全縣安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導講話稿（通用13篇）

全縣安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導講話稿 篇1

　　同志們：

　　安全生產(chǎn)工作永遠在路上，去年 12 月 31 日，縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)電視電話會議，對全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見和要求，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天再開這樣一個會，希望大家進一步提高認識，強化措施，壓實責任，全力抓好工作落實。下面，我講三方面意見，供大家參考。

　　一、認清形勢，進一步增強安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感

　　( 一 ) 安全生產(chǎn)形勢嚴峻。 一是 “ ” 期間安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。 (1) 行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展不平衡。道路交通和建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故總量居高不下，五年間，共發(fā)生安全生產(chǎn)事故 115起，死亡 35 人，直接經(jīng)濟損失 1586 萬元。其中，道路交通事故起數(shù)占總數(shù)的 80% ，死亡人數(shù)占總數(shù)的 55% ，建筑施工、非煤礦山、電力及消防火災(zāi)事故起數(shù)占總數(shù)的 20% ，死亡人數(shù)占總數(shù)的45% 。而危險化學品、煙花爆竹、水上運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域保持無死亡事故。 (2) 較大事故未得到有效遏制。五年間，共發(fā)生較大事故 4 起，死亡 21 人。其中，道路交通較大事故 2 起、死亡 15人，建筑施工 1 起、死亡 3 人，非煤礦山 1 起、死亡 3 人。 (3) 職業(yè)危害較為嚴重。全縣有60 多個廠礦存在不同程度的職業(yè)危害，實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工占職工總數(shù)的45% 左右。據(jù)統(tǒng)計，全縣僅疑似塵肺病患者就有 2400 余人。二是 20xx 年安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。(1) 從事故總量看， 20xx 年共發(fā)生安全生產(chǎn)事故 29 起，同比增加 4 起，上升 16% ，其中較大事故 2 起，同比持平。 (2) 從死亡人數(shù)來看， 20xx 年死亡 15 人，同比增加 4 人，上升 36%。 (3) 從億元 GDP 死亡率來看， 20xx 年被市納入計算的是 5 人，億元 GDP 死亡率是 0.088，高于全市 0.057 的水平;若按照實際死亡人數(shù) 15 人計算，億元 GDP 死亡率將高于全市水平的3.6 倍。 (4) 從事故直接經(jīng)濟損失來看， 20xx 年共造成直接經(jīng)濟損失 810 萬元，比同期增加492 萬元，上升 1.5 倍。 (5) 從死亡事故發(fā)生的行業(yè) ( 領(lǐng)域 ) 情況來看， “3?24” 、 “4?21” 商貿(mào)事故 2 起 2 人， “4?28” 火災(zāi)事故 1 起 1 人， “5?11” 道路交通事故 1 起 9人， “5?12” 非煤礦山事故 1 起 3 人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、億元 GDP 死亡率等安全生產(chǎn)控制指標全面上升，表明當前安全生產(chǎn)形勢仍然異常嚴峻。

　　( 二 ) 安全生產(chǎn)問題突出。 一是思想認識不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在，以人為本、生命至上的科學發(fā)展理念還沒有真正樹立起來。二是企業(yè)基礎(chǔ)不牢。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，安全管理水平不夠，安全投入嚴重不足，企業(yè)安全主體責任未徹底落實。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后，監(jiān)管盲點較多，難以適應(yīng)監(jiān)管責任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治，新的隱患還在不斷滋生，隱患總量較多。五是教育培訓力量不足。對從業(yè)人員的安全培訓教育相對滯后，從業(yè)人員安全意識和技能無法滿足實際工作需要。六是應(yīng)急能力不夠。安全生產(chǎn)應(yīng)急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，應(yīng)急措施不完善，應(yīng)急救援能力能力與實際需要還有較大差距。

　　( 三 ) 安全生產(chǎn)任重道遠。 1 月 6 日 ，在中共中央政治局會議上，對安全生產(chǎn)工作提出了 “ 必須保障安全發(fā)展、必須深化改革創(chuàng)新、必須強化依法治理、必須遏制事故總量、必須加強基礎(chǔ)建設(shè) ” 的 “ 五個必須 ” 要求。 3 月 5 日 ，在《 20xx 年政府工作報告》中指出 “ 生命高于一切，安全重于泰山;必須堅持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全;完善和落實安全生產(chǎn)責任、管理制度和考核機制，實行黨政同責、一崗雙責、失職追責，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實保障人民生命財產(chǎn)安全 ” 。希望各級各部門要高度警覺，以 “ 五個必須 ” 為指導，始終堅持問題導向，始終恪守 “ 隱患就是事故 ” 理念，始終繃緊思想警戒線，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，時刻保持如坐針氈的危機感，積極主動地采取措施，強化履職盡責，切實維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　二、強化措施，進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平

　　根據(jù)中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)要求，全縣 20xx 年安全生產(chǎn)工作的總體目標是： 全面貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話精神，強化 “ 隱患就是事故 ”理念，恪守安全生產(chǎn)紅線，不斷完善企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨政領(lǐng)導責任的三個責任體系，突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項整治三項重點工作，實現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少、較大以上事故有效遏制的三項目標任務(wù)，促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 重點抓好以下幾個方面的工作：

　　( 一 ) 進一步強化安全生產(chǎn)責任。 一 是強化企業(yè)主體責任。嚴格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，加大企業(yè)日常巡查和專項執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處安全生產(chǎn)責任不落實行為，不斷強化第一責任人的主體責任。二是強化部門監(jiān)管責任。嚴格按照 “ 誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責 ” 原則和 “ 三個必須 ” 責任體系，理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項監(jiān)管的關(guān)系，推動各責任部門落實安全生產(chǎn)責任、權(quán)力清單，全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強化黨政領(lǐng)導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場、區(qū) ) 政府主要負責人要擔任安委會主任，其他副職擔任安委會副主任，定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報，及時研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問題和實際困難，不斷強化履職盡責。

　　( 二 ) 進一步完善責任事故預(yù)防體系。 一是強化隱患排查治理。要借助 “ 四干 ” 巡村等活動，經(jīng)常性開展隱患排查，積極運用 “ 網(wǎng)格化 ” 管理等有效手段，建立排查治理臺帳，并實行“ 銷號式 ” 整改，確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強化重點行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、校園內(nèi)外等重點行業(yè)領(lǐng)域的綜合整治力度，不斷規(guī)范市場經(jīng)營秩序，堅決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責任事故。三是強化打非治違工作。要按照 “ 全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效 ” 的總體要求，嚴格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“ 四個一律 ” 執(zhí)法措施，集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設(shè)風險防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓，強化對高層建筑、道路橋隧、燃氣管線的監(jiān)測監(jiān)控，全面排查渣土堆場安全隱患，扎實開展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場和人員密集場所的安全專項整治，切實增強城建風險防控能力。

　　( 三 ) 進一步加快安全生產(chǎn)法治進程。 一是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。改進監(jiān)管執(zhí)法方式，健全執(zhí)法機制，大力推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依法整治突出問題、查處典型案件;強化執(zhí)法監(jiān)督，全面落實監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度。二是加大事故查處和責任追究力度。堅持 “ 政府統(tǒng)一領(lǐng)導，牽頭部門抓總，相關(guān)部門配合 ” 的工作格局，建立健全依法查處事故機制，嚴格依法嚴格追責。三是積極主動接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務(wù)好縣人大會《安全生產(chǎn)法》專項執(zhí)法監(jiān)督工作，積極推動安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法。

　　( 四 ) 進一步強化以人為本安全意識。 一 是強化從業(yè)人員健康權(quán)益保障。不斷完善 “ 防、治、保 ” 相結(jié)合的工作機制，全面開展調(diào)查摸底，建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫，加大宣傳教育力度，強化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防，切實維護從業(yè)人員合法權(quán)益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識。加強安全生產(chǎn)法治宣傳教育，把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入 “ 七五 ” 普法范疇，抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及，扎實開展 “ 安全生產(chǎn)月 ” 、 “ 職業(yè)病防治法宣傳周 ” 等主題宣教活動，不斷提高責任部門 “ 以法治安 ” 能力、企業(yè)負責人遵法守法意識和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。

　　( 五 ) 進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。 一是深入推進 “ 兩化 ” 體系建設(shè)。深入推進 “ 兩化 ” 體系的運用，鼓勵企業(yè)自覺運用 “ 兩化 ” 體系，不斷提升 “ 兩化 ” 體系運行質(zhì)量和效果。二是全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。將安全生產(chǎn)植入社會管理綜合治理網(wǎng)格化體系，積極探索管理運行、績效考核等機制，構(gòu)建 “ 城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋、資源整合、上下聯(lián)動 ” 的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系;優(yōu)化基礎(chǔ)工作，不斷推動安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理與隱患排查治理 “ 兩化 ” 體系對接融合。三是不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制。繼續(xù)推行 “ 政府購買服務(wù)、專家排查隱患 ” 的方式，并引導企業(yè)自主購買;在高風險行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責任保險，鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)參與企業(yè)安全管理，切實提升安全管理水平。四是切實加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。加強安監(jiān)隊伍宗旨意識教育，堅決杜絕作風不實等問題，加強業(yè)務(wù)培訓，不斷提高安監(jiān)隊伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。

　　( 六 ) 進一步提高安監(jiān)工作保障水平。 一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷充實安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊力量，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場、區(qū) ) 建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。二是大力實施 “ 科技興安 ” 工程。繼續(xù)推進 “ 機械化換人、自動化減人 ” 科技強安行動，推廣危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸，消防安全等領(lǐng)域計算機遠程實時監(jiān)控，提升風險預(yù)知水平。三是不斷提升應(yīng)急救援能力。一方面分行業(yè)建立應(yīng)急救援隊伍，另一方面加強從業(yè)人員應(yīng)急避險逃生能力訓練，提升企業(yè)首救自救能力，切實增強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。

　　三、壓實責任，切實抓好春季安全生產(chǎn)重點工作

　　( 一 ) 抓好企業(yè)復產(chǎn)復工安全生產(chǎn)工作。 春節(jié)過后大量放假企業(yè)陸續(xù)復產(chǎn)復工，這個時期是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點，各級各部門要切實加強對復產(chǎn)復工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，督促企業(yè)制定并嚴格落實節(jié)后復產(chǎn)各項安全保障技術(shù)措施，組織安全培訓，提高作業(yè)人員的安全意識和技能。對責令停產(chǎn)的企業(yè)，要嚴格執(zhí)行復產(chǎn)驗收制度，未經(jīng)驗收的企業(yè)一律不準恢復生產(chǎn)，擅自復產(chǎn)的要嚴肅查處。確保企業(yè)復產(chǎn)復工安全。

　　( 二 ) 抓好交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。 節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期，要進一步加大對交通運輸站點、碼頭、企業(yè)和重點車船、路段、水域的檢查巡查力度，嚴查交通違法違規(guī)行為，及時消除安全隱患。加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應(yīng)急保障，確保群眾返城返崗安全有序。

　　( 三 ) 抓好春季防火及消防安全工作。 各級各部門要加強部署、明確任務(wù)、細化責任，做到工作有人抓、問題有人管、責任有人擔，全面拉起消防安全保障網(wǎng);要加強宣傳，全面提升人民群眾的消防安全意識;要切實開展消防安全隱患排查整治活動，做到 “ 排查不留死角、整治不留后患、跟蹤不留盲區(qū) ” ;要加強值班值守工作，嚴格 24 小時值班制度，確保消防安全信息渠道暢通。

　　( 四 ) 抓好安全生產(chǎn) “ 十三五 ” 規(guī)劃編報工作。 20xx 年，縣安委會審議了《全縣安全生產(chǎn) “ 十三五 ” 規(guī)劃》，縣安監(jiān)局要加強對接，縣發(fā)改局要科學立項，縣財政局要全力支持，科學謀劃全縣安全生產(chǎn)工作，確保各項工作承上啟下，目標設(shè)定合理適當，措施有力有效，支撐好全縣 “ 十三五 ” 經(jīng)濟和社會發(fā)展。

　　( 五 ) 抓好尾礦庫治理工作。 要按照 “ 政府主導、企業(yè)負責 ” 的原則，抓緊制定尾礦庫綜合治理方案，要治用結(jié)合、因地制宜，堅持安全環(huán)保與效能并重，加大對尾礦庫綜合治理項目的監(jiān)督檢查力度，要強化源頭管理，全力推進綜合治理各項工作，確保安全度過汛期。

　　同志們，今年是 “ 十三五 ” 規(guī)劃開局之年，也是 “ 十三五 ” 安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)的一年，希望大家在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，以 “ 五大發(fā)展理念 ” 、 “ 四個全面戰(zhàn)略 ” 和 “ 三維綱要 ” 為指導，以建設(shè) “ 文化旅游強 縣? 湖北西北門戶 ” 為目標， 提前謀劃， 積極作為，勇于擔當，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為 “ 十三五 ” 全縣經(jīng)濟社會發(fā)展開好頭、起好步，為建設(shè)平安、富裕、幸福、美麗、和諧鄖西做出應(yīng)有貢獻!

全縣安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導講話稿 篇2

　　同志們：

　　今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會議之后，召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會議，我們不能簡單、原則性的重復上級的安排部署，要結(jié)合我縣實際，確立“大生產(chǎn)”概念，把問題講清講透，把下步措施講實。這次會議主要任務(wù)是：貫徹落實8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓，動員全縣上下切實提高安全紅線意識，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅決落實各項安全生產(chǎn)防范措施，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我講四點意見：

　　一、以非比尋常的認識對待當前安全生產(chǎn)工作

　　安全生產(chǎn)責任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個“天字號”工程，近年來，全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念，認真落實安全生產(chǎn)責任，深入開展安全隱患治理，嚴厲打擊各類安全違法行為，保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是，安全生產(chǎn)只有起點沒有終點，今天安全不代表明天安全，當前，我縣已進入沖刺全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)的關(guān)鍵時期。做好當前及今后一段時期的安全生產(chǎn)工作責任重大、意義深遠、任務(wù)繁重、壓力巨大。對此，我們務(wù)必保持清醒頭腦，深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。

　　一要深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來，國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故，造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞，每天頭條基本上都是“8.12”事故，造成的影響非常大，國家處理也非常及時，國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后，在批示中指出：“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”。也做出批示，并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生，老百姓的生命財產(chǎn)安全沒保障，我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義，這也就是100-1=0的道理。所以，我們一定要以這幾次事故為鑒，吸取教訓，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度，下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項工作，扎扎實實把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實處，全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非常快，市領(lǐng)導前兩天就到我縣進行了調(diào)研。我在8月6日的全省危化品重點縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言，省里對我們的工作給予了充分肯定，如果我們一旦出事，將嚴重影響我縣形象，也無法向省市領(lǐng)導交代。

　　二要深刻認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定，但是實事求是的講，目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點還不少、問題還很多，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。第一，對安全生產(chǎn)的認識不到位。一些領(lǐng)導干部和企業(yè)老板總是認為安全生產(chǎn)事故不會降臨在自己頭上，對安全生產(chǎn)工作重視不夠，管的不嚴、抓的不實，停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上，存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事，對自己應(yīng)負什么責任、如何負責模糊不清，認識不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責任。第二，企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴重，管理制度不健全，不規(guī)范，隱患治理不深入、不細致，安全演練、安全培訓等一些制度執(zhí)行更不到位。上個周末，解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作，我們企業(yè)的員工操作很不熟練，可以說這次視察解市長很不滿意。第三，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止，還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標準化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四，應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實，只是掛在墻上、鎖在抽屜里，不重視、不研究、不演練，一旦發(fā)生事故只會措手不及，不能妥善應(yīng)對。第五，監(jiān)督責任落實不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴，對安全監(jiān)管降標準、走過場，安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴格，還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上，各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視，狠下功夫予以解決。

