書記在安全生產(chǎn)會議上的講話(通用15篇)
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇1
同志們:
今天的會議,是在近期我區(qū)安全事故頻繁發(fā)生的特殊背景下召開的一次緊急會議。剛才映兵副區(qū)長通報了“11·27” 較大山體滑坡事故,全面安排了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講三句話:
第一句話:血的教訓(xùn)令人警醒
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎(chǔ),是群眾利益的重要保障,是構(gòu)建和諧社會的先決條件。水寧寺鎮(zhèn)“10·14”較大道路交通事故至今讓人心有余悸,白廟鄉(xiāng)又發(fā)生“11·27”較大山體滑坡事故。這些血的教訓(xùn),從表面看,是偶然事件、突發(fā)事故;但從深層次看,暴露出安全生產(chǎn)管理中的諸多薄弱環(huán)節(jié),需要我們深刻反思,高度警醒。
(一)依法審批是預(yù)防安全事故的源頭保證。根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)按照各自權(quán)限,依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序,對礦山建設(shè)項目的安全設(shè)施、安全資格認(rèn)定履行行政許可。對未依法取得行政許可或驗收合格而擅自從事有關(guān)活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)及時依法查處。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中,區(qū)級有關(guān)部門在接受行政許可申請后,是否在法定時限內(nèi)辦理了審批事項?是否明確告知經(jīng)營業(yè)主不予行政審批的具體原因?是否對企業(yè)未經(jīng)許可擅自進場施工的行為,予以及時制止或依法查處?是否存在多頭審批、相互推諉甚至行政不作為?事故警醒我們:依法審批是預(yù)防安全事故的源頭保證,相關(guān)部門要認(rèn)真落實“誰許可、誰負(fù)責(zé),一崗雙責(zé)”的要求,嚴(yán)格行政許可條件,嚴(yán)把行政許可程序,從源頭上遏制安全事故的發(fā)生。
(二)強化監(jiān)管是預(yù)防安全事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《四川省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城區(qū)街道辦事處要對安全生產(chǎn)違法行為進行糾正;緊急情況下,可以責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位暫停作業(yè);對重大安全生產(chǎn)違法行為和重大隱患及時向上級政府及有關(guān)部門報告。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府面對經(jīng)營業(yè)主的違法施工行為,是否及時處置過?對生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)證件是否查驗過?對存在的重大安全隱患是否責(zé)令整改過?我們有關(guān)部門是否排查、巡查、督查過?事故警醒我們:強化監(jiān)管是預(yù)防安全事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)重在基層基礎(chǔ)、重在日常監(jiān)管、重在依法處置,絕不允許絲毫懈怠和馬虎。
(三)隱患排查是預(yù)防安全事故的重要抓手。按照《四川省隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》的要求,當(dāng)?shù)卣J(rèn)真對轄區(qū)內(nèi)安全隱患進行排查治理,并建立規(guī)范的管理臺賬。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是否切實履行了隱患排查治理職責(zé)?是否建立了隱患排查治理檔案?是否對發(fā)生的安全隱患限期整改?事故警醒我們:隱患排查是預(yù)防安全事故的重要抓手,隱患不治,安全不保。各地各有關(guān)部門要切實履行職責(zé),強化協(xié)作配合,全面排查,重拳整治,堅持做到不整改到位不罷休、不排除隱患不松手。
第二句話:安全防范重在落實
10月17日,我在第四季度安委會上,對安全工作進行了部署;11月25日,區(qū)委平陽書記在貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會議上,對安全生產(chǎn)工作提出了切實認(rèn)清形勢、務(wù)實履職盡責(zé)、嚴(yán)格排查整改、依法嚴(yán)格處罰等具體要求。但接連不斷的事故證明,這些要求只是停留在會議上,落實在口頭上。年關(guān)將近,安全生產(chǎn)工作時段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。我們務(wù)必要始終保持警醒,堅持嚴(yán)防死守,強化措施落實,突出重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點部位,全力抓好道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、消防和食品藥品安全,確保和諧穩(wěn)定大局。
(一)宣傳要到位。按照習(xí)“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”的要求,充分利用新聞媒體和宣傳媒介,大力宣傳安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和安全知識,強化全社會安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識和防范意識,增強群眾依法自我安全保護的意識和對事故的防范能力,積極營造“人人關(guān)心安全、人人自覺保安全”的社會氛圍。
(二)排查要到位。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”要求,各地各部門要分轄區(qū)、分行業(yè)對安全生產(chǎn)進行拉網(wǎng)式排查、地毯式搜索,做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏人”。有關(guān)部門要采用不提前通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同的辦法,直奔基層,直插現(xiàn)場,暗查暗訪。
(三)整改要到位。要嚴(yán)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場。要定方案,細(xì)化安全工作方案,明確安全生產(chǎn)階段性重點工作,對排查出的隱患點,落實專人限期整改。要抓整治,對存在安全隱患的點位,堅決不批、不辦、不干、不軟,整改隱患要突出重點,有的放矢。
(四)監(jiān)管要到位。各地各部門要增強責(zé)任意識,認(rèn)真落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管,堅持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。要講底線思維,有防范準(zhǔn)備,有戒懼之心,有憂患意識,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
第三句話:責(zé)任追究罰一儆百
一方面,嚴(yán)格責(zé)任追究。要進一步強化政府和有關(guān)部門監(jiān)管主體責(zé)任,落實“一把手”負(fù)責(zé)制。對安全工作重視不夠、監(jiān)管不到位、致使安全事故發(fā)生的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進行約談、誡勉談話;造成重大損失和不良影響的,嚴(yán)格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對經(jīng)事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)涉嫌失職瀆職的,移送司法機關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。要進一步強化企業(yè)主體責(zé)任,落實企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。對發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,或一年之內(nèi)發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)事故的,以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),列入安全生產(chǎn)“黑名單”,由安全監(jiān)管部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會公告,向招商、國土、住建、金融等部門通報,嚴(yán)格限制新增項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款的重要參考依據(jù);規(guī)模以下的小非煤礦山、小建筑施工、小危化等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)生一次性死亡3人以上較大事故的,一律強制關(guān)閉,并嚴(yán)肅追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的,依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實際控制人的法律責(zé)任。
另一方面,強化目標(biāo)考核。要進一步加大安全生產(chǎn)工作考核督查力度,適當(dāng)增加考核權(quán)重,嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“一票否決制”,以鮮明的考核導(dǎo)向促進安全生產(chǎn)制度和措施的落實。巴中市出臺的《20xx年綜合目標(biāo)考核細(xì)則》(巴委督〔20xx〕4號)明確規(guī)定:對安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)以下三種情形的縣(區(qū))及市級部門實行“一票否決”,并降低一個綜合目標(biāo)考核等次。一是發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故;二是安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)突破市下達控制指標(biāo);三是發(fā)生2起較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。同時首次規(guī)定,對年內(nèi)安全生產(chǎn)事故單項指標(biāo)突破控制目標(biāo),安全生產(chǎn)工作被安委會(辦)通報批評,或被省、市安委會(辦)約談的縣(區(qū)),逗硬實行“一票否決”和倒扣分。在這里,我要特別強調(diào)的是,凡因安全生產(chǎn)工作被市委、市政府通報或目標(biāo)考核扣分的,區(qū)委、區(qū)政府將對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和部門加倍扣分,并嚴(yán)格按規(guī)定逗硬問責(zé)、頂格處理。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)保增長、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)的實現(xiàn)。各地各部門要以高度的政治責(zé)任感和發(fā)展使命感,認(rèn)真落實“轉(zhuǎn)作風(fēng)·惠民生”的各項要求,以更加務(wù)實的精神、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加務(wù)實的舉措,切實抓好安全生產(chǎn)工作,為促進巴州科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇3
同志們:
區(qū)政府全體(擴大)會議剛結(jié)束,我們就立即召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,充分表明區(qū)委、區(qū)政府對抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,朱區(qū)長傳達了、重要講話和批示、全國安全生產(chǎn)電視電話會議、市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作講話精神,對全區(qū)安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)部署;區(qū)政府表彰了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人;各鎮(zhèn)、各區(qū)園、安委會成員單位簽訂并遞交了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。希望大家認(rèn)真貫徹落實會議精神,從頭抓緊,從嚴(yán)要求,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。現(xiàn)在,我再強調(diào)三點意見。
一、堅守紅線,牢固樹立安全至上發(fā)展理念
剛剛過去的一年,全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》,強化基層基礎(chǔ),完善責(zé)任體系,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治百日行動,著力加大事故隱患排查治理力度,安全生產(chǎn)監(jiān)管水平不斷提升。全年累計排查事故隱患22556條,整改22240條,整改率達98.6%;5件鹽城市掛牌督辦較大等級以上事故隱患全部銷號到位;1208家企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評審確認(rèn),走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。全區(qū)總體保持安全穩(wěn)定,凝聚了安全生產(chǎn) 一線廣大干部職工的辛勞汗水。在此,我代表區(qū)政府,向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,安全生產(chǎn)工作與上級要求、人民期望、發(fā)展形勢相比,仍然存在不小差距,尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營者安全發(fā)展理念還比較淡薄,企業(yè)主體責(zé)任還有待加強,隱患排查治理專業(yè)化水平還不高,重點行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管還有盲區(qū),基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實。對于這些問題,我們必須采取切實有效措施,認(rèn)真加以解決。
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的起步之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大。從全區(qū)大局看,需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。區(qū)委十一屆六次全會提出建設(shè)“強富美高”新大豐的總體目標(biāo)和今年“五個著力”的工作重點。安全生產(chǎn)是前提和基礎(chǔ),安全為零一切為零。只有營造安全穩(wěn)定的環(huán)境,才能夠更好地彰顯城市對外形象,調(diào)動各方面積極性和創(chuàng)造性,集中精力推動轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)涵發(fā)展、綠色增長。從企業(yè)自身看,需要一個安全運行的環(huán)境。安全生產(chǎn)決定企業(yè)生存與發(fā)展,一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害,企業(yè)將會付出巨額賠償,生產(chǎn)就會遭受嚴(yán)重?fù)p失。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,一起重大事故就有可能導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)、破產(chǎn)關(guān)門,相關(guān)負(fù)責(zé)人還要承擔(dān)法律后果。從群眾期盼看,需要一個安居樂業(yè)的環(huán)境。對于廣大人民群眾特別是生產(chǎn)一線員工而言,安全生產(chǎn)直接關(guān)系個人生命健康,影響家庭幸福美滿。一名員工,背后就是一個家庭,一人出事,對全家都是沉重的打擊,輕則喪失勞動能力、承擔(dān)巨額醫(yī)療費用,重則失去經(jīng)濟支柱、造成家破人亡,由此衍生的一系列問題,給維護穩(wěn)定帶來極大的壓力。
當(dāng)前,正值歲末年初,各項工作千頭萬緒。新春佳節(jié)即將到來,全國、省“兩會”也將陸續(xù)召開,抓好安全生產(chǎn),顯得尤為緊迫和重要。全區(qū)上下必須強化紅線意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一著不讓抓好安全生產(chǎn)各項工作,努力維護社會大局和諧穩(wěn)定,為建設(shè)“強富美高”新大豐提供堅強保障。
二、突出重點,全力確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定可控
安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走,關(guān)鍵是預(yù)防在前、綜合施策、嚴(yán)查重處,把各項關(guān)鍵措施真正落到實處。一要深入開展隱患排查。 今天的隱患就是明天的事故。要加強“查糾治、投保訓(xùn)、關(guān)停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設(shè),建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機制。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”和“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實隱患排查整改各環(huán)節(jié)的責(zé)任,做到安全檢查全覆蓋。強化部門、鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)“三級”巡查制度,繼續(xù)委托第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)對規(guī)模較大、監(jiān)管復(fù)雜的重點企業(yè)進行體檢式檢查。對掛牌督辦隱患要進行“回頭看”,全面徹底整改到位,堅決防止死灰復(fù)燃。二要扎實抓好專項整治。針對冬季安全事故多發(fā)的特點,圍繞學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景區(qū)、人員密集場所等敏感地帶,迅速開展“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查,及時消除安全隱患。按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力的要求,深入推進危化品、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等百日專項整治六大行動,嚴(yán)防生產(chǎn)事故發(fā)生。突出渣土運輸、燃?xì)夤艿馈敉鈴V告、電梯、加油站等行業(yè)領(lǐng)域,精心組織城市安全治理專項行動,提升城市安全水平。三要不斷夯實基層基礎(chǔ)。 深化安全生產(chǎn)法治化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、安全文化“五化建設(shè)”,提升保障能力,最大化發(fā)揮關(guān)鍵作用。完善安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、危化品生產(chǎn)經(jīng)營布點、消防力量安全布防“四張清單”,倒逼領(lǐng)導(dǎo)精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責(zé)任、應(yīng)急處置“六個到位”。認(rèn)真排查基層安監(jiān)機構(gòu)缺項問題,切實做到人員配備、經(jīng)費投入、裝備保障到位,保證安監(jiān)工作有力有效開展。
三、齊抓共管,不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力
安全生產(chǎn)工作面廣量大,涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域,需要精心組織、密切協(xié)作、合力推進。一要健全責(zé)任體系。 落實責(zé)任是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,進一步落實各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格責(zé)任追究,對因責(zé)任不落實、排查不細(xì)致、整治不到位而發(fā)生安全事故的單位,要進行掛牌督辦,依法依規(guī),嚴(yán)肅處理;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)法人代表,要追究法律責(zé)任和刑事責(zé)任。二要加強統(tǒng)籌協(xié)作。 區(qū)政府安委會要充分發(fā)揮部署落實、綜合協(xié)調(diào)、交辦督辦的作用,及時組織召開工作部署會、推進會和協(xié)調(diào)會,把各項工作落到實處,把各方力量協(xié)調(diào)到位。各鎮(zhèn)、各區(qū)園和安委會各成員單位要切實把安全生產(chǎn)擺上突出位置,各司其職,密切配合,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。三要完善工作機制。 認(rèn)真落實安全生產(chǎn)聯(lián)席會議、述職報告、投入保障、目標(biāo)考核等制度,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。自覺強化大局意識、擔(dān)當(dāng)意識,在日常工作中要敢于負(fù)責(zé)、敢于較真,防止失之于寬、失之于軟。加強安全生產(chǎn)值班值守,尤其是重大活動、重要節(jié)日、重點時段必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,積極做好應(yīng)急救援各項準(zhǔn)備,確保信息暢通、反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。
與此同時,要高度重視當(dāng)前食品安全工作,集中精力狠抓市場監(jiān)管檢查執(zhí)法,嚴(yán)防食品安全事件發(fā)生,確保今年順利建成省食品安全城市。此項工作,由朱區(qū)長再作專題部署。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇4
同志們:
民生問題安全第一,安全問題生命至上,
安全生產(chǎn)工作會講話
。安全生產(chǎn)要年年講、月月講、天天講,任何時候都要繃緊這根弦,絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想。為回顧總結(jié)“”全市安全生產(chǎn)工作,部署“”及20xx年安全生產(chǎn)任務(wù),確保“”安全生產(chǎn)工作開好局、起好步,市委、市政府決定召開今天這個會議。下面,我講三方面意見。
一、肯定成績,正視不足,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
“”以來,全市各級各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞“平安麗水”建設(shè),切實加強安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,不斷強化依法監(jiān)管力度,全面深化安全專項整治,在經(jīng)濟保持快速增長的同時,確保了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到進一步健全。制訂完善各縣(市、區(qū))政府、市級有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)體系,建立健全安全生產(chǎn)定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責(zé)制度。出臺《麗水市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法》等重要文件,全面系統(tǒng)地明確政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到進一步夯實。各級安監(jiān)機構(gòu)得到進一步加強,市本級、各縣(市、區(qū))及麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機構(gòu)和執(zhí)法隊伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員,大多數(shù)村(居)也配備了公共安全協(xié)管員,安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)“百家示范,千家創(chuàng)建”活動、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評估,實施分類動態(tài)管理,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理得到加強。
三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進一步強化。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,加大事故查處和責(zé)任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新,推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結(jié)果公布警示機制等,建立執(zhí)法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,行政執(zhí)法工作進一步規(guī)范。
四是安全隱患排查整治得到進一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治活動,有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度,構(gòu)建了隱患排查治理長效機制。
五是事故應(yīng)急救援能力得到進一步提升。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強應(yīng)急救援裝備建設(shè),積極開展應(yīng)急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預(yù)案22個,重點行業(yè)領(lǐng)域編制各類應(yīng)急預(yù)案2900余個,基本形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
