2011年工作總結(jié)及2011年工作規(guī)劃
五、嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī),認(rèn)真落實(shí)“一票否決”制度
今年,縣人口計(jì)生局協(xié)調(diào)全縣各相關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行人口計(jì)生工作的法定職責(zé),實(shí)行綜合治理,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”制度。在干部任免、考核、晉升及評(píng)先、評(píng)優(yōu)等方面,必須嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”、落實(shí)責(zé)任追究制,對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)人口計(jì)生工作不能完成主要指標(biāo),形成失控局面的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。今年,縣紀(jì)檢、組織、人事和人口計(jì)生等部門(mén)密切配合,按照《山西省人口和計(jì)劃生育“一票否決”辦法》,對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人在干部選拔錄聘用、晉級(jí)、晉職、評(píng)先、評(píng)優(yōu)等方面行使“一票否決”權(quán)。據(jù)統(tǒng)計(jì),共涉及單位49個(gè),個(gè)人318人,評(píng)先、評(píng)優(yōu)先進(jìn)單位49個(gè),先進(jìn)個(gè)人142人,晉升職稱54人,入黨對(duì)象審查61人,選聘19人,其它6人,否決集體2個(gè),個(gè)人1人。
六、采取有力措施,落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠政策
為貫徹落實(shí)中央《決定》和省《實(shí)施意見(jiàn)》精神,進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制,落實(shí)計(jì)生家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策。我局與縣鄉(xiāng)各相關(guān)部門(mén)密切配合,不斷建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系,使計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果。同時(shí)注重人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和相關(guān)部門(mén)優(yōu)先優(yōu)惠政策的銜接。各級(jí)各部門(mén)相繼出臺(tái)了一系列針對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)惠政策措施,縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)組出臺(tái)了創(chuàng)建“新農(nóng)家”示范戶優(yōu)惠政策;我局與縣科教局制定了在落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策中對(duì)計(jì)生戶優(yōu)先的政策,全縣309名獨(dú)生子女、雙女戶享受了“兩免一補(bǔ)”照顧,對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證家庭子女升高中實(shí)行加10分優(yōu)待,我縣今年共有12人享受加分優(yōu)惠;衛(wèi)生部門(mén)、人口計(jì)生部門(mén)出臺(tái)了在實(shí)施農(nóng)村新型合作醫(yī)療中對(duì)計(jì)生家庭優(yōu)先優(yōu)惠的辦法;縣民政部門(mén)在辦理低保時(shí),對(duì)城鄉(xiāng)計(jì)生家庭優(yōu)先,共有92戶、240人享受了低保待遇,資助計(jì)生困難家庭25人上了大學(xué),資助金額5萬(wàn)元;縣扶貧辦、縣人口計(jì)生局聯(lián)合出臺(tái)了在扶貧開(kāi)發(fā)移民并村中實(shí)行優(yōu)惠政策,扶貧資金優(yōu)先向124個(gè)計(jì)生戶傾斜;縣國(guó)土資源部門(mén)對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女戶、雙女戶家庭優(yōu)先批給宅基地等。各相關(guān)部門(mén)密切配合,出臺(tái)和落實(shí)一系列對(duì)計(jì)生家庭的優(yōu)惠政策措施,極大地調(diào)動(dòng)了廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性,使計(jì)生家庭得到了更多的實(shí)惠。2011年,全縣審核4+2各種計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象1764人,其中退二孩指標(biāo)18戶,獨(dú)生子女戶1240戶,特別獎(jiǎng)扶5人,獨(dú)生子女傷殘4戶,國(guó)家獎(jiǎng)扶和特別獎(jiǎng)扶對(duì)象466人。
七、信息通報(bào)形成制度,形成部門(mén)合作齊抓共管
為了推進(jìn)全縣人口計(jì)生工作科學(xué)、有序地正常運(yùn)行,根據(jù)縣政府辦下發(fā)的專門(mén)文件,我局積極協(xié)調(diào)縣公安、衛(wèi)生、民政、統(tǒng)計(jì)、工商、建設(shè)、人民法院、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)建立了人口信息通報(bào)制度和聯(lián)席會(huì)議制度,綜治、公安、工商、衛(wèi)生、建設(shè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,實(shí)施人口出生、引產(chǎn)、死亡統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、節(jié)育、婚姻登記等信息通報(bào)制度,與其同時(shí),規(guī)定了各部門(mén)互相通報(bào)的具體時(shí)間和事項(xiàng),出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定,集中解決全縣人口計(jì)生工作中存在的問(wèn)題,呈現(xiàn)出信息互通、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和綜合治理的良好局面。
