全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會發(fā)言稿(精選16篇)
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會發(fā)言稿 篇1
今年以來,市經(jīng)信委緊緊圍繞省、市兩級關(guān)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的部署要求,狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí),全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持了平穩(wěn)增長的良好態(tài)勢,各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)
(一)工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升。初步統(tǒng)計(jì),1-9月份,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值同比增長x%,增幅始終保持在x%以上,高于全省x個(gè)百分點(diǎn),列全省第6位。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入x億元、利潤x億元,同比分別增長x%和x%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤率x%,今年以來始終位居全省前列。
(二)工業(yè)用電持續(xù)增長。1-9月份,全市累計(jì)工業(yè)用電量x億千瓦時(shí),同比增長x%,高于全省平均水平x個(gè)百分點(diǎn)。全市工業(yè)企業(yè)辦理電力增容業(yè)務(wù)x戶,比上年同期增加x戶;增容量x萬千伏安,同比增長x%;凈增容量x萬千伏安,同比增長x%。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較快。1-9月份,全市工業(yè)技改投資增長x%,位居全省第2位。總投資x億元的x項(xiàng)市級重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目全部開工建設(shè),當(dāng)年完成投資x億元,占當(dāng)年計(jì)劃投資的x%。其中,臨港區(qū)(x%)、乳山市(x%)完成投資進(jìn)度超過當(dāng)年計(jì)劃投資的x%。
(四)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。1-8月份,工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)培育的六個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入x億元,同比增長x%;實(shí)現(xiàn)利潤x億元,同比增長x%。從新興產(chǎn)業(yè)看,新醫(yī)藥與醫(yī)療器械(x%)、碳纖維等復(fù)合材料(x%)等產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入增幅超過x%。從重點(diǎn)企業(yè)看,威高集團(tuán)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入x億元,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)收入x億元;迪尚集團(tuán)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入x億元,同比增長x%。
(五)創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。新認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心33家、市級工業(yè)設(shè)計(jì)中心18家,總數(shù)分別達(dá)到144家和47家。4家企業(yè)入圍20xx年泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才評選實(shí)地考察名單(全省共30家),未來機(jī)器人的“海洋探礦采礦水下機(jī)器人”、金猴集團(tuán)的“新型作戰(zhàn)靴”等2件作品獲第二屆“省長杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽金獎(jiǎng)(共設(shè)金獎(jiǎng)10個(gè)),入圍數(shù)量均列全省第一。
二、存在的困難和問題
一是增支減利因素依然較多。1-9月份,規(guī)模以上工業(yè)三項(xiàng)費(fèi)用(銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用)同比增長x%,高于上年同期x個(gè)百分點(diǎn),高于規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增幅x個(gè)百分點(diǎn)。融資難、融資貴的問題仍然存在,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利息支出x億元,同比增長x%,高出上年同期(x%)x個(gè)百分點(diǎn)。虧損企業(yè)數(shù)達(dá)到x家,比上年同期增加24家;虧損額x億元,同比增長x%。
二是區(qū)市間工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益差別較大。從1-9月份各區(qū)市完成情況看,規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤增幅和利潤率兩項(xiàng)指標(biāo)區(qū)市之間差別都較大。如利潤增幅,乳山市(x%)、榮成市(x%)、環(huán)翠區(qū)(x%)、臨港區(qū)(x%)、高區(qū)(x%)5個(gè)區(qū)市利潤實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長,而經(jīng)區(qū)(-x%)同比降幅較大。再如利潤率,最高(高區(qū)x%)與最低(經(jīng)區(qū)x%)的區(qū)市相差7.42個(gè)百分點(diǎn)。
三是制造業(yè)信貸投入不足。截至9月底,全市銀行業(yè)貸款余額x億元,比年初增長x%。但從貸款投向看,新增貸款主要投向房地產(chǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。制造業(yè)貸款余額(x億元)出現(xiàn)負(fù)增長(-x%),占工業(yè)貸款余額總量的79%,占比較上年同期下降3.38個(gè)百分點(diǎn),金融資源對制造業(yè)傾斜不夠,導(dǎo)致制造業(yè)領(lǐng)域投資后勁不足。
三、下步工作打算
目前,距離年終還有兩個(gè)月的時(shí)間,各項(xiàng)工作均已進(jìn)入最后沖刺階段。下步,市經(jīng)信委將繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行組織協(xié)調(diào)力度,統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大專項(xiàng)爭取、扶持政策落地、生產(chǎn)要素保障、營商環(huán)境改善等各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),確保全面完成年初制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。同時(shí),圍繞市委、市政府關(guān)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程、制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的戰(zhàn)略部署,著手謀劃下一階段及明年工作,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
(一)努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。一是加快產(chǎn)業(yè)集群培育。按照市委、市政府工作部署,牽頭抓好新一代信息技術(shù)、新醫(yī)藥與醫(yī)療器械、先進(jìn)裝備與智能制造、時(shí)尚與運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)品等四個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群三年行動(dòng)計(jì)劃的推進(jìn)落實(shí),不斷完善“五個(gè)一”協(xié)調(diào)推進(jìn)體系,加快重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)平臺、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)快速發(fā)展。二是大力培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。圍繞布局發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè),抓緊制定《關(guān)于加快培育發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的若干意見》,繼續(xù)做好規(guī)劃編制、園區(qū)建設(shè)等工作,不斷深化與國內(nèi)外企業(yè)、機(jī)構(gòu)的交流溝通,努力推動(dòng)一批項(xiàng)目落地。圍繞推動(dòng)時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快編制《時(shí)尚創(chuàng)意城市規(guī)劃》,統(tǒng)籌做好平臺建設(shè)、人才引進(jìn)、賽事籌備等各項(xiàng)工作,努力提升時(shí)尚創(chuàng)意城市建設(shè)水平。三是積極開展精準(zhǔn)招商。做好對浪潮集團(tuán)醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)中心等5個(gè)已簽約項(xiàng)目和韓國研二通信公司半導(dǎo)體項(xiàng)目等7個(gè)在談項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈相對薄弱和重點(diǎn)突破環(huán)節(jié),積極開展“雙招雙引”,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量擴(kuò)張。
(二)加快推動(dòng)創(chuàng)新能力提升。一是推動(dòng)國家(威海)區(qū)域創(chuàng)新中心建設(shè)。按照“1+3+N”的國家(威海)區(qū)域創(chuàng)新中心發(fā)展格局,加強(qiáng)對上溝通對接,支持威高集團(tuán)邀請更多的醫(yī)療器械行業(yè)國家級創(chuàng)新平臺單位加入創(chuàng)新聯(lián)盟,推動(dòng)創(chuàng)新中心綜合實(shí)力提升,積極爭創(chuàng)國家制造業(yè)(高性能醫(yī)療器械)創(chuàng)新中心。繼續(xù)推進(jìn)威海電子信息技術(shù)綜合研究中心等公共創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)應(yīng)用,全年為500家以上企業(yè)提供診斷咨詢等服務(wù)。二是加快企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。開展企業(yè)研發(fā)平臺提質(zhì)升級行動(dòng),加強(qiáng)對企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)、認(rèn)定的工作指導(dǎo),推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新平臺數(shù)量、質(zhì)量同步提升。全年新認(rèn)定市級以上企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心各15家。三是集中攻克關(guān)鍵共性技術(shù)。大力推動(dòng)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè),圍繞《威海市產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南》,組織開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān),全年實(shí)施省級技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目200項(xiàng)以上,重點(diǎn)攻克關(guān)鍵共性技術(shù)20項(xiàng)以上,力爭在高值醫(yī)用耗材研發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。
(三)切實(shí)提高工業(yè)有效投入。一是開展高水平技術(shù)改造。盡快出臺《威海市實(shí)施新一輪高水平技術(shù)改造三年行動(dòng)計(jì)劃》,爭取利用三年左右時(shí)間,對全市重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)開展新一輪高水平技術(shù)改造,不斷提升企業(yè)智能化、數(shù)字化、綠色化水平。二是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。盡快啟動(dòng)20xx年市級工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目篩選工作,儲備一批資金投入大、技術(shù)含量高、發(fā)展前景好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,超前做好項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)工作,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目早開工、快建設(shè)、早達(dá)產(chǎn),切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。三是深入開展銀企對接。通過制定導(dǎo)向目錄、組織銀企對接等形式,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求提供全鏈條、全方位的金融服務(wù),擴(kuò)大工業(yè)投資有效供給。
