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創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文

發(fā)布時(shí)間:2022-08-20

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文(精選18篇)

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文 篇1

  一、案例背景

  近三年來,甌海區(qū)強(qiáng)化基層黨建陣地保障,區(qū)、鎮(zhèn)街、村三級共投入近1億元,新建、改建、擴(kuò)建了96個(gè)村民中心,村級活動(dòng)場所平均面積達(dá)到514平方米,全區(qū)所有20xx人以上行政村均建成標(biāo)準(zhǔn)化的“六室兩欄一廳一堂一廣場”村民中心。為了防止村民中心“建而不用”,自20xx年8月開始,甌海區(qū)積極推進(jìn)便民事項(xiàng)“直接辦、代理辦、指導(dǎo)辦”、部門送服務(wù)到村民中心、黨員志愿服務(wù)“紅色集市”等活動(dòng)載體,最大限度發(fā)揮村民中心的政治、文化、服務(wù)三大中心功能。經(jīng)過一年的實(shí)踐摸索,找準(zhǔn)了村民服務(wù)存在的四大短板:一是時(shí)間錯(cuò)位,群眾作息的時(shí)間點(diǎn)與村干部坐班的時(shí)間點(diǎn)錯(cuò)位;二是經(jīng)費(fèi)錯(cuò)位,各級財(cái)政仍以投入基礎(chǔ)建設(shè)為主,財(cái)政購買服務(wù)的能力還十分有限,而村集體經(jīng)濟(jì)又難以支撐,或者舍不得投入;三是主體錯(cuò)位,村干部事無巨細(xì),鎮(zhèn)街干部有心無力,黨員群眾難以發(fā)動(dòng);四是內(nèi)容錯(cuò)位,一定程度上存在自娛自樂的問題,難以貼近基層群眾的需求。

  針對服務(wù)供需的“四大錯(cuò)位”問題,甌海區(qū)大力推進(jìn)村民中心服務(wù)供給側(cè)改革,逐步補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)村民服務(wù)最優(yōu)化,使村民中心真正成為黨在基層農(nóng)村服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾,進(jìn)而影響群眾、凝聚群眾的堅(jiān)強(qiáng)紅色陣地。

  二、具體做法

  (一)采取“朝五晚九,門常開”,實(shí)現(xiàn)村民服務(wù)常態(tài)化。在保證“朝九晚五”同時(shí),要求基層黨組織根據(jù)村民需求靈活延長服務(wù)時(shí)間,“群眾什么時(shí)間最方便、哪個(gè)節(jié)點(diǎn)最需要,我們就在什么時(shí)候提供服務(wù)”。村民早晚跳健身舞、孩子放學(xué)后閱讀、初一十五聽鼓詞、“走村不漏戶”、村民打證明等,就要求村干部在“天光頭”“黃昏頭”保證有人在崗,無縫對接村民需求。比如安下村跆拳道訓(xùn)練營安排在周六,那么該日就都安排2名村干部值班服務(wù);楊宅村農(nóng)歷月底四天開展現(xiàn)場唱鼓詞活動(dòng),這四天無論是否節(jié)假,都安排2名村干部現(xiàn)場服務(wù);河口塘村學(xué)生四點(diǎn)后到村民中心圖書室開展活動(dòng),該村就每天安排1名村干部四點(diǎn)后到圖書室開展服務(wù)。

  (二)采取“廣開財(cái)路,錢眾籌”,實(shí)現(xiàn)資金籌集社會(huì)化。采取“政府補(bǔ)、村級投、社會(huì)籌”相結(jié)合的眾籌方式,廣泛發(fā)動(dòng)各級組織、團(tuán)體、個(gè)人,積極籌措資金,保障村民中心服務(wù)持久開展。今年,研究推出了“強(qiáng)村十條”,力爭到20xx年消滅經(jīng)濟(jì)薄弱村,使村村有經(jīng)營性經(jīng)濟(jì)收入5萬以上,為村民服務(wù)提供基礎(chǔ)性經(jīng)費(fèi)保障;繼續(xù)發(fā)揮紅色基金引領(lǐng)作用,加大政府采購服務(wù)的力度,做優(yōu)做大特色服務(wù)項(xiàng)目。還鼓勵(lì)村組織采取靈活籌措方式,保證村民服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。如凈水村“以租代補(bǔ)”,出租閑置物業(yè),換取資金保障;河口塘村“物業(yè)置換”,平時(shí)將場地提供社會(huì)組織使用換取社會(huì)組織周末或特定時(shí)期免費(fèi)為村民服務(wù);茶堂村“自主籌措”,將“視聽室”無償提供給村鼓詞協(xié)會(huì),由鼓詞協(xié)會(huì)自主籌措活動(dòng)資金開展活動(dòng)等等。

  (三)采取“逐村定制,細(xì)點(diǎn)單”,實(shí)現(xiàn)服務(wù)項(xiàng)目清單化。逐村精選“共性+個(gè)性”的村民服務(wù)菜單,將“配合中心工作、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、改善村容村貌”等服務(wù)項(xiàng)目列入“必選”清單,將“周末活動(dòng)、代辦服務(wù)”等服務(wù)項(xiàng)目列入“自選”清單,二者結(jié)合后形成個(gè)性服務(wù)清單,針對性開展活動(dòng)。清單中堅(jiān)持服務(wù)中心和滿足群眾相結(jié)合,突出“三改”即改善人居環(huán)境、改良村風(fēng)村俗、改進(jìn)生活方式,做到“不離上級譜、唱好本村戲”,倡導(dǎo)積極向上的村民服務(wù)“落地開花”。如婁橋街道東風(fēng)村將城中村改造、河岸治理等中心工作,與村民日常文娛活動(dòng)一并列入服務(wù)清單,滿足群眾對改善村莊環(huán)境和豐富文化生活的雙重需求。

  (四)采取“牽頭抓總,引幫手”,實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體多元化。積極引導(dǎo)村黨組織發(fā)揮“統(tǒng)攬全局、牽頭抓總”的作用,大膽引進(jìn)“外援”,大力培育“幫手”,既積極邀請各種社會(huì)力量、專業(yè)人員入駐服務(wù),讓專業(yè)人才做專業(yè)服務(wù),又特別注意發(fā)動(dòng)黨員和熱心村民帶頭組建草根社團(tuán),大力推進(jìn)紅色細(xì)胞工程,形成村民“自發(fā)參與、互助服務(wù),我為人人、人人為我”的良性循環(huán)。如潘橋村培育“社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)”組團(tuán)進(jìn)駐服務(wù);茶堂村“村校聯(lián)動(dòng)”與高校結(jié)對開展服務(wù);馬橋村邀請鏡心書畫社入駐服務(wù)等等。截止目前,已有26個(gè)區(qū)級部門單位、11個(gè)市、區(qū)級社會(huì)組織和38個(gè)規(guī)模較大的鎮(zhèn)街社會(huì)組織常年進(jìn)駐固定村民中心開展服務(wù)。此外,各村還積極由鄉(xiāng)賢能人、本村熱心人士直接組成草根社團(tuán)直接開展活動(dòng),如茶堂村鼓詞協(xié)會(huì)、黃嶼村象棋協(xié)會(huì)、巖一村廣場舞協(xié)會(huì)等等,截止目前全區(qū)共組建民間活動(dòng)隊(duì)伍200余支,活躍在各村民中心健身廣場上、文化廣場中、文體活動(dòng)室內(nèi)。不管是旭日東升時(shí),還是華燈初上時(shí),各村民中心熱鬧非凡,村民其樂融融。

  三、工作成效

  通過“供給側(cè)”改革,甌海區(qū)村民服務(wù)項(xiàng)目精細(xì)了,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)多了,村干部為村民服務(wù)的勁頭也足了;村里的人氣高了,人心也齊了,各項(xiàng)中心工作在農(nóng)村基層的貫徹落實(shí)也更有力了;村民中心成為基層農(nóng)村的“政治、文化、服務(wù)”中心,成為黨在基層農(nóng)村宣傳政策、發(fā)揮影響、引領(lǐng)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)紅色陣地。如著名僑鄉(xiāng)麗岙街道茶堂村,有很多留守老人、婦幼,原來村民活動(dòng)基本為廳堂麻將、屋前牌桌。茶堂村啟動(dòng)村民中心服務(wù)供給側(cè)改革后,有針對性地引入新青年、引入社團(tuán)、引入文體能人駐村服務(wù),常態(tài)化開展老年人最喜聞樂見的鼓詞、婦女喜歡的排舞等活動(dòng)服務(wù)。如今的村民中心每天門庭若市,不少黨員群眾從“做學(xué)員”變?yōu)?ldquo;當(dāng)老師”,從“被服務(wù)”變?yōu)?ldquo;提供服務(wù)”,形成了“村民自發(fā)參與、互助服務(wù),我為人人、人人為我”的良性循環(huán)。

  四、相關(guān)啟示

  基層組織建設(shè)不是空中樓閣、霧中看花,要利用好、發(fā)揮好載體陣地,才能把人心人氣聚攏來。村民服務(wù)“供給側(cè)”改革,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從解決“供需錯(cuò)位”入手,定位準(zhǔn)、措施實(shí)、效果好,加強(qiáng)了基層陣地、基層黨員服務(wù)聯(lián)系群眾服務(wù)的能力,密切了黨群干群關(guān)系,也給廣大黨員干部帶來很多新的思考。

  一是要以“尊重民意”為基礎(chǔ),無縫對接農(nóng)村群眾的實(shí)際需求,圍繞群眾最需要、最迫切的需求破解“供需錯(cuò)位”,爭取群眾的認(rèn)同,不斷吸引人氣。

  二是要以“發(fā)揮民智”為依托,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,讓群眾由“被動(dòng)接受服務(wù)”向“主動(dòng)提供服務(wù)”轉(zhuǎn)變,營造“人人為我、我為人人”的良好氛圍。

  三是要以“凝聚民心”為目標(biāo),將村民服務(wù)與中心工作緊密結(jié)合,發(fā)揮村民中心黨的基層農(nóng)村的“政治、文化、服務(wù)”紅色陣地作用,將人心集聚到發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等中心工作中來。

  歸根結(jié)底,群眾有引力、服務(wù)有動(dòng)力、黨建有魄力、基層有活力,基層組織要想民之所想,急民之所急,辦民之所需,這樣黨在農(nóng)村的陣地才夠堅(jiān)固,黨在群眾心目中的地位才夠穩(wěn)固。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文 篇2

  背景及發(fā)展情況

  以提升基層自治組織法治化水平、實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)為民、服務(wù)惠民的目標(biāo),20xx年,海寧市在全國率先創(chuàng)建“一村一法律顧問”制度為主要載體的農(nóng)村法律顧問體系,以黨員律師的先鋒模范為引領(lǐng),通過一對一結(jié)對服務(wù)的形式建立對村(社區(qū))及轄區(qū)居民的基礎(chǔ)性公益法律服務(wù)體系。20xx年,海寧市實(shí)現(xiàn)了村(社區(qū))農(nóng)村法律法律顧問“全覆蓋”。多年來,海寧市先后以“農(nóng)村法律顧問‘三個(gè)一’”、“結(jié)伴法律顧問行”等活動(dòng),規(guī)范和拓寬農(nóng)村公益法律服務(wù)的服務(wù)主體、服務(wù)形式和服務(wù)范圍。20xx年,在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代浪潮下,海寧市再次以律師行業(yè)黨建為抓手,通過開展起“e線先鋒、法律惠民”村(社區(qū))公益法律服務(wù)品牌項(xiàng)目活動(dòng),在傳統(tǒng)線下服務(wù)渠道的基礎(chǔ)上,為各個(gè)村(社區(qū))居民群眾搭建了一對一的線上法律服務(wù)平臺,進(jìn)一步拓寬了黨員律師、黨員干部聯(lián)系和服務(wù)基層的平臺橋梁,讓公益法律服務(wù)通村通組又通戶。

  組織及運(yùn)作模式

  1.搭建“條縱結(jié)合”的黨員律師服務(wù)架構(gòu)。一是支部垂直動(dòng)員。按照律師行業(yè)黨總支的總體動(dòng)員和各律師事務(wù)所黨支部的劃分,分別對8個(gè)支部52名黨員律師進(jìn)行組織動(dòng)員和直線管理,按照支部為單位,開展統(tǒng)一部署行動(dòng);二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)橫向管轄。由十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所在地司法所為牽頭,依照服務(wù)區(qū)域,對對本轄區(qū)內(nèi)結(jié)對的黨員律師打破黨員組織關(guān)系的局限,按照能力及專業(yè)特長出發(fā),成立鎮(zhèn)級服務(wù)小組,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)志愿服務(wù)工作的區(qū)塊協(xié)同和優(yōu)勢互補(bǔ)。三是新老結(jié)合。對未擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問的年輕黨員律師和不熟習(xí)智能手機(jī)、不擅長網(wǎng)絡(luò)交流的年長黨員律師分別組織定向結(jié)對,由年輕律師擔(dān)任助手副職,分擔(dān)日常性溝通、交流工作和第一環(huán)節(jié)的應(yīng)答、協(xié)助工作。四是“以點(diǎn)帶面”,因勢利導(dǎo)。在黨員律師一對一結(jié)對的基礎(chǔ)上,海寧市以“結(jié)伴法律顧問行”活動(dòng),組織全市司法行政系統(tǒng)黨員干部以結(jié)伴法律顧問形式,同步參與到黨員律師的服務(wù)活動(dòng)中來,特別是對在具有一定群眾基礎(chǔ)的出生地、居住地等村居(社區(qū)),充分發(fā)揮結(jié)伴法律顧問的地緣優(yōu)勢和溝通橋梁作用,進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)的影響力和作用面。

  2、創(chuàng)新“規(guī)范加自選”的服務(wù)形式。一是明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。黨員律師、黨員干部在線上平臺上以黨員身份實(shí)名制開展服務(wù),公開服務(wù)承諾,對公益服務(wù)形式的范圍、快速應(yīng)答的時(shí)限、公益無償?shù)姆⻊?wù)原則進(jìn)行公示公告、依照全市統(tǒng)一要求,服務(wù)范圍至少應(yīng)包括解答法律咨詢、提供法治宣傳、代理法律援助、審核規(guī)范性法律文書等;二是拓展服務(wù)延伸和結(jié)合。通過線上服務(wù)向線下延伸結(jié)合、個(gè)體服務(wù)向團(tuán)隊(duì)延伸結(jié)合、線下服務(wù)向深度延伸結(jié)合,不斷基于公益法律服務(wù)在形式和內(nèi)涵上的豐富和完善。如在對一起涉及工傷賠償糾紛的法律咨詢中,法律顧問在協(xié)助協(xié)調(diào)無果后,直接代為發(fā)起仲裁;三創(chuàng)新自選動(dòng)作。如沙泗浜社區(qū)實(shí)行的周六上午定期律師值班制度,以法律門診形式集中解答;新場村結(jié)合時(shí)局熱點(diǎn)、以問答形式制作普法微課件、突出了一個(gè)簡潔有趣;潮鄉(xiāng)律師事務(wù)所開展的候鳥保護(hù)專題教育活動(dòng),定期在線上線下開展主題服務(wù),實(shí)現(xiàn)了環(huán)保公益與法律服務(wù)公益的相互促進(jìn)等等。

  3.建立“規(guī)范化”黨員志愿服務(wù)平臺管理。對全市80個(gè)黨員律師所結(jié)對的村社區(qū)顧問微信服務(wù)群,以統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建立和運(yùn)作指導(dǎo)。一是明確入群成員的代表性,包括要求入群成員至少涵蓋村內(nèi)各小組、各年齡層、各職業(yè)的人群,特別是村內(nèi)人大、政協(xié)代表、黨代表、村內(nèi)組長、婦女組長、駐村民警、退休干部和教師、企業(yè)經(jīng)營管理人員等對社區(qū)事務(wù)參與和了解較多的人員進(jìn)入;二是擬定入群的人數(shù)規(guī)模,鑒于微信群的規(guī)模限制,在前期實(shí)行集中邀請和自主參加相結(jié)合的形式進(jìn)行,確保活動(dòng)在開始階段迅速積攢和形成活力;在讓人數(shù)、人員達(dá)到基本框架設(shè)定后開放再開放群的成員申請,擴(kuò)大直接服務(wù)面、提升平臺參與度和影響力。三是建立工作的定期報(bào)告和記錄工作。通過律師所支部和司法所的雙重管理、規(guī)范和落實(shí)黨員律師在參與“e線先鋒”工作中的具體要求。向全市黨員律師配發(fā)一對一工作登記簿、建立平臺上工作的信息采集;建立所內(nèi)例會(huì)交流制度,增強(qiáng)典型人物的正面引導(dǎo)作用。

  4、建立“系統(tǒng)量化”考核指導(dǎo)體系。在開展“e線先鋒”線上服務(wù)工作以來,公益法律服務(wù)首次實(shí)現(xiàn)了第三方平臺的全程工作記錄,為促進(jìn)定量化考核指標(biāo)的實(shí)施提供了必要的前提;開展對群內(nèi)成員的定向網(wǎng)絡(luò)調(diào)查工作,突破村(社區(qū))班子“好人主義”、“好好先生”心態(tài)思維下的客觀局限,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行全市范圍內(nèi)的敦促執(zhí)行和競爭風(fēng)氣形成。開展全市優(yōu)秀公益律師評選,對優(yōu)秀人物和先進(jìn)作用予以積極肯定和正面反饋,激發(fā)黨員律師榮譽(yù)感和使命感。

  開展的成效

  活動(dòng)開展以來,全市黨員律師在80個(gè)結(jié)對村社區(qū)全部建立了公益法律顧問微信群,累計(jì)開展線上線下法律服務(wù)1210次,內(nèi)容涵蓋法治宣傳講座、村務(wù)體檢、解答法律咨詢、承辦法律援助、調(diào)解矛盾糾紛、參與村規(guī)民約修訂審核、代理訴訟等村(社區(qū))各類涉法事務(wù),打造了海寧市律師行業(yè)基層黨建的金名片,具體工作獲得了浙江日報(bào)、嘉興日報(bào)等媒體的宣傳和市兩新工委的肯定。

  與此同時(shí),黨員律師也作為農(nóng)村公共法律服務(wù)的重要承擔(dān)者和服務(wù)者,受到了屬地黨員及群眾的高度認(rèn)可,超過80%的黨員律師進(jìn)入或擔(dān)任了結(jié)對村道德評議、參政議政等團(tuán)隊(duì)的成員,進(jìn)一步地參與和融入了基層社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)體系中去。

  有益啟示

  1.“e線先鋒、法律惠民”正確順應(yīng)了在依法治國背景下,提升基層民主法治的切實(shí)需求。通過以黨員律師為先鋒表率,一對一擔(dān)任村社區(qū)法律顧問工作,在為基層自治組織提供法律體檢,參與基層涉法事務(wù),提供普法宣傳等工作中,切實(shí)迎合了基層政府和基層自治組織對依法治國、依法執(zhí)政的客觀需求。

  2.“e線先鋒、法律惠民”良好利用了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下信息技術(shù)發(fā)展帶來的技術(shù)紅利,在實(shí)現(xiàn)便捷溝通和資訊傳遞過程上,為黨員律師利用碎片化時(shí)間、參與和投入基層法治建設(shè)提供了有力的支撐。

  3、理順律師行業(yè)公益服務(wù)與行業(yè)市場化服務(wù)之間的界限和關(guān)聯(lián)。因?yàn)辄h員律師志愿服務(wù)與原本從事的市場化收費(fèi)服務(wù)在服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)形式上有所重合。在“e線先鋒、法律惠民”公益法律服務(wù)活動(dòng)中,通過理順低收費(fèi)服務(wù)、不收費(fèi)項(xiàng)目和高收費(fèi)服務(wù)、行業(yè)基礎(chǔ)性服務(wù)與高端定制服務(wù)之間的界限區(qū)別,在提升行業(yè)影響力和美譽(yù)度、增強(qiáng)群眾法制意識、建立律師、律所個(gè)性化品牌等共同點(diǎn)上建立共識,為“e線先鋒、法律惠民”公益服務(wù)項(xiàng)目建立了長期的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)。

  4、正確把握法律服務(wù)提供和黨員黨性教育之間的關(guān)系。黨員律師志愿服務(wù)將“助人”和“育人”結(jié)合起來,讓黨員律師在助人的過程中增強(qiáng)了對基層群眾疾苦的感知,在實(shí)現(xiàn)助人的社會(huì)價(jià)值中增強(qiáng)了服務(wù)群眾的意識,進(jìn)一步豐富和拓展了黨員日常教育管理的舉措和空間。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文 篇3

  一、實(shí)施背景

  龍?jiān)措娏瘓F(tuán)股份有限公司(以下簡稱龍?jiān)措娏?是以新能源為主的大型綜合性發(fā)電企業(yè),成立于1993年,隸屬于中國國電集團(tuán)公司。目前在全國擁有160多個(gè)風(fēng)電場、11個(gè)光伏電站和3個(gè)火電企業(yè),以及生物質(zhì)、潮汐、地?zé)岬劝l(fā)電項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)遍布于全國31個(gè)省市區(qū)和加拿大、南非等國家,是全球最大的風(fēng)電運(yùn)營商,年均輸出綠色電力超過260億千瓦時(shí)。現(xiàn)有基層黨委30個(gè),基層黨支部191個(gè)。

  由于風(fēng)電場、光伏電站遠(yuǎn)離城市,從灘涂海上到大山深處,從戈壁荒漠到高原雪域,人少分散、交通不便,物質(zhì)和精神生活條件極為匱乏,職工在思想上、工作中存在著不穩(wěn)定因素。風(fēng)電場所在地大多為偏遠(yuǎn)地區(qū),當(dāng)?shù)乩习傩丈畋容^貧困。針對這一實(shí)際,公司黨委敏銳地認(rèn)識到,公司不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織、承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)責(zé)任,還應(yīng)承擔(dān)政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,要把建設(shè)服務(wù)型黨組織作為黨建工作的重要任務(wù)來抓,先后開展了“新能源企業(yè)黨組織建設(shè)”、“新能源企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定現(xiàn)狀調(diào)查與對策研究”等調(diào)研和課題研究,在此基礎(chǔ)上,20xx年啟動(dòng)了“綠色關(guān)愛行動(dòng)”,搭建了一條黨組織服務(wù)職工、服務(wù)中心、服務(wù)社會(huì)的連心橋。

  二、具體做法

  “綠色關(guān)愛行動(dòng)”旨在要求黨組織隨著公司發(fā)展做到全覆蓋,充分發(fā)揮各級黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,密切黨群、干群、社群關(guān)系,確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定,推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展,服務(wù)地方百姓,造福一方經(jīng)濟(jì),不斷提升公司的生產(chǎn)力、凝聚力和競爭力,共同實(shí)現(xiàn)“家園·舞臺·夢”的企業(yè)愿景。

  (一)著力打造服務(wù)職工的工作體系,踐行群眾路線

  1、關(guān)心職工生產(chǎn)生活。堅(jiān)持以人為本,聚焦解決職工切實(shí)存在的困難和問題,公司黨委成員每年定期到基層調(diào)研座談,先后推動(dòng)制定了《龍?jiān)措娏ζD苦邊遠(yuǎn)地區(qū)專項(xiàng)補(bǔ)貼暫行辦法》、《風(fēng)電企業(yè)辦公、生活、生產(chǎn)用房管理辦法》、《龍?jiān)措娏?shí)施安全防護(hù)工程管理辦法》等12項(xiàng)措施,健全了職工保險(xiǎn)、大病醫(yī)療、健康體檢、勞模療休養(yǎng)等保障體系,關(guān)注并解決了生產(chǎn)一線職工飲水、食堂、健康體檢、活動(dòng)室、職工宿舍、網(wǎng)絡(luò)電視等問題。為解決單身青年職工的婚戀問題,黨工團(tuán)組織多次開展單身青年聯(lián)誼活動(dòng),主動(dòng)為廣大青年搭建交流情感、締結(jié)友誼的平臺,受到職工的廣泛好評。

  2、解決困難幫扶問題。20xx年公司黨委建立了“職工互助基金”,制定了專項(xiàng)管理辦法,公司系統(tǒng)3500余名職工參加了互助活動(dòng),首次募集基金達(dá)62萬余元,目前已資助了226名急需幫助的職工家庭和困難黨員,解決了職工的后顧之憂,使龍?jiān)闯蔀槁毠さ男腋V矗浞指惺艿搅她堅(jiān)创蠹彝サ臏嘏4送猓境闪⒘?2個(gè)文體協(xié)會(huì),經(jīng)常性、常態(tài)化地開展文體活動(dòng),豐富職工業(yè)余文化生活,使職工在工作之余陶冶情操、鍛煉強(qiáng)健的體魄。

  3、助力職工成長成才。公司黨委連續(xù)20xx年舉辦風(fēng)電運(yùn)檢技能競賽,為公司培養(yǎng)和選拔了大批優(yōu)秀技能人才,在參加全國和國電集團(tuán)風(fēng)電運(yùn)檢技能競賽中均取得優(yōu)異成績,涌現(xiàn)出中央企業(yè)技術(shù)能手13名,省部級技術(shù)能手83名。充分營造人人能成才、個(gè)個(gè)有舞臺的人才理念,建立“大培訓(xùn)”體系,加大對一線職工的政策引導(dǎo)和激勵(lì),不斷提升職工技能水平。實(shí)施生產(chǎn)崗位雙通道職業(yè)晉升及“首席制”技能序列評聘,將職工個(gè)人職業(yè)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,為職工的成長成才搭建多元化的提升平臺。

  (二)著力打造服務(wù)中心的工作體系,充分發(fā)揮作用

  1、發(fā)揮黨員模范作用。各基層單位成立了黨員突擊隊(duì),黨員立足本職、率先垂范、技術(shù)過硬、踏實(shí)肯干,努力成為公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的可靠力量、一流職工隊(duì)伍的骨干力量。龍?jiān)锤拭C公司橋東風(fēng)電場在遭受特大自然災(zāi)害面前,黨員突擊隊(duì)喊出“我們面前有困難,困難面前有黨員”的口號,帶頭趟過洪水,檢查設(shè)備、搶救被困人員,充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。這些愛崗敬業(yè)、特別能吃苦、能戰(zhàn)斗的黨員干部職工隊(duì)伍,是公司快速發(fā)展的動(dòng)力和源泉。

  2、實(shí)現(xiàn)支部堡壘作用。公司黨委堅(jiān)持把支部建在連上、建在風(fēng)場上,各黨支部開展的黨員責(zé)任風(fēng)機(jī)、黨員示范崗等活動(dòng),有效提升了各風(fēng)電場經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和機(jī)組安全性能。支部書記、支部委員定期和職工談心談話,了解職工思想動(dòng)態(tài)。特別是在海外項(xiàng)目開發(fā)中,公司充分發(fā)揮了支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,在加拿大、南非項(xiàng)目及時(shí)成立了黨支部,通過網(wǎng)絡(luò)、郵件等形式,指導(dǎo)其開展專題教育和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),公司領(lǐng)導(dǎo)利用出差時(shí)機(jī)講黨課、督導(dǎo)檢查,20xx年中國發(fā)電企業(yè)在海外首個(gè)自主開發(fā)、自主建設(shè)、自主運(yùn)營的龍?jiān)醇幽么蟮萝搅诊L(fēng)電項(xiàng)目順利投產(chǎn)發(fā)電,南非項(xiàng)目也將在20xx年投產(chǎn)發(fā)電。

  3、推動(dòng)企業(yè)一流業(yè)績。公司黨委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,黨建工作與中心工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,相互支持、協(xié)調(diào)并進(jìn),有力推動(dòng)了公司中心任務(wù)的順利完成,成為公司健康可持續(xù)優(yōu)勢發(fā)展的“助推器”和“發(fā)動(dòng)機(jī)”,把黨組織的政治優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為公司的管理優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。黨員干部職工以企為榮、無私奉獻(xiàn)、以風(fēng)電為家,5年來,公司裝機(jī)容量增長了69.8%,總資產(chǎn)增長了52.5%,利潤增長了31.8%,20xx年成為全球最大的風(fēng)電運(yùn)營商。

  (三)著力打造服務(wù)社會(huì)的工作體系,建設(shè)責(zé)任央企

  1、貢獻(xiàn)清潔電力。公司作為國內(nèi)領(lǐng)先的風(fēng)電企業(yè),承擔(dān)起了發(fā)展風(fēng)電的重任,在貢獻(xiàn)綠色能源的過程中,努力構(gòu)建清潔發(fā)展機(jī)制,大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),為建設(shè)美麗中國作出積極貢獻(xiàn)。近5年來,累計(jì)為社會(huì)輸送清潔電力1035.61億千萬時(shí),節(jié)省標(biāo)煤3101萬噸,減少二氧化碳排放10356萬噸,減少二氧化硫排放380萬噸,贏得了社會(huì)和項(xiàng)目開發(fā)所在地的支持、尊重和信任。

  2、支持地方經(jīng)濟(jì)。公司在開發(fā)風(fēng)電的同時(shí),大力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如龍?jiān)次鞑毓究偨?jīng)理、黨支部書記張晞扎根西藏9年,以甘于吃苦的奉獻(xiàn)精神、高度負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神,積極發(fā)展西藏新能源事業(yè),先后在西藏羊八井、那曲、日喀則等多個(gè)地區(qū),建設(shè)地?zé)帷⒐夥L(fēng)電等新能源項(xiàng)目,解決了近百萬農(nóng)牧民的用電難題,被藏民同胞親切地稱為“扎西”,他先后被評為全國勞動(dòng)模范、最美央企人和中國電力楷模。龍?jiān)醇幽么蠊局鲃?dòng)融入多倫多當(dāng)?shù)厣鐓^(qū),本著開放透明、互惠共贏的態(tài)度,在當(dāng)?shù)亻_展捐贈(zèng)樹苗、宣傳低碳理念等活動(dòng),受到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的高度評價(jià)。

  3、開展專項(xiàng)扶貧。公司黨委積極響應(yīng)國家精準(zhǔn)扶貧的號召,20xx年派出專職副縣長及駐村黨支部書記,深入山西右玉縣調(diào)研,開展扶貧專項(xiàng)工作,三年內(nèi)將投入1000萬元幫助該縣逐步摘掉國家級貧困縣的帽子。龍?jiān)锤拭C公司黨委與隴南市石橋鎮(zhèn)馬龍村建立了幫扶聯(lián)系,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部責(zé)任到人,“一對一”地實(shí)施重點(diǎn)幫扶,不僅從經(jīng)濟(jì)上緩解了困難戶的生活,更是在精神上增強(qiáng)了他們對社會(huì)的歸屬感和對政府的認(rèn)同感。僅20xx年,公司系統(tǒng)對項(xiàng)目所在地的公益性捐款就達(dá)人民幣700余萬元。

  三、工作成效

  經(jīng)過5年實(shí)踐,服務(wù)型黨組織建設(shè)取得了良好效果:

  一是實(shí)現(xiàn)了服務(wù)型黨組織建設(shè)常態(tài)化。樹立了黨組織服務(wù)職工、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)的意識,深化了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),有效發(fā)揮了黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。黨工團(tuán)組織以“綠色關(guān)愛行動(dòng)”為載體,建立體系、形成制度,組織開展富有特色、推動(dòng)力強(qiáng)、效果明顯的文體及勞動(dòng)競賽等活動(dòng),調(diào)動(dòng)和發(fā)揮了全體職工的聰明才智、工作激情,穩(wěn)定了職工隊(duì)伍。廣大職工形成行為自覺,熱愛企業(yè),以企為家,愛崗敬業(yè),切實(shí)發(fā)揮主人翁的責(zé)任感,維護(hù)公司利益和社會(huì)形象。

  二是增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。基層黨組織,尤其是黨支部處于服務(wù)職工群眾的第一線。通過服務(wù)型黨組織建設(shè),強(qiáng)化了黨支部的服務(wù)功能,提升了服務(wù)水平,把黨支部的政治屬性和服務(wù)功能有機(jī)統(tǒng)一起來,為職工解難題、辦實(shí)事,把組織的關(guān)愛落實(shí)到職工中去,成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校,攻堅(jiān)克難的堡壘。同時(shí),增強(qiáng)了黨員的光榮感、責(zé)任感和宗旨意識,有效發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)服務(wù)型黨組織建設(shè)不斷深入。

  三是推動(dòng)了企業(yè)和社會(huì)的共同發(fā)展。服務(wù)型黨組織建設(shè)把企業(yè)服務(wù)社會(huì)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,公司在向社會(huì)輸送清潔電力的同時(shí),積極投身公益事業(yè),履行國企的社會(huì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和政治責(zé)任,有利于國家的節(jié)能減排和生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)公司成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量。通過向項(xiàng)目所在地捐建希望小學(xué)、建橋修路、幫困扶貧等,進(jìn)一步增強(qiáng)了公司與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的和諧度,也為公司帶來了較大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)了合作共贏。

  四、思考和體會(huì)

  通過加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),我們深刻體會(huì)到:

  第一,加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),是推動(dòng)黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、踐行群眾路線的有效舉措。我們不斷創(chuàng)新服務(wù)載體,改進(jìn)管理方式,提升服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)黨員干部深入基層、走進(jìn)群眾,宣傳政策、調(diào)研指導(dǎo),面對面、實(shí)打?qū)嵉嘏c職工溝通交流,談心交心,切實(shí)解決基層和職工存在的疑問、困惑和難題,與職工拉近了距離,增進(jìn)了感情,使職工能夠安心樂業(yè),共享企業(yè)發(fā)展成果。

  第二,加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、樹立企業(yè)形象的重要途徑。我們強(qiáng)化黨組織的服務(wù)功能,寓領(lǐng)導(dǎo)、管理于服務(wù)之中,使職工深切感受到黨組織和企業(yè)大家庭的溫暖,自覺地向黨組織靠攏,黨委的領(lǐng)導(dǎo)政治核心作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。同時(shí),通過服務(wù)型黨組織建設(shè),在項(xiàng)目開發(fā)所在地,也樹立了公司良好的社會(huì)品牌形象。

