執(zhí)政黨的合法性研究（精選15篇）

執(zhí)政黨的合法性研究 篇1

　　關(guān)于政黨執(zhí)政的合法性問(wèn)題，早已成為世界政黨研究的一個(gè)基本話題。然而，在我國(guó)，這一概念一直是人們難以理解和接受的詞匯，也是人們常常避諱的話語(yǔ)。其主要原因是錯(cuò)誤地以為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政已經(jīng)幾十年，沒(méi)有必要討論合法與否的問(wèn)題。然而，這其實(shí)是對(duì)執(zhí)政合法性問(wèn)題的誤解。

　　執(zhí)政73年的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨于1991年被解散，執(zhí)政我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)51年的中國(guó)國(guó)民黨于20xx年喪失了執(zhí)政地位，執(zhí)政71年的墨西哥革命制度黨也于20xx年大權(quán)旁落。這些老黨丟失執(zhí)政權(quán)的原因雖然各不相同，但有一個(gè)不容忽視的共同原因就是，它們?cè)陂L(zhǎng)期執(zhí)政過(guò)程中，沒(méi)有隨著時(shí)間的推移，執(zhí)政條件的變化而及時(shí)變遷其執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)，因而最終失去了民眾的認(rèn)同和支持，喪失了執(zhí)政地位。

　　因此及時(shí)的厘清我們黨的執(zhí)政合法性及其基礎(chǔ)，全面探討和認(rèn)真總結(jié)黨在建國(guó)后合法性基礎(chǔ)變遷的歷史進(jìn)程，對(duì)于繼續(xù)鞏固黨的執(zhí)政地位，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力，具有極其重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

　　一、合法性的含義

　　(一)合法性的涵義

　　合法性是一個(gè)非常復(fù)雜的概念，它大體包括合乎法律性和合乎社會(huì)規(guī)范性。有廣義和狹義之分。廣義的合法性是指由道德、宗教、習(xí)慣、慣例和法律等構(gòu)成的合法秩序，而狹義的合法性則是指政治合法性。

　　本文只就狹義合法性而論。而提起合法性，我們不得不先提馬克斯·韋伯，因?yàn)樗�是最早系統(tǒng)闡釋這一概念的人。馬克斯·韋伯根據(jù)政治合法性基礎(chǔ)的不同，把政治秩序分為三種理想類型：神圣魅力的統(tǒng)治、傳統(tǒng)的統(tǒng)治和法理型統(tǒng)治。所謂神圣魅力的統(tǒng)治，是指被統(tǒng)治者信奉某個(gè)圣人、英雄和不同尋常的個(gè)人以及那個(gè)人的“使命”;而所謂傳統(tǒng)的統(tǒng)治，是指被統(tǒng)治者服從傳統(tǒng)性的慣例權(quán)威;所謂法理型統(tǒng)治，是指現(xiàn)代類型的統(tǒng)治，是人們相信“法治”以及按照法律規(guī)范得到適當(dāng)授權(quán)的人的權(quán)力。也就是說(shuō)，馬克斯·韋伯眼中的現(xiàn)代合法性，就是人們對(duì)建立于法治基礎(chǔ)之上的權(quán)力結(jié)構(gòu)的自覺(jué)服從。

　　哈貝馬斯則將馬克斯·韋伯的上述概念作了修正。在他眼里，合法性應(yīng)該體現(xiàn)為在一定的價(jià)值規(guī)范基礎(chǔ)上的支持和忠誠(chéng)。從抽象的角度來(lái)說(shuō)，政治合法性是指政治體系在價(jià)值和事實(shí)上得到社會(huì)積極支持、認(rèn)同、同意，也就是“價(jià)值合法性”、“事實(shí)合法性”;同時(shí)，包括政治體系符合價(jià)值規(guī)范的“有效運(yùn)行”，也就是“政績(jī)合法性”①

　　有些學(xué)者單純的根據(jù)馬克斯·韋伯和哈貝馬斯的政治合法性解析，對(duì)于政黨執(zhí)政合法性作出了這樣的表述：“執(zhí)政合法性是指執(zhí)政黨的執(zhí)政地位得到人民的廣泛認(rèn)同、信仰、忠誠(chéng)和服從，它是一個(gè)政權(quán)得以存在和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。”②

　　這一表述的確涵蓋了“事實(shí)”與“價(jià)值”的含義。但我們細(xì)究發(fā)現(xiàn)，這一概念并不全面，與這種從純精神狀態(tài)所作的解釋不同的是馬克思主義關(guān)于合法性的理解。他對(duì)社會(huì)變革即合法性變遷是這樣論述的：“一切社會(huì)變遷和政治變革的終極原因，不應(yīng)當(dāng)?shù)饺藗兊念^腦中，到人們對(duì)永恒的真理和正義的日益增進(jìn)的認(rèn)識(shí)中去尋找，而應(yīng)到生產(chǎn)方式和交換方式的變更中去尋找;不應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)時(shí)代的哲學(xué)中去尋找，而應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)中去尋找。”③“一切歷史變動(dòng)的最終原因，應(yīng)當(dāng)?shù)饺藗冏儎?dòng)著的思想中去尋求，并且在一切歷史變動(dòng)中，最重要的、決定全部歷史的又是政治變動(dòng)。可是，人的思想是從哪里來(lái)的，政治變動(dòng)的動(dòng)因是什么——關(guān)于這一點(diǎn)，沒(méi)有人發(fā)問(wèn)過(guò)。„„在“人類的全部歷史” (從土地公有的原始氏族社會(huì)解體以來(lái))，在全部紛繁復(fù)雜的政治斗爭(zhēng)中，問(wèn)題的中心僅僅是社會(huì)階級(jí)的社會(huì)的和政治的統(tǒng)治，即舊的階級(jí)要保持統(tǒng)治，新興的階級(jí)要爭(zhēng)得統(tǒng)治。可是，這些階級(jí)又是由于什么而產(chǎn)生和存在的呢?是由于當(dāng)時(shí)存在的粗鄙的物質(zhì)條件，即各該時(shí)代社會(huì)借以生產(chǎn)和交換必要生活資料的那些條件。”④

　　這些論述實(shí)際上表明馬克思認(rèn)為合法性最深厚的基礎(chǔ)存在于一定經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及受其影響的社會(huì)關(guān)系之中，對(duì)人類的需求的優(yōu)先考慮必須成為判斷政策是否合法的最終基礎(chǔ)。所以政黨執(zhí)政合法性不僅要強(qiáng)調(diào)被統(tǒng)治者對(duì)政治秩序的權(quán)威的服從以及對(duì)統(tǒng)治者的理性認(rèn)同與信任，還必須要有作為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)因素做支撐。

　　上述定義對(duì)處于統(tǒng)治地位的權(quán)力者強(qiáng)調(diào)得不夠，缺少必要的約束和較高的要求。因此我們不妨將其定義為：政黨執(zhí)政合法性，就是指一個(gè)政黨取得執(zhí)政權(quán)以后，在執(zhí)政期間充分運(yùn)用法律的手段來(lái)治理社會(huì)和管理國(guó)家，它的行為規(guī)范既符合法律，也更符合民意，做到立黨為公，執(zhí)政為民，得到人民普遍認(rèn)可、依賴、信仰與服從。

　　(二)執(zhí)政黨執(zhí)政合法性的基礎(chǔ)

　　綜合國(guó)內(nèi)外關(guān)于合法性的論述，可以看出執(zhí)政黨執(zhí)政合法性基礎(chǔ)一般包括下述三個(gè)方面：

　　1.意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)：社會(huì)普遍認(rèn)同的意識(shí)形態(tài)是政治合法性的理念基礎(chǔ)。價(jià)值理念的實(shí)現(xiàn)不僅取決于制度上的合理性，還在更深層次上依賴于人民內(nèi)心的意識(shí)形態(tài)上的支持。在人類社會(huì)發(fā)展的各個(gè)時(shí)期，占統(tǒng)治地位的意識(shí)形態(tài)都有被大眾所認(rèn)可的價(jià)值理念，因而也具有同化大眾意識(shí)的凝聚力,使社會(huì)在統(tǒng)一理想、目標(biāo)和方向中邁進(jìn)。與此同時(shí),政治權(quán)力也在其所倡導(dǎo)的意識(shí)形態(tài)的闡述和解釋中獲得合法性,被社會(huì)公眾承認(rèn)和接受,進(jìn)而確立其存在的合法性。

　　2.制度與規(guī)則基礎(chǔ)：現(xiàn)代理性統(tǒng)治觀認(rèn)為，一種統(tǒng)治只有至少滿足兩個(gè)條件才可以說(shuō)是合法的，一是必須從正面建立規(guī)范秩序;二是人們必須相信規(guī)范秩序的正當(dāng)性。制度規(guī)范的核心是指執(zhí)政權(quán)力的獲得和運(yùn)作必須遵循符合社會(huì)價(jià)值觀念的法律和制度等規(guī)則，是政權(quán)的程序合法性和運(yùn)作合法性。上升為法的制度與規(guī)范是公眾價(jià)值觀念符號(hào)化的產(chǎn)物,它在公眾普遍同意的基礎(chǔ)上設(shè)定了程序化的政治體制和政治行為準(zhǔn)則，從而可以在穩(wěn)定的制度框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)合法化。現(xiàn)代執(zhí)政權(quán)力是一種受規(guī)則約束的政治權(quán)力，主要表現(xiàn)為：一是政治權(quán)力主體的產(chǎn)生方式與選舉制度相聯(lián);二是政治權(quán)力的運(yùn)作是嚴(yán)格受到憲法和相關(guān)法律約束的。在許多國(guó)家，正是“以憲法為基礎(chǔ)的‘法治’，由通過(guò)自由選舉產(chǎn)生的國(guó)民代表制定法規(guī)，通過(guò)自由選舉產(chǎn)生政府的體制，因而它才在價(jià)值尺度上被視為‘正統(tǒng)’”。在習(xí)俗、宗教、領(lǐng)袖魅力等傳統(tǒng)合法性衰落中，這種理性原則正逐步成為現(xiàn)代執(zhí)政合法性的主要基礎(chǔ)。

　　3.政績(jī)實(shí)效或稱有效性基礎(chǔ)：這是指執(zhí)政黨對(duì)社會(huì)進(jìn)行政治管理或政治統(tǒng)治的實(shí)際作為和實(shí)際業(yè)績(jī)，即政治權(quán)力的效率。在一個(gè)政治系統(tǒng)中有效性一再喪失或長(zhǎng)期喪失，則會(huì)危及系統(tǒng)的穩(wěn)定性，但有效性不一定就能帶來(lái)政治穩(wěn)定，它必須以合法性為前提。當(dāng)然也不排除長(zhǎng)期保持效率的政治制度可以得到合法性。實(shí)踐證明，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為標(biāo)志的執(zhí)政績(jī)效能給執(zhí)政黨帶來(lái)特定支持，特別是在意識(shí)形態(tài)魅力缺失，而法理合法性資源也不足的情況下，政績(jī)的獲得對(duì)執(zhí)政黨具有特殊重要的作用。因此，執(zhí)政黨一般都會(huì)去謀求社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以此來(lái)提高普通民眾的物質(zhì)文化生活水平，以增加自身統(tǒng)治的政治合法性，從而延長(zhǎng)其統(tǒng)治。

　　二、建國(guó)后中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性基礎(chǔ)的歷史變遷

　　(一)建國(guó)后到改革開放前夕(1949年—1978年)

　　建國(guó)后,我黨的執(zhí)政合法性基礎(chǔ)資源可謂是多方面的，首先一條就是武裝斗爭(zhēng)的勝利⑤和強(qiáng)大的國(guó)防軍事力量的存在，這也可以說(shuō)是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的最根本的合法性基礎(chǔ)。辛亥革命推翻了帝制，建立了民主共和制的中華民國(guó)，現(xiàn)代法理型合法性已取代帝制傳統(tǒng)而成為中國(guó)政治統(tǒng)治必備的合法性因素。但是，民主的權(quán)威并不牢固，以個(gè)人魅力權(quán)威統(tǒng)治的孫中山下野后，軍閥紛爭(zhēng)成為中國(guó)政局的主要特征，武力成了唯一的合法性基礎(chǔ)，“任何一個(gè)政黨要想取得全國(guó)性的統(tǒng)治，不僅要有現(xiàn)代合法性，而且必須具備軍事合法性”⑥。中國(guó)共產(chǎn)黨從“八七會(huì)議”和南昌起義開始走上武裝奪取政權(quán)的革命道路，經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)、艱苦而曲折的武裝斗爭(zhēng)，終于取得了全國(guó)性的勝利。建國(guó)后，又打贏了幾次邊境保衛(wèi)戰(zhàn)，不但保持了幾百萬(wàn)常備軍隊(duì)的長(zhǎng)期存在，而且在國(guó)防建設(shè)方面成就非凡，使國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力不敢覬覦人民政權(quán)。⑦

　　其次是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人魅力，特別是毛澤東的魅力。在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中，革命先輩一心為公、艱苦樸素的崇高風(fēng)范給人民留下了深刻的印象。黨的領(lǐng)袖毛澤東，從延安時(shí)期以來(lái)，在中國(guó)人民心目中享有崇高威望。這既是毛澤東個(gè)人權(quán)威的基礎(chǔ)，對(duì)于一個(gè)有幾千年封建帝制傳統(tǒng)的國(guó)家來(lái)說(shuō)，也使執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨獲得了難得的合法性資源。⑧

　　再次是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中積累了巨大的組織資源。這些組織資源包括完整的組織機(jī)構(gòu)、龐大的黨員隊(duì)伍、大批踏實(shí)肯干的干部等。歷史悠久的中國(guó)具有德政傳統(tǒng)，遴選官員“其理論依據(jù)是，某些人由于自己

　　的德行并借助所受的教育而有效行使政治權(quán)威;那些不具美德的人則理所當(dāng)然地被安置在受統(tǒng)治者的地位上”⑨。黨員干部的良好道德形象極其有效的充實(shí)了我黨的執(zhí)政合法性基礎(chǔ)。成為我黨執(zhí)政的一筆寶貴財(cái)富。

　　最后應(yīng)該重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是我黨在這一時(shí)期執(zhí)政合法性基礎(chǔ)的重要資源即意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)。由于我黨在國(guó)家中的歷史地位和執(zhí)政現(xiàn)實(shí)，馬克思主義上升為國(guó)家的主流意識(shí)形態(tài)。在對(duì)國(guó)家意識(shí)形態(tài)的持續(xù)有力的宣傳教育下，中國(guó)共產(chǎn)黨一方面證明了自己執(zhí)政的正當(dāng)性和合理性，另一方面也使得我國(guó)社會(huì)各個(gè)階層的民眾確立了只有社會(huì)主義才能夠救中國(guó)，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能夠帶領(lǐng)全體中國(guó)人民走向繁榮富強(qiáng)的社會(huì)主義等堅(jiān)定信念。我國(guó)社會(huì)主義制度的順利地建立，使得中國(guó)共產(chǎn)黨在建國(guó)初期獲得了不可動(dòng)搖的合法性地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。“但是，在取得初步的勝利以后，中國(guó)共產(chǎn)黨把已經(jīng)建立起來(lái)的執(zhí)政合法性主要維系在意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)上，長(zhǎng)期忽視社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕視民眾的生活改善。而且我黨對(duì)在一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化都非常落后的國(guó)家里建設(shè)社會(huì)主義的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，片面地理解馬克思主義，全盤照搬蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)，因而使得我們黨的意識(shí)形態(tài)變得逐漸左起來(lái)。這樣，到20世紀(jì)70年代末，人民群眾的物質(zhì)生活不但沒(méi)有得到改善，反而越來(lái)越貧困;人民群眾的精神生活不但沒(méi)有得到提高，反而越來(lái)越貧乏。特別是延續(xù)十年之久的文化大革命，不僅嚴(yán)重破壞了我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)的權(quán)威性，而且也使得依靠這一基礎(chǔ)維系起來(lái)我黨的執(zhí)政合法性開始發(fā)生動(dòng)搖。”⑩中國(guó)共產(chǎn)黨人如果不重構(gòu)一個(gè)新的合法性基礎(chǔ)，那么自身的執(zhí)政基礎(chǔ)勢(shì)必會(huì)受到極大的損害，整個(gè)中華民族的未來(lái)發(fā)展也將難以保證。

　　(二)改革開放之初(1978年—1992年)

　　從20世紀(jì)80年代開始，以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體及時(shí)調(diào)整，擺脫了單純從精神層面建構(gòu)意識(shí)形態(tài)合法性基礎(chǔ)的傾向，確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的改革路線，從而把合法性基礎(chǔ)的建構(gòu)奠基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政績(jī)實(shí)效方面。應(yīng)該說(shuō)，鄧小平是社會(huì)主義國(guó)家最早認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性有巨大歷史意義的領(lǐng)導(dǎo)人。他認(rèn)為，社會(huì)主義雖然消滅了人剝削人的制度，但并沒(méi)有消滅貧窮落后;社會(huì)主義制度的建立雖然為社會(huì)主義生產(chǎn)力的快速發(fā)展提供了更大的可能性，但社會(huì)主義優(yōu)越性并末變

　　成現(xiàn)實(shí)。為此，他反復(fù)地說(shuō)：“國(guó)家這么大，這么窮，不努力發(fā)展生產(chǎn)，日子怎么過(guò)?我們?nèi)嗣竦纳�活如此困難，怎么體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性”。⑪在他看來(lái)，“社會(huì)生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，國(guó)家的實(shí)力得不到加強(qiáng)，人民的物質(zhì)文化生活得不到改善，那末，我們的社會(huì)主義政治制度和經(jīng)濟(jì)制度就不能充分鞏固，我們國(guó)家的安全就沒(méi)有可靠的保障 ”⑫很明顯,鄧小平看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)只有保持持續(xù)不斷地增長(zhǎng)，才能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，而只有能夠給人民帶來(lái)實(shí)際利益的政黨和政府，才能最終得到人民的擁護(hù)和愛(ài)戴。在南巡講話中,他毫不含糊地指出，中國(guó)“不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條。”⑬因?yàn)?ldquo;世界上一些國(guó)家發(fā)生問(wèn)題，從根本上說(shuō)，都是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上不去，沒(méi)飯吃，沒(méi)衣穿，工資增長(zhǎng)被通貨膨脹抵消，生活水平下降，長(zhǎng)期過(guò)緊日子。”⑭正是在鄧小平理論的指導(dǎo)下，20多年以來(lái)，我黨始終堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)獲得了前所未有的發(fā)展，人民群眾的生活發(fā)生了翻天覆地的變化，不僅克服了文革造成的執(zhí)政合法性危機(jī)，而且還使我黨經(jīng)受住了80年代末90年代初國(guó)內(nèi)外政治局勢(shì)動(dòng)蕩的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

　　當(dāng)然，在這一歷史時(shí)期，我黨雖然把合法性基礎(chǔ)主要維系于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的執(zhí)政業(yè)績(jī)之上，但同時(shí)也沒(méi)有放棄對(duì)意識(shí)形態(tài)合法性基礎(chǔ)的建構(gòu)。甚至可以說(shuō)，面對(duì)蘇東劇變后國(guó)際上錯(cuò)綜復(fù)雜的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)形勢(shì)，正是由于我們黨根據(jù)客觀環(huán)境的變化而不斷發(fā)展馬列主義、毛澤東思想，才使我們黨在與資本主義國(guó)家的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)中牢牢把握主動(dòng)權(quán)，始終立于不敗之地;并且也在一定程度上避免了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域可能出現(xiàn)的合法性危機(jī)。

　　(三)社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期(1992年—20xx年)

　　以為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在繼承以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線的基礎(chǔ)上，又著重提出 “依法治國(guó)”和“以德治國(guó)”的治國(guó)方略，同時(shí)通過(guò)提出“三個(gè)代表”重要思想加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)，以構(gòu)建新時(shí)期的合法性基礎(chǔ)。因此這一時(shí)期的合法性建構(gòu)是意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)有效性基礎(chǔ)齊頭并進(jìn)的時(shí)期。

