經濟工作會議講話稿(精選28篇)
經濟工作會議講話稿 篇1
要深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實在7月31日中央政治局會議上的重要講話精神,按照陳敏爾書記要求,堅持穩中求進工作總基調,認真踐行新發展理念,穩中求進、以進促轉、轉中提質,努力推動全市經濟高質量發展。
今年以來,我市對標對表“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標和“四個扎實”要求,堅持穩中求進工作總基調,堅決打好“三大攻堅戰”,謀劃實施“八項行動計劃”,推動經濟保持總體平穩、穩中有進、穩中育新態勢,由高速增長階段轉向高質量發展階段。當前,經濟發展環境穩中有變,外部挑戰增多與經濟結構性矛盾并存,同時也蘊藏著難得發展機遇。要堅定信心、前瞻研判、主動謀劃,敢于攻堅克難、積極擔當作為,努力推動經濟在高質量發展軌道上行穩致遠。
做好四季度經濟工作,要堅持穩中求進、以進促轉、轉中提質,聚焦關鍵環節加長補短,牢牢把握經濟工作主動權。要堅持精準施策,突出目標導向、問題導向,圍繞重點行業、重點企業、重點項目,及時采取針對性措施,切實增強市場主體獲得感。要堅持攻堅克難、務實重行,敢于主動作為、善于創新作為,以良好精神狀態爭創一流工作業績。
要圍繞推動經濟高質量發展,著力抓內陸開放高地建設、抓山清水秀美麗之地建設、抓鄉村振興、抓城市提升、抓脫貧攻堅、抓民生保障、抓工業、抓創新、抓市場主體、抓投資、抓風險防范、抓機構改革、抓今明兩年目標,在“四個鉚勁用力”上下功夫。要在做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作上鉚勁用力,全力擴大有效投資,補齊基礎設施短板,激發市場主體活力,積極防范金融風險,夯實“穩”的底盤,積蓄“進”的后勁。要在產業提質增效上鉚勁用力,調優存量、做大增量、抓好變量,強化工業基礎地位,推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合,加速創新資源集聚、裂變,集中精力抓好智能產業、智能制造和智能應用,加快產業轉型升級。要在深化改革開放上鉚勁用力,堅持向改革要活力、向開放要動力,扎實推進國資國企改革、財政體制改革、“放管服”改革等重點改革事項,以構建開放型經濟新體制、建設開放通道和平臺為重點,推動共建“一帶一路”走深走實。要在保障改善民生上鉚勁用力,完善公共服務體系,保障群眾基本生活,重點落實15件民生實事,切實抓好脫貧攻堅、安全生產、掃黑除惡、社會治安等工作,確保社會和諧穩定。各級政府部門要以落實機構改革任務為契機,確保崗到心到力到,緊盯目標,振奮精神,積極作為,盡快拿出精準管用措施并抓好落實,努力爭取更好結果,務實謀劃明年目標,推動經濟高質量發展。
經濟工作會議講話稿 篇2
全市各級各部門要認真貫徹落實好市委四屆四次全會精神,按照“目標不變、任務不減、決心更堅、措施更力、作風更實”的總體要求,以堅定的信心和決心,以飽滿的熱情和干勁,以務實的抓手和舉措,鞏固保持良好發展局面,確保完成或超額完成全年目標任務。
今年是深入貫徹黨的精神的關鍵之年,是改革開放40周年,是實施“十三五”規劃承上啟下的重要之年,也是脫貧攻堅戰發起總攻奪取全勝的決定性一年。今年以來,面對多種困難與挑戰,通過全市上下的共同努力,全市經濟運行呈現“總體平穩、穩中有進、進中有憂、前景向好”的局面。面對經濟轉型升級的壓力和多種復雜形勢交替的不確定性局面,我們要統一思想認識、認清形勢任務,查找問題補短板,必須保持戰略定力,堅定必勝信心,找準短板差距,綜合分析原因,把工作做得更好更實。
要緊緊圍繞全年目標任務真抓實干、埋頭苦干,既要突出重點、強力推進,也要統籌兼顧、全面發力,推動全市經濟發展實現新突破。要圍繞目標強化調度,明確重點加快建設,打好基礎力求實效,積極培育新的經濟增長極,強力推進重點項目。要持續抓好“千企引進”,深入實施“千企改造”,強力推進“雙千工程”。要認真抓好旅游安全生產,維護好旅游秩序,打造良好旅游形象,應勢而起,乘勢而為,順時而謀,強力推進全域旅游。要繼續抓好農業結構調整,著力抓好基礎設施建設,創新抓好農產品流通,強力推進鄉村振興。要努力擴大試點成果,著力加快城區建設,大力改善城鄉面貌,強力推進城鎮建設。要優化政策環境,完善服務體系,提升工作效能,強力推進環境優化。各級領導干部要切實用好“五步工作法”,在強化學習中練就本領,在轉變作風中抓好落實,在加強督查中推動發展,確保全面完成全年目標任務。
全市各級各部門要集中力量打好精準脫貧、污染防治、防控金融風險三大攻堅戰,集中力量深化“放管服”改革,抓實項目建設,推進產業發展,抓好調度分析,確保圓滿完成全年經濟社會發展目標任務。要做好迎接國務院大督查各項準備工作,精心籌辦好各類會議,著力抓好防汛抗洪、抗險救災和安全生產各項工作,堅決防范、遏制重特大事故發生。
經濟工作會議講話稿 篇3
同志們:
剛才,發改、工信、財政、統計4個部門對上半年經濟主要指標運行情況作了發言。縣委李書記作了重要講話,對我們當前面臨的形勢和機遇作了分析研判,深入分析了全縣上半年經濟運行中存在的問題和不足,對如何抓好下半年的經濟工作提出了明確的要求。李書記的講話站位高,針對性、指導性都很強,大家要深入學習領會,認真抓好貫徹落實。為全面完成今年各項經濟目標任務,下面,我講三點意見。
一、客觀評價,充分肯定經濟社會發展取得的成績
今年以來,全縣廣大干部職工主動適應把握引領經濟發展新常態,堅持穩中求進工作總基調,貫徹新發展理念,落實高質量發展要求,以供給側結構性改革為主線,著力打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,加快改革開放步伐,全縣經濟運行呈現穩中有進、穩中向好的發展態勢。上半年,實現地區生產總值34.6億元,同比增長9%。其中,第一產業實現增加值3.6億元,增長6%;第二產業實現增加值15.5億元,增長10.9%;第三產業實現增加值15.5億元,增長7.5%。經濟運行主要呈現“三快三穩”特點。
(一)工業經濟增長較快。通過加強經濟運行調度分析和要素保障、深入企業召開現場會強化服務、加強銀政企合作、改善發展環境等舉措,促進工業經濟平穩發展。完成全部工業增加值12.3億元,同比增長9.8%,增速比一季度加快6.8個百分點,其中規模以上工業增加值10.1億元,同比增長10.5%,增速比一季度加快8.3個百分點。
(二)固定資產投資增速較快。在認真落實處級領導掛鉤重點項目的基礎上,認真落實園區和重點項目現場會制度,及時研究解決項目推進中存在的困難和問題,文馬高速、年產10萬噸鋅60噸銦、南山高原特色農業園區等項目進展順利。完成固定資產投資29.7億元,同比增長30.2%,高于全州(21%)9.2個百分點,排全州第3位。
(三)財政收入增長較快。進一步強化征收工作,切實做到依法治稅、應收盡收;加大對供給側結構性改革、脫貧攻堅、生態環保等方面的投入力度。實現財政總收入7.8億元,增長28.4%,其中地方一般預算收入4.2億元,同比增長28.8%,高于全州(10.8%)10個百分點,排全州第1位。
地方財政一般預算支出16.4億元,同比增長23.5%。
(四)農業農村經濟運行平穩。認真落實各項強農富農政策,保障和加大三農投入,全力促進糧食安全生產,畜牧業發展勢頭良好,實現農業總產值7億元,同比增長8.7%。
(五)金融運行穩健。進一步防控金融風險,發揮信貸政策在穩增長、調結構、惠民生、防風險中的作用,保持金融對地方精準扶貧、農業產業、房地產調控、小微企業的支持力度。全縣金融機構各項存貸款余額分別為108.2億元、74.7億元,分別增長11.8%、29.3%,增速分別高于全州(–0.2%)12.1個、(12.4%)16.9個百分點,均排全州第1位。
(六)城鄉居民收入增長平穩。進一步強化各項政策措施落實,不斷擴大消費需求,不斷提升民生保障能力和群眾獲得感。實現社會消費品零售總額19.3億元,實現城鄉常住居民人均可支配收入分別為13236元、5144元,分別增長8.5%和9.3%,增速分別與全州(8.5%)持平和低于全州(9.4%)0.1個百分點。
二、理性分析,正確認識經濟運行中的困難和問題
上半年,全縣經濟向好的趨勢明顯,但我們也要看到確保全縣經濟社會保持平穩較快發展,還有很多困難和挑戰。
(一)完成目標任務壓力很大。全縣地區生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額、建筑業增加值增速雖高出全州增幅,但總量均呈現出不同程度的塌時序進度,未達到時間過半任務過半。規模以上工業增加值增速(排全州第7位)排名靠后而且在低于全州(10.5%)0.3個百分點的基礎上,總量也塌進度4個百分點。財政收入雖實現時間過半任務過半,但主體骨干稅源短缺,重點稅源企業受外部市場波動影響較大,財政收入保持持續較快增長的不確定性因素增多。同時,由于年初收支預算無法平衡,一些部門專項剛性支出未納入預算,另外,還需償還各項融資本息,財政預算平衡難度巨大。
(二)固定資產投資支撐不足。今年我縣確定的48個重點新開工項目,有24個項目因土地、林地、環保、征地拆遷等問題至今未能按期開工,有些職能部門在辦理項目審批過程中,原則性與靈活性不能很好地結合,導致項目難以落地。加之國家信貸政策偏緊,融資難的問題依然突出,政府性投資項目減少,要完成今年的固定資產投資,任務艱巨。土地、林地、環保等審批改革進展緩慢,招商引資項目落地難,土地批而未供、供而未用的占比較大;項目入庫不及時,部分項目業主及行業主管部門對項目入庫工作重視程度不夠,導致部分項目雖已開工,但入庫所需相關材料不完善,提供不及時,難以及時入庫統計。
(三)工業經濟增長乏力。全縣規模以上工業企業數量少、規模小、結構單一、技術落后。同時,木材加工、水泥等建材工業轉型升級緩慢,有效供給不足,加之受國內外復雜嚴峻形勢的影響,支撐全縣工業經濟增長的有色金屬、鐵合金產品價格指數明顯下行,保持工業經濟持續較快增長壓力巨大。
(四)第三產業潛力挖掘不夠。全縣消費業態主要以批零住餐等傳統實物類消費為主,但培育和潛力挖掘工作還不到位,旅游、健康、養老、金融等新的消費熱點尚未形成,住房消費、信息消費、外貿進出口增速呈現較大幅度減緩,消費對經濟發展的基礎性作用沒有得到充分發揮。
(五)財政收支增長內生動力不足。財源結構單一,吃飯財政特征明顯,盤活存量和用好增量財政資金的空間狹窄,財政收支矛盾更加突出。
因此,我們要正視不足,既要認清當前面臨的嚴峻形勢,又要看到積極向好的變化,堅定信心、主動作為,以更加堅定的決心、更加有力的舉措做好下半年各項工作,全力推動經濟社會平穩健康發展。
三、強化措施,竭盡全力完成全年各項目標任務
按照縣第xx屆人大第二次會議審議通過的國民經濟和社會發展目標以及州委、州政府下達目標任務,全年預期實現地區生產總值93億元,增長11%。固定資產投資68億元,增長26%,其中,產業投資、民間投資分別為23.8億元、14.5億元,占固定資產投資比重較20xx年分別提高5個、2個百分點,即分別要達到35%和21.2%。社會消費品零售總額42億元,增長12%。全縣一般公共預算收入12.5億元,增長10%以上,其中,地方一般公共預算本級收入7億元,增長13%以上;地方一般公共預算支出33.8億元,增長5%以上。金融機構人民幣存貸款余額為218億元,增長25%以上。城鄉居民人均可支配收入分別為31220元、10390元,分別增長10.5%、11.5%。
為確保下半年經濟持續平穩增長并圓滿完成和超額完成全年目標任務,三季度末,全縣地區生產總值必須達到57億元,增長10%。圍繞這個目標,1至9月份,需確保第一產業增長6%;第二產業增長14%(其中工業增長15%,建筑業增長11%);第三產業增長8%。即支撐經濟增長的主要經濟指標規模以上工業增加值需完成16億元,增長16%;固定資產投資49億元,增長26%;社會消費品零售總額30億元,增長12%;金融機構人民幣存貸款余額200億元,增長22%以上;全縣一般公共預算收入9.4億元,增長7%以上,其中,地方一般公共預算本級收入5.4億元,增長18%以上。
要實現上述目標,我們必須千方百計強化措施抓好以下幾個方面的工作。
(一)抓好農業農村工作。各鄉鎮場、農科部門要抓緊做好秋收生產,積極指導群眾做好冬季農業開發工作。要根據市場價格變化,合理調控生豬出欄和補欄,穩步推進肉牛養殖發展。突出抓好農業產業化龍頭企業項目的推進,加強與鑫榆農副產品公司生姜加工項目的對接,督促項目盡快開工建設。全面落實各項扶貧政策措施,協調做好蜀豐公司、天用食品、天馳牧業、工業辣椒、巴西菇種養殖和加工等扶貧產業技術、土地流轉和市場銷售服務工作,壯大設施農業產業規模,確保農業生產穩定。要搶抓秋收冬種的有利時機,加快實施高效節水示范、高標準農田建設等項目。集中力量抓好精準扶貧、精準脫貧工作,扎實推進3.5萬貧困人口63個貧困村脫貧出列“6、11”工程,確保年底全面脫貧出列和退出。
(二)抓好固定資產投資工作。一要抓項目落地。各級各部門一定要千方百計加快項目建設進度,對已開工卻又停工或施工進度緩慢的項目,行業主管部門要靠前服務,主動深入到施工現場了解情況,認真查找癥結,各項目掛鉤責任領導和單位要督促項目建設單位搶抓工程施工黃金季節,倒排工期、強化調度,在保證施工安全和工程質量的前提下,努力加快建設進度,確保按時間節點完成投資任務;對未開工項目,各部門要進一步靠實項目建設責任機制和項目推進協調機制,列出問題清單,形成工作合力,切實解決項目建設中的手續辦理、征地拆遷等阻礙項目建設的突出問題,9月底項目開工率達到80%以上。同時,縣國土局要在8月10日前按“一地一方案”要求提出我縣“批而未供、供而未用和閑置土地清理處置方案”報縣政府審定,千方百計強化項目用地保障。另外,年初簽訂了固定資產投資任務目標責任書的18家單位要對照目標任務,倒排任務計劃表,確保任務如期完成。二要抓項目入庫。統計局要會同發改局加強項目篩選,摸清項目底數,及時將符合條件的項目納入統計數據庫,確保應報盡報、應統盡統。特別要強調的是,近兩年來,我們實施了一批投資總量達12億元的整村推進、民族團結示范村等建設項目,但由于統計入庫工作做得不夠扎實,至今尚未進入統計數據庫。具體投資為:馬白鎮0.63億元;南撈鄉0.45億元;坡腳鎮0.45億元;大栗樹鄉1.67億元;八寨鎮2.14億元;篾廠鄉0.64億元;古林箐鄉0.3億元;木廠鎮1.19億元;仁和鎮1.3億元;夾寒箐鎮1.68億元;小壩子鎮0.31億元;都龍鎮0.82億元;金廠鎮0.38億元。各鄉鎮要在縣發改局、統計局的指導下抓緊抓好入庫工作,確保12億元投資在10月底前全部入庫。三要抓項目謀劃。要把項目謀劃作為項目建設的首要環節,擺在更加突出的位置抓緊抓好。要密切關注國家和省投資導向,提前謀劃,瞄準國家重大工程建設布局、全省綠色發展“三張牌”項目工程,在基礎設施、產業發展、生態環保等領域,謀劃儲備一批打基礎、利長遠的項目,補齊基礎設施和產業發展短板。縣發改局要在前期謀劃包裝的1600多個項目中,抓緊梳理和篩選一批能在年內開工的項目,實行集中開工,在補足今年投資缺口的基礎上,為20xx年一季度實現固定資產投資開門紅打下良好基礎。四要抓項目招商。工信商務部門要采取圍繞主導產業精準招商、有的放矢上門招商、政企協作聯合招商、邀請客商考察招商、誠信服務感情招商、借助客商以商招商等多種形式,積極承接產業轉移,借助外力推動經濟轉型。要注重提高招商引資質量,建立健全招商引資項目研判會商機制,嚴把招商項目品類質量、投資強度、拉動效應、生態環保等各個關口,引進一批科技含量高、發展潛力大、帶動能力強的龍頭項目。要不斷提升服務效率和服務水平,各項目審批單位要在招商引資項目幫助服務工作組的領導下,全面落實招商引資項目全程跟蹤服務機制,切實維護投資者的合法權益,形成“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產一批、增資一批”的項目滾動發展格局。五要抓項目保障。各行政審批單位要全面落實深化“放管服”改革“六個一”行動實施方案,暢通項目審批綠色通道,壓縮審批時限、優化審批流程、提升審批效率,用真誠、高效、周到、干凈的服務贏得更多資本的青睞、項目的落地、產業的成長,千方百計吸引社會資本入駐馬關投資。要加大督查問效,嚴格考核獎懲,對項目工作責任不落實,服務不主動,出工不出力等行為,要加大約談問責力度,以剛性有力的責任機制,保障項目順利實施。
(三)抓好工業經濟運行調度。工信商務部門要主動對接10萬噸鋅60噸銦冶煉技改項目試生產前的各項工作,尤其是環保、消防審批問題,確保項目在本月中旬順利投入試生產。抓好縣政府領導聯系幫扶重點企業的跟蹤問效,主動為企業發展提供支持和幫助,確保企業正常生產,努力增加產量產值。主動協調幫助解決停產、減產企業存在問題,著力推動企業實現復產、達產,形成新的工業增量。新投產規上企業云錫文山鋅銦冶煉、天用食品兩家企業8月份的工業總產值要納入當月統計,確保下半年規上工業企業新增工業總產值15億元以上。強化規上工業企業培育力度,切實抓好鑫浩糧貿、恒源礦業本年新投產企業以及福馬木業等規下轉規上企業的申報和審批工作,實現全年新增5戶規模以上工業企業的目標。
(四)抓好服務業發展。要全面落實促進服務業發展倍增行動計劃和省、州促進經濟持續健康發展政策措施,進一步加大批發、零售、住宿、餐飲四大實物類消費行業限額以上企業監測分析和培育力度,擴大服務業統計范圍,切實提高批發、零售、住宿、餐飲和其它服務業企業等第三產業的比重。積極促進大眾創業萬眾創新,推動創新創業蓬勃發展,增加更多就業崗位,助力新型產業成長壯大。要加快通信基礎設施建設,打牢信息消費基礎。完善電子商務三級服務體系,拓展特色農產品營銷渠道。實施積極的穩外貿擴消費政策,大力發展口岸加工貿易,協調口岸聯檢部門支持商品進出口,提升供給體系,促進多樣化消費需求。要統籌協調好全縣重點項目移民搬遷、棚戶區改造項目推進與房地產開發進度的關系,督促好房地產企業加快在建項目工程進度,對新供地房地產開發項目要實現盡快開工建設,最大限度滿足居民住房剛性需求。要結合特色旅游村建設,積極培育發展鄉村旅游,不斷提升旅游綜合效益。統計、工信商務、住建等部門要密切配合,年內須完成10戶限額以上批零住餐和5戶規模以上服務企業的預納限納規申報和審批工作。
(五)抓好建筑業發展。建筑業是支撐我縣經濟增長的重要支柱產業。20xx年建筑業增加值約10億元,占全縣地區生產總值的比重達到10.6%。住建部門要認真貫徹落實各級政府關于促進建筑業持續健康發展的意見,優化資格和資質管理,制定建筑企業培育工作計劃,加大建筑企業培育力度,年內須完成3戶新增資質以上建筑企業的申報和審批,其中,云南鑫沛建筑工程有限公司建筑業總產值要在8月份納入統計,使全縣資質以上建筑企業達到5戶,擴大建筑業總量,實現建筑業總產值較快增長,切實提高建筑業對經濟增長的貢獻率。
(六)確保財政金融穩健運行。要積極培植稅源,加大對重點稅源和納稅大戶的監測分析和服務力度,從金融信貸、技術改造等方面支持企業做大做強,不斷壯大稅源基礎,擴大財稅增收空間;加大對中小企業的支持力度,積極培育壯大一批穩定的優質稅源。財稅部門要堅持財稅收入分析制度,定期通報財稅收入進度,認真查找分析稅源情況及征收薄弱環節,強化財源監管,對零入庫、稅收大幅度下降的企業,要認真分析減收的原因,硬化征管措施,加大“增收、清欠、堵漏”力度,有效防范“跑、冒、滴、漏”,堅決做到應收盡收,保證稅收及時、足額征繳入庫。在這里我要重點強調的是,稅務部門要針對批零住餐企業制定切實可行的稅收征管方案和措施,認真挖掘潛力,努力增加稅收收入。要嚴格執行財政集中支付制度,集中有限財力保工資、保運轉、保民生、促發展。同時,要認真研究國家和省上相關政策,加大項目資金和轉移支付資金的爭取力度,為推動各項事業協調發展提供財力保障。進一步提高財政預算管理水平,加強政府專項債券申報的跟蹤對接,強化防范化解政府債務風險,積極穩妥化解隱性債務存量。金融部門要緊緊圍繞振興實體經濟、深化供給側結構性改革,著力增強金融服務能力,使全縣金融機構存貸比由目前的69%提高到75%以上。
同志們,新時代開啟新征程,新時代要有新氣象。希望大家進一步增強責任感、使命感、緊迫感,扎扎實實干好各項工作,圓滿完成全年的各項目標任務。
經濟工作會議講話稿 篇4
根據縣委“一二三四五”戰略部署,結合內外經濟形勢和上級要求,今年我們要抓好以下五方面重點任務。
(一)抓好農谷建設,率先建成最具影響力的國家級農高區。按照省委、省政府確定的農谷“一年見雛形、三年基本建成”的目標要求,今年是農谷建成的關鍵之年,任務十分繁重、責任非常重大。通過兩年多的建設,農谷四梁八柱已經基本搭建完成,“一城三園五區”整體框架全面拉開,一批科技創新項目、示范基地、農業產業化項目啟動實施,“兩篇文章、十個突破”取得重大進展,古城院融合一體化發展等具體工作進入攻堅期。
視察工作時指出的“有機旱作是農業的一大傳統技術特色,要堅持走有機旱作農業的路子,完善有機旱作農業技術體系,使有機旱作農業成為我國現代農業的重要品牌”。國發〔20xx〕42號文件提出的“推進農業供給側結構性改革,發展特色、精品農業,打造農谷綜合性、專業性科創中心”的要求。去年1月,國務院辦公廳《關于推進農業高新技術產業示范區建設發展的指導意見》出臺后,我們明確了以有機旱作農業為主題創建國家級農業高新技術產業示范區,這是落實講話精神的具體體現。目前,全國范圍內只有陜西楊凌、山東東營兩個國家級農高區。今年,科技部明確要求農谷和南京白馬區一起創建國家級農高區,這對農谷的發展具有重大的戰略意義。現在,申報工作已進入關鍵期,也就是說將在全國現代農業中有一席之地。為了實現基本建成農谷,成功創建國家農高區,今年要在完善“一城三園五區”功能的基礎上,重點建設總面積106.49平方公里,核心區面積6.59平方公里的農高區,在五個方面持續發力。
一是建設農谷科創城。以農大為核心,重點向北、向西擴張,形成遠期4500畝規模,主要以有機旱作和功能食品(農業)領域的技術創新為主攻方向,以建設國家級農業科技創新中心建設為抓手,建設功能農業(食品)研究院、有機旱作農業應用技術研究中心、功能食品質量檢驗檢測中心等科創平臺,完善農谷人才公寓、國際學術交流中心、兩岸青創園、雙創空間等服務平臺,引進和培育一批具有全球視野、國際水平的科技領軍人才、高水平創新團隊、高端科研院所,打造現代農業發展的“科技引擎”,建成農業科技成果研發總部。目前,整個區域已經規劃了750畝建設用地,未來將成為一座科技新城。
二是建設科技孵化器。以建設高新技術產業孵化園(巨鑫示范園、金谷園區)為核心,遠期規劃2萬畝,重點布局科技孵化平臺、中間試驗平臺、創意發展平臺、裝備制造平臺、技術轉讓平臺、農民培訓平臺和大數據服務平臺,建設中試基地、眾創空間等孵化器。目前已經規劃20xx畝建設用地,籌建農民大學,建設南方食品兩岸產業園、先正達綜合服務平臺等一批高新技術企業,打造農業高新企業集聚區,形成帶動、輻射全國的高新技術產業綜合服務區、企業技術孵化地。
三是建設現代產業園。以國家現代農業產業園建設為抓手,圍繞功能食品(農業)、設施農業、現代中藥三大主導產業,不斷拓展產業鏈條,建設紅棗苗木、綠色養殖、設施農業、生物技術四個推廣示范區,致力打造中國果蔬型番茄主產區番茄小鎮、中國草莓硅谷巨鑫科技示范園、北方功能飲料研發中心南方食品園、北方林果良種苗木繁育中心海升基地,國內最大的種羊繁育基地保森牧業、智慧種養循環項目大北農綠色養殖園區等一批標準化生產園區,建成輻射帶動全省特色農業新技術、新品種和新模式輸出地。
四是建設三產融合區。以建設農產品國際交易中心和農村產業融合發展示范區為抓手,完善功能食品深加工、特色農產品展示體驗、線上線下交易、倉儲物流、創意包裝等功能,加快建設農谷大數據中心和阿里巴巴ET大腦。引進一批行業龍頭企業,吸引一批服務機構入駐,加快建設一批產業融合項目,舉辦特色農業博覽會,打造農谷特色品牌,建成華北地區最具影響力的特色農產品技術輸出中心、產品貿易中心、加工產業集聚區、三次產業融合示范區。
五是建設改革先行區。深化農村綜合改革,爭取在農村改革上形成一批可復制、可推廣的典型經驗,繼續辦好全國性的農村改革論壇,籌建農谷農村改革研究院,建立三農理論智庫,開展農村改革理論研究,建成服務農村改革的“智慧大腦”。
總之,農谷就是要加快布局科技鏈、構筑創新鏈、延長產業鏈、提升價值鏈,讓一切有利于創新發展的資源要素加快集聚,讓一切市場主體能夠施展才干、釋放能量、實現價值,真正成為國家現代農業科技創新的資源庫、創新發展的自由港。
(二) 打造全省一流經開區,率先建成最具競爭力的高質量發展先行區。經開區是引領全縣高質量發展的主戰場,是“打糧食”的地方。通過一年多的建設,經開區發展取得了突出成就,發展勢頭很好,去年共引進項目14個,投資達到139億元。未來要重點發展高端食品加工、農業機械裝備、高端制造業、瑪鋼精密鑄造、冷鏈倉儲物流、高新技術等行業。要在強化產業發展支撐、基礎設施支撐、機制體制支撐上持續用力。
強化產業發展支撐。產業是園區發展的基石,要把產業發展緊緊抓在手上,在提升傳統產業級次、壯大新興產業規模上下功夫。在提升傳統產業方面,要更加珍惜改革開放40年成長起來的瑪鋼鑄造行業這一富民產業,以改革再出發、創新再發展的思路,堅持走綠色集群式發展之路,創造太谷瑪鋼鑄造產業新輝煌。要大力支持行業協會發揮作用,采取引進大集團并購,開展強強聯合以及產業鏈上下游聯合等方式,推進全行業集團化、規模化、標準化、品牌化、精細化、細分化發展,打造行業集聚、技術領先、分工細化的鑄造產業集群。在壯大新興產業方面,堅持走產業創新融合發展之路,發揮區域特色和比較優勢,緊緊對接農谷和全省轉型綜改示范區的產業發展,開展“飛地經濟”合作和“騰籠換鳥”計劃,引進一批戰略性新興產業和項目,加快形成農業機械裝備、現代農副產品加工、商貿物流、新材料、新能源企業集群。在開發區的帶動下,支持恒達園區走轉型發展之路,加強與大企業、大集團合作,爭取20萬噸精密鑄造項目達產達效。支持醫藥行業堅持走高端精品式發展之路,依托特色優勢,推進精品戰略、拓展新型業態、培育旗艦企業,打造知名品牌,加快形成行業集聚,加快打造傳統中醫藥小鎮,建成全國最具競爭力的現代經典國藥生產基地、中藥材集散基地和特色食品加工基地。
強化基礎設施支撐。一流的基礎設施才能承載一流的開發區。要堅持規劃引領,強化多規合一和“畝產”意識,加快完善開發區總體規劃、起步區詳細規劃、啟動區的控制性詳規,最大限度提高園區產出率;發揮建設投資公司作用,探索土地開發模式,鼓勵和支持市場主體參與開發區基礎設施建設,加快推動開發區承載力與綜合競爭力提檔升級;堅持問題導向,圍繞制約項目發展的基礎設施瓶頸,加大電力、供水、天然氣、污水處理等基礎設施保障能力,讓項目進得來、建得快、早見效。
強化體制機制支撐。嚴格落實好支持民營企業發展各項政策,建設中小企業公共服務平臺,構建有利于企業發展的寬松環境,增強中小微企業輸血和造血功能。支持科技創新。加大對企業研發機構支持力度,加強企業家和科技人才隊伍建設,支持建立行業院士工作站和標準委員會,加快構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的創新體系,加快培育一批高新技術企業。搞好金融服務。開展中小企業規范化管理提升工程,用好農谷五大基金和企業應急周轉保障資金,發揮政銀企融資平臺作用,為企業提供專業化金融服務,支持企業上市融資。扶持本土中小微企業。創新管運模式。推進開發區管理與運營分離,面向市場引入專業化管理團隊,真正實現“專業人干專業事”。深化放管服效改革。進一步做好向開發區授權工作,加強與相關職能部門聯動,簡化和創新服務方式,努力實現“零站式、零跑腿”服務。加大招商引資引智力度。依托市場需求、循環產業和龍頭企業進行招商引資,瞄準大型國有企業、優勢民營企業和科技創新企業,重點引進生產性實體項目,著力提升招商項目落地率,力爭引進一批國內500強企業和成長型企業。加強目標績效管理。樹立以實績論英雄的考核導向,真正把高績效變成高能力、高水平、高效益。
(三)加快城市提檔升級,率先建成最具特色化的精品城市。省委經濟工作會提出“要把中部盆地城市群一體化作為重大戰略強力推進”,同時指出,“晉中要抓住太原晉中同城化契機,加快與省會太原的全面對接和一體化進程,圍繞支撐轉型綜改示范區和農谷建設,促進產城相融,提升公共服務,打造宜居城市,加快新型城鎮化步伐”。太谷作為太原都市區重要發展組團,要立足撤縣設區的大背景,發揮文旅、康養、生態等特色優勢,加快與太原、晉中互補發展,打造城市群重要節點城市。
加快融入全省交通大格局。充分發揮大西、太焦兩座高鐵車站和太長、榆祁兩條高速優勢,全力配合做好太原至太谷磁懸浮規劃建設前期工作,加快協調和推進太太路提質改造和晉中綜合快速通道建設,實施好108、319兩條國道提質改造工程,力爭在年底實現20公里的農谷大道等3條重要通道建成通車,加快構建縣域“三橫四環五縱”的交通架構,全面融入四小時“京津冀經濟圈”。
統籌推進古城新城建設。經過多年發展,目前我縣城市框架已由“”初的8.4平方公里拉大到24平方公里。要緊緊抓住撤縣設區的契機,優化功能布局,加快提檔升級。古城要堅持修舊如舊,強化歷史風貌保護和文脈傳承,盡快謀劃啟動開發,力爭重現明清晉商古城繁華景象。在新城建設上,南城要以鑫港灣、田森匯為核心,加快商業布局開發;北城要以孟母文化養生健康城和文化產業園為核心,大力發展文化旅游和康養產業。力爭實現古城新城相得益彰、交相輝映。
積極打造新型智慧城市。發揮農谷大數據中心作用,加快布設各類物聯網感知終端,對城市各要素進行空間節點定位,通過大數據平臺進行整合分析。以資源整合、服務融合為理念,探索建立智慧城市運營指揮中心,匯聚城市信息、分析城市指標,集城市日常運營、應急指揮、綜合管理三大功能于一體。逐步在交通、政務、醫療、文化等方面實現“全城、全程數字化服務”,解決交通擁堵、辦事排隊等“城市病”,提升城市管理和服務能力,推進城鄉建設由“規模擴張”向“品質提升”轉變。
加快文旅融合發展步伐。以創建國家級衛生縣城、園林城市、旅游城市、文明城市為抓手,強化生態、環保、環境綜合整治,主動融入全省旅游大格局,推進休閑養生區、農事體驗區、旅游集散區建設,積極培育一批體育健身、健康養生、度假療養、生態休閑項目,建成一批特色小鎮、傳統村落、民宿農莊、采摘園區等精品景點,重點打造以“留住”為主題的文化產業園、以中醫藥文化為核心的廣譽遠中醫藥小鎮、以養生養老為基礎的孟母養生健康城和以特色文化旅游為載體的樂華城歡樂度假區,打響養生旅游品牌,建成省城太原最具生態魅力、文化、現代品位的后花園。
(四)深入實施鄉村振興戰略,率先建成最具引領性的鄉村振興示范區。鄉村振興是新時代“三農”工作的總抓手,樓省長在調研農谷時指出“農谷要在輻射帶動上取得新突破,示范引領全省鄉村振興”。市委把爭創全省鄉村振興示范市作為全年經濟工作的“四個目標”之一。我縣作為農谷建設的承接地,全國農村改革論壇的舉辦地,實施好鄉村振興戰略是義不容辭的責任。
發揮農谷的牽引帶動作用。堅持把國家級農高區建設和引領鄉村振興緊密結合起來,把農谷建設同發展現代農業、深化農村改革、促進農民增收等問題同思考、同謀劃、同部署、同落實。既要上接天線,用足用好各項政策、平臺、科技、資金、項目,又要下接地氣,把優勢資源轉換為實實在在的真金白銀,最終在推動發展農業產業,示范引領鄉村振興,做大做強縣域經濟上見真功、見實績。
持續深化農村改革。加快農業供給側結構性改革,做大做優四大主導產業,著力建設具有地方特色的有機旱作農業體系。在農村集體承包地確權頒證工作、農村集體產權制度改革全面完成的基礎上,深化農村承包地“三權分置”改革,推動農村“三變改革”深層次破題,把制度建設貫穿其中,以完善產權制度和要素市場化配置為重點,積極推進供銷社“生產、供銷、信用”三位一體,農村“兩權”抵押貸款,構建農業產業化聯合體等多項改革,破除體制機制弊端,突破利益固化藩籬,充分激發農業農村發展新活力。
改善農村人居環境。改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務,事關廣大農民根本福祉。近年來,我們緊緊聚焦農村垃圾、污水和村容村貌等突出問題,集中開展了“拆違治亂提質”城鄉環境大整治攻堅行動、“農村環境集中整治”專項行動、創建國家衛生縣城活動,特別是去年以舉辦全國農村改革論壇為契機,圍繞農村道路、河道、改廁、綠化、垃圾處理、村容整治等進行建設,農村人居環境得到極大優化。論壇舉辦地陽邑小鎮干凈整潔、設施現代、富有特色的古風新貌給參會嘉賓留下了深刻印象。今年,全省人居環境現場會還將在晉中市召開,這既是壓力、又是動力。
我們要深入學習浙江“千村示范、萬村整治工程”經驗,以我縣確定的15個鄉村振興示范村為重點,堅持試點引領,全面推進,做好農村垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升等工作,繼續打好農村人居環境整治硬仗。
(五)堅決打好三大攻堅戰,率先建成最具幸福感的全面小康社會。
堅決防范化解重大風險。今年1月21日,在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上發表重要講話,特別強調了我們當前政治、經濟、安全等領域面臨的風險,要求我們加強斗爭歷練,增強斗爭本領,永葆斗爭精神。大家一定要深刻領會講話精神,強化底線思維。就我縣來講,我們的政府性債務風險總體是可控的,但也決不能掉以輕心,要摸清底數,加強管理,自覺做到防患于未然。要進一步強化憂患意識、問題意識,做到早識別、早預警、早處置。深化掃黑除惡專項斗爭,維護社會穩定,壓實安全生產責任,嚴防重特大安全事故發生。以認真較真的態度、過硬落實的舉措,樹立一盤棋意識,不斷形成工作合力,為太谷營造安全、穩定、寬松的發展環境。
堅決打好污染防治攻堅戰。自覺把生態文明的思想貫穿到經濟社會發展全過程。圍繞做好綠色發展、生態修復、環境保護“三篇文章”,持續實施“煤改氣”、“煤改電”工程,開展瑪鋼鑄造行業“對標整改”工作,加快改善北六門斷面水質項目建設進度,完成太谷一污、二污提效升級改造工程,開展烏馬河人工濕地建設。堅決打贏碧水、藍天、凈土三大攻堅戰。加快生態文明體制改革,探索建立市場化、多元化生態補償機制,用改革的辦法確保全縣環境質量明顯改善。
堅決奪取脫貧攻堅最后勝利。經過前幾年的努力,我們的脫貧攻堅已經到了最后的沖刺階段。在全縣脫貧攻堅首戰首勝、再戰再勝的基礎上,今年要全面完成剩余1916人脫貧任務。做好今年脫貧工作的關鍵就是要把鞏固脫貧攻堅成效和防止返貧作為重點,絕不能一摘了之、一脫了事。要繼續加大農村基礎設施和公共服務的投入,進一步改善農村民生。著力解決影響“兩不愁三保障”的突出問題,加快易地搬遷后續發展和拆舊復墾工作,用足用活土地增減掛政策,讓貧困戶搬得出、穩得住、能致富。持續引進和培育壯大農業龍頭企業,不斷提升對貧困人口的覆蓋面和帶動力,組建和發展好各類以貧困人口為主的專業合作社,繼續發展農業、旅游、光伏、電商等農業項目和特色產業。進一步轉變扶貧方式,加強扶貧責任落實,深化脫貧攻堅作風建設。堅持脫貧不脫責任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監管,全面抓好鞏固提升,確保脫貧攻堅決戰決勝,筑牢全面建成小康社會的堅實基礎。
經濟工作會議講話稿 篇5
同志們:
今年以來,我們堅持穩中求進工作總基調,按照問題導向、目標導向,從創新和完善宏觀調控出發,建立經濟社會發展基礎目標任務分解和月度經濟運行分析機制,以及縣政府領導聯系幫扶重點企業重點項目工作責任分工機制,加強經濟運行調節,努力營造穩定可預期的宏觀環境,使經濟運行保持在合理區間。剛才,統計、發改、工信商務、財政、人行就上半年經濟運行監測和行業運行情況作了匯報,各位縣政府分管領導也作了發言。下面,結合全縣上半年經濟運行總體形勢和同志們的發言,我講兩個方面的意見。
一、全面把握全縣經濟發展形勢
上半年,全縣地區生產總值34.6億元,同比增長9%,增速比一季度加快2.4個百分點。分產業看,第一產業增加值3.6億元,同比增長6%;第二產業增加值15.5億元,增長10.9%;第三產業增加值15.5億元,增長7.5%。二季度,全縣地區生產總值同比增長11.1%。總體來看,上半年經濟呈現出穩中有進、穩中向好的發展態勢,主要表現為生產發展加快、需求較快增長、效益持續提升三個方面的特點。
第一,生產發展加快。全縣農業總產值增長8.7%,增速較一季度加快3.5個百分點。農林牧漁業增加值增速比一季度加快0.8個百分點;全部工業增加值增長9.8%,增速比一季度加快6.8個百分點。其中規模以上工業實現增加值增長10.5%,增速比一季度加快8.3個百分點,6月份單月增加值增速達到38%,環比上月加快18.4個百分點。
第二,需求較快增長。全縣固定資產投資29.7億元,增長30.2%,增速比一季度加快8.5個百分點。其中,產業投資增長47.9%,占全部投資的比重為36%,超全年目標1個百分點。民間投資增長17.8%,占全部投資的比重為25.5%,超全年目標4.3個百分點。全縣房地產開發投資5.6億元,增長35.2%;社會消費品零售總額19.3億元,增長12.1%,增速環比上月加快0.1個百分點。
第三,效益持續提升。主要表現為三大收入持續增長,從居民收入來看,城鄉居民人均可支配收入分別為13236元、5144元,分別增長8.5%、9.3%。從企業的收入來看,全縣規模以上工業企業實現利潤7.7億元,增長25.5%。規模以上工業企業主營業務收入利潤率為33.9%,比去年同期提高9.4個百分點。從政府的收入來看,全縣一般公共預算收入實現7.8億元,增長28.4%。其中,地方一般公共預算本級收入實現4.16億元,增長28.8%。地方一般公共預算支出增長23.5%。
