關于人防工作總結發言(通用3篇)
關于人防工作總結發言 篇1
與時俱進 改革創新
奮力推進人防事業又好又快發展
同志們:
市政府、軍分區召開這次全市人防工作會議,主要任務是總結去年的工作,安排今年的任務,表彰對人防工作做出突出貢獻的單位和個人。下面,我代表市人防辦對去年的工作作一基本總結,對今年的主要任務予以安排。
一、二○一○年工作完成情況
二○一○年,是我們國家事業發展進程中很不尋常、很不平凡的一年。我市人防工作在市委、市政府、晉城軍分區的正確領導下,在省人防辦的關心支持下,全市人防系統認真貫徹黨的x大精神,深入學習實踐科學發展觀,開拓進取,奮力拼搏,各項工作都取得了新的進展,呈現出良好的發展勢頭。
(一)結建工作勢頭良好,超額完成全年任務
我們始終堅持“以建為主、以收促建、收建并舉”的原則,加大執法力度,強化執法手段,全面完成了結建任務。一是狠抓工程建設。嚴格執行《山西省人民防空工程建設條例》和“項目聯審機制”,從源頭上把住關口,保證了執法工作的順利進行。全市新建人防工程63200平方米,其中:市辦修建48000多平方米,高平市修建8600余平方米,陽城縣修建6000平方米,沁水縣修建600平方米。二是加大收費力度。在執法過程中,堅決杜絕以任何理由隨意減、免、緩或違紀違規的現象發生。全市共收取易地建設費431萬元,其中:市辦305萬元,高平市52萬元,陽城縣60萬元,沁水縣14萬元。
(二)指揮所全面建成,設備運行效果良好
我們按照“常用才能常新,常用才能長壽”的原則,加強了對設施設備的維護管理。一是完善制度。對指揮所日常管理、設備操作等10項制度進行了修改完善,并歸檔上墻,進行科學管理。二是完善網絡。組織專人對指揮數據庫資料修改和完善,對指揮自動化設備、軟件和網絡等進行了全面維護,指揮自動化設備、網絡運行正常。三是加強日常管理。確定專人,根據室內的濕度溫度,定時進行通風,同時投資5萬余元對指揮所內設備定期進行維修檢查,保證了所有設備的正常運行。四是完成了附屬工程。投資20多萬元完成了約220平方米的二層樓附屬工程,解決了我辦車輛存放和單身職工住宿等問題。
(三)警報裝置運行正常,社會效果反響良好
目前,我市共有19臺電聲警報器,新增了3臺。其中:市辦12臺,高平市3臺,陽城縣3臺,沁水縣1臺,通過試鳴,所有警報器都運行正常。一是市辦警報試鳴成功。4月28日,我辦成功組織了第六次警報試鳴,音響覆蓋率達100%。按照國務院和省、市政府通知要求,5月19日下午14時28分,市、縣兩級共16臺警報器同時鳴放,向汶川大地震中的遇難同胞寄托了沉痛的哀思,社會影響更大,提高了全社會對人防工作的認識。二是各縣警報試鳴成功。高平市把每年的6月22日確定為警報試鳴日,并成功組織了第一次警報試鳴。陽城縣在后半年購置了3臺警報器,于9月18日成功組織了第一次警報試鳴活動,社會反響良好。
(四)組織指揮步伐加快,指揮效能全面提升
x年,我們以保奧運和參加軍分區防空演練為重點,積極推進各項指揮工作,并有效地帶動了縣級人防指揮工作的開展。一是召開了全市人防指揮人員培訓會議。7月份對全市人防指揮人員進行了組織指揮工作的培訓,觀看了《北京軍區rf—x人民防空正規化指揮演練觀摩活動》專題片,查找了我市人防指揮工作的差距和不足,為今后組織指揮工作的開展奠定了堅實的基礎。二是各縣人防辦組織指揮工作有了新進展。各縣(市)按照市辦的要求,組織專人制作應急指揮電子地圖和制訂防空襲方案。目前,高平市制訂完成了《人民防空應急行動方案》、《信息化條件下防空襲方案》和《重點目標防護方案》三個方案,應急電子地圖正在制作之中;陽城縣、沁水縣應急指揮電子地圖已制作完成,三個方案正在制訂;陵川縣應急指揮電子地圖也正在制作,三個方案正在制訂。三是參加了軍分區野外防空演練。我辦作為市委、市政府聯合指揮部的組成部門,參加了晉城軍分區10月份舉行的首次野外防空演練,進行了防抗空襲偵察報知、緊急疏散、電磁防護、防敵空中偵察監視、抗擊敵空襲等演練項目。通過這次演練,全面考驗了人防專業隊的基本技能和操作手法,真實地反映了我市人民防空應急軍事準備的能力,受到各位領導和與會人員的一致好評。
(五)宣傳教育有聲有色,社會影響不斷擴大
為了讓全社會對《山西省人民防空工程建設條例》有全面深刻的理解,我市抓住《山西省人民防空工程建設條例》出臺的契機,利用一周時間開展了形式多樣的宣傳活動。一是向各級領導宣傳。將《山西省人民防空工程建設條例》送到了市委、人大、政府、政協分管領導、秘書長、軍分區首長手中。二是向有關部門宣傳。將《條例》送給了建設、規劃、發改、財政、國土資源、審計、消防、行政審批大廳、法制辦、招標辦等有關單位及單位主要領導。同時,在所有建設單位門前張貼了《條例》,并送達項目法人。三是利用新聞媒體宣傳。在《條例》正式施行前,我們利用新聞媒體單位,作了大量的宣傳報道。將《條例》在太行日報、太行晚報、電視臺、電臺、政府信息中心網等新聞媒體,進行了刊登和播放。同時,還撰寫了題為《人民防空在處置突發公共事件中的優勢之我見》、《走民防之路是人防事業發展壯大的必然選擇》、《開發地下空間提高城市效益》專題研究論文,深刻地講述了人防工作對社會的重要性。四是走上街頭宣傳。全市人防系統統一于6月23日在不同的地點懸掛標語,進行了統一宣傳。我辦印制了傳單和《條例》手冊。屆時,市四大班子領導、軍分區參謀長參加了宣傳活動,向群眾發放問答式傳單、《條例》手冊等資料10000余份。五是開展內部培訓。我辦利用每周五學習日,實行邊學習邊討論的方式進行全面學習,使人防全體人員能深刻領會《條例》內容,全面掌握應具備的必要知識。六是向開發商宣傳。組織全市房地產開發企業共100多人,對《條例》進行了學習貫徹,使他們全面了解人防法律法規和各項政策規定,強化了人防法制意識,增強了貫徹落實《條例》的自覺性,營造了一個良好的執法環境。
