縣企安全會議講話（精選16篇）

縣企安全會議講話 篇1

　　同志們：

　　今天我們在這里召開X縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)繆書記、藍(lán)市長關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示和全市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，安排部署20xx年工作任務(wù)，組織動員縣上下統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，推動縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，X主任代表縣安委會作了工作報(bào)告，并與相關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，市安監(jiān)局 同志對縣安全生產(chǎn)工作提出了具體的意見和要求。希望各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

　　一、 肯定成績，認(rèn)清形勢，始終繃緊安全之弦不放松 過去的一年，縣各部門、各單位能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和“安全第一”的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展了危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、電梯安全和校園安全等專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)隱患排查治理，期間做了大量卓有成效的工作。縣安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的確良好態(tài)勢。這些成績的取得是縣各部門、各單位共同努力的結(jié)果，是工作在安全生產(chǎn)第一線的同志們辛勤付出、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表X向奮斗在縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝和誠摯地問候!

　　在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到，縣仍面臨著許多急待解決的安全問題，主要表現(xiàn)為：安全事故時有發(fā)生的勢頭還沒有從根本上得到遏制，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻;個別部門和企事業(yè)單位仍然沒有真正重視安全生產(chǎn)工作，措施不力、責(zé)任不明，存在的事故隱患沒有得到徹底解決;部分中小企業(yè)安全設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備落后，資金投入不足，安全欠帳嚴(yán)重，從業(yè)人員安全意識和素質(zhì)較低的問題還沒有得到根本解決。為此，我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作面臨的復(fù)雜形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，采取更加有力的措施，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做細(xì)。在這里，我主要強(qiáng)調(diào)以下三個方面:

　　(一)全力抓好安全生產(chǎn)是上級所令。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，必須擺在突出位臵抓緊抓好。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn)工作，多次作出重要批示，并多次深入企業(yè)、深入基層檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。所有這些都表明，從中央到地方，各級黨委、政府對安全生產(chǎn)是高度重視的、是以一貫之的、是堅(jiān)定不移的。各部門、各單位的負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé)，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。

　　(二)全力抓好安全生產(chǎn)是發(fā)展所需。當(dāng)前，縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，圍繞“壯大酒產(chǎn)業(yè)，建設(shè)縣區(qū)”兩個工作重點(diǎn)，荼，這些項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)和企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時，也帶來一些新的不安全因素。如果不能統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作，安全事故頻發(fā)，就必然會影響項(xiàng)目的順利建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn)，進(jìn)而影響縣整體發(fā)展進(jìn)程。所以，各部門、各單位必須始終堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念不動搖，越是大發(fā)展，越是大建設(shè)，就越要注意安全生產(chǎn)，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)兩手都要抓、兩手都要硬。

　　(三)全力抓好安全生產(chǎn)是形勢所逼。今年以來，共發(fā)生工商貿(mào)企業(yè)一般生產(chǎn)安全事故3起，一般火災(zāi)事故4起，建筑施工事故1起，溺水事故1起，死亡6人，受傷3人。從事故統(tǒng)計(jì)情況看，仍然存在一般事故多發(fā)、頻發(fā)等問題，充分反映了縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。諸如：基層基礎(chǔ)工作薄弱，專項(xiàng)整治開展深度不夠;企業(yè)安全生條件太差，安全管理水平不高，事故隱患治理緩慢;打非治違活動存有死角，一些非法違法行為沒有得到及時有效打擊;監(jiān)管部門主動服務(wù)意識不強(qiáng)，安全監(jiān)管業(yè)務(wù)水平不高，少數(shù)單位還存在安全責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管不嚴(yán)格、治理整頓不得力、防范措施不落實(shí)等問題。這些問題不解決，安全生產(chǎn)形勢就難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。因此，各部門、各單位必須要以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)全力抓安全，做到一絲也不能麻痹，一點(diǎn)也不能放松、一刻也不能停息，一環(huán)也不能手軟。

　　(四)全力抓好安全生產(chǎn)是群眾所盼。科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，也就是必須把人的生命安全放在第一位，如果連員工和群眾最起碼的生命安全都無法保障，何談“以人為本”，何談代表和維護(hù)人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是民心所向，安全是群眾所盼，沒有安全感就不可能有幸福感，增強(qiáng)百姓的安全感已成為提升百姓幸福指數(shù)的一個重要指標(biāo)。各部門、各單位要把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位臵，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，列入重要議事日程，抓好各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。

　　二、明確職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，全面強(qiáng)化安全之責(zé)不麻痹

　　“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山。”只有明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，安全生產(chǎn)工作才能落到實(shí)處、抓出成效。從前期發(fā)生的各類事故看，絕大多數(shù)事故發(fā)生的原因就是責(zé)任落實(shí)不到位。因此要全面強(qiáng)化安全責(zé)任，做到責(zé)任內(nèi)容具體、責(zé)任執(zhí)行嚴(yán)格、責(zé)任追究嚴(yán)肅，確保政府監(jiān)管主體、企業(yè)責(zé)任主體兩方責(zé)任落實(shí)到位。

　　一要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。X縣安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)管體制機(jī)制尚不完善。越是在這情況下，越要進(jìn)一步強(qiáng)化政府部門的監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針，按照“誰審批，誰負(fù)責(zé);誰主管，誰負(fù)責(zé);誰執(zhí)法，誰負(fù)責(zé)”的原則，各負(fù)其責(zé)，密切配合，充分運(yùn)用各種有效監(jiān)管手段，在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各部門主要負(fù)責(zé)人作為本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，要對安全生產(chǎn)工作親自抓落實(shí)，全面履行好法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。

　　二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。如果我們企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，從根源上說，是不可能避免安全事故的發(fā)生。因此，各家企業(yè)要自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產(chǎn)。企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任，企業(yè)也要遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。有些企業(yè)出了事故，賠幾萬、幾十萬，甚至上百萬都舍得，買幾頂安全帽、增加幾個通風(fēng)口、增加幾件消防器材等很少的一筆錢卻舍不得花，這種現(xiàn)象要徹底改變。希望我們的企業(yè)不僅要算經(jīng)濟(jì)賬，更要算安全賬，真正做到一手抓效益，一手抓安全。

　　三要強(qiáng)化部門聯(lián)動。安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣，涉及社會生活各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾主動監(jiān)督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。去年9月份出臺的《X鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定》，明確了各部門、各單位的安全生產(chǎn)職責(zé)，各部門、各單位要嚴(yán)格遵照規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)到位。安委會要發(fā)揮好綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)作用，根據(jù)安全監(jiān)管工作實(shí)際需要提出建議，由分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門，至少每季度召開一次安委會成員會議，及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，在認(rèn)真做好份內(nèi)工作的同時，與其他部門通力合作，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，對各個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。

　　四要強(qiáng)化目標(biāo)管理。2月9日X縣與市簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，能不能圓滿完成，要看各部門、各單位安全生產(chǎn)措施是否得力，監(jiān)管是否到位。今天我們也層層簽訂了責(zé)任狀，目標(biāo)責(zé)任是必須確保完成的，但更為重要的是我們要對轄區(qū)內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，要盡可能減少事故發(fā)生，降低財(cái)產(chǎn)損失，避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定，這是我們的責(zé)任。因此，要健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，制訂完備的分解方案，把責(zé)任明確到人、到崗，一級抓一級、層層抓落實(shí)。要把好安全生產(chǎn)工作績效評價關(guān)，真正用好一票否決權(quán)，切實(shí)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)。

　　五要強(qiáng)化責(zé)任追究。對任何一起安全生產(chǎn)事故，安委會都要嚴(yán)查深究，分清各方責(zé)任，絕不能大事化小，小事化了。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大事故的，堅(jiān)決按照“四不放過”的原則，對事故責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依法進(jìn)行責(zé)任追究。對違章指揮，違章操作，違反操作規(guī)程造成事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等規(guī)定實(shí)行重處重罰，加大執(zhí)法力度，增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的權(quán)威性和實(shí)效性。

　　三、加強(qiáng)宣教，樹立典型，全力落實(shí)安全之策不懈怠

　　一要加大安全生產(chǎn)的政策宣貫。去年11月出臺的《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)到企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任規(guī)定得非常細(xì)致，操作性很強(qiáng)，我們要認(rèn)真落實(shí)，安委會要專門開會學(xué)習(xí)研究，各部門、各單位要將《意見》精神迅速傳達(dá)至所有企業(yè)，督促企業(yè)對照學(xué)習(xí)，查找自身不足，盡快整改到位。要充分運(yùn)用新聞媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全常識，定期組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，營造濃厚的安全氛圍。努力減少事故發(fā)生。

　　二要開展好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程。今年，在做好推廣危險有害因素監(jiān)控管理工作的基礎(chǔ)上，要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，全面貫徹落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T 9006—20xx)，在各個行業(yè)(領(lǐng)域)率先建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范企業(yè)，樹立典型，為X縣企業(yè)安全發(fā)展做好榜樣、打好基礎(chǔ)。

　　三要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。隨著X縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，缺少產(chǎn)業(yè)工人，尤其是缺少安全管理人才的問題，也逐漸凸顯。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和各企業(yè)要依靠市屬安全培訓(xùn)基地和大中專院校，大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn)，完善安全技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，重點(diǎn)強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員基本安全素質(zhì)，提高企業(yè)安全管理水平，為X縣經(jīng)濟(jì)騰飛提供安全保障。

　　同志們，20xx年是X縣實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”的關(guān)鍵之年，也是安全生產(chǎn)工作的攻堅(jiān)之年。黨的將在今年召開，市、縣、鄉(xiāng)換屆工作正在進(jìn)行，做好今年的安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。希望各部門、各單位以對X縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，以更堅(jiān)定的決心，更有力的措施，更扎實(shí)的工作，全力抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，為促進(jìn)X縣又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

縣企安全會議講話 篇2

　　今天會議的主要目的是幫助大家更全面地了解當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)新的法律法規(guī)和政策，明確當(dāng)前及今后一段時間安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)。下面，就提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，推進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，我講四點(diǎn)意見：

　　一、切實(shí)提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

　　指出，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命安全，事關(guān)發(fā)展的大局，事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定。作為各類企業(yè)負(fù)責(zé)人，要把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局的大事來抓，任何時候都不能碰觸紅線，不能為了追求一時發(fā)展而降低安全門檻，放寬安全標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，全力以赴抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，要按照“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”的要求，認(rèn)真反思、舉一反三、吸取教訓(xùn)，以“吹毛求疵”的眼光查找安全隱患，以“一切事故都可以避免”的理念從源頭上消除安全隱患，力爭實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零”事故。

　　二、加強(qiáng)宣傳力度，抓好新《安全生產(chǎn)法》的貫徹落實(shí) 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是貫徹落實(shí)新安全生產(chǎn)法的責(zé)任主體。新《安全生產(chǎn)法》對企業(yè)的主體責(zé)任作出了明確規(guī)定，各企業(yè)要在深刻理解新《安全生產(chǎn)法》的基礎(chǔ)上，理清工作思路，謀劃工作措施，把新安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定落實(shí)到各項(xiàng)安全管理工作中。

　　要利用標(biāo)語、牌版、宣傳欄等方式，把學(xué)習(xí)宣傳活動落實(shí)到車間、班組，營造全員學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。并在安全例會、班前會、學(xué)習(xí)會等時段進(jìn)行新《安全生產(chǎn)法》的宣講普及，全方位學(xué)習(xí)貫徹新法的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。對新《安全生產(chǎn)法》中強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任和加強(qiáng)隱患排查、完善監(jiān)管、加大違法懲處力度等重點(diǎn)條款，結(jié)合日常安全生產(chǎn)工作過程中遇到的問題及薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和總結(jié)，確保新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹與整體工作統(tǒng)籌推進(jìn)，把宣傳貫徹工作落到實(shí)處。

　　三、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平。 推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，是新《安全生產(chǎn)法》新增加的內(nèi)容，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)長遠(yuǎn)性、基礎(chǔ)性和根本性工作，是提高生產(chǎn)經(jīng)營單位安全水平的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要途徑。推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有利于規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，有利于杜絕違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象，使隱患排查工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，可以有效降低事故發(fā)生的概率。

　　近年來，我縣在危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化取得了一定成效，全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)均達(dá)到了三級以上標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平明顯提高。實(shí)踐證明，開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的有力抓手。下一步，安監(jiān)部門將強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，提升企業(yè)管理水平，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　四、全力做好歲末年初安全生產(chǎn)工作

　　歲末年初是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)多發(fā)時期，一方面低溫、大風(fēng)、大雪等惡劣天氣逐漸增多，極易引發(fā)危險化學(xué)品凍裂泄露、人員密集場所火災(zāi)、建筑施工坍塌墜落等事故;另一方面一些企業(yè)為趕工期、趕進(jìn)度、完任務(wù)，極易超能力、超定員、超負(fù)荷生產(chǎn)，安全生產(chǎn)違規(guī)現(xiàn)象多發(fā)，由此帶來了一系列安全隱患。 各企業(yè)要求樹立隱患就是事故的理念，扎實(shí)開展隱患排查專項(xiàng)治理工作，對發(fā)現(xiàn)的隱患，做到整改時限、責(zé)任、資金、預(yù)案、措施“五落實(shí)”。要嚴(yán)格實(shí)行24 小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息報(bào)送暢通，要完善應(yīng)急預(yù)案，明確反應(yīng)程序和處置措施，一旦發(fā)生險情或事故，迅速反應(yīng)，科學(xué)處置，將影響降到最低，確保全縣人民過一個安全祥和的節(jié)日。

縣企安全會議講話 篇3

　　同志們：

　　安全生產(chǎn)培訓(xùn)是確保生產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，是樹立以人為本管理理念，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，從根本上預(yù)防安全生產(chǎn)事故的治本之策。為此，由縣住建局牽頭舉辦全縣安全生產(chǎn)管理工作培訓(xùn)班，主要目的就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，增強(qiáng)安全管理人員和企業(yè)管理人員法律意識，實(shí)施依法管理、依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營，全面提高安全生產(chǎn)管理水平，推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、充分認(rèn)識安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要性和必要性

　　安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)、社會穩(wěn)定和諧的大局，是廣大人民群眾根本利益所在，是經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要保障。因此，開展安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)就是要進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性，切實(shí)解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，為保護(hù)企業(yè)自身及廣大職工的切身利益提供智力保障。

　　開展安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)是貫徹落實(shí)黨和國家法規(guī)政策的具體體現(xiàn)。黨的xx屆五中全會、六中全會提出并確立了“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則，并寫進(jìn)黨的重要文獻(xiàn)，這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要指導(dǎo)原則的提出和確立，就是把安全發(fā)展理念納入了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，把安全生產(chǎn)工作納入了構(gòu)建社會主義和諧社會的總體部署中。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》之第十一條、第二十一條、第二十三條、第三十九條明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化就業(yè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格實(shí)行特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度。所以，開展教育培訓(xùn)是貫徹落實(shí)黨的方針政策的重大舉措，是保障社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)選擇。

　　開展安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)是打造本質(zhì)安全型企業(yè)的必然要求。安全是發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)生存和發(fā)展之本。近年來，我縣安全生產(chǎn)工作在各施工企業(yè)、各監(jiān)理單位、建筑管理站的共同努力下，安全生產(chǎn)形勢總體上是平穩(wěn)的。但是從多次安全生產(chǎn)大檢查的情況來看，也存在一些突出問題，安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻：一是思想不夠重視。少數(shù)干部對以人為本、安全發(fā)展的理念理解不透，認(rèn)識不深，責(zé)任感、使命感有所缺失。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，盲目追求經(jīng)濟(jì)利益，沒有從思想上牢固確立“安全第一”的工作方針，沒有真正把人的生命放在高于一切的位置;二是安全投入不足。一些企業(yè)生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊，“帶病運(yùn)行”，不注重安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，安全設(shè)施在低層次循環(huán)，預(yù)防事故能力始終得不到提高;三是安全責(zé)任沒有完全落實(shí)。安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度和崗位操作規(guī)程不完善，對作業(yè)人員安全培訓(xùn)不到位，忽視現(xiàn)場安全管理，隱患排查不認(rèn)真，對下達(dá)的隱患整頓指令置之不理等。這些問題的存在是企業(yè)生產(chǎn)不安全的根源，極易誘發(fā)安全事故的發(fā)生。

　　形成上述問題的原因肯定地講，就是思想認(rèn)識不到位，安全措施不到位。如不引起高度重視，造成各類傷亡事故，那就是草菅人命，就是對人民群眾根本利益的極大不負(fù)責(zé)任，那么事故企業(yè)必將得不到政府的支持和群眾的擁護(hù)，換來的是法規(guī)的制裁。因此，通過這次培訓(xùn)，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，消除盲目樂觀，心存僥幸，冒險生產(chǎn)要錢不要命的錯誤想法。堅(jiān)持安全第一，警鐘長鳴，長抓不懈。把我們的思想真正統(tǒng)一到打造本質(zhì)安全型企業(yè)的要求上來，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展目標(biāo)。

　　二、以教育培訓(xùn)為契機(jī)，推進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)

　　安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)旨在進(jìn)一步提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)安全意識，重在促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，力促構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全工作格局，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。當(dāng)前要切實(shí)抓好以下五個方面的工作：

　　一要夯實(shí)責(zé)任主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。所有企業(yè)業(yè)主要切實(shí)擔(dān)負(fù)起 “第一責(zé)任人”的責(zé)任，親自上手抓好本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專職或兼職安全員，明確崗位職責(zé)，層層簽訂安全崗位工作目標(biāo)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到每個項(xiàng)目部、每個班組、每個崗位和每道工序，切實(shí)做到全員、全過程、全方位的安全管理。各行業(yè)主管部門是安全生產(chǎn)主要監(jiān)管責(zé)任單位，要堅(jiān)持職能部門互動的安全監(jiān)督機(jī)制，依法加強(qiáng)對各類企業(yè)的安全監(jiān)管，真正形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。

　　二要完善管理制度。各企業(yè)要根據(jù)本次培訓(xùn)要求，堅(jiān)持把“不安全不生產(chǎn)”作為一種理念，一種意識，貫穿于安全生產(chǎn)全過程，超前防范。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立健全企業(yè)安全管理、安全教育培訓(xùn)和安全知識學(xué)習(xí)等制度，積極組織企業(yè)員工開展安全學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，特種作業(yè)人員必須做到持證上崗，從源頭預(yù)防事故的發(fā)生。主管部門要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度，保證國家規(guī)定的基本安全生產(chǎn)條件。

　　三要認(rèn)真開展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要把企業(yè)開展安全隱患排查治理情況作為檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)活動結(jié)束后，在全縣開展一次安全隱患大排查活動。各企業(yè)要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，全面細(xì)致的搞好自查，對排查出的安全隱患，要制定整改方案，做到責(zé)任、措施、時限、資金、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，確保隱患整改不留死角，不走過場，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　四要加強(qiáng)應(yīng)急救援管理。按照“企業(yè)負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)”的原則，各企業(yè)要修訂和完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，組建專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的救援設(shè)備，定期組織開展演練，確保臨危不亂、處置果斷，積極構(gòu)建快速、準(zhǔn)確、高效的應(yīng)急救援體系，不斷提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。

　　五要嚴(yán)格責(zé)任追究。各行業(yè)主管部門要按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的原則和事故查處規(guī)定及處理權(quán)限，依法嚴(yán)肅查處各類安全事故，依法追究責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就，切實(shí)以事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作落實(shí)。

　　三、學(xué)以致用，確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效

　　1、集中精力，搞好學(xué)習(xí)。開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是提高安全生產(chǎn)管理工作水平，改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作方式的有效途徑，也是各管理人員提升管理素質(zhì)的重要機(jī)會。各參訓(xùn)人員要正確處理好日常工作、正常生產(chǎn)經(jīng)營和培訓(xùn)學(xué)習(xí)的關(guān)系，做到兩不誤兩促進(jìn)。培訓(xùn)期間大家一定要集中精力，排除干擾，以求知、求學(xué)、虛心的學(xué)員角色，認(rèn)真聽講，做好筆記，確保取得良好效果。