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)育，個(gè)人利益的普遍覺(jué)醒，意識(shí)形態(tài)和文化觀念日益世俗化和理性化，昔日意識(shí)形態(tài)所積聚起來(lái)的強(qiáng)大社會(huì)凝聚力受到極大的沖擊，意識(shí)形態(tài)為政權(quán)提供廣泛合法性支持的能力也已被逐漸削弱。某些黨員干部的道德楷模作用降低，作為合法性基礎(chǔ)的道德力量逐漸減弱。一方面由于現(xiàn)代化進(jìn)程中的科層化問(wèn)題，會(huì)難以避免地產(chǎn)生官僚主義等負(fù)面效應(yīng);另一方面則由于體制轉(zhuǎn)換過(guò)程中的“制度空缺”使腐敗現(xiàn)象難以被有效遏制。改革開放以來(lái)，人們?cè)诮?jīng)濟(jì)、政治、文化各領(lǐng)域的多樣化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。政府所能夠掌握的經(jīng)濟(jì)、組織和文化資源逐漸向社會(huì)流散，民間掌握的資源卻在不斷增長(zhǎng)，這就使政府原先在資源壟斷方面的優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。在這種情況下，如何整合各種社會(huì)力量、增強(qiáng)黨的群眾基礎(chǔ)，如何滿足新興社會(huì)階層的政治要求，迫切需要我們予以關(guān)注。

　　“三個(gè)代表”的提出正是適應(yīng)了這一需要。“三個(gè)代表”重要思想最先由于20xx年2月提出來(lái)的。20xx年7月，在慶祝建黨八十周年大會(huì)上的講話，對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵作了初步系統(tǒng)的闡述，全黨按照在“解放思想中統(tǒng)一思想”的要求，堅(jiān)持理論創(chuàng)新，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，取得了多方面的共識(shí)。20xx年5月31日，在中央黨校省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部班畢業(yè)典禮上的重要講話，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了“三個(gè)代表”重要思想。經(jīng)過(guò)xx大，人們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，“三個(gè)代表”不是單純的黨建理論，而是堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義的必然要求，是立黨之本與執(zhí)政興國(guó)二者統(tǒng)一的理論，既是治黨的理論武器，也是興國(guó)的先進(jìn)思想，是十三屆四中全會(huì)以后20xx年來(lái)黨和國(guó)家實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是指導(dǎo)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府工作的新的意識(shí)形態(tài)。

　　早在“三個(gè)代表”研討會(huì)上就指出，“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是“立黨為公，執(zhí)政為民”。立黨為公表明了中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)了黨執(zhí)政的目的;執(zhí)政為民是共產(chǎn)黨執(zhí)政的價(jià)值取向，回答了中國(guó)共產(chǎn)黨為誰(shuí)執(zhí)政的問(wèn)題，是中國(guó)共產(chǎn)黨性質(zhì)的體現(xiàn)，通過(guò)執(zhí)政為民的價(jià)值取向進(jìn)一步表明我們黨與人民的利益在根本上是一致的，這也是我們黨執(zhí)政合法性最主要的資源。

　　正如所說(shuō)：“所有黨員干部必須真正代表人民掌好權(quán)，用好權(quán)，而絕不允許以權(quán)謀私，絕不允許形成既得利益集團(tuán)，在逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民共同富裕的過(guò)程中，黨員干部必須正確處理好先富與后富，個(gè)人富裕

　　與共同富裕的關(guān)系。”列寧同志也說(shuō)：“政權(quán)問(wèn)題是不能回避，不能撇開不管的，因?yàn)檫@是一個(gè)根本問(wèn)題，”⑮只有首先解決好黨執(zhí)政的合法性問(wèn)題，也就是牢牢把握政權(quán)的問(wèn)題，才能體現(xiàn)社會(huì)主義政權(quán)的本質(zhì)要求，才能實(shí)現(xiàn)黨的最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)，才能完成無(wú)產(chǎn)階級(jí)的歷史使命。“三個(gè)代表”重要思想，在新時(shí)期，順應(yīng)執(zhí)政合法性問(wèn)題而產(chǎn)生，既使我黨在新時(shí)期再次煥發(fā)出新的生機(jī)與活力，又為執(zhí)政合法性問(wèn)題的解決提供了新的理論指南，具有巨大而深遠(yuǎn)的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

　　三、新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨合法性基礎(chǔ)的建構(gòu)

　　經(jīng)過(guò)20多年的改革開放，我黨執(zhí)政的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和條件已發(fā)生了巨大變化。首先從執(zhí)政的環(huán)境來(lái)看，當(dāng)今世界的最主要特征是經(jīng)濟(jì)的全球化。隨著全球化的進(jìn)一步發(fā)展，世界環(huán)境對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響將越來(lái)越廣泛，越來(lái)越深刻，再加上我國(guó)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域深層次矛盾的制約。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度將會(huì)逐漸加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這一趨勢(shì)會(huì)帶來(lái)極其深刻的政治、文化和社會(huì)效應(yīng)。

　　其次“從執(zhí)政的條件來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，雖然已經(jīng)由一個(gè)革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨，但經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化變革的深入推進(jìn)，給我黨的執(zhí)政和建設(shè)提出一系列新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。一是社會(huì)的貧富差距在持續(xù)拉大。使得那些被邊緣化的社會(huì)成員普遍存在著“相對(duì)被剝奪”的離心情緒;二是黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象愈加普遍和嚴(yán)重，犯罪分子的級(jí)別越來(lái)越高，貪污受賄的數(shù)額也越來(lái)越大。這一切不僅阻礙著我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的順利實(shí)現(xiàn)，而且破壞著我黨政權(quán)合法性的傳統(tǒng)基礎(chǔ)。”⑯

　　因此，我黨只有在執(zhí)政方式的層面上作出更大的改革才會(huì)延續(xù)自身的合法性傳統(tǒng)。改革的途徑就是要做到與時(shí)俱進(jìn)，注入民主、法制、文明、現(xiàn)代化的理念，通過(guò)制度化來(lái)體現(xiàn)民主、實(shí)現(xiàn)民主、維護(hù)民主，使黨能夠最有效、最充分的代表廣大人民群眾的意志，最大限度的滿足人民群眾的要求，把人民群眾的利益保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、滿足好，做到“以人為本”。《在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上的講話》深刻指出了以人為本的內(nèi)涵和要求：“堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的

　　物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。”理解和堅(jiān)持以人為本，就要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái)，堅(jiān)定不移地樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地完成新世紀(jì)新階段我們肩負(fù)的歷史任務(wù)。 為此，我們黨應(yīng)從以下方面構(gòu)建自身的執(zhí)政合法性基礎(chǔ)：

　　首先是完善制度建設(shè)，構(gòu)建制度合法性基礎(chǔ)。在政治民主化浪潮席卷全球的今天，中國(guó)共產(chǎn)黨必須通過(guò)制度創(chuàng)新來(lái)整合執(zhí)政的政治資源，我們要加強(qiáng)人民代表大會(huì)在政治運(yùn)做中的地位，改進(jìn)人民代表大會(huì)的工作機(jī)制，樹立各級(jí)人民代表大會(huì)的政治權(quán)威，尤其要強(qiáng)化人大的監(jiān)督功能，真正監(jiān)督憲法和各項(xiàng)法律的實(shí)施，為保障公民政治參與渠道的暢通，真正享有憲法和法律賦予公民的各項(xiàng)權(quán)利，人大要加強(qiáng)配套立法，如要完善和修改《選舉法》以及新聞立法等。

　　作為執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨，要適應(yīng)新的形勢(shì)，強(qiáng)化和健全黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，要真正按照憲法和法律的規(guī)定，支持人大依法履行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，經(jīng)過(guò)法定程序使黨的主張變?yōu)閲?guó)家意志;我們黨還應(yīng)該通過(guò)各種制度安排，提升、培養(yǎng)公民的民主意識(shí)和法制意識(shí)。

　　其次是完善理論建設(shè)，構(gòu)建意識(shí)形態(tài)合法性基礎(chǔ)。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，任何致力于維護(hù)政治權(quán)威合法性的政黨和政府都必須在對(duì)現(xiàn)實(shí)批判反省的基礎(chǔ)上進(jìn)行意識(shí)形態(tài)的創(chuàng)新。現(xiàn)代社會(huì)必須以公眾作為意識(shí)形態(tài)創(chuàng)新的邏輯起點(diǎn)，最大限度地囊括和整合社會(huì)成員的利益追求與基礎(chǔ)的價(jià)值取向，才能增強(qiáng)人們對(duì)意識(shí)形態(tài)的信仰與感情，最大可能地實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)在政治合法性體系建構(gòu)上的整合功能。現(xiàn)階段中國(guó)共產(chǎn)黨必須在充分?jǐn)z取人類文明思想精華的前提下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷地將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下形成的新的價(jià)值理念吸納到意識(shí)形態(tài)的創(chuàng)新中，才能為政治合法性基礎(chǔ)的建構(gòu)提供新的資源。

　　再次堅(jiān)決有效地開展反腐敗斗爭(zhēng)，改善黨長(zhǎng)期執(zhí)政合法性的形象基礎(chǔ):腐敗現(xiàn)象的實(shí)質(zhì)，是對(duì)人民群眾根本利益的漠視、侵害和掠奪。腐敗與無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的性質(zhì)以及黨的為人民服務(wù)的根本宗旨是完全背道而馳的。對(duì)一個(gè)以馬克思主義為指導(dǎo)的全心全意為人民服務(wù)的政黨而言，腐敗如同毒瘤惡瘡，不僅嚴(yán)重侵蝕著黨的肌體，而且使黨和國(guó)家在政治和道義上蒙受極大傷害，嚴(yán)重?fù)p害黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政形象。

　　全黨上下必須充分認(rèn)識(shí)腐敗現(xiàn)象滋生蔓延形勢(shì)的嚴(yán)峻性和危害性，充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的重要性、緊迫性、復(fù)雜性和艱苦性，開展堅(jiān)決有效的反腐倡廉斗爭(zhēng)。所謂堅(jiān)決，是指深入持久和不懈努力，即進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng)，決不能掉以輕心，決不能畏難卻步，決不能松懈斗志。所謂有效，是指標(biāo)本兼治，以治本為主，在堅(jiān)決懲處腐敗行為的同時(shí)，更要理清思路，正確認(rèn)識(shí)腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的原因，做到對(duì)癥下藥，找到有效遏制、預(yù)防和清除腐敗現(xiàn)象的“良方”，建立起有效遏制、預(yù)防和清除腐敗的制度化的機(jī)制，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，以取得穩(wěn)定的、明顯的反腐倡廉的效果，取信于民。

　　最后要?jiǎng)?chuàng)造獲得民眾更充分認(rèn)可的執(zhí)政績(jī)效，為長(zhǎng)期執(zhí)政提供堅(jiān)實(shí)的績(jī)效基礎(chǔ):“黨的xx大明確提出要提高黨執(zhí)政的五種能力，即科學(xué)判斷形勢(shì)的能力，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，依法執(zhí)政能力，總攬全局的能力，可謂是把執(zhí)政能力的建設(shè)提高到了戰(zhàn)略的高度。我們認(rèn)為，為了創(chuàng)造群眾更充分認(rèn)為的執(zhí)政績(jī)效，黨還必須提高兼顧和平衡社會(huì)各方面的利益要求，協(xié)調(diào)社會(huì)各利益群體的利益分配，建立公正合理的社會(huì)秩序的能力。即黨要在大力發(fā)展生產(chǎn)力，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，注意解決利益分配公平問(wèn)題，充分考慮并滿足最大多數(shù)人的利益要求，高度關(guān)懷弱勢(shì)群體的生存境況，讓廣大人民共享經(jīng)濟(jì)繁榮和文化發(fā)展之利。只有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政績(jī)充分體現(xiàn)出對(duì)民眾的關(guān)懷，使民眾受益，才能獲得人民的充分認(rèn)同。”○

　　通過(guò)積極貫徹科學(xué)發(fā)展觀，正確處理好我們面臨的各種社會(huì)問(wèn)題，順利實(shí)現(xiàn)黨提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，把我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)到一個(gè)更高的水平，而這些偉大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也必將為解決我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政中的合法性問(wèn)題提供堅(jiān)實(shí)充分的績(jī)效基礎(chǔ)。

　　四、小結(jié)

　　歷史是最好的明鏡，中國(guó)共產(chǎn)黨走過(guò)的八十五年的歲月是經(jīng)過(guò)腥風(fēng)血

　　雨洗禮的八十五年，新的時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨如何將根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展不斷鞏固自身的執(zhí)政合法性基礎(chǔ)是擺在所有共產(chǎn)黨員面前的問(wèn)題。歷史只能用于借鑒，因?yàn)榻袢盏沫h(huán)境已不同于往日。我們的黨如何在這新的環(huán)境下不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，開拓新的合法性資源已經(jīng)成為新時(shí)期擺在共產(chǎn)黨員面前的一個(gè)極具挑戰(zhàn)性的問(wèn)題。當(dāng)然中國(guó)共產(chǎn)黨鞏固自身的執(zhí)政合法性基礎(chǔ)已不僅僅是一個(gè)政黨的問(wèn)題，它更關(guān)系到我們國(guó)家的長(zhǎng)治久安，關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興。而中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于自身執(zhí)政合法性基礎(chǔ)問(wèn)題的有效解決，也必將對(duì)社會(huì)主義中國(guó)乃至世界的發(fā)展產(chǎn)生極為積極而深遠(yuǎn)的影響。

執(zhí)政黨的合法性研究 篇2

　　中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生起就立志職掌政權(quán)，建設(shè)一個(gè)人民民主的新中國(guó)，共產(chǎn)黨現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行國(guó)家建設(shè)，早己經(jīng)是執(zhí)政黨了，但并不是共產(chǎn)黨人打江山，就要坐江山，現(xiàn)我就中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的合法性和合理性進(jìn)行研究。

　　一、共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史合理性

　　1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立，是一部“救亡圖存”的斗爭(zhēng)歷史，先后涌現(xiàn)出了洪秀全、康有為、孫中山等一批又一批的領(lǐng)袖。中國(guó)革命的斗爭(zhēng)歷史反復(fù)證明：盡管這些領(lǐng)袖人物及其領(lǐng)導(dǎo)的歷史活動(dòng)都在一定程度上打擊了帝國(guó)主義和封建主義，促進(jìn)了中國(guó)社會(huì)的發(fā)展，但是無(wú)論是舊式的農(nóng)民革命，還是戊戌變法式的改良運(yùn)動(dòng)和資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命都沒(méi)有徹底的挖掉帝國(guó)主義和封建主義統(tǒng)治中國(guó)的根基，因而無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)“救亡圖存”的歷史史命。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)陷入半殖民地半封建社會(huì)的深淵，在此后長(zhǎng)達(dá)100多年的時(shí)間里，中國(guó)民人反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義的斗爭(zhēng)一直沒(méi)有停止過(guò)。然而由于農(nóng)民階級(jí)的局限性，中國(guó)民族階級(jí)的軟弱性、妥協(xié)性，這些斗爭(zhēng)都無(wú)一例外地先后以失敗告終。中國(guó)革命要?jiǎng)倮�，必須由一個(gè)新的階級(jí)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)，這個(gè)新的階級(jí)是與先進(jìn)生產(chǎn)力相聯(lián)系的、富有組織性紀(jì)律性、革命最堅(jiān)決最徹底的階級(jí)，即中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)。這一新的階級(jí)在五四運(yùn)動(dòng)中以獨(dú)立的姿態(tài)登上了政治舞臺(tái)，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的責(zé)任也就歷史地落在這一新的階級(jí)及其政黨—中國(guó)共產(chǎn)黨身上。

　　二、共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性的理論依據(jù)

　　1949年各民主黨派向中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)出的一份賀電，代表全國(guó)人民的心聲：四萬(wàn)萬(wàn)人掙脫千年封建專制的枷鎖，洗刷一百年帝國(guó)主義欺凌的恥辱，這是一件無(wú)比痛快的大事„„假如中國(guó)人民沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨就不知道黑暗的日子什么時(shí)候才能終了。各民主黨派人民投了共產(chǎn)黨的票，政協(xié)的《共同綱領(lǐng)》一致推舉中國(guó)共產(chǎn)黨為執(zhí)政黨，其他民主黨派是參政黨，而不是在野黨，實(shí)行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度，實(shí)際上體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的合憲性和合法性。共產(chǎn)黨由于先進(jìn)性和代表性，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民打敗日本侵略者，推翻三座大山，建立新中國(guó)，得到了各民主黨派和無(wú)黨派人士的認(rèn)同，成為執(zhí)政政黨是合理和合法的。到1954年第一部《憲法》明確規(guī)定共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，中國(guó)不搞三權(quán)分立，不搞輪流坐莊。這種政治體制只能是多黨合作，政治協(xié)商，這是共產(chǎn)黨執(zhí)政的合法性和合憲的理論依據(jù)，也是中國(guó)目前的國(guó)情所決定的。

　　三、共產(chǎn)黨執(zhí)政的實(shí)質(zhì)合理性和合法性

　　執(zhí)政地位的合理性不是一朝確定便永遠(yuǎn)不變的，在現(xiàn)代民主制度下，執(zhí)政權(quán)力的合理性來(lái)自于人民的選擇，是否代表人民利益與能否保持執(zhí)政地位存在正相關(guān)性。毛澤東和黃炎培先生關(guān)于周期率的著名談話即用人民民主專政形式，也就是要解決共產(chǎn)黨執(zhí)政的合法性合憲性問(wèn)題。七屆二中全會(huì)，毛澤東由于對(duì)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的擔(dān)憂，所以提出“兩個(gè)務(wù)必”的告誡。實(shí)踐證明毛澤東同志對(duì)執(zhí)政合法性問(wèn)題也是很注重的，對(duì)憲政問(wèn)題也是有考慮的，他曾發(fā)表《論聯(lián)合政府》、《新民主主義論》、《論人民民主專政》等名著，就是探索中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政問(wèn)題。

　　鄧小平上臺(tái)后，就把政治系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)成果重新取代意識(shí)形態(tài)成為執(zhí)政黨的主要合法性來(lái)源，而意識(shí)形態(tài)起到第二道防線的作用。鄧小平提出：以經(jīng)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，經(jīng)濟(jì)工作是當(dāng)前最大的政治，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題壓倒一切政治問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào)：政治工作要落實(shí)到經(jīng)濟(jì)上面，政治問(wèn)題要從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)解決，以高超的政治技巧，提出停止以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，用經(jīng)濟(jì)政策來(lái)解決政治問(wèn)題。重視民生，得到廣大群眾的擁護(hù)和支持，鞏固了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的政治合法性的物質(zhì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨xx大提出黨必須始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求;代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向;代表中國(guó)最廣大人民群眾的根本利益，如果我們黨做到“三個(gè)代表”就能解決好執(zhí)政的合憲性和合法性問(wèn)題。因此，我們黨把始終做到三個(gè)代表看成是立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。做到三個(gè)代表，關(guān)鍵是與時(shí)俱進(jìn)，核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。這種歷史與邏輯相統(tǒng)一方法論，是保證共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的方法論，而要長(zhǎng)期執(zhí)政，首先要做到執(zhí)政的合憲性和合法性。xx大明確提出全面建設(shè)惠及十幾億人口更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，民主更加健全，科教更加進(jìn)步，文化更加繁榮，社會(huì)更加和諧，人民生活更加殷實(shí)的社會(huì)，這也是憲政的要求。

　　xx屆三中全會(huì)提出以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展，更是體現(xiàn)以人為本的民權(quán)思想、民本思想的憲政思想，是依憲執(zhí)政的重要內(nèi)涵。而xx屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)號(hào)召，更是要解決共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨的地位的合憲性和合法性問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，正是共產(chǎn)黨執(zhí)政合憲性合法性的體現(xiàn)。

　　四、中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)先進(jìn)的黨，代表人民利益，善于從歷史中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吸取教訓(xùn)

