縣財政局2013年工作計劃
7、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。注重財政收入質(zhì)量提高,提高稅收收入占財政收入的比重,增加地方可用財力。
8、加強非稅收入征管。探索非稅收入稅式征管新模式,強化源頭監(jiān)管,嚴(yán)格以票管費,規(guī)范收繳程序。重點是做好行政性收費、土地出讓金、國有資產(chǎn)有償使用收入的征收,確保各項非稅收入應(yīng)收盡收。
(三)堅持民生優(yōu)先,著力提高保障能力,在促進社會和諧上實現(xiàn)新進展。
9、壓縮一般性支出。進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先安排好教育、科技、“三農(nóng)”、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、保障性住房建設(shè)等財政性支出需要。堅決壓縮一般性支出,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費,集中財力辦大事。
10、繼續(xù)落實和完善各項惠農(nóng)政策。積極落實各項惠農(nóng)補貼政策,確保各項惠農(nóng)補貼資金及時發(fā)放到農(nóng)戶手中。進一步落實好扶持糧食、棉花、油料、生豬生產(chǎn)發(fā)展的財稅政策措施及家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)政策。進一步加大力度,采取得力措施,加強惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查。
11、加大“三農(nóng)”投入,促進農(nóng)民增收。整合各類支農(nóng)資金用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安排專項資金支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,大力培育農(nóng)業(yè)精品,積極扶持專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織。安排資金保障安全飲水、危房改造、沼氣、通村公路等項目建設(shè),提高農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。促進農(nóng)民收入和消費水平持續(xù)增長。擴大村級組織一事一議財政獎補試點面,不斷增加財政投入,提高獎勵補助標(biāo)準(zhǔn)。
12、支持教育衛(wèi)生文化事業(yè)發(fā)展。加大教育、衛(wèi)生投入力度,確保教育、衛(wèi)生經(jīng)費投入逐年增長,加強對鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室預(yù)算收支調(diào)查研究,鞏固完善鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度等改革經(jīng)費保障機制,完善衛(wèi)生系統(tǒng)財務(wù)收支管理辦法,繼續(xù)深化農(nóng)村義務(wù)教育科學(xué)化精細化試點工作,合理安排計劃生育事業(yè)費,促進文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮。
13、支持社會保障事業(yè)發(fā)展。鞏固城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險管理機制,全面推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保率,加大對養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)最低生活保障、社會優(yōu)撫、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、就業(yè)再就業(yè)的投入。加大推進保障性安居住房建設(shè)力度,力爭用最少的錢發(fā)揮最大的效益,讓更多的發(fā)展成果惠及民生。
14、支持社會事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加大對村級組織建設(shè)的保障力度,進一步加強村級辦公場所建設(shè),實現(xiàn)全市村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心的“全覆蓋”。保障實施農(nóng)村在職、離職干部生活補貼和養(yǎng)老保險制度。繼續(xù)做好政法部門經(jīng)費保障體制改革工作。積極落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)離退休職工實行計劃生育獎勵。
(四)堅持改革創(chuàng)新,建立健全制度機制,在提高管理水平上實現(xiàn)新進展。
15、加強財政法制建設(shè)。扎實開展“六五”財政法制宣傳教育活動,著力提高財政干部對法規(guī)政策的理解力和執(zhí)行力;加大各類稅費退庫的審批力度,確保準(zhǔn)確、及時,增強依法行政、依法理財?shù)哪芰Α?/p>
16、繼續(xù)完善以部門預(yù)算為主要內(nèi)容的財政改革。部門預(yù)算管理做到編制、執(zhí)行科學(xué)和規(guī)范;國庫集中收付管理做到安全高效,實現(xiàn)所有預(yù)算單位、所有財政性資金國庫集中收付全覆蓋;收支兩條線管理做到收(罰)繳分離面和財政專戶管理率達到100%;政府采購管理做到流程規(guī)范,采購范圍和規(guī)模不斷擴大。迅速出臺“枝江市部門采購管理辦法”。