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讀《文化苦旅》有感3000字

發布時間:2023-04-06

讀《文化苦旅》有感3000字(通用3篇)

讀《文化苦旅》有感3000字 篇1

  這是本書的開篇之作,作者為何以此開篇?是有他的道理嗎?帶著疑問通讀全文,才知作者苦心。用一個最具典型的例子向我們傳達著他的感受,讓讀者體會“一種文化”經歷了怎樣的苦澀歷程。

  敦煌莫高窟聞明于世,早已列入世界文化遺產,是古老中國乃至東方文化的代表之一,窟中繪制精美、豐富、規模宏大的壁畫,以及沙泥塑像,還有大批的經文所開成的敦煌學,是現代研究古代文化與文明的重要文獻,令科學界震驚,就是中華文明的象征,在歷史長河的歷練中,越發顯現其魅力所在,從此世界關注敦煌這個地方。這是祖先給我們的遺贈。

  作者就是為我們翻開了這頁歷史,看著敦煌美,讓我們驚嘆的同時,一樣遺憾者由于愚昧與無知,對她的摧殘與破壞。時間會在任何事物上留下痕跡,無論是人的生老,還是事物的變遷,都是自然的規律,可是人為的破壞卻加速事物的惡性循環,造成不可逆轉的錯誤。敦煌匯聚多少能工巧匠的智慧與艱辛,它巧奪天工和浩大的營造工程是現代人不可想象也無法模擬的事情,然而她的神奇與美麗也會在瞬間粉碎,也許這就是歷史吧!作者以莫高窟的罪人王道士為典型,影射出一批這樣的人,在講述敦煌歷史和文化同時讓我們看到某些無知的中國人的所作所為,作者感嘆、嘆息著“一個古老民族的傷口在滴血。”

  無奈的“對著慘白的墻壁,慘白的怪像,腦中也是一片慘白”。作為一個學者,他要怎樣急呼,在他心底又將怎樣痛苦的呼喊!可惜,他不在那個年代,他無法改寫歷史,無法把無知變為有知,他只有這樣面對慘白。我在想中國更可悲的“慘白”不止是敦煌,細數現存的穩中有各處古跡那一個不是歷經風雨,王道士這樣的人不止一個,更可怕的是個人的行為主導一切,無人問津,無組織、無紀律,更沒有保護意識,很多古跡多為民間組織保護、崇奉,才得以保留下來。此時,讀者腦海中也許已浮現許多……似乎與作者一同投入拯救文化的急呼中。

  如今,英國倫敦博物館,法國盧浮宮,世界各地知名的大博物館都陳列著各種來自東方,來自中國的文物珍品,更甚者祖先給我們留下的這些僅此一件的遺存,卻不在我們手中,也許再無緣一見。前一段中央四臺《國寶檔案》連續講述了,追蹤遺失國外的中國國寶級文物,也許就是為了滿足讓國人看一眼的愿望吧!這也讓我們認識了歷史,知道外國人從我們手中略奪了多少珍寶,又因無知的人送給他們多少無型的有形的財富。那是打上歷史烙印的珍寶,世上再找不到第二件,再也沒有人能制造給我們。當歷史翻過這一頁頁,我們只能自責為什么不能保護和擁有屬于我們的“東西”?這就是作者要告訴我們的“苦”吧!我們體會到了。

  王道士是中國歷史的罪人,道士塔永遠受到世人的唾棄。當外國人拿著我們的經文,成就他一生事業的同時,外國人還感到從中國這么一個蠢人手中搶救了這筆遺產是多么重要。他們不斷暗示,是他們長途跋涉,使敦煌文獻從黑暗走向光明,文中這樣寫到:“偌大的中國,竟存不了幾卷經文!”比之于被官員大量糟踐的情景,我有時甚至想狠心說一句:“寧肯存放在倫敦博物館里吧!至少它還存在于這個世界里。”可是這句話終究說得不太舒心。象作者一樣感概中有多少無奈,為了文化的傳承,與其毀在無知的人與無能的政府手里,還不如存放于他鄉。現在外國學者都以成就他們一生的敦煌學在中國學者面前炫耀,而我們的學者要向他們買取敦煌文獻的微縮膠卷作以研究。作者在最后發自內心的感概到:“我好恨!”