六是安全生產(chǎn)文化建設(shè)得到進一步推進。切實開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,建立“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進”的宣傳機制,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動,積極組織實施“百千萬安全培訓(xùn)工程”,進一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。
通過全市上下的不懈努力,全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo)連續(xù)七年下降,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。20xx年與20xx年相比,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別下降了75%、24%和48%,沒有發(fā)生一次死亡10人以上的事故,安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達的控制指標(biāo)內(nèi),我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績的取得,是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果,是各職能部門扎實工作、相互配合的結(jié)果,也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過你們,向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志,表示誠摯的慰問和衷心的感謝,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱,取得的成績還不十分穩(wěn)固,一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進一步加強,安全監(jiān)管職責(zé)、措施還需進一步落實。二是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)真正當(dāng)回事,安全生產(chǎn)工作沒人管、沒人干,傷亡事故時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進一步加強,監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待進一步提高。對這些問題,如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決,就難以實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟工作的重要組成部分,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實以人為本、以民為先要求的基本內(nèi)容,是政府轉(zhuǎn)換職能、加強社會管理的組成部分,是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障,也是一個國家或地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。我們所做的任何一項工作,都必須貫徹“以人為本”的方針。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產(chǎn)過程中人的安全,以人為本就根本無從談起。因此,全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,進一步強化責(zé)任,加強綜合治理,狠抓措施落實,推動我市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為麗水經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,努力開創(chuàng)“”安全生產(chǎn)工作新局面
“”時期,是我市加快建設(shè)生態(tài)文明和實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年。為確保“”時期社會既充滿活力又和-諧穩(wěn)定,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把安全生產(chǎn)工作作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),切實增強緊迫感和責(zé)任感,積極發(fā)動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與,標(biāo)本兼治、重在治本,實現(xiàn)全社會安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn),努力開創(chuàng)“”安全生產(chǎn)工作新局面。
做好“”安全生產(chǎn)工作,必須圍繞中心、服務(wù)大局;抓住關(guān)鍵、重點突破;著眼長遠(yuǎn)、著力當(dāng)前,切實做到“四個必須克服”和“四個牢固樹立”,全面加強主體責(zé)任落實、基層基礎(chǔ)工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊伍建設(shè)六項重點工作。一是必須克服種種模糊認(rèn)識,牢固樹立“安全第一”的觀念。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,始終是我們珍愛生命、關(guān)注民生、促進和-諧的大事要事。抓GDP是政績,抓好安全生產(chǎn)也是政績。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念。對于安全生產(chǎn)工作,怎么抓都不過分,抓得多細(xì)都不要覺得麻煩,一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過關(guān)心理,牢固樹立“隱患險于明火”的觀念。嚴(yán)格監(jiān)管,超前控制,認(rèn)真排查任何一處隱患和死角,切實將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),
發(fā)言稿
四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念。對安全生產(chǎn)工作的任何一個細(xì)小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松。
今年是“”開局之年,是建黨90周年,做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本、安全發(fā)展理念,繼續(xù)實施“365安全生產(chǎn)行動計劃”,突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊伍建設(shè)四個重點,努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變、“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變、“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉(zhuǎn)變,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。力爭實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo)繼續(xù)“零增長”;力爭實現(xiàn)億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續(xù)下降;力爭不突破省政府下達的安全生產(chǎn)控制指標(biāo);堅決杜絕重特大事故發(fā)生。重點做好以下工作:
(一)繼續(xù)圍繞一條主線
結(jié)合麗水實際,切實抓好國發(fā)〔20xx〕23號、浙委〔20xx〕88號、浙政發(fā)〔20xx〕47號和麗委〔20xx〕6號文件精神的貫徹落實。一是要加強學(xué)習(xí)宣傳。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策,深刻領(lǐng)會和把握系列文件精神,用文件精神來武裝思想,指導(dǎo)工作,提高工作水平。二是要細(xì)化工作措施。圍繞文件確定的政策措施,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、教育等手段,加強督查和指導(dǎo),防范各類安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關(guān)文件要求列入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容,嚴(yán)格進行督促檢查。
(二)努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變
這三個轉(zhuǎn)變既是工作目標(biāo),也是工作措施和工作內(nèi)容,同時也促進我們工作理念的轉(zhuǎn)變。
第一,實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)必須安全,安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是一體的,搞好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在企業(yè),重中之重在于安全責(zé)任落實到位。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,全面開展安全達標(biāo),建立健全安全誠信機制,扎實推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要內(nèi)容。今年,在推動企業(yè)安全達標(biāo)活動中,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要100%參與活動,90%以上企業(yè)達到市級以上標(biāo)準(zhǔn);金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達100%;機械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè),力爭安全生產(chǎn)A類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達80%以上,B類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達50%以上。
第二,實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。亡羊補牢未必晚,但做好事前預(yù)防才是更科學(xué)合理的方式。要把事故預(yù)防作為促進安全生產(chǎn)的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)里有貼子、手機上有短信,使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強化培訓(xùn)考核,加大安全監(jiān)管干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,加強企業(yè)安全培訓(xùn)工作,新進員工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。三是要強化源頭管理,進一步完善產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件,淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備,有序引導(dǎo)新建危化品建設(shè)項目進入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,對未通過“三同時”審查的建設(shè)項目,不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不得開工建設(shè)。
第三,實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。一是完善安全生產(chǎn)考核管理。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。深入實施安全生產(chǎn)警示告知制度,對事故控制情況每月進行通報。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理。以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更加的規(guī)范來推進企業(yè)分級評定工作。對企業(yè)按評定結(jié)果進行動態(tài)分類管理,對限期不能完成整改的企業(yè),依法提請關(guān)閉。三是加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。以加大安全投入為著力點,以科技興安為導(dǎo)向,以應(yīng)急體系建設(shè)為保障,按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項資金,大力推行先進適用的技術(shù)裝備,進一步提高安全保障能力。加快應(yīng)急救援體系建設(shè),建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,加強應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援水平。
(三)牢牢抓住四個重點
一是加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。基層基礎(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強安全生產(chǎn)工作的重中之重。今年,我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構(gòu)設(shè)置和人員配備符合法定要求的基礎(chǔ)上,以“六個一”內(nèi)容為重點,探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。要進一步完善安全監(jiān)管機制建設(shè),充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,進一步健全安全生產(chǎn)工作例會、專題會議、聯(lián)絡(luò)員會議、聯(lián)合督查等工作制度,建立行業(yè)部門之間定期通報制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機制,相互配合,形成合力。
二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基礎(chǔ)在于排查隱患。要繼續(xù)加強隱患排查治理工作,按照分級管理、分級督辦的原則,分別公布一批重大隱患,實行掛牌督辦,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。要繼續(xù)深入開展各個重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項整治。以排查治理危險路段、加強農(nóng)村道路安全防護設(shè)施等為重點,深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,深入開展消防安全整治;以施工現(xiàn)場整治為重點,認(rèn)真開展建筑施工安全專項整治;以礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,深入開展礦山安全專項整治;以加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點,開展危險化學(xué)品安全專項整治;以防機械傷害、物體打擊等為重點,深入開展冶金及機械制造行業(yè)安全專項整治。
三是強化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產(chǎn)違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機制,加強齊抓共管,依法從嚴(yán)處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。要認(rèn)真開展道路交通、消防、建設(shè)施工、礦山、危化、煙花爆竹、機械制造、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)專項執(zhí)法檢查,由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉(zhuǎn)變。對發(fā)生事故的單位,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任,事故查處結(jié)果要依法及時予以公告,接受社會監(jiān)督。要規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。
四是加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。沒有一支人員穩(wěn)定、素質(zhì)較高的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍,各項安全監(jiān)管措施就無法落實到位。要把加強學(xué)習(xí)作為提高履職能力的有效途徑,每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能,努力取得注冊安全工程師資格,不斷增強監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應(yīng)急處置能力,努力建設(shè)一支政治強、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的安監(jiān)隊伍。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處
安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù),各級各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。
(一)進一步落實責(zé)任。必須落實政府及部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,促使各級責(zé)任人盡職盡責(zé)。各級各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,務(wù)必做到“四個親自”:一是必須親自組織召開會議研究安全生產(chǎn)工作;二是必須親自部署安全生產(chǎn)任務(wù);三是必須親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,重心下移,深入重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即解決。
(二)進一步形成合力。繼續(xù)完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的工作格局,形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責(zé)任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機制。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管的職能部門,要切實履行安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)改、財政、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,要各司其職,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導(dǎo)向,保持強大的宣傳聲勢,營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的輿-論氛圍。
(三)進一步嚴(yán)格問責(zé)。鐵的紀(jì)律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。各級政府要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、行政問責(zé)和獎懲制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”。根據(jù)麗委〔20xx〕6號文件規(guī)定,年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的單位黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位;發(fā)生一次死亡10人以上重大責(zé)任事故的縣(市、區(qū))、行業(yè)主管部門及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、發(fā)生一次死亡3人以上較大責(zé)任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)當(dāng)年不得參加各類先進評比,黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的,所在縣(市、區(qū))黨委、政府和市行業(yè)主管部門要分別向市委、市政府作出書面檢查。發(fā)生責(zé)任事故的國有、國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪,主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得參加各類先進評比。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,常備守土有責(zé)意識,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇5
同志們:
今天上午我們召開了全縣安全生產(chǎn)大檢查長效機制暨非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作推進會議,今天下午借全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議結(jié)束的機會,我們又組織集體安全生產(chǎn)約談,其目的是再次提醒各級各有關(guān)部門進一步增強對安全生產(chǎn)工作的重視,切實采取有力措施抓好安全生產(chǎn)工作和汛期安全渡汛工作,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和確保安全渡汛。首先,我代表縣委、縣人民政府向辛勤戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的各位同志表示衷心的感謝,希望你們一如既往、恪盡職守、克己奉公,確保全縣20_年下半年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,國務(wù)院召開了全國全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,會議傳達了在_屆中央政治局第150次會議的講話摘要和對安全生產(chǎn)的重要指示精神,通報了上半年全國安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、交通運輸安全情況,馬凱副發(fā)表了重要講話,對今年下半年的安全生產(chǎn)工作作了全面的安排部署,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,并切實抓好貫徹落實。下面,借這個機會,我再講三點意見:
一、嚴(yán)防高度重視下的麻痹大意
近段時間以來,全國相繼發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成較大損失。事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視,在_屆中央政治局第150次會議上發(fā)表了重要講話,對近期安全生產(chǎn)作出了重要批示精神,今天下午國務(wù)院又召開了全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議。上午,縣人民政府連著召開三個關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會議,對今年上半年的安全生產(chǎn)工作進行了通報,研究安排部署了下半年安全生產(chǎn)工作。各級各部門務(wù)必按照各級領(lǐng)導(dǎo)批示和會議要求,扎實抓好各項工作落實。前段時間納杰書記、秀蘭州長分別對安全生產(chǎn)作出重要批示,在各種層級的會議上納杰書記、秀蘭州長對安全生產(chǎn)工作都分別做了語重心長的安排部署,充分表明納杰書記、秀蘭州長對安全生產(chǎn)工作的重視。納杰書記指出:各級黨委、政府要壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,做到履職盡責(zé)。秀蘭州長指出:如果問各級各部門是否重視安全生產(chǎn)工作了?回答一定是都重視了,沒有任何人會回答不重視安全生產(chǎn)工作。但為什么事故屢禁不止?我認(rèn)為,關(guān)鍵在于沒有落實,在于高度重視下的麻痹大意,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作天天講、會會講就是重視了,但是只講不做是否就真的落實了?部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)在事故發(fā)生之前,也都嚴(yán)格開展了安全生產(chǎn)大檢查,但是事故依然發(fā)生,關(guān)鍵就在于安全生產(chǎn)重視不夠,落實不到位。因此,各級各部門各企業(yè)務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)工作,樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識、安全發(fā)展“底線”思維和問題導(dǎo)向,嚴(yán)防高度重視下的松懈麻痹,以嚴(yán)的紀(jì)律、實的作風(fēng)和抓鐵有痕的工作態(tài)度落實好安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)。
二、健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制
