黨委系統(tǒng)辦公室工作會議講話（精選28篇）

黨委系統(tǒng)辦公室工作會議講話 篇1

　　這次全市黨委系統(tǒng)辦公室主任會議是經市委主要領導同意召開的。會議的主要任務是傳達學習全省黨委秘書長會議精神，安排部署新常態(tài)下充分發(fā)揮黨委辦公室職能作用，堅持問題導向，推動中央和省、市委決策部署有效落實。市委毛書記對這次會議非常重視，會前專門聽取有關情況匯報，并就開好會議作出指示，要求開出黨委辦公室的精氣神來。

　　黨的以來，多次闡述抓落實問題，指出抓落實是我們黨執(zhí)政能力的重要表現，是領導工作中極為重要的環(huán)節(jié)，是黨的思想路線和組織路線的根本要求，也是衡量黨員干部世界觀正確不正確、黨性強不強的重要標志，強調要把抓落實作為一項紀律，以釘釘子精神，踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實。省委高度重視抓落實工作，省委十二屆九次全委擴大會議將今年確定為“工作落實年”，省委書記王三運多次強調，各地各部門特別是各級領導干部必須把抓落實作為履行職責的核心內容，始終堅持在抓落實上下功夫、作表率、見成效，把中央精神和省委決策部署在本地本部門變成一項項具體行動、變成實實在在的工作業(yè)績。今年4 月，為了推進省委重大決策部署的落實，省委召開了全省黨委秘書長會議，對黨委辦公部門如何履行抓落實職能，推進學習貫徹系列重要講話精神、貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定、貫徹落實中央和省委決策部署進行了具體安排。9 月16 日，省委再次召開全省黨委秘書長會議，對堅持問題導向、推進工作落實進一步安排部署，這足以說明省委對抓落實工作的重視程度。今天，我們就是要通過全市黨委系統(tǒng)辦公室主任會議的形式，把省委、市委的要求和指示及時傳達貫徹下去，以求切實發(fā)揮職能作用抓落實，進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，始終與保持高度一致，確保政令暢通，確保省、市委決策部署落到實處。

　　當前，我國經濟進入增速換檔、結構優(yōu)化、動力轉換的發(fā)展階段。在新常態(tài)下推動全市經濟社會更好更快發(fā)展，既有重大機遇又有嚴峻挑戰(zhàn)，很多工作需要爬坡過坎。這就要求我們黨委辦公部門必須深入學習貫徹系列重要講話精神，充分發(fā)揮參謀助手、統(tǒng)籌協(xié)調、督查落實、運行保障作用，全力以赴為各級黨委搞好服務，全身心抓好各項工作落實。剛才我們通報的幾項工作，從不同層面體現了這次會議要強調的內容，也體現了會議的主題。下面，我講四個方面的問題。

　　第一、關于深入學習貫徹系列重要講話精神的問題

　　市委把深入學習貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務，制定了《市委會集體學習系列重要講話制度》，堅持第一時間傳達學習、第一時間安排部署。在市委的示范帶動下，全市各級各部門把學習貫徹系列重要講話精神擺在突出位置，精心組織安排，全面深入推進，使學習貫徹工作全面展開、層層跟進，蔚然成風、富有成效。可以說，各級各部門在學習貫徹系列重要講話上跟進的快、適應的快、落實的快，做到了認識上一致、思想上統(tǒng)一、政治上同心、情感上認同、行動上同步。但是從各方面了解的情況來看，個別地方和部門在學習貫徹中也還不同程度地存在一些問題和不足。主要是：個別單位和干部為學習而學習，把學習當過場應付差事，入眼不入心、過耳不過腦。有的學習計劃安排了，到底實施了沒有不去過問;有的學習組織了，卻僅僅停留在讀讀文件、念念報紙，到底認真思考、深入交流了沒有不很清楚;有的囫圇吞棗、淺嘗輒止，有的不認真讀原文、究原理，有的沒有系統(tǒng)學，只見樹木不見森林，存在“碎片化”學習、選擇性學習的問題;有的理論和實踐相脫節(jié)，學習和應用“兩張皮”等等。

　　各級黨委辦公部門要按照中央和省、市委的部署，持續(xù)將學習貫徹系列重要講話精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，既要協(xié)助黨委(黨組)把握好學習貫徹的方向，不要流于形式，不要搞偏;又要發(fā)揮推動、組織作用，協(xié)調安排好中心組學習，發(fā)揮中心組的“龍頭”帶動作用。同時推動、督促面上的學習，使學習由黨政機關向基層延伸，由領導干部向黨員群眾延伸，做到全覆蓋、齊參與。特別是在學習的統(tǒng)籌規(guī)劃上，在學習議題的設置上，在學習長效機制的健全上，要多出主意、多做工作，爭取收到最好的學習效果。要注重學以致用，把功夫下在知行統(tǒng)一、以用為本上，下在聯(lián)系實際、務求實效上，下在解決問題、推動工作上。學習貫徹系列重要講話要與市情聯(lián)系起來，與崗位職責任務聯(lián)系起來，與我們正在做的事情聯(lián)系起來，帶著問題學，把工作擺進去，從講話中尋找解決問題的思路，在實踐中創(chuàng)新解決問題的方法，真正把學習轉化為分析問題、解決問題的實際本領，轉化為促進經濟社會發(fā)展的具體措施。特別需要說明的是，今年以來，市委強化了中心組學習，先后系統(tǒng)學習了以來中央的系列決策部署和系列重要講話原文，特別是市委第九次中心組集體學習集中利用兩天時間，原文學習和解讀中央文件，無論從學習內容還是學習形式上都體現出了市委把學習擺在了十分重要的位置，在市級領導層面已經形成了濃厚的學習氛圍。黨委辦公部門要堅決按照提出的“五個堅持”的要求，不斷加強學習，積極主動工作，做到適應得上、跟進得快、落實得好， 真正把黨委辦公部門建設成為黨委的堅強“前哨”和鞏固“后院”。

　　第二、關于貫徹落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定精神的問題

　　中央八項規(guī)定出臺以來，和其他中央政治局同志一以貫之發(fā)揮模范帶頭作用，貫徹執(zhí)行八項規(guī)定鍥而不舍、堅決徹底，昭示了黨中央全面從嚴治黨的堅定決心。特別是黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的開展，使作風建設環(huán)環(huán)相扣、步步緊跟，中紀委對違反八項規(guī)定的問題發(fā)現一起、點名曝光一起、迅速查處一起，形成了有力震懾，注入了強大正能量，八項規(guī)定已成為中央加強作風建設的重要抓手和代名詞。省委王三運書記和省委帶頭嚴格執(zhí)行中央和省委改進作風各項規(guī)定要求。市委對貫徹落實八項規(guī)定高度重視，特別是市委、市政府主要領導以身作則，為我們作出了表率。全市黨委辦公部門堅持把貫徹落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定精神作為常態(tài)性工作，嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定，堅持事前、事中、事后督查，有力地維護了中央八項規(guī)定的權威性和嚴肅性。

　　雖然中央八項規(guī)定精神貫徹落實取得了重大成果，但作風建設永遠在路上，目前也還確實存在一些反彈回潮的突出問題。從剛才通報的情況看，前8 個月，全市共查處違規(guī)發(fā)放津貼或福利、違規(guī)收送禮金、違反公務用車管理使用、公款旅游、大操大辦婚喪事宜等方面的問題56 起，涉及81 人。全市查處違反八項規(guī)定精神案件同比增長47.3% ，給予黨政紀處分人數同比增長38.9% 。這兩個增長充分說明了我們的干部對落實八項規(guī)定精神的認識還不夠到位，對中央和省、市委抓作風、治頑疾的決心認識不足，在落實中心存僥幸，放任自流，制度不完善、措施不到位、領導責任不落實，使落實中央八項規(guī)定精神打了折扣。這些問題一定要引起大家的高度重視。

　　黨委辦公部門是貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定精神的主要責任單位，要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、牽頭抓總、督促檢查的職責，該協(xié)調的要主動協(xié)調，該統(tǒng)籌的要精心統(tǒng)籌，該把關的要嚴格把關，該糾正的要堅決糾正，勇于擔當、敢于負責，步子不能慢，措施不能松，力度不能減，持續(xù)作戰(zhàn)，久久為攻。要把中央八項規(guī)定和省、市委要求作為“案頭書”，經常學習和反省，進一步深化認識，切實增強貫徹落實的自覺性、主動性和堅定性。要進一步建立健全貫徹落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定精神的常態(tài)化長效化機制，結合實際，不斷細化明確相關配套措施和具體標準，扎牢織密制度的籠子。要持續(xù)狠抓“四風”整治，堅決防止“四風”反彈。特別要加強對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、要害部門、盲點地帶的監(jiān)督檢查，加強對群眾舉報多、媒體報道多的問題的專項治理，推動讓好作風內化為信念、外化為習慣、固化為制度，持續(xù)累積風清氣正的正能量。根據近期督查暗訪掌握的情況，我還要特別強調一點，就是在今后公務接待中一定要嚴格執(zhí)行“四菜一湯”，嚴禁上煙上酒，嚴禁鋪張浪費。這個慣性思維要抓緊調過來，不然非出問題不可。國慶、中秋將至，省、市紀委專門下發(fā)通知，就“兩節(jié)”期間嚴格落實中央八項規(guī)定精神、堅決糾正“四風”問題進行安排部署。要嚴格執(zhí)行通知要求，堅決禁止兩節(jié)期間公款送禮、公款吃喝、公車私用等不正之風，堅決杜絕節(jié)日腐敗。要著力維護社會和諧穩(wěn)定，嚴格落實安全生產責任和各項防范措施，嚴格落實維穩(wěn)責任，確保“兩節(jié)”期間大局穩(wěn)定。要高度重視“兩節(jié)”期間值班值守工作，充分發(fā)揮主要領導和班子成員的帶頭作用，嚴格執(zhí)行領導在崗帶班、24 小時專人值班和信息報送制度，確保責任到位、管理到位、服務到位、保障到位。

　　第三、關于落實市委決策部署的問題

　　在市委三屆九次全委(擴大)會議上，市委毛書記對今年后幾個月的工作進行了系統(tǒng)安排和部署，強調要按照改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設各項工作“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”的總要求，全力推進“四二總體部署、六六發(fā)展戰(zhàn)略”實施，做到“四個堅持、兩個確保”(即堅持發(fā)展是第一要務、堅持創(chuàng)新是根本動力、堅持改革是關鍵一招、堅持黨建是最大政績，確保今年目標如期實現和“”圓滿收官、確保“十三五”順利開局)。目前，各級各部門圍繞市委的決策部署和目標要求，采取積極措施，認真抓好落實，各項工作進展良好。

　　我們也清醒地看到，對照形勢任務發(fā)展需要和市委要求，抓工作落實仍有一定的差距，工作跟不上、落實不力仍然是一個普遍存在的問題。有些同志口號喊得響，工作抓得松，講起來頭頭是道，做起來無門無道;有的不思進取，得過且過，推一推動一動;有的信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗人生哲學，怕?lián)�風險，遇到問題繞著走，等等。正是由于這些問題的存在，使我們許多工作落實不力，一些寶貴的發(fā)展節(jié)點被錯過。

　　一分部署，九分落實。不抓落實，再好的目標、再好的藍圖也只是鏡中花、水中月，無法成為現實。黨委辦公部門是各級黨委工作運轉的樞紐，是黨委重大決策部署能否全面落實的關鍵所在。各級黨委辦公部門要充分發(fā)揮職能作用，完善抓落實的各項機制，確保市委重大決策部署落地生根。

　　要完善責任落實機制。 推動黨委決策部署落實是全市各級黨組織共同的責任。在工作中，責任不落實或落實不到位的問題，很大程度上是由于職責界限不清、責任分工不明造成的。近期，市上圍繞“3341 ”項目工程、“6873 ”交通突破行動、“6363 ”水利保障行動、精準扶貧等重大工作部署，篩選確定事關全市經濟社會發(fā)展的10 項重大工作和44個重點項目;按照中央和省委全面深化改革的部署要求，梳理確定23 項近期 需要抓緊實施的重點改革任務;制定下發(fā)《實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作啟動方案》，將近期推進的41 項主要任務分解落實到各專項小組、市級分管領導和市直相關部門。這些重大工作都有明確的“任務書”、“路線圖”、“時間表”，都必須集中精力抓好落實。

　　黨委辦公部門是落實決策的“第一關”、推進工作的“第一棒”，必須堅持責任上肩，強化責任擔當。對于黨委的每一項決策部署，黨委辦公系統(tǒng)和各部門都要科學有效地進行細化、量化和硬化，逐項明確工作目標、完成時限、責任領導、部門單位和工作要求， 都要實行臺賬式管理，年初建賬、季度對賬、半年查賬、年底交賬，落實銷號。特別是對重點工作、重大項目，要根據全年目標倒排工期，列出形象進度，明確階段目標和完成時限，強化抓落實的硬指標、硬約束。對抓落實情況，及時進行通報和公示，對工作完成不好的要追究部門單位領導責任。

　　要完善督促檢查機制。 督促檢查是促進工作落實的“利劍”和“法寶”，但督查工作怎樣做才能真正發(fā)揮作用卻是一個值得思考的問題。這方面，今年市委抓督查的做法，給我們很多啟示。今年以來，市委毛書記對貫徹落實好市上系列重要會議精神，以及推進扶貧攻堅、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、重大項目建設等重點工作都提出明確要求，每季度派出6 個督查組由市上領導帶隊，分赴6 縣區(qū)開展全面督查，既看作了哪些部署安排，更看落實的實際效果怎么樣。每次督查結束后，都全面聽取匯報，圍繞解決存在的問題，分別給縣區(qū)委書記和縣區(qū)長作出批示，要求縣區(qū)委書記和縣區(qū)長親自抓縣區(qū)一級突出問題的解決，市委、市政府主要領導直接督辦市一級應當解決的突出問題。并安排圍繞作風建設、春季植樹造林等工作開展明查暗訪。通過堅持問題導向，緊盯不放，建立倒逼機制，不斷放大督查效應，有效促進了工作落實。為更好地推動督查落實，市上反復與省上進行銜接，整合了工作機構，強化了工作力量，成立了市督查考核局，為進一步加強督促檢查、抓好工作落實提供了強有力的組織保障。

　　市委主要領導帶頭抓落實的做法，啟示和要求各級各部門主要領導要切實擔負起抓落實的首要職責，主動抓落實、自覺抓落實。黨委辦公部門更要積極適應市委工作要求，主動作為，不斷創(chuàng)新，真正把督查工作的作用發(fā)揮出來。對中央和省、市委的重要會議、重要文件和重大決策部署精神，要及時跟進，逐項跟蹤督辦，層層傳導壓力，推進任務落實，做到黨委工作部署到哪里，督促落實就要跟進到哪里。要堅持問題導向，以發(fā)現問題、解決問題為目的，不打招呼，深入基層，直奔現場，深督細查。要創(chuàng)新督查方式，在日常督查、跟蹤督查基礎上，多搞暗訪暗查，多搞“回頭看”，多殺“回馬槍”，全方位、多角度了解實際情況。對落實不力甚至頂著不辦的，該提醒的提醒，該批評的批評，該通報的通報，以起到警示鞭策作用。

　　要完善工作協(xié)調機制。 抓落實是一個復雜的系統(tǒng)工程，不能搞“單打獨斗”。黨委辦公部門要積極調動各方力量，整合各類資源，建立起廣泛深入的工作聯(lián)系機制和溝通協(xié)調機制，形成抓落實的強大合力。對于本地本部門抓落實工作，黨委辦公 部門要統(tǒng)一研究謀劃，統(tǒng)一安排部署，制定抓落實的年度計劃和階段安排，并根據需要及時完善，形成全過程環(huán)環(huán)相扣、閉合運行的工作機制。要注重加強同人大、政府、政協(xié)辦公 部門的溝通聯(lián)系，加強同紀檢監(jiān)察、組織、司法和行政職能部門的協(xié)調聯(lián)動，加強同群團、新聞媒體、社會機構的協(xié)作，及時溝通情況，加強工作協(xié)調，推動工作落實。

　　第四、關于按照“三嚴三實”要求加強隊伍建設的問題

　　“三嚴三實”，是黨的以來黨中央加強領導干部作風建設一系列重要論斷的最新凝煉和提升，為新形勢下黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供了努力方向和基本遵循，也為黨委辦公部門當好參謀、搞好服務、做好保障指明了方向。黨委辦公部門應該自覺把思想和行動統(tǒng)一到關于抓落實和“三嚴三實”的精神要求上來，對黨忠誠，干凈做事，敢于擔當，切實改進工作作風，不斷提高“三服務”的能力和水平。

　　一要特別講忠誠。 對黨絕對忠誠是黨委辦公系統(tǒng)的生命線，是做好工作的根本點。對黨忠誠就是要忠于黨、忠于國家、忠于人民，對黨表里如一、言行一致，這是黨員干部的基本政治操守。黨委辦公 部門的干部作為黨委決策的執(zhí)行者、參與者和協(xié)調者，必須要堅定理想信念，始終保持清醒的頭腦，把握政治方向，站穩(wěn)政治立場，在思想上政治上行動上與黨委保持高度一致，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨委的決策部署，維護黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心地位。

　　二要特別守紀律。 明確要求，各級領導干部要牢固樹立紀律意識和規(guī)矩意識，在守紀律、講規(guī)矩上帶好頭、作表率。黨委辦公 部門處在執(zhí)行黨委決策的最前沿，必須把守紀律、講規(guī)矩挺在前面。為此，我們要堅持牢牢守住思想防線，切實增強道路自信、理論自信、制度自信，以信仰的堅定保證思想的純潔;要堅持牢牢守住道德底線，恪守“三嚴三實”要求，管得住小節(jié)，經得起誘惑，耐得住清貧，守好共產黨人的精神高地;要堅持牢牢守住法紀紅線，時刻緊繃廉潔自律之弦，不斷強化自我約束、自我塑造，嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，全力維護黨委的威信和形象。

　　三要特別能奉獻。 甘居幕后、樂于奉獻，歷來是黨委辦公部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨委辦公系統(tǒng)干部隊伍必須以黨和人民的事業(yè)為重，大力弘揚焦裕祿精神，大力倡導綠葉精神，大力發(fā)揚“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神。特別是當前，面對改革攻堅、精準扶貧、創(chuàng)新驅動等各方面十分繁重的工作任務，更需要大力發(fā)揚為黨為人民矢志奮斗的奉獻精神，弘揚“五加二”“白加黑”的拼搏精神，把心思、精力和智慧都集中到“三服務”上來，要正確對待和處理苦與樂、得與失、進步快與慢的關系，仰望星空志存高遠、立定腳跟腳踏實地，扎扎實實做好眼前的事情，干好最現實的工作，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績。

　　四要特別敢擔當。 責任重于泰山，關鍵要看擔當。黨委辦公系統(tǒng)的干部必須要有一種時不待我的緊迫感、狠抓落實的責任感、勤政為民的使命感，主動研究新常態(tài)、適應新常態(tài)、服務新常態(tài)。必須以實事求是的態(tài)度，對每一項工作都要求真務實、真抓實干，踏石留印、抓鐵有痕，不搞花架子，不做表面文章。必須以嚴謹細致的精神，以極端負責、極其用心、極為精細的態(tài)度，對待每一個環(huán)節(jié)、把好每一個關口，于細微之處見精神，在細節(jié)之間顯水平。必須以雷厲風行的作風，執(zhí)行第一、落實為重，說干就干、立說立行，案無積卷、事不過夜，決不能讓黨委的各項工作在黨委辦公部門環(huán)節(jié)斷檔延誤。

　　最后需要強調的是，根據省、市委主要領導對戶外公益廣告宣傳的要求，今后，公益廣告的內容要緊緊圍繞系列重要講話精神、中央和省、市委的重大決策部署來確定。表現形式上要嚴格遵守和執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定精神，不得張貼懸掛領導批示、講話選段、簽字和照片。具體宣傳內容上突出以弘揚社會主義核心價值觀、弘揚社會正能量、弘揚中華傳統(tǒng)美德、講文明樹新風，等等。市委將根據以上內容提出宣傳的標語，供各縣區(qū)參考，總的要求是近期完成重點區(qū)域、重點路段三分之一的公益宣傳廣告。

　　同志們，抓落實是黨委辦公部門一項基本職責，也是對“三嚴三實”專題教育成果的具體檢驗。我們要以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加優(yōu)良的作風，緊緊圍繞中心、服務大局，推動省、市委重大決策部署落地生根，為建設幸福美好金張掖做出新的更大的貢獻。

黨委系統(tǒng)辦公室工作會議講話 篇2

　　同志們：

　　這次全縣武裝工作會議是經縣委研究同意召開的。會議內容很多，述職形式很好，主題很突出，目標很明確。海平同志的講話回顧總結了去年全縣武裝工作情況，提出了今年全縣武裝工作的總體安排和具體任務，陽承凡等5名同志就去年來黨管武裝工作作了述職匯報。會上還表彰了一批黨管武裝先進單位和先進個人。下面我就堅持做好黨管武裝工作，扎實推進我縣民兵預備役建設講三點意見。

　　一、要深化思想認識，牢固樹立經濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展的觀念

　　今年是召開xx大的政治年，也是我縣發(fā)展上臺階之年，經過幾年的艱苦努力，我縣的工業(yè)化、小城鎮(zhèn)化建設有了突飛猛進的發(fā)展，農業(yè)產業(yè)結構調整取得豐碩的成果，縣城建設已步入快速發(fā)展時期，縣財政收入每年以30以上的速度遞增，人民群眾正逐步邁入全面建設小康和構建和諧快車道上。但是，經濟越發(fā)展，我們越要牢固樹立經濟建設與國防建設統(tǒng)籌兼顧協(xié)調發(fā)展的觀念，切實增強抓好民兵預備役建設的責任感和自覺性。

　　(一)國防建設與經濟建設協(xié)調發(fā)展，是貫徹落實科學發(fā)展的必然要求。科學發(fā)展觀強調全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。國無防不穩(wěn)，民無防不安。國防建設與經濟歷來是國家建設的有機組成部分，二者不可分割，不可偏廢。指出：“統(tǒng)籌好國防建設和經濟建設的關系，是貫徹科學發(fā)展觀的必然要求。堅持國防建設與經濟建設協(xié)調發(fā)展的方針，既是強國之策，也是強軍之道。”我們各級黨委政府要深刻領會重要指示精神，從國家安全和發(fā)展大局出發(fā)，正確認識國防建設與經濟建設，眼前利益和長遠利益，局部利益與全局利益的關系，防止和克服急功近利的政績導向，尤其不能以犧牲國防利益，延緩后備力量發(fā)展來換取局部經濟利益增長，切實做到一手抓經濟建設，一手抓國防建設，促進國防建設與經濟建設同步發(fā)展，整體推進。

　　(二)國防建設與經濟建設協(xié)調發(fā)展，是應對國際國內復雜形勢的迫切要求。歷史的經驗告訴我們，落后就要挨打，經濟建設落后不行，經濟建設上去了，國防建設上不去，照樣也會受制于人。由于意識形態(tài)不同，世界超級大國美國一直對我實行接觸與遏制并存的政策，企圖對我實施“西化”與“分化”;日本戰(zhàn)后經濟迅速發(fā)展，經濟總量高居世界第二，雖奉行和平憲法，卻大力整軍備戰(zhàn)，每年軍費開支高達400多億美元，國內右冀勢力異常囂張，企圖突破和平憲法規(guī)定，提升自衛(wèi)隊為軍隊，公然與美國簽訂《美日安保條約》，將我釣魚島納入日本版圖實施強行霸占與封鎖，美國和日本政府實施模糊政策，實際已將臺海有事納入美日安保范圍;種種跡象表明，20xx年是反對“”、維護臺海和平的關鍵年。在未來一年多的時間里，中國臺灣將迎來兩大選舉，20xx年因而成為中國臺灣政局演變的關鍵年，“”分裂勢力通過“憲改”謀求“中國臺灣法理獨立”的冒險活動一刻也沒有停止過。近來，當局在歷史教材、臺北“故宮博物院”、桃園機場和公營企業(yè)名稱等領域四處出擊，大搞“去中國化”的“正名”運動，為其圖謀“中國臺灣法理獨立”營造社會氛圍。與此同時，由民進黨當局幕后主導的所謂“憲改草案”近一段時間也已陸續(xù)出爐，配合越來越濃厚的“中國臺灣選戰(zhàn)”，藍綠族群對立越來越嚴重，臺海形勢越來越復雜。因此，黨中央、審勢度勢，提出20xx年底前，必須如期全面形成反“”應急能力。面對復雜的國際國內形勢，我們必須居安思危，在重視抓好經濟建設的同時，抓好國防后備力量建設，確保一旦有事，能夠立刻出得動、打得贏，完成祖國復興的歷史大任。

　　(三)國防建設與經濟建設協(xié)調發(fā)展，是興縣強兵的現實要求。“平戰(zhàn)結合，軍民結合，寓兵于民”是國防后備力量建設的基本方針。民兵預備役人員作為國防后備力量的骨干力量，肩負著雙重任務。一方面，要挑起生產建設的重擔，在帶頭發(fā)家致富與建設和諧中打頭陣當尖兵。另一方面，他們是我們黨重要武裝力量，不僅戰(zhàn)時擔負著參戰(zhàn)支前的光榮使命，平時還要應急維穩(wěn)，預防和處置危及社會穩(wěn)定與人民生命財產安全的重大非戰(zhàn)爭事件。我們抓國防后備力量建設必須立足這一實際，既適應未來戰(zhàn)爭需要，又適應平時改革發(fā)展穩(wěn)定的需要，既堅持戰(zhàn)斗力標準，又考慮發(fā)展生產力要求，切實把興縣富民與興武強兵結合起來。

　　二、要健全制度機制，切實為我縣國防后備力量建設提供良好條件

　　依法管武裝，是在國防后備力量建設中切實落實科學發(fā)展觀的重要內容和基本要求。長期以來，我們在實踐中形成了許多行之有效的制度和機制，保證了武裝工作的順利開展。但同時也應看到，由于一些法規(guī)制度不完善，不落實，制約了武裝工作的創(chuàng)新發(fā)展，對此，我們要與時俱進，進一步健全完善黨管武裝機制，為國防后備力量建設提供良好的條件。

　　一是要健全領導決策機制。我們黨委、政府要認真貫徹上級的指示精神，加強對武裝工作的組織領導，注重從全局和整體上來把握和處理問題，要做到“八個納入”，并根據形勢任務的發(fā)展變化，不斷加以完善和落實。今后要把“八個納入”作為述職的重要內容，并作為考評各單位黨管武裝工作的重要標準。

　　二是要健全協(xié)調運行機制。我們黨政主要領導要把武裝工作當作份內事，重點問題親自過問，重要工作親自部署，重大活動親自參與，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調作用。軍事機關要當好黨委、政府的參謀助手，提出國防后備力量建設的要求和意見，發(fā)揮好牽頭協(xié)調作用。分管領導和職能部門要盡職盡責，督促抓好工作落實，發(fā)揮好組織協(xié)調作用。

　　三是要健全服務保障機制。各級基層民兵組織單位主要領導要繼續(xù)加大武裝工作支持力度，為國防后備力量建設提供良好條件。1、要進一步落實黨管武裝各項制度。堅持好雙重領導、雙向兼職、黨委議武、現場辦公、軍事日等黨管武裝基本制度。幾年來，我縣參照省、市做法，使黨管武裝述職真正延伸到了基層黨政領導，進行了黨政軍主要領導聯(lián)席會議和黨管武裝工作座談會，研究部署武裝工作問題，取得了較好的成績。2、要進一步落實經費保障。各基層民兵組織單位一定要克服困難安排本單位、本部門民兵預備役工作經費，為國防后備力量建設奠定堅實的物質基礎。今年，縣財政將重點安排人武部營院搬遷建設，以確保人武部能及時搬遷到新縣城營院辦公。3、要進一步解決實際困難。對駐軍和縣人武部存在的困難和問題，如干部隨軍家屬就業(yè)、退伍軍人安置等方面的困難，各單位和部門要在力所能及的范圍內，盡最大能力幫助解決。

　　三、提幾點要求

　　各級黨委、政府擔負著總攬全局，協(xié)調各方的職能，在黨管武裝工作中，我們要發(fā)揮職能作用，真正做到管方向、抓大事、解難題、謀發(fā)展，努力提高國防后備力量建設的整體水平。

　　一是要營造良好的大國防氛圍。武裝工作需要黨委、政府的高度重視，更離不開廣大人民群眾的大力支持。我們要認真貫徹《國防教育法》，按照進黨委中心組、進課堂、進社區(qū)的要求，充分利用我縣的國防教育資源，突出領導干部這個重點，扎實抓好以愛國主義為核心的國防教育。同時，我們還要積極開展軍民共建活動，落實擁軍優(yōu)屬各項政策。這一點我們做的是比較好的，我們連續(xù)開展了六屆“國防杯”射擊比武活動，與駐軍905團開展了雙擁共建座談會，在縣委中心組、中青年干部培訓班和青年民兵、學生中開展了國際國內形勢講座，取得了較好的成績。

　　二是要突出武裝工作重點內容。當前，最重要、最現實、最緊迫的任務是反“”軍事斗爭準備。國防后備力量建設必須重點圍繞“完善一個機制、建設六支隊伍、做好六項準備”抓落實。今年要完成新任專武干部培訓，加強對抗洪搶險輕舟分隊、森林防火等應急分隊、二炮民兵對口專業(yè)分隊和城市民兵的訓練，完成好這些工作，軍地雙方各有各的任務，各有各的職責，各級黨委、政府和職能部門要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、實戰(zhàn)的標準、具體的措施，落實和解決好參訓人員、經費等問題。

　　三是要解決難點熱點和帶傾向性問題。在深化改革和推進中國特色軍事變革的新形勢下，國防后備力量建設面臨的困難和矛盾不斷涌現，有些涉及到體制編制，涉及到軍地雙方，依靠軍事機關自身很難解決，各級黨委、政府要高度重視，大力支持，拿出實際舉措，積極為部隊和民兵預備役建設排憂解難，對有能力解決而沒有解決好的問題，要盡快加以解決。特別是對事關部隊長遠建設和官兵切身利益的事情，各級領導要帶著感情，帶著責任，一件一件抓落實，一個一個解決好，免去官兵的后顧之憂，使他們能夠安心工作，增強國防后備力量建設。

　　同志們，過去的一年，全縣人武、專武干部和民兵預備役人員為我縣經濟發(fā)展，社會穩(wěn)定作出了很大貢獻，今后，我們一定要樹立和落實科學發(fā)展觀，發(fā)揚與時俱進精神，把我縣國防后備力量建設推上一個新的臺階。

黨委系統(tǒng)辦公室工作會議講話 篇3

　　在交通系統(tǒng)，公路部門任務最重，承擔的責任最大，和人民群眾的生活與工作息息相關的事情最多。縣交運局高度重視公路工作，我到交通運輸系統(tǒng)工作不久，今天不和大家談業(yè)務，主要圍繞黨風廉政建設，圍繞如何做事、做人和大家溝通、交流一些觀點。我講的主題是：《守住四條底線，爭做人民群眾滿意的交通先行官》。

　　一、 違法的事堅決不做，珍惜自由人生，守住法律底線

　　(一)要心存敬畏

　　一是要敬畏律令。遵紀守法是一個人的安身立命之本，如果我們違紀犯法，失去了人身自由，一切都是空談，法規(guī)底線是不能逾越的，這個底線是個紅線，是高壓線，誰碰誰倒霉。

　　二是要敬畏組織。我們每位職工所在的崗位是受組織委托，賦予你權力的同時也賦予責任，要對得起人民群眾的信任，你才能取得好的成績。成績不光屬于自己，一個人的力量畢竟是有限的，在推動事業(yè)進步的過程中個人的力量是微乎其微的。只有敬畏組織，只有組織的信任，你才能把事情干得更好。

　　三是要敬畏群眾。群眾是我們的衣食父母，我們沒有理由不敬畏群眾。公路建、養(yǎng)、管工作與人民群眾息息相關，我們只有把人民群眾的利益放在最突出的位置，想為群眾所想，急為群眾所急，利為群眾所謀，才能把事業(yè)干好，才能讓群眾滿意。

　　四是要敬畏權力。權力大家手中都有，只是大小的問題。權力最根本的屬性是人民性，是人民群眾賦予你的。這個權力只能用來為群眾做好事、辦實事、解難事，不能拿來謀私利。

　　五是要敬畏人生。要把“積極進取”作為最根本的人生態(tài)度，無論你在什么崗位，都要不斷上進，把工作搞好，既對得起父母的養(yǎng)育，又對得起組織的培養(yǎng)。

　　(二)要知足常樂

　　要算好五筆帳：

　　一是要算好政治帳，要志存高遠，不要自毀前程。君子愛財，取之有道，利用手中的權力搞權錢交易，失去了人身自由，就失去了一切。

　　二是要算好經濟帳，要知足常樂，不要得不償失。如果因為貪小利失去了這份工作，悔之晚矣。

　　三是要算好聲譽帳，要保守名節(jié)，不要身敗名裂。一個人獲得榮譽難，保持榮譽更難。作為社會人，你的品德操守、為人處事、職業(yè)道德都要經得起考驗。

　　四是要算好親情帳，要珍惜幸福，不要眾叛親離。我們將在適當的時候帶領大家到廉政教育基地去參觀、學習，相信大家心靈會受到震撼，一定會受到教育。

　　五是要算好健康帳，要平衡心態(tài)，不要身心交瘁。要珍惜崗位，忌相互攀比。錢權都是過眼云煙，只有身體是自己的，要保持良好心態(tài)，擁有健康身體。

　　(三)要謹慎用權

　　一是要牢記職責：要用權力來充分履行職責，工作要大膽，用權要謹慎。權力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益。如果濫用權力，就會禍國殃民，斷送自己的前程。

　　二是要接受監(jiān)督：隨著社會的發(fā)展，各種誘惑越來越多，只有時刻保持清醒的頭腦，做到嚴格自律，警鐘長鳴，接受廣大人民群眾的監(jiān)督，嚴守制度，才能確保權力行使不偏向、不越軌、不出格。

　　二、 違紀的事一定不做，珍惜政治生命，守住紀律底線

　　(一)要遵守黨的政治紀律

　　我們黨員干部要堅定黨的信念，堅定共產主義信念，要高歌改革開放好、社會主義好、國家政策好。自覺接受黨的政治紀律的約束，絕不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見和言論，絕不允許陽奉陰為，絕不允許參與各種非法組織和非法活動。要感恩黨的培養(yǎng)，在大是大非問題上保持清醒的頭腦。

　　(二)要遵守黨的組織紀律

　　黨的組織紀律核心是堅持民主集中制，即黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織。召開職代會，是民主集中制的體現。今天大家來共同研究今年的工作，共同謀劃公路發(fā)展藍圖的形式非常好。雖然當前全省交通建設資金形勢比較嚴竣，但我們興山下階段項目較多，給我們交通發(fā)展帶來了難得的機遇。大家要堅定信心，為“實現新跨越”爭做貢獻。

　　(三)要遵守單位工作紀律

　　今年，我們要圍繞“治庸問責”目標要求，重點解決三個問題，第一是認真履行職責，第二要切實轉變作風，第三要優(yōu)化縣域經濟的發(fā)展環(huán)境。作為公路人，要盡最大努力，把本職工作搞好。

　　三、 誘惑的事拒絕去做，謹慎社會交往，守住交友底線 交友是一門學問，既是行政管理學的學問，也是我們做人的學問。

　　(一)交友要有選擇

　　交朋友要交正直的，廉潔的，有學問的。你的社交圈是否干凈，就決定你這個人干不干凈;你的社交圈是個什么素質，你本人就是什么素質。真朋友，為義而來;假朋友，為利而來;真朋友喜歡和你交流，假朋友喜歡和你交易。我們每位干部職工要凈化自己的社交圈，不交無德之友、無義之友、無恥之友。

　　(二)交友要有尺度

　　要以德為要，以信為基。我們作為國家工作人員一言一行都為群眾所注目，切忌不分對象，不分場合，不拘約束，不能結交的朋友堅決拒交，要善于把握，做到適可而止。領導干部一定要慎交友，謹行事，時刻保持清醒的頭腦，把握尺度。

　　四、 盡責的事認真去做，珍惜工作崗位，守住職責底線

　　(一)要認真完成好本職工作

　　在座各位都是與會代表，也是會議精神的落實與執(zhí)行者，各自都要履行崗位職責，高質完成本職工作。

　　(二)要切實轉變工作作風

　　要密切黨群關系，密切干群關系。在行政許可審批時對群眾的事要及時辦，群眾有訴求，我們抓緊辦，不超過3天要基本辦結;在交通行政執(zhí)法時對人民群眾要少處罰，以教育為主，群眾很困難，原則上不采取經濟處罰，多理解，多支持;對全縣項目建設有利的事我們要積極干，特事特辦，簡化程序，要為興山經濟社會發(fā)展做貢獻。

　　(三)要努力為群眾提供最大方便

　　群眾利益無小事，凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。我們要自覺貫徹黨的群眾路線，始終維護群眾利益。要以人為本、關注民生，要幫助群眾解決最直接、最關心、最現實的利益問題，讓人民群眾得到更多的實惠。群眾辦一件事情不容易，我們要熱情接待，要為他們提供最大的方便。要提供人性化服務，讓老百姓少跑路，少耽誤時間，辦事舒心、順暢。

　　(四)要切實維護交通形象

　　要加強團結，顧全大局，首先要維護班子的團結統(tǒng)一。在新階段，一定要與新班子保持高度一致，思考問題、決定問題和處理問題都要從大局出發(fā)，用大局檢驗，在大局下行動，為大局作貢獻。要一心干事業(yè)，作表率，不要勾心斗角。要時刻檢討自己的言行，加強自身修養(yǎng)。我們每位職工都要做到不該說的話不說，不該做的事不做，不該去的地方不去，注重個人修養(yǎng)，維護交通形象。

　　謝謝大家!

黨委系統(tǒng)辦公室工作會議講話 篇4

　　新學年剛剛開始，我們就召開九年級全體教師會，其目的，就是動員全體師生從今天起、從現在起就要以傲視群雄的信心投入到中考的競爭當中去，要以百分之百的精力投入畢業(yè)班教與學的過程當中去，要以前所未有的毅力投入到決戰(zhàn)攻關當中去，書寫每個畢業(yè)班教師人生的新篇章。

　　對于九年級，說實話，無論學生、教師、學校還是家長，就更加重視。就目前我們班級而言，學生就已經明顯感覺到不適應，一個星期過后學生都發(fā)出感嘆：九年級主課 多了，副科少了;作業(yè)多了，休息時間少了;呆在教室外面的學生少了，老師來教室的次數多了.......因此，我們教師就必須從課堂入手，認識到提高教學 質量的關鍵仍然是課堂。使得有限的課堂45分鐘，發(fā)揮無限的效率。這才是我們提高教學質量的最有效的途徑。

　　為順利實現20xx年中考的目標任務，我提兩點建議：

　　1、落實八抓：

　　[1] 抓班級班風、學風建設，保正常教學秩序。

　　[2]抓前年級前100名，班級前30名，促尖保尖，保優(yōu)秀率。

　　[3]抓拉差補差，保及格率，平均分。

　　[4]抓心理教育，保穩(wěn)定良好的學習心態(tài)。

　　[5]抓家校配合，保緊密聯(lián)系，齊抓共管。

　　[6]抓方法指導，保提高學習效率。

　　[7]抓質量監(jiān)控，搞好過關考試，保實現教學目標。

　　[8]抓教學六認真，保實現教學效果。

　　2、做到九要：

　　[1] 要有戰(zhàn)勝一切困難的勇氣和決心，并持之以恒。

　　[2]要從現在就開始行動，全身心地投入，并克服急于求成的思想傾向。

　　[3] 要寫好教學后記，把教學中遇到的一些有價值的東西記下來，養(yǎng)成分析錯誤，提高自己的好習慣。

　　[4] 要重視考試和考試的情況分析，及時查漏補缺。教學過程中，假如發(fā)現了知識的缺陷，要采取積極的補救措施，及時彌補，對知識的掌握要系統(tǒng)全面，不留死角，不 留遺憾。學校在經費非常困難的情況下支持畢業(yè)班教師適當的印刷試卷。語數外每科每學期控制在30張左右，其余學科每學期控制在20張左右。印刷的試卷教務 處要審批，一定要落實學生做，教師要有檢查和批閱。教務處將對印刷試卷學生的完成情況，教師的批閱情況作為畢業(yè)班教師六認真檢查的重點。

　　[5]要重視學生作業(yè)批改，特別是試卷的批閱，重視歸納總結，對學生做錯的題目及時糾正。

　　[6]要突出“五練”， 這“五練”是練規(guī)范、練速度、練重點、練技巧、練能力。練規(guī)范是指在解答計算題、實驗題、問答題、論述題時，要堅決做到審題規(guī)范、解答規(guī)范，做到思路明 確、書寫認真、步驟清晰;練速度就是要在規(guī)定的時間內，完成一定量的題目，而且一定要保證會做的題目要拿滿分;練重點就是要加大重點題型、重點專題、重點 知識點的練習力度，熟練掌握這些內容的基本的解題思路和解題規(guī)律;練技巧是指在練習的過程中要分析各類題型的隱含條件，巧妙選擇解題方法，掌握常見題型的 解題技巧，提高考試技術;練能力就是要通過練習逐步培養(yǎng)自己的應變能力，能夠沉著冷靜地解答好每一個題目。

　　[7]要注意分清教學中相近、相似、相關內容的區(qū)別，搞清它們之間的聯(lián)系，系統(tǒng)地強化綜合性的內容;做到做一個題目，學一種方法，會一類，通一片，對那些錯的題目要貼上紙重新做一遍，空著的題目要補做。

　　[8] 要注意學生勞逸結合，加強學生體育鍛煉，同時要積極調整好學生的生物鐘，保證教學效率，保證學生學習時擁有充沛的精力和積極的心態(tài)。

　　[9]要團結協(xié)作，互相配合，相互之間不拆臺。

　　心若在，夢就在，有思想，人生可豪邁。同志們，讓我們緊密團結，以必勝的信心，發(fā)奮的努力，扎實的作風，堅韌的毅力，共同書寫20xx年中考的輝煌，共同書寫百中的新輝煌。

黨委系統(tǒng)辦公室工作會議講話 篇5

　　尊敬的各位領導，同志們：

　　根據會議安排，現將我市海綿城市建設試點工作有關情況簡要匯報如下。

　　一、工作背景

　　(一)城市概況。濟南是著名的泉城。濟南名泉“中國唯一，世界罕見”，是濟南乃至國家的名片。市域內河湖縱橫、泉水眾多，自古以來就有“家家泉水，戶戶垂楊”之美譽，“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”是濟南獨特的城市風光，“山、泉、湖、河、城”是濟南獨特的城市魅力。濟南地形復雜多樣，城區(qū)南部巖溶地質，滲漏帶分布廣泛，雨水入滲條件優(yōu)越;北部巖漿巖阻隔，將滲入地下的雨水續(xù)存，轉化成為地下水。特殊的地質條件造就了濟南七十二名泉，也形成了具備良好“蓄水、滲水、凈水、釋水”條件的“天然海綿體”。

　　問題與需求。隨著城市化進程的加快，城市建成區(qū)總面積迅速擴張，城市硬化面積不斷擴大，城市人口急劇增加，我市仍面臨泉水枯竭、城市內澇、水質污染等諸多現實問題。一是泉水枯竭。隨著城市硬化面積的增加，泉域地下水入滲補給量減少，泉水曾多次出現停噴危機。二是洪澇多發(fā)。濟南地勢南高北低，降雨季節(jié)性強，極易出現馬路行洪現象，歷史上曾出現1987年“8.26”、20xx年“7.18”等特大城市山洪。三是水源不足。濟南人均水資源占有量僅為全國人均水平的七分之一，屬典型資源型缺水城市。四是水質污染。截至20xx年底，建成區(qū)內仍有31處河段存在黑臭現象，亟待治理。建設海綿城市，對于提高城市防洪排澇減災能力、促進城市水系統(tǒng)良性循環(huán)、改善城市生態(tài)環(huán)境具有重要意義。

　　(三)試點區(qū)選擇。為充分發(fā)揮試點建設的示范帶動與引擎推進作用，我市將城區(qū)上游39平方公里區(qū)域作為本次海綿城市建設試點區(qū)。主要考慮是:該區(qū)域南依群山，北靠泉群，為坡地與平原結合地形，其用地構成、新老城區(qū)具有典型性，堪稱“微縮版的濟南市”。同時,該區(qū)域地處強滲漏帶，是泉水重要補給區(qū)，區(qū)域內水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化問題十分突出，具備較好的代表性。

　　二、經驗做法

　　(一)建立高效工作推進模式。市政府成立了海綿城市建設工作領導小組，形成橫向推進以8個項目部為主、縱向突破以6個職能組為主的矩陣式管理架構。出臺了《海綿城市建設工作組織管理與推進實施方案》，明確了指導思想、基本原則、任務分工與目標要求。領導小組實行集中辦公，掛圖作戰(zhàn)，將海綿城市試點建設項目列入全市重點項目督查督辦，建立了高效推進的工作模式。

　　(二)完善政策標準體系。一是編制海綿城市專項規(guī)劃。圍繞泉水枯竭、積水內澇、水源不足、水質污染的問題導向，著眼全市海綿城市建設的目標導向，編制了試點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃，構建了水生態(tài)、水安全、水資源、水環(huán)境四大工程體系。二是完善相關法規(guī)政策。完成了《濟南市市政設施管理條例》修編，出臺了《濟南市海綿城市試點區(qū)建設規(guī)劃管理技術要點》、《濟南市建設項目雨水徑流控制與利用技術要點》。三是編制行業(yè)技術導則。基本完成《濟南市海綿城市綠地設計導則》、《濟南市海綿城市建設施工與驗收導則》等行業(yè)技術導則編制工作。