　　蘇聯(lián)曾經(jīng)創(chuàng)造的的輝煌將永記于人類文明史上，但其解體的悲劇值得人們反思，中國(guó)作為曾經(jīng)在國(guó)情、制度、模式都比較相似的國(guó)家，蘇聯(lián)的解體無(wú)疑會(huì)對(duì)其敲響警鐘，中國(guó)共產(chǎn)黨勇于正視歷史，并從歷史中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　第一，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高人民群眾的生活水平作為首要任務(wù)。生產(chǎn)力是決定一個(gè)社會(huì)發(fā)展水平的決定因素，人類歷史也說(shuō)明勞動(dòng)群眾的要求并不高，他們所需要的也就僅僅是一個(gè)安定的生活環(huán)境，用中國(guó)古語(yǔ)就是：饑有所食，居者有其屋，老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。而蘇聯(lián)在這一方面做的卻是差強(qiáng)人意，戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義是戰(zhàn)爭(zhēng)形式所逼，在戰(zhàn)時(shí)起了一定的作用，但斯大林為了盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化，只有短暫實(shí)行了不到五年的新經(jīng)濟(jì)政策考慮到了人民的需要。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上蘇聯(lián)著重發(fā)展重工業(yè)而長(zhǎng)期忽視輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而與人民聯(lián)系最密切德寶正是輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)，這一模式的結(jié)果就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，造成“國(guó)強(qiáng)民貧”的局面。聯(lián)解體時(shí)絕大多數(shù)的蘇聯(lián)人民是木然的，他們感覺(jué)不到這個(gè)國(guó)家所給自己帶來(lái)的福利，國(guó)家存在與否與自己無(wú)關(guān)。中國(guó)在文革后吸取建國(guó)后三十年的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)，確立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，并認(rèn)識(shí)到人民群眾的需要才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的終極目的，提出貧窮不是社會(huì)主義的著名論斷。

　　第二，推進(jìn)政治改革，改變僵硬的政治體制，增強(qiáng)國(guó)家的政治活力，發(fā)揚(yáng)民主，推行法制。斯大林集權(quán)思想濃厚，在政治上創(chuàng)設(shè)了高度集權(quán)的體制，以黨代政，剝奪地方自主權(quán)，造成個(gè)人崇拜嚴(yán)重，僵硬的政治體制，使國(guó)家失去了政治活力。中國(guó)在實(shí)行改革開放以后在推行經(jīng)濟(jì)改革的同時(shí)亦推進(jìn)政治體制改革，改革的根本思想就是奉行民主，發(fā)揚(yáng)法治，通過(guò)憲法規(guī)定國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，健全全國(guó)人民代表大會(huì)制度，恢復(fù)政治協(xié)商會(huì)議，給各民主黨派以參政議政的權(quán)利，改變文革中以黨代政的局面，恢復(fù)政治活力。

　　第三，加強(qiáng)黨自身的建設(shè)，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，進(jìn)行反腐倡廉。有一句話能說(shuō)明這一情況“蘇共在二十萬(wàn)黨員的時(shí)候取得了十月革命的勝利，在二百萬(wàn)黨員的時(shí)候取得了衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，在兩千萬(wàn)黨員的時(shí)候蘇聯(lián)解體了”。 前期蘇共的干部革命意志堅(jiān)定，沒(méi)有絲毫特權(quán)，能與群眾同甘共苦，而后期形成了一個(gè)脫離人民群眾的官僚特權(quán)階層，結(jié)果必然導(dǎo)致貪污腐敗的盛行。在新的歷史條件下面對(duì)新的情況下，針對(duì)新的現(xiàn)象，中國(guó)共產(chǎn)黨加大了發(fā)腐倡廉力度，從近幾年落馬的高官級(jí)別就可以看出這一決心。只有清明廉潔的政黨，才能有較強(qiáng)的執(zhí)政能力，能保持與人民群眾休戚與共的心態(tài)，獲得人民的支持，永立于不敗之地。

　　五、民主執(zhí)政的科學(xué)提出

　　中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行國(guó)家建設(shè)，總結(jié)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，吸取歷史教訓(xùn)，從長(zhǎng)期執(zhí)政實(shí)踐中努力探索執(zhí)政規(guī)律，不斷提高自身的執(zhí)政能力。20xx年10月《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》指出“社會(huì)和諧是我們黨不懈奮斗的目標(biāo)”，為了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)必須遵循六條原則，其中最后歸結(jié)性的第六條就是“必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，維護(hù)人民群眾的主體地位，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成促進(jìn)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。”這里民主執(zhí)政是黨的核心作用與人民群眾主體地位實(shí)現(xiàn)的重要原則和保證。xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào)今后“深化政治體制改革”必須堅(jiān)持四條原則，其中一條就是“要堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家”。

　　可見(jiàn)，“民主執(zhí)政”的提出，不僅表明我們黨執(zhí)政理念的與時(shí)俱進(jìn)，而且表明我們黨對(duì)民主與執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式、執(zhí)政體制與工作機(jī)制的認(rèn)識(shí)有了新的深化和拓展，對(duì)于我們堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)具有重要的指導(dǎo)意義。

　　當(dāng)今世界政治多極、經(jīng)濟(jì)全球化，中國(guó)加入WTO，逐漸在經(jīng)濟(jì)政治上與國(guó)際主流社會(huì)接軌。國(guó)內(nèi)社會(huì)階層兩極分化步伐加快，新社會(huì)階層崛起，黨內(nèi)腐敗日益增加，這對(duì)中共是一個(gè)嚴(yán)重考驗(yàn)。因此，更要以政治、經(jīng)濟(jì)、和先進(jìn)文化成果來(lái)加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)執(zhí)政的合理性、合法性、合憲性。

執(zhí)政黨的合法性研究 篇3

　　在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我局堅(jiān)持以xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委“135”工作目標(biāo)，緊緊依靠全局干部職工開展工作，全面完成了今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將一年來(lái)黨建工作情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下：

　　一、黨建工作穩(wěn)步推進(jìn)

　　按照今年全縣組織工作要點(diǎn)的安排布署，結(jié)合自身實(shí)際，我局重點(diǎn)抓好了以下幾方面的工作：

　　(一)加強(qiáng)組織建設(shè)，提升黨建水平。

　　以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)為核心，進(jìn)一步鞏固了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，扎實(shí)抓好黨員干部理想信念教育和干部隊(duì)伍教育，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是制定黨委議事制度和工作制度，進(jìn)一步規(guī)范了決策工作，扎實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。在各項(xiàng)活動(dòng)和重大決策實(shí)施前，局黨委都認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)基層民主工作，廣泛征求意見(jiàn)，讓干部職工參與到其中。二是加強(qiáng)黨員教育管理。認(rèn)真做好了黨員信息管理工作，建立黨員情況信息登記制度，并按時(shí)向縣委組織部上報(bào)黨員統(tǒng)計(jì)報(bào)表;認(rèn)真做好了黨員黨費(fèi)收繳工作，全年上繳黨費(fèi)4493元;在發(fā)展黨員工作方面認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針和個(gè)別吸收的原則。今年，轉(zhuǎn)入黨員1名，年未實(shí)有黨員86名。三是切實(shí)加強(qiáng)本系統(tǒng)新社會(huì)組織黨建工作。對(duì)蠶桑協(xié)會(huì)黨支部配齊、配強(qiáng)班子，使黨組織成為推動(dòng)協(xié)會(huì)工作核心力量。同時(shí)，高度重視銀華絲綢實(shí)業(yè)有限公司、蠶業(yè)公司、東方賓館黨建工作，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度和黨建工作指導(dǎo)員制度，通過(guò)開展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，實(shí)施“旗幟?提升?轉(zhuǎn)化”工程，有力地推動(dòng)了企業(yè)黨建工作的開展。

　　(二)強(qiáng)化思想建設(shè)，營(yíng)造黨建氛圍。

　　一是不斷深化“四好班子”和機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作。結(jié)合我局黨建工作實(shí)際，認(rèn)真制定了創(chuàng)建“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”規(guī)劃，明確創(chuàng)建目標(biāo)，制定創(chuàng)建措施。在創(chuàng)建工作中，局黨委以“四好”班子的要求為創(chuàng)建目標(biāo)，緊緊圍繞“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、勤政、廉潔”開展創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)做好了“富民惠民、改善民生”工作，使活動(dòng)富有成效，基本形成了學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、勤政好、廉潔好的“四好班子”建

　　設(shè)要求;機(jī)關(guān)黨建基本形成了“事業(yè)同心、義務(wù)同盡、權(quán)利同享、待遇同等、文化同向、生活同樂(lè)”的和諧局面。二是加強(qiáng)了學(xué)習(xí)型學(xué)組織建設(shè)活動(dòng)。抓好對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育和中心組成員的學(xué)習(xí)，制定好學(xué)習(xí)內(nèi)容和計(jì)劃，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的學(xué)習(xí)方法，結(jié)合工作實(shí)際和工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)，扎實(shí)抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，使學(xué)習(xí)不走過(guò)場(chǎng)。通過(guò)每周的黨性教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的日常管理，黨員干部干事的自覺(jué)性和責(zé)任感，都能夠自覺(jué)投入到“城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建”、“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”和“城鄉(xiāng)環(huán)境整治”活動(dòng)中，積極為建設(shè)“魅力新城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全年共開展黨員理論學(xué)習(xí)23次，撰寫調(diào)研文章3篇(其中：產(chǎn)業(yè)對(duì)策1篇、廉政建設(shè)1篇、預(yù)防職務(wù)犯罪1篇)，各類理論學(xué)習(xí)心得體會(huì)12篇，各類信息60余條(包括組織、紀(jì)委、宣傳等部門信息)，縣級(jí)采納共25條，市級(jí)采用12條，編撰了《蠶桑產(chǎn)業(yè)》40期，全面完成了信息及電子政務(wù)建設(shè)工作，為全系統(tǒng)營(yíng)造了良好的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)氛圍。

　　(三)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

　　一是狠抓責(zé)任制落實(shí)。印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見(jiàn)》，調(diào)整和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組，做到分工明確，責(zé)任清晰，措施到位，嚴(yán)格檢查。同時(shí)，局黨委還與各股室和黨組織分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，層層落實(shí)了責(zé)任，深入開展了廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”、“進(jìn)家庭”活動(dòng)。二是積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。按照懲防體系和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的部署和要求，下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于開展懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架構(gòu)建工作的實(shí)施方案》、《關(guān)于建立健全懲防體系制度的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，對(duì)懲防體系建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了分解，健全完善了154個(gè)制度，形成按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

　　認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，從領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政實(shí)際出發(fā)，一方面認(rèn)真落實(shí)了黨內(nèi)監(jiān)督制度，對(duì)公款吃喝、公車私用、收送禮品禮金等違紀(jì)違規(guī)行為保持高度的警覺(jué);另一方面建立健全了群眾參與糾風(fēng)工作機(jī)制，加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督力度，將述廉、評(píng)廉、用廉結(jié)合起來(lái)，促使權(quán)利規(guī)范運(yùn)行、陽(yáng)光操作。四是加強(qiáng)反腐倡廉教育。我們綜合運(yùn)用各種教育手段和載體，結(jié)合主題實(shí)踐活動(dòng)和警示教育，深入開展廉政文化教育，促使全局樹立“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚。五是加強(qiáng)黨務(wù)公開工作。印發(fā)了《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中深入開展黨務(wù)公開工作的意見(jiàn)》，把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究部署，精心組織實(shí)施，充分利用簡(jiǎn)報(bào)、黨政網(wǎng)、政府信息網(wǎng)等形式開展黨務(wù)公開工作，在全系統(tǒng)營(yíng)造了良好的黨建工作氛圍。

　　(四)扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

　　1、制定活動(dòng)方案，精心設(shè)置載體。

　　圍繞“鞏固提高，積極發(fā)展” 的蠶桑產(chǎn)業(yè)工作總體思路，結(jié)合我局實(shí)際，以《關(guān)于在“三分類三升級(jí)”活動(dòng)中實(shí)施“旗幟提升轉(zhuǎn)化”工程的通知》文件明確了今年的活動(dòng)載體，把“爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展佳績(jī)，爭(zhēng)做產(chǎn)業(yè)發(fā)展先鋒”作為活動(dòng)主題，把“創(chuàng)五型機(jī)關(guān)”作為奮斗目標(biāo)，對(duì)基層黨組織和黨員參加活動(dòng)提出了明確目標(biāo)和具體要求，各支部也從實(shí)際出發(fā)，精心設(shè)計(jì)各具特色、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，分類提出開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體要求，形成發(fā)展主題突出、創(chuàng)建特色鮮明、競(jìng)相比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。

　　2、建立制度，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。

　　一是落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為重點(diǎn)考核內(nèi)容，要求各支部把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)列入工作日程，并把目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行層層分解，目標(biāo)到人、責(zé)任到人。二是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)工作制度。針對(duì)我局企業(yè)黨組織的實(shí)際情況，為確保活動(dòng)開展落到實(shí)處，我局加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)黨組織和蠶種場(chǎng)黨支部開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)工作。4名局領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系蠶種場(chǎng)、蠶桑協(xié)會(huì)、蠶業(yè)公司、銀華公司黨組織，做到了經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，加強(qiáng)督促檢查，搞好具體指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，確保各項(xiàng)活動(dòng)安排全面落實(shí)。三是實(shí)行黨建工作聯(lián)系人制度，從局機(jī)關(guān)黨員干部中挑選精干力量為銀華絲綢實(shí)業(yè)有限公司、蠶業(yè)公司、蠶種場(chǎng)分別落實(shí)了2名黨建指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助支部認(rèn)真組織落實(shí)活動(dòng)安排。四是建立了支部定期交流會(huì)制度。通過(guò)交流會(huì)，各支部認(rèn)真學(xué)習(xí)其它支部好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，完善和改進(jìn)自身在活動(dòng)中存在的不足;同時(shí)，也將本支部好的做法與其它支部交流，帶動(dòng)其它支部開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，形成了“比、學(xué)、趕、超”的良好活動(dòng)氛圍。

　　3、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造活動(dòng)氛圍。

　　一是抓好動(dòng)員。按照年初制定的活動(dòng)規(guī)劃，我局堅(jiān)持做到每月召開1次小結(jié)會(huì)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議、文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一黨員干部的思想，確保活動(dòng)的開展與縣上保持一致。通過(guò)深入動(dòng)員，使參加活動(dòng)的黨員及時(shí)處理好活動(dòng)與工作的關(guān)系，把當(dāng)前工作與活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用活動(dòng)成果指導(dǎo)工作，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的深入開展。二是抓好學(xué)習(xí)。制定了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，要求各支部為每名黨員配備專用學(xué)習(xí)筆記，采取集中學(xué)習(xí)、分組討論、個(gè)人自學(xué)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室下發(fā)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)文件，使全體黨員明確了活動(dòng)主題、總體要求和方法步驟;同時(shí)，要求參學(xué)黨員做好筆記，每年撰寫2篇心得體會(huì)，確保學(xué)習(xí)不走過(guò)場(chǎng)。三是抓好宣傳。局機(jī)關(guān)支部、蠶種場(chǎng)支部制作了宣傳橫幅和宣傳專欄，及時(shí)將活動(dòng)方案、階段安排、公開承諾以及黨員的心得體會(huì)張貼，使干部職工知曉活動(dòng)進(jìn)展情況。

　　4、公開承諾，積極踐行承諾。

　　著重做好了公開承諾這一規(guī)定動(dòng)作。一是做好承諾的準(zhǔn)備工作。承諾前，各支部和黨員廣泛征求意見(jiàn)建議，把服務(wù)對(duì)象的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)，力求承諾事項(xiàng)得到服務(wù)對(duì)象認(rèn)同。二是規(guī)范承諾程序。按照宣傳動(dòng)員、提出承諾、支部討論、組織審定、宣誓承諾、公開公示六個(gè)程序進(jìn)行，重點(diǎn)把好公開承諾的審核關(guān)，確保黨組織和黨員的承諾事項(xiàng)符合實(shí)際，能落到實(shí)處。三是落實(shí)崗位踐諾。堅(jiān)持諾必踐、踐必果，將每名黨員的公開承諾事項(xiàng)公開在宣傳欄和示范崗座牌上，要求黨員做到項(xiàng)項(xiàng)有著落，件件有結(jié)果。四是抓好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。采取集中點(diǎn)評(píng)或個(gè)別談話的方式對(duì)黨員的承諾事項(xiàng)進(jìn)行逐一點(diǎn)評(píng)，并督促黨員履行承諾事項(xiàng)。五是認(rèn)真開展群眾測(cè)評(píng)。4月和12月，我們組織分別群眾對(duì)各支部和黨員的承諾事項(xiàng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，滿意度達(dá)到了95%以上。

　　5、把握導(dǎo)向，集中學(xué)習(xí)討論。

　　在學(xué)習(xí)討論中，我們以慶祝建黨90周年為契機(jī)，開展了重溫入黨誓詞、“頌歌獻(xiàn)給黨”歌詠會(huì)、黨史講座、紅故事大家講、紅歌大傳唱、“讀黨史、學(xué)黨章、建黨業(yè)”、黨的歷史理論研討等為主要內(nèi)容的“憶光輝歷程、尋先烈足跡、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)了理想信念教育和革命傳統(tǒng)教育。在“入黨為什么，在‘’干什么”專題組織生活會(huì)中，我們緊扣主題，把握導(dǎo)向，抓住創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)這個(gè)關(guān)鍵，引導(dǎo)黨員對(duì)照革命先烈和先進(jìn)典型，查找差距和不足，明確創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的努力方向。各黨組織班子成員做到了帶頭參加討論。黨員結(jié)合各自的思想實(shí)際，聯(lián)系本職工作中存在的問(wèn)題，著力查找在思想觀念、工作作風(fēng)等

　　方面影響和制約工作的突出問(wèn)題，做到了有的放矢。通過(guò)大討論和宣講活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)了開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái)取得的成績(jī)和存在不足，達(dá)到了取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的目的，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為黨員干部做好各項(xiàng)工作的動(dòng)力。同時(shí)，按照《關(guān)于開展“鄉(xiāng)學(xué)文建明、村學(xué)王家元、遠(yuǎn)學(xué)楊善洲、近學(xué)李享雷”活動(dòng)的通知》文件精神，認(rèn)真組織開展了先進(jìn)典型宣講活動(dòng)，使干部職工深刻認(rèn)識(shí)到楊善洲精神是最具創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)精神的典范，他的精神值得每一名黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部去學(xué)習(xí)、去傳承、去弘揚(yáng)。通過(guò)學(xué)習(xí)楊善洲精神，在全系統(tǒng)形成了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做先進(jìn)的濃厚氛圍，進(jìn)一步凝聚了廣大黨員加快“魅力新城”建設(shè)的決心。

　　6、積極競(jìng)賽，激發(fā)工作熱情。

　　以“練內(nèi)功、比貢獻(xiàn)、創(chuàng)一流”為主題，以“百千萬(wàn)遞進(jìn)創(chuàng)建”活動(dòng)為載體，深入開展了“爭(zhēng)做行業(yè)標(biāo)兵、爭(zhēng)做業(yè)務(wù)精英、爭(zhēng)做發(fā)展先鋒，擔(dān)當(dāng)責(zé)任崗、擔(dān)當(dāng)示范崗、擔(dān)當(dāng)攻關(guān)崗”為主要內(nèi)容的“三爭(zhēng)做三擔(dān)當(dāng)”活動(dòng)，命名蠶桑股為示范窗口，辦公室為示范股室，周厚祥等10名同志為“共產(chǎn)黨員示范崗”，成立了黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，制作了隊(duì)旗，為每名黨員定作了示范崗座牌和吊牌。同時(shí)，加強(qiáng)本系統(tǒng)典型培樹工作，制定了培樹規(guī)劃2個(gè)，形成黨組織先進(jìn)事跡1個(gè)，黨員先進(jìn)事跡2個(gè);受市委命名表彰黨員示范崗1個(gè)，受縣委命名表彰黨員示范崗1個(gè)。黨員志愿者服務(wù)隊(duì)深入開展了桑樹冬管技術(shù)培訓(xùn)、周興鎮(zhèn)茶子山村9社蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對(duì)羅仲書的定點(diǎn)幫扶以及界市鎮(zhèn)天寶村和雙鳳鎮(zhèn)新栽桑等活動(dòng)，在群眾中樹立了黨員先鋒形象，受到了廣大群眾的一致好評(píng)。通過(guò)開展多種形式的崗位競(jìng)賽活動(dòng)，激勵(lì)黨員立足本職，強(qiáng)化技能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保全年目標(biāo)的全面完成。