　　2、聯(lián)系實(shí)際，促進(jìn)工作。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。本次培訓(xùn)有各施工企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、專職安全員，大家要相互交流，相互借鑒，把學(xué)習(xí)到的知識，運(yùn)用到安全生產(chǎn)管理上，抓好落實(shí)，確保長治久安。本次培訓(xùn)以轉(zhuǎn)變思想理念為核心，增強(qiáng)針對性，實(shí)用性，做到有的放矢，切實(shí)解決當(dāng)前安全工作中存在的一些突出問題和矛盾。

　　3、嚴(yán)明紀(jì)律，提高效果。各參訓(xùn)人員要克服困難，按時參加培訓(xùn)，要嚴(yán)格遵守課堂紀(jì)律，尊重教員勞動。建筑管理站要加強(qiáng)管理，對參訓(xùn)者實(shí)行考勤。

　　同志們!本次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)工作時間短，內(nèi)容多，任務(wù)重，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際，抓好轉(zhuǎn)化和落實(shí)，推動安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

縣企安全會議講話 篇4

　　議馬上就要結(jié)束了，與會同志都覺得，在兩個條例和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定剛下發(fā)不久，20xx年的時間剛過一半的時候召開全國建筑安全生產(chǎn)工作會議很有必要，也很及時。黃衛(wèi)同志在會議上的主題報(bào)告，充分肯定了上半年圍繞著全國建筑安全生產(chǎn)所做的工作和所取得的成績，肯定了建筑安全生產(chǎn)總的呈現(xiàn)相對穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。這個結(jié)果是在座的各位以及全國建筑安全戰(zhàn)線上的同志們共同努力所取得的，而且是在這些年安全工作的環(huán)境比較復(fù)雜，抓安全工作條件比較艱苦，安全生產(chǎn)領(lǐng)域法規(guī)相對并不太健全的情況下，經(jīng)過大家不懈努力所取得的成果。因此我認(rèn)為，黃衛(wèi)同志肯定這個成果是充分的肯定了我們這些年來這條戰(zhàn)線所取得的成績。報(bào)告也同時分析了當(dāng)前全國安全生產(chǎn)形勢，指出了存在的主要問題，明確了今后應(yīng)該重點(diǎn)抓的幾項(xiàng)工作。對這個報(bào)告各小組的同志們進(jìn)行了熱烈討論，從今天的發(fā)言和昨天晚上我搜集的情況看，大家對這個報(bào)告是擁護(hù)的，認(rèn)為報(bào)告有針對性、有指導(dǎo)性，回去要很好落實(shí)。在這個會議上，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局的同志到會并且對我們的工作予以了肯定，特別是傳達(dá)了中央和國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志對于安全工作的一系列指示精神，通報(bào)了全國安全生產(chǎn)形勢。從各方面反映的情況來看，這次會議有個很重要的特點(diǎn)，就是與會的同志們把主要經(jīng)歷都放在研究目前安全生產(chǎn)存在的問題以及如何解決問題的辦法上。特別是從七個地區(qū)的典型發(fā)言來看確實(shí)在這個方面做了很多探索，對于我們開展工作是非常有益的，從沒有在會上進(jìn)行交流發(fā)言的地區(qū)所帶書面發(fā)言材料來看也是在積極努力做這方面的工作，這是一種很好的形勢。參加這次會議，通過聽同志們發(fā)言，受到很多啟示，覺得有些意見、有些思想非常好，這些意見和思想是我們這些年來做安全工作的真正體會和總結(jié)，同時對于我們今后進(jìn)一步做好安全工作也很有指導(dǎo)意義。因此下面就我感受最深的三個問題再結(jié)合自己的想法，借這個機(jī)會談點(diǎn)意見。

　　一、要清醒認(rèn)識在全面建設(shè)小康社會的歷史時期，政府監(jiān)督安全生產(chǎn)的重大責(zé)任

　　討論的時候有同志講，我們別的工作可以少做，甚至可以不做，安全這個工作不能不做。說得很好。我們現(xiàn)在面臨的時期，對于我們來說是一個非常重要、非常具有挑戰(zhàn)性的時期。概括來說，我們現(xiàn)在面臨的是國家建設(shè)的高峰期。這點(diǎn)大家看得都很清楚，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我們現(xiàn)在每年開復(fù)工的面積都有20多億平方米，施工任務(wù)越來越大，我估計(jì)這種狀態(tài)在二三十年內(nèi)不會有太大的變化，我國的建筑市場還會以一個高容量狀態(tài)向前發(fā)展。同時，我們現(xiàn)在還處在經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換期，政府職能的轉(zhuǎn)變期。我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的框架基本建立，離這個體制的完全建立距離還很長，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中就存在諸多的不確定因素和變化因素。此外，這個時期又是國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時期。這個時期的最大特點(diǎn)必然是大量的農(nóng)民離開土地進(jìn)入其他行業(yè)，而建筑行業(yè)門檻最低，進(jìn)入最易。改革開放初期，全國從事建筑活動的也就是八九百萬人，現(xiàn)在大約有4000萬人了，其中二三千萬人是從農(nóng)村來的，而且這種趨勢并沒有到頭，還要進(jìn)一步的發(fā)展。另外，城鎮(zhèn)建設(shè)加快，重點(diǎn)是小城鎮(zhèn)的建設(shè)，全國兩萬多小城鎮(zhèn)要建設(shè)，而這一塊又剛好是我們原來建筑管理的薄弱點(diǎn)。當(dāng)然這個時期是我們國家全面建設(shè)小康社會、加速經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大好時期，對于我們建筑業(yè)的發(fā)展也是大好時期，一等到過了這個時期，建筑業(yè)就會從支柱產(chǎn)業(yè)回落到基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的位置上去，到那個時候工程建設(shè)量就要小了，但是現(xiàn)在我們?nèi)匀惶幵谥е�產(chǎn)業(yè)的歷史時期。從安全工作的角度來說，這個時期確實(shí)對我們的建筑安全工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如果我們抓不好，下的功夫不夠，很可能成為安全事故的多發(fā)期、高發(fā)期、甚至是惡性的高發(fā)期，這絕不是危言聳聽，國際上發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷程已經(jīng)有了先例。所以在這個時期，政府對建筑安全生產(chǎn)的管理職能，不是要不要轉(zhuǎn)移的問題，要不要削弱的問題，而是必需加強(qiáng)的問題。可以說這是我們政府在這個歷史階段不可推卸的歷史責(zé)任。如果把這個事情再展開講，就是為什么要提到這么高，為什么這么說，我看起碼有以下幾點(diǎn)理由：第一，從根本上講，我們黨“三個代表”的重要思想以及“以人為本”的發(fā)展觀，本身就要求政府必須高度重視人民群眾的生命安全。關(guān)于以人為本，錦濤同志有一段科學(xué)論述：堅(jiān)持以人為本就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展，促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。我們設(shè)想一下，在這樣一個歷史時期，如果我們政府把注意力轉(zhuǎn)移了，轉(zhuǎn)變了安全職能，放松了安全監(jiān)管，一旦出現(xiàn)建設(shè)的高峰期，同時是事故發(fā)生的高峰期，我們怎么面對廣大的人民群眾?如果我們對人民群眾生命安全的工作都可以放松，都可以少管，還談什么以人為本呢?還談什么謀發(fā)展、建小康啊!而且從這些年安全工作實(shí)際情況來看，1992年以前安全事故相對還是比較少，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，加快建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以后，事故發(fā)生率以及死亡率上升的幅度就比較大了。1991年，全年工傷死亡1200多人，1993年至1996年，全國死亡人數(shù)連續(xù)都在1800人以上。通過大家的努力，到20xx年死亡人數(shù)降下來了，降到了1000人以內(nèi)，當(dāng)時統(tǒng)計(jì)的數(shù)字是986人。這個時候，大的事故也降下來了，全年發(fā)生了30起，死亡121人。可最近這兩年，我們不斷在努力，總的形勢是基本穩(wěn)定，但是從絕對數(shù)來說仍然在上升，特別是一次死亡3人以上的這種群死群傷事故增長的幅度比較大，這是我們通過這些年努力后的狀況。那么往后走，如果我們不抓緊這方面的工作，問題就會更大。所以，從這個意義上講，從根本上講，人民的生命問題、安全問題，政府不能不管，必須管。第二，從另外一個角度看，我認(rèn)為，市場不是萬能的，市場本身不能夠獨(dú)立解決安全生產(chǎn)問題。這個命題準(zhǔn)不準(zhǔn)大家可以討論。我說市場本身不能獨(dú)立解決安全問題，必須有一個外力的強(qiáng)制，這個強(qiáng)制就是政府。因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)的條件下，企業(yè)的本質(zhì)特征是追逐利潤的最大化，這是市場規(guī)則決定的，不可提出任何理由來埋怨企業(yè)，企業(yè)就是應(yīng)該追逐利潤的最大化，這也是我們搞市場經(jīng)濟(jì)的目的之一。特別是企業(yè)經(jīng)過改革，企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)多元化的情況下，更是如此，更要追逐利潤的最大化。那么在這樣的情況下，企業(yè)注重的是我能不能夠在市場中站住腳、掙到錢。企業(yè)可能在質(zhì)量上更重視，因?yàn)橘|(zhì)量是關(guān)系到最終的產(chǎn)品，企業(yè)跟業(yè)主交換是直接的交換，業(yè)主出錢，企業(yè)為他生產(chǎn)一個產(chǎn)品，這個產(chǎn)品質(zhì)量行不行就至關(guān)重要了。而安全是整個施工過程當(dāng)中的現(xiàn)象，除了由質(zhì)量引起的安全問題和由安全引起的質(zhì)量問題以外，其它安全問題是不大影響產(chǎn)品的價值的。因此，企業(yè)負(fù)責(zé)人腦子里常常把安全擺在一邊去了，出了事了，著急了。這是一種規(guī)律，不是埋怨哪一個人，它是一種規(guī)律。另外，我們要想抓好安全生產(chǎn)，凡是在基層干過的人都知道，一個工地要想把安全管好，它要求全面的管、系統(tǒng)的管、連續(xù)的管，現(xiàn)場的防護(hù)、網(wǎng)都要支起來，洞口都要堵起來，該防的地方都要防起來，安全帽、安全帶都要使上，不使就可能出問題，說你管的好不好，我們就要檢查這些東西，而且這個管是從頭到尾都要管，不是說結(jié)構(gòu)施工的時候可以管，到了最后裝修階段就不管了，不是的，從頭到尾都要管。因此這個安全生產(chǎn)管理本身具有系統(tǒng)性、全面性、連續(xù)性，這些特點(diǎn)就要求企業(yè)投入，你不投入不行，人力、物力、財(cái)力都要投入。可是對于安全事故，誰敢保證說防護(hù)好的工地絕對不出事，防護(hù)差的工地絕對出事，誰敢說，誰也不敢說。昨天北京市建委的照源同志在大會上說現(xiàn)在做得比較好的都不敢說，說完了回去怕保不住。我經(jīng)歷過這種事，原來在一局當(dāng)局長時，安全處長拿著北京市安全無事故的獎牌，回去跟我說，局長咱們拿了個獎牌，我說你先別掛，今后還不知道怎么回事呢，到了7月份就連續(xù)出事。因?yàn)榘踩�事故的發(fā)生大量表現(xiàn)為偶然性，前面說的安全管理具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性、連續(xù)性，要求我們大量投入，和這個安全事故的偶然性之間存在矛盾，這個矛盾就容易使我們企業(yè)的各方面負(fù)責(zé)人存在一種僥幸心理，這種僥幸心理就使得我們的管理者容易忽視安全。此外，我們國家的安全事故成本太低。你想想，作為一個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，安全成本就那么低，以前死一個人幾百塊錢就能打發(fā)，現(xiàn)在小地方上萬塊錢，中等城市二、三萬塊錢，像北京這樣的城市十幾萬塊錢也能打發(fā)，有的甚至底下私了，那么它即使出了事，花這樣一點(diǎn)成本就夠了，比起花大量的錢來搞安全防護(hù)來說覺得更劃算。我就說，這是市場經(jīng)濟(jì)條件下必然產(chǎn)生的現(xiàn)象，因此市場不是萬能的，它必須要有一個政府在這里強(qiáng)制它、推動它，要它去加強(qiáng)這方面的工作，所以我就說政府職能不能放。第三，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的政府對安全工作是很重視的，我跑了世界上一些國家，其中美國看的比較多。因?yàn)橐郧拔以谥薪ㄒ痪值臅r候每年都要去一次美國，到了部里以后又幾次考察過美國，還專門考察過安全。美國聯(lián)邦政府的建筑安全管理人員有6000多人，聯(lián)邦政府養(yǎng)6000多人，地方的州政府還養(yǎng)著一幫人，這幫人都掛著牌子，隨時可以進(jìn)入建筑工地，不行給你掛個黃牌，實(shí)在不行就叫你停工，權(quán)力很大。而且聯(lián)邦政府還撥一筆專款，交給有關(guān)方面，干什么用呢，就是拿這筆錢來培訓(xùn)有關(guān)人員，搞安全培訓(xùn)，而不只是一般的培訓(xùn)，政府有關(guān)部門還專門使用這筆款子對無能力進(jìn)行培訓(xùn)的中小企業(yè)義務(wù)派人來進(jìn)行指導(dǎo)，加強(qiáng)安全。你到美國的工地去看，工地上關(guān)于別的東西貼在墻上的不多，我看到最多的是關(guān)于安全方面的，當(dāng)然這個與美國的一個很重要的機(jī)制有關(guān)，就是在美國死個人可不得了，工傷成本非常高，而我們的成本卻是太低，當(dāng)然我們也在做這方面的努力。所以說政府來管安全，決不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，決不是我們今天還在延續(xù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一套管理辦法而頑固不化，確實(shí)它是市場經(jīng)濟(jì)的需要。如果再延伸一點(diǎn)，我們現(xiàn)在管這一行的，如果你不很好的管安全工作，已經(jīng)不行了，我們的政府要被問責(zé)。《建筑法》只是規(guī)定了各級建設(shè)行政主管部門對全國的建筑活動實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理，那是很原則的話，這次的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》寫的非常具體，第五十三條中規(guī)定，我們政府有關(guān)人員如果不履行好安全監(jiān)督管理的職責(zé)，出了問題，輕則要追究行政責(zé)任，重則要追究刑事責(zé)任。因此你不作為不行，作為錯了也不行。綜上所述，我們處在這么一個歷史條件下，政府來管安全生產(chǎn)是我們的歷史責(zé)任，責(zé)無旁貸，一定要把它做好。特別是前面說了，我們在轉(zhuǎn)換期，我們也清楚的知道，目前在監(jiān)管安全生產(chǎn)中，還有很多困難，如大家提到的，我們的監(jiān)管力量不夠，機(jī)構(gòu)也不健全，經(jīng)費(fèi)也沒有來源，我知道，大家都挺難的，我到湖南的時候，聽到一些同志跟我說，我都差不多要流眼淚，我們的安全監(jiān)督站要維持下去甚至有一部分同志在業(yè)余時間跑去賣耗子藥，賺幾個錢，來維持安監(jiān)站運(yùn)轉(zhuǎn)，我到現(xiàn)在還記憶猶新，確實(shí)有這些困難。另外，我們的體制確實(shí)有不順的地方。但是請同志們注意到，現(xiàn)在我們的監(jiān)管力量從上到下是一個往加強(qiáng)方向發(fā)展的趨勢，大家注意到?jīng)]有，國家成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，吉林的同志跟我講，一把大火以后呀吉林的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成立了，正局級單位，而且有九個部門都加強(qiáng)了安全管理的力量，其中四個部門設(shè)了安全監(jiān)督處，包括我們建設(shè)口，是不是呀，是在加強(qiáng)啊。另外我們有些地區(qū)有些省，通過努力已經(jīng)把安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)列入了行政事業(yè)編制，也有了一些經(jīng)費(fèi)來源，通過我們不斷的努力，這個趨勢是好的。另外我們的體制問題也在逐步的理順，現(xiàn)在我們跟國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局之間很快就要聯(lián)合發(fā)一個文，把從中央到地方我們兩家是個什么關(guān)系說清楚，因?yàn)榛�本關(guān)系是清楚的，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對各方面的安全進(jìn)行綜合的監(jiān)督，除此以外，重點(diǎn)管煤炭口的安全問題。我們建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全進(jìn)行監(jiān)督管理，但同時凡是國務(wù)院“三定方案”確定了有建筑管理職能的部，比如交通部、水利部、鐵道部，這些部還有這樣的職能，具體要管這個方面的安全工作，應(yīng)該說這個大的原則是清楚的。現(xiàn)在就怎么把它具體化，說得更明白一點(diǎn)，例如處理事故的時候，底下成立了一個事故調(diào)查組，建筑口安全事故的調(diào)查組沒有我們建設(shè)口的人，這就不正常，我知道我們已經(jīng)碰到過這樣的事情。另外，涉及到對我們建筑企業(yè)的資質(zhì)處理的時候不征求建設(shè)部門的意見，也不正常，諸如這些關(guān)系我們要進(jìn)一步的理順。我認(rèn)為除此以外，什么開發(fā)區(qū)，什么高科技園區(qū)，還有包括什么重點(diǎn)辦，他們所管理的任何項(xiàng)目都要封閉管理是違法的，他們沒有這個行政權(quán)力，我們應(yīng)該理直氣壯的來收回這一塊的管理權(quán)力。這件事我體會最深的就是在河南，河南的同志也做了不少努力，但是改變的情況并不好，我知道河南為這個事還發(fā)了文件，但是執(zhí)行的也不好，主要問題是重點(diǎn)辦在那里管這些東西，他們實(shí)在是沒有精力管，還在強(qiáng)管著，我覺得這應(yīng)該收回來，應(yīng)該理順的。我們要加強(qiáng)政府的監(jiān)管，我很同意會上很多同志的發(fā)言，要加強(qiáng)力度，加強(qiáng)力度有幾個方式，一個就是你發(fā)現(xiàn)了問題必須嚴(yán)肅處理，這條大家都很清楚;第二對那些執(zhí)法人員要加大點(diǎn)權(quán)力，比方說我剛才講的美國安全人員，到工地后發(fā)黃牌，我們可不可以發(fā)停工令，我看這個我們可以規(guī)定下來吧，可以做到;另外我們的檢查不要預(yù)先通知，否則，人家都準(zhǔn)備好了，浩浩蕩蕩陪著你去，有些問題就看不到了，反正我在全國檢查常常都屬于這個狀態(tài)。就是我們同志說的，要隨機(jī)檢查。還有一條檢查時不要光看這個工地安全防護(hù)怎么樣，你必須檢查這個系統(tǒng)安全責(zé)任制的落實(shí)情況。我看加大這些工作我們會有效果，這是我重點(diǎn)講的一個問題。

