不作為亂作為自查報告(精選4篇)
不作為亂作為自查報告 篇1
8月19日,《人民日報》頭版刊發了《干部不作為、慢作為、亂作為須擔責——武漢不容庸懶散》一文,推介武漢“治庸問責”的經驗做法。桓臺縣委書記、縣長王可杰閱后作出重要批示,要求各級認真組織學習。為提高自身的,作一個自查報告:
“不作為”是指行政主體及其工作人員本有積極實施行政行為的職責和義務,應當履行而不履行或拖延履行其法定職責的狀態。表現形式有行政“缺位”、拒絕履行、不予答復、拖延履行等。它與行政“亂作為”一樣,都有可能侵犯或損害行政相對人的合法權益。“不作為”在其位不謀其政,是一種失職行為,其危害具有隱蔽性和潛在性的特點。
要全面排查存在的突出問題。縣級黨委要高度重視、精心組織,將基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題摸排清楚。著力搞好“四個排查”:排查不作為的問題,重點是對群眾辦事態度冷漠、對上級布置的任務敷衍應付、工作不在狀態、不敢擔當等;排查亂作為的問題,重點是不講規矩不按程序辦事、不善于聽取群眾意見決策、亂收費亂罰款亂攤派、辦事不公、強占強拆等;排查貪腐謀私的問題,重點是貪占挪用揮霍集體財物、套取騙取國家補貼補助款、截留克扣冒領惠民資金、濫用權力中飽私囊等;排查執法不公的問題,重點是暴力執法、選擇性執法、隨意性執法、辦“關系案”“人情案”“金錢案”等。要在組織縣直部門和鄉鎮(街道)、村(社區)開展自查的基礎上,抽調專門力量,逐鄉逐村逐單位摸底排查,尤其是群眾來信來訪反映的問題要一一調查核實。要分門別類列出問題清單,到事到單位到人頭。
要集中開展一次專項整治。今年10月至12月,在縣級“三嚴三實”專題教育中,對基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題開展一次專項整治。要逐項認真整治,針對排查出的問題,一項一項明確責任主體、整治措施和進度安排,實行銷號管理,確保整治工作具體落地。要上下聯動整治,特別是對那些發生在基層、根子在上面的問題,要自上而下分解任務、明確責任,建立黨委統一領導、相關部門參與的聯動機制。要公開透明整治,通過新聞媒體、公告公示等形式,及時公開整治項目、進度和結果,讓群眾知情,接受群眾監督。要強化正風肅紀,對基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題“零容忍”,發現一起、查處一起、曝光一起。堅持教育和懲戒并重,對情節較輕、影響較小、不構成違紀違法的,要批評教育、誡勉談話,限期改正;對違反紀律規定的,要依紀依規嚴肅處理、堅決糾正;對那些頂風違紀、貪腐謀私、徇私枉法的,要堅決查處。
要加強組織領導和督促指導。各級黨委要高度重視解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題。省(區、市)黨委及組織部門要結合“三嚴三實”專題教育,統籌安排,加強督促指導;市、縣黨委及組織部門要認真組織落實,對一些問題突出的縣直部門和鄉鎮(街道)、村(社區),縣級領導班子成員要掛點聯系。各行業系統主管部門要加強對本行業本系統基層單位的監管,查找并解決不作為、亂作為等損害群眾利益的問題。
不作為亂作為自查報告 篇2
中央關于加強黨的執政能力建設的決定,明確提出了加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務。《決定》中提到,面對新形勢新任務,“一些領導干部和領導班子思想理論水平不高、依法執政能力不強、解決復雜矛盾本領不大”;“一些黨員干部事業心和責任感不強、思想作風不端正、工作作風不扎實、脫離群眾等問題比較突出”。這些影響黨的執政成效的問題,是導致執政能力不高的重要原因。決定提出的這些問題,針對性強,需要各級領導干部認真對照檢查。作自查報告如下:
實踐中,群眾對領導干部反映比較多的問題,主要集中在兩個方面:
其一,行政不作為。一些領導干部既有權力,也有能力,但該管的不管。現實中碰到的許多矛盾和問題,黨和國家都有政策規定,但他們就是怕惹麻煩,怕干砸了影響政治前途,所以能躲的就躲,能推的就推。有些干部明明知道有些群眾生活很困難,急需政府關心幫助,但他們就是漠不關心,視而不見。這里面有行政效率低下、管理方法落后的問題,但從根本上講,還是不愿作為、不想作為。