　　7、深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作，不斷提升黨建水平。

　　在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我們堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)、促進(jìn)基層黨組織和黨員作用發(fā)揮為主線，著力在基層組織設(shè)置、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員教育管理、基層民主建設(shè)、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、組織工作保障等方面再下功夫，進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的生機(jī)活力。一是把惠民行動(dòng)貫穿于工作之中，深入開展了“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門幫村、干部包戶”活動(dòng)，以“一幫一”的方式結(jié)對(duì)幫扶貧困黨員10名、孤兒2名，通過(guò)傳技術(shù)、扶資金、送物資等形式，引導(dǎo)幫扶對(duì)象走上致富之路。活動(dòng)開展以來(lái)，共對(duì)幫扶村投入17000余元幫扶資金。二是進(jìn)一步鞏固626畝“川南優(yōu)桑品種繁殖園”建設(shè)。

　　把“川7637”、“川826”、“川98-1”作為主推品種，在全縣改良嫁接桑樹74。2萬(wàn)株，并積極向周邊縣區(qū)推廣，有效解決了桑品種更新?lián)Q代的問(wèn)題，同時(shí)為蠶農(nóng)增收300余萬(wàn)元。三是狠抓蠶桑科技示范戶培育工作。通過(guò)建立示范戶培育機(jī)制，對(duì)示范戶進(jìn)行全程培訓(xùn)，在全縣打造了一大批蠶繭產(chǎn)量、質(zhì)量“雙高”的養(yǎng)蠶大戶，使單張蠶種產(chǎn)量達(dá)到45公斤，高出平均產(chǎn)量5公斤，繭價(jià)達(dá)到每公斤26元，高出平均價(jià)格1-2元，單張蠶繭收入達(dá)到了1000-1200元，起到了很好的示范帶動(dòng)作用。四是創(chuàng)新養(yǎng)蠶模式，增加蠶農(nóng)收入。今年，我們繼續(xù)在胡家雙龍、響石小咀兩個(gè)蠶桑重點(diǎn)村飼養(yǎng)“早夏蠶”358張，變傳統(tǒng)的四季蠶(春、夏、秋、晚秋)為五季蠶(春、早夏、夏、秋、晚秋)，為兩村蠶農(nóng)增收40萬(wàn)元。四是加大產(chǎn)業(yè)投入，促進(jìn)蠶農(nóng)增產(chǎn)增收。今年，我局積極搭建科技平臺(tái)，培訓(xùn)蠶農(nóng)5800人次，特別注重大戶的培育工作，使我縣養(yǎng)蠶整體水平得到進(jìn)一步提高了，為農(nóng)民增產(chǎn)增收了奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。積極配合市科技局做好對(duì)圣燈鎮(zhèn)牯牛村的“掛、包、幫”活動(dòng)，對(duì)蠶農(nóng)發(fā)放價(jià)值元的蠶需物資;對(duì)雙鳳鎮(zhèn)40戶“計(jì)劃生育三結(jié)合戶”實(shí)行幫扶，贈(zèng)送4000元生產(chǎn)物資;抓秋季栽桑示范點(diǎn)200畝，投入3.3萬(wàn)元。五是加大黨建經(jīng)費(fèi)投入，確保黨建活動(dòng)有序開展。年初，局黨委與所屬黨組織簽定了黨建工作責(zé)任書，進(jìn)一步明確了各黨組織的年度工作重點(diǎn)以及職責(zé)，并實(shí)行年度考核，促進(jìn)了黨建各項(xiàng)工作的有力開展。同時(shí)，對(duì)黨建經(jīng)費(fèi)給予保障。“七一”期間，局黨委組織機(jī)關(guān)全體職工以及所屬黨組織負(fù)責(zé)人到周興鎮(zhèn)茶子山村開展了結(jié)對(duì)共建暨“唱紅歌頌黨恩”慶黨90周年活動(dòng)。同時(shí)，對(duì)唐永隆等11名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員予以表彰，給予了物資獎(jiǎng)勵(lì)。11月份，又投入近2萬(wàn)元用于征訂黨報(bào)黨刊，并為離退休干部每人訂閱了1份《晚霞報(bào)》，確保了黨員教育有資料可用，黨員學(xué)習(xí)有報(bào)刊可讀，進(jìn)一步充實(shí)了離退休黨員的精神生活。

　　二、加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展

　　今年，我們圍繞當(dāng)前中心工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了自身建設(shè)，促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

　　(一)扎實(shí)開展行政效能建設(shè)，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　針對(duì)本系統(tǒng)服務(wù)態(tài)度、工作質(zhì)量等方面的問(wèn)題，局黨委確定了本系統(tǒng)行政效能建設(shè)的方向，不分階段，淡化形式，重在實(shí)效，解決問(wèn)題，以局機(jī)關(guān)存在的突出問(wèn)題為切入點(diǎn)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。通過(guò)教育，使人人做到用心想事、用心謀事、用心干事，確保首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制落到實(shí)處，不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

　　(二)綜合治理和依法普法工作扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作富有成效。

　　今年，我局把綜合治理納入工作議事日程，通過(guò)健全領(lǐng)導(dǎo)班子，明確工作目標(biāo)，落實(shí)“xx普法”工作，建立重大突發(fā)事件信息網(wǎng)絡(luò)，積極預(yù)防和處置群體性事件，確保了本系統(tǒng)綜合治理工作的有序開展。通過(guò)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，機(jī)關(guān)的衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善，干部職工的精神面貌煥然一新，有力地推動(dòng)了精神文明建設(shè)，使我局繼續(xù)保持了縣級(jí)最佳文明單位的光榮稱號(hào);通過(guò)落實(shí)鵝江花園責(zé)任區(qū)域的環(huán)境整治責(zé)任，保持了公共場(chǎng)所墻面、路容、路貌的整潔，受到了廣大市民的一致好評(píng)，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得了初步成效。

　　(三)安全穩(wěn)定信訪工作成績(jī)突出。

　　一是建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。加大安全工作監(jiān)督力度，落實(shí)安全工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，與相關(guān)責(zé)任單位簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，定期開展安全隱患排查，召開季度安全生產(chǎn)總結(jié)會(huì)議，實(shí)行安全生產(chǎn)“月報(bào)告”制度，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，全年共整治隱患1起，整改率達(dá)100%。二是積極做好領(lǐng)導(dǎo)信訪包案的處理和領(lǐng)導(dǎo)信訪接待工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度和信訪雙向承諾制度，成功處理兩件信訪件，老上訪戶沒(méi)有出現(xiàn)越級(jí)上訪對(duì)象，確保了行業(yè)基本穩(wěn)定。通過(guò)采取有效的措施穩(wěn)控，積極協(xié)調(diào)蠶桑員訴求事項(xiàng)的處理，解決了蠶種場(chǎng)職工反映的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。全年全行業(yè)無(wú)一例安全事故發(fā)生，無(wú)一例群體性上訪事件發(fā)生，行業(yè)基本穩(wěn)定。

　　(四)計(jì)劃生育成效明顯。

　　認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育“一把手”責(zé)任制，定期研究解決計(jì)生工作突出問(wèn)題。一是抓好了計(jì)生“三結(jié)合”工作，投入4000元幫扶資金為幫扶鎮(zhèn)40戶計(jì)生“三結(jié)合”戶提供項(xiàng)目、資金、信息、培訓(xùn)、政策等幫助，做到了“三落實(shí)、三到位”。二是扎實(shí)開展了已婚育齡婦女“三查”活動(dòng)，積極開展人口和計(jì)劃生育集中宣傳教育活動(dòng)，全年沒(méi)有出現(xiàn)一例違法生育情況。

　　(五)保密、檔案和黨政網(wǎng)絡(luò)管理工作規(guī)范到位，群團(tuán)工作齊頭并進(jìn)。 嚴(yán)格執(zhí)行保密工作有關(guān)規(guī)定，健全涉密文件的登記保管制度，檔案管理進(jìn)一步規(guī)范，明確專人負(fù)責(zé)黨政網(wǎng)的使用和管理。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行暢通，確保了網(wǎng)上公文及時(shí)、準(zhǔn)確交換，全年無(wú)泄密事件發(fā)生。著力加強(qiáng)了群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持工會(huì)、婦聯(lián)、協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織開展工作，黨組織的凝聚力、向心力得到充分發(fā)揮。

　　三、以抓黨建工作成果促進(jìn)業(yè)務(wù)工作上臺(tái)階。

　　局黨委充分發(fā)揮各級(jí)黨組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用，使我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)在全市繼續(xù)保持了領(lǐng)先，全面完成了縣委、縣政府制定下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。其中：全年發(fā)蠶種25255張，占任務(wù)數(shù)25000張的101%;實(shí)現(xiàn)蠶桑業(yè)產(chǎn)值2951萬(wàn)元，占任務(wù)數(shù)2400萬(wàn)元的123%;農(nóng)民人均純收入增收6。63元，占任務(wù)數(shù)5元的132。6%;完成桑園改良嫁接74。2萬(wàn)株，占任務(wù)數(shù)60萬(wàn)株的123。7%;培訓(xùn)蠶農(nóng)5800人次，占任務(wù)數(shù)5000人次的116%;生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)一代雜交蠶種22800張，占任務(wù)數(shù)0張的114%。

　　四、存在的問(wèn)題

　　我局黨建工作雖然取得了一定的進(jìn)展，但與上級(jí)的要求還存在諸多不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：一是思想認(rèn)識(shí)上不夠到位。個(gè)別支部對(duì)上級(jí)精神學(xué)習(xí)掌握不夠，還存在就黨建活動(dòng)搞活動(dòng)的思想，沒(méi)有把黨建活動(dòng)開展與推動(dòng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在抓活動(dòng)、促發(fā)展方面還有一定差距。二是工作進(jìn)展上不夠平衡。主要表現(xiàn)在機(jī)關(guān)支部與企業(yè)支部之間不平衡。特別是企業(yè)下崗黨員較多，黨建工作難度增大。銀華絲綢實(shí)業(yè)有限公司處于停產(chǎn)狀態(tài)，正實(shí)施廠址搬遷和原廠址房地產(chǎn)開發(fā)，蠶業(yè)公司重組后業(yè)務(wù)工作減少，兩個(gè)公司所屬職工均下崗。由于企業(yè)黨組織所屬黨員均處于下崗狀態(tài)，使企業(yè)黨建工作難以有效開展。

　　五、下步計(jì)劃

　　我們將結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展，圍繞解決影響黨組織建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)調(diào)查研究，采取多種形式激發(fā)黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，促進(jìn)全系統(tǒng)黨建工作水平的提高，為建設(shè)“魅力新城”提供組織保證和思想保障。下步，我們將著重抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　一是扎實(shí)開展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)。按照“一類黨組織上水平、二類黨組織上臺(tái)階、三類黨組織換面貌”的工作思路，抓好“旗幟”、“提升”、“轉(zhuǎn)化”三大工程，實(shí)現(xiàn)黨組織晉級(jí)升位目標(biāo)。

　　二是制定相關(guān)的制度。包括創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、工作例會(huì)制度、臺(tái)賬制度、信息報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、督查通報(bào)制度、目標(biāo)責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)制度、群眾評(píng)議制度、公開承諾制、宣傳推介制度等十一項(xiàng)制度。通過(guò)這些制度的制定，使我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)更加規(guī)范、更加健全。

　　三是深入開展幫扶活動(dòng)。結(jié)合城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)和“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門幫村、干部包戶”活動(dòng)，深入開展幫扶活動(dòng)，對(duì)幫扶戶給以經(jīng)濟(jì)上、知識(shí)上、情感上的幫扶，并鼓勵(lì)非黨員干部參與幫扶活動(dòng)，形成齊抓共管的良好氛圍。

　　四是加強(qiáng)黨員教育工作。以開展主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，認(rèn)真開展“三爭(zhēng)做三擔(dān)當(dāng)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)競(jìng)賽”、“百千萬(wàn)遞進(jìn)創(chuàng)建”等活動(dòng)，經(jīng)常性開展督查工作，督促本系統(tǒng)黨員做一流黨員、出一流成績(jī)、有一流品質(zhì)，推動(dòng)我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展。

　　五是開展“兩評(píng)兩諾”活動(dòng)。召開黨員會(huì)議、不同層次的座談會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，并深入基層，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，搞好調(diào)查研究，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。

　　六是大力實(shí)施創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)六大“工程”。結(jié)合蠶桑工作和機(jī)關(guān)事務(wù)工作，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，大力實(shí)施“動(dòng)力工程”、“溫馨工程”、“獻(xiàn)禮工程”、“強(qiáng)基工程”、“提升工程”，以黨建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果促進(jìn)各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。

執(zhí)政黨的合法性研究 篇4

　　敬愛(ài)的黨組織:

　　兩節(jié)黨課，老師的講解讓我更了解我們的黨。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，貫穿于黨的全部活動(dòng)之中。從黨員行動(dòng)上看，從毛澤東主席在悼念張思德通知的演講首次提出全心全意為人民服務(wù)的思想，員就在踐行著這一宗旨。雖然目標(biāo)是遠(yuǎn)大的，但是這一思想和精神卻以全心全意為人民服務(wù)的實(shí)踐原則存在于黨員的實(shí)際行動(dòng)中。從白求恩“毫不利己，專門利人”，到雷鋒的釘子精神;從焦裕祿為蘭考人民鞠躬盡瘁，到藏族人民“二離桑梓，獨(dú)戀雪域”;再到任長(zhǎng)霞，事實(shí)表明，員都在用行動(dòng)服務(wù)于人民。

　　從理論實(shí)踐上講，馬克思?xì)v史唯物觀告訴我們，社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，群眾才是真正的英雄，才是物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定力量。毛澤東同志曾說(shuō)：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。”在中國(guó)，在以無(wú)產(chǎn)階級(jí)為主的中國(guó)，代表了工人階級(jí)和廣大人民群眾的利益，除此之外，沒(méi)有任何特殊的私利，中國(guó)從成立的第一天起，就確立了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，而黨的第七次全國(guó)代表大會(huì)正式把這一宗旨明確寫入黨綱。黨的xx大通過(guò)黨的章程，除“三個(gè)代表”、“三個(gè)有利于”之外，又增加了“促進(jìn)人的全面發(fā)展”“堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民”、“堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，提出了在中國(guó)特色社會(huì)主義的新的歷條件下的踐行要求。

　　從當(dāng)代大學(xué)生自身來(lái)看，學(xué)習(xí)黨的發(fā)展歷史、了解黨的根本宗旨，有利于提高大學(xué)生思想素質(zhì)、拓寬大學(xué)生視野，同時(shí)這也是當(dāng)代大學(xué)生自我提升的必選方式。

　　其實(shí)，一名大學(xué)生在其獲得這一身份之前就已經(jīng)在不斷地直接間接地接觸和學(xué)習(xí)著黨的精神。從紅軍翻雪山過(guò)草地的事跡，從一首“五嶺逶迤騰細(xì)浪，烏蒙磅礴走泥丸”，到“不可沽名學(xué)霸王”。而現(xiàn)今作為一名有希望加入中國(guó)大學(xué)生，則更是要從思想到行動(dòng)學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良作風(fēng)。這些，只是一名僅上過(guò)兩節(jié)黨課的學(xué)生的見(jiàn)解，更多的精神和思想還等待著我們從以后的學(xué)習(xí)中去汲取，去體會(huì)。

執(zhí)政黨的合法性研究 篇5

　　心存百姓、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。廣大黨員干部要按照“為民務(wù)實(shí)、清正廉潔”的要求，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，積極爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的先鋒、勤政為民的模范、廉潔自律的表率，充分發(fā)揮好模范帶頭作用，努力促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　一、帶頭解放思想、開拓創(chuàng)新

　　思想不能領(lǐng)先，發(fā)展就很難率先。只有在解放思想上先行一步，才能在搶抓機(jī)遇中高人一籌;只有在解放思想上率先勝出，才能在加快發(fā)展中獨(dú)占先機(jī)。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，就要求黨員干部不斷更新思想觀念、增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)的意識(shí)，以創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的氣魄應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、適應(yīng)發(fā)展。

　　一要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念。理念創(chuàng)新的程度，決定改革開放的力度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。創(chuàng)新發(fā)展理念，就是要敢于突破、善于總結(jié)、勇于實(shí)踐，始終保持一股闖勁和韌勁，認(rèn)真研究環(huán)境新變化、政策新動(dòng)向、發(fā)展新趨勢(shì)，吃透上情、摸準(zhǔn)下情，創(chuàng)造性地執(zhí)行政策、創(chuàng)造性地開展工作。

　　二要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。破解發(fā)展難題，關(guān)鍵在于創(chuàng)新工作思路。當(dāng)今時(shí)代，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，周邊區(qū)縣加快發(fā)展，沿海省市領(lǐng)先快跑，形勢(shì)喜人、形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退、慢進(jìn)則滑。黨員干部一定要結(jié)合本地實(shí)際，勤換腦筋、靈活思維，在堅(jiān)持發(fā)展思路一元化的基礎(chǔ)上，因地制宜，創(chuàng)造性地開展工作，謀求更大發(fā)展。

　　三要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展體制。向改革要?jiǎng)恿Γ�向體制要效益，是實(shí)現(xiàn)新突破、謀求大發(fā)展的關(guān)鍵舉措。要不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革，積極推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”;要加快文化體制改革和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展活力;要加快行政體制改革，積極改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，努力提高服務(wù)質(zhì)量。

　　二、帶頭聯(lián)系群眾、真抓實(shí)干

　　群眾是我們的衣食父母，群眾是加快發(fā)展的主力。廣大黨員干部要經(jīng)常深入基層，深入群眾，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持真抓實(shí)干，切實(shí)為群眾解決具體困難。

　　一要順應(yīng)民意。黨員干部要時(shí)刻把基層的疾苦、群眾的安全掛在心上，充分尊重人民群眾的意愿，把人民擁不擁護(hù)、贊不贊成、高不高興、答不答應(yīng)作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，多做打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，多說(shuō)群眾話、多辦群眾事，讓我們所干的各項(xiàng)工作符合實(shí)情、順乎民意。

　　二要維護(hù)民利。要關(guān)心群眾疾苦，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，逗硬落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林、教育“兩免一補(bǔ)”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠農(nóng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行稅費(fèi)改革制度，堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，努力維護(hù)人民群眾的根本利益。

　　三要解決民困。目前，大部分農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)農(nóng)村，仍有部分農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件非常惡劣，迫切需要關(guān)心和幫助。廣大黨員干部要深入田間地頭和農(nóng)家院戶，傾聽(tīng)群眾呼聲，掌握群眾愿望，為他們制定規(guī)劃、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)幫扶、大力支持，讓他們切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。

　　三、帶頭艱苦奮斗、清正廉潔

　　艱苦奮斗、廉潔從政，是組織和人民對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的根本要求。在新形勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步筑牢思想防線，堅(jiān)持廉潔從政、反對(duì)奢侈浪費(fèi)，自覺(jué)接受各方監(jiān)督，時(shí)刻保持艱苦奮斗的精神，著力塑造清正廉潔的形象。

　　一要自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督，確保思想不滑坡。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握著一定的權(quán)力，面對(duì)經(jīng)濟(jì)大潮的誘惑，一定要抵得住歪風(fēng)、經(jīng)得起考驗(yàn)，不碰“高壓線”、不做“出格事”，時(shí)刻做到“常思黨性、不壞原則，常思廉政、不壞形象，常思后果、不陷深淵”，確保思想不滑坡、形象不受損。

　　二要主動(dòng)接受紀(jì)律監(jiān)督，確保生活不腐化。沉迷聲色犬馬，必將玩物喪志。我們大部分領(lǐng)導(dǎo)干部都是歷盡坎坷曲折，飽受艱難困苦，從一個(gè)農(nóng)民兒子成為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，理應(yīng)倍加珍惜。我們一定要嚴(yán)格執(zhí)行制度，帶頭遵守紀(jì)律，主動(dòng)接受監(jiān)督，時(shí)時(shí)處處為下屬和群眾做出表率。

　　三要虛心接受群眾監(jiān)督，確保航道不偏向。近朱者赤，過(guò)墨者黑。作為領(lǐng)導(dǎo)干部在交友處事中理當(dāng)謹(jǐn)小慎為，因?yàn)檫@可能是導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部從“量變”到“質(zhì)變”、從“染色”到“變色”的源頭。我們一定要擺正自己的位置，主動(dòng)接受組織部門對(duì)“工作圈”、“社交圈”、“生活圈”的考察，及時(shí)接受同志的提醒和批評(píng)，牢記是非界限、強(qiáng)化法紀(jì)觀念，努力使自己永遠(yuǎn)保持正確的前進(jìn)航向。