(四)不斷提升“兩化”融合水平。一是推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。9月21日,我市與威海電子信息技術(shù)綜合研究中心、中國信息通信研究院、山東省通信管理局簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同組建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)山東(威海)創(chuàng)新中心。下步,市經(jīng)信委將加強(qiáng)跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)推進(jìn)合作事項(xiàng)盡快落地,推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析節(jié)點(diǎn)和行業(yè)平臺建設(shè)。二是大力發(fā)展智能制造。發(fā)揮現(xiàn)有12家智能工廠和數(shù)字化車間的示范帶動(dòng)作用,組織第三批威海市智能工廠和數(shù)字化車間認(rèn)定,實(shí)施“機(jī)器換人”工程,分行業(yè)開展智能制造專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)智能制造水平整體提升。同時(shí),大力培育本土智能制造工程服務(wù)機(jī)構(gòu),推進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺等服務(wù)平臺建設(shè),為企業(yè)智能化改造提供專業(yè)化服務(wù)。三是加快推動(dòng)“企業(yè)上云”。深入實(shí)施“企業(yè)上云”專項(xiàng)行動(dòng),鼓勵(lì)中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移,提升企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)能力,力爭全年“上云”企業(yè)數(shù)量達(dá)到600家以上。
(五)努力營造良好營商環(huán)境。一是積極爭取上級政策扶持。密切跟蹤國家、省政策導(dǎo)向,及時(shí)研究政策變化趨勢,積極爭取上級扶持。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革有關(guān)要求和南方地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對現(xiàn)有扶持政策進(jìn)行研究調(diào)整,集中財(cái)政資金和政策資源扶持一批重點(diǎn)園區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和關(guān)鍵項(xiàng)目,推動(dòng)制造業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。二是深入開展聯(lián)系服務(wù)企業(yè)行動(dòng)。探索創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)方式,開展訪企問難專項(xiàng)行動(dòng),研究提出助推企業(yè)發(fā)展的制度性“干貨”措施,切實(shí)幫助企業(yè)排憂解困。三是加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,全年組織1-2批企業(yè)家尤其是青年企業(yè)家進(jìn)校園、出國門、入名企考察學(xué)習(xí),不斷提升企業(yè)家管理決策水平。研究制定關(guān)于我市企業(yè)家人才享受相關(guān)待遇的扶持政策,在全社會形成重視企業(yè)家、尊重企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家的濃厚氛圍。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會發(fā)言稿 篇2
同志們:
剛才,會上書面通報(bào)了前三季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,發(fā)改委、財(cái)政局、投促委和各區(qū)縣及高新區(qū)分別就項(xiàng)目的相關(guān)情況作了匯報(bào),王猛同志講了很好的意見。下面,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:
一、深入分析,準(zhǔn)確把握當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢
從全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看,前三季度,我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與全國、全省基本一致,呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢,GDP增長x%,高全省x個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)增加值增長x%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%,固定資產(chǎn)投資增長x%,農(nóng)業(yè)增加值增長x%,地方一般公共預(yù)算收入增長x%,社會消費(fèi)品零售總額增長x%,除社會消費(fèi)品零售總額外,其余指標(biāo)均達(dá)到或高于年初目標(biāo)。應(yīng)該說,在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變,以及我市重點(diǎn)企業(yè)東鍋產(chǎn)值大幅下滑的情況下,能實(shí)現(xiàn)這樣的發(fā)展態(tài)勢非常不容易,特別是投資不僅繼續(xù)保持快速增長,投資的結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化,工業(yè)投資增長x%、環(huán)比加快4.2個(gè)百分點(diǎn),制造業(yè)投資增長x%、環(huán)比加快x個(gè)百分點(diǎn),民間投資和房地產(chǎn)開發(fā)投資分別增長x%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,增速高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)x個(gè)百分點(diǎn),其中,新材料、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)分別增長x%。但我們也要看到面臨的困難和問題仍然不少:一是穩(wěn)定工業(yè)增長壓力較大。工業(yè)增量支撐嚴(yán)重不足,前三季度竣工投產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目僅6個(gè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值僅x億元;全市新增規(guī)上企業(yè)僅x戶,總數(shù)同比減少x戶,與全年目標(biāo)相比還差x戶;市場需求不足,調(diào)查的x戶重點(diǎn)企業(yè),有x戶企業(yè)訂貨量同比下降; 雖然工業(yè)投資增速回升,但絕對額僅占全省的x%,不到宜賓、瀘州的三分之一;技改投資同比下降x%。二是項(xiàng)目推進(jìn)難度加大。還未開工的x個(gè)重大項(xiàng)目,從目前情況看,沱江航道升級工程、自貢市綜合汽車樞紐站等7個(gè)項(xiàng)目因方案調(diào)整、政策調(diào)整、手續(xù)辦理等原因,年內(nèi)開工難度較大。匯柴口隧道、自流井老街等一些在建項(xiàng)目推進(jìn)滯后,政府性投資項(xiàng)目籌資更加困難。三是服務(wù)業(yè)增長支撐乏力。涉及服務(wù)業(yè)增加值核算的x個(gè)指標(biāo)中有6項(xiàng)指標(biāo)回落明顯,特別是財(cái)政八項(xiàng)支出、保費(fèi)收入、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額,分別回落x個(gè)百分點(diǎn)。
從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,美國貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義抬頭,挑起了與多個(gè)國家的貿(mào)易摩擦,特別是中美貿(mào)易摩擦持續(xù)升溫,成為最大的不確定因素;我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨一些新問題新挑戰(zhàn),9月份,全國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為x%,雖處于榮枯線以上,但環(huán)比回落0.5個(gè)百分點(diǎn);我市制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為x%,環(huán)比回落x個(gè)百分點(diǎn);房地產(chǎn)面臨不確定性,部分城市房價(jià)出現(xiàn)回落,近期我市4宗土地流拍。與此同時(shí),也要看到面臨的機(jī)遇也不少,面對不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,黨中央、國務(wù)院提出了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期“六個(gè)穩(wěn)”的要求,國務(wù)院常務(wù)會多次研究穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的措施,涉及財(cái)政、金融、用地等方面。我們要深入分析、準(zhǔn)確把握當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,主動(dòng)對接國家政策動(dòng)向,積極搶抓機(jī)遇,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得更大突破,努力鞏固穩(wěn)定增長的良好態(tài)勢。
二、奮力沖刺,千方百計(jì)確保完成全年目標(biāo)任務(wù)
今年各項(xiàng)工作已進(jìn)入最后的沖刺階段,在第四次黨政聯(lián)席會上,李剛書記提出了“高于全省、好于預(yù)期、快于同期”的要求。各區(qū)縣各部門要始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,對欠進(jìn)度的深入分析原因,抓緊拿出針對性的措施,盡快彌補(bǔ)欠賬,確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
第一,要努力穩(wěn)定工業(yè)增長。要穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn),積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資問題,用好應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金和提升貸,經(jīng)信委要認(rèn)真研究,把資金規(guī)模進(jìn)一步做大;要督促落實(shí)好無還本續(xù)貸、信貸盡職免責(zé)、財(cái)政金融互動(dòng)等政策,努力緩解企業(yè)融資難、融資貴。要協(xié)調(diào)解決好用氣問題,主動(dòng)對上爭取更多的計(jì)劃內(nèi)指標(biāo)。環(huán)保、發(fā)改、國土、工商等部門也要積極主動(dòng),加強(qiáng)對上匯報(bào)協(xié)調(diào),實(shí)施并聯(lián)服務(wù),幫助企業(yè)爭取更大的支持。要培育新的增量,加快重點(diǎn)在建工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度,力促智能立體泊車設(shè)備生產(chǎn)線、大華通用飛機(jī)、中橡橡塑配件、粵創(chuàng)微電子產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目竣工投產(chǎn);要通過存量培育增量,對長征、東碳等停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè),通過戰(zhàn)略重組,盤活資產(chǎn)、延續(xù)產(chǎn)業(yè),特別是鴻化遷建問題,抓緊與中國化工集團(tuán)的對接,全力促成與中化集團(tuán)的戰(zhàn)略合作,支持硬合、紅谷皮具等傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。要抓好特色園區(qū),食品加工園要抓緊完善園區(qū)路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,確保年內(nèi)交付首批土地,落地一批食品加工項(xiàng)目。井鹽、智慧照明、化工新材料產(chǎn)業(yè)園要抓緊做好規(guī)劃選址、調(diào)修,以及環(huán)境指標(biāo)協(xié)調(diào)、征地拆遷等工作,全力推動(dòng)與蘇鹽集團(tuán)等企業(yè)的合作,爭取簽約落地一批項(xiàng)目。通航產(chǎn)業(yè)園前期簽約了40個(gè)項(xiàng)目,但實(shí)際落地的僅十幾個(gè),要積極推動(dòng)中電科軍民融合產(chǎn)業(yè)基地、江漢眾力航空零部件制造、順豐無人機(jī)等項(xiàng)目盡快開工建設(shè),形成更多的實(shí)物工作量。高新區(qū)要發(fā)揮好領(lǐng)頭羊的作用,全力推動(dòng)中建材玻璃等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)啟迪孵化項(xiàng)目盡快落地;要加快綜合保稅區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、基礎(chǔ)設(shè)施和綜合服務(wù)大樓建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)一批企業(yè)盡快入駐。
第二,要加快發(fā)展文化旅游業(yè)。要抓好重大文旅項(xiàng)目。方特恐龍文化科技園進(jìn)展總體順利,當(dāng)前重點(diǎn)是解決好資金問題,考慮由政府配置資源,城投作為主體,加大市場化融資力度,并與方特簽訂補(bǔ)充協(xié)議,進(jìn)一步明確要求,確保建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量,發(fā)改委、投促委、財(cái)政局等相關(guān)部門盡快形成一個(gè)方案,按程序研究后實(shí)施,堅(jiān)定不移的推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè);彩燈大世界要圍繞永不落幕這一目標(biāo),高水平做好項(xiàng)目的總體規(guī)劃和設(shè)計(jì),增強(qiáng)持續(xù)經(jīng)營能力。要積極推動(dòng)彩燈小鎮(zhèn)、動(dòng)漫小鎮(zhèn)、川劇小鎮(zhèn)、鹽幫菜博物館、工業(yè)博物館、西秦里、釜溪?dú)v史文化長廊等項(xiàng)目,選擇有實(shí)力的開發(fā)商,集中力量重點(diǎn)突破。要高標(biāo)準(zhǔn)籌辦好第25屆恐龍燈會。一方面,要抓好主會場,以彩燈公園為主體,進(jìn)一步提升創(chuàng)意設(shè)計(jì)和制作展出水平,引進(jìn)先進(jìn)的燈光技術(shù),在重要節(jié)點(diǎn)設(shè)置燈雕,讓今年的燈會更新穎、更震撼、更有吸引力。另一方面,要辦好燈光秀,繼續(xù)做好東興寺、匯東公園等區(qū)域的燈光展示,在中華彩燈大世界新址舉辦更加現(xiàn)代、更加絢麗的燈光秀、演藝秀等,實(shí)現(xiàn)與燈會的互動(dòng)、互補(bǔ)。要積極推動(dòng)國際文化出口基地建設(shè),爭取國家和省上的政策支持,研究制定配套政策,大力支持本土文創(chuàng)出口企業(yè)發(fā)展壯大,力爭引進(jìn)培育一批新的文創(chuàng)企業(yè);要提前謀劃好燈博會、鹽博會、航空博覽會等重大活動(dòng),確保活動(dòng)實(shí)效。
