培訓調研報告(通用4篇)
培訓調研報告 篇1
根據自治區人事廳的安排,現將我市公務員培訓調研情況報告如下:
一、推行國家公務員制度十年來,我市公務員培訓工作取得的主要成就和基本經驗
1996年我市國家公務員制度入軌到位,公務員管理的各項法規有效運作。十年來公務員培訓工作按照自治區人事廳和市委、市政府的要求,朝著有序化、系統化、法制化的軌道積極發展。逐步形成了以《國家公務員暫行條例》和《國家公務員培訓暫行規定》為核心的培訓體系。
國家公務員培訓制度的推行,使我市國家公務員的綜合素質明顯提高,以適應入世需要,提高工作技能的學習氛圍逐步形成。在培訓工作中我們堅持培訓服務于全市改革開放和現代化建設大局,按照“圍繞一個主題,完善兩個機制,實現三個突破,抓好六項培訓”的思路,使培訓工作有序的開展。圍繞公務員能力建設這個主題,完善了計劃調訓和培訓考核機制,實現了培訓內容,教育形式和管理方式上的新突破,重點抓好以下六個方面的工作:
1、抓分類培訓,注重層次性。以縣級干部重點培訓——科級干部優先培訓——一般干部強化培訓為主線,每年都把縣處級干部和優秀中青年科級干部的培訓作為一項重要任務緊抓不舍。近5年來,每年舉辦縣級干部培訓班2期,每期2—3個月。目前已有600多名縣級干部參加了培訓,縣級干部已全部參加輪訓。舉辦優秀中青年干部培訓班5期,有300多人參加培訓;舉辦科級和一般公務員培訓班十幾期,有1000多人參加培訓。培訓中我們還始終堅持按不同層次、不同崗位舉辦不同類別的短訓班。幾年來我們先后舉辦婦女公務員、參照公務員、黨外公務員、鄉鎮(街道)公務員和團干部培訓班40多期,有近2500人參加了培訓。
2、抓按需培訓,注重針對性。形成了以政治理論——現代知識——崗位技能為主的培訓。堅持“缺什么,補什么,需要什么,培訓什么”的原則,圍繞我市經濟和社會發展開展針對性培訓。經過幾年的實踐,我們在培訓內容上基本形成了政治理論,現代知識和業務技能三個固定板塊,并有重點的開展公務員知識、現代科技知識、依法行政等培訓。
3、抓重點培訓,注重實用性。形成了以主體班一一專題講座——在職自學為主的培訓體系。在培訓中堅持三位并舉,對重點對象通過主體班進行培訓,對改革中的熱點難點問題通過專題講座,請知名專家學者輔導,對工學矛盾比較突出的公務員,采取在職自學、系統掌握能力建設中的應知應會,從而形成了一個以在職自學為基礎,以主體班為重點,以專題講座為補充的培訓體系。先后系統地學習了《公務員依法行政》、《新世紀科學技術發展與展望》、《公務員世貿組織讀本》等。并組織相關部門公務員參加了寧大網絡中心舉辦的城市可持續發展培訓。
4、抓多樣培訓,注重實效性。形成了課堂教學——社會調研——集中討論為主的培訓方法。培訓中把握公務員的認知規律,體現成人教育的特點,在講課本的同時安排一定時間進行座談討論或進行社會調查,使學員在學習中思考問題,運用理論指導調研,在調研中尋找對策,從而真正提高公務員在行政管理中的駕馭能力。
5、抓規范培訓,注重科學性。形成以約束——考評——激勵為主的培訓管理體系。市委根據我市干部隊伍實際,先后制訂下發了《1996—20xx年銀川市干部教育培訓規劃》、《銀川市20xx—20xx年干部教育培訓規劃》。按照這個規劃,我們制定了《國家公務員20xx年—20xx年培訓規劃》,并與市委組織部聯合下發了《關于堅持公務員培訓與考核任用相結合,推進國家公務員培訓制度化的實施意見》,制定了《銀川市國家公務員證書管理辦法》,明確規定每個公務員每年集中培訓時間不少于72學時,并建立培訓登記考核制度,培訓學時可集中使用,也可分散使用,五年為一個周期,不按規定參加培訓或培訓考核的不合格的,當年年度考核不得確定為稱職等次。同時今年初又起草上報了《銀川市國家公務員培訓規定》,近期將以銀川市人民政府名義印發實施。
6、抓系統培訓,注重開放性。形成了以行政學院——高等院!块T為主的培訓體系。1996年市委提出了“加強黨校建設,建立行政學院,把黨員領導干部教育培訓,公務員以及企業經濟管理人員的培訓結合起來,建設好一個基地,培養三種人才”的工作思路,我市把行政學院建設作為培訓工作的重要組成部分,并劃撥經費用于基礎設施建設,改擴教學樓,初步形成了一個設施完備、環境優美的培訓基地,從而使培訓的整體功能進一步輻射。在抓行政培訓的同時,市委、市政府還千方百計拓展市外培訓,先后與區行政學院,唐山市行政學院,深圳行政學院,西北農大等合作開展培訓。同時各部門又以部門為中心開展了專業知識培訓,從而使我市培訓工作形成了以市行政學院為主要陣地,市外培訓為拓展,基層為主要補充的開放格局。