  “不止是我在恨,敦煌研究院的專家們,比我恨得還狠。他們不愿抒發感情,只是鐵板著臉,一鉆幾十年,研究敦煌文獻。文獻的膠卷可以從外國買來,越是屈辱越是加緊鉆研。”

  作者在文中提到,他佩服外國的學者,因為他們也是富有實干精神的學者,都是為了文化研究,但是他們的論述中遺忘了一些極基本的前提,這前提是什么呢?我國無數才華橫溢的學者,為此耗盡終生,肩負著中的榮耀與恥辱,我們能找回那遺失的“東西”嗎?答案在文章最后寫到:

  “我去時,一次敦煌學國際學術討論會正在莫高窟舉行,幾天會罷,一位日本學者用沉重的聲調作了一個說明:‘我想糾正一個過去的說法。這幾年的成果已經表明,敦煌在中國,敦煌學也在中國!”最后讓我們慶幸的是:敦煌還在中國,沒有人能把歷史搬走,也沒有人能把一個民族的文化略奪或是拱手送人。作者以自己的感概告訴如今的人們,尤其是現代的年輕人,請記住歷史,了解歷史,尊重歷史,注重文化,保護我們的文化,使之發揚光大、源遠流長,切莫因無知,無意間就成了歷史的罪人。

  西湖的水,太擁擠。

  這里踏過了太多留連的腳步,這里映出了太多婀娜的舞姿,這里吟下了太多曠古的絕唱,這里流傳了太多璨燦的華章。邊疆四起的狼煙,到這兒只剩下了歌舞升平;戰場揮灑的血淚,到這兒也只剩下了波光粼粼。金錢,欲望,美色,酒香,在湖畔招搖,熏醉了天邊一抹如血的殘陽。

  終于,在西湖的亭臺樓閣中,在西湖水的碧波蕩漾之上,站出了一位林升。他望見宮墻間滲出的點點春風,拂亂了六橋煙柳,似乎看見一個王朝正乘著西湖水偏離了歷史軌道,漸行漸遠。他的筆尖指向了茍且偷生的朝中權貴,他的墨跡染透了碧汪汪的西湖水,他的聲音響徹了整個南宋的天空:

  山外青山樓外樓,

  西湖歌舞幾時休?

  暖風熏得游人醉,

  直把杭州作汴州。

  西湖詫異。它嗅了嗅自己還夾帶的林和靖的梅瓣鶴羽,不清楚自己好端端地怎么就和亡國掛上了鉤。

  可是,林升們的聲音卻越來越響,其中有企盼,有無奈,有斥責,有悲哀。這又逐漸上升為社會的感慨,上升為社會的風向。

  西湖不是長江,可以盡情地沖著前方咆哮翻騰;也不是大海,可以隨心所欲地卷起千層雪。西湖,只能默默地咽下所有亡國的寄托,然后,種進了浮在湖水上的千年藻苔。

  為何南宋會亡得如此轟轟烈烈?

  有人說,是因為宋朝繁極一時的昌盛。可是,論繁榮,無論如何也抵不過唐朝。

  有人說,是因為南宋持久的兵荒馬亂。可是,論戰亂,該是元朝當仁不讓。

  我認為,南宋的成功,在于它培育了一大批優秀詞人。雖說詩歌以盛唐為先,但是,唐朝李白太多,杜甫太少。因此,人們只能貼近唐的絢麗而難以捉摸透它興衰蛻變的悲涼。

  歷史,是由人民所創造的,但是,是由文人書寫的。孕育出文人的王朝,才有力量在歷史的長卷中留下屬于自己的一頁,哪怕是不夠光輝的一頁。

  該逝去的還是會逝去,該沉淀的還是會沉淀。光輝、屈辱,沉甸甸地降在了湖底,積成了軟綿綿的淤泥,在清冷的湖水里,安詳地審視著自己,打量外頭的日新月異。

  文化的羅裳,歷史的綢衣,厚厚地裹了一層又一層。西湖由絕代風華的江南女子,走向了雍容華貴的婦人。西湖水,也由真切逐漸邁向了虛幻。坐落于繁華的人世,卻擁有遙不可及的寂寞。

  行人換了一批又一批,可是腳步卻一直踏不進西湖喧囂下的寧靜;居民換了一代又一代,可是心靈卻一直融不入西湖美艷下的柔情。

  西湖,只能獨自卷起了一波又一波的嘆息。

  每每來到西湖旁,穿梭在熙熙攘攘的人群中,我總會失去方向,失去自己對西湖的方向。

  這里有蘇堤春曉,有岳墓棲霞,有雷峰夕照。可是,這里已容不下一片空間,留給現在的我們。只有那鐘聲幽幽,湖水泠泠,鳴聲嚶嚶,指引著我,卻又隨了那人流,走向未曾預見的地方。

  成群結隊的不停步的人兒們,他們眼神所專注的前方,又可曾是一個真正的目的地?所有的人,都隨著另一個迷惘的步伐,遺失了自己的步伐。

  學者們也混在這一撥撥的游客中,悄悄地來了。他們在夜晚輕輕地打撈一池曠古的繁華,想要用自己的頭銜、身份,去征服這一汪曼妙的湖水。西湖,也看過太多,她只牽扯下皎潔的月光,點亮了湖畔的燈紅酒綠。

  景點,景點,眼里只剩下風華絕代;

  游客,游客,心中只剩下吃喝玩樂。

  所有的目的,在這里都失去了目的。所有的意義,在這里都失去了意義。

  西湖的面容,難道只有在泥淖后憔悴?

