2010年寒假農村社會實踐調查報告
一.農民收入增長緩慢,我國農民純收入年增長速度從1996年的9%呈下降趨勢,至XX年僅僅為2.1%,“增加農民收入”這一政策似乎僅僅成了一個口號。在我的調查中,增加農民收入就成了政府利用老百姓的一著高招。幾年前,政府為了為了“增加農民收入”在農村大力宣傳大辦烤煙,讓種玉米辛苦了一輩子的農民著實高興了一把。烤煙是出來了,但是,煙廠卻倒閉了。這樣好好的上等烤煙硬被打成了下品煙給收了上去。如今到處矗立著的烤煙棚成了牛圈。
二.農村基層組織太盤大,國家統計局等11個部委抽樣調查結果顯示:平均每個鄉鎮黨政內設機構為16個,平均人員158人,超過正常編制的2~3倍。平均鄉鎮下屬單位為19個290余人。下面再讓我們來看一個表。
中國歷代官民比例表
時期 西漢 唐高宗時 元成宗時 康熙時 建國初 現時
比例 1:7945 1:3927 1:2613 1:91 1:600 1:28
在陜西的黃龍鎮,該比例竟然達到1:9,官多民少農民的負擔自然不會輕。就拿公車開銷一項來做個計算,一般一個縣四大部門擁有工車達40輛,僅此一項每年的費用就高達4000多億。加之官多嘴巴多,每年要吃掉多少農民的稅?況且,領導多了政績就一定要“好”,所以很多鄉鎮出現數字出政績的現象。謊報民情,以至上層對農民收入統計過左,偏離實際地指導農村工作,盲目地制定農村發展計劃。自然而然地是增加了農民的負擔 三.鄉鎮企業倒閉破產增多,我所調查的銅古鄉僅有的一個鄉鎮企業便是一個水泥廠,然而它為農民帶來的是什么呢?是漫天的煙霧和惱人的噪音,是滿身的塵土和微薄的薪水,是挾巨款逃跑的廠長和經理。企業瀕臨破廠,于是廠里扣發工資,集資擴廠,擴廠虧損,于是廠里又扣發工資。
四.政府不辦義務教育,農民只能自己集資辦學。我所調查的水壩村,沒有自己的村小,孩子們只能跑到四五里遠的清和村,官塘村就讀。國家一直宣傳普九,然則在我的調查中發現,高昂的學費使得普六也成為問題。正好,反正沒有錢讀書,兒童成了增加農民收入,減輕農民負擔的一支生力軍——在家務農,出門打工。然后長大結婚生子,又讓他們的子女重復自己的路。如此形成惡性循環,實在叫人痛心啊!
在我的調查中發現每個村小小學生每學期的平均高達200元,即每年高達400元之多,比城鎮的收費標準還高。在此我不禁想問:義務教育到底何時才能在農村普及。在我的調查中,發現有一家7口之家,母親是個瞎子,兩個大女兒未滿18歲便相繼出嫁了。留下一個本來該讀初中二年級的兒子和一對未滿10歲的雙胞胎妹妹。一家人的生活來源全靠父親一個人種地,農閑時進城打點雜工。由于家庭困難,快滿十四歲的兒子仍然是讀一學期書又回家放一學期的牛。等到父親找到了書學費或者兩個姐姐寄錢來了又重新揀起課本。今年小學畢業,小楊杰很是失落。因為高昂的學費迫使他有可能從此永離課堂。哥哥且是如此,兩個妹妹就更是難堪了。
五.農產品的貶價,首先算一筆帳,在過去的五年中農產品價格持續下跌,以谷物為例。在過去的五年中我國谷物產量達4億噸,平均每斤降價2毛錢,那末:4億*0.2=1600億元,也就是說僅此一項農民平均每年就損失300多億元。在我的調查中,責任制似乎真的如《上總理書》所說成為一種枷鎖。由于農產品價格太低,農村勞動力紛紛外流,以至于大量肥土良田荒蕪。然而,上百元的農稅又不得不交。在西方許多國家,政府不是去賺農民的錢,而是要向農業做補貼。所以免除農稅成為中國之必要。
那末,如何減輕農民負擔呢?
第一.貫徹落實農村稅費改革。一直以來,農村稅費改革都難以逃出黃宗曦定律的怪圈子。經濟學家用公式來表示這一定律為:b=a+nx,其中b為經改革后的稅收,a為改革前的稅收,n為改革次數,x為每次嘎嘎感中雜派。很顯然要使a小于b,關鍵就在于要使x小于0。所以推進農村農村稅費改革必須