各級各部門各企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”制度,按照“三個必須”要求,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制。一要從嚴(yán)落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全管理機構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實到位;要加強各類人員安全培訓(xùn),不斷提高企業(yè)員工安全意識、安全技能;要認(rèn)真排查治理事故隱患,建立跟蹤督促整改制度,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,有效防范各類事故發(fā)生。二要進一步落實部門監(jiān)管責(zé)任。要認(rèn)真履行安全監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責(zé),堅決查處非法違法、違規(guī)違章行為,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰監(jiān)管”的原則,進一步明確和落實安全監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,特別是督促行業(yè)主管部門履職盡責(zé)。行業(yè)管理部門要切實履行監(jiān)督和管理職責(zé),加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。三要進一步落實屬地監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會要切實落實屬地監(jiān)管責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為加強社會管理、保障改善民生的重要內(nèi)容,落實黨政“一把手”安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。各職能部門要認(rèn)真對本行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有效監(jiān)管,及時消除本行業(yè)、本領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)隱患。
三、壓實安全生產(chǎn)工作責(zé)任
在_屆中央政治局第150次會議上的講話摘要強調(diào)了五個方面重要內(nèi)容,特別是強調(diào)了要堅持安全發(fā)展不動搖,完善安全生產(chǎn)體制機制建設(shè)。提出要將“安全發(fā)展”擺在第一位,我認(rèn)為是特等的政治。因此,各級各部門各企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持安全發(fā)展,要進一步健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),做到職責(zé)履行到位、責(zé)任落實到人。抓安全生產(chǎn),決不能以會議貫徹會議,以文件落實文件,一定要深入一線、實地檢查,堅決克服抓業(yè)務(wù)與抓安全生產(chǎn)“兩張皮”,監(jiān)督檢查走過場,貫徹落實敷衍了事。部門之間要加強協(xié)調(diào)溝通,齊抓共管,形成工作合力,堅決避免互相推諉扯皮,確保從根本上、長效機制上解決問題。要牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,堅持管理為要,堅持安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,做到明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)。
下步工作中,一是各級各部門要進一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在_屆中央政治局第150次會議的講話摘要和對安全生產(chǎn)的重要指示精神,省委、省政府、州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示精神和全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議精神。二是認(rèn)真履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)格落實新修訂的《安全生產(chǎn)法》,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,各級各部門各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自檢自查。四是切實加強安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。要把抓好日常監(jiān)管作為確保安全的關(guān)鍵,按照“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)的要求,加強安全日常監(jiān)管檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問題,認(rèn)真研究對策措施,及時督促整改到位。要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感,站在切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,按照安全生產(chǎn)“三同時”和“四個一律”要求,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格審批,敢于碰硬,鐵腕打擊,絕不手軟,對達不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),堅決按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。五是扎實抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn),要深入開展危險化學(xué)品、易燃易爆物品、地質(zhì)災(zāi)害、在建項目、道路交通、汛期安全等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。六是繼續(xù)加強新修訂《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹。要以深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機,認(rèn)真研究制定宣傳方案,努力拓寬宣傳渠道,深入推進新《安全生產(chǎn)法》“五進”(進機關(guān)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校)活動,認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)、政策方針和應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)知識和技能,全面推進“依法治安”,做到家喻戶曉,深入人心。同時,全力推進安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等工作。七是加強應(yīng)急值守工作。嚴(yán)格值班值守制度,做到24小時值班,落實好汛期各項安全生產(chǎn)工作,強化應(yīng)急救援體系建設(shè),修改完善應(yīng)急預(yù)案,確保事故一旦發(fā)生,信息及時、準(zhǔn)確上報,事故得到有效處置。同時,把安全生產(chǎn)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,加強督促檢查,加強查處力度,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,容不得半點馬虎,必須警鐘長鳴。要嚴(yán)格按照省、州、縣的安排部署,發(fā)揮不怕苦、不怕累的精神,扎實抓好各項安全生產(chǎn)工作落實,為全縣經(jīng)濟社會安全發(fā)展保駕護航。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇6
同志們:
今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)會,目的是總結(jié)去年安全生產(chǎn)情況,分析我鎮(zhèn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,統(tǒng)一思想,明確今后工作任務(wù)和重點,切實防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展,安全生產(chǎn)已經(jīng)越來越受到社會的重視,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了專門的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合本鎮(zhèn)實際,采取了一系列舉措加強安全生產(chǎn)工作,每年都與各村街和企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任。去年,我鎮(zhèn)召開了多次安全生產(chǎn)工作會議,與各村街、鎮(zhèn)直機關(guān)單位、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,鎮(zhèn)政府還組織了相關(guān)所站工作人員對全鎮(zhèn)大部分村街煙花爆竹的生產(chǎn)、儲存進行了重點摸排。對于查出的違法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的人員分別給予了嚴(yán)肅處理。通過采取一系列有力措施,我鎮(zhèn)去年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,人民生命財產(chǎn)安全得以保證,得到了縣委、縣政府及基層干部群眾的認(rèn)可。雖然,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn),但是,全鎮(zhèn)還存在一定的安全生產(chǎn)隱患,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱;部分村街和企業(yè)安全意識還不強。因此,要切實加強安全生產(chǎn)工作,需要我們在今后的工作中努力做到“兩個務(wù)必”,即:務(wù)必從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證認(rèn)識到位,還要保證工作落實到位。
下面我就全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作提一些具體建議和要求。【安全生產(chǎn)會議講話稿】
一、提高思想認(rèn)識,明確工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)
1、要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,本身就是“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的措施,也反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求。同時,做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、促進社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。要實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),就必須付出持續(xù)不懈的努力。各村街、企業(yè)要統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想和維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈。
2、要進一步強化政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針,按規(guī)定切實加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能,鎮(zhèn)政府、安委會及其辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)指揮,各單位必須支持配合安委會的工作,在安全生產(chǎn)工作上,安委會的意見建議必須堅決執(zhí)行,不準(zhǔn)打折扣,哪個部門,哪個同志在工作中出現(xiàn)問題,黨委、政府將一追到底,決不姑息遷就。根據(jù)縣委、縣政府要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,逐步建立和完善安全生產(chǎn)長效機制,積極研究、探索和采用先進的安全管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力完成全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項任務(wù)。
二、落實政策規(guī)定,大力推進安全生產(chǎn)各項工作
1、加強安全生產(chǎn)法制宣傳和安全教育。結(jié)合工作實際,進一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度,提高宣傳教育的針對性和有效性,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,切實增強全民安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,事事保安全。
2、深化安全生產(chǎn)專項整治。堅持把建筑工地、道路和危險化學(xué)品、人員密集場所消防安全、煙花爆竹的非法生產(chǎn)、儲存及中小學(xué)、幼兒園安全教育、食品衛(wèi)生安全檢查等方面的安全生產(chǎn)專項整治,作為一項重要任務(wù),持續(xù)不懈地抓下去。要把安全生產(chǎn)專項整治與依法落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)制度、加強日常監(jiān)督管理以及建立安全生產(chǎn)長效機制結(jié)合起來,確保整治工作實效。
三、依法加強和改進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理。
強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位,進一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職(或兼職)安全生產(chǎn)管理人員;認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)定,保證安全生產(chǎn)的必要投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件;落實各項安全防范措施,提高安全生產(chǎn)管理水平。此項工作由鎮(zhèn)安委會牽頭,工商、派出所、企管站、綜治辦等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,確保不出紕漏,不出問題。【安全生產(chǎn)會議講話稿】
四、完善制度,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
1、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)。各村街和各企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),充實必要的人員,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的權(quán)威,切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。
2、加強對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。企業(yè)是目前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),要高度重視對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,決不能出現(xiàn)管理死角。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法;堅持寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中,積極為企業(yè)提供安全技術(shù)、政策咨詢等方面服務(wù),加強檢查指導(dǎo),督促和幫助小企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。
五、加強領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的合力
1、認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各村街和企業(yè)要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀就是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的具體體現(xiàn)之一,責(zé)任狀不只是文字簽約了事,主要是讓我們的各級干部充分認(rèn)識肩上的責(zé)任重于泰山,一旦出現(xiàn)工作疏漏或失誤,造成一定后果的,黨委、政府將按責(zé)任狀規(guī)定,追究相關(guān)人員的責(zé)任。強調(diào)的目的,是為了提醒同志們,不要把這項工作當(dāng)兒戲,要切實重視起來,抓好工作的落實,大家齊心協(xié)力,維護我們安全生產(chǎn)工作的良好局面。把安全生產(chǎn)作為干部政績考核的重要內(nèi)容,逐級抓好落實,對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生安全事故的,要依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任;對存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格追究處理。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇7
述職報告安全生產(chǎn)月已接近尾聲,在安全月活動期間,客戶服務(wù)中心全體職工以“安全發(fā)展,國泰民安”為主題,以“安全第一,預(yù)防為主”為方針,以實際行動積極投入到安全生產(chǎn)工作中去,為確保安全生產(chǎn),做出了極大的努力,取得了顯著的成效,并對自己在安全月中的工作做出深刻的總結(jié)。
一、健全組織機構(gòu),落實目標(biāo)責(zé)任制 為了加強安全生產(chǎn)的宣傳和培訓(xùn),進一步強化安全意識, 在“安全月”期間,全體員工一起認(rèn)真學(xué)習(xí)公司精神,認(rèn)真貫徹各項安全生產(chǎn)措施,大力開展反“三違”活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)章制度和操作規(guī)程,杜絕各類隱患事故的發(fā)生,工作期間,經(jīng)常針對機房設(shè)備和用電安全進行檢查,查出隱患及時匯報,及時維修,在實踐工作中真正落實安全生產(chǎn)。
為認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn)”活動,在部門成立了活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由經(jīng)理親自帶頭巡視部門工作間的安全生產(chǎn)情況,將存在安全生產(chǎn)隱患的細(xì)節(jié)一一整改、落實,并要求將各項工作的安全責(zé)任劃分到個人,遇到問題隨時上報,健全順暢的安全生產(chǎn)體系,一級指導(dǎo)一級,一級對一級負(fù)責(zé)。從部門領(lǐng)導(dǎo)到班組成員,從班組成員到全體員工,制定切實可行的安全計劃,把本次活動的工作羅列清楚,明確各項規(guī)章制度,以便按部就班、有章可循,把可能出現(xiàn)的問題估計足,以便早做工作,在工作上做到同布置、同實施、同檢查、同評比。其次,層層明確安全生產(chǎn)目標(biāo),使每一級都有明確的任務(wù)和要求,為部門的安全工作提供有效運行的強力保證。
二、廣泛宣傳,加強全體員工安全防范意識
在安全生產(chǎn)月期間,部門員工充分利用各種渠道對全體員工進行安全生產(chǎn)意識教育,從各班組的班前班后會的日常工作安全宣傳到消防知識的統(tǒng)一學(xué)習(xí),將安全生產(chǎn)意識滲透到班組和個人,通過公司的懸掛標(biāo)語、宣傳展架、散發(fā)安全知識材料對部門員工進行廣泛宣傳,對樹立員工的安全意識起到了良好的輔助作用。
三、規(guī)范管理,促進完善“安全生產(chǎn)月”教育活動工作的運作。
機構(gòu)的建立和宣傳活動的實施只是為安全工作提供保證,而規(guī)范的管理和科學(xué)的運作才是關(guān)鍵所在。在安全生產(chǎn)初期,部門開展了一次自查自糾活動,將存在安全生產(chǎn)隱患的故障進行清理和改進,嚴(yán)格重申通信機房的各項安全管理規(guī)定,杜絕外來人員的隨意來訪,把不安定的因素消滅在萌芽狀態(tài),極大保障了機房及維系中心的日常工作安全。
四、加強安全防范工作的具體做法
1、要求員工加強自身防范意識,下班后關(guān)閉不用的電腦,繼續(xù)落實嚴(yán)禁將食品帶入機房的管理規(guī)定,杜絕在機房內(nèi)給手機充電的不良行為。
2、請相關(guān)部門對機房內(nèi)的各項設(shè)施進行全面檢查 ,線路布設(shè)規(guī)范合理,保持室內(nèi)整潔規(guī)范,保證充足、正常的消防設(shè)備配置。并在全體員工中開展消防知識培訓(xùn),深化消防安全。
3、樹立全員安全生產(chǎn)意識。
為了提高班組成員的安全意識,首先從自身抓起,學(xué)習(xí)安全知識,并以班前班后會的形式進行宣傳和鞏固,協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)搞好每一次的安全生產(chǎn)教育,刻苦學(xué)習(xí)有關(guān)安全技術(shù)知識和業(yè)務(wù)知識,大力提倡讀一本安全生產(chǎn)的書,記一次事故教訓(xùn)等活動。在部門員工中牢樹安全生產(chǎn)意識。
總之,述職報告工作中以科學(xué)的態(tài)度老老實實地干,因為安全生產(chǎn)的改進和提高是無止境的,只有這樣才能保證企業(yè)的生產(chǎn)安全,才能不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,才能為自己在工作中提供安全保證。將繼續(xù)規(guī)范管理、強化責(zé)任、落實措施將安全生產(chǎn)落實到日常的各項工作中去。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇8
同志們:
今天我們在這里召開X縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實繆書記、藍市長關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示和全市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,安排部署20xx年工作任務(wù),組織動員縣上下統(tǒng)一思想,落實責(zé)任,強化措施,推動縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,X主任代表縣安委會作了工作報告,并與相關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,市安監(jiān)局 同志對縣安全生產(chǎn)工作提出了具體的意見和要求。希望各部門、各單位要結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、 肯定成績,認(rèn)清形勢,始終繃緊安全之弦不放松 過去的一年,縣各部門、各單位能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和“安全第一”的理念,認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項部署,不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展了危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、電梯安全和校園安全等專項整治和安全生產(chǎn)隱患排查治理,期間做了大量卓有成效的工作。縣安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的確良好態(tài)勢。這些成績的取得是縣各部門、各單位共同努力的結(jié)果,是工作在安全生產(chǎn)第一線的同志們辛勤付出、真抓實干的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表X向奮斗在縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝和誠摯地問候!
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到,縣仍面臨著許多急待解決的安全問題,主要表現(xiàn)為:安全事故時有發(fā)生的勢頭還沒有從根本上得到遏制,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻;個別部門和企事業(yè)單位仍然沒有真正重視安全生產(chǎn)工作,措施不力、責(zé)任不明,存在的事故隱患沒有得到徹底解決;部分中小企業(yè)安全設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備落后,資金投入不足,安全欠帳嚴(yán)重,從業(yè)人員安全意識和素質(zhì)較低的問題還沒有得到根本解決。為此,我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作面臨的復(fù)雜形勢,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實把安全生產(chǎn)工作做實、做細(xì)。在這里,我主要強調(diào)以下三個方面:
(一)全力抓好安全生產(chǎn)是上級所令。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府反復(fù)強調(diào),安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,必須擺在突出位臵抓緊抓好。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn)工作,多次作出重要批示,并多次深入企業(yè)、深入基層檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。所有這些都表明,從中央到地方,各級黨委、政府對安全生產(chǎn)是高度重視的、是以一貫之的、是堅定不移的。各部門、各單位的負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé),更是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。
(二)全力抓好安全生產(chǎn)是發(fā)展所需。當(dāng)前,縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,圍繞“壯大酒產(chǎn)業(yè),建設(shè)縣區(qū)”兩個工作重點,荼,這些項目建設(shè)的快速推進和企業(yè)規(guī)模的不斷擴張,在促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,也帶來一些新的不安全因素。如果不能統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作,安全事故頻發(fā),就必然會影響項目的順利建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn),進而影響縣整體發(fā)展進程。所以,各部門、各單位必須始終堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念不動搖,越是大發(fā)展,越是大建設(shè),就越要注意安全生產(chǎn),做到經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)兩手都要抓、兩手都要硬。