  于是來了位余秋雨。他放下身段,放下遮蓋,毫無顧忌地跳下了這潭西湖水。他的腳掌,撫弄過西湖的肌膚,掀起層層歷史的漣漪,他的水波被抽象了,但西湖,卻在一個人身上真切起來。

  這是西湖的欣慰。

  這是中華文化的悲哀。

  中國人太過于追求歷史的沉淀。放眼望去,大中華的土地上,哪處風景名勝脫得開文化的底蘊?道風,禪語,書生,大將,永遠是最好的宣傳,吸引著一批又一批的游客。

  中國人追求那些所謂的旅游勝地。可是,一旦追求者多了,那份悠遠與幽靜勢必會被擾亂,而它先前的美,也不復存在了。

  于是,中華大地上,一幕幕地上演著悲喜劇。

  西湖也成了一位鳳冠霞帔的美人。

  微笑著,寂寞著。

  等待解脫。

讀《文化苦旅》有感3000字 篇2

  第一次聽說《文化苦旅》還是在高中的時候。因為看到其中有兩個字與我的名相近,一直認為是莫大的緣分,所以對它還有些印象,但也只記得這曾經是語文老師強力推薦過的一本讀物,她的初衷是希望我們在課余時間能夠多讀些書,了解一些在課本上學不到的知識。遺憾的是當時的我性情極為浮躁,實在很難靜下心,覺得即使看了也是一種浪費,之后不久就把那本書拋在了腦后,不再理會。

  時間一晃而過,如今的我已經踏進了大學的門檻。想著買些書打發在大學里的閑暇時光,一進書店,此書便映入眼簾,只是書架上擺放的都已加上“新版”二字,舊跡難尋,而又想著應該是融入了更多的精華,于是立即買下,并且趁著寒假認真看完。

  在談我對這本書的感悟之前,我想先說說這本書的作者——余秋雨先生,他是我非常欽佩的作家之一。當然,我并沒有像時下流行的“追星”一樣了解過這位作者的血型、星座、愛好等的細枝末節,只是通過看書中對作者的簡單介紹和個人對書中文字的聯想去了解作者本人,或許這樣也還很膚淺,因此我僅從我個人方面表達對他的崇敬。我欽佩他,不因為他擁有淵博的學識;不因為他擁有響亮的名聲;不因為他擁有顯赫的地位,只因為他有放下這一切的決心;只因為他有堅持不懈的毅力;只因為他有容納是非的胸懷;只因為他就是他,而不是誰都可以模仿的別人!

  《文化苦旅》這本書主要由“中國之旅”、“世界之旅”、和“人生之旅”三部分組成。在“中國之旅”中作者踏遍了中國文化的一條條天地之線,將中國各地區各民族的文化串聯起來,帶給我們一場異彩繽紛的文化盛宴。“世界之旅”更是作者冒著生命威脅貼地穿越數萬公里考察了巴比倫文明、埃及文明、克里特文明、希伯來文明、阿拉伯文明、印度文明、波斯文明等一系列最重要的文化遺址后匯編而成,其中對當代世界文明作了全新思考和緊迫提醒,而最后的“人生之旅”尤其發人深思。作者通過謝晉、巴金、黃佐臨、陳逸飛等文化代表以及自己的生平經歷向我們講述了何謂“苦旅”。語言感染,使人深切體味到那些文學巨人們所要面對的心酸而蕩然的人生。只是我依舊不知結束本書的那簡短一句“且拜且祭,且憶且思,且喜且泣”是作者對過去人生的一次總結,還是對未來人生的一種猜想,又或者是其他。

