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在全區(qū)2022年安全生產(chǎn)工作會議上的講話

發(fā)布時間:2022-08-31

在全區(qū)2022年安全生產(chǎn)工作會議上的講話(精選15篇)

在全區(qū)2022年安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇1

  同志們:

  今天這個會議非常重要,會議的內(nèi)容主要是結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)形勢,安排部署下一步工作。剛才,德聚局長安排部署了我區(qū)近期需要開展的幾項工作,下面根據(jù)我區(qū)當(dāng)前安全形勢和近期工作重點,我再強調(diào)以下幾點:

  一、高度重視安全生產(chǎn)“三同時”工作,認(rèn)真組織做好有關(guān)企業(yè)安全評價

  建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作,是從源頭上防止事故隱患,保障安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作!栋踩a(chǎn)法》第二十四條、《山東省安全生產(chǎn)條例》第十六條都對建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”工作做出了明文規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依法對安全設(shè)施進(jìn)行安全評價。

  近年來我區(qū)嚴(yán)格高危行業(yè)建設(shè)項目“三同時”,及時督促有關(guān)企業(yè)開展安全評價,確保了高危行業(yè)的持續(xù)平安穩(wěn)定,而在其他生產(chǎn)領(lǐng)域由于多方面原因,相當(dāng)多的建設(shè)項目沒有嚴(yán)格按照國家有關(guān)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),安全設(shè)施不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,達(dá)不到安全生產(chǎn)的要求。尤其是相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè),安全設(shè)施“三同時”落實更不到位,導(dǎo)致產(chǎn)生了大量的先天性安全隱患,安全事故時有發(fā)生,造成了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的被動局面,安監(jiān)人員整天忙于到企業(yè)查找隱患,有的隱患由于設(shè)計原因,無法有效徹底整改,給我區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管造成很大難度。

  為切實扭轉(zhuǎn)被動局面,從源頭上遏制隱患的產(chǎn)生,區(qū)安委會印發(fā)了11、12號文件,對這項工作進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)要高度重視這項工作,按照文件要求組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展安全評價,對未按規(guī)定進(jìn)行安全評價評估的單位,要督促其評價評估,存在安全事故隱患的要責(zé)令其限期消除;對不符合“三同時”要求,不及時進(jìn)行安全評價評估的,要依照《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行查處;由于隱患整改不及時、不徹底導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人的責(zé)任。

  二、強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員素質(zhì)

  安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。各級各部門要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,積極督促企業(yè)增加安全培訓(xùn)投入,以提高職工安全生產(chǎn)技能為重點,增強企業(yè)安全培訓(xùn)教育的針對性和有效性,不斷提高從業(yè)人員的自我保護(hù)意識和安全防范能力。一是抓好對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全資格培訓(xùn),增強其法律意識和社會責(zé)任意識。企業(yè)負(fù)責(zé)人是企業(yè)的安全第一責(zé)任人,其決策直接影響到整個企業(yè)的生產(chǎn)安全。要提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識,更好的為員工提供安全可靠的工作環(huán)境。各級各部門要加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)人員參加法定安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督檢查,凡法律法規(guī)規(guī)定要經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核的人員,必須全部參加,并獲得相應(yīng)的資格證書。二是進(jìn)一步加強企業(yè)員工的安全教育。企業(yè)員工勞動作業(yè)在一線,直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,只有員工的安全意識提高了,掌握了本崗位的安全知識,才能從根本上解決由于人的因素造成的安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、園區(qū)要督導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立健全安全教育培訓(xùn)制度,加強對新上崗員工、轉(zhuǎn)崗員工和重點崗位工作人員的安全培訓(xùn),以有效避免因違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律引發(fā)的安全事故。對不依法參加專門安全培訓(xùn)的企業(yè),及不能夠?qū)T工進(jìn)行全面安全教育的企業(yè)和單位,要依照法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)格處罰。

  區(qū)政府對企業(yè)的安全培訓(xùn)工作高度重視, 4月21日聊城金馬化工有限公司發(fā)生火災(zāi)事故后,孫孟來區(qū)長連夜召開緊急會議,并做了重要講話,要求各級各部門各單位一要狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育工作,尤其要有針對性的對易燃、易爆等危險單位從業(yè)人員加大宣傳教育力度,提高安全意識,強化安全管理措施;二要狠抓安全培訓(xùn)工作,把這項工作當(dāng)作硬任務(wù)抓緊抓好,切實提高生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員的安全管理和操作水平。

  目前,我區(qū)多數(shù)企業(yè)培訓(xùn)工作開展的不很理想,很多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員、特種作業(yè)人員不具備本崗位的安全管理知識,未持證上崗,一些企業(yè)由于未進(jìn)行崗前培訓(xùn)從業(yè)人員安全意識淡薄。直接原因是企業(yè)對安全工作的認(rèn)識不到位,安全意識淡薄,更重要的原因是,我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對安全培訓(xùn)工作不夠重視,對培訓(xùn)的重要性理解不到位,沒有按照“屬地管理”原則履行政府監(jiān)管責(zé)任,工作缺位。去年,市安委會組織的全市規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員培訓(xùn),我區(qū)的極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),不組織、不安排,其轄區(qū)內(nèi)沒有一個企業(yè)、一名員工參加培訓(xùn)。不組織企業(yè)參加安全培訓(xùn)是對安全生產(chǎn)管理工作的不負(fù)責(zé),現(xiàn)在安全生產(chǎn)法律法規(guī)對發(fā)生事故企業(yè)和負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟處罰規(guī)定相當(dāng)嚴(yán)厲,如果這些企業(yè)發(fā)生了安全事故,首先給該企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟損失。其次,還將追究屬地政府監(jiān)管責(zé)任,看看你屬地政府有沒有組織動員和督促企業(yè)參加相關(guān)安全培訓(xùn),出了問題,要嚴(yán)肅追究屬地政府相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就。

  三、做好重點企業(yè)隱患整改工作,嚴(yán)防事故發(fā)生

  今年以來,全區(qū)各級各部門按照上級有關(guān)文件結(jié)合我區(qū)實際,先后開展了“安全責(zé)任年”春季戰(zhàn)役、二月份安全隱患治理月、四月份安全檢查月、液氨使用企業(yè)隱患治理月等一系列的檢查整治活動,整改了一大批安全隱患。對于一些限期整改的隱患,各級各部門要高度重視,落實重大隱患掛牌督辦制度,對隱患要及時跟蹤整改,督促企業(yè)做好隱患整改工作。一時難以整改的,要做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責(zé)任、應(yīng)急預(yù)案“五落實”,加強監(jiān)控監(jiān)測,嚴(yán)防發(fā)生事故。對難以保證安全的,該停產(chǎn)停業(yè)整頓的一定要停,該關(guān)的一定要關(guān),采取各種必要手段,堅決消除事故隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。

  四、認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動,營造濃厚安全氛圍

  6月份是全國第八個“安全生產(chǎn)月”,活動的主題是“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”。開展安全生產(chǎn)月活動,旨在集中時間、集中精力、大規(guī)模的、廣范圍的宣傳當(dāng)前國家安全生產(chǎn)的方針、政策以及法律法規(guī)。進(jìn)一步普及安全知識,加強安全文化建設(shè),教育廣大職工和群眾重視安全、尊重生命,不斷提高安全素質(zhì),有效預(yù)防和減少事故。各級各部門要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動觀為載體,按照區(qū)政府安委會13號文件的安排部署,結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際,制定本轄區(qū)、本部門“安全生產(chǎn)月”活動方案,扎實開展好區(qū)政府安排部署的各項活動,營造濃厚的安全氛圍,強化人民群眾的安全觀念,共同創(chuàng)造一個安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

在全區(qū)2022年安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇2

  同志們:

  今天,我們在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,這是區(qū)黨代會之后第一個全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會議,是一次非常重要的會議。今天的會議主要有三個目的。第一個目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢;第二個是進(jìn)一步明確任務(wù),落實責(zé)任,細(xì)化舉措,落實好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時期的安全生產(chǎn)各項工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

  剛才,寶箭、景祥同志分別通報了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對下一步工作進(jìn)行了部署,講得很全面,也很具體,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講幾點意見。

  一、高度警醒,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦

  年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會議強調(diào),安全工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)沈陽市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和信譽。同時,安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè),任何時候都不能輕視、不能放松。所以,做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M(jìn)創(chuàng)新改革試驗、加快推進(jìn)以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè)、保持經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,都離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

  近年來,區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來,鐵西的安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn),事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢,這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。

  然而,我們必須清醒地認(rèn)識到,鐵西區(qū)雖然沒有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故,但不代表沒有問題,也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看,最突出的問題就是主體責(zé)任落實還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機制還有不完善的地方,一些小的、隱性的安全隱患問題時常出現(xiàn),甚至發(fā)生了傷亡事故。比如,3月12日,三橡股份有限公司機械傷害事故,死亡1人。9月4日,大潘街道鴻興機械廠傷害事故死亡1人,等等。在對安全生產(chǎn)的認(rèn)識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時解決,不僅會給人民群眾生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,也將給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。

  安全生產(chǎn)工作既是政府社會治理能力的重要體現(xiàn),更是政府保證全區(qū)百萬群眾安全的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前,鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段,我們必須要用新理念、新思路和新辦法,來思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問題。當(dāng)前,“中秋”、“十一”假期臨近,從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來看,近段時間歷來是事故的高發(fā)期,旅游經(jīng)營的旺季,也是人員、物資、車輛流動的高峰期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對此,全區(qū)上下一定要警鐘長鳴,格外重視這一時期的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實以“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實把各項安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,堅決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

  二、常抓不懈,持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度

  安全生產(chǎn)會議部署的再周密,但如果隱患排查不到位,或者排查到了整改不徹底,安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆。為此,我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度,并持續(xù)強化安全監(jiān)管。

  一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防,年初以來,區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會部署了多次安全大檢查,有的單位是真動了、真查了,但也有的單位就是走過場,往上報,說查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患,就認(rèn)為工作已經(jīng)做到位了,F(xiàn)在我要說,這種做法絕對不行。從現(xiàn)在開始,相關(guān)部門要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則,組織人員深入一線,開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責(zé)任部門要按照首辦負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制,認(rèn)真制定整改計劃,限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會辦公室,要寫清楚誰檢查的,檢查的哪個單位,查出了哪些隱患,改沒改,改不了的怎么辦,都必須說具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上,決不能以會議落實會議,決不能流于表面,更不能蜻蜓點水。

  二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集,文化娛樂場所多,各類家具市場、油漆市場較多。從目前發(fā)生的事故看,大多集中在居民區(qū)、居民樓,以火災(zāi)事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起?梢哉f,消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關(guān)單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度,搞好重點部位的安全防范,尤其是無物業(yè)小區(qū)的居民樓,以及各類大型群眾文化活動場所,都必須納入安全監(jiān)管范圍,發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施,努力把事故減少到最低限度。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集,特別是醫(yī)藥化工企業(yè),稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對此,必須從生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié),實行“一條龍”監(jiān)管。這次會議部署的排查和整改后,區(qū)安委會要發(fā)個通報,對工作落實得好的給予表揚,對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評,出現(xiàn)重大問題的在績效考核評價中實行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  三是強化對建筑施工的監(jiān)管。目前,全區(qū)有建筑施工工地213處,并且陸續(xù)還將有一批新的項目開工。由于行業(yè)特點,施工現(xiàn)場成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域,必須引起足夠重視。為此,城建、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作,依法對存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進(jìn)行查處,堅決杜絕建筑施工重大安全事故。相關(guān)部門要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項目開工之前,對施工隊伍深入開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育,使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地、深入人心。需要強調(diào)的是,我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機制上認(rèn)真考慮如何改革和完善,真正從頂層設(shè)計上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。

  四是強化對各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前,一些街鎮(zhèn)的“三合一”場所,安全隱患問題仍然較為突出。要充分認(rèn)識到非法生產(chǎn)行為的危害性,對于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點”、“黑加工點”,不存在排查隱患和整改的問題,而是必須堅決打擊和取締。要進(jìn)一步加大處罰力度,對無視法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管的違法違紀(jì)行為,就是要嚴(yán)管重罰,徹底清理。要做到“四個一律”,即:對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)標(biāo)的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

  五是強化對重點集會場所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來,西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點將會聚集大量游客,各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關(guān)部門要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,進(jìn)一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機制,提高應(yīng)急管理和救援工作的效率,切實做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。同時,隨著兩節(jié)期間客流量的劇增,交通、交警部門要進(jìn)一步落實各項監(jiān)管措施,加強交通運輸設(shè)備的安全監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違章駕駛和超載行為,嚴(yán)厲打擊無證營運的“黑車”,確保人民群眾節(jié)日出行安全。

  三、多方聯(lián)動,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

  安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管,我們必須加快建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制,采取有力措施,做到多方聯(lián)動,確保落實好“三個責(zé)任”。

  一要進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強化底線思維,狠抓源頭治理。要親自開會研究,親自部署任務(wù),親自排查隱患,親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間,“一把手”必須堅持好值班制度,深入開展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問題,就要親自研究,親自部署;出現(xiàn)問題,就要親赴現(xiàn)場,靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負(fù)其責(zé),真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個分管領(lǐng)導(dǎo)、每個責(zé)任科室和每個責(zé)任人。“兩辦”督查室也要進(jìn)一步強化督查督辦,及時反饋安全隱患整改情況。

  二要進(jìn)一步強化監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管工作永遠(yuǎn)在路上。馬上是“中秋”、“十一”,接下來是春節(jié)、全國“兩會”。要避免形成麻痹思想,做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門要形成聯(lián)動機制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要主動深入企業(yè),做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場,切實把安全責(zé)任、安全管理制度執(zhí)行到位,把措施落到實處。大家知道,9月5日,我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障,在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒,鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多,全區(qū)運營電梯1萬余部。質(zhì)監(jiān)部門要加大對各類運營電梯的排查、監(jiān)管和整治力度,從根本上消除電梯故障及安全隱患,確保居民生命安全。

  三要進(jìn)一步強化企業(yè)主體責(zé)任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責(zé)任的同時,要進(jìn)一步落實好企業(yè)的主體責(zé)任。對于企業(yè)安全生產(chǎn),光靠政府的力量是有限的,安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須依靠企業(yè)自身。今天,部分企業(yè)的法人代表也在場,希望你們切實履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),加大安全投入,用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少,少了就有可能給企業(yè)帶來更大的損失,要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人,形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動的機制。同時,企業(yè)要主動“卸包袱”,主動化解歷史遺留問題,防止將矛盾推向社會,營造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。

  鐵西進(jìn)入新的階段,黨代會報告對鐵西未來五年發(fā)展前景進(jìn)行了具體描繪,明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維、新的體制、新的機制、新的理念、新的方法來面對這些任務(wù),這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面,要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系,提高政府治理社會的能力和水平,確保鐵西一方平安。

在全區(qū)2022年安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇3

  同志們:

  這次會議,是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的,是在當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻的情況下召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示和講話精神,深刻吸取全區(qū)今年以來所發(fā)生的各類事故的教訓(xùn),深入開展安全生產(chǎn)百日大檢查行動,扎實做好近期安全生產(chǎn)各項工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。等下,銀生書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:

  一、認(rèn)清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

  從國家、省市來看,黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作。、先后作出重要批示,對安全生產(chǎn)的重視上升到前所未有的高度。批示:“在不到半個月時間里,吉林等地接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員和財產(chǎn)損失,必須引起我們高度重視。人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。要進(jìn)一步警醒起來,吸取血的教訓(xùn),痛定思痛,舉一反三,開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查,堅決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強化責(zé)任、加強管理、嚴(yán)格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處,切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。”批示:“要切實加強安全生產(chǎn)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,決不能認(rèn)認(rèn)真真走過場,要把各項措施真正落實到實際行動上”。和的批示,既包含了對生命的尊重,對人民群眾深切的關(guān)愛,也表達(dá)了對漠視生命,只顧追求自己的利益,草菅人命,忽視安全生產(chǎn)的這些人的憤慨。在貫徹落實中央精神過程中,省委書記徐守盛同志批示:“安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。要在全省上下牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,立即組織安全生產(chǎn)大檢查,深入排查安全生產(chǎn)隱患;突出重點行業(yè)部門和重點地區(qū),開展安全生產(chǎn)專項整治;進(jìn)一步健全制度,強化監(jiān)管,嚴(yán)格問責(zé),堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。”省長杜家毫同志批示:“要對本地的安全生產(chǎn)工作再抓一次部署和檢查,節(jié)日期間要加強值班,應(yīng)急救援工作要做到隨時拉得出、能戰(zhàn)斗。”目前,國務(wù)院已部署在全國集中開展為期3個月的安全生產(chǎn)大檢查,國家安監(jiān)總局派13路工作組在全國明查暗訪,找出問題,全面整改,打掉黑色的GDP、打掉帶血的GDP。為抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,省委省政府、市委市政府近期相繼召開了專門的會議,提出了明確的要求,并相繼決定在全省、全市開展一次全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查。

  從當(dāng)前全市安全生產(chǎn)的具體情況來看,形勢非常嚴(yán)峻。對于當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,國家、省里高度重視,加大了明查暗訪力度,特別是今年6月9日,國家安監(jiān)總局暗訪組對湘潭縣長嶺煤礦和湘潭縣“1.5”事故責(zé)任追究落實情況進(jìn)行了暗訪,發(fā)現(xiàn)存在瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)實效、操作人員脫崗、領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班不落實、特種人員無證上崗、安全監(jiān)控系統(tǒng)形同虛設(shè)以及對有關(guān)事故單位責(zé)任人追究法律責(zé)任不到位等諸多隱患和問題。6月16日-18日,中央電視臺《朝聞天下》、《焦點訪談》、《新聞直播間》欄目對此進(jìn)行了多次報道和曝光,引起了省委省政府和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視并迅速作出批示指示。6月17日,省政府約談湘潭市分管領(lǐng)導(dǎo)及湘潭縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。為切實抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,6月21日,市委、市政府召開了全市安全生產(chǎn)整頓工作會議。市委書記陳三新、市長胡偉林分別作了重要講話,會議指出,近段時間以來,我市安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻,國家安監(jiān)總局暗訪組發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,反映出我市的安全生產(chǎn)工作存在較大差距,企業(yè)主體責(zé)任不到位,監(jiān)管不嚴(yán),核心問題是工作不認(rèn)真、不落實。全市各級各部門各單位要以這次國家安監(jiān)總局的暗訪和央視媒體的曝光為契機,正視問題,深查原因,全面整治,迅速扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)被動局面。

  從我區(qū)的情況來看,安全生產(chǎn)問題十分突出。因我區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,近期發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故,6月26日上午,戴德清副市長代表市政府約談了我區(qū)分管副區(qū)長和荷塘鄉(xiāng)黨政一把手。這些事故充分暴露出我們工作中存在的漏洞和不足。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識上有差距,部門之間配合不夠,互相推諉的現(xiàn)象仍然存在;二是個別部門把重視安全生產(chǎn)僅停留在口頭上,未落實到實際工作中,各項措施還不夠嚴(yán),手段還不夠硬,工作還不夠細(xì)。三是工作落實中存在問題,對區(qū)政府部署的安全生產(chǎn)工作,少數(shù)單位和部門還仍然停留在以會議對會議,以文件對文件,沒有把安全生產(chǎn)真正放在心上,抓在手上。一些安全檢查只停留在下去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、現(xiàn)場看看、走走過場。特別是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,還較為薄弱。四是部分企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。個別企業(yè)和經(jīng)營戶缺乏安全意識,盲目追求效益,忽視安全投入,最終導(dǎo)致慘痛后果。因此,我們要從已發(fā)生的事故中警醒,高度重視,克服麻痹思想和松勁情緒,全力抓好安全隱患排查整治,做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項工作,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  二、以安全生產(chǎn)百日大檢查為抓手,全面深入抓好安全生產(chǎn)工作

  貫徹落實中央和省委省政府的決策部署,全面深入徹底地進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查、大整治,是當(dāng)務(wù)之急,是形勢所迫,是人心所向。我們要嚴(yán)格按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、零容忍、重實效”的要求,迅速行動,扎實有效地開展好這項工作,并以百日大檢查行動為抓手,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,通過鐵的紀(jì)律、鐵的面孔、鐵的手腕,強化工作責(zé)任落實,確保安全生產(chǎn)隱患排查到位,整改到位。

  1.切實強化安全生產(chǎn)意識。要深入開展安全生產(chǎn)知識“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”等“五進(jìn)”宣傳活動,著力強化宣傳引導(dǎo),真正將安全生產(chǎn)知識在整個居民群眾中做到入心入腦,形成全社會關(guān)心支持參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。一是企業(yè)家、企業(yè)管理者始終把“生命至上,安全第一”的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。二是各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要真正把安全生產(chǎn)放在“高于一切、大于一切、先于一切、重于一切”的位置,正視當(dāng)前問題,堅決果敢地采取措施,整治問題,堵塞漏洞。要有第一責(zé)任人是行政一把手,第一現(xiàn)場抓隱患排查,第一時間抓問題整改“三個第一”的安全生產(chǎn)意識,切實增強抓安全生產(chǎn)工作的主動性和時效性。同時,還要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,始終保持清醒頭腦和敢抓敢管的作風(fēng)。三是要教育廣大職工和人民群眾牢樹安全意識,加強安全教育和培訓(xùn),讓他們一方面有安全意識,另一方面掌握避險自救逃生等安全知識,懂得保護(hù)自己。

  2.深入排查檢查安全隱患。今天以區(qū)政府辦名義下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日大檢查的通知》,通知中明確了我區(qū)大檢查工作的重要內(nèi)容,既有基層鄉(xiāng)街部門貫徹落實安全生產(chǎn)工作決策部署情況和各生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落實情況,也對非煤礦山、煙花爆竹、消防、道路交通、建筑施工等11個方面重點行業(yè)領(lǐng)域的檢查工作提出了明確的具體的要求。要采取巡查暗訪、突擊夜查、回頭檢查等多種方式對全區(qū)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)企業(yè)單位和人員密集場所,進(jìn)行地毯式檢查,要真正做到縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無一遺漏、不留死角、不走過場。要突出對人員密集場所、公共場所、學(xué)校、醫(yī)院、商場和化工、燃?xì)馊加偷戎攸c行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點單位的檢查。既要不留情面地查清隱患,又要積極幫助相關(guān)企業(yè)和責(zé)任單位制訂排查、整治方案,切實解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的實際問題,確保不因排查不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故。在安全生產(chǎn)隱患排查上,我們最怕的就是所謂的“理手人”,他們工作時間較長,經(jīng)驗也比較豐富,但往往思想上有所松懈,完全憑經(jīng)驗辦事,這就極有可能因其排查隱患不到位,引發(fā)重大安全事故。因此,從事安全生產(chǎn)的工作人員不能憑經(jīng)驗辦事,要有“寧可信其有、不可信其無”的思想意識,高度重視隱患排查檢查工作,確保從源頭上杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