上半年之所以能夠取得這樣的成績,關鍵是各級各部門提高政治站位履行責任擔當的結果。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,這些成效還是初步的、階段性的,與高質量跨越式發展要求和全年目標任務相比,依然存在較大差距。全縣經濟發展中還存在產業發展不足工農業生產增量小、大項目和新開工項目少固定資產投資規模缺口大、城鄉發展不平衡不充分消費升級慢、“放管服”改革推進緩慢營商環境亟待加強等諸多問題。從主要經濟指標的完成情況來看,除財政收入實現時間過半任務過半以外,其它主要指標均未達到預期目標,規模以上工業增加值、社會消費品零售總額分別塌進度4個百分點,固定資產投資總額塌進度6個百分點,建筑業增加值塌進度16.3個百分點。15項GDP月監測主要指標有11項與預期目標存在不同程度差距,其中,財政8項支出、金融機構存貸款、電信業務總量、商品房銷售面積差距較大,尤其是占比較大的批零住餐4項指標均未達到預期目標,全社會用電量甚至出現0.8%的負增長。
截止目前,全縣固定資產投資實際能產生實物工程量的已入庫在庫項目有50個,但剩余總投資規模僅為27億元,而且還包含了文馬高速15.8億元的投資,其中有24個項目剩余總投資規模合計僅有3400萬元,只能支撐7月份的投資,8月份起支撐全縣固定資產投資增長的在庫項目只有26個。按照州“三個三十”重點項目分解任務,全年文馬高速項目只能完成3億元投資,上半年已返1.8億元,下半年有1.2億元投資,也就是文馬高速的14.6億元在今年是不能形成投資的。由此可見,全縣全年固定資產投資總規模還存在26億元的缺口,這還是按全部投資完成量來計算的,而實踐經驗表明,一般性本年新開工項目僅能完成70~80%左右的投資量,這樣一來,全縣固定資產投資規模還存在超過30億元以上的缺口。
這些問題,我們要務必高度重視,進一步增強緊迫感、責任感,不斷創新工作舉措,鞏固和擴大經濟穩中向好勢頭。
二、咬定目標,克難攻堅,確保全面完成全年經濟發展各項目標任務
按照縣第xx屆人大第二次會議審議通過的國民經濟和社會發展目標以及州委、州政府下達目標任務,全年預期實現地區生產總值93億元,增長11%。固定資產投資68億元,增長26%,其中,產業投資、民間投資分別為23.8億元、14.5億元,占固定資產投資比重較20xx年分別提高5個、2個百分點,即分別要達到35%和21.2%。社會消費品零售總額42億元,增長12%。全縣一般公共預算收入12.5億元,增長10%以上,其中,地方一般公共預算本級收入6.84億元,增長13%以上;地方一般公共預算支出33.8億元,增長5%以上。金融機構人民幣存貸款余額為218億元,增長25%以上。城鄉居民人均可支配收入分別為31220元、10390元,分別增長10.5%、11.5%。
為確保下半年經濟持續平穩增長并圓滿完成和超額完成全年目標任務,三季度末,全縣地區生產總值必須達到57億元,增長10%。圍繞這個目標,1至9月份,需確保第一產業增長6%;第二產業增長14%(其中工業增長15%,建筑業增長11%);第三產業增長8%。即支撐經濟增長的主要經濟指標規模以上工業增加值需完成16億元,增長16%;固定資產投資49億元,增長26%;社會消費品零售總額30億元,增長12%;金融機構人民幣存貸款余額200億元,增長22%以上;全縣一般公共預算收入9.4億元,增長7%以上,其中,地方一般公共預算本級收入5.4億元,增長18%以上。
1至7月份,規上工業增加值需完成11.8億元,增速要達到13%,按6月份工業增加值來計算,規上工業總產值則需達到34.3億元,增長14%;固定資產投資36.5億元,增長26%;社會消費品零售總額23億元,增長12%,其中批零住餐增速分別要達到13%、16%和13%、17%的增長;財政8項支出增速至少要達到20%以上的增長;金融機構人民幣存貸款余額增速要達到22%的增長;電信業務和郵政業務總量分別增長15%和18%;建筑業增值稅增長35%;全社會用電量增長6%,其中規上工業用電量要實現10%的增長。
下半年,要從以下5個方面抓好工作。
(一)提高農林牧漁業綜合生產能力。農科局要抓好大春農作物中耕管理,實施好農業冬季開發。根據市場價格變化,合理調控生豬出欄和補欄,穩步推進肉牛養殖發展。突出抓好農產品加工項目的推進,加強與鑫榆農副產品公司生姜加工項目的對接,督促項目盡快開工建設。協調服務好天用食品加工原料(蔬菜)、工業辣椒、巴西菇等扶貧產業種植和市場銷售工作,確保農業生產穩定。林業部門要突出抓好林業經濟發展,充分利用投資、規劃、土地、環保、資源利用、安全等法律法規和標準,建立健全木材經營加工市場準入機制,堅決取締和淘汰落后產能,更加嚴厲打擊違法違規行為,促進林業產業提質增效,提高對經濟增長的貢獻率。
(二)促進工業經濟穩步增長。工信商務部門要牽頭抓總主動對接10萬噸鋅60噸銦冶煉技改項目試生產前的各項工作,尤其是環保、消防審批問題,確保項目8月初順利正式投入試生產。抓好縣政府領導聯系幫扶重點企業的跟蹤問效,主動為企業發展提供支持和幫助,確保企業正常生產,努力增加產量產值。主動協調幫助解決停產、減產企業存在問題,著力推動企業實現復產、達產,形成新的工業增量。強化規上工業企業培育力度,切實抓好云錫文山鋅冶煉、天用食品、鑫浩糧貿、恒源礦業本年新投產企業以及福馬木業等規下轉規上企業的申報和審批工作,確保下半年新投產規上工業企業新增工業總產值15億元以上,并實現7月份單月規上工業總產值4.4月億元、工業增加值1.7億元,分別增長14%、17%的目標。
(三)促進固定資產投資有效增長。針對全年固定資產投資總規模缺口超過30億元的問題,發改局要強化固定資產投資調度管理,緊盯全年目標任務,壓實工作責任,細化目標任務,聚焦重點項目,在加快推進本年計劃竣工、在建項目工程進度的基礎上,著力提高新開工項目開工率,實現前三季度全年全部新開工項目開工率必須達到80%以上,在10月底前要實現全部開工。截止目前,全縣本年計劃新開工48個項目中還有24個未開工,年度計劃投資29億元,如按100%的開工率和70%的投資完成率來計,能產生約20億元的投資,這樣也還有超過10億元的投資缺口。所以,必須抓好項目投資缺口增補工作,抓緊對1600余個新謀劃項目的梳理,對本年度能夠實現開工的項目,納入年度新開工項目進行調度,擴大在庫投資規模。統計部門要抓好項目統計入庫工作,實現項目入庫率與項目開工率一致。各行業主管部門要安排專人負責項目建設跟蹤工作,在確保質量、安全的基礎上,督促施工單位加快工程建設進度,形成更多投資實物量,并確保7月份單月完成投資6.8億元,增長9.2%的目標。
建筑業是支撐我縣經濟增長的重要支柱產業。20xx年建筑業增加值約10億元,占全縣地區生產總值的比重達到10.6%。住建部門要認真貫徹落實各級政府關于促進建筑業持續健康發展的意見,優化資格和資質管理,制定建筑企業培育工作計劃,加大建筑企業培育力度,在8月底前完成1戶新增資質以上建筑企業的申報和審批,使全縣資質以上建筑企業達到5戶,擴大建筑業總量,實現建筑業總產值較快增長。
(四)促進服務業較快增長。工信商務部門要牽頭抓總做好全面落實促進服務業發展倍增行動計劃和省、州22條、23條促進經濟持續健康發展中關于促進服務較快增長政策措施,進一步加大批發、零售、住宿、餐飲四大實物類消費行業限額以上企業監測分析和培育力度,擴大服務業統計范圍,切實提高批發、零售、住宿、餐飲和其它服務業企業等第三產業的比重。住建局要統籌好年采礦360萬噸及其配套工程等重點項目移民搬遷、棚戶區改造項目推進與房地產開發進度的關系,督促好房地產企業加快在建項目工程進度,對新供地房地產開發項目要實現盡快開工建設,最大限度滿足居民住房剛性需求。統計、工信商務、住建等部門要密切配合,年內需完成10戶限額以上批零住餐和5戶規模以上服務企業的預納限納規申報和審批工作,并確保7月份單月社會消費品零售總額完成3.7億元,增長15.6%的目標。
(五)確保財政金融穩健運行。財稅部門要強化征收工作,切實做到依法治稅、應收盡收,確保財政收入增速、稅收占比完成年初預算目標。有效落實積極的財政政策,加大對供給側結構性改革、脫貧攻堅、生態環保等方面的投入力度,切實保障教育、文化、醫療衛生、社會保障與就業等支出,實現1至7月地方一般公共預算本級收入實現4.57億元,增長26.8%;地方一般公共預算支出23.66億元,增長20.5%的目標。進一步提高財政預算管理水平,強化防范化解政府債務風險,積極穩妥化解隱性債務存量。金融部門要緊緊圍繞振興實體經濟、深化供給側結構性改革,著力增強金融服務能力,使全縣金融機構存貸比由目前的69%提高到75%以上。財政局要會同相關金融機構加快研究“助保貸”業務的開展,起草我縣“助保貸”中小企業扶持計劃實施方案并報政府常務會議研究后實施,進一步緩解中小微企業融資難、融資貴困難,促進中小微型企業快速發展,加快財源建設步伐。
同志們,下半年的經濟工作,形勢嚴峻、任務艱巨,不僅主要領導要親自抓,特別是分管領導要用心抓、用心做,絕不能馬虎了事。會后,各有關部門和單位必須按照今天的部署和安排,對標對表,不折不扣地抓好落實,確保圓滿完成和超額完成全年經濟發展各項目標任務。
經濟工作會議講話稿 篇6
今年以來,全局深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,緊密圍繞生態文明建設等新業務領域,緊盯年初確定的各項目標任務,不斷拓展轉型力度和深度,不斷提升管理規范化、科學化水平,不斷增強發展質量和效益,各項工作平穩、有序推進。一是經濟運行持續平穩;二是業務轉型持續深入;三是隊伍能力持續提升;四是內部管理持續改善;五是從嚴治黨全面加強。
我局上半年仍然存在一些值得深入思考并要妥善解決的困難和問題。
針對下半年的工作,我提五點意見。一是要厘清思路,堅持轉型發展定力和耐心。即要求全局各單位、各部門要厘清思路、積蓄動能,緊跟步伐、擴大格局,抓住重點、有的放矢。二是要深化合作,增強業務承攬本領和能力。即要求全局各單位、各部門要加強對外合作聯系,增強介入新業務領域能力,提升項目競標水平。三是重視人才,確保事業發展后繼有人。即要求全局各單位、各部門要突出干部培訓的精準化,激勵干部新時代新擔當新作為,增強隊伍的凝聚力。四是強化管理,注重效能提升和風險防范。即要求全局各單位、各部門要加強內控管理,防范經營性風險,強化制度執行。五是要落實責任,推進全面從嚴治黨引向深入。即要求全局各單位、各部門要全面興起“大學習”熱潮,落實管黨治黨主體責任,加大正風肅紀力度,凝心聚力、努力拼搏,扎實推進各項工作落實,努力推動煤田地質事業不斷轉型。
經濟工作會議講話稿 篇7
今天,我們在東區舉行全市經濟運行調度會暨20xx年第一次項目競進拉練活動。上午,大家一起參觀了婦女兒童醫院、中環天地、目倫石墨、紅宇新材和小企業孵化基地5個項目。這些點位,讓人耳目一新,各位分管副市長的現場點評也非常到位。剛才,各縣(區)、釩鈦高新區、花城新區和市級相關部門匯報了20xx年12月和20xx年1月經濟運行、項目建設、招商引資工作情況,市統計局、市財政局等部門書面通報了全市主要經濟指標等情況,各位副市長書面安排了近期重點工作,王波市長作了講話,講得很好,我都贊成,希望大家認真抓好落實。下面,我強調三點意見。
一、肯定成績,認清形勢,不斷增強抓項目增投資的責任擔當
20xx年,在省委、省政府堅強領導下,全市上下直面宏觀經濟下行、各種要素制約趨緊的嚴峻形勢,千方百計穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,特別是各級各部門堅持心往一處想、勁往一處使,認真落實市委、市政府工作要求,苦干實干,大抓項目,收到了顯著成效:一是投資對經濟發展貢獻突出。
20xx年,通過抓項目、促投資,全市經濟發展保持了穩中有進、穩中向好的喜人態勢,圓滿完成了地區生產總值、全社會固定資產投資、城鄉居民人均可支配收入、地方一般公共預算收入等主要指標任務,這些成績來之不易,對全市經濟發展的貢獻很大。二是產業項目抓得實。攀鋼高爐渣提鈦產業化示范工程等35個億元以上工業項目竣工投產,龍蟒佰利聯50萬噸氯化鈦渣等6個單體投資20億元以上重大工業項目簽約落地,工業投資增長10.8%,技改投資增長12.2%,為全市產業提檔升級注入了動力和后勁。三是基礎設施項目抓得緊。成昆鐵路復線、火車南站站前基礎設施、攀大高速公路等一批重大基礎設施項目快速推進,為持續打造區域中心城市和南向開放門戶提供了有力支撐。四是民生項目抓得好。觀音巖引水工程實現中心城區通水,楚攀天然氣管道建成通氣,危舊房棚戶區改造有序推進,對于提升廣大群眾的獲得感幸福感、增強全市上下的凝聚力發揮了重要作用。
同時,我們也應充分看到,我市在投資與項目建設中還存在一些問題和不足:一是新增項目體量不大、質量不優、增長乏力。去年,全市共簽約引進項目331個、總投資金額約1220億元,但主要以技改、初級礦產品加工、房地產、一般傳統服務業類項目為主,釩鈦深加工、陽光康養旅游、現代農業及農產品深加工領域具有代表性和聚集性帶動作用的項目僅30個,實際投資額不到400億元,項目儲備不足,投資體量較小,產業化項目特別是重大工業項目投資少,對全市經濟發展的支撐不足。二是民間投資基礎不牢。去年,全市民間投資290 億元,雖然較20xx年增長約20%,但高度集中在采礦、建筑這兩個傳統行業,并且主要以資源類產品價格增長和棚戶區改造推進為動力,受市場波動和政策變化影響大,民間主動自發的投資積極性不足。三是推進項目建設的體制機制不完善。我們反復強調要圍繞攀鋼產業鏈的上下游和左右端培育發展一批有實力的中小配套企業、合作企業,形成“航母艦群”集體出海,但搭建平臺、穿針引線的體制機制還不健全,民營企業發展還不充分,產業鏈的延伸效果還不明顯。
今年1月召開的市委十屆六次全會和市“”,確定了全市經濟社會發展的主要目標,其中GDP增速為7.5%,這已經是一個自加壓力、跳起摸高的目標。全省“五區協同”工作推進會,明確攀西經濟區今年的GDP增長目標為7%,要實現這個省定目標,我市的GDP增速就必須達到8%甚至是9%,任務更加艱巨。大家要保持戰略定力、堅定必勝信念,咬定目標不放松,重點抓好地區生產總值、規模以上工業增加值和全社會固定資產投資增長率“三大指標”,細化分解到每個縣(區),量化壓實到每個季度、每個月,確保實現一季度“開門紅”,為完成全年目標任務奠定基礎。
二、堅定信心,突出重點,全力以赴推進投資與項目工作
一要聚焦重點謀開局,著力抓好“三區聯動”發展項目建設。要強化“工業不強不叫”的理念,充分發揮三區疊加覆蓋的政策優勢、資源優勢、產業優勢,聚焦聚力“一區多園、千億園區”,高標準規劃、高起點推進、高質量建設“產城一體”的釩鈦新城,重點要抓好園區基礎設施綜合配套工程PPP項目、污水處理設施等項目建設,持續完善供水、供電、供氣、通訊等基礎設施和公共服務設施,吸引企業聚集、人口聚集和消費聚集,為全市高質量發展開掘“新源泉”。要深刻把握攀鋼“工業航母”和組成“航母艦隊”的重大意義,緊扣攀鋼的產業鏈和生產需求、科技創新成果,深化與攀鋼的項目合作,培育壯大企業集群。加快釩鈦新材料新型工業化產業示范基地、康復輔助器具產業園、機械制造產業基地、新能源儲能材料特色產業示范基地等一批工業特色產業集聚區建設,增強全市工業發展后勁。
二要立足融合強支撐,著力抓好國際陽光康養旅游目的地項目建設。當前,康養還停留在賣陽光和空氣的階段,這是貪“天”之功,只有把建設管理、創新、服務等人力資源與自然資源“合股”,才能讓每一縷陽光、每一口空氣提質增值。要大力發展“康養+”產業,加快推動攀西陽光歡樂谷、普達陽光、紅格特色小鎮、米易東方太陽谷等重點項目開工建設、加快推進,用新項目、好項目支撐“一核一帶三谷”全域化康養布局的優化和建設,支撐青年、中年、老年全齡化服務體系的健全,支撐夏季避暑、冬季避寒的全時段康養發展格局的構建。要加快推進安寧河流域和金沙江沿岸農文旅融合發展,繪制“吃住行游購娛”地圖,完善提升服務,高標準高水平建設國家全域旅游示范區。要著力促進康養地產健康發展,加快推動洲際皇冠假日五星級酒店開工建設。
三要突出特色創精品,著力抓好現代農業示范基地項目建設。要以工業思維發展現代農業,大力培育發展園區農業和科技農業,建好中國臺灣農民創業園,開工建設現代農業產業園和農產品深加工園區,推動土地變“車間”、農民變“工人”,確保今年第一產業增加值增長4%。要深化與中國熱科院、省農科院、川農大等科研院所的合作,加大先進技術推廣應用力度,創建省級芒果產業技術研究院。要大力推進“美麗四川•宜居鄉村”建設,抓好農村基礎設施和功能配套項目建設,加快冷鏈物流基地、高標準農田、農村電網改造和信息網絡等建設,實施20個小型病險水庫除險加固和中小河流治理項目,爭取完成新(改)建80公里農村公路,扎實推進國家山水林田湖草生態保護修復重點工程申報實施工作。
四要夯實基礎補短板,著力抓好交通基礎設施項目建設。堅持抓重點、補短板、強弱項,落實好《國務院辦公廳關于保持基礎設施領域補短板力度的指導意見》,舉全市之力打好交通攻堅戰,重點抓好市政、污水處理等基礎設施項目,加快推進全國性綜合交通樞紐建設。要打通對外大通道,積極爭取國家和省上支持,努力推動優勢項目進規劃、進布局,突出抓好保安營機場盲降系統更新改造、停機坪擴建和航油供油設施改擴建項目,力爭今年建成投用;扎實推進新機場建設前期工作。加快推進成昆鐵路復線、攀大鐵路、攀宜高速公路等重點項目,繼續爭取攀昭鐵路按高鐵標準立項建設。要暢通市域內循環,狠抓國省干線建設,扎實推進“四好農村路”建設,加快實施三堆子大橋、花城新區骨架道路等市內交通項目,啟動城市立體交通系統建設,配套建設一批公共停車場,補齊“半邊路”、接通“斷頭路”、建設“立交橋”,持續構建“區域相互連通、城市干線暢通、城鄉路網相通”的現代綜合交通運輸體系。
五要著眼中心建高地,著力抓好“五大高地”項目建設。有創新的基因、特色的專業,從建設攀鋼開始,我們就是靠著科技創新發展起來的。目前,我市的科技和創新在全省乃至全國都占有一席之地,我們要用好這個最大的資源,以攀西科技城規劃建設為龍頭,大力抓好科技服務和科技攻關,建好區域創新高地;同時,堅持走改革開放之路、市場配置之路,建成區域醫療、教育、信息、文化高地。區域醫療高地方面,加快推進花城新區醫院等項目建設,深化與北京阜外醫院、華西醫院等優質醫療資源的合作,加快建設“六大區域醫療衛生中心”。區域教育高地方面,要開工建設2所公辦幼兒園,推進成都嘉祥花城校區等教育項目實施,探索與民營企業合作辦職業學校的機制。區域信息高地方面,細化落實與浪潮集團的合作協議,積極推進與華為集團的合作,加快大數據中心建設,加快5G通信網絡建設和互聯網升級改造,引進落地重大信息化產業合作項目,實現數據資源開放共享,加快建設智慧城市。區域文化高地方面,實施公共文化服務提效、文化遺產保護提質、三線文化品牌打造、文化產業發展提速等“五大行動”,扎實推進全國文明城市創建工作。
三、搶抓機遇,狠抓落實,努力開創投資與項目建設新局面
各級各部門要把投資與項目工作、招商引資工作放在更加突出的位置,及早謀劃、統籌實施,積極對接爭取、用好用足政策,千方百計把資金引進來、投下去,確保實現一季度“開門紅”、全年“滿堂紅”。
(一)認真準備攀西國家戰略資源創新開發試驗區部省聯席會議,努力爭取更多政策支持。今年,攀西國家戰略資源創新開發試驗區第五次部省聯席會議將召開,為我們推進“三區聯動”發展帶來了新的機遇。全市各級各部門要對照申報全國老工業基地調整改造重點地區作出的“五個一”的承諾和“六個方面改革”,認真梳理攀西戰略資源創新開發方面的工作落實情況,全面總結、深刻反思,統籌謀劃今年部省聯席會議上要爭取的重點。釩鈦高新區要承擔主體責任、牽好頭,相關部門和縣(區)要積極配合,將準備工作做好做足。
(二)牢牢把握省國資委來攀組織項目對接機遇,全力做好項目對接和招商引資。3月中旬,省國資委將率省屬大型企業、重點投資企業到召開項目對接會。這次項目對接包括工業、康養、基礎設施、城市建設等各個方面,機會十分難得,一定要高度重視、緊緊抓住,積極包裝項目,全力引進企業和投資。特別是五個縣(區)和釩鈦高新區、花城新區要做足功課,積極主動對接,展現誠意、展現作風,全力推動新包裝項目盡快簽約、前期已接觸項目盡快落地。
(三)改進競進拉練方式,提升相互交流相互促進實效。省委確定20xx年的工作重點是抓縣域經濟發展,我們必須在這方面拿出更加有力的措施,抓得更緊。因此,從下個月開始,競進拉練改為每月一次,市四大班子領導全部參加,一次看兩個縣(區),在兩者之間作對比、找差距,相互啟發、相互促進,共同研究招商引資、項目建設等工作中存在的問題、改進的措施,從而有效促進縣域經濟發展,整體推動全市經濟高質量發展。下來之后要抓緊安排、早做準備,3月是米易和鹽邊,4月是西區和仁和區,5月是釩鈦高新區和花城新區。要以我們更多的汗水和付出,換取更大的收獲、更好的發展。
抓經濟更要講政治。在這里我也把2月21日至22日省委舉辦的讀書班暨警示教育專題班精神作個傳達。在省委讀書班暨警示教育專題班開班式上,省委彭清華書記結合省情實際,精準提出了當前我省面臨的“五大風險”,科學回答了全省重大風險點在哪里、怎樣防范化解等一系列問題,具有很強的政治指導性和現實針對性,讓大家受到了“大喝一聲”“猛擊一掌”式的教育。結合蒲波嚴重違紀違法案,清華書記向全省黨員干部連發“六問”,把防范化解工作方面的“五大風險”同干部個人風險有機結合起來,對全省領導干部“關鍵少數”提出“五大要求”,振聾發聵、聲聲扣心、觸及靈魂。大家要把學習貫徹省委讀書班暨警示教育專題班精神與做好當前各項工作緊密結合起來,堅決擔負起防范化解重大風險的政治責任,迅速開展風險隱患排查,認真抓好以案為鑒、以案促改工作,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發”的頑強意志,深入落實“五大要求”,打好化險為夷、轉危為機的戰略主動仗,全面推動高質量發展。
經濟工作會議講話稿 篇8
同志們:
人勤春來早,奮斗正當時。今天,我們在這里全面總結20xx年扶貧脫貧和經濟社會發展工作,全面推進“三深化、三提升”重點任務,細化“狠抓落實年”各項舉措。同志們信心滿滿、意氣風發、精神抖擻、斗志昂揚,有底氣,有激情,展示了xx人的精氣神,展示了我們有力量!我再次提議,讓我們以熱烈的掌聲,向我們xx縣的形象特使、向我們的代言人、向我們的老英雄吳洪甫同志致敬!向實至名歸、引領我們xx縣發展的劉、樊等六位榮譽市民致敬!向今天受到表彰的先進單位、先進個人致敬!榮譽屬于他們,也屬于我們!他們是過去一年所有奮斗者的代表,他們就在我們中間,就是我們的一員!我們為他們驕傲,更為我們全體建設者自豪!
發展站在了新的起點上。20xx年,我們正式申請退出國定貧困縣,接受了省委省政府的貧困縣退出驗收和扶貧脫貧績效考核。第三方評估組指出:xx縣沒有發現錯退、漏評和錯評,也沒有發現疑似錯退和漏評,亮點和特色明顯。一是三重產業全覆蓋、產業扶貧覆蓋率高;二是創新健康保障的六重機制穩定性強;三是教育扶貧落實非常到位有效阻斷代際傳遞。我們是全省首家牧原“5+”資產收益扶貧模式落地縣,“棉花保險+期貨”唯一試點縣。光伏產業全覆蓋無論是質量還是效益均走在前列。我們對非貧困村基礎設施進行了全面提升。我們的數據質量第一次位居全省第一名。20xx年5月22日,全國人大副委員長丁一行到我縣調研指導扶貧脫貧工作,對產業扶貧工作給予肯定,并于10月11日批示,“xx縣產業扶貧經驗值得肯定。希望繼續立足當地的實際條件,進一步夯實脫貧的產業基礎,如期實現脫貧目標,并為后續發展走出一條新路。”
發展已經蓄勢待發。我們被評為“河北省自行車產業名縣”、“電子商務進農村綜合示范縣”“河北省品牌建設典范縣”,“xx縣自行車風情小鎮”被省政府正式批準培育。這些響當當的名片,為我們筑實了奮斗的平臺。20xx年第三季度項目擂臺賽xx縣斬獲全市亞軍。縣局年度綜合考評全市第一。一系列增比進位的豐碩成果,進一步堅定了我們發展的信心。事實證明,xx縣人民群眾會干事、能成事,我們是一支潛力無限、活力無限、逢敵必亮劍的鐵軍強軍!我們能行,我們真能行!今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年,更是實現跨越發展的轉折之年。新時代要有新作為,新時代要有新擔當,新時代要有新業績。蓄勢待發,不是敲鑼打鼓就能實現的,我們能做的,唯有甩開膀子加油干,只有擼起袖子加油干!
思路決定出路。思路變天地寬,思路不變原地打轉。縣委五次全會確定了“以穩定脫貧統攬經濟社會發展全局,做大做強‘鄉村振興、民營經濟(開發區建設)、縣城經濟’三大經濟板塊”的工作思路。穩定脫貧,就要繼續把扶貧脫貧作為最大的政治、最重要的民生,一招不讓地緊緊抓在手上。在產業扶貧、就業扶貧、科技扶貧和“兩不愁、三保障”上不斷創新,下足繡花功夫。要密切關注收入水平略高于建檔立卡貧困戶的邊緣群眾,把“防返貧、防入貧、穩脫貧”和強化監測機制與組織化體系建設作為重點,把后兩年和兩年后的工作做細做實。瞄準“三大經濟板塊”競爭發力,是面對短板和潛力,著眼把財力“蛋糕”做大、把財力“蛋糕”分好的必然抉擇。抓收入是我們當前做主要的任務,這是不可回避的。只有群眾致富、市場主體發財、財政收入攀升,才能真正實現增比進位,才能真正改變在全省、全市落后位次徘徊的被動局面,才真正有實力、有底氣為xx人民群眾做實事辦好事。我們要堅持向規劃引領要收入,向科學規劃要收入;向集約節約用地要收入,向土地整理、三區同建、空心村治理和依法依規依程序處理土地遺留問題要收入。要堅持向契約精神和履約踐信要收入,向嚴格依法依規依程序辦事和履行合同要收入。美國政治家亞當斯有一句名言,“我們這一代不得不從事軍事和政治,是為了讓我們的兒子一代能夠從事科學和哲學,讓我們的孫子一代能夠從事音樂和舞蹈”。同樣道理,我們這一代xx人的奮斗和付出,我們這一代xx人的拼搏和血汗,我們這一代xx人的擔當和委屈,是為了我們的下一代富足的生活、幸福的工作!我們深入開展“三深化三提升”活動,敲擊“高質量高標準快行動”“快進鍵”,唯旗是奪、敢于爭先、勇于問鼎,推動以穩定脫貧統攬“三大經濟板塊”競爭發力,是我們這一代xx人必須有的擔當和作為。在這個競技場上,每一名同志都是戰斗員,沒有旁觀者。如果你在20xx年落伍了,跟不上奮斗的腳步,xx縣是不會因為你的落伍而停下腳步,xx縣的發展也不會因為你一個人的掉隊而等待!新時代下發展機遇瞬息萬變,時不我待,我們需要更加努力!
革命理想高于天。人無信不立,國無信則衰。作為一名公民,尊崇憲法是為“信”;作為干部,既食民俸當以民重是為“信”;作為黨員,踐行入黨誓言、尊崇黨章是為“信”。堅定理想信念,堅守共產黨人的精神追求,始終是共產黨人安身立命的根本。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果,是中國共產黨人新時代的精神支柱和力量源泉,是我們必須長期堅持的指導思想。持續深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在“學懂、弄通、做實”上下苦功夫,做堅定信仰者和忠實實踐者,是我們共產黨人“補足精神之鈣”、堅定理想信念的“總開關”。指出:“沒有遠大理想,不是合格的共產黨員;離開現實工作而空談遠大理想,也不是合格的共產黨員。”對黨員干部來說,理想信念需要內化于心、仰視而守,更需要外化于行、俯身而干。今天,中國特色社會主義進入了新時代。全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮斗目標、奮力實現中華民族偉大復興中國夢是中心任務,為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興是踐行誓言。xx縣全體黨員干部就要自覺承擔起“壓艙石”的重任,把打贏脫貧攻堅戰作為重大政治任務,主動認領“三大經濟板塊”的職責定位,既不急躁蠻干,也不消極拖延,確保焦點不散、靶心不變,以行動履諾精神追求,以奮斗踐行崇高誓言,矢志不渝、牢記使命,堅定攻堅克難、背水一戰的信心,堅守攻城拔寨、不勝不休的意志,不達目的不罷休,不破樓蘭終不還。全體干部都要增強契約精神,感黨恩,感民恩,一諾千金,承諾的事情就堅決落實到位,絕不能臺上震天響、臺下放空炮!同時,要積極引導市場經營主體強化契約精神,遵紀守法,依法經營,依法納稅,保護生態,以信用增效益。
沒有規矩不成方圓。重大風險明暗交織,認識不到風險就是最大的風險。防控風險最有效的辦法是強化風險意識、嚴肅法律和紀律、堅守底線和擔當。實踐發展沒有止境,解放思想永遠在路上。面對發展的新形勢,我們必須破除陳舊觀念,蕩滌思想“塵埃”、掃除思想障礙,樹立起與新時代、新思想、新要求相適應的思想觀念、思維方式和行為習慣。要樹牢底線思維。把防范化解重大風險作為底線堅守,正確認識風險,對工作中存在的風險要心中有數,做到未雨綢繆、應對有方。要堅持守土有責,守土負責,守土盡責,確保信訪穩定、安全生產、環境保護、廉潔自律等各條底線不失守。要完善風險防控機制,讓每一個黨員干部都知道“干什么”“怎么干”,確保“干得好”。要發揚斗爭精神,克服“不想為、不敢為、不愿為”的消極思想,摒棄“新官不理舊帳”錯誤思想,對于群眾反映強烈的、矛盾比較集中的事情,要敢于擔當、敢于擔責,擼起袖子干,真刀真槍干,應對好每一場重大風險挑戰,切實把改革發展穩定各項工作做實做好。要樹牢規劃思維。凡事預則立,不預則廢,規劃是一切工作的總綱領,綱舉才能目張,執本才能末從。干任何工作都要提前做好規劃,從頭到尾的每個細節都要提前謀劃好,做好應急方案,做到方向明、任務清、底數熟、措施悉。無論是脫貧攻堅,還是鄉村振興、民營經濟、縣城經濟等各項工作都要先以規劃為綱,明確工作目標,再定工作措施,再找實施路徑。特別是城市規劃設計工作,要清醒地認識到規劃引領建設、規劃引領城市未來的重要性,進一步深入挖掘地方自然人文資源,找準定位、對標高端、優化設計,切實做到有特色、有主題、有景觀、有靈性,全力推進項目落實,全面提升xx縣城品位。要注重工作的統籌協調,學會“彈鋼琴”,堅持一張規劃管所有,做到一張藍圖繪到底,堅決避免自相矛盾、互相牽制。要樹牢法紀思維。遵守法律和道德約束是對每個公民最基本、最起碼的要求。對于黨員干部來說,黨紀國法就是必須遵守的道德行為準則。要知黨紀、懂法規,尊崇憲法和法律權威,徹底弄清哪些是不能越的“紅線”,搞明白哪些是不能進的“雷區”,堅持在法紀的框架下決策行事,不走捷徑,不鉆空子。要研究法律,吃透政策,內化于心,外化于行,不斷增強熟練掌握、依法運用各項政策的本領,為全縣經濟社會發展爭取更多政策紅利。要樹牢市場思維。堅決摒棄“事事要由政府來管、沒有財政投資就不能辦事”的陳舊思想,不斷探索借雞生蛋、借力發展之路,依法合規采取和社會資本合作等方式,綜合利用債券、保險、信貸、產業投資基金等手段,吸引更多社會力量參與發展,少花錢多辦事,用別人的錢來辦事。要強化契約意識,規范公權力運用,用政府權力的“減法”換取市場活力的“乘法”。 要想品嘗蜂蜜,就絕不能踢翻蜂箱。全縣上下要充分認清營商環境是事關競爭力的關鍵因素,牢固樹立“企業至上、企業家至上”的理念,以敬畏之心對待群眾,像愛惜眼球一樣呵護對待市場主體;該辦能辦的事情痛痛快快去辦,上午能辦的不要拖到下午,今天能辦的不能等到明天;對該辦但有政策障礙的個案問題要規范程序、陽光操作、特事特辦;對該辦但有政策障礙的共性問題要創新制度、創新政策,形成人人都是營商環境、個個都是開放形象的良好氛圍。
志不求易者成,事不避難者進。路都是闖出來的,成績都是干出來的。全縣上下要始終保持努力奮進的狀態、努力奔跑的姿態,拿穩接力棒,跑好接力賽,更大力度改革創新,更大步伐爬坡過坎。要解放基層束縛。干事創業就要放下包袱、輕裝上陣,就要讓干部從一些無謂的事務中解脫出來。要杜絕“痕跡管理”。加強信息資源共享,不能簡單以留痕多少、上報材料多少來評判工作好壞,能利用現有數據材料的就不要基層反復提供,不要為了圖自己方便,同樣的材料反復要、次次要、年年要,不要每個部門都去要同樣的材料,不要什么人都去要材料。要杜絕“文山會海”。堅決貫徹落實中央八項規定精神,下大力改進文風會風,砍掉不必要的會議、避免沒有實質性內容的文件,提倡開短會、發短文,要提高會議、文件的質量,增強會議文件的針對性、可操作性,保證會議、文件精神的落實。要杜絕“頻繁檢查”。嚴格控制檢查總量,同類事項可以合并的要合并進行,督查要以發現問題、促進落實為主,要緊抓影響工作落實的關鍵因素、關鍵問題開展,堅決杜絕盛氣凌人、吹毛求疵。要激發干事活力。干部就是要干事。為什么有的地方每年都有較大變化,而有的地方發展缺乏新氣象?為什么有的地方項目建設紅紅火火,而有的地方冷冷清清?關鍵就在于敢擔當,會干事。要堅持一線攻堅。決不能總是坐在辦公室里“指點江山”,GDP不是“坐”出來的,項目建設不是“說”出來的,都是“干”出來的。縣級干部要充分發揮“一線指揮員”的作用,深入一線問實情、辦實事、解難事,當好基層的堅強后盾;縣直單位要強化一線思維,主動在一線解決問題推動工作。要充分借鑒北京“街鄉吹哨、部門報到”的做法,在賦權、下沉、增效上下功夫,解決縣直單位與鄉鎮“權責不對等”的問題,切實為鄉鎮減負,為工作落實加力。要堅持一線考核。要探索建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系,組織部門“2/3人員沉到一線、2/3時間用在基層”,考察干部的重點放在中心工作中、項目一線中、攻堅克難中、日常崗位中,看平時表現、看工作狀態,堅決破除“文字出干部、干部出會議、會議出成績、文件出政績”的怪現象。要堅持一線選拔。“為人擇官者亂,為官擇人者治”。要大膽使用在基層扎實歷練、在吃勁崗位經受磨練、表現優秀的干部,尤其是在關鍵時刻、重大任務、突發事件、斗爭一線豁得出來、沖得上去的干部。誰能勝任工作就選誰,誰能干出業績就用誰,一切讓事實來說話、一切憑成果論英雄。讓一線干部有平臺、有空間、有盼頭、有奔頭。要保護創業斗志。打造一支面對任務、面對困難嗷嗷叫、百煉成鋼的干伍,既要激發斗志,更要注重保護斗志。要堅持獎懲分明。現在,個別單位,個別人仍有“等靠要拖”現象,遇事“等”上級的意見,“靠”上面推著干,“要”條件講價錢,能“拖”則拖,好像工作與己無關。一顆老鼠屎壞了一鍋粥。這一現象必須堅決予以克服和糾正。對任何工作,都要有功論功、有過追過,獎章要掛在具體人“胸前”,板子要打在具體人“身上”。要進一步完善亮點榜和暗點榜制度,對那些踏實認干、埋頭苦干的,要大張旗鼓的表彰重用;對那些偷奸耍滑、拈輕怕重的,要毫不猶豫的調整下課,大力營造比學趕超、奮勇爭先的濃厚干事創業氛圍。要堅持包容呵護。一直強調要完善容錯糾錯機制,縣委將進一步按照“三個區分開來”的原則,建立激勵干部擔當作為的責任分擔制度,只要初心不改,勇于擔當,只要沒有徇私舞弊、貪污腐敗,縣委將包容改革中的無意過失,義不容辭、理直氣壯為擔當者開路,為干事者撐傘,絕不會讓干部流血流汗再流淚,請大家放心大膽地在工作中施展拳腳、大顯身手。要堅持關愛基層。基層工作壓力大、條件艱苦,直接面對各種矛盾和困難,縣委會設身處地關心愛護、體貼體諒基層干部,逐步提高鄉鎮補貼,從經濟上對基層干部厚愛一層,更會著力拓展基層干部成長空間,積極落實職級并行制度,突破基層干部成長進步的“天花板”。
打鐵必須自身硬。辦好事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。關鍵在于始終保持風清氣正、綠水青山的政治生態。要深化基層黨組織建設。全面貫徹新形勢下黨的建設新任務,著力解決好基層黨組織軟弱渙散問題,打造成貫徹落實各項決策部署的堅強戰斗堡壘。要深入開展“三深化三提升”活動,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,全面提高黨員干部員的思想政治素質和業務素質,引導黨員在脫貧攻堅、鄉村振興中當先鋒、作示范。特別是鄉鎮黨委書記、村黨支部書記作為一個地方發展的帶頭人、群眾的主心骨,責任重大、任務艱巨,要不斷提高發展經濟、致富群眾的素質能力,切實做到興一方經濟、富一方百姓、保一方平安。要深化作風專項整治。作風連著政風、帶著民風、影響社風。要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打,對“四風”隱形變異新動向要時刻防范。聚焦重點領域、熱點問題、重要節點、“關鍵少數”及窗口單位不放松,持續推進糾正“四風”和作風紀律專項整治,切實解決制約發展、影響營商環境、群眾反映強烈的突出問題。要加強輿論引導,認真總結、大力宣傳糾“四風”轉作風的先進典型和經驗做法,營造風清氣正的干事創業氛圍。要深化黨風廉政建設。嚴格落實“兩個責任”,堅持“一崗雙責”,自覺把責任扛在肩上、抓在手上、落到實處。要深化運用監督執紀“四種形態”,做深做實做細巡察工作,在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風問題工作,從具體人、具體事著手,將問題一個一個解決。要深化標本兼治,夯實治本基礎,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全面推進經濟社會發展提供最堅實的紀律保障。要保持斗爭精神,增強斗爭本領,全面防范和化解重大風險,堅定不移推動掃黑除惡專項斗爭取得新成果,堅決退出重點關注的嚴重地區。
同志們!天道酬勤,鋸動就有末,干必有收獲!新的一年,我們干吧,我們拼了!
