當(dāng)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工思想問題情況分析研究
1.文化素質(zhì)因素。接受教育的程度對(duì)人的思想觀念的影響是非常重要的。返鄉(xiāng)農(nóng)民工普遍學(xué)歷層次比較低，看問題和分析問題的能力就有很大的局限性，特別是遇到客觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)對(duì)能力非常脆弱。
2.國(guó)家政策因素。國(guó)家對(duì)于解決“三農(nóng)”問題的政策不少，投入不小，可是“三農(nóng)”問題特別是農(nóng)民工問題仍然是難點(diǎn)、焦點(diǎn)。原因是長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍然沒有被打破，農(nóng)民在城市工作、在城市生存，卻難以融入城市。這不可避免地給農(nóng)民工的思想造成巨大影響，認(rèn)為自己就是比城市人差，沒有主人翁地位，自卑心理嚴(yán)重，形成既想進(jìn)入城市有難以進(jìn)入的二難境地。
3.培訓(xùn)教育因素。農(nóng)民工接受教育的程度低，繼續(xù)教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)比較少。雖然國(guó)家制定了農(nóng)民工培訓(xùn)的“陽(yáng)光工程”，但還存在一些實(shí)際問題。一是農(nóng)民工自覺參加培訓(xùn)的意識(shí)不強(qiáng)，缺乏主動(dòng)性和積極性，個(gè)別地方甚至出現(xiàn)政府出錢雇農(nóng)民工參加培訓(xùn)的現(xiàn)象；二是培訓(xùn)的內(nèi)容主要是短期的技能培訓(xùn)，對(duì)于能夠提高農(nóng)民工文化素質(zhì)的內(nèi)容基本沒有涉及。這樣就無(wú)法幫助農(nóng)民工解決思想和認(rèn)識(shí)問題。
4.社會(huì)環(huán)境因素。重視和解決農(nóng)民工的思想、生存問題是國(guó)家的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。無(wú)論從政策措施層面，還是從實(shí)際操作層面應(yīng)該說重視程度前所未有。但是，社會(huì)公眾對(duì)農(nóng)民工的認(rèn)識(shí)還未形成共識(shí)，農(nóng)民工仍被稱為不穩(wěn)定、不和諧、不文明的“代名詞”，這對(duì)于教育引導(dǎo)農(nóng)民工樹立文明、自立、自強(qiáng)、自信的思想觀念非常不利。
三、解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工問題的對(duì)策建議
針對(duì)調(diào)查反映的問題，在切實(shí)改善農(nóng)民工的生存與發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工思想道德教育的同時(shí)，認(rèn)真解決農(nóng)民工的實(shí)際問題，真正服務(wù)于農(nóng)民工的生產(chǎn)生活和成長(zhǎng)發(fā)展的需要，而解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)多措并舉。
1.加強(qiáng)思想宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)民工思想素質(zhì)。充分利用電視臺(tái)、電臺(tái)、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，宣傳返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重大意義，宣傳鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工了解政策、熟悉政策，激發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信心和熱情，營(yíng)造有利返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)的社會(huì)氛圍。在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響遠(yuǎn)未見底的形勢(shì)下，要教育返鄉(xiāng)農(nóng)民工樹立長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的意識(shí)，對(duì)再就業(yè)薪酬的過高心理預(yù)期作出相應(yīng)調(diào)整。教育廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民工克服等、靠思想，引導(dǎo)他們樹立自立自強(qiáng)意識(shí)，增強(qiáng)克服困難的信心，倡導(dǎo)依靠政府組織引導(dǎo)再就業(yè)與自力更生創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，為真正解決農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)造思想輿論條件。
2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)，提高就業(yè)意識(shí)和能力。返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不同于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，其培訓(xùn)范圍應(yīng)更加廣闊，內(nèi)容更加豐富。要組織相關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)組織具有創(chuàng)業(yè)條件和意向的返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行專題培訓(xùn)，培養(yǎng)提高其從事個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)或創(chuàng)辦小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、管理經(jīng)營(yíng)素質(zhì)和駕馭市場(chǎng)的能力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)其積極開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。在解決創(chuàng)業(yè)者本人就業(yè)的同時(shí)，使更多的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
3.加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境。農(nóng)民工在城市身份的模糊性和不確定性，使他們只能游離于體制之外，尋找那些不受任何保護(hù)的邊緣職業(yè)和底層職業(yè)。為此，要徹底消除對(duì)農(nóng)民工的各項(xiàng)歧視性政策，使農(nóng)民工在人格、感情、待遇上得到相應(yīng)待遇。各地各部門不僅要進(jìn)一步清理和取消針對(duì)農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工的歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi)，確保農(nóng)民工的各項(xiàng)權(quán)益不受損害，還要制定相關(guān)政策法規(guī)，解決部分優(yōu)秀農(nóng)民工的戶籍問題，為他們解決后顧之憂。同時(shí)充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，揭露和抨擊嚴(yán)重侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的企業(yè)行為，廣泛宣傳農(nóng)民工在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的積極作用及先進(jìn)典型。