  3.積極抓好安全隱患整治。不論是安全生產(chǎn)的主體單位,還是安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門,只要發(fā)現(xiàn)問題,該整改的迅速整改,該停工的立刻停工,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,該追責(zé)的必須追責(zé)。對已經(jīng)部署的“打非治違”行動及非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查統(tǒng)籌推進(jìn),深入排查,鐵腕整治。如,道路交通安全整治。交通、交警部門要加強對事故多發(fā)路段安全隱患的排查治理,嚴(yán)厲整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛等非法違法行為。危險化學(xué)品安全整治。目前,竹埠港地區(qū)是危險化學(xué)品安全整治的重中之重,經(jīng)查證,目前該區(qū)域內(nèi)部分企業(yè)廠區(qū)內(nèi),還存有一些危爆物品,且較為集中,安全隱患較大,安監(jiān)部門要切實加強監(jiān)管,密切關(guān)注,高度重視,與環(huán)保部門一起,成立專門的執(zhí)法隊伍,實行安全生產(chǎn)24小時全天候監(jiān)管,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。非煤礦山安全整治。要以邊基建邊生產(chǎn)、以采代探等嚴(yán)重隱患和問題為重點,深化非煤礦山安全整治。建筑領(lǐng)域安全整治。要認(rèn)真整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管,以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等建筑施工領(lǐng)域的突出問題。水上交通安全專項整治。要重點抓好區(qū)域內(nèi)經(jīng)市政府批準(zhǔn)保留的現(xiàn)有輪渡碼頭的安全運輸管理工作。消防安全專項整治。要深入開展消防安全“防火墻”工程,突出建筑消防安全、“三小場所”、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位,強化消防安全專項整治,嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。校車園車安全整治。要加強校車、園車安全管理,保障車輛安全行駛,確保學(xué)生生命安全。

  4.嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。一旦排查出隱患的企業(yè),必須從整改責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五個方面抓好落實,整改的結(jié)果要及時上報。監(jiān)管部門要組織復(fù)查驗收,跟蹤督查企業(yè)整改落實情況,對停產(chǎn)整頓驗收不合格的,要堅決依法關(guān)閉取締。對拒不整改或者逾期整改不到位的要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方面,必須要有鐵的紀(jì)律、鐵的面孔和鐵的手腕,嚴(yán)格執(zhí)法到位,確保問題和隱患最終能得到有效的整治和解決。

  5.強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。去年的石干明事件、“1.28”荷塘清水村非法地下油庫燃爆事件以及荷塘加油站漏油事件和“6.24” 荷塘清水村湘潭電廠灰壩淹埋事故,都暴露我區(qū)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的薄弱。主要是未能及時將隱患排查到位,特別是村組的基礎(chǔ)工作還不是十分穩(wěn)固,在隱患的排查及信息的報送方面,意識非常淡薄,監(jiān)管沒有得到強化。在今后工作中,鄉(xiāng)、街及村、組、社區(qū)干部,務(wù)必要將安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,在思想上不能有任何松懈和僥幸心理,在措施上要更加強化,在基層安監(jiān)隊伍建設(shè)和規(guī)范管理上、投入和工作保障上要加大力度,在安全隱患的排查整治上絕不能手軟,以徹底杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。對在安全隱患發(fā)現(xiàn)后,及時將有關(guān)信息報送到安監(jiān)部門的舉報人,區(qū)政府將按照舉報有獎制度的要求,給予適當(dāng)獎勵。

  三、落實責(zé)任,形成合力,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

  1、落實安全生產(chǎn)責(zé)任。各級各單位的主要負(fù)責(zé)人是當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)的第一責(zé)任人,全面履行安全生產(chǎn)屬地工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求,對分管的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé),及時解決安全生產(chǎn)工作的問題。各相關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,真正將安全生產(chǎn)工作貫徹始終。各級各部門都必須按照規(guī)定,加大安全生產(chǎn)投入,裝備好必要的監(jiān)管設(shè)備,舍得花安全生產(chǎn)“保命錢”。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體,各安全監(jiān)管部門和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要指導(dǎo)督促各類企業(yè)加大投入,不斷加強內(nèi)部安全管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須嚴(yán)肅紀(jì)律,強化責(zé)任追究。為了確保百日安全生產(chǎn)大檢查工作落到實處,區(qū)政府將成立專門的督查組進(jìn)行督查,同時區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委及區(qū)安監(jiān)局等部門將組成暗訪組進(jìn)行暗訪,并對暗訪情況及時通報。對工作部署不到位、行動遲緩,導(dǎo)致大檢查工作推動不力的,將由區(qū)安委會組織約談;對隱患長期得不到整改的,要嚴(yán)格事前問責(zé),導(dǎo)致事故的,要從重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對“打非”工作不力的,要嚴(yán)格按照有關(guān)文件的相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

  2、提升安全監(jiān)管能力。各級、各部門、各單位必須把提升安全監(jiān)管能力作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的一件大事來抓,旗幟鮮明地支持安全監(jiān)管部門的工作,積極充當(dāng)安監(jiān)執(zhí)法的堅強后盾。要按照規(guī)定調(diào)配好安全監(jiān)督管理人員,充實安全監(jiān)管專業(yè)技術(shù)人員,加強安監(jiān)班子建設(shè)和隊伍能力建設(shè)。特別是基層安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)、隊伍力量只能加強,不能削弱,要確;鶎影踩a(chǎn)工作有專人干事、有能力監(jiān)管。各級安監(jiān)部門要大力提高業(yè)務(wù)水平和履職能力,加強制度建設(shè),加強廉政建設(shè),推動工作高效開展、圓滿落實。

  3、形成強大工作合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面、各行各業(yè),必須全體動員、全員參與,形成合力。區(qū)安委會及其辦公室要具體組織協(xié)調(diào)落實;各責(zé)任單位要認(rèn)真履職,服從指揮調(diào)度,絕不能敷衍應(yīng)付、推三拖四。要嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法,對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為以及背后的“保護(hù)傘”,要嚴(yán)厲打擊,決不心慈手軟。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要為安全生產(chǎn)執(zhí)法創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,凡是牽涉到安全生產(chǎn)執(zhí)法方面的事,堅決不打招呼、不寫條子、不搞變通,確保安全生產(chǎn)無禁區(qū)、安全執(zhí)法無特區(qū)。

  同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,抓安全就是抓穩(wěn)定、抓發(fā)展、抓民生,我們作為國家公務(wù)員,要把群眾當(dāng)自己的兄弟姐妹,當(dāng)自己的父母子女,作為國家工作人員,我們有責(zé)任、有義務(wù)把安全生產(chǎn)工作抓好,請大家務(wù)必落實、落實、再落實,將安全生產(chǎn)大檢查、大整治行動開展好,為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保障。

在全區(qū)2022年安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇4

  同志們、各位企業(yè)代表:

  今天,黨工委、管委會召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,充分體現(xiàn)了黨工委、管委會對抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天的會議,除了總結(jié)去年工作、部署今年任務(wù),其中主要目的就是要動員全區(qū)上下,認(rèn)真貫徹落實去年提出的安全生產(chǎn)工作實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”這個新要求、硬要求,推進(jìn)“三個必須管”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)在我區(qū)全面落實。

  安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)和千家萬戶,重要性再怎么強調(diào)都不為過,措施再怎么嚴(yán)格都不為過。去年以來,中央政治局會多次對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究,多次作出重要指示,強調(diào):要牢固樹立“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價”這個觀念,這個觀念一定要非常明確,非常強烈,非常堅定;要建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”這個安全生產(chǎn)責(zé)任體系,也就是說,一旦出了事,黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)都要承擔(dān)責(zé)任;要深刻吸取安全事故帶來的教訓(xùn),全面加強安全生產(chǎn)工作,做到一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示。各部門、各單位、各企業(yè)都要按照習(xí)的要求,把安全生產(chǎn)工作時刻放在心里、牢牢抓在手里。

  應(yīng)該說,全區(qū)上下對安全生產(chǎn)工作是重視的。去年開展了一系列大排查、大整治專項行動,并在落實責(zé)任、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化管理、宣教培訓(xùn)等各方面都在扎實開展工作,全區(qū)沒有發(fā)生市政府考核范圍的安全生產(chǎn)事故,取得了主要事故指標(biāo)都控制為零的好成績。這些顯著成績,是各部門、各單位和各企業(yè)共同努力的結(jié)果,凝結(jié)了在座各位的智慧、心血和汗水。在此,我代表黨工委、管委會,向大家表示衷心的感謝!同時,我們必須清醒地認(rèn)識到,安全生產(chǎn)來不得半點松懈和馬虎,任何松懈麻痹思想都有可能成為引爆“安全事故”的導(dǎo)火索;哪怕是萬分之一的紕漏,都可能給職工群眾帶來萬分的痛苦、給企業(yè)造成巨大損失。各部門、各企業(yè)一定要有如履薄冰的危機感,落實安全生產(chǎn)責(zé)任一刻也不能松、一刻也不能停,必須始終抓緊抓好、常抓不懈。剛才,我與各位副主任簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,簽訂了責(zé)任書,就要有“拎著烏紗帽干事”的責(zé)任感,嚴(yán)格按照責(zé)任書的要求、按照法律法規(guī)規(guī)范的要求,抓好落實。

  下面,我再強調(diào)四點意見。

  第一,安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,全區(qū)上下必須有警鐘長鳴、常抓不懈的意識。保稅區(qū)要打造開放型經(jīng)濟示范區(qū),象保合作區(qū)要建設(shè)宜居宜業(yè)新城,這些發(fā)展成果一定要體現(xiàn)在廣大職工群眾的安全感和幸福感上。去年我區(qū)雖然被評為全市安全生產(chǎn)優(yōu)秀園區(qū),但安全生產(chǎn)形勢離區(qū)內(nèi)職工群眾的期盼還存在不少差距,一定程度上也可以說是不容樂觀。一是工作機制上的薄弱環(huán)節(jié)還有很多,剛才葉萬檔同志在工作總結(jié)中也提到了,我這里不再重復(fù)。二是小安全事故不斷的局面沒有得到明顯改善。雖然在生產(chǎn)作業(yè)領(lǐng)域,沒發(fā)生人員死亡事故,但全區(qū)工業(yè)、物流倉儲兩個領(lǐng)域的工傷事故總量依然不小,去年列入統(tǒng)計的就有近400起工傷事故。在消防火災(zāi)事故領(lǐng)域,去年保稅區(qū)南區(qū)的提愛思泉盟公司標(biāo)準(zhǔn)廠房火災(zāi),是我區(qū)建區(qū)以來發(fā)生的最大的一起火災(zāi);去年還發(fā)生過違章建筑辦公房里車輛充電引發(fā)的火災(zāi)、倉儲公司場地堆積的廢舊輪胎燃燒火災(zāi)和企業(yè)食堂油煙管道火災(zāi)等財產(chǎn)損失較小的各類火災(zāi)事故。這些工傷事故、火災(zāi)事故給當(dāng)事人及其家庭帶來痛苦,給企業(yè)造成了直接和間接經(jīng)濟損失,也是平安園區(qū)創(chuàng)建、和諧園區(qū)建設(shè)中的很不和諧因素。如果我們對小事故不重視,遲早會出大事故,我們必須提高警惕、萬萬不能麻痹大意。三是近年來查出的各類安全生產(chǎn)隱患總量不小,反映了我區(qū)企業(yè)和各類場所安全水平有待提高。一些規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè),還在使用危險性較大的工藝;工業(yè)和倉儲場所電焊作業(yè)、起重吊裝、高處作業(yè)等危險性較大作業(yè)還比較普遍;一些企業(yè)設(shè)備工藝更新?lián)Q代速度不快、安全防護(hù)設(shè)施不到位;部分企業(yè)職工上崗培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育走過場、安全生產(chǎn)管理力量配備薄弱,這些因素都是導(dǎo)致我區(qū)安全生產(chǎn)隱患層出不窮的重要原因。在一些勞動密集型工作場所、職工集體宿舍、人員密集公共場所、企業(yè)食堂餐廚、個體餐飲店,消防隱患比較多;企業(yè)特種設(shè)備和特種作業(yè)管理領(lǐng)域、倉儲企業(yè)人工裝卸作業(yè)領(lǐng)域等,歷史欠債和現(xiàn)場管理問題還比較突出,也是我區(qū)安全隱患產(chǎn)生和查出問題最多的領(lǐng)域。四是部分基層負(fù)責(zé)人、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人、甚至部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全意識薄弱。典型表現(xiàn)是“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”,存在“安全生產(chǎn)碰運氣、安不安全憑福氣”等消極思想。大家一定要明白,安全生產(chǎn)不僅是發(fā)展問題、民生問題,也是重大的政治問題,我們一定要做到牢牢守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,“帶血帶淚”的業(yè)績決不能要! 全區(qū)上下要真正樹立起“以人為本、生命至上”的理念,要保持一種“臨事而懼”、“半夜驚醒”的警覺,做到警鐘長鳴、常抓不懈。

  第二,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在防患于未然,必須標(biāo)本兼治,注重從源頭上防控安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)事故一旦發(fā)生,后果和影響就難以挽回。一個安全隱患,就可能釀成一個事故。各部門、各單位、各企業(yè)都要明白“隱患就是事故”這個道理,少做“亡羊補牢”的事情,多做“防微杜漸”的事情,把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的各項工作中,從根本上、源頭上減少安全事故的發(fā)生概率。一是在項目規(guī)劃設(shè)計上要嚴(yán)把關(guān)。要高度重視規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)中的安全管理,在項目新建、改建、擴建過程中嚴(yán)把安全關(guān)。企業(yè)的技改、改擴建,要注重先進(jìn)裝備和聯(lián)建安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施的問題,要著力提升項目的安全防范水平。二是在“扶優(yōu)汰劣”上要出實招。要把安全生產(chǎn)同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)設(shè)備升級緊密結(jié)合起來。要積極推進(jìn)“騰籠換鳥”、“機器換人”和“三改一拆”工作,加快淘汰落后產(chǎn)能和落后工藝,減少生產(chǎn)用工規(guī)模,特別是高危作業(yè)崗位的用工規(guī)模。這里特別要強調(diào)拆違工作,違法建筑本身質(zhì)量就差,很多違法建筑根本無法通過改造來提升安全水平,只有加大拆違力度,才能有效防止火災(zāi)、觸電、倒房傷人等安全事故的發(fā)生。我在這里特別強調(diào)一下,保稅區(qū)東區(qū)跨境進(jìn)口電商基地對面的違章搭建,3月10日前必須拆除,建管局要抓落實,辦公室要抓好督查。三是在隱患整治上要動真格。要按照“全覆蓋”、“零容忍”的要求,今年要繼續(xù)開展拉網(wǎng)式大排查、大整治,每一個風(fēng)險點和隱患點都必須落實整改措施。尤其要切實解決建設(shè)工程、涉氨制冷行業(yè)領(lǐng)域、特種設(shè)備領(lǐng)域,以及勞動密集、人員密集場所等容易引發(fā)群死群傷的重大安全隱患問題,決不漏掉一個死角、一個盲區(qū)。消除安全隱患,要切實做到“斬草除根,除根務(wù)盡”,防止“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”。

  第三,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須把安全生產(chǎn)責(zé)任田真正“包干到戶”。關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任的劃分,習(xí)講得非常清楚,就是要建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,行業(yè)主管部門負(fù)直接監(jiān)管責(zé)任,安全監(jiān)管部門負(fù)綜合監(jiān)管責(zé)任,地方政府負(fù)屬地管理責(zé)任,企業(yè)負(fù)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。必須要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。今天會上,我和管委會各位副主任簽訂責(zé)任書;會后,各位副主任和分管部門負(fù)責(zé)人之間,分管安全生產(chǎn)工作的副主任葉萬檔同志和有關(guān)重點企業(yè)負(fù)責(zé)人之間都要簽責(zé)任書,管委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)親力親為,對安全生產(chǎn)相關(guān)工作要親自把關(guān)、親自部署,對有關(guān)突出矛盾要親自研究、親自協(xié)調(diào),對重大問題要親自督查、親自解決。對于要簽訂一級責(zé)任書的各個部門來說,要嚴(yán)格執(zhí)行“三個必須管”的要求,負(fù)起直接監(jiān)管的責(zé)任,切實把安全責(zé)任落實到部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室、業(yè)務(wù)崗位。對于監(jiān)管責(zé)任不明確的,安委會要抓緊研究并明確落實,確保每一個行業(yè)、每一個領(lǐng)域、每一項工作都有明確的部門管安全;有關(guān)部門要對照責(zé)任,對自查自糾不認(rèn)真、隱患整改不徹底、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),該處罰的處罰、取締的要取締,該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉,決不能有一絲一毫的心慈手軟。在安全生產(chǎn)原則面前心慈手軟,就會后患無窮。對于廣大企業(yè)來講,你們是安全生產(chǎn)的第一道防線,必須認(rèn)真履行主體責(zé)任,變“要我安全”為“我要安全”,全面推行安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化,強化內(nèi)部安全教育培訓(xùn),建立嚴(yán)格的安全技術(shù)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,以保證每個崗位、每道工序、每個員工都能按照規(guī)程規(guī)范操作。

  第四,安全生產(chǎn)是一場艱巨的持久戰(zhàn),全區(qū)上下必須以踏石留印的作風(fēng)狠抓管理落實。分析安全生產(chǎn)事故,原因不外乎兩個:一是在作風(fēng)上出了問題,責(zé)任落實不到位;二是在機制上出了問題,監(jiān)督管理不到位。對此,一方面,要在安全監(jiān)管方面注意避免形式主義的不實之風(fēng)、不正之風(fēng)。抓安全生產(chǎn),決不能搞假檢查、假臺賬、假現(xiàn)場。各監(jiān)管主管部門和企業(yè)管理方都要探索開展“四不”即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同”的情況下直奔企業(yè)、直插現(xiàn)場檢查,揪出安全生產(chǎn)中的“問題尾巴”,及時消除安全隱患。抓安全生產(chǎn)一定要“吹毛求疵”,就是要挑毛病、找問題,找出安全不合格的設(shè)施設(shè)備場地和不安全的工作行為。另一方面,要加強和完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)。在這方面,黨工委、管委會已經(jīng)參照市委、市政府調(diào)整完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂方式,目的就是要形成齊抓共管合力。部門和企業(yè)也要創(chuàng)新管理機制,在此基礎(chǔ)上,完善安全生產(chǎn)考核評價制度,嚴(yán)格事故處理制度,把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評價部門領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容。對因責(zé)任不落實、工作不到位而發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)格按照“四不放過”原則(原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過),嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的行政管理責(zé)任和法律責(zé)任。

  同志們,安全生產(chǎn)涉及人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,事關(guān)區(qū)域社會穩(wěn)定和諧,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時,沒有完成時。各部門、各單位、各企業(yè)一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立安全發(fā)展的理念,切實強化“發(fā)展是第一要務(wù),安全生產(chǎn)是第一責(zé)任”的意識,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),切實做到“四個不”,就是安全生產(chǎn)意識一刻不放松、安全生產(chǎn)責(zé)任一點不含糊、安全生產(chǎn)隱患一個不放過、安全生產(chǎn)措施一絲不懈怠,共同把安全生產(chǎn)工作做得更好、更扎實,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,為區(qū)域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力的安全保障!