  第三,加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),是凝心聚力、推動(dòng)公司發(fā)展的根本保證。基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),黨的各項(xiàng)方針政策最終要靠基層黨組織來“落地”。我們在服務(wù)型黨組織建設(shè)中,始終扎根基層,始終與職工心連心、同呼吸、共命運(yùn),形成了和諧穩(wěn)定發(fā)展的廣泛共鳴,有力保證了公司和黨委各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí),把企業(yè)的政治優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為公司管理優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)了公司健康可持續(xù)優(yōu)勢發(fā)展。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文 篇4

  一、背景起因

  今年以來,圍繞打造全新黨員志愿品牌這一目標(biāo),硤石街道在社會(huì)組織海寧愛心聯(lián)盟中率先探索成立全國首個(gè)社團(tuán)聯(lián)盟型黨組織——海寧愛心聯(lián)盟綜合黨委。綜合黨委的成立主要基于以下三個(gè)背景:

  一是服務(wù)中心工作推進(jìn)的需要。硤石街道地處海寧城區(qū),囊括城市商貿(mào)中心、火車站,商鋪和出租房眾多,人口密度高。20xx年海寧市提出了創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo)。作為全市創(chuàng)建工作的主戰(zhàn)場,除日常各市級部門、街道辦事處等常態(tài)力量外,靠現(xiàn)有村社區(qū)黨員志愿服務(wù)力量也往往存在捉襟見肘,且工作資源不集中,無法進(jìn)一步深入,亟需一支帶動(dòng)力強(qiáng)、影響力大的黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍來保障創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

  二是加強(qiáng)社會(huì)組織黨建的需要。海寧愛心聯(lián)盟作為一家非營利性、熱心公益的社會(huì)組織,自成立以來,在黨員的帶領(lǐng)和帶動(dòng)下,從幾個(gè)人的小組織,迅速發(fā)展成為加盟團(tuán)隊(duì)82家、愛心成員4500多人的大團(tuán)隊(duì)。盡管團(tuán)隊(duì)之中也有黨員存在,但沒有真正的把黨員亮出來,黨員先鋒模范作用突出的尚不明顯。同時(shí),根據(jù)中央、省委20xx年對社會(huì)組織黨建的要求,亟需通過成立黨組織,來加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作,積極探索聯(lián)盟型領(lǐng)域黨組織。

  三是提升黨員志愿服務(wù)的需要。當(dāng)前在志愿服務(wù)領(lǐng)域,往往存在著黨員志愿服務(wù)效應(yīng)不明顯,黨員志愿品牌影響不明顯、黨員志愿作用發(fā)揮不明顯、黨員志愿項(xiàng)目實(shí)施不明顯的現(xiàn)象,亟需一個(gè)強(qiáng)有力的黨組織撐起黨員志愿服務(wù)大旗,引領(lǐng)黨員志愿服務(wù)走向個(gè)性化、專業(yè)化、品牌化。

  二、主要做法

  1.積極適應(yīng)聯(lián)盟團(tuán)隊(duì)特點(diǎn),努力構(gòu)建“集約化”的組織運(yùn)作模式。牢牢把握加盟愛心團(tuán)隊(duì)規(guī)模不一、人員眾多,且相對活躍度高、影響面廣等特點(diǎn),積極探索“黨建統(tǒng)領(lǐng)、資源整合、包容共享”的集約化運(yùn)作思路,努力構(gòu)建聯(lián)盟型社會(huì)組織黨建運(yùn)作機(jī)制。一是廣拓展。充分運(yùn)用82家成員單位中已建黨組織39家、黨員2300余名等優(yōu)勢,以“聯(lián)手同心,以愛為盟”為主旨,組建以雙向型、區(qū)域化為主要特點(diǎn)的聯(lián)盟型綜合黨委,目前下屬黨員志愿服務(wù)聯(lián)盟等實(shí)體支部3個(gè),義工委等雙重管理黨組織36個(gè),努力強(qiáng)化黨建在新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)中的政治引領(lǐng)。今年下半年以來,新培育組建潮鄉(xiāng)救援隊(duì)、奧林生態(tài)園等2個(gè)實(shí)體性社會(huì)組織黨支部,吸納雙重管理型的團(tuán)隊(duì)黨組織8家。二是強(qiáng)管理。組建綜合黨委班子,除黨委書記和委員原則上兼職為主外,設(shè)置1名專職副書記,具體承擔(dān)綜合黨委的日常工作。綜合黨委日常工作同步受海寧市委兩新工委、海寧社會(huì)組織綜合黨委指導(dǎo)。同時(shí),建立“日常運(yùn)作、議事會(huì)商、服務(wù)活動(dòng)、激勵(lì)禮遇、工作保障”等五項(xiàng)工作機(jī)制,強(qiáng)化綜合黨委的日常管理。三是重教育。創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育形式,聘請3名有豐富基層黨建經(jīng)驗(yàn)的黨建專家為“黨建導(dǎo)師”,實(shí)行“微信公眾號+愛心直播間”雙向教育延伸黨員學(xué)習(xí)平臺。今年以來,圍繞“兩學(xué)一做”、建黨95周年、文明城市創(chuàng)建等主題,“愛心聯(lián)盟微直播間”已開講微黨課26期,推出黨員群星榜8期,并依托“愛心聯(lián)盟”微信公眾號同步宣傳和直播。

  2.牢牢把握愛心公益宗旨,不斷打造“精準(zhǔn)化”的志愿服務(wù)品牌。為做大做強(qiáng)黨員志愿服務(wù)品牌,綜合黨委把原有較為單一的活動(dòng)內(nèi)容、組織方式作進(jìn)一步的豐富和拓展,使愛心公益的黨員志愿服務(wù)由“松散”向“精準(zhǔn)”轉(zhuǎn)變。一是服務(wù)項(xiàng)目化。致力打造“志愿+”品牌,開展志愿+治水、+治氣、+平安、+護(hù)綠、+潔山、+文明、+關(guān)愛、+公益等八大行動(dòng)。今年已啟動(dòng)“微愛童行”關(guān)愛留守兒童、“因愛而居”關(guān)愛困難家庭愛心家裝、“送愛空巢之家”關(guān)愛新居民空巢老人、“暑期愛心教室”關(guān)愛新居民兒童、“文明海寧一道走”文明勸導(dǎo)、“文明視角”文明海寧微電影攝制、“碧水藍(lán)天”水氣環(huán)境網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、“平安海寧”志愿者巡防活動(dòng)、“鵑湖護(hù)衛(wèi)”保護(hù)水環(huán)境、“愛心護(hù)眼”關(guān)愛近視眼中小學(xué)生等9個(gè)子項(xiàng)目。二是服務(wù)個(gè)性化。按照黨員志愿者服務(wù)意愿和技能特長,圍繞不同需求群體,“一對一”、“多對一”點(diǎn)單式開展志愿服務(wù)。目前,關(guān)愛空巢居項(xiàng)目已啟動(dòng)實(shí)施,服務(wù)內(nèi)容包含日間照料、醫(yī)療康復(fù)、膳食助餐等12項(xiàng),惠及全市320名孤寡老人。探索鏈接“96345”黨員志愿專線,廣泛匯集資源,為失獨(dú)家庭、殘疾人、困難居民等特殊人群訂制個(gè)性化服務(wù)“菜單”。三是服務(wù)常態(tài)化。聯(lián)合市聯(lián)創(chuàng)辦、文明辦、平安辦等13個(gè)單位建立聯(lián)席制度,融會(huì)貫通市級下沉資源和社團(tuán)聯(lián)盟資源,不定期承接志愿項(xiàng)目,形成長效服務(wù)機(jī)制。如承接“禮讓斑馬線”等文明創(chuàng)建志愿項(xiàng)目15個(gè),承接“碧水藍(lán)天”等“五水五氣共治”項(xiàng)目3個(gè),掀起了“全城志愿”的濃厚氛圍。

  3.緊緊圍繞長效推進(jìn)要求,建立健全“內(nèi)生化”的激勵(lì)保障機(jī)制。為吸納、吸引更多的社會(huì)組織、熱心人士加入愛心聯(lián)盟團(tuán)隊(duì),激勵(lì)更多的黨員和骨干帶動(dòng)作用,綜合黨委以“眾籌、互通”為理念,確保常態(tài)長效推進(jìn)。一是資金眾籌。在綜合黨委成立時(shí)同步建立志愿服務(wù)“公益公積金”,制定使用管理辦法,專項(xiàng)用于綜合黨委的各類公益活動(dòng)開展以及愛心成員志愿服務(wù)積分兌現(xiàn)。首批“公益公積金”共籌集資金(含物資)101萬元。二是工作互通。將全國文明城市創(chuàng)建、星級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“五水五氣共治”、護(hù)航G20峰會(huì)等中心工作和群眾需求作為綜合黨委各黨組織和黨員作用發(fā)揮的重點(diǎn),依托“智慧黨建云平臺”及“志愿潮城”微信平臺,實(shí)時(shí)反饋各加盟團(tuán)隊(duì)的黨員服務(wù)數(shù)據(jù)和積分情況。同時(shí),鼓勵(lì)黨員自主開展志愿服務(wù),從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、方案制定到活動(dòng)開展都自己參與,通過“賽金點(diǎn)子、曬積分榜”,激勵(lì)黨員互比互評、互促互進(jìn)。如今年綜合黨委的黨員自發(fā)組織赴在海寧工作的19名(戶)新居民的老家——湖北恩施,開展愛心圓夢活動(dòng),為其子女千里送暖、讓其家庭團(tuán)圓度夏;聯(lián)合團(tuán)市委、衛(wèi)計(jì)局、新居民事務(wù)局等開展“您為潮城添瓦,我替游子孝親”活動(dòng),獲得良好社會(huì)評價(jià),其中來自四川的黨員骨干川渝支部書記張清平還被評為嘉興市“優(yōu)秀黨員志愿者”。三是激勵(lì)跟進(jìn)。建立積分管理、積分激勵(lì)等制度,對加盟成員中的黨員實(shí)行星級評定,鼓勵(lì)黨員及骨干以積分轉(zhuǎn)贈(zèng)等方式二次做公益。探索對不同星級的黨員享受不同級別的激勵(lì)禮遇,如聯(lián)合移動(dòng)公司等單位,逐步推出積分換流量、積分換話費(fèi)等,提高聯(lián)盟成員和黨員志愿者參與活動(dòng)的積極性和自覺性。每年選樹百名“紅色志愿達(dá)人”,增強(qiáng)黨員的歸屬感和榮譽(yù)感。

  三、成效評估

  一是取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。成立以來影響了眾多普通黨員群眾參與到志愿服務(wù)中去,特別是在“文明一道走”、“情暖恩施”愛心圓夢、“您為潮城添瓦,我替游子孝親”慰問四川空巢老人等活動(dòng)中一大批黨員和群眾紛紛參與進(jìn)來,出錢出力。海寧這座文明之城,也正在海寧愛心聯(lián)盟綜合黨委的帶動(dòng)下,把做志愿做成一種時(shí)尚。

  二是獲得了同行和上級黨委的認(rèn)可。成立以來接待來考察、調(diào)研、參觀的全國各地單位50余批次,還承擔(dān)了黨史研究·黨建實(shí)踐聯(lián)盟“弘揚(yáng)革命精神,深化‘兩學(xué)一做’”理論與實(shí)踐研討會(huì)現(xiàn)場點(diǎn)考察任務(wù)。先后獲得中組部、中央文明辦等9部委授予的“四個(gè)100”全國最佳志愿服務(wù)組織、全省先進(jìn)基層黨組織、嘉興“紅船先鋒”先進(jìn)基層黨組織、海寧市“潮鄉(xiāng)先鋒”先進(jìn)基層黨組織等5個(gè)榮譽(yù)。

  海寧愛心聯(lián)盟綜合黨委以這種“集約化”組織、“精準(zhǔn)化”服務(wù)、“內(nèi)生化”激勵(lì)為手段,凝聚黨組織的影響力和向心力,形成了“志愿家”——“志愿,讓我們成一家人”的濃厚氛圍,探索了在社會(huì)組織黨建新形勢下,黨員志愿型社會(huì)組織黨建的新形態(tài),有力地助推了全國文明城市創(chuàng)建等中心工作的開展,進(jìn)一步提升黨建的統(tǒng)籌力、黨組織的政治引領(lǐng)力和黨員在社會(huì)群體中的號召力,已成為新一屆街道黨委班子致力于打造“火紅硤石”中最靚麗的一道風(fēng)景線,是海寧文明城市創(chuàng)建中不可或缺的中堅(jiān)力量。

  四、探討思考

  志愿服務(wù)作為社會(huì)建設(shè)和發(fā)展的重要組成部分和組織形式,在整合社區(qū)資源社會(huì)力量,關(guān)注民生等方面發(fā)揮著日益重要的作用。黨員作為社區(qū)志愿服務(wù)的中堅(jiān)力量,參加各類志愿服務(wù),在對提高社區(qū)居民的生活品質(zhì),為社區(qū)居民提供適宜的居住環(huán)境,促使鄰里之間友愛互助,化解矛盾,和諧人際關(guān)系,進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展等方面發(fā)揮著不可或缺的作用。因此,亟需不斷完善黨員志愿服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

  1.建立發(fā)展黨員的參加志愿服務(wù)程序前置制度,以剛性的程序約束確保黨員參加志愿服務(wù)的普遍性。黨組織應(yīng)當(dāng)采取可以對于入黨積極分子和預(yù)備黨員應(yīng)強(qiáng)制性的納入志愿服務(wù)工作,要求入黨積極分子自入黨積極分子培訓(xùn)結(jié)業(yè)后一年培訓(xùn)考察期內(nèi),以及預(yù)備黨員在一年預(yù)備期內(nèi),根據(jù)學(xué)習(xí)、工作和自身特點(diǎn),必須參加不少于24小時(shí)的志愿服務(wù)。并且強(qiáng)調(diào)24小時(shí)的志愿服務(wù)是指入黨積極分子和預(yù)備黨員利用業(yè)余時(shí)間,自愿、無償?shù)胤⻊?wù)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)的行為。事實(shí)上這也符合《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定,核心就是要使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀(jì)律,懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利,幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī),確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。而參加志愿服務(wù)正是這樣一種有效的社會(huì)工作,一種有助于踐行黨的根本宗旨、黨的群眾路線和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐教育。

  2.實(shí)行志愿服務(wù)積分兌換制度,以合理的回報(bào)調(diào)動(dòng)黨員志愿服務(wù)的積極性。要在海寧市原有公益銀行、好人好事銀行的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有黨員志愿服務(wù)積分體系依據(jù)服務(wù)時(shí)間的長短、同時(shí)參考服務(wù)的難度和價(jià)值而確定。同時(shí)應(yīng)以年度為單位引入積分評價(jià)系統(tǒng),采取“一星黨員、二星黨員、三星黨員、四星黨員、五星黨員”的方式進(jìn)行等級評定。不同的等級可以選擇享有不同的服務(wù)資源。特別是這些服務(wù)資源的選擇,應(yīng)設(shè)定為雖具有物質(zhì)的性質(zhì),但作為物的實(shí)際價(jià)值不高,其突顯的主要是榮譽(yù)功能,而且也可以鼓勵(lì)黨員志愿者通過轉(zhuǎn)贈(zèng),送給更有需要的人。這些回報(bào)對黨員來說,既是合理的回報(bào),同時(shí)也的確能發(fā)揮了顯著的激勵(lì)作用。

  3.實(shí)行黨員自主策劃設(shè)計(jì)志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目制度,以更大的主動(dòng)性激發(fā)黨員志愿服務(wù)的創(chuàng)造性。在黨員志愿服務(wù)內(nèi)容的設(shè)計(jì)上,要跳出以黨組織設(shè)計(jì)為主的單一性,發(fā)動(dòng)更多的黨員集思廣義,共同參與設(shè)計(jì)一些臨時(shí)性、突發(fā)性、節(jié)點(diǎn)性的志愿服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)還可以配合實(shí)行申報(bào)認(rèn)領(lǐng)志愿項(xiàng)目,對每一個(gè)黨員自行策劃的項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置參加人數(shù)的限制。讓黨員參加志愿服務(wù)也面臨著服務(wù)機(jī)會(huì)的競爭,由此讓黨員參與的責(zé)任心、自豪感、成就感都能增強(qiáng)。這與當(dāng)前志愿活動(dòng)人數(shù)攤派、強(qiáng)制分額,人們被動(dòng)接受和被動(dòng)參與的志愿服務(wù)形成鮮明對比。黨員自己思考、自主策劃、自行設(shè)計(jì),且名額有限的志愿服務(wù)項(xiàng)目,不僅能豐富黨員志愿服務(wù)的內(nèi)容,更多地造福于社會(huì),而且這一制度有助于更有效地發(fā)揮黨員的智慧和特長。更重要的是也為黨組織發(fā)現(xiàn)人才、使用人才、培養(yǎng)人才提供了平臺和途徑。像20xx年年底前啟動(dòng)的“因愛而居”——低保家庭住房改造計(jì)劃就是由綜合黨委中的普通黨員提議而實(shí)行,

  4.實(shí)行信息公開制度,以透明的運(yùn)行保障黨員志愿服務(wù)的規(guī)范性。當(dāng)前我們多數(shù)黨員志愿服務(wù)活動(dòng)的信息公開并非十分理解,往往僅停留于宣傳報(bào)道的公開,這既不利于有效組織的管理,也不利于參考者本身積極性的激發(fā),更不利于志愿服務(wù)活動(dòng)本身公信力的提升。每次志愿服務(wù)活動(dòng)要做到有圖有真相有文字,也體現(xiàn)在黨員志愿者實(shí)名登記情況、每位黨員志愿者參加志愿服務(wù)次數(shù)和積分情況、每次志愿服務(wù)的報(bào)名情況等許多重要的基礎(chǔ)信息的公開。甚至可采取QQ群、微信公眾號、黨員微信群等多種網(wǎng)上平臺,對志愿者自己和社會(huì)各界關(guān)心的資金和物質(zhì)等服務(wù)資源的最終去向和這些服務(wù)資源的最終分配情況等進(jìn)行公開,包括積分積累、服務(wù)資源采購、議事過程等等,從而達(dá)到回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切,消除了公益亂賬,提升了志愿服務(wù)績效的目的。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文 篇5

  一、背景與起因

  律師是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布景中依法治國的重要力量,是提升國家社會(huì)治理能力和實(shí)現(xiàn)治理手段現(xiàn)代化的重要參與者和推動(dòng)者。在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期多元社會(huì)主體利益訴求,各種社會(huì)矛盾疊加的社會(huì)大背景下,律師和通過執(zhí)業(yè)活動(dòng)維護(hù)社會(huì)的公平與正義,以保障中國社會(huì)的長治久安。

  當(dāng)前,中國律師業(yè)面臨的突出問題是律師執(zhí)業(yè)的社會(huì)公信力不足,其產(chǎn)生根源是極少數(shù)律師存在泛西方民主化,法治化思想傾向,商業(yè)化傾向嚴(yán)重。

  因此,在新的歷史時(shí)期,加強(qiáng)黨對律師工作的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo),是律師事業(yè)健康發(fā)展的重要保障,也是擺在各級黨委面前的重要課題。律所的黨建工作有其自身特點(diǎn)。一方面要通過一定的內(nèi)容和形式推動(dòng)黨建工作,另一方面要在尊重律所管理的自身規(guī)律的基礎(chǔ)上,突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)持自律與他律并重,將黨“根”“黨魂”植根于律所,使全所律師充分履行政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。

  二、具體做法

  我所在抓黨建工作過程中,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)始終圍繞以“五個(gè)堅(jiān)持不動(dòng)搖”為主線貫穿整個(gè)黨建工作具體措施的落實(shí)上,努力打造政治過硬,作風(fēng)過硬,紀(jì)律過硬,業(yè)務(wù)過硬的律師團(tuán)隊(duì)。

  1、堅(jiān)持正確的政治方向不動(dòng)搖。

  律師是社會(huì)治理的重要力量,律師的執(zhí)業(yè)活力直接影響到法律服務(wù)對象對現(xiàn)有制度的遵從和對法律的信仰。因此,律師在執(zhí)業(yè)過程中,必須始終牢記自已肩負(fù)的時(shí)代使命,以維護(hù)社會(huì)的公平與正義為已任,積極向社會(huì)傳遞正能量。一年來,我所支部堅(jiān)持雙周五晚上全所都沒有辦案任務(wù)的時(shí)間組織黨所政治理論學(xué)習(xí)。通過理論學(xué)習(xí)和對社會(huì)熱點(diǎn)問題探討,增強(qiáng)全體律師對理論自信,道路自信,文化自信,制度自信的認(rèn)識和理解,自覺抵制不符合中國國情的泛西方民主化、法治化思想的侵蝕,始終保持律師團(tuán)隊(duì)的政治純潔性。

  2、堅(jiān)持以黨建工作為抓手,充分發(fā)揮黨員律師的示范引領(lǐng)作用不動(dòng)搖。

  我所在設(shè)立的同時(shí),同步成立了中共磊落律師事務(wù)所黨支部,成為隨州市11家律師事務(wù)所中唯一成立獨(dú)立黨支部的律所。一年來,律所支部建立了政治學(xué)習(xí)制度、黨員示范崗制度、黨員律師對非黨員律師一對一幫扶制度、民主生活會(huì)制度、黨員律師辦理案件評查制度等各項(xiàng)制度。律所支部成立以來,實(shí)現(xiàn)了“六有”,有規(guī)劃、有制度、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有行動(dòng)、有效果。通過這些制度的落實(shí),真正讓黨員律師做旗幟,立標(biāo)桿,讓黨根、黨魂植根于律所。今年9月,我所派黨支部書記赴湖北省委黨校培訓(xùn)。

  3、堅(jiān)持律師執(zhí)業(yè)社會(huì)效益優(yōu)先原則不動(dòng)搖。

  律師執(zhí)業(yè)的社會(huì)公信力不足是當(dāng)前律師業(yè)面臨亟待解決的突出問題。律師是社會(huì)治理的參與者,依法治國的推動(dòng)者,社會(huì)公平正義的監(jiān)督者、實(shí)踐者。因此,律師辦理各類案件,具有行為評估和行為指引功能。為此,律所支部組織全所律師制定了《湖北磊落律師事務(wù)所辦案規(guī)則》,《規(guī)則》要求全都律所辦理案件應(yīng)堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先原則,克服律師過度的商業(yè)化傾向,對案件當(dāng)事人堅(jiān)持正面引導(dǎo),合理訴求,依法維權(quán),杜絕律師虛假訴訟,挑詞架訟等行業(yè)不正之風(fēng),引導(dǎo)當(dāng)事人依法誠信訴訟,讓案件當(dāng)事人充分感受到社會(huì)的公平和正義。

  4、堅(jiān)持濟(jì)貧扶困,引導(dǎo)律師不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識不動(dòng)搖。

  盡管律所參與濟(jì)貧扶困,對社會(huì)的貢獻(xiàn)微乎其微,但支部認(rèn)為,還是應(yīng)努力參與全社會(huì)的濟(jì)貧扶困之中。支部努力做這項(xiàng)工作,一是向社會(huì)傳遞黨員律師的正能量,拉動(dòng)社會(huì)力量的參與;二是不斷增強(qiáng)全所律師的社會(huì)責(zé)任意識。一年來,律所支部定點(diǎn)對市孤兒院進(jìn)行幫扶,組織會(huì)所向孤兒院捐款捐物。

  律所辦理法律援助案件,隨州市司法局規(guī)定每各律師每年必須至少辦理1件,廣水市司法局規(guī)定為至少3件,我所支部規(guī)定每各黨員律師每年至少辦理5件以上。在黨員律師的感召下,全所律師每人每年辦理的法律援助案件均在5件以上。通過法律援助案件的辦理,讓受援對象感受到黨委、政府的關(guān)愛和社會(huì)的公平正義,進(jìn)而感受到他們的權(quán)利沒有被邊緣化。

  5、堅(jiān)持服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定大局的工作目標(biāo)不動(dòng)搖。

  在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型各種矛盾疊加期,律師在向社會(huì)提供法律服務(wù)過程中,導(dǎo)向作用尤為重要。在有效化解社會(huì)矛盾過程中,律所支部堅(jiān)持引導(dǎo)將各種矛盾糾紛導(dǎo)入法律規(guī)定的訴求解決機(jī)制中解決。

  一年來,律所將4起群訴群訪案件導(dǎo)入法定訴求解決機(jī)制,成功將中百倉儲300多名業(yè)主上訪案導(dǎo)入訴訟機(jī)制。一年來共向政府及其工作部門出具法律建議書8份。這些工作為維護(hù)廣水地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。此外,我所還通過官方網(wǎng)站法律咨詢平臺,線上、線下解答法律咨詢,化解了大量的矛盾糾紛。

  三、效果

  我所一年來的黨建工作始終以問題為導(dǎo)向,緊貼律師行業(yè)特點(diǎn)和行業(yè)實(shí)際,不斷探索黨所共建新路徑,不走為抓黨建而抓黨建的形式怪圈,堅(jiān)持注重實(shí)效。我所的黨建工作受到隨州市委政法委、廣水市司法局黨組多次通報(bào)表揚(yáng)。我所黨員律師馮祥文被授予20xx年隨州市“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。

  在今年的“兩學(xué)一做”活動(dòng)中,廣水市司法局安排我所黨建報(bào)告會(huì),并作出《關(guān)于開展向馮祥文學(xué)習(xí)的決定》,號召全局開展向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員馮祥文同志學(xué)習(xí)。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文 篇6

  一、成立背景

  黨的xx大提出“要強(qiáng)化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè),加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度,全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作,擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面,充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)”。為完善基層黨組織服務(wù)功能,發(fā)揮先鋒模范作用,提高黨員黨性意識,四川省成都市錦江區(qū)三圣街道幸福社區(qū)通過黨建引領(lǐng),黨員帶動(dòng)的形式,成立了劉端元學(xué)雷鋒黨員志愿服務(wù)隊(duì),從而調(diào)動(dòng)基層黨員的認(rèn)同感和榮譽(yù)感,更好地為社區(qū)群眾服務(wù)。

  二、主要做法

  (一) 依靠“支部書記“+“幸福社區(qū)”+愛心企業(yè)”組建社會(huì)公益團(tuán)隊(duì)

  一是志愿服務(wù)隊(duì)以劉端元的名字命名,就等于說是一塊活招牌,幸福社區(qū)的支部書記,在幸福社區(qū),幾乎人人都知道劉書記,當(dāng)?shù)氐娜藢χ驹阜⻊?wù)隊(duì)便更加信賴,積極加入志愿服務(wù)隊(duì)的行列,他用自己的品德和愛心影響著當(dāng)?shù)匾淮忠淮娜恕?/p>

  二是志愿團(tuán)隊(duì)深入幸福社區(qū),宣導(dǎo)一人“少抽一包煙,少打一盤麻將”,將一年節(jié)約下來的錢就可以支援更多的困難群眾,發(fā)動(dòng)幸福社區(qū)的更多成員加入其中,社區(qū)成員在志愿團(tuán)隊(duì)的感召下,人人踴躍參與,更多的幸福社區(qū)人加入了社會(huì)公益團(tuán)隊(duì)。

  三是志愿團(tuán)隊(duì)與愛心企業(yè)交心談心,依靠企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),輸送到偏遠(yuǎn)藏區(qū),讓更多的藏區(qū)人民有了生存本領(lǐng),帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展,同時(shí)愛心企業(yè)贏得了社會(huì)尊重,越來越多的企業(yè)加入了社會(huì)公益團(tuán)隊(duì)。

  (二)建立“1金+3項(xiàng)+2類”核心價(jià)值觀“公益茶館”,創(chuàng)建游客幫扶示范

  “一金”指通過發(fā)動(dòng)社區(qū)內(nèi)企業(yè)支部黨員,社區(qū)黨員自愿加入志愿服務(wù)隊(duì),由大家出資60萬元,建立了“錦江區(qū)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀公益基金”。

  “三項(xiàng)”分別是“茶義倉”志愿服務(wù)項(xiàng)目、“社區(qū)友鄰學(xué)院”志愿服務(wù)項(xiàng)目、“孝親敬老評書”志愿服務(wù)項(xiàng)目。開展“茶義倉”志愿服務(wù)項(xiàng)目,倡導(dǎo)“錢物不在多少,愛心自古無價(jià),建立起“茶義倉”規(guī)范、透明的管理系統(tǒng),共募集物資842件,總價(jià)值約8萬余元;積極推進(jìn)社區(qū)文化“社區(qū)友鄰學(xué)院”志愿服務(wù)項(xiàng)目,倡導(dǎo)鄰里“互幫互助,團(tuán)結(jié)友愛,以茶待客”等,友好、關(guān)愛與尊重的價(jià)值觀在社區(qū)居民之間流動(dòng)并傳播開來;舉辦“孝親敬老評書”等志愿服務(wù)項(xiàng)目,倡導(dǎo)親友“以茶敬親、以茶會(huì)友、茶上比藝”,傳遞了社區(qū)文化,又豐富了老年人的晚年生活。

  “2類”是指倡導(dǎo)茶客在用茶時(shí),5元一杯購買茶,贈(zèng)送給“老年人”和“殘疾人”。在志愿團(tuán)隊(duì)的愛心幫助下,現(xiàn)有200余名茶客主動(dòng)捐贈(zèng)“義倉茶”,近百名老人、殘疾人受到“互助友愛”核心價(jià)值觀“公益茶館”帶來的溫暖。

  通過“1金+3項(xiàng)+2類”核心價(jià)值觀“公益茶館”,讓核心價(jià)值觀深入人們的頭腦,植根于群眾心底,初步找到社會(huì)組織協(xié)力構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀可持續(xù)模式。

  (三)建立“平臺+地方+困難戶”,結(jié)隊(duì)精準(zhǔn)幫扶

  “平臺”指“融新殘疾人關(guān)愛中心”,劉端元學(xué)雷鋒黨員志愿服務(wù)隊(duì)積極動(dòng)員社會(huì)力量,出資200萬元登記注冊錦江區(qū)“融新殘疾人關(guān)愛中心”。依靠融新殘疾人關(guān)愛中心,通過黨員帶頭作用,入企宣傳,針對有愛心意愿的個(gè)人及單位15余家達(dá)成幫扶意向。

  “地方”指“藏區(qū)”,該地較為落后,特殊困難群體較多。這些困難群眾家庭人均收入低于該地區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),但是他們又因病、因殘或其他原因,使家庭陷入更大的困境,屬于國家低保等政策無法兜底的困難對象,是典型的特殊困難群體,處于社會(huì)關(guān)愛的夾心層。

  “困難戶”造冊,按照當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)提供的實(shí)際困難情況,志愿團(tuán)隊(duì)入戶登記錄入70余戶特殊困難家庭,實(shí)現(xiàn)一對一幫扶,這些“困難戶”其中32戶特困家庭已經(jīng)得到了愛心企業(yè)與個(gè)人的幫扶。

  (四)開展“基地+技術(shù)+支援”計(jì)劃,讓輸血功能變造血功能

  成立“農(nóng)家樂培訓(xùn)班”,了解到藏區(qū)爐霍縣的人們生活長期得不到改善,大多數(shù)農(nóng)民沒有手藝,更不擅長如何發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜危?dāng)?shù)乇M管有許多地理資源優(yōu)勢,卻始終沒有發(fā)展動(dòng)力。志愿服務(wù)隊(duì)動(dòng)員“三圣花鄉(xiāng)”餐飲企業(yè)舉辦爐霍縣農(nóng)家樂培訓(xùn)班,利用“農(nóng)家樂培訓(xùn)班”這樣一個(gè)培訓(xùn)“基地”,先后幫助300余名爐霍縣農(nóng)家樂經(jīng)營人員掌握烹飪手藝,明顯提升其經(jīng)營理念和經(jīng)營水平;

  交流景區(qū)管理“技術(shù)”,邀請爐霍縣旅游景區(qū)從業(yè)人員到“三圣花鄉(xiāng)”參觀學(xué)習(xí)觀摩,系統(tǒng)介紹景區(qū)管理經(jīng)驗(yàn),有了團(tuán)隊(duì)管理經(jīng)驗(yàn)“技術(shù)”,當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)科學(xué)管理,正確打造,合理開發(fā),當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)得到了科學(xué)持續(xù)性發(fā)展;

  積極組織“對口支援”,缺什么支援什么。考慮到藏區(qū)緊缺電腦、兒童衣物等資源,志愿服務(wù)隊(duì)多次組織“錦江人?爐霍情”慈善幫扶,向爐霍縣委組織部、新都鎮(zhèn)、雅德鄉(xiāng)和斯木鄉(xiāng)捐贈(zèng)電腦30臺,并為全縣貧困學(xué)生和孤兒捐贈(zèng)新衣服200件,累計(jì)捐贈(zèng)總價(jià)值80余萬余元。

  (五)發(fā)動(dòng)黨員,帶上“專家+企業(yè)單位+個(gè)人”深入社區(qū)一家一戶

  組織電力員工、金融專家和經(jīng)警現(xiàn)場宣傳和講解,讓大家了解日常安全用電知識、非法集資的特征、社會(huì)危害和常見手段。

  劉端元學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)組織企業(yè)單位下鄉(xiāng),開展企業(yè)單位現(xiàn)場培訓(xùn),讓一些沒有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民學(xué)到了許多生產(chǎn)、簡單加工、農(nóng)業(yè)管理的基本知識,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與企業(yè)的聯(lián)動(dòng)對接,更多的農(nóng)民把產(chǎn)品賣給企業(yè)單位,從而提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收益。

  向社區(qū)居民、景區(qū)農(nóng)家樂、游客發(fā)放宣傳資料100余份,強(qiáng)調(diào)個(gè)人回饋社會(huì),號召“鄰里團(tuán)結(jié)我奉獻(xiàn)”“帶頭致富我為先”“旅游文明我做起”等,讓社會(huì)一家一戶更加和諧。

