廣告法的行政復(fù)議申請(qǐng)書(精選3篇)
廣告法的行政復(fù)議申請(qǐng)書 篇1
申請(qǐng)人:________有限公司
住所地:________________________
法定代表人:________________
被申請(qǐng)人:________________市工商行政管理局
住所地:________________
法定代表人:________________
案由:申請(qǐng)人因?qū)π姓幜P決定不服,現(xiàn)向________________市工商行政管理局申請(qǐng)行政復(fù)議。
申請(qǐng)事項(xiàng):
請(qǐng)求撤銷某工商處字【________】第________號(hào)行政處罰決定書
事實(shí)與理由:
被申請(qǐng)人因申請(qǐng)人生產(chǎn)銷售的________牌________系列柴油機(jī)印刷品廣告中使用了該機(jī)型“是目前配套最廣泛,使用最多的機(jī)型”的廣告用語,認(rèn)為該用語具有排他性和獨(dú)占性,貶低了其他經(jīng)營者,排擠了競爭對(duì)手,爭取了交易機(jī)會(huì)。因此決定對(duì)被申請(qǐng)人處以責(zé)令停止違法行為以及3萬元的罰款的處罰。
申請(qǐng)人認(rèn)為:
一、處罰機(jī)關(guān)無權(quán)處罰
根據(jù)我國《行政處罰法》第二十條的規(guī)定,行政處罰由違法行為發(fā)生地的具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。因此,作為該行政處罰唯一事實(shí)依據(jù)的宣傳手冊(cè),其違法行為發(fā)生地應(yīng)在宣傳手冊(cè)的印制地,因此,即使該系列柴油機(jī)在當(dāng)?shù)赜惺郏衬呈幸仓皇沁`法行為的結(jié)果地,而不是違法行為發(fā)生地。而且申請(qǐng)人至今未向某某市銷售過常拖牌195-1115系列柴油機(jī),則不正當(dāng)競爭的認(rèn)定首先就缺少了競爭的主體要件,連銷售行為都不具備的情況下,如何產(chǎn)生競爭對(duì)手被排斥的結(jié)果,申請(qǐng)人又從哪里爭取到了何種交易機(jī)會(huì)?因此某某市對(duì)該處罰的管轄權(quán)都不具備的情況下,做出高額罰款的行政處罰的正當(dāng)目的就令人懷疑。
二、處罰決定事實(shí)不清楚
根據(jù)被申請(qǐng)人提交的由中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)單缸柴油機(jī)分會(huì)審定的“關(guān)于東風(fēng)農(nóng)機(jī)樣本有關(guān)用語的解釋說明”,該種機(jī)型是主要配套農(nóng)業(yè)機(jī)械的動(dòng)力裝置,而且涵括了目前主要的農(nóng)業(yè)機(jī)械種類,因此,申請(qǐng)人提交的說明足以證明該用語并非完全沒有根據(jù),僅是在進(jìn)行宣傳時(shí),對(duì)情況在客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上做了一定的加工。這也符合廣告的特點(diǎn),并無不當(dāng)。根據(jù)《印刷品廣告管理辦法(________年)》的規(guī)定,“印刷品廣告必須真實(shí)、合法、符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求,不得含有虛假的內(nèi)容,不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。”而申請(qǐng)人的宣傳手冊(cè)并不含有虛假成分,更沒有欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。
而且一份印刷品廣告并無排擠競爭對(duì)手的巨大功能,被申請(qǐng)人為了證明該用語的不正當(dāng)競爭功能,在行政執(zhí)法中引入了審判案件的司法解釋,其援引的“最高人民法院關(guān)于審理不正當(dāng)競爭民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋”中,將宣傳廣告能被認(rèn)定為引人誤解的虛假宣傳的條件限定為“對(duì)商品作片面的宣傳或者對(duì)比的”。因此,如果該宣傳手冊(cè)能達(dá)到排擠、貶低其他經(jīng)營者的效力,就必須存在被比對(duì)的相關(guān)產(chǎn)品或類似產(chǎn)品,并造成被比對(duì)的相關(guān)產(chǎn)品或類似產(chǎn)品的經(jīng)營者因比對(duì)或片面宣傳而遭受損失,或者申請(qǐng)人在使用該廣告后,經(jīng)營業(yè)績能夠迅速增長,并占領(lǐng)一定的市場分額,但被申請(qǐng)人自始至終都沒有采集到相關(guān)的證據(jù),也沒有對(duì)事實(shí)加以準(zhǔn)確認(rèn)定,就匆忙地做出了行政處罰。
三、處罰決定證據(jù)不充分
被申請(qǐng)人認(rèn)定申請(qǐng)人的宣傳用語貶低了其他經(jīng)營者,排擠了競爭對(duì)手,爭取了交易機(jī)會(huì)。所有的認(rèn)定依據(jù)僅是一份宣傳手冊(cè),既無受侵害的競爭對(duì)手經(jīng)營受損的事實(shí),也無申請(qǐng)人因該宣傳用語而獨(dú)占當(dāng)?shù)厥袌龅淖C據(jù)。行政處罰需遵循公正、公開的原則,行政處罰的公正性要求執(zhí)法者不僅要有處罰權(quán),還要依法行使處罰權(quán),依法行使處罰權(quán)的要件之一就是行政處罰是建立在真實(shí)、有效、充足的證據(jù)基礎(chǔ)上的。我國《行政處罰法》規(guī)定“設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。”被申請(qǐng)人在做出行政處罰前,在沒有充分證據(jù)的情況下,不是根據(jù)違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度來決定處罰種類與處罰幅度,而是將自由裁量權(quán)加以自由發(fā)揮,使行政權(quán)脫離了公正、合法的范疇。
