安全生產宣傳日活動上的講話(精選5篇)
安全生產宣傳日活動上的講話 篇1
同志們:
從20xx年開始,全國“安全生產月”活動已經連續開展七年了。今天,是全省“安全生產月”宣傳咨詢日,省安委會、沈陽市安委會及蒲河新城開發區管委會在這里共同設立安全生產宣傳咨詢中心會場。通過開展宣傳咨詢日活動,進一步把全省“安全生產月”活動推向高潮,并引向深入。
開展“安全生產月”活動,就是動員社會公眾積極參與,人人關注安全。要集中時間、集中精力、大規模、廣范圍地宣傳黨和國家關于安全生產的方針、政策以及法律法規,加強安全文化建設,普及安全知識,教育廣大職工和群眾重視安全生產,尊重生命價值,自覺遵章守紀,不斷提高安全素質,有效預防和減少事故。每年的“安全生產月”活動,國家都要確定一個活動主題。今年活動的主題是:“治理隱患,防范事故” 。大家知道,隱患是安全生產中各種矛盾問題的集中表現,是滋生事故的土壤。沒有隱患,就沒有事故。做好安全生產工作,其中重要的一條,就是必須以“治理隱患”為主線,來實現“防范事故”的目的。我們要緊緊圍繞這個主題來開展活動,把工作做深、做細、做實,抓出成效。
今年是奧運年,又是改革開放30周年,特別是沈陽還要承辦奧運足球賽事。做好安全生產工作,對于維護社會和諧穩定意義極其重大。同時,目前舉國上下正積極投入到抗震救災工作中,認真抓好安全生產工作正是為黨和國家分憂的最好體現。要立足于治大隱患、防大事故,切實把“隱患治理年”和“安全生產百日督查專項行動”的各項要求落到實處,深入排查治理隱患,有效防范和遏制重特大事故,確保生產安全。因此,我們要充分利用宣傳咨詢日這個平臺,集中開展“安全生產月”主題宣傳,進一步動員全社會各方面力量,積極參與、廣泛支持安全生產工作,營造“關注安全,關愛生命”的社會輿論氛圍。
安全是全社會的責任。只有各級政府、各部門、各單位及每個人都樹立起安全意識,有良好的安全行為,整個社會才會是安全的。讓我們攜起手來,廣泛深入地開展“安全生產月”活動,并以此為契機,深入扎實地做好安全生產各項工作,進一步推進全省安全生產狀況的持續穩定好轉,為全省經濟又好又快發展和保持社會穩定,建設和諧遼寧做出新的貢獻。
感謝同志們、新聞單位的記者及社會各界的朋友們,多年來對安全生產工作的關注,對“安全生產月”活動的熱情參與和大力支持。
祝“安全生產月”宣傳咨詢日活動圓滿成功!
安全生產宣傳日活動上的講話 篇2
同志們,朋友們:
今年六月,是中共中央宣傳部、國家安全生產監督管理總局、國家廣播電影電視總局、全國總工會、共青團中央共同確定的第八個"全國安全生產月",今年"安全生產月"活動的主題是:關愛生命、安全發展。根據國家統一部署,今天在這里聯合舉行安全生產宣傳咨詢日活動。目的是通過開展這項活動,廣泛宣傳安全生產知識,加強安全生產法制建設,營造良好的法治環境,推動安全生產從業人員進一步增強法律意識,自覺履行法定職責,引導和啟發全社會重視人的生命價值,提高全民的安全意識和自我防護能力,形成遵章守法、關愛生命的濃厚氛圍,推進安全生產形勢的穩定好轉。 安全生產是一項全社會的工作,需要人人參與,各方支持。我們要進一步加強對安全生產工作的領導,嚴格落實責任,及時研究解決安全生產工作中的重大問題;各負有安全生產監督管理職責的部門要各司其職,加強對安全生產的監督管理,督促生產經營單位依法開展安全生產工作;廣大生產經營單位要嚴格按照有關法律法規的要求,加大安全生產投入,加強對從業人員的教育培訓,普及安全生產知識,切實落實各項安全管理制度和安全保障措施;廣大市民和從業人員要認真學習有關安全生產法律法規和安全生產知識,積極參與各項安全活動,不斷增強法律意識和自我保護意識。新聞單位要采取多種形式,加大對安全生產法律、法規和安全生產知識的社會性宣傳和輿論監督,形成濃厚的安全生產氛圍。
同志們、朋友們,安全生產工作事關廣大人民群眾生命財產,事關家庭幸福和社會穩定,做好安全生產工作,是歷史賦予我們的使命,是時代賦予我們的責任,安全生產工作任重道遠。我們一定要牢固樹立"以人為本"的觀念,從實踐"三個代表"重要思想和落實科學發展觀的高度,進一步提高認識,扎實工作,不斷開創安全生產工作新局面。也希望廣大市民更多的關心、支持、參與安全生產工作,共同創造幸福、安康的美好生活,為創建"平安",構建和諧社會,推進社會經濟持續健康迅速發展創造良好的環境。
謝謝大家!