  如果要說看完這本書后的第一感覺,我想借用一下黃佐臨的四字名言:可喜,可惜!可喜的是這本書的作者極好,寫了一本好書。可惜的是拿著這本書的我卻稱不上是個好讀者。舉個事實說明:記得兩年前曾看過作者寫的另外一本書《山居筆記》其中同樣也有對山西商人從發展壯大到衰落破敗的描寫,只是當時我還暗自笑話,覺得它就是在交通不便的時代自發形成的作用于通商貿易的隊伍,何必費如此筆墨,竟完全沒有深想!如今再看,著實汗顏。周國平先生在《思想的星空》中淺談過一個真正的讀者應該具備的特征。他說了三點:第一,養成了讀書的癖好;第二,形成了自己的讀書趣味;第三,有較高的讀書品味,自知以上三點未能有一點達到,因而就只能粗略的說一些書中讓我感想較多之處了。

  在第一部分“中國之旅”中作者將中國各個地區相連接,記錄了中國的許多文化遺址,無論是山水如畫的南方還是壯美曠達的西北,都深藏著他那厚重而冗長的腳印,都蘊含著他那對文化孜孜不倦的渴望與追求。值得一談的是,在作者的眾多遺址記錄中讓我印象深刻的竟是兩個人——蘇東坡與王圓箓,他們都曾為中國的文化盡過一份心力。我相信很多人都知曉蘇東坡與黃州赤壁,卻極少人會知道王圓箓,但是如果說起莫高窟我想就應該沒人會感到陌生了。王圓箓在某種程度上可以說是莫高窟的主人,而他本人卻只是那個時代隨處可以見到的一個中國平民。他的普通越顯他的高貴,作為一個道士的他竟能為以佛教文化為主的莫高窟投入一生的心力!如果說發現莫高窟是他人生的一次機緣巧合,那么更可以說是他辛勤努力之后的意外收獲。站在一個普通人的角度,我對他有無限的贊嘆,但是站在歷史的角度,我卻如鯁在喉,張口難言。畢竟,莫高窟“生”于他,“死”于他。莫高窟雖由前人所建,但在近代卻是他第一個發現,沒有占為己有而讓它暴露于陽光之下,是他讓世人知道了莫高窟的存在,但也是他間接讓莫高窟走向了深淵,與天一閣一般進入了難逃的時代浩劫。但認真想想我這種觀點也是自私的,這不能怨他。作者也曾設想過一種可能:攔截下外國人對中國文化的掠奪。可是,即使攔下來,在中國動蕩的近代社會里又有何處容得下文化的自由發展,也只是遲一步的浩劫,來得更深,更徹底,最終能存留的也只會是一如往初的嘆惋。所以更加準確的說法是,莫高窟是生于那個時代,死于那個時代,文化浩劫的來臨不是人錯了,而是那個時代本身的錯。作為文科生的我一直以來都并不喜歡學習中國的近代史,但有應該的尊重。正如作者在文中的告誡:歷史就像一件舊家具,抽掉一個重要環扣就會全盤散架。這應該也能引起一些人的反思吧!蘇東坡也算是歷史上帶有傳奇色彩的一個人物,烏臺詩案他被貶黃州,官場上的失意卻成就了他文學上的巔峰,只是我想說的卻是蘇東坡的成熟。作者在文中寫道:成熟是一種明亮而不刺眼的光輝,一種圓潤而不膩耳的音響,一種不再需要對別人察言觀色的從容,一種終于停止向周圍申述求告的大氣,一種不理會哄鬧的微笑,一種洗刷了偏激的淡漠,一種無須聲張的厚實,一種并不陡峭的高度。蘇東坡真正地成熟了,成熟于一場災難之后,成熟于滅寂后的再生,成熟于窮鄉僻壤,成熟于幾乎沒有人在他身邊的時刻。看到這里之時我并沒有別的想法,只是心底里有一個疑問:我,成熟了嗎?

  “世界之旅”向我們展示了那些曾在世界史上風靡一時的古代文明,只是不知是被作者文字的打動還是自己內心情感的提升,看得愈深,愈是心疼。在各大文明輝煌燦爛的一刻“盛極必衰”的契機也好像已經到來,就猶如在天空中一閃而過的流星,那樣絢麗,那樣美好,但又太過短暫,留不住永恒。而今,我想說說的是作者在歐洲考察時發生在他身上的一些危險事件:西班牙北部晝夜頻繁的凄厲警笛,在巴黎與阿姆斯特丹發生的重大失竊,以及在法國圖盧茲這座“最平靜”的城市遇到的大爆炸等。作者以歐洲文明為坐標來尋找中華文明短處的同時也明確說出了歐洲文明自身遇到的麻煩,而對于我們這新一代的年輕人而言在追趕當今時下所謂潮流的過程中也能否拒絕一味抱歆羨和追慕的態度作一些更深入的總體思考?