過去的十年里我市干部培訓工作扎扎實實地開展,提高了全市干部隊伍的整體素質。市委和政府在抓好干部教育,公務員培訓的同時,還注重抓好在職干部黨校業余班的本科和?茖W歷教育。因此十年來我們的工作經驗是:
一是制定方案,精心組織,加強指導,是推進培訓工作順利開展的有力保證;二是培訓求實,方法求活,思路求新,是保證培訓工作在繼承和發展創新的關鍵;三是結合實際,注重效能,適應需要是推進培訓工作跟進時代特點的重要依據;四是健全制度,強化機制,加強管理是保證培訓工作緊而不散的有力措施。
二、公務員培訓工作遇到的突出問題
加入wto后給國家公務員帶來了明顯的機遇和挑戰,目前我們培訓工作面臨的問題是:
1、經費緊缺。培訓教育經費在“財政”中缺乏相應的保障。盡管人事部和中辦對公務員培訓經費有明確規定,但落實到基層難度比較大,缺乏財政的投入。公務員培訓管理部門也沒有集中使用的經費,因此有些公務員培訓項目難以落實。
2、公務員中的學習興趣不濃,積極性不高。單位的學習也缺乏新意,只做表面文章,沒有真正從公務員的能力建設上下功夫。集中培訓過程中,每當調訓任務下達后片面強調工作忙離不開。有的單位領導對下達的培訓任務當成負擔,在執行過程中常常有消極抵觸情緒,致使有的人反復培訓,有的人在培訓周期內享受不到公務員培訓的權利。
3、培訓內容和形式單一,整體教學水平不高。缺乏靈活性與多樣性。特別是短訓班講座呆板,缺乏活力,有的教師長期用一個講稿,舉用一個案例,目前教材是自治區指定的幾本書,教學形式采取老師講,學生聽,在時間緊,課程多的情況下,課堂灌輸,一刀切,使學員產生厭學心理,影響了學習的熱情。同時對學員想學什么知識,需要掌握到什么程度缺乏了解,致使培訓達不到預期效果。
4、領導干部對公務員培訓缺乏應有的緊迫感,內在動力不足,存在培訓結果使用與晉升職務相脫離現象。部分干部雖然職務上去了,而履行崗位職責能力的水平卻沒有相應提高。有些單位領導意識不到隨著時代的發展而自身知識老化,能力轉低,出現了“結構性淘汰”的現象。自我感覺良好,對本單位公務員的培訓工作缺少支持。
5、黨校與行政學院管理體制不明確,職能不清。人事部門缺乏對行政學院的業務指導,國家人事部確定的五項指導原則難以落實。
6、缺乏組合式的動態辦學培訓。目前的公務員培訓工作按市委要求統一在市黨校進行,由市黨校指定教學老師,設計教學方案,難于按公務員的需求組織教學點和培訓班,與公務員培訓工作要按需選擇基地,選聘教師,實現培訓資源優化配置的要求不相適應,因此培訓質量也不同程度的受到制約。
三、關于如何認識當前公務員培訓工作面臨的新形勢新任務,對今后培訓的思路和重點有何建議問題
隨著我國加入世貿組織,政府的職能,行政管理方式和公務員隊伍的知識水平,精神狀態,工作作風都面臨新的挑戰,因此我們認為。
1、要強化措施,保證培訓質量。知識經濟的迅猛發展,對公務員培訓的理念、形式、內容都提出了新的挑戰,因此培訓的質量關系到干部整體素質是關系到能否承擔入世后工作責任的問題。
2、培訓的行為要推向市場化,樹立培訓工作市場化的理念。培訓機構應根據市場行情調整培訓計劃,采取進修考察,舉辦論壇和高研班等形式加大培訓力度。
3、適應新形勢要求,不斷改進培訓工作,做到三個到位。一是組織領導到位,應成立組織、人事、財政等部門參加的國家公務員培訓領導小組,定期研究培訓教育工作,解決實施中的困難;二是資金投入到位,公務員培訓是一個基礎性的需要不斷提高的'事業,經費不落實,搞培訓只會成為空談,所以必須按國家有關規定加以落實;三是籌劃協調到位,國家公務員培訓領導小組要定期召開專題會議研究審定培訓規劃,對培訓內容、教師聘請、教學管理等進行安排,避免虛擬培訓帶來的虛擬培訓效果。
4、培訓范圍推向全員和內容的國際化。對每一個在職的公務員都要保證其接受培訓的權利和義務。目前狀況看公務員對世貿知識和世貿規則知之較少,甚至不知,懂得國情,熟悉市場經濟規律,掌握世貿組織規則的復合型公務員數量太少,因此要采取措施強化培訓。
5、培訓與使用,利益掛鉤對接。實行培訓登記和公務員理論培訓準入制度,對沒有參加培訓和培訓考試不合格者,在提拔、晉級、增資等方面給予一票限制權。
基于上述認識,我們建議有關部門:
(1)制定各級各類公務員的能力標準。根據公務員職業發展和政府工作需要,確定培訓目標,按照缺什么補什么,需什么學什么的原則,加強培訓工作的針對性,逐步形成以需求為導向,計劃調訓,自主擇訓,競爭參訓相結合的培訓機制,統一制定培訓規劃,調訓教學,考試考核等工作規范。