安全生產宣傳日活動上的講話 篇3
同志們:
今天,我們在此隆重舉行安全生產月宣傳咨詢日活動,其目的就是要圍繞“安全責任、重在落實”活動主題,唱響“安全發展、和諧發展”主旋律,營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍,為確保安全生產創造一個穩定的環境。下面,我講三點意見。 一是堅決落實崗位責任。安全生產必須靠整體推進,單靠哪一級或哪一個部門重視都不夠,必須全體動員、全員參與,形成分工合作、密切配合、總體推進的工作格局。只有各個崗位的責任都真正盡到了,才能構筑起防范事故的嚴密網絡。在礦領導層面,我是安全生產工作的第一責任人,必須把主要精力放在抓安全上;各分管礦領導、科室區隊負責人、班組長,更是責無旁貸,要按照“一崗多責”的要求,做到管業務也要管安全。安全管理科要緊盯現場,發揮好監管作用,要督導采、掘、機、運、通等各區隊把安全責任逐級分解到班組、車間,落實到每個環節、每個崗位和每個人身上,真正把主體責任承擔起來。每個部門、每個環節、每個崗位之間的配合要到位。對有些工作來說,有的部門承擔的是牽頭責任,有的部門承擔的是配合責任,牽頭部門固然要牽好頭、引好路,配合部門也要配合好、跟上去,絕不能敷衍應付、推諉扯皮。每個部門、每個員工要把自己的責任逐條逐項地梳理清楚,按照制度和流程,加強溝通,密切配合,保質保量地完成各項工作。
在此,還要強調每一名員工必須要具備扎扎實實的工作作風。在安全工作上,我們開再多的會議、發再多的文件、制定再完善的制度,如果不能雷厲風行地落實下去,一切都等于零,所以必須要提高全員的執行力。同時要細致入微地抓好安全管理每一項 工作,任何細微環節的疏漏和不到位,就可能造成不良后果。本安體系建設包括“人、機、環、管”四個方面的內容,作為管理者、操作者,我們要充分發揮主觀能動性,通過牢牢把握好每一個管理環節、操作細節,確保安全生產。
二是嚴厲追究失職責任。大家對當前的責任追究形勢都很清楚,一旦安全上出了問題,不管其他工作干得多么出色,都將“一票否決”。我們不能出事,不敢出事,也出不起事。大家務必將其擺在極端重要的位置,始終作為“天字號”工程來抓。盡管我們不希望任何人受到追究,但守土要盡責、失土必問責,凡出現違規違紀、失職瀆職、造成安全事故或未遂事故的,必須按照規定,嚴肅追究責任,絕不姑息遷就。
三是積極履行教育培訓責任。當前,我礦一部分員工素質還不是很高,特別是新入職的員工和年齡較大的員工,要么是不具備工作經驗,要么是文化程度低。所以說,全員安全教育培訓工作非常迫切、非常重要。深入開展教育培訓,讓每一名員工都認識到安全生產的重要性,時刻繃緊安全生產弦,明確辨識作業現場的危險源,及時排查整治隱患,可以有效預防安全事故的發生。今天的活動就是很好的教育培訓方式,我們一定要從實際出發,通過開展形式新、聲勢大、效果好的教育培訓活動,面向全體員工,面向生產一線,貼近基層,貼近生活,貼近群眾,動員員工家屬當好賢內助,使大家在活動中受到教育,在活動中學到知識,在活動中增強安全意識。
同志們,當前的工作頭緒很多、任務很重,但越是在這樣的情況下,越要保持高度的警覺,越要落實安全責任。希望大家再接再厲,以更大的決心、更有力的措施、更扎實的作風抓好安全生產工作!
謝謝大家!