經濟工作會議講話稿 篇9
各位領導:
20xx年7月2日至5日,我有幸參加市政協精心組織的全市上半年經濟運行的調研,實地調研了思茅區、景谷縣、寧洱縣、工業園區、金融行業以及一些重點項目,通過聽、看、問、聞,對全市的經濟運行情況有了全面的了解,開拓了視野,對我的履職能力有了很大提高,受益匪淺。根據會議安排,結合本人工作,我就調研中涉及商務工作存在的問題、工作建議作個簡要發言。
一、存在的困難問題
(一)我市商貿領域限額以上企業208戶,包括、零售、住宿、餐飲4個行業,規模小,資金實力弱,同質化現象比較普遍是共性。4個行業是支撐GDP指標之一,也是核算社會消費品零售總額基礎,限額以上企業占比非常關鍵,是決定因素,很多企業經營規模已經達到升限標準,但是業主不愿意升限,不想增加財務人員,增加成本,嫌麻煩,不想從小規模納稅人變為一般納稅人(稅率不同x%、部分商品x%)。入庫企業難,優化名錄庫空間小,社會消費品零售總額多年來都是在高位運行,統計執法進一步加強,商務部商務廳嚴令數據的真實性,工作難度加大。
(二)各縣區大型商場、超市除生鮮以外,受網購沖擊,其他商品運行比較困難,很多店面只能外租,納入不了統計,對整體經營、業績受到一定的影響和沖擊,同樣網購數據又難以收集統計,影響了我市消費水平的評估。
(三)“普品入滬”,我我市農產品走出去、開拓市場的一條新路子,可以引導當地產業的發展,老百姓的增收。上海市黃浦區商務委與市商務局簽署了商貿合作協議。同意我市的農產品企業到上海發展,商鋪租賃第一年補助x% ,第二年補助x%,第三年補助x%。應該說平臺是有了,但是我市本地企業的積極性不高,主要原因一是對上海市場、消費觀念、消費習慣不了解。二是沒有營銷人才支撐;三是物流成本高,農產品保鮮也是一個大問題。曾經嘗試進上海市場的幾家本地企業運行不是很理想。
二、工作建議
(一)用好省、市政府穩增長政策,充分利用消費旺季和節點開展促消活動,加強市場體系建設,加大對重點商貿企業的扶持力度。著力培育限上企業,建立健全重點商貿企業聯系制度,抓好內貿流通企業升規達限工作,幫助企業加強管理,積極宣傳升規達限的好處,積極協調稅務部門對企業的培訓,用好營改增稅務政策,指導企業開展申限工作,挖掘社會消費品零售交易額增長潛力。進一步優化在庫的名錄庫,做好入庫和退庫工作。
(二)引導商場超市轉變經營觀念和方式,開展多種形式營銷,如與銀行、美團、快遞等企業合作,用優質、快捷、方便的服務留著客戶和擴大客戶群,增加企業業績,擴大規模,增加稅收,增加就業。
經濟工作會議講話稿 篇10
同志們:
今年是決戰脫貧攻堅、決勝同步小康、實施“十三五”規劃至關重要的一年,今天,我們組織召開這個會議,目的是為了貫徹落實全省擴大民間投資工作會和全市第一季度經濟運行調度會會議精神,全面總結一季度工作完成情況,認真研判當前經濟運行態勢,客觀分析存在的問題,安排部署下步工作,順利實現一季度“開門紅”,奮力推動全縣經濟持續快速健康發展。剛才,縣統計局、縣發改局、縣財政局分別就各塊工作進行了發言,陳清松書記就紀檢監察工作進行了強調,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。下面,就20xx年經濟運行、投資管理和財稅管理等工作,講幾點意見。
第一,加強經濟運行調度,確保完成季度目標
全縣經濟呈“總體平穩,穩中趨緩”態勢,20xx年全縣經濟社會發展綜合測評(“增比進位”)居縣域第二方陣第15位,比20xx年提升了4位,完成了預期目標。在44項“增比進位”指標當中,除水環境質量及管理指數、土壤環境質量及管理指數、森林覆蓋率、財政專項扶貧資金使用效率、貧困人口減少年度計劃完成比例、網絡零售額增長速度6項新增指標無基數比較以外,其他38項指標呈“7平19升12降”。其中,人民銀行負責的金融機構人民幣各項存貸款余額增長速度上升13位,縣水務局負責的水資源“三條紅線”管理指數上升11位,縣發改局負責的地區生產總值增速上升8位,縣人社局負責的城鎮新增就業人數增速、國稅局和地稅局負責的稅收收入增速均上升7位。這得益于縣委縣政府的堅強領導,得益于各級各部門的共同努力。
成績來之不易,但問題也不能忽視。從去年的經濟運行和“增比進位”情況看,主要存在以下問題。一是金融政策全面收緊,融資難、融資貴。縣域各金融機構受國家政策影響放不出款,政府不能融資,也沒有其他捷徑可走,同時因脫貧攻堅任務繁重,各類檢查又多,沒有精力向上對接項目,導致面臨巨大的資金壓力。二是項目建設和資金使用亂象仍然存在。主要體現在我們的一些項目已經實施了卻沒有完善相關手續,審計時缺這樣那樣的資料,同時在資金撥付上也存在問題,未按規定撥付資金。三是部門不重視、不積極。省、市非常重視“增比進位”工作,但20xx年縣發改局負責的產業投資占固定資產投資比重下降5位、縣城管局負責的城鄉生活垃圾無害化處理率和縣旅游局負責的旅游發展綜合評價指數均下降6位,縣市管局負責的市場主體戶數增長速度下降8位,縣投促局負責的招商引資指數和縣環保局負責的大氣環境質量及管理指數均下降11位。究其原因,主要還是部門領導不重視、不調度、不對接。受脫貧攻堅和中央、省等關于統計質量檢查等相關文件及檢查行動的影響,部分單位負責人未能抓好脫貧攻堅與業務工作的統籌,認為注重統計質量就不搞“增比進位”,思想上有所放松,從而忽視了指標的調度,忽視了向上對接力度,導致部分指標下滑幅度較大。同時,縣統計局、縣發改局在指標的綜合調度和指導力度上還不夠,在統籌協調上還有待加強。四是指標不匹配、不科學。全省綜合經濟指標測評體系是一個相對系統、科學的測評體系,一定程度上反映了地區的經濟發展水平,但這是建立在一定匹配性和支撐性上的,而我縣在這方面還存一些問題,主要表現在兩個方面:一方面是部分指標未能真正反映我縣發展水平。如畜牧業增加值占農林牧漁業增加值比重排全省第17位,這與我縣肉牛產業發展實際情況有一定的差距;旅游發展綜合水平、大氣環境質量及管理指數等指標也未能體現我縣良好的生態環境水平。另一方面是入規入統等重要評估支撐工作未按時抓好。關于億元項目入庫、規模工業入統等入規入統工作我已多次強調,但部分單位主要負責人仍然沒有這方面的意識,認識不足、重視不夠,部分能打捆的項目未能打包入庫、統一實施,導致項目數據未能得到體現;部分能入統的項目因資料不完善、手續不齊全未能入統,致使我縣在庫的重大項目不多,規上餐飲業在庫企業一家也沒有,從而影響了固定資產投資、社會消費品零售總額等指標的評估。這里我明確,凡是工程做完了沒有完善手續的,由縣發改局牽頭清理、檢查,將涉及到的單位和個人移交紀委處理。
為強化運行調度,推動全縣經濟持續快速健康發展,全力實現20xx年一季度“開門紅”,重點要從以下四個方面發力:一是思想上要高度重視。在“決戰脫貧攻堅、決勝同步小康”的關鍵時期,各鎮鄉、各部門要正確認識脫貧攻堅與經濟發展、“增比進位”之間的關系,轉變發展觀念,切實增強經濟發展增比進位的責任感和緊迫感,要明確專人負責,做好數據統計上報監測工作。縣統計局要強化統籌和指導,不能當“甩手掌柜”,各部門主要領導要親自過問。二是調度上要加大力度。20xx年經濟工作目標任務相關文件已下發,指標已分解、任務已明確、責任已壓實,年終將根據任務嚴格考核,各鎮鄉、各部門主要領導務必親自過問,切實履行經濟運行主體責任,緊盯目標任務,精準調度、精準施策,逐項逐條抓好落實。同時,縣統計局、縣發改局、縣督查局要加大督查督導力度,確保經濟運行“不掉隊、跟得上”。三是對接上要積極主動。各部門要形成強大合力,加大宣傳力度,營造“你追我趕,‘爭’比進位”的濃厚氛圍,要用心、用情、用力抓好經濟運行的研判對接,對標對表主動跟蹤爭取,奮力推進我縣經濟社會平穩健康發展,確保全面完成各項目標任務。四是奮力實現“開門紅”。從1-2月經濟指標預測分析來看,形勢不容樂觀,20xx萬元以上規模工業增加值增速偏低,增速只有8.8%,低于全市(14.1%)5.3個百分點,排名全市第6位。500萬元以上固定資產投資負增長,增速為-10.2%,低于全市(21.0%)31.2個百分點,排名全市第13位。商貿業增速“集體”回落。限額以上商品銷售額增速同比回落19.4個百分點。縣統計局、發改局要強化調度,縣經貿局、縣發改局要緊盯各自的下滑指標,狠抓調度、補齊短板,奮力實現一季度經濟“開門紅”。
第二,精準項目調度,確保投資快速增長
總體來講,十三五規劃開局以來,特別是20xx年,在各級各部門的共同努力下,我縣項目建設工作取得了一定的成績。各鎮鄉、各部門務必要深刻認識項目建設是經濟發展的生命線,是加快一個地區經濟振興最有效的方式,尤其對我們這樣發展中的貧困縣來說,更是重中之重的工作。20xx年年初,我們下達了向上爭取資金18.8億元的目標任務,截止年底,共計25家單位爭取到了23.86億元,超額完成了目標;在24個中央預算內投資項目中,開工率達到100%。剛才,太生局長就20xx年項目建設進行了全面性總結,總的來看,有成績、有效果,但也有差距、有不足。
一是項目謀劃有差距。根據測算,我縣重大項目建設年度投資至少需要118.54億元才能確保完成目標任務,截止目前,全縣重大項目建設年度計劃只有66.38億元,仍然還有52.16億元的缺口。1-3月,500-5000萬元僅報送5個項目,同比減少25個,5000萬元以上項目18個,同比減少3個。重點項目在庫數量大幅減少,且5000萬元以上基本上都是基礎設施和交通類項目,項目種類較少,導致我縣投資下降10.2%。形勢嚴峻,壓力較大,各級各部門務必堅定信心,迎難而上。圍繞茶葉、肉牛等產業加大項目編制力度。認真學習相關文件,做好長期規劃,認真研讀《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》《農村人居環境整治三年行動方案》兩個重要文件,從中尋找項目。縣發改局、各鎮鄉要無中生有,大膽謀劃項目,同時要善于借鑒其他縣區先進經驗,切實抓好我縣的項目規劃。二是項目編制有差距。編制項目一直是我縣的短板,進入全省全市的項目,鳳岡是最少的,這與我們不敢想、不學習其他縣區先進經驗有很大關系。我們都在講融資,但有項目才能融資,縣發改局要牽頭做好龍潭河、殯葬服務、污水處理等重點建設項目;各鎮鄉、各部門要認真謀劃更多的PPP項目,切實做好服務工作,讓更多的PPP項目落地鳳岡。三是資金爭取有差距。20xx年全縣向上爭取資金目標為21.48億元,而且我們已將目標分解下達到各部門,各責任單位務必要清楚產業政策和投資導向,全力向上爭取和對接,確保完成任務,這是和大家的獎金福利直接掛鉤的,必須嚴格考核獎懲。在這里,我想作幾點提醒:我們個別單位負責同志項目意識淡薄,爭項目跑項目積極性不高,總認為多一事不如少一事,前怕狼后怕虎,不愿親力親為,部分單位對項目資金整合使用不理解,缺乏大局意識,總認為爭取來的資金自己不能使用而不愿爭取,甚至認為這些項目都是國投公司的,與我們無關。去年,個別部門甚至出現了爭取中央投資為零的現象,我也了解過鄰近幾個縣項目建設情況,有很多項目我們也是可以爭取的,而且是一定能夠抓在手上、落到實處的,但我們卻沒有去爭取。最主要的原因還是我們一些單位和部門主要負責同志沒有耐心、沒有用心,消極對待項目建設。四是項目管理有差距。3月6日至9日,縣發改局聯合縣督查局對全縣重點項目節后復工開工情況進行了實地督查,從督查的121個項目來看,穿家坪水庫、經開區五期標準化項目、陽光水岸二期工程項目總體推進較好。但是,部分項目未履行項目建設基本程序,實施項目未嚴格執行項目“四制”管理(項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制);項目手續不完善。“三邊”工程和先上車、后補票,甚至上了車不買票現象依然存在。項目分包、層層轉包等現象還很突出。項目資料管理混亂,前后矛盾,時間邏輯錯誤,項目資料完善程度和工程進度不符,影響了中央資金申報。如花坪鎮棚戶區改造基礎設施建設項目。部分項目前期工作進展緩慢,影響項目開工建設,如鳳岡縣城南殯葬服務中心建設項目。
下面就切實抓好當前項目建設工作,講四點意見。
一是加大項目謀劃編制力度。項目謀劃不夠、儲備不足、編制質量不高一直是影響我縣投資增長的主要原因,雖然我縣已建立了“十三五”項目庫,但很多項目達不到向上爭取、招商引資和融資要求。剛剛閉幕的全國“”,組建了新的國家機構,各部門要以此為契機,以豁達的視野、戰略的眼光、嚴謹的態度、較真的精神來精心謀劃新型化、特色化、優質化、多元化項目,善于把小項目、小企業精包裝成大項目、大企業。比如鄉村振興計劃項目,PPP項目和中央預算內投資項目等專項項目。各鎮鄉也要積極行動起來,要高度重視項目的謀劃工作,不要片面以為投資就是部門的事情,要形成合力,在項目編制方面,敢于謀劃、善于包裝、加緊對接,全力以赴做好項目編制入庫工作。縣發改局重點牽頭,各鎮鄉各部門具體負責。二是加大項目爭取力度。今年,全省將有兩場項目觀摩會在我市召開,上個周,省發改委對我縣部分項目進行了實地考察,各單位各部門要以項目觀摩為契機,以觀摩促投資,全力抓好重大項目的爭取力度。今天前來開會的都是單位或者部門的主要負責同志,你們是項目爭取的第一責任人或直接責任人,要切實轉變對項目爭取的認識,充分利用開會或者外出學習的機會,主動與上級業務部門聯系,使上級部門加深對我縣的了解,增進彼此間的感情。目前是向省廳爭取資金的最佳時間,要精準掌握信息,創新方法,主動爭取,高位推動,加大招商引資工作力度,促進社會投資,確保能招商、招大商、招好商。三是加大項目實施力度。20xx年全縣固定資產投資重點項目安排計劃252個,總投資222.6億元,年度計劃投資71.22億元。各單位各部門一定要強化責任擔當,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和使命感,始終把項目建設放在心上、抓在手上。縣發改局、縣統計局要全面盤點我縣項目建設情況,查找差距不足、梳理問題原因。今后,縣發改局、縣統計局、縣督查局要密切配合,定期或不定期開展中央預算內投資項目、專項建設基金項目、省市重大項目專項督查,對沒有按時完成或進度遲緩的單位、部門主要負責人要點名通報,責令限期整改。對項目“四制”管理不規范,特別是未按要求完善項目招投標等手續的要嚴厲問責,涉嫌違紀的,移交紀檢監察機關依法處理。我這里明確一下,所有的項目實施、征地拆遷所引發的群工矛盾一律由項目所在地方負責,項目設計、技術指導一律由業務主管部門負責。四是加快產業發展。一方面要加快推進第三產業發展,縣發改局牽頭,盡快落實第三產業項目規劃,鄉村振興項目、千企改造工程要加緊謀劃編制和實施。另一方面要大力發展茶葉肉牛等特色產業,讓旅游業項目更多更快落地。
第三,聚焦財稅工作,確保資金保障有力
當前,我縣財稅工作努力繞過營改增帶來的影響,穩中有進、進中向好的態勢不斷得到鞏固。去年,我縣財政總收入和一般公共預算收入達6.81億元、2.94億元,分別增長12.5%、10.8%。今年2月份,全縣財政總收入完成1.3986億元,為預期目標的18.7%,排名全市第8;增收0.2843億元,增長25.5%,排名全市第7。全縣一般公共預算收入完成0.5401億元,為預期目標的16.7%,排名全市第6;增收0.0753億元,增長16.2%,排名全市第7。一要全力抓好收入征管。財稅工作事關全縣干部職工的切身利益,財稅部門之間、財稅部門和各鎮鄉之間、財稅部門與金融機構之間要加強配合協作,增強協稅護稅意識。縣財政局、縣國稅局、縣地稅局要緊密配合,加大重點行業、重點稅種、重點企業的征管力度,全力減少稅收流失,做到應收盡收。在加強稅收征管的同時,要強化稅收稽查和行業整治,縣財政局、縣國稅局、縣地稅局要在聯合辦稅的基礎上,實行聯合稽查,在鞏固茶葉、砂石行業稅務征管的基礎上,加大對住宿業、餐飲業和消費性服務業,特別是酒吧、洗腳城、茶室等服務業的行業整治。縣局、縣住建局、縣安監局、縣經貿局等行業主管部門要大力支持配合稅務機關依法征稅,加強稅收征管,堵塞征管漏洞;對偷稅漏稅的企業要依法進行立案查處,同時要加強稅收相關法律法規的宣傳,在全社會形成“納稅光榮,偷稅漏稅違法”的氛圍,讓“依法納稅、自覺納稅”成為社會共識。二要全力抓好財源培植。由縣財政局牽頭,縣國稅局、縣地稅局配合,對我縣稅源結構、征管漏洞、薄弱環節進行一次“地毯式”排查,認真分析存在的問題,進一步摸清稅源情況和征管狀況。要加強與重點企業的聯系,不斷優化營商環境,幫助企業解決其在資金、生產和市場等方面的困難;大力加強項目調度,尤其是工業項目的調度服務,助其早日建成投產達產,擴大稅源、增加收入;大力宣傳主動納稅的理念,將積極納稅、主動納稅作為企業評判、項目支持的重要標準,減少稅收流失,增加財政收入。三要全力做好財政資金管理。我縣鎮鄉、部門普遍存在對財稅工作重視程度不夠現象,盡管財政部門進行了培訓,但編制的預算仍然漏洞百出,達不到精準化、精細化的要求。財政資金管理也未按相關規定執行,財務管理十分混亂,特別是部分單位對項目資金管理不規范,有交叉使用現象;對扶貧資金管理不嚴格,未及時做賬、報賬,資金利用率不高,違規使用還不同程度存在。縣國稅局、縣地稅局要嚴格執行中央、省、市關于加強非稅收入收繳的各項規定,做到依法依規征收、應收盡收。會后,各單位要對部門預算再核實、再精準,凡因預算編制科目不精準導致資金不能使用的,資金一律收回并采取懲罰性措施。近期,縣財政局要組織對各鎮鄉、各單位財政資金管理使用情況進行專項檢查,請各單位提前做好準備,完善財務資料備查。
第四,加快產業發展,培植后續財源
一是要圍繞我縣資源優勢,穩住烤煙產業不放松,切實謀劃好茶葉、肉牛產業,延長產業鏈,同時大量引進社會資本,做強茶葉實體經濟。縣發改局、縣農牧局、縣旅游局要認真做好農旅一體化發展規劃,推動一二三產業融合發展。特別是國投公司要轉型,把重心放在實體經濟發展上來。二是要搞好第三產業發展,擴大民間投資,充分利用民間資源,縣發改局牽頭拿出一份詳實的規劃書。三是要認真研究鄉村振興戰略,縣發改局牽頭,擬定具體方案,加大項目謀劃編制,擴充我縣項目庫。
第五,不斷優化營商環境
目前我縣仍然存在企業、群眾辦事難,工作人員服務態度不好的問題,不作為、慢作為、亂作為現象依然不同程度存在。就拿群工矛盾來說,項目在鄉鎮的,群工矛盾基本得不到處理,收費才處理的現象嚴重,這是失職瀆職,必須嚴厲打擊。縣政務服務中心也不同程度存在辦事效率低下,服務態度不好的現象。這些問題極大地破壞了我縣的營商氛圍,必須花大力氣徹底根除,積極營造“人人來鳳岡投資、就認為鳳岡好”的良好氛圍,不斷優化營商環境。
第六,切實壓縮財政開支,共渡難關
一是凡沒有資金來源的項目一律不能擅自動工,要保證我縣債務無風險,至少也是風險可控,凡是明確了仍然無動于衷、頂風作案的,必須嚴肅處理,并不予解決項目工程款;二是減少各種活動和會議,取消不必要的接待安排,絕不允許先斬后奏,誰安排的,誰買單,縣財政不予解決。同時要減少文件下發,尤其是紙質文件,能不印發的就不要浪費紙張,發下去好多看都沒看就扔了,特別浪費;三是各鎮鄉、各部門的工作經費要逐年減少,務必厲行節約、精簡開支。
第七,認真對待金融部門的考核工作
近期各級金融部門的考核、檢查很多,大家要理性看待。關于涉農資金整合一事,大家要端正態度,克服不良情緒,我們是貧困縣,貧困縣有專門的文件規定,可以整合部分部門的資金,但不能全部整合,我們把這部分資金用好也不錯。同時各級的審計、各種檢查會越來越多,這就要求我們必須要依規依據實施各類項目,尤其是易地扶貧搬遷、棚戶區改造和其他扶貧項目,涉及的面廣、資金量大,是審計、檢查的重點對象。各鎮鄉、各部門務必繃緊這根弦,規范程序操作、完善項目手續,特別是農村“三改三治三化”工程,涉及個案研判的,要嚴格按規定完善相關手續,該整改的務必限時整改到位,保證審計、檢查不出差錯。
第八,切實加強黨風廉政建設
一是認清形勢,時刻保持清醒頭腦。前兩天,中央列出了違反八項規定清單80條,對經費管理、公務接待、會議活動、公務出差、臨時出國、辦公用房等諸多事項進行了明令要求。隨后,省紀委通報了7起違反中央八項規定的案例,各單位各部門要引以為戒,高度重視,認真履行全面從嚴治黨主體責任,正確對待公私、權利關系,堅決反對特權現象的發生。要講規矩、將政治,切實增強四個意識,堅決不能在賬務管理上出現煙、酒字眼,全縣干部決不能出現經濟問題。二是既要勤政更要理政。各自掃好門前雪,切實履行好“一崗雙責”。要進一步優化支出結構,削減一般性支出,加強黨風廉政建設,嚴管“三公”經費、差旅費等一般性支出,統籌結余結轉資金,大力實施項目整合,集中資金保基本民生。
經濟工作會議講話稿 篇11
同志們:
本次會議的主要任務是,深入貫徹市、縣經濟工作會議精神,總結去年工作和表彰先進,部署今年經濟工作。根據鄉黨委、政府研究的意見,我講兩個方面的問題。
一、去年工作的簡要回顧。
(一)經濟建設全面提速。
20xx年實現國民生產總值*萬元,固定資產投資*.08億元,年末存款余額*.6億元,貸款余額*.7億元;完成稅收*萬元,其中國稅*萬元、地稅*萬元,占全年任務數的118.83%。實現農業生產總值*萬元,新建茶園*畝,改建茶園*畝,茶葉產量*.2萬噸,產值*萬元,高山茶旅建設依托片區扶貧,投資1200萬元,茶旅產業如火如荼。林業生產總值1035萬元,牧業生產總值1190萬元,漁業生產總值40萬元。出欄生豬2.49萬頭,家禽8.29萬羽,水產品380.7噸。農民人均純收入2779元,同比增長17%。中國黑茶產業園已成為市、縣重點項目區,園區投資5000萬元。華茗、金峰、湘安、電磁閥廠等企業均入園投產,迅速成為我鄉的骨干企業,萬隆的開工建設,必將更大程度上加速我鄉的工業化進程,招商引資卓有成效,“億萬千百”發展目標初步實現。
(二)社會事業全面發展。
一是計劃生育較為平穩。全年共出生人口496人,計內389人,符合政策生育率78.43%;二是綜合治理保持先進。提出和探索了“月月11.9”和“律師聯村”的社會管理模式。全年共處理刑事案件9起,治安案件22起,并有效組織了打非治違工作,對違法犯罪保持高壓態勢,連續5年榮獲市平安鄉鎮。三是交通條件不斷改善。去年硬化公路48公里,新修橋梁2座,公路擴改11.7公里,新建公路6.9公里;四是水利電力逐年改造。完成了全鄉所有骨干山塘的處險加固,渠道維修基本完成,新聯、共富、白竹、湘巖等村的人飲工程投入使用,到去年底,成功解決了2.4萬人的飲水問題。爭取了大酉溪、資江干流等大型水利項目。并將我鄉納入了國家“百湖千億”項目實施區。對溫溪、田黃、尤馬等村進行了電網改造,大大改善了人民群眾的用電質量;五是教育衛生不斷加強。教育改危基本完成,文溪小學教學樓投入使用,“雨露計劃”、“芙蓉學子”、“雙百關懷”等項目惠及數十人。隨著全自動電解質分析儀的進購,我鄉的醫衛條件進入了全縣領先水平;六是社會保障全面覆蓋。去年發放糧食、農資、油菜、能繁母豬、玉米等補貼達300萬元。低保、五保950戶,1051人,發放資金126萬元。社保、醫保全縣先進。醫療報銷221.5568萬元,發放養老金330萬元。兩項制度對接幫扶342戶,1026人,發放扶貧資金62萬元。“一事一議”連片治理達到10個村,建設項目24個,資金353萬元。農村危房改造85戶,資金85萬元。片區扶貧硬化道路16公里,投入抗旱防汛資金近100萬元。農村清潔工程投入也達到了30多萬元,成立了環衛所,建設了焚燒爐,清潔化程度不斷提高。
(三)發展瓶頸全面凸顯。
在總結成績的同時,我們也要看到我鄉客觀存在的問題。一是發展觀念不新。生態是我鄉最寶貴的發展資源,把生態當銀行,茶園當崽女,高馬二溪當品牌的認可度還不高;景觀林、中藥材、有機茶綜合開發的踐行度也不高,農民創業增收的風險依然較大;禁漁、禁獵、禁伐決定的知曉率更是不高,森林砍伐嚴重,奇石流失不斷。生態保護壓力大。二是發展環境不優。強攬工程、強裝強卸、強買強賣、阻工擾工等現象還大量存在,企業感到建設難,生產難,發展難,與民相處難,特別是濱江的三村,已嚴重影響我鄉的對外招商引資形象,引起了各級領導的高度關注;三是發展合力不夠。個別鄉村干部的主動作為意識不強,有些村發展條件優越,但是村支兩委不以發展大局為重。爭權力,謀私利,說得好,做得差,陽奉陰違,致使項目建設舉步維艱,發展合力難以形成,大大影響發展速度。這些問題的存在要引起我們高度重視,結合今年的群眾路線教育實踐活動,切實轉變好政府職能,改善好干部作風,形成好工作合力,推進好發展。
二、今年工作的整體安排。
20xx年我鄉將繼續堅持“五以兩一”鄉域經濟發展思路不動搖,致力“億萬千百”發展目標。全力對接縣委、縣政府的“3+2”發展戰略,突出“茶葉、藥業、生態農業、旅游產業”,做好“調整產業結構,優化經濟環境,大力招商引資,狠抓隊伍建設”四篇文章,突出抓好產業建設、交通建設、融城建設、園區建設,牢牢抓住市、縣“中國黑茶產業園”建設契機,依托縣委“美麗鄉村”和縣人大“新農村”試點機遇,把我鄉打造成安化生態屏障區,工業走廊橋頭堡、黑茶產業高科園。
20xx年全鄉發展的主要目標是:國民生產總值實現1.048億元,比上一年增長8%左右;財政總收入837萬元,比上一年增長8 %,農民純收入增長15%;人口自然增長率控制在7‰以內。為全面完成今年的經濟發展目標,必須做好以下五個方面的工作。
(一)認清形勢,搶抓發展機遇。
根據省市、縣經濟工作會議精神,20xx年是經濟建設面臨良好機遇的一年。就我鄉而言,有三大優勢。一是有發展政策疊加的優勢。w w w . f w s i r . c o m 國家生態補償機制即將出臺、武陵山片區扶貧、省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程,市縣茶產業、藥產業的積極推動,都為我鄉的發展提供了良好的政策機遇;二是有項目不斷增加的優勢。今年我鄉是項目建設年,國家江河流域治理項目即將全面啟動,省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程會縱深推進,市縣兩級的中國黑茶產業園建設、東梅、東平干線建設和縣委“美麗鄉村”和縣人大“新農村”相繼拉開序幕,鄉村兩級要積極作為,大力推進相關項目;三是有領導關注有加的優勢。縣委“美麗鄉村”和縣人大“新農村”的試點確定在,黑茶產業園選址在,經濟開發區的成長基地選擇在,這都說明了各級領導高度重視發展,這既是動力,是壓力,我們要倍加珍惜和主動作為。
(二)厘清思路,堅定發展信心。
幾年的發展實踐,我們可以得出三個方面的結論。一是“以地聚寶、以礦生財、以林綠鄉、以茶富民、以路奠基”的發展思路是科學的,我們必須堅持,二是“盤活河邊一塊地,做好山上一片茶”的發展舉措是正確的,我們必須堅持;三是“工業產值上億元,茶園面積上萬畝,財政稅收上千萬,百里畫廊上品位”的發展目標是能夠實現的,我們必須堅持。因此,我們的一切發展要圍繞思路謀局,圍繞舉措實干,圍繞目標發力。大力推進以茶為載體的高山茶旅一體化。全力推進以茶為平臺的濱江地區的新型城鎮化、新型工業化和農業產業化建設,堅定發展信心,少說多做,以時不我待的使命感和責任感推動發展。
(三)善謀實干,突出發展主題。
1、致力綠色引領,建設美麗家園。
國家把安化列為了生態屏障區,正在實施“百湖千億”生態工程,我鄉也納入了項目區,我們要倍加珍視機遇,把生態環境呵護好,建設好,利用好,開發好。一是讓山更綠。近年來我鄉的公路建設,民房建設提速,發展的同時,生態破壞十分嚴重,山體開挖遍地開花,森林砍伐十分突出。從今年開始我們要多栽樹,要恢復生態植被,承接國家的生態補償時代的到來,特別是公路沿線、溪河兩岸、房屋周邊要做到禁止砍伐,提高防災抗災能力,確保人民生命財產安全;二是讓水更清。積極實施好農村清潔工程,做到垃圾不倒入溪河,污水不流入溪河,積極落實好全鄉范圍內的禁漁決定,讓水更有活力,更有靈氣。積極建設好大酉溪流域治理工程,搞好護岸、擋堤、防護坡、小水壩等建設,充分利用好沼氣池建設項目,把桃林村溪河環境問題有效緩解和整治,恢復好溪河的生態功能;三是讓民居更美。特別是高山地區,隨著公路的通暢,老百姓馬上進入建房的高峰期,我們要選擇好試點,引導好民居建設,對新建房屋的要統一風格,改建房屋的要尊重舊貌,連片建房的要編訂規劃。讓民居成為鄉村旅游的視覺亮點,文化符號,民俗載體,歷史檔案。
2、全力統籌城鄉,推進均衡發展。
一是用活政策,加快發展。實施好片區扶貧,把高馬二溪、湘巖、田黃、尤馬率先建設成新農村,推進好茶產業建設,把文溪片區打造成文化高山,黑茶之巔。重視好中藥材基地建設,探索茶藥結合,擴大種植面積,把高山藥材激活成新的旅游名片。圍繞國家支持的產業,大力招商引資;二是用活項目,提質發展。依托中國黑茶產業園,大酉溪流域治理,資江干流治理,東梅干線建設,東平干線建設、新農村建設、美麗鄉村建設等項目建設平臺,實現生態,宜居,工業建鎮,融城活鎮,以茶提名,以茶富民的目標;三是用活資金,統籌發展。充分利用好項目資金,實施項目捆綁,資金整合。把農村清潔工程、危房改造等資金用于重視村莊建設與治理的先進村,搞好特色民居村建設。把流域治理、石漠化工程等資金用于中國黑茶產業園的基礎設施建設,搞好濱江新區建設。把新農村、美麗鄉村建設資金用于村莊環境建設,改善好項目村的群眾人居環境。
3、努力“三票”工作,創建平安。
一是穩定壓倒一切。進一步完善“聘請法律顧問,促進律師聯村”制度,提高依法治鄉水平,保障社會和諧穩定;二是安全重于泰山。深入開展“月月11.9”活動,切實保障人民生命財產安全;三是高度重視計劃生育工作。繼續做好落實各項計劃生育措施,強化流動人口的計劃生育管理,用務實作風,扎實工作來推動計劃生育工作,用出生率,手術率,妊檢率,社會撫養費征收到位率,流動人口管理到位率來統領和考核計劃生育工作。按照縣委一號文件精神,切實做好我鄉人口和計劃生育工作,實現進步爭先目標。
4、大力項目建設,加快發展轉型。
一是精心打造中國黑茶產業園。用園區孵化工業的成長;二是大力支持萬隆產業園建設。用茶旅概念建好安化茶業標桿;三是高度重視茶園基地建設。做活土地流轉文章,新建茶園3000畝,為黑茶加工、茶旅建設提供好資源平臺;四是積極配合片區扶貧。改善高山地區的人居環境,提高高山群眾的致富能力,增強高山發展的產業基礎;五是切實加快交通建設。今年縣委、政府會相繼啟動東梅、東平公路建設,這是我鄉融入縣域經濟的大好時機,沿線各村要維護好建設環境,支持好全縣的交通建設;六是充分利用水利建設項目。大酉溪流域治理,資江干流治理即將啟動,借此修復好水體功能,人畜飲水、五小工程均只剩下最后兩年,我們要把握機會,解決好全鄉人畜飲水和提高農業的抗災能力,配合縣環保局實施好“百湖千億”工程;七是繼續實行茶基地,藥種植,景觀林的綜合開發。提高生態層次,豐富三農旅游內容,減小群眾致富風險;八是電力改造建設。配合電力部門啟動我鄉110千伏的“三五”變電站和1萬伏辰茶專線建設,打好工業用電基礎,同時努力探索小水電并大網工作,積極化解近區用電安全問題,規范和統一用電秩序。進一步支持有關村完成農網改造;九是搶抓縣委“美麗鄉村”和縣人大“新農村”試點機遇。加快新型鄉村建設步伐,做好“山、水、茶、人”旅游文章。
5、著力優化環境,營造發展氛圍。
一是加強政府建設,優化政務環境。全面部署群眾路線教育實踐活動,狠抓作風建設,強化考勤、考核,保證干職工正常工作時間,開展“住機關,住基層,聯系群眾,服務群眾”活動;強化工作督查,設立作風辦,對上級部門及鄉黨委政府安排部署重大工作開展情況,對相關工作單位進行嚴格督查,提高干職工和基層干部責任感;二是加強民風建設,優化人文環境。大力弘揚“尊重納稅人、善待外地人、支持創業者”的理念,引導群眾營造良好的人文環境;三是夯實農村清潔工程基礎,優化衛生環境。首先是建立制度,制定出農戶清潔標準,公共區域清潔標準,集中區域清潔標準,垃圾分類標準等,做好分類指導,農戶自清指導,村級集中清運指導,垃圾分類指導等工作;其次是強化投入,政府捆綁資金加大投入,村級發展集體經濟加大投入,人民群眾按照有償服務原則加大投入。切實保障農村清潔工程資金。再次是豐富活動。常態性開展群眾廣泛參與的治污活動;四是加強換屆工作,優化基層環境。事在人為,利用第九次村支兩委換屆機會,將有黨性原則、有群眾基礎、有帶富能力,有發展理念的人選進班子,建設好基層人才環境。
(四)注重民生建設,承接發展紅利。
一是繼續做好新農保工作。由于老百姓認識沒有跟上來,我們仍需加大宣傳,正確引導,充分利用節假日期間,做好村民入保、續保工作,努力實現參保率100%的目標;二是探索“以人為本”的利益導向整合。結合衛生,計生改革機遇,努力探索醫療、養老、保健等利益導向,做好衛計合并整改工作;三是整合項目,發揮資金最大效益。根據實際,今年在農村危房改造、農村清潔工程、一事一議補助、美麗鄉村建設等項目資金的投放上,作一些嘗試,優化使用,以點帶面,尋求農村面貌新變化的突破;四是承接農村保障一體化。在五保、低保、醫保、社保加上各類涉農直補方面,如何與金融部門加強合作,做好“電子化”“一卡通”等便民服務,切實保障人民群眾權益不受影響;五是探索誠信體系建設。為農民創業提供平臺,為金融部門提供信貸信息,讓誠信成為看得見的資產和富得起的效益。
(五)精心開局,營造發展氛圍。
1、開展好群眾路線教育實踐活動。按照中央“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的精神,針對工作中存在的“形式主義,官僚主義,享樂主義,奢靡之風”,各村、部門要認真組織,積極開展好群眾路線教育實踐活動。下午我們還將作專題部署。
2、兩會特護期的穩定和安全生產。3月3日至3月15日是全國的兩會,是穩定和安全生產的特別防護期,我們要以高度的責任感,把“五包一”責任落實好,實行貼身防控,對鄉域范圍內的安全隱患排查好,整改好。
3、抓緊指導好春耕生產。一年四季在于春,我們要按照農業部門的要求,各村、各部門、各駐村干部要深入到村、到組、到戶,指導群眾備種、備耕,搞好春耕生產。
4、繼續組織好村支兩委換屆工作。我鄉的村支兩委換屆工作發動早、部署快、效果好。到今天為止,支部換屆基本結束。下一步按照縣委的統一部署,各線和各村支部要迅速組織,嚴格按程序,按要求,按時間,在5月底前,完成好村委的換屆工作。
5、認真發動好茶園基地建設。茶園基地建設是我鄉的一項戰略工程。現在是茶園建設的黃金期,農業、農技部門要指導群眾采購好茶苗,鄉村干部要幫助群眾落實好基地,并按茶葉部門的要求種好茶。同時,督促益陽林海公司、中茶公司、高馬二溪公司等企業搞好基地建設。
6、大力推進好項目建設。今年的項目建設任務重,涉及到村多,面廣,各線、各村要制定好全年工作計劃,組織精干力量,大力推進好項目,不錯失良機,不懈怠工作,加快項目興鄉步伐。
7、深入開展好農村清潔工程。市、縣越來越重視農村清潔工程,其考核形式改成了暗訪檢查,按季度評分。我們要充分認識到該項工作的重要性,復雜性,艱巨性,長期性。發動人民群眾廣泛參與,共同致力農村面貌的真改變。
8、精心搞好項目計劃對接。黨政領導,部門負責人,要與上級部門積極搞對接,搞好去年已落地項目的實施和今年項目爭取的銜接工作。
9、高度重視民調工作。當前,民調工作已經成為綜治考核的第一內容,我們要站在維護安化大局的角度上,切實解決群眾實際困難的高度上,系統的指導好民調工作。
同志們,20xx年是發展機遇期,我們一定要切實增強機遇意識、責任意識,進一步解放思想、開拓進取,扎扎實實做好各項工作,走“項目興鄉、實干興鄉、合力興鄉”之路,發揚“勤于思考、敢于擔當、樂于奉獻”的精神。用機遇贏得發展,用發展贏得速度,用速度贏得成果共享,用成果共享贏得人民尊重。讓我們在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下,團結帶領全鄉人民,以更加蓬勃昂揚的精神狀態,更加奮發向上的工作熱情,更加求真務實的良好作風,推動我鄉經濟社會發展的新跨越而努力奮斗!