在全區(qū)2022年安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇5

  同志們:

  今天召開通州區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,主要是總結(jié)今年以來安全生產(chǎn)工作,通報分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,部署下一階段重點工作,充分動員各方面力量,繼續(xù)有效防范和堅決遏制較大以上事故,減少一般事故,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為首都城市副中心建設(shè)創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。剛才樹常局長總結(jié)了今年以來的安全生產(chǎn)工作,對有關(guān)工作進(jìn)行了部署,請大家務(wù)必抓好落實。下面,我再講幾點意見。

  一、認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)工作部署,充分認(rèn)識做好首都城市副中心安全生產(chǎn)工作的極端重要性

  黨的明確提出,要強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故。近期,也做出重要批示,強調(diào)安全責(zé)任重于泰山,要求堅持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,深刻汲取事故教訓(xùn),開展安全生產(chǎn)大檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。通州作為首都城市副中心,安全穩(wěn)定有著極其重要的地位,云峰書記、岳鵬區(qū)長多次強調(diào),安全工作關(guān)乎通州發(fā)展全局,責(zé)任重于泰山,要長抓不懈,警鐘長鳴。

  當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟社會正朝著加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加強城市建設(shè)管理,改善民生和加強生態(tài)文明建設(shè)的方向推進(jìn),隨著“一核五區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將會繼續(xù)調(diào)整,各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動將更加活躍也更加復(fù)雜。目前,僅新城核心啟動區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項目及公共服務(wù)類設(shè)施項目就共計61個,已開工項目21個,今年計劃再新開工20個。以東關(guān)大道、北環(huán)環(huán)隧、地鐵M6二期等為代表的一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程正在全面推進(jìn),這些都給我們工作帶來了壓力和挑戰(zhàn)。為此,各部門和單位必須充分認(rèn)識安全工作的極端重要性和長期性、艱巨性和復(fù)雜性,要戒驕戒躁、永不自滿,牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、安全生產(chǎn)也是第一要務(wù),抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績的理念,始終以如臨深淵、如履薄冰,敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度的態(tài)度,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和工作的落實,始終把有效防范、堅決遏制重特大事故,作為安全生產(chǎn)工作最重要的目標(biāo)任務(wù),緊緊盯住那些可能導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重隱患,以及那些可能出現(xiàn)群死群傷的單位和場所,深化隱患排查治理,加強督促檢查。

  二、清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和薄弱環(huán)節(jié),深挖細(xì)補、防患未然

  今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作部署和指示,狠抓隱患排查治理,加強重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危媛鋵?ldquo;兩會”安全生產(chǎn)保障各項工作任務(wù),全區(qū)安全生產(chǎn)工作不斷得到加強和改進(jìn),安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,安全生產(chǎn)實現(xiàn)良好開局。一季度,全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全、交通、火災(zāi)事故166起,死亡20人,與去年同期相比,事故起數(shù)減少40起,下降19.4%;死亡人數(shù)減少4人,下降16.7%,事故起數(shù)與死亡人數(shù)實現(xiàn)了“雙下降”,且未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。但安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,只有更好,沒有最好。事故教訓(xùn)充分證明安全生產(chǎn)必須是年年講,月月講,天天講,作為首都北京,安全生產(chǎn)工作絕對是怎么強調(diào)也不過分。我們必須要克服高度重視下的松懈麻痹癥,必須時刻緊繃安全生產(chǎn)之弦,堅決守住安全生產(chǎn)這根紅線,誰麻痹大意誰就是對人民群眾生命財產(chǎn)安全極端不負(fù)責(zé),就是對自己工作的不負(fù)責(zé)。就當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢主要提示以下幾點:

  一是近期全國范圍內(nèi)事故多發(fā),安全生產(chǎn)形勢驟然緊張。4月8日,距園博會召開還有40天的時間,豐臺區(qū)園博園施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi),被稱作園博園標(biāo)志性建筑的永定塔被嚴(yán)重?zé)龘p。這次火災(zāi)雖未造成人員傷亡,但在社會上產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。4月13日,上海徐匯區(qū)田林路65弄一棟3層老式居民樓發(fā)生火災(zāi),造成4人死亡。4月14日,湖北省襄陽市樊城區(qū)前進(jìn)東路一景城市花園酒店發(fā)生惡性火災(zāi)事故,造成14人死亡,據(jù)了解此次事故是由于酒店一層的網(wǎng)吧失火引起的,而且該網(wǎng)吧在出事前17次檢查都沒能關(guān)停,肯定要追究有關(guān)人員責(zé)任,十分值得我們反思。4月20日,我區(qū)宋莊鎮(zhèn)雙埠頭村一處彩鋼板區(qū)也發(fā)生火災(zāi),造成兩死兩傷,影響極壞。另外,需要提醒大家的是,近期全國范圍內(nèi)房屋市政工程生產(chǎn)安全事故多發(fā),僅3月份全國就發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故38起,死亡51人。鑒于目前嚴(yán)峻的形勢,我們必須采取有力措施,全力做好事故預(yù)防工作。

  二是當(dāng)前我們的工作還存在很多需要改進(jìn)的地方。比如:工作中容易出現(xiàn)比較重視某個點、某個行業(yè)或某項工作的現(xiàn)象,但忽視了政策、制度等治本之策的研究;比較重視政府力量的發(fā)動,但沒有形成與社會的力量、群眾的力量、企業(yè)的力量很好的呼應(yīng),往往是工作部署出不了屋子;比較注重本地人口的管理,但容易忽視外來人口,其實這些人生活條件最差,安全意識最低,事故的受害者也往往是這些人;比較注重事后的處理,但安全生產(chǎn)更關(guān)鍵的是事前的預(yù)防,防范更重要。針對存在的問題,今后的工作中我們重點要在以下方面予以加強和改進(jìn)。①加強組織體系建設(shè),嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。強化各部門、各單位以及各企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須是行政實職,統(tǒng)籌抓好安全工作,大力推動“一崗雙責(zé)”制度的落實,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任分解、落實到每個領(lǐng)導(dǎo)、每個部門、每個崗位以及每個環(huán)節(jié)。②加強績效考核體系建設(shè)。各部門、各單位都要建立安全生產(chǎn)評比、考核體系,有獎有懲,樹立先進(jìn),樹立典型,促進(jìn)安全生產(chǎn)正確“是非觀”的形成,打破安全生產(chǎn)不出事就是成績的錯誤觀念。③加強制度建設(shè),重點要加強標(biāo)準(zhǔn)化以及月分析、季度分析制度的建設(shè),用制度去管人、管事,逐步將制度變?yōu)槲覀兊淖杂X行為。

  三是隨著天氣的轉(zhuǎn)暖,馬上進(jìn)入事故易發(fā)、高發(fā)期,事故防范壓力巨大。根據(jù)近年來全區(qū)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,6、7、8三個月的安全事故死亡人數(shù)是最多的,大約占了全年的一半左右,而且以往發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故也都集中在這三個月內(nèi)(20xx年的7.3新華聯(lián)污水井中毒事故,20xx年的漷縣8.31養(yǎng)豬場沼氣中毒事故),去年的6月15日,通惠河至濱河西路污水導(dǎo)改施工工地也發(fā)生一起沼氣中毒事故,造成兩人死亡。事故教訓(xùn)歷歷在目,也告誡我們必須采取超常措施來做好這一時期的安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)的特點就是你不重視它,它肯定會重視你。所以希望大家不要等出現(xiàn)事故后再著急,一定要把力量放在事前的預(yù)防上面。

  四是安全生產(chǎn)的盲區(qū)死角依然存在。比如城鄉(xiāng)結(jié)合部的監(jiān)管,這類區(qū)域因為特殊的地理位置,流動人口多,違法建設(shè)多,出租房屋多,非法經(jīng)營多,人員雜,環(huán)境亂,管理難,隱患多,該區(qū)域的小網(wǎng)吧,小餐飲,小旅館等六小企業(yè)集聚,這些地方條件簡陋,管理缺失,安全隱患眾多,大部分沒有取得合法的經(jīng)營許可,加之這些小企業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力差,事故易發(fā)。再有,在一些村中廠、廠中廠存在的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,隱蔽性強,監(jiān)管難度大,這些盲區(qū)和死角很可能成為惡性事故的引線。

  三、統(tǒng)籌安排下一階段的重點工作,明確責(zé)任,抓好落實

  下一階段工作我概括為:“一個目標(biāo)”、“三個不要”、“六項重點”。

  “一個目標(biāo)”:全面全力狠壓事故,嚴(yán)厲打擊非法違法,著力排除隱患解決凸顯問題,繼續(xù)保持事故起數(shù)與亡人數(shù)的“雙降”。

  “三個不要”:第一不要滿足于“雙下降”。“雙下降”使得我們很多同志滿足于現(xiàn)狀,存在驕傲自滿的情緒;第二不要只靠運氣。切忌僥幸心理,對小事故、小災(zāi)害不重視,不及時采取堅決有效的措施進(jìn)行整頓治理,很有可能會釀成大禍。第三不要麻木不仁。我們要珍惜生命、關(guān)愛生命,對事故要痛心、對安全工作要重視、對生命要有感情。

  “六項重點”:

  第一,安全生產(chǎn)大檢查要做實、做細(xì)。按照國務(wù)院、市政府工作部署和岳鵬區(qū)長指示要求,近期,區(qū)安委會組織發(fā)動了為期一個月的安全生產(chǎn)大檢查工作,鑒于當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,各部門和單位要把此次大檢查工作延長,保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,全力做好事故防控。做好大檢查工作,重點要把握以下幾點:一是要注重企業(yè)主體責(zé)任的落實,組織各類生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展自查自改。二是要突出重點,緊緊盯住安全生產(chǎn)狀況不夠穩(wěn)定、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對薄弱的區(qū)域,緊緊盯住方案中明確的事故易發(fā)、多發(fā)的重點行業(yè)領(lǐng)域,依法依規(guī)徹底整治。三是要樹立問題意識,努力沉下去、接地氣、調(diào)查研究,堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、直面問題、研究問題、回答問題,積極推動問題的解決,避免大檢查工作流于形式。特別要強調(diào)的是此次檢查,各部門和單位要把檢查出的問題上賬,逐一督辦治理,核銷增減。

  第二,深入開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜m椫卫怼_@項工作是國務(wù)院根據(jù)近年來餐飲場所燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿识喟l(fā),有針對性的開展的一次專項治理工作,北京市已經(jīng)召開專題會議進(jìn)行了動員部署,是今年的一項重點工作。按照市衛(wèi)生局提供的餐飲場所燃?xì)馐褂门_賬來看,目前我區(qū)使用燃?xì)獾母黝惒惋媹鏊蟾庞?900家,且燃?xì)馐褂霉芾砩婕暗牟块T很多,管理難度較大,形勢非常嚴(yán)峻,稍有不慎就可能釀成大禍。為此,各部門、各單位以及各有關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格按照《通州區(qū)深入開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜m椫卫淼姆桨浮芬,扎實做好此次專項治理。一是要認(rèn)真履責(zé),主動作為,通力配合,杜絕推諉扯皮。二是要切實摸清餐飲場所燃?xì)馐褂玫讛?shù),建立臺賬,堅持長效管理。三是要按照范圍和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)厲查處、打擊餐飲場所燃?xì)馐褂眠`法、違規(guī)行為,消除安全隱患,提升全區(qū)燃?xì)馐褂霉芾硭健?/p>

  第三,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作我想強調(diào)的就一點,現(xiàn)在我們說的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與我們前兩年搞的金安企業(yè)創(chuàng)建工作有所不同,現(xiàn)在是強制性、硬指標(biāo),所有企業(yè)都要做,都要達(dá)到基本標(biāo),也就是三級標(biāo)準(zhǔn),不達(dá)標(biāo)的就不允許你在通州境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。所以希望我們各部門、各單位、各企業(yè)要引起足夠的重視,主動投身到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中來,力爭早日達(dá)標(biāo)。安委會要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),領(lǐng)好路。各行業(yè)主管部門要結(jié)合本行業(yè)的情況,牽頭負(fù)責(zé)本行業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要以多種手段引導(dǎo)、推動、督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

  第四,提前布控,全力做好事故易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域的安全防范。首當(dāng)其沖的就是有限空間作業(yè)。要進(jìn)一步加強對市政工程建設(shè)、各類管井的疏通(維修)、化糞池清理、密閉設(shè)備等領(lǐng)域有限空間作業(yè)的監(jiān)管,督促企業(yè)落實有限空間作業(yè)各項規(guī)范,加強從業(yè)人員培訓(xùn)。要加大有限空間作業(yè)安全常識及其危險性的宣傳力度,提高工人的自我防范保護(hù)意識。要創(chuàng)新監(jiān)管思路,不要拘泥于現(xiàn)有的監(jiān)管方式和方法,多想實招、管用的招,堅決遏制類似事故的再次發(fā)生。二是要按照區(qū)委會會議要求全面做好“一高”、“一低”的安全監(jiān)管。“一高”即建筑施工領(lǐng)域。要突出對新城“一核五區(qū)”各項重點建設(shè)工程項目的安全監(jiān)管,全面落實建設(shè)單位、施工單位以及監(jiān)理單位各方責(zé)任,越是重點工程越要檢查,越是重點工程就越不能出現(xiàn)任何問題。“一低”即地下空間、地下管網(wǎng)以及地鐵建設(shè)領(lǐng)域要確保安全。三是火災(zāi)事故防控。重點抓住人員密集場所、綜合樓宇、農(nóng)貿(mào)市場、小化工、小木器等不放心的單位以及外來務(wù)工人員集中的三合一場所、地下空間、施工現(xiàn)場等火災(zāi)易發(fā)及可能造成重大人員傷亡事故的場所,下足功夫、想辦法,找盲點、落實措施、嚴(yán)格執(zhí)法,有效預(yù)防惡性火災(zāi)事故發(fā)生。四是危險化學(xué)品監(jiān)管。加大對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸?shù)雀鱾環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作力度,重點抓好危險較高的化工工藝、設(shè)備和重大危險源的監(jiān)管監(jiān)控工作。

  第五,安全生產(chǎn)“打非治違”要長期抓。“打非治違”我認(rèn)為是從源頭上治理,遏制事故的一個利器,按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的說法是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”,必須抓住、抓好。4月23日國務(wù)院安委會召開了全國“打非治違”工作推進(jìn)視頻會,對“打非治違”工作進(jìn)行了再動員、再部署。各部門和單位要按照全區(qū)“打非治違”工作的一貫要求,繼續(xù)集中力量嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,手要狠、措施要有力,露頭就打,每打必絕,決不能讓它反彈、決不能讓它死灰復(fù)燃,這個問題希望大家引起高度重視。

  第六,精心組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。今年是全國第十二個“安全生產(chǎn)月”。“安全生產(chǎn)月”活動對于營造參與、支持、理解安全生產(chǎn)工作具有重要的作用。今年的安全生產(chǎn)月活動,我們各部門、各單位一定要注重實效,創(chuàng)新籌辦模式,豐富活動內(nèi)容。要繼承既往實在管用的方法,更重要的是要創(chuàng)新發(fā)展,使活動有聲勢、有吸引力,達(dá)到以月促年的效果。

  另外,五一小長假即將到來,要針對節(jié)日期間居民出行大量增加,旅游景點、商市場等公共場所人員增多,大型活動增多的特點,通過專項檢查、聯(lián)合檢查、執(zhí)法檢查等方式,把做好旅游、購物等人員密集場所和大型活動的安全監(jiān)管工作放在突出位置,全面組織落實各項安全措施。要妥善安排好節(jié)日期間的值守應(yīng)急工作,認(rèn)真落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通,確保突發(fā)事件能夠在第一時間得到有效處置。

在全區(qū)2022年安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇6

  同志們:

  上個星期,省廳召開了安全生產(chǎn)工作視頻會議,賈廳長對當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的部署,提出了三個方面的要求。近日,市委、市政府又連續(xù)召開了幾次安全生產(chǎn)工作視頻會議。會議結(jié)束后,市政府張務(wù)鋒市長帶隊到蘭山區(qū)、商城、客運總站對安全工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查指導(dǎo),并召開了座談會,要求深刻汲取石門礦難教訓(xùn),扎實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。今天召開這次會議,主要是貫徹落實好省、市會議精神,全面總結(jié)去年以來的安全生產(chǎn)工作,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢,以便于我們不失時機地抓好今年的安全生產(chǎn)工作。剛才,維禹局長宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度全市交通運輸系統(tǒng)安全杯獲得單位、本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)及安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者的通報》,對安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,仕田局長傳達(dá)了《關(guān)于落實安全生產(chǎn)層級管理體系的實施意見》,與3個單位主要負(fù)責(zé)人代表簽訂了安全生產(chǎn)管理責(zé)任書,2個單位和個人作了交流發(fā)言,這些經(jīng)驗和做法都具有很好的借鑒和指導(dǎo)作用。下面,我講三點意見。

  一、認(rèn)清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心

  去年以來,全市交通運輸系統(tǒng)各級各單位深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全生產(chǎn)從零開始”的理念,按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的原則,認(rèn)真開展“兩保兩樹”活動,深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)突破年”各項工作,全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。市局被省政府表彰為“20xx年度全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”,連續(xù)三年獲得省廳安全杯,臨沂交運總公司在省廳20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)評選獲得銀獎的基礎(chǔ)上,獲得20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)金獎,市客運有限責(zé)任公司獲得了20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)銅獎。各級各單位都做了大量艱苦細(xì)致的工作,確保了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在:

  一是安全生產(chǎn)管理力度始終不減。市局及時調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會,在行業(yè)內(nèi)部率先成立了專業(yè)安委會,各級各單位時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,將安全生產(chǎn)融入到工作的方方面面,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制度,層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,初步形成了安全生產(chǎn)“縱向到底、橫向到邊、人人有責(zé)任,事事有人管”的安全生產(chǎn)管理格局。同時,積極開展?fàn)巹?chuàng)“安全杯”和“本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)”評選活動,嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎懲,促進(jìn)了安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。

  二是安全生產(chǎn)集中整頓活動成效顯著。在三個月的安全生產(chǎn)集中整頓活動中,著力加大了道路運輸、公路管理和水上運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域的整治力度,集中解決了一批突出問題和隱患。對96臺營運臥鋪客車實行停運整頓,213名臥鋪客車駕駛員進(jìn)行了集中培訓(xùn);上線檢測“兩客一危”重點營運車輛2858輛,完成2450輛接入省平臺;推行營運客車《客運證》制度,杜絕違法違規(guī)車輛進(jìn)站。加強車輛動態(tài)監(jiān)管,實施交通違法違章經(jīng)營行為追蹤處罰機制,對51臺違法客車進(jìn)行了停運。推行《駐站辦工作日志》,規(guī)范加班包車管理和駐站源頭監(jiān)管。集中執(zhí)法力量,嚴(yán)查各類違法違規(guī)經(jīng)營行為,累計檢查客運車輛9276輛次,查處違章客車253輛次。對所有城市公交駕乘人員進(jìn)行安全培訓(xùn),對公交車輛進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式安全檢查,特別是對老舊車輛實行日檢制度,對100臺電動公交車進(jìn)行了系統(tǒng)檢測維護(hù)。加強對出租企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實駕駛員教育培訓(xùn)責(zé)任,及時檢測維護(hù)車輛。各級公路管理和質(zhì)檢機構(gòu)加強現(xiàn)場施工安全監(jiān)管,對全市所有大中橋梁、危窄橋梁、公路水毀隱患進(jìn)行全面的排查整治,共完成隱患整治549處,對49座橋梁采取限行措施,維修改造危橋32座,整治危險路段41處,增設(shè)標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施214處。海事機構(gòu)組織開展了水上交通安全互查,嚴(yán)厲打擊“三無”船舶非法載客和渡運行為,保證了水上交通安全無事故。

  三是“打非治違”和安全檢查工作扎實開展。深入開展“打非治違”行動,實施了道路客運、貨運、維修、駕培市場秩序?qū)m椪。堅持政府主?dǎo)、部門協(xié)作的治超工作機制,嚴(yán)厲打擊超限超載運輸車輛,有效維護(hù)了道路運輸市場秩序,堵塞了安全漏洞。全年累計查處違章貨車1.45萬余輛次,查處違章客車2400余輛次。先后組織開展了春運、夏季、冬季以及集中整頓安全生產(chǎn)專項檢查,采取縣區(qū)互查、查內(nèi)業(yè)與查現(xiàn)場、查重點與重點查、明查與暗訪相結(jié)合等方式,對客運企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、城鄉(xiāng)客運站以及公路施工現(xiàn)場、水上交通運輸進(jìn)行重點檢查督導(dǎo)。按照“誰在崗、誰檢查,誰發(fā)現(xiàn)、誰舉報,誰漏查、誰負(fù)責(zé)”的原則,督促企業(yè)建立完善隱患排查自查臺賬。全年累計檢查企業(yè)百余家,下發(fā)安全檢查反饋意見書120余份。

  四是從業(yè)人員安全素質(zhì)大幅提升。各級交通主管部門和行業(yè)管理機構(gòu)全年組織各類安全培訓(xùn)24次,7000余名安全管理人員和從業(yè)人員參加了培訓(xùn)。各運輸企業(yè)也結(jié)合工作實際開展了多層次、多形式的安全培訓(xùn),基本做到了持證上崗,安全意識、安全操作技能等有了較大提高。組織開展了安全生產(chǎn)事故案例警示教育、安全征文比賽、安全知識競賽等豐富多彩的安全主題活動,進(jìn)一步增強了從業(yè)人員的安全意識,營造了濃厚的安全文化氛圍。

  五是應(yīng)急體系建設(shè)深入推進(jìn)。重新修訂印發(fā)了惡劣天氣、特大安全生產(chǎn)險情及事故處理、突發(fā)公共事件等3個應(yīng)急預(yù)案,對應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及專家組成員進(jìn)行了調(diào)整,并按要求定期組織演練,搞好應(yīng)急救援裝備儲備。各級各單位也都全面加強了應(yīng)急管理工作,臨沂交運總公司組織了應(yīng)急救援演練和車輛自燃疏散演練活動,市公交總公司聯(lián)合消防支隊、衛(wèi)生部門開展了逃生演練活動,沂水、莒南等縣海事機構(gòu)組織了水上突發(fā)事故應(yīng)急救援演練,有力提升了應(yīng)急管理水平。

  這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果,更是全系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表局黨委向獲得表彰的先進(jìn)單位和個人表示祝賀,向全系統(tǒng)廣大干部職工、特別是常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的工作人員,致以誠摯的問候和衷心的感謝!

  在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前面臨的安全形勢還是依然十分嚴(yán)峻,做好安全工作刻不容緩。具體來講,主要存在以下問題和不足:一是交通安全監(jiān)管壓力大。交通運輸工作點多、面廣、線長,交通運輸行業(yè)特性是動態(tài)的,客運總站平均客運量每日3萬人次,最高達(dá)6萬人次,人員流動大、成份復(fù)雜、安全素質(zhì)、層次、行業(yè)不同,群體管理難度大,交通客運壓力大。客運總站安全管理比較到位,安全體系建設(shè)、裝備、制度建設(shè)等比較好,今后面臨的中途上下乘客、日常不懈監(jiān)管等問題也還很多。道路貨運是安全管理的薄弱環(huán)節(jié),特別是危險物品、化學(xué)物品、易燃易爆物品運輸如何監(jiān)管等。配載市場的管理不同程度存在隱患,市場大,流量大,如何解決客貨混裝等問題,需要各級各單位認(rèn)真研究,采取得力措施加以解決。二是安全意識還不夠強。個別單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強,存在僥幸應(yīng)付心理,部分基層工作人員作風(fēng)漂浮,不能很好地貫徹安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定要求。三是基礎(chǔ)基層工作還不夠牢固。特別是運輸行業(yè)、交通物流業(yè),許多企業(yè)小、弱、散,裝備不好,管理混亂,求效益的心態(tài)非常迫切,連軸轉(zhuǎn)、連軸跑,存在著隱患。個別部門責(zé)任落實不到位,抓不透,抓不實,以會議貫徹會議,文件貫徹文件,工作作風(fēng)很不到位。正如同賈廳長在會上指出的:“交通運輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域長期積累的深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決”。仍然有部分企業(yè)違法營運,業(yè)戶自欺欺人,技術(shù)不規(guī)范,操作不規(guī)范,在路上爭道超速,這次石門事故是一個沉痛的教訓(xùn)。當(dāng)前,從裝備、檢測,到從業(yè)人員素質(zhì)、經(jīng)營者的觀念都帶有很大的安全隱患性,需要下大力氣加以整治。

  安全事故猛于虎。這一點,我們交通系統(tǒng)的同志們體會最為深刻,一個大的事故往往會引起一個單位甚至一個區(qū)域的不穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院和省、市黨委政府,對安全生產(chǎn)非常關(guān)心、非常重視,把安全生產(chǎn)作為一件頭等大事來抓,對保障人民群眾生命財產(chǎn)安全提出了非常高的要求。交通各級各單位特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要務(wù)必認(rèn)識到位,一定要用教訓(xùn)時刻提醒我們,不能再用血的教訓(xùn)去驗證,要帶著感情、帶著責(zé)任感做好安全工作,切實把安全各項工作措施落實到位。

  二、明確任務(wù),強化措施,堅決把安全生產(chǎn)各項工作落到實處

  今年安全生產(chǎn)工作的總體思路和要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實安全生產(chǎn)責(zé)任為主線,以深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動為主題,以加強預(yù)防、依法監(jiān)管、強化管理、科技興安為主要工作措施,著力減少一般安全生產(chǎn)事故,遏制較大事故,有效防范和堅決杜絕重特大事故,實現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。圍繞這一總體要求,下一步工作中要認(rèn)真做到“五個加強”:

  (一)加強監(jiān)督考核,促進(jìn)三個安全責(zé)任落實。

  一要切實履行部門行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級責(zé)任制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會要充分發(fā)揮作用,研究部署業(yè)務(wù)時要一并部署安排本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,針對本行業(yè)可能存在的安全問題和安全隱患,要及時采取措施加以解決。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格行政審批、審核、年檢、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)的安全條件審查,對達(dá)不到行政許可條件、不符合安全生產(chǎn)要求的,要及時取消行政許可。要認(rèn)真落實“三關(guān)一監(jiān)督”制度,嚴(yán)把企業(yè)的安全生產(chǎn)資質(zhì)關(guān),嚴(yán)把從業(yè)人員的資格關(guān),嚴(yán)把車船的技術(shù)狀況關(guān),做好車站、貨運站場的安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實好“三不進(jìn)站、五不出站”管理規(guī)定。要繼續(xù)深入開展“打非治違”行動,認(rèn)真開展“道路客運安全年”活動,加強市場監(jiān)督檢查,始終保持對違法違規(guī)經(jīng)營行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,尤其要嚴(yán)厲打擊“三無四黑”車輛,嚴(yán)厲查處超范圍超類別經(jīng)營、超限、超載等行為,維護(hù)交通運輸良好的市場秩序和安全穩(wěn)定。要繼續(xù)完善違章車輛追蹤處罰制度,認(rèn)真落實違章車輛信息抄告和追蹤處理制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一超三罰”制度,增加車輛違法違章成本,增強遵法遵章經(jīng)營行為的自覺性。要切實加強工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,加大公路養(yǎng)護(hù)巡查力度,及時消除安全隱患。要抓好內(nèi)河水域渡運安全工作,確保水上運輸安全。

  二要認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)要建立明確的安全責(zé)任主體,所有企業(yè)、所有操作人員、從業(yè)人員要進(jìn)行全面系統(tǒng)檢查,進(jìn)一步明確責(zé)任主體,把安全生產(chǎn)工作落到實處,要做到三個知道:一是管理部門知道,二是社會知道,三是自己知道。有些人自己糊涂,有的裝糊涂,有的真糊涂,只有明確各自的職責(zé),雙基工作才能扎實有效的開展。

  三要履行好屬地安全監(jiān)管責(zé)任。按照當(dāng)?shù)卣煌ú块T管轄職責(zé)范圍,切實做到屬地管理。

  (二)加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)的工作重點在基層,難點在基層。各級各單位要結(jié)合工作實際,嚴(yán)格落實“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動要求,重點加強班子、職工隊伍、基層班組建設(shè),全面推進(jìn)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實解決上頭熱、基層冷的現(xiàn)象,逐步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一要進(jìn)一步強化完善安全生產(chǎn)管理體系,做到有人辦事、有章辦事、有錢辦事,扎實做好安全生產(chǎn)工作,不能喊起來重要,干起來不要。二要嚴(yán)格落實責(zé)任,做到三個到位:責(zé)任到位,檢查整改到位,獎懲兌現(xiàn)到位。按照市政府要求,要提高許可門檻,對不符合要求的、達(dá)不到從業(yè)資質(zhì)的、不具備條件的企業(yè),要限期整改,整改達(dá)不到要求的,要吊銷資質(zhì),決不手軟。人員是第一性的,無論何時,只要人人都負(fù)起責(zé)任了,就不會出大問題,否則防不勝防。

  (三)加強安全檢查,促進(jìn)隱患排查和整改。安全檢查要做到五個到現(xiàn)場:一是到運行現(xiàn)場觀摩,到施工現(xiàn)場看哪有隱患、到設(shè)施現(xiàn)場看哪有設(shè)施隱患,到車上看哪有隱患,必須到現(xiàn)場才能發(fā)現(xiàn)問題,一級抓一級,一級指導(dǎo)一級。二是到整改現(xiàn)場,看整改到什么程度,整改到位了嗎?三是到檢測現(xiàn)場,看檢測是否認(rèn)真,是否應(yīng)付公事,是否真檢查了。四是到培訓(xùn)教育現(xiàn)場,聽講課內(nèi)容是否有針對性。從業(yè)人員的培訓(xùn)是第一要務(wù),要高度重視從業(yè)人員素質(zhì)的提高,今年安全工作不會出新招,就是要把雙基工作扎實地落實到位。五是到監(jiān)管現(xiàn)場,看監(jiān)管的程序、監(jiān)管的責(zé)任任務(wù)、監(jiān)管的設(shè)備措施,是否發(fā)揮了作用。

  (四)加強信息化建設(shè),提高科技興安水平。要加大科技投入,建立安全監(jiān)管信息平臺,提高交通應(yīng)急反應(yīng)和遠(yuǎn)程指揮調(diào)度能力;大力推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和車載GPS定位技術(shù),通過視頻和GPS定位加強車輛管理。企業(yè)是車輛運營監(jiān)控的責(zé)任主體,要建立完善的GPS運營管理機制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正超速、超員和疲勞駕駛、不按規(guī)定停車休息等違章行為,對于多次違法違章的行為,要堅決給予處罰。加強“三品”檢查力度,確保“三品”不進(jìn)站上車。

  (五)加強應(yīng)急體系建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。要堅持預(yù)防和應(yīng)急并重、常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合,全面加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。要完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,健全應(yīng)急管理組織,建立以信息化為主要內(nèi)容的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和平臺,切實加強道路運輸應(yīng)急救援和道路搶通保通工作。要正確處置應(yīng)急和突發(fā)事件,做到報告及時、反應(yīng)迅速、應(yīng)對準(zhǔn)確、處置正確,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。

  三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)實施,高質(zhì)量完成好全年安全生產(chǎn)各項任務(wù)

  一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。賈廳長在會上提出,對于安全生產(chǎn)要堅決做到“五個舍得”,要舍得花精力、舍得投財力、舍得用人力、舍得給榮譽、舍得多重用。安全工作法人是第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行好職責(zé),齊心協(xié)力,加強工作力度,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

  二要加強協(xié)作配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,是一項系統(tǒng)工程,需要齊抓共管、協(xié)作配合。各級各單位要主動做好與公安、交警、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)調(diào),采取聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等形式,爭取他們對交通運輸工作的理解和支持。運輸管理、交通稽查、公交出租等行業(yè)管理機構(gòu)既要各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實做好本領(lǐng)域、本單位的安全工作,又要密切配合、互相支持,及時抄告車輛、人員違章信息,及時查處堵塞各類安全生產(chǎn)隱患和漏洞。各專業(yè)安委會要堅持“管行業(yè)就要管安全”的原則,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。安全工作做好了,投入就會減少,做不好,就會付出成倍的代價。

  三要強化工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)決定成敗,絕對不能“馬大哈”,不能有僥幸心理,僥幸就是不幸,一定不能掉以輕心,不能盲目樂觀。

  同志們,安全責(zé)任重于泰山。希望全市交通運輸系統(tǒng)各級各單位務(wù)必保持清醒的頭腦,時刻保持高度警惕,集中精力抓好措施落實,一定要從心里頭重視安全工作,把壓力感、責(zé)任感用到工作中去,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生,確保不出責(zé)任事故,為全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,實現(xiàn)交通運輸事業(yè)的科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

在全區(qū)2022年安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇7

  同志們:

  20xx年,全縣認(rèn)真貫徹上級決策部署,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20xx年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。

  肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實還不夠堅決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機制,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強,從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)不夠,應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務(wù)必高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。

  對于今年的工作,我強調(diào)幾點意見。

  (一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,加強政府、部門目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制,積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,切實擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點督查、聯(lián)席會議等制度,建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,及時督促安全責(zé)任落實情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當(dāng)參謀、出思路、提建議?h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,年終全面考核獎懲。

  (二)深化隱患排查治理,實行重點行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點,強力推進(jìn),確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強密切配合,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機制,實行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實長途客運、危險品車輛駕駛?cè)藦娭菩菹⒑椭攸c車輛安裝GPS定位系統(tǒng)制度,嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內(nèi)客運、危險品運輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作,對未驗收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動保護(hù)用品配備使用、特種設(shè)備檢驗等情況。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點,深入開展職業(yè)病危害專項治理,保障廣大職工的身體健康。加強建筑施工安全管理,嚴(yán)把隊伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強對轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,堅決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃?xì)夤艿垒斔,建立起燃(xì)馊霊羰褂冒踩逃、報警裝置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設(shè),突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進(jìn)行全面排查,整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全,要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動。

  (三)強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設(shè)項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度,開展專項執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理,對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

  (四)完善安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強化企業(yè)安全獎懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點,尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化管理,督促危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進(jìn),確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,扎實推進(jìn)礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項治理,著力規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、防護(hù)設(shè)施設(shè)計、控制效果評價和竣工驗收工作。

在全區(qū)2022年安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇8

  同志們:

  今天的全市安全生產(chǎn)工作會議,十分重要。過去一年,我市的安全生產(chǎn)工作取得了很好成績,為全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。成績的取得,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤勞動的結(jié)果。在此,我受宋書記的委托,代表市委、市政府,向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。等一下,細(xì)水副市長將對去年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié),對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行具體部署,請大家認(rèn)真貫徹落實好。下面,我強調(diào)三點意見:

  一、堅持以人為本,深刻認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性

  作為一個地方政府的行政首長,我們肩上的擔(dān)子重若千斤!我體會:最大的事是增收。既有財政增收的問題,更有老百姓增收的問題,但要確保增收異常地艱難,不加快發(fā)展、不招商引資、不改善環(huán)境,增收的目標(biāo)就難以完成,就難以保持后勁。最難的事是計生。計劃生育是基本國策,行政首長要負(fù)總責(zé),多生超生亂生,都是非管不可的事,是“天下第一難”事。最苦的事是綜治。社會治安綜合治理工作受到各方面因素的影響和各方面力量的挑戰(zhàn),要把它做好,是一件非常艱苦的事情,也是“一票否決”的事情。最險的事是土管。土地是不可再生的資源,是直接影響到我們發(fā)展的“生命線”。這是擺在我們行政“一把手”面前的大事。今年是省政府確定的“國土資源管理年”,按照省里的要求,今后不僅批地要合規(guī)合法,用地也要合規(guī)合法,不是審批完了就沒事,如果在用地過程中出現(xiàn)了偏差,我們也要負(fù)責(zé)。土地管理工作至關(guān)重要,絕不可忽視。最重的事是安全。如果在安全生產(chǎn)上出事,這就是大事,涉及到人民生命財產(chǎn)安全,所以我把它看成是最重的事。希望我們各單位的主要責(zé)任人和分管責(zé)任人都要有這種認(rèn)識,不僅在工作議程上,而且在平時工作中,都要把安全生產(chǎn)工作擺在最重的位置。我來宜春工作后,下縣市區(qū),首站就是到萬載。在那個時候,需要我熟悉的工作實在是太多,但是我第一次對下面提要求,就是強調(diào)要抓好安全生產(chǎn)工作。總之,所有的“一把手”,必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,必須經(jīng)常深入到一線檢查督促安全生產(chǎn)工作。這“五個最”擺在我們各位領(lǐng)導(dǎo)的面前,尤其是各位行政首長的面前,希望大家能夠分清輕重,把這個最重的事時刻抓在手上,抓緊、抓實、抓好。

  第一,克服麻痹思想,增強警鐘長鳴的意識。去年,我市經(jīng)濟建設(shè)保持了較快的發(fā)展速度和較高的運行質(zhì)量,社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,全市上下呈現(xiàn)出團結(jié)一致謀發(fā)展、一心一意干事業(yè)的良好局面。在這個時候,我們更要認(rèn)識到:越是經(jīng)濟社會快速發(fā)展,對安全生產(chǎn)的要求也就越高;越是在這樣的形勢下,越是要有百倍的警覺。這項工作,任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦,任何時候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢,滿足于沒有事故,事故往往就會找到我們頭上。如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不僅直接影響經(jīng)濟社會的發(fā)展,而且違背了我們?yōu)槿嗣穹⻊?wù)的宗旨、背離了社會發(fā)展的根本目的、損害了黨和政府的形象,請大家務(wù)必警鐘長鳴。

  第二,克服僥幸心理,樹立常抓不懈的觀念。對安全生產(chǎn)工作,中央、省都有明確的要求和部署,市委、市政府也三令五申,決心不可謂不大。各級領(lǐng)導(dǎo)在會議上說的、制度上訂的、墻上掛的,都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求,但各類事故仍然不斷發(fā)生,這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的決心變成實際行動,把安全措施落實到每一個企業(yè)、每一名職工、每一個環(huán)節(jié);希望大家站在對黨和人民高度負(fù)責(zé)的高度,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。吳新雄省長作為一省之長,能夠下到煤礦井底,向干部和員工強調(diào)安全生產(chǎn)問題,我想我們沒有理由不跟著學(xué)、照著干,沒有理由不把這根弦牢牢抓住不放。所以,大家切不可因為這幾年沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故就有所放松,切不可因為新聞媒體沒有曝我們的“光”而存有僥幸,切不可因為安全生產(chǎn)工作沒有受到上級的批評就有所麻痹。

  第三,克服厭戰(zhàn)情緒,保持斗志昂揚的狀態(tài);仡櫲ツ甑墓ぷ鳎瑧(yīng)該說成績有,但問題也不小。去年,全市共發(fā)生各類事故1061起,死亡226人。雖然同比大幅度下降,形勢也較平穩(wěn),但我們也要看到,這些數(shù)字仍然觸目驚心。我市的煤礦、煙花鞭炮等高危行業(yè)比較集中,從業(yè)人員的素質(zhì)還不是很高,企業(yè)的安全生產(chǎn)意識還不是很強,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是很脆弱、還有隱患。特別是今年元月份,事故接二連三地發(fā)生,給我們敲響了警鐘。我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,如果熟視無睹,就不會發(fā)現(xiàn)問題,更不會解決問題。對于安全生產(chǎn)工作,我們永遠(yuǎn)不能有感覺良好的情緒,要永遠(yuǎn)保持如履薄冰、如臨深淵的危機感,這種憂患意識要貫穿到我們工作的始終。大家一定要認(rèn)識到我們的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,認(rèn)識到新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,從而保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態(tài),變壓力為動力,把工作做得更好、更實。

  二、堅持恪盡職守,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

  作為一市之長,作為一縣之長,作為一區(qū)之長,富一方百姓,首先是保一方平安,這是責(zé)無旁貸的,我將和同志們一道,義不容辭、義無反顧地朝著這個目標(biāo)作出我們應(yīng)有的努力。各地、各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”,一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,正確認(rèn)識、科學(xué)把握安全生產(chǎn)的規(guī)律特點,增強領(lǐng)導(dǎo)和駕馭安全生產(chǎn)的能力,增強搞好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,通過建立和完善責(zé)任體系,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。

  首先,“一把手”要認(rèn)真當(dāng)好安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的角色。把這個角色真正當(dāng)好,關(guān)鍵在于“頭腦要清、眼睛要亮、要求要嚴(yán)、工作要實”。“一把手”不重視安全生產(chǎn)工作是不稱職的“一把手”,分管領(lǐng)導(dǎo)做不好安全生產(chǎn)工作是不稱職的領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)法人不抓好安全生產(chǎn)工作是不稱職的法人。對違法違規(guī)的企業(yè)一定要從嚴(yán)處理,決不姑息遷就,決不心慈手軟,寧當(dāng)整治隱患的“惡人”,不當(dāng)發(fā)生事故的“罪人”。強化責(zé)任,首先要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓頭頭、頭頭抓。目標(biāo)任務(wù)要細(xì)化分解,逐級落實到基層。目標(biāo)責(zé)任狀要簽訂到企業(yè)、車間、班組和機臺,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到車頭、船頭、人頭,消除基層安全生產(chǎn)工作的盲區(qū)和空白點,形成逐級負(fù)責(zé)、層層落實、共同把關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。我前面講過安全生產(chǎn)是最重的事情,大家要意識到,我們是在和追逐利益最大化的業(yè)主博奕。比如說,有的煤礦礦主是在安全生產(chǎn)沒有保障的情況下,讓員工去采煤,甚至多采煤。企業(yè)家都是以追求最大利潤為目的的,但是,對只追求利潤最大化而不重視安全生產(chǎn)的企業(yè)家,我們不僅不歡迎,而且要嚴(yán)懲。我們還要跟企業(yè)薄弱的安全生產(chǎn)意識博奕,甚至要跟員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)博奕。我們不僅要嚴(yán)懲不顧安全生產(chǎn)的業(yè)主,還要教育好安全生產(chǎn)意識淡薄的員工。

  其次,要強化企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)重點在基層、主體在企業(yè)、關(guān)鍵在現(xiàn)場。企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中,要千方百計抓住不放心的人、管住不放心的事,及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患。要堅持抓基層、打基礎(chǔ),通過法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)法、經(jīng)濟制約、宣傳教育等多種手段,督促企業(yè)建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機制。

  第三,嚴(yán)格責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作一定要嚴(yán)了再嚴(yán)、細(xì)了再細(xì)、實了再實,必須時刻保持高度警惕,時刻不能掉以輕心。對無視法律、無視監(jiān)管、無視生命,甚至抗拒執(zhí)法、違法生產(chǎn)造成事故的企業(yè),要依法嚴(yán)懲;對失職、瀆職的公職人員,要嚴(yán)肅追究;對以權(quán)謀私、官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象,要按規(guī)定嚴(yán)肅查處。

  三、堅持嚴(yán)查重罰,切實加強安全監(jiān)管

  抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),需要培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。通過卓有成效的監(jiān)管,把安全生產(chǎn)工作的各項規(guī)定、部署和要求堅決落到實處。

  一是繼續(xù)完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)方面,我市做得不錯、成績不小。市、縣兩級不僅單設(shè)了安監(jiān)局,市和重點縣(市、區(qū))還成立了安監(jiān)支(大)隊,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu),配備了2-3名干部專職抓安全生產(chǎn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了1名專職安監(jiān)員。希望各地要繼續(xù)加大力度、鞏固成果,安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)只能加強、不能削弱,要真正做到機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費“四落實”,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管,更要管得好、管得住。

  二是不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要依法實行企業(yè)全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),規(guī)范煤礦等高危行業(yè)全員安全生產(chǎn)管理,重要工種必須持證上崗,新招人員必須先經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會后才能上崗。吳新雄省長視察豐礦時,在井下問了員工很多安全生產(chǎn)方面的知識,員工回答得都很好。這說明上崗前的培訓(xùn)和持證上崗工作做得很好。但是,豐礦畢竟是江西最好的煤礦。我市的小煤礦能不能學(xué)到?這需要我們把提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)做為一項基礎(chǔ)工作扎扎實實實地抓好。要通過崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等各種形式,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,使他們精通業(yè)務(wù),成為行家里手,能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,切實履行好國家賦予的職責(zé)。

  三是嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格管理。少數(shù)企業(yè)因為追求利潤最大化,往往重經(jīng)濟效益輕安全生產(chǎn),這就要求對安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門必須嚴(yán)格執(zhí)法,督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作。這方面要解決好鞭長莫及、打不到、打不疼、打不死的問題,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格管理。特別要加強監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要制定切實可行的整改措施,明確整改要求和時間,落實整改責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和“走過場”的現(xiàn)象。對重大隱患,要堅決采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施,確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查執(zhí)法,使企業(yè)落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,進(jìn)一步加大投入,切實整改隱患,不斷完善安全生產(chǎn)條件,減少各類事故的發(fā)生。春節(jié)就要到了,全國“兩會”也將召開,黨的“xx大”也將在今年召開。所以說,今年又是一個特殊年,從年頭到年尾都不允許松懈,請大家務(wù)必高度重視。當(dāng)前,已經(jīng)進(jìn)入了春運的高峰,人口流動大,運輸緊張,加上冬季事故多發(fā),也請大家一定要把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重來對待,加強對重點行業(yè)、重大危險源、公共聚集場所的監(jiān)控和管理,全面消除事故隱患,特別是要加強對煤礦安全生產(chǎn)管理,加強對煙花鞭炮生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的管理,防止事故的發(fā)生,確保廣大人民群眾過一個安全、祥和的春節(jié)。

  同志們,20xx年是黨和國家安全生產(chǎn)一系列方針政策措施的“落實年”,是重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治的“攻堅年”。讓我們振奮精神,開拓進(jìn)取,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實工作,不斷開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)工作的新局面,迎接黨的xx大的勝利召開!

  新年就要到了,借這個機會,也受宋書記的委托,代表市委、市政府向各位拜個早年,祝大家在新的一年身體健康,闔家幸福,萬事如意!

在全區(qū)2022年安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇9

  同志們:

  這次全市安全生產(chǎn)工作會議,是市政府決定召開的一次重要會議。剛才,史市長對去年全市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢作了客觀分析,并對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了扎實安排,講的很好,我完全同意,希望大家下去以后,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,根據(jù)市政府研究的意見,我再強調(diào)以下三點:

  第一,客觀看待成績,認(rèn)真吸取教訓(xùn),清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢

  去年以來,經(jīng)過全市上下的共同努力,特別是安全部門的嚴(yán)防死守,全市安全生產(chǎn)工作成效顯著,實現(xiàn)了經(jīng)濟快速增長,事故大幅下降的工作目標(biāo),連續(xù)四年被省政府確定為安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀市。全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)從20xx年的311人下降到20xx年的183人,首次低于200人,為全市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。借此機會,我代表市委、市政府向受表彰的全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!向為安全生產(chǎn)工作做出貢獻(xiàn)的各級、各部門和廣大干部職工表示衷心的感謝!