。2)拓寬公務員區外和境外培訓的渠道。學習和借鑒外省和國外現代行政管理經驗,豐富專業知識,拓展視野,培養造就管理科學的業務骨干,有計劃地選派公務員出區出國(境)進行培訓。
。3)加大培訓與使用相結合的力度。首先要領導重視,其次要加大宣傳力度,第三是建立制度,進一步認識培訓教育工作與干部成長、促進工作的關系。嚴格執行先培訓后上崗和在職學習的各項制度。從量化責任、硬化考核、強化激勵等環節上把培訓與任職有機的結合。
(4)開展公務員的理論課題研究。充分利用我區高等院校等優勢,結合培訓的實踐研究培訓的難點、熱點問題,把握培訓規律,定期制定國家公務員專業知識培訓方案和更新知識培訓中的專業課培訓方案。使每一個時期的培訓工作有的放矢,不斷深入地開展培訓工作。
。5)建立健全培訓工作的相關規范和制度,推進國家公務員培訓工作的規范化、法制化、科學化。同時建議自治區要根據不同時期的要求,組織各地公務員培訓管理者進行學習考察,實現培訓管理者先行接受培訓,系統地學習培訓管理的理論、方法和技能,提高培訓工作的應變能力。
四、對公務員培訓創新包括觀念管理體制,運行機制、內容、方式、方法等方面創新分別有何意見和建議
1、適應時代需求,結合本地實際,實現培訓觀念上的創新。一是把干部培訓工作作為人才資源的一部分,不斷提高質量和效能;二是樹立終身培訓觀念,解決知識與年齡同步老化問題;三是樹立素質教育觀念,在培訓中實現由簡單知識技能培養向綜合素質教育轉變;四是樹立培訓促進生產力觀念,培訓出人才,培訓出效益。正確評價和認識培訓工作在生產力發展中的地位。
2、轉變工作職能,實現培訓模式上的創新。逐步建立一套“政府調控、行業指導、單位自主、個人自覺”的培訓模式。一是培訓思路上做好從“要我學”的點名調訓向“我要學”的按需培訓轉化,從應急培訓向系統教育轉化;二是在培訓方法上不斷增加如東西部對口交流,社會調研,案例分析,參觀學習等方法;三是在教學內容上注重鄧小平理論和“三個代表”重要思想,重點應是當代經濟、科技、法律的學習,突出參與國際競爭,適應世界經濟一體化的基本技能培訓;四是在教學手段上采用如電化教學,多媒體教學和網絡教學等現代化手段;五是在組織形式上,變“組織領導型”為“組織服務型”。主要工作措施上:
。1)確定一個標準。標準要有權威性,強制性和目標性。標準分兩類,一是公共知識,如計算機、電子政務、外語等;另一類是專業知識,包括應具備的崗位專業知識和技能。
。2)建立兩個庫。一是培訓需求庫,包括在崗干部的知識達標情況,需要培訓干部的分布;二是教學師資庫,按專業建立客串教授庫,按教學質量和水平建立培訓基地庫,實現師資資源共享。
。3)組織多個教學點,實現組合式動態辦學,根據干部對學習的需求,組織教學點和學習班,實現教學資源的優化配置。
3、嚴格宏觀管理,實現培訓機制的創新。
。1)調控機制。建立國家公務員培訓工作宏觀管理制度。各級公務員培訓主管部門定期對公務員培訓工作作出長遠規劃和指導性計劃,以調控培訓對象、內容、質量以及培訓機構之間的關系等,重要是對公務員所要達到知識標準的確定,對公務員掌握知識和技能的認定,以及根據實際需要做好培訓服務等。
。2)約束機制。實行干部崗位培訓任職資格制度,按照不同職級干部應具備的知識水平,強制性要求干部在任期內必須達到,對達不到的實行待崗,下崗或降級使用,后備干部達不到的不得提拔。
。3)監督機制。實行培訓質量評估制度和培訓基地資源評估制度。培訓質量評估主要通過對公務員培訓的計劃環節和教學活動,教學方法,教學主體等與實際需要及預期目標的比較,評估出培訓質量的優劣。培訓基地資源評估主要是通過對培訓基地的教學設施,師資力量,服務質量等軟、硬件資源進行評估,篩選出最適合的培訓基地。
。4)競爭機制。實行擇優使用和獎懲制度,通過一定程序的評選,對學習成績優異、學有所成的干部給予一定的物質和精神獎勵,并優先使用;鼓勵教師進行業務創新、知識更新,對教有所長,教有所成的教師給予一定的物質和精神獎勵,并作為繼續聘用的主要依據。
五、關于對提高培訓質量,自覺接受學歷教育和公務員培訓的基地、教材和師資隊伍建設有何意見和建議問題
1、舉辦不同層次不同形式的培訓班,對公務員進行全員培訓,已具備較強辦班實力和經驗的,要納入公務員培訓體系。
公務員培訓采取短、中、長期相結合。舉辦一些短期的理論講座班,演講會等,可聘請國內外著名教授和研究人員,就最新理論和動態進行講座,給公務員輸入新觀念,新思維,提高公務員的創新能力。舉辦中長期培訓班,時限為1—2年,設定考試科目,選拔優秀公務員送到國內外高等院校進行系統理論教育。