經濟工作會議講話稿 篇12
同志們:
這次全鄉經濟工作會議的主要任務是:貫徹落實全縣經濟工作會議和農村工作會議精神,聽取20xx年各村重點工作謀劃,回顧總結20xx年工作,安排部署20xx年各項重點工作,進一步動員全鄉上下以新的發展理念統一思想,以新的發展目標凝聚力量,以新的發展舉措克難攻堅,奮力推動全鄉經濟社會更好更快持續健康發展,譜寫扶貧攻堅和全面建成小康社會新篇章。會上,師書記還要作重要講話,大家要認真領會并結合各自實際,切實抓好貫徹落實。下面,我先講三個方面的意見。
一、回顧成績,尋找差距,切實增強推動發展的信心和決心
20xx年是“”圓滿收官之年。一年來,全鄉上下緊緊圍繞“四個全面”戰略布局,堅持以脫貧攻堅為最大政治、以加快發展為最大任務、以改善民生為最終目的、以維護穩定為最大責任,搶抓機遇,務實苦干,圓滿完成了全年各項目標任務,主要體現在以下幾個方面。
一是抓謀劃、統籌推進,經濟運行穩中有增。堅持把正確認識新常態、理解新常態、適應和遵循新常態作為經濟和社會發展的總體思路,統籌推進調結構、穩增長、促發展、惠民生等各項工作,實現經濟運行穩中有增、發展質量明顯提升。全年完成生產總值 1.67億元,同比增長7.2%;工業增加值 57.95萬元,增長8.12 %;社會消費品零售總額達到1.35億元,增長7.8%;農村居民人均可支配收入達到5210元,增長13%,農民人均純收入達到 4860 元,增長13%。
二是抓精準、強化責任,脫貧攻堅扎實推進。緊緊圍繞“興產業、強基礎、抓培訓、增收入、惠民生、精準扶貧奔小康”的思路重點,按照“六個精準”要求,在全鄉識別出建檔立卡貧困人口1249戶5765人,積極對接縣上“1+18+2”精準扶貧方案,加快雙聯行動與精準扶貧深度融合,扎實開展精準幫扶。共完成建檔立卡戶危房改造66戶,落實精準扶貧專項貸款282戶1410萬元,開展技能培訓1365人,鑒定頒證498人,新建農網線路6.6公里,新配變壓器5臺,有12個省、市、縣雙聯單位和6個駐村幫扶工作隊聯系幫扶全鄉8個村(其中6個為貧困村),爭取各類幫扶資金120多萬元,完成雙龍村、北城村水利泵站4臺套電機維修改造、仁和村日光溫室農網建設和北城村村委會大院硬化等項目。實現了全鄉173戶815人全面脫貧任務。
三是抓調整、全力推進,特色產業穩步發展。持續把發展產業作為富民強鄉的主要抓手,20xx年我鄉繼續加大種植結構調整力度,積極發展壯大旱作農業、林果和畜禽三項特色產業。緊緊圍繞種植業發展“2千3萬”連片示范基地工程建設計劃(“千畝日光溫室大棚”、 “千畝中藥材”、 “萬畝綠色枸杞”、 “萬畝旱作農業”和 “萬畝優質大棗”提質增效連片示范基地),通過積極協調貸款、以獎代補等方式,引導群眾優化種植結構。全鄉完成糧食播種面積4.4萬畝,糧食總產量達到675萬公斤;推廣種植全膜雙壟溝播玉米種植面積1.1萬畝,完成馬鈴薯脫毒種薯推廣面積5100畝;義務植樹3.8萬株,完成城鄉大環境綠化工程100畝;新修梯田1300畝。積極與縣信用聯社溝通,協調貸款160萬元,新建日光溫室大棚100畝;新增枸杞種植面積1000畝、大棗800畝、蘋果60畝、文冠果200畝、核桃500畝,種植中藥材200畝,建成400畝“優質大棗”提質增效示范基地。同時,養殖業根據全鄉養殖地域特點,在永和、城川、黃坪、雙龍四村大力引導發展養羊業,在北城村大力引導發展專業養殖合作社和養豬業,新建標準化養殖小區1個,新增100只以上養羊大戶8戶、200頭以上養豬大戶5戶。建成鄉電子商務服務站1個、村電子商務服務點2個。
四是抓夯實、強化引領,項目建設成效顯著。20xx年,我鄉共實施基礎設施建設項目7個,總投資1798萬元,硬化道路24公里,砂化道路3公里,襯砌渠道27公里;對永和村蓄水池進行改擴建;平整梯田2300畝。完成88戶農村危房改造任務,其中建檔立卡貧困戶66戶,并對12戶無能力建房的五保戶、特困家庭實行4萬元差異化建房補助;依托雙永供水工程和仁義水廠,解決了貧困人口927人的安全飲水問題。
五是抓統籌、全力保障,社會事業協調發展。堅持經濟建設和社會民生統籌發展,讓各類農村貧困人口普遍感受社會溫暖,共享改革發展成果,切實保障困難群眾生產生活。投入資金795萬元,完成雙龍中學、仁和小學改薄項目,仁和村幼兒園建成并投入使用;更加注重提升醫療服務水平,新農合參合率達到98%,雙龍鄉衛生院改擴建工程項目獲得批復,完成永和村、城川村、北城村村衛生室標準化建設,群眾享受公共衛生服務更加均等化。更加注重弘揚傳統優秀文化,廣場舞、秦腔等文化活動踴躍開展。制定了《雙龍鄉文物安全突發事件應急預案》、《雙龍鄉文物安全保護制度》,給仁和四合院配置了安防、消防、物防等設施,加大對包括仁和四合院在內的全鄉7村36處文物保護單位的保護力度。同時,社會保障能力不斷提高,堅持扶貧開發與社會保障兩手抓,更加注重發揮惠民政策的整體功能,不斷完善農村最低生活保障、五保供養和臨時救助制度,全年發放農村低保、特困殘疾人補貼資金等各類保障金679.33萬元,發放救災面粉260袋;發放糧食直補、農資綜合補貼等各類強農惠農資金210.27萬元。全力推進城鄉居民基本養老保險工作,參保率達到90.6%,全年共發放養老金223.5萬元。慰問困難老黨員和貧困戶30戶。
六是抓創新、多措并舉,社會大局和諧穩定。堅持把安全生產和社會管理綜合治理工作常抓不懈作為首要大事來抓,多措并舉,進一步維護和保持了社會大局和諧穩定,營造了良好的發展環境。開展安全生產專項整治活動。認真落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任制,樹立“紅線意識和責任意識”,以“平安雙龍”創建為抓手,在全鄉開展安全隱患大排查大整治百日攻堅和“六打六治”專項行動,重點突出打擊客車客船非法營運非法載客以及農用車、三輪車、摩托車等無證無牌、不按時檢車、不戴安全帽等行為,打擊學校、商店、醫療機構等場所存在的過期和不合格食品藥品現象,對發現的問題及時督促整改,對沿寺渡口到期渡船“挺進號”強制監督報廢,督促換上了新渡船“正發號”,有效預防了隱患事故的發生,確保了人民群眾生命財產安全。完成“五小車輛”登記掛牌工作。鄉交管站聯合雙龍派出所對全鄉范圍內屬于“五小車輛”的農用三輪車、摩托車實施摸排登記、入戶掛牌,共摸牌登記2133輛,實現了對符合條件的1280輛“五小車輛”及駕駛人掛牌辦證工作,并逐村集中開展駕駛員安全培訓,進一步消除了安全隱患。認真開展校園及周邊環境整治工作。鄉綜治辦聯合雙龍派出所、司法所、食藥監所通過現場檢查整治,進一步凈化了校園周邊環境,保障了學校教育教學工作的順利開展,為廣大師生創造了平安、健康、和諧的教育學習環境。積極營造良好的法治環境。認真貫徹落實全面推進依法治國的重大決策部署,縱深開展“學好法、用好權、促公正、促廉潔”專項行動,引導和督促機關工作人員依法履職、廉潔用權,努力為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治鄉、全面從嚴治黨發揮積極作用。強化法律普及意識,做好普法宣傳教育,在“綜治宣傳月”期間,張貼橫幅4條,刷寫宣傳標語150條,散發宣傳資料1000余冊,為創建“平安雙龍”營造了濃厚的宣傳氛圍。深入開展矛盾糾紛排查化解活動。堅持依法治訪,深入開展矛盾糾紛排查化解,大力化解信訪積案,堅持領導干部接訪、包案化解制度,暢通群眾訴求表達渠道,切實從源頭上預防社會矛盾,使用信訪專項資金1萬元解決1件疑難信訪案件,辦結上級交辦各類信訪案件12件,化解矛盾糾紛187件,全年未出現一例赴省赴京上訪事件,無影響全鄉社會和諧穩定的重大社會矛盾糾紛發生。
同志們,回顧過去的一年,我們取得了一些可喜的成績,
這得益于縣委、縣政府的堅強領導和各級各部門的大力支持,也離不開全鄉各級干部顧全大局,甘于奉獻,任勞任怨,舍小家顧大家的辛勤工作。在此,我代表鄉政府向全鄉各級干部和廣大群眾表示衷心的感謝。在總結成績的同時,我們一定要清醒的認識到,我們的工作中還存在許多不容忽視的問題和差距,主要表現在:從我們自身看,綜合實力存在差距,經濟欠發達仍然是基本鄉情,經濟整體運行質量偏低,發展動力不足、不平衡的問題突出;干部的思想還不夠解放,部分干部干事創業的勁頭不足,作風不實,心浮氣躁,混日子思想嚴重;部分群眾觀念落后,在調整種植結構,發展經濟上信心不足,缺乏技術,管理粗放,致富帶頭人輻射帶動作用發揮不明顯。和周邊乃至沿河鄉鎮比,我們資源和區位優勢不明顯,貧困面大、自然條件差、發展基礎薄弱、產業發展滯后,生態環境約束趨緊,實現可持續發展的任務依然艱巨,發展面臨的形勢更加嚴峻。從發展環境看,由于地域條件的限制,我們的發展需要投入比其他鄉鎮更大的財力、人力和物力,我們發展壯大產業、夯實基礎設施的難度更大,我們的人均可支配收入低于全縣平均水平,實現全面脫貧的任務非常艱巨。從肩負任務看,全鄉還有1084戶4988人未脫貧,而且剛脫貧的還有返貧的可能性,20xx年北城、雙龍要整體脫貧,20xx年碾溝、永和、城川、黃坪要脫貧,仁和、義和雖不是貧困村,但貧困發生率也不低,基數很大。面對諸多的困難和問題,我們必須正視現實、理清思路、研究落實解決問題的具體辦法,力求在探索中求發展,在發展中求突破,以新的發展理念引領新發展。
二、轉變理念,明確目標,奮力推動經濟社會提速發展
20xx年,是“十三五”規劃的開局之年,也是全面脫貧的攻堅之年,更是全面建成小康社會決勝階段的關鍵之年。20xx年北城、雙龍要實現脫貧,20xx年碾溝、永和、城川、黃坪要實現整村脫貧,做好今年的工作,責任重大、意義深遠。我們要緊緊圍繞20xx年脫貧摘帽,20xx年全面建成小康社會的總體目標,堅持發展為第一要務,牢固樹立五大發展理念,牢牢把握穩中求進、好中求快總基調,認識新常態、理解新理念、錘煉新作風、彰顯新作為,把創新發展作為引領經濟發展新常態的主要動力,突出重點,合力攻堅,聚焦脫貧攻堅“一號工程”,全力推進“六項重點工作”。
一是以精準扶貧為統攬,著力在脫貧攻堅上實現新提升。要把扶貧開發作為全面小康的關鍵點,持續深化“1236”扶貧攻堅行動,深度融合“雙聯”行動,推進各項政策措施到戶到人,確保年內完成雙龍、北城兩個貧困村脫貧任務。要因戶施法。按照“五個一批”的要求,把壯大富民產業作為扶貧開發的根本舉措,認真落實好兜底性社會保障和救助措施,多渠道幫助貧困群眾快脫貧、早致富。要因村施策。堅持把解決基礎設施建設滯后問題作為扶貧攻堅的重中之重,著力破解水、電、路、房等瓶頸制約,切實改善貧困村生產條件和生活環境。要完善機制。各村要全面落實脫貧攻堅“853”掛圖作業各項工作,認真做好貧困戶脫貧計劃、幫扶措施、工作臺賬“三本帳”的建立和記錄工作,對照脫貧驗收標準,記錄貧困戶各項脫貧指標達標進展情況,記錄到戶項目政策和幫扶措施落實情況,確保作戰圖內容真實、數字準確、更新及時,與大數據平臺和到村、到戶信息銜接一致。今年,每個村要由包村干部、駐村工作隊和村干部包戶,駐村逐戶落實責任,扎實細致地做好脫貧工作,認真開展貧困戶收入監測和扶貧效果跟蹤,完成脫貧工作任務。
二是以特色產業為重點,著力在壯大做強上實現新突破。要把繼續調結構促增收作為發展富民產業的著力點,立足各村地域發展特點,切實加大投入力度,強力壯大做強優勢特色產業,積極促進農民增收。產業是精準扶貧的關鍵所在,沒有產業的支撐,一切都是空談,因此,我們仍然要把產業發展作為工作的重心和立足點。到目前為止,我鄉各村基本上形成了“一村一品”的特色產業發展格局,20xx年,我們將緊緊圍繞“2千3萬”產業扶貧規劃,著力在“擴量、提質、增效”上謀求突破。種植業方面,在去年仁和村先行先試發展100畝日光溫室大棚種植面積的基礎上,今年將在仁和、義和兩村新增日光溫室大棚種植面積400畝,目前群眾報名、土地流轉和資金籌措各項工作正在緊張進行中;在永和、黃坪將新增中藥材種植面積300畝,在永和、城川、雙龍三村將新增枸杞種植面積20xx畝,在北城、碾溝兩村完成優質大棗提質增效改良面積4000畝,落實以地膜玉米、小雜糧為主的旱作農業8000畝。養殖業方面,要充分發揮專業合作社、示范基地和種養殖大戶、致富能人的示范引領作用,按照“公司(合作社)+基地+農戶”的模式,加大項目資金、小額信貸扶持力度,大力發展養殖業, 20xx年要在永和、城川、黃坪、雙龍四村發展養羊規模在100只以上的養羊大戶8戶左右,使得戶均養羊10至15只;在北城村繼續依托專業合作社,大力發展標準化養殖小區,20xx年將新建標準化養殖小區1個,發展養豬規模在200頭以上的養豬大戶6戶左右,使得戶均養豬達到5頭,真正促進貧困群眾增產增收,早日脫貧致富。電子商務方面,在去年建成鄉電子商務服務站和仁和、北城兩個電子商務服務點的基礎上,今年要建成其余6個村電子商務服務點,實現村級電子商務服務點全覆蓋。同時,要將電子商務服務點和農村淘寶合伙人對接起來,向外推介銷售雙龍優質農產品,拓展銷售渠道,充分發揮農村淘寶服務農業生產、農民生活和弱勢群體的職能。鄉村文化旅游和現代服務業方面,將加大對仁和四合院的保護和維修力度,依托北城城堡等歷史文化古跡和沿黃風情線,探索發展鄉村旅游,發揮本土大棗、枸杞品牌優勢,延長包裝、加工、銷售等產業鏈,基本上要使鄉村文化旅游和現代服務初步得到發展。春節過后,我和師書記到各村跑了一下,剛才,又聽了各村的匯報,有些村已經有了一個好的基礎,有的村正在積極謀劃,但還有的村至今還沒有理出頭緒,現在我們等不起,也等不住,群眾把我們放在這個位置,我們就要對得起群眾的信任,切切實實辦一些好事實事,有些事我們村社干部和黨員還要帶頭去做,真正發揮領頭雁的作用。
三是以項目建設為支撐,著力在民生條件上實現新跨越。項目投資是經濟增長的主要動力,要把打基礎謀長遠作為基礎設施建設的主攻點,加大基礎設施建設力度,組織實施一批道路交通、農田水利、危房改造生態環境、生態環境、村容村貌等方面基礎設施建設項目,著力突破“瓶頸”制約,進一步改善區位發展條件。今年,全鄉計劃實施8個重點建設項目,從根本上改善貧困村、貧困人口生產生活條件。道路建設方面,繼續實施農村公路通暢通達工程,計劃投入項目資金1210萬元,硬化道路22公里(永和至黃坪道路6.5公里、城川至雙龍6.5公里,永和至陳溝9公里), 砂化道路7公里;硬化村社道路1.6公里(北城1公里、仁和0.6公里)。農田水利方面,計劃投入項目資金20xx萬元,積極配合做好小淌萬畝有機枸杞種植加工基地建設項目,計劃平整農田4000畝、襯砌渠道12公里、硬化道路10公里、鋪設管道10公里。同時,投入資金31萬元,全面完成北城、雙龍兩村泵站維修改造。生態環境建設方面,實施城鄉大環境綠化50畝、農田林網200畝、縣鄉綠色通道30畝、村莊綠化300畝、校園綠化24畝,抓實義務植樹3.8萬株。村容村貌整治方面,投資10萬元,全面完成碾溝、黃坪兩村環境整潔村建設工作,兩村一定要對此高度重視,切實加大環境綜合整治力度,形成常態化衛生管護機制,每村計劃配置清運車1輛,手推垃圾清運車4輛,配套建設8個磚混垃圾池,村社要選派責任心強、熱愛公益事業的群眾10人管護日常村級衛生。農網改造方面,在全鄉新建10KV線路32.4公里、0.4KV線路2公里,著力解決供電設施老化、供電設施過載和低電壓等突出問題,滿足群眾的日常生產生活。
四是以社會事業為統籌,著力在保障民生上實現新發展。要把推進民生事業普惠共享作為保障和改善民生的落腳點,高度關注民生,全力保障民生,盡力改善民生,著力補齊民生改善的短板,不斷提高公共服務均等化水平。要統籌發展社會事業,要堅持把教育放在優先發展的位置,形成黨政重視、學校負責、全民支持的教育工作格局。鄉村干部都要關心教育事業,進學校門、問學校事、解學校憂。學區要加強對教師隊伍的管理,優化教育資源配置,狠抓教育教學管理,努力提高教學質量;要強化學生的德育和法制教育,加強對學生的安全管理,排除安全隱患。今年計劃投資837萬元,完成北城、黃坪、雙龍、永和、城川五村幼兒園建設,實施北城小學、仁和小學、永和小學“改薄”規劃和仁和小學危改項目,進一步改善教學條件。要積極貫徹落實新型農村合作醫療政策和新型農村養老保險政策,動員和組織群眾積極參合參保,爭取年內參合率達到98%以上,參保率達到95%以上。前段時間,辦公室將從公安系統網打印出的人口底層已經送到了各包村領導手中,各包村領導要統籌安排人口排查工作,在摸清人口底數的基礎上,摸清合作醫療和養老保險繳費人員底數。在這里必須明確和強調一點,今后各村合作醫療和養老保險金將由村干部負責收繳,包村干部不再參與這一塊工作,包村領導要對收繳工作作統籌安排。同時,對于養老金領取人員和享受低保人員死亡的,各村要在次月初及時向鄉養老辦和民政所上報書面表格,并簽字蓋章。對于完不成年度收繳任務和不及時上報死亡人員對鄉上工作造成被動的村,將嚴肅追究相關責任領導和村干部的責任。要進一步提升基層醫療服務水平,注重疾病預防,加強村級醫療基礎設施建設和村級醫務人員的業務知識培訓,強化醫療隊伍管理,落實新參合報銷制度,不斷提高醫護人員的業務能力,保證藥品的足額正常供給,著力破解醫藥室缺藥無藥等突出問題。今年計劃投資175萬元,實施雙龍鄉衛生院改擴建項目,完成黃坪、雙龍、仁和和碾溝四村衛生室標準化建設項目。要不斷加強社會保障能力,全面落實城鄉低保、農村危房改造及各類強農惠農富農政策,加大和健全對困難兒童、高齡和失能老人、重度和特困殘疾人等特困群體的政策傾斜和福利保障制度,確保各類補貼補助資金及時足額發放到位。要強化計劃生育服務工作,重點落實好孕前優生健康檢查、節育措施和全面二孩等政策,著力破解全鄉計生工作瓶頸,引導工作由被動應付積極向主動服務轉變。要不斷豐富群眾文化體育生活,今年將投資25萬元,實施仁和村“鄉村舞臺”建設項目。去年鄉上給每個村配發了一套音響設備和籃球,但大多數村并沒有充分利用起來,今年各村要利用農閑時間積極組織,充分發揮民間文化組織帶頭作用,豐富群眾文化生活,活躍農村文化氛圍。另外,今年還將投資70萬元,實施雙龍鄉就業和社會保障服務中心及黃坪敬老院建設項目,進一步完善公共服務體系。
五是以社會和諧為目標,著力在維護穩定上實現新創新。各村要主動適應社會管理新形勢、新任務,堅持維權與維穩相統一,推進依法治理、綜合治理,實現政府治理與社會自我調節、群眾自治良性互動。各村、鄉交管站及鄉屬各單位要切實履行職能,靠實安全生產責任,突出抓好各領域的隱患排查整治,提高突發公共事件應急處置能力。特別要抓好道路交通安全管理,抓實抓好沿寺渡口渡船限高管理,嚴禁渡船和營運班車超載超限,嚴防各類安全事故的發生。要抓好食品藥品監管工作,定期組織人員對學校食堂、街道飯店和餐飲攤點衛生進行大檢查,加強紅白喜事聚餐監督和審批管理工作。各包村領導、村支書、主任要認真落實信訪維穩工作責任制、領導干部接訪下訪及包案制度,積極解決群眾的合理訴求,對解決不了的要及時上報鄉上配合解決。同時,要深入持久地開展矛盾糾紛排查化解,認真解決群眾關心的熱點、難點問題,及時化解不穩定因素,將矛盾消滅在萌芽狀態,確保小事不出村,大事不出鄉,堅持杜絕集體上訪、越級上訪問題的發生。綜治辦、司法所、派出所要合力協作,加強社會治安綜合治理,幫教轉化“實際神”、“門徒會”等非法邪教人員,嚴厲打擊欺行霸市、故意傷害等違法案件和不良風氣,全力維護社會和諧穩定。
三、搶抓時機,強化舉措,努力展現抓實見效新作為
做好今年的工作,任務艱巨,責任重大。各村、各站所及鄉屬各單位要咬定目標不放松,凝聚合力不分心,立足全年,抓好當前,迅速啟動各項工作,為圓滿完成全年目標任務開好局、起好步。
一要全面增強依法行政、依法辦事的工作能力。全面推進依法治國對依法行政提出了新的更高的要求。各村、各站所、鄉屬各單位和各級干部要牢固樹立遵法、學法、守法、用法的觀念,把法治的思維、精神和方式貫穿于各項工作,堅持依法行政、依法辦事,做到重大決策于法有據,推進工作程序規范、化解矛盾依法依規,不能出現工作程序違規、決策事項違法的現象,切實保障全鄉各項工作在法治軌道上有序有效開展。
二要切實強化履職盡責、親力親為的工作責任。各村、各站所和鄉屬各單位對今年的重點工作,要細化到崗、落實到事、具體到人,制定出抓好落實的時間表、路線圖、責任書,什么時間進展到什么程度,都要一清二楚、有賬可查。特別是對今年確定的產業發展計劃和重點項目,分管領導和包村領導要逐項細化分解,層層靠實責任,確保計劃不落空、進度不滯后、質量不打折。大家要把心思集中在想干事上,把能力體現在會干事上,把目標鎖定在干成事上,做到關鍵時刻勇于負責、難點問題善于解決、突出矛盾敢于碰硬,努力形成齊抓共管、推進落實的強大合力。
三要大力倡導敢于擔當、真抓實干的工作作風。各村、各站所和鄉屬各單位要嚴格執行中央八項規定和省市縣委各項規定,不斷鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成果,堅決糾正“四風”問題,切實推進作風建設常態化、長效化。各級干部要大力弘揚求真務實的工作作風,多到矛盾問題多、群眾意見大的地方,多深入項目工地、田間地頭,察實情、解民憂,解難事、辦實事,切實把重心下沉到基層,把問題解決在一線,以良好的作風推動工作落實,爭創一流業績。
四要健全完善嚴格督查、跟蹤問效的工作機制。今年將加大督查力度,隨時掌握動態,及時解決問題,確保各項工作有部署、有檢查、有結果。要進一步健全完善督查考核機制,客觀準確地考評村、站所、鄉屬單位和干部的工作實績,進一步增強考核的科學性、導向性。要把考核結果與干部評先評優和提拔任用結合起來,做到獎罰分明,對實績突出的單位部門和個人要大力褒獎,對頂著不辦、拖著不干的要從嚴問責問效,對不出成績、出了問題的要嚴肅問責并追究責任。
同志們,新的目標催人奮進,新的征程任重道遠。讓我們在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下,凝心聚力,奮發有為,開拓進取,扎實工作,圓滿完成全年各項目標任務,努力實現“十三五”穩健開局、良好起步,奮力推進全鄉經濟社會發展再上新臺階,為如期實現全面脫貧、全面建成小康社會打牢堅實基礎作出新的更大的貢獻!
經濟工作會議講話稿 篇13
同志們:
今天,我們隆重召開全鄉年度工作會議,主要任務是,貫徹落實縣委全委會議精神,總結表彰去年工作,研究分析當前形勢,安排部署今年工作。目的是進一步組織和動員全鄉上下振奮精神,搶抓機遇,奮力拼搏,全力爭當渠首高效生態經濟示范區建設先鋒。會上,范書記還要對今年的工作作重要指示。下面,根據鄉黨委政府研究的意見,我講三個方面:
一、20xx年工作回顧與總結
剛剛過去的20xx年,是貫徹落實黨的精神,加快經濟轉型和水質保護富有成效的一年。一年來,鄉黨委政府在縣委、縣政府的堅強領導下,團結帶領全鄉人民,緊緊圍繞“抓好生態謀發展、做強品牌樹亮點、興辦社區惠民生、保持穩定促和諧”的目標,持續推進生態建設、招商引資、民生建設、新型農村社區建設四大突破,堅持一手抓水質保護,一手抓經濟發展,凝心聚力,負重拼搏,水質保護成效顯著,鄉域經濟持續快速發展,社會大局保持穩定,整體工作邁上一個新臺階。全年完成工農業生產總值3.65億元、財政一般預算收入460萬元、固定資產投資2.1億元、農民人均純收入5466元,同比分別增長13%、12%、14%、23%。
(一) 生態產業蓬勃發展
發展生態產業是我鄉后移民時代經濟社會發展的中心任務,也是渠首高效生態經濟示范區建設賦予庫區鄉鎮責無旁貸的神圣職責。20xx年我鄉堅持以生態產業、生態造林、生態基礎改善為重點,創新機制,加大投入,大力實施生態建設。一是生態產業初具規模。以市場化為主導,引進河南丹江晟瓏農業開發有限公司在楊營、東灣村新擴種7000畝生態竹柳,成為我縣具有影響力的生態亮點;并在東灣村建設綠色有機蔬菜苗圃基地,搭建鋼結構移動溫室大棚100個,總面積200畝,在原楊營村實施甘藍與竹柳套種,建設有機蔬菜種植基地5000畝,又實施西瓜與竹柳套種,建設生態瓜園20xx畝,成為我鄉生態產業的一大亮點,初步奠定我鄉東部生態發展的格局,得到了中央、省、市各級媒體的關注和好評。以五泉玉蓮種植專業合作社為依托,利用我鄉五泉匯流的獨特自然優勢,在原楊營村發展20xx畝蓮藕種植基地,一期發展500畝,重現大石橋梅花蓮藕品牌的輝煌。鼓勵扶持柳家泉、清風嶺養鴨基地擴大養殖規模,培育了兩家達到規模以上的養鴨大戶,輻射帶動沿河農戶積極參與,互動發展,形成規模;以鄭州臻瑞生物開發有限公司為依托,在官田、茅坪、孫臺等村打造黃楝樹種植基地,共種植黃楝樹30000余畝。二是生態造林綠化工作成績卓著。全年共完成荒山造林5400畝,以種植油桐、側柏為主,其中毛坪村1000畝,劉家溝村1500畝,官田村1000畝,陡嶺村1000畝,鄭家嶺村900畝。在紙坊溝村完成封山育林4600畝。在造林質量上,由林站牽頭做好技術指導,成立農建指揮部,統一組織、統一栽植、統一驗收、責任到人,使全鄉造林成活率達90%以上。在管護上,嚴格落實屬地管理,實行鄉村組三級監管機制,并加強專業護林隊伍建設,做好日常巡查監控,嚴查私砍濫伐和盜運林木案件。鞏固林改成果,推行承包大戶造林和合作造林,建立責權利相統一造管機制,形成全社會共同參與造林護林格局。強化森林資源管理,嚴防森林火災,嚴格落實護林防火目標責任制,做到宣傳、巡查、責任、領導四個到位,無一例盜采盜運林木和火災案件發生。扎實推行集體林權改制和公益林資金發放工作,林業工作處于全縣的先進位次。三是進一步夯實生態基礎。扎實推進丹江庫區生態濕地建設。嚴格按照縣消落地管理通知的精神,成立了鄉消落地管理領導小組,出臺了消落地管理細則,并配合縣政府對境內的非法采砂淘金行為進行了嚴厲的打擊和制止,取得了明顯的成效,確保了河道安全度汛和庫區水質安全達標。投入資金100余萬元,沿X011線栽植毛竹10萬株,建成長20公里的竹子通道綠化帶。
(二)招商引資工作成效顯著
20xx年,我鄉將招商引資列為黨委、政府工作的重中之重,完善了招商引資的機制和措施,東奔西走、主動出擊,打親情牌、鄉情牌,外引內聯,并在縣城工業園區舉行兩次銀企交流座談會,通過“政府搭臺、銀企唱戲、誠信合作、互利共贏”新機制,扭轉我鄉招商工作被動落后的局面。
20xx年全年我鄉共引進項目13個。其中:丹江晟瓏農業開發有限公司投資建設的東灣高效生態農業示范園已初具規模;萬人源農業科技有限公司投資1.25億元的生態種養殖項目,目前已完成道路硬化及相關配套設施建設,標準化車間正在建設中;九源花木有限公司投資1000萬元的花卉苗木基地,已種植300余畝苗木,苗木基地初具規模;伏牛山榴園生態有限公司投資1.2億元的官帽山生態種植基地,道路路基工程已完工,已栽植軟籽石榴24000余株;鄭州臻瑞生物開發有限公司投資2億元的黃楝樹產業基地,已栽植黃楝樹30000余畝;投資6000萬元的大石橋萬畝垂柳基地,目前已完成土地流轉合同簽訂工作,并種植垂柳20xx畝;五泉玉蓮農業合作社投資1000萬元的蓮藕種植項目,目前已完成土地平整,正在進行蓮池修建;豪瑞公司投資5000萬元的學生營養餐項目,目前已完成場平13000平方米,遷墳46座,辦公樓及標準化廠房正在建設中;翔鵬化冶有限公司投資1.5億元的萬噸鋼水終結劑項目,共征地75畝,目前已完成場平40000平方米;興源機械制造有限公司投資1億元的汽車五金配件項目,目前已完成征地34.5畝,正籌備開工事宜;燎原紡織有限公司投資1.6億元的紡織項目,目前已完成征地工作;同輝減震器有限公司投資1.5億元汽車減震器項目,目前已完成征地拆遷工作;豐源倉儲物流有限公司投資8000萬元的物流倉儲項目,目前已完成征地工作,正在進行場平。
(三)社區和集鎮建設穩步推進
堅持積極穩妥、科學規劃、政府主導、群眾自愿的原則,大力推進新型農村社區和美麗鄉村建設。今年我鄉主要做好以下兩個方面:一是全力以赴抓好賈洼社區建設,建立臺賬定職責,倒排工期抓進度,嚴把質量安全關,去年12月底115戶房屋建設任務基本完成,社區主干道路、供排水管道和綠化等配套設施工作現已完工,今年3月底將分房到戶搬入新家。二是以移民村升級增容活動為契機,將西嶺村打造為我鄉東部的新型農村社區。該社區現正在如火如荼的建設中,所有房屋已完成主體工程,正進行外墻粉刷。
以清潔家園行動為契機,大力實施集鎮建設及改造工程,新建一條長300米寬20米的街東通道,拉大集鎮框架;實施街道美化亮化工程,投資20萬元,安裝太陽能街燈35個,投資30萬元,新配置垃圾箱30個,垃圾運輸車1部,灑水車1部,組建環衛清潔隊伍6人,實現了對集鎮環衛管理的日常化、常態化。
(四)民生工作初見成效
爭取項目資金400萬元,圓滿完成了鄉直初中和鄉小市級標準化學校建設推進工程,投資200萬元建成鄉中心幼兒園。認真按照上級政策,擴大農村低保覆蓋面,投資25萬元,對全鄉3所敬老院房舍進行整修和設備購置,使五保戶集中入住率達到100%,鄉敬老院榮獲省“人民滿意敬老院”榮譽稱號,鄉民政所榮獲市先進單位榮譽稱號。爭取上級資金支持,實施鄉衛生院升級改造工程,現已完成規劃和土地劃撥工作,正在進行施工前準備。投資20萬元對鄉公務灶進行升級改造。投資20萬元建設鄉便民服務中心,實現了惠民服務一站式辦公;爭取移民后扶資金500萬元,修通移民村連接新X011線道路8條,總長25公里。嚴格按照年初縣簽訂目標責任書要求,加大目標監控、行政執法和社會化服務力度。嚴格落實獨生子女戶和計生家庭獎勵扶助政策,大力開展優生優育服務活動,強化人口性別比綜合治理,足額征收社會撫養費一次性到位率達90%以上。
(五)安全穩定工作成績突出
安全、穩定是鄉鎮工作的兩條“高壓線”,是開展各項工作的重要前提。今年以來,鄉黨委、政府始終將安全、穩定工作貫穿于全鄉工作的每一個環節,分別建立了安全與穩定工作領導責任制,安全隱患與信訪矛盾排查制度,安全與穩定工作周匯報制度,層層簽訂目標責任書,充分發揮鄉村兩級組織作用,分工明確,分級負責,并引入安全、穩定工作問責制度,對安全生產和信訪穩定工作落后的單位實行一票否決,取消年度評先評優資格。真正硬起手來抓安全、穩定,確保了全年經濟社會大局和諧穩定。
(六)基層組織和黨風廉政建設成效顯著
20xx年是黨的召開后新一屆中央領導集體執政的第一年,全黨自上而下掀起了改作風、強紀律、重實干和反腐倡廉建設的高潮。鄉黨委、政府以此為契機,嚴格遵照中央改進工作作風、密切聯系群眾的八項工作規定和省、市、縣相關規定的精神,深入扎實開展以黨員干部廉潔從政集中教育活動和“一改雙優”活動為核心的基層黨建工作,切實加強基層黨的思想建設、政治建設、作風建設和紀律教育,認真組織開展黨的和xx屆三中全會精神學習活動,切實加強基層黨員干部的廉潔自律教育和廉政建設。黨風廉政建設使我鄉基層黨組織的凝聚力、戰斗力明顯加強,為我鄉各項事業的發展創造了有利條件。
同時,我鄉的宣傳、統戰、武裝、共青團、婦聯、農經審計、民政、財稅、土地、電業、電信等各部門的工作都取得了突出成績。上述成績的取得,是全鄉廣大干部群眾團結奮進、務實苦干的結果。在此,我代表鄉黨委、政府,向奮戰在全鄉各條戰線的干部群眾,向所有關心、支持和參與大石橋發展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧一年來的工作,艱辛與成績同在。我們取得的每一項成績,都得益于縣委、縣政府的正確領導、得益于社會各界的關心與支持,也是全鄉干部群眾解放思想、團結一心、奮力拼搏的結果。但我們也清醒的認識到,在經濟和社會發展中還面臨著不少困難和難題,主要是:鄉財政財力薄弱,建設資金投入不足;部分群眾生產和生活還十分困難;基礎設施有待進一步完善;生態產業發展的規模小;信訪壓力大,影響社會安全穩定的因素依然存在,對于這些問題,我們將高度重視,并在今后的工作中采取有效措施,逐步加以解決。
二、20xx年工作安排與部署
20xx年,全鄉工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的、xx屆三中全會和省、市、縣工作會議精神,以“保水質、迎通水”統攬工作全局,堅持一手抓水質保護,一手抓經濟發展,持續推進生態建設、招商引資、集鎮建設、民生建設四大突破,加快水清民富進程,推動經濟社會轉型發展,奮力爭當渠首高效生態經濟示范區建設先鋒。
預期目標是:工農業生產總值增長10%,地方財政一般預算收入增長3%,全社會固定資產投資增長20%,農民人均純收入增長10%,人口自然增長率控制在6‰以內,節能減排完成縣定任務。
圍繞上述總體思路和目標任務,重點做好五個方面工作:
(一)全力做好迎通水工作
南水北調,關鍵在移民,成敗在水質。20xx年,我們要把“保水質、迎通水”當做壓倒一切的政治任務,舉全鄉之力,堅決打贏這場硬仗,確保今年10月份正式通水。重點做好兩個方面:
1、加大污染治理。加快兩場(廠)建設。搶抓通水前的有限時間,鄉村聯動,不講條件,扎實做好兩場(廠)建設的前期工作,確保兩場(廠)項目迅速啟動建設,力爭8月中旬前全部建成投入使用。搞好河道治理,強力推進七里溝河綜合治理,完成環庫生態隔離帶建設任務,實現水質保護與環境提升雙贏。開展專項整治,圍繞工業點源、農業面源、庫周生活垃圾清理,突出對轄區內小石材加工企業進行整治,對環保不達標的石材加工企業,堅決實施停產整治;對轄區內手續不全的非法礦山、石子廠、鈣粉加工廠,堅決全部取締,嚴厲打擊企業環境違法行為;加大對河道非法采砂采金整頓,堅決取締河道非法采砂采金船;繼續加大新X011線兩側的房屋建設管控,對新X011線兩側的房屋建設要進行統一規劃、統一標準、統一建設,要形成特色,確保轄區環境優美,水庫水質安全。
2、深入推進清潔家園行動。堅持全民參與、典型帶動、統籌推進,以治臟治亂為重點,突出鄉街道及七里溝河環境提升。一是以西嶺移民新村和賈洼社區為重點,開拓思想,創新思路,因地制宜制定切實可行的管理方法,確保環境衛生保潔成效;同時西嶺移民新村和賈洼社區要拿出并落實本村(社區)衛生管理收費意見,以此提高各家各戶的環境衛生保潔意識。二是以村為單位,全鄉各村要充分結合自身實際研究制定具體垃圾搜集管理辦法。三是加大新X011線沿線村莊綠化。特別是西嶺移民新村、賈洼社區和姚家灣村要加大竹子栽植及及綠化帶修整,盡快提升環境形象,從而帶動其他村環境提升。四是籌建大石橋鄉專業農貿交易市場,徹底取締馬路市場。
(二)更加注重生態建設
牢固樹立“水質至上、生態為先、綠色發展”理念,堅持“生態經濟化”發展方向,更加注重生態建設。
1、擴大規模。突出生態產業、生態造林、生態基礎三個重點,揚長補短,創造優勢,加快發展。擴大產業面積。以發展農業生態游為方向,按照適地適種原則,積極引導支持丹江晟瓏有限公司,對西嶺村至東灣村補植補栽竹柳20xx畝,擴大竹柳產業規模,支持晟瓏公司高效生態農業種植示范基地建設,放大竹柳產業效益;在大石橋村至姚家灣村建成金絲垂柳基地,使之總面積達到3000畝以上,與萬畝竹柳基地連為一體,打造大石橋鄉又一生態名片;引導五泉玉蓮種植合作社在原楊營村發展蓮藕種植基地20xx畝,一期發展500畝,與晟瓏公司高效生態農業種植示范基地連為一體,將其打造為融現代生態立體種養殖、鄉村文化、休閑觀光、農事體驗于一體的現代新型生態農業觀光園;以萬人源生態種植有限公司為依托,在西嶺村種植軟籽石榴、薄殼核桃3000畝,高標準打造大石橋鄉軟籽石榴、薄殼核桃基地;在池塘埡村、閆溝村發展軟籽石榴種植,20xx年種植500畝;支持九源花卉苗木有限公司的苗木基地建設,擴大種植規模,使其種植總面積達500畝;繼續加大我鄉仁用杏基地的改造,使我鄉仁用杏基地全部完成高截換頭工作。提升造林成效。借助移土培肥、石漠化治理、生態公益林、濕地保護、退耕還林和生態河南提升工程等重大項目,堅持植樹造綠育花并舉,突出抓好荒山造林、通道造林和重點部位綠化,不斷提升生態造林規模和水平。全年完成荒山造林2.2萬畝,試點治理石漠化1000畝,完成濕地生態修復3000畝。改善基礎條件。整合水利、交通、電力、林業等項目,大力推行節水農業、循環農業,積極完善生態產業基地基礎設施配套,著力加大水土流失治理,持續推進生態農業綜合開發,為生態產業規模化發展筑牢基礎,創優條件。
2、培育亮點。加快農旅融合。以東灣有機蔬菜基地,五泉玉蓮蓮藕基地,萬畝竹柳基地,萬人源軟籽石榴、薄殼核桃生態種植基地,九源花卉苗木基地,仁用杏種植基地為重點,按照農旅一體的要求,加快產業培育,完善服務功能,發展休閑觀光體驗農業,逐步建成現代農業綜合體。發展綠色農業。圍繞減少面源污染、提升農產品品質,強化政府引導,推廣施用有機肥,建設有機蔬菜基地。統一打造品牌,強化全鄉一盤棋思想,鼓勵企業聯合創建、統一開發,打響中線渠首優質農產品品牌,加大無公害、綠色、有機和地理標志產品認證力度,爭取1個以上無公害生態產品獲得上級認定。
3、市場推進。培育新型經營主體。持續推廣“公司(合作社)+基地+農戶”等發展模式,加快發展家庭農場和農莊,培育新型職業農民,建設現代農業。在尊重群眾意愿的前提下,支持和規范土地向公司、合作社和大戶流轉,實現規模經營。培育產業龍頭。鼓勵通過合作兼并等方式,整合種植企業,重點做大晟瓏、五泉玉蓮合作社、興農仁用杏合作社、萬人源等龍頭企業,帶動竹柳、軟籽石榴、薄殼核桃、蓮藕、仁用杏等產業發展,培育壯大農業產業集群。積極開拓市場。抓住對口協作機遇,積極拓展農產品銷售渠道。
(三)更加注重招商引資工作
20xx年,我們要狠抓招商引資工作。要進一步創新招商引資方式,不斷提升招商引資的質量和水平,要更加重視優化經濟環境,大力營造引資留人、創業發展的良好氛圍。大家適時要走出去、請進來,廣泛接觸,用心洽談,積極跟蹤,要有咬緊青山不放松的勁頭,促進項目落實。
1、積極服務已簽項目。積極協調解決已簽項目企業發展問題,優化外部環境,扶強鄉域骨干企業。今年重點實現20xx年引進的重點項目早日建成投產。豪瑞公司投資5000萬元的學生營養餐項目,目前辦公樓及標準化廠房正在建設中,確保7月份建成投產;翔鵬化冶有限公司投資1.5億元的萬噸鋼水終結劑項目,興源機械制造有限公司投資1億元的汽車五金配件項目,燎原紡織有限公司投資1.6億元的紡織項目,同輝減震器有限公司投資1.5億元汽車減震器項目,豐源倉儲物流有限公司投資8000萬元的物流倉儲項目,均要加快建設進度,力爭年底前主體完工或建成投產。
2、強力開展招商引資。立足區位實際,充分利用我鄉農業等優勢資源,搶抓迎通水和對口協作機遇,放大品牌效應,全面擴大開放,提高招商成效。要創新方式,充分利用重點企業、有影響的人脈資源,采取以商招商、以企招商以及吸引創新型人才返鄉創業等方式,提高招商水平。
3、建立招商引資工作獎懲制度。一是要出臺招商引資優惠政策,重獎新上企業和引資人,充分調動各方面招商引資積極性。二是推行重大項目領導分包制度。對我鄉在建項目要明確分包領導,實行跟蹤服務,切實為企業發展創造良好環境。三是要建立招商引資工作定期匯報制度,并建立招商引資工作臺賬,確保人人有責任,天天有進度。
(四)更加注重鄉村建設
以新型城鎮化為引領,加快建設生態集鎮和美麗鄉村,致力構建宜居大石橋。
1、鄉村統籌科學規劃。規劃是基礎。要著眼長遠發展,科學編制各類規劃,引領和規范城鄉建設。縣委、縣政府明確提出抓好8個重點鄉鎮總規修編工作。今年,我們要搶抓這一政策機遇,主動爭取爭跑,力爭實施我鄉鄉域規劃編制及報批工作。規劃一旦確定,要嚴格按規劃建設,堅決避免隨意變更規劃現象發生。要實行規劃實施責任追究制度,維護規劃的嚴肅性,確保鄉村建設有序推進。
2、拉開框架統籌建設。集鎮建設水平是集鎮生命力所在。我們要依托瀕臨水庫優勢,借鑒江南水鄉建筑風格,整合文化資源,致力打造生態濱水小鎮。要搶抓全縣強力推進城鄉建設的政策機遇,主動抓好規劃對接、產業對接、基礎設施對接,堅持市場化運作,引進有實力的企業參與集鎮開發,拓寬集鎮建設投入渠道。依法收儲和出讓集鎮規劃區土地,積極籌措建設資金,解決投入不足問題。整合危房改造等項目,統一規劃,集中布局,有計劃、分步驟地推進基礎設施的配套完善。重點實施新街道開通工作,6月底前完成道路建設和油面鋪設任務;堅持政府主導、市場化運作,實施新街道兩旁的空置土地的開發,引進有實力的房地產公司進行總體開發;實施七里河河道綜合治理工作,修建1500米護岸壩,并對河道兩岸實施綠化、亮化、美化工程,打造沿河休閑長廊;對大石橋老街道實施升級改造工程,老街道全線鋪油,興建綜合農貿市場,完善集鎮功能,提高集鎮品位。
3、因地制宜建設美麗鄉村。以創建生態文明示范鄉為載體,按照“因地制宜、農民主體、統籌推進”的原則,加快建設美麗鄉村。今年要完成賈洼新型農村社區配套設施建設任務,完成電力、道路硬化、廣場、電信、有線電視等基礎設施配套,同時對社區實施街道綠化、亮化,栽植風景樹和安裝太陽能路燈,確保社區居民順利入住。推進西嶺移民新村擴容提升,完成新村村室建設及廣場綠化、亮化、美化,使之成為展示南水北調移民安置的標志性建筑。同時以美麗鄉村建設為總抓手,以治理“臟、亂、差”現象為重點,集中力量,在轄區范圍內深入開展清潔家園環境衛生綜合整治,建立管理長效機制,促使管理常態化,使農村真正成為美麗家園。
(五)更加注重保障和改善民生
順應人民群眾對美好生活的期盼,把保障和改善民生放在首位,加快社會事業發展,創新社會管理,提升群眾幸福感和滿意度。
1、加大政策性項目爭取力度。找準突破口,深入研究國家投資導向和相關政策,以生態建設、環境保護、“三農”、民生改善、公共服務為重點,重點抓好政策性項目的爭取工作。分管領導要主動加強對上銜接,打通關鍵環節,暢通信息渠道,積極上跑,盯死看牢,應爭盡爭,爭則必取,力爭實現項目工作新突破。扎實做好已批復項目的實施工作。對已批復的項目,嚴格實施工程招投標,嚴把工程建設質量關,明確鄉、村、組三級人員在工程質量管理中的責任,確保把每項工程建成放心工程、優質工程。加強項目資金管理,建立工程預決算制度和資金公開制度,確保建設資金用在實處。
2、做好移民后續穩定發展。強化產業培育,按照因地制宜、突出特色的要求,選準主導產業,整合移民項目資金,采取股份合作、企業參與等多種方式,大力發展規模種植、農產品加工等產業,推行普惠性發展模式,著力壯大村集體經濟。加強技術培訓,結合各村產業需求,以種養殖技術、實用職業技術培訓為重點,整合相關培訓項目,加強移民職業能力培訓,提高移民就業和創業能力。著力突破難點,圍繞解決線上部分留置人口生產生活問題,整合生態移民、避險解困等項目,探索經驗,快速推進,確保能發展、快致富。
3、協調推進社會事業建設。努力提升公共事業保障水平。進一步統籌提高教育水平,確保教學質量繼續穩步前進。加強就業和社會保障,廣泛實施人才回歸工程,激發全民創業熱潮,以創業帶動就業。扎實做好新農保和新農合工作,實現社會保障全覆蓋。積極開展群眾性文化活動和全民健身運動,增強文化軟實力。全力做好貧困農戶、低保戶優撫工作,加強敬老院和“五保”大院建設,提高集中供養率。堅持開發式扶貧,實施生態移民和易地扶貧搬遷,改善深山區群眾生產生活條件。加強計劃生育工作,以春秋兩季“生殖健康進家庭”活動為載體,努力爭創國家級計劃生育優質服務先進鄉。
4、提升社會管理水平。建立健全安全生產責任體系,嚴格落實管理區、村、單位、企業一把手負總責的安全生產責任制度,強化重點行業、重點部位監控,堅決遏制重特大安全生產事故發生。健全信訪工作機制,規范信訪秩序,防范各類非正常上訪。強化領導接訪、下訪和包案責任,暢通群眾訴求表達渠道,著力從源頭上預防和減少信訪問題發生。扎實開展社會矛盾化解,積極探索社會管理創新,完善治安防控體系,強化社會治安綜合治理,致力建設平安大石橋。
(六)努力辦好十件實事
去年政府承諾所辦的十件實事,九件已經落實到位。其中,集鎮安全飲水項目由于干旱少雨、山泉枯竭,經縣水利部門規劃論證,調整原來計劃由引山泉水改為深井取水,于今年申報實施。今年經黨委政府認真研究,特承諾十件實事如下:
(1)積極實施集鎮污水處理廠、垃圾處理廠建設工作,確保今年8月底建成投入使用。
(2)爭取資金200萬元,完善好賈洼新型農村社區的基礎設施建設。
(3)爭取項目資金100萬元,在大石橋和姚家灣實施深井取水,解決集鎮周邊3000多人安全飲水問題。
(4)爭取資金100萬元,實施西嶺移民社區升級改造工程。
(5)爭取危房改造100戶以上,進一步解決農村住房困難
(6)在池塘埡村新修農村道路3.6公里,解決山區群眾出行難問題;
(7)新農合參合率達到98%,城鎮居民醫療參保率達到95%以上,基本實現城鄉居民醫療保險全覆蓋。
(8)新農保推廣面達到100%,新農保參保率達到95%以上,使農村60歲以上老人全部享受每月60元的養老待遇。
(9)積極實施移土培肥項目,完成中低產田改造4000畝以上。
(10)配合縣交通部門積極實施張灣到大坪二級公路建設項目,進一步改變我鄉山區交通落后的面貌。
三、工作措施
為了確保以上目標任務不折不扣落到實處,重點要抓好工作落實,在工作組織上主要要做好以下幾個方面:
(一)、明確責任。責任就是壓力,有壓力才有動力。各管理區、各村、各單位,都要進一步將今年各項目標責任細化、量化,做到有計劃、有步驟、有條不紊、忙而不亂,創造性地貫徹落實,不斷提高駕馭實際工作的能力和水平。
(二)、轉變作風。今年的工作任務十分艱巨,各村、各單位一定要站在維護發展大局和創建渠首高效經濟示范鄉鎮的高度,進一步解放思想,切實轉變作風。第一牢固樹立“無功便是過”的觀念,千方百計抓機遇,傾盡全力謀發展,聚精會神干工作,滿腔熱忱抓落實,多為成功想辦法,不為落后找理由,奮力開創加快發展的新局面。第二我們每一個同志都要著眼全鄉發展大局和長遠目標,時時處處與黨委、政府保持高度一致,徹底消除“上有政策、下有對策”等不正常現象,努力形成加快發展、爭先創優的強大合力。第三黨政班子成員要始終堅持以身作則,按照“為民、務實、清廉”的標準,嚴格要求自己,把精力集中在研究和解決實際問題上,把功夫用在抓好工作思路與措施的落實上。堅持廉潔從政,從嚴治政,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、經濟紀律,防止腐敗現象發生。
(三)、強化督查。鄉政府將定期對工作督查通報,對思想松懈、措施不力、工作落后的,批評曝光,在全鄉形成你追我趕、奮勇爭先的的良好態勢。同時要嚴格獎懲制度,對工作積極、做出貢獻的實干者要大張旗鼓地予以表彰,對精神不振、工作疲沓、無所作為的要堅決實行通報、末位淘汰,讓想干事、肯干事的人干成事,讓能干事、干成事的人不吃虧,讓不干事、干虛事的人沒市場,在全鄉上下形成干事創業的濃厚氛圍。
同志們,機遇時不我待,使命催人奮進。各村各單位要以xx屆三中全會精神為動力,凝心聚力、攻堅克難、銳意進取,全面完成今年各項目標任務,奮力開創大石橋經濟社會發展新局面!