  但是,我們在看到全市經(jīng)濟快速發(fā)展良好勢頭的同時,更應(yīng)清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。去年全市共發(fā)生各類傷亡事故776起,死亡183人。其中,澠池縣陳村鄉(xiāng)“5·22”非法無證煤礦造成9人死亡。今年2月2日,澠池縣天池鎮(zhèn)興安煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)有證)井下又發(fā)生特大火災(zāi)事故,造成24名礦工遇難。這些事故的發(fā)生不能不引起我們的警醒。“2·2”事故的發(fā)生,從表面上看,說明我市一些地方及企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中不同程度地存在片面追求經(jīng)濟效益,忽視安全生產(chǎn)。從更深層次看,是一些基層干部的發(fā)展觀和政績觀出現(xiàn)了偏頗,沒有把人民群眾的利益放在首位,違背了發(fā)展的根本目的。同時也充分說明了我市安全生產(chǎn)形勢逼人,問題仍然突出,我們必須要從思想上、機制上、措施上和作風(fēng)上深刻吸取血的教訓(xùn),千萬不可掉以輕心。

  當(dāng)前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)入了一個快速發(fā)展的新時期,要求我們比任何時候都要更加注重安全生產(chǎn),越是在政治經(jīng)濟形勢好的時候,越要保持清醒頭腦,越要居安思危;越是在加快發(fā)展的情況下,越要高度重視安全生產(chǎn)。這既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平和執(zhí)政能力的考驗。各級、各部門和各單位必須要牢固樹立“安全第一”的思想,始終強化“責(zé)任重于泰山”的意識,將安全生產(chǎn)工作作為執(zhí)政為民和事關(guān)全局的重要工作抓緊抓好、抓出成效。

  第二,突出重點,抓住關(guān)鍵,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)的被動局面

  抓安全生產(chǎn)和抓其他工作一樣,都要從抓根本、抓關(guān)鍵入手,突出重點,抓住熱點,破解難點。今年的安全生產(chǎn)工作,要突出抓好以下五個重點:

  (一)要在落實“落實年”和“攻堅年”的措施上有新思路。20xx年是國家確定的安全生產(chǎn)工作“落實年”和“攻堅年”。近年來,我市在安全生產(chǎn)方面已經(jīng)摸索出一套行之有效的辦法,總結(jié)出不少成功的經(jīng)驗,關(guān)鍵是要繼續(xù)抓好落實。在今年“落實年”、“攻堅年”中,要在落實上下功夫,在攻堅上做文章,碰硬解決一些難題。圍繞“落實年”,在抓落實上繼續(xù)狠下功夫。要堅決落實好安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,堅決落實好安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù),堅決落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決落實好安全生產(chǎn)的各項措施。圍繞“攻堅年”,要深化煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn),深入開展各個重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治,加快解決煤礦安全生產(chǎn)“第一殺手”和事故“重災(zāi)區(qū)”問題,下決心攻克交通運輸、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域影響安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的難點問題。要力爭通過“落實年”和“攻堅年”活動的開展、措施的落實,遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任意識明顯提高,行政執(zhí)法部門安全監(jiān)管水平明顯提高,企業(yè)安全管理水平和安全保障能力明顯提高,全員安全意識和從業(yè)人員安全防護(hù)技能明顯提高。

  (二)要在推進(jìn)“百日安全整治”活動上有新成效。面對今年全市安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,市政府已從2月4日開始,在全市范圍內(nèi)開展“百日安全整治”活動,其目的就是要嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn),真正建立安全生產(chǎn)法治秩序,重點解決安全整治嚴(yán)不起來、落實不下去的問題,解決安全責(zé)任不到位的問題,堅決督促重大事故隱患排查整改到位。前一階段,各級政府、各部門相繼開展了各種形式的自查、抽查和暗訪活動,取得了一定成效。但仍存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。2月23日,三門峽水工機械廠在節(jié)后剛復(fù)工就發(fā)生了一起擠傷死亡事故,死亡1人。這不能不促使我們對前一階段的工作進(jìn)行深刻的反思。在下一步的整治活動中,各級政府、各部門和各單位要嚴(yán)格按照市政府的統(tǒng)一部署和要求,繼續(xù)組織好“百日安全整治”活動,決不能有任何麻痹松懈思想。各級政府、各部門和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)落實。對前一段的工作認(rèn)真梳理,對各項任務(wù)進(jìn)行列隊,明確主攻方向,緊盯重點、難點工作,切實把握好工作的著力點。對存在的問題,要及時采取得力措施,限期解決。

  (三)要在防止重特大事故上有新作為。目前,影響我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的因素很多。要十分注重強化重點行業(yè)、重點領(lǐng)域管理,以遏制重特大惡性事故為目標(biāo),堅持整頓與規(guī)范并舉、治標(biāo)與治本并重,全面深化事故多發(fā)領(lǐng)域的安全專項整治。一是要深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn),強力推進(jìn)煤炭資源整合,推動煤炭行業(yè)重組和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,力求從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面解決煤礦安全問題。對已經(jīng)決定關(guān)閉的不具備基本安全生產(chǎn)條件的煤礦,必須逐級逐礦逐人落實責(zé)任,確保關(guān)嚴(yán)關(guān)死,不留后患,更不能死灰復(fù)燃。同時,要加大對停產(chǎn)整頓和已關(guān)閉礦井的現(xiàn)場巡查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)。二是要繼續(xù)深化煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、消防、建筑施工等事故多發(fā)領(lǐng)域的安全專項整治,完善整治方案,加強部門協(xié)作配合,聯(lián)合執(zhí)法,將安全專項整治活動推向深入。三是要全面強化重大事故隱患排查治理和重大危險源普查監(jiān)控。安全生產(chǎn)必須防患于未然。小隱患不治理,就會釀成大災(zāi)難。要建立和完善市、縣兩級重大事故隱患和重大危險源排查制度,對可能存在的重大安全隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理,突出整治重點,制訂整治方案,對已查明的重大危險源,嚴(yán)密監(jiān)控,切實做到責(zé)任、措施、時間、經(jīng)費“四落實”,嚴(yán)防失管失控。

  (四)要在提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力上有新突破。剛才,市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂了今年的安全生產(chǎn)責(zé)任書。這不僅是一份責(zé)任書,更是一份軍令狀。既然簽了字、畫了押,同志們就要義不容辭地承擔(dān)起這份責(zé)任,肩負(fù)起這個義務(wù),決不能將責(zé)任書束之高閣,使責(zé)任制流于形式。其一,要強化政府監(jiān)管主體責(zé)任。各級政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須對本地區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。要全面履行法律法規(guī)規(guī)定的各項職責(zé),研究解決安全生產(chǎn)重大問題,建立健全政府及相關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)納入政績考核體系,完善安全監(jiān)管體制機制,大力推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,推動安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是對重大安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),務(wù)必做到心中有數(shù),抓緊整改,決不允許有任何僥幸心理和松懈情緒。其二,要強化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,不僅要有生產(chǎn)經(jīng)營意識,更要牢固樹立安全責(zé)任意識,對安全生產(chǎn)工作要認(rèn)真研究、親自安排、親自部署,切實把安全措施落實到經(jīng)營決策中,落實到生產(chǎn)計劃中,落實到生產(chǎn)組織中,落實到每個職工的作業(yè)過程中,實現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展、和諧發(fā)展。其三,要強化監(jiān)督檢查職能。政府抓安全生產(chǎn),最重要的就是強化監(jiān)管。要加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法管理,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為。要搞好重點監(jiān)管、專項監(jiān)管和日常監(jiān)管,真正做到重心下移、關(guān)口前移。要按照“四不放過”的原則,加大事故查處力度,嚴(yán)肅責(zé)任追究。對官商勾結(jié)、身陷非法利益格局等腐敗問題要一查到底,決不姑息,通過嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,推動各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的落實。

  (五)要在推動城市社區(qū)和農(nóng)村安全上取得新進(jìn)展。城市社區(qū)和農(nóng)村安全工作是一項涉及社會各方面的工程。省政府出臺了《關(guān)于加強城市社區(qū)安全工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強農(nóng)村安全工作的指導(dǎo)意見》,提出了構(gòu)建工礦商貿(mào)、城市社區(qū)和農(nóng)村安全“三位一體”安全工作格局的新思路,我們一定要貫徹落實好《關(guān)于加強城市社區(qū)安全工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強農(nóng)村安全工作的指導(dǎo)意見》兩個文件精神。一要迅速掌握社區(qū)和農(nóng)村安全的真實情況,盡快拿出實施意見和具體辦法,有針對性地采取措施,完善社區(qū)和農(nóng)村安全監(jiān)管體系、法制體系、技術(shù)服務(wù)體系和應(yīng)急救援體系。二要完善“政府推動指導(dǎo)、部門監(jiān)管服務(wù)、基層單位自治、居民群眾自律、社會廣泛參與”的工作機制。各級政府要把社區(qū)和農(nóng)村安全納入構(gòu)建和諧社會的總體規(guī)劃,列入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的整體布局,放在各項工作的重要位置,全面組織推動,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。有關(guān)部門要將監(jiān)管服務(wù)職能向城市社區(qū)和農(nóng)村延伸,下基層指導(dǎo),做好重點幫扶,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移、重心下移。居委會、村委會要做好安全自治,把樓院、村民小組等基層各方面的力量充分動員起來,全方位加強社區(qū)和農(nóng)村安全管理。三要按照省政府的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣漯河市源匯區(qū)、鄭州市管城區(qū)、濟源市等試點經(jīng)驗,盡快建成一批安全示范社區(qū)和安全示范村鎮(zhèn),總結(jié)經(jīng)驗和好的做法,利用政策引導(dǎo)、典型引路,迅速在全市推開,切實解決社區(qū)安全高風(fēng)險、農(nóng)村安全不設(shè)防的狀況。

  第三,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

  當(dāng)前,在我市的一些地方和部門不同程度地存在著領(lǐng)導(dǎo)不真抓、不敢抓、不會抓、不常抓的現(xiàn)象。不真抓,就是沒有真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的極端重要性,工作停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件的層面上,沒有真正落到實處;不敢抓,就是怕觸及矛盾、怕得罪人,不敢碰硬;不會抓,就是對新形勢下安全生產(chǎn)的規(guī)律性認(rèn)識不足,抓安全生產(chǎn)的辦法不多;不常抓,就是滿足于一年搞幾次突擊,沒有把防范措施落實到日常工作中。這些現(xiàn)象和問題,不同程度地制約和影響著我市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn),必須堅決防止和克服。

  一要真抓。發(fā)展是第一要務(wù),安全是第一大事,沒有安全做保證,任何發(fā)展都無從談起。安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。要牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的意識,選配得力的、有經(jīng)驗的干部抓安全生產(chǎn),切實做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”齊抓共管的工作格局。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體部署,著力轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),堅決克服官僚主義和形式主義,從思想上真正重視安全生產(chǎn),切實做到摸實情、出實招、求實效,切實解決工作中遇到的困難和問題,確保安全生產(chǎn)工作各項部署落到實處。

  二要敢抓。瞻前顧后、不敢碰硬是抓安全生產(chǎn)工作的大敵。“治亂必用重典”,我們要本著對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,吸取血的教訓(xùn),硬起鐵的手腕,堅決抓好安全生產(chǎn)工作。不僅查處案件敢于碰硬,而且在整治隱患時敢抓敢管。堅決消除思想顧慮,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。對那些不認(rèn)真負(fù)責(zé)、失職瀆職,導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的,要從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

  三要會抓。經(jīng)濟在發(fā)展,科技在進(jìn)步,安全監(jiān)管也面臨許多新問題、新矛盾。各級政府、各部門和各單位要針對各自行業(yè)的特點,注重摸索和把握市場經(jīng)濟條件下安全生產(chǎn)新的規(guī)律,增強工作的預(yù)見性,掌握工作的主動權(quán),運用經(jīng)濟、行政、法律手段扎實推進(jìn)安全生產(chǎn),切實做到依法治安、科技興安、標(biāo)本兼治、重在治本、綜合治理、強化監(jiān)管。

  四要常抓。安全生產(chǎn)是天,怎么抓都不過分,任何時候都是從零開始。全市上下要克服僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,做到年年講、月月講、天天講,做到時刻保持高度警惕,任何時候都不能有絲毫放松。人無遠(yuǎn)慮,必有近憂。抓安全生產(chǎn)工作必須要有長遠(yuǎn)眼光,要居安思危,未雨綢繆,把突擊性工作與經(jīng)常性工作結(jié)合起來,把專項整治與制度建設(shè)結(jié)合起來,把事前防范與事故查處結(jié)合起來,建立起安全生產(chǎn)的長效機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)步好轉(zhuǎn),為國家保財產(chǎn),為群眾保生命,為企業(yè)保利益,為社會保和諧。

  新的形勢和任務(wù)給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提出了新的更高的要求,各級政府要加大安監(jiān)工作的投入力度,給予安監(jiān)戰(zhàn)線上同志們更多的理解、支持和幫助,讓同志們心情舒暢地投入工作,放心大膽地嚴(yán)格執(zhí)法。各級安監(jiān)部門的同志要加強政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),與時俱進(jìn),提高素質(zhì),增強本領(lǐng),忠于職守,盡心盡責(zé),做保護(hù)國家財產(chǎn)和人民生命安全的堅強衛(wèi)士,筑起防范各類事故發(fā)生的堅固防線。

  同志們,做好今年的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要以高度負(fù)責(zé)的精神和更加扎實的工作、更加有力的措施,為促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而做出不懈努力!

  謝謝大家!

在全區(qū)2022年安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇10

  同志們:

  進(jìn)入下半年以來,全國省市相繼召開了三次大的安全生產(chǎn)工作會議,8月2日,江蘇昆山發(fā)生的粉塵爆炸特別重大大事故后,省政府緊急召開了安全生產(chǎn)會議對當(dāng)前工作進(jìn)行了安排。我們召開這次會議的目的就是貫徹落實上級會議精神,通報全縣安全生產(chǎn)情況,分析形勢,部署我縣安全生產(chǎn)“三項徹查”、“六打六治”專項行動及粉塵作業(yè)大檢查活動,提高我縣安全生產(chǎn)保障水平。剛才,文成同志通報了全縣安全生產(chǎn)情況,下面,根據(jù)縣委縣政府研究意見,我講三個方面的問題:

  一、認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性

  今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定。但是,我們也要清醒的看到,當(dāng)前形勢依然嚴(yán)峻。從近期外地的幾個事故來看:7月31日,中國臺灣高雄市石化氣體爆炸,28人死亡、287人受傷;8月2日,昆山粉塵爆炸事故已造成75人死亡、185人受傷,、都做出重要批示,目前傷員救治工作仍在進(jìn)行,事故傷亡慘重,教訓(xùn)深刻。

  分析我縣安全生產(chǎn)問題的原因:一是企業(yè)主體責(zé)任沒有真正落實到位。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識淡薄,重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在,隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全,安全監(jiān)管措施落實不到位。二是從業(yè)人員安全意識淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,自我保護(hù)能力差,再加上企業(yè)安全培訓(xùn)不到位,極易造成事故多發(fā)。三是執(zhí)法不嚴(yán)。監(jiān)管部門職責(zé)落實不到位,檢查走形式、不認(rèn)真,部分人員失職瀆職,隱患長期存在,視而不見。四是“打非治違”工作還存在漏洞和死角。

  當(dāng)前正值汛期,天氣炎熱,這一時期歷來是我縣事故的多發(fā)易發(fā)期。因此,下半年的安全生產(chǎn)任務(wù)仍然十分艱巨,各級各單位要深刻吸取事故教訓(xùn),進(jìn)一步強化底線思維和紅線意識,堅決克服麻痹思想,徹底排查治理各類隱患,采取更加有力的措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。

  二、突出重點,扎實做好下半年安全生產(chǎn)工作

  從8月份開始到年底,國家省市相繼部署開展了“三項徹查”、“六打六治”打非治違專項行動和粉塵作業(yè)安全專項檢查工作,這幾項工作分屬不同行業(yè)領(lǐng)域,基本不重復(fù),主要是針對今年以來易發(fā)生事故領(lǐng)域開展的專項行動。這三項工作也是下半年的工作重點,縣安委會針對每項工作都出臺或即將出臺相應(yīng)的方案(“六打六治”方案待省市下發(fā)后出臺),各單位、各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實。

  (一)關(guān)于“三項徹查”工作

  這項工作是市安委會統(tǒng)一部署的,是安全生產(chǎn)“強基工程”和“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動的主要內(nèi)容之一,目的就是摸清工礦商貿(mào)企業(yè)的隱患底子,進(jìn)行系統(tǒng)性的治理。這項工作由縣安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。

  1、“三項徹查”的范圍。一是;奉I(lǐng)域,是指全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)、化工、化學(xué)制藥企業(yè)以及帶儲存的危險化學(xué)品經(jīng)營單位(不包括加油站);二是煙花爆竹領(lǐng)域,主要指批發(fā)企業(yè)和零售業(yè)戶;三是冶金等工貿(mào)企業(yè)領(lǐng)域,具體是指冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、商貿(mào)行業(yè)。

  2、“三項徹查”的內(nèi)容。“三項徹查”指的是對標(biāo)檢查、風(fēng)險辨識、隱患治理。對標(biāo)檢查主要是對照上級頒布的本行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),逐項比對檢查存在的隱患;風(fēng)險辨識是對《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》中20種事故類別所涉及的各種危險因素,進(jìn)行全部辨識,并據(jù)此找出針對措施方面存在的問題,這種隱患是一種潛在的隱患。例如:樺超化工泄漏事故,直接原因是改變堿液濃度,引起管道腐蝕造成泄漏,從風(fēng)險辨識的角度來說,就是沒有作過相應(yīng)假設(shè),辨識出這種風(fēng)險,自然沒有應(yīng)對措施,最終非法試生產(chǎn)導(dǎo)致泄漏,出事后手忙腳亂,險些釀成大禍。隱患治理就是針對前兩項發(fā)現(xiàn)的隱患,采取措施進(jìn)行治理。

  3、“三項徹查”的方式。采取企業(yè)組織自查、聘請專家檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)檢查,安監(jiān)局組織有關(guān)部門檢查和聘請專家核查。對企業(yè)存在的危險有害因素和安全隱患進(jìn)行深挖細(xì)找、解剖診斷,查找隱患、整改消除,做到整個工作保質(zhì)提速。特別是風(fēng)險辨識,技術(shù)性很強,沒有專家參與,工作效果將很難得到保障。

  4、“三項徹查”的要求。一要全面持續(xù)的做好。檢查要橫到邊、縱到底,要做到“四全”,即:徹查的企業(yè)要全,對標(biāo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要全,風(fēng)險有害因素辨識要全,排查治理的事故隱患要全。同時,由于時間跨度5個月以上,要保持持續(xù)性,不能懈怠,安監(jiān)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要部署好、督導(dǎo)好、調(diào)度好,各企業(yè)要執(zhí)行好。二要記錄在案、做好臺賬。企業(yè)要做好安全生產(chǎn)檔案,在健全紙質(zhì)檔案的同時錄入微機進(jìn)行登記,形成《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)電子檔案》。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門都要備案。三是做好隱患整改。發(fā)現(xiàn)的安全隱患要下達(dá)整改指令,責(zé)令整改。不能立即整改到位的,要按照整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”的要求督促企業(yè)落實防范措施。對一時難以整改又嚴(yán)重影響安全的重大安全生產(chǎn)事故隱患,要立即停產(chǎn)、停用。;坊めt(yī)藥企業(yè)凡是被停產(chǎn)后復(fù)產(chǎn)的企業(yè)必須通過部門驗收,報縣政府審核后才能復(fù)產(chǎn)。四是做好風(fēng)險應(yīng)急處置。徹查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險有害因素要制定應(yīng)急處置預(yù)案,落實應(yīng)急處置措施,健全事故應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,做到反應(yīng)迅速、指揮有力、信息暢通、處置有效。

  (二)關(guān)于“六打六治”打非治違專項行動

  非法違法行為始終是發(fā)生事故的主要因素之一,今年以來,全國各地發(fā)生的幾起重特大事故都存在非法違法行為,我縣發(fā)生的這幾起事故,也存在非法生產(chǎn)、擅自改變工藝的非法行為。“打”就是打擊非法、違法,“治”就是整治違規(guī)違章。這次在全國范圍內(nèi)集中六個重點領(lǐng)域有針對性的開展打非治違專項行動,就是為了扼制事故多發(fā)的勢頭。結(jié)合我縣實際,突出在危險化學(xué)品、油氣管道、交通運輸、建筑施工、消防、非煤礦山等六個重點行業(yè)領(lǐng)域,集中開展“六打六治”專項行動?h安委會辦公室將制定專門的方案進(jìn)行具體部署。

  1、牽頭單位及打擊整治內(nèi)容

  (1);奉I(lǐng)域:由安監(jiān)局牽頭,打擊;泛突て髽I(yè)未批先建、擅自改變工藝、物料及開停車不審報、無預(yù)案、無安監(jiān)人員在場情況的非法生產(chǎn)行為,整治在吊裝、動土、設(shè)備檢修、臨時用電、動火、盲板抽堵、受限空間和高處作業(yè)等八大作業(yè)票制度中的違章問題。

  (2)油氣管道領(lǐng)域:由油區(qū)辦、住建局、安監(jiān)局按各自職責(zé),打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題;

  (3)建設(shè)施工領(lǐng)域:由住建局牽頭,打擊無資質(zhì)企業(yè)施工行為,整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問題;

  (4)交通運輸領(lǐng)域:交通運輸企業(yè)由交通局牽頭組織,道路交通路面執(zhí)法由交警大隊牽頭組織。打擊客車非法營運、;贩欠ㄟ\輸行為,整治客車無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規(guī)行駛等問題,以及;愤\輸無證經(jīng)營、充裝、運輸,非法改裝、認(rèn)證,違法掛靠、外包,違規(guī)裝載等問題;

  (5)消防領(lǐng)域:由公安、消防大隊牽頭組織,打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。

  (6)非煤礦山領(lǐng)域:由國土、安監(jiān)、工商按各自職能分工,打擊磚瓦企業(yè)無證開采行為,整治人員不培訓(xùn)、特種作業(yè)人員無證上崗問題。

  2、打非治違的方式

  采取企業(yè)自查,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檢查的方式。在自查階段,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將掌握的未取得證照或證照過期的立即告知企業(yè),企業(yè)要認(rèn)真自查自糾,凡存在重點打擊整治的六類行為的,立即整改,并向有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告,自覺接受處理。在集中打擊整治階段,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取“四不兩直”的方式,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,對六類非法違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)行集中打擊和整治。對已告知證照過期的企業(yè)進(jìn)行逐一檢查,仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,一律予以關(guān)閉取締;對存在六類非法違規(guī)行為且未整改的,按照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處理。

  3、打非治違要求

  這次打非治違“六打六治”專項行動不同于以往,六個領(lǐng)域的牽頭部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)企業(yè)務(wù)必要高度重視,在年底前,如果嚴(yán)重非法違法行為反復(fù)發(fā)生以及發(fā)生嚴(yán)重影響事故的,必將受到更加嚴(yán)厲的懲處和責(zé)任追究。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  (1)實施重大非法違法行為備案督辦制度。對實施關(guān)閉取締、暫扣或吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓(一律停電)、沒收非法所得并按國家規(guī)定上限罰款等行政處罰,以及應(yīng)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重非法違法行為進(jìn)行備案,一案一檔,跟蹤督辦。

  (2)組織開展聯(lián)合執(zhí)法。專項行動期間,縣政府每月至少開展2次聯(lián)合執(zhí)法行動。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機關(guān),不能有案不移、以罰代刑。

  (3)進(jìn)行專題曝光?h電視臺要開展專題報道,選擇典型案例公開曝光。暢通舉報渠道,鼓勵群眾舉報非法違法線索,落實舉報獎勵制度。

  (4)嚴(yán)格實施“黑名單”制度。將存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的企業(yè)列入“黑名單”,及時向社會公告并通報相關(guān)部門,在項目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,并在各類考核中實行安全生產(chǎn)“一票否決”。

  (5)實行“一案雙查”制度,嚴(yán)格責(zé)任追究。專項行動期間,同一企業(yè)1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的,一律予以關(guān)閉,并嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,同時要依法追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。