安全生產宣傳日活動上的講話 篇4
為公司生產經營的穩和發展創造了一個良好的環境,現將我分公司*年安全工作狀況向各位領導匯報如下。
一、本年度年所做的主要安全工作
(一)加強領導、嚴格落實安全生產職責制
分公司為全面落實安全生產職責制組成安全生產工作領導小組。領導小組由分公司經理任組長,生產副經理任副組長,分公司工程科、辦公室、經營科各部門負責人和各項目經理為小組成員,領導小組除了日常的安全生產工作外,全面統籌安排“安全生產月”活動、“打非治違”專項行動等安全工作,從分公司各部門領導到各部門管理人員,各施工項目管理人員、以及基層班組操作人員,明確各自安全生產職責主體資料,縱向到底,橫向到邊,逐級負責,層層落實。重點解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節,確保各項安全措施落到實處。
(二)以宣傳、教育、培訓為本,建立考核機制提高全員安全意識
1、本年度分別對新開工大唐潮州脫硝項目,古交興能脫硝項目,大壩脫硫項目,包鋼脫硫項目、發耳脫硝項目、卓資脫硫項目開工前進行項目管理人員培訓交底,參加培訓人數到達60多人,同時分公司與項目部簽訂《項目安全生產目標職責書》,按分公司《項目安全職責目標考核辦法》對每個項目進行考核。
2、項目開工“三級安全教育”培訓率100%;為進一步加強安全生產管理工作,分公司著重檢查并督導各項目及時對每名職工進行“三級安全教育”,加大對特殊工種持證狀況的檢查和專業知識培訓及考試工作,檢查各項目落實安全技術交底狀況。
3、用心組織響應公司各項安全生產宣傳活動,《安全質量標準化實施方案》《“打非治違”專項行動》《公司20xx年安全生產月活動方案》時期,分公司召集各項目專職安全員進行工作部署并提出要求,要求各項目施工現場醒目位置懸掛大型安全生產口號,加強安全生產月的職工安全教育。透過這些組織教育工作,極大的強化了公司全體員工的安全意識。
4、用心參加公司安全生產視頻會議3次,并組織項目實施落實。5、今年共收到公司安全生產管理方面的文件9份,分公司在接收到這些文件的時候,都在第一時間報送給分公司領導批示,并按分公司領導批示的資料及時傳遞到各主管領導或各部門和項目部。
6、分公司下發安全管理文件6份,分公司根據公司文件精神下下發了辦字7號《開展分公司打非治違專項行動通知》、辦字12號《華北分公司20xx年安全生產月活動方案》并成立了活動小組,下發了辦字11號《安全生產、禮貌施工措施費用管理辦法》的通知,辦字27號《關于分公司在建工程項目冬季施工期間的安全質量工作的通知》,辦字29號《關于下發分公司20xx年末質量安全生產大檢查報告的通知》,修改了《項目安全管理目標及目標考核》辦法,等文件,要求所有項目管理員組織學習,并構成學習記錄,同時要求各項目根據文件精神要求組織實施。
(三)加大項目安全生產自查、檢查確保安全生產
1、分公司要求各項目每月務必按《JGJ59-20xx建筑施工安全檢查標準》對本項目及分包單位進行檢查,安全隱患及時消除。檢查狀況表格每月25日前上報分公司工程科。
2、要求各項目安全員每周上報安全周報,資料包括生產進度,質量、安全檢查和隱患排查消除等狀況。
3、本年度分公司新開工5項目,包括上年度跨年6個項目共計11個項目在建,截至目前對項目開展定期檢查18次,不定期檢查12次,下發整改通知4份,先后督促各項目部排查隱患累計80余項,檢查覆蓋面包括分公司所有在建工程的施工現場安全生產、禮貌施工、特殊工種持證狀況及安全資料的管理。
4、透過定期檢查和針對性檢查,在必須程度上提高了分公司的安全管理水平,有效地防范和遏制了安全事故的發生。還要求各項目對下屬施工班組嚴格要求,嚴格落實獎懲制度。
(四)健全完善安全生產職責制和目標管理體系
分公司按公司管理體系文件要求,制訂了分公司安全生產職責制及安全管理目標,并要求各項目結合分公司制定的職責制及管理目標,分解制訂各項目部的安全管理目標,完善項目安全生產職責制,并將公司安全管理方面的文件制度,下發到各項目學習參考執行。