　　(三)引進PPP模式。為確保海綿城市建設的系統(tǒng)性和整體性，將試點區(qū)內興濟河、玉繡河兩個流域的項目建設整體采用PPP模式運作，由社會資本采用總承包方式實施流域內建筑小區(qū)、園林綠地、道路交通、城市水系及污水處理項目投資、建設及運營;政府負責在兩流域內河道末端設置監(jiān)測點，對徑流產生量與污染控制指標進行監(jiān)測，建立績效考核、按效付費的管理體制。目前，興濟河流域PPP項目已完成合同簽訂、項目公司組建，流域內水系、道路、綠地、小區(qū)改造項目全面展開。玉繡河流域PPP項目計劃5月中旬確定社會資本。另外，按PPP模式運作的東片區(qū)、西片區(qū)項目已于4月15日確定承建單位。

　　(四)加快推進試點項目建設。為加快試點建設工作進度，我市按照各部門職責分工，將43個海綿城市試點建設項目分為城市水系、園林綠地、道路交通、建筑小區(qū)“四大系統(tǒng)”推進，項目總投資79.94億元，目前已開工34個，完成投資32.1億元，占總投資的40.1%。其余計劃今年上半年全部開工建設。

　　三、工作成效

　　經過一年多的探索實踐，我市海綿城市建設已取得階段性成效。一是滲滯蓄凈用排功能充分展現。在山體區(qū)域，充分利用山間溝壑，采取水平階、旱溪、魚鱗坑等措施截留、攔蓄雨水，控制雨水就地滯蓄、入滲。在坡地區(qū)域，通過線性排水溝、雨水橫蓖將雨水斷流，將雨水就近引入雨水調蓄與利用設施，最大程度緩解馬路行洪狀況。在平原區(qū)域，建設透水型人行道、停車場、廣場，對現有河道、管網、泵站進行提標改造，提高設施排水功效，消除城市易澇點。二是試點區(qū)內黑臭水體基本消除。通過完善雨、污水管網體系，變河道排污為截污并網，目前試點區(qū)域內黑臭水體已基本消除。同時，按照集中與分散相結合的原則，在區(qū)域內新建2座、提標改造4座分散式污水處理設施，解決中水回用及生態(tài)補水問題。三是水生態(tài)綜合治理見到成效。在區(qū)域內建成32處雨洪水攔蓄設施，減緩了汛期洪峰，增補了地下水，提升了河道景觀。同時，把四大泉群匯入大明湖的泉水補給城市上游歷陽河、玉繡河、興濟河，每日2.1萬立方米泉水就地入滲，在打造水體景觀的同時，實現了泉水再觀再用目標。

　　海綿城市建設是一個龐大的系統(tǒng)工程，是創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展理念在城市建設中的集中體現。下一步，我市將全面貫徹落實國務院、省政府關于海綿城市建設的部署要求，結合舊改、棚改、中央商務區(qū)建設、強滲漏帶保護等重點工作，在全市范圍內全面加快海綿城市建設，圓滿完成試點任務，向黨中央、國務院，向省委、省政府交一份滿意的答卷。

黨委系統(tǒng)辦公室工作會議講話 篇6

　　同志們：

　　一、上半年基層組織建設工作簡要總結

　　上半年，在縣委的正確領導和上級組織部門的精心指導下，我縣基層組織建設工作堅持以黨的xx大精神為指導，深入學習貫徹落實縣委十屆三次全委會議精神，圍繞全縣工作大局，堅持“常規(guī)工作統(tǒng)籌抓、重點工作求實效、特色工作重創(chuàng)新”的工作思路，真抓實干，較好地完成了各項任務，為全縣又好又快、和諧發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。

　　一是開展了黨員干部教育培訓工作

　　按照市委組織部的要求，分期分批組織6名村干部和6名鎮(zhèn)黨委副書記參加了全市農村牧區(qū)基層黨建干部示范培訓班，組織12名相對后進村支部書記、1名非公企業(yè)負責人參加了相應的培訓。同時組織全縣黨員干部開展了xx大精神輪訓，培訓黨員干部達1萬余人(次)。此外，依托縣委黨校和市農廣校，繼續(xù)推行“一村一名大學生”計劃，加強村干部的學歷教育，讓廣大村干部真正成為農村經濟和農業(yè)生產的帶頭人，成為農村科技致富和發(fā)展農村先進文化的帶頭人。按照發(fā)展黨員的有關要求，于6月6日舉辦了“全縣第十七期入黨積極分子培訓班”。

　　二是健全村級班子工作運行機制和黨內激勵幫扶機制

　　為充分激發(fā)村級班子干事創(chuàng)業(yè)的活力，建立了村級班子爭先創(chuàng)優(yōu)激勵機制，先后制定出臺了《**縣村黨支部書記、村委會主任三年脫貧攻堅表彰獎勵辦法》和《**縣村黨支部書記、村委會主任考核管理辦法(試行)》，全面推行了村黨支部書記和村委會主任績效考核制，對村黨支部書記和村委會主任的工作給予了新的定位。根據村級班子的目標責任書、年終的兌現情況、群眾的測評以及鎮(zhèn)黨委和縣委組織部的考核，對在職村黨支部書記和村委會主任工作進行量化積分，將總評結果與村干部的工資支付、年度獎金和調整使用掛鉤，并實行了村干部工資季度化發(fā)放和管理。為促進縣委各項決策部署在基層的落實，建立了縣級、科級領導聯(lián)系村黨支部書記、村委會主任制度，加強了與村干部的聯(lián)系和溝通。同時我們積極探索建立黨內激勵、關懷、幫扶機制，通過黨員干部捐一點、黨費支一點、財政撥一點、上級補一點、社會贊助一點的方式，積極籌集資金建立**縣黨費幫扶救助資金。四川特大地震發(fā)生以來，縣委組織部積極響應中組織的號召，組織廣大黨員以交納“特殊黨費”的形式支援抗震救災，截至目前已有3351名黨員共交納“特殊黨費”418514元。此外，通過我縣派往成都掛職的1名科級干部，縣委組織部從黨費中特支1萬元捐贈給災區(qū)。

　　三是狠抓了后進村班子整頓

　　按照市委組織部《關于開展對相對后進嘎查村班子進行強化整頓的通知》要求，縣委組織部經過詳細的調查摸底和考核排隊，研究確定了12個班子相對軟弱、管理不嚴、作風不實、經濟發(fā)展薄弱、基礎設施建設滯后的村作為重點整頓對象，進行集中整頓。同時專門召開了整頓相對后進村工作會議，認真制定了《**縣強化整頓相對后進村實施方案》，逐村研究落實了整頓轉化措施，各鎮(zhèn)黨委還建立了后進村整頓工作臺帳，及時發(fā)現整頓中暴露出來的問題，明確解決問題的期限，督促處于被動狀態(tài)的相對后進村黨支部抓好各項工作的落實。全縣上下形成了縣級、科級領導聯(lián)系指導，鎮(zhèn)黨委主抓，縣直部門包點幫扶，機關干部駐村的相對后進村整頓工作機制，現已調整村黨支部書記1人，下派鎮(zhèn)干部4人、縣直副科級干部1人兼職村黨支部書記，使村級組織的凝聚力戰(zhàn)斗力得到明顯增強。金山鎮(zhèn)二社村結合整頓工作，在生產建設中做了大量的實事和好事，新打機井3眼，增加水澆地700多畝，積極協(xié)調縣交通局修通了從賈家渠—二社—北灘3公里沙石路，解決了這幾個村村民出行困難的問題。同時通過各方面努力，將4個自然條件惡劣的自然村進行了整體搬遷。

　　四是積極培育選樹典型

　　按照自治區(qū)黨委組織部關于深入開展基層黨建“五個創(chuàng)建”活動的要求，市委組織部對我縣上報的遴選對象進行了評審。通過評審，推薦電力公司申報為自治區(qū)級基層滿意的涉農部門，推薦金山鎮(zhèn)民勝村黨支部申報為全區(qū)基層黨建“五個創(chuàng)建”活動“五個好”嘎查村，推薦杜志雪同志申報為全區(qū)基層黨建“五個創(chuàng)建”活動優(yōu)秀黨務工作者。

　　五是建立了組織員聯(lián)系黨委制度

　　為了進一步提升黨建工作水平，加強對黨建工作的聯(lián)系指導與溝通反饋，建立了組織員聯(lián)系黨委制度。選派9名部機關干部分別聯(lián)系11個基層黨委，主要職責是指導和協(xié)助基層黨委抓好黨員教育管理工作，指導基層黨委抓好組織發(fā)展工作，加強基層黨支部建設和黨建工作隊伍建設，開展工作調研和匯報反饋，了解基層黨委各項工作情況。

　　在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到工作中的差距和不足。主要表現為：一是個別鎮(zhèn)黨委管黨意識不強，管黨的力度不大，沒有集中精力解決本鎮(zhèn)農村基層組織建設中存在的問題;二是個別鎮(zhèn)在加強村級班子建設工作中還沒有行之有效的措施;三是非公有制企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮、黨組織發(fā)展黨員工作的力度、工作的規(guī)范化建設還相對滯后。所有這些問題，都要引起我們高度重視，并在下步工作中逐步改進和完善。

　　二、第三季度工作安排

　　各鎮(zhèn)黨委要按照年初全縣組織工作會議的部署要求以及《**縣農村基層組織建設目標責任書》確定的考核目標，在前兩個季度已取得成績的基礎上，著力抓好以下幾項工作：

　　一是要認真落實好基層黨建工作責任制

　　為進一步落實鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作直接責任人制度，縣委組織部已經建立了基層黨建工作專項述職制度，每半年開展一次鎮(zhèn)黨委書記“直接責任人”履職工作匯報會，同時通過建立基層黨建問責制度，把基層黨建考核與評價和使用干部掛鉤，考核結果作為領導班子及其成員工作實績評定的重要內容，作為領導干部選撥任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據。今天，我們已聽取了半年來各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建和履行“直接責任人”職責的情況匯報，并與各鎮(zhèn)黨委簽訂了《20xx年度**縣農村基層組織建設工作目標責任書》，以此作為年終考核黨建工作的重要依據。

　　二是要進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動

　　各鎮(zhèn)黨委要緊緊圍繞建設社會主義新農村和構建和諧社會這一中心任務，進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，把社會主義新農村建設的目標要求與開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動緊密結合起來，立足當地實際，積極創(chuàng)新載體，進一步充實和完善“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的內容和工作機制，采取扎實有效的措施加強村級班子建設，努力發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要深入扎實地開展好“六個一”活動，特別是在發(fā)揮好產業(yè)協(xié)會作用和利用好一個活動陣地上下功夫。同時，要以“發(fā)展新產業(yè)、建設新村鎮(zhèn)、培育新農民、完善新機制、塑造新風貌”為目標，大力開展“五個好”示范村黨支部創(chuàng)建活動。

　　三是要進一步規(guī)范黨員發(fā)展程序，加強黨員教育和管理工作

　　各鎮(zhèn)黨委要增強發(fā)展黨員工作的調控力，健全完善發(fā)展黨員票決制、公示制、預審制和責任追究制，從制度上保證發(fā)展黨員的質量，嚴格規(guī)范黨員發(fā)展程序。要督促和指導長期不發(fā)展黨員、村級班子后繼無人的村支部做好發(fā)展黨員工作，針對目前留在村里的大多是“老弱”人員的實際，我們提倡發(fā)展年齡在35-50周歲的黨員，不能僅局限在35周歲以下，要重視在農村致富能手和村小組長中發(fā)展黨員。

　　四是要結合“產業(yè)型”黨組織建設，不斷創(chuàng)新基層黨組織設置的方式和手段

　　各鎮(zhèn)黨委要在有條件的村依托農民專業(yè)合作經濟組織、農業(yè)示范基地、主導產業(yè)等設置產業(yè)型黨組織。積極探索將黨小組建在增收鏈上，指導村黨支部將本村從事同一產業(yè)或行業(yè)的黨員組織起來，設置產業(yè)型黨小組，并以黨小組為核心，把從事相同產業(yè)的群眾吸納進來，建立起黨群共富聯(lián)合體，發(fā)揮黨員的技術優(yōu)勢和帶動作用，指導帶領群眾共同發(fā)展。針對“收縮、轉移、集中”戰(zhàn)略實施后，大量農民和年輕黨員紛紛外出打工的實際，積極探索以“跨村聯(lián)建、以強帶弱”的方式設置農村聯(lián)合黨支部。另外，針對農村流動黨員管理難的實際，縣委組織部擬在七一前后建立中共**縣駐包流動黨員工作委員會，要求各鎮(zhèn)黨委同步建立駐包流動黨員黨支部，負責流入市區(qū)的714多名黨員的教育管理和服務工作。各鎮(zhèn)黨委要通過建立和完善流動黨員黨支部各項規(guī)章制度，圍繞制度抓落實，對照制度抓監(jiān)督，嚴格組織生活，規(guī)范黨組織活動，使流動黨員的管理制度化、規(guī)范化、經常化，讓流動黨員做守法經營、文明經商的帶頭人，要教育流動黨員致富不忘家鄉(xiāng)，積極參與家鄉(xiāng)乃至全市經濟社會各項事業(yè)建設，時刻保持自身的先進性。

　　五是要繼續(xù)抓好活動室規(guī)范化建設

　　今年，全縣要繼續(xù)修繕19處村級活動場所和2處高標準社區(qū)活動室，各鎮(zhèn)黨委要以全市集中社會力量幫扶**縣為契機，積極做好幫扶基層組織建設的對接工作，切實解決好個別村(社區(qū))活動室辦公條件簡陋的問題。各鎮(zhèn)要繼續(xù)按照前兩年的做法抓好建設質量，對確定的建設任務加快施工進度，確保10月底完成。建設資金主要以各鎮(zhèn)自籌為主，各鎮(zhèn)黨委要通過結對共建、社會幫扶等多種渠道籌集。市委組織部和縣委組織部要在10月份對建設工作進行全面達標驗收，要求面積達到90平米以上，驗收結束后要通過以獎代補的形式給各鎮(zhèn)補貼一部分資金。

　　六是要認真做好村干部的年度考核評優(yōu)工作

　　為充分調動和發(fā)揮廣大村干部的工作熱情，進一步規(guī)范村干部管理，推動農村基層組織建設和新農村建設，今年縣委建立了《**縣村黨支部書記、村委會主任三年扶貧攻堅表彰獎勵辦法》，各鎮(zhèn)黨委要嚴格按照《**縣村黨支部書記和村委會主任考核管理辦法(試行)》的有關要求和程序，做好對村黨支部書記和村委會主任的平時考核，為年終評選優(yōu)秀村黨支部書記和村委會主任奠定基礎。

　　七是要認真落實好村級組織辦公經費

　　各鎮(zhèn)黨委要按照《**市村級組織正常運轉專項補助資金使用管理辦法》的要求，嚴格規(guī)范資金的支出，提高資金使用效益。要結合“村財民理鎮(zhèn)代管”的財務管理制度，每一年度由村級組織在規(guī)定額度和使用范圍內根據本年度實際需要編報支出預算上報鎮(zhèn)政府，再由鎮(zhèn)政府上報縣財政局審批。專項補助資金使用必須經村民代表會議民主討論通過，由村民理財小組進行監(jiān)督檢查，并經村民理財小組成員簽字后方可入賬，不得由少數干部私自決定。同時每季度要將資金使用情況向村民公布一次，確保資金合理、節(jié)約、高效使用。

　　八是繼續(xù)堅持做好社區(qū)黨建和非公有制企業(yè)黨建工作

　　去年新建的2個社區(qū)活動室現在已進入裝修階段，金山鎮(zhèn)要積極爭取結對幫扶單位，做好社區(qū)辦公設施配套建設。目前，明安、支農、新華、文化等社區(qū)黨支部都在積極建立富有特色的社區(qū)服務模式，進一步拓寬和豐富了社區(qū)黨建工作的內涵。下一步，金山鎮(zhèn)和西斗鋪鎮(zhèn)黨委要從拓展服務內容、改進服務手段、發(fā)展志愿服務入手，完善以社會福利服務、就業(yè)服務和便民利民服務為主要內容的社區(qū)服務體系，進一步加大社區(qū)干部培訓力度，建立社區(qū)各類組織參與社區(qū)建設的新機制，同時認真做好對社區(qū)干部的年終考核工作。此外，去年，我們已為全縣建立黨支部的規(guī)模以上非公有制企業(yè)選派了4名專職黨建指導員，進一步加大了對非公有制企業(yè)黨建工作的指導力度。各鎮(zhèn)黨委要切實加強領導，密切配合好專職黨建指導員的工作，加強督促檢查，認真堅持非公有制黨建工作月報制度，及時了解指導員的工作進展情況，幫助他們協(xié)調解決一些具體問題。同時要把著力點放在支持和促進非公有制經濟發(fā)展上，把黨建工作貫穿于非公有制企業(yè)的經營管理之中，幫助企業(yè)主正確認識黨建工作在企業(yè)中的重要作用，找準黨組織在企業(yè)生產經營中的定位，努力做好在企業(yè)生產一線發(fā)展黨員的工作，充分發(fā)揮黨員和黨組織的先鋒模范作用，同時進一步健全和完善各項黨建工作制度，繼續(xù)抓好活動陣地建設。

　　同志們，加強農村基層組織建設是一項長期的政治任務，各鎮(zhèn)黨委要以黨的xx大精神為指導，深入貫徹落實縣委十屆三次全委會議精神，緊緊圍繞建設社會主義新農村這一中心任務，以發(fā)展農村經濟、增加農民收入為目標，不斷提升全縣基層組織建設工作整體水平。

　　謝謝大家!

黨委系統(tǒng)辦公室工作會議講話 篇7

　　同志們：

　　這次工作會議的主要任務是：貫徹落實省局工作會議精神，總結20xx年工作，分析當前面臨的形勢和任務，安排20xx年工作，表彰先進，堅持以科學發(fā)展觀為指導，推進企業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調發(fā)展。

　　下面，我代表公司黨委講四個方面的問題：

　　一、20xx年工作回顧

　　20xx年，是黃河建工集團成立的第一年，也是收獲頗為豐碩的一年。一年來，在省局黨組和集團董事會的正確領導下，公司上下團結一致，奮發(fā)進取，面對機遇、困難和挑戰(zhàn)，積極應對，勇于擔當，在市場競爭中謀求發(fā)展，在改革創(chuàng)新中尋求突破，在克服困難中共渡難關，實現了新的跨越和發(fā)展。工程承攬再創(chuàng)佳績，產業(yè)結構調整步伐加快，精神文明建設亮點紛呈。全年實現經濟總收入17500萬元，工程承攬總額 45000萬元，分別完成目標任務的103%和300%，實現利潤 165萬元，全面超額完成了上級下達的目標任務。

　　一年來，公司主要在以下工作中取得了新的進展和提高。

　　(一)工程承攬取得歷史性突破，新的市場開發(fā)格局初步形成

　　一年來，公司黨委堅持把開拓市場、發(fā)展經濟作為第一要務，省局領導和公司班子成員掛帥，親自指導和參與投標工作，為市場開發(fā)提供了有力支持。積極推行市場開發(fā)激勵機制，實行工作效績和個人收入掛鉤，提高了投標人員的工作積極性和主動性，尤其是組建后的建工集團經濟實力和競爭能力大大增強，取得了可喜成績。一是優(yōu)勢強項得到擴展和發(fā)揮。公司在基礎、橋梁、土石方等優(yōu)勢強項承攬工程12項，取得了豐收。二是已開辟的施工區(qū)域得到鞏固和加強。公司開辟新疆水利建設市場十二年來，年度工程承攬額首次突破億元關口，其中烏魯木齊河大西溝水庫導流洞工程，以7249萬元中標，是進疆以來承攬的最大單項工程。三是各生產單位緊迫感和自我發(fā)展意識進一步增強，不等、不靠，主動出擊找市場，自力更生謀發(fā)展，抓大不放小，有效地彌補了生產任務的不足.基礎工程處和機械工程處分別自攬任務4000多萬元，全年基層單位自攬任務總計1.3億元，比往年有了較大幅度增加。四是新的市場開發(fā)格局初步形成。公司以黃河市場為依托，相繼在北京、新疆、福建、廣州等地設立了辦事機構，形成了輻射全國的市場開發(fā)網絡，新中標項目遍及全國8個省、市、自治區(qū)，并且填補了隧道、填海工程施工領域的空白,形成了依托黃河市場、主攻重點項目、全國四處開花的市場開發(fā)新格局。

　　全年共承攬社會工程24項，承攬總額45000萬元，是前幾年平均數的3倍多。建工集團成立第一年實現了市場開發(fā)重大突破，也為集團公司發(fā)展奠定了良好基礎，顯現了組建集團的優(yōu)勢。

　　(二)產業(yè)結構調整步伐加快,基地開發(fā)建設初具規(guī)模

　　基地開發(fā)是近年來省局黨組制定的構筑多元化經濟格局、開辟新的經濟增長點的興企大計，省局領導對此高度重視，多次實地調研、現場辦公、幫助解決實際問題，推動了基地開發(fā)工作的進展。公司明確了一名班子成員具體負責開發(fā)建設工作，成立了基地開發(fā)項目辦公室、項目經理部等組織機構，制定了有關規(guī)章制度和重大事項決策程序。公司上下密切配合，通力合作，基地開發(fā)工作在資金緊缺、融資困難的不利情況下積極推進。辦理了一、二期開發(fā)項目建筑規(guī)劃審批手續(xù);完成了二期開發(fā)拆遷和招商引資工作;解決了二期開發(fā)建設資金來源及商鋪租賃問題;完成了辦公樓主體框架、招待所地下主體工程以及1#—4#車間建設,全年完成投資建設5610萬元，基地開發(fā)建設初具規(guī)模。

　　(三)攻難克艱，工程建設取得新的進展

　　20xx年，公司在建工程項目多，戰(zhàn)線長，時間緊迫，施工任務相當繁重，公司黨委帶領干部職工圍繞一線抓服務，圍繞項目抓管理，通過管理創(chuàng)效益，工程建設取得了新的進展。

　　一是繼續(xù)推行班子成員項目負責制。凡重難點項目，實行班子成員項目負責制，現場辦公，一線指揮，全力保證在建項目順利進行。

　　二是科學管理，控制成本。公司把實現效益最大化作為生產管理的出發(fā)點和落腳點，科學籌劃，精心施工，嚴格控制成本，提高生產效益，取得了較好效果。澧河橋工程項目部采用了“三垮滿堂紅支架現澆拱梁”施工工藝，不但降低了施工風險，而且節(jié)約資金30多萬元。新疆沙雅塔里木河公路大橋施工中，面對河勢變化大，汛期時間長等不利條件，采取了兩岸同時施工，協(xié)力推進的措施，大橋提前合攏完工。

　　三是攻難克艱，勇于創(chuàng)新。面對工程施工中技術難題，干部職工發(fā)揚“挑戰(zhàn)自我、勇創(chuàng)一流”的精神，在生產一線開展科技攻關，鼓勵一線人員大膽創(chuàng)新。在山東鄄城黃河大橋基礎平臺施工中，采用了土方進占和土工布圍堰相結合施工工藝，進行基礎樁平臺施工，節(jié)約資金150余萬元，達到了事半功倍的效果。

　　四是確保質量，打造精品。各項目部堅持把工程質量作為工程管理的重點，強化質量管理措施，健全質量保證體系，開展了經常性的質量檢查，確保工程質量。公司承建的濮鶴高速公路項目被中國公路建設行業(yè)協(xié)會評為公路交通優(yōu)質工程一等獎，并榮獲20xx年度“國家優(yōu)質工程”銀質獎。

　　(四)園滿完成了援川抗震救災搶險任務

　　四川汶川發(fā)生8.0級特大地震后，我公司堅決執(zhí)行河南黃河防總指令，快速反應，緊急行動，派出17名優(yōu)秀員工緊急開赴地震災區(qū)。公司黨員和群眾心系災區(qū)，踴躍捐款和繳納“特殊黨員”共計206274元，捐贈棉被、衣物1000余件。搶險隊員們不顧長途跋涉、不懼余震危險，夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)，發(fā)揚不怕吃苦，不怕犧牲，勇挑重擔，敢打硬仗的“黃河鐵軍”精神，園滿完成了搶險救災任務，受到各方贊譽.四川省水利廳特贈錦旗向我搶險隊致謝，公司所在第一機動搶險隊被中華全國總工會授予“抗震救災重建家園工人先鋒號”，2名同志火線入黨，5名同志被黃委評為抗震救災先進個人，1名同志被省直黨委評為優(yōu)秀黨員，受到了黃委通報表彰。

　　(五)企業(yè)全面建設進一步加強

　　1、加強經濟管理，公司組織管理機構框架初步建立

　　一是加強經濟工作的領導，努力提高經濟增長的質量。按照省局要求，開展了“經濟管理效益年”活動，舉辦了公司領導、中層干部及管理人員50多人參加的“經濟管理效益年”活動培訓班，邀請了有關專家就經濟管理方面的知識理論進行專題講座，提高了干部職工對加強管理工作重要性的認識。

　　二是加強經濟管理制度建設，完善了經濟工作考核獎懲辦法，建立了企業(yè)重大項目、重大支出決策機制和企業(yè)效績評價制度，防范經營風險，堵塞管理漏洞，提高經濟效益。

　　三是完善集團組織管理機構，完成了河南豫黃物資實業(yè)有限公司等三個控股子公司的驗資、注冊、登記工作，領取了集團登記證，辦理了企業(yè)更名后的各種資質、證照、印章變更手續(xù),制定了集團公司資質共享辦法。突出專業(yè)優(yōu)勢，整合企業(yè)資源，對公司直屬生產單位的人員、技術、設備進行了資源整合和機關部門名稱變更，合并成立了建工集團路橋公司，適應了市場開發(fā)和施工生產的需要。

　　2、工程管理水平進一步提升

　　認真貫徹省局《重大項目管理辦法》，強化管理，落實責任。施工進度、工程質量、安全生產有了新的起色.原陽堤防幫寬工程項目部推行“效益優(yōu)先”的經營理念，高標準，嚴要求，施工科學，管理到位，取得了較好經濟效益，被河南河務局授予“優(yōu)秀項目經理部”稱號。

　　3、項目管理逐步科學規(guī)范

　　各項目部全面推行《黃河建工集團施工項目管理精細化實施辦法》，以效益為導向，促進項目管理的規(guī)范化、制度化、科學化。在澧河大橋工程項目中，按照“風險共但，利潤按貢獻分成”的原則，實行全員風險抵押金制度.成立了綜合管理項目部，對各生產單位人員設備，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度，統(tǒng)一分配，實現集約管理和資源整合，減少了管理環(huán)節(jié)，提高了辦事效率，得到了到工地檢查工作的省局領導的充分肯定。

　　加強外協(xié)項目的督查工作，及時掌握工程相關信息，確保企業(yè)信譽不受損害。組織聯(lián)合督察組對山西沁水縣北山高架橋改造工程等五個施工項目進行了督察，印發(fā)了督察簡報，提出整改建議23條，堵塞了項目管理中的跑、冒、滴、漏現象。

　　4、綜合管理水平進一步提高

　　進一步完善目標管理體系，加大督查工作力度，確保各項工作正常運轉和各項決議貫徹落實。制定了信訪工作制度，疏通信訪渠道。積極推進電子政務系統(tǒng)的應用，維護網絡安全，提高了辦公自動化水平。進一步加強宣傳工作，在中國水利報、黃河報(網)、河南黃河網等各種媒體發(fā)布信息284條，企業(yè)形象得到進一步提升。

　　貫徹落實《河南河務局直屬企業(yè)財務控制制度》，加強內控制度建設,抓好各項財務制度的落實.嚴格執(zhí)行政府采購制度,全年公司機關共進行政府采購11次，涉及金額90多萬元，節(jié)約4萬元。完成了下屬各單位銀行賬戶清查消戶工作，配合省局完成了對本單位的績效評價。辦理銀行授信5000萬元、貸款1000萬元、各種保涵69份，共計2.3億元。繼續(xù)實行工程價款統(tǒng)一結算制和項目成本核算制，加快工程結算和賬款催要，保證了生產經營的正常進行。

　　積極發(fā)揮審計工作的服務監(jiān)督職能，全年共完成各類審計項目24項，審計金額共計34209萬元，提出審計意見和建議67條。對20xx年3個單位的審計意見和審計整改情況進行了督促檢查，保證了審計決定和審計意見的落實。配合省局完成了公司項目效益審計。

　　勞動人事管理取得了新的進展，對合同到期的聘用制員工進行了能力評估和崗位篩選，首次終止了長期不在崗的16名聘用制員工勞動合同。認真落實職工的合法權益，轉發(fā)了職工帶薪休假有關文件。積極做好企業(yè)職工參加社會養(yǎng)老統(tǒng)籌工作，上報符合退休條件職工材料22份,審理40名外地退休職工工資賬戶。完成了13名各類技術人員的職稱推薦申報工作，組織職工參加上級各類業(yè)務培訓和技能鑒定183人次。

　　繼續(xù)加強合同管理，防范市場風險，確保經濟安全。全年共簽訂合同24份，對協(xié)作單位中標項目進行了工程考察和市場調查，委派項目經理、技術人員負責工程進度、質量安全和資金回收。分別對原陽大堤幫寬工程等9個工程項目進行了合同執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，履約率達100%。

　　進一步落實安全生產責任制，與各單位、項目部簽訂了安全目標責任書。以基地開發(fā)和施工項目為重點，每月進行安全檢查，及時查找隱患，采取措施，杜絕事故發(fā)生。定期召開安全生產例會，對省內外13個在建工程進行了安全督察，20xx年未發(fā)生安全責任事故。 各項目部堅持把工程質量作為工程管理的重點，強化質量管理措施，健全質量保證體系，確保工程質量。認真貫徹執(zhí)行質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認證標準，9月份，順利通過了20xx年度質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全監(jiān)督審核。

　　高度重視離退工作，增加了離退科工作人員，多次召開離退休職工代表座談會，通報情況，加強溝通，針對退休職工反映的退休金和待遇問題，積極向上級反映，專題研究，解決了20xx年后退休人員補貼工資問題。在資金緊張的情況下，為離退休職工活動室配置了健身器材等設施，建成了衛(wèi)生室，方便了離退休職工看病就醫(yī)，為每位離休干部訂閱了報刊，幫助老同志辦理了老年乘車證，開展了經常性文體活動。

　　(六)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，精神文明建設再結碩果

　　按照上級統(tǒng)一部署，開展了“新解放、新跨越、新崛起”大討論和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,加深了各級干部對科學發(fā)展觀的理解，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

　　精神文明建設卓有成效。各項目部以“快速、優(yōu)質、高效”為管理目標，把工地作為展示集團新面貌的窗口，加快施工進度，確保工程質量，提升文明施工水平。公司承建的封丘堤防幫寬工程通過了黃委組織的文明工地評比驗收，榮獲黃委20xx年度文明建設工地稱號。積極參加評先創(chuàng)優(yōu)活動，公司被中國水利企業(yè)協(xié)會評為“全國優(yōu)秀水利企業(yè)”，被河南省建筑業(yè)協(xié)會評為20xx年度“河南省建筑業(yè)先進企業(yè)”，總經理朱成群被評為“全國優(yōu)秀水利企業(yè)家”。

　　大力推進民主執(zhí)政建設，召開了公司、生產單位兩級職工代表大會和民主懇談會，暢通了黨群、干群之間民主渠道。堅持民主理財制度，全年理財金額達29587萬元。12月份，公司對各基層單位開展職代會、廠務公開和民主懇談會等工作情況進行了督查，確保民主管理工作取得實效。

　　堅持對干部職工進行愛國主義、集體主義和“三德”教育，引導職工努力鉆研業(yè)務，敬業(yè)奉獻。在省局組織的“認真讀好一本書”征文活動中，參評的“我為我的理想工作”一文獲二等獎。積極組織職工開展各種文體活動。舉辦了迎國慶暨慶建局30周年文體活動邀請賽，實行了工間操制度，促進了職工身心健康。

　　堅持開展“送溫暖”活動，全年累計發(fā)放困難職工、遺屬和貧困大學生救助金14.5萬元，發(fā)放醫(yī)療救助金6.6萬元。組織928名30歲以上的職工進行了健康體檢，為老家屬樓安裝了天然氣，為家屬區(qū)配備了保安人員，為職工辦實事計劃得到全部落實。

　　(七)領導班子建設和黨風廉政建設進一步加強

　　加強領導班子思想建設和組織建設，組織9人次副處級干部參加省局組織的學習xx大精神集中輪訓和干部理論水平任職資格考試,為黨員干部發(fā)放了科學發(fā)展觀等理論學習書籍，班子成員帶頭讀書學習，促進了思想作風和工作作風的轉變。班子成員身體力行，深入基層開展調研，到施工一線現場辦公，幫助生產單位解決了大量實際問題，增強了領導班子的親和力、號召力和凝聚力。調整、充實和加強了6個單位(部門)的中層班子，優(yōu)化了班子的年齡結構和知識結構。

　　認真開展黨風廉政建設和反腐敗工作，印發(fā)了《黨風廉政建設責任目標與分解》，制定了《黨風廉政建設責任制實施方案》，對公司下屬各單位執(zhí)行黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況進行了半年度檢查，推進了黨風廉政建設責任制的落實。積極推進廉政文化建設，出廉政教育專欄4期,在黃委組織的廉政文化建設活動中，參賽作品獲廉政書畫作品一等獎,組織了領導干部廉潔從政知識測試答題活動。通過廉政述職、經濟責任審計等措施，加強對各級領導干部，特別是各單位“一把手”的監(jiān)督.全年未發(fā)生違法違紀事件，為經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好氛圍。

　　同志們，在省局工作會議上，我公司再次榮獲目標管理一等獎，這些成績的取得是上級正確領導的結果，是公司黨委科學決策、周密部署、積極應對的結果，是公司廣大干部職工團結一致、奮力拼搏、共克時艱的結果。在此，我代表公司黨委向大家表示衷心感謝!

　　二、當前面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)

　　當前國際金融危機影響持續(xù)加劇，我國經濟發(fā)展面臨著來自國際、國內的嚴峻挑戰(zhàn)。黨中央、國務院總攬全局，果斷采取一系列進一步擴大內需、促進經濟增長的政策措施，全力保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。我們所處的建筑行業(yè)與國家宏觀經濟環(huán)境緊密相連、息息相關，應當充分認清國際、國內經濟社會發(fā)展趨勢和行業(yè)發(fā)展方向，準確判斷企業(yè)面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)。

　　當前我們面臨的形勢是：

　　(一)從我們主營業(yè)務的市場來看，國家加大基礎設施建設投入，為企業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇。中央經濟工作會議決定要大幅度增加對基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入，20xx年、20xx年水利投資估計每年在原來規(guī)模的基礎上都將增長1000億元左右，黃河治理開發(fā)也將迎來新的投資機遇。同時，投資200多億的南水北調河南段全面開工建設，這些都為我們黃河施工企業(yè)參與競爭提供了難得的良機，我們務必要緊緊抓住。

　　(二)從學習實踐科學發(fā)展觀與社會和諧發(fā)展的要求來看，今后我們必須要積極轉變經濟增長方式，改變粗放管理，提高管理水平，正確處理好發(fā)展速度與質量、規(guī)模擴大與管理能力、完成產值與經濟效益的關系，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展道路。

　　(三)從我們企業(yè)現狀條件來看，建工集團的成功組建為企業(yè)發(fā)展搭建了廣闊平臺、創(chuàng)造了有利條件。經過一年來的運作，已顯現出組建集團公司的優(yōu)勢和成效。今年，是水利工程建設特別集中的一年，我們一定要充分打好黃河建工集團這張“王牌”，積極參與社會工程特別是重點項目的競爭，多中標、中大標，做大做強施工主業(yè)，真正把建工集團打造成發(fā)展黃河經濟的“航母”。

　　(四)從上級的工作要求來看，積極推進民生水利，對我們的工作提出了新要求。當前，改善民生已成為黨、國家和社會的廣泛共識，大力發(fā)展民生水利是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。對我們基層單位而言，要在企業(yè)的改革發(fā)展中突出民生，就要認真貫徹省局黨組提出的“基層為本，民生為重”的施政理念，就要把發(fā)展經濟作為我們重中之重的工作，把發(fā)展經濟作為改善民生的重要途徑，努力增加職工收入，提高職工生活水平，解決好職工最關心、最直接、最現實的利益問題，使廣大職工共享企業(yè)發(fā)展成果。

　　我們面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題是

　　(一)企業(yè)經濟實力與社會發(fā)展的要求還不相適應，影響隊伍穩(wěn)定和企業(yè)發(fā)展。當前，我們在經濟發(fā)展方面還存在很大壓力，缺乏資金積累，經濟基礎薄弱，經濟結構單一，土地資源優(yōu)勢還沒有轉化成為經濟優(yōu)勢，造成流動資金困難，設備老化，職工工資水平偏低，還有欠發(fā)現象。面對這些問題，我們要樹立長期過緊日子的思想，籌劃對策，制訂辦法，大力開展增收節(jié)支，努力發(fā)展經濟，增加企業(yè)積累，壯大經濟實力，推進企業(yè)的發(fā)展和職工隊伍的穩(wěn)定。

　　(二)企業(yè)的運行機制還不夠健全完善，管理水平亟待提高。近年來，我們雖然對企業(yè)的管理體制和經營機制進行了一些改革，但長期的事業(yè)單位管理模式，使企業(yè)的深層次問題沒有根本解決，體制和機制的弊端還沒有得到根本消除，導致企業(yè)管理體制落后，職工觀念陳舊，相當一部分職工對改革缺乏心理承受能力，難以面對市場經濟給企業(yè)帶來的沖擊。同時，管理粗放，安全質量意識淡薄，質量問題仍有發(fā)生，造成了一定的經濟損失。

　　(三)企業(yè)核心競爭力不突出，市場競爭力不強。當前，市場競爭日趨白熱化，競爭層次和手段越來越高。中央和地方管理的國有大型建筑企業(yè)依靠經濟實力強的優(yōu)勢，搶占市場份額的勢頭強勁。國有民營企業(yè)迅速崛起，依靠體制新、機制活的優(yōu)勢，也具有較強的市場競爭力。我們雖然也獲得了一定的市場份額，但在資本實力、人才技術、管理水平與大的施工企業(yè)相比有相當的差距，沒有明顯的優(yōu)勢項目，中大標的項目少，獨立承攬自行施工的項目少，特別是在大的項目上競爭力不強，造成生產任務不足。

　　(四)領導班子和職工隊伍建設有待進一步加強，有的干部思想不夠解放，缺乏改革創(chuàng)新意識，“等、靠、要”思想嚴重，面對困難缺乏開拓進取精神。有的干部責任心不強，敬業(yè)精神欠缺，抓落實的力度不夠。有的干部大局意識不強，缺乏全局觀念，存在有令不行、有禁不止的現象。經營管理人才缺乏，職工隊伍素質有待進一步提高。

　　總之，當前我們事業(yè)的發(fā)展是困難和希望同在，挑戰(zhàn)與機遇并存，但總的看來，希望多于困難，機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須審時度勢，牢牢抓住難得的發(fā)展機遇，努力摒棄不利因素，積極破解面臨的難題，實現企業(yè)新的發(fā)展和突破。

　　三、關于20xx年工作安排

　　20xx年是新中國成立60周年，是完成“”規(guī)劃目標承上啟下的關鍵一年，也是我公司貫徹落實科學發(fā)展觀，實現新發(fā)展、新突破的一年。全力做好20xx年各項工作，對于促進經濟增長，推動企業(yè)又快又好地發(fā)展具有重要意義。公司黨委在深入分析當前形勢的基礎上，提出了當前和今后一個時期工作總的指導思想，即：以xx大精神為指引，以學習實踐科學發(fā)展觀為契機，堅持省局黨組提出的“四位一體”工作新理念，加速企業(yè)全面建設。以壯大經濟實力為目標，做強做大施工主業(yè);以發(fā)展多元化經濟為手段，加速基地開發(fā)建設;以企業(yè)重組為契機，深化體制改革，建立健全與市場經濟相適應的管理體制和經營機制;堅持基層為本，民生為重，切實提高職工收入水平，穩(wěn)定職工隊伍;以先進的企業(yè)文化為先導，構建企業(yè)和諧發(fā)展新局面。

　　按照這一工作總體指導思想，20xx年我們的工作思路是：抓好“一條主線”，實現“兩個目標”，搞好“三個提升”，做到“四個確保”。

　　“一條主線”，就是緊緊圍繞企業(yè)脫困，抓好發(fā)展經濟這條主線，始終堅持把發(fā)展經濟作為第一要務。

　　“兩個目標”，一是發(fā)揮集團優(yōu)勢，加大承攬力度，工程承攬再創(chuàng)佳績，實現市場開發(fā)新突破;二是加快基地開發(fā)建設，辦公樓和兩層商鋪投入使用，早日實現企業(yè)受益。

　　“三個提升”，一是以提高實踐科學發(fā)展觀能力為核心，以企業(yè)脫困為己任，提升領導班子的戰(zhàn)斗力和職工隊伍的凝聚力;二是以提高經濟效益為目標，以規(guī)范項目管理和財務管理為手段，提升經營生產管理水平;三是以維護企業(yè)生命為目標，以誠信經營為根本，提升工程質量和企業(yè)信譽。

　　“四個確保”，一是要繼續(xù)加大投標工作力度，確保20xx年新承攬任務不低于40000萬元，其中一包工程不低于30000萬元;二是強化生產管理，加快施工進度，確保實現經濟總收入30000萬元;三是在企業(yè)增產增效基礎上，提高職工收入水平，確保職工工資收入增長10%左右;四是貫徹落實“基層為本、民生為重”的工作理念，確保20xx年為職工辦實事計劃全部得到落實。

　　各級要圍繞以上工作思路，著力抓好以下八個方面的工作：

　　(一)堅持以市場開發(fā)為龍頭，做強做大施工主業(yè)

　　要堅定不移突出施工主業(yè)發(fā)展，認清自身優(yōu)勢，明確主攻方向，努力擴大市場份額，進一步鞏固和擴大工程承攬的良好發(fā)展勢頭。

　　一是重點瞄準南水北調工程，這是壯大集團實力，實現企業(yè)脫困，提升企業(yè)形象的重要機遇，要在省局領導下，力爭實現工程承攬新突破。二是鞏固強項、提升弱項、彌補缺項，構建多領域、多元化的施工格局，積極拓展非水電市場施工領域和施工地域，進軍國外市場，延伸產業(yè)鏈，在承攬新項目上再樹豐碑。三是擴展以開辟的施工領域，新疆項目部要依托地域優(yōu)勢，采取邊干邊攬、滾動發(fā)展，輻射周邊市場的經營戰(zhàn)略，今年要爭取攬到更大工程項目。四是積極培育新興市場，用足用好社會資源，采取多種合作模式，打造新的市場營銷模式。要深入調研國內建筑市場情況，制訂區(qū)域化市場開發(fā)規(guī)劃，在逐步成熟的地區(qū)設立辦事機構，推行市場開發(fā)的區(qū)域化管理，提高建工集團市場開發(fā)的協(xié)調能力、調控能力和運作能力。四是繼續(xù)發(fā)揚生產單位主動出擊找市場的自我發(fā)展精神。各生產單位要認真分析自己的長處，找準自己的市場定位，培育各自的專業(yè)優(yōu)勢，提高各自的競爭力，打造自己的品牌。五是全面提升企業(yè)資質等級，完成工民建一級、公路工程總承包資質晉級申報工作，為市場開發(fā)提供有利條件。

　　通過以上措施，力爭2-3年內，把建工集團建成主業(yè)突出，核心競爭能力強，能夠在國內、國際兩個市場參與競爭的現代化施工企業(yè)。

　　(二)加快基地開發(fā)建設，早日實現企業(yè)脫困致富

　　今年是基地開發(fā)建設攻堅克難的關鍵一年，由于資金缺口較大，解決資金來源問題是基地開發(fā)面臨的首要問題，我們將采取切實有效措施，克服困難，創(chuàng)新思路，廣辟途徑，在土地所有權不流失的情況下，采取“借雞下蛋”、銀行借貸、招商引資、聯(lián)合共贏等多種開發(fā)模式。同時，加強對項目部、監(jiān)理部及各標段施工單位的監(jiān)督管理，抓好安全質量、施工進度、投資控制等工作，協(xié)調好各方關系。總之，要克服一切困難，多方籌措資金，使基地開發(fā)項目早建成早收益。

　　(三)抓好工程建設與管理，確保質量和安全

　　今年，我們在建工程項目多、戰(zhàn)線長，加強工程建設管理是全年的一項重要工作。

　　一要加強工程建設的組織領導。繼續(xù)實行領導項目負責制，全力保證工程建設的順利進行;二要加強重難點項目的管理和指導。要針對工程特點，認真研究施工方案，充分考慮技術難度，合理調整設備人員，精心籌劃，悉心安排，做到科學決策，未雨綢繆，從容應對，按要求完成工程建設任務;三要強化安全質量管理。安全質量管理責任重大，攸關全年工作成敗，決定企業(yè)興衰，要全面落實安全質量責任制，正確處理好質量與工期、效益的關系，建立有效的工程安全質量控制機制，努力實現質量、環(huán)境和職業(yè)健康的管理目標;四要加強施工生產的統(tǒng)一組織、協(xié)調。按照保重點、保開工，兼顧好各個項目之間的關系，區(qū)別輕重緩急，統(tǒng)籌調派各種資源，保證施工生產的順利開展。對社會關注度高的工程項目，既要超常規(guī)，又要科學化，做到快中保優(yōu)、忙而不亂。要積極協(xié)調好地方關系，排除干擾，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境;五是繼續(xù)開展創(chuàng)建文明工地活動。要針對項目特點，明確創(chuàng)優(yōu)目標，制訂創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，細化創(chuàng)優(yōu)標準，落實創(chuàng)優(yōu)責任，打造精品、樹立形象，力爭使所干的每一個工程項目實現安全、優(yōu)質、文明、高效。

　　(四)以企業(yè)重組為契機，全面深化企業(yè)改革

　　企業(yè)重組為深化體制改革創(chuàng)造了大好機遇，建立與市場經濟相適應的現代企業(yè)管理體制和經營機制已迫在眉睫。從今年起，用2-3年時間，加快在生產經營、勞動用工、工資分配制度等方面的改革，建立和完善一整套適應市場經濟、符合現代企業(yè)制度管理體系和運營機制。