第三,要大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。在前不久召開的鄉(xiāng)村振興大會上,市上也作了全面部署,這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面:一是要培育好龍頭。沒有龍頭帶動(dòng)就沒有鄉(xiāng)村振興,要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè),實(shí)施一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)效益。二是要整合好資金。各條邊的涉農(nóng)資金很多,關(guān)鍵是要把資金整合好,“撒胡椒面”很難見到效果,要集中力量支持有帶動(dòng)力的好項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)企業(yè)。三是要組織好農(nóng)民。通過“龍頭企業(yè)+專合社+農(nóng)民”、入股分紅、務(wù)工等形式,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。四是要治理好環(huán)境。目前農(nóng)村臟亂差的問題還比較突出,特別是在農(nóng)房建設(shè)上,亂搭亂建較為普遍,既要加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),也要拿出管用的辦法,規(guī)劃部門可提供一些農(nóng)房改造建設(shè)方案供選擇。
第四,要加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。交通基礎(chǔ)方面:要加快川南城際鐵路建設(shè)進(jìn)度,全力做好成自宜高鐵前期工作,確保年內(nèi)開工,加快推進(jìn)高鐵站房建設(shè)。自貢-瀘州港公路要繼續(xù)做好PPP項(xiàng)目入庫的爭取工作,年底前要先期啟動(dòng)沿灘食品加工園區(qū)段建設(shè)。沱江航道升級改造工程已正式納入國家層面,我們要抓緊推動(dòng)前期工作,為項(xiàng)目開工做好準(zhǔn)備。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)方面:抓緊完成匯興路一號橋掃尾工作,爭取盡快通車;加快推進(jìn)大安寨、匯柴口隧道建設(shè),加快地下綜合管廊、海綿城市、停車場建設(shè)。水利方面:重點(diǎn)抓好小井溝水庫掃尾工作和三個(gè)中型水庫及配套工程建設(shè),做好向家壩一期工程開工準(zhǔn)備,爭取盡快啟動(dòng)建設(shè)。加強(qiáng)供水設(shè)施建設(shè),抓好西部水廠等重點(diǎn)工程項(xiàng)目,確保西部水廠明年10月底建成,基本解決主城區(qū)吃水問題。
第五,要切實(shí)抓好城市建設(shè)。新區(qū)建設(shè)方面:抓緊完善高鐵綜合樞紐站規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,加快推進(jìn)規(guī)劃展覽館、會展中心、衛(wèi)康院學(xué)術(shù)交流中心等項(xiàng)目前期工作,爭取盡快啟動(dòng)建設(shè);積極推動(dòng)泰豐酒店、華商希爾頓酒店、燊海森林酒店等一批星級酒店建設(shè)。棚改方面:由于國家政策調(diào)整,資金問題更加突出,推進(jìn)難度進(jìn)一步加大。下一步,要重點(diǎn)研究解決資金問題,一方面抓緊與國開行的對接,爭取20億資金盡快撥付到位,做好7.84億債券資金的發(fā)行工作;另一方面要加強(qiáng)騰空土地的清理,成熟一塊拍賣一塊。城市亮化方面:住建局要抓緊完成城市燈光設(shè)計(jì)方案,加快完成東興寺沿河兩岸的綠化亮化工程;文廣新局要抓緊實(shí)施城市燈雕的設(shè)計(jì)、招標(biāo)和制作,展示中國燈城的獨(dú)特魅力。城市管理方面:全力抓好“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”,加快十大重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),抓好廣告牌的規(guī)范管理。
第六,要全力推動(dòng)南向通道建設(shè)。對自貢發(fā)展而言,這是一個(gè)重大機(jī)遇、一個(gè)好的抓手、一個(gè)新的引擎。目前,我們已經(jīng)有了一個(gè)好的開端,五定班列已經(jīng)開通,物流大會成功召開,與防城港市協(xié)議正式簽訂,但還有許多工作要做。油脂項(xiàng)目要抓緊辦理相關(guān)許可證,協(xié)調(diào)天然氣供應(yīng),確保穩(wěn)定運(yùn)行。要抓好無水港后續(xù)項(xiàng)目建設(shè),海鮮及火鍋配料項(xiàng)目已注冊,抓緊做好規(guī)劃布局,積極跟進(jìn)物流大會簽約項(xiàng)目,爭取盡快落地。要加強(qiáng)與川商集團(tuán)、香港新華集團(tuán)、居然之家、廣東物流協(xié)會等大企業(yè)大集團(tuán)的合作,設(shè)立配送基地。要完善配套功能布局,加強(qiáng)與成都海關(guān)的合作,加快推進(jìn)綜合保稅區(qū)、保B中心、南鐵路物流園、大山鋪鐵路物流園、傳化公路港等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要推動(dòng)投資發(fā)展公司實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn),抓好班列運(yùn)行、貨源籌集、投資建設(shè)等工作。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,按照專業(yè)化、市場化、企業(yè)化運(yùn)作模式,盡快組建管委會。要抓緊研究制定配套政策,全力支持無水港建設(shè)。
第七,要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。中央環(huán)保督察“回頭看”將在本月下旬進(jìn)駐四川,“回頭看”如果發(fā)現(xiàn)問題,將遠(yuǎn)比督察時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)更嚴(yán)重、處罰更嚴(yán)格、問責(zé)更嚴(yán)厲。就自貢來說,我們的壓力更大,一方面,由于先天原因,秋冬季節(jié)本身也是環(huán)境質(zhì)量問題最突出的時(shí)候;另一方面,工作推進(jìn)中的問題也不少,污水處理廠建設(shè)推進(jìn)滯后,個(gè)別區(qū)縣集中式飲用水源地水質(zhì)不達(dá)標(biāo),個(gè)別黑臭水體存在污水溢流現(xiàn)象,揚(yáng)塵治理還有諸多短板,散亂污企業(yè)整治還不到位等。大家務(wù)必引起高度重視,不能有僥幸心理,要認(rèn)真研究采取有效措施,確保督察發(fā)現(xiàn)問題全部按時(shí)保質(zhì)銷號。同時(shí),要持續(xù)加強(qiáng)污染治理,迅速發(fā)動(dòng)冬季攻勢,集中組織開展秸稈禁燒、工地?fù)P塵管控、道路降塵、餐飲油煙治理等專項(xiàng)行動(dòng),千方百計(jì)減少重污染天數(shù),確保環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善。
第八,要著力優(yōu)化營商環(huán)境。以“三個(gè)一”為重點(diǎn)的放管服改革目前推進(jìn)總體較好,“12345”已于9月30號正式開通,在實(shí)際運(yùn)行中會出現(xiàn)一些新情況新問題,政務(wù)中心要持續(xù)跟進(jìn),強(qiáng)化運(yùn)行管理和問題跟蹤督辦,切實(shí)發(fā)揮好熱線的服務(wù)功能。推進(jìn)“一窗”辦理工作也取得了積極進(jìn)展,政務(wù)大廳窗口調(diào)整設(shè)置和部門整合已到位,最多跑一次事項(xiàng)達(dá)到80%,下一步還要對涉及多個(gè)部門的事項(xiàng)進(jìn)行梳理,進(jìn)一步減少辦理環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,涉及的相關(guān)職能部門要主動(dòng)研究、主動(dòng)服務(wù),堅(jiān)決防止授權(quán)不充分、進(jìn)駐不到位、辦理不及時(shí)等問題。一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)推進(jìn)有序,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到50%,下一步要深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,加大信息資源整合共享力度,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳線上線下融合發(fā)展,讓信息多跑路、群眾少跑腿。同時(shí),探索建立誠信體系、第三方評估機(jī)制、服務(wù)主體評價(jià)制度,聚力打造良好的營商環(huán)境。
第九,要高度重視安全穩(wěn)定工作。安全生產(chǎn)方面,1-9月,我市發(fā)生生產(chǎn)安全事故86起、死亡42人,同比分別上升4.9%和40%,特別是發(fā)生了一次性死亡4人的火災(zāi)事故,終結(jié)了我市連續(xù)34個(gè)月未發(fā)生較大事故的良好態(tài)勢。我們要扎實(shí)做好最后這個(gè)季度的工作,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和隱患治理,堅(jiān)決遏制煤礦、冶金機(jī)械、建筑施工、火災(zāi)等領(lǐng)域事故頻發(fā)多發(fā)的狀況。信訪穩(wěn)定方面,近期的壓力也很大,特別是涉軍群體問題、房地產(chǎn)遺留問題引發(fā)的群體性上訪大量增加,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要抓好化解和穩(wěn)控工作。涉軍群體問題,只要我們認(rèn)真研究,還是有很多工作可以做,其他地方也有一些好的做法,我們要多學(xué)習(xí)借鑒,研究拿出一些可行的辦法;房地產(chǎn)遺留問題涉及面廣、影響大,要抓緊研究制訂解決方案。同時(shí),相關(guān)部門要加大力度,對違反信訪條例的違法行為要堅(jiān)決依法處理,絕不能讓纏訪、鬧訪的勢頭蔓延。黨建引領(lǐng)、精心服務(wù)、精細(xì),精準(zhǔn)防控
第十,要抓好民生和社會事業(yè)。要聚力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),從前段時(shí)間的自查、暗訪和中省巡視、督察反饋的情況看,仍然存在動(dòng)態(tài)調(diào)整不及時(shí)、政策宣傳不深入,以及持續(xù)增收、住房安全保障等個(gè)別指標(biāo)上的短板。對今年的脫貧任務(wù),各區(qū)縣和相關(guān)部門要對標(biāo)對表開展查漏補(bǔ)缺,逐一研究采取措施,加大工作推進(jìn)力度。同時(shí),要扎實(shí)做好迎接省督導(dǎo)檢查和驗(yàn)收考核準(zhǔn)備工作,確保高質(zhì)量完成脫貧任務(wù)。要抓好民生工程和民生實(shí)事,目前推進(jìn)總體較好,但仍還有部分欠進(jìn)度,包括:病險(xiǎn)水庫整治、農(nóng)村土坯房整治、鄉(xiāng)村居民集聚點(diǎn)生活污水處理、新建停車位、農(nóng)貿(mào)市場改造、雪亮工程建設(shè)等,要倒排工期,加快進(jìn)度,千方百計(jì)確保完成年初目標(biāo)任務(wù)。要加大力度推動(dòng)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)與文匯學(xué)院和理工學(xué)院的簽約以及自貢職業(yè)技術(shù)學(xué)院的建設(shè)申報(bào)工作,盡快啟動(dòng)理工學(xué)院新校區(qū)建設(shè),全力辦好自貢人民的大學(xué)。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會發(fā)言稿 篇3
這里單獨(dú)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目,是因?yàn)轫?xiàng)目工作非常重要,對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而言,項(xiàng)目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看,項(xiàng)目工作取得積極進(jìn)展,但也存在一些問題:一是項(xiàng)目進(jìn)度參次不齊。雖然項(xiàng)目推進(jìn)總體較好,246個(gè)市級重大項(xiàng)目完成投資x億元,占年度計(jì)劃的x%,超時(shí)間進(jìn)度8個(gè)百分點(diǎn),計(jì)劃開工項(xiàng)目開工率達(dá)x%,超進(jìn)度9.7個(gè)百分點(diǎn)。但部分前期開工的項(xiàng)目推進(jìn)不理想,南鐵路物流園等10個(gè)項(xiàng)目仍處于基礎(chǔ)開工階段,計(jì)劃開工的x個(gè)市級重大項(xiàng)目,還有17個(gè)未開工。二是對項(xiàng)目爭取重視不夠。雖然對上爭取創(chuàng)歷史最好水平,1-9月,發(fā)改、經(jīng)信等22個(gè)部門共爭取到中省各類補(bǔ)助項(xiàng)目x個(gè)、資金x億元;但個(gè)別部門怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),拼搶意識不夠;同時(shí),部分項(xiàng)目的成熟度不夠,有2個(gè)項(xiàng)目因深度不夠被取消,x個(gè)項(xiàng)目被核減。三是簽約項(xiàng)目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快,共簽約項(xiàng)目x個(gè),到位項(xiàng)目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目而言,仍然存在談得多、簽約少,簽約多、開工少,今年簽約的x個(gè)項(xiàng)目中,實(shí)際開工x個(gè),開工率僅x%,建成投產(chǎn)x個(gè),投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè),積極謀劃、攻堅(jiān)克難,加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目,為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項(xiàng)目支撐。
