工委紀檢監察工作會議的講話
一要堅持重點與整體統籌。市直單位紀檢監察工作頭緒多、任務重、人手少,不能面面俱到,胡子眉毛一把抓。要善于抓重點求突破,實現工作的整體推進。今年,要著力抓好嚴肅黨的政治紀律、推動機關作風建設、加強黨內監督、推行黨務公開、深化反腐倡廉教育等重點工作。上述這些工作,是今年全市反腐倡廉總體部署中的重要任務,也是市直單位紀檢監察組織的職責所在、力量所能。要結合各單位實際,提出具體措施,集中精力、抓出成效。同時,要統籌推進貫徹廉潔從政規定、查辦違紀違法案件、糾正部門和行業不正之風等各項工作。要延伸工作觸角,主動融入到反腐倡廉建設各個領域,積極參與到利民惠民政策貫徹落實、深化行政管理體制改革、廉潔從政專項清理、民主評議行風政風、工程項目招投標監督等,拓展作為空間,發揮應有作用。
二要堅持懲治與預防并舉。從目前市直單位情況看,這樣那樣的不正之風甚至腐敗現象依然時有發生,市直單位每年查處的企、事業黨員和機關科級及科級以下干部違紀違法案件都在15件左右,一些黨員干部還涉及重大經濟犯罪,被公檢法部門查處。因此,懲治腐敗工作依然不能松懈。要保持查辦案件的工作力度,重點查處黨員干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實解決群眾反映強烈的問題。各單位紀檢監察組織要將機關作風和效能建設作為紀檢監察工作的著力點和切入點,特別在查辦案件、信訪件中,對影響閩北躍升發展的不作為、亂作為等阻礙政令暢通的現象,列為治理的內容,及時發現認真查處。要形成查辦案件工作的合力,堅決查處違法違紀案件,抓好重大案件“一案一整改”工作。同時要更加注重治本。要按照市委《實施意見》的要求,用更多的時間、精力來推進防治腐敗體系建設,主動協助黨政領導班子完善權力結構、規范權力運作,努力建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。對權力的監督和制約要抓到實處,特別是對領導干部、人財物管理使用、關鍵崗位的監督和制約,著力解決權力過分集中和不受約束的問題。公開是對權力制約的有效手段。黨的*提出:“讓權力在陽光下運行”,這次總理在《政府工作報告》中重申:“大力推行政務公開”,就是要建立透明、公開、公正的行政管理體制,使權力喪失尋租空間,真正從源頭上鏟除不正之風和腐敗現象滋生蔓延的土壤條件。
三要堅持持續與創新結合。翁卡副書記在今年2月29日全市機關黨的工作會議上提出:“要處理持續與創新的關系”。他強調:“持續的關鍵是要有持續的氛圍、持續的作為、持續的舉措”。在機關如何推進機關效能建設就是很值得思考的一個問題,這是一項長抓不懈的工作。這幾年雖然我們在抓機關效能建設方面做了不少工作,基本解決了“門難進、臉難看、話難聽”的問題,機關串崗、脫崗、虛崗現象也有轉變,但這只是表層的問題,如何真正做到“事能辦、事辦好、事快辦”,如何解決出工不出力的問題,如何優化工作流程、提高工作效率、降低行政成本的問題,仍然值得我們去思考,加以解決。隨著形勢的發展、政府職能的轉變,在抓機關作風建設、機關效能建設方面如何深化,需要我們不斷去探索、去創新。黨的*對“加快行政管理體制改革,建設服務型政府”做出新的部署,在2月27日黨的xx屆二中全會上又通過《關于深化行政管理體制改革的意見》,在剛剛結束的全國“兩會”上又通過《國務院機構改革方案》?梢灶A見,隨著新一輪政府機構改革的啟動,必將進一步優化機構設置,進一步提高行政效率,必將加快管理創新步伐,擴大政務公開,進一步完善公共服務體系,為社會、企業和人民群眾提供優質服務。在這個過程中,我們機關黨組織、紀檢監察組織如何配合行政,既要發揮好教育、管理和監督作用,又要積極推進政府部門的績效管理制度和行政問責制度的落實,提高監督實效,就需要大家去探索、去研究、去總結。
四要堅持自律與他律并重。今年,要在黨員干部中開展“講黨性、重品行、作表率”主題活動,深入開展電教片警示教育和廉政黨課教育,突出理想信念、黨紀國法、黨的光榮傳統和優良作風、社會主義榮辱觀、廉潔自律、預防職務犯罪等內容,大力開展機關企業廉政文化建設,形成濃厚的“廉榮貪恥”的良好氛圍。市直單位紀檢監察組織要精心組織、抓好落實,進一步激發廣大黨員反腐倡廉的內動力和自覺性。在促進嚴格自律的同時,切實加強外部的監督約束。事實充分證明,哪里監督嚴格,哪里的黨員干部就會不犯或少犯錯誤。要嚴格組織生活,發展黨內民主,推進黨務公開,把黨組織監督與黨員群眾監督結合起來,增強監督合力。要認真貫徹黨內監督條例,進一步深化政務公開,加強對權力運行全方位、全過程監督,有效防范權力失控、決策失誤和行為失范。要嚴格執行個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢等制度,加強對違反民主集中制和黨內監督條例問題的監督檢查。要堅持重要情況報告制度,凡涉及單位主要領導和班子成員違規違紀問題的情況,要及時向上級紀檢監察組織報告。