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聚焦三重點創新脫貧攻堅范文

發布時間:2024-12-01

聚焦三重點創新脫貧攻堅范文(通用4篇)

聚焦三重點創新脫貧攻堅范文 篇1

  河南省伊川縣高山鎮谷瑤村始終把抓黨建促脫貧攻堅作為重大的政治任務,不斷完善“黨建+扶貧”工作機制,實現了黨建與脫貧攻堅同頻共振,雙促共贏。

  高山鎮谷瑤村是河南省定貧困村,距鎮政府所在地2 公里,全村478戶1702人,其中建檔立卡貧困戶83戶372人(包含穩定脫貧不享受政策34戶151人)。審視該村貧困的主要成因,集中在“三個滯后”,即:基礎設施滯后、產業發展滯后、集體收入滯后。為破解這一難題,黨中央發出打贏脫貧攻堅戰號令以來,村兩委提出了“建立一個基地,支持一群示范戶,帶動一個產業,致富一方老百姓”的發展思路,走出了一條“創新發展、產村相融、多元帶動”的脫貧攻堅路徑,為貧困村脫貧攻堅提供了可資借鑒的實踐經驗。

  改善村容村貌,為脫貧攻堅提供基礎條件。黨的xx大以來,谷瑤村堅持物質文明和精神文明“兩手抓兩手硬”,充分調動貧困群眾脫貧致富的積極性和主動性。在硬件上,采取“統一規劃、全面覆蓋、分步實施”的方式,通過多方籌資,投入資金600余萬元,完善了村內基礎設施和公共服務設施。先后建成了建筑面積352平方米的黨群服務中心,改善提升了基層組織陣地,解決了村兩委“無處理事”的問題;硬化村內道路5.2公里,實現了村組道路戶戶通全覆蓋,解決了群眾“出行難”的問題;建成了標準化衛生室,配備了2名從業資質醫生,解決了群眾的健康保障問題;改造提升村內小學一所,目前在校生 112 人,解決了孩子“上學難”的問題;安裝太陽能路燈116盞,建成文化活動廣場兩處4000余平方米,實施了安全飲水工程,補齊了公共服務短板,實現了谷瑤“綠、亮、靜、美、暢”目標,群眾的幸福感、獲得感和滿意度大幅提升。在軟件上,廣泛開展了致富能手、脫貧光榮戶、道德模范等評選活動,持續開展了清潔家園、“好媳婦、好公婆”等評選活動,倡樹文明風尚,凝聚了農村向上向善的正能量;同時探索“積分改變習慣、勤勞改變生活、環境提振精神”的扶貧扶志扶智“三扶并舉”新模式,建設“愛心超市”項目,引導群眾樹立了自力更生、自主發展的信念,進一步激發了貧困群眾的內生動力。人居環境全面改善,精神面貌全力提升,順應了群眾對美好生活向往的新期待,貧困群眾脫貧致富的愿望更加強烈。

  突出產業帶動,為脫貧攻堅提供持續動能。谷瑤村兩委經過反復商議后,認為產業扶貧可以極大地調動農戶參與產業經營的積極性,增強貧困群眾的集體行動能力,促進貧困戶增產增收。只有改變傳統觀念,大力發展產業才能帶領群眾脫貧致富奔小康。

  20xx年該縣城關鎮南府店社區黨委認真落實縣委縣政府“強村帶弱村”決策部署,集體經濟發展強村城關鎮南府店社區與谷瑤村結成幫扶對子,共同投資建成谷瑤村扶貧攻堅產業園。谷瑤村兩委立足扶貧產業園優勢,探索出了社會幫扶、龍頭企業、農民專業合作社帶動的產業扶貧路徑,采取托管代養、股份合作、能人經濟等模式,將全村所有貧困戶和15%的非貧困戶聚集到產業鏈條上,有效激活了農村土地、勞動力資源,實現了農村群眾多元帶動增收。一是社會幫扶帶動。該村扶貧產業園內規劃布局了蝸牛養殖、鞋業加工和光伏發電三個產業,合理利用空間、立體多樣發展、放大帶貧效應。二是龍頭企業帶動。該村由能人領辦,注冊成立了洛陽青創農業科技有限公司,采取“公司+基地+農戶+市場”運作模式,帶動其他鄉鎮發展養殖戶100余戶,為養殖戶提供冷藏、凍肉加工、銷售等“一條龍”服務,蝸牛產品成功打入北京、上海等大中城市高端消費市場,把小蝸牛做成了大產業。三是農民專業合作社帶動。一方面,20xx年2月份,谷瑤村返鄉創業帶頭人谷紅偉等5人成立了田源祥農民養殖專業合作社,投資490多萬元(其中村集體注入引導資金50萬元),建成4個養殖大棚,建筑面積3000余平方米,養殖能繁母牛200頭,帶動貧困戶34戶,每戶貸款10萬元,購置安格斯母牛加入合作社,合作社對所有母牛實行統一購置、統一防疫、統一飼養、統一銷售,大大提高了抗風險能力,降低了成本,提高了經濟效益,每戶每年收入6000元以上,村集體每年收益4萬元。