(三)全力抓好安全生產(chǎn)是形勢所逼。今年以來,共發(fā)生工商貿(mào)企業(yè)一般生產(chǎn)安全事故3起,一般火災(zāi)事故4起,建筑施工事故1起,溺水事故1起,死亡6人,受傷3人。從事故統(tǒng)計情況看,仍然存在一般事故多發(fā)、頻發(fā)等問題,充分反映了縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。諸如:基層基礎(chǔ)工作薄弱,專項整治開展深度不夠;企業(yè)安全生條件太差,安全管理水平不高,事故隱患治理緩慢;打非治違活動存有死角,一些非法違法行為沒有得到及時有效打擊;監(jiān)管部門主動服務(wù)意識不強,安全監(jiān)管業(yè)務(wù)水平不高,少數(shù)單位還存在安全責(zé)任不落實、安全監(jiān)管不嚴(yán)格、治理整頓不得力、防范措施不落實等問題。這些問題不解決,安全生產(chǎn)形勢就難以實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。因此,各部門、各單位必須要以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)全力抓安全,做到一絲也不能麻痹,一點也不能放松、一刻也不能停息,一環(huán)也不能手軟。
(四)全力抓好安全生產(chǎn)是群眾所盼。科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”,也就是必須把人的生命安全放在第一位,如果連員工和群眾最起碼的生命安全都無法保障,何談“以人為本”,何談代表和維護人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是民心所向,安全是群眾所盼,沒有安全感就不可能有幸福感,增強百姓的安全感已成為提升百姓幸福指數(shù)的一個重要指標(biāo)。各部門、各單位要把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首要位臵,切實把安全生產(chǎn)工作作為一項重要任務(wù),列入重要議事日程,抓好各項安全措施的具體落實,不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。
二、明確職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管,全面強化安全之責(zé)不麻痹
“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。”只有明確責(zé)任,落實責(zé)任,安全生產(chǎn)工作才能落到實處、抓出成效。從前期發(fā)生的各類事故看,絕大多數(shù)事故發(fā)生的原因就是責(zé)任落實不到位。因此要全面強化安全責(zé)任,做到責(zé)任內(nèi)容具體、責(zé)任執(zhí)行嚴(yán)格、責(zé)任追究嚴(yán)肅,確保政府監(jiān)管主體、企業(yè)責(zé)任主體兩方責(zé)任落實到位。
一要強化部門監(jiān)管責(zé)任。X縣安全監(jiān)管組織機構(gòu)、安全監(jiān)管體制機制尚不完善。越是在這情況下,越要進一步強化政府部門的監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針,按照“誰審批,誰負(fù)責(zé);誰主管,誰負(fù)責(zé);誰執(zhí)法,誰負(fù)責(zé)”的原則,各負(fù)其責(zé),密切配合,充分運用各種有效監(jiān)管手段,在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各部門主要負(fù)責(zé)人作為本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”制度,要對安全生產(chǎn)工作親自抓落實,全面履行好法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時,切實抓好安全生產(chǎn)工作。
二要強化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。如果我們企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,從根源上說,是不可能避免安全事故的發(fā)生。因此,各家企業(yè)要自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產(chǎn)。企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任,企業(yè)也要遭受重大經(jīng)濟損失。有些企業(yè)出了事故,賠幾萬、幾十萬,甚至上百萬都舍得,買幾頂安全帽、增加幾個通風(fēng)口、增加幾件消防器材等很少的一筆錢卻舍不得花,這種現(xiàn)象要徹底改變。希望我們的企業(yè)不僅要算經(jīng)濟賬,更要算安全賬,真正做到一手抓效益,一手抓安全。
三要強化部門聯(lián)動。安全生產(chǎn)點多面廣,涉及社會生活各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾主動監(jiān)督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。去年9月份出臺的《X鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定》,明確了各部門、各單位的安全生產(chǎn)職責(zé),各部門、各單位要嚴(yán)格遵照規(guī)定,認(rèn)真落實到位。安委會要發(fā)揮好綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)作用,根據(jù)安全監(jiān)管工作實際需要提出建議,由分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門,至少每季度召開一次安委會成員會議,及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),在認(rèn)真做好份內(nèi)工作的同時,與其他部門通力合作,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,對各個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。
四要強化目標(biāo)管理。2月9日X縣與市簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,能不能圓滿完成,要看各部門、各單位安全生產(chǎn)措施是否得力,監(jiān)管是否到位。今天我們也層層簽訂了責(zé)任狀,目標(biāo)責(zé)任是必須確保完成的,但更為重要的是我們要對轄區(qū)內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé),要盡可能減少事故發(fā)生,降低財產(chǎn)損失,避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定,這是我們的責(zé)任。因此,要健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,制訂完備的分解方案,把責(zé)任明確到人、到崗,一級抓一級、層層抓落實。要把好安全生產(chǎn)工作績效評價關(guān),真正用好一票否決權(quán),切實促進安全生產(chǎn)工作措施的落實。
五要強化責(zé)任追究。對任何一起安全生產(chǎn)事故,安委會都要嚴(yán)查深究,分清各方責(zé)任,絕不能大事化小,小事化了。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大事故的,堅決按照“四不放過”的原則,對事故責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依法進行責(zé)任追究。對違章指揮,違章操作,違反操作規(guī)程造成事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等規(guī)定實行重處重罰,加大執(zhí)法力度,增強安全監(jiān)管工作的權(quán)威性和實效性。
三、加強宣教,樹立典型,全力落實安全之策不懈怠
一要加大安全生產(chǎn)的政策宣貫。去年11月出臺的《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,從加強領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)到企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任規(guī)定得非常細(xì)致,操作性很強,我們要認(rèn)真落實,安委會要專門開會學(xué)習(xí)研究,各部門、各單位要將《意見》精神迅速傳達至所有企業(yè),督促企業(yè)對照學(xué)習(xí),查找自身不足,盡快整改到位。要充分運用新聞媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全常識,定期組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,營造濃厚的安全氛圍。努力減少事故發(fā)生。
二要開展好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程。今年,在做好推廣危險有害因素監(jiān)控管理工作的基礎(chǔ)上,要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,全面貫徹落實《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T 9006—20xx),在各個行業(yè)(領(lǐng)域)率先建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)示范企業(yè),樹立典型,為X縣企業(yè)安全發(fā)展做好榜樣、打好基礎(chǔ)。
三要加強產(chǎn)業(yè)工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。隨著X縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,缺少產(chǎn)業(yè)工人,尤其是缺少安全管理人才的問題,也逐漸凸顯。經(jīng)濟發(fā)展局和各企業(yè)要依靠市屬安全培訓(xùn)基地和大中專院校,大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn),完善安全技術(shù)人員繼續(xù)教育制度,重點強化高危行業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員基本安全素質(zhì),提高企業(yè)安全管理水平,為X縣經(jīng)濟騰飛提供安全保障。
同志們,20xx年是X縣實現(xiàn)“三年大變樣”的關(guān)鍵之年,也是安全生產(chǎn)工作的攻堅之年。黨的將在今年召開,市、縣、鄉(xiāng)換屆工作正在進行,做好今年的安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。希望各部門、各單位以對X縣經(jīng)濟社會事業(yè)和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,以更堅定的決心,更有力的措施,更扎實的工作,全力抓好各項安全措施的落實,為促進X縣又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇9
同志們:
今天的會議,主要目的是貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,安排部署全縣建筑和燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全力做好全縣建筑質(zhì)量和燃?xì)獍踩黜椆ぷ鳎龠M全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。下面,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,切實增強做好建筑燃?xì)獍踩ぷ鞯木o迫感和責(zé)任心
今年以來,我縣建筑和燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢總體平穩(wěn),截至目前,未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。但是從最近檢查的情況看,各類安全隱患不同程度存在,有些還比較嚴(yán)重,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對建筑領(lǐng)域安全抓得不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)從自身利益出發(fā),片面強調(diào)城鎮(zhèn)開發(fā)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的拉動作用,在推動城鎮(zhèn)開發(fā)的過程中,安全生產(chǎn)抓得不到位,對開發(fā)建設(shè)業(yè)主有意保護的多,違規(guī)違法建設(shè)開脫說情的多,有的甚至承諾包辦一切建設(shè)審批手續(xù),導(dǎo)致建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管不到位。二是開發(fā)業(yè)主法制意識淡薄。一些開發(fā)建設(shè)業(yè)主無視建設(shè)法律法規(guī),不履行法定建設(shè)審批手續(xù),在不辦理招投標(biāo)和施工許可及申請安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)的情況下,擅自開工建設(shè)并出售房屋,違法行為十分突出。三是建設(shè)主體責(zé)任不落實。工程建設(shè)各方責(zé)任主體未嚴(yán)格履行自身職責(zé),崗位人員缺崗和履職不到位。尤其是城鎮(zhèn)私房聯(lián)建等工程,大部分開發(fā)商既是建設(shè)單位,又是施工單位。四是施工安全隱患較為嚴(yán)重。一些開發(fā)建設(shè)業(yè)主片面追求經(jīng)濟利益,“三無”施工現(xiàn)象十分普遍。多數(shù)項目借聯(lián)建之名,行開發(fā)之實,沒有正規(guī)的設(shè)計施工圖紙,沒有正規(guī)的施工單位;施工作業(yè)人員絕大多數(shù)為農(nóng)民工,安全防護意識差,特種崗位作業(yè)人員無證上崗,不戴安全帽,不掛安全防護網(wǎng),腳手架搭架設(shè)不符相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,臨邊作業(yè)基本上無防護措施,物料提升機大多采用廢舊的,施工安全隱患十分突出。五是工程實物質(zhì)量普遍不高。建設(shè)工程不執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn),偷工減料,造成工程質(zhì)量低下,如基礎(chǔ)不均勻下沉,墻身開裂,鋼筋混凝土出現(xiàn)蜂窩、麻面、露筋,屋面及廚房滲水、漏水,墻面抹灰起殼、裂縫,地面及樓面起殼、開裂,小區(qū)設(shè)施不配套等。六是燃?xì)獍踩[患不容忽視。目前我縣有燃?xì)馄髽I(yè)5家,燃?xì)怃N售網(wǎng)點100多家,但無證經(jīng)營的居多,未辦理相關(guān)審批手續(xù),非法倒灌和違法充裝禁而不止。未進行安全備案,擅自進行非法運輸、儲灌,安全隱患非常嚴(yán)重,燃?xì)庑袠I(yè)違法違規(guī)行為至今未得到有效控制。
安全生產(chǎn)大于天,建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)關(guān)系著人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系著經(jīng)濟社會發(fā)展大局。當(dāng)前,我縣正處于城鎮(zhèn)建設(shè)的高峰期和新一輪城鎮(zhèn)化的高潮期。我們一定要充分認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢,時刻牢記“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”,牢固樹立安全發(fā)展理念,警鐘長鳴,防微杜漸,切實把建筑質(zhì)量安全生產(chǎn)工作當(dāng)作“人命關(guān)天”的大事,嚴(yán)格管理,狠抓落實,堅決杜絕形式主義,牢牢守住安全底線,確保一方平安。
二、硬化措施,強力推進建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查
隱患不除,事故難絕,安全就沒有保障。要緊扣黨的和元旦、春節(jié)三個重大時間節(jié)點,采取過硬措施,結(jié)合“打非治違”,深入持久地開展建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查、大整治,以檢查促整改,以整改促安全,推動建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)水平整體提升。
(一)嚴(yán)格建筑施工安全檢查。要對基本建設(shè)程序執(zhí)行情況進行全面檢查,對未辦證先施工等違法行為,依法進行查處。全面檢查項目對于建設(shè)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,施工企業(yè)是否具備相應(yīng)資質(zhì),建設(shè)五方責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)配置和人員到崗到位履職情況,安全生產(chǎn)資金投入是否及時到位。要認(rèn)真分析施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型,嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理,重點檢查施工現(xiàn)場外腳手架防護、“三寶”“四口”“五臨邊”防護、防止墜落,加強深基坑工程、起重吊裝及安全拆卸工程、模板工程及支撐體系的安全防護工作,排查施工現(xiàn)場用火用電情況,防止火災(zāi)、觸電等事故的發(fā)生。要求施工企業(yè)認(rèn)真制定施工安全措施,合理安排工期,遇有大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣,立即停止室外作業(yè)。嚴(yán)格管理各類易燃、易爆物品,合理有效配置消防器材,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。督促企業(yè)加大對施工人員尤其是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強化對從事起重機械等設(shè)備操作和其他危險性作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,提高安全意識及個人防護、救護的基本知識和技能。切實抓好建筑企業(yè)拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題,避免矛盾升級,引發(fā)越級上訪、集體上訪事件發(fā)生。
(二)嚴(yán)格建筑質(zhì)量安全檢查。質(zhì)量是建設(shè)工程的生命,要牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的意識,切實抓好建筑工程質(zhì)量監(jiān)管,杜絕質(zhì)量事故發(fā)生。要嚴(yán)格工程質(zhì)量各方主體責(zé)任落實,要求項目嚴(yán)格按施工圖設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改設(shè)計和偷工減料。建設(shè)工程要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。加強工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,實現(xiàn)全縣規(guī)模以上項目工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%。認(rèn)真落實三項制度,即工程質(zhì)量監(jiān)督巡查制度、住宅工程質(zhì)量分戶驗收制度、竣工驗收備案制度。要強化工程竣工驗收監(jiān)督,對驗收程序不合規(guī)定或工程質(zhì)量存在明顯缺陷的項目,要責(zé)令整改,竣工驗收合格后才能辦理竣工驗收備案。檢查中要重點抓好建設(shè)工程質(zhì)量驗收工作,對建筑工程進行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,認(rèn)真檢查各個分項等工程實物質(zhì)量,避免劣質(zhì)工程產(chǎn)生;對建材、預(yù)制建筑構(gòu)件和商品混凝土的質(zhì)量進行監(jiān)督,避免使用不合格產(chǎn)品。要深入開展質(zhì)量安全隱患檢查治理,提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)管水平。
(三)嚴(yán)格燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查。燃?xì)鈱儆诟呶P袠I(yè),燃?xì)獍踩侨嗣P(guān)天的大事。各級領(lǐng)導(dǎo)和各單位要高度重視燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查工作,要對燃?xì)馄髽I(yè)和營銷網(wǎng)點全面開展檢查。檢查的內(nèi)容包括:燃?xì)馄髽I(yè)安全意識、規(guī)章制度、應(yīng)急方案情況;設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)情況;燃?xì)獬溲b、運行、施工、監(jiān)理等工作員工持證上崗,執(zhí)行安全規(guī)定情況;專用瓶管理情況;是否給過期瓶充氣,銷售“黑氣”情況;燃?xì)庥脩舭踩[患普查及燃?xì)獍踩麄髑闆r。燃?xì)馐┕ぐ踩芾碇贫扰c現(xiàn)場監(jiān)管措施等情況。燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查必須嚴(yán)抓細(xì)摳,不放過任何一個可疑點。要組織專人專班深入各燃?xì)鉅I銷網(wǎng)點,認(rèn)真做好安全隱患排查,消除過期鋼瓶、不合格灶具,加強防火、防爆措施,對不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)點要以鐵的手腕,采取過硬措施堅決處理到位,不留情面,不留空檔,不留后患。
(四)嚴(yán)格安全隱患整改落實。檢查發(fā)現(xiàn)不了隱患,就是走過場,搞形式主義。發(fā)現(xiàn)隱患,不及時消除,就是對安全的忽視,對生命的漠視,對黨和人民不負(fù)責(zé)任。對于排查出來的施工安全隱患、建筑質(zhì)量隱患和燃?xì)獍踩[患,要迅速下達整改通知書,提出可行的整改方案,采取有力措施,認(rèn)真督促整改。要對建設(shè)項目、燃?xì)馄髽I(yè)和網(wǎng)點一一對應(yīng)建立安全隱患臺帳,加強跟蹤督導(dǎo)和安全復(fù)查,確保整治到位。能馬上整改的,要立即整改;一時難以整改的,要限定時限,明確責(zé)任和防范措施,限期整改落實到位;逾期不整改或整改不合格的,要依法果斷采取措施處置,切實把質(zhì)量安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。在集中整治的基礎(chǔ)上,對于安全隱患嚴(yán)重、群眾反映強烈、違法違規(guī)行為突出的建設(shè)項目、燃?xì)馄髽I(yè)和營銷網(wǎng)點進行重點整治,嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。對極少數(shù)構(gòu)成重大安全隱患的項目,要按上限處理,采取關(guān)停、通報等措施,讓違法違規(guī)的單位和個人感受到切膚之痛,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,切實維護消費者權(quán)益,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、落實責(zé)任,確保建筑燃?xì)獍踩珯z查取得實效
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作,要把建筑燃?xì)獍踩珯z查整治工作納入重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),安排必要的工作經(jīng)費,抽調(diào)精干力量,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查整治的組織和實施工作。各建筑燃?xì)馄髽I(yè)要主動配合這次安全整治行動,認(rèn)真進行自查自糾,規(guī)范自身經(jīng)營行為,自覺維護市場秩序,促進建筑燃?xì)庑袠I(yè)的健康發(fā)展。各檢查組要加強組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)致、全面地開展檢查,不留死角、不留盲區(qū),切實做到人員組織到位、情況掌握到位,現(xiàn)場檢查到位、問題處理到位,確保不漏掉一個工程和企業(yè),不放過一個問題,使檢查工作真正取得實效。
(二)要形成合力。建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程,需要全社會的共同參與,各級各部門要樹立安全生產(chǎn)人人有責(zé)的思想,落實部門職責(zé),加強協(xié)調(diào),嚴(yán)密配合,徹底消除事故隱患,共同抓好建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作,把抓好建筑燃?xì)獍踩鳛橹刂兄兀J(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,細(xì)致排查建筑燃?xì)忸I(lǐng)域的安全隱患,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。宣傳、廣播電視等部門,要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,抓好正反兩方面的典型,搞好正面引導(dǎo),曝光典型事故,揭露違法違規(guī)行為,強化輿論監(jiān)督作用,大力宣傳安全生產(chǎn)防護知識,提高廣大群眾的建筑燃?xì)夥ㄖ埔庾R和安全意識。
(三)要落實責(zé)任。縣建設(shè)等部門要加強行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督,進一步落實建設(shè)五方主體責(zé)任,從嚴(yán)落實企業(yè)主體責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)建筑燃?xì)獍踩芾淼呢?zé)任主體,要加強本地區(qū)建筑燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳎瑖?yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,堅持親自部署,親自督促。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人要具體抓落實,形成一級抓一級,層層抓落實的責(zé)任機制。檢查中按照“誰檢查,誰督促,誰落實,誰負(fù)責(zé)”的原則,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,檢查組要負(fù)責(zé)追蹤督促整改落實到位。對因安全責(zé)任不落實、措施不到位、監(jiān)管不力、檢查整改不落實而引發(fā)安全事故的,必須按照“四不放過”的原則,嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任,對相關(guān)責(zé)任企業(yè),該通報的通報,該罰款的罰款,該降級的降級,該吊銷證書的吊銷證書,該清出市場的清出市場,做到“嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處”,決不姑息手軟。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負(fù)責(zé)、扎實認(rèn)真地做好建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇10