  志愿服務(wù)隊(duì)以實(shí)際行動(dòng)踐行雷鋒精神,在居民群眾中樹立了良好的志愿者形象,傳播了“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念,對于弘揚(yáng)雷鋒精神、樹立社會(huì)新風(fēng)起到了很好的帶動(dòng)作用。

  三、工作成效

  組建社會(huì)公益團(tuán)隊(duì)。將黨員、社區(qū)居民、企業(yè)聯(lián)系起來,擴(kuò)大了公益團(tuán)隊(duì)的幫扶面和影響力,同時(shí)集中更大的公益力量,去幫助更多由于各種原因致貧的困難群眾。

  成立公茶館,有了專門踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基地。建立“錦江區(qū)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀公益基金”,開展“茶義倉”志愿服務(wù)項(xiàng)目,倡導(dǎo)“錢物不在多少,愛心自古無價(jià),建立起“義倉”規(guī)范、透明的管理系統(tǒng),共募集物資842件,總價(jià)值約8萬余元,友好、關(guān)愛與尊重的價(jià)值觀在社區(qū)居民之間流動(dòng)并傳播開來。

  錦江區(qū)融新殘疾人關(guān)愛中心,幫助了一大批的困難群眾和殘疾人。僅僅20xx年以來,就已經(jīng)有15家愛心企業(yè)和個(gè)人達(dá)成幫扶意向,捐贈(zèng)80余萬元用于定向幫扶特殊困難群眾。已登記錄入72余戶特殊困難家庭,其中32戶特困家庭已經(jīng)得到了愛心企業(yè)與個(gè)人的幫扶。

  積極對口支援成都市錦江區(qū)援藏工作。動(dòng)員“三圣花鄉(xiāng)”餐飲企業(yè)舉辦爐霍縣農(nóng)家樂培訓(xùn)班,先后幫助300余名爐霍縣農(nóng)家樂經(jīng)營人員掌握烹飪技術(shù),明顯提升其經(jīng)營理念和經(jīng)營水平。

  開展了一些列的公益慈善活動(dòng),為一大批人送去溫暖和愛心。僅向爐霍縣委組織部、新都鎮(zhèn)、雅德鄉(xiāng)和斯木鄉(xiāng)就捐贈(zèng)電腦30臺,并為全縣貧困學(xué)生和孤兒捐贈(zèng)新衣服200件,累計(jì)捐贈(zèng)總價(jià)值80余萬余元。

  獲得多部門認(rèn)可與贊許,20xx年9月年被市委宣傳部、市文明辦、中華雷鋒文化促進(jìn)會(huì)授予成都市雷鋒精神種子志愿服務(wù)隊(duì)。20xx年3月被成都市文明辦、成都志愿者全媒體平臺、成都晚報(bào)社授予志愿者學(xué)雷鋒社區(qū)基地。20xx年12月,被成都市錦江區(qū)精神文明辦、社工委評為錦江區(qū)20xx年度優(yōu)秀服務(wù)組織。

  四、探討

  劉端元學(xué)雷鋒黨員志愿服務(wù)隊(duì)通過服務(wù)群眾為社會(huì)搭建了一個(gè)平臺,增強(qiáng)了普通黨員的責(zé)任感和榮譽(yù)感。很好地將黨建和服務(wù)群眾有機(jī)的結(jié)合在了一起,同時(shí),通過志愿服務(wù)隊(duì)的一系列活動(dòng),為基層黨組織提供了強(qiáng)大的凝聚合力,為有效聯(lián)系群眾提供更有效的途徑。通過開展志愿服務(wù)隊(duì)活動(dòng)切實(shí)推進(jìn)了基層黨組織建設(shè)。

  (一)基層志愿服務(wù)隊(duì)要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。其中,黨組織搭建活動(dòng)平臺是基礎(chǔ)。劉端元黨員志愿服務(wù)隊(duì)為黨員發(fā)揮作用提供了一個(gè)好的載體和平臺,有效調(diào)動(dòng)了黨員的主觀能動(dòng)性。

  (二)要確保黨員服務(wù)群眾模式長效持久,基層黨組織全程介入是核心。劉端元志愿服務(wù)隊(duì)是書記牽頭,黨建引領(lǐng),基層黨組織全程參與,確保了領(lǐng)導(dǎo)核心。

  (三)基層志愿服務(wù)隊(duì)要擴(kuò)寬基層黨組織服務(wù)群眾的渠道。志愿幫扶需要涵蓋多方面的內(nèi)容,同時(shí)不能僅僅只是物質(zhì)上的幫扶,還需要精神上、知識上以及技能上的幫扶,同時(shí),雖然是基層的志愿服務(wù)隊(duì),但是其觸角不能夠只是集中在社區(qū),還需要向多方面發(fā)散,劉端元學(xué)雷鋒黨員志愿服務(wù)隊(duì)從多渠道開展志愿服務(wù),用實(shí)際行動(dòng)惠民利民。

  (四)基層志愿服務(wù)隊(duì)要提升基層黨組織服務(wù)群眾的能力。在推行志愿服務(wù)時(shí)中,有效整合基層黨建資源,形成整體合力。劉端元學(xué)雷鋒黨員志愿服務(wù)隊(duì)充分利用錦江區(qū)三圣街道轄區(qū)的黨員、社區(qū)工作者、企業(yè)員工、融新殘疾人關(guān)愛中心的工作人員以及學(xué)生隊(duì)伍一起開展志愿服務(wù)。志愿者涵蓋老、中、青三個(gè)年齡段,劉端元甚至還帶動(dòng)了他全家以及自己企業(yè)的職工一同參與進(jìn)來。充分利用社區(qū)以及自身優(yōu)勢,整合各種資源,服務(wù)社會(huì)。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文 篇7

  【產(chǎn)生背景】

  牛大場鎮(zhèn)曾是貴州省最貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。位于施秉縣西北部,地處三縣(施秉、黃平、余慶)交界。全鎮(zhèn)轄9個(gè)行政村160個(gè)村民組5594戶2.6萬余人。上世紀(jì)90年代初,牛大場鎮(zhèn)的農(nóng)民主要靠種植傳統(tǒng)的玉米、水稻、紅薯等農(nóng)作物為生,而且還被外界取了一個(gè)丑名——“賭窩”。黨的xx大以來,牛大場鎮(zhèn)黨委抓住全面沖刺小康的契機(jī),以“開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺”的決心,積極探索創(chuàng)建“小康型”黨組織活動(dòng),通過采取黨組織引導(dǎo)、黨員帶頭、群眾參與、社會(huì)支持等措施,先后創(chuàng)建了一批“小康型”黨組織和小康村,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、黨員干部的口碑等得到了極大改變,特別是牛大場的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級版得到各級黨委政府的高度認(rèn)可,鎮(zhèn)黨委、政府也一躍成為了全省帶領(lǐng)群眾脫貧致富的成功典范。

  【工作做法】

  幾年來,牛大場鎮(zhèn)黨委本著“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的思路,以實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目標(biāo),在各村積極開展“小康型”黨組織創(chuàng)建活動(dòng),尤其是以用活中藥材、烤煙、養(yǎng)殖和經(jīng)果林“四張名片”為載體,有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。

  一是用活 “中藥材”名片。以建設(shè)牛大場中藥材現(xiàn)代高效示范園為突破口,大力開展實(shí)施“中藥材產(chǎn)業(yè)示范帶”建設(shè),帶領(lǐng)廣大黨員群眾共同致富奔小康。幾年來,共整合資金5000多萬元進(jìn)行了集中打造。同時(shí),采取“黨員+基地+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+合作社”等模式,積極推進(jìn)“三變五幫”黨建扶貧工作,不斷提高了群眾的種植中藥材的科技含量,擴(kuò)大了中藥材產(chǎn)業(yè)的綜合開發(fā)效益。如牛大場鎮(zhèn)黨員張代金帶頭建立長坳中藥材種植示范基地,大力發(fā)展太子參、頭花蓼等中藥材種植,年產(chǎn)值達(dá)100萬元以上,在他的帶動(dòng)下,全鎮(zhèn)中藥材種植面積從當(dāng)初的幾十畝擴(kuò)大到5萬余畝,種植戶由原來幾戶擴(kuò)大到3500多戶。據(jù)統(tǒng)計(jì),三年來該鎮(zhèn)藥材種植收入100萬元以上的藥農(nóng)就有23戶,50至99萬元的有72戶,10至49萬元的有260戶,年純收入2.5萬元的不計(jì)其數(shù)。今年全鎮(zhèn)3600戶群眾共種植中藥材5.28萬畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)4.8億元以上,推動(dòng)了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

  二是用活“烤煙”名片。堅(jiān)持“優(yōu)化煙區(qū)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化煙農(nóng)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化煙地結(jié)構(gòu)”的原則,實(shí)行“訂單”種植、銷售模式,通過開展宣傳活動(dòng)、技能培訓(xùn)、入戶指導(dǎo)等形式,不斷提高了全鎮(zhèn)群眾烤煙種植水平,使烤煙產(chǎn)業(yè)成為了群眾增收致富的重要渠道。如銅鼓村圍繞“規(guī)模上水平、質(zhì)量上水平、效益上水平”目標(biāo),通過村黨組織發(fā)動(dòng)、黨員示范帶動(dòng)、群眾積極參與,共流轉(zhuǎn)土地1000畝,成功打造了“1000畝”連片優(yōu)質(zhì)田煙種植基地。今年,共合同種植面積6800畝,年產(chǎn)值達(dá)20xx多萬元,戶均收入2.5萬元以上。

  三是用活“養(yǎng)殖”名片。采取“政府+合作社+養(yǎng)殖基地+農(nóng)戶”的模式,通過開展以“黨員幫扶結(jié)對子,支部幫扶建基地,部門幫扶獻(xiàn)力量”為主要內(nèi)容的幫扶活動(dòng),鼓勵(lì)黨員致富能手與群眾結(jié)成幫扶對子,帶動(dòng)了群眾共同創(chuàng)業(yè)、發(fā)展致富。如紫荊村黨員鄧杰投入500萬元成功創(chuàng)建了肉豬年出欄100萬羽的貴州源益園農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,他在創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)不忘家鄉(xiāng)人,主動(dòng)幫扶3戶貧困農(nóng)戶發(fā)展肉雞養(yǎng)殖,并帶動(dòng)了周邊村寨30余戶發(fā)展肉雞養(yǎng)殖業(yè),讓他們找到致富路子。目前,全鎮(zhèn)共有規(guī)模以上養(yǎng)殖基地52個(gè),帶動(dòng)850多戶群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖,養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達(dá)1800萬元,戶均收入2萬元以上。

  四是用活“經(jīng)果林”名片。通過盤活村內(nèi)閑置荒山、荒坡和不斷擴(kuò)大經(jīng)果林種植面積,著力培育了一批無公害、綠色果品產(chǎn)業(yè),讓全鎮(zhèn)可用荒山變成了“綠色銀行”,使特色經(jīng)果林業(yè)成為了該鎮(zhèn)廣大群眾增收的又一法寶。如紫荊村黨員李世銀在大力發(fā)展中藥材、烤煙種植的同時(shí),積極盤活村內(nèi)閑置荒山、荒坡,大力發(fā)展板栗種植300畝,僅此一項(xiàng)增加了8萬多元收入。目前,他家已使用上了冰箱、LED彩電、微波爐等高檔家電,擁有摩托車2臺,購買了一輛皮卡車、一輛小轎車、一輛大貨車,同時(shí),他也成為了全鎮(zhèn)遠(yuǎn)近聞名的黨員創(chuàng)業(yè)帶富明星。今年,全鎮(zhèn)經(jīng)果林種植面積5000多畝,戶均收入達(dá)2萬元以上。

  【工作成效】

  牛大場鎮(zhèn)在實(shí)施“小康型”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)中,通過采取組織引導(dǎo)、黨員帶頭、群眾參與、社會(huì)支持的模式,共爭取到3.5億萬元啟動(dòng)實(shí)施了牛大場鎮(zhèn)產(chǎn)鎮(zhèn)大道項(xiàng)目、中國太子參藥谷項(xiàng)目等等,幾年來,全鎮(zhèn)黨群齊心協(xié)力講好“藥”故事,提煉“藥”文化,作好“藥”文章,講好“山”故事、“山”文化,積極挖掘該鎮(zhèn)銅鼓村古佛山“朱由榔”歷史文化等等,創(chuàng)建了以“整潔新民居、柵欄圍院落、葡萄爬屋頂、桃李滿村寨”為主要特色的小康示范村寨1個(gè),創(chuàng)建了以“四美四宜”(美麗家園宜居、美麗田園宜游、美麗藥園宜富、美麗果園宜食)為特色的小康示范村寨2個(gè),全鎮(zhèn)30%以上的村寨基本具備了“記得住鄉(xiāng)愁、聞得到花香、住得進(jìn)新房、看得見產(chǎn)業(yè)、數(shù)得出票子”的條件;共涌現(xiàn)出了150多名黨員創(chuàng)業(yè)帶富能手,全鎮(zhèn)中藥材太子參產(chǎn)量突破全國三分之一。20xx年,全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值為4.8億元;農(nóng)村居民人均可支配收入10500元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29850元,全面小康實(shí)現(xiàn)進(jìn)程98.22%。

  【經(jīng)驗(yàn)與啟示】

  1.支部是實(shí)施“小康型”黨組織創(chuàng)建的“主體”。農(nóng)村黨支部是是確保黨的路線方針政策在農(nóng)村得到貫徹落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶,是貫徹黨在基層各項(xiàng)政策的戰(zhàn)斗堡壘,能為群眾致富創(chuàng)造條件、提供保障、拓寬路子。

  2.黨員是實(shí)施“小康型”黨組織創(chuàng)建的“先鋒”。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和創(chuàng)業(yè)帶富示范作用,是實(shí)施“小康型”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)的引路者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。

  3.產(chǎn)業(yè)是是實(shí)施“小康型”黨組織創(chuàng)建的“核心”。具有本地特色的支柱產(chǎn)業(yè),是實(shí)施“小康型”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)的重要支撐,是推動(dòng)群眾脫貧致富奔小康的關(guān)鍵。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文 篇8

  一、區(qū)域化黨建的實(shí)踐動(dòng)因

  1.區(qū)域化黨建是科學(xué)發(fā)展新常態(tài)、新任務(wù)的迫切呼喚。當(dāng)前,貴州省、遵義市及紅花崗區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力與動(dòng)力同在、挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。但隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣。作為各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的組織和工作“有形覆蓋易、有效覆蓋難”的問題日益突出,傳統(tǒng)的黨建模式已難以適應(yīng)社會(huì)形態(tài)變化發(fā)展,迫切需要打破基層黨建封閉運(yùn)行模式,突破條條塊塊限制,轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)化、網(wǎng)格化區(qū)域覆蓋。

  2.區(qū)域化黨建是從嚴(yán)治黨新態(tài)勢、新要求的必然選擇。社會(huì)分工的細(xì)化對基層黨組織綜合服務(wù)功能的要求越來越高;基層黨組織掌握資源的相對不足與社會(huì)資源的相對豐富,既對基層黨組織資源整合、統(tǒng)籌共建提出了迫切要求,也給從組織體制上拓展延伸、從服務(wù)功能上提升強(qiáng)化、 從工作方法和工作機(jī)制上改進(jìn)完善提供了實(shí)踐路徑,為以區(qū)域化黨建完善基層黨組織功能提供了現(xiàn)實(shí)保障。

  3.區(qū)域化黨建是社會(huì)治理新挑戰(zhàn)、新實(shí)際的深切回應(yīng)。隨著政府職能轉(zhuǎn)變和工作重下移,基層黨組織承擔(dān)的社會(huì)管理服務(wù)任務(wù)越來越重,但所掌握的資源有限、分布不均,與滿足黨員群眾需求還有較大差距;隨著社會(huì)利益格局深刻調(diào)整,經(jīng)濟(jì)快速增長過程中積累和潛伏的隱形矛盾逐漸暴露出來,社會(huì)矛盾“觸點(diǎn)”增多、“燃點(diǎn)”降低,迫切需要黨的工作進(jìn)一步融入基層、融入群眾,提供更加多元、精細(xì)、高效的服務(wù),消除社會(huì)治理盲點(diǎn),暢通各種組織和各類群體之間的述求表達(dá)和協(xié)商互動(dòng),以區(qū)域和諧保障社會(huì)和諧。

  二、區(qū)域化黨建的基本做法

  1.變“常規(guī)組建”為“共駐共建”,實(shí)現(xiàn)組織功能“精準(zhǔn)定位”。本著“有利于組織管理、有利于活動(dòng)開展、有利于作用發(fā)揮”的原則,圍繞地域分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)功能三個(gè)層面積極優(yōu)化黨組織設(shè)置,擴(kuò)大覆蓋面。一是創(chuàng)設(shè)“互融型”黨組織。主動(dòng)打破按行政區(qū)域設(shè)置黨組織的限制,積極探索“村村聯(lián)建”和“村居共建”,在全市率先實(shí)施優(yōu)秀黨組織書記“跨村兼職”,在深溪鎮(zhèn)片區(qū)實(shí)行“以強(qiáng)帶弱”、“以富帶窮”、“以治帶亂”的區(qū)域共建模式,組建老城街道府后山社區(qū)水井灣居民組和百盛公司等聯(lián)合黨組織10余個(gè),增強(qiáng)了聚合效應(yīng)。二是創(chuàng)設(shè)“專業(yè)型”黨組織。按照黨的組織和黨的工作“兩個(gè)覆蓋”要求,率先在全市探索組建非公經(jīng)濟(jì)黨委;建立非公企業(yè)黨組織443個(gè),實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上和符合條件的非公企業(yè)100%建立黨組織。采取“單獨(dú)建”、“掛靠建”、“聯(lián)合建”方式組建行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等“專業(yè)型”黨組織41個(gè),增加強(qiáng)了發(fā)展引領(lǐng)力。三是創(chuàng)設(shè)“功能型”黨組織。圍繞生產(chǎn)基地、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,以“支部+協(xié)會(huì)(基地、公司)+農(nóng)戶”模式,組建特色種養(yǎng)殖等“功能性”黨組織24個(gè),增強(qiáng)了行業(yè)市場競爭力。采取“建、聯(lián)、掛”等方式,組建社團(tuán)組織、民辦非企業(yè)和基金會(huì)等社會(huì)組織黨組織179個(gè)。統(tǒng)籌省、市、區(qū)三級駐村力量,成立同步小康駐村工作臨時(shí)黨總支1個(gè),突出了黨員作用,整合了工作優(yōu)勢。

  2.變“單一隸屬”為“動(dòng)態(tài)靈活”,實(shí)現(xiàn)區(qū)域黨建“共建共贏”。組建區(qū)域化黨建“專家團(tuán)”,定期研究論證推進(jìn)措施,認(rèn)真審視工作不足并集中精力加以解決。秉承“精細(xì)化”管理、“組團(tuán)式”服務(wù)理念,大力整合各方資源,邁開共建共贏之步。一是構(gòu)建“多方合力”的黨建新格局。建立區(qū)域化黨建工作聯(lián)席會(huì),以“黨建帶宣傳、帶關(guān)建、帶團(tuán)建、帶婦建”等方式統(tǒng)籌各區(qū)直單位人、財(cái)、物資源向基層區(qū)域直線傾注。完善“書記抓、抓書記”的黨建工作責(zé)任體系,層層簽訂責(zé)任狀,作出公開承諾,嚴(yán)格“簽字背書”。整合“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”和省委“同步小康駐村工作”,推動(dòng)年輕干部到農(nóng)村歷練、“改非”干部在社區(qū)服務(wù)。整合城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展資源,以“愛心志愿服務(wù)”為主體,以“政府購買服務(wù)”為補(bǔ)充,廣泛吸納社會(huì)要素、積極融合各方力量投入到區(qū)域化黨建工作中。二是構(gòu)建“精準(zhǔn)發(fā)力”的黨建新模式。立足區(qū)域黨建主題和現(xiàn)實(shí)條件、發(fā)展優(yōu)勢,科學(xué)確立基層黨組織的功能定位。按照“互補(bǔ)互通”原則廣泛開展區(qū)直單位與基層黨組織、黨組織與黨組織、黨組織與轄區(qū)單位的結(jié)對共建活動(dòng)。按照“雙向選擇”原則大力選派站位高、理論強(qiáng),個(gè)人能力特長與組織發(fā)展定位相符的區(qū)級黨建工作指導(dǎo)員,全程參與區(qū)域化黨建的升級打造,推動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振。定期組織黨建需求調(diào)查,按照“基層點(diǎn)單、部門上菜”模式瞄準(zhǔn)“弱點(diǎn)”固本強(qiáng)基,盯緊“優(yōu)點(diǎn)”開發(fā)特色,切實(shí)撓在癢處、止在痛處。三是構(gòu)建“持續(xù)用力”的黨建新態(tài)勢。科學(xué)制定當(dāng)前與長遠(yuǎn)、共性與個(gè)性相結(jié)合的區(qū)域黨建發(fā)展規(guī)劃。建立分級負(fù)擔(dān)的黨建工作經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,大力實(shí)施先進(jìn)典型“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、創(chuàng)新項(xiàng)目“專款直補(bǔ)”的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助方式,確保經(jīng)費(fèi)“不斷線”。選優(yōu)配強(qiáng)村級組織帶頭人隊(duì)伍,提升村級干部的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇,強(qiáng)化精神鼓勵(lì)和價(jià)值認(rèn)同,因地制宜選聘黨務(wù)專職副書記,積極培育后備干部,確保人員“不斷檔”。在20xx年鎮(zhèn)黨委換屆中,將3名優(yōu)秀村、社區(qū)黨組織書記提拔為副科級領(lǐng)導(dǎo)干部;選派13名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部、49名優(yōu)秀年輕干部到鎮(zhèn)(辦)掛職。

  3.變“條塊分割”為“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”,實(shí)現(xiàn)基層組織“堡壘作用”。遵循“強(qiáng)點(diǎn)連線擴(kuò)面”思路,扎實(shí)推動(dòng)區(qū)域內(nèi)的資源共享、組織共建、黨員共管、活動(dòng)共辦、事務(wù)共商、機(jī)制共通,不斷強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。一是強(qiáng)化黨組織“政治功能”的屬性回歸。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,探索多媒體互動(dòng)式、情景教學(xué)式、現(xiàn)場體驗(yàn)式等新型黨課形式,不斷強(qiáng)化黨員思想理論教育,促進(jìn)黨員堅(jiān)定不移地自覺維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。建立民主評議、組織評定、個(gè)人承諾、轉(zhuǎn)化幫扶、組織討論、上級預(yù)審、會(huì)議通報(bào)、上級審批等不合格黨員處置程序;實(shí)施普通干部“談話鼓勁”,探索不合格、不勝任干部“召回流轉(zhuǎn)”,切實(shí)純潔黨員干部隊(duì)伍,增強(qiáng)“堡壘陣地”的堅(jiān)固性、戰(zhàn)斗性。強(qiáng)化群眾思想政治教育,實(shí)施黨群“連心結(jié)對”和村級決策“夜談共議”,以實(shí)際行動(dòng)感召群眾,構(gòu)筑起鞏固黨的執(zhí)政根基的“民心長城”。二是強(qiáng)化黨組織“服務(wù)功能”的完善升級。在基層一線建設(shè)“一站式服務(wù)平臺”,同步推動(dòng)審批事項(xiàng)下放和辦事程序精簡。圍繞打造“一公里聯(lián)系網(wǎng)”和“一刻鐘服務(wù)圈”,有重點(diǎn)地在村民組上建黨支部,在城區(qū)樓院建黨小組,并同步建成活動(dòng)陣地,認(rèn)真選好“服務(wù)員”。全面實(shí)施“代理代辦”,接通“陽光信訪”網(wǎng)絡(luò),建立起“郵政代辦”、“便民工具屋”、“居家養(yǎng)老”等10余類200余項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目庫。設(shè)立群眾“心愿墻”由黨員自愿認(rèn)領(lǐng),幫助群眾“圓夢”。組建義務(wù)巡邏隊(duì)、應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)等志愿者服務(wù)隊(duì)300余支。建設(shè)電子化“義工銀行”,建立“愛心儲蓄”檔案,推動(dòng)“互愛互助”風(fēng)尚形成。三是強(qiáng)化黨組織“發(fā)展功能”的實(shí)踐引領(lǐng)。統(tǒng)籌社會(huì)活躍階層,采取“單獨(dú)建”、“掛靠建”、“聯(lián)合建”方式組建行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等“專業(yè)型”黨組織41個(gè),增強(qiáng)了發(fā)展引領(lǐng)力。以“支部+協(xié)會(huì)(基地、公司)+農(nóng)戶”模式,組建特色種養(yǎng)殖等“功能型”黨組織24個(gè),增強(qiáng)了行業(yè)市場競爭力。積極推進(jìn)“以強(qiáng)帶弱”、“以富帶窮”、“以治帶亂”等村村聯(lián)建模式,探索試行優(yōu)秀村級黨組織書記跨村兼職。設(shè)立專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)基層黨組織發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)和黨員創(chuàng)業(yè)帶富。海龍鎮(zhèn)貢米村黨支部多方協(xié)調(diào)資金150余萬元和技術(shù)人員50余名建設(shè)香料基地,較好地破解了飲用水源保護(hù)地對發(fā)展的限制。

  三、區(qū)域化黨建的主要成效

  秉承“黨建要引領(lǐng)發(fā)展、發(fā)展要體現(xiàn)成果”的理念,努力在區(qū)域范圍內(nèi)形成“大黨建”、“大發(fā)展”、“大成果”的工作態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)紅色革命圣地黨群同頻共振、互融發(fā)展。

  1、實(shí)現(xiàn)了“品牌效應(yīng)”的“最強(qiáng)化”。樹立“精品意識”,積極總結(jié)提煉好經(jīng)驗(yàn)、好做法,深入挖掘先進(jìn)典型和感人事跡。在區(qū)域化黨建品牌效應(yīng)推動(dòng)下,全區(qū)上下抓黨建、謀發(fā)展、促和諧的勁頭不斷高漲,目睹了實(shí)踐成果的各基層黨組織紛紛要求融入?yún)^(qū)域發(fā)展規(guī)劃,“點(diǎn)連成線、線擴(kuò)成面、面聚成體”的格局初步形成。沙河片區(qū)整合“六居一村”資源,將常駐人口的基礎(chǔ)服務(wù)、轄區(qū)商戶的產(chǎn)業(yè)服務(wù)、流動(dòng)人口的“吃住用學(xué)工醫(yī)”服務(wù)聚為“一體”,徹底將“臟亂差”的城郊結(jié)合部建成了環(huán)境優(yōu)美、融合互助、群眾舒心的和諧大家園。

  2、實(shí)現(xiàn)了“社會(huì)效應(yīng)”的“最大化”。區(qū)域化黨建使黨政資源、社會(huì)資源得到了最大程度的開發(fā)利用,基層黨建工作滲透到了生產(chǎn)生活的各個(gè)方面,消除了治理服務(wù)中的盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),社會(huì)治理水平不斷提升。基層群眾參與黨建和社會(huì)事務(wù)管理的積極性不斷增強(qiáng),社會(huì)主義良好風(fēng)尚得到較好弘揚(yáng)。老城片區(qū)抓住“精神洗禮”重點(diǎn),將紅色革命教育、核心價(jià)值教育和志愿服務(wù)融為“一爐”,并大力扶持“義工協(xié)會(huì)”發(fā)展,在社會(huì)上引起了巨大反響,片區(qū)義工服務(wù)蔚然成風(fēng)。協(xié)會(huì)及其創(chuàng)辦者均多次受到中央級表彰。

  3、實(shí)現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”的“最優(yōu)化”。區(qū)域化黨建統(tǒng)一了思想,集約了優(yōu)勢,優(yōu)化了環(huán)境,提振了士氣,集中了力量,真正強(qiáng)化了發(fā)展的組織保障和人才支撐。20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛,在全市率先獲得“貴州省全面小康縣”的稱號。20xx年全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值433億元,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入超過3萬元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過1.2萬元。深溪片區(qū)改變以往“單打獨(dú)斗”局面,聚合“四村一居”資源優(yōu)勢,引入“綠地集團(tuán)”等社會(huì)力量抱團(tuán)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),新農(nóng)村面貌如詩如畫。片區(qū)紅色黨建元素、農(nóng)耕民俗文化、綠色發(fā)展成果交相輝映,既是基層黨建示范點(diǎn),也是黨員干部教育基地,更是市民休閑旅游線路,實(shí)現(xiàn)了黨建與發(fā)展的共融合、雙促進(jìn)。

  四、區(qū)域化黨建的實(shí)踐啟示

  1.“扎根凝聚”是區(qū)域化黨建的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“扎根”,就是要使基層黨建通過不同的載體和方式從單一轉(zhuǎn)向多樣,實(shí)現(xiàn)黨的組織扎根在基層、黨的意志體現(xiàn)在基層、黨的影響滲透在基層,使基層執(zhí)政資源形成一個(gè)拳頭、一個(gè)體系,有效克服目前黨組織的部分資源存在的分散化、碎片化問題。 “凝聚”,就是增加各類黨組織及黨員的關(guān)聯(lián)性,讓黨員群體發(fā)揮更大的作用,把黨組織的引領(lǐng)凝聚作用和黨員的先進(jìn)模范作用落實(shí)在基層,彰顯和鞏固基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

  2.“一核多元”是區(qū)域化黨建的實(shí)踐架構(gòu)。“一核”就是突出黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,突出黨員的先鋒模范作用。“多元”,就是通過發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)作用,將黨員隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍和社會(huì)力量等組織起來,把各方人力、物力、智力資源統(tǒng)籌起來,形成“多元共治”局面,以最大限度地聯(lián)系和凝聚各領(lǐng)域的發(fā)展力量,整合一切有利資源,達(dá)到共同建設(shè)目標(biāo)。“一核多元”的區(qū)域化黨建體制將基層黨組織打造成了凝聚社會(huì)力量、化解社會(huì)矛盾、暢通民情民意的前端,成為了基層黨組織推動(dòng)區(qū)域良性發(fā)展的強(qiáng)大助力。

  3.“共建共贏”是區(qū)域化黨建的路徑選擇。打造區(qū)域化黨建必須有效整合區(qū)域資源,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、黨群工作一體化建設(shè),大力構(gòu)建上下結(jié)合、以塊為主、條塊聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的工作機(jī)制,充分發(fā)揮駐區(qū)單位、各界人士參與社會(huì)治理服務(wù)的積極作用,形成共駐共建、共治共贏的基層治理服務(wù)格局。同時(shí),必須充分尊重黨員主體地位,充分調(diào)動(dòng)黨員參與區(qū)域化黨建的積極性和創(chuàng)造性,并通過系統(tǒng)化、易操作的建章立制工作,構(gòu)建起聯(lián)系服務(wù)群眾工作的長效機(jī)制。

  紅花崗區(qū)區(qū)域化黨建既增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,又提升了廣大黨員的歸屬感、模范感、自豪感,還促進(jìn)了社會(huì)治理的集約性、有效性、前瞻性,更推動(dòng)了發(fā)展實(shí)踐的加速化、科學(xué)化、和諧化。繼往而開來,紅花崗區(qū)將進(jìn)一步充實(shí)區(qū)域化黨建的內(nèi)容,變基層黨建的“獨(dú)角戲”為黨群“大合唱”,使一個(gè)個(gè)建強(qiáng)的“點(diǎn)”連成“線”,使區(qū)域化黨建的覆蓋面不斷擴(kuò)大,提升了組織工作的科學(xué)化水平和實(shí)踐成果。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文 篇9

  【背景】

  強(qiáng)調(diào),要樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向,把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來。堅(jiān)持在服務(wù)中做好教育引導(dǎo)群眾工作,是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng),也是我們黨的一個(gè)政治優(yōu)勢。20xx年以來,南通市通州區(qū)經(jīng)過連續(xù)合鄉(xiāng)并村區(qū)劃調(diào)整,目前人口最多的村達(dá)1.3萬人,相當(dāng)于過去的一個(gè)鄉(xiāng)。盡管村干部職數(shù)、工作經(jīng)費(fèi)開支有所縮減,但基層黨組織服務(wù)管理的難度與壓力卻大幅加大。尤其是近年來階段性的工作任務(wù)明顯增多,外來人口管理、失地農(nóng)民保障、企業(yè)落戶等矛盾沖突加劇,村干部精力不濟(jì)、顧此失彼,服務(wù)引導(dǎo)的觸角很難延伸到每家每戶。近年來,通州區(qū)堅(jiān)持一手抓聯(lián)系服務(wù)群眾,一手抓教育引導(dǎo)群眾,通過推行以鎮(zhèn)(街道)黨委-村(社區(qū))黨總支-二級黨支部-黨小組-黨員中心戶(群眾示范戶)為主要內(nèi)容的“五位一體”黨建惠民聯(lián)動(dòng)工作體系,積極整合服務(wù)引導(dǎo)資源,改進(jìn)服務(wù)引導(dǎo)手段,創(chuàng)新服務(wù)引導(dǎo)載體,豐富服務(wù)引導(dǎo)內(nèi)容,有效增強(qiáng)了基層黨組織對各種社會(huì)力量的統(tǒng)籌、整合、引導(dǎo)和帶動(dòng)能力,實(shí)現(xiàn)了民得實(shí)惠、黨得民心的目標(biāo)。