  堅持產村相融,為各方利益提供重要保障。該村一是用好“四議兩公開”工作法。在扶貧產業項目選擇上充分尊重群眾意愿,通過召開群眾代表大會、黨員干部大會,運用“四議兩公開”工作法,經過市場考察、充分醞釀和專家論證,確定發展方向、謀劃布局產業,既確保了群眾對扶貧產業發展的知情權、參與權、監督權,又推動扶貧產業發展的規;、集約化、綠色化。二是發揮兩委干部示范引領作用。為增強貧困戶發展信心,兩委干部親自養殖并動員村民學習養殖技術,還以個人名義為10多戶貧困戶擔保貸款20萬元,建設蝸牛房,購置打草機、飼料等,使蝸牛養殖在谷瑤村迅速發展起來。三是切實保障參與各方利益。首先村兩委和參與貧困戶共同商議,確定產業項目運行監事會,建立專門運營臺賬,對日常收入、支出情況進行全程監督,確保資金規范化安全運作。其次參與貧困戶、合作社、村集體簽訂“三方”協議,村兩委負責監督執行,保障貧困戶貸款收益和參與經營收益、合作社投資收益、村集體入股分紅收益。20xx年,扶貧產業園和專業合作社共實現盈利25萬元,村集體經濟收入17.2萬元,貧困戶獲得分紅收入和務工收入4.9萬元,戶均增收3500元。

聚焦三重點創新脫貧攻堅范文 篇2

  優美整潔的生活環境,熱情淳樸的民風鄉俗,和睦融洽的鄰里關系。走在浙江省諸暨市的大街小巷上,這座因“楓橋經驗”而聞名的城市,處處彰顯著和諧氣氛和發展活力。

  50多年前,諸暨創造了聞名全國的“楓橋經驗”:小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交。

  作為全國“楓橋經驗”的發源地,諸暨市認真貫徹落實中央、省、市關于堅持和發展“楓橋經驗”的重要指示,發揚優良傳統,以堅持黨建引領基層治理、“三治融合”共建共享、為民服務百姓有感為內容,不斷豐富和拓展“楓橋經驗”新內涵,著力構建共建共治共享社會治理新格局,努力打造“楓橋經驗”升級版、建設“平安中國”示范區。

  諸暨市獲得浙江省首批“平安金鼎”,并連續20xx年被評為浙江省“平安縣市”,群眾安全感滿意度保持在96%以上。

  抓住基層組織力的“牛鼻子”

  近年來,諸暨市堅持扛好“楓橋經驗”旗幟不動搖,始終把黨的領導貫穿基層治理全過程,大力實施政治引領、組織引領、能力引領、發展引領、服務引領“五大引領”工程,構建起了黨組織統一領導、各類組織積極協同、廣大群眾廣泛參與的現代化基層治理體系,為堅持發展“楓橋經驗”注入了新的內涵。

  組織興,則諸暨興;組織強,則諸暨強。基層組織與經濟發展、社會治理、民生改善同頻共振、相得益彰,使諸暨很好地演繹了民營經濟從無到有、從小到大、從弱到強的壯麗篇章,提升了諸暨人的影響力,推動了諸暨的跨越發展。

  諸暨大唐襪藝小鎮是浙江省首批特色小鎮,創建三年來,2.96平方公里集聚了518家襪企,20xx年實現年產值92億元。而大唐鎮更有3000多家各類襪企遍地開花。然而,在經濟上行壓力加大的大背景下,如何引導企業抓治理促轉型,是擺在大唐鎮黨委政府面前的重要課題。

  為凝聚各方力量參與“重構襪業、重塑大唐”工作,去年以來,大唐鎮黨委探索構建了一整套“黨建+”模式,關鍵在“治理轉型”“剛性任務”“群團工作”“鄉賢參事”等新路徑上下功夫,把抓基層黨建與凝聚發展合力、推進重點工作、優化基層治理結合起來,聚集力量推進工業強鎮、襪藝小鎮建設。