二、存在問題與推薦
(一)分公司在安全管理工作方面取得了必須的成績,但仍存在著不足,分公司安全管理工作,還存在薄弱環節。
1、首先是分公司施工項目多,項目跨距大,分公司安全管理人員少,項目專職安全員不夠用所以難以保障項目安全管理工作的正常進行。
2、對項目安全工作的指導和檢查力度還不夠,各項安全規章制度還需要進一步完善。
3、安全知識宣傳培訓教育工作做的還不夠,不夠細致,缺乏針對性,負責日常安全工作人員的觀念和意識、業務水平、工作方法還需要進一步轉變主動性要加強。有些員工的安全知識、安全技能仍很缺乏,安全意識仍很淡薄,僥幸心理、習慣性違章和經驗主義錯誤超多存在,員工三違現象仍比較普遍,這都體現出安全教育、安全管理不到位,今后仍需要利用各種形式有針對性的加以培訓教育。
4、項目經理未持有效證件(含執業資格證書、安全生產考核合格證書)并到崗履責的,項目專職安全管理人員未按規定配備持證在崗履責的;特種作業人員未持有效證件上崗的。
5、部分項目部安全生產職責制落實不具體沒有職責人,無具體的考核辦法,即使制定考核辦法,但未認真考核,無考核記錄。安全檢查和考核辦法和措施還需健全,預防監督和事故隱患整改機制的有效性、合理性、針對性方面還存在必須的差距。
6、安全資料不能按要求及時編制填報,有代簽字現象。認為安全資料是走過場、走形式,是應付檢查。
7、編制施工組織設計、質量計劃、施工方案中,安全措施不全面、無針對性,寫幾條原則措施,施工安全管理過程中未具體落實。
8、部分項目部普遍無分部(分項)工程安全技術交底資料,即使有書面交底材料,但也不全面、針對性不強,未履行簽字手續。
9、很多項目部未制訂班前活動制度,項目經理部不重視班前活動嫌麻煩,沒有意識到這是當天預防安全事故的一項很有必要的措施,所以未開展班前活動,更無班前安全活動記錄。
10、項目安全禮貌施工費用投入不足,不能滿足項目施工安全需要。
(二)工作推薦
1、加大安全知識宣傳、學習和培訓次數和力度,讓各崗位員工了解安全生產的各項規章制度和操作規程、技術標準,提高安全意識,完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”的質的轉變。開展“安全生產宣傳月”活動,透過政策宣講、圖片展覽、安全常識教育等活動,提高領導和員工的安全意識,努力營造“人人關注安全,人人關愛生命”的氛圍。
2、繼續嚴抓控管各項安全工作,切實把好保證生產經營正常進行、持續安全和穩定的工作落到實處,健全和完善安全生產獎勵機制,對安全工作做得好的項目和個人給予精神和物質獎勵。
三、下一年工作安排
1分公司將繼續努力工作,根據公司要求制定年度安全管理目標,根據管理目標確定各項工作的開展及管理,確保全年無重大傷亡事故。一般事故控制在3‰以內,實現全年“安全無事故”
2、加強安全領導小組的安全生產管理工作,加強各項目施工現場安全管理工作,確保不發生安全事故。
3、新開工項目開工前分公司要求各項目部的第一職責人簽訂《20xx年安全生產管理目標職責書》,分公司工程管理科就安全事宜及時與項目部進行安全技術交底。
4、加強安全生產教育培訓,加強指導員工對操作規程的學習和執行。
5、加大對機械設備的管理,凡未持證上崗人員一經發現,立即停止作業限期換人,并按規定給予經濟處罰。
6、加強施工現場高處墜落和物體打擊的防范和檢查,嚴格按標準做好安全防護工作。
7、狠抓安全教育和特殊工種持證上崗工作,各項目定期對施工人員進行安全教育,強化和鞏固職工的安全意識。
8、認真搞好現場巡查工作,要求項目部每周對本項目進行一次全面的安全檢查,在安全檢查中如果發現不安全因素,務必做到“三定”(定整改措施、定整改職責人、定整改期限)原則,限期整改,到期復查,超期處罰。
安全生產工作是一項長期的工作,分公司領導十分重視,不論過去和此刻,分公司在安全問題上投入了超多的精力、人力和財力,進一步加強對安全工作的管理,加大安全生產監管的力度,嚴格執行各項制度,為分公司的生產建設進一步創造良好的安全環境。