　　三要深刻認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地，我們的危化企業(yè)眾多，可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復雜、我們承擔的安全責任比誰都重大。現(xiàn)在，我們?nèi)�縣有危化品生產(chǎn)企業(yè)42家，經(jīng)營企業(yè)63家，儲存企業(yè)4家，運輸企業(yè)2家。涉及重點監(jiān)管危化品23種，重點工藝7種，重大危險源23處。此外，我們還有壓力容器3500多臺，輸油輸氣管線572千米，每天進出危化品運輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出，我們的安全任務(wù)有多重。現(xiàn)在，我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小，我們的危化品種類數(shù)量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”這樣的事故，對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說，帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故，我們誰能擔的起這份責任，我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說，做好當前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨，十分緊迫，今年以來，我縣在道路交通、危化品車輛等行業(yè)發(fā)生的幾起事故，再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此，各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實緊迫感和極端重要性，在這一特殊時期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn)，誰就是對黨和人民不負責任。我們務(wù)必要切實增強責任意識、大局意識，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，特別是厭戰(zhàn)情緒，我們每次都講，經(jīng)常大檢查，也下了很大勁，一定要努力把安全生產(chǎn)各項工作抓得細而又細，實而又實，緊而又緊。

　　二、以更加嚴格的標準提升安全生產(chǎn)工作層次

　　面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢，我們必須堅持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展的理念，對安全生產(chǎn)工作進行新擺位、新謀劃、新思考，不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài)，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴安全審批，嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān)，發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯(lián)審，實行最嚴格的安全準入管理，堅決杜絕非法違法生產(chǎn)項目落地，按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強危化品安全管理工作的通知》要求，今后不再核準設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)。現(xiàn)在，國家正在大力度推進優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡行政審批，項目辦理各項手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關(guān)部門，政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡，不過安全審批決不能有絲毫放松，不允許打絲毫折扣，必須嚴格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機制，對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，要責令限期整改，經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)要求的，堅決依法關(guān)停取締。在這里，明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度，以后不管項目投資有多大、前景有多好，只要安全不達標，我們堅決不要。現(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻有多高，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的，必須堅決依法關(guān)停取締，我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的GDP。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉，建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系，對重視安全生產(chǎn)、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè)，要降低安全誠信等級，列入“黑名單”，采取一系列綜合的剛性限制措施，倒逼引導企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式，依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，要進一步深化與中國危化品安全協(xié)會等科研機構(gòu)的合作，要制定出臺相關(guān)辦法，既鼓勵各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，又鼓勵企業(yè)采取購買服務(wù)的方式，定期聘請中介機構(gòu)專家查隱患、搞整改，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患，有些大面上的隱患可能清楚，有些因為技術(shù)不行，發(fā)現(xiàn)不了，到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產(chǎn)不是人到位，責任明確就行了，關(guān)鍵是找準關(guān)鍵部位，張務(wù)鋒副省長特別強調(diào)“專家查隱患，領(lǐng)導搞整改”，隱患查出來了，就交給我們監(jiān)管部門了，交給我們企業(yè)主體了，要及時整改，不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新，不能我們自己悶在家里，看著設(shè)備運轉(zhuǎn)沒事，要請專家對我們進行會診。

　　(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅持“安全第一”原則，對安全生產(chǎn)進行全過程跟蹤管控，對項目建設(shè)要嚴格落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設(shè)，標準就是樣板、就是規(guī)則。要進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，全力督促各企業(yè)加強班組安全建設(shè)，查處整改事故隱患，推動管理達標、技術(shù)達標、設(shè)備達標、崗位達標和專業(yè)達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度，定期進行考核評估，全面促進各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。二要加強規(guī)范化管理，嚴肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動紀律行為，保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序，特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者，要盯緊盯死，督促整改到位，對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點，建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用，積極與市消防支隊銜接配合，做好救援隊伍訓練培訓，進一步完善各類裝備設(shè)施，提升應(yīng)對突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機制，完善應(yīng)急救援預(yù)案，理順相互關(guān)系，加強協(xié)調(diào)配合，完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制，努力實現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強應(yīng)急演練，這里我想強調(diào)一下，這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題，我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進，但是遇到緊急情況用不上，就反映出我們平時演練太少，應(yīng)急演練是檢驗應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊伍、提升應(yīng)急能力的最有效途徑，但有一些企業(yè)一直不重視，我們買再好的設(shè)備、招再多的人員、有再好的預(yù)案，你不組織演練，誰敢保證事故發(fā)生的時候，隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門，在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動，全力提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力。這個道理大家都很清楚，就和部隊打仗一樣，部隊建設(shè)的好，但打仗不會打，還是白搭。

　　(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊伍建設(shè),嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求，細化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責，解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題，推動安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前，我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務(wù)，沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴格按照市政府要求，加大人力、物力、財力投入，確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進一步加大資金投入，全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入，切實提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入，按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用，依法繳納安全責任險和從業(yè)人員工傷險，在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢，要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益這筆賬，對企業(yè)來說，保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓班、交流學習、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓、委托培養(yǎng)、手機短信等多種方法和途徑，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓，不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì)，打造一支作風扎實、業(yè)務(wù)精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓力度，大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會手冊”，切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識和崗位操作能力。特別是一線員工，發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方，這些員工如果安全意識不強，技術(shù)不掌握，就算你再重視安全生產(chǎn)，也是一句空話。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會”，我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時，進了第一站，要求演練消防設(shè)施，結(jié)果當班的員工不會操作，又趕快過來一個，那不就成擺設(shè)了嗎。所以對員工的培訓是最關(guān)鍵、最核心的，如果員工在第一線不能及時處理，等事故蔓延開來，就會造成嚴重后果，裝備設(shè)施再先進，你不會操作，那還是白搭。

　　三、以更加切實的措施抓好安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域監(jiān)管

　　各級各部門要認真履行職責，明確責任，結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點，進一步強化對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管，全力以赴消除安全隱患，依法嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。

　　(一)危險化學品方面。危化品安全監(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重，也是當前全國上下關(guān)注的重點領(lǐng)域，必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓危化品企業(yè)監(jiān)管，嚴格按照全省統(tǒng)一部署，切實搞好當前正在開展的危化品安全大檢查，對全縣危化品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲運企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查，特別要對危化品儲存罐區(qū)、堆放倉庫等重點部位進行細致檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位。要結(jié)合當前高溫多雨特點，扎實做好危化企業(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作，確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運行，防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管，各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責任意識，扎實做好巡線檢查，及時消除管線安全隱患，支油辦要加強督導協(xié)調(diào)力度，全力清理管線占壓，確保油氣管線穩(wěn)定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控，要引導群眾改變生活習慣，我們東明是危化品重點縣，不適合燃放煙花爆竹，因為好多油罐車在城區(qū)經(jīng)過，所以我們也要做一定限制，起碼要嚴禁在危化品企業(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，必須立即查處、及時收繳，確保易燃易爆物品管理安全有序。

　　(二)道路交通安全方面。現(xiàn)在機動車數(shù)量日益增多，道路交通安全壓力越來越大，已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個領(lǐng)域，必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度，交警、公路、交通等部門，要對重點路段和交通事故多發(fā)地段，實行“劃段包干、上路巡查”制度，嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理，現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固，縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大，交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作，配備專人指揮過渡車輛，保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間，交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對 “三無”渡船的打擊力度，確保黃河水運安全。要重點做好危化品車輛管理，不斷加大危化車輛的監(jiān)管力度，科學規(guī)劃好危化車輛的限行路段和限行時間，認真開展危化品車輛安全性能檢查，凡是有隱患的一律不準上路。我們的危化品運輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴重，有的一點消防設(shè)施都沒有，一旦出現(xiàn)事故，就很危險。要突出抓好渣土車安全治理，住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛，對不按規(guī)定安裝GPS、不落實安全防護措施的，該停運的停運、該處罰的處罰，決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理，現(xiàn)在電動轎車越來越多，有一些電動車主因為無牌無證，就覺得交警沒法管、沒法罰，在路上肆無忌憚、橫沖直闖，帶來了很大的安全隱患，在國家、省、市沒有出臺相關(guān)法規(guī)政策之前，交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度，全力規(guī)范電動車輛管理。

　　(三)校園安全方面。校園安全關(guān)系下一代，責任重大，容不得任何疏忽。教育部門要強力深化“平安校園”創(chuàng)建，督導學校加強保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè)，細化校園內(nèi)部安全管理，完善各項安全管理制度，督導校園定期組織開展安全教育，定期組織安全疏散等安全演練，提高師生的安全意識和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進行重點細致的檢查，特別在當前多雨天氣要進行突擊性的檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大險情要及時上報，及早采取措施，消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境，公安、城管、市場監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合，對校園周邊違規(guī)開設(shè)的旅館、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所，以及“臟亂差”的小吃攤點，堅決依法予以取締。要嚴厲打擊在學校周邊尋釁滋事，侵害學生安全，影響教育教學環(huán)境的不法分子，全力維護良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強校車安全管理，嚴厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為，堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學生，全力遏制校車安全事故發(fā)生，保證學生能夠安安全全上學、平平安安回家。要加強學生暑期安全教育，督促家長履行好監(jiān)護責任，做好嚴防學生溺水、交通意外安全事故。

　　(四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度，持續(xù)開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專項行動，對違法違規(guī)的責任單位和個人“零容忍”，嚴厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包掛靠等擾亂市場秩序的行為。要堅決杜絕違規(guī)違章施工行為，現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來越多，城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監(jiān)控，認真開展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項治理。要重點抓好工業(yè)項目施工安全，發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合，對正在基礎(chǔ)施工、設(shè)備安裝的工業(yè)項目加大監(jiān)管指導力度，確保項目建設(shè)安全高效推進。同時，針對當前雷雨、高溫天氣較多的特點，各項建筑工程項目必須要根據(jù)天氣情況及時調(diào)整施工計劃，天氣惡劣時，必須果斷停工，絕不能因為貪工期、趕進度，拿施工安全開玩笑。

　　(五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發(fā)安全事故，去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國臺灣新北的粉塵爆炸事故，都是發(fā)生在人員密集場所，這種場所一旦出事故，造成的人員傷亡往往會非常嚴重。下步工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對商場、醫(yī)院、學校、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所的安全檢查力度，認真細致地落實各項防范保障措施。要堅決執(zhí)行大型集會、慶祝活動等群眾性活動審批制度，堅持“誰主辦、誰負責，誰審批、誰負責”的要求，監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機關(guān)要安排足夠警力，加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，嚴格實行人員分流限流，確保人員密集和公共活動場所安全。同時，對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改，保障疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。

　　(六)消防安全方面。要對消防安全責任制落實情況，消防設(shè)施器材配備、運行、維護和保養(yǎng)情況，疏散通道、安全出口暢通情況，用火、用電、用氣情況，消防安全宣傳教育情況，滅火應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況，消防設(shè)施的檢測和維護保養(yǎng)情況，值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進行檢查。要對疏散通道進行集中巡查，拆除門窗上設(shè)置的影響通風、排煙、逃生和滅火救援的障礙物，拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物，拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業(yè)整頓，堅決整改不安全隱患，對拒不整改者依法從嚴從重處理。

　　(七)要扎實抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。要認真開展特種設(shè)備專項治理，對壓力容器、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度，對不符合安全標準的特種設(shè)備，必須第一時間停止使用。要高度重視供用電安全，暑期是用電高峰，供電部門要切實做好供電保障工作，積極開展好停電等安全事件的應(yīng)急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全，對老化線路及時更換，嚴防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監(jiān)管，市場監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動，嚴厲打擊食品藥品安全違法行為，全力以赴規(guī)范食品藥品市場秩序。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合當前安全生產(chǎn)工作的部署和要求，緊緊抓住季節(jié)時段特點，認真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機械、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項安全工作，切實加強公共安全管理，確保安全穩(wěn)定。

　　四、以更加明確的責任確保安全生產(chǎn)萬無一失

　　(一)落實安全責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導，進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任要求。要明確黨委的領(lǐng)導責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導職責，定期不定期研究安全生產(chǎn)工作，在形勢研判、班子建設(shè)、干部使用、資源配置、輿論導向等方面，給予堅強領(lǐng)導和有力支持。要有強烈的責任意識和擔當意識，切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上，關(guān)鍵是要用心，充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導和把關(guān)作用、作風上的表率和示范作用。各級政府要擔負起監(jiān)管責任，要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，對安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議，聽取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動態(tài)，及時協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔負起具體責任，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，各有關(guān)部門要擔負起具體責任，安監(jiān)、發(fā)改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能，按照“誰主管、誰負責”、“誰發(fā)證、誰負責”的原則，齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作，尤其是安監(jiān)部門要切實發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導作用，及時督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責，對全縣安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔負起主體責任，企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接責任人，要切實履行安全生產(chǎn)的第一責任，解市長特別強調(diào)：“企業(yè)主體責任是安全生產(chǎn)的核心，我們領(lǐng)導責任也好，監(jiān)管責任也好，主體責任不起到應(yīng)有的責任，前面那些都沒意義。上級安排你不聽，要求整改的你不改，那一切都是空談，要對企業(yè)壓實責任，如果不重視安全生產(chǎn)，就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項工作都是為了企業(yè)發(fā)展，如果企業(yè)不主動擔責，不從加強自身安全隱患排查整改做起，對安全生產(chǎn)不重視，大而化之，出了問題，不光企業(yè)自身難保，對人民群眾的生命財產(chǎn)安全也會帶來極大損失，所以企業(yè)不管大小，第一責任在你。

　　(二)加大考核力度。縣安委會辦公室要進一步完善安全生產(chǎn)目標責任考核辦法，既要考核領(lǐng)導班子，也要考核班子成員，確保目標責任落到實處。針對當前工作中存在的躲避責任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”等問題，安委辦要會同監(jiān)察、督查等有關(guān)部門，將安全生產(chǎn)工作作為重點考核內(nèi)容，采取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式，對各級、各部門目標完成情況、基層基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點工作進行督查和考核，堅決實行“一票否決”。

　　(三)密切協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，很多工作都存在交叉，不論哪一個方面出現(xiàn)問題，都會影響全縣安全生產(chǎn)形勢的整體穩(wěn)定，都會影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此，各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，切實強化“大安全”責任意識，不斷加強協(xié)調(diào)配合，注重信息互通共享、強化資源整合利用，真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關(guān)鍵，不能爭功諉過，要把安全生產(chǎn)滲透到各個行業(yè)領(lǐng)域，如果我們各自為戰(zhàn)，那“大安全”根本建立不起來。

　　(四)嚴格責任追究。要堅持對安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度，不但事前問責，更要事后追責，形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢，讓安全違法行為無處藏身。安監(jiān)、紀檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔，對發(fā)生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責任不落實造成事故的單位和個人，嚴肅追究經(jīng)濟責任、行政責任和法律責任，涉及違紀違法的，及時移送相關(guān)部門;對安全生產(chǎn)責任不落實的企業(yè)，按照屬地化監(jiān)管的原則，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該整頓的整頓。

　　(五)凝聚社會合力。安全生產(chǎn)是一項涉及政治、經(jīng)濟、社會和科技等多個層面的社會系統(tǒng)工作，保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會的各種積極因素，需要廣大人民群眾的參與和大力支持，形成“廣泛參與，齊抓共管”的生動局面。從近期發(fā)生的事故可以看出，提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)、最有效的工作，比如湖北荊州電梯吞人事件，如果當時電梯前的兩名服務(wù)人員第一時間按下緊急制動按鈕，就不會有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次，就必須要加強宣傳引導，不斷擴大安全宣傳覆蓋面，面向大眾普及安全防范知識，讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn)，全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力。明天省里督導組就來我縣視察，各部門要搞好對接，有關(guān)企業(yè)要抓緊時間按照要求，抓好整改和各項工作落實。不管是哪個部門或企業(yè)出現(xiàn)問題，該追責的我們一定會追責。