四、處罰決定適用法律錯(cuò)誤
被申請(qǐng)人被立案查處的廣告用語記載于被申請(qǐng)人印制的宣傳手冊(cè)中,屬于印刷品廣告范疇,印刷品廣告是受廣告法調(diào)整的一種廣告形式,國家工商行政管理局在《關(guān)于停止發(fā)布含有亂評(píng)比亂排序等內(nèi)容廣告的通知》的第三條明確規(guī)定,“自________年________月________日起,對(duì)未按本通知要求,違反中共中央、國務(wù)院有關(guān)文件精神發(fā)布含有上述內(nèi)容廣告的,依據(jù)《廣告法》第三十九條規(guī)定予以處罰。”而《廣告法》第三十九條對(duì)違反規(guī)定將承擔(dān)的法律責(zé)任表述為“由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布公開更正,沒收廣告費(fèi)用,并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法停止其廣告業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”但被申請(qǐng)人卻依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行處罰,對(duì)法律關(guān)系生搬硬套,先將一個(gè)廣告用語擴(kuò)大為不正當(dāng)競爭,再按照不正當(dāng)競爭對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行高額罰款。被申請(qǐng)人作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān),在法律有明確規(guī)定的情況下,并未按法律規(guī)定執(zhí)法,卻根據(jù)自己的主觀判斷,隨意選擇自己認(rèn)為應(yīng)加以適用的法律,執(zhí)法者的角色產(chǎn)生了錯(cuò)位,當(dāng)執(zhí)法者可以按己所需,隨意適用法律時(shí),其行政行為就只能是行政亂作為,也必然會(huì)降低行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的公信力。
五、處罰決定也違反了行政合理性要求
行政處罰的基本原則之一是罰過相當(dāng),而且《行政處罰法》第二十七條第二款規(guī)定“違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。”申請(qǐng)人雖然制作了該宣傳手冊(cè),但無證據(jù)顯示有危害后果產(chǎn)生,也無證據(jù)顯示申請(qǐng)人有違法所得。因此,在這種情況下,對(duì)于申請(qǐng)人的行政處罰既不符合行政合法性的要求,也達(dá)不到行政合理性的要求。被申請(qǐng)人做出的決定是典型的沿著由“罪名到證據(jù)”的路徑尋找行政行為合法依據(jù)的做法,是權(quán)力濫用的又一明證。
綜上,懇請(qǐng)撤銷某工商處字【________】第________號(hào)行政處罰決定書。
此致
________市工商行政管理局
申請(qǐng)人:________________
________年________月________日
廣告法的行政復(fù)議申請(qǐng)書 篇2
我單位自愿加入________廣告協(xié)會(huì),遵守協(xié)會(huì)章程,執(zhí)行協(xié)會(huì)決議,履行會(huì)員義務(wù),珍惜會(huì)員利益,維護(hù)協(xié)會(huì)榮譽(yù),積極參加協(xié)會(huì)的活動(dòng),承擔(dān)委托的工作,按期繳納會(huì)費(fèi),為促進(jìn)中國廣告業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
單位負(fù)責(zé)人簽名:
________年____月____日
廣告法的行政復(fù)議申請(qǐng)書 篇3
尊敬的邱總:
您好!
時(shí)光荏苒,不知不覺我來公司已經(jīng)很長時(shí)間了。起初還夢(mèng)想著成為一個(gè)成功的銷售員,現(xiàn)在成為了幻影,確實(shí)讓人沮喪。
本來我對(duì)銷售充滿了信心,但從三個(gè)月的不斷學(xué)習(xí)和探索中我發(fā)現(xiàn)不論是我的性格、毅力、學(xué)識(shí)都達(dá)不到一個(gè)業(yè)務(wù)員的要求。三個(gè)月,沒賣出去一臺(tái)設(shè)備,這樣的銷售業(yè)績著實(shí)令我無地自容。銷售是以成敗論英雄的,我們不愿面對(duì)努力付諸東流,可現(xiàn)實(shí)就是這樣斬釘截鐵。
現(xiàn)在我的工作興趣銳減、工作態(tài)度消極。站在一個(gè)員工必須愛崗敬業(yè)的最基本的職業(yè)操守的立場上,我已經(jīng)不能勝任這份工作。與其不負(fù)責(zé)任的尸位素餐,不如退位讓賢。無論對(duì)公司還是我,我認(rèn)為這都勢(shì)在必行。
這三個(gè)月,我也有很大的收獲,也許再踏出光越的大門以后,我的這些電話聯(lián)系客戶的經(jīng)歷、學(xué)習(xí)關(guān)于設(shè)備知識(shí)的過程都沒有了用武之地。但是我認(rèn)為它們教會(huì)我的是交流的藝術(shù)和提高自己、豎立自信的重要手段,這些都將讓我一生受用。
在這么長的時(shí)間里,沒有給給公司帶來任何利潤,您也沒有過于責(zé)備。這讓我更加的慚愧。今天做出這樣的決定,我覺得對(duì)您是一種深深的辜負(fù)。謝謝您在這段時(shí)間的提攜和照顧。
在此也衷心的祝愿光越的發(fā)展勢(shì)頭能夠如日中天、您能成為炙手可熱的成功企業(yè)家。
望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)我的申請(qǐng),并能協(xié)助我完成離職的相關(guān)手續(xù)。
此致
敬禮
申請(qǐng)人:
時(shí)間