  (三)立即組織開展粉塵作業(yè)安全檢查。

  要吸取江蘇昆山爆炸事故教訓(xùn),結(jié)合 “六打六治”專項行動,由縣經(jīng)信局牽頭,消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、糧食等部門配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)檢查,立即對涉及粉塵的相關(guān)企業(yè)特別是糧食、棉紡加工企業(yè)進(jìn)行專項檢查。要按照《粉塵防爆安全規(guī)程》等規(guī)定,全面進(jìn)行排查,凡存在粉塵爆炸危險場所的,必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求,配齊通風(fēng)、除塵、防火防爆設(shè)備設(shè)施和滅火器材,并針對企業(yè)自身粉塵爆炸危險場所的特點,采取有效控制措施。要加強對從業(yè)人員消防安全和粉塵防爆教育培訓(xùn),普及粉塵防爆知識和安全規(guī)程,提高安全防范和遇險逃生能力。對發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為,要依法督導(dǎo)整改,確保落實到位。

  三、強化責(zé)任,確保各項活動取得實效

  (一)強化部門監(jiān)管責(zé)任。要嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,全面落實行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管責(zé)任,堅決糾正行業(yè)安全監(jiān)管缺位、錯位或不到位的問題。檢查中要嚴(yán)字當(dāng)頭、敢抓敢管、勇于負(fù)責(zé),不可有絲毫懈怠、半點疏忽,對違反國家法規(guī)規(guī)程和違章指揮、違章操作等行為的,要予以嚴(yán)肅查處。

  (二)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,按要求部署好工作,抓好安監(jiān)中隊建設(shè)。要定期分析安全生產(chǎn)形勢,研究制定預(yù)防性工作措施,及時督導(dǎo)檢查工作,實時解決重點難點問題,確保各項活動順利開展。

  (三)突出企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)法定職責(zé),強化安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),堅持普遍性、長期性、經(jīng)常性原則,嚴(yán)格落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證培訓(xùn),深化企業(yè)全員培訓(xùn),增強安全意識和防范能力。技術(shù)和管理能力不足的小微高危企業(yè)要嚴(yán)格落實委托技術(shù)服務(wù)規(guī)定。要加強班組安全管理,配強班組長和安全員,提升現(xiàn)場安全管理水平。要進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部安全隱患排查制度,逐級落實廠級、車間、班組、崗位隱患排查治理責(zé)任和措施,并逐項搞好原因分析,落實重大隱患“五到位”措施,建立閉合式隱患自查自糾管理體系。

  (四)強化督導(dǎo)檢查。各有關(guān)單位要嚴(yán)格督導(dǎo)企業(yè)自查,嚴(yán)格審核企業(yè)自查自糾報告,核查企業(yè)人員培訓(xùn)情況,調(diào)度駐廠專家,對未認(rèn)真開展“三項徹查”、“六打六治”和粉塵作業(yè)專項活動的企業(yè),要依法進(jìn)行嚴(yán)肅懲處。發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,對事故單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé),絕不姑息遷就。

  同志們,安全生產(chǎn)的責(zé)任重于泰山。面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新要求,我們一定要把標(biāo)準(zhǔn)再提高,工作再深化、措施再創(chuàng)新,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

在全區(qū)2022年安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇11

  同志們:

  這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年的安全生產(chǎn)工作,表彰先進(jìn),對今年的工作進(jìn)行安排部署,并與各縣市區(qū)簽訂20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。 剛才,張恂同志對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排,我都同意。稍后,黃市長還要做重要指示,希望各縣市區(qū)及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實。下面,我先講幾點意見:

  一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感

  過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市的安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和部署,在深化安全生產(chǎn)專項整治、組織開展安全生產(chǎn)大檢查、督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理、完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和長效機制等方面,取得了明顯成效,為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。受到國務(wù)院、省政府的充分肯定,并在國家、省安全生產(chǎn)工作會議上交流了經(jīng)驗。

  在充分肯定成績的同時,還必須清醒地看到,我市安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少不容忽視的問題。個別行業(yè)、個別部門安全形勢依然嚴(yán)峻,傷亡事故仍未得到有效遏制,重大事故仍有發(fā)生。特別是近期,我市西峽、桐柏兩縣先后發(fā)生了兩起重大安全傷亡事故。南陽張仲景山茱萸公司施工現(xiàn)場死5人,傷9人;桐柏縣內(nèi)蒙古天然堿股份有限公司海晶公司采鹵站技改施工現(xiàn)場死亡3人。這兩起重大傷亡事故給國家和人民的生命財產(chǎn)造成了極大損失。這些事故的發(fā)生,反映出一些地方安全制度不落實,措施不到位,應(yīng)急預(yù)案不完善的問題,反映出我市安全生產(chǎn)工作仍留有不少死角,不少盲點。安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),決不掉以輕心。安全生產(chǎn)重于泰山,事關(guān)廣大人民群眾的根本問題,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,特別是我市“三會”召開前夕,做好安全生產(chǎn),確保大局穩(wěn)定尤為更要。各級、各部門要居安思危、警鐘長鳴,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一認(rèn)識,把我市的安全生產(chǎn)工作抓得更實、更好。

  (一)要從實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),是社會進(jìn)步的前提。兩起重大傷亡事故教訓(xùn)和歷史的經(jīng)驗充分證明,只有高度重視并切實抓好安全生產(chǎn)工作,才能真正實踐好“三個代表”重要思想,才能真正代表最廣大人民群眾的根本利益。各級、各部門一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來,統(tǒng)一到代表人民群眾根本利益,確保經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的高度上來,真正把安全生產(chǎn)擺到重中之重 的位置,切實抓出成效。

  (二)充分認(rèn)識新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,牢固樹立常抓不懈的思想。我市是全省人口最多、面積最大的市,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)艱巨,點多、面廣、線長、隱患多,一直處于“大事不多、小事不斷”的不穩(wěn)定狀態(tài)。近期,道路交通、建筑、礦山等領(lǐng)域傷亡事故接連發(fā)生,特別是建筑領(lǐng)域接連發(fā)生兩起重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。究其原因,主要是我市整體經(jīng)濟發(fā)展水平不高,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,投入不足。但更重要的是做好安全生產(chǎn)的自覺性和主動性不夠,安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)不到位,安全生產(chǎn)法制不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,安全監(jiān)督和管理力度不大,管理人員和職工的安全意識和防范能力不強。所有這一切,都決定了新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,要求我們必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,任何時候,任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,絕不能有一絲一毫的放松。

  (三)充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,增強做好這項工作的決心和信心。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,既要加強政府的領(lǐng)導(dǎo),又要嚴(yán)格部門監(jiān)督管理,更要落實企業(yè)的主體責(zé)任;既要完善體制、機制、法制,又要依靠科技,加大投入,改善勞動條件,更要提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。只有按照全員、全過程、全天侯、全方位的全面管理原則,采取綜合治理的措施,多管齊下,多策并舉,才能推動安全生產(chǎn)整體進(jìn)步。我們既要看到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢、艱巨任務(wù),更要增強做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。通過各級、各部門和廣大從業(yè)人員的共同努力,把安全生產(chǎn)工作推向一個新階段。

  二、突出重點,狠抓落實,扎實做好20xx年的安全生產(chǎn)工作

  關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作,張恂同志已講了一個全面的意見。這里我再強調(diào)幾個重點問題。

  (一)實行安全生產(chǎn)控制目標(biāo)管理。今年國務(wù)院安委會已將安全生產(chǎn)目標(biāo)下達(dá)各省市區(qū),要求把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和布局。前不久召開的在全省安全生產(chǎn)工作會議,已對我省的安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解。剛才,我代表與各縣市區(qū)簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。各縣市區(qū)政府要把市政府下達(dá)的各項控制指標(biāo)認(rèn)真分解,量化細(xì)化,責(zé)任到人,一級抓一級,層層抓落實。要建立健全安全生產(chǎn)獎懲制度,將安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況與領(lǐng)導(dǎo)政績、與職工收入掛鉤考核,年底要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。對完不成控制目標(biāo)、發(fā)生重特大惡性事故的,要堅決實行安全生產(chǎn)一票否決。加強監(jiān)督考核,對各項安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,定期進(jìn)行檢查和評價。

  (二)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和省政府《關(guān)于認(rèn)真貫徹國發(fā)[20xx]2號文件,進(jìn)一步加強我省安全生產(chǎn)工作的意見》的要求,在今年年底前完成縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的組建工作。工礦商貿(mào)企業(yè)集中的鄧州市、桐柏縣、淅川縣、內(nèi)鄉(xiāng)縣、西峽縣、南召縣、唐河縣、新野縣、臥龍區(qū)、宛城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)配備的人員編制應(yīng)不少于工礦商貿(mào)從業(yè)人員的萬分之二,其他縣市區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)編制人員不能少于15人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各村(居委會)、各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《南陽市安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)實施意見》,健全機構(gòu)、配齊人員。縣市區(qū)安監(jiān)機構(gòu)必須具備獨立的執(zhí)法主體資格,確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費到位、辦公場所到位、交通通訊工具到位。安全生產(chǎn)工作的重點、難點在基層,各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),使安全生產(chǎn)工作與基層組織建設(shè)、社區(qū)服務(wù)建設(shè)和企業(yè)班組建設(shè)有機結(jié)合起來,形成覆蓋全社會的安全網(wǎng)絡(luò)體系。

  (三)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。堅持把礦山、危險化學(xué)品、交通、建筑、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等專項整治,作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要內(nèi)容,及時將專項整治的重心從治亂轉(zhuǎn)移到治本上來,標(biāo)本兼治,重在治本。針對前一階段整治中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,各級、各部門,特別是公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、工商、城建、礦管等部門要采取切實有效措施,加強協(xié)作配合,深入開展安全生產(chǎn)專項整治。要把專項整治與企業(yè)安全生產(chǎn)建章立制結(jié)合起來,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平,逐步建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機制。要把專項整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件審查和許可證發(fā)放,根據(jù)評價和整治情況采取分類管理,大力提高監(jiān)督管理的針對性和實效性。

  (四)嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故和重大事故隱患責(zé)任追究。對于發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故要嚴(yán)格報告制度,省政府規(guī)定:一類事故明確由一個部門報告。道路交通火災(zāi)事故由市公安局報市政府和省公安廳,急性中毒事故由市衛(wèi)生局報市政府和省衛(wèi)生廳,水上事故由市交通局報市政府和省交通廳,其他事故一律由市安監(jiān)局報市政府和省安監(jiān)局;特別重大事故由市委、市政府統(tǒng)一報告省委、省政府,不得多渠道報告,越級上報,隱瞞不報或謊報、遲報。對于發(fā)生的各類安全事故,包括工礦事故、道路交通事故、火災(zāi)事故、水上事故等,都要認(rèn)真調(diào)查處理,原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過。特別是重特大安全事故,各級政府要堅決執(zhí)行國務(wù)院302號令,認(rèn)真調(diào)查事故直接原因和管理原因,依法、依紀(jì)嚴(yán)肅追究政府、部門及有關(guān)人員的責(zé)任,有責(zé)必查、有過必究,絕不姑息遷就。對瞞報、謊報、隱瞞不報安全事故的單位和個人,要從嚴(yán)從重嚴(yán)肅查處。要繼續(xù)強化重大事故隱患責(zé)任追究,進(jìn)一步建立完善隱患整改責(zé)任制、重特大事故隱患公示制。對不履行重大事故隱患排查治理和監(jiān)督管理責(zé)任,在安全生產(chǎn)工作中嚴(yán)重失職、瀆職的部門和單位及有關(guān)人員,要追究責(zé)任。對上級已經(jīng)批復(fù)的事故案件,組織、監(jiān)察、人事、公安、司法、檢察、法院等部門應(yīng)當(dāng)及時落實有關(guān)追究意見,并加強對責(zé)任追究意見落實情況的后續(xù)性監(jiān)督,既要抓刑事責(zé)任的追究,也要抓黨政紀(jì)處分和經(jīng)濟處罰,確保事故責(zé)任單位、責(zé)任人責(zé)任追究意見全部按時落實到位。

  三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項工作目標(biāo)的完成

  (一)加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。各級政府、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要把安全生產(chǎn)列入重要議事日程,定期召開專題會議研究部署,特別是作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,各級政府的一把手要對安全生產(chǎn)親自抓,對重大問題要現(xiàn)場辦公,全面履行好《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)。要實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,政府其他分管領(lǐng)導(dǎo)成員在抓好分管工作的同時,也要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。特別要注意落實好縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任。對盡職盡責(zé)做出重大貢獻(xiàn)的,要予以表彰獎勵;對失職、瀆職引發(fā)事故的,要嚴(yán)格追究其黨紀(jì)、政紀(jì)、刑事和經(jīng)濟責(zé)任。

  (二)密切配合,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和工作機制作用。各級安全生產(chǎn)委員會、消防安全委員會及其辦公室,各個安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要積極發(fā)揮對相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)作用,加大對相關(guān)部門監(jiān)管力量和各種社會資源的協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門,要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,切實履行好安全監(jiān)管職能,做到不越權(quán)、不缺位、不錯位。各級工會、共青團等群團組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)活動。有關(guān)協(xié)會、學(xué)會、中心等中介機構(gòu)和社團組織,也要在安全生產(chǎn)工作中積極發(fā)揮作用。

  (三)夯實基礎(chǔ),充分發(fā)揮企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體作用。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須堅持抓基層、打基礎(chǔ)。要以“一法三卡”為載體,在企業(yè)中廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,促使企業(yè)加強安全質(zhì)量管理,建立自我約束、不斷改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機制。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、特殊工種人員必須參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,持證上崗。未經(jīng)考試合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人,不得擔(dān)任主要職務(wù)。同時,要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)中介機構(gòu)在安全檢測、檢驗、培訓(xùn)、評價、評估、認(rèn)證、咨詢服務(wù)中的作用,積極推行安全評價、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證等,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建和擴建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

  (四)搞好宣傳,積極營造全社會關(guān)注安全的氛圍。各級、各部門要大力宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗,對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例,也要深入剖析,以警示社會。各新聞單位要把安全生產(chǎn)的宣傳教育作為近期宣傳報道的重要內(nèi)容,制定宣傳報道方案,堅持常抓不懈。電視、廣播、報刊等媒體,要拿出專用時段和版面,開展安全生產(chǎn)公益廣告宣傳。要在大中專院校和中小學(xué)開設(shè)安全知識課程,提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴淖R災(zāi)和防范能力,增強廣大群眾的自我安全保護(hù)意識。要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)活動,強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

  (五)嚴(yán)格紀(jì)律,認(rèn)真做好監(jiān)管隊伍建設(shè)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,要進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律,加強隊伍建設(shè),內(nèi)抓管理,外樹形象,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),努力建設(shè)一支適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求,政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、清正廉潔的安全監(jiān)管隊伍。要加強對各級安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高行政執(zhí)法水平,做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法。

  同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大。各級、各部門一定要抱著對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步落實責(zé)任,狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實,確保為全市的經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。

在全區(qū)2022年安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇12

  同志們:

  今年以來,針對全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,國務(wù)院、省政府、州政府分別于 20xx年1 月 6 日 、 1 月 18 日 、 1 月 22 日 召開了全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議,充分體現(xiàn)了上級黨委、政府對抓好今年安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天,經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定在這里召開全縣20xx年安全生產(chǎn)工作會議,這次會議的主要任務(wù)是: 貫徹落實、的重要批示和全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)回顧 20xx 年安全生產(chǎn)工作,深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,安排部署 20xx年安全生產(chǎn)工作。 剛才,副縣長、縣公安局局長仲武同志通報了全縣 20xx 年道路交通和消防安全工作情況,并對道路交通和消防安全工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同仲武同志的意見?h人民政府分別與 2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 2 個縣級部門、 2 個重點企業(yè)簽訂了《 20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。會后,請大家按照仲武同志的要求和責(zé)任狀確定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真抓好落實。下面,我講四點意見:

  一、客觀評價, 20xx 年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效

  20xx 年,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為重點,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全監(jiān)管能力建設(shè),有效防范特別重大事故(指造成 30 人以上死亡或者 100 人以上重傷或者 1 億元以上 直接經(jīng)濟損失 的事故)、重大事故(指造成 10 人以上 30人以下死亡或者 50 人以上 100 人以下重傷或者 5000 萬元以上 1 億元以下 直接經(jīng)濟損失 的事故)、較大事故 (指造成 3 人以上 10 人以下死亡或者 10 人以上 50 人以下重傷或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下 直接經(jīng)濟損失 的事故)、一般事故(指造成 3 人以下死亡或者 10 人以下重傷或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故)的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟社會實現(xiàn)安全發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下六個方面:

  (一)安全發(fā)展理念更加深入。 縣委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位,把“發(fā)展經(jīng)濟決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條不可逾越的紅線,絕不要黑色的、帶血的 GDP ,始終將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅決貫徹落實縣委、縣人民政府的這一發(fā)展戰(zhàn)略,把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來,從根本上解決安全與發(fā)展的關(guān)系問題,基本構(gòu)建了“三大體系”(構(gòu)建宣傳教育體系,提升安全生產(chǎn)合力;構(gòu)建事故防范體系,提升綜合監(jiān)管能力;構(gòu)建安全保障體系,提升剛性管控效力),樹立起“大安全”的觀念,增強了“以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的理念,突出建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化的安全生產(chǎn)工作機制,形成了安全生產(chǎn)工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級一起抓”的良好工作局面。

  (二)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實。 縣委、縣人民政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,縣委會、縣政府常務(wù)會分別 4 次專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報, 還先后組織 召開了綜合性和專項性安全生產(chǎn)工作會議 7次,分析安全生產(chǎn)形勢,研究部署安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,帶頭狠抓安全生產(chǎn)工作落實,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀 2918 份,構(gòu)建了橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實。

  (三)打非治違取得明顯成效。 通過專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法等形式,深入開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項行動,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為。 20xx 年,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法累計處罰 63 萬元,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為 3950 起。同時,縣委、縣人民政府繼續(xù)保持對礦山“打非治亂”的高壓態(tài)勢,全縣共投入專項經(jīng)費 200 余萬元,出動車輛 229 臺(次),搗毀非法機械設(shè)備 1277 臺(套)、工棚 274 個,收繳雷管 589 枚、炸藥 135.44 公斤 、導(dǎo)火索 65 米、柴油 5010 公升 、汽油 75 公升 、精礦 11187 公斤 、綠柱石 37 公斤 ,教育遣散非法盜采礦人員1133 人。

  (四)安全生產(chǎn)檢查成效突出。 堅持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的原則,按照“三個一”(不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患)的要求,對道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設(shè)備、學(xué)校、食品等方面組織開展了 7 次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查,并啟動了專家排查安全隱患工作,對安全生產(chǎn)中存在的事故隱患認(rèn)真督促整改,有效遏制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。 20xx 年,出動人員 2853 人(次),開展現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)察 1221 次,發(fā)現(xiàn)各類事故隱患 2040 條,發(fā)出整改指令 370 條,完成隱患整改 2037 條,整改率達(dá) 99.8% 。

  (五)強化安全生產(chǎn)源頭管理。 嚴(yán)把安全許可準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格實行準(zhǔn)入門檻,對 2 戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、4 戶加油站、 4 戶非煤礦山企業(yè)、 2 座尾礦庫的安全許可延期進(jìn)行了初審,對 2 戶煙花爆竹倉庫搬遷項目選址進(jìn)行了現(xiàn)場審查, 對 6 個新改擴建項目安全“三同時”進(jìn)行了審查。繼續(xù)在非煤礦山采選廠、冶金等工貿(mào)行業(yè)推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),共有 5 個非煤礦山采選廠、 5 戶冶金等工貿(mào)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)協(xié)議。加強對 危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品運輸車輛和旅游包車及三類以上班線客車 GPS定位系統(tǒng)的監(jiān)管, 確保 GPS 定位系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。

  (六)生產(chǎn)安全事故得到控制。 加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,精心組織專項整治,積極整改事故隱患,安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。 20xx 年,全縣納入州統(tǒng)計上報的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故 6 起,死亡 5 人(重點項目建筑施工事故 2 起,死亡 2 人;生產(chǎn)性道路交通事故 4 起,死亡 3 人),直接經(jīng)濟損失 120 萬元。與去年同期相比,呈現(xiàn)出“四減少四下降”的特點(事故起數(shù)減少 2 起,下降 25% ;死亡人數(shù)減少 2 人,下降28.6% ;受傷人數(shù)減少 11 人,下降 64.7% ;直接經(jīng)濟損失減少 71 萬元,下降 37.1% )。全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)占州下達(dá)控制指標(biāo)的( 6 人) 83.3% ,未出現(xiàn)指標(biāo)超控現(xiàn)象。同時,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過)的原則,依法進(jìn)行事故調(diào)查處理,事故按期結(jié)案率達(dá) 100% 。

  以上這些成績的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)高度重視和真抓實干的結(jié)果,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大人員辛勤努力和共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣人民政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的同志和關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的人員表示衷心的感謝!