　　要解放思想，勇于破除阻礙企業(yè)發(fā)展的一切陳舊觀念和束縛企業(yè)發(fā)展的體制弊端，特別是必須根除計劃經濟條件下養(yǎng)成的“干多干少一個樣、干與不干一個樣、沒有效益企業(yè)養(yǎng)”的落后觀念，盡快建立起激勵與約束機制相結合的工資分配制度，形成干部能上能下、職工能進能出的靈活用人機制，為加快企業(yè)發(fā)展提供科學的制度保障。

　　今年，我們要完全正式進入集團公司的管理運作，從組織架構、體系建設上完成結構調整。要加快集團公司自身建設步伐，進一步強化公司各部門的管控職能，明確崗位職責、優(yōu)化人員結構。3月底前，人事部門要重新明確機關各部門職能，實現集團公司與市場的對接。

　　(五)強化管理，努力提高經濟運行的質量和效益

　　要扎實推進企業(yè)管理水平的全面提高，加快企業(yè)從勞動密集型向技術、管理以及資金密集型的轉變，走出一條良性循環(huán)的發(fā)展道路。

　　各項目部要全面落實《施工項目管理精細化實施辦法》，大的項目積極推行澧河橋項目部管理模式，實行集約管理，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約生產成本，提高管理水平和盈利能力。今年要以項目部規(guī)范化管理為切入點，實現項目管理的標準化、規(guī)范化作業(yè)。5月底前，合同管理部制定出項目部規(guī)范化管理辦法，從項目部的基礎工作、勞務用工、施工作業(yè)、現場形象等方面明確規(guī)范管理標準，并在1-2個項目部進行試點完善，推進我公司項目管理水平再上新臺階。

　　加強財務管理和內控制度建設，財務工作要緊緊圍繞各項生產指標，以提高綜合收益為核心、以抓項目成本為手段、以資金管理為主線，統(tǒng)一資金管理，實行公司集中結算，加大已完工項目債權債務的回收與清理，抓緊已完工項目的入帳結算，第三季度要完成經濟總收入80%的結算數額。要加強銀企合作，拓寬融資渠道，為經濟發(fā)展提供資金保障。

　　積極發(fā)揮審計工作的服務和監(jiān)督職能，強化審計監(jiān)督，加強干部離任和任期經濟審計，加大工程項目的跟蹤審計和竣工審計工作力度。6月底前完成對外協(xié)項目管理費收繳情況審計，9月底前完成1-2個項目部經濟效益審計和生產單位負責人任期經濟責任審計工作，認真落實審計意見和決定，確保資金安全、干部安全。

　　規(guī)范外部勞務隊伍管理，建立勞務隊伍的資信、實力考察制度和信用評價機制，這方面合同管理部要在6月底前拿出一套文字辦法。通過勞務隊伍的規(guī)范管理，擇優(yōu)選用一批實力強、信譽好、成本低的勞務隊伍，對唯利是圖、見利忘義的隊伍堅決不用，保證施工生產快速發(fā)展的需要。加強合同管理，強化對協(xié)作隊伍的監(jiān)管，嚴格合同簽約的審批把關，使企業(yè)從被動應付和處理經濟糾紛轉移到主動范防經營風險上來。

　　加強綜合管理，圍繞黨委重大決策、交辦事項以及公司重點工作，辦公室要進一步強化督促查辦，抓好各項工作的落實，增強各部門工作的計劃性、主動性，加強各部門的配合協(xié)調，建立統(tǒng)一、協(xié)作、科學、規(guī)范的工作運行機制，提高工作效率。

　　(六)加大科技創(chuàng)新力度，加速創(chuàng)新成果推廣應用

　　要充分發(fā)揮科學技術在企業(yè)發(fā)展中的“引擎”作用，加快在核心技術領域、關鍵技術領域的技術改造。要面向生產經營，著力解決在施工生產中遇到的技術難點和問題，加強有針對性的施工技術創(chuàng)新和應用，培育和形成企業(yè)新的技術優(yōu)勢，擴大技術積累，適應企業(yè)的發(fā)展需要。

　　按照省局創(chuàng)新成果兩年評審一次的規(guī)定，今年是創(chuàng)新成果評審年。各單位、部門要切實加強對創(chuàng)新工作的組織領導，辦公室和總工辦要加強督促檢查，強化措施，營造氛圍，狠抓落實。7月底前，完成全公司創(chuàng)新成果評審和上報工作，確保公司創(chuàng)新工作再上新的臺階。要重視創(chuàng)新成果的推廣應用，建立推廣應用機制，結合生產實際，選準推廣項目，服務生產，切實提高創(chuàng)新成果應用水平。

　　(七)深入學習實踐科學發(fā)展觀，加強干部隊伍建設、黨風廉政建設和精神文明建設

　　繼續(xù)抓好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，各單位、各部門要按照時間和內容要求，切實落實整改措施，努力提高科學發(fā)展的能力和水平。要加強干部隊伍建設，拓寬選人、用人視野，加大年輕干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度，優(yōu)化各級領導班子的年齡結構和知識結構。

　　進一步加強黨風廉政建設，認真落實黨風廉政責任制。各級干部要勤政廉潔，不為金錢所動、不為名利所誘，切實提高干部的拒腐防變能力。在項目資金、設備采購、勞務選用等方面進一步完善各項規(guī)章制度，從源頭鏟除滋生腐敗的土壤。

　　繼續(xù)推進民主執(zhí)政建設，加大廠務公開工作力度，只要不是關系到企業(yè)秘密的所有企業(yè)活動都要做到公開、透明，保證職工群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，真正構建企業(yè)管理的陽光工程。推行民主管理，保障職工合法權益，凡是企業(yè)改革和生產經營的重大決策，凡是涉及大多數職工群眾切身利益的事情，必須經過職代會審議通過，以落實職工群眾的知情權、參與權、建議權、決定權和監(jiān)督權。

　　進一步加強精神文明建設，深入開展企業(yè)文化建設，利用各種媒體，宣傳企業(yè)的新發(fā)展、新成就，增強員工的榮譽感、自豪感、責任感，增強企業(yè)凝聚力、向心力、號召力。按照節(jié)儉、隆重、熱烈的原則，組織好慶祝建國60周年各項紀念活動，開展多種形式的文體活動，豐富職工業(yè)余文化生活，促進職工身心健康。

　　各級要認真貫徹“基層為本、民生為重”的管理理念，進一步落實重大疾病救助制度和特困職工救助制度，把弱勢群體的冷暖放在重要位置。繼續(xù)開展為職工辦實事活動，努力做好離退休職工的管理工作，豐富老同志的晚年生活，采取切實有效措施，確保大局穩(wěn)定。

　　(八)處理好企業(yè)發(fā)展中的各種關系，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調發(fā)展

　　企業(yè)的改革發(fā)展是一場艱苦的攻堅戰(zhàn)，要解決處理好改革發(fā)展中出現的各種矛盾和問題，不能為了發(fā)展，忽視穩(wěn)定;追求產值，不顧效益。學習實踐科學發(fā)展觀，就要把握處理好各種相互關系，處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系;產值與效益的關系;施工主業(yè)與多元經濟的關系;經濟建設與文化建設的關系。要教育職工登高望遠，把職工的思想認識統(tǒng)一到公司黨委的工作思路上來，著眼于企業(yè)和職工的長遠利益和根本利益，理解、支持、參與企業(yè)的改革，確保企業(yè)發(fā)展與改革順利平穩(wěn)推進。

　　四、幾點要求

　　為確保今年目標任務的全面完成，我對各級干部提出幾點要求：

　　(一)要進一步增強緊迫感和責任感

　　實現企業(yè)的改革和發(fā)展，責任重大、使命光榮、任務艱巨，各級干部是做好各項工作的組織者、推動者和實踐者，要進一步增強緊迫感和責任感，充分認識到經濟發(fā)展是我們重中之重的工作。雖然近年來，公司的發(fā)展取得了較大成績，但是這么大一支隊伍要吃飯、要穩(wěn)定、要發(fā)展，還有許多矛盾和問題，我們必須不斷加強發(fā)展經濟的責任感、使命感和緊迫感，以勇?lián)�大任的精神、舍我其誰的氣概、只爭朝夕的干勁，自覺肩負起企業(yè)發(fā)展的重任，奮力開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。

　　(二)要進一步解放思想、開闊視野，積極搶抓機遇

　　應對挑戰(zhàn)，加快事業(yè)發(fā)展，關鍵是眼界要寬，視野要廣。及時學習和把握企業(yè)發(fā)展的新形勢和新思路，自覺把本單位、本部門的工作，放到全公司格局中去審視、去把握、去謀劃，要樹立多維視野，善于在縱向變化中找規(guī)律、在橫向對比中找問題、在成績面前找不足、在挑戰(zhàn)面前尋機遇，牢牢把握推動企業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展的主動權。

　　(三)要進一步樹立更加扎實的工作作風

　　做好今年的各項工作，必須有良好的作風來保證，要撲下身子摸實情，深入開展調查研究，使各項工作安排建立在對情況的全面掌握之中。要加強機關勞動紀律和作風建設，以抓學習為動力、抓服務為宗旨、抓創(chuàng)新為手段、抓效能為重點、抓和諧為根本，努力把機關建設成“學習型、服務型、創(chuàng)新型、和諧型”的機關，為基層單位樹立榜樣。

　　(四)要進一步增強大局意識，牢固樹立上下一盤棋的思想

　　各單位、各項目部要進一步增強大局意識，不折不扣地執(zhí)行公司黨委各項工作部署，服從公司的統(tǒng)一安排，做到顧全大局，有令則行，有禁則止，決不允許存在陽奉陰違的現象。各級干部要在提高工作能力和水平上狠下工夫，著力提高執(zhí)行政策的能力、科學發(fā)展的能力、改革創(chuàng)新的能力、應對復雜局面的能力。使公司一盤棋，上下一條心，擰成一股繩，不斷奪取經濟發(fā)展新勝利。

　　(五)要進一步做好隊伍穩(wěn)定工作，為經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境

　　穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和保證，各單位要把維護穩(wěn)定放在更加突出的位置，加強領導、明確責任，在抓好本職工作的同時，認真開展矛盾、糾紛排查化解工作，下大力解決好涉及職工群眾利益的問題，努力把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，嚴防發(fā)生群體性上訪事件，通過扎實有效的工作，切實為企業(yè)發(fā)展提供和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。

　　同志們，金鼠辭舊歲，福牛報吉祥。讓我們以科學發(fā)展觀為指導，堅持確立的工作思路不動搖，團結一致、齊心協(xié)力，以堅定的信心、必勝的信念，扎實工作，奮發(fā)有為，全面完成會議確定的各項任務，為把建工集團的發(fā)展推向新的階段而努力奮斗!

　　謝謝大家!

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黨委系統(tǒng)辦公室工作會議講話 篇8

　　同志們：

　　去年10月16日，市政府在xx縣召開了全面深化課改工作現場會，向全市10萬教師發(fā)出了全面推進課改的動員令。今天，市政府再次把教育系統(tǒng)的領軍人物召集在一起，對一年來的課改工作進行認真總結，全面發(fā)現問題，深入分析原因，尋找有針對性的措施，構建南陽全方位推進課改的新機制，形成南陽整體性推進課改的新局面。這兩次會議，都得到了市委、市政府主要領導的支持，充分顯示了我們打造南陽教育品牌、建設南陽教育質量強市、辦人民滿意的南陽教育的堅定決心。今天上午的觀摩，讓人眼前一亮，耳目一新，感受到了社旗縣中小學校推進課改的成效，讓人振奮。下午，我有聽取了各縣區(qū)分管副縣區(qū)長推進課改情況專題匯報。剛才，國輝同志向大家介紹了社旗縣學習先進經驗、全面深化課改的探索和做法，讓我們對社旗縣的課改工作有了更為全面的認識和了解。相信今天的所見所聞，能夠引發(fā)大家對課改的思考，對大家推進課改有所啟發(fā)、有所借鑒。在這里，我講四點意見。

　　一、 必須正確認識當前深化課改的現狀

　　去年在召開的課改現場會，標志著深化課改由市政府的工作導向轉變?yōu)楣ぷ魅蝿眨�拉開了全市深化課改的大幕。會后，從各中小學校到一線教師，行動迅速，措施得力，全面深化課改工作取得了明顯成效。這主要表現在五個方面：一是認識統(tǒng)一。無論是縣區(qū)分管領導還是教育行政管理人員、教研員，無論是中小學校長還是一線教師，都認為這次全面深化課改“抓到了提高教育教學質量的根上”，“給了方向，給了力量”，是實施素質教育、提高教育教學質量、促進學生全面發(fā)展健康成長的有力抓手。二是行動迅速。會議后，市教育局出臺《關于學習先進經驗，全面深化課程改革的實施意見》，成立課改領導小組辦公室，印發(fā)課改專刊22期，開展專項督查10多次，完成9578名市級層面的教師培訓任務。各縣區(qū)分別召開專題動員大會，出臺實施方案，成立領導機構，確定課改試點學校，學習、借鑒先進經驗形成高位謀劃，合力推進的良好態(tài)勢，形成了政府強力推動、教育戰(zhàn)線上下聯(lián)動的生動局面。三是措施得力。各縣區(qū)結合實際，構建了制度保障機制、示范帶動機制和經費保障機制，確保課改工作有力、有序、有效推進。在制度保障層面，各縣區(qū)累計下發(fā)60份相關文件，加強組織領導，制定考評細則和評估辦法。在示范帶動層面，試點學校的中小學校長既做指揮員，統(tǒng)籌安排學校課改工作，又做示范員上好課改示范課。在經費保障層面，多數縣區(qū)設立了課改專項經費。唐河縣每年拿出50萬元專項資金對課改先進單位和先進個人進行獎勵，鎮(zhèn)平縣設立15萬元課改獎勵基金，方城縣把不低于生均公用經費5%的資金用作課改經費。四是亮點紛呈。各縣區(qū)以深入領會xx縣先進經驗的實質和精髓為根本，以鞏固、完善、提高區(qū)域課改成果為目標，課改推進有亮點、有特色。xx縣在全縣中小學開展了“別人學習，我們怎么辦”大討論活動，著力在課改的廣度和深度上下功夫，進一步完善“三疑三探”教學經驗。內鄉(xiāng)縣、淅川縣在學習借鑒課改經驗的同時，著力打造具有縣域特色的“學導練”“導學互動”。臥龍區(qū)、唐河縣、桐柏縣積極開展以賽助研活動，尤其是通過校級領導賽課，努力打造一批課改標兵校長，以點帶面推動課改。社旗縣、宛城區(qū)、方城縣通過抓好課改示范區(qū)、示范校建設，下發(fā)課改督查簡報等方式，引領課改全面推進。市直學校勇做課改推進的“領頭雁”、“排頭兵”，市一中的“四步導學法”、市十五小的“三環(huán)六步高效課堂”不斷豐富完善，市十二小的“七七五生本課堂”課改經驗成為南陽基礎教育的又一張靚麗“名片”。五是教育教學面貌煥然一新。全面深化課改以來，不少地方變“講堂”為“學堂”，變“教師”為“導師”，變“一言堂”為“群英會”，教師教學理念得到轉變，教育教學行為得到轉變，學生學習方式得到轉變;教師專業(yè)水平得到提高，學生自主學習能力得到提高，教育教學質量得到明顯提高。

　　課改推進取得的階段性成績值得充分肯定。但是。“成績不說跑不了，問題不說不得了”。我們必須清醒認識當前課改推進中產生的問題和困難，主要表現在課改推進的廣度、深度、熱度、均衡度和持續(xù)度等方面。一是廣度不夠。這次課改按照“試點先行、完善提升、示范帶動、局部提升、整體推進、全面提升”三個步驟，分三個學期逐步推進。從時間上看，現在已經是整體推進階段，所有學校都要進入全面深化課改階段。從掌握的情況看，縣區(qū)還沒有實現深化課改全覆蓋，個別地方第二階段“50%的中小學校、100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校進入課改”的目標任務還沒完成。全市實現“一年全面學習提高、兩年初見成效、三年基本實現課改”的目標任重道遠。二是深度不夠。一些教師有想法、沒行動、沒干勁、沒智慧，說起課改頭頭是道，實際工作中解放不了思想，對課堂“放不開”、對學生“不放手”、對學習“不放心”，“講風”依然很盛，學生的主體作用沒有充分發(fā)揮出來，教師角色、教學方式、學習方式的轉變沒有從根本上得到落實。部分學校和教師對經驗的精髓沒有吃透，沒有真正認識到“課改是為了讓學生學會學習，提高興趣，培養(yǎng)能力”，存在生搬硬套、“唯模式”、“貼標簽”的現象，導致“自主、合作、探究”流行形式，問題設計缺乏合作討論的必要性，學習小組建設不夠科學，課堂“表面熱鬧”，實際低效甚至無效。一些學校缺乏系統(tǒng)全面的課堂教學監(jiān)管措施，對“只顧形式，不顧效果”的課堂疏于管理，一些課堂典型問題得不到及時發(fā)現和解決，影響了課改實施的效果。三是熱度不夠。一些地方、一些學校從一開始就對經驗持懷疑態(tài)度、對課改持旁觀態(tài)度，工作沒熱情，也沒有激情。到了現在，有些地方出現畏難情緒，特別是課改推進效果不太明顯的地方和學校，不能從主觀方面分析原因、尋找對策，出現了“課改給工作帶來壓力、難度和麻煩”的言論、課改勞民傷財的抱怨和“不如不改”的想法。四是均衡度不夠。有些地方還沒把課改完全上升為政府行為，課改培訓等經費保障不足，課改獎懲等配套措施沒跟上，只是依靠教育部門的行政手段和教師的思想自覺來推進。個別學校和教師依然持觀望態(tài)度，推推動動，甚至推而不動，導致課改推進的動力不強，后勁不足，區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、學校間的不均衡。五是持續(xù)度不夠。經歷一年多的推進、課改推進出現了不好的傾向：一開始時轟轟烈烈、熱火朝天的勁頭有所消退，不冷不熱、可抓不可抓的態(tài)度和思想有所抬頭。少部分地方和學校依然擔心教學質量受影響而排斥課改;有的教師教學效果不好，以“年級大了，只是老化了，改不動了”為借口而拒絕課改，缺乏面對挑戰(zhàn)的勇氣，缺乏持續(xù)推進的韌勁，缺乏持之以恒的毅力。

　　二、 必須堅實不移地持續(xù)推進課改

　　(一)持續(xù)推進課改符合新形勢下的新要求。“十三五”時期是全民建成小康社會的決勝階段，也是中國教育改革與發(fā)展的關鍵時期。《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》明確提出，實現“十三五”時期發(fā)展目標，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這“五大理念”，也是推動“十三五”期間教育改革與發(fā)展的重要指導思想。創(chuàng)新發(fā)展理念，要求我們不能因循守舊，必須結合實際進行教育創(chuàng)新;綠色發(fā)展理念，要求我們注重生命教育和生態(tài)教育，促進學生的可持續(xù)發(fā)展;協(xié)調發(fā)展理念，要求我們縮小區(qū)域，校際之間的差距;開放發(fā)展理念，要求我們兼容并包、博采眾長的心態(tài)去推動事業(yè)發(fā)展;共享發(fā)展理念，要求我們從精英教育轉向大眾教育，讓每一個孩子享受到優(yōu)質公平的教育，讓每一個孩子都出彩。規(guī)劃建議強調“十三五”期間以提高發(fā)展質量和效益為中心，這就意味著，未來五年我們要堅持把提高素質作為教育改革發(fā)展的核心任務，牢固樹立以提高質量為核心的教育發(fā)展觀，更加注重教育內涵發(fā)展，為如期全面建成小康社會提供可靠的人力資源支持。怎樣來貫徹規(guī)劃建議提出的“五大理念”?怎樣提高質量、提升教育內涵?怎樣增強學生社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力?怎樣培養(yǎng)適應未來社會發(fā)展需要的創(chuàng)新型、復合型人才?答案很明確，那就是深化課改，堅定不移地深化課改!

　　(二)持續(xù)推進課改順應新時期的新使命。目前，由于深層次觀念性、體制性障礙還沒有完全消除，一些地方和學校仍然存在著片面追求升學率，違背教育規(guī)律的現象，補課多、考試多、作業(yè)多、學生睡眠少、鍛煉少，娛樂少，嚴重侵害了學生的身心健康，成為社會關注的熱點難點問題。《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》已經出臺，教育領域綜合改革已經啟動，要求我們“堅持正確育人導向，踐行社會主義核心價值觀，深入推進素質教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”。南陽市人口大市，也是教育大市，培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神、實踐能力的人才，實現從人力資源大市和人力資源強市的轉變，推動“三個南陽”的建設，實現全面建成小康社會的目標，要靠依法執(zhí)教，規(guī)范辦學行為，更要靠深化課改，轉變質量增長方式，培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”。

　　(三)持續(xù)推進課改我們有底氣。這項工作絕不是一時的心血來潮，政績工程，而是基于教育發(fā)展形勢和我市教育現狀做出的戰(zhàn)略決策。到今天為止，課改在全市范圍內已經推進了一年多，我覺得全面深化課改，我們底氣十足。底氣來源于全面深化教育領域綜合改革到來的良好發(fā)展機遇，來源于各級政府對課改工作的高度重視，來源于我們取得的階段性成果，更來源于我們對當前課改推進現狀的清醒認識。

　　三、必須明確措施推進課改

　　今天會上印發(fā)了《關于學習課改經驗 全面深化課程改革推進第三階段實施方案》，對全市整體推進課改進行了安排部署。在這里，我們重申：所有中小學校都要全面深化課改，在這一點上，所有縣區(qū)長、教育局局長、中小學校長都不能打折扣、搞變通、做選擇。各地各學校一定要明確任務，提高認識、把握關鍵，精心組織，確保如期實現課改推進目標。

　　(一) 進一步提高認識，處理好“三個關系”

　　一是借鑒與創(chuàng)新的關系。事實證明教學經驗是先進的：哪一個縣區(qū)也沒有學生申報的專利多，哪一個縣區(qū)也沒有基礎教育出口高。各縣區(qū)一定要抱著抱著見賢思齊的胸懷來學習經驗，對國家和民族極端負責任的態(tài)度來對待課改。有些地方，教育質量長期徘徊不前，在推進課改上存在這樣那樣的問題。我覺得，這不是能不能干好的問題，而是想不想學習、想不想干好的問題。原來我講過，各地有自己的方法，如果覺得比好，就用自己的方法;如果覺得不如，那就要學習借鑒膝下的方法。如果實在找不出方法來，那就照抄照搬方法。不管怎樣，必須把課堂還給學生，必須培養(yǎng)學生善于思考、敢于提出問題的品質、必須培養(yǎng)學生探究方法破解難題的能力、必須張揚學生個性激發(fā)學生潛能。二是傳統(tǒng)課堂與課改課堂的關系。傳統(tǒng)的好課堂，是教師能夠打動學生，讓學生的思路跟著教師走，讓學生的思考在教師的指導下進行、讓學生進入教師創(chuàng)設的教學環(huán)境。課改的好課堂，是學生用個人展示的精彩感動教師，讓教師感到欣慰。課堂是教育教學活動的主陣地，是學校教育的細胞。“課堂興，則學校興;課堂興，則南陽教育興”。課改并不意味著對傳統(tǒng)課堂的全盤否定，最終目的在于引導學生愿意學、樂學、好學。二是肩負增效與深化課改的關系。在減負增效的大環(huán)境下，提高教育教學質量，不能指望節(jié)假日補課，不能指望加班加點，不能寄希望于打疲勞點、搞題海戰(zhàn)術，必須依靠深化課改，必須依靠提高課堂教學效率。

　　(二)抓住關鍵環(huán)節(jié)，做到“三個突出”

　　一是突出已有經驗的梳理總結。各地各校要從教法改革，教師培訓、課堂教學效益等方面，對前兩個階段課改推進情況進行全面、認真地梳理，總結經驗，樹立典型，提煉出結合縣區(qū)實際、行之有效的指導意見，讓在第三階段進入課改的學校學有標兵、做有套路，不但知道課改是什么，還明白課改怎么干，形成區(qū)域內整體推進、所有學校快速提高的工作格局。

　　二是突出農村學校的全面提升。南陽是農業(yè)大市，農村學校點多線長面廣，基礎差，資源少，師資力量薄弱。按照工作方案，第三階段每所學校都參與課改。所以，農村學校既是當前課改推進的重點，也是推進的難點。事實證明，只要真正從思想上、工作上重視了，課改完全可以在農村學校順利推進并取得良好的效果。我們今天觀摩的社旗縣朱集鎮(zhèn)田莊中心校、下洼鎮(zhèn)蝎子山小學，在課改推進中脫穎而出，就是生動的范例。各縣區(qū)一定要把深化課改作為提升農村義務教育質量的重要舉措，既要大力支持、全面指導農村學校的課改實踐，提高他們自我發(fā)展的能力;又要通過城鄉(xiāng)結對、區(qū)域捆綁等措施，幫助他們快速提高實施課改的能力。

　　三是突出工作方法和手段的創(chuàng)新。課改的成功不是一蹴而就的，課改的推進不是靠開會、發(fā)發(fā)文件、提提要求就能實現的，離不開工作方法和手段的創(chuàng)新。各縣區(qū)、各學校要在上好示范課、引領課、過關課等不同課型，開展好觀摩研討、達標驗收等不同活動的基礎上，通過舉辦縣域內校長論壇、課堂教學展示月、同課異構大賽等活動，創(chuàng)新形式，豐富載體，形成人人想課改、人人會課改、人人推課改的良好局面。

　　(三) 提高組織管理水平，做到“三個抓好”。

　　一是抓好思想動員。教室是課改的實踐者和躬行者，是決定這次全面深化基礎教育課程改革成敗的關鍵。思想決定行動。各縣區(qū)、各學校要通過調研、座談、問卷調查等方式，征求教師對課改工作的意見，把握教師在課改方面的思想行動及時解決影響課改進程的認識問題，充分依靠教育教學一線的廣大教師，鼓勵并尊重他們的創(chuàng)造;要進一步關心教師、幫助教師、指導教師，搭建施展才華的平臺，解決工作和生活上的實際困難，調動每一位教師參與課改的積極性和主動性。

　　二是抓好校本教研。課改進入整體推進階段，教師課改能力的提高僅靠市、縣區(qū)教育行政部門的督導是遠遠不夠的。各地各學校要針對當前深化課改覆蓋面大，實際問題不多的實際情況，建立全員參與的校本教研機制，通過教師個人的反思，集體智慧展示等途徑，解決好自主探究問題設計、學習小組構建扥問題、提高課改的實效性。各地各學校要立足校情使每一位教師的實踐與反思、交流與合作等能力得到優(yōu)化提升，使校本教研成為助推課改的引擎。

　　三是抓好能力提升。各縣區(qū)、各學校必須把教師能力提升作為推進課改的根本。要通過集中培訓提能力。結合課改最新進展，利用培訓基地、隊伍建設、培訓質量監(jiān)控等有效措施，不斷豐富和完善培訓內容、方式、方法，增強培訓的針對性，為課改持續(xù)推進提供能力保障。要聚焦課堂教學強能力。所有的學校、教師、學科都要聚焦課堂教學、堅定不移地把課堂效益作為檢驗課程改革的唯一標準。要讓每教師明了本學科的課程性質、基本任務、基本學習規(guī)律，提升把握教材、把握學情、掌控教學節(jié)奏、駕馭課堂教學等能力，最終在課堂層面達成課改與學科教學的有機融合，從根本上解決課改形式化的問題。

　　四、 必須強化保障推進課改

　　全面推進課改，是一項復雜的系統(tǒng)工程。各地各學校務必加強領導、落實措施，營造輿論，確保課改推進實效。

　　一要強化政府責任。各縣區(qū)政府提高認識，把持續(xù)推進課改作為基礎教育部門改革發(fā)展的一件大事來抓，建立并形成政府主導、教育部門具體組織、各有關部門協(xié)同配合的工作機制。同時，各縣區(qū)政府要設立課改專項獎勵基金，鼓勵在課改中做出突出貢獻的先進單位和個人;要通過“財政劃撥一點兒，政策扶持一點兒，學校自籌一點兒”等途徑，保障課改推進的必要經費;要出臺課改推進的獎懲措施，建立課改推進的長效機制。

　　二要強化督導檢查。各地要建立督導檢查和問責制度，開展專向督導和隨機抽查。督導評估結果作為表彰獎勵、作風評議、政績考核的重要依據。教育行政部門要把深化課改納入對部門、學校有關平郵和表彰獎勵的范圍;要加強對課改推進工作全過程的的跟蹤評估，發(fā)現問題及時指導和改進工作。要重視檢查督導結果的運用，對工作出色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校及時表彰，對工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校通報批評。課改已經實行一年多了，有些學校還沒有行動，缺乏基本的責任感和使命感。今天會后，仍然沒有推進課改，校園還是死氣沉沉的，對校長實行撤職處理。對工作不力、教育教學質量長期徘徊不前的單位責任人要實行責任追究。

　　三強化輿論宣傳。各地要充分利用各種媒體，廣泛深入宣傳全面深化課改的重要意義、國家和上級相關政策、各地的先進經驗和先進典型、取得的階段性成效。相關媒體要通過多種渠道和形式，引導全社會樹立科學的人才觀、教育觀和質量觀，營造有利于推進課改、推進素質教育的濃厚輿論氛圍，爭取全社會的支持。

　　同志們，課改的持續(xù)推進需要我們不斷付出新努力、不斷積累新經驗，需要我們用客觀、科學的態(tài)度發(fā)現、研究和解決問題，更需要加強區(qū)域之間、校際之間的溝通和交流。目前我們正處在全面深化課改的重要時刻，讓我們進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎施工作，為南陽學子的健康成長全面發(fā)展，為培養(yǎng)高素質的社會主義建設者和接班人，為全面實現小康社會的目標作出新的更大的貢獻!

　　謝謝大家!

黨委系統(tǒng)辦公室工作會議講話 篇9

　　當前和今后一段時期，是我省房地產市場發(fā)展的重要機遇期和調整期，各地要抓住機遇，乘勢而上，認真貫徹國務院18號文件和省政府2號文件精神，制定和落實相關的工作措施，加快培育、壯大房地產業(yè)，促進我省房地產市場持續(xù)健康發(fā)展。

　　1、要加強組織領導，搞好統(tǒng)籌協(xié)調。房地產業(yè)發(fā)展涉及面廣、政策性強，各級政府要高度重視促進房地產市場持續(xù)健康發(fā)展工作，切實加強領導。重點工作主要領導要親自抓、負總責，具體工作分管領導具體抓，抓落實。各有關部門要按照職能分工，各司其職、各盡其責、密切配合，建立合作協(xié)調的工作機制，進一步完善財政、稅收、金融、土地等配套政策，共同做好促進房地產市場持續(xù)健康發(fā)展工作。省建設廳要會同有關部門盡快出臺我省經濟適用住房建設管理、推進住宅產業(yè)現代化、個人住房貸款擔保和信用體系建設的具體實施辦法，加強對各地區(qū)促進房地產市場持續(xù)健康發(fā)展工作的指導和監(jiān)督。各市(州)、縣人民政府也要明確牽頭單位和各部門的責任，加強組織領導，搞好統(tǒng)籌協(xié)調，形成工作合力。

　　2、要統(tǒng)一政策指導，因地制宜抓好落實。房地產市場的地域性較強，我省各地區(qū)經濟發(fā)展水平、房地產市場發(fā)展階段、住房的市場化程度、居民的消費觀念和市場發(fā)展中存在的問題都有較大差異，這是當前我省房地產市場發(fā)展的一個基本特征。因此，各地要在國家宏觀調控統(tǒng)一政策的指導下，按照省政府的統(tǒng)一部署，從本地區(qū)實際出發(fā)，完善和落實規(guī)范發(fā)展房地產市場的具體措施，創(chuàng)新工作方法，完善工作機制，加強對房地產市場的指導和監(jiān)督管理，搞好房地產市場運行情況的分析預測工作，及時研究新情況，總結新經驗，解決新問題，促進本地房地產市場的持續(xù)健康發(fā)展。

　　3、要加強隊伍建設，嚴格依法行政。房地產業(yè)是與人民群眾生活息息相關的行業(yè)，建設、房改、房地產和住房公積金管理部門作為政府聯(lián)系群眾的窗口，加強隊伍建設、堅持依法行政尤為重要。各級政府要重視和關心房地產部門的隊伍建設，支持房地產部門依法行政。各級建設、房改、房地產和住房公積金管理部門要適應當前住房體制改革和房地產市場發(fā)展新形勢、新任務的要求，進一步轉變觀念，增強工作的責任感、使命感和緊迫感，按照省委關于創(chuàng)建學習型、服務型、創(chuàng)新型、廉政型機關的要求，加強職業(yè)教育，強化工作紀律，嚴格隊伍管理，提高職工素質，改進行業(yè)作風，深入學習貫徹房地產法律法規(guī)，提高管理服務能力和依法行政水平。要深化行政審批制度改革，把應由市場解決的問題交給市場，承擔好政府職能部門應當擔負的房地產市場監(jiān)管、房政服務等職責，履行好對低收入家庭的住房保障職能。

　　同志們，現在工作目標、思路和措施都已經明確，關鍵在落實，讓我們以"三個代表"重要思想為指導，深入推進"三個轉變"，開拓進取，扎實工作，為推動我省房地產市場持續(xù)健康發(fā)展，促進國民經濟快速增長而努力奮斗。

黨委系統(tǒng)辦公室工作會議講話 篇10

　　黨的xx大制定的關于全面建設小康社會的宏偉目標，xx屆三中全會提出"五個統(tǒng)籌"的要求,省委八屆三次全委會對加快城鎮(zhèn)化進程、實施經營城市戰(zhàn)略、深入推進"三個轉變"作出的部署,為我省房地產業(yè)指明了發(fā)展方向。在新形勢下，我們要堅持科學的發(fā)展觀，用改革的辦法來解決當前房地產市場存在的突出問題，通過完善社會主義市場經濟體制，改善對房地產市場的宏觀調控，加強對房地產市場的監(jiān)督管理，健全房地產市場體系，在更大范圍、更深層次上發(fā)揮市場在資源配置中的作用，使房地產業(yè)的發(fā)展與各地經濟社會發(fā)展相適應，與相關產業(yè)相協(xié)調，促進我省國民經濟和社會的全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。當前，我們要努力完成的主要任務是：

　　1、要堅持以市場化為根本取向，培育完善房地產市場體系。

　　一是加大房地產投融資體制改革力度。我省現有的房地產投融資能力，還不能適應加快城鎮(zhèn)化和全面建設小康社會對住宅建設投資的需要，特別是去年6月中國人民銀行《關于進一步加強房地產信貸業(yè)務管理的通知》下發(fā)后，到去年12月，房地產開發(fā)貸款僅占資金來源總額的18.9%，比上半年下降了近5個百分點。因此，在商業(yè)銀行嚴格控制房地產信貸的情況下，各地要進一步加大對住宅建設投資的力度，就必須堅持住房市場化方向，在市場中找出路、向市場要資金。當前，要著重鼓勵和引導民間資金向房地產民間資本轉變，發(fā)展壯大房地產民營經濟，拓寬住宅建設投資渠道。各地也可根據《信托法》有關規(guī)定，積極探索用資金信托和財產信托等方式替代債務融資，引導企業(yè)采取股權等方式進行融資，開辟新的房地產融資渠道，進一步加大投資力度，加快住宅建設，不斷滿足人民群眾對改善住房條件的需求。同時，各地要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，高度重視小城鎮(zhèn)住房建設和房地產市場的發(fā)展，為加快農村人口向小城鎮(zhèn)轉移創(chuàng)造良好的條件。

　　二是進一步搞活住房二級市場和租賃市場。據統(tǒng)計，全省存量住房上市流動率只有1.8%，交易面積僅占住房市場交易總量的26%，住房二級市場還有很大的拓展空間。搞活住房二級市場，要切實消除城鎮(zhèn)已購公有住房和經濟適用住房上市交易的政策障礙，堅決取消除法律、法規(guī)規(guī)定外，由地方或單位自行設置的各種限制性前置條件，要降低住房入市門檻，進一步調動個人住房消費的積極性，努力實現住房增量與存量消費的聯(lián)動，推動社會消費結構升級;要適應加快城鎮(zhèn)化的要求，結合戶籍制度改革和城鎮(zhèn)就業(yè)、入學、社會保障制度的改革，徹底打破城鄉(xiāng)之間的住房消費壁壘，進一步擴大住房消費。同時，要積極培育房屋租賃市場，鼓勵住房置業(yè)投資。目前，我省城鎮(zhèn)居民家庭住房自有率不到70%，仍有30%以上家庭的居住問題要通過租賃房屋或投親靠友來解決;隨著我省市場經濟體制的不斷完善和經濟的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)人口流動也將進一步加快，這都為發(fā)展房屋租賃市場、進行房地產置業(yè)投資創(chuàng)造了條件。因此，我們要引導民間資金進入住房置業(yè)投資，并鼓勵城鎮(zhèn)居民采取"以租養(yǎng)貸"置業(yè)模式來改善住房條件;要認真貫徹執(zhí)行國家和省減免普通住房交易稅和租賃稅收等有關優(yōu)惠政策，鼓勵政府公務員、企事業(yè)單位職工及其他居民積極換購住房，改善居住條件。各地也可根據當地財力情況，借鑒成都市對購買新建商品住宅和存量住房的居民實行購房補助的做法，支持住房消費。

　　三是建立規(guī)范的房地產市場服務體系，規(guī)范發(fā)展房地產經紀、評估等中介服務，積極拓展新的住房消費服務;規(guī)范物業(yè)管理服務和收費行為，提倡業(yè)主采用市場競爭機制，公開、公平、公正地選擇物業(yè)管理企業(yè)，維護業(yè)主合法權益;規(guī)范發(fā)展住房裝飾裝修市場，保證工程質量。

　　2、堅持以需求為導向，優(yōu)化調整房地產市場供應結構。

　　各地要從實際出發(fā)，根據住房市場化進程的要求，認真分析市場需求，合理確定當地房地產開發(fā)供應總量，調整和優(yōu)化房地產市場供給結構。當前，我省住房供應結構性矛盾比較突出，去年全省經濟適用住房建設完成投資額僅占房地產開發(fā)完成投資總額的5.1%，經濟適用房供應在整個住房供應中的比例比較低，市場出現供不應求現象。與此同時，全省空置一年以上的商品住宅卻達到了97萬平方米，占整個商品房空置總量的51%，究其原因，主要是住房供應結構不合理，價位偏高。為此，各地要采取強有力的措施，著力解決住房供應結構失衡的問題，重點是調整好住宅與非住宅的結構，要適度控制寫字樓、商業(yè)營業(yè)用房的建設總規(guī)模，特別是要嚴格控制高檔寫字樓、高檔商業(yè)營業(yè)用房的建設，嚴格控制別墅、高檔公寓、大戶型商品住房的建設，重點發(fā)展適應大多數居民購買力的普通商品住宅和經濟適用住房，增加其在住房供應中的比例。同時，要認真研究土地供應政策變化對住房價格的影響，要進一步認真清理并逐步減少建設和消費環(huán)節(jié)的行政事業(yè)性收費項目，多渠道降低住房建設成本，保持房地產市價格的基本平穩(wěn)，努力使普通商品住房價格與大多數居民家庭的住房支付能力基本相適應。

　　3、堅持以改革為動力，加快建立健全住房保障制度。

　　一是要進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，加快推進住房分配貨幣化。至今尚未出臺住房貨幣化分配方案的城市，必須在今年一季度內完成改革方案，并盡快實施;已經出臺方案的城市，要落實補貼資金，加快方案的實施步伐，以提高職工購房支付能力。

　　二是要加強住房公積金的歸集和管理，完善監(jiān)管機制，加大住房公積金個人住房貸款發(fā)放力度。各地要認真貫徹去年12月25日全國住房公積金電視電話會議和《四川省人民政府辦公廳關于進一步加大住房公積金歸集力度大力發(fā)展個人住房貸款的通知》的精神，把住房公積金制度的建設作為深化房改、促進房地產市場持續(xù)健康發(fā)展的重點工作來抓。當前工作的重心是在做好機構整頓、強化歸集和管理基礎上，大力發(fā)展住房公積金的個人貸款業(yè)務。凡未開展此項業(yè)務的城市，必須在今年一季度內啟動;已經開展此項工作的城市，也要加大工作力度，提高個人購房貸款發(fā)放比例。各住房公積金管理中心要簡化個貸發(fā)放手續(xù)，放寬貸款申請條件，方便職工貸款，特別是要支持中低收入職工家庭貸款購房，改善居住條件;要加強與商業(yè)銀行的協(xié)作，發(fā)展組合貸款，創(chuàng)新貸款品種，積極發(fā)揮金融機構對個人住房消費的助購作用。

　　三是要進一步改革和完善住房供應政策，健全經濟適用住房供應制度，建立面向低收入家庭的住房保障制度，逐步實現大多數家庭購買或租賃普通商品住房。經濟適用住房是具有保障性質的政策性商品住房，各地要加強經濟適用住房的建設和管理，根據當地城鎮(zhèn)住房水平，保證其在住房建設中的合理比例，切實落實各項優(yōu)惠政策，降低建設成本;要合理確定本地經濟適用住房供應對象的范圍和具體的收入線標準，嚴格實行申請、審批和公示制度，保證符合享受優(yōu)惠政策條件的家庭能夠真正得到實惠。與此同時，各地要健全和完善廉租住房制度，結合當地實際，合理確定保障范圍和保障標準;保障方式要以租賃住房補貼為主、實物配租和租金減免為輔;要充分發(fā)揮財政資金的導向作用，多渠道籌措資金，形成穩(wěn)定規(guī)范的住房保障資金來源。

　　4、堅持以企業(yè)為主體，大力推進住宅產業(yè)現代化。

　　各地要按照國務院辦公廳《關于推進住宅產業(yè)現代化的通知》和省政府2號文件的要求，加快推進我省住宅產業(yè)現代化工作，延伸房地產業(yè)鏈，帶動相關產業(yè)的發(fā)展。

　　推進住宅產業(yè)現代化，關鍵是各級政府和有關部門要健全和完善住宅產業(yè)現代化的技術、經濟政策和推進機制。在技術政策方面，要以構建住宅技術保障體系、建筑體系、部品體系、質量控制體系為重點，加快地方標準的制定和完善，及時將新技術、新材料、新工藝、新產品納入到標準當中。在經濟政策方面，要制定對新技術、新材料以及先進適用成套技術的研發(fā)、生產和推廣使用的經濟扶持政策，保護和激勵企業(yè)在推進住宅產業(yè)現代化方面的積極性。在推進機制方面，要建立起領導、決策、協(xié)調機制，結合當地經濟發(fā)展水平和住宅產業(yè)現狀，統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進。成都、攀枝花、綿陽、德陽、瀘州、樂山、內江等城市，要抓好試點，取得經驗，帶動全省住宅產業(yè)現代化工作，逐步在我省建立起符合市場導向的標準化、工業(yè)化、社會化住宅生產體系，促進住宅建設由粗放型向質量效益轉變。

　　推進住宅產業(yè)現代化，還應著重抓好兩方面的工作，一方面要以建立住宅產業(yè)現代化基地為重點，把新建住宅小區(qū)作為建筑設計標準化及應用新技術、新材料、新工藝、新產品的主要載體，堅持高起點規(guī)劃、高水平設計、高質量施工、高標準管理，切實改善住宅質量和住宅環(huán)境。另一方面，要以企業(yè)為主體，打破行政保護和地區(qū)封鎖，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，鼓勵房地產企業(yè)和建材企業(yè)通過發(fā)揮技術優(yōu)勢和市場競爭的優(yōu)勢來做大做強，支持具有資信和品牌優(yōu)勢的企業(yè)加快發(fā)展，特別是要引導非公有制企業(yè)通過兼并、收購、入股等方式進行重組，形成一批實力雄厚、競爭力強的大型企業(yè)和企業(yè)集團，提高產業(yè)的集中度，為推進住宅產業(yè)現代化創(chuàng)造有利的條件。5、堅持以加強與改善監(jiān)管機制為重點，促進房地產市場健康有序發(fā)展。各級政府要加快職能轉變步伐，切實加強和改善政府對房地產市場的監(jiān)督管理，做好宏觀調控的有關政策、規(guī)劃和管理措施的銜接，努力實現房地產市場供求總量基本平衡、結構基本合理、價格基本穩(wěn)定。一是要牢固樹立發(fā)展是第一要務的觀念，正確處理調控和發(fā)展的關系，調控不是限制發(fā)展，而是為了因地制宜地解決當前市場發(fā)展中的問題，使房地產市場更加健康有序地發(fā)展。二是要增強調控意識，提高調控能力，把握好調控的方向和力度。三是要抓住主要環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施，切實加強房地產市場的規(guī)劃管理、土地管理、金融調控和監(jiān)督管理，防止市場大起大落。四是要多管齊下，綜合運用經濟、法律、行政的手段來提高調控的質量和效率。五是要要建立和完善房地產市場信息系統(tǒng)和預警預報體系，加強對市場運行情況的監(jiān)測。6、堅持以保障人民群眾根本利益為核心，確保社會穩(wěn)定。房地產工作與人民群眾利益密切相關，促進房地產市場持續(xù)健康發(fā)展的目的，歸根結底是為了更好地解決人民群眾的住房問題，滿足人民群眾日益增長的住房需求。各地一定要從自覺實踐"三個代表"重要思想的高度，把實現和保護人民群眾的根本利益作為當前房改和房地產工作的根本出發(fā)點和歸宿點。當前，房屋拆遷問題十分突出，是引發(fā)社會群體性事件、影響社會穩(wěn)定的因素之一。各地區(qū)、各部門要按照中央和省政府的要求，樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，從確保社會長治久安的大局出發(fā)，充分認識在城市建設中做好房屋拆遷工作的重要性和必要性。各級政府要按照《國務院辦公廳關于認真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護社會穩(wěn)定的緊急通知》和《四川省人民政府關于在城市建設中做好房屋拆遷工作的通知》精神，高度重視并認真解決當前城市房屋拆遷中存在的突出問題。要堅持依法行政，規(guī)范房屋拆遷管理的行政行為;要加強拆遷計劃的管理，合理安排拆遷規(guī)模;要加強城市規(guī)劃管理，嚴格根據規(guī)劃實施拆遷;要合理確定拆遷期限，慎用強拆手段;要加大工作力度，要嚴肅查處房屋拆遷中的違法違規(guī)的行為;要完善拆遷配套政策，妥善解決被拆遷戶，特別是低收入、住房困難群體房屋拆遷后的居住問題;要按照實事求是、積極穩(wěn)妥的原則，在今明兩年內妥善解決拆遷中的歷史遺留問題。當前，重點要做好拆遷信訪工作，完善拆遷糾紛排查工作機制，及時準確掌握可能引發(fā)的群體上訪動向，積極預防和化解群體性的上訪事件，把問題解決在當地、解決在萌芽狀態(tài)，確保社會穩(wěn)定。拆遷問題上訪較多的地區(qū)，尤其要做好拆遷信訪的接待、疏導、處理工作，對因嚴重損害被拆遷人合法利益而造成大量群體性上訪的，將追究有關領

　　導和直接責任人的責任。同時，對合法拆遷工作中遇到的極少數無理阻撓，甚至串通鬧事的情況，要依法進行處理。

　　房地產開發(fā)企業(yè)拖欠工程款的問題也非常嚴重。全省建筑業(yè)企業(yè)被拖欠工程款已達193億元，被拖欠企業(yè)3032家，拖欠農民工工資23億元。其中，房地產開發(fā)企業(yè)拖欠工程款95.4億元，拖欠農民工工資8.2億元。一些房地產開發(fā)企業(yè)項目資金不足，仍傖促上馬，把讓施工單位墊資和拖欠工程款作為一種"經營謀略"，土建施工基本上是靠建筑企業(yè)墊資，更有甚者有的開發(fā)企業(yè)和業(yè)主要求施工單位墊資到外裝修完工。各級政府要責成有關部門，對本地房地產開發(fā)項目拖欠工程款情況進行認真清查，對有拖欠工程款問題的房地產開發(fā)企業(yè)，房地產開發(fā)管理部門要記入信用檔案，并通過媒體向社會公布，限期改正。對拒不改正的，要加大處罰，計劃、國土不批準其新開發(fā)項目，不辦理用地手續(xù);規(guī)劃、建設行政主管部門在辦理規(guī)劃、施工許可、竣工驗收備案等方面要采取措施，督促房地產開發(fā)企業(yè)盡快解決拖欠的工程款;為該企業(yè)貸款的各家銀行，應將其列為信用不良單位，依法減少或不提供貸款。法院可依法查封該企業(yè)資產，公開拍賣，以償還拖欠工程款。

　　各地要根據具體情況，進一步加大房地產市場專項整治力度，強化政府監(jiān)管、完善社會監(jiān)督、加強行業(yè)自律，堅決查處房地產市場運行和管理中的各種違法、違規(guī)和違紀行為，對群眾反映強烈、社會危害嚴重的典型案例，要予以曝光。對一些地方機關事業(yè)單位利用手中的權力，以經濟適用住房或集資建房的名義，變相搞房地產開發(fā)和實物分房的，要堅決制止。

黨委系統(tǒng)辦公室工作會議講話 篇11

　　朋友們：

　　你們好!