　　同志們，做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責任重大。我們一定要進一步提高認識、明確責任、強化措施，全力以赴把工作做得再細一些、抓得再實一些，最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻。

全縣安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導講話稿 篇4

　　同志們：

　　今天的會議是縣委、縣政府決定并請示主要領(lǐng)導同意召開的，剛才，縣安監(jiān)局袁仕軍同志通報了今年以來全縣的安全生產(chǎn)工作情況，副縣長何茂同志對管口安全工作作了部署，安排得很具體，我完全贊同。下面，我再強調(diào)三點意見：

　　一、增強危機意識，以群眾路線活動指導安全生產(chǎn)

　　6月18日，全市安全生產(chǎn)工作會上通報德江發(fā)生事故4起、死亡5人，死亡人數(shù)同比上升300%，占市政府下達全年嚴控指標的44%，排名全市靠后，形勢十分嚴峻。因此，我們必須警醒起來，牢固樹立安全生產(chǎn)大局意識，堅持以人為本，始終把人民群眾生命安全放在首位，強化安全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識，真正做到舉一反三，引以為戒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門務(wù)必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，要結(jié)合全面小康建設(shè)和黨的群眾路線教育實踐活動來做好安全工作，做到思想重視、行動務(wù)實、成效明顯;要進一步強化安全生產(chǎn)工作措施，加大宣傳力度，提高廣大群眾的安全意識和事故防范應(yīng)急能力，營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的社會環(huán)境。

　　二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以改革創(chuàng)新思維落實安全生產(chǎn)

　　根據(jù)省、市安全生產(chǎn)工作要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“條塊結(jié)合、分級負責、屬地管理、責任到人”的原則，認真開展好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查，做到安全隱患排查全覆蓋，一般安全隱患整改率達100%，對排查出的重大安全隱患要實行臺賬登記管理，并按要求及時統(tǒng)計上報。

　　(一)煤礦安全。開展“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”的煤礦安全監(jiān)管工作，由縣安監(jiān)、能源、國土資源部門聯(lián)合開展煤礦安全檢查和巡查，明確專人盯緊看牢關(guān)停礦井;縣安監(jiān)部門要督促落實煤礦安全包保、駐礦安監(jiān)員管理責任制度，要將煤礦駐礦安監(jiān)員派到一線，充分發(fā)揮守門員作用;各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則，加強煤礦安全監(jiān)管，嚴防關(guān)停礦井死灰復燃，確保全縣煤礦關(guān)停到位。

　　(二)非煤礦山安全。按照“誰主管、誰負責，誰簽字、誰負責”要求，嚴格執(zhí)行非煤礦安全生產(chǎn)許可制度，對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和管理、民爆物品審辦程序和使用管理、礦山實際開采行為與《開采設(shè)計方案》、《安全設(shè)施設(shè)計》是否相符實行嚴格監(jiān)控。縣安監(jiān)、公安、國土資源部門要正確行使職能職責，嚴格把關(guān)，對證照不齊全、安全投入不足等違法違規(guī)行為的非煤礦企業(yè)，要責令其限期整改;對心存僥幸、限期整改不到位的企業(yè)一律停產(chǎn)(工)整頓，并給予上限處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認真吸取“1·16”非煤礦山事故教訓，對本轄區(qū)內(nèi)所有砂場進行認真清查，對無證開采、安全設(shè)施未達標的一律關(guān)閉整頓，該取締的堅決取締，決不姑息。

　　(三)道路交通安全。縣交通運輸、公路管理、公安交警部門要聯(lián)合開展道路交通隱患排查治理工作，對事故多發(fā)路段和臨水臨崖，以及高落差路段進行實地勘測，完善安全防護措施;要加強道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效預(yù)防和遏制道路交通事故的發(fā)生。縣交通運輸部門要認真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責，對運輸(客運)企業(yè)、客運車輛重點監(jiān)控、隨時檢查，確保各項安全措施落實到位。縣公安交警部門要加大路面管控和巡查力度，對重點路段、重要時段實行全方位監(jiān)管，嚴厲打擊各類交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要開展好轄區(qū)道路交通安全檢查，逐村逐戶排查，建立詳細臺賬、簽好責任書;要落實好“紅白喜事打招呼”制度，加大隱患排查整改力度，從源頭上控制各類交通違法行為，遏制事故發(fā)生。

　　(四)危險化學品和煙花爆竹安全。一是加強危險化學品和煙花爆竹許可核查。縣安監(jiān)、公安、商務(wù)部門要以行政許可現(xiàn)場核查為契機，切實抓好危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存單位的隱患排查治理，對存在問題的企業(yè)，一律責令停業(yè)停產(chǎn)整改，經(jīng)整改驗收合格后，方可獲得生產(chǎn)經(jīng)營許可;對逾期未提出延期換證申請或無證擅自從事危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存的企業(yè)，一律責令其停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并依法進行處罰。縣城管部門要進一步規(guī)范城市燃氣管理，對安全距離不夠、離居民區(qū)太近的各經(jīng)營點，要督促業(yè)主進行整改;要嚴格市場準入制度，規(guī)范燃氣經(jīng)營使用市場秩序。二是加大“打非治違”力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險化學品和煙花爆竹的責任主體，對多次違規(guī)、有令不止的企業(yè)，堅決依法從嚴從重打擊。

　　(五)建筑施工安全。針對一些建筑施工企業(yè)安全意識淡薄，主管部門責任主體意識不強的現(xiàn)象，縣住建部門要切實加大項目建設(shè)安全檢查力度，督促各業(yè)主單位落實好安全防范措施，加強現(xiàn)場安全管理，重點防范建設(shè)過程中出現(xiàn)坍塌、墜落等安全事故;縣房產(chǎn)、發(fā)改部門必須落實行業(yè)主管責任，督促施工單位做好隱患排查治理工作，確保建筑施工安全。

　　(六)社會消防和水上交通安全。縣消防部門要開展好消防安全隱患大排查、大整治，以“網(wǎng)格化”管理和社會單位“戶籍化”管理為重點，充分依靠社會力量、群眾力量加強防范，營造全民重視消防、參與消防的良好氛圍。烏江沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立安全意識、責任意識，嚴格履行水上生產(chǎn)行政許可職責，嚴格執(zhí)行船舶生產(chǎn)、營運等申報程序;要加大水上安全生產(chǎn)檢查力度，對農(nóng)用船、漁船等要重點監(jiān)控，對非法從事水上生產(chǎn)活動、船舶生產(chǎn)的行為要重點打擊，對非法生產(chǎn)、營運的船舶堅決予以肢解;要加大對碼頭周邊群眾的宣傳教育力度，設(shè)立明顯的警示標識，加強巡邏值守，確保水上交通安全。

　　此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，做好森林防火、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)用工、冶金工貿(mào)、電力、旅游、地質(zhì)災(zāi)害、水利設(shè)施、特種設(shè)備、娛樂場所、商場超市、食品醫(yī)藥衛(wèi)生、校園及周邊等行業(yè)領(lǐng)域的安全工作，落實工作責任制，全面深入細致地開展檢查和隱患排查，做好臺賬記錄和材料歸檔，徹底排除各類安全生產(chǎn)隱患;加強應(yīng)急值守，實行24小時值班制度，確保全縣安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。

　　三、強化措施落實，以科學監(jiān)管制度推動安全生產(chǎn)

　　安全生產(chǎn)工作涉及面廣、要求高，各級各部門必須完善安全監(jiān)管體制機制，堅持用制度管人、用制度管事。

　　(一)完善安全生產(chǎn)責任機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，逐級落實責任、層層分解任務(wù)，切實做到安全工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同考核，確保安全目標責任的全面落實到位。各有關(guān)企業(yè)要進一步落實安全生產(chǎn)主體責任，強化意識，落實主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、具體負責人三級安全責任包保制度，為安全生產(chǎn)工作提供有力保障。同時，建立縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導包片、駐村干部包村、村干部包組的安全包保責任體系，主要領(lǐng)導要切實轉(zhuǎn)變工作作風，要帶好頭、擔起責，確保安全工作落到實處。縣財政部門要按照適度前瞻的原則落實安全經(jīng)費投入，進一步鞏固全縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)牽頭部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，加大向上對接力度，爭取專項經(jīng)費投入，確保我縣各項安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的順利開展，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

　　(二)完善安全生產(chǎn)督促機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認真分析查找本單位安全工作存在的問題，在重要環(huán)節(jié)、具體細節(jié)、易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實，各項安全工作要有檢查、有記錄、有整改、有反饋。要及時召開會議對工作進行安排部署，并組織人員通過全程的督查督辦，保證各項工作措施得到落實。要以“安全生產(chǎn)活動月”為契機，深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項整治活動。縣委、縣政府將成立以縣級領(lǐng)導帶隊的督查組，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門開展督查，“兩辦”督查室要把安全生產(chǎn)工作列入當前督查工作的重點，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的工作開展情況進行全面督查，對工作不力、自查不徹底的單位，要在全縣進行通報。

　　(三)完善安全事故責任追究機制。根據(jù)省、市要求，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故，一律從嚴從重追究相關(guān)責任人員責任;事故造成財產(chǎn)損失和人員傷亡的，縣政府將成立事故調(diào)查組，嚴格按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、干部群眾沒有受教育不放過、防范措施沒有落實不放過)和“五個一律”(當事人一律處理、單位一律通報、單位領(lǐng)導一律問責、企業(yè)一律整頓、損失一律追償)原則從快從嚴從重處理。

　　同志們：當前，我縣正處在大開發(fā)、大建設(shè)的關(guān)鍵時期，安全生產(chǎn)直接關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局，在抓發(fā)展的同時，必須抓好安全，決不能有帶血的gdp。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要把思想統(tǒng)一到省、市、縣的部署上來，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)各項工作，切實扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)工作被動局面。

全縣安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導講話稿 篇5

　　同志們：

　　今天，縣委、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進會議，主要任務(wù)是傳達全市道路交通安全集中整治推進會議精神，把道路交通安全整治活動持續(xù)推向深入。剛才，胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進展情況。下面，結(jié)合貫徹落實會議精神，我再強調(diào)四點意見：

　　一要總結(jié)成績，尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視，積極行動，為全縣道路交通安全做了大量工作，取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用，認真組織，精心謀劃，監(jiān)督檢查有力，指導協(xié)調(diào)到位，確保了整治工作的順利開展。交警部門發(fā)揮主力軍作用，嚴厲查處各類交通違法行為，下實手解決交通管理中的“瓶頸”問題，推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠，積極作為，全面落實嚴管、嚴查、嚴治、嚴懲措施，工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升，縣、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡(luò)基本形成，事故多發(fā)路段得到有效治理，交通標志、標線、安全防護設(shè)施進一步完善，交通法規(guī)和交通安全常識進一步普及。在充分肯定成績的同時，我們要清醒的看到，交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關(guān)職能部門履職不到位;三是專項整治進展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實手予以解決，真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。

　　二要堅持不懈，延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到，我們的道路建設(shè)等級低，點多、線長、面廣、流動性大，安全基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識、文明交通意識薄弱，不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢短時期難以改變，交通事故仍將長時間處于多發(fā)期。稍有松懈，事故就會反彈，因此決不能麻痹大意，而要認真總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動，創(chuàng)新宣傳方式，繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關(guān)設(shè)計和建設(shè)標準、安全防護設(shè)施缺失或不達標的危險路段，特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責任是否落實、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛?cè)税踩�教育是否到位。對排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問題堅決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊已經(jīng)經(jīng)過市縣審批，下一步要做好選址和人員抽調(diào)，盡快開展工作。

　　三要靠實責任，扎實推進。這次集中整治活動，時間長、內(nèi)容多、任務(wù)重、要求嚴，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一盤棋、一股勁、一條心，協(xié)調(diào)配合，共同推進。要按照整治方案確定的要求，由“一把手”親自負責，分管領(lǐng)導具體指揮，進一步把責任靠實到相關(guān)單位、具體科室和人員身上。公安、交警、交通、運管、農(nóng)機等部門在這次活動中肩負的任務(wù)最重、責任最大， “一把手”要親臨一線，坐陣指揮，全單位、全系統(tǒng)動員，超前做好各項預(yù)案，盡量把工作做實做細，對工作中遇到的困難和問題，要及早應(yīng)對、妥善處理，牢牢把握工作主動權(quán)。宣傳、司法、建設(shè)、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門，也要按照本部門的工作職責和分工，一絲不茍地全力做好相關(guān)工作，推動整治活動繼續(xù)扎實開展。

　　四要規(guī)范執(zhí)法，樹立形象。交警、運管、農(nóng)機等部門的執(zhí)法人員，處在工作的第一線，一言一行直接影響著本系統(tǒng)、本部門在群眾心目中的地位和形象。客觀地講，我們大部分執(zhí)法人員素質(zhì)過硬、能力突出、執(zhí)法規(guī)范、作風優(yōu)良。特別是廣大公安交警，為維護交通秩序付出了艱辛努力，做出了巨大貢獻。但是，目前社會各界和廣大群眾對我們執(zhí)法隊伍的意見仍然比較大，這主要是由于個別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的。因此，公安、交通、農(nóng)機等部門在執(zhí)法活動中，執(zhí)法人員要加強法律學習和業(yè)務(wù)培訓，進一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，進一步端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的，以人為本，規(guī)范程序，寓管理于服務(wù)之中，視群眾利益高于一切，做到嚴格、公正、文明、高效執(zhí)法，努力為老百姓提供便捷高效的服務(wù)，促進交通管理工作的法制化、規(guī)范化，切實樹立起我們執(zhí)法部門和執(zhí)法隊伍的良好形象。

全縣安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導講話稿 篇6

　　同志們：

　　在這年末歲尾，“雙節(jié)”即將來臨的關(guān)鍵時候，縣委、縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作，分析形勢，安排部署20xx年工作，明確任務(wù)、扎實抓好20xx年安全生產(chǎn)工作。剛才，縣安監(jiān)、公安就相關(guān)工作分別作了通報和安排。先美副縣長宣讀了全縣20xx年安全生產(chǎn)工作實施意見及全縣20xx年安全生產(chǎn)目標管理考核辦法。稍后，縣委珍強書記將作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我就安全生產(chǎn)工作先講四點意見。

　　一、肯定成績、正視差距，客觀評價20xx年安全生產(chǎn)工作

　　回顧總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作，有成效、有亮點，但也存在一些問題。全縣各級各部門在縣委、政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，緊緊圍繞今年安全生產(chǎn)目標任務(wù)，抓住重點、突破難點，切實加強組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督檢查，深入開展安全生產(chǎn)“六打六治”、“除大隱患防大事故” 等系列活動，狠抓重點部位、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全隱患排查整治，實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟社會較快發(fā)展提供了安全保障。實現(xiàn)了“一個杜絕、兩個穩(wěn)定、三個增強、四個提高”。

　　“一個杜絕”：即杜絕了重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，全縣全年沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。

　　“兩個穩(wěn)定”：即非煤礦山、危險化學品、民爆物品和煙花爆竹等重點行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定;各個假期、元旦、春節(jié)和元宵等重點時段、重點節(jié)日安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

　　“三個增強”：即各級各部門抓安全生產(chǎn)人員的責任意識明顯增強，工作記錄、臺賬、隱患底數(shù)等痕跡管理更加規(guī)范;處置安全生產(chǎn)事故的能力明顯增強，全年沒有因安全事故的處理不當造成社會影響;執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平明顯增強。