  二、居安思危, 增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

  在看到成績的同時,大家也要清醒地認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。 從納入統(tǒng)計的 生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故 情況來看,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,死亡控制指標(biāo)執(zhí)行情況良好。但由于全縣安全生產(chǎn)意識淡薄、安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、安全投入嚴(yán)重不足、安全監(jiān)管方式滯后,加之現(xiàn)在正值年末歲首和春節(jié)即將來臨,給道路交通、煙花爆竹、消防火災(zāi)等方面的監(jiān)管帶來了很大壓力,全縣 安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。

  (一)必須從全國重特大事故中汲取深刻教訓(xùn)。 20xx 年,全國共發(fā)生重特大事故 42 起,平均每 9 天發(fā)生一起;全州共發(fā)生各類 生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故和非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故 717 起,平均每 2 天發(fā)生一起。全國全年發(fā)生 4 起特別重大事故,造成重大人員傷亡,尤其是江蘇昆山“ 8·2 ”特別重大鋁粉塵爆炸事故,造成群死群傷,損失十分慘痛,教訓(xùn)極其深刻。近半個月以來,黑龍江哈爾濱、云南大理相繼發(fā)生了 2起消防火災(zāi)事故,北京清華附中、湖南郴州相繼發(fā)生了 2 起在建工地垮塌事故,廣東佛山、河北唐山相繼發(fā)生了 2 起氣體爆燃事故,上海外灘發(fā)生群眾聚集踩踏事件導(dǎo)致 36 人死亡、 47 人受傷。以上這些重特大事故的發(fā)生,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,傷亡巨大,損失慘重,影響惡劣,引起黨中央和國務(wù)院的高度重視。中央到地方對生產(chǎn)安全事故的行政問責(zé)發(fā)出了同一個警告:沒有任何一種權(quán)力是可以怠慢的、放任的,沒有哪一個官員是好當(dāng)?shù)、不用?fù)責(zé)任的!而安全生產(chǎn)首當(dāng)其沖,民生問題安全第一,安全問題生命至上。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必按照“以人為本”的要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識,把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,在思想上查缺失、在工作上查問題、在措施上查漏洞,努力保持全縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。

  (二)必須從全縣非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故中引起警覺。 20xx 年,除納入州統(tǒng)計的 生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故外,全縣還發(fā)生了 消防火災(zāi)事故 15 起,直接經(jīng)濟損失 10.42 萬元; 發(fā)生一般性道路交通事故 12 起,造成 4 人死亡、 6 人受傷; 發(fā)生 溺水、坍塌、取暖中毒等 安全事故 5 起,造成 4 人死亡、 1 人受傷。在 20xx年 1 月 8 日 ,麻栗鎮(zhèn)牛滾塘村委會坪寨村小組發(fā)生了一起用煤炭取暖中毒導(dǎo)致母子 2 人死亡的事故。以上這些非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故的發(fā)生,教訓(xùn)十分慘痛,由此看出,全縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,安全監(jiān)管任務(wù)還非常艱巨。因此,大家 務(wù)必汲取血的教訓(xùn),特別是要從別人看自己、從現(xiàn)象看實質(zhì)、從事故看隱患、從機制看責(zé)任,居安思危,加大安全生產(chǎn)工作力度,堅決遏制安全事故的發(fā)生。

  (三)必須解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題 。 當(dāng)前,通過拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查和開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項行動,發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)還存在以下問題: 一是安全主體責(zé)任落實不到位。 部分企業(yè)對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不高、重視不夠,安全管理隊伍建設(shè)滯后,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱,開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位,安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產(chǎn)投入不足。 部分中小微企業(yè)生產(chǎn)條件簡陋,技術(shù)裝備和管理手段比較落后,安全設(shè)施設(shè)備不到位;不少企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段,投入不到位,生產(chǎn)規(guī)模小,工藝落后,裝備水平低,技術(shù)條件差,安全保障程度嚴(yán)重不足。三是從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。農(nóng)村勞動力進(jìn)城大多從事苦、累、險的工作,加上文化素質(zhì)不高,安全作業(yè)能力弱,易引發(fā)安全生產(chǎn)事故;非公有制企業(yè)既是社會就業(yè)的主要場所,也是低素質(zhì)勞動力比較集中的領(lǐng)域,這些企業(yè)對安全生產(chǎn)自我培訓(xùn)教育的能力極低,無力進(jìn)行崗位培訓(xùn),也不重視員工的安全知識教育。四是管理不到位。大多數(shù)非公有制企業(yè)是由家庭小作坊發(fā)展起來的,在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問題,也存在著無人管、不會管、管不好安全生產(chǎn)的問題;不少企業(yè)規(guī)章制度不健全,事故隱患較多,違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。同時,在一些未納入生產(chǎn)經(jīng)營性安全生產(chǎn)統(tǒng)計范圍內(nèi)的領(lǐng)域,安全監(jiān)管還很滯后,一些農(nóng)村建房在安全管理上都是憑經(jīng)驗主義,發(fā)生事故后又沒有賠償能力,安全隱患存在無人管、無能力整改和沒有人督促的現(xiàn)象。此外,全縣的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍然存在一些突出問題:一是安全監(jiān)管責(zé)任落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有層層落實安全責(zé)任,造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空,責(zé)任制無法落實;有的安全生產(chǎn)責(zé)任書的內(nèi)容不具體,沒有對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化,沒有落實責(zé)任制的具體措施和有效辦法,雖然層層簽訂責(zé)任狀,但落實不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責(zé)任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠,工作浮在面上,沒有落到實處。二是工作創(chuàng)新不夠。 隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步,保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù),大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作疲于應(yīng)付,缺乏安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新能力。三是 安全監(jiān)管能力不足 。 目前,雖已建立了縣、鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),但由于機構(gòu)改革,導(dǎo)致一線安全生產(chǎn)監(jiān)管人員變動大,監(jiān)管人員大多數(shù)都是兼職,工作量大、業(yè)務(wù)欠缺,加之安全監(jiān)管裝備配備不到位,安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對此,我們絕對不能掉以輕心,絕對不能盲目樂觀,絕對不能有絲毫懈怠,務(wù)必從全局的高度,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,采取積極行之有效辦法,全力抓好安全生產(chǎn)工作落實。

  三、強化措施,全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

  當(dāng)前,春節(jié)將至,全國、全省、全州“兩會”即將相繼召開。時值年末歲首,人流、物流、車流大幅增加,廠礦、企業(yè)、建設(shè)工地趕時趕工現(xiàn)象突出,非法盜采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象依然存在,誘發(fā)安全事故的不利因素增多,是各類安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期。在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產(chǎn),誰就是失職瀆職。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒,警鐘常鳴,言危求進(jìn),在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務(wù)實,扎實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。

  (一)集中開展安全隱患排查和整治行動,確保重點行業(yè)領(lǐng)域安全。 一要 集中開展安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實上級安全生產(chǎn)會議精神,切實抓好當(dāng)前特別是春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。落實屬地管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對年末歲首安全生產(chǎn)工作特點,切實加強各重點行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管,在節(jié)前集中開展安全大檢查,確保安全穩(wěn)定。二要扎實開展隱患排查治理行動。針對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展全面、徹底的排查,重點排查道路交通、水上運輸、建筑施工、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要落實責(zé)任、資金、措施,限期整改并加強監(jiān)控。對重大隱患,要實行掛牌督辦、跟蹤治理,逐一整改,一時難以完成整改的,節(jié)日和“兩會”期間要安排專人盯守,實行 24 小時嚴(yán)密監(jiān)控。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加強輿論引導(dǎo),動員、鼓勵全社會關(guān)注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。進(jìn)一步加強聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)加大對無證或證照不全、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè),停產(chǎn)整頓后違規(guī)生產(chǎn)(建設(shè)),重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限整治等非法違法行為的查處力度,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。四要進(jìn)一步推進(jìn)安全專項整治。把非煤礦山作為重中之重,繼續(xù)抓好礦山的巡查、監(jiān)控,嚴(yán)防透水淹井、垮塌、片幫冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。加強對危險化學(xué)品、民爆器材的存儲、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,切實防范泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。全面落實人口密集場所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督措施,有效防范各類生產(chǎn)安全事故。五要認(rèn)真做好在建項目的安全檢查。重點對建筑、水利、交通、國土等項目建設(shè)施工工地的安全檢查,加強對炸藥臨時存儲點、施工現(xiàn)場、采石場等重大危險源的監(jiān)控,同時引導(dǎo)項目建設(shè)業(yè)主強化現(xiàn)場安全監(jiān)管,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),做好安全監(jiān)測和事故預(yù)防,正確處理好生產(chǎn)進(jìn)度與安全生產(chǎn)的關(guān)系,杜絕盲目趕工期搶進(jìn)度而引發(fā)安全事故。六要全力抓好食品安全專項檢查。以實施“食品放心工程”為主線,以加快食品安全信用體系建設(shè)為重點,繼續(xù)開展食品安全整頓,強化食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通消費等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,加強對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點對象、重點品種的監(jiān)管,逐步建立起食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、餐飲消費的全過程監(jiān)管鏈條,完善食品安全應(yīng)急機制,增強食品監(jiān)管合力,保障人民群眾飲食安全。

  (二)突出抓好交通運輸和人員密集場所安全監(jiān)管,著力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。 春節(jié)前后是交通運輸?shù)母叻迤冢彩墙煌ㄊ鹿实囊装l(fā)期、多發(fā)期。交通、公安、交警、道路運輸?shù)炔块T和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善“春運”工作方案,以省道、縣道公路為重點,以鄉(xiāng)村公路為難點,抓好道路巡查,對重點路段實施有效監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和消除道路交通事故隱患,堅決打擊非法車輛、非法運輸、非法駕駛等“三非”違法行為。針對節(jié)日臨近,文化、旅游、娛樂、商貿(mào)等活動增多的特點,切實加強人員密集場所安全管理,對節(jié)日期間舉辦大型活動的,主辦單位必須事前制定應(yīng)急預(yù)案,并報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)執(zhí)行。消防等部門要會同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對車站、商場、娛樂場所、賓館飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所等易燃易爆單位、易發(fā)生火災(zāi)的密集建筑區(qū)及農(nóng)村農(nóng)民聚居的場所(區(qū)域)開展消防安全大檢查,督促防火措施的落實。林業(yè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好森林防火各項措施的落實,堅決防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)。

  (三)加強安全監(jiān)管監(jiān)察,做好節(jié)日期間企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作。 加強對節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)。非煤礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時的安全保障技術(shù)措施,復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。各行業(yè)主管部門要按照“誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度,對未經(jīng)驗收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),對擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)肅進(jìn)行查處。

  (四)認(rèn)真落實值班制度,強化安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,保證 1 名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,所有值班人員必須堅守崗位、盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守;遇到事故發(fā)生,認(rèn)真履行職責(zé),及時妥善處理。加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點單位各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實。加強部門之間的溝通聯(lián)系,落實事故災(zāi)難預(yù)報預(yù)警預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,切實提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報送制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準(zhǔn)確上報,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依法依規(guī)嚴(yán)厲問責(zé)、從重處罰,決不手軟。

  四、精心謀劃,保障 20xx年生產(chǎn)安全

  20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作要堅持“以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念,按照“牢固樹立安全發(fā)展意識,以科學(xué)的理念引領(lǐng)安全生產(chǎn);全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,以嚴(yán)格的管理強化安全生產(chǎn);扎實推進(jìn)專項整治行動,以鐵腕的手段推進(jìn)安全生產(chǎn);注重建立健全長效機制,以堅實的基礎(chǔ)支撐安全生產(chǎn);狠抓監(jiān)管部門自身建設(shè),以扎實的作風(fēng)確保安全生產(chǎn)”的思路,以“堅決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標(biāo),努力做到州下達(dá)生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)不超控,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。重點抓好以下七個方面的工作:

  (一)全力推進(jìn)依法治安建設(shè)。 深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示和講話精神,毫不動搖地推進(jìn)安全發(fā)展戰(zhàn)略,始終堅守住安全發(fā)展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的 《安全生產(chǎn)法》,切實弄清安全生產(chǎn)法的新規(guī)定、新要求,不斷強化各級各類安全監(jiān)管人員的法律意識、責(zé)任意識、安全意識,切實把“依法治安、依法強安”貫穿始終,大力提升安全生產(chǎn)法治化水平。依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,從嚴(yán)從重懲處各類安全生產(chǎn)非法違法行為,對反面典型要公開曝光、強化威懾力。依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度,做到真查真究、按時結(jié)案,堅持用法律手段解決安全監(jiān)管中的實際問題,在法治化軌道上加快推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

  (二)落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系。 牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,把“紅線”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實“五個全覆蓋”(制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安全會主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)報送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實“三個必須”),堅決落實企業(yè)的主體責(zé)任和黨政屬地管理責(zé)任。各部門必須按照管行業(yè)必須管安全的要求,制定完善各自監(jiān)管的行業(yè)安全責(zé)任體系,于 20xx年 2 月 15 日前 全部完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的簽訂,并根據(jù)州、縣出臺的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的相關(guān)要求,設(shè)立黨委或黨支部(總支)的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位,要制定出臺切實可行的各單位“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施細(xì)則和相關(guān)配套制度,特別是要落實盡責(zé)免責(zé)制度,各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,年初要制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃并報縣人民政府批準(zhǔn),各部門按照批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃認(rèn)真抓好落實。進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核,堅決 落實“一票否決、黃牌警告”制度。 圍繞健全安全管理機構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、加強教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患等方面,嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù),建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機制。

  (三)深化安全隱患排查治理。 健全完善定期檢查、常年檢查、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產(chǎn)工作的長效機制,堅持重拳整治,嚴(yán)厲打擊,一打到底,著力解決安全生產(chǎn)突出問題。深入開展安全隱患排查治理,分級分類建立安全隱患臺帳, 對重大安全隱患實施掛牌督辦、跟蹤監(jiān)管。 深入開展企業(yè)隱患自查自改和 網(wǎng)絡(luò)填報 工作,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,絕不允許企業(yè)“帶病生產(chǎn)”。扎實開展專項整治,緊緊抓住重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域真打真治不放松,不斷改進(jìn)工作的方式方法,努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。 深入開展道路交通安全專項整治,加強客運中(大)巴、危險化學(xué)品運輸安全管理,嚴(yán)格重點車輛動態(tài)監(jiān)控,全面組織實施農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段隱患治理。繼續(xù)深化非煤礦山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、尾礦庫、城市燃?xì)狻⑾、粉塵防爆等重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,嚴(yán)格落實安全防范措施,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

  (四)大力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。 繼續(xù)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范企業(yè)安全管理、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程等環(huán)節(jié),提高企業(yè)信息化、機械化和自動化水平。強化安全宣傳和教育培訓(xùn),深入村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)宣傳各類安全法規(guī),不斷提高從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全意識和技能素質(zhì),增強全民防范意識。全面總結(jié)安全生產(chǎn)“”規(guī)劃,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制,科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),研究確定重點工程項目和重大政策措施。按照“ 1 ﹢ 3 ”(企業(yè)自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式,繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。

  (五)嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究。 對發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,要按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則,加大事故查處和行政問責(zé)力度,嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故,依法依規(guī)嚴(yán)懲事故責(zé)任人。嚴(yán)格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度,嚴(yán)厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為,除追究事故發(fā)生單位的主要責(zé)任外,依法嚴(yán)厲追究相關(guān)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)黨鎮(zhèn)委、政府的屬地監(jiān)管責(zé)任。對不能全面履行監(jiān)管職責(zé),對非法違法生產(chǎn)打擊不力,存在應(yīng)關(guān)閉取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位而未徹底取締的,應(yīng)停產(chǎn)整頓而未依法停產(chǎn)或檢查后仍發(fā)生事故的、安全防護(hù)措施落實不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領(lǐng)導(dǎo),視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進(jìn)行責(zé)任追究。

  (六)健全完善安全應(yīng)急管理。 不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,加強非煤礦山、危險化學(xué)品運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急保障能力建設(shè),優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,著力提高各類應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,實現(xiàn)政府和企業(yè)預(yù)案的有機銜接。規(guī)范救援和現(xiàn)場指揮,實行科學(xué)施救、安全施救,嚴(yán)防發(fā)生次生事故,提高救援工作實效。

  (七)加強安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)。 以開展“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動為契機,以全面提升安全監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和黨風(fēng)廉政教育為抓手,提升安全工作人員的業(yè)務(wù)水平、紀(jì)律意識、擔(dān)當(dāng)意識,提高行政效能。進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),強化基層監(jiān)管執(zhí)法力量,提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。加大基層安監(jiān)隊伍建設(shè),努力實現(xiàn)基層安監(jiān)工作機構(gòu)、隊伍、裝備、經(jīng)費“四到位”。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè),增強安全生產(chǎn)干部的拒腐防變能力,逐步形成高效務(wù)實、依法 行政 、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)過硬、責(zé)任過硬的安全監(jiān)管隊伍。

  同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,警鐘必須重敲長鳴。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù),是重大的政治責(zé)任。大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細(xì)、抓好,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

在全區(qū)2022年安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇13

  同志們:

  今天,縣委、縣政府研究決定召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)成績,表彰先進(jìn),分析形勢,安排部署今年的目標(biāo)任務(wù)。這次會議,所有縣長共同出席,這在我縣歷史上還沒有過,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對做好新形勢下安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,會議對20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了隆重表彰,在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,表示熱烈的祝賀!下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,就進(jìn)一步做好今年的安全生產(chǎn)工作,重點強調(diào)以下幾個方面的問題。

  一、居安思危、高度警醒,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和壓力感

  安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。去年以來,全縣上下按照縣委、縣政府的決策部署,緊扣年度目標(biāo)任務(wù),不斷強化工作措施,狠抓責(zé)任落實,全面加強安全基層基礎(chǔ)建設(shè),深入實施隱患排查和“打非治違”專項整治活動,安全監(jiān)管能力大幅提升,有效遏制了各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),呈現(xiàn)出事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失“四項控制指標(biāo)”全面下降的良好態(tài)勢,特別是市下達(dá)我縣的死亡控制指標(biāo)為六人,而我縣僅有一人死亡,圓滿完成了指標(biāo)任務(wù)。在去年全市安監(jiān)綜合考核和基層基礎(chǔ)觀摩中,我縣均獲得了全市第6名的歷史最好成績,其中綜合考核由20xx年全市倒數(shù)第二,大跨度前移了5個位次;率先開展了領(lǐng)導(dǎo)干部每月一次深入基層開展安全生產(chǎn)大檢查活動,經(jīng)驗被全市推廣;成功舉辦基層基礎(chǔ)和企業(yè)主體責(zé)任兩個全市安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場會,并代表濟寧市先后接受了省政府和省安監(jiān)局的督導(dǎo)檢查,獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。在當(dāng)前我縣發(fā)展任務(wù)日趨繁重的形勢下,取得這樣的成績,非常不容易,大家為此付出了艱辛努力,在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!

  在看到成績的同時,我們更要清醒地看到,當(dāng)前,各級對安全生產(chǎn)的重視程度越來越高,要求越來越嚴(yán),做好今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,面臨的形勢更加嚴(yán)峻,不容我們有絲毫懈怠。一是上級的要求更加嚴(yán)格,我們必須高度重視。安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和社會生產(chǎn)規(guī)模急劇擴大,我國進(jìn)入了新一輪安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,社會各界對安全生產(chǎn)的呼聲和期望越來越高,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全已成為各級政府的重要職責(zé)和民生工程。去年兩次主持召開中央政治局會,專題研究安全生產(chǎn)工作,并要求:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。”也在全國安全生產(chǎn)會議上強調(diào):“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是不能踩的紅線。”今年春節(jié)假期剛過,全省第一個大會就專門安排安全生產(chǎn)工作,郭樹清省長強調(diào):“人民群眾的安危就是我們的責(zé)任,官員必須擔(dān)責(zé),責(zé)任重于泰山,要堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線”。上級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和指示,充分說明,安全生產(chǎn)這條紅線,就是生命線、高壓線、責(zé)任線,各級各部門必須深深刻畫在頭腦中,堅決落實在行動上,全力以赴的抓緊抓好。二是各地安全生產(chǎn)事故慘痛的教訓(xùn),我們必須深刻警醒。去年全國多個地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,像吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司“6.3”火災(zāi)引發(fā)的液氨泄露事故、青島“11.22”輸油管道爆炸事故、上海寶山區(qū)翁牌冷藏公司“8.31”液氨泄露事故、博興縣“10.8”焦化裝置煤氣爆炸事故,等等。僅這四起事故就造成208人死亡、270受傷,直接經(jīng)濟損失超過10億元,人員傷亡慘重,財產(chǎn)損失巨大,教訓(xùn)十分慘痛。特別是兩次液氨泄露事故,更讓我們高度警醒、如坐針氈。我縣有1400多門冷庫,其中液氨冷庫830門,占全市的88.7%,大多數(shù)建設(shè)時間都在20xx年以上,設(shè)備老化、超期服役的現(xiàn)象嚴(yán)重,而且大都處在住戶密集地區(qū),一但發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。三是當(dāng)前存在的問題不容忽視,我們必須切實解決。近年來,我們整合資源、集聚要素,致力于拉框架、建園區(qū)、攻投入、上項目,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,工業(yè)經(jīng)濟實力顯著增強,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、民生事業(yè)競相突破,經(jīng)濟綜合實力明顯提升。但是在加快發(fā)展的同時,隨著我縣化工企業(yè)急劇增多、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快、在建項目大量實施,也暴漏出大量的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),防范事故、保障安全的任務(wù)日益繁重。從剛才耿局長通報的情況看,我縣一些高危行業(yè)事故多發(fā)的態(tài)勢,還未從根本上得到遏制,道路交通、建筑施工、消防仍是我縣安全生產(chǎn)事故的高發(fā)領(lǐng)域,事故總量還在高位運行。據(jù)統(tǒng)計,我縣有各類高危企業(yè)130多家,每天有600多人從事井下作業(yè)、20xx多人從事危險化學(xué)品作業(yè)、7000多人從事高空作業(yè),非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還大量存在,安全隱患依然較多。有些單位“一崗雙責(zé)”職責(zé)不落實,主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高,應(yīng)付思想、僥幸心理比較嚴(yán)重。一些企業(yè)責(zé)任主體意識不強,制度不完善,職工缺少培訓(xùn),安全素質(zhì)較差,甚至把安全生產(chǎn)當(dāng)作政府強加的任務(wù),被動應(yīng)付,敷衍了事,更舍不得花錢投入解決安全隱患問題。另外,我縣的安全基層基礎(chǔ)、應(yīng)急保障能力建設(shè)還有很大差距,仍需進(jìn)一步加強。對此,我們必須痛下決心,徹底整改。因此,全縣各級各部門務(wù)必要切實增強緊迫感、責(zé)任感、壓力感,牢固樹立“安全第一”意識,堅持不懈的抓好各項監(jiān)管措施落實,全力推動全縣安全生產(chǎn)工作再上新水平。

