運營，嚴禁學生接送車輛超載、超速行駛。做好學生的交接工作，臺帳記錄清楚完整，確保學生乘車安全。同時，學校要積極協調相關部門，加大對接送學生車輛的監管力度，堅決杜絕重特大學生交通傷亡事故發生。

　　(六)強化舍務安全管理。有學生寄宿的學校，要加強寄宿學生管理，要充實學校安全保衛力量，完善校內安全防范機制，加強學生住校期間的安全管理。要組織好教師值班值宿，嚴禁閑雜人員隨便進出校園和學生宿舍。特別是女生宿舍，要嚴格實施封閉管理，安排女教師入住女生宿舍，以加強學生的管理，防止出現侵害學生事件發生。特別是要強化校外住宿點的管理，由于校外住宿點住宿人員多，住宿點分散，管理難度大。各校要建立和完善各項管理制度，每個住宿點都要按消防有關要求，配齊配全滅火器、應急燈、滅火工具等;疏散通道必須暢通，對人員較多、特別擁擠的住宿點，一定要分流;對住宿點用電情況，要有專業人員進行細致檢查，杜絕布線不合理和違章用電造成火災，杜絕明爐、火炕取暖，嚴防一氧化碳中毒。住宿點設有食堂的，要按衛生防疫的有關要求進行管理和監督，決不允許給學生食用不潔、變質食品和剩飯剩菜，食堂、宿舍室內外衛生要清潔。每個住宿點要有專人負責，學生晚放學后，要有專人護送到住宿點，每個住宿點要有教師陪住，學校要成立夜巡隊，對所有住宿點進行夜間巡邏。各校要在近期組織人員排查校外住宿點，對不具備條件的住宿點要堅決予以取締，確保學生住宿安全。

　　(七)做好校園校舍隱患排查工作。各校要對校園校舍安全隱患進行全面排查，要對校園內的所有建筑物如校舍、廁所、圍墻、旗桿體育設施、幼兒滑梯、玩具等進行詳細檢查，對排查出的問題要及時整改。尤其是校舍安全問題，嚴禁師生在D 級危房和存在安全隱患的地方辦公、上課。今后凡出現在D 級危房和存在安全隱患的地方上課、組織活動造成學生傷亡的，要嚴肅追究有關責任人的責任。目前我縣還有16 所村小沒有圍墻，在沒有修圍墻前，各位校長要采取相應措施，學生上放學和課間要派老師實時看護，嚴防各類安全事故發生，確保學生在校期間安全。

　　(八)做好校園周邊安全整治工作。學校要積極爭取、密切配合公安、工商、交通、衛生、文化等部門，深入開展周邊環境的綜合整治工作。學校和幼兒園要對周邊治安環境情況深入了解，對嚴重影響正常教育教學秩序、影響師生健康和安全的問題要及時向有關部門報告。要借助各職能部門的力量，通過加強綜合治理，努力創設安全、健康的校園及周邊環境。

　　(九)強化安全宣傳教育及演練工作。各校要充分利用各種資源，深入推進安全教育“三進”工程(進學校、進課堂、進頭腦) ，使安全教育制度化、常規化，根據學校實際，突出重點，分季節、分階段、分層次認真開展“五防”教育( 防溺水、防火災、防地震、防交通事故、防中毒) 。同時，要集中開展以防災減災、防人身傷害、防踩踏等為主要內容的應急演練，增強師生安全意識，提高師生應急逃生自救能力。要采取形式多樣、行之有效的措施加強對管理人員、保安人員的培訓，不斷強化校園責任意識，提高安全工作管理水平。

　　三、加強組織領導，保證學校安全工作的有效落實

　　一是要強化意識，重視安全工作不松勁。 “編筐窩簍，全在收口。”這個“口”是確保學校安全不再出事的口，是確保學校20xx 年度工作全面落實的口。從現在開始，各單位一定要把安全防范這根弦繃緊，把安全防范工作做到位，做到學生放寒假前全系統安全事件“零記錄”。

　　二是要強化責任，狠抓工作落實不走樣。 責任是具體的也是大家的。要按照屬地管理、按級負責、一崗雙責的要求，各單位要把該盡的責任盡到位，做到守土有責、管好一方。

　　三是要強化管理，正確應急反應不出事。要切實抓好應急值守和信息報送工作。各單位必須安排領導帶班值日值宿，在崗履行職責。值班人員不能是打更的老頭，而是學校領導和在職教師。信息報送一定要把事情經過說清楚，慎講發生的原因。 現在看有些單位一發生突發事件就不知道如何處理。出現該報的不報，不該報的亂報，以及不會報等問題。在此強調一點，今后出了事，凡是學校已經撥打120 、110 、119 電話的，即使發生的事件不大，必須第一時間上報教育局。因為一打上述電話，縣政府應急辦馬上就掌握信息，不向教育局報告，就會造成我們工作的被動。

　　同志們，安全責任重于泰山。家長們把孩子托付給學校，我們要對得起領導和群眾的信任，對得起自己的職務和肩負的責任，要以更大的力度和責任抓好學校安全工作，為提高教育教學質量創造更加良好的環境氛圍，提供更加堅強有力的保障，把我縣學校安全工作做實、做細、做好。用我們辛勤的努力為學生們撐起一片安全的藍天。

校園冬季安全工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　今天我們召開全區教育系統學校安全管理和應急安全工作會議，主要是進一步深入貫徹落實市教育局、區政府近一段文件精神和各級領導關于做好學校安全工作的重要講話，對全區學校安全管理工作進行再動員、再部署，采取更加有力的措施，有效防范安全事故發生，確保我區學校安全環境，維護正常的教育教學秩序，下面我講幾點意見：

　　一、抓好安全責任制的落實。 20xx年，提出安全工作要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”原則。市政府在全市范圍內推廣安全生產網格化管理機制。市教育局印發了《平頂山市教育局關于對教育系統安全信訪穩定工作實施網格化管理的通知》，我局也印發了《衛東區教體局安全網格化管理的通知》，明確了各單位網格化管理職責與分工。學校也按照要求，積極建立本單位安全工作網格化管理體系。新學期剛開始，各單位要根據實際需要，進一步完善管理網格，切實落實安全責任。要參照教育部《中小學崗位安全職責》，完善安全工作領導機構，分解落實到每一位教職員工，形成層層抓管理，人人抓落實，齊抓共管的安全工作格局，要加強工作謀劃制定符合本單位實際的安全工作計劃。

　　二、堅持以消除安全隱患為目標，全面開展排查整改。

　　學校安全工作點多面廣、內容復雜，這次會議后，各學校要立即對本校安全情況開展一次地毯式大排查。一是做好隱患排查。要提高排查工作的精準性，全方位、立體化，橫向到邊，縱向到底，絕不放過一個漏洞、留下一個死角。要突出以消防安全、校車安全、危險化學品安全、食品安全、校園安全、校舍安全、教學活動安全等為重點，逐個部位查找安全隱患。二是建立工作臺賬。對查找出的隱患和問題，要列出清單、建立臺賬，認真梳理、科學分析，做到底數清、情況明。三是抓好整改落實。要制訂整改方案，明確整改時限、責任，重大隱患要由主管領導掛牌督辦，整改不到位的堅決不放過。需要教體局協調的，積極上報。

　　三、堅持以關鍵部位、薄弱環節為重點，筑牢安全防護網絡。 一是嚴防上下學時段和課間安全事故。要嚴防校園擁擠踩踏事故，安排教職工維持好高峰時段的學生幼兒上下樓秩序。值班護導人員要掛牌上崗。要嚴格執行校內大型活動審批報備制度。二是嚴防校園火災事故。要繼續加強學校消防設施投入和維護，做好重要節點的火災防控，推進消防安全管理標準化管理，不斷提高師生消防安全意識和自我保護能力。三是加強食品衛生安全管理。嚴格落實大宗食品原材料集中采購、統一配送制度，嚴格執行中小學校長教師陪餐、食品留樣和公開公示制度，完善學校突發公共衛生事件報告制度。四是嚴格落實傳染病防控措施。各學校要切實加強學校衛生管理，加強傳染病防控知識宣傳教育和個人衛生習慣養成教育，建立晨檢、因病缺勤追蹤登記等制度，把防控傳染病工作抓早、抓細、抓實。

　　四、堅持以普及安全知識、增強安全意識為導向，著力抓好安全教育。 一是發揮課堂教學主渠道作用，推動安全知識“三進”(進教材、進課堂、進頭腦)和“四落實”(落實課時、教材、師資、教案)。教 案 要與教材相吻合。二是要精心設計和組織學生參加安全教育和法治宣傳活動，以做好防災減災日、消防日、交通安全日、網絡安全宣傳周等活動為契機，加強與有關部門的配合，確保安全教育全覆蓋、有實效。三是要建立完善各類突發事件應急預案，廣泛開展應急疏散演練，有針對性的組織學生開展防火、防爆、防災、防恐等應急疏散演練，提高學生應急自救互救能力。 每次演練后 要進一步完善各類應急預案和應急措施，提高應急能力，確保一旦有事能夠妥善應對、科學處置 ，逐步達到預案科學、周密、嚴實。

　　五、深入開展“平安校園”創建。 20xx年市教育局下發了關于《平頂山市“平安校園”創建工作實施辦法》的通知，平教綜治【20xx】58號文，附件中共5大項，31條， 印發了《平頂山市學校安全管理規范(試行 )》的通知(平教綜法【20xx】6號)，附件：共11章七十四條和關于印發《平頂山市教育20xx年度平安校園建設工作要點》的通知(平教綜治《20xx》4號)，附件:平頂山市教育局20xx年度平安校園建設工作要點。這三個文件涉及學校安全管里的方方面面，很具體，可操作性很強，這三個文件都已轉發各單位會議以后要組織全體教職工認真學習，領會文件精神，吃透文件內容， 使 學校安全工作 有法可依 。 各單位要 把深化平安建設與學校育人工作融為一體，嚴格創建條件，完善考評標準和考評辦法。通過抓典型、樹標桿，以點帶面，形成爭創一流的良好局面，全面提升學校安全防范水平，實現“秩序好，無案件，校園穩定，師生滿意”的創建目標。

　　六、做好安全防范工作。 當前，我們的學校安全防范工作有兩項重點，一是 第一道防線，上下學時段值班與門衛負責嚴格落實。二 是在學校安裝視頻監控系統。市政府出臺的《平頂山市人民政府關于切實加強全市學校安全工作的意見》(平政〔20xx〕54號)明確規定各學校應當設立保衛機構，配備專職或兼職安保人員，配置必要的安保器械，嚴格落實值班、巡查制度，嚴格學校門衛管理。要按照《中小學幼兒園安全技術防范系統要求》(GB/T29315-20xx)，安裝周界入侵報警系統，在校門口、教學樓和學生宿舍樓等重點部位安裝視頻監控系統。個別學校安保器材不足的，監控不能正常使用的，加大投入經費，購 置安保器材 和安裝高清晰攝像頭。

　　七、加強校園基礎設施、特種設備和危化品安全管理。 加強校舍安全隱患排查，徹底排除 建筑物、 圍墻、樓梯和宿舍門窗等可能存在的安全隱患。對實驗室設備等特種設備定期檢測和維護保養，建立安全檔案和危化品定向處置機制，確保危化品及特種設備安全運行。

　　八、組織好春季安全大檢查。 為進一步推進工作的落實，教體局將開展全區學校春季大檢查活動。此次檢查的重點有安全責任制落實情況、校園安全隱患整治工作情況(尤其是年前冬季安全大檢查下發的整改通知書 ) ，對存在問題的盯住不放，力爭在做到徹底整改。 市局、區政府都要對春季大檢查進行督查。

　　九、認真組織好安全教育日活動。 3月 最后一周是 全國中小學生安全教育 月 ，各單位要根據要求認真抓好安排部署。我需要強調一下認真開展好應急疏散演練活動。各學校在安全教育日前后都要開展一次應急疏散演練活動。通過演練，檢查一下自己的工作預案，對照教育部《中小學幼兒園應急疏散演練指南》,及時修訂完善工作預案。教育日活動過后，大家也要把應急疏散演練作為一項日常工作抓緊、抓好。按照《指南》要求，中小學每個月至少開展1次應急疏散演練，幼兒園每季度至少開展1次應急疏散演練。今后我們的平安校園考核時，應急疏散演練是重要的一項，凡沒有按照組織應急疏散演練的單位，一律不得參評。

　　十、強化校園及周邊治安綜合治理。 主動會同綜治、公安等部門，加大校園及周邊治安突出問題集中整治，深入開展“護校安園”、“打非治違”等專項行動，為學校創造良好的外部環境。

　　同志們，學校安全工作責任重大，事關師生安全，事關社會和諧穩定，容不得絲毫的麻痹和懈怠。我們要牢固樹立學生生命安全高于一切的思想，時刻把學生的安全放在心上、抓在手上，以高度的責任感和使命感，齊心合力，齊抓共管，確保廣大學生人身安全和校園和諧穩定。

校園冬季安全工作會議上的講話 篇4

　　同志們：

　　最近，省教育廳，市教育局，縣安委會相繼下文，就冬春消防安全提出了嚴格要求，夯實安全責任落實，11月8日省市縣又召開了冬春消防安全工作會議，省市縣領導分別作出重要講話。為全年貫徹上級會議精神和文件要求，經局黨委研究決定，今天召開全縣教育冬春安全工作會議。通過這次會議，就是向全系統發出安全至上，安全第一強烈信號，向下傳導從嚴壓力，要求我們重視再重視,落實再落實，高舉監管利劍，嚴厲整治安全隱患，舉起追責利器，嚴肅追責，做到整改不合格不放手，工作不負責，工作不力的嚴肅追責。不做亡羊補牢的事，結合全縣教育實際，提出二點要求。

　　一、提高認識，牢固樹立“三種”意識

　　現在已經進入冬季，雨雪凍冰大霧經常發生，元旦、寒假、春節接踵而至，不穩定因素多發、高發，這些勢必影響校園及師生安全，風險進一步加大。各級各類學校及教育機構要進一步提高認識，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立“三種”意識。

　　一是牢固樹立安全紅線意識。安全是一切工作的基礎，發展不能犧牲安全。現在安全隱患不同程度存在。如有的學校領導安全意識不強，責任落實不到位，職責不清，責任不明。如個別主管領導對學生班級、人數、教師、校車信息不掌握，責任心不強，措施不力，很容易發生安全事故。因此要認真學習傳達校園及師生安全事故案例通報，把別人的事故當作自己的事故，把別人的教訓當作自己的教訓。深刻吸取近幾年個別學校發生的安全事故教訓，時刻想安全，經常檢查安全工作，排查整改隱患。

　　二是牢固樹立隱患就是事故風險意識。百分之一是天災，百分之九十九是人禍，是人為引起的，要堅決杜絕人為事故。當前要重點開展好二項檢查，一要開展消防安全大檢查。學校幼兒園要以學生公寓、宿舍、食堂、實驗室、圖書室、會議室等學生集中場所為重點開展消防安全檢查整改火災隱患。(1)電器產品的安裝，使用和線路的敷設必須符合國家有關電器安全技術規定要求，拆除私拉亂接的電器線路。(2)嚴格規范用火、用電、用氣等消防安全管理，糾正學生在宿舍內使用電爐、液化氣、吸煙等違章行為。(3)清理學校人員集中場所內封堵占用疏散通道上的雜物，拆除障礙物。(4)拆除學生宿舍外窗安裝的影響疏散和應急救援的柵欄。(5)應急照明和應急廣播系統要配備齊全，損壞及時維修，確保有效使用。(6)建立充足的水源供應站。(7)利用寒假，對水、電、氣設施及時維修，消除安全隱患。二是開展校車安全大檢查。學校要對以下6項做到檢查并存檔：1.校車信息、校車提供者、學校分管責任人、駕駛員、*、照管員。2.各層次人員校車安全職責和冬季安全要求。3.冬季準備工作：防凍機油、雪地胎、防滑鏈，每天出車前對轉向、剎車、離合器、輪胎常規檢查，衛星定位的聯網。4.極端天氣安全措施。5.非法營運行為。是否向交警報告“黑校車”營運，糾正校車超員、無證、無資質駕駛。6.校車安全責任合同。

　　三是樹立法紀底線意識。一要要落實領導責任，堅持黨政同責、一崗雙責，誰主管誰負責，管業務必須管安全。教學管理必須同時承擔相應安全管理責任，一把手必須親自抓，親自過問，分管領導經常抓、認真抓、嚴格抓、教職工負責抓，形成黨組織統一領導，分工負責，齊抓共管，群防群治安全責任體系。教育局是安全工作監督管理主體，對安全工作負有監管責任。學校(幼兒園)是單位安全責任主體，對單位安全工作負直接責任。學校(幼兒園)要建立自我約束，持續改進的內生機制，實行嚴格的全員安全責任制度，做到安全責任層層落實，無縫對接，形成齊抓共管的局面。教育局已經形成班子成員、科長、科員職責和分工，先行一步，要求各學校(幼兒園)按照吉教安【20xx】31號文件要求，將工作職責分解到每位教職工。做到有權必有責，守土盡責，責必追責。二要嚴格責任追究。為了個人工作安全，家庭幸福，希望各位做到守土有責，守土盡責，認真落實消防、交通等安全工作要求,加強校園及師生安全管理，強化措施，有效防范各類安全事故的發生。省市縣領導提出，一是對消防安全、交通安全等檢查中領導對底數不清，信息不全，一把手沒有親自檢查研究整改的一律問責，做出處理或建議組織調整。二是對檢查中發現有安全隱患，多次整改不到位或者不整改，對整改熟視無睹先罰款，后頂格處理，對單位法人不整改拘留，直至追究刑事責任，對值班值宿不在崗人員，單位違規人員一律先罰款，再做行政處理。做到事前追究，保護干部，少做亡羊補牢的事。現在國務院安全生產巡視組正在四平檢查，帶著問題檢查問責，來伊通可能性很大，希望各位嚴看死守，不發生任何安全事件。

