鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話(精選24篇)
鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話 篇1
同志們:
今天這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要目的是,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作和任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下以更大的決心、更高的要求、更得力的措施,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛才,x鎮(zhèn)長(zhǎng)傳達(dá)《xx市20xx年企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作意見(jiàn)》和《xx鎮(zhèn)關(guān)于夏季汛期安全大檢查活動(dòng)方案》;隊(duì)長(zhǎng)傳達(dá)了《xx市進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案》;同時(shí)會(huì)議印發(fā)了安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,就做好今年的安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、回顧過(guò)去,正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái),我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng),全鎮(zhèn)上下牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“強(qiáng)化十項(xiàng)措施、落實(shí)六個(gè)保障”工作思路,以“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為基點(diǎn),以安全生產(chǎn) “四項(xiàng)建設(shè)”、“打非治違”、“專家查隱患”為主攻方向,狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部能夠按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真抓好分管部門和行業(yè)的安全生產(chǎn);各部門能夠落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展檢查并督促隱患整改;大多數(shù)企業(yè)能夠嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷加大安全投入,積極整改安全隱患,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全平穩(wěn)有序。應(yīng)當(dāng)說(shuō),全鎮(zhèn)上下都做了大量的工作,付出了艱辛的努力。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制約安全生產(chǎn)的因素越來(lái)越多,安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不夠到位。面對(duì)我鎮(zhèn)持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì),部分部門對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管管控存有僥幸心理,在安全生產(chǎn)工作上,說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要,缺乏嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng)。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠到位。部分企業(yè)仍然存有不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員安全意識(shí)還比較淡薄,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和防范措施落實(shí)還不到位;部分企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施不齊備,尤其是中小企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后,安全生產(chǎn)管理水平不高。企業(yè)的三級(jí)安全教育還不扎實(shí),全員教育還未得到全面落實(shí),從業(yè)人員的安全意識(shí)不強(qiáng),個(gè)別企業(yè)職工存有盲目蠻干、違規(guī)操作、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象如不及時(shí)改正,可能造成不可挽回的損失。三是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)現(xiàn)象仍未杜絕。部分企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)超能力、超定員、超負(fù)荷生產(chǎn),部分行業(yè)和領(lǐng)域仍然存有非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,“打非”任務(wù)依然十分艱巨。四是存在企業(yè)主體責(zé)任違法行為。個(gè)別企業(yè)在發(fā)包、出租過(guò)程中,未對(duì)承包單位、承租單位的安全條件和資質(zhì)進(jìn)行審查,或未簽訂合同、或未簽訂安全目標(biāo)協(xié)議,甚至與未具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人只進(jìn)行口頭協(xié)商后,就進(jìn)行施工,這些問(wèn)題的存在,一旦發(fā)生安全問(wèn)題,根本無(wú)法追查承包、承租方,無(wú)據(jù)可查,造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于這些血的教訓(xùn)和問(wèn)題,我們絕不能掉以輕心,必須采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
目前,進(jìn)入夏季,高溫多雨、雷電大風(fēng)惡劣天氣增多,天氣變化無(wú)常,各類不安全因素增多,容易引發(fā)各類事故。5月20日,濟(jì)南章丘保利民爆濟(jì)南科技有限公司發(fā)生爆炸事故,造成33人死亡,19人受傷;6月3日,吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生液氨爆炸事故,造成120人死亡,50余人受傷。這些事故的發(fā)生為我們敲響了警鐘,各部門、各單位一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持從零開(kāi)始”的理念,堅(jiān)持以零事故為追求目標(biāo),始終保持清醒頭腦。安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,安全生產(chǎn)一旦出了問(wèn)題,不僅影響社會(huì)穩(wěn)定,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也會(huì)給政治環(huán)境帶來(lái)不利影響。近期,市委會(huì)議專題聽(tīng)取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),會(huì)上,董沂峰書(shū)記和遠(yuǎn)義彬市長(zhǎng)分別對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確而具體的要求。市安委會(huì)連續(xù)多次召開(kāi)會(huì)議,安排部署當(dāng)前重點(diǎn)工作,遠(yuǎn)市長(zhǎng)出席并作了重要講話。這些都充分說(shuō)明,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注安全生產(chǎn),充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,對(duì)我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。
全鎮(zhèn)各部門、各企業(yè)單位和各村要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),堅(jiān)定推動(dòng)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的決心和信心,堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作再上新水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供安全保障。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作
20xx年,是省政府確定的“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”。各部門各企業(yè)要認(rèn)真按照我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一安排和部署,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn),全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)以網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化為核心,全面落實(shí)五個(gè)責(zé)任。一要建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。今年,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化將在全省范圍內(nèi)推廣,這就要求我們要結(jié)合實(shí)際,建立健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,采取網(wǎng)格化監(jiān)管。鎮(zhèn)將政府根據(jù)行業(yè)、系統(tǒng)的安全監(jiān)管職責(zé)和實(shí)際需要,以辦事處為基本單位建立安全監(jiān)管責(zé)任區(qū);各辦事處、村按照各轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的分布劃分安全管理責(zé)任范圍,進(jìn)一步明確安全監(jiān)管工作職責(zé)。對(duì)每一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)行“定人”、“定責(zé)”、“定考核獎(jiǎng)懲”,細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無(wú)縫隙;同時(shí),要堅(jiān)持利用好安全生產(chǎn)“4D工程”平臺(tái),強(qiáng)化日常監(jiān)管,按時(shí)上報(bào)各類安全信息,嚴(yán)格遵守零報(bào)告制度。二要全面提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。國(guó)家安監(jiān)總局、省政府和兩級(jí)市都對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出明確要求,20xx年底前,所有規(guī)模以上企業(yè)必須全部通過(guò)三級(jí)(棗莊市級(jí))以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收;20xx年底前,所有企業(yè)必須通過(guò)三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。工商貿(mào)小微企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)建四級(jí)(xx市級(jí))安全標(biāo)準(zhǔn)化。各企業(yè)要高度重視安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建設(shè)工作,提高對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí),做好創(chuàng)建工作是提高企業(yè)的本質(zhì)安全度有效途徑,各企業(yè)要切實(shí)落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、實(shí)際投資人“安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”的責(zé)任,積極主動(dòng)地開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求,深入開(kāi)展自檢自查。各企業(yè)要進(jìn)一步加大投入,依托中介公司和安評(píng)公司,建立完善基礎(chǔ)檔案,加強(qiáng)班組建設(shè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)抓隱患整改,確保按時(shí)完成創(chuàng)建任務(wù)。安監(jiān)中隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo),對(duì)問(wèn)題集中、整改難度大的企業(yè),要組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“會(huì)診”,提出具體辦法和措施,集中力量,重點(diǎn)解決。市安監(jiān)局等部門將加強(qiáng)對(duì)未開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)或未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定等級(jí)的企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法。在企業(yè)年檢中,工商部門要嚴(yán)格審查企業(yè)提交的涉及安全生產(chǎn)的前置許可文件,發(fā)現(xiàn)因不具備基本安全生產(chǎn)條件被吊銷相關(guān)前置許可文件的,責(zé)令其辦理變更登記、注銷登記,直至依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。安監(jiān)中隊(duì)要嚴(yán)格檢查企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行狀況,全面促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化和制度化,有效提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。三要嚴(yán)格落實(shí)政府的安全監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”和辦事處“屬地管理”的安全監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。四要認(rèn)真落實(shí)部門的監(jiān)管責(zé)任。主管部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體。各部門要牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想,切實(shí)履行好安全監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時(shí)調(diào)度工作開(kāi)展情況,研究解決存在的困難和問(wèn)題;各部門要按照《關(guān)于進(jìn)一步明確職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的通知》和“一崗雙責(zé)”的要求,進(jìn)一步細(xì)化和明確安全監(jiān)管責(zé)任,承擔(dān)起管轄范圍內(nèi)的安全檢查、管理、打非等各項(xiàng)工作,筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。五要突出抓好企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。嚴(yán)格按照省政府260號(hào)令《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范》、《企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理辦法》的要求,積極落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)細(xì)化,明確到車間、班組、個(gè)人。要強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,進(jìn)一步加大企業(yè)安全投入,突出抓好技術(shù)改造和隱患治理。要加強(qiáng)企業(yè)班組安全教育培訓(xùn)建設(shè),抓好生產(chǎn)崗位的安全管理,堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為的發(fā)生。
(二)以防范事故為目標(biāo),全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),是防范安全事故最直接最有效的措施。一要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、安監(jiān)中隊(duì)等部門要認(rèn)真按照省政府213號(hào)令的要求,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,即安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,凡新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,未經(jīng)“三同時(shí)”審查、安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,一律不得立項(xiàng)、施工和生產(chǎn)。二要強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。企業(yè)要按規(guī)定全面開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)危害檢測(cè),為職工配發(fā)合格的勞動(dòng)防護(hù)用品,組織職工進(jìn)行健康查體,建立個(gè)人健康檔案,及時(shí)落實(shí)企業(yè)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作;安監(jiān)中隊(duì)要認(rèn)真開(kāi)展勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督檢查工作,深入開(kāi)展專項(xiàng)治理,強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭控制,切實(shí)維護(hù)廣大職工的健康權(quán)益。三要強(qiáng)化應(yīng)急管理。各部門、各企業(yè)要強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、演練等工作,落實(shí)應(yīng)急救援責(zé)任和防范措施。高危企業(yè)要與專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議,并建立本企業(yè)專兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。各部門要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),每年至少開(kāi)展一次預(yù)案演練,各企業(yè)每半年要至少開(kāi)展一次預(yù)案演練。四要全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是20xx年省政府為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)事前風(fēng)險(xiǎn)防范,有效減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生推行的保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,主要目的是建立安;(dòng)機(jī)制,化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故風(fēng)險(xiǎn)。兩級(jí)市政府將其列入20xx年安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,進(jìn)行全面推行。去年,我鎮(zhèn)按已在危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山行業(yè)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),今年省政府要求將所有企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全面推開(kāi),并將參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)作為辦理安全生產(chǎn)許可、創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化的前置條件。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是為參保企業(yè)有效化解事故風(fēng)險(xiǎn),減輕企業(yè)、家庭因意外所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失一個(gè)有益渠道,是一項(xiàng)有備無(wú)患、防患于未然的根本方法,因此,每個(gè)企業(yè)都必須完成安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的繳納。
(三)以隱患治理為主線,全面強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。一要精心部署“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)。按照市安委會(huì)統(tǒng)一安排,今年將以季度為周期,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”四次集中行動(dòng)。各部門和企業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見(jiàn),制定具體措施,主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn),具體負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要具體抓好落實(shí),確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。二要強(qiáng)化隱患排查治理。各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理“六項(xiàng)制度”(事故隱患報(bào)告制、事故隱患整改承諾制、事故隱患整改公示制、重大事故隱患整改督辦制、提前責(zé)任追究制、事故隱患整改驗(yàn)收消號(hào)制),定期對(duì)企業(yè)事故隱患排查治理情況開(kāi)展檢查。各企業(yè)要建立健全“專家查隱患”的長(zhǎng)效機(jī)制,按照“安全專家查隱患、執(zhí)法人員下指令、企業(yè)整改抓落實(shí)”的要求,扎實(shí)推進(jìn)“專家查隱患”工作;各企業(yè)都要拿出專門資金,與具有相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)簽訂專家查隱患合同,定期邀請(qǐng)專家開(kāi)展隱患排查整治工作;高危企業(yè)每個(gè)季度要組織一次專家查隱患,一般企業(yè)每半年要開(kāi)展一次專家查隱患活動(dòng)。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,企業(yè)要逐條做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。三要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。派出所、交管所要嚴(yán)厲查處各類交通運(yùn)輸違法行為,強(qiáng)化危險(xiǎn)路段管控整治,抓好惡劣天氣條件下的行車安全;派出所、工商所、文化站等部門要突出抓好賓館、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、網(wǎng)吧、九小場(chǎng)所防火管理;農(nóng)委辦、林果站要加強(qiáng)山林防火工作;派出所要加強(qiáng)對(duì)慶典、集會(huì)等各類聚集活動(dòng)的管理;派出所、安監(jiān)中隊(duì)、工商所、城建大隊(duì)等部門和各村要加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管,加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度;派出所、綜治辦、教委、交管所、食品藥品監(jiān)督管理站、工商所、衛(wèi)生院等部門要全力保障中小學(xué)生和幼兒園兒童乘車安全,強(qiáng)化設(shè)施安全、食品衛(wèi)生、火災(zāi)隱患的安全檢查,防止中毒事故、火災(zāi)事故和食物中毒事件的發(fā)生;國(guó)土所、安監(jiān)中隊(duì)等單位要嚴(yán)查超層越界、私采濫挖等非法開(kāi)采行為,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施;建房辦要加強(qiáng)對(duì)建筑施工工地的安全監(jiān)管,將“防坍塌、防滑、防火、防中毒”作為建筑施工安全管理的重點(diǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)深基坑開(kāi)挖、大型起重運(yùn)輸設(shè)備、臨時(shí)用電及臨建設(shè)施等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,并監(jiān)督管理好新型社區(qū)氣站的建設(shè)和使用;安監(jiān)中隊(duì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、質(zhì)監(jiān)分局、交管所等部門要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作,督促化工企業(yè)做好生產(chǎn)裝置設(shè)備的防爆、防泄漏等安全防范工作。其他部門要根據(jù)各自的安全監(jiān)管職責(zé),重點(diǎn)抓好冶金機(jī)械、建材、食品衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
(四)以“打非治違”為重點(diǎn),始終保持打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的強(qiáng)大態(tài)勢(shì)。非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故已納入安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)范圍,非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為造成的事故也屬于安全生產(chǎn)事故,也要追究職能部門的責(zé)任和行業(yè)管理部門的責(zé)任。各部門要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,繼續(xù)加大對(duì)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的打擊力度。鎮(zhèn)政府確定的13個(gè)“打非”牽頭部門,要抓好各自負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)“打非”工作,其他有關(guān)部門和單位要抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)“打非”工作,特別要嚴(yán)厲打擊八一礦區(qū)和原官地煤礦區(qū)域非法盜采盜掘行為。要充分發(fā)揮村級(jí)安全監(jiān)督員身處一線的作用,抓好非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為經(jīng)常性排查工作,確保打非效果。
(五)以宣教培訓(xùn)為載體,不斷提升全民安全素質(zhì)。要以6月份的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體,大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)新聞動(dòng)態(tài)報(bào)道,廣泛傳播安全理念和安全知識(shí);積極開(kāi)展送安全常識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)村居、進(jìn)家庭”五進(jìn)活動(dòng),提高全民的法制意識(shí)和安全素質(zhì),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全的輿論氛圍。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),充分發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的帶頭作用,積極推進(jìn)企業(yè)廠級(jí)、車間、班組三級(jí)培訓(xùn)教育和企業(yè)全員培訓(xùn)活動(dòng),樹(shù)立一批安全文化示范企業(yè)典型。扎實(shí)做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,進(jìn)一步提升安全意識(shí)和工作能力,確保持證上崗率達(dá)到100%。開(kāi)展安全警示教育活動(dòng),通過(guò)事故案例,達(dá)到警示教育、推動(dòng)工作的目的。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn) 抓好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是各級(jí)黨政義不容辭的責(zé)任和義務(wù),各部門各單位要真正把安全生產(chǎn)放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位置,將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門各單位主要負(fù)責(zé)人要自覺(jué)將安全發(fā)展的理念落實(shí)到工作中,對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自過(guò)問(wèn),親自安排部署,真正做到守土有責(zé)。各部門各單位要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要加強(qiáng)協(xié)作、搞好配合,實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法,努力形成安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。
二要加大安全投入。足夠的安全投入是做好工作的根本保障。在安全生產(chǎn)工作上,不但要投入更多的精力,還要投入更多的人力、更多的資金。企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取制度,積極投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn),按標(biāo)準(zhǔn)配備勞動(dòng)防護(hù)用品,及時(shí)進(jìn)行工藝技術(shù)改造,配備安全設(shè)施設(shè)備,提升安全水平。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)市委、市政府、市安委會(huì)安排部署的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù),要不折不扣地抓好落實(shí);對(duì)事故隱患的整改落實(shí)專人督辦,限期完成;對(duì)因玩忽職守、疏于管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生產(chǎn)安全事故的,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”(事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任和職工未受教育不放過(guò)、防范措施未制定和落實(shí)不放過(guò)、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過(guò))和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,查明事故原因,嚴(yán)肅進(jìn)行處理,堅(jiān)決做到企業(yè)一律停產(chǎn)整頓、當(dāng)事人一律查處、單位一律通報(bào),嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)工作不力,完不成控制指標(biāo)的,堅(jiān)決“一票否決”。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重于泰山。各部門、各企業(yè)一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,全力以赴地抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí),堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生,努力保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為加快建設(shè)“工業(yè)振興、鎮(zhèn)村美麗、商業(yè)繁榮、文化厚重”的幸福創(chuàng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境!
鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話 篇2
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)今年以來(lái)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,安排部署下一階段的工作任務(wù),進(jìn)一步分析形勢(shì),明確要求,強(qiáng)化措施,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,袁站長(zhǎng)宣讀了有關(guān)文件,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來(lái),全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,積極構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,認(rèn)真落實(shí)政府和企業(yè)“兩個(gè)主體責(zé)任”,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段,不斷加大監(jiān)管執(zhí)法力度,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。上半年全鎮(zhèn)累計(jì)檢查企業(yè) 650 家(次),排查治理各類事故隱患 4200 余處,并重點(diǎn)抓好重要節(jié)會(huì)安全生產(chǎn)大檢查和各類專項(xiàng)檢查活動(dòng),確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
但是,必須清醒地看到,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。在某些部位、某些區(qū)域依然存在重大安全隱患,某些村和企業(yè)安全生產(chǎn)這根弦繃得還不夠緊,仍然存在大而化之、心存僥幸的情況。比如有的村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患情況不明、底數(shù)不清,存在監(jiān)管上的盲區(qū)。有的村安全員身兼數(shù)職,沒(méi)有充分履行職責(zé),在組織企業(yè)安全培訓(xùn)、開(kāi)展經(jīng)常性安全檢查上,抓的不嚴(yán)、不細(xì)、不深、不實(shí),許多隱患沒(méi)有得到及時(shí)治理。部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理,安全生產(chǎn)制度不健全,安全管理人員配備不足,安全投入嚴(yán)重不足,職工安全教育嚴(yán)重滯后。還有不少企業(yè)安全隱患排查治理不力,企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象比較突出。對(duì)上述問(wèn)題,我們一定要引起高度警覺(jué),切實(shí)采取有力措施,根據(jù)本轄區(qū)、本部門的實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照分析檢查,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,按照“鞏固、提升、精細(xì)化”的要求,認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作面臨的新情況新問(wèn)題,通過(guò)扎實(shí)的工作,控制和減少一般事故,堅(jiān)決杜絕較大以上事故發(fā)生。
接下來(lái),我們的安全生產(chǎn)工作即將步入第三季度,第三季度是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、高發(fā)期,容不得絲毫懈怠。一方面,從季節(jié)特征看,7、8、9三個(gè)月是主汛期,高溫、雷電、大風(fēng)、多雨等極端天氣頻繁,歷來(lái)是安全生產(chǎn)壓力較大的時(shí)期。除防汛安全外,建筑、交通、危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、高溫高空作業(yè)和消防安全等領(lǐng)域,觸發(fā)安全事故的因素都明顯增多,必須引起高度警惕。另一方面,今年是“”開(kāi)局之年,當(dāng)前全國(guó)上下都在慶祝建黨90周年,做好今年尤其當(dāng)前安全生產(chǎn)工作意義特別重大,我們現(xiàn)在必須高度緊張起來(lái),把安全生產(chǎn)工作狠抓起來(lái)。按照區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)張店區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的通知》要求,在安全責(zé)任落實(shí)上,堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化安全責(zé)任源頭追溯。發(fā)生了事故,對(duì)事故過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任都要進(jìn)行追溯,責(zé)任出在哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)部門,都要一清二楚,是哪個(gè)部門的責(zé)任,就追究哪個(gè)部門的責(zé)任。希望各村各企業(yè)要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)決克服高度重視下的松懈麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以更加積極的態(tài)度,更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),更加有力的措施,堅(jiān)決把安全隱患消滅掉,堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生,全力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好第三季度安全生產(chǎn)工作
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。第三季度是;钒踩O(jiān)管的重點(diǎn)時(shí)段。夏季氣溫高、空氣濕度大,危化品容易發(fā)生自燃、火災(zāi)、爆炸和泄漏中毒事故,一些露天裝置還容易發(fā)生雷擊事故。我鎮(zhèn);飞a(chǎn)企業(yè)雖然數(shù)量少,但事故危險(xiǎn)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在,必須毫不放松抓好監(jiān)管和檢查,全力消除事故隱患。鎮(zhèn)安監(jiān)站將繼續(xù)組織專家對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行深入檢查,督促企業(yè)安裝完備的溫度壓力檢測(cè)和自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)控制、緊急切斷等安全裝置,確;て髽I(yè)生產(chǎn)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全管理。夏季因高溫天氣、社會(huì)用電激增等原因,極易引發(fā)火災(zāi)事故。各村要根據(jù)夏季氣候特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、物資集中場(chǎng)所、樓區(qū)、配電室等重點(diǎn)部位的檢查,對(duì)違章吸煙、違章用火、亂堆亂放;、堵塞消防通道、缺少滅火器材等問(wèn)題,徹底進(jìn)行檢查整改。同時(shí)要大力開(kāi)展消防安全宣傳教育,提高廣大群眾的消防安全意識(shí)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)安全管理。今年全鎮(zhèn)開(kāi)工的建設(shè)的工程數(shù)量多、規(guī)模大,尤其是舊村改造、商品房開(kāi)發(fā)進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)階段,建設(shè)施工安全壓力很大。各村和各建設(shè)單位要切實(shí)引起高度重視,下大力氣解決建筑工程中存在的突出問(wèn)題。一是要加大源頭管理力度。鎮(zhèn)政府將進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范各項(xiàng)建筑工程建設(shè)管理工作,總的要求就是,凡是在XX鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)的工程,都要到鎮(zhèn)建設(shè)辦公室備案,凡是手續(xù)不完備、未到鎮(zhèn)上備案的建設(shè)工程,鎮(zhèn)政府將采取嚴(yán)厲措施加以制止并取締。二是要加大執(zhí)法巡查力度。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)的工作人員、各村的安監(jiān)員要確保每天都要到一線巡查,確保巡查到每一個(gè)工程、每一個(gè)建筑、每一個(gè)角落,確保發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)得到處理,真正把各類工程全部納入監(jiān)管范疇,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)管。對(duì)于個(gè)別違法占地、違章建筑情況。有的村根據(jù)鎮(zhèn)政府的要求積極行動(dòng),立即停止了違法施工行為,但仍有的村無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)、無(wú)視黨委政府的要求、無(wú)視執(zhí)法人員的查處,我行我素,繼續(xù)違法施工。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,各村要按照鎮(zhèn)政府的要求,會(huì)后5日內(nèi)將所有在建工程到鎮(zhèn)建設(shè)辦公室備案,提交相關(guān)手續(xù)材料。對(duì)手續(xù)不完備的一律停止施工。三是要加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度。要監(jiān)督施工單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,搞好施工機(jī)械的管理、養(yǎng)護(hù)和維修,堅(jiān)決杜絕“帶病運(yùn)行”。針對(duì)汛期施工特點(diǎn),對(duì)容易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),如模板支撐、腳手架、起重機(jī)械、深基坑、外墻施工等,要加大監(jiān)管力度,及時(shí)消除事故隱患。高溫、大雨、大風(fēng)天氣要一律停止室外作業(yè),嚴(yán)防坍塌、墜落等事故發(fā)生。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的打擊力度。最近中央領(lǐng)導(dǎo)同志相繼作出一系列重要指示和批示,指出非法生產(chǎn)、違章作業(yè),以及責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不力等是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)仍然是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題;強(qiáng)調(diào)必須予以高度重視,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),從意外中找到不意外的隱患,采取針對(duì)性的措施加以整治,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),把“打非”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步推向深入。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,把“打非”工作作為第二次集中整治行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,深化依法安全監(jiān)管,持續(xù)嚴(yán)厲“打非”,確保“打非”工作取得實(shí)效。今后,鎮(zhèn)安監(jiān)站將重拳出擊,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。有效防范和遏制各類事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
在突出抓好上述領(lǐng)域安全監(jiān)管的同時(shí),這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下汛期水利安全。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)河流較多,防汛任務(wù)很重。各村要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一要求和部署,制定應(yīng)急預(yù)案,成立防汛隊(duì)伍,備足防汛物資,疏通防汛通道,加大晝夜巡查力度,確保安全度汛。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,大力提升安全生產(chǎn)管理水平
(一)切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為確保各村監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,鎮(zhèn)政府從今年起對(duì)各村實(shí)行“安全責(zé)任預(yù)險(xiǎn)金”制度,各村書(shū)記、主任作為本轄區(qū)第一安全責(zé)任人每人每年向鎮(zhèn)安監(jiān)站上交一萬(wàn)元“安全責(zé)任預(yù)險(xiǎn)金”,對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)、親自抓。對(duì)在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生死亡事故的,當(dāng)即扣除當(dāng)年全部所交預(yù)險(xiǎn)金,隨即補(bǔ)交本年度“安全責(zé)任預(yù)險(xiǎn)金”;對(duì)當(dāng)年未發(fā)生死亡事故的村,鎮(zhèn)安監(jiān)站年終時(shí)返還其本年所交預(yù)險(xiǎn)金。另外,各村安監(jiān)員,要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)情況吃透摸準(zhǔn),排出安檢計(jì)劃,有針對(duì)性的開(kāi)展行業(yè)安全生產(chǎn)檢查、專項(xiàng)檢查和隱患治理,提高轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)水平。各企業(yè)要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),從自我做起,完善各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)和現(xiàn)場(chǎng)的管理,加強(qiáng)職工的教育培訓(xùn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)的投入,加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)消除事故隱患。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則搞好調(diào)查處理;對(duì)因工作不力引發(fā)較大以上事故的,鎮(zhèn)政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)切實(shí)強(qiáng)化隱患排查治理。各村要按照“五不放過(guò)” 的要求(不放過(guò)每一條河流,不放過(guò)每一座橋梁、涵洞,不放過(guò)每一個(gè)企業(yè)和崗位,不放過(guò)每一臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備,不放過(guò)每一處建設(shè)工程和人員密集場(chǎng)所),在前期工作的基礎(chǔ)上,集中開(kāi)展一次汛期安全生產(chǎn)大檢查,全面排查和整治事故隱患,做到行動(dòng)要快、覆蓋要嚴(yán)、整改要實(shí),對(duì)排查出的安全隱患要全部登記建檔,能夠馬上整改的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改,不能馬上整改的要拿出方案、明確標(biāo)準(zhǔn)、限定時(shí)間,跟蹤整改;對(duì)非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,隨檢查隨處理,不符合安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,不通過(guò)驗(yàn)收不能恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)切實(shí)強(qiáng)化工作落實(shí)。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在落實(shí)。會(huì)后,各村、各企業(yè)、各建設(shè)單位要立即行動(dòng)起來(lái),排查事故隱患,落實(shí)整改措施。鎮(zhèn)安監(jiān)站要加大對(duì)各單位的檢查督查力度,查一查還有哪些單位心存僥幸、麻木不仁,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施不夠,對(duì)不重視安全生產(chǎn)、存在重大事故隱患的,要依法嚴(yán)管嚴(yán)懲,決不能心慈手軟、養(yǎng)患成災(zāi)。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。各村各企業(yè)一定要認(rèn)清形勢(shì),牢記責(zé)任,盡職盡責(zé),努力消除各類事故隱患,遏制一般事故,杜絕較大以上大事故,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。
鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話 篇3
同志們:
剛才,省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,我們接著開(kāi)會(huì)的主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,汲取外地重大事故的教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,確保國(guó)慶及黨的期間全市安全生產(chǎn)。周孝平副市長(zhǎng)指出了我市安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)大家結(jié)合省上會(huì)議精神一并認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要堅(jiān)定信心,認(rèn)清形勢(shì),把握工作大局
8月1日至9月3日,全國(guó)發(fā)生較大及以上事故112起,其中死亡10人以上、30人以下的事故6起,死亡30人以上的事故2起。從省內(nèi)看,發(fā)生較大及以上事故8起,其中包括造成12人死亡的滬蓉高速公路(南擴(kuò)段)“8.26”重大道路交通事故,造成45人死亡的攀枝花市肖家灣煤礦“8.29”特別重大瓦斯爆炸事故。全國(guó)、全省安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
今年以來(lái),我市安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定。1—8月,安全生產(chǎn)事故147起,同比下降28.64%;死亡50人,同比下降29.58%,死亡人數(shù)占省政府下達(dá)的控制指標(biāo)的43.86%,未發(fā)生較大及以上事故。安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,是各級(jí)各部門攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,是各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和各部門恪盡職守、真抓實(shí)干的結(jié)果。但是,我們更應(yīng)該看到,由于安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱的問(wèn)題還沒(méi)有根本解決,各類事故隱患沒(méi)有得到有效治理,違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,各類傷亡事故也不斷出現(xiàn)。省安全生產(chǎn)綜合督查組來(lái)眉檢查指出的問(wèn)題是觸目驚心的,加之安全事故具有隱蔽性、突發(fā)性和破壞性,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
二、要明確目標(biāo),加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展
同志們,國(guó)慶即將來(lái)臨,黨的即將召開(kāi),這是一個(gè)特殊時(shí)期,安全工作尤為重要。抓好安全工作,必須明確工作目標(biāo)。這個(gè)時(shí)期,就是要實(shí)現(xiàn)三個(gè)確保:即確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,確保不突破省政府下達(dá)的生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo),確保完成省、市下達(dá)的重大事故隱患整治任務(wù)。
安全與發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的,只有實(shí)現(xiàn)了安全和穩(wěn)定,才能保障又好又快發(fā)展,才是真正的科學(xué)發(fā)展。各級(jí)干部要緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心,不斷研究安全生產(chǎn)的新情況、新問(wèn)題,準(zhǔn)確把握生產(chǎn)與安全的內(nèi)在規(guī)律,創(chuàng)新監(jiān)管措施,做到服務(wù)與監(jiān)管并重,把服從于、服務(wù)于發(fā)展放在首位,做好服務(wù)工作。要靠真誠(chéng)服務(wù)感動(dòng)企業(yè),感動(dòng)群眾,使企業(yè)和群眾從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩辈⒆龅健拔視?huì)安全”,激發(fā)廣大企業(yè)和群眾抓好安全生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)的共同安全。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓工作落實(shí)
對(duì)我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),我們一定要高度重視,必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。各級(jí)各部門必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,擺上重要的議事日程,著力研究和解決當(dāng)前影響安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作推向深入。
(一)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”,尤其在當(dāng)前的特殊時(shí)期,更要親自過(guò)問(wèn)、親自組織、親自檢查。市安委會(huì)已下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好國(guó)慶及期間安全生產(chǎn)工作的通知》,要求在國(guó)慶和黨的期間,各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)對(duì)各區(qū)域、各行業(yè)開(kāi)展督促檢查。各區(qū)縣、各部門也要立即行動(dòng),迅速開(kāi)展安全大檢查。安全大檢查的重點(diǎn)是:安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)情況,重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況,重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)情況、隱患排查治理情況,重大隱患治理整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”情況。各分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真查找分管行業(yè)存在的事故隱患和各類問(wèn)題,督促各行業(yè)、部門深入一線,解決問(wèn)題,保障安全。
(二)要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各個(gè)行業(yè)管理部門要認(rèn)真履職,嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。要嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,對(duì)那些不聽(tīng)招呼、盲目蠻干、尤其是拒不整改隱患、“要錢不要命”,置員工生命于不顧的企業(yè),就是要依法嚴(yán)懲,堅(jiān)決查處,堅(jiān)決不能“放人情”。特殊時(shí)期要有特殊手段,必要時(shí)該停就停。執(zhí)法檢查要加大力度,做細(xì)、做實(shí)、做精各項(xiàng)工作,尤其要將安全生產(chǎn)檢查整治工作向基層延伸,不能留有死角。
(三)要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要按照安全規(guī)程進(jìn)行,對(duì)重要崗位、倉(cāng)庫(kù)、重大危險(xiǎn)源要實(shí)行專人管理,重點(diǎn)監(jiān)控,做到“三個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持抓好生產(chǎn)一線的安全生產(chǎn)責(zé)任的真正落實(shí);堅(jiān)持抓好隱患整改到位、不帶缺陷生產(chǎn)的落實(shí);堅(jiān)持責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)抓規(guī)章、規(guī)程的落實(shí),防止松懈麻痹情緒和突擊生產(chǎn)、無(wú)視生產(chǎn)安全行為的發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、標(biāo)本兼治。做好特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,體現(xiàn)各級(jí)干部的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)水平。當(dāng)前是非常時(shí)期,我們必須以非常的手段、非常的措施確保安全生產(chǎn)。確保國(guó)慶和黨的期間的安全,這既是最低目標(biāo),也是最高目標(biāo)。我們務(wù)必要守住這條底線,如果這條底線守不住,一定按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話 篇4
今天,我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨20_年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪安保工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神,通報(bào)20_年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署,會(huì)后,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)重要批示精神,總結(jié)20_年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)20_年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨20_年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,省委林鐸書(shū)記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)20_年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開(kāi),市委李榮燦書(shū)記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹松懈思想
過(guò)去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是,我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;同時(shí),春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動(dòng)節(jié)點(diǎn)看,全市“兩會(huì)”今天明天相繼開(kāi)幕,全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開(kāi),確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看,我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、;穯挝、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問(wèn)題重點(diǎn)看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無(wú)序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無(wú)章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡?wèn)題,潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng),也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動(dòng)上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí),筑牢底線思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開(kāi)的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開(kāi)班式上,__著眼黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬(wàn)元;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會(huì)影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級(jí)各部門必須堅(jiān)守底線思維,強(qiáng)化憂患意識(shí),定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出,到20_年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故”將取消參評(píng)資格。因此,全區(qū)各級(jí)各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細(xì)化各項(xiàng)安全措施,真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對(duì)供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任,確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工工地的教育管控,積極開(kāi)展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識(shí),扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對(duì)違法建設(shè)的治理力度,堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無(wú)障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不符合防火性能要求倉(cāng)儲(chǔ)彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時(shí)更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門必須按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè);A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺(tái)《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故評(píng)估中的技術(shù)優(yōu)勢(shì),借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開(kāi)展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開(kāi)展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng),通過(guò)教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系,使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開(kāi)展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì),全力做好應(yīng)急救援等工作,同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年,__在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無(wú)數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺(tái)了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》,細(xì)化明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問(wèn)題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒(méi)有完全厘清、職責(zé)還沒(méi)有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí),區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來(lái)越大,從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來(lái)看,問(wèn)責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問(wèn)責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問(wèn)責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問(wèn)責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開(kāi)是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面,節(jié)會(huì)期間,區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問(wèn)題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育,實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會(huì)公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開(kāi)展工作。在意識(shí)形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面,要進(jìn)一步加大對(duì)火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度,深入開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。在城市管理方面,要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確!皟蓵(huì)”期間城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國(guó)家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)持思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會(huì)期間信訪安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立71周年華誕。
鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話 篇5
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議主要是通報(bào)“5.27”辰溪客船沉沒(méi)沅江河段有關(guān)情況,分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署下階段安全生產(chǎn)工作,會(huì)議開(kāi)得非常及時(shí),也十分重要。剛才,梁君常務(wù)副縣長(zhǎng)宣讀了瀘辦〔20xx〕28號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號(hào)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)打非治違集中行動(dòng)的通知》兩個(gè)文件;恒林縣長(zhǎng)分析了當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署了下階段安全生產(chǎn)工作,我完全贊同,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何進(jìn)一步抓好全縣安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓安全生產(chǎn)工作,要警鐘長(zhǎng)鳴
安全生產(chǎn)無(wú)小事,安全生產(chǎn)無(wú)終點(diǎn)。5月27日XX縣一艘客船在沅江河段沉沒(méi)引發(fā)的沉船事故,雖然通過(guò)積極搜救使14人成功獲救,但仍直接造成8人失蹤、3人死亡,其損失是慘重的,教訓(xùn)是深刻的。沉船事故用血淋淋的事實(shí)從側(cè)面說(shuō)明,安全生產(chǎn)工作務(wù)必要牢固樹(shù)立“警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈”的責(zé)任意識(shí),從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,在工作中認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作?傮w來(lái)看,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了較好的社會(huì)環(huán)境,但仍要看到安全生產(chǎn)工作存在的困難和問(wèn)題還不少,面對(duì)的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻、任務(wù)還十分艱巨,特別是“5.27”XX縣客船在沅江沉船事故為我縣安全生產(chǎn)工作敲響了“警鐘”。
分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢(shì),總體是好的,但也存在不足,比如:公安、交通、公路、住建、國(guó)土、水利、農(nóng)機(jī)、畜牧、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、經(jīng)信、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、消防、交警、環(huán)保、工商、旅游、電力等36個(gè)單位的工作離全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的要求還有一定差距,相關(guān)工作還要進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),克服一切僥幸和麻痹心理,避免一切厭戰(zhàn)和懈怠情緒,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹(shù)立“經(jīng)常抓、天天抓、時(shí)時(shí)抓”的思想,真正把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定與加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,職能部門要積極履職,相關(guān)部門要緊密配合,形成抓安全生產(chǎn)工作合力,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
二、抓安全生產(chǎn)工作,要突出當(dāng)前
就全縣安全生產(chǎn)工作而言,當(dāng)前最急切、最緊要的一件事情,就是抓好“5.27”XX縣沉船事故的搜救工作。5月27日,XX縣一只客運(yùn)船只在沅江河段沉沒(méi),我縣緊急啟動(dòng)救援預(yù)案,按照“五個(gè)立即”、“四個(gè)全力”推進(jìn)救援工作,“五個(gè)立即”就是:立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織救援工作;立即組建隊(duì)伍,迅速成立了救援工作指揮部,按照“任務(wù)明確,職責(zé)清晰,相互配合,全力施救”的要求,組建了綜合協(xié)調(diào)組、打撈搜救組、醫(yī)療救護(hù)組、信息資料組、信訪維穩(wěn)組、善后處置組、宣傳報(bào)道組七個(gè)工作組;立即開(kāi)展救援,制定出臺(tái)了救援工作方案,迅速在沉船河段大范圍開(kāi)展救援工作;立即上報(bào)信息,在事故發(fā)生第一時(shí)間,及時(shí)向省委、省政府和州委、州政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了報(bào)告;立即下發(fā)文件,及時(shí)下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件。“四個(gè)全力”就是:全力施救、全力配合、全力維穩(wěn)和全力落實(shí)。救援工作總體進(jìn)展順利,目前已取得重大進(jìn)展:沉船及兩名溺水者的遺體成功打撈上岸,8名受傷人員得到了及時(shí)醫(yī)治,救援工作得到了省州領(lǐng)導(dǎo)的肯定,一致評(píng)價(jià)我縣的救援工作是領(lǐng)導(dǎo)有力、組織嚴(yán)密、行動(dòng)迅速、效果明顯,體現(xiàn)了縣委班子的戰(zhàn)斗力和工作的執(zhí)行力。下一步,就是要按照“四個(gè)加強(qiáng)”抓好搜救工作,確保沉船事故得到妥善解決。
第一,抓XX縣客船在沅江沉船的搜救工作
根據(jù)省州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,在“5.27”辰溪客船沉沒(méi)事故救援工作上,我縣與XX縣的分工是:搜救工作以XX縣為主,XX縣配合;善后處置工作以XX縣為主,XX縣配合;現(xiàn)場(chǎng)警戒、維穩(wěn)工作以XX縣為主,XX縣配合。因此,要按照省州領(lǐng)導(dǎo)指示精神,切實(shí)抓好以下幾方面工作:
一要加強(qiáng)搜救工作。“人的生命高于一切”,要把搜尋失蹤人員作為頭等大事來(lái)抓,按照“科學(xué)安排、迅速高效、嚴(yán)密搜索、確保安全”的要求,擴(kuò)大河道搜救范圍,在沅江浦市至五強(qiáng)溪電站大壩段水域廣泛開(kāi)展搜救工作。救援工作由澤龍同志任總指揮,劉華同志負(fù)責(zé)武溪鎮(zhèn),謝輝兵負(fù)責(zé)白沙鎮(zhèn),李玉生負(fù)責(zé)浦市鎮(zhèn),動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量,組織一切能夠組織的船只實(shí)施搜救工作,征調(diào)船只26只,組織、動(dòng)員3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)村的群眾參與救援工作,參與救援人員達(dá)到160多人。要組建巡查隊(duì),設(shè)立觀察站,通過(guò)大范圍發(fā)放《尋人啟事》,電視和新聞媒體上發(fā)布搜救公告,對(duì)提供搜救線索獎(jiǎng)勵(lì)500元、及時(shí)打撈獎(jiǎng)勵(lì)1000元等方式加大搜救工作力度,提高搜救工作效率,切實(shí)做到“有一絲信息都要跟蹤,有一絲希望都要搶抓”,把失蹤人員搜救工作抓落實(shí)、抓到位。
二要加強(qiáng)維穩(wěn)工作。這次沉船事故涉及的溺水失蹤人員較多,且失蹤人員、失事船只、失事船主均屬XX縣,維穩(wěn)工作壓力很大。由成平同志、立新同志、王輝同志負(fù)責(zé)抓維穩(wěn)工作,要加強(qiáng)與XX縣的聯(lián)系與對(duì)接,積極主動(dòng)的協(xié)作配合,做好信訪維穩(wěn)工作,及時(shí)搞好受傷人員的醫(yī)治,及時(shí)配合搞好死者的善后處置工作,及時(shí)配合搞好家屬的安撫工作,確保群眾思想穩(wěn)定和情緒穩(wěn)定,確保沉船事故處置順利進(jìn)行。同時(shí),對(duì)當(dāng)前可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素苗頭要高度警惕,科學(xué)預(yù)判,積極應(yīng)對(duì),確保將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài),全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
三要加強(qiáng)善后處置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求,善后處置工作由XX縣負(fù)責(zé),我縣做好配合工作,毛家同志要做好善后處置的配合工作;梁君、生平同志分別要做好后勤保障、接待和事故調(diào)查的配合工作,梁君同志側(cè)重于物資供應(yīng)和后勤保障,生平同志側(cè)重于事故調(diào)查配合工作。
四要加強(qiáng)宣傳工作。按照“客觀公正、迅速及時(shí)、發(fā)布規(guī)范”的要求,對(duì)“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新聞稿件、信息報(bào)送由恒林、鴻雁、生平同志嚴(yán)格審核把關(guān),做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況真實(shí)、及時(shí)報(bào)送。“兩辦”、宣傳、公安、安監(jiān)、交通、海事等部門要統(tǒng)一信息報(bào)送口徑,并及時(shí)在權(quán)威網(wǎng)站、新聞媒體上發(fā)布公開(kāi)、公正的情況通報(bào)、新聞信息,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。
第二,抓全縣安全生產(chǎn)工作緊急部署
一是開(kāi)好一個(gè)動(dòng)員大會(huì)。就是要開(kāi)好全縣安全生產(chǎn)工作動(dòng)員大會(huì),參加這次大會(huì)的有在家的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,副科以上單位一把手及鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng),會(huì)議的規(guī)格比較高,規(guī)模比較大,會(huì)議也開(kāi)得十分及時(shí),十分重要。會(huì)議的主要任務(wù)就是研究當(dāng)前全縣的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步安排部署好下階段工作?h委、縣政府對(duì)召開(kāi)這次會(huì)議高度重視,進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織,凸顯了抓好下階段全縣安全生產(chǎn)工作的堅(jiān)強(qiáng)決心。各級(jí)各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議的部署與要求上來(lái),認(rèn)真落實(shí)好會(huì)議精神,不折不扣抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),進(jìn)一步明確工作職責(zé),強(qiáng)化工作效果,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展,確保集中整治工作取得實(shí)質(zhì)性效果。
二是及時(shí)下發(fā)兩個(gè)文件。這次會(huì)議上,下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號(hào)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)打非治違集中行動(dòng)的通知》兩個(gè)文件,兩個(gè)文件對(duì)全縣安全生產(chǎn)和打非治違工作進(jìn)行了全面安排部署,明確了目標(biāo)任務(wù),制訂了工作措施,提出了相關(guān)要求,這是做好當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)性文件,文件下發(fā)很及時(shí)。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,領(lǐng)會(huì)文件精神,堅(jiān)決按照文件的要求認(rèn)真抓好落實(shí),積極落實(shí)部門職責(zé),加大安全隱患排查,加強(qiáng)執(zhí)法專項(xiàng)整治力度,大力推進(jìn)打非治違集中行動(dòng),力爭(zhēng)全縣安全生產(chǎn)環(huán)境有根本性好轉(zhuǎn)。
三是堅(jiān)決抓好工作落實(shí)。安委會(huì)成員單位、縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從明天開(kāi)始,要集中6月份和7月份為期兩個(gè)月時(shí)間全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)打非治違工作,要確保集中整治行動(dòng)取得明顯效果。一要領(lǐng)導(dǎo)有力。在集中整治活動(dòng)中,各單位領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,督促安全生產(chǎn)措施落實(shí),開(kāi)展安全隱患排查,推進(jìn)專項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展,迅速掀起安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)熱潮。在集中整治活動(dòng)中,各單位一把手要抓上20天的安全生產(chǎn)工作,分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)要抓上60天的安全生產(chǎn)工作。二要措施有力。要制定安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)方案,明確集中整治目標(biāo)任務(wù),硬化集中整治工作措施,捆綁集中整治工作責(zé)任,嚴(yán)明集中整治工作紀(jì)律,切實(shí)把安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)落到實(shí)處,抓出效果。三要整治有力。對(duì)安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,要依法依規(guī)進(jìn)行處置,該罰的罰,該停的停,該關(guān)的關(guān),嚴(yán)格處置到位,確保整治活動(dòng)取得明顯效果。
三、抓安全生產(chǎn)工作,要落實(shí)責(zé)任
安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的工作合力。各級(jí)各部門要始終把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,抓出實(shí)效。
一要認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)各部門要按照全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的規(guī)定,主動(dòng)履職而不瀆職,主動(dòng)擔(dān)責(zé)而不推責(zé),切實(shí)履行好本單位、本部門的工作職責(zé),明確任務(wù),捆綁責(zé)任。單位一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程,定期分析、部署、督促、檢查本部門、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,班子成員要盡職盡責(zé)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作?h安委會(huì)要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,安委會(huì)成員單位要積極履職,分工協(xié)作,形成工作合力。縣安監(jiān)局要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職責(zé),抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管,突出抓好非煤礦山和尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)監(jiān)管;公安局突出抓好打擊非法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,停止火工品供應(yīng);交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管轄道路運(yùn)輸企業(yè)客貨運(yùn)輸安全監(jiān)管;住建局突出抓好建筑施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管;國(guó)土局突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防治,積極查處非法開(kāi)采、超深越界采礦行為;水利局突出抓好山塘水庫(kù)安全監(jiān)管和防汛度汛工作;教育局突出抓好學(xué)校的安全管理工作;衛(wèi)生局突出抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全管理和疾病防控工作;林業(yè)局突出抓好森林防火工作;交警大隊(duì)突出抓好道路交通安全專項(xiàng)整治工作;質(zhì)監(jiān)局突出抓好特種設(shè)備經(jīng)營(yíng)、使用安全監(jiān)管;環(huán)保局突出抓好環(huán)境安全監(jiān)管工作;消防大隊(duì)突出抓好消防安全監(jiān)管和防范工作,等。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門,要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法對(duì)所監(jiān)管的行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,實(shí)施全面監(jiān)督管理。
二要健全責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)責(zé)任機(jī)制建設(shè),健全目標(biāo)管理制度,完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任體系,強(qiáng)化“任務(wù)分解,責(zé)任捆綁”;強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核,把指標(biāo)分解落實(shí)到部門和企業(yè),進(jìn)一步加大考核力度;要完善安全生產(chǎn)工作的績(jī)效考核評(píng)估體系,督促各級(jí)各部門建立健全安全工作責(zé)任機(jī)制,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展。
三要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各級(jí)各部門要對(duì)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展經(jīng)常性自查,各部門領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作定期開(kāi)展抽查,縣委督查室、縣政府督查室要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作督查力度,圍繞全縣安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)的開(kāi)展每月開(kāi)展一次督查活動(dòng),要?jiǎng)?chuàng)新督查方式,提高督查質(zhì)量,及時(shí)發(fā)放督察通報(bào),表?yè)P(yáng)先進(jìn),批評(píng)后進(jìn),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展。督查通報(bào)的發(fā)放要報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況作為考核各級(jí)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和單位負(fù)責(zé)人政績(jī)、業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容,對(duì)發(fā)生重大安全事故和安全生產(chǎn)考核不合格的要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。要健全責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)格按照縣里安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,以及《湖南省重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定》等省、州安全生產(chǎn)工作的有關(guān)規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不實(shí),造成重大損失或引發(fā)事故的,要依法依規(guī)追究責(zé)任,真正做到有責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。要嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé),加大事故查處力度,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,“穩(wěn)定壓倒一切,責(zé)任重于泰山”。安全生產(chǎn)事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。我們要按照省、州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和工作要求,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的工作部署,堅(jiān)定信心,迎難而上,開(kāi)拓進(jìn)取,全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,努力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,為人民的幸福生活創(chuàng)造安定的社會(huì)環(huán)境!
鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話 篇6
同志們:
剛才,我們收聽(tīng)收看了全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,省市主要領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)做好安全生產(chǎn)工作做了部署,各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。安全工作與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān),特別是重大節(jié)日期間,安全生產(chǎn)形勢(shì)更加嚴(yán)峻、任務(wù)更加繁重,我們要警鐘長(zhǎng)鳴,千萬(wàn)馬虎不得。關(guān)于春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,我在元月12日召開(kāi)的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上已經(jīng)進(jìn)行了部署安排,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我根據(jù)今天會(huì)議的主要精神,再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn):
一、全力以赴保障春運(yùn)暢通、安全、有序
春運(yùn)工作涉及千家萬(wàn)戶,春運(yùn)期間的道路交通安全隱患更加突出,各級(jí)各部門一定要把春運(yùn)安全作為當(dāng)前重中之重的工作,全面落實(shí)安全責(zé)任,全力以赴做好春運(yùn)各項(xiàng)工作。一要加強(qiáng)路面管控。交警部門要最大限度地將警力投入道路交通一線,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大街、等主干道的交通秩序管控,對(duì)客運(yùn)、旅游車輛和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛做到“六個(gè)必查”。嚴(yán)查酒后駕駛、超員超載、客貨混裝、無(wú)證營(yíng)運(yùn)等交通違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決嚴(yán)處一起,保障春運(yùn)期間道路交通安全。二要強(qiáng)化源頭管理。交警、交通等相關(guān)部門要密切配合,加強(qiáng)客運(yùn)站監(jiān)督檢查,堅(jiān)決不讓超員車出站、不讓帶病車上路,嚴(yán)禁不符合要求的駕駛?cè)藚⒓哟哼\(yùn)。督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)安全管理,通過(guò)gps監(jiān)控平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)公路客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的交通安全主體責(zé)任。三要強(qiáng)化應(yīng)急保障。春運(yùn)期間,人流、車流比較集中,有關(guān)部門要及時(shí)做好道路交通各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,一旦出現(xiàn)道路交通擁堵情況,要加強(qiáng)與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),快速處理、快速清場(chǎng),避免道路長(zhǎng)時(shí)間擁堵、車輛滯留,造成交通安全事故。
二、深入開(kāi)展消防安全“五大活動(dòng)”
各級(jí)各部門要按照省市的統(tǒng)一部署要求,認(rèn)真開(kāi)展消防安全大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵“五大活動(dòng)”,加大消防安全監(jiān)管力度,整改消除火災(zāi)隱患,確保全區(qū)消防安全。特別是春節(jié)臨近,引發(fā)火災(zāi)的各類不穩(wěn)定因素增多,防控難度加大,各級(jí)各部門要落實(shí)有效的防控措施,認(rèn)真抓好節(jié)日期間用火、用電、用油、用氣安全。消防、公安、文體等有關(guān)職能部門,要加大對(duì)商場(chǎng)、飯店、娛樂(lè)休閑場(chǎng)所等節(jié)日期間人群比較聚集的重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)管,督促業(yè)主落實(shí)各項(xiàng)消防安全防范措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí),要加大宣傳力度,強(qiáng)化防范措施,確保農(nóng)村民俗節(jié)慶和出租房防火安全。
三、全力確保各類節(jié)日活動(dòng)安全
春節(jié)期間,各類節(jié)慶活動(dòng)和文化娛樂(lè)活動(dòng)較多,各級(jí)各部門要按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)落實(shí)”的原則,確保安全工作責(zé)任、安全保障措施、應(yīng)急處置預(yù)案落實(shí)到位。特別是在保障措施上,嚴(yán)禁在安全保障設(shè)施不全,出入通道不暢,不利于群眾及時(shí)疏散的場(chǎng)所組織活動(dòng)。要切實(shí)做好防火、防盜、防爆工作,防止傷亡事故的發(fā)生,確保節(jié)日活動(dòng)安全、順利進(jìn)行。
四、著力加強(qiáng)煙花爆竹安全整治
各級(jí)各部門要按照部署要求,認(rèn)真開(kāi)展煙花爆竹“禁放查非”工作,堅(jiān)決落實(shí)中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定,廣泛深入開(kāi)展宣傳活動(dòng),引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,對(duì)違規(guī)燃放的要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí),在除夕、正月初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,要組織鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部加強(qiáng)巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)燃放行為。公安部門要加大對(duì)非法銷售、燃放煙花爆竹等行為的查處力度,依法加強(qiáng)燃放活動(dòng)管理,嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng),確保煙花爆竹燃放安全有序。
五、扎實(shí)抓好企業(yè)停產(chǎn)復(fù)工生產(chǎn)安全
春節(jié)期間,不少企業(yè)將暫時(shí)停止生產(chǎn),僅留少數(shù)人員作為保衛(wèi)、值班留守,特別容易形成新的安全隱患,甚至引發(fā)生產(chǎn)事故。各級(jí)各部門要督促企業(yè)落實(shí)停產(chǎn)前安全檢查、停產(chǎn)期間安全巡查和復(fù)工前安全審查驗(yàn)收“三項(xiàng)”制度,切實(shí)做好春節(jié)期間停產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管工作。停產(chǎn)前,要由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭,組織安全管理、生產(chǎn)技術(shù)、動(dòng)力設(shè)備人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面自查,發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,落實(shí)各項(xiàng)安全預(yù)防措施。停產(chǎn)期間,要明確專門人員,定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行巡查,重點(diǎn)檢查配送電室、電路、特種設(shè)備和倉(cāng)庫(kù)等重要設(shè)施、重要部位的安全狀況,特別要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目、各類建筑工地的安全管理,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生;謴(fù)生產(chǎn)前,要由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭,組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和檢修,確保整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)沒(méi)有安全隱患,具備安全生產(chǎn)條件后方可生產(chǎn)。
同志們,認(rèn)真抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,事關(guān)全區(qū)安全穩(wěn)定大局,事關(guān)“”開(kāi)局之年能否開(kāi)好局、起好步。希望各級(jí)各部門把握形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),保障全區(qū)人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、喜慶、安全的節(jié)日,為我區(qū)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的安全環(huán)境!
再過(guò)幾天就是新春佳節(jié),借這個(gè)機(jī)會(huì),給大家拜個(gè)早年,祝大家新春快樂(lè),豬年吉祥,幸福安康!
鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話 篇7
根據(jù)隴電信有限綜合發(fā)[20xx]28號(hào)文件精神,我分公司認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、制訂實(shí)施方案,緊緊圍繞“遵章守法,關(guān)愛(ài)生命”這一主題,結(jié)合本單位安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀開(kāi)展活動(dòng)。動(dòng)員了全體員工落實(shí)活動(dòng),大大增強(qiáng)了全員安全意識(shí),不斷促進(jìn)和完善安全生產(chǎn)制度。由于領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹上級(jí)文件要求和全體員工的共同努力取得了保安全生產(chǎn)、穩(wěn)生產(chǎn)秩序,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益大提高的好成績(jī)。六月份收入超過(guò)了月平均收入目標(biāo)和歷史最好水平,扎扎實(shí)實(shí)把抓安全生產(chǎn)落實(shí)到了促
進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)處。總結(jié)安全生產(chǎn)月活動(dòng),具體實(shí)施了以下工作。
一、成立了安全生產(chǎn)月及安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了活動(dòng)安全網(wǎng)絡(luò),以大造安全生產(chǎn)聲勢(shì)。我縣分公
司在這次活動(dòng)中,在原有的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員基礎(chǔ)上補(bǔ)充生產(chǎn)一線各崗位負(fù)責(zé)人組成安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,為了開(kāi)展好“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”活動(dòng),將《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《中華人民共和國(guó)電信條例》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》有關(guān)安全生產(chǎn)的文件復(fù)印件,分發(fā)給各班組,要求將文件精神傳達(dá)到員工中去,迅速開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng),提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。另外在市分公司的支持下,購(gòu)買了安全生產(chǎn)掛圖和光盤等一系列宣教資料,在員工中掀起“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的熱潮。
二、充分利用宣傳窗、黑板報(bào)加大宣傳力度,采取多種形式宣傳黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的方針、政策和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措。將《安全生產(chǎn)法》和活動(dòng)月宣傳標(biāo)語(yǔ)掛圖在公司內(nèi)張貼進(jìn)行宣傳。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)操作規(guī)程。在活動(dòng)期間,根據(jù)各工種生產(chǎn)任務(wù)安排情況,舉辦了兩期(6月18日、21日)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,在培訓(xùn)班上,相關(guān)崗位人員觀看了《三線交越施工規(guī)范》電視宣傳片,在全體員工中開(kāi)展了“生命之歌”安全生產(chǎn)歌曲的傳唱活動(dòng)。
四、大力開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和自查。由經(jīng)理王剛帶隊(duì)對(duì)全單位所轄各辦公區(qū)域、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、通信機(jī)房、倉(cāng)庫(kù)、線路等進(jìn)行了安全檢查,重點(diǎn)檢查了通信機(jī)房的安全狀況,“三線交越”情況,消防設(shè)備的配置齊全與否,防火、防盜電子報(bào)警設(shè)備完好與否,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患進(jìn)行了記錄,要求限期進(jìn)行整改。通過(guò)檢查,以問(wèn)題帶動(dòng)整改,將不規(guī)范和規(guī)范操作進(jìn)行對(duì)比學(xué)習(xí),尋找不足,嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行操作和施工,杜絕施工和操作中的不規(guī)范現(xiàn)象,完善健全了通信機(jī)房安全生產(chǎn)操作規(guī)章制度,在思想意識(shí)上,清除了麻痹大意的思想,樹(shù)立起“安全無(wú)小事”的工作態(tài)度,使安全生產(chǎn)觀念深入人心。同時(shí)邀請(qǐng)縣消防隊(duì)的同志來(lái)我分公司對(duì)班組長(zhǎng)、社區(qū)經(jīng)理及重要崗位員工進(jìn)行防火知識(shí)培訓(xùn)和滅火演練,使廣大員工尤其是一線員工的安全防護(hù)意識(shí)得到增強(qiáng),提高了自我保護(hù)意識(shí)和強(qiáng)化執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程的自覺(jué)性,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。
五、下一階段安全生產(chǎn)主要工作
1、暑期已到,要采取積極穩(wěn)妥的防暑降溫措施,防止中暑事故的發(fā)生2、夏天雨多,要做好防汛工作,尤其要做好汛期應(yīng)急通信保障工作。
3、進(jìn)一步推行安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到管理生產(chǎn)必須管安全。以“安全責(zé)任重于泰山”的使命感和責(zé)任感,把安全工作做好,杜絕一切事故發(fā)生。
4、樹(shù)立“以人為本”、“協(xié)調(diào)、和諧”發(fā)展觀及“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)理念,完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)管理工作,完善事故應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)建立起安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,全面提高安全生產(chǎn)的管理水平。
5、做好宣傳教育,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。實(shí)行全員培訓(xùn),學(xué)習(xí)提高與專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,在公司內(nèi)營(yíng)造“學(xué)知識(shí)、學(xué)技術(shù)、講安全”的良好氛圍。
鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話 篇8
同志們:
今天召開(kāi)這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要是總結(jié)今年以來(lái)我市的安全生產(chǎn)情況,分析當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì),研究部署下步的安全生產(chǎn)工作,組織各級(jí)各部門迅速在全市開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面落實(shí)各項(xiàng)措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面我根據(jù)市政府研究的意見(jiàn),講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、正確分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),認(rèn)清存在的問(wèn)題
今年以來(lái),市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作十分重視,多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究部署,全市上下圍繞實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的任務(wù)目標(biāo),以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為主線,努力探索新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的新路子,大力推行了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,逐級(jí)落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開(kāi)展了八個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng),狠抓了事故隱患整改,特別是以全國(guó)第二個(gè)“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),組織了豐富多彩的活動(dòng),增強(qiáng)了全社會(huì)的安全意識(shí)。從總體上看,全市杜絕了重特大事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)比較平穩(wěn)。
但是,進(jìn)入6月份以來(lái),安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于嚴(yán)峻,特別是工商貿(mào)企業(yè)傷亡事故有上升勢(shì)頭。在6月21日到6月23日僅相隔3天的時(shí)間里,就有兩個(gè)企業(yè)發(fā)生了兩起生產(chǎn)安全事故,致使3人死亡,在社會(huì)上造成了極其惡劣的影響。其中,外貿(mào)公司辛興淀粉廠因工人違章操作,造成2人死亡;興創(chuàng)公司熱電廠建筑工地一名建筑工在施工時(shí)墜地,當(dāng)場(chǎng)死亡。這些事故的發(fā)生,說(shuō)明我們的安全生產(chǎn)工作還存在許多問(wèn)題,必須引起各級(jí)各部門各企業(yè)的高度警覺(jué)。分析當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題主要有:
一是個(gè)別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠。 盡管市里三令五申對(duì)安全生產(chǎn)工作要高度重視,但仍有部分單位對(duì)生產(chǎn)安全事故有有僥幸心理,特別是一些企業(yè)的法人代表、廠長(zhǎng)、經(jīng)理把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與安全生產(chǎn)對(duì)立起來(lái),沒(méi)有認(rèn)識(shí)到,保證安全生產(chǎn)是企業(yè)得以正常運(yùn)行的基本條件,重效益、輕安全的思想比較嚴(yán)重,企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)不明確,沒(méi)有具體的管理措施。有關(guān)企業(yè)主管部門沒(méi)有認(rèn)真履行自己的監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)本系統(tǒng)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理不嚴(yán),監(jiān)督不力,組織安全檢查走過(guò)場(chǎng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患也沒(méi)有及時(shí)督促整改。
二是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全。 《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定,凡屬礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)單位,無(wú)論大小都要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員在三百人以上的要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;三百人以下的,要有專職或兼職的安全管理人員,或委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。從今年市里組織的幾次安全生產(chǎn)檢查情況看,市直企業(yè)雖然大部分建立了專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),大部分存在管理人員交叉兼職的現(xiàn)象,有的一個(gè)科室掛幾塊牌子,工作人員不能專門搞安全管理工作。尤其是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、人員不健全的問(wèn)題更為突出。據(jù)安監(jiān)部門調(diào)查,全市有80%的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)沒(méi)有按照《安全生產(chǎn)法》的要求建立起安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)人員,企業(yè)的安全生產(chǎn)就不可能搞好。
三是安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實(shí)。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的具體化。雖然每次我們都把規(guī)章制度落實(shí)情況作為安全檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,但仍有70%的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)沒(méi)有科學(xué)地制定出崗位、工種的安全管理規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程。一些市屬企業(yè),雖然制定了制度,但這些制度只是制定在紙面上,掛在墻上,沒(méi)有嚴(yán)格按規(guī)章制度操作,出了問(wèn)題也沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,造成無(wú)章可循、有章不循、違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。 四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠。 有關(guān)執(zhí)法部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查過(guò)程中對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)執(zhí)法不嚴(yán),處罰不到位,致使道路交通違章、消防設(shè)施不配套、設(shè)備帶病運(yùn)行、使用無(wú)資質(zhì)的建筑施工人員等現(xiàn)象屢禁不止。對(duì)一些違章行為和安全生產(chǎn)事故,處理上往往就輕從寬,過(guò)于遷就,沒(méi)有嚴(yán)格堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,沒(méi)有使事故處罰和處理起到應(yīng)有的警示作用。 五是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)滯后,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。 一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,只注重抓經(jīng)濟(jì)效益,忽視和放松了對(duì)職工的安全教育培訓(xùn),特別是對(duì)新入廠職工、經(jīng)常使用的季節(jié)工、臨時(shí)工不進(jìn)行基本的安全知識(shí)培訓(xùn)就讓其上崗,職工缺乏最起碼的安全知識(shí)。企業(yè)法人、廠長(zhǎng)、經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員不按國(guó)家規(guī)定參加安監(jiān)部門的培訓(xùn),無(wú)證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。以上這些問(wèn)題都需要我們高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、下步安全生產(chǎn)要抓好的幾項(xiàng)主要工作
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,直接影響全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。在當(dāng)前和今后的工作中,我們必須牢固堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以遏制重、特大事故為目標(biāo),繼續(xù)圍繞貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》這一主線,做到一手抓安全,一手抓生產(chǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,突出抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、專項(xiàng)整治、隱患整改、教育培訓(xùn)、事故查處、監(jiān)督管理等工作措施的落實(shí),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(一)集中時(shí)間,深入開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查
市安委會(huì)各成員要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),按誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則,對(duì)分管的各行業(yè)、各領(lǐng)域及時(shí)組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查。市政府各位市長(zhǎng),要加強(qiáng)調(diào)度,協(xié)調(diào)組織好分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,結(jié)合半年總結(jié),組織精干力量,集中時(shí)間,集中精力,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)存在的隱患和漏洞。檢查中,要對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、規(guī)章制度制定、執(zhí)行情況和設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、安全設(shè)施配備、廠長(zhǎng)(經(jīng)理)和特種作業(yè)人員的持證上崗、職工安全教育培訓(xùn)等情況進(jìn)行全面檢查。同時(shí),要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查,抓好道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工商貿(mào)企業(yè)、公共聚集場(chǎng)所、建筑施工、民爆器材、中小學(xué)校八個(gè)方面的專項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng),對(duì)排查出的隱患,要限期進(jìn)行整改,對(duì)暴露出的問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和管理死角,要全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施。對(duì)存在隱患較多的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,隨時(shí)掌握這些企業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。檢查要深入扎實(shí),對(duì)查出的隱患,要落實(shí)措施,跟上整改,一抓到底,不留尾巴;一時(shí)不能整改到位的,要采取嚴(yán)密監(jiān)控措施,真正做到橫到邊、縱到底,不留空檔,不留死角,不走過(guò)場(chǎng)。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高企業(yè)職工的安全意識(shí)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)差,不懂安全生產(chǎn)知識(shí),不會(huì)自我防護(hù),是造成生產(chǎn)安全事故的重要原因。加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),也是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的最基本的措施。市安監(jiān)部門和各職能管理部門要嚴(yán)格按安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定,認(rèn)真搞好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、安全管理人員的培訓(xùn),使企業(yè)法人代表、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人受到系統(tǒng)正規(guī)的教育培訓(xùn)。對(duì)特種崗位作業(yè)人員進(jìn)行全面培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度,使特種崗位持證上崗率必須達(dá)到100%。這方面,安監(jiān)部門要大膽負(fù)責(zé),對(duì)無(wú)證上崗、企業(yè)法人代表不參加培訓(xùn)的,要按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定進(jìn)行處罰。企業(yè)內(nèi)部要完善教育培訓(xùn)的各項(xiàng)制度,建立健全培訓(xùn)紀(jì)錄,重點(diǎn)搞好對(duì)新職工、臨時(shí)工和特種崗位作業(yè)人員的培訓(xùn),真正使每個(gè)從業(yè)人員熟練掌握崗位操作規(guī)程,增強(qiáng)自我防護(hù)能力,減少傷亡事故發(fā)生。要教育引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄等各種形式,普及企業(yè)安全文化。對(duì)安全教育培訓(xùn)工作搞得好的企業(yè)、單位,要通過(guò)新聞媒體進(jìn)行宣傳;對(duì)不重視企業(yè)安全培訓(xùn)工作的企業(yè),要通過(guò)加大處罰力度、在新聞媒體曝光等措施,督促其搞好教育培訓(xùn),在全社會(huì)營(yíng)造人人重視安全生產(chǎn)的良好社會(huì)氛圍。
(三)健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,為安全生產(chǎn)提供組織和制度保障
健全完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度是安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作得以順利開(kāi)展的重要保障。各級(jí)各有關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,盡快健全機(jī)構(gòu),配備專門的管理人員,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本部門、本單位安全生產(chǎn)的管理職責(zé)。部門、單位和企業(yè)的安全管理人員要于7月10日前報(bào)市安監(jiān)局備案。市安監(jiān)局和有關(guān)職能部門要指導(dǎo)各單位、各企業(yè)認(rèn)真完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和特種崗位的操作規(guī)程,對(duì)每個(gè)車間、班組,每個(gè)環(huán)節(jié)、崗位進(jìn)行科學(xué)分析,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,建立和完善各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位、各道工序的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要切實(shí)抓好制度的落實(shí)。各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、各項(xiàng)操作規(guī)程只有被職工掌握,才能起到應(yīng)有的作用。各企業(yè)要在完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程的基礎(chǔ)上,組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)制度,真正讓職工掌握崗位操作規(guī)程,只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。
(四)加大執(zhí)法力度,依法強(qiáng)化安全監(jiān)管
各職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé),加大行政和經(jīng)濟(jì)處罰力度,對(duì)嚴(yán)重違法行為和發(fā)生安全事故的要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該處罰的處罰,該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照,該依法關(guān)閉的就依法關(guān)閉,尤其是對(duì)不具備基本安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要堅(jiān)決依法關(guān)停,對(duì)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),釀成重大安全責(zé)任事故的,要對(duì)責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道。
(五)結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真搞好汛期安全生產(chǎn)工作
當(dāng)前已進(jìn)入主汛期,各級(jí)各部門各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,研究制定切實(shí)有效的安全生產(chǎn)工作措施。工礦商貿(mào)企業(yè)要加強(qiáng)汛期和高溫季節(jié)的安全管理工作,對(duì)危險(xiǎn)廠房、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、庫(kù)房和圍墻要抓緊修繕和加固;高層建筑、危險(xiǎn)物品庫(kù)房等必須有避雷設(shè)施;高溫、易中毒的生產(chǎn)場(chǎng)所,要落實(shí)嚴(yán)格的降溫和防火、防中毒措施;非煤礦山企業(yè)要層層落實(shí)責(zé)任制,杜絕塌方、滑坡、爆炸造成的重大惡性事故。電力、電信部門要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、線路的維護(hù)和檢查,確保通信、電力線路暢通;交通部門要做好汛期運(yùn)營(yíng)工具和設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)及安全檢查,嚴(yán)禁違章運(yùn)行和帶病運(yùn)行。要加強(qiáng)旅游景區(qū)景點(diǎn)的安全管理,對(duì)大風(fēng)、雷雨天氣可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的地帶,要設(shè)立安全警示牌和防護(hù)設(shè)施,危險(xiǎn)路段和游樂(lè)設(shè)施要有專人監(jiān)護(hù)。教育部門要教育學(xué)生在暑期遠(yuǎn)離危險(xiǎn)場(chǎng)所,不到水庫(kù)、塘壩洗澡,防止溺水、觸電等意外事件的發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)的責(zé)任重于泰山,我們必須以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),高度重視安全生產(chǎn),切實(shí)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,杜絕各類安全事故的發(fā)生,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速健康發(fā)展。
鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話 篇9
上周,煤礦較大以上事故集中發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,已引起了黨中央,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視,家寶作出重要批示并在國(guó)務(wù)院全體會(huì)議上提出明確要求,強(qiáng)調(diào)要特別注意加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,治理重大隱患,防范重特大事故,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定.為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,采取果斷,有效措施,迅速遏制個(gè)別地區(qū)煤礦重特大事故多發(fā)的勢(shì)頭,確保春節(jié)和"兩會(huì)"期間煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,總局黨組決定召開(kāi)這次煤礦安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議.