  談及“人生之旅”我才真正知道“苦”之由來。“苦”并非指旅行之苦,而是苦在創造,苦在人生。作者在本書中所談及的文化代表有些是歷經家庭的苦痛,有些則是歷經社會的苦痛,而作者本人,兩者都有。可能我被此書如此打動的原因就在這吧,有經歷才會有情感,有情感才會有感動。或許此刻會有人不解:文化與人生會有著怎樣的必然聯系?為何作者會選擇在最后從文化過渡到人生來結束本書?我想現在我已經明白了,就姑且自己先做個答案,或許也可以成為其他人思考這個問題的一個提示。文化在發達之后,根子上仍然是生命的痕跡,我在上文中也有所提起。無論是中國的還是世界的,那么多古跡都是無數高貴的生命在支撐,而只有將“人生之旅”寫入其中才能道出“文化苦旅”的本質吧!只是一個人究竟要承擔多少的人生之重才能扛起文化這份責任?謝晉的哽咽,巴金的憂郁,黃佐臨的沉默,那些千千萬萬中國人的氣息,那些千千萬萬中國人的吶喊與彷徨,究竟在他們的身后有著怎樣的無奈?究竟在他們的身后又暗藏著怎樣的光輝?我不敢也不愿再說下去,未曾經歷又怎能評價!我只是一個普通人,似乎對自己沒有什么期許,只希望自己在這嬉鬧的時代,不說了解,至少明白這人生之“苦”吧!

  看完這本書之后回顧作者所寫的全書內容,又對作者多了一份贊嘆。雖然作者是以文化為主線,但在不知不覺中已經將文化與生態緊密的結合。尤其喜歡作者所寫的杭州宣言——關于自然,關于生態,關于美麗,關于人間。我不知道現在中國的生態問題已經引起了多少中國人的關注,是否要等到城市已被垃圾淹沒再也找不到昔日的繁華;水中已是重度污染,再不見往日之清澈,再不見魚兒的嬉戲;天空好似烏云遮蔽,再難有書中的藍天白云;霧霾已經席卷全國,白天也看不見周圍的人群,我們才會知道我們應該關心些什么。如果一定是這樣,那么文化末日也將來臨。不在乎有多少人在振臂呼喊,只在乎有多少人在默默行動。我內心的想法就有如作者的感慨:無言的大地,有多少地方值得我們跪身,又有多少地方需要我們謝恩!正中進步成長。

讀《文化苦旅》有感3000字 篇3

  市文化局繼續以貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政的決定》,深入推進依法行政為目標,堅持行政執法責任制,圍繞年度績效考核指標任務,以規范文化行政執法行為為重點,加強管理,創新服務,依法行政、依法治文的水平有了明顯提高,文化事業和文化產業實現健康發展。現根據市政府法制辦《關于對20xx年度依法行政工作進行考核的通知》(武法字[20xx]13號)要求,對本局20xx年度依法行政工作總結匯報如下:

  一、注重法制培訓,著力增強依法治文意識

  (一)認真學習,樹立依法行政意識

  我局先后舉辦多次專題講座,邀請市人大、市法制辦有關領導為我局干部職工做有關法制學習輔導,并對我局依法行政工作進行具體指導。加大培訓考核力度,實行執法人員持證上崗。通過強化學習與培訓,領導帶頭參加有關法律培訓和專題講座,全局人員學法用法積極性明顯提高,依法決策自覺性不斷增強。目前,全局上下依法行政、依法治文的氛圍日漸濃厚。

  (二)明確任務,落實依法行政責任

  我局將推行行政執法績效考評納入全局目標管理工作,通過規范責任制度來督促執法人員履行法定職責,樹立依法行政觀念,在行政系統內部層層分解崗位責任,確定各部門負責人為依法行政的責任人,使之成為我局目標責任制考核體系的一項重要內容。目前,全市現有區級以上文化市場管理和執法機構31個,專兼職管理稽查人員225名。市、區兩級文化市場管理和執法體系基本建立,依法落實守土有責、依法行政的責任。

  (三)依法治文,做到依法決策和依法辦事

  從決策層面上看,我局在每次重大決策及涉法事務方面都能首先考慮其是否合法,并請局法規處和法律顧問協助把關。《市人民政府重大行政決策事項專家咨詢論證辦法》得到了自覺的貫徹執行,琴臺文化藝術中心、中南劇場、盤龍城、中山艦等大型項目多次專家論證會的召開,使我局依法決策的能力也得到了進一步增強。