(六)機關建設成效顯著,人防地位不斷提升
按照人防機關準軍事化建設的“二十字”方針,加強了機關正規化建設和“準軍事化”建設,各項工作大有起色。一是始終堅持政治理論學習。緊密結合自身工作實際,牢牢把握“解放思想,改革創新,優化環境,科學發展”這個主題,腳踏實地地開展深入學習黨的x大精神和科學發展觀活動,在實際工作中從身邊做起,從具體問題做起,從基層做起,從解決問題做起,并注重邊學邊改,通過開展深入學習實踐科學發展觀活動,進一步創新發展思路,x發展難題,深化對科學發展觀的認識和實踐探索。在樓道設置學習欄,張貼全體工作人員的心得體會,大家相互學習,相互促進。二是加強黨建工作力度。黨支部高度重視機關黨建工作,堅持把研究解決機關黨的思想、組織、作風建設等方面的問題作為重要內容納入工作議程。在黨支部會上把黨建工作作為重要內容與人防全面工作一起部署和落實。x年,新培育了兩名入黨積極分子,于7月份參加了入黨積極分子培訓,并通過考試合格。全辦上下級之間、黨員之間、黨員與群眾之間能經常開展談心活動,消除隔閡,增進友誼,形成合力。三是狠抓黨風廉政建設。牢固樹立“x”榮辱觀,認真貫徹x提出的八個優良作風,組織全體黨員觀看了《懺悔錄》、《莫伸手》警示教育片,認真學習中紀委、市紀委有關廉政建設的規定,認真落實各項規章制度,用制度管人管事,特別是領導干部帶頭落實黨風廉政建設責任制,沒有發生一起違反黨風黨紀現象。四是開展募捐活動。按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關于開展“向四川地震災區人民獻愛心”社會救助活動的通知》精神,黨員同志模范帶頭,以繳納特殊黨費的形式,開展了“向四川地震災區人民獻愛心”捐助活動,兩次共捐款5000元。積極開展扶貧活動,向扶貧點支持資金3萬元,解決群眾吃水難的實際問題。五是加強機關精神文明建設。以科學發展觀為指導,以“服務人民、奉獻社會”為宗旨,以“講文明、樹新風、促和諧”為主題,通過比創建氛圍、比形象文明、比行業和諧、比服務質量、比社會貢獻等“五比”活動,強化誠信意識、大局意識、服務意識和效率意識,努力實現行業職能和行業作風的根本轉變,x年被市直機關精神文明委員會表彰為文明和諧先進單位。六是安全措施到位。對進出大樓的外來人員履行登記手續,重要器材設備、重點部位有專人保管,綜合治理有制度,各項保密措施落實到位,沒有發生一起安全事故。
關于人防工作總結發言 篇2
x年,##縣人防辦在縣委、縣政府和市人防辦、縣人武部的正確領導下,堅持科學發展觀,認真貫徹《人民防空法》和x中央、國務院、x《關于加強人民防空工作的決定》,堅持“長期準備、重點建設、平戰結合”的方針,緊緊圍繞“突破睢寧”戰略方針,以轉變機關作風、加強機關行政效能建設為突破口,狠抓各項工作的落實,把握城市發展機遇,依法管理、科學管理,與時俱進、改革創新,人防各項工作均取得了較好成績,被市委市政府、縣委縣政府評為“全市人防工作先進單位”和“城建工作先進單位”。
一、人防組織指揮體系進一步完善 x建設全面啟動
為貫徹落實省、市人防工作會議精神,全面做好人防應急準備,結合我縣人防指揮體系建設的實際,一是根據《徐州市戰時人民防空指揮所編成》制定了《睢寧縣戰時人民防空指揮所編成》,并明確指揮長、副指揮長及各個組的組長,明確了各個崗位的工作職責,基本保證戰時24小時人員全部到位。二是制定并經縣政府常務會議討論通過《睢寧縣應急行動預案》。三是出臺了以縣政府和縣人武部名義下發的《關于x年人防專業隊整組與訓練工作意見》,人防專業隊整組全部到位,調整充實了由x人組成的x個人防專業隊,并安排訓練人數x人。四是完成對警報器的檢修和維護工作,新添警報器x臺,由城區向郊區延伸至個別鄉鎮,成為全省x個警報覆蓋率100%的縣之一。5月19日結合“5.12”汶川地震,開展了防空警報試鳴,x臺電聲警報器和x臺流動警報器工作正常,一次試鳴成功。五是完成了一個二級重要經濟目標和七個三級目標應急防護預案制定,并進行了防護演練。
投資x萬作為x年縣委、縣政府城建重點工程建設之一的x,樁基基礎工程已經完成,土建、水電工程也于9月25日在徐州市招標辦開標,從而確保隱蔽工程部分年底前完成。
二、加強人防工程建設和管理 人防工程建設依法有序進行
一是結合《睢寧縣縣城整體規劃修編》要求,啟動《睢寧縣城區人防工程規劃》編制工作,并將人防規劃融入縣城整體規劃之中。二是根據市政府《關于加強人防工程管理的通告》,縣政府出臺了《睢寧縣加強人防工程管理通告》,對人防工程結建、審批、檢查、驗收做了明確規定,我辦并與縣建設局聯合行文,對人防工程的防護等級、施工質量、竣工驗收等提出更為明確的要求,使人防工程納入依法管理的軌道。三是認真開展全縣人防工程安全管理工作,堅持日常檢查與重點抽查相結合,定期對全縣人防工程進行全面檢查,發現問題及時整改,從而保證人防工程無任何安全事故發生。四是人防工程面積有重大突破。x年完成人防工程竣工面積x萬平方米,在建工程近x萬平方米,基本完成省政府下達給我縣的人防工程任務。五是提前介入,工作做在前面。對于高層建筑,我們要求必須依法建設人防工程。x原來不打算建人防工程,經我們多次上門做工作,算帳對比最終愉快接受了我們建議,僅此一家就增加人防工程面積x平方米。六是提升工作理念,提高服務水平,變被動為主動,主動幫助開發企業解決實際困難,所有建人防工程的開發企業,需要跑市里設計院和工程處的項目我們全部承擔下來,一包到底,全程服務。七是嚴格標準,從嚴執法。在主動服務的同時,嚴把質量關,對于驗收不合格的嚴格按要求進行整改,整改不到位的移交執法隊足額繳納易地建設費。