　　二、 認(rèn)真研究切實(shí)健全市場經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系

　　我們現(xiàn)在建立了很多安全生產(chǎn)的責(zé)任制體系，我認(rèn)為很好，這里包括我們各級政府，政府的有關(guān)部門這樣的責(zé)任體系有了。我們現(xiàn)在也要求企業(yè)內(nèi)部建立起自己的安全責(zé)任體系和保證體系，包括我們現(xiàn)在要搞安全許可制度。安全許可這種制度最重要的是推動企業(yè)把有關(guān)機(jī)構(gòu)建立起來，把有關(guān)人員配備起來，該投入的投入進(jìn)去。我很同意剛才有的同志提出的意見，我們上述的這些體系，特別是象政府這個體系是把壓力傳遞下去，把責(zé)任傳遞下去。可真正發(fā)生不發(fā)生事故，安全工作做得好不好是在現(xiàn)場，因此我們現(xiàn)在要特別注意施工現(xiàn)場的安全保證體系和監(jiān)督體系，要特別注意這個環(huán)節(jié)。為什么要講這個呢，因?yàn)楝F(xiàn)在施工現(xiàn)場由于社會化程度的加大，施工組織關(guān)系已經(jīng)相當(dāng)復(fù)雜了，不是一個企業(yè)在這里施工，有總分包，而且是多項(xiàng)分包，工程越大，分包越多，我們有的工地有幾十家分包，而且在這些分包當(dāng)中，有的分包是總包找的，有的分包是業(yè)主指定的，有的業(yè)主還不錯，指定分包以后交給總包，你給我管起來，明確了他們和總包之間的關(guān)系，有的業(yè)主就直接發(fā)包出去，根本就不理你這個總包了，工地上就在打亂仗。作為總承包單位，有的找的是有建制的隊(duì)伍當(dāng)分包，有的就是找到包工頭在當(dāng)分包，這個現(xiàn)象是大量的，甚至還有在馬路邊上抓來就干活的。這樣一種情況下，如果我們僅有某一個單位自己內(nèi)部的責(zé)任體系，怎么能把這個工地的安全控制起來呢。因此必須建立整個工地的安全責(zé)任體系。關(guān)于整個工地的安全責(zé)任體系當(dāng)然要研究，按我的觀點(diǎn)講，工地必須要有一個總承包單位，你業(yè)主指定分包可以，必須通過總承包單位，交給總承包單位，你業(yè)主要想把那塊切塊包，你說與這個總承包單位無關(guān)，那么，你業(yè)主給我負(fù)責(zé)，你給我負(fù)責(zé)安全。因此要把總承包單位的地位以及他的安全責(zé)任真正的明確起來，讓他真正能管住。現(xiàn)在法上寫了，分包單位和總承包單位有一個連帶責(zé)任，我覺得這個工作還應(yīng)該再把它細(xì)化。我認(rèn)為，分包單位當(dāng)然要對總承包單位負(fù)責(zé)，要抓好安全。總承包單位除了說我要你分包抓安全，我給了你某些方案以外，必須對分包單位是否執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，你得負(fù)責(zé)，負(fù)總承包責(zé)任。現(xiàn)在我們很多總承包單位不大負(fù)責(zé)任，以包代管，剛才有的發(fā)言說是一腳踢，踢出去交給他就完了。在這種情況下，并沒有把這個責(zé)任體系建立起來。這就是總分包之間的關(guān)系。如果你這個總承包單位找了個包工頭，對不起，就得像待你自己的隊(duì)伍一樣完全把他管起來，包工頭出的安全事故就是你的事故，包工頭又沒有法人實(shí)體，沒有一個法人實(shí)體就無法承擔(dān)民事責(zé)任。另外禁止私占亂雇，誰私招亂雇用工，抓到誰處理誰。我覺得這一套東西，政府一定要起推進(jìn)企業(yè)、推動業(yè)主的作用，讓他以工地為單位建立起覆蓋全部參建責(zé)任主體、覆蓋工地施工全過程的保證體系。工地另外還應(yīng)有監(jiān)督體系，我想監(jiān)督體系不外乎這兩部分人組成，一部分是施工企業(yè)的安全專職人員，安全專職人員即要監(jiān)督安全工作在實(shí)施中落實(shí)的怎樣;另一個監(jiān)督單位就是監(jiān)理單位，我們這次在《安全條例》里面把監(jiān)理單位寫進(jìn)去，也是經(jīng)過反復(fù)的溝通，交換意見的，本人是堅(jiān)持把監(jiān)理單位寫進(jìn)去的，因?yàn)槌Ｖv管生產(chǎn)就要管安全，你監(jiān)督生產(chǎn)就不監(jiān)督安全，那就不是順理成章。這次《安全條例》里面寫到監(jiān)理有三方面的責(zé)任，第一方面的責(zé)任是對施工單位的施工組織設(shè)計(jì)以及某些重要工序施工方案要進(jìn)行審查，它是不是符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符不符合安全標(biāo)準(zhǔn)。第二在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)現(xiàn)象、危及安全的事情應(yīng)該制止，嚴(yán)重的可以停工，它不停還可以向有關(guān)方面報(bào)告。第三必須按照國家的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理。另外，實(shí)際在施工企業(yè)里面也應(yīng)該有執(zhí)行者和監(jiān)督者，把這兩部分人的責(zé)任明確。因?yàn)槿魏我粋�執(zhí)行者它都有他的上級，誰布置給他的，他做了沒有，你就有監(jiān)督的責(zé)任。在工地上把這些關(guān)系都給它弄清楚了，確實(shí)形成了保證體系、監(jiān)督體系，誰在那個環(huán)節(jié)出了問題，找誰責(zé)任就清楚了。我覺得這是一個非常重要的，需要我們認(rèn)真研究的問題。還有一個問題，就是施工現(xiàn)場包括公司，安全教育常常不落實(shí)。這個問題也有它的客觀性，我不是在這里找理由，確實(shí)也有它的客觀性。大家都說，從業(yè)人員素質(zhì)提高，是我們這個行業(yè)提高安全生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)性條件，非常對。一個人員素質(zhì)的提高就要企業(yè)不斷的投入、不斷的教育、不斷的積累。因此人員素質(zhì)的提高是企業(yè)不斷的投入、積累的結(jié)果，這種現(xiàn)象和人員的隨意流動很容易產(chǎn)生矛盾。我當(dāng)企業(yè)家也這樣，我培養(yǎng)了半天，剛培養(yǎng)成他走了，你說我花那么大力量培養(yǎng)干什么，還是現(xiàn)抓現(xiàn)用吧。這種情況使得企業(yè)的正常培訓(xùn)工作往往落實(shí)不了。另外到了現(xiàn)場，我前面說了有的總包就是以包代管，它還能教育分包嗎;還有那個包工頭，抓來人干活的，有幾個包工頭還會去教育他的手下人，有的包工頭自己都不知道安全教育為何物。所以這個問題確實(shí)要認(rèn)真對待。這個問題我覺得要從根本上解決，要建立起在市場經(jīng)濟(jì)條件下建筑用工的基本制度，這個話就長了，我在多種場合表達(dá)了我的觀點(diǎn)，今天就不講了。當(dāng)前情況下怎么辦?咱們不能干等，等條件成熟了再說不行，現(xiàn)在的情況怎么辦，我還是這個觀點(diǎn)，你作為總包的你就要負(fù)責(zé)安全教育，技術(shù)交底的安全教育，班前教育，你就要負(fù)責(zé)去抓落實(shí)，誰當(dāng)你的分包你就要抓誰，包工頭不行的首先訓(xùn)練包工頭，要包工頭落實(shí)這個責(zé)任。現(xiàn)在我們既然禁止不了使用包工頭，那么只能在現(xiàn)有的情況下建立起責(zé)任制把教育堅(jiān)持下去。我們有的從農(nóng)村來的同志什么都不知道，什么都不知道就出事。你看統(tǒng)計(jì)出來的，塔機(jī)可以碰高壓線，那真是笑話，你說有高壓線，有高壓走廊你還不知道怎么處理。拆腳手架，這邊還沒拆下來哪，檔風(fēng)先拆了，那不是找事嗎，所以強(qiáng)制性的安全教育我看只能通過這種土辦法來做下去。其它安全生產(chǎn)的保障體系我就不展開說了。關(guān)于人身意外傷害保險，我們要積極推進(jìn)。通過保險引進(jìn)第三方力量來監(jiān)督，同時通過保險費(fèi)率的變化推進(jìn)企業(yè)維護(hù)自身的利益，提高自己的安全生產(chǎn)管理水平，保證少出事。還有大家提到的我們要建立起信用體系，對那些出事的要曝光，要得到一定的懲罰，使他這一種不規(guī)矩的行動讓全行業(yè)全社會都知道，使它在市場上想再跟別人合作的時候難以去合作。還有的同志建議能不能成立安全事務(wù)所，我覺得這個思想挺好，這就是把安全監(jiān)督管理怎么社會化，我看這個思路也是好的，可以去研究。

　　三、要高度重視技術(shù)安全問題

　　這里我就提幾點(diǎn)，一個就是我們在安全管理、安全檢查的過程當(dāng)中，一定要注意要求各方嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性條文，因?yàn)楸ＷC安全的條文基本上都是強(qiáng)制性條文，一定按規(guī)矩辦。第二個現(xiàn)在新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)越來越多，越來越復(fù)雜，在面對這些問題的時候，我非常同意昨天北京劉照源同志的發(fā)言，就是一定要對這些問題認(rèn)真研究它的安全性，同時制訂出在實(shí)施過程當(dāng)中預(yù)防事故發(fā)生的方案，并且去執(zhí)行這個方案，執(zhí)行這個措施，不要出事，千萬不要出事。有些是建筑本身很復(fù)雜，有些是在施工過程當(dāng)中和毗臨建筑物之間的關(guān)系很復(fù)雜，要認(rèn)真研究對待，不要出事，這是講的一面;還有一面，就是我們對于落后的，特別是很容易導(dǎo)致安全事故的那種工藝，那種技術(shù)，我們要千萬百計(jì)的用新的工藝，新的技術(shù)去代替它，淘汰一批老的。建設(shè)部每段時間都要公布不再采用的工藝目錄，請大家注意，一定要按著這個去做。比如：本人就對人工挖孔樁深惡痛絕，人工挖孔樁不知丟了多少條命在里面。其實(shí)實(shí)施人工挖孔樁的有關(guān)規(guī)定是好的，說你在挖的時候，要有人給你看著，第二天再挖之前你要檢查檢查里面有問題沒有，都說了吧，耳邊風(fēng)，基本都作不到。我們的民工又不懂，底下死了一個，在上面的還去搶救，一個就行了，他死三四個。像這樣的工藝，我說堅(jiān)決給它拋棄，可能這會給我們就業(yè)的人員帶來困難，可我想總比死人好。我就講這三條。講這三條，很多是我個人的意見。安全工作確實(shí)還面臨很多問題，任重道遠(yuǎn)，但是我們的安全工作的形勢是越來越好，我們的法制在不斷的健全，本人從進(jìn)入建設(shè)部就努力搞建筑安全生產(chǎn)條例，好在我退休之前終于問世了，了了一樁心愿。我們的安全管理的組織機(jī)構(gòu)也不斷在完善、在健全，各級政府領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的認(rèn)識，特別是對如何在市場經(jīng)濟(jì)條件下管理好安全的認(rèn)識確實(shí)是越來越高，我們已經(jīng)有了一支經(jīng)過長期的堅(jiān)苦鍛煉的有豐富經(jīng)驗(yàn)的管理安全的基本隊(duì)伍，我覺得這一些都是我們搞好安全工作，推動安全工作進(jìn)一步向前發(fā)展的非常有利的條件，所以我們應(yīng)該有信心把工作做好。大家在發(fā)言當(dāng)中還談到要有大安全的概念這是很重要的，我們除了講建筑施工安全以外，確實(shí)對社會的公共安全要關(guān)注，但是我知道社會公共安全究竟誰來管，各地不一樣，因此，總的原則，按照各省市政府確定的權(quán)限來進(jìn)行管理，你這個地方叫你管了，你就得管。現(xiàn)在有兩件事，部長們一再強(qiáng)調(diào)，請大家一定注意要管，一個就是煤氣、燃?xì)獾氖褂靡��?還有一個你那里有軌道交通的，特別是有地鐵的，這個方面的營運(yùn)安全咱們要把它管好。現(xiàn)在雨季要到，7、8月又歷來是事故的高峰期，請大家特別注意落實(shí)好在這個季節(jié)應(yīng)該落實(shí)的一些安全措施。

　　本人已經(jīng)超齡了，我這次來還有一個目的是看看老同志，借這次機(jī)會感謝大家這么多年對本人工作的支持，有很多做不到的地方也只好請大家諒解了，以這么一種形式與

　　大家見面，我估計(jì)是最后一次了，我就說這些。

縣企安全會議講話 篇5

　　各位老師，同學(xué)們：

　　現(xiàn)在全國上下均對校園安全及校園周邊環(huán)境整治工作非常重視，因?yàn)槲覀內(nèi)匀粚儆谖闯赡耆耍�還不具備很強(qiáng)的分析、辨別、抵 御以及遇事處理能力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國每年有近16000名中小學(xué)生非正常死亡，平均每天有40多名學(xué)生死傷于交通事故、校園安全事故、食物中毒、溺 水，校園暴力更是屢見不鮮。在這些事故中，排除不可預(yù)見的自然災(zāi)害和人力不可抗拒的重大事故外，約有80%的非正常死亡是可以通過預(yù)防措施和應(yīng)急處理得到 避免的。對于同學(xué)們來說，大部分時間是在學(xué)校度過的。因此，為了保證學(xué)校能有一個正常的教育教學(xué)秩序，確保學(xué)校師生的安全，創(chuàng)建和諧平安校園，根據(jù)上級的 要求，我講六個方面的問題。

　　第一、教學(xué)常規(guī)的安全問題

　　每節(jié)課，各任課教師都對全體同學(xué)起著監(jiān)護(hù)作用。因此，學(xué)生有事要請 假的時候，必須向任課教師說清理由，任課教師再視其具體情況，讓家長接或同學(xué)送，并及時向班主任說明情況。體育課、活動課，教師要組織好學(xué)生進(jìn)行無危險性 活動，不得在樓內(nèi)樓外隨意進(jìn)行無組織活動，班主任老師如果有事找學(xué)生需向任課教師講清原因，|||并負(fù)責(zé)該生本節(jié)課的一切情況。上學(xué)和放學(xué)時嚴(yán)禁在校園內(nèi)騎自行 車。

　　第二，課間及午間活動的安全問題

　　在課間活動或午間休息時，教室里、走廊上、樓梯間到處都是走動或者站著的同學(xué)，如果 追趕打鬧，一是可能由于跑的速度過快而使自己扭傷手、腳、腰或跌得頭破血流;二是可能撞倒其他同學(xué)，造成意外事故。因此學(xué)校的樓內(nèi)八要、八不要明確要 求課間和中午要輕聲慢步，不要跑跳打鬧;要文明守紀(jì)，不要大聲喊叫;要注意安全，不要爬窗攀高。樓梯是我們的重點(diǎn)安全防范部位，很多學(xué)校都發(fā)生過樓梯擁擠 造成的倒塌和踩蹋事件。特別是課間操、在樓前廣場上開校會、放學(xué)下樓的時間，同學(xué)們都要集中下樓。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，學(xué)生下樓梯一定不可以追逐、打 鬧，不可擁擠，堅(jiān)持靠右走。

　　第三、交通安全問題

　　同學(xué)們，道路是為了方便人們的出行而建造的。公路上的車輛川流不息，交通 十分繁忙，如果我們隨意地在道路上玩耍、追逐，把它當(dāng)成"游戲場"，不僅影響交通，而且非常危險。同學(xué)們，我國每年死于交通事故的人數(shù)超過10萬人，其 中，中小學(xué)生占3萬人左右。步行交通事故危險人群為5至9歲兒童，15歲至18歲男生車禍的人數(shù)是女生的三倍，其中80﹪是因缺少交通安全知識和自我保護(hù) 能力所致。車禍已成為緊隨溺水之后的危及學(xué)生生命的最大殺手。同學(xué)們在上學(xué)或放學(xué)時要互相提醒，相互監(jiān)督，相互照應(yīng)，自覺主動當(dāng)一名交通安全宣傳員， 注意交通安全。橫過公路時要做到一看，二慢，三通過。切不可亂跑亂橫過公路，要走近路，不要斜穿。乘坐機(jī)動車上下學(xué)的學(xué)生，一定不能乘坐無營運(yùn)證件、 有危險隱患的車輛，并建議學(xué)生家長與車主簽定協(xié)議(班主任做好通知)。

　　另外，根據(jù)國家交通法規(guī)及有關(guān)條例規(guī)定，未滿12周歲的兒童不得在 公路上騎自行車。由于我校有部分學(xué)生離家較遠(yuǎn)，就做以適當(dāng)放寬：允許四年級以上的學(xué)生，在有必要的情況下，可以騎自行車上下學(xué)，前提是必須經(jīng)過家長同意， 請各班主任對本班同學(xué)做好了解和調(diào)查，并與家長取得溝通。

　　第四，提高消防安全意識

　　自覺加強(qiáng)學(xué)校的消防安全意識，清楚撥打 119的程序與方法，并做到不亂打急救電話(舉例：亂打誤事)。平日里，不亂動校內(nèi)的消防器材，不隨便玩火，清理垃圾道點(diǎn)燃廢紙時，教師必須在場(目前已 發(fā)現(xiàn)有個別學(xué)生擅自玩火現(xiàn)象)。不損壞和接觸樓內(nèi)電器或電源開關(guān)、插座，看到損壞之處，要及時向教師匯報(bào)。另外，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)有部分學(xué)生對學(xué)校走廊、樓道等電 器開關(guān)進(jìn)行有意識地人為損壞，這是非常危險的，也是嚴(yán)重違反學(xué)校的紀(jì)律，破壞公物的現(xiàn)象，今后全校師生要互相監(jiān)督，絕對禁止此類事情的發(fā)生。

　　第五、自覺維護(hù)校園安全

　　1、不到校園周邊小商販處購買小商品。

　　2、在校期間，不與校外人員聯(lián)系，不欺侮同學(xué)，不向同學(xué)索要錢物。

　　3、尊重值周人員的工作。學(xué)生在校期間，不得隨意出入校門;家長接送孩子上下學(xué)不進(jìn)校門，家長或其他人有事到校，必須登記，以保證校園內(nèi)無閑雜人員。

　　第六、提高自我防范意識

　　同學(xué)們必須加強(qiáng)自我防范意識，在校外不隨意接觸陌生人，碰到有人問路時只能指路不能帶路，不能和不熟悉的人一起玩，遇到壞人時應(yīng)及時的告訴老師和家長，上學(xué)、放學(xué)時要結(jié)伴而行。不吃不明來源的食物。路上丟棄的食物不要吃。不認(rèn)識的人給的食物不要吃。

　　第七、不準(zhǔn)玩水，更不準(zhǔn)無大人監(jiān)督的情況下，下河游泳。

　　在這個方面，我們有血的教訓(xùn)。

　　老師們，同學(xué)們，學(xué)校是我們大家共同的學(xué)校，學(xué)校的安全工作重于泰山，盡管有執(zhí)法部門，但請大家還要時刻不能放松警惕，齊心協(xié)力、齊抓共管，為我們自己建立一個文明、和諧、安全的環(huán)境而努力工作，使我校成為讓家長放心、學(xué)生安心、教師省心的平安樂園!

　　謝謝大家!

縣企安全會議講話 篇6

　　同志們:

　　根據(jù)會議安排,我傳達(dá)一下國家局11月5日視頻會議精神,通報(bào)今年以來的煤礦安全形勢,并就進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察工作談幾點(diǎn)意見.

　　一,國家總局11月5日視頻會議的主要精神

　　國家總局李毅中局長首先分析了近來全國重特大事故情況,而且特別指出,由于受季節(jié)性和生產(chǎn)經(jīng)營等因素的影響,四季度歷來是煤礦安全事故多發(fā)期,并對近幾年四季度煤礦事故情況進(jìn)行了分析,這幾起事故是:20xx年10月20日河南鄭煤集團(tuán)公司大平礦煤與瓦斯突出事故死亡148人,20xx年11月28日陜西銅川陳家山煤礦瓦斯煤塵爆炸事故死亡166人,20xx年11月27日黑龍江七臺河公司東風(fēng)煤礦煤塵爆炸事故死亡171人,20xx年12月7日河北省唐山市劉官屯煤礦瓦斯爆炸事故死亡108人,上述4起百人以上礦難都發(fā)生在四季度.20xx年11月5日到25日,接連發(fā)生了山西同煤集團(tuán)軒崗公司焦家寨礦瓦斯爆炸(47人死亡),山西晉中靈石縣南山煤礦瓦斯爆炸(34人死亡),云南曲靖富源縣昌源煤礦瓦斯爆炸(32人死亡)3起特別重大事故;以及黑龍江省雞西市遠(yuǎn)華煤礦瓦斯爆炸(28人死亡),山西省臨汾市蘆葦灘煤礦瓦斯爆炸(24人死亡)2起重大事故.(11月8日14:10,貴州省畢節(jié)地區(qū)納雍縣陽長鎮(zhèn)群力煤礦2121機(jī)巷臨時水倉掘進(jìn)工作面發(fā)生煤與瓦斯突出事故.當(dāng)班下井86人,52人被救出井(其中1人死亡),7人受傷(其中2人受重傷).截至9日井下找到32名遇難者,還有3人下落不明.)事故分析后,李毅中局長強(qiáng)調(diào)要以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神為動力,切實(shí)抓好后兩個月工作,確保完成"落實(shí)年","攻堅(jiān)年"目標(biāo)任務(wù).李毅中局長共部署了8項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中4項(xiàng)涉及煤礦安全生產(chǎn)工作:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,用xx大精神統(tǒng)一思想,武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動工作;二是嚴(yán)把停工小煤礦恢復(fù)生產(chǎn)的安全驗(yàn)收關(guān),狠抓瓦斯等隱患治理;三是加快煤礦整頓關(guān)閉進(jìn)度,已公告關(guān)閉的礦井必須立即關(guān)閉,關(guān)實(shí)關(guān)死;四是嚴(yán)肅事故查處,通過事故教訓(xùn)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作.