　　四、帶頭狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效

　　狠抓工作落實(shí)，不僅是工作態(tài)度問(wèn)題，而且是工作作風(fēng)問(wèn)題，更是嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭狠抓落實(shí)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

　　一要咬定目標(biāo)抓落實(shí)。要不斷強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，咬定目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)目標(biāo)考核，完善激勵(lì)機(jī)制，狠抓工作落實(shí)。要對(duì)照上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)考核任務(wù)和自定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真疏理、重點(diǎn)突破、合力攻堅(jiān)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

　　二要只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)。電視連續(xù)劇《康熙大帝》中講到，康熙大帝一統(tǒng)天下，清朝帝國(guó)雄霸世界，康熙建立了豐功偉績(jī)，但他還是覺(jué)得時(shí)間不可留、歲月不饒人。劇中的主題歌中唱到“真的還想再活520xx年”，充分表現(xiàn)了主人公對(duì)時(shí)間流逝的無(wú)奈，對(duì)壯志未酬的嘆息。人生短暫，在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的時(shí)間更短暫。我們

　　一定要倍加珍惜時(shí)間、合理利用時(shí)間，只爭(zhēng)朝夕、雷勵(lì)風(fēng)行、狠抓落實(shí)。

　　三要敢于負(fù)責(zé)抓落實(shí)。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位“一把手”，要遇到矛盾不上交、遇到問(wèn)題不遷就、遇到困難不回避、遇到責(zé)任不推諉，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，敢于負(fù)責(zé)抓重點(diǎn)，敢于冒險(xiǎn)攻難點(diǎn)。越是遇到困難和壓力，越是要有一種“欲與天公試比高”的精神狀態(tài)，堅(jiān)定信心、滿懷激情，堅(jiān)韌不拔、鍥而不舍，一往無(wú)前、一抓到底，確保各項(xiàng)工作不折不扣地落到實(shí)處。

執(zhí)政黨的合法性研究 篇6

　　一年來(lái)，本人在黨組織和單位領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)安排嚴(yán)格要求，認(rèn)真加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治思想素質(zhì)，學(xué)習(xí)了黨章、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)--學(xué)習(xí)文件選編》、《論群眾路線--重要論述摘編》、《厲行節(jié)約 反對(duì)浪費(fèi)--重要論述摘編》等。通過(guò)理論學(xué)習(xí)，提高理論水平和思想覺(jué)悟，對(duì)黨員先進(jìn)性的有關(guān)要求有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和理解。現(xiàn)自我鑒定如下：

　　思想政治方面：我主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極配合支部的組織生活計(jì)劃，切實(shí)地提高了自己的思想認(rèn)識(shí)，同時(shí)注重加強(qiáng)對(duì)外界時(shí)政的了解，通過(guò)學(xué)習(xí)，提高了自己的政治敏銳性和鑒別能力，堅(jiān)定了立場(chǎng)，堅(jiān)定了信念，在大是大非問(wèn)題面前，能夠始終保持清醒的頭腦。不斷改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，使自己在思想上、行動(dòng)上和黨組織保持高度一致。

　　在政治思想上，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，與黨中央在政治上、思想上、行動(dòng)上保持高度一致，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，堅(jiān)定對(duì)共產(chǎn)主義的信仰，積極響應(yīng)黨的號(hào)召，對(duì)黨的事業(yè)充滿信心。

　　工作方面：認(rèn)真負(fù)責(zé)，踏實(shí)肯干，服從安排。本人時(shí)刻牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，用“一滴水可以折射出太陽(yáng)的光輝”來(lái)警醒自己，踏實(shí)進(jìn)取認(rèn)真謹(jǐn)慎，忠于職守、盡職盡責(zé)，遵紀(jì)守法、廉潔自律，努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以吃苦在前、享樂(lè)在后和對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)黨負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待每一項(xiàng)工作，樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、使命意識(shí)，努力把“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨體現(xiàn)在每個(gè)細(xì)節(jié)中;以改進(jìn)工作作風(fēng)、講求工作方法、注重工作效率、提高工作質(zhì)量為目標(biāo)，積極努力地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)融風(fēng)暴,為企業(yè)將本增效出力。

　　生活方面：本人能夠樹立正確的人生價(jià)值觀和健康生活理念，養(yǎng)成積極的生活態(tài)度和良好的生活習(xí)慣，崇尚勤儉節(jié)約，不奢侈浪費(fèi)。作風(fēng)正派，積極響應(yīng)黨中央的決定，反對(duì)“四風(fēng)”從我做起。待人友好，與人相處融洽。尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同事，具有強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感和責(zé)任感，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和溝通能力。

　　回顧自己一年來(lái)學(xué)習(xí)和工作，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)要求，我感到，盡管自己還有許多的不足之處，有些方面還將有待于進(jìn)一步提高，但自己的精神狀態(tài)應(yīng)該說(shuō)是良好的，工作作風(fēng)應(yīng)該說(shuō)是務(wù)實(shí)的，思想觀念應(yīng)該說(shuō)是能夠與時(shí)俱進(jìn)的，在過(guò)去的一年我在行動(dòng)上有改進(jìn)、工作上有提高。但是我與新時(shí)期黨員的標(biāo)準(zhǔn)之間還存在有一定的差距。還需要更多的學(xué)習(xí)理論知識(shí)，深入領(lǐng)會(huì)，并堅(jiān)持作到身體力行。

　　以更加飽滿的學(xué)習(xí)熱情，以更加積極的精神面貌，開展工作學(xué)習(xí);還需要進(jìn)一步加大對(duì)思想政治理論的學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人的思想理論水平。不斷加強(qiáng)對(duì)人生觀、世界觀、價(jià)值觀的改造，爭(zhēng)取成為一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。

執(zhí)政黨的合法性研究 篇7

　　本人，性別女，漢族人，于1988年1月18日出生于江蘇金壇的一個(gè)普通家庭。在洮西讀完小學(xué)，在金壇第五中學(xué)讀初中，之后考入金壇市第一中學(xué)讀高中，現(xiàn)在是常州工學(xué)院延陵學(xué)院外貿(mào)英語(yǔ)系的學(xué)生。

　　父親，普通群眾。母親孫龍英，普通群眾。小時(shí)候我與父母相處的時(shí)間并不多。因?yàn)楦改敢�工作，我一直與奶奶生活在一起，奶奶雖然沒(méi)讀過(guò)書，但作為一位普通的農(nóng)村老人她教了我很多，譬如待人處事要熱情真實(shí)，對(duì)于別人，自己有能力幫的就要幫，不是求什么回報(bào)，人生在世，誰(shuí)沒(méi)有什么難處?這對(duì)我后來(lái)人生觀的樹立產(chǎn)生了很大的影響。

　　1994年9月我就讀于金壇洮西王母觀小學(xué)，證明人劉庚法老師。五年級(jí)時(shí)由于學(xué)校要拆了，我轉(zhuǎn)入洮西中心小學(xué)，證明人，王丹萍同學(xué)。在小學(xué)期間，我擔(dān)任升旗手，班長(zhǎng)，數(shù)學(xué)課代表等許多職務(wù)，參加學(xué)校紅五月歌詠會(huì)的演出以及校電視臺(tái)的演講、朗誦比賽，并多次獲得三好學(xué)生，全優(yōu)生獎(jiǎng)狀。

　　20xx年小學(xué)畢業(yè)后我考入金壇市第五中學(xué)，在這所剛創(chuàng)立兩年但真正認(rèn)真辦學(xué)，對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的中學(xué)完成了我初中三年的學(xué)習(xí)。證明人，嚴(yán)銀寶老師。并曾擔(dān)任體育委員、紀(jì)律委員等職務(wù)。至今我還記得初三時(shí)"非典"肆虐那一段日子。我從報(bào)紙上看到許多醫(yī)生和護(hù)士每天超負(fù)荷工作，有的甚至不幸感染了病毒。我感嘆他們精神的偉大。同時(shí)，對(duì)于某些高官在疫情初期隱瞞真實(shí)情況的做法我感到深深的厭惡與不齒，他們不配"黨員"這個(gè)光榮的稱號(hào)。

　　20xx年我進(jìn)入金壇市第一中學(xué)。證明人，魏文輝老師。高中三年，痛并快樂(lè)著。但我樂(lè)觀的個(gè)性多少起了作用，初中時(shí)，剛轉(zhuǎn)入城里的學(xué)校，我的英語(yǔ)可以說(shuō)慘不忍睹，但我自認(rèn)我是幸運(yùn)的，碰到了一切認(rèn)真教導(dǎo)我的英語(yǔ)老師。而高中的好英語(yǔ)老師便是魏老師，她陪伴我度過(guò)了整整三年的高中時(shí)光，鼓勵(lì)我，支持我。在這期間，雅典舉辦了第28屆奧運(yùn)會(huì)。雖然女生對(duì)體育像想男生那么熱切，我也一直關(guān)注著這場(chǎng)體育盛事。中國(guó)代表隊(duì)表現(xiàn)非常出色，在金牌榜上排名第二。劉翔就是在那時(shí)給世界 留下了很深刻的印象。中國(guó)在最近幾年中體育發(fā)展突飛猛進(jìn)，這在一定程度上可以代表國(guó)家國(guó)力的強(qiáng)盛。我國(guó)已經(jīng)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下向超級(jí)大國(guó)邁進(jìn)。中國(guó)的發(fā)展真的是很振奮人心，在各個(gè)領(lǐng)域都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

　　20xx年我進(jìn)入常州工學(xué)院。證明人，溫春林老師。在班上我雖沒(méi)有擔(dān)任任何職務(wù)，我卻依舊時(shí)刻準(zhǔn)備著為同學(xué)、老師提供幫助，上課時(shí)我認(rèn)真聽(tīng)講，積極配合老師，課后我鼓勵(lì)宿舍同學(xué)學(xué)習(xí)。雖然表現(xiàn)不出色，但我想我已經(jīng)在盡自己的努力幫助大家。

　　因?yàn)槲抑�道，上了大學(xué)，不只是意為著你的年齡增長(zhǎng)了，還意為著成熟——是時(shí)候?qū)ψ约贺?fù)責(zé)了。如果說(shuō)這時(shí)候不能很好鍛煉自己的能力，樹立自己的正確人生觀、世界觀、價(jià)值觀，那在步入社會(huì)后我將什么都不是。我必須成為一個(gè)獨(dú)立的人，必須成長(zhǎng)成為祖國(guó)的棟梁，服務(wù)社會(huì)。這種思想的成熟是

　　很自然發(fā)生的。時(shí)間和環(huán)境讓在高中時(shí)還懵懂幼稚的我在大學(xué)能夠處理好自己的事。在大學(xué)我所在宿舍也有新培養(yǎng)的預(yù)備黨員，與她們交流后我對(duì)黨的了解也比以前要深刻，我知道了入黨并不是那么遙不可及的事情。黨需要吸納進(jìn)步青年，黨的宗旨是為人民服務(wù)，我的目標(biāo)是成為一個(gè)服務(wù)社會(huì)的人，所以我明確了我要加入中國(guó)共產(chǎn)黨的決心。其實(shí)開學(xué)后不久我就寫了入黨申請(qǐng)書，去年獲得了上黨課的機(jī)會(huì)，在黨課學(xué)習(xí)中我對(duì)黨有了更深層次的了解。大學(xué)期間的馬列毛主義思想課程也使我系統(tǒng)了解了毛澤東思想，鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人的思想使我對(duì)黨的認(rèn)識(shí)又深入了一層，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度是一個(gè)奇跡。中國(guó)是一個(gè)讓人熱血沸騰的國(guó)度，世界的眼光都集中在了中國(guó)身上。中國(guó)就是一條正在騰飛的巨龍。而在這繁華的背后是無(wú)數(shù)默默奉獻(xiàn)的共產(chǎn)黨員。作為中國(guó)的年輕人。

　　我渴望為中國(guó)的發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的力量。我希望能夠成為一名共產(chǎn)黨員，與中國(guó)的進(jìn)步人士共同建設(shè)祖國(guó)。請(qǐng)黨組織考驗(yàn)我吧!

執(zhí)政黨的合法性研究 篇8

　　在街道黨工委的的正確指導(dǎo)下，我總支認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面推進(jìn)黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提高黨建工作水平，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，現(xiàn)將第一季度黨建工作總結(jié)如下：

　　一、 工作開展情況

　　(1)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)

　　一是認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)、宣傳黨的各項(xiàng)方針政策，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，統(tǒng)一黨員干部的思想。

　　二是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，年初制定了我總支的年度學(xué)習(xí)計(jì)劃及培訓(xùn)計(jì)劃，并結(jié)合遠(yuǎn)程教育，做到學(xué)習(xí)有記錄、有討論、有心得，將系列講話、黨的精神、xx屆三中、四中全會(huì)精神及街道年初工作安排及重要文件作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。

　　(2)認(rèn)真落實(shí)，扎實(shí)開展農(nóng)村黨員干部主題教育實(shí)踐活動(dòng)

　　自農(nóng)村黨員干部主題教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，我總支高度重視，制定實(shí)施方案，召開動(dòng)員大會(huì)，成立了以黨總支書記為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并認(rèn)真組織落實(shí)，活動(dòng)開展以來(lái)，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行了一次以xx屆四中全會(huì)精神為主題的宣講活動(dòng)，村兩委班子成員走訪農(nóng)戶共計(jì)35戶，重點(diǎn)走訪了困難戶、困難黨員戶、五保戶以及老黨員戶，撰寫民情日記共計(jì)35篇，公示整改5條，幫助解決農(nóng)民問(wèn)題共計(jì)25條。

　　(3)多措并舉，努力強(qiáng)化黨建工作水平

　　一是認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，在黨員發(fā)展上，嚴(yán)格按照“成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)”的原則，制定了《xx村20xx年度發(fā)展黨員計(jì)劃》;

　　二是召開了老黨員新春座談會(huì)，村黨總支向老黨員通報(bào)了20xx年度全村特色、亮點(diǎn)和重點(diǎn)工作以及20xx年工作計(jì)劃，并送上了新春美好祝福，同時(shí)聽(tīng)取了老黨員對(duì)全村工作的寶貴意見(jiàn)和建議;

　　三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，對(duì)外出黨員進(jìn)行了摸底排查，建立了臺(tái)賬，流動(dòng)黨員得到了有效管理;

　　四是及時(shí)更新萬(wàn)村網(wǎng)頁(yè)，積極宣傳我村黨建工作開展情況;

　　五是加強(qiáng)黨費(fèi)的收繳和使用管理，按季度做好黨費(fèi)的收繳工作。

　　六是認(rèn)真落實(shí)其他經(jīng)常性工作任務(wù)，按時(shí)限、按要求我村市委、政府和街道黨工委交辦的督查、督辦、調(diào)研等工作，認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開。

　　(4)建立機(jī)制，確保黨建工作順利開展

　　積極創(chuàng)造黨建工作的有利條件，重新調(diào)整黨建工作人員，明確了專職分管黨建工作人員以及專職黨務(wù)工作者，解決了黨建工作有人抓的問(wèn)題。在經(jīng)費(fèi)使用方面，凡是黨建工作需要的相關(guān)經(jīng)費(fèi)，一律先行，不打折扣。確保了黨建工作在人、財(cái)、物和機(jī)制方面得到強(qiáng)力保障。

　　(5)存在的問(wèn)題

　　第一季度全村黨建工作雖取得了一定的成績(jī)，但也存在許多問(wèn)題：

　　一是推動(dòng)工作不積極，基層服務(wù)型黨支部確定不及時(shí);村企結(jié)對(duì)共建活動(dòng)只限于還定計(jì)劃沒(méi)有活動(dòng)安排;

　　二是工作力度還需進(jìn)一步加大，在落實(shí)農(nóng)村黨員干部主題教育實(shí)踐活動(dòng)上不夠深入，僅限于簡(jiǎn)單的組織開展活動(dòng)，缺乏民情日記等軟件材料;黨員個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告表按量完成，但質(zhì)卻有待提高;

　　三是業(yè)務(wù)水平還有待提高，黨務(wù)工作者因疲于應(yīng)付日常繁重的工作業(yè)務(wù)，在搜集整理材料方面還不夠完善，導(dǎo)致黨建資料沒(méi)有及時(shí)公開，黨費(fèi)收集沒(méi)有按季度進(jìn)行審核。

　　二、整改措施

　　針對(duì)以上問(wèn)題，我總支將不斷總結(jié)黨建工作中的好的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題和不足，以高度的政治責(zé)任心和使命感，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不斷完善和推進(jìn)我村黨建工作。

　　一是強(qiáng)力有效推動(dòng)工作，已確定好我村服務(wù)型黨組織為第一分支部，正在部署村企結(jié)對(duì)共建活動(dòng)相關(guān)安排，5月底之前完成;

　　二是加大工作力度，已收集兩委班子成員的民情日記并建立臺(tái)賬，做到活動(dòng)有記錄;同時(shí)，已要求所有黨員進(jìn)一步完善黨員個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告表，做到質(zhì)量過(guò)硬;

　　三是強(qiáng)化工作理念，要求黨務(wù)工作者不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)水平和能力，做到及時(shí)搜集整理日常工作的開展情況材料并公開，另外已對(duì)黨費(fèi)第一度收繳情況進(jìn)行審核，對(duì)尚未交納黨費(fèi)的已通知繳納。

　　二、 下一季度工作計(jì)劃

　　為深入貫徹落實(shí)街道基層組織建設(shè)“鞏固提升年”實(shí)施方案，著力創(chuàng)建黨建工作新水平，在第二季度，我總支將開展如下活動(dòng)：

　　一是“三有”強(qiáng)化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，強(qiáng)化三個(gè)分支部的支部陣地建設(shè)，配備相關(guān)硬件設(shè)施，做到平衡發(fā)展，確保服務(wù)型黨組織有陣地;加大對(duì)分支部支部書記以及委員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，開展分支部間相互交流學(xué)習(xí)，確保服務(wù)型黨組織有人抓;村制定黨建專門經(jīng)費(fèi)給予服務(wù)型黨組織創(chuàng)建，確保服務(wù)型黨組織有經(jīng)費(fèi)。

　　二是“三點(diǎn)抓”進(jìn)一步提升工作落實(shí)成效水平，二季度我們將重點(diǎn)開展 “弘揚(yáng)沈浩精神，建設(shè)模范部門”的主題實(shí)踐活動(dòng)，一是抓著力點(diǎn)，每個(gè)分支部學(xué)習(xí)沈浩精神，強(qiáng)化交流學(xué)習(xí)，暢談心得體會(huì)，領(lǐng)悟沈浩精神實(shí)質(zhì);二是抓關(guān)鍵點(diǎn)，開展入戶走訪活動(dòng)，深入了解百姓疾苦，切實(shí)解決老百姓反映問(wèn)題;三是抓支撐點(diǎn)，以活動(dòng)為支撐，重點(diǎn)將學(xué)習(xí)的精神貫徹到實(shí)踐中，將會(huì)開展各類形式的為民服務(wù)活動(dòng);

　　三是“三確保”加大對(duì)先鋒在線進(jìn)村入戶工作力度，配合街道黨工委部署，在每個(gè)黨小組選擇最優(yōu)處安裝先鋒在線，確保學(xué)習(xí)有場(chǎng)地;制定學(xué)習(xí)計(jì)劃并安排專人管理，確保學(xué)習(xí)有內(nèi)容;加大督促指導(dǎo)力度，每次學(xué)習(xí)黨總支將會(huì)安排人員陪同學(xué)習(xí)指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)有成效;

　　四是“一發(fā)揮”不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題，黨建工作非一成不變，在遇到新問(wèn)題新難題時(shí)，敢于突破，大膽探索，善于借鑒他山之石并結(jié)合自身實(shí)際，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。

執(zhí)政黨的合法性研究 篇9

　　我院是一所綜合性三級(jí)甲等醫(yī)院，目前在崗職工2270人，設(shè)住院病區(qū)30多個(gè)，開放病床 1780張，年門急診量120多萬(wàn)人次，年出院人數(shù)6萬(wàn)多人次。近年來(lái)，醫(yī)院綜合實(shí)力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，擁有2個(gè)國(guó)家級(jí)臨床診療基地、12個(gè)廣東省臨床重點(diǎn)專科、10個(gè)XX市臨床重點(diǎn)專科，醫(yī)院學(xué)科水平已躋身省內(nèi)第二梯隊(duì)前列。我院黨建工作不斷增強(qiáng)，黨員隊(duì)伍不斷壯大，現(xiàn)有黨員489人，黨支部21個(gè)。今年來(lái)，院黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全院黨員干部員工，以構(gòu)建“人民滿意、政府放心”醫(yī)院為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以黨建創(chuàng)新推動(dòng)醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階。