　　今天，能與來自全國各地脊髓損傷的兄弟姐妹、專家學者和殘疾人工作者匯聚上海，共同探討脊髓損傷社區(qū)康復工作，我感到非常高興。首先，我謹代表中國殘聯(lián)，向為“中途之家”建設而辛勤工作的專家、教授表示衷心的感謝!向來自日本和中國香港、中國臺灣地區(qū)的來賓表示熱烈的歡迎!向給予我們工作支持的上海市人民政府表示衷心的感謝!同時，也向全國各地的脊髓損傷兄弟姐妹們，表示親切的問候!

　　根據最新統(tǒng)計，我國殘疾人總數到20xx年末已達8500萬，應該說，這個數字越大，我們的責任就越大。在8500萬殘疾人中，肢體殘疾者有2472萬人，其中很多人都是脊髓損傷者。在生活中這些人的痛苦最大，需要解決的問題最多。比如，一些傷者截癱位置高，生活不能自理，還有并發(fā)癥。他們除了身體的痛苦，還有心理痛苦。所以，我們要全心全意幫助他們。但是，怎樣才能有效地，長期地幫助他們走出困境呢?目前，各級政府關心支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，正在加快推進殘疾人社會保障和服務體系建設。同時，我們也要發(fā)揮社會組織的作用，積極幫助殘疾人克服困難，鼓勵他們樂觀生活。

　　怎樣幫助殘疾人是一個大課題，需要我們不斷開拓可行的道路。中國肢殘人協(xié)會在這方面做了有益的探索。20xx年開始，中國肢殘人協(xié)會與上海市、浙江省、河南省和廣西壯族自治區(qū)殘聯(lián)密切合作，面向社區(qū)創(chuàng)辦了“中途之家”服務模式，針對脊髓損傷者開展一系列服務活動。通過社區(qū)康復服務的平臺，為有需求的脊髓損傷者提供康復訓練咨詢和指導，加強生活技能和勞動技能的訓練，為脊髓損傷者提供了很好的服務，取得了明顯的效果。上海市是最早開展脊髓損傷者“中途之家”服務模式探索的城市，充分運用了社會化工作方法，通過購買服務為殘疾人提供優(yōu)質服務，“中途之家”建設工作在全市已得到全面推廣，并且在實踐中積累了豐富的經驗，受到了脊髓損傷者及其家庭的贊譽。

　　近年來，我們看到，全國很多地方的脊髓損傷者殘疾人都積極參與社會生活,大家克服重重困難,開展了許多豐富多彩的活動,組織輪椅黃山行、開設SCI大講堂、設立了“站起來”網站和殘疾人家園論壇，編印《傷友生活月刊》，進行網上創(chuàng)業(yè)等等，充分展現了脊髓傷友自強不息、頑強拼博的精神。

　　“中途之家”是一種新的康復模式，不僅能夠滿足脊髓損傷者的康復需要，而且可以幫助殘疾人改善功能，提高生活自理能力，回歸社會。“中途之家”服務模式是推進殘疾人兩個服務體系建設的成功探索，是“”期間殘疾人社區(qū)康復服務的重要內容之一，希望在此基礎上不斷完善，逐步推廣。

　　脊髓損傷者的康復和護養(yǎng)是一項長期要堅持的工作，我們要開拓中國式的康復之路，也要學習其他國家的先進經驗。比如，歐洲的英國和法國，都建立了比較健全的居家護理制度。法國要求地方政府對自理能力較差的自閉癥、精神、智力和行動不便的肢體殘疾人發(fā)放居家護理補償費，并免費提供護士支持、居所改造、特殊工程等支持。英國則通過建立殘疾人居家護理津貼制度，讓他們過上有保障的生活。我們在康復和護養(yǎng)工作上，要多做調查研究，深入了解殘疾人的特性和需求，為建立更好的福利制度提供可靠信息。同時，也要增進國際間的交流，借鑒國外好經驗、好做法，讓脊髓損傷者擁有更廣闊的世界。

　　各省市要認真學習、借鑒先進省市和國外的經驗，結合本地實際，創(chuàng)造條件，開展脊髓損傷社區(qū)康復工作，切實為廣大脊髓損傷者提供貼心服務。希望專家學者和專業(yè)康復機構，積極探索脊髓損傷新的治療和康復方法，爭取新的突破，讓更多的殘疾人獲得新生活。我們更希望殘疾人兄弟姐妹樹立生活信心，以頑強的毅力，鑄造堅韌的精神品格，積極開展互助康復活動，努力提高生活質量，最終回歸社會，并且奉獻社會。

　　親愛的同志們，殘疾人兄弟姐妹們，讓我們一起努力吧，相信我們的“中途之家”一定會越辦越好;相信通過社會各界的共同努力，脊髓損傷社區(qū)康復工作也一定會取得新成績。

　　最后，我衷心祝愿大家春天快樂!

　　謝謝!

黨委系統(tǒng)辦公室工作會議講話 篇12

　　同志們：

　　剛才，家松同志作了工作報告，楊光同志講了很好的意見，紅林同志就貫徹會議精神做好規(guī)劃工作，特別是抓好市委17號文件的落實講了很好的意見，我都贊成。

　　近幾年來全市規(guī)劃工作取得了長足進步，體現在以下幾個方面：一是規(guī)劃意識明顯增強。從市到區(qū)(市)縣包括有關部門再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大家的規(guī)劃意識都有明顯增強。二是規(guī)劃工作有了長足進步。幾年前規(guī)劃的龍頭作用發(fā)揮得不夠充分，規(guī)劃滯后。經過這幾年的努力，我們實現了中心城區(qū)控制性詳規(guī)滿覆蓋，重點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃乃至分區(qū)規(guī)劃已基本編制完成。在這么短的時間內趕到這種程度，是很不容易的一件事情。三是規(guī)劃管理水平不斷提高。不管是規(guī)劃的編制還是規(guī)劃的實施和監(jiān)管，都比過去有了明顯加強。另外，規(guī)劃的指導思想發(fā)生了可喜變化，最突出的就是規(guī)劃編制和管理由過去主要集中在中心城區(qū)擴大到城鄉(xiāng)一體。這個進步是深刻的，凝聚著我們規(guī)劃戰(zhàn)線以及全市上下各個方面的心血，是讓人欣喜的一件事。但規(guī)劃工作也還存在很多問題，規(guī)劃意識不強、規(guī)劃水平不高、規(guī)劃工作指導思想還不夠科學、不夠先進等問題在不同地方還不同程度地存在。我在下基層調研的時候，經常發(fā)現這些問題。市委、市政府在前一階段工作基礎上，經過長時間的調查研究，制定下發(fā)了17號文件，這是全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中帶有歷史意義的一件大事。所以，召開這個會議對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作進行重新部署，十分必要。下面，我就進一步做好規(guī)劃管理工作強調幾點意見。

　　第一，要高度重視規(guī)劃工作。規(guī)劃是基礎，是龍頭。我每到一個地方調研，都要求你們拿出規(guī)劃，根據規(guī)劃來檢查工作的落實情況，一個目的就是要督促你們重視規(guī)劃。當前，我們進入了科學發(fā)展的新階段。發(fā)展是第一要務，怎么樣來抓發(fā)展，過去的老辦法不行了，要有新辦法，就是必須在科學發(fā)展觀的指導下推動發(fā)展。這就要求有比較強的規(guī)劃意識，有一個比較好的規(guī)劃，這是我們貫徹落實科學發(fā)展觀的基礎。最近，我們不斷強調要增強各種意識，如環(huán)保意識、市場意識、集約利用資源意識、歷史文化保護意識、規(guī)劃意識等等，其中規(guī)劃意識是基礎。比如土地招標拍賣，最基本的一個前提就是要提供一個規(guī)劃設計條件，否則這個工作就沒法進行。可以這樣說，規(guī)劃工作既是我們各級黨委政府落實科學發(fā)展觀的基礎，又是依法行政的基礎。因此，規(guī)劃工作不重視不行，重視得不夠也不行。我們全市上下要高度重視這項工作。今天到會的除了規(guī)劃系統(tǒng)的同志，還有區(qū)(市)縣和30個重點鎮(zhèn)的主要領導，希望你們帶頭做好這項工作。特別是重點鎮(zhèn)的同志，以前相對不重視這件事，想干什么大家商量一下就干了，現在不允許了，區(qū)(市)縣要管你，市上要管你，再那樣干就可能會違法。

　　第二，要科學制定好規(guī)劃。落實好規(guī)劃工作，首先要高度重視規(guī)劃編制工作。前一段時間我注意到一個有意思的現象：都說規(guī)劃重要，但對規(guī)劃編制卻缺乏應有的重視，只是交待有關部門去辦，但到底該怎么編制包括在最后審議的時候都重視得不夠。有的同志講規(guī)劃是城市建設的“憲法”，制定好以后經人大會以法律的形式固定下來，誰也不能變。但前提是要把規(guī)劃制定好，是一個科學的規(guī)劃。弄一個錯誤的東西出來還不能改變，這不是麻煩了嘛!作為主要領導同志，為官一任，主政一方，趕上了制定和調整規(guī)劃的歷史機遇，你就要負起責任來，制定一個能指導今后若干年長遠發(fā)展的規(guī)劃。這里，我要說幾句自我批評的話。我們成都市雖然受到不少表揚，但坦率地講，我們的城市規(guī)劃建設水平同先進城市相比還有很大差距。這些差距有一些我們能在近期趕上，但有相當多的近期趕不上。這就是過去規(guī)劃不到位帶來的問題。規(guī)劃工作做不好，其影響是根本性的、長遠的，我們的繼任者無法彌補。所以，我們要以對歷史負責的精神來制定規(guī)劃。其次，編制規(guī)劃要有先進的指導思想，即城鄉(xiāng)一體的思想。不光是中心城區(qū)，整個農村地區(qū)都要納入統(tǒng)一的規(guī)劃管理，編制完整的、科學的、適當超前的規(guī)劃，做到高水平、高質量。做到這一點，需要寬廣的眼光、科學的態(tài)度，放眼世界、放眼全國，不要就成都說成都，就區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)說區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時要防止雷同，在新一輪城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和管理中，要力戒趨同。從規(guī)劃的制定開始，就要突出歷史文化、突出特色、突出資源條件。有一句話叫做“越是民族的就越是世界的”。我們的一些重點鎮(zhèn)，把特色利用好、規(guī)劃好，就是世界水平，不要一味地追求寬馬路、大廣場，有特色的東西才是有持久生命力的東西。第三，制定規(guī)劃要有高度負責的態(tài)度。大規(guī)劃院、大規(guī)劃師做的不一定就好，一定要有一套嚴格的辦法來保證規(guī)劃編制的質量。現在規(guī)劃設計市場非常繁榮，業(yè)務很多，有些規(guī)劃設計院忙不過來，要么就給你派一個沒有水平的人來，要么就極不負責任給你克隆一個。有些地方的規(guī)劃我相信規(guī)劃師都沒有認真調查過，所以做出來的東西不適用。要重規(guī)劃質量，不要重虛名，不要迷信任何規(guī)劃設計單位。不管怎么樣，是我在給你付錢，我是“東家”，你做的東西必須要滿足我的要求，滿足不了要求就不給錢。就規(guī)劃設計市場管理的角度講，對那種極不負責任簡單克隆造成損失的設計單位，要給予懲處，如市場禁入等。

　　第三，要嚴格執(zhí)行規(guī)劃。首先，執(zhí)行規(guī)劃要嚴格依法。對于確實成熟的規(guī)劃，要通過法律的形式把它固定下來。對于城市規(guī)劃要有一種敬畏，輕易不能去碰，要象對待法律一樣嚴肅地對待它。這里有另外一個問題，就是規(guī)劃制定以后還能不能改呢?因為目前我們大量的規(guī)劃編制都是在補課，所以難免質量不高。即使有很長的時間準備、編制，但受水平和時代的局限，也可能還有需修改的地方。關鍵在于修改要經過法定程序。規(guī)委會(各區(qū)(市)縣都應該有規(guī)委會)審定通過的規(guī)劃，如確需修改，必須通過必要的程序來修改，不能哪個同志覺得不對、看著不順眼就把它改了。原來是由區(qū)(市)縣一級確定的，就應由區(qū)(市)縣討論、確定才能修改，包括吸收專家的意見。原來是由市一級確定的，就應由市一級討論、確定才能修改。其次，執(zhí)行規(guī)劃要堅決。在規(guī)劃面前要鐵面無私，無論在什么情況下，無論面對哪一種壓力，大家都要按規(guī)劃辦事，形成習慣。做到嚴格按規(guī)劃辦事，領導很關鍵，特別是主要領導要帶頭。同時，要加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這些年對規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)督不力的問題依然存在。有了規(guī)劃不嚴格執(zhí)行，再好的規(guī)劃也不過是一張圖紙。執(zhí)行得怎么樣，能不能維護規(guī)劃的嚴肅性，有效的監(jiān)督檢查是很關鍵的問題。這次我們成立規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局來專司其職，就是要強化規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督。大家要重視這項工作，從事這項工作的同志要真正負起責任來。要定一個規(guī)矩，將來哪個地方發(fā)現了違規(guī)而沒有及時得到糾正，就要追究執(zhí)法監(jiān)督人員的責任。因為這項工作應該說比其他工作要直觀得多：一個項目批到哪里、有沒有經過批準、是不是按批準的要求在建設，都可以直觀地看到。如果違反規(guī)劃沒有及時發(fā)現，沒有及時處理，那么誰管這個事誰就失職。

　　第四，要落實好市委17號文件，切實加強規(guī)劃管理隊伍建設。貫徹落實好市委17號文件是件大事。希望各區(qū)(市)縣、各有關部門按照文件要求，按照這次會議的部署認真地抓好落實，形成城鄉(xiāng)一體的新型規(guī)劃管理體制。這是我們城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略當中十分重要的、帶有基礎性的一個組成部分。規(guī)劃管理對不少同志來講，是過去接觸不多的一個領域。在按照新形勢的要求抓好隊伍建設、建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃管理體制和機制的工作當中，領導要帶頭學習規(guī)劃知識。知之不多不要緊，誰也不能生而知之，我們要從干中學。主要領導同志要有主動學習的意識，各區(qū)(市)縣委書記、區(qū)(市)縣長和鎮(zhèn)的黨委書記、鎮(zhèn)長要擠出一點時間來，帶頭學習規(guī)劃知識。不要求大家都成為專家，但常規(guī)性的東西要懂，規(guī)劃意識要有，這樣才能領導好規(guī)劃工作。另外要借貫徹落實市委17號文件的機會，把規(guī)劃管理隊伍配強。各個地方都要想辦法吸收一些專家人才進入規(guī)劃隊伍，盡管不必人人都是專家，但必須得有專家，而且是合格的專家。同時要對原有的規(guī)劃人員加強培訓，組織人事部門要有意識地加強這方面的培訓。

　　希望通過我們全市上下的共同努力，使全市的規(guī)劃管理工作在科學發(fā)展觀的指導下，建立城鄉(xiāng)一體的嶄新體制和機制，為推進城鄉(xiāng)一體化、全面建設小康社會、實現“三最”目標、最終實現和諧社會作出應有的貢獻。

黨委系統(tǒng)辦公室工作會議講話 篇13

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開20xx年度營銷工作會議。在此，我謹代表公司黨政領導班子對前來參加會議的銷售第一線的代表表示熱烈的歡迎!

　　今天的會議，既是總結去年一年營銷工作經驗的會議，也是謀求在新的時期、新的階段實現新的發(fā)展的一次重要的會議。在今天的會議上，副總作了公司年度營銷工作報告，認真總結了公司20xx年度的營銷工作，明確提出了公司20xx年度營銷工作的目標和任務。我非常贊同。

　　同志們，20xx年對于我們的營銷工作來說，是充滿艱辛的一年，是充滿挑戰(zhàn)的一年，真可謂是“雄關漫道真如鐵”。從大的方面來講，整個中國經濟處于下滑的態(tài)勢，經濟發(fā)展環(huán)境并不理想。從行業(yè)形勢來講，20xx年是當之無愧的醫(yī)藥政策年。新版GMP、限抗令、仿制藥一致性評價、票據整治等醫(yī)改新政，都對醫(yī)藥行業(yè)產生了極大的影響，而毒膠囊事件也嚴重沖擊了我們企業(yè)。但是，即使是在極其惡劣的市場環(huán)境下，我們的營銷團隊一直堅守著“營銷統(tǒng)率企業(yè)”理念，把營銷管理當作企業(yè)經濟工作的首要任務，冷靜思考、正確應對，不畏艱難、努力拼搏，取得了成績，基本實現了年初制定的目標，使平穩(wěn)地渡過了艱難的一年。在此，我代表公司黨政領導班子對銷售一線全體干部員工的辛勤付出表示衷心的感謝!

　　同志們，充滿艱辛的20xx年已經過去，充滿機遇和挑戰(zhàn)的20xx年已經到來。今年的營銷工作，要在求真務實、真抓實干上下功夫，確保全年銷售任務的完成和超額完成。當然，在這過程中，我們還會遇到各種阻力和困難，但是，只要我們明確方向、堅定信心，加強管理、強化執(zhí)行力，齊心協(xié)力、團結協(xié)作，共同應對各種困難和挑戰(zhàn)，就一定能夠實現既定的奮斗目標，明天就一定會“乘風破浪會有時”。

　　一是要明確方向，堅定信心。藥業(yè)是主業(yè)，是支柱產業(yè)。主業(yè)藥業(yè)的興與衰，事關整個發(fā)展大局。主業(yè)藥業(yè)今后如何發(fā)展，**集團黨委已經給我們確定了方向，就是要引進戰(zhàn)略投資者，實行股份制改革，把打造成一個影響力大、競爭力強的醫(yī)藥企業(yè)和優(yōu)質上市公司。同志們，這是一個宏偉的目標，也是一個經過努力可以實現的目標。這就需要我們每一個單位、每一個部門、每一條戰(zhàn)線都能夠堅定做大做強信心，各司其職、各負其責，各掃門前雪，各自把份內的工作做好，共同為實現這個目標而努力奮斗。尤其是營銷戰(zhàn)線的同志們。

　　是一個營銷始終走在企業(yè)管理各項工作前面的企業(yè)，營銷活則活，營銷好則好。值得欣慰的是，我們有著一支始終忠誠于企業(yè)的營銷團隊，在座的各位都是這支營銷團隊的中堅力量。**年來，大家一直與企業(yè)同呼吸、共命運，為十幾年的發(fā)展做出了積極的貢獻。在此，我對大家多年來的忠誠和無私奉獻表示衷心的感謝。在今年的營銷工作中，我衷心希望大家能夠繼續(xù)發(fā)揚敢想、敢干、能干的精神，用心用腦、認真細致地尋找市場機會，最大化地挖掘市場潛力，千方百計地把市場營銷工作抓好抓實，努力實現主業(yè)藥業(yè)規(guī)模和效益上的突破，有力推動企業(yè)的改制上市工作。

　　二是要加強管理，強化執(zhí)行力。管理是企業(yè)永恒的主題。企業(yè)要面對競爭，必須要強化管理。一個管理科學規(guī)范的企業(yè)，將最大化地提升企業(yè)的競爭力，全面整合企業(yè)的各種有利因素，克服企業(yè)存在的困難，有效促進企業(yè)的健康發(fā)展。加強管理必須依靠制度。只有強化對制度的執(zhí)行力，才能最大化的取得營銷管理工作的成效。執(zhí)行力是一個企業(yè)發(fā)展的引擎。一個執(zhí)行力好的團隊將具有強大的競爭力。在今年的營銷工作中，銷售部門要認真落實公司的營銷管理制度和財務管理制度，加大對制度的貫徹執(zhí)行力度，加大對市場營銷工作的管理與監(jiān)督，確保企業(yè)的營銷管理取得實實在在的成效，確保全年銷售、回款目標的順利實現。各辦事處要認真貫徹落實本次會議精神，回去以后，要按照分解的目標任務，強化執(zhí)行力，強化落實，確保各自任務的圓滿完成。

　　三是要齊心協(xié)力，團結協(xié)作。抓好今年的營銷工作，確保今年銷售任務的完成，確保全年工作目標的實現，不單單是銷售部門的事。各職能部門要把思想統(tǒng)一到公司的營銷工作上來，密切配合，全力支持銷售一線的各項工作，確保公司營銷戰(zhàn)略的有效推進。制藥廠要密切關注市場需求，合理安排生產，確保產品保質、保量、及時地供應到市場一線;物資供應部門要緊密結合藥廠的生產實際，根據藥廠生產的要求，大力抓好物資采購和供應工作，確保滿足藥廠生產的需求;賬務部門要統(tǒng)籌合理安排資金，確保產供銷相關費用及時到位;黨群工作部門要深入挖掘銷售一線的先進典型，做好宣傳報道工作，為銷售一線加油鼓勁。總之，各職能部門都要行動起來，各司其職、各負其責，全力支持銷售一線的工作，共同打好20xx年的營銷攻堅戰(zhàn)。

　　我衷心希望，在今年的營銷工作中，廣大銷售戰(zhàn)線的同志們，一定要廣開營銷突破的思路，建立執(zhí)行暢通的營銷渠道，在客戶資源上挖掘潛力，努力維護良好的營銷秩序;衷心希望全體**人能夠團結一致、同心同德、齊心協(xié)力，共同為實現今年的營銷工作的目標、促進企業(yè)改革發(fā)展而努力奮斗!

　　最后，提前給大家拜個早年，祝大家豬年工作順利、身體健康、合家幸福。

　　謝謝大家。

黨委系統(tǒng)辦公室工作會議講話 篇14

　　同志們：

　　這次自治區(qū)國有企業(yè)黨建工作會議十分重要。自治區(qū)黨委、組織部部長韓勇同志的重要講話，充分肯定了近年來自治區(qū)國有企業(yè)黨建工作取得的顯著成效，分析了國有企業(yè)黨建工作面臨的新形勢，全面部署了當前和今后一個時期國有企業(yè)的黨建工作，大家要認真學習，抓好貫徹落實。5家企業(yè)介紹的經驗，各具特色，很有借鑒意義。

　　下面，我重點就國有企業(yè)改革發(fā)展講幾點意見。

　　發(fā)展是解決新疆問題的總鑰匙。改革開放是促進發(fā)展的強大動力。實現國有企業(yè)跨越式發(fā)展，必須轉變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質量，在科學發(fā)展的軌道上推進發(fā)展。具體地講，我們要的是加速發(fā)展方式轉變、不斷調整結構的發(fā)展，是惠及民生、改善民生的發(fā)展，是環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)的發(fā)展，是廉潔高效、開放和諧的發(fā)展。我們要全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴大)會議各項重大決策部署，進一步解放思想、更新觀念，把立足點放在切實增強自我發(fā)展能力上來，充分利用國家政策支持，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，以推進國有企業(yè)跨越式發(fā)展為首要任務，以加快轉變發(fā)展方式和調整優(yōu)化結構為主攻方向，以深化改革為強大動力，以健全完善公司法人治理結構為關鍵措施，以推動技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為重要手段，以加強和改進國有企業(yè)黨的建設為根本保證，努力促進國有企業(yè)改革發(fā)展不斷上新水平。

　　(一)進一步優(yōu)化調整國有經濟布局結構。以項目為核心，以優(yōu)勢資源為依托，堅持高起點、高質量引進，積極吸引和支持區(qū)外有實力、有信譽的大企業(yè)大集團進疆投資建設，參與改革重組我區(qū)國有企業(yè)，拓寬合作領域和層次，不斷做大做強優(yōu)勢產業(yè)和支柱產業(yè)，把我區(qū)的資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。要進一步加快地方國有企業(yè)的改革發(fā)展，實現與大企業(yè)大集團“雙輪驅動”。圍繞自治區(qū)經濟發(fā)展戰(zhàn)略重點，以國有骨干企業(yè)為龍頭推進并購重組，把優(yōu)勢資源向支柱產業(yè)、國有骨干企業(yè)主業(yè)集中，進一步提高產業(yè)集中度，加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)。做好劣勢國企依法、有序、平穩(wěn)退出市場和政策性破產收尾工作。按照自治區(qū)最近出臺的《關于促進中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》，下決心抓好國有中小企業(yè)發(fā)展和改制重組，使更多國有中小企業(yè)通過改制重組和建立現代企業(yè)制度，轉換經營機制，煥發(fā)生機活力。積極推動委托監(jiān)管企業(yè)和廳局管理企業(yè)的公司制股份制改革，通過改制重組、整合并購等方式，盤活存量資產，提高國有資產的配置效率，優(yōu)化國有經濟布局結構。

　　(二)進一步推進國有企業(yè)體制機制創(chuàng)新。要深化國有企業(yè)公司制股份制改革，加大投資主體多元化步伐，推動符合條件的國有企業(yè)整體改制上市。要積極建立規(guī)范的公司治理結構，形成企業(yè)內部各權力主體各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的新機制，深入探索發(fā)揮企業(yè)黨組織職能、作用的方式、方法和實現途徑，努力把發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用與現代企業(yè)制度有機結合起來，為國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要深化用人、考評、激勵制度改革，建立健全適應現代企業(yè)制度要求選人用人新機制。要進一步深化國有資產管理體制改革，提高國有資產監(jiān)管的有效性、協(xié)調性，確保國有資產保值增值。各地區(qū)、各部門要積極支持國資監(jiān)管機構的工作，充分發(fā)揮各級國資委的監(jiān)督管理作用。各級國資監(jiān)管機構要大力加強自身建設，提高干部素質，更好地履行監(jiān)督管理職責。要重視和發(fā)揮國有企業(yè)監(jiān)事會的作用，積極探索監(jiān)事會監(jiān)督與現代企業(yè)制度結合的有效途徑，切實增強監(jiān)事會監(jiān)督的權威性、有效性和及時性。

　　(三)進一步提升國有企業(yè)管理水平。管理是企業(yè)永恒的主題。當前，國有企業(yè)管理還存在一些問題，不少企業(yè)集團管理層級多、管理鏈條長、控制力弱，對市場信號反應不靈敏，決策效率低;有的企業(yè)缺乏科學合理的決策機制，盲目投資、盲目建設，對企業(yè)生產經營帶來嚴重隱患;有的企業(yè)各項費用控制不嚴，成本居高不下，缺少有效風險管控，造成嚴重虧損;有的企業(yè)放松質量安全管理，發(fā)生產品質量和安全生產事故等等。我們必須正視存在的問題，要推進管理創(chuàng)新，運用先進管理理念、管理方法和管理技術，向管理要效率、向管理要競爭力。要調整企業(yè)組織架構，壓縮管理層級，縮短管理鏈條，提高市場反應靈敏度，提高決策效率和執(zhí)行力。要建立健全各項管理制度和規(guī)程，對生產經營各個環(huán)節(jié)推行精細化管理，減少物耗，減少資金占用，最大限度地降低生產經營成本，提高經營效益。要強化投資管理，嚴把投資方向，嚴格投資程序，嚴管投資項目，嚴控投資成本，有效降低投資風險。要加強全面風險管理，積極推行總法律顧問制度，切實提高企業(yè)依法科學決策、依法經營管理、依法維護自身合法權益的能力和水平。要進一步加強企業(yè)管理人員隊伍建設，培養(yǎng)、關心、愛護企業(yè)管理人員，支持他們重視管理、加強管理、大膽管理。要進一步實施職工素質工程，加強班組長培訓，培育高素質職工隊伍。同時，要關心職工、愛護職工，調動國有企業(yè)廣大職工的積極性。

　　(四)進一步加快企業(yè)技術進步。技術改造投入不夠、科研創(chuàng)新動力不足、自主知識產權少，是當前國有企業(yè)普遍存在的問題，嚴重制約企業(yè)的發(fā)展。國有企業(yè)要把自主創(chuàng)新作為科學發(fā)展的關鍵，不斷加大自主創(chuàng)新工作力度，培育和增強市場競爭優(yōu)勢。要加快建立和完善有利于多出成果、快出成果和促進成果轉化的技術創(chuàng)新體制和機制，加大投入力度，依據自治區(qū)技術創(chuàng)新總體規(guī)劃，積極開展“一品”、“一技”活動，即每年開發(fā)一個新產品、應用一項新技術(新工藝)，這是最基本的要求，加快形成更多擁有自主知識產權的技術與產品。要加強企業(yè)間協(xié)作，積極構建產學研聯(lián)合研發(fā)平臺，整合優(yōu)勢資源，集中力量突破一批制約企業(yè)發(fā)展的核心技術、關鍵技術和共性技術，共同提升技術水平。要建立和完善產品質量監(jiān)控體系，落實質量監(jiān)管責任，強化質量管理，提高產品質量。要繼續(xù)實施名牌戰(zhàn)略，科學確定品牌定位，努力做好品牌推廣，全面提升品牌價值和影響力，進一步增強企業(yè)核心競爭力。

　　(五)進一步強化企業(yè)政治責任和社會責任。國有企業(yè)的性質決定了國有企業(yè)不僅要切實履行好經濟責任，也要認真履行政治責任和社會責任。要始終保持清醒的政治頭腦，堅決貫徹落實中央和自治區(qū)黨委維護新疆大局穩(wěn)定的一系列決策部署，堅決落實維護穩(wěn)定的第一責任，以扎實推進民族團結工作為重點，以確保社會穩(wěn)定為目標，全力抓好穩(wěn)定工作。要在實施改制重組、關閉破產過程中，把改革力度、發(fā)展速度與職工承受程度有機結合起來，嚴格按照國家政策和規(guī)范的程序辦事，切實維護職工合法權益。要進一步做好信訪工作，暢通職工群眾表達意愿和反映問題的渠道，防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。要高度重視安全生產管理，落實安全生產責任制，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生，消除影響企業(yè)穩(wěn)定的隱患。要深入貫徹落實國家關于節(jié)能減排的相關政策和措施，強化監(jiān)測與分析，切實把節(jié)能減排作為轉變發(fā)展方式的重要工作來抓，做節(jié)約資源、保護環(huán)境、加快發(fā)展的排頭兵。

　　同志們，黨建工作是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，是凝聚力量、攻堅克難、推動發(fā)展的有力武器。國有企業(yè)改革發(fā)展進程中每一個關鍵環(huán)節(jié)和重要階段，都離不開黨建工作提供的思想組織保障;國有企業(yè)改革發(fā)展的每一次突破，都凝聚著企業(yè)黨組織和廣大共產黨員的智慧和力量。在新疆進入大建設、大開放、大發(fā)展的新時期，我們要全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴大)會議精神，以改革創(chuàng)新精神全面加強國有企業(yè)黨建工作，努力開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面，為實現新疆跨越式發(fā)展和長治久安作出新的更大貢獻!

　　謝謝大家。

黨委系統(tǒng)辦公室工作會議講話 篇15

　　同志們：

　　今年黨委工作的總體思路是用“三個代表”重要思想武裝黨員，努力提高干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。根據機關黨委年的工作安排，我補充兩點。

　　(一)在機關中繼續(xù)開展“爭創(chuàng)學習型機關，爭做學習型干部”活動。在開展這項活動中，我想主要是抓好學習、培訓、教育等三個方面工作。我著重講學習和培訓兩個方面。學習方面主要開展三個專題的學習。第一個專題是xx大精神、xx屆三中全會決定，這是無可非議的。我們重點學習科學的發(fā)展觀這一章節(jié)，請專家、教授或者是老領導給我們作專題報告。結合惠州發(fā)展狀況，結合國際國內形勢來講，這對我們?yōu)榛葜萁ㄔO作出貢獻有促進。第二個專題是《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》的學習。這是比較新的，是年月日召開的中紀委第三次全體會議表決通過的，是我國建黨年、執(zhí)政年來制定的第一部黨內監(jiān)督條例。因此，要求全體黨員，特別是領導干部要加強這方面的學習，掌握條例，運用條例，認清中央、市的要求。另外還要以支部為單位組織學習，加強支部“六有”達標工作。第三個專題是在中紀委第三次全會上的講話。這個講話里我們要選部分章節(jié)，就是求真務實的工作作風，也是以支部為單位組織安排。這三個專題是我們今年機關黨委學習的重點內容，采取請專家授課、以支部為單位組織學習之外，在我們機關里面還要抓好幾個方面工作。一個是市委辦領導成員中心組的學習。要求在學習當中寫出心得體會文章，提高認識。還可以通過《學習與交流》這個刊物刊登，這是對每個干部一種促進，大家都可以在學習中互相交流。另一個是組織黨委成員進行學習有關的條例和理論文章的重點章節(jié)。再一個是以支部為單位，要把握好市委領導參加支部的組織生活。月份各個支部要進行自查，看看年市委領導參加各支部的學習活動情況怎么樣，過雙重組織生活情況怎么樣，還有支部“六有”達標的情況怎么樣，市直工委和組織部將進行檢查。

　　培訓方面要按照中央和提出的大培訓、大提高的要求，機關干部在年內要全部培訓一次。我們主要抓三個方面。⒈組織好市一級和各部門的培訓。比如組織部培訓計劃內的中青班，處級干部學習班，科級以下的輪訓班，普法學習班和普法考試，以及政治理論專題報告等。⒉加強干部業(yè)務知識和工作能力的培訓。從去年“七個一”工程落實的反饋情況來看，效果很好。今年各部門要面對新的形勢，根據不同的業(yè)務、不同的需要，要有所創(chuàng)新，要以支部為單位開展業(yè)務大練兵，推動“七個一”工程的落實。三是組織負責干部人事工作部門，認真學好《干部人事制度改革實施綱要》和《干部任用條例》。管干部人事的同志要掌握、領會綱要條例精神。還要求秘書二科的同志采取多種形式熟練掌握“七會”，提高各方面的水平，使各位干部成為黨務的政策通，人事干部的活字典和業(yè)務工作的多面手。

　　(二)深入開展“保先”教育活動。保持共產黨員的先進性教育活動是中央提出來的，中央決定今年的第四季度將在全國開展這項活動。在開展這項工作之前，我們要以支部為單位，做好幾項工作。

　　一是開展調研活動。包括幾個課題：第一個是掌握黨組織建設的現狀;第二個是摸清黨員隊伍存在的思想狀況;第三個是當前突出的熱點難點問題。這些都需要我們先做好宣傳、引導、調查和摸底，熟悉情況，做好規(guī)劃，制定措施，安排好活動，與中央保持一致。

　　二是配合“保先”教育，抓好支部“六有”達標的同時，要繼續(xù)做好聯(lián)系點的工作。我們市委辦和市直工委、組織部的聯(lián)系點是信訪局支部和保健辦支部。

　　三是計劃在月左右召開黨委成員會議，把各項工作布置下去。今年月份還有一個黨建工作總結會，先進黨組織和先進黨員表彰會。

黨委系統(tǒng)辦公室工作會議講話 篇16

　　三、四、五年級的女生們：

　　大家好!我是水口鎮(zhèn)中心小學的女生輔導員朱艷紅老師，今天，學校利用中午的時間，專門召開女生工作會議，足見學校領導對我們女生的關心和重視，我誠心的希望，經過這次會議，這次交流，我能夠走進大家的生活，成為我們女生的良師益友。

　　有位教育家曾說：“一個好女孩，能帶好十個男孩子”。可見女生的榜樣作用和影響力對一個班級的學風、班風，對一個學校的文明建設，精神風貌都起著非常重要的作用，女同學大多認真踏實，對人親切、細心謹慎，情感豐富細膩、追求時尚。但有些女生心胸狹窄，優(yōu)柔寡斷，意志力薄弱，經受挫折容易產生自卑情緒，自信心明顯不足，缺乏進取心，成為“弱者”的代名詞。在此全社會都在倡導全體女生爭做“有理想、有道德、有知識、有健康”的自尊、自信、自強、自立的好女孩。勇于挑戰(zhàn)男生，用雙倍的勤勞和汗水演繹精彩的人生。

　　一、自尊、自愛、自信篇

　　自尊是做人的靈魂，自尊是自信、自強的支撐點，自尊心是一種美德，是促使一個人不斷向上發(fā)展的一種原動力，喪失了自尊心的人，是一個沒出息的人.就難有真正的幸福。要做到自尊，首先要認識你自己，走自己的路，生活中常常看到人們往往贊不絕口地夸獎別人的優(yōu)點和成績，卻常常忽略自身的許多優(yōu)勢，其實，你也可以獲得一份你自己的榮譽，請相信自己，充滿自信地發(fā)揮自我，胸中有朝陽的人就會充滿自信。

　　自愛不是自私。自愛，前提條件是自我悅納，對自己身上先天的所有特點和屬性，如相貌、身材、家庭背景等，不管是喜歡不喜歡的，都要懷著愉快的心情接受下來，而不要排斥和嫌棄，只有內心悅納了自己，才能產生對自己的認同感和自信心，否則，便會產生自我厭惡情緒，從而也就不可能自愛。

　　自尊和關心自己的形式是多樣的，小到遇寒加衣，遇病求醫(yī)，勤奮、搞個人衛(wèi)生和梳妝打扮，積極維護自己的儀表和身體健康，大到嚴格約束自己的行為，不讓自己做任何有違禮儀，道德和法律規(guī)范的事情等等，一些人把我行我素，不守規(guī)距，不講禮儀當成是一種“瀟灑”和“前衛(wèi)”，其實，這都是不自尊不自愛的表現。

　　自信，人表面上看，自信就是自己相信自己，“我是最棒的!”“我相信我一定能夠成功。”“我一定要成功”。法國心理療法專家艾米爾·庫埃有句名言：“每一天，在每一個方面，我都越來越好。”

　　我們女學生怎樣才能做到自尊、自愛、自信呢?