第一,要抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。一是要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。對進(jìn)度較好的項(xiàng)目,要推動(dòng)形成更多的實(shí)物工作量,爭取超額完成投資計(jì)劃;對進(jìn)展較慢的項(xiàng)目,要查找原因,倒排工期,迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對還未開工的17個(gè)項(xiàng)目,要逐一梳理,爭取盡快開工。組織開展重大項(xiàng)目集中開工,對初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個(gè)項(xiàng)目,要抓緊做好開工準(zhǔn)備,提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項(xiàng)目,爭取組織一次集中開工。三是要加強(qiáng)要素保障。目前最突出的還是資金問題,一些項(xiàng)目因政策調(diào)整,無法進(jìn)入PPP項(xiàng)目庫,要及時(shí)調(diào)整思路,推動(dòng)市場化融資,涉及的項(xiàng)目,發(fā)改委要進(jìn)行梳理,與財(cái)政一起研究拿出一個(gè)融資方案。用地方面,循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、無水港等項(xiàng)目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整,由于審批時(shí)限長,規(guī)劃和國土部門要抓緊完善手續(xù),做好上報(bào)工作,全力確保項(xiàng)目用地需要。拆遷方面,目前東部新城二期市政基礎(chǔ)設(shè)施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項(xiàng)目存在拆遷問題,要加大工作力度,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造好條件。
第二,要狠抓項(xiàng)目招商引進(jìn)。目前,全市在談項(xiàng)目有225個(gè),投資額2700億左右,從前期對接的情況看,許多都有投資意向,許多項(xiàng)目都有落地的可能,關(guān)鍵是要積極跟進(jìn),相關(guān)區(qū)縣和部門要主動(dòng)對接、主動(dòng)洽談,特別是一把手要親自盯、親自談,推動(dòng)更多的項(xiàng)目簽約落地。市上將組織開展“擂臺賽”“項(xiàng)目拉練”等,營造比學(xué)趕超的氛圍。同時(shí),對簽約項(xiàng)目要全力做好服務(wù)工作,在項(xiàng)目審批、環(huán)評、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進(jìn),我們既要及時(shí)兌現(xiàn)承諾,又要督促業(yè)主積極履約,通過雙方共同努力,推動(dòng)項(xiàng)目早日開工建設(shè)、早日竣工投產(chǎn)。
第三,要加強(qiáng)項(xiàng)目儲備爭取。一方面,要及時(shí)跟進(jìn)把握國家政策調(diào)整,主動(dòng)謀劃儲備一批重大項(xiàng)目,近期國家層面出臺了一些新政策新措施,各區(qū)縣、市級各部門要密切跟蹤這些新的動(dòng)向,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,挖掘包裝一批重大項(xiàng)目,做深做實(shí)項(xiàng)目儲備,提高項(xiàng)目成熟度。同時(shí),要抓住“十三五”中期評估的機(jī)遇,爭取更多的項(xiàng)目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面,要主動(dòng)匯報(bào),積極爭取國家和省對我市項(xiàng)目的傾斜支持。今年在項(xiàng)目資金的爭取上,總體不太理想。要抓住年底前一些專項(xiàng)資金加速分配下達(dá)的機(jī)會,加大對上爭取力度。近期,市發(fā)改委會同相關(guān)部門,梳理上報(bào)了47個(gè)項(xiàng)目、擬爭取資金8.7億元,對這些項(xiàng)目,各區(qū)縣和相關(guān)部門要加強(qiáng)銜接配合、主動(dòng)對上匯報(bào)爭取。同時(shí),要做好項(xiàng)目預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境評價(jià)、資金保障等工作,抓緊辦理相關(guān)要件,落實(shí)建設(shè)條件,力促項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
同志們,今年只剩下兩個(gè)月多一點(diǎn)的時(shí)間,有效工作日只有50天左右,各項(xiàng)工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對照年初市委全會和政府工作報(bào)告提出的主要任務(wù)進(jìn)行逐一梳理,查漏補(bǔ)缺,督查室要以發(fā)點(diǎn)球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門,確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時(shí),要提前謀劃好明年工作,做足充分的準(zhǔn)備,特別是明年的項(xiàng)目工作,要早梳理、早安排,為明年打下好的基礎(chǔ)。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會發(fā)言稿 篇4
在中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的今天,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了更加廣闊的空間,同時(shí)也面臨著更加嚴(yán)峻的形勢和更高的要求。我們必須把新發(fā)展理念落實(shí)到非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,堅(jiān)定不移沿著高質(zhì)量發(fā)展的正確道路,不斷推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)邁上更高的層次和臺階。
第一,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,厚植核心動(dòng)能。創(chuàng)新投入不夠、創(chuàng)新平臺缺乏,仍是我們的突出短板,也是最大潛力。必須引導(dǎo)和支持民營企業(yè)把創(chuàng)新擺在突出位置,向創(chuàng)新要活力、要?jiǎng)恿Α⒁雎贰⒁б妫涌炫嘤诵母偁幜Α=陙恚覀兂掷m(xù)加大市本級財(cái)政科技研發(fā)投入力度,加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū),全市國家級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到5家,總數(shù)居全省第1位;省級高新區(qū)達(dá)4家,居全省第1位。下一步,要加強(qiáng)科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是企業(yè)的生命線。金振源公司順應(yīng)智能手機(jī)高速發(fā)展趨勢,連續(xù)投入5000余萬元建設(shè)研發(fā)中心,不斷提升產(chǎn)品科技含量,20xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元,上交利稅1億元。我們要積極主動(dòng)融入鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)國家戰(zhàn)略,加快實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等科技創(chuàng)新十大工程,打造科技創(chuàng)新高地。要推動(dòng)重點(diǎn)民營企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋,積極引導(dǎo)支持企業(yè)加大研發(fā)投入,著力培育一批高新技術(shù)企業(yè)和科研型中小企業(yè),推動(dòng)市內(nèi)外高校、科研院所同民營企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新合作,在科技創(chuàng)新上爭當(dāng)領(lǐng)跑者。在公共技術(shù)服務(wù)平臺應(yīng)用上,要對民營企業(yè)一視同仁,實(shí)現(xiàn)資源共享、高效利用。要加強(qiáng)商業(yè)模式創(chuàng)新。近年來,我市大力推進(jìn)工業(yè)電商發(fā)展,持續(xù)壯大阿里巴巴()產(chǎn)業(yè)帶,入駐企業(yè)超過20xx家,綜合排名居全國第13位。要持續(xù)引導(dǎo)支持企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合和商業(yè)模式創(chuàng)新,發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì),不斷培育新的增長點(diǎn)。要加強(qiáng)管理創(chuàng)新。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高經(jīng)營管理水平,是非公企業(yè)發(fā)展面臨的重要課題。我們也經(jīng)常看到,有一些企業(yè)是由小作坊成長起來的家族企業(yè),在創(chuàng)始人離開之后,家庭成員為利益產(chǎn)生紛爭,企業(yè)經(jīng)營管理陷入混亂,走向破產(chǎn)的邊緣。要引導(dǎo)民營企業(yè)樹立戰(zhàn)略眼光,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人,逐步擺脫家族式管理,實(shí)現(xiàn)基業(yè)長青。
第二,堅(jiān)持全面深化改革,優(yōu)化營商環(huán)境。從目前來看,穩(wěn)定、開放、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境是吸引優(yōu)秀的企業(yè)、優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)落戶發(fā)展的主要因素。近年來,我市營商環(huán)境不斷改善,“多證合一”等改革走在了全國前列,市行政服務(wù)中心被國家標(biāo)準(zhǔn)委評為國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。但是,我們的政策環(huán)境、市場環(huán)境、監(jiān)管服務(wù)等仍有改進(jìn)空間。我們要在經(jīng)濟(jì)體制改革上步子再快一些,把營商環(huán)境作為發(fā)展的命門之穴,實(shí)實(shí)在在為投資者排憂解難,幫助企業(yè)跨越市場的“冰山”、融資的“高山”、轉(zhuǎn)型的“火山”。要深化“放管服”改革。針對難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題深化簡政放權(quán),突出抓好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革,按照既定的時(shí)間表、路線圖、施工圖,從具體事項(xiàng)入手,一件一件抓落實(shí)。要全面推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)公平參與市場競爭,推行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,支持民間資本依法平等進(jìn)入清單以外的行業(yè)和領(lǐng)域,享受平等的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策。要要素保障難題。持續(xù)深化金融改革創(chuàng)新,搭建方便快捷的企業(yè)融資對接平臺;健全擔(dān)保體系,完善再擔(dān)保和代償補(bǔ)償機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)小微企業(yè)的功能;積極探索政銀保擔(dān)合作模式,推動(dòng)企業(yè)通過資本市場擴(kuò)大直接融資。要圍繞招工難,大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn),督促企業(yè)規(guī)范用工,保障職工合法權(quán)益。要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。依法保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新權(quán)益和正常經(jīng)營活動(dòng),不斷堅(jiān)定企業(yè)家信心。要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步清理規(guī)范政府定價(jià)涉企經(jīng)營性收費(fèi),取締強(qiáng)制性“搭車”收費(fèi)項(xiàng)目,降低企業(yè)制度性成本。要認(rèn)真傾聽企業(yè)的訴求,繼續(xù)清理、精簡涉企收費(fèi),堅(jiān)決糾正“灰色地帶”“打擦邊球”的現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊各類危害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為,讓企業(yè)真正輕裝上陣、奮發(fā)有為。
第三,堅(jiān)持?jǐn)U大開放合作,拓展發(fā)展空間。近年來,之所以能夠又好又快跨越發(fā)展,正是得益于開放招商戰(zhàn)略的實(shí)施,實(shí)際利用省外資金總量、增幅連年位居全省前列,引進(jìn)華晶金剛石、恒天重工、澳柯瑪、北汽福田等一批知名企業(yè),開放發(fā)展已成為一張靚麗名片。我市非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同樣必須堅(jiān)持開放發(fā)展理念,全方位擴(kuò)大開放合作,在開放的范圍和層次上進(jìn)一步拓展,在開放的思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機(jī)制上進(jìn)一步提升,加快打造內(nèi)陸開放高地。要加大招商引資力度。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群招商、精準(zhǔn)招商,積極推行股權(quán)招商、并購招商等“資本+招商”新模式,爭取引進(jìn)一批戰(zhàn)略性、龍頭型項(xiàng)目。堅(jiān)持引資和引技引智并舉,提升招商引資的技術(shù)溢出效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)升級效應(yīng),既注重招大引強(qiáng),也要抓好那些看似投資不大但發(fā)展前景很好的項(xiàng)目。堅(jiān)持本土企業(yè)和引進(jìn)企業(yè)一視同仁,讓更多優(yōu)秀企業(yè)在競相發(fā)展。要支持鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”。從全省情況看,在中歐班列(鄭州)出口貨物中,浙江、江蘇、山東三省占了一半以上,我省僅占5%左右。我市企業(yè)和產(chǎn)品走出去的更少,說明我市深化開放還有很大潛力。要鼓勵(lì)、支持民營企業(yè)“走出去”參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭,鼓勵(lì)擴(kuò)大出口,支持利用自有品牌、自有知識產(chǎn)權(quán)和自主營銷,開拓國際市場。要加快開放平臺建設(shè)。無論是公有制經(jīng)濟(jì),還是非公有制經(jīng)濟(jì),都需要好的開放平臺作支撐。全市要積極融入“三區(qū)一群”發(fā)展戰(zhàn)略,無縫對接鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),建設(shè)戰(zhàn)略協(xié)同示范區(qū),積極拓展保稅物流中心業(yè)務(wù),申建綜合保稅區(qū)和鐵路口岸查驗(yàn)區(qū),推動(dòng)跨部門、跨區(qū)域、跨境通關(guān)協(xié)作,打造一體化通關(guān)平臺,促其在對外開放中主動(dòng)融入、發(fā)揮作用。