　　二、強化措施 狠抓安全工作落實

　　一是強化落實校園安全責任。學校(幼兒園)要建立從一把手負總則，并涵蓋各年組、各學科部門、各崗位教師的安全責任制，制定安全責任書的考核標準和獎懲制度，保障安全責任落實。要按照“黨政同責，一崗雙責”要求，健全單位領導的安全崗位責任制，明確主要負責人，分管安全負責人，其他分管安全責任人承擔的安全責任，并簽訂安全責任狀，要設立保衛機構并配備專(兼)職安全管理人員，發揮安全管理機構和人員職能。

　　二是完善安全制度。1.建立完善安全例會制度，每周研究、分析、部署安全工作。2.建立完善學校例檢，對每次檢查內容重點提出要求，檢查情況登記在冊。3.建立完善設施安全管理制度，對各類安全設施設備及時維修保養，消除安全隱患，確保完整有效使用。4.建立完善安全責任考核制度，建立全員安全考核制度，加大安全責任在工資獎勵、晉級、評比中考核比重，重大責任事故“一票否決”。

　　三是加大監管力度。教科局把安全工作納入重要日程，每季度召開一次安全會議，研究部署重點工作，一把手帶隊督導檢查安全工作，每年一次;分管領導每半月研究一次安全工作，對基層單位進行檢查，每月一次;其他分管業務領導將安全工作納入重要內容，與業務同安排，同落實，同檢查。監察大隊每月隨機抽取一定數量學校、校車進行監督檢查，提出整改建議，督促整改。教科局要建立健全安全生產巡查、風險管控和隱患排查整治制度，重大安全風險預警制度，安全投入保障制度，加快校園信息化建設，實施網格化管理，完善應急管理和事故查處等項機制。

　　四是加大源頭管控力度。學校(幼兒園)要落實安全風險管控和隱患排查治理主體責任，建立安全風險普查、評估、警示制度。建立重大危險源辨識、登記、安全評估、報告備案、監控整改等工作機制和管理辦法。并落實隱患排查治理自查、自報、自改的內部管理制度，落實安全隱患日檢查、月調度、月總結、月報告制度。學校分管負責人每周至少檢查一次，主要負責人每半月檢查一次，對檢查出的安全隱患實行信息管理，建立臺賬，制定整改措施，限期整改。

　　五是提升應急處置能力。學校要對重大安全隱患和可能突發的安全事故，制定相應的應急組織、應急隊伍、應急預案、應急培訓教育、應急演練方案。根據實際應儲備一定數量的應急物資，必要的應急救援器材和設備。學校要結合實際，每月至少組織一次應急演練，同時分析查找應急預案存在的問題，有針對性修改完善。事故發生后嚴格按規定的時限，報告內容及方式，及時、完整、客觀地報告，嚴禁瞞報、謊報、遲報、漏報。

　　六是加強安全教育培訓。學校、幼兒園要及時貫徹落實上報安全會議精神，組織師生普及安全生產法律知識，提高全員法制意識，及時分析研制校園安全工作特點和規律，定期開展警示教育以及安全知識和風險防控知識教育。開展校園文化建設要有校園安全管理人員培訓計劃和實施，有安全知識宣傳畫欄、板報等。對特殊崗位人員開展技能教育，達到全部合格，持證上崗。利用軍訓開展安全生存演練，利用德育、體育課普及安全知識，演練安全技能。讓教師在課堂結合教學傳授安全知識。要讓學生佩戴交通安全指示燈、綠色交通標示線。保證學生交通安全。

　　同志們，讓我們在教科局黨委統一領導下，牢固樹立紅線意識、風險意識、底線意識，以頑強的意志、有力的措施、務實的作風，全力預防安全事故的發生，堅決打贏冬春消防、交通安全攻堅戰，為維護教育穩定，助力伊通發展做出更大的貢獻。

校園冬季安全工作會議上的講話 篇5

　　同志們：

　　“安全是天，安全就是生產力;沒有安全，就談不上效益，更談不上發展。”從20xx年開始，公司每年召開的第一個大會就是——安全工作會議，這說明公司從上到下、方方面面對安全生產工作的高度重視。剛才，會議就20xx年四季度的生產經營情況進行了總結，對20xx年度安全抵押金返還、獎勵情況進行了通報，并就20xx年安全抵押金的范圍、標準進行了說明。我代表公司與各直屬單位主要領導簽定了“20xx年的安全抵押責任書”。借這次會議，我著重就全公司的安全工作講幾點意見。

　　去年全年公司安全形勢基本保持良好，未發生重大惡性事故，但是在上半年出現了兩起重傷事故。所幸的是，上述兩起事故發生后，有關單位的第一責任人受震動很大，針對問題，狠抓整改;同時，公司安全系統迅速掀起了一場聲勢浩大的事故反思活動，全體員工受教育很深刻，從而扭轉了安全形勢，下半年安全形勢較好。全公司20xx年全年無工亡事故，出現重傷事故兩起，千人負傷率為1.75‰。運輸部、熱電廠、質檢中心無輕傷。全公司未發生重大生產、設備、火災(爆炸)、交通事故。

　　總結20xx年安全管理工作，一是盡管安全形勢總體比較平穩，沒有發生重大人身傷害事故，但是零打碎敲的事故和一些重大隱性事故沒有得到有效控制，特別是少數單位人身安全事故時有發生，安全狀況的波動性較大，影響了整體安全目標的實現。二是安全管理基礎工作仍然不夠扎實，少數管理干部的安全生產責任制落實不好，安全生產管理人員和現場干部履職存在不到位現象，少數單位在安全管理上以包代管、以罰代管的問題比較突出。三是“三違”現象較為普遍，違章指揮、違章作業仍然是導致事故發生的最主要原因。分析去年發生的事故中，可以看出，發生事故的責任者存在重生產、輕安全，習慣性違章的思想和行為，廣大員工規范操作標準化程度還不夠，違章操作還時有發生。驚人的事故和血淋淋的事實告訴我們：公司的安全工作還存在一些不容小視的問題，在員工隊伍安全教育上還存在薄弱環節。對于上述問題和安全工作面臨的形勢，各單位、各部門，特別是各級領導干部要引起高度重視，務必統一思想，采取切實有效措施，扎扎實實地做好安全工作。在安全工作上，作為領導絕對不能拍胸脯、講大話，要靠腳踏實地的去落實、去管理。講安全也就是講關愛，公司實施四班三倒，保障員工休息權益是關心;公司推行五保一金是關心;抓好安全生產更是對員工人身的更大關心。

　　今年將是陽光集團實現“第二次大發展”的“歷史機遇年”，公司將逐步啟動一系列發展項目;8月份，集團將在上海證券交易所上市。如何做好安全工作，為集團實現戰略目標創造良好的環境。

　　首先是要明確安全生產工作目標。20xx年公司在安全生產工作上的指導思想和工作目標是：以黨和國家“安全第一、預防為主”的安全生產方針為宗旨，以保障員工人身健康和公司財產安全為工作出發點和落腳點，扭住“安全生產”這條主線不放松，嚴格貫徹落實“安全生產法”，繼續強化安全管理、安全監督和安全檢查。做到：全年工亡事故為零、六大事故為零(包括質量事故);員工因工負傷率4‰以下，堅決杜絕人身重傷事故。安全隱患整改率達到100%。各級管理人員要把這項目標作為搞好生產經營的第一目標，要把安全生產放在突出重要的位置重點抓好。

　　在安全工作上要圍繞“創造安全生態、提高幸福指數”的安全理念。安全理念是企業做好安全工作的指導思想。安全是企業永恒的重大課題，不僅關乎到經濟效益，也是今后公司實施“以人為本、和諧管理”思想的客觀要求。

　　“創造安全生態”是“提高幸福指數”的重要保障。各級管理人員要從保穩定、促發展的高度正確理解搞好安全生產的重要性，要樹立正確的安全文化價值導向，從積極方面影響全員的信念，提高全員的安全感和歸屬感;構建和諧的工作環境，努力提高全員的生活質量，確保企業安全穩定、和諧健康發展。

　　其次要把實施安全風險抵押制度和安全責任制作為搞好安全工作的突破口。

　　20xx年，國家開始執行《生產安全事故調查報告處理條例》，該條例明確了各類人身事故的劃分界限，同時加大對安全違法行為，尤其是造成事故的嚴重違法行為實行行政處分和行政處罰，一旦發生事故，處罰金額最高達500萬元，處分說明安全形勢的嚴峻和國家打擊處理事故責任人的決心。作為公司來說，從去年開始，我們把安全風險抵押擴大到公司領導一級，實踐證明，實行安全風險抵押是一項符合我公司安全管理實際的、行之有效的管理方法，對減少事故發生、懲戒事故責任者起到積極的作用。

　　今后對于事故責任人，公司將堅決按照“四不放過”和“誰主管、誰負責”的原則，嚴肅追究領導者的責任，絕不姑息遷就，同時要逐步實行《安全生產事故問責制度》，根據事故的大小，對發生事故單位的安全生產第一責任人，試情況給于警告、記過、記大過、降職、引咎辭職、撤職、留用察看，直至撤職處分。對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報的單位,根據情節輕重,對主要領導給予行政警告直至降職或撤職處分。

　　三、今年在安全生產上突出抓好三件工作。

　　一是繼續推進“靜態抓控制、動態抓管理”的安全管理模式，認真落實三級危險點源四級檢查制度，全面開展煤氣、電氣、消防系統的群眾性事故預案演練，構建安全生產的長效機制。

　　二是深入開展《崗位規程》的應知應會學習，各單位要把《崗位規程》的培訓作為今年的重點培訓任務，對培訓學習成果要進行理論和實踐的考試、考核，讓員工明白如何干、怎么干，通過提高員工的崗位操作技能，達到全員上標準崗，說標準話、干標準活。

　　三是大力開展安全宣傳教育活動，積極采取隱患整改、問題講解、規程學習、現身說法、案例分析等多種形式，豐富安全教育內容，切實提高日常安全教育的效果，進一步改進安全培訓方法。要堅持專業理論和實際技能培訓相結合，對全體員工在進行理論培訓的同時，要有重點的組織研討和交流，分析事故案例，提高廣大員工獨立處理事故的能力和對突發事件的應變能力。

　　同志們!安全生產是永恒的主題，只有起點沒有終點。希望大家認清肩負的神圣職責，要真正站在“為公司負責、為員工負責、為自己負責”的高度，認識安全工作的長期性和復雜性，強化責任感和使命感，同心同德，再接再厲，警鐘常鳴，常抓不懈，通過細致入微、扎實有效的工作，為實現20xx年安全生產無事故的目標而努力。

校園冬季安全工作會議上的講話 篇6

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是：總結近年來全市非煤礦山安全監管工作情況，研究強化非煤礦山安全監管措施，表彰先進，交流經驗，努力開創全市安全監管工作新局面。下面，我就全市非煤礦山安全監管情況和下一步工作講三點意見：

　　一、全市非煤礦山安全監管工作開展情況

　　近年來，我市非煤礦山安全監管工作在市委、市政府的統一領導下，按照國家安監總局和省安監局的有關部署，堅持以科學發展觀為統攬，按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊密結合我市實際，著重抓了以下幾個方面的工作：

　　(一)全面實施非煤礦山企業安全許可工作。20xx年下半年，非煤礦山頒證管理辦法實施后，市、縣(區、開發區)安全監管部門及時制定工作方案，在各縣區政府的統一領導和相關部門的全力配合下，全面開展了非煤礦山企業安全許可證申領審核工作。一是大力宣傳非煤礦山安全許可法規標準。從大會動員部署，到企業現場檢查，將非煤礦山安全許可條件、相關技術標準耐心向企業負責人講解，力求讓企業在理解的基礎上執行。二是主動幫助企業在管理資料方面補缺補差。針對非煤礦山企業安全管理基礎薄弱的實際，安全監管人員會同評價人員，幫助企業制定危險因素監控措施和事故應急預案，修改完善管理資料。三是督促企業整改采場和其它事故隱患。許可證制度實施過程，同時也是監督執法和資源整合的過程。從20xx年年底至20xx年上半年，全市各級安全監管部門對經審查不符合法定條件逾期未整改的，累計責令停產整頓183家次，發出隱患整改指令書逾千份。10多家不具備安全生產條件的企業被關閉或轉產，退出非煤礦山行業。經非煤礦山企業、各級主管部門和地方政府的共同努力，到20xx年6月30日整改上報期結束，我市非煤礦山企業共取得省安監局頒發安全生產許可證422個，取證率和取證數在全省處于領先地位。

　　(二)強力推進非法非煤礦山企業關閉整頓。為抓好非法企業的關閉整頓工作，配合非煤礦山企業安全許可制度的實施，20xx年2月，按照安全生產法和國務院397號令的有關規定，市里印發了全市非煤礦山關閉工作方案，明確了關閉對象、條件、程序和步驟，周密部署了非法礦山關閉工作。7月份，在申領工作基本結束之后，市縣兩級積極配合，集中組織實施了非法非煤礦山關閉整頓工作。一是對申領企業進行了全面清理核實;二是對申領期間已實施關閉的企業進行登記確認;三是對未按時提出非煤礦山安全許可證申請及經限期整改仍達不到安全生產條件的企業進行登記。肥東縣人民政府高度重視，在非法非煤礦山關閉整頓工作中實現了兩個率先。即：率先啟動政府關閉工作程序，由縣政府給關閉企業下達執法文書;率先落實對關閉企業實施炸毀生產設施、遣散人員、平整土地等工作。先后依法關閉12戶、取締2戶非煤礦山企業，并及時組織拆除被關閉、取締企業的生產設施，進行土地復墾和綜合開發利用，既消除了安全隱患，又有效的利用了土地。長豐縣克服經濟起點低、企業運營環境差等不利因素，組織縣直有關部門，特別是鄉鎮進行了大量艱苦細致的宣傳說服工作，轉變觀念，依法辦企。20xx年初，對26家停產整頓企業啟動了政府關閉程序，一次性成功實施了停電措施。肥西縣對影響風景區開發和國家鐵路建設的礦山主動實施關閉。對非法非煤礦山企業從證照年審、生存環境上進行全面限制，先后對13多家非法非煤礦山企業實施停產，為關閉工作實施創造了良好的條件。全市共啟動政府關閉程序依法關閉非法非煤礦山企業75家，有力推動了安全許可制度的實施和安全監管工作的開展，受到國家和省的充分肯定。

　　(三)突出深化非煤礦山企業安全整治。為切實規范全市非煤礦山企業安全生產秩序，市堅持把非煤礦山企業安全整治工作，作為整頓和規范社會主義市場經濟秩序的一項重要內容，采取有力措施，開展了集中整治工作。20xx年6月份，集中利用10多天時間，對全市400多家非煤礦山企業進行了檢查，在檢查的基礎上實施了重點整治。為確保檢查整治效果，采取了市級排查與縣區、鄉鎮排查同步進行，先排查，再督查的方式實施。

　　做到“四個集中”。一是集中時間。要求檢查統一在6月20日前完成。二是集中力量。市局抽調10名執法人員，分成5個組，直接參加縣區檢查工作;各縣區安全監管部門除留少數人員值班外，全部投入非煤礦山大檢查;鄉鎮檢查也同步進行，既集中了檢查力量，又提高了工作效率，減少了對企業的干擾。三是集中整治。對檢查中發現的隱患，及無證非法生產未落實關閉整治措施的，集中下達執法文書，集中實施整治措施，做到不遺漏、不拖延。四是集中會審。為保證檢查工作質量，市局對各縣區檢查、整頓資料進行了集中會審，著重查看縣區對檢查中發現的隱患是否下達責令整改指令書，需停產整頓的是否依法下達執法文書，無證非法生產企業是否落實取締關閉措施，鄉鎮對無證非法生產企業的排查情況。對不符合省政府辦公廳31號明傳電報規定的工作措施、開展安全整頓和大檢查工作情況存在不足的，督促整改和進一步落實。

　　今年，按照省安監局的部署，對肥東縣橋頭集地區的尾礦庫進行了重點整治。肥東縣認真制定了整治工作方案，加強了尾礦庫現場安全管理，確保了今年汛期尾礦庫安全，為實施尾礦庫資源整治和整頓關閉進行了富有成效的工作。通過深入開展整治，全市非煤礦山基礎工作不斷推進，專項整治的內容不斷深化，形式更加具體明確。整治工作實現了從面上的整治轉入點上的整治，轉入重點地區、重點行業的整治。從泛泛的一般整治到建立監管機制、創新監管手段的集中行動。

