2011年國(guó)土局工作思路發(fā)展規(guī)劃
一、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃修編前期工作，繼續(xù)做好現(xiàn)行規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)。全國(guó)、全省規(guī)劃修編前期工作座談會(huì)議對(duì)土地利用總體規(guī)劃前期工作提出了嚴(yán)格、明確的新要求。因此，我們將通過對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的系統(tǒng)評(píng)價(jià)，認(rèn)真做到“四查清、四對(duì)照”。嚴(yán)格核定土地利用總體規(guī)劃的各項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，深入開展研究，解決我市規(guī)劃修編中土地利用的重大問題，完成前期專題報(bào)告，報(bào)上級(jí)國(guó)土資源部門審查認(rèn)定。
二、繼續(xù)抓好新擬41個(gè)保留煤礦啟動(dòng)整改工作。全面抓好整改工作，及時(shí)追繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、預(yù)交臨時(shí)用地規(guī)費(fèi)和簽訂守界開采承諾書，要一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地把新擬41個(gè)煤礦啟動(dòng)整改工作做好、做細(xì)。
三、繼續(xù)加大力度對(duì)砂礫開采和臨時(shí)用地清理整治工作。以《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以衡陽(yáng)市《全市礦產(chǎn)資源開采秩序執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)施方案》（衡國(guó)土資字[]28號(hào)）文件為指導(dǎo)，以規(guī)范我市砂礫開采以及臨時(shí)用地秩序?yàn)閮?nèi)容，全面清理，嚴(yán)厲查處非法開采礦礫及非法占地行為，從而實(shí)現(xiàn)治標(biāo)到治本的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要搞好征地補(bǔ)償費(fèi)的清理工作，作好第四季度建設(shè)用地報(bào)批工作，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入衡陽(yáng)市2011年計(jì)劃。
四、土地管理。切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，開展一次基本農(nóng)田保護(hù)執(zhí)法大檢查。10月底前完成新增標(biāo)志牌的布設(shè)和標(biāo)志牌的維修工作，加快土地開發(fā)整理實(shí)施進(jìn)度。在年前完成本市自補(bǔ)項(xiàng)目，做好基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)驗(yàn)收工作，確保“占補(bǔ)平衡”的實(shí)現(xiàn)。進(jìn)一步壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，管好二級(jí)市場(chǎng)，深入開展土地市場(chǎng)清理整頓，盤活存量土地，對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地一律采取招掛牌方式出讓，發(fā)揮土地資產(chǎn)的最大效益。加強(qiáng)土地儲(chǔ)備工作，做好武廣客運(yùn)專線耒陽(yáng)站至城區(qū)街道兩側(cè)開發(fā)用地土地儲(chǔ)備。認(rèn)真抓好落實(shí)新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作。
五、礦產(chǎn)資源管理。嚴(yán)格實(shí)施礦權(quán)出讓計(jì)劃，力爭(zhēng)到年底出讓礦權(quán)不少于10宗。集中精力準(zhǔn)備上涼沖煤礦拍賣工作，切實(shí)為上級(jí)主管部門及競(jìng)買者服好務(wù)。深化礦產(chǎn)資源管理秩序治理整頓，堅(jiān)決打擊非法采礦，及時(shí)遏制持證礦超深越界和易位開采現(xiàn)象，推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理全面到位，并全面完成采礦許可證延續(xù)登記工作。
六、執(zhí)法監(jiān)察。為進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的非法礦以及防止被取締的非法礦反彈生產(chǎn)，杜絕非法礦的重特大事故發(fā)生，根據(jù)耒辦發(fā)[]11號(hào)及耒國(guó)土資發(fā)[XX年]33號(hào)文件精神，結(jié)合本局實(shí)際，嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源監(jiān)管防止非法反彈的實(shí)施細(xì)則》文件精神抓好落實(shí)。要繼續(xù)搞好巡查，嚴(yán)防非法礦反彈；繼續(xù)與司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，加大土地執(zhí)法力度，切實(shí)整頓土地市場(chǎng)秩序；繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作，做到件件有回音，當(dāng)年辦結(jié)率達(dá)95%以上。
七、繼續(xù)開展創(chuàng)建“十佳國(guó)土資源所”和“十佳國(guó)土資源所長(zhǎng)”活動(dòng)。按照衡陽(yáng)市局開展創(chuàng)建、評(píng)選“十佳國(guó)土資源所”和“十佳國(guó)土資源所長(zhǎng)”活動(dòng)的工作要求和本局實(shí)施方案，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，為明年的創(chuàng)建工作奠定厚實(shí)的基礎(chǔ)。