八、加大投入力度,提供可靠保障
今年以來(lái),縣人口計(jì)生局嚴(yán)格按照國(guó)家和省市要求年初向縣委、縣政府和縣財(cái)政局作了人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)預(yù)算的報(bào)告,要求不斷加大對(duì)人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入力度,確保全縣人口事業(yè)經(jīng)費(fèi)、計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和各項(xiàng)重點(diǎn)經(jīng)費(fèi)的足額預(yù)算。2011年全縣人口事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算投入458萬(wàn)元,其中獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)25萬(wàn)元,免費(fèi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)26萬(wàn)元,村級(jí)計(jì)生專干補(bǔ)貼30萬(wàn)元,計(jì)生經(jīng)費(fèi)194萬(wàn)元,人均計(jì)生經(jīng)費(fèi)達(dá)到15元,做到了足額預(yù)算,足額到位。為確保我縣計(jì)劃生育政策內(nèi)的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的落實(shí)和為縣鄉(xiāng)人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)和機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、計(jì)劃生育經(jīng)常性工作等各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,提供了可靠的保障。
九、堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
在人口計(jì)策隊(duì)伍建設(shè)方面,主要做了幾個(gè)方面的工作:一是保持縣鄉(xiāng)村三級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留計(jì)生辦,核定計(jì)生助理員公務(wù)員編制18名,保留鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所為全額事業(yè)單位,核定事業(yè)編制18名,配備村級(jí)計(jì)生服務(wù)員381人,確保縣鄉(xiāng)村三級(jí)人口計(jì)生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的健全;二是注重鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生專干的待遇落實(shí)。根據(jù)縣委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)精神,基本理順了縣聘用的臨時(shí)計(jì)生專干37人的待遇問(wèn)題,由組織人事部門(mén)辦理了正式聘用手續(xù),并將他們充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生助理員、流動(dòng)人口管理員、社區(qū)計(jì)生管理員和微機(jī)操作人員的崗位上,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了大家的工作積極性;三是認(rèn)真落實(shí)省市精神,全面提高村級(jí)計(jì)生信息員的工作待遇,由原來(lái)的每月50元工資增長(zhǎng)到現(xiàn)在的每月120元,總額增加32萬(wàn)元,進(jìn)一步提高了村級(jí)計(jì)生信息員做好工作的責(zé)任感和使命感;四是抓好人員培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。對(duì)縣站技術(shù)人員定期培訓(xùn),選送10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站技術(shù)人員赴市、縣專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn)進(jìn)修。通過(guò)培訓(xùn),縣站鄉(xiāng)所技術(shù)人員素質(zhì)普遍提高,在今年全市舉辦的科技大練兵比賽中,我縣共獲得集體獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)一個(gè),個(gè)人單項(xiàng)三等獎(jiǎng)三個(gè),為我縣爭(zhēng)得了榮譽(yù)。以不同方式舉辦村級(jí)計(jì)一專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,全縣380多名村級(jí)計(jì)生專干參加了培訓(xùn),同時(shí)采取專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式培訓(xùn)計(jì)生專干500多人次,78名村級(jí)計(jì)生專干參加了全省人口計(jì)生系統(tǒng)中專函授班,在洪水鎮(zhèn)和蟠龍鎮(zhèn)設(shè)立了兩個(gè)函授教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。通過(guò)開(kāi)展不同形式的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),人員素質(zhì)有了不同程度的提高。從今年初開(kāi)始,全縣村級(jí)計(jì)生信息員2011年續(xù)聘、考核工作全面展開(kāi)。2011年8月至9月,縣人口計(jì)生局對(duì)全縣基層計(jì)生專干進(jìn)行了綜合素質(zhì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),全縣共有425人參加了培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),基層計(jì)生專干的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高,經(jīng)考試合格后全部頒發(fā)了聘書(shū),目前聘用工作已經(jīng)順利完成。