  二、明確責(zé)任落實、嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保安全生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成。抓好安全生產(chǎn)工作,明確責(zé)任、落實責(zé)任是核心、是保障。出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,上級對責(zé)任落實不到位的黨政企相關(guān)責(zé)任人,追究范圍越來越寬、問責(zé)力度越來越大、懲處越來越重。比如,青島“11.22”事故對15名責(zé)任人移交司法機關(guān),對24名責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處分;博山“10.8”事故對包括縣委、副縣長在內(nèi)的9名責(zé)任人移送司法機關(guān),對包括縣委書記、縣長在內(nèi)的16名責(zé)任人分別給予了記過、降級、撤職處理。這也深刻警示我們,各級各部門和企業(yè)一定要不斷強化紅線意識,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,真正把安全責(zé)任落實到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到具體單位。一要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù),是重大的政治責(zé)任。作為鎮(zhèn)街、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人,就是本鎮(zhèn)街、本園區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,只要事故在你的轄區(qū)發(fā)生,只要非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為在你的轄區(qū)出現(xiàn),你就有責(zé)任、有義務(wù)去處置救援、去打擊取締,這是黨委政府義不容辭的職責(zé)。如果轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作沒有抓好,出現(xiàn)了重大問題,造成了惡劣影響,那你就不是一名稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,那就是失職、瀆職,那就要追究你的法律責(zé)任、甚至是刑事責(zé)任。因此,對安全生產(chǎn)工作,各鎮(zhèn)街、園區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,親自過問,親自安排,切實把安全生產(chǎn)工作抓在手上、落實到行動中。二要嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任。安委會成員單位代表縣政府行使職權(quán),要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,做到條塊結(jié)合、上下配合、各負(fù)其責(zé)、分兵把口,形成制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的監(jiān)管體制。會后,各行業(yè)主管部門要在原來工作的基礎(chǔ)上,抓緊拿出一整套強化行業(yè)安全監(jiān)管的具體辦法和措施,包括煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、消防、道路交通、學(xué)校安全等各個行業(yè)、各個領(lǐng)域,報縣安委會逐項進(jìn)行研究審核。哪個部門負(fù)責(zé)牽頭檢查的,哪個部門要對檢查結(jié)果負(fù)責(zé);哪個領(lǐng)導(dǎo)簽字通過驗收的,哪個領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)。經(jīng)檢查和驗收合格后,再發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門和檢查人員的責(zé)任。三要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一道防線。只有堅持重心下移,落實企業(yè)的主體責(zé)任,安全生產(chǎn)形勢才能實現(xiàn)長期根本好轉(zhuǎn)。各企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要牢固樹立主體責(zé)任意識,對企業(yè)負(fù)責(zé)、對職工負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé),切實擔(dān)負(fù)起本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,進(jìn)一步強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步加大安全投入,完善安全管理機構(gòu),嚴(yán)格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。四要嚴(yán)肅倒查追究安全責(zé)任。事故查處不嚴(yán),責(zé)任追究不徹底、不到位,大事化小,小事化了,不僅對事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,無法向社會、向受害群眾交待,還會導(dǎo)致同樣的事故重復(fù)發(fā)生。因此,事故查處必須從嚴(yán)、從重,必須一查到底、追究到底。今后,不論哪個鎮(zhèn)街園區(qū)、哪個部門、哪個企業(yè),只要發(fā)生了安全生產(chǎn)責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī),堅持“事故原因不查清不放過,責(zé)任人員不處理不放過,整改措施不落實不放過,有關(guān)人員得不到教育不放過”的“四不放過”原則,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅追究,嚴(yán)肅處理。屬于政府部門責(zé)任的,不管你是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員,該處分的處分,該撤職的撤職,該追究法律責(zé)任的追究法律責(zé)任。屬于企業(yè)責(zé)任的,除追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外,該整頓的整頓,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,絕不姑息。

  三、深化隱患排查、突出專項整治,堅決防止各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。開展重點行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項整治,是有效防范事故發(fā)生的重要抓手和關(guān)鍵舉措。去年,我們先后針對冷庫、道路交通、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域,開展了9次安全生產(chǎn)專項整治活動,排查各類隱患7200多條,對排查出的重大隱患實施掛牌督辦,隱患整改率達(dá)到99.3%,有效保障了全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。今年,各級各部門要繼續(xù)加大重點行業(yè)安全隱患排查力度,圍繞事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,抓緊研究制定工作方案,集中精力抓好隱患排查和專項整治。一要突出抓好冷庫行業(yè)的安全監(jiān)管。金鄉(xiāng)液氨冷庫量大面廣,監(jiān)管難度大、責(zé)任重。去年發(fā)生的上海“8.13”事故、乳山“11.28”事故,都是因為企業(yè)思想認(rèn)識不到位、安全投入不達(dá)標(biāo)、隱患排查不全面、相關(guān)部門安全責(zé)任不落實、監(jiān)管措施不專業(yè)、綜合整治不徹底等問題造成的,大家一定要深刻汲取事故教訓(xùn),深刻反思、舉一反三、抓好整改。去年縣安委會對冷庫行業(yè)組織開展了一次全面摸底排查,查出了73家不符合安全生產(chǎn)條件的冷庫企業(yè),這些企業(yè)上半年要全部關(guān)停,其他冷庫企業(yè)都要建檔立案,實施重點監(jiān)管,確保安全。同時,要加快推進(jìn)冷庫“退城進(jìn)園”步伐,縣城建指揮部、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指揮部、征收辦要加快制定出臺冷庫退城進(jìn)園拆遷補償政策,確保3月底前啟動主城區(qū)的冷庫搬遷工作,實現(xiàn)入駐園區(qū)集中管理,最大限度的消除安全隱患。二要突出抓好化工行業(yè)的安全監(jiān)管;な歉呶P袠I(yè),“危化”隱患一旦出事,都是大事,將會導(dǎo)致嚴(yán)重的財產(chǎn)損失和人員傷亡,F(xiàn)在我們化工園區(qū)已有民生煤化、陽光顏料等7家企業(yè)投產(chǎn)運營,黑貓?zhí)亢、凱賽生物等一批項目年內(nèi)也將陸續(xù)投產(chǎn),安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。化工園區(qū)、縣安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要高度重視,切實加大行業(yè)監(jiān)管力度,堅決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。化工行業(yè)工藝復(fù)雜,專業(yè)性強,僅靠我們現(xiàn)有人員和技術(shù)裝備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。下步,還要積極探索“專家查隱患”的工作機制,聘請專家?guī)椭檎译[患,及時整改,確保萬無一失。三要突出抓好建筑施工行業(yè)的安全監(jiān)管。今年納入“雙百工程”的重點項目達(dá)到218個,其中產(chǎn)業(yè)項目106個,城建項目112個,如果施工過程中出現(xiàn)了安全事故,不僅對人民生命財產(chǎn)造成損失,而且會影響社會和諧穩(wěn)定,影響經(jīng)濟發(fā)展大局。下步,城建指揮部、建設(shè)工程安全生產(chǎn)委員會、三大新城、住建局以及各鎮(zhèn)街、各園區(qū)要切實強化日常監(jiān)管,經(jīng)常性深入工地現(xiàn)場,嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,督促企業(yè)落實各項規(guī)章制度,堅決糾正和杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。四要突出抓好道路交通行業(yè)的安全監(jiān)管。交通運輸是安全事故易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域,去年我縣發(fā)生的交通事故4795起,占全縣安全生產(chǎn)事故總數(shù)的89.4%,僅化工園區(qū)東豐線路口就連續(xù)發(fā)生3次較大以上交通事故,最嚴(yán)重的一次死了4個人,給群眾生命財產(chǎn)安全造成了重大損失。造成事故的原因,就在于一些交通配套設(shè)施沒能及時完善、一些群眾的交通安全意識還不強,在交通執(zhí)法中還存在薄弱環(huán)節(jié)。下步,縣公安交警部門要繼續(xù)加大交通安全宣傳力度,集中強化路面巡查,嚴(yán)厲查處疲勞駕駛、酒后駕駛等違章違法行為;縣交通公路、行政執(zhí)法等部門要重點抓好各種超載、超限的整治,切實扭轉(zhuǎn)交通安全事故居高不下的被動局面。對于交通設(shè)施建設(shè)工作,各相關(guān)部門要按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則,抓緊完善交通信號燈、交通標(biāo)志等安全設(shè)施,努力提高我縣的交通安全水平。另外,還有城市燃?xì)狻熁ū、特種設(shè)備、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域,相關(guān)責(zé)任單位都要加大專項整治力度,確保不放過一個死角、不漏過一個盲區(qū)、不放過任何一個問題和隱患。前天,金恒物流園項目推介會上燃放煙花,造成了高壓線短路,導(dǎo)致我縣5座變電站停止運轉(zhuǎn),全縣40%的區(qū)域全部停電,造成了很大的經(jīng)濟損失,這是近20xx年來沒有的。這說明安全工作是無處不在、無時不在,也暴露出我們在工作中存在隱患排查不到位、監(jiān)管不到位的問題,縣經(jīng)信局、安監(jiān)局等部門要嚴(yán)查這次事故的原因,對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。下一步,各級各有關(guān)部門要深入開展各行業(yè)領(lǐng)域的專項整治活動,牢固樹立“隱患就是事故”的意識,細(xì)致排查各種安全隱患,能整改的要立即整改,一時難以整改的要限期整改,對整改情況各主管部門要進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)檢查,堅決做到隱患不除不消號,隱患不改不撤兵,堅決杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

  四、堅持關(guān)口前移、強化源頭監(jiān)管,不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。目前,我縣各類工程項目,特別是產(chǎn)業(yè)項目,在安全生產(chǎn)資金和設(shè)施的投入上,多數(shù)嚴(yán)重不足,有些項目甚至沒有通過安評就開工建設(shè)。今后,各鎮(zhèn)街、園區(qū)特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要認(rèn)真抓好各自轄區(qū)、分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,從源頭監(jiān)管抓起,堅決杜絕危險源的存在。一要強化市場準(zhǔn)入執(zhí)法。安監(jiān)、工商等職能部門和各行業(yè)主管部門要按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求,依法對申請進(jìn)入危險化學(xué)品、交通運輸、煙花爆竹、城市燃?xì)獾壬a(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的企業(yè)和項目,進(jìn)行嚴(yán)格審核,凡達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予審批,對無證企業(yè)堅決關(guān)停、嚴(yán)厲查處。對已經(jīng)取得許可證的企業(yè),要定期進(jìn)行檢查復(fù)驗,達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的,責(zé)令限期整改,整改仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè),堅決收回證照,清除出金鄉(xiāng)市場。二要嚴(yán)把新上項目“三同時”關(guān)口。全縣各類新建、改建、擴建工程,特別是化工園區(qū)的項目,安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用,投資要納入建設(shè)項目概算。各有關(guān)部門一定要嚴(yán)格把關(guān),堅決防止出現(xiàn)新上項目、新建企業(yè)安全設(shè)施投入不足的問題。對一些高危項目尤其是化工類項目,各有關(guān)部門要組織專家進(jìn)行安全生產(chǎn)條件的論證評估,幫助施工單位和企業(yè)制定完善的安全生產(chǎn)保障與防范措施。三要加大對各類生產(chǎn)經(jīng)營主體的執(zhí)法檢查。縣政府安委會各成員單位都要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,深入一線檢查執(zhí)法,重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)投入、制度落實、員工培訓(xùn)、特種設(shè)備操作人員的資歷資質(zhì),推進(jìn)企業(yè)落實好各項安全生產(chǎn)工作措施?h政府安委會辦公室要督促各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門,拉出詳細(xì)的執(zhí)法檢查計劃,確保重點企業(yè)每季度檢查一次,一般企業(yè)每年至少檢查兩次,以大檢查督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。

  五、夯實基層基礎(chǔ)、健全應(yīng)急體系,切實提高安全生產(chǎn)保障能力。去年以來,我縣加大了安全生產(chǎn)工作的投入力度,基層基礎(chǔ)工作有了較大提升,但距離本質(zhì)安全的要求還有較大差距。全縣13個鎮(zhèn)街,只有6個鎮(zhèn)街安監(jiān)站達(dá)到了“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)街、園區(qū)雖然建立了安監(jiān)站、安監(jiān)分局,但有些鎮(zhèn)街、園區(qū)的執(zhí)法人員、保障經(jīng)費、執(zhí)法裝備還沒有完全到位,執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高,缺乏必要的安全監(jiān)管知識,不能有效的行使監(jiān)管職能。因此,各鎮(zhèn)街、園區(qū)和各企業(yè),要堅持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)保障能力。一要全面加強安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)。今年,縣財政即使再困難,也要盡可能的拿出更多資金,進(jìn)一步加大投入力度,支持鎮(zhèn)街、園區(qū)的安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)。各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要拿出更多資金投入到安全生產(chǎn)領(lǐng)域,盡快選配一批懂業(yè)務(wù)、善管理的專業(yè)人員充實到執(zhí)法隊伍中,確保所有鎮(zhèn)街安監(jiān)機構(gòu)全部達(dá)到“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。各負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門單位,要組建專門的執(zhí)法隊伍,明確一名班子成員專門負(fù)責(zé),切實提高安全監(jiān)管實效。各企業(yè)也要配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員,時刻防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二要全面加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。霄云恒盛紡織“11.22”火災(zāi)事故、雞黍“3.18”壓力容器爆炸事故,很大程度上是由于員工安全生產(chǎn)意識淡薄造成的。今年,安監(jiān)部門要以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員為重點,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。凡是存在相關(guān)人員不經(jīng)培訓(xùn)上崗或無證上崗的企業(yè),要依法停產(chǎn)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。各級各部門要充分利用各種形式,大力普及安全理念、安全知識和安全技能,真正讓安全知識走進(jìn)群眾生活。各學(xué)校要把安全教育滲透到日常教育教學(xué)中,從小培養(yǎng)學(xué)生的安全意識,切實提高自救自防能力。三要全面加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。青島“11·22”事故,之所以造成重大人員傷亡,關(guān)鍵是從發(fā)現(xiàn)漏油到爆燃事故發(fā)生的7小時中,沒有對當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行疏散,這也反映出當(dāng)前在應(yīng)急處置、救援、管理等方面存在很多的漏洞和問題。事故發(fā)生后,國家、省市安委會相繼發(fā)出通知,要求各級各部門要切實加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。下一步,全縣各鎮(zhèn)街園區(qū)、各部門和企業(yè),都要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時編制和修訂各類預(yù)案,進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理機制。特別是各企業(yè)班組、重點崗位,要加快編制完善的現(xiàn)場處置方案和專項處置措施,有計劃地組織開展搶險救援演練活動,切實提高事故現(xiàn)場處置和整體救援能力,最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。

  同志們,抓好安全生產(chǎn),是執(zhí)政為民、心系民生的具體體現(xiàn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以更堅定的決心、更有力的措施、更務(wù)實的作風(fēng),全力做好安全生產(chǎn)工作,為我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。

在全區(qū)2022年安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇14

  同志們:

  剛才,玉林副縣長代表縣委、縣政府對20xx年全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了回顧和總結(jié),對20xx年重點工作任務(wù)進(jìn)行了安排和部署,會議通報了《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核結(jié)果》并簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,希望各單位、各部門結(jié)合工作實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面就如何抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我講四點意見:

  一、認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢,強化紅線意識  態(tài)勢總體平穩(wěn):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門堅決貫徹落實上級安全生產(chǎn)一系列重要指示批示精神,持續(xù)深入地開展安全生產(chǎn)大檢查,不斷加大“打非治違”和依法治理力度,強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,取得明顯成效,20xx年,全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)與上年度同期相比呈現(xiàn)大幅度下降,煤礦、消防、交通等重點行業(yè)安全事故得到有效控制,全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

  問題不容忽視:一是全縣各類礦山企業(yè)和危化企業(yè)數(shù)量眾多,由于前期安全投入不足,部分從業(yè)人員安全意識淡薄等原因,各種潛在的不穩(wěn)定因素依然存在;二是非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為依然比較突出。特別是無證小煤窯整治工作仍是重中之重、難中之難;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一線的執(zhí)法力量相對薄弱,懂安全的專業(yè)監(jiān)管人員緊缺,投入嚴(yán)重不足;四是重點行業(yè)生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。這些問題必須高度重視并盡快解決。

  任務(wù)十分艱巨:安全生產(chǎn)是一項長期性、艱巨性、反復(fù)性的工作,任何時候都不能麻痹大意,都不能放松監(jiān)管,必須做到警鐘長鳴,常抓不懈。我縣煤礦、非煤礦礦山企業(yè)數(shù)量均占全市的半數(shù)以上,此外,道路交通、消防安全、建筑施工、非法采礦等方面也面臨諸多壓力,全縣安全監(jiān)管任務(wù)尤為繁重,F(xiàn)在,各級黨委政府要重點抓好三項工作:一是經(jīng)濟發(fā)展;二是社會穩(wěn)定;三是安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全,涉及到社會穩(wěn)定。它不僅是一項行政事務(wù),也是一項政治任務(wù),輕者關(guān)乎到烏紗帽和飯碗,重者將被追刑。

  去年,吉林長春和山東青島發(fā)生的兩起特別重大事故,引起了黨中央的高度重視,習(xí)和李做出了重要指示批示。僅20xx年,因為安全生產(chǎn)事故就追究了6名省部級高官。我們一定要認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的足夠認(rèn)識,立足本職工作,全面貫徹落實、的重要指示批示精神,要牢牢堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,并強化安全生產(chǎn)紅線意識,在發(fā)展縣域經(jīng)濟的同時,要切實采取堅強有力的措施,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作。

  二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實監(jiān)管責(zé)任

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各行業(yè)主管部門要形成“各負(fù)其責(zé),齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力,真正把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,抓緊、抓細(xì)、抓實,抓出成效。

  一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)形勢,抓住重點,及時協(xié)調(diào)解決突出問題。要把主要時間和精力用在安全生產(chǎn)上,做好組織協(xié)調(diào),加強督導(dǎo)檢查,確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。

  二是要落實監(jiān)管責(zé)任。要建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,當(dāng)前,從中央到地方,安全會議多次提出“黨政同責(zé)”,強調(diào)黨政“一把手”都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,如果出現(xiàn)嚴(yán)重問題,同等追究監(jiān)管責(zé)任!哆|寧省各級政府及部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》(遼政發(fā)〔20xx〕37號)也于20xx年年底制定下發(fā),這份《規(guī)定》明確了各級政府,各部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)。各級、各部門要認(rèn)真落實屬地監(jiān)管責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,繼續(xù)推動重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危怀鲎ズ冒踩a(chǎn)治本攻堅,確保本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。

  三是要創(chuàng)新監(jiān)管方式。針對安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新問題,各級監(jiān)管部門要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管方式,在進(jìn)行日常安全監(jiān)管的同時,切實開展安全生產(chǎn)暗查抽查,要采取“四不兩直”的方式進(jìn)行,即:不發(fā)通知,不打招呼,不聽匯報,不搞陪同,直奔基層,直奔現(xiàn)場突擊進(jìn)行檢查和抽查。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,進(jìn)一步堅守紅線、強化責(zé)任,注重預(yù)防、狠抓治本,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故。

  三、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保安全穩(wěn)定

  一是嚴(yán)格抓好停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收。要加強對節(jié)后停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)的安全監(jiān)管監(jiān)察,復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。主管部門要認(rèn)真組織復(fù)產(chǎn)驗收,按照“誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和規(guī)定,對未按要求驗收的高危行業(yè)企業(yè),一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),對擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。

  二是切實強化敏感時期的安全防控。全國“兩會”將于 3月份召開,我們必須進(jìn)一步增強政治敏銳性,全力以赴確保我縣的安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在“兩會”召開前,全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查,逐一檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位,確保不留死角、不走過場。因工作不力、不作為而引發(fā)事故的,要依法依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。同時,要總結(jié)經(jīng)驗,切實加強“五一”、汛期、十一黃金周等重要時段和敏感時期的安全監(jiān)管,不斷深化重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查和“打非治違”,確保全縣安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。

  三是繼續(xù)開展打擊非法盜采小煤窯專項行動。我縣非法盜采小煤窯由來以久,多年整治花費了大量人力、物力和財力。去年,我們對打擊非法小煤窯工作進(jìn)行了幾次調(diào)度,研究了一些辦法和措施,廣齊縣長、明剛副書記、玉林副縣長也多次進(jìn)行調(diào)度和布置,公安局、安監(jiān)局、國土局、林業(yè)局、打非辦、電力公司和各涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了大量的工作,取得了一定的成績,但是,小煤窯非法盜采活動仍沒有得到徹底根治。這些非法小煤窯極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,也容易因此滋生上訪案件,引起社會的不穩(wěn)定。一旦釀成重大事故,將造成不可挽回的經(jīng)濟損失和政治影響。因此,縣直各行管部門和涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要下決心、花氣力,保持高壓態(tài)勢,采取有力措施,各司其職,各負(fù)其責(zé),發(fā)現(xiàn)一個,打掉一個,決不給不法分子留下可乘之機,使全縣“打非治違”工作取得實實在在的新成效。

  四、認(rèn)真履職盡責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究

  今天參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門的主要負(fù)責(zé)同志,縣委將一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個單位交給了你們,你們就應(yīng)該切實負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,要時刻警醒自己,不能當(dāng)一天和尚撞一天鐘。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實認(rèn)清形勢,抓住重點,迎難而上,把隱患和問題徹底解決掉,確保安全生產(chǎn)和一方穩(wěn)定。希望大家都能把各自分管的安全生產(chǎn)工作抓實抓好。對因工作不力,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的單位和個人,問題嚴(yán)重的,縣委要嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的,將移送司法機關(guān)處理,決不姑息遷就。

  同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,進(jìn)一步振奮精神,鼓足干勁,強化措施,真抓實干,卓有成效地推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)的落實,繼續(xù)鞏固我縣來之不易的安全生產(chǎn)大好形勢,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

在全區(qū)2022年安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇15

  親愛的同事們:

  珍愛生命在生產(chǎn)力中,人是第一要素。離開了人,就是長河源頭干枯,就是大廈失去基礎(chǔ),一切都是漂渺虛無。生產(chǎn)不能進(jìn)行,機器無法開動,發(fā)展無從談起,建設(shè)擱淺。

  縱使有現(xiàn)代尖端,計算機、機器人、航天飛機、納米技術(shù),那又于事何補?因為這些時代的寵兒,所以能超凡脫俗,也是由于人的創(chuàng)造,人的指揮,決非天上掉下或石縫里蹦出。

  人的地位和作用,任何時候都不能低估,世界上只要有了人,物質(zhì)財富就會從無到有,從小到大,生活從低級到高級,從貧窮到富有,就有輝煌燦爛,就有光彩奪目。

  然而,要奮斗就會有犧牲,要拼搏就會有付出;開拓,少不了流汗流血;發(fā)展,難免不出現(xiàn)事故。對于事故的危險和歹毒,誰沒體驗,誰不清楚?但難免不是不可免,關(guān)鍵是注意安全,注意保護(hù);唯有保護(hù)好自己,保護(hù)好他人,保護(hù)好戰(zhàn)斗力,才能永葆安寧,永葆幸福,才可能凱歌高奏,才可能大展宏圖。

  因此,不論在什么崗位上,珍愛生命,善待生命都不該疏忽,時時刻刻都要牢記:“安全第一,預(yù)防為主!”八個小時內(nèi)精力集中,八個小時全神貫注,就是八個小時之外,也不能麻痹大意,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和各種規(guī)章制度。耳聽八方,眼觀六路。明察上下左右,哪怕事故出如猛虎,我們看得見、捉得住、逃得出、戰(zhàn)得勝,斗得過、治得服!

  生命美好,前途錦繡。但大家知道,美好的生命,我們只有一次,我們特別關(guān)注、特別愛護(hù),把現(xiàn)在擁有的分分秒秒,與事業(yè)緊緊熔鑄;讓人生的每個段落,活力常在,青春永駐!警鐘長鳴于耳,善于自我保護(hù),健康和美麗,伴隨我們一路。

  憑健康的思想打造兩個文明;靠健康的體魄,踏平艱難險阻;我們就不會受意外的暗算,我們拒絕傷害之苦,我們就穩(wěn)操勝券,平安一路,捷報一路。

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