經濟工作會議講話稿 篇14
上半年,全區全社會固定資產投資完成x億元,同比增長x%,列全市第一,比一季度提高x個百分點,高于全市x個百分點,超市下達目標任務x個百分點。規上工業增加值同比增長x%,排全市第四,比一季度提高x個百分點,環比上升x個百分點,增速與全市平均水平持平。一般公共預算收入完成x億元,同比增長35.9%,列全市第一位,比一季度提高x個百分點。同時,上半年,xx區86項子項民生工程和民生實事中,有26項已提前完成全年目標任務;46項達到時序要求,正加快建設。會議還聽取了全區上半年工業、現代服務業、農業、金融工作、財稅及項目工作等情況匯報。
就如何做好下半年經濟及各項工作,全區上半年經濟工作呈現總體平穩、穩中向好的趨勢。下半年是奮力沖刺全年目標的關鍵時期。各級各部門要認清形勢明思路,統一思想再前行,以39項重點工作和50項重大工程為統攬,扎實推進穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險各項工作。
各級領導干部和各部門要緊盯目標攻重點,細化舉措促提升。要圍繞全年GDP增長達到9%的目標認真謀劃部署,對每一項工作都要列出時間表和路線圖,倒排工期、掛圖作戰,確保全年目標任務完成。一是要全力抓好項目投資,精準包裝儲備項目,確保項目計劃投資總額常年保持在1000億元以上。要強力推動重點項目開工,加快推進重大項目建設。二是要堅定不移招大引強,拓展招商信息渠道,搶抓“一帶一路”建設和東部產業向中西部轉移的機遇,引進一批光電、成套裝備制造等方面的戰略投資者和合作者。要加大重大項目對接爭取力度,提升招商質量,及時兌現招商合同約定的支持政策,確保已簽約項目盡早開工建設。三是要聚焦聚力產業升級,做實現代物流,以鐵路物流園鐵路貨運專線與國鐵并軌運行為契機,利用現有電商平臺基礎,鼓勵威斯騰、遠成等物流企業發展第四方物流、專線物流,提升物流走貨率。要繁榮現代文旅,加快推進文化旅游項目建設,加強龍鳳古鎮、世界荷花博覽園等景區管理運營,豐富業態和文態,提升吸引力和競爭力。要壯大工業經濟,加快物流港拓展新區建設,完善老池臨港產業園、復橋環保建材產業園發展規劃,夯實工業發展平臺。要培育農業特色,緊扣創建國家現代產業園目標,圍繞全市現代農業園區大環線和城市中環線,深入實施“區域品牌、企業品牌”戰略。四是要全面深化改革創新,深入推進供給側結構性改革,不斷提升產品供給質量。要深化財政金融互動,持續深化土地制度改革,不斷強化科技創新,建立創新創業引導基金,鼓勵“大眾創業、萬眾創新”。五是要用心用情改善民生,認真辦好民生實事,深入開展“民生面對面”等,關心關注群眾生產生活,強力整治“群眾最不滿意的10件事”。要高質量打好脫貧攻堅戰,嚴格按照“脫貧攻堅作風建設年”相關要求,加快推進各項工作。要全面加強環境保護,切實保護好生態資源。六是要持續優化發展環境,強化政務服務,加快完善“一窗受理、集成服務”等審批制度,力爭年底前實現85%以上的行政許可事項“最多跑一次”。
推動全區經濟質量并舉發展,關鍵是要轉變領導班子作風建設。全區上下務必要有主動擔責的勇氣,以更高標準、更嚴要求、更實作風,全力以赴做好下半年各項工作,推動全區經濟量質并舉發展。要有雷厲風行的態度,立說立行、不等不拖,扭住關鍵、把握重點,及時把區委各項決策部署落到實處,確保工作取得實效。要有求真務實的作風,各單位干部職工要結合“大學習、大討論、大調研”活動,認真開展自查自省,以“嚴”的精神深入改進作風,以“實”的理念抓好發展任務,推動全年目標任務圓滿完成。
經濟工作會議講話稿 篇15
同志們:
今年前三季度,xx縣各項經濟指標呈現平穩發展態勢,實現地區生產總值x億元,同比增長x;全縣公共財政預算收入x億元,比增z%,其中稅收收入c億元,比增f%。特色產業快速發展,旅游業持續走旺。前三季度進島游客b萬人次,旅游綜合收入t億元,分別比增n%和g%,國慶期間生態旅游區位列廣東熱門海島景區第一名。
各級各部門要提高站位和認識,認真領會開展經濟普查的重要性,把思想和行動統一到中央和省市關于經濟普查的決策部署上來,切實做好第四次全國經濟普查工作。要堅持實事求是,嚴要求控標準,牢固樹立質量第一意識,做實做細經濟普查工作。強化組織,做好保障,確保各項工作落到實處,全面落實經濟普查各項目標任務。
各級各部門要強化責任意識和擔當意識,全力抓好全年經濟工作,進一步深挖經濟發展潛力,細化工作措施,扶植優質企業,培育穩定稅源。推動項目儲備,加緊項目跟進落實,爭取各項經濟指標再上新臺階,促進經濟持續健康快速發展。
經濟工作會議講話稿 篇16
今年以來,面對錯綜復雜的國內外發展環境,全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨中央決策部署,深入實施創新引領開放崛起戰略,有力有效應對風險挑戰,扎實推動高質量發展,全年目標任務較好完成,供給側結構性改革深入推進,三大攻堅戰成效顯著,產業項目建設年開局良好,改革開放力度加大,人民生活不斷改善,全省經濟保持總體平穩、穩中有進、穩中向好的良好態勢。
事非經過不知難。對經濟發展的成績,我們要充滿信心、再接再厲;對克服挑戰、迎難而上的經驗,我們要科學總結、堅持不懈。我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署;堅持以中央巡視整改、環保督察整改、脫貧攻堅作風建設為契機,著力營造保障發展的良好政治生態、自然生態和社會生態;始終堅持發展第一要務,堅定不移辦好自己的事;端正發展理念和政績觀,堅決打破慣性思維、路徑依賴;堅持黨對經濟工作的領導,發揮好把方向、管大局、保落實作用。
在充分肯定成績的同時,也要看到我省經濟運行中面臨的困難挑戰。明年經濟發展困難挑戰較多,既要正視困難,更要保持定力和耐力,迎難而上、扎實工作。與全國一樣,也處于發展的重要戰略機遇期。要全面準確把握用好黨中央國務院高度重視中部崛起、新產業新動能進一步聚集、打好三大攻堅戰、實施創新引領開放崛起戰略、外部環境變化和國內政策調整帶來的新機遇,堅持辯證思維、底線思維,保持戰略定力、堅定必勝信心,從最壞處著想,向最好處努力,扎扎實實辦好自己的事。
要牢牢把握明年經濟工作的總體要求和基本思路。做好明年經濟工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹關于工作的重要指示精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,堅持創新引領開放崛起,繼續打好三大攻堅戰,繼續開展產業項目建設年活動,進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,保持定力、提振信心,迎難而上、擔當作為,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
實現明年主要預期目標,關鍵是貫徹供給側結構性改革新要求,緊扣高質量發展,堅持穩中求進,用足用好國家政策,優化發展環境,實現最優政策組合和更好實際效果。財政支出要向高質量發展和民生領域傾斜,減稅降費要向微觀主體傾斜,金融資源要向實體經濟和企業傾斜,投資要向產業項目和基本公共服務建設傾斜,就業扶持要向大中專畢業生和轉移勞動力傾斜,轉移支付要向縣鄉基層和貧困地區傾斜。
供給側結構性改革是當前和今后一個時期經濟發展和經濟工作的主線,是改善供給結構、提高經濟發展質量和效益的治本之策,必須保持定力、扭住不放。要按照“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,更多采取改革的辦法,更多運用市場化、法治化手段,做好“破舊”“立新”兩篇文章,加快新舊動能接續轉換。“破舊”,就是破除舊動能,持續推進“僵尸企業”出清,加快煤炭、非煤小礦山、煙花爆竹、造紙、冶煉等領域過剩、落后產能市場化退出。“立新”,就是培育新動能,從搞活微觀主體入手,以提升產業鏈水平為目標,充分發揮企業和企業家主觀能動性,有效降低企業生產經營成本,建立公平化、法治化、便利化的營商環境,讓更多優質企業脫穎而出、茁壯成長。
明年要著力抓好7個方面重點任務。
一是大力推動產業發展。抓好產業項目建設年活動,持續推進“五個100”。突出智能制造這個核心,推動人工智能、大數據等現代信息技術和制造業深度融合,打造以中國智能制造示范引領區為目標的現代制造業基地。加快發展現代服務業。適應產業招商、集群入駐、量身定制、個性服務、培育生態的新趨勢新特點,打造“135”工程升級版。
二是繼續打好三大攻堅戰。防范化解重大風險,要嚴控新增政府債務,深入開展非法金融活動風險專項整治,扎實推進國有企業市場化法治化債轉股工作,堅決把房價穩定在合理水平。精準脫貧,要聚焦“兩不愁三保障”,抓好作風建設,推進產業扶貧、政策落實,鞏固脫貧成果,突出深度貧困地區和特殊貧困群體脫貧攻堅,確保完成年度脫貧任務。污染防治,要以“一湖四水”系統聯治為重點,著力打好打贏藍天碧水凈土保衛戰。
三是深入實施創新引領開放崛起戰略。創新引領方面,要以創新型省份建設為統攬,以科技創新為重點,以平臺為載體,以人才為支撐,推動產業鏈、資金鏈、創新鏈、人才鏈融合發展。開放崛起方面,要深入實施“五大開放行動”,辦好首屆中非經貿博覽會,高標準高水平推進湘南湘西承接產業轉移示范區建設,深度對接“一帶一路”,鞏固外貿向好勢頭。
四是積極擴大有效需求。大力發展教育、育幼、養老、醫療、文化、旅游等服務消費,促進居民消費在不斷升級中實現穩定增長;加大產業投資和制造業技術改造、設備更新投資力度,加強有利于補短板增后勁的基礎設施項目建設;放寬市場準入,減少政府直接投資,吸引擴大社會投資。
五是促進城鄉協調發展。大力推進新型城鎮化,抓好已在城鎮就業的農業轉移人口的落戶工作,加強城市精細化管理,扎實推進長株潭城市群規劃、交通、產業、公共服務一體化,培育發展一批園區社區產區和諧共生、一二三產業融合發展的特色產業小鎮。以鄉村振興戰略為總抓手,深入實施“三個百千萬”工程和“六大強農”行動,繼續推進農業供給側結構性改革,抓好農業特別是糧食生產,打造以精細農業為特色的優質農副產品供應基地,改善農村人居環境,以土地制度改革為牽引推進農業農村各項改革。
六是推動改革走深走實。全面完成機構改革任務,扎實推進“放管服”改革,深化“互聯網+政務服務”改革,實現“最多跑一次”改革省市縣鄉村全覆蓋。深化國企國資改革,加快省屬國有資本布局結構調整與企業整合重組,改革國有資本授權經營體制。加強預算績效管理改革,分領域推進省以下事權和支出責任劃分。完善地方金融監管體制,發展民營銀行和社區銀行,推進城商行、農商行、農信社管理體制改革,健全科技金融創新體制。
七是全力以赴惠民生保穩定。牢固樹立以人民為中心的發展思想,盡力而為、量力而行做好民生工作。堅持就業優先,深入推進城鄉義務教育一體化發展,深化為民惠民醫改,進一步織密扎牢社會保障網,加快發展養老健康產業,抓好食品藥品安全,完善住房市場體系和保障體系,完善應急管理和防災減災體制機制,強化安全生產監管,深入開展掃黑除惡專項斗爭,健全維護社會穩定長效機制。
要把思想和認識統一到中央和省委對明年經濟工作的部署上來,保持定力、堅定信心,做好打硬仗的準備,充分調動各方面的積極性主動性創造性,堅定不移地走改革開放之路,走高質量發展的路子,大力實施創新引領開放崛起戰略,咬定青山不放松,不徘徊、不猶豫、不打退堂鼓,奮力走在中部崛起前列。要堅持穩中求進、精準施策,努力在促進制造業高質量發展、提高企業效益上取得新進展,在深化市場化改革、擴大高水平開放上實現新突破,在污染治理、綠色發展上創造新業績,在改善財稅質量、提高居民收入上取得新成效;要堅持統籌協調、綜合平衡,善于在長期大勢中把握前進方向,處理好政府與市場、速度與質量、防風險與穩增長的關系,為產業轉型升級創造空間,為高質量發展架橋鋪路;要增強應對、防范、抵御風險的能力和水平,堅決守住民生底線、生態紅線和安全發展底線。推動制造業高質量發展,繼續加力推進產業項目建設,促進先進制造業與服務業融合發展,深入推進一二三產業融合、軍民融合深度發展;加快建設創新型省份,以創新平臺為依托提升創新能力,以企業為主體推進自主創新,以完善政策機制為重點營造良好創新生態,不斷增強經濟發展新動能;繼續打好三大攻堅戰,著力解決經濟社會發展中存在的突出問題和人民群眾反映強烈的突出問題;堅持農業農村優先發展,扎實推進鄉村振興戰略,打好農村人居環境整治首仗,提高農業現代化水平,穩定提高農民收入;促進區域協調發展,不斷提升區域發展和城鎮化發展水平,以投資和消費為重點增強區域市場力,進一步拓展經濟發展空間;深化市場化改革、擴大高水平開放,繼續深化以供給側結構性改革為主線的各項改革,大力支持民營經濟發展,著力打造內陸開放新高地,不斷增強經濟發展活力;加強保障和改善民生,辦好重點民生實事,補齊就業、就學、就醫、社保、住房等民生領域短板。
各級黨委要切實加強黨對經濟工作的領導,發揮把方向、管大局、保落實作用,認真貫徹黨中央重大決策部署;各級領導干部要善于學習、善于鉆研、善于實踐、善于總結,增強專業知識、專業素養、專業能力,努力成為經濟工作的行家里手。要激勵干部新時代新擔當新作為,樹立重實干、重實績的用人導向,堅持精準科學執紀問責,改進規范督查工作,鼓勵創造性地貫徹落實,調動廣大干部干事創業的積極性主動性。要加強學習培訓和調查研究,堅決反對形式主義、官僚主義,真正把心思用在抓發展上,把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。
經濟工作會議講話稿 篇17
圍繞貫徹落實中央和省委系列會議各項重大部署,按照去年年初“”地委提出的打好“七大攻堅戰”、明確的“八項重點任務”,今年要突出抓好以下重點工作。
(一)加快建設美麗興安,不斷夯實發展根基。要加強森林資源保護。堅持把森林防火作為林區頭等大事來抓,統籌地方和林業應急力量,全力保障森林防火安全。持續開展保護森林資源“十三五”專項行動,繼續保持各類資源恢復性增長的良好勢頭。扎實開展自然保護區暨濕地問題整改行動,嚴肅查處各類違法違規開發建設行為,決不允許心存僥幸、觸碰紅線。要做好森林資源培育。突出抓好營林生產,保質保量完成森林培育任務。加強生態景觀廊道建設,重點抓好主要公路沿線砂石取料場、裸露邊坡的植被恢復,提高森林景觀的視覺美感。大力發展果材兼用林,提高西伯利亞紅松、沙棘等樹種栽植比例,實現生態與經濟效益的雙贏。要打造優美人居環境。狠抓中央和省環保督察反饋問題整改,解決好熱力企業排放不達標問題,縣級以上水源地保護區要全面完成規范化建設任務,污水處理廠要全部實現穩定運行、達標排放。嚴格落實秸稈露天禁燒責任,實現“全年零火點”的目標。深化落實河長制,繼續推進水污染防治,持續改善水環境質量,確保每一條河流都河暢水清。全面提升城鄉綠化水平,傾力打造喬灌結合、花草相宜的城鎮園林景觀。扎實推進農村(林場)環境三年整治,集中打造一批示范鎮、村、林場和管護區。
(二)全面深化林區改革,健全完善治理體系。要扎實推進機構改革。高標準制定部門“三定”規定,推動構建系統完備、科學規范、運行高效的職能體系;堅持有保有壓,重點保障職能加強領域和新組建部門的編制需求。堅持倒排工期、掛圖作戰,確保3月20日前完成“三定”審批工作,3月底前基本完成機構改革任務。要扎實推進重點國有林區改革。加強同省委改革專班的匯報溝通,積極協調解決改革中遇到的重大問題,進一步明確改革的時間表、路線圖和任務書。精準測算剝離移交政社性職能、完善社保體系、化解歷史遺留債務等改革成本,為改革決策提供依據。按照“應交必交、能交則交、不交必改”原則,年底前全面完成企辦社會職能移交。繼續推進新林、呼中設縣,爭取理順松嶺計財體制,確保有效承接企業移交的政社性職能。要扎實推進國有直屬企業改革。堅持因企施策、分類指導,進一步完善國有企業監管制度,繼續加強古蓮河煤礦經營管理,探索推進神州北極木業股份制改造,不斷強化農工商公司和林田公司經營職能,依法推進電力工業局改制,不斷激發內生動力和活力。
(三)大力發展生態經濟,推動產業轉型升級。要推動旅游與文化產業深度融合。堅持“以文促旅,以旅彰文”,充分發揮“最北”區位優勢、“最冷”資源優勢、“最純”生態優勢、“最愛”壟斷優勢,精心設計找最北、尋真愛、賞濕地、潑水成冰等個性化旅游產品。加強智慧景區建設,提升旅游信息化水平。高起點編制《自駕游目的地專項規劃》,健全完善服務驛站、休憩節點、自駕營地等配套服務功能。重點做好愛情小鎮規劃建設,傾力打造“中國愛情小鎮”旅游品牌。精準分析旅游市場動向和我區客源地域,有針對性地加大旅游營銷力度。強化與周邊城市合作,共同開發旅游產品和線路。豐富北極光節、開江節、冬泳邀請賽等節慶賽事文化,提高森林版畫、北紅瑪瑙等旅游紀念品工藝水平。強化文旅市場綜合監管,引導文旅行業誠信守法經營。深入開展冬季護游專項行動,打好“護游”特色警務牌。要做大做強綠色產品產業。制定全區《綠色產品產業發展規劃》,以綠色、有機、優質、安全為導向,構建具有競爭力的產業體系。加強產業聯盟建設,堅持市場化運作,發揮專業化平臺作用,形成整體闖市場的合力。實施品牌發展戰略,推廣使用“+企業商標”雙品牌,打造市場認可、百姓信賴的品牌。大力發展綠色有機農業,持續推進農業種植結構調整,穩步擴大有機農業種植面積,加強農業“兩頭兩尾”產業項目謀劃,加快農業產業化發展步伐。要提檔升級管護區經濟。立足全產業鏈發展,制定出臺中長期發展規劃,推動管護區經濟與綠色有機食品、生態旅游、生物醫藥等產業融合發展。積極推進“三級分工”,培育壯大經營實體,促進經濟結構不斷優化、主營業務做大做強。繼續采取以獎代投模式支持發展,充分發揮好基金的保障作用。要大力發展水經濟和綠色礦業。積極推動松嶺岔路口鉬鉛鋅多金屬礦項目核準、采礦許可證等手續辦理。扎實推進地質勘查三年行動,采取有效措施推進小柯勒河等重點勘查項目。全力加快漠河農夫山泉等項目前期手續辦理,加大礦泉水資源調查評價力度,努力生成新的礦權。要扶持發展民營經濟。制定出臺我區支持民營經濟高質量發展的實施意見,針對瓶頸問題,拿出管用的扶持政策,加快培育一批主業突出、核心競爭力強的優質企業。結合國家全面實施市場準入負面清單制度,放寬民營企業市場準入門檻,逐步擴大各領域民間投資規模。深入開展銀企對接、融資洽談等活動,支持企業上市融資。構建親清新型政商關系,真心實意為民營企業創新創業打造平臺、營造環境、創造條件。要突出抓好產業項目建設。牢固樹立大抓項目工作導向,立足生態主導型產業發展,認真抓好產業項目謀劃、生成,加大定向精準招商力度,爭取有更多的項目進入省三年行動計劃。建立重點項目地縣分級管理制度,實行專人專班、一對一“保姆式”服務,確保項目如期開工、早日建成投產。
(四)加強基礎設施建設,著力補齊短板弱項。要優化公路網布局。盡快完成新興公路前期手續辦理,加快推進連阿公路建設,爭取資金對漠北一級公路進行中修,瓦西、呼十公路年內要全線通車。加大林業專用道路升級改造力度,確保通林下經濟節點、通場部、通景區公路建設完成年度投資計劃。持續推進防火應急道路試點建設,進一步提升撲火運兵的應急反應能力。要加大鐵路機場建設力度。加強與哈爾濱鐵路局、富加鐵路提速改造工程指揮部的配合,爭取富加鐵路提速改造項目早日納入開工計劃。加快推進呼瑪、塔河通用機場項目前期手續辦理,完成漠河機場改擴建項目可研批復。要抓好管護用房建設試點。全面完成綜合站和中心站建設任務,充分發揮在森林防火、資源管護、聯合檢查、旅游服務和創業增收等方面的作用。做好試點階段性總結和評估工作,為后續項目爭取打下堅實基礎。要加強城鄉基礎設施建設。加快推進“三供一業”維修改造、“棚改配套”建設項目,年底前完成全部建設任務。推進城市修補和精細化管理,落實網格化城市管理責任,實施城鎮老舊小區改造,提升城鎮道路建設水平和公園廣場使用功能,努力建設“經濟、適用、精致”城鎮(林場)。深入實施“廁所革命”,著力補齊影響群眾生活品質的短板。
(五)切實強化各項管理,全面提升效率效能。要加強林業企業管理。按照市場經濟要求,推進林業企業收入分配、生產經營、財務管理等機制創新,賦予企業特別是基層管護區更多經營自主權。探索在林業局實行預算管理,著力提高資金使用效益。結合企業生產經營活動,有效盤活用好各類資產,慎重處置國有資產,堅決防止流失。加強人事編制管理,將林業職工全部納入集團公司編制管理平臺,各林業局及直屬企業進人要報集團公司審批。要加強文件會議管理。加大減文控會力度,原則上省里開到縣一級的會議,地區不再重復召開傳達性的會議,除上級有明確要求,盡量不要求一把手參加;加強文件審核把關,對沒有實質內容的文件一律不發。要整合規范檢查考評。嚴控單項檢查,進一步簡化考評項目和程序,把握好“痕跡化管理”尺度,切實減輕基層負擔,讓干部從無謂的事務中解脫出來,把更多時間用在抓落實上。
(六)全面推進依法治區,持續優化營商環境。要深化法治興安建設。深入推進依法行政,加快建設法治政府,健全依法決策機制,深化行政執法體制改革,堅決克服多頭執法和隨意執法的傾向。從嚴規范司法行為,持續解決執行難問題,加強司法活動監督,努力讓全區人民在每一個司法案件中感受到公平正義。大力培育法治文化,深入開展法治宣傳教育,推進多層次多領域依法治理,加快公共法律服務體系建設,引導群眾理性合法表達利益訴求。要持續深化作風整頓。堅持力度不減、強度不變,將全面整頓和突出重點結合起來,將業務提升和作風改進結合起來,將本級機關和系統延伸結合起來,推動整頓再深入、工作再抓實、成效再擴大。持續聚焦突出問題,著力解決群眾最反感、市場主體最困擾、制約發展最突出的問題。堅持標本兼治、常長結合,堅決防止問題反彈,以作風整頓實效推動高質量發展。要重塑投資營商新環境。深入開展“五零”承諾服務創建,鞏固流程再造成果。扎實推進政務服務“一網、一門、一次”改革,深化“互聯網+政務服務”,拓展政務服務移動應用,探索“一窗受理、并聯審批”等有效措施,大幅精簡審批手續,力爭企業和群眾辦事只進“一扇門”、只遞“一張單”,最大限度縮短審批時限、提高工作效率。持續深化“放管服”改革,加強對基層的業務培訓與指導,做好相關配套文件、制度和規定的“廢改立”,真正把下放的權限鞏固在基層,確保“放得下、接得住、管得好”。
(七)繁榮發展林區文化,加快建設文化強區。要積極培育社會主義核心價值觀。以“弘揚精神,建功龍江新興安”為載體,持續開展“引領風尚·鑄魂興安”核心價值觀“七進”等主題實踐活動,著力打造一批弘揚精神示范點,引導干部職工群眾把對美好生活的向往,轉化為干事創業的具體行動。要全力打造林區特色文化品牌。深入挖掘林區特色優勢文化資源,實施興安文藝精品原創戰略,加快推進xx版畫院建設,集中推出一批洋溢林區味道的精品力作。實施文化遺產傳承保護利用工程,扎實推進北山洞古人類遺址公園、鮮卑文化主題公園和古驛站文化旅游等項目建設,樹立厚重的歷史文化形象。要大力發展公共文化事業。推動各級公共文化設施標準化建設,健全落實以縣級文化館、圖書館為中心的總分館機制,提高公共文化服務效能。突出抓好文化惠民品牌建設,深入開展廣場文化、社區文化活動,不斷豐富群眾業余文化生活。加快推進加格達奇室內滑冰館建設,積極爭取承辦大型體育賽事活動,帶動全民健身活動深入開展。
(八)扎實推進興邊富民,持續改善社會民生。要深入實施興邊富民行動。立足林區實際,科學編制興邊富民實施規劃,建立科學完善的工作體系、政策體系、項目體系。發改、民政等部門要加強與省推進組匯報溝通,積極爭取上級財政、金融、土地、邊境貿易、社會保障、生態補償等相關政策,重點支持邊境地區發展。要結合林區改革、轉型發展和鄉村振興,科學謀劃鄉鎮區劃布局。加強基層政權建設,改善生產生活條件,堅持用產業吸引人、留住人,穩步增加邊民收入,促進邊境地區持續繁榮穩定。要鞏固提升脫貧成果。堅持穩目標、穩思想、穩基礎、穩機制、穩隊伍,做到政策不變、力度不減,全力鞏固脫貧成效,每個建檔立卡貧困戶都要落實一項長效穩定脫貧措施,對其他臨界貧困的群體要重點關注,一旦發生貧困要及時識別納入。繼續抓好產業扶貧,加強縣級項目庫建設,完善資產收益性項目利益分配機制。加大扶志與扶智力度,提高自我發展能力。持續加強扶貧領域作風建設,強化扶貧資金、項目監管,提高工作精準化水平;繼續抓好城鎮和林業脫貧解困工作,進一步鞏固成果,堅決打贏林區穩定脫貧攻堅戰。要不斷優化公共服務。鞏固義務教育均衡發展成果,加大職業院校訂單式培養人才力度,讓教育更好地服務林區轉型發展。深化醫藥衛生體制改革,加強蜱蟲病治療等特色專科建設,不斷提升基層醫療機構服務能力,加快建設“健康興安”。通過贖買等方式將民營殯葬服務機構逐步收歸國有,降低服務費用,推進生態安葬,進一步減輕群眾負擔。要繼續完善社保體系。深入實施全民參保計劃,積極推進社會保險擴面征繳,及時足額兌現參保人員待遇。加強醫療救助與醫保制度銜接,提高醫療救助比例和封頂線,讓林區百姓都能看得起病、吃得起藥。健全完善社會救助體系,提高城鄉低保標準和特困人員供養標準,堅決兜住民生底線。要堅決維護社會穩定。層層壓實安全生產責任,加強消防、交通、礦山等各領域安全監管,嚴防重特大安全生產事故發生。加強陽光信訪、責任信訪、法治信訪、服務信訪建設,不斷提升信訪工作信息化、法治化、專業化水平,持續開展突出問題化解攻堅活動,嚴格落實領導干部“三訪一包”制度,充分發揮工作專班作用,用心、用法、用情、用力解決好群眾合理合法利益訴求,切實把矛盾和問題化解在基層、解決在當地。深入推進平安興安建設,全力開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動,切實維護社會長治久安。
經濟工作會議講話稿 篇18
全市將認真貫徹落實市委經濟工作會議精神,充分發揮人民的職能作用,為全面振興全方位振興創造良好的法治環境。
市將強化使命擔當,切實增強服務大局水平,深化開展“解放思想推動高質量發展”大討論活動,緊緊圍繞補齊拉長“四個短板”和“六項重點工作”,牢固樹立大局意識、服務意識、法治意識、創新意識,切實找準服務振興發展的切入點、著力點。深入調研,盡快出臺《關于依法保障和服務民營經濟發展的工作意見》,建立健全涉民營企業案件快審、快立、快執“綠色通道”,為民營企業提供“一站式、全流程”的高效便捷的訴訟服務。嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪、企業正當融資與非法集資等界限,防止刑事司法介入經濟糾紛。依法審慎適用司法強制措施,最大限度保障涉訴民營企業正常生產經營活動。落實“萬人進萬企”主題活動要求,組織開展“百名法官進企業”調研服務活動,“點對點”為民營企業提供法律咨詢服務,幫助民營企業防范和化解法律風險。
市將突出重點難點,著眼建立長效機制,推動構建全社會綜合治理執行難工作格局,發揮社會聯動誠信懲戒機制作用,強化對失信被執行人懲戒打擊,用足用強限制高消費、罰款、司法拘留等強制措施和刑罰手段,讓失信被執行人“一處失信、處處受限”。強化執行信息化,整合兩級的執行案件管理、執行查控、信用懲戒、網絡司法拍賣等系統,形成全市統一的執行工作管理信息化體系。強化執行規范,及時全面向當事人公開和送達有關執行流程、執行進度、執行結果等執行信息。強化執行宣傳,發布懲戒打擊失信行為的典型案件,積極營造全社會共同關注、聯動配合、合力解決執行難的良好氛圍。
市堅持司法為民,創新司法便民利民為民機制。建設電子訴訟平臺,完善網上調解平臺,加強涉民生案件審判,妥善化解人民群眾關心的就業、教育、醫療、養老等領域矛盾糾紛。強化以案釋法法治宣傳和普法教育效果,促進提升人民群眾依法維權意識和能力。依托全國四大公開平臺、社會公共平臺以及兩級自媒體,向社會全面、全方位公開工作和審判執行信息,自覺接受監督,不斷改進工作。
經濟工作會議講話稿 篇19
同志們:
經鎮黨委政府研究,今天召開20xx年經濟工作會議。主要任務是:貫徹落實中央、省委和市委各級經濟工作會議精神,回顧總結我鎮20xx年的工作,表彰先進典型,分析當前形勢,科學部署20xx年的目標任務,動員全鎮上下主動適應經濟發展新常態,持續開創幸福建設新局面。
剛才,我們對全鎮各條戰線上涌現出的先進單位、先進個人進行了頒獎,現場氣氛很熱烈。在此,我代表黨委、政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀。從今年的獎項設置上,大家能夠看到,我們表彰的依據就是20xx年的工作,所以這次表彰的結果是非常客觀公正的,也是通過召開黨委會研究決定的。比如辦事處年終考核這個獎項,完全按照年底觀摩考核成績來定的。還有對村級的表彰,優秀村居獎根據對每個村的年終考核成績、環衛一體化觀摩評比成績以及美麗鄉村創建情況進行評選,綜合了各個方面,很具有說服力,讓人心服口服。還有提升群眾滿意度工作先進單位獎,是根據滿意度測評的成績排名得到的結果,值得肯定的是,派出所在社會治安防控上措施得力,效果明顯,6項民意調查內容“社會治安”這項工作位居全市前列,在我鎮組織的民意調查中也是排名第一;莊里辦事處、**辦事處社會滿意度調查也得到了群眾普遍認可,取得了較好的成績。另外,我們表彰的突出貢獻單位國稅、地稅、財政、交管歷年都表現很好,特別是去年這種情況,大家都知道,全國經濟下行凸顯,經濟形勢不景氣,再加之開支的項目有增無減,普遍感到錢緊張,稅源少,征收難度大,但是我們面對困難,絲毫沒有因為資金問題而耽誤工作,這說明我們財政單位組織的好、運籌的好,工作是非常值得肯定的。還有,受表彰的先進單位和先進個人,在過去的一年,充分履職,扎實工作,在各自的崗位上做出了積極貢獻,體現了先進模范作用。
下面,我根據鎮黨委、政府研究的意見,就做好新常態下經濟工作,講四個方面的問題。
一、正視取得的成績,堅定發展的信心,牢牢把握經濟工作的主動權
20xx年,對來講是極不尋常的一年,我們既承擔著發展穩定的繁重任務,又肩負起開展群眾路線教育實踐活動的政治使命。一年來,在市委、市政府的堅強領導下,面對持續下行的經濟壓力和前所未有的困難挑戰,全鎮上下積極應對、攻堅克難,推進了經濟社會穩中有進和提質增效。全年實現地方生產總值42.78億元,增長9.56%;地方財政收入1.5億元,增長10.5%;農民人均純收入達到12300元,增長14%;固定資產投資完成23.52億元,增長28%;規模以上工業企業銷售收入完成51.36億元,增長16.1%,利稅5.32億元,增長15.6%;新增規模以上工業企業1家,累計達到20家。先后榮獲了國家級生態鎮、山東省基層“雙擁”模范單位、棗莊市農村改革示范鎮、棗莊市三夏三秋秸稈綜合利用暨禁燒先進單位、棗莊市生態文明鄉鎮、棗莊市鄉村文明行動示范鎮、棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進鎮、棗莊市防范和處理邪教工作先進單位等榮譽稱號。在全市的綜合表彰大會上,我鎮獲得了8個單項獎,年度綜合考核榮獲全市綜合目標考核三等獎。這是我鎮連續三年獲得這項榮譽,實屬不易。盤點20xx年,我們主要做了以下五個方面的工作。
(一)準確把握發展定位,發展壯大城市經濟。去年,我們立足城鎮功能定位,突出抓好了專業市場、城建項目、美麗鄉村建設,城鎮功能和承載力進一步增強,為主動融入中心城區建設打下堅實基礎。一是規劃建設五大專業市場集群。發揮緊鄰城區、交通便捷、資源豐富的優勢,積極發展與城區錯位的專業市場,建設了金三角鋼材市場、花卉交易市場、工程機械交易市場、農機交易市場、二手車交易市場,通過市場建設帶動了產業發展,實現了與城區市場的錯位融合發展,進一步活躍了城鎮經濟。二是集中精力實施城建重點工程。一方面,我們主動服務城市配套設施建設,組織專人靠上配合第三污水處理廠排污管線鋪設、魯寧石油管線管道鋪設、343省道改線附著物清理、園區排污管道建設以及秀美荊河綠化工程節點建設, 全力以赴幫扶、協調解決好工程建設中遇到的困難和問題,確保了項目順利施工。另一方面,抓好了城建重點項目建設,總投資100億元的興盟國際商城項目作為全市重點棚改項目,一期商業a區16棟商業樓已開盤預售,二期占地273畝,房屋征收拆遷已全面啟動。去年,我們還順利啟動了總投資8000萬元的滕國錦城一期“第一街”建設,通過盤活舊影劇院閑置土地,招引有能力的企業參與開發,實現了鎮駐地提升改造破題,項目建成后將為鎮駐地聚集更多的人氣和商機。陽平社區二期建成并上房,社區天然氣已通,綜合配套設施進一步完善。三是深入開展美麗鄉村創建。大力實施綠化、硬化、凈化、文化“四化”工程,全鎮所有村莊通過了棗莊市環衛一體化考核驗收;全年新建農村道路68公里,其中仇莊村高標準鋪設道路6.8公里,通過修路不僅改變了原有村莊的臟亂差面貌,還凝聚了民心,選出了群眾信賴擁護的村“兩委”班子。秀美荊河綠化工程共完成2500余畝的綠化任務,全年新發展經濟林510畝、圍村林120畝、綠化模范村11個,洪東、洪西村成功創建為棗莊市級美麗鄉村,東滕城村被評為首批山東省傳統古村落。
(二)堅持理性內涵發展,促進工業轉型升級。去年,我們準確把握發展的階段性特征,充分利用經濟下行的倒逼機制,堅持理性內涵發展,著力把項目坐實、把產業做優,推動經濟轉型升級。一是突出抓好重點項目建設。圍繞市機械工業園發展,積極招引相配套的產業項目,提升壯大傳統產業。全年新簽訂招商引資項目36個,新開工建設項目28個。總投資2.6億元的福德新能源、總投資1.2億元的世諾機床等項目順利投產運營;總投資1.1億元的徐工機械儲運展銷中心主體設施基本建成,將成為全市集機械銷售、保養、維修于一體的工程機械集散地;總投資2500萬元的三環制鎖擴建項目全面建成,年產值可達1.2億元,解決勞動力就業600余人,具有較高的經濟效益和社會效益;總投資2700萬元的五岳加油站項目、總投資2400萬元的中石加油站項目加快建設,預計今年5月正式運營。二是發展壯大民營經濟。鼓勵骨干企業通過技改的力量轉型升級,悟通香料公司苦練內功,投入2600萬元進行產品開發和設備的技術改造,年銷售收入增長了20%。山東力強機械產品研發為企業提高8%的銷售收入。大彥織布廠在目前紡織行業艱難的環境下獲得新發展。全鎮規模以上工業企業發展到20家,新發展個體工商戶215家,鎮域經濟發展基礎更加牢固。
(三)深化農業農村改革,現代農業亮點凸顯。按照“增強農業綜合生產能力,加快培育壯大特色優勢農業”思路,堅持高起點規劃,高標準建設,努力引領現代農業發展方向。一是扎實推進糧食高產穩產。重點抓好小麥良種繁育工程,嚴格落實良種補貼、農機補貼等各項惠農政策,糧食生產實現“十一連增”,三夏三秋實現“零火情”。二是培育壯大農業特色產業。結合我鎮產業優勢和空間布局,制作了**鎮現代農業示范區規劃。搶抓我鎮被列入全市“兩區一試點”的機遇,整合資源建設了正德康城示范園1000畝、洪東高標準設施蔬菜示范園500畝、設施農業綜合服務中心2200平方米,打造了全市有影響的現代農業示范片區。吸引工商資本8000萬元建設了滕國鴻花卉苗木繁育中心600畝、花卉展銷大廳4萬平方米,將成為棗莊市最大的花卉苗木交易中心;依托秀美荊河景觀長廊,在104國道西側、大彥南村建設了葡萄、櫻桃精品采摘園500畝,進一步搞活休閑觀光體驗游。三是深化農業農村改革。全鎮共摸底登記農村集體建設用地886畝,農村土地承包經營權確權登記頒證地塊信息入庫率達到95%,有1.15萬農戶《宅基地使用權證》審批合格。依托鎮土地產權交易所,規范引導農民有序流轉土地1.9萬畝,有2個村實現了整建制流轉,累計發展土地合作社、種糧大戶、家庭農場等規模經營主體84家。四是完善農村基礎設施建設。新建了我市第一家農機“4s”店暨區域農機維修中心——滕州市遠征農機合作社,被農業部確定為“全國農機職業技能培訓和鑒定示范基地”;全力配合總投資3073萬元的北沙河治理工程,共清理樹木40901棵,拆遷房屋1595.68平方米,為施工單位創造了良好的外部環境,工程竣工后防洪標準將達到50年一遇。
(四)切實保障和改進民生,群眾滿意度大幅提高。牢固樹立“發展為了人民、發展成果由人民共享”的理念,切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事、好事、難事。一是不斷提高社會保障水平。城鄉居民養老保險實現全覆蓋,基礎養老金月發放標準提高至75元;城鎮居民醫保與新農合整合并軌,農村低保、五保供養標準再次提高,做到了按標施保、應保盡保;83個村全部成立了慈善工作站,共募集善款50.3萬元;全年完成農村危房改造31戶。二是扎實推進各項惠民工程。推進教育優質均衡發展,改建了全市首個非營利性的寄宿制留守兒童學校,新建了鎮中心中學綜合樓、中心小學、李店小學和黃莊幼兒園,辦學條件再上新臺階。重視發展文體事業,建成文化廣場57個,舉辦了全鎮首屆農民廣場舞大賽,豐富了群眾精神文化生活。積極推進“鄉村文明行動”“美麗鄉村”建設,創建棗莊市級鄉村文明行動示范村36個、滕州市級文明生態村、文明幸福村、美麗鄉村64個。三是千方百計穩定低生育水平。實施工作重心下移,嚴打“兩非”行為,重點抓好村民自治,落實計生獎懲機制,確保計劃生育工作健康穩定發展。獲得了棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進鎮稱號。四是持續深化平安建設。積極構筑信訪維穩“安全網”,嚴格實行領導干部公開接訪和信訪包案制度,全鎮沒有發生進京赴省群體性上訪事件,實現了敏感時期進京非訪“零登記”。加強對安全生產的管控力度,加大對煤炭、化工、紡織、食品等企業和中小學校、網吧、農產品安全隱患的排查,堅決杜絕各類安全事故的發生。重點加強社會治安防控體系建設,在沙東、洪西等8個村實施了治安網格化管理試點,切實營造了和諧、穩定的人居環境。五是努力提升群眾滿意度。借助“戶戶到”大走訪、百千萬幫扶行動、鄉村晚間面對面、領導干部體驗式調研等載體,積極搭建服務平臺,拓展黨員干部聯系服務群眾途徑,下大力氣解決群眾“急、大、難”問題,贏得了群眾的信任和支持;舉辦了全鎮“科學發展回頭看”觀摩會,以實際工作檢查考核黨員干部工作成效,進一步激發黨員干部服務熱情;委托第三方開展全鎮社會滿意度電話調查,認真查找不足,促進整改,群眾滿意度大幅提升,綜合排名位居全市前列。
(五)突出抓黨建轉作風,干部隊伍戰斗力明顯增強。把夯實黨的執政基礎作為黨建重要工作內容,不斷強化基層組織和班子建設,密切與群眾的聯系。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。全鎮120個基層黨組織、2866名黨員參加了活動,召開了專題民主生活會、組織生活會120場次。活動中,既嚴格做好“規定動作”,又結合實際創新“自選動作”,廣泛開展了領導干部體驗式調研等特色活動,實行了公共服務窗口“全時通”辦事無休日工作法,認真落實機關作風“慵懶散”等31項專項整治,群眾關注的突出問題得到有效解決,全面完成了教育活動各環節任務,為促進全鎮工作奠定了堅實的基礎。省市赴滕州聯合督導組、棗莊組織部長馬金棟、棗莊組織部副調研員閆凱歌、滕州市委書記董沂峰等領導專程到我鎮檢查指導,對我鎮基層黨建工作給予高度評價與肯定。二是加強領導班子和黨員干部隊伍建設。對全鎮2300名黨員集中輪訓一遍,黨員干部素質和能力得到提升;拓寬村級選人用人途徑,通過培養后備干部、選派第一書記、大學生村官入選村支部等方式,充實壯大了村級干部隊伍。實行入黨積極分子動態淘汰機制,黨員隊伍素質明顯提高。堅持貫徹民主集中制,實行集體領導和分工負責相結合的辦法,提高了班子科學決策和民主決策能力,充分發揮了班子的整體效能。三是狠抓基層組織建設。突出“軟弱渙散”黨組織整頓,抓好村“兩委”換屆,全鎮85個村黨支部、89個村委會順利完成換屆。深化村級班子“四定雙諾三掛鉤”任期目標管理,全鎮83個村級黨組織共完成年度目標791個,有力推動了服務型黨組織建設。四是加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制,健全完善了民主生活會、民主評議、談話和誡勉、個人重大事項報告、述職述廉、勤廉考核等制度,加大了機關效能監察力度,在全鎮營造了風清氣正的良好環境。
同志們,20xx年我們在前所未有的經濟下行壓力面前,經受了嚴峻考驗,付出了心血智慧,成績有目共睹。能夠取得讓老百姓看得見、摸得著的成果,開創轉型發展的新局面,得益于各級領導和社會各界的關心支持,關鍵在于各級各部門和廣大干部有一種干事創業的激情,有一份不甘落后、奮起直追的擔當精神和魄力。實踐證明,是干事業的地方,干部是能干事的干部。在此,我代表鎮黨委、政府,向為全鎮經濟社會發展付出辛勤勞動、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝!