　　(四)啟動了安全標準化和風險抵押金工作。安全標準化工作是安全生產專項整治的繼續和深入，是安全生產管理方式方法的創新和發展。組織實施安全標準化工作，是當前和今后一個時期金屬非金屬礦山安全管理工作的重點。去年底，市局印發了《合肥市金屬非金屬礦山安全標準化考評工作方案》，明確了標準化工作目標、階段和步驟，在全市啟動了非煤礦山安全標準化工作。為幫助基層和企業準確理解把握礦山法規標準，市局專題召開了宣貫會議，聘請相關領域專家講解《金屬非金屬礦山安全質量標準化企業考評辦法及標準(試行)》及《金屬非金屬礦山安全規程》、《尾礦庫安全技術規程》。今年6月份，國家安全監管總局下達了認真組織開展《金屬非金屬礦山安全標準化規范》實施工作的通知，要求標準化工作以新頒布的《AQ20xx-20xx》為基礎，在學習理解新標準的基礎上，繼續開展標準化工作。這項工作是今后一段時期內的一項基礎和重點工作，各縣區一定要按上級部署和時序抓好進度。今年，非煤礦山集中的肥東縣成功實施了風險抵押金繳納工作。在肥東縣政府的全力支持下，肥東縣安全監管局會同縣財政等部門完成了154戶非煤礦山企業1600多萬元風險抵押金的收取工作，為完善非煤礦山應急救援機制、落實企業安全生產主體責任邁出了重要的一步。

　　(五)開展了非煤礦山隱患排查治理專項行動。今年5月份，國家組織開展了重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動。為扎實開展非煤礦山隱患排查治理工作，引導企業發現和認定隱患，便于分類排查和制定整改方案，我們結合本市礦山企業實際，組織相關人員和專家制定了《合肥市磚瓦企業隱患排查表》、《合肥市采石企業隱患排查表》、《尾礦庫企業隱患排查表》，隨文印發至基層。同時嚴格督促各地迅速采取行動，認真制定排查治理專項行動方案，周密部署礦山隱患排查專項行動，實行整治進展情況每周專報制度。各縣、區、開發區采取會議、報刊、標語等多種形式迅速學習傳達這次非煤礦山隱患排查專項行動的意義、目標和要求，認真組織部署了本行政區域內礦山企業隱患排查治理專項行動工作，各鄉鎮(街道)在接到任務后，又將排查治理要求傳達到村居和企業。肥東、肥西、長豐三縣針對非煤礦山面廣、量大的實際，迅速召開了鄉鎮領導及相關企業負責人參加的動員大會，成立了非煤礦山隱患排查領導機構，制定了專項排查治理計劃。專項行動期間，全市共組織檢查80多個，排查非煤礦山企業422家，發現隱患925條，目前已整改890條，整改率為96%，其中整改重大隱患15條，整改率為83%。

　　二、非煤礦山安全生產工作存在的突出問題

　　在市委、市政府的正確領導下，經過大家的共同努力，全市非煤礦山安全監管工作取得了明顯成效。但是對成績不能估計過高，去年全國非煤礦山共發生傷亡事故1869起、死亡2271人。從全國形勢來看，非煤礦山安全監管工作任務還十分艱巨。我市今年雖然沒有發生非煤礦山死亡事故，但工傷事故時有發生，反映了全市非煤礦山安全生產形勢依然嚴峻，各類安全生產問題還大量存在。

　　(一)生產力水平低下，安全生產基礎相對薄弱。我市非煤礦山企業數量多，大多為小型非公有制企業，特別是露天采石場、磚瓦窯廠數量多、分布廣、規模小、起點低，安全生產配套設備、設施不全，安全防范措施不到位。從業人員素質較低、安全意識差，沒有自我保護能力，安全生產基礎十分薄弱。

　　(二)安全技術力量不足，企業主體責任落實不到位。多數非煤礦山是簡易投產，短期行為嚴重，沒有配備相應的采礦、安全工程、通風、地質、測量等必要的專業技術人員，辨識重大危險源和重大安全隱患能力有限。加上個別企業負責人安全意識不強，法制觀念淡薄，組織生產憑經驗，安全管理靠運氣，有法不依、有章不循、有禁不止現象嚴重，企業安全主體責任落實差距較大。

　　(三)企業安全投入少，安全許可條件保持難。全市非煤礦山企業通過實施安全許可制度，安全生產條件有了很大改觀。但是由于非煤礦山企業多數地處邊窮地區，條件簡陋，生產工藝落后，基本的安全投入較少，后續投入不足，抵御災害和防范事故的能力較低。雖然通過整治，發現并整改了一大批隱患，但一些深層次問題仍然存在，加之私營企業主安全意識差，片面追求短期利益，舍不得基本的安全投入，少數甚至要錢不要命，安全許可條件保持困難。

　　(四)安全監管力量不足，隱患大量存在。目前，擔負全市非煤礦山安全監管任務的市安監局監督管理處只有4個人，而且還兼管道路交通等行業和領域的安全監管任務;縣區力量更是薄弱，有的縣區甚至沒有明確到具體處室和人員;鄉鎮一級沒有執法權限，對非煤礦山企業監管是“有責無權”。相對而言，非煤礦山企業“三違”現象嚴重，個別企業礦界不清、安全間距不足，甚至超層越界和重疊開采;采石企業“一面坡”、“高架頭”開采現象尚未杜絕;尾礦庫不按設計筑壩和放礦，防洪設施和應急器材不足，隱患大量存在。

　　三、強化非煤礦山安全監管工作的幾點意見

　　當前,需要結合礦產資源開發秩序整頓這個有利時機，重點抓好以下幾個方面的工作。

　　(一)要提高認識，切實加強對非煤礦山安全監管工作的領導。我市非煤礦山企業點多、面廣、量大，做好非煤礦山安全監管工作，不僅關系到的人民群眾的生命財產安全，而且關系到社會的穩定和礦業經濟的健康發展。因此，各地區、各有關部門和單位要從實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀的高度，充分認識做好非煤礦山安全監管工作的重要性和必要性，從我市非煤礦山安全生產現狀出發，樹立打持久戰、攻堅戰的思想，克服松勁厭戰情緒，腳踏實地推進整治工作。各地、各部門要切實加強領導，建立工作機制，強化各級政府及有關部門和企業的責任。在縣、鄉兩級，一定要把監管任務落實到基層(村居和企業、礦點)。有關部門要做到各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管。各級安全監管部門要加強與公安、監察、國土、工商、環保等部門的聯系，主動做好工作。充分履行安全監管職責，按照“誰發證，誰負責”的原則，嚴把審批關、發證關、簽字關。

　　(二)要突出重點，繼續深化非煤礦山安全生產專項整治。目前，我市非煤礦山企業通過發證審查和集中整治，已基本實現持證生產，安全生產秩序良好。為確保非煤礦山企業安全生產秩序，各地要按照省非煤礦山整治工作規劃要求，結合實際，突出做好重點地區、重點行業、重點企業、重點部位和重點環節的整治工作。對于已經通過審查驗收、取得安全生產許可證的非煤礦山企業，要定期搞好復查，凡發現礦業資源開發秩序混亂、威脅安全生產，存在亂采濫挖、超層越界開采、以采代探等違法行為的，要限期整改;整改后仍然達不到規定要求的，要采取聯合執法行動，予以停產整頓或關閉。對已經關閉的企業要加強巡查，重點監督停產關閉措施落實情況，防止死灰復燃。對正在整改的企業要嚴格按照整治標準，加大監督執法力度。凡證照不全以及國家產業政策、環保法規和自然資源法規明確禁止開采的，應立即依法予以取締。對依法設立的非煤礦山企業不具備基本安全生產條件，以及未履行安全、環境影響評價“三同時”制度，或雖履行了相關評價手續，但未按要求落實措施的，應依法責令限期整改或停產整頓，經整改仍達不到要求的，要堅決予以關閉。新開礦山嚴格履行安全生產“三同時”程序。磚瓦企業達不到十八門以上，小采石場達不到年產10萬噸規模的，實行淘汰制度。

　　(三)要源頭治本，切實提高非煤礦山企業本質安全水平。隨著非煤礦山安全監管工作的不斷深化，許多深層次的問題將逐漸暴露出來，必須堅持從源頭抓起，實施綜合治理，切實提高非煤礦山企業的本質安全水平。一是建立健全礦山企業安全規章制度。非煤礦山企業必須嚴格按照《國家安全監管總局關于加強金屬非金屬礦山安全基礎管理的指導意見》規定，建立健全十四項安全管理制度，完善安全生產臺帳，全面落實安全生產責任。爭取用2-3年時間，所有非煤礦山企業配齊符合要求的安全管理人員、技術負責人;礦山企業實行日常隱患排查和定期排查結合的制度。二是加強礦山職工培訓教育。新錄用的露天礦山的作業人員，必須進行不少于40學時的安全教育和培訓，經考核合格后上崗;所有生產作業人員，每年接受教育培訓的時間不得少于20學時。礦山主要負責人、安全管理人員和特種作業人員必須經安全監管部門培訓合格、取得相應資格證后方可上崗工作。培訓工作可結合實際采取集中培訓、半工半培、邀請有關部門和專業機構送教上門等靈活多樣的形式，利用多媒體、電視、漫畫等圖文并茂的直觀方法進行教育培訓，堅持將必要的文化補習與安全生產培訓相結合、針對性崗位安全教育與系統安全知識講解相結合、形象化培訓與熟練工人“傳、幫、帶”相結合。三是落實非煤礦山企業安全生產費用投入。國家已經在高危重點行業建立了安全生產風險抵押金制度和安全費用提取制度和工傷保險制度。其中企業安全生產費用的提取和使用國家作了明文規定，一定要落實到位。露天開采的，采石場必須按每噸0.5元、金屬礦山每噸4元、非金屬礦山每噸1元標準提取。有了這筆費用，就可以保證安全教育、隱患整改、應急救援、技術改造和達標升級的有效實施。四是積極采用先進適用的技術，淘汰落后工藝、技術和設備，促進非煤礦山安全科技進步。如采用中深孔爆破技術、無電導爆管起爆技術等。采用濕式作業，改善職業衛生條件，炸藥實施集中配送，降低爆炸事故風險。通過技術創新，提高非煤礦山安全水平。五是加大礦山安全標準化建設力度。實施非煤礦山安全標準化工作，是國家安全監管總局在實施非煤礦山安全許可制度后推出的又一持續改進非煤礦山安全生產狀況的重大舉措，也是今后一段時期非煤礦山安全監管的重要任務。各縣區要按照國家安監總局提出的“一年打基礎，兩年基本完善，三年逐步規范，五年全面提高”的總體目標，周密部署，扎實推進。到20xx年，全市大中型非煤礦山企業要達到國家一級標準， 50%以上小企業要達到國家二級標準;到20xx年要實現全部達標。六是積極推進礦產資源整合。各縣區要結合整頓和規范礦業資源開發秩序，積極將非煤礦山資源整合納入區域經濟發展規劃，加快對非煤礦山企業的結構調整、資產重組和聯合改造，力爭在2至3年時間內，將“141戰略”范圍內的所有非煤礦山企業和年產10萬噸以下的采石企業全部淘汰、轉產，以適應耕地、環境、林地保護和城市建設需要。通過整合，進一步提高礦產資源的開發利用、企業的安全管理和技術裝備水平。

　　(四)要積極創新，努力實現非煤礦山安全生產的長治久安。創新是一個國家興旺發達的不竭動力，也是非煤礦山安全監管工作不斷加強改進的不竭動力。這些年來，大家已經進行了積極的探索，初步摸索出一些行之有效的方法和制度，極大地推動了非煤礦山安全生產工作。下一步，要針對非煤礦山安全監管難度大，小采石場、磚瓦窯廠多，基礎條件差等問題，在監管體制、機制和安全投入上積極創新。一要充實基層安全監管力量。近年來，在各級黨委政府的高度重視下，全市安全監管隊伍得到很大發展，但是，與日益繁重的安全監管任務相比還是不相適應，尤其是鄉鎮一級機構不健全、人員少、沒有執法權等問題比較突出。在今年第三季度安委會上，吳存榮市長對肥西縣在鄉鎮一級設立安全監管工作機構的做法給予了肯定。各縣區也要積極探索，大膽創新，特別是安全監管任務重、非煤礦山企業多的鄉鎮、街道，要盡快建立專職安全監管工作機構，并通過行政執法人員資格認證培訓，采取縣區委托執法的形式，解決鄉鎮(街道)安全監管“有責無權”的問題，加大對非煤礦山的安全監管。二要建立安全巡查制度。在加強安全監管機構和執法隊伍建設的基礎上，學習借鑒外地一些經驗做法，建立非煤礦山安全“三級巡查制度”。鄉鎮(街道)要落實巡查制度，每月對轄區內非煤礦山企業要巡查一遍;縣區安監部門要落實抽查制度，每半年對轄區內非煤礦山企業抽查率不低于50%，全年要達到100%;市安監局每半年要對縣區非煤礦山安全監管責任和巡查制度落實情況進行一次督查，對非煤礦山企業進行一次抽查，每次督查面不少于25%，全年抽查企業數不低于50%。通過巡查、檢查、督查制度的建立，促進非煤礦山安全監管工作重心下移，解決非煤礦山安全監管措施“落實不下去”的問題。三要根據危險源普查和分級管理要求，結合安全評價、許可和安全效果，逐步實現差別化監管。對危險程度高、隱患嚴重、安全管理狀況差的企業，要加大巡查監管和執法力度;對危險程度小、隱患少、安全管理狀況相對較好的企業，進行一般性巡查和監管。根據安全技術復雜程度、隸屬關系、投資來源和企業規模，市級、縣級、鄉鎮(街道、工業園區)安全監管機構應分別確定重點聯系非煤礦山企業名單，實行重點監管和服務。

　　(五)要明確責任，促進非煤礦山“兩個主體”責任落實。要進一步強化各級政府及其政府工作人員的責任，嚴格行政責任追究。在非煤礦山的安全整治中，凡因政府工作人員工作不力，玩忽職守，失職瀆職，甚至利用職權收受賄賂，包庇辦礦，導致發生重特大事故的，要按《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第302號)和相關法律法規的規定，嚴肅追究其行政責任，構成犯罪的要依法追究刑事責任。非煤礦山安全監管工作關鍵是縣鄉。根據國家有關規定，凡縣發現兩處、鄉鎮發現一處非法辦礦的，要對縣、鄉政府主要領導人給予行政處分。

　　要加大對生產經營單位主要負責人的責任追究力度。所有礦山企業必須嚴格執行《安全生產法》關于安全生產保障的各項法律制度，依法建立健全企業內部安全生產工作機構，保證安全生產的必要投入，及時淘汰危及安全的落后工藝、設備和技術，加強對從業人員的安全教育和培訓，加強對重大危險源的監控和重大隱患的治理，提高事故防范和安全生產水平。對違法違規生產、造成生產安全事故的，要依法處罰，構成犯罪的要依法追究刑事責任，從業人員不服從安全管理和違反安全生產規章及規程，造成重大事故的，也要依法處理。

　　(六)完善預案，建立礦山應急救援體系。非煤礦山企業集中的縣和鄉鎮都要修訂完善礦山應急救援預案，組建應急救援專業隊伍，配備應急救援器材，建設應急救援基地。每年至少組織一次預案演練。礦山預案要做到上下級同類預案相銜接、與本級其它預案相配套。尤其要注意與礦山企業預案相銜接，與企業預案基礎和救援能力相適應。安全監管部門要與公安、國土、衛生、環保、氣象、人防、發改委等相關職能部門建立常規工作聯系，完善應急救援工作機制。逐步將危險源監控和隱患治理工作與應急救援工作緊密結合起來，增強預警信息的搜集和預案管理的科學性。

校園冬季安全工作會議上的講話 篇7

　　同志們：

　　市政府決定，我們今天召開全市食品藥品安全工作會議，主要任務是認真貫徹落實國家及省食品藥品安全監管工作會議精神，回顧總結去年工作，分析形勢，安排部署今年任務。等會，市委張正軍將作重要講話，我們一定要認真學習領會、抓好貫徹落實。根據會議安排，下面，我先講幾點意見。

　　一、鼎力擔當，全市食品藥品安全工作取得新成效

　　過去一年，全市食品藥品安全監管部門以科學發展觀為指導，堅持 “ 抓監管、保安全，強服務、促發展 ” ，穩步推進創建食品藥品安全放心城市，各項工作取得明顯成效，全市食品藥品安全形勢平穩向好，食品醫藥經濟持續健康快速發展。

