消防安全會議講話稿
消防安全會議講話稿(二)
同志們:
今天召開全縣安全生產暨勞動密集型企業消防安全專項治理工作會,主要目的有兩個:一是貫徹落實國務院安委會關于開展勞動密集型企業消防安全專項治理工作視頻會議精神;二是安排部署歲末年初的安全生產工作,切實維護全縣安全穩定。剛才,宣讀了我縣開展勞動密集型企業消防安全專項治理的方案,勞動密集型企業消防安全專項整治是國務院安委會部署的一項全國性的工作,從今年x月開始,到明年年底結束,歷時一年多,大家務必高度重視,按照方案抓好落實。下面,我就抓好當前安全生產工作再強調三個方面的意見。
一、安全生產這根底線務必時刻堅守,做到警鐘長鳴
今年以來,我縣安全生產總體保持了平穩態勢,但縱觀全年的形勢,仍然不容樂觀,主要表現在:
(一)安全生產形勢嚴峻。一是事故總量居高不下。截止11月底,全縣工礦商貿企業發生一般事故8起,死亡8人,與去年全年相比,事故起數增加1起,死亡多2人。工程建設領域發生事故7起,同比增加4起;死亡7人,同比增加4人。道路交通方面發生事故1028起,同比下降4.37%;死亡21人,同比上升50%;傷894人,同比上升12.9%。消防方面共接警36起,與上年持平;死亡4人,同比上升100%。二是較大事故突發。截止目前,我縣先后發生了兩起較大事故,一起是x鎮“1.14”火災事故,造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨發生的道路交通事故,造成3人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產安全事故的范疇,但影響到靖安的聲譽,影響全縣的安全生產考核。各鄉鎮、各部門務必站在全縣的高度,講政治講大局,抓好安全生產工作。
(二)安全生產基礎薄弱。據初步統計,全縣工礦商貿企業員工100人以上的有17家,員工30人至100人的有45家。在這62家企業中,成立了安監機構的僅有兩家,其他企業只是指定了一個人管或兼職管安全。企業安全生產標準化創建達標進展緩慢,7家非煤礦山企業,只有一家達標(羅灣瓷土礦),10家加油站6家達標,縣工業園30余家已投產企業,取得安全生產標準化資質的只有一家。大多數企業沒有按法律規定提取和使用安全生產經費,設置安全生產監管機構,開展員工培訓。有的企業甚至對安全生產檢查有抵觸情緒,工作不配合,隱患整改不落實。
(三)安全生產重視不夠。雖然縣委、縣政府高度重視安全生產工作,對安全生產工作采取了有力措施,但一些部門和企業還是重視不夠。日常安全監管、安全生產大檢查、“六打六治”打非治違等工作開展不平衡。有的鄉鎮連續三個月沒有安全生產排查記錄,有的鄉鎮領導對企業的實際運作不了解,企業說停產了,他就匯報停產了,而實際情況是企業仍在生產。有些部門和生產經營單位存在僥幸心理,只注重眼前利益,沒有長遠打算。
今年嚴峻的安全生產形勢值得我們深刻反思,最根本的原因就是沒有緊繃安全生產這根弦,思想上麻痹大意,對安全隱患視而不見。無數的安全事故表明,越是被我們忽視的地方和環節,就越容易發生事故。安全是我們的底線,沒有安全,就沒有生產,就沒有效益,我們任何時候都不能抱有僥幸心理,要時時刻刻做到警鐘長鳴。
二、安全生產防范措施務必時刻緊抓,做到標本兼治
各鄉鎮、各部門在歲未年初這個關鍵時期,一定要把安全生產時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上,扎扎實實抓好工作,各項安全生產措施要不斷的得到落實。
(一)隱患排查要細致。隱患排查是安全生產的重要環節,要經常性的反復排查安全隱患,嚴格落實隱患排查治理責任,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,確保早發現、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態。