三、行政執法進一步規范 經費籌集有較大突破
貫徹落實《中華人民共和國人民防空法》和《江蘇省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》,依法開展人防工作,認真學習法律法規,提高執法人員自身素質。一是根據省、市文件要求,以縣政府名義下發《關于加強人民防空建設的意見》,為新時期人防工作大力發展提供了有力的政策支持。二是健全人防法制辦,加強對行政執法工作的監督,確保做到依法行政、公正執法。三是加強執法人員業務學習培訓,使每個執法人員做到“三懂”,即懂執法程序,懂執法依據,懂執法藝術。今年有4人參加省人防辦執法學習,2人參加國家人防辦在江西舉辦的人防工程執法培訓班,六月份全體人員赴徐州進行執法培訓。四是修改行政處罰自由裁量權實施辦法,規范我縣人防行政處罰自由裁量權,行政執法工作切實做到規范有序、公正透明。易地建設費、人防經費等四項經費的收繳有較大提高。五是積極參加縣委、縣政府開展的“你執法、我評議”活動,主動上門征求意見,并在人防網上進行調查投票,積極改進工作作風,文明執法、廉潔執法。
四、人防宣傳教育形式多樣 人防意識進一步提高
充分利用報刊、雜志、電視、網絡等新聞媒體多形式、多手段、多渠道地開展人防宣傳,增強全民人防法制意識,增強國防觀念和人防意識,推進人防工作更好更快發展。一是抓好對領導干部的人防知識宣傳,不斷增強領導干部的國防意識和人防意識,積極向各級領導宣傳人防法規政策,及時匯報人防工作情況,提出合理化建議,有力地爭取各級領導的支持。二是拓寬對市民的宣傳面,在宣傳的廣度和深度上下功夫,與《大眾科技報》、《徐州日報》聯辦《睢寧人防之聲》專欄,定期刊發防空防災知識和人防信息。以5.19試鳴結合汶川地震,與縣電視臺聯合制作防空防災,減災救災知識專題片,系統地宣傳民防知識。三是在天元廣場舉辦大型宣傳活動,發放人防宣傳材料10萬份,宣傳卡3000張,防震防災手冊4000本,“兩防”知識展板60塊。四是全面加強對機關、社區及在校學生的人防知識教育,今年我們重點到建設局、規劃局、城管局等機關進行宣傳,并為全縣的機關干部軍訓提供4000只宣傳紙杯。五是與縣教育局協作對城區中小學生開展了人防知識宣傳教育工作,為學生更換《民防知識》10000余本。通過宣傳提高了民眾應對空襲和自然災害的認識及自救能力。
五、強化管理轉變作風 努力創建“準軍事化”機關
“突破睢寧”,干部作風轉變是關鍵。我們從加強機關自身建設入手,狠抓作風轉變,按照市委、縣委“突破睢寧”戰略要求,一是強化作風轉變,制定了拉練工作法十條禁令,通過睢寧人防網和睢寧電視臺對社會作出公開承諾,健全內部工作制度和監督機制,實行責任追究。二是按照“準軍事化”機關建設要求,努力造就成一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效的隊伍。三是加強廉政教育,從網上下載有關人防工作方面出現的反面典型案例進行對照檢查,做到防范于未然,從本縣接連出現的樁樁案例進行警示教育,嚴于律己。四是在指揮中心建設過程中,實行陽光工程,全程接受檢察院和審計局的監督,公開辦事程序,公開辦事結果,一切在陽光下操作。五是積極響應縣委、縣政府號召,積極向四川災區人民獻愛心,四次捐款繳納特殊黨費,位列機關前列。五是積極融入三夏工作,幫助李集鎮搶收搶種,扶持李集鎮無勞力戶收割經費3萬元。
今年工作雖然取得一定成績,但也還存在諸多困難和問題。一是x建設已經全面開工,工程約需費用x萬元左右,費用缺口較大。二是人防建設還沒有完全納入城市建設整體規劃,人防工程規劃進展緩慢。三是相關部門支持不夠,人防部門協調不力,人防工作密切配合上存在很大的不足。四是是人防執法隊伍不健全,執法力量薄弱,缺乏指揮通信及工程專業人員。五是人防工作主動性有待于進一步提高,工作力度有待于進一步加強。
x年工作目標及具體措施
x年,我們將繼續認真學習貫徹x大精神,樹立和落實科學發展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府總體工作任務和目標,扎扎實實開展工作,解放思想,更新觀念,切切實實做到,突破睢寧,人防先行。
一、加快x建設
x是人民防空、防災、救災行動的“神經中樞”,要作為應急準備的重中之重來抓,確保x工程在保質保量的前提下提前竣工并投入使用。x建成后,要及時和省市聯網,完善指揮功能。
二、加強人防指揮通信警報建設工作
x年,我辦將在圓滿完成省、市人防辦下達的組織指揮和專業隊規范化整組任務的同時,進一步落實警報器管理制度,抓好警報器設備設施維護管理,確保警報器性能良好常年備用,既能用于戰時防空,又能用于平時防災,并將警報器延伸至周邊重點鄉鎮,使人防建設逐步步入向民防建設轉變的良性發展道路。
三、開拓思路強化管理 提高人防工程建設和管理力度