其二,行政亂作為。一些領導干部在工作中,不該管的,胡亂插手;該管的,亂管一氣。這里既有干部執政的能力和水平問題,也有干部個人的品德問題。比如,不是依法辦事,不把手中的權力用到為人民服務上,而是濫用權力,違法行政,甚至以權謀私,走向腐敗。
領導干部執政能力的高低,很大程度上體現在能不能依法行政、科學行政。這其中包括領導干部自己是否守法,其行政作為是否在憲法和法律容許的范圍內,能否做到“有權必有責,用權受監督,侵權須賠償,違法要追究”,是否從根本上尊重和服從人民群眾的意志,是否真正代表了人民群眾的利益。很顯然,領導干部行政作為與不作為,對執政成效影響很大,群眾感受深刻。在其位不謀其政,固然有問題;濫用權力,違法行政,有時候比不作為的危害還要大。
在提高執政能力的問題上,《決定》特別強調“科學執政、民主執政、依法執政”。事實上,科學執政、民主執政很大程度上要依靠依法執政來體現。因此,行政積極作為、依法作為,把依法執政的問題解決好了,我們所提倡的“提高黨的執政能力、完成黨的執政使命、實現黨的執政宗旨”就有了堅實的基礎,執政能力的提高才能真正實現。
不作為亂作為自查報告 篇3
中共中央組織部印發《關于深化縣級“三嚴三實”專題教育著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的通知》,要求認真貫徹落實重要批示精神,在縣級“三嚴三實”專題教育中,著力解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題。作自查報告如下:
反腐高壓之下,糾風步步為營之中,出來一個“不作為”的擔憂,并不是完全沒有道理的——“八項規定”全線進逼,有的官員抱怨“什么也沒有了”,甚至還有說“官不聊生”的,“好處”不見了,“灰收”取消了,于是“心情”就灰暗、就“沒勁”,“精神狀態”就“一落千丈”,于是就“躺倒”,就“不拿也不干”,這是一種“不作為”。更由于反腐敗老虎蒼蠅一齊打,于是除了“老虎聯手反撲”的杞憂和“官員造反”的危言聳聽之外,更有關于“相當數量的干部會以消極怠工來應對”的擔憂,也就是說,擔心他們“不作為”。
反腐糾風,會引起大面積的“不作為”嗎?這樣的疑問本身就缺乏根據,甚至幾近偽命題。但是確有一部分官員可能或已經出現了“不作為”的新傾向,卻也值得注意——關于“不作為”,我們要講兩句話,一句是要教育,要講清楚反腐使干部成為“不粘鍋”,糾風令官員變得“清白”甚至有點“清貧”,這只是向“人民公仆”的本義、本相、本質的回歸,“為官”本來就應“不易”,“當官”原本就不能“發財”,你不甘“清貧”,就請掛冠而去,你既然當了“官”,就要“干事”、有“擔當”,而“不作為”的尸位素餐,本身就是一種腐敗。第二句是不要怕,在我們這個市場經濟日趨成熟的社會,在我們這個“超穩性結構”的國家,有那么一些官員“不作為”、撂挑子,天塌不下來,完全不必過度擔憂,更不能因此影響反腐糾風的堅強決心和高壓力度。
我們總是講,要把事情看清楚,要把問題想明白,就要講辯證法,就要抓住主要矛盾,才能防止牽不住“牛鼻子”,才能防止一個傾向掩蓋另一個傾向——在當前的反腐糾風中,主要矛盾是“亂作為”。
“不作為”和“亂作為”看似一個矛盾,但我們面對的矛盾的主要方面,不是一部分人的“不作為”,而是長期累積的某些官員的“亂作為”。“亂作為”至少有兩個層面,一是粗放的甚至是粗暴的“亂發展”,一些官員拍腦袋的“上馬”,拍桌子的拆遷,最后是拍屁股的升官走人;二是以腐敗為實質的“干勁”。在有些地方,國企轉制,明明有市場規律,為什么“書記”要去拍板;礦山買賣,明明是市場行為,為什么“市長”要去坐莊;工程建設,明明應是公開、公平的市場招標,為什么“一把手”要“拽在手里”,其中是有“油水”、有“好處”、有“回報”,要么是自己的妻兒親屬得益,要么是官商一體的“兄弟”獲利,所以他才有這么大的“激情”、這么濃厚的“興趣”,以至于撲在“項目”上樂此不疲甚至廢萞忘食。這類的“大有作為”,這樣的“干大事”,其實就是“亂作為”。比起目前一些官員的“不作為”來,這種“亂作為”的危害更大,所以成為我們面前的“主要矛盾”——這種“亂作為”,如果“不作為”了,真的“不敢”了,那才是一件好事呢!