　　(一)推進完善食品藥品監管體制機制。 全市按照食品藥品監管部門 “ 三定方案 ” 有序推進食品藥品監管體制改革，市食品藥品監管局及 8 個縣市區局已順利承接履行餐飲食品、保健品、化妝品監管新職能，西陵等 4 個區新設立了食安辦和食品藥品監管局，高新區落實了監管責任部門，全市實現食品藥品安全工作無盲區、無斷檔，監管隊伍在改革中不斷發展壯大。市政府高度重視食品安全工作，高起點完成了頂層設計，下發了關于創建食品安全放心城市的意見，市政府與省食品藥品監管局簽訂了支持宜昌食品藥品安全重點項目建設合作協議，確立了食品藥品監管省市合作共建七大項目。市政府與各縣市區政府、各監管部門 , 食品藥品監管、工商、質監等職能部門與監管企業層層簽訂了食品藥品安全責任書，食品藥品安全責任得到落實，形成了政府主導、部門聯動、依法監管、社會參與的工作格局。

　　(二)探索創新食品藥品監管工作模式。 推進食品藥品安全網格化監管， “ 一個中心，三個系統” 食品藥品安全網格化監管進一步推進，在市、區、鄉鎮(街辦)和村(社區)四級監管網絡中，網格員突出發揮了信息員、宣傳員、監督員、聯絡員作用，實現了食品藥品安全公眾訴求統一受理、統一流程、統一回告、統一監督，網格化監管經驗受到各級領導充分肯定。省政府在宜昌召開了全省食品安全工作會議，市委張正軍代表市委、市政府在會上介紹了宜昌經驗，時任省委、副省長、省食品安全領導小組組長張岱梨要求全省推廣宜昌經驗。國務院食安辦在我市召開全國基層食品安全工作體系建設研討會。中央電視臺專題報道了我市食品安全網格化管理的做法并進行了推介。開展食品安全溯源體系建設。市工商局在食品批發市場、大型連鎖超市等大中型食品企業中開展流通環節食品追溯系統建設的做法被全省推廣;市農業局開發農產品質量安全監管追溯信息平臺系統，實現“ 從田頭到餐桌 ” 的全過程質量監管;市商務局積極推進肉品質量可追溯體系建設，在宜昌城區10 個菜市場和 120 個肉品經營戶及部分超市配備專用電子秤，肉品消費實現可追溯;質監、食品藥品監管部門對食品生產加工、餐飲服務單位使用基礎信息進行了采集錄入，建立食品添加劑入庫臺帳、使用臺帳、食品及原料進出庫臺帳，確保源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢。創新藥品安全電子監管手段，實現對市區 300 多家藥品、醫療器械經營企業的全面覆蓋，基本藥物配送企業實現在線核注核銷，監管效能得到顯著提升。

　　(三)深入開展食品藥品專項整治。 開展鉻超標藥用膠囊專項查處工作，對全市藥品生產經營使用各環節進行了全面排查，監督抽驗 130 批，召回銷毀不合格藥品 247.44 萬粒。開展藥品生產、流通領域專項整治行動，共檢查藥品生產企業 17 家、經營企業 842 家，查處案件 145 件。開展 “亞硝酸鹽 ” 專項整治，檢查餐飲服務單位 884 家，發放監督意見書 260 份，妥善處置了“4·10 亞硝酸鹽中毒事件 ” ，確保全市餐飲服務單位亞硝酸鹽零購進、零儲存、零使用。開展小餐飲整頓規范，下達《監督意見書》 278 份，停業整頓 289 家，探索建立了無證小餐飲備案管理機制，有序引導基本衛生條件合格的無證小餐飲規范提升。發揮市食安辦組織協調作用，組織各部門開展了 “ 地溝油 ” 、 “ 豆芽菜 ” 、 “ 鮮肉和肉制品 ” 、 “ 倉儲糧食 ” 等食品安全專項整治，取締了城區 9 家 “ 地溝油 ” 地下加工作坊;將城區 7 家豆芽菜加工店集中規范為 3 家;查獲、收繳、銷毀非法屠宰肉品和 “ 白條肉 ”992.5 公斤，進一步凈化了 “ 鮮肉和肉制品 ” 市場;通過糧食專項檢查，全市 “ 四無 ” 糧倉達到 99% ，切實解決了一批群眾反映強烈的食品藥品安全問題。開展食品藥品行業道德領域突出問題專項教育和治理活動，舉辦食品藥品安全道德講堂和第一屆 “ 正大杯 ” 食品安全論壇，發布食品安全宜昌宣言，有效提升了經營者的誠信道德意識和公眾的食品藥品安全意識。

　　(四)全面推進食品藥品示范創建。 以創建食品藥品安全放心城市為目標，堅持把食品藥品安全示范創建工作作為提高食品藥品安全保障水平的重要載體，積極開展放心縣市、鄉鎮(街辦)、村(社區)和企業四級聯創，成功創建了一批食品藥品安全示范單位， “ 建設一個，輻射一片 ” 的帶動效應初步顯現。農業部門開展蔬菜生產、畜禽規模養殖場、水產養殖場示范基地創建，已有 65 家示范基地納入考核驗收;工商部門開展流通環節示范創建， 27 家食品經營者被省食安辦、省工商局、省食品流通協會授予食品安全示范店稱號;質監部門開展創建 “ 落實質量安全主體責任示范企業” 活動，向全省推選 4 家食品生產企業為示范單位， 2 個鄉鎮為示范區;食品藥品監管部門開展餐飲服務示范創建，申報省級餐飲服務食品安全示范景區 4 家， “ 紅旗食堂 ”28 家，示范店50 家，示范街 9 條;糧食部門開展糧油食品放心工程創建，創建放心糧油示范店 48 家。夷陵區、興山縣、當陽市、宜都市成為全省首批藥品安全示范縣(區、市)，當陽市、西陵區榮獲全省餐飲服務食品安全示范縣(區、市)。

　　(五)大力加強藥品安全日常監管。 全力保證基本藥物質量，落實基本藥物全品種覆蓋、全過程監控、全項目檢驗的監管模式，基本藥物生產企業入網率、上線核注核銷率、抽驗率均達 100% ;加強源頭治理，落實藥品生產企業日常監督檢查規范，全面推進藥品生產企業按照新版 GMP 標準進行改造升級，確保藥品生產質量安全;落實區域執法責任制，日常監督檢查覆蓋率 100% ;組織開展中藥材生產經營、藥品生產流通領域、藥品違法廣告等專項整治，嚴厲打擊制假售假等違法違規行為;強化跟蹤監督，注重風險防控，藥品不良反應和醫療器械不良事件監測指標超額完成，市食品藥品監督管理局被表彰為全國 20xx年度藥品不良反應監測先進單位。

　　(六)積極服務食品醫藥產業健康發展。 推行 “ 直通車 ” 服務，開展 “ 到基層進企業送服務解難題 ” 活動，為企業提供優質服務，幫助解決生產經營實際困難，促進產業加快發展;積極引進食品醫藥產業優質項目和優秀人才，幫助九州通、新隆、人福、安琪、康鑫等一批大型生物醫藥企業進駐國家生物醫藥產業園區，指導建設人福出口基地、東陽光人工合成胰島素等一批新興項目。全市共引進醫藥產業合作項目 2 個，新開辦醫藥生產企業 2 家，完成藥品補充申請 27 個，新申報注冊品種 8 個，新取得文號品種 1 個，藥械生產企業達到 36 家，醫藥產業產值近百億元，全市共有食品生產經營單位 4 萬多家，食品產業成為我市四大支柱產業之一，有力地支撐了全市經濟社會的發展。

　　這些成績的取得得益于市委、市政府的堅強領導，得益于各縣市區、市直各部門的重視配合，得益于全市食品藥品安全監管系統干部職工的辛勤工作。在此，我代表市食品藥品監管局向所有關心支持食品藥品安全工作的各級領導、各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　二、扎實工作，奮力推進食品藥品安全工作躍上新臺階

　　今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是宜昌現代化特大城市建設 “ 三年出形象、五年成規模 ” 的起步之年，也是加快創建食品藥品安全放心城市的重要一年。我們將以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央、省、市決策部署，大力踐行 “ 以人為本、監管為民 ” 科學監管理念，緊緊圍繞確保食品藥品安全這一中心目標，進一步健全責任體系和防控安全風險，積極開展食品藥品安全示范創建，加快夯實食品藥品安全長治久安的基礎，努力提升干部隊伍素質和科技支撐水平，創造性地抓好各項監管工作落實，加快推進創建食品藥品安全放心城市步伐。

　　(一)健全完善食品藥品安全工作體系。 一是出臺《市人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》。結合實際貫徹落實國務院《關于加強食品安全工作的決定》、《省人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》，進一步完善創建食品安全放心城市的責任機制、工作機制和保障機制。二是健全食品藥品安全責任體系。通過層層簽訂責任書、強化食品藥品安全績效考核、落實 “ 一票否決” 制、加大機構編制、監管經費保障力度等措施，落實地方政府食品藥品安全負總責的要求;推動鄉鎮(街辦)將食品藥品安全工作納入重要職責內容，落實基層食品藥品安全責任;進一步落實食品藥品生產經營者的主體責任、食品藥品從業人員崗位責任，建立和完善責任追究制度。三是加強食品藥品安全監管體系建設。實現市、縣、鄉、村四級聯動，健全監管執法人員、鄉鎮(街辦)協管員、村(社區)信息員、網格員四支隊伍，做到有機構、有人員、有場所、有制度、有培訓、有落實、有考核，推動食品藥品安全工作重心下移、力量配置下移。四是完善多部門協作配合機制。發揮食安辦組織協調作用，建立食品藥品安全聯席會議制度，定期分析食品藥品安全形勢，研究部署重點工作，落實部門職責任務，構建相關部門既各司其職、各負其責，又密切配合、整體聯動的食品藥品安全監管格局。

　　(二)持續推進食品藥品安全示范創建。 一是全面推進食品安全放心城市建設，按照創建工作目標，扎實開展食品安全 “ 四級聯創 ” ，確保示范總量擴大到 30% 以上。二是認真落實國家、省、市食品藥品安全規劃和省市共建食品藥品安全重點項目合作協議，抓好重大工程、重大項目的推進建設工作。三是深入開展餐飲服務食品安全示范縣、藥品安全示范縣創建活動，積極爭創示范藥店、規范藥房、紅旗食堂、星級農家樂等系列品牌，努力放大典型覆蓋面和示范效應，推動食品藥品安全整體水平的提高。四是注重產業和品牌的培育。以市場為導向，培育宜昌食品醫藥行業的放心食品藥品、放心企業、放心產業品牌，構建宜昌食品藥品放心城市建設品牌支撐體系。

　　(三)切實抓好食品藥品安全監管。 一是以推進藥品新版 GMP 認證為重點，嚴格藥品生產質量管理。要按照 “ 標準不降低、時間不延長 ” 的總要求，督促企業合理安排進度，加快推進 GMP 實施，防范新舊質控體系切換帶來的風險。二是以基本藥物監管為重點，強化藥品安全監督檢查。進一步加大對基本藥物監管的靶向性和有效性，完善基本藥物中標品種備案制度，強化風險監測和分析，建立重要信息通報機制，加強藥品安全輿情監測和應急管理。三是以防止流弊為重點，進一步加強特殊藥品監管。積極做好麻精藥品區域性批發企業的調整工作;加強對特殊藥品生產、經營企業和使用單位的日常監督檢查;繼續做好藥物濫用監測;加大含特殊藥品復方制劑整治力度。四是以藥品不良反應監測為重點，著力提高藥品上市后再評價水平。繼續推進市、縣兩級藥品不良反應監測機構的設置和監測隊伍建設;進一步提高報告能力和質量，注重挖掘藥品安全風險信號;組織開展生產、經營、使用單位藥品不良反應監測工作的監督檢查。五是以建立藥品監管溯源體系為重點，全面推進電子監管工作。堅決完成新版基本藥物和各省增補品種賦碼工作;重點關注含麻黃堿類復方制劑和外省基本藥物品種等新納入藥品電子監管的品種預警;加快市、縣二級平臺建設，切實發揮電子監管的綜合效能。六是以貫徹實施新版 GSP 為重點，推動藥品經營企業提檔升級。七是以日常監管為重點，保障流通環節藥品質量安全。要完善制度，落實責任，實現藥品安全 “ 全覆蓋 ” 和 “ 無縫隙” 網格管理;嚴格藥品購銷渠道管理，繼續打擊 “ 掛靠 ” 、 “ 走票 ” 等出租、轉讓證照或票據的違法活動，加強部門協調配合，落實藥品購銷活動的票據管理要求;加強藥品零售企業的執業藥師管理，堅決執行新開辦藥品零售企業必須有執業藥師在崗執業的要求。八是以落實部門責任為重點，強化食品安全環節監管。把食品安全當做系統工程來抓，落實相關監管部門責任，強化從田頭到餐桌全程常態管理，加強農產品標準化示范基地建設，抓好食品生產經營企業規范化管理，推進餐飲服務量化分級管理，提高食品安全溯源水平。推行 “ 標注化、規范化、痕跡化 ” 日常監管方式，建立健全監管檔案。九是發動社會力量共同參與食品藥品監管工作。深化食品藥品安全網格化監管，完善覆蓋城鄉基層的社會化監督網絡;加快推進 12331 投訴舉報系統建設，落實有獎舉報制度，構建大信訪工作格局，提高回應社會關切、滿足群眾訴求的能力;扎實推進信用體系建設，建立信用檔案，實行分級分類監管;加強從業人員培訓，提高專業水平和道德素養，進一步發揮協會的橋梁紐帶作用，促進行業自律;健全新聞發言人制度，及時、主動、準確發布監管信息，多種形式開展食品藥品安全宣傳，普及安全知識，引導群眾客觀理性看待食品藥品安全問題，凝聚全社會關心、支持食品藥品監管工作的正能量。十是加強突發事件應對。進一步健全應急管理體系，完善食品藥品安全應急預案，組織開展應急演練，落實應急值守、信息報送制度，抓好食品藥品安全應急管理基礎性工作。

　　(四)扎實開展食品藥品安全專項整治。 一是深入開展 “ 違禁超限、假冒偽劣 ” 專項整治。嚴厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等非法違法行為。集中排查整治出售過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標識等侵犯消費者利益的行為。二是大力推進重點行業品種綜合治理。針對與人民群眾日常生活密切相關的乳、油、酒、肉、食品添加劑、保健食品、農業投入品、食品包材等重點品種，突出種植、養殖、加工、流通、餐飲、進出口等各環節，圍繞準入制度、監管制度、企業管理規范、設備工藝、操作規程等各個方面，全面開展綜合治理。三是有針對性地解決突出問題。突出重點區域、重點對象、重點問題，有計劃、分步驟按照 “ 規范一批、整合一批、整改一批、取締一批 ” 的思路，統一標準要求，嚴格許可把關，分類解決問題，建立長效機制，解決 “ 小餐飲 ” 問題;大力規范豆制品市場，扶持規模化豆制品企業做大做強，積極穩妥開展豆制品生產經營整治;打擊 “ 地溝油 ” 加工黑作坊、黑窩點，積極推進餐廚廢棄物無害化處理項目建設，促進餐廚廢棄物分類收集、密封運輸、集中處理，從源頭上解決“ 地溝油 ” 回流餐桌問題;大力開展中小學周邊食品安全綜合整治，堅決取締學校周邊無證照食品小作坊、食品攤販、 “ 小飯桌 ” 。四是積極開展中藥材、中藥飲片、終止妊娠藥械、醫療機構制劑質量、個體診所藥品質量、一類醫療器械產品、保健食品違法添加化學藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質、保健食品虛假廣告等專項整治，形成打假治劣、整頓規范的高壓態勢。

　　(五)大力促進食品藥品監管事業發展。 一是全面貫徹落實國家、省、市食品藥品安全 “ ” 規劃，以食品藥品安全放心城市建設為目標，整體推進食品藥品監管事業跨越發展。二是加大技術支撐體系建設力度，促進檢驗檢測資源整合，充分發揮現有檢測資源作用，發揮檢驗資金使用效率，進一步擴大食品藥品抽驗品種、企業和地域的覆蓋面。積極爭取對食品藥品檢驗檢測能力建設的投入支持，盡快啟動區域性食品藥品檢驗中心項目，有效承擔食品藥品檢驗檢測任務，滿足監管事業與產業發展需求。三是優化食品藥品監管體制，建立健全事權劃分合理、監管隊伍健全、財政保障到位的食品藥品監管體系。

　　(六)努力助推食品醫藥產業做大做強。 一是繼續堅持 “ 抓監管、促發展，在發展中提高監管水平 ” 的工作思路，把促進產業增長方式轉變和提高食品藥品安全保障并重，在統籌兼顧、相互促進、協調發展上下功夫、做文章。二是積極爭取政策，引進項目、技術、資金、人才，不斷提高全市食品醫藥經濟發展水平。三是扶持產業發展，服務園區建設。優化行政審批制度，簡化辦事程序，提高行政效能，創造良好環境，加大服務力度，促進生物醫藥、現代中藥、食品飲料、特色農產品加工等產業持續健康發展。支持東陽光藥業、安琪集團、人福藥業、三峽藥業、華強科技、枝江奧美、康鑫醫藥等一批醫藥企業做大做強，引導和鼓勵醫藥企業兼并重組，轉型升級;積極參與農業 “ 雙百” 工程，引導培育中藥材基地建設和開展 GAP 認證;加大招商引資力度，有序引導優強企業和優質項目向生物醫藥產業園區集聚，不斷提高產業規模化、集約化水平。