按照會(huì)議的安排,下面我先講三個(gè)方面意見(jiàn).稍后毅中同志還要作重要講話,請(qǐng)同志們務(wù)必按照毅中同志重要講話要求認(rèn)真抓好落實(shí).
一,當(dāng)前煤礦事故特點(diǎn)
剛才,樹(shù)鶴同志通報(bào)了近期湖南郴州,重慶南川和山西臨汾發(fā)生的三起煤礦較大和重大事故.此外,1月19日,神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)保能滅火公司管理的汝箕溝礦區(qū)大嶺灣火區(qū)在回收現(xiàn)場(chǎng)鉆具,管路過(guò)程中,發(fā)生一起邊坡滑塌事故,造成3人死亡.還有,1月16日,河南許昌禹州市大仝煤業(yè)有限公司發(fā)生透水事故,盡管經(jīng)全力搶救17人生還,但畢竟是一起煤礦重大未遂事故.在短短的一周內(nèi),相繼發(fā)生多起煤礦較大以上事故和重大事故險(xiǎn)情,損失重大,教訓(xùn)深刻.這幾起事故有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是非法開(kāi)采,違法生產(chǎn).湖南省郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號(hào)巷探井,以巷探為名,建立生產(chǎn)系統(tǒng),以采代探,非法生產(chǎn),初步分析因通風(fēng)不暢造成瓦斯積聚,放炮引起瓦斯爆炸.山西省臨汾市汾西縣發(fā)生"1.20"重大瓦斯爆炸事故的非法采煤窩點(diǎn),為有關(guān)部門兩次炸封過(guò)的私開(kāi)礦,不法盜采者擅自將其打開(kāi),在井下安裝發(fā)電機(jī),非法組織生產(chǎn).
二是抗拒監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法.重慶市南川區(qū)高橋煤礦20xx年4月13日被南川區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門責(zé)令停止生產(chǎn),20xx年1月又明令嚴(yán)禁該礦借整改為名進(jìn)行采掘活動(dòng);重慶煤礦安全監(jiān)察局已于20xx年5月15日暫扣其安全生產(chǎn)許可證.據(jù)初步了解,該礦在 +340m西煤層運(yùn)輸巷擅自掘進(jìn),放炮誘發(fā)煤與瓦斯突出事故.
三是盲目組織施工生產(chǎn).列為資源整合礦井,正在進(jìn)行技術(shù)改造的河南省禹州市大仝煤業(yè)有限公司,初步分析由于地質(zhì)資料掌握不準(zhǔn),探水過(guò)程中出現(xiàn)偏差,打透采空區(qū)引發(fā)了"1.16"透水事故.神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)保能滅火公司等較大事故的發(fā)生,也暴露出了有些國(guó)有企業(yè)存在著重大安全隱患.
二,事故原因剖析
當(dāng)前,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),拉動(dòng)煤炭市場(chǎng)需求居高不下,一些煤礦企業(yè)受市場(chǎng)供需狀況刺激,超能力,超強(qiáng)度,超定員生產(chǎn)沖動(dòng)強(qiáng)烈,一些非法煤礦死灰復(fù)燃,非法生產(chǎn)現(xiàn)象有增多的苗頭,安全生產(chǎn)形勢(shì)凸顯嚴(yán)峻.近期煤礦事故多發(fā),集中暴露出少數(shù)地區(qū)和一些煤礦安全生產(chǎn)工作存在著以下突出問(wèn)題:
一是不法礦主公然挑戰(zhàn)安全生產(chǎn)禁令.近年來(lái),針對(duì)個(gè)別地區(qū)煤礦事故多發(fā)的問(wèn)題,國(guó)家和地方政府先后出臺(tái)了很多法律法規(guī).同時(shí),近期在國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門的會(huì)議,總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局有關(guān)通報(bào)中專門就春節(jié)及"兩會(huì)"期間安全生產(chǎn)工作提出要求,但是湖南郴州,重慶南川,山西臨汾等地上述小煤礦的礦主和非法盜采者公然挑戰(zhàn)禁令,非法開(kāi)采,違法生產(chǎn),釀成慘劇.
二是對(duì)非法開(kāi)采違法生產(chǎn)打擊不力.據(jù)了解,湖南省類似永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號(hào)峒探井的探礦井共有160多處,除已關(guān)閉的一部分外,還有不少仍然以采代探,非法開(kāi)采.山西省臨汾市去年先后發(fā)生的三起煤礦重特大事故均屬違法生產(chǎn)礦井,而"1.20"事故又發(fā)生在非法采煤窩點(diǎn).反映一些地區(qū)對(duì)非法開(kāi)采,違法生產(chǎn)打擊不力,已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象嚴(yán)重.
三是安全生產(chǎn)隱患排查治理不到位.自去年5月份國(guó)務(wù)院辦公廳16號(hào)明電和安委辦"四個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)"下發(fā)以來(lái),各地區(qū)組織開(kāi)展了煤礦安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),狠抓重大隱患的整治,積極構(gòu)建隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制.上周接連發(fā)生的兩起煤與瓦斯突出事故,以及神華寧煤集團(tuán)滅火工作邊坡滑塌事故的發(fā)生,說(shuō)明隱患排查治理還有漏洞.
四是煤礦安全監(jiān)管仍存在薄弱環(huán)節(jié).湖南永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號(hào)峒探井,本來(lái)為探礦井,卻已在井下布置兩個(gè)采區(qū),4個(gè)工作面進(jìn)行采掘活動(dòng);山西汾西縣發(fā)生事故的非法采煤窩點(diǎn)曾兩次被炸封,非法開(kāi)采,已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象屢禁不止,反映出一些地區(qū)資源管理,地方監(jiān)管部門疏于管理.
三,當(dāng)前煤礦安全重點(diǎn)工作
目前全國(guó)煤炭市場(chǎng)供需總體平衡,但受氣候變化等因素影響,局部區(qū)域煤炭供應(yīng)偏緊,仍屬正常.在這種情況下,駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門更應(yīng)該通過(guò)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法開(kāi)采活動(dòng),防止煤礦"三超",進(jìn)一步遏制煤礦事故,提高安全保障能力.同時(shí),還應(yīng)該通過(guò)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,合理調(diào)配,淘汰高耗能,高污染等落后產(chǎn)能,來(lái)緩解煤炭供需局部偏緊的問(wèn)題.日前,我們已經(jīng)針對(duì)湖南郴州"1.14"事故下達(dá)了整改指令,今天還要針對(duì)山西臨汾"1.20"等幾起事故發(fā)出通報(bào).為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,深刻吸取事故教訓(xùn),確保煤礦生產(chǎn)安全,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)采取斷然措施,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為.
駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照地方黨委,政府的統(tǒng)一部署和工作分工要求,配合資源管理部門嚴(yán)厲打擊煤礦非法開(kāi)采活動(dòng),嚴(yán)防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃.凡20xx年已公告關(guān)閉礦井尚未按標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位的,必須立即實(shí)施關(guān)閉.要接受湖南郴州"1.14"事故教訓(xùn),舉一反三,全面清理各類探礦井,凡以探礦名義進(jìn)行生產(chǎn)的,要堅(jiān)決取締關(guān)閉.基建,技改礦井要按照批準(zhǔn)的工期組織施工,不能久拖不決,更不能變相組織生產(chǎn).對(duì)借停產(chǎn)整頓名義長(zhǎng)期違法違規(guī)生產(chǎn)的礦井,一經(jīng)確認(rèn)要提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉.
(二)狠抓隱患治理,堅(jiān)決遏制重特大瓦斯事故.
地方各級(jí)煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門,要按照總局黨組"隱患治理年"的總體工作要求,積極主動(dòng),不等不靠,督促轄區(qū)內(nèi)所有煤礦企業(yè)健全完善隱患排查,治理和報(bào)告制度,緊緊盯住重大隱患,在深化整治上下功夫.對(duì)應(yīng)抽采瓦斯未抽采或未達(dá)到瓦斯抽采指標(biāo)要求的礦井,要責(zé)令壓減產(chǎn)量,調(diào)整生產(chǎn)部署;對(duì)已經(jīng)鑒定為煤與瓦斯突出礦井,未按相應(yīng)要求管理的,要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓,落實(shí)"四位一體"防突措施;高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不完善,不能正常使用的,一律責(zé)令停止生產(chǎn).低瓦斯礦井未安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)或雖已安裝但不能正常使用的,責(zé)令限期整改.對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)不健全,存在不合理串聯(lián)通風(fēng)或循環(huán)風(fēng),采掘工作面無(wú)風(fēng)微風(fēng)作業(yè)以及掘進(jìn)工作面隨意停開(kāi)風(fēng)機(jī)的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.
(三)嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察,提高煤礦安全執(zhí)法效能.
對(duì)諸如臨汾市等事故多發(fā)的"重點(diǎn)"地區(qū),有關(guān)省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要會(huì)同省級(jí)資源管理等部門向相關(guān)市,地派駐工作組,針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)突出問(wèn)題,事故多發(fā)原因采取有效對(duì)策,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,督促落實(shí)事故防范措施,堅(jiān)決遏制住煤礦事故多發(fā)的勢(shì)頭.各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要對(duì)20xx年以來(lái)發(fā)生較大以上事故的礦井,組織一次重點(diǎn)檢查,凡是存在重大隱患未整改治理,事故防范未落實(shí)到位的,一律停產(chǎn)整頓.各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理,凡發(fā)生事故或存在重大隱患的,一律暫扣安全生產(chǎn)許可證;凡因發(fā)生事故明確要求關(guān)閉的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證;凡停產(chǎn)整頓的礦井要暫扣證照并確定整改期限,屆時(shí)不能完成整改的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證,提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉.
(四)規(guī)范資源整合,強(qiáng)化整合技改礦井安全管理.
各有關(guān)省(區(qū),市)要進(jìn)一步加大煤炭資源整合工作力度,納入資源整合的礦井必須先關(guān)閉后整合,并要立即停止生產(chǎn),吊銷相關(guān)證照.要盡快完成整合后形成礦井的采礦權(quán)設(shè)置,組織有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按照批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案編制初步設(shè)計(jì),確保在今年3月底之前全部規(guī)范進(jìn)入技改程序.進(jìn)入整合技改程序的礦井,嚴(yán)禁借整合之名行生產(chǎn)之實(shí),嚴(yán)禁邊技改邊生產(chǎn);地方煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門要會(huì)同資源管理和建設(shè)項(xiàng)目主管部門對(duì)煤炭資源整合項(xiàng)目組織開(kāi)展一次核查,對(duì)不符合要求的整合礦井,要立即責(zé)令限期整改;對(duì)存在重大隱患或違法違規(guī)行為的礦井,要嚴(yán)格依法查處;拒不執(zhí)行安全監(jiān)察執(zhí)法指令的礦井,堅(jiān)決實(shí)施關(guān)閉.
(五)依法查處事故,從嚴(yán)從快追究事故責(zé)任.
駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)地方煤礦安全監(jiān)管工作的檢查指導(dǎo),對(duì)事故多發(fā)及小煤礦非法開(kāi)采,違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重的縣,鄉(xiāng),要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法向其上級(jí)黨委,政府提出加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全工作的意見(jiàn)和建議.對(duì)湖南郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司所有探礦井,山西臨汾市汾西縣非法采煤窩點(diǎn),有關(guān)地方政府要立即依法取締關(guān)閉;各有關(guān)證照管理機(jī)關(guān)要依法吊銷重慶南川區(qū)高橋煤礦相關(guān)證照,移送地方政府予以關(guān)閉.湖南,山西,重慶等煤礦安全監(jiān)察局要立即依法組織相關(guān)部門開(kāi)展事故調(diào)查,在2月底前將事故調(diào)查報(bào)告按程序上報(bào)審查結(jié)案,并及時(shí)向社會(huì)公告查處情況,通過(guò)責(zé)任追究推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí).黑龍江煤礦安全監(jiān)察局要加快牡丹江穆棱市順發(fā)煤礦"12.29"事故調(diào)查進(jìn)度,盡快完成事故報(bào)告,同時(shí)督促牡丹江市政府負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)有關(guān)部門人員于1月25日前一并到總局,國(guó)家煤礦安監(jiān)局匯報(bào)事故調(diào)查處理意見(jiàn)和防范措施.
(六)嚴(yán)防麻痹松勁,保障春節(jié),"兩會(huì)"煤礦安全.
各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤炭行業(yè)管理部門要按要求將春節(jié)與"兩會(huì)"期間停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的礦井名單報(bào)總局調(diào)度司.各地煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門要督促指導(dǎo)停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的煤礦,制定嚴(yán)格的停產(chǎn)檢修工作方案和安全保障措施,堅(jiān)決防止放松安全管理而釀成事故;抓緊檢修各生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)通風(fēng)和排水,嚴(yán)防因停風(fēng),停止排水滋生事故隱患;對(duì)停產(chǎn)放假的煤礦,要有專人負(fù)責(zé)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,提前制定驗(yàn)收方案,程序和標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的煤礦不得恢復(fù)生產(chǎn);礦井恢復(fù)生產(chǎn)前必須制定具體的復(fù)產(chǎn)方案,落實(shí)送電,恢復(fù)通風(fēng)和排放瓦斯等各項(xiàng)安全保障措施.駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大春節(jié)和"兩會(huì)"期間煤礦安全監(jiān)察工作力度,按照總局,國(guó)家煤礦安監(jiān)局安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕9號(hào)文件要求,分別在春節(jié)前和"兩會(huì)"期間組織開(kāi)展一次重點(diǎn)監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察,兩次監(jiān)察的情況要向所在地省級(jí)人民政府報(bào)告,同時(shí)上報(bào)國(guó)家煤礦安監(jiān)局.
當(dāng)前各地正在深入貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,部署20xx年安全生產(chǎn)工作.駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照一系列全國(guó)性會(huì)議和本次緊急視頻會(huì)議要求,有令即行,有禁即止,政令暢通;細(xì)化措施,密切配合,立即行動(dòng),堅(jiān)決遏制煤礦事故多發(fā)的勢(shì)頭,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,為全國(guó)人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè),祥和的新春佳節(jié)和"兩會(huì)"的勝利召開(kāi)創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境.
鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話 篇10
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)和集團(tuán)公司工作會(huì)議精神,簡(jiǎn)要總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作,結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),研究探討下一步工作的重點(diǎn)難點(diǎn)及思路措施,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各個(gè)層面的積極性,更加扎實(shí)有效地抓好安全生產(chǎn)工作,為集團(tuán)公司安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。下面,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、上半年安全生產(chǎn)工作情況
今年以來(lái),各級(jí)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)和集團(tuán)公司一系列安排部署,緊緊圍繞全年安全生產(chǎn)工作總體思路和目標(biāo),以夯實(shí)增厚基層、基礎(chǔ)、基本功為工作主線,積極探索推進(jìn)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)模式,迅速扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面,二季度安全形勢(shì)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)了埠村煤礦的安全閉坑關(guān)井。上半年生產(chǎn)商品煤1410.8萬(wàn)噸,完成進(jìn)尺63681米,其中開(kāi)拓進(jìn)尺14118米。二季度生產(chǎn)商品煤752萬(wàn)噸,完成進(jìn)尺33016米,其中開(kāi)拓進(jìn)尺7928米。主要做了以下工作:
(一)堅(jiān)持高標(biāo)定位引領(lǐng),安全管理體系實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。堅(jiān)持“安全工作零起點(diǎn),始終處于起跑線”,將安全目標(biāo)進(jìn)一步升格為本質(zhì)安全“零傷害”,不斷總結(jié)提煉、繼承拓展,賦予了安全管理新的內(nèi)涵。一是“3331”安全管控模式逐步完善。在持續(xù)推進(jìn)“我的安全保安法”、隱患排查治理、安全質(zhì)量市場(chǎng)化的基礎(chǔ)上,積極整合現(xiàn)有管理資源,建立起了7個(gè)專業(yè)39個(gè)大項(xiàng)的業(yè)務(wù)保安細(xì)則和18類193項(xiàng)檢查菜單,充分發(fā)揮了各專業(yè)協(xié)同保安能力,有效解決了掌握標(biāo)準(zhǔn)不全、隱患排查不細(xì)、量化考核不到位的問(wèn)題。二是駐礦督導(dǎo)工作取得明顯成效。持續(xù)推進(jìn)“五反五整治”百日安全活動(dòng),各級(jí)通力配合,重點(diǎn)整治安全意識(shí)、精力、責(zé)任、教育、作風(fēng)五個(gè)方面的根源問(wèn)題。狠抓節(jié)假日、特殊地段、薄弱環(huán)節(jié)的安全管控,建立起了“分專業(yè)組合、分地域監(jiān)管、第三方監(jiān)督”的掛靠督導(dǎo)制度。4個(gè)月來(lái),5個(gè)安全生產(chǎn)部門累計(jì)駐礦督導(dǎo)93天42人次,下井570個(gè)次,查處問(wèn)題2631條,實(shí)施責(zé)任追究1.2萬(wàn)元,安全質(zhì)量市場(chǎng)化交易13.1萬(wàn)元,保證了二季度安全生產(chǎn)。三是依法治安思路更加堅(jiān)定。把法律、法規(guī)的宣貫作為企業(yè)的立身之本,廣泛開(kāi)展新《煤礦安全規(guī)程》學(xué)習(xí)宣貫,組織218名安全管理人員分期參加省局培訓(xùn)。積極開(kāi)展對(duì)標(biāo)整改活動(dòng),擺查匯總和制定整改措施134條,為依法依規(guī)生產(chǎn)提供了可靠保障。
(二)貫徹集約發(fā)展理念,煤炭生產(chǎn)模式開(kāi)創(chuàng)新局面。召開(kāi)了精益管理交流會(huì),進(jìn)一步堅(jiān)定了“一次做對(duì),杜絕浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)效率最大化”的理念,通過(guò)狠抓“一優(yōu)化三推進(jìn)”,促進(jìn)了關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié)的優(yōu)化調(diào)整,集約安全高效的生產(chǎn)模式進(jìn)一步完善。一是持續(xù)優(yōu)化勞動(dòng)組織。各礦井單位認(rèn)真研究落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》和276天生產(chǎn)模式的應(yīng)對(duì)措施,統(tǒng)籌安排檢修、安全檢查、煤炭銷售等工作。全面開(kāi)展專業(yè)工作寫(xiě)實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)既定工作日總量?jī)?nèi),適度彈性休假制度,合理搭配集中休假和“兩班集中生產(chǎn)”,積極適應(yīng)新常態(tài)新節(jié)奏。二是持續(xù)推進(jìn)高效生產(chǎn)。堅(jiān)持效益導(dǎo)向,“主力礦井穩(wěn)產(chǎn)增效,存量礦井精采保效”的生產(chǎn)定位進(jìn)一步明確。唐口、亭南、雙欣努力克服條件復(fù)雜、節(jié)假日以及政策影響,不斷優(yōu)化施工工藝,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,完成商品煤734萬(wàn)噸,發(fā)揮了集團(tuán)公司頂梁柱的作用。許廠、岱莊、葛亭積極采取煤層零點(diǎn)邊界煤柱資源回收、帶采等精細(xì)開(kāi)采措施,上半年完成找煤擴(kuò)量73萬(wàn)噸,占總產(chǎn)量的31%。正通、新河加快系統(tǒng)優(yōu)化整改,積極調(diào)整生產(chǎn)布局,為下一步產(chǎn)能釋放打下了良好基礎(chǔ)。三是持續(xù)推進(jìn)高效掘進(jìn)。5月12日,組織召開(kāi)“創(chuàng)新提效保接續(xù)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),為優(yōu)化系統(tǒng)、支護(hù)、工藝、設(shè)計(jì)為支撐的生產(chǎn)提效明確了新方向。上半年,集團(tuán)公司掘進(jìn)效率達(dá)到0.152米/工,單進(jìn)水平達(dá)到200.6米/月/頭,同比提高38%。特別是岱莊在掘進(jìn)力量比年初減少一半的情況下,通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)布局,合理集中生產(chǎn),人工效率提高35%。同時(shí),隨著雙臂鑿巖臺(tái)車、單臂錨桿鉆機(jī)分別在正通、唐口的應(yīng)用,裝備換人、科技提效理念得到了進(jìn)一步的效果印證。四是持續(xù)推進(jìn)依法辦企。認(rèn)真研究上級(jí)和行業(yè)政策法規(guī)要求,找準(zhǔn)制約瓶頸,協(xié)調(diào)各級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)。上半年,新河取得了生產(chǎn)能力核定批復(fù);正通通過(guò)了礦井建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)驗(yàn)收,成為陜西省今年以來(lái)首家一次性通過(guò)驗(yàn)收的新建項(xiàng)目;完成了礦井及選煤廠安全設(shè)施竣工驗(yàn)收和單項(xiàng)工程質(zhì)量認(rèn)證,安全生產(chǎn)許可證辦理取得了突破性進(jìn)展。
(三)著眼預(yù)控體系建設(shè),重大隱患治理取得新成效。全力推進(jìn)隱患排查治理責(zé)任體系、機(jī)制建設(shè)、平臺(tái)管理等工作,牢牢抓緊了各類重大災(zāi)害隱患治理的“牛鼻子”。一是推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。加快許廠安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系試點(diǎn)建設(shè),持續(xù)在組織協(xié)調(diào)的保障、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的分類、聯(lián)合課題攻關(guān)的推進(jìn)、專業(yè)培訓(xùn)的提效上下功夫。建立了涵蓋2565條隱患、“三違”、崗位危險(xiǎn)源的數(shù)據(jù)體系,分紅黃二級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制已實(shí)現(xiàn)整體運(yùn)行。安監(jiān)局、煤炭產(chǎn)業(yè)部、技術(shù)裝備部、非煤產(chǎn)業(yè)部組織了方大公司煤粉制備項(xiàng)目隱蔽治災(zāi)因素分析,加強(qiáng)了新建項(xiàng)目的預(yù)防性安全管控。二是強(qiáng)化隱患排查治理水平。突出基礎(chǔ)排查、排查廣度、閉環(huán)管理等的環(huán)節(jié)管控,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理,扎實(shí)開(kāi)展了安全隱患“大快嚴(yán)”集中行動(dòng),對(duì)各專業(yè)排查的574條隱患和516條重點(diǎn)監(jiān)控問(wèn)題,實(shí)施了有效監(jiān)控和治理。三是緊盯重大災(zāi)害防治。沖擊地壓防治方面,組織了受沖擊地壓威脅礦井三年防沖規(guī)劃及年度防沖計(jì)劃評(píng)審,開(kāi)展防沖機(jī)理研究,推進(jìn)了監(jiān)測(cè)技術(shù)、治理措施的應(yīng)用完善。唐口、新河微震聯(lián)合監(jiān)測(cè)技術(shù)方案初步形成;巴彥高勒完成地面-井下立體布置微震測(cè)點(diǎn),頂板深孔爆破斷頂工藝應(yīng)用效果明顯!耙煌ㄈ馈狈矫妫e極推進(jìn)唐口南部通風(fēng)系統(tǒng)改造工程,安全實(shí)現(xiàn)礦井分區(qū)式通風(fēng)方式的轉(zhuǎn)變。投資5000萬(wàn)元,積極推進(jìn)唐口、新河、正通降溫工程建設(shè),6月底主體工程全面完成并逐步投入運(yùn)行。地測(cè)防治水方面,按時(shí)完成207項(xiàng)(其中重點(diǎn)工程69項(xiàng))“雨季三防”工程施工,扎實(shí)開(kāi)展了應(yīng)急演練。以正通101面水情防控為基礎(chǔ),加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集分析和應(yīng)對(duì)措施研究,制定201面綜合防治水預(yù)控方案,為高效生產(chǎn)提供了參考依據(jù)。
(四)倡導(dǎo)技術(shù)裝備升級(jí),科學(xué)保安能力得到新加強(qiáng)。始終把工作著力點(diǎn)放在裝備升級(jí)、創(chuàng)新創(chuàng)效、人才培養(yǎng)上,圍繞生產(chǎn)各環(huán)節(jié)開(kāi)展創(chuàng)新,推動(dòng)了企業(yè)安全高效發(fā)展。一是緊盯科技前沿,因地制宜,開(kāi)展裝備升級(jí)。投資3500萬(wàn)元為新河裝備了第二套綜放設(shè)備;投資230萬(wàn)元為正通安裝了井下電力監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了包括井下中央變電所在內(nèi)的3個(gè)變電所的遠(yuǎn)程監(jiān)控;投資150萬(wàn)引進(jìn)30架支護(hù)單元應(yīng)用于唐口5305面軌順,增強(qiáng)了工作面超前控制能力。二是立足工作實(shí)際,精益求精,推進(jìn)創(chuàng)新革新。上半年完成10個(gè)科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè),涉及煤炭開(kāi)采技術(shù)、煤炭物聯(lián)網(wǎng)、工程塑料、工業(yè)化工等專業(yè)。各礦井單位完成了副井井上下操車設(shè)備閉鎖裝置升級(jí)改造,提高了提升系統(tǒng)安全系數(shù)。正通大力推進(jìn)“兩化”融合項(xiàng)目建設(shè),積極跟進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù),完成了3個(gè)平臺(tái)建設(shè)工程和12個(gè)研究課題的招標(biāo),目前,項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入建設(shè)階段。唐口完成技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目55項(xiàng),累計(jì)創(chuàng)效1129萬(wàn)元。其中通過(guò)優(yōu)化勞動(dòng)組織,創(chuàng)新端頭充填工藝,改進(jìn)工作面支護(hù)方式,9301工作面6月份消耗矸石1.9萬(wàn)噸,置換商品煤1.5萬(wàn)噸,生產(chǎn)成本下降85%,分別創(chuàng)出開(kāi)面以來(lái)的最新紀(jì)錄,實(shí)現(xiàn)了環(huán)保與提效的雙贏目標(biāo);亭南周密謀劃每個(gè)細(xì)節(jié)、環(huán)節(jié)、循環(huán),著力打造精益安撤流程,110工作面實(shí)施回風(fēng)順槽掘進(jìn)和工作面同步安裝,節(jié)省安裝費(fèi)用300余萬(wàn)元。三是堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo),利益引導(dǎo),健全完善創(chuàng)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。突出“效益為主、全員創(chuàng)新、分級(jí)分類”管理原則,修訂完善全員創(chuàng)新創(chuàng)效激勵(lì)管理辦法,從按人頭“發(fā)工資”轉(zhuǎn)變?yōu)榭縿?chuàng)新“掙工資”,構(gòu)建了“工資降、創(chuàng)新掙”的收入新機(jī)制,調(diào)動(dòng)了全員創(chuàng)新創(chuàng)效的主動(dòng)性。今年以來(lái),累計(jì)立項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新課題287項(xiàng),預(yù)計(jì)創(chuàng)效2.79億元,兌現(xiàn)創(chuàng)新績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)610萬(wàn)元。
(五)豐富教育培訓(xùn)內(nèi)涵,本安隊(duì)伍建設(shè)煥發(fā)新面貌。堅(jiān)持一手抓安全意識(shí),矯正思想偏差;一手抓培訓(xùn)教育,增強(qiáng)技能素養(yǎng),全力突破本安企業(yè)建設(shè)的瓶頸。一是以強(qiáng)化全員素質(zhì)為引領(lǐng),扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和安全咨詢?nèi)盏然顒?dòng),突出9個(gè)專業(yè)組的業(yè)務(wù)保安,搭配7項(xiàng)群眾性宣傳教育,積極傳播安全理念和常識(shí),營(yíng)造全員學(xué)安全、抓安全、保安全的濃厚氛圍。二是以提升全員技能為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)“崗位練兵、技術(shù)比武”活動(dòng)。各級(jí)組織崗位練兵11826人次,技術(shù)比武1764人次,礦井層面技能競(jìng)賽10次,掀起了全員“比學(xué)趕超”的又一波浪潮。三是以創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法為手段,引進(jìn)“世界咖啡”式座談交流培訓(xùn),組建了“管理、技術(shù)、維修、操作、綜合”等方面50名專兼職教師的能人施教隊(duì)伍,下現(xiàn)場(chǎng)能干,上講臺(tái)能講的“能人團(tuán)隊(duì)”初步建立。實(shí)行“專業(yè)老師+企業(yè)導(dǎo)師”雙師制培訓(xùn),唐口、技術(shù)學(xué)院被列入省“新型學(xué)徒制”試點(diǎn),為貼合崗位打造技能人才奠定了基礎(chǔ)。
二、存在問(wèn)題及面臨形勢(shì)
進(jìn)入二季度以來(lái),全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,累計(jì)發(fā)生較大安全事故134起,死亡606人。其中煤礦事故5起,死亡27人。特別是4月25日,陜西銅川照金煤礦透水事故,造成11人遇難。7月2日,山西沁和能源中村煤業(yè)透水事故,12人被困井下,8名被困礦工通過(guò)壓風(fēng)自救系統(tǒng)與救援人員取得聯(lián)系,另外4名被困礦工正在緊急搜尋。
從煤炭需求形勢(shì)來(lái)看,6月29日,山東首個(gè)特高壓工程正式竣工投運(yùn),變電容量600萬(wàn)千伏安,每年可減少標(biāo)煤消耗1900萬(wàn)噸。按規(guī)劃,到20_年,山東特高壓交流電網(wǎng)將形成“兩縱兩橫”四角環(huán)網(wǎng),變電容量將達(dá)5600萬(wàn)千伏安,每年減少標(biāo)煤消耗7400萬(wàn)噸。煤炭需求降低,競(jìng)爭(zhēng)更激烈,企業(yè)逆勢(shì)圖存又將面臨一次嚴(yán)峻考驗(yàn),給安全工作帶來(lái)更大的壓力。