安全生產宣傳日活動上的講話 篇5
為認真貫徹、總理等中央領導同志關于安全生產工作的重要指示精神,進一步落實《國家旅游局辦公室關于集中開展旅游行業安全生產大檢查工作的通知》(旅辦發〔20xx〕115號)要求,切實加強全區旅游行業安全生產工作,進一步消除安全生產隱患,自治區旅游局按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,于6月至9月,在全區深入開展了安全生產大檢查活動,現將安全大檢查活動開展情況總結如下:
一、基本情況
全區旅游行業安全生產大檢查工作開始以來,自治區旅游局高度重視,要求全區各旅游行政管理部門肩負起安全生產綜合監管責任,強化安全生產工作組織領導。并按照活動要求,迅速組織開展轄區旅游行業安全生產大檢查,突出安全生產管理重點,狠抓措施落實,全面加強和改進安全生產工作。全區旅游行業安全生產大檢查期間,按照自治區旅游局的安排部署,全區各級旅游行政管理部門周密部署,多措并舉,收效顯著:安全生產大檢查期間(6月至9月),在中阿博覽會、20xx世界穆斯林旅行商大會、“中秋節”等重大會議、節日期間,全區旅游市場平穩有序,全區旅游行業安全生產形勢總體較好。
二、主要工作情況
(一)領導重視,措施得力
為了加強對旅游安全生產大檢查工作的組織領導,進一步深入開展全區旅游行業安全生產檢查活動,自治區旅游局局長楊柳、副局長黨建平對“安全生產大檢查”工作多次進行研究部署和現場指導,通過定任務,設目標,常督促,形成了“一把手”親自抓,分管副局長主要抓,監管部門具體抓的安全生產大檢查工作機制。全區旅游行業安全生產大檢查開始后,自治區旅游局要求各市縣(區)旅游局主要領導親自部署,分管領導切實履行職責,通過層層抓落實,實現安全生產大檢查責任到人、到崗。全區旅游行業安全生產大檢查活動呈現出行業整體安全與企業個體安全、督導檢查與企業自查整改相結合,上下齊動、固強補弱,形成互動的良好局面。全區各級旅游行政管理部門高度重視安全生產大檢查工作,將安全工作擺在首要位置,在思想上真警醒,行動上動真格,針對反復強調的關鍵安全監管問題,敢于下手,做到把關嚴格,措施靠實,責任到位,從講政治的高度切實負起領導責任,認真落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則,切實強化企業安全生產主體責任落實,明確職責范圍,將安全生產大檢查活動與“打非治違”、“消防安全大檢查”等專項安全生產工作緊密結合起來,做到“零失誤”、“零漏洞”、“零差錯”,確保各項工作和措施落到實處,切實防范各類事故發生。
(二)轉變作風,強化服務
安全生產事關人民群眾生命財產安全,是人民群眾最直接、最現實、最關心、最根本的利益,自治區旅游局按照關于加強安全生產工作的重要指示精神,結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,切實轉變作風,整合檢查力量,堅持寓管理于服務之中的理念。督查組輕車簡從,在聽匯報、查資料的基礎上,督查組通過調研、深入一線察看,著重對企業在安全生產中存在的問題、困難,進行聯合會診,積極“出點子,想辦法,謀發展”,幫助企業進一步完善安全生產管理制度,切實提升安全保障水平。同時督查組為進一步貫徹落實自治區劉慧主席、王和山副主席關于加強旅游廁所建設與管理工作的指示,著重對旅游廁所以及高速公路服務區的廁所建設及服務質量等方面進行了督查。督查組通過實地檢查調研,力促各旅游景區從細微處強化廁所管理、推進跟蹤式服務,以“小廁所、大臉面”的服務理念帶動旅游廁所整體服務質量的全面提升,為廣大游客營造舒適、愉悅的旅游服務環境。
(三)宣傳動員,提高認識