  在大唐襪業城試點的基礎上,著力打造“紅襪子”兩新黨建品牌。所謂“紅襪子”,即圍繞“襪子”主業,抓牢基層黨建這個“牛鼻子”,鋪就大唐鎮各級各類新經濟組織和新社會組織的思想與行動凝聚到做強主業上、凝聚到“重構襪業、重塑大唐”工作中,在浙江省樹立了一面“以治理促轉型”的旗幟。

  基層治理“四個平臺”建設是諸暨市黨建引領貫穿基層治理的另一個亮點。去年以來,諸暨市緊緊圍繞浙江省委、省政府和紹興市委、市政府作出的基層治理體系“四個平臺”建設戰略,堅持百姓有事找平臺、基層治理用平臺,打造綜治工作、市場監管、綜合執法、便民服務基層治理“四個平臺”和全科網格建設。

  目前,諸暨市已全面建成基層治理“四個平臺”建設,并構筑完成了一整套相對完善的基層治理體系,以此打造“楓橋經驗”升級版。截至目前,該平臺已累計采集信息38萬余條次,事件按時辦結率達100%。

  借力“鄉賢+志愿者”提升基層治理水平

  為了群眾,依靠群眾,是“楓橋經驗”的核心要義,也是“楓橋經驗”50多年來歷久彌新的關鍵所在。“新時期的‘楓橋經驗’,只有堅持以人民為中心的發展思想,才能站穩群眾立場去找準問題,依靠群眾方法來解決問題,切實做到社會治理過程讓群眾參與、成效讓群眾評判、成果讓群眾共享。”諸暨市政法委相關負責人說。

  近年來,諸暨市以“進村趕考”姿態推進“返鄉走親”“駐村連心”“聯戶交心”,探索實施“群眾檔案”智慧網絡法,做到“走村不落戶、戶戶見干部”,特別是扎實開展“大學習、大調研、大抓落實”活動,已累計走訪企業2277家、村(居)551個,走訪黨員群眾11000余人次,辦結問題1672個、辦結率達84.2%,進一步筑牢了干群“連心橋”。

  同時,充分發揮群眾主體作用和首創精神,特別是以社會組織工作綜合檢測區試點為契機,因勢利導、培育孵化,建成市鎮村三級社會組織服務平臺,推行“5+X”村級社會組織標準化建設,開發運用社會組織云系統,讓專業人做專業事、志愿者做自愿的事。

  楓源村試點以來,“5+X”吸納了各層次熱心村民參與,包括村鄉賢參事議事會、村紅楓義警協會、村鄉風文明理事會、村580志愿服務協會、村鄰里糾紛調解會等五類基礎型社會組織,服務范圍廣泛。其中,鄉賢參事議事會由鄉賢、返鄉走親干部及村主職干部組成,主要負責助推村級經濟發展建言獻策等統籌性工作;紅楓義警分會由巡防隊員、社區民警、村干部等組成,負責開展日常治安巡邏、群防群治等平安建設工作;鄉風文明理事會成員為各自然村有威望的村民、紅白事中各項業務負責人、文藝愛好者等,主要引導村民在婚喪嫁娶等活動中破除陳規陋習;村580志愿服務協會整合多個志愿服務隊,吸納有一定專業技能的人員,為本村各項公益事業提供公益服務及宣傳培訓;鄰里糾紛調解會則由退職老干部、調解員、律師、社區民警等人員組成,按照“楓橋經驗”傳承的“四前調解工作法”,及時掌握并調解矛盾糾紛。

  這一系列動作成為楓源村啟動規范村級社會組織管理,讓“5+X”社會組織在村級事務中各展所長、精準服務村民的有力手段。目前,諸暨市登記在冊的社會組織達728家,備案社區社會組織2232家,參加人數達28萬余人,占常住人口的18.8%。

  此外,諸暨市打破傳統管控思維,以服務提質推動治理提效,特別是在流動人口管理方面,創新實施網格化標配式、集約化旅館式、信息化協同式、多元化融合式“四化四式”服務管理新模式,探索“老鄉黨員帶老鄉”,推行閑置農房“紅心租”,做到統一管理、統一改造、統一出租、統一分配收入“四個統一”和政府放心、村民開心、租戶暖心“三心合一”。5年來,諸暨市流動人口犯罪率同比下降14.5%。

  推進“三治融合”創新優化基層治理

  20xx年,浙江就把自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系作為堅持和發展“楓橋經驗”的重要內容,今年又把“三治融合”作為總結提升推廣“楓橋經驗”的重要工程之一。目前,作為“楓橋經驗”的發源地,諸暨市正大力推進“三治融合”建設,營造和諧氛圍。