現(xiàn)階段,我們的安全生產(chǎn)工作正在經(jīng)歷“四期并存”,即:開(kāi)采條件復(fù)雜期,生產(chǎn)接續(xù)緊張期,結(jié)構(gòu)調(diào)整痛苦期,經(jīng)濟(jì)低迷困難期,稍有不慎就會(huì)陷入安全事故易發(fā)期的泥潭。各級(jí)各單位要把安全工作挺在最前方,以長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光、堅(jiān)定的責(zé)任擔(dān)當(dāng),清晰看到面臨的“六個(gè)矛盾”:
一是安全意識(shí)與高效生產(chǎn)的矛盾。從“五反五整治”活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程來(lái)看,部分單位依然存在安全工作標(biāo)準(zhǔn)不高、思想松懈的現(xiàn)象,導(dǎo)致生產(chǎn)系統(tǒng)存在安全隱患,高效生產(chǎn)難以保障。在6月14日許岱線檢修期間,防塵網(wǎng)被大風(fēng)刮到岱莊的新岱供電線路上,僥幸沒(méi)有出現(xiàn)礦井停電事故。在5月下旬集團(tuán)公司機(jī)電提升運(yùn)輸專項(xiàng)整治“回頭看”過(guò)程中,個(gè)別單位整改問(wèn)題不到位、不徹底,葛亭、新河主井井筒整治重視程度依然不夠,梯子間護(hù)網(wǎng)固定不牢;許廠主井底裝載硐室至尾繩保護(hù)梁之間梯子、平臺(tái)欄桿不完善,井筒鋼梁煤泥多等。在集團(tuán)公司動(dòng)態(tài)檢查中發(fā)現(xiàn),個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)履行不到位,存在捎卡帶卡、記錄代簽等現(xiàn)象;個(gè)別主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)急工作重視程度不夠,存在應(yīng)付湊付思想。
二是災(zāi)害治理與高效生產(chǎn)的矛盾。用“五毒俱全”來(lái)形容集團(tuán)公司當(dāng)前面臨的煤礦重大災(zāi)害絲毫不為過(guò),災(zāi)害治理不到位,高效生產(chǎn)難以保障。特別是在頂板管理和受沖擊地壓方面。許廠3303面膠順、亭南305膠順、雙欣4108膠順、巴彥高勒103工作面回風(fēng)順槽,唐口與新河相鄰作業(yè)場(chǎng)所,受高地壓影響,出現(xiàn)巷道移近量大,兩幫收斂變形的現(xiàn)象。在水害方面,省外礦井工作面探放水時(shí)間緊、任務(wù)重,單面工程甚至分階段開(kāi)展,排水系統(tǒng)亟需完善。正通首采101工作面出水量高達(dá)每小時(shí)640立方米以上,并在停采后居高不下。6月28日-7月4日,201工作面涌水量急劇增加到每小時(shí)296立方米,但一二盤區(qū)泵房臥泵安裝進(jìn)度緩慢。亭南對(duì)305工作面的兩巷超前支護(hù)治理、排水系統(tǒng)完善、優(yōu)化勞動(dòng)組織等工作,采取措施不及時(shí),落實(shí)不到位,造成生產(chǎn)被動(dòng)。許廠、岱莊、葛亭進(jìn)入復(fù)雜地質(zhì)區(qū)域找煤擴(kuò)量,斷層煤柱回收,水害防治也是重中之重。
三是依法合規(guī)與產(chǎn)能釋放的矛盾。新《煤礦安全規(guī)程》伴隨著新《安全生產(chǎn)法》推進(jìn)年應(yīng)運(yùn)而生,表明了國(guó)家對(duì)于安全生產(chǎn)依法合規(guī)的堅(jiān)決態(tài)度。6月7日,山東省政府令303號(hào)修訂了《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,細(xì)化了企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員職責(zé),完善了事故隱患排查治理制度和風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。6月12日,國(guó)家安監(jiān)局和煤監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于減少井下作業(yè)人數(shù),提升煤礦安全保障能力的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確規(guī)定正常生產(chǎn)煤礦同時(shí)生產(chǎn)水平不超過(guò)2個(gè),采煤工作面與掘進(jìn)工作面比例為1:2,力爭(zhēng)一個(gè)采(盤)區(qū)的單班作業(yè)人數(shù)控制在100人以內(nèi)。7月1日開(kāi)始實(shí)施的國(guó)家安監(jiān)總局第88號(hào)令,重新修訂了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,進(jìn)一步明確了應(yīng)急預(yù)案編制的主體責(zé)任和編制辦法,對(duì)未按要求編制應(yīng)急預(yù)案或組織應(yīng)急演練的,將追究法律責(zé)任。一系列規(guī)定的出臺(tái),反映出國(guó)家對(duì)抓好安全生產(chǎn)、保障員工生命安全的決心。嚴(yán)格依法辦企、依法生產(chǎn)、遵章作業(yè),已經(jīng)成為新常態(tài)下,企業(yè)安全高效發(fā)展的必然選擇。關(guān)鍵是在如何抓好貫徹落實(shí)的同時(shí),最大限度消除“有產(chǎn)能無(wú)儲(chǔ)量”、“有儲(chǔ)量限產(chǎn)能”的矛盾,保障高效生產(chǎn)。
四是產(chǎn)業(yè)拓展與業(yè)務(wù)保安的矛盾。集團(tuán)公司“十三五”規(guī)劃確定了著力構(gòu)建全新的“122”產(chǎn)業(yè)體系。在穩(wěn)固煤炭生產(chǎn)、加工為一體的資源型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,逐步涉及現(xiàn)代物流貿(mào)易、新材料、煤化工、風(fēng)電設(shè)備制造、風(fēng)力發(fā)電等行業(yè)。安全監(jiān)管難度將由點(diǎn)多面廣,進(jìn)一步向跨地域、跨行業(yè)、多重點(diǎn)轉(zhuǎn)變。如何利用現(xiàn)有管理資源,加強(qiáng)隱蔽治災(zāi)因素分析,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙、零死角安全管控,打好轉(zhuǎn)型發(fā)展的突前戰(zhàn),已經(jīng)成為擺在我們面前的重大課題。
五是持續(xù)降本與安全投入的矛盾。在拼成本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮中,長(zhǎng)期安全投入得不到保障,不科學(xué)的重復(fù)使用回收材料,已經(jīng)給工程質(zhì)量穩(wěn)定帶來(lái)了嚴(yán)重影響。在一季度4起生產(chǎn)安全事故中,3起與設(shè)備維修維護(hù)不到位有直接關(guān)系;在二季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收中,個(gè)別單位的工程質(zhì)量出現(xiàn)明顯滑坡、重復(fù)問(wèn)題屢屢存在。因此,掌控好降本增效與安全投入之間的平衡,對(duì)于企業(yè)的高效發(fā)展至關(guān)重要。
六是長(zhǎng)遠(yuǎn)接續(xù)和短期利益的矛盾。采掘接續(xù)緊張的局面還沒(méi)有得到根本緩解。從上半年的掘進(jìn)任務(wù)完成情況看,總進(jìn)尺僅完成計(jì)劃的94.9%,開(kāi)拓進(jìn)尺剛剛完成任務(wù)。其中總進(jìn)尺方面,唐口欠548米,雙欣欠766米,巴彥高勒欠3869米;開(kāi)拓進(jìn)尺方面,雙欣欠189米,巴彥高勒欠1229米。分解到每個(gè)月份中,唐口、新河、雙欣分別有2個(gè)月沒(méi)有完成進(jìn)尺任務(wù),巴彥高勒更是月月欠賬。暴露出個(gè)別單位的短期行為,放松了對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)的接續(xù)規(guī)劃。采掘安排不合理,配套系統(tǒng)不完善,給安全高效生產(chǎn)埋下了隱患,必須要引起大家的高度重視。
三、下一步安全生產(chǎn)工作安排
三季度是承上啟下的關(guān)鍵季,也是安全工作的重要期。關(guān)于下半年工作,總的要求就是貫徹落實(shí)好集團(tuán)公司半年工作會(huì)精神,牢固樹(shù)立“以人為本,安全發(fā)展”的理念,強(qiáng)化對(duì)標(biāo)管理,著力以精益管理的拓展延伸和新《規(guī)程》的整改完善為切入點(diǎn),把握符合生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)的安全規(guī)律,全面提升安全生產(chǎn)管控水平。三季度工作目標(biāo)是安全生產(chǎn)商品煤670萬(wàn)噸,精煤產(chǎn)量260萬(wàn)噸;完成掘進(jìn)總進(jìn)尺29430米,開(kāi)拓進(jìn)尺8370米。
圍繞上述目標(biāo)和要求,重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)堅(jiān)持依法治安與嚴(yán)厲追責(zé)并重,全力穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì)。新《煤礦安全規(guī)程》作為煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域的主體規(guī)章,是我們規(guī)范安全管理行為,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要準(zhǔn)繩。各級(jí)各單位要筑牢依法治安、依法經(jīng)營(yíng)的底線思維,深入開(kāi)展對(duì)標(biāo)補(bǔ)差,不斷提高違章成本,持續(xù)提高安全管理水平。
一是扎實(shí)開(kāi)展新《規(guī)程》宣貫。各級(jí)各單位要結(jié)合自身安全生產(chǎn)工作實(shí)際,引導(dǎo)全員學(xué)規(guī)程、抓整改、促落實(shí)、保安全,切實(shí)推動(dòng)新《煤礦安全規(guī)程》進(jìn)班組、到崗位。要深學(xué)細(xì)學(xué),精心制定學(xué)習(xí)方案,分管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)負(fù)責(zé)人要帶頭講,領(lǐng)會(huì)掌握新《規(guī)程》宣貫的意義和修訂的變化。同時(shí),要發(fā)揮各類媒介的傳播作用,積極營(yíng)造新《規(guī)程》宣貫的濃厚氛圍。要?jiǎng)?wù)實(shí)求實(shí),分專業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo),全面細(xì)致排查組織體系、管理制度、系統(tǒng)運(yùn)行、現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)、不規(guī)范行為等方面的問(wèn)題和不足,做到全覆蓋、無(wú)遺漏。要能改善改,集團(tuán)公司專業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào),各單位結(jié)合實(shí)際,制定對(duì)標(biāo)整改清單,落實(shí)責(zé)任人和整改時(shí)限,同時(shí)兼顧操作和作業(yè)規(guī)程的修訂完善。對(duì)短期時(shí)間內(nèi)無(wú)法落實(shí)整改的,要認(rèn)真研究制定應(yīng)對(duì)方案和防范措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。
二是加快重點(diǎn)工程和證件辦理。始終把重點(diǎn)工程和證照辦理作為增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁的關(guān)鍵,按照既定責(zé)任分工,齊心協(xié)力,深入研究政策規(guī)定,加強(qiáng)與政府和行業(yè)主管部門溝通,做好做足基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。三季度,唐口要積極協(xié)調(diào)地方政府,加快胡營(yíng)社區(qū)二期工程建設(shè);積極協(xié)調(diào)南風(fēng)井相關(guān)手續(xù)辦理工作,加快單項(xiàng)工程質(zhì)量認(rèn)證,力爭(zhēng)8月底前完成安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收;正通要全力推進(jìn)礦井安全設(shè)施驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查和安全生產(chǎn)許可證的督辦,加快礦井綜合驗(yàn)收步伐,盡快投入正式生產(chǎn);巴彥高勒要力爭(zhēng)采礦許可證辦理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三是推進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)。各單位要按照“職責(zé)不漏項(xiàng),事事有人管”的原則,結(jié)合實(shí)際崗位設(shè)置和安全生產(chǎn)特點(diǎn),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),盡快完成《煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制》編制,依法合規(guī)落實(shí)責(zé)任清單。要持續(xù)強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安工作,深入排查體系建設(shè)、管理制度等方面的問(wèn)題和不足,推進(jìn)整改措施落實(shí),建章立制,形成制度化、常態(tài)化的自查自改。要把責(zé)任追究作為推動(dòng)責(zé)任落實(shí)到位的關(guān)鍵一環(huán),認(rèn)真借鑒皖北煤電“發(fā)生1人死亡責(zé)任事故撤礦長(zhǎng)、書(shū)記;發(fā)生重傷責(zé)任事故撤分管礦長(zhǎng),礦長(zhǎng)、書(shū)記、安全副礦長(zhǎng)降級(jí);發(fā)生輕傷責(zé)任事故撤區(qū)隊(duì)長(zhǎng)”的嚴(yán)厲追責(zé)做法,充分發(fā)揮基層自主管理效能,用事故、工傷的高成本,從源頭上控制違章根源,確保“零傷害”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(二)堅(jiān)持超前預(yù)判和精準(zhǔn)防治共進(jìn),著力提升災(zāi)害防治水平。今年全國(guó)入汛時(shí)間早,強(qiáng)降雨過(guò)程多,降水量比多年同期多23%,列建國(guó)以來(lái)第2位,部分地區(qū)遭受了較重的洪澇災(zāi)害。據(jù)國(guó)家防汛抗旱總指揮部7月3日通報(bào),受近期強(qiáng)降雨影響,湖北、安徽等5省124條河流超警戒水位,26省區(qū)市1192縣遭受洪澇災(zāi)害,3282萬(wàn)人受災(zāi),186人因?yàn)?zāi)死亡。6月23日,江蘇鹽城等地出現(xiàn)龍卷風(fēng)、強(qiáng)雷電等強(qiáng)對(duì)流天氣,造成99人死亡,846人受傷。6月15日,淄川等地遭受暴風(fēng)雨和冰雹襲擊,損失慘重。隨著主汛期的到來(lái),各級(jí)各單位要堅(jiān)持把安全隱患管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,關(guān)口前置,超前謀劃,精準(zhǔn)施策,確保安全生產(chǎn)。
一是認(rèn)真做好雨季三防工作。各級(jí)各單位要牢固樹(shù)立超前預(yù)防意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“逢大雨暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等有關(guān)規(guī)定,深度落實(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急救援以及領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度。凡遇暴風(fēng)雨和雷電天氣,礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須做到親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度。要積極與氣象部門溝通,及時(shí)掌握災(zāi)害預(yù)警信息,大雨期間24小時(shí)不間斷巡視地表塌陷區(qū)、積水區(qū)和有關(guān)河、溝等匯水地帶水情,確保各項(xiàng)應(yīng)急措施及時(shí)落實(shí)到位。正通、亭南要認(rèn)真吸取銅川照金礦業(yè)“4·25”頂板離層水透水事故教訓(xùn),嚴(yán)格按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和防排水措施落實(shí),加強(qiáng)探放水管理,堅(jiān)決做到先安全后生產(chǎn)。特別是正通要深刻接受101工作面出水教訓(xùn),加快完善工作面和一二盤區(qū)排水、供電系統(tǒng),嚴(yán)格落實(shí)201工作面限厚開(kāi)采等各項(xiàng)措施,做到限速、勻速推采,確保安全推過(guò)向斜軸底。要高度重視工作面水情變化,周密制定防范措施,完善應(yīng)急預(yù)案,并盡快組織一次水害應(yīng)急演練,確保萬(wàn)無(wú)一失。巴彥高勒要采用物探手段圈定103面頂板富水區(qū),合理布置探放水鉆孔、排水設(shè)備和管路,確保安全回采。葛亭要及時(shí)采取措施,整改岱葛線與路兩側(cè)樹(shù)木的安全間距不足的問(wèn)題,安排人員定期巡線,最大限度減少對(duì)礦井供電的影響。雙欣要加強(qiáng)地表裂縫的巡視,及時(shí)回填、處置危險(xiǎn)情況,預(yù)防地表水潰入井下,影響安全生產(chǎn)。
二是持續(xù)加強(qiáng)沖擊地壓防治。重點(diǎn)抓好新河5302面、730采區(qū),亭南207面、305面,正通201面、一盤區(qū)大巷,巴彥高勒103面等重點(diǎn)區(qū)域的防沖管理,嚴(yán)格落實(shí)綜合防治措施,確保安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。要依托煤炭開(kāi)采技術(shù)和沖擊地壓防治研究所平臺(tái),認(rèn)真開(kāi)展防沖技術(shù)工藝的研究推廣,及時(shí)總結(jié)歸納頂板深孔爆破、煤層注水等的防治經(jīng)驗(yàn)。各單位要本著“高強(qiáng)度、低密度”的原則,從巷道長(zhǎng)遠(yuǎn)服務(wù)角度出發(fā),進(jìn)一步優(yōu)化支護(hù)參數(shù),積極探索研究適合自身的支護(hù)設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)一次支護(hù)到位,避免二次擴(kuò)修。亭南、巴彥高勒、正通要大力推進(jìn)小煤柱沿空掘巷,提高現(xiàn)場(chǎng)安全系數(shù)和作業(yè)效率。季度內(nèi),煤炭產(chǎn)業(yè)部要組織召開(kāi)一次受沖擊地壓威脅礦井防沖交流會(huì),交流學(xué)習(xí)防沖工作的做法及經(jīng)驗(yàn),持續(xù)提高災(zāi)害科學(xué)防控能力。
三是不斷強(qiáng)化“一通三防”管理。堅(jiān)持落實(shí)排、注、抽等瓦斯防治手段,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),形成長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)鞏固“瓦斯雙5%”專項(xiàng)治理成果。全力抓好高瓦斯地點(diǎn)防治工作,重點(diǎn)突出亭南和唐口530采區(qū)、630采區(qū)、新河530采區(qū)瓦斯綜合治理。加大亭南二盤區(qū)207備用工作面煤層瓦斯抽放力度,推進(jìn)千米鉆機(jī)施工瓦斯區(qū)域預(yù)抽放技術(shù),提高災(zāi)害防治水平。高度重視正通201面、亭南305面、新河5301面、唐口6306、5305面以及其他回撤工作面的防滅火工作,科學(xué)控制推采和回撤速度,精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)綜合防滅火措施,確保安全。
四是統(tǒng)籌兼顧抓好全面安全管理。要繼續(xù)強(qiáng)化非煤?jiǎn)挝浑[患排查治理力度,不斷加強(qiáng)安全防護(hù)措施落實(shí)。世林化工要突出技改期間甲醇生產(chǎn)系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng),做好庫(kù)存安全管控。方大公司、東華水泥、愛(ài)科公司、鐵運(yùn)處要加強(qiáng)壓力容器管道、關(guān)鍵場(chǎng)所、道路運(yùn)輸?shù)确矫娴谋O(jiān)控治理,特別是加強(qiáng)方大煤粉制備試生產(chǎn)期間的安全檢查,持續(xù)開(kāi)展操作人員技能培訓(xùn),杜絕違章作業(yè)。新升實(shí)業(yè)要突出泰星公司阻燃劑項(xiàng)目和藍(lán)寶石項(xiàng)目建設(shè)的管控,進(jìn)一步規(guī)范安全協(xié)議,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的協(xié)調(diào)監(jiān)督。埠村煤礦留守處要深入研究待崗人員安置方案,全面摸排職工思想動(dòng)向,細(xì)化做實(shí)安置渠道,依法處理勞動(dòng)關(guān)系,制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案,及時(shí)處置突發(fā)問(wèn)題,確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定。同時(shí),新上非煤項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)安全、環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”要求,確保按期竣工驗(yàn)收和安全生產(chǎn)。
(三)堅(jiān)持精益生產(chǎn)與內(nèi)涵挖潛聯(lián)動(dòng),持續(xù)增強(qiáng)安全發(fā)展內(nèi)力。要選擇適合的精益管理工具,積極創(chuàng)新求變,加強(qiáng)“五全管理”、全員創(chuàng)新和內(nèi)部市場(chǎng)化與精益管理的對(duì)接融合,把精益管理理念根植到安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),打造成本最低、價(jià)值最優(yōu)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)鏈條,著力穩(wěn)產(chǎn)能、提效率。9月份集團(tuán)公司將召開(kāi)精益管理推進(jìn)會(huì),希望各單位在加大推進(jìn)力度的同時(shí),認(rèn)真總結(jié)提煉工作開(kāi)展中的優(yōu)秀做法和成果。
一是推進(jìn)精益生產(chǎn)。各單位要圍繞“去產(chǎn)能”、“276天生產(chǎn)組織模式”和國(guó)家安監(jiān)總局“減少井下作業(yè)人數(shù),提升煤礦安全保障能力”的要求,按照既定生產(chǎn)指標(biāo),重心放在工藝優(yōu)化、設(shè)備管理、重大隱患治理、勞動(dòng)組織等關(guān)鍵環(huán)節(jié),最大限度提升生產(chǎn)效能。唐口要精益調(diào)配5305和6306工作面生產(chǎn),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)合理交接班、生產(chǎn)工藝、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)以及技術(shù)保障等環(huán)節(jié)管控,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高效。亭南、巴彥高勒要科學(xué)治理工作面壓力大的問(wèn)題,不斷優(yōu)化兩巷道支護(hù)工藝,研究綜合防治措施和機(jī)械化落底,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,消除安全隱患。許廠、岱莊、葛亭要充分研判資源實(shí)際,以科學(xué)的數(shù)據(jù)作為支撐,以災(zāi)害防治作為基礎(chǔ),利用先進(jìn)技術(shù)和裝備,精準(zhǔn)實(shí)施找煤擴(kuò)量,努力穩(wěn)定產(chǎn)能。濟(jì)北礦區(qū)各單位要緊跟地方政府環(huán)境治理步伐,積極開(kāi)展井下矸石充填工藝研究,借鑒唐口充填矸石計(jì)資辦法,把握好“量與需”的關(guān)系,最大限度降低矸石升井量。
二是推進(jìn)精益組織。持續(xù)推進(jìn)礦井集約化生產(chǎn)布局調(diào)整,充分權(quán)衡生產(chǎn)與效益的關(guān)系,因礦施策,穩(wěn)定“一采一配一備”的生產(chǎn)格局。新河、正通要圍繞達(dá)產(chǎn)這一工作中心,通盤考慮工作面生產(chǎn)接續(xù),利用市場(chǎng)引導(dǎo)手段,合理調(diào)配勞動(dòng)組織,促進(jìn)產(chǎn)能發(fā)揮。各單位要狠抓煤質(zhì)源頭和過(guò)程管理,著力從地質(zhì)測(cè)量、工藝優(yōu)化、運(yùn)輸提升、洗選儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)超前介入,全流程抓煤質(zhì)。同時(shí),準(zhǔn)確把脈市場(chǎng)動(dòng)向,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),努力依靠高品質(zhì)和緊俏產(chǎn)品提高效益。積極研究增加井上下儲(chǔ)存能力的辦法,最大限度保障銷售的連續(xù)性,著力以銷穩(wěn)產(chǎn)保效。
三是推進(jìn)精益接續(xù)。各礦井單位要借鑒高效掘進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)和做法,積極研究快速掘進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮掘錨一體機(jī)、全巖綜掘機(jī)等先進(jìn)設(shè)備的效能,持續(xù)開(kāi)展礦井運(yùn)輸路線、運(yùn)輸方案、安撤方法研究,實(shí)現(xiàn)工作面安全高效安撤,保障采場(chǎng)接續(xù)穩(wěn)定。按照“符合礦情、一礦一策、試點(diǎn)推進(jìn)”的工作思路,扎實(shí)開(kāi)展采掘活動(dòng)、輔助工序等重點(diǎn)環(huán)節(jié)寫(xiě)實(shí),靈活調(diào)配“集中休息”和“兩班生產(chǎn)”的組織模式,深挖組織和系統(tǒng)潛力,找尋集約生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。地質(zhì)測(cè)量部要協(xié)調(diào)各單位全力推進(jìn)壓煤搬遷工作,產(chǎn)能穩(wěn)定的制約。唐口要通盤考慮,做好突發(fā)事件預(yù)案,全力以赴做好“三永”舊村拆除收尾工作。亭南、正通要針對(duì)壓煤搬遷形勢(shì)緊迫的實(shí)際,加大與政府的協(xié)調(diào)力度,減少外協(xié)矛盾,確保搬遷安置工作順利實(shí)施。
四是推進(jìn)精益設(shè)備管理。持續(xù)強(qiáng)化設(shè)備全生命周期的程序化管理。開(kāi)展設(shè)備預(yù)防性檢修和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備清潔化管理專項(xiàng)檢查活動(dòng),大力推廣各大系統(tǒng)設(shè)備“日歷化”檢修,嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)措施,提升設(shè)備的運(yùn)行環(huán)境。持續(xù)強(qiáng)化設(shè)備集約化管理。進(jìn)一步挖掘各礦閑置設(shè)備潛力,統(tǒng)籌做好設(shè)備調(diào)撥調(diào)劑,盤活閑置資產(chǎn),提高設(shè)備利用率。技術(shù)裝備部要認(rèn)真分析正通設(shè)備缺口現(xiàn)狀,充分利用閑置設(shè)備信息交流平臺(tái),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),優(yōu)先調(diào)劑利用集團(tuán)公司內(nèi)部閑置設(shè)備,減少不必要的投資。
(四)堅(jiān)持裝備升級(jí)與科學(xué)創(chuàng)新協(xié)同,著力提高安全高效發(fā)展水平。把裝備升級(jí)與科學(xué)創(chuàng)新作為催生增厚企業(yè)安全高效發(fā)展活力和內(nèi)力的關(guān)鍵抓手,放在同等重要的位置,兩手都要抓實(shí)抓緊。
一方面積極推廣應(yīng)用先進(jìn)裝備技術(shù),充分發(fā)揮裝備效能優(yōu)勢(shì),提高生產(chǎn)機(jī)械化水平,增強(qiáng)安全保障能力。正通要認(rèn)真做好雙臂鉆、裝、錨一體機(jī)作業(yè)線引進(jìn),確保8月份投入使用。巴彥高勒要立足礦井實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)綜合連續(xù)噴漿流動(dòng)罐式運(yùn)料車、礦用挖掘機(jī)、新型混凝土攪拌車等設(shè)備調(diào)研工作,向生產(chǎn)效率國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的大型現(xiàn)代化礦井邁進(jìn)。在滿足《煤礦安全規(guī)程》要求的前提下,積極研究礦井現(xiàn)有自動(dòng)化系統(tǒng)的升級(jí)換代,全面推廣應(yīng)用皮帶和中央泵房變電所、主提風(fēng)系統(tǒng)自動(dòng)化技術(shù),打造無(wú)人值守、遙控操作模式,減少人員投入,提高安全保障。
另一方面扎實(shí)開(kāi)展生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新,積極組建國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)的“孵化器”作用,聚集專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)智慧和力量;依托煤粉制備項(xiàng)目建設(shè),成立清潔能源公司和鍋爐研究所,打造煤粉和煤粉鍋爐行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)裝備部要強(qiáng)化新科技平臺(tái)的跟蹤調(diào)度,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,不斷提高運(yùn)行質(zhì)效;完善創(chuàng)新成果交流平臺(tái)的功能,更加注重創(chuàng)新成果的驗(yàn)收、評(píng)價(jià)和推廣,持續(xù)放大創(chuàng)新成果應(yīng)用價(jià)值。嚴(yán)格執(zhí)行《全員創(chuàng)新創(chuàng)效激勵(lì)管理辦法》,充分調(diào)動(dòng)全員創(chuàng)新積極性,把發(fā)力點(diǎn)放在實(shí)用技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的創(chuàng)新上,推動(dòng)創(chuàng)新成果由良莠不齊向質(zhì)量并舉轉(zhuǎn)變。
(五)堅(jiān)持找差補(bǔ)短與橫縱拓展并舉,不斷優(yōu)化安全管理體系。“天下之事必作于細(xì)”,安全作為一切工作的頭等大事,必須認(rèn)真對(duì)待。各級(jí)各單位要牢固樹(shù)立短板意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化對(duì)標(biāo)管理,持續(xù)推進(jìn)安全管理水平提升。
一是深入推進(jìn)“菜單式”檢查模式。要結(jié)合新《煤礦安全規(guī)程》要求,認(rèn)真研究各專業(yè)內(nèi)崗位、工種、工藝流程的安全重點(diǎn)和隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步補(bǔ)充完善“菜單”的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行“一企一檔、一企一表、一企一案”檔案式管理,推動(dòng)“菜單式”檢查的縱向延伸,以“層次分明、標(biāo)準(zhǔn)明確、任務(wù)清晰”的“菜單”式監(jiān)督檢查,解決管理粗放的問(wèn)題。
二是持續(xù)提升全員安全素質(zhì)。堅(jiān)持把“知行合一、人機(jī)相宜”作為全員素質(zhì)提升的目標(biāo)和方向,持續(xù)推進(jìn)能人施教、關(guān)鍵崗位工種人員素質(zhì)提升,務(wù)實(shí)做好新上崗、轉(zhuǎn)崗換崗安全生產(chǎn)管理人員的能力考核,積極推動(dòng)“雙師制”試點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)職工的專業(yè)知識(shí)、操作技能、職業(yè)素養(yǎng)等方面的學(xué)習(xí),加快企業(yè)后備技能人才的培養(yǎng)。盡早謀劃集團(tuán)公司第十二屆技能大賽活動(dòng),按照年初制定的活動(dòng)規(guī)劃,在協(xié)調(diào)抓好日常安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)上,精心謀劃活動(dòng)方案,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通,為員工搭建公平、公正的競(jìng)賽平臺(tái)。
三是持續(xù)強(qiáng)化隱患排查治理體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“專業(yè)查隱患、安監(jiān)抓監(jiān)督、單位抓落實(shí)”的隱患排查治理機(jī)制,持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)排查和治理措施落實(shí)環(huán)節(jié),堅(jiān)決杜絕隱患“隨意排”,落實(shí)“一陣風(fēng)”現(xiàn)象。對(duì)排查出的隱患問(wèn)題,必須明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、整改時(shí)限,實(shí)施分類建檔、分級(jí)管理。同時(shí),要健全完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合掛牌督辦制度,持續(xù)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控信息化管理,確保各類隱蔽致災(zāi)因素時(shí)時(shí)可控在控。
四是扎實(shí)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作。強(qiáng)化事前“大系統(tǒng)、大隱患”的評(píng)估和查補(bǔ),重心放在問(wèn)題排查和整改意見(jiàn)落實(shí)上,做到“白臉抓評(píng)價(jià),紅臉抓落實(shí)”,堅(jiān)決打好安全工作“防疫針”。三季度,由集團(tuán)公司安全評(píng)價(jià)小組牽頭,結(jié)合新《煤礦安全規(guī)程》的貫徹落實(shí),對(duì)受沖擊地壓、水害、瓦斯等災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井,逐一進(jìn)行專項(xiàng)安全評(píng)價(jià),不斷提高礦井安全保障水平。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,在集團(tuán)公司踐行“十三五”發(fā)展規(guī)劃,全力轉(zhuǎn)型突破的關(guān)鍵歷史時(shí)期,抓好安全生產(chǎn)工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要肩負(fù)起時(shí)代賦予的歷史使命,緊緊把握科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展主題,以更加高昂的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),努力開(kāi)創(chuàng)集團(tuán)公司安全工作新局面!
鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話 篇11
同志們:
剛才,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,總結(jié)了20xx年全國(guó)安全生產(chǎn)工作,安排了20xx年重點(diǎn)任務(wù)特別是“春節(jié)”和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
下面,我就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。從以往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,年末歲首這段時(shí)期是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,道路交通、供暖用電、森林防火等領(lǐng)域尤為突出。近期,深圳12·20山體滑坡事故,造成附近西氣東輸管道發(fā)生爆炸,33棟建筑物被掩埋或不同程度損害,事故造成多人死亡、失聯(lián);昨天銀川公交車火災(zāi)事故已造成17人遇難、32人受傷,這些血的教訓(xùn),為我們做好安全工作敲響了警鐘。從我縣實(shí)際來(lái)看,安全生產(chǎn)形勢(shì)一直比較穩(wěn)定,“四項(xiàng)指標(biāo)”均控制在市上下達(dá)范圍以內(nèi),為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。但是,大家也要清醒地看到,我縣地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,交通條件落后,煤炭企業(yè)較多,森林覆蓋率高,部分群眾安全意識(shí)較差,應(yīng)急救援能力不足,安全基礎(chǔ)十分薄弱,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。為此,全縣各級(jí)各部門要從思想上高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí),深刻吸取淳化5·15重大交通事故、深圳12·20山體滑坡事故、1月5日銀川公交車火災(zāi)事故,以及今天神木煤礦事故教訓(xùn),時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施,堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、要迅速排查整治安全隱患。近期,縣委、縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》,對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)后,全縣各級(jí)各部門要迅速行動(dòng)起來(lái),全面排查每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)行業(yè)安全隱患,確保“宣傳到位、排查到位、督促檢查到位、整改落實(shí)到位”,同時(shí)要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,扎實(shí)開(kāi)展安全隱患大排查大整治,確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。一要堅(jiān)決遏制交通安全事故。縣交警大隊(duì)要認(rèn)真開(kāi)展道路交通專項(xiàng)整治活動(dòng),實(shí)行全天24小時(shí)上路值勤,加大對(duì)“三無(wú)”、超限、超速、超載車輛,酒后、疲勞駕駛,貨車、農(nóng)用車、三輪車載人等非法違法行為的查處力度。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重要區(qū)域特別是事故多發(fā)路段的安全監(jiān)管力度,切實(shí)維護(hù)交通秩序?h交通局要加強(qiáng)縣城東西客運(yùn)站的安全管理,強(qiáng)化司乘人員教育,嚴(yán)禁車輛帶病運(yùn)行和易燃易爆品上車,從源頭上把好安全關(guān)口。二要切實(shí)抓好煤礦安全。縣煤炭局、縣安監(jiān)局要嚴(yán)格對(duì)照“雙七條”要求,對(duì)煤礦安全“一通三防”、頂板管理等隱患進(jìn)行排查,確保全縣煤礦領(lǐng)域安全。要妥善處理好債務(wù)糾紛,及時(shí)兌付農(nóng)民工工資,堅(jiān)決不能發(fā)生煤礦工人集體非正常上訪。三要切實(shí)抓好消防安全?h消防大隊(duì)要以學(xué)校、網(wǎng)吧、飯店、市場(chǎng)、超市等人群密集場(chǎng)所和易燃易爆單位、大型倉(cāng)庫(kù)為重點(diǎn),定期檢查消防設(shè)施,對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的及時(shí)督促整改,并加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),強(qiáng)化消防演練,進(jìn)一步提升應(yīng)急防災(zāi)能力。四要切實(shí)抓好危化品和煙花爆竹安全。縣安監(jiān)、公安等部門要以液化汽站、加油站(庫(kù))、果庫(kù)和危化品經(jīng)營(yíng)單位安全隱患整治為重點(diǎn),落實(shí)“五整頓、兩關(guān)閉”措施,確保;奉I(lǐng)域安全無(wú)事故?h安監(jiān)、工商等部門要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴(yán)防煙花爆竹事故發(fā)生?h公安局要在城區(qū)設(shè)定煙花爆竹燃放區(qū)域,并加強(qiáng)督促檢查,引導(dǎo)廣大群眾規(guī)范燃放煙花爆竹。縣住建局要加大對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及縣域內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊公共場(chǎng)所使用煤氣罐造火作業(yè)等非法違法行為,全力保障燃?xì)獍踩。五要切?shí)抓好森林防火安全。各鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)和各部門要高度重視森林防火工作,重點(diǎn)在“防”字上下功夫,嚴(yán)格落實(shí)林區(qū)用火管理制度,禁止一切野外用火;要加大巡護(hù)力度,堅(jiān)持重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防范、重點(diǎn)時(shí)期重點(diǎn)防范,特別要防控春節(jié)、元宵節(jié)期間因祭祀上墳引起火災(zāi),確保森林資源安全。六要切實(shí)加強(qiáng)電力安全管理。縣電力局要充分認(rèn)識(shí)冬季用電負(fù)荷大的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)旬東熱電聯(lián)產(chǎn)、供變站等企業(yè)的安全管理,嚴(yán)格排查電力設(shè)備運(yùn)行、電力建設(shè)工程中存在的突出問(wèn)題,努力做到冬季電力安全無(wú)事故。七要切實(shí)抓好特種設(shè)備安全。縣質(zhì)監(jiān)局要集中對(duì)全縣所有鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即責(zé)令停止使用,特別是要把電梯安全監(jiān)管作為重點(diǎn),嚴(yán)格排查,堵塞漏洞。八要切實(shí)抓好食品藥品安全?h食藥監(jiān)等部門要重點(diǎn)檢查各類食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)衛(wèi)生許可證辦理和原材料進(jìn)購(gòu)、檢疫檢驗(yàn)、食品衛(wèi)生情況,飲食從業(yè)人員健康狀況、餐具消毒、蔬菜和食品保鮮保質(zhì)、采購(gòu)索證登記等情況,確保群眾飲食安全。要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各類醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)門店藥品、醫(yī)療器械進(jìn)購(gòu)、存放、銷售等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無(wú)證、超范圍經(jīng)營(yíng)和使用假劣藥品等違法行為。九要切實(shí)抓好學(xué)校安全。縣教育局要抓好當(dāng)前及寒假期間的安全管理,及時(shí)組織人員深入各中小學(xué)校、幼兒園開(kāi)展隱患排查整治工作,對(duì)教室、宿舍、食堂等重點(diǎn)部位的電器線路、校車安全檢測(cè)維護(hù)等情況進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速整改到位,保障學(xué)校安全。同時(shí),各鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的精準(zhǔn)扶貧工作,采取廣播宣傳、上門入戶等方式,大力宣傳冬季防火、防電、燃放煙花爆竹等安全知識(shí),切實(shí)提高群眾安全意識(shí)。
三、要嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任。全縣各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,緊盯風(fēng)險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化檢查,消除隱患,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,多指導(dǎo),勤檢查,常過(guò)問(wèn),對(duì)責(zé)任不清、監(jiān)管不力等突出問(wèn)題,要積極協(xié)調(diào),盡快解決;對(duì)投入不足、設(shè)施不全等重大隱患,要深入現(xiàn)場(chǎng),跟蹤整改;要按照分工,把安全責(zé)任、工作任務(wù)夯實(shí)到人頭,確保安全生產(chǎn)任務(wù)全面落實(shí)。尤其是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和高危行業(yè)的非法違法行為,必須堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、處理一起;對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律吊銷相關(guān)證照,依法予以取締,以嚴(yán)格的執(zhí)法推動(dòng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)。
四、要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作。全縣各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班和重點(diǎn)崗位24小時(shí)值班制度,尤其是節(jié)假日,要堅(jiān)守崗位,堅(jiān)決不允許擅離職守、遙控指揮。要教育所有值班人員堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé),及時(shí)掌握安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài),確保信息渠道暢通。遇有重大事故、突發(fā)事件或緊急情況,要按規(guī)定程序請(qǐng)示報(bào)告,并及時(shí)采取措施妥善應(yīng)對(duì),努力把損失減少到最低程度。特別要指出的是,無(wú)論哪個(gè)部門、哪個(gè)領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故,縣委、縣政府將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),嚴(yán)厲查處主要負(fù)責(zé)同志失職行為,希望引起大家重視。
同志們,安全穩(wěn)定壓倒一切。希望大家站在對(duì)群眾、對(duì)事業(yè)、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng),改進(jìn)工作作風(fēng),全力抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話 篇12
同志們:
在擔(dān)任縣長(zhǎng)期間,歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì),今天又親自到會(huì),足見(jiàn)縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度。在講安全生產(chǎn)工作之前,我想先講兩個(gè)案例:
一是某地某個(gè)項(xiàng)目工地的塔吊升降機(jī)墜落,升降機(jī)上的11人當(dāng)場(chǎng)死亡,因?yàn)樵摴さ貫閳D省時(shí)省事,用塔吊運(yùn)送工人。事故發(fā)生后就開(kāi)始倒查責(zé)任,最后查出當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格,也指出了事發(fā)位置的安全隱患,并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進(jìn)行了形式上的整改,仍然用塔吊運(yùn)送工人,最終導(dǎo)致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后,該質(zhì)監(jiān)站雖然下達(dá)了6次整改通知,但未整改到位,同樣被問(wèn)責(zé)。
二是前年某地一個(gè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故,死亡4人。事發(fā)后,市里啟動(dòng)調(diào)查程序,成立了技術(shù)原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因。技術(shù)原因調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)事故的直接原因進(jìn)行調(diào)查,管理原因調(diào)查組則是對(duì)導(dǎo)致事故發(fā)生的背景情況進(jìn)行調(diào)查。與事故稍有關(guān)聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會(huì)被調(diào)查,如招投標(biāo)是否存在問(wèn)題,是否非法、違規(guī)轉(zhuǎn)包,相關(guān)部門的管理責(zé)任,施工方的管理責(zé)任等。我從業(yè)20x年,說(shuō)實(shí)話,沒(méi)有哪個(gè)工地是查不出問(wèn)題的,換句話講,一旦發(fā)生事故進(jìn)行管理責(zé)任追查,相關(guān)的部門都無(wú)法推脫責(zé)任。
我想說(shuō)的是,雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門,但是一旦追究責(zé)任或多或少會(huì)受到牽連和影響。當(dāng)前璧山正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展時(shí)期,安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻,這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負(fù)責(zé)同志不僅要懂經(jīng)濟(jì),還要懂安全管理。借此機(jī)會(huì),我就安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求。一是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)壓力大,尤其是建筑行業(yè),不僅是工民建,還包括交通、水利及煤礦建設(shè),安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)都非常重大。僅采礦行業(yè),全縣就有12個(gè)煤礦、46個(gè)非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是盯不過(guò)來(lái)的,就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場(chǎng)去逐個(gè)檢查,也無(wú)法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此,一定要按照分級(jí)管理的原則,強(qiáng)化企業(yè)自身的主體責(zé)任。
管理部門要重點(diǎn)抓好施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。如建筑行業(yè),施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人是第一責(zé)任人;煤礦行業(yè),煤礦業(yè)主就是第一責(zé)任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故,要堅(jiān)決予以處罰,而且要加大對(duì)企業(yè)本身的處罰力度,這里說(shuō)的處罰不僅僅是簡(jiǎn)單的罰款了事,還包括資質(zhì)處罰。在建設(shè)領(lǐng)域,有國(guó)有企業(yè),有民營(yíng)企業(yè),國(guó)有企業(yè)一旦出現(xiàn)問(wèn)題,縣里進(jìn)行通報(bào),很快就會(huì)在全市乃至全國(guó)對(duì)企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負(fù)面影響。所以當(dāng)涉及到資質(zhì)處罰時(shí),許多企業(yè)都會(huì)想盡辦法來(lái)減輕或免受處罰,特別是國(guó)有企業(yè)大多愿意接受罰款,而不希望對(duì)企業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行處罰。民營(yíng)企業(yè)也如此,如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時(shí)候,大多也會(huì)選擇罰款處罰。我們應(yīng)加大對(duì)企業(yè)本身的處罰力度,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),否則就會(huì)導(dǎo)致在制度推動(dòng)時(shí)面臨很多阻礙。
二是預(yù)防為主,強(qiáng)化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后,我們要做好應(yīng)急處理、事故調(diào)查、賠償損失等工作,但是更為關(guān)鍵的是加強(qiáng)預(yù)防,讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產(chǎn)情況,其中有一段話講得很好,就是對(duì)建筑工程企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員履職情況進(jìn)行檢查,進(jìn)行適時(shí)監(jiān)管和跟蹤問(wèn)責(zé),這點(diǎn)做得非常好。
在今后的安全生產(chǎn)工作中,要對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員個(gè)人實(shí)行“雙管齊下”的管理機(jī)制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個(gè)工人,能夠管理到每個(gè)項(xiàng)目管理層人員,就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個(gè)人管理問(wèn)題,需要建立一套個(gè)人管理體系,囊括交通、水利等行業(yè)領(lǐng)域?商剿鏖_(kāi)展對(duì)企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實(shí)行信息化管理,針對(duì)每個(gè)從業(yè)人員建立電子檔案,可借鑒公安機(jī)關(guān)管理車輛駕駛員的做法,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題采用扣分機(jī)制。這種監(jiān)管機(jī)制不像駕駛員違章那樣是“一對(duì)一”的,發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負(fù)責(zé),而安全工作是“一對(duì)多”,某一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應(yīng)該有相應(yīng)的工作人員負(fù)責(zé),接受相應(yīng)的處罰。信息化管理就能夠滿足這個(gè)條件,如相關(guān)部門到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查,一旦發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題,就能通過(guò)信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個(gè)人造成的,應(yīng)該由哪幾個(gè)人負(fù)責(zé)。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。
剛才何平同志說(shuō)到,建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久,劉強(qiáng)副市長(zhǎng)和肖健康局長(zhǎng)(市安監(jiān)局局長(zhǎng))到璧山檢查安全工作時(shí),也提到這個(gè)問(wèn)題,希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個(gè)工人,工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場(chǎng)管理人員負(fù)責(zé),而現(xiàn)場(chǎng)管理人員又受到行業(yè)主管部門規(guī)章制度的約束。會(huì)后,各行業(yè)主管部門要對(duì)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)的研究,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進(jìn)行加強(qiáng)和完善。我在市交委工作時(shí)做了一些嘗試,在全國(guó)還沒(méi)有類似的做法,現(xiàn)正在逐步推廣。縣交通局可結(jié)合璧山實(shí)際進(jìn)行修改調(diào)整后使用,縣城鄉(xiāng)建委原本有相關(guān)規(guī)章制度,要再進(jìn)行修改完善。
三是要善于學(xué)習(xí)和總結(jié)。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作,是由“線”到“面”的跳躍,要管好全縣的安全工作,我也需要一個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程。同樣,各鎮(zhèn)街及部門的負(fù)責(zé)同志,只會(huì)抓經(jīng)濟(jì)、抓管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須要會(huì)抓安全工作。到璧山工作之前,有人提醒我說(shuō),“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事,經(jīng)濟(jì)工作和其他工作搞得再好,如果安全和穩(wěn)定出了問(wèn)題,就會(huì)把所有工作成績(jī)歸零”,我想這句話也適合在座的各位。
有位質(zhì)監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)我說(shuō),“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題?其實(shí)不然,業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實(shí)有不懂的情況,看不到問(wèn)題,也有懂的但卻熟視無(wú)睹。不懂的可以學(xué)習(xí),怕的是不學(xué)習(xí);懂的也發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題卻仍然視而不見(jiàn),就是缺乏職業(yè)道德,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。我曾經(jīng)在某個(gè)工地上親眼目睹了驚心動(dòng)魄的一幕,一個(gè)農(nóng)民工在沒(méi)有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強(qiáng)調(diào)的是,各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問(wèn)題,如果有不清楚的,一定要努力學(xué)習(xí)。剛才何平同志談到,我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人,其中交通運(yùn)輸11起、11人,大家一看這個(gè)數(shù)字,就應(yīng)該明白下一步工作的重點(diǎn)在哪里。
此外,煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時(shí)刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦,屬于平原微丘,煤礦的瓦斯含量較低,但還是要重視煤礦的安全工作。最近,我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開(kāi)采的煤層厚度僅25厘米,年產(chǎn)量一兩萬(wàn)、兩三萬(wàn)噸的煤窯都在開(kāi)采,這樣的煤礦開(kāi)采,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和煤層本身都沒(méi)有太大意義,安全隱患也大。剛才何平同志講到,市政府今年計(jì)劃在全市范圍內(nèi)關(guān)停100個(gè)小煤礦,我們要堅(jiān)決執(zhí)行市政府的決策,關(guān)停不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦。
四是要警鐘長(zhǎng)鳴常抓不懈。這雖是一句老話,但我還是要說(shuō)。大家不要覺(jué)得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”,我不但要鎮(zhèn)街、部門領(lǐng)導(dǎo)“煩”,還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員,“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū),不管有事沒(méi)事,安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”,不要等到出了事才后悔。另外,安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度一定要嚴(yán)格逗硬執(zhí)行到位,如果今天“放水”一個(gè),明天就可能“放水”十個(gè),制度成了“一紙空文”,安全工作就更加無(wú)從談起了。
五是加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。前幾天消防大隊(duì)傅春同志給我匯報(bào)了3月5日七塘發(fā)生的一起火災(zāi)的情況,由于距離較遠(yuǎn),消防車開(kāi)到七塘?xí)r,火已經(jīng)燒了一個(gè)多小時(shí),基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊,僅靠中心位置的應(yīng)急中心無(wú)法覆蓋到南北區(qū)域,F(xiàn)在青杠有一個(gè)消防站,在璧北也應(yīng)該建一個(gè)具有應(yīng)急保障功能的應(yīng)急中心,一旦有事能夠最快時(shí)間作出反應(yīng)。
今年的安全生產(chǎn)工作壓力大,希望能繼續(xù)保持去年的良好勢(shì)頭。我就講這些,謝謝大家。
鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話 篇13
同志們:
今天上午我們召開(kāi)了全縣安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制暨非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)工作推進(jìn)會(huì)議,今天下午借全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議結(jié)束的機(jī)會(huì),我們又組織集體安全生產(chǎn)約談,其目的是再次提醒各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,切實(shí)采取有力措施抓好安全生產(chǎn)工作和汛期安全渡汛工作,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和確保安全渡汛。首先,我代表縣委、縣人民政府向辛勤戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的各位同志表示衷心的感謝,希望你們一如既往、恪盡職守、克己奉公,確保全縣20_年下半年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)了在_屆中央政治局第150次會(huì)議的講話摘要和對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示精神,通報(bào)了上半年全國(guó)安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、交通運(yùn)輸安全情況,馬凱副發(fā)表了重要講話,對(duì)今年下半年的安全生產(chǎn)工作作了全面的安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,借這個(gè)機(jī)會(huì),我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、嚴(yán)防高度重視下的麻痹大意
近段時(shí)間以來(lái),全國(guó)相繼發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大損失。事故發(fā)生后,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,在_屆中央政治局第150次會(huì)議上發(fā)表了重要講話,對(duì)近期安全生產(chǎn)作出了重要批示精神,今天下午國(guó)務(wù)院又召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議。上午,縣人民政府連著召開(kāi)三個(gè)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議,對(duì)今年上半年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了通報(bào),研究安排部署了下半年安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門務(wù)必按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示和會(huì)議要求,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。前段時(shí)間納杰書(shū)記、秀蘭州長(zhǎng)分別對(duì)安全生產(chǎn)作出重要批示,在各種層級(jí)的會(huì)議上納杰書(shū)記、秀蘭州長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作都分別做了語(yǔ)重心長(zhǎng)的安排部署,充分表明納杰書(shū)記、秀蘭州長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視。納杰書(shū)記指出:各級(jí)黨委、政府要壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,做到履職盡責(zé)。秀蘭州長(zhǎng)指出:如果問(wèn)各級(jí)各部門是否重視安全生產(chǎn)工作了?回答一定是都重視了,沒(méi)有任何人會(huì)回答不重視安全生產(chǎn)工作。但為什么事故屢禁不止?我認(rèn)為,關(guān)鍵在于沒(méi)有落實(shí),在于高度重視下的麻痹大意,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作天天講、會(huì)會(huì)講就是重視了,但是只講不做是否就真的落實(shí)了?部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)在事故發(fā)生之前,也都嚴(yán)格開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查,但是事故依然發(fā)生,關(guān)鍵就在于安全生產(chǎn)重視不夠,落實(shí)不到位。因此,各級(jí)各部門各企業(yè)務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)工作,樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)、安全發(fā)展“底線”思維和問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)防高度重視下的松懈麻痹,以嚴(yán)的紀(jì)律、實(shí)的作風(fēng)和抓鐵有痕的工作態(tài)度落實(shí)好安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)。
二、健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制
各級(jí)各部門各企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”制度,按照“三個(gè)必須”要求,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制。一要從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位;要加強(qiáng)各類人員安全培訓(xùn),不斷提高企業(yè)員工安全意識(shí)、安全技能;要認(rèn)真排查治理事故隱患,建立跟蹤督促整改制度,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,有效防范各類事故發(fā)生。二要進(jìn)一步落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。要認(rèn)真履行安全監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)決查處非法違法、違規(guī)違章行為,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,進(jìn)一步明確和落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,特別是督促行業(yè)主管部門履職盡責(zé)。行業(yè)管理部門要切實(shí)履行監(jiān)督和管理職責(zé),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。三要進(jìn)一步落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會(huì)要切實(shí)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)社會(huì)管理、保障改善民生的重要內(nèi)容,落實(shí)黨政“一把手”安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。各職能部門要認(rèn)真對(duì)本行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施有效監(jiān)管,及時(shí)消除本行業(yè)、本領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)隱患。
三、壓實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任
在_屆中央政治局第150次會(huì)議上的講話摘要強(qiáng)調(diào)了五個(gè)方面重要內(nèi)容,特別是強(qiáng)調(diào)了要堅(jiān)持安全發(fā)展不動(dòng)搖,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)。提出要將“安全發(fā)展”擺在第一位,我認(rèn)為是特等的政治。因此,各級(jí)各部門各企業(yè)要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持安全發(fā)展,要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),做到職責(zé)履行到位、責(zé)任落實(shí)到人。抓安全生產(chǎn),決不能以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件,一定要深入一線、實(shí)地檢查,堅(jiān)決克服抓業(yè)務(wù)與抓安全生產(chǎn)“兩張皮”,監(jiān)督檢查走過(guò)場(chǎng),貫徹落實(shí)敷衍了事。部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,齊抓共管,形成工作合力,堅(jiān)決避免互相推諉扯皮,確保從根本上、長(zhǎng)效機(jī)制上解決問(wèn)題。要牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”的理念,堅(jiān)持管理為要,堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,做到明責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)。
下步工作中,一是各級(jí)各部門要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在_屆中央政治局第150次會(huì)議的講話摘要和對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示精神,省委、省政府、州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示精神和全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神。二是認(rèn)真履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,各級(jí)各部門各企業(yè)要認(rèn)真組織開(kāi)展自檢自查。四是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。要把抓好日常監(jiān)管作為確保安全的關(guān)鍵,按照“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))的要求,加強(qiáng)安全日常監(jiān)管檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問(wèn)題,認(rèn)真研究對(duì)策措施,及時(shí)督促整改到位。要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感,站在切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,按照安全生產(chǎn)“三同時(shí)”和“四個(gè)一律”要求,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格審批,敢于碰硬,鐵腕打擊,絕不手軟,對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。五是扎實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn),要深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、地質(zhì)災(zāi)害、在建項(xiàng)目、道路交通、汛期安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。六是繼續(xù)加強(qiáng)新修訂《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹。要以深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),認(rèn)真研究制定宣傳方案,努力拓寬宣傳渠道,深入推進(jìn)新《安全生產(chǎn)法》“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校)活動(dòng),認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)、政策方針和應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,全面推進(jìn)“依法治安”,做到家喻戶曉,深入人心。同時(shí),全力推進(jìn)安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等工作。七是加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。嚴(yán)格值班值守制度,做到24小時(shí)值班,落實(shí)好汛期各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè),修改完善應(yīng)急預(yù)案,確保事故一旦發(fā)生,信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào),事故得到有效處置。同時(shí),把安全生產(chǎn)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)督促檢查,加強(qiáng)查處力度,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,容不得半點(diǎn)馬虎,必須警鐘長(zhǎng)鳴。要嚴(yán)格按照省、州、縣的安排部署,發(fā)揮不怕苦、不怕累的精神,扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展保駕護(hù)航。
鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話 篇14
述職報(bào)告安全生產(chǎn)月已接近尾聲,在安全月活動(dòng)期間,客戶服務(wù)中心全體職工以“安全發(fā)展,國(guó)泰民安”為主題,以“安全第一,預(yù)防為主”為方針,以實(shí)際行動(dòng)積極投入到安全生產(chǎn)工作中去,為確保安全生產(chǎn),做出了極大的努力,取得了顯著的成效,并對(duì)自己在安全月中的工作做出深刻的總結(jié)。
一、健全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳和培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí), 在“安全月”期間,全體員工一起認(rèn)真學(xué)習(xí)公司精神,認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,大力開(kāi)展反“三違”活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)章制度和操作規(guī)程,杜絕各類隱患事故的發(fā)生,工作期間,經(jīng)常針對(duì)機(jī)房設(shè)備和用電安全進(jìn)行檢查,查出隱患及時(shí)匯報(bào),及時(shí)維修,在實(shí)踐工作中真正落實(shí)安全生產(chǎn)。
為認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn)”活動(dòng),在部門成立了活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由經(jīng)理親自帶頭巡視部門工作間的安全生產(chǎn)情況,將存在安全生產(chǎn)隱患的細(xì)節(jié)一一整改、落實(shí),并要求將各項(xiàng)工作的安全責(zé)任劃分到個(gè)人,遇到問(wèn)題隨時(shí)上報(bào),健全順暢的安全生產(chǎn)體系,一級(jí)指導(dǎo)一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。從部門領(lǐng)導(dǎo)到班組成員,從班組成員到全體員工,制定切實(shí)可行的安全計(jì)劃,把本次活動(dòng)的工作羅列清楚,明確各項(xiàng)規(guī)章制度,以便按部就班、有章可循,把可能出現(xiàn)的問(wèn)題估計(jì)足,以便早做工作,在工作上做到同布置、同實(shí)施、同檢查、同評(píng)比。其次,層層明確安全生產(chǎn)目標(biāo),使每一級(jí)都有明確的任務(wù)和要求,為部門的安全工作提供有效運(yùn)行的強(qiáng)力保證。
二、廣泛宣傳,加強(qiáng)全體員工安全防范意識(shí)
在安全生產(chǎn)月期間,部門員工充分利用各種渠道對(duì)全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)意識(shí)教育,從各班組的班前班后會(huì)的日常工作安全宣傳到消防知識(shí)的統(tǒng)一學(xué)習(xí),將安全生產(chǎn)意識(shí)滲透到班組和個(gè)人,通過(guò)公司的懸掛標(biāo)語(yǔ)、宣傳展架、散發(fā)安全知識(shí)材料對(duì)部門員工進(jìn)行廣泛宣傳,對(duì)樹(shù)立員工的安全意識(shí)起到了良好的輔助作用。
三、規(guī)范管理,促進(jìn)完善“安全生產(chǎn)月”教育活動(dòng)工作的運(yùn)作。
機(jī)構(gòu)的建立和宣傳活動(dòng)的實(shí)施只是為安全工作提供保證,而規(guī)范的管理和科學(xué)的運(yùn)作才是關(guān)鍵所在。在安全生產(chǎn)初期,部門開(kāi)展了一次自查自糾活動(dòng),將存在安全生產(chǎn)隱患的故障進(jìn)行清理和改進(jìn),嚴(yán)格重申通信機(jī)房的各項(xiàng)安全管理規(guī)定,杜絕外來(lái)人員的隨意來(lái)訪,把不安定的因素消滅在萌芽狀態(tài),極大保障了機(jī)房及維系中心的日常工作安全。
四、加強(qiáng)安全防范工作的具體做法
1、要求員工加強(qiáng)自身防范意識(shí),下班后關(guān)閉不用的電腦,繼續(xù)落實(shí)嚴(yán)禁將食品帶入機(jī)房的管理規(guī)定,杜絕在機(jī)房?jī)?nèi)給手機(jī)充電的不良行為。
2、請(qǐng)相關(guān)部門對(duì)機(jī)房?jī)?nèi)的各項(xiàng)設(shè)施進(jìn)行全面檢查 ,線路布設(shè)規(guī)范合理,保持室內(nèi)整潔規(guī)范,保證充足、正常的消防設(shè)備配置。并在全體員工中開(kāi)展消防知識(shí)培訓(xùn),深化消防安全。
3、樹(shù)立全員安全生產(chǎn)意識(shí)。
為了提高班組成員的安全意識(shí),首先從自身抓起,學(xué)習(xí)安全知識(shí),并以班前班后會(huì)的形式進(jìn)行宣傳和鞏固,協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)搞好每一次的安全生產(chǎn)教育,刻苦學(xué)習(xí)有關(guān)安全技術(shù)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),大力提倡讀一本安全生產(chǎn)的書(shū),記一次事故教訓(xùn)等活動(dòng)。在部門員工中牢樹(shù)安全生產(chǎn)意識(shí)。
總之,述職報(bào)告工作中以科學(xué)的態(tài)度老老實(shí)實(shí)地干,因?yàn)榘踩a(chǎn)的改進(jìn)和提高是無(wú)止境的,只有這樣才能保證企業(yè)的生產(chǎn)安全,才能不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,才能為自己在工作中提供安全保證。將繼續(xù)規(guī)范管理、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施將安全生產(chǎn)落實(shí)到日常的各項(xiàng)工作中去。
鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話 篇15
同志們:
今天的會(huì)議,是每年召開(kāi)的一次專項(xiàng)會(huì),也是在新形勢(shì)下、新起點(diǎn)上,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,營(yíng)造安全發(fā)展、和諧發(fā)展環(huán)境,保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的一次重要會(huì)議。會(huì)上,市政府兌現(xiàn)了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),表彰獎(jiǎng)勵(lì)了先進(jìn)單位和個(gè)人;有賢副市長(zhǎng)全面總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,安排部署了今年工作目標(biāo)和主要任務(wù),我都同意。會(huì)上以書(shū)面形式傳達(dá)全國(guó)、全區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議精神,下發(fā)20xx年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),印發(fā)了四個(gè)單位書(shū)面交流發(fā)言材料,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。我再著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一要常抓不懈。
安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。市委、政府歷來(lái)高度重視,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作作為最大的民生來(lái)抓,我市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)、持續(xù)向好的良好局面。去年安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,連續(xù)8年未發(fā)生重特大事故,連續(xù)5年榮獲國(guó)家、自治區(qū)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。這些成績(jī)是在我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),城市規(guī)模和人口迅速擴(kuò)張,事故控制指標(biāo)逐年削減、空間十分有限的情況下取得的,非常不容易。得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視和長(zhǎng)抓不懈,得益于各部門、各單位、各企業(yè)、社會(huì)各界的積極參與和共同努力,是全市安監(jiān)系統(tǒng)、行業(yè)廣大干部職工盡職盡責(zé)、真抓實(shí)干的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市委、政府向大家以及所有為安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的同志們,表示衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
安全生產(chǎn)任何時(shí)候都不能放松。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,仍然處在安全事故易發(fā)多發(fā)期,不可控、不穩(wěn)定、不安全因素還比較多。突出的表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)事故總量仍然偏大,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故仍然多發(fā)。去年平均每天發(fā)生安全事故5.7起,每三天就有一人因事故而喪生,教訓(xùn)極其慘痛;馂(zāi)事故占全市安全事故總數(shù)七成以上,道路交通事故占死亡人數(shù)的八成以上;安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)還不到位,有的縣區(qū)和部門重視不夠、監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題依然存在,部分企業(yè)“重生產(chǎn)、輕安全”,違章違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和交通安全等違法行為時(shí)有發(fā)生。
安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn),只能加強(qiáng),不能削弱。“”時(shí)期是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,率先建成全面小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,今年是本屆政府任期的最后一年。進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,無(wú)論是對(duì)于建設(shè)“ 兩個(gè)最適宜” 城市,還是保障和改善民生;無(wú)論是經(jīng)濟(jì)建設(shè),還是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理;無(wú)論是營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境,還是招商引資、發(fā)展內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),都具有特殊重要的意義?茖W(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的前提和基礎(chǔ)是安全發(fā)展,沒(méi)有安全,一切都無(wú)從談起。全市各級(jí)各部門要強(qiáng)化“ 安全生產(chǎn)從零開(kāi)始” 的理念,不懈怠、不松勁、不馬虎,始終保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全生產(chǎn)抓緊抓實(shí),抓出水平,堅(jiān)決把事故多發(fā)的勢(shì)頭壓下去,堅(jiān)決遏制死亡事故發(fā)生,堅(jiān)決杜絕重特大事故,努力保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二要注重預(yù)防。
安全生產(chǎn)重在預(yù)防。我們常講三句話:“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”,說(shuō)的就是這個(gè)道理。去年發(fā)生的“7·23”甬溫線鐵路交通事故和上海“11·15”火災(zāi)等事故造成了重大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,教訓(xùn)非常深刻。要把事故預(yù)防作為安全生產(chǎn)的主攻方向,改變過(guò)去重事后處理、輕事前防范的被動(dòng)局面,切實(shí)把事故防范的基礎(chǔ)性工作做好、做扎實(shí),制度建好、落實(shí)好,真正把安全生產(chǎn)抓在手上、落到實(shí)處。加大各類安全隱患動(dòng)態(tài)排查整改力度。各縣(市)區(qū)、各部門對(duì)礦山、道路交通、;、建設(shè)施工等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位,要進(jìn)行不間斷、全方位排查,建立實(shí)行重大安全隱患政府掛牌督辦和銷號(hào)制度,整改一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),確保安全隱患徹底整改,堅(jiān)決不能讓隱患變?yōu)槭鹿。從我市?lái)看,減少火災(zāi)就能降低事故基數(shù),減少交通事故死亡就能降低安全生產(chǎn)死亡率。如果抓住這兩個(gè)主要矛盾,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)將會(huì)從根本上好轉(zhuǎn)。規(guī)劃、建設(shè)、交警等部門要集中排查治理道路交通隱患和事故黑點(diǎn),隨著車輛不斷增加,積極采取工程性、預(yù)防性措施,完善交通安全設(shè)施,保障道路出行安全。近年來(lái),我市大商場(chǎng)、高樓不斷增多,人口急劇增加,公共場(chǎng)所火災(zāi)隱患必須高度重視。從分析看,火災(zāi)造成的損失在減少,這是消防部門的功勞,撲滅及時(shí),但火災(zāi)發(fā)生的隱患不能小視。消防安全從政府、部門到企業(yè)都要引起高度重視,這件事不是消防部門的事,是大家的事,全民都應(yīng)重視,每個(gè)人都有責(zé)任。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)制度落實(shí)和宣傳教育。各級(jí)安監(jiān)部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)許可證、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、安全生產(chǎn)持證上崗制度,推行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提取安全費(fèi)用等制度,從源頭上把好安全關(guān),規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,進(jìn)一步加大安全投入。市及各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要結(jié)合安全生產(chǎn)“”規(guī)劃實(shí)施,確保安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算增長(zhǎng)高于財(cái)政收入增幅,機(jī)構(gòu)編制、人員、裝備只能增加不能減少,配齊配強(qiáng)各級(jí)安全監(jiān)管隊(duì)伍,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。企業(yè)在安全生產(chǎn)上要舍得投入,舍得花錢,逐年加大投入,加強(qiáng)職工教育培訓(xùn),提高安全管理水平和科技含量,以投入保障安全穩(wěn)健發(fā)展。
三要強(qiáng)化監(jiān)管。
嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法是抓好安全生產(chǎn)最主要的手段之一,對(duì)于扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)局面,建立安全生產(chǎn)法治秩序具有重要作用,F(xiàn)在安全生產(chǎn)有些工作嚴(yán)不起來(lái),落實(shí)不下去,很大程度上是為人情所困。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,一定要講法制、講原則,絕不能講情面、講關(guān)系。今天的手軟,可能就會(huì)釀成明天的悲劇。安全監(jiān)管執(zhí)法必須要鐵面無(wú)私,鐵的手腕,敢抓敢管,抓實(shí)管嚴(yán),形成強(qiáng)大的威懾力。各部門和單位要嚴(yán)格依法,強(qiáng)化監(jiān)管和查處力度,對(duì)安全生產(chǎn)突出問(wèn)題和違法行為,要重拳出擊,重典治亂,嚴(yán)管重罰,使違法者受到應(yīng)有懲處。要加大公開(kāi)曝光力度,對(duì)重大事故要及時(shí)向社會(huì)公眾通報(bào)事故情況和處理問(wèn)責(zé)情況,處理事和處理人相結(jié)合,起到“處理一個(gè),警示教育一大片”的作用。積極創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,各級(jí)各有關(guān)部門要在加強(qiáng)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,把安全監(jiān)管與創(chuàng)新社會(huì)管理結(jié)合起來(lái),通過(guò)一系列行之有效的新招數(shù),提升安全監(jiān)管水平。剛才楊市長(zhǎng)提到的安全生產(chǎn)微博,安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建等,都是很好的舉措,要多研究、積極推廣,以創(chuàng)新加強(qiáng)安全生產(chǎn),營(yíng)造公共安全環(huán)境。
四要落實(shí)責(zé)任。
責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的靈魂,有責(zé)任才有壓力,更有動(dòng)力。重點(diǎn)抓好“三個(gè)責(zé)任落實(shí)”,完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí),各級(jí)黨委政府要把安全生產(chǎn)擺在重要位置,與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同推進(jìn)、同落實(shí),黨政領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立健全責(zé)任追究制度,嚴(yán)格實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制,確保制度、措施、投入和責(zé)任到位。強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí),各部門、各單位要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成營(yíng)造和維護(hù)安全環(huán)境的強(qiáng)大合力。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),各企業(yè)要牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,積極主動(dòng)地履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任和法定義務(wù),把安全生產(chǎn)融入與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和文化建設(shè)的全過(guò)程,提高從業(yè)人員安全技能和企業(yè)安全水平。
同志們,今年節(jié)慶活動(dòng)多,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要正視成績(jī),牢記責(zé)任,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為加快建設(shè)“兩個(gè)最適宜”城市,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)向黨的獻(xiàn)禮!
鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話 篇16
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家早上好
一、充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來(lái),我縣各級(jí)各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn)年”的部署要求,層層落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,深化安全專項(xiàng)整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個(gè)方面:
(一)深入開(kāi)展安全整治
交通整治方面:主要是圍繞“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的工作部署,重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,對(duì)全縣各主要交通干線實(shí)施安保工程、防護(hù)工程。公安部門開(kāi)展了以“創(chuàng)平安、迎國(guó)慶”為主題的“東江雷霆”專項(xiàng)行動(dòng)和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點(diǎn),共出動(dòng)警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動(dòng)檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門共出動(dòng)檢查人員3624人次,共查處違章經(jīng)營(yíng)車輛91宗,查處非法經(jīng)營(yíng)車輛63宗。同時(shí),還對(duì)古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時(shí)渡口渡船進(jìn)行了全面檢查,查出并落實(shí)整改一般安全隱患2宗。運(yùn)輸企業(yè)共出動(dòng)檢查人員216人次,檢查場(chǎng)所30個(gè)、客運(yùn)車輛2043臺(tái)次,共查出并落實(shí)整改一般安全隱患53宗(處)。農(nóng)機(jī)部門在開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”中,緊緊圍繞“執(zhí)法、治理、宣教”這一主題實(shí)踐活動(dòng),大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性,重點(diǎn)抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記、注冊(cè)、駕駛員考試和年度檢驗(yàn)審核工作。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹整治方面:安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可延期換證工作為契機(jī),以“打非治違”和隱患排查治理為重點(diǎn),著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。
一是對(duì)全縣持證的54家礦山企業(yè)、32家加油站、1個(gè)煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)、70個(gè)經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)進(jìn)行了5批次的地毯式執(zhí)法監(jiān)察檢查,發(fā)出整改指令書(shū)104份,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓9家,查出一般隱患78處,已落實(shí)整改74處,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施1處,對(duì)4家礦山企業(yè)、5家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、1家加油站的違法行為實(shí)施了行政處罰;
二是組織、指導(dǎo)28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過(guò)了省安監(jiān)局的安全許可,對(duì)14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問(wèn)題的礦山企業(yè)實(shí)施了限期整頓整改措施,對(duì)5家礦山企業(yè)實(shí)施了關(guān)閉措施。
三是按照“四不放過(guò)”原則,對(duì)今年發(fā)生的4宗工礦商貿(mào)和1宗較大交通事故作了認(rèn)真調(diào)查處理。建筑施工、燃?xì)庹畏矫妫阂?guī)劃建設(shè)部門重點(diǎn)檢查了各鎮(zhèn)在建項(xiàng)目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施執(zhí)行情況和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況,打擊了違法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)燃?xì)庑袨。共出?dòng)25人次,檢查施工企業(yè)10家、施工工地27個(gè),發(fā)出整改意見(jiàn)書(shū)15份,對(duì)5個(gè)安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知,對(duì)3家企業(yè)、2家監(jiān)理單位和10個(gè)責(zé)任人實(shí)行了動(dòng)態(tài)扣分處理,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患62處。共出動(dòng)100多人次,對(duì)全縣5家燃?xì)馄髽I(yè)、氣庫(kù)及85家銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行多次地毯式檢查,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患36宗;會(huì)同公安交警等部門查扣無(wú)證運(yùn)載燃?xì)怃撈?9個(gè),會(huì)同安監(jiān)部門組織5家燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評(píng)價(jià),并對(duì)安全評(píng)價(jià)時(shí)指出的問(wèn)題進(jìn)行了跟蹤整改。至目前止,全縣送檢鋼瓶3萬(wàn)多個(gè),檢測(cè)量居全市第一。供電、消防安全整治方面:供電部門共組織安全生產(chǎn)大檢查4次,到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查100多人次,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患7處,有效遏制了大面積停電、人為責(zé)任和設(shè)備損毀等事故的發(fā)生,確保了供電和電網(wǎng)施工安全。公安消防部門切實(shí)處理好消防管理常態(tài)與動(dòng)態(tài)的關(guān)系,全面開(kāi)展消防安全隱患排查,共排查公共娛樂(lè)場(chǎng)所32家,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改火災(zāi)隱患15處;依法查封企業(yè)2家,拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現(xiàn)
違法行為31起,發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)3份,責(zé)令限期改正通知書(shū)11份。同時(shí),對(duì)全縣所有公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行“回頭看”檢查,被省總隊(duì)查封的本色酒吧、金馬俱樂(lè)部、爵士俱樂(lè)部經(jīng)復(fù)查均符合整改要求。中小學(xué)校安全整治方面:教育部門高度重視抓好全縣中小學(xué)校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查,切實(shí)做到部署有方案、督查有安排、落實(shí)有責(zé)任、整改有臺(tái)帳,
著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查3次,排查中小學(xué)校368所、幼兒園34所,排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所、存在重大安全隱患的11所、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所,排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)37個(gè)。為抓好隱患的整改落實(shí),教育部門積極爭(zhēng)取政府支持,先后投入95萬(wàn)元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改。
鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話 篇17
同志們:
今天這次會(huì)議,主要有兩項(xiàng)任務(wù):一是調(diào)度全市城市公共安全提升年行動(dòng)的有關(guān)情況;二是傳達(dá)貫徹省安委會(huì)緊急通知,通報(bào)萬(wàn)通集團(tuán)海欣倉(cāng)儲(chǔ)公司球形罐區(qū)施工事故情況,對(duì)當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作作出安排。
一、關(guān)于城市公共安全提升年工作
城市公共安全提升年行動(dòng)是今年我市實(shí)施的三大專項(xiàng)行動(dòng)之一。市委、市政府高度重視,全市動(dòng)員會(huì)議之后,先后多次進(jìn)行調(diào)度安排,研究部署推進(jìn)措施。4月9日,市委、市政府專題聽(tīng)取三大專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào),劉士合書(shū)記、申長(zhǎng)友市長(zhǎng)分別作了重要講話,提出了明確要求。上周六,申長(zhǎng)友市長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,要求各級(jí)各有關(guān)部門把提升年行動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好,這是今年以來(lái)申市長(zhǎng)第四次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研提升年行動(dòng),充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。會(huì)上,李輝局長(zhǎng)通報(bào)了城市公共安全提升年行動(dòng)的總體情況,對(duì)下步工作講了很好的意見(jiàn),請(qǐng)各級(jí)各部門認(rèn)真抓好落實(shí);廣饒縣、墾利縣和市公安局的負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言,介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)做法,講的都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,把工作做細(xì)做扎實(shí),取得新的更大成效。
全市城市公共安全提升年行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議以來(lái),各級(jí)各部門按照市委、市政府的部署要求,把提升年行動(dòng)擺上重要位置來(lái)抓,各項(xiàng)工作進(jìn)展總體順利,成效比較明顯,取得了階段性成果。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門辦公室,抽調(diào)人員集中辦公。市直各責(zé)任部門也建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓的工作機(jī)制,明確了專門科室、專門人員具體負(fù)責(zé),形成了完善的工作體系。二是抓項(xiàng)目建設(shè)。墾利縣自我加壓,在組織實(shí)施17個(gè)市級(jí)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,又增加了5個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到22個(gè),是實(shí)施提升項(xiàng)目最多的縣區(qū)。目前,全市102個(gè)項(xiàng)目的資金到位率為91.5%,其中墾利縣和市氣象局、市安監(jiān)局、市城市管理局的項(xiàng)目資金全部到位,x區(qū)、廣饒縣、利津縣和港開(kāi)發(fā)區(qū)的項(xiàng)目資金到位率也都達(dá)到了50%以上。102個(gè)項(xiàng)目中有72個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),其中15個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完工。五大工程和五方面保障工作進(jìn)展也比較順利。三是抓協(xié)調(diào)調(diào)度。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了兩本臺(tái)賬,一本是重點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬,把提升年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)分解細(xì)化為120項(xiàng)具體工作,每項(xiàng)工作都明確了任務(wù)目標(biāo)、進(jìn)度安排、責(zé)任單位和責(zé)任人;另一本是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)臺(tái)賬,對(duì)102個(gè)項(xiàng)目全部明確了投資主體、建設(shè)內(nèi)容、進(jìn)度安排、完成時(shí)限、責(zé)任單位及責(zé)任人、督導(dǎo)部門。對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目,定期組織力量,深入現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)調(diào)度,全力推動(dòng)落實(shí)。各縣區(qū)和市公安、住建、油區(qū)辦、安監(jiān)、城管、海事等部門也建立了臺(tái)賬制度和督導(dǎo)調(diào)度制度,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)安全整治,取得了良好效果。四是抓工作創(chuàng)新。市安監(jiān)局圍繞城市公共安全文化建設(shè),在開(kāi)展面上宣傳教育培訓(xùn)的同時(shí),針對(duì)不同層次人員需求實(shí)施菜單式培訓(xùn)。市公安局積極創(chuàng)新道路交通安全隱患排查機(jī)制,監(jiān)管水平進(jìn)一步提升。廣饒縣全面實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,率先實(shí)施了村居安全協(xié)管員和駐企監(jiān)督員制度,基本實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管全覆蓋。
肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,當(dāng)前我們?nèi)〉玫某晒只是初步的,大量艱巨繁重的任務(wù)還在后頭,工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),主要是:個(gè)別單位對(duì)城市公共安全提升年行動(dòng)重視程度還不夠,沒(méi)有真正從安全發(fā)展、以人為本的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,積極性、主動(dòng)性不強(qiáng);資金落實(shí)上有差距,全市102個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中還有12個(gè)項(xiàng)目至今沒(méi)有落實(shí)資金,有的縣區(qū)和部門項(xiàng)目資金落實(shí)率還不到50%,直接影響了總體工作進(jìn)展;工作落實(shí)力度需要進(jìn)一步加大,個(gè)別縣區(qū)和責(zé)任部門在“嚴(yán)細(xì)實(shí)”上有差距,任務(wù)分解大而化之,責(zé)任不夠明確,措施不夠具體,推進(jìn)落實(shí)的力度不夠大,有些工作沒(méi)有達(dá)到進(jìn)度要求。4月份馬上就要結(jié)束,全年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)去三分之一,城市公共安全提升年行動(dòng)進(jìn)入了非常關(guān)鍵的階段。這個(gè)階段的工作抓實(shí)抓好了,就能為完成任務(wù)目標(biāo)打下良好基礎(chǔ),爭(zhēng)取工作主動(dòng);相反,如果馬馬虎虎、應(yīng)應(yīng)付付,后面的工作必然會(huì)更加被動(dòng),全年的任務(wù)目標(biāo)就可能落空。希望各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和市直各部門一定要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)消除麻痹思想和僥幸心理,對(duì)各自承擔(dān)的任務(wù)完成情況來(lái)一次“回頭看”,完成好的要再接再厲,沒(méi)有達(dá)到進(jìn)度要求的要迎頭趕上,現(xiàn)在還沒(méi)有啟動(dòng)的要抓緊啟動(dòng),把各項(xiàng)任務(wù)緊緊抓在手上,不折不扣地落實(shí)到位。關(guān)于下一步工作,強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
第一,要提高思想認(rèn)識(shí),把城市公共安全提升年行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。老百姓最基本、最集中的愿望就是“求富求安求公道”,安全是廣大人民群眾最基本的需要之一。從這個(gè)意義上講,安全是最大的民生,沒(méi)有安全什么都無(wú)從談起。安全既包括生命財(cái)產(chǎn)的安全,也包括安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。開(kāi)展城市公共安全提升年行動(dòng),集中整治安全隱患,為人民群眾提供可靠的安全保障,是踐行群眾路線的內(nèi)在要求,也是各級(jí)政府和有關(guān)部門義不容辭的職責(zé)。這些年,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)比較平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生大的安全事故。沒(méi)有發(fā)生大的事故,不等于我們的工作就做得很好了,就可以高枕無(wú)憂了。全國(guó)60個(gè)重點(diǎn);房h,我市占了3個(gè),每個(gè)縣區(qū);樊a(chǎn)業(yè)規(guī)模都比較大。同時(shí),在道路交通、油氣管線等領(lǐng)域還存在很多安全隱患,我們沒(méi)有任何理由放松懈怠。在工作上稍有懈怠,就可能出大問(wèn)題,造成不可挽回的損失。開(kāi)展城市公共安全提升年行動(dòng),就是要采取切實(shí)有效的措施,集中消除安全隱患,真正保一方平安。作為縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和行業(yè)主管部門,都肩負(fù)著保一方平安的職責(zé),要把開(kāi)展城市公共安全提升年行動(dòng)與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),把對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)和對(duì)自己負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來(lái),按照市委、市政府的部署要求,認(rèn)真履行職責(zé),采取扎實(shí)管用的措施,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志要全力以赴靠上,把責(zé)任層層落實(shí)到基層、到人頭,下基層、接地氣,強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度,全力推動(dòng)落實(shí),確保提升年行動(dòng)取得預(yù)期效果。
第二,要抓好工程項(xiàng)目建設(shè),確保達(dá)到進(jìn)度要求。工程項(xiàng)目是城市公共安全提升年行動(dòng)的重要抓手。提升年行動(dòng)共涉及“五大工程”和102個(gè)具體項(xiàng)目,責(zé)任和要求都已經(jīng)非常明確。這些工程項(xiàng)目抓好了,安全生產(chǎn)就有了基礎(chǔ)和保障。各級(jí)各部門要強(qiáng)化抓項(xiàng)目就是抓安全的理念,整合各方面力量,千方百計(jì)抓好落實(shí)。要對(duì)各自承擔(dān)的工程項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理,逐一研究落實(shí)措施,加快向前推進(jìn)。對(duì)“五大工程”,各縣區(qū)和各責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化量化工作任務(wù),部署開(kāi)展有針對(duì)性的安全檢查、專項(xiàng)整治和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,突出抓好道路交通“平安行•你我他”、安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)資質(zhì)專項(xiàng)檢查、油區(qū)安全綜合整治、燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治等行動(dòng),及時(shí)整治和消除安全隱患,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。對(duì)102個(gè)具體提升項(xiàng)目,各縣區(qū)和各責(zé)任單位要實(shí)行“一對(duì)一”包扶項(xiàng)目制度,把任務(wù)分解落實(shí)到具體部門、具體領(lǐng)導(dǎo)和具體人員,并全程跟蹤督辦,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。特別是對(duì)部分項(xiàng)目資金還沒(méi)有到位的問(wèn)題,要認(rèn)真研究落實(shí),廣開(kāi)投資渠道,多方籌集資金,為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)各類項(xiàng)目建設(shè)一定要保工期、保質(zhì)量、保安全,不能顧此失彼,確保項(xiàng)目經(jīng)得起各方面的檢驗(yàn),真正發(fā)揮應(yīng)有的作用,把提升年的成果體現(xiàn)到強(qiáng)基固本惠民生上來(lái)。
第三,要進(jìn)一步明確責(zé)任分工,合力推動(dòng)工作落實(shí)。責(zé)任不落實(shí),再好的計(jì)劃也會(huì)落空。各級(jí)各部門要建立完善責(zé)任體系,把每項(xiàng)任務(wù)都分解細(xì)化,壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo),確保落實(shí)到位。要進(jìn)一步健全完善重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目這“兩本臺(tái)賬”,確定責(zé)任人,敲定時(shí)間表,畫(huà)出路線圖,確保每項(xiàng)工作、每個(gè)項(xiàng)目有計(jì)劃、有步驟、有人管,做到分工明確,責(zé)任落實(shí),避免推諉扯皮。各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對(duì)承擔(dān)的各項(xiàng)工程和項(xiàng)目細(xì)化責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。各配合單位要加強(qiáng)協(xié)作,主動(dòng)配合。各責(zé)任單位、責(zé)任人要認(rèn)真研究措施,建好工作臺(tái)賬,抓好調(diào)度落實(shí),年底交總賬、出清單。同時(shí),要牢固樹(shù)立“一盤棋”的思想,加強(qiáng)情況溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同把承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)完成好,形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及的財(cái)政、規(guī)劃、土地等方面的問(wèn)題,市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各職能部門要全力予以支持。涉及油田相關(guān)單位的工程項(xiàng)目,牽頭單位要主動(dòng)與有關(guān)方面銜接溝通,加快推動(dòng)落實(shí),決不能等待觀望,拖沓應(yīng)付。監(jiān)察部門建立了提升年行動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作推進(jìn)不力的,將一查到底,嚴(yán)肅追究責(zé)任,希望大家一定要引起高度重視。
第四,要嚴(yán)格督導(dǎo)調(diào)度,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。督導(dǎo)調(diào)度是推動(dòng)落實(shí)的有效手段。對(duì)于確定的事項(xiàng),要跟上靠上督導(dǎo),確保落實(shí)到位。一要加強(qiáng)對(duì)提升年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)管理。建立健全“月調(diào)度、季通報(bào)、半年觀摩、年終考核”制度,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取隨機(jī)督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等方式,定期或不定期地進(jìn)行督查調(diào)度,全面掌握進(jìn)展情況,指導(dǎo)各縣區(qū)和責(zé)任單位抓好任務(wù)落實(shí)。二要加強(qiáng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)控制。各縣區(qū)和責(zé)任單位要排出項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,抓好項(xiàng)目跟蹤落實(shí)。對(duì)還沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目,要分析原因,突破瓶頸制約,力爭(zhēng)早日開(kāi)工;對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目,要找準(zhǔn)癥結(jié)、集中攻堅(jiān)、加快推進(jìn),確保達(dá)到進(jìn)度要求。三要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。今年市里計(jì)劃將城市公共安全提升年行動(dòng)列入對(duì)縣區(qū)綜合考核內(nèi)容。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要研究制定考核辦法和考核細(xì)則,并認(rèn)真組織實(shí)施。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)完成和超額完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因工作不力、完不成目標(biāo)任務(wù)的給予通報(bào)批評(píng),降低考核等級(jí)。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)也要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)起各個(gè)層面的工作積極性。
第五,要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好的輿論氛圍。各級(jí)各部門要高度重視和加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作,通過(guò)多種有效形式,廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心支持和參與提升年行動(dòng)。一方面,要注重宣樹(shù)典型、示范帶動(dòng)。要注意總結(jié)各級(jí)各部門在開(kāi)展城市公共安全提升年行動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣,依靠典型的力量帶動(dòng)面上工作開(kāi)展。對(duì)一些成功經(jīng)驗(yàn)做法,要通過(guò)制度的形式固定下來(lái),在今后的工作中堅(jiān)持下去,不斷鞏固擴(kuò)大提升年行動(dòng)成果。另一方面,要加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造氛圍。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定印發(fā)了《全市城市公共安全提升年行動(dòng)集中宣傳活動(dòng)方案》,對(duì)宣傳工作作了具體安排。各縣區(qū)和有關(guān)部門要按照方案要求,結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng),廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)宣傳普及,增強(qiáng)公眾安全意識(shí),提升安全技能。及時(shí)公開(kāi)熱線電話或開(kāi)通官方微博,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,引導(dǎo)全社會(huì)力量廣泛參與,積極營(yíng)造起政府主導(dǎo)、公眾參與的濃厚氛圍。
二、關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
進(jìn)入4月份以來(lái),我省連續(xù)發(fā)生3起較大事故,造成了重大損失和惡劣影響,引起省委、省政府的高度重視,姜異康書(shū)記、郭樹(shù)清省長(zhǎng)、鄧向陽(yáng)副省長(zhǎng)先后多次作出重要批示。4月25日省政府安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,對(duì)安全生產(chǎn)工作作了安排部署,提出了七個(gè)方面的要求。從我市情況看,一季度全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。進(jìn)入4月份以來(lái),安全生產(chǎn)事故有上升苗頭。4月28日7:03,山東萬(wàn)通集團(tuán)海欣倉(cāng)儲(chǔ)有限公司球形罐區(qū)施工工地進(jìn)行球罐內(nèi)焊接作業(yè)的x市順慶石油機(jī)械技術(shù)公司的施工人員,因腳手架卡扣斷裂導(dǎo)致腳手架坍塌,現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)致2人死亡,3人重傷,5人輕傷。初步調(diào)查,該工程建設(shè)單位為山東萬(wàn)通集團(tuán)海欣倉(cāng)儲(chǔ)公司,總承包單位為中石化勝利油建工程公司,分包單位為勝利油田龍璽石油工程服務(wù)公司,工程存在層層轉(zhuǎn)包問(wèn)題,施工方不具備相應(yīng)施工資質(zhì)。剛才,李輝局長(zhǎng)傳達(dá)的省政府安委會(huì)《緊急通知》中提出的七個(gè)方面要求中,第四個(gè)方面就是強(qiáng)化建筑施工安全管理工作,要求“認(rèn)真組織開(kāi)展施工起重機(jī)械、腳手架、深基坑等坍塌事故專項(xiàng)整治工作。要依法嚴(yán)格監(jiān)管,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,督促施工企業(yè)建立防坍塌事故自查自糾制度,建立臺(tái)賬,閉環(huán)管理;督促建設(shè)單位按規(guī)定落實(shí)安全投入,加強(qiáng)對(duì)參建各方的監(jiān)督;督促監(jiān)理單位履行起重機(jī)械、腳手架、深基坑等重點(diǎn)作業(yè)過(guò)程的安全監(jiān)理職責(zé),確保各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處,堅(jiān)決防范各類建筑施工事故的發(fā)生。”這起事故的發(fā)生,反映出安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),希望各級(jí)各部門認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),引以為戒,把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上,堅(jiān)決遏制各類較大事故發(fā)生。當(dāng)前,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)活躍,各類建設(shè)項(xiàng)目較多,交通運(yùn)輸密集增加,旅游活動(dòng)進(jìn)入旺季,安全生產(chǎn)處于高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。下面,就當(dāng)前全市的安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
(一)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域事故易發(fā)多發(fā),危害性大,是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重中之重。我市是一個(gè);繁O(jiān)管大市,剛才講了,全國(guó)60個(gè)重點(diǎn)危化品縣中我市有3個(gè),占全國(guó)的1/20,而且各個(gè)縣區(qū);樊a(chǎn)業(yè)規(guī)模都比較大,;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量眾多,遍布城鄉(xiāng),監(jiān)管的任務(wù)非常繁重。昨天發(fā)生的事故雖然不是危化品事故,但也發(fā)生在危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),必須引起我們的高度警惕。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要切實(shí)加大對(duì);菲髽I(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全隱患排查整治,實(shí)行全過(guò)程無(wú)縫隙監(jiān)管。要督促每一家危化品企業(yè)把安全臺(tái)賬建立起來(lái),把每一個(gè)重點(diǎn)部位的安全責(zé)任都落實(shí)到人,把工作抓到位。聘請(qǐng)專家查安全隱患是我市安監(jiān)部門探索出的行之有效的經(jīng)驗(yàn),得到了國(guó)家安監(jiān)總局的充分肯定,要很好地堅(jiān)持下去,依靠專家的力量,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn);贩N、重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝、重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管。制度就是規(guī)范,就是規(guī)矩。如果每一個(gè)管理者、操作者、技術(shù)人員都按制度辦事,事故發(fā)生率就會(huì)降到最低。近年來(lái),我們圍繞;钒踩O(jiān)管制定了一系列科學(xué)有效的制度,要把這些制度真正落到實(shí)處,F(xiàn)在,有的企業(yè)雖然有安全生產(chǎn)管理制度,但有的是抄來(lái)的,根本不符合本企業(yè)實(shí)際,沒(méi)有操作性;有的已經(jīng)過(guò)時(shí)了,需要根據(jù)工藝流程和安全要求作修訂完善。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)制度建設(shè),通過(guò)建立完善和嚴(yán)格執(zhí)行制度,堅(jiān)決防范各類安全事故發(fā)生。
(二)強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管。當(dāng)前正是施工黃金季節(jié),也是施工旺季。有的施工隊(duì)伍任務(wù)很重,但人手不足,為了趕工期,經(jīng)常加班加點(diǎn),施工人員長(zhǎng)期處于疲勞狀態(tài),加上建筑工人流動(dòng)性大、安全技能培訓(xùn)不到位,很容易發(fā)生建筑施工事故。各級(jí)各有關(guān)部門要在抓好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)施工資質(zhì)監(jiān)管工作。在今年全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,郭樹(shù)清省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)八個(gè)方面的重點(diǎn)工作,安全生產(chǎn)資質(zhì)監(jiān)管就是其中之一。工程施工資質(zhì),對(duì)設(shè)備、技術(shù)、安全管理等各方面都有具體要求。不具備資質(zhì),就說(shuō)明不具備施工的資格,就不能承擔(dān)相應(yīng)的施工任務(wù)。要深入扎實(shí)地開(kāi)展好安全生產(chǎn)資質(zhì)專項(xiàng)檢查活動(dòng),全面檢查涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)證照資質(zhì),全面提升安全生產(chǎn)規(guī)范化、法制化管理水平。一方面,要加強(qiáng)企業(yè)單位和相關(guān)人員上崗資格管理,嚴(yán)厲查處無(wú)證或證照不全、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)施工等行為;另一方面,要加強(qiáng)對(duì)資質(zhì)審批環(huán)節(jié)的監(jiān)管,按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)資質(zhì)管理單位不按要求嚴(yán)格把關(guān)、違規(guī)發(fā)放資質(zhì),甚至是賣資質(zhì)、貪污受賄等行為,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。各類建設(shè)工程,既要按規(guī)定程序通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)選擇施工企業(yè),又要加強(qiáng)后續(xù)管理,堅(jiān)決查處違法分包轉(zhuǎn)包工程的問(wèn)題。這幾年,油田因分包轉(zhuǎn)包工程接連發(fā)生事故,要引起高度重視,認(rèn)真研究解決。
(三)強(qiáng)化道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。一要抓好;愤\(yùn)輸監(jiān)管。;愤\(yùn)輸環(huán)節(jié)的事故發(fā)生率不亞于生產(chǎn)環(huán)節(jié),全國(guó)每年都發(fā)生很多危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,造成的損失非常嚴(yán)重。去年?yáng)|青高速x段發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,造成9人死亡,我們一定要吸取血的教訓(xùn),加強(qiáng)危化品運(yùn)輸監(jiān)管。交通運(yùn)輸、公安等部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,強(qiáng)化資質(zhì)管理,所有從事;愤\(yùn)輸?shù)膯挝、車輛和司機(jī)都要具備相應(yīng)的資質(zhì),車輛要全部安裝GPS定位裝置,嚴(yán)禁不具備資質(zhì)的單位、車輛和人員從事;愤\(yùn)輸。二要抓好道路交通安全管理。道路交通是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)領(lǐng)域,在全部安全生產(chǎn)事故中,道路交通事故占了大頭。要認(rèn)真開(kāi)展好“平安行•你我他”活動(dòng),突出車輛裝備、人員管理兩個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督管理。要繼續(xù)抓好中小運(yùn)輸企業(yè)安全管理,對(duì)旅游客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn),要逐個(gè)單位、逐臺(tái)車輛進(jìn)行檢查,凡不符合安全條件的,一律禁止從事客運(yùn)業(yè)務(wù)。對(duì)運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和駕駛?cè)藛T,要加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格考核,凡考核不合格的,一律禁止上崗;考試、考核單位不能走過(guò)場(chǎng),更不能收受好處放松標(biāo)準(zhǔn)要求,否則要追究責(zé)任。要督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章行為。公安部門要根據(jù)“五一”小長(zhǎng)假期間人流、車流集中的特點(diǎn),組織警力開(kāi)展上路巡查活動(dòng),嚴(yán)查超載、超速、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為。
(四)強(qiáng)化水上安全監(jiān)管。省政府安委會(huì)《緊急通知》對(duì)加強(qiáng)水上交通安全管理工作提出了具體明確的要求,各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。一要抓好漁船安全管理。海洋與漁業(yè)部門要強(qiáng)化漁業(yè)船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和船長(zhǎng)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)船員配置、救生消防設(shè)備配備、安全生產(chǎn)操作等方面的責(zé)任。二要抓好水上客運(yùn)管理。港航部門要深刻吸取“4•16”韓國(guó)客輪沉沒(méi)事故教訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)至旅順客貨滾裝運(yùn)輸船只的管理,嚴(yán)格落實(shí)“逢七不開(kāi)”、車輛固定等各項(xiàng)制度,嚴(yán)禁船只帶病航行,嚴(yán)禁船舶超員、超載,嚴(yán)禁船舶非法載客,嚴(yán)禁船舶夾帶危險(xiǎn)品。當(dāng)出現(xiàn)能見(jiàn)度不良、大風(fēng)等惡劣天氣和水情時(shí),果斷實(shí)施禁限航措施。海事部門要加強(qiáng)海上過(guò)往船只的安全管理,切實(shí)保障海上運(yùn)輸安全。
(五)強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所和“九小”場(chǎng)所安全監(jiān)管。商場(chǎng)、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所安全方面一旦出事故,就是大事故。公安部門要繼續(xù)牽頭抓好人員密集場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所的監(jiān)管,把工作做細(xì)做扎實(shí)。申市長(zhǎng)連續(xù)四次帶隊(duì)到西城東都小商品城檢查安全生產(chǎn),上周去時(shí)發(fā)現(xiàn)有些問(wèn)題已經(jīng)得到整改,但安全隱患仍然不少。各有關(guān)部門要按照申市長(zhǎng)的要求,進(jìn)一步加大整改力度,把工作做到位,確保萬(wàn)無(wú)一失。“九小”場(chǎng)所分布范圍廣,設(shè)施不齊全,管理不規(guī)范,很容易發(fā)生問(wèn)題,一定要落實(shí)強(qiáng)有力的監(jiān)管措施,決不能疏于監(jiān)管、掉以輕心。
同志們,城市公共安全提升年行動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段,希望各級(jí)各部門、單位統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好提升年行動(dòng)任務(wù)落實(shí),同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,全面做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力保持我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為新一輪發(fā)展跨越創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話 篇18
同志們:
民生問(wèn)題安全第一,安全問(wèn)題生命至上,
一、肯定成績(jī),正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
“x”以來(lái),全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞“平安麗水”建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,不斷強(qiáng)化依法監(jiān)管力度,全面深化安全專項(xiàng)整治,在經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)的同時(shí),確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到進(jìn)一步健全。制訂完善各縣(市、區(qū))政府、市級(jí)有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)體系,建立健全安全生產(chǎn)定期通報(bào)制度、警示制度、告誡談話制度、行政問(wèn)責(zé)制度。出臺(tái)《麗水市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理實(shí)施辦法》等重要文件,全面系統(tǒng)地明確政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步加強(qiáng),市本級(jí)、各縣(市、區(qū))及麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員,大多數(shù)村(居)也配備了公共安全協(xié)管員,安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)“百家示范,千家創(chuàng)建”活動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況評(píng)估,實(shí)施分類動(dòng)態(tài)管理,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理得到加強(qiáng)。
三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,加大事故查處和責(zé)任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新,推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結(jié)果公布警示機(jī)制等,建立執(zhí)法檢查計(jì)劃和公告制度。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,行政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。
四是安全隱患排查整治得到進(jìn)一步深化。組織開(kāi)展了金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級(jí)掛牌督辦制度,構(gòu)建了隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
五是事故應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè),積極開(kāi)展應(yīng)急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預(yù)案22個(gè),重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域編制各類應(yīng)急預(yù)案2__0余個(gè),基本形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
六是安全生產(chǎn)文化建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。切實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,建立“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的宣傳機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng),積極組織實(shí)施“百千萬(wàn)安全培訓(xùn)工程”,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。
通過(guò)全市上下的不懈努力,全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)七年下降,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。20x年與20x年相比,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降了75%、24%和48%,沒(méi)有發(fā)生一次死亡10人以上的事故,安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi),我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績(jī)的取得,是全市各級(jí)黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果,是各職能部門扎實(shí)工作、相互配合的結(jié)果,也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過(guò)你們,向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志,表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱,取得的成績(jī)還不十分穩(wěn)固,一些問(wèn)題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng),安全監(jiān)管職責(zé)、措施還需進(jìn)一步落實(shí)。二是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些企業(yè)沒(méi)有把安全生產(chǎn)真正當(dāng)回事,安全生產(chǎn)工作沒(méi)人管、沒(méi)人干,傷亡事故時(shí)有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識(shí)淡雹安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識(shí)少,自身安全意識(shí)淡薄,安全技能缺乏,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)這些問(wèn)題,如果不引起高度重視并及時(shí)采取措施加以整改和解決,就難以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)以人為本、以民為先要求的基本內(nèi)容,是政府轉(zhuǎn)換職能、加強(qiáng)社會(huì)管理的組成部分,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要保障,也是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。我們所做的任何一項(xiàng)工作,都必須貫徹“以人為本”的方針。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群眾根本利益的一個(gè)重大問(wèn)題。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產(chǎn)過(guò)程中人的安全,以人為本就根本無(wú)從談起。因此,全市各級(jí)各部門一定要以對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)綜合治理,狠抓措施落實(shí),推動(dòng)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為麗水經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,努力開(kāi)創(chuàng)“x”安全生產(chǎn)工作新局面
“x”時(shí)期,是我市加快建設(shè)生態(tài)文明和實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年。為確!皒”時(shí)期社會(huì)既充滿活力又和-諧穩(wěn)定,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把安全生產(chǎn)工作作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極發(fā)動(dòng)人民群眾和社會(huì)各界的廣泛支持和參與,標(biāo)本兼治、重在治本,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn),努力開(kāi)創(chuàng)“x”安全生產(chǎn)工作新局面。
做好“x”安全生產(chǎn)工作,必須圍繞中心、服務(wù)大局;抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破;著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、著力當(dāng)前,切實(shí)做到“四個(gè)必須克服”和“四個(gè)牢固樹(shù)立”,全面加強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí)、基層基礎(chǔ)工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是必須克服種.種模糊認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立“安全第一”的觀念。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,始終是我們珍愛(ài)生命、關(guān)注民生、促進(jìn)和-諧的大事要事。抓GDP是政績(jī),抓好安全生產(chǎn)也是政績(jī)。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的觀念。對(duì)于安全生產(chǎn)工作,怎么抓都不過(guò)分,抓得多細(xì)都不要覺(jué)得麻煩,一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長(zhǎng)期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過(guò)關(guān)心理,牢固樹(shù)立“隱患險(xiǎn)于明火”的觀念。嚴(yán)格監(jiān)管,超前控制,認(rèn)真排查任何一處隱患和死角,切實(shí)將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)無(wú)小事的觀念,對(duì)安全生產(chǎn)工作的任何一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松。
今年是“x”開(kāi)局之年,是建黨__周年,做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展理念,繼續(xù)實(shí)施“365安全生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃”,突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變、“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變、“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)“零增長(zhǎng)”;力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率持續(xù)下降;力爭(zhēng)不突破省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo);堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。重點(diǎn)做好以下工作:
(一)繼續(xù)圍繞一條主線
結(jié)合麗水實(shí)際,切實(shí)抓好國(guó)發(fā)〔20x〕23號(hào)、浙委〔20x〕88號(hào)、浙政發(fā)〔20x〕47號(hào)和麗委〔20x〕6號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策,深刻領(lǐng)會(huì)和把握系列文件精神,用文件精神來(lái)武裝思想,指導(dǎo)工作,提高工作水平。二是要細(xì)化工作措施。圍繞文件確定的政策措施,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段,加強(qiáng)督查和指導(dǎo),防范各類安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關(guān)文件要求列入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行督促檢查。
(二)努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變
這三個(gè)轉(zhuǎn)變既是工作目標(biāo),也是工作措施和工作內(nèi)容,同時(shí)也促進(jìn)我們工作理念的轉(zhuǎn)變。
第一,實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)必須安全,安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是一體的,搞好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在企業(yè),重中之重在于安全責(zé)任落實(shí)到位。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,全面開(kāi)展安全達(dá)標(biāo),建立健全安全誠(chéng)信機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要內(nèi)容。今年,在推動(dòng)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)中,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要100%參與活動(dòng),__%以上企業(yè)達(dá)到市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)100%;機(jī)械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè),力爭(zhēng)安全生產(chǎn)A類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)80%以上,B類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)50%以上。
第二,實(shí)現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。亡羊補(bǔ)牢未必晚,但做好事前預(yù)防才是更科學(xué)合理的方式。要把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強(qiáng)宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報(bào)紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)里有貼子、手機(jī)上有短信,使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強(qiáng)化培訓(xùn)考核,加大安全監(jiān)管干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作,新進(jìn)員工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。三是要強(qiáng)化源頭管理,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備,有序引導(dǎo)新建;方ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,對(duì)未通過(guò)“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目,不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不得開(kāi)工建設(shè)。