2、進一步調動公務員培訓的主觀能動性,采取有效措施激勵公務員自覺接受學歷教育,對大學本科以下學歷的公務員,按年齡界定提職并采取措施鼓勵和要求其提升學歷,并對學費給予適當補助。對大學本科以上學歷的公務員,激勵其再提升學歷,財政部門應予適當保障。同時對西部地區公務員學歷教育考試降低英語分數。
3、采取措施強化培訓基地建設,做好教材和師資隊伍建設。
一是針對教師隊伍素質狀況建立一系列制度,如建立教師的競聘上崗制度,增強教師隊伍的競爭意識;建立教學水平整體評估制度,督促教師不斷提高自身素質,以提高教學水平;建立教學激勵制度,將評估制度與激勵制度掛鉤,激勵教師,發揮其主觀能動性,提高教學水平。教師的工資待遇應視科研成果,學生選課人數確定,對講課內容陳舊、質量不高、沒人選課的應不予聘用或下崗,每期培訓要通過測評和評估對教師的授課情況打分,或網上公開評論,增加教師壓力,迫使其愛崗敬業。
針對培訓人員的在職特性,建立相應制度,從根本上樹立終身學習觀念。如建立并嚴格執行考勤制度,嚴格執行考試考核制度等,對公務員培訓期間的培訓情況建立個人培訓檔案,并將每年的培訓成績與培訓的出勤情況納入全年考核,在干部的提拔、任用、定級等方面建立公務員培訓激勵機制,真正落實好《國家公務員培訓暫行規定》。
六、關于對整合公務員培訓資源、優化資源配置方面意見和建議問題
要實行公務員培訓施教機構資格認定制度,有計劃把對現有公務員培訓施教機構和有條件承擔公務員培訓的高等院校進行資格認定,明確職能,規范管理,確保培訓質量。充分發揮行政學院在公務員培訓中的主導地位,不斷拓展培訓中心的培訓業務。行政學院作為公務員培訓的主要基地要改進目前的工作方法,更新教學手段,創新教學方式,提高培訓質量。在公務員培訓中發揮領先優勢,創立培訓品牌,形成一個以行政學院為主體,以高等院校為依托,以培訓考試中心為補充的培訓格局。將區市兩級行政學院合并成一所集公務員培訓教研為一體的綜合培訓基地。
七、關于對利用社會資源開展公務員培訓同時規范培訓市場,制止亂辦班,亂收費,亂發證等現象的意見和建議問題
公務員培訓網絡建設應遵循布局合理、相互配合,功能齊備,各展所長的原則,培訓管理部門要統籌規劃公務員培訓機構網絡,一是建立公務員培訓資質審核制度,制定培訓機構資格認定辦法,實行依法培訓。由組織、人事、紀檢等部門的聯合審核,對不根據國家公務員制度要求,沒有結合政府管理工作實際,課程開發不明確,教材不規范,教學與研究沒有體現公務員特點的堅決遏制;二是實行公務員培訓年度計劃備案制度,對年度培訓的情況與下一年培訓的計劃要逐級上報備案。建立培訓質量評估制度,制定培訓評估標準,運用現代化評估手段,促進培訓教育質量的提高。進一步加強公務員培訓證書和有關培訓活動以及相關的中介組織管理,對組織人事主管部門沒有認定的培訓班,其學時不做為公務員證書驗證登記的依據;三是加大查處的力度,堅決制止以牟取經濟效益而進行的公務員培訓,對違規進行培訓的采取強制性措施予以制止,對未經申報批準或不具備公務員培訓施教機構資格而實施公務員培訓的單位負責人按有關規定給予通過報批評或行政處分;四是加大社會監督力度,無論是單位還是個人,凡發現借公務員培訓名義搞違規活動的可以向各級組織、人事部門舉報,由各級組織、人事、紀檢、監察部門嚴肅查處。
培訓調研報告 篇2
隨著農村產業結構調整和勞動力轉移,農村婦女逐漸成為農業生產的主力,成為推動農村經濟發展的一支舉足輕重的力量。通過有針對性的組織農村婦女進行教育培訓,提升農村婦女的生產能力和從業水平,是培育有文化、懂技術、會經營的新型農民,促進傳統農業向現代農業轉變、建設社會主義新農村的現實需要。
一、農村婦女教育培訓現狀及存在問題
1.農村婦女在農業發展中居于主體地位
在現實的農村生活中,婦女不僅是家庭主婦,更是農業生產的主力軍。據統計,莊河市在農業一線從事生產的勞動力中婦女占到65%以上;她們在維持農業基礎、發展農村經濟、維護農村社會穩定方面發揮著重要的作用,是社會主義新農村建設的重要力量。
2.大部分農村女性自身素質、文化水平不高
盡管我市已普及九年義務教育,但現階段農村婦女的整體素質還是不高。一個重要因素是年輕女性和素質稍高的婦女勞動力大量外出轉移,真正從事農業生產的農村婦女基本上不是文化水平不高就是年齡偏大。這個問題很有普遍性,據全國婦聯開展的“萬名農村婦女參與新農村建設問卷調查”得知,農村婦女具有“初中”文化程度的占50.6%,“小學”占25.8%;“高中及中!闭16.1%,“沒上過學”的占6.3%,“大專及以上”僅占1.2%。
3、農村婦女自覺學習意識較低