安全是電力生產(chǎn)永不褪色的旗幟,是電力員工永不停歇的追求。提到安全的意義、安全事故的教訓(xùn),每個電網(wǎng)人都有著一份復(fù)雜而深刻的情愫——嚴(yán)肅、莊重、感嘆、惋惜……電網(wǎng)人離不開安全,又常常為之惴惴不安;電網(wǎng)人需要安全,卻又在某一時刻與之擦肩而過,甚至背道而馳。
怎樣才能真正與安全相守,與安全同行?其實安全就是一種行為理念和行為準(zhǔn)則,要做到安全生產(chǎn),實現(xiàn)安全作業(yè),就是不斷實施體現(xiàn)安全的種種工作方式。回想我所的安全管理,我總結(jié)出以下幾點。
一是“細(xì)”。安全作業(yè)要求我們一而再,再而三地將工作流程細(xì)化,盡可能做到盡細(xì)盡全。近幾年,僅調(diào)試工作而言,隨著電網(wǎng)的不斷發(fā)展和新建變電站的不斷涌現(xiàn),我所每年需進行定檢或大修更改后設(shè)備調(diào)試的變電站已經(jīng)達到了約30個以上,相關(guān)設(shè)備約120套以上。為了在如此大量工作中保證安全規(guī)范,首先需要“細(xì)化”安全學(xué)習(xí):目前我所每周進行一次安全學(xué)習(xí),對該時期的事故通報、該周工作內(nèi)容等進行總結(jié),并針對自己的工作專業(yè)性質(zhì)進行分析討論。且在每天的班組工作早會上,均對該天工作進行危險點分析,力爭事事有備而為。第二是“細(xì)化”作業(yè)流程:通過作業(yè)指導(dǎo)書的規(guī)范執(zhí)行,控制作業(yè)范圍、作業(yè)隱患,使作業(yè)透明化、條理化。同時,在執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)中以實際工作對象為基準(zhǔn),不斷完善作業(yè)指導(dǎo)書的作業(yè)流程和反措,以便之后開展類似工作。
二是“嚴(yán)”。一是實行考核制度提高職工安全生產(chǎn)的責(zé)任感。我所安全考核主要以現(xiàn)場安全巡視檢查和每月審核工作票監(jiān)督工作票規(guī)范、現(xiàn)場作業(yè)安全措施以及工作規(guī)范等。這種全員查禁違章制度,使每個生產(chǎn)人員以及每項工作都處于監(jiān)督之中,查出違章現(xiàn)象要對違章本人進行罰款,從而使違章現(xiàn)象明顯減少。二是根據(jù)違章情況的程度決定通報批評范圍和是否對該班組干部職工進行聯(lián)責(zé)處罰,以此提高監(jiān)督責(zé)任在基礎(chǔ)班組的力度。三是保證安監(jiān)隊伍的充實,從所領(lǐng)導(dǎo)到工區(qū)專職、班組干部,均是安監(jiān)人員,以此保證工區(qū)安監(jiān)能力的可靠性。
三是“實”。安全生產(chǎn)既要多說,又要實干,沒有良好的工作基礎(chǔ),安全就成為一句空話。為此工區(qū)要求計劃要符合實際,工作要實實在在,總結(jié)要實事求是,獎懲要以實論事。同時鼓勵廣大職工參加各項生產(chǎn)技能培訓(xùn)、技能鑒定,通過實實在在的學(xué)習(xí)技能,鞏固技能,提高自己的生產(chǎn)能力。20__年,在局、所、班組的大力支持下,我所大批職工參加并通過了電力職工技能鑒定考試,為今后規(guī)范生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)以及事故防范打好了基礎(chǔ)。
“細(xì)”、“嚴(yán)”、“實”,不僅是我所倡導(dǎo)的安全管理方法,也是我們平常開展工作所需要的工作態(tài)度。我想,只要每一個職工都真正落實安全的“三字經(jīng)”,就真正能夠與安全相伴,與安全同行。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇11
同志們:
今天市政府召開全市安全生產(chǎn) 工作會議,主題是貫徹落實國務(wù)院安委會第二次會議精神,通報上半年安全生產(chǎn)情況,查找分析存在的問題,同時部署下半年的各項安全生產(chǎn)工作,采取有力措施,確保完成韓正市長提出的本市今年安全生產(chǎn)不發(fā)生重特大惡性事故、一般事故有所下降的目標(biāo)。
剛才儀電置業(yè)集團公司、金山區(qū)亭林鎮(zhèn)、青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)分別就今年以來所發(fā)生的重大生產(chǎn)安全死亡事故作了檢查發(fā)言, 總結(jié)了深刻的教訓(xùn)。春源同志代表市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報了今年以來本市安全生產(chǎn)形勢,著重分析了3起重大生產(chǎn)安全死亡事故發(fā)生的原因。今天的會議,既有面上情況的通報,又有個別典型事例的剖析。希望通過典型事例的分析,能真正對大家起到 教育作用。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各級領(lǐng)導(dǎo)都要如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。對黨、對人民負(fù)責(zé)絕不是一句空話!要體現(xiàn)在我們各項工作中間。希望大家能夠進一步提高責(zé)任心,進一步增強措施的有效性,遏制安全事故有所上升的勢頭。
今年以來,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作。良宇同志多次對安全生產(chǎn)工作作出重要批示。韓正同志兩次親自參加安全生產(chǎn)工作會議,并作重要 講話。市政府就安全生產(chǎn)問題多次進行了 專題研究。同時各區(qū)縣、各委辦局以及各集團(控股)公司也很重視這項工作,大家都在認(rèn)真抓落實,強化工作力度。上半年本市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但是這種平穩(wěn)是在去年形勢比較嚴(yán)峻基礎(chǔ)上相對的比較平穩(wěn)。雖然上半年沒有發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故,但重大事故還時有發(fā)生,一般事故也略有上升,同時也發(fā)生了一些火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、倒塌等事故,給人民、給國家造成了重大損失,也給上海帶來了不良影響。高溫季節(jié)是多事之夏。7月10日,北京發(fā)生了特大暴雨,整個交通癱瘓。7月12日,本市遇到了狂風(fēng)暴雨,時間雖短,但造成了7人死亡20多人受傷這樣一個慘重的代價,驚動了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。親自打電話繪良宇同志,作了重要指示,要求各方面高度重視防汛防臺工作,包括安全生產(chǎn)工作。所以城市越大防范的能力越脆弱,50萬人口的城市和20xx萬人口的城市的 管理不一樣。1000多萬人口城市的管理,其防范各類事故的應(yīng)對措施是非常復(fù)雜的,而且我們許多事情還沒有一套很完整的 經(jīng)驗。
在安全生產(chǎn)的問題上,在城市安全的問題上,我們每一位領(lǐng)導(dǎo)同志,每一位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的同志以及各級黨委、政府必須給予高度關(guān)注和重視,全面提高應(yīng)對各種安全事故、突發(fā)事故的能力。
從上半年度的事故來看,主要原因來自于幾個方面:一是一些部門的負(fù)責(zé)人沒有真正樹立責(zé)任重于泰山的意識。現(xiàn)在看來,很重要的一條事故原因,就是一些領(lǐng)導(dǎo)部門、一些安全部門和責(zé)任部門責(zé)任心不強。希望大家從把廣大人民群眾的利益保護好、維護好的高度,從對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的高度,從樹立和落實科學(xué) 發(fā)展觀的高度,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。各級政府以及各個部門都要增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任心。二是落實工作不到位。今年是市政府提出的落實之年,包括我們的安全生產(chǎn)工作,也要按照市政府的要求,強調(diào)
落實、落實、再落實。責(zé)任不落實、措施不落實,就是搞形式主義。主觀上不愿意搞形式主義,但往往落實過程產(chǎn)生了形式主義。會開過了,任務(wù)布置過了,檢查也搞過了,注重形式,不講求實效。抓落實的關(guān)鍵就是要解決實際問題,會開了,撿查了,實際問題解決了沒有?隱患解決了沒有?千萬不能搞形式主義。形式主義欺騙領(lǐng)導(dǎo),同時也欺騙自己。所以安全生產(chǎn)委員會,安全生產(chǎn)監(jiān)督部門,首先從我們開始,決不搞形式主義,決不搞花架子,要幫助基層解決實際問題。三是制度執(zhí)行不嚴(yán)格。前一段時間我陪韓正市長去黑龍江省的大慶市,大慶精神之所以偉大是因為有“三老四嚴(yán)”的傳統(tǒng),“嚴(yán)”字當(dāng)頭。韓市長說:“上海要發(fā)揚光大大慶精神,關(guān)鍵就是要嚴(yán)字當(dāng)頭!”這對抓好安全生產(chǎn)工作太重要了。所以制度執(zhí)行不嚴(yán)是安全生產(chǎn)事故多發(fā)的重要原因。四是安全教育不落實。當(dāng)然抓安全生產(chǎn)教育非常難,也非常不容易。我想要抓住關(guān)鍵的環(huán)節(jié),安全教育也不能搞形式主義。我們通過分析,掌握事故最容易發(fā)生在什么地方、什么時段,緊緊抓住這些關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展針對性的安全教育,內(nèi)容要通俗易懂。同時用人單位要加強新進人員和外來人員的安全生產(chǎn)教育。比如說剛才講的一些事故情況,都是因為操作者沒有安全知識造成的,臨時拉來上崗,就容易出問題。
雖然上半年的安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn),但是仔細(xì)分析,全年的安全生產(chǎn)形勢仍然很嚴(yán)峻。剛才春源同志已經(jīng)通報了上半年各類安全事故的情況,上半年有幾個區(qū)縣的交通安全事故上升,生產(chǎn)安全事故也上升。這應(yīng)該引起相關(guān)區(qū)縣政府的警覺。兩方面都上升當(dāng)然會有許多客觀原因,但是要高度重視。上半年和去年同期相比,本市總的死亡人數(shù)增加112人,其中生產(chǎn)安全死亡人數(shù)增加了20人,交通安全死亡人數(shù)增加92人。這說明,形勢還是很嚴(yán)峻。為了確保今年安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成,繼續(xù)提升上海安全生產(chǎn)管理水平,下面我提幾點意見:
一、提高認(rèn)識,全面抓緊抓好本市下半年的安全生產(chǎn)工作
我們要牢固樹立和全面落實科學(xué)的發(fā)展觀,堅持“以人為本”的理念,時刻維護和落實廣大人民群眾的切身利益,并以此為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要正確處理改革與安全、發(fā)展與安全的關(guān)系。要兩手抓,一手抓 經(jīng)濟發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),做好經(jīng)濟發(fā)展和安全協(xié)調(diào)發(fā)展。要進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強對安全工作的綜合監(jiān)管。要依法行政,按照國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī),堅持原則,嚴(yán)格掌握準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真把握好安全生產(chǎn)的準(zhǔn)入關(guān),對于一些危險因素比較多的行業(yè),如危險化學(xué)品行業(yè),增量方面要嚴(yán)格審查、嚴(yán)格審批。存量方面要進行改造,改造不了的要關(guān)閉。要把安全生產(chǎn)與上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來,把安全生產(chǎn)作為我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一個杠桿。凡是嚴(yán)重違背我們安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,實施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。希望安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局把這一項措施落實下去,會同有關(guān)部門嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。安全生產(chǎn)要和整個上海發(fā)展的大局結(jié)合起來,這樣就能從根本上淘汰那些嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的工藝和設(shè)備,從根本上杜絕重大隱患,這才是治本的策略。限期淘汰高耗能、高污染、安全隱患嚴(yán)重的企業(yè)是我們上海城市內(nèi)在發(fā)展的需要,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的需要。現(xiàn)在煤炭、電力、石油供應(yīng)高度緊張,把高度緊張的資源用來生產(chǎn)有重大安全隱患的東西是非常不明智的,所以希望大家能高度重視。
二、理順關(guān)系,全面加強安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的建設(shè)
市委、市政府為了進一步加強本市的安全生產(chǎn)工作,將原市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為市安全生產(chǎn)委員會,韓正同志親自兼任主任,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視。因此,一是希望區(qū)、縣也要相應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會;二是確保監(jiān)管機構(gòu)的正常運行,抓緊解決安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)編制不足、人員不到位的問題,三是積極開展社區(qū)安全網(wǎng)格式監(jiān)管的試點工作。今年市委關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作,其中一項非常重要的工作就是強化社區(qū)的網(wǎng)格化管理。所以我們要把社區(qū)安全生產(chǎn)的網(wǎng)格化管理建立起來,然后納入社區(qū)建設(shè)的網(wǎng)格化管理之中。網(wǎng)格化管理的一個最重要的特點就是:整合力量、整合資源,解決特殊矛盾和特殊問題。它是一個以塊為主的管理模式。條線要支持“塊”,要幫助“塊”形成這樣一個 網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)條的工作要體現(xiàn)在塊的基礎(chǔ)上。各區(qū)縣政府要全面地扶持社區(qū)網(wǎng)格化管理的建設(shè),同時還要積極探索運用 社會資源、中介機構(gòu)等,進一步加強安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,要學(xué)會整合資源和協(xié)調(diào)力量,達才是真本事,才是領(lǐng)導(dǎo)能力。行之有效的管理體制就是在整合各方面資源和力量的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出來的。所以希望能夠把一些社會化的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制建立起來。加快中介服務(wù)體系的建設(shè),而不是完全靠政府行政手段去監(jiān)管。同時還要探索一條公共服務(wù)的市場化道路,通過企業(yè)購買服務(wù)把這條路走通、走出來,這樣監(jiān)管的能力提高了,監(jiān)管的范圍更大了,整個社會的安全水平才會大大提高。在發(fā)達國家,安全工程是一個非常受人尊敬的崗位。社會的中介服務(wù)機構(gòu)就應(yīng)該由安全工程師來領(lǐng)銜,在這方面,我們要探索一條道路出來。市委八屆五次全會對加強社會中介 組織,特別是非盈利的社會中介組織提出了明確的要求,這項工作我們要進一步推進。
三、標(biāo)本兼治,全面落實安全生產(chǎn)專項整治工作
市政府辦公廳已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了市安全生產(chǎn)監(jiān)管局等十四個部門《關(guān)于今年本市開展安全生產(chǎn)專項整治工作的意見》,明確了目標(biāo),提出了工作要求。各行政執(zhí)法部門一定要抓住重點環(huán)節(jié),針對突出問題,采取有力措施,狠抓工作的落實。特別是針對危險化學(xué)品從業(yè)單位違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營、車輛的違章行駛、特種設(shè)備的違規(guī)使用、船舶的超載航行等情況,要重點進行整治。對那些改了幾次都改不好的,必須予以曝光,必須一抓到底,抓出成效。同時要明確責(zé)任,該區(qū)縣負(fù)責(zé)的由區(qū)縣負(fù)責(zé),該條線負(fù)責(zé)的由條線負(fù)責(zé)。凡是以后再出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,發(fā)現(xiàn)隱患,看準(zhǔn)了就必須有強硬措施,不能猶豫。對各單位專項整治方案的制訂和實施,我想強調(diào)兩點:一是必須抓得牢,也就是要有效,要能夠解決面上的實際問題。這兩年 建筑工地的安全管理是有成效的,說明還是能抓上去的。狠抓現(xiàn)場的管理,狠抓措施的落實,狠抓設(shè)備的完好,建筑
工地的事故就下來了,生產(chǎn)安全事故,70%發(fā)生在小企業(yè),我的意見是工業(yè)區(qū)、工業(yè)開發(fā)小區(qū)、經(jīng)濟小區(qū)要成為安全生產(chǎn)責(zé)任單位。這種小區(qū)都要有安全生產(chǎn)的監(jiān)管機構(gòu),把安全生產(chǎn)抓起來。通過行政和經(jīng)濟措施相結(jié)合,想盡辦法把死亡事故降下來。希望通過整治解決本領(lǐng)域影響安全的主要問題和隱患,達到安全專項整治的初步目的。二是必須管得住,也就是“治本”要長效,要在一定時期有實際效果。安全專項整治不是萬能的,不能代替日常的監(jiān)管工作,必須從建立長效監(jiān)管機制的角度,通過整治,進一步完善法律、法規(guī)責(zé)任體系,強化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實措施手段,以達到專項整治的最終目的。
四、突出重點,全面規(guī)范小企業(yè)的安全生產(chǎn)行為
今年以來,本市小企業(yè)生產(chǎn)安全死亡事故多發(fā),已占全市死亡事故總量的70%左右,,這一態(tài)勢必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我們既要引導(dǎo)小企業(yè)加強自身建設(shè),規(guī)范內(nèi)部管理,走可持續(xù)發(fā)展的道路,同時又要針對部分小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的突出問題,如法制意識淡薄、設(shè)備工藝落后、內(nèi)部管理薄弱、人員素質(zhì)不高等情況,加強服務(wù)和指導(dǎo)。市安監(jiān)局已提出了進一步加強小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見和具體的實施方案,從下半年開始力爭通過2年左右的時間,改變小企業(yè)監(jiān)管方式與方法,規(guī)范小企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,從而建立安全生產(chǎn)信用體系。同時,提高中介服務(wù)的質(zhì)量。現(xiàn)在我們的盲區(qū)、盲點不在少數(shù),只有采取以上措施才能夠管得住。要支持區(qū)縣搞試點,而且加快試點的步伐,進一步規(guī)范小企業(yè)行為,從而建立起安全生產(chǎn)信用體系。希望各區(qū)縣和有關(guān)部門要結(jié)合實際,加強調(diào)研,抓好典型,全面實施,采取有效措施和手段,一抓到底,抓出成績,使小企業(yè)的安全管理做到“有人管、會管理、管得住”。
五、嚴(yán)格執(zhí)法,全面提高行政執(zhí)法的能力
今年國家給本市下達了安全生產(chǎn)控制指標(biāo),這是硬指標(biāo)。從上半年的形勢分析,各類安全死亡事故均略有上升,要不突破控制指標(biāo),必須化大力氣,加強監(jiān)管,特別上必須加大行政執(zhí)法的力度。對死亡事故同比超標(biāo)或發(fā)生重大死亡事故的地區(qū)和系統(tǒng),必須強化通報制度。這一些典型案例,相關(guān)行政執(zhí)法部門要在認(rèn)真查清原因的基礎(chǔ)上,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任,對涉嫌重大責(zé)任的人員要及時建議司法部門追究其刑事責(zé)任,以維護法律的尊嚴(yán)。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要不護短、不掩蓋,采取堅決果斷的行政和技術(shù)措施,消除隱患。
六、開拓創(chuàng)新,全面推進安全管理水平的提高
上海作為人均GDP超過5000美元的國際大城市,目前的安全管理水平與建設(shè)國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心的要求還有不少距離,與發(fā)達國家城市相比還有很大差距。因此各地區(qū)、各系統(tǒng)、各綜合監(jiān)管部門要從城市發(fā)展、城市管理的大局出發(fā),認(rèn)真研究生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、水上安全、特種設(shè)備安全以及軌道交通安全等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。現(xiàn)在的安全問題除了傳統(tǒng)形成的以外,還有非傳統(tǒng)的安全問題。非傳統(tǒng)的安全問題,包括現(xiàn)在國際上的反恐問題,包括敵對勢力利用宗教滲透的問題,也包括毒品、艾滋病的問題等等。兩者交織在一起。所以我們要做一些綜合性的研究,要有些前瞻性的思考、舉措。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢,能夠做些前瞻性的、預(yù)警的工作,我們就可以末雨綢繆,從容應(yīng)對!在出現(xiàn)突發(fā)事件的情況下,我們能夠安然度過。要參照國際發(fā)展的潮流,預(yù)見在今后一段發(fā)展時期可能產(chǎn)生的問題,從健全法律法規(guī)、強化監(jiān)管手段、建立網(wǎng)格化社區(qū)、規(guī)范中介服務(wù)、完善社會化宣傳、優(yōu)化應(yīng)急救援等方面下功夫,探索出一套符合上海經(jīng)濟和城市發(fā)展特點的綜合安全管理體系,全面推進城市安全管理水平的提高。這是城市自身發(fā)展的要求,也是時代的要求。
七、拓寬渠道,全面增強全民的安全意識
真正要解決安全問題,必須提高全民安全意識。這項工作是一項長期的艱巨任務(wù),要有長遠(yuǎn)的考慮。首先要充分利用現(xiàn)有的資源,拓寬宣傳教育的渠道,加大覆蓋面。發(fā)揮新聞媒體、宣傳教育館、大專院校等社會資源的功能,聚集各方力量,建立適合于職工、干部、市民不同對象的全方位宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。安全教育是一種社會公眾教育,是政府行為。現(xiàn)在總體上份量還不夠,新聞媒體要支持安全生產(chǎn),同時也要制作一些好的作品。其次根據(jù)對象的特點,拓展深度,加大針對性的宣傳教育。對職工一定要進行上崗前的培訓(xùn)教育,勞動部門的上崗培訓(xùn),也要有安全培訓(xùn)內(nèi)容,這是最基礎(chǔ)的課程。中小學(xué)教育也要有安全教育,強化學(xué)生防止和應(yīng)對各類安全事故。全民安全教育是很重要的。第三加大媒體正面宣傳和典型案例的曝光力度。一方面要弘揚安全管理的先進經(jīng)驗、先進 事跡。我們這個城市之所以能確保安全,正是千千萬萬人付出努力的結(jié)果。另一方面,我們也支持媒體曝光薄弱環(huán)節(jié)。在加強正面宣傳的同時,對各類事故以及因執(zhí)法不嚴(yán)、責(zé)任心不強而造成的事故要加強曝光,曝光的目的就是要引起全社會的關(guān)注,能夠做到“亡羊補牢,為時未晚”。我們要以最小的代價,換取最有效的安全。
同志們,安全工作責(zé)任重于泰山,任重道遠(yuǎn)。安全工作只有起點,沒有終點。希望大家在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)字當(dāng)頭,加強管理,狠抓落實,堅決遏制安全事故上升的趨勢,為順利完成全年的各項任務(wù),創(chuàng)造一個良好的安全的工作和社會 環(huán)境。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇12
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,非常必要和及時。2月份以來,全國各地接二連三地發(fā)生了多起特大安全事故,造成嚴(yán)重的人員傷亡,特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故,引起了黨中央和國務(wù)院的高度關(guān)注。前幾天,國務(wù)院、省、市、區(qū)都先后召開了安全生產(chǎn)工作會議,對安全生產(chǎn)工作作了全面部署和明確要求。安全生產(chǎn)工作怎么要求都不過份,怎么重視都不過份,安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,抓好安全生產(chǎn)工作是極其重要的工作內(nèi)容之一。
20xx年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,但是形勢也很嚴(yán)峻,安全基礎(chǔ)薄弱,個別企業(yè)和員工的安全意識比較淡薄,各類事故居高不下,死的人也不少,只是沒有發(fā)生重特大事故。隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,安全管理覆蓋的范圍越來越廣,從工廠企業(yè)、交通運輸、職業(yè)衛(wèi)生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等,我們面臨的安全工作任務(wù)?