  二、注重嚴格執法,著力規范依法治文工作

  (一)切實依法履行部門職責,加強行政執法力度

  截至11月底,我局依法辦理網吧、娛樂、演出等市場門類行政審批(核)1821件,無任何違法行政收費現象,無一例被申請復議或提起行政訴訟,無群眾行政投訴、無舉報反映行政不作為、亂作為的案件,也無因具體行政審批行為不規范而引起的行政賠償。文化市場項目審批合格率達100%。

  完善局行政審批信息系統運行工作,實時接受市行政審批電子監察系統監控。嚴格按照規定流程操作,全面、真實、準確填寫業務資料,在保證工作質量的前提下,著力于行政審批提速,以增加審批時效分。截至11月底,我局受理并辦結各類行政審批項目326件,提前辦結率為99%以上,在全市市直部門行政審批電子監察績效排名中位置靠前。行政審批電子監察無紅、黃牌預警糾錯,無違紀違規行為,無績效扣分。

  審批與稽查分離后,文化市場日常監管得到了加強。截至11月底,市、區共出動執法人員32,699人次,檢查文化經營單位、文物收藏品市場共73,587 家次,對518家存在違規經營行為的經營場所依法分別給予警告、罰款、停業整頓等行政處罰,收繳違法音像制品262,933張(盤),受理12318舉報電話、上級督辦件等各類舉報868起,查處回告率100%。全市文化市場監管、稽查覆蓋率達95%左右,舉報投訴受理率100%。行政執法程序合法,案件辦理規范,無一例行政復議和訴訟案件,無一例群眾行政投訴、舉報反映行政不作為、亂作為的案件,無一例因具體行政執法行為不規范而引起的行政賠償。

  (二)創新管理方式與手段,加強文化市場管理

  1、關于網絡文化市場

  一是充分發揮網吧及網絡游戲管理工作協調機制作用。作為市網吧及網絡游戲領導小組辦公室的牽頭單位,我局多次召集公安、工商、通信、教育等成員單位召開聯席會議,共同商討全市網吧監管存在的問題,充分發揮各職能部門作用,力求管好網吧。

  二是開展平安世博文化市場專項保障行動。根據文化部、省文化廳部署,自20xx年4月1日至6月30日在全市開展以網吧市場為重點的文化市場專項整治行動。

  三是嚴厲查處網吧接納未成年人等違法行為。今年文化行政部門對網吧接納未成年人行為繼續保持高壓態勢,嚴格執行文化部《關于加大對網吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》精神,堅持嚴管重罰,嚴格禁止網吧接納未成年人。我局設立了12318舉報電話受理平臺,24小時專人值守。

  四是積極投入文明城市創建活動。在今年的文明城市創建活動中,我局對網吧場所進行了重點監管。全市網吧市場基本杜絕了接納未成年人的違規經營行為。

  五是嚴把審批關,認真執行網吧總量布局規劃。嚴格執行省文化廳核準的網吧總量布局規劃,加強對各區文化行政部門的規劃執行情況的核查督導,嚴把網吧市場準入審核關。規范網吧變更法定代表人工作,有效遏制了網吧證照倒賣行為。

  六是強化網吧經營者培訓教育。結合全市網吧年度核準工作,組織全市十五個區分別召開了創建和諧環境,共建文明城市動員大會及網吧業主培訓會,對全市1500多家網吧的經營負責人進行了文明創建和法律法規、相關政策及業務知識的培訓和教育。

  七是加大對網吧經營內容的監管力度。制發《關于推廣使用合法影音影視系統進一步凈化網吧市場的通知》,對全市網吧市場管理從秩序整治向網吧內容監管延伸,在全市網吧中推廣使用合法影音影視系統,進一步凈化網吧市場環境。

  八是完善網吧社會監督。在市關工委、老齡委的支持下,去年我局聘請了709名金暉志愿者網吧監督員。網吧監督員運用教育引導、勸阻說服、檢查監督等手段,隨時發現、制止和舉報未成年人進入網吧,取得了較好的效果。今年,市、區金暉志愿者網吧監督員隊伍擴大到3000人,進一步加強了網吧監督工作。

  九是充分發揮行業自律。市網吧行業協會加強了組織建設,并積極行動,配合創建文明城市工作。在全市組織開展加強行業自律,創建文明網吧三心活動,動員全市網吧會員單位爭做讓網民舒心、社會寬心、政府放心的三心式網吧,自覺為凈化社會環境作出貢獻。

  2、關于娛樂市場

  根據《娛樂場所管理條例》規定和省文化廳《關于進一步加強游藝娛樂場所管理的通知》(鄂文化辦[20xx]214號)文件要求,我局部署各區文化行政部門制定了轄區游藝娛樂場所總量和布局規劃,形成了《武漢市20xx年至20xx年游藝娛樂場所總量和布局規劃意向的報告》,報省文化廳備案。