第三,實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。一是完善安全生產(chǎn)考核管理。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。深入實(shí)施安全生產(chǎn)警示告知制度,對(duì)事故控制情況每月進(jìn)行通報(bào)。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理。以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更加的規(guī)范來(lái)推進(jìn)企業(yè)分級(jí)評(píng)定工作。對(duì)企業(yè)按評(píng)定結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)分類管理,對(duì)限期不能完成整改的企業(yè),依法提請(qǐng)關(guān)閉。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。以加大安全投入為著力點(diǎn),以科技興安為導(dǎo)向,以應(yīng)急體系建設(shè)為保障,按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,大力推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備,進(jìn)一步提高安全保障能力。加快應(yīng)急救援體系建設(shè),建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援水平。
(三)牢牢抓住四個(gè)重點(diǎn)
一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè);鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。今年,我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備符合法定要求的基礎(chǔ)上,以“六個(gè)一”內(nèi)容為重點(diǎn),探索開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。要進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)工作例會(huì)、專題會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議、聯(lián)合督查等工作制度,建立行業(yè)部門之間定期通報(bào)制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,相互配合,形成合力。
二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基礎(chǔ)在于排查隱患。要繼續(xù)加強(qiáng)隱患排查治理工作,按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則,分別公布一批重大隱患,實(shí)行掛牌督辦,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。要繼續(xù)深入開(kāi)展各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。以排查治理危險(xiǎn)路段、加強(qiáng)農(nóng)村道路安全防護(hù)設(shè)施等為重點(diǎn),深入開(kāi)展道路交通安全整治;以人員密集場(chǎng)所特別是“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn),深入開(kāi)展消防安全整治;以施工現(xiàn)場(chǎng)整治為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治;以礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,深入開(kāi)展礦山安全專項(xiàng)整治;以加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點(diǎn),開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治;以防機(jī)械傷害、物體打擊等為重點(diǎn),深入開(kāi)展冶金及機(jī)械制造行業(yè)安全專項(xiàng)整治。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產(chǎn)違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)齊抓共管,依法從嚴(yán)處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。要認(rèn)真開(kāi)展道路交通、消防、建設(shè)施工、礦山、危化、煙花爆竹、機(jī)械制造、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉(zhuǎn)變。對(duì)發(fā)生事故的單位,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任,事故查處結(jié)果要依法及時(shí)予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督。要規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴(yán)格、公開(kāi)、公正、透明執(zhí)法。
四是加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。沒(méi)有一支人員穩(wěn)定、素質(zhì)較高的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍,各項(xiàng)安全監(jiān)管措施就無(wú)法落實(shí)到位。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高履職能力的有效途徑,每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能,努力取得注冊(cè)安全工程師資格,不斷增強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應(yīng)急處置能力,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的安監(jiān)隊(duì)伍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù),各級(jí)各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
(一)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。必須落實(shí)政府及部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,促使各級(jí)責(zé)任人盡職盡責(zé)。各級(jí)各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,務(wù)必做到“四個(gè)親自”:一是必須親自組織召開(kāi)會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作;二是必須親自部署安全生產(chǎn)任務(wù);三是必須親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,重心下移,深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即解決。
(二)進(jìn)一步形成合力。繼續(xù)完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的工作格局,形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責(zé)任體系和全社會(huì)齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制。市安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管的職能部門,要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)改、財(cái)政、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,要各司其職,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。新聞部門要堅(jiān)持正確的輿-論導(dǎo)向,保持強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的輿-論氛圍。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。鐵的紀(jì)律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。各級(jí)政府要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、行政問(wèn)責(zé)和獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”。根據(jù)麗委〔20x〕6號(hào)文件規(guī)定,年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的單位黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位;發(fā)生一次死亡10人以上重大責(zé)任事故的縣(市、區(qū))、行業(yè)主管部門及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、發(fā)生一次死亡3人以上較大責(zé)任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)評(píng)比,黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的,所在縣(市、區(qū))黨委、政府和市行業(yè)主管部門要分別向市委、市政府作出書(shū)面檢查。發(fā)生責(zé)任事故的國(guó)有、國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪,主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得參加各類先進(jìn)評(píng)比。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,常備守土有責(zé)意識(shí),以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話 篇19
1月6日召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議結(jié)束后,市政府接著召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。黃奇帆市長(zhǎng)出席會(huì)議并對(duì)20_年工作做了安排部署,要求堅(jiān)持人民利益至上,提升安全生產(chǎn)法治化水平,大力推進(jìn)“三基”建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制度。
黨中央國(guó)務(wù)院、市委市政府這些會(huì)議要求都給我們的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。
(二)追責(zé)問(wèn)責(zé)日趨嚴(yán)厲
近期發(fā)生的多起追責(zé)問(wèn)責(zé)案件,給我們敲響了警鐘。比如河南省平頂山市魯山縣康樂(lè)園老年公寓“5·25”特別重大火災(zāi)事故,民政、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、消防等政府監(jiān)管24人被追刑責(zé),包括書(shū)記、縣長(zhǎng)在內(nèi)的27人被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
20_年12月下旬,國(guó)務(wù)院批復(fù)了“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件調(diào)查報(bào)告,雖然該事件被定性為一起由強(qiáng)風(fēng)暴雨襲擊導(dǎo)致的特別重大災(zāi)難性事件,但仍對(duì)日常管理和監(jiān)督檢查負(fù)有責(zé)任的43名有關(guān)人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,包括企業(yè)7人,行業(yè)管理部門、地方黨委政府及有關(guān)部門36人,其中副省級(jí)干部1人,廳局級(jí)干部8人,縣處級(jí)干部14人。
20_年12月25日,山東省臨沂市平邑縣保太鎮(zhèn)玉榮商貿(mào)有限公司石膏礦發(fā)生局部坍塌事故,當(dāng)時(shí)共有29人正在作業(yè),有11人獲救,1人遇難,仍有17人被困井下。事故僅過(guò)四天,平邑縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)被免職。
以上案例,足見(jiàn)當(dāng)前安全生產(chǎn)事故追責(zé)問(wèn)責(zé)的嚴(yán)厲程度。請(qǐng)大家一定要吸取教訓(xùn),引以為戒。
(三)事故防控壓力與日俱增
從事故周期看,我縣已連續(xù)62個(gè)月杜絕了較大事故的發(fā)生,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)前兩個(gè)周期(分別是27個(gè)月和21個(gè)月),隨著時(shí)間的不斷推移,繼續(xù)保持不發(fā)生較大事故的壓力巨大。 從安全基礎(chǔ)看,我縣欠賬還較多,在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的背景下,公路里程越來(lái)越長(zhǎng)、建筑體量越來(lái)越大、生產(chǎn)企業(yè)越來(lái)越多,車輛增長(zhǎng)迅速,舊賬未清,新帳又現(xiàn),造成大量事故隱患,防控壓力與日俱增。從事故情況看,近年來(lái)已發(fā)生多起較大未遂事故。僅20_年,全縣就發(fā)生三起較大未遂事故,分別是4月19日在澄溪大雷小深埡口一輛小車和一輛無(wú)牌三輪摩托車相撞,致8人受傷;7月15日桂溪周家灣附近彎道下坡處,一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車側(cè)翻至坎下,致1死6傷;11月10日,包家?guī)r灣附近一臺(tái)裝載挖掘機(jī)的貨車翻至30余米高的坎下,造成2死2傷。就在20_年的12月21日,坪山場(chǎng)鎮(zhèn)出口處發(fā)生一起交通事故,造成2人死亡,4人重傷,1人輕傷。這些事故都是極其深刻的教訓(xùn),一旦發(fā)生一次性死亡3人以上的較大事故,其嚴(yán)重后果可想而知,追責(zé)問(wèn)責(zé)的嚴(yán)厲程度可想而知。
(四)行政執(zhí)法失之于軟、失之于寬
執(zhí)法檢查不嚴(yán)格,行政處罰不嚴(yán)厲,導(dǎo)致部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患長(zhǎng)期存在,部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)無(wú)法根本扭轉(zhuǎn)。20_年全縣安全生產(chǎn)預(yù)防性處罰金額1920.5萬(wàn)元。其中,道路交通領(lǐng)域罰款1836萬(wàn)元,占95.6%;消防領(lǐng)域罰款27.1萬(wàn)元,占1.4%;特種設(shè)備領(lǐng)域罰款25.4萬(wàn)元,占1.3%;非煤礦山領(lǐng)域罰款15.3萬(wàn)元,占0.8%;建設(shè)施工領(lǐng)域罰款6.7萬(wàn)元,占0.3%;職業(yè)健康領(lǐng)域罰款6.6萬(wàn)元,占0.3%;煙花爆竹領(lǐng)域罰款2.1萬(wàn)元(沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物市值約13.9萬(wàn)元),占0.1%;危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域罰款1.36萬(wàn)元,占0.1%。特別是建設(shè)施工領(lǐng)域,全年僅罰款6.7萬(wàn)元,相對(duì)于全縣342萬(wàn)方的在建體量和134.2億元的建筑業(yè)產(chǎn)值,以及排查出的2504個(gè)安全隱患,出具的76份限期整改通知書(shū)來(lái)說(shuō),處罰金額偏少,震懾力不足。其他諸如煤礦、水上交通、森林防火、工商貿(mào)其他等領(lǐng)域,處罰金額竟為“零”!皥(zhí)法不嚴(yán),處罰偏軟,下不了狠手,收不到效果”依然是制約全縣安全發(fā)展的頑疾。
( 五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作落實(shí)不細(xì)致、不到位
從縣政府常態(tài)督查組通報(bào)的情況來(lái)看,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全工作仍不扎實(shí)、履職還不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全工作會(huì)議記錄、檢查臺(tái)賬不齊不全,基礎(chǔ)資料整理零亂,未歸檔歸類。 二是個(gè)別單位分管領(lǐng)導(dǎo)多次以種.種理由回避督查,忙于其他行政事務(wù),基層監(jiān)管人員不熟悉相關(guān)業(yè)務(wù);個(gè)別鎮(zhèn)安監(jiān)人員量少質(zhì)弱,未按照“357”(3萬(wàn)人以下3人,3 —5萬(wàn)人5人,5萬(wàn)人以上7人)標(biāo)準(zhǔn)配置安監(jiān)力量,老齡化嚴(yán)重,人員變動(dòng)頻繁;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣發(fā)安監(jiān)人員津貼,影響其工作主動(dòng)性和積極性。 三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)監(jiān)管部門各自為陣,安監(jiān)辦牽頭納總、綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不力。
(六)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),社會(huì)安全氛圍依然不濃
企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益,安全投入不足,設(shè)施設(shè)備隱患多;有的專業(yè)技術(shù)人員匱乏,從業(yè)人員安全素質(zhì)不高;有的安全管理措施不力,規(guī)章制度落實(shí)不到位,違章指揮、違章操作現(xiàn)象大量存在。人民群眾較高的安全期望與自身較低的自身安全素質(zhì)仍不相適應(yīng),對(duì)安全生產(chǎn)與生命健康的要求越來(lái)越高,對(duì)生產(chǎn)安全事故的容忍度越來(lái)越低,不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護(hù)別人不被傷害的“四不傷害”理念卻未根本樹(shù)立,導(dǎo)致部分行業(yè)領(lǐng)域打非治違難度依然較大。
三、持之以恒,認(rèn)真抓好20_年的安全生產(chǎn)工作
20_年是“十三五”開(kāi)局之年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作,至關(guān)重要。我們必須牢固樹(shù)立紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和半夜驚醒意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展是政績(jī),安全也是政績(jī),安全才能保政績(jī)的基本政績(jī)觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標(biāo),突出“六個(gè)抓手”開(kāi)展工作:
(一)抓理念融合,提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平
黃奇帆市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上指出,要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹(shù)立和踐行五大發(fā)展理念,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控;要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革,加大去產(chǎn)能力度,努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開(kāi)展關(guān)停并轉(zhuǎn),對(duì)安全條件差的、安全風(fēng)險(xiǎn)高的煤礦、非煤礦山和危化企業(yè),按照國(guó)家政策實(shí)施新一輪的關(guān)閉,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、工藝不達(dá)標(biāo)的企業(yè),要強(qiáng)制淘汰。同時(shí)要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。
(二)抓“三個(gè)責(zé)任”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
一是強(qiáng)力落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。 一方面,要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求開(kāi)展安全生產(chǎn)工作,成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì),由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任,班子成員擔(dān)任副主任,配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員,必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度,定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況,并向社會(huì)公示,切實(shí)做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。另一方面, 要自覺(jué)遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加大力度推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全技術(shù)管理體系,實(shí)行安全隱患自查自改常態(tài)化,實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,及時(shí)排查治理安全隱患 ,降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個(gè)概念,就是隱患的排查,你排查到了沒(méi)有整改是失職,你沒(méi)有排查是瀆職。
二是強(qiáng)力落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”要求,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過(guò)程。各行業(yè)主管部門務(wù)必扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管?h安監(jiān)局要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,及時(shí)解決監(jiān)管工作中存在的突出問(wèn)題。
三是強(qiáng)力落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排安全生產(chǎn)工作,每季度定期召開(kāi)工作會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,定期不定期約談安全工作不落實(shí)、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人,切實(shí)做好安全履職臺(tái)賬。
(三)抓“兩個(gè)行動(dòng)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法
安全隱患具有隱蔽性、隨機(jī)性特點(diǎn),非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為更是容易死灰復(fù)燃,必須嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20_〕20號(hào))要求,將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動(dòng)貫穿全年始終。一方面,推進(jìn)兩大行動(dòng)常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域,校車、客車、;愤\(yùn)輸車輛等重點(diǎn)車輛,電梯、鍋爐、燃?xì)獾忍胤N設(shè)備,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、超市、網(wǎng)吧、KTV等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所,實(shí)行全年性不間斷的大排查大整治。對(duì)排查出的安全隱患,嚴(yán)格按照“五定”責(zé)任制進(jìn)行整改,重大隱患實(shí)行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組,完善群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。另一方面,推進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)執(zhí)法工作人員,配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查工作方法,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊(cè)、嚴(yán)格執(zhí)法程序、細(xì)化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū),積極推進(jìn)表格化執(zhí)法檢查。近期,高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問(wèn)題的解釋》,規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元即可入罪。針對(duì)國(guó)有企業(yè)不怕罰款,民營(yíng)企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象,實(shí)施民事、行政、刑事三責(zé)同追,依法依規(guī)查處各類事故責(zé)任人;針對(duì)安全監(jiān)管職責(zé)不清的問(wèn)題,制定安全監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單,消除監(jiān)管盲區(qū),確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對(duì)安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實(shí)際,大力引入專家協(xié)助檢查,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。
(四)抓專項(xiàng)整治,增強(qiáng)安全事故防控能力
要繼續(xù)開(kāi)展高危行業(yè)專項(xiàng)整治,突出重點(diǎn),切實(shí)解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點(diǎn)問(wèn)題。 道路交通方面,要持續(xù)推進(jìn)“兩化一整治”,深化非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)治理,繼續(xù)開(kāi)展“交安”系列行動(dòng),規(guī)范建設(shè)農(nóng)村“勸導(dǎo)站”。 建設(shè)施工方面,繼續(xù)開(kāi)展“兩防”專項(xiàng)整治,落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場(chǎng)施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。 煤礦方面,認(rèn)真落實(shí)煤礦“雙七條”,推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。 非煤礦山方面, 推進(jìn)小礦山整合關(guān)閉,開(kāi)展防大面積坍塌專項(xiàng)治理。 危險(xiǎn)化學(xué)品方面,繼續(xù)開(kāi)展;贰八幕、煙花爆竹“五點(diǎn)要求”專項(xiàng)整治,推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化見(jiàn)人”和化工裝置安全儀表先進(jìn)技術(shù)。 油氣管線方面,加強(qiáng)油氣輸送管道安全保護(hù),嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占?jí)骸踩g距不足等隱患。 工貿(mào)方面,繼續(xù)開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項(xiàng)整治,建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管體系。 消防方面,深入開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全治理,持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè),集中整治違法違章建筑、“三合一”場(chǎng)所、高層和地下建筑、人員密集場(chǎng)所消防安全隱患。 職業(yè)衛(wèi)生方面,加快構(gòu)建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系,加強(qiáng)防塵防毒防噪聲等專項(xiàng)治理與執(zhí)法。同時(shí),水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展安全專項(xiàng)整治。
(五)抓氛圍營(yíng)造,增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)
一方面,要加強(qiáng)社會(huì)層面宣傳教育。充分利用墊江電視臺(tái)、墊江日?qǐng)?bào)、丹鄉(xiāng)手機(jī)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》和《重慶市安全生產(chǎn)條例》,推進(jìn)全民安全意識(shí)提升。加強(qiáng)企業(yè)三項(xiàng)崗位人員教育培訓(xùn),培訓(xùn)率要達(dá)到100%。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治法宣傳周、安康杯競(jìng)賽、安全知識(shí)“十進(jìn)”活動(dòng)等。另一方面,要持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體,通過(guò)跨界合作、項(xiàng)目引領(lǐng)、持續(xù)改進(jìn),務(wù)實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持社會(huì)層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓,努力營(yíng)造安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展氛圍,引導(dǎo)廣大人民群眾樹(shù)立“四不傷害”理念。
(六)抓督查考評(píng),提升安全生產(chǎn)工作效能
要健全完善常態(tài)督查機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)督查力量,優(yōu)化督查結(jié)構(gòu),常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直插基層,直奔現(xiàn)場(chǎng)),加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)行業(yè)部門的督查檢查力度,重點(diǎn)檢查工作部署、責(zé)任和措施落實(shí)情況,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)通報(bào),責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并按時(shí)復(fù)查。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系,做到督查與考評(píng)有機(jī)結(jié)合,切實(shí)調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產(chǎn)工作積極性,推動(dòng)工作創(chuàng)新和責(zé)任落實(shí)。
同志們,歲末年初,歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時(shí)期,此時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入旺季,一些企業(yè)趕工期,搶任務(wù),安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng),探親、訪友,人流、車流劇增,交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種活動(dòng)慶典增加,人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)加大,受極端天氣影響,安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,全力抓好歲末年初的工作。一是 要抓好組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,線線分兵把守,環(huán)環(huán)工作到位,對(duì)安全工作再檢查再落實(shí)。 二要細(xì)致開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴(yán)格落實(shí)打非治違各項(xiàng)措施,堅(jiān)決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。 三要全面排查城市運(yùn)行產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化商場(chǎng)、車站等人員密集場(chǎng)所的安全管控。 四要加大道路交通、煙花爆竹、;返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,杜絕較大事故發(fā)生。 五要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,縣政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局要定期抽查,把抽查作為一種常態(tài),重要緊急情況及時(shí)上報(bào),適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì)處置,確!皟蓵(huì)”和春節(jié)期間平安祥和。
鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話 篇20
同志們:
剛才我們聆聽(tīng)了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,李貽煌副省長(zhǎng)作了重要講話,我們大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為什么我今天要參加這個(gè)會(huì)?主要有三層意思:一是市長(zhǎng)到省里開(kāi)會(huì),參加不了;二是黨政同責(zé)的要求,我作為書(shū)記,要履行這個(gè)職責(zé);三是鑒于九江安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,覺(jué)得要跟大家提點(diǎn)要求。剛才大家也收聽(tīng)收看了全省會(huì)議,李貽煌副省長(zhǎng)講的事故頻發(fā)、多發(fā),而且是比較大的事故,就點(diǎn)到九江。星火有機(jī)硅廠發(fā)生火災(zāi)、發(fā)生泄漏,引起了省委書(shū)記、省長(zhǎng)的高度重視;隨后,又發(fā)生了財(cái)興衛(wèi)浴火災(zāi)事故。好在這兩起火災(zāi)事故沒(méi)有任何傷亡,沒(méi)有太大損失,及時(shí)撲滅了。但這兩起火災(zāi)事故是在國(guó)務(wù)院安委會(huì)督查組到九江督查期間發(fā)生的。所以借這個(gè)機(jī)會(huì),給大家提幾個(gè)要求。
一要高度重視。安全生產(chǎn)無(wú)小事。目前九江發(fā)展勢(shì)頭非常好,氛圍也非常好,不要因?yàn)榘踩a(chǎn)影響到我們發(fā)展勢(shì)頭,影響發(fā)展的氛圍,影響發(fā)展的信心。安全生產(chǎn)也是最大的投資環(huán)境。所以請(qǐng)大家要?jiǎng)?wù)必高度重視安全生產(chǎn)。凡事都要講認(rèn)真,認(rèn)真就能解決問(wèn)題。所以,只要大家都認(rèn)真了,安全生產(chǎn)工作一定能抓好。
二要落實(shí)責(zé)任。第一是要落實(shí)主體責(zé)任,主體責(zé)任就是市場(chǎng)主體,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,必須要落實(shí)到位,這就要靠監(jiān)管部門宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,很多安全事故都是企業(yè)行為不規(guī)范、操作不規(guī)范、管理出現(xiàn)漏洞,或者安全設(shè)施沒(méi)有落實(shí)到位,造成事故發(fā)生。第二是加大監(jiān)管部門的責(zé)任。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、消防等等,負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門主要責(zé)任都要落實(shí)到位。僅靠安監(jiān)局一個(gè)單位是不夠的,相關(guān)部門要大力協(xié)作、密切配合,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。消防安全、交通安全、煤礦安全,這三塊是重點(diǎn)。第三個(gè)是要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任,黨政一把手必須要履行“一崗雙責(zé)”,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)必須要高度重視安全生產(chǎn)工作,作出示范,不能因?yàn)榘踩a(chǎn)工作影響了整體發(fā)展。一旦出了事故,會(huì)加大“黨政同責(zé)”的追責(zé),該免職的免職,該撤職的撤職,到時(shí)誰(shuí)也幫不了。同時(shí),要強(qiáng)調(diào)屬地監(jiān)管責(zé)任,無(wú)論是哪個(gè)企業(yè)到了哪個(gè)縣,縣里都必須落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。
三要開(kāi)展排查。春節(jié)將至,按照已經(jīng)部署的,大家都在排查,必須深入下去,把排查任務(wù)完成。排查就是要排查出隱患,道路交通由交管部門負(fù)責(zé),消防由消防部門擔(dān)起責(zé)任,煤礦由安監(jiān)局負(fù)責(zé)。要擔(dān)起責(zé)任,包括縣里的一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。要加大對(duì)企業(yè)的排查力度,不光是查臺(tái)帳,要到現(xiàn)場(chǎng)去查,查它的操作規(guī)程、責(zé)任制度、設(shè)備設(shè)施等完善不完善。
四要專項(xiàng)整治。這項(xiàng)工作由市安監(jiān)局牽頭,要制定今年重點(diǎn)專項(xiàng)整治的計(jì)劃,一個(gè)是按行業(yè)整治,一個(gè)是按片區(qū)整治。有問(wèn)題要專項(xiàng)整治,限期整改、整治到位,否則排查就是白查,沒(méi)有效果。
五要加強(qiáng)值守。信息要準(zhǔn)確,要及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)信息,一有事故,要按規(guī)定、按程序及時(shí)報(bào)送,嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào),沒(méi)按規(guī)定程序上報(bào)要追究責(zé)任。
借此機(jī)會(huì),就提出這幾點(diǎn)要求。當(dāng)然我們有信心,我們總的安全生產(chǎn)情況還是好的。相信我們的九江、也祝福我們的九江一定會(huì)平安。
謝謝大家。
鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話 篇21
同志們:
按照會(huì)議安排,我代表市經(jīng)委通報(bào)今年全市煤礦安全工作情況,對(duì)年底煤礦安全生產(chǎn)和整頓關(guān)閉工作進(jìn)行布置.
一,關(guān)于今年全市煤礦安全工作簡(jiǎn)要通報(bào)
今年以來(lái),市級(jí)有關(guān)部門,各區(qū)縣政府,各煤礦企業(yè)按照實(shí)市委,市政府對(duì)煤礦安全工作的部署,認(rèn)真實(shí)施煤礦壁式開(kāi)采和金屬支護(hù)生命工程,瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控民心工程,煤礦安全人員培訓(xùn)素質(zhì)工程,突出煤礦瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關(guān)閉工作重點(diǎn),大力推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),事故礦井停產(chǎn)整頓,防突礦井專家會(huì)診等治本措施,煤礦安全工作的效果好于前一個(gè)時(shí)期.截止到10月31日,全市煤礦共生產(chǎn)原煤3048萬(wàn)噸,同比增加了12.42%,滿足了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和人民生活的需要;發(fā)生死亡事故244起,死亡309人,同比減少72起,100人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降22.78%和24.45%;百萬(wàn)噸死亡率為10.14,同比下降33.4%.其中,市屬大礦發(fā)生事故25起,死亡36人,同比事故起數(shù)減少2起,死亡人數(shù)減少14人;區(qū)縣煤礦發(fā)生事故219起,死亡273人,同比事故起數(shù)減少70起,死亡人數(shù)減少86人.全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于好轉(zhuǎn),杜絕了特大事故,創(chuàng)歷史最好記錄.
一是開(kāi)展貫徹落實(shí)市政府煤礦安全整治方案專項(xiàng)行動(dòng).全市共分14個(gè)片區(qū)召開(kāi)了煤礦安全整治工作會(huì)議,所有32個(gè)產(chǎn)煤區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo),安全監(jiān)管部門人員,產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤礦安全管理人員,煤礦業(yè)主(礦長(zhǎng))共2800余人參加了會(huì)議.貫徹了市政府煤礦安全整治方案,對(duì)全年的煤礦安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署,向煤礦企業(yè)宣傳講解煤礦安全整治的具體要求.
二是實(shí)施質(zhì)量達(dá)標(biāo)治本工程.全市按照"突出重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn);典型引路,全面推進(jìn)"的工作新思路,有力地推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作.目前,首批30個(gè)示范礦井建設(shè)基本完成,市級(jí)部門正在組織開(kāi)展驗(yàn)收.按照規(guī)定,20xx年,全市60%的煤礦達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),20xx年要達(dá)到100%.
三是深化瓦斯整治民心工程.全市在去年完成228個(gè)高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,今年又有404個(gè)礦井安裝了監(jiān)控系統(tǒng),其中233個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng).市級(jí)中心機(jī)房在八月份通過(guò)了市信產(chǎn)局和市財(cái)政局的驗(yàn)收,形成了"市,區(qū)縣,煤礦企業(yè)"三級(jí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控體系,實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)礦井的實(shí)時(shí)監(jiān)控;同時(shí),組織專家對(duì)65個(gè)重點(diǎn)突出礦井逐礦開(kāi)展了專項(xiàng)會(huì)診,有針對(duì)性地制定了防突措施;各煤礦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行先抽后采規(guī)定.全市在去年有85個(gè)礦井建立抽放系統(tǒng)或移動(dòng)式抽放泵站的基礎(chǔ)上,今年又有59個(gè)高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井新建了抽放系統(tǒng).國(guó)有大礦的抽放系統(tǒng)在國(guó)債資金的支持下,大部分實(shí)現(xiàn)了更新
四是推進(jìn)金屬支護(hù)和壁式開(kāi)采生命工程.通過(guò)將目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)縣,落實(shí)到礦井,實(shí)行分類指導(dǎo),限期達(dá)標(biāo).規(guī)定未實(shí)現(xiàn)壁式開(kāi)采和金屬支護(hù)的礦井必須停產(chǎn)整頓,進(jìn)行改造.否則,不準(zhǔn)生產(chǎn).目前,全市有879個(gè)礦井實(shí)現(xiàn)壁式開(kāi)采或經(jīng)主管部門認(rèn)可的正規(guī)采煤方法,172個(gè)礦井實(shí)現(xiàn)金屬支護(hù).
五是開(kāi)展全市煤礦水害防治工作.九月十二日,我市召開(kāi)了全市煤礦水害防治工作會(huì),明確了有國(guó)家資質(zhì)的136,208和南江地質(zhì)隊(duì)負(fù)責(zé)水害防治技術(shù)工作,市經(jīng)委與地質(zhì)隊(duì)伍簽定了責(zé)任書(shū),限定了工作時(shí)間,工作內(nèi)容和工作要求,按照一個(gè)不漏的原則,對(duì)近1300個(gè)礦井進(jìn)行逐礦排查,最終建立詳實(shí)的水文地質(zhì)和水害情況檔案,有針對(duì)性地制定煤礦水害隱患整改和加強(qiáng)管理的措施.目前,這項(xiàng)工作已在各地全面展開(kāi).
六是強(qiáng)化安全人才培訓(xùn)工程.今年,市經(jīng)委開(kāi)展礦長(zhǎng)資格培訓(xùn)987人,培訓(xùn)通風(fēng)安全管理人員943名.目前我市一,二,三級(jí)煤礦培訓(xùn)中心開(kāi)展煤礦主要負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)435人,開(kāi)展安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)1253人,培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)特種作業(yè)人員26075人.
七是制定煤礦整合關(guān)閉工作三年規(guī)劃.根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于制定煤礦整頓關(guān)閉工作三年規(guī)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委辦〔20xx〕19號(hào))等文件精神,市政府辦公廳下發(fā)了重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合意見(jiàn),制定并下發(fā)了我市煤礦關(guān)閉整合三年規(guī)劃.確定了我市煤礦整合關(guān)閉工作在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo).即: 20xx年度全市關(guān)閉煤礦175個(gè),20xx年度關(guān)閉煤礦100個(gè),20xx年度關(guān)閉煤礦100個(gè),從而將全市煤礦總數(shù)控制在1000個(gè)以內(nèi).
八是確保了小煤礦關(guān)閉工作向前推進(jìn).一方面,確保了上半年關(guān)閉任務(wù)的完成.在規(guī)定的期限內(nèi),全市共關(guān)閉煤礦230個(gè);另一方面,堅(jiān)決落實(shí)20xx年度關(guān)閉煤礦名單.市政府將全面落實(shí)20xx年度關(guān)閉175個(gè)煤礦名單作為當(dāng)前煤礦整頓工作的重中之重,將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到30個(gè)產(chǎn)煤區(qū)縣政府,確定了第一步確保11月底在主要媒體公告關(guān)閉名單的最后期限.目前,各區(qū)縣已上報(bào)關(guān)閉名單172個(gè),占應(yīng)報(bào)計(jì)劃的98.3%.其中有30個(gè)區(qū)縣完成了上報(bào)關(guān)閉名單的任務(wù),還有長(zhǎng)壽沒(méi)有完成上報(bào)任務(wù).11月13日,慕冰副市長(zhǎng)主持召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)關(guān)閉工作提出了確保"名單提得出,礦井關(guān)得住,穩(wěn)定保得住"的總要求,對(duì)煤礦關(guān)閉后的退出機(jī)制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施要本著以人為本,實(shí)事求是,依法行政的原則,根據(jù)不同情況制定不同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依法有序進(jìn)行.目前,市級(jí)有關(guān)部門正在積極研究辦法,制定標(biāo)準(zhǔn),籌集資金.
通過(guò)扎實(shí)的工作,全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,并在三個(gè)方面取得較大成效.一是自去年天府礦業(yè)公司三匯一礦"4.5"特大煤與瓦斯突出事故以來(lái),全市已連續(xù)19個(gè)月沒(méi)有發(fā)生10人以上特大事故;二是瓦斯事故大幅度下降,比去年同期減少72人;三是百萬(wàn)噸死亡率首次接近10的指標(biāo),為直轄以來(lái)的最低水平,全年有望控制在10以下.
盡管如此,我市煤礦安全生產(chǎn)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,還沒(méi)有從根本上得到改觀.因此,絕不可以掉以輕心.
二,關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉工作
"爭(zhēng)取用三年左右時(shí)間,解決小煤礦問(wèn)題",是全國(guó)人大會(huì)安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查中提出的,國(guó)務(wù)院確定的重大決策,市政府已制定了三年規(guī)劃,并下發(fā)了實(shí)施方案進(jìn)行全面部署,同時(shí)向國(guó)務(wù)院安委會(huì)做出了20xx年度關(guān)閉175個(gè)煤礦的承諾.在前階段的工作中,各地雖然按照市政府的總體部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了工作機(jī)構(gòu),制定了三年規(guī)劃,并基本確定了關(guān)閉名單,但這只能表明工作跨出了第一步,接下來(lái)的工作任務(wù)還很重,關(guān)閉難度還很大.為此,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一是要吃透文件精神.我市煤礦整合關(guān)閉工作三年規(guī)劃,是根據(jù)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于制定煤礦整頓關(guān)閉工作三年規(guī)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委辦〔20xx〕19號(hào))精神,依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見(jiàn)》(安監(jiān)總煤礦〔20xx〕48號(hào)),《加快煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改運(yùn)行[20xx]593號(hào))的總體要求,結(jié)合《重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合的意見(jiàn)》(渝辦發(fā)〔20xx〕116號(hào))的具體要求,在認(rèn)真總結(jié)分析前階段煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上,充分考慮并注重我市實(shí)際,經(jīng)各市級(jí)部門反復(fù)研究后制定的.這個(gè)規(guī)劃的形成,歷經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門多次研究,反復(fù)修訂,并征得了國(guó)務(wù)院安委會(huì)和國(guó)家安監(jiān)總局的同意,體現(xiàn)了市政府高度重視,各有關(guān)部門認(rèn)真負(fù)責(zé),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度.規(guī)劃和工作目標(biāo)充分考慮并結(jié)合了我市煤礦當(dāng)前安全生產(chǎn)的各個(gè)方面的具體情況,符合我市實(shí)際,具有較高的科學(xué)性和可操作性.但這個(gè)規(guī)劃同時(shí)也是一個(gè)較大的系統(tǒng)工程,是一個(gè)全市的大方針,不可能面面俱到,處處周全,希望大家能夠理解,并站在全市的高度,深刻領(lǐng)會(huì)市政府的精神,顧全大局,堅(jiān)定信心,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真落實(shí)三年規(guī)劃確定的各項(xiàng)工作,全面完成煤礦整合關(guān)閉目標(biāo).
二是要明確關(guān)閉目標(biāo).三年規(guī)劃雖然對(duì)20xx年以前的煤礦整合和關(guān)閉目標(biāo)進(jìn)行了下達(dá),但當(dāng)務(wù)之急就是確保20xx年度全市完成關(guān)閉175煤礦的任務(wù).各區(qū)縣務(wù)必要把市政府下達(dá)的這一目標(biāo)任務(wù)作為當(dāng)?shù)孛旱V整頓關(guān)閉的重中之重,圍繞確保本地關(guān)閉任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,制定切實(shí)可行的措施,倒排工期,按時(shí)完成任務(wù),進(jìn)而確保全市關(guān)閉任務(wù)的完成.
三是要突出工作重點(diǎn).根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市煤礦的實(shí)際情況,全市確定了整合關(guān)閉七個(gè)方面的工作重點(diǎn):
第一,嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采行為,嚴(yán)防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃.對(duì)非法開(kāi)采和已關(guān)閉擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井(礦點(diǎn))發(fā)現(xiàn)一處,取締一處,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定依法查處相關(guān)責(zé)任人;非法掛靠礦井一律予以關(guān)閉;發(fā)現(xiàn)同一個(gè)礦井1年內(nèi)2次或2次以上超層越界開(kāi)采的,一律予以關(guān)閉;非煤礦山違法從事煤炭開(kāi)采的,一律予以關(guān)閉.
第二,限期關(guān)閉和淘汰布局不合理礦井.不同的采礦權(quán)人,其許可的采礦范圍在垂直方向上相互重疊(俗稱"樓上樓")的礦井,只能保留一個(gè),其余必須關(guān)閉;國(guó)有煤礦井田范圍內(nèi)不具備合法證照的各類小煤礦,必須關(guān)閉.
第三,淘汰落后的生產(chǎn)能力.20xx年末,凡沒(méi)有按照《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見(jiàn)》和《重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合的意見(jiàn)》實(shí)施資源,資產(chǎn)整合,不具備安全生產(chǎn)條件的3萬(wàn)噸/年以下的煤礦將依法予以關(guān)閉;年生產(chǎn)能力3萬(wàn)噸以下(含3萬(wàn)噸)的煤與瓦斯突出礦井,不符合安全生產(chǎn)條件的,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.
第四,關(guān)閉違法組織生產(chǎn)的礦井.依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,存在重大安全生產(chǎn)隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓,擅自從事生產(chǎn)的煤礦,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉;依據(jù)《特別規(guī)定》,3個(gè)月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患,仍然組織生產(chǎn)的煤礦,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.
第五,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井.依據(jù)《特別規(guī)定》,存在重大安全生產(chǎn)隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉;1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的礦井,由區(qū)縣人民政府予以關(guān)閉;存在瓦斯突出,自然發(fā)火,沖擊地壓,水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患,現(xiàn)有技術(shù)條件難以有效防治,不能保證安全生產(chǎn)的礦井,依法予以關(guān)閉;已取得相關(guān)證照,但管理滑坡,安全生產(chǎn)條件下降,被責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.
第六,地方政府決定依法關(guān)閉的礦井.地方各級(jí)人民政府根據(jù)地方行政法規(guī)和規(guī)定,對(duì)發(fā)生重特大事故后決定依法予以關(guān)閉;不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策的礦井,依法予以關(guān)閉.
第七,關(guān)閉煤炭資源接近枯竭的礦井.依據(jù)《若干意見(jiàn)》,對(duì)經(jīng)地方國(guó)土資源管理部門認(rèn)定,煤炭資源接近枯竭且分別在20xx年,20xx年年底前采礦權(quán)到期的煤礦,采礦許可證到期后及時(shí)注銷其各種證照,當(dāng)年依法予以關(guān)閉.
四是要堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn)和程序.這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和工作程序在《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市煤礦整頓關(guān)閉工作實(shí)施方案的通知》(渝辦發(fā)〔20xx〕247號(hào))中已經(jīng)明確.這里我再次強(qiáng)調(diào),對(duì)于永久關(guān)閉的礦井要堅(jiān)持關(guān)嚴(yán)關(guān)死的原則,達(dá)到關(guān)閉礦井的六條標(biāo)準(zhǔn).即是(1)吊銷有關(guān)證照;(2)停止供應(yīng)并處理火工用品;(3)停止供電,撤除礦井生產(chǎn)設(shè)備,供電,通信線路;(4)封閉,填平礦井井筒,平整井口場(chǎng)地,恢復(fù)地貌;(5)妥善遣散從業(yè)人員;(6)落實(shí)防止死灰復(fù)燃的監(jiān)管責(zé)任人.對(duì)于有條件整合的關(guān)閉礦井要堅(jiān)持先關(guān)閉后整合的原則,有關(guān)部門要簡(jiǎn)化程序,及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù).