　　三、競進提質，奮力開創食品藥品安全工作新局面

　　勇擔新使命，開創新局面，隊伍是關鍵，作風是保證。今年食品藥品監管工作任務十分繁重，全市食品藥品監管部門要按照一流的精神狀態、一流的工作標準、一流的工作作風、一流的工作成效，結合“ 學習貫徹，爭創發展新業績 ” 主題實踐活動和 “ 能力作風建設年 ” 活動，凝聚正能量，提振精氣神，有效履行科學監管職責，使食品藥品安全工作成為宜昌經濟社會發展 “ 提質 ”的基礎、 “ 競進 ” 的保障，奮力開創食品藥品監管工作新局面。

　　(一)進一步解放思想。 要把解放思想作為前進的動力之源，樹立戰略眼光，勇于改革創新，拿出迎著風險干事業、冒著風險抓機遇、頂著風險求突破、破除風險謀發展的英雄氣概，把精神面貌從“ 穩 ” 的思想、 “ 守 ” 的觀念、 “ 怕 ” 的心理中解放出來，大膽地試、大膽地闖、大膽地干，不斷超越自我，超越過去，始終保持昂揚向上的精神狀態。要把解放思想與解決具體矛盾、實際困難結合起來，敢于打破常規、突破 “ 慣例 ” ，用敢于擔當的精神、攻堅克難的勇氣、創新發展的辦法，不斷破解難題、努力推動跨越。

　　(二)進一步提能善政。 一是要振奮精神，勇于擔當。食品藥品監管工作是打基礎管長遠的工作，是永無止境的工作，必須要有如履薄冰、如臨深淵的危機感，必須要有擔責、擔難、擔險的責任感，必須要有忠于職守、默默無聞、負重前進的使命感。二是要提升素質，增長本領。要有知識不足、能力恐慌的危機感，自我加壓，加強學習，勤于實踐，努力提升政治素質和業務水平。要向學習要能力、向實踐要能力、向作風轉變要能力、向責任心要能力，不斷增強學習力、監管力、創新力、自律力、執行力、服務力。三是要開拓視野，創新工作。要用聯系和發展的眼光看待食品藥品安全工作，要善于學習和借鑒先進發達地區和國外的好經驗、好做法，為我所用，要擺脫傳統觀念、跳出思維定式、不囿于部門和行業的局限，分析問題、思考對策，創新工作。四是要追求卓越，求真務實。要以競進的姿態、 “ 先 ”“ 優 ” 的意識和跳起來摘桃子的精神，高點定位，腳踏實地，履職盡責，積極作為，營造崇尚實干、恪盡職守、狠抓落實的良好風尚。

　　(三)進一步轉變作風。 一是要嚴格落實中央 “ 八項規定 ” 、省委 “ 六條意見 ” ，力行開短會、發短文、講短話、簡辦事，切實改進會風、文風、話風、事風。二是要堅持為民務實清廉，增進同人民群眾的感情，增強為人民服務的自覺性、主動性，加強同人民群眾的血肉聯系，為人民群眾辦實事辦好事，當好人民的健康衛士，為全面建成小康社會和現代化特大城市保駕護航。三是要加強隊伍建設，以作風能力建設年為契機，大興創先爭優之風、大興密切聯系群眾之風、大興重商興業之風、大興獎優罰劣之風、大興政務清新之風。積極引導干部職工做勤奮敬業的表率、優質服務的表率、嚴格執法的表率和清正廉潔的表率，以優良的政風行風取信于民，樹立和維護食品藥品監管部門的良好形象。

　　同志們，食品藥品安全監管工作責任重大、使命光榮，承載著時代新要求，肩負著黨委政府重托，順應著群眾期盼。讓我們在市委市政府的正確領導下，解放思想，振奮精神，勇于擔當，激情跨越，扎實做好本職工作，努力推動食品藥品監管事業科學發展，為宜昌創建食品藥品安全放心城市，為建設現代化特大城市做出新的更大的貢獻。

校園冬季安全工作會議上的講話 篇8

　　同志們：

　　為進一步貫徹落實全省校車安全管理工作推進會議精神及上級關于做好學校安全工作的要求，結合冬季安全事故多發易發特點，為了下好先手棋、打好主動仗，防患于未然，決定召開今天這個會議。會議的主要目的是進一步貫徹落實上級關于學校安全管理工作的一系列精神，分析當前學校安全面臨的形勢，安排部署全市學校冬季安全工作。剛才，同志們參觀了老河口市校車管理現場，老河口市、棗陽市和高新區分別從不同側面作了交流發言，講的都很好，希望各地認真學習借鑒。下面，我就做好當前學校安全工作講三點意見，供大家在工作中參考。

　　一、提高認識，進一步增強做好學校安全工作的緊迫感責任感

　　安全重于泰山，穩定壓倒一切。學校安全工作是學校工作的重中之重，是關系到國家財產和師生生命安全的大事，同樣是維護人民群眾根本利益的頭等大事。我們必須高度重視，要像抓教育教學工作那樣，將學校安全工作時時拿在手上，處處放在心上，切實抓好學校安全工作。 為做好學校安全工作， 今年特別是秋季開學以來，市教育局以深入推進“平安校園”建設為抓手，采取一系列措施狠抓學校安全工作，先后組織開展秋季開學大檢查和經常性的明查暗訪活動，實施校園及周邊安全環境整治月、中小學幼兒園學生上下學交通安全整治月、護校安園、消防安全整治、召開學校安全工作督辦會議等一系列專項行動，全市教育系統沒有發生重大安全責任事故，沒有發生重大涉校刑事案件，沒有發生影響社會穩定的群體性事件，為全市社會大局穩定做出了積極努力。這些成績的取得，主要得益于全市各級黨委政府對教育工作的高度重視，得益于全市各級教育行政部門和各級各類學校的共同努力，得益于各項安全規定得到落實。

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前學校安全工作還存在一些突出問題和薄弱環節，面臨形勢依然嚴峻。 今年上半年，我國連續發生暴恐襲擊事件、校園暴力傷害和學生踩踏事故，以中小學生為傷害對象的報道經常見諸報端、網絡，僅我省麻城、潛江、鄖西三地就先后發生了校園內砍死砍傷學生及脅持學生的惡性事件。我市雖未發生類似事件，但也發生了因學生跳樓、游泳、交通等因素導致的學生死亡，個別學校還發生了火災和食物中毒現象，在社會上造成了不良影響。這些問題的發生，充分說明了校園安全形勢的復雜性、嚴峻性和嚴重性。具體來說， 主要表現在四個方面： 一是 學生非正常死亡時有發生。 據不完全統計，今年以來，全市先后有近10 名學生因跳樓、游泳、交通事故、猝死等原因死亡。 二是學校周邊環境問題比較突出。 學校周邊存在的交通擁堵、亂擺攤設點、向學生出售不衛生食品和不健康玩具和書籍等亂象，雖經多次整治，但問題仍未從根本上得以解決，整治工作力度和成效離上級和人民群眾的要求有相當大的差距，一些校園周邊存在的突出問題沒有得到很好解決。 三是農村學校安全防范基礎建設還很薄弱。 20xx年至今， 《湖北省中小學幼兒園安全防范標準》 出臺已三年 ，但各地落實的效果有很大差別，城區的學校基本能達標，但廣大農村學校特別是邊遠山區的農村學校“三防”設施還很薄弱，防范能力還比較差，還有很多欠賬。 四是部分地方和學校對安全工作重視不夠。 責任意識不強，學校安全管理措施沒有落到實處。各地各學校一定要充分認識校園安全面臨的嚴峻形勢和極端重要性，把校園安全作為辦人民滿意教育的大事來抓，進一步增強做好校園安全工作的緊迫感責任感，以對生命強烈的敬畏感、對人民高度的責任感，把學生當作親人，以百分之百的努力，切實把學校安全工作做深做細、做實做好。

　　二、強化措施，全力做好冬季學校安全各項工作

　　冬季已經來臨，加之正值歲末期末，這一時期學校事情多、人流量大，安全事故易發高發;冬季天干物燥，低溫、大雪、大霧等極端天氣多，學生在宿舍違章用電取暖極易引發火災，極端天氣極易造成道路泥滑影響學生上下學交通安全，甚至可能引發大雪壓塌校舍等安全事故。因此，各地各學校要突出重點，切實做好冬季學校安全各項工作。

　　(一)確保學生上下學交通特別是校車安全。 11 月11 日 至12 日，省校車管理領導小組在潛江市召開了全省校車安全管理工作推進會 ，今天與會的同志們大都參加了。我們一定要認真貫徹落實會議要求，特別是省教育廳余學敏書記的講話精神，切實抓好校車安全管理，嚴防校車安全事故的發生。大家都清楚，校車事故一發生，都是群死群傷的惡性事故，都是驚天動地的大事。就在20xx年11 月19 日， 山東省煙臺蓬萊潮水鎮發生一起大貨車與一輛接送幼兒園幼兒的面包車相撞事故，造成11 名幼兒死亡，3 名幼兒受傷。近幾年發生的比較慘烈的校車事故還有： 20xx 年11 月17日， 甘肅省慶陽市正寧縣，一輛大翻斗運煤貨車與幼兒園接送幼兒的面包車相撞，致5 人當場死亡，15 人在送往醫院搶救途中死亡 ;同年12 月12 日，江蘇徐州豐縣，一輛校車在行駛途中，因鄉村小道路面濕滑，側翻滑入村間灌溉用的小河，造成15 名學生死亡，11 名學生受傷; 20xx年12 月24 日，江西省貴溪市接送幼兒園幼兒的校車側翻掉入水塘，造成3 名兒童當場死亡，8 名兒童經搶救無效死亡 ;20xx 年7 月10 日，湖南湘潭一校車在送幼兒回家途中，翻車掉入水庫，致車上11 人全部死亡，其中8 名幼兒。此類群死群傷的交通事故還有很多，在痛惜這些幼小生命過早凋謝的同時，我們還應感到肩上責任的沉重和任務的艱巨。我市近幾年雖然未發生大的接送學生車輛交通事故，但較小的校車事故也是時常發生。如20xx 年4 月，樊城區牛首鎮幼兒園一輛校車側翻，致十多名幼兒受傷;襄州區一幼兒園校車在行車途中剎車失靈，造成多名兒童受傷;20xx 年7 月，襄城區一幼兒園校車在接送幼兒倒車時，致一名2 歲兒童死亡。其他因交通事故致學生死亡受傷的情況還有很多，大家在基層工作，應該比我們更加清楚。據統計，交通事故致學生死亡的比例，占學生意外死亡的30% 多。我們一定要加強學生交通安全工作的管理力度，避免交通事故的發生，特別要堅決防止群死群傷交通事故的出現。

　　目前，我市校車安全管理和學生上下學情況不容樂觀。一是正規校車數量較少，大部分接送學生車輛還不符合校車安全技術標準。二是辦理校車許可、駕駛員許可的比例低。各縣、市這方面的工作仍然處于停滯狀態。三是大量不符合安全要求的車輛在接送學生，大部分學生還在乘坐農用車、三輪車、“黑校車”、超載車輛上下學。四是超員超載、不按規定線路、速度行車現象比較普遍。各級教育行政部門要在本級政府的領導下，會同校車安全工作領導小組成員部門，按職責分工切實加強對接送學生上下學車輛和校車服務方的監管。一是 要做好現有條件下的校車安全管理工作。要很好地學習借鑒老河口市立足現有實際，探索校車管理的經驗。各地情況不同，條件各異，但只要加強責任心，肯動腦筋，敢動真格，辦法一定會有的。二是督促各學校、幼兒園及時做好接送學生車輛的冬季維修保養，確保車輛處于良好狀態，堅決杜絕校車“帶病上路”。三是 要督促做好校車駕駛人和隨車照管人員的教育管理，嚴禁出現超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規定路線行駛等交通違法行為，避免車輛停靠再啟動時安全事故的發生。遇有大霧、大雪或路面有結冰現象時，要及時停運校車，并提前告知學生家長，由家長或監護人護送學生上下學。四是 要聯合公安交警、交通運輸部門，加大對校車及其他接送學生車輛的管理和查處力度。嚴查校車超速超載、私自改裝、未取得校車駕駛員資質駕駛校車等現象。嚴查農用車、三輪 車、報廢車接送學生。嚴查未取得校車許可的“黑校車”。五是 要教育學生及學生家長不要乘坐農用拖拉機、三輪車、報廢車和未經許可的“黑校車”等不安全的車輛上下學。六是要加快校車、校車駕駛員許可制度的辦理力度。各單位要加強與當地公安、交通部門的溝通協調，盡快按照國務院《校車安全管理條例》和市政府辦公室《 襄陽市校車安全管理實施意見 》要求，為符合條件的校車和校車駕駛員辦理許可，以實現校車管理的規范化、標準化、制度化。

　　(二)進一步加強校園安全保衛工作。 一是切實落實學校安保經費。安保經費不落實，校園的安全保衛就沒有保障。省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步加強中小學幼兒園安全管理與防范工作的通知》，省政府《關于進一步加強中小學幼兒園安全工作的通知》和市政府有關文件中都明確要求，“公辦義務教育階段的中小學、幼兒園招聘保安人員所需經費，納入地方財政預算”。但從目前情況看，我市除了樊城區、老河口市、高新區政府出資聘請了學校保安外，其他各縣(市)區所轄學校和市直學校的安保人員經費，都沒有按照要求納入地方財政預算。各地要積極向當地黨委、政府報告，爭取進一步的重視和支持，爭取盡快將學校安全保衛工作經費納入本級相關部門年度預算并足額保障 ，確保學校安全工作各項措施落實到位。二是要加強安全保衛工作的組織領導。各級各類學校、幼兒園要設置專門保衛機構，配備與治安保衛任務相適應的專(兼)職保衛人員。三是各地要積極推進中小學幼兒園安防達標建設三年行動計劃。要按照《湖北省中小學幼兒園安全防范標準》，盡快為學校、幼兒園足額配備專職保安員負責學校大門值守，配齊防護器材，配齊監控設施，規范安裝監控探頭和監控室。四是進一步加大學校“一鍵式報警”系統的安裝力度。各地各學校要按照上級要求，盡快為學校安裝“一鍵式報警”系統，切實提高學校應對突發事件的能力。今年底以前，各地安裝“一鍵式報警”系統的學校比例要達到30% 以上，明年5 月份以前，“一鍵式報警”系統要覆蓋全市所有中小學、公辦幼兒園。五是要進一步落實各項安全管理制度。學生在校期間必須實行封閉管理，嚴格落實來訪人員、車輛審查、驗證、登記、準入制度，校園巡查制度及學生宿舍教師值班等制度。六是要提高應對突發事件的能力。要堅決克服松懈麻痹思想，堅決摒棄惡性事件不會在我校發生的糊涂想法，切實增強危機意識、憂患意識，把發生在其他學校的慘痛教訓作為鏡子，加大校領導、安保人員和師生防范突發事件的教育、演練力度，提高正確處置、應對各種突發狀況的能力。

　　(三)進一步加強校園消防安全管理。冬季是火災高發 季節，也是學生使用違章電器的高峰時段。各地各學校要嚴格執行消防法律法規要求，進一步加強對校園消防安全工作管理。一是 要立即開展一次火災隱患排查。近日，市防火委召開全市消防工作會議，市政府辦公室下發了《關于做好今冬明春火災防控工作的通知》，都將學校、幼兒園作為消防工作的重點單位。各地各單位要按照要求，立即開展火災隱患排查。重點排查校園消防設施設備完好情況、消防通道的疏通情況、消防安全制度的落實情況等。排查的重點部位包括學生公寓、教工宿舍、行政樓、食堂、實驗室、圖書館、鍋爐房、配電房、超市等重點場所，特別要對校園內的危舊建筑、老舊電網線路等進行重點排查。二是 要堅決及時整改到位。對消防設施損壞或不足的，要及時更換補充;消防通道堵塞的，要確保暢通;對影響應急逃生的防護網(欄)，要堅決拆除或增開應急窗口;對影響消防安全的違章建筑，要堅決予以拆除。特別是對市消防部門重點督辦的學校，要嚴格按督辦要求，及時整改到位，并及時報請驗收。三是 要切實落實消防安全教育。要通過課堂教學、校園網、主題班會、知識競賽、演講、校園廣播、宣傳欄、辦黑板報等形式，加大防火宣傳教育力度，特別要告誡中小學生不要玩火，不要在無大人陪伴下玩煙花爆竹，提高廣大師生的消防安全素質和自防自救能力。四是 要認真開展逃生演練。寒假放假前，各學校至少要組織一次上課狀態下的疏散演練，寄宿制學校至少還要組織一次夜晚睡覺狀態下的疏散逃生演練，使師生員工進一步了解和掌握撲救初始火災、逃生自救等知識。五是 切實加強宿舍管理。嚴禁學生在宿舍違章使用大功率電器、私搭亂接電線，嚴禁在宿舍使用明火、燒炭取暖。中小學宿舍夜晚必須要有老師駐寢值班，防止發生意外時學生“群龍無首”。六是 加強易燃易爆物品和特種設備管理。要加強教室、辦公室、宿舍取暖設備管理，保證室內空氣流通，防止一氧化碳中毒等意外事故。要加強學校實驗室、食堂內易燃易爆物品和鍋爐等特種設備管理，防止發生爆炸等意外事故。