  加強娛樂場所長效管理工作。深入開展以查禁毒賭黃為主要內容的娛樂場所專項整治工作,與公安、工商部門聯合制定和實施了《關于加強娛樂場所長效管理工作的意見》,繼續鞏固全市娛樂場所專項整治成果,逐步完善娛樂場所管理長效機制。

  我局認真按照全市娛樂場所執法聯動工作機制的統一要求,積極參與聯合檢查、聯合執法行動,參與依法查處取締了一批違法經營娛樂場所,聯合舉辦娛樂場所法制教育培訓班,不斷規范娛樂場所經營活動,推動了娛樂市場健康有序發展。

  據不完全統計,截至10月底,全市新審批各類文化經營單位100余家,總投資額近2億元,經營面積5.5萬平方米。其中,武漢伯爵至尊娛樂有限公司、湖北巴山夜雨大酒店有限公司、武漢寬達文化娛樂有限公司(米樂欣KTV)、武漢錢柜金殿企業管理有限公司投資額均超過千萬。

  3、關于演出市場

  依法審批演出活動。注重演出活動的內容管理,依法審批各類營業性演出活動,并加強演出監管,維護演出市場經營秩序。至10月底,我局共審批營業性演出活動46項。琴臺大劇院、武漢劇院、中南劇場等場所演出活動豐富了廣大市民的文化生活。

  各區認真執行《武漢市文化局關于進一步加強營業性演出場所管理工作的通知》精神,嚴格依法審批,加強日常監督,及時發現和查處各類非法演出和假唱演出活動,推動了全市演出市場繁榮有序發展。

  4、關于改善執法條件

  根據省文化廳轉發文化部《關于進一步規范文化市場行政執法有關標志的通知》關于各級文化行政部門和文化市場行政執法機構要配備專用的執法車輛的要求,經市政府同意,今年為全市文化行政執法部門統一配備了文化執法公務車,進一步改善了全市文化行政執法隊伍的工作條件。

  三、注重法制環境,著力規范依法治文依據和行為

  (一)完成地方性法規、規章和規范性文件清理任務

  按照上級關于取消和調整行政審批項目,做好規章清理工作的要求和部署,我處組織開展本局地方性法規、市人民政府規章以及規范性文件清理工作。一是對《武漢市文化市場管理辦法》和《武漢市文物保護若干規定》提出清理建議,交由市法制辦審核,市政府常務會議審議通過后形成議案提請市人大常委會審議。二是對市人民政府相關規章和規范性文件,按照誰制定、誰主管、誰執行、誰清理的原則,積極開展了清理工作,按時提出清理建議。

  (二)切實規范文化行政執法行為

  一是健全完善文化市場行政審批和綜合執法的基本制度,以推動文化市場管理隊伍的專業化、規范化、信息化建設。

  二是進一步規范具體行政執法行為,行政審批繼續使用我局制定的全市統一許可文書格式,并舉辦全市20xx年度文化行政許可案卷評查活動,評選出8份優秀案卷進行了表彰;行政執法統一使用文化部新規定的執法文書格式,我局制發《關于印發市文化市場綜合執法文書的通知》(武文規[20xx]1號),并按照程序報市法制辦備案。

  三是加強管理隊伍建設,繼續加大全市管理干部的培訓力度,舉辦全市文化行政審批人員、行政執法人員培訓班,切實提高文化市場管理隊伍的整體綜合素質。

  (三)規范和執行文化行政處罰自由裁量權

  一是依法建立切實可行的自由裁量權量化標準和程序。我局通過對法律、法規和規章賦予的行政處罰自由裁量權進行量化和細化,出臺三部具有可操作性的規定:《市文化局依法合理行使行政處罰自由裁量權的規定(試行)》、《市文化局實施三步式執法程序規定(試行)》和《市文化局行政處罰自由裁量權及三步式程序執行標準(試行)》。

  二是建立行政處罰自由裁量權公開制度。將我局行政處罰自由裁量權規定通過政務網站向社會公開。

  三是建立行政處罰說明理由制度。在行使行政處罰自由裁量權時,應當充分聽取當事人的陳述、申辯,對當事人的申辯意見是否采納以及處罰決定中有關從重、從輕、減輕處罰的理由應當予以說明。