第四,堅(jiān)持人才優(yōu)先戰(zhàn)略,激發(fā)發(fā)展活力。人才短缺是制約我市民營企業(yè)發(fā)展的突出問題,必須深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,最大力度地改進(jìn)人才政策,最大限度地集聚各方人才,最大程度地激發(fā)人才活力,讓各類人才在各展所長、人盡其才,在實(shí)現(xiàn)人生精彩中助力非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要大力引進(jìn)人才。切實(shí)以資源優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿屯卣故聵I(yè)吸引人才,以服務(wù)薪酬、期權(quán)股權(quán)等分配方式激勵(lì)人才,以住房保障、家屬安置等良好待遇禮遇人才,加速各類人才集聚。要注重引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì),以團(tuán)隊(duì)帶項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)、項(xiàng)目的打包引進(jìn)。要大力培養(yǎng)人才。xx人口近千萬,人力資源稟賦優(yōu)勢明顯。要把提升人力資源素質(zhì)放在優(yōu)先位置,著力發(fā)掘培養(yǎng)一批本土高層次科技創(chuàng)新人才、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年科技人才和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要促進(jìn)人才回歸,我市是外出務(wù)工大市,他們中有一大批人出去換了腦子、掙了票子、學(xué)了本領(lǐng)、掌握了技術(shù),要?jiǎng)?chuàng)造條件吸引這些人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)家鄉(xiāng)發(fā)展。要培厚留住人才的沃土。要堅(jiān)持以事業(yè)留人、待遇留人、感情留人,完善政策體系,搭建發(fā)展平臺,為人才干事創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境,使人才引得進(jìn)、留得住、用得好。
第五,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,增添生態(tài)底色。加快生態(tài)文明體制改革,堅(jiān)持綠色發(fā)展,建設(shè)美麗中國,是黨的十九作出的重大戰(zhàn)略部署。近年來,始終堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,堅(jiān)持“大生態(tài)、大環(huán)保、大格局、大統(tǒng)籌”,全力推進(jìn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、環(huán)境污染防治、生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),讓綠色發(fā)展成為了全社會的自覺。但我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻,環(huán)境污染防治與上級的要求,與群眾的期盼還有不小差距。環(huán)保問題從根本上講是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式問題,對民營企業(yè)來說,既有當(dāng)下強(qiáng)力整治的陣痛,更有轉(zhuǎn)調(diào)倒逼的機(jī)遇,可以說是危中有機(jī)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹生態(tài)文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)識到早轉(zhuǎn)早主動(dòng)、越晚越被動(dòng),加快綠色改造、綠色升級,推進(jìn)清潔生產(chǎn),堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場巨大、前景廣闊,這些年發(fā)展勢頭迅猛,要引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)軍節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),不斷增添非公有制經(jīng)濟(jì)的生態(tài)底色。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會發(fā)言稿 篇5
市發(fā)改委把推進(jìn)項(xiàng)目和提升投資效益,作為穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型的著力點(diǎn),按照“經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化”的要求,搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),全面強(qiáng)化政策研究、投資爭取、服務(wù)企業(yè)、推進(jìn)項(xiàng)目等工作,切實(shí)發(fā)揮投資對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵作用。
研究政策,全力爭項(xiàng)目。將分成基礎(chǔ)設(shè)施、高端能化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善、生態(tài)環(huán)保六個(gè)小組,密切關(guān)注中省穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等六個(gè)方面的政策措施,及時(shí)組織已經(jīng)篩選出來比較成熟的90多個(gè)項(xiàng)目上報(bào)中省爭取投資。結(jié)合十大戰(zhàn)略問題研究成果,安排專項(xiàng)資金,做精做細(xì)可研和初設(shè)等基礎(chǔ)工作,完善審批手續(xù),儲備一批質(zhì)量好、數(shù)量足、方向?qū)β返捻?xiàng)目。從政策里面挖掘信息,積極爭取更多項(xiàng)目列入中省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫和20xx年投資計(jì)劃。
落實(shí)機(jī)制,強(qiáng)力推項(xiàng)目。按照“投資突破x億元、重點(diǎn)項(xiàng)目明年3 月底前手續(xù)辦結(jié)”的要求,帶頭落實(shí)抓項(xiàng)目、促投資新機(jī)制,強(qiáng)化調(diào)度協(xié)調(diào),梳理好項(xiàng)目清單、問題清單和措施清單,制定好明年首批項(xiàng)目開工計(jì)劃以及第17次能化基地座談會的項(xiàng)目開工方案。強(qiáng)化措施,主動(dòng)對接,爭取在榆企業(yè)追加投資,加快建設(shè)進(jìn)度。
優(yōu)化服務(wù),聚力促項(xiàng)目。深入優(yōu)化提升營商環(huán)境,深入企業(yè)、深入基層、深入現(xiàn)場,確保情況在一線掌握、問題在一線解決、措施在一線落實(shí),為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。每月確定一個(gè)行業(yè),組織好項(xiàng)目現(xiàn)場推進(jìn)會,項(xiàng)目建設(shè)制約瓶頸。全力抓好降成本各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí),為企業(yè)減負(fù)增效,多服務(wù)、多幫扶,真心實(shí)意為項(xiàng)目、為企業(yè)服務(wù)。
創(chuàng)新融資,傾力保項(xiàng)目。主動(dòng)協(xié)調(diào)推動(dòng),搭建銀企合作平臺,解決在建項(xiàng)目資金需求,推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施,確保早日建成發(fā)揮效益。發(fā)揮煤炭轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金作用,支持一批前景好、技術(shù)好、融資困難的項(xiàng)目。積極推薦投資回報(bào)機(jī)制明確、商業(yè)潛力較大的項(xiàng)目,落實(shí)一批政府和社會資本合作(PPP )項(xiàng)目。積極幫助爭取發(fā)行企業(yè)債券,落實(shí)好中小微企業(yè)結(jié)構(gòu)性減稅、減負(fù)等優(yōu)惠政策,充分調(diào)動(dòng)民間投資積極性,為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會發(fā)言稿 篇6
今年是全面貫徹黨的精神的開局之年。全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的精神和在貴州省代表團(tuán)重要講話精神,牢記囑托、感恩奮進(jìn),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成績。我省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)連戰(zhàn)連勝,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命成果豐碩,新舊發(fā)展動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量明顯提升,污染防治和生態(tài)建設(shè)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)取得重大成果,人民群眾獲得感幸福感安全感進(jìn)一步提升,實(shí)現(xiàn)了新時(shí)代有新氣象新作為。
我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,貴州的發(fā)展迎來我國加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提升科技創(chuàng)新能力、深化改革開放、加快綠色發(fā)展等許多難得的歷史機(jī)遇。經(jīng)過近些年特別是黨的以來省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族干部群眾頑強(qiáng)拼搏、苦干實(shí)干,貴州發(fā)展的基礎(chǔ)更實(shí)、動(dòng)力更強(qiáng)、后勁更足。我們要堅(jiān)定必勝信心、保持戰(zhàn)略定力,搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢、應(yīng)對挑戰(zhàn)、改進(jìn)不足,推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得更大成績。
做好20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹落實(shí)對貴州工作系列重要指示精神,始終牢記囑托、感恩奮進(jìn),繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)三大戰(zhàn)略行動(dòng),加快三大國家級試驗(yàn)區(qū)建設(shè),堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,多渠道擴(kuò)大市場需求,全面深化改革開放,做到生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)保障和改善民生,保持我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
各級黨委特別是黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保中央和省委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署落地落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要提高謀劃思路、謀劃工作、謀劃方法的能力,善于研究問題、難題,不斷開創(chuàng)新的工作局面。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會發(fā)言稿 篇7
今年以來,榆神工業(yè)區(qū)緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”,統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)推進(jìn),各項(xiàng)工作取得明顯成效。截至10月底,工業(yè)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x% ,完成財(cái)政總收入x億元,同比增長x % ,本級財(cái)政收入x億元,同比增長x% 。項(xiàng)目建設(shè)取得全方位歷史性突破。重大資源轉(zhuǎn)化項(xiàng)目建設(shè)速度明顯加快。截至目前,已在工業(yè)區(qū)落地的大項(xiàng)目規(guī)劃投資規(guī)模超過x億元,今年開工和具備開工條件的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模超過了 x億元。精細(xì)化工和新材料項(xiàng)目發(fā)展勢頭良好,與29個(gè)精細(xì)化工項(xiàng)目達(dá)成投資合同和意向。優(yōu)化營商環(huán)境和體制機(jī)制創(chuàng)新取得較大進(jìn)展,園區(qū)“五個(gè)一體化”建設(shè)管理模式初具雛形,供水廠、污水處理廠、工業(yè)渣場、危廢處置中心、應(yīng)急管理指揮中心等建成投運(yùn),鐵路專用線、礦井疏干水綜合利用、動(dòng)力中心開工在建,出臺了《榆神工業(yè)區(qū)招商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》。系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控和化解。
明年重點(diǎn)工作打算:
一是緊緊圍繞重大能化項(xiàng)目規(guī)劃,進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模。以神華二階段x萬噸甲醇、x萬噸乙二醇,陜煤x萬噸甲醇以及最近正在洽談的久泰芳烯互補(bǔ)項(xiàng)目為重點(diǎn),爭取再落實(shí)x億元投資,使明年開工項(xiàng)目投資規(guī)模達(dá)到x億元左右。
二是推動(dòng)精細(xì)化工及新材料項(xiàng)目向高端化發(fā)展。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化綠色發(fā)展理念,在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,逐步提高項(xiàng)目入?yún)^(qū)門檻,強(qiáng)化對相關(guān)產(chǎn)業(yè)中有技術(shù)和市場優(yōu)勢的民營企業(yè)支持力度。緊盯世界化工50強(qiáng)、中國化工x強(qiáng),繼續(xù)加強(qiáng)與日本三菱化學(xué)、高化學(xué)、美國AP公司、法國阿克森斯等企業(yè)的對接,千方百計(jì)吸引國際化大企業(yè)入園投資建設(shè),力爭實(shí)現(xiàn)落地一個(gè)核心項(xiàng)目,引來一批先進(jìn)產(chǎn)業(yè)。