二、科學分析形勢,搶占發展先機,主動適應經濟發展新常態
20xx年,是我鎮貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神的重要一年,也是鞏固和保持我鎮經濟社會發展上升勢頭、實現加快發展的關鍵一年。中央、省、我市經濟工作會議對經濟發展新常態做出了系統性闡述和具體工作安排。認識新常態、適應新常態、引領新常態,已經成為當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。能不能在經濟發展上保持健康平穩,能不能在重點工作推進上狠抓深化提升,能不能在破解發展難題上銳意攻堅進取,決定著我鎮經濟社會發展大局,決定著前途和命運。因此,做好今年的經濟工作,必須要時刻保持清醒頭腦,科學分析形勢,準確把握態勢,精準把握工作的著力點和突破口,才能牢牢掌控經濟發展的主動權。
(一)充分認清形勢,沉著應對復雜局面。當前,宏觀經濟形勢面臨不少復雜性和不確定性因素,經濟增長下行壓力與產能相對過剩的矛盾繼續加劇,經濟發展與資源環境之間的矛盾仍然突出,世界經濟仍處在國際金融危機后的深度調整期。從國內經濟形勢看,經過30多年發展,支撐經濟高速增長的一些條件發生了變化,資源環境約束趨緊,外部需求趨弱,內需消費熱點減弱,企業經營成本增加,經濟發展中一些長期積累的矛盾凸顯,很多原來在高速增長長期被掩蓋的風險也開始顯現,再謀求原來兩位數的高速增長已不現實,可以說,在相當長的一個時期內,國內經濟增速放緩,生產總值穩定在7%左右的增長將成為常態。從我市經濟形勢看,滕州經濟發展的優勢力量,如煤炭、房地產,自去年受價格持續下滑、供需不平衡等因素影響,市場不容樂觀。支撐我市高速增長的優勢產業受到影響,而替代的新興產業尚未形成。再加上我市土地資源和環境容量已接近“天花板”,每年計劃用地指標不足500畝,今后全市發展受土地、環境、資本等要素制約將會越來越突出。從其他鎮街發展看,各鎮街圍繞自身優勢,都在出主意想辦法,憋足干勁謀求發展。例如:東沙河借助高鐵新區的優勢,推進城鎮建設的力度和氣魄很大;北辛、荊河在完善城鎮承載能力、提升城鎮品位、聚集發展動力上比較突出;善南街道在項目建設上,眼界和層次很高,實施了汽車4s園、盼盼食品等一系列重點項目,下步,盼盼還將與伊利合作,打造新的經濟增長點;洪緒、南沙河等鎮,依托近郊優勢,大力發展三產服務業和高科技含量企業,形成了龍園、中谷面粉、中科藍天、北斗衛星導航等一大批帶動力強、輻射面廣、成長性好的項目,有力促進了鎮域經濟發展。從我鎮自身現狀看,我們面臨不少突出問題和薄弱環節,主要表現在:首先,整體經濟實力不夠強,經濟總量仍然不足,缺乏發展后勁,雖然近幾年我鎮強力推進招商引資和重點項目建設,但尚未形成規模,尤其缺乏鎮屬具有較強輻射帶動力的優質項目;其次,城鎮化質量水平不高,功能還不夠完善,我鎮雖有多條省道、國道貫穿全境,但道路交通對城鎮的輻射帶動作用沒有得到充分體現,區位優勢沒有充分發揮,與我們所處的地理位置不相適應;再次,就是我們面臨的另一個較為突出的問題,一方面任務特別重、工作難度相當大,而另一方面受煤炭等虧損面影響,財政稅收趨緊,包括去年實施的一系列民生項目和承擔的市級工程,一般由鎮財政先期墊資,造成財政緊張,壓力較大。
(二)堅持順勢而為,牢牢搶抓發展機遇。在看到困難和挑戰的同時,我們也應充分認識到,我們正面臨著加快發展的重大機遇,擁有率先發展的顯著優勢。第一個是“區域性中心城市”建設給我們帶來的機遇。隨著市委市政府優化中心城區空間布局,城市“西改”戰略將進一步付諸實施,建設力度和措施也將進一步加大加強,作為其中的重要方面,特別是以興盟國際商城為起爆點,城市“西改”所帶來的人氣、商氣,消費、經營,都將成為我們經濟發展的強勁拉動力。第二個是近郊區位優勢帶來的發展機遇。我鎮區位優越、交通便利,人流、物流、信息流相對集中,再加上近幾年發展勢頭良好,農業基礎穩固,各項事業和條件趨于成熟完善,都為我們提供了得天獨厚的條件。新的花卉市場、鋼材市場、農機市場、工程機械市場、二手車交易市場初具規模。第三個是來自政策、人脈等外部環境帶給我們的機遇。近年來,隨著我鎮經濟社會的快速發展,我鎮影響力逐步提升,愈加受到外界矚目,各級領導悉數關注,社會各界對發展也普遍高度認同和關心,再加上中央采取“簡政放權”和“微觀放活”措施,今年還將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,一系列國家和省的試點,將會有更多的政策支持,今后來自方方面面的政策、信息支持愈加強烈,發展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機遇,切實用好有利條件,把潛力挖掘到位,把工作落實到位,以解放思想轉變發展理念,以改革創新破解難題矛盾,才能夠在新常態下搶占先機,爭取主動,更好地推動經濟提質增效,實現新發展。
(三)堅持蓄勢待發,準確把握當前工作重大轉變。近年來,我們按照市委、市政府“鎮域經濟差異化、特色化”部署要求,立足“打造區域性中心城市”的戰略機遇,提出了新型城鎮化、新型工業化、農業現代化、服務專業化四化戰略,對經濟社會發展起到了巨大的推動作用,全鎮上下呈現出“基礎穩固、增速較快、民生改善”的良好態勢,得到了廣大干群和社會各界的一致好評。事實證明,“發展”始終是第一要務,“民生”則是經濟工作的最終落腳點。無論何時,都要把群眾的利益放在第一位,堅持發展不動搖,想方設法推進發展,加速發展,突破發展。
當前,我國經濟發展進入新常態,正從高速增長轉向中高速增長,經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整,經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。因此,做好新常態下的經濟工作,要求我們要準確把握這“四個轉向”的階段性特征,密切聯系我鎮實際,進一步明確發展導向,掌控發展先機。一是更加注重發揮優勢、差異定位、特色發展。堅定不移地走科學發展、富民強鎮之路,充分發揮近郊優勢和特色優勢,以更大的力度推動城鎮經濟建設,加快興盟國際商城二期建設,一期盡快投入運營,同時圍繞興盟商城的建設,帶動形成我們自己新的鋼材市場;并依托104國道區位優勢,培植壯大花卉市場、二手車交易市場、農機市場等,做活三產服務業,打造具有特色的近郊現代農業,讓亮點更亮,特色更強,全方位提振鎮域經濟實力。二是更加注重發展速度、質量、效益的協調統一。新常態不代表忽視發展速度,不唯gdp不要gdp增長,適應新常態也不是意味著換檔減速、放慢腳步。新常態下,改變的是經濟發展方式和經濟結構,沒有改變的是發展總體向好的基本面和大有作為的戰略機遇期。雖然增長速度放慢了,但發展機會依然很多,我們要毫不放松地推進有質量、有效益、綠色健康可持續的速度,在做大總量中轉調發展,在轉調發展中提升質量效益,最終實現速度、質量、效益的協調統一。三是更加注重產業結構的優化升級。堅定不移地以經濟建設為中心,以質量和效益為工作著力點,把轉方式、調結構放在更加重要的位置,堅持穩定農業生產,加快膨脹壯大工業和服務業,促進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化同步發展。四是更加注重改革發展與黨建工作統籌兼顧。堅持兩手抓、兩手都要硬,一心一意謀發展,聚精會神抓黨建,不斷提高黨建工作科學化水平。各級干部保持良好的精神狀態,切忌“安于現狀”、“無所作為”。以求真務實、埋頭苦干的勁頭,認清大勢,順勢而為,全力推動經濟發展提質增效轉型升級;以攻堅克難、奮發有為的新作風,爭取主動,搶占先機,奮力開創各項工作的新局面。
三、準確把握重點,咬定目標不放松,全力推動經濟社會平穩較快發展
根據中央、省、市的部署要求,結合我鎮實際,20xx年全鎮經濟工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會以及中央、省、兩級市經濟工作會議精神,緊緊圍繞建設“區域性中心城市”總目標,主動適應經濟發展新常態,以提高經濟發展質量和效益為中心,堅持融入城區和服務園區兩大理念,依托園區優勢、傳統農業優勢、歷史文化優勢三大優勢,以更大力度推進全域城鎮化、工業集群化、農業現代化、服務業專業化四大戰略,打造三區四鎮,即把建成新型工業的聚集區、全域城鎮化的先行區、現代農業的示范區,努力打造成美麗宜居的國家級生態鎮、底蘊深厚的省級歷史文化名鎮、具有全新形象的魅力小鎮、特色鮮明的商業重鎮,加快建設幸福。主要預期目標為:全年生產總值增長9.56%;地方財政收入增長5%;農村居民人均純收入增長13%;城鎮人口自然增長率控制在6‰以內,確保主要經濟指標增幅高于全市平均水平,經濟發展質量達到全市較好水平。
圍繞全年目標任務,今年要著力抓好以下五個方面工作:
(一)更加注重品質提升,在推進新型城鎮化上狠下功夫。新常態下,城鎮化是穩增長、促發展的最大潛力,是轉方式、調結構的重要引擎,帶動作用尤其重要。面對我市“南北突破、東西跨越”的戰略機遇,我們要突出新型城鎮化的主導地位,將城鎮建設的重點放在融入城區、服務園區、強化基礎、完善功能、聚集人氣上來,堅持擴容與提質并重,注重外延擴張與內涵提升并舉,全力推進全域城鎮化戰略。一是加快城鎮規劃修編。突出抓好我鎮發展總體規劃、城鎮體系規劃、控制性詳細規劃、生態環保規劃等各類規劃的編制和完善,形成一本規劃一張藍圖,為贏得更大發展空間。二是有序推進城建項目。繼續靠上推進總投資100億元的興盟國際商城建設,一期a區五金機電市場6月份實現運營,加快推進二期綜合開發,年底要完成五金建材裝飾市場主體建設,啟動回遷安置房建設,進一步改善居民生活環境,提升城市商業檔次,切實打造城市西部新商圈;加快推進總投資8000萬元的“第一街”建設,引進世紀華聯超市入駐,確保“五一”前投入運營;借助土地增減掛鉤指標,全面啟動總投資2億元的滕國錦城二期民意家園建設,能夠整合邱樓、三官廟等村莊向鎮駐地集中居住;依托九村濕地自然資源,開發建設集觀光、休閑、健康體驗于一體的濕地公園。三是提升城鎮品質。在做好城鄉環衛一體化提檔升級和道路的養護管理的基礎上,深入開展“美麗鄉村”創建,沿紅荷路、104國道兩側的村莊打造美麗鄉村景觀線路;繼續抓好農村公路網化工程建設,新修公路10公里,完成戶戶通20公里;統籌推進供排水、供電、供氣、供熱以及污水處理等設施向鎮駐地延伸,進一步完善城鎮基礎配套設施,推進城鄉統籌協調發展。
(二)更加注重提質增效,在推進新型工業化上狠下功夫。工業是區域經濟的主體,更是城鎮化的支撐,在區域發展中起到重要的基礎性作用。在當前土地指標等生產要素趨緊的形勢下,如何破解這一矛盾,是擺在我們面前的重要課題。目前,我鎮正處于穩步上升的關鍵階段,我們既需要抓好優勢產業培植,膨脹機械、化工、建材、紡織優勢產業集群,又需要進一步發展壯大骨干龍頭企業,促進工業經濟規模實力和質量效益同步提升。一是狠抓項目質量提升。新常態下,必須樹立集約發展理念,徹底摒棄過去“不管大項目、小項目,來了就是好項目”的觀念,要立足我鎮區位和新的功能定位,主動引進產能效益好、拉動能力強、稅收貢獻多的項目,重點培植形成大型倉儲物流、機械產品制造、農副產品加工產品等基地建設,加快集群化發展步伐。二是全力提高項目招引和服務力度。靈活開展以產業招商、以商招商、節會招商、上門招商等方式,加強我鎮推介力度,力爭新引進過億元項目4個,過千萬元項目12個以上,實現規模以上工業企業增加值3.34億元,增幅達到10.1%;主營業務收入全年完成55.27億元,增幅達到10.3%。繼續做好世諾數控機床、順通達建材、徐工機械展銷中心等一批重點項目的服務工作,跟進督辦、協調配合,力促項目上半年投產達效。三是加快產業結構調整。經過多年的培植發展,我鎮形成了機械制造、化工、紡織、新型建材、新型能源等特色產業。但是,存在的一個突出問題就是小而不精、不強、不專,缺乏“當家產業”。下一步,要按照高質高效的發展方向,依靠創新驅動力促產業結構調整,加強技術創新、產品創新、市場創新,改進生產工藝和技術裝備,由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉變,進一步拉長產業鏈,提升價值鏈,實現提檔升級、提質增效。重點加快悟通香料、大彥織布、福德新能源等骨干企業優化升級,形成龍頭項目和品牌的產業格局。四是實施“中小微企業成長計劃”。認真落實各級關于扶持實體經濟、小微企業發展的各項優惠政策,形成中小微企業競相發展的局面,年內計劃新發展民營企業36家,新發展個體工商戶215家,有效應對煤炭市場低迷的困境,在攻堅克難、轉型升級中實現“二次創業”,實現擴展經濟發展空間、增強經濟發展活力的目的。
(三)更加注重激發活力,在推進服務業專業化上狠下功夫。隨著我市區域性中心城市的建設,服務業發展迎來了前所未有的機遇。我們可以發展面向中心城區的近郊休閑服務業,以及面向經濟開發區的生產性、生活性服務業,促進服務業與工業、農業融合互動發展,促進服務業發展提速、比重提高、質量提升。20xx年,預計服務業增加值占gdp的比重提高2個百分點。重點抓好四個方面:一要突出抓好五大市場集群建設。最大限度發揮區位優勢、交通優勢,大力發展城市經濟,實現與城市市場的錯位發展。重點抓好金三角鋼材市場、農機交易市場、工程機械交易市場、二手車交易市場、104國道沿途的花卉苗木市場五大市場建設,共同支撐起**鎮經濟發展的基本框架。二要積極發展商貿物流業。以104國道為中軸,積極招引新型物流企業,發展專業配送、第三方物流等現代物流業,構建輻射周邊、連接全國的物流樞紐。加快推進第一街建設,并引進世紀華聯超市入駐,經營超市、餐飲、家居等項目,全面形成商業街區。三要大力發展鄉村旅游。圍繞我市即將開展的秀美荊河“節會”活動,精心推出生態農業觀光、果園采摘、文化體驗等鄉村旅游產品,把東滕城村培植成為鄉村旅游示范點。搶抓紅荷路綠道建設的有利時機,打造鄉村旅游精品線路,促進我鎮鄉村旅游在原有基礎上提檔升級。四要發展文化旅游業。堅持經濟文化一體化發展,加大對文化產業發展的扶持力度,努力將文化資源轉化為經濟優勢。要依托滕國故城景區,大力發展文化產業,打造特色文化產品、文化品牌,增強文化軟實力。
(四)更加注重農業改革,在推進農業現代化上狠下功夫。我鎮是農業大鎮,農業是我們的一大優勢。要保持和持續發揮這一優勢,加快構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系,促進農業發展、農村繁榮、農民富裕。一要打造糧食高產示范區核心區。發揮我鎮作為全市糧食生產主產區的優勢,大力實施現代農業高產糧田“332211”工程,今年要組建20個糧食種植專業合作社、一個萬畝糧食種植聯合社,進一步提升糧食生產能力、規模效益和抵御市場風險能力。二要加快發展現代農業。立足近郊區位優勢,大力發展專業大戶、家庭農場、龍頭企業、農民專業合作社等新型經營主體,推進土地集中流轉、土地全程托管、專業化訂單服務、龍頭加基地等四種規模經營,努力在設施農業、特色農業、近郊觀光農業上做出文章。今年要加快推進正德康城育苗繁育中心建設,積極打造現代農業示范片區;加快發展生態觀光農業,沿104國道及北留路發展花卉苗木觀賞帶,沿秀美荊河全力實施休閑觀光體驗農業,助推農業轉型升級。三要提升現代農業經營水平。繼續深化農村五項改革,重點抓好農村土地使用產權、宅基地、集體產權、集體經營性建設用地產權、新型農業經營體系五項改革,不斷釋放活力,促進農業農村經濟快速發展。同時,堅持用現代先進適用的農業生產技術改造農業,不斷提高水利化、機械化、科技化水平。重點抓好南水北調輸水管續建配套工程以及北沙河水利綜合治理等項目建設,切實改善農田水利生產條件;積極推廣農作物機械化作業水平,力爭農業綜合機械化水平達到90%以上。
(五)更加注重保障民生,在推進幸福建設上狠下功夫。我們工作的出發點和落腳點都是以保障和改善民生為根本。要以提高群眾滿意度為目標,堅持民生優先,把更多的財力和精力投入到民生事業,千方百計解決好事關群眾切身利益的實際問題,讓更多發展成果惠及于民,努力實現經濟社會的同步推進、協調發展。一是提高社會保障水平。著力完善社會保障體系,健全五保、低保、醫療、養老“四位一體”的保障體系,實現社會保障全覆蓋,進一步發展社會福利和慈善事業,做好慈善募捐、慈善救助工作,增強弱勢群體保障能力。二是統籌推進社會事業。優先發展教育,加大教育投入,不斷完善留守兒童學校建設,重點抓好大彥小學選址,大洪疃小學教學樓、胡村幼兒園新建工程,積極爭創棗莊市學前教育先進鎮;加快發展衛生事業,實施好鎮衛生院、村級衛生室硬件提升工程,努力提高群眾公共衛生服務能力和水平;抓好鎮駐地生活污水處理站建設,20xx年爭取北沙河以北11個村列入城市管網水計劃;繼續健全完善計劃生育長效管理機制,高質量完成計劃生育各項責任目標,保持全市領先位次。三是全面加強生態文明建設。持續推進鎮村環境衛生整治,完善垃圾收集清運保潔機制,進一步改善村容村貌,重點開展“美麗鄉村”創建,著力打造美麗宜居、潔凈衛生的鎮村環境;大力實施文化惠民工程,提升村級文化陣地建設,積極推廣廣場舞,計劃新建10個文化廣場,配齊體育健身器材,達到村村都有健身活動場所目標。四是深入推進“平安”建設。進一步強化企業主體和部門監管責任,深入開展安全生產大檢查,全面加強重點行業領域安全監管,確保全鎮安全生產形勢持續穩定;進一步健全群眾訴求表達渠道,深入開展領導干部公開接訪、重點信訪案件大化解等活動,確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態;全面抓好社會治安、嚴打整治、食品藥品監管、應急管理等各項工作,確保群眾安居樂業、社會安定有序。
四、加強作風建設,推動工作落實,切實提高領導經濟工作的能力和水平
中央經濟工作會議指出:“經濟發展進入新常態,黨領導經濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進”。做好今年的經濟工作,實現全鎮穩定持續發展,關鍵是要最大限度地凝聚合力、強化推力、激發活力。各級各部門、廣大黨員干部一定要適應當前新形勢新任務的要求,振奮精神、加壓奮進,狠抓落實,確保各項工作落到實處、取得實效、獲得突破。
一要進一步解放思想,以良好的精神狀態狠抓落實。思路決定出路,觀念決定發展。經濟發展進入新常態,有大量的新情況、新問題需要應對和解決,需要我們不斷更新觀念、實現新作為。面對新常態,要解放思想、轉變觀念。抓好新常態下的各項工作,單靠老經驗、老套路是行不通的,我們要以更加昂揚的精神、寬廣的視野、創新的思維來破解難題,推動工作。始終強化發展意識,著力解決影響和制約發展的突出思想問題,牢固樹立質量效益優先、可持續發展和以人為本的理念,自覺增強狠抓落實的自覺性、堅定性。面對新常態,要超前謀劃,把握機遇。深刻把握新常態下做好經濟工作的規律和特點,研究吃透上級深化改革、宏觀調控、轉調發展、創新驅動等有關政策走向,打破慣性思維,找準方法路徑,善于揚長避短,趨利避害,乘勢而上,做好上級精神與本地實際結合的文章,努力在轉方式、調結構方面探索新途徑,積累新經驗,開創新局面。面對新常態,要敢于擔當,依法辦事。全鎮各級干部始終把“忠誠、干凈、擔當”貫穿于工作的各方面,決不能一味感嘆“為官不易”而“為官不為”,要“大事難事看擔當,順境逆境看襟度”,牢牢守住“為民務實清廉”這條底線,帶頭學法、尊法、守法、護法,善于運用法治思維和法治方式推進工作,特別是在處理土地征用、房屋拆遷、信訪案件等問題上都要依法合規,按照程序解決問題。
二要進一步改進工作方法,以務實的工作作風推進落實。作風就是形象,作風就是力量,作風就是保障。過去的一年,我們深入開展了群眾路線教育實踐活動,按照“干部轉作風、群眾評滿意、發展上水平”的要求,活動取得了顯著成效,切實解決了黨員干部在思想觀念、組織紀律、工作作風和服務能力等方面存在的突出問題,工作作風大為改觀,工作效能大為提高。作風建設永遠在路上,今后我們還將采取多種方式,進一步深化作風建設,持續把轉作風、抓落實貫穿于我們工作的全過程。要夯實基層服務型黨組織建設,重點改進加強思想、作風、能力、制度建設,著力打造信念堅定、政治可靠,嚴守黨規、作風優良、能力過硬、清正為民的基層班子。要加強干部隊伍建設,不斷完善學習制度,創新學習方式,抓好學習培訓,提升黨員干部素質能力;大力倡導認真與負責、學習與自律、爭先與求精、務實與創新的風氣,珍惜崗位,扎實工作,努力創造實實在在的業績;進一步明確用人導向,堅持以發展論英雄、憑實績用干部,注重向基層傾斜、向工作一線傾斜,不讓老實人吃虧,不讓干實事的人吃虧,不讓奉獻的同志吃虧。要持之以恒加強機關作風建設,切實整治“慵懶散奢疏”方面存在的突出問題,堅決糾正四風,以提高群眾滿意度為目標,在抓常、抓細、抓長上下功夫,著力轉變工作作風,提高服務效能,堅決防止“四風”問題反彈回潮,進一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。
三要進一步強化機制保障,以完善考核體系推動落實。有效的機制是做好工作的保障。要進一步深化黨風廉政建設。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,完善懲防體系,抓好廉政警示教育,強化監督、執紀、問責機制,不斷提升黨性觀念和廉潔勤政意識;進一步落實黨務、政務、村務公開,保障群眾的知情權、參與權、監督權。要進一步完善科學發展綜合考核機制。建立健全分線作戰、工作督查、績效考核和任期目標管理制度,更加突出科學發展、干事創業導向,更加注重看質量、看潛績、看實績,最大限度地調動全鎮上下的積極性,為全鎮經濟社會發展提供強力保障;進一步健全基層干部激勵關懷機制,落實村干部待遇保障機制,解除村干部后顧之憂。要進一步健全聯系服務群眾制度。繼續開展新一輪群眾滿意度提升活動,圍繞群眾滿意度考核,加大群眾滿意度在考核中的分量,不斷樹立知民情、重民意、謀民利的導向,切實增強民情調研的針對性和實效性,形成凝聚干群合力,投身當前工作,推動科學發展、穩步發展的強大動力。
同志們,“空談誤國,實干興邦”,“喊破嗓子,不如甩開膀子”。做好20xx年的經濟工作,形勢復雜而多變,任務艱巨而繁重。全鎮各級各部門、全體黨員干部一定要按照這次會議的部署要求,以更加昂揚的斗志、更加務實的作風,腳踏實地,堅定信心,奮力拼搏,不斷開創各項工作新局面,為加快建設幸福新而努力奮斗。
經濟工作會議講話稿 篇20
20xx年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵一年,也是解放思想,轉換新動能,拓寬新路徑,實現新發展至關重要的一年。按照區委的總體安排部署,區局20xx年的總體工作思路:以在深入推進東北振興座談會上的重要講話和在我省考察時的重要指示精神為指引,牢固樹立以人民為中心的發展理念,解放思想,穩中求進,聚焦“三年攻堅”目標,保生態、促發展、實改革、惠民生、優環境,堅決打好“七大攻堅戰”,扎實推進“雙十”重點工作,努力加快高質量發展的新進程,以優異成績慶祝新中國成立70周年。今年經濟增長預期目標為5%,固定資產投資增長2%,進出口貿易額增長10%,城鎮居民人均可支配收入增長5%。重點抓好四個方面工作:
(一)加強生態建設,在推進高質量發展上體現新高度。認真踐行“兩山論”,牢固樹立“管放相宜”“綠富同興”的理念,全面加強生態建設,讓高質量發展更有新高度。一要持續強化森林資源保護。堅持把森林防火作為林區頭等大事,乘借地區中東部森防指揮基地落戶我區的機遇,全面提升森林防撲火能力,確保森防工作萬無一失。持續開展保護森林資源“十三五”專項行動,始終保持對采折野生杜鵑等破壞森林資源行為的高壓態勢,從嚴從快查處各類資源林政案件,堅決守住資源紅線。二要積極抓好森林經營培育。繼續堅持以森林多功能經營為目標,以實施好中央投資森林培育項目為重點,突出抓好營林生產,保質保量完成森林培育任務。扎實推進沙棘、西伯利亞紅松等經濟果材兼用林建設,引導林業職工組成聯合體參與規模化種植,抓好模擬購買造林成果試點工作,努力實現企業增效和職工增收的“雙增”目標。要繼續抓好森林景觀廊道建設,切實提升生態景觀品位。三要著力打造優美宜居環境。切實加強各類自然保護區的管理,深入推進“一河一策”實施工作,實現治水工作的常態化。加大對轄區內涉水、涉土企業的執法力度,有效保護我區的水環境和土壤環境。加快提升三供兩治質效,抓嚴抓實生態環境保護。
(二)加快產業發展,在推進高質量發展上體現新速度。牢固樹立“全面轉型全方位轉型”理念,堅持綠色發展,培育生態產業,挖掘發展潛力,加快動能積聚,讓高質量發展更有新速度。一要積極抓好項目謀劃。搶抓東北振興戰略機遇,密切關注國家支持東北高質量發展“1+N”政策體系,緊密跟蹤近期將要出臺的12項配套文件,積極謀劃篩選產業發展項目,充實項目儲備庫。二要大力發展生態旅游產業。抓住地區全面打造“愛情小鎮”項目及御龍山景區加大旅游投入的難得機遇,突出“綠色、健康、愛情、浪漫”四大元素,抓好全域旅游高標準規劃設計,完善基礎配套功能,提升各景區景點功能,帶動引導更多的林業職工積極參與生態旅游特色新興產業,形成“吃住行、游娛購”旅游全產業鏈,全面叫響“中國愛情小鎮”旅游品牌。三要加快發展森林食藥業。加快推進廣東大一廣公司野生漿果和塔源林場印象北極椻松籽精深加工項目盡快完成設備安裝調試和投產運營,充分發揮達達香合作社、林泉酒業、山婆婆干菜廠的基礎性作用,以哈市和廣洲兩個域外實體體驗店為窗口,鼓勵更多鎮場和更多職工群眾積極參與到電商微商創業中,努力在冷鏈物流、私人訂制、網紅經濟上實現新突破,推動森林食藥業快速發展。今年全區力爭要有20%以上的鎮場躋身地區級電商鎮場,每個鎮場(管護區)至少培育1-2名網紅。四要扎實推進綠色礦業。積極加大招商引資力度,推行雙業主制度,全面加快小柯勒河銅多金屬礦勘探開發進程。穩步推進碧洲礦泉水項目探礦權掛牌及規劃建設工作。服務協調中興礦業、云嶺礦業盡快復工復產。
(三)強化改革管理,在推進高質量發展上體現新深度。堅定不移推進改革開放,突出抓好企業經營管理,著力做好開源、節流兩篇文章,讓高質量發展更有新深度。一要扎實穩妥推動各項改革。按照地區實事求是推進“四分開”,應分盡分、宜合則合的原則,積極推進國有林區改革,搞好測算,做好預案,掌握工作主動權,確保如期全面完成企辦社會職能移交。統籌推進地方機構改革和事業單位改革,做到改革與發展相得宜彰,兩不誤、兩促進。二要強化企業經營管理。進一步完善目標考核體系,賦予基層更多自主權,科學統籌人、財、物管理,精細盤清盤活各類閑置資產,堅決遏制各類漏斗式支出,把有限的資金用在產業發展和民生改善上,在確保職工工資持續增長,各類政策性待遇不降的前提下,著力創造條件,穩步化解各類債務,積極應對和防范金融風險。三要全面發展管護區經濟。堅持以企業增利、職工增收為目標,拓展“管護區+”業態,實現多領域、多產業有機融合,通過組建產業聯盟和堅持典型引路等措施,逐步形成規模效應和示范效應,著力促推生態資源收益最大化,真正把管護區經濟打造成為創業創新和增收致富的主營業務。在地區示范管護區、合作社、種養大戶“3個十”評選中,各鎮場、管護區要確立目標,有所建樹。四要積極優化發展環境。切實提高依法行政水平,打造誠信政府,依法保護企業合法權益。深化放管服改革,提升行政服務中心一站式功能,一網通辦、一窗辦理率不低于70%,高頻事件實現“最多跑一次”。積極支持民營經濟高質量發展,開展營商環境評價,著力構建最能聚人聚財、最有利于發展的法治環境。
(四)扎實改善民生,在推進高質量發展上體現新溫度。堅持以人民為中心的發展思想,聚焦并著力解決職工群眾廣泛關注的民生實事,讓高質量發展更有新溫度。一要切實增加職工收入。建立林業和地方職工工資相對均衡增長機制,提高增資幅度,注重向一線職工傾斜,確保林區職工收入更合理、更穩定、更持續。積極完善大眾創業、萬眾創新的體制機制和政策體系,開辟林區職工增收新渠道。二要有效改善職工待遇。落靠人才綠色通道政策,吸納本地大學生回創業就業,訂單式培養一批“田秀才”“土專家”,構建人才梯次結構,解決干部和技工青黃不接問題。優化依法維權和保障服務職能,構建和諧勞動關系,充分保障和維護職工合法權益。三要著力優化人居環境質量。以職工的實際需求為根本遵循,著眼實現里子和面子的轉換,從小處著眼、從細處入手,積極推進“廁所革命”,實事求是配給公共產品供給,有效改善職工群眾的人居生活環境。繼續辦好冰雪樂園、元宵節燈展、美食節及廣場文化、場地越野賽等各類文體活動,不斷豐富群眾的業余文化生活。四要穩步提升就醫就學條件。繼續深化公立醫院綜合改革,嚴格執行藥品零差率銷售,扎實推進醫聯體合作,擴大遠程會診規模,全面提升診療水平,切實提升職工就醫質量。優化教育教學資源,加強師資隊伍建設,穩步提升教育教學質量,推進教育“基本均衡”向“優質均衡”邁進。五要繼續打好穩定脫貧攻堅戰。對脫貧戶逐戶實施精確復核、精準監測,切實鞏固提升脫貧成果。六要加強社會治理體系建設。深入推進“雪亮工程”,完善公共視頻監控系統。壓實信訪責任,著力化解積案,依法打擊違法信訪行為,切實抓好安全生產和應急管理,加大市場監管力度,深入開展掃黑除惡,全力維護社會穩定。
同志們,轉型發展的目標讓我們充滿期待,愛情小鎮的未來令我們心神向往。讓我們在區委的堅強領導下,進一步解放思想,保持戰略定力,榮辱與共,戮力同心,努力加快高質量發展的新進程!