　　一、強(qiáng)化黨的思想建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)

　　(一)加強(qiáng)黨委班子建設(shè)，充分發(fā)揮龍頭作用。

　　一是不斷強(qiáng)化班子的政治理論學(xué)習(xí)，以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”為載體，完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)機(jī)制，努力提高班子成員的政治思想素質(zhì);二是根據(jù)《黨組織中心組學(xué)習(xí)制度》制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，班子成員帶頭學(xué)習(xí)黨的方針、政策、政治理論及各類文件，并撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章。三是建立健全黨委班子的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”制度及領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則，堅(jiān)持開展批評(píng)與自我批評(píng)，做到及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，確保班子團(tuán)結(jié)，充分調(diào)動(dòng)班子成員的能動(dòng)性和積極性，突出黨委班子的集體領(lǐng)導(dǎo)地位。

　　(二)加強(qiáng)思想政治教育，全面提高整體素質(zhì)。

　　一是為各支部征訂了《黨風(fēng)》、《黨建》、《紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》等報(bào)刊雜志，利用周會(huì)、晨會(huì)組織學(xué)習(xí)，堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)、科室、支部、個(gè)人四個(gè)層次的政治理論學(xué)習(xí)齊頭并進(jìn)。二是組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、精神、醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范、中央“八項(xiàng)規(guī)定，六項(xiàng)禁令”等相關(guān)文件精神，與時(shí)俱進(jìn);三是積極開展示范教育、警示教育，組織干部員工觀看警示教育片及機(jī)關(guān)作風(fēng)暗訪片，進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員廉潔從政、廉潔從醫(yī)意識(shí)。四是開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂形勢(shì)教育、衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣形成了風(fēng)清氣正的黨風(fēng)和院風(fēng)。

　　(三)加大醫(yī)院宣傳力度，樹立良好公眾形象，促進(jìn)醫(yī)患和諧。

　　一是領(lǐng)導(dǎo)重視，由黨委書記親自抓醫(yī)院宣傳工作，成立了宣教科，組建科室通訊員66人，并對(duì)通訊員進(jìn)行宣傳知識(shí)培訓(xùn)。二是制定了《新聞發(fā)言人制度》，及時(shí)掌握醫(yī)院輿情動(dòng)態(tài);與清遠(yuǎn)電臺(tái)、清遠(yuǎn)電視臺(tái)、清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)等多家媒體合作，宣傳次數(shù)達(dá)200余次;印發(fā)上報(bào)醫(yī)院簡(jiǎn)報(bào)12期，編審醫(yī)院院刊4期。三是加強(qiáng)醫(yī)院網(wǎng)站建設(shè)，提高衛(wèi)生信息服務(wù)能力，在實(shí)現(xiàn)醫(yī)患互動(dòng)、資源共享、公共服務(wù)等方面取得了一定的效果。

　　(四)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，傳遞道德正能量。

　　為進(jìn)一步提升醫(yī)務(wù)人員思想道德素質(zhì)，傳遞高尚醫(yī)德正能量，醫(yī)院通過(guò)對(duì)員工身邊的好人好事、同事的先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道，引導(dǎo)廣大員工自我教育、自我修德、自我完善、自我提升，營(yíng)造崇德向善的濃厚氛圍。20xx年共對(duì)4名員工的好人好事及先進(jìn)事跡進(jìn)行了宣傳報(bào)道。同時(shí)，醫(yī)院還修定了新“五不準(zhǔn)”規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)行為。

　　(五)加強(qiáng)防病治病宣教，積極投入創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)。

　　在全國(guó)衛(wèi)生城市創(chuàng)建迎檢工作中，我院積極準(zhǔn)備，各分管院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能科室進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生、禁煙、傳染病防治等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，尤其是在防病治病、健康宣傳等方面加強(qiáng)宣教力度，并發(fā)動(dòng)員工積極參與全國(guó)衛(wèi)生城市的創(chuàng)建工作。

　　二、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，創(chuàng)新醫(yī)院黨建管理模式

　　(一)完善機(jī)制，不斷創(chuàng)新醫(yī)院干部和人才管理機(jī)制。

　　一是堅(jiān)持黨管干部和黨管人才的原則，建立科學(xué)有效、激勵(lì)和監(jiān)督相結(jié)合的管理機(jī)制，加強(qiáng)干部和專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)、提拔、任用和管理工作。二是堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?rdquo;的用人標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施人才強(qiáng)院戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨政人才和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍一起抓，創(chuàng)造性地開展干部人才工作，營(yíng)造良好的成才創(chuàng)業(yè)環(huán)境和優(yōu)秀人才脫穎而出的氛圍。目前我院醫(yī)學(xué)博士31名，碩士123多人，博導(dǎo)2人，外聘博導(dǎo)12人，碩導(dǎo)7人;高級(jí)職稱173人，中級(jí)333人，擁有一批醫(yī)德高尚、醫(yī)技精湛的中堅(jiān)骨干專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。

　　(二)積極探索，創(chuàng)新基層黨員管理模式。

　　積極探索基層黨建品牌建設(shè)，在四個(gè)臨床一線黨支部中實(shí)行黨員積分制管理，對(duì)黨員服務(wù)工作進(jìn)行客觀真實(shí)的量化考核，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，取得一定成效，并在今年全市黨建品牌推進(jìn)會(huì)中作為亮點(diǎn)項(xiàng)目代表上臺(tái)發(fā)言，進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，受到好評(píng)。同時(shí)，在檢驗(yàn)科支部開展“服務(wù)醫(yī)療, 檢驗(yàn)先行”,五官科支部開展“醫(yī)心暖童心”，精神科支部開展“心系群眾，服務(wù)為先”的支部品牌建設(shè)活動(dòng)。品牌活動(dòng)緊緊圍繞便民惠民方便群眾，提高病人滿意度為宗旨，形式多樣，載體豐富。

　　(三)規(guī)范管理，積極開展“雙六”活動(dòng)。

　　18個(gè)支部積極創(chuàng)建“六有”規(guī)范黨支部，并獲得“六有”支部合格證。做好黨員發(fā)展工作，制訂《XX市人民醫(yī)院嚴(yán)肅黨員發(fā)展工作基層支部自查自糾表》以及規(guī)范《關(guān)于政審綜合報(bào)告》等支部入黨資料，今年預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正32名，發(fā)展新黨員13名，審議發(fā)展對(duì)象14名。“七.一”表彰先進(jìn)支部4個(gè)，優(yōu)秀黨務(wù)工作者6名及“六優(yōu)”黨員31名。

　　(四)認(rèn)真組織，豐富黨建活動(dòng)及員工文化生活。

　　組織黨員干部員工積極參加市直工委舉辦的“老少同臺(tái)共贊中國(guó)夢(mèng)”書法比賽，榮獲二等獎(jiǎng)2名，三等獎(jiǎng)1名;參加廣東省市縣三級(jí)機(jī)關(guān)黨的知識(shí)邀請(qǐng)賽XX市片區(qū)選拔賽，榮獲二等獎(jiǎng)。參加市委組織部舉辦的“學(xué)報(bào)告、學(xué)黨章”演講比賽，榮獲優(yōu)勝獎(jiǎng)。在20xx年度，分別舉行了爬山比賽、文藝匯演、職工唱歌比賽及職工籃球聯(lián)賽等，鼓舞了士氣，凝聚了人心。

　　(五)積極籌備，做好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作。

　　一是起草活動(dòng)實(shí)施方案，成立開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。二是做好宣傳教育工作。營(yíng)造氛圍，召開動(dòng)員大會(huì);利用宣傳欄、橫幅、醫(yī)院網(wǎng)站進(jìn)行宣傳，做好思想動(dòng)員工作。三是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。四是深入一線開展調(diào)研。通過(guò)座談會(huì)、支部黨員民主生活會(huì)、無(wú)記名調(diào)查等方式聽(tīng)取干部群眾的意見(jiàn)和建議，并對(duì)“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行匯總，為開展活動(dòng)提供參考。

　　三、結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，豐富工作載體，促進(jìn)黨建工作取得實(shí)效

　　(一)深化“三好一滿意”活動(dòng)，提高病人滿意度。

　　繼續(xù)深入開展以“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”為目標(biāo)的“三好一滿意”活動(dòng)，并對(duì)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行了全面的自查自糾。醫(yī)院結(jié)合實(shí)際，不斷改善服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化服務(wù)流程、改善就醫(yī)環(huán)境、開展多種預(yù)約掛號(hào)方式、分區(qū)就診收費(fèi)、提供輪椅租借、投入自動(dòng)發(fā)藥系統(tǒng)、開通急診綠色通道、開展“服務(wù)之星”評(píng)選活動(dòng)、開展無(wú)假日門診及夜間門診等一系列便民服務(wù)舉措，改善病人就醫(yī)感受。探索設(shè)立醫(yī)院社會(huì)工作者，開展“志愿服務(wù)在醫(yī)院”活動(dòng)。

　　(二)結(jié)合“廉潔誠(chéng)信醫(yī)院”創(chuàng)建，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。

　　我院以“廉潔”、“誠(chéng)信”為目標(biāo)，開展創(chuàng)建“廉潔誠(chéng)信醫(yī)院”活動(dòng)，進(jìn)一步治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，推動(dòng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。醫(yī)院成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。制定了《創(chuàng)建廉潔誠(chéng)信醫(yī)院實(shí)施方案》，明確工作目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)責(zé)任。此外還制定了詳細(xì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要求各科室對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建工作，建立“廉潔誠(chéng)信醫(yī)院”長(zhǎng)效機(jī)制。

　　(三)扶助貧困患者及幫扶基層，打造公益形象。

　　我院“天使醫(yī)療行動(dòng)”至今共資助950余例貧困患者，累計(jì)資助金額達(dá)940多萬(wàn)元，取得顯著的社會(huì)效益和良好的社會(huì)形象。至今我院共派出七批60多名醫(yī)療骨干，奔赴“三連一陽(yáng)”進(jìn)行醫(yī)療幫扶。通過(guò)幫扶擴(kuò)大醫(yī)院的影響力，完善和健全清遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將醫(yī)院服務(wù)延伸到離市區(qū)較遠(yuǎn)的縣市區(qū)。20xx年我院推出新舉措，為清遠(yuǎn)地區(qū)基層醫(yī)院培養(yǎng)全科醫(yī)生，目前共有140多名全科醫(yī)生在我院接受規(guī)范化培訓(xùn)，受到了市委市政府的高度評(píng)價(jià)。

　　四、開展“公述民評(píng)”活動(dòng)落實(shí)情況匯報(bào)

　　(一)密切聯(lián)系群眾，改進(jìn)工作作風(fēng)。

　　1.結(jié)合“正風(fēng)行動(dòng)”，整治“庸懶散奢貪”。制定了《20xx年“正風(fēng)行動(dòng)”工作方案》及《整治“庸懶散奢貪”等不良風(fēng)氣專項(xiàng)活動(dòng)的工作方案》，積極組織各科室各部門開展“庸懶散奢貪”自查自糾，并對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行分析，限期整改。

　　2.開展“即時(shí)評(píng)議”，提高病人滿意度。我院在門急診服務(wù)窗口安裝了60多個(gè)“即時(shí)評(píng)議”器進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)。1-7月針對(duì)引起就診不滿意的原因進(jìn)行了全面分析，并制定了9條整改措施改進(jìn)服務(wù)。1-12月中旬共有765896人參與“即時(shí)評(píng)議”，滿意率99.54%。

　　3.制定督查督辦制度，提高執(zhí)行力度。為提高醫(yī)院工作質(zhì)量和辦事效率，保證醫(yī)院重要工作、重大事項(xiàng)得到落實(shí)，制訂了《行政管理工作督查督辦制度》，重點(diǎn)整治工作不主動(dòng)、辦事不用心、履職不盡責(zé)等問(wèn)題。12月份醫(yī)院針對(duì)個(gè)別臨床科室及4名醫(yī)務(wù)人員違反醫(yī)院核心制度作出了通報(bào)批評(píng)、停職學(xué)習(xí)教育及撤銷職務(wù)的處理，嚴(yán)厲懲戒執(zhí)行制度不嚴(yán)等履職不盡責(zé)等問(wèn)題。

　　4.落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，厲行勤儉節(jié)約。領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)重要批示精神，帶頭遵守和執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，以身作則，在全院開展厲行節(jié)儉，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，進(jìn)一步明確了學(xué)術(shù)會(huì)議規(guī)格、車輛管理、后勤接待標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定。

　　5.推行院長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公，簡(jiǎn)化流程提高效率。每周一下午由院長(zhǎng)帶領(lǐng)職能科長(zhǎng)深入臨床一線科室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，了解科室工作計(jì)劃的落實(shí)情況、員工思想動(dòng)態(tài)，聽(tīng)取科室及員工的意見(jiàn)與建議，對(duì)存在問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)能夠解決的當(dāng)場(chǎng)研究解決，對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)解決和無(wú)法馬上回復(fù)的問(wèn)題，相關(guān)職能科把問(wèn)題帶回，限時(shí)回復(fù)，協(xié)調(diào)解決。本年度院長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公40多次，院長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公查房?jī)?yōu)化了辦事流程、提高了工作效率，使領(lǐng)導(dǎo)與員工的心靠得更近了，充分體現(xiàn)了醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)。

　　6.聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，接受監(jiān)督改進(jìn)作風(fēng)。為促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，今年共聘請(qǐng)了 12名人大、政協(xié)、電臺(tái)等單位人員擔(dān)任我院社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)我院醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為和行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。出臺(tái)了《社會(huì)監(jiān)督員工作制度》，在門診樓和住院樓公示了社會(huì)監(jiān)督員的姓名及聯(lián)系電話，每半年組織一次征求會(huì)議，聽(tīng)取監(jiān)督員對(duì)醫(yī)院的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，在臨床各科室放置溫馨提示牌，公開醫(yī)院投訴電話、黨辦電話等，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。

　　(二)加強(qiáng)反腐倡廉，狠抓廉潔自律。

　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。于年初制訂并印發(fā)了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作計(jì)劃》，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)一崗雙責(zé)，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)職。與各科室第一責(zé)任人(科主任)簽署《廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》，與每位員工須簽訂《廉潔行醫(yī)承諾書》。

　　2.加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院各項(xiàng)工作。繼續(xù)深化院務(wù)公開和醫(yī)療服務(wù)信息公示制度，貫徹執(zhí)行《“三重一大”制度》、《關(guān)于糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)》，完善“陽(yáng)光用藥”“陽(yáng)光采購(gòu)”機(jī)制，探索通過(guò)搖珠、二次議價(jià)等方式，避免醫(yī)藥回扣行為的發(fā)生。重點(diǎn)以三甲復(fù)審為契機(jī)，對(duì)全院各種各類制度進(jìn)行了全面大梳理，全院共修訂與增補(bǔ)制度960條;完成部門職能說(shuō)明書 103份，崗位說(shuō)明書579份;完成診療指南485份，醫(yī)療類技術(shù)規(guī)范565份;編寫了《衛(wèi)生法律法規(guī)匯編手冊(cè)》。并在全院開展“制度學(xué)習(xí)月”活動(dòng)，通過(guò)加大教育和督查的力度，切實(shí)保證各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。

　　3.繼續(xù)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。重點(diǎn)做好“三新”人員(項(xiàng)目)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。即重點(diǎn)針對(duì)新人員、新職務(wù)、新項(xiàng)目，按照《XX市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作暫行辦法》要求，認(rèn)真進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，制定防控措施。

　　4.簽署三方《廉潔協(xié)議書》。為從源頭上杜絕醫(yī)藥購(gòu)銷及醫(yī)療服務(wù)中商業(yè)賄賂行為，建立起醫(yī)藥代表/設(shè)備供應(yīng)商推廣登記制度，從去年10月13日起，我院分別與15家藥品供應(yīng)商簽署《廉潔協(xié)議書》，成立了由8人組成的內(nèi)審督導(dǎo)隊(duì)，利用醫(yī)院完善的視屏監(jiān)視系統(tǒng)和主動(dòng)下科室發(fā)現(xiàn)和處理不法行為，至今共處理了兩家不法藥商違規(guī)推銷藥品事件。

　　5.結(jié)合“兩建”工作，整治“紅包”、回扣問(wèn)題。制訂《醫(yī)務(wù)人員個(gè)人信用體系管理辦法(試行)》，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)個(gè)人信用檔案，個(gè)人不良記錄和醫(yī)德考評(píng)結(jié)果登記在冊(cè)，與職稱聘任、晉升、評(píng)優(yōu)掛鉤。認(rèn)真開展“收受醫(yī)藥回扣持續(xù)開展自查排查工作”，強(qiáng)調(diào)員工要提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)真查擺問(wèn)題，對(duì)于自身存在問(wèn)題的要及時(shí)整改。

　　五、存在不足和努力方向

　　醫(yī)院在落實(shí)黨建工作責(zé)任制時(shí)，雖然做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題：如思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步統(tǒng)一，責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化;工作的落實(shí)、責(zé)任的追究有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，考核的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法還有待于進(jìn)一步探索和規(guī)范。這些問(wèn)題需要我們認(rèn)真研究，并逐步加以解決。今后我們將繼續(xù)認(rèn)真做好醫(yī)院的黨建工作，通過(guò)黨風(fēng)帶政風(fēng)、行風(fēng)，在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，不斷提升黨建工作的整體成效，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院全面健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)清遠(yuǎn)新跨越添磚加瓦。

執(zhí)政黨的合法性研究 篇10

　　我是一名國(guó)民教師，并且仍是一名共產(chǎn)黨員，正由于自己的身份，所以在做事做人方面我更加嚴(yán)厲請(qǐng)求自己，作為教師，我瀆職努力，盡力工作，愛(ài)惜學(xué)生。更作為一名黨員，我不斷在思惟上強(qiáng)化自己，在舉動(dòng)上體現(xiàn)自己作為一名黨員進(jìn)步性。下面就是本人的個(gè)人鑒定，為了是更好的發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)跟不足之處，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷提高自己。

　　作為一名光彩的人民教師，工作上，本人能主動(dòng)實(shí)現(xiàn)學(xué)校安排的各項(xiàng)工作義務(wù)，自覺(jué)撰寫學(xué)校要求上交的各種資料。從大局動(dòng)身，遵從組織調(diào)配，并盡心盡力做好本身的教學(xué)工作。上課前，能認(rèn)真研究教材，研究教法學(xué)法，工整書寫教案。上課中，能機(jī)動(dòng)根據(jù)課堂教學(xué)實(shí)際與學(xué)生的實(shí)際，及時(shí)調(diào)劑教學(xué)計(jì)劃，保障方案的順利實(shí)行。上課后，能細(xì)心批改學(xué)生功課，并進(jìn)行評(píng)價(jià)反饋。在教學(xué)之余，認(rèn)真研讀有關(guān)報(bào)刊雜志，學(xué)習(xí)有關(guān)教導(dǎo)教學(xué)理論，并勤于收集各種有效教學(xué)的材料，積極申報(bào)課題，撰寫教學(xué)隨筆、教學(xué)反思與研究論文，每周及時(shí)更新教育教學(xué)博客。在校本研究中，能認(rèn)真研討學(xué)科命題工作，能當(dāng)真撰寫考后反思，思考教學(xué)改良工作。在期末溫習(xí)中，能及時(shí)制訂復(fù)習(xí)規(guī)劃，并依據(jù)打算編制復(fù)習(xí)提綱，尋找最適合的例子，授學(xué)生以漁，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)才能與應(yīng)試能力。

　　作為黨員思維上，自己能自發(fā)學(xué)習(xí)同道的對(duì)于迷信發(fā)展觀的實(shí)踐，能自覺(jué)關(guān)注并領(lǐng)會(huì)黨與國(guó)度引導(dǎo)人在各種場(chǎng)所發(fā)表的主要講話精神。能踴躍參加黨支部組織的各種運(yùn)動(dòng)，能自動(dòng)與大眾溝通，并力求施展黨員的先鋒榜樣作用。