　　(四)加強學生食堂和公共衛生安全管理。 從近幾年的情況看，每年我市都會發生1 至2 起因食用變質飯菜、食材處理不當導致的食物中毒現象，如繼續給學生食用剩飯剩菜、食用已發芽的土豆或未經炒熟的四季豆等等。各地各學校要從中吸取教訓，引以為戒，切實抓好秋冬季學校食品安全管理和傳染病防控工作。一是 要切實落實食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度，加強從業人員食品安全知識、技能培訓和健康管理，嚴格執行食品采購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度，落實好食品留樣制度，確保學校食品采購、加工、出售、貯存等關鍵環節安全可控。二是 要加強傳染病防控。隨著天氣逐漸變冷，學校的教室、宿舍等都將封閉保暖，通風不暢易導致流感、結核病、傷寒、手足口等傳染病高發，中小學校要切實落實晨檢制度和因病缺課追蹤制度，及時發現和報告發熱等癥狀的學生患者，做到早發現、早報告、早治療。學生集體活動的教室、宿舍等場所，既要做好御寒保暖，又要定期開窗通風，預防和控制傳染病疫情的發生。三是 要注意冬季體育鍛煉的安全防范。各級教育行政部門和學校在廣泛開展冬季體育鍛煉的同時，要加強安全防范工作，防止因體育鍛煉引發安全事故。四是 要確保各類大型活動安全。臨近年末，學校和學生社團組織的文體活動較多，要嚴格大型活動報批備案制度，加強對活動舉辦的監管和安保工作，確保不發生踩踏等安全事故。

　　(五)持續推進校園周邊環境整治。 按照省、市校園及周邊治安綜合治理工作領導小組關于開展“校園及周邊安全環境整治月”的要求，各級領導小組都要掛牌督辦抓好10 個重點整治項目。 按照計劃，各地整治月活動和10 個重點項目整治要在11 月底前全面結束。近期，省教育廳將聯合省直有關單位和新聞媒體，對各地活動開展情況進行暗訪檢查。校園周邊環境整治問題反復性非常強、非常頑固，良好的校園周邊環境形成不是一朝一夕之功，也不能畢其功于一役。學校周邊環境治理工作已有好的專項機制，關鍵是要抓推動、抓落實。各級教育行政部門作為牽頭單位，要認真履行領導小組辦公室職責，主動加強同成員單位聯系，經常召集有關部門研究工作、解決問題，尋求支持，深化整治，努力形成齊抓共管的良好局面。各地要堅持將階段性集中整治與經常性排查治理相結合，持續推進校園及周邊環境整治工作 ，努力營造良好的校園周邊環境。

　　(六)繼續深入排查各類安全隱患。 各地教育行政部門要督促各中小學校和幼兒園，開展經常性的隱患排查整治工作，進一步對校園內的危險建筑、電網線路、消防設施以及門廳、樓梯、走廊、廁所等部位進行重點排查，確保不留死角、不留隱患。對排查出的各類安全隱患，要建立整改臺帳，制定切實可行的整改方案，能整改的要落實人員、落實責任，立即整改;暫時不能整改的要制定整改計劃，限期進行整改。在整改結束前，要嚴防死守，確保萬無一失。

　　三、落實責任，進一步加強對學校安全工作的組織領導

　　一是強化工作責任。 這里強調，關鍵是要落實好三個責任，即教育行政部門和學校黨政一把手都要對安全負總責的“黨政同責”責任、班子成員在管業務同時也要管安全的“一崗雙責”責任、學校是校園內部安全工作責任主體的責任。責任明確后，要實行嚴格的工作考評和責任追究。省、市已出臺規定，安全工作實行“黨政同責、一崗雙責”， 實行安全生產和重大安全事故風險一票否決。對安全工作，黨政一把手特別是分管領導必須親力親為、親自動手抓。 要進一步健全和完善學校安全管理工作的責任體系，嚴格落實安全工作責任制，嚴防安全責任事故發生。對工作中不履行學校安全職責或執行不力, 造成責任事故的，要依法依規嚴肅追究責任。

　　二是進一步加大投入。 良好的條件保障是做好學校安全工作的前提。各級教育行政主管部門要積極爭取，推動地方財政建立健全學校安全工作經費與經濟發展水平相適應的增長機制，進一步加大投入，足額確保學校安全工作所需經費。要進一步優化經費投入結構，提高安全工作經費比例，將安全設施作為學校辦學條件的重要部分，加大投入和建設力度。

　　三是扎實開展檢查督辦。 會后，各地各學校要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”要求，立即開展一次校園安全隱患大排查，做到不走形式，不留死角，發現問題及時整改，重大問題和學校自身難以解決的問題要報告。

　　四是加強應急值守和信息報送。 各地 各學校要進一步 落實領導帶班、干部24 小時值班制度，進一步建立完善應急值守組織體系和應急管理工作流程，要準備足夠的應急力量，一旦發生突發事件，能夠及時啟動應急預案，進行妥善處置。出現重大情況，要在第一時間報告。

　　五是狠抓工作落實。 應該說，各地和各級各類學校對安全工作是重視的，工作中也想了很多很好的辦法。今年以來，我們就學校安全工作召開了一系列會議，發了一系列文件，及時預警、提前部署，工作上贏得了主動。現在的關鍵在于落實。抓安全工作，工作責任心強、工作作風扎實至關重要。大家一定要以 踏石有印、抓鐵有痕 的精神，以求真務實、鍥而不舍的作風，把學校安全工作各項措施落實到位。

　　同志們，學校安全工作任務艱巨，使命光榮，責任重大。我們要以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，認真貫徹落實各項安全管理規定，以更加飽滿的激情，更加務實的作風，更加有效的手段，競進提質，狠抓落實，推進學校安全水平再上新臺階，以優異成績為 今年全年工作完美收官，為明年各項工作良好開端打下堅實的基礎。

校園冬季安全工作會議上的講話 篇9

　　同志們：

　　今天召開這次會議，主要任務是貫徹落實國家、省市食品藥品安全工作會議精神，動員各鎮各有關部門迅速行動起來，集中時間，集中力量，扎實深入開展食品藥品安全專項整治，確保全縣人民飲食用藥安全，以實際行動迎接國慶和全運會。剛才，吳局長傳達了《專項整治工作實施意見》，縣政府與各鎮(街道)各有關部門簽訂了20xx年食品藥品安全工作責任書。下面，就做好食品藥品安全工作我講三點意見。

　　一、統一思想，認清形勢，進一步增強做好食品藥品安全工作的緊迫感和責任感

　　假劣食品藥品危害的是人民群眾的生命安全，損害的是人民群眾的根本利益。近年來，在我國食品藥品產業快速發展，產量增加，品種豐富的同時，食品藥品安全問題也隨之凸顯出來。種養植(殖)環節濫用或不當使用化肥、農藥、獸藥和飼料添加劑，加工環節條件低劣、食品添加劑使用混亂，不法企業、商販制假售假等等，導致食品藥品安全事件頻發，毒大米、毒水果、地溝油、注水肉等問題屢遭曝光，觸目驚心。特別是近幾年發生的劣質奶粉、蘇丹紅、多寶魚和齊二藥、欣弗等一系列食品藥品安全事件，震驚全國，引起了廣泛關注。吃什么食品放心、用什么藥物安全，已經成了我們每一個人無時無刻都在關心的問題。對此，國家、省市各級不斷加大食品藥品安全整治工作力度，采取了一系列措施，有計劃、有重點、有步驟地開展了食品安全放心工程綜合評價、信用體系建設、產品質量和食品安全專項整治、藥品市場專項整治、打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑等工作，收到了一定成效。我縣按照上級要求，各部門、單位分工負責，團結協作，20xx年通過了市級食品放心工程驗收，20xx年迎接了省產品質量和食品安全專項整治檢查，20xx年較好地完成了奧運期間的食品藥品安全監管工作，有力處置了“三鹿奶粉”事件。全縣食品藥品安全總體形勢進一步好轉，沒有發生大的食品藥品安全事件，維護了廣大群眾的切身利益，為全縣經濟社會的又好又快發展做出了應有的貢獻。這其中，各職能部門的同志們盡職盡責，加班加點、犧牲節假日休息時間，做了大量工作，成績值得肯定。

　　就我縣來看，同全國一樣，食品藥品安全問題仍然不同程度的存在，主要表現為：種養植(殖)環節農藥、化肥、飼料添加劑使用不規范，存在著超標和殘留問題;食品加工企業小而散，生產經營者的法律意識和安全意識還不夠強，從業人員素質不高，衛生環境不達標;部分食品加工企業存在著濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品的問題;一些經營企業貪圖私利，蓄意出售過期或變質食品現象仍有發生，不法食品生產經營者時常偽造標識、濫用標識，欺騙和誤導消費者;食品經營和餐飲環境還需要進一步改善和提高;城鄉結合部和農村食品藥品安全工作還相對薄弱，不法分子往往將假劣食品銷往農村集貿市場和小賣部，致使農民群眾利益受到損害;食品安全突發事件時有發生(去年的姜集學生食物中毒事件、今年發生的4.23事件)，給我們敲響了警鐘。因此，在看到成績的同時，更應該看到，我們面臨的形勢依然十分嚴峻。必須要進一步提高認識、強化觀念，從思想源頭上真正重視食品藥品安全專項整治工作。

　　(一)要從保增長的高度來認識。假冒偽劣不僅可以毀掉產品銷路、造成行業信譽危機，甚至會斷送一個大的產業。據有關部門統計，我國農產品出口因農藥殘留超標而被退回的事件每年就達五六百起，經濟損失超過70億元。例如“龍口粉絲”事件發生后，很多國家和地區相繼采取了設限措施，這方面的教訓是深刻的、代價是慘重的。食品藥品產業是我縣的支柱產業，盡管沒有發生類似事件，但安全隱患還很多，食品藥品安全形勢依然不容樂觀。如果我們對此掉以輕心，麻痹大意，一旦釀成重大安全責任事故，不僅會破壞全縣團結和諧的大好形勢，而且將會嚴重影響經濟社會大局。各有關部門一定要未雨綢繆，防微杜漸，把不安全因素化解在萌芽狀態，堅決杜絕各類重大安全事故的發生。

　　(二)要從保民生的高度來認識。在今年召開的全國兩會上，不論是在國務院《政府工作報告》中，還是在代表、委員的討論和提案中，食品藥品安全都上升為民生問題之首。國家2月份出臺了《食品安全法》，為全面加強和改進食品安全工作，實現全程監管、科學監管，提供了有力的法律制度保障。在這種形式下，能否為群眾創造一個放心的飲食用藥環境，既是對各級政府執政能力的考驗，又是對各相關管理部門履行職責的檢驗。因此，各鎮、各有關部門一定要充分認識食品藥品安全問題的嚴重性和危害性，以對人民群眾高度負責的態度，把這件關系國計民生的大事時刻放在心上、牢牢抓在手上，進一步增強責任意識和憂患意識，切實把它作為維護廣大人民群眾切身利益的具體行動，貫徹到整個食品藥品安全監管工作中去。

　　(三)要從保穩定的高度來認識。大家都知道，由“三鹿嬰幼兒配方奶粉”重大食品安全事故引發了一場“問責風暴”，國家質監總局局長引咎辭職，石家莊市委書記、市長、畜牧水產局局長、質監局局長、食藥監局局長等被免職，原三鹿集團董事長被判刑。這些都說明，食品藥品安全監管工作不是兒戲，各級政府對此越來越重視，對于事故責任人的查處力度也越來越大，不僅是承擔責任、背個處分那么簡單，而是失責必究、追究必嚴，甚至要丟飯碗。今年是建國60周年，全運會將在濟南舉辦，這些重大活動，都對食品藥品安全工作提出了更高要求。我們必須要站在講政治、保穩定的高度，深刻認識食品藥品安全專項整治工作的重要性和緊迫性，保持高度警覺，提前防范，加大力度，牢牢把握工作的主動權。

　　二、認真分析，突出重點，制定好工作方案

　　食品藥品安全工作是一項系統工作，各部門要充分認識食品藥品安全工作的長期性、艱巨性和復雜性，堅持常抓不懈。年初國務院下發了《關于開展食品藥品安全專項這次專項整治實施方案》的通知，決定利用三年的時間，進一步集中治理食品藥品安全領域的突出問題。根據國務院和省政府專項整治實施方案要求，我們制定了今年的專項行動實施方案。在制定今年的方案時，藥監局也與各部門進行了溝通，對整治任務、時間步驟、工作要求做了明確規定。專項整治方案是一個指導性文件，各職能部門要在自查自糾階段，根據方案的總體要求，把握好三點分別制定工作方案。一是對照上級要求，認真查找當前工作中標準不高、工作不到位的地方，進一步做好充實的文章。二是要認真查找工作中的薄弱環節，查找職能交叉的地方，把容易出問題和監管扯皮的地方擺出來。三是突出重點品種、重點區域，把任務逐條梳理，進一步細化、量化，責任到人，便于操作和考核。在抓好這三點的基礎上，各部門要結合負責的領域，明確今年要徹底解決哪些方面，需要規范哪些方面，哪些工作今年需要完成多少，都要做到重點突出，有的放矢。藥監局在匯總審核各部門工作方案的同時，要注意把好關，使各部門的工作便于督促和考核，為深入推進專項整治工作奠定基礎。

　　三、落實責任，強化措施，確保專項行動取得明顯成效

　　抓好食品藥品安全工作貴在務實、重在落實，各部門在制定好工作方案的基礎上，要加強領導，強化措施，狠抓食品藥品安全的集中整治，其中，要注意以下幾點。

　　(一)分工負責，協調配合。由于當前體制的問題，各鎮(街道)在食品藥品安全工作中，沒有具體的監管職能，但是食品藥品實行的是“屬地管理”責任制，各鎮根據責任書任務目標要求，要切實履行好領導責任，配齊配全鎮、村(居)協管人員，加大宣傳力度，積極與各職能部門溝通信息，做好協調服務，看好自己的門，管好自己的事，確保轄區平安。衛生、工商、質監、畜牧等職能監管部門要按照食品專項整治和藥品專項整治的要求，對號入座，這一點大家都非常清楚，不再重復。公安部門要依法保護各相關部門在食品藥品專項整治中履行職責，嚴厲打擊暴力抗法及阻礙執法的違法犯罪行為。對于整治過程中發現涉嫌違法犯罪的重大食品藥品安全案件，要及時介入，積極偵查，決不姑息，真正起到懲處和震懾作用，向群眾展示縣政府維護食品藥品安全、嚴厲懲處違法犯罪行為的決心。在分工負責的基礎上，各部門要把工作的著力點放在監管、服務和發展上，增強大局意識，加強溝通與協作，形成工作合力。

　　(二)搞好宣傳教育，落實企業安全責任制。食品藥品安全需要政府、企業、消費者等社會各方面的理解、支持和參與，各鄉鎮、有關部門和新聞媒體要充分利用農村廣播、食品安全宣傳欄、宣傳櫥窗等，廣泛開展《食品安全法》的宣傳教育，提高經營者的食品質量安全意識、法律意識以及廣大群眾的自我保護意識，動員廣大群眾參與到食品藥品安全整治活動中來。要認識到，食品藥品企業生產經營行為直接關系到公眾的飲食用藥安全，是決定食品藥品安全的第一道關口。因此，食品藥品安全工作的一個重要任務，就是要讓企業真正成為第一責任人。要教育和引導企業守法經營，強化自律意識，完善內部管理制度，堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產品出廠出店。要推進企業誠信體系建設，建立企業誠信檔案。我縣多數食品藥品生產經營企業是遵紀守法的，但也有少數企業，為了追求利潤，不擇手段參雜使假，生產不合格的食品。因此，我們要大力扶持守法經營的企業，掛“誠信牌”，并為其生產發展提供各種便利條件。對生產經營假冒偽劣食品藥品的，要加大處罰力度，該關停堅決關停。今天，我們也請來了部分企業代表參會，希望你們要從企業的長遠生存與發展出發，誠實守信，依法經營，承擔應盡的義務和社會責任。

　　(三)要積極開展示范創建工作。近年來，雖然我們做了不少工作，但是，從全市來看，在各縣(市)區中，我們的總體工作比較滯后。對此，縣政府提出了今年創建市級食品藥品安全工作示范縣的目標。藥監局與市食品藥品安全協調委員會進行了溝通，示范縣創建方案正在制定。近期將印發給大家。各鎮、各部門要按照創建標準，在專項整治活動要求的基礎上，積極開展示范鎮、示范村、示范街創建活動，努力實現“縣有示范鎮、鎮有示范村、各環節都有示范戶”的局面，不斷擴大專項整治的成果。