經濟工作會議講話稿 篇21
同志們:
經黨委、辦事處研究,今天召開20xx年度經濟工作會議,主要是貫徹落實全市經濟工作會議精神,總結經驗,分析形勢,部署任務,動員街道上下凝心聚力,乘勢而上,努力開創各項工作新局面。剛才,隆重表彰了20xx年度先進單位和個人,派出所、大同社區、城建工作室、北關村居、俞寨居等5個單位作了很好的典型發言,會上還印發了《20xx年經濟工作要點》等文件,市委丁主任還要給我們作重要指示。下面,根據黨委、辦事處研究,講以下幾個方面的問題:
一、充分肯定成績,總結工作經驗
20xx年,是經濟社會發展歷程中很不平凡的一年,是街道上下面對復雜嚴峻的發展形勢,拼搏、進取、創新、突破,眾志成城、砥礪奮進的一年。
這一年,大家同心同向,以實干作風贏得了發展持續向好。各級各部門各單位始終樹牢大局意識,發揚團結精神,強化實干作風,凝聚了推動發展的強大合力。在街道上下的共同努力下,全年實現生產總值54.19億元,同比增長8.1%;地方財政收入3.17億元,同比增長11.04%;完成固定資產投資40.17億元,同比增長15.7%;特別是全年服務業增加值、限上批零和住餐企業營業額等指標,在全市以絕對優勢遙遙領先。
這一年,大家高點定位,以進取精神贏得了各級廣泛贊譽。各級各部門始終保持昂揚向上的精神狀態,提升工作標準,努力創先爭優,各項工作都取得了新的成績。街道獲得全國千強鎮、中國最具經濟活力鎮(街)、中國“互聯網+專業市場”創新示范區、中國生態文明建設先進鎮(街)。中小企業辦為街道爭得“全省中小企業‘互聯網+’特色產業強鎮”、“棗莊市發展民營經濟先進單位”2項榮譽。重點項目辦為街道奪得“棗莊市重點項目工作先進單位”。招商分局為街道獲得“棗莊市招商引資先進單位”。婦聯為街道獲得“全省‘幸福進家’活動先進單位”。調研室為街道獲得“棗莊市生態文明建設先進鎮”、“棗莊市調研工作先進集體”、“棗莊市黨委信息工作先進集體”3項榮譽。善文社區為街道爭取到“棗莊市法治文化建設示范點”。司法所、國稅局城區分局、團委、武裝部、經管站等部門分別被所屬省、棗莊市業務部門評為先進單位。此外,還有20多個部門為街道爭得滕州市級表彰或被評為滕州市級先進單位。
這一年,大家開拓創新,以積極姿態贏得了工作主動。各級各部門主動順應發展形勢,創新工作方法,許多困難得到了化解,許多工作創出了特色和亮點。滕北社區發揮區位優勢,在服務和推進城市建設、培育壯大集體經濟上作出了突出成績。文壇社區積極破解老舊小區服務缺位問題,社區服務管理工作走在了全市前列。善文社區緊扣服務市場中心任務,著力維護市場經營秩序、用心服務市場經營戶,為繁榮市場付出了辛勤努力。大同社區積極主動服務大項目,推動和保障了屬地內眾多重點項目的順利建設。于崗社區大力推進城鄉環衛一體化和美麗鄉村建設,標準高、效果好。馬王社區深入整頓薄弱班子,基層組織得到了明顯優化。北郊社區克服位置較偏、條件較差等困難,想方設法籌措資金,不斷完善基礎設施建設,社區面貌有了顯著提升。
回顧20xx年的工作,主要有六個方面的成功經驗:
一是突出項目建設,發展基礎更加堅實。全年共實施重點項目51個,其中過億元項目32個,列入全市102個重點項目23個。德意君瑞國際廣場等31個在建項目有序推進,亞克西汽貿城等10個新引進項目順利落地。大力實施品牌引進戰略,引入中國交通銀行、中國礦業大學·國家大學科技園等知名品牌,**街道成為全市知名品牌最多最集中的區域。
二是深化結構調整,產業發展更具活力。把提質增效作為根本工作導向,保持了經濟蓬勃發展勢頭。服務業專業化成果顯著。圍繞“北部商圈”建設,建成有較大影響力專業市場8個,實現滕州國際冷鏈物流園一期工程部分運營。著眼服務業現代化,建成嘉譽電子商務基地,新建科技創業園暨國家級“科技孵化器”,填補了棗莊地區空白;“來自購”商城在華東7省完成布局,全市首個線上購物與線下體驗相結合的博偉電器體驗店開業運營,“互聯網+”營銷模式得到深入推廣。民營經濟提質增速。新增企業186家,新發展個體工商戶980戶,新增省級高新技術企業2家、省級企業技術中心2家、省級工程技術研發中心1家、省級“一企一技術”研發中心1家。農業產業化步伐加快。大力發展綠色無公害蔬菜種植,種植面積突破4000畝;發展特色經濟專業居3個,年產值500萬元以上的特色產業2個;積極培育山東世茂公司等規模以上龍頭企業,生產效益明顯提升。
三是強化城市建設,城鄉面貌顯著改善。全力保障市級重點城建項目,大同中路北段續建、通盛路向西延伸續建、塔寺路升級改造等3條道路竣工通車,城鄉客運換乘中心等項目進展順利。注重“產城互動”,德意君瑞城市綜合體項目進展順利,接官巷歷史文化街區建設取得良好經濟和社會效益。注重“民生城建”,周樓區域、沈莊岳莊區域等9個棚改工程態勢良好,部分實現回遷;完成老舊小區供熱工程2個;高標準實施背街小巷改造工程2個。注重“生態城建”,**公園、政務中心西廣場建成使用;城鄉環衛一體化水平不斷提升,全部村居達到“示范化”標準和“市場機制”全覆蓋,創建市級美麗鄉村6個;深入開展創城活動,市容環境、農貿市場整治等各項工作扎實推進;率先完成城區燃煤鍋爐綜合整治,街道被評為“棗莊市生態文明建設先進鎮”。
四是推進社會治理,社會運行更加有序。實施了幸福佳苑、華棉宿舍2個老舊小區服務用房建設;建成街道網格化管理指揮中心,三級網格啟用率達到73%,126名網格員裝備了“社管e通”終端設備,初步實現了社會服務管理信息化;60個村居全部建立了“法律服務工作室”,選聘“法治副主任”37名;健全完善了“領導維穩責任制”等工作制度,積極探索社區警務創新,深化安全生產4D工程建設,有力維護了社會大局穩定。
五是堅持務實為民,民生福祉持續增進。“十大民生工程”得到較好落實,新建中心小學教學樓1棟,標準塑膠操場2個、學生餐廳3個,在全市率先完成“班班通”多媒體全覆蓋,
20xx年升入重點高中學生數穩居全市首位。圍繞“水、電、路、環境”等與群眾生活息息相關事項,各居共承諾好事實事217件,已完成238件。完善了居級社會勞動就業平臺建設,達到了人力資源和社會保障“1公里服務圈”要求。深入開展慈善捐助活動,募集善款109萬元,救助困難群眾1000余人次,發放救助金113萬元。積極實施“鄉村文明行動”,完成街道綜合文化站升級改造,新建村居體育健身場所2處,社區文化中心10個。切實抓好了育齡婦女集中服務活動、嚴格落實了節育措施,計生服務水平持續提升。
六是強化作風建設,發展環境不斷優化。突出黨建創新,扎實開展了黨員聯系服務群眾“十百千”工程、“1+X”黨群聯手提案制、“三亮三創”活動。強化機制體制建設,在領導干部中實施了分線作戰機制,在機關干部中開展了“轉作風走基層密切聯系群眾”活動,在居級健全完善了“千分制考核”制度。進一步加強了黨風廉政建設,嚴格遵守中央“八項規定”,堅持事務公開,程序規范,形成了風清氣正、干事創業的濃厚氛圍。
這些成績的取得,是街道各級銳意進取、扎實苦干的結果,是廣大干群齊心協力、奮力拼搏的結果,同樣也是社會各界傾力支持、積極參與的結果。在此,我謹代表街道黨委、辦事處向所有為發展做出貢獻的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
認清形勢是謀事之基,成事之本。過去的一年,我們雖然取得了不小的成績,但也面臨著一些突出問題。主要表現在:綜合實力還不夠強,人均占有依然偏低;傳統服務業比重過大、檔次偏低的狀況沒有根本改變;城市建設還要持續努力,城市品味還有待進一步提升;民生事業特別是公共服務設施建設,與群眾期待仍有不小差距。在新一年里,我們既要面對復雜嚴峻的經濟形勢,還要應對激烈的區域競爭,在這種困難疊加的時期,抓好工作、推動發展將不可避免地遭遇各種難題甚至挫折,這就要求我們必須保持堅定的信心、昂揚的斗志,積極主動適應形勢、化解難題,努力開創新的工作局面。
二、正確研判形勢,提振發展信心
當前,我們同樣面臨著多重疊加的機遇,擁有率先發展的顯著優勢。首先是歷屆班子打下了良好的基礎。歷屆黨委引領發展思路清晰,特色鮮明,推動了經濟繁榮發展和城鄉面貌的顯著改善,為今后發展奠定了堅實的基礎。二是市委市政府的戰略部署為提供了極為有利的資源優勢。作為滕州的中心城區,各種資源和基礎設施不斷向集結。全市重大交通建設工程——城鄉客運換乘中心座落在;343省道、落鳳山大道、通盛路向東西延伸等多達12條新建道路穿越;省重大交通建設工程——跨微山湖棗魚高速在滕州承接接京臺,這是我們連接周邊、擴展空間的難得優勢。同時,市委、市政府打造“區域性現代服務業中心”的發展戰略,也為我們提供了難得的政策機遇。三是有一支能打善戰的干部隊伍。干部隊伍有良好的作風傳承,政治素質高,精神面貌好,執行堅決、戰斗力強,這是推進各項工作的最有力保證。四是街道各級各部門的團結協作,形成了抓發展的強大合力。**街道歷來具有上下一心、精誠團結的優良傳統,各級各部門“握指成拳”攻堅克難,形成了凝心聚力抓發展的濃厚氛圍和工作格局,這是我們戰勝困難的傳統優勢。基于以上四大優勢,20xx年,我們有信心把各項工作抓好,做到“單項工作奪冠軍,整體工作創一流”,實現爭先進位,跨越發展,由今年的全市第三方陣跨入第一方陣,全面開創各項工作新局面。
三、明確任務目標,提升發展層次
根據市委、市政府部署要求,結合實際,今年街道經濟工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和中央、省、市經濟工作會議精神,牢固樹立和貫徹創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,主動適應經濟發展新常態,圍繞建設“區域性中心城市”總體目標,以提升經濟發展質量為中心,以培植壯大服務業為主導,以建設精品城市、美麗鄉村為重點,大力實施專業市場集群、重點項目帶動、商貿物流輻射、民生事業優先、黨建創新引領五大戰略,不斷強化社會建設、文化建設、生態建設、平安建設、干部隊伍建設五項保障,積極服務好全市政治、金融、文化教育體育、交通、商貿物流中心建設,努力建成城市品質卓越的中心城區、生態環境優美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿中心、專業市場繁榮的物流樞紐、現代要素活躍的創業基地、文化資源富足的活力名城,實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定,全面加快繁榮富強和諧文明的幸福新建設步伐。主要發展目標是:20xx年,生產總值增長8%;地方財政收入增長8.5%;固定資產投資增長16%;實際利用市外資金增長20%以上;農民人均純收入增長10%;城鎮居民人均可支配收入增長10%;科技教育、文化衛生、人民武裝等各項事業快速協調發展。實現以上目標,要著力抓好以下幾個方面的工作:
(一)以更大的力度推進產業轉型升級,開創特色發展新局面。
一要努力實現項目建設質量的突破。項目是發展的根基,決定著產業發展的目標和方向,規模和層次。一要在招引項目上體現大氣魄。注重招商選資,突出招強引大,著力引進一批投資規模大、輻射帶動力強的項目。力爭新引進過億元項目6個,過5000萬元項目10個;力爭實際利用境內資金25億元,實際利用境外資金300萬美元。二要在推進項目上追求高效率。切實抓好今年實施的49個重點項目,對滕州亞克西汽貿城、中國礦業大學科技園滕州分園等新上項目搶抓開工。對德意君瑞城市綜合體、文廟農貿市場升級改造等續建項目搶抓進度。對“互聯網+”干雜海貨專業市場轉型升級、團車網等投產項目搶抓效益。三要在保障項目上完善新機制。深入推進項目保障機制的探索和創新,建立重點項目領導幫包制,做到“一個項目,一個政策,一套班子,一抓到底”。大力推行“月計劃、實簽名、掛圖辦、銷號制”十二字工作法,實行重點工作分線負責、階段獎懲,獎優罰劣、嚴格兌現,在全街道形成講實話、干實事、敢作為、勇擔當、言必信、行必果的良好風氣。
二要努力實現服務業發展層次的突破。著力打造5個中心。一是打造區域性商貿中心。要切實抓好專業市場群建設,加快嘉譽商貿城三期B區擴建、水產糧油市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場、滕州亞克西汽貿城建設進度。要著力抓好“商務大道”建設,加快推進德意君瑞國際廣場、紅星美凱龍愛琴海購物中心、三盛星尚城商業廣場等大型高端商業廣場建設。要大力抓好特色商業街區建設,啟動接官巷歷史文化街區二期工程,盡快形成“四街、六區、十景”的整體布局。二是打造區域性科技創新中心。大力支持滕州科創園暨中國礦業大學科技園滕州分園建設,引導扶持“互聯網+”、智能制造、軟件與電子信息為主的業態布局,年底前創建為省級科技孵化器。三是打造區域性電子商務中心。加快推進頤高電子商務產業園、“互聯網+”干雜海貨專業市場二期等項目建設,大力培植來自購“電商+店商”的新型電商服務平臺;全年新增電子商戶100家以上,實現電子商務產業飛速發展。四是打造區域性物流中心。重點抓好滕州國際冷鏈物流產業園等項目,以“怡之航”品牌為帶動,形成連接城鄉、輻射周邊、融入全國的區域性冷鏈物流樞紐。五是打造區域性文化旅游中心。充分發掘接官巷、鐵牌坊等歷史文化資源,改造提升俞寨居荊泉水源地、侯王銀杏林等休閑旅游產品;加快三圣喜來登等酒店建設,抓好滕州市游客服務中心的建設及招商運營,進一步提升轄區旅游接待水平。
三要努力實現民營經濟創優創新的突破。民營經濟蓬勃發展是產業轉型升級的首要途徑。下步,要重點實施“四大行動”。一是全民創業行動。要加強街道創業服務中心的引領和服務功能,切實抓好大學生創業、失地農民創業、下崗職工創業,積極促進“個轉企”,推動民營經濟總量不斷擴大。二是科技創新行動。要引導企業開展技術創新,建設省市各級各類技術研發中心,爭創省級“一企一技術”,實現高新技術產值占規模以上工業總產值的比重提高1個百分點。三是龍頭培育行動。要重點扶持優質小微企業,加快向規模以上企業發展。著力提升“三上”企業檔次,催生一批科技含量高、市場前景好、盈利能力強的“生力軍”。要不斷壯大外貿型企業,鞏固外經外貿在全市的領軍地位。四是企業家培養提升行動。積極為企業家參加培訓學習創設條件,著力推動企業家在思想眼界、知識能力以及管理方式上實現較大提升。
四要努力實現農業生產水平的突破。要扎實做好精準扶貧,積極調整農業結構、推進適度規模經營、發展農業特色經濟。引導農戶走訂單生產、規模經營、產供銷一體化新型農業化道路;健全農產品質量安全責任、執法、檢測、監控、農資配送五大體系,提升農產品質量安全水平。
(二)以更大的力度推進城市建設,打造跨越發展新優勢。2月20日,市委市政府召開了滕州有史以來第一次城市工作會議,標志著當前發展已進入城市主導階段。因此,我們要牢固樹立“城市就是核心競爭力”的意識,努力推動城市建設質的飛躍和提升。為此,我們要抓好五項工作。
一要抓好基礎設施建設。城市擴容提質,必須要有健全的基礎設施、完善的功能配套。一是抓好交通道路建設。實施路升級改造、陶山路建設、新興北路向北延伸、善國北路向北延伸、法院南側區間路向西延伸、通盛路向東延伸、科圣北路向北延伸續建、S343省道建設等道路新建、續建、改造工程,構建覆蓋城鄉、高效便捷的交通網絡。二是抓好管線設施建設。實施供熱管網、天然氣管網、供水管網、污水管網四大管網改造提升工程,重點抓好紅荷路南北兩側村居天然氣管線建設、文教小區和大太小區供熱工程,切實提升城市承載能力。三是抓好老舊小區、背街小巷升級改造工作。重點實施北園街、前進街、體北一巷等零星背街小巷升級改造工作,完成興工小區、農行小區、華孚小區、奧林東苑等的老舊小區改造,改善居民生活和出行條件。
二要推動房地產市場健康發展。要著力抓好四個方面的工作。一是以回遷房建設為重點,抓好棚戶區改造。加快推進新興北路區域、接官巷歷史文化街區、周樓區域、沈莊岳莊區域等棚改項目,集中攻堅,集中突破,讓回遷居民盡快住上舒心房。二是要與服務業發展緊密結合。堅持“產城互動”理念,充分利用棚戶區改造工程,加快實施一批檔次高、規模大、引領作用強的服務業項目。三是要注重問題化解、把握建設節奏。利用棚改項目或單獨引進,打造一批高品質住宅,避免出現新的房地產結構性問題。20xx年重點實施星尚城開發區二期三期工程,做活堅邦國際、億和國際廣場項目。四是要積極打造建安開發產業優勢。鼓勵城郊房地產開發公司、金長城建安公司優化重組,整合企業資質、資產等資源要素,實施集團發展,提升承攬能力,推進建安開發產業做大做強。
三要加快城市管理向市治理轉變。把法治理念融入城市管理各領域、各環節,努力提高城市管理水平。一是理順體制機制。落實全市綜合行政執法改革試點工作,完成行政執法職責、機構、人員編制調整,組建街道行政執法中隊,全面提升執法效能。積極推進共建共治、共建共享,強化政府導向作用,確立市民主體地位,注重社會道德培養,引導市場、企業、市民共同管理城市事務、承擔社會責任。二是開展好城市創建工作。圍繞創建全國文明城市、國家衛生城市,實施城市精細化管理、網格化管理,深入開展交通秩序、停車秩序集中整治活動,持續推進的環境衛生、市容市貌綜合整治活動,努力打造干凈、有序的城市環境。三是實施好城市亮化工程。要加強主要道路、河流、橋梁、景觀和樓宇亮化設施建設,特別是有重大影響的市場、商業廣場、樓盤,有代表意義的城市地標,必須要提升亮化檔次,以此展現亮麗繁榮的城市形象,帶動城市經濟蓬勃發展。
四要加強生態文明建設。良好的生態環境是城市文明的重要標志,是可持續發展的基礎要素。一是加快“森林城市”建設。大力實施平原綠化和村居綠化工程,年內完成綠化面積500畝,力爭森林覆蓋率達到35%以上。二是提升城市綠化美化水平。實施城區增花增綠、“創園”綠化增補升級工程,讓城市更加賞心悅目、綠意盎然。三是加強環境監督保護。著力抓好秸稈禁燒、荊泉水源地保護和燃煤鍋爐整治工作,切實解決環境突出問題,打造宜居宜業優美環境。
五要全面推進美麗鄉村建設。實施美麗鄉村建設是提升城市品質的重要內容,必須不遺余力抓緊抓好,特別是6個有創建任務村居,要確保通過驗收。一是大力提升居容居貌建設水平。各居要采取有效措施,積極籌措資金,加大“五化”投入,戶戶通硬化要達到90%以上。二是大力提升城鄉環衛一體化建設水平。嚴格落實周督導、月通報、季評比、年考核制度,切實加強對村居環衛工作和保潔隊伍的長效管理;切實做好環衛有償服務收費工作,實現社會效益和經濟效益良性互動。三是大力提升“四德工程”建設水平。要通過多種方式加強 “社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德”宣傳教育,引導群眾學模范、講道德、知榮辱、樹正氣,推動文明新風進社區、進村居、進萬家。
(三)以更大的力度推進社會治理,構筑和諧發展新格局。一要切實強化信訪維穩工作。各級要牢固樹立“發展是第一要務,穩定是第一責任”的理念,嚴格落實“領導信訪包案”等工作制度,突出老案積案化解,突出干群矛盾化解,突出項目建設之中的矛盾化解,嚴格對邪教人員、進京非訪人員的排查管控,切實維護和諧穩定的發展局面。二要切實完善治安防控體系。扎實推進社區“網格化”管理工作,積極探索新居民的服務管理新機制;加大治安巡邏防控力度,加強武裝部應急分隊建設,提高應對突發事件的能力;加大“科技創安”力度,實施“天網”三期工程建設,做好視頻監控全覆蓋工程的維護和管理;深化警務制度改革,改善警務裝備,推進社區警務創新,提高群眾見警率,增強群眾安全感。三是切實加強安全生產監管。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,加大安全監管和打非治違力度,嚴防各類事故發生。
(四)以更大的力度推進民生和社會事業,提升為民發展新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活,是發展的最終目的。一要強化民生投入保障機制。進一步優化財政支出結構,每年用于民生支出不低于財政總支出的60%。建立多方分擔機制,引導各級加大民生投入,引導社會資金參與公共服務,健全社會公共服務體系。二要實施好十大民生工程。從項目選擇、工程責任、協調聯動、資金保障等方面細化實施辦法,切實把民生工程打造成構建和諧、凝聚民心的主要載體。今年將實施勞動力創業就業促進工程,教育基礎設施建設工程,衛生基礎設施建設工程,老舊小區、背街小巷綜合整治工程,城鄉道路暢通工程,美麗鄉村創建工程,社會管理“網格化”工程,“夕陽紅”居家養老工程,社區文化惠民工程以及城市社區建設工程。各級各有關部門要切實明確責任,不折不扣落實。三要大力推進居級民生雙向承諾。各居結合各自實際,制訂年度和任期需要實施的3—5件實事,向黨委承諾,向群眾承諾,街道將對各居踐諾情況進行半年評議、年底考核,兌現獎懲。四要發展更加普惠的社會事業。要優先發展教育事業。推進學校布局調整,加強基礎設施建設,實施好九年一貫制馮河學校新建、完成北郊小學綜合教學樓建設;強化師德建設和專業培訓,推動教師素質不斷提升;規范辦學行為,努力緩解擇校熱、大班額現象;突出教學中心地位,全面提升教育教學質量,牢牢保持教育在全市領先地位。要大力促進創業就業。深入開展“創業型社區”創建,多渠道、多途徑、多領域開發就業崗位。積極開展“春風行動”、“就業服務進萬家”系列活動,完成全年培訓和就業任務。要不斷完善社會保障。抓好城鄉居民醫療保險、城鄉居民基本養老保險全覆蓋工作,著力推進農民工參加城鎮職工養老保險。健全城鄉居民最低生活保障制度,嚴查關系保、人情保現象。健全社會化養老服務體系,抓好居家養老項目,構建集家政、保健于一體的社區居家養老新模式。扎實開展“慈善一日捐”等扶貧濟困行動,形成全民參與、熱心慈善的良好氛圍。要大力發展衛生和人口計生事業。進一步優化城鄉醫療衛生資源布局,積極推進**社區衛生服務中心建設。進一步優化計生婦幼保健服務,做好“全面二孩”政策的宣傳引導,改進計生工作方法,提升計生執法水平,實現合法生育率95%以上,促進人口長期健康均衡發展。要積極發展文化體育和其他各項事業。加強文化基層基礎設施建設,扎實推進文化惠民工程。完善城鄉公共體育設施,推動全民健身運動深入開展。支持工會、共青團、婦聯、科協、關工委等人民團體參與社會管理和公共服務,統籌發展人大、政協、統計、審計、檔案、老齡、殘疾人、統一戰線、人民武裝、民兵預備役等事業,促進社會全面進步。
(五)以更大的力度推進改革創新,提升干事創業新高度。要堅持把創新驅動作為核心戰略,抓住影響全局、關系長遠、引領發展、惠及民生的問題開展創新課題研究。當前,要著重總結深化四個方面的創新經驗。一是深化農村產權交易管理創新。發揮公共交易平臺作用,促進居級經濟發展。二是深化集體產權制度改革。強化政策指導和扶持力度,進一步抓好北樓居改革典型和北關村居項目興業典型,逐步推廣經驗,擴大范圍。三是深化社區服務管理創新。深入推進“黨建引領服務型社區”建設,逐步推廣“五位一體”模式,推動社區管理與服務相結合、公共服務與社會化服務相結合、社區建設與城市經濟發展相結合。四是深化區域化黨建創新。在倫達科創園、嘉譽市場等產業集群,試點黨群聯動共建,組建聯合黨支部,整合基層黨建和產業集群資源,破解中小微企業黨建難題,提升產業集群發展的內在動力。
四、弘揚創業精神,強化發展保障
(一)高點定位,齊心合力促發展。定位高才能帶來大發展、快發展,目標遠才能激發大干勁、大斗志。當前,我們就要瞄準“全市鎮域經濟發展排頭兵”的目標定位,以“咬定青山不放松”的勁頭,解放思想、奮發有為,久久為功,持續發力,確保目標一步步得到實現。黨政班子、各個部門、各級干部都要有“單項工作奪冠軍、整體工作創一流”責任和擔當,講團結、講大局,目標同向、調子一致,齊心合力建,以一流的工作創造一流的業績。比如,我們這次表彰了“十佳群眾最滿意黨支部”,這里面有3個是受市級表彰,獎金是1萬元,另外7個是我們街道表彰,獎金是1千元。從表彰獎勵的力度看,級別越高,獎勵越重,而且差距很大,所以希望各級黨支部都能鼓舞斗志,爭先創優,積極爭取更高級別的榮譽,取得更大的工作業績。
(二)干在當下,強化作風抓落實。加強干部作風建設,是提升工作成效的關鍵所在。當前的形勢決定了干部隊伍要具有迎難而上、攻堅克難的拼搏作風。要大力弘揚一種精神:“團結、高效、為民、務實、清廉”;切實叫響一個口號:“我是黨員,向我看齊;干在當下,成在實處”,嚴格落實六個一線工作法:“問題在一線解決、工作在一線落實、矛盾在一線化解、經驗在一線總結、克難在一線創新、感情在一線加深”。要雷厲風行、立說立行。只要黨委、辦事處做出的安排,就要立即啟動,抓緊進行,決不拖泥帶水,決不猶豫含糊。要堅持以求真務實的作風去抓落實,不圖虛名但做實事、不圖實惠但求實績,始終做到踏踏實實干工作,兢兢業業謀發展。
(三)從嚴從實,完善機制強保障。要嚴格落實各級黨建責任。各級黨組織要深入實施“十大強基工程”,從嚴整頓軟弱渙散黨組織,進一步鞏固黨的執政基礎,發揮基層黨組織推動發展的核心作用。要嚴肅黨風黨紀。全面落實黨風廉政建設“三個責任”,完善懲治和預防腐敗體系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。堅決執行中央“八項規定”和省市各項規定,開展專項整治行動,對違規現象進行全面排查糾正。嚴格規范居級干部行為,嚴查不民主、不公開、不作為、亂作為現象,實現居級干部作風持續好轉。要強化執行力建設。深入推行延誤、失誤、錯誤問責制,打通梗阻,破除懶散,以鐵的責任執行政令、服務發展。不斷完善分線作戰機制,保證每一項工作都能落實責任、落實進度、落實人員,領導干部分工負責、分線作戰,實行“月計劃、實簽名、掛圖辦、銷號制”,構建人人擔責、人人盡責、全方位無縫隙抓落實的工作格局。要完善考核評價機制。一方面,不斷完善居級千分制考核,加大基層黨建、民生改善、生態建設權重,突出群眾滿意度測評;另一方面,擴大考核評價范圍,制定部門、機關干部考核方案,建立覆蓋廣泛的考核評價機制,并且,無論是單位還是個人,只要在工作上做出了突出貢獻,街道都將給予重獎。比如,這次我們設立了“十佳機關干部”獎項,給予1000元重獎,今后還將在十佳村居主任和會計、計生專職主任以及十佳創業創新能手等方面設立獎項,目的就是充分地發揮考核導向作用,激發各級各部門和同志們干事創業熱情,使發展更澎湃有力、更科學有序、更合乎民意。
同志們,做好20xx年的各項工作責任重大、使命光榮!事業永無窮期,奮斗永不言止,新征程需要新狀態,新使命需要新作為。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,團結和帶領全街道人民,以時不我待的心態,求真務實的姿態,奮發有為的狀態,銳意進取、扎實工作,干在實處、走在前列,以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的措施,鼓足干勁、乘勢而上,為開創發展的新局面而努力奮斗!
經濟工作會議講話稿 篇22
同志們:
從黨和國家事業發展全局和戰略高度,科學歸納了“五個必須”的規律性認識,精準指出了 “五個堅持”“六個穩”的總體要求,全面部署了“七個方面”的重點任務,講話總攬全局、立意高遠、高屋建瓴、思想深邃,是做好當前和今后一個時期我國經濟工作的綱領性文獻和根本遵循。省委書記孫志剛在全省經濟工作會議上的講話提出了全省經濟發展的總體要求、預期目標和“五個始終堅持”的工作原則,對我們抓好經濟工作具有重要指導意義。市委書記陳昌旭在全市經濟工作會議上的講話明確了全市經濟工作的總體要求、預期目標和“六個更加注重”的工作原則,對抓好經濟工作提供了精準指導。全縣上下要樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定不移把思想和行動統一到中央和省委、市委關于經濟發展的重大形勢判斷、重大戰略安排上來,以更大決心、更實舉措創造性貫徹落實黨中央和省委、市委決策部署,推動全縣經濟社會發展取得新的更大成就。
一年來,縣委、縣政府堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,團結帶領全縣廣大干部群眾牢記囑托、感恩奮進,苦干實干、開拓創新,凝心聚力打好“三大攻堅戰”,全縣呈現出經濟發展負重前行、穩中有進、基本面好的良好態勢。
要全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神,認真落實中央、全省、全市經濟工作會議精神,牢記囑托、感恩奮進,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持新發展理念,堅持穩中求進、進中求轉工作總要求,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,加快建設現代化經濟體系,繼續打好三大攻堅戰,著力激發微觀主體活力,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,保持經濟運行在合理區間,進一步穩就業、穩金融、穩投資、穩預期,提振市場信心,提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感,守好發展和生態兩條底線,深入推進三大戰略行動,堅定不移實施實體經濟三年攻堅行動,把確保實現整縣脫貧摘帽作為核心目標,緊緊圍繞同步小康創建達標和爭取撤縣設市申報成功重要目標,著力在融入成渝經濟圈、打造烏江生態經濟走廊重要節點、推進德思印融合發展、加快建成區域性中心城市、更好滿足人民群眾對美好生活的需要方面開創新局面,為全市“一區五地”建設貢獻德江力量,以優異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
要凝心聚力抓好今年各項重點工作。聚焦整縣脫貧摘帽,堅決打贏脫貧攻堅戰;扎實推進鄉村振興戰略,夯實農業農村發展基礎;深入推進改革創新,激發經濟高質量發展內生動能;深入實施“雙千工程”,全面構建經濟實體化發展體系;深入推進生態文明建設,堅決打好污染防治攻堅戰;切實增強風險防范意識,堅決打好風險防范化解攻堅戰;持續改善和保障民生,不斷提升群眾的獲得感幸福感安全感。
要加強黨對經濟工作的領導,為實現整縣脫貧摘帽核心目標提供堅強組織保證,切實扛起重大政治責任,提升推進經濟工作的能力,錘煉狠抓落實的過硬作風,為實現整縣脫貧摘帽、同步小康創建達標、撤縣設市申報成功三大目標,推動經濟高質量發展提供堅強保障,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
經濟工作會議講話稿 篇23
同志們:
要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神,深入學習中央和全市經濟工作會議精神,緊緊圍繞對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標和營造良好政治生態、做到“四個扎實”的重要指示要求,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,加快建設現代化經濟體系,繼續打好“三大攻堅戰”和實施“八項行動計劃”,深入推進“工業強區、旅游大區、城市靚區”建設,進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,持續營造風清氣正的良好政治生態,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
20xx年,xx區全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,全面落實“六穩”要求,聚焦高質量、供給側、智能化,謀劃實施“三大攻堅戰”“八項行動計劃”,持續推進“工業強區、旅游大區、城市靚區”建設,穩住了經濟增長,守住了防風險底線,推進了轉型發展,提高了發展質效,增進了民生福祉,呈現總體平穩、穩中有進發展態勢,政治生態持續向好、干部群眾精神狀態積極向上、經濟社會發展各項事業穩步向前。同時經濟發展也面臨著底子薄、水平低、總量小,產業支撐能力不強,產業結構不合理等諸多困難和問題。全區各級各部門要始終保持戰略定力,堅定樹立必勝信心,深刻理解和把握中央和市委對當前經濟形勢的精準分析,保持清醒頭腦,不懼任何困難,變被動為主動、化危機為轉機,推動全區經濟高質量發展再上新臺階。
做好20xx年經濟工作,要重點抓好七個方面任務。要認真貫徹“鞏固、增強、提升、暢通“八字方針,鞏固“三去一降一補“成果,增強微觀主體活力,提升產業鏈水平,暢通經濟良性循環,扎實推進供給側結構性改革取得新成效。要重點防范金融風險,穩妥處理房地產、政府債務風險,整體提升脫貧攻堅質量,增強扶貧內生動力和自我發展能力,持續加強生態環境治理,深入實施“五大環保行動”,扎實推進”三大攻堅戰“取得新成效。要著力結構優化和大數據智能化創新,推動重點企業達產增效,激發民營經濟活力,加快發展全域旅游,全面提升城市品質,扎實推進“工業強區、旅游大區、城市靚區”建設取得新成效。要加快鄉村振興示范點建設,大力發展山地特色高效農業,深化農業農村改革,不斷改善農民生產生活條件,扎實推進鄉村振興取得新成效。要加快培育核心商圈,大力發展新興服務業,強化金融服務保障,扎實推進構建現代產業體系取得新成效。要注重改革推動,讓企業和群眾辦事更方便快捷,加快建設區域性對外開放高地,推動大眾創業、萬眾創新,扎實推進“三大動力”培育取得新成效。要始終堅持以人民為中心的發展思想,繼續辦好一批群眾關心的重點民生實事,推進社會事業發展,加強就業和社會保障,扎實推進民生改善和安全穩定工作取得新成效。
加強黨對經濟工作的領導是推動高質量發展的根本保證。全區各級黨委(黨組)要充分發揮把方向、管大局、保落實作用,提高政治站位,樹立正確導向,強化理論武裝,加強統籌協調,持續改進作風,切實提高領導經濟工作的能力和水平。
經濟工作會議講話稿 篇24
今年,實現經濟工作各項目標任務壓力不小,必須做好打硬仗的準備,集中精力抓重點、抓關鍵,突出做好以下六個方面的工作。
(一)堅持以優化環境為第一重點。區域經濟發展的競爭,歸根結底是營商環境的競爭。公正、透明、便利、高效、廉潔的營商環境是激活發展動能的最佳土壤,全市上下要把優化營商環境作為推動高質量發展的“生命線”,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施抓出成效。
一要貫徹落實好市委1號文件。今年,市委市政府要以猛藥去疴、壯士斷腕的決心開展“一枚章”專項整治,解決好影響發展環境的一批頑瘴痼疾。在今天會上正式下發的市委一號文件,聚焦簡政放權、行政審批制度改革、“最多跑一次”改革等重要領域和關鍵環節,在工作標準、審批時限等方面推出了一批扎扎實實的創新舉措。各級各部門要提高政治站位,增強責任意識,狠抓文件貫徹落實,切實把發展的“生命線”守護好。
二要抓好一攬子國省降本減負政策的落實。國家、省已經推出了一系列政策部署,今年的中央經濟工作會議更是強調,要“實施更大規模的減稅降費”。全市各級各部門要堅決按照上級政策部署,依法依規落實好企業稅費“減、緩、免”政策,切實減輕企業負擔。要進一步編制完善《收費項目目錄》和《企業繳費明白卡》,向社會公開收費項目、標準和依據,嚴禁向企業亂攤派、亂集資、亂收費。
三要開展一系列以“放管服”為主題的行政審批改革。加大簡政放權力度,進一步完善“權力清單”“責任清單”“負面清單”和“清單動態調整機制”,實現各方面行政許可事項應減盡減、應放盡放。推進審批制度改革,用好并聯審批機制,實行區域內工程建設項目共享區域評估評審結果,無需單獨編報評估評審,切實解決好審批環節多、時間長的問題,促進重大項目早落地、早投產。全力推進“最多跑一次”改革,深入推進“三集中、三到位”,加強網上政務中心建設,努力實現“上一張網、進一扇門,辦全部事”。
四要搭建好一個政企交流服務平臺。建好“優化環境·同舟共吉”互動交流微信服務平臺,實現市級領導、部門負責人、工作專班、企業負責人的適時溝通、經常交流,及時回應企業訴求,主動解決實際問題,實現優化環境“零距離”“零時差”。要進一步完善“政銀企”三方協作溝通常態化機制,積極為銀行、企業深化合作牽線搭橋,切實降低企業融資成本。
五要建立一個市級領導牽頭的企業幫扶機制。不斷健全完善精準幫扶企業制度,每一個重點企業和項目要明確一名市級領導、一個工作專班“一對一”幫扶,大力踐行母親式關懷、保姆式服務和“店小二”精神,經常深入企業、項目一線調查研究問題,誠心誠意與企業面對面溝通情況,定期召開工作調度會,認真聽取企業的呼聲與訴求,加強問題交辦、協調調度,及時跟蹤問效。
六要構建一套以服務企業為導向的評估獎懲制度。借鑒發達地區經驗,針對行政審批、稅費征繳、商事登記等政務服務關鍵領域和重點環節,建立一套系統性的營商環境評估機制,明確標準時限,進行量化打分,把優化營商環境工作納入各級各部門主要負責人述職內容,結合雙百分管理、績效考核等制度,年終嚴格兌現獎懲。同時,要加大營商環境突出問題整治,對違規違紀行為發現一起,查處一起,絕不手軟。
七要營造一個尊重企業家、厚待投資者的良好氛圍。要建立企業家接待日、座談會、民主評議等制度,發揮好工商聯等商(協)會組織的橋梁紐帶作用,完善企業家參與涉企政策制定的機制,依法依規評選和表彰功勛企業家,大力宣傳優秀企業、企業家的先進事跡,進一步增強廣大企業家的使命感、責任感、榮譽感。要及時對一些損害營商環境的單位、個人進行曝光,強化輿論監督,在全社會樹立“人人關注環境、處處培育環境、共同優化環境”的良好風尚。
(二)堅持以產業發展為第一要務。產業是城市發展的核心要素,是立市之本、強市之基。近年來,我們產業轉型升級加快,產業園區建設提速,但仍然面臨著市屬工業持續低迷,規上企業個數少,技術研發、管理創新水平不高等問題,加快我市實體經濟發展的任務重、壓力大,各級各部門一定要增強危機感、責任感,切實抓好“產業項目建設年”活動,加快打開我市實體經濟發展的新局面。
一要狠抓承接產業轉移。去年11月10日,國家發改委印發了《湘南承接產業轉移示范區建設總體方案》,國家、省啟動建設“湘南承接產業轉移示范區”,這是州和xx市進一步提升承接產業轉移水平、加快壯大實體經濟、推進高質量發展的重大戰略機遇。《總體方案》提出了示范區建設的目標任務和工作重點,同時,在簡政、減稅、降費等方面也明確了一些含金量很高的優惠政策。比如:“全面復制推廣自由貿易試驗區改革試點經驗”;“推動相關行政許可在示范區內跨區域互認”;“結合園區產業定位和發展方向,制定發布差異化的承接產業轉移目錄,引導產業向具有差異化優勢的園區集聚”;“轉變以政府為主的園區建設模式,采取特許經營、投資補助、資本合作等多種方式吸引社會資本參與園區基礎設施和公共服務建設,實現投資主體多元化、融資方式多樣化,推進園區運營管理主體的股份化、社會化、市場化、企業化”;“抓緊研究提出降低社保費率方案”;湖南省可“按規定在一定區間內自行確定示范區內”各類社保費、住房公積金費率水平;“生產經營困難的企業可申請降低繳存比例或者緩繳”,等等。全市各級各部門要牢牢把握示范區建設機遇,充分發揮武陵山片區中心城市和州府的區位優勢,“著力優化營商環境,著力深化開放合作,著力建設承接平臺,著力提升承接能力”,當好承接產業轉移的“領頭雁”。《總體方案》出臺后,省發改委等部門將會陸續出臺相關支持政策,市發改局要抓好統籌,盡快出臺市里的實施方案,盡快分解責任、落實工作,確保我市示范區建設加快推進。經開區要加強園區基礎配套,加快高鐵新城路網建設和產業植入,不斷創新完善政策機制,進一步優化園區產業承接平臺,“有力有序承接東部沿海地區轉移趨勢明顯的產業”,擔負起承接產業轉移關鍵任務。市發改、經信、商務、旅游、農業、財政、經開區和德夯管理處等部門單位要用好特色資源優勢,加強對上銜接,充分爭取政策,全力推進實施《產業強市三年行動計劃》,今年要實施招引和建設10個重點工業項目,確保1億元以上的項目1個,5000萬元以上的項目2個以上,20xx萬元以上的項目7個以上,力爭通過3—5年的努力,“探索出一批科學有效的承接產業轉移新路徑、新模式”,加快形成特色支柱產業體系。
二要突出推進旅游產業發展。以矮寨奇觀景區5A創建為引領,全力打造國際生態文化旅游目的地和武陵山片區生態文化旅游集散中心。加快德夯景區建設詳規報批,按“一核兩翼三極十三寨”基本思路,有力有序推進項目規劃建設。通過充實資產、盤活資源、融通資金,加快做大做強天行健旅游公司,使之成為整合旅游資源、開展招商合作、推進旅游產業發展的國有龍頭企業。大力開展旅游領域招商引資,積極探索與國內外旅游業戰略投資者開展多渠道多形式合作。強力推進偉光匯通文旅項目落地建設,力爭項目一期年內基本呈現。進一步加快乾州古城、花果山公園、大坡公園等城市景區“吃住行游購娛”項目的植入,提升古城人氣,發展城市旅游。加快鄉村旅游發展。結合美麗鄉村建設,打造坪朗、寨垅、隘口、家庭、補點等一批精品村寨示范村寨,加快田園綜合體、觀光農業示范區、特色民宿等旅游新業態發展,形成鄉村旅游新熱點。強化旅游營銷管理。繼續辦好鼓文化節、國際馬拉松等各類節會活動,依托主流媒體,運用好微信、抖音等新興網絡平臺,加大旅游品牌宣傳,加強與旅行社的深度合作,不斷拓展客源市場,全面提升旅游知名度和影響力,力爭年末全市旅游接待達到1738萬人次,實現旅游總收入139億元,同比分別增長15%、15%。
三要大力發展商貿物流等現代服務業。從調研情況來看,城區的物流倉儲供給不足,需求巨大,要加快建設一批物流倉儲項目,力爭3年內,實現物流倉儲條件根本性改善。要加快大田灣汽車小鎮建設發展,進一步提升汽車消費規模和服務水平。要加快湘泉國際廣場、紅星美凱龍時代廣場等高端城市綜合體的建設運營,努力推進城市商圈業態創新、管理創新,不斷激活城市消費,提升城市品質。要加快發展教育、育幼、養老、醫療等服務業,豐富產品,提升服務,讓老百姓吃得放心、穿得稱心、用得舒心。要加快培育本土電商,支持本地生產企業發展電子商務,推進“快遞下鄉”,充分利用“互聯網+”,持續拉動我市及州域特色優勢產品銷售。
四要高效推進現代特色農業。不斷豐富我市特色產業發展的政策支撐體系,落實“黨建+扶貧產業”政策機制,按照“支部引領辦社,農戶積極入社,資金扶持投社,利益聯結到社,特色產業興社,村村都有合作社”的工作要求,重點支持黃金茶、蔬菜水果、中藥材、特色養殖、休閑農業等特色產業發展,大力推行“農信擔”、特色產業股份合作等模式,培育壯大新型農業經營主體,帶動更多的資本、技術下鄉,激活“公司(專業合作社)+基地+農戶”合作模式,建設一批標準化、特色化產業基地和加工基地,加快提升農產品質量、品牌、效益。要加強特色農業的基礎配套,加強資金統籌,實施一批水、電、路等產業配套設施項目。同時,要搞好農業實用技術的推廣普及,提升農民素質。力爭到20xx年,形成12萬畝黃金茶、10萬頭牛羊、8萬畝蔬菜、3萬畝特色水果、2萬畝中藥材,全市特色農業種植面積穩定在40萬畝以上,形成高效集約的特色產業體系,促進農民增收、農業增效、農村發展。
(三)堅持以項目建設為第一抓手。要聚焦項目建設,力爭有效投資的力度不減、速度不減,產業投資有較快增長,切實以項目引領發展、支撐發展、保障發展。
一要研究政策爭項目。新常態以來,國家、省經濟調控的政策力度越來越大、越來越精準,譬如脫貧攻堅、鄉村振興、城市“雙修雙改”、承接產業轉移示范區建設等,含金量都很足。各級各部門要加強政策研究,搞好精準對接,爭取更多的專項資金投入。要科學謀劃包裝項目,加強項目庫動態管理,確保一批重大產業項目、一批重大民生項目、一批重大“三農”項目進入到上級計劃,切實把政策含金量變成資金投入量。
二要突出重點抓項目。堅持在更深層次更高水平上推進“四大工程”建設。交通突圍方面:進一步加快高鐵新城路網、洽比河旅游公路等重點項目建設,建設“四好農村路”;張社大道力爭完成投資3億元,完善路面、邊坡、四橋一隧工程。城市提質方面:加快實施一批城市綜合體和一批高品質房地產項目;以“三大片區”改造、園林城市、海綿城市、智慧城市等重點項目為載體,加快推進老城區提質;加快實施高鐵站站前基礎設施建設項目,掀起高鐵新城建設高潮。產業攻堅方面:加大創新創業園、高新工業集中區、現代商貿物流產業園、北大荒現代農業產業園等園區項目建設,推進鶴盛原煙易地技改、金海現代建筑智能制造產業園、紅楓谷康養中心等重點項目建設。民生升溫方面:完成光明棚改、五里牌公租房二期、小莊公租房等項目,加快建設金坪安置房、燕子巖棚改二期項目,抓好市職專遷建、市民族中醫院、臺兒沖垃圾處理二期、垃圾焚燒發電等項目建設,加快推進農村信息化、改廚改灶、“廁所革命”等項目,年內完成農村衛生廁所改造5000座以上,持續改善農村生產條件、人居環境。
三要加大力度推項目。要堅持以“特別項目”督查考核制度為抓手,落實好市級領導聯系項目制度,確保項目建設加速加力。市級領導要經常深入項目建設一線靠前指揮,加強與項目施工方溝通交流,及時幫助施工方解決困難問題,督促施工方科學組織,加大人力和機械設備投入;工作專班要積極踐行“一線工作法”,堅持發揚“5+2”“白加黑”“8+X”作風,發揚“獅子型干部”“獅子型團隊”干勁,形成項目建設比學趕超的濃厚氛圍。市紀委、市委組織部、市“優化辦”、“兩辦”督查室等部門單位要進一步加強“一線考察”“一線督查”,及時發現、督辦項目建設中發現的突出問題,加強責任督促和壓力傳導,確保各方凝心聚力、協作共進,形成大干快上推進項目建設的濃厚氛圍。
(四)堅持以招商引資為第一菜單。全市上下要不斷提升抓好招商引資工作的思想自覺和行動自覺,確保招商引資不斷取得新成效、實現新突破。
一要堅持高位招商。市委會、市政府常務會、市招商引資工作領導小組要經常研究招商引資工作的重點難點問題。市委市政府主要領導作為招商引資第一責任人,要堅持親力親為,做到重點意向親自洽談、重要客商親自接待、重大問題親自解決。要把招商責任捆綁到市級領導、市直部門,進一步細化工作目標、責任清單和時間節點,主動調度,積極配合,在全市真正形成“大招商”工作格局。要加強督查考核,推行“每月一通報、每季一分析、半年一總結、年終總排名”,實現工作動態管理,層層傳導壓力,層層落實責任。
二要突出重點招商。以珠三角、長三角為重點區域,以新型工業、現代商貿服務業、文化旅游康養為重點領域,以正在對接的重大項目重要客商為重點對象,找準我市比較優勢和重點地區產業的結合點,搶抓產業轉移新趨勢,積極組織、參與一系列招商活動,充分發揚“說盡千言萬語、走遍千山萬水、想盡千方百計、吃盡千辛萬苦”的“四千”精神,盯緊看牢,著力引進一批大企業、好項目。
三要創新方式招商。大力創新運用專業招商、定向招商、鏈條招商、小分隊招商等招商手段,在重點區域布局開展“代理招商”“委托招商”“以商招商”,積極探索“借腦生財”,加強與東方龍商務、浙江溫州商會等招商平臺合作,全年至少對接邀請100家以上優質客商來考察投資,至少組織一次較大規模的“主場招商”活動,加快提升招商實效。
四要強化服務招商。進一步增強精細化服務意識,認真解決具體工作中的“越位”“缺位”“錯位”問題,努力把服務做到極致、做成品牌,形成示范效應。要全程代辦、全天候服務好已簽約項目,確保項目落地快、供地快、建設快、投產快、見效快,力爭全年招商引資到位資金88億元、增長20%以上。
(五)堅持以為民服務為第一職責。要聚焦人民向往,強力推進民生改善,讓人民安居樂業、幸福生活。
一要打贏打好“三大攻堅戰”。繼續把打好精準脫貧攻堅戰作為頭等大事和第一民生工程,始終按照“思想認識上高于一切、工作安排上重于一切、紀律要求上嚴于一切”的要求,進一步夯實“五級責任”,抓好“脫貧成效提升年”活動,進一步提升精準扶貧“十項工程”建設水平,落細落實教育、醫療、住房、就業等政策舉措,切實抓好“黨建+扶貧產業”機制落實,完善產業扶貧利益鏈接機制,推動貧困戶持續增收、穩定脫貧,不斷鞏固脫貧摘帽成果,確保脫貧攻堅成效繼續走在全省前列。把鄉村振興和鞏固脫貧摘帽成果結合起來,扶持一批“一鄉一業”“一村一品”產業基地項目、一批水電路通信和人居環境整治項目,抓好“美麗提升年”活動,建成一批美麗鄉村精品村示范村,加快鄉村全面振興。繼續打好污染防治攻堅戰,實行最嚴格的環境治理保護機制,落實好“河長制”,抓好城市揚塵治理、環保環衛基礎設施建設,繼續實施好“廁所革命”,定期開展環境治理“回頭看”工作,著力解決群眾身邊的環境突出問題,確保問題整改長久長效,讓州府天更藍、水更清、山更綠、氣更凈、景更美。有力有序推進政府債務化解,加大財政收支管理和稅收征管體制改革,穩妥落實債務化解方案,削減債務存量,控制債務新增,確保民生支出。抓緊抓實信訪,重點抓好征地拆遷、涉貧等信訪問題化解。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,強化政府監管責任和企業主體責任,進一步夯實基層基礎,嚴格執法檢查,有效防范各類安全事故發生。強化社會治安綜合治理,落實好“城市快警”“一村一輔警”制度。堅決提高政治站位、壓實責任擔當,大力開展“掃黑除惡”專項斗爭,做到部署再優化、打擊再強化、整治再深化,對重點案件、重點問題、重點領域集中攻堅,循線深挖,逐一見底,摧“網”毀“傘”,徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤,全力保障社會平安和諧,維護社會大局穩定。
二要辦好辦優一批民生實事。堅持就業優先,建立完善勞務協作對接機制,落實好轉移就業交通補助等惠民政策,積極開展勞動技能培訓,繼續做好創業帶動就業工作,鼓勵支持群眾就地就近就業創業。統籌推進城鄉義務教育均衡發展,深入開展城鄉學校標準化建設,新建擴建一批中小學校。加快保障房項目建設,扎實推進殯葬、醫藥衛生等民生事業改革,搞好文化惠民工程,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感。
三要織密扎牢社會保障體系。進一步提高城鄉低保、養老保險、基本醫療等保障水平;開展好擁軍優撫工作;繼續抓好“社會保障兜底工程”,實現困難群眾應保盡保、應兜盡兜;完善臨時救助制度,加強鄉鎮敬老院照料護理管理,保障孤兒基本生活經費,按時足額發放困難殘疾人生活補貼,大力發展慈善公益事業,關愛留守兒童,做好農民工工資保障工作,千方百計保障弱勢群體合法權益。
(六)堅持以抓好黨建為第一政績。抓好經濟工作,關鍵是要加強黨對經濟工作的領導,堅持黨建引領發展,全力推動各級黨員干部一線作為。
一要堅持以政治建設為統領。全市上下要堅決貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,嚴肅黨內政治生活,嚴守政治規矩和政治紀律,不折不扣落實中央、省委、州委和市委經濟工作決策部署,嚴格執行“三重一大”民主決策、黨內請示報告等制度,以經濟工作實際成效檢驗絕對忠誠的政治本色。
二要強化實干擔當精神。充分調動廣大干部積極性主動性,大力鼓勵干部創造性地抓推進、抓落實。要樹立正確的選人用人導向,繼續開展好“獅子型干部”“獅子型團隊”評選,深入推進干部“一線考察法”、干部考察“三走進”,全方位、多角度、近距離考察干部,把愿干事、敢干事、干成事的干部識別出來、重用起來,真正讓沖鋒在脫貧攻堅一線、項目建設一線、急難險重任務一線的好干部有干頭、有奔頭、嘗甜頭。要堅持全面從嚴治黨從嚴治吏,抓好巡視巡察問題整改,馳而不息糾四風治陋習,重點整治不作為、慢作為、亂作為,吃拿卡要、“冷硬橫推”等作風突出問題。要堅持嚴管厚愛相結合。廣大干部工作很辛苦,要重視干部身心健康,加強人文關懷和心理疏導,豐富文體生活,完善待遇保障,認真落實帶薪休假、年度體檢等制度,對家庭確有困難或遭受重大變故的,加大幫扶力度,及時給予組織關懷;今年,村(社區)干部薪酬要再提標3000元;要防止以簡單化、一刀切、層層加碼的問責代替工作落實;要精簡整合檢查考核事項,減輕基層負擔;要堅持“三個區分開來”,落實“容錯糾錯”機制,堅持“誰負責問責,誰考慮容錯”,在啟動問責程序或責任調查過程中,同步考慮“容錯糾錯”,大力鼓勵干部新時代新擔當新作為,旗幟鮮明地保護擔當者、支持干事者、寬容失誤者、問責不為者、懲戒違紀者,體現組織敢抓善管的力度、撐腰鼓勁的溫度,以風清氣正的政治生態匯聚發展的強大動能。
三要不斷提高抓發展能力水平。各級黨組織要增強管大事、議大事、把方向、管大局、促落實的本領,切實擔負起教育培訓管理黨員干部的職責,深入學習領會黨中央對經濟形勢作出的重大判斷、對經濟工作作出的重大決策,有針對性地加強專業知識學習,不斷增強廣大黨員干部抓經濟工作的知識素養和專業能力。要堅持問題導向,帶著問題開展調查研究,帶著問題組織到發達先進地區借鑒學習,繼續在國內知名高校舉辦干部能力提升專題研修班,有計劃地組織優秀年輕干部到發達地區掛職鍛煉,促進干部增才干、擴眼界,切實提升各級黨員干部發展經濟、推動改革、服務人民的本領。
同志們,我們正面臨百年難遇之大變局,面對新時代新年景新征程新使命,我們不僅需要思想跨年、知識跨年、更需要使命跨年、行動跨年。千淘萬漉雖辛苦、吹盡狂沙始到金。我堅信,只要我們按照要求,以堅如磐石的決心,只爭朝夕的勁頭,堅忍不拔的毅力,一步一個腳印地奮發進取,新的一年一定會有一份好的收成,州府一定會變得更加美麗、更加開放、更加幸福,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!