(二)整治行動要亮劍。要強力推進“打非治違”專項行動,違法生產、違規操作、違章指揮、違反勞動紀律是安全生產事故頻發的主要原因,各鄉鎮、各部門主要領導要親自抓、親自協調和解決“打非治違”專項行動中的問題。要重點打擊非煤礦山、危險化學品、工程建設、道路交通等領域的安全生產問題。整治行動要敢于亮劍,對排查發現的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強監控。對可能引發重特大生產安全事故或嚴重危及安全生產的,要責令企業停產停業。對于那些無視法律、無視監管、無視生命安全的嚴重違法行為,必須嚴厲追究單位和責任人的責任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
(三)安全制度要落地。我們在安全生產方面的制度已經很多了,而且具有很強的操作性,現在關鍵的問題,仍然是抓落實。不僅要落實到基層的干部,更要落實到企業,落實到每一個班組車間、每一個生產環節、每一個員工當中。要不斷的抓制度落實,通過多年的不斷努力,讓安全生產制度深入人心。
(四)安全投入要保障。安全生產不是可有可無的,如同企業的技術改革一樣,也不是一步到位的,需要年年投入。安全是企業生存與發展的基礎,無數事例表明,企業不消滅事故,事故終歸要毀滅企業,企業負責人也會付出沉重代價。要督促企業加大安全生產投入,抓好企業的安全設施改造,提高全社會的本質安全生產水平。
(五)宣傳教育要入心。不斷營造“人人重安全、處處講安全、時時想安全、事事保安全”的濃厚氛圍。安全生產宣傳教育要常抓常新、入腦入心,宣傳教育不能停留在擺牌子、貼字畫、掛標語等傳統形式,要做好演練,消防應急演練要抓緊,要通過生動活潑的演練和其他宣傳教育形式,讓群眾容易記得住,提高基本安全常識。有關部門要密切協作,借鑒國內外先進經驗,創新宣傳教育方式,提升全社會的安全防范意識。
三、安全生產責任落實務必始終從嚴,做到守土有責
安全生產講一千道一萬,核心是做到警鐘長鳴和認真負責兩方面,全縣社會安全生產水平才能不斷提高。
(一)要嚴格履行職責。一是進一步明確安全生產監管范圍。縣安委辦要明確各鄉鎮、各職能部門的監管責任,杜絕出現你推我躲,互相都不管的現象,切實消除安全監管盲點。二是按照“黨政同責、一崗雙責”的原則,明確黨委和行政領導班子成員安全生產監管責任。三是按照“行業主管、各司其職”的原則,明確政府各部門安全生產監管任務。安全生產是一項系統工程,不光是哪個部門的職責,安委會負責牽頭,各部門要各司其職、凝聚合力、協同作戰。
(二)要嚴格責任追究。一是堅持事故原因不查清楚不放過,事故責任和職工未受到教育不放過,防范措施未制定和落實不放過,責任人未按責任追究制追究不放過的“四不放過”,嚴厲追究事故責任。二是對發生事故的單位采取一律停產措施,全面排查隱患,限期整改,經安監部門驗收合格后,方能恢復生產。三是對事故頻發的鄉鎮、部門領導和企業負責人實行約談,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。四是要將安全生產工作履職情況作為干部考核評價、推薦的重要依據。
(三)要嚴格監督檢查。縣安委辦要充分發揮指導協調和監督檢查作用,各行業主管部門要切實加強協作配合,牢固樹立“大安全”理念,在各自職責范圍內對安全生產工作實施監督管理,要加大聯合執法力度,提高監管效能和權威。要強化目標管理,加大年終量化考核力度,對沒有完成縣政府安全生產責任書目標任務的,堅決實行“一票否決”。
元旦馬上要到了,各鄉鎮、各部門要統籌安排好節日期間的安全生產工作。一是迅速開展安全生產檢查,要深刻吸取“1.14”火災事故和“7.16”道路交通事故教訓,舉一反三,要突出消防、道路安全、工程建設、森林防火、校園周邊安全等重點領域。二是落實企業停產復產和極端天氣安全防范措施,嚴格執行復產驗收制度,加強物質儲備,完善應急預案。三是強化值班值守,嚴格實行領導帶班制度,確保全縣人民過一個安樂祥和的元旦和春節。