  自5月下旬啟動文明實踐工作以來,諸暨在12個鎮20個村開展試點,建立了“文明實踐中心—文明實踐所—文化禮堂”三級體系,以及市志愿服務總隊、鎮志愿服務中隊、村志愿服務分隊三級隊伍,傳承學習思想理論、“楓橋經驗”、文明風尚、善行義舉和優秀文化,并以接單的形式,精準地開展服務。

  目前,諸暨移風易俗試點已擴展到27個鎮街400個行政村,累計建成農村文化禮堂182個,平均每場紅白喜事節支5萬余元。

  “楓橋經驗”之所以歷久彌新,其根本還在于始終把準時代脈搏,運用好智能化手段推動基層社會治理創新。諸暨市以深化全國“智慧安居”建設試點為契機,推動智慧治安、智慧消防、智慧交通和智慧小區“四智同步”,重點推進“雪亮工程”,推廣“越警管家”基層警務新模式,創新實施“鄰家警察工作法”,建成全省首個高清數字視頻監控專網,全力打造“云上公安、智能防控”。5年來,該市刑事治安警情持續下降。

  諸暨法院充分發揮“楓橋經驗”發源地的獨特優勢,有效整合社會資源,總結特色經驗,推動建立矛盾糾紛多元化解工作體系,抓好省級“在線矛盾糾紛多元化解平臺”試點,不斷豐富“楓橋經驗”新內涵。目前,該平臺共注冊調解機構122家,調解員459名;今年1—9月份,在線受理糾紛4642件,結案4244件,其中調解成功2561件,已結案件的調解成功率為60.34%,平臺運行初見成效。

  為將治理觸角向網絡延伸,諸暨市還創新發展網上“楓橋經驗”,創設了“1963法潤”網絡普法直播平臺,開通“政民e線”直通車,構建網絡監督平臺,深化網絡發言人制度,打造“24小時不下班的網上政府”。健全完善事前、預警、動態“三個發布”機制,織實輿情采集分析、輿情導控系統,清朗網絡空間。

聚焦三重點創新脫貧攻堅范文 篇3

  近年來,江蘇常州圍繞提升基層黨組織組織力,注重從組織體系、書記隊伍、支部建設、黨員隊伍、陣地建設等方面入手,一體化實施“龍城先鋒”工程,推動基層黨組織和黨員增強先鋒意識,展示先鋒形象。

  在基層組織體系建設上,依托各類園區、商務樓宇等設立區域性黨組織,依托行業協會、商會等設立行業性黨組織,消除新興領域空白點。推行網格化黨建,將黨組織嵌入到網格中,使基層黨組織的領導方式、工作方式更符合群眾的需求。目前,該市組建網格黨支部1200余個,初步形成上下聯動、共駐共建的開放式區域黨建新格局。

  在書記隊伍建設上,按照政治意識強、組織能力強、發展本領強、作風紀律強的標準,大力實施黨組織帶頭人隊伍優化提升行動,分層分類開展基層黨組織書記全員培訓。制定出臺基層書記“5A制”晉檔升級管理辦法,化解基層書記鼓勵激勵難、能上能下難的問題。

  在支部建設上,堅持一領域一重點、一支部一載體,廣泛打造做法有成效、工作有亮點的“特色支部”,涌現出一加愛心社、雷鋒科技服務隊等一批特色典型。開展支部規范化標準化建設,統一印制基層黨支部工作一本通,以工作日歷的形式,對“三會一課”等基本制度進行提醒和紀實。

  在黨員隊伍建設上,突出政治標準,嚴把黨員入口關。實行黨員積分制管理,對黨員參加組織活動、服務群眾進行量化打分。健全黨員培訓制度,規定每年集中學習培訓時間不少于32學時。

  在陣地建設上,健全市縣鄉村四級黨群服務中心體系建設,根據產業規劃和群眾需求,設置383個基層黨群服務站點。大力推進黨性教育基地黨支部書記工作室建設,兩年實現鄉鎮全覆蓋。以開發園區為載體,建設4條非公黨建示范帶,實現非公黨建陣地、黨務人才、黨建活動共創共享。

聚焦三重點創新脫貧攻堅范文 篇4

  去年底,云南紅河州委印發《關于進一步加強脫貧攻堅組織保障的通知》,優先將脫貧攻堅工作中實績突出、表現好的干部作為評先評優和后備干部人選,優先推薦在脫貧攻堅工作中表現特別優秀、實績特別突出的干部,優先使用在脫貧攻堅實績考核中排名靠前的班子成員。