再說一遍,部分官員中目前出現的“不作為”傾向,是值得注意,應當糾正的;但這不是反腐糾風和改革發展中面臨的主要問題,我們的主要注意力要放在整治“亂作為”之上,更不能被某些“不作為”擾亂了視線、干擾了方向,削弱了決心。就在前不久,與全國政協對話,說了一段“看清楚,想透徹”的話,現錄于此,以幫助我們抓住反腐糾風的主要矛盾——有委員提到,反腐以后,有的干部不作為了,不干活了。我問你們,不作為和亂作為,哪個對我們黨的影響更大?哪個的現實影響危害性更大?換句話說,我們現在整治的是亂作為,不作為要不要整治?要整治,但是首先要把亂作為整治了。在整治亂作為的問題上要有緊迫性。我們才開始兩年,不作為的問題大家不要太急,還要靠制度解決,還要靠思想教育。但是亂作為就不行!
不作為亂作為自查報告 篇4
按照能風暴行動協調推進領導小組《關于開展不作為慢作為問題專項整治的安排意見》( [20xx]2號)要求,堅持以高標準、嚴要求落實各項工作任務,局領導高度重視,精心組織,扎實安排,在局機關扎實開展了效能風暴自查自糾活動,取得了實實在在的效果。現將自查自糾情況報告如下:
一、自查的基本情況
對照中央、省、市、縣委改進工作作風精神,集中整治干部隊伍中“不作為、慢作為”問題,狠抓落實,確保活動開展取得實效。一是強化組織領導。結合群眾路線教育工作的深入開展,及時傳達了文件精神,統一思想認識,制定了專項整治方案,成立了以局長為組長,黨支部書記為副組長的專項整治領導小組,把嚴肅工作紀律、整治工作作風作為活動重點,突出解決部分領導干部“不作為、慢作為”問題。二是狠抓作風轉變。“一把手”堅持親自抓,率先垂范,分管領導直接抓,安排專人完善制度,督促局領導干部職工按制度行事,各股室結合各自工作職責深入自查自糾,并嚴格落實各項制度。班子成員帶頭查擺自身存在的問題,黨員干部深入自查自糾,形成全局上下推進整治工作的強大合力,針對查擺結果研究制定相應整改措施,堅持邊查邊改,強化整改措施和整改效果,確保整改到位。三
二、整改的基本情況
按照xx縣效能風暴行動協調推進領導小組《關于開展不作為慢作為問題專項整治的安排意見》整改重點,對照我單位的實際情況,深刻查擺涉及我局干部職工的“不作為、慢作為”問題,并逐項開展整治。
(一)貫徹落實中央和省、市政策措施和縣委、縣政府確定的“八帶頭、八個一”活動,推進重點工作特別是招商引資、項目建設、信訪化解等方面滯后的情況
認真貫徹落實中央和省、市政策措施和縣委、縣政府確定的“八帶頭”、“八個一”活動,緊抓京津地區高載能等產業整體轉移和國家支持甘肅加快發展的政策機遇,加大產業承接力度,通過組團招商、小分隊招商、以商招商等方式力爭年內參加或舉辦各類招商節會10次以上。對年初確定的50項非能源重點工業項目,進一步完善和落實項目包掛責任制,通過每月召開項目建設分析推進會,落實“一月一分析、一月一督查、一月一推進、一月一調度、一月一通報”的項目工作機制,督促包掛單位跟蹤服務好項目
(二)黨的群眾路線教育實踐活動中縣委確定的信訪問題解決不力的情況
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我局共辦理信訪局和縣委群教辦信訪接待中心轉辦的各類信訪案件14項,重點對原金屬鎂廠、鉛鋅選礦廠、陶瓷廠“兩金”問題進行調查答復。調查堅持最大限度還原事實真相,安排專人深入企業,仔細查閱了當年的相關檔案,調查深入細致,不放過任何線索,切實做到把群眾的訴求當做自己的心事。調查后形成詳實的答復意見,能按現有政策解決的,立即協調有關部門解決,不能立即解決的講清政策,說明緣由,答復有理有據。目前,已全部向信訪當事人進行了答復。
(三)局黨支履行黨風廉政建設主體責任落實不到位,對黨員、干部特別是領導干部疏于教育、管理和監督,致使個別干部出現違規違紀違法問題的情況
借助群眾路線教育實踐活動的深入開展,局領導班子成員率先展開自查自糾,認真撰寫對照檢查材料,黨員干部按照要求深刻查擺自身存在的問題,每人自查問題不少于5條,并形成對深刻的照檢查材料,在黨員組織生活會上深刻剖析、并相互批評。全局10名黨員每人自查和相互批評意見10條以上,真正做到了問題找得準,畫像畫的實,切實找準了領導干部存在問題的病根,并全部制定了具體的整改措施。結合群眾路線工作領導班子成員民主生活會和黨員干部組織生活會的深入開展,局黨支嚴格履行黨風廉政的主體責任,強化管理和監督,督促各位黨員干部嚴格對照查出的問題認真整改,確保問題即知即改,立行立改。
(四)執行中央八項規定、省委“雙十條”和市、縣委十項規定精神不嚴格的情況
