城市綠化工作會(huì)講話
第四，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。去年以來(lái)，我市以“四創(chuàng)”活動(dòng)為載體，大力開展城區(qū)綠化和市容環(huán)境整治，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，健全城市功能，使城市的影響力、聚集力進(jìn)一步得到增強(qiáng)，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。比如在經(jīng)營(yíng)城市方面，通過招商引資，投資XX萬(wàn)元的城市弱電改造項(xiàng)目、投資XX萬(wàn)元的天然氣利用項(xiàng)目、投資3900萬(wàn)元的商業(yè)步行街工程、投資1100萬(wàn)元的隆發(fā)家俱建材市場(chǎng)，投資1.7億元的沁水灣住宅項(xiàng)目、投資5000萬(wàn)元的商務(wù)中心，投資8000萬(wàn)元的書香蓮郡住宅項(xiàng)目等，有的已經(jīng)建成投用，有的正在施工建設(shè)。同時(shí)，懷府餐飲文化一條街等項(xiàng)目正在積極運(yùn)作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到明年我市城市建設(shè)項(xiàng)目資金預(yù)計(jì)達(dá)到6億元。
但是，我們也要清醒地看到，與先進(jìn)縣市相比，我市的城市綠化工作還存在著較大差距。一是綠地系統(tǒng)規(guī)劃及“綠線”管理仍然滯后。目前，我市的—2020年城市總體規(guī)劃已編制完成，但詳細(xì)的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃還沒有編制，沒有綠地系統(tǒng)規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)，城市綠化工作就必然存在一定的盲目性，就會(huì)阻礙城市綠化事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，由于綠地系統(tǒng)規(guī)劃滯后，規(guī)劃部門就沒有辦法嚴(yán)格控制“綠線”，隨意侵占綠地的現(xiàn)象就不可能得到有效遏止，比如說(shuō)，原先的老廣場(chǎng)綠地、天鵝樓前邊綠地、自治街口綠地現(xiàn)在都不復(fù)存在，如果有詳細(xì)的綠地系統(tǒng)規(guī)劃，我們就可以嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行，侵占綠地的現(xiàn)象將大大減少。二是城市綠化資金籌集渠道還需進(jìn)一步拓寬。城市綠化建設(shè)需要大量的資金。
去年以來(lái)，雖然我們?cè)诔鞘芯G化方面的投入大幅度增加，但與城市綠化需求相比，仍顯不足。特別是社會(huì)投資搞綠化，綠化建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作還沒有推開，落實(shí)全民義務(wù)植樹任務(wù)還不到位，綠化建設(shè)仍然主要靠市財(cái)政投資，投資渠道相對(duì)單一。三是城市綠化總量仍顯不足，綠化水平尚待提高。城市綠化總量的不足仍然是我市城市綠化工作和創(chuàng)建園林城市目標(biāo)的主要矛盾，反映城市綠化總量的綠化覆蓋率、綠地率等主要指標(biāo)還較低。我市現(xiàn)在的綠化覆蓋率為19.1％，綠地率為14.32％，而國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)分別為37％和32％，分別低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)17.9個(gè)百分點(diǎn)和17.68個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，在城市綠化和游園建設(shè)中，還存在重?cái)?shù)量、重面積，輕質(zhì)量、輕管理等問題，綠化管理水平相對(duì)落后，有些綠化項(xiàng)目建設(shè)沒有做到精心規(guī)劃設(shè)計(jì)，有些綠化建設(shè)項(xiàng)目忽視施工過程的管理，綠化質(zhì)量上不去。四是綠化分布不均勻，綠化結(jié)構(gòu)不合理。新城區(qū)綠化狀況好于老城區(qū)，中心城區(qū)綠化面積明顯不足；園林部門直接管理的游園綠地管理水平較高，而屬于單位、辦事處或街道管理的綠地則較差；種植的草坪多，樹木少，小樹多，大樹少，特別是適宜在我市生長(zhǎng)的喬木種植量偏少，植物配置和選擇不優(yōu)化；城市周圍防護(hù)林帶尚未建成，還沒有一條達(dá)標(biāo)道路、沒有一個(gè)達(dá)標(biāo)公園，綠化達(dá)標(biāo)單位的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠等等。五是工作力度不大，創(chuàng)建氛圍不濃。
城市綠化雖然與自然條件和經(jīng)濟(jì)條件密切相關(guān)，但與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門工作力度的大小也有著直接的關(guān)系，如果說(shuō)，我們與沿海縣市比較，差距主要是自然條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)原因造成的，那么，我們與周圍縣市比較，我們的差距又是怎樣形成的呢？我看主要還是應(yīng)從我們的主觀上多找原因，從我們的工作上多找差距。困難是客觀存在的，關(guān)鍵是要有戰(zhàn)勝困難的信心和決心，要有迎難而上、敢于勝利的精神。比如溫縣，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)條件都不如我們，但是溫縣用兩年時(shí)間，新建街頭游園19處，植樹5萬(wàn)多株，創(chuàng)建市級(jí)園林式、花園式單位32家，新增綠地52萬(wàn)平方米，在今年9月底順利通過了省級(jí)園林城市的檢查驗(yàn)收。我想溫縣能夠做到的，我們更應(yīng)該能夠做到。
三、突出重點(diǎn)，迅速掀起城市綠化工作新高潮
剛才，已經(jīng)把今冬明春城市綠化的目標(biāo)任務(wù)做了安排，重點(diǎn)就是突出道路綠化、庭院綠化、公園達(dá)標(biāo)、背街小巷綠化，完成5條達(dá)標(biāo)道路、20條達(dá)標(biāo)小巷，4個(gè)達(dá)標(biāo)小區(qū)，全市獨(dú)立成院的單位80％以上建成花園式單位。為了確保這些目標(biāo)任務(wù)的的順利實(shí)現(xiàn)，我們必須把握好以下幾個(gè)工作重點(diǎn)：
第一，要嚴(yán)格規(guī)劃管理，全面提高城市綠化水平。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是綠化建設(shè)的重要依據(jù)。為了減少綠化建設(shè)的盲目性，盡量避免城市綠化走彎路，我們必須盡快著手編制“城市綠地規(guī)劃”工作。在編制規(guī)劃時(shí)，要堅(jiān)持因地制宜、注重特色的原則，根據(jù)我市的氣候條件、自然條件、歷史文化背景等特點(diǎn)，合理分布綠地，科學(xué)配置植物種類，統(tǒng)籌考慮城市綠化建設(shè)。在植物配置上，要多栽喬木，多栽大樹；在植物選擇上，要多培育、引進(jìn)和種植抗旱、耐寒能力強(qiáng)的植物，注意積極發(fā)展和推廣適應(yīng)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)土樹種。同時(shí)，要堅(jiān)持以“全面增綠、突出重點(diǎn)”為原則，不僅要加強(qiáng)平面綠化，還要加強(qiáng)立體綠化，要利用一切可以綠化的空間進(jìn)行綠化建設(shè)。在全面增綠的同時(shí)，還要保證重點(diǎn)區(qū)域和綠化重點(diǎn)工程建設(shè)。