加強人防工程建設,首先要加強人防工程城市整體規劃工作,結合縣整體規劃的修編,及時調整并完成睢寧縣人防工程整體規劃。充分運用市場經濟運行規則,多途徑、多手段、多形式地體現人防工程平戰結合的功能,使人防工程最大化的服務與社會,服務與民眾。加大執法力度,創新服務理念,認真履行人防手續限時辦結制。按照城鄉規劃全覆蓋的要求,強化執法檢查,要一手抓數量、質量的提升,一手抓維護管理的落實。努力做到防空地下室“應建盡建、應收盡收、以建為主、以收促建”,確保人防工程竣工面積達x萬平方米,在建x萬平方米,結建手續x萬平方米。
四、搞好行政執法 加快經費征收力度
進一步強化人防隊伍依法行政能力,加大行政執法和執法監督的力度,嚴格追究行政越權、不作為等行為,堅持規范執法,嚴格執法、秉公執法、文明執法。力爭完成年1000萬任務,并嚴格執行人防財務和預算管理制度,確保收支兩條線,專戶存儲,專款專用。
五、加強人防專業隊伍建設 搞好培訓及演練。
按照省人防辦、省軍區文件要求,繼續認真做好整組擴建工作,完成x支人防專業隊的整組任務,做好人防專業隊規范化、制度化建設,按標準和要求進行嚴格訓練和考核。利用一個月的時間,組織各專業隊開展技能培訓,在全縣開展一次人防專業隊伍應急演練,提高應對災害和突發事件能力。
六、搞好重要目標防護,啟動疏散地域建設。
完成x個二級目標和x個三級目標領導組建。對二、三類重要經濟目標,按照屬地管理要求,嚴格檢查,精心指導,確保各項工作落實到位。制定疏散方案,結合警報試鳴和防空演練,組織居民疏散演練,結合構造“精美宜居”的綠色睢寧,選擇合適地點搞一到兩處(50畝以上)防空林建設,并掛牌。
七、加大宣傳力度,使人防宣傳工作延伸到鄉鎮。
創新宣傳教育形式、內容,明確宣傳重點,從內容形式上突出民防內容,宣傳應急救援和自救自護知識。注重因人施教,對不同層次、不同領域人員,根據其職責、任務的不同,突出宣傳教育的重點。主動向相關領導匯報,積極做好有關部門的宣傳工作,爭取他們對人防工作的關心、支持、幫助。對城區學生重點加強民防知識教育,并將人防工作延伸到全縣重點鄉鎮。
八、搞好人防“準軍事化”建設 努力將人防建成文明機關、文明窗口
全面貫徹落實徐州市人防辦《關于加強人防機關“準軍事化”建設的意見》的文件精神,對照人防標準全面整改,努力提高“準軍事化”建設水平。按照拉練工作法要求,進一步轉變工作作風,增強服務意識,爭創文明機關、文明窗口。
九、以x的建設為重點 抓好黨風廉政建設
成立基建辦公室,確保x工程在保質保量的前提下提前竣工,并投入使用。建設過程中全程接受縣紀委、檢察院、審計局的監督和指導,并以此為契機,搞好黨風廉政建設經常化、規范化、制度化建設,切實實現“陽光工程”、“陽光辦公”。努力爭當“突破睢寧”的排頭兵。
關于人防工作總結發言 篇3
一年來,在市委、市政府和x軍分區的領導下,在自治區人防辦的指導和支持下,x市人防辦廣大干部職工認真學習、貫徹黨的x大精神和x屆四中全會精神,積極實踐“x”的重要思想,以“長期準備、重點建設、平戰結合”的人防工作十方針為指導,樹立“當好東道主,服務南博會,創建文明城”的精神,加強思想政治工作,加強目標管理,在政治文明、精神文明和人防業務工作中都取得了良好成績,全面完成了各項目標任務。現將全年的工作總結如下:
一、抓好政治文明、精神文明建設,為業務工作打好基礎。
(一)以班子建設為龍頭,努力抓好機關建設
我辦黨、政領導始終重視,并努力抓好領導班子的建設。在工作中堅持民主集中制的原則。黨、政領導互相尊重、互相支持、積極配合,凡重大問題能召開黨組會議或主任辦公會集體討論決定。在日常工作中互相通氣、共同協商,做到心往一處想、勁往一處使,增強了領導班子的戰斗力和凝聚力。為了提高決策的科學性、民主性、準確性,辦領導還經常深入基層進行調查研究、虛心征求各級干部和群眾的意見和建議,受到了廣大職工的好評,為了抓好人防辦的反腐倡廉工作,領導班子認真貫徹、落實中紀委關于加強領導干部廉潔有關文件精神,制訂了廉政建設的方案,領導成員以身作則,帶頭搞好廉政建設,凡是要求職工做到的,領導首先做好。在職工的心目中樹立起了高效、實干、民主、廉潔的良好形象。為機關建設打下良好的基礎。
(二)以思想政治工作的重點抓好思想作風建設
一年來,辦黨組和辦機關黨委認真抓好思想政治工作。通過加強政治學習,不斷提高廣大干部、職工的政治覺悟和思想素質。根據市委的布置,結合人防工作實際,配合當前的中心工作,繼續開展“三優兩滿意”活動。以創“三優”文明機關,做“兩滿意”公仆為載體,以創建“四心”工程為重點,以建設“忠誠、廉潔、高效”公務員隊伍和建設廉潔、務實、勤政、高效的誠信文明機關,當好東道主,為南博會多作貢獻為主要目標。努力開展創建活動。要求各級領導、各部門面向基層、服務基層,不斷轉變思想作風、不斷提高服務質量和工作效率,以優良的思想作風和飽滿的工作熱情樹立人防的良好形象。由于工作突出,6月份我辦被推薦在全市基層思想政治工作“四心工程”創建活動經驗交流會上作典型發言。受到了領導和群眾的一致好評。
(三)堅持中心組學習制度,全面推動整個人防系統的理論學習
根據市委的部署,我辦黨組統一思想,在人防系統及時布置開展“干部教育年”活動,在活動中,堅持以鄧小平理論和“x”重要思想為指導,深入學習貫徹x大和x屆三中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府提出的“當好東道主,服務‘南博會’,推進大開放,建設大x”這個中心,樹立科學的發展觀、人才觀和“人才強市”意識以及大教育、大培訓觀念,進一步提高人防系統干部隊伍素質,為我市率先在全區實現跨越式發展,全面建設小康社會,為推動今年人防工作“三個文明”建設,提供有力的人才支持和組織保證。