　　在生活上要講究個人衛(wèi)生和公共衛(wèi)生，個人衣服、被子要勤洗勤換，多參加體育鍛煉和集體活動;在個人情感態(tài)度上要積極樂觀，害達開朗;在與異性交往中(女性應自尊自愛)，應該不卑不亢，態(tài)度穩(wěn)重，舉止大方，有些女生打扮入時，整天想三想四的，以有男生圍著她轉為榮，以有社會不良青年交往為榮，認為自己長得漂亮，有魅力，甚至出現早戀現象。

　　在心態(tài)上，以純潔的心去面對生活中出現的爭執(zhí)，以理智的行為去化解矛盾與不平，面對挫折，不要悲傷，不要心急。一些女生遇到挫折，就把自己封閉起來，認為老天為什么偏偏跟自己作對，于是吃不下，睡不香，整天以淚洗面，一副可憐巴巴的樣子，這就是弱者的表現。

　　在自身修養(yǎng)上，在追求男女平等的當今社會，女性只有從自身上提高各方面的素質，有知識武裝自己的頭腦，才能得到社會的認可和尊重。，我們應堅信，只要我們自強不息，女性的雙手也可以撐起一片湛藍的天空。

　　二、異性交往篇女生應學會自然、適度對待男女同學之間的關系，建立純潔的友誼。如：①與異性交往過程中，言語、表情、舉止、情感流露以及所思所想要做到自然順暢，既不盲目沖動，也不嬌柔做作;②與異性交往的程度和方式要恰到好處，必須把握適當的環(huán)境，注意分寸感(包括距離分寸、目光分寸、語言分寸、服飾分寸)應為大多數人所接受。不能與男生拉拉扯扯，勾肩搭背，不要與異性單獨約會，更不要在晚上倆人獨自相處;不穿過于暴露身體的衣服，以免刺激異性;給人留言不宜多情，以免讓人迷惑等等;③不閱讀言情小說，不看色情的書刊和畫報;謹慎交友，不與作風不正、下流的人交往;生活要有規(guī)律，上床后不胡思亂想，盡快入睡，早晨不要睡懶覺。

　　三、自我保護篇教育部新修訂的《中小學生守則》和《行為規(guī)范》里增添了有關安全的內容：“注意安全，防火災、防溺水、防觸電、防盜、防中毒等”，“未經家長同意，不得在外住宿或留宿他人”，“遵守網絡道德和安全規(guī)定，不瀏覽、不制作、不傳播不良信息，慎交網友，不進入營業(yè)性網吧”，“珍愛生命，不吸煙，不喝酒，不濫用藥物，拒絕毒品。不參加各種名目的非法組織，不參加非法活動”等。

　　從總體上說，我們現在擁有一個健康、積極、向上的社會環(huán)境。但是，生活中仍然存在陰暗角落、頹廢思想和丑惡現象，對青少年來講，還存在某些危險區(qū)。因此，我們必須提高分辨是非的能力，增強對危險的判斷和防衛(wèi)自護意識。作為女生，危險主要存在于兩個方面：

　　第一是環(huán)境設施的不完善及個人馬虎大意造成的意外事故。

　　很多意外是可以避免的，或者，通過自護可以減小損失。這就需要我們平時要有安全意識，不做冒險的事。在集體場合不擁擠，守秩序，行動不拖拉，眼觀六路，寧讓勿搶。(放學時，常看到，學生們走得滿條路都是，不按規(guī)則右行。有的學生騎飛車，在人縫里鉆來鉆去;還有的學生不看好來往的人和車輛，只顧和同學打打鬧鬧，弄得路上很混亂，又存在著安全隱患)遵守規(guī)則、維護秩序，才能遠離危險。對別人的救助要量力而行。比如，如果你不會游泳，就不要貿然跳下水去救人。

　　另外，在平時的生活中，如果我們發(fā)現有災難隱患，一定要及時向學校、老師或有關部門報告，盡量把危險消滅在萌芽之中。

　　第二個危險來自社會上某些居心不良的人。

　　如：①放學路上，遇到爛仔攔住索要錢物，或有不良企圖;②在校外有社會青年上前攀談，要交朋友;③為了一點小事就離家出走，路上遇到熱心人，或貪小便宜坐便車，就毫無防備地跟人走了，結果被拐賣或者慘遭殺害;④上網聊天，輕易地透露自己的真實信息，引得包藏禍心的人打電話給家里騙取錢財;⑤輕信網友，和網友約會見面，因而被玩弄、被傷害、被拐賣、被殺害。

　　面對這些潛在的兇險，我們女生平時要做的：①、舉止要端莊得體。女生天生的愛美，這是可以的，也是應該的。正因為有女性的美，有女生的美，才使我們人類世界更加的漂亮、更加的豐富多彩。但是打扮要講身份，要得體，不染發(fā)，不燙發(fā)，不化妝，不穿高跟鞋，不戴首飾、不追求新潮，不追求名牌。特別不要穿過于暴露的衣服，不要打扮得過于妖艷，不要向別人發(fā)出錯誤的信號，理智謝絕異性的愛慕和追求，拒絕任何金錢、物質的引誘，不給別有用心的人可乘之機;總之，就是要自尊自愛。②記住可信賴的成年人(監(jiān)護人，父母，報警電話、班主任的電話)的名單、電話，這樣在遇到侵害時，可以及時尋求他們的幫助。遇到問題、遭遇侵害時，一定要及時與家長、老師、公安機關取得聯(lián)系。③上學、放學時，應與同學結伴而行。不獨自去老師房間;不在校園內追逐、打鬧、互相推拉，不在教學樓開展各種體育活動。不在沒有家長的陪同下私自組織各種的外出旅游活動。不到營業(yè)性網吧參與各類活動;不與有不良行為的人員來往，將交友的范圍界定在本班本校。④學會拒絕不正當要求(要拒絕，反抗、大聲呼救、告狀)，堅決不與壞人壞事同流合污。比如讓我們去網吧、去看不良錄像等，我們堅決不要去，并勸說朋友也不要去。⑤遭遇勒索時，記住勒索人的樣貌，找到機會馬上報告老師以至于警察。遭到壞人劫持、傷害等暴力侵害時，要大聲呼救，并根據情況決定是否反擊。特別強調的是，寄宿女生晚上絕對禁止外出。

　　有一句話：關注女孩就是關注人類的未來。但是作為女孩本身不應該只等別人的關心和關愛，甘為弱者，單靠別人的呵護，命運任人擺弄，而應該自強、自立，努力提升自身的素質，完善自我，做生活的強者。我的講話結束了。謝謝同學們的認真配合。希望同學們能積極、快樂而又充實地學習和生活。

黨委系統(tǒng)辦公室工作會議講話 篇17

　　回首往年，我們深感：與自己比，雖然得到了較快的發(fā)展，但與各兄弟縣市和市外、省外同行比，還有很多的差距。今年是“十五”計劃的決戰(zhàn)年，也是糧食流通體制改革的關鍵年，我們將緊緊依靠市局的正確領導，緊緊咬定全市糧食工作的總體目標，緊緊結合縣情實際，徹底轉換職能，振奮精神，加快發(fā)展，促進糧食工作再上新的臺階。

　　今年我們的主要預期目標是：__________。

　　總體工作思路是：抓好“四個堅持”，即堅持依法行政、依法治糧;堅持調整布局、調整結構;堅持有效經營、有效服務;堅持強化領導、強化統(tǒng)籌。重點在用好執(zhí)法權、擔當主渠道、服務全社會、實施大推進四個方面進行不斷地探索和實踐。

　　1、用好執(zhí)法權，進一步促進依法治糧。

　　我們將全力做到“_到位”。一是深入學習《條例》，宣傳到位。按照《全面推進依法行政實施綱要》精神，結合《條例》頒布一周年和“世界糧食日”，繼續(xù)深入宣傳、學習《條例》、《辦法》等政策法規(guī)，積極營造與依法管糧相適應的社會環(huán)境，全力推進依法治糧。二是適應《條例》要求，機制到位。一方面，按《條例》要求，不斷加快機關行政職能轉換，通過現有機關科室職能、人員的調整，合理配置，科學分工，以適應《條例》實施后糧食行政管理部門職能“三轉變”的要求。另一方面，按“專人分管、專門機構、專業(yè)隊伍、專項經費”的要求，積極爭取政府支持，盡快落實機構、配備人員，完善制度，建立起糧食流通監(jiān)督檢查工作的長效管理機制。三是認真履行職能，監(jiān)管到位。按照《條例》和《辦法》的要求，抓緊制定具體明確、科學規(guī)范、切合實際的糧食流通監(jiān)督檢查制度，全面推進面向全社會的糧食流通監(jiān)督檢查工作。

　　2、擔當主渠道，進一步促進產業(yè)發(fā)展。

　　我們將緊緊抓住“掌握足夠多的商品糧源和擁有足夠大的市場份額”這兩個體現主渠道的關鍵，努力實施“三化戰(zhàn)略”：首先，活化購銷經營。一是抓住商機理性經營。認真研究和把握市場行情，不斷探索有效經營策略，不斷鞏固和拓展糧食產銷協(xié)作關系。二是繼承創(chuàng)新訂單收購。立足自身優(yōu)勢，借鑒傳統(tǒng)做法，不斷探索創(chuàng)新，重點抓實抓好以儲備糧為主體的訂單收購。三是著手現代物流建設。我們地處糧食產銷區(qū)的過渡帶，是對接糧食市場的天然物流樞紐。我們將充分利用這一條件，按“四散化”要求，逐步構建現代糧食物流業(yè)。其次，強化宏觀調控。端正思想認識，不忘居安思危;完善儲備機制、確保儲備到位;加強儲糧管理，降低輪換風險;繼續(xù)嘗試與加工企業(yè)合作等新途徑，實現各級儲備輪換效益的最大化。再次，優(yōu)化發(fā)展機制。我們將繼續(xù)用工業(yè)化思維謀劃糧食工作，第一，壯大規(guī)模。通過招商引資、盤活存量、發(fā)展新品、調整結構，并以產權改革為重點，運用聯(lián)姻、兼并、重組、股份等形式，整合資源，保留優(yōu)勢，繼續(xù)推進集團化戰(zhàn)略的實施;第二，做大品牌。切實樹立品牌意識，積極宣傳品牌形象，擴大品牌影響力，努力發(fā)揮品牌效應;第三，擴大領域。借助于市場放開伊始的良機，鼓勵有實力的國有糧食企業(yè)打破地域界限，探索到銷區(qū)辦廠、與加工聯(lián)合、和基地連接等新的更大的市場領域，迅速培大育強。

黨委系統(tǒng)辦公室工作會議講話 篇18

　　大力提高城市規(guī)劃水平。城市規(guī)劃決定城市的發(fā)展方向和城鎮(zhèn)化進程。在現代社會中，城市規(guī)劃已經超越城市本身的范疇，成為一項全局性、綜合性、戰(zhàn)略性工作，涉及政治、經濟、文化和社會生活各個領域。城市規(guī)劃是一項科學性、綜合性和藝術性很高的工作，必須充分認識和遵循城市規(guī)劃的客觀規(guī)律，大力提高城市規(guī)劃水平。一是要注重超前性和實效性。城市規(guī)劃是管長遠、管全局的工作，必須要有前瞻的眼光和現代意識，堅持高起點、高水平，經得起發(fā)展和歷史的檢驗，真正為今后的長遠發(fā)展起到勾畫藍圖的作用，避免因為規(guī)劃的短視造成長遠建設的被動。在注重前瞻性的前提下，要把城市發(fā)展與本地經濟發(fā)展結合起來，從實際出發(fā)，注重實效，合理確定建設規(guī)模和發(fā)展速度。比如廣元是連接西南、西北的交通樞紐，對這一個問題要有足夠的認識，否則搞出來的規(guī)劃就是一個落后的規(guī)劃。廣元作為樞紐，把樞紐節(jié)點考慮在哪里，這對城市的擴展會起到很大的影響。二是要突出特色，建設精品。特色是城市的魅力所在，一定要防止趨同，努力做到和而不同。由于自然條件、歷史文脈和經濟狀況不同，每個城市都應該有自己的特色，但現在往往不是這樣。城市規(guī)劃必須在遵循城市發(fā)展普遍規(guī)律的基礎上，結合本地實際，確定自己的發(fā)展方向和發(fā)展模式，突出城市的個性。廣元歷史文化悠久、生態(tài)優(yōu)勢突出，各縣區(qū)也各具特色，這些都應在城市規(guī)劃中得到彰顯，特別是城市文化建設是城市建設的重要方面，也是城市核心競爭力的一項重要內容。要努力使城市現代化建設與自然風貌、歷史文化遺產渾然一體、交相輝映，既使現代文明得到展示，又使歷史文脈得到傳承和提升。廣元要走以特色取勝的路子，走以精取勝的路子，那么廣元的特色是什么?廣元中心城區(qū)是大山大水，同時我們還要把它建設成為大森林，廣元應充分彰顯大山、大水、大森林的特色。同時，廣元是“南方的北方，北方的南方”，這也是一大特色。當然這些不一定成定論，但大家應該充分考慮這些問題。山怎么利用，江面怎么利用，怎么把山引到城里來，結合到城市建設中來，這些問題都應該考慮，廣元的城周綠化種樹要考慮用我們的一些鄉(xiāng)土樹種，把山的顏色裝點好，在廣元中心城市的周邊，秋天形成層林盡染的景象。三是要注重城市規(guī)劃體系配套。充分考慮局部與整體、經濟建設與社會發(fā)展、城市建設與環(huán)境保護、現代建筑與歷史遺產等一系列關系，高起點編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、各類專業(yè)規(guī)劃和詳細規(guī)劃。結合打造優(yōu)秀旅游城市和四川旅游北環(huán)線精心編制各類風景名勝區(qū)規(guī)劃。既要注重城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃之間的相互銜接，更要與國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、旅游規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎設施規(guī)劃相銜接。四是要始終順應城鄉(xiāng)一體化的趨勢、體現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，規(guī)劃向農村延伸。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌首先要做到在規(guī)劃上的統(tǒng)籌，要高起點作好重點鎮(zhèn)的規(guī)劃，比如青溪鎮(zhèn)、昭化鎮(zhèn)、劍門關鎮(zhèn)等，一定要抓好規(guī)劃。另一個就是生態(tài)小康村的規(guī)劃，要抓緊實現零的突破。五是強化規(guī)劃的經營理念。規(guī)劃是要出效益的，規(guī)劃工作不僅要解決技術規(guī)范要求問題，更要考慮如何提升整體價值的問題，具體一個地塊是這樣，整個城市也是這樣，城市規(guī)劃中的經營理念一定要強化起來。

　　加快推進城鎮(zhèn)建設步伐。要奮力加快城鎮(zhèn)化進程，確保完成市第五次黨代會提出的全市城鎮(zhèn)化水平每年提高個以上百分點的目標任務，這一點具有全局意義和長遠意義。年以來，全國城鎮(zhèn)化水平平均每年提高個百分點，年以來，平均每年提高個百分點，發(fā)達地區(qū)的水平更高，我市起碼要達到全國的平均水平。要圍繞把廣元建設成為區(qū)域經濟中心、連接西南、西北的交通樞紐和山水生態(tài)型大城市的目標大力加快中心城市發(fā)展。廣元建成大城市的目標絕不能動搖，既要有堅持不懈努力的打算，又要從現在就開始思考這個問題，加快準備，如果不高度重視這個問題，我們將犯歷史性的錯誤。要堅持以提質和擴容并重的原則，按照著力重點拉框架、主攻難點抓配套、突出亮點抓特色的工作思路，突出抓好園區(qū)建設，盡快抓好城周的綠化和美化，今秋的植樹就要切實抓起，努力把廣元中心城區(qū)建設成為山水生態(tài)型城市。努力做到一年一變樣，三年大變樣。建設國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市和國家衛(wèi)生城市的工作，今年月份抓緊啟動，要把創(chuàng)建作為抓手來抓城市建設和管理。要不斷加快小城市、重點鎮(zhèn)和生態(tài)小康新村建設步伐。旺蒼和蒼溪的建市工作，要及時提上議程，希望兩個縣比較誰推進的快，劍閣也要努力。同時重點鎮(zhèn)和元壩、寶輪等衛(wèi)星城的建設也要加快。要根據交通網絡和經濟流向的未來發(fā)展趨勢，合理布局、科學規(guī)劃、突出重點、體現特色，加快重點鎮(zhèn)建設，使之盡快成為設施完善、功能齊全、產業(yè)發(fā)達、經濟繁榮、示范帶動作用強的一定區(qū)域的中心。按照總結經驗、完善提高、創(chuàng)新機制、加快步伐、成片推進的總體要求，突出抓好規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展，做足生態(tài)文章，做到房前屋后樹成萌，河岸路旁樹成行，加快生態(tài)小康新村建設步伐。亭子口移民工作要認真落實政策，把新的移民區(qū)建設好，做到新村建設一步到位，同時，把產業(yè)發(fā)展起來。要把移民的底數真正搞清楚，一定不能搞成大概底數，漏一塊，先做好基礎工作，再合理規(guī)劃建設。另外，房地產業(yè)是廣元的新興產業(yè)，對這一個產業(yè)，市委、市政府的態(tài)度非常明確，廣元的房地產業(yè)不存在過熱的問題，更不存在要放慢的問題，而是要繼續(xù)推動健康發(fā)展，要進一步研究推動房地產健康快速發(fā)展的政策措施。

　　努力提高城鎮(zhèn)管理水平。城市管理更要走在城市建設的前面，要切實解決好推進城鎮(zhèn)化進程中“重建設、輕管理”的問題，把加強城市管理作為優(yōu)化城市整體功能、保證城市協(xié)調運轉的動力之源來抓。堅持依法行政、依法治市，努力把城市管理工作納入法治化軌道。要樹立和落實“管理就是服務”的思想，克服重監(jiān)管、輕服務的現象，切實轉變工作作風，深入開展城市環(huán)境綜合整治，突出解決城市管理中道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、供水供電、垃圾污水處理和社會治安等方面存在的熱點難點問題。切實加強社區(qū)建設，培育強化社區(qū)組織管理社區(qū)的能力。涉及城市管理的各個職能部門一定要切實解決好履職到位的問題。要決心搞好市區(qū)、城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生，首先是要把街道衛(wèi)生搞干凈。要加大整治力度，堅決治理“牛皮癬”和亂倒建筑垃圾。要深化公用事業(yè)管理改革，用市場機制的辦法加強城市管理。

　　培育壯大城市的產業(yè)支撐。城市的發(fā)展，產業(yè)是基礎。沒有產業(yè)支撐的城鎮(zhèn)繁榮，是短暫的繁榮、虛假的繁榮、表面的繁榮。沒有產業(yè)，城市就業(yè)解決不了，居民收入提不高，人氣和商氣上不來。因此，必須高度重視城市產業(yè)的發(fā)展，以產業(yè)的繁榮帶動城鎮(zhèn)的興旺。要大力推進新型工業(yè)化，加快建設工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。要大力發(fā)展農產品加工業(yè)，打好特色、綠色、生態(tài)三張牌，按照突破加工業(yè)，推進產業(yè)化，以工促農，工農聯(lián)動，產業(yè)互動，協(xié)調發(fā)展的思路，推進農產品加工業(yè)的大發(fā)展。要大力發(fā)展旅游和商貿服務業(yè)。建設好旅游景點和旅游設施，加快物流中心、商業(yè)區(qū)、重點商業(yè)設施和專業(yè)市場建設，積極引進國內外知名的物流商貿企業(yè)，扶持流通骨干企業(yè)，提升商業(yè)業(yè)態(tài)水平，大力發(fā)展現代物流和現代商貿等現代服務業(yè)。把餐飲娛樂、信息、金融、保險等現代服務業(yè)作為重要產業(yè)來抓。積極發(fā)展社區(qū)服務業(yè)。一句話，要進一步提升商氣，集聚人氣，不能就城建論城建，上次旅游研討會有一位專家講得非常好，城市建設要考慮一定的區(qū)域，讓市民與游客互動。

　　高度重視并切實維護群眾的合法權益。建設工作事關人民群眾生活的方方面面，與群眾利益息息相關，必須牢固樹立執(zhí)政為民的理念，主動體現人民的利益、實現人民的利益，服務于市民的生產生活。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)房屋拆遷、房地產開發(fā)、住房質量、市政公用事業(yè)服務等都涉及群眾的切身利益，在工作中一定要協(xié)調好各方面的利益關系，特別是把保護群眾的合法權益放在第一位。市縣區(qū)城鄉(xiāng)建設項目的安排，要突出為民辦實事、求實效，盡心盡力地把涉及群眾利益的事情辦好。建設工作全過程都要貫穿“以人為本”理念，各項措施的出臺或項目的實施，要充分考慮群眾的承受能力，要建立完善公民參與制度，充分聽取群眾意見。特別是要站在執(zhí)政為民的高度，切實解決好失地農民問題、房屋拆遷問題、拖欠工程款和民工工資問題以及農民進城就業(yè)、城鎮(zhèn)職工社會保障等實際問題。特別是征地拆遷要有新的思路，保證民工的工資要有新的辦法。征地拆遷安置工作要按照省委要求，今年年內一定要有一個明顯的成效。務必要做到依法辦事和以人為本，通過深入細致地工作讓住戶拆得出來、安得下來、發(fā)展得起來。實現“和諧征地”，“和諧拆遷”。要牢記“關鍵在干部、要害在利益”，警惕各類非法謀利行為，對城市建設中一些地方存在的強賣強運沙石和強攬工程，擾亂市場秩序等不法行為要堅決打擊，決不允許擾亂市場秩序行為，要抓教育抓典型。要高度重視并切實做好建設中的穩(wěn)定工作，要按照誰主管、誰負責和屬地管理的原則，努力把問題解決在基層。

黨委系統(tǒng)辦公室工作會議講話 篇19

　　經過精心籌備，江蘇大學第三次學生工作會議今天勝利召開了。這次會議是繼學校第三次科技工作會議、第二次國際化工作推進會議以及第三次本科教學工作會議之后又一個重要會議。主要任務是：回顧總結第二次學生工作會議以來的成績和經驗，分析學生工作面臨的新形勢、新任務，進一步創(chuàng)新機制，完善體系，開創(chuàng)研究型大學學生工作新局面。下面，我代表學校講三個方面意見。

　　一、充分肯定學生工作的喜人成績

　　在省委教育工委、省教育廳的正確領導和關心下，學校認真貫徹黨的和學校第三次黨代會精神，全面落實立德樹人根本任務，改革創(chuàng)新、扎實工作，在學生思想政治教育、管理服務、成長成才引導、國際化以及輔導員隊伍建設等方面都取得了喜人成績，特別在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、學生成長服務、輔導員職業(yè)化建設以及新媒體背景下大學生思想引領等方面形成了特色和亮點，學校學生工作取得了全國先進、全省領先的喜人成績。中央電視臺、光明日報、中國教育報、人民網、新華網等10余家主流媒體多次對學校學生工作成效作了專題報道。具體體現在以下幾個方面。

　　(一)思想引領成效突出

　　一是不斷創(chuàng)新思想引領載體和路徑。深入開展了社會主義核心價值觀、我的中國夢等主題教育活動，學校作為省屬高校唯一代表分別在全國大學生思想政治教育論壇、全國大學生思想政治教育工作研討會上作經驗介紹。《構建引領機制，創(chuàng)新服務平臺——大學生思想政治教育理論探索與實踐創(chuàng)新》入選教育部《高校德育成果文庫》。1人入選教育部思政教育中青年杰出人才計劃。學校先后兩次獲評全省高校思政教育工作先進集體。“給我一個家”活動獲教育部校園文化建設優(yōu)秀成果二等獎。同時，運用新媒體，積極構建江大青年手機報、微博、PU平臺、短信服務以及“江大學工”微信公眾平臺等多種新媒體引導路徑，切實加強大學生思想引領，校團委被授予“全國高校新媒體應用先鋒”、“全國五四紅旗團委”，“江大青年”網站獲評全國高校百佳網站。二是充分彰顯先進典型示范效應。以評選“校長獎學金”、“十佳青年學生”、“三好學生標兵”、“優(yōu)秀畢業(yè)生”、“感動江大年度人物”、“勵志之星”等多種形式，培育、樹立先進典型，在學生中深入開展“我的青春我做主”勵志系列活動，教育引導廣大學生積極踐行社會主義核心價值觀。三是大力實施大學生黨建質量工程。進一步健全大學生黨員質量保障體系，通過開展黨建帶團建“三結對一創(chuàng)爭”活動、落實“三投票三公示一答辯”制度以及充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用等，大學生黨建工作取得喜人成績。《以黨建工作為龍頭引領大學生健康成長》、《立足根本創(chuàng)先爭優(yōu)，服務學生健康成長》先后入選第19次和第21次全國高校黨建工作會議交流材料。學校的大學生黨建三育人網絡、黨員社區(qū)服務站、黨員骨干人才庫、黨員骨干三人行互助小組等創(chuàng)新舉措在全國大學生黨員素質工作會上展示，并有多項大學生黨支部工作法入選《江蘇高校黨支部工作法100例》。

　　(二)培養(yǎng)質量顯著提高

　　學士學位授予率從20xx年的90.88%上升到目前的92.78%，CET-4一次通過率保持在91%以上，CET-6通過率高達58.3%，畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在96%以上，學校連續(xù)8年獲評“省高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進集體”。同時，通過強化實踐教學、推進創(chuàng)新學分認定、設立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目、組織學生申報國家級大學生創(chuàng)新項目等，學生的實踐能力、創(chuàng)新能力和綜合素質不斷增強，在國家、省各級各類競賽中取得了優(yōu)異成績：5年共獲全國大學生英語，全國、省大學生數學建模、電子設計以及力學等競賽獎502項;“挑戰(zhàn)杯”全國大學生科技作品競賽連續(xù)4屆以全國前10的成績捧得“優(yōu)勝杯”，并獲特等獎4項、一等獎4項;“創(chuàng)青春”全國大學生創(chuàng)業(yè)大賽連續(xù)3屆獲“雙金獎”;全國節(jié)能減排競賽連續(xù)4年獲優(yōu)秀組織獎，并獲特等獎1項、一等獎4項;教育部“中國—東盟創(chuàng)新大賽管理模擬賽”獲一等獎4項20xx中國汽車造型設計大賽，學校包攬了特等獎和一等獎;省優(yōu)秀畢業(yè)設計(論文)一、二等獎以及團體獎獲獎數均居全省高校前列。菁英學校和素質教育中心建設扎實推進，涌現出一批以共青團第十七次全國代表大會代表(江蘇省唯一大學生代表)、“中國大學生年度人物”(提名)、“中國青年志愿者優(yōu)秀個人”、“中國大學生百煉之星、自強之星”、“全國優(yōu)秀共青團員”以及“江蘇省大學生年度人物”、“江蘇省優(yōu)秀大學生共產黨員”等為代表的先進典型。研究生及留學生培養(yǎng)質量穩(wěn)步提升，5年共獲全國“優(yōu)博”提名4篇、省優(yōu)博20篇、省優(yōu)碩59篇。MBBS項目以優(yōu)秀成績通過教育部評估。“陽光體育運動”深入開展，大學生體質健康測試合格率保持在95%以上。校大學生男子排球隊屢獲全國大學生排球聯(lián)賽冠軍，女子沙灘排球隊代表中國獲世界大學生運動會第7名，女子足球隊獲世界大學生“五人制”足球錦標賽季軍，等等。

　　(三)管理服務水平不斷提升

　　一是學業(yè)規(guī)劃指導切實加強。通過實施學業(yè)導師制、開設學業(yè)規(guī)劃課程、精心開展研究生職業(yè)生涯指導等，充分發(fā)揮了學業(yè)導師和學業(yè)規(guī)劃在學生成長中的引領作用。二是學風建設進一步加強。通過開展學風建設月活動，屆次化舉辦中外研究生學術論壇、江大學子論壇、研究生學術論文大賽和“學業(yè)教授大講堂”等，進一步激發(fā)了學生的學習熱情，學生考研上線率不斷提升。三是學生管理信息化大力推進。建成學生管理信息系統(tǒng)、新生入學迎新系統(tǒng)、畢業(yè)生離校系統(tǒng)、輔導員考核系統(tǒng)等，探索了運用大數據提升學生管理服務水平的新路徑。四是學生資助管理體系不斷健全。“獎、助、貸、補、減”體系不斷完善，5年共發(fā)放各類獎助學金近2萬人次、3.16億元。其中，獲社會資助1831萬元，累計資助7001人次。設置勤工助學崗位1萬多個，發(fā)放報酬2500余萬元，并有1.4萬余人次學生獲批校園地國家助學貸款、生源地信用助學貸款8700余萬元，學校連續(xù)5次獲評全省學生資助工作績效優(yōu)秀高校。同時，大力吸引優(yōu)秀外國學生留學江大，在國家政府獎學金、孔子學院獎學金、省政府茉莉花獎學金的基礎上，學校還自主設立了100萬元外國留學生校長獎學金，并成功引入企業(yè)100萬元來華留學生教育基金，幫助優(yōu)秀外國留學生圓夢江大，學校外國留學生規(guī)模達1300余人，來自6大洲92個國家，其中學歷生930余人，列全國第49、全省第3。五是學生學習生活環(huán)境進一步改善。完成了教學科研區(qū)無線網建設，并為每一位學生開通了電子郵箱。電子閱覽器裝進教學樓和學生公寓，校本部學生宿舍空調全部安裝到位，學生宿舍門禁系統(tǒng)全面建成，電開水爐裝進公寓樓棟。成功引入鎮(zhèn)江市公共自行車系統(tǒng)進入校園，方便學生的校園綠色交通體系初步建成，“政府學校聯(lián)動協(xié)作共建綠色交通體系”獲中央綜治委平安校園建設優(yōu)秀成果二等獎。六是實踐育人、心理健康教育、關心下一代工作成績突出。學校連續(xù)5年赴寧夏、安徽、青海等地開展支教活動，連續(xù)20xx年被評為全國大學生社會實踐活動先進單位，連續(xù)5年獲省大學生志愿服務蘇北計劃優(yōu)秀組織獎和省青年志愿服務行動組織獎，1名同學獲“全國大學生西部志愿服務銀獎”，4個團隊獲暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動全國優(yōu)秀團隊，1個基地獲評省優(yōu)秀社會實踐基地。學校大學生心理健康教育中心躋身省首批大學生心理健康教育與研究示范中心，校關工委獲評全國教育系統(tǒng)及全國關心下一代工作先進集體。學校還連續(xù)4次受到中國扶貧基金會的表彰。

　　(四)創(chuàng)業(yè)就業(yè)及安全穩(wěn)定成績顯著

　　通過大力實施“畢業(yè)生就業(yè)質量提升工程”和“大學生創(chuàng)業(yè)示范引領工程”，學校的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作形成了在全省有示范、在全國有影響的良好局面，學校獲批“全國高校實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”(全國共40所高校入選)。近3年獲批國家級大學生創(chuàng)新項目135項，學校的創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)成果要點被國務院促進中小企業(yè)發(fā)展領導小組工作要報刊載，學校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經驗入選省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練指導手冊。學校獲評省大學生創(chuàng)業(yè)示范基地、國家級高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地，并成為省沿江高校畢業(yè)生就業(yè)工作區(qū)域聯(lián)盟牽頭高校。同時，建成了校園安防系統(tǒng)，構建了部門、學院共同參與的社區(qū)安全工作聯(lián)動機制。網絡輿情監(jiān)控、引導以及突發(fā)事件應對等扎實有效，學校榮獲省高校學生教育管理創(chuàng)新一等獎。

　　(五)學生國際化工作快速推進

　　先后與德國馬格德堡大學和美國阿卡迪亞大學聯(lián)合開展了工程熱物理專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)和數學與應用數學專業(yè)本科教育項目，與意大利帕多瓦大學、澳大利亞昆士蘭科技大學聯(lián)合開展了流體機械博士生培養(yǎng)，與瑞典克里斯蒂安斯塔德大學開展了計算機專業(yè)研究生聯(lián)合培養(yǎng)，與英國利茲大學和加拿大羅利爾大學分別開展了食品科學與工程專業(yè)和光信息科學與技術專業(yè)學生聯(lián)合培養(yǎng)，等等。5年學校共拓展境外學習、交流項目70余項，1599人次學生獲得留學交流資助，累計資助金額達826.9萬元。同時，通過開設與大學生海外學習相關的課程，舉辦雅思、托福、韓語、日語培訓班，開設“耶魯學堂”、“新東方講堂”，以及成立留學服務中心、完善學生海外交流資助辦法、編印學生海外學習項目手冊等，全方位為學生海外留學訪學提供服務。5年共有1199名學生參加了雅思、托福等出國類語言考試，具有海外經歷學生的人數從20xx年的不到50人增加到20xx年的541人，并有238人赴哈佛大學、賓夕法尼亞大學、紐約大學、倫敦大學學院、曼徹斯特大學、墨爾本大學、麥吉爾大學、新加坡國立大學、香港大學等世界名校留學深造，有8位同學在聯(lián)合國“Many Languages，One World”寫作大賽中獲獎并赴聯(lián)合國總部參加系列活動。學校被國家留學基金委評為“優(yōu)秀本科生國際交流項目學校”。20xx年，江蘇第4個英國特許公認會計師公會ACCA考點落戶學校，為學校培養(yǎng)高端財會人才創(chuàng)造了良好條件。

　　(六)輔導員隊伍建設切實加強

　　嚴格落實學校《關于進一步加強輔導員隊伍建設的意見》在輔導員選聘、培養(yǎng)、管理、發(fā)展和考核等方面的政策措施，積極推進輔導員職級制，切實暢通輔導員職業(yè)化發(fā)展渠道，確保輔導員工作有條件、干事有平臺、發(fā)展有空間、待遇有保障。同時，充分利用設在學校的省高校輔導員工作研究會這一平臺，大力開展大學生思想政治教育研究，學校獲批為省輔導員培訓與研修基地(全省共7個)，并有2個項目連續(xù)3年入選省高校輔導員示范培訓項目。“三縱四橫五協(xié)同”團建項目獲評團中央重點優(yōu)秀項目(江蘇2項)，并獲全國高校共青團優(yōu)秀研究成果一等獎1項。獲“全國輔導員年度人物”提名獎2人、入圍獎4人;獲“江蘇高校輔導員年度人物”2人、提名獎1人;江蘇高校輔導員職業(yè)能力競賽以及全國高校輔導員職業(yè)能力競賽(華東賽區(qū))學校分獲二等獎和三等獎。學校作為省高校輔導員工作研究會理事長單位，成功承辦了全國高校輔導員年度人物頒獎典禮暨第五屆全國高校輔導員工作創(chuàng)新論壇等重大活動，有效擴大了學校學生工作在全國高校中的影響。學校成為教育部“高校輔導員在職攻讀博士學位專項”招生單位。

　　老師們、同學們，學校學生工作之所以取得全國先進、全省領先的喜人成績，得益于始終做到“四個堅持”：一是堅持把立德樹人作為根本宗旨。秉承“立德樹人”理念，大力實施人生導航和學業(yè)規(guī)劃工程，傾心為學生學業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)搭建平臺，有效促進了學生全面發(fā)展。二是堅持把服務學生作為根本任務。優(yōu)化頂層設計，凝練工作特色，創(chuàng)新工作機制，學生工作水平不斷創(chuàng)優(yōu)，學生工作活力不斷增強。三是堅持把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為重要抓手。以“挑戰(zhàn)杯”、全國節(jié)能減排大賽等賽事為引領，鼓勵支持學生參與各級各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設計、創(chuàng)業(yè)計劃等競賽，學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力明顯增強。四是堅持把隊伍建設作為根本保證。扎實推進輔導員職業(yè)化、專業(yè)化建設，不斷完善輔導員選聘、培養(yǎng)、管理和考核機制，為學生工作的生動蓬勃開展提供了隊伍保證。

　　老師們、同學們，我們深深感到，學生工作的一切成績，離不開省委教育工委、省教育廳的正確領導，離不開全體教師、學生和廣大職工的辛勤努力。在此，我謹代表學校黨委、行政向省委教育工委、省教育廳領導和全校師生員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，學校的人才培養(yǎng)與國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的要求相比，與研究型大學建設以及與學生個性化發(fā)展的內在需求相比，還存在較大差距，人才培養(yǎng)工作的中心地位尚需進一步確立，學生工作理念還有待進一步更新;全員育人的氛圍有待進一步營造，多部門協(xié)同服務學生健康成長的機制有待進一步加強;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、卓越人才、精英人才、國際化人才培養(yǎng)模式改革有待進一步深化，學生的自我管理能力有待進一步提高，學生工作隊伍的整體素質及能力還有待進一步提升，等等。所有這些問題，都需要我們在今后的工作中進一步創(chuàng)新機制、完善體系，努力加以克服和解決。

　　二、充分認識人才培養(yǎng)在研究型大學建設中的重要地位和作用

　　隨著高校評價體系的不斷完善，學校的發(fā)展與學生的成長已密不可分，學生的發(fā)展以及對社會的貢獻，已日益成為社會對一所高校辦學水平的重要觀測指標。世界著名的QS大學排名體系，就非常關注“畢業(yè)生的全球雇主評價”這一指標，并在排名體系中給予這一指標10%的權重;中國管理科學研究院大學評價以及中國校友會網都將“畢業(yè)生質量”作為獨立的大學評價項目，每年發(fā)布中國大學畢業(yè)生質量排行榜，等等。這些都說明，學生的發(fā)展與成長已成為大學國內外排名的重要內容，是大學樹立社會品牌形象的無形財富。人才培養(yǎng)在大學事業(yè)發(fā)展中的地位和作用體現在以下三個方面：

　　(一)人才培養(yǎng)是大學與科研院所及其他學術機構的本質區(qū)別

　　世界上第一所大學是1088年意大利的波洛尼亞大學。當時建立這所大學的目的就是為社會培養(yǎng)急需的法學和醫(yī)學人才。從那時起，大學成為人才的搖籃，一批批青年才俊涌入大學，經過大學的歷練和洗禮后，又從大學走向社會，以自己的智慧和創(chuàng)造，點燃文明的火炬，推動社會的進步。“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化，教化之所本者在學校”。這深刻說明，人才培養(yǎng)是大學所特有的功能，也是大學和科研院所及其他學術機構的本質區(qū)別。為此，我們必須牢固樹立“立德樹人”的辦學宗旨，全面落實人才培養(yǎng)在學校工作中的中心地位，按照“一切為了學生、為了一切學生、為了學生一切”的教育理念，切實做好大學的“本分之事”：“一切為了學生”，就是指全校各單位，一切工作，都要為學生服務，教書育人、管理育人、服務育人，這是學校一切工作的出發(fā)點和落腳點;“為了一切學生”，就是要“有教無類”，要面向全體學生，要讓所有學生都能夠在江大成人成才;“為了學生一切”，就是要以學生為主體，因材施教，讓每一名學生都能發(fā)揮自己的優(yōu)勢和潛力。落實“一切為了學生、為了一切學生、為了學生一切”的教育理念，努力為國家經濟和社會發(fā)展培養(yǎng)大批道不虛談、學貴實效、造福民生的經世致用之才，這是大學的本真使命。

　　(二)高水平人才培養(yǎng)是研究型大學與普通大學的本質區(qū)別

　　全面建設小康社會，既要有數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才，更要有一大批拔尖創(chuàng)新人才，而拔尖創(chuàng)新人才主要依靠研究型大學來培養(yǎng)。美國曾把科學技術的優(yōu)勢歸功于擁有世界最好的研究型大學，能夠培養(yǎng)出大量世界一流的創(chuàng)新人才。因此，學校要建設研究型大學，就是要更多地承擔起大眾化教育背景下精英教育的歷史任務，就是要在培養(yǎng)大批適應經濟社會發(fā)展需要的高層次專業(yè)人才的同時，更要為社會培養(yǎng)大批具有強烈的歷史使命感、社會責任感和民族自豪感的精英人才。20xx年學校第三次學科建設與研究生教育工作會議以及去年年底召開的第二次國際化工作推進會，分別對構建規(guī)模結構合理、培養(yǎng)特色鮮明、整體質量不斷提升的研究生教育體系和大力提升留學生培養(yǎng)質量提出了明確要求;今年上半年，學校又召開了第三次本科教學工作會議，就全面推進本科教學質量名校建設、全面深化教學體系改革、全面創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、全面提升人才培養(yǎng)國際化水平等又進行了系統(tǒng)部署，并把“主動適應國家創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，努力創(chuàng)建區(qū)域服務性強、行業(yè)影響力大、社會認可度好、國際化程度高的本科教學質量名校”作為學校本科教學工作的新目標。學生工作作為人才培養(yǎng)的重要組成部分，必須要積極思考如何在學校人才培養(yǎng)目標的引領下，面向全體本科生、研究生、留學生，大力培養(yǎng)以拔尖精英人才為引領，卓越人才為主體，綜合素質高、實踐能力強、發(fā)展后勁足、國際視野寬的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，這既是學生工作的重要切入點，同時也是檢驗學校人才培養(yǎng)質量及學生工作成效的重要標尺。

　　(三)注重全面發(fā)展是“通才”教育與“專才”培養(yǎng)的本質區(qū)別

　　研究型大學不是“職業(yè)培訓所”，而是一個傳授普遍知識的地方，是開發(fā)人的潛力、提升人的理性、幫助人實現人生價值的殿堂。一個人只有融會中外，貫通古今，人文精神與科學素養(yǎng)兼具，才能培養(yǎng)起大的視野、大的品格和大的氣度，將來才能把握事物發(fā)展規(guī)律，打破陳規(guī)和盲從，在所從事的領域取得出類拔萃的成就。正因如此，國內外研究型大學都把通才教育作為通行的培養(yǎng)方式，把專業(yè)教育作為通識教育的重要組成部分，通過“百科全書”式的教育，為他們將來的全面發(fā)展夯實基礎。在今年新生開學典禮上，我曾用“君子不器”這句話和同學們共勉，就是基于教育的本質是“育人”而非“制器”，要求同學們不要把自己看成是一種定型的器具，而應該具有各方面的才能，努力使自己成為博聞強識、旁征博引、不拘于時、不滯于物、修齊治平的“通才”。因此，借鑒國內外一流大學通才教育模式，教育引導學生修一等品行，求一等學問，創(chuàng)一等事業(yè)，成一等人才，把學生培養(yǎng)成為社會的精英和棟梁，這既是社會對研究型大學的期盼，也是學生工作在學校研究型大學建設中的崇高使命。

　　三、深刻把握學生工作在研究型大學建設中的任務與使命

　　(一)指導思想

　　根據上述思考，今后一段時期學校學生工作的指導思想是：以黨的以及系列重要講話精神為指導，全面貫徹黨的教育方針，全面落實學校第三次黨代會精神，秉承“三個一切”的教育理念，認真貫徹落實《國務院辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，牢固確立“立德樹人”根本宗旨，自覺遵循高等教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，以促進學生全面發(fā)展為目標，以深化改革和機制創(chuàng)新為動力，不斷健全與研究型大學建設相適應的學生工作新體系，努力培養(yǎng)既有健全人格和人文情懷，又有很強實踐能力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、卓越人才、精英人才、國際化人才。

　　(二)主要任務

　　根據上述指導思想，今后一段時期學校學生工作重點就是要創(chuàng)新機制，完善體系，開創(chuàng)研究型大學學生工作新局面。具體就是要精心實施好八大計劃，確保學校學生工作走在全國高校前列，加快推進學校向研究型大學轉型發(fā)展。

　　1.思想引領提升計劃

　　要進一步加強和改進新形勢下大學生思想政治教育工作。一是要牢固確立馬克思主義在學校意識形態(tài)建設中的指導地位，以“凝魂聚氣，立德樹人”為主題，堅持“知識、能力、人格”三位一體，切實將社會主義核心價值觀融入人才培養(yǎng)全過程。要大力加強思想政治理論課教師和哲學社會科學教師隊伍建設，要精心設計通識課程體系，切實統(tǒng)籌好形勢政策課與體育、美育、人文社會科學課程的德育功能，不斷增強思想政治教育的吸引力和感染力。二是要充分發(fā)揮新媒體作用，增辟育人空間。要開發(fā)運用好網絡育人陣地，通過搭建微博矩陣、巧用微信、“云端”、大數據以及手機APP、建設網絡文化工作室等，牢牢掌握微時代思想政治教育的主動權。三是要精心設計和組織主題教育活動，將社會主義核心價值觀與校園“五個文明”建設結合起來、與各類評獎評優(yōu)活動結合起來，讓學生在學習身邊先進人物中，切身感受到社會主義核心價值觀的具體內涵。四是要落實中央、省委關于大學生黨建工作的總體部署，貫徹《中國共產黨章程》、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，不斷提升大學生黨員隊伍素質，充分發(fā)揮大學生黨員的先鋒模范作用。同時，要按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的要求，不斷提升大學生發(fā)展黨員質量。五是要大力加強師德建設，引導廣大教師遠離教育部制定的高校教師師德禁行行為七條紅線，積極爭做“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的黨和人民滿意的好老師。通過廣大教師的“身正為師，學高為范”，幫助學生樹立正確的人生觀、成才觀，引領學生健康成長。

　　2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃

　　培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)技能，使學生不僅成為求職者，而且逐漸成為工作崗位和職業(yè)的創(chuàng)造者，已成為當前世界高等教育人才培養(yǎng)的重要理念，這也是研究型大學的重要任務與使命。要引導學生以己之長，積極投身到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代潮流中去，努力使自己成為“創(chuàng)意者”，成為主導從開發(fā)到應用創(chuàng)新過程的研究者和實驗者。具體到學校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃，就是要著力完善四大體系：

　　——完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。就是要根據學校研究型大學的辦學定位以及國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標要求，結合國際、行業(yè)人才培養(yǎng)標準，認真開展新一輪人才培養(yǎng)方案的修訂完善工作。要通過人才培養(yǎng)方案的修訂，切實把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教育、納入課程體系、貫穿人才培養(yǎng)全過程，要通過聯(lián)動一、二課堂，集“教學、科研、社會實踐、產業(yè)轉化”于一體，實現課堂教學活動、課外實踐活動和品牌創(chuàng)業(yè)活動的有機結合。同時，要緊緊依托學校優(yōu)勢學科，挖掘科技資源，共同推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。為此，學校將成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院，著力構建以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程為基礎、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺為支撐、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽和科技創(chuàng)新活動為載體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新體系，要通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動的開展，力爭新增一批示范引領性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)秀教學成果，努力爭創(chuàng)首批國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范高校。

　　——完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐體系。一是要推動研究性教學改革。堅持專業(yè)建設、課程建設、學科建設和實驗室建設“四位一體”，最大限度地將學科資源以及科研成果及時向教學資源轉化，形成專業(yè)、學科、科研相互促進，學科資源和科研成果支撐促進專業(yè)建設的良好局面。二是要強化實踐教學。進一步增加實踐教學比重，確保理工醫(yī)類本科專業(yè)實踐教學不少于總學分的25%、人文社科類不少于15%、教師教育類不少于1個學期。三是要加快推進省大學生創(chuàng)業(yè)教育示范校和創(chuàng)業(yè)示范基地以及大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作站和企業(yè)研究生工作站建設，積極聯(lián)合地方政府共建創(chuàng)業(yè)孵化基地，聯(lián)合社會資源共建“大學生創(chuàng)業(yè)基金”，著力構建“全鏈條”式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺，努力為學生提供更多的創(chuàng)業(yè)機會。

　　——完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練體系。一是要以全國“挑戰(zhàn)杯”、“創(chuàng)青春”、大學生數學建模等賽事為導向，以校內“星光杯”為平臺，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學校為基地，以科研立項為基礎，以創(chuàng)新學分認定為抓手，強化項目訓練，全面提升學生的科技創(chuàng)新能力，確保60%的學生參加科技創(chuàng)新活動、20%的學生獲得科研立項。二是要大力加強實驗教學示范中心、專業(yè)特色實驗室、工程實踐教育中心建設，著力構建面向學生的“專業(yè)-學科-科研”一體化的大實驗平臺，全校所有科研實驗室都要向大學生開放，對學生根據自己興趣和特長自擬實驗項目或結合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目開展的探索性實驗，各實驗中心及科研實驗室都要給予全力支持和精心指導，努力為學生在實驗室“做中學”、“做中研”、“做中創(chuàng)”創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。學生通過開放實驗取得的成果可以作為免試推研、評獎評優(yōu)的重要參考依據。三是要不斷拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育項目渠道，擴大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育覆蓋面。要進一步做好中日韓SPIED、CEDC和ICIARE項目。凡經選拔參加其中1個項目學生的費用，由學校全額資助;對同時參加SPIED和CEDC項目的學生，其CEDC費用由所在學院、學科資助;對學校推薦自費參加的學生，則可依據學校留學交流經費管理辦法申請資助。

　　——完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導體系。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，師資隊伍是關鍵，要努力建設一支與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要求相適應、以專為主、專兼結合的高素質創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍。一是要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學術帶頭人培養(yǎng)，積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論和實踐研究，為學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深入開展提供理論指導。二是要大力加強高水平實驗教學隊伍建設，鼓勵高水平教師承擔實驗教學，指導學生充分利用實驗條件開展創(chuàng)新實踐。三是選配富有創(chuàng)業(yè)經驗和創(chuàng)新能力的教師、科研人員、校友以及社會各方面創(chuàng)業(yè)成功人士擔任學生創(chuàng)業(yè)導師。四是建立校級大學生創(chuàng)業(yè)導師團、優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學生數據庫以及網上模擬和實踐平臺，積極促進學生創(chuàng)業(yè)項目的孵化和轉化，全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進典型，用生動的典型案例進一步激發(fā)廣大學生投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情。五是堅持以服務為宗旨、以基地為依托、以市場為重點、以創(chuàng)業(yè)為抓手、以質量為目標，進一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，持續(xù)提升大學生就業(yè)質量，確保畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在95%以上，其中初次就業(yè)率達75%以上，年終協(xié)議就業(yè)率達80%以上。力爭再次榮獲全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進集體。

　　3.卓越人才培養(yǎng)計劃

　　“卓越計劃”是國家面向工業(yè)界、面向世界、面向未來，培養(yǎng)造就高質量的創(chuàng)新型工程技術人才的重大舉措，其核心內涵有3條：一是行業(yè)企業(yè)深度參與培養(yǎng)過程;二是學校按通用標準和行業(yè)標準培養(yǎng)工程人才;三是強化培養(yǎng)學生的工程能力和創(chuàng)新能力。具體到學校，就是要全力做好“卓越計劃”試點及專業(yè)認證兩項重點工作。

　　——全力做好“卓越計劃”試點。學校作為全國61所首批“卓越計劃”試點高校，就是要以培養(yǎng)大批能夠支撐產業(yè)發(fā)展、能夠引領未來工程技術發(fā)展方向、能夠應對經濟全球化挑戰(zhàn)的卓越人才為目標，努力使學校“卓越計劃”教學改革走在全國高校的前列。具體講，就是要在機械制造、車輛工程、流體機械、電氣工程4個試點專業(yè)，按照引領性、探索性、持續(xù)性的原則，在人才培養(yǎng)模式、人才培養(yǎng)方案、課程體系、實踐環(huán)節(jié)、卓越師資以及機制保障等方面，優(yōu)先政策支持、優(yōu)先條件保障、率先深化改革，積極探索工程教育專業(yè)人才培養(yǎng)的新模式。要通過將試點專業(yè)培養(yǎng)計劃總學分壓縮15%、預先為學生設置多元化成才路徑以及確保企業(yè)、校內實驗室、實訓基地深度參與卓越計劃等，努力為“卓越計劃”學生營造“多元、交融、自主、開放”的培養(yǎng)環(huán)境。要通過傾力打造“教學改革特區(qū)”，及時總結卓越工程師培養(yǎng)的成功經驗，并要將形成的經驗及時向全校各專業(yè)進行輻射和推廣。