五是落實(shí)工作的職責(zé).煤礦整合關(guān)閉工作由市政府統(tǒng)一組織,市煤礦整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市經(jīng)委)負(fù)責(zé)日常事務(wù);產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣,市)人民政府是整頓關(guān)閉工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)落實(shí)煤礦整合關(guān)閉工作的各項(xiàng)措施,確保關(guān)閉煤礦任務(wù)的完成.各區(qū)縣(自治縣,市)政府和有關(guān)部門要在市煤礦整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,各司其職,聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一行動(dòng),嚴(yán)格整合關(guān)閉的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范礦井關(guān)閉工作的程序.特別是待市政府的補(bǔ)償措施下發(fā)后,各地,各部門要嚴(yán)格按照補(bǔ)償政策,程序和標(biāo)準(zhǔn),秉公辦事,依法行政,并務(wù)必做好穩(wěn)定工作,確保關(guān)閉工作依法有序進(jìn)行.
六是要實(shí)施督查,嚴(yán)明紀(jì)律.市煤礦整合關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為整合關(guān)閉的日常機(jī)構(gòu),要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各地關(guān)閉指標(biāo)落實(shí)情況的調(diào)度,組織開(kāi)展專項(xiàng)督查,定期向市政府報(bào)告,并向有關(guān)方面通報(bào)工作情況,促進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn).根據(jù)市政府要求,為促進(jìn)各地整頓關(guān)閉工作的推進(jìn),由市經(jīng)委,市安監(jiān)局,重慶煤監(jiān)局分別牽頭,市煤礦整頓關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參與組成三個(gè)工作組,采取分片包礦,一包到底的方式,加強(qiáng)區(qū)縣(自治縣,市)煤礦整頓關(guān)閉工作的督促指導(dǎo).具體的講,市經(jīng)委負(fù)責(zé)萬(wàn)州,云陽(yáng),開(kāi)縣,彭水,黔江,墊江,梁平,武隆,永川的督導(dǎo)工作;市安監(jiān)局負(fù)責(zé)合川,萬(wàn)盛,大足,石柱,長(zhǎng)壽,雙橋,秀山,南川,北碚的督導(dǎo)工作;重慶煤監(jiān)局負(fù)責(zé)奉節(jié),巫山,巫溪,銅梁,涪陵,豐都,渝北,璧山,城口,忠縣,綦江,榮昌的督導(dǎo)工作.各區(qū)縣要在督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,積極主動(dòng)地將工作向前推進(jìn).實(shí)施整合關(guān)閉工作的所有部門,單位和工作人員,必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不得徇私舞弊,對(duì)公職人員非法參與煤礦經(jīng)營(yíng)牟利,充當(dāng)"保護(hù)傘"的,要嚴(yán)厲查處;對(duì)在煤礦整合關(guān)閉工作中不認(rèn)真履行職責(zé),有違規(guī),違紀(jì)行為的工作人員,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理.為確保工作任務(wù)的完成,全市實(shí)行煤礦整頓關(guān)閉工作月報(bào)制度,各區(qū)縣(自治縣,市)政府要倒排工期,并指定專人,負(fù)責(zé)在每月5日前將本地工作進(jìn)度情況上報(bào)市煤礦整頓關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.
三,關(guān)于年底煤礦安全工作
年末歲初是各類事故的易發(fā)期,高發(fā)期,尤其煤礦安全方面,因市場(chǎng)需求旺盛,生產(chǎn)企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn),建設(shè)項(xiàng)目搶進(jìn)度,趕工期等,極易釀成事故.今年還剩下不到40天的時(shí)間,為切實(shí)抓好今冬明春煤礦安全生產(chǎn)工作,保持今年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭,全面實(shí)現(xiàn)市政府要求的"死亡人數(shù)控制在380人以內(nèi),百萬(wàn)噸死亡率控制在10以下,不發(fā)生特大事故"三大目標(biāo).現(xiàn)提出如下要求:
(一)合理組織生產(chǎn),確保煤炭生產(chǎn)安全.各地,各部門要認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,《特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),落實(shí)市政府對(duì)煤礦安全工作的總體部署和具體要求,特別要切實(shí)防范和糾正在煤礦關(guān)閉整頓期間,煤礦企業(yè)超能力,超強(qiáng)度,超定員組織生產(chǎn)的行為和現(xiàn)象,繼續(xù)堅(jiān)決打擊取締非法采煤窩點(diǎn),深入推進(jìn)煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新,改,擴(kuò)建項(xiàng)目和資源整合礦井的監(jiān)管,監(jiān)察.特別是重慶煤炭集團(tuán)所屬的市屬國(guó)有大礦,礦井環(huán)節(jié)多,工作戰(zhàn)線長(zhǎng),生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜,作業(yè)人員多,且年底為保主城電煤供應(yīng),工作任務(wù)重,生產(chǎn)繃得緊,安全壓力大,尤其要高度重視,加強(qiáng)管理,采取切實(shí)措施,確保安全生產(chǎn).
(二)認(rèn)真做好全市煤礦水害防治工作.目前我市開(kāi)展的水害防治工作是按照全國(guó)煤礦水害防治工作座談會(huì)和國(guó)家安監(jiān)總局,煤監(jiān)局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦水害防治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總煤礦〔20xx〕98號(hào))的要求組織開(kāi)展的.為了打好水害防治工作攻堅(jiān)戰(zhàn),市政府印發(fā)了《全市煤礦水害防治工作實(shí)施方案》(渝辦發(fā)[20xx]210號(hào)),對(duì)我市煤礦水害防治工作進(jìn)行了部署.從前階段工作來(lái)看,榮昌,永川,南川,彭水,萬(wàn)盛等地工作進(jìn)展順利,取得了較好的成績(jī),但也有一些地區(qū)存在著認(rèn)識(shí)不到位,任務(wù)不明確,措施不落實(shí)的問(wèn)題,導(dǎo)致煤礦水害治理工作滯后.當(dāng)前正值枯水季節(jié),是進(jìn)行水害治理的最好時(shí)期,各產(chǎn)煤區(qū)縣要抓住機(jī)會(huì)務(wù)必按照市政府的要求,全面完成煤礦水害防治任務(wù).
(三)結(jié)合冬,春季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查.各地,各部門要立即組織對(duì)屬地區(qū)煤礦企業(yè)進(jìn)行一次全面徹底的安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,立即下達(dá)整改或停產(chǎn)整頓指令,實(shí)行"編號(hào)登記,限期整改,專人負(fù)責(zé),復(fù)查銷號(hào)"制度.對(duì)整改不合格的,要依法予以關(guān)閉;對(duì)今年發(fā)生過(guò)重大事故和停產(chǎn)整頓礦井,技術(shù)改造礦井實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控;對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患,安全沒(méi)有保障,"一通三防"措施沒(méi)有落實(shí)的礦井,一律停產(chǎn)整頓;對(duì)超能力,超強(qiáng)度,超定員生產(chǎn)的,一經(jīng)查實(shí),從重處罰;對(duì)年底發(fā)生重大事故的礦井,一律加重處罰或予以關(guān)閉.
(四)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn).今年,全市實(shí)施了煤礦壁式開(kāi)采和金屬支護(hù)"生命工程",瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控"民心工程",煤礦安全人員培訓(xùn)"素質(zhì)工程",煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關(guān)閉"治本工程"一大批重點(diǎn)工作.這些工作是市政府作出的重大部署,必須堅(jiān)決完成.年關(guān)將至,為確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),按期完成,各地煤礦監(jiān)管部門要對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作加強(qiáng)督促檢查,進(jìn)行認(rèn)真"盤點(diǎn)",做到胸中有數(shù).要通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)工作檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的差距和問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),采取有針對(duì)性的措施,實(shí)行目標(biāo)管理,確保任務(wù)按期完成.同時(shí),要對(duì)今年以來(lái)的工作,特別是重點(diǎn)工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),提出明年煤礦安全工作的打算和重點(diǎn)措施,于12月20日前形成書(shū)面材料,上報(bào)市經(jīng)委,作為全年煤礦安全目標(biāo)考核的依據(jù).
同志們:做好年底煤礦安全生產(chǎn)工作,打好整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大.但目前的形勢(shì)對(duì)我們十分有利,最新的統(tǒng)計(jì)資料表明,今年截止到11月20日,全市煤礦事故死亡327人,完成不突破380人的目標(biāo)大有希望.因此,我們一定要振奮精神,堅(jiān)定信心,以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和落實(shí)安全發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀,在市委,市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)敢打硬仗的精神,努力拼搏,攻堅(jiān)克難,背水一戰(zhàn),以更大的決心,更扎實(shí)的工作,全力推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作,全面實(shí)現(xiàn)全年煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo).
鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話 篇22
一、20_年安全生產(chǎn)工作取得新成績(jī)
20_年,是全縣安監(jiān)系統(tǒng)工作辛勞而富有成效的一年。一年來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,深入開(kāi)展安全大排查大整治和打非治違專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,推動(dòng)了全縣安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。成績(jī)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
(一)創(chuàng)新方式方法,安全監(jiān)管責(zé)任更加落實(shí)
一是建立常態(tài)督查機(jī)制。首次在各行業(yè)監(jiān)管部門抽調(diào)退居二線領(lǐng)導(dǎo),組建九個(gè)常態(tài)督查組,并下發(fā)墊江府辦﹝20_﹞30號(hào)文件,明確督查范圍、內(nèi)容及要求,每季度至少開(kāi)展一次督查檢查。全年共開(kāi)展常態(tài)督查5 次,覆蓋26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、28個(gè)行業(yè)監(jiān)管部門和74個(gè)重點(diǎn)企業(yè), 發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題和安全隱患147條,收集工作建議60條,推動(dòng)了安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。二是建立第三方協(xié)查機(jī)制。首次在建筑、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)健康等領(lǐng)域引入第三方專家參與隱患排查治理,有些隱患我們可能看不清楚、也弄不明白,但是專家看得很清楚,所謂外行看熱鬧,專家看門道,通過(guò)行業(yè)專家精準(zhǔn)診斷,避免了安全檢查走馬觀花、流于形式。三是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)履職臺(tái)賬。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)均規(guī)范建立履職臺(tái)賬,實(shí)行“一人一本、雙線歸檔”。 四是拓展安委會(huì)職能。將縣委辦、組織部、綜治辦、高速公路執(zhí)法二支隊(duì)一大隊(duì)納入縣安委會(huì)成員單位,進(jìn)一步強(qiáng)化安委會(huì)職能,擴(kuò)大責(zé)任覆蓋面,充實(shí)工作力量。 五是創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)體系。在原有目標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系中創(chuàng)新了“三個(gè)首次”:首次將專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施聯(lián)合考評(píng) ,首次將責(zé)任落實(shí)實(shí)施獨(dú)立考評(píng),首次設(shè)置縣政府綜合督查評(píng)價(jià)分,切實(shí)加強(qiáng)過(guò)程跟蹤和督查問(wèn)效,進(jìn)一步推動(dòng)責(zé)任落實(shí), 發(fā)揮好考評(píng)“指揮棒”作用。
(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ),安全保障能力明顯提升
一是加大安全投入。 縣委、縣政府在財(cái)力較為緊張的情況下,全年共撥付安全專項(xiàng)資金350萬(wàn)元。另外,創(chuàng)造拴心留人條件,提高有毒有害場(chǎng)所安全監(jiān)管補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),煤礦井下從50元/天提高至160元/天,其他有毒有害場(chǎng)所從40元/天提高至130元/天,保障安監(jiān)隊(duì)伍穩(wěn)定。投入1.1億元 ,建成 鄉(xiāng)村道路交通“生命”工程防護(hù)欄 386公里,超額完成市上目標(biāo)的286%;新增農(nóng)村客運(yùn)車輛71臺(tái),共計(jì)1633座;率先在全市建立普通貨運(yùn)車輛GPS統(tǒng)一監(jiān)控平臺(tái),監(jiān)控運(yùn)輸企業(yè)33家,車輛689臺(tái),“兩客一危”車輛GPS安裝率、上線率、違法處罰率達(dá)到100%;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范設(shè)置農(nóng)村道路勸導(dǎo)站120個(gè),所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政予以保障。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,對(duì)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的49家企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)24.5萬(wàn)元。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行安全發(fā)展負(fù)面清單,下決心淘汰不具備條件的四小企業(yè),全年投入1800萬(wàn)元,關(guān)閉煤礦4座,縣域煤礦企業(yè)減少至1家。“_”期間,累計(jì)關(guān)閉煤礦8座,石灰?guī)r礦山6座,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1家。 三是強(qiáng)化應(yīng)急演練。全年共組織開(kāi)展道路交通、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防等行業(yè)應(yīng)急演練35次,參演人數(shù)達(dá)500余人次,突發(fā)事故應(yīng)急處置能力進(jìn)一步增強(qiáng)。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,應(yīng)急預(yù)案不僅只是文字放在抽屜里,一定要演練,火災(zāi)有火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案,道路交通有道路交通的應(yīng)急預(yù)案,就是發(fā)生了什么突發(fā)事件,一定要有針對(duì)性的應(yīng)急辦法及時(shí)處理。
(三)狠抓治本攻堅(jiān),安全生產(chǎn)基本面持續(xù)改善
一是推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。一 直以來(lái),我們以安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。截至20_年12月底,全縣僅存 煤礦 1 座且已達(dá)到國(guó)家三級(jí);21家非煤礦山企業(yè)全部達(dá)標(biāo),其中:國(guó)家二級(jí)3家、三級(jí)18家;6家;髽I(yè)全部達(dá)標(biāo),其中:國(guó)家二級(jí)2家、國(guó)家三級(jí)4家;26座加油站全部達(dá)標(biāo)。9家客運(yùn)、危貨運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)標(biāo),其中:國(guó)家一級(jí)1家、國(guó)家二級(jí)4家、國(guó)家三級(jí)4家。116家存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)“合格”以上標(biāo)準(zhǔn)。7家擁有50臺(tái)以上特種或監(jiān)控設(shè)備的單位全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過(guò)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),很大程度上改善了粗放式管理的現(xiàn)狀,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升。
二是加大隱患排查治理力度。20_年全縣共出動(dòng)檢查人員17123人次,專家參與866人次,檢查企業(yè)7311家,共排查一般隱患9706處,完成整改9450處,整改率達(dá)97.4%,落實(shí)隱患整改資金1475.6萬(wàn)元,實(shí)施預(yù)防 性處罰1920.5萬(wàn)元。
三是深化重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。 縣交委、公安局交巡警大隊(duì)聯(lián)合開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)車輛專項(xiàng)整治成效突出, 新建交通安全執(zhí)法服務(wù)站5個(gè)、公路視頻監(jiān)控32處, 開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法42次,查扣非法營(yíng)運(yùn)車輛122臺(tái), 處罰 94.3萬(wàn)元,扭轉(zhuǎn)了多年來(lái)非法營(yíng)運(yùn)屢禁不止、行為猖獗的不利局面?h城鄉(xiāng)建委重點(diǎn)開(kāi)展起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)整治,檢查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程29個(gè),塔式起重機(jī)101臺(tái)次,施工升降機(jī)43臺(tái)次?h公安消防大隊(duì)深入開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治,完成16棟老舊住宅消防設(shè)施改造,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)和區(qū)域掛牌督辦率達(dá)100%;縣經(jīng)信委著力打好油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn),3處油氣輸送管道安全隱患已全部整治銷號(hào)。
(四)營(yíng)造安全氛圍,社會(huì)公眾安全意識(shí)不斷增強(qiáng)
一是發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)。 印制 《居民安全手冊(cè)》30萬(wàn)冊(cè),《安全常識(shí)入戶卡》30萬(wàn)張,發(fā)放至全縣大部分家庭。 二是開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》宣傳。墊江日?qǐng)?bào)每周開(kāi)設(shè)《安全在線》宣傳專欄,解讀新安法內(nèi)容。縣廣播電視臺(tái)制作《珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離黑車》系列專題節(jié)目循環(huán)播放?h安監(jiān)局采取領(lǐng)導(dǎo)包片、職工一對(duì)一方式,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行新安法宣傳,累計(jì)開(kāi)辦專題講座21次,教育群眾達(dá)2300余人。三是扎實(shí)開(kāi)展談心對(duì)話。將“十必談”(生命安全紅線不可逾越、安全法律底線必須堅(jiān)守、安全生產(chǎn)是企業(yè)最大的效益、標(biāo)準(zhǔn)化是衡量企業(yè)安全生產(chǎn)的尺度、職業(yè)健康是企業(yè)永恒的民生、安全投入是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障、安全培訓(xùn)是保障員工生命安全的根本、隱患排查是企業(yè)周而復(fù)始又必須精益求精的工作、應(yīng)急演練是降低事故后果的最后一道防線、安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分)作為談心對(duì)話主要內(nèi)容,全年累計(jì)開(kāi)展談心對(duì)話89場(chǎng)次,談心對(duì)話企業(yè)負(fù)責(zé)人677名。
通過(guò)上述富有成效的工作,20_年初既定的各項(xiàng)控制指標(biāo)全面完成,連續(xù)五年未發(fā)生較大事故,連續(xù)四年在市對(duì)縣考核中獲得優(yōu)秀等次,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,是全縣上下奮力拼搏的結(jié)果,凝結(jié)著同志們的心血和汗水!在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大會(huì)、縣政府、縣政協(xié),向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企事業(yè)單位,向奮斗在安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)
雖然20_年全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī),安全生產(chǎn)事故得到有力控制,但安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,一些制約安全發(fā)展的問(wèn)題仍未得到根本解決。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面:
(一)工作要求越來(lái)越高
以來(lái),領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出重要指示,提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求。
1月7日,在中央政治局會(huì)上發(fā)表重要講話,對(duì)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)血的教訓(xùn)警示我們,公共安全絕非小事,必須堅(jiān)持安全發(fā)展,扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)調(diào),重特大突發(fā)事件,無(wú)論是自然災(zāi)害,還是責(zé)任事故,其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機(jī)制不完、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問(wèn)題。對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出五點(diǎn)要求。一是 必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅(jiān)持以人為本、以民為本。 二是必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。 三是必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,針對(duì)城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場(chǎng)、尾礦庫(kù)、燃?xì)夤芫、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、;、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂(lè)、“跨年夜”等大型群眾性活動(dòng),堅(jiān)決做好安全防范,特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。
做出批示指出,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,務(wù)必高度重視,警鐘長(zhǎng)鳴。各地區(qū)各部門要堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理,加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系,依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1月6日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議作出部署。會(huì)議指出,有關(guān)各方要深入貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)責(zé)任體系,狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項(xiàng)整治四項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭得到遏制三項(xiàng)任務(wù),促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
1月7日,市委會(huì)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)視察重慶重要講話精神,研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。要認(rèn)真開(kāi)展安全隱患大排查大整治,堅(jiān)決防止因非法違法行為及責(zé)任不落實(shí)引發(fā)安全事故;要全面排查城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)橋梁隧道、線網(wǎng)管道、軌道公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化商場(chǎng)、車站、機(jī)場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所安全管控;要加大煙花爆竹、;、煤礦、地災(zāi)隱患點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施;要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,確保全市“兩會(huì)”和春節(jié)期間平安祥和。
鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話 篇23
同志們:
今天我們專門召開(kāi)這次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議,目的是總結(jié)上半年安全生產(chǎn)情況,全面安排部署第三季度安全生產(chǎn)工作,通過(guò)認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任,明確今后工作任務(wù)和重點(diǎn),切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才同志、同志、同志分別就安全生產(chǎn)、消防安全、建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)及道路交通安全工作作了總結(jié),并部署了下一階段的工作任務(wù),各村、單位和企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并切實(shí)安排落實(shí)到具體工作中去。下面,我就安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
安全生產(chǎn)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是一個(gè)政治問(wèn)題,涉及到社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份,鎮(zhèn)政府歷來(lái)高度重視安全工作,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,特別是5.1、10.1等重大節(jié)日。今年上半年以來(lái),我鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面提升,但隨著企業(yè)的增多,目前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,在最近的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查中,各工礦企業(yè)或多或少地存在一些問(wèn)題,存在一些安全生產(chǎn)隱患,主要是企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的意識(shí)不夠高,企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,有的礦山企業(yè)安全員缺乏責(zé)任心,不能到崗到位,甚至一天或幾天不到現(xiàn)場(chǎng),依靠經(jīng)驗(yàn)辦事等,都為我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了嚴(yán)重的隱患。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)到抓安全生產(chǎn)工作客觀上是為民造福,主觀上是為已消災(zāi)的道理,將痛定思痛,警鐘長(zhǎng)鳴,認(rèn)清我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,堅(jiān)決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各村、單位和企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,堅(jiān)決采取有力有效措施,迅速開(kāi)展拉網(wǎng)式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞。此外,要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓實(shí)抓好,做到主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓。
(二)扎實(shí)做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
1、健全、完善安全生產(chǎn)管理制度,各村、單位和企業(yè)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,健全、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,做到制度、規(guī)程上墻,標(biāo)語(yǔ)、警示口號(hào)懸掛到位。加強(qiáng)日常管理和檢查,及時(shí)消除事故隱患。
2、加大安全投入。針對(duì)部分企業(yè)只注重生產(chǎn),而忽視安全,只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益,而斤斤計(jì)較安全投入的實(shí)際情況,我們要迅速扭轉(zhuǎn),采取有力措施加以改變,各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求,配好專職安全員,建設(shè)專門消防設(shè)施,配置相應(yīng)消防器材等。
3、制定并實(shí)施事故預(yù)案,各村、單位和企業(yè)要組織并制定詳盡的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并切實(shí)將預(yù)案落到實(shí)處,努力將事故損失降低到最低限度,及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
4、加大宣傳力度,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,各村、單位和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,加強(qiáng)職工特別是一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育力度,增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力,利用墻報(bào),宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識(shí),強(qiáng)化職工的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救意識(shí)及能力,提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識(shí)。
三、精心組織,全力抓好安全生產(chǎn)大檢查
為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求和相關(guān)會(huì)議精神,認(rèn)真開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查,要求檢查組要認(rèn)真組織狠抓落實(shí),要?jiǎng)诱娓竦、要敢碰硬的,?duì)存在較大隱患的企業(yè)該關(guān)閉的要關(guān)閉,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓。要針對(duì)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),在開(kāi)展全面檢查的基礎(chǔ)上,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查工作。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。針對(duì)我鎮(zhèn)園區(qū)化工企業(yè)較多的實(shí)際情況,要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)企業(yè)的專項(xiàng)突出檢查和整治,要針對(duì)夏季高溫、雨季汛期的特點(diǎn),重點(diǎn)開(kāi)展防雷設(shè)施,生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學(xué)品儲(chǔ)罐倉(cāng)庫(kù)、露天存放化學(xué)品等重點(diǎn)部位應(yīng)急處置措施落實(shí)情況的檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,迅速整改到位,防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,火災(zāi)爆炸等事故發(fā)生。
(二)交通安全方面。公安、交通、公路等部門強(qiáng)化交通設(shè)施隱患排查,加大對(duì)各類違章和超限行為的查處力度,加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施的安全排查,確保道路交通安全。
(三)建筑安全方面。各部門、各單位要強(qiáng)化對(duì)建筑施工單位的檢查,督促落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)定,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌事故的發(fā)生。要強(qiáng)化施工人員安全教育工作,認(rèn)真落實(shí)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,嚴(yán)厲查處施工過(guò)程中的違章指揮和違章作業(yè)作為,對(duì)場(chǎng)所管理混亂、問(wèn)題突出,隱患嚴(yán)重的工地,要堅(jiān)決停工整頓。
(四)礦山安全方面。要進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治,規(guī)范非煤礦山行業(yè),依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)采、以探代采、越界開(kāi)采等行為,堅(jiān)決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。
(五)公共集聚場(chǎng)所的安全方面。要加強(qiáng)車站、商場(chǎng)、賓館、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院等公共設(shè)施及大型活動(dòng)場(chǎng)所檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在疏散通道不暢通,用火、用電不符合要求,消防設(shè)施、器材配置不完善等隱患的,要采取果斷措施,限期整改,防止意外事故發(fā)生。
(六)食品安全方面。工商、衛(wèi)生等部門要對(duì)夏季食品生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域加強(qiáng)安全檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)集體食堂、市場(chǎng)、超市、熟食店、學(xué)校食堂等單位的食品衛(wèi)生安全,防止食品中毒的發(fā)生。
(七)其他重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全方面。其他與生產(chǎn)密切相關(guān)的供電、供水、郵電、通信等單位也要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),扎實(shí)認(rèn)真,從嚴(yán)從細(xì)搞好隱患排查和專項(xiàng)整治,在事故預(yù)防和安全管理上見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的成效。
同志們,安全生產(chǎn),重于泰山。各村,各部門、單位和企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,要始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),抓牢安全生產(chǎn)工作,要以更加堅(jiān)定的決心,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)作風(fēng),落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,努力遏制各類特大事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話 篇24
同志們:
剛才,國(guó)務(wù)院安委會(huì)召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,傳達(dá)了和關(guān)于江西豐城發(fā)電廠坍塌事故和全國(guó)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,馬凱副就抓好年末歲首各行業(yè)安全生產(chǎn)工作提了要求。孫志剛省長(zhǎng)在全國(guó)會(huì)議后,第一時(shí)間召開(kāi)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)全省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,講得非常深刻、非常系統(tǒng),完全切合實(shí)際。為貫徹好全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,對(duì)全市安全生產(chǎn)工作再部署、再落實(shí),我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性
在貴州考察調(diào)研時(shí)要求:“希望貴州協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,培植后發(fā)優(yōu)勢(shì),奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路!卑l(fā)展和生態(tài)是中央要求貴州守住的底線,省委、省政府為六盤水設(shè)定了發(fā)展、生態(tài)、安全三條底線,安全生產(chǎn)就是六盤水的紅線、底線、生命線,決不能掉以輕心。從我市安全生產(chǎn)情況來(lái)看,近兩年全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好,但不能盲目樂(lè)觀、沾沾自喜,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,抓好安全生產(chǎn)具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。今年以來(lái),全市共發(fā)生安全生產(chǎn)事故123起、死亡65人。按行業(yè)領(lǐng)域分,道路運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故112起、死亡49人,煤炭行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故3起、死亡7人,建筑領(lǐng)域方面發(fā)生安全生產(chǎn)事故2起、死亡4人,鐵路運(yùn)輸方面發(fā)生安全生產(chǎn)事故5起、死亡4人。全市各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署,持之以恒、毫不松懈、毫不動(dòng)搖地抓好安全生產(chǎn)工作。從近期國(guó)內(nèi)發(fā)生的一系列安全生產(chǎn)事故來(lái)看,每一起安全生產(chǎn)事故的背后,可以講都是重大責(zé)任事故。大家都是這個(gè)領(lǐng)域的“老選手”“老專家”,江西豐城“11·24”安全生產(chǎn)事故,目前調(diào)查結(jié)果還沒(méi)出來(lái),但據(jù)媒體報(bào)道,發(fā)生事故的發(fā)電廠三期在建冷卻塔施工平臺(tái),短短十幾分鐘就完全坍塌,讓人不可思議。重慶市永川區(qū)金山溝煤礦“10·31”瓦斯爆炸事故,暴露出違法組織生產(chǎn)、采用落后淘汰的以掘代采采煤工藝違規(guī)生產(chǎn)、逃避安全監(jiān)管等問(wèn)題。一礦出事故、萬(wàn)礦受教育,一地有隱患、全國(guó)受警示,這兩起事故的發(fā)生再次向我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)是我市道路運(yùn)輸、煤礦、非煤礦山等領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故易發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)的時(shí)期,“_”期間,全市冬、春季節(jié)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)分別占全市的60.1%和62.2%。各級(jí)各部門要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,決不能有半點(diǎn)松懈,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓牢抓實(shí)。從落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求來(lái)看,對(duì)江西豐城發(fā)電廠坍塌事故作出了重要指示,10月25日國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》,省委、省政府也作出相應(yīng)安排和部署。但是,我們一些企業(yè)、行業(yè)和監(jiān)管部門,在主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任等方面還沒(méi)有形成合力、形成聯(lián)動(dòng),離自下而上、上下聯(lián)動(dòng)的要求還有差距,甚至部分行業(yè)和企業(yè)還存在“跟著感覺(jué)走”的情況,對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視、不上心,一般隱患、重大隱患就隱藏在身邊、就在腳下而不自知。各級(jí)各部門要把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的安排部署上來(lái),清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹(shù)立底線、紅線意識(shí),把安全生產(chǎn)的大旗舉起來(lái),把安全生產(chǎn)的責(zé)任擔(dān)起來(lái),真正確保安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全。
二、要強(qiáng)化措施,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落細(xì)落小落實(shí)
每一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,在座的同志都會(huì)參加,大家對(duì)安全生產(chǎn)的要求也已經(jīng)熟記熟知,但在具體工作、具體環(huán)節(jié)中,各行業(yè)各部門是有差距的,在眼皮底下還有盲點(diǎn)、存在“燈下黑”。比如,有的縣區(qū)、園區(qū)對(duì)招商引資項(xiàng)目“開(kāi)綠燈”,安全措施沒(méi)有落實(shí)到位,不出事則已,一出事就要從頭算賬。各級(jí)各部門要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,有針對(duì)性地解決存在的問(wèn)題,確保安全生產(chǎn)的責(zé)任落細(xì)落小、落地落實(shí)。
第一,要卓有成效地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。我在德國(guó)培訓(xùn)期間了解到,位于路德維希港的巴斯夫集團(tuán)是世界上工廠面積最大的化學(xué)產(chǎn)品基地,在安全生產(chǎn)管理上一直處于同行業(yè)領(lǐng)先地位,但前不久發(fā)生了一起安全生產(chǎn)事故,該公司從高層到員工都非常悲痛,在家屬安排、善后工作等方面做得非常周到細(xì)致,安全生產(chǎn)已經(jīng)成為該企業(yè)的文化、成為員工的內(nèi)生動(dòng)力,勢(shì)必將有效促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。我們的企業(yè)也要形成這樣的安全生產(chǎn)文化,形成共抓共管的內(nèi)生動(dòng)力。但在沒(méi)有形成靠制度、靠?jī)?nèi)生動(dòng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)的情況下,督促檢查仍然是抓安全生產(chǎn)工作的重要手段。通過(guò)督促檢查,能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,確保整改措施落實(shí)、消除安全隱患、有效提升安全保障能力。一要全面行動(dòng)起來(lái)。要成立全市安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),尹志華常務(wù)副市長(zhǎng)和陳華副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),辦公室設(shè)在市安全監(jiān)管局。各縣(特區(qū)、區(qū))和鐘山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要比照市模式成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要按照“橫到邊、縱到底”的要求,向省屬駐市大企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)派駐工作組,對(duì)每個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查都要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,做到隱患零容忍。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,在各行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展自查自糾,實(shí)現(xiàn)自我整改、自我提升。二要建立完善反饋機(jī)制。對(duì)存在什么問(wèn)題、由誰(shuí)負(fù)責(zé)整改、什么時(shí)間整改完成、由誰(shuí)組織驗(yàn)收通過(guò)等,都要完整反饋匯總,百分之百整改到位。三要實(shí)行臺(tái)賬管理和銷號(hào)制度。對(duì)煤礦、道路運(yùn)輸、;锲、煙花爆竹、非煤礦山等領(lǐng)域排查出的隱患,要建立整改事項(xiàng)臺(tái)賬,列出時(shí)間表、路線圖,實(shí)現(xiàn)銷號(hào)式管理。哪一個(gè)企業(yè)對(duì)存在的問(wèn)題整改不到位、不落實(shí),就由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員單位進(jìn)行重點(diǎn)掛牌督辦、限期辦結(jié),動(dòng)真格、出實(shí)招,決不搞形式主義,在過(guò)程中解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)無(wú)盲區(qū)、無(wú)空白點(diǎn),確保安全生產(chǎn)大檢查出實(shí)績(jī)、見(jiàn)實(shí)效。
第二,要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。剛才,孫志剛省長(zhǎng)對(duì)煤礦、建筑施工、道路運(yùn)輸、危化物品和煙花爆竹、食品和藥品等五大領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密部署,各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),全力抓好貫徹落實(shí)。當(dāng)前,要突出抓好煤礦安全生產(chǎn),把煤礦安全作為工作的重中之重,特別是在煤炭?jī)r(jià)格小幅回升期,煤礦企業(yè)的生產(chǎn)意愿和積極性高漲,既要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、確保電煤供應(yīng),更要重視安全生產(chǎn),做到不安全不生產(chǎn)、以安全促生產(chǎn)。安全為零,生產(chǎn)就為零。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人要從零開(kāi)始、從零奮斗,對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)情況做到心中有數(shù)、手中有招,著力發(fā)揮安監(jiān)隊(duì)伍作用,對(duì)最不放心的煤礦要用最放心的人去管理。省屬駐市煤礦企業(yè)要帶好頭、當(dāng)表率,以實(shí)際行動(dòng)擔(dān)起應(yīng)盡之責(zé)。要有序推進(jìn)煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,步子不能停,要穩(wěn)扎穩(wěn)打、確保安全。要針對(duì)年底節(jié)慶活動(dòng)較多的實(shí)際,抓好人員密集場(chǎng)所、景區(qū)景點(diǎn)、車站等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn),突出重點(diǎn)、因地制宜,有針對(duì)性地解決問(wèn)題。比如,安監(jiān)、公安、消防等部門要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)申辦的節(jié)慶活動(dòng)嚴(yán)格把關(guān),確;顒(dòng)安全。六盤水燃起了冬季滑雪的“一把火”,最近到昆明、廣州、貴陽(yáng)開(kāi)展了冬季旅游推介,冷資源變成了熱資源,中國(guó)涼都·六盤水又將掀起新一輪的旅游熱潮,但是如何管好旅游行業(yè)安全?要結(jié)合重點(diǎn)領(lǐng)域工作,主動(dòng)靠前指揮,認(rèn)真抓好景區(qū)景點(diǎn)交通運(yùn)輸、體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)、住宿、餐飲等方面的安全措施落實(shí)。有的工作是全新的事物,以前大家都沒(méi)有接觸過(guò)滑雪領(lǐng)域的安全,現(xiàn)在遇到新事物,把安全問(wèn)題解決好。
第三,要落實(shí)好安全生產(chǎn)大檢查具體措施。市安委會(huì)辦公室要對(duì)照國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查的安排部署,結(jié)合10月25日國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室下發(fā)的《關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》要求,把各項(xiàng)工作再細(xì)化、再分解、再落實(shí),哪一個(gè)部門做什么、哪個(gè)時(shí)間干什么都要一一進(jìn)行明確。要加強(qiáng)督促檢查和日常調(diào)度,采取一日一報(bào)、一日一匯總的方式,把各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
同志們,全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議對(duì)安全生產(chǎn)工作作了詳細(xì)部署,我就講這兩點(diǎn)意見(jiàn),希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)、抓出成效。