　　“四個提高”：即安全生產(chǎn)事故防范能力進一步提高，通過開展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違等專項行動，深化事故隱患排查整治，嚴格規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序，有效減少了安全事故發(fā)生。重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進一步提高，在危化品、建筑施工、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點行業(yè)領(lǐng)域全面推進了安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。全民安全意識和防范能力進一步提高，以安全文化進社區(qū)示范點的創(chuàng)建、安全生產(chǎn)月、安全知識“五進”等活動為載體，全面深化安全文化建設(shè)，促進了全民安全意識和自保互保能力的提高。各類事故救援處置能力進一步提高，成功處置了“1.16”黃門埡砂場死亡4人的塌方事故、“3.18”沿德高速荊角鄉(xiāng)洗華溪砂石料場死亡1人的機械事故等，保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，工作中還有一些差距，主要表現(xiàn)為：

　　一是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。隨著我縣“三化”發(fā)展步伐加快，開工建設(shè)工程多、項目多、來往車輛多，加之德沿、德務(wù)高速公路、326國道改造正在建設(shè)，安全隱患較多，極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故，面臨的形勢和任務(wù)十分艱巨，壓力較大。

　　二是各類安全事故呈上升趨勢。截止20xx年12月28日，全縣共發(fā)生各類(統(tǒng)計內(nèi)的)生產(chǎn)安全事故6起，死亡7人，受傷3人，同比事故增加1起，死亡增加4人，受傷減少7人,呈“兩升一降”態(tài)勢。特別是道路交通、非煤礦山、火災(zāi)隱患等事故，仍然面臨著嚴峻形勢。

　　三是生產(chǎn)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。大量農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)，且大多數(shù)從業(yè)于建筑、礦山等高危行業(yè)，由于其文化素質(zhì)較低，安全意識、自保和互保能力差，使一些隱患轉(zhuǎn)為事故的可能性增加。

　　四是安全監(jiān)管還不到位。安全生產(chǎn)責任體系不完善，主體責任落實不到位，工作不落實的問題較突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管力量薄弱、手段缺乏、力度不夠。

　　五是科技在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用不足。企業(yè)安全投入不足，監(jiān)管技術(shù)裝備落后，與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的科技化、自動化、標準化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成。這就要求我們必須時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，一點也不能放松，扎實做好安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)和細節(jié)。

　　二、明確任務(wù)、突出重點，統(tǒng)籌抓好20xx年安全生產(chǎn)工作

　　20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，抓好20xx年安全生產(chǎn)工作是確保實現(xiàn)“”規(guī)劃的關(guān)鍵，全縣各級各部門要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，進一步落實安全生產(chǎn)責任，強化基層基礎(chǔ)、事故隱患治理和應(yīng)急處置工作，完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任體系、監(jiān)管監(jiān)督體系、事故預(yù)防體系、安全保障體系、宣傳教育體系，進一步提高重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力，確保安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)明顯下降，杜絕各類較大以上事故發(fā)生，圓滿完成安全生產(chǎn)各項指標和任務(wù)，促進全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。20xx年，主要抓好以下工作。

　　第一，進一步強化責任。安全生產(chǎn)責任重于泰山。縣委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,并重新調(diào)整充實了縣安委會成員，出臺了安全生產(chǎn)工作實施意見、目標管理考核辦法。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要盡快調(diào)整安全生產(chǎn)委員會成員，按照縣委、政府的意見和辦法，把責任落實到具體崗位、具體人頭，切實做到橫到邊，縱到底，確保不出漏洞，不留死角，沒有盲區(qū)。具體要落實“三個責任”：一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置安排部署，嚴格落實企業(yè)領(lǐng)導現(xiàn)場帶班、安全教育培訓等制度，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產(chǎn)責任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實安全生產(chǎn)屬地管理責任。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)部分單位只是把安全生產(chǎn)停留在紙上，只講不做，行動不力。對此，大家務(wù)必引起高度重視，安全生產(chǎn)工作來不得半點虛假，來不得半點松懈，稍有不慎，就有可能釀成大錯。各級各部門要進一步明確安全管理責任，建立健全主要領(lǐng)導總體抓，分管領(lǐng)導具體抓，班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“黨政同責，一崗雙責”責任體系，真正做到事有人做、責有人擔。三是要落實監(jiān)管單位監(jiān)管責任。安監(jiān)局要認真履行綜合監(jiān)管職能，進一步強化綜合監(jiān)管，扎實開展安全生產(chǎn)專項和綜合督查，促進各單位安全措施的落實;各行業(yè)主管部門要加強溝通，密切配合，強化聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，堅決杜絕和預(yù)防安全事故發(fā)生。

　　第二，進一步加大整治力度。一要加大隱患排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)開展拉網(wǎng)式排查，建立健全臺賬，做到不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的隱患，要按照“誰排查、誰簽字、誰負責”的原則，層層落實責任，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要建立隱患檔案，按照“五落實”要求(落實責任、落實措施、落實資金、落實期限、落實預(yù)案)，分類治理，限期整改。同時，要嚴格按照“四不放過”( 事故原因分析不清不放過;事故責任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責任者沒有受到處理不放過)原則，查明事故原因、劃清事故責任，落實對責任單位和責任人的處理，落實事故整改措施，徹底整改到位。二要深入開展重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全專項整治。要切實抓好危化品、爆破器材、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、燃氣管道、人員密集場所和集中連片村寨消防安全等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的整治。前幾天，城北發(fā)生天然氣泄漏，這一事件警醒我們，要加強天然氣管道運行的安全監(jiān)管，加大管線巡查力度，增設(shè)標樁和警示牌。以此為教訓，加大對“三小企業(yè)”(小礦山、小作坊、小運輸單位) 清理整頓力度，廣泛開展“打三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、“禁三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、“防三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員，運輸企業(yè)超載、超限、超負荷運營)等活動，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。

　　第三，進一步強化監(jiān)管力度。“隱患險于明火，防范勝于救火”，加強安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管，是防止安全事故的有效措施。在這方面，我們越早抓就越主動，越晚抓越被動。會后，大家要抓緊安排，抓緊落實，努力實現(xiàn)從被動整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變。一要嚴把高危行業(yè)市場準入關(guān)。對燃氣、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè)，凡達不到規(guī)定條件的，主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有的企業(yè)，未取得安全生產(chǎn)許可證的，一律予以關(guān)閉;對新辦企業(yè)，未申辦安全許可證的，不予辦理開工建設(shè)許可手續(xù)，否則，嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設(shè)項目“三同時”關(guān)。在項目開工中，我們必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定，做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”，堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產(chǎn)隱患。三要全面推動安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。要積極引導企業(yè)和建設(shè)主體單位大力開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，督促業(yè)主查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強管理、提高員工素質(zhì)等。

　　第四，進一步加強培訓。以貫徹新安全生產(chǎn)法為契機，廣泛開展安全文化宣傳，將新的《安全生產(chǎn)法》、“時時想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬事興、麻痹人財空”等法規(guī)及宣傳標語編成順口溜，印制成小冊子，發(fā)放給每個學生，做到安全生產(chǎn)深入人心。“說一千、道一萬”，安全工作歸根到底是要靠人來落實，所以，提高廣大群眾的安全防范意識和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅持不懈地開展安全文化進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動，加強安全生產(chǎn)文化建設(shè)，大力宣傳安全發(fā)展理念和方針政策、法律法規(guī)，普及安全知識，努力提高全民安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng)，營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。安監(jiān)局要認真總結(jié)安全文化進社區(qū)經(jīng)驗、做法，在全縣范圍內(nèi)推開，使落實科學發(fā)展、安全發(fā)展的各項政策措施深入人心。要切實加強和改進對企業(yè)主要負責人、特殊工種崗位人員的培訓，進一步推動高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓，注重培訓質(zhì)量，擴大培訓層面，不留死角。

　　三、強化措施、狠抓落實，確保20xx年安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進

　　第一，要加強組織領(lǐng)導。安全生產(chǎn)如臨深淵、安全生產(chǎn)如履薄冰、安全生產(chǎn)如坐針氈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各單位必須以對人民高度負責的精神，切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導。一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任，真正做到對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負總責，把安全生產(chǎn)作為工作的大事來抓，定期分析安全生產(chǎn)形勢，認真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題，進一步抓好各項政策和規(guī)章制度的落實，加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)，加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，加強經(jīng)常性的管理和督促檢查，真正做到守土有責、守土盡責，確保一方平安。

　　第二，要加強協(xié)作配合。縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，加大對安全生產(chǎn)工作的目標考核和督查督辦力度。安委會各成員單位切實履行好本部門、本單位安全生產(chǎn)職責，要加強協(xié)作配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權(quán)威，形成上下貫通、層次分明、事權(quán)一致的安全工作合力，推動安全生產(chǎn)措施落實到位。

全縣安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導講話稿 篇7

　　全省各級建設(shè)主管部門，緊緊圍繞全年的重點目標工作，認真貫徹國家和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持做好“三個突出”和“三個加強”，即突出預(yù)防為主，突出加強監(jiān)管，突出落實責任，加強宣傳教育和隊伍建設(shè)，加強安全基礎(chǔ)工作，加強組織協(xié)作。按照國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府“安全生產(chǎn)年”工作的總體部署和要求，扎實開展建筑施工安全生產(chǎn)各項工作，有效防范和堅決遏制較大及以上事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。為做好全年建筑安全生產(chǎn)各項工作，推動全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了扎實基礎(chǔ)。一、一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況(一)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共發(fā)生事故7起，死亡10人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人，蘇州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人(另有鹽城1起3人，因事故發(fā)生地為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管，不計入安全控制指標，事故類型為腳手架)。從事故類型看，均為高處墜落14起14人，坍塌1起3人，從事故發(fā)生城市來看，南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴峻，兩地共發(fā)生事故11起，死亡11人，分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時間來看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份為春節(jié)停工期間，整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。(二)認真總結(jié)“”期間安全生產(chǎn)情況，研究部署全省建筑安全生產(chǎn)工作。一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。2月22日，我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。會議回顧及“”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況，總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、研判形勢，部署工作任務(wù)。會議通報了省級“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng);進行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導同志出席會議，并作重要講話。全省各級建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設(shè)行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議。3月1日按照《關(guān)于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》(建辦質(zhì)電〔〕4號)來電的精神和要求，我廳積極落實組織好我省各級建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議，我廳主要負責人及分管廳長均參加會議，全省共設(shè)分會場56個，參會總?cè)藬?shù)3050人。會議認真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標責任得到有效落實。根據(jù)省安委會確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標，我們在考慮各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標進行分解，下發(fā)了《關(guān)于下達全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標的通知》(蘇建質(zhì)安〔〕163號)，建立了全省建筑安全生產(chǎn)責任目標管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實際制定安全生產(chǎn)目標，并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀，安全生產(chǎn)責任得到有效落實。(三)扎實開展全省建筑安全專項整治工作。為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，做好全省建筑安全專項整治工作，年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項整治工作方案》，全年分季度分重點開展專項整治工作，一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署，在各地檢查的基礎(chǔ)上，我廳在3月上旬，分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個，其中保障性住房工程26個。從節(jié)后復工開工檢查情況看總體較好：主管部門領(lǐng)導重視到位;復工開工檢查目標部署到位;復工開工檢查工作行動迅速到位;保障節(jié)后復工開工安全生產(chǎn)各項措施落實到位;節(jié)后復工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中，各地對抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到：抓源頭，通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān)，確保履行基本法定建設(shè)程序;抓檢查，通過強化巡查檢查，對暴露出的問題隱患，及時督促施工單位落實整改措施，做到隱患整改專人負責跟蹤監(jiān)管;抓責任，通過加大對質(zhì)量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度，確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責任制得到落實;抓驗收，通過完善工程質(zhì)量驗收程序，特別是嚴格執(zhí)行分戶驗收制度，強化治理住宅質(zhì)量通病力度，提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中，廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進行了通報。(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實，安全生產(chǎn)管理得到有效加強。一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求，繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時，提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念，實行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度，加快了辦理速度。一季度，全省共計辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個批次，向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期，對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次，對通過考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)，一季度，對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進行了處理,其中對19家省內(nèi)建筑施工企業(yè)，發(fā)出了處罰通知，暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè)，按規(guī)定及時向?qū)俚厥〖壗ㄔO(shè)行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關(guān)于加強對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號)，進一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作，要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則，認真整改，待其安全生產(chǎn)條件達到要求后方可恢復其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實，使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強。(五)深化文明工地和安全質(zhì)量標準化工地創(chuàng)建活動。為進一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平，將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標準化工地活動相結(jié)合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查，符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定，對通過審定的823個項目進行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現(xiàn)場考核中，我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度，對不符合審報要求的項目進行了篩除，目前考核工作正在進行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標準化工地活動的深入開展，不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護水平，實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理，而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。(六)加強隊伍建設(shè)提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。為進一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平，推進建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標準化、程序化。一是開展統(tǒng)一標識發(fā)放工作。2月份，在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議上，進行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式，目前，已完成對全省大部分安監(jiān)機構(gòu)統(tǒng)一標識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓后，現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員，頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力，3月份，開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督人員專項培訓工作，并進行了不同形式的業(yè)務(wù)交流，開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進行專項業(yè)務(wù)培訓。四是落實整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員考核管理辦法》，對考核中未達合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機構(gòu)，下發(fā)限期整改通知書。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題，對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的，加大督辦力度，確保按時整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標準化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用，下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說明。為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標準化管理，組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標準化管理臺帳》，并分冊下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見，并對征求意見組織討論不斷完善，計劃在本月推廣使用。(七)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見工作。一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進行了調(diào)研，分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設(shè)主管部門負責安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會議，并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責任追究和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后，建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了調(diào)研報告。考慮到全國各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距，為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況，今后，將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外，研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對《建筑施工企業(yè)及項目領(lǐng)導施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。(八)認真開展建筑安全教育培訓基礎(chǔ)性工作。一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印，將下發(fā)各地用于下一批培訓考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見，在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實操模擬器材進行調(diào)研，召開加強建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會。四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進行調(diào)整更新。五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓課件，組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點與檢查方法等。二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問題 1、部分市場主體質(zhì)量安全意識不強，部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質(zhì)量安全保證體系不健全，未制定有針對性的施工方案和必要的技術(shù)交底，直接導致違反質(zhì)量安全強制性規(guī)范標準，造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認真履行監(jiān)理職責，施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實，施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。 2、建筑市場不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序，未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序，往往是“先上車后買票”甚至“不買票”，導致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外，質(zhì)量安全保證措施難以落到實處，存在重大質(zhì)量安全隱患。例如：1月15日，由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡，該項目為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時，腳手架上的磚塊堆放過多，超過了實際承載力，導致架體坍塌。此外，建筑市場不規(guī)范，建設(shè)活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為，有些行為直接導致質(zhì)量安全事故發(fā)生。 3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對當前大規(guī)模、高速度的建設(shè)，特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè)，存在著較大的安全技術(shù)風險，對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求，但監(jiān)管隊伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后，加之監(jiān)管機構(gòu)不健全，監(jiān)督經(jīng)費尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了監(jiān)督力度，安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作今年是“”開局之年，也是建黨90周年，做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義，各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責為重點，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”，積極防范和有效遏制重大、較大事故，減少一般事故，促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為“”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項活動要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》要求，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項活動，認真開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，加強安全基礎(chǔ)工作，加強組織協(xié)作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作，我廳將適時組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查，并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上，重點做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實際，繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作，加強監(jiān)督檢查，及時消除各類隱患，防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進建筑施工安全標準化工作，督促建筑施工企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識，認真履行安全生產(chǎn)責任，確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。(二)深化企業(yè)主體責任，強化安全管理和監(jiān)督加強宣傳貫徹國發(fā)23號、建質(zhì)164號、蘇政發(fā)136號文件精神，加強安全生產(chǎn)主體責任落實，加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)，針對建質(zhì)164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施，抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領(lǐng)導帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程，領(lǐng)導帶班對于及時消除隱患、排除險情，作用十分關(guān)鍵。要督促落實項目領(lǐng)導施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度，督促施工企業(yè)建立對項目領(lǐng)導帶班的檢查制度，各級建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對施工企業(yè)和項目落實領(lǐng)導帶班制度情況的檢查，發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實不到位的，按規(guī)定進行處理，今年，為進一步落實領(lǐng)導帶班制度，我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng)，并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中，危害程度和整改難度較大，可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)隱患，實行重大隱患持牌督辦，下發(fā)掛牌督辦通知書，并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告，督辦整改中，嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告，接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級建設(shè)主管部門下達督辦通知書，必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項，方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對這三項制度落實出臺相關(guān)規(guī)定，我廳將根據(jù)要求制定落實細則，并認真組織實施。(三)深化專項整治工作，狠抓隱患排查治理通過扎實開展建筑安全專項整治工作，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設(shè)備等為重點的建筑安全專項治理工作，對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強調(diào)查、分析、研究，查找原因，有針對性提出預(yù)防措施。5月份我們將開展建筑機械設(shè)備管理調(diào)研工作，重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調(diào)研，為下一步出臺相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項整治工作。針對建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類，按季度分重點時段，有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員，充分利用各市縣安監(jiān)機構(gòu)人員力量，分三個片區(qū)對全省建設(shè)工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面，并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一，一些建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序，游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外，監(jiān)管問題比較突出，去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》(蘇建建管350號)，各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍，嚴格執(zhí)行建設(shè)程序，明確職責，落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，加大對各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓教育，提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進一步加強建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作，通過嚴把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓和考核，特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責任人的教育培訓工作，來強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理，加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。(四)深化施工現(xiàn)場標準化建設(shè)，提升文明工地創(chuàng)建水平我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標準化管理臺帳》，各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度，督促指導企業(yè)嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質(zhì)量安全標準化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結(jié)合。此外，今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法，近期將開展相關(guān)調(diào)研征求意見工作，修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》，對申報標準和考核評審方法進行改進，采取目標管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日常化管理力度;改進對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。(五)加強信息化建設(shè)，推進兩場聯(lián)動一是加強安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管辦法》，建設(shè)上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負責人、監(jiān)理企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯(lián)動，在省級層面上，將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學化的監(jiān)管手段的運用水平，及時把握企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)運行狀況，實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn)，導致事故發(fā)生的企業(yè)和人員，予以曝光。依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報箱、公開舉報電話，接受社會的公開監(jiān)督。(六)加強隊伍建設(shè)，促進管理提升一是大力加強監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機構(gòu)改革為契機，督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》，針對去年安監(jiān)機構(gòu)考核中暴露出來的問題，盡快整改到位，主要解決機構(gòu)單獨設(shè)立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設(shè)。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續(xù)教育、加強廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進一步提高監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過硬、作風優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點將放在幫助各級安監(jiān)機構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作，加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎(chǔ)知識的培訓力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進一步充實完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機構(gòu)依法監(jiān)督形象。(七)認真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計分析工作將進一步加強建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作，不僅有利于強化事故責任追究，也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時上報事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的內(nèi)容和時限，及時上報事故有關(guān)情況。對于情況不太清楚、內(nèi)容不全的，了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質(zhì)嚴重的事故，可先電話報告，了解核實情況后再以書面形式上報。今年，我們將把事故傳真上報形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺上報方式，避免事故上報中出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當?shù)厝嗣裾�府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各地建設(shè)主管部門認真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中，切實履行職責，充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用，依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對事故的有關(guān)責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年，我們將加大對事故責任人的依法追究力度，對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰，尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰，由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法，將安全生產(chǎn)責任一并落實到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強事故結(jié)案和報送工作。加強與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，及時掌握事故調(diào)查情況，積極做好事故處理工作，做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時報送事故結(jié)案情況。四是加強學習和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識。分析研究事故發(fā)生的原因，我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題，切實改進加強各項措施，加大依罰查處力度，嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實事求是的要求，嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任，依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。(八)大力推行綠色施工，防治建筑施工揚塵污染將按照省政府“藍天工程”工作部署，積極推進綠色施工管理，制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》，在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術(shù)進步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響，實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護)。此外，為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理，有效控制工程施工揚塵，我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》，將在征求意見修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地，各地要結(jié)合自身實際，制定具體措施，抓好貫徹落實。重點建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚塵防制和監(jiān)督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監(jiān)制度及控制責任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標準化工地與揚塵控制工作相結(jié)合，進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。(九)加強軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設(shè)，建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃，將不斷加快軌道工程建設(shè)，未來我省還將有3個城市開始建設(shè)，軌道交通工程復雜、技術(shù)難度大、影響面廣，我們必須以高度負責的態(tài)度，千方百計確保軌道交通的質(zhì)量安全，結(jié)合江蘇省實際情況，下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點是：認真貫徹落實國家七部委局3183號《關(guān)于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)5號《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》，圍繞“六個著力”全面加強軌道交通工程建設(shè)管理工作，著力健全參建各方責任體系、完善風險管理體系、建立層級統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制、培育適應(yīng)軌道交通建設(shè)需要的人才和隊伍、強化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。最后，我再強調(diào)一點，當前季節(jié)正值各地施工高峰時期，安全監(jiān)管任務(wù)繁重，希望各地建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦，認真履行安全監(jiān)管職責，不斷加大安全監(jiān)管力度，為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻。謝謝大家!