三是進(jìn)一步提升“五個(gè)一體化”建設(shè)層次和水平。結(jié)合目前項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,提前謀劃,重點(diǎn)加強(qiáng)與曹妃甸新區(qū)合作,力爭明年在曹妃甸港啟動(dòng)建設(shè)臨港“飛地園區(qū)”,打通大宗化工產(chǎn)品“通江達(dá)海”大通道。同時(shí)繼續(xù)下大力氣做好風(fēng)險(xiǎn)防控、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)園區(qū)安全平穩(wěn)快速發(fā)展。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會發(fā)言稿 篇8
發(fā)展,也就是工業(yè)化發(fā)展到一定程度,要有城市的功能完善和城市服務(wù)功能的提升,以促進(jìn)工業(yè)化發(fā)展。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系,我們要理解到位,把握準(zhǔn)確。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要明確發(fā)展目標(biāo),明晰發(fā)展階段,提升發(fā)展水平,推動(dòng)全面發(fā)展。一是要用產(chǎn)城融合的理念發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),完善提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃,注重生活性配套服務(wù)功能建設(shè),在集聚區(qū)中打造生活空間,建造公租房,為工人、專業(yè)技術(shù)人員提供住房保障,集聚人氣,留住人才,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。二是縣城要堅(jiān)持組團(tuán)式發(fā)展、復(fù)合型開發(fā),縣城一定要突出集聚發(fā)展,與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展突出產(chǎn)城融合,無論是舊城的改造還是新城的開發(fā),要形成聯(lián)動(dòng),組團(tuán)式開發(fā),復(fù)合型建設(shè),建成一片,繁榮一片,形成有活力、有生命力的城區(qū),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在建設(shè)過程中,城區(qū)要堅(jiān)持與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,形成組團(tuán)式開發(fā),全面發(fā)力,加速推進(jìn)。目前我們有加速推進(jìn)條件,已經(jīng)具備了較好的發(fā)展基礎(chǔ),有支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍,積累了一定的財(cái)富,要用緊湊的、均勻的發(fā)展理念引領(lǐng),形成新的、合理的爆發(fā)力和潛在的發(fā)展態(tài)勢,提升產(chǎn)業(yè)、壯大自身、延伸鏈條、提升發(fā)展。我們相信,在這種態(tài)勢引領(lǐng)下,加上有較好的發(fā)展基礎(chǔ),只要能夠找到恰當(dāng)?shù)姆椒ǎ湍軌蛉〉妹黠@發(fā)展成效,前景一定會很好。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展,縣城一定要堅(jiān)持組團(tuán)式開發(fā)、組團(tuán)式建設(shè)的城市發(fā)展理念,不為開發(fā)商所左右,不為各種利益集團(tuán)所左右,堅(jiān)持積極發(fā)展,促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。
五、優(yōu)化環(huán)境,創(chuàng)新發(fā)展
一是從優(yōu)化環(huán)境方面。要注重優(yōu)化大、小環(huán)境。大環(huán)境方面,全市正在積極營造。要大力宣傳商丘馬上成為高鐵上的一個(gè)重要站點(diǎn),成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、豫魯蘇皖四省接合部重要客運(yùn)樞紐這樣的大環(huán)境,商合杭高鐵建成開通以后,商丘的經(jīng)濟(jì)必定會進(jìn)一步發(fā)展壯大。作為區(qū)域性交通中心,一定要加速完善城市功能,加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才聚集。二是從中心城區(qū)建設(shè)方面。中心城區(qū)的交通體系需要逐步完善,要圍繞高鐵核心區(qū)、商丘古城、日月湖商務(wù)中心區(qū)打造一條快進(jìn)快出的快速路線,提升效率。要通過中心城區(qū)建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)設(shè)施,形成中心城區(qū)集聚效應(yīng)。對已經(jīng)確定的項(xiàng)目要建成竣工一批,持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)一批。三是從強(qiáng)化平臺建設(shè)方面。當(dāng)前,最主要的平臺就是機(jī)場和保稅物流中心。目前,商丘保稅物流中心還沒發(fā)揮應(yīng)有作用。無論是平臺建設(shè),還是環(huán)境優(yōu)化都是為了發(fā)展創(chuàng)造條件。發(fā)展電商、跨境電商平臺以及金融銀行,就是要逐步完善我們的政府載體,通過政府、公司、實(shí)體運(yùn)作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、合資合作項(xiàng)目。這些載體是發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容。今后要發(fā)展大產(chǎn)業(yè),就是要有大的項(xiàng)目落地,很多工作需要我們推進(jìn),例如建設(shè)鐵路一類口岸。如果鐵路口岸能與電商平臺融合起來,那么睢縣、夏邑縣、梁園區(qū)、睢陽區(qū)服裝出口就可以在商丘出關(guān)。這就是載體發(fā)展。
希望大家按照各位副市長提出的要求,抓好工作落實(shí)。當(dāng)前,我市發(fā)展中還存在兩個(gè)短板,一個(gè)是固定資產(chǎn)投資工作,另一個(gè)是外資利用工作。固定資產(chǎn)投資在兩者中最為重要,如果能夠持續(xù)擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資,保持一定增長速度,尤其是有效增加工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等方面的固定資產(chǎn)投資,就一定能夠推進(jìn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加財(cái)稅收入,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。關(guān)于外資利用工作,要注重創(chuàng)造環(huán)境和載體建設(shè),否則外資很難進(jìn)入。
通過召開今天的重點(diǎn)工作推進(jìn)會,大家相互學(xué)習(xí)交流,看到自己的短板,借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身實(shí)際,抓好下步工作,按照要求完成時(shí)間任務(wù)雙過半的發(fā)展目標(biāo),形成積極的發(fā)展良好態(tài)勢,打造出發(fā)展亮點(diǎn)。希望市直各部門要服務(wù)基層、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)群眾,提高辦事效率,簡化辦事程序,共同推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會發(fā)言稿 篇9
同志們:
要客觀辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),對標(biāo)對表奮力沖刺四季度,努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績向改革開放40周年和自治區(qū)成立60周年獻(xiàn)禮。
今年以來,面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境,全區(qū)上下堅(jiān)決貫徹中央各項(xiàng)決策部署,對標(biāo)對表高質(zhì)量發(fā)展要求,努力化解經(jīng)濟(jì)下行壓力,保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。要客觀辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,既要看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)宏觀基本面“企穩(wěn)、回升、向好”的可喜一面,也要看到經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)尚不牢固,部分地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)面臨困難有所加重的不利一面,科學(xué)研判,精準(zhǔn)把握。相信只要保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),堅(jiān)定信心、保持定力、頂住壓力、集中全力下更大功夫做好工作,完全有基礎(chǔ)、有條件、有可能實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
現(xiàn)在距年底只有兩個(gè)月時(shí)間,各級各部門要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊扣中央“六穩(wěn)”工作部署,咬住目標(biāo)不松口,奮力完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。一要全力推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)中有升,狠抓工業(yè)運(yùn)行調(diào)度和企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),加快推進(jìn)一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。二要全力抓好項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)投資,加快開工、建設(shè)、謀劃一批交通、能源、水利等領(lǐng)域重大項(xiàng)目,確保60周年大慶重點(diǎn)項(xiàng)目如期完工。三要全力保持服務(wù)業(yè)回穩(wěn)向好,努力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。四要全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)為穩(wěn)增長多做貢獻(xiàn),落實(shí)好糧食安全責(zé)任制,抓好秋收秋種和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。五要全力促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長,積極應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦,提升外貿(mào)出口能力,積極擴(kuò)大進(jìn)口,做好首屆中國國際進(jìn)口博覽會參會工作。六要全力做好穩(wěn)財(cái)政金融工作,按照中央穩(wěn)財(cái)政金融部署,努力抓財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)。
中央作出“六穩(wěn)”部署以來,國家層面先后出臺了一系列政策文件和重大舉措。各級各部門要密切關(guān)注、全力爭取,圍繞國家重大政策、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)領(lǐng)域,研究謀劃一批重大項(xiàng)目,特別是圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、重大生態(tài)工程、重大開放工程、重大產(chǎn)業(yè)大招商等重點(diǎn)領(lǐng)域,抓緊梳理一批需要國家和自治區(qū)支持、明年上半年能開工建設(shè)和續(xù)建的重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)。
要按照中央打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署,堅(jiān)決完成今年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù),抓好全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會部署工作的落實(shí),重點(diǎn)抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改,全力防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),妥善處置債務(wù)存量和存量隱性債務(wù)。各級各部門“一把手”要帶頭把精力放到抓經(jīng)濟(jì)工作上,對重大項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自抓、親自落實(shí);在工作思路和方式方法上,要增強(qiáng)主動(dòng)性和預(yù)見性,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán),強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析研判和精準(zhǔn)調(diào)度,緊盯關(guān)鍵性指標(biāo)不放松,奮力做好各項(xiàng)工作。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會發(fā)言稿 篇10
各地各部門要堅(jiān)定信心,準(zhǔn)確把握穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。今年以來,在宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變的環(huán)境下,全市上下在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得積極成效,呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢鮮明、項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)升溫、改革創(chuàng)新不斷深化、環(huán)境質(zhì)量日益改善、民生福祉顯著提升等特點(diǎn)。
各地各部門既要找準(zhǔn)差距,清醒認(rèn)識發(fā)展面臨的復(fù)雜局面,更要聚焦重點(diǎn),全力沖刺年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