在具體工作中,根據人防工作的實際情況,周密計劃、集中精力、突出重點、扎實開展學習活動,黨組中心學習組先學一步,學深一層,帶動基層,積極完成市委組織部、市委干教辦布置的各項學習任務。黨組中心學習組在堅持學習制度的基礎上,黨組成員還輪流參加市委黨校的培訓。支部書記以上領導干部每人寫一篇學習體會和調研文章。龐賢佳、陳漢斌等領導分別在有關刊物上發表了四篇論文。通過學習,使人防系統各級黨員干部,在政治理論、政策水平、業務能力、思想意識等方面有新的進步,工作效率有新的提高,工作作風有新轉變。
(四)落實目標管理責任制,認真抓好黨建工作
一年來,積極貫徹、落實《x市貫徹〈中國共產黨和國家機關基層組織工作條例〉實施細則》,切實加強機關黨的組織建設。年初,辦機關黨委制定了黨建工作計劃,并以《黨建目標管理責任制》的形式將黨建工作量化、細化,還制定了考核標準。指導、督促各級基層黨組織進行貫徹落實。為了紀念中國共產黨建黨83周年,深入學習貫徹x大精神,努力實踐“x”重要思想,人防機關黨委決定“七一”期間開展“迎七一,慶建黨八十三周年”的“七個一”活動。即:①召開一次學習憲法法和“兩個條例”動員會;②寫一篇學習“兩個條例”體會文章;③進行一次學“兩個條例”和《保密法》知識的測驗考試;④發展一批新黨員;⑤上一次黨課;⑥開展“一名黨員一面旗幟”教育活動;⑦組織一次“三會一課”檢查活動。在日常工作中注意發揮黨支部的戰斗堡壘作用黨員的先鋒模范作用。以黨建工作促進了其他工作的順利開展。由于成績突出,在6月底,我辦機關黨委分別獲得了市直機關和x市先進基層黨組織的榮譽。
(五)以落實制度和黨紀教育為中心,抓好廉政建設
我辦領導班子認真抓好黨風黨紀和政風政紀教育,建立健全監督制度,并落到實處,做到政務公開,廉潔勤政。辦黨組在認真學習有關黨風廉政建設重要文件的基礎上,制定了實行黨風廉政建設責任制的實施辦法,進一步明確了我辦領導班子和各職能部門黨風廉政建設應負的責任。認真開展“樹正氣,反腐倡廉”活動。嚴格做好班子廉潔自律工作,帶頭提倡節儉,發揚艱苦奮斗的優良作風,嚴格自律,防微杜漸,樹立了一個廉潔奉公、務實高效的領導的形象。辦領導深入基層調查研究,每周安排時間下基層進行調研和現場辦公,辦領導年下基層時間三個月以上。領導干部和機關干部密切聯系群眾,努力為群眾和基層排憂解難辦實事,認真解決職工住房和福利問題,受到群眾的好評。
(六)以完善制度為重點,抓好機關準軍事化建設
為了貫徹落實國家人防辦和廣州軍區人防辦關于加強人防機關準軍事化建設的指示,我辦在x年“廣州軍區研討會”的基礎上繼續抓好機關的準軍事化建設。x年在沈陽召開的“全國人防機關準軍事化建設經驗交流會”上,我辦又獲得了先進單位的光榮稱號。為了保持先進,繼續前進,今年我們對原有的各項規章制度,采取從上到下再從下到上的方式,經反復討論、研究后進行了補充、修改,逐步完善,使各個職能部門、各級領導的工作做到了有章可循、職責分明,先后修改、完善20項規章制度,為機關“準軍事化”建設提供了可靠的保證。(七)加大人防宣傳力度,樹立人防形象 我辦各級領導十分重視人防宣傳,將此項工作列入重要的議事日程和管理目標,并在人、財、物方面予以保證,同時還選送宣傳報道骨干參加上級組織的培訓,不斷提高宣傳報道人員的思想素質和業務水平,提高宣傳報道的廣度和深度。充分利用各種宣傳媒介及時宣傳我市人防建設的新成就、新動態,積極宣傳《人民防空法》,積極向全國各報刊、雜志、電臺投稿。一年來共投稿60篇,獲采用發表的稿件52篇,其中在《人防信息》發表4篇,《廣西人防》發表10篇,其它報刊發表38篇,完成自治區人防辦下達的投稿任務。
另外,我辦全年出版《x人防簡報》10期,用稿40篇。x年,廣西電視臺、有線臺、x電視臺先后8次播放了反映我辦“兩個文明”建設新成績、新動態的錄像資料。通過開展人防宣傳,普及人防知識和各項政策、法規,增強了人民的國防意識,樹立了人防的新形象。(八)綜治、計生、安全生產常抓不懈,效果良好
按照市、城區綜治辦的要求,我辦繼續把社會治安綜治工作和計生工作列入目標管理。同時把社會治安綜合治理工作與創建安全文明庭院、安全文明戶結合起來,加強對辦公大院和宿舍區的治安管理及整治工作,落實綜治工作機構與人員。注重抓好安全文明教育,增強干部職工安全文明意識,制定和完善各項管理規章制度,及時向群眾宣傳,使綜治工作落到實處,一年來我辦未發生治安案件,沒有參與黃、賭、毒和“x”的人和事,是城區的綜治工作先進單位。
在計生工作中,積極貫徹預防為主,防查結合的工作方針,計生辦的同志深入基層,深入住戶,廣泛宣傳計生政策和計生知識,開展“婚育新風進萬家”活動,并舉辦計生知識培訓班,組織婦女進行體檢。努力提高全體職工、家屬的計生意識和自覺性。由于工作到家,一年來我辦未出現任何違反計生的現象,計生“四率”達到上級要求標準,是城區的計生先進單位。
在安全生產工作中,嚴格貫徹國家有關安全生產政策、法規和操作規程,辦領導經常深入基層開展安全檢查,發現苗頭立即整改,做到防患于未然。年內人防系統各基層單位未發生任何安全事故,實現了安全生產,文明生產。
(九)積極開展普法教育
根據市普法辦的部署,制定年度普法工作計劃,及時抓好普法教育工作,并對全辦的普法工作進行動員和安排。及時定購上級規定的學習書籍和資料,通過普法學習,不斷提高廣大干部、職工學法、守法的自覺性。到10月底已全部完成了年度普法考試任務,參考率達100%,成績優秀率達96%。