在自治區旅游局的安排部署下,全區各級旅游行政管理部門以“安全生產大檢查”活動為主題,組織開展了形式多樣的宣傳活動:一是自治區旅游局將國家旅游局下發的《游客乘車安全須知》及“游客安全乘車溫馨提示”宣傳片發放給各旅行社和旅游汽車公司,要求在旅游車輛上廣泛張貼和長期播放,進一步提示游客注意乘車安全,做好安全行車監督,切實維護廣大游客的人身安全。二是在景區、飯店等人員密集場所設置安全生產知識咨詢點,開展安全生產知識咨詢和宣傳活動,提升企業員工及游客的安全意識。三是在景區門票以及旅游企業宣傳折頁背面印刷安全注意事項及自救常識,使安全宣傳教育工作常態化、科學化,更好地服務于安全生產工作大局。四是充分發揮群眾和輿論監督作用,宣傳發動引導企業和廣大職工、廣大從業人員參與檢查工作,組織專業技術人員全面、細致地查找各項事故隱患。五是在人員密集場所醒目位置張貼“消防安全承諾書”,向社會公開承諾消防安全,對安全檢查走過場、隱患排查治理不力的,在互聯網上予以曝光。六是將國務院相關部門、自治區黨委政府及自治區安委辦下發的有關安全文件,第一時間在寧夏旅游政務網、百事通和質監網上發布,做到上情下達。七是全區旅游行業安全生產工作動態,經常以簡訊、報道的形式通過《新消息報》、寧夏廣播電視臺等平臺向社會播出,接受群眾監督。節日期間。我局在新消息報上開辟質監專欄,刊登旅游安全提示,引導游客理性消費、安全旅游。八是根據《旅游法》要求,我局要求各旅游景區要引導游客按正常旅游線路游覽,要求景區公開游客最大承載量,禁止一切人員通過非正常旅游線路進入景區游覽或進行其他活動。安全生產大檢查宣傳動員活動的開展,營造了“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的安全生產環境。
(四)完善機制,強化執法
為使全區旅游行業安全生產工作深入開展,增強聯合執法的力度,經自治區政府批準,由我局牽頭,聯合自治區安全生產監督管理局、公安廳、消防總隊、交通廳道路運輸管理局、海事局、宗教局、質監局、衛生廳等相關廳局,建立全區旅游市場聯席會議制度,目前正在具體籌備中。同時,為便于在行業內部開展安全生產工作,自治區旅游局設立全區旅游系統應急指揮中心,負責全區旅游行業應急指揮工作,并要求全區各市旅游局成立相關的旅游應急指揮中心,建立了區、市、企業三級安全網絡體系和完善了突發事件信息上報機制。寧夏旅游執法總隊在堅持每周一次理論學習的基礎上,還積極準備材料,參加自治區安全生產委員會辦公室舉辦的“群眾路線教育活動征求意見會議”,并就做好安全生產工作進行座談交流,豐富了知識,開拓了眼界,創新了方法。
(五)自查自糾,排查隱患
自查階段,在自治區旅游局及各市、縣(區)旅游局的動員、組織下,全區各旅游企業對自身安全生產工作進行了全面深入、細致徹底的大檢查。自查中,企業按照相關法律法規、規程規范和技術標準要求,重點對事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節進行嚴格檢查,對排查出的安全隱患、危險源制表并列出清單,同時建立安全生產臺賬,對企業自身的安全生產狀況進行全面評估。針對自查中發現的安全隱患制訂整改方案,落實整改措施,并將排查情況、整改方案和整改結果經主要負責人簽字后,在單位內部予以公示,接受游客及職工群眾監督。通過自查自糾,使全區旅游行業充分認識到保障游客和內部員工的人身和財產安全是旅游行業的第一要務,使全區旅游企業形成了開會必須講安全,工作必須抓安全,檢查必須查安全的工作機制。
(六)全面排查,重點突破
根據《自治區旅游局辦公室關于在全區旅游行業集中開展安全生產大檢查的通知》要求,自治區旅游局分層次、持續開展了多項旅游行業安全生產檢查活動:一是對企業的安全隱患及危險源進行統計匯總,制作轄區旅游企業安全隱患及危險源臺賬;二是在安全生產檢查方面重點對旅游企業安全生產組織機構建設、安全生產責任制及管理制度的落實情況、安全生產操作流程和安全生產應急預案進行認真檢查,并且深入實地通過抽查部門經理安全生產崗位職責和企業員工處置突發事件的流程來檢驗企業對安全生產工作的重視程度和實際操作能力。三是為拓寬安全生產大檢查活動的檢查方式,自治區旅游局充分重視新聞媒體的安全監督機制,密切關注電視、廣播、報紙等新聞媒體對旅游安全生產工作的監督報道,并及時跟進,通過專項檢查,對企業安全隱患進行重點突破。