  【做法】

  組織架構(gòu)突出一個(gè)“活”字。按照便于黨員參加活動(dòng)、黨組織發(fā)揮作用和更好地服務(wù)引導(dǎo)廣大群眾的要求,進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,理順隸屬關(guān)系,健全基層組織體系,引導(dǎo)各地根據(jù)其區(qū)域特點(diǎn)、功能定位靈活選擇相應(yīng)的組織模式。一是完善組織設(shè)置。以鎮(zhèn)(街道)黨(工)委為龍頭,按照村域范圍或社區(qū)樓宇分布、產(chǎn)業(yè)或行業(yè)特點(diǎn),每個(gè)村(社區(qū))黨總支下設(shè)若干二級黨支部,一般3個(gè)以上村民小組(樓宇)設(shè)1個(gè)黨小組,每個(gè)村民小組(樓宇)設(shè)一個(gè)黨員中心戶(群眾示范戶),并建立一支黨員志愿者隊(duì)伍。在堅(jiān)持區(qū)域化組織設(shè)置體系基本要求的同時(shí),適應(yīng)農(nóng)村變化,鼓勵(lì)各地探索多元化的黨組織組建模式,如鏈狀融合式,即依托專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、基地,設(shè)置產(chǎn)業(yè)型、基地型黨組織,讓黨的組織體系覆蓋到產(chǎn)業(yè)鏈上;區(qū)域共建式,即貼近園區(qū)建設(shè),以黨組織為紐帶結(jié)對聯(lián)建、村企共建,讓黨的組織體系覆蓋到新興領(lǐng)域;統(tǒng)分結(jié)合式,即融入社會(huì)管理,以黨建引領(lǐng)基層社會(huì)管理創(chuàng)新,整合社會(huì)各方資源,形成社會(huì)管理合力,讓黨的組織體系覆蓋到維穩(wěn)一線。目前,全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,下設(shè)242個(gè)村(社區(qū))黨總支為主體、757個(gè)二級黨支部為紐帶、2921個(gè)黨小組為主角、9855個(gè)黨員中心戶(群眾示范戶),近萬名黨員志愿者,形成了“金字塔”式組織架構(gòu),做到了“橫向到邊,縱向到底”,有效避免服務(wù)引導(dǎo)真空的出現(xiàn)。二是強(qiáng)化人員配置。鎮(zhèn)村兩級保持原有的工作力量,二級黨支部書記原則上由村(社區(qū))黨總支委員兼任,根據(jù)工作需要可另設(shè)專職副書記一名、工作人員一名。二級黨支部專職副書記、黨小組長優(yōu)先從“政治素質(zhì)好、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、群眾威信高”的鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)退二線或退休黨員干部、離任村干部、致富能人、退伍軍人中選聘。村民小組長(社區(qū)樓長)是黨員的明確為黨員中心戶,非黨員的明確為群眾示范戶。按照“人崗相宜,才盡其用”的原則,發(fā)揮他們的特長和優(yōu)勢。村(社區(qū))黨總支在任期屆中,可采取任命方式,明確下屬二級黨支部書記和黨小組長,根據(jù)考核和群眾滿意情況,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,隨村(社區(qū))黨總支同步換屆同步調(diào)優(yōu)。三是搭建服務(wù)平臺。各鎮(zhèn)(街道)都建立了一站式黨員服務(wù)中心;把村(居)公共服務(wù)中心建設(shè)列入為民辦實(shí)事工程,區(qū)財(cái)政投入1200萬元,通過翻建、擴(kuò)建、置換等途徑,重點(diǎn)扶持公共服務(wù)中心面積不超過400平方米的村(社區(qū))建好服務(wù)陣地,同時(shí)按照“112233”模式(1廳1所:社區(qū)綜合服務(wù)管理大廳、社區(qū)文體活動(dòng)場所;2校2市:社區(qū)市民學(xué)校、社區(qū)黨校、生活用品超市、農(nóng)資連鎖超市;3站3室:社區(qū)綜治工作站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、居家養(yǎng)老站、社區(qū)管理辦公室、黨群活動(dòng)室、文化廣播室),提升村(居)服務(wù)陣地的功能,單獨(dú)建立二級黨支部活動(dòng)陣地,依托黨員骨干住所落實(shí)了黨小組、黨員中心戶(群眾示范戶)的活動(dòng)場所。

  工作職責(zé)突出一個(gè)“實(shí)”字。堅(jiān)持立足實(shí)際、力求實(shí)效,明確了各層級的職能定位和工作人員的工作責(zé)任,理順相互關(guān)系,強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)功能,構(gòu)建黨組織和黨員服務(wù)群眾的工作體系,為群眾提供便捷、有效、貼心的服務(wù),滿足廣大群眾生產(chǎn)生活中多樣化的需求,形成了直達(dá)百姓的“知心鏈”。一是明確鎮(zhèn)(街道)黨(工)委“一定二抓”工作職責(zé),形成“小體系、大格局”。各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委發(fā)揮主導(dǎo)作用,確定各層級工作職責(zé),抓組織架構(gòu)的建立,抓投入保障的落實(shí),開辟了基層組織建設(shè)的新格局。二是明確村(社區(qū))黨總支“一考三保”工作職責(zé),形成“小區(qū)域、大統(tǒng)籌”。村(社區(qū))黨總支發(fā)揮主體作用,以考評工作實(shí)效為抓手,保隊(duì)伍優(yōu)化,保規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),保工作落實(shí),有效統(tǒng)籌村域內(nèi)各類黨建資源,提升村(社區(qū))組織的管理服務(wù)水平。三是明確二級黨支部“一聯(lián)四理”工作職責(zé),形成“小舞臺、大橋梁”。二級黨支部發(fā)揮紐帶作用,聯(lián)接上下組織,梳理社情民意、整理基礎(chǔ)臺賬、協(xié)理村(居)事務(wù)、監(jiān)理工作到位,同時(shí)積極開展群眾接待、聯(lián)系走訪、定期巡查等工作,配合上級黨組織完成好各項(xiàng)工作任務(wù),架起了聯(lián)系廣大群眾的橋梁。四是明確黨小組“一化五員”工作職責(zé),形成“小組長、大基石”。黨小組發(fā)揮主角作用,通過優(yōu)化服務(wù)方式,當(dāng)好群眾事務(wù)代理員、形勢政策宣傳員、黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督員、矛盾糾紛調(diào)解員、民情信息收集員,發(fā)揮置身群眾、接觸面廣、獲取信息快的優(yōu)勢,及時(shí)準(zhǔn)確地反映民情信息,及時(shí)化解矛盾糾紛。五是明確黨員中心戶(群眾示范戶)“一助六帶”工作職責(zé),形成“小角色、大空間”。黨員中心戶(群眾示范戶)協(xié)助黨小組長開展工作,帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭貫徹執(zhí)行、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭倡導(dǎo)文明、帶頭促進(jìn)富民、帶頭共建和諧,拓展了為民服務(wù)的新空間。

  運(yùn)行機(jī)制突出一個(gè)“優(yōu)”字。堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任、整體聯(lián)動(dòng),通過建立健全并不斷優(yōu)化以掛鉤聯(lián)系、信息直通、工作例會(huì)、經(jīng)費(fèi)保障、教育培訓(xùn)、考核激勵(lì)為主要內(nèi)容的工作機(jī)制,確保“五位一體”工作體系規(guī)范順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)際工作中,重點(diǎn)推進(jìn)了“四項(xiàng)關(guān)鍵機(jī)制”:一是信息直通機(jī)制。鎮(zhèn)(街道)每名黨(工)委班子成員聯(lián)系1個(gè)村(社區(qū))黨總支、1個(gè)二級黨支部、1名黨小組長、1個(gè)黨員中心戶或群眾示范戶、1名困難群眾。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、村(社區(qū))黨總支、二級黨支部、黨小組、黨員中心戶(群眾示范戶),定期不定期走訪群眾,做到“五必訪”(孤寡老人必走訪,留守兒童必走訪,貧困戶必走訪,突發(fā)急事難事的必走訪,近期發(fā)生矛盾糾紛的當(dāng)事人必走訪)。同時(shí),向群眾發(fā)放工作聯(lián)系卡,使群眾有事時(shí)能及時(shí)聯(lián)系到上級組織。村(社區(qū))黨總支、二級黨支部、黨小組長、黨員中心戶或群眾示范戶了解掌握一般民情信息后逐級上報(bào);了解掌握重要民情信息后(生活特別困難群眾急需救助的、重大招商引資項(xiàng)目、5人以上集體上訪的、準(zhǔn)備越級上訪或集訪的、有過激言論及行為的、以及一些突發(fā)事件可能造成重大不良影響等重要信息),必須第一時(shí)間直接聯(lián)系匯報(bào)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委。二是經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)合建立了1200萬元黨建專項(xiàng)基金,原則上按每個(gè)黨小組每年3000元標(biāo)準(zhǔn)撥付活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。村民小組長兼任黨小組長的,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由各鎮(zhèn)(街道)按照就高不就低的原則酌情撥付;村民小組長兼任黨員中心戶(群眾示范戶)的,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由各鎮(zhèn)(街道)按照原渠道撥付。20xx年以來,每年區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)籌資金1億元保障村干部補(bǔ)貼報(bào)酬發(fā)放和繳納“四險(xiǎn)”。進(jìn)一步加大村集體土地自主開發(fā)力度,讓村集體和農(nóng)民在土地增值中獲得長期收益,全區(qū)村級集體收入達(dá)1.64億元,保障了基層服務(wù)型黨組織各項(xiàng)活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是考核激勵(lì)機(jī)制。由區(qū)委組織部、農(nóng)工辦、民政局、財(cái)政局組成考核組,根據(jù)考核辦法對各鎮(zhèn)(街道)在健全組織網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化人員配置、完善運(yùn)行機(jī)制、發(fā)揮有效作用、嚴(yán)格黨員管理以及人民群眾滿意度等情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,視考核情況撥付區(qū)級補(bǔ)助資金。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對村(社區(qū))黨總支進(jìn)行考核,村(社區(qū))黨總支負(fù)責(zé)對二級黨支部、黨小組、黨員中心戶(群眾示范戶)進(jìn)行管理考核,各鎮(zhèn)(街道)可按照工作成效上下浮動(dòng)撥付活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。區(qū)每年評比表彰100名成績突出、群眾認(rèn)可的黨小組長和200名發(fā)揮較好示范作用的黨員中心戶(群眾示范戶),激發(fā)廣大村居干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

  【成效】

  實(shí)踐證明,實(shí)施“五位一體”黨建惠民聯(lián)動(dòng)工作體系,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承發(fā)展,是服務(wù)引導(dǎo)群眾的創(chuàng)新舉措,是踐行“兩學(xué)一做”的重要載體,得到了廣大基層干部群眾的歡迎和認(rèn)可。

  一是夯實(shí)了服務(wù)發(fā)展大局的牢固基礎(chǔ)。通過“五位一體”工作體系建設(shè),基層黨組織架構(gòu)更加多樣合理、務(wù)實(shí)管用,為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。比如,在農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)鎮(zhèn),推行了“合作社+黨支部”、“合作社+黨小組”模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;在工業(yè)發(fā)達(dá)鎮(zhèn),把規(guī)模以下企業(yè)黨員納入村(社區(qū))二級黨支部,或推行園區(qū)黨組織聯(lián)建,服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;在拆遷安置任務(wù)較重的地區(qū),把黨支部、黨小組建到拆遷組、過渡房、安置樓,實(shí)現(xiàn)了基層黨組織從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”的提升。

  二是提升了黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。在“五位一體”工作中鍛煉隊(duì)伍、提升素質(zhì),培養(yǎng)了廣大黨員干部對人民群眾的感情,強(qiáng)化了基層黨員干部宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾的責(zé)任。全區(qū)418名區(qū)級機(jī)關(guān)副科職以上領(lǐng)導(dǎo)干部,每人掛鉤聯(lián)系1個(gè)村(居)黨總支、1個(gè)二級黨支部、1個(gè)黨小組、1個(gè)黨員中心戶(群眾示范戶)、1戶困難群眾和1家非公企業(yè),通過駐點(diǎn)調(diào)研、訪貧問苦、指導(dǎo)幫扶,知民情、解民難、幫民富,增強(qiáng)了群眾觀念、責(zé)任意識,提高了做群眾工作的能力。一些機(jī)關(guān)干部紛紛表示,“沒想到基層和群眾這么理解體諒我們,對我們來說更要盡好職責(zé)、干好工作,基層和群眾的事情今天能辦好的決不能拖到明天。”

  三是構(gòu)建了社會(huì)治理服務(wù)的強(qiáng)大支撐。“五位一體”工作體系開通了群眾反映急、難、愁等問題的“直通車”,開辟了黨委政府聽民生、排民憂的“主渠道”,群眾訴求得到及時(shí)回應(yīng),服務(wù)觸角得到廣泛延伸,有效解決了“干部要管理”與“群眾要服務(wù)”的矛盾,做到了小事不出組、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)。近年來,二級黨支部書記、黨小組長發(fā)揮身處一線、接觸面廣的優(yōu)勢,協(xié)助區(qū)、鎮(zhèn)、村調(diào)處或提前化解各類矛盾糾紛隱患2306件,全區(qū)各類矛盾糾紛同比減少21.5%,信訪上訪同比下降36.7%,積案化解率達(dá)69.6%,實(shí)現(xiàn)了由維穩(wěn)向創(chuàng)穩(wěn)躍升,為基層長期和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)支撐。

  四是開辟了密切黨群關(guān)系的更優(yōu)途徑。“五位一體”工作體系把黨組織的神經(jīng)末梢連接到千家萬戶,過去村干部一年也難踏遍所有村民家的門,現(xiàn)在群眾與鎮(zhèn)村干部聯(lián)系零距離、聯(lián)絡(luò)無障礙,廣大黨員干部在對群眾進(jìn)行全覆蓋、全天候、全方位服務(wù)中,增強(qiáng)了宗旨意識,激發(fā)出服務(wù)熱情,取得了群眾信任,展示了組織的形象。許多群眾由衷地說:“想說的話說了,不滿意的事改了,心里的氣順了,我們沒有理由不支持鎮(zhèn)上的工作。”黨群、干群關(guān)系形成了腹心相照的新局面。

  【探討】

  一是必須把優(yōu)化服務(wù)引導(dǎo)作為核心理念。基層黨組織和黨員干部直接工作生活在群眾之中,只有主動(dòng)適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型需要,積極探索在服務(wù)中教育引導(dǎo)群眾的方法途徑、制度機(jī)制,不斷增強(qiáng)基層黨組織宣傳群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾的功能,才能保持“五位一體”黨建惠民聯(lián)動(dòng)工作的正確方向,更好地凝聚社會(huì)共識、推動(dòng)改革發(fā)展,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新通州提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

  二是必須把建強(qiáng)基層組織作為根本保證。黨的根基在基層、活力在基層,只有真正把黨建工作的主陣地放在最基層,延伸到第一線,構(gòu)建更加靈活高效,貼近需求的組織服務(wù)體系,才能筑牢黨的執(zhí)政根基和群眾基礎(chǔ)。“五位一體”工作不僅整合了機(jī)關(guān)、園區(qū)、非公等各類黨建資源向基層前移,進(jìn)田頭、入車間、到農(nóng)戶,真正將黨組織的觸角有效覆蓋到各個(gè)角落和領(lǐng)域,建強(qiáng)“家門口”的黨組織,而且也拓寬了基層黨組織服務(wù)黨員和群眾的渠道,讓人民群眾切身感受到“黨組織無處不在,黨員無處不在,服務(wù)無處不在”,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

  三是必須把解決實(shí)際問題作為關(guān)鍵手段。基層黨組織和黨員干部只有時(shí)刻心系群眾安危冷暖,真心實(shí)意解決群眾實(shí)際問題,才能實(shí)現(xiàn)“民得實(shí)惠、黨得民心”的目標(biāo)。通過“五位一體”工作形成系統(tǒng)性、多層次、全方位的立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò),暢通了黨群干群溝通、密切魚水深情的有效載體,從涉及群眾利益的一件件小事入手,事事見真心,事事融真情,把工作做在群眾急需處、做在群眾歡迎時(shí)、做到群眾心坎上,真正以自身的“辛苦程度”提升群眾的“幸福指數(shù)”。

  四是必須把體制機(jī)制創(chuàng)新作為永恒課題。創(chuàng)新是基層黨組織發(fā)揮好服務(wù)作用的不竭動(dòng)力。“五位一體”工作體系之所以能夠有序運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用,關(guān)鍵在于我區(qū)謀劃之初就堅(jiān)持圍繞健全體制機(jī)制抓創(chuàng)新,根據(jù)黨建面臨的新形勢新任務(wù)新要求,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),大力完善黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、服務(wù)制度,注重加強(qiáng)便民、利民、惠民的服務(wù)平臺建設(shè),形成了加快推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)的制度體系。對于在服務(wù)工作中做得比較好,基層和群眾滿意的,及時(shí)以體制、機(jī)制、制度等方式固定下來,并不斷豐富其內(nèi)涵,從而解決好“一時(shí)容易、長期難;一陣容易、長效難”的問題,堅(jiān)持管長遠(yuǎn),保長久、得長效。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文 篇10

  一、實(shí)踐動(dòng)因

  村黨組織的設(shè)置是農(nóng)村黨建工作的基礎(chǔ)。在中國廣大農(nóng)村,多年來一直按照區(qū)域原則,以行政區(qū)劃為依托,“支部建在村上”(一村建一支部),形成“鎮(zhèn)黨委——建制村黨組織——黨支部(黨小組)”的組織建制。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是隨著黨員在地區(qū)、產(chǎn)業(yè)間流動(dòng)和農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快,現(xiàn)行的以建制村為單位設(shè)置黨支部的傳統(tǒng)組織設(shè)置模式越來越不利于農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。由于黨員流動(dòng),再加上一村多組、村組之間距離較遠(yuǎn)、黨員分散,造成黨員難集中、活動(dòng)難開展、作用難發(fā)揮,黨組織在村民小組的影響力非常有限。因此,創(chuàng)新農(nóng)村黨的基層組織體制、優(yōu)化黨組織設(shè)置,已成為發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的一個(gè)重要因素。

  龍江村是深溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)大村,現(xiàn)有農(nóng)戶1670戶,農(nóng)業(yè)人口6911人,村域面積15平方公里,耕地面積4230.87畝。在20xx年組級區(qū)劃調(diào)整以前,全村設(shè)黨總支1個(gè),黨支部2個(gè),黨員93人;村民組22個(gè),組干部44人。由于龍江村村域面積大、村民數(shù)量多、黨員分布廣,2個(gè)黨支部與22個(gè)村民組交錯(cuò)設(shè)置、93名村黨員與44名組干部交叉分布,組織相脫離、工作不同步,導(dǎo)致黨的組織和工作在村民組一級的有效覆蓋尤其薄弱,體現(xiàn)為“四難”:一是黨員干部作用發(fā)揮難,黨員干部服務(wù)群眾的意識和能力差,不愿承擔(dān)組級工作,在組級干部的配備上甚至采取“輪流當(dāng)”和“抓鬮選”的方式。二是村組生產(chǎn)要素集中難,原有22個(gè)村民組普遍面積小、人口少,產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢不明顯,人力、資金、技術(shù)、土地等各種生產(chǎn)要素難于集中和擴(kuò)大。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)難,沒有集體經(jīng)濟(jì)積累,黨員群眾忙于個(gè)人生計(jì),對村支兩委班子和村組干部有怨氣,矛盾過多、人心不齊,集體公益事業(yè)無人抓、無心管。四是基層組織效應(yīng)體現(xiàn)難,原有2個(gè)黨支部管理幅度大,組織管理相對“松散”,對黨員日常管理監(jiān)督出現(xiàn)“空檔”;組織活動(dòng)內(nèi)容針對性不強(qiáng),活動(dòng)形式單一,黨員參與積極性不高。

  針對龍江村面臨的“四難”困境,普遍存在于農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中。“四難”問題越突出,農(nóng)村越是貧窮落后,黨員群眾越是不滿意。20xx年以前,龍江村集體經(jīng)濟(jì)積累僅20萬元,人均純收入為4860元,無任何集體經(jīng)濟(jì)收入,年度綜合目標(biāo)考核排名長期位列深溪鎮(zhèn)倒數(shù)第一名,計(jì)劃生育工作常年被列為“三重”管理村,群眾滿意度極差。以龍江村為例來分析這些問題產(chǎn)生的深層次原因,具有普遍意義。

  1、村黨組織執(zhí)政地位的動(dòng)搖。一是村兩委班子不健全,不能發(fā)揮應(yīng)有的作用,甚至處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài);班子成員之間不團(tuán)結(jié),“內(nèi)耗”嚴(yán)重,影響了領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮;村黨組織不正常開展活動(dòng),長期不召開黨員大會(huì),不發(fā)展新黨員,黨組織缺乏活力;班子帶領(lǐng)群眾致富的路數(shù)不清、能力不強(qiáng)、辦法不多、缺乏凝聚力和號召力;黨群干群關(guān)系緊張,等等。二是集體經(jīng)濟(jì)薄弱,物質(zhì)基礎(chǔ)不牢,黨組織缺乏團(tuán)結(jié)群眾、凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),辦公益事業(yè),只能向群眾伸手要,久而久之,引起農(nóng)民群眾的不滿和抵觸。三是客觀環(huán)境的制約。有的群眾認(rèn)為,村委會(huì)是群眾選舉出來的,是自己利益的代言人。因此,一些群眾更擁護(hù)和信任村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),因而也影響和削弱了農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位和作用。

  2、黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的考驗(yàn)。一是理想信念不牢。一些農(nóng)村黨員干部對建設(shè)中國特色社會(huì)主義認(rèn)識不深刻,對實(shí)現(xiàn)黨在農(nóng)村的方針政策缺乏自覺性和堅(jiān)定性,認(rèn)為共產(chǎn)主義是理想中的事,可想而不可及。二是發(fā)展思路不清。一些農(nóng)村黨員干部對于在市場經(jīng)濟(jì)條件下如何帶領(lǐng)群眾致富,無所適從。有的黨員干部認(rèn)為發(fā)家致富是群眾自己的事,各想各的,沒有責(zé)任和義務(wù)帶領(lǐng)群眾致富。三是精神狀態(tài)不佳。在困難面前,精神不振、畏首畏尾、不知所措,片面強(qiáng)調(diào)客觀困難,沒有帶領(lǐng)群眾開拓進(jìn)取、戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣,沒有奮發(fā)有為、堅(jiān)忍不拔的斗志。四是工作方法不妥。有的黨員干部作風(fēng)浮躁、方法簡單,不善運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、思想教育的方法做好群眾工作。五是為政不廉。有的黨員干部以權(quán)謀私、以權(quán)壓人、與民爭利。凡此種種,都使農(nóng)村黨員干部的作風(fēng)形象經(jīng)受著新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

  3、黨內(nèi)民主政治建設(shè)的難題。一是隨著黨務(wù)公開、村務(wù)公開等民主管理制度的貫徹落實(shí),黨員群眾民主意識普遍增強(qiáng),要求參政議政的積極性普遍高漲;二是由于受傳統(tǒng)思想意識和習(xí)慣做法的影響,農(nóng)村黨員干部擔(dān)心擴(kuò)大民主會(huì)削弱“兩委”班子的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,往往只在形式上聽取黨員群眾意見。黨員群眾民主意識的不斷增強(qiáng)與黨員干部民主意識和能力弱的矛盾,隨著農(nóng)村改革和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日益明顯和突出。特別是在黨員群眾中表現(xiàn)尤為明顯。一方面他們強(qiáng)烈要求實(shí)踐自己的民主權(quán)利,另一方面由于受自身素質(zhì)等各方面因素的影響,又難以正確履行民主權(quán)利。

  這些情況和問題的出現(xiàn),呼喚著在農(nóng)村處于組織核心作用的基層黨組織,必須著眼于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)大局,與時(shí)俱進(jìn)的探索創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式,以一個(gè)全新的、富有生機(jī)與活力的村級組織平臺系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村基層黨的建設(shè)。

  二、基本做法

  20xx年7月,龍江村全面推進(jìn)組級支部建設(shè);20xx年6月,龍江村掛牌成立黨委;20xx年10月,龍江村黨委在全村組織實(shí)施“三支隊(duì)伍、四級聯(lián)動(dòng)”服務(wù)模式。龍江村以實(shí)施基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目為契機(jī),創(chuàng)新實(shí)踐“組級支部建設(shè)”模式,在組織設(shè)置、管理機(jī)制、組織定位、活動(dòng)方式等方面進(jìn)行了一系列新的探索,形成了一套行之有效的做法。

  (一)創(chuàng)新組織設(shè)置。一是在深入調(diào)研論證和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,綜合考慮歷史沿革、地理位置、河流走向、人口居住狀況、產(chǎn)業(yè)特色、資源分布等情況,堅(jiān)持依法依規(guī)、科學(xué)適度和“兩并兩不并”[ “兩并兩不并”:“兩并”即組級行政區(qū)劃合并,組級領(lǐng)導(dǎo)班子合并;“兩不并”即村民承包的田土山水和集體經(jīng)濟(jì)收益不并,原組轄區(qū)不拆散合并。]原則,依照村民組村民戶數(shù)的適度規(guī)模,將原22個(gè)村民組合并成為11個(gè),并分別明確蔬菜種植、花卉種養(yǎng)和服務(wù)園區(qū)建設(shè)等發(fā)展重點(diǎn)。二是在組級區(qū)劃調(diào)整后,撤銷原有黨支部設(shè)置建制,在11個(gè)村民組建立8個(gè)黨支部(對于區(qū)域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近,而黨員較少的村民組聯(lián)合組建黨支部),將村民組內(nèi)全體黨員組織關(guān)系編入組級黨支部,保證每個(gè)支部黨員數(shù)有10名以上,形成網(wǎng)格化管理模式,確保了作用發(fā)揮;同時(shí),以組級支委班子為領(lǐng)導(dǎo)核心,搭建以組級支部書記、村民組長、育齡婦女組長為主體的組級事務(wù)管理班子,并推薦治保主任、調(diào)解主任分別由組長和育齡婦女組長兼任,把原有44名組級干部精簡至33名,提升了工作效能。三是依托蛋雞養(yǎng)殖這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),成立了龍江村蛋雞養(yǎng)殖協(xié)會(huì),并跟進(jìn)組建協(xié)會(huì)黨支部,以“支部+協(xié)會(huì)”模式,把專業(yè)協(xié)會(huì)在技術(shù)、信息、市場方面的優(yōu)勢與黨組織在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、機(jī)制建設(shè)、提供服務(wù)、發(fā)動(dòng)群眾等方面的優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)了帶富能力。四是立足加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),先后經(jīng)鎮(zhèn)黨委、區(qū)委組織部研究同意,將龍江村黨總支升格為黨委,增強(qiáng)了村級黨組織的凝聚力;同時(shí),進(jìn)一步明晰了村黨委、村委會(huì)、組級黨支部和村民組工作職能,全面推行“兩級兩委、交錯(cuò)互動(dòng)”[ “兩級兩委、交錯(cuò)互動(dòng)”:即村黨委領(lǐng)導(dǎo)組級黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)村民組、組級黨支部領(lǐng)導(dǎo)村民組的管理模式。]工作機(jī)制,激發(fā)了村組活力,形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

  (二)擴(kuò)大民主實(shí)踐。一是注重選舉民主,嚴(yán)格按照“兩推一選”方式選舉產(chǎn)生了第十屆村黨委班子成員7名,其中書記1名,副書記2名;以分村民組召開支部大會(huì)和村民會(huì)議的方式,先選支委班子,再選村民組級班子,且每名班子成員滿意度測評均在95分以上,充分尊重了民意。二是認(rèn)真執(zhí)行黨務(wù)、村務(wù)公開有關(guān)要求,細(xì)化了村、組兩級公開的形式、內(nèi)容和程序等,分設(shè)村、組兩級公開公示欄,定期將廣大黨員群眾關(guān)心的工作事項(xiàng)進(jìn)行公布,增強(qiáng)了工作透明度;全面落實(shí)組級干部向黨員群眾代表述職述廉和公開承諾制度,明確村組兩級黨組織書記在七一建黨節(jié)、村委會(huì)干部及村民組長在年終分別向全體黨員、群眾代表作述職述廉報(bào)告和公開承諾,提升了村組干部公信力。三是重大事項(xiàng)民主商議。借鑒“四議兩公開”工作法,全面實(shí)行村、組黨員群眾議事會(huì)議制度,集體討論、協(xié)商和決議涉及村、組危房改造、最低生活保障和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大事項(xiàng),保障了黨員群眾的民主權(quán)利。20xx年,經(jīng)黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議討論,決定為全村年滿60歲以上老人免費(fèi)辦理農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn);采取村企合作模式與遵義賽德水泥廠成立了遵義建安商砼公司;20xx年,經(jīng)黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)決定,以村集體控股村民入股的方式成立了遵義市龍江酒店管理有限公司和遵義龍江駕駛?cè)伺嘤?xùn)有限公司。

  (三)健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是搭建村級服務(wù)平臺。為更好地服務(wù)全村黨員群眾,累計(jì)投入300余萬元在交通便利之處新建了4800平方米的文體廣場和1500平方米的村級辦公陣地,在開設(shè)“一站式”的黨務(wù)和村務(wù)服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,配套建設(shè)遠(yuǎn)程教育室、群眾說事室、志愿者服務(wù)中心和圖書閱覽室,夯實(shí)了服務(wù)基礎(chǔ)。二是配套落實(shí)組級活動(dòng)陣地,將服務(wù)群眾的工作前置,先后投入260余萬元,為所屬8個(gè)組級黨支部和協(xié)會(huì)黨支部新建了活動(dòng)陣地,配備必備辦公用品,健全內(nèi)部管理制度,提升了服務(wù)實(shí)效。三是設(shè)立便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。依托村、組辦公陣地資源,配套設(shè)立了農(nóng)家書屋、愛心屋和留守兒童活動(dòng)中心等13個(gè)便民服務(wù)點(diǎn),修建籃球場4個(gè)、健身場6個(gè),豐富了服務(wù)功能。每年,龍江村投入200余萬用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  (四)優(yōu)化管理機(jī)制。一是強(qiáng)化黨員干部教育。在嚴(yán)格抓好“三會(huì)一課”的基礎(chǔ)上,制訂了村組兩級黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,定期通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、邀請師資舉辦講座和組織到紅色基地參觀考察等方式,不斷強(qiáng)化黨員干部思想政治建設(shè)、服務(wù)水平和發(fā)展能力,突出了教育培訓(xùn)的針對性。二是按照黨員干部“五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)管理要求,制定《龍江村共產(chǎn)黨員履職卡》,將黨員參加學(xué)習(xí)教育、承擔(dān)支部工作和開展志愿服務(wù)等內(nèi)容全部納入其中,以此作為黨員“評星定級”主要依據(jù)。三是豐富黨員活動(dòng)載體。全面實(shí)行“三支隊(duì)伍、四級聯(lián)動(dòng)、責(zé)任到人、服務(wù)到戶”[ “三支隊(duì)伍、四級聯(lián)動(dòng)、責(zé)任到人、服務(wù)到戶”即依托村黨委班子、黨支部支委委員和黨員志愿者“三支隊(duì)伍”,實(shí)行村黨委服務(wù)黨支部和村委會(huì)、村委會(huì)服務(wù)村民組、黨支部服務(wù)村民組和黨員志愿者隊(duì)伍、黨員志愿者服務(wù)群眾的“四級聯(lián)動(dòng)”模式,做到責(zé)任到人、服務(wù)到戶。]的服務(wù)模式,以村組黨員干部為主體,動(dòng)員退休干部、退休教師和致富能手共同參與,分類組建志愿者服務(wù)隊(duì)伍9支128名,將全村1670戶家庭全部劃分給每一名黨員、干部和黨員志愿者聯(lián)系服務(wù),并分類組建并實(shí)行量化考核,下沉了服務(wù)重心。

  三、主要成效

  龍江村創(chuàng)新組織設(shè)置,將黨的基層組織覆蓋下沉到村民組,把黨的工作直接做到村民家中,使黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾;讓群眾直接享受到基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的成果,看到黨的工作實(shí)效,感受到黨員干部實(shí)在的作風(fēng)。龍江村在村民組上建支部,并配套工作機(jī)制,有力地加強(qiáng)了基層服務(wù)型黨組織建設(shè),推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè),為農(nóng)村基層黨組織“健全黨的組織體系”提供了范例。其主要成效是:

  (一)黨的工作重心進(jìn)一步下移。龍江村把黨支部建在村民組,使村民組黨支部成為黨在農(nóng)村最基層的組織,是對傳統(tǒng)的以村為最基層單位黨建模式的突破,是農(nóng)村基層組織設(shè)置模式的創(chuàng)新。村民組黨支部、協(xié)會(huì)組織黨支部的建立,使農(nóng)村基層黨組織在設(shè)置上更加“細(xì)分化”,黨委、黨支部的結(jié)構(gòu)組成更“扁平化”。龍江村在村民組中建立黨支部后,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,做到“三先”原則,即組內(nèi)事務(wù)黨員先知、組內(nèi)事務(wù)黨員先議、各項(xiàng)行動(dòng)黨員先帶頭。從而使黨的工作重心進(jìn)一步下移,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)格局基本形成。

  (二)進(jìn)一步夯實(shí)了黨建工作基礎(chǔ)。龍江村各組級黨支部、協(xié)會(huì)組織黨支部建立后,村黨委注意發(fā)揮各類黨支部在黨員教育、管理等方面的作用,活動(dòng)都由支部書記牽頭,黨員共同出主意、想辦法,村黨委負(fù)責(zé)定期檢查和指導(dǎo),黨支部負(fù)責(zé)具體實(shí)施。同時(shí),通過每月黨支部書記例會(huì)等形式,暢通了民主渠道,并充分調(diào)動(dòng)黨支部書記的積極性。分類設(shè)置黨支部后,一方面將黨建、計(jì)生、綜治和衛(wèi)生等日常事務(wù)性職能下放到村民組,另一方面村組干部隊(duì)伍精簡后,提高了基本待遇,激發(fā)了隊(duì)伍活力,使村黨委有更多的精力狠抓村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以更大的力度統(tǒng)攬全村基層黨建工作。隨著各黨支部內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度的逐步建立和完善,龍江村的黨建工作更加規(guī)范、組織活動(dòng)更加豐富、黨員隊(duì)伍更加壯大,有力地加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)、推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