(十)檔案、保密工作嚴守規范,確保安全
我辦歷來都十分重視檔案和保密工作,做到機構、人員、制度落實,設施完善。幾年來都取得了良好的成績,檔案室目前繼續保持一級的水平。落實保密工作領導責任制,健全和完善保密機構,深入開展保密宣傳教育,認真執行保密法規,制定和完善本單位的保密規章制度,切實落實涉密部門、部位以及涉密活動和項目的保密措施。加強對本系統、本單位保密工作的檢查,一年來未出現任何泄密、失密事件。受到上級領導的好評。
(十一)積極完成市委、市政府布置的其他工作
1、根據市政府的布置,積極完成春季造林植樹任務。按時完成繳納今年的教育基金,全辦共繳納近2萬元。另外,還組織人員參加市直工委、市委、市政府組織的有關慶典和儀式等活動,積極完成上級布置的協助“南博會”和x國際民歌藝術節等各項任務。
2、按時完成《x年鑒》的撰稿任務。
3、積極參加捐獻衣物支援災區的活動,全辦共捐獻衣物500多件。為幫助困難職工捐款共3000多元。
4、積極開展扶貧支教和定點扶持幫困村工作。根據市支教辦和扶貧辦的要求,辦領導組織有關部門人員會同聯合支教、支農的單位領導多次深入支教點和扶貧點與當地政府、學校、村委共同研究工作,解決實際問題,收到了預期的效果。一年來為隆安縣敏陽中學的學生飯堂改建工程捐款4萬元,為馬山縣古零鎮六合村的修路工程捐款2.5萬元。
二、拓開思路,真抓實干,全面完成目標任務
(一)人防工程建設安全、質量并舉,提前完成任務
人防工程建設是百年大計,投入大,要求高,我辦堅持安全第一,質量優先,工期保證的原則,做到科學決策,周密計劃,精心組織,文明施工,提前完成了目標計劃。今年的主要工作有:
1、全年收取人防工程結建費超額完目標任務。
2、完成“0209”人防工程竣工驗收和地面道路施工工作;完成“9908”工程建設;完成新華街二期人防工程、裕豐商廈至百貨大樓段和鉆石廣場至民族商場地段地面道路和頂板施工工作。
3、在工程審批工作中,掌握政策做好全年結建地下室審批工作,嚴格按照區人防辦規定報建程序審批,對各報建單位、從設計、施工、監理、質量、竣工驗收等環節嚴格把關。
4、依據國家的人防定額,對各項人防工程的預、結算進行了嚴格的審核,順利完成了任務。
5、積極推廣、應用人防工程信息管理系統,對各種工程建設檔案,按要求收集齊全、認真整理、妥善歸檔。各種報表均應用計算機來完成。各項報表做到了數準確,內容完整,按時上報。
(二)認真抓好人防工程維護工作,全面完成目標任務
年初,自治區人防辦下達給我辦全年維護人防地下工事4萬平方米的任務。我辦結合本市的具體情況,以簽定《目標責任書》的形式,將任務分解落實到辦屬有關單位和五個城區人防辦。由市辦有關領導定期或不定期組織工程科和平戰管理處人員對維護管理的計劃進度和維護質量以及人防工程內部的防護設施、各種設備的運行使用情況進行檢查。堅持每月一次常規檢查,每季進行一次重點檢查,半年進行一次全面檢查,每逢天氣突變和重大節假日加強檢查的制度,不斷完善維護檢查的記錄、備案制度。重點對容易引起火災的電線線路設備、易燃易爆物品、通風排水設備進行檢查,排除火災事故隱患;對容易遭到洪水侵襲威脅的人防地下工事采取了加固措施,對部分工事漏水、裂縫進行封堵、排水、抽濕、維修等。對個別工事已過期的消防器材及時更換,對一些可能發生事故隱患的因素及時檢查,及時整改,全年無任何安全責任事故發生。
根據市防汛指揮部的統一部署,及時完成制定全市人防工事的防洪搶險方案,成立了以陸健主任為組長的防洪搶險領導小組,成立了七個專業保障小組,辦領導分別兼任各組長,組織了一支搶險突擊隊;還撥出資金,做好搶險物資、器材方面的保障,確保人防工事安全渡汛。
(三)人防指揮工作全面規劃,進展順利,有新突破
1、與市教育局研究部署年度全市中學“三防”教育工作并下發了《x年“三防”教育工作要點》,全市所有中學開設“三防”教育課程。下發教學課本和資料14280本,教學音像資料36套,《中國人民防空》雜志670本,有效的促進全市中學“三防”教育的開展。到11月中旬,全市已完成中學“三防”教育教學工作,通過考試及格率達99.86%,優良率達到81%。在今年自治區人防辦、自治區教育廳聯合進行的全區“初級中學人民防空知識教育檢查評比”活動中,我市人防辦、市教育局榮獲“自治區初級中學人民防空知識教育先進單位”,全市有5所中學獲自治區初級中學人民防空知識教育一等獎;12所中學獲二等獎;18所中學獲三等獎;35名教師被評為“自治區初級中學人民防空知識教育先進個人”。
2、完成了x市x年防空襲演習工作。
根據市委、市政府和x軍分區的年度工作安排,為了配合全市警報試鳴,增強全市人民的國防觀念和防空意識,我辦和x軍分區機關在市防空演習指揮部的領導下,組織了全市幾十個單位,1500多人進行年度防空襲演習工作,這次演習是x市解放以來規模最大的防空演習。具有投資大、人員多、項目全、標準高等特點。在整個籌備過程中得到了廣州軍區、自治區、x市黨政領導的關懷和支持。8月30日,演習如期舉行,廣州軍區、自治區黨委、自治區政府、廣西軍區、x市委、市政府、x軍分區等領導,以及中南五省人防重點城市的人防辦領導,廣西各市的有關市領導、人防辦領導,還有x市各部、委、辦領導等,近x人到場觀摩指導。演習取得了圓滿成功,得到了各級領導的一致好評。廣州軍區有關領導認為:這次大規模的防空襲演習,在廣西以至廣州戰區都是第一次,為整個戰區帶了好頭,做了榜樣,提供了經驗,為x、為廣西爭了光。
