縣人民政府法制辦2010年工作總結及2011年工作計劃

　　一是審查是否符合法律、法規及規章的規定，與其他規范性文件的銜接情況；

　　二是審查是否與世界貿易組織規則相抵觸；即審查是否有地區封鎖限制外來投資的規則和保護部門利益的規則，以保證橫山一個良好的法制環境和公平競爭、井然有序的投資環境。

　　三是審查是否具備實施的環境和條件；

　　四是審查是否符合制定規范性文件的文字技術要求；

　　五是審查是否正確處理有關機關、組織和公民對規范性文件內容提出的主要問題的意見等。

　　通過我辦的認真審查，對在審查中發現的問題，及時予以糾正和指出，確保政府發布的規范性文件合法有效。特別是由我辦負責起草的《橫山縣石油天然氣資源開發利用的實施意見》，對規范我縣的石油天然氣等資源開發秩序起到了非常重要的作用，改變了過去隨意開發、管理不規范以及資源稅費流失嚴重的狀態，受到了各方面的一致好評。

　　四、認真辦理行政復議案件 維護當事人合法權益 保障和監督行政機關依法行使職權

　　行政復議是行政機關進行層級監督的重要方式，具體辦理行政復議案件工作是行政復議法賦予政府法制機構的一項重要職責。XX年，我辦共受理行政復議申請6件，立案6件，現審結6件，其中維持5件，終止1件。在辦理行政復議案件過程中，一是嚴格遵守法定程序和原則。通過審查當事人的行政復議申請，屬于法律規定的受案范圍和法定條件的決不推拖，不屬于受案范圍和法定條件的耐心向申請人解釋，同時指明其請求救濟的途徑和程序。對于決定立案的行政復議案件，指定案件承辦人，并嚴格按照法律規定的時限要求送達行政法律文書，明確其職責，確保權力和責任相統一。對于案情復雜，以書面審查方式難以查清事實的案件，不簡單定案，而是認真向有關組織和知情人員調查取證，查閱檔案資料，并

　　對搜集到的證據去偽存真，全面核實，基本保證了向復議機關提交的復議意見合理合法、客觀公正。二是堅持有錯必糾原則，充分發揮行政復議的權威作用。對查證確屬違法的或者不當的具體行政行為，我辦能克服來自多方面的困難，竭力維護法律的尊嚴，堅持正義，提出撤銷或變更的復議意見，以維護當事人的合法權益，樹立復議監督的權威作用。對于合法適當的具體行政行為，及時提出維持的復議意見，防止濫用復議權利，保障行政機關依法行使職權，樹立行政執法機關的執法權威。

　　五、加強自身建設，努力提高工作人員法律素質和工作水平

　　隨著依法行政進程的加快和國務院《全面推進依法行政實施綱要》的貫徹落實，賦予我辦的職責明顯增多，工作任務日益繁重。一年來，我辦積極爭取各方面的支持，進一步加強了自身的建設，一是加強了基礎設施建設，通過多方努力和領導的支持，為我辦配備了一輛公務用車，添置了一些辦案設備，辦公和工作條件得到了改善。二是注重了工作人員的理論和業務知識的學習培訓。由于國家法律法規的變更和修訂，一些法律知識也相應的發生變化，因此對我辦工作人員的法律知識需要不斷的更新、充實，一方面我們倡導工作人員關注新頒布、新修訂的法律法規，也購買相關法律法規的書籍，另一方面，我辦在縣政府領導的支持下，克服財政困難的局面，先后派出2名工作人員參加省政府法制辦組織的理論培訓班，通過學習，了解掌握了最新的法制理論知識，交流了實踐當中的工作經驗，開拓了工作人員的視野，提高了工作人員的業務水平和工作能力。

　　回顧一年來的工作，我們取得了一些成績，但是離縣政府和上級業務部門的要求仍有很大的差距，工作中也有不少的問題和困難，比如對國務院《全面推進依法行政實施綱要》規定的我辦職責范圍的工作落實不夠好、推行行政執法責任制工作明顯滯后、審查縣政府行政裁決案件不夠嚴格等，這些問題和困難的存在，在一定程度上影響了政府法制工作的全局。為此，在新的一年里，我們決心發揚成績，克服困難，改進不足，縮短差距，力爭成為縣政府依法行政方面的高級參謀、得力助手和合格法律顧問，為建設法治政府、誠信政府、責任政府和高效政府而努力奮斗。

　　六、XX年年工作計劃

　　XX年年，我辦工作要緊緊圍繞縣委、政府工作重心，積極發揮職能作用，突出做好以下幾方面的工作：

　　（一）進一步規范辦理縣政府行政裁決案件的程序，制定和完善相關的配套制度。

　　（二）加快推行行政執法責任制的的步伐，研究制定各項配套制度和措施。

　　（三）以換發全縣行政執法人員的行政執法資格證為契機