　　(四)加強隊伍建設，健全監管網絡。食品藥品安全監管工作涉及面廣，工作量大，特別是各職能部門的力量有限，我們要堅持專業隊伍和協管隊伍兩手抓，努力實現食品藥品監管工作無縫隙覆蓋、無漏洞管理。要以加強制度建設為重點，高度重視市場經濟條件下食品藥品監管能力建設，努力鍛造一支政治素質強、工作作風正的執法隊伍。要始終做到公正執法、嚴格執法、文明執法，堅決糾正和查處有法不依、執法不嚴、違法不究以及隨意執法、以罰代管等行為。要進一步健全完善縣、鄉、村三級監管網絡建設，廣泛發動社會各界積極參與，采取設立公開舉報投訴電話等多種形式，建立健全媒體曝光、有獎舉報和督辦、協辦等制度，積極探索基層食品藥品綜合監督的有效途徑，盡快形成鎮有協管員、村有信息員，構建橫到邊、縱到底的基層監管網絡，做到聯防聯動、群防群治，堅決杜絕重大食品藥品安全事故和惡性事故的發生。

　　(五)要創新食品藥品安全監管機制。各有關部門要適應食品藥品行業發展快、科技含量越來越高的新形勢、新任務，大膽創新監管手段，嚴格落實監管措施。在工作思路上，要著力促進食品藥品監管由重事前審批、輕事后監管，向審批與監管并重轉變;由重集中整治、輕日常監管，向集中整治與經常性、制度化動態監管相結合轉變;由重投訴查處、輕前期監管，向防范在先、關口前移轉變，真正實現靜態與動態，事前、事中、事后監管的有機結合。在監管體制上，要按照“全縣統一領導、部門各負其責、各方聯合行動”的要求，進一步強化大局意識，落實監管責任，形成監管合力。在工作機制上，要不斷加強食品藥品市場預警機制、快速反應機制和應急處置預案，不斷提高應對和處置食品藥品安全事件的能力。

　　(六)加強督促檢查，嚴格責任追究。集中整治行動，要按照“誰主管、誰簽字、誰負責”的原則，把責任落實到具體單位、具體人員，哪個環節出現問題，都要嚴格追究相關責任人的責任。各部門要將食品藥品安全工作細化具體化，層層分解，級級落實，抓好責任考核和責任追究，切實將各項工作落到實處。為深入推進工作，領導小組將定期召開調度會。同時，領導小組將組成督導組，深入重點地區、重點環節進行督導檢查，確保專項整治工作扎實有效推進。各鎮、各部門要及時把專項整治情況報到縣食品藥品安全協調委員會辦公室。

　　同志們，這次食品藥品安全集中整治行動，是一場特殊的戰役，責任重大，任務艱巨，各鎮各部門一定要增強政治敏感性，以強烈的責任心和事業心，立即行動，全力以赴，苦干實干，集中精力扎實開展集中整治行動，為構建和諧濟陽、平安濟陽付出我們應有的努力。

校園冬季安全工作會議上的講話 篇10

　　尊敬的王總，各位同仁：

　　為持續加強駕校安全生產管理，防止事故發生，保障學員及他人生命財產安全，促進駕校健康穩定發展。駕校x月安全例會，主要內容如下：

　　一、認真執行《道路交通安全法》，嚴格遵守交通法規，自覺謹慎駕駛，做到依法行駛、文明行駛、安全行駛。

　　二、定期組織安全人員每月進行一次道路安全檢查，針對教練員、駕駛員在行車訓練中存在的不安全因素及時進行安全教育，把不安全的因素消滅在萌芽中。

　　三、自覺服從駕校的統一調度和管理，積極參加學院、駕校及上級有關部門組織的各項安全教育活動，牢固樹立安全第一意識。

　　四、自覺愛護養護車輛，認真做好“三檢”(出車前、出車中、出車后車輛檢查)，確保“四良”(制動、轉向、燈光、信號良好)，“兩潔”(車容整潔、車內整潔)。

　　五、嚴格遵守安全駕駛操作規程，隨帶駕駛證、行駛證及相關有效證件。駕車時不準閑談、吸煙、吃零食、接(打)手機，不準穿拖鞋駕駛車輛，嚴禁酒后駕車。駕車時系好安全帶，自覺做到禮讓三先(先慢、先讓、先停)。

　　六、禁止將車輛交給外單駕駛員和無證人員駕駛。未經批準，不得隨意駕駛外單車輛。

　　七、消防器材及設施有專人負責保管，誰保管誰負責，定期檢查，保證有效，加強對滅火器具的保護管理，確保其性能良好，并做到器隨車走，并做好檢查更換記錄。

　　八、嚴禁車輛載易燃、易爆和腐蝕性物品。

　　九、定期對車輛實行保養檢查制度，確保運行車輛始終處于技術狀況完好，按規定對車輛進行年檢年審工作。

　　十、作好車輛事故的處理工作，對事故的經過、調查、及交警部門的處理意見要記錄在案，及時上報學院領導，并對責任者提出處理意見。

　　十一、建立健全行車安全管理基礎臺帳，不得漏記、誤記，保證安全管理的嚴肅性和完整性，定期組織本單位的年度大檢查，成立安檢小組。

校園冬季安全工作會議上的講話 篇11

　　同志們：

　　今天，我們會議的主要任務是：分析冬季學校安全工作形勢，落實學校安全管理責任，采取有效安全保障措施，確保我縣各中小學校幼兒園長治久安。關于學校冬季安全工作，我想強調三點意見。

　　一、認清形勢，提高認識，切實增強做好學校安全工作的責任感和使命感

　　一是學校安全形勢越來越嚴峻。 我們廣大 農村地區使用非法營運車輛、農用車輛等接送學生幼兒上下學的現象仍較為普遍，安全隱患較為突出。加之，一些不法分子把學校和學生作為報復社會、制造影響的目標，惡意傷害、攻擊無辜學生。近期某些地區相繼發生社會不法人員駕車沖撞、持刀砍殺學生事件、校車撞車事件、校園內學生踩踏事件，令人震驚和痛心。面對當前這種十分嚴峻的形勢，我們 以對黨和人民高度負責的精神，從講政治、促發展、保穩定的高度，充分認識加強學校安全工作的重要意義。堅決克服官僚主義、形式主義、僥幸心理和麻痹思想，要把安全責任和安全舉措堅決落實到位。

　　二是學校安全責任越來越大。 各級黨委政府始終把人民群眾的安全擺在第一位，要牢固樹立“安全大于天”的理念，確保學生住得安全、學得安心。安全領域，要么不出事，出事就是天大的事。當前，社會不穩定因素對校園安全的潛在威脅和現實危害正在進一步加大，我們各鄉鎮、各學校(幼兒園)“一把手”要切實擔負起安全“第一責任”，落實好各級分管責任人的主體責任，明確各安全管理崗位的具體責任，確保學校無一絲一毫安全隱患，做到 360 度全方位監控、 24 小時無縫管理，把學校建成家長、師生心中最安全的場所。做到安全保障滴水不漏，紋絲不動，無懈可擊，無機可乘，無縫可入，確保安全工作萬無一失。

　　三是學校安全管理越來越難。 安全管理，最忌思想麻痹。校園內的一片懸空的瓦片、一截裸露的電線、一個松動的螺絲，乃至一塊小磚頭、一個小坑、一塊玻璃、一根樹枝都可能釀成事故。對于學校的安全工作，我們抓安全的同志要戰戰兢兢、如履薄冰、如臨深淵，要警鐘長鳴，就是睡著了也要“睜一只眼睛”，必須做到安全管理全方位、立體化、全覆蓋、無盲區。各鄉鎮、各學校在加大人防、技防的同時，還要注重加強教師的師德教育和學生的心理健康教育，防止亂從學校內部起，不穩定因素從校內產生，杜絕因管理缺位而引發安全事故，對此，我們的校園長要保持足夠的警惕。

　　二、 突出重點，強化預防，切實抓好全縣校園安全管理的各個細節

　　安全形勢復雜多樣，安全問題層出不窮。如果不抓實、抓細日常管理，僅靠一些會議和制度去落實，出事是必然的。各校要認真分析當前學校安全工作面臨的形勢和存在的問題，明確責任，強化管理，確保學校安全工作不留“盲區”，不留“死角”。當前要著重抓好以下幾方面工作：

　　一是要做好安全宣傳教育工作。 學校要將安全教育納入并滲透到日常教學中，切實提高師生的安全意識;要經常通過短信平臺、微信群、家長會等形式，對家長進行安全教育，增強家長安全意識，并督促家長做好節假日監護工作。各鄉鎮要主動協調，統籌各方力量，根據學校周圍和學生的特點，對學校存在的安全隱患定期進行排查，有針對性地進行安全治理，確保學校安全。

　　二是要抓好交通安全工作。 各鄉鎮、各學校要花力氣解決上下學道路擁堵問題，要靈活采取分學段、分時段放學，家長分區段、定地點接送，大門出口處劃出禁區，提示機動車繞道等方式，從根本上解決上下學擁堵問題，確保交通安全。對校車管理要進一步加強，對超員超速等違規接送學生的校車或其它車輛，一旦查處要嚴肅處理，絕不姑息!剛才朱主任把省教育廳的通報給大家宣讀了一下，下一步我們要開展校車違規專項行動，嚴厲打擊違規接送學生行為。另外，各學校要制度化地安排值日教師配合公安、交警等部門加以疏導保護，保障上下學秩序。要制定異常天氣安全預案，未雨綢繆，對可能發生的安全問題早預見、早準備、早防范、早化解。

　　三是抓好食品及校園安全管理。 加強食品安全管理，落實食品安全制度，保證進貨渠道，規范烹飪流程，嚴防病從口入，實行食物 48 小時留樣制度，確保食品安全。有寄宿生的學校，要加強寢室安全管理，帶班校領導、班主任、寢室管理員每晚要到宿舍檢查。加強學校房屋檐瓦、懸掛物的檢查，防止意外砸傷。及時關鎖、固定好門窗，防止發生意外。特別要加強集體活動期間的安全管控，著力培養學生文明活動習慣，提高學生安全防范意識，不做惡作劇，不做危險動作，杜絕發生踩踏和傷害事故。

　　四是抓好校舍設施安全管理。 要加大對校內老舊房屋的監管、處置。教育局近期要組織 1 次全縣中小學、幼兒園校舍安全隱患排查。各鄉鎮要根據相關文件要求，按照“屬地管理”原則，在所轄范圍內開展學校校舍安全排查治理工作，督促轄區內學校、幼兒園及時消除校舍安全隱患。各鄉鎮、各學校幼兒園要對已達到設計使用年限仍需使用的校舍，適時監視使用。存在安全隱患需要鑒定的校舍，及時上報教育局和當地政府部門并委托有資質的專業機構進行安全鑒定，對不能安全使用的校舍，應立即封存、停用，辦理相關手續后拆除，確保校舍安全。

　　五是做好校園周邊安全整治工作。 學校要積極爭取、密切配合公安、工商、食藥監、交通、衛生、文化等部門，深入開展周邊環境的綜合整治工作。學校和幼兒園要對周邊治安環境情況深入了解，對嚴重影響正常教育教學秩序、影響師生健康和安全的問題要及時向有關部門報告。要借助各職能部門的力量，通過加強綜合治理，努力創設安全、健康的校園及周邊環境。

　　六是落實學校安全的各項制度。 縣教育局要加強組織協調、監督檢查，切實解決校園安全穩定管理工作中的實際問題。各鄉鎮、各學校要定期組織校園安全隱患排查，加大校園周邊環境治理、強化隱患落實整改。學校、幼兒園要嚴格落實校(園)長安全管理責任制，健全門衛、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度，嚴防不法分子進入校園制造事端。健全安全預案制度，完善應急預案。

　　七是加大安全隱患排查的頻度和力度。 各學校要積極協助公安機關，加強校園周邊治安巡邏，創造良好的治安環境。切實做好安全隱患整改，實行“四定”，定計劃、定措施、定時限、定人員，限時整改、跟蹤落實;定期對矛盾糾紛進行拉網式排查，對于排查中發現的問題認真梳理分析，按照“黨政同責、一崗雙責”，“屬地管理，分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，切實做好化解工作，解決合理訴求，加強教育疏導，努力從源頭上預防和減少社會矛盾。

　　同時，要加強對社會力量辦學機構的安全管理。各鄉鎮要建立健全聯席會議制度，切實擔負起屬地管理責任。形成多位一體的安全管理網絡，組織相關單位對轄區內所有辦學機構進行定期安全專項檢查，做到一年多次，人員固定，實時監管，查到問題不隔夜。

　　三、明確職責，落實責任，確保學校安全工作的長治久安

　　要確保學校安全工作的長治久安，不僅要守土有責、守土負責，更要守土盡責，要明確并履行各自的職責。根據各級文件要求，縣教育局是全縣學校安全生產的主管部門，教育局主要負責人對全縣教育系統安全生產負全面領導責任，局班子分管負責人負綜合監管領導責任，其他負責人對職責范圍內的安全生產負直接領導責任。教育局各股室對管理職能范圍內的安全工作負相應責任。

　　各鄉鎮要切實加強對轄區內學校安全工作的組織領導，嚴格履行屬地安全管理職責，各司其職、各負其責、密切配合、協同努力，把各項任務逐一分解落實到位、到點、到人。

　　各鄉鎮中心校、各中小學校幼兒園要結合實際，建立健全具有可操作性的工作責任制，將責任細化并落實到人，落實好學校安全工作措施;對隱患排查做到不漏班、不漏學生、不漏崗位、不漏環節，將責任落實到每一位教師、每位班主任、每一個門衛。

　　各有關部門要根據各自職能切實履行好各自職責，共同為學校安全工作創造良好的社會環境。

　　今后，縣委、縣政府將嚴格落實安全責任追究制度。各學校校長是學校安全的第一責任人，分管安全的副校長是具體責任人，各部門、各安全崗位、各班主任、科任教師都應承擔安全管理所屬的安全責任，落實“一崗雙責”，各司其職，各負其責。我們將用鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的紀律抓安全工作。在日常巡查中，發現學校安全工作存在有令不行，有章不循，有禁不止，有法不依，執紀不嚴，工作開展不力，責任制不落實，失職瀆職失察的，即使尚未出現安全事故，也將嚴格按照有關規定，追究相關領導和責任人的責任。發生責任事故的，將堅決做到“四個不放過”：事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過，嚴肅依法追究相關責任人的紀律和法律責任。

　　同志們，黨的報告指出：“教育是民族振興和社會進步的基石”。學校是教育的主陣地，辦好每一所學校，確保每一個孩子健康成長，事關民族的振興和社會的進步。我們的責任重如泰山，讓我們共同努力，強化政治意識、責任意識、大局意識、群眾意識，在縣委、縣政府的堅強領導下，以更加堅決的態度、更加務實的作風、更加過硬的措施、更加扎實的工作，確保每一所學校平安，確保每一個學生安全，努力辦好人民群眾滿意的教育。

校園冬季安全工作會議上的講話 篇12

　　今天，我們在這里召開全市教育系統“安全生產年”活動暨貫徹落實《富陽市中小學生(幼兒)乘車安全工作實施細則》動員大會，目的是回顧總結我市學生接送車安全管理工作，部署全市學生接送工作和20xx年教育系統“安全生產年”活動。剛才，x局長對兩項工作已經作了部署，明確了“安全生產年”活動和本次學生接送車管理模式改革的主要內容。高橋鎮、春江街道以及公安、交通等部門和單位作了表態和交流發言，就做好中小學生接送工作，提供了一些好的經驗和意見，值得大家學習借鑒。下面，我就學生接送車安全管理工作再強調三個方面問題：

　　一、認清形勢，進一步增強做好學生接送車工作的責任感

　　近幾年，我市學校安全工作總的形勢是好的。從市委、市政府到各部門、各鄉鎮(街道)和各級各類學校從堅持科學發展觀和關心祖國未來的高度，把學校安全工作擺到重要位置，認真貫徹落實中央和省、市關于學校安全工作的一系列精神，堅持“安全第一，預防為主”的方針，積極建立學校安全防范機制，開展法制安全教育，落實各項安全措施，定期進行學校安全大檢查，形成了屬地管理、校地聯手、共建共治的良好局面，較好地保證了學校正常的工作和生活環境。

　　但是隨著全市學校布局調整的深入進行，學生接送車存在的安全隱患日益成為我們必須正視和盡快解決的問題。一方面，“讓孩子接受好的、高質量的教育”是每位學生家長最渴望的，也是全社會高度關注的，因而，我們要實施學校布局調整，減少學校數量，集中有限教育資源，創辦各區域內的優質教育。另一方面，一部分學生要到離家較遠的學校上學，就必須乘車，據統計，每天，全市有近8000名小學生每天早上乘車上學，放學后又乘車回家(加上初中的話，有10200多名中小學生)。而且這么多的學生又集中在一個時間段乘車，嚴重沖擊了現有的營運體制。“接送車超載、超速”、“遲接早送”等問題隨之產生，“學生路途安全”成了學生家長反響強烈的社會問題。在去年6月和11月開展的“富陽市中小學、幼兒園接送車專項檢查”中發現，上村幼兒園一輛7座面包車竟乘坐了21名幼兒和1名幼兒教師;大青小學一輛19座接送車乘坐了29名學生。“小學生、幼兒接送車超載”是最為突出、最為嚴重的隱患，在全市絕大部分鄉鎮存在，部分鄉鎮問題十分嚴重。