農村婦女的培訓工作都需要各級婦聯及相關部門作大量的宣傳和動員工作,很大一部分農村婦女是被組織拉去參加培訓,而非自愿行為。此次調查數據顯示,參加政府或其他組織提供免費培訓的農村婦女占總數的63.6%,而每年參加培訓的婦女達到受調查總數的70.4%。由此可見,僅有6.8%的婦女不僅僅依靠政府或其他組織提供的免費培訓來獲取科技文化知識,而是積極主動去拓寬學習途徑,提升自身綜合素質。
4.培訓質量不高
在基層,大部分農村婦女參加的技能培訓多是應需、應時培訓,因受到培訓設備、資金、師資的影響,只能是初淺的入門培訓、單一的技能培訓,大部分沒有技能鑒定和資格證書,缺乏吸引力和市場競爭力。
5.培訓需求多樣化
我們針對基層婦女培訓所作的調查顯示,子女教育、健康知識、法律知識、烹調營養等與生活息息相關的內容需求比例提升,其中尤以子女教育和健康知識為重。這說明提升家庭生活質量將成為今后農村婦女培訓的新需求。
二、當前農村婦女教育與培訓工作情況
以莊河市興達街道婦女為例,興達街道婦聯每年都會舉辦幾次培訓班,為轄區婦女進行免費的各類培訓。具體做法如下。
1、依托莊河市巾幗職業學校對婦女進行培訓
要想解放農村婦女的思想,轉變就業觀念,首先必須要有成人再教育的良好氛圍和場地。為此興達街道婦聯依托莊河市巾幗職業學校為轄區婦女進行培訓,其中,包括家政、計算機、月嫂等多個培訓項目可供轄區婦女選擇,受到轄區婦女群眾的喜愛。
2、通過樹立典型,培訓多樣化方式來轉變觀念
就業培訓方式從傳統板書到多媒體教育,到現在的“巾幗創就業榜樣”。通過報告會,座談會等形式大力宣傳創業典型,邀請了街道的各行各業的創就業典型,例如大棚種植婦女劉淑鳳、養豬大戶徐鳳等一些活生生的典型的創業例子,通過典型帶動作用,更快速的轉變農村婦女的創業意識、激發她們的創業激情。同時,依托勞動保障部門開設了一系列的免費技能培訓如:電腦初中級、辦公室文員、家政服務、十字繡、珠繡等等。
3、積極推薦,為農村婦女勞動力就業搭建平臺
就業是培訓工作的最終落腳點,也是檢驗培訓效果的重要依據。為加快農村富余女勞動力的轉移就業,莊河市興達街道婦聯大力實施婦女成才支持引導、婦女創業就業促進行動,引領婦女在促進社會平穩較快發展中實現自身的進步與發展。一是“送崗位”行動持續有效。興達街道婦聯以兩新組織中的婦聯組織為依托,建立了美容美發、巾幗職業技術培訓學校、華奇公司等5個創業就業培訓基地,組織包括計算機、美容美發等專業的創業技能培訓班,使1000余人掌握了一技之長。針對進城務工婦女、下崗失業婦女和城鎮零就業家庭婦女開展了政策和就業崗位咨詢,為進城務工婦女、下崗失業婦女和城鎮零就業家庭婦女提供政策、就業崗位和實用技術技能培訓,提供會計、出納、家電維修、手工藝制作、家政等工種多個就業崗位;針對市場對月嫂供不應求的行情,與紅嫂家政學校開展了百名月嫂專業培訓,月嫂持證上崗,滿足了產婦需求,促進了婦女再就業,推動社會服務業規范化發展。二是婦女家政產業發展壯大。街道婦聯依托紅嫂家政品牌為轄區婦女免費進行家政培訓和電腦培訓,幫助她們掌握家政技術,不斷加大宣傳培訓力度,發展壯大婦女家政隊伍,成員由最初的30余人發展到現在的100余人,從業人員由30余人發展到360余人。同時邀請金牌家政服務員為婦女介紹經驗,開展系列講座。目前,興達街道的家政產業已經逐漸發展壯大,幫助農村婦女、下崗姐妹開辟了致富新渠道。
三、加強農村婦女教育培訓的對策
1.提高認識,加大宣傳,把農村婦女教育培訓工作擺上重要位置
農村婦女教育培訓工作意義重大,關乎社會的穩定、進步與發展。不但要充分重視,而且要轉變培訓觀念和模式。農村婦女的培訓不是把物質條件創造好了“等”其主動來參加培訓,而是要想盡一切辦法“請”農村婦女來參加培訓。要加大對培訓信息、政策的發布宣傳和服務力度,使農村婦女充分認識到接受教育培訓的好處,激發提高自己綜合素質的熱情。
2.廣泛宣傳,典型示范,轉變農村婦女培訓觀念
以推進現代農業、特色農業、生態農業、循環農業為目標,著力培養一批有文化、懂技術、會經營的高素質“新型女農民”,進一步宣傳婦女在農村經濟社會發展中的作用和地位,更好地發揮先進典型的示范輻射作用,帶動更多的農村婦女學習新知識、創造新生活、做出新業績,并依靠自己的辛勤勞動、合作進取來轉變傳統的生產方式,激勵婦女參與新農村建設,使新農村建設的過程成為廣大農村婦女提高素質、實現自我價值的過程。
3.結合農村婦女生產生活實際,培訓形式多樣化