第一,要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》明確指出:“搞好安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。”目前我鎮(zhèn)工廠企業(yè)已達1100家,相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊,員工素質(zhì)較低,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各有關(guān)部門要狠下決心,切實負(fù)起責(zé)任。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)作為踐行“三個代表”,立黨為公,執(zhí)政為民的具體行動落實在日常工作中,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進一步提高對安全工作重要性的認(rèn)識,以千百倍的警覺性和責(zé)任感,居安思危的憂患意識,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,真抓實干,采取強有力的有效措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好。
第二,各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作放在保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、實踐“三個代表”重要思想的政治高度上來親自抓、親自管。安全生產(chǎn)工作維系著國計民生,與廣大人民群眾的生命財產(chǎn)息息相關(guān),可以說是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現(xiàn)。每個單位的一把手都是安全管理的第一責(zé)任人,做好安全生產(chǎn)工作既是職責(zé)也是義務(wù)。為官一任,造福一方,守土有責(zé),身為百姓的父母官,如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好,可以說是最大的失職。安全生產(chǎn)是一項涉及很多部門、很多行業(yè)、很多環(huán)節(jié)的綜合管理工作,可以說覆蓋了社會經(jīng)濟生活的各個層面,要真正做好這項工作,需要一把手領(lǐng)導(dǎo)去推動、去落實、去監(jiān)督、去帶頭。各單位的一把手要增強責(zé)任感和使命感,提高安全生產(chǎn)的意識,并且要把這種責(zé)任感和意識去影響身邊和手下的工作人員,形成一個單位、一個部門集體的責(zé)任感和意識,再以這種統(tǒng)一的認(rèn)識去指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。這種集體的認(rèn)識和行動是做好安全生產(chǎn)工作的良好基礎(chǔ)。
第三,要抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。安全生產(chǎn)管理的機構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費要落實,今年鎮(zhèn)改街道后,我鎮(zhèn)安監(jiān)辦的機構(gòu)、人員和編制不變,安全管理隊伍的力量只能加強不能削弱,安全生產(chǎn)巡查的人員和設(shè)備也要進一步補充,保證以最充足的力量,最大的投入來抓好管好安全生產(chǎn)工作。要加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作。“安全第一,預(yù)防為主”,實踐告訴我們,加強對人民群眾的安全宣傳教育,提高他們的安全知識和安全技能,是消除事故隱患,防范事故發(fā)生的有效途徑。各村、居委會要經(jīng)常組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,以國家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳為重點,利用宣傳資料、文藝演出、宣傳隊等多種形式,開展廣泛的安全宣傳教育活動,切實提高廣大經(jīng)營者、外來工和全社會的安全生產(chǎn)意識。要通過在工廠企業(yè)建立安全管理機構(gòu),完善安全管理制度,落實安全管理責(zé)任來規(guī)范、提高企業(yè)的安全管理工作。并利用安全隱患有獎舉報制度等,廣泛發(fā)動各界群眾、員工參與到安全生產(chǎn)管理工作中來,共同維護安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,是深入貫徹落實“三個代表”重要思想的具體表現(xiàn),是維護國家和人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的大事,是促進我鎮(zhèn)社會主義現(xiàn)代化各項建設(shè)事業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展的基礎(chǔ)工作。各村、各部門和各單位的領(lǐng)導(dǎo)必須提高認(rèn)識,打足精神,盡職盡責(zé),真抓實干,全力以赴,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的落實,切實做好安全工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇13
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會議,是市政府決定召開的一次重要會議,對穩(wěn)定今年安全生產(chǎn)形勢,推動全市安全生產(chǎn)工作在“_”期間邁上新臺階具有十分重要的意義。剛才,史增田副市長代表市政府總結(jié)了去年的安全生產(chǎn)工作,客觀分析了當(dāng)前形勢,安排了今年的安全生產(chǎn)工作,并與各縣(市、區(qū))政府簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。會議開的很好,希望大家認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點:
一、肯定成績,把握形勢,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
“十五”期間,我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年下降,并連續(xù)3年被評為全省“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀市”。特別是20__年,我市經(jīng)濟總量再上新臺階,生產(chǎn)總值超過335億元,地方財政一般預(yù)算收入突破16億元,各項經(jīng)濟指標(biāo)在全省位居前列,逐步由一個經(jīng)濟小市向經(jīng)濟強市邁進。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,安全生產(chǎn)工作再創(chuàng)佳績,各項指標(biāo)在上年下降的基礎(chǔ)上持續(xù)大幅下降。全市共發(fā)生各類事故1724起,死亡207人,事故起數(shù)同比下降22.6%,死亡人數(shù)下降17.2%,事故起數(shù)和死亡人數(shù)與20__年相比,起數(shù)減少503起,少死亡43人;與“十五”期間事故高峰年份的20__年相比,事故起數(shù)下降45.4%,死亡人數(shù)下降33.4%,事故起數(shù)減少1436起,少死亡104人,在全省目標(biāo)考核中排在第一位,為全市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。對此,市委、市政府是滿意的。借此機會,我代表市委、市政府向受表彰的安全生產(chǎn)先進單位和先進工作者表示熱烈的祝賀!向為安全生產(chǎn)工作作出貢獻的各級、各部門和各行各業(yè)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也必須清醒地認(rèn)識到,實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),仍面臨著很多困難和問題:我市道路里程長且路況復(fù)雜,煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品等易發(fā)生事故的高危行業(yè)多,分布領(lǐng)域廣,造成事故的潛在因素較多。同時,在經(jīng)濟快速增長,市場需求旺盛,企業(yè)開足馬力、加緊生產(chǎn)的情況下,安全生產(chǎn)與加快發(fā)展的矛盾突出,不顧安全條件,超能力生產(chǎn)、設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)、違章指揮和違章作業(yè)等現(xiàn)象有所抬頭,各類事故隱患有增多的可能。去年,我市個別地方已經(jīng)關(guān)閉取締的非法無證煤礦大面積出現(xiàn)死灰復(fù)燃,就充分說明了這一點。對此,我們決不能盲目樂觀,要在加快經(jīng)濟發(fā)展的情況下,時刻牢記安全生產(chǎn),做到一手抓經(jīng)濟發(fā)展不動搖,一手抓安全生產(chǎn)不放松。
今年1月23日,在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上強調(diào):必須充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,把這項工作擺在更加突出的位置。這是對安全生產(chǎn)工作前所未有的高格定位,一方面,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視,深刻反映了安全生產(chǎn)工作的特殊使命;另一方面,也反映了目前安全生產(chǎn)狀況與黨中央、國務(wù)院的要求,與人民群眾的期望相比,存在著一定的差距。因此,我們必須深刻領(lǐng)會講話的深刻內(nèi)涵,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來。我們的政府是人民的政府,我們所做的一切都要對人民負(fù)責(zé)。要深刻認(rèn)識到,搞好安全生產(chǎn)工作,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是建設(shè)社會主義和諧社會的迫切需要;加強安全生產(chǎn)工作,是維護人民群眾根本利益的重要舉措,也是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中,各級、各部門必須始終把安全生產(chǎn)放在首位,提高主動性,增強自覺性,發(fā)揮積極性,盡職盡責(zé)、盡心盡力地履行好安全職責(zé)。
二、明確任務(wù),扎實工作,進一步提升安全生產(chǎn)管理水平
黨的_屆五中全會提出,“_”時期安全生產(chǎn)狀況要進一步好轉(zhuǎn)。全國人大會去年提出了煤礦安全的兩個階段性目標(biāo):力爭用兩年左右時間,使重特大瓦斯事故有較大幅度的下降,爭取用三年左右的時間解決小煤礦問題。《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》也明確了20__年、20__年和20_年安全生產(chǎn)分期目標(biāo)。今年是實施“_”規(guī)劃的開局之年,也是實現(xiàn)第一階段目標(biāo)的關(guān)鍵之年,要實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的良好開局,壓力很大,任務(wù)很重。我們必須進一步理清思路,采取措施,鞏固成果,通過標(biāo)本兼治,扎實推進安全生產(chǎn)工作的全面開展。
(一)要強化安全生產(chǎn)問責(zé)制,努力在提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力上下功夫。在這里,我特別強調(diào)一下:各級政府主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,各部門和各單位的主要負(fù)責(zé)人是本部門、本單位的第一責(zé)任人,市安監(jiān)局是全市負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。各級政府、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,加強職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)管,帶動全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。同時,要加強安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,將控制指標(biāo)分解到企業(yè)和基層,及時督促考核,將安全目標(biāo)考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)政績、職工收入掛鉤,實施安全生產(chǎn)一票否決,形成自上而下的自我加壓責(zé)任機制,促進安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究,對有令不行、有禁不止的行為,以及國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人入股辦煤礦問題,堅決依法、依紀(jì)嚴(yán)肅追究,做到有責(zé)必查、有過必究,絕不姑息遷就。要通過嚴(yán)格問責(zé),推動各項安全生產(chǎn)方針政策以及安全管理規(guī)章制度的全面落實。對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人或業(yè)主,也要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度,切實提高企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的自覺性和主動性。
(二)要強化企業(yè)基礎(chǔ)工作,努力在提高安全防范水平上下功夫。安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)在企業(yè),主體也是企業(yè)。安全生產(chǎn)形勢能否持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),關(guān)鍵在于企業(yè)的安全基礎(chǔ)是否扎實,安全狀況是否持續(xù)改進,安全管理水平是否得到提高。各級、各部門都要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),通過嚴(yán)格的監(jiān)管、有效的指導(dǎo)和有力的社會監(jiān)督,推動企業(yè)將管理主體責(zé)任落實到位。要完善政府、企業(yè)、職工三方協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮工會組織對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用。要建立和完善工傷保險與事故預(yù)防機制,擴大工傷保險覆蓋面,增強企業(yè)抵御重大災(zāi)害的能力;要盡快制定完善工礦、商貿(mào)企業(yè)安全費用制度,支持企業(yè)加大安全資金投入,加快具有安全保障的新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣步伐,鼓勵企業(yè)進行安全技術(shù)改造,指導(dǎo)企業(yè)提升安全管理水平。要充分發(fā)揮安全中介機構(gòu)技術(shù)服務(wù)作用,積極推廣安全認(rèn)證、安全評價、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安康杯“一法三卡”,推動企業(yè)安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(三)要強化重點行業(yè)、重點領(lǐng)域管理,努力在遏制重特大事故上下功夫。要正確處理“抓大事”和“抓小事”的關(guān)系、“有所為”和“有所不為”的關(guān)系。通過突出重點、抓主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動各項工作的全面開展。要繼續(xù)把專項整治作為當(dāng)前遏制重特大惡性事故的突破口,堅持整頓與規(guī)范并舉、治標(biāo)與治本并重,全面深化煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通和公眾聚集場所等事故多發(fā)領(lǐng)域的安全專項整治。當(dāng)前,我市礦產(chǎn)資源市場需求旺盛,電力供應(yīng)對礦產(chǎn)品尤其是煤炭的需求也非常大,越是這樣,越是要保持冷靜,千萬不能忽視安全生產(chǎn)。我市地處三省交界,國道、省道、鐵路縱橫交錯,山區(qū)地勢復(fù)雜,客運和貨運量都非常大,每年的交通事故和造成的死亡人數(shù)在全市事故總量中所占的比重也比較大。因此,要把交通安全作為我市安全生產(chǎn)工作中的重中之重,從嚴(yán)打擊嚴(yán)重超載、病車上路、無證駕駛,切實加強駕駛員安全教育,杜絕疲勞駕駛、酒后開車等嚴(yán)重違章行為,控制重特大交通事故的發(fā)生。
(四)要強化監(jiān)督檢查,努力在加強源頭管理上下功夫。要采取一些過硬的措施,進一步完善隱患排查治理和責(zé)任追究機制,建立隱患排查治理臺帳和立案、銷案制度,幫助和督促企業(yè)認(rèn)真排查整改事故隱患,落實各項防范措施,建立起預(yù)防為主、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)自我約束機制,促進隱患排查治理的經(jīng)常化、規(guī)范化、法制化。要全面開展重大事故隱患和重大危險源普查建檔,嚴(yán)格隱患整改和重大危險源監(jiān)控問責(zé),強力督促企業(yè)落實隱患整改和危險源監(jiān)控方案,堅決遏制重特大事故發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行整頓關(guān)閉工作的各項規(guī)定,對未按要求申請和通過安全許可的煤礦、非煤礦山、民爆器材、煙花爆竹、建筑施工企業(yè),要依法吊銷各種證照,按標(biāo)準(zhǔn)全部關(guān)死關(guān)實,并及時移交有關(guān)資料,妥善處置爆炸危險物品,嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害和危險物品爆炸、泄漏等事故發(fā)生。對其他企業(yè)存在的事故隱患問題,也要落實整改措施,限期整改。對于確實在短期內(nèi)難以整改的,要制定整改計劃,落實監(jiān)控措施,在確保安全的前提下進行生產(chǎn)。對整改期限到期未完成整改的,堅決實行停產(chǎn)整頓。
(五)要強化工作機制,在努力提高監(jiān)管水平上下功夫。近年來,我們在縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包礦、安全生產(chǎn)巡查、重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全建設(shè)等方面進行了有益的探索,取得了一定成效。但主要措施仍然是依靠行政手段和強制執(zhí)法,大量精力用在突擊檢查、集中整治、搶險救災(zāi)和事后查處上,切實有效的監(jiān)管手段、方式和方法還不多。搶險救災(zāi)和事后查處固然重要,但源頭管理和過程控制則是衡量監(jiān)管水平的重要標(biāo)志,而這又恰恰是我們的薄弱環(huán)節(jié),必須加以改進。要牢固樹立沒有創(chuàng)新就不能適應(yīng)形勢發(fā)展,沒有創(chuàng)新就難于取得一流工作業(yè)績的意識,下大力氣指導(dǎo)和督促企業(yè),提高對事故風(fēng)險和傷害因素的識別、評價和控制能力。各級、各部門要不斷適應(yīng)新形勢,從根本上轉(zhuǎn)變不適應(yīng)依法行政要求的思想觀念、工作習(xí)慣和工作方法,高度重視和切實解決工作中存在的重部署、輕檢查,重形式、輕效率,“說起來驚天動地,做起來毛毛細(xì)雨”的現(xiàn)象,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),為實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)提供有力保障
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命和財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級政府、有關(guān)部門和各類企業(yè)必須要切實加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實,全力確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實。各級政府、各部門、各單位都要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取安全生產(chǎn)情況匯報,研究分析安全生產(chǎn)形勢,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。要大力支持安監(jiān)部門開展工作,對查處重大安全生產(chǎn)違法案件,做到態(tài)度鮮明,為他們更好地履行職責(zé)提供堅強的后盾。
(二)加大聯(lián)合執(zhí)法,搞好協(xié)作配合。開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法,是在安全專項整治中對監(jiān)管執(zhí)法的創(chuàng)新,既提高了監(jiān)管效能,又優(yōu)化了資源配置,也節(jié)約了行政成本,要大力提倡和推廣。各級政府及安委會要切實加強安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)管理,負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門要切實履行監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),發(fā)展改革、財政、工商等部門和司法機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要在各自職責(zé)范圍內(nèi)積極參與和支持安全生產(chǎn),工會、共青團、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展多種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動。
(三)加強作風(fēng)建設(shè),狠抓工作落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶隊深入基層和生產(chǎn)一線,認(rèn)真開展安全檢查,摸透情況,查明問題,做好調(diào)研。發(fā)現(xiàn)隱患要緊盯不放,跟蹤問效,大力推動安全生產(chǎn)預(yù)防的關(guān)口前移,重心下移,確保安全生產(chǎn)部署和要求落實到位。
(四)搞好宣傳引導(dǎo),動員全社會做好安全生產(chǎn)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,堅持正確的輿論宣傳導(dǎo)向,推廣先進經(jīng)驗和做法,曝光不安全行為。廣泛開展安全科普教育活動,加強安全文化建設(shè),普及安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會知識,提高全民安全意識,營造引導(dǎo)全民參與“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。
同志們,今年安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)比較繁重,各級政府、各部門、各單位務(wù)必要克服松懈情緒和僥幸心理,下大決心,動硬措施,用真功夫,拿出切實有效的措施,對本地安全生產(chǎn)工作堅持進行認(rèn)真、全面、深入、細(xì)致的檢查,狠抓各項安全措施的落實,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,促進全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇14
同志們:
現(xiàn)在,我代表公司做20_年安全生產(chǎn)工作總結(jié)并對20_年安全生產(chǎn)工作進行安排。
20_年安全生產(chǎn)工作總結(jié)
20_年,公司以強力推進國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)創(chuàng)建工作為主線,全面落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全檢查和隱患排查治理,進一步完善安全管理規(guī)章制度,組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動,為公司的深度結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)運營創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。全年重傷及以上事故為零,輕傷事故1人次,千人負(fù)傷率0.17‰(低于__X公司下達的1‰控制指標(biāo)),未發(fā)生新增職業(yè)病病例,未發(fā)生重大消防、廠內(nèi)交通事故,各級各類人員安全教育率和持證上崗率均達到100﹪,全面完成了年初制定的職業(yè)健康安全、消防和廠內(nèi)交通安全目標(biāo)。
現(xiàn)將公司20_年安全生產(chǎn)(消防安全)工作總結(jié)如下:
一、進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實
為了認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,對照《安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》和《中共_市委_市人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》的具體要求,公司組織對安全生產(chǎn)責(zé)任制進行了逐級修訂和下發(fā),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)直線責(zé)任。認(rèn)真組織各級領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)黨和國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策,履行安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺性和主動性進一步增強。按照__X公司的要求,逐級簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,細(xì)化、明確到每個班組、每名職工,落實到了生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,真正做到“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,真正意義的實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底,安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到了有效落實。
二、全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)建設(shè)