3、部署開展人口疏散基地建設工作。
年初與x軍分區司令部研究部署年度人防業務工作,聯合下發了《x年開展人防業務工作意見》,給各城區和幾個人口疏散接收縣下達了年度人口疏散基地建設工作計劃和城區地面指揮所建設工作計劃。五個城區根據本城區的特點陸續到對口疏散縣開展疏散基地建設活動,其中工作比較突出的城北區x年,疏散、接收雙方就基地建設召開了兩次協調會,疏散、接收雙方根據雙方優勢互補,共同發展經濟建設的原則,共同發展經濟,以經濟建設促進人口疏散基地建設的發展。今年以來,城區除了職能部門組織開展赴基地活動外,還要求轄區單位、團體響應城區黨委、政府的號召,積極組織到“第二故鄉”開展“三下鄉”活動,據不完全統計,x年轄區的廣西大學、廣西民族學院、南煙集團等近10個單位、團體20多次來到基層開展“三下鄉”活動,為基地群眾看病、檢查身體上萬例,解答群眾種養科普、法律、衛生健康、計生知識50000多人次,發放科普知識、法律、衛生健康、計生、人防等宣傳資料10萬多份,發送計生、科普用品、為基地群眾修理電器、自行車,深受基地人民的歡迎。同時組織和發動城區經濟能人和科技人員到基地鄉鎮農村指導經濟建設,增進了城區人民同基地人民的感情和友誼。12月初,城區將組織轄區科技、醫務、文藝的專家、工作者再次到基層開展“三下鄉”活動。
新城區黨委、政府領導制定定期回訪制度,黨委、政府、軍事部門、各街道辦事處每年到對口接收安置縣、鄉鎮交流1~2次。x年6月,新城區建政街道辦事處組織有關人員組成聯誼活動小組到賓陽縣大橋鎮開展戰時人口疏散基地聯誼活動,聽取大橋鎮領導介紹大橋鎮近年來大橋開展“三個文明”建設所取得的成功經驗;參加了大橋鎮招商引資,市場建設、企業生產經營情況;參觀大橋鎮人民武裝部軟件、硬件建設。x年8月賓陽縣大橋鎮組織聯誼活動小組到新城區建政街道辦事處回訪。辦事處領導先后介紹了建政街道辦事處的基礎情況,介紹了開展“三個文明”建設的做法和取得的成績;聽取了建政街道辦事處人民武裝部的工作經驗和做法。今年8月,新城區建政街道辦事處人民武裝部和大橋鎮人民武裝部雙雙被自治區政府、廣西軍區評為先進基層人民武裝部。
興寧區情系疏散基地群眾,做好疏散基地建設工作,有效地保證了基地建設與經濟建設雙贏。今年7月中旬得知上林縣境內普降暴雨,引發山洪爆發,造成洪災,給上林縣人民群眾生活造成困難,興寧區黨委、政府發動轄區單位群眾為災區群眾捐款15多萬元,4.5萬元直接捐給上林縣,其余上交市民政局統一安排,捐款較多的單位有城區政府機關、廣西一磅金直業開發有限公司、廣西運德集團和x銀河有限公司。轄區內的部分較大單位以組織開會、過黨團活動日的形式到實地察看疏散點,運德集團與上林縣旅游局共同開發大龍垌水庫旅游區在今年的二個旅游黃金周已顯見經濟效益和社會經濟效益。通過一系列活動,進一步融洽了與疏散基地群眾的關系,也促進了當地的經濟、科技、文化、衛生建設,達到疏散基地建設與社會建設雙贏的目的。
5、結合演習,抓好“群眾防空組織專業隊”在崗訓練工作。
本年度的群眾防空組織專業隊在崗訓練工作又有新的特點,主要是配合“8·30”防空襲演習的科目進行訓練,通過演習訓練,各專業隊在思想素質、業務能力都有了新的提高,對保障演習成功發揮了良好的作用,取得演習效果和訓練效果的雙豐收。
(四)堅持制度,落實規范抓好通信警報建設
1、抓好通信值勤。總機堅持每天24小時值班制,值班員責任心強,語言規范,交接班有記錄。全年接轉電話2300人次,一年來沒有出現過任何事故,接轉暢通。
無線電臺堅持每天2次同區辦及有關各市人防辦電臺聯系,并完成了每月5天的主臺值班,確保了無線通信的正常運轉。
2、開展專業訓練。按照“人防通信訓練大綱”和自治區人防下達的訓練指標,組織專業學習和訓練。先后組織通信干部訓練180小時,通信技工及其他人員訓練200小時。訓練方法采取了集中上課與自學相結合,以勤帶訓,先基礎科目訓練、后綜合課題訓練等方法進行,為了提高應急處理情況的能力,先后兩次組織野外拉距訓練。訓練中做到了人員、時間、內容效果四落實。
3、做好通信設備維護和管理。
重點抓好備用設備和庫存設備的定期檢查測試和填寫預檢預修登記,抓好有線和無線通信的維護管理,堅持每周一、三、五對各種有線電話和無線電臺進行日常維護。定期對配電間發電機進行檢查維護。
做好防空警報設施的維護、管理和測試。從6~8月,利用3個月時間,組織有關技術人員對警報器進行了全面的檢查、保養和測試,并在防空演產現場安裝了2臺警報,使全市防空警報處于良好的技術狀態,確保了今年8月30日全市防空試鳴的成功舉行。
4、抓好安全防事故工作。一是通信站成立了安全領導小組,并設有安全員。二是堅持每周一、三、五對各種通信設備進行了安全檢查。三是每月進行一次安全分析。一年來,沒有出現不安全因素,無任何事故發生,各項通信、警報設備的完好率和警報器鳴響率達到了百分之百。
(五)克服困難,面向市場,努力開拓平戰工作
當前市場競爭比較激烈,平戰工作難度增大,一年來,我辦解放思想,拓寬視野,努力探討新的經濟增長點,積極開發利用人防工事,不斷提高“三個效益”,在去年的基礎上又有新的提高。
在平戰工作中,一是健全管理制度,明確職責,把完成任務的成績與獎罰掛鉤,調動了職工的積極性、主動性。二是實行量化管理,通過研究分析,突出重點,將目標任務量化、細化,并根據具體情況分解落到實處。定期檢查,總結完成情況,有效保證了任務完成的進度和質量。三是熱情為用戶服務,深入商場反復做好用戶的思想工作,為用戶解決實際困難,并制定一些優惠措施,穩定了用戶,不斷提高工事的使用率。