四是按照《國務院安委會督查組對安全生產督查意見的通知》中所提出的督查意見,8月20日至21日,自治區旅游執法總隊協調自治區交警總隊、自治區道路運輸管理局組成聯合督查組對全區旅游客運市場進行督導檢查。著重對旅游車輛的線路包車手續、車輛營運證、旅游汽車駕駛員上崗證、服務質量等方面進行了檢查,并向旅游客運從業人員進行了線路包車、服務質量、行車安全等客運知識宣傳。五是根據《關于印發<深入推進消防安全大排查大整治活動的方案>的通知》(寧消發〔20xx〕2號)和全區消防安全工作聯席會議精神,自治區旅游局在全區旅游行業開展消防安全大排查大整治活動,以督查為手段,協助消防部門做好旅游星級飯店、旅游景區、旅行社辦公地點和人員密集場所的火災隱患排查工作,確保游客生命財產安全。六是7月29日起開展了為期一個月的全區旅游星級飯店安全生產專項檢查活動,重點對各星級飯店設施設備、安全生產、消防安全、服務質量、規范管理、餐飲衛生等情況進行督導檢查,并將督查結果納入到星級飯店的評星工作中,全面消除安全隱患,提升旅游服務質量。七是根據自治區水利廳、國土資源廳和氣象局等相關部門連續發布的山洪災害、地質災害和暴雨災害預警信息,我局第一時間轉發至各級旅游行政管理部門,并要求其積極開展汛期隱患排查和隱患點除險加固,落實汛期各項安全防范措施。八是針對20xx世界穆斯林旅行商大會的召開,自治區旅游局專門成立了安全交通保障組,由黨建平副局長任組長,采取前期預防、反復督查、強化落實的工作方法,多次會同公安廳聯合銀川、石嘴山、吳忠、中衛四市公安、衛生、宗教等部門對各市的會務場地、賓客入住飯店、參觀企業以及外賓和國外旅行商考察線路的安全情況進行排查,對發現的安全隱患就地整改,針對可能出現的交通擁堵、停車位不足和游覽項目安全等問題協調相關部門制定了備用方案,有效應對,確保各項旅游安保工作落到實處,為活動創造一個安全穩定的會務環境。九是按照國家旅游局《關于宣傳貫徹<旅游法>開展旅游市場大檢查暨20xx年第二次旅游市場檢查周活動的通知》要求,自治區旅游局計劃于9月22日—30日,協調安監、質監、交通和消防等部門聯合開展20xx年第二次全區旅游市場檢查周活動,充分發揮部門合作、聯合執法的機制優勢,以督查為手段、穩定節日期間旅游市場秩序為目標,切實抓好節日期間的旅游安全生產工作。
(七)督導抽查,落實整改
全區旅游行業安全生產大檢查活動督導抽查階段,根據自治區黨委書記李建華同志的重要批示,自治區旅游局印發了《關于開展安全生產大檢查的緊急通知》(寧旅辦發[20xx]52號),并協調自治區安監局、質監局、海事局聯合對全區旅游市場進行督導檢查。督導組每到一地著重對企業在全面排查階段查找出來的安全隱患進行督查,并通過以會代訓的形式對旅游從業人員進行安全生產知識培訓。其次按照自治區旅游局的安排部署,寧夏旅游執法總隊兵分兩路,對全區旅游行業安全生產大檢查活動開展情況進行了再次督導抽查,督查組采取 “四不兩直”措施,即不打招呼、不發通知、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場,深入旅游企業一線重點查漏補缺、固強補弱和問題隱患的跟蹤落實整改,對前一階段的檢查進行“回頭看”,做到不留死角盲區、隱患閉環管理。
(八)強化演練,嚴于防范
為認真貫徹落實《旅游法》,提高旅游企業和旅游從業人員預防和應對突發事件的能力,防范和遏制安全事故的發生,保障旅游行業的安全發展,在安全大檢查期間,在自治區旅游局的安排部署下,全區各級旅游行政管理部門從實戰出發,開展多次安全生產應急演練。 8月1日,永寧縣旅游局在鶴泉湖景區舉辦了水上應急救援演練。8月5日,寧夏旅游執法總隊聯合寧夏道路運輸管理局在寧夏國旅車隊舉辦客運企業突發公共事件應急演練。通過演練,提高了旅游企業應對突發事故的預防、避險、自救、互救能力,增強了員工實際操作能力,真正做到一切安全生產工作從實戰出發、與實戰融合、為實戰備戰。為做好旅游安全應急工作,自治區旅游局專門下發文件要求各級旅游行政管理部門加強重要時段的值班和應急值守工作,要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,主要領導要親自值班,并在網站上公布各級旅游行政機關的值班和投訴電話。