——要持續(xù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。工業(yè)經(jīng)濟(jì)要提質(zhì)。要加快出臺并全面落實(shí)推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見,全力爭當(dāng)全省“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略的排頭兵。要抓緊出臺并全面落實(shí)《關(guān)于防控金融風(fēng)險(xiǎn)、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。第三產(chǎn)業(yè)要提速。加快發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快核心旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,推動(dòng)旅游業(yè)態(tài)升級。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要提效。圍繞“精、優(yōu)、特”的發(fā)展定位,推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化發(fā)展。
——要大力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。積極謀劃好明年的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,多謀劃儲備一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。切實(shí)強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”意識,唯此為大,為項(xiàng)目讓路,為項(xiàng)目服務(wù),密切跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。
——要縱深推進(jìn)改革創(chuàng)新。堅(jiān)持打改革牌。高質(zhì)量編制新宜吉跨行政區(qū)轉(zhuǎn)型合作試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,抓好贛江貨運(yùn)碼頭等項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),謀劃好下一步重點(diǎn)合作事項(xiàng)。落實(shí)好全省機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會精神,穩(wěn)妥有序抓好機(jī)構(gòu)改革,持續(xù)深化“放管服”改革。全力爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型城市,認(rèn)真落實(shí)人才政策30條。
——要著力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,全力打贏打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
——要努力增進(jìn)民生福祉。全面完成40件民生實(shí)事,著力化解城區(qū)中小學(xué)“大班額”“大校額”難題,繼續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)問題整改,大力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè),全面妥善解決好房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域歷史遺留問題。
——要全力打造“五型”政府。各地各部門要把“五型”政府建設(shè)擺上重要議事日程,把貫徹落實(shí)“五型”政府建設(shè)貫穿和體現(xiàn)在政府工作的全過程、各方面,把打造“五型”政府轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作、沖刺全年目標(biāo)任務(wù)的具體行動(dòng)。
四季度是跑項(xiàng)目、爭資金的黃金期,特別是省里正在醞釀出臺五大重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“補(bǔ)短板”攻堅(jiān)行動(dòng)(20xx-20xx),各地各部門要抓住寶貴時(shí)機(jī),抓緊做好項(xiàng)目的謀劃論證推介,爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省里“盤子”。要盡快梳理項(xiàng)目爭取情況,年底要逐一“交賬”。要不遺余力引項(xiàng)目,加快降低批而未用土地的消化周期,為項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障。全省高質(zhì)量發(fā)展考核評價(jià)工作在即,各地各部門要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)和省里對口部門的溝通銜接,努力實(shí)現(xiàn)相關(guān)考核指標(biāo)排位靠前。同時(shí),要堅(jiān)定不移地圍繞市委、市政府既定的戰(zhàn)略部署,緊盯“十三五”規(guī)劃目標(biāo),根據(jù)宏觀環(huán)境的變化和自身發(fā)展的內(nèi)在特征,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,確定明年的工作思路和發(fā)展目標(biāo)。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會發(fā)言稿 篇11
同志們:
上個(gè)月23日,省局召開了全省市場主體年報(bào)公示視頻會議。今天又在連江召開全省市場主體年報(bào)工作現(xiàn)場推進(jìn)會。在不到1個(gè)月的時(shí)間里,省局黨組同意接連召開2次會議對同一項(xiàng)工作進(jìn)行部署強(qiáng)調(diào),這充分說明省局黨組對年報(bào)工作的高度重視,充分凸顯年報(bào)作為市場監(jiān)管最基礎(chǔ)工作的重要性。剛才,連江縣局介紹了今年以來的年報(bào)工作經(jīng)驗(yàn),各設(shè)區(qū)市局和平潭局也分別作了發(fā)言,交流各自情況和做法,分析存在問題,提出下一步的措施。各地做法措施各有特色、各有創(chuàng)新,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒,共同推進(jìn)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見。
01
主動(dòng)作為,
今年來全省市場主體年報(bào)工作開局良好
今年來,全省工商(市場監(jiān)管)系統(tǒng)認(rèn)真總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn),提早謀劃部署,廣泛強(qiáng)勢宣傳,推進(jìn)有力有效,年報(bào)工作開局良好。截至4月15日,全省企業(yè)年報(bào)率30.28%、個(gè)體戶年報(bào)率35.47%、農(nóng)專社年報(bào)率42.56%,分別去年同期提高11、3.25、13.05個(gè)百分點(diǎn)。從全國的情況來看,總局從本月15日開始通報(bào)各省市企業(yè)年報(bào)情況,目前全國企業(yè)平均年報(bào)率超過33%,我省企業(yè)年報(bào)率在全國排名第23位,但還低于全國平均水平;個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率達(dá)到全國平均水平,但與先進(jìn)省份相比差距較大。前階段工作有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,超前謀劃。省局黨組非常重視,黨組書記、局長黃培惠經(jīng)常過問年報(bào)工作,多次強(qiáng)調(diào)要盯緊抓實(shí),不能有任何松懈麻痹思想。省局去年下半年就組織各設(shè)區(qū)市局分管局領(lǐng)導(dǎo)和科(處)長到年報(bào)先進(jìn)省份學(xué)習(xí)考察;提前制定工作方案,提前部署安排。各地也都把年報(bào)工作擺上重要位置,作為重要工作來抓。莆田市企業(yè)年報(bào)率已近60%,其中雖有體制優(yōu)勢,但很重要的是各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和及早部署推進(jìn)。龍巖市局將年報(bào)工作作為上半年重點(diǎn)工作和“一把手”工程。漳州市局采取每天一提醒、每周一通報(bào)、每旬一分析的方式,對年報(bào)進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟進(jìn)督促。連江縣局年報(bào)工作一直穩(wěn)定居于全省前列,最重要的一點(diǎn)就是領(lǐng)導(dǎo)重視,推動(dòng)縣政府召開全縣年報(bào)工作會議,明確各有關(guān)單位工作職責(zé),為推進(jìn)年報(bào)工作奠定良好基礎(chǔ)。
二是內(nèi)外聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。在系統(tǒng)內(nèi)部,各級工商局(市場監(jiān)管局)各業(yè)務(wù)處(科、股)共同抓年報(bào)的合力進(jìn)一步加強(qiáng)。從省局來說,企監(jiān)、個(gè)體、注冊、信息、辦公室、個(gè)私協(xié)會、消保、消委會等部門積極發(fā)揮各自職能,一起推動(dòng)年報(bào)工作,合力進(jìn)一步增強(qiáng)。在系統(tǒng)外部,各級工商(市場監(jiān)管)部門充分借助人社、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(居)委會、銀行、行業(yè)協(xié)會等各方力量,共同推進(jìn)年報(bào)工作。泉州市局、莆田市局與銀行協(xié)作,借助銀行網(wǎng)點(diǎn)開展年報(bào)精準(zhǔn)宣傳。平潭區(qū)局積極探索發(fā)揮第三方作用構(gòu)建年報(bào)長效機(jī)制。
三是強(qiáng)勢宣傳,氛圍濃厚。今年省局認(rèn)真策劃,年報(bào)宣傳產(chǎn)品豐富多樣,組織編發(fā)了告市場主體一封信、年報(bào)四十問、微信年報(bào)操作指南、微信年報(bào)二十問等一整套年報(bào)宣傳內(nèi)容,制作了動(dòng)漫宣傳片,供各級工商(市場監(jiān)管)部門、在榕36家省級金融機(jī)構(gòu)及其全省分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳;協(xié)調(diào)省廣電集團(tuán),以公益廣告形式,從元旦開始,連續(xù)在新聞綜合頻道、經(jīng)濟(jì)生活頻道等頻道、欄目進(jìn)行宣傳,并將持續(xù)到6月30日。各地通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、等各類媒體,利用公共場所大型顯示屏、行政服務(wù)大廳、12315投訴臺、“3·15活動(dòng)”等載體,開展多層次、立體化的宣傳工作。龍巖市局將全市系統(tǒng)辦公電話鈴聲設(shè)置為年報(bào)語音提醒,省局也準(zhǔn)備這么做。廈門市海滄區(qū)東孚所與安監(jiān)部門聯(lián)合開展綜治宣傳,在《食品安全宣傳冊》上印制年報(bào)溫馨提示,目前個(gè)體戶年報(bào)率就已經(jīng)近80%。
四是措施有力,成效明顯。各級工商(市場監(jiān)管)部門有效抓好長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)清理工作;建立逾期未年報(bào)被列異企業(yè)申請移出約談制度和個(gè)體戶依職權(quán)簡易注銷等制度;采取集中培訓(xùn)、上門指導(dǎo)、定點(diǎn)服務(wù)等多種措施,認(rèn)真做好咨詢受理等工作;優(yōu)化服務(wù)措施,加強(qiáng)集中培訓(xùn),指導(dǎo)幫助市場主體熟練掌握年報(bào)流程;各級服務(wù)窗口設(shè)置自助年報(bào)區(qū),加強(qiáng)現(xiàn)場年報(bào)指導(dǎo)服務(wù);落實(shí)督查通報(bào)約談等工作制度,想方設(shè)法快速提升年報(bào)率。特別是長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)的清理工作,莆田市局早在總局文件一出來就開始做了,成效明顯。泉州市局重點(diǎn)對未年報(bào)企業(yè)進(jìn)行分析,精準(zhǔn)督導(dǎo)年報(bào)。詔安縣局、云霄縣局將年報(bào)工作列入績效考核,通過縣效能辦進(jìn)行通報(bào)督導(dǎo)。
02
認(rèn)清形勢,
進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感緊迫感危機(jī)感
一是形勢還不容樂觀。我們要清醒認(rèn)識到,全省企業(yè)年報(bào)率還低于全國平均水平,離我們預(yù)定到4月底爭取完成50%年報(bào)率還有較大差距。個(gè)體戶和農(nóng)專社年報(bào)率,離4月底完成50%的目標(biāo)相差14.53個(gè)百分點(diǎn)和7.44個(gè)百分點(diǎn)。從全國來看,截至4月15日,河南,66.5%,黑龍江59.35%,我們和它們差了二十幾個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)體河南,達(dá)75.91%,我省差了近40個(gè)百分點(diǎn)。對這些情況,我們要心中有數(shù),比學(xué)趕超,自覺借鑒兄弟省份的經(jīng)驗(yàn)做法,積極宣傳動(dòng)員企業(yè)及早年報(bào)。同時(shí),也要把道理講清楚,避免企業(yè)誤解。
二是工作開展還不平衡。現(xiàn)在除龍巖、漳州各類主體年報(bào)工作進(jìn)展較均衡外,全省最突出的問題就是工作開展不平衡。有的是企業(yè)年報(bào)率很高,但是個(gè)體年報(bào)率很低,或者不高;有的個(gè)體年報(bào)率高,但企業(yè)年報(bào)率低;有的農(nóng)專社年報(bào)率較高,但是其他都低。另一方面是地域的不平衡,從全省來說,福州、廈門兩個(gè)大戶年報(bào)率還不高;從各地來說,都有一些體量較大的單位年報(bào)率還不高,拖了整個(gè)地方的后腿。我們做工作一定要善于抓主要矛盾,抓矛盾主要方面。企業(yè)快的要繼續(xù)快,同時(shí)把個(gè)體和農(nóng)專拉上去,個(gè)體快的要把企業(yè)和農(nóng)專拉上去,農(nóng)專快的要把企業(yè)和個(gè)體拉上去,不能只看重某一個(gè)方面。雖然總局只通報(bào)企業(yè)年報(bào)率,但是省局歷來把三類市場主體年報(bào)一起通報(bào)、一起推進(jìn),各地也要加強(qiáng)統(tǒng)籌,推動(dòng)整體工作均衡開展。
三是觀念轉(zhuǎn)變、措施落實(shí)還不到位。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)和基層干部對年報(bào)工作的意義認(rèn)識不清,了解不全面,認(rèn)識不深刻,甚至還有抵觸情緒,我們直接負(fù)責(zé)年報(bào)工作的同志要加大宣傳力度,學(xué)深學(xué)透,講清道理,推動(dòng)全系統(tǒng)干部自覺樹立“年報(bào)就是監(jiān)管”,“年報(bào)是市場監(jiān)管最基礎(chǔ)工作”的理念。此外,各單位對年報(bào)工作都作了部署安排,也提出了不少好的措施,但是落實(shí)還不夠到位,影響了工作進(jìn)展。