　　國家煤監(jiān)局趙鐵錘局長針對下一步煤礦安全生產(chǎn)工作,提出六項(xiàng)要求:一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,立足當(dāng)前,嚴(yán)防事故反彈;二是繼續(xù)深化專項(xiàng)行動,抓好煤礦隱患排查治理工作;三是認(rèn)真貫徹瓦斯抽采有關(guān)規(guī)定,持續(xù)推進(jìn)煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn);四是加大整頓關(guān)閉力度,進(jìn)一步落實(shí)第三階段各項(xiàng)工作任務(wù);五是狠抓煤礦"三條線"建設(shè)和"三推行"工作,不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理;六是抓住停產(chǎn)煤礦復(fù)工驗(yàn)收這個重點(diǎn),強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察.

　　二,今年以來的安全生產(chǎn)情況及存在的突出問題

　　1—10月份,全省煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但依然嚴(yán)峻.共發(fā)生死亡事故15起,死亡19人,其中原煤事故12起,死亡16人,百萬噸死亡率0.14.特別是發(fā)生了因"8.17"事故災(zāi)難,造成181人遇難,雖然這是一起嚴(yán)重自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難,但也暴露出我們應(yīng)對自然災(zāi)害,隱患治理,防范生產(chǎn)安全事故,執(zhí)行法律法規(guī)等方面還存在問題和薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)急措施沒有得到堅(jiān)決,全面落實(shí).也說明我省煤礦的安全基礎(chǔ)還不牢固,安全管理仍有漏洞,對安全生產(chǎn)的自然條件和設(shè)施保障條件認(rèn)識有偏差,困難估計(jì)不足,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:

　　(一)對煤礦受自然災(zāi)害威脅的嚴(yán)重程度認(rèn)識不足.近幾年來,我省煤礦安全生產(chǎn)事故逐年下降,安全形勢逐年好轉(zhuǎn),較大以上事故得到有效的遏制,全省上下各方面都產(chǎn)生了我省煤礦的基礎(chǔ)條件好,不會發(fā)生重特大事故的錯誤認(rèn)識.冷靜客觀地分析可以發(fā)現(xiàn),我省煤礦受水,火,瓦斯等自然災(zāi)害的威脅還十分嚴(yán)重.一是瓦斯,煤塵和自然發(fā)火威脅.我省目前40%以上的礦井受瓦斯威脅,有煤與瓦斯突出礦井1處,高瓦斯礦井2處,存在高瓦斯區(qū)礦井3處,瓦斯涌出異常礦井9處;90%以上的礦井煤塵具有爆炸性;25%以上的礦井煤層自然發(fā)火嚴(yán)重.二是水害威脅.近60%的生產(chǎn)礦井受地表水,古空水威脅嚴(yán)重,有30處煤礦在海,河,湖等水體下開采.三是開采深度越來越大,全省1000米以下開采的煤礦有16處,高地溫,高地壓等自然災(zāi)害威脅越來越嚴(yán)重.

　　(二)對頂板事故和沖擊地壓的危害認(rèn)識不足.分析今年1-10月發(fā)生的12起原煤事故,頂板事故5起,死亡8人,占死亡總?cè)藬?shù)的50 %,頂板管理已經(jīng)成為全省煤礦安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié).同時,沖擊地壓危害日趨嚴(yán)重,全省有18處煤礦受沖擊地壓威脅,1966年以來有16個礦發(fā)生過地震級1級以上沖擊地壓3160次,破壞巷道9584m,死亡31人,重傷68人.有9處礦井因開采年限長,生產(chǎn)水平多,造成開拓布置復(fù)雜,形成較多高應(yīng)力集中區(qū);有6處礦井因受地質(zhì)構(gòu)造,村莊壓煤等原因,面臨孤島工作面開采,為誘發(fā)沖擊地壓的發(fā)生創(chuàng)造了條件.但是,一些煤礦在防沖隊(duì)伍建設(shè),沖擊傾向性鑒定,防沖設(shè)計(jì)和防沖措施的落實(shí),監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備配備等方面,都存在不少的差距.

　　(三)對歷史上礦間相通隱患認(rèn)識不足.據(jù)初步調(diào)查,全省共有38處地方煤礦與17處省屬煤礦之間,44處地方煤礦之間,由于超層越界,井田劃分等各種歷史原因,75處地點(diǎn)通過巷道或采空區(qū)彼此連通.其中只有22處實(shí)現(xiàn)了有效隔離,有8處隔離設(shè)施沒有經(jīng)過有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)或者沒有經(jīng)過有關(guān)部門組織的驗(yàn)收,設(shè)施的強(qiáng)度和有效性難以保證;有6處在老空區(qū)無法監(jiān)控其有效性,有39處未實(shí)現(xiàn)有效的隔離,埋下了重大安全隱患.但是,這些隱患并沒有引起部分相關(guān)煤礦的高度重視,認(rèn)為相通礦井之間采取了一定的措施,而且這么多年也沒有發(fā)生事故,就掉以輕心,相通礦井隱患治理的決心不大,措施不力.

　　(四)對隱患排查治理專項(xiàng)行動認(rèn)識不足.一些煤礦對隱患排查治理存在著錯誤認(rèn)識,擔(dān)心查出重大隱患會導(dǎo)致追究責(zé)任或停產(chǎn)整頓,隱患排查治理動力不足,勁頭不大.表現(xiàn)在:一是有的煤礦企業(yè)事故隱患排查治理制度不健全,落實(shí)不到位,不能按時排查和上報(bào)安全隱患;二是不能夠嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)確定隱患等級,避重就輕,敷衍了事,隱瞞重大安全隱患;三是有的煤礦存在僥幸心理,治理措施不落實(shí),隱患長期得不到及時消除.

　　三,當(dāng)前煤礦安全監(jiān)察工作重點(diǎn)

　　(一)以瓦斯,煤塵和防治水監(jiān)察為重點(diǎn),防止較大以上事故的發(fā)生.由于氣候變化的影響,四季度是瓦斯,煤塵事故的多發(fā)季節(jié).20xx年至20xx年,全省共發(fā)生重特大事故5起,其中3起是瓦斯,煤塵事故.分別是:20xx年12月27日,章丘市普集煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡3人;同日,新汶礦業(yè)集團(tuán)公司汶南煤礦發(fā)生煤塵爆炸事故,22人死亡;20xx年11月6日,章丘市閆家峪鄉(xiāng)三號煤礦發(fā)生瓦斯窒息事故,死亡3人.因此,后兩個月要重點(diǎn)做好"一通三防"的監(jiān)察.煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理"十二字"方針,加快礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造.對符合抽放條件沒有進(jìn)行抽放的;國有重點(diǎn)煤礦年底前沒有完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造的;瓦斯超限作業(yè)的;不按規(guī)定落實(shí)綜合防塵措施,不濕式打眼的,煤層不進(jìn)行注水的,放炮不使用水炮泥的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.同時,要加強(qiáng)防治水安全監(jiān)察力度.切實(shí)加強(qiáng)對老空水,突水威脅區(qū)域的探放水的監(jiān)察,對存在老空水害隱患的礦井,未制定整改方案,落實(shí)整改措施的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.同時加強(qiáng)對受地面水害威脅礦井的監(jiān)察,督促礦井利用冬春雨水少的有利時機(jī),對地面水患進(jìn)行徹底治理.

　　(二)深化煤礦隱患排查治理專項(xiàng)行動.按照"回頭看"監(jiān)察活動方案要求,嚴(yán)格監(jiān)察督導(dǎo),重點(diǎn)突出三類煤礦:一是專項(xiàng)行動中排查重大隱患為零的煤礦,二是近兩年發(fā)生死亡事故的煤礦,三是今年以來安全監(jiān)察中隱患比較突出和同類隱患比較集中的煤礦.對治理完的隱患進(jìn)行銷號,對沒有按時完成治理的按規(guī)定實(shí)施處罰,并"掛牌"督辦.

　　同時,深化隱患排查治理專項(xiàng)行動.建立隱患排查治理長效機(jī)制,即將出臺《事故隱患監(jiān)察規(guī)定》,建立重大事故隱患登記建檔,公示公告,掛牌督辦,驗(yàn)收核銷,舉報(bào)查處等五項(xiàng)制度.形成事故隱患的排查,治理,監(jiān)督的閉環(huán)監(jiān)察機(jī)制,促進(jìn)事故隱患的徹底治理.

　　(三)嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可證的延期審查關(guān).今年是安全生產(chǎn)許可證延期的高峰期,必須嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)許可證延期標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格把關(guān).一是凡采礦許可證到期未延期的;兩礦或多礦間相互連通,沒有實(shí)現(xiàn)有效隔離的;開采深度超千米,受沖擊地壓威脅,水體下采煤,開采0.6m以下極薄煤層,未按規(guī)定進(jìn)行安全開采專家論證的;一律暫緩辦理延期.二是加強(qiáng)資源整合煤礦的審查.嚴(yán)格按"先關(guān)閉后整合,以大并小,以優(yōu)并劣"的規(guī)定,注銷被整合煤礦的安全生產(chǎn)許可證.整合礦井申請延期的,必須經(jīng)過技術(shù)改造設(shè)計(jì)和安全專篇審批,否則不予延期.三是對列入今年關(guān)閉計(jì)劃的煤礦最長延期至年底,而且必須制定回撤計(jì)劃和安全措施,并報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn).9萬噸以下的煤礦,安全生產(chǎn)許可證延期期限最長至20xx年底.

　　(四)加強(qiáng)停產(chǎn)煤礦恢復(fù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)察.煤礦停產(chǎn)后恢復(fù)生產(chǎn)是事故易發(fā)期,全國和我省都有很多教訓(xùn).由于種種原因,目前我省尚有部分煤礦處于停產(chǎn)整頓.因此,要加強(qiáng)停產(chǎn)礦井恢復(fù)生產(chǎn)的監(jiān)察:一是煤礦企業(yè)必須制定具體的停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)方案,落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施,特別是送電,供風(fēng)等安全措施.二是停產(chǎn)礦井停產(chǎn)期間必須保證主要通風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),不得隨意停止.對于停產(chǎn)臨時停風(fēng)并封閉的掘進(jìn)巷道,恢復(fù)巷道的啟封和瓦斯排放工作,必須由救護(hù)隊(duì)組織實(shí)施.三是加強(qiáng)頂板管理的監(jiān)察,防止因停產(chǎn)導(dǎo)致工作面支護(hù)和巷道受壓破壞,發(fā)生冒頂事故.四是加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的監(jiān)察,確保恢復(fù)使用的安全.各煤監(jiān)分局要把恢復(fù)生產(chǎn)礦井作為監(jiān)察重點(diǎn),未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的嚴(yán)禁恢復(fù)生產(chǎn).

　　(五)加強(qiáng)勞動組織定員的監(jiān)察.認(rèn)真貫徹落實(shí)國家四部委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范企業(yè)勞動定員管理的若干指導(dǎo)意見》,對煤礦企業(yè)制定的勞動定員標(biāo)準(zhǔn)和管理進(jìn)行監(jiān)察.凡是沒有制定勞動定員標(biāo)準(zhǔn),采掘作業(yè)地點(diǎn)和入井人數(shù)超過定員標(biāo)準(zhǔn)的,立即責(zé)令停產(chǎn)整頓;同時將新建,改擴(kuò)建礦井勞動定員的審核作為安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的重要內(nèi)容,對不按規(guī)定核算井下勞動定員的工程項(xiàng)目不予審查通過,對不按核定的勞動定員組織生產(chǎn)的不予驗(yàn)收通過.

　　(六)從嚴(yán)查處事故,嚴(yán)格責(zé)任追究.年底前發(fā)生事故的煤礦,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,時間不少于7天,并嚴(yán)格按照"四不放過"原則,對相關(guān)責(zé)任人依法給予黨紀(jì),政紀(jì)處分,直至追究刑事責(zé)任.對不嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和省政府有關(guān)規(guī)定要求的,嚴(yán)格按《特別規(guī)定》嚴(yán)肅處理決不姑息遷就.同時對今年以來發(fā)生的各類事故責(zé)任追究落實(shí)情況,進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,通過責(zé)任追究的嚴(yán)格落實(shí),提高相關(guān)人員的安全責(zé)任意識.

　　會后,各煤監(jiān)分局,機(jī)關(guān)各處室要認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)王省長和寶山局長的講話,按照省局的統(tǒng)一部署,集中精力,深入基層,深入一線,扎扎實(shí)實(shí)地做好煤礦安全監(jiān)察工作,為推進(jìn)山東煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)做出新貢獻(xiàn).

縣企安全會議講話 篇7

　　同志們：

　　今天我們召開全市消防安全工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)嘉興市消防安全工作會議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署20年消防工作。剛才，市消防大隊(duì)朱利明大隊(duì)長通報(bào)了20年全市火災(zāi)形勢情況;市公安局朱利江副局長通報(bào)了20年消防目標(biāo)責(zé)任制考核情況，部署了20年的消防安全工作;市政府與各地、各部門簽訂了《年度消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了工作總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容;希望大家一定嚴(yán)格按照本次會議精神和責(zé)任狀的要求，結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好今年的消防安全工作再講幾點(diǎn)意見：

　　一、肯定成績、找準(zhǔn)短板，進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感

　　過去的一年，在全市上下的共同努力下，我市消防工作取得了長足進(jìn)步，成績有目共睹，先后圓滿完成了第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動、全國兩會、中國國際錢江(海寧)觀潮節(jié)、中國海寧潮國際博覽會等重大活動、重要時期的消防安全保衛(wèi)工作;積極融入城市(鎮(zhèn))有機(jī)更新、三改一拆、五水共治等一系列工作;突出人員密集場所、三合一場所、居住出租房、三老場所等重點(diǎn)對象，并部署開展了聲勢浩大的三整治兩增加、夏季消防檢查、勞動密集型企業(yè)整治等工作;全面推廣站隊(duì)一體化模式的基層消防組織建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20年，全市共接警出動1912起，出動消防車2352輛次，出動消防人員13906人次，搶救被困人員217人，疏散人員285人，搶救財(cái)產(chǎn)價值1。13億元，全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)，消防安全環(huán)境明顯改善。借此機(jī)會，我代表市政府，向全市消防戰(zhàn)線上的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

　　過去的一年，我市消防安全工作取得了一定的成績，但我們必須清醒地認(rèn)識到，對照上級的要求，我們的工作還存在一定的差距，當(dāng)前我市消防安全形勢依然嚴(yán)峻，消防安全基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、工作進(jìn)展仍有阻礙、火災(zāi)隱患在一定程度上依然大量存在，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是火災(zāi)事故總量仍然很大。從全市來看，火災(zāi)形勢雖然總體平穩(wěn)，但火災(zāi)事故仍長期居高不下。截至3月19日全市共發(fā)生火災(zāi)87起，死亡1人、受傷2人，直接經(jīng)濟(jì)損失50。7萬元，與去年同期相比，火災(zāi)起數(shù)下降8。42%，亡人數(shù)上升1人，受傷數(shù)上升2人，直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)上升166。46%。特別是1。21許村鎮(zhèn)紅色村出租房火災(zāi)造成1人死亡、2人受傷，社會影響較大，給做好G20峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作敲響了警鐘。

　　二是責(zé)任落實(shí)存在盲點(diǎn)。通過目標(biāo)責(zé)任制的考核驗(yàn)收，一些地方在消防安全責(zé)任制落實(shí)上上熱下冷、層層減弱，尤其是部分鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位，消防規(guī)劃得不到有效落實(shí)，管理流于形式，網(wǎng)格化工作失控漏管嚴(yán)重。部分社會單位消防責(zé)任主體意識不強(qiáng)，自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制不落實(shí)，甚至冒險作業(yè)、違章操作，以犧牲安全為代價一味追求經(jīng)濟(jì)效益。

　　三是消防基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。根據(jù)十二五消防規(guī)劃總體要求，我們在消防站、消防供水等方面建設(shè)仍存在投入不足，欠賬較多等現(xiàn)象。基層消防組織建設(shè)力量發(fā)展滯后，還存在站隊(duì)一體化建設(shè)質(zhì)量不高，履行職能不夠到位，微型消防站建設(shè)推進(jìn)速度緩慢等問題，消防工作在基層還存在失控漏管現(xiàn)象。

　　四是公眾消防意識亟待提升。從全市公民消防素質(zhì)調(diào)查情況來看，仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識和自救逃生知識，自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來看，還是有相當(dāng)一部分群眾在發(fā)生火災(zāi)時不知道如何自救逃生，有的錯誤采取逃生措施，延誤了自救的時機(jī)。前面也通報(bào)了，近幾年火災(zāi)多發(fā)于居住出租房，集中在集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，這也反映出群眾消防安全意識較為淡薄。

　　我們今天在這里總結(jié)過去一年的成績，并不是說我們在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，任何時候都不存在刀槍入庫、馬放南山的時候，必須保持時刻的警惕。

　　二、理清思路、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)

　　今年是十三五規(guī)劃的開局之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求，本著要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，站在維護(hù)安全穩(wěn)定大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度，堅(jiān)持從政府和法治層面統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，高質(zhì)量完成消防工作既定目標(biāo)任務(wù)。

　　一是抓好G20峰會和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作。今年面臨兩大會議的安保重任，如何保持社會面的火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，是對全年消防工作的考驗(yàn)。各地各部門要圍繞安保中心任務(wù)，緊盯消防安全突出問題，全面落實(shí)社會面消防安全嚴(yán)管措施，做到什么問題突出就整治什么問題，動真格、出硬招，限度消除火災(zāi)隱患。要部署開展火災(zāi)隱患基礎(chǔ)排查和消防安全評估，全面掌握社會面風(fēng)險點(diǎn)，摸清消防安全狀況和突出問題;要開展G20國際峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安全專項(xiàng)整治系列行動，有針對性地整治社會面火災(zāi)隱患，去除存量，控制增量，全面化解社會面消防安全頑疾;要落實(shí)社會面各項(xiàng)消防安全嚴(yán)管措施，把火災(zāi)防控風(fēng)險降到最低，確保兩項(xiàng)會議期間不發(fā)生亡人以上事故，切實(shí)把工作做在前，把責(zé)任扛在肩。

　　二是抓好十三五消防規(guī)劃編制工作。認(rèn)真總結(jié)十二五期間全市消防工作的成效，謀劃制定好十三五消防規(guī)劃。各地各部門一定要充分認(rèn)識制定十三五消防規(guī)劃的重要性，以全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立法制消防、全民消防理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊密結(jié)合我市實(shí)際，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真分析消防工作面臨的形勢，準(zhǔn)確把握全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對消防安全的客觀要求，著眼當(dāng)前，考慮長遠(yuǎn)，創(chuàng)新發(fā)展理念，開拓工作思路，認(rèn)真謀劃好我市十三五期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把消防規(guī)劃納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃之中，不斷健全消防法制和責(zé)任體系，全面夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，逐步提升伍滅火救援能力，切實(shí)增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì)，促進(jìn)全市消防工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，保障全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

　　三是抓好火災(zāi)隱患集中區(qū)域整治。去年，我市以火災(zāi)防控體系建設(shè)為抓手，完成了3處域性火災(zāi)隱患治理工作。今年，我們要在鞏固這3處整治成果的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面形成輻射，各地要充分借鑒整治成果，全力整治一批嚴(yán)重影響本地區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定的區(qū)域性火災(zāi)隱患，全面完成火災(zāi)防控體系建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。整治過程中，各地要結(jié)合本地相關(guān)行業(yè)實(shí)際，發(fā)布切實(shí)管用的短、平、快管理規(guī)定，拿出解決影響火災(zāi)隱患的可行性措施，大幅降低行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性火災(zāi)事故發(fā)生率。同時，針對居住出租房、多合一場所、民政福利機(jī)構(gòu)、民宿等，要加強(qiáng)消防科技手段應(yīng)用，推廣秀洲洪合等地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測器、簡易噴淋系統(tǒng)等設(shè)施。

