2017年農(nóng)業(yè)局行政工作計劃范文

　　今年全市農(nóng)業(yè)依法行政工作總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，繼續(xù)開展“依法行政水平提升年”活動。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政，努力提升依法護(hù)農(nóng)水平。**年依法行政工作的重點(diǎn)和具體任務(wù)是

　　一、不斷完善行政管理體制

　　1、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理職能和方式。不斷加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)職能，特別是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)、動植物防疫檢疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營秩序監(jiān)管等職能。重視和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)，充分運(yùn)用間接管理、動態(tài)管理和事后監(jiān)管等手段對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)實(shí)施管理，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。隨著農(nóng)業(yè)行政管理體制改革的深化，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化管理。

　　2、重大事項(xiàng)實(shí)行科學(xué)民主依法決策。不斷完善重大事項(xiàng)科學(xué)民主決策機(jī)制。重大行政決策在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人集體討論決定。完善重大行政決策聽取意見制度。制定與群眾切身利益密切相關(guān)的公共政策，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、各種媒體等多種形式，向社會公開征求意見。推行重大行政決策聽證制度。

　　制定重大行政決策聽證辦法，規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證事項(xiàng)的范圍和聽證程序。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)，都要進(jìn)行聽證。建立重大行政決策的合法性審查制度。涉及法律法規(guī)問題的重大行政決策，決策前需經(jīng)政策法規(guī)科進(jìn)行合法性審查。建立重大行政決策實(shí)施情況后評價制度。做出的重大行政決策實(shí)施后，通過跟蹤調(diào)查、評估等方式，及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策存在的問題，減少決策失誤造成的損失。建立行政決策責(zé)任追究制度。堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。

　　3、深化行政審批制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，依法做好農(nóng)業(yè)行政許可工作。全面推進(jìn)辦事公開，依法公開農(nóng)業(yè)行政許可的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果;規(guī)范行政許可辦理行為，進(jìn)一步創(chuàng)新行政審批方式，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，積極推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)督等方式，提高行政效能，促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。建立和落實(shí)重大行政許可聽證制度、重大行政許可決定備案制度、行政許可決定公示制度、行政許可案件統(tǒng)計和案卷評查制度，不斷規(guī)范行政許可行為。減少審批環(huán)節(jié)，依法下放權(quán)限，進(jìn)一步落實(shí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作。

　　4、積極推進(jìn)信息公開。健全信息公開制度，完善信息公開指南和目錄。對依法應(yīng)當(dāng)主動公開的信息，及時、準(zhǔn)確、全面地向社會公開;對人民群眾申請公開的信息，依法在規(guī)定時限內(nèi)予以答復(fù)。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目、行政執(zhí)法、行政許可等領(lǐng)域的信息公開。

　　5、完善農(nóng)業(yè)應(yīng)急管理機(jī)制。健全各類農(nóng)業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，有序推進(jìn)應(yīng)急管理處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)應(yīng)急管理制度和程序。

　　6、依法化解涉農(nóng)矛盾糾紛。完善行政復(fù)議、調(diào)解等工作制度，健全多元化的防范和化解涉農(nóng)矛盾糾紛的工作機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)行政復(fù)議工作規(guī)則，切實(shí)落實(shí)行政復(fù)議法定職責(zé)，注重運(yùn)用書面審查、實(shí)地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等方式，充分聽取各方意見，及時解決糾紛，提高行政復(fù)議辦理質(zhì)量。健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)處機(jī)制。

　　7、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。制定規(guī)范性文件要嚴(yán)格遵守規(guī)定權(quán)限和程序，符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針政策，未經(jīng)合法性審查、未經(jīng)集體討論決定的，不得發(fā)布施行。對涉及公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公布;未經(jīng)公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。發(fā)布規(guī)范性文件后，應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起15日內(nèi)報市政府備案。在規(guī)范性文件發(fā)布一定時間后，應(yīng)當(dāng)對實(shí)施情況進(jìn)行評估檢查。

　　二、完善行政執(zhí)法體制

　　1、加大執(zhí)法監(jiān)管力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部和省廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的意見，全面實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，建立以農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法為主干、與法律法規(guī)授權(quán)機(jī)構(gòu)執(zhí)法相結(jié)合的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系。推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，大力改善執(zhí)法裝備條件。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)法人員能力水平，加強(qiáng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力。延伸拓展農(nóng)業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域，突出農(nóng)業(yè)執(zhí)法重點(diǎn)，抓住重要農(nóng)事季節(jié)，采取上下聯(lián)動、部門配合的方式，開展集中執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊一批坑農(nóng)害農(nóng)的大案要案。開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治等活動。

　　2、規(guī)范行政處罰裁量權(quán)。貫徹執(zhí)行《市農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)適用暫行規(guī)定》。進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自由裁量標(biāo)準(zhǔn)的修訂和完善，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性與操作性。做好新頒布農(nóng)業(yè)法規(guī)規(guī)章的行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化工作。開展規(guī)范農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)工作落實(shí)情況專項(xiàng)檢查。

　　3、開展行政處罰和行政許可案卷評查。堅持重大行政處罰案件備案審查制度，開展行政處罰和行政許可案卷評查，收集整理有指導(dǎo)意義的典型案例，重點(diǎn)做好行政處罰、行政許可典型。