  四是建立行政處罰自由裁量權審核制度。加大對行政處罰自由裁量權行使的審核力度,規定案件調查人員提出行政處罰建議后,應經兩級審核才能批準作出決定。

  五是建立重大或復雜自由裁量案件集體討論決定制度。對涉及執行自由裁量權的重大或復雜案件,應進行集體討論,共同研究決定案件的處理結果。

  (四)xx普法考核驗收合格

  根據全市關于組織開展xx普法依法治理考核驗收工作的要求,組織開展了全局系統xx普法依法治理考核驗收,形成了自查報告,并接受市普法辦的考核驗收,我局被評定為xx普法合格單位。

  (五)編印《武漢市文化文物法律法規匯編》(共四冊)

  為了進一步加強依法行政、依法治文,強化全市文化文物工作者的法律意識和執法水平,引導廣大文化市場從業人員守法經營,我局專門編印《武漢市文化文物法律法規匯編》,印發給全市文化行政部門和單位、全市文化市場經營單位學習使用。受到廣泛好評。

  (六)加強培訓和評查,促進行政審批規范化

  7月份,我局舉辦全市文化市場行政審批工作人員培訓班。培訓期間,邀請市法制辦專家就依法進行文化行政許可的法律意義和實踐性問題作了專題報告。同時,針對各區的設立娛樂場所、舉辦演出活動等行政許可案卷的審批流程和文書填寫進行了專項評查,并細致講解各區在日常行政許可中出現的問題。通過培訓,有力地強化了區級行政審批工作人員依法審批意識,提高了大家依法審批業務水平。11月份,我局組織全市行政執法人員培訓班,強化依法執法的理念,講解依法稽查的重要性,提高執法人員的素質。

  四、注重法制監督,著力完善依法治文績效考核機制

  (一)加強制度建設,規范行政執法行為

  為加強對權力的監督,確保權力正確行使,用制度管人,用制度管事,我局建立了一整套規范文化行政執法的約束機制。例如《武漢市文化局行政執法責任制》,《行政執法公示制度》,《行政處罰錯案責任追究暫行規定》,《工作無缺位制度實施辦法》,《行政賠償實施辦法》,《行政許可和行政執法投訴管理辦法》等,進一步規范我局行政審批和執法行為。

  (二)建立科學考評體系,完善行政執法績效考核制度

  文化文物行政執法績效考核制度,是通過分解執法職權來明確執法責任、監督執法活動、落實責任追究的一項重要制度。我局針對工作實際,專門出臺《武漢市文化市場行政執法考評辦法》及《考評細則》(武文政發[20xx]49號)。

  根據工作安排,近期我局分管領導將帶隊分別對各區文體局進行文化行政執法考評專項檢查工作。檢查結束后,我局組織專班對各區行政執法工作和執法案卷統一進行評比打分,隨即召開全市文化行政執法績效考評工作總結大會,通報各區的績效考評結果并將考核結果在市文化局政務網上進行公示。

  (三)主動接受領導機關、新聞媒體、廣大市民12318舉報電話等監督,建立完善不易腐敗的外部監督機制

  20xx年共受理各類舉報868件,做到件件有查處、有回復。健全舉報、投訴、回訪制度,完善個案監督,認真處理群眾來信來訪,不斷拓展社會公眾依法有序參與監督的渠道。我局還不斷完善監督形式,積極按照市紀委、市監察局要求建立了行政審批信息系統并與市行政審批電子監察系統對接,建立起一套行之有效的文化行政執法工作自查、自省、自我約束和外部監督相結合的完善不易腐敗的外部監督機制。

  一年來,我局在文化市場管理與執法工作中,齊心協力,克難奮進,取得了一定成績,但我們也清醒地認識到工作中仍存在很多不足。如網吧管理仍然存在超時經營、未成年人進入的問題;如我市的藝術品市場發展速度不快的問題;如我市文化文物行政執法人員專業素質有待進一步提高的問題等等。

  下一步,我局將繼續把規范具體行政行為和相關案件作為依法行政工作重點,不斷深化依法行政,認真做好以下工作:一是進一步強化文化產品和服務的審查力度,加強市場準入管理;二是圍繞保護知識產權、維護未成年人合法權益、辛亥革命100周年紀念活動為重點,開展平安市場專項整治行動等內容,部署開展文化市場專項整治行動;三是按照綜合執法改革和統一要求,配備做好全市綜合執法改革方案出臺及實施相關工作,爭取全市綜合執法改革取得實質性推進;四是健全以宣傳、監督、檢查和行政處罰自由裁量權為核心的行政執法體系,重視社會和媒體的監督功能;五是鞏固xx普法成果,啟動xx普法工作,在普法教育、依法治理、法制宣傳等方面出實招、求實效。在今后的工作中,我們會繼續扎實有效地推進依法行政、依法治文工作。

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