全縣安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導講話稿 篇8

　　同志們：

　　正值全縣上下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之際，縣政府組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是集中整治非法營運，規(guī)范運輸市場秩序。下面，就如何抓好此次專項整治行動，我講三點意見。

　　一、正視問題，扎實抓好非法營運專項整治行動工作

　　道路運輸安全和營運市場秩序與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，直接影響到全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。近年來，我縣在打擊非法營運工作方面，先后采取了一系列專項整治行動，取得了階段性成效。但由于交通條件的不斷改善和經(jīng)營模式的不斷變化，在一定范圍內(nèi)非法營運行為依然嚴重，交通運輸安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是縣域內(nèi)利用轎車、面包車、客貨兩用車、摩托車非法從事客運經(jīng)營屢禁不止。特別是德江至貴陽、德江至遵義、德江至銅仁線路，非法載客行為尤顯突出。二是縣城區(qū)重要路口、客運站、校園周邊，面包車、摩托車非法載客行為現(xiàn)象嚴重。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要集鎮(zhèn)路口、通村公路上，面包車、客貨兩用車、摩托車非法載客現(xiàn)象也較突出。四是部分單位工作人員利用私車上下班沿途拉客賺取油費的現(xiàn)象也時有發(fā)生。這些行為導致各類非法營運車輛有增無減、有恃無恐，如果不及時采取有效措施進行重點打擊整治，必將嚴重威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，影響社會穩(wěn)定。因此，我們必須高度重視，認真組織并開展好這次非法營運車輛專項整治行動工作。

　　(一)充分認識開展非法營運專項整治行動是交通運輸安全的迫切需要。凡從事非法營運車輛相當一部分是破舊的二手車和報廢車輛，技術(shù)狀況較差，安全運行無法保障，且非法營運車輛的駕駛員不具備營運從業(yè)資格，沒有定期接受相關(guān)安全培訓，沒有認真落實車輛維護保養(yǎng)制度，安全意識薄弱，違規(guī)現(xiàn)象突出，導致安全事故隱患嚴重。加之非法營運車輛駕駛員在營運過程中，常常害怕被管理部門查處，作賊心虛，精力不集中，很容易誘發(fā)交通安全事故。

　　(二)充分認識開展非法營運專項整治行動是保護合法經(jīng)營者權(quán)益和維護人民生命財產(chǎn)安全的迫切需要。由于非法營運行為的存在，客觀上逃避了相應(yīng)依法管理的稅費，嚴重沖擊了合法經(jīng)營者正常經(jīng)營，惡意競爭不但分割搶占了營運市場份額，也擾亂了正常的行業(yè)秩序，導致從事運輸行業(yè)守法經(jīng)營者成為受害者，運輸行業(yè)社會信譽度受到了極大破壞。同時，非法營運車輛的存在，也威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，由此引發(fā)的交通肇事事故，無論是責任還是處理起來的難度都將更大，非法營運帶來的一系列社會危害問題，相關(guān)法律責任難以追究，因而又將引發(fā)新的不穩(wěn)定因素和上訪事件，嚴重損壞政府與群眾的關(guān)系，我們必須采取強有力措施，嚴厲打擊非法營運行為。這不僅是維護合法經(jīng)營者利益的需要，也是消除社會不和諧因素、化解群眾矛盾的現(xiàn)實要求。

　　(三)充分認識開展非法營運專項整治行動是促進經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的迫切需要。近年來，隨著縣域經(jīng)濟的加速發(fā)展，交通事業(yè)也有了較大飛躍，以交通營運為服務(wù)功能的現(xiàn)代人流物流業(yè)發(fā)展迅猛。特別是杭瑞高速公路的建成和我縣鄉(xiāng)村公路的逐步改善，交通運輸事業(yè)發(fā)展十分活躍，由于監(jiān)管的缺失和相關(guān)服務(wù)的不到位，在煎茶、合興、復興、楓香溪等地形成了非法營運和組客場所，導致煎茶和合興收費站口存在甩客、倒客、賣客的行為，使本地非法營運車輛與外籍旅游客車利用高速公路服務(wù)區(qū)作為賣客等行為的交易點，滋生了非法營運行為，嚴重擾亂運輸市場，給發(fā)展帶來了諸多不利因素，制約著經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

　　(四)充分認識開展非法營運專項整治行動是構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境的迫切需要。交通是發(fā)展的命脈，良好的交通運輸秩序是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證，更是彰顯一個地區(qū)魅力和良好形象最直接的標志。我們所抓的招商引資、項目建設(shè)、社會事業(yè)等工作，都與交通環(huán)境有著密不可分的關(guān)系。可以說，交通運輸行業(yè)是流動的形象窗口，是外界透視我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的第一感觀。如果沒有良好的交通營運秩序，我們就可能因此失去外商投資德江的信心，破壞我們通過多年辛苦努力營造起來的良好發(fā)展環(huán)境。因此，堅決整治非法營運行為，是我們?yōu)槿罕姺��?wù)、為發(fā)展服務(wù)，在交通運輸事業(yè)上踐行群眾路線教育活動的具體體現(xiàn)。我們必須站在科學發(fā)展、構(gòu)建和諧、關(guān)注民生的高度，深刻認識打非治違專項行動工作的重要意義，切實增強做好專項整治行動工作的責任感和緊迫感。

　　二、突出重點，確保專項整治行動取得實效

　　(一)統(tǒng)籌推進，重拳出擊。為進一步加強抓好打擊非法營運專項整治行動工作，我縣印發(fā)了打擊非法營運專項整治行動工作方案，成立了機動車非法營運專項整治工作領(lǐng)導小組，從縣直相關(guān)部門抽調(diào)精干力量組成綜合執(zhí)法組，整合執(zhí)法力量，開展非法營運專項整治行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要抽調(diào)精干力量，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦事處主任)為組長，成立專項整治工作組，開展非法營運專項整治行動。要按屬地管理原則和“各司其職，各負其責，積極配合，密切協(xié)作”的工作要求，全力抓好此次專項整治工作。

　　(二)廣泛宣傳，全民參與。縣新聞媒體單位要切實發(fā)揮作用，充分利用新聞媒體、宣傳車、宣傳資料等載體，廣泛宣傳，讓社會各界知曉非法營運專項整治工作，讓廣大群眾都參與到打非治違專項行動中來。各有關(guān)部門要進一步完善群眾監(jiān)督機制，公開舉報監(jiān)督電話，完善舉報投訴制度，進一步開辟信息渠道，充分調(diào)動群眾參與和監(jiān)督的積極性，以增強監(jiān)管工作的針對性和實效性。縣交通、安監(jiān)、公安、交警、運管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位要從維護社會穩(wěn)定、交通運輸經(jīng)營者合法權(quán)益和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，捆綁使用人力、物力，將工作落實到打擊整治工作一線。形成上下貫通、縱橫相連的打非整治網(wǎng)絡(luò)。

　　(三)依法行政，嚴肅紀律。交通運輸管理部門要堅持以“依法治理、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、處罰透明”的原則，對我縣交通運輸市場中的機動車數(shù)量、車況、相關(guān)手續(xù)健全與否等情況進行深入調(diào)查摸底，分類梳理統(tǒng)計和登記造冊，做到邊檢查、邊清理、邊整頓、邊打擊。要采取聯(lián)合執(zhí)法、綜合整頓的方式，堅決杜絕敷衍塞責、走馬觀花等不負責任的行為發(fā)生。

　　(四)加強整治，重點突擊。這次打擊治理非法營運車輛、整頓道路運輸市場秩序，涉及面廣，我們必須突出重點，始終保持打非治違高壓態(tài)勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要嚴格按照打擊非法營運專項行動工作方案要求，不斷擴大整治覆蓋面，將職業(yè)性非法營運經(jīng)營者、非職業(yè)性非法營運經(jīng)營者等作為重點打擊對象，既要嚴厲打擊各類非法營運行為，又要把私車拉客賺取油費、客貨兩用車非法載客作為工作重點，全力以赴進行清理整頓。交通、安監(jiān)、公安、交警、客管、運管等單位執(zhí)法人員要集中對車站、董家水井、武裝部門口、物資局路口等重點部位、重點線路進行重點檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中力量對集鎮(zhèn)出入口、學校門口、農(nóng)村公路等重點部位、重點線路進行重點檢查，要結(jié)合“黑車”運行特點，實行定點檢查與流動檢查相結(jié)合、巡回檢查與突擊檢查相結(jié)合、白天檢查與夜晚檢查相結(jié)合的稽查方式，特別要加強節(jié)假日、重大活動日、趕場日等重點時段的整治力度，要確保形成覆蓋全縣、全方位監(jiān)管的專項整治網(wǎng)絡(luò)，讓非法營運車輛無機可乘、無縫可鉆。

　　(五)科學整治，疏堵結(jié)合。整治非法營運車輛工作既要著眼當前，又要兼顧長遠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門務(wù)必做到協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，共同推進。同時，必須按照“黨政同職、一崗雙責”的要求，實行責任追究制度，落實監(jiān)管職責，完善監(jiān)管信息通報制度，定期通報專項整治行動工作開展情況，以便及時有效解決專項整治行動工作中發(fā)現(xiàn)的問題，正確處理好整治與穩(wěn)定的關(guān)系。交通部門要充分運用市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)功能，采取疏堵結(jié)合的方式，推動客運市場形成良好的運行機制。對通行客運車輛的通村公路，可實行一車多牌，采取區(qū)域經(jīng)營模式，滿足人民群眾出行的需求。

　　三、明確責任，確保交通營運市場秩序良好

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要通過開展專項整治行動，落實“分片包干”監(jiān)督工作責任制，建立長效監(jiān)管機制，健全日常巡查和集中重點整治制度，建立非法營運行為電子檔案，將連續(xù)違規(guī)違紀經(jīng)營者列入“黑名單”，實行重點監(jiān)管、長期監(jiān)管。各有關(guān)部門要逐級分解任務(wù)，將責任落實到崗、細化到人。要按照“全面清理、不留死角，嚴肅查處、不留后患”的要求，進一步加強行政執(zhí)法力度，對各類違法營運行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。對非法營運對象，要堅決依法打擊，決不姑息、遷就。