經濟工作會議講話稿 篇25
同志們:
這次州委經濟工作會議的主要任務是,貫徹中央、省委經濟工作會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,安排部署下步經濟社會發展工作。等下曉華同志將作具體安排。下面,我先講四點意見。
一、堅持穩中求進工作總基調,持之以恒抓重點、補短板、強弱項,保持了全州經濟社會持續健康發展
20xx年,全州上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,按照中央決策和省委、省政府部署,著力穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,抓實新建設各項工作,全州經濟運行總體平穩、質量效益穩步提升。主要有六個方面的成效:
一是全年目標任務較好完成。深入實施供給側結構性改革,成功創建省級高新區,傳統產業逐步轉型,新型產業加快壯大,新舊動能穩步轉化,項目投資持續穩定。預計地區生產總值達到x億元,增長x%左右,財政收入、居民收入、服務業、存貸款、消費、民間投資、工業投資等增速居全省前列。其中:財政收入達到120億元,增長x%;城鄉居民收入分別達到x元、x元,增長x%;第三產業增加值達到x億元,增長x%;存貸款余額分別達到x億元、x億元,增長x%;消費達到309億元,增長x%;民間投資x億元,增長x%;工業投資x億元,增長x%。開展脫貧攻堅沖刺、產業項目推進、干部能力提升“三年活動”,全州干事創業、比學趕超氛圍更加濃厚,高效承辦了1個國家部委精準脫貧現場會、3個全省脫貧攻堅現場會。深入推進簡政放權,持續推進“最多跑一次”改革,取消、簡化一大批不必要的繁瑣手續,企業經營和群眾辦事的服務環境進一步優化。加強統籌謀劃和調度督查,省對州績效考核目標任務較好完成,預計全面小康實現程度突破x%。
二是三大攻堅戰成效顯著。脫貧攻堅進一步壓實責任,加大幫扶力度,強化質量評估,通過落實“三個一”制度、做好“三業”文章、推廣“五興互助”基層治理、開展民生領域“五個一”專項整治,激發內生動力,促進穩定增收,“十項工程”取得明顯成效,預計今年脫貧x萬人,貧困發生率降至5%以下,脫貧攻堅形成決勝之勢。污染防治突出花垣礦業整治整合,打好綠水青山保衛戰,繼續實施“綠色”工程,強力推進礦山環境整治,著力解決采石場非法開采、農業面源污染、城鎮黑臭水體污染等環境問題,加快污水、垃圾處理等環保設施建設,成功創建國家森林城市,美麗xx名片越擦越亮。防范化解重大風險取得明顯成效,抓好網絡輿情研判應對,加大自然災害、動物疫病防控,特別是加強政府性債務風險和金融機構、民間融資行為管控,加快融資平臺整合轉型,規范舉債行為和PPP項目運作,全州政府性債務和金融風險總體可控、社會大局和諧穩定。
三是產業項目建設強力推進。實施“1112”產業發展三年行動計劃,推動優勢產業、優質資源、優惠政策向“產業四區”聚集,省定“五個100”項目全面完成年度任務,州定重點產業項目超額完成年度任務。招商引資實際到位資金增長x%,新引進美欣達、中國建筑國際、上海復星、武漢歐亞達、恒大、碧桂園等6家“500強企業”投資項目11個,形成新的經濟增長點。加快企業培育,新登記市場主體增長x%,新增“四上企業”x家,增長x%,其中新增規模工業企業36家、規上服務業企業15家、限上商貿企業27家、房地產企業x家、建筑業企業x家。
四是調結構轉方式持續加力。圍繞脫貧攻堅、鄉村振興、全面小康等重點任務擴大有效投資,積極引導民間、金融資本參與產業發展、城鎮建設、民生改善,財政用于扶貧支出增長x%,小微企業貸款余額增長x%。著力推進創新驅動,研發經費投入強度提高7個百分點,萬元GDP綜合能耗下降x%,以壯士斷腕的決心關停污染企業,拆除整頓花垣“小散亂污”浮選企業x家,礦業占工業經濟比重下降17個百分點,生態文化旅游業持續“井噴”發展,接待游客、旅游收入分別增長x%,以旅游業為重點的第三產業對GDP增長貢獻率達80%以上,“兩茶兩果一藥一煙”規模農業加快發展,新材料、新能源、電子信息等創新型產業增長x%,電子商務、物聯網等新業態快速發展,營利性服務業增加值增長x%。
五是城鄉融合發展步伐加快。對接省里規劃布局,以實施鄉村振興戰略和新型城鎮化建設為抓手,推進重點經濟區建設,各縣市區基礎設施加快聯通,城鎮擴容提質、產城融合發展來勢好,新增城鎮就業2.5萬人。加快推進民生事業發展,民生支出占一般公共預算支出的65%以上,抓緊義務教育標準化教學點和農村幼兒園建設,解決超大班額問題,組建了現代職教集團,全州職業院校畢業生就業率達到90%以上,提質升級鄉鎮衛生院,深化藥品耗材采購改革,抓實文化惠民工程,實施農村師范生、農技特崗生和醫學生公費定向培養,群眾獲得感、幸福感不斷提升。加強基層治理,抓好城鄉同建同治、網格服務管理,推行“e路通”“為村”“為民”村級微信群,線上線下服務群眾、接受監督,把問題解決在基層、矛盾化解在萌芽狀態。
六是干部能力水平得到提高。組織學習貫徹新思想大培訓、大討論,開展“抓重點補短板強弱項”大調研,召開經濟工作、脫貧攻堅現場會,推行干部嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,加強宣傳思想工作,細化意識形態責任,開展統一戰線“凝心聚力新時代”行動,廣大干部“四個意識”進一步增強,政治站位有效提升,遵規守紀更為自覺,政策運用、項目推進、要素保障、群眾工作等能力不斷提升。特別是創新方式方法推進爭資上項、招商引資、政銀企合作,探索創新園區建設、招商、運營、管理和服務市場化模式,規范PPP等模式融資難題,為全州經濟社會邁向高質量發展積累了條件、提供了保障。
事非經過不知難。在投資放緩、金融趨緊、環保倒逼等諸多壓力下,能取得這些成績實屬不易。實踐中有幾點體會,值得堅持和發揚:一是加強黨對經濟工作的領導,堅持以新思想為引領,牢固樹立新發展理念,對標中央決策部署,落實省委工作要求,把工作的重心聚焦到推進高質量發展,把工作的力量下沉到基層一線,統籌搞好議大事、抓實事,始終圍繞既定目標精準發力、持續用功,既保證了事業朝著正確方向發展,又及時化解了發展難題。二是堅持創新特色發展,以“三特融合”引領城鄉規劃建設,以建設重點經濟區為切入點拓展發展空間,做好土地“五個增值”文章挖掘發展潛力,尤其注重用好政策優勢,放大生態優勢,激活文化優勢,轉化經濟優勢,加快補齊短板,創新提質、特色趕超、在武陵山區率先崛起邁出堅實步伐。三是突出問題導向,推進中央、省委巡視、環保督察整改,加強脫貧攻堅作風建設,高效辦理群眾信訪反映的問題,及時糾偏了一些不合時宜的做法,及時影響發展的深層次問題和現實難題,全州政治生態持續向好,生態優先、綠色發展的理念深入人心,推進轉型升級決心和力度前所未有,群眾得到更多實惠。四是注重激發基層創造力,堅持以基層黨建為引領,推動各級干部把“通天線”與“接地氣”有機結合起來,尤其注重落實容錯糾錯機制推動廣大干部放下包袱、放開手腳干事創業,注重及時發現、總結、推廣基層干部群眾創造出來的鮮活經驗,有力提升了工作質量。
在肯定成績的同時,我們也清醒看到當前經濟社會發展面臨的困難問題:一是轉型壓力持續加大。總體來看,我州創新驅動能力不強,新產業規模偏小,三產融合程度不深,實體經濟發展相對滯后,應對環境約束增大和市場需求倒逼,推進轉型發展、高質量發展面臨較大壓力。二是融資方式亟需創新。在防范風險的大背景下,PPP項目大幅縮減,金融信貸趨于緊張,企業融資難,需要我們以更新的理念加強項目策劃,拓寬渠道、創新方式融資難問題,確保既守住底線又保障發展需求。三是民生保障任務艱巨。由于區位、歷史等原因,發展欠賬多,教育、醫療等公共服務還有很多短板,特別是全州脫貧攻堅任務艱巨,民生保障水平有待提高。四是發展環境還需優化。政府職能轉變還需加快,加強事中事后監管、為群眾提供便捷多樣的公共服務還不夠,“放管服”改革還需加大力度,制度性交易成本較高,影響企業投資和群眾創業創新。這些問題是前進中的問題,既有短期的也有長期的,既有周期性的也有結構性的。我們要增強憂患意識,抓住主要矛盾,有針對性地加以解決。
總之,20xx年是州歷史上極不平凡的一年,經濟社會發展在極其復雜困難的環境下穩中有進、穩中提質,成績來之不易。一年的奮進路上,我們得到了很多上級關心、各界支持,這是我們戰勝困難的堅強后盾。一年的奮進路上,州、縣市區班子齊心協力,每一項大的部署都深思熟慮,每一個大的舉措都落地堅定,這是我們履職盡責的必須作為。一年的奮進路上,各行各業都在為創造美好生活加油努力,特別是脫貧攻堅、項目建設一線的很多基層干部守住清貧、頂住壓力、忍住委屈,為這一段不平凡的歷史寫下了生動注腳,令人感動,這是我們繼往開來不可或缺的強大力量。所有這一切,讓我們的前進方向更加明確、價值取向更加鮮明、方法路徑更加清晰,也增強了繼續“趕考”的信心,我們要把這種信心傳導出去,讓群眾也有信心,讓市場也有信心,共同描繪打造國內外知名生態文化公園和旅游目的地的壯美畫卷。
二、認真學習貫徹中央、省委經濟工作會議精神,突出目標導向接續奮斗,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎
中央經濟工作會議對當前及今后一個時期經濟形勢作出重大判斷,對做好經濟工作作出精準部署,核心要義包括六個方面:一是深化對做好經濟工作的規律性認識,堅持“五個必須”;二是堅持穩中求進總基調,進一步做好“六穩”工作;三是聚焦“八字方針”,堅持以供給側結構性改革為主線不動搖;四是堅持三大政策協同發力,打造“最優政策組合”;五是針對突出問題,繼續打好三大攻堅戰;六是抓好七大重點任務,堅定邁向高質量發展。省委經濟工作會議強調,要準確把握用好發展的重要戰略機遇期,抓好產業發展、三大攻堅戰、擴大有效需求等七個方面的具體任務。我們要保持政令暢通,把中央決策部署和省委工作安排細化到重大政策制定、重大任務部署、重大工作推進中去,奮力開創高質量發展的新局面。
貫徹中央、省委經濟工作會議精神,推動全州經濟社會發展邁上新臺階,我們面臨重要戰略機遇期。一是戰略決策利好。對湖南作出“一帶一部”戰略定位,國家發改委等部委大力支持建設湘南承接產業轉移示范區,省委實施張吉懷生態旅游經濟帶建設。我們推進創新開放有了新的更寬視野和更大格局的堅實支撐,站在了新的更高起點上,招引戰略合作伙伴推進產業轉型升級、提質增效,推動新產品新技術“引進來”“走出去”,把資源優勢、政策優勢轉化經濟優勢,迎來了新的戰略契機。二是產業變革趨勢。隨著新一輪科技革命和產業變革逐步深入,新能源、新材料等新興產業方興未艾,電子商務、智能制造、信息互聯網等新業態新模式不斷涌現,農產品差異化、品質化和綠色生態化供給引領著農業綜合效益提升,全域旅游已成為充滿希望的朝陽產業,物流經濟、港口經濟對其他產業發展的支撐作用越來越明顯。我們完全可以利用現有的產業基礎和優勢資源,順勢而為、乘勢而上,推動經濟發展由主要依靠資源和投資等要素轉向更多依靠人力資本質量和技術進步,不斷延伸產業鏈,完善產業體系。三是宏觀政策支持。中央堅持“穩中求進”工作總基調,推行“積極的財政政策要加力提效,穩健的貨幣政策要松緊適度”“較大幅度增加地方政府專項債券規模”和“實施更大規模的減稅降費”,我們爭資上項有了更為廣闊空間,培育企業有了更多底氣。特別是國家和省加大對少數民族地區、貧困地區的扶持力度沒有變,脫貧攻堅將極大促進農村產業發展和結構調整,改變農村面貌,帶動農民增收,擴大農村消費。我們完全可以利用精準扶貧提出地和全省脫貧攻堅主戰場備受關注的優勢,把更多資源向貧困村聚集,把市場經濟意識帶到窮鄉僻壤,調動廣大農民提高推進鄉村振興的積極性。四是自身發展態勢。我州全域旅游、新型工業、特色農業、商貿物流業逆勢上揚,新業態、新產業蓬勃發展,為進一步擴大經濟總量、提升發展質量打下了堅實基礎。我們加快構建“一個核心經濟增長極、三個重點經濟區、多個縣域經濟增長點”的區域發展格局,三個重點經濟區邊界間的基礎設施完善、產業布局優化,經濟區內的功能優化、建設管理大有空間,加之我州大交通基礎設施瓶頸的徹底,以及廣大干部群眾思富求變的氛圍更加濃厚、適應新常態的作為更加有效,州未來發展大有可為。一個地區的發展道路雖然艱辛漫長,但緊要處往往只有幾步,關鍵節點的機遇尤為重要,得之則昌,失之則衰。抓住重要機遇,走好幾步棋,就會邁上一級臺階;錯過重要機遇,舉棋不定,就會落后一個時代。我們要強化機遇意識,在堅持“五個必須”中把準規律,在聚焦“八字方針”中創新作為,在貫徹“六穩政策”中尋求突破,推動全州經濟社會發展向高質量方向加快邁進。
做好今年經濟工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的精神和十九屆二中、三中全會精神,按照“五堅持”“六穩”要求,繼續打好三大攻堅戰,著力穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,大力實施創新引領開放崛起戰略,堅守“542”發展思路,抓實精準扶貧、生態文化旅游業發展、新型城鎮化、新型工業化“四項重要工作”,開展脫貧攻堅決勝、產業項目建設、美麗提升“三年活動”,加快建設美麗開放幸福新,推動創新提質、特色趕超、在武陵山區率先崛起,為打造國內外知名生態文化公園奠定更加堅實的基礎。經濟社會發展的主要預期目標是:生產總值增長8%左右,固定資產投資增長10%左右,財政總收入增長10%左右,規模工業增加值增長10%左右,城鄉居民人均可支配收入分別增長9%、11%左右,城鎮調查失業率4%,居民消費價格漲幅1.5%左右,單位地區生產總值能耗降8%左右。
把總體要求落到實處,完成全年預期目標,要用好用足上級政策,推進財政支出向高質量發展和民生領域傾斜、減稅降費向微觀主體傾斜、金融資源向實體經濟和企業傾斜、投資向產業項目和基本公共服務建設傾斜、轉移支付向縣鄉基層和貧困地區傾斜,實現最優政策組合和更好實際效果。尤其要堅持目標引領,找準發展定位,重點從三個方面努力:一是打造全國精準脫貧的鮮活標桿。牢記視察州時“不僅要脫貧,還要創造可復制可推廣經驗”的殷切囑托,始終在深學篤行關于精準扶貧重要論述中干在實處、走在前列,不斷積累壓實工作責任、激發內生動力、提高產業扶貧實效、抓實政策兜底等方面的先進經驗,統籌抓好貧困戶與非貧困戶、貧困村與非貧困村的民生保障,積極探索脫貧攻堅與區域發展相互促進,與全面小康、鄉村振興相互銜接的有效做法,讓高質量脫貧、高質量發展、高效能治理、高品質生活成為精準扶貧提出地的新名片。二是打造中西結合部開放合作的熱土高地。堅持以開放謀發展,以合作求共贏,把建設承接產業轉移示范區作為加快建設新“跳板”,從更大范圍、更廣領域加強戰略對接、經貿合作、人文交流,引進先進技術、管理經驗和高素質人才,推進管理、組織、商業模式創新,優化勞動力、資本、土地、技術等要素配置,打造投資的熱土、創業的沃土、發展的樂土,促進新技術、新產品、新產業、新業態蓬勃發展,推動從內陸腹地、開放末梢向前沿陣地、區域中心轉變,推動中西部“過渡帶”轉變為高質量發展的“黃金帶”。三是打造武陵山區協調發展的先進典型。圍繞構建州域“一個核心經濟增長極、三個重點經濟區、多個縣域經濟增長點”區域發展格局,對接張吉懷生態旅游經濟帶、長株潭城市群、成渝經濟帶、長三角和珠三角等經濟板塊發展布局,堅持鄉村振興和新型城鎮化雙輪驅動,形成統籌有力、競爭有序、綠色協調、共享共贏的區域協調發展新機制,推進州域經濟重點突破、縣域經濟加快搞活,在提升地區之間、城鄉之間基礎設施互聯互通、產業發展共建共贏、社會事業利民惠民、生態文明共治共享水平上創造樣板。
經濟工作會議講話稿 篇26
同志們:
剛才,黃主任對20xx年的工作做了全面的回顧總結,對20xx年的目標任務做了詳細的安排部署。希望同志們,特別是兩委主干,回去后一定要按照黃主任的安排部署,謀劃20xx年的工作,做到全年工作有計劃、不盲目、心中有數。提醒大家注意,在制定工作計劃時,要突出全局觀念,樹立大局意識,要有廣泛的群眾基礎。下面我就學習領會王區長和王書記在全區經濟工作會上的講話精神,結合我們的實際,講三點意見:
一、立足新的起點,迎接新的挑戰
20xx年是“十三五”規劃的開局之年,也是承上啟下的一年。2月16日,機關領導干部和兩委主干參加了全區經濟工作會議,聽取了王區長和王書記的重要講話。20xx年乃至“十三五”期間,全區經濟工作的重點將圍繞“三圈布局”和“四大融合”戰略來展開,其中包含著難得的機遇和嚴峻的挑戰。首先說機遇:我們屬于關公文化旅游集聚區,處于“三圈布局”的第二圈,但又是與第一圈主城商業宜居圈聯系最為緊密的一個,屬于無縫對接,具有別人無法企及的優勢。王書記在講話中著重提到了要把我們所處的新興產業集聚圈打造成為與中心城區互通、互聯、互融,吸納農民進城的承接區、開放招商的大平臺、大眾創業萬眾創新的新基地,這幾句話就像是為我們量身定制的標準一樣。現在再結合我們的實際來理解王書記的講話,就是三句話:第一,村容、村貌規劃建設、環境衛生整治、管理機制、文化教育、服務設施等方面要向城區看齊;第二,合理調配整合開發各種資源,以資源為骨架、以優惠政策為紐帶,搭建起招商引資的大平臺,聚攏項目和資金,實現大開發、大發展;第三,利用優勢項目的吸引和帶動作用,招攬人才,培植活力,實現可持續發展。其次再說我們面臨的困難和挑戰:城區部分的經濟社會發展相對滯后,是不爭的事實;沿山各村由于地理位置和資源開發的不同,發展的速度參差不齊,甚至優勢資源的村,如在旅游服務村的建設上還只處于起步階段,功能配套不完善,沒有形成特色,還有很多工作要做;群眾普遍的文化教育水平不高,視野還不夠開闊,相對難于組織。另外,各村的干部中還存在不思進取、滿足現狀或者怕麻煩、怕失敗、怕擔責任的消極思想;項目和資金也是不容回避的一大難題。所有這些都是我們馬上開展工作所要面對的現實。同時,區委、區政府的戰略是面對全區的,相鄰鄉鎮在旅游資源和文化底蘊上都比我們有優勢,如果我們把握不住機遇,克服不了困難,上級和群眾都會對我們失望。反過來說,我們又擁有別人比不了的地理優勢,希望同志們回去以后,充分理解機遇與挑戰并存的道理,多開會、多討論、集思廣益,把所有的優勢資源都利用起來,包括自然的、人文的、過去的、現在的等等,與區委、區政府的大戰略相結合,尋找發展的突破口,不怕不成功,就怕不行動。
二、面對新的形勢,開創新的局面
圍繞區委、區政府的大戰略,我們在開展20xx年的各項工作中,必須要有新辦法、新舉措:
(1)突出黨建工作,增強經濟發展的領導力。
一是在加強領導上下功夫。進一步強化責任意識,牢固樹立支部書記既是抓黨建的第一責任人,也是抓經濟的第一責任人,黨組織對經濟工作負總責,必須加強對全局工作的領導。二是在夯實基礎上下功夫,要在工作思路、工作制度、活動陣地、活動形式和內客等方面加強黨員隊伍建設,充分調動起黨員集體的力量,創建兩個模范黨支部。三是加強對年輕黨員的培養和教育,用走出去、請進來的辦法,開拓年輕黨員的視野和思路,通過他們帶動一批年輕人。
(2)突出作風轉變,增強經濟發展的凝聚力。
一是提升兩委干部的領導能力,狠抓班子在團結上、廉潔上、實干上的表現;狠抓班子成員的學習教育,給班子成員灌輸新知識、新思想、提升領導能力和公仆意識;狠抓工作紀律,隨時檢查值班情況。兩委干部必須服從領導,對上級工作積極配合。狠抓干部的親民行為,鼓勵干部幫扶群眾、積極化解矛盾沖突,通過群眾評議對干部進行考核。
(3)突出項目主導,增強經濟發展的推動力。
我們鼓勵各村都上項目,但不論項目大小,必須緊抓本村實際,剛才黃主任代表辦事處安排的八項工作任務,就包含部分項目在內,比如的旅游開發,后面著重講到;再比如解楊路的拓寬工程,各村可以利用這個契機,解決一些難題。荒山綠化、發展壯大集體經濟方面等都有文章可作,有的可以做大做強。另外要加大招商引資的力度,同時多與政府相關職能部門聯系溝通,爭取扶持資金。
(4)突出文化教育,增強經濟發展的鮮活力。
文化教育包括文化娛樂、思想教育、技能培訓等方面。文化娛樂活動,村和社區都有一定的基礎,活動更要加強,要最大限度地滿足群眾的需求;思想教育方面要迎頭趕上,利用板報、專欄、報紙、微信以及講座等方式開展群眾教育,破除迷信落后思想,緊跟時代步伐;技能培訓工作要與引導幫扶機制結合起來,要達成培訓一批,創業、就業大部分,開展有計劃、有目的的培訓。
(5)突出環境整治,增強經濟發展的支撐力。
環境整治包括村容村貌的規劃、環境衛生的保持以及生態環境的保護。我們的地理位置與城區緊密銜接,環境整治相對處于十分重要的位置。各村應該把自己的村容村貌很好的規劃一下,標準就是整齊美觀、干凈衛生,通俗來說就是撐起門面。
三、邁開新的步伐,實現新的跨越
將我們的工作納入全區的發展戰略,可以看到旅游服務業將在其中占有舉足輕重的作用,圍繞這一戰略,的發展將進入快車道。我們的思路是:以為龍頭,率先對旅游服務市場提檔升級,開展規范化、特色化建設,形成規模效應,帶動其他村在資源開發、環境改善、綠化美化等方面向前邁一大步,實現旅游服務產業的協調發展,使旅游服務成為經濟發展的支柱產業。實現這一目標需要和其他村的積極互動,達到優勢互補,相互促進。針對的旅游開發,我重點強調兩個方面:一是旅游服務村的規劃定位問題,針對當前散、亂、差的現狀,怎樣整合資源,合理規劃,首先在村容村貌上體現旅游服務的特點,然后在內部功能上進行補充和完善,真正實現和“鳳凰谷”景區的合理互動,要能把客人吸引來,留得住。二是文化資源的發掘整理問題,沿山一帶有著豐富的歷史文化傳承,又是銜接鹽文化和關公文化的紐帶,經過深入發掘,使旅游休閑賦予文化內涵,才能做成經久不衰的產業,才能樹立起自己的品牌,在這方面,具有“鳳凰谷”不可替代的優勢。
另外,其他村旅游資源的開發,一定要借鑒的經驗和不足,從一開始就要合理規劃,有序進行,發揮項目的輻射帶動作用,促進項目本身和群眾致富創業的協調發展。
同志們,美好的規劃已經在我們面前展開,開創新局面,實現新跨越,需要我們上下的不懈努力。讓我們共同踐行勤政、務實、廉潔的行為準則,為圓滿完成20xx年的目標任務盡職盡責!
謝謝大家!
經濟工作會議講話稿 篇27
xx市將以鄉村振興戰略為統領,以全國百強縣為標桿,以解放思想大討論為契機,轉變思想觀念,明確目標任務,確保20xx年地區生產總值增長7%、固定資產投資增長20%、規上工業總產值增長10%、一般公共預算收入增長10%以上。
xx市將把產業振興作為第一基礎,深化農業供給側結構性改革。全面推進產業結構調整,大力發展設施蔬菜、名優水果、特產,叫響xx品牌。以農事龍頭企業為牽動,推進產業鏈有效整合,發展“互聯網+農業”,包裝推出系列農特產品,力爭網絡銷售額突破15億元。積極引導本地企業向深加工轉型,提高現代化養殖水平。xx市力爭經過2-3年的努力,建成水果生產基地、副食品加工基地、肉蛋奶供應基地,升級為沈陽市新興市場、高端市場的“菜籃子、果盤子、米袋子”。
xx市把深化農村綜合改革作為第一動力,激發鄉村活力。深化農村土地承包經營權制度改革,全面完成農村承包地確權登記頒證,做大xx市農村產權交易中心,促進土地經營權流轉和規模經營。推進農村土地制度改革,完善村級土地利用規劃,調整優化村莊用地布局,整合利用農村零星分散的存量建設用地。推進農村集體產權制度改革,鼓勵以土地入股、管理入股、服務入股、跨村入股等形式盤活農村資產。深化縣鄉財政體制改革,大力發展“飛地經濟”,激發鄉鎮抓項目、抓稅收、抓服務的積極性。利用土地確權成果壯大村集體經濟,開展“整鎮試點”,20xx年全面消滅“空殼村”,村集體收入超過10萬的村增加30個。
xx市把干部人才作為第一資源,打造“三農”工作隊伍。堅持干部向鄉村傾斜,結合黨政機構改革,把符合好干部標準,思維活躍、思想解放的干部選出來、用起來,把好干部、年輕干部放到重要崗位。堅持選好用好村級組織帶頭人,嚴格村“兩委”換屆執行人選條件,擴大基層黨組織選人用人渠道,結合掃黑除惡專項斗爭,把不符合條件的人從名單中堅決剔除。堅持人才向農村集納,鼓勵能人回村,發掘、培育、宣傳鄉村本土人才和新型農民,抓好農業技術人員隊伍建設,培育更多農民技術專家、農民致富能手和農民企業家。
xx市把營商環境作為第一保障,切實轉變作風。堅持頂層設計和微觀治理相結合,全面落實沈陽市“萬人進萬企”主題活動,構建覆蓋城鄉中小微企業的一對一服務網絡,在企業全生命周期跟蹤解決實際問題。統籌抓好城鄉特別是農村“四好”農村路、廁所革命、文體設施、農業綜合開發等各類項目和公共服務項目,深化環境綜合整治行動,培育鄉風文明,加強鄉村治理,打造整潔、安全、法治、文明的大營商環境。加強黨對鄉村振興的領導,統籌力量全力以赴落實好鄉村振興戰略。
經濟工作會議講話稿 篇28
同志們:
今天我們在這里召開全鎮經濟工作會暨干部作風整頓動員會,主要任務是深入貫徹落實全縣經濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神,回顧總結去年全鎮各項工作,部署今年的工作、任務,動員全鎮上下統一思想、統籌兼顧,真抓實干,推動經濟社會平穩較快健康發展。
一、工作回顧
20xx,我鎮在鎮黨委的正確領導下,在鎮人大的監督支持下,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞年初工作部署,銳意創新,攻堅克難,拼搏進取,圓滿完成了全年各項目標任務,鎮經濟社會在轉型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績,實現了“”的良好開端。
(一)綜合實力顯著增強,全鎮經濟實現跨越發展
截止底,全鎮完成固定資產投資12億元,完成工業總產值7億元,實現農民人均純收入7214元。縣綜合評比排名取得歷史性突破,進入全縣“優秀鄉鎮”行列,先后被評為“省級教育強鎮”、“省級婦聯先進集體”、“市級平安鎮”“市級衛生鎮”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩定工作先進集體”、“創建全國計劃生育優質服務先進縣工作先進單位”。
(二)農業產業穩步發展,增收渠道逐步拓寬
農業產業結構調整不斷深化,種、養、加產業實現了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴建15畝蔬菜大棚,同時推廣種植優質高產玉米、苗木、花卉等經濟作物,效益明顯增加,實現農業種植業產值5430萬元,糧食總產量2568噸。大力發展養殖業,以趙寨晶鑫源、石山則農牧養金責任有限公司等規模養殖場為依托和示范,大力引進資金和技術,不斷改善種養殖品,發展規模養豬5戶,規模養牛2戶,規模養雞3戶,規模養羊33戶,特種養鹿場和養蝎場各一戶。農業加工企業發展良好,小雜糧加工廠年產各類雜糧達500噸,酒廠“清泉糧液”系列產品成功創建全市名優品牌。
(三)園區建設成效顯著,重點項目進展順利
我鎮由傳統純農業鄉鎮逐步向新型工業大鎮轉變,形勢催人奮進。,成功引進了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”并已開工建設,鎂業集團鎂節能多聯產項目進展順利,子項目免燒磚和搗固焦已建成投產,科信化工煤轉油項目已順利落戶并開工建設,鼎園等5家洗選煤廠已建成投產。圍繞“創造一個良好的投資環境”目標,我鎮積極引導農民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業落戶的“制約瓶頸”,確保企業、項目建設順利推進。園區基礎設施進一步優化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成,為進一步引進企業奠定了良好的基礎。節能降耗工作扎實有效,全鎮規模企業能耗指標控制在省、市指標內。
(四)基礎設施建設投入加大,生產生活條件逐步改善
去年我鎮全力以赴爭資金、上項目,尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮建設、交通、水利等方面取得了新突破:累計投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規劃鎮文化廣場建設,廣場主體長592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺、健身器材等設施,現正在施工建設中。共計投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實施了溫家峁新農村的后續建設工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發項目;并在水地灣建成水務公司供水管網加壓站;實施了16個自然村的農村安全飲水工程,實現了全鎮通水全覆蓋;開展以整治鎮容環境、街道環境衛生等為主要內容的衛生創建工作,統一規劃實施改廁400多戶;政府機關、學區、醫院分別被評為“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評為“市級衛生鎮”。
(五)民生建設持續推進,社會各項事業協調發展
教育事業穩步推進,成功創建“省級教育強鎮”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元,擴建了幼兒園,新建了中學塑膠操場,校園基礎設施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優異成績。醫療衛生條件明顯改善,20xx年度新農村合作醫療參保工作完成3459戶10495人,參合率達100%;全鎮9個村衛生室投入使用,極大地方便了全鎮群眾的就醫,更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業迅速發展,鎮政府籌資44萬元開工建設鎮文化站,建成農家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大,殘疾人事業扎實推進,惠農政策全面落實,涉及農民的糧食直補等各項惠農資金均足額發放。,我鎮有低保戶468戶,1014人,做到應保盡保。民政工作站發放長期低保金245.79萬元,臨時低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農村養老保險實際參保人數達到4762人,60歲以上老年人已享受農村養老保險金待遇149.88萬元。為全鎮孤兒發放了16000元救助金;為15名肢殘人員發放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業。計劃生育各項指標全面完成,計生服務站建設起點高、效果好,成功創建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創“國優”活動的評比驗收中,贏得上級計生部門的高度評價,受到縣委、縣政府的表彰。婦聯工作鎮婦聯被評為省級婦聯工作先進集體;社會建設、村級公益事業逐步推進,積極開展村級公益事業建設“一事一議”財政獎補工作,共申報“一事一議”項目9個,總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設沼氣池146口、節能灶80臺。
(六)社會穩定切實加強,發展環境不斷優化
轉變信訪維穩工作思路,主動下訪調解民事、項目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協調了新元潔能公司、水務公司管網建設等事件糾紛,調處成功率100%。截止目前,全鎮未發生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現象發生,無重大刑事治安案件發生,社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環境綜合治理,全鎮保持了安全平穩態勢,獲得“市級平安鎮”、“市級安全工作示范鎮”、“全縣維護穩定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。
回顧一年來,我鎮經濟社會發展所取得的成績令人矚目,在全縣年度綜合考評中,我鎮被縣委、縣政府評為“優秀鄉鎮”。這些成績的取得,是鎮黨委、鎮政府總攬全局、科學謀劃的結果,是各位同志的大力支持和全鎮上下同心同德、團結拼搏的結果。在此,我謹代表鎮黨委、鎮政府對關心支持我鎮改革發展的各位領導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們清醒地認識到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學發展的意識有待加強,干部隊伍執行力有待提高;二是農業基礎設施還比較薄弱,農業結構調整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關系到我鎮今后發展的重大問題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標和主要任務
20xx年我鎮經濟和社會發展的總體思路是:深入貫徹落實科學發展觀,以“富民強鎮、提升民生幸福”為主題,以“加快轉變發展方式”為主線,堅持“園區帶動、產業推動、城鄉聯動、創新驅動”戰略,以農穩鎮、以工強鎮、三產活鎮,走多元化發展的路子,抓好農業基地建設、工業重大項目建設、基礎設施建設、生態建設、民生建設,促進經濟社會和諧跨越發展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮經濟和社會發展的預期目標為:完成固定資產投資18.5億元;實現農民人均純收入9200元,增長29%;完成糧食總產量3800噸,人口自然增長率控制在6.5‰以內,經濟、政治、文化、社會協調發展,實現安全生產零事故目標,全鎮人民生活水平進一步提高。
圍繞實現上述思路、目標,我們將努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三農”工作,切實加快農業產業化步伐
堅定不移的鞏固和加強農業基礎地位,堅持“農業穩鎮”的主體思路,不折不扣的落實各項惠農政策,扎實推進農業產業化,確保農業增效、農民增收、農村穩定。種植業方面:以規模化種植為重點,以良種推廣為核心,以科技服務為支撐,實施“高產創建3111”工程(優質馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進一步發展特色產業,新發展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點,建設一批優質畜產品生產基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業與本地農戶建立公司+基地+農戶的產業化經營體系,推進畜牧專業村建設;結合扶貧項目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現代化飼養模式的各類養殖大戶53戶,重點扶持特色養殖、新型養殖;同時進一步加強動物防疫工作,準確把握疫情形勢,及早制定方案,周密安排部署;積極引導和幫助養殖戶成立養殖協會,增加養殖戶抵御市場風險的能力,促進養殖業的快速、穩定發展。加工業方面:加大對酒廠、綠美糧食加工等企業的扶持力度,在全鎮引進農產品深加工企業1個,逐步走種養加循環利用的路子,促進生產經營專業化、標準化、規模化、集約化。勞務產業方面:抓住園區建設機遇,大力發展勞務經濟,做大做強勞務產業,爭取讓我鎮的富余勞動力就地就近就業,促進農民增收;繼續開展“農民知識化工程”、“雨露計劃”培訓活動,以青壯年勞動力為主要培訓對象,提高農村勞動力的實用技術水平。
(二)狠抓園區重大工業項目建設,推進新型工業化進程
牢固樹立“工業強鎮”的思想,把發展工業經濟放在全鎮工作的重要位置來抓,突出效益,壯大主導產業,逐步形成以主導產業引領關聯產業、以主導企業帶動配套企業的發展格局,不斷推進新型工業化進程。
一是抓好環境保障,努力促成在建項目早日投產運行。
全鎮上下要切實增強緊迫感和責任感,牢固樹立“抓項目就是抓經濟,抓經濟就是抓發展”的理念;進一步增強服務意識,及時幫助企業解決好發展中遇到的困難和問題,推行對轄區企業實行鎮領導掛幫的工作機制;進一步強化協調服務,狠抓協調落實,分解責任,把項目建設分解到每位領導、干部身上;樹立“服務是第一投資環境”的理念,著力提升服務環境、解決項目協調中存在的問題,確保重大項目早日建成投產。
二是立足園區大開發,進一步壯大園區發展。我們要立足園區優勢,積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設,加快鎂節能多聯產項目建設進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉油項目建設;力爭2個洗選煤廠建成投產;力爭煤業集團氯堿項目盡快立項建設。我們將統籌規劃,進一步加大項目推進和工業園區的規劃建設力度,將我鎮打造為以園區為依托的名副其實的新型工業大鎮。
三是進一步做好招商引資工作,堅持實施“招大商、引大資、促進大發展”的戰略,牢固樹立“招商引資是促進經濟發展的重要途徑”的理念,實施重點招商和產業招商,集中精力抓好一批投資規模大、技術水平高、產業層次高、環境污染小,對經濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式,采取“走出去”和“請進來”相結合的方法,出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優惠政策,吸引更多企業家來我鎮投資,形成有效的招商引資機制;改善園區投資的軟環境和硬環境,優化園區道路交通和供電、供水系統;加強項目庫建設,抓緊包裝、儲備一批在關鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目,為招商引資爭取先機奠定基礎。
(三)積極調整產業結構,實現全鎮經濟平衡發展
堅持一、二、三產業向集約、集中、規模方向發展,提倡“資源集約使用、優勢集中展現”的總體原則,走多元化發展的路子,按照“東工業、西農業、集鎮中心商貿業、公路沿線服務業”的思路,“穩步發展特色農業、快速發展新型工業、提升發展第三產業”的要求,形成以工補農,以工促農、促商、促貿等活躍經濟的基本格局。
(四)強化基礎設施建設,著力優化發展環境
全力構建交通便利、水電設施完善、環境宜居的城鎮環境,采取一切措施,動員一切力量,確保已立項申批項目能如期開工建設,同時,積極與縣上有關部門對接,積極申報和儲備新項目,爭取更多的基礎項目進入縣上的盤子。集鎮建設方面,圍繞城鄉一體化、新型城鎮化、以建設宜居城鎮為目標,完善鎮區規劃,全面推進城鎮建設。重點做好文化廣場的建設工作,爭取年內完工,完善各種休閑娛樂健身配套設施,提升居民的生活質量,突顯“以人為本”的城鎮規劃亮點;開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮中央大道;啟動鎮政府與工業園區的聯合辦公大樓項目;新建鎮政府財政所綜合辦公樓,爭取在今年七月份投入使用,將集鎮打造為環境優美,交通便利,商貿活躍的新型中心示范城鎮。水利建設方面,我鎮人飲工程已實現全覆蓋,今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面,多方籌措資金,爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內立項建設;爭取實施“產業化道路”建設項目,對白家園則養金農牧開發公司、古溝黃草梁村養殖戶、站塔農業綜合發展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項,在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進生態文明建設,著力打造綠色
扎實推進生態建設,實現資源環境與經濟協調發展,以“5年植綠大行動”為契機,加大力度建設綠色,實施鎮小城鎮和文化廣場、公路沿線、企業周邊的綠化工程。規劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目,實施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作,嚴厲打擊羊子散牧行為,鼓勵舍飼養殖,有效保護生態建設成果。要大力倡導生態文明理念,廣泛開展生態文明創建活動。以重點企業、污染物整治為契機,深入實施集鎮清潔工作,建立健全環境綜合整治長效機制,繼續抓好鎮綠化、亮化、美化工程,改善城鎮人居環境;實施農村新能源推廣工程。年內新建沼氣池100口,力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。
(六)統籌社會事業發展,提升民生幸福水平
一是加快教育事業發展。堅持教育優先發展的戰略,鞏固省級教育強鎮的創建成果;加強高素質師資隊伍建設,改善辦學環境,提升教育教學水平;深入開展“校園文化”創建活動,落實“兩免一補”、“蛋奶工程”,繼續加大對貧困大學生的資助力度;突出解決校園安全問題,為師生創造一個安全、舒適的工作學習環境。動員社會各方力量,多方籌資成立“鎮教育基金會”,保障支持教育事業的發展,形成全社會關心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫療衛生事業。投資400多萬元,開工建設醫院門診住院大樓;進一步完善農村合作醫療機制,確保參合率達到100%;優化村級衛生室職能,實現農村公共醫療衛生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系,加大新型農村社會養老保險推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農保;確保低保、五保供養、重點優撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時發放到位;優化城鎮社會救助體系,加大臨時救助力度;特別關注留守兒童,從上學、醫療救助、生活等開展結對幫扶活動;支持殘疾人事業發展,加大殘疾人小型項目資助力度;發揮“鎮慈善協會”作用,擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動,積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項行動,凈化社會環境,實現社會大局穩定。五是狠抓安全生產工作。創新安全工作思路,建立安全生產長效機制,認真開展安全生產大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發生。六是抓好計生工作。建立完善鎮、村干部人口計生工作責任追究、績效考核等制度,深化干部包村幫戶責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強流動人口管理與服務;健全利益導向機制,實施好“三大工程”,提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業,實施集鎮所在地數字電視示范推廣工程、村級調頻廣播全覆蓋工程,開工建設鎮廣播電視站,在水地灣村實施衛星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作,力爭站塔、海紅梁移民新村建設項目進入黃河土石山區綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作,爭取3年內使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強武裝部正規化建設和民兵建設。
(七)繼續加強政府自身建設,著力提升政府效能
新形勢、新任務,對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續加強政府自身建設,不斷提高干部素質,改進干部作風,為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動,圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風轉變。二是加強機關效能建設,著力健全制度建設。建立“四項”保障措施,即建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、責任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務效能。牢固樹立“以人為本、執政為民”的理念,加快建立便民服務網絡體系,加強“一廳式”服務建設,讓人民群眾享受方便快捷的服務。四是繼續開展創建“學習型、創新型、制度型、服務型、激勵型”機關活動,提高全鎮干部職工素質。五是嚴格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設,堅決反對和防止腐敗,進一步強化責任和對行政權力的監督制約機制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊伍,用廉政建設來促進工作、推動發展。
同志們,正處在改革開放的攻堅期、全面轉型的關鍵期、跨越發展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮人民的美好愿景,是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮黨委的正確領導下,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,銳意進取,奮勇爭先,扎實工作,為推動全鎮經濟社會持續跨越發展而努力奮斗!