同志們,安全生產責任重于泰山,關鍵在責任和認真。我們一定要認清安全生產嚴峻形勢,克服松懈麻痹思想,時刻保持高度警惕,以更大的決心、更強硬的措施、更扎實的作風,全力抓好安全生產工作,為全縣經濟社會發展做出新的更大的貢獻。
消防安全會議講話稿(三)
同志們:
今天,召集大家參加全縣安全生產暨消防工作會議,目的是貫徹落實12月17日全省進一步加強今冬明春火災防控工作電視電話會議精神及中央、省領導關于安全生產工作的一系列重要批示,吸取深圳光明新區、廣州越秀區特大火災事故的慘痛教訓,認真分析我縣當前安全生產形勢,統一思想認識,研究對策措施,部署下一步安全生產工作,確保全縣安全生產形勢穩定好轉。剛才,安監局冠鵬同志和消防大隊新鋒同志分別通報了今年來安全生產和消防工作情況,并對20xx年工作提出設想,講得很好,請大家貫徹落實好。下面,就如何做好歲末年初安全生產和消防工作,講三點意見。
一、正視問題,認清形勢,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
從剛才通報情況看,今年以來在全縣上下的共同努力下,安全生產和消防工作取得了一定的成效,沒有發生重特大事故。但是,這并不能說明我們的安全生產工作就做得很好,沒有問題了,事實上,我們的一些行業、一些單位的事故隱患仍然存在,而且有一部分隱患并沒有得到有效整改。因此,大家要居安思危,清醒地認識到當前安全生產及消防工作形勢依然十分嚴峻。
從全省來看,形勢不容樂觀。最近,在深圳光明新區、廣州越秀區相續發生重特大火災事故,造成重大人員傷亡和嚴重的經濟損失,在社會上造成了不良影響,引起了領導的高度重視,中央和省領導對此作出重要批示。為深刻吸取事故教訓,省政府發出《關于進一步加強今冬明春防火工作的緊急通知》(粵府辦明電[20xx]263號)。
從縣內情況來看,形勢也十分嚴峻。前三季度我縣各項安全生產控制指標雖未突破市控制指標,但各類事故總數同比上升18.18%,死亡人數同比上升16.67%,全縣安全生產形勢依然嚴峻。主要表現在歷史欠賬大、消防基礎薄弱、企業主體意識不強、重點行業領域安全隱患突出,特別是有些干部對安全生產和消防工作認識不到位,責任落實不到位,企業和部分群眾安全意識淡薄,遇險自救能力不強。
各鎮各單位一定要清醒認識到我縣安全生產工作中存在的問題,一定要充分認識到安全生產和消防工作的長期性和復雜性,一定要把全縣老百姓的生命財產安全時刻放在心上,時刻繃緊安全生產這根弦,堅決克服麻痹大意和厭戰情緒,切實把安全生產和消防工作抓細、抓實、抓好,抓出成效。
二、明確職責,落實責任,形成齊抓共管的工作合力
從一些重大安全事故的沉痛教訓來看,特別是從今年大年初一棉洋鎮的民房火災、安流鎮墟街建筑器械墜落等事故來看,盡管事故發生的原因是多方面的,但一個主要因素是相關單位責任落實不到位、監管不到位。因此,在責任落實這個問題上,請大家務必高度重視,嚴格履責,主動作為,把自已份內工作實實在在做好。
(一)進一步明確領導責任。各鎮各單位要嚴格按照屬地管理、分級負責的要求,在領導責任的落實上真正做到盡心、盡力、盡責。各單位主要責任人要對本區域、本行業、本單位安全生產工作負總責,做到狠抓安全生產和消防工作力度不減,對存在的隱患,下定決心抓好整改,不講客觀,不講情面,不打折扣;分管領導作為直接責任人,一定要靠前工作,抓實抓細,主動作為。