　　——加快推進專業(yè)認證。就是要以國際實質等效的工科學生畢業(yè)能力要求達成為導向，推動專業(yè)建設和人才培養(yǎng)模式改革，及時將行業(yè)企業(yè)關注的工程實踐能力、創(chuàng)新能力、經營管理能力、國際交流能力等影響行業(yè)企業(yè)未來發(fā)展的人力資源要素融合到工程教育人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)，持續(xù)改進工程教育人才培養(yǎng)質量。要充分利用機械設計制造及自動化專業(yè)剛通過專家現場論證的有利時機，進一步加快推進專業(yè)認證工作。5年內，學校所有工程類和醫(yī)學類專業(yè)要全部開展專業(yè)自證，學生中心、目標導向、持續(xù)改進的理念深入貫徹，工程類專業(yè)人才培養(yǎng)質量在華盛頓協(xié)議框架體系內達到國際實質等效，相關專業(yè)社會影響力和公眾認可度大幅提升，努力為學生的全球就業(yè)和成長提供更高的平臺。

　　4.精英人才培養(yǎng)計劃

　　培養(yǎng)精英人才，既是研究型大學辦學水平的重要體現，更是研究型大學對社會的重要貢獻。為此，學校將創(chuàng)新精英人才培養(yǎng)模式，在原“菁英學校”的基礎上組建“菁英學院”。“菁英學院”每年春季學期在一年級學生中招收150名優(yōu)秀學生(首期100人)，對其開展為期3年的培養(yǎng)。學院將擇優(yōu)選聘政治素質過硬、管理經驗豐富、專業(yè)知識深厚的教授和學校及部門領導擔任學員的學業(yè)導師，在學業(yè)輔導、職業(yè)規(guī)劃、生活導航等方面對學員進行全過程、個性化的指導和幫助，促進學員優(yōu)先發(fā)展、個性發(fā)展和全面發(fā)展。學員在菁英學院所完成的課程、講座與主題實踐活動學分可直接替換學員應完成學校培養(yǎng)計劃中的選修課學分。同時，學院還將選拔優(yōu)秀的外國留學生參與學院的學習、生活和主題實踐活動，努力為學員營造中外文化相互交融的成長環(huán)境。為學校的未來培養(yǎng)大批杰出校友，就等于為學校事業(yè)發(fā)展種下了一顆顆常青樹。

　　5.國際化人才培養(yǎng)計劃

　　經濟全球化必然要求人才培養(yǎng)國際化。加快具有國際視野、熟悉國際規(guī)則、能夠參與國際事務與國際競爭的國際化人才培養(yǎng)，這是學校轉型發(fā)展中的一項重要戰(zhàn)略任務。首先，學校將進一步健全學生國際化工作體制機制，明晰國際合作與交流處、教務處、研究生院、學生工作處以及各學院在學生國際化工作中的任務與職責，形成加快推動學生國際化的工作合力。其次，學校將進一步完善多類型、多層次、多途徑的學生海外留學和游學體系，再建5～6個高水平、高質量的合作辦學項目，6～8個本科國際化專業(yè)，建設一批研究生和本科生國際化課程，與20所左右QS排名全球前200名的海外高水平大學建立包括學生互換、學分互認和學位互授聯(lián)授等在內的交流合作關系，努力讓更多的學生在校期間就能實現求學經歷的國際化。到20xx年，全校在校生中具有海外學習或交流經歷的比例本科生要超過5%、碩士生超過10%、博士生超過30%。三是積極推進學生外語課程教學改革，將雅思、托福等出國類外語考試列入本科生、研究生修讀課程，并組建“雅思課程教學團隊”，為學生順利通過出國類語言考試創(chuàng)造條件。對具有海外學習經歷的學生，學校在各類評獎評優(yōu)以及免試推研中，同等條件下予以優(yōu)先。四是大力發(fā)展留學生教育，實現留學生規(guī)模(含港澳臺學生)20xx人左右，其中學歷生1400人左右，學歷生中研究生600人左右。同時，要積極探索留學生“趨同化”管理，逐步推進中外學生同堂上課以及使用與國際接軌的教材、教學方式和考核標準，鼓勵留學生參加學校學生會等學生社團組織，通過屆次化舉辦中外研究生學術論壇、國際文化節(jié)等大型學術、文化交流活動等，使中外學生相互交融成為校園亮麗的風景。五是大力提升教師及管理服務人員的英語交流能力和水平。學校將成立“語言文化中心”，對全校45歲以下的管理人員開展英語口語培訓，切實提升管理人員服務學生國際化的能力。

　　6.管理服務提升計劃

　　就是要緊緊圍繞立德樹人根本任務，轉變教育管理理念，立足于為廣大學生健康成長提供引領、指導、幫助和激勵，大力加強能力建設，大力推進精細化管理，努力為廣大學生提供更優(yōu)質的服務和更多的資源保障。重點要完善5項工作機制：

　　——完善學業(yè)導師指導機制。著眼于幫助學生“發(fā)現自我、喚醒自我、規(guī)劃自我、發(fā)展自我”，學校在修訂的學業(yè)導師管理辦法中，進一步明確學工條線作為學業(yè)導師工作的責任主體，具體負責學業(yè)導師的選聘、日常管理和考核。學業(yè)導師重點要圍繞專業(yè)培養(yǎng)目標、教學計劃、課程設置以及考研出國和就業(yè)去向等，幫助學生了解相關專業(yè)的培養(yǎng)要求，指導學生制定和實施學業(yè)規(guī)劃，引導學生參與科研立項、創(chuàng)新訓練、學科競賽以及課題研究等，切實當好學生健康成長的引路人。各學院要從本單位的專業(yè)特點、師資力量、學生狀況等實際情況出發(fā)，制定學業(yè)導師管理實施細則，充分發(fā)揮好專業(yè)教師在學生學業(yè)發(fā)展過程中的指導作用。學校將把擔任學業(yè)導師經歷作為專任教師晉升高級職務的必備條件。同時，學校將按照每生每學年100元的標準下?lián)軐W業(yè)導師經費至學院，納入學院學工經費，由學院根據考核結果進行分配。

　　——完善資助育人服務機制。堅持資助工作與思想政治教育、勵志、素質拓展、就業(yè)幫扶全面融合，堅持“公開、公平、公正”原則，不斷健全和完善“獎、貸、助、補、減”五位一體的資助體系和“國家、社會、學校、學院”四位一體的資助網絡，每年新增3～4項社會獎助學金，確保家庭經濟困難學生100%受到資助，不讓一個學生因家庭經濟困難而輟學。同時，要充分發(fā)揮資助項目與育人功能的結合，要在針對貧困生開展的幫扶中，融入對學生自強、誠信、感恩、責任教育。

　　——完善身心健康教育機制。高度重視大學生心理健康教育工作，不斷完善“校-院-班-室”四級大學生心理健康教育工作網絡，心理輔導員取得國家心理咨詢師資格證100%、新生心理檔案建檔100%、普查后標準化干預100%。要通過建立8～10個二級心理輔導站、推行學生宿舍心理信息員工作制度、推廣“江大心理”APP等，確保心育網絡全覆蓋、心理危機干預全天候。要切實加強學業(yè)警告學生心理幫扶，幫助其激發(fā)心理潛能、矯正不良習慣、消除學習障礙、科學規(guī)劃學業(yè)。同時，要注重加強大學生體育精神的培育和推廣，要以體育教學為主線，以群體活動和高水平運動隊伍建設為抓手，以俱樂部活動和系列賽事為平臺，大力營造人人有好、班班有隊、周周有賽的體育氛圍，切實讓學生在參與競賽中領悟博大的體育精神。

　　——完善學生自我管理機制。學生教育管理中，學生不僅僅是客體，更應該是主體。要把提高自我管理能力作為每一個學生的必修課。重點要進一步健全學生自我管理、自我教育、自我約束機制，要通過理念上的引導、心理上的疏導、行動上的指導以及幫助學生做好職業(yè)生涯規(guī)劃、找到奮斗動力等，著力加強學生獨立學習能力的培養(yǎng)和自我約束力的養(yǎng)成，培養(yǎng)學生自信、獨立的人格。同時，要按照“激發(fā)潛能、發(fā)揮特長、培養(yǎng)能力、提高素質”的要求，大力加強學生社團建設，切實把社團作為第一課堂的延續(xù)和興趣培養(yǎng)的陣地，作為廣大學生素質拓展的實踐平臺，讓學生在豐富多彩的社團活動中不斷提高自己的道德文化修養(yǎng)和綜合素質，實現自我教育和自我管理。

　　——完善服務水平提升機制。就是要全面提升服務保障水平。一是要立足規(guī)范管理與依法管理，以構建完備的學生工作制度體系為基礎，推進學生工作法治化建設，依法保障大學生的合法權益。二是要立足滿意服務和科學管理，統(tǒng)籌建設集思想教育、學生管理、工作安排、相關考核為一體的“學工互聯(lián)”數字化工作平臺，不斷提升學生工作信息化水平。三是要立足優(yōu)質服務與人性化管理，積極推進學生事務“一站式”服務中心建設，精簡辦事程序，優(yōu)化辦事流程，提高學生管理服務效能。四是要進一步加強關工委工作，充分發(fā)揮離退休老同志在“立德樹人”中的特殊作用。同時，要通過建立由學生代表、相關部門負責人參加的“部門工作溝通會”制度以及“信息化議校平臺”，增強學生對校情的了解，充分調動學生參與學校管理的積極性。

　　7.校園文化提升計劃

　　切實把校園文化作為培育和踐行社會主義核心價值觀的有效載體，以文化建設為抓手，通過校園精神的挖掘和凝練，完善思想政治教育、學業(yè)與職業(yè)指導、心理健康教育、法紀安全教育、藝術教育“五位一體”的素質拓展課程體系，組織開展具有廣泛參與性的文學、體育和學術活動等，充分運用校園文化所蘊含的豐富教育資源去引導和塑造師生，促進人的全面發(fā)展。重點要做到“三提升一促進”。一是提升品牌內涵。就是要在進一步做好“江大之春”、高雅藝術進校園、名人講座等品牌活動的同時，精心打造校園文化品牌，及時凝練校園文化精品，提升品牌內涵，不斷拓展第一、第二課堂有機結合的校園文化提升渠道。二是提升網絡能量。要大力加強網絡文化陣地建設，著力建好網絡建設、網絡監(jiān)管、網絡評論三支骨干隊伍，在眾說紛紜中凝聚共識，在眾聲喧嘩中唱響主旋律，不斷增強網絡正能量。三是提升環(huán)境品位。要大力推進文化活動設施建設和人文景點建設，進一步改善學生體育活動場所及設施，不斷提升校園環(huán)境的文化品位，充分發(fā)揮環(huán)境育人的功能。同時，要大力加強校園管理和周邊環(huán)境治理，創(chuàng)建“平安、和諧、穩(wěn)定”校園。四是促進優(yōu)良學風建設。要以優(yōu)良學風建設為抓手，加強學風建設整體規(guī)劃，積極構建與研究型大學建設相適應的學風建設新體系，促進優(yōu)良學風的形成，并以優(yōu)良學風推動校風建設，努力形成具有研究型大學精神氣質、主動積極、健康向上的校園學習氛圍。

　　8.輔導員能力提升計劃

　　育人無小事，事事見匠心。輔導員作為最貼近大學生的工作群體，除了要給學生以各方面的指導外，還要通過自身的言傳身教影響每一位學生。所以，在實現學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、卓越人才、精英人才、國際化人才培養(yǎng)目標過程中，輔導員發(fā)揮著極其重要的作用。首先，這就要求全體輔導員對學生要有仁愛之心，要主動走進學生，想學生之所想，急學生之所急，通過幫助學生解決思想、學習、生活中的實際問題，提高學生工作的針對性和實效性。其次，要求輔導員要努力追求卓越、至善至美的工作境界，要提升能力，要學會在信任、尊重、激勵中培育人，掌握調動學生學習積極性、主動性的工作技巧，找準學生工作與學生自身發(fā)展的有效契合點。為此，學校將把輔導員的能力提升置于重要位置，在嚴格按照師生比不低于1：200比例設置輔導員崗位的基礎上，將進一步完善輔導員選配聘用、培養(yǎng)培訓、考核評價、職級聘任以及職務晉升等機制，努力建設一支信念堅定、數量充足、結構合理、能力突出、勇于擔當、與研究型大學學生培養(yǎng)相適應的學生工作隊伍。與此同時，學校還將大力加強省高校輔導員工作研究會和省輔導員培訓與研修基地建設，著力提升研究會與研修基地的工作水平，不斷增強學校輔導員工作在全省乃至全國高校的影響力。

　　各位領導，老師們、同學們，當前，學校正開啟“高水平、有特色、國際化研究型大學”建設新征程。面對新形勢新任務，全校上下務必要緊緊圍繞立德樹人這一根本任務，務必堅持“三個一切”的教育理念，用心做好教書育人、管理育人、服務育人的各項工作。蘇格拉底留給后人這樣一句話：人人心中都有一個太陽。讓我們“捧出一顆心來，不帶半根草去”，幫助江大的每位同學升起心中的太陽、發(fā)出其本有的光芒——這是全校每一位教職員工的神圣使命和應盡職責!

黨委系統(tǒng)辦公室工作會議講話 篇20

　　同志們：

　　這次會議的主要任務梳徹落實市衛(wèi)生血防工作會議精神，回顧總結前段血防工作，安排部署下段工作，動員各有關部門進一步統(tǒng)一思想、落實責任、加快進度，確保順利完成全年血防綜合治理工作任務。剛才，鎮(zhèn)政府與各村、有關單位簽訂了血防工作目標責任書，王小芳同志對今年的血防工作任務進行了安排部署，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。為進一步抓好今年的血防工作，我還講幾點意見：

　　一、總結成績，分析形勢，增強做好血防工作的緊迫感

　　近幾年來，在上級黨委政府正確領導和大力支持下，我鎮(zhèn)堅持把血防工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀，改善民生的頭等大事來抓，以省部聯(lián)動、血防綜合治理為契機，以血防疫情達標為突破口，積極實施以控制傳染源為主的綜合治理措施，血防工作取得了階段性成效。一是齊抓共管的工作機制不斷完善。各級黨委政府高度重視，相關部門積極配合，政府主導、部門配合、整體聯(lián)動的工作格局已然形成，洲灘禁牧、一建三改、以機代牛、農機具購置等傳染源控制措施和查治病、查滅螺等基礎工作得到了進一步落實。二是急感防控成效顯著。去年我鎮(zhèn)防汛期間的血防工作形勢十分嚴竣。衛(wèi)生血防部門切實落實汛期急感防控技術方案，認真做好汛期滅易滅陽、殺蚴工作，設立了防護監(jiān)督崗哨，并開展專項指導和督查，及時開展接觸疫水人員的跟蹤隨訪。由于應對及時，措施到位，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一例急感病人。三是落實政策投入較好。血防人頭經費、晚血救治、轉移支付、工作經費、耕牛查治病較上年大幅增加，血防工作整體性、綜合性、同步性進一步得到了體現。四是疫區(qū)群眾血防意識進一步增強。全鎮(zhèn)人群感染率由20xx年的 1.79 %下降到20xx年 1.13 %，耕牛感染率由20xx年的 1.34 %下降到20xx年 0.46 %，在冊晚血病人39人均得到了有效救治。20xx年的血防工作我們取得了一定的成績。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，血防工作面臨的形勢還十分嚴峻。一是血吸蟲病疫情仍然很重。螺情：全鎮(zhèn)有螺面積 1993.2 萬平米，陽性螺點1處，面積1萬平米，急感控制和突發(fā)疫情還存在很大隱患。病情：全鎮(zhèn)人群感染率在1%以上的流行村還有7個，形勢不容樂觀，稍有反彈就會出現疫情回升。二十固血防成果難度很大。全鎮(zhèn)洲灘面積大，釘螺分布廣，加上大部分流行村渠河連通，自然環(huán)境復雜，人畜重復感染的機會多，出現疫情反復的可能性依然很大。三是有些地方禁牧措施未落實。少數群眾的禁牧意識、行為尚未形成，長效機制不健全，成果難鞏固。四是完成血防工作任務壓力較大。按照省委、省政府提出的血防工作“三步走”戰(zhàn)略，目前還只是走了第一步，今年人畜感染率要降到1%以下，達到疫情傳播控制標準，工作任務還十分艱巨。血吸蟲病是危害人民群眾健康和生命安全、制約經濟發(fā)展的重大傳染病，守系民生的一件“天大的事”。血防工作是一項社會系統(tǒng)工程、“民心工程”，與“瘟神”的斗爭不可一日松懈。因此，全鎮(zhèn)上下必須進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，充分認識血防工作的緊迫性、重要性和艱

　　巨性，以對疫區(qū)群眾高度負責的態(tài)度，再接再厲，再加措施，確保人畜血吸蟲病疫情不反彈，確保人畜感染率逐年穩(wěn)步下降。

　　二、明確目標，突出重點，加快推進血防工作綜合治理

　　按照省委、省政府“血防三步走、十年送瘟神”的戰(zhàn)略部署，20xx年要實現疫情傳播控制目標。圍繞這個中期目標，今年必須完成的目標任務是：全市人畜感染率降至1%以內;年內查不到感染性釘螺，晚血救治率100%，全年無急感病人發(fā)生。這些都是硬指標，必須不折不扣地完成。為此，各單位要牢固樹立等不起的緊迫感、坐不住的責任感，緊緊抓住省部聯(lián)動實施的大好機遇，不斷加大血防工作力度，確保目標按期實現。

　　(一)切實鞏固“無牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成果。耕牛是湖區(qū)血吸蟲病傳播的主要傳染源，要徹底解決耕牛傳染源問題，最有效的方法就是實施以機代牛。去年，我鎮(zhèn)采取得力措施，按期完成市里下達的耕牛淘汰任務，并完成市里下達的以機代牛任務;已淘汰耕牛的單位要嚴格排查，嚴防“耕牛反彈”。

　　(二)抓好易感地帶釘螺處理。當前氣候適宜，正是實施春季查滅螺的大好時機，抓好易感地帶釘螺控制工作，對于實現全年血防工作目標至關重要。各單位一定要站在保障人民群眾健康安全的高度，精心組織，全面開展釘螺普查，認真開展藥物滅螺工作。要按水系分布特點，先上游、后下游，滅一塊、清一塊，確保今年急感零發(fā)生，年底查不到感染性釘螺，各有關部門要突出重點，對查出的陽性螺點和歷史釘螺陽性率較高的易感地帶，反復組織滅螺殺蚴，切實降低釘螺感染率，確保順利通過今年的達標驗收。

　　(四)深入開展洲灘禁牧。根據《血吸蟲病防治條例》的規(guī)定，凡是有釘螺的地方就不能放牧。要根據血吸蟲病監(jiān)測資料，劃定、變更釘螺地帶，設立禁牧區(qū)和安全放牧區(qū)，切實把有螺地帶禁牧和建立安全放牧區(qū)作為一項重要工作來抓。同時，要將血防工作與農水建設、農業(yè)結構調整、農業(yè)綜合開發(fā)、興林抑螺等結合起來，重點解決好傳染源控制、感染性釘螺處理、切斷羊和釘螺聯(lián)系等問題，達到控制傳染源、切斷傳播途徑、阻斷疫情的目的。

　　(五)切實抓好人畜同步查治。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要繼續(xù)加大對疫區(qū)人畜血吸蟲病的普查普治力度，做到不漏一戶，不漏一人，當年查出的病人當年治完。要堅持建好人畜血防檔案資料，在重疫區(qū)村開展擴大化療。同時，要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，積極搶治晚血病人，并加強治療過程中的跟蹤管理和服務，準確把握治療效果和病情治療規(guī)律，不斷改善和提高病人的生命質量和健康水平。

　　三、加強領導，落實責任，確保全年血防工作任務的全面完成

　　血防工作事關民生，涉及方方面面，任務重、難度大，各單位務必精心組織，周密安排，加強統(tǒng)籌協(xié)調，狠抓工作落實，確保圓滿完成今年的血防工作任務。 一是落實工作責任。各單位要把血防工作納入重要議事日程，建立健全指揮協(xié)調機構，實行“一把手負總責、分管領導具體抓，其他領導配合抓”的領導機制。做到誰主管，誰負責。要把握好省部聯(lián)動的機遇，積極向省市有關部門爭取項目資金投入，力爭項目申報增項增額，確保各項目做大、做強。 二是強化部門聯(lián)動。血防綜合治理是一項系統(tǒng)工程，各有關部門必須要各司其責、相互協(xié)調、密切配合。血防部門要認真履行職能，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，當好政府的參謀，保證各類項目符合血防技術要求。要加強毗鄰地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控，落實同步防控措施，切實控制急感發(fā)生，嚴防突發(fā)疫情。水利、農業(yè)、國土、交通等部門要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，在消滅釘螺上體現主力軍作用，積極向上級主管部門爭取水利血防整治、沼氣建設、農田整理、農村公路建設等血防綜合治理項目，教育部門要切實加強血防健康教育，疫區(qū)中小學要配備血防教材，擬定專項教學計劃，簽定中小學生血防知識教育責任書，抓好血防知識的宣傳和教育。會上，鎮(zhèn)政府與各有關單位簽訂了血防工作責任書，希望大家根據責任書的要求，層層分解工作任務，逐一抓好落實。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將組織專班，定期組織檢查督辦。并及時與市血防辦交流通報工作情況，對工作中出現的難題，要組織有關部門深入調查研究，加強業(yè)務指導，真正做到“指導有方、督辦有力、檢查有效”，確保各項工作落到實處。

　　同志們，抓好血防工作是一件功在當代、利在千秋的好事，希望大家搶抓機遇，扎實工作，克難攻堅，為保障全鎮(zhèn)人民身體健康、促進全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻!

黨委系統(tǒng)辦公室工作會議講話 篇21

　　老師們：大家好!

　　根據上級文件精神，召開班子會，對假前主要工作，假期中安全、黨風廉政建設、師德治理、值班等方面工作進行了研究安排，下面我代表班子進行一下安排部署。

　　一、落實好教育局20--年230號文件，全力做好暑假期間安全工作。

　　包括：一是放假前進行一次全面安全檢查，各科室各負其責，進行全面排查;在假前對科室內務進行徹底整頓，妥善保管貴重物品，關好門窗，切斷空調、電燈、電腦、飲水機等電器電源，不要麻痹大意;二是由辦公室負責牽頭，各科室配合以防汛、防盜、防火、防突發(fā)事件為重點，檢查供暖、供電、供水、供氣設施，檢查消防物品配置情況和用電線路使用情況，該采取措施的馬上采取措施，確保假期安全萬無一失;三是由辦公室負責加強對門衛(wèi)的假期安全教育，嚴格門衛(wèi)值班制度，嚴格控制外來人員無故進入校園，看緊門戶，護好物品，每天增加巡視次數，切實擔負起學校假期安全的重任，嚴防治安案件和危害財產安全事故發(fā)生;四是做好暑假期間個人人身安全。遠離池塘、湖泊、河流等場所，嚴防溺水事故發(fā)生;外出期間要注意旅游交通安全，關注旅游安全風險提示，關注天氣等突發(fā)氣候因素，盡量少去人群密集場所，做好個人保護，增強防范意識;要注意適當飲食，合理調節(jié)，確保暑假期間身體健康。

　　二、貫徹落實教育局20--年53號文件，全力做好暑假期間師德師風建設工作。主要措施包括：一是中心師德師風專項治理工作領導小組，由書記、校長任組長，各位主管副校長任副組長，各科室負責人為小組成員，分工負責，責任到人;結合教育局工作方案和實際，制定治理方案，針對局方案提出的治理重點進行分步實施;二是進行認真自查，每人都要對治理重點的六個方面進行深入、如實的自查，進行簽字承諾。三是嚴格要求，嚴肅紀律，嚴格規(guī)范辦學行為，嚴禁組織介紹學生參加各類補習班，嚴禁將校舍出借用于校外補習，嚴禁任何人在假期參與有償家教和辦班、補課等違紀活動。四是強化檢查，對暑假期間有償家教進行逐天檢查，與暑假值班相結合，對轄區(qū)內進行實地查看，發(fā)現線索及時上報。五是倡導大家互相監(jiān)督，互相提醒，對有償家教現象積極舉報;六是建立長效機制，評選師德標兵，弘揚正面典型，堅持師德評議工作，對出現師德師風違規(guī)的教師實行一票否決。

　　三、加強暑假期間黨風廉政建設。落實廉政建設主題責任，嚴格執(zhí)行政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律。繼續(xù)扎實落實海港區(qū)委《進一步嚴明紀律狠剎“吃喝風”問題專項整治活動的實施方案》、《狠剎“吃喝風”“五個嚴禁五個一律”的規(guī)定》、區(qū)紀委《關于進一步深入開展整治違反中央八項規(guī)定精神糾正“四風”百日行動工作方案》等相關文件精神，嚴禁公款吃喝、公款旅游、公車私用和出入私人會所，執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴守政治規(guī)矩，嚴防四風反彈。繼續(xù)嚴格落實好各級紀委系列文件精神，包括婚喪事情、出國出境等方面的文件規(guī)定。

　　四、做好暑假及旅游旺季信訪穩(wěn)定工作。嚴格落實信訪穩(wěn)定工作責任制，實行責任分工，層層負責，誰的人誰負責，自查為主，早發(fā)現早處理，堅決防止出現越級非正常上訪。

　　五、完成暑假期間業(yè)務工作。假期中有業(yè)務工作的同志要多辛苦，做好新教材培訓、骨干教師與新教師培訓、云平臺與錄播系統(tǒng)調試、職稱評審、樓內衛(wèi)生間改造施工等工作。

　　假期中新的活動或學習任務再隨時通知。

　　六、假期中，所有人員必須保證通訊暢通，電話號碼變更的要及時通知辦公室，保證及時處理有關緊急事項。所有人員外出都要與辦公室通報備案，通知外出路線和時間。

黨委系統(tǒng)辦公室工作會議講話 篇22

　　同志們:

　　這次會議目的是認真分析我縣邊防工作形勢，進一步完善邊防工作協(xié)作機制，統(tǒng)一思想、明確職責，加強配合、形成合力，推動我縣邊防工作再上新的臺階。剛才，縣委、政府常務副縣長和縣人民武裝部分別傳達了地區(qū)邊防工作會議精神、總結講評了x年我縣邊防工作情況，并安排部署了x年邊防工作任務;并對工作成績突出的單位進行了表彰和獎勵。下面，我講幾點意見。

　　一、統(tǒng)一思想、認清形勢，不斷增強維護邊防穩(wěn)定的大局意識 邊防是國家安全的重要屏障，是反恐怖、反分裂、反顛覆的一線陣地，也是擴大對外開放、促進睦鄰友好的前沿地帶。沒有鞏固、穩(wěn)定的邊防，就不可能有國家的安寧與發(fā)展。我縣有著長達212公里的邊境線，在6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)中就有5個鄉(xiāng)屬于邊境鄉(xiāng)，在維護國家安全和邊疆穩(wěn)定中具有十分重要的地位。因此，邊防工作在我縣各項工作中都顯得尤為重要。近年來，在自治區(qū)邊防委員會和地區(qū)邊防委員會的指導、支持和幫助下，縣邊防委員會，縣人民武裝部，公安武警，邊防部隊及各涉邊部門(單位)認真貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)及新疆軍區(qū)、地區(qū)行署及軍分區(qū)有關邊防工作的方針政策和戰(zhàn)略部署，團結協(xié)作、扎實工作，有力地鞏固了邊防。特別是駐地解放軍部隊指戰(zhàn)員和武警官兵不畏艱難險阻，長期堅守在邊防一線，經受住了復雜形勢、艱苦環(huán)境和艱巨任務的考驗，在維護國家安全和邊疆穩(wěn)定、打擊邊境地區(qū)違法犯罪活動、促進民族團結和支援邊疆建設等方面做出了積極貢獻，為推動我縣經濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強有力的保障。

　　當前及今后一個時期，是我縣經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是各種矛盾凸顯的時期。我們應當清醒地看到，天下并不太平，影響邊境安全和穩(wěn)定的不確定因素依然存在。以美國為首的西方敵對勢力對我實施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀不會改變，他們在蒙古等中亞地區(qū)的軍事存在，直接對我邊境安全與穩(wěn)定構成潛在的威脅。境內外“三股勢力”積極謀劃暴力恐怖活動，并大肆進行滲透破壞，潛入潛出，也使我們的邊防工作面臨嚴峻的考驗。同時，隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面推進和國發(fā)[20xx]32號文件的深入貫徹實施，邊境地區(qū)開發(fā)力度不斷加大，使邊境地區(qū)管控難度進一步增大。這些都對我們做好邊防工作提出了新的更高的要求。“邊強國不辱，邊穩(wěn)國不憂”，這一點勿庸置疑。面對新的形勢和任務，我們一定要站在國家長治久安、地區(qū)安全穩(wěn)定、各民族共同興旺發(fā)達的高度，統(tǒng)一思想、認清形勢，時刻保持頭腦清醒，切實增強維護邊防安全穩(wěn)定的大局意識和憂患意識，切實增強做好邊防工作的責任感和緊迫感，緊密結合我縣實際，進一步強化新形勢下的邊防工作，努力為我區(qū)的社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展創(chuàng)造一個和平、穩(wěn)定的周邊環(huán)境。

　　二、加強軍警兵民的協(xié)作與配合，力促邊防工作再上新臺階 邊防工作是一項系統(tǒng)工程，綜合性強、涉及面廣，需要方方面面的協(xié)作與配合。長期以來，我國實行軍警兵民聯(lián)防聯(lián)控，共同“管邊、控邊、建邊”，這是我們邊防工作的優(yōu)勢和特色，也是一套行之有效的做法，在實際工作中發(fā)揮了很好的作用。在今后的工作中，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，縣有關部門(單位)要進一步規(guī)范和完善軍警兵民聯(lián)防聯(lián)控的邊防工作機制，正確處理好主管與共管的關系，突出各級邊防委員會的主體協(xié)調作用，加強軍警兵民的協(xié)作與配合，力促地區(qū)邊防工作再上新的臺階。

　　第一，要自覺適應新時期邊防工作的需要。在新的紛繁復雜的國際和周邊形勢下，軍、地、兵以及區(qū)域各方都要進一步解放思想，更新觀念，強化“大邊防”觀念，樹立“一盤棋”思想，把是否有利于邊防建設的發(fā)展，有利于邊境管控能力的提高，有利于解決邊防工作中的實際問題，作為邊防工作的出發(fā)點和落腳點。特別是縣邊防委員會各成員單位要在加強邊防政策法規(guī)學習、堅持依法管邊控邊的基礎上，主動適應新形勢、研究新情況、解決新問題，不斷探索軍警兵民聯(lián)合“管邊控邊建邊”的新方法、新途徑，形成軍警兵民齊抓共管的整體合力，共同維護邊境地區(qū)的安全穩(wěn)定。

　　第二，要抓好邊防工作制度的落實。各涉邊部門(單位)要認真落實邊防工作有關制度，切實履行好職責，努力形成地方、部隊、民兵在邊境管理、邊境控制、邊防建設實踐活動中聯(lián)管聯(lián)控的大好局面，共同抓好邊防工作，提高邊防管控水平。需要指出的是，縣管邊控邊建邊工作由縣邊防委員會負責組織協(xié)調實施，領導和組織開展“軍警兵民”聯(lián)防工作并協(xié)調解決工作中出現的問題。軍、地、兵以及區(qū)域各方都要堅持“統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、依法管理、軍民聯(lián)防”的原則，明確職責、理順關系，加強協(xié)作、密切配合，抓好各項措施的落實，不斷提高“管邊控邊建邊”的工作質量和水平。

　　第三，要加強邊防工作信息傳遞與聯(lián)絡。當前，按照管理職責劃分，我縣邊境區(qū)域實行“軍管線、警管片、兵民管點”的管理體制，軍警兵民“四位一體”，構成了堅固的邊防線。但是，由于管理范圍和權限等因素制約，在邊境管理工作中還存在信息不通暢、溝通不主動等問題，一定程度上影響了邊境管理工作的質量和效率。這次會議結束后，縣邊防委員會要進一步征求軍警兵民等各有關方面對如何加強邊防信息共享、協(xié)調行動的意見之后，形成正式文件，以縣邊防委員會名義印發(fā)各有關單位執(zhí)行，并作為我縣長期執(zhí)行的一項邊防工作制度。今后，我縣范圍內所有的涉邊部門(單位)都要定期將各自掌握的邊社敵情向縣邊防委員會報告，縣邊防委員會辦公室要及時將匯集到的信息編發(fā)傳遞給各涉邊部位(單位)，加快形成信息暢通、反應靈敏、行動迅速、配合有力、處事果斷的邊境管理工作格局，使軍警兵民“四位一體”的堅強防線更好的發(fā)揮作用。

　　三、加強邊境管理，全力以赴做好社會穩(wěn)定工作

　　今年是黨的“”召開后的開局之年，是“”規(guī)劃全面落實的攻堅之年，在我們滿懷信心奔小康的同時，西方敵對勢力和境內外“三股勢力”，以及“疆獨分子”也在抓緊進行分裂、滲透和破壞活動，企圖擴大其國際社會影響。新疆作為反恐怖、反分裂、反顛覆的前線陣地，我們不能有絲毫的麻痹大意和懈怠，各級黨委、政府，各邊防委員會成員單位，駐地解放軍和武警部隊以及廣大公安干警守土有責。當前，要重點抓好以下幾項工作。

　　一是要認真執(zhí)行《阿勒泰地區(qū)處置邊境地區(qū)突發(fā)事件應急預案》有關規(guī)定，進一步加大邊境地區(qū)反分裂、反滲透、反顛覆專項打擊力度。駐地邊防部隊要切實加強執(zhí)勤巡邏，加大邊境一線和重要山口要道的管控力度，堅決杜絕各類邊境涉外事件的發(fā)生;公安武警邊防部隊要重點打擊邊境管理區(qū)民族分裂破壞活動和走私販毒等違法犯罪活動，形成“一線查、二線堵”的管控體系。

　　二是要認真組織開展邊境管理區(qū)巡察、督查工作，進一步建立和完善邊境管理區(qū)防控體系。縣邊防委員會將于近期對全縣邊境管理區(qū)進行一次全面巡察，各有關部門也要經常組織專門力量，對各自的邊境管理區(qū)進行全面督查。針對巡察、督查中發(fā)現的問題，要抓緊制定應對措施，確保一旦發(fā)生問題，能夠迅速果斷處置。

　　三是要加強邊境管理區(qū)宣傳教育工作力度。縣邊防辦、司法局等部門要結合“五五”普法宣傳和“邊防政策法規(guī)宣傳月”活動的開展，采取設立“邊境管理區(qū)”警示牌、印制發(fā)放《自治區(qū)邊境管理條例》宣傳單，以及組織開展相關法律法規(guī)知識宣講等方式，對邊境管理區(qū)內從事開發(fā)、生產作業(yè)的單位和人員進行宣傳教育，進一步提高其國防意識和法制觀念，增強其知法、懂法、愛邊、守邊的自覺性和主動性。各有關單位要積極配合開展邊境法律法規(guī)知識宣傳教育活動，并且要“看好自己的門、管好自己的人”，堅決防止農牧民擅自在邊境管理區(qū)放牧、越境放牧或其他人員擅自越境等行為發(fā)生。

　　四、進一步加強黨委、政府對邊防工作的組織領導

　　黨管武裝是我們一貫堅持的原則。我國邊防工作實行“統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、依法管理、軍民聯(lián)防”的體制，這一體制決定了邊防工作必須始終置于黨委、政府的統(tǒng)一領導下，這是我國邊防工作的一條寶貴經驗，也是一項基本的組織制度。加強新時期邊防工作，必須始終堅持黨委、政府統(tǒng)一領導這個關鍵和根本，建立“黨政軍警兵民”同守共建邊防的工作格局，形成軍警兵民聯(lián)合管邊控邊建邊的整體合力。今后，各級黨政要繼續(xù)加強對邊防工作的統(tǒng)一領導和具體指導，駐地邊防部隊和武警邊防官兵要主動為地方黨委、政府當好參謀和助手，尤其是在邊境管控重點時節(jié)和周邊形勢發(fā)生變化時，要及時提出加強聯(lián)管聯(lián)防的具體對策，以積極的行動維護邊疆穩(wěn)定。縣邊防委員會成員單位要緊密結合各自的工作特點，從實際出發(fā)，加強制度和機制建設，真正做到任務明確、分工合理、責任到位，充分發(fā)揮應有的職能作用。

　　需要強調的是，我縣邊防哨卡點多、線長、面廣，大部分處于人煙稀少的山區(qū)，地形復雜、條件艱苦。特別是通往邊防部隊的路況差、距離遠，給執(zhí)勤和后勤保障帶來諸多困難。目前，邊防一線部分連隊、公安邊防派出所吃水、用電、取暖、通信、洗澡等“五難”問題依然存在。對此，各級黨政及邊防部隊要高度重視，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、軍民共建、突出重點、注重效益”的原則，采取“軍地結合、防管結合、平戰(zhàn)結合”的方法，強化邊防基礎設施建設。特別是各級政府要把解決與執(zhí)勤工作相關的問題作為重點，有計劃、有重點、分層次、分步驟地解決邊防實際困難，不斷改善一線執(zhí)勤哨所的生活、執(zhí)勤條件，為鞏固邊防做出積極努力。

　　同志們，做好新時期新形勢下的邊防工作，責任重大、使命光榮。讓我們在縣委、政府的領導下，認真貫徹落實中央、自治區(qū)、地區(qū)關于邊防工作的各項安排部署，團結一致，同心協(xié)力，共筑戍邊維穩(wěn)的鋼鐵長城，為推動我縣經濟社會又好又快發(fā)展提供更加堅強有力的保障。

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黨委系統(tǒng)辦公室工作會議講話 篇23

　　各位校長、主任、同志們：

　　20xx年暑假即將過去，新學期工作將要開始。今天我們召集全學區(qū)領導班子成員大會，主要是安排部署下半年乃至全年的有關工作，進行全體動員，統(tǒng)一思想、提高認識、鼓足干勁，確保剛才布置的工作落到實處，為此，我也提一點建議，各校會后開三個會：一是領導班子會：學校各職能部門按中心校工作布置，并結合本校實際，制定出本部門操作性強、內容充實、難易適度，有學校特色的工作計劃。全面研究和部署本學期和本學年度教育教學工作，做到月月有計劃，周周有安排，天天有事干。二是召開全體教師會，周密部署具體工作，讓每位教職工，明白這一年該干什么，干到什么程度，工作干得好與差有什么獎懲制度，都要提前公布，并提前安排開學前衛(wèi)生除草工作。三是學生入學教育大會，抓好校風校紀教育，營造良好的學習氛圍，建立穩(wěn)定的教育教學秩序，學校的各項規(guī)章制度要讓廣大師生熟記在心，用制度去指導師生的言和行。

　　安全工作也說幾句，新學期開學在即，各校一定要落實校長是安全第一責任人的責任制，嚴格實行：“誰主管、誰負責，誰在崗、誰負責”的制度，樹立“安全第一”的思想，把安全工作擺到重要位置，嚴防各種安全事故發(fā)生，落實“一崗雙責”,制定責任制和責任追究制度，認真制定和落實安全工作檢查制度。開學前，各學校要對教學用房，師生宿舍、食堂、廁所等師生相對密集的建筑物進行”拉網式”檢查，對查出的隱患立即消除，一時難以消除的，要堅決封閉停用，各學校還要進行安全知識普及教育，不斷完善突發(fā)事件應急處置預案，貫徹落實消防安全責任，認真開展安全教育和應急演練，提高學生在各種危險情況下應對能力。

　　下面談談關于學校領導班子隊伍建設，常言道：火車跑得快，全憑車頭帶。具體到學校，車頭就是學校領導班子。領導班子是否務實高效，是否有創(chuàng)新開拓意識，直接關系著學校的發(fā)展與壯大，關系著學校的辦學理念，關系著學校的特色，更關系著學校的興與衰。鑒于此，就學校班子隊伍建設方面，談談自己的一些觀點和想法，也算對班子成員提幾點要求與大家共勉：

　　1、學校班子成員要加強政治學習，學習政治理論，學習教育有關的法律法規(guī)，增強法律觀念，進而依法治校。

　　2、堅持教學中心意識不動搖。提高教育教學質量是學校教育的永恒主題，也是人民群眾殷切的期望。學校質量高、則形象好、人氣旺、發(fā)展快，提高教學質量主要靠教學，因此，我們一定要確立和落實教學工作在學校工作中的中心地位，學校班子成員要主動按中心校的要求擔任適量的課，做教師的表率，把教學中心意識貫穿到學校工作的始終。學校的工作思路應該以教學為主線，學校的各項工作都應該以教學為中心，學校的經費安排應該以教學為重點，舉全校之力提高教育教學質量。提高教學質量：這是一個永恒的命題，提高的途徑不是唯一的，條條鐵路通北京，關鍵是選對符合本校實際的方法和途徑，這需要校長、主任們仔細思考，“拿來主義”是捷徑“間接經驗”很重要，但務必要聯(lián)系實際，切記生搬硬套，邯鄲學步。提高教學質量還應做好“承上啟下”的工作，“承上”是指上學年成功的做法和推廣的經驗，新學期要繼續(xù)落實好。“啟下”是指啟發(fā)創(chuàng)新下學期新的舉措，也可理解為在穩(wěn)定中求進步(穩(wěn)中求勝)，在基礎上求突破(從量變到質變)，使學校工作在持續(xù)發(fā)展中上新臺階。我認為去年的工作作法今年要繼承的有“走出去、請進來，”“三個`二`工程，”“海量閱讀”， “漢字聽書寫大賽” “行為規(guī)范學校達標”創(chuàng)建活動音體美競賽和各種有益師生身心的活動。新學期還要做，而且要提高要求和標準。今年，我想再提一個要求就是：“打造高效課堂”狠抓組織教學，現在我們教師的知識足夠用，學生與老師之間也較熟悉，但不同教師上同一節(jié)課效果卻不一樣，問題出在哪?我認為在組織教學環(huán)節(jié)上分出了高低。出現了高效課堂，低效課堂，甚至是無效課堂，因此今年教研內容之一要重提“打造高效課堂”，向課堂四十分鐘要質量。近幾年的“洋思”、“杜郎口”經驗我們聽說的不少，有的學校甚至還去過這些學校取經，他們的經驗有這么幾點：“先學后教、當堂訓練”，“沒有教不會的學生，只有不會教的老師”，“三清運動”即堂堂清、日日清、月月清，不讓學生產生知識負積累，“兵”教“兵”，小組合作學習，以學定教，“三三六”課堂模式„„但歸納起來，都是在探討如何上好每一節(jié)課，如何上一節(jié)高效的課，如何上一節(jié)學生愿聽、愿學、不打盹、不走思、能聽懂并學會的課，上一節(jié)高效課關鍵是什么?我認為是教師的“導學”，也就是如何組織教學，既然現在我們的老師知識足夠用，備教材不是難事，師生也較熟悉，備學生應當也不費力，那么需要討論的是，要在組織教學方面花大力氣進行探索和校本教研，探索過程中不能生搬硬套成功學校的經驗，搞校本教研要不拘一格，不管黑貓白貓，抓住老鼠就是好貓。不管哪個和尚的經，教會學生的經就是好經，實踐是檢驗真理的唯一標準，能教會丘頭學區(qū)學生的教學方法，就是好方法、好經驗。另外教研不要盲目追風，追求時髦名詞，不要花架子，要看本質，要看每節(jié)課通過教師的組織教學，學生有無知識負積累，沒有負積累就是一節(jié)好課。我希望經過一年的努力，明年出典型，進行推廣。

　　3、加強教育教學理論的學習。學校班子成員應該是一個容多“家”(教育家、政治家、管理家、指揮家、外交家、社會活動家等)為一體的帥才或將才，這需要多方面的知識和能力，所以大家一定要主動學習、善于學習，要加強管理方法的研究，加強管理藝術的學習，學校管理不是公式化管理，領導說，老師聽這是最理想的，可實際工作中，往往有不服從管理的情況，這就是考驗自己的管理藝術的時候，也是顯示是將才，還是庸才的時候，班子成員在進行管理時要時刻提醒自己：自己不能常有理，自己不是常勝將軍，要聽得進別人的建議，甚至是逆耳的話，一花獨放不是春，百花齊放春滿園，剛愎自用，固執(zhí)己見，我的地盤我做主，甚至連上級的話也不聽，隨意頂撞，我行我素，自以為是，長此以往遲早要摔跤的。教導主任、政教主任、安全主任、總務主任等中層領導要有能獨當一面創(chuàng)造性地開展工作的能力，校長要“放手”，給中層做的事盡量少插手，做到“疑人不用，用人不疑”。

　　4、學校班子內部一定要搞好團結。“家和萬事興”，學校也一樣，只要班子成員團結協(xié)作，擰成一股繩，心往一處想，力往一處使，學校的工作就能興旺發(fā)達，班子就有凝聚力、戰(zhàn)斗力，就能真正成為學校工作的火車頭。班子成員一定要大度，腹中要能容才、容過、容不同的意見，要時刻注意自己的工作方式和方法。要識大體、顧大局，絕不容許班子成員把個人成見及情緒帶到工作中去。

　　5、學校每個班子成員要制訂好任期目標，搞好學校近遠期發(fā)展規(guī)劃，要增強創(chuàng)業(yè)意識，力爭在自己的任期內工作要有新突破。校長、教導主任、教師在本質上沒有區(qū)別，只是分工的不同，只是上級領導看到每個人的不同長處，適才而用的問題;學校班子成員必須樹立兩個意識：一、學校里的教師是學校的主體。教書不是只靠你們學校班子人員去教的，只有全體教師共同努力，認真做好教育教學工作，才能帶動學校的發(fā)展;二、學校班子成員是為教師、學生、家長、社會服務的。所以，我們要求學校每個領導都要牢固樹立服務的意識，并把服務意識貫穿到我們工作的始終。

　　6、以身作則，率先垂范，率先垂范，是一種作風，更是一種品質;對廣大教師來說是一種導向，更是一種力量。良好的品質有利于形成人格魅力，說話無遮掩或陰陽怪氣，抖威風、擺架子、工作無計劃，遲到早退，有時一天都不見人，是形不成人格魅力的。所以我們學校領導班子成員，一定要以身作則，率先垂范，做師生的榜樣，把率先垂范意識貫穿到我們工作的始終。開展工作不能只靠行政權力，而要盡可能用自己的人格魅力，要以自己的實際行動來影響教師、引導教師、激勵教師，讓全體教師緊緊團結在學校班子周圍，形成堅強合力，共同推進學校工作全面進步。