  近年來,從脫貧攻堅一線擇優提拔使用33名優秀干部擔任處級領導職務,對9名表現突出的處級干部給予平級重用,提拔使用216名干部擔任科級領導職務。從鄉鎮事業編制人員、優秀村干部、大學生村官“三方面人員”中選拔145人進入鄉鎮領導班子,進一步拓寬邊境一線特別是邊境一線貧困村(社區)干部成長渠道,為優秀基層一線干部鋪設“高速路”、提供“直通車”。

  該州把政治素質過硬、善于攻堅克難、敢于擔當奉獻、執行力強、熟悉政策、勇于開拓、年輕優秀的干部派到脫貧攻堅一線、貧困鄉鎮和重大項目一線任職;按照每個深度貧困鄉至少有1名掛職干部的標準,把有潛力的干部選派到脫貧攻堅一線掛職培養;嚴格按照處級工作隊員不超過50歲、科級工作隊員不超過45歲的要求,選派政治堅定、有豐富基層工作經驗、執行能力強的處級干部擔任駐村扶貧工作隊隊長,選派敢擔當、善創新、作風實、具備一定專業能力的科級后備干部擔任駐村工作隊員。明確扶貧工作隊員脫離原崗位工作,嚴格執行駐村、考勤簽到、請銷假、外出報備、值班、輪休、保障等“七項制度”,解決好駐村扶貧工作隊員“在不住”和“發揮作用不夠”的問題。強化扶貧干部教育培訓,州級舉辦脫貧攻堅培訓班18期、培訓干部8830人次,縣市舉辦脫貧攻堅專題培訓班83期、培訓干部19001人次,讓干部在體民辛感民憂中進一步樹牢以人民為中心的發展理念,在聽民聲問民計中進一步傳承黨的優良作風,在解民愁幫民富中進一步提升能力本領。

  堅持把脫貧攻堅表現作為考察識別干部的重要依據,紅河州委突出實績導向、作風導向、基層導向,把考察干部功夫下在平時。建立脫貧攻堅一線干部分析研判制度,將貧困縣黨政正職7人,縣市黨委副書記、分管副縣(市)長、扶貧辦主任13人,貧困鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和駐村扶貧工作隊長58人作為分析研判對象,并將分析研判結果作為班子建設、推進干部能上能下的重要依據。建立以實踐實績為基礎的考核體系,把抓黨建促脫貧攻堅工作情況列為縣(市)、鄉(鎮)黨委書記黨建述職評議的重要內容,把脫貧攻堅實績考核結果與干部年度考核等直接掛鉤,綜合運用紀檢監察、扶貧、農業、發改、審計等多部門考核結果,對脫貧攻堅一線干部進行綜合考察識別。注重近距離經常性考察識別干部,觀察干部對脫貧攻堅存在問題、對解決貧困問題相關措施的思考,看其見識見解;觀察干部進村入戶開展工作的情況,看其群眾工作能力;觀察干部處理復雜問題的過程和結果,看其能力水平,真正讓脫貧攻堅一線干部德能勤績廉看得見、摸得著,為選干部配班子打下堅實基礎。

  激勵與約束并重,該州對在脫貧攻堅工作中失職失責的干部,嚴肅問責追責;對不適宜、不勝任工作的干部,及時進行組織調整。20xx年以來,州委按干部“下”的辦法調整脫貧攻堅一線干部23人,其中,貧困縣黨政正職2人,州扶貧辦副主任2人,貧困鄉鎮黨政正職19人。對在脫貧攻堅工作中不合格、不履職、不作為的隊員嚴格按照規定召回,20xx年召回脫貧攻堅工作中不合格、不作為的干部430人,20xx年召回368人,20xx年截至目前召回108人,因健康、工作調動原因調整103人。落實談心談話制度,按照干部管理權限,定期開展談心談話,及時掌握干部思想動態、存在困難,有針對性地開展思想疏導、工作指導、解決困難。為脫貧攻堅一線干部分級建立干部健康檔案,20xx年,州級分3批組織脫貧攻堅一線鄉鎮黨委書記、鄉鎮長共257人開展健康體檢。注重在合理調動和職稱評聘上給予傾斜,對實績突出且長年在艱苦邊遠地區鄉鎮工作的干部,優先統籌調配到縣級以上部門或調整交流到工作生活條件較好鄉鎮、離縣城較近的鄉鎮工作;對脫貧攻堅一線工作滿1年,實績突出的專業技術人員,申報中級及以下職稱的,其扶貧工作業績可作為晉升專業技術職稱的主要業績條件,優先推薦評審,申報高級職稱的,在同等條件下,優先推薦評審。

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