在縣黨代會上的講話
4、政府要當好貫徹落實科學發展觀，推進改革、發展、穩定的實踐者。合格的政府還應該以科學發展觀為指導，這體現了政府執政的指導思想。政府的工作必須堅持黨的領導、人民當家作主與依法行政有機統一，要在黨的領導下，在人大的支持下，把增進人民福祉作為改革的第一標準，把發展作為政府第一要務，把穩定作為政府的第一責任，當好貫徹科學發展觀，推進改革、發展、穩定的實踐者。
如果一個政府肯當人民的“勤務員”，愿做人民的“老黃牛”，能夠為人民“當家”作主，自覺做貫徹落實科學發展觀、推進改革發展穩定的實踐者，那么，這個政府就是合格的政府、優秀的政府，這個政府的組成人員就是我們人民代表應該選擇的對象。我提出這樣幾個標準，供大家參考。
我們也不妨用這樣幾個標準，對我們政府的工作進行評價、衡量。作為縣委書記，我除了領導政府，還有監督政府、支持政府、幫助政府的責任。和在座各位一樣，我也經常關注縣府的工作，也在觀察政府的領導干部工作作風到底怎么樣，看他們能不能履行好人民賦予的職責。
第一、縣政府能否當好人民的“勤務員”？是否勤匯報、勤跑腿、勤動手？我感覺縣政府在這方面做得非常好。這里舉幾個例子，①針對陡嶺子庫區大面積地質滑坡問題。去年，縣政府主要領導三次到武漢匯報、爭取，最終引起了省政府的高度重視，一次安排了七個相關職能部門的副廳長到實地考察研究。隨后，省政府又召開專題會議進行了安排部署，決定從今年開始支持我縣7000萬元左右的項目資金，解決庫區群眾房屋搬遷、道路建設、飲水安全等一系列問題。我們如果把這些項目資金用好了，三年之內就可以把庫區建設成美好家園�？h政府已經根據省政府的專題會議紀要精神出臺了相應的政策，確定了庫區搬遷補貼方案，對鎖定的災民搬遷對象，搬遷建（購）房按戶給予一次性補助，對本鄉（鎮）內搬遷安置按每戶15000元的標準補助，對出鄉縣內搬遷安置按每戶25000元的標準補助，對出縣搬遷安置按每戶35000元的標準補助。這就是打“政策牌”的結果，政府做了很大的努力。②我縣是湖北省唯一一個供電稅收上繳武漢市的縣，xx年，縣政府多次向省政府、市政府匯報，申請調整供電稅收體制，得到了省、市相關部門的理解和支持，最后確定從xx年開始，縣供電公司的稅收納入本級財政，當年直接增加綜合財政收入500多萬元。隨著一大批工業企業相繼開工、投產，我縣用電量必然大幅增長，今年可直接增加稅收1000萬元以上。③xx年，在縣政府積極爭取下，市國稅局和地稅局都對我縣給予了很大的支持，均創歷史新高，保證了我縣當年財政收入目標順利實現。同時，在稅收政策上，市國稅局、地稅局也給予了很多優惠，今后，凡是企業在外地實現的稅收都將全額劃撥。④在縣政府的努力下，省政府支持200萬元幫助我們建成了全省最先進的應急救援中心。⑤最近，衛生、教育、發改、交通、林業等政府組成部門，都提出了打造沿天河旅游景觀帶、沿高速路景觀林等具體舉措，積極服務“旅游立縣”大戰略的實施。我列舉這些事例，也是向全體人大代表作以匯報。據我觀察，縣政府確實當好了人民的“勤務員”。
第二，縣政府是不是人民的“老黃牛”？ xx年6月29日，送我和x縣長來，他非常擔心、縣長同時調整，既定的工作目標無法完成。半年來，縣政府克服了重重困難，付出了艱辛努力，圓滿完成了年初既定的目標任務。①縣政府積極創造條件，承諾的“十件實事”基本完成，廣大人民群眾切身感受到了“十件實事”帶來的實惠。②啟動了一大批基礎設施建設項目。在資金尚沒有著落的情況下，啟動了投資1000多萬元的景區17公里道路升等改造及安保工程、投資500多萬元的城區小河洪臺段河堤治理工程。通過縣政府的不懈努力，目前，這兩個項目資金已有著落，整個工程正轟轟烈烈地推進，景區二級路工程將于今年“五一”前正式投入使用。此外，還啟動了環城西路、濱河東路、廣場、天河水體景觀等20多個城建項目，預計三年內城區基礎設施建設投資將達到10個億。今后兩年，面貌將會發生重大變化；三年內，必將發生深刻變化。之所以在城關地區大規模集中開展建設，就是要適當擴大縣城規模，改善人居環境，提高全縣五分之一以上人口的生活質量。③縣政府提出了XX年廣大人民群眾最直接、最現實、要求最切切的“十件實事”，讓代表們廣泛討論，充分征求方方面面的意見。其中，擬提取天河水作為城區飲用水源，把土門水庫水源作為備用水源；300公里通村水泥路建設，大概需要投資4500萬元；建設精神病�？疲瑢ｉT安置治療500多名精神病患者；加快醫療衛生體制改進步伐，實施基本藥物制度，從元月一日起，18個鄉鎮(場區)衛生院實行藥品零差價銷售，需要增加財政支出近400萬元；包括xx年項目在內，今年總共要完成近12萬平方米廉租房建設任務。這些都是群眾關心、亟需解決的問題。“多少事，從來急，一萬年太久，只爭朝夕！”如果沒有“老黃�！本瘢@些急事、難事、人民群眾高度關注的事，在短期內是不可能辦成的。據我觀察，縣政府是在真正發揚“老黃�！本�，任勞任怨，毫無怨言，高效推進各項工作。