  (三)有利于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。各黨支部對黨員實(shí)行“小團(tuán)隊(duì)式”的教育和管理,更具針對性,便于上情下達(dá)和下情上達(dá),黨員的知情權(quán)、參與權(quán)有了進(jìn)一步的保障。黨員設(shè)崗定責(zé)工作成效明顯。通過開展“三支隊(duì)伍、四級聯(lián)動(dòng)”服務(wù)模式,一方面能根據(jù)黨員自身特點(diǎn)設(shè)崗定責(zé),開展志愿服務(wù),使黨員找到適合發(fā)揮作用的途徑。另一方面志愿服務(wù)在本村民組內(nèi)運(yùn)作,黨員之間、黨員與群眾之間非常熟悉,便于監(jiān)督黨員,也有利于促使黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

  (四)有利于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。通過建立村黨委、村民組黨支部,實(shí)行“兩級兩委、交錯(cuò)互動(dòng)”工作機(jī)制,呈現(xiàn)了“體內(nèi)循環(huán)、線片結(jié)合、交叉負(fù)責(zé)、精細(xì)服務(wù)”的工作特點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)了“民情聯(lián)系無遺漏、村務(wù)管理無盲點(diǎn)、為民服務(wù)無縫隙”的“三無”工作目標(biāo)。與傳統(tǒng)的農(nóng)村基層黨組織設(shè)置模式相比較,村民組黨支部與群眾的聯(lián)系更加密切,群眾思想動(dòng)態(tài)通過村民組黨支部能更快地傳遞到村黨委和村委會(huì),有力地保障了黨在農(nóng)村的各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn),也有利于社會(huì)穩(wěn)定。龍江村村民組區(qū)劃調(diào)整和組級黨支部建立后,又分別組建組級治保委員會(huì)和調(diào)解委員會(huì),提高了黨組織化解農(nóng)村社會(huì)矛盾的能力,基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出組、大事不出村”的目標(biāo),有效地促進(jìn)了村里各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,大大激發(fā)了村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,推動(dòng)了和諧社會(huì)建設(shè)。20xx年,龍江村實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值5876.426萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)16992元,村集體經(jīng)濟(jì)累計(jì)達(dá)3875萬元。目前,龍江村已擁有遵義市龍江生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,遵義建安商砼,龍江酒店,龍江駕校等村辦企業(yè),獲得了國家、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)各級相關(guān)部門的表彰。

  四、經(jīng)驗(yàn)啟示

  創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,目的是適應(yīng)農(nóng)村新形勢和新任務(wù)變化的需要,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,并以此帶動(dòng)農(nóng)村各類組織和各支隊(duì)伍作用的充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)黨在農(nóng)村各個(gè)時(shí)期的歷史任務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式,只是農(nóng)村基層黨建工作的第一步,基層黨建工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,還需要對農(nóng)村基層黨組織的管理體系、運(yùn)行機(jī)制、組織建設(shè)、活動(dòng)內(nèi)容、方式、途徑及載體配套進(jìn)行創(chuàng)新,只有這樣,農(nóng)村基層黨組織才能全面提高和發(fā)展,始終保持農(nóng)村基層黨組織的先進(jìn)性,不斷提高自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

  龍江村實(shí)施“組級支部建設(shè)”是創(chuàng)新村組工作模式、組織架構(gòu)、服務(wù)功能的積極探索,更是“健全黨的組織體系”的生動(dòng)實(shí)踐。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文 篇11

  一、背景

  國電融資租賃有限公司(以下簡稱“融資租賃公司”)成立于20xx年,由中國國電集團(tuán)旗下國電資本控股有限公司與雄亞(維爾京)投資有限公司共同發(fā)起投資設(shè)立。公司黨支部于20xx年成立,目前有黨員12名,下設(shè)2個(gè)黨小組。

  20xx年以來,受宏觀經(jīng)濟(jì)增長乏力、電力企業(yè)盈利空間下降、租賃行業(yè)競爭加劇、租賃業(yè)務(wù)需求不足和國家稅收政策調(diào)整等因素疊加影響,融資租賃公司的發(fā)展經(jīng)營面臨前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。面對嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢,融資租賃公司響應(yīng)國電集團(tuán)公司“創(chuàng)新優(yōu)化基層黨組織設(shè)置”和國電資本控股公司“著力創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型黨小組”的號召,將基層黨組織的建設(shè)與公司發(fā)展緊密結(jié)合,充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的創(chuàng)新模范作用,打造公司創(chuàng)新創(chuàng)效的“最強(qiáng)大腦”,引領(lǐng)公司突破發(fā)展瓶頸,探索租賃公司可持續(xù)發(fā)展之路。

  二、具體做法

  在資本控股公司“將黨小組組建在業(yè)務(wù)鏈上”的號召下,公司不斷探索黨建工作和業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)會(huì)的有機(jī)融合點(diǎn),圍繞經(jīng)營的總體目標(biāo)建立自己的工作目標(biāo),將經(jīng)營中的重點(diǎn)和難點(diǎn)作為黨建工作創(chuàng)造性開展的出發(fā)點(diǎn),將業(yè)務(wù)發(fā)展的推動(dòng)作為黨建工作服務(wù)的重點(diǎn),將業(yè)務(wù)發(fā)展的成效作為檢驗(yàn)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)。

  (一)因企制宜抓黨建,創(chuàng)新工作機(jī)制

  為進(jìn)一步加強(qiáng)支部黨建工作,開展好黨員組織生活,引導(dǎo)黨員嚴(yán)格履行義務(wù),保障黨員充分行使權(quán)利,不斷提高黨建工作制度化、規(guī)范化水平,公司黨支部成立之后,依照黨員職工所屬部門性質(zhì)分別成立了服務(wù)型第一黨小組以及創(chuàng)效型第二黨小組,有效推動(dòng)黨性教育與業(yè)務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合,將黨員優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。目前,公司共有黨員12名,占企業(yè)總?cè)藬?shù)的50%,在工作中處處發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用,在完成各項(xiàng)工作中發(fā)揮主力軍作用。

  (二)因勢利導(dǎo)推業(yè)務(wù),筑強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

  在黨小組的創(chuàng)建中,融資租賃公司黨支部對黨小組實(shí)行分類管理,創(chuàng)效型黨小組由租賃業(yè)務(wù)部和融資業(yè)務(wù)部現(xiàn)有黨員構(gòu)成,重點(diǎn)帶頭推進(jìn)公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)開拓,推動(dòng)黨性教育結(jié)合業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力并轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力;服務(wù)型黨小組由綜合管理(政治工作)部和風(fēng)險(xiǎn)管理(紀(jì)檢監(jiān)察)部現(xiàn)有黨員構(gòu)成,重點(diǎn)做好公司制度體系建設(shè),為將黨支部領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢充分發(fā)揮保障作用。在短短半年時(shí)間里,融資租賃公司的兩個(gè)黨小組建設(shè)成果斐然,緊緊圍繞公司融資端業(yè)務(wù)需求,不斷開拓創(chuàng)新,豐富公司融資渠道,切實(shí)為公司融資壓降成本;以引入和推動(dòng)直租業(yè)務(wù)發(fā)展為核心創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,充分發(fā)揮小組成員專業(yè)優(yōu)勢,創(chuàng)新性提出“以直租帶動(dòng)創(chuàng)新,將保理結(jié)合回租,實(shí)現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)規(guī)模、促增長”的議題。

  (三)“三會(huì)一課”塑平臺,服務(wù)中心工作

  融資租賃公司黨支部積極探索服務(wù)型、創(chuàng)效型黨小組的構(gòu)建,以“三會(huì)一課”為契機(jī),搭建服務(wù)和創(chuàng)效型黨小組活動(dòng)平臺,扎實(shí)認(rèn)真有效地組織黨員活動(dòng),拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,努力為公司經(jīng)營發(fā)展添磚加瓦。

  一是深入政治理論學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識。按照公司學(xué)習(xí)制度的相關(guān)要求,結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)方案,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《黨規(guī)》和系列講話精神,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,切實(shí)提升黨員思想觀念,提高黨員政治理論修養(yǎng);二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)水平。依托“三會(huì)一課”制度,每月組織黨小組學(xué)習(xí)時(shí)向業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)傾斜,加強(qiáng)公司未來業(yè)務(wù)拓展方向的理論宣貫,就保理融資業(yè)務(wù)、“營改增”政策及租賃案例實(shí)、引入推動(dòng)直租業(yè)務(wù)開展了專項(xiàng)學(xué)習(xí)討論;三是黨員帶頭實(shí)踐,切實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)進(jìn)展。通過集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué),有效增強(qiáng)了黨員干部的責(zé)任意識。

  三、成效

  自成立以來,融資租賃公司在黨小組的創(chuàng)建中逐步摸索一條“服務(wù)型”+“創(chuàng)效型”的道路,以服務(wù)促創(chuàng)效,以創(chuàng)效提服務(wù),創(chuàng)效型黨小組和服務(wù)型黨小組相輔相成,服務(wù)于公司中心工作,實(shí)現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)創(chuàng)新的“雙贏”,為公司實(shí)現(xiàn)管理提升和效益提升做出了積極貢獻(xiàn)。

  (一)管理提升

  1.強(qiáng)化支部組織保障,提升黨建凝聚力

  一是人才凝聚。隨著服務(wù)型黨小組和創(chuàng)效型黨小組的建立,在公司里初步建立成一支黨性強(qiáng)、懂經(jīng)營、懂黨建、懂員工的黨員隊(duì)伍,團(tuán)結(jié)凝聚全體員工。二是思想凝聚。通過將黨小組設(shè)置于業(yè)務(wù)發(fā)展上的探索和實(shí)踐,提升了公司業(yè)務(wù)水平,豐富了黨建工作的形式,既能夠給予業(yè)務(wù)人員定期集中交流思想的契機(jī),也有助于在業(yè)務(wù)交流中推動(dòng)新的創(chuàng)新設(shè)想。三是組織凝聚,創(chuàng)效型黨小組的成立,實(shí)現(xiàn)了公司全體黨員在組織生活、教育管理和業(yè)務(wù)鉆研的一體化,全面提升黨組織的吸引力和凝聚力。

  2.激發(fā)黨員創(chuàng)新活力,發(fā)揮先鋒模范作用

  創(chuàng)效型黨小組的構(gòu)成,為公司培養(yǎng)了一批以黨員為核心的,合作精神好、業(yè)務(wù)水平高的業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用和黨組織的創(chuàng)新引領(lǐng)作用,激勵(lì)黨員勇于擔(dān)當(dāng),開拓進(jìn)取,立足本職,為公司經(jīng)營發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。創(chuàng)效型黨小組時(shí)刻保持政策敏銳性,學(xué)用結(jié)合,結(jié)合公司實(shí)際,確立了公司“推直租,促增長,擴(kuò)規(guī)模,提效益”的戰(zhàn)略目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了對公司發(fā)展的戰(zhàn)略引領(lǐng)。

  (二)效益提升

  1.多元化融資渠道,全面壓降融資成本

  拓寬公司融資渠道、壓降融資成本是創(chuàng)效型黨小組研究并付諸實(shí)踐的一個(gè)重點(diǎn)課題,20xx年成果斐然。一是建立了多元化的融資模式,公司成功實(shí)現(xiàn)與多家內(nèi)外資銀行合作,獲得信用授信近200億元,品種包括貸款、保理、信用證、票據(jù)等多項(xiàng)業(yè)務(wù),與農(nóng)業(yè)銀行香港分行合作,在鎖定外匯風(fēng)險(xiǎn)的前提下,成功引入美元外債;向銀行間市場交易商協(xié)會(huì)注冊了20億元私募債券,并完成了5億元的首發(fā)工作。二是壓降融資成本,厚增收益。積極推進(jìn)市場融資,相較去年綜合融資成本,有了大幅降低。

  2.創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,挖掘新的利潤增長點(diǎn)

  為了穩(wěn)步推進(jìn)直租業(yè)務(wù)落地,創(chuàng)效型黨小組成員多次拜訪集團(tuán)公司計(jì)劃發(fā)展部、工程建設(shè)部、安全生產(chǎn)部、財(cái)務(wù)管理部、資本與資產(chǎn)管理部、采購與物資管理部以及水電與新能源發(fā)展部以及國電電力和龍?jiān)措娏緛韺W(xué)習(xí)相關(guān)制度并提出意見,并主動(dòng)走訪中銀租賃與工銀租賃等同業(yè)領(lǐng)先公司學(xué)習(xí)先進(jìn)工作方法與工作實(shí)務(wù)指南。為公司不斷優(yōu)化資金投向和配置,持續(xù)穩(wěn)定提升創(chuàng)效能力打下良好基礎(chǔ)的戰(zhàn)略地位及意義。

  四、探討

  黨的xx大提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織,為黨組織今后的發(fā)展指明了方向,也是融資租賃公司服務(wù)型、創(chuàng)效型黨小組建設(shè)過程中的一盞指路明燈。實(shí)踐證明,創(chuàng)新是實(shí)踐發(fā)展的不竭動(dòng)力,黨小組的建設(shè)也不是一蹴而就,需要在實(shí)踐中不斷探索、維護(hù),方能碩果累累。在今后的工作中,要繼續(xù)加強(qiáng)黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用,緊密結(jié)合實(shí)際,積極研究與探索黨建新路子,通過加強(qiáng)黨的建設(shè),更好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,為公司提質(zhì)增效發(fā)揮更大的作用。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文 篇12

  過去,事業(yè)部黨小組的設(shè)置主要依托行政組織架構(gòu),各基層車間黨支部以工段、職能組為劃分,分別對應(yīng)設(shè)置黨小組。但受限于我們企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)、四班兩倒的特點(diǎn),一線黨員的倒班班次不同、休息時(shí)間錯(cuò)開,造成了活動(dòng)組織難、教育管理難等問題。同時(shí),各級領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)管理線和一線操作線的黨員分屬于白班和倒班性質(zhì)的黨小組,沒有真正“打成一片”,一定程度阻礙了黨內(nèi)上下級關(guān)系、黨群干群關(guān)系的貼近。總的來說,傳統(tǒng)的黨小組運(yùn)行模式已經(jīng)無法適應(yīng)新時(shí)期、新形勢的要求。為此,合成橡膠事業(yè)部黨委以四個(gè)倒班橫班為主體,探索創(chuàng)建新型黨小組,打通了黨建“最后一公里路”。

  一、創(chuàng)建橫班黨小組的幾點(diǎn)考慮

  一是為了更好地聯(lián)系教育管理一線黨員。一線黨員是“黨的肌體的細(xì)胞”,黨員的素質(zhì)如何,直接關(guān)系到黨組織的健康程度,而基層黨支部聯(lián)系、教育和管理一線黨員,主要采取“三會(huì)一課”的方式,即黨小組會(huì)每月一次、黨員大會(huì)和黨課每季度一次,其中黨小組會(huì)次數(shù)最多,占到了重要地位,但過去基層黨小組每次開會(huì),必定要占用三個(gè)非當(dāng)班班組黨員的正常休息時(shí)間,造成一線黨員參會(huì)的積極性不夠,出勤率不高。因此,不論是從提升學(xué)習(xí)效果,還是從關(guān)心倒班黨員的角度出發(fā),都有必要改進(jìn)集中學(xué)習(xí)的方式,更好地平衡倒班黨員參與黨內(nèi)生活和個(gè)人休息的時(shí)間。

  二是為了更嚴(yán)地落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度。根據(jù)黨章規(guī)定,“每個(gè)黨員,不論職務(wù)高低,都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。”長期以來,事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)班子編入機(jī)關(guān)黨總支和分管業(yè)務(wù)科室的黨小組,而車間領(lǐng)導(dǎo)班子編入職能人員的黨小組,這樣盡管表面上落實(shí)了黨章的要求,但并沒有使領(lǐng)導(dǎo)干部的“雙重組織生活”貼近基層,造成領(lǐng)導(dǎo)干部和一線黨員群眾在距離上隔開,從情感上遠(yuǎn)離,領(lǐng)導(dǎo)干部是“普通黨員”的這個(gè)身份沒有得到真正的凸顯。因此,有必要?jiǎng)?chuàng)新組織生活的方式方法,增強(qiáng)基層組織生活的質(zhì)量和活力。

  三是為了更大地發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。裝置生產(chǎn)線由各道工序共同組成,前后工段、上下環(huán)節(jié)緊密聯(lián)結(jié),形成一個(gè)不可分割的有機(jī)整體,必須做到上一工序?qū)ο乱还ば蜇?fù)責(zé)。目前,車間工段的劃分以生產(chǎn)工序?yàn)榻缦蓿總(gè)工段對應(yīng)設(shè)置一個(gè)黨小組,這種模式存在兩個(gè)弊端:一方面不利于前后工段聯(lián)合開展黨員突擊隊(duì)、黨員技術(shù)攻關(guān)等服務(wù)中心的活動(dòng);另一方面在前后工序的溝通協(xié)調(diào)中,沒有把黨員這個(gè)骨干群體的帶頭作用發(fā)揮出來,造成不同工序間存在推諉扯皮、溝通不暢的現(xiàn)象。因此,有必要找到一種較好的方式,激勵(lì)前后工段的黨員骨干帶頭精心配合,帶頭緊密合作,努力在周圍的職工群眾中形成正面示范效應(yīng)。

  二、建設(shè)橫班黨小組的主要做法

  1.打破行政壁壘,重新設(shè)計(jì)黨小組架構(gòu)。

  在事業(yè)部20xx年初的政工年會(huì)上,事業(yè)部黨委作出部署,要求各支部根據(jù)本單位黨員分布實(shí)際情況,以有利于黨小組開展活動(dòng)為原則,改進(jìn)或完善黨小組設(shè)置。從2月份開始,各車間黨支部根據(jù)“四班兩倒”班次,陸續(xù)完成了4個(gè)橫班黨小組的設(shè)置,并將車間領(lǐng)導(dǎo)班子、技術(shù)人員、一般管理人員等白班人員編入4個(gè)黨小組。事業(yè)部黨委也將領(lǐng)導(dǎo)班子的組織關(guān)系從機(jī)關(guān)黨總支調(diào)轉(zhuǎn)到各基層黨支部,把班子成員編入車間黨小組,比如經(jīng)理和黨委書記分屬于SBS車間和SIS車間黨支部的第一黨小組。同時(shí),鼓勵(lì)各黨小組不拘一格,自行制定“紅一軍團(tuán)”、“紅一組”等各具特色的名字,以增強(qiáng)黨小組成員的集體榮譽(yù)感;要求各黨小組建立微信群,用大家喜聞樂見、易于接受的新媒體方式,開展“微黨課”、“微組織生活”等小組活動(dòng)。

  2.深度融合“三基”,選優(yōu)配強(qiáng)黨小組長。

  黨建是“三基”的統(tǒng)領(lǐng),“三基”是黨建的擴(kuò)充,抓好“三基”的最后一步是抓好班組建設(shè),而抓好黨建的最后一步是抓好黨小組建設(shè),因此,事業(yè)部在重新設(shè)置黨小組、選配黨小組長的過程中,特別注重黨小組長和班組長的雙向培養(yǎng)與交叉任職,努力推動(dòng)黨建與“三基”深度融合、良性互動(dòng),以黨小組的建設(shè)來帶動(dòng)班組建設(shè)。20xx年3月份,經(jīng)過公推直選,一批政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良、群眾信賴的一線黨員被選為黨小組長,其中約3/4為班組長。說,“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)”,培養(yǎng)什么樣的黨小組長,就是樹立什么樣的風(fēng)向標(biāo),為抓好黨小組長的素質(zhì)教育,事業(yè)部黨委在5月份特舉辦了一期專題培訓(xùn)班,圍繞黨小組的職責(zé)、如何開展黨小組工作等內(nèi)容,對48名新當(dāng)選的黨小組長進(jìn)行了集中輪訓(xùn),全面提升黨小組長的履職盡責(zé)能力。

  3.實(shí)行積分管理,完善配套的考核標(biāo)準(zhǔn)。

  為激發(fā)各黨小組的創(chuàng)先爭優(yōu)意識,把黨小組建設(shè)抓到實(shí)處,事業(yè)部黨委特制定了《黨小組工作考評細(xì)則》,按照積分管理的模式,分黨員教育(1.5分)、黨員管理(1.5分)、發(fā)展黨員(1分)、服務(wù)大局(3分)、聯(lián)系群眾(1.5分)、特色工作(1.5分)6個(gè)大項(xiàng),從黨小組學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策、理論和基本知識,開展形勢任務(wù)教育以及傳達(dá)上級指示精神;檢查督促本小組黨員遵守黨紀(jì)黨規(guī)、履行黨員義務(wù)、發(fā)揮先鋒模范作用;協(xié)助黨支部做好入黨積極分子、預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育;圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展黨員責(zé)任區(qū)(示范崗)、項(xiàng)目攻關(guān)、目標(biāo)管理、主題實(shí)踐等活動(dòng);協(xié)助黨支部做好服務(wù)群眾、發(fā)動(dòng)群眾等內(nèi)容出發(fā),對應(yīng)設(shè)置了16條量化的考核標(biāo)準(zhǔn),由事業(yè)部黨群辦每季度進(jìn)行現(xiàn)場督察、打分考評,評選出紅旗黨小組,進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)。同時(shí),各基層黨支部針對事業(yè)部制定的《黨小組工作考評細(xì)則》,對應(yīng)制定了更加細(xì)化、系統(tǒng)、完善的《橫班黨小組考核細(xì)則》。

  4.立足生產(chǎn)經(jīng)營,創(chuàng)新黨員活動(dòng)的載體。

  從根本上講,抓好企業(yè)黨建就是為了抓好政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。創(chuàng)建橫班黨小組,不僅是為了嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求,提升基層黨建工作水平,更是為了使基層黨組織在服務(wù)企業(yè)中心工作上發(fā)揮更大的戰(zhàn)斗堡壘作用。為此,事業(yè)部黨委要求各黨小組組織開展圍繞中心、服務(wù)大局的黨內(nèi)活動(dòng),讓黨組織的活動(dòng)和黨員的模范作用滲透到生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)角落。比如,SBS車間黨小組成立“黨員安全督查隊(duì)”,專門整治裝置現(xiàn)場存在的“低老壞”問題;SIS車間黨小組開展“紅旗機(jī)臺”競賽活動(dòng),將重要設(shè)備包機(jī)到黨員(含事業(yè)部黨委書記),進(jìn)行現(xiàn)場掛牌公示,保證設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)到位;SEBS車間黨小組發(fā)揮前后工段黨員的力量,聯(lián)合開展醫(yī)用SEBS技術(shù)攻關(guān),提高新產(chǎn)品開發(fā)的效率等等。與此同時(shí),為充分調(diào)動(dòng)各黨小組的主觀能動(dòng)性,事業(yè)部堅(jiān)持把黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)向黨小組傾斜,真正讓黨小組“抖擻”起來。

  三、建設(shè)橫班黨小組的成效

  1.助推了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè),關(guān)鍵是教育管理好黨員,部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,就是要推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展,從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。橫班黨小組的模式,一方面解決了廣大倒班黨員參與“三會(huì)一課”的積極性不高、集中學(xué)習(xí)效果不好、思想政治教育不到位的問題;另一方面通過“微黨課”、“微組織生活”等創(chuàng)新的方式,解決了黨員經(jīng)常性教育不夠的問題。

  2.嚴(yán)肅了黨內(nèi)政治生活。黨要管黨,首先從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。事業(yè)部把各級領(lǐng)導(dǎo)干部與一線黨員放在同一個(gè)黨小組,成功地起到了互相監(jiān)督的作用,一方面領(lǐng)導(dǎo)干部可以監(jiān)督基層組織生活是否嚴(yán)格按照要求執(zhí)行到位,防止基層組織生活走形變樣,趨向表面化、形式化、娛樂化和庸俗化;另一方面一線黨員和職工群眾也可以監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正以一個(gè)普通黨員的身份參與“雙重組織生活”,最終形成了發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、開展批評與自我批評的良好氛圍。

  3.轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。橫班黨小組的建立,為機(jī)關(guān)與基層、上級與下級、白班與倒班搭起了一條無縫溝通的綠色通道,使領(lǐng)導(dǎo)干部真正與一線黨員群眾“打成了一片”,一方面有利于領(lǐng)導(dǎo)干部、上級機(jī)關(guān)深入掌握基層動(dòng)態(tài),親身體察基層工作,推動(dòng)工作關(guān)口前移,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的突出問題;另一方面,有利于提高思想政治工作的親和力和前瞻性,增進(jìn)不同群體之間的理解和包容,及時(shí)理順情緒、化解矛盾,構(gòu)建更加和諧的黨群干群關(guān)系和干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

  4.促進(jìn)了黨員作用發(fā)揮。各黨小組之間開展比學(xué)趕超的競賽活動(dòng),促使全體黨員在工作中身先士卒,充分發(fā)揮先鋒模范作用。今年8月份,在SIS車間前工段加氫釜大檢修中,為節(jié)省檢修費(fèi)用,提高檢修效率,第一黨小組的13名黨員主動(dòng)請纓,頂替勞務(wù)工進(jìn)行清釜作業(yè),并帶動(dòng)前、后工段橫一班的20多名職工共同參與,最終不僅為事業(yè)部節(jié)約了數(shù)萬元的勞務(wù)費(fèi)用,還將預(yù)期的檢修時(shí)間由7天縮短至5天半。今年以來,各黨小組開展類似的突擊活動(dòng)多達(dá)30多次,廣大一線黨員真正做到在關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、頂?shù)蒙先ァ?/p>

  5.實(shí)現(xiàn)了政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。“黨建也是生產(chǎn)力”,抓好了橫班黨小組建設(shè),也就抓好了事業(yè)部生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的思想政治保障。今年1在國內(nèi)合成橡膠市場整體疲軟、逐步下行的態(tài)勢下,事業(yè)部持續(xù)實(shí)現(xiàn)利潤,在中石化合成橡膠板塊中保持領(lǐng)先。同時(shí),事業(yè)部平穩(wěn)實(shí)施了一系列重要改革,配合公司完成保衛(wèi)專業(yè)化改革;完成設(shè)備、HSE專業(yè)化重組;完成兩個(gè)車間及兩個(gè)業(yè)務(wù)中心的合并,合計(jì)壓減組織機(jī)構(gòu)3個(gè),壓減科級干部6人,對外承攬業(yè)務(wù)輸出11人,超額完成公司下達(dá)的改革目標(biāo),并保證了干部職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

  強(qiáng)調(diào),基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源,只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,黨員發(fā)揮應(yīng)有作用,黨的根基才能牢固,黨才能有戰(zhàn)斗力。合成橡膠事業(yè)部黨委下大力氣抓好橫班黨小組建設(shè),就是為了打通黨建“最后一公里路”,以“小氣候”造“大氣候”,真正把基層組織做精夯實(shí),真正把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到每一個(gè)支部和每一個(gè)黨員,在更大程度上實(shí)現(xiàn)政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,為事業(yè)部的創(chuàng)新發(fā)展注入更多的動(dòng)力和活力,為公司打造扭虧脫困樣板企業(yè)做出的最大努力和貢獻(xiàn)。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文 篇13

  一、實(shí)施背景

  為提升基層黨組織服務(wù)功能,全面推廣機(jī)關(guān)干部下基層1+1或1+n結(jié)對幫扶、為民服務(wù)全程代理等做法,幫助基層理清發(fā)展思路,破解在生產(chǎn)經(jīng)營工作中遇到的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)而增強(qiáng)“聯(lián)系基層、服務(wù)基層”的凝聚力和實(shí)效性。年初以來,國網(wǎng)吉林供電公司黨委積極探索形成富有成效的黨建工作途徑和方法,結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育,按照整合資源、統(tǒng)一建設(shè),規(guī)范管理、兼容開放、精簡高效的原則,統(tǒng)籌服務(wù)功能,把服務(wù)型黨組織功能創(chuàng)新滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程,在建立領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點(diǎn)制度的基礎(chǔ)上,以“三聯(lián)三百三互助”為切入點(diǎn),組織百名基層干部聯(lián)系百個(gè)班站,百名機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)包保聯(lián)系百名一線員工,百名書記聯(lián)系百名‘特需’員工。著力打造“點(diǎn)線結(jié)合、上下互動(dòng)、橫向聯(lián)系”的多元化服務(wù)載體和“送政策、送信息、送技能、送溫暖”為一體的綜合服務(wù)平臺,做到“三個(gè)全面覆蓋”,即:基層干部(班子成員)聯(lián)系工作覆蓋公司全部一線班站,幫助基層解決實(shí)際問題;兩級機(jī)關(guān)干部(后備干部、技術(shù)骨干)業(yè)務(wù)包保對接百名一線員工,覆蓋公司各個(gè)專業(yè),幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題;基層書記(黨委、總支、支部負(fù)責(zé)人)聯(lián)系百名“特需”員工,覆蓋公司基層各個(gè)角落,使黨組織在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾方面形成強(qiáng)大的合力。

  二、主要做法

  公司黨委通過實(shí)施開展“三聯(lián)三百三互助”活動(dòng),不斷探索黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營中心工作、貼近黨員群眾實(shí)際、發(fā)揮政治保障作用的新方法和新途徑,把管理觸角延伸到公司發(fā)展的各個(gè)角落,使公司班子能夠全面客觀了解掌握一線工作中的薄弱環(huán)節(jié),職工的真實(shí)想法,通過互助工作、互助學(xué)習(xí)、互助生活,架起黨群、干群“連心橋”,有效解決基層黨組織在安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作中存在的問題和職工群眾在日常生活中存在的實(shí)際困難,增強(qiáng)破解問題的針對性和時(shí)效性。

  (一)突出內(nèi)涵設(shè)計(jì),做到有的放矢。

  為實(shí)現(xiàn)服務(wù)體系由“系統(tǒng)化”向“精益化”轉(zhuǎn)變,公司黨委加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),聚焦雙向服務(wù),實(shí)施黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),一體化運(yùn)作、制度化管理,持續(xù)提升基層黨組織服務(wù)功能。

  注重黨群聯(lián)動(dòng)。找準(zhǔn)定位、明確目標(biāo)方向,建立黨員包保聯(lián)系點(diǎn)。敦促公司黨員干部走出去、沉下去,深入一線、走進(jìn)基層班組,與生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)指標(biāo)靠后的員工簽訂崗位包保責(zé)任書,明確幫帶目標(biāo)、內(nèi)容、責(zé)任。傳授工作經(jīng)驗(yàn)、方法,互助共促,互促共融。“知民情、聽民意、解民憂”,全面提升服務(wù)中心工作的效率、效益、效能;

  注重對標(biāo)拉動(dòng)。強(qiáng)化對標(biāo)意識,層層傳遞壓力,注重指標(biāo)分析,加強(qiáng)過程管控,以實(shí)現(xiàn)“政治素養(yǎng)走在前、業(yè)務(wù)技能做能手、績效指標(biāo)爭上游、電網(wǎng)建設(shè)當(dāng)先鋒、急難險(xiǎn)重做表率”;“安全生產(chǎn)零違章、優(yōu)質(zhì)服務(wù)零投訴、隊(duì)伍穩(wěn)定零事件、依法治企零違規(guī)、廉潔自律零違紀(jì)”的“五優(yōu)五零”為目標(biāo),把“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)化為具體要求,融入“五位一體”協(xié)同機(jī)制建設(shè),帶動(dòng)基層組織工作的不斷提升,實(shí)現(xiàn)資源共享、業(yè)務(wù)互助、思想互動(dòng)、載體互通;

  注重項(xiàng)目帶動(dòng)。突出“問題、需求、融入”導(dǎo)向,以服務(wù)吉林地區(qū)“十大功能區(qū)”建設(shè)為主線,以服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目為核心,結(jié)合年度重點(diǎn)工作,命課題、定目標(biāo)、給任務(wù),積極做好“五訪五問”(訪基層干部、職工群眾,問發(fā)展良策;訪技術(shù)能手,問工作經(jīng)驗(yàn);訪上訪戶、意見戶,問問題緣由;訪困難戶,問群眾疾苦;訪服務(wù)對象、管理對象,問期望需求)工作,踐行“有呼必應(yīng),有難必幫,有諾必踐”的服務(wù)承諾,及時(shí)總結(jié)、分析當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)及供電服務(wù)工作中存在的問題,全力解決制約吉林電網(wǎng)發(fā)展的瓶頸,服務(wù)民生、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  (二)建立跟蹤督辦,解決突出問題。

  為實(shí)現(xiàn)服務(wù)保障由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。公司黨委建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,要求各基層黨組織對于活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題,能解決的當(dāng)場給予解決,無法當(dāng)即解決的提出建議意見,提交到本專業(yè),逐條討論分析,進(jìn)一步明確解決方案,由相關(guān)人員給基層做出合理解釋說明。同時(shí),采取“問題反饋”“核查評估”“送達(dá)辦理”“進(jìn)展跟蹤”“回訪調(diào)查”閉環(huán)管理的方式,對解決落實(shí)進(jìn)度做好跟蹤反饋,做到件件有回音。

  “問題反饋”。參加“三聯(lián)三百三互助”活動(dòng)的黨員干部針對被包保責(zé)任區(qū)內(nèi)存在的問題、“安全”隱患、員工的實(shí)際困難,及時(shí)向所在黨組織進(jìn)行問題反饋;“核查評估”。公司黨委針對基層黨組織反映的問題進(jìn)行評估、分類,分析問題產(chǎn)生的原因,下發(fā)轉(zhuǎn)辦意見;“送達(dá)辦理”。屬于基層黨組織辦理的,直接轉(zhuǎn)辦到其所在的黨組織;屬于職能部門辦理的,按照人資、生產(chǎn)、經(jīng)營、生活、法律緩助等進(jìn)行分類,轉(zhuǎn)辦到職能部門;對于涉及到多部門辦理的,組織召開集體議事會(huì)議,共同審議,協(xié)商辦理;重大及特殊事項(xiàng)則報(bào)請公司黨委會(huì),由領(lǐng)導(dǎo)班子審議決定;“進(jìn)展跟蹤”。承辦單位受理事項(xiàng)后在有效工作期內(nèi)(一般事項(xiàng)兩周內(nèi)辦結(jié),重大及特殊事項(xiàng)三個(gè)月內(nèi)辦結(jié))給出答復(fù)意見,公司黨委責(zé)成專人進(jìn)行跟蹤監(jiān)督;“回訪調(diào)查”。問題辦理完畢后,公司黨委向當(dāng)事人及被服務(wù)對象進(jìn)行滿意度調(diào)查,員工對解決不滿意的問題,按照狀態(tài)評估,又進(jìn)入“五個(gè)環(huán)節(jié)”新一輪啟動(dòng),整個(gè)流程實(shí)現(xiàn)管理閉環(huán)。公司黨委不定期下發(fā)簡報(bào),員工可以隨時(shí)了解“三聯(lián)三百三互助”工作動(dòng)態(tài)及事項(xiàng)辦理結(jié)果。