　　四是抓好基層消防安全管理。在基層消防組織設(shè)置方面，要堅(jiān)持全覆蓋、無盲區(qū)的要求，全面深化消防工作站和專職一體化建設(shè)，強(qiáng)化工作職能，配備專(兼)職人員，落實(shí)消防工作任務(wù)，著力提升管理水平，健全工作組織和運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等綜合職能，著力確保基層消防工作站和專職隊(duì)伍的穩(wěn)定，各地要加大經(jīng)費(fèi)投入，提高隊(duì)員的福利待遇，要敢于創(chuàng)新隊(duì)伍管理模式，尤其對于專職隊(duì)隊(duì)長選拔任用上要大膽嘗試，對于長期處于隊(duì)長空缺的專職，相關(guān)鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強(qiáng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的副隊(duì)長擔(dān)任隊(duì)長，確保隊(duì)伍能夠拉得出、打得響。在此基礎(chǔ)上，將消防安格化管理納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺，年內(nèi)確保100%的網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

　　五是抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要將消防專項(xiàng)規(guī)劃作為十三五規(guī)劃中重要內(nèi)容進(jìn)行謀劃。著力強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)解決公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)，消防水源等公共消防設(shè)施欠賬問題，建立與城市發(fā)展水平相對應(yīng)的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。要重點(diǎn)解決市政消火栓數(shù)量少、多種形式伍建設(shè)參差不齊、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和行業(yè)區(qū)域火災(zāi)隱患突出等瓶頸性問題，建立公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)和經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制。要依托社區(qū)和消防安全重點(diǎn)單位，加快推進(jìn)微型消防站建設(shè)，與各類基層網(wǎng)格組織建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早處置能力，確保救早救小。

　　六是抓好滅火應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地要強(qiáng)化對應(yīng)急聯(lián)動工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全快速響應(yīng)、協(xié)同高效的社會應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制，定期召開聯(lián)席會議，實(shí)行應(yīng)急救援資源信息互聯(lián)互通、實(shí)時共享，每半年召開一次聯(lián)席會議。制定完善各類重大滅火與應(yīng)急救援預(yù)案，每半年開展不少于1次區(qū)域性、大聯(lián)動的滅火與應(yīng)急救援綜合演練，提高快速響應(yīng)和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。建立完善城市消防水源建設(shè)管理辦法。各地要重點(diǎn)加強(qiáng)建成區(qū)新建道路的消火栓建設(shè)，建成率不低于規(guī)劃數(shù)的95%，完好率不低于建成數(shù)的97%，利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設(shè)消防專用取水口或引水設(shè)施，深入推進(jìn)公共消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。

　　七是抓好消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責(zé)的同時，做好本條線上的消防宣傳工作，有效整合資源力量，將消防宣傳融入到本地本部門的日常宣傳工作中，形成消防宣傳合力。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)消防安全教育培訓(xùn)基地建設(shè)，倡導(dǎo)社區(qū)(村居)建立安全宣傳教育室，規(guī)范工作流程和管理制度，有針對性地開展消防宣傳培訓(xùn)，提升群眾的消防安全意識和火災(zāi)自防自救能力，并嚴(yán)格落實(shí)消防安全培訓(xùn)合格上崗制度，督促社會單位配備消防安全管理員，著力提升消防安全監(jiān)管水平和火災(zāi)防控能力。

　　三、統(tǒng)籌全局、履職盡責(zé)，全面落實(shí)各級消防安全責(zé)任

　　發(fā)展是第一要義，安全是第一責(zé)任。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化督導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

　　一要牢牢把握政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任這個核心。各地要深入推進(jìn)火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè)，建立健全消防工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)消防安全屬地管理責(zé)任，切實(shí)將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，加大投入、完善設(shè)施、建立制度、加強(qiáng)宣傳，落實(shí)網(wǎng)格化管理機(jī)制，把消防安全職責(zé)盡到位。政府主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，每月要聽取一次本地區(qū)消防安全工作情況，分析特點(diǎn)、找準(zhǔn)重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、消除盲點(diǎn)。分管負(fù)責(zé)同志作為主要負(fù)責(zé)人，要靠前指揮，切實(shí)加強(qiáng)對消防安全工作的檢查指導(dǎo)，對轄區(qū)消防安全狀況特別是重大火災(zāi)隱患做到心中有數(shù)，對重大消防問題要親自協(xié)調(diào)解決，確保不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故。

　　二要始終突出部門監(jiān)管責(zé)任這個重點(diǎn)。消防安全委員會要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)、調(diào)度等綜合管理職能，定期研究政策措施、發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)整治、裝備投入等重大問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與搶險救援。各成員單位一定要按照習(xí)近平總書記提出的管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，主動擔(dān)責(zé)、相互配合，落實(shí)好消防安全監(jiān)管責(zé)任，在做好本系統(tǒng)、本部門消防安全工作的同時加強(qiáng)協(xié)作，建立信息互通機(jī)制，形成齊抓共管的消防工作格局，

　　三要緊緊抓住單位主體責(zé)任這個關(guān)鍵。單位是消防安全的主體，要督促社會單位健全消防組織機(jī)構(gòu)，明確消防安全責(zé)任人、管理人，把責(zé)任層層落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個工作崗位。要強(qiáng)化企業(yè)法人代表、安全責(zé)任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓(xùn)工作，切實(shí)提高消防安全四個能力，做到消防安全自我管理、自我檢查、自我整改。社會單位負(fù)責(zé)人要對本單位消防安全工作負(fù)總責(zé)，要加強(qiáng)企業(yè)自身規(guī)范化建設(shè)的，在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實(shí)履行消防安全的第一責(zé)任，確保各項(xiàng)消防安全措施落實(shí)到位。

　　四要嚴(yán)格用好責(zé)任追究這柄利劍。此次會上，市政府與各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))政府、相關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀，各地各部門要對照責(zé)任狀要求，倒排時間、掛圖作戰(zhàn)，全力以赴往前推。市消防安全委員會要圍繞責(zé)任狀落實(shí)情況、火災(zāi)責(zé)任事故等，進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，完善績效考核，落實(shí)責(zé)任追究制度，重點(diǎn)解決各類不重視、不依法、不負(fù)責(zé)等問題，年底完不成責(zé)任狀任務(wù)的，市政府將對主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，對不履行消防安全工作職責(zé)，導(dǎo)致消防安全責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，除依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別在G20峰會和第三屆世互會期這兩個敏感時間點(diǎn)出現(xiàn)消防安全問題，將從嚴(yán)處置。

　　安全會議發(fā)言3

　　同志們：

　　市政府召開這次全市消防工作會議，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)過去兩年的全市消防工作，安排部署今明兩年的消防工作任務(wù)。剛才，市公安局春富副局長通報(bào)了全市20-20年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)情況，通報(bào)表彰了全市消防工作先進(jìn)縣區(qū)、部門和單位;市政府與各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門簽訂了20-20年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書。下面，我就如何做好新時期消防工作講三點(diǎn)意見，供同志們參考。

　　一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下消防安全工作的責(zé)任感

　　近年來，各級各有關(guān)部門緊緊圍繞全市工作大局，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》，始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展理念，以全力遏制重特大火災(zāi)及群死群傷火災(zāi)事故為重點(diǎn)，全面落實(shí)各級政府消防安全責(zé)任制，不斷加大宣傳教育力度，集中開展消防安全專項(xiàng)整治行動，狠抓農(nóng)村防火工作，全市公民消防安全意識進(jìn)一步提高，消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。止20年末，全市火災(zāi)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均較20年大幅度下降，未發(fā)生重特大火災(zāi)事故。全市消防官兵按照上級的安排部署，積極參與了5。12四川汶川特大地震搶險救援，圓滿完成了20北京奧運(yùn)、國慶60周年、5。28西康高速公路通車典禮系列大型活動安全保衛(wèi)任務(wù)，受到了社會各界的廣泛好評，市委、市政府對全市消防工作是充分肯定的。這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視、各職能部門密切配合的結(jié)果，也是社會各界積極參與、共同努力的結(jié)果，更是全市消防官兵忠于職守、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表市政府向長期戰(zhàn)斗在消防戰(zhàn)線的全市廣大消防官兵表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們還要清醒地看到，我市消防工作在一些地方和部門仍存在著責(zé)任落實(shí)不到位、公共消防設(shè)施建設(shè)滯后、經(jīng)費(fèi)投入不足、消防安全意識亟待提高等方面的問題，特別是我市公安消防現(xiàn)役隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)展較為緩慢，全市有6個縣尚未建立專職，消防力量、裝備與經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展對消防工作的需求極不適應(yīng)。這些問題的存在，不僅從客觀上制約了伍建設(shè)，還直接影響到全市公共消防安全，影響到社會大局穩(wěn)定和諧，必須下大力氣予以解決。當(dāng)前，我市正處于突破發(fā)展的關(guān)鍵時期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，大批工業(yè)項(xiàng)目要紛紛上馬，大量市政改造項(xiàng)目要動工建設(shè)，這些與消防工作息息相關(guān)的發(fā)展問題越來越多，加之，隨著人民生活水平的不斷提高，對公共安全的需求越來越高，可以說，消防部隊(duì)已成為各級黨委、政府最為信賴、廣大人民群眾最為依賴的一支部隊(duì)。新形勢下，消防工作顯得日趨繁重而又愈加光榮。為此，全市各級各有關(guān)部門一定要從維護(hù)公共安全、滿足群眾需求的高度，從創(chuàng)新社會管理、拓展消防職能的角度，充分認(rèn)識做好新形勢下消防安全工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，時刻關(guān)心和支持消防部隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展。各級消防部隊(duì)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，以更加堅(jiān)定的工作信心，更加飽滿的工作熱情，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)工作、克難奮進(jìn)、不辱使命，努力推動我市消防安全工作再上新臺階。[NextPage]

　　二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力做好消防安全各項(xiàng)工作

　　(一)要認(rèn)真開展消防安全檢查，狠抓火災(zāi)隱患整治。要突出圍繞學(xué)校、醫(yī)院、車站、大型商場、建筑工地、易燃易爆危險化學(xué)物品生產(chǎn)經(jīng)營場所以及關(guān)系國計(jì)民生的要害部位、單位等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展經(jīng)常性的消防安全大檢查，全面檢查企業(yè)和單位消防制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、事故隱患整改情況，通過經(jīng)常性的檢查督促，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，消除隱患。要繼續(xù)全力做好龍舟節(jié)等大型慶典活動安保工作，針對活動特點(diǎn)，制定周密的消防安保方案，嚴(yán)密排查活動場所的火災(zāi)隱患，確保各類大型活動平安穩(wěn)定，不發(fā)生群死群傷、影響惡劣的重特大火災(zāi)事故。

　　(二)要切實(shí)加強(qiáng)消防部隊(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是要進(jìn)一步加快現(xiàn)役消防部隊(duì)建設(shè)。全省現(xiàn)在尚有41個縣區(qū)無專職伍，我市占6個。在今年的全省消防工作會議上，趙正永常務(wù)副省長已明確要求今年要對全省41個縣區(qū)建設(shè)給予近億元的補(bǔ)助支持，確保年底前全省107個縣區(qū)都有專職伍。去年10月，市上就縣區(qū)建設(shè)工作召開專題會議進(jìn)行了安排部署，各有關(guān)縣區(qū)要按照會議要求，嚴(yán)格遵照專職站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，盡快制定規(guī)劃，落實(shí)建設(shè)資金，加快建設(shè)進(jìn)度，爭取早日建成投勤。二是切實(shí)加快市特勤建設(shè)。我市是全省少數(shù)幾個沒有特勤的地市之一，市政府20年常務(wù)會議專題研究了我市特勤建設(shè)有關(guān)問題，提出了工作推進(jìn)要求，給予了一定的資金支持，但進(jìn)展不夠理想。公安消防部門要積極向上匯報(bào)，繼續(xù)爭取資金、設(shè)備和兵員支持，切實(shí)加快特勤建設(shè)進(jìn)度;各相關(guān)部門要積極配合公安消防部門，在規(guī)劃審批、用地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予必要的支持，共同抓緊建設(shè)，以適應(yīng)處置急難險重任務(wù)之需要。

　　(三)要突出抓好農(nóng)村防火工作。近年來，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村面貌煥然一新，廣大農(nóng)民的生活水平得到了大幅提高，用油、用電、用火、用氣量也隨之增加，但由于農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，加之農(nóng)村交通、通信較為不便，造成農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生率居高不下，且不易撲救。各級政府要高度重視農(nóng)村防火工作，完善農(nóng)村消防規(guī)劃，配好農(nóng)村消防設(shè)施，把農(nóng)村消防工作貫穿于社會主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，做到同步實(shí)施，協(xié)調(diào)發(fā)展。要建立健全農(nóng)村消防工作責(zé)任制，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組都要確定消防工作的直接責(zé)任人;要大力開展農(nóng)村消防宣傳教育，加強(qiáng)農(nóng)村消防安全檢查，防止小場所發(fā)生大火災(zāi)，堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳教育。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真制定并組織實(shí)施消防宣傳教育計(jì)劃，充分利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體切實(shí)加強(qiáng)社會消防安全宣傳教育，推動消防宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，逐步形成政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與的社會化消防宣傳工作格局，不斷提升社會單位及各界群眾的消防安全意識和自防自救能力。各行業(yè)主管部門要大力推行持證上崗制度，對高危崗位從業(yè)人員要堅(jiān)持進(jìn)行全面系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可持證上崗;要經(jīng)常對從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育，對新從業(yè)員工必須進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)，切實(shí)提高全體員工的安全防火意識。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，不斷提高消防工作整體水平

　　消防工作核心在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)，關(guān)鍵在配合。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，密切配合，逐步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的良好局面。

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)政府要把消防工作擺在更加突出的位置，將其作為履行政府社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局予以高度重視，切實(shí)研究解決消防工作中遇到的具體問題，確保消防工作順利開展。要進(jìn)一步夯實(shí)消防安全責(zé)任，把消防工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和單位;要嚴(yán)格責(zé)任追究，加大對火災(zāi)事故的查處力度，凡發(fā)生火災(zāi)事故的，都要實(shí)行事故責(zé)任倒查制度，對直接責(zé)任人依法嚴(yán)肅處理。

　　(二)齊抓共管、形成合力。消防工作是一項(xiàng)全民性的社會事業(yè)，涉及城市規(guī)劃、市政建設(shè)、宣傳教育、經(jīng)費(fèi)投入等諸多方面。各有關(guān)部門要切實(shí)履行各自職責(zé)，充分發(fā)揮部門職能作用，做好消防安全工作，做到既各司其職，又密切協(xié)作，形成各方積極支持配合、齊抓共管的良好格局，確保消防工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

　　(三)建好隊(duì)伍、樹立形象。趙正永常務(wù)副省長在今年全省消防工作會議上對消防部隊(duì)提出了更加注重班子建設(shè)，更加注重隊(duì)伍建設(shè)，更加注重條令條例的貫徹實(shí)施的要求。全市消防部隊(duì)要按照趙省長的要求，切實(shí)加強(qiáng)伍自身建設(shè)，努力提高部隊(duì)的專業(yè)化、職業(yè)化水平;要大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍管理水平，把執(zhí)法為民要求體現(xiàn)在消防工作的每個方面、每個環(huán)節(jié)，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立良好形象，努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系，以嚴(yán)明的紀(jì)律、過硬的作風(fēng)和優(yōu)異的成績贏得黨和人民的信賴。

　　同志們，新時期、新形勢對消防工作提出了新的要求，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心，以昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的工作，不斷提高消防安全保障能力，努力控制一般事故，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，不斷開創(chuàng)我市消防工作新局面，為加快安康突破發(fā)展、構(gòu)建和諧安康做出新的更大的貢獻(xiàn)!

縣企安全會議講話 篇8

　　同志們：

　　20xx年中國林產(chǎn)品交易會將于9月19日在這舉行，今天已經(jīng)16號了，馬上就要召開這個國際化的商貿(mào)盛會了。由于我們酒店是“林交會”的定點(diǎn)接待單位之一，為了確保會議順利進(jìn)行，菏澤市公安局開發(fā)區(qū)分局給我們提出了嚴(yán)格要求，郵政局也給我們下發(fā)了安全生產(chǎn)工作的通知，所以今天召開安全工作專項(xiàng)治理會議的主題就是確保“林交會”期間酒店工作安全順利進(jìn)行。

　　首先傳達(dá)菏澤市公安局開發(fā)區(qū)分局對酒店的工作要求，《要求》中明確提出“賓館負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)人員要明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任，逐級立軍令狀，一級對一級負(fù)責(zé)。哪個方面哪個環(huán)節(jié)出了問題，都要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任”。今天我也不與各部門經(jīng)理簽軍令狀了，還是老原則：出現(xiàn)一般安全事故，要扣除部門經(jīng)理當(dāng)月獎金;出現(xiàn)重大安全事故，要扣除部門經(jīng)理年終獎金。公安局還要求我們加強(qiáng)內(nèi)部安全檢查，做好以防火、防盜、防爆炸、防投毒、防破壞為重點(diǎn)的安全檢查。因此我們今天下午3點(diǎn)開始進(jìn)行了專項(xiàng)安全檢查，重點(diǎn)對廚房操作間、總務(wù)組機(jī)房、酒店施工地點(diǎn)、倉庫、消防中心等關(guān)鍵部位進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查，以排除安全隱患。今天上午我們又收到了郵政局“關(guān)于做好‘林交會’、‘國慶’期間安全生產(chǎn)工作”的傳真電報(bào)，下面我將涉及到酒店的內(nèi)容向大家傳達(dá)一下。電報(bào)中指出：

　　一、要加強(qiáng)對職工的消防安全教育，組織一次消防演練，確保人身安全和資金安全;

　　二、各單位要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，嚴(yán)禁在林交會和國慶期間出現(xiàn)各類人身傷亡責(zé)任事故以及惡性治安災(zāi)害事故，確保林交會、國慶期間無事故發(fā)生;

　　三、電報(bào)中特別指出“百事得大酒店在作好以上相關(guān)自查工作的同時，要重點(diǎn)做好用火、用電、用油、用氣消防安全和食品衛(wèi)生安全管理工作，預(yù)防火災(zāi)和群體中毒的發(fā)生”;

　　四、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，保證林交會期間和國慶期間24小時值班不間斷，領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持帶班，值班人員要切實(shí)履行職責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)問題，盡快采取措施并及時向上級部門報(bào)告;

　　五、發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，市局檢查小組將對各單位進(jìn)行復(fù)查、夜查，對落實(shí)不力的單位予以全市通報(bào)批評，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　針對以上兩份文件提出的要求，我們要嚴(yán)格落實(shí)，切實(shí)將安全工作放在第一位，確保我們酒店在林交會和國慶期間安全運(yùn)轉(zhuǎn)。對以前出現(xiàn)的問題抓緊時間進(jìn)行整改，“亡羊補(bǔ)牢，猶為未晚”，并吸取教訓(xùn)，一定要杜絕類似事件的再次發(fā)生。

　　下面我對林交會及國慶期間的安全工作提幾點(diǎn)要求：

　　一、各門要迅速召開安全工作會議，展開法制教育，讓每位員工都認(rèn)識到安全的重要性，并提高警惕，確保在此期間不出任何問題。

　　二、加強(qiáng)夜間值班經(jīng)理的管理，嚴(yán)格執(zhí)行巡查巡邏制度，嚴(yán)查各項(xiàng)安全隱患，各部門值班經(jīng)理要做好下班前的檢查工作，消除安全隱患。

　　三、對關(guān)鍵部位，如：吧臺收銀處、廚房操作間、總務(wù)組機(jī)房、酒店施工地點(diǎn)、倉庫、消防中心等一定要加強(qiáng)安全管理，堅(jiān)決杜絕失竊、人身傷害、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不良、失火等事件的發(fā)生。

　　四、客房接待客人住宿必須登記，做到一客一登;發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、形跡可疑人員應(yīng)當(dāng)立即向酒店駐地民警報(bào)告;嚴(yán)禁客人將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性等危險性物品帶入酒店。

　　五、餐廳要加強(qiáng)安全檢查，防止食物中毒、投毒事件的發(fā)生。

　　六、安保部要做好車輛管理、消防管理等一切安全工作，提高警惕，值班期間思想上要高度緊張，及時制止不安全因素的產(chǎn)生。

　　總之，希望通過我們的努力能夠使酒店安全平穩(wěn)地度過這一特殊時期，并且將安全工作長期不懈地堅(jiān)持下去，確保酒店的安全生產(chǎn)，確保酒店良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。謝謝大家!