　　縣安監(jiān)部門：要認真履行道路交通安全工作綜合監(jiān)管職責，督促各級各部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，對各職能部門落實安全生產(chǎn)工作情況進行督促檢查，積極配合打擊非法營運整治工作，協(xié)調(diào)組織開展農(nóng)村道路交通安全大檢查。縣公安部門：要配合做好道路運輸市場違法行為的打擊工作，對阻礙執(zhí)行公務(wù)、暴力妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。要加強對車站、旅客集散地的治安管理，嚴厲打擊無事生非、串聯(lián)、煽動、造謠、滋事的違法犯罪分子。要協(xié)助運管、客管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好打擊非法營運取證工作。縣客管部門：要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門在縣城區(qū)各出城路口、校園周邊等區(qū)域開展路檢路查，重點對7座(含7座)以下面包車、摩托車的非法營運行為進行查處，實施有效治理，并按程序?qū)嵤┬姓�處罰。對其他部門移交的案件，查證核實后按照規(guī)定標準進行處罰，將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報，并建立健全處罰臺賬。縣運管部門：要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門開展路檢路查，重點對縣城區(qū)7座以上涉嫌非法營運的車輛進行調(diào)查取證，證據(jù)確切的出具法律文書，實施行政處罰。同時，要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展好打擊非法營運專項整治工作，對其他部門移交的案件，查證核實后按照規(guī)定標準進行處罰，將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報，并建立健全處罰臺賬。縣交警部門：要切實加強路面行車秩序整治，嚴肅查處和嚴厲打擊酒后駕車、客運車輛超員、超速行駛、車輛無牌無證上路行駛、無證駕駛、低速貨車和拖拉機載客等交通違法行為。要加大農(nóng)村道路交通安全隱患排查力度，加強與交通、安監(jiān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的溝通和聯(lián)系，積極開展道路交通秩序?qū)ｍ椪�治工作。縣教育部門：要加強對學生的交通安全宣傳教育，配合做好校車和校園周邊的交通運輸秩序整治工作。縣農(nóng)機部門：要加強對農(nóng)機及其駕駛?cè)说墓芾恚�加大打擊農(nóng)用車非法載人等交通違法行為力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)：要嚴格按照屬地管理原則，加強客運車輛及農(nóng)村客運站的監(jiān)督檢查工作，嚴肅查處客運車輛超員、串線經(jīng)營、不搞安全例檢等違規(guī)行為，督促轄區(qū)客運車輛配齊安全防護設(shè)施、客運站認真履行工作職責、農(nóng)村客運車輛進站經(jīng)營。沒有客運站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要督促農(nóng)村客運經(jīng)營者開展客運車輛每天發(fā)班前進行安全生產(chǎn)自檢工作，并做好記錄備案，確保客運車輛運行狀態(tài)良好。同時，要加強本轄區(qū)農(nóng)村道路運輸監(jiān)督管理，對集鎮(zhèn)出入口和各通村公路進行路檢路查，嚴厲打擊機動車非法營運、無證駕駛、違法載人、超員超載、酒后駕駛等違法行為。

　　同志們，道路交通安全，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們要以這次專項整治行動為契機，明確目標，堅定態(tài)度，主動出擊，果斷行動，全力打造安全、暢通、文明、和諧的交通運輸環(huán)境，確保全縣交通運輸市場積極穩(wěn)定、有序向好。

全縣安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導講話稿 篇9

　　同志們：

　　根據(jù)會議安排，我就分管安全工作講三點意見：

　　一、20xx年分管口安全工作基本估價

　　20xx年，我縣交通運輸安全工作總體形勢穩(wěn)定，我們堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，從嚴落實責任，強化監(jiān)督管理，創(chuàng)新工作方式。一年來，一是深入開展了安全生產(chǎn)大檢查、沙沱庫區(qū)水域隱患排查治理、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治以及打非治違等專項行動，集中清除了庫區(qū)形成后出現(xiàn)的竹筏、輪胎、礙航網(wǎng)箱等，清理銷毀了低質(zhì)量船舶28艘、小舢板34艘，核查檢丈鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶187艘，嚴厲打擊了非法建造船舶和非法從事水上水下作業(yè)行為。投放35客位機動渡船5艘和20客位人力渡船9艘，同時，為加大監(jiān)管力度，還新增購置了巡航監(jiān)督艇2艘，落實渡工公益性崗位40個。二是運輸管理工作。主要抓了對非法營運車輛集中整治打擊力度，進一步強化對客運企業(yè)、車站的源頭管理，著力加強了對客運、公交、出租汽車等駕駛員的安全、文明的教育培訓力度。一年來，共清理打擊非法營運車輛224次，培訓駕駛員10872人次，全縣交通運輸管理工作日趨向好，較好地樹立了交通運輸行業(yè)的窗口形象。

　　二、找準問題，扎實抓好下步安全工作

　　目前，我縣交通運輸安全工作主要存在以下問題：一是客運企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任不到位，個別企業(yè)存在重效益輕安全，重安排輕落實，重檢查輕整改等現(xiàn)象。二是農(nóng)村公路特別是通村公路建設(shè)安保設(shè)施滯后，缺乏安全防護設(shè)施，部分農(nóng)村公路安全隱患治理不徹底，安全隱患嚴重。三是非法營運行為較為突出，打擊非法運營工作任重道遠。四是水上交通管理人員匱乏，管理不到邊、不到位，船舶從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識有待加強，無證船舶違章經(jīng)營、自用船和漁船非法載客等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是烏江沙沱電站下閘蓄水，兩岸礙航物未及清理，存在較大安全隱患。針對存在的問題，重點抓好以下工作。

　　(一)進一步強化客運源頭安全監(jiān)管。各相關(guān)部門及客運站場要嚴格按照“三不進站、五不出站”規(guī)定，進一步推進“安全帶-生命帶”工程，進一步建立健全安全管理制度，規(guī)范客運秩序，提高安全事故預(yù)防能力。具體為：交通部門要加強對運輸企業(yè)和客運站場、客運車輛、客運駕駛員的監(jiān)督管理，絕不允許出站客車超員、帶病客車上路。要嚴格客運班線管理，督促營運車輛參保并足額交納座位險和第三責任保險，嚴把客運線路審批關(guān)，堅決調(diào)整或取消不具備營運條件的客運線路。公安交警部門要建立和完善監(jiān)督制約機制，加強對駕校的資格審查和駕駛員培訓管理，切實提高培訓質(zhì)量;嚴格客運車輛安全檢查，加強對客運駕駛員安全教育和管理;加大執(zhí)法力度，嚴肅查處非營運車輛違法載客等行為;要切實加強機動車參保情況督查，提高全社會抵抗風險的能力。客運企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的意識，嚴格執(zhí)行道路客運“三不進站、五不出站”的規(guī)定和城市客運有關(guān)安全制度，強化日常監(jiān)管;要重點排查司乘人員思想意識、駕駛技術(shù)、心理狀態(tài)情況，消除放松警惕、麻痹大意、疲勞駕駛等安全隱患，排查車輛發(fā)動機系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)和電氣設(shè)備系統(tǒng)情況，消除車輛技術(shù)性能上的安全隱患;要進一步加大對易燃易爆、有毒及危化藥品的查堵力度，確保將“三品”堵在車外、站外，消除“三品”帶來的安全隱患;要切實加強車輛運輸途中監(jiān)管，消除站外上下旅客、超員超速運營等安全隱患;要認真排查滅火器、救生錘、逃生門等應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的配置和使用情況，嚴把車輛進出和駕駛員營運關(guān)，徹底消除各種安全隱患。運管部門要進一步強化對道路客運車輛、站場的安全監(jiān)管，牽頭開展對全縣非法營運車輛的集中打擊和整治。城市客管部門要進一步強化對城市客運公交車、出租車及相應(yīng)站場的安全監(jiān)管，督促各客運企業(yè)牢固樹立“安全第一”、“安全就是效益”的理念，增強責任意識，強化常規(guī)管理;要建立健全責任分解、落實、督查、追究等安全責任機制，確保安全生產(chǎn)主體責任落到實處;要建立健全車輛安全例行檢查制度、駕駛員技術(shù)考核資格審查制度，確保車輛和駕駛員符合安全行車要求;要進一步加強線路、車輛運行調(diào)度，規(guī)范行車秩序，確保行車安全;要進一步開發(fā)利用gps等技術(shù)手段，加強對人車運行的動態(tài)安全監(jiān)測，堅決杜絕車輛帶病行駛、參保不齊全行駛、不適任駕駛資格行駛、駕駛員身體不健康行駛和酒后駕駛、疲勞駕駛等行為。

　　(二)進一步強化水上交通安全監(jiān)管。近年來，雖然我縣水上交通安全態(tài)勢平穩(wěn)，但沙沱電站庫區(qū)形成后，我縣管轄水域面積成倍上升，船舶迅速增加，給我縣境內(nèi)烏江沿線群眾的生產(chǎn)生活都帶來了較大影響，水上交通安全工作形勢十分嚴峻，我們必須牢固樹立“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的理念，時刻繃緊水上交通安全這根弦，著力抓好日常巡查，認真落實監(jiān)管責任，嚴把船舶簽證放行和船員資質(zhì)審查關(guān)，堅決杜絕超載運輸、禁航行駛。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事、安監(jiān)、農(nóng)牧、公安、畜牧等部門，要按照屬地管理原則，各司其職、各負其責，扎實抓好水上交通安全各項工作。也就是交通部門負責抓好水上交通安全監(jiān)督工作。海事部門要建立日常巡查、跟蹤督查、隱患排查、簽證放行機制，把安全設(shè)施配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿足航行要求作為工作重點，進一步強化現(xiàn)場監(jiān)管力度，堅持“嚴”字當頭，狠抓安全措施落實不放松，確保重點時段、船舶、水域的生產(chǎn)安全;要強化重點時段的事后監(jiān)督，在趕集、節(jié)假日等重點時段加強渡口監(jiān)管，維護好群眾過渡秩序;要繼續(xù)牽頭開展打擊“三無”船舶、超載船舶的整治打擊活動，維護水運市場秩序;要建立規(guī)范的船員教育培訓體系，提高船員操作技能和安全意識;要加強航運企業(yè)和船舶安全治理體系審核發(fā)證工作，不斷提高航運企業(yè)和船舶安全治理自我約束、自我完善能力。安監(jiān)部門負責抓好水上交通安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)指導工作，加大檢查力度，對責任部門啟動問責程序。畜牧部門負責抓好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作。公安部門水上派出所要積極支持、大力配合，及時依法查處阻擾、干擾、拒絕海事執(zhí)法的違法行為。此外，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要全面開展水域隱患排查治理，強制清除航道內(nèi)的采砂、撈石等礙航設(shè)備，確保水上航道暢通無阻。

　　(三)進一步加大安全隱患排查力度。一是加大公路防護設(shè)施檢查力度，重點檢查防護設(shè)施是否完備、標志標識是否清晰，要采取有效措施加以完善，確保各類安全設(shè)施完好無損。二是加大危險橋梁排查改造力度，建立橋梁運營檔案，定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時消除;對排查出來的危橋，要及時實施改造，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，確保橋梁安全運行。三是加大事故易發(fā)路段排查力度，對排查出的路段，要結(jié)合實際盡快整治，預(yù)防道路安全事故發(fā)生。四是加強車站、碼頭等公共場所安全排查，確保公共場所安全。

　　三、落實責任，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定

　　(一)加強組織領(lǐng)導。各級各部門要牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念，嚴格落實“一把手”責任制，實行主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、班子成員按照分工共同抓。要在機構(gòu)設(shè)置上體現(xiàn)“安全第一”的思想，設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊和配強專職安全管理人員，并明確一名熟悉業(yè)務(wù)的行政副職分管安全生產(chǎn)工作，做到機構(gòu)落實、人員落實、經(jīng)費落實、裝備落實。

　　(二)強化責任落實。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管兩個主體責任。交通運輸部門要重點做好旅客運輸、危貨運輸安全監(jiān)管，嚴格落實“三關(guān)一監(jiān)督”職責，嚴格駕駛員和船員管理，進一步規(guī)范營運駕駛員、船員培訓、考核、發(fā)證工作，全面落實營運駕駛員和船員信譽質(zhì)量記分考核辦法，把安全行車、安全行船作為駕駛員和船員計分考核的重要內(nèi)容。對發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的駕駛員和船員，嚴格進行集中培訓教育。公路施工要根據(jù)“誰建設(shè)、誰負責”的原則，明確界定安全責任，嚴格落實安全準入制度、勘察設(shè)計方案安全風險評估制度及高危工程安全生產(chǎn)強制性要求，建立和完善質(zhì)量安全責任體系，把每個項目的質(zhì)量、安全責任層層細化分解，落實到人頭，落實到設(shè)計、施工、監(jiān)理及監(jiān)督單位領(lǐng)導頭上。海事部門要嚴格落實重點時段、重點船舶、重點水域和重點環(huán)節(jié)的水上交通安全監(jiān)管責任。

　　(三)加強督促檢查。要以“責權(quán)一致”為主線，不斷創(chuàng)新和完善安全監(jiān)督工作的體制與機制。一是堅持把“零容忍”、“零缺陷”的責任心貫穿于安全監(jiān)督工作全過程。交通運輸部門要組織督查組，分頭督查，常年巡查。對重點項目、重點企業(yè)特別是高危工程，要加大督查頻次，拓寬督查內(nèi)容，強化跟蹤督查整改工作。二是完善安全督查結(jié)果分析評價系統(tǒng)。要加強對監(jiān)督抽查結(jié)果的科學分析，把握工程安全狀況變化規(guī)律，建立安全監(jiān)管系統(tǒng)，使督查結(jié)果成為衡量公路工程項目管理、工程技術(shù)和施工工藝水平、從業(yè)單位信用等級的重要依據(jù)。三是強化監(jiān)督管理，實行責任追究。安全生產(chǎn)工作是“生命工程”，是“平安行動”，要加大行政執(zhí)法力度，對存在重大安全隱患的渡船和單位，對安全生產(chǎn)責任主體不落實、隱患排查治理不開展、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察或抗拒安全執(zhí)法的行為，對水上交通安全生產(chǎn)工作不落實，導致轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)各類事故隱患較大或由此造成重大安全責任事故的單位，嚴格按照“四不放過”原則，依法追究有關(guān)責任人的責任。

　　同志們，全縣交通運輸安全工作事關(guān)社會穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們一定要以高度的政治責任感、使命感，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，認真履行工作職責，采取有效措施，扎扎實實抓好各項工作，為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市作出應(yīng)有的貢獻。

全縣安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導講話稿 篇10

　　縣政府決定今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是安排部署春節(jié)期間全縣安全生產(chǎn)及商品市場監(jiān)管工作。剛才，縣安監(jiān)局局長張自強宣讀了XX縣安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于切實抓好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的意見》，隨后王縣長對安全生產(chǎn)工作還要做重要講話，請大家認真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我就春節(jié)期間商品市場監(jiān)管和困難群眾生活安排等方面講幾點意見，供大家在工作中參考。

　　一、提高認識，切實增強做好市場監(jiān)管的責任感和緊迫感

　　抓好商品流通市場監(jiān)管，是全縣落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。商品市場秩序關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府的形象。去年以來受國際金融危機影響，我縣糧、油、肉、菜、副食品等價格漲幅較大，消費品價格始終保持較高位運行，給廣大群眾生活帶來較大經(jīng)濟壓力。目前，春節(jié)即將來臨，商品流通進入高峰期，一些生產(chǎn)企業(yè)為滿足市場需要，片面追求利潤，加速生產(chǎn)，甚至無證生產(chǎn)，對產(chǎn)品質(zhì)量放松或達不到質(zhì)量要求。一部分經(jīng)營企業(yè)也抓住這一黃金時期，購進品種更全、數(shù)量更多的產(chǎn)品投入市場進行銷售，很容易出現(xiàn)假冒偽劣、過期變質(zhì)產(chǎn)品，給市場監(jiān)管、市場質(zhì)量和交通運輸帶來極大安全隱患。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步增強工作責任感和緊迫感，切實抓好春節(jié)期間的商品市場監(jiān)管，確保人民群眾用上安全、放心的商品。