  (三)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)化互動(dòng)交流。

  為實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式由“單一型”向“多元化”轉(zhuǎn)變。公司黨委以“帶‘安全’,共保平安;帶技能,共強(qiáng)素質(zhì);帶思想,共同進(jìn)步;帶業(yè)績,共促發(fā)展;帶作風(fēng),共塑形象”為主要內(nèi)容,把黨員的先進(jìn)性貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)之中,與黨建實(shí)踐相結(jié)合、黨建工作和中心工作相結(jié)合,增強(qiáng)黨員先鋒意識、提升員工素質(zhì),促進(jìn)公司中心工作。

  為確保活動(dòng)有序推進(jìn),公司黨委研究制定幫帶聯(lián)系表、幫帶工作計(jì)劃,全面建立起黨委、支部、黨小組、黨員四級包保聯(lián)系制度。同時(shí),每季度對各基層黨組織“三聯(lián)三百三互助”活動(dòng)開展情況進(jìn)行匯總,跟蹤事項(xiàng)辦理結(jié)果,切實(shí)加強(qiáng)對聯(lián)系點(diǎn)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、廉潔自律、黨建政工工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。并根據(jù)活動(dòng)上報(bào)情況,對15個(gè)基層黨委、2個(gè)黨總支、122個(gè)基層黨支部各項(xiàng)工作進(jìn)度、效果、目標(biāo)完成情況進(jìn)行分析,準(zhǔn)確找出工作“短板”,深入分析原因提出改進(jìn)措施,重點(diǎn)暢通“四個(gè)層級”的在辦復(fù)項(xiàng)目和信息之間的互動(dòng)渠道,以改革創(chuàng)新精神不斷提高黨組織服務(wù)能力和水平。

  三、主要成效

  自“三聯(lián)三百三互助”活動(dòng)開展以來,互助工作、互助學(xué)習(xí)、互助生活融入公司生產(chǎn)經(jīng)營以及員工家庭生活方方面面,安全生產(chǎn)、提質(zhì)增效、集約化管理理念深入職工群眾心中,在公司內(nèi)部形成良性互動(dòng)氛圍。此次對接幫扶活動(dòng),共有125名基層干部對接聯(lián)系158個(gè)班組;118名機(jī)關(guān)干部對接包保119名一線員工;139名基層黨組織負(fù)責(zé)人對接包保145名特需員工。涵蓋公司各專業(yè)、各崗位,做到了全面覆蓋,促進(jìn)了黨員干部與一線員工的思想溝通、技術(shù)交流、難題破解和工作互助。

  (一)責(zé)任,讓服務(wù)“硬起來”。公司黨委根據(jù)參與活動(dòng)主體----黨員干部的崗位職能、聯(lián)系對象的不同,把工作重心放在“基層班子成員”“機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干”“基層黨組織負(fù)責(zé)人”和“黨員”四個(gè)層面。組織黨員干部與基層黨組織結(jié)成幫扶對子,建立“一對一”上下聯(lián)通的三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。針對基層班子成員這一群體,將聯(lián)系對象放在基層班站,重在“三問”。“問需”著力于解決基層實(shí)際問題,“問計(jì)”著力于發(fā)揮基層能動(dòng)作用,“問效”著力檢驗(yàn)各方面工作成效;針對兩級機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干,將聯(lián)系對象放在一線員工,重在“三個(gè)互助”,即互助工作、互助學(xué)習(xí)、互助生活,以此幫助基層解決實(shí)際問題,促進(jìn)干群關(guān)系進(jìn)一步融洽,不斷提升基層班站基礎(chǔ)管理、安全運(yùn)行、經(jīng)營管理、供電質(zhì)量、“三個(gè)建設(shè)”等方面工作水平,同擔(dān)班組政治安全、生產(chǎn)安全、經(jīng)營安全、形象安全。

  (二)創(chuàng)新,讓服務(wù)“細(xì)起來”。為營造濃厚的技術(shù)創(chuàng)新氛圍,公司黨委緊緊圍繞營銷管理、安全生產(chǎn)、崗位技術(shù)、綜合管理上存在疑難問題,以增強(qiáng)市場競爭力、節(jié)能降耗、提升服務(wù)品牌和管理水平為目標(biāo),根據(jù)崗位業(yè)務(wù)技能的要求,明確每個(gè)幫帶對象的技能培養(yǎng)重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo),從嚴(yán)把關(guān),規(guī)范基礎(chǔ)工作,對核心業(yè)務(wù)管控、業(yè)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分解,準(zhǔn)確找出工作“短板”,深入分析原因提出改進(jìn)措施,確保目標(biāo)值完成。對需要長期解決的問題,跟蹤問效、一抓到底,將“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,增強(qiáng)技能幫帶的針對性。公司領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層,兩級機(jī)關(guān)干部、基層黨組織負(fù)責(zé)人定點(diǎn)聯(lián)系群眾,把握發(fā)展脈搏,挖掘創(chuàng)效金點(diǎn),時(shí)時(shí)跟進(jìn)對接一線班組工作進(jìn)展情況和指標(biāo)完成情況。切實(shí)加強(qiáng)對聯(lián)系人在安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、黨建工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。幫助聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)一步找出工作差距,理清工作思路,解決實(shí)際問題,推進(jìn)工作落實(shí)。不斷提高黨員業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平和工作執(zhí)行力,有效地解決部分黨員在新形勢下存在的“能力恐慌”問題。為廣大黨員立足崗位技術(shù)創(chuàng)新搭建平臺,攻難點(diǎn)、破瓶頸,全面提高公司經(jīng)營管理水平。

  (三)攻堅(jiān),讓服務(wù)“動(dòng)起來”。為幫助幫帶員工進(jìn)一步找出工作差距,參與“三聯(lián)三百三互助”的黨員干部按照時(shí)間進(jìn)度、內(nèi)容要求、考核評價(jià),自我加壓,深入基層,扎根一線,重點(diǎn)幫助解決工作中存在的實(shí)際困難。公司營銷專業(yè)黨員干部與被包保人員一起下現(xiàn)場,共同開展客戶業(yè)擴(kuò)工程的現(xiàn)場勘查、圖紙審核、中間檢查、竣工驗(yàn)收和裝表送電等工作。同時(shí),利用高損異常臺區(qū)輔助分析程序,分析高損異常臺區(qū)原因、臺區(qū)責(zé)任人損失電量情況,促進(jìn)工作開展和業(yè)務(wù)能力的共同提升;生產(chǎn)專業(yè)黨員干部深入基層,指導(dǎo)各基層單位開展供電基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與PMS系統(tǒng)、用電采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)對應(yīng),輸變電基礎(chǔ)設(shè)施與PMS系統(tǒng)、調(diào)度PI3000系統(tǒng)數(shù)據(jù)對應(yīng),供電線路分段核查等工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通、指導(dǎo)并解決,提高該員工對電力網(wǎng)絡(luò)框架意識,加強(qiáng)可靠性管理基本技能;安監(jiān)專業(yè)黨員干部對施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,為工程順利施工協(xié)調(diào)各方面工作;黨群專業(yè)在基層黨組織設(shè)立“我是黨員,從我做起,對我監(jiān)督”展示板,將黨員的照片、姓名在醒目位置集中公示,促使黨員時(shí)刻提醒自己有別于普通群眾,影響和帶動(dòng)身邊群眾。

  (四)融入,讓服務(wù)“亮起來”。吉林電網(wǎng)位于吉林省電網(wǎng)的中部,是吉林省電網(wǎng)“井”字形網(wǎng)絡(luò)的重要紐帶,同時(shí)也是東北電網(wǎng)東西、南北電力交換的重要通道,作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官,公司黨委以轉(zhuǎn)變觀念為突破口,有針對性地設(shè)計(jì)“三聯(lián)三百三互助”活動(dòng)載體,履行責(zé)任,主動(dòng)作為,用服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展推動(dòng)基層黨組織功能定位轉(zhuǎn)型,為電網(wǎng)發(fā)展、服務(wù)城市產(chǎn)業(yè)升級營造供用電良好環(huán)境。

  在跨越吉圖琿高鐵施工中,為破解高鐵運(yùn)行時(shí)間和電力施工時(shí)間上的矛盾,公司組織黨員干部實(shí)施開展“零點(diǎn)”作業(yè),在凌晨4時(shí)完成了對吉林維昌220千伏變電站2號主變擴(kuò)建工程,有效緩解了吉林市東部地區(qū)電力供需。

  在保證城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用電方面,公司識大體、顧大局,充分發(fā)揮供電企業(yè)的職能作用,先后為金雞百花電影節(jié)、河燈節(jié)、蛟河“紅葉節(jié)”等大型活動(dòng)提供了重要電力保障,尤其是黨員干部沖鋒在前,以頑強(qiáng)拼搏的精神圓滿完成各項(xiàng)施工任務(wù)和保供電任務(wù)。

  特別是在吉林市剛剛舉辦的20xx年國際馬拉松比賽活動(dòng)中,公司黨委以“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾,比作風(fēng)、比技能、比業(yè)績”,細(xì)化“三聯(lián)三百三互助”對接內(nèi)容,300多名保供電隊(duì)員,50輛保電車輛、1輛應(yīng)急發(fā)電車,保障了38條線路、6座變電站及5個(gè)重要場所的供電任務(wù),用實(shí)際行動(dòng)建立了一條綠色的馬拉松供電通道。

  (五)成效,讓服務(wù)“炫起來”。各基層黨組織按照“三聯(lián)三百三互助”活動(dòng)要求,堅(jiān)持“小、實(shí)、活、新”的原則,圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、技術(shù)革新、降本增效、節(jié)能降耗、重大項(xiàng)目改造中存在的難點(diǎn)問題選載體、立項(xiàng)目,把黨員崗位技術(shù)創(chuàng)新、QC成果創(chuàng)建延伸到各專業(yè)領(lǐng)域。

  機(jī)關(guān)綜合管理部門,以“抓作風(fēng)、促服務(wù)”為重點(diǎn),開展轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率活動(dòng),不斷提高文明辦公水準(zhǔn);配電運(yùn)檢黨支部把“三區(qū)同建”(黨員承包示范臺區(qū)、黨員設(shè)備承包示范區(qū)、黨員安全責(zé)任區(qū))“三崗?fù)瑒?chuàng)”(黨員工作作風(fēng)示范崗、黨員優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范崗、黨員安全監(jiān)督崗)融入到日常管理工作中,亮出了“四講四有”黨員應(yīng)有風(fēng)采;檢修分公司黨委推出的“一表兩無三保”(黨員做帶頭執(zhí)行規(guī)章制度的表率,黨員身邊無違章、無事故,在工作中保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備)活動(dòng),創(chuàng)出了崗位安全效益,為確保公司安全生產(chǎn)起到了監(jiān)督、保護(hù)的作用;輸電運(yùn)檢黨支部“三走進(jìn)、三包保”(走進(jìn)班組、走進(jìn)線路、走進(jìn)員工家庭,包保過程管控、思想穩(wěn)定、工作質(zhì)量),保障了職工隊(duì)伍穩(wěn)定和諧。

  參加聯(lián)系工作的黨員干部按照年度重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo),通過每月或每季度到基層走訪,掌握了解對接幫扶工作真實(shí)進(jìn)展情況、重點(diǎn)難點(diǎn)問題,共同研究,積極協(xié)調(diào),予以解決。“電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”“加強(qiáng)高損異常臺區(qū)管理”“等電位絕緣子更換專用工具研制”“設(shè)備消缺電子文檔管理”“彈簧銷針帶電補(bǔ)償器”等一大批源于基層、成熟于基層的項(xiàng)目在攻堅(jiān)克難中發(fā)揮了突出作用,有效解決公司在電費(fèi)回收、線損管理、經(jīng)營管控、安全生產(chǎn)等方面存在的難題。

  (六)連心,讓服務(wù)“暖起來”。為暢通服務(wù)渠道,公司黨委以關(guān)注員工微心理變化為前提,以切實(shí)解決員工訴求為目的,通過建立“特情、特困、特優(yōu)”的特需員工檔案,了解掌握聯(lián)系點(diǎn)員工的思想動(dòng)態(tài)、困難員工的生活狀況以及存在的不穩(wěn)定因素。及時(shí)向有關(guān)方面反映群眾合理訴求,研究提出解決問題的對策建議。

  公司黨委優(yōu)化員工訴求服務(wù)中心受理項(xiàng)目、管理方式、工作模式、信息渠道的升級,采取“走下去”、“請進(jìn)來”等方式,理性對話,給員工“說話”的渠道,耐心給職工講解政策。感性關(guān)懷,集中走訪困難員工,增設(shè)壓力舒緩室,成立“愛心媽咪小屋”,面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵉貫閱T工解決難題,認(rèn)真細(xì)致做好一人一事思想政治工作。換位思考,立了“一事一表”工作機(jī)制,對收集匯總的各類意見和建議按照不同分類,全程跟蹤問題解決情況。合并受理員工各類訴求271件,其中人力資源類114件,安全生產(chǎn)類24件,職工生活類67件,法律援助類8件,綜合管理類58件,訴求辦結(jié)率、員工滿意率均達(dá)到100%,信訪投訴率同比減少了87%。

  各黨組織負(fù)責(zé)人打破常規(guī)壁壘,制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃,深入特困員工家中慰問,對家庭情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸實(shí),開展定期回訪工作機(jī)制,隨時(shí)掌握員工面臨的困難,及時(shí)給予幫助;實(shí)施“深根”計(jì)劃,建立以青年員工組成的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新能力、小改小革思維擴(kuò)展能力。激勵(lì)青年創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)優(yōu),為公司后備人才庫充實(shí)新鮮血液;開展職工關(guān)愛工程,為一線員工購買勞保及防暑降溫用品,為基層班組建立職工食堂,為變電站勘探打井、安裝凈水系統(tǒng),實(shí)施旱廁改造,通過一系列行之有效的舉措,“三聯(lián)三百三互助”活動(dòng)的時(shí)效性得到了全面提升,有效解決了涉及電網(wǎng)建設(shè)、施工現(xiàn)場安全管控、營銷高損異常臺區(qū)降損增效、員工勞保配備等343件各類問題。

  四、分析與思考

  “三聯(lián)三百三互助”活動(dòng)是公司黨委推動(dòng)基層黨組織功能創(chuàng)新的重要抓手,是激發(fā)黨組織和黨員創(chuàng)新活力,發(fā)揮“黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用”和“黨員的先鋒模范作用”的重要載體,同時(shí),也是提升能力素質(zhì)和服務(wù)水平的一條重要途徑,通過嘗試,有三方面的經(jīng)驗(yàn)具有推廣價(jià)值:

  一是推進(jìn)基層黨組織工作規(guī)范化。在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè),必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起,要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。“三聯(lián)三百三互助”活動(dòng)將著力點(diǎn)放在“釘準(zhǔn)、釘住、釘實(shí)”三個(gè)方面。既:釘準(zhǔn),明確目標(biāo)方向,突出工作重點(diǎn);釘住,拓寬服務(wù)領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù)功能;釘實(shí),解決突出問題,提升服務(wù)效能。有效規(guī)范基層黨組織工作標(biāo)準(zhǔn)和工作內(nèi)容,使“黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用”和“黨員的先鋒模范作用”這兩個(gè)抽象的口號變得具體而可視化,變成一個(gè)個(gè)活生生的事例,進(jìn)一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的榮譽(yù)感和工作潛能,有效解決在企業(yè)管理等方面存在的難點(diǎn)問題,進(jìn)一步提高了助力中心工作的針對性。

  二是推進(jìn)基層黨組織管理常態(tài)化。國網(wǎng)公司董事長、黨組書記舒印彪在《學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神,確保優(yōu)質(zhì)高效完成全年任務(wù)》的工作報(bào)告中指出:要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),持續(xù)攻堅(jiān)克難;強(qiáng)化精益高效服務(wù),加快重點(diǎn)突破,積極主動(dòng)作為,為服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充分發(fā)揮電力“先行官”作用。“三聯(lián)三百三互助”活動(dòng)延伸了服務(wù)觸角,通過“服務(wù)主營業(yè)務(wù),服務(wù)各級黨組織、服務(wù)黨員群眾”,全面掌握吉林地區(qū)投資3000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,為政府分憂,為企業(yè)解難。實(shí)現(xiàn)了黨的工作的重心下移,促使黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步融洽了干群關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了由“系統(tǒng)化”向“精益化”、“管理型”向“服務(wù)型”、“單一型”向“多元化”的三個(gè)轉(zhuǎn)變。

  三是推進(jìn)基層黨組織建設(shè)科學(xué)化。“三聯(lián)三百三互助”活動(dòng)使得黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步有機(jī)結(jié)合,各黨組織負(fù)責(zé)人切實(shí)承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”,使得黨組織能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋、解決問題,增強(qiáng)部門與部門之間,黨員與群眾之間的凝聚力,進(jìn)一步提升黨組織服務(wù)中心工作的能力和水平,有效促進(jìn)了黨員干部思維方式的轉(zhuǎn)換、工作思路的拓展和管理方式的變革。

  實(shí)踐證明,無論是上下聯(lián)動(dòng)的機(jī)制創(chuàng)新、還是靈活多樣的形式演繹,無論是人才培訓(xùn)的蓬勃發(fā)展,還是作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)化執(zhí)行,“三聯(lián)三百三互助”活動(dòng),在經(jīng)歷了由探索到完善、由雛形到系統(tǒng)、由試點(diǎn)到推行的耕耘過程后,一個(gè)覆蓋全面、上下對接、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的聯(lián)系基層、服務(wù)基層的運(yùn)轉(zhuǎn)工作模式,在公司科學(xué)發(fā)展新時(shí)期的方方面面,煥發(fā)出別樣的光彩。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文 篇14

  一、“企業(yè)社區(qū)”黨建工作模式成立的背景

  高新區(qū)內(nèi)企業(yè)類型較多、黨員分散性強(qiáng)、流動(dòng)性大,非公黨建工作點(diǎn)多面廣。由于非公企業(yè)多、情況復(fù)雜,黨建工作中存在著黨組織凝聚力不強(qiáng)、黨員作用發(fā)揮不明顯、黨建工作標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一等問題。為解決上述問題,高新區(qū)緊緊圍繞“推動(dòng)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級”這一目標(biāo),不斷創(chuàng)新園區(qū)黨建工作方式方法,探索構(gòu)建“企業(yè)社區(qū)”黨建工作模式,充分整合園區(qū)既有資源、堅(jiān)持“共商、共建、共享”原則,借鑒社區(qū)黨建工作模式,強(qiáng)調(diào)集聚型、區(qū)域化管理,從而淡化組織隸屬關(guān)系,構(gòu)建大工委大黨建的工作體系。

  企業(yè)社區(qū)黨委成立后著重解決三個(gè)問題。一是將企業(yè)分散的黨組織整合起來,通過高新區(qū)黨工委統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,解決企業(yè)黨建工作不會(huì)干、不愿干、不想干的問題。二是通過分類建立服務(wù)中心,開展載體活動(dòng),為員工和黨員提供便捷服務(wù)、切實(shí)解決企業(yè)的后顧之憂,為企業(yè)發(fā)展助力。三是通過探索推進(jìn)區(qū)域化黨建,有效解決覆蓋面不高,工作有盲點(diǎn)的問題,做到黨建工作全覆蓋、服務(wù)全方位。

  二、“企業(yè)社區(qū)”黨建工作模式主要做法

  推行“12345”工作模式:即建立一個(gè)企業(yè)社區(qū)黨委,兩個(gè)中心,三個(gè)平臺,四個(gè)功能區(qū),開展五項(xiàng)活動(dòng),推動(dòng)非公黨建向著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。

  1.架構(gòu)“一個(gè)黨委”,以健全的組織體系實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)黨的組織和工作全覆蓋。近幾年的探索實(shí)踐,高新區(qū)黨工委認(rèn)識到機(jī)制不順、保障不力是造成非公黨建發(fā)展不均衡的癥結(jié)所在。為此,高新區(qū)黨工委在區(qū)委非公黨工委和高新區(qū)黨建工作指導(dǎo)站的指導(dǎo)下,借鑒社區(qū)區(qū)域黨建工作模式,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,以“企業(yè)社區(qū)”綜合黨委為統(tǒng)領(lǐng),以網(wǎng)格管理為依托,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的組織體系。一是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制。依托園區(qū)黨工委,推行“區(qū)域化黨建、社區(qū)化管理”工作模式,成立“企業(yè)社區(qū)”綜合黨委,建立黨建工作指導(dǎo)站,配備了3名專職工作人員。實(shí)行交叉任職,綜合黨委書記由高新區(qū)黨工委專職副書記擔(dān)任,副書記由高新區(qū)黨群辦主任擔(dān)任,委員由園區(qū)骨干企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任。實(shí)行雙重管理,在不改變隸屬關(guān)系的前提下,將市屬企業(yè)和油田多種經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一納入管理體系。通過強(qiáng)有力的黨建領(lǐng)導(dǎo)體系,將園區(qū)非公有制企業(yè)黨組織有效整合,統(tǒng)一管理,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是完善工作機(jī)制。“企業(yè)社區(qū)”綜合黨委每季度與園內(nèi)企業(yè)黨組織座談研討非公有制企業(yè)黨建工作,并建立了黨員聯(lián)管、治安聯(lián)防、安全聯(lián)抓、衛(wèi)生聯(lián)管、環(huán)境聯(lián)治“五聯(lián)”服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)園區(qū)黨建工作與中心工作同謀劃同推進(jìn)。三是推行網(wǎng)格管理。將園區(qū)石油裝備制造、石油加工生產(chǎn)、電子信息產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)板塊劃分為3個(gè)區(qū)域網(wǎng)格,組建3個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)黨總支,推選產(chǎn)業(yè)板塊內(nèi)天意石油、北瀝集團(tuán)、中藍(lán)電子等龍頭企業(yè)黨組織書記任黨總支書記,其他企業(yè)支部書記為黨總支委員,統(tǒng)籌指導(dǎo)管理產(chǎn)業(yè)板塊內(nèi)企業(yè)黨支部,形成“企業(yè)社區(qū)綜合黨委—產(chǎn)業(yè)黨總支—企業(yè)黨支部”的“1+3+N”網(wǎng)格化組織體系。

  2.建設(shè)“兩個(gè)中心”,以功能完善的黨群服務(wù)陣地為企業(yè)構(gòu)筑新“家園”。圍繞打造審批不出園區(qū)、服務(wù)不離園區(qū)、檢查不到園區(qū)、收費(fèi)不進(jìn)園區(qū)的“四不園區(qū)”工作目標(biāo),投入300萬元,建成集稅務(wù)、工商等6個(gè)服務(wù)窗口41項(xiàng)服務(wù)職能的現(xiàn)代化“便企服務(wù)中心”。便企服務(wù)中心采用公司化、市場化、專業(yè)化的運(yùn)行模式,引入金融、法律、人事等中介機(jī)構(gòu),圍繞簡政放權(quán)和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),建立起便捷高效的標(biāo)準(zhǔn)化審批服務(wù)平臺,全面實(shí)行AB崗工作制和“一門受理、信息共享、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”服務(wù)承諾制,零距離、全時(shí)域?yàn)槠髽I(yè)提供服務(wù)。

  建立黨群活動(dòng)中心,開展各類組織活動(dòng),豐富 “企業(yè)社區(qū)”的靈魂。有組織無陣地、有活動(dòng)無場地、有創(chuàng)意無基地,是非公企業(yè)黨建工作面臨的一大難題。20xx年,高新區(qū)黨工委高標(biāo)準(zhǔn)建成3000平方米的“黨群活動(dòng)中心”,企業(yè)黨員在在這里進(jìn)行學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、文體競賽、娛樂健身、職工聯(lián)誼等活動(dòng),“黨群活動(dòng)中心”以其獨(dú)特的場地和資源優(yōu)勢,成為面向全區(qū)、服務(wù)新區(qū)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)黨建、服務(wù)黨員、服務(wù)職工群眾的有效平臺與窗口,從而實(shí)現(xiàn)了以活動(dòng)凝心聚力、共筑和諧的目標(biāo)。

  3.打造“三個(gè)平臺”,以便捷高效的服務(wù)助推企業(yè)贏得發(fā)展先機(jī)。一是打造科技創(chuàng)新平臺。通過引領(lǐng)企業(yè)黨員中的科技、技術(shù)骨干,交流前沿信息和技術(shù),聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān),幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)、科技創(chuàng)新和產(chǎn)品升級,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和科研成果轉(zhuǎn)化;二是打造審批服務(wù)平臺。不斷優(yōu)化審批流程,將串聯(lián)審批改為并聯(lián)審批,審批時(shí)限由最初的1年縮短至65天,并實(shí)行后置收費(fèi),還不斷引入高水平中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)做好后續(xù)服務(wù),讓企業(yè)切實(shí)感受到黨建聚焦于服務(wù)帶來的實(shí)際便利;三是打造網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)平臺。充分發(fā)揮QQ群、微信、微博、遠(yuǎn)程教育終端的“微動(dòng)力”作用,創(chuàng)辦非公黨建驛站QQ群1個(gè)、有成員130人,“企業(yè)先鋒微信群”1個(gè)、有成員90人,“高新區(qū)企業(yè)社區(qū)”微信公眾號1個(gè)、關(guān)注數(shù)1140人,建立起具有高新區(qū)特色的“黨建E陣地”,為園區(qū)企業(yè)和黨員提供了集便捷性、實(shí)效性、互動(dòng)性為一體的全景式學(xué)習(xí)交流平臺,在促進(jìn)企業(yè)間溝通和黨員間交流、提升非公黨建工作水平等方面發(fā)揮了積極作用。

  4.設(shè)置“四個(gè)功能室”,以正向的激勵(lì)和關(guān)懷為企業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。設(shè)置了“四個(gè)功能室”,激勵(lì)黨員立足崗位當(dāng)先鋒,讓職工“惑時(shí)有人解”“難時(shí)有組織幫”。成立“黨員積分超市”。超市里內(nèi)物品由高新區(qū)黨工委和企業(yè)黨組織出資共同采購,企業(yè)黨員通過各種活動(dòng)獲得積分,對應(yīng)積分細(xì)則到超市兌換相應(yīng)物品。目前已有560人兌換了價(jià)值近2萬元的物品,激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用;成立“心理咨詢室”。每周聘請專業(yè)心理咨詢師提供免費(fèi)的心理健康咨詢,有效緩解企業(yè)員工的精神壓力和緊張情緒,讓職工以更好的精神狀態(tài)投入工作;成立“法律援助室”,每周四開放,由專業(yè)律師坐班解答企業(yè)員工法律訴求,保障企業(yè)職工合法權(quán)益,已為43人提供了法律援助;成立“黨建儲備基金室”。主要是把上級黨委黨費(fèi)返還、財(cái)政補(bǔ)助、群團(tuán)支持、園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)贊助經(jīng)費(fèi)進(jìn)行儲備,并由專人進(jìn)行管理。

  5.開展“五項(xiàng)活動(dòng)”,以黨建與企業(yè)文化的融合換來企業(yè)共和諧。先進(jìn)的企業(yè)文化有助于提高企業(yè)核心競爭力,加強(qiáng)員工歸屬感和凝聚力。堅(jiān)持開展了“五項(xiàng)活動(dòng)”促進(jìn)企業(yè)營造和諧企業(yè)環(huán)境。一是開展道德講堂活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)黨員自覺樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳遞社會(huì)正能量;二是開展職工文化月活動(dòng),豐富職工文化生活;三是開展青春聯(lián)誼會(huì),營造溫馨、健康的交友環(huán)境,倡導(dǎo)時(shí)尚、高雅的交友理念,搭建真誠、友好的交友平臺;四是開展支部委員主題沙龍活動(dòng),旨在提高企業(yè)黨支部委員思想認(rèn)識、提高理論水平和推動(dòng)非公黨建工作能力;五是開展創(chuàng)新主題社團(tuán)活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)間構(gòu)建“命運(yùn)與發(fā)展共同體”共進(jìn)共贏。

  三、“企業(yè)社區(qū)”黨建工作模式取得的成效

  1.企業(yè)黨組織和黨員的作用得以充分發(fā)揮

  通過構(gòu)建“企業(yè)社區(qū)”大黨建工作體系,形成黨建引領(lǐng)推動(dòng)發(fā)展的工作理念,使園區(qū)企業(yè)黨組織從立起來到強(qiáng)起來,使企業(yè)實(shí)實(shí)在在獲得收益。中藍(lán)電子公司黨支部成立以來,提升了企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和職工凝聚力,20xx年公司實(shí)現(xiàn)銷售收入5.5億元;海興科技公司黨支部征集黨員合理化建議,降低了企業(yè)運(yùn)行成本,增加了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;斯比瑞公司黨支部的楊士遠(yuǎn)、陸海研究院黨支部的劉京松等黨員同志成為園區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的代表,企業(yè)黨組織的核心引領(lǐng)作用和黨員的典型示范作用已然得到充分體現(xiàn)。

  2.黨建工作已然成為企業(yè)升級發(fā)展的助力器

  “企業(yè)社區(qū)”黨委的建立,使高新區(qū)找到了黨建工作和企業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn),賦予非公黨建工作更深層次的意義。一是利用科技創(chuàng)新平臺和審批服務(wù)平臺,梳理制約企業(yè)發(fā)展的難題,鼓勵(lì)天意石油、渤海裝備等企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,近年來為天意石油、渤海裝備等企業(yè)爭取并獲得遼寧省科技創(chuàng)新重大專項(xiàng)資金1900萬元;發(fā)揮投資牽動(dòng)效應(yīng),爭取國家專項(xiàng)建設(shè)基金的支持,共有6個(gè)項(xiàng)目通過審批,獲批資金7.01億元。二是依托企業(yè)家聯(lián)合會(huì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,整合域內(nèi)科技資源,目前已利用平臺實(shí)現(xiàn)了科技成果轉(zhuǎn)化,幫助中藍(lán)電子、陸海研究院等20余家企業(yè)創(chuàng)造利潤5億余元;產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用凸顯,成員單位增至200余家,借助聯(lián)盟平臺,已實(shí)現(xiàn)簽約引進(jìn)企業(yè)9家。三是不斷完善扶持政策體系,以“一走訪三推動(dòng)”為載體,解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在問題,現(xiàn)已為中藍(lán)電子、陜汽金璽等40余家企業(yè)爭取各類政策扶持資金約5000萬元。四是組織企業(yè)積極參加各種洽談、產(chǎn)品展銷和信息交流活動(dòng),積極參與國際競爭。幫助渤海重工、天意裝備等龍頭企業(yè)開拓國際市場,擴(kuò)大園區(qū)出口規(guī)模。先后在北京、盤錦兩地召開了技術(shù)交流、項(xiàng)目對接會(huì)和國際市場開拓研討會(huì),取得了較好的效果。五是創(chuàng)新小微企業(yè)黨建工作機(jī)制,探索樓宇黨建模式。緊跟青年創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),按照產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)組建了“互聯(lián)網(wǎng)+”樓宇黨支部。科技孵化器相繼獲批省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地和國家級眾創(chuàng)空間,在孵企業(yè)40余家,入駐率達(dá)90%。六是開展五項(xiàng)活動(dòng)成果顯著。對接興隆企業(yè)家聯(lián)合會(huì),將黨建觸角延伸至?xí)䥺T企業(yè)。去年以來,共邀請全國道德模范周恩義為企業(yè)集中授課5次,舉辦主題沙龍13次,各類文體比賽15次,參與人員達(dá)5000余人次,有14名職工“脫單”,步入婚禮殿堂。尤其是興隆工業(yè)企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、盤錦-北京石油裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等主題社團(tuán),幫助3家企業(yè)與俄羅斯伊爾庫茨克地區(qū)建立出口及合作關(guān)系,開拓了國際市場,實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯4294萬美元。

  3.推動(dòng)了企業(yè)文化建設(shè),樹立起企業(yè)文化旗幟

  “企業(yè)社區(qū)”黨委通過加強(qiáng)引導(dǎo)、增進(jìn)共識、創(chuàng)新方法、健全制度等措施,使企業(yè)黨組織不斷凝聚強(qiáng)大精神力量,企業(yè)的核心競爭力得到極大提升。一是設(shè)立了黨員先鋒崗和文明示范崗,樹立優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀工作人員典范,引導(dǎo)職工提高思想政治覺悟,樹立愛崗敬業(yè)意識。二是成立了“志愿者服務(wù)隊(duì)”。以共產(chǎn)黨員、青年團(tuán)員為主體,將熱心于公益事業(yè)的企業(yè)集聚起來,引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,使企業(yè)的發(fā)展成果更好的奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)群眾。三是塑造和諧共融的企業(yè)“家”文化。關(guān)愛困難黨員及職工,建立了企業(yè)困難職工檔案,組織機(jī)關(guān)和企業(yè)黨員予以幫扶,同時(shí)加大企業(yè)黨組織經(jīng)費(fèi)保障力度,激發(fā)了企業(yè)黨組織開展黨建工作積極性。目前,已為12家企業(yè)黨組織在建設(shè)黨建陣地、幫扶困難黨員、開展活動(dòng)等方面提供經(jīng)費(fèi)110余萬元,企業(yè)黨組織建設(shè)和工作水平得到提高,活力不斷涌現(xiàn)。