　　同時(shí)在一直進(jìn)步自己的同時(shí)，也發(fā)明本人的毛病，是教學(xué)工作不判若兩人的循序漸進(jìn)的發(fā)展，教學(xué)粗線條化，細(xì)節(jié)上做的不足，課后的評(píng)估與反饋這個(gè)環(huán)節(jié)有時(shí)顯得滯后，導(dǎo)致學(xué)生常識(shí)落實(shí)不扎實(shí)，特殊是中下學(xué)生拉隊(duì)較顯明，以至班級(jí)的整體教養(yǎng)品質(zhì)有所降落。

　　有了當(dāng)先生的教師基本，以及繼續(xù)了黨員的艱難斗爭(zhēng)的精力，我信任我必定能夠做一名優(yōu)良的老師，及格的黨員。

執(zhí)政黨的合法性研究 篇11

　　一直以來(lái)，我在黨委和首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們關(guān)懷、支持和幫助下，注重政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合能力，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，工作取得了一定成績(jī)，個(gè)人也取得了一定的進(jìn)步，根據(jù)“五查五看”活動(dòng)要求，結(jié)合本人學(xué)習(xí)和工作實(shí)際，作如下剖析：

　　一、存在問(wèn)題

　　1、自身素質(zhì)能力與履行職責(zé)的要求還有差距。作為一名營(yíng)房助理員，感覺(jué)自身的綜合能力還比較欠缺，與新時(shí)期黨的干部的要求還有一些差距。很多時(shí)候工作停留在處理繁雜的事務(wù)之中，思考問(wèn)題、工作定位等方面的高度還不夠，處理復(fù)雜事件的能力還不強(qiáng)。

　　2、開拓創(chuàng)新精神與形勢(shì)發(fā)展的要求還有差距。在自查反思中，我認(rèn)識(shí)到了自己在思想上還缺乏“闖”勁，開拓創(chuàng)新精神還不夠，大多數(shù)時(shí)候還僅立足于傳統(tǒng)的工作方式，視野不夠?qū)拸V，思維較為局限;在工作中還缺乏“鉆”勁，在開展工作出現(xiàn)困難的時(shí)候，多數(shù)是請(qǐng)教領(lǐng)導(dǎo)意思處理，自己積極主動(dòng)的鉆研解決的問(wèn)題太少。

　　3、工作作風(fēng)與求真務(wù)實(shí)的要求還有差距。一是在“嚴(yán)”字的體現(xiàn)上不夠。對(duì)自己“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的意識(shí)還不強(qiáng)，工作忙不過(guò)來(lái)的時(shí)候，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬;二是在“實(shí)”字的體現(xiàn)上不夠。工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓具體和“一竿子插到底”的實(shí)干精神還不夠強(qiáng)。

　　二、存在問(wèn)題的主要原因

　　1、缺乏對(duì)學(xué)習(xí)和工作的深度思考。從客觀上總是強(qiáng)調(diào)工作忙，任務(wù)重，沒(méi)有處理好工作和學(xué)習(xí)之間的關(guān)系，造成自身的理論水平與實(shí)際工作能力不能相互匹配，綜合能力總是不能完全滿足工作需要，造成履職實(shí)效不盡人意。

　　2、缺乏統(tǒng)籌創(chuàng)新能力。工作上的創(chuàng)新，需要有熟悉的業(yè)務(wù)能力，對(duì)信息有快速的反應(yīng)和整合能力，對(duì)問(wèn)題的判斷有前瞻性，綜合性。通過(guò)認(rèn)真分析自己，感覺(jué)到：自己對(duì)于分管的工作已經(jīng)逐步了解和熟悉，但是，對(duì)于整體工作而言，自己所理解和掌握的還很有限。并且，平時(shí)處理日常性、事務(wù)性的工作已經(jīng)比較繁忙，較少有時(shí)間了解宏觀信息，作一些理性思考，特別缺乏全局性的思維，要實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新，還需要自己不斷學(xué)習(xí)和提高。

　　3、無(wú)私奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)還需務(wù)實(shí)。由于在工作中經(jīng)常接觸的問(wèn)題很多，很多問(wèn)題依靠個(gè)人力量無(wú)法解決，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生畏難情緒，急躁心理。這段時(shí)間，學(xué)習(xí)了許多先進(jìn)事跡后，感到在工作的敬業(yè)精神，務(wù)實(shí)作風(fēng)方面，自己還有很大差距。

　　三、整改措施

　　1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。堅(jiān)持加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高政治敏感性，在思想上、行動(dòng)上努力與黨中央保持高度一致，從端正思想認(rèn)識(shí)入手，積極參加組織各種學(xué)習(xí)，正確處理學(xué)習(xí)和工作關(guān)系，堅(jiān)持學(xué)以致用，不斷提高工作水平。

　　2、開拓創(chuàng)新求進(jìn)取。堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在工作中注重科學(xué)工作，注重創(chuàng)新工作方法，使各項(xiàng)工作落實(shí)力度進(jìn)一步得到加強(qiáng)。

　　3、以人為本重服務(wù)。堅(jiān)持為人民服務(wù)，以“四個(gè)尊重”的落實(shí)為方向，注重為民服務(wù)的實(shí)效。

　　4、紀(jì)律嚴(yán)明固黨性。在日常的工作和生活中，堅(jiān)持以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，時(shí)常對(duì)照《黨章》反省自己，勇于正視錯(cuò)誤，真正做到“理想常在、信念常駐、宗旨不變、本色不褪”。

　　5、勤儉節(jié)約更自律。古人云：“惟先自律，方能律人;惟賢惟德，方能服人”，作為營(yíng)房工作人員，我要求自己從小做起，嚴(yán)于律己，自覺(jué)保持廉潔情操和革命軍人的紅色思想，能夠保持新時(shí)期軍人良好形象。

執(zhí)政黨的合法性研究 篇12

　　黨的路線就是在一定歷史時(shí)期關(guān)于認(rèn)識(shí)世界和改造世界的基本準(zhǔn)則和總的方針政策。從范圍上分，有黨的總路線和黨的具體工作路線;從內(nèi)容上分，有思想路線、政治路線和組織路線等。黨的具體工作路線是根據(jù)黨的總路線制定的，是受總路線制約并為總路線服務(wù)的。黨的路線正確與否，對(duì)革命和建設(shè)事業(yè)的成敗，具有決定性作用。

　　黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放;自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。概括起來(lái)就是“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”。“一個(gè)中心”是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。“兩個(gè)基本點(diǎn)”即堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放。

　　黨的政治路線就是黨的基本路線或黨的總路線。它集中體現(xiàn)了黨的政治主張，是黨的行動(dòng)的基本準(zhǔn)則，也是黨的綱領(lǐng)在一定歷史時(shí)期的具體表現(xiàn)。黨在不同歷史時(shí)期的政治路線就是該時(shí)期的政治任務(wù)。黨的政治路線是制定各項(xiàng)具體工作路線和政策的根本依據(jù)，各項(xiàng)具體工作路線和政策則受它制約并為之服務(wù)。

　　黨的思想路線是科學(xué)的世界觀、方法論和馬克思主義認(rèn)識(shí)論的理論原則的體現(xiàn)。黨的思想路線的核心內(nèi)容是解放思想、實(shí)事求是，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。黨的思想路線是制定正確的政治路線和組織路線的基礎(chǔ)，也是貫徹執(zhí)行政治路線和組織路線的保證。

　　黨的組織路線是黨在一定歷史時(shí)期根據(jù)政治路線的需要而制定的關(guān)于組織工作的原則和方針。黨的組織路線主要體現(xiàn)在干部政策、干部制度、組織原則、組織制度以及黨員標(biāo)準(zhǔn)、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則等方面，其中核心內(nèi)容是以干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，培養(yǎng)和造就一大批跨世紀(jì)的人才，保證黨的基本路線一百年不動(dòng)搖。由此可見(jiàn)，黨的組織路線是由政治路線決定的。組織路線為政治路線服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線的主要保證。

　　黨的群眾路線是馬克思主義認(rèn)識(shí)論和歷史唯物主義基本原則的體現(xiàn)，也是我黨對(duì)待群眾的根本態(tài)度和領(lǐng)導(dǎo)方法，黨的群眾路線的核心內(nèi)容是：一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去。黨的基本方針是黨在一定歷史時(shí)期內(nèi)為達(dá)到一定目標(biāo)而確定的重要的指導(dǎo)原則。在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，黨中央提出了抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定的基本方針。

　　在干部任用上：十一屆三中全會(huì)后，針對(duì)黨和國(guó)家干部隊(duì)伍不能適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的實(shí)際情況，鄧小平提出了“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”“四化”方針。進(jìn)入新的世紀(jì)，又提出了“努力推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化”的主張，進(jìn)一步豐富了黨的干部隊(duì)伍建設(shè)理論。

　　政治上：依法治國(guó)。

　　文化上：百家爭(zhēng)鳴，百花齊放，為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)。(鏈接：“二為”方針：1942年5月23日，毛澤東同志作了《在延安文藝座談會(huì)上的講話》指出文藝事業(yè)的宗旨和方向。他說(shuō)，文藝史為人民大眾的，首先是為工農(nóng)兵的，這就是“二為”方向。十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平同志在第四屆文代會(huì)上對(duì)此提法作出修改，即“文藝為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)”。“雙百”方針：50年代，毛澤東同志多次提出發(fā)展文化事業(yè)的政策，——“雙百”方針，即“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴，古為今用，洋為中用”。鼓勵(lì)各種藝術(shù)形式共同發(fā)展，不同風(fēng)格流派展開討論，要批判吸收傳統(tǒng)文化、外來(lái)文化，取其精華，去其糟粕。“兩結(jié)合”的創(chuàng)作方法：1958年，毛澤東提出文藝的創(chuàng)作方法，即“革命的現(xiàn)實(shí)主義和革命浪漫主義相結(jié)合”。前者強(qiáng)調(diào)要深入生活，反映生活，大膽揭露矛盾;后者強(qiáng)調(diào)要用英雄主義、理想主義教育人、鼓舞人;既要源于生活，又要高于生活，將二者結(jié)合起來(lái)。關(guān)于精品的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：提出，所謂藝術(shù)精品，使指那些“思想精深、藝術(shù)精良、制作精湛”的作品。“五個(gè)一”工程：根據(jù)指示，中宣部在全國(guó)文化宣傳界組織實(shí)施“五個(gè)一”工程。即各地要抓精品，抓出一批具有示范作用、影響力大的優(yōu)秀作品，重點(diǎn)抓“一部電影、一部電視劇、一出戲、一本書、一篇理論文章”，合稱“五個(gè)一”工程，每年評(píng)選一次。三貼近：

　　提出文化宣傳工作原則：貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活。)

　　科技上：科教興國(guó)。

　　對(duì)臺(tái)上：和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制。

　　在紀(jì)律檢查工作上：預(yù)防為主，教育為主，先立法，先教育，有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，既堅(jiān)決又穩(wěn)妥地搞好黨風(fēng)、嚴(yán)肅黨紀(jì)。

　　(鏈接：“預(yù)防為主，教育為主”。即從紀(jì)律檢查工作的角度，針對(duì)在黨的生活中可能發(fā)生的違紀(jì)現(xiàn)象，積極主動(dòng)地采取防范措施，把工作做在前面，不能等到黨員犯錯(cuò)誤后才去檢查處理，要提前打政治預(yù)防針，使黨員不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。就當(dāng)前黨風(fēng)不正的狀況而言，絕大多數(shù)犯錯(cuò)誤的黨員都存在嚴(yán)重的思想意識(shí)問(wèn)題，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，不從改變思想作風(fēng)這個(gè)根本點(diǎn)上著手，就難以改變一些黨員搞不正之風(fēng)的錯(cuò)誤行為。因此，黨的紀(jì)檢工作必須堅(jiān)持以教育為主，加強(qiáng)預(yù)防和監(jiān)督，努力提高黨員的思想覺(jué)悟，從思想深處筑起反腐蝕的大堤，防患于未然。“先立法，先教育”。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，一方面，黨中央的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)加強(qiáng)了立法工作，頒布了一系列黨規(guī)黨法，做到有法可依;另一方面，對(duì)全黨進(jìn)行黨規(guī)黨法教育。通過(guò)對(duì)一些帶傾向性的問(wèn)題及時(shí)發(fā)出通知、通報(bào)、決定等，明確告訴黨員什么是對(duì)的，什么是錯(cuò)的，哪些事請(qǐng)?jiān)试S做，哪些事情不允許做，并對(duì)黨員提出明確要求。這些帶有黨規(guī)黨法性質(zhì)的條文，對(duì)防止產(chǎn)生新的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，教育和挽救黨員，都是十分必要的。所以，先立法，先教育，可以從制度上堵塞漏洞，教育和約束黨員遵章守紀(jì)。

　　“有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)”。有法必依，就是首先要求紀(jì)檢機(jī)關(guān)及其工作人員必須依法辦事，在審理、查處案件時(shí)，一定要以事實(shí)為依據(jù)，以黨紀(jì)、國(guó)法為準(zhǔn)繩，堅(jiān)決反對(duì)主觀臆斷，感情用事;“違法必究”，則是對(duì)一切違犯紀(jì)律的黨員都要予以追究和制裁，堅(jiān)持在黨紀(jì)面前人人平等;“執(zhí)法必嚴(yán)”，是指紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢工作人員執(zhí)行黨的紀(jì)律必須嚴(yán)格、嚴(yán)肅，一絲不茍地按照黨規(guī)黨法辦事，維護(hù)紀(jì)律的尊嚴(yán)和權(quán)威，不折不扣地嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的處分黨員的程序和審批制度辦事。堅(jiān)決改變失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，越是高級(jí)干部、越是名人的違紀(jì)違法事件越要嚴(yán)格查處。既堅(jiān)決又穩(wěn)妥。即指在糾正黨風(fēng)、嚴(yán)明黨紀(jì)中要既堅(jiān)決、又穩(wěn)妥地進(jìn)行。“堅(jiān)決”，就是糾正不正之風(fēng)、嚴(yán)肅黨紀(jì)要下決心，不能手軟，要抓緊進(jìn)行，一抓到底。“穩(wěn)妥”，是嚴(yán)格按照黨的政策規(guī)定辦事，實(shí)事求是，慎重處理。)

　　在對(duì)臺(tái)工作上：力爭(zhēng)用和平方式解決中國(guó)臺(tái)灣問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。

　　在教育上：堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

　　黨的政策：是一個(gè)集合概念，泛指黨制定的所有政策，如： 人民當(dāng)家做主。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商。 民族區(qū)域自治。獨(dú)立自主的和平外交。可持續(xù)發(fā)展。西部大開發(fā)。宗教信仰自由。

執(zhí)政黨的合法性研究 篇13

　　X年上半年，我鎮(zhèn)深入徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作思路，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，為&&經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)問(wèn)題提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力、輿論支持和思想保證。現(xiàn)將理論學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下：

　　一、學(xué)習(xí)情況

　　一是健全制度，完善機(jī)制，確保學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。

　　年初，根據(jù)組織部、宣傳部理論工作意見(jiàn)，結(jié)合&&的實(shí)際，及時(shí)制定下發(fā)了《20xx年度*黨委中心組理論學(xué)習(xí)意見(jiàn)》，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)考勤制度、學(xué)習(xí)檔案制度。每次集中學(xué)習(xí)，全體成員都能按時(shí)參加集中學(xué)習(xí)討論。遇特殊情況不能參加的，都事先請(qǐng)假。對(duì)每次學(xué)習(xí)進(jìn)行考勤記錄，存入學(xué)習(xí)檔案，從而保證各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。上半年，我鎮(zhèn)黨委中心組組織集體學(xué)習(xí)6次，出席率95%以上。領(lǐng)導(dǎo)班子成員共寫了1篇理論調(diào)研文章，機(jī)關(guān)干部積極撰寫讀書心得體會(huì)和文章43篇。

　　二是求真務(wù)實(shí)，突出重點(diǎn)，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容落到實(shí)處。今年結(jié)合形勢(shì)和工作重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》、科學(xué)發(fā)展觀和省、市、縣“兩會(huì)”精神，使中央、省、市縣委的重要方針政策和精神得到及時(shí)有效貫徹執(zhí)行，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容的落實(shí)。

　　三是嚴(yán)格制度，創(chuàng)新形式，確保學(xué)習(xí)效果落到實(shí)處。每次學(xué)習(xí)都提前通知，把要學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法、個(gè)人自學(xué)準(zhǔn)備的內(nèi)容通知每一位中心組成員，使參加學(xué)習(xí)的同志有充裕的時(shí)間安排好其他工作，避免工學(xué)矛盾，搞好自學(xué)，做好學(xué)習(xí)準(zhǔn)備。學(xué)習(xí)時(shí)，通過(guò)點(diǎn)名制保證到會(huì)率，開展月度交流，提高運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

　　二、學(xué)習(xí)特點(diǎn)

　　一是把學(xué)習(xí)“科學(xué)發(fā)展觀”作為中心內(nèi)容。在安排學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí)，把學(xué)習(xí)“科學(xué)發(fā)展觀”貫穿于中心組學(xué)習(xí)的全過(guò)程。做好學(xué)習(xí)xx屆三中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀同學(xué)習(xí)馬克思主義發(fā)展史、學(xué)習(xí)黨史結(jié)合起來(lái);同學(xué)習(xí)黨的基本經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)十三屆四中全會(huì)以來(lái)黨和國(guó)家重要文獻(xiàn)結(jié)合起來(lái);同學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的知識(shí)結(jié)合起來(lái)，努力提高運(yùn)用理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。 二是把學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣重大決策作為重點(diǎn)內(nèi)容。把全面準(zhǔn)確深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央一系列重要會(huì)議精神，作為一項(xiàng)十分重要任務(wù)貫穿于全年學(xué)習(xí)安排中。具體安排為學(xué)習(xí)xx屆三中全會(huì)精神，把會(huì)議精神落實(shí)到實(shí)際工作中去;學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作思路，務(wù)實(shí)工作作風(fēng)。學(xué)習(xí)全國(guó)“兩會(huì)”精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，增強(qiáng)全力推進(jìn)&&建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;學(xué)習(xí)縣兩代會(huì)報(bào)告，堅(jiān)持“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”的工作主線，推進(jìn)&&經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。 三是把學(xué)習(xí)樹立正確權(quán)力關(guān)、地位觀和政績(jī)觀作為重要內(nèi)容。

執(zhí)政黨的合法性研究 篇14

　　于1990年畢業(yè)于xx省工業(yè)大學(xué)公路與橋梁工程專業(yè)，1990年分配在xx縣交通運(yùn)輸局工作至今，當(dāng)年血?dú)夥絼偟乃�便立下誓言，即然選擇了公路，就要為公路事業(yè)鑄就輝煌。他是這樣說(shuō)的，也是這么做的。俗話說(shuō)“天道酬勤”，正因工作的出色，在20xx年由公路站站長(zhǎng)提升為副局長(zhǎng)，在交通運(yùn)輸局分管公路工程建設(shè)和管理工作。在工作中他恪盡職守，求真務(wù)實(shí)，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，取得了令人矚目的成績(jī)，多次受到領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

　　20xx年我縣的公路建設(shè)任務(wù)非常繁重，投資金額大也是近年來(lái)少有的，這些建設(shè)任務(wù)自然落在交通運(yùn)輸局，作為分管交通的副局長(zhǎng)，充分調(diào)動(dòng)自己的工作積極性，先后負(fù)責(zé)了多個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)：

　　1、圍繞全長(zhǎng)57公里，投資近50個(gè)億的國(guó)家和省市重點(diǎn)工程寧定高速及聯(lián)絡(luò)線重大項(xiàng)目，做好工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備和省市交通部門對(duì)接工作，確保高速公路在走向和互通設(shè)置最合理化。

　　2、配合做好了贛深客專途徑，并在設(shè)站的前期準(zhǔn)備工作。

　　3、全長(zhǎng)7.8公里、投資約2500萬(wàn)元的至三級(jí)公路改建工程的路基工程已基本完成，橋涵工程已完成80%，現(xiàn)正進(jìn)行路基及橋梁施工，完成投資額約1000萬(wàn)元;