　　二、突出重點，狠抓各項監(jiān)管措施落實

　　市場監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門要進一步細化措施，突出重點，狠抓落實，確保春節(jié)期間商品市場安全平穩(wěn)運行。農(nóng)牧部門要加大對農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理，強化溯源管理。加強對已認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的監(jiān)督檢查力度。重點對農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過程進行檢查，加強農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”、“孔雀石綠”等禁用、限用藥物及添加劑監(jiān)測，強化對奶源質(zhì)量的抽樣檢驗。同時，大力宣傳農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識，規(guī)范種植養(yǎng)殖行為，杜絕非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷等5種高毒有機磷農(nóng)藥;質(zhì)監(jiān)部門要進一步完善食品及相關(guān)產(chǎn)品市場準入制度，全面落實食品安全區(qū)域監(jiān)管責任制。重點對食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊進行檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為。堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè);工商部門要嚴格食品經(jīng)營主體市場準入，加強對農(nóng)村食品進貨渠道和農(nóng)村集市的管理，加大食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市、小食雜店監(jiān)管力度，嚴厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為。建立健全行政監(jiān)管強制退市和經(jīng)營者主動退市相結(jié)合的管理機制，繼續(xù)完善食品進貨銷售臺帳;商務(wù)部門要根據(jù)節(jié)日期間消費需求，鼓勵商家精心組織貨源，豐富商品品種，增加服務(wù)項目，科學儲備應(yīng)急物資，繁榮城鄉(xiāng)市場，確保市場供應(yīng)。并要加強生豬定點屠宰管理，整頓和規(guī)范肉品流通秩序，嚴厲查處和打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的違法行為，確保肉食品安全;衛(wèi)生部門要嚴格推行餐飲業(yè)原料進貨索證和驗收制度，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。加強對學校、社區(qū)、建筑工地、旅游景點餐飲、小餐館及農(nóng)村紅、白喜事聚餐的衛(wèi)生監(jiān)管，嚴防食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生;藥監(jiān)部門要全面清理和整頓藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營市場。堅決打擊藥品、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)出租(借)許可證及藥品零售企業(yè)出租(借)柜臺行為和掛靠經(jīng)營行為，嚴厲查處進貨渠道混亂及購銷記錄不完備等違法違規(guī)經(jīng)營行為。加強對中藥材、中藥飲片監(jiān)管，規(guī)范中藥飲片的購銷渠道。加強對醫(yī)院藥品使用行為的監(jiān)管，尤其要加強醫(yī)院診斷試劑和新特藥的監(jiān)管，確保用藥安全。大力整治虛假、違法食品藥品廣告。要對虛假、違法的保健食品、藥品、醫(yī)療器械廣告及時移交工商部門進行查處。對虛假、違法宣傳的藥品，要對其進貨渠道、產(chǎn)品質(zhì)量及其租賃柜臺經(jīng)營等情況進行重點監(jiān)督檢查，嚴厲打擊用食品、保健品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為;糧食部門要加強糧油市場管理，依法加強對糧食銷售、運輸、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立嚴格糧油市場準入制度，履行糧油市場監(jiān)管職責，維護糧油市場秩序。物價部門要針對節(jié)日期間價格普遍上漲的實際，集中力量對與人民群眾生活關(guān)系密切相關(guān)的糧油、肉類、酒類、藥品及交通運輸行業(yè)的價格進行重點檢查和監(jiān)管，嚴厲打擊價格欺詐、哄抬物價、串通漲價、不執(zhí)行明碼標價等問題，確保節(jié)日期間價格穩(wěn)定;消防、交警部門要開展火災(zāi)隱患和道路交通安全大檢查，嚴防各類不安全事故發(fā)生。

　　三、密切協(xié)作，確保春節(jié)期間商品流通市場穩(wěn)定

　　全縣各級各部門要牢固樹立 “一盤棋”的思想，按照部門分類監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，明確職責，積極配合，依法監(jiān)管。各相關(guān)部門既要按各自職責要求，加大力度，切實抓好各自負責的環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管，更要按照縣上的部署和具體要求，統(tǒng)一步調(diào)，統(tǒng)一行動，聯(lián)合執(zhí)法，形成商品市場監(jiān)管的強大合力，集中精力整治一些食品藥品生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營中的違法、違規(guī)問題，確保通過整治使一些問題突出的企業(yè)、商場、門店、作坊得到查處，徹底整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極主動開展工作，進一步建立和完善市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度以及信息共享、聯(lián)合執(zhí)法以及案件移交機制，從生產(chǎn)、銷售、消費等各個環(huán)節(jié)加強對商品的全過程的監(jiān)管。進一步建立上下聯(lián)動機制，對發(fā)現(xiàn)的重大案件和商品安全隱患，要一查到底，集中整治，確保春節(jié)期間的商品市場安全。

　　四、關(guān)注民生，積極開展困難群眾救助和春節(jié)慰問活動

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度關(guān)注困難群眾的生活問題，組織力量深入群眾，認真排查摸底，尤其要深入到受災(zāi)和困難群眾中去，想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。要加大救災(zāi)救濟工作力度，及時發(fā)放救災(zāi)救濟款物，廣泛開展形式多樣的幫扶救助和送溫暖、獻愛心活動，妥善安排受災(zāi)和困難群眾的生產(chǎn)生活，重點解決好困難群眾的吃飯、穿衣、居住和過冬取暖等問題。要認真做好對老紅軍、老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象和勞動模范、先進工作者及離退休干部的優(yōu)撫慰問工作，切實解決孤殘人員、農(nóng)村五保戶及低保戶、城鎮(zhèn)失業(yè)人口、困難職工的實際困難和問題。要落實好扶持就業(yè)的各項政策措施，加強對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，確保失業(yè)保險金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金按時足額發(fā)放。要采取有效措施，解決一些企業(yè)拖欠職工工資問題，保證他們節(jié)前及時拿到應(yīng)得的報酬，確保困難群眾生活不出問題。

　　最后，春節(jié)即將來臨，借此機會，祝大家春節(jié)愉快，工作順利，萬事如意，合家歡樂!

全縣安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導講話稿 篇11

　　同志們：

　　今天縣政府決定召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議，其主要目的是貫徹落實9月19日全省、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，安排部署第四季度安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才，安監(jiān)局仕軍同志通報了1—9月全縣安全生產(chǎn)情況，公安和消防就今年以來各自工作開展情況作了發(fā)言和安排，都講得很好，完全贊同。下面，我就做好當前和第四季度全縣安全生產(chǎn)工作，講三點意見：

　　一、切實認清形勢，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感

　　從安全生產(chǎn)通報情況看，全縣1—9月共發(fā)生事故6起、死亡7人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升100%、400%，死亡人數(shù)占全年嚴控指標的77.78%，全市安全生產(chǎn)工作排名靠后。這些充分說明，我縣安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，特別是在道路交通、建設(shè)工程施工等領(lǐng)域還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻。主要表現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)兩個主體責任仍沒有落實到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人心存僥幸，重生產(chǎn)輕安全，法律條例規(guī)定的各項職責沒有真正落實，存在操作不規(guī)范，制度不健全，管理不到位，教育需加強，安全管理力量薄弱，導致企業(yè)安全生產(chǎn)事故多發(fā)。今年來同類性質(zhì)、同一領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，充分暴露出我們行業(yè)的主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督部門對安全生產(chǎn)的責任、監(jiān)督、事故查處等工作沒有完全落實到位，存在形式主義和表面文章，有僅停留在口頭上、會議上和文件上的現(xiàn)象。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱。除企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足外，部門的一些公建項目、公共場所、娛樂場所的安全設(shè)施都比較缺乏，重大事故隱患整改措施不力，經(jīng)費投入不足;鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準不高，臨水臨崖、高落差、坡陡彎急的路段多，安全隱患較大。三是從業(yè)人員安全意識和安全技能還有待加強和提高。許多從業(yè)人員未經(jīng)過正規(guī)系統(tǒng)培訓，安全意識、安全技能比較缺乏，無證上崗的現(xiàn)象仍然存在。四是建筑施工等重點領(lǐng)域的安全隱患依然較大。當前我縣正在全面實施跨越發(fā)展，建設(shè)建筑領(lǐng)域面廣點多，施工環(huán)境條件比較差，趕工期現(xiàn)象普遍，加之管理技能和力量跟不上，冒險作業(yè)、違章指揮屢禁不止，還存在施工單位項目經(jīng)理、安全監(jiān)管人員不到位，施工用電、施工設(shè)備、工程機械、工程車輛等安全防范不到位，導致今年建筑施工領(lǐng)域事故較去年同比呈上升趨勢。

　　因此，我們必須保持清醒頭腦，進一步認清形勢，堅持以人為本、安全生產(chǎn)的理念，始終把人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，強化源頭管理和強化安全生產(chǎn)“底線”思維及“紅線”意識，預(yù)防為主，舉一反三，引以為戒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門務(wù)必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，清醒認識到形勢的嚴峻性和工作的艱巨性，做到思想認識上警鐘長鳴、安全管理中死守嚴防，監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。

　　二、加大力度，扎實開展安全隱患排查整改

　　(一)切實抓好市政府第六督查組對我縣安全隱患督查提出的整改意見的落實。9月2日至5日，市安委會第六督查組，對我縣“六打六治”、“除大隱患、防大事故”專項行動開展情況進行督查，共督促檢查查26個單位(其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個，縣直部門11個，道路運輸企業(yè)1個，建筑施工2個，園區(qū)企業(yè)1個，消防安全2個)，查出各類安全隱患共14條。為切實抓好安全隱患的整改落實，務(wù)請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)XX縣直部門高度重視，認真對本轄區(qū)內(nèi)已查出來或自查出來的安全隱患按德府辦發(fā)電〔20xx〕42號文件要求進行整改，并將整改落實情況按規(guī)定時限報送縣安委辦，若在規(guī)定時限內(nèi)未完成的單位，將在全縣予以書面通報;若在第四季度督查時仍未整改完畢被通報的，將建議縣委對其主要負責人進行約談。

　　(二)切實抓好道路交通安全綜合整治行動督查隱患問題的整改。市道交辦自5月份開始對我縣道路交通安全綜合整治開展現(xiàn)場督查，每月一次，現(xiàn)場打分，全市排名通報。我縣在7月份考評中全市排名最后。9月24—25日，市道交辦再次來我縣開展為期兩天的現(xiàn)場督查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抽查中發(fā)現(xiàn)很多漏洞。一是人、車、路等信息臺帳更新不及時，部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是以前老臺帳或只是出于應(yīng)付檢查更新一下登記日期，其內(nèi)容漏洞百出;二是道路隱患排查只注重排查，而沒有真正落實整改，消除隱患;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管部門配合不到位，存在各行其道;四是農(nóng)村紅白喜事打招呼申請備案制度開展極不正常，有的為了應(yīng)付檢查，現(xiàn)炒現(xiàn)賣，備案記錄與實際不符;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所工作力度不夠，與部門間協(xié)調(diào)配合有待加強，工作痕跡不完整;六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊非法營運力度不夠，存在監(jiān)管不力現(xiàn)象，有的只管不超員、手續(xù)齊全;七是沒有建立專職交通協(xié)管員工作制度及工作日志，路查登記不規(guī)范;八是無農(nóng)村兼職協(xié)管員考核辦法。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要針對存在的問題，按照“黨政同責、一崗雙責”進行落實和整改，將農(nóng)村道路交通安全管理納入議事日程，落實“五長”責任制，真正形成“政府領(lǐng)導、部門監(jiān)管、單位負責、社會參與、綜合治理”工作機制，對轄區(qū)內(nèi)所有車輛進行一戶一戶地查，一輛一輛地清理，對駕駛員姓名、證照、車輛數(shù)、車輛運行類別和路線等基本信息逐戶建立臺賬，做到底數(shù)清，情況明。嚴格按規(guī)定進行管理，徹底扭轉(zhuǎn)我縣道路交通綜合整治工作被動局面，為農(nóng)村道路交通安全工作順利推進提供組織保證。

　　三、突出重點，關(guān)口前移，切實抓好第四季度安全生產(chǎn)

　　從歷年各類事故發(fā)生基本規(guī)律來看，十月到春節(jié)結(jié)束特別是春節(jié)前后是各類事故的高發(fā)期。針對我縣當前和第四季度安全生產(chǎn)特點，要重點抓好以下七個方面的工作：

　　(一)切實抓好煤礦關(guān)停。按照省、市煤礦安全工作要求，縣主管部門要加大開展煤礦安全檢查、巡查力度，要明確專人盯緊看牢關(guān)停礦井。安監(jiān)部門要督促落實煤礦安全包保責任、駐礦安監(jiān)員管理制度，將煤礦駐礦安監(jiān)員派到一線，充分發(fā)揮守門員作用。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則，加大煤礦安全管理力度，明確專人負責，嚴防關(guān)停礦井偷采盜采，確保全縣煤礦關(guān)停到位。

　　(二)切實抓好非煤礦山安全。按照“誰主管、誰負責，誰簽字、誰負責”的要求，嚴格執(zhí)行非煤礦安全生產(chǎn)許可制度，嚴格礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和管理，嚴格民爆物品審辦程序和使用管理，嚴格礦山實際開采行為與《開采設(shè)計方案》、《安全設(shè)施設(shè)計》相符原則。各職責部門要正確行使職能職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要認真吸取黃門埡“1.16”非煤礦山事故教訓，舉一反三，強化措施，抓住關(guān)鍵，細化責任，扎實抓好非煤礦山安全管理工作。

　　(三)切實抓好道路交通安全。進入十月，由于人流物流運輸量加大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照屬地管理和管行業(yè)必須管安全的原則切實抓好道路運輸各項工作。一要把好運輸設(shè)備關(guān)，確保運輸設(shè)備特別是客運設(shè)備運轉(zhuǎn)處于良好狀態(tài)，嚴禁不符合安全條件、無牌無證、非法改裝的車輛、船只投入營運，禁止農(nóng)用車、拖拉機在縣、鄉(xiāng)、村道載客。二要把好駕駛?cè)藛T關(guān)，對參加營運的駕駛員要進行嚴格的條件審查和遵章守紀教育。三要把好道路關(guān)，要加強事故多發(fā)點段、公路施工路段的監(jiān)控，增派警力上路執(zhí)勤，增加巡邏檢查密度。四要把好“三超”關(guān)，繼續(xù)把超速、超載、超員作為確保四季度道路運輸安全的一項重要抓手，依法嚴厲查處“三超’車輛和行為。五要切實做好惡劣天氣條件下的事故預(yù)防以及突發(fā)事件、事故的應(yīng)急處置。

　　(四)切實抓好建筑施工安全。縣住建部門和各業(yè)主單位要切實加強在建工程安全監(jiān)管，特別要加強對橋梁、高邊坡、高擋墻、隧道等重點部位施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，切實抓好防墜落、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防觸電傷害等安全防范。落實“三寶”、“四口”、“五臨邊”安全防護，杜絕施工單位為趕工期、趕進度而違章指揮和從業(yè)人員心存僥幸違章作業(yè)、冒險蠻干行為。堅決查處和禁止非法承攬工程、違規(guī)分包和非法轉(zhuǎn)包及無資質(zhì)單位掛靠承攬工程行為。