(九)督查整改,深入總結
在全區旅游行業安全生產大檢查活動總結階段,自治區旅游局要求各市旅游行政管理部門要對“安全生產大檢查”活動進行回頭看,認真總結 “安全生產大檢查”工作情況,吸取經驗教訓,尋找問題、查找不足,加強和改進工作措施,堅持安全生產不松勁,抓持續,鞏固工作效果,制定整改意見并迅速落實,實現安全生產大檢查常態化、制度化。同時按照國家安全生產監督管理總局《安全文化建設示范企業評價標準(試行)》要求,通過對轄區旅游企業進行培育和指導,推動旅游企業創建安全文化建設示范企業,督促企業建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度,著力提升企業安全保障水平。
三、下一步工作安排
通過此次旅游行業安全生產大檢查專項行動,使全區旅游安全生產環境得到了改善,企業安全意識進一步提高,旅游市場秩序進一步規范。但是安全管理無小事,任何疏忽和紕漏都可能給廣大人民群眾和游客造成生命財產損害。抓好旅游安全工作是構建和諧社會的要求,也是實現旅游經濟持續發展的需要。自治區旅游局將會進一步采取積極有力的措施,以安全生產大檢查活動為契機,把旅游安全工作扎實推向深入,堅決杜絕和有效遏止發生重大旅游安全事故,切實保障全區旅游行業的安全發展。
(一)對全區旅游行業安全生產大檢查活動中好的經驗、做法進行總結,堅持安全生產大檢查工作常抓不懈,樹立“紅線意識”、“代價意識”,繼續深入扎實推進安全生產大檢查工作,進一步提高旅游安全保障和旅游服務水平,確保旅游安全生產形勢的穩定,促進旅游事業的健康有序發展。
(二)按照國家旅游局《關于近期做好<旅游法>實施有關重點工作的通知》(旅發〔20xx〕166號) 要求,自治區旅游局將在《旅游法》實施之后至今年年底期間,通過聯合工商、質監、交通等執法部門和當地媒體,開展旅游市場執法檢查專項行動,重點查處、曝光一批違法行為,并對典型案例深入剖析、主動曝光,營造安全有序的旅游環境。
(三)做好全區旅游行業安全生產演練,進一步提升旅游企業和從業人員預防和應對突發事件的能力,為夯實我區旅游企業安全“防火墻”奠定堅實基礎,切實增強全區旅游安全生產保障能力。
(四)建立和完善應急預案處理機制。在自治區旅游局及各市旅游局的深入推動下,全區各旅游企業根據《旅游法》的要求主動調整經營模式,市場反應正面積極,社會各界高度關注。但是旅游市場的發展日新月異,《旅游法》的實施可能出現一些突出的矛盾和問題,自治區旅游局對《寧夏旅游行業突發事件應急預案》進行了修訂,并結合《旅游法》實施后可能出現的新問題、新形勢,將對全區旅游市場做好監測和預判工作,進一步建立健全旅游突發事件應急處理機制,并督促轄區旅游企業完善應急預案,以及時應對可能發生的問題。
(五)根據汪洋副總理關于“抓緊細化、深化和落地配套制度”的要求,自治區旅游局將會同相關部門,重點推進旅游綜合協調機制、努力完善旅游市場聯合監管機制、抓緊建立旅游安全保障機制、著力建立旅游投訴統一受理機制,并根據全區旅游行業安全生產實際,建立實施分類、分級安全監管檢查機制,杜絕出現死角盲區,積極推進安全大檢查工作規范化建設,形成制度,建立長效機制,把旅游安全監管工作做得更好更實,真正實現“全覆蓋”。
(六)繼續加強重要時段的安全管理。十月份我們將迎來“十·一”國慶小長假及“古爾邦節”等節日的到來,自治區旅游局將會同交通、安監、質監、消防等部門開展第二次市場檢查周活動,對車輛、游船等運載工具,容易發生安全事故的旅游項目,容易發生火災的酒店和景區內的娛樂項目等進行重點排查,通過摸實情,查問題,抓促進,扎實推進工作創新,為全區旅游市場營造安全、健康的發展環境。