(二)進一步明確監管責任。落實監管責任是做好安全生產的重要保證。今天到會的各鎮各單位,都負有安全生產監督和管理職責,要切實做到“五個到位”:一是經常性監管要到位。要把安全生產工作納入重要議事日程,始終做到勤檢查、常敲打,及時發現問題和隱患,立即督查整改;二是行業管理要到位。要加大依法檢查的力度,做到隱患排查到位,以強有力的措施確保行業、系統安全;三是整改工作要到位。對查出的問題要限期整改,重點單位、重大隱患要實行掛牌督辦,盯住不放,跟蹤檢查,必要時予以公開曝光;四是責任追究要到位。要堅決落實“一崗雙責”制度,對因責任不落實、工作不到位造成重特大或負面影響大的安全事故的,堅決追究有關領導和責任人的責任。五是執法要到位。執法是最好的教育,對排查發現的問題,消防大隊要敢于執法,不怕得罪人,該整改的整改,該查封的查封,以強有力地手段做好工作。
(三)進一步明確主體責任。很多安全事故是由于主體責任不到位,特別是現場的安全措施沒有落實,或者是安全制度沒有執行,技術規范沒有很好地遵守造成的。企業負責人和一線的責任人,是主體責任的具體承擔者。各鎮和各監管責任部門一定要采取行之有效辦法和措施,讓企業主體責任人建立健全安全生產責任體系,把安全責任分解落實到每個崗位,把安全生產措施落實到位,一定要讓企業負起責任,絕不能為了趕進度、走捷徑、圖省事,片面地追求經濟效益,造成不應有的損失,發生不應有的問題,確保安全生產、安全施工,確保各個工程、各個項目順利實施。今后,安委會要堅持每個月通報一次各鎮安監辦執法情況,促進工作的落實。
三、立足當前,突出重點,抓好安全生產和消防工作
(一)迅速開展隱患排查和整改。會前,縣府辦印發了《x縣深入開展今冬明春火災隱患排查整治工作方案》和《x縣歲末年初安全生產大檢查工作方案》,各鎮各單位要嚴格按照文件要求,立即對轄區、部門所屬或監管的生產經營單位進行拉網式、地毯式安全生產大檢查,做到不留盲區、不留死角。要重點對出租屋、建筑消防設施、中小學校舍、高層建筑、商場市場、賓館飯店等公眾聚集場所,勞動密集型企業,易燃易爆單位等重點區域、單位進行安全生產和火災隱患的排查整改,切實消除區域性、行業性的安全生產和火災隱患。對排查出來的安全隱患,凡是能夠整改的,要立即整改;對一時整改不了的,要制定整改措施,明確整改期限;對逾期不整改或整改不到位的,必須停產整頓,直至關閉;對屢教不改、我行我素的企業,要堅決關閉、依法嚴懲,絕不姑息。同時,縣安委會要加強安全生產知識學習,以專業水平做工作,強化督查,采取不定期、不打招呼等方式對各鎮各單位安全生產和消防工作進行督查,對工作落實不到位的單位和責任人堅決予以通報批評。
(二)迅速開展聲勢浩大的宣傳工作。縣安監局和消防部門要根據實際,迅速制定安全生產和消防工作宣傳方案,要制作安全知識宣傳專題片,在縣電視臺黃金時間滾動播放安全生產和消防安全常識;各鎮要采取懸掛標語、發放資料等群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式進行宣傳,邀請安全生產和消防部門人員開展應急演練進行宣傳。通過廣泛的宣傳,不斷提升廣大群眾特別是中小學生、企業員工的安全意識和自救能力,全力保障群眾的生命財產安全。
(三)做好年度安全生產責任制考核的各項工作。按照市工作計劃,擬于20xx年1月上旬到我縣對20xx年安全生產工作進行現場考核。我們要高標準、高質量做好本年度安全生產考核迎檢工作,各鎮各單位務必要高度重視,克服僥幸心理,對照考核標準,把考核的每一項工作進行檢查和完善,做好迎接考核的各項準備工作,確保獲得優秀等次。
會后,各鎮要立即開展安全生產大檢查、大排查;安委會、消防大隊要立即開展督查。
同志們,元旦、春節即將來臨,希望大家進一步堅定信心,振奮精神,主動作為,盡職盡責,以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度,把全縣安全生產工作的各項要求落到實處,確保全縣廣大人民群眾過上平安、歡樂、祥和的節日,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。