另外,我辦一些自收自支事業單位和企業單位,面對激烈的市場競爭,發揮優勢,拓開思路,扎實工作,積極創收,也取得了喜人的成績。如戰備工程公司,完成總產值x萬元,實現稅利x萬元,同比增長超過50%。人防設計院在努力完成人防工程設計任務的基礎上,積極對外承攬工程,超額完成目標任務。
(六)財務、物資管理規范,制度健全,效果良好
在財務、物資管理工作中,嚴格遵守國家財經紀律,不斷完善各項財經制度,堅持財務管理的集中統一和“一支筆”審批制度,做到開源節流,增收節支,提高了資金的使用效率,收到了良好的效果,全年未出現經濟問題,受到上級有關部門的好評。
1、認真執行《人民防空財務管理規定》,嚴格落實人防經費管理規定,堅持“一支筆”原則,嚴格報賬程序:認真執行《人民防空預算外資金管理規定》,嚴格落實人防預算外資金“收支兩條線”、“專款專用”管理制度;認真執行《人民防空會計制度》,一年來,沒有出現任何違法違規的現象。
2、積極籌措人防建設資金,落實政府財政負擔的人防經費,有效地落實了《人民防空法》和促進了人防事業發展。
3、嚴格執行各項財務制度,按時足額向區辦上交管理費和報送會計報表,上報的會計報表做到內容完整,數據準確,報送及時。
4、堅持內部控制制度,嚴格執行國家規定的報銷程序,做到手續完備,賬目清楚,杜絕各種不規范的經費開支。
5、加強內部財務監督制度,在做好自查的基礎上,不定期對下屬單位進行財務檢查和業務指導工作。
6、抓好財務人員的后續教育工作,組織全體財務人員,參加上級舉辦的各類培訓班,并取得了較好的成績,不斷提高財務人員的工作能力和業務水平。 7、按照國家有關規定,開展了人防工程建設的內部審計和監督工作,確保工程開支按計劃、按標準定額進行,一年來未發生違規現象。
8、加強對全辦國有資產的管理,開展了較全面的清產核資工作。做到賬賬相符,賬物相符,防止國有資產的浪費和損失。
9、認真做好財務檔案工作,按規范及時裝訂會計憑證,賬簿和報表,及時歸檔。做到收集齊全、裝訂整齊、妥善完存。
(七)落實人防法規,依法開展監察
人防法規是促進人防建設,保障人防事業合法權益的有力武器。一年來我辦執法人員,面對著檢查范圍廣、點多、線長的困難,不辭勞苦地深入各個工地、工事,依法行政,公平、公開、公正執法,未發生錯案投訴現象,既維護了人防的合法權益,又宣傳人防法規。
三、存在問題
一年來,我們在工作中雖然取得了較好的成績,但仍存在某些不足之處:
1、在當前劇烈的市場競爭形勢下,一些用戶的經營狀況不太理想,效益不佳,導致了不能足額、按時交工事使用費,平戰收入受到影響。
2、城區人防辦未能按規定編制配備工作人員,另外,在職人員兼職過多,一定程度上影響了人防工作的進度。
對上述問題,我辦領導十分重視,通過深入開展調查研究,集思廣益,制定措施,理順關系,保證了各項工作的順利開展。
四、x年度人防工作思路
x年是全國人民深入貫徹黨的x大和x屆四中全會精神,繼續深化改革和加大力度全面建設小康社會的一年,也是x市乘著“南博會”的東風在全區率先實現跨越式發展的一年。在新的一年里,我們要認清形勢,振奮精神,進一步增強加快發展人防事業的緊迫感,解放思想,與時俱進,扎實苦干,在繼續保持x年良好勢頭的基礎上有新的突破。x年的總體思路是:以防空演習為龍頭,以人防工程建設為重點,充分利用“136”工程的契機,全面提高人防工作的“三個效益”,以優異的成績和嶄新的面貌全面展示人防系統的新風彩。重點抓好以下工作。
(一)在政治文明、精神文明建設方面,緊跟市委、市政府部署,繼續深入學習、貫徹黨的x大和x屆四中全會精神,努力實踐“x”重要思想,抓好理論學習和勤政、廉政建設,抓好黨建工作,不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質和業務水平,不斷改進工作作風,提高工作效率,為完成年度目標工作打好思想基礎。
(二)在人防業務建設方面
1、繼續抓好防空襲演習工作。根據市委李紀恒書記的指示,在x年再搞一次比x年規模更大、項目更全、標準更高、效果更好、影響更大的防空襲演習。為此,我們要在認真總結經驗的基礎上,及早安排、周密計劃、認真籌備,把這次新的演習搞得更好。
2、繼續抓好新華街二期工程的建設,在保證安全、質量的前提下加快建設進度,力爭年內完成,x年投入使用,及時發揮人防工程的戰備、社會、經濟“三個效益”。
3、利用我市“136”工程的契機,抓好人民路、民族大道(新夢之島路段)人防工程建設的前期工作,爭取上半年完成初步設計,下半年動工建設。通過擴大建設規模,努力提高我市人防工事的總量,盡快達到上級要求的市內人均工事面積的標準。
4、抓緊引進資金建設人防工程。
多渠道引進資金建設人防工程既是《人民防空法》的要求,也是加快人防事業發展的有效途徑。我們要改變“有多少錢,辦多少事”的陳腐觀念,廣開渠道、多方引資,以改變過去單一依靠自有資金建設大型人防工程造成的資金緊張局面,同時又為引入外來資金建設人防工程進行有益的探索。
5、繼續抓好通信警報建設。在抓好維護管理的同時,不斷擴大警報音響的覆蓋面,不斷提高各類設備科技含量,不斷完善控制手段的技術水平,確保戰備通信的暢通和全市警報試鳴的順利進行。
6、繼續深入開展人防機關準軍事化建設活動,在保持原有成績的基礎上,深挖潛力,查找不足,不斷完善原有的制度和方案,不斷加強原有的“軟件”和“硬件”建設,以更高的標準、更嚴的要求把準軍事化建設推上新的臺階。