  四、“企業(yè)社區(qū)”工作模式的探討

  “企業(yè)社區(qū)”黨委工作模式運(yùn)行以來,圍繞“推動(dòng)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級”這一目標(biāo),利用各種服務(wù)平臺,帶領(lǐng)企業(yè)黨組織開展了系列活動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)社區(qū)”黨委的各項(xiàng)工作目標(biāo),但其工作體系和運(yùn)行機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善。今后工作中的幾點(diǎn)探討:

  (一)強(qiáng)化政治引領(lǐng)作用。“企業(yè)社區(qū)黨委“要充分利用各種服務(wù)平臺,開展豐富多彩的活動(dòng),使黨建與科技創(chuàng)新相結(jié)合,與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與提升企業(yè)文化相結(jié)合,多舉辦崗位技能比賽,企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)對接,青年創(chuàng)客聯(lián)盟等活動(dòng),充分釋放紅色發(fā)展動(dòng)力。將政治功能和服務(wù)功能有機(jī)結(jié)合起來,在服務(wù)中體現(xiàn)組織優(yōu)勢,增強(qiáng)企業(yè)黨組織的凝聚力和感召力,真正實(shí)現(xiàn)黨建的政治引領(lǐng)作用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,使”企業(yè)社區(qū)“黨委真正成為企業(yè)創(chuàng)業(yè)的樂園,黨員生活的家園。

  (二)建立“園區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議”制度。每季度專題研究一次非公企業(yè)黨建工作,推動(dòng)園區(qū)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)同向、工作同步。建立黨建互促、治安聯(lián)防、安全聯(lián)抓、衛(wèi)生聯(lián)管、服務(wù)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,把黨建工作融入到服務(wù)企業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面。

  (三)以點(diǎn)帶面,推進(jìn)非公黨建“雙覆蓋”。繼續(xù)打造非公黨建示范點(diǎn)。持續(xù)為新建企業(yè)黨組織開展“三建三送”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨組織活動(dòng)陣地30%以上達(dá)標(biāo);建立激勵(lì)制度。給予黨建指導(dǎo)員和非公企業(yè)黨支部書記適當(dāng)工作補(bǔ)助,提高工作積極性和主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨組織組建率和組織建設(shè)成熟率的雙提速。同時(shí),按照省委組織部關(guān)于企業(yè)稅前列支1%作為黨建經(jīng)費(fèi)的要求,協(xié)調(diào)區(qū)委組織部等有關(guān)部門加快落實(shí);加大黨建指導(dǎo)員、非公企業(yè)黨支部書記及黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度,為實(shí)現(xiàn)黨建工作規(guī)范化運(yùn)行打牢基礎(chǔ)。

  (四)建設(shè)黨建APP平臺。平臺包括動(dòng)態(tài)展示、學(xué)習(xí)園地、支部建設(shè)、黨員管理、積分之家、貼心服務(wù),還包括“兩學(xué)一做”、“兩會(huì)”階段性專欄,并將逐步實(shí)現(xiàn)微圖書館、網(wǎng)上平臺視頻直播等常態(tài)化專欄和評先選優(yōu)、收繳黨費(fèi)、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等項(xiàng)目,真正實(shí)現(xiàn)非公黨建便捷化、信息化、智慧化。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文 篇15

  產(chǎn)生背景

  黨的xx大以來,貴州省鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣委著力突出基層導(dǎo)向和問題為導(dǎo)向,針對部分農(nóng)村基層黨組織缺乏活力、上下聯(lián)動(dòng)缺乏合力、黨員隊(duì)伍缺乏動(dòng)力的現(xiàn)實(shí)情況,積極研究新常態(tài)下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法,經(jīng)過廣泛調(diào)查研究,決定從20xx年起,在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施基層組織“強(qiáng)陣地、強(qiáng)管理、強(qiáng)服務(wù)”(以下簡稱“三強(qiáng)”)工程,整合36個(gè)縣直部門、明確10個(gè)牽頭部門,定期推動(dòng)、定期督導(dǎo)、定期考核,使資源、資金、項(xiàng)目向基層集聚,將服務(wù)延伸到村,從細(xì)處著手、往實(shí)處著力,將基層黨建化無形于有形,務(wù)虛與務(wù)實(shí)相輔相成,經(jīng)過近一年來的扎實(shí)推動(dòng),逐步形成“人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜”的良好局面,全面激發(fā)農(nóng)村基層黨組織的內(nèi)生動(dòng)力,受到了基層黨員干部和群眾的普遍歡迎,為協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

  主要做法

  強(qiáng)陣地,夯實(shí)村級發(fā)展基礎(chǔ)。一方面,加強(qiáng)村級辦公陣地建設(shè),按照有場地、有標(biāo)識、有設(shè)備、有制度、有載體的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)村級陣地建設(shè)。一是活動(dòng)場地規(guī)范化。整合計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)室、村校閑置教學(xué)樓等資源,按照每個(gè)村級活動(dòng)室不低于400平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改擴(kuò)建,以“設(shè)施齊全、制度健全、功能完備、服務(wù)有效”為標(biāo)準(zhǔn),對功能布局進(jìn)行規(guī)范,把村級活動(dòng)場所建設(shè)成為黨員活動(dòng)、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化娛樂等“五大中心”。二是外觀標(biāo)識簡約化。對村級活動(dòng)場所各組織機(jī)構(gòu)標(biāo)識、文化大院、上墻制度、公開欄等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,使外觀標(biāo)識美觀大方、一目了然、簡約便捷,黨務(wù)村務(wù)公開透明、監(jiān)督有效,解決村級各種制度隨意張貼等現(xiàn)狀。三是制度體系合理化。按照“廢立結(jié)合、簡便易行、務(wù)實(shí)管用”的原則,對繁雜的制度加以精簡、零散的制度加以整合,通過歸并和篩選,形成一系列合理化制度體系。另一方面,強(qiáng)化“思想陣地”建設(shè),使思想教育多元化。按照突出重點(diǎn)、兼顧全面的原則,充分運(yùn)用“名城講堂”、“道德講堂”、農(nóng)家書屋、“名城大舞臺”特色文化活動(dòng)、民俗活動(dòng)等載體,開展“電影下鄉(xiāng)”、“文化下鄉(xiāng)”、“理論下鄉(xiāng)”活動(dòng),固定的宣傳隊(duì)、文藝隊(duì)和50余名宣講員長期活躍在基層,組織群眾、宣傳群眾,積極傳遞愛國正能量、廣播黨建“好聲音”,不斷加強(qiáng)思想教育陣地建設(shè),使廣大基層干部群眾通過“看、聽、說、做”更加愛黨愛國愛家鄉(xiāng),爭做新時(shí)代合格的社會(huì)主義建設(shè)者。

  強(qiáng)管理,保障村級高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一方面,全面加強(qiáng)村務(wù)管理,確保村級事務(wù)管理和運(yùn)行更加規(guī)范和順暢。一是強(qiáng)化能人治村。主動(dòng)吸收服務(wù)意識強(qiáng)、有專業(yè)技術(shù)、帶富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員進(jìn)入村“兩委”班子,優(yōu)化干部隊(duì)伍,增強(qiáng)村級組織的戰(zhàn)斗力。二是強(qiáng)化督促考核。簡便明了地明確支書、主任、文書等村“五大員”工作職責(zé),制定相應(yīng)的考核細(xì)則,做到獎(jiǎng)懲分明。采取責(zé)任目標(biāo)管理、村級財(cái)務(wù)審計(jì)制度等方式加大對村兩委班子的日常管理,定期開展考核,并將考核結(jié)果作為年底評先選優(yōu)的重要依據(jù)。如涌溪鄉(xiāng)創(chuàng)新開展“流動(dòng)紅旗”評比活動(dòng),每2個(gè)月對村支兩委工作實(shí)行一次量化動(dòng)態(tài)考核,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作與上級部門安排的階段性工作相結(jié)合,衍生出一條“捆綁發(fā)展”到“常態(tài)發(fā)展”的新常態(tài)之路。三是理順工作機(jī)制。依托“四議兩公開”工作法,建立完整的村務(wù)管理和運(yùn)行機(jī)制,確保黨組織在村級建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和村級組織務(wù)實(shí)高效、科學(xué)規(guī)范運(yùn)行。另一方面,加強(qiáng)依法依規(guī)治村,使村民自治有章法可遵循,有程序作支撐,科學(xué)制定群眾認(rèn)可、約束力強(qiáng)、獎(jiǎng)懲到位、操作方便的村規(guī)民約,永久性印制在村里醒目位置并裝訂成冊發(fā)放到村民家中,時(shí)時(shí)提醒一起遵循,引導(dǎo)村“兩委”服務(wù)功能從“管理群眾”到“群眾管理”的轉(zhuǎn)化,全面實(shí)現(xiàn)村民自治。

  強(qiáng)服務(wù),提升村級服務(wù)能力。一方面,全面提高村干素質(zhì),整合資源加強(qiáng)村干部培訓(xùn),提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力和水平。一是組建“巡回講師團(tuán)”。從組織、宣傳、民政、農(nóng)業(yè)等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干中遴選出100余名理論水平高,實(shí)踐能力強(qiáng)的干部建立“師資庫”,讓“干活的”教“干活”的,提高村干部隊(duì)伍的履職能力。二是辦好主體培訓(xùn)班。以縣委黨校為主陣地,每年組織村干進(jìn)行輪訓(xùn),科學(xué)設(shè)置課程,采取課堂授課、現(xiàn)場觀摩、互動(dòng)交流、測試檢驗(yàn)等方式強(qiáng)化培訓(xùn),確保培訓(xùn)效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著“缺什么補(bǔ)什么學(xué)什么”的原則,有針對性地通過各種會(huì)議、中心工作推動(dòng)、黨員培訓(xùn)等形式進(jìn)行集中輔導(dǎo)、個(gè)別指導(dǎo)的辦法強(qiáng)化對村干部的培訓(xùn),促進(jìn)工作能力和服務(wù)水平得到提升。今年以來,全縣先后組織了126名村(居、社區(qū))黨組織書記分別到施秉縣、錦屏縣等培訓(xùn)基地學(xué)習(xí),379名村支書、主任、文書于7月中旬到縣委黨校參加輪訓(xùn)。另一方面,全面提高服務(wù)群眾水平,一是建立服務(wù)群眾機(jī)制。健全村干部“分組聯(lián)片”工作,村級班子內(nèi)部溝通協(xié)商,村干部、黨員及村民代表、農(nóng)戶三級聯(lián)系,村級民生服務(wù)等機(jī)制,使群眾切切實(shí)實(shí)感受到組織的存在和便捷的服務(wù)。涌現(xiàn)了金堡鎮(zhèn)“村級辦事處”、江古鎮(zhèn)“村駐鎮(zhèn)一站式便民服務(wù)體系”,將村鎮(zhèn)兩級有機(jī)結(jié)合,使服務(wù)群眾“一步到位、一次結(jié)束”。二是努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“有錢辦事”。整合農(nóng)業(yè)、扶貧、新農(nóng)辦等部門幫助村級分析查找優(yōu)勢與不足,科學(xué)制定各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,研究制定“一村一策”措施,利用土地、勞力等資源,大力開發(fā)集體資源,開展服務(wù)創(chuàng)收。探索“公司+村黨支部+合作組織+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,如江古鎮(zhèn)通過招商引資引進(jìn)益華農(nóng)業(yè)科技示范有限公司,組織農(nóng)戶積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)種植蔬菜產(chǎn)業(yè),村級積極參與加強(qiáng)服務(wù),每年按150元/畝的標(biāo)準(zhǔn)提成服務(wù)費(fèi)作為村級集體經(jīng)濟(jì)積累資金,僅今年下半年,就為9個(gè)村創(chuàng)收了近20萬元。從20xx年起,縣財(cái)政每年預(yù)算不低于100萬元“村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持基金”,以貸促盈、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),力爭在20xx年前,分批消化全縣96個(gè)“空殼村”,同時(shí)打造5個(gè)以上村級集體經(jīng)濟(jì)收入超百萬、農(nóng)民人均純收入超萬元的“雙超”示范村,助推同步小康建設(shè)步伐。截至目前,全縣有村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)91個(gè),有村級集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)71個(gè)。

  初步成效

  陣地建設(shè),從有形覆蓋到無形影響。鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣“三強(qiáng)”方案出臺后,有效解決了縣直部門各自為政、要求不一、效果不好、村級組織無所適從的問題。各部門整合資金500余萬元,通過加強(qiáng)陣地建設(shè),配套服務(wù)設(shè)施,完善服務(wù)制度,尤其是黨員活動(dòng)、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化娛樂等“五大中心”建成后,黨員群眾求知、求富、求樂、求和等,可以“只進(jìn)一扇門,只找一個(gè)人”,搭建了綠色通道,提高了辦事效率。蕉溪鎮(zhèn)茶園村村主任楊通舉動(dòng)情地說,“我干了近40年村干,以前我們村屬于貧困村、活動(dòng)室只有幾十平米很寒酸干起事來底氣不足,現(xiàn)在幾百平米的‘小洋房’陣地建起來了,各項(xiàng)制度規(guī)范起來了,我們沒有理由不把工作做好,再做不好既對不起黨和政府的投入,也該被群眾戳脊梁骨了” 。很多群眾反映,以前村活動(dòng)室透風(fēng)漏雨什么的跟自己沒多少關(guān)系,現(xiàn)在不僅變漂亮了,關(guān)鍵是很多事情都可以在那里得到解決,天天有人上班,人來人往,總算是建在我們的心坎上了。20xx年投入80萬元對20個(gè)重點(diǎn)村按照村級活動(dòng)室不低于400平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了改擴(kuò)建,目前,全縣400平方米以上的村級活動(dòng)室達(dá)到38個(gè)。

  規(guī)范管理,從有人管事到有科學(xué)管事。通過明確村干部職責(zé)和加強(qiáng)培訓(xùn),有效解決了村干部“干什么、怎么干”的問題。20xx年以來,縣級層面共舉辦了4期培訓(xùn)班,對400余名村干部進(jìn)行全員培訓(xùn),同時(shí)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級需要選派縣級師資力量到基層開展培訓(xùn),不間斷為村干部“充電”,將發(fā)展黨員、村級管理、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等知識更加專業(yè)地傳輸下去,使村干更加清醒職責(zé)所在,更加明晰發(fā)展思路,更加激發(fā)工作活力。涌溪鄉(xiāng)芽溪村支部書記江庭武深有感觸:“我雖然當(dāng)了多年的支部書記,但以前發(fā)展黨員都依靠鄉(xiāng)里的指導(dǎo),不太關(guān)心程序問題,通過參加培訓(xùn)才知道這些工作都是自己份內(nèi)的事,也明白了應(yīng)該怎么去抓好這塊工作。”蕉溪鎮(zhèn)茶園村把五保戶的贍養(yǎng)和土地承包寫進(jìn)村規(guī)民約,使村規(guī)民約有了“硬約束”規(guī)范村民管理,江古鎮(zhèn)把紅白喜事納入誠信等級管理打造和諧鄉(xiāng)村,羊坪鎮(zhèn)通過把村級黨務(wù)村務(wù)公開到組到戶,還村干以清白、給群眾以明白,置民生政策于陽光之下,受到了群眾的稱贊和歡迎,營造了風(fēng)清氣正的干事氛圍,塑造了新時(shí)期農(nóng)村黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的形象,進(jìn)一步提升了基層黨組織的凝聚力。

  服務(wù)群眾,從有章可循到有章必循。通過建立“群眾看得懂的服務(wù)制度”有效破解過去制度停留在文件上,張貼在墻上,無法實(shí)施,缺乏有效監(jiān)督的問題。健全村干部“分組聯(lián)片”工作,村級班子內(nèi)部溝通協(xié)商,村干部、黨員及村民代表、農(nóng)戶三級聯(lián)系,村級民生服務(wù)等機(jī)制。任務(wù)倒逼、責(zé)任倒查,帶動(dòng)村級組織積極主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)群眾,涌現(xiàn)了大地鄉(xiāng)“九個(gè)一”、報(bào)京鄉(xiāng)“四個(gè)一線”、青溪鎮(zhèn)“零距離工作服務(wù)隊(duì)”等簡單易行的群眾工作法。舞陽鎮(zhèn)黃桑田村通過開展民主評議惠民資金,取消了部分不符合條件的“低保戶”贏得了全村群眾的積極擁護(hù),被取消資格的老村干戴勝章對村里的做法心服口服,他認(rèn)為村里做到了公平公正、以理服人、不優(yōu)親厚友。

  經(jīng)驗(yàn)探討

  抓基層黨建必須著力抓基層打基礎(chǔ)。鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣“三強(qiáng)”工程之所以能夠得到有序推進(jìn),并取得初步成效,在于堅(jiān)持鮮明的基層導(dǎo)向,著力解決農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力作用發(fā)揮不明顯,黨員意識淡化現(xiàn)象較突出的問題,采取逐級推進(jìn)的方式,通過在規(guī)范陣地建設(shè)上打造新平臺,在優(yōu)化管理能力上開辟新途徑,在提升服務(wù)能力上尋求新突破,在促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收上取得新成效。

  抓基層黨建必須著力解剖麻雀解決問題。鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣以“強(qiáng)陣地、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)管理”為載體,以問題為導(dǎo)向,直指當(dāng)前農(nóng)村基層工作的現(xiàn)實(shí)短板。鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣通過解剖麻雀,找到了病根、病灶,整合資源資金政策將縣直部門的服務(wù)觸角延伸到村,著力解決村級“有人管事怎么管、有錢辦事怎么辦、有場所議事怎樣議”的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)村支兩委服務(wù)功能,著力破解好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題,使基層黨組織“能干事、干成事、不出事”,真正成為基層群眾信賴的領(lǐng)導(dǎo)核心。

  抓基層黨建必須著力改善黨群干群關(guān)系。基層黨建工作,首先應(yīng)該解決的是如何擺正黨群、干群關(guān)系的問題。隨著社會(huì)的多元化進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,黨群、干群關(guān)系不可避免地發(fā)生了不同程度的嬗變,黨群、干群關(guān)系在總體上呈現(xiàn)出了一種雙重疏離狀態(tài)。鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣“三強(qiáng)”工程正是通過創(chuàng)新服務(wù)群眾方法,拓寬服務(wù)群眾載體,充分利用組織的感召力和凝聚力,讓黨的組織成為群眾工作的最堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

  抓基層黨建必須著力加強(qiáng)普惠性。當(dāng)前,個(gè)別地方為迎合上級黨組織考核指標(biāo),熱衷于抓示范點(diǎn)、抓材料、提口號,不僅讓基層黨組織疲于應(yīng)付,也讓群眾產(chǎn)生反感。鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣“三強(qiáng)”工程不設(shè)示范點(diǎn),全縣鋪開,一把尺子量到底,全縣各級黨組織不降低標(biāo)準(zhǔn),也不另立標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持一個(gè)聲音貫徹到底,成為受到群眾普遍歡迎的地方黨建創(chuàng)新品牌。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文 篇16

  一、背景與起因

  (一)學(xué)校基層黨組織基本情況

  目前,我校共有二級黨委(黨總支)21個(gè),其中教學(xué)單位黨委16個(gè);黨支部293個(gè),其中在職教職工黨支部136個(gè),學(xué)生黨支部141個(gè),離退休黨支部16個(gè);全校黨員5841名,其中教職工黨員1903名,學(xué)生黨員3539名,離退休黨員399名。

  (二)學(xué)校加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)所面臨的困境和挑戰(zhàn)

  一是近年來開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的對象主要是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,普通黨員參與程度還不夠深,對于黨內(nèi)政治生活的政治性、嚴(yán)肅性、重要性認(rèn)識還不足。

  二是學(xué)校黨委在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中形成了一系列理論、制度和實(shí)踐成果,如何鞏固既有成果,確保落實(shí)成效,避免執(zhí)行過程中的“能量衰減”,成為擺在學(xué)校黨委面前的重要課題。

  三是新形勢對高校黨組織落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任提出了新的更高的要求,傳統(tǒng)的“人盯人、人盯事”的工作落實(shí)方式,基層黨組織處于被動(dòng)接受的角色,主動(dòng)性、積極性不高,成效也往往因人而異。如何激發(fā)基層黨組織工作活力,把“要我做”轉(zhuǎn)變成“我要做”,是加強(qiáng)學(xué)校基層黨組織建設(shè)迫切需要解決的突出問題。

  二、工作思路和主要做法

  (一)借鑒“陀螺模型”,優(yōu)化黨組織運(yùn)行機(jī)制

  1、“陀螺模型”基本理論。“陀螺模型”是借鑒物理學(xué)中陀螺運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)的一種管理學(xué)模型。物理學(xué)上,陀螺是典型的用來描述物體動(dòng)態(tài)平衡的模型。它具有的定軸性、進(jìn)動(dòng)性和陀螺效應(yīng)等物理特性,正是可以用來解決組織與環(huán)境的關(guān)系,動(dòng)態(tài)平衡發(fā)展問題的工具。陀螺模型由五要素構(gòu)成:組織生命體、機(jī)會(huì)和威脅平面、工作中心軸、組織結(jié)構(gòu)環(huán)以及驅(qū)動(dòng)力。他們相互聯(lián)系、互為條件,相互作用,共同推動(dòng)組織生命體的動(dòng)態(tài)平衡發(fā)展。高校黨組織也是一個(gè)有生命的組織,具有目標(biāo)驅(qū)動(dòng)、自我意識、對外開放、學(xué)習(xí)能力和存活環(huán)境等一般生命體所具有的基本特征。

  2、借鑒“陀螺模型”改進(jìn)基層黨組織管理理念。“陀螺模型”的核心思想是目標(biāo)驅(qū)動(dòng)和共同發(fā)展。陀螺保持平衡的條件是高速運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)際上,優(yōu)秀的黨組織本身就像一只高速旋轉(zhuǎn)的陀螺,當(dāng)它的生機(jī)和活力減小時(shí),首先為表現(xiàn)為運(yùn)轉(zhuǎn)速度下降,當(dāng)運(yùn)轉(zhuǎn)速度低于某個(gè)下限時(shí)就會(huì)傾覆。充滿生機(jī)和活力的高校黨組織,應(yīng)該是一個(gè)在目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下帶動(dòng)全校各級黨組織和廣大師生黨員共同發(fā)展的組織生命體。

  3、翻轉(zhuǎn)“金字塔”優(yōu)化學(xué)校基層黨組織運(yùn)行體系。傳統(tǒng)的高校基層黨組織管理是一種從上到下相對靜態(tài)、穩(wěn)定的“金字塔”式的管理結(jié)構(gòu)。通過借鑒“陀螺模型”的動(dòng)態(tài)原理,學(xué)校黨委嘗試把原來靜態(tài)的“金字塔”式的管理結(jié)構(gòu)倒過來,形成“倒金字塔”式、動(dòng)態(tài)的“陀螺型”的管理結(jié)構(gòu)。學(xué)校黨委(包括黨委工作部門)居于陀螺的最底層,一方面控制著“陀螺”與“威脅和機(jī)會(huì)平面”相接觸的“著力點(diǎn)”,最直接的把握和分析內(nèi)外部環(huán)境的變化;另一方面,學(xué)校黨委以及各類工作部門的功能和作用著重體現(xiàn)在對基層黨組織的支撐上,也就是掌握著“陀螺”這一圓錐體的“頂角”,“頂角”越大,“陀螺”的體積也就越大,質(zhì)量越大,自轉(zhuǎn)速度也就越快,維持旋轉(zhuǎn)的時(shí)間也就越長。

  (二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞“機(jī)會(huì)威脅平面”抓牢“著力點(diǎn)”

  1、明確工作“中心軸”。基層黨建工作必須以提升黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用為軸心。學(xué)校“熔淬工程”的主題是“熔鑄堅(jiān)強(qiáng)堡壘,淬煉時(shí)代先鋒”,既是抓基層、打基礎(chǔ)的要求具象化、形象化,同時(shí)體現(xiàn)我校的工科專業(yè)特色。在總體目標(biāo)上,計(jì)劃通過三年左右的時(shí)間,使基層黨組織的設(shè)計(jì)能力、組織能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力以及黨員的“四個(gè)意識”進(jìn)一步增強(qiáng);培育一批成效顯著、特色鮮明、形式多樣、機(jī)制完善的黨建工作特色載體。

  2、找準(zhǔn)工作“著力點(diǎn)”。學(xué)校緊緊圍繞高校人才培養(yǎng)的中心任務(wù),在“熔淬工程”中制定了“一計(jì)劃三行動(dòng)”建設(shè)目錄。啟動(dòng)二級黨委(黨總支)“引航計(jì)劃”,把從嚴(yán)治黨的要求細(xì)化為11項(xiàng)具體的工作任務(wù)。在黨支部層面,立足教師黨支部、學(xué)生黨支部、職能部門黨支部的不同特點(diǎn),以“書山有徑,我愿為梯”為主題設(shè)計(jì)了教師黨支部“山梯行動(dòng)”,以“紅色夢想,譜我華章”為主題設(shè)計(jì)了學(xué)生黨支部“華章行動(dòng)”,以“服務(wù)師生,礪質(zhì)礪效”為主題設(shè)計(jì)了職能部門黨支部“礪效行動(dòng)”,并對每個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的工作內(nèi)容和工作舉措分類細(xì)化,保證不同類型的基層黨組織圍繞自身中心工作發(fā)揮作用。

  3、強(qiáng)化目標(biāo)管理。突出全校一般性要求和基層特色的有機(jī)結(jié)合,推行基層黨組織工作任務(wù)目標(biāo)化管理。公布二級黨委(黨總支)年度工作計(jì)劃表,按照“年度總體目標(biāo)”、6大類“一級指標(biāo)”和20余項(xiàng)“二級指標(biāo)”,逐一列出二級黨委(黨總支)年度工作任務(wù),各基層黨組織根據(jù)自身特色在“規(guī)定動(dòng)作”之下設(shè)計(jì)“自選動(dòng)作”,按照各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)層層分解、細(xì)化舉措。在黨支部層面,發(fā)布了教師、學(xué)生、職能部門黨支部年度工作指南,把一般性要求同年度工作任務(wù)相掛鉤。

  (三)開展“三型平臺建設(shè)”,為基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)加壓驅(qū)動(dòng)

  1、“公開晾曬”倒逼責(zé)任落實(shí)。為了避免任務(wù)落實(shí)過程中的“能量衰減”,學(xué)校建立了全新的以二級黨委(黨總支)為主體的黨建信息平臺。信息平臺為每個(gè)二級黨組織設(shè)計(jì)了專門的信息公開頁面,包括通知公告、黨建動(dòng)態(tài)、支部生活、特色陣地四個(gè)專題版塊,基層黨組織的各類方案報(bào)告、活動(dòng)紀(jì)實(shí),以及黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、黨支部“三會(huì)一課”的會(huì)議紀(jì)要第一時(shí)間上網(wǎng)公開。各單位工作落實(shí)是否及時(shí)、措施是否得當(dāng)、工作效果如何等信息一目了然。各單位之間也通過信息公開實(shí)時(shí)比較、自動(dòng)對標(biāo),基層黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建的責(zé)任感明顯增強(qiáng),比學(xué)趕幫超的良性競爭氛圍日漸濃厚。

  2、“特色陣地”培育基層“小郎中”。為充分激發(fā)基層黨組織首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)當(dāng)好“小郎中”,學(xué)校開展了基層黨組織“特色陣地”立項(xiàng)工作。“特色陣地”不同于一般的研究立項(xiàng),立項(xiàng)單位必須是一級黨組織,既可以是基層黨委(黨總支),也可以是黨支部或多個(gè)黨支部聯(lián)合。立項(xiàng)內(nèi)容涵蓋創(chuàng)新“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育載體、完善基層黨組織運(yùn)行機(jī)制、健全聯(lián)系服務(wù)群眾方法途徑等基層黨建面臨的重點(diǎn)問題。立項(xiàng)形式既可以是一項(xiàng)解決方案或創(chuàng)新型做法,也可以是一系列有價(jià)值、有意義的特色活動(dòng)。迄今為止,全校立項(xiàng)“特色陣地”共58個(gè),其中重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)、一般項(xiàng)目39個(gè),撥付項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)12.3萬元。

  3、理論研究凝聚高校智力優(yōu)勢。為激發(fā)學(xué)校專家學(xué)者、理論教師和黨務(wù)工作者的鉆研精神,以理論創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新,學(xué)校啟動(dòng)了“黨建和思想政治工作研究課題”立項(xiàng)。今年,全校立項(xiàng)課題23項(xiàng),重點(diǎn)項(xiàng)目2項(xiàng),一般項(xiàng)目21項(xiàng),撥付項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)5.2萬元。下一步,還將探索運(yùn)用招投標(biāo)的方式開展課題立項(xiàng),促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化,更好地把理論研究運(yùn)用于指導(dǎo)工作實(shí)踐。

  (四)強(qiáng)化過程控制,提升基層黨建工作糾偏糾錯(cuò)效能

  1、流程控制,監(jiān)控環(huán)節(jié)責(zé)任清晰。除了對組織生活和組織紀(jì)律、黨支部運(yùn)行(“八個(gè)一”)、黨員發(fā)展流程(“兩推三審兩票決”)以及黨內(nèi)關(guān)懷幫扶(“四必訪一報(bào)告”)等基層組織生活進(jìn)行規(guī)范外,還進(jìn)一步梳理優(yōu)化基層組織運(yùn)行和黨員管理的業(yè)務(wù)流程,堅(jiān)持抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn),明確監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),健全權(quán)責(zé)清晰的監(jiān)控體系。

  2、確定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范化建設(shè)有據(jù)可依。學(xué)校編印了《基層黨務(wù)工作手冊》,明確了基層組織運(yùn)行,黨員發(fā)展、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、全國黨員信息庫維護(hù)等業(yè)務(wù)流程的工作標(biāo)準(zhǔn)。在今年的基層黨組織換屆工作中,除印發(fā)工作方案之外,還明確了各類工作程序、請示、報(bào)告、票表、決議規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。換屆后又編印了《基層黨委(黨總支)工作記錄》,把基層黨委主要任務(wù),黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)的目標(biāo)任務(wù)、組織形式,以及毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》等作為工作指南和學(xué)習(xí)資料編入《記錄》,既回答了基層黨委“干什么”和“怎么干”等問題,又強(qiáng)化了對基層黨委重大決策的倒查監(jiān)督力度。

  3、“雙述雙評”,完善評估反饋機(jī)制。學(xué)校黨委在認(rèn)真貫徹省委對于基層黨組織書記抓黨建工作述職要求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出實(shí)施黨建工作“雙述雙評”,基層黨組織負(fù)責(zé)人除了要面向?qū)W校黨委進(jìn)行述職評議之外,還要面向全體師生員工進(jìn)行述職評議,強(qiáng)化對任務(wù)落實(shí)情況以及師生滿意度的考核。同時(shí),充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”豐富述評載體、擴(kuò)大基層民主,將年度工作計(jì)劃完成情況、述職報(bào)告等內(nèi)容通過黨建信息平臺面向全校公開,師生員工通過網(wǎng)絡(luò)在線的形式對基層書記進(jìn)行評議。結(jié)合線上、線下評議結(jié)果的對比分析既能確保評議結(jié)果的科學(xué)性、有效性,也使基層黨組織負(fù)責(zé)人更好地重視師生訴求、回應(yīng)師生關(guān)切,找準(zhǔn)短板,明確努力方向。

  三、取得成效

  一是全校基層黨建工作管理效能明顯提升。通過信息化平臺建設(shè),學(xué)校可以隨時(shí)了解基層黨委、黨總支、黨支部各項(xiàng)工作開展情況,每一個(gè)基層單位的信息公開平臺就相當(dāng)于一份實(shí)時(shí)更新的工作總結(jié),一改原有催要各類報(bào)表、總結(jié)、匯報(bào)的工作模式,既減輕了基層負(fù)擔(dān),又提升了督查督辦效能。

  二是基層黨組織開展工作的主動(dòng)性明顯提高。通過信息公開、目標(biāo)驅(qū)動(dòng)、過程控制,強(qiáng)化了基層單位之間橫向?qū)?biāo),各基層黨組織開展工作的積極性、主動(dòng)性、自覺性明顯提升,“要我做”變成了“我要做”。目前,各基層黨組織在學(xué)校黨建信息平臺上累計(jì)公開各類信息1200余條,其中,理論學(xué)習(xí)類信息近300條,推進(jìn)工作類信息500余條。

  三是基層黨組織和黨務(wù)工作者解決問題的針對性明顯增強(qiáng)。通過開展“特色陣地”立項(xiàng)以及黨建研究立項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了基層黨建工作“處方權(quán)”下放,基層黨組織的主體地位得到充分尊重,圍繞問題破解難題的意識明顯增強(qiáng)。部分基層黨組織主動(dòng)圍繞黨員先鋒指數(shù)管理、黨員志愿服務(wù)、作風(fēng)建設(shè)等方面開展“特色陣地”項(xiàng)目化建設(shè)。基層黨務(wù)工作者結(jié)合工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題,自覺圍繞“積分制”黨員考核體系、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式、“兩微一端”(微博、微信、新聞客戶端)條件下高校意識形態(tài)建設(shè)等等前沿?zé)狳c(diǎn)問題進(jìn)行研究實(shí)踐。

  四是基層黨建工作載體日益豐富。全校各基層黨組織結(jié)合單位特色,在學(xué)習(xí)教育載體上推陳出新的力度明顯增強(qiáng)。例如,馬克思主義學(xué)院組織師生黨員開展了“精準(zhǔn)扶貧”志愿服務(wù)活動(dòng),建立精準(zhǔn)脫貧與社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)踐基地,助力扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn);機(jī)關(guān)黨委開展了以“提振精氣神,激情干工作”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),出臺機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“八條規(guī)定”,組織開展了青年干部成長論壇;黨員講堂、科普實(shí)踐基地、“愛心時(shí)間銀行”、“黨員開講啦”微黨課、學(xué)生黨員聯(lián)系學(xué)困生“一幫一”、畢業(yè)生黨員離校專題黨課、為黨員過“政治生日”等一系列基層黨建品牌活動(dòng)相繼創(chuàng)建。