　　(五)切實抓好危險化學品、煙花爆竹和消防安全管理。一是縣直有關(guān)部門要切實抓好危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存安全管理工作。二是隨季節(jié)時令變化，農(nóng)村紅白喜事將相繼偏多，煙花爆竹進入銷售、使用高峰期，非法生產(chǎn)銷售行為將會抬頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要周密部署，密切配合，對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營單位，聯(lián)合進行一次拉網(wǎng)式的排查，從嚴查處不法行為和人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。對合法生產(chǎn)、經(jīng)營單位要認真檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即停產(chǎn)停業(yè)整頓，對整改后仍達不到生產(chǎn)經(jīng)營條件的，堅決取締。縣直有關(guān)部門要進一步規(guī)范城市燃氣管理，對各安全距離不夠、離居民區(qū)太近的經(jīng)營點，要督促業(yè)主進行整改，強勢規(guī)范燃氣經(jīng)營使用市場秩序。消防部門務(wù)必繃緊消防安全這根弦，切實加強領(lǐng)導，認真落實責任，開展消防安全隱患大排查、大整治。重點加強對30戶以上木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋連片村寨、醫(yī)院、學校、商場超市、賓館飯店等人員密集場所和公眾聚集場所安全專項檢查。

　　(六)認真開展安全事故調(diào)查處理。在安全事故責任追究上，省、市一再要求要從嚴從重追究責任，我們在這里也要再次強調(diào)，凡是今后再發(fā)生安全事故，造成財產(chǎn)損失和人員傷亡的，縣政府要成立事故調(diào)查組進行立案調(diào)查，嚴格按照“事故原因不查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、干部群眾沒有受教育不放過、防范措施沒有落實不放過”和“當事人一律處理、單位一律通報、單位領(lǐng)導一律問責、企業(yè)一律整頓、損失一律追償”的“四不放過”、“五個一律”原則從快從嚴從重處理。

　　(七)切實做好國慶期間安全生產(chǎn)大檢查和值班信息報告。按照《XX縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展國慶期間全縣安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(德安委發(fā)〔20xx〕8號)文件要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各安全生產(chǎn)責任部門要強化領(lǐng)導，細化責任。成立安全檢查工作領(lǐng)導小組，制定切實可行的實施方案，將檢查任務(wù)和安全責任細化到個人，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責令有關(guān)部門抓好整改治理，對工作不力導致安全事故發(fā)生的將嚴肅追究相關(guān)單位人員責任。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視應(yīng)急值守工作，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)24小時調(diào)度值班和領(lǐng)導干部帶班制度，落實人員、堅守崗位、盡職盡責。要完善應(yīng)急搶險預(yù)案，建立快速反應(yīng)機制，確保一旦發(fā)生險情或事故，能及時救援、妥善處理。嚴格執(zhí)行事故專報制度，暢通信息報送渠道，嚴禁遲報、漏報、瞞報，確保全縣人民過一個祥和安定的國慶節(jié)。

　　同志們，第四季度歷年來是各類事故的高發(fā)和頻發(fā)期，我們要認真總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗和教訓，早計劃、早部署，一定要警鐘長鳴、常抓不懈，本著對人民高度負責的態(tài)度，切實抓好當前和第四季度安全生產(chǎn)的各項工作，努力減少各類事故，杜絕重特大事故，為全面完成我縣安全生產(chǎn)各項目標任務(wù)而努力工作。

全縣安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導講話稿 篇12

　　各企業(yè)負責人、同志們：

　　今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，這個會議的主要目的，就是動員廣大企業(yè)負責人，干部職工，進一步認清形勢，增強責任感和緊迫感，切實把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓好、抓細、抓實。

　　今年x月x日，xx村一間xx廠發(fā)生一宗火災(zāi)事故，經(jīng)濟損失慘重，幸而沒有造成人員傷亡;再前一段時間的車場亦發(fā)生的一宗火災(zāi)事故，造成4部客車燒毀。近期的一系列火災(zāi)都不斷警示我們，必須認真吸取事故教訓，分析原因，根治火災(zāi)隱患，有針對行地開展消防安全專項整治工作，切實提高大家的消防安全意識，下面，結(jié)合我鎮(zhèn)當前消防及安全生產(chǎn)工作實際，我講幾點意見：

　　一、 認真吸取教訓，強化憂患意識

　　一場大火，廠房變廢墟，這場火對企業(yè)來說，損失極其 慘重，對我們來說，影響極其深遠。在事故已發(fā)的同時，我們更要認真反思，對癥自診。作為安全生產(chǎn)主體責任的企業(yè)，對安全生產(chǎn)的投入不夠，對消防工作心存僥幸，生產(chǎn)設(shè)備和工藝不完善，以及作業(yè)環(huán)境混亂等造成這一系列的事故。因此，我們必須認清形勢，進一步增強安全生產(chǎn)工作的責任感，由其企業(yè)主體責任要不斷落實，特別是小企業(yè)，其負責人應(yīng)該加大對安全生產(chǎn)工作重視，切勿得過且過，要認真做好對自己企業(yè)的自查自糾工作，確保生產(chǎn)安全。

　　二、 強化安全責任，抓好工作落實

　　我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，切實加強組織領(lǐng)導，進一步健全安全生產(chǎn)責任制，要求大家深刻理解“政府是監(jiān)管的主體，企業(yè)是責任的主體”的意識，今天鎮(zhèn)政府就和各個企業(yè)法人代表簽訂xx年度的xx鎮(zhèn)轄區(qū)安全生產(chǎn)生產(chǎn)責任書，層層落實安全生產(chǎn)責任，夯實防控基礎(chǔ)，確保各項安全生產(chǎn)控制目標的完成。

　　三、 深入排查隱患，推進整改工作

　　鎮(zhèn)安監(jiān)辦要把隱患排查工作做到位，明確重點，嚴格要求，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位，做到發(fā)現(xiàn)隱患，立刻治理，要樹立“隱患就是事故”的理念，全面開展隱患整改，對排查出的尚未完成整改的隱患問題，認真樹立，明確責任，采取切實有效的措施抓緊進行整改，決不留死角，力爭所有隱患按期完成整改，對無視事故隱患和整改不力的企業(yè)，要依法進行嚴肅查處，并追究相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導和人員責任。

　　四、 突出重點行業(yè)，加強安全監(jiān)管

　　針對xx鎮(zhèn)的實際情況，xx廠有十余間，大多數(shù)的廠安全生產(chǎn)設(shè)施不配套，生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備落后，所以，更應(yīng)該重視起來，要加大對生產(chǎn)車間的電線管理，車間內(nèi)嚴禁用明火，疏通走火通道、樓梯，配備足夠滅火器，做好防火措施，客觀上減少事故發(fā)生的概率。

　　俗話說智者善于從別人的教訓中汲取經(jīng)驗，安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工作，涉及面廣，工作量大，需要各企業(yè)、各部門共同參與，通力合作，加強協(xié)調(diào)，搞好配合，保持高度警惕，才能抓好安全生產(chǎn)工作落實，而當務(wù)之急，只有對照兄弟企業(yè)已發(fā)的事故，從教訓中找出自身存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的預(yù)防和改進措施，積極配合相關(guān)部門監(jiān)管和整治，才不至于日后讓自己的事例、教訓再去警醒他人。

全縣安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導講話稿 篇13

　　同志們：

　　今天，我們召開這次全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省、市關(guān)于加強農(nóng)村道路交通安全管理工作的有關(guān)要求，部署安排我縣農(nóng)村道路交通安全管理工作，促進安全生產(chǎn)責任落實和監(jiān)管模式創(chuàng)新，不斷推動我縣農(nóng)村道路交通安全管理工作實現(xiàn)新突破。剛才，縣交警大隊王教導員通報了1-3月份全縣道路交通事故情況，楊隊長就做好農(nóng)村道路安全管理工作講了很好的意見，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標管理責任書。下面，我再講三點意見。

　　一、提高認識，增強做好農(nóng)村道路交通安全管理工作的責任感和緊迫感。

　　近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)村公路網(wǎng)不斷延伸，通車里程不斷增加，農(nóng)村機動車輛迅猛增長，農(nóng)村道路交通安全管理壓力持續(xù)增大，無牌無證車輛上路行駛、無證駕駛、違法載人的交通違法行為逐漸增多，農(nóng)村道路交通事故多發(fā)，給人民群眾的生命財產(chǎn)造成不可估量的損失，加上農(nóng)村道路交通安全管理涉及的職能部門多，基層力量弱，路多、面寬、量大，監(jiān)管難度大，農(nóng)村道路交通安全管理問題日益凸顯。突出表現(xiàn)在以下四個方面：一是交通安全意識淡薄。交通參與人法制觀念淡薄，安全意識和自我保護意識差。二是交通安全隱患突出。農(nóng)村道路大都坡陡彎急，道路等級低，標志標牌缺乏，安全防護設(shè)施不到位。三是違章現(xiàn)象較為普遍。違章行駛、亂載亂拉現(xiàn)象隨處可見，各類交通安全違法違章行為普遍存在，低速載貨汽車、摩托車、甚至無牌無證車輛違法違章拉客現(xiàn)象嚴重。從近幾年情況看，農(nóng)村道路交通安全事故頻發(fā)，且絕大多數(shù)因違法違章造成。四是交通安全責任主體不落實。管理主體不明確、責任落實不到位，對交通違法行為往往只是采取突擊檢查的形式，還沒有形成行之有效的長效機制。

　　面對我縣十分嚴峻的農(nóng)村道路交通安全形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、道路交通安全管理各職能部門一定要從維護社會穩(wěn)定、確保縣域經(jīng)濟快速增長的大局出發(fā)，從切實維護群眾生命財產(chǎn)安全的角度出發(fā)，充分認識抓好農(nóng)村道路交通安全工作的重要性，增強責任感、使命感和緊迫感，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，立足防范，強化監(jiān)管，加大排查整治力度，竭盡全力保暢通、保安全、保穩(wěn)定。積極探索新路子和新辦法，采取有針對性的措施，最大限度地增大管理覆蓋面，減少宣傳、管理、監(jiān)控盲區(qū)，深入開展農(nóng)村道路交通安全專項整治行動，有效預(yù)防和遏制重特大交通事故的發(fā)生。

　　二、明確重點，扎實推進農(nóng)村道路交通安全管理各項工作任務(wù)。

　　農(nóng)村道路交通安全管理工作是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程，事關(guān)人民群眾根本利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，各級各部門務(wù)必要把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，做好以下四個方面的工作。

　　(一)加強隱患排查整治，著力改善農(nóng)村道路通行條件。一要整治道路安全隱患。對農(nóng)村道路特別是縣鄉(xiāng)公路定期組織開展安全隱患排查，對于險橋險段和事故頻發(fā)的路段，采取有效措施，限期整改。各職能部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理服務(wù)站密切配合，加強巡查管理，對長期占道堆物、擺攤設(shè)點，影響通行安全的，要堅決取締。對沿河、陡坡、急彎等危險路段，要采取必要的工程改造措施。二要完善交通安全設(shè)施。加強縣鄉(xiāng)道路交通標志、標牌、標線的設(shè)置工作。對新建、改建的農(nóng)村公路，要督促建設(shè)單位設(shè)置符合安全要求的公路標志標線或警告警示標志。對不能及時設(shè)置和完善標志標線等防護警示設(shè)施的路段，要采取必要防范措施，有效預(yù)防交通事故發(fā)生。三要大力發(fā)展農(nóng)村公共交通。積極引導客運班線向鄉(xiāng)村延伸，規(guī)范管理，逐步完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)，滿足廣大群眾的交通需求。

　　(二)嚴格路面執(zhí)法管理，著力整治道路交通安全秩序。公安交警、交通運輸、農(nóng)機、安監(jiān)等管理部門要保證足夠人員延伸到鄉(xiāng)村道路巡查，嚴格落實“定人、定崗、定路段、定責任、定獎懲”的責任制，全面整治農(nóng)村道路通行秩序。要突出對報廢車輛、無牌車輛上路，低速載貨汽車、三輪車、摩托車、拖拉機違法載人和無證駕駛、酒后駕駛等違法行為的查處，特別對無牌無證、酒后駕駛等違法行為要采取強硬措施，嚴厲查處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站要清理登記拖拉機、摩托車、低速汽車等“五小”車輛，扎實做好機動車和駕駛?cè)嘶�礎(chǔ)信息臺帳，真正做到底子清、基礎(chǔ)實、管有序。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理服務(wù)站的作用，在重點鄉(xiāng)村公路的要口、要點、要段上加強執(zhí)勤，加大巡邏密度，嚴格落實管控責任，嚴防漏管失查，形成嚴管重治的高壓態(tài)勢。

　　(三)創(chuàng)新機制，著力構(gòu)建社會化管理網(wǎng)絡(luò)。要積極建立社會化管理網(wǎng)絡(luò)，努力構(gòu)筑農(nóng)村道路交通安全管理新機制。一要整合交通安全管理力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)、農(nóng)機、司法、交管站等部門，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，形成工作合力，發(fā)揮源頭監(jiān)管作用，各行政村要配備1名專職交通信息員，整合有效管理力量，健全管理網(wǎng)絡(luò)，切實形成管理合力。二要多部門齊抓共管。交警部門要盡快爭取成立農(nóng)村道路交通安全管理中隊，延伸管理力量，加強路面執(zhí)法;交通、公路部門要及時排查整改縣道安全隱患，完善道路安全設(shè)施;農(nóng)機部門要加強拖拉機的安全管理，杜絕違規(guī)載人;教育部門要加強對學生的交通安全法制教育。其他各有關(guān)部門要圍繞農(nóng)村道路交通安全，切實履行職責，加強協(xié)調(diào)配合，形成綜合整治的氛圍。

　　(四)加大交通安全宣傳，努力提高交通安全意識。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，采用發(fā)放宣傳資料、播放公益廣告、組織集體活動等形式，深入田間地頭、街道集市，廣泛深入宣傳道路交通安全法律、法規(guī)，大造輿論聲勢，營造良好的宣傳氛圍，使車輛所有人、駕駛?cè)四苤鲃愚k牌辦證，人民群眾能自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)、抵制交通違法行為。特別是要有針對性地選擇農(nóng)忙季節(jié)、節(jié)日前后等關(guān)鍵時期，深入農(nóng)村基層一線，加強對拖拉機、摩托車等駕駛?cè)藛T的宣傳教育，防止違規(guī)違章操作、非法載人等行為發(fā)生。

　　三、強化措施保障，確保農(nóng)村道路交通安全管理工作落到實處

　　一要加強組織領(lǐng)導。道路交通安全是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的工作，必須切實抓好。各有關(guān)部門要按照“誰主管，誰負責”的原則，將道路交通安全工作任務(wù)逐級分解，堅持一級抓一級，層層抓落實。公安交警、交通運輸、農(nóng)機、安監(jiān)等部門要按照各自分工，加強協(xié)調(diào)，制訂實施方案，落實措施，精心組織實施整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行交通安全職責，堅持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全聯(lián)席會議制度，督促落實“五長”責任制，建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)，完善工作機制，層層抓落實。

　　二要形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要充分發(fā)揮主力軍作用，履行好各自的職責，扎實做好各項工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間要加強橫向交流，及時溝通信息，相互學習、相互借鑒，提高整治工作水平，確保整治工作成效。

　　三要嚴格督查考核。縣道路交通安全管理委員辦公室要按照今天簽訂的目標管理責任書要求，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實行嚴格考核。對發(fā)生重大道路交通事故鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作一票否決。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，多措并舉，落實責任，積極探索農(nóng)村交通安全管理的新思路、新辦法，切實解決好農(nóng)村道路交通安全工作無人管、管不了、管不好等突出問題，改善交通安全環(huán)境，提升管理水平，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展提供有力保障。