按照國家安監(jiān)總局和公司對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的安排和部署,公司上下緊緊咬住年底通過國家局評審的總體目標(biāo)不放松,在公司范圍內(nèi)組織開展了形式多樣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹、培訓(xùn)和制度對標(biāo)活動,對缺失的制度及時進行了補充,重新下發(fā)安全生產(chǎn)管理制度32項。認(rèn)真對照《有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》,針對設(shè)備設(shè)施和作業(yè)安全兩個相對薄弱的考核類目,制定專項整改計劃,定時間、定人員、定措施逐項進行整改。先后完成了天車扶梯改造、安裝防脫鉤裝置、補充警示標(biāo)識牌、管道規(guī)范涂色等,生產(chǎn)現(xiàn)場面貌煥然一新。從年初到9月份在公司范圍內(nèi)組織開展了3次內(nèi)部評審,對查出問題的整改情況進行了跟蹤和驗證。11月8日-9日,公司評審組對我公司進行了內(nèi)部評審,對照評定標(biāo)準(zhǔn)給出了87.2的高分,對我公司的安標(biāo)創(chuàng)建工作給予高度評價,__公司同意推薦我公司申報國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作取得了階段性成果。目前,我公司申報工作已完成,準(zhǔn)備迎接國家安監(jiān)局進行正式驗收。
三、職業(yè)健康安全管理體系高標(biāo)準(zhǔn)運行
根據(jù)體系運行過程中出現(xiàn)的問題和中鋁總部的統(tǒng)一部署,公司組織對各單位對環(huán)境因素和危險源進行了補充識別及評價,更新了公司級重要環(huán)境因素及重大風(fēng)險清單。為了檢驗體系運行的有效性,公司于20_年9月組織進行了內(nèi)部審核,開據(jù)不符合報告6份,觀察項88項,均已整改完畢;通過組織管理評審,對公司機構(gòu)設(shè)置和資源配置,內(nèi)外環(huán)境的變化,方針、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的實現(xiàn)以及體系內(nèi)審情況等方面進行審議和評價,提出體系持續(xù)改進的方向和改進對策,確保了體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。10月份,公司順利通過了北京方圓標(biāo)志認(rèn)證公司的年度監(jiān)督審核。
四、持續(xù)開展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動
1.按照年初中國__X公司關(guān)于違章行為綜合治理年活動的要求,公司制定了具體的活動方案,成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,各二級單位結(jié)合本單位實際制定了具體的活動實施方案,通過宣傳、發(fā)動、現(xiàn)場檢查、加大處罰力度等手段,現(xiàn)場違章現(xiàn)象明顯減少。
2.為了繼續(xù)深入開展隱患排查和治理工作,公司重新組建了安全生產(chǎn)專家組,針對重大風(fēng)險多、日常檢查不規(guī)范、針對性不強等問題,創(chuàng)新安全管理模式,組織注冊安全工程師分別編制了天車、叉車、重大危險源、危化品等專項安全檢查表,提高了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的針對性和質(zhì)量,對發(fā)現(xiàn)的隱患各相關(guān)單位都進行了整改,收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報風(fēng)險評價表。全年共排查事故隱患2862項,整改率99.8%。
3.配合_市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局對全公司11個相關(guān)單位各類起重機械159臺、叉車46臺進行了年度檢測檢驗,共查出隱患225項,均已整改完畢。配合_市氣象局對公司43座建筑物,750處避雷設(shè)施的監(jiān)測點進行了監(jiān)測,共查出問題點60個,均已整改完畢。
五、切實加強班組安全建設(shè)
今年,公司繼續(xù)把班組安全建設(shè)作為抓基礎(chǔ)、抓管理、全面提升安全保障和安全發(fā)展能力的重要抓手。在認(rèn)真總結(jié)前兩年班組安全管理成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,舉辦了公司20_年班組安全管理經(jīng)驗交流比賽,與往年不同的是,選擇了來自生產(chǎn)一線危險性較高、環(huán)境較差、管理難度較大的24名重點工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結(jié)束后,利用安全專刊,刊登了獲獎班組的安全管理經(jīng)驗材料,廣泛宣傳班組在危險源辨識、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、開展反違章活動、安全教育培訓(xùn)、事故反思等基礎(chǔ)工作中好的經(jīng)驗和做法,為基層單位相互學(xué)習(xí)和借鑒提供了平臺,讓班組安全管理的成功經(jīng)驗在公司各單位廣泛推廣,繼續(xù)把班組安全建設(shè)工作推向了深入。
六、強化職業(yè)健康安全管理
為職工配備了與工作崗位相適應(yīng)的符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對熔鑄廠高溫易發(fā)事故的現(xiàn)狀,將高溫崗位職工穿著的純棉工作服面料加厚,增加防護系數(shù),根據(jù)現(xiàn)場危險源和危險有害因素提高勞保鞋采購標(biāo)準(zhǔn)。并按規(guī)定對公司41個有毒有害作業(yè)點進行監(jiān)測,組織對1337名有毒有害崗位職工進行職業(yè)健康體檢,對職業(yè)危害風(fēng)險高的崗位作業(yè)人員進行復(fù)檢和調(diào)換崗位,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案。在高溫來臨之前,為職工發(fā)放勞動保護防暑用品人丹、清涼油、風(fēng)油精等,合計81370元,足額發(fā)放防暑降溫費共計506274元。根據(jù)氣溫情況,為生產(chǎn)現(xiàn)場職工發(fā)放冰糕、清涼飲料等防暑降溫食品,將生產(chǎn)現(xiàn)場的防暑降溫工作真正做到實處,確保了高溫時期現(xiàn)場職工的安全。
七、創(chuàng)新開展安全教育培訓(xùn)活動
全年組織了企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員任職資格的取證和繼續(xù)教育培訓(xùn),累計舉辦特種作業(yè)人員復(fù)審取證培訓(xùn)班20個,參加培訓(xùn)819人次,累計對勞務(wù)工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、新分配大學(xué)生進行公司級教育261人次,確保了各級各類人員的培訓(xùn)教育率和持證上崗率均達到100%。利用《今日洛銅》3期安全專刊,及時報道各單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建動態(tài),宣傳安全管理的先進經(jīng)驗,對發(fā)生的工傷事故進行曝光。收集和整理公司進入中鋁以來發(fā)生的典型工傷事故,按照事故類別進行分類,編制了公司《典型事故案例匯編》下發(fā)至各班組,作為班組日常安全學(xué)習(xí)和開展事故反思活動的教材。
八、安全文化建設(shè)卓有成效
安全月期間,舉辦了處級干部和專職安全管理人員培訓(xùn)班;組織參加了由國家安全監(jiān)管總局開展的《“神華杯”危險化學(xué)品安全法規(guī)知識競賽》活動,獲得大賽組委會頒發(fā)的優(yōu)勝單位獎稱號。公司被_市人民政府安全生產(chǎn)委員會評為20_年“安全生產(chǎn)月”活動先進企業(yè)。工會開展了以職工代表安全巡視為主要內(nèi)容的“安康杯”活動,加強工會組織對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。團委在團員青年中開展了“第五屆200團支部DV設(shè)計大賽—安全專題”活動,強化團組織在青年安全工作中的作用。各二級單位也開展了一系列豐富多彩的群眾性安全文化活動。通過組織開展各種形式的安全活動,提高了職工的安全意識和安全技能,進一步夯實了安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
九、消防、道路交通安全管理工作
20_年,公司的消防、道路交通安全管理工作,緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,面向車間基層班組,突出重點防火部位和地溝、地坑、電纜溝等復(fù)雜場所等重點部位管理,認(rèn)真落實消防、交通安全責(zé)任制,堅持從源頭抓起,深入開展隱患排查治理活動,逐步建立長效機制。
全年組織開展各種監(jiān)督檢查活動540余次,查改各類火險隱患680余項;辦理用火許可證620份,其中對危險復(fù)雜場所和重點防火部位的動火檢修及施工,進行安全有效的現(xiàn)場監(jiān)護210次。
組織對公司配置的3700余具(臺)消防器材進行了強制檢斤維修和更新,并利用檢斤維修時機,組織開展了不等規(guī)模的預(yù)案演練、滅火演習(xí)、實地培訓(xùn)47場次,參加人數(shù)3000余人。
全年執(zhí)行違章扣罰7200元,對工作評價好及有突出貢獻的單位和個人實施獎勵計13000元。
回顧20_年的安全生產(chǎn)工作,經(jīng)過公司全體干部職工的共同努力,取得了較為明顯的成效,具體表現(xiàn)在:
1.公司上下對安全工作高度重視,管理和投入力度加大,“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念已深入人心。
2.通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的創(chuàng)建,安全基礎(chǔ)管理工作得到進一步加強。
3.采取以點帶面的形式加強班組安全建設(shè),強建基層細(xì)胞的自主管理能力。
4.通過組織各類有針對性的培訓(xùn)和參加注冊安全工程師的考試,各級安全管理人員隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理能力明顯提高。
這些成績的取得詩司全體干部職工共同努力的結(jié)果,詩司全體安全管理人員奮力拼搏的結(jié)果,一年來,在安全生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出了熔鑄廠等5個“安全生產(chǎn)先進單位”、銅板帶廠等4個消防安全先進單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個“公司級零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產(chǎn)先進個人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長坤等18名“消防安全管理先進個人”、李震等73名“安全生產(chǎn)先進班組長”、王沛等11名“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督員”。在看到取得成績的同時,我們還要清醒的認(rèn)識到公司的安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,仍存在不少亟待重視和解決的問題。一是:部分單位領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任的落實流于形式,車間級安全管理過于粗放,職工安全意識淡薄,操作隨意性大;二是“三違”行為和習(xí)慣性違章作業(yè)的頑疾尚未有效根除;三是個別單位對發(fā)生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進行認(rèn)真剖析,舉一反三,吸取教訓(xùn),導(dǎo)致同類事故或同類事故隱患重復(fù)發(fā)生;四是針對重大危險源、危化品、受限空間、重點防火部位等重點部位和檢修作業(yè)過程中的安全管理還有待加強。對于這些問題,我們要高度重視,制定有效措施,努力加以解決。
20_年安全生產(chǎn)工作安排
20_年,公司生產(chǎn)經(jīng)營將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),安全工作尤為重要。各單位各部門要對當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢和安全管理現(xiàn)狀保持清醒的認(rèn)識,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“_大”精神,進一步樹立“以人為本”和“生態(tài)文明”理念,進一步強化基礎(chǔ)管理建設(shè),扎實推進職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進一步強化員工安全教育培訓(xùn),深入推進隱患排查治理和重點領(lǐng)域安全管理,加強作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)護,不斷提升科技興安水平,努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。
根據(jù)中鋁公司的要求和公司的具體情況,20_職業(yè)健康安全目標(biāo)是:
(一)重傷、工亡事故為零,千人負(fù)傷率控制在1‰以下;
(二)新增職業(yè)病控制在0.2‰以下;
(三)重大消防、廠內(nèi)交通事故為零;
(四)全員安全教育率100﹪,特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100﹪,事故隱患整改率在98.7的基礎(chǔ)上提高0.1個百分點;
(五)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達95%。
為確保實現(xiàn)這一系列安全生產(chǎn)目標(biāo),20_將從以下幾方面開展工作:
一、進一步增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識
進一步加強各級“一把手”和各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”職責(zé),嚴(yán)格落實職業(yè)健康安全管理責(zé)任,不斷推進各級領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管責(zé)任體系建設(shè),加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全生產(chǎn)教育,積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全談話和各級管理人員安全工作述職,不斷提升各級管理人員安全示范作用和業(yè)務(wù)能力,進一步落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、領(lǐng)導(dǎo)值班等制度。
根據(jù)中鋁公司要求,把《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》作為公司安全紅線,對于超出紅線的,堅決按規(guī)定進行處理。
二、扎實鞏固安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果
持續(xù)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識再培訓(xùn),切實做好評審問題的整改和落實,全面持續(xù)改進和提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系工作有機結(jié)合,實現(xiàn)體系評審、安全檢查、隱患排查三統(tǒng)一。
通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,公司的各項安全管理制度已基本健全,20_的主要工作就是針對這些制度進行進一步的完善和細(xì)化,重點是如何執(zhí)行和落實,特別是要強化各項規(guī)章制度在車間、班組和一線的執(zhí)行,通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高安全監(jiān)管的質(zhì)量,進一步鞏固安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果。
三、深化基層班組安全建設(shè)
通過抓實“班組崗位達標(biāo)”,進一步促進“打非治違”工作。要把責(zé)任心強、具備較好安全生產(chǎn)技能、有一定組織能力的職工及時充實到班組長崗位。嚴(yán)格落實班前會、安全技術(shù)交底等制度,強調(diào)班前會上要突出“三交”和“三查”,認(rèn)真填寫安全檢查記錄和交接班記錄,班組長要根據(jù)當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的特點、設(shè)備運行狀況、作業(yè)環(huán)境等,有針對性地講述崗位安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援知識、安全隱患和注意事項等,危險作業(yè)要嚴(yán)格按公司管理制度履行作業(yè)審批,使班前安全培訓(xùn)成為安全生產(chǎn)第一道防線。加強崗位安全技術(shù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試,使崗位職工做到知其任,明其責(zé),盡其職,提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),增強防范安全事故和應(yīng)急救援的能力。
四、持續(xù)開展違章行為綜合治理
20_年要繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面”的原則,深化違章行為綜合治理工作。對前三年公司反違章工作進行科學(xué)分析,推廣典型經(jīng)驗和有效方法,完善基層典型違章數(shù)據(jù)庫,提升崗位作業(yè)風(fēng)險防控能力,落實合規(guī)生產(chǎn)作業(yè),建立公司違章行為綜合治理檢查表,加強對外包單位和人員作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,完善外協(xié)隊伍及人員安全管理制度和教育培訓(xùn)。逐步建立系統(tǒng)性、持續(xù)性和規(guī)范性的反違章工作措施,形成全體職工自覺的行為習(xí)慣。
五、加強安全生產(chǎn)技術(shù)保障
一是要加強對重大危險源、重點部位、關(guān)鍵重要設(shè)備、設(shè)施的管理,健全監(jiān)控設(shè)施,實行嚴(yán)格監(jiān)控;二是要在安全管理隊伍中廣泛推行和使用安全檢查表,組織專家及業(yè)務(wù)骨干從重大危險源、特種設(shè)備、危化品、重點防火部位、動力管線等重點部位的專項檢查入手,使用簡潔實用的安全檢查表。三是對列入20_年公司資本性支出計劃的安全隱患治理項目要嚴(yán)格落實,對暫時無法整改的隱患要制定針對性的保護措施。
六、強化全員安全教育培訓(xùn)
(一)加強在崗職工的安全教育,特別是大(檢)修作業(yè)人員,除應(yīng)掌握操作規(guī)程、檢修規(guī)程的應(yīng)知應(yīng)會外,還應(yīng)掌握作業(yè)崗位的危險有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急避難技能。
(二)各單位要明確車間和班組是安全培訓(xùn)的主體,以班組為單位,組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程、各級安全管理制度,學(xué)習(xí)內(nèi)容、參加人員要記入班組安全活動記錄,安全環(huán)保部要組織相關(guān)人員定期進行檢查和評比。
(三)對新上崗、轉(zhuǎn)崗和離崗三個月以上的復(fù)崗人員要按規(guī)定進行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核。尤其是針對多工種配合作業(yè)、流動作業(yè)、危險作業(yè)的安全教育,提高職工在實際生產(chǎn)現(xiàn)場條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平。
(四)項目管理部門必須將作業(yè)崗位的危險有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案告知外來施工單位,檢查、督促他們進行崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)教育情況要做好記錄。
七、加強各級安全管理隊伍建設(shè)
一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行注冊安全生產(chǎn)工程師任職資格制度,鼓勵各級安全管理人員報考注冊安全工程師,力爭專職安全生產(chǎn)管理崗位上的注冊安全工程師的比例達到50%以上。二是要加大各級、各層次人員的安全生產(chǎn)管理基本知識培訓(xùn)力度,重點強化對新上崗車間主任的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故車間主任的再培訓(xùn),監(jiān)督和指導(dǎo)各單位加強對新上崗班組長的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故班組長的再培訓(xùn),確保達到安全管理和技能要求后方可上崗,對考試不合格的人員建議單位重新調(diào)換崗位。三是要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實加強外包隊伍、外來施工、勞務(wù)工的安全教育和管理,著力解決職工和外委隊伍交叉作業(yè)區(qū)域管理協(xié)調(diào)以及人員安全素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)差異導(dǎo)致的協(xié)同性問題,統(tǒng)一用人的安全素質(zhì)基本標(biāo)準(zhǔn),加強現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和管理。
八、強化職業(yè)健康管理
完善職業(yè)健康和安全管理信息系統(tǒng),落實職業(yè)危害防護設(shè)施“三同時”,完善建設(shè)項目職業(yè)危害預(yù)評價,做好接觸職業(yè)危害因素員工從業(yè)前、從業(yè)過程及離崗后的職業(yè)健康檢查,實現(xiàn)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達95%。采取加強危害源設(shè)施改造等措施,切實防止職業(yè)危害事件發(fā)生,保障員工身體健康。
九、推進職業(yè)健康安全管理體系平穩(wěn)運行
(一)時刻關(guān)注適用的法律法規(guī)和相關(guān)要求的頒布和更新,按要求組織相關(guān)人員進行合規(guī)性評價,并及時做好宣傳和貫徹工作。
(二)組織全員開展危險源辨識的學(xué)習(xí),要求每位職工及外來施工人員必須了解現(xiàn)場危險源點,可能造成的危害,熟悉防范措施,按照操作規(guī)程和動作標(biāo)準(zhǔn)進行現(xiàn)場作業(yè)。
(三)通過各單位的自行審核、內(nèi)部審核、管理評審和年度審核及時發(fā)現(xiàn)問題,對提出的不符合項和觀察項,要舉一反三,認(rèn)真落實整改。同時,做好體系換版和年度復(fù)評工作,嚴(yán)格控制重大不符合項的出現(xiàn)。
十、倡導(dǎo)黨政工團齊抓共管
(一)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)是安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心,各級行政領(lǐng)導(dǎo)要自覺樹立“安全第一”的思想,不折不扣地履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,履行法律規(guī)定的行政領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé),履行法律規(guī)定的安全管理、安全投入、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全教育培訓(xùn)和安全風(fēng)險責(zé)任的主體義務(wù)。
(二)各級黨組織在安全生產(chǎn)工作中要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,同時各級黨組織和公司紀(jì)委監(jiān)察部門要把安全生產(chǎn)工作納入議事日程,加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
(三)工會要加強對安全生產(chǎn)目標(biāo)和各項管理措施落實情況的監(jiān)督檢查,定期組織職工代表對安全生產(chǎn)情況進行巡視,動員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產(chǎn)的管理,提高預(yù)防水平,杜絕或減少各類事故和職業(yè)危害的發(fā)生。
(四)團委要結(jié)合青年特點,廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動。深入開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動,動員廣大青年職工積極投身安全生產(chǎn)管理,強化安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)技能,為安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻。
十一、消防、道路交通安全工作安排
1.加強全公司消防保衛(wèi)干部的隊伍建設(shè),凝聚整體合力,重心下移,強化車間、班組最基層管理,深入開展隱患的排查與治理工作,落實網(wǎng)格化管理。
2.不斷完善公司、各單位火災(zāi)事故應(yīng)急疏散預(yù)案,組織實施應(yīng)急疏散預(yù)案演練。突出重點,規(guī)范重點防火部位、復(fù)雜場所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉庫等)的管理,持續(xù)整改存在的火災(zāi)隱患。規(guī)范基礎(chǔ)檔案資料和各種記錄材料等。
3.利用多種渠道,繼續(xù)深入開展消防安全教育培訓(xùn)工作,在內(nèi)容上,重點側(cè)重于消防安全責(zé)任意識的增強和消防知識的提高。在對象上,重點針對車間級領(lǐng)導(dǎo)、大班長、機臺長、重點防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。
4.持續(xù)不斷的深入開展隱患排查與治理工作,狠抓車間級管理,同時加強對外來施工人員的管理。把各種隱患、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。
同志們,20_年公司的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)異常艱巨,我們必須堅持科學(xué)發(fā)展觀,高舉安全發(fā)展的旗幟,按照今天會議的布置和要求,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,確保安全生產(chǎn),為構(gòu)建平安__X、和諧__X,做出我們新的更大的貢獻!