據調查顯示,超過半數的農村婦女不愿接受時間多于一周的培訓,超過80%的農村婦女不愿參加付費培訓。相比男性來說,農村婦女需要考慮家庭、安全等多種因素,更傾向于“方便不麻煩”的培訓模式。因此對農村婦女的培訓一定要注意針對她們的特點,把握女性的成長規律和教育需求開展培訓,逐步提高農村婦女的受訓比例。例如在培訓時間上,要盡量縮短,以開辦短期班為主,還可以靈活設置各種時間段,方便女性兼顧家務;在培訓內容上,要多選擇那些比較簡明易于操作的,以顧及不少女性難以投入更多精力的現狀。要針對當地產業發展需要和市場需求,組織開展農產品加工等方面的技能培訓,提高農村婦女的擇業競爭能力。
4.農村婦女教育培訓和子女的教育相結合
培訓的最終目的是提升勞動者素質,促進農村經濟發展;而關注農民子女的教育與培訓則是從更長遠的眼光來看待這個問題。農村婦女教育水平的提高,會影響一代人甚至幾代人。農村婦女在家庭中承擔著教育子女和管理家庭收支的主要職責,所以她們的教育程度決定了其家務管理效率和家庭經濟與發展的統籌規劃能力,間接地影響著人力資源的素質和可持續發展。
綜合以上幾點,如何發揮農村婦女在新農村建設中的生力軍力量,如何實現農村的綜合發展,應首先從幫助、改變農村婦女教育培訓開始。通過加強農村婦女教育培訓,提高農村婦女生產能力和勞動技能,不但能實現廣大農村婦女求知識、求發展、求富裕、求健康的愿望,也使她們蘊藏的巨大潛能得到發掘和釋放,增強參與、引領農村經濟社會發展的能力;從而加快社會主義新農村建設的步伐。
培訓調研報告 篇3
隨著改革開放的大好形勢,我縣婦女也逐步進入決策管理領域,與男性平等享有政治、經濟和教育的權利提高,這是貫徹男女平生基本國策的必然要求,也是建設和諧社會的重要內容。幾年來,xx縣婦女工作在縣委、縣政府大力重視下,接受各級各類教育的比例不斷擴大,婦女整體文化素質得到改善。為構建和諧作出了一定貢獻。但由于受到社會,經濟發展的制約,陳舊思想的束縛,我縣農村婦女的教育培訓方面都有困難,但我們堅信隨著縣委、縣政府的大力支持,我縣農村婦女的教育培訓將會充滿光明和希望。
一、我縣婦女基本情況
xx縣共有12個鄉鎮,4個社區,總人口13.85萬,其中婦女6.9萬,占49.82 %,農村婦女47238人,占婦女總數的69%,文盲、半文盲占62%,高中文化以上程度12360人,僅占26.16 %。我縣農村婦女大多在家務農,特別是較偏遠,貧困的農村,更是過著足不出戶的生活,由于農村重男輕女思想占據著文化的主導地位,致使農村婦女文盲比例遠遠高于男子,而且年齡越大,比例越高。
二、當前我縣農村婦女教育與培訓工作基本情況
1、結合政府相關以及自身組織培訓工程,依托社會教育資源和婦女教育培訓陣地。
按照現代農業建設的要求,圍繞承德的農業主導產業,致力于現代農業新知識、新品種、新技術的培訓,增強農村婦女適應市場競爭和產業化經營能力,引導她們發展高產、優質、高效、生態、安全、外向型農業。通過培訓使廣大農村婦女在農業增效、農民增收上大顯身手要想解放農村婦女的思想,提高農村婦女的素質,就必須不斷的給她們充電,縣婦聯積極結合政府相關培訓工程,如在XX年就舉辦了“貧困村婦女主任科技培訓”、“鳳灘庫區xx縣移民開發局XX年科技培訓”兩期培訓,創辦了家政服務公司,并設立了再就業培訓基地,與勞動就業部門聯合舉辦了家政、縫紉等培訓班4期,培訓方式多樣化,從傳統書面講授到今年的多媒體遠程教育,培訓內容為了滿足于不同層次的需求,開展了不同年齡段、不同文化的多技能培訓,并開設了一系列適合農村婦女的技能培訓,到目前為止,共培訓237期,2萬多名農村婦女參加各類職業技能和實用技術培訓
2整合力量,分類培訓,充分挖掘農村婦女培訓新路
各級婦聯緊緊抓住培訓這一核心環節,強化培訓基礎服務工作。以被征地婦女為重點發動各級婦聯組織對農村勞動力資源開展大規模的調查,基本掌握了農村婦女勞動力尤其是被征地婦女的個體素質及培訓擇業意向等。其次加大對培訓信息政策的發布宣傳和服務力度。為把組織管理網絡延伸至村,在村里設立了婦女培訓聯絡員。把培訓服務送到農村婦女家門口。挖掘形式多樣的培訓方式。根據實際情況,分類實施,逐步建立五種培訓模式。與學校聯運的技能型培訓,與企業聯運的定單式培訓,與有關部門聯動的綜合型培訓,與服務實體聯動的實用型培訓,與基地聯動的實地型培訓。
3、積極推薦,為農村婦女勞動力就業搭建平臺
就業是培訓工作的最終落腳點,也是檢驗培訓效果的重要依據。為加快農村富余女勞動力的轉移就業?h婦聯把就業推薦與培訓放在同等重要的位置。充分發揮優勢,千方百計創造、提供就業崗位。通過借助各職業院校加強女性就業技能培訓,與長沙頤而康職業學校、長沙職校、湘西州職校達成協議,為其免費培訓并負責安排就業,使農村女勞動力走出家門、走向市場、走向富裕。