　　7、要有開拓創(chuàng)新的意識。發(fā)展是第一要務，創(chuàng)新是發(fā)展的動力。學校領導班子不能滿足現狀，而要謀發(fā)展、圖進步，不能墨守成規(guī)，而要開拓、創(chuàng)新。我們想問題、出思路、立制度都要緊緊圍繞學校的發(fā)展，堅持開拓與創(chuàng)新，把創(chuàng)新意識滲透到各個領域、各個方面、各項工作、各個人員，這里提到的“想問題”很重要，只有“會”想問題，才能出思路、立制度。想問題也就是哲學范疇提出的發(fā)現問題。能不能發(fā)現問題，會不會發(fā)現問題，是驗證一個領導，尤其是校長工作能力的一個試金石，領導到學校上班，辦公桌前一坐，看看電腦、喝杯水，一天下來，無人匯報，則認為無問題，這是在被動等“問題”，這叫不作為。領導應主動去找問題，需“三勤”，腿勤、眼勤、嘴勤，有時也需要手勤，要不停的轉一轉、看一看、問一問、做一做，只有這樣才能發(fā)現問題。發(fā)現問題后，還要認真分析問題和解決問題。分析不透，找不到問題癥結所在，也不能解決問題。我希望大家會后認真讀一讀，如何發(fā)現問題、分析問題、解決問題方面有關文章，因時間原因，不再展開。

　　8、要有務實的工作作風。學校班子的工作作風，直接影響教師的教風和學生的學風。一個學校，班子工作作風不好，教師的教風和學生的學風就不可能好，學校抓教育教學管理，提高教學質量，靠搞形式不行，靠擺花架子不行，最重要的是依靠苦干、實干的精神，求真、務實的工作作風。所以我們領導班子一定要吃苦在先，享受在后，要求師生做到的班子要先做到，要求班子做到的校長要先做到，全體班子人員要勇做師生的表率。

　　9、各位校長正確處理好以下幾個關系：

　　(1)“大”與“小”的關系：在不忽略細節(jié)的基礎上，更應該抓大事、抓規(guī)劃、抓機制、抓質量、抓管理、抓安全。

　　(2)“實”與“虛”的關系：干實事、說實話、報實數，不弄虛作假，不搞形式主義。

　　(3)“是”與“非”的關系：政策和原則面前，人人平等，辦事公平、公正、公開，不搞歪門邪道。

　　(4)“上級”與“下級”的關系：遵守組織紀律，有大局觀念，政治上成熟，下級服從上級，不搞個人主義，不搞地方保護。

　　(5)“自信”與“自負”的關系：自信是優(yōu)點，自負是缺點。

黨委系統(tǒng)辦公室工作會議講話 篇24

　　同志們：

　　經縣委、縣政府研究同意，今天我們在這里召開 20xx年全縣新型城鎮(zhèn)化推進暨住建國土工作會議。 今天會議的主要任務是貫徹落實全省、全市國土、住建工作會議精神及全縣“兩代”會、經濟工作會議精神，對“”及 20xx年全縣國土、住建工作進行回顧總結，對20xx年全縣國土、住建工作進行安排部署。 剛才， 張雄、黃波、胡偉同志分別作了工作報告 ，我代表縣政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂了工作目標責任書。從今天安排部署的工作來看，這次會議明確的任務重，要求的時間緊，涉及的內容多，只有多個方面共同努力，才能確保目標任務全面完成，請大家緊盯目標，抓好落實。下面，我講三點意見。

　　一、取得成績值得肯定

　　20xx年，全縣住建國土系統(tǒng)在縣委、縣政府領導下，真抓實干，務實有為，取得了前所未有的成就，為全縣經濟社會提速發(fā)展、后發(fā)趕超作出了新貢獻，為全面建成小康社會奮斗目標打下了堅實的基礎。得到了廣大人民群眾的認可和社會各個方面的肯定。

　　(一) 新型城鎮(zhèn)化建設 提速增質

　　一是 今年3月，成立了縣新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作領導小組，由徐德祥書記和王永勝縣長任領導小組組長，相關縣級領導擔任副組長，縣直有關單位負責人為成員，由分管城鎮(zhèn)建設副縣長擔任領導小組辦公室主任，縣 政府辦、發(fā)改局、民政局、建設局、國土局、財政局、公安局等單位負責同志兼任辦公室副主任，辦公室其他組成人員從有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門抽調 。

　　二是 提出了 “全域紫云、產城互動、景城一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”和 “一城兩星”的城鎮(zhèn)組團格局。 傾力打造“五型”山地特色城市，切實推進城鄉(xiāng)一體化、產城互動化、城鎮(zhèn)人本化、農民市民化、鄉(xiāng)村美麗化。

　　三是 建成了 生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)格凸河示范小城鎮(zhèn) 、紫云公園、 松林公園、海子水上公園、紫云莊園 、紫云硐佛教文化公園 等六大城市公園 ;建成了 集商業(yè)、居住、旅游、生態(tài)為主體功能的翔宇城市之光、麒龍廣場等一批城市綜合項目 ; 新建了松山大道、海子大道、南環(huán)路等8條城市快道 ;建成了具有民族圖騰意義的亞魯王文化廣場、羊場紅色文化公園等文化活動場所。

　　四是 注重 改善民生，著力提升城鎮(zhèn)化建設實效 ，我縣 城區(qū)人口從20xx年的4.5萬人增長到現在的8萬余人，城鎮(zhèn)化率從15.42%提升到38.33%， 20xx年上報城鎮(zhèn)化率為44.06%， 城鎮(zhèn)規(guī)模和承載力大幅提升。按照“以城帶產”的思路，結合“四化”同步戰(zhàn)略，相應規(guī)劃了商業(yè)帶動型、旅游發(fā)展帶動型、石材產業(yè)帶動型、山地高效農業(yè)帶動型等各具特色的小城鎮(zhèn)，有效促進了工業(yè)、農業(yè)、旅游業(yè)的轉型升級。打造了火花低熱河谷早熟蔬菜產業(yè)園區(qū)、格凸河觀光農業(yè)示范園區(qū)、壩羊生態(tài)茶葉示范園區(qū)、達幫葡萄山地特色示范園區(qū)4個省級產業(yè)示范園區(qū)和一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)示范園區(qū)，延長了產業(yè)鏈，提升了附加值，促進了農業(yè)增產、農民增收;建成了格凸河鎮(zhèn)格丼村、壩羊鄉(xiāng)大坡村等一批省、市級示范新農村，鎮(zhèn)村互動成效顯著，群眾生活環(huán)境明顯改善。

　　(二)住房城鄉(xiāng)建設成就斐然

　　一是 住有所居工作實現增比進位。20xx年，全縣新開工各類保障性住房共2974套，完成任務數的100%，共獲得上級補助資金1.2628億元。按照國家保障性住房工作的重大調整，積極推進棚戶區(qū)改造工作，改造棚戶區(qū)1734戶。全縣完成農村危房改造工程2406戶，累計投入資金1.08億元。

　　二是 城鎮(zhèn)基礎設施建設不斷完善。20xx年完成城建基礎設施投資27.97億元，城市品位大大提升，城市公共服務體系全面升級，群眾滿意度大幅提高。成功承辦了安順市第五屆新型城鎮(zhèn)化推進暨小城鎮(zhèn)建設發(fā)展大會，城市建設得到省市領導的高度評價和充分肯定。

　　三是 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共同發(fā)展。經過努力爭取，水塘鎮(zhèn)成功升級省級示范小城鎮(zhèn)，水塘示范小城鎮(zhèn)實施“8+X”項目15個，完成示范小城鎮(zhèn)項目投資4.83億元，對我縣城鎮(zhèn)建設起到了積極的示范帶動作用。積極做好六項行動計劃，完成小康房建設430戶，并加強美麗鄉(xiāng)村基礎設施建設，按照市委市政府年初實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水垃圾全覆蓋的要求，不斷加強督促檢查。

　　(三)國土資源管理工作亮點紛呈

　　一是 耕地保護有亮點。縣人民政府研究出臺了《紫云自治縣千畝以上壩區(qū)耕地保護管理辦法》，耕地保護力度得到加大，這在全市屬于首家，得到了市人民政府的肯定。土地整治納入政府目標管理，年度內實施了火花二期等5個高標準基本農田建設項目，完成20xx年以前(含20xx年)實施土地高標準基本農田建設項目的驗收，全縣耕地質量得到進一步提升;實施土地開發(fā)項目17個，新增耕地指標3056.66畝，在保障建設用地占補平衡的前提下流轉指標1050畝，收益1155萬元。

　　二是 用地保障有亮點。在全縣沒有建設用地紅斑的情況下，努力拓展用地空間，組織上報1個批次農村建設用地指標報件;在嚴控建設用地指標的大環(huán)境下，爭取到市級調整下達我縣城鎮(zhèn)村工礦建設用地指標180公頃，為全縣近三年急需落地的141個建設項目解決了用地問題。

　　三是 資源管理有亮點。在全縣啟動了農村集中居住用地規(guī)劃工作，縣人民政府出臺了《紫云自治縣農村集中建房工作方案》，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了集中建房示范點(板當未建立示范點)，工作有了實質性的進展。對歷年來過期、失效和未履行礦產資源管理義務的采礦權全部登報公告關閉注銷，這在全縣為首次;完成非煤礦山整合工作，全縣非煤礦山采礦權從74宗減至24宗，礦山管理進一步規(guī)范。

　　四是 地災防治有亮點。20xx年繼續(xù)保持了全縣無因地質災害導致人員傷亡和重大財產損失的事故，縣國土局通過與地質作業(yè)單位合作，對全縣地質災害隱患點進行了全面核查，核減無變化或無威脅地質災害隱患點22處，全縣地質災害隱患點從20xx年末的162處降至20xx年末148處(20xx年新增8處)，改寫了全縣地災隱患點建立臺賬以來只增不減的歷史。完成地質災害防治高標準“十有縣”建設，在沒有項目支撐情況下投資106萬元松山鎮(zhèn)磨南村廉租房后山崩塌應急治理工程，組織申報獲批白石巖巖上片區(qū)地質災害連片治理項目(批復治理資金760萬元)。

　　五是 國土改革有亮點。完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土規(guī)劃建設管理機構改革，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均組建了國土規(guī)劃建設管理委員會和管理站并掛牌開始工作，縣國土、住建行政主管部門將相應的管理職責職權通過下放、委托等方式賦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行。完成全縣不動產統(tǒng)一登記機構組建并開展工作。

　　以上成績的取得，是市委、市政府和縣委、縣政府正確領導的結果，是市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國土資源局等市有關部門大力支持的結果，是縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)大力支持和幫助的結果，也是全縣住房城鄉(xiāng)建設和國土系統(tǒng)干部職工辛勤努力和共同奮斗的結果。在此，我謹代表縣政府一并表示衷心感謝。

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中存在的問題和不足。 一是 新型城鎮(zhèn)化還處在探索階段，在項目、政策和資金的整合上還需進一步加強，產業(yè)帶動能力弱; 二是 城市規(guī)劃的前瞻性、科學性不夠，城市功能不夠完善，對違規(guī)建設查處力度不夠; 三是 土地、礦產節(jié)約集約利用不夠，依法用地和用礦意識淡薄，地質災害點多面廣; 四是 少數干部不作為、慢作為、亂作為現象依然存在。以上存在的問題和不足，需要在下步工作中切實加以解決。

　　二、明確新目標、把握新定位、突出新重點

　　今年是“十三五”規(guī)劃目標的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。住房和城鄉(xiāng)建設、國土資源管理工作進入了重要轉折期和提升期。全縣上下尤其是住建、國土系統(tǒng)，必須提升理念、提升標準，各項工作必須細化、實化、具體化，進一步推進工作上水平。

　　20xx年我們面臨的主要目標是：

　　(一) 把握著力點推進新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

　　一是 繼續(xù)打好 “一二四” 攻堅戰(zhàn)， 扎實 推進新城區(qū) 、 小城鎮(zhèn)和新農村建設。 完成 392套公租房項目建設，其中：四大寨鄉(xiāng)100套、貓云園區(qū)110套、水塘182套。完成4362戶農村危房改造任務。完成3599戶棚戶區(qū)改造任務。其中：金菜園片區(qū)176戶，團坡片區(qū)337戶，水塘片區(qū)336戶，猴場片區(qū)48戶，白石巖片區(qū)916戶，四大寨片區(qū)434戶，貓營片區(qū)465戶，板當片區(qū)39戶，大營片區(qū)518戶，達幫片區(qū)298戶，火花片區(qū)18戶，壩羊片區(qū)14戶。 二是 加快產業(yè)支撐，帶動城鎮(zhèn)快速發(fā)展。圍繞產業(yè)結構規(guī)劃布局，積極拓展融資渠道，重點抓好石材等支柱產業(yè)， 全力打造好公路沿線觀光農業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農業(yè)示范園，大力發(fā)展蔬菜、茶葉、核桃、紅芯薯、精品水果、中藥材等特色經濟作物 ，抓好旅游產業(yè)化， 逐步形成以格凸河為龍頭，民族民間文化和民族鄉(xiāng)村旅游為補充的旅游產業(yè)格局。 三是 要加快推進 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整 工作，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn) 公共基礎服務設施，提高服務能力。 四是 推進土地、財政、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等配套改革，促進基本公共服務均等化。

　　總而言之，今年的住建工作要著重抓好幾件事：1. 棚戶區(qū)改造;2. 公租房建設;3. 農村危房改造;4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理;5. 住建、國土、規(guī)劃職能機構劃轉，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認真履職;6. 加大“兩違”執(zhí)法打擊力度，嚴格控制亂搭亂建，今年的“兩違”要納入年終目標考核。7. 加快城鎮(zhèn)基礎設施建設力度，啟動新城區(qū)北部路網、排洪溝建設。

　　(二) 突出重點做好新常態(tài)下國土資源管理工作

　　一 是 重點做好 耕地保護。 執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度， 切實履行耕地保護主體責任，確保20xx年末全縣耕 地 保有量和基本農田面積不減少，耕地紅線不突破。 二是 重點做好用地保障。 加大向上爭取的力度， 積極爭取上級支持，解決建設用地指標。 三是 重點做好礦山管理。 要繼續(xù)做好非煤礦山整合工作，同時 做好已注銷、關閉礦山的監(jiān)督檢查工作，完成礦山恢復治理工作任務。 四是 重點做好地災 防治。強化監(jiān)測預警、防災演練、巡查排查、應急值守、應急處置和宣傳培訓， 筑牢縣、鄉(xiāng)、村(組) 三 級防災網絡 ， 全面完成 20xx年度治理項目， 啟動實施 20xx年度 治理項目。 五是 重點做好執(zhí)法監(jiān)管。要嚴格執(zhí)行《紫云自治縣千畝以上壩區(qū)耕地保護管理辦法》， 確保年 度 內 全縣 違法占耕比例低于 10% ，實現“零約談、零問責”。 六是 重點做好扶貧攻堅。 結合國家大扶貧戰(zhàn)略行動， 優(yōu)先保證易地扶貧搬遷和扶貧項目建設用地 ， 同步做好易地扶貧搬遷宅基地拆舊復墾方案，簽訂協(xié)議，并抓好落實;統(tǒng)籌安排好土地整治、高標準農田建設、地質災害搬遷和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等項目和資金，支持貧困地方基礎設施建設，建設用地增減掛鉤土地收益用于易地扶貧搬遷 ，完成“ 為就地脫貧人口每人整治1畝優(yōu)質農田 ”的目標任務 。

　　三、貫徹新理念、落實新舉措、邁上新臺階

　　20xx年我們面臨的任務依然繁重艱巨，實現上述目標，必須突出抓好一下幾個方面的工作：

　　(一)持續(xù)創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展動力

　　一是 要創(chuàng)新工作方式。省、市對我們的要求是嚴格的，是高標準的。我們只有不斷創(chuàng)新工作手段，夯實業(yè)務基礎，注重把握住方向、準確地定位，理清工作思路、科學謀劃布局，形成以保障和促進科學發(fā)展新機制為主線、以頂層設計和基礎工作為支撐的總體工作布局，才能抓住新機遇，戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)。 二是 要創(chuàng)新投融資方式。 從需求側來看，投資仍然是拉動我縣經濟增長的主要動力，要進一步創(chuàng)新投融資方式，吸引金融機構、社會資本及相關企業(yè)參與，形成政策支撐、金融機構融資支持、社會資本及相關企業(yè)積極參與的新型城鎮(zhèn)化投融資模式。德貴副省長明確要求：要在示范試點上崇尚創(chuàng)新，要在投融資方式上崇尚創(chuàng)新。這對于我們探索多元化可持續(xù)的投融資模式，解決項目資金問題，提出了要求，明確了方向。 三是 國土資源要由常規(guī)管理向創(chuàng)新驅動轉變。要深入推進資源節(jié)約集約利用，加強建設用地批后監(jiān)管和動態(tài)巡查，調整建設用地結構，加大對閑置土地的清理和處置力度，加強礦產資源節(jié)約集約和綜合開發(fā)利用。穩(wěn)妥推進農村宅基地、集體土地所有權、使用權、經營權“三權分立”，積極推進農村宅基地、集體土地所有權、使用權及房屋產權等確權登記工作，進一步明晰農村土地、房屋等不動產產權歸屬，探索增加農民財產性收入新途徑。

　　(二)注重協(xié)調，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

　　一是 在城市發(fā)展上注重協(xié)調。以城市綜合體建設作為發(fā)動機，配置完善周邊市政設施和公共服務設施。 二是 在小城鎮(zhèn)建設和新農村建設上注重協(xié)調。進一步豐富“ 四在農家·美麗鄉(xiāng)村 ”內涵，全面提高新農村建設水平，努力解決好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展“最后一公里”問題。要把新型城鎮(zhèn)化建設與落實大扶貧結合起來，提升貧困鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力，提升新型城鎮(zhèn)化建設的質量和水平。 三是 將城鄉(xiāng)建設由粗放型向精細化轉變。要強化城市地下“生命線”工程建設管理，保障城市安全運行，提高城市綜合承載能力。

　　(三)多措并舉，推進房地產“去庫存”工作

　　深刻認識去庫存是房地產工作的當務之急，進一步用好公積金政策，促進房地產市場持續(xù)健康發(fā)展。繼續(xù)推進貨幣化安置，努力提高安置比例。 20xx年，力爭我縣貨幣化安置率達到50%以上，同時，要千方百計提高分配入住率。

　　(四)倡導綠色，促進人與自然和諧

　　一要 在環(huán)境保護上倡導綠色，大力推進城市生態(tài)環(huán)境修復，著力改善農村人居環(huán)境，整合“ 四在農家·美麗鄉(xiāng)村 ”基礎設施六項行動計劃，集中整臟治亂，改善人居環(huán)境。努力使青山常在、碧水長留，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。 二要 在產業(yè)發(fā)展上倡導綠色。大力推進建造方式創(chuàng)新，促進新型建筑建材業(yè)做大做強，積極推廣鋼結構建筑、綠色建筑建材，倡導發(fā)展現代木結構建筑。 三要 在文化傳統(tǒng)上倡導綠色。要突出地方民族特色，增強人文感召力，做好山水文章，保護好民族村寨和傳統(tǒng)村落等文化元素，傳承好傳統(tǒng)文化，讓山村與城鎮(zhèn)、自然與人文美美與共。

　　(五)強化城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管，全面提高新農村建設水平

　　著力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理水平，強化國土建設管理站的作用，優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境、形成責任明確、領導有力、措施到位、運轉有序的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作機制，嚴厲打擊違法用地和違法建設行為、努力實現城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和城市管理的科學化、制度化和規(guī)范化，走出一條符合紫云實際和時代要求的城鄉(xiāng)發(fā)展之路。

　　(六)加強協(xié)調配合，增強工作合力

　　住建國土工作關系經濟社會發(fā)展大局，關乎人民群眾切身利益，所涉環(huán)節(jié)較多，與發(fā)改、財政、環(huán)保等諸多部門關系緊密，要加強與相關部門的良好協(xié)作，主動協(xié)調，無縫對接。各部門(單位)要進一步增強大局意思和協(xié)作意識，牢固樹立“一盤棋”的思想，既各司其職，又密切配合，合力推進工作朝著既定目標發(fā)展。

　　(七)加強法治建設，提高依法行政能力

　　強調指出：貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上。從近年的反腐敗斗爭情況來開，住建國土屬于高危行業(yè)，出事最多。我們要圓滿完成20xx年的各項工作，打好“十三五”開局戰(zhàn)，需要我們住建國土部門的廣大干部職工持續(xù)轉變作風，持續(xù)提高依法辦事能力。 一是 嚴格落實責任，深刻認識黨風廉政建設主體責任的極端重要性和緊迫性，真正把擔子扛起來，以身作則，認真貫徹“三嚴三實”要求，任何時候都不能“破底線”、“闖紅燈”。強化質量終身責任，嚴格落實工程質量終身責任和安全責任有關規(guī)定。要強化安全生產監(jiān)督執(zhí)法檢查，繼續(xù)開展以預防高處墜落、起重傷害、坍塌事故為重點內容的專項整治。 二是 加強制度建設。堅持問題導向、破立結合，加快建立和完善有關制度規(guī)定，用制度約束權力，用制度管人、管事。 三是加強法治文化建設。做到尊法于心、學法于腦、守法于紀、用法于行，做法治的忠實崇尚者、積極踐行者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

　　(八)加強新聞宣傳，營造良好氛圍

　　住建國土工作政策性強，要求我們必須要熟悉政策，掌握上情和下情，采取多種形勢，在全社會廣泛宣傳住建國土政策，引導社會各界和廣大群眾積極支持、參與和監(jiān)督。充分發(fā)揮先進典型的示范引領作用，在平常工作中挖掘典型、塑造典型，用典型鼓舞人心、推動工作。對工作推進遲緩、執(zhí)行不力的典型予以曝光，并限期整改落實。

　　春節(jié)將至，要切實做好建設領域安全生產、清理拖欠款及農民工工資等工作。確保行業(yè)穩(wěn)定和社會和諧。

　　同志們，“十三五”及20xx年全縣住建國土工作“沖鋒號”已吹響，做好住建國土工作，責任重大，任務繁重。我們要以“扣扣子”、“釘釘子”的精神狠抓工作推進和落實，為全縣經濟社會提速發(fā)展，后發(fā)趕超，同步小康作出新的貢獻。

　　最后，值新春佳節(jié)即將到來之際，恭祝大家新年快樂、工作順利、闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!

黨委系統(tǒng)辦公室工作會議講話 篇25

　　同志們：

　　這次縣委農村工作暨全縣脫貧攻堅誓師大會是新年度召開的一次十分重要的會議。會前，縣委常委會、縣政府常務會進行了專題研究，相關單位做了大量的前期準備，充分反映出這項工作的重要性、緊迫性。會上，縣委孟書記還要作重要講話，大家要認真領會，全面抓好落實。下面，我先講三點意見：

　　一、肯定成績，正視問題，準確把握農業(yè)農村和脫貧攻堅工作新要求

　　20_年，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣上下認真貫徹落實各項決策部署，深入推進農業(yè)供給側結構性改革，強力推進脫貧攻堅，加快培育富民產業(yè)，持續(xù)改善基礎條件，全縣農業(yè)農村經濟保持了良好發(fā)展態(tài)勢。但對照今年整縣脫貧摘帽目標和全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢、新要求，我們的工作還有一定差距，仍需咬定目標，合力攻堅，以永不懈怠的工作狀態(tài)迎接新挑戰(zhàn)、落實新任務。

　　首先，要充分肯定工作成績，鉚足砥礪前行的干勁。回顧去年全縣農業(yè)農村工作，主要有四個方面的顯著成效。一是脫貧攻堅縱深推進。以解決貧困群眾“兩不愁、三保障”為方向，聚焦關山林緣區(qū)35個深度貧困村，統(tǒng)籌全縣力量，整合各方資金，高度對接落實“七個一批”到村到戶到人措施，一村一策定規(guī)劃，一戶一法抓幫扶，預計全年減貧人口7497人，貧困發(fā)生率下降到5.6%，是近年來扶貧成效最為明顯的一年。全力抓建項目補短板，持續(xù)加大財政扶貧資金投入，強化涉農項目統(tǒng)籌整合，撬動更多金融和社會資金推進“十全工程”建設，全年完成投資20多億元，實施農村基礎設施建設和公共服務提升項目158個。特別圍繞調動群眾積極性，通過有效落實土坯房消除以獎代補、通社道路配套、巷道院落硬化補貼等縣級激勵政策，引導貧困戶參與項目實施，建設改造安全住房。全縣通村道路、動力用電、通訊網絡、有線電視實現全覆蓋，土坯房改造消除面、巷道硬化率和自來水入戶率分別達到70%、60%和99.8%。多元發(fā)展產業(yè)促增收，堅持以市場為導向，注重從轉換農業(yè)生產經營機制入手，長短結合，多點發(fā)力，量身定制勞務和牛、果、藥產業(yè)助推脫貧攻堅方案，兌現落實產業(yè)獎補、扶貧貸款等資金6.72億元，建立健全土地流轉入股、代耕托管分紅、返聘務工創(chuàng)收等利益聯(lián)結機制，鞏固拓展“公司+基地+農戶”、大戶帶貧困戶等生產經營模式，打通了資金和政策進村入戶通道，貧困戶人均可支配收入增長19.93%，高出全縣農民人均8.43個百分點。二是特色優(yōu)勢產業(yè)穩(wěn)步擴規(guī)提質。堅持從生產、經營兩端同時發(fā)力，積極穩(wěn)妥推進“三權分置”改革，不斷強化高效種養(yǎng)技術推廣應用，多方扶持引導產業(yè)大戶、經濟實體建基地、辦企業(yè)、拓市場，流轉土地6.3萬畝，創(chuàng)建省市級龍頭企業(yè)7戶，新增新型經營主體37戶，帶動全縣核桃掛果和藥材、蔬菜種植面積分別突破10萬畝，牛出欄達到7.5萬頭，草莓、金銀花、鹿麝等特色種養(yǎng)業(yè)快速發(fā)展，“五大三特”農業(yè)產業(yè)格局初具雛形。全年糧食產量突破10萬噸，帶動農業(yè)增加值達到9.23億元。三是農村基礎條件持續(xù)改善。下功夫改善農村生產生活條件，組織實施涉農重點項目24個，一批事關農村群眾住房、飲水、行路、通訊等方面切身利益的問題得到有效解決。持續(xù)加強生態(tài)建設，完成土地整理661.8公頃、植樹造林6.5萬畝，高標準建成皇甫山、雷神山等一批城鄉(xiāng)面山綠化示范工程，森林覆蓋率達到38.24%。全面推行河長制，加強集中式飲用水源地環(huán)境保護，依法開展入河排污口排查整治，取締關停河道采砂企業(yè)23戶。扎實推進全域無垃圾專項治理，集中開展“十大環(huán)境衛(wèi)生”百日攻堅行動，通過配套垃圾清運、污水處理等設施，組建縣鄉(xiāng)村三級保潔隊伍，抓建“千村美麗”示范村25個、環(huán)境整潔村22個，農村環(huán)境面貌發(fā)生顯著變化。四是農村公共服務進一步提升。堅持將公共財政支出更多的向貧困村傾斜，加快改善農村公共服務設施，完成村級綜合服務中心改擴建16個，建成村級幼兒園5個、文化廣場10個，標準化衛(wèi)生室46個，新增金融便民服務網點34個，恢復村級供銷社5個，農村公共服務體系日臻完善。組建農村家庭醫(yī)生團隊134個，簽約服務常住人口9.2萬人，為3.3萬名貧困家庭學生、困難群眾和低保戶落實政策救助資金3677萬元，全縣九年義務教育鞏固率、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險參保率分別達到96.88%、99%和98.6%。推進農村低保與脫貧標準“兩線合一”，精準認定農村低保對象4271戶11246人，基本實現了應納全納、應保盡保，農村群眾上學、看病、養(yǎng)老難題妥善解決，廣大群眾的獲得感和幸福指數進一步提升。

　　其次，要認真正視問題差距，明確加壓奮進的目標。成績屬于過去，問題才是工作導向。只有亮明“家底”，聚焦靶心，解難題，才能確保實現如期目標。一是實現整縣脫貧摘帽的任務重。今年，全市計劃脫貧摘帽的共4個縣：涇川、靈臺、崇信和華亭，雖然我們屬于插花型縣份，但考核體系是一致的，而且我縣關山林緣區(qū)群眾的貧困程度更深，目前，剔除掉20_年預計脫貧的7497人，全縣尚有貧困人口2420戶7721人，其中老、病、殘等特困群體占到38%，加之大部分貧困群眾深居山區(qū)，“造血”功能嚴重不足。同時，因省市核查壓減、重新返貧、新識別等因素，今年的脫貧人口肯定會比目前的還要多，實現現行標準下所有貧困人口穩(wěn)定脫貧和整縣脫貧摘帽目標，時間非常緊迫，任務異常艱巨。二是保持農民持續(xù)增收的難度大。從產業(yè)現狀看，我縣農業(yè)產業(yè)正處于爬坡階段，新型經營主體發(fā)育不全，小生產與大市場缺乏有機銜接，農產品加工轉化不足，產業(yè)鏈條短，附加值低，特別是缺少大型龍頭企業(yè)、規(guī)模專業(yè)合作社來支撐和引領，生產經營規(guī)模化、組織化、市場化程度不高。從收入構成看，全縣農民工資性收入占到60%，經營性收入僅占26%，轉移性收入接近上線，財產性收入微乎其微，隨著近年來農資價格持續(xù)上漲，農業(yè)利潤空間進一步壓減，在短期內促進貧困群眾快速增收難度依然很大。三是補齊硬件設施短板的工期緊。雖然我縣在農村基礎設施建設方面走在了全市七縣區(qū)前列，但用“兩不愁三保障”的核心退出指標考量，仍存在一些制約脫貧的硬傷，目前全縣常住人口30戶以上的社還有498公里道路需要硬化，20_戶7901人飲水不穩(wěn)定的問題亟待解決，3621戶2.2萬間農村土坯房亟需改造消除，已竣工的296戶易地搬遷貧困戶入住率僅為34%，要在今年有限的9個月時間徹底解決這些短板問題，工期非常緊張。四是提升鄉(xiāng)村治理能力十分緊迫。客觀方面，受傳統(tǒng)生產生活方式影響，一些農村群眾缺乏基本的公共衛(wèi)生意識，垃圾亂堆、污水亂倒的現象依然存在;一些偏遠鄉(xiāng)村群眾精神文化生活貧乏，存在“天價彩禮”、薄養(yǎng)厚葬等不良風氣;還有相當一部分群眾對國家的惠農政策關注了解不夠，利益訴求較高，“等靠要”思想比較突出，主體作用沒有完全發(fā)揮起來。主觀方面，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門干部和駐村工作隊員農村工作經驗欠缺，方法簡單，統(tǒng)籌政策思維、市場思維、群眾思維解決實際問題的能力不足，推動產業(yè)發(fā)展、改善基礎設施、落實精準幫扶行政化、命令化，缺少接地氣、群眾易接受的管用措施，對基層群眾在自我約束、規(guī)范管理、移風易俗等教育引導上，缺乏靈活有效的方式手段。對于這些問題，大家務必要引起高度重視，下工夫引導和解決。

　　第三，要搶抓大好政策機遇，找準突破發(fā)力的方向。綜合分析研判當前全縣三農形勢，雖然我們面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，但也蘊藏著難得機遇。一是中央支持“三農”發(fā)展的力度前所未有。十九大報告首次明確提出堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，中央農村工作會議作出了走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的戰(zhàn)略部署，針對城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分的階段性主要矛盾，確立了“干部配備優(yōu)先考慮，要素配置優(yōu)先滿足，公共財政投入優(yōu)先保障，公共服務優(yōu)先安排”的農業(yè)農村發(fā)展四個優(yōu)先總基調，意味著后續(xù)還會出臺一系列政策措施，為我們當前及今后一個時期加快“三農”發(fā)展，特別是決戰(zhàn)決勝全面小康注入了強大的動力。二是省市聚焦脫貧的措施成龍配套。省上立足解決深度貧困地區(qū)脫貧攻堅資金不足的瓶頸問題，計劃從今年開始，3年內投放“兩基金一貸款”2500億元，這為我們聚力發(fā)展產業(yè)、改善設施提供了強力保障。同時，圍繞貫徹落實中央精神，省市也研究制定了關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見，從打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、深化農業(yè)供給側結構性改革、改善農村基礎條件、全面深化農村改革、推進綠色發(fā)展、繁榮鄉(xiāng)村文化、強化農村基礎保障、拓寬投融資渠道等方面，制定出臺一系列措施，應當說我們在“三農”工作上舞臺廣闊，大有可為。三是我縣“三農”工作的基礎更加穩(wěn)固。經過多年發(fā)展積累，我們在農業(yè)農村工作中形成了穩(wěn)定的財政投入保障機制，尤其在改善基礎設施、提升公共服務、發(fā)展特色產業(yè)等方面，相繼探索積累了一些好機制、好經驗、好做法，一些重點工作走在了全市乃至全省前列。加之，隨著城鄉(xiāng)居民消費結構加快升級，優(yōu)質、安全、品牌農產品需求潛力巨大，為我們加快建設全省重要的特色農產品生產加工基地，發(fā)展綠色有機現代農業(yè)開辟了更加廣闊的市場空間。只要全縣上下緊盯目標不放松，保持定力不動搖，深入對接研究和落實補短兜底政策措施，就一定能夠在決戰(zhàn)貧困、決勝小康的進程中交出一份滿意答卷。

黨委系統(tǒng)辦公室工作會議講話 篇26

　　同志們：

　　這次會議是我市專題研究建設工作的一次高規(guī)格的重要會議。會議的主要任務是深入貫徹落實市第五次黨代會、市委工作會精神，加快我市城鎮(zhèn)化進程，加速推進山水生態(tài)型城市建設，以城鄉(xiāng)建設又快又好的跨越式發(fā)展推進我市發(fā)展新跨越。

　　剛才，會議組織大家參觀了蒼溪的城市建設，大家對蒼溪近年來城市建設發(fā)生的巨大變化深感振奮、深受啟發(fā)。蒼溪城市建設的經驗集中體現在五個方面。首先一個就是認識上真正重視。剛才鄒瑾同志在介紹經驗的時候講了他們在認識上實行領導力度“四個轉移”，這“四個轉移”講得非常好，其核心就是實現了由小縣城思維甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)思維向現代城市思維的大轉型。其次是規(guī)劃上高起點。蒼溪不僅注重抓規(guī)劃，而且還努力提升規(guī)劃的水平。同時，他們注意用航電工程、亭子口工程等外來的大項目來推動規(guī)劃的實施。在規(guī)劃實施步驟上他們抓重點，抓城市進出口、抓沿江片區(qū)的打造。第三是建設上有氣魄。不是小打小鬧，不是搞大路貨，而是注重建精品。第四是管理上上水平。整個城區(qū)井井有條，干干凈凈，給人感覺很協(xié)調，走到這個地方有一種比較放松舒適的感覺。第五是狠抓經營城市。他們把經營城市的思路越展越開，城北干道、現代商城等都是經營的結果，效果很好。蒼溪縣城在最近兩三年間，發(fā)生了這么大的變化，只要堅持下去，不斷把經營城市的理念拓寬，再用幾年時間這個城市將成為四川省最漂亮的縣城之一。蒼溪的實踐表明，只要思路正確、措施得當，廣元的城市建設應該有廣闊的前景，大有作為。

　　同志對全市建設工作作了全面的部署，一會兒，市長還要講，下午，我們還邀請了省建設廳廳長作生態(tài)城市建設專題報告，大家要認真領會、深入貫徹。下面，我講幾點意見：

　　一、提高認識，明確思路

　　認識和思路是行動的先導。對我市城鄉(xiāng)建設工作來講，進一步提高認識、明確思路具有更強的現實性和重要意義。只有不斷深化認識、更新觀念、開闊思路、統(tǒng)一思想，才能又快又好地推進城鄉(xiāng)建設新跨越。

　　加快城鎮(zhèn)化進程是一項重大的戰(zhàn)略任務。城市是現代文明的標志，是經濟、政治、科技、文化、教育的中心，城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進經濟社會發(fā)展轉型、促進文明進步的關鍵。尤其是在現代社會中，城市在推進工業(yè)化、信息化、現代化，促進經濟社會發(fā)展進程中的帶動和主導作用日趨突出，經濟發(fā)展的水平越向上提升，越需要城鎮(zhèn)化水平的堅強支撐。在新形勢下，從產業(yè)結構調整和經濟增長方式的轉型上看，要特別注重由一產業(yè)為主轉為二三產業(yè)為主，特別是大力發(fā)展工業(yè)。從城鄉(xiāng)關系上看，應該由農村經濟為主轉為城市經濟為主，而且這兩個轉變是互促互動的。廣元發(fā)展不快、發(fā)展滯后，主要反映在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化滯后上。加速推進城鎮(zhèn)化，對我市的跨越式發(fā)展具有極其重要而深遠的意義。第一，加快城鎮(zhèn)化進程是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、解決“三農”問題的根本出路。“三農”問題是我市經濟社會發(fā)展中非常突出的問題，其主要表現為城鄉(xiāng)二元結構特征突出，農業(yè)水平低、農村發(fā)展慢、農民增收難。解決這一問題就“三農”論“三農”永遠沒有出路，必須“反彈瑟琶”，突破二元經濟結構，跳出“三農”解決“三農”問題，其中一個重要的抓手就是推進城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，突破性發(fā)展農產品加工業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)化，發(fā)展農村經濟，“轉移農民、減少農民、富裕農民”，這才是解決問題的治本之策。第二，加快城鎮(zhèn)化進程是推進工業(yè)化的強勁支撐。城鎮(zhèn)發(fā)展與工業(yè)化進程有著極為密切的依存關系，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的動力，城鎮(zhèn)是工業(yè)化的平臺和載體。沒有工業(yè)化的快速推進就不可能實現廣元的跨越式發(fā)展，而沒有城鎮(zhèn)化的大發(fā)展就不可能有工業(yè)化的快速推進，這必然要求我們全市上下務必從重大戰(zhàn)略任務的層面高度重視加快城鎮(zhèn)化進程。第三，加快城鎮(zhèn)化進程是突破性發(fā)展第三產業(yè)的必然途徑。城鎮(zhèn)是第三產業(yè)的孵化器，以服務業(yè)為特征的第三產業(yè)從來都是依托于城鎮(zhèn)化的發(fā)展，傳統(tǒng)的商貿、旅游、餐飲娛樂業(yè)離不開城鎮(zhèn)化，現代的物流、金融、保險、信息以及中介服務等更離不開城鎮(zhèn)化的大發(fā)展。第四，加快城鎮(zhèn)化進程是我市今后經濟發(fā)展的重要動力。抓城鎮(zhèn)建設就是抓發(fā)展的組成部分。據專家測算，城鎮(zhèn)化每提高個百分點可拉動增長個百分點，全社會消費品零售額可相應提高個百分點。推進城鎮(zhèn)化進程從當期來講，可直接拉動的增長，從長期來講，它可為經濟社會的發(fā)展不僅提供平臺和載體，還可以產生持續(xù)的推動力，特別是大城市的自我循環(huán)、自我積累、自我發(fā)展的能力很強。加快城鎮(zhèn)化進程可以極大地解放生產力，為廣元增強發(fā)展后勁提供強大的依托。正因為如此，市第五次黨代會把加速推進城鎮(zhèn)化放在與加速推進新型工業(yè)化、特色農業(yè)產業(yè)化同等重要的突出地位。全市上下一定要提高認識、統(tǒng)一思想，下夠決心、加大力度、加快步伐，把城鎮(zhèn)化作為實現又快又好跨越式發(fā)展，全面推進小康建設進程的重要抓手，把加快城鎮(zhèn)化進程作為全黨全民的一項重大戰(zhàn)略任務來抓。

　　切實增強城鄉(xiāng)建設工作的緊迫感和責任感。建市以來，我市的建設工作取得了很大的成績，中心城市和部分縣城發(fā)展較快。但橫向比較我市的城鄉(xiāng)建設滯后，與又快又好地推進我市發(fā)展新跨越的新要求很不相適應。一是城鎮(zhèn)化進程滯后。由于城鎮(zhèn)發(fā)展速度慢、城鎮(zhèn)體系不合理、城鎮(zhèn)規(guī)模小、基礎設施落后，導致對農業(yè)人口的轉移和吸納能力差，城鎮(zhèn)化水平比全國平均水平低個百分點，比全省低個百分點，對推進工業(yè)化進程和產業(yè)結構優(yōu)化升級形成了明顯的瓶頸制約。世界各國城鎮(zhèn)化演進的歷程表明，城鎮(zhèn)化接近或達到時就進入加速發(fā)展的時期。目前，我市城鎮(zhèn)化水平僅，而全國大部分地方都已超過，進入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段，我市如果不奮起直追，差距將進一步拉大，因此，我們必須加快推進。二是城鎮(zhèn)規(guī)劃水平低。城市總體規(guī)劃編制嚴重滯后于城市和經濟社會發(fā)展步伐，總規(guī)與各專業(yè)規(guī)劃間銜接配套差，一些專業(yè)規(guī)劃亟需編制，詳細規(guī)劃覆蓋率低，而且在規(guī)劃執(zhí)行過程中存在較大的隨意性。三是基礎設施建設差距大。不少市政設施水平指標低于全省平均水平，城市功能配套能力差，制約了擴大開放、招商引資的推進。四是城市、城鎮(zhèn)特色不鮮明，缺乏個性、缺乏品牌。五是城鄉(xiāng)建設理念落后。起點不高、視野不寬、前瞻性不足。比如在對廣元中心城區(qū)的宏觀定位上，沒有把廣元放到全國大背景，放到西部的大背景，放到連接西南、西北的交通樞紐地位上來思考。以上這些問題，既有客觀因素的制約，但更多的是主觀方面的差距，認識不到位、觀念不到位，工作的主動性、積極性、創(chuàng)造性不到位。在城市建設管理中我們受傳統(tǒng)思維的影響太多。我們既要看到問題和差距，增強危機感，又要看到有利條件和機遇，增強信心。當前，我市城鎮(zhèn)建設發(fā)展面臨著重要的戰(zhàn)略機遇。一是我市產業(yè)結構優(yōu)化升級加快，特別是工業(yè)化步伐加快。全市工業(yè)工作會議和全市農業(yè)產業(yè)化暨縣域經濟發(fā)展工作會議后，全市上下抓產業(yè)、抓工業(yè)、抓園區(qū)的力度越來越大，進展明顯加快。加之我們主動抓住發(fā)達地區(qū)產業(yè)梯度轉移機遇和集團企業(yè)向外擴張布點發(fā)展的機遇，通過市場平臺，加大對工業(yè)企業(yè)的引進力度，全市呈現出加快發(fā)展工業(yè)的良好勢頭。同時，旅游業(yè)、商貿業(yè)、物流業(yè)的發(fā)展勢頭也日趨加快，這些必將對加快城鎮(zhèn)化進程形成強勁的助推之勢。二是區(qū)位優(yōu)勢進一步提升。隨著蘭渝鐵路、廣巴高速公路、廣寧高速公路、蘭渝高速公路等重大工程的建設，廣元將加速成為一個擁有兩條干線鐵路和兩條干線公路的雙型線的地級市，廣元的交通樞紐區(qū)位優(yōu)勢日漸凸顯。按照專家意見，一個鐵路成十字型交叉的節(jié)點將成為大城市產生的搖籃，而我們將有兩條干線鐵路、兩條干線高速公路，還有一個港口和機場。按照現在的規(guī)劃，未來幾年，我們所有的縣區(qū)都將陸續(xù)通鐵路和高速公路。蘭渝鐵路明年下半年就要開工，鐵路經過縣區(qū)的工作不能僅僅停留在征地、拆遷等方面，一定要統(tǒng)籌考慮，推動城鎮(zhèn)建設。隨著交通網絡的形成，區(qū)位優(yōu)勢將轉化為發(fā)展優(yōu)勢和開放優(yōu)勢，大大增強城市的輻射能力和集聚能力，極大地推進我市的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程。三是國家對西部地區(qū)基礎設施投入的力度還在加大。國家進一步加大西部大開發(fā)必將對我市的城鎮(zhèn)化進程起到重要的推動作用。四是廣元的生態(tài)優(yōu)勢和自然優(yōu)勢十分獨特。這兩個優(yōu)勢對發(fā)展城市來講是不可多得的，用好了對城市的發(fā)展將起到非常大的作用。抓城市建設千萬要注意一點，尤其是規(guī)劃，不要把優(yōu)勢變成劣勢，一定要把生態(tài)優(yōu)勢和自然優(yōu)勢發(fā)揮好。我們一定要搶抓機遇，進一步增強緊迫感和責任感，進一步強化趕超意識和創(chuàng)新意識，增強工作的主動性和創(chuàng)造性，以抓項目、抓投入為中心，努力推進我市的城鎮(zhèn)化進程，促進經濟社會發(fā)展的新跨越。

　　進一步明確新時期加快城鎮(zhèn)化進程的基本思路和原則。要堅持以科學發(fā)展觀為指導，把加快城鎮(zhèn)化進程作為一項重大的戰(zhàn)略任務，與推進新型工業(yè)化、特色農業(yè)產業(yè)化緊密結合起來，搶抓機遇，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市城鄉(xiāng)建設新局面。要堅持以人為本\科學規(guī)劃、突出特色、創(chuàng)新機制、基礎先行、產業(yè)支撐、城鄉(xiāng)互動的發(fā)展思路，快速提高城鎮(zhèn)化水平。要堅持以中心城市建設為重點，努力把廣元中心城區(qū)建設成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)、山水特色明、文化品位高、現代氣息濃、聚合能力強、最適宜人居住的山水生態(tài)型城市，并為把廣元建成大城市創(chuàng)造條件。要堅持以構建布局合理、功能互補、特色突出的城鎮(zhèn)體系為主線，不斷加快小城市、重點鎮(zhèn)和生態(tài)小康新村建設步伐。要堅持管理與建設并重，不斷提高城市綜合管理水平，提升城市形象，努力創(chuàng)建國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市。加快我市城鎮(zhèn)化進程，必須堅持規(guī)劃高起點、建設高層次、管理高水平、經營高效益的原則，必須堅持政府主導、市場運作、因地制宜、適度超前的原則，必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調推進和可持續(xù)發(fā)展的原則，必須堅持深入挖掘提煉城市的歷史文化特質，用文化鑄就城市的個性與風范，打造特色鮮明的城市品牌的原則。加快我市城鎮(zhèn)化進程，特別要把經營城市的理念作為一條重要的法寶長期堅持和運用，要深入理解“三個轉變”的深刻內涵，堅定不移地實施經營城市戰(zhàn)略，在更高層次和更寬領域搞好資源的市場化配置。