謝謝大家!
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇15
同志們:
縣政府決定召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實各級安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署“兩節(jié)”(中秋節(jié)、國慶節(jié))期間和第四季度安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,湯貴江同志通報了1—8月全縣安全生產(chǎn)情況,對下步工作進行了安排部署;楓蕓鄉(xiāng)人民政府、縣公安局作了檢討發(fā)言。待會,楊縣長和李縣長還將作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講三點意見。
一、認(rèn)真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示精神和各級安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
8月15日,國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)工作視頻會議,貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,通報了天津港“8.12”重特大火災(zāi)爆炸事故和全國安全生產(chǎn)形勢,安排部署了下一階段工作,要求全國上下要深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的重要思想,落實強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實開展各項專項整治行動,打好危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全攻堅戰(zhàn)。近期,國務(wù)院通報了發(fā)生在安全生產(chǎn)大檢查期間四起典型事故:一是8月28日,湖南省常德市安鄉(xiāng)縣眾鑫紙業(yè)有限公司紙漿池內(nèi)發(fā)生中毒窒息事故,造成8人死亡、1人受傷;二是8月31日,山西省河津市華鑫源鋼鐵公司在進行高爐檢修時發(fā)生殘留煤氣中毒事故,造成4人死亡、4人受傷;三是8月31日,山東省東營市利津縣濱源化學(xué)有限公司在試生產(chǎn)過程中發(fā)生爆炸著火事故,造成5人死亡、7人失聯(lián)、27人受傷;四是9月1日,甘肅省隴南市武都區(qū)吉慶煙花爆竹有限公司馬街禮炮廠發(fā)生爆炸事故,造成2人死亡、1人失蹤,23人受傷。
今年以來,我縣統(tǒng)計內(nèi)上報事故起數(shù)3起,死亡7人、傷1人,直接經(jīng)濟損失90.76萬元,同比事故起數(shù)持平;死亡人數(shù)增加6人,上升600%;受傷人數(shù)減少3人,下降75%;直接經(jīng)濟損失增加42.18萬元,上升86.82%。其中發(fā)生較大事故1起,死亡4人,傷1人。死亡人數(shù)占市人民政府下達我縣控制指標(biāo)的70%,全縣安全生產(chǎn)形勢極為嚴(yán)峻。主要存在以下幾個方面問題:一是個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)政治敏感性不強,思想認(rèn)識不到位,松懈麻痹和僥幸心理嚴(yán)重,工作反應(yīng)遲鈍;對上級文件貫徹執(zhí)行不到位,以會議貫徹會議,就文件貫徹文件,不結(jié)合實際細(xì)研深究,無具體抓落實的實招、真招,致使一些重點工作不能很好落實,如在開展事故隱患大排查大整治專項行動中,個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門流于形式。二是一些行業(yè)領(lǐng)域、重點部位,事故隱患依然存在,特別是道路交通事故時有發(fā)生,建筑施工、電力、社會消防安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,民用自建房安全事故發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢。三是我縣正處在后發(fā)趕超關(guān)鍵時期,一大批招商引資企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項目正在加快建設(shè)實施,在搶抓機遇的同時也存在安全管理不到位、“三同時”建設(shè)不到位等問題,給安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了前所未有的壓力。四是有的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,安全生產(chǎn)投入不足,重生產(chǎn),輕安全現(xiàn)象仍普遍存在。
今天,我縣召開第三季度安全生產(chǎn)例會暨“中秋”、“國慶”期間安全生產(chǎn)工作部署會,是對事故隱患大排查大整治、危險化學(xué)品和易燃易爆物品及油氣化安全專項整治及開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”專項整治工作的再安排、再部署、再強調(diào),為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要進一步增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和危機感,按照全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議及此次會議精神,進一步建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任。要針對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、本行業(yè)(領(lǐng)域)存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,切實加以整改,結(jié)合事故隱患大排查大整治全面推進安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項行動深入開展,確保全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
二、周密部署,明確責(zé)任、切實抓好“中秋”、“國慶”和今后一段時期安全生產(chǎn)工作
20xx年只有三個月了,第四季度是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的黃金時節(jié),生產(chǎn)節(jié)奏加快,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期,特別是“中秋、國慶”期間人流、物流、車流增多,安全監(jiān)管壓力增大,預(yù)防各類安全事故任務(wù)十分艱巨。為此,我們必須抓好以下幾個方面的重點工作。
(一)強化事故指標(biāo)控制。20xx年市人民政府下達我縣事故控制指標(biāo)為10人,目前已死亡7人,道路交通事故控制指標(biāo)已用完。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門要認(rèn)清我縣安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真分析事故原因,做好分析研判,不能有半點麻痹和厭戰(zhàn)情緒,要針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),加大現(xiàn)場監(jiān)管和整改工作力度,確保全年不突破市人民政府下達的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。縣安委辦要認(rèn)真開展好對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門的季度考核,要把事故指標(biāo)執(zhí)行情況作為重點考核內(nèi)容,加大考核權(quán)重。要嚴(yán)格落實責(zé)任追究,加大事故責(zé)任倒查力度,一旦發(fā)生事故,不論哪個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、哪個部門、哪個企業(yè),不論涉及到誰,都將按照事故查處“四不放過”原則依法依紀(jì)從嚴(yán)從重懲處,決不姑息。
(二)結(jié)合事故隱患大排查大整治切實做好危險化學(xué)品和易燃易爆物品及油氣化安全專項整治工作。事故隱患排查治理,是安全生產(chǎn)監(jiān)管中的一項必要手段,是控制事故的一項重要內(nèi)容,是完成安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的一項基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門要認(rèn)清事故隱患排查治理工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥組織對本轄區(qū)、本行業(yè)開展事故隱患大排查大整治專項行動,要深入企業(yè)查領(lǐng)導(dǎo)的思想,查安全管理機構(gòu)的設(shè)立,查責(zé)任制及安全生產(chǎn)管理制度的建立健全,查應(yīng)急救援體系建立,對照操作規(guī)程查“三違”現(xiàn)象,查安全例會、安全教育、安全防護用品、安全投入等,要立足治大隱患,防大事故,切實加強道路交通、危險化學(xué)品和易燃易爆物品、非煤礦山、社會消防、建筑施工、特種設(shè)備、煙花爆竹、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理,確保不漏掉一個門店、一個企業(yè)、一個路段、一所學(xué)校、一艘船只、一臺車輛、一臺設(shè)備、一個重大危險源、一個事故隱患。要建立健全管理臺賬,做到底數(shù)要清,品種要明。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要做到整改責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”,做到排查不留死角、整治不留后患。
(三)認(rèn)真開展以“查隱患、嚴(yán)治理、防事故、保安全”為主題的安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治行動。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要按照《國務(wù)院安委會關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》(安委明電〔20xx〕2號)和思府辦發(fā)〔20xx〕219號文件要求,制定和完善本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違”和專項整治工作方案,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,明確責(zé)任、落實措施,做到排查全覆蓋、檢查全方位、治理全過程,切實找出薄弱環(huán)節(jié)。要進一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,依法依規(guī)關(guān)閉取締一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)單位,按上限處罰一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位和責(zé)任人,停產(chǎn)整頓一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,嚴(yán)格追究一批觸犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的責(zé)任人。要加大跟蹤督辦力度,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律從嚴(yán)懲處,絕不手軟,姑息遷就。要以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的心腸、鐵的手腕繼續(xù)深入開展“六打六治”打非治違專項行動,加強監(jiān)管,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)狠抓重點行業(yè)安全監(jiān)管。
1.道路交通安全。今年以來,我縣道路交通安全形勢十分嚴(yán)峻,7月份還發(fā)生了一起較大事故,下一階段要立足于防范和遏制事故發(fā)生,扎實抓好監(jiān)督管理。一是各級各部門要相互配合,加大路面管控力度,嚴(yán)厲打擊無證駕駛、無牌行駛、酒后駕駛、超員超載、超速行駛,摩托車違法載人等違法行為,嚴(yán)肅查處非法營運行為。二是進一步加大道路交通社會化管理力度,做好人、車、路管理臺賬,加強駕駛員安全培訓(xùn)教育工作,提升駕駛員安全意識,減少違法、違章和操作失誤造成事故的發(fā)生概率。三是進一步落實運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全責(zé)任書,強化企業(yè)安全生產(chǎn)管理,特別是做好客運和危險化學(xué)品運輸車輛的動態(tài)監(jiān)控管理工作,防止事故發(fā)生。四是加大道路隱患排查治理,切實做好危險路段和事故多發(fā)路段的治理力度,防止因自然災(zāi)害引發(fā)交通事故。
2.危險化學(xué)品及易燃易爆物品安全。秋冬季節(jié)是危險化學(xué)品、煙花爆竹及易燃易爆物品銷售、使用旺季,更是事故易發(fā)多發(fā)季節(jié),要加強對危險化學(xué)品、煙花爆竹及易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理,運輸車輛道路交通安全管理的各項措施是否落實,以及運輸車輛、駕駛員、押運員是否具備相應(yīng)資質(zhì)等情況;危險化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè),以及無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)煙花爆竹等行為;易燃易爆物品包裝、容器是否經(jīng)檢驗合格;煙花爆竹企業(yè)“三超一改”、非法生產(chǎn)經(jīng)營等方面的排查治理,督促企業(yè)做好防雷、防靜電、防洪水、防泄漏工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時加以整改,對無法整改的,堅決予以取締。
3.燃?xì)饧叭細(xì)夤艿腊踩?h城管局牽頭,相關(guān)部門配合,認(rèn)真開展燃?xì)饧叭細(xì)夤艿赖陌踩珜m椪危挪槿細(xì)獾纳a(chǎn)、儲存、運輸、充裝、使用等各個重點環(huán)節(jié),排查燃?xì)饨?jīng)營單位證照持證情況、設(shè)施設(shè)備是否完好有效、燃?xì)怃撈繖z驗情況等,排查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全,事故隱患自查自糾整改落實情況等,從而有效防范重特大事故的發(fā)生。
4.建筑施工安全。各級各部門認(rèn)真開展好各類在建項目和施工工地事故隱患排查治理專項整治行動,堅決取締“黑工地”,重點檢查各類在建工程承建單位是否具備相關(guān)資質(zhì)、安全防范措施是否到位、特種作業(yè)人員是否持證上崗、安全現(xiàn)場管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實到位,建筑施工“三同時”落實是否到位,建設(shè)施工人員工傷保險是否辦理,同時加強自建房和危舊房的安全監(jiān)管,確保建筑施工安全。
5.非煤礦山安全。要深入開展非煤礦山隱患排查治理專項整治工作,認(rèn)真做好關(guān)閉整合提能工作;督促非煤礦山企業(yè)依法為職工繳納工傷保險和商業(yè)保險;要開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要認(rèn)真汲取云南渠縣光坪錫礦“7.25”重大坍塌涉險事故教訓(xùn)要加強非煤礦山“三同時”建設(shè)工作,督促企業(yè)嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)管,嚴(yán)防爆破、透水、火災(zāi)、墜落等事故發(fā)生。
6.水上交通安全。各涉水鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要切實加強船舶、渡口安全管理,加大對水上交通運輸特別是白鷺湖和縣城所轄等重點水域的監(jiān)管力度,認(rèn)真做好日常監(jiān)管,特別是要搞好場天現(xiàn)場安全監(jiān)管,實行“簽證放行”,嚴(yán)防超員超載、人貨混裝和非法載人行為發(fā)生。要強化重點渡口、重點船舶和險要航段水運安全檢查,嚴(yán)厲打擊非法改裝、制造船舶和改變用途等違法行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要加強對自用船舶和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管,堅決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶,確保水上交通平安暢通。
7.消防安全。消防部門要組織開展消防安全大檢查活動,突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改,對商場超市、賓館酒店、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全狀況進行全面排查,嚴(yán)格落實消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度,對存在火災(zāi)隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達不到安全要求的,要依法予以關(guān)閉。
8.教育安全。教育、交通、公安等部門,要妥善做好學(xué)生上下學(xué)搭乘交通工具的安全管理工作,特別是做好校車安全管理工作和周五錯時放學(xué)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是教育、衛(wèi)生和市場監(jiān)督管理部門要認(rèn)真抓好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全的檢查督導(dǎo)工作,切實加強食堂的規(guī)范化管理,全面提升食堂量化等級,推進放心食品配送及定點采購,嚴(yán)格執(zhí)行食品進貨索證、驗收和臺賬管理制度,嚴(yán)把食品進貨關(guān)。縣教育局在會后要安排中小學(xué)、幼兒園立即進行一次徹底的消防安全檢查,對校園內(nèi)的老危樓房、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理等進行重點排查,不留死角,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要立即處理不得拖延。消防、教育等部門要經(jīng)常深入校園對消防安全工作的落實情況進行督查。教育、公安、信訪等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)新信訪工作機制,完善接訪走訪制度,要加強重點群體的政策解釋思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作,最大限度避免越級上訪,縣教育局要高度關(guān)注教師普遍關(guān)心關(guān)注的熱點和難點問題,盡力解決他們的合理訴求,要不斷提高群眾來信來訪處理效率和質(zhì)量。各校要及時排查和化解學(xué)生的矛盾糾紛,及時掌握苗頭傾向性的問題,定人、定責(zé)、定時將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
9.食品安全。“兩節(jié)”即將來臨,各有關(guān)部門要結(jié)合節(jié)日期間群眾消費特點,針對當(dāng)前食品安全生產(chǎn)、流通、消費的實際情況和薄弱環(huán)節(jié),加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所的安全監(jiān)管,特別是對群眾反映強烈的熱點問題要進行全面檢查整治。要注重學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管,要落實防食物中毒的措施,把好食品的進貨渠道,建立完善好臺賬;落實防蠅、防腐等衛(wèi)生條件,嚴(yán)加防范,杜絕群體性中毒事件發(fā)生。
同時,要切實抓好煤礦、旅游、水務(wù)、電力、特種設(shè)備、職業(yè)健康、防雷減災(zāi)、農(nóng)業(yè)機械、民爆物品、森林防火等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H確定各自安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作重點,積極探索長效監(jiān)管機制,不斷提高本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
(五)強化督查,推進安全生產(chǎn)各項工作落實。要加強責(zé)任目標(biāo)落實情況的監(jiān)督、檢查和考核工作力度,堅持月檢查、季考核、年考評,要加大督查力度,著力解決個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實、作表面文章、搞形式主義的問題。對發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,一律從重從快予以追究責(zé)任;對未完成責(zé)任書規(guī)定目標(biāo)任務(wù),特別是因發(fā)生責(zé)任事故導(dǎo)致安全生產(chǎn)指標(biāo)突破控制范圍的,將堅決實行“一票否決”。
(六)要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度,確保信息暢通。“中秋”、“國慶”期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各部門要堅持專人24小時班制度,領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,相關(guān)人員要堅守崗位,保持上下聯(lián)系,隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),保持安全生產(chǎn)信息渠道上下暢通,一旦發(fā)生事故要按規(guī)定及時如實向有關(guān)部門報告,并迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,快速有效,妥善處置,把事故損失,控制到最低程度,縣督查局、縣安委辦要組織力量,對“中秋”、“國慶”期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,各部門安全生產(chǎn)工作的部署是否到位,責(zé)任是否落實,隱患是否排查,制度是否健全等進行重點督查,
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn),事關(guān)全縣穩(wěn)定大局。我們一定要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識所肩負(fù)的重大使命,以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實有效地做好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展實現(xiàn)全面小康做出積極的貢獻。