03
盯緊抓實(shí),
確保今年年報(bào)工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)
現(xiàn)在年報(bào)工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。全系統(tǒng)要扭住預(yù)定目標(biāo)不放松,全面落實(shí)省局工作部署,真正把年報(bào)作為第二季度重中之重的工作,上下一心,擼起袖子,真抓實(shí)干,勇于爭先,確保全面實(shí)現(xiàn)各類市場主體年報(bào)率不低于去年水平的目標(biāo)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視要到位。各級工商局(市場監(jiān)管局)領(lǐng)導(dǎo)要更加重視關(guān)心年報(bào)工作。特別是“一把手”要更加重視起來,該強(qiáng)調(diào)的要強(qiáng)調(diào),該支持的要支持,該督查的要督查,該問責(zé)的要問責(zé)。從省局、市局、縣局到基層所,主要領(lǐng)導(dǎo)是年報(bào)工作的第一責(zé)任人;分管領(lǐng)導(dǎo)是年報(bào)工作的直接責(zé)任人,要全力協(xié)調(diào)督促共同做好這項(xiàng)事關(guān)全局的工作。
(二)措施落實(shí)要到位。一是倒計(jì)時(shí)安排工作任務(wù)。要在超額實(shí)現(xiàn)3月底企業(yè)年報(bào)率突破20%的基礎(chǔ)上,再接再厲,爭取4月底達(dá)到50%。月底能不能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),是對大家的考驗(yàn),也是對這次會議效果的檢驗(yàn)。5月底爭取達(dá)到80%,6月底全面完成。各級工商(市場監(jiān)管)部門要按照這個(gè)目標(biāo)任務(wù)具體分解細(xì)化,倒計(jì)時(shí)安排各階段工作進(jìn)度。二是每天查看督促。從今天起,各級工商(市場監(jiān)管)部門年報(bào)工作牽頭單位負(fù)責(zé)人,每天上班要了解年報(bào)工作進(jìn)度,每天通報(bào),將相關(guān)情況報(bào)告局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位負(fù)責(zé)人對排位靠后的單位要及時(shí)提醒督促。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。運(yùn)用公眾喜聞樂見的方式,在報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)媒體和新媒體上,在機(jī)場、車站、樓宇電梯、賓館酒店、營運(yùn)車輛等人流密集場所,進(jìn)行廣泛宣傳;在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,對尚未年報(bào)的市場主體,要以短信或電話方式,有針對性地再次逐戶通知提醒。要用好剛才展示的那些宣傳品,宣傳品省局已經(jīng)都寄給各地了,各地要及時(shí)分發(fā)張貼,切實(shí)發(fā)揮宣傳作用。四是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。要樹立“教會一人、帶動(dòng)一片,教會一次、受益多年”的理念,繼續(xù)采取上門服務(wù)、定點(diǎn)服務(wù)、集中輔導(dǎo)等多種形式,深入企業(yè)、個(gè)體戶分布密集的區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場年報(bào)和微信年報(bào)指導(dǎo)服務(wù)。近期省局對列入經(jīng)營異名錄企業(yè)申請移出環(huán)節(jié)作了進(jìn)一步完善,對申請移出異常名錄的企業(yè)負(fù)責(zé)人建立約談制度,先組織學(xué)習(xí)法律法規(guī),然后做幾道考題,再簽承諾書。通過這個(gè)制度,督促提醒企業(yè)更加重視年報(bào)工作。要加強(qiáng)微信年報(bào)宣傳和運(yùn)用指導(dǎo),同時(shí)積極組織企業(yè)微信年報(bào)軟件研發(fā)。五是落實(shí)清理工作。對列入經(jīng)營異常的市場主體,能聯(lián)系上要?jiǎng)訂T指導(dǎo)其盡快補(bǔ)報(bào)年報(bào);對長期停業(yè)未經(jīng)營的市場主體,要依法加大清理力度,把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度,抓緊時(shí)間,有序推進(jìn),做好清理,減少基數(shù)。六是提升完善公示系統(tǒng)功能。省局信息分局要做好相關(guān)工作,抓緊開發(fā)聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)自主備案功能,方面市場主體年報(bào),同時(shí)安排專人做好咨詢解答、假日值班和問題化解工作,確保年報(bào)公示系統(tǒng)平穩(wěn)高效運(yùn)行。
(三)合力推動(dòng)要到位。眾人拾柴火焰高。在系統(tǒng)內(nèi)部,各級年報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)成員單位要加強(qiáng)配合,分頭推進(jìn)落實(shí),形成齊抓共管的工作機(jī)制。在系統(tǒng)外部,各級工商(市場監(jiān)管)部門要繼續(xù)發(fā)揮人社、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門以及開發(fā)區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、銀行、行業(yè)協(xié)會等各方力量,利用各部門與各自主管行業(yè)企業(yè)聯(lián)系更多的優(yōu)勢,共同推進(jìn)年報(bào)工作。
(四)責(zé)任落實(shí)要到位。年報(bào)工作責(zé)任落實(shí)要到每個(gè)處(科、股)室,落實(shí)每個(gè)基層所,落實(shí)到每個(gè)人。特別是要將未年報(bào)市場主體的督導(dǎo)責(zé)任進(jìn)行分解細(xì)化,督促落實(shí)。各級分管年報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門,更要負(fù)起責(zé)任,了解情況,上傳下達(dá),提出措施,分解任務(wù),指導(dǎo)督促,抓好落實(shí)。各地反映的問題和困難,省局相關(guān)處室要及時(shí)研究解決,這也是責(zé)任落實(shí)問題。
(五)通報(bào)督導(dǎo)要到位。總局已經(jīng)開始對各省企業(yè)年報(bào)情況進(jìn)行通報(bào),這次會后省局也將對全省市場主體年報(bào)情況和低于全省平均水平的縣(市、區(qū))局進(jìn)行排名通報(bào),并將適時(shí)組織到年報(bào)重點(diǎn)地區(qū)調(diào)研督導(dǎo)。各地各單位也要安排好年報(bào)通報(bào)督導(dǎo)工作,通過有效督導(dǎo)、精準(zhǔn)督導(dǎo),提高認(rèn)識,增強(qiáng)干勁,發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)工作,盡快提升全省市場主體年報(bào)工作水平。
借此機(jī)會,我對今年企業(yè)監(jiān)管四項(xiàng)重點(diǎn)工作再強(qiáng)調(diào)以下意見。
一要著力創(chuàng)造涉企“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管新業(yè)績。各地要對照今年完成企業(yè)“雙隨機(jī)”抽查比例不低于5%的目標(biāo),認(rèn)真抓好今年抽查計(jì)劃落實(shí),特別是要強(qiáng)化推進(jìn)力度,在涉企跨部門聯(lián)合抽查制度化常態(tài)化上邁出新步伐,推出新舉措,加快探索建立“兩單兩庫一細(xì)則”,擴(kuò)大參與部門范圍,提升“雙隨機(jī)一公開”的“四化”監(jiān)管水平。當(dāng)前,要著重抓好上半年的跨部門聯(lián)合抽查工作,抓協(xié)調(diào)、抓進(jìn)度、抓規(guī)范、抓后續(xù),確保抽查工作取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。
二要著力推進(jìn)公示系統(tǒng)(福建)應(yīng)用管理新提升。省局專門印發(fā)了實(shí)施方案,各地要全面落實(shí)方案部署的有關(guān)任務(wù),切實(shí)抓好涉企信息歸集公示常態(tài)長效,在強(qiáng)化公示系統(tǒng)(福建)運(yùn)用管理上多下功夫,把系統(tǒng)真正用起來,都要依托公示系統(tǒng)開展“雙隨機(jī)一公開”、失信聯(lián)合懲戒、企業(yè)信用精準(zhǔn)畫像等工作,完善監(jiān)管流程,健全懲戒機(jī)制,推動(dòng)各有關(guān)部門做好失信信息推送、接收,將失信信息嵌入部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)中,落實(shí)失信聯(lián)合懲戒發(fā)起、響應(yīng)、限制或禁入等實(shí)施工作,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合懲戒自動(dòng)化和智能化。
三要著力實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用監(jiān)管新作為。在加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營異常名錄,特別是嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理上,要優(yōu)化流程,完善程序,加強(qiáng)行政指導(dǎo),積極推行和落實(shí)企業(yè)約談制度,加強(qiáng)對法定代表人和相關(guān)人員的誠信守法教育,增強(qiáng)企業(yè)誠信自律意識。在全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管上,要著重建章立制,強(qiáng)化分類監(jiān)管。省局將專門出臺企業(yè)信用分類監(jiān)管辦法,完善企業(yè)信用分類標(biāo)準(zhǔn),完善分類監(jiān)管措施,增強(qiáng)監(jiān)管針對性實(shí)效性。對新興行業(yè)實(shí)施包容審慎監(jiān)管,對信用良好企業(yè)實(shí)施寬松監(jiān)管,對失信企業(yè)實(shí)施嚴(yán)管重罰,改進(jìn)和優(yōu)化事中事后監(jiān)管。
四要著力推動(dòng)“1+X”專項(xiàng)督查工作取得新成效。省局專門印發(fā)了20xx年專項(xiàng)督查工作計(jì)劃,各地要進(jìn)一步提升思想認(rèn)識,認(rèn)真執(zhí)行好計(jì)劃,堅(jiān)持抓日常、日常抓,緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出賓館飯店和商場超市,凡節(jié)日市場監(jiān)管、凡“雙隨機(jī)一公開”抽查都要開展專項(xiàng)督查,特別是工作落實(shí)還不夠、發(fā)現(xiàn)問題線索數(shù)量偏少的地方,要強(qiáng)化措施,加大力度,增強(qiáng)督查實(shí)效。要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固成果,進(jìn)一步提升專項(xiàng)督查工作規(guī)范化制度化水平。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會發(fā)言稿 篇12
貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”工作要求和省政府三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會精神專題會議講話稿
今天會議的主要目的是深入貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”工作要求和省政府三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會議精神,對全州前階段經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié),對第四季度工作進(jìn)行安排部署,再強(qiáng)措施,再加力度,全力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確把握全州經(jīng)濟(jì)形勢
剛才,聽了5個(gè)部門的工作匯報(bào)和分管領(lǐng)導(dǎo)的講話,我感到,大家聚焦聚力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,政治站位高,措施得力,前三季度全州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展,取得了明顯成效。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,固定資產(chǎn)投資增幅與全省持平,增長x%,居全省第x位;招商引資達(dá)到了序時(shí)進(jìn)度和目標(biāo)增速,實(shí)際到位資金增長x%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的x%;社會消費(fèi)品零售總額增長x%,增幅居全省第14位;地方一般公共預(yù)算收入增長x%;旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)高位運(yùn)行,旅游接待人數(shù)增長x%,旅游綜合收入增長x%;全社會用電量增長x%,增幅居全省第7位;金融運(yùn)行整體穩(wěn)健,金融機(jī)構(gòu)貸款余額同比增長x%、存款余額同比增長x%,這兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全省第7位。同時(shí)我們的先行指標(biāo)增長態(tài)勢都很好,公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)運(yùn)量增長x%;民航客貨運(yùn)量分別增長x%和x%;新增市場主體x戶,同比增長x%;工業(yè)投資增長x%,增幅居全省第2位;工業(yè)技改投資增長x%,增幅居全省第1位;民間投資增長x%,增幅居全省第6位。
雖然全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),但對照省、州要求和全年目標(biāo)任務(wù),主要還有八個(gè)方面的困難和問題:一是社會消費(fèi)品零售總額。目前雖然達(dá)到了增速目標(biāo),但是限上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)支撐嚴(yán)重不足,未能反映全州的真實(shí)情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)的限上批發(fā)零售企業(yè)中,x萬人口的利川只有x家,近x萬人口的建始只有22家,而人口相對較少的巴東有x家、宣恩有x家、鶴峰有19家;限上住宿餐飲企業(yè)中,城區(qū)人口達(dá)到x萬的恩施只有25家,在旅游旺季近百萬流動(dòng)人