　　可以說，學生接送車“超載、超速”、“遲接早送”等交通安全隱患的存在，時刻威脅著學生的生命安全。萬一發生事故，誰都無法承擔責任。“學生通校”問題得不到有效解決，勢必影響學生的學習;勢必影響新一輪學校布局調整，阻礙教育事業的持續發展。

　　當然，這是事業發展過程中出現的問題，我們不能回避，不能抱怨，必須正視它，必須把“學生的通學安全”作為“事關人民群眾生命安全”的頭等大事來抓，作為體現我黨“執政為民”宗旨的政治任務來抓，務必抓好、抓實，讓家長放心，人民滿意。從今年開始，在燃油稅改革的推動下，根據我市實際，為鞏固發展中小學生接送車“富陽模式”成果，繼續深入貫徹《富陽市中小學生乘車安全工作細則》，創新我市中小學生接送車費用補助模式，變減免規費為考核獎勵，原先減免學生接送車稅費的政策自今年4月起不再執行。重點解決一些農村地區接送車車輛數量不派足，部分非法營運車、農用車接送學生，客運公司(車主)服務質量低下、接送車超載超速等問題，努力形成“專業企業為主，社會車輛為輔，政府大力支持，部門具體監管、學校具體實施”的學生上下學接送車輛有效管理機制，努力解決3公里以上、等級線路上學生上學接送難、安全隱患多等問題。

　　二、完善制度，進一步規范學生接送車管理的長效機制

　　這次中小學生接送車管理模式的改革，重在解決目前存在的突出問題，目標是建立長效機制，確保學生接送安全、規范、有序。重點要突出三個方面的工作：

　　一是嚴格執行接送車準入制度。從事學生接送任務的車輛，必須是專業道路客運企業具有有效證件的客車，或者是社會力量購置專門用于接送學生的客車;必須經公安部門定期檢驗合格;必須參加第三者責任險和司乘人員保險;駕駛人必須具有三年以上準駕車型的安全駕駛經歷，嚴禁近三年內任一記分周期內累計記分滿12分或者發生過交通死亡事故并負有責任的駕駛人接送學生。

　　二是強化車輛日常管理制度。交通部門要定期對學生接送車輛的運行資質、交通線路等進行審核和檢查。公安部門要詳細掌握學生接送車及駕駛人、運行時間、行駛路線、是否有超載現象等基本情況，并建立檔案;嚴禁使用貨運車、摩托車、三輪汽車、機動三輪車、拖拉機等非客運車輛接送學生。教育部門要會同鄉鎮(街道)加強對學生乘車安全的教育管理，督促學校規范接送車管理工作。

　　三是建立經費保障體制。市財政每年安排180萬專項經費對接送車輛給予補助，各鄉鎮(街道)配套一定經費用于對客運公司(車主)或駕駛人的獎勵、補助，降低學生接送車客運成本，提高經營者的積極性。要逐步建立起各級政府適當補助、村及家長合理分擔、客運公司(車主)讓利營運的學生接送車運行經費保障機制。政府對客運公司(車主)的補助額度按接送學生人數和接送路程的遠近確定，實行多勞多得;補助經費的發放與客運車隊(車主)接送工作中的行車安全、服務質量掛鉤，以鼓勵客運車隊(車主)加強內部管理，重視安全運輸，提高服務質量，保質保量地完成學生接送任務。

　　三、強化配合，進一步形成齊抓共管的工作合力

　　學生接送車規范管理工作是一項涉及面廣、難度大的工作，要以教育為先，預防為主，按照“政府牽頭，屬地管理，部門分工，家校聯動，多管齊下，綜合管理”的總體要求，落實責任，強化措施，努力營造齊抓共管的工作合力。

　　1.各司其職。根據“屬地管理”原則，各鄉鎮人民政府(街道辦事處)要對轄區內學生接送車安全管理工作負總責;市教育、交通、公安、安監、農機等部門要按照各自職能，切實履行職責，加強對學生接送車的日常監管，建立健全長效機制;各級各類學校要進一步完善學生接送車安全管理制度，包括《學生候車乘車紀律制度》、《學生接送車信息反饋制度》以及《學生接送車安全事故應急處理預案》等，并真正落到實處。同時，要制定具體的學生乘車方案，確定專人負責，嚴格按照“定人、定車、定時間、定地點”的“四定”要求，做好學生乘車的組織管理工作，建立健全管理臺帳，做到每次接送登記造冊，記錄清楚。要將交通安全、交通法規教育納入教學內容，引導學生、家長拒絕無安全保障的交通方式。要合理調整學生上下學時間，以錯時制上下學輪回接送學生等方式，減輕學生接送車輛運載壓力。

　　2.落實責任。學生接送車安全管理堅持“政府主責、部門主管、學校主體”的原則，各鄉鎮(街道)要統籌領導轄區內學生接送車安全管理工作，并對轄區內學生接送車安全管理工作負總責。教育、交通、公安、安監、發改等有關部門要根據各自職責，負責做好學生接送車的日常監管工作。學校校長是本校學生接送工作的第一責任人，要嚴格落實各項管理制度，明確專人負責。同時，要將學生接送車安全管理工作列入對鄉鎮(街道)和有關部門的年度考核范疇。對負有學生接送車安全監督管理職責的部門、單位以及直接或間接從事學生接送工作的企業、車隊(車主)等相關責任人，未履行或者未完全履行好相關職責，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守而造成學生傷亡事故的，依法追究其法律責任。

　　3.注重宣傳。各級新聞媒體要以“關愛生命，安全出行”為主題，把交通安全宣傳的觸角延伸到社會各個層面，開展多層次、多渠道、多角度宣傳活動，營造全社會重視中小學生交通安全的輿論氛圍。要加大對接送車司機的安全知識教育培訓，讓司機樹立高度的責任意識與安全意識。要加強對學生家長的交通安全知識宣傳教育，通過下發告家長書和召開家長會等形式，引導家長積極配合學校對子女進行交通安全教育，自覺拒乘“病車”、“黑車”、“超載車”，理解并支持《富陽市中小學生乘車安全工作實施細則》有關規定。

　　學校的安全工作，量大面廣，責任重大。特別是學生接送車的安全管理工作更是學校安全和全社會安全工作的重要組成部分，不僅關系到學生的安全，而且關系到千家萬戶的幸福和社會的穩定。所以，我們必須本著講政治、講大局的高度，抱著對廣大人民群眾高度負責的態度，進一步統一思想，提高認識，完善機制，強化考核，落實責任，努力預防和減少中小學學生、幼兒交通事故，特別是要嚴防發生在中小學學生、幼兒身上的交通事故，積極營造良好的就學環境，確保全市中小學生能安全、按時地上學、回家，讓家長放心，讓人民滿意。

校園冬季安全工作會議上的講話 篇13

　　同志們：

　　現在開會。

　　今天是校車安全管理部際聯席會議辦公室第二次主任辦公會。今天會議的主要任務是學習貫徹黨的精神，總結第一次部際聯席會議以來各部門、各地工作開展情況，研究分析校車安全管理工作面臨的困難問題并提出應對措施，為部際聯席會議第二次會議做好準備。

　　剛才，大家都發表了很好的意見。會后請聯席會議辦公室根據大家的意見，對有關材料作進一步完善。我提議，聯席會議第二次會議方案和有關討論材料今天先原則通過。下面我講幾點意見。

　　一、校車安全管理工作取得明顯成效。

　　一是各成員單位按照職責分工，結合本部門實際，做了大量工作。聯席會議第一次會議和辦公室第一次主任辦公會以后，聯席會議辦公室充分發揮了綜合協調作用。各成員單位立足本部門實際，積極開展了宣傳培訓、健全制度、完善標準、專項督查、準入管理、研究政策等方面的工作。特別是9月中旬至10月底，在工作這么繁忙的情況下，各成員單位共派出了60余名成員，分別趕赴14個省市開展了專項督查。聯席會議辦公室已對各部門工作開展具體情況進行了匯總，擬向部際聯席會議報告。

　　二是各地按照部際聯席會議部署，行動迅速有力，校車安全管理工作取得積極進展。根據11月底信息上報情況統計，本次調研涉及到的3080個縣區中已經制定校車服務方案的縣區數量是1086個，比6月份上升了27.76%;已經建立校車使用許可制度的縣區數量是1219個，比6月份上升了52.38%;條例實施以后獲得校車使用許可的校車數量為86738輛，比6月份增加了66.22%;條例實施以后獲得校車駕駛資格的校車駕駛員數量為51102人，比6月份增加了30.43%。根據各地上報事故情況統計，截至20xx年11月30日，中小學生幼兒交通事故起數、死亡人數、受傷人數分別比去年同期下降了23.81%、50%和47.69%。

　　通過大家的努力，校車安全管理工作總體進展順利，學生上下學交通總體安全，未發生重大交通事故，為黨的勝利召開營造了良好的社會環境。在這里我代表聯席會議，向同志們所付出的辛勤努力表示衷心的感謝，大家辛苦了!

　　二、校車安全管理工作任務還十分艱巨。

　　剛才定華同志向大家通報了通過督查發現的十一個方面的問題，這些問題既有認識上的問題，也有態度上的問題;既有一些客觀原因，也有主觀原因;既有經過努力在較短時期內可以得到解決的問題，也有需要長期努力才能解決的問題。總體來看，校車安全管理工作形勢依然嚴峻，不容樂觀。歸結起來有以下幾個方面：

　　一是思想認識和工作要求還沒有完全統一到《條例》的規定上來。一方面，一些地方對校車安全管理工作的極端重要性還認識不足，思想上不重視，行動上不積極，互相推諉扯皮。工作上強調客觀原因，畏難情緒嚴重，管理上還存在僥幸心理。另一方面，一些地方對國家關于加強校車安全管理的一系列方針政策，特別是《條例》的要求沒有進行認真的領會和思考，還存在理解上的誤區和認識上的偏差，致使在貫徹中出現一些落實不力甚至錯誤的做法。具體表現在：不能準確理解和全面把握《條例》精神實質，工作進展緩慢、工作機制不能迅速建立，相關制度不能健全、有關要求得不到有效落實，不能科學設立過渡期、“等靠要”思想嚴重等等。此外，還有一些地方之前在校車安全管理方面做了一些工作，認為已經很好了，對《條例》的貫徹落實重視不夠，導致在校車管理中繼續沿用原來的做法，新的制度還沒有建立起來。

　　二是交通運輸能力還不能滿足農村學生上下學交通需求。由于部分學生家校距離較遠，造成學生上下學交通乘車的剛性需求較大，但由于公共交通發展滯后，校車總量不足，不能滿足學生需要，黑校車依然大量存在。當前與6月份統計數據比較，盡管需乘坐校車上學人數下降了7.18%，但仍有約20xx萬農村義務教育階段學生有乘坐校車需求。由于校車數量不足，導致非法運營的“黑校車”依然大量存在，學生乘坐無證運營車、拼裝車、超載車現象仍然時有發生，隨時可能發生嚴重的交通安全事故。另外，在督查中還發現，部分用于接送學生上下學的公交車輛在上下學時段也存在嚴重超載現象。特別是一些民辦幼兒園，問題尤為突出。

　　三是校車可持續的運營模式和服務機制還沒完全形成。一方面，全國各地差異性大，提供校車服務模式還處于摸索階段，形成符合當地實際，保證可持續發展的模式需要進一步探索和實驗。另一方面，提供校車服務的相關優惠和扶持政策還不明朗，購買和運營校車成本居高不下。一些地方財政特別是縣級財政困難，不同程度地存在買不起，或買得起用不起的問題，難以保證其可持續發展。另外，校車駕駛人要求偏高而工資待遇偏低，導致合格的校車駕駛人比較缺乏，駕駛人隊伍不穩定。

　　四是一些地區保證校車安全運行的基本條件還不具備。一方面是一些農村地區的道路通行條件差，即使配備了符合新國標的專用校車仍然難以保障安全。一些貧困山區現有的公路技術條件還無法通行專用校車。而恰恰這些地方的學生乘坐校車的需求十分強烈，現實與需求矛盾突出。另一方面，一些地方交通參與者素質偏低，不能文明出行，也沒有形成禮讓校車的觀念，保證不了校車優先通行權，良好社會氛圍還未完全形成。

　　剛才柯偉同志對部際聯席會議20xx年工作計劃及任務分工已作了介紹，同志們對此也進行了熱烈討論。這些工作安排，是聯席會議辦公室與各成員單位溝通后，針對校車安全管理中存在的困難和問題提出的，應該說針對性、操作性都很強，對于指導和幫助各地深入貫徹落實《條例》具有十分重要的推動作用。該計劃待聯席會議第二次會議討論通過后將正式印發各成員單位，請大家抓好落實。

　　三、把校車安全管理工作提高到一個新的水平。

　　黨的對加強社會建設作出了全面部署，對保障和改善民生提出了新的更高的要求。統籌解決學生上下學交通需求，加強校車安全管理，保障學生上下學交通安全，就是最大的民生問題之一，也是社會和諧穩定的重要保證。同志們務必要認識到加強校車安全管理工作的極端重要性，警鐘長鳴決不松懈，主動工作決不推諉，強化管理決不麻痹，狠抓落實決不敷衍。在這里我想特別強調五點：

　　一要進一步密切配合。聯席會議成立以來，總體配合情況良好。比如針對各地在校車管理中出現的問題，教育部、公安部和國家質檢總局立即溝通協商，迅速了解情況、加強指導，幫助解決地方遇到的實際問題。在下一步工作中，聯席會議辦公室要進一步發揮好綜合協調作用。各成員單位要理解聯席會議辦公室人員少、工作量大的實際困難，盡量把校車安全管理有關工作作為特事來特辦，不因個別部門工作滯后而影響整體工作的推進，切實形成信息互通、分工協作、高效高質的工作合力，也為各地的工作作出表率。

　　二要進一步改革創新。應該說，我國的國情、發展階段以及人民群眾的期待決定了校車問題的復雜性和工作任務的艱巨性，許多問題必須通過改革的思路、創新的辦法來攻艱克難。通過改革來創新我們的工作機制，要認真總結部際聯席會議成立以來的有關工作，把一些臨時性的好做法常態化，把一些常態化的工作制度化，使我們的工作更加具有前瞻性、科學性、針對性和指導性。通過創新來推動各地對建立校車可持續發展模式的探索，各成員單位單獨或多個部門可以聯合開展試點或研究工作，在此基礎上提出切實可行的保障校車可持續發展的意見建議，比如財政部研究制定了《財政支持校車服務的基本思路和政策建議》就非常好。另外，在數據采集、信息互換、材料報送和應急處置等方面要充分利用信息化手段，減輕地方工作負擔，提高工作效率。

　　三要進一步完善政策。校車安全的政策、標準問題必須從國家層面加以解決。在這方面聯席會議有關單位已開展了大量工作。如工信部、國家標準委及時修訂頒布了《專用校車安全技術條件》和《專用校車學生座椅系統及其車輛固定件的強度》，公安部修訂了《機動車登記規定》和《機動車駕駛證申領和使用規定》，工信部出臺了《專用校車生產企業及產品準入管理規則》，為各地貫徹落實《條例》、保障校車安全發揮了重要作用。但從目前的情況來看，需要國家層面制訂的校車政策和標準還不完善。我很高興地看到，有關成員單位已將這些工作列入了明年的工作計劃，希望各單位抓好落實。

　　四要進一步強化督查。今年以來校車未發生重大交通事故，很大程度上是由于我們強化了校車安全管理，特別是加大了督促檢查的力度。如公安部門專門部署開展了清理排查在用學生接送車輛，交通運輸部門全面開展提供校車服務的客運企業排查并加強了監管等等。毋庸置疑，目前社會上還有大量的非法車輛或三超車輛在接送學生上下學，不出事則已，一出事就是群死群傷的大事。我們必須強化督查，繼續保持高壓狀態，加大檢查執法力度，及時消除安全隱患，讓所有非法車輛無處可遁。

　　五要進一步加強宣傳。總的來看，今年社會各界對校車安全管理工作的總體反應是好的，這與各成員單位特別是中宣部、廣電總局等部門注重正面宣傳和引導的努力分不開，比如針對媒體報道個別地方購買車輛后上牌難的問題，教育部、公安部迅速以聯席會議辦公室負責人的名義以“讓學生坐安全車上下學不能等”為主題，及時回應了社會關切。工信部對校車標準的爭議也及時進行了回應。特別是在這次督查過程中，有的組還特別邀請了中央電視臺記者進行全過程的報道。這些做法都非常好。在下一步工作中，我們還要繼續發揮媒體的力量，正面宣傳、客觀報道校車安全管理工作取得的成效、存在的困難和問題。特別要加大對《條例》的宣傳普及工作，努力使《條例》家喻戶曉、深入人心，在全社會營造良好氛圍。

　　同志們，第二次部際聯席會議將對下一步工作進行全面部署，我們要在黨的精神指引下，以更加務實的工作作風，更加昂揚的精神面貌，同心同德，改革創新，扎實工作，持續強化校車安全管理，努力把校車安全管理工作提高到一個新的水平。

　　謝謝大家!

　　本次會議到此結束。