黨委系統(tǒng)辦公室工作會議講話 篇27

　　同志們：

　　今天，市政府召開全市農機化工作會議，主要是傳達貫徹全省農機化工作會議精神，回顧總結農機化發(fā)展情況，研究部署今后一段時期農機化工作任務。同時，對農產品質量安全和當前農業(yè)生產工作進行部署。下面，我就做好今后一段時期農機化工作先講三點意見。

　　一、充分肯定近年來全市農機化工作取得的成績

　　近年來，各級各有關部門高度重視農機化工作，加強領導，加大投入，全市農機化特別是水稻種植機械化水平得到了較快提升。主要表現在：

　　(一)水稻種植機械化基本實現。這幾年，我市把實現水稻種植機械化作為建設社會主義新農村和發(fā)展現代農業(yè)的重要內容，列入農機化工作的重中之重，大力推動。去年，全市新增水稻種植機械1026臺，機插秧面積79.9萬畝，水稻種植機械化水平達到80.5%，比20xx年翻了近一番，是近年來發(fā)展速度最快的一年，進入了全省率先基本實現水稻生產機械化市的先進行列，張家港、常熟、吳江3個市先后獲得了“率先基本實現水稻生產機械化縣(市)”稱號，昆山市也基本實現了水稻種植機械化。

　　(二)特色農機加快發(fā)展。為適應高效規(guī)模農業(yè)發(fā)展要求，促進特色產業(yè)培育，各地積極推廣特色高效農業(yè)機械。去年，全市新增機動高效植保機械1472臺，植保防治基本實現機械化;新增水產養(yǎng)殖機械1171臺(套)、畜牧生產設備31套、大棚管理機械148臺(座)、果蔬保鮮庫63座，有效提高了相關產業(yè)的機械化水平。到目前，全市農業(yè)生產綜合機械化水平達到86.5%，較20xx年提高了3.6個百分點。

　　(三)農機化投入穩(wěn)步增長。全市各級認真貫徹國家農機具購置補貼政策，逐年加大農機化發(fā)展投入。去年，全市農機化總投入達1.78億元，較上年增長54.8%。市級財政安排了600萬元農機化發(fā)展專項資金，張家港、常熟市財政安排超過700萬元，其他市區(qū)也都有不同程度的增長。

　　(四)秸稈機械化還田水平不斷提高。近年來，特別是去年以來，各地以全面禁止秸稈露天焚燒為目標，以推進稻麥秸稈機械化全量還田為重點，積極推進秸稈機械化還田和綜合利用工作，取得了初步成效，全市秸稈機械化還田率達到35%，綜合利用率達到78%。張家港市和常熟市的虞山鎮(zhèn)、昆山市的張浦鎮(zhèn)分別被確定為20xx年全省秸稈機械化還田示范縣(市)和示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。張家港市去年稻麥秸稈機械化還田率達78.9%，走在了全市前列。

　　(五)農機社會化服務體系逐步完善。各地按照覆蓋全程、綜合配套、便民高效的要求，積極發(fā)展專業(yè)化、社會化農機服務組織，為農民提供育秧、插秧、植保等一條龍服務。去年，全市新建各類農機化專業(yè)服務組織30個，累計達到123個。張家港市對新建的合作社每個獎勵5000元至1萬元，吳江市對機插秧面積超過1000畝的合作社獎勵1臺步進式插秧機，全市安排50萬元專項補貼庫房建設。同時，各地深入開展農機安全生產服務，新創(chuàng)建“平安農機”示范縣1個、示范鎮(zhèn)7個和示范村38個,農機安全工作進一步加強。

　　在充分肯定成績的同時, 我們也要看到存在的差距，主要表現在：地區(qū)之間發(fā)展不平衡性較大，部分市、區(qū)的水稻種植機械化水平還較低;特色農機推廣應用還不夠，與建設現代農業(yè)的要求還不相適應;農作物秸稈機械化全量還田水平和綜合率還不高;農機社會化服務體系建設還需加強等等。這些問題，必須在今后的工作中下大力氣認真加以解決。

　　二、乘勢而上，全面提升農機化發(fā)展水平

　　發(fā)展農業(yè)機械化，是提高糧食綜合生產能力、促進農業(yè)增效、農民增收的重要手段，是提升農業(yè)產業(yè)化水平、實現農業(yè)現代化的重要標志，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、率先基本實現現代化的內在要求。各級黨委、政府要進一步高度重視農機化發(fā)展工作，堅持以科學發(fā)展觀為指導, 以推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和建設現代農業(yè)為目標, 進一步鞏固和提高水稻生產機械化水平，加快發(fā)展特色高效農業(yè)機械和其他先進實用農機具，加快構建新型農機社會化服務體系，全面提升農機化發(fā)展水平。

　　(一)加快提升農機化整體水平。要繼續(xù)大力推進水稻種植機械化。機插秧省工節(jié)本、增產增收的優(yōu)勢已被廣泛認可。各地要把鞏固和提高水稻機插秧水平作為農機化工作的重中之重，采取切實有效措施，確保全市水稻種植機械化水平今年達到85%，各市、區(qū)都要基本實現水稻生產全程機械化。要積極發(fā)展特色現代農業(yè)裝備。按照發(fā)展高效農業(yè)和特色產業(yè)的要求，加快園藝、漁業(yè)、畜牧、設施農業(yè)以及農產品冷藏、保鮮、加工等農機化新技術、新機具的引進推廣，加大糧食低溫烘干設備、新型植保機動施藥機械、節(jié)能節(jié)肥機械、農業(yè)廢棄物綜合利用機械等推廣應用，整體提升農林牧副漁業(yè)機械化水平。

　　(二)大力推進農作物秸稈綜合利用。推進農作物秸稈機械化還田，是節(jié)約資源、培肥地力、改善生態(tài)環(huán)境、促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。當前，我市正在積極創(chuàng)建全國生態(tài)市，再過幾天，世博會將在上海隆重開幕，對全面禁止秸稈露天焚燒，加強農作物秸稈綜合利用和機械化還田工作要求更高，必須予以高度重視。各地要根據國務院《關于加快推進農作物秸稈綜合利用的意見》、省人大頒布的《關于促進農作物秸稈綜合利用的決定》，以及前不久市政府剛剛印發(fā)的《關于加快推進農作物秸稈綜合利用嚴禁秸稈焚燒的實施意見》要求，認真做好各項工作，確保全市夏季麥秸稈機械化全量還田和秋季稻秸稈機械化還田率達50%以上，確保農作物秸稈綜合利用率達80%以上，確保不發(fā)生露天秸稈焚燒現象。

　　(三)積極推動工作創(chuàng)新。一要加快示范引領。各地要結合現代農業(yè)規(guī)模化示范區(qū)建設，率先在園區(qū)內推廣普及機械化生產，帶動面上發(fā)展。二是積極推進農機金融信貸。鼓勵信貸資金向農機大戶、農機合作組織、農機服務公司優(yōu)惠傾斜，提高農戶購置大中型農機具的能力。三是積極探索農機專業(yè)保險。將先進適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務到位的農機具納入政策性農業(yè)保險范圍，擴大覆蓋面，降低大中型農機具購置風險。四是積極培育新型社會化服務組織。鼓勵和扶持農機合作社、農機專業(yè)協(xié)會和專業(yè)服務公司的發(fā)展，努力實現從耕種、植保到收獲、加工全程機械化作業(yè)。

　　三、加強領導，切實落實農機化發(fā)展各項關鍵措施

　　堅持行政推動、政策扶持和市場化運作相結合，加強組織領導，創(chuàng)新工作思路，改進工作方式，強化公共服務，努力開創(chuàng)農機化工作新局面。

　　一要科學規(guī)劃。各地要研究制定好“”農業(yè)機械化的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要體現先進、科學、可操作性。

　　二要加大投入。要進一步加大財政投入力度，擴大補貼范圍。要充分發(fā)揮政府資金的激勵和導向功能, 努力形成多元化的農機化投入新機制。

　　三要加強部門配合。農機主管部門要充分發(fā)揮職能作用，制訂工作計劃，層層組織發(fā)動，及時督促檢查，全力做好工作。財政、科技等部門要加大對各種先進適用農機具的開發(fā)、研制、引進的扶持力度。水利、國土部門要支持農業(yè)基礎設施建設和農機庫房建設，改善農機作業(yè)條件。環(huán)保部門要加大秸稈綜合利用和禁燒工作力度。農機、工商、質監(jiān)等相關部門要各司其職，密切配合, 加強對農機產品的質量和市場監(jiān)督管理，創(chuàng)造農機放心消費環(huán)境。

　　下面，我就抓好農產品質量安全和當前農業(yè)生產工作再提幾點要求。

　　一、關于世博期間農產品質量安全監(jiān)管工作

　　當前，上海世博會開幕在即，蘇州作為上海近鄰，是供滬農產品的重要基地。據各市(區(qū))摸底調查，世博會期間我市供滬農產品企業(yè)基地有15家，其中蔬菜基地6家，動物及動物產品生產企業(yè)有9家。同時蘇州旅游景點眾多，也是國內外游客參觀考察的主要目的地之一。要保障世博會期間供滬農產品質量安全，并以此為契機，全面提升農產品質量管理水平，確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件，把事關百姓健康、事關蘇州形象、事關國際影響的大事抓好。

　　(一)充分認識農產品質量安全監(jiān)管工作的重要性。農產品生產環(huán)節(jié)多、產業(yè)鏈條長、監(jiān)管涉及面廣，任何一個環(huán)節(jié)出問題都會對農產品質量安全產生影響。面對經營主體面廣量大，部分農業(yè)生產者質量安全意識淡薄，違規(guī)使用農藥、獸藥等投入品行為時有發(fā)生。最近一段時間，海南發(fā)現“問題豇豆”、青島發(fā)現“問題韭菜”，暴露出農產品質量建設和安全監(jiān)管還存在不少問題。各級各部門必須充分認識加強農產品質量安全監(jiān)管的艱巨性和復雜性，進一步增強工作責任感、使命感和緊迫感，全面提升我市農產品質量安全水平。

　　(二)全力以赴做好世博會期間農產品質量安全監(jiān)管工作。各地要圍繞服務世博會，樹立全市一盤棋的思想，以供滬農產品基地和企業(yè)為重點，突出重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，扎實抓好農產品質量安全監(jiān)管各項工作，努力做到“四個百分之百”。

　　一是做到生產過程監(jiān)管面百分之百。切實規(guī)范基地生產行為，供滬農產品生產基地要達到“三有”要求。一是有記錄。按標準組織生產，督促建立農藥、獸藥、飼料和添加劑等農業(yè)投入品使用制度和生產記錄，按規(guī)定完善生產管理檔案。二是有檢測。生產基地需配備相應的檢測設備開展自檢工作，或委托有關質檢機構定期進行檢測，并出具檢測報告。三是有標識。基地生產的產品須有包裝標志，獲得無公害農產品、綠色食品、有機農產品等質量標志使用權的農產品，須標注相應標志和認證機構。

　　二是做到違禁農藥監(jiān)管面百分之百。嚴厲打擊制售假冒偽劣農業(yè)投入品行為，嚴禁銷售國家明令禁用的高毒農藥、獸藥和化學物質，凈化農業(yè)投入品市場。對本地區(qū)農業(yè)投入品生產經營單位進行全面監(jiān)管，開展20xx年全市農資打假專項治理行動。

　　三是做到農產品質量檢測覆蓋面百分之百。完善農產品例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢制度，尤其是以甲胺磷等禁用高毒農藥、“瘦肉精”等易引起急性中毒的違禁藥物為重點，對供滬農產品的監(jiān)測實行全覆蓋。對檢測不合格的農產品依法進行處置，堅決杜絕不合格農產品流入市場，合格產品憑質量合格相關證明進入市場。

　　四是做到供滬農產品合格率百分之百。對供滬農產品執(zhí)行嚴格的產地準出制度。對已獲得“三品一標”認證的產品，出基地時需攜帶“三品一標”證書復印件。對其他未獲得相關認證的產品，由縣級農業(yè)行政主管部門指定的機構、鎮(zhèn)政府、村委會根據有資質的縣級或縣級以上質檢機構檢測出具的檢測報告，核發(fā)產地證明后方可出基地。所有供滬產品須提供“三品一標”證書復印件或產地證明后，進入上海市指定的批發(fā)市場進行交易，堅決杜絕場外交易行為。

　　(三)切實加強對世博會期間農產品質量安全監(jiān)管工作的組織領導。各級各部門要把做好世博會期間農產品質量安全監(jiān)管工作作為一項重大政治任務，加強組織領導，加大監(jiān)管力度，細化監(jiān)管措施，落實監(jiān)管責任，確保各項工作落實到位。

　　一要建立聯(lián)動機制。各地要盡快成立專門工作班子，落實供滬農產品的質量安全監(jiān)管工作，各相關職能部門按照明確分工、各司其職、各負其責的要求，從嚴把關、不留死角，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的監(jiān)管格局。農業(yè)、公安、衛(wèi)生、質監(jiān)、工商等相關部門要加強協(xié)調與配合。近期，市農委要抓緊組織開展一次全市性農產品質量安全大檢查，各地也要增加監(jiān)督檢查頻率，健全完善日常監(jiān)管巡察制度，開展形式多樣的檢查活動，逐個基地、逐個產品地排查問題和隱患，確保各項監(jiān)管措施落到實處。

　　二要落實監(jiān)管責任。要嚴格落實“屬地管理，分級負責”責任制。世博會期間，正是各地機構改革的重要時期，各地要盡快做好新設機構和原有機構的銜接和過渡工作，明確具體監(jiān)管部門和人員，確保各項監(jiān)管工作不脫節(jié)、不缺位、不留死角。要層層簽訂監(jiān)管工作責任書，制定嚴格的考核機制，加強對入滬備案企業(yè)的教育和管理，明確農產品生產經營者為質量安全第一責任人，要求入滬備案企業(yè)向縣級農業(yè)主管部門提交農產品質量安全承諾書，切實把農產品質量安全責任落實到企業(yè)和生產者，把監(jiān)管責任落實到部門和責任人。

　　三要加大投入力度。為加強農產品質量安全監(jiān)管工作，市財政增加了農產品質量建設專項資金，各地也應將監(jiān)測、檢測、監(jiān)管、執(zhí)法、體系建設等工作經費列入政府財政預算，確保農產品質量監(jiān)管必需的工作經費，保障監(jiān)管工作順利推進。要加強培訓，針對農產品質量安全監(jiān)管各個環(huán)節(jié)，突出重點，開展有針對性的培訓。

　　四要完善應急機制。各地要按照“應急與預防并重、常態(tài)與非常態(tài)相結合”的原則，進一步完善應急預案和應急機制，落實工作責任，健全應急體系。如發(fā)生農產品質量安全突發(fā)事件，各地應快速反應、正確處置。

　　二、關于當前農村綠化工作

　　去冬以來，全市認真貫徹落實中央和省、市林業(yè)工作會議精神，以打造環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)宜居城市為目標，緊緊圍繞年度目標任務，克服低溫、陰雨等各種不利天氣影響，科學規(guī)劃，及早部署，狠抓落實，全面推進造林綠化“八大工程”建設，截止目前，全市已完成植樹造林面積7.9萬畝，占全年任務的66%。城際鐵路綠色廊道工程進展順利，已造林10039畝，完成總任務的96%。

　　當前，氣溫正在迅速回暖，正值綠化造林大好季節(jié)，全市上下要搶抓時機，加快農村綠化建設進度，再掀春季綠化新高潮。一要確保建設進度和任務完成。全市全年12萬畝綠化造林任務要落到實處。二要確保造林質量。以農村綠化重點工程為抓手，點、面結合，全力打造一批特色項目、亮點工程。要全面落實養(yǎng)護管理責任制，鞏固綠化造林成果。三要確保完成林權制度改革任務。防止走過場，力爭6月底前完成45.5萬畝林改任務。

　　三、關于動物疫病防控工作

　　春季是動物疫情的多發(fā)季節(jié)。今年春季的天氣反復無常，氣溫驟暖驟寒，使動物疫病的發(fā)生和發(fā)展更加難于預料。全市動物疫病防控任務十分艱巨。春季要重點抓好生豬口蹄疫、奶牛A型口蹄疫的防控工作。要按照“力爭不發(fā)生，確保不流行”的總體目標，從維護公共衛(wèi)生安全的高度，切實落實“屬地管理、分級負責，政府保密度、部門保質量”的綜合防控措施，按照規(guī)范免疫、規(guī)范消毒、規(guī)范監(jiān)測、規(guī)范管理、規(guī)范人員、規(guī)范實施等“六個規(guī)范”要求，在全市260家市級規(guī)模養(yǎng)豬場推行達標建設。要加強對轄區(qū)內世博會供應基地的動物養(yǎng)殖、屠宰加工企業(yè)進行登記，全面掌握企業(yè)生產規(guī)模數量、產品質量控制、追溯系統(tǒng)運行等安全工作，派專人實施一對一的駐場監(jiān)管，跟蹤生產全過程，發(fā)現問題責令整改。對供應蘇州市區(qū)的三個生豬定點屠宰場和南環(huán)橋豬肉批發(fā)市場，要強化措施，重點監(jiān)控，按照國家和省獸藥殘留監(jiān)控計劃，對違禁藥物做到天天檢、批批檢，提高檢測比例，確保畜產品不發(fā)生重大安全事件。

　　四、關于夏熟作物管理

　　今年以來，我市先后連續(xù)四次遭遇歷史罕見的低溫冰凍雨雪災害天氣，前期又出現明顯倒春寒天氣，災害性天氣對農業(yè)生產造成了明顯影響。據農業(yè)部門分析，今年麥菜苗情素質普遍較差，發(fā)育進程明顯推遲，生長活力顯著下降，病蟲威脅不斷加重，全市夏熟農業(yè)生產表現為明災不重，暗傷不輕，農業(yè)增產、農民增收形勢不容樂觀。針對災害性天氣對農業(yè)生產造成的當前影響和潛在威脅，各級各部門要高度重視，切實抓好夏熟作物后期管理，力爭夏熟豐收。當前突出要抓好小麥赤霉病的防治。據預測，今年小麥赤霉病可能是一個大發(fā)生的年份，各級一定要做好宣傳發(fā)動和組織保障工作，立足用藥防治兩次的要求，控制病害危害。要廣泛動員農民抓緊清理田內溝、田外溝，確保排水暢通，防止小麥、油菜、蔬菜田間漬害。

　　五、關于落實永久性水稻保護面積

　　當前，正值春耕備耕的關鍵時期，各地要在穩(wěn)定今年水稻種植面積的同時，抓緊做好永久性水稻面積的落實工作，積極開展水稻高產增效示范方創(chuàng)建工作。為了提高農民種糧積極性，今年還將適當提高糧食價外補貼。同時，各地要抓緊做好高標準農田建設的規(guī)劃編制工作，完成今年的建設任務。

　　最后特別要強調繼續(xù)積極鼓勵土地流轉，大力推行土地股份合作和各種專業(yè)合作，“讓更少的農民種更多的地，取得更多的收入，過上更加幸福的生活”，“促進更多的農民變市民”。

　　同志們，今天會議雖短，但內容很多，任務很重，希望各級各部門切實抓好貫徹落實，扎實推進各項工作，確保完成各項目標任務，為實現率先科學和諧發(fā)展、建設“三區(qū)三城”作出應有的貢獻。

黨委系統(tǒng)辦公室工作會議講話 篇28

　　同志們：

　　今天這次會議，是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議，主要任務是全面總結我市前一階段城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作，對下一步工作進行安排部署，動員全市上下進一步鼓足干勁，振奮精神，再掀高潮，推動城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作深入開展，不斷提升城市形象，提高城鎮(zhèn)化水平和城市綜合承載能力。

　　剛才，吉堂市長宣讀了表彰拆遷拆違工作先進集體和個人的通報，公安局、建設局、新華路和前莊村等4個單位做了表態(tài)發(fā)言。最后，劉書記還要作重要講話，大家一定要深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

　　一、X年以來城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作回顧自去年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動開展以來，面對繁重的任務和嚴峻的形勢，全市上下按照省和滄州市的要求，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，真抓實干，開拓創(chuàng)新，頑強拼搏，克服了各種不利因素的影響，三年大變樣工作取得了階段性成果，城市面貌發(fā)生了較大變化。

　　一是拆遷拆違工作取得實質性突破。截至目前，全市累計完成拆遷拆違面積68.8萬平方米，其中，拆除違法建筑37.87萬平方米，城中村和舊平房區(qū)建筑26萬平方米，超期臨建和有礙觀瞻建筑4.95萬平方米，圍墻1.1萬延米;城區(qū)主要街道兩側違法違規(guī)建筑基本拆除完畢。關停污染企業(yè)369家，拆除黑煙囪37個，市區(qū)空氣質量有了較大改善。同時，加快拆后建設步伐，完成綠化硬化200多處、共計10萬多平方米。

　　二是城市規(guī)劃工作扎實推進。聘請省規(guī)劃院對城市總體規(guī)劃進行了修編，新修訂的城市總體規(guī)劃已經省政府批復，為城市發(fā)展預留了充足的空間。編制完成了4.19平方公里的控制性詳規(guī)，對城市出入口和主要街道十字路口進行了景觀環(huán)境規(guī)劃，聘請中國城市建設研究院、北京正元建筑咨詢設計有限公司等知名設計單位對裕華路、西環(huán)路等道路進行了景觀設計。西環(huán)路、會戰(zhàn)道區(qū)片改造工程已由河北經貿大學、河北社會科學院專家完成“區(qū)域功能提升與開發(fā)”課題研究，目前，北京清谷環(huán)境藝術設計公司正在進行區(qū)片改造前期規(guī)劃設計。城市專項規(guī)劃正在緊張編制中。新區(qū)規(guī)劃工作已由北京清谷環(huán)境藝術設計公司和亞太(北京)都會城市規(guī)劃設計研究院完成概念性景觀設計方案，并通過了專家評審，現正進行第二輪設計方案調整;建制鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進，部分村莊的規(guī)劃編制工作已經啟動。

　　三是城市基礎設施建設力度進一步加大。多方投資20多億元，開工建設了一批城市重點基礎設施項目。目前，文化藝術中心項目已經完成主體工程;體育中心項目已經完成拆遷、征地工作;污水處理廠項目已經投入試運行，污水管網項目完成了土建工程;石油礦山公園、垃圾處理廠項目已經開工建設;再生水工程完成了可研、環(huán)評、立項等前期準備工作;裕華路街景改造一期工程基本完工;京開渠改造項目已完成降水清淤工作;東風路西伸工程已經竣工通車;長安道、京開道、石化路西伸等工程正在積極推進;天然氣入戶工程接通住宅小區(qū)70個、65000戶;城市供熱管網項目正在編制可研報告;市區(qū)主要街道兩側“平改坡”工程改造住宅樓216棟。大力實施“三改”和住房保障工程，完成了天倫嘉園、書香世家等8個舊城改造項目的拆遷工作，部分項目已開工建設;維修改造了花園里、明珠新村等舊小區(qū)配套設施，改建危陋住宅面積5.8萬平方米。

　　四是城市管理水平不斷提高。集中開展了城市容貌、廣告牌匾和交通秩序專項治理活動，規(guī)范廣告牌匾1.45萬塊，集中取締占道經營攤點600余處，查處非法營運出租車700多輛。大力實施綠化美化和環(huán)境治理工程，完成了主要道路、出入境口的綠化改造和雁翎公園綠化補植工作，新增綠地面積3.2萬平方米。制定出臺了一系列城市管理制度，對道路保潔、垃圾清運、公廁管理、綠地養(yǎng)護等作業(yè)任務實行了專業(yè)化、企業(yè)化管理，城市環(huán)境狀況有了較大改善。

　　這些成績的取得，是各級各部門埋頭苦干、奮力攻堅的結果，是一線干部沖鋒在前、忘我工作的結果，是油地雙方同心協(xié)力、協(xié)調聯(lián)動的結果，是廣大群眾主動參與、密切配合的結果。工作中，我們積累了一些經驗，可以歸納為“三個得益于”：

　　一是得益于健全的機制和真抓實干的工作作風。市委、市政府把三年大變樣工作作為中心任務，專門成立三年大變樣指揮部，制定出臺系列法規(guī)文件，并形成例會制度，加強調度，分解任務，協(xié)調解決階段性的問題，確保了工作的快速穩(wěn)步推進。市人大、市政協(xié)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把各方面的力量凝聚到三年大變樣工作中來，營造了濃厚的工作氛圍，形成了強大的政治聲勢。有關部門實行“白加黑”、“5+2”工作法，嚴格落實領導包片、包路段、包項目為主的“三包”責任制，完善了跟蹤督導、動態(tài)宣傳、定期考核等一系列制度，在全市形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的強大合力。

　　二是得益于切實可行的政策和行之有效的措施。始終堅持“以人為本，建城為民，城興民安”的理念，通過廣泛征求群眾意見，反復研究修改，出臺了拆遷改造補償安置暫行辦法等配套文件，為拆遷工作提供了政策依據;通過疏堵結合，油地聯(lián)動，有效解決了城區(qū)散亂市場和油田礦區(qū)超期臨建的拆遷難題;通過以建促拆、邊拆邊建，自拆、助拆、強拆相結合，保障了拆遷的進度和效果;通過以項目定拆遷，靠拆遷上項目，實現了拆遷拆違與項目建設兩不誤、兩促進;通過制定“三個一千”的就業(yè)安置計劃，加強困難家庭救助和信訪穩(wěn)定工作，實現了有情拆遷、和諧拆遷、穩(wěn)定拆遷。

　　三是得益于深入的輿論宣傳和廣泛的群眾發(fā)動。各有關部門及市電視臺、電臺開展了形式多樣的宣傳活動，調動了方方面面的積極性，形成了政府推動、輿論鼓動、群眾主動、社會各界互動的局面，使部分被拆遷單位和群眾由不理解變?yōu)槔斫猓�由不配合變�(yōu)橹鲃优浜希��?ldquo;要我拆”變?yōu)?ldquo;我要拆”，有力促進了三年大變樣活動的順利推進。

　　二、統(tǒng)一思想，進一步增強做好城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作的緊迫感和責任感深入開展三年大變樣活動，加快城鎮(zhèn)化進程，是一項長期而艱巨的任務。我市雖然開局良好，但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。前不久，市政協(xié)就當前全市的熱點難點問題進行了深入細致的調查，各界群眾對城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作提出的問題較多，比較客觀地反映了現實存在的問題。

　　一是拆遷拆違和拆后建設力度有待加大，個別地段的拆遷拆違工作虎頭蛇尾，應拆未拆、拆后反彈等情況還不同程度地存在;部分違章建筑拆遷后續(xù)工作沒有及時跟進，成為半拉子工程，損壞了城市形象。

　　二是城市規(guī)劃體系不健全，控制性詳規(guī)、專項規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后，規(guī)劃控制覆蓋面亟待擴大;城中村改造缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，開發(fā)商各自為戰(zhàn)，談成一片改造一片，致使住宅小區(qū)不成規(guī)模，缺乏特色。

　　三是城市載體功能不完善，文化、體育等公共服務設施數量不足，廣場、公廁、停車場等公益設施較少，部分基礎設施建設標準不高，綜合承載能力不強。

　　四是城市管理水平不高，城市管理體制改革滯后于城市發(fā)展，部分路段“五亂”現象比較突出，城區(qū)門店占道經營問題亟待治理，城鄉(xiāng)結合部和城市部分區(qū)域臟亂差問題較為嚴重。

　　五是制約城建重點項目建設的資金瓶頸尚未得到有效解決，有工必阻、漫天要價的問題日益嚴重。

　　以上是群眾反映比較強烈的問題，也是今后三年大變樣工作中著力解決的問題。各級各部門一定要正視這些問題，充分認識深入開展三年大變樣活動的重要意義，采取有力措施，切實把三年大變樣作為大事要事來抓。首先，深入開展三年大變樣活動是拉動投資最直接、最有效的手段。當前，世界經濟形勢復雜多變，金融危機對實體經濟的影響尚未見底，國內經濟形勢依舊嚴峻。在這種形勢下，我們決不能把三年大變樣看成是簡單的拆遷拆違，要深刻認識到，推進三年大變樣就是要通過城市建設有力地拉動經濟增長，緩解經濟下滑的趨勢。今年，市委、市政府確定的15件大事實事中有12件是城鎮(zhèn)面貌三年大變樣重點工程項目，這些項目是拉動全市經濟發(fā)展的強大引擎，是全市投資計劃的重要組成部分。可以說，今年的投資任務能否完成，預期經濟增長目標能否實現，在很大程度上取決于城建項目投資能不能及時跟上。

　　其次，深入開展三年大變樣活動是推進城鎮(zhèn)化進程的重要環(huán)節(jié)。加快城鎮(zhèn)化已經成為時代發(fā)展的要求，成為推動經濟社會發(fā)展的重要力量，是衡量區(qū)域發(fā)展水平的重要標志。只有加快城鎮(zhèn)化建設，才能在競爭中搶占先機，贏得主動;才能在區(qū)域一體化進程中借勢發(fā)力，乘勢而上。可以說，抓城建就是抓發(fā)展，就是抓競爭力，就是抓未來發(fā)展的主動權，而三年大變樣正是我們推進城鎮(zhèn)化進程的重要環(huán)節(jié)和階段性目標。當前，我市城市建設已進入快速發(fā)展的重要時期，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在。從現實情況看，城市基礎設施建設面臨著歷史欠帳較多和財政支出難度加大的問題。從政策機遇來講，為應對當前危機，國家啟動了4萬億元的投資計劃，加大了重大基礎設施建設、保障性住房等重要領域的投資力度，出臺了加快房地產市場發(fā)展等一系列政策;省政府就加快城市建設、促進房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展、減少審批環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定，這為我們爭取上級資金、項目和政策支持提供了難得機遇。我們要用足用好這些政策，啟動一批房地產項目和城市基礎設施項目，為提高城鎮(zhèn)化水平奠定堅實的基礎。

　　第三，深入開展三年大變樣活動是完善城市功能，提升城市品位和形象，提高城市綜合承載力和競爭力的需要。城市是先進生產力、先進文化的集中體現，是一個地區(qū)經濟發(fā)展程度、社會文明程度的綜合反映。城鎮(zhèn)面貌三年大變樣涵蓋了城市規(guī)劃、建設、管理等方方面面，抓住了我市當前城市發(fā)展中的主要矛盾，強調和突出“質”的提升，體現了多目標的綜合特征，這是城市發(fā)展理念的轉變和升華。任丘要打造良好的城市品牌，提升城市品位，塑造城市形象，提高城市的綜合承載力和競爭力，就必須深入持久地開展城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動，更加注重城市規(guī)劃和設計，更加注重城市建設，更加注重精細化管理，為城市發(fā)展注入強大活力。

　　總之，各級各部門一定要站在全局的高度，進一步增強責任感和緊迫感，絕不能盲目樂觀，更不能有絲毫的懈怠。要抓住當前低成本建設期，堅定不移地推進城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動，把城市建設快速發(fā)展的勢頭保持下去。

　　三、突出重點，扎實推進城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作當前，我市已進入城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的關鍵時期，市委、市政府確定今后我市城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作的指導思想是：堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以建設全國重要的石油基地、河北省重要的石化產業(yè)基地、京津休閑度假旅游和富有文化內涵的區(qū)域中心城市為目標，以“一線三片”改造為重點，以更大的魄力、更高的水平、更強的力度，做好城市規(guī)劃、建設和管理工作，增強城市綜合承載能力，加快推進城鎮(zhèn)化進程。總體目標是：到20xx年底，確保我市三年大變樣五項基本目標完成三分之二以上，拆遷拆違累計完成三年任務的80%以上，并力爭實現更大突破。按照上述總體思路和目標，重點抓好以下幾個方面的工作：(一)堅持規(guī)劃先行，在引領城市發(fā)展上重點突破。

　　規(guī)劃是一項具有全局性、綜合性和戰(zhàn)略性的工作，是城鎮(zhèn)建設發(fā)展的龍頭和依據，也是政府協(xié)調城鎮(zhèn)發(fā)展的重要調控手段，直接影響著城鎮(zhèn)的長遠健康發(fā)展。有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要扎實開展好城鄉(xiāng)規(guī)劃年活動，真正做到打開城門搞規(guī)劃，更新規(guī)劃理念，提高規(guī)劃手段，滿足規(guī)劃需求，努力體現城鎮(zhèn)規(guī)劃的時代性和前瞻性。

　　一要進一步調整城市發(fā)展定位。今年3月份，宋恩華副省長到我市視察城建工作后指出，到20xx年把任丘建設成為市區(qū)人口達到100萬人的區(qū)域中心城市。圍繞這一目標，建設部門要聘請知名設計單位進行科學論證，調整城市發(fā)展定位，并按照到20xx年城市建成區(qū)面積50平方公里、50萬人，到20xx年80平方公里、80萬人，到20xx年100平方公里、100萬人的三步走發(fā)展戰(zhàn)略，進一步修訂完善城市發(fā)展總體規(guī)劃，用科學的規(guī)劃指導城市發(fā)展。

　　二要進一步完善城市規(guī)劃設計。建設一流的城市，必須有一流的規(guī)劃設計。去年以來，我市圍繞重點區(qū)域、重點地段和重要建筑，相繼引進了一批國內外知名規(guī)劃設計單位，這對提高城市規(guī)劃設計水平，提升城市品位具有重大的現實意義和深遠影響。對今后的城市規(guī)劃，有關部門一定要轉變觀念，全面開放規(guī)劃設計市場，凡是重要的城建工程，都要面向國內外公開招標，聘請高水平的知名機構參與城市的規(guī)劃設計。要按照“投入大、進度快、水平高、內容全”的要求，加快城市重點區(qū)域35平方公里的控制性詳規(guī)的編制工作，切實搞好會戰(zhàn)道、西環(huán)路、東風路等區(qū)片的城市設計，做好城市排水、綠化、供熱、旅游、交通、消防、商業(yè)和住房建設等專項規(guī)劃。

　　三要進一步提高規(guī)劃的執(zhí)行力。不斷強化城市規(guī)劃委員會的職能，健全各項決策制度，實現規(guī)劃的科學化、規(guī)范化管理。牢固樹立“規(guī)劃即法、執(zhí)法如山”的意識，堅持規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋，做到一張藍圖管到底、建到底，堅決防止執(zhí)行規(guī)劃的隨意性，維護規(guī)劃的權威性、嚴肅性。要認真抓好規(guī)劃法的學習、宣傳活動，搞好規(guī)劃展覽，讓更多的群眾了解規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃。同時，要建立健全責任追究制度，對違反規(guī)劃的行為，堅決追究責任。

　　(二)堅持拆建并重，在拆遷拆違工作上重點突破。今年，滄州給我市下達的拆遷任務是86.8萬平方米，不論是拆遷規(guī)模，還是拆遷難度，都遠遠大于去年。各級各部門一定要根據20xx年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作要點，在當前工作的基礎上,突出拆違、拆臨、拆舊、拆破、拆陋、拆亂、拆污七個重點，因地制宜，分類施策，全面推進，迅速掀起新一輪的拆遷拆違高潮。各單位要根據市委、市政府下達的拆遷任務，按照“縱向抓延伸、橫向抓拓展”的思路，把拆遷拆違工作重點向產業(yè)基地、城區(qū)小街小巷、住宅小區(qū)、旅游線路、示范村和文明生態(tài)村延伸，進一步擴大拆遷成果。建設部門要加強與油田有關單位的溝通，促其早日完成油田礦區(qū)的拆違拆臨工作。總之，各級各有關部門要集中時間、集中力量、集中攻堅，繼續(xù)打好拆遷工作這場硬仗，保證圓滿完成全年的拆遷任務。

　　(三)堅持大手筆建設，在城建工程建設上重點突破。城市基礎設施建設是城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作的重中之重，是改變油地城建二元結構、改善人居環(huán)境、提高市民幸福指數的關鍵。要按照“加大投入、打造精品、完善功能、提升品位”的思路，把道路、供排水、供熱、供氣、“三化”、“三改”作為建設重點，根據滄州市提出的“十個一”目標要求，著力實施十大城建工程：

　　(1)區(qū)片改造工程。在完成會戰(zhàn)道區(qū)片改造整體規(guī)劃設計的基礎上，啟動部分地段的拆遷改造工程;實施二街、前莊等8個舊改項目。

　　(2)街景改造和園林綠化工程。實施裕華路街景改造工程;編制西環(huán)路街景改造總體設計方案，完成部分改造工程。對主干道兩側樓房進行“平改坡”。對裕華路、西環(huán)路、東風路等城區(qū)道路、城市出入口和重要節(jié)點等區(qū)域進行綠化，增設休憩型景觀綠地、街頭綠地、景觀林帶;編制環(huán)城林建設規(guī)劃，并完成年度造林任務。

　　(3)道路暢通工程。啟動長安道、京開道北伸、昆侖道、石化路西伸等道路建設，，完成征地、拆遷等前期工作。新修改建部分鄉(xiāng)村道路，做好白洋淀千里堤堤頂公路建設前期工作。

　　(4)橋梁建設工程。對41座農村公路危橋和45座水利閘橋進行改造。

　　(5)公用設施建設工程。加快推進再生水工程和生活垃圾處理廠項目建設，力爭年內投入運營，城市污水綜合處理率達到80%以上;規(guī)劃建設一批公廁、停車場、垃圾轉運站等便民設施，年內投入使用。

　　(6)城市供氣和排水工程。完成20個住宅小區(qū)、7000個住戶的天然氣入戶工程。編制污水管網規(guī)劃，啟動部分管網建設;對京開渠進行逐步改造，年內完成招待處以北 360米的改造任務。

　　(7)城市集中供熱工程。以熱電廠為依托，組建熱力公司，完成供熱管網規(guī)劃，啟動城區(qū)供熱管網建設。

　　(8)電力設施建設工程。新建110KV變電站1座，改造35KV變電站1座，建設改造供電線路 95公里，完善農網低壓線路50公里，新增新農村電氣化村25個。

　　(9)大型公共建筑項目建設工程。完成行政辦公中心的規(guī)劃設計、項目申報等前期工作，爭取年內開工。加快石油礦山公園工程進度，爭取年內開園。完成文化藝術中心內外裝工程，年內投入使用。開工建設文化藝術中心廣場。搞好體育中心規(guī)劃設計工作，年內開工。啟動市醫(yī)院搬遷新建項目，年內完成征地拆遷和規(guī)劃設計。做好星級酒店、大型商場和大型超市等項目的規(guī)劃設計工作。

　　(10)住房保障和新農居建設工程。重點抓好長洋淀廉租住房建設，力爭年底前竣工;啟動經濟適用住房和廉租住房一期工程項目;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個新農居示范村。

　　為加快工程建設進度，市委、市政府將今年的重點城建工程劃分為“一線三片”，“一線”，即裕華路全線街景改造;“三片”，即會戰(zhàn)道區(qū)片、行政新區(qū)和106國道兩側區(qū)片，并確定4名市級領導分包負責。各承辦單位要嚴格按照任務分工，各司其職，各負其責，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保如期高質量地完成。各協(xié)辦單位要主動配合開展工作，積極為項目建設創(chuàng)造條件。各執(zhí)法執(zhí)紀部門要重拳出擊，對拒不配合甚至惡意阻工、無理取鬧、漫天要價的行為，綜合運用經濟、法律、行政多種手段，依法予以嚴厲打擊，為工程項目建設保駕護航。其他部門也要樹立一盤棋思想，從自身職能出發(fā)，心往一處想，勁往一處使，積極服從和服務于工作全局，主動獻計出力，形成強大的工作合力。各城中村、社區(qū)居委會要識大體、顧大局，全力協(xié)助做好群眾工作，以實際行動支持項目建設順利進行。(四)堅持建管結合，在提升城市管理水平上重點突破。沒有高水平的城市管理，就難以實現三年大變樣。

　　今年，我市按照建管分離，精細化、標準化管理的要求，成立了城市管理執(zhí)法局，統(tǒng)一行使環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設施維護等涉及市容市貌管理和執(zhí)法方面的職能，這是我市城市管理體制中的一次重要改革。當前，城市管理執(zhí)法局在建設隊伍、完善制度的同時，要著力治理城市“臟、亂、差”現象，努力營造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。要理順城市管理體制，明確市鄉(xiāng)村三級管理職責，建立健全責權明晰、運作規(guī)范、相互配合、有效監(jiān)督的管理新模式。要充分發(fā)揮三個辦事處在城市管理中的作用，調動各城中村、居委會在城市管理中的積極性，真正把“兩級政府、三級管理”的機制落到實處。要以慶祝新中國成立60周年為契機，集中開展城市環(huán)境“五大整治”活動。

　　一是環(huán)境衛(wèi)生整治。從現在起到10月份，開展以城市環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動為主的愛國衛(wèi)生運動，集中力量解決小街小巷、居民區(qū)、集貿市場、城鄉(xiāng)結合部等衛(wèi)生死角的臟亂差問題，促進市區(qū)衛(wèi)生環(huán)境持續(xù)好轉。

　　二是市場環(huán)境綜合整治。著力清理店外經營、占道經營行為，對流動攤點實行限時、限地經營，不斷規(guī)范市場經營秩序。

　　三是交通秩序整治。著力解決車輛亂停亂放、亂行亂駛和違章、違規(guī)駕駛等擾亂交通秩序的行為，堅決取締各類非法運營車輛。

　　四是城市容貌整治。下大力整治城市“牛皮癬”，遏制亂貼亂畫亂掛現象，塑造城市新形象。

　　五是城市污染源整治。加強大氣污染和水污染治理，搞好煙氣達標治理和汽車尾氣監(jiān)測，控制建筑施工揚塵污染，改造市區(qū)7家單位的9臺燃煤鍋爐，確保空氣質量二級以上天數接近310天。堅決治理各類噪聲擾民行為，杜絕垃圾、灰土及砂石料等運輸車輛的灑漏現象。

　　(五)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在樣板村鎮(zhèn)建設上重點突破。要按照《任丘市人民政府關于進一步加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作的實施意見》，搞好幬州、長豐、呂公堡、麻家塢、出岸、石門橋等6個建制鎮(zhèn)的規(guī)劃編制，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要完成1個村的規(guī)劃編制任務。對辛中驛、茍各莊等重點培育的示范鎮(zhèn)，要切實加大投入力度，加快道路、供排水、綠化、亮化等基礎設施建設，切實搞好環(huán)境整治，努力打造經濟發(fā)展、文化活躍、衛(wèi)生整潔、功能完備、社會安定、生活便利的樣板鎮(zhèn)。

　　要大力開展以“三清三化”為主的村莊環(huán)境綜合治理活動，完成全市20%村莊的治理任務，推進文明生態(tài)村創(chuàng)建步伐。

　　四、加強領導，為完成三年大變樣各項工作任務提供有力保障當前三年大變樣工作的思路、目標和措施都已經明確，關鍵是抓好落實。各級各部門要進一步加強領導，真抓實干，攻堅克難，務求實效。要嚴格落實責任。對20xx年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作要點中提出的每一項重點城建工程，各級各有關部門都要按照“一項工程、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求，進一步整合行政資源，把每一項工程安排細化到每一個節(jié)點、細化到每一項程序、細化到每一個工種，確保工作責任層層落實、壓力級級傳遞，在全市形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各有關單位一把手作為開展三年大變樣活動的第一責任人，要親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調、親自督導落實。市委、市政府將加大督導檢查力度，對行動快、力度大、效果好的單位給予大張旗鼓地表彰，對措施不力、行動緩慢、不能完成任務的給予通報批評，并嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。要下大力破解資金難題。據初步統(tǒng)計，我市今年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣各項工程總投資20多億元，如此龐大的資金，僅靠政府投入是遠遠不夠的。怎么辦?前不久，省委政策研究室城鎮(zhèn)面貌三年大變樣課題組到衡水故城縣進行調研，對故城縣的經驗進行了總結。故城縣是衡水市的貧困縣，20xx年以來，他們強力實施“城建突圍”戰(zhàn)略，靠優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，吸引戰(zhàn)略投資者參與城市建設，以政府資金的零投入引發(fā)了社會5億元投資，形成了良好的“放大效應”，成為全省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的先行典范。實踐證明，業(yè)在人創(chuàng)，城在人建;路在腳下，錢在頭腦中。

　　我們要認真借鑒故城經驗，創(chuàng)造性地推進城市三年大變樣工作。要徹底改變單純依靠財政投入搞建設的老路子，進一步強化經營城市的理念，聘請專門機構做好投融資規(guī)劃，打造融資平臺。要加快城建投融資體制改革，著力推動城市資源向資本轉化，統(tǒng)籌城市房產、市政公用設施以及文化、生態(tài)等各種有形、無形資源，做到多形式經營，實現資源的最大價值轉化和最優(yōu)配置。要把土地作為經營城市的重頭戲，進一步加大土地收儲和招拍掛工作力度，對城市重點區(qū)域、重要地段，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、成片開發(fā)、以地生財”。要加大招商引資力度，著力謀劃包裝一批有吸引力的城市基礎設施、公益設施、房地產開發(fā)項目，面向京津和南方發(fā)達地區(qū)開展專業(yè)招商，力爭引進更多的知名大企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，借助大外資推動城鎮(zhèn)面貌大變樣。要切實轉變作風。各級各部門要以開展“干部作風建設年”活動為契機，突出工作重點，狠抓工作落實。領導干部要帶頭深入基層、深入一線，搞好調查研究，協(xié)調解決問題。要繼續(xù)發(fā)揚敢打硬仗、連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風，咬定目標不放松，不達目的不罷休。要打破常規(guī)，迎難而上，以敢為人先、敢闖敢試的勇氣，摒棄束縛發(fā)展的傳統(tǒng)觀念，破除怕苦畏難、無所作為的思想，奮發(fā)有為地開展工作。

　　各職能部門要主動精簡審批事項，簡化辦事程序，開展主動服務、熱情服務、全程服務，打造高效、便捷的項目建設環(huán)境。