三、我縣在農村婦女教育工作培訓工作中存在的問題
1、政府對農村婦女的教育培訓力度不大,影響工作展開。雖然我們對農村婦女培訓都制定了政策、規劃和具體措施,但在實際工作中,對農村婦女培訓的重要性認識程度不一,宣傳不到位,行動不到位,對培訓經費、培訓師資、培訓管理、培訓宣傳等具體問題不予以解決,挫傷了基層部門和組織開展農村婦女教育培訓工作積極性。
2、各職能部門資源共享整合不夠,農村婦女教育培訓的管理服務體系不健全。從目前的農村教育與培訓情況看,技能教育與培訓相對較多,其他培訓較少。從培訓組織看,現有的農村教育培訓資源總量不足,檔次不高,難以組織開展技術要求較高的專業技術培訓。從培訓形式看,短期培訓多,簡單工種培訓多,根據市場和企業需求的訂單式培訓相對少,技術含量高的培訓相對少。從培訓操作看,缺乏成熟的辦法,大部分工作尚處于摸索階段,造成具體培訓實施與考核發證、日常管理辦法的制定存在時間誤差與脫節,影響了培訓的水平和質量。從就業服務看,全國勞動力市場和就業服務網絡還不完善,離城鄉一體化統籌培訓就業的要求還有很大差距,影響了農村勞動力轉移就業的整體效果。
3、農村婦女對培訓就業態度不一,轉移就業率低。隨著城市化的推進,富裕鄉鎮的農民家庭生活條件普遍較好,一些富裕鄉鎮的農村婦女不愿通過培訓就業;而一些年齡偏大及欠發達地區的婦女思想觀念和能力跟不上新形勢,認為培訓既浪費時間,又浪費精力,培訓后得不到就業保證,拿了證書也沒用,不愿意參加培訓,從而影響了就業轉移。同時,一部分農村婦女對培訓就業存在一定的盲目性,隨大流,別人學什么也跟著學什么,缺乏自己的目標,造成少數專業熱門而很多專業冷門,影響了就業。另外,部分農村婦女對政府提供的就業崗位挑三撿四,高不成低不就,這也是造成農村婦女轉移就業率低的一個很重要的原因。
培訓調研報告 篇4
隨著改革開放的大好形勢,我區婦女也逐步進入決策管理領域,與男性平等享有政治、經濟和教育的權利提高,這是貫徹男女平生基本國策的必然要求,也是建設和諧社會的重要內容。幾年來,鄞州區婦女工作在區委、區政府大力重視下,接受各級各類教育的比例不斷擴大,婦女整體文化素質得到改善。為構建和諧社會作出了一定貢獻。但由于受到社會,經濟發展的制約,陳舊思想的束縛,我區農村婦女的教育培訓方面都有困難,但我們堅信隨著區委、區政府的大力支持,我區農村婦女的教育培訓將會充滿光明和希望。
一、當前我區農村婦女教育與培訓工作基本情況
1、結合政府相關以及自身組織培訓工程,依托社會教育資源和婦女教育培訓陣地。按照現代農業建設的要求,圍繞承德的農業主導產業,致力于現代農業新知識、新品種、新技術的培訓,增強農村婦女適應市場競爭和產業化經營能力,引導她們發展高產、優質、高效、生態、安全、外向型農業。通過培訓使廣大農村婦女在農業增效、農民增收上大顯身手要想解放農村婦女的思想,提高農村婦女的素質,就必須不斷的給她們充電,區婦聯積極結合政府相關培訓工程,如在20xx年7月,我們村委社區就舉辦了“村婦女再就業技術培訓”,20xx年3月又舉辦了縫紉技術等培訓班,培訓方式多樣化,從傳統書面講授到今年的多媒體教育培訓,為了滿足于不同層次的需求,開展了不同年齡段、不同文化的多技能培訓,并開設了一系列適合農村婦女的技能培訓。
2 、整合力量,分類培訓,充分挖掘農村婦女培訓新路各級婦聯緊緊抓住培訓這一核心環節,強化培訓基礎服務工作。以被征地婦女為重點發動各級婦聯組織對農村勞動力資源開展大規模的調查,基本掌握了農村婦女勞動力尤其是被征地婦女的個體素質及培訓擇業意向等。其次加大對培訓信息政策。發布宣傳和服務力度。為把組織管理網絡延伸至村,在村里設立了婦女培訓聯絡員。把培訓服務送到農村婦女家門口。挖掘形式多樣的培訓方式。根據實際情況,分類實施,逐步建立五種培訓模式。與學校聯運的技能型培訓,與企業聯運的定單式培訓,與有關部門聯動的綜合型培訓,與服務實體聯動的實用型培訓,與基地聯動的實地型培訓。
3、積極推薦,為農村婦女勞動力就業搭建平臺就業是培訓工作的最終落腳點,也是檢驗培訓效果的重要依據。為加快農村富余女勞動力的轉移就業。區婦聯把就業推薦與培訓放在同等重要的位置。充分發揮優勢,千方百計創造、提供就業崗位。通過借助各職業院校加強女性就業技能培訓,與長沙頤而康職業學校、長沙職校、湘西州職校達成協議,為其免費培訓并負責安排就業,使農村女勞動力走出家門、走向市場、走向富裕。
二、我區在農村婦女教育工作培訓工作中存在的問題