縣企安全會議講話 篇9

　　同志們：

　　20xx年是公司搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的重要一年。半年來，在x部的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，公司上下齊心協(xié)力，緊密團(tuán)結(jié)，內(nèi)抓管理，外拓市場，為確保全年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，做出了不懈的努力，質(zhì)量管理工作也取得了一定的成績。

　　為了進(jìn)一步提高公司工程質(zhì)量，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生，推進(jìn)iso9000質(zhì)量管理體系上水平，公司于年初制定了《工程質(zhì)量考核管理辦法》。明確了質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量工作考核的標(biāo)準(zhǔn)，為公司質(zhì)量工作的提高打下了基礎(chǔ)。同時，于三月份開展了以告別“低、老、壞，追求零缺陷”為主體的質(zhì)量管理年活動，以徹底克服多年來形成的低要求、老毛病、壞習(xí)慣的生產(chǎn)陋習(xí)，加強(qiáng)對工程施工的過程控制，切實(shí)提高工程施工水平。大力宣傳了“質(zhì)量追求零缺陷”、“質(zhì)量就是符合要求，就是用戶滿意”等新的質(zhì)量管理理念。并在四月通過了20xx年度iso9000質(zhì)量管理體系的第一次內(nèi)審工作。

　　通過這一系列的工作，今年的質(zhì)量情況比去年同期有了顯著的提高。在上半年累計(jì)施工的65項(xiàng)工程中，562項(xiàng)分項(xiàng)工程，一次合格559項(xiàng)，優(yōu)良236項(xiàng)，分項(xiàng)工程一次合格率99.4%，優(yōu)良率42%。特別是由施工的，經(jīng)過三個月緊張施工，9.87公里管線已全部完工。總計(jì)焊口836道，焊接一次合格率達(dá)到99.37，防腐補(bǔ)口一次合格率100，獲得了甲方和監(jiān)理的一致好評。由x廠施工的工程，一次試制就取得了很高的焊接合格率，無損檢測共拍片870張，一次合格859張，一次合格率達(dá)到98.7%。在丘東溫西三、溫五產(chǎn)能建設(shè)工程中，在項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的共同努力下，5月份共無損檢測拍片560張，一次合格546張，一次拍片合格率達(dá)到97.5%。

　　但在進(jìn)步的背后，我們還應(yīng)該清楚的認(rèn)識到我們存在的問題和不足。在上半年我公司共發(fā)生質(zhì)量事故7起，其中嚴(yán)重質(zhì)量事故2起，一般質(zhì)量事故5起。給公司帶來了較大的經(jīng)濟(jì)損失，同時對公司的聲譽(yù)造成了較大的影響。

　　縱觀這7起事故，主要的原因有以下幾點(diǎn)：

　　1、基層公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng)，管理不到位。個別單位管理職責(zé)不明確，對質(zhì)量管理理念的宣傳和落實(shí)，缺少廣度和深度。

　　2、有的領(lǐng)導(dǎo)對質(zhì)量的要求和標(biāo)準(zhǔn)不高，重進(jìn)度、輕質(zhì)量的湊合思想仍然存在

　　3、管理人員和技術(shù)人員對現(xiàn)場的管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)，對“三工序”、“三檢測”等監(jiān)視和測量工作執(zhí)行不嚴(yán)格、不規(guī)范，同時對質(zhì)量問題缺乏預(yù)判能力。

　　4、質(zhì)量安全監(jiān)督站對施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度不夠，沒有及時發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量問題，也是造成事故發(fā)生的原因之一。

　　5、一些員工滿于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，質(zhì)量意識不高，素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。

　　6、工作的靈動性不高，對外部客觀條件的變動，缺乏相應(yīng)的調(diào)整。

　　面對上半年工作的成績和不足，下半年質(zhì)量工作要繼續(xù)貫徹落實(shí)公司“質(zhì)量管理年”活動要求，有針對性的開展質(zhì)量管理工作。

　　1、進(jìn)一步加大質(zhì)量問題的宣傳和教育工作，特別是提高廣大員工的質(zhì)量意識，做到“人人心中有質(zhì)量，人人心中重質(zhì)量”。

　　2、建立健全質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)督檢查。質(zhì)量安全監(jiān)督站要加大質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)和工程施工的監(jiān)督、檢查力度，查處在施工過程中不按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工或操作規(guī)程執(zhí)行不嚴(yán)等行為，徹底杜絕重進(jìn)度、輕質(zhì)量和施工過程的低、老、壞現(xiàn)象。分公司要明確專(兼)職質(zhì)量檢驗(yàn)員，同時加強(qiáng)質(zhì)量相關(guān)信息的傳遞速度。及時對質(zhì)量問題作出快速反應(yīng)。

　　3、采取有效措施，預(yù)防和減少質(zhì)量事故的發(fā)生。嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行施工，進(jìn)一步強(qiáng)化施工過程中的“三檢制”和“三工序”，加強(qiáng)施工人員的責(zé)任心和質(zhì)量責(zé)任制。同時增強(qiáng)主觀靈動性，針對臨時檢修、維修、搶險工作，項(xiàng)目部接到任務(wù)后根據(jù)甲方要求和施工區(qū)域、危險程度、氣候環(huán)境、人員素質(zhì)要求，采取必要的應(yīng)急措施，但絕不是違章冒險，合理安排設(shè)備、人員、工期，在保證工程質(zhì)量安全的前提下，滿足甲方的要求，雙方簽字記錄在案。避免為了趕進(jìn)度、搶時間，降低工程質(zhì)量和違反操作規(guī)程而發(fā)生質(zhì)量安全事故。

　　4、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高全員的操作技能。針對人員狀況，加大培訓(xùn)力度，分層次開展多種形式的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及現(xiàn)場操作技能培訓(xùn)。在工程開工前要對員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底以及能力評價，對培訓(xùn)不合格的電焊工不準(zhǔn)焊接作業(yè)，對已參加施工的電焊工如出現(xiàn)兩次合格率的情況，一律停止作業(yè)，由人力資源中心對其進(jìn)行重新考試，考試合格者方可重新上崗。

　　同志們，質(zhì)量對于我們施工單位來說就是聲譽(yù)，就是市場，就是效益，是不可動搖的根本。我相信只要我們牢固樹立質(zhì)量的達(dá)成是靠預(yù)防的理念，針對上半年質(zhì)量事故的產(chǎn)生原因，抓住質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度，制定詳細(xì)的預(yù)防措施，把措施實(shí)實(shí)在在的落實(shí)到實(shí)處，一定能在今年內(nèi)徹底消除工程質(zhì)量通病，使公司質(zhì)量水平邁上一個新的臺階。

縣企安全會議講話 篇10

　　同學(xué)們：

　　大家好!新的一學(xué)期又悄然來臨了，歡迎大家又回到學(xué)校，開始新的學(xué)習(xí)和生活!

　　生命，一個多么鮮活的詞語; 安全，一個多么古老的話題;幸福一個多么美妙的境界，同學(xué)們：在一個家庭中，一人的安全更是牽動了全家人幸福。生命只有在安全中才能永葆活力，幸 福只有在安全中才能永具魅力。在安全的問題上，來不得半點(diǎn)麻痹和僥幸;在安全的問題上，我們必須防范在先、警惕在前;在安全的問題上，我們必須人人講安 全，時時講安全，事事講安全。只有這樣，才能為我們的生命筑起安全的長城。

　　涉及到青少年生活和學(xué)習(xí)方面的安全隱患有很多：如交通事故、火 災(zāi)火險、溺水、食物中毒、體育運(yùn)動損傷、網(wǎng)絡(luò)交友安全、毒品危害等等。在全國各類安全事故中，學(xué)校安全事故所占的比重很大。幾年來，中小學(xué)生因交通事故造 成的傷亡不斷增多。交通事故給學(xué)生、家庭乃至社會造成的損失極其慘重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中小學(xué)生因安全事故、食物中毒、溺水、等死亡的，平均每天有40多人，就是 說幾乎每天有一個班的學(xué)生在消失。

　　校園安全與我們每個師生密切相關(guān)。它關(guān)系到同學(xué)們能否健康地成長，能否順利地完成學(xué)業(yè)：它關(guān)系到老 師們能否在一個寧靜、安全的環(huán)境中教書育人，為國家培養(yǎng)和造就各種人才。做好校園安全工作，是我們做好學(xué)校各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提，是學(xué)校教育的首要任務(wù)之 一，必須長抓不懈，落到實(shí)處。為進(jìn)一步做好的安全教育工作，我現(xiàn)在提出以下幾點(diǎn)要求：

　　一、人人要遵守交通規(guī)則和交通秩序

　　同學(xué)們在步行上學(xué)和回家時，進(jìn)出校門應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠路右邊行走。通過路口或者橫過馬路時要減速慢行，注意來往的行人、車輛，確認(rèn)安全后方可通過。

　　二、注意課間安全

　　請同學(xué)們在課間不做劇烈的活動，避免發(fā)生各種傷害事故;上下樓梯靠右走，做到右行禮讓;不追逐嬉戲，不打鬧，不攀高，不擁擠，不搶道;不在教學(xué)樓內(nèi)打球、踢球。

　　三、講究飲食衛(wèi)生，養(yǎng)成良好習(xí)慣

　　拒絕三無食品，不吃腐爛變質(zhì)食品，不吃零食，不喝生水，不得校外的攤點(diǎn)上吃飯，不偏食，不暴食暴飲;不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑。

　　四、不得攜帶易燃易爆等危險物品。不帶火柴、打火機(jī)、汽油、爆竹等進(jìn)入校園。

　　五、在各項(xiàng)運(yùn)動中要注意運(yùn)動安全。上體育課和課外活動前要充分做好準(zhǔn)備活動，運(yùn)動時不要劇烈碰撞，以免撞傷或摔傷。。

　　六、我們每位同學(xué)還要注意心理安全。青少年時期容易沖動，容易感情用事，因此，在同學(xué)間遇到矛盾時，一定要冷靜，要理智，切忌用拳頭代替說理，以免給自己和同學(xué)帶來不良的后果。同學(xué)之間要互相體諒、關(guān)心、理解，以平和的心態(tài)來處理自己所面對的困難。

　　七、強(qiáng)化防火災(zāi)、防觸電、防侵害意識。

　　不吸煙、不玩火，不焚燒廢棄物;不隨意觸摸各種電器。不接受陌生人接送與來訪，遇到形跡可疑的人要及時報(bào)告保衛(wèi)科或教師。

　　八、學(xué)會自護(hù)自救，提高防御能力。

　　學(xué)會簡易的防護(hù)自救方法，遇到偶發(fā)事件要冷靜對待;敢于批評、指正一切違反安全要求的行為和現(xiàn)象，做維護(hù)校園安全的主人。

　　九、加強(qiáng)自我防范意識。

　　如果遇到壞人壞事要冷靜、機(jī)智，要敢于見義勇為又要量力而行，要及時敢于撥打110報(bào)案。

　　我們?nèi)�班師生都要有高度的安全意識，充分認(rèn)識到安全工作的重要性和緊迫性。若發(fā)現(xiàn)有安全隱患，要及時向?qū)W校匯報(bào)，防患于未然。

　　同 學(xué)們，安全工作無小事，安全責(zé)任重于泰山。生命是寶貴的，面對生命我們只有珍惜、敬畏。把安全意識化為自己的行動，讓危險遠(yuǎn)離我們的生活，有平安健康才有 幸福夢想!讓我們積極行動起來，在全校形成一個人人關(guān)心校園安全的濃厚氛圍。我們一定要時刻加強(qiáng)安全意識，努力增強(qiáng)自我防范能力，做到警鐘常鳴，永記 心間!

縣企安全會議講話 篇11

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。前面，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局張副局長傳達(dá)了省市相關(guān)會議和文件精神，縣安委辦主任、安監(jiān)局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意，請同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

　　一、認(rèn)清形勢，嚴(yán)明紀(jì)律，深刻認(rèn)識抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性

　　近年來，全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生，損失十分慘重。就我縣來講，這幾年也是大事不犯，小事不斷，警鐘時常敲響。血的事實(shí)，血的教訓(xùn)，暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問題，必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

　　首先，各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強(qiáng)，重效益、輕安全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全培訓(xùn)教育流于形式，施工現(xiàn)場管理混亂，安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范，甚至連安全帽的佩帶也可有可無，基本流于形式，連這么基本的保障措施、防范措施都落實(shí)不了，何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展，不出事故才“怪”，不出事故才“不正常”。一些施工現(xiàn)場管理混亂，違章指揮，工人違章作業(yè)，帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位，包括有些政府投資工程的甲方，未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確，對應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識不清，貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)不力，不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應(yīng)有處理，安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。

　　其次，建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進(jìn)一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢，有針對性的采取事故防范措施，安全生產(chǎn)工作主動性和預(yù)見性不強(qiáng)，安全監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能，未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力，缺乏強(qiáng)硬的手段措施，對有關(guān)違規(guī)違法行為起不到震懾作用。

　　第三，安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實(shí)到每個企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;二是市場環(huán)境方面，一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序，游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍，個別時候、個別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競爭，低價中標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境，建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低，技術(shù)裝備水平落后，科技進(jìn)步在推動建筑安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的動力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;四是中介機(jī)構(gòu)培育環(huán)境，建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域，在政府和企業(yè)之間，缺少中介機(jī)構(gòu)這個中間環(huán)節(jié)，沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評價、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。

　　以上問題的存在，有主觀和客觀的原因，但主要還是思想認(rèn)識不到位，對建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識不足造成的，是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果，也有我們監(jiān)管部門、責(zé)任單位對安全生產(chǎn)存在的問題視而不見，見而不管，心存僥幸，放任自流，失職失責(zé)的原因。安全生產(chǎn)無小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān)，是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應(yīng)盡的法定職責(zé)，更是人民群眾檢驗(yàn)我們行政能力的重要標(biāo)尺。我們一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義社會的高度出發(fā)，以對人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，深刻汲取以往事故教訓(xùn)，反思工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提出強(qiáng)有力的措施，兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、強(qiáng)化責(zé)任意識，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處

　　黨的xx屆五中全會指出，要“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴(yán)格安全執(zhí)法，加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)”，這是我們今后一段時間工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際，要著力抓好以下幾個方面的工作：

　　一是建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持責(zé)任到工地、責(zé)任到人頭。建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感和自覺性，主動執(zhí)法，敢于執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法。在具體工作中，一定要帶著感情、帶著責(zé)任去抓安全生產(chǎn)工作，這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施，管理好建筑市場，維護(hù)好建筑市場的秩序，規(guī)范市場各方主體的行為，嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時進(jìn)行整改的單位或個人，特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的單位和個人，要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后，在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時，還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書面警告機(jī)制，促使他們時時處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦，真正把安全施工當(dāng)作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的，縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的，要依法暫扣和處罰，沒有權(quán)限的，要按規(guī)定提請省市通報(bào)，取消其投標(biāo)資格，不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是：堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣，執(zhí)法不嚴(yán)，開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處，絕不留情。

　　二是建筑施工企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全施工、科學(xué)施工、文明施工的各項(xiàng)責(zé)任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善，導(dǎo)致了事故的發(fā)生，施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)中，明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責(zé)任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但是，有的施工企業(yè)，不認(rèn)真履行職責(zé)，給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設(shè)等專項(xiàng)方案根本沒有針對性，有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任，在管理上必須做到“七個到位”，即：安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后，建設(shè)部門要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查，重點(diǎn)是檢查“七個到位”是否真正落實(shí)。今后，凡是不按照這個要求做的，一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。

　　三是工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定，監(jiān)理要審查施工方案，要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改，施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過這次會議，建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任，全面履行好自己的安全管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了，要立即報(bào)告，否則出了問題，就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。

　　四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，積極性很高，主動性很強(qiáng)，也結(jié)合各自實(shí)際實(shí)施了一批建設(shè)工程。但與此同時，建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來看，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多，有的還很嚴(yán)重。對此，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促各部門完善相關(guān)手續(xù)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患，采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式，該整頓則整頓，該停工則停工，該取締則取締，絕不手軟，絕不姑息。

　　三、健全制度，開展專項(xiàng)整治工作，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生

　　制度保障是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的根本保障。今后工作中，要圍繞以下三個方面加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范管理，加強(qiáng)操作培訓(xùn)，強(qiáng)化建筑秩序整治，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。

　　一是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度，對貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定，把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場，對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格;堅(jiān)決淘汰一批素質(zhì)低下、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時，還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員的到位情況的管理工作，凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時進(jìn)行檢查，檢查走過場，安全教育不到位，現(xiàn)場管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產(chǎn)條件，予以嚴(yán)肅處理。會后，建設(shè)部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查，對已開工建設(shè)的項(xiàng)目工程，凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄，將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾，加大社會監(jiān)督力度。

縣企安全會議講話 篇12

　　同志們：

　　今天的會議主要是全面回顧、總結(jié)“兩客一危”專項(xiàng)整治的開展情況，就“四大檢查”存在的問題進(jìn)行通報(bào)，并結(jié)合國家、省、市的安全生產(chǎn)形勢和要求，研究部署下一階段全市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。剛才，各位領(lǐng)導(dǎo)就安全生產(chǎn)檢查、督查和分管工作都進(jìn)行了具體布置，提出了很好的意見和要求，希望同志們認(rèn)真按照要求抓好貫徹。下面我講三個方面的問題：

　　一、十項(xiàng)工作有力推進(jìn)，成效顯著

　　(一)出租汽車專項(xiàng)整治工作勢頭向好，整治改革兩手抓、兩手硬，按照“四個新”(出臺新辦法、制定新運(yùn)價、搭建新平臺、探索新模式)的總要求改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期。

　　(二)交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，我們保證人力、物力、財(cái)力“三到位”后，得到了牽頭單位的好評，正在轉(zhuǎn)身投入到人力三輪車的收購和“五車”打非治違工作。

　　(三)新公交改革最后的一個事項(xiàng)--客運(yùn)站土地掛牌工作已經(jīng)結(jié)束，按轉(zhuǎn)讓協(xié)議正在辦理股權(quán)變更手續(xù);征地拆遷事項(xiàng)已完成職工代表大會審議，簡易房已竣工完成，可以交土地中心收儲拆遷。

　　(四)城西客運(yùn)總結(jié)，已通過市長召集的規(guī)劃審批會，

　　正在落實(shí)建設(shè)主體和編寫工可報(bào)告;待發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)后，可啟動土地拆遷工作。

　　(五)城市客運(yùn)管理處的整體劃轉(zhuǎn)回歸到市運(yùn)管局管理，調(diào)整了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、增設(shè)了出租車從業(yè)資格管理科，并從*縣交通局、*縣交通局通過組織借調(diào)的形式，增加了兩位客管處的主要領(lǐng)導(dǎo)。派出了由任行業(yè)改革工作組組長的12名成員進(jìn)駐和順出租公司，協(xié)助公司在改革初期的做好公司籌建、企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營等工作。

　　(六)“十三五”道路運(yùn)輸規(guī)劃編制工作基本結(jié)束。上沿、上廣兩條快速通道的道路客運(yùn)規(guī)劃擺上了議事日程--是公交車頭向下，還是合作專線公交或班線公交化改造已經(jīng)迫在眉睫，如何既方便百姓出行又化解行業(yè)矛盾已在思考和推進(jìn)當(dāng)中。 (七)運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)的GPS監(jiān)控平臺上線率，即主要是“兩客一危”的周上線率通過數(shù)據(jù)清理、重點(diǎn)約談、許可前置等措施，幾項(xiàng)指標(biāo)均列全省前列，得到了省局的肯定和好評。

　　(八)全市出租車駕駛員從業(yè)情況管理軟件平臺已經(jīng)多次討論，初步方案已完成。

　　(九)按規(guī)定清理注銷了上饒市道路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會，并指導(dǎo)組建了客運(yùn)、貨運(yùn)、駕培的社團(tuán)組織，其中客運(yùn)協(xié)會已于 月 日召開了第一次全體會員大會。