　　4、全長(zhǎng)12.96公里、投資約2億元的嶺南大道工程，正在施工，目前全線路基已貫通，墊層完成5公里。

　　5、投資約200萬(wàn)元的老城鎮(zhèn)工程，已全面完成;

　　6、全長(zhǎng)47.8公里、投資約7000萬(wàn)元的s226小定線小江至xx縣城段改建工程已全面完工，得到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)。

　　7、完成20xx年農(nóng)村公路其它連通工程項(xiàng)目78公里，總投資2400萬(wàn)元。

　　8、全縣農(nóng)村公路進(jìn)行專業(yè)化管理，確保全縣公路暢通，特別是3月份嶺北風(fēng)災(zāi)搶險(xiǎn)及時(shí)全面，使災(zāi)情降低在最小范圍。

　　作為交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)，不僅自己承擔(dān)著公路管理工作，而且還兼任其他工作。一心撲在工作上，由于長(zhǎng)期在第一線工作，很難照顧家庭，在這樣的情況下，為了不耽誤工作，把家庭拋在一邊，勤勤懇懇地工作;經(jīng)常加班加點(diǎn)至深夜，是我局的模范帶頭人。

　　作為分管交通的副局長(zhǎng)，不僅對(duì)局負(fù)責(zé)實(shí)施管理的工程項(xiàng)目進(jìn)行管理，而且在公路養(yǎng)護(hù)和路政方面進(jìn)行大膽工作和嘗試。通過(guò)深入調(diào)查和研究，提出和制定了專業(yè)隊(duì)伍養(yǎng)護(hù)工作方案，對(duì)全縣的縣道、鄉(xiāng)道進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。一到雨季，經(jīng)常到公路一線進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后親自布置工作，在現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)，從來(lái)都不顧自己的得失和安危，以最快的速度保證了我縣道路的暢通。

　　不但工作積極，而且關(guān)心同事，作為公路領(lǐng)域的權(quán)威專業(yè)人士，在工作中毫無(wú)保留的把自己的專業(yè)知識(shí)傳授給同事，在生活上看到那位同事有困難，都積極伸出援助之手，盡自己所能給予幫助。

　　為人謙遜，團(tuán)結(jié)同事，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)盡最大能力去完成。他忠于職守，廉潔奉公，大膽開拓，勇于創(chuàng)新，務(wù)實(shí)求實(shí)的工作作風(fēng)，為我縣公路事業(yè)做出了極大的貢獻(xiàn)，在職工中樹立了學(xué)習(xí)的榜樣。

執(zhí)政黨的合法性研究 篇15

　　今年以來(lái)，南岸鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和各部門的支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的xx大及xx屆五中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民解放思想、更新觀念、凝心聚力，緊緊圍繞鎮(zhèn)第七次黨代表會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)了黨的基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)了精神文明建設(shè)，抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層民主法制建設(shè)，為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，人民生活水平穩(wěn)步提高。現(xiàn)就半年來(lái)的主要工作總結(jié)如下。

　　一、精心組織，凝心聚力，全面完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作和鎮(zhèn)人大例會(huì)工作

　　今年2月，按照縣委的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作。通過(guò)精心組織，圓滿完成了本次黨代會(huì)的各項(xiàng)議程，選舉產(chǎn)生了新一屆的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，為基層黨組織建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障，并提出了未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖，為建設(shè)“小康南岸、和諧南岸”指明了方向。3月，在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)人大例會(huì)的各項(xiàng)工作勝利完成。大會(huì)期間，與會(huì)代表就“移民搬遷、集鎮(zhèn)遷建”等重大問(wèn)題建言獻(xiàn)策，共提出了17件議案、意見(jiàn)和建議。“兩會(huì)”的召開，統(tǒng)一了全鎮(zhèn)人民的思想，更新了全鎮(zhèn)人民的觀念，增強(qiáng)了自我發(fā)展意識(shí)，激發(fā)了自主發(fā)展?jié)撃埽�凝心聚力，為全�?zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康有序發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，并指明了發(fā)展的方向。

　　二、圓滿完成了第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作，完成了群眾滿意度測(cè)評(píng)

　　我鎮(zhèn)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)共有4個(gè)總支，26個(gè)支部，214名農(nóng)村黨員參加。通過(guò)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，取得了以下幾方面的實(shí)效。

　　(一)農(nóng)村黨員素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高

　　通過(guò)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，農(nóng)村黨員在思想政治素質(zhì)和致富本領(lǐng)上都得到了進(jìn)一步提高，思想觀念和致富意識(shí)得到了轉(zhuǎn)變，極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

　　(二)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得到加強(qiáng),黨員“雙帶”作用發(fā)揮明顯

　　通過(guò)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，建立完善了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)支部自身建設(shè)，建立

　　健全了一系列制度。廣大農(nóng)村黨員充分發(fā)揮帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”作用，進(jìn)一步推進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員“三培雙帶”工程，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)一步提高了黨的基層組織執(zhí)政能力。

　　(三)切實(shí)解決了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，讓群眾真正得到實(shí)惠 開展第三批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái)，農(nóng)村黨員服務(wù)群眾的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，最急需解決的問(wèn)題得到逐步落實(shí)，讓廣大群眾真正感受到了黨的溫暖，讓老百姓受益的實(shí)事層出不窮。南岸村、勝利村、互助村在各總支的帶領(lǐng)下，通過(guò)黨員帶頭，紛紛發(fā)動(dòng)群眾集資捐款、捐土地、投工投勞，積極建設(shè)鄉(xiāng)村公路。南岸村、勝利村共集資捐款50余萬(wàn)元，捐土地219畝，修建鄉(xiāng)村公路共28公里，惠及農(nóng)戶1540戶6530人。互助村也積極發(fā)動(dòng)群眾投工投勞建設(shè)“農(nóng)互”鄉(xiāng)村公路。另外，還解決了5件飲水問(wèn)題，解決了25名貧困學(xué)生的上學(xué)難的問(wèn)題等。

　　(四)大力改變村容村貌，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

　　各村黨組織以改變農(nóng)村面貌、建設(shè)生態(tài)家園、培育新型農(nóng)民為突破口，精心組織廣大村民進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。如：鞏固了勝利村2組的“小康村示范點(diǎn)”;鞏固了團(tuán)結(jié)村南廠片區(qū)的“整村推進(jìn)工程”。按照“一村一品”的要求，制定了新農(nóng)村規(guī)劃。南岸村建立了果蔬協(xié)會(huì)，發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè);團(tuán)結(jié)村發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè);互助村發(fā)展魔芋種植業(yè);勝利村發(fā)展竹、油菜產(chǎn)業(yè)。

　　(五)順利通過(guò)群眾滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果為“滿意” 我鎮(zhèn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組共用6天時(shí)間，組織黨員、干部、職工、黨外人士、群眾代表，對(duì)南岸鎮(zhèn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的情況進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。廣大群眾普遍認(rèn)為這次先進(jìn)性教育活動(dòng)成效顯著，實(shí)現(xiàn)了教育活動(dòng)“四句話”要求，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作。測(cè)評(píng)結(jié)果表明，廣大群眾對(duì)我鎮(zhèn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體評(píng)價(jià)是滿意的，群眾滿意率達(dá)96.8%，一些黨員和群眾還在測(cè)評(píng)表上提出了建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。

　　三、認(rèn)真貫徹落實(shí)“xx屆”五中全會(huì)和縣委“十屆”八次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真細(xì)致地做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的宣傳教育工作

　　深入學(xué)習(xí)貫徹了“xx屆”五中全會(huì)和縣委“十屆”八次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極主動(dòng)地做好了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的宣傳工作和選址工作。為確保縣委十屆八次全會(huì)精神落到實(shí)處，收到實(shí)效，按照縣委的要求，鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際，突出特色和重點(diǎn)，對(duì)全會(huì)精神的全面貫徹落實(shí)進(jìn)行了分解立項(xiàng)督查，并認(rèn)真對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了督促檢查，確保了會(huì)議精神真正落到實(shí)處。

　　根據(jù)縣委對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)要求，鎮(zhèn)黨委根據(jù)全鎮(zhèn)的實(shí)際情況，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了大面的關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的宣傳工作，讓村民明白了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大意義，調(diào)動(dòng)了村民建設(shè)新農(nóng)村的積極性和主動(dòng)性。現(xiàn)在，已經(jīng)確定了南岸村木槐片區(qū)10組和團(tuán)結(jié)村毛壩片區(qū)21、22組兩個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。

　　四、認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委20xx年黨建工作會(huì)議精神，狠抓黨建三項(xiàng)工作責(zé)任制，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

　　20xx年4月6日全縣黨建工作會(huì)議后，南岸鎮(zhèn)黨委高度重視，于4月7日至4月24日，深入各機(jī)關(guān)支部、各村總支及農(nóng)村支部，進(jìn)行專題調(diào)研，收集了很多關(guān)于黨建工作的有用信息。4月25日，南岸鎮(zhèn)黨委主持召開了20xx年黨建工作會(huì)，與各村總支和鎮(zhèn)直屬各機(jī)關(guān)黨支部簽訂了黨建三項(xiàng)責(zé)任書，并及時(shí)對(duì)傳達(dá)貫徹縣委黨建工作會(huì)議的情況及對(duì)20xx年黨建工作的安排部署意見(jiàn)以南岸信息(第十五期)進(jìn)行了專題上報(bào)。

　　在深入調(diào)研的過(guò)程中，鎮(zhèn)黨委針對(duì)各村辦公設(shè)備缺乏，公文堆放雜亂無(wú)章，管理混亂等辦公環(huán)境遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)在辦公的這一現(xiàn)實(shí)情況，積極主動(dòng)地與各村的掛鉤聯(lián)系的縣直部門取得聯(lián)系，得到了各掛鉤聯(lián)系部門的關(guān)心和幫助，及時(shí)改善了各村的辦公環(huán)境，加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè)。

　　五、認(rèn)真實(shí)施黨員素質(zhì)教育工程，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高黨員素質(zhì)

　　鎮(zhèn)黨委高度重視20xx年黨員素質(zhì)教育工程，召開專題會(huì)議進(jìn)行了研究，并作了詳盡的安排部署。今年的素質(zhì)教育工程是以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，圍繞《黨章》和“社會(huì)主義榮辱觀”的學(xué)習(xí)，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到推廣農(nóng)村先進(jìn)技術(shù)等方面對(duì)廣大黨員進(jìn)行了培訓(xùn)。截止6月5日，全鎮(zhèn)共完成黨員素質(zhì)教育培訓(xùn)5期，共培訓(xùn)黨員435人次，發(fā)放各類資料2610余份。通過(guò)素質(zhì)教育工程的開展，使廣大黨員的思想觀念得到了更新，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力不斷增強(qiáng)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的信心更足。

　　六、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主法制建設(shè)

　　(一)在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，注重干部隊(duì)伍的理論教育、理想信念教育和警示教育，力爭(zhēng)從源頭上解決問(wèn)題

　　堅(jiān)持教育為主的方針，充分發(fā)揮教育在懲防體系中的基礎(chǔ)作用。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)了黨的xx大、xx屆五中全會(huì)、中紀(jì)委六次全會(huì)、縣委十屆八次全會(huì)等會(huì)議精神;同時(shí)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、“社會(huì)主義榮辱觀”、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等。使全體黨員的理論水平不斷提高，思想意識(shí)不斷增強(qiáng)，明白“什么必須做、什么可以做、什么禁止做”。二是加強(qiáng)理想信念的教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。讓全體黨員結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先性教育活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)并努力實(shí)踐了“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真解決了在思想、組織、作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，牢固樹立了“立黨為公、執(zhí)政為民”和“群眾利益無(wú)小事”的理念信念。三是進(jìn)一步做好警示教育工作。通過(guò)正反兩方面的典型事例，現(xiàn)身說(shuō)法、以案說(shuō)法，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育。通過(guò)開展誡勉談話，堅(jiān)持村務(wù)、政務(wù)公開，著力整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，切實(shí)開展執(zhí)法監(jiān)察，使廣大黨員尤其是黨員干部“管好自己、看好家人”，努力做到“政治上防滲透、思想上防蛻變、經(jīng)濟(jì)上防貪占、生活上防失節(jié)、紀(jì)律上防松弛、工作上防失職”。

　　(二)社會(huì)治安綜合治理力度加大，社會(huì)秩序良好，平安南岸創(chuàng)建工作有序推進(jìn)

　　為了切實(shí)開展好我鎮(zhèn)的平安創(chuàng)建工作，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理，主要做了以下工作。一是圍繞縣委“六好六無(wú)”的總體目標(biāo)，認(rèn)真開展了整體聯(lián)動(dòng)聯(lián)防活動(dòng);二是反邪禁毒工作常抓不懈;三是針對(duì)南岸地理位臵的特殊性，抓重點(diǎn)，保平安;四是扎實(shí)有效地開展法制宣傳，推進(jìn)信訪工作進(jìn)程。

　　全鎮(zhèn)刑事案件發(fā)案1件，比去年同期下降35%;治安案件發(fā)案1件，破1件，比去年同期減少70%;成功調(diào)處民事糾紛18起。與去年同期相比，發(fā)案率總體下降50%，治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，全鎮(zhèn)干部群眾民主法制意識(shí)明顯增強(qiáng)。

　　七、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳工作，加快鎮(zhèn)域文化建設(shè)，進(jìn)一步豐富和發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)

　　今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持從全鎮(zhèn)工作大局出發(fā)，要求各級(jí)各部門不斷提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把宣傳南岸、報(bào)導(dǎo)南岸的工作擺在重要位臵，以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真做好宣傳工作。半年來(lái)，南岸鎮(zhèn)的知名度有所提高，南岸鎮(zhèn)的文化事業(yè)，特別是農(nóng)村文化改變了以往一貧如洗的面貌，特別是“南岸鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村文藝宣傳隊(duì)”的成功組建，為南岸鎮(zhèn)的農(nóng)村文化生活增添了豐富的內(nèi)容，使廣大農(nóng)民的精神生活煥然一新，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新的生機(jī)與活力。

　　在豐富農(nóng)村文化生活的同時(shí)，鎮(zhèn)黨委高度重視歷史文化遺產(chǎn)的挖掘和保護(hù)。今年4月和5月，鎮(zhèn)黨委特別邀請(qǐng)縣上知深人士到南岸進(jìn)行座談，認(rèn)真分析研究了南岸的過(guò)去、現(xiàn)在，并預(yù)測(cè)了南岸的將來(lái)，并實(shí)地對(duì)南岸“馬湖府”相關(guān)歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行了考究，對(duì)帶有傳奇色彩的“月兒池”和“珍珠洞”等旅游景點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)劃，為“人文南岸”的打造拉開了序幕。

　　八、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工、青、婦工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用

　　為更好地發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)在黨聯(lián)系群眾中的橋梁和紐帶作用，鎮(zhèn)黨委不斷加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、青年和婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促他們創(chuàng)造性地開展好各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，充分發(fā)揮他們?cè)谌齻�(gè)文明建設(shè)中的作用。上半年，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿地完成了職工大病醫(yī)療保險(xiǎn);“三八”婦女節(jié)，組織女職工到新灘石龍學(xué)習(xí)致富經(jīng)驗(yàn);“七.一”節(jié)，充分調(diào)動(dòng)廣大青年的活力，舉辦了豐富多彩的文藝節(jié)目;六月，組織年輕職工到縣上參加演講比賽和《黨章》知識(shí)競(jìng)賽，并獲得優(yōu)異的成績(jī)。

　　九、啟動(dòng)實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作

　　南岸鎮(zhèn)黨委高度重視今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，成立了“南岸鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)會(huì)議和文件精神，認(rèn)真制定了《南岸鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)職能配臵、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案》、《南岸鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革人員編制方案》和《南岸鎮(zhèn)中層領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施意見(jiàn)》，機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)具體工作也在緊鑼密鼓地進(jìn)行當(dāng)中。

　　十、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　(一)高度重視“三農(nóng)”工作，確保以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)

　　一是采取積極措施，狠抓春備耕生產(chǎn)，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。今年，全鎮(zhèn)共種植玉米16000畝，水稻3449畝，實(shí)現(xiàn)滿栽滿插;已收割小麥8000畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量90萬(wàn)公斤，油菜1550畝，產(chǎn)量12.5萬(wàn)公斤;共推廣雜交玉米15200畝，雜交水稻3300畝，兩雜良種率達(dá)90%以上，推廣小麥良種6500畝，良種使用率達(dá)80%。

　　二是加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高基本農(nóng)田水利化程度。上半年，完成農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程211件，其中大面小型水利維修改造、防滲加固、鏟草除淤115件，新建旱澆池60件，蓄水1.5萬(wàn)立方米，新建人飲水窖36件，蓄水0.68萬(wàn)立方米，解決210人和180頭牲畜飲水困難。治理水土流失面積0.17平方公里，累計(jì)投入水利建設(shè)資金27.65萬(wàn)元，其中國(guó)家投入1.85萬(wàn)元，群眾自籌資金25.8萬(wàn)元。

　　三是突出冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)和畜牧業(yè)兩大重點(diǎn)，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實(shí)施冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)4600畝，其中重點(diǎn)抓好了包括151.35畝大棚蔬菜在內(nèi)的750.42畝樣板地，實(shí)現(xiàn)冬季農(nóng)業(yè)收入300萬(wàn)元，其中各類樣板實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入58萬(wàn)元，僅本地水黃瓜一項(xiàng)就實(shí)現(xiàn)收入12萬(wàn)元;魔芋種植3600畝，其中規(guī)范化種植達(dá)1450畝，比上年增加15畝。按照“穩(wěn)豬、重禽、帶牛羊”的.總體思路，繼續(xù)做大做強(qiáng)畜牧業(yè)。通過(guò)加強(qiáng)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)搞好防疫，加強(qiáng)對(duì)“三高”母豬示范基地的技術(shù)指導(dǎo)等措施。

　　(二)突出重點(diǎn)抓好計(jì)生工作

　　一是繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育重心下移的總體思路;二是全力以赴保證計(jì)生工作專用經(jīng)費(fèi);三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持每月召開計(jì)劃生育例會(huì)。截止5月28日，全鎮(zhèn)共出生人口58人，其中計(jì)劃內(nèi)45人，計(jì)劃外13人，計(jì)劃生育率77.59%，全鎮(zhèn)共完成五術(shù)186例，其中三術(shù)158例，占任務(wù)數(shù)的85.41%，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)0.66萬(wàn)元，醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)面61.4%，辦理獨(dú)子證15份。

　　(三)積極配合相關(guān)部門做好移民工作

　　鎮(zhèn)黨委根據(jù)全縣移民整體安排部署，按照打造“綠色生態(tài)旅游鎮(zhèn)、庫(kù)區(qū)中心集鎮(zhèn)”的目標(biāo)，積極開展移民工作。一是順利完成了農(nóng)村移民搬遷安臵意愿摸底調(diào)查;二是大力開展相關(guān)移民政策法規(guī)的宣傳工作;三是積極配合重慶仁浩設(shè)計(jì)院、中南院等單位搞好南岸鎮(zhèn)新集鎮(zhèn)控制性規(guī)劃設(shè)計(jì)工作;四是完成了海拔381米界標(biāo)的清查和標(biāo)記工作和縣政府安排的重值測(cè)算工作。

　　(四)努力改善投資環(huán)境，加大招商引資工作力度 鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮南岸地處“出滇入川橋頭堡”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，努力改善南岸鎮(zhèn)招商引資環(huán)境，不斷加大招商引資工作力度。一是協(xié)調(diào)湖北省宜昌市高宏剛在我鎮(zhèn)銅船碼頭修建年吞吐量50 萬(wàn)噸的簡(jiǎn)易貨運(yùn)碼頭，協(xié)議引資300萬(wàn)元。目前，該項(xiàng)目已獲縣政府和縣直相關(guān)部門的批準(zhǔn)，已進(jìn)入工程實(shí)施階段。二是鎮(zhèn)頁(yè)巖磚廠與鎮(zhèn)磷肥廠繼續(xù)投入資金40萬(wàn)元，用于設(shè)備改造、維護(hù)和技工培訓(xùn)。

　　半年來(lái)，我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在困境中不斷摸索，取得了明顯的成果。下半年，我們將繼續(xù)保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指引下，全面深入地貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和縣委第十一次黨代會(huì)精神，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)好全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作，特別要做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷和新集鎮(zhèn)遷建等工作。