1、政府對農村婦女的教育培訓力度不大,影響工作展開。雖然我們對農村婦女培訓都制定了政策、規劃和具體措施,但在實際工作中,對農村婦女培訓的重要性認識程度不一,宣傳不到位,行動不到位,對培訓經費、培訓師資、培訓管理、培訓宣傳等具體問題不予以解決,挫傷了基層部門和組織開展農村婦女教育培訓工作積極性。
2、各職能部門資源共享整合不夠,農村婦女教育培訓的管理服務體系不健全。從目前的農村教育與培訓情況看,技能教育與培訓相對較多,其他培訓較少。從培訓組織看,現有的農村教育培訓資源總量不足,檔次不高,難以組織開展技術要求較高的專業技術培訓。從培訓形式看,短期培訓多,簡單工種培訓多,根據市場和企業需求的訂單式培訓相對少,技術含量高的培訓相對少。從培訓操作看,缺乏成熟的辦法,大部分工作尚處于摸索階段,造成具體培訓實施與考核發證、日常管理辦法的制定存在時間誤差與脫節,影響了培訓的水平和質量。從就業服務看,全國勞動力市場和就業服務網絡還不完善,離城鄉一體化統籌培訓就業的要求還有很大差距,影響了農村勞動力轉移就業的整體效果。
3、農村婦女對培訓就業態度不一,轉移就業率低。隨著城市化的推進,富裕鄉鎮的農民家庭生活條件普遍較好,一些富裕鄉鎮的農村婦女不愿通過培訓就業;而一些年齡偏大及欠發達地區的婦女思想觀念和能力跟不上新形勢,認為培訓既浪費時間,又浪費精力,培訓后得不到就業保證,拿了證書也沒用,不愿意參加培訓,從而影響了就業轉移。同時,一部分農村婦女對培訓就業存在一定的盲目性,隨大流,別人學什么也跟著學什么,缺乏自己的目標,造成少數專業熱門而很多專業冷門,影響了就業。另外,部分農村婦女對政府提供的就業崗位挑三撿四,高不成低不就,這也是造成農村婦女轉移就業率低的一個很重要的原因。
三、對開展農村婦女教育培訓工作的建議
1、整合資源,抓好基地建設
通過“四個一”來發展婦女技能培訓基地:一是呼吁政府及各職能部門建立一批,為廣大的農村婦女參加正規技能培訓提供保障。二是依托各類學校及企業建立一批,充分發揮各類教育和企業的培訓資源優勢,到鄉鎮建立技能培訓點,開展實用技能培訓、定向培訓、崗前培訓。三是動員各級婦聯自建一批,各級婦聯應在發展、壯大現有婦聯技能培訓基地的基礎上,使其規范化,能夠成為定點培訓基地,增強為婦女培訓的綜合實力和社會影響力。四是聯系民間力量建立一批,要加強與女農民企業家、女能手和返鄉務工婦女的聯系,建立各類就業技能培訓基地、致富項目示范推廣基地、創業培訓實踐基地等等。
2、圍繞婦女需要,切實抓好培訓
農村婦女數量的龐大、分布的廣泛和需求的多樣性,決定了滿足培育新型農村婦女需求的方式和手段必須根據實際情況,多渠道、多形式、多層次的開展,在實際操作中要堅持三個原則:
(一)堅持實用原則,培訓內容要與婦女需求結合。要開展調研,明確婦女的培訓需求,開展分類培訓、分層培訓,提高婦女培訓的參與度。重點開展六類培訓:
1、開展創業培訓,引導婦女發展壯大,提升農村發展內生動力;
2、開展務工技能培訓,促進婦女轉移就業;
3、開展種養加實用技術培訓,增強婦女發展現代農業的本領;
4、開展營銷知識培訓,幫助婦女掌握現代營銷知識和技能,特別是增強網上銷售的能力;
5、開展基層婦聯干部培訓,讓她們更好地發揮“雙帶”的作用。
6、開展文明教育培訓,新型農村婦女不僅要有新技能,更要有新的思想觀念和生活方式,這樣婦女才能全面參與新農村建設,更好地發揮農村婦女的作用。
。ǘ﹫猿謱嶋H原則,培訓形式要與婦女實際情況相結合。
1、要重心下移、服務婦女。培訓地點應設在鄉村,方便婦女參加培訓,降低培訓成本。
2、要把課堂理論學習與實踐操作指導相結合,把抽象的理論變為具體的技術,使婦女一看就懂,一學就會,學了能用,切實提高培訓的實效。
3、要培育典型、示范引導,長期以來,農村婦女有很強的從眾心理,更容易相信身邊人、身邊事,用婦女身邊的典型來教育婦女會收到事半功倍的效果。
因此,要通過各種形式、各種途徑來向廣大婦女宣傳創業典型、致富典型,通過典型戶的示范帶動,提高婦女參與培訓的自覺性、主動性。
。ㄈ﹫猿謱嵭г瓌t,培訓目的要與創業增收相結合。通過開展定單培訓、定向培訓、致富項目培訓及農業新技術培訓等,使婦女培訓后能直接受益。要確立轉移也是培訓的理念,繼續深化勞動力轉移工作。一方面,進城務工的婦女通過勞務實踐,經歷工業文明和城市文明的熏陶,更新了觀念,開闊了視野,增長了見識,學會了各種實用技術,具備了在城市創業定居的條件,同時也可帶動更多的人外出務工;另一方面,一部分務工婦女還學到了現代企業的經營管理經驗,掌握了技術,積累了資金,并返鄉創辦經濟實體,帶動了農村二、三產業的發展,為新農村經濟發展注入了新的活力。