　　(十)駕駛市場專項(xiàng)整治的方案初稿經(jīng)多次反復(fù)討論已基本完成，待省局方案下達(dá)后經(jīng)再次修改即可啟動該項(xiàng)工作。

　　二、存在的問題和不足

　　(一)安全形勢不容樂觀。出租車自燃、汽運(yùn)的旅游車輛爆炸燃燒以及*縣危橋的坍塌，都是萬幸中的萬幸。從幾次督查的情況匯總可以得出，負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的運(yùn)管部門和負(fù)有主體責(zé)任的運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)均存在安全意識淡漠、安全措施、安全制度落實(shí)不到位的現(xiàn)象，抱有僥幸心理。老套路、老辦法、想當(dāng)然、出不了大事、每年都是這么過來的，這些思想和想法令人心慌、發(fā)麻，安全生產(chǎn)是政治還沒有成為行業(yè)的共識。

　　(二)對當(dāng)前的政治形勢認(rèn)識不足。“八項(xiàng)規(guī)定”、“反四風(fēng)”、黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”、群眾辦事難專項(xiàng)整治以及當(dāng)前正在開展的“喚醒黨章黨紀(jì)”、把紀(jì)律挺在前面，這些政治新常態(tài)、新要求、新規(guī)矩、新紀(jì)律均在基層一線得不到全面貫徹，組織督查、媒體督查、社會監(jiān)督都是我們難以想象的復(fù)雜和隱蔽。

　　(三)行業(yè)矛盾集結(jié)。由于政治體制的改革，導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型升級和改革深化，市場在資源配置中起決定作用;小政府大市場、簡政放權(quán)等政府改革措施已使原本相對封閉的道路運(yùn)輸市場全面放開;出租車行業(yè)的穩(wěn)定和改革，中長途市場受高鐵的挑戰(zhàn)，駕培市場的考試和制度改革，密積、介質(zhì)、密度不達(dá)標(biāo)未能通過年審的尾貨車輛，檢測企業(yè)只開票收費(fèi)等問題成為我們在新時期亟需需要破解的難題。

　　三、下一步的打算

　　(一)把安全生產(chǎn)工作置于各項(xiàng)工作之首，月月抓、天天抓。尤其要抓好當(dāng)前幾個重要時段，即9月3日70周年反法西斯紀(jì)念活動、10月份召開的黨的xx屆五中全會以及中秋、國慶等重大節(jié)假日的安全生產(chǎn)工作。會后要開好班子會消化今天的安全生產(chǎn)工作會精神。列出清單、明確任務(wù)、責(zé)任到人，制定切實(shí)可行的安全隱患排查方案，傾全所之力，開展一次行業(yè)的安全生產(chǎn)大排查。匯總分析后，召開全行業(yè)的安全生產(chǎn)隱患整改大會，采取各種手段和辦法措施進(jìn)行隱患整改。

　　按“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的職責(zé)權(quán)限，本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的總原則，思想不麻痹、責(zé)任不懈怠、目標(biāo)不含糊、措施不疲軟，用狠招、實(shí)招、管用的招，確保我市道路運(yùn)輸行業(yè)的平安穩(wěn)步發(fā)展。

　　(二)講政治、講規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”。樹正氣、糾歪風(fēng)、改邪氣、不碰底線、不越紅線，要切實(shí)加強(qiáng)干部職工的學(xué)習(xí)教育，引領(lǐng)他們嚴(yán)肅紀(jì)律和規(guī)定、約束和規(guī)范自己的言行;要落實(shí)兩個主體責(zé)任以及管好自己的人、看好自己的門;這是對現(xiàn)在每位從政人員的基本要求，否則將跌的很重很慘，也將給行業(yè)抹黑。

　　(三)抓好后四個月的工作，要對照目標(biāo)考核任務(wù)進(jìn)行回頭看，做了些什么、取得了哪些成績、工作中有哪些亮點(diǎn)和不足，都要認(rèn)真盤查一遍，執(zhí)政一年、總結(jié)一年、積累一年、進(jìn)步一年，不能為故、但求唯功。

　　同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

縣企安全會議講話 篇13

　　今天，根據(jù)工作需要，我們在這里召開建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。縣委馬書記專門抽出時間參加會議，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的高度重視，也充分體現(xiàn)了縣上領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)工作的關(guān)心和支持，下面馬書記還要作主要講話，對馬書記的講話我們會后要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，在工作中抓好貫徹落實(shí)。時至3月，新建項(xiàng)目即將開工建設(shè)，續(xù)建項(xiàng)目也將陸續(xù)復(fù)工，因此召開建設(shè)工程質(zhì)量安全專題會議顯得十分必要，又極為迫切。剛才，孫志林和馬宏雄同志就去年建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑節(jié)能工作存在的問題和執(zhí)法檢查情況進(jìn)行了通報(bào)，從通報(bào)的情況看，我縣的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。雖然近年來在各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)督等單位的共同努力下，我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全工作形勢總體上是好的，沒有發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，但需認(rèn)真吸取的教訓(xùn)不少，全面強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生，是全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的需要。下面，根據(jù)局務(wù)會議討論的意見，我講四個方面的問題：

　　一、充分認(rèn)識當(dāng)前我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢。

　　近年來，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，給我縣建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目突飛猛進(jìn)，發(fā)展迅速。但是，目前的建設(shè)工程質(zhì)量安全狀況并不令人樂觀，近年來全國、省州縣質(zhì)量安全事故不同程度時有發(fā)生。由遠(yuǎn)及近，每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價，血淋淋的教訓(xùn)，要求我們不能視而不見、聽之任之。全縣廣大建設(shè)單位、施工企業(yè)及有關(guān)單位必須充分認(rèn)識到工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性，痛下決心，采取有力措施，切實(shí)抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全工作，堅(jiān)決杜絕建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

　　二、當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量安全管理方面存在的突出問題。 近幾年來，在建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體的共同努力下，建設(shè)工程質(zhì)量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到，由于認(rèn)識不足，措施乏力，工程質(zhì)量安全狀況不容樂觀，仍然存在著諸多急需解決的突出問題：一是部分建設(shè)工程責(zé)任主體對質(zhì)量安全工作極端重要性認(rèn)識不足，重視不夠。對于安排部署的安全生產(chǎn)工作，習(xí)慣于照本宣科，以文件落實(shí)文件，以會議貫徹會議，作風(fēng)不扎實(shí)，沒有抓住自身安全生產(chǎn)的突出矛盾和關(guān)鍵問題。個別單位不重視安全機(jī)構(gòu)建設(shè)，對存在的重大事故隱患視而不見，麻木不仁。有的存在厭戰(zhàn)心理和松懈情緒，安全工作不深入、不細(xì)致，存在走過場圖形式現(xiàn)象。我們的各項(xiàng)工程都屬于固定資產(chǎn)投資，設(shè)計(jì)使用年限都很長，像一般的房屋建筑是70年，橋梁等建筑更是達(dá)到了120xx年。而且，這個建設(shè)過程是不可逆轉(zhuǎn)的，也就是說一旦建成就難以改變，即使事后發(fā)現(xiàn)了有什么質(zhì)量問題，改正的難度和代價也很大。因此，必須在建設(shè)當(dāng)中要高度重視，確保工程質(zhì)量，否則，就會給國家和人民利益造成重大損失。二是建設(shè)工程五大責(zé)任主體不落實(shí)，尤其是縣城、建制鎮(zhèn)私宅和聯(lián)戶開發(fā)的商品住宅工程，大部分開發(fā)商既是建設(shè)單位，又是施工單位，更有甚者，無設(shè)計(jì)圖紙、無監(jiān)理、無監(jiān)督，搞“三邊”工程、“七無”工程。試想一下，這樣建成的樓房有人敢住嗎?這種人無視人民群眾的生命安全，一旦出現(xiàn)事故，我們怎么對得起廣大人民群眾呢?三是質(zhì)量安全隱患整改不到位。全縣建設(shè)工程有相當(dāng)一部分去年檢查時已發(fā)放限期整改通知書，但仍然有些問題至今還沒有得到有效整改，有些甚至連最基本的監(jiān)控管理措施沒有，隨時都有可能演變成為質(zhì)量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯(lián)戶開發(fā)項(xiàng)目，更是和監(jiān)督管理部門打游擊，我們的執(zhí)法管理人員前腳走，他后腳就開工，如此反反復(fù)復(fù)，心驚膽戰(zhàn)施工，工程質(zhì)量安全根本無法保證。

　　三、加強(qiáng)五大責(zé)任主體管理，確保工程質(zhì)量和安全。 加強(qiáng)建設(shè)工程參建五大責(zé)任主體管理，是保證建設(shè)工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，五大責(zé)任主體必須各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同提高工程質(zhì)量安全水平，杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

　　建設(shè)單位作為項(xiàng)目法人，對工程建設(shè)負(fù)全面責(zé)任，從可研報(bào)告、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、規(guī)劃審批、資金籌集、選擇施工單位到施工許可，無論哪個環(huán)節(jié)都馬虎不得，否則將直接影響到工程質(zhì)量安全。因此建設(shè)單位必須牢固樹立“質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山”的意識，認(rèn)真吸取縣內(nèi)外質(zhì)量事故的教訓(xùn)，決不能為追求低造價而忽視工程質(zhì)量安全，強(qiáng)迫勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位簽訂陰陽合同，決不能為追求低投入而降低工程質(zhì)量，強(qiáng)迫施工單位使用不合格建筑材料，決不能以各種借口拖欠工程款，迫使施工單位墊資墊料出現(xiàn)豆腐渣工程，而要切實(shí)對工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，特別是項(xiàng)目法人，不論調(diào)到哪個單位，凡自己經(jīng)手的工程都要負(fù)終身責(zé)任。因此，各建設(shè)項(xiàng)目法人必須警鐘長鳴，決不能掉以輕心。勘察設(shè)計(jì)單位作為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門，對工程建設(shè)起著直接的指導(dǎo)作用。勘察成果是施工圖設(shè)計(jì)的重要依據(jù)和前提，是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，如果不進(jìn)行勘察或勘察出現(xiàn)重大失誤，以后各環(huán)節(jié)所做的努力將全部報(bào)廢。因此勘察工作是個非常重要的環(huán)節(jié)，對工程建設(shè)負(fù)終身責(zé)任。建筑設(shè)計(jì)是工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵，我國現(xiàn)階段實(shí)行的是按圖施工，無圖施工屬違法行為，這就從根本上確定了施工圖對工程建設(shè)的重要意義。設(shè)計(jì)就是要達(dá)到安全、合理、經(jīng)濟(jì)的效果，這一環(huán)節(jié)是工程建設(shè)質(zhì)量的核心和關(guān)鍵，由于它的地位和作用，決定了它是施工單位和監(jiān)理單位工作的基礎(chǔ)，對工程質(zhì)量同樣負(fù)終身責(zé)任。施工單位是建設(shè)工程實(shí)物的直接操作者，管理水平、技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)量安全意識直接影響工程質(zhì)量的好壞，對工程質(zhì)量安全承擔(dān)著重要責(zé)任。因此作為施工企業(yè)必須把工程質(zhì)量安全放在十分突出的位置來抓，要牢固樹立質(zhì)量第一、安全第一的觀念。決不能惡意拖欠外來務(wù)工人員工資，影響職工情緒，影響工程質(zhì)量安全，要按規(guī)定比例繳納農(nóng)民工工資保證金，工程開工前打人勞動部門設(shè)立的農(nóng)民工工資保證金專戶，否則不予辦理相關(guān)基建手續(xù)，對于因拖欠農(nóng)民工工資出現(xiàn)上訪的，要追究施工企業(yè)責(zé)任。決不能偷工減料，粗制濫造，制造豆腐渣工程，給社會和用戶帶來直接危害，決不能使用不合格原材料，要靠信譽(yù)、靠質(zhì)量求生存、求發(fā)展，否則必將承擔(dān)不可推脫的經(jīng)濟(jì)甚至法律責(zé)任。同時，各施工企業(yè)要加大質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)力度，建立健全以法定代表人為核心的責(zé)任體系，切實(shí)履行法定安全責(zé)任，建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作機(jī)制。各個施工企業(yè)要充分履行好自身職責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題，在及時按程序上報(bào)的同時，要積極穩(wěn)妥的及時予以處置。監(jiān)理單位作為中介機(jī)構(gòu)，受業(yè)主委托，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資行使監(jiān)督控制權(quán)，對工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任。必須具備高度的責(zé)任心和鮮明的原則性，決不能一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄工程質(zhì)量安全，決不能與施工單位串通一氣而降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，決不能不負(fù)責(zé)任而使監(jiān)理形同虛設(shè)，必須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求，合理配員，嚴(yán)格實(shí)行旁站監(jiān)理，對隱蔽工程、關(guān)鍵部位、每道工序、進(jìn)場材料把關(guān)到位，對違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為必須堅(jiān)決制止，不聽勸阻的要及時向建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。從現(xiàn)在起，所有在建工程只要符合監(jiān)理規(guī)定的都必須實(shí)行監(jiān)理。政府質(zhì)量監(jiān)督職能是政府賦予建設(shè)行政主管部門的權(quán)力，按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《質(zhì)量監(jiān)督指南》及新頒發(fā)的《工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求，質(zhì)量安全責(zé)任主要由五大責(zé)任主體承擔(dān)，質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。我縣質(zhì)量安全監(jiān)督職能由質(zhì)量安全辦公室來履行，質(zhì)安辦在履行職責(zé)時，把監(jiān)督的重點(diǎn)放在對五大責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督上，一旦發(fā)現(xiàn)有妨礙工程質(zhì)量行為，必須按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)上級相關(guān)部門嚴(yán)肅處理，否則將負(fù)瀆職之責(zé)。尤其對安全事故要按照"四不放過"的原則，對施工工地查處的問題要堅(jiān)決進(jìn)行停工整改，對事故責(zé)任單位實(shí)施約談，對事故責(zé)任企業(yè)按規(guī)定暫扣相關(guān)證件，停止參加投標(biāo)和承接新的工程，對屢次檢查存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的、連續(xù)多次發(fā)生安全事故的，要依法從嚴(yán)、從重予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，要堅(jiān)持公開曝光，清除我縣建筑市場。質(zhì)量安全辦公室要切實(shí)加強(qiáng)宏觀管理，加大監(jiān)督力度，切實(shí)把工程質(zhì)量搞好，確保工程安全，杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生。

　　四、深入開展建設(shè)工程質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動，杜絕工程質(zhì)量安全事故發(fā)生。

　　今年是特殊年景，黨的將于下半年召開，因此今年我們要確保建設(shè)工程在質(zhì)量安全方面不能出任何問題。為確保無安全事故發(fā)生，局務(wù)會議研究決定今年在全縣范圍內(nèi)深入開展建設(shè)工程質(zhì)量安專項(xiàng)整治活動。目前正在拿具體整治方案。本次活動計(jì)劃將從3月份開始，10月低結(jié)束。這次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)是：建設(shè)工程項(xiàng)目的基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、規(guī)劃審批情況、安全生產(chǎn)與工程管理情況、工程質(zhì)量監(jiān)督情況、抗震設(shè)防情況，主要檢查工程項(xiàng)目五大責(zé)任主體的質(zhì)量安全制度是否健全;項(xiàng)目開工各項(xiàng)手續(xù)是否齊全;項(xiàng)目是否嚴(yán)格按審批規(guī)劃執(zhí)行;承包工程是否符合相關(guān)建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定;項(xiàng)目是否按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo);施工企業(yè)是否存在資質(zhì)掛靠，是否超資質(zhì)承攬工程;工程存在哪些安全隱患;項(xiàng)目經(jīng)理、五大員是否持證上崗;在崗特種作業(yè)人員是否符合法律規(guī)定;工程參建各方責(zé)任主體是否盡職盡責(zé);在建工程地基與基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)及主體結(jié)構(gòu)工程實(shí)物質(zhì)量及工程資料情況;工程質(zhì)量安全保證體系是否健全;工程項(xiàng)目施工圖與實(shí)物抗震設(shè)防情況等。專項(xiàng)整治期間，檢查人員將按照各自分工，認(rèn)真履行職責(zé)，做到全面、深入、細(xì)致，徹頭徹尾，每個工程項(xiàng)目、每個檢查環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不留空檔，不留死角，只要有不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的地方，就一定要及時提出整改要求限期停工整改到位，方可允許繼續(xù)施工。建設(shè)工程五大責(zé)任主體及其它參建單位要對這次專項(xiàng)整治引起高度重視，積極做好配合，抓緊時間認(rèn)真搞好自查自糾，切不可抱僥幸心理。對專項(xiàng)整治中自查出來的各項(xiàng)質(zhì)量安全問題，一定要本著“誰檢查，誰負(fù)責(zé);誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則，逐一限期整改落實(shí)到位，達(dá)到真正將各類質(zhì)量安全事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。專項(xiàng)整治期間如發(fā)現(xiàn)有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為，對有關(guān)人員將按照相關(guān)規(guī)定報(bào)請縣委、縣政府給予嚴(yán)肅處理。

　　同志們，建設(shè)工程質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的切實(shí)利益，關(guān)系到改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的穩(wěn)定，建設(shè)局廣大干部職工和建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體要本著對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極采取切實(shí)有效的措施，狠抓工程質(zhì)量安全各項(xiàng)工作的落實(shí)，為全面提高建設(shè)工程質(zhì)量安全水平、杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生、促進(jìn)我縣建筑業(yè)健康有序發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!謝謝大家!