  五是黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮,師生身邊的典型不斷涌現(xiàn)。全校各基層黨組織挖掘、培育身邊先進(jìn)典型的意識明顯增強(qiáng),注重講述好身邊共產(chǎn)黨員的故事,傳遞好在立德樹人、教書育人、服務(wù)社會(huì)、推進(jìn)學(xué)校發(fā)展建設(shè)中迸發(fā)的正能量。其中既有在教學(xué)科研、服務(wù)社會(huì)等方面做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師黨員,也有積極踐行勤學(xué)修德明辨篤實(shí)的優(yōu)秀學(xué)生黨員表率。特別是我校退休黨員趙玉澤同志于10月6日因病不幸去世,在臨終前還特別立下遺囑,將自己最后一個(gè)月的工資6049元作為黨費(fèi)交給黨組織。在今年全省推薦“我到基層講黨課”志愿者工作中,我校推薦理論教師14名,人數(shù)位于全省各單位前列。

  四、工作啟示

  一是新形勢下加強(qiáng)基層黨建工作必須注意借鑒相關(guān)學(xué)科的優(yōu)秀理論成果。馬克思主義認(rèn)識論認(rèn)為,科學(xué)的理論是在反復(fù)實(shí)踐的基礎(chǔ)上形成的系統(tǒng)化正確認(rèn)識,對于推進(jìn)實(shí)踐具有重要的指導(dǎo)意義。探索對高校基層黨建工作運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn),必須堅(jiān)持正確的方法論,處理好目的和手段的關(guān)系,在堅(jiān)持黨的建設(shè)經(jīng)典理論和方法的同時(shí),注重借鑒各類科學(xué)理論的方法技術(shù)。

  二是優(yōu)化基層黨建工作運(yùn)行機(jī)制,必須真正地尊重基層黨組織主體地位,擴(kuò)大基層自主權(quán)。激發(fā)基層黨建工作活力,首要的是合理確定學(xué)校黨委、黨委工作部門和基層黨組織的功能定位,尊重基層主體地位。其中,學(xué)校黨委主要任務(wù)是戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、重大決策和人事任免。基層黨委(黨總支)是工作主體,負(fù)責(zé)本單位黨建工作,決定本單位職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作的所有事項(xiàng)。黨委工作部門起參謀、輔助和協(xié)調(diào)作用,主要任務(wù)是信息收集、整理、分析和反饋,為學(xué)校黨委提供決策參考和支撐,并對基層黨組織提供政策引導(dǎo)、支撐服務(wù)和監(jiān)控考核。

  三是目標(biāo)管理和過程控制是提升工作有效性的重要手段。管理心理學(xué)認(rèn)為,目標(biāo)能引導(dǎo)活動(dòng)指向與目標(biāo)有關(guān)的行為,使人們根據(jù)難度的大小來調(diào)整努力的程度,并影響行為的持久性。強(qiáng)化目標(biāo)管理的重點(diǎn)除了需要制定目標(biāo)之外,還需要健全目標(biāo)執(zhí)行情況評估反饋機(jī)制,通過對控制過程中具體問題的分析和反饋,幫助基層組織找好問題癥結(jié),指導(dǎo)設(shè)計(jì)好調(diào)整方案、糾正偏差,保證目標(biāo)管理的科學(xué)性和有效性。

  “熔淬工程”是我校為推動(dòng)基層黨組織建設(shè)而設(shè)計(jì)的三年行動(dòng)規(guī)劃,今年是啟動(dòng)年,成效已經(jīng)初步顯現(xiàn)。今后的工作中,我校還將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,及時(shí)分析研判實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷充實(shí)工作內(nèi)容,細(xì)化工作任務(wù),真正以百煉成鋼的決心和毅力,持之以恒地推進(jìn)學(xué)校基層黨組織建設(shè)工作。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文 篇17

  一、背景

  基層組織是黨的一切工作的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。全面從嚴(yán)治黨,要從基層組織抓起。近幾年,甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)直機(jī)關(guān)工委貫徹落實(shí)“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的新要求,以強(qiáng)化基層組織功能為目標(biāo),以提高基層組織履職能力為工作重點(diǎn),以基層黨建工作存在的問題為導(dǎo)向,針對基層組織建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和不足,組成專題調(diào)研組,通過深入基層單位調(diào)查、走訪省市相關(guān)機(jī)關(guān)、查閱省內(nèi)外先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),就基層組織履職盡責(zé)情況進(jìn)行了為期三個(gè)月調(diào)研,形成專題調(diào)研報(bào)告,分析存在的問題和原因,提出加強(qiáng)基層組織基礎(chǔ)工作的意見建議,總結(jié)出經(jīng)驗(yàn),提交區(qū)委常委會(huì)審議后下發(fā)執(zhí)行。

  二、做法

  按照專題調(diào)研報(bào)告提煉出的“五務(wù)六位”工作法,即緊緊扭住“五項(xiàng)任務(wù)”,大力推進(jìn)“六個(gè)到位”,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織基本建設(shè),大力強(qiáng)化基層黨組織的功能,充分發(fā)揮基層黨組織的作用,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作上新臺階。

  “五項(xiàng)任務(wù)”總體要求是:“突出黨務(wù)、強(qiáng)化隊(duì)務(wù)、履好職務(wù)、促進(jìn)業(yè)務(wù)、搞好服務(wù)”。突出黨務(wù),即把黨務(wù)工作擺在更加突出的首要位置來重視,集中精力、人力、財(cái)力、物力抓緊抓好,扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作;強(qiáng)化隊(duì)務(wù),即做好黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍和黨員干部隊(duì)伍的教育、管理、提質(zhì)、建設(shè)工作,配強(qiáng)黨組織書記,充實(shí)黨務(wù)專職人員,進(jìn)一步健全和完善黨組織機(jī)構(gòu);履好職務(wù),即各級基層黨組織按照黨章、機(jī)關(guān)基層組織條例及新近出臺的一系列規(guī)定和要求,充分發(fā)揮好職能作用,行使好權(quán)利,履行好義務(wù),落實(shí)好制度,開展好黨務(wù)工作;促進(jìn)業(yè)務(wù),即創(chuàng)造性地把機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,通過扎實(shí)有效的機(jī)關(guān)黨建工作帶動(dòng)促進(jìn)業(yè)務(wù)工作提升,做到雙推進(jìn)、雙落實(shí);搞好服務(wù),即機(jī)關(guān)黨組織緊緊圍繞“服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”這一核心,突出服務(wù)職能,不斷改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)提高效率,塑造為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

  “六個(gè)到位”具體是:按照“名稱復(fù)位、文本正位、權(quán)責(zé)對位、配備進(jìn)位、角色換位、機(jī)制就位”的要求開展黨務(wù)工作,通過一段時(shí)間的努力,使機(jī)關(guān)黨組織在履職盡責(zé)方面得到有效轉(zhuǎn)變。

  名稱復(fù)位,即各級機(jī)關(guān)黨組織要統(tǒng)一制作“黨組”、“黨委”、“黨總支”、“黨支部”、“黨小組”、“書記室”、“黨務(wù)辦公室”、“黨員活動(dòng)室”等標(biāo)識牌懸掛起來;對公示欄中工作人員的職務(wù)職別重新打印粘貼,加上黨內(nèi)職務(wù)和黨員身份;在黨務(wù)辦公或活動(dòng)場所位置懸掛黨旗、黨徽,黨員佩戴黨徽。

  文本正位,即要統(tǒng)一印制發(fā)放黨組織生活專用記錄本,并設(shè)計(jì)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)、民主評議黨員等專用頁面,按規(guī)定的次數(shù)要求印發(fā)學(xué)習(xí)活動(dòng)的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、主持等標(biāo)題,預(yù)留空白頁作記錄使用,定期檢查閱評;統(tǒng)一按有關(guān)規(guī)定要求按時(shí)收繳黨費(fèi),統(tǒng)一使用黨組織專門文頭和印章報(bào)送文件,加快黨務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)。

  權(quán)責(zé)對位,即要有計(jì)劃、有步驟地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),明確黨組織的職能和黨員權(quán)利與義務(wù),明確黨的各項(xiàng)工作制度和黨務(wù)工作規(guī)程,促使基層黨組織負(fù)責(zé)人充分認(rèn)識抓好黨建是本職工作、分內(nèi)之事,并嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和黨建第一責(zé)任。制定出臺《關(guān)于嚴(yán)格機(jī)關(guān)黨的組織生活制度的規(guī)定》《城關(guān)區(qū)直機(jī)關(guān)基層黨組織工作規(guī)程》兩項(xiàng)制度,舉辦黨組織書記專題學(xué)習(xí)班,全面加強(qiáng)黨務(wù)知識培訓(xùn),提高黨務(wù)工作的能力和水平。

  配備進(jìn)位,即按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省、市實(shí)施辦法中關(guān)于專職黨務(wù)人員的配備規(guī)定,適當(dāng)增加專職黨務(wù)人員編制,適時(shí)調(diào)配專用“黨員活動(dòng)室”,將黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,按一定比例向基層黨組織返還黨費(fèi),用于開展各項(xiàng)活動(dòng)。

  角色換位,即基層黨組織書記和黨務(wù)干部要適應(yīng)新形勢的要求,從思想觀念上來一個(gè)大轉(zhuǎn)變,從具體行動(dòng)上來一個(gè)大躍進(jìn),重新定位,實(shí)現(xiàn)角色的“五從”大轉(zhuǎn)換,即從“配角”變“主角”、從“后臺”上“前臺”、從“邊緣”進(jìn)“中心”、從“二線”跨“一線”、從“被動(dòng)”轉(zhuǎn)“主動(dòng)”、從“從屬”到“引領(lǐng)”,跳出因循守舊的老框框,站在新高度,積極主動(dòng)作為。重點(diǎn)開展“思想大解放、工作大創(chuàng)新”活動(dòng),邀請機(jī)關(guān)黨建專家講授新形勢下的黨建理論工作,組織黨組織書記赴先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,用最新理論武裝頭腦,用最新觀念和經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作。

  機(jī)制就位,即健全完善監(jiān)督檢查機(jī)制和考評獎(jiǎng)懲機(jī)制,進(jìn)一步探索機(jī)關(guān)黨建工作與目標(biāo)考核、評先獎(jiǎng)優(yōu)相掛鉤的辦法,充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制作用,調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織抓黨建的積極性。定期表彰涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,向先進(jìn)學(xué)習(xí)看齊,掀起創(chuàng)先爭優(yōu)的新高潮。

  三、成效

  經(jīng)過一段時(shí)間的努力,機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),功能作用進(jìn)一步完善,基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí),黨的各項(xiàng)工作向制度化、規(guī)范化、專業(yè)化邁進(jìn),取得了一定成效。各基層黨組織落實(shí)“先鋒引領(lǐng)”計(jì)劃,在機(jī)關(guān)大力開展“五創(chuàng)五爭”活動(dòng),創(chuàng)建和爭做學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、文明型、制度型黨組織和黨員,豐富“黨員先鋒服務(wù)崗”的內(nèi)容和形式,促進(jìn)“先鋒引領(lǐng)”活動(dòng)深入進(jìn)行;開展以“踐行三嚴(yán)三實(shí)、共筑美麗中國夢”為主題的“讀書季”活動(dòng),舉辦讀書心得征文交流。開展“學(xué)好法、用好權(quán),促公正、促清廉”專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化對機(jī)關(guān)黨員干部的法治教育;按期進(jìn)行換屆選舉,按時(shí)收繳黨費(fèi),強(qiáng)化黨組織黨規(guī)意識和黨員主體意識。還先后圍繞“雙聯(lián)”行動(dòng)、在職黨員進(jìn)社區(qū)、環(huán)境衛(wèi)生整治、大氣污染治理、社會(huì)治安綜合治理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、蘭州國際馬拉松競賽、精神文明建設(shè)等組織黨員積極參與,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,解難題,攻難關(guān) ,保證中心任務(wù)的完成,使黨建工作的成效體現(xiàn)在各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作上。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文 篇18

  一、背景和起因

  國網(wǎng)上海市電力公司物資公司(以下簡稱“物資公司”)是按照國家電網(wǎng)公司深化物力集約化的要求,在國網(wǎng)上海市電力公司的統(tǒng)一部署下改制成立的物資供應(yīng)專業(yè)公司。隨著物聯(lián)網(wǎng)等物流信息技術(shù)的不斷發(fā)展,改制成立后的物資公司物資供應(yīng)管理工作面臨新的挑戰(zhàn):一是業(yè)務(wù)范圍覆蓋面更全,物資公司新業(yè)務(wù)范圍涵蓋了從物資招標(biāo)、計(jì)劃、采購、合同、倉儲、配送,到廢舊物資處置、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的供應(yīng)鏈全過程;二是客服范圍更廣,服務(wù)對象涉及國網(wǎng)上海市電力公司下屬的各供電公司、專業(yè)公司20余家,相關(guān)供應(yīng)商400余家;三是業(yè)務(wù)量逐年增長,改制后第一年物資采購結(jié)算金額同比增長達(dá)84.79%,且連年再創(chuàng)新高;四是公司組織機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了集中調(diào)整,供應(yīng)鏈各部門、各環(huán)節(jié)之間溝通配合的協(xié)同性要求大大提高。

  為此,物資公司黨組織順應(yīng)新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的部署要求,配合業(yè)務(wù)部門積極開展業(yè)務(wù)重構(gòu)、流程重組和資源整合,根據(jù)物資供應(yīng)鏈“點(diǎn)多、面廣、線長”的特點(diǎn),創(chuàng)新性探索“黨支部建在物資供應(yīng)鏈上”的黨建模式,堅(jiān)持“業(yè)務(wù)延伸到那里,黨組織就覆蓋到那里”,通過打造物資供應(yīng)鏈上的“電網(wǎng)先鋒黨支部”,努力克服業(yè)務(wù)磨合周期長、部門間溝通協(xié)調(diào)不足,新團(tuán)隊(duì)內(nèi)部凝聚力和主動(dòng)服務(wù)意識有待提升等難題,更有效地發(fā)揮了基層黨組織在推動(dòng)公司發(fā)展過程中的政治保障作用。

  二、主要做法

  (一)工作思路

  物資公司黨委以“圍繞中心 服務(wù)大局”為目標(biāo),以物資供應(yīng)鏈上各級黨組織為組織基礎(chǔ),以黨員為組織保障,不斷加強(qiáng)黨組織、黨員、群眾“互補(bǔ)、互通、互融”,不斷豐富“三個(gè)服務(wù)”內(nèi)涵,打造物資供應(yīng)鏈上“電網(wǎng)先鋒黨支部”,推動(dòng)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)管理的有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。

  (二)具體措施

  針對業(yè)務(wù)重構(gòu)中遇到的難題,公司黨委深入研究“支部建在供應(yīng)鏈上”黨建課題,通過四個(gè)步驟融入“三個(gè)服務(wù)”。

  1.加強(qiáng)互補(bǔ),立足服務(wù)中心工作

  公司黨委通過對黨組織的組建模式、功能定位以及職責(zé)作用的統(tǒng)籌規(guī)劃,將重點(diǎn)著眼于“黨建與業(yè)務(wù)”、“管理與服務(wù)”、“思想與實(shí)務(wù)”三對關(guān)系的互相補(bǔ)位上,使黨組織更好地服務(wù)于公司中心工作。

  一是在組織設(shè)置模式上,注重黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作互補(bǔ)。公司先后組織60余次基層調(diào)研,逐步理順物資供應(yīng)業(yè)務(wù)流程,并著手以“業(yè)務(wù)流程”為導(dǎo)向探索在供應(yīng)鏈上創(chuàng)建黨組織,先后設(shè)立5個(gè)黨支部。同時(shí)在支部設(shè)置的時(shí)候,公司黨委注重把握兩個(gè)支點(diǎn):其一是建制緊貼流程,根據(jù)物資供應(yīng)鏈上業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn),劃分前端、中端、后端、末端四個(gè)環(huán)節(jié),并建立相應(yīng)黨支部。在物資供應(yīng)鏈外還有兩個(gè)職能部門單獨(dú)成立一個(gè)黨支部,為物資供應(yīng)鏈上各級組織提供協(xié)調(diào)、支撐服務(wù)。其二是黨員合理配置,在支部人員配備上,一方面考慮規(guī)模合理,把支部人數(shù)控制在10至20人,另一方面考慮到業(yè)務(wù)的匹配性,把供應(yīng)鏈上前后環(huán)節(jié)的黨員放在一個(gè)支部,便于有序組織黨員、群眾融入供應(yīng)鏈,加強(qiáng)溝通交流,提升物資管理水平。

  二是在組織功能定位上,注重服務(wù)型與管理型互補(bǔ)。物資供應(yīng)鏈上各級組織一方面發(fā)揮黨組織的管理功能,落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活、嚴(yán)格黨員教育管理,持續(xù)開展思想教育、“三會(huì)一課”、民主評議等工作,不斷提升黨員思想境界和理論業(yè)務(wù)水平。另一方面更注重發(fā)揮黨組織的服務(wù)功能,凝聚廣大黨員干部,帶動(dòng)身邊群眾積極投身急、難、險(xiǎn)、重任務(wù),進(jìn)一步延伸黨組織推動(dòng)發(fā)展的作用,服務(wù)于主營業(yè)務(wù);通過每月一次的二級中心組學(xué)習(xí),讓物資供應(yīng)鏈上各黨組織參與到工作溝通、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、問題解決等工作中來,進(jìn)一步延伸黨組織在資源整合、協(xié)調(diào)溝通的作用,更好地服務(wù)于各級組織(部門);通過健全暢通群眾訴求表達(dá)機(jī)制,完善群眾訴求回應(yīng)機(jī)制,落實(shí)干部聯(lián)系基層制度,堅(jiān)持走基層、勤現(xiàn)場,進(jìn)一步延伸黨組織密切聯(lián)系群眾的作用,服務(wù)好員工和群眾。不斷推動(dòng)黨組織功能定位由“管理型”逐漸向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。

  三是在組織作用發(fā)揮上,注重思想引領(lǐng)與工作實(shí)踐互補(bǔ)。供應(yīng)鏈上的黨組織在思想引領(lǐng)上堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,在動(dòng)員群眾、引領(lǐng)群眾中形成思想共識,通過“三亮三比三先”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”大討論等開展形勢任務(wù)教育,發(fā)動(dòng)供應(yīng)鏈上各黨員、積極分子、群眾一同參與中心工作,使公司改革、發(fā)展的目標(biāo)深入人心。在工作實(shí)踐上堅(jiān)持問題導(dǎo)向,各級黨組織結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等主題教育活動(dòng),牽頭建立問題掛號銷賬機(jī)制,逐個(gè)解決各部門工作實(shí)際困難,圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這一目標(biāo),不斷提升工作效率,使得黨組織政治引領(lǐng)作用收到實(shí)效。

  2.加強(qiáng)互通,立足服務(wù)組織與部門

  公司黨委針對磨合周期長,隊(duì)伍凝聚力不足的難點(diǎn),通過“三聯(lián)”強(qiáng)化互通,服務(wù)好各級組織和部門。

  一是推進(jìn)“項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)”。在上下級組織之間,公司一個(gè)黨總支與電力公司物資部黨支部結(jié)對聯(lián)創(chuàng)“電網(wǎng)先鋒黨支部”,并結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際開展“共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)如何提升現(xiàn)場收貨服務(wù)水平”、“重點(diǎn)物資供應(yīng)履約協(xié)調(diào)中黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用”、“黨支部在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化倉庫建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮的作用”等三個(gè)課題項(xiàng)目研討,進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織對業(yè)務(wù)工作保障推動(dòng)作用。在內(nèi)外部組織之間,物資公司抽取物資供應(yīng)鏈上各節(jié)點(diǎn)的業(yè)務(wù)骨干,成立國家電網(wǎng)上海電力(物資客服)共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì),為項(xiàng)目單位和供應(yīng)商提供需求調(diào)研、物資對賬、上門協(xié)調(diào)等服務(wù),不斷提高公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。在內(nèi)部組織之間,黨支部牽頭開展“加強(qiáng)履職能力和工作執(zhí)行力”主題教育活動(dòng),鼓勵(lì)供應(yīng)鏈上各部門在業(yè)務(wù)交叉時(shí)“向前進(jìn)一步”,在職責(zé)未明時(shí)“主動(dòng)擔(dān)一點(diǎn)”,降低管理線損。

  二是加強(qiáng)“信息聯(lián)通”。一是注重理論知識聯(lián)通,公司各黨總支結(jié)合每月黨組織生活,讓各部門主任圍坐在一起學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件精神,探討物資業(yè)務(wù)難點(diǎn),增進(jìn)溝通交流;二是注重業(yè)務(wù)實(shí)踐聯(lián)通,由黨支部牽頭,業(yè)務(wù)部門配合修改并完善《重點(diǎn)工程物資采購供應(yīng)狀態(tài)跟蹤表》,每周由共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)收集計(jì)劃分配、招標(biāo)、合同結(jié)算、到貨等信息,并定期在公司內(nèi)網(wǎng)指定專欄發(fā)布,便于各業(yè)務(wù)部門、項(xiàng)目單位及時(shí)了解物資供應(yīng)狀態(tài),在跨部門、跨支部上實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)通,保障溝通順暢。

  三是推動(dòng)“活動(dòng)聯(lián)辦”。公司職能部門為主的管理支部和業(yè)務(wù)部門為主的業(yè)務(wù)支部分別開設(shè)了“物資文化講壇”和“物資科技論壇”,為公司業(yè)務(wù)骨干和管理人才搭建了交流的平臺,同時(shí)公司通過“員工講大家聽”的形式,邀請員工結(jié)合自己的業(yè)務(wù)專長進(jìn)行跨部門專題授課,讓供應(yīng)鏈上的黨員既了解業(yè)務(wù)設(shè)備知識,又了解企業(yè)文化和經(jīng)營管理知識;同時(shí),在各級黨組織的帶領(lǐng)下,通過支部與支部、部門與部門之間開展的技能比武、棋牌、釣魚、龍舟賽、拓展訓(xùn)練等各類向心力活動(dòng),加強(qiáng)物資供應(yīng)鏈上員工之間的凝聚力,使關(guān)系更為融洽,氛圍更為和諧。

  3.加強(qiáng)互融,立足服務(wù)黨員與群眾

  公司黨委注重發(fā)揮物資供應(yīng)鏈上黨員先鋒模范作用,注重服務(wù)于基層一線,注重激發(fā)黨員群眾活力,通過“七個(gè)一”的方法進(jìn)一步推進(jìn)黨員的作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提升個(gè)人素養(yǎng)和組織凝聚力。

  一是強(qiáng)化崗位行動(dòng),抓帶頭示范。公司要求黨員干部在業(yè)務(wù)專業(yè)上帶頭,在思想引領(lǐng)上帶動(dòng),結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),開展“亮牌承諾”工程,物資供應(yīng)鏈上黨員紛紛通過黨員卡片表明黨員身份,公開服務(wù)承諾,做到一張卡片亮身份。公司黨組織精心安排,結(jié)合“黨員安全責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”活動(dòng),開展“先鋒示范”工程,設(shè)立流動(dòng)紅旗,評選月度“崗位之星”,推動(dòng)黨員進(jìn)一步明確責(zé)任,發(fā)揮先鋒模范作用,做到一面紅旗明責(zé)任。

  二是踐行群眾路線,抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。公司各級黨組織結(jié)合“黨的群眾路線教育實(shí)踐”主題活動(dòng),推動(dòng)供應(yīng)鏈上各黨員干部以“嚴(yán)”、“實(shí)”標(biāo)準(zhǔn),走基層,勤現(xiàn)場,轉(zhuǎn)作風(fēng),更好地服務(wù)于黨員群眾。

  在“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”中,公司組織供應(yīng)鏈上黨員干部主動(dòng)赴兄弟單位、社區(qū)街道、一線員工中征求意見建議,匯總書面意見建議91條,在“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)中,公司組織專題調(diào)研,匯總問題15個(gè),做到一份問卷聽需求;各黨支部結(jié)合業(yè)務(wù)分工,為40名物資供應(yīng)鏈上的黨員干部建立了群眾聯(lián)系點(diǎn)和對口聯(lián)系班組,人手配備一本聯(lián)系手冊,讓黨員干部通過集中座談、交心訪談等方式,記錄群眾反映的意見建議;各黨支部結(jié)合“兩帶三先”活動(dòng),以“聯(lián)幫促”的形式,為每一位黨員結(jié)對1-2名群眾,定期填寫《黨員走訪談心記錄跟蹤表》,做到一本臺帳記民意;各黨支部還定期召開推進(jìn)會(huì)跟蹤意見建議的落實(shí)整改情況,建立掛賬銷號機(jī)制,尤其注重物資管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾人文關(guān)懷等方面的意見建議,并第一時(shí)間反饋解決成效,做到一個(gè)電話暖人心。

  三是倡導(dǎo)黨群互融,抓素養(yǎng)與凝聚力提升。供應(yīng)鏈上各級組織注重隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合“素質(zhì)提升”工程開展“雙向雙帶”活動(dòng),積極鼓勵(lì)業(yè)務(wù)骨干學(xué)管理,管理骨干學(xué)業(yè)務(wù),在黨課培訓(xùn)中融入“物力集約化”管理、“ERP實(shí)務(wù)操作”等業(yè)務(wù)課程,在員工培訓(xùn)中融入“黨史黨課”、“企業(yè)文化”等內(nèi)容,提升員工思想境界和業(yè)務(wù)素養(yǎng),努力將黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,把不是黨員的骨干培養(yǎng)成入黨積極分子,為主營業(yè)務(wù)提供人才支撐,做到一次交流提素養(yǎng)。公司各黨支部還積極發(fā)動(dòng)工會(huì)、團(tuán)委等群眾組織,打造“和諧共建”工程,先后組織形式豐富的“陽光杯”綜合勞動(dòng)競賽、“黨員群眾手牽手”、“企業(yè)關(guān)愛員工 員工熱愛企業(yè)”、“我的電青春”等主題活動(dòng),營造了和諧、良好的工作氛圍,做到一批活動(dòng)聚民心。

  4.深化保障體系,建立健全長效機(jī)制

  完善的保障制度是黨組織在供應(yīng)鏈上健康發(fā)展、形成長效的重要保證。物資公司不斷深化黨支部的日常管理和年度考核,使物資供應(yīng)鏈上的組織建設(shè)切合公司實(shí)際。

  一是在組織體系上,形成公司黨委——各黨總支——各黨支部三級聯(lián)動(dòng)的組織網(wǎng)絡(luò),層層分解,逐層落實(shí)。二是在日常管理上,公司黨委、各黨總支部不定期深入基層黨組織和黨支部,就貫徹落實(shí)上級政策、業(yè)務(wù)進(jìn)展等情況進(jìn)行督查,及時(shí)處理存在的問題。三是在考核內(nèi)容上,公司將業(yè)務(wù)指標(biāo)納入黨建責(zé)任制考核、支部達(dá)標(biāo)考核、中層干部年度任職考核,并重點(diǎn)考察兼職支部書記“一崗雙責(zé)”履職情況。四是在制度機(jī)制上,完善了“三會(huì)一課”、民主評議、支部達(dá)標(biāo)考核等管理辦法,健全了黨員聯(lián)系群眾、群眾訴求表達(dá)機(jī)制、群眾訴求回應(yīng)等機(jī)制。

  三、主要成效

  物資公司“物資供應(yīng)鏈上電網(wǎng)先鋒黨支部”創(chuàng)建還需要長期的實(shí)踐探索和總結(jié)提升。就近幾年的情況來看,供應(yīng)鏈上黨組織的成效主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

  1、政治引領(lǐng),表率帶頭,隊(duì)伍優(yōu)秀

  黨組織發(fā)揮政治引領(lǐng)優(yōu)勢,黨員帶頭建功立業(yè),物資供應(yīng)鏈上的組織凝聚力得以有效加強(qiáng)。一是通過“雙向雙帶”,成功簽約12對師徒,把一批綜合素質(zhì)好的專業(yè)能手培養(yǎng)成積極分子并發(fā)展為黨員,把一批黨員逐漸培養(yǎng)成行家里手,進(jìn)一步加強(qiáng)了物資供應(yīng)鏈上的黨員的理論學(xué)習(xí)能力和業(yè)務(wù)實(shí)踐水平;二是增強(qiáng)內(nèi)生吸引力,為黨組織補(bǔ)充新鮮血液,四年來,物資供應(yīng)鏈上各支部共發(fā)展黨員11人,進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu);三是愛崗敬業(yè),創(chuàng)先爭優(yōu),支部班子成員履行“一崗雙責(zé)”,形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。公司連續(xù)四屆榮獲上海市文明單位稱號,公司《推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè) 打造物資供應(yīng)鏈上的“電網(wǎng)先鋒黨支部”》黨建項(xiàng)目榮獲國家電網(wǎng)公司“四個(gè)一百”活動(dòng)“精神文明創(chuàng)新獎(jiǎng)”,公司機(jī)關(guān)黨總支合同管理部榮獲20xx-20xx“上海市模范集體”稱號,公司采購供應(yīng)黨總支榮獲20xx年度國家電網(wǎng)公司“電網(wǎng)先鋒黨支部”稱號。

  2、基礎(chǔ)扎實(shí),管理科學(xué),制度完善

  以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向在物資供應(yīng)鏈上創(chuàng)建黨支部,實(shí)現(xiàn)了黨組織對業(yè)務(wù)鏈的全覆蓋,促進(jìn)了黨組織對物資供應(yīng)鏈的引導(dǎo)、保障、服務(wù)和監(jiān)督作用。一方面通過完善組織生活,強(qiáng)化黨員教育,推進(jìn)黨建基礎(chǔ)管理工作。另一方面,通過四個(gè)階段的探索,先后形成了《物資公司中層干部結(jié)對基層班組實(shí)施意見》、《物資公司供應(yīng)商接待日管理辦法》、《困難黨員幫扶辦法》、《物資公司黨員群眾結(jié)對聯(lián)系方案》等制度,從制度上完善“服務(wù)型”黨組織建設(shè)工作,提升了黨建的科學(xué)化水平。

  3、服務(wù)轉(zhuǎn)型,作風(fēng)優(yōu)良,能力提升

  通過向服務(wù)型黨組織的轉(zhuǎn)型,公司黨員牢固樹立服務(wù)意識、提升服務(wù)能力。公司物資供應(yīng)鏈上黨支部結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育開展意見征集和問題整改,累計(jì)整改群眾反映的各類問題137個(gè),得到了單位職工的好評。公司共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)在急難險(xiǎn)重的任務(wù)面前能沖鋒陷陣,履職擔(dān)當(dāng),攜手帶動(dòng)身邊群眾圓滿完成抗戰(zhàn)勝利70周年慶典、勞倫斯頒獎(jiǎng)典禮、花滑世錦賽、全國和上海“兩會(huì)”、春節(jié)和迎峰度夏等重要保電活動(dòng)的應(yīng)急物資供應(yīng)任務(wù),主動(dòng)服務(wù)意識和履職能力顯著提升,得到了上級公司和項(xiàng)目單位的好評。

  4、圍繞中心,服務(wù)大局,業(yè)績優(yōu)異

  黨組織在供應(yīng)鏈上充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,逐步縮短磨合周期,提高工作效率。物資公司的業(yè)績指標(biāo)取得歷史性突破,國網(wǎng)物資專業(yè)同業(yè)對標(biāo)保持進(jìn)入A段,智慧倉儲網(wǎng)絡(luò)建設(shè)入選國網(wǎng)公司典型經(jīng)驗(yàn);優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平顯著提升,供應(yīng)鏈上各支部黨員骨干通過客戶服務(wù)經(jīng)理制與電力公司、供電公司、專業(yè)公司建立了常態(tài)化的物資供應(yīng)結(jié)算溝通機(jī)制,受到各項(xiàng)目單位好評,累計(jì)獲贈(zèng)錦旗近30余面。降本增效效果明顯,隨著物資供應(yīng)流程的不斷理順,公司物資集中采購率明顯提升,物資供應(yīng)及時(shí)率、新產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、新供應(yīng)商質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率均達(dá)到100%,倉庫數(shù)量由原先28個(gè)下降為13個(gè),庫存占用資金大幅下降。

  四、分析與思考

  以“服務(wù)型”黨組織建設(shè)為基點(diǎn),打造物資供應(yīng)鏈上“電網(wǎng)先鋒黨支部”是公司基層黨組織建設(shè)一種探索,通過嘗試有三方面的推廣價(jià)值:

  一是有利于創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置模式。尤其是對于體制改革、流程重組后如何建立適應(yīng)業(yè)務(wù)流程的黨組織提供了一定的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

  二是有利于完善黨組織的“服務(wù)型”功能。實(shí)踐證明,“黨支部建在供應(yīng)鏈上”的黨建項(xiàng)目做法是可行的,通過“服務(wù)主營業(yè)務(wù)、服務(wù)各級組織、服務(wù)黨員群眾”三個(gè)層次,實(shí)現(xiàn)了黨的工作的重心下移,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng),進(jìn)一步融洽了干群關(guān)系,進(jìn)一步鞏固了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成果,推動(dòng)黨組織的功能定位由“管理型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。

  三是有利于發(fā)揮“電網(wǎng)先鋒黨支部”戰(zhàn)斗堡壘作用。在物資供應(yīng)鏈上爭創(chuàng)“電網(wǎng)先鋒黨支部”對發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用具有較強(qiáng)的針對性,使得黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步有機(jī)融合,物資供應(yīng)鏈上各部門負(fù)責(zé)人切實(shí)承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”,使得黨組織能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋、解決問題,增強(qiáng)部門與部門之間,黨員與群眾之間的凝聚力,進(jìn)一步提升黨組織服務(wù)主業(yè)的水平,實(shí)現(xiàn)基層黨建與業(yè)務(wù)管理的雙贏。

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