中央八項規定出臺后,局黨支部立即展開自查、自糾,嚴格貫徹落實《中央八項規定》和省市縣十項規定。對照《規定》要求,集中整肅了黨員干部工作作風,規范了黨務活動;精簡了會議文件,工作中能不開的會一律不開,能不發的文盡量不發,各類文件簡報與去年同期減少16%;
(五)辦公用房、公務用車清退、專項資金管理等重點領域專項檢查遺留問題整改不到位的情況
嚴格落實公務接待、公務用車、辦公用品采購和管理等制度,進一步
嚴格了審批程序,規范了車輛管理維修、公款消費、公務接待等行為,徹底杜絕了用公款購買、贈送節日禮品、紀念品、土特產以及送禮、宴請、拜年、慰問等違規活動和消費;嚴格按照縣清房辦的要求,開展了辦公用房清退工作,共騰退辦公用房4間,合計111.23平方米,領導干部辦公用房均符合相關規定。
(六)安全生產、項目資金監管不到位,存在隱患的情況
結合安全生產“打非治違”、“安全生產專項整治”、“三項行動”、“安全生產月”活動的深入開展,針對事故頻發、多發的隱患點進行了集中整治,真正做到了“四不放過”,即:事故原因未查清不放過;事故責任�宋詞艿醬?聿環毆�;事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過;事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。對企業爭取項目資金監管等問題,制定了《專項資金管理制度》,嚴把項目資金申報審核關,不符合申報條件的企業(項目)堅決不予申報,嚴格專項資金使用范圍和用途,定期不定期對項目資金使用情況進行督查,一旦發現有違規行為,立即上報予以收回,確保專項資金的有效使用。
(七)股室之間推諉扯皮的情況
針對股室間責任劃分不清,推諉扯皮的現象。進一步明確細化了職責分工,保證每件工作都有對應的責任人,嚴格落實責任。對上級部門交辦
的緊急工作,要求責任人不得推脫,不講條件,嚴格按照交辦的時限完成,嚴格落實。
(八)定期督促上報“3341”項目建設進度的情況
針對在服務“3341”重大項目中,按時向市工信委報送重點項目進展情況,進一步規范項目申報程序,提高了工作效率,按照有關規定,建立健全了各項規章制度,建立健全了監督檢查、預防控制和獎懲結合的內部監管運行機制,提高了服務質量和辦事效率。
三、存在問題
(一)部分黨員干部、職工對開展不作為慢作為活動的思想認識還不高,對一些不良風氣習以為常,沒有主動對照黨章黨紀認真查擺、經常反省,主動整改提高的自覺性還不夠。
(二)制度堅持的還不夠好。為規范機關的辦事程序,我們也逐步修訂完善了一系列制度,但制度制定出來,落實的還不夠好,還存在說的一套,做的一套的問題。
四、下一步主要工作
按照全縣效能風暴行動的總體部署和要求,重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)加強對黨員和領導干部的教育。加強黨的性質和宗旨教育,加強
群眾路線教育,強化責任意識、公仆意識、服務意識,引導全局干部職工把群眾呼聲作為第一信號,把群眾利益作為首要目標,把群眾需求放在優先領域,把群眾滿意作為根本標準,牢固樹立以人為本、執政為民的理念。
(二)堅持做到科學決策和依法行政。堅持科學決策、民主決策、依法決策,健全決策程序,強化決策責任,建立決策前的風險評估機制,防范決策風險。嚴格依法辦事、按制度辦事,讓知法守法、依法辦事成為每一名黨員干部的行為準則,使我們從事的每一項工作都經得起群眾的檢驗、歷史的考驗。
(三)繼續抓好招商引資、項目建設。進一步強化招商責任和招商力量,創新招商方式,有針對性地承接發達地區產業轉移,抓好已簽約項目的跟蹤推進,提高項目履約率、資金到位率、開工落地率。加快儲備一批投資大、科技含量高、輻射帶動強的大項目,增強工業經濟發展后勁。開展好“重點項目攻堅月”活動,全力落實重點項目包掛責任制,重點解決資金、用地、基礎設施不配套等問題,加快推進中科華宇、盛元碳化硅等重點項目建設進度。督促建成項目及早投產,盡早謀劃好工業項目年底考核驗收工作;重點推進5萬噸螢石精選、中恒源投資公司石材開發等項目早日落地,力爭年內新開工非能源工業項目達到2項以上,確保全年50億元固定資產投資任務順利完成。
(四)切實加強干部隊伍作風建設。牢固樹立為民、務實、清廉的良好形象,辦實事,干好事,解難事,把解決人民群眾反映強烈的突出問題作為工作的著力點,把人民群眾的新關切、新期待作為工作的取向和動力,找準工作薄弱環節,抓住熱點難點問題,統籌兼顧,全面推進,切實抓好工業經濟發展各項工作的落實。