縣企安全會議講話 篇14

　　會議內(nèi)容主要包括：

　　1、 總結(jié)分析安全生產(chǎn)形勢，研究制定安全措施，對下一步的安全工作提出指導(dǎo)性的方針和目標(biāo)，并做出具體安排和部署。

　　2、 傳達(dá)貫徹政府安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)有關(guān)安全工作的文件、會議精神和指示。

　　3、 研究制定本公司的各項(xiàng)安全工作標(biāo)準(zhǔn)、條例、規(guī)章制度，并發(fā)布實(shí)施。

　　4、 研究、決定對各項(xiàng)安全責(zé)任事故的處理及對有關(guān)責(zé)任人的處理意見。

　　5、 研究、決定對各項(xiàng)安全活動及年度安全工作先進(jìn)部門和先進(jìn)個人的表彰。

　　6、 針對事故案例，找原因，查危害，定措施，按照“四不放過”的原則，認(rèn)真分析， 使責(zé)任者和全體職工受到教育，吸取教訓(xùn)，制定防范措施。

縣企安全會議講話 篇15

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　根據(jù)會議要求，我就鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)情況和下一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的措施作個發(fā)言。

　　一、當(dāng)前鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)情況

　　有關(guān)部委和地方政府的大力支持下，為指導(dǎo)，緊緊抓住鐵路發(fā)展的黃金機(jī)遇期，成就。觀、構(gòu)建和諧社會的高度，批示，10次鐵27個有關(guān)安全生產(chǎn)的研、成立了鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)

　　但是，我們也清醒地看到，鐵路施工安全隱患、安全事故還沒有得到有效遏制，特別是今年下半年，鐵路建設(shè)系統(tǒng)共發(fā)生施工安全事故7起，造成13人死亡、9人受傷。這充分反映出我們在安全工作上還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，教訓(xùn)極為深刻。分析其原因，主要有五點(diǎn)：

　　一是對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識不足。部分管理人員沒有完全擺脫傳統(tǒng)安全管理思想的束縛，面對大規(guī)模鐵路建設(shè)安全管理的新形勢，思想準(zhǔn)備不足，缺乏開拓創(chuàng)新，仍然用老思路、老經(jīng)驗(yàn)、老辦法處理新情況、解決新問題，影響了安全管理成效。有的單位不能很好地處理安全與工期、效益的關(guān)系，不是通過科學(xué)組織、合理安排來保證工期與效益，而是盲目蠻干，以犧牲安全為代價想。

　　二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢。其在項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)這一層， 變更設(shè)計(jì)不及時施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)法，施工過程不規(guī)范、施工工藝不到位;專業(yè)化的要求組織施工，仍然大量采用傳統(tǒng)落 四是現(xiàn)場管理力度不夠。有些建設(shè)單位安全管理的能力不強(qiáng)，不能對現(xiàn)場安全問題做到有效掌控和及時整治;一些監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)控作用發(fā)揮不好，對安全問題不能及時有效處理;一些施工企業(yè)缺乏安全自控能力，交接檢驗(yàn)控制不嚴(yán)、不按規(guī)范作業(yè)、內(nèi)業(yè)資料弄虛作假、違章施工、偷工減料等問題不同程度存在。

　　在一些施工單位，“重承攬輕管理，重工期輕質(zhì)量”的現(xiàn)象較為普遍，有的對包工隊(duì)非法分包，對分包隊(duì)伍重包輕管，甚至“以包代管”，還有的放任勞務(wù)隊(duì)伍隨意作業(yè)，給鐵路工程安全質(zhì)量埋下了嚴(yán)重隱患。

　　五是人員素質(zhì)較低。部分建設(shè)單位管理人員不善于發(fā)現(xiàn)和解決問題;少數(shù)設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場配合人員專業(yè)不符，不能及時提出改進(jìn)意見和措施;一些監(jiān)理單位人員數(shù)量少，專業(yè)不對口，根本找不出問題;人員培訓(xùn)工作不到位，工培訓(xùn)，發(fā)生。

　　總體上看，杭州地鐵11.15坍塌重大事故，

　　是鐵路建設(shè)的黃金機(jī)遇期。為應(yīng)對國際金融危機(jī)，擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。20xx6000億元，建設(shè)項(xiàng)目超過200個，玉溪蒙自、大理瑞麗、向塘莆田、蘭州重慶、逐個予以突破，確保施工安全。為此，我們要做好以下工作：

　　1.進(jìn)一步深化安全工作重要性的認(rèn)識。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的重要指示，繼續(xù)在鐵路建設(shè)系統(tǒng)深入開展安全大反思、大檢查活動，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育，進(jìn)一步樹立鐵路建設(shè)安全質(zhì)量關(guān)系國家形象、關(guān)系人民生命安全、關(guān)系鐵路發(fā)展大局、關(guān)系企業(yè)生死存亡的思想觀念，真正把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針全面貫徹到鐵路建設(shè)各項(xiàng)工作中。

　　2.深入推進(jìn)鐵路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。鐵路系統(tǒng)將在認(rèn)真總結(jié)建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)上，圍繞過程控制和現(xiàn)場管理兩個關(guān)鍵，深化推進(jìn)鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理，形成安全質(zhì)量管理長效機(jī)制。各單位要強(qiáng)化過程控制標(biāo)準(zhǔn)化，全質(zhì)量過程控制流程，提高過程控制的有效性。真正提高現(xiàn)場管理水平。修訂研究制訂通用標(biāo)準(zhǔn)和專用標(biāo)按照鐵道部有關(guān)要求和投標(biāo)承諾，配齊配強(qiáng)現(xiàn)場安全管理專職人要求。

　　3近年來，我們深入開展以嚴(yán)厲打擊違法分包為主的“三項(xiàng)治理活動”，并在今年要求施工企業(yè)全面推行“架子隊(duì)”模式，規(guī)范勞務(wù)用工管理，收到了初步成效。下一步，要繼續(xù)落實(shí)鐵道部《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊(duì)管理模式的指導(dǎo)意見》，大力推行“架子隊(duì)”管理模式，加大“包工隊(duì)”清理力度，徹底消滅“包工頭”，從源頭上解決建設(shè)項(xiàng)目違法分包、以包代管、包而不管、偷工減料、違章施工等突出問題，從而減少安全質(zhì)量隱患，防止安全事故發(fā)生。

　　4.全方位落實(shí)安全管理責(zé)任。近幾年，我們實(shí)施了以安全質(zhì)量為主要內(nèi)容的鐵路建設(shè)工程施工、監(jiān)理單位信用評價辦法，并把評價結(jié)果與鐵路工程招投標(biāo)相掛鉤;今年起，鐵道部又與各個建設(shè)單位簽訂了《鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全質(zhì)量責(zé)任書》，中國鐵路工程總公司、中國鐵道建筑總公司、中國建筑工程總公司、 5牢基礎(chǔ)工作。在設(shè)計(jì)文件中充分考慮確保設(shè)計(jì)方案可行;財(cái)、物、機(jī)配臵，要大力開展人員培訓(xùn)，切實(shí)提高管理技建立健全相應(yīng)的市場準(zhǔn)入

　　11月20日至12月20日，以鐵路隧道、橋梁和營業(yè)線施工為重點(diǎn)，集中開展安全隱患排查治理活動。隧道工程，特別是巖溶、反坡施工、富有水、軟弱圍巖等復(fù)雜地質(zhì)隧道，要組織安全風(fēng)險評估，對施工方法、安全措施落實(shí)以及超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、圍巖量測工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對于臨近道路、民房及其它地面設(shè)施地段，要加強(qiáng)地表沉降觀測;橋梁工程，要強(qiáng)化對高空作業(yè)、墩臺模板、現(xiàn)場制梁、鋪架工程和設(shè)備安全隱患的排查治理;營業(yè)線施工重點(diǎn)檢查施工方案的編制和審批、安全協(xié)議的簽訂、防護(hù)措施的落實(shí)。各參建單位都要認(rèn)真開展隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)異常情況要采取果斷措施進(jìn)行整治，同時報(bào)告給有關(guān)單位或部門，有效遏制施工安全事故的發(fā)生。

縣企安全會議講話 篇16

　　食品質(zhì)量安全是關(guān)系到廣大人民群眾身心健康的一件大事，是建設(shè)和諧社會的一項(xiàng)極其重要的工作，為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，切實(shí)搞好我市的食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，根據(jù)國務(wù)院“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制，今天我們在

　　這里召開全市食品食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管會議，就是為了貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)管的精神，制定切實(shí)有效的監(jiān)管措施，建立和健全食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，督促各有關(guān)職能部門履行好監(jiān)管責(zé)任，維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序，確保一方百姓的健康安全。下面我談幾個問題。

　　一、我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的基本情況

　　食品監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn)。從目前調(diào)查摸底的情況來看很，全市共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)家，另有家比較集中的豆腐小作坊。在食品加工企業(yè)中，我市涌現(xiàn)出了廈普賽爾食品有限公司、綠是金食業(yè)有限公司，塔王醋業(yè)等一批質(zhì)量效益型食品龍頭企業(yè)，廈普賽爾黃梨汁產(chǎn)品還獲得了省標(biāo)志性名牌產(chǎn)品和國家免檢產(chǎn)品的稱號。我市有家企業(yè)取得了食品生產(chǎn)許可證。全市食品加工企業(yè)總體發(fā)展方向是健康的。但我們也應(yīng)當(dāng)看到，我市的食品加工企業(yè)絕大多數(shù)屬于小面粉加工點(diǎn)和小豆腐坊、小面包坊等，在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)存在許多質(zhì)量隱患，對食品質(zhì)量安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。主要呈現(xiàn)以下幾個突出特點(diǎn)：一是呈現(xiàn)雜亂性。這些小作坊和小加工點(diǎn)小、散、亂、差，多數(shù)分布在農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，量大面廣，情況復(fù)雜，監(jiān)管難度大。二是條件呈現(xiàn)低下性。從業(yè)人員素質(zhì)低，生產(chǎn)工藝落后，加工設(shè)備簡陋，衛(wèi)生條件差，管理混亂。三是生產(chǎn)呈現(xiàn)隨意性。不按標(biāo)準(zhǔn)或無標(biāo)生產(chǎn)，摻雜使假，濫用添加劑、非食品原料甚至有毒原料加工食品的問題時有發(fā)生。四是銷售呈現(xiàn)欺騙性。少數(shù)小作坊食品企業(yè)無視國家有關(guān)法律法規(guī)，偽造和濫用標(biāo)識標(biāo)注，以次充好，以假充真，以不合格冒充合格產(chǎn)品，故意欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。這些問題嚴(yán)重地影響了全市社會經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。年文水縣毒酒案、年安徽阜陽劣質(zhì)奶粉案件給人民群眾造成的重大人身和財(cái)產(chǎn)損失，猶如警鐘常明，給我們以警示和啟發(fā)。食品質(zhì)量安全監(jiān)管問題已成為迫在眉睫亟待解決的問題提上政府的重要議事日程。

　　因此，我們必須正視現(xiàn)實(shí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，動員全社會的力量來抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善制度，齊抓共管整治，把好食品質(zhì)量安全關(guān)，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的身心安全，促進(jìn)和諧高平建設(shè)工作順利進(jìn)行。

　　二、設(shè)立六條防線加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管

　　這次全市食品質(zhì)量安全監(jiān)管會議精神，就是要認(rèn)真貫徹中央、國務(wù)院和省、市人民政府關(guān)于加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管的政策和法規(guī)，根據(jù)目前食品質(zhì)量安全方面的嚴(yán)峻形勢，采取切實(shí)有效的措施，動員社會各方面的力量來開展食品質(zhì)量安全整治工作。根據(jù)高平市的實(shí)際情況，我們擬在六大方面來抓食品質(zhì)量的安全監(jiān)管：

　　(一)、建立源頭監(jiān)管責(zé)任制，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。為加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的日常監(jiān)管工作，市政府根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和國家質(zhì)檢總局《關(guān)于大力整頓食品生產(chǎn)加工企業(yè)確保食品安全的通知》精神，決定建立全市食品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，以高政辦發(fā)號文下發(fā)了《高平市人民辦公廳關(guān)于建立全市食品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的通知》，成立了由范兆森副市長任組長、市政府辦公廳、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及相關(guān)職能部門為成員的食品質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組，辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，主要職責(zé)為負(fù)責(zé)全市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量衛(wèi)生安全監(jiān)管工作;貫徹落實(shí)食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章;依法組織對違法行為進(jìn)行查處;制定食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品質(zhì)量安全預(yù)警制度，發(fā)布食品質(zhì)量安全預(yù)警消息;定期向政府食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)報(bào)告食品安全工作狀況;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室進(jìn)行指導(dǎo)。根據(jù)市政府文件精神，要在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)設(shè)立食品監(jiān)管辦公室，由一名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(副主任)任辦公室主任，主要職責(zé)為對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行普查建檔，對食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行巡查，認(rèn)真排查食品質(zhì)量事故隱患，并及時向市食品質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告有關(guān)情況，協(xié)助有關(guān)執(zhí)法部門對違規(guī)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行查處;負(fù)責(zé)對各行政村(企業(yè))食品質(zhì)量安全監(jiān)管員進(jìn)行管理。實(shí)行食品質(zhì)量安全監(jiān)管員制度，主要職責(zé)為不定期對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量安全隱患和食品違法違規(guī)情況，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)食品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室報(bào)告，或直接向市食品質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，協(xié)助有關(guān)執(zhí)法部門對違規(guī)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行查處，在此基礎(chǔ)上，我們還要逐級簽定食品質(zhì)量安全責(zé)任書，形成市、鄉(xiāng)、村“三位一體”的立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

　　(二)、建立質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任監(jiān)管。在建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，我們將按照國務(wù)院和國家質(zhì)檢總局加強(qiáng)食品質(zhì)量安全質(zhì)量監(jiān)管的精神，全面建立并實(shí)施轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制。具體為落實(shí)好“三員四定、三進(jìn)四圖、兩書一報(bào)告”監(jiān)管措施。“三員”即建立監(jiān)管員、協(xié)管員和信息員制度。各有關(guān)職能部門要派出監(jiān)管員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的具體監(jiān)管工作;要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請協(xié)管員，協(xié)助質(zhì)監(jiān)部門開展食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作;要在社會上聘請信息員，收集各種食品質(zhì)量安全違法信息

　　，及時嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。“四定”即定區(qū)域，確定所要監(jiān)管的區(qū)域;定任務(wù)，確定監(jiān)管的具體職責(zé)和任務(wù);定人員，確定監(jiān)管區(qū)域的具體負(fù)責(zé)人和工作人員;定責(zé)任，做好了要獎勵，沒有履行職責(zé)要承擔(dān)責(zé)任。要以文件形式明確每個監(jiān)管員的監(jiān)管區(qū)域、任務(wù)、責(zé)任，做到每個企業(yè)都要有明確的監(jiān)管責(zé)任人。“三進(jìn)”即進(jìn)村、進(jìn)戶、進(jìn)企業(yè)，要挨家挨戶進(jìn)行調(diào)查摸底，建立檔案，掌握食品生產(chǎn)加工企業(yè)的第一手資料，實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。“四圖”即區(qū)域監(jiān)管分布圖、企業(yè)分布圖、重點(diǎn)監(jiān)控和高風(fēng)險企業(yè)分布圖、區(qū)域監(jiān)管人員圖。通過三進(jìn)四圖，摸清底數(shù)，明確責(zé)任，做到動態(tài)監(jiān)管。“兩書”既責(zé)任書和承諾書。一是責(zé)任書，一方面要縣(市)、鄉(xiāng)、村政府層層簽定責(zé)任書。另一方面我們質(zhì)監(jiān)部門也要環(huán)環(huán)簽定責(zé)任書。

　　(三)建立自我監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行公開監(jiān)管。為有效地堵住問題源頭，市政府在廣泛調(diào)查、征求意見的基礎(chǔ)上，制定出臺了《高平市食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》要求全市各食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須簽定《食品企業(yè)質(zhì)量安全承諾書》。承諾書主要內(nèi)容有：保證嚴(yán)格按照備案后的有效產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行組織生產(chǎn)，保證原輔材料符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，決不使用發(fā)霉、變質(zhì)或有毒、有害物以及被有毒、有害物污染的原料、非食用性原輔料和添加劑等內(nèi)容。

　　食品生產(chǎn)企業(yè)必須實(shí)行“五公示”，即，在本單位公示食品企業(yè)質(zhì)量安全承諾書，產(chǎn)品備案執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)監(jiān)部門每次抽檢結(jié)果登記、限定產(chǎn)品銷售區(qū)域、市鄉(xiāng)村及本企業(yè)食品監(jiān)管人員名單和監(jiān)督投訴電話。同時，我們將實(shí)行“三抽檢”，即，對食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品首次抽檢仍不合格的給予“黃牌”警告，并依法進(jìn)行懲處;一年內(nèi)三次抽檢不合格的，將提請有關(guān)部門吊銷營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門必須按照分工，嚴(yán)格履行各自職責(zé)，對于一年內(nèi)出現(xiàn)三次”黃牌“警告或個吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，要對其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)，并追查有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。工商、衛(wèi)生防疫等有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)無證取締工作，對質(zhì)監(jiān)部門提出的吊銷證照等建議從速答復(fù)等，并通過高平新聞報(bào)、高平電視臺等新聞媒體向社會進(jìn)行公告，一方面促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)自我約束，一方面讓社會監(jiān)督。

　　(四)、建立完善小食品標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管。

　　根據(jù)我們的調(diào)查結(jié)果表明，許多出問題的“小食品”，就是沒有標(biāo)準(zhǔn)或者說沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行組織生產(chǎn)。因此，對于沒有標(biāo)準(zhǔn)、老百姓又離不開、部門也不能取締的家庭作坊式生產(chǎn)經(jīng)營的豆腐、豆芽、高平特產(chǎn)燒豆腐、涼粉等“小食品”我們將要求生產(chǎn)經(jīng)營者必須執(zhí)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的衛(wèi)生指標(biāo)，并進(jìn)行備案，同時，將派專人在充分市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，參照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，逐步制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立并完善小食品標(biāo)準(zhǔn)體系，通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，為食品生產(chǎn)和監(jiān)督提供科學(xué)依據(jù)，使全市的小食品生產(chǎn)行為逐步達(dá)到規(guī)范。

　　(五)、建立強(qiáng)化質(zhì)量檢測體系，實(shí)施科學(xué)監(jiān)管。食品質(zhì)量安全監(jiān)管是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工作，只有不斷強(qiáng)化質(zhì)量檢測體系建設(shè)，才能達(dá)到科學(xué)有效的監(jiān)管。作為食品質(zhì)量監(jiān)管和檢測的權(quán)威部門，兩年來，我們克服資金困難，化驗(yàn)室面積嚴(yán)重不足等問題，先后想方設(shè)法投資萬余元購買了脂肪離心機(jī)、凈化工作臺、生物顯微鏡等食品檢測設(shè)備，由省局為我們配備的氣象色譜儀等余萬元先進(jìn)的食品檢驗(yàn)設(shè)備已逐步到位，下一步，我們還將協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，對全市現(xiàn)有的質(zhì)量檢測工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化技術(shù)檢測功能，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量檢測資源共享平臺。

　　(六)、建立電子質(zhì)量檔案，實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。要集中時間、組織力量進(jìn)行食品專項(xiàng)摸底調(diào)查，摸清全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的規(guī)模、性質(zhì)、證照、設(shè)備狀況、檢測能力、產(chǎn)品狀況、人員素質(zhì)、環(huán)境條件、聯(lián)系方式等基本信息，建立全市食品生產(chǎn)企業(yè)電子檔案，進(jìn)行動態(tài)跟蹤監(jiān)督、及時掌握企業(yè)食品質(zhì)量安全狀況，初步形成食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量狀況數(shù)據(jù)平臺。

　　三、實(shí)現(xiàn)食品監(jiān)管目標(biāo)的措施保證

　　(一)在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動，全力抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

　　食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)范圍大、涉及面廣的社會性工作，是關(guān)系到廣大人民群眾身心健康安全、促進(jìn)政治安定和國家長治久安的一件大事，更是推進(jìn)以人為本、建設(shè)和諧社會的關(guān)鍵。食品質(zhì)量監(jiān)管必須在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各職能監(jiān)管部門同心協(xié)力，認(rèn)真履行各自的工作目標(biāo)和質(zhì)量，才能抓出成效。

　　(二)、部門既分工明確又協(xié)調(diào)配合是抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的保障。

　　按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神，質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等相關(guān)食品質(zhì)量安全監(jiān)管部門的職責(zé)分工不同，只有各部門恪盡職守，嚴(yán)格把關(guān)，食品質(zhì)量監(jiān)管才能不留空檔，不留死角。各部門還應(yīng)當(dāng)相互配合，互通信息。各有關(guān)職能部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以維護(hù)人民群眾生命健康安全為宗旨，以建設(shè)和諧高平為目標(biāo)，牢固樹立大局觀念，全市一盤棋，既分工明確，又緊密配合，互通情況，及時解決問題，確保全市食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的順利進(jìn)行。

　　(三)、強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任制是抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的關(guān)鍵。

　　切實(shí)落實(shí)好市、鄉(xiāng)、村(企業(yè))立體監(jiān)管責(zé)任制，避免制度“寫在紙上掛在墻上，落實(shí)不到行動上”的搞形式、走過場現(xiàn)象發(fā)生。市食品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室將按照責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，不斷加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(企業(yè))食品質(zhì)量安全監(jiān)管巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。對玩忽職守，釀成重大食品質(zhì)量安全事故、大案要案屢屢發(fā)生、群眾反映強(qiáng)烈、限期沒有改進(jìn)的，將報(bào)請市政府嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。對于工作突出的單位和個人要進(jìn)行獎勵。

　　(四)、扶優(yōu)治劣、促進(jìn)規(guī)范是抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的根本途徑。

　　在加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中，要采取扶優(yōu)治劣、堵梳結(jié)合的辦法，一手抓扶持、一手抓打擊，兩手抓兩手都要硬的，不斷促進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為走向規(guī)范，對已獲證的食品生產(chǎn)企業(yè)加大證后監(jiān)管力度，積極扶持幫助企業(yè)爭創(chuàng)名優(yōu)，不斷做大做強(qiáng);對于未獲證但有一定生產(chǎn)規(guī)模并有發(fā)展前途的食品生產(chǎn)企業(yè)，在質(zhì)量、計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)等各個方面進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，為其獲證創(chuàng)造有利條件;對于衛(wèi)生條件極差、無產(chǎn)品保證能力的小作坊、小廠家堅(jiān)決取締。

　　食品質(zhì)量安全監(jiān)管是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持不懈的工作，任重而道遠(yuǎn)。我們要在工作中不斷探索新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，要站在講政治和忠實(shí)實(shí)踐‘三個代表”重要思想的戰(zhàn)略高度，動員全社會的積極力量提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)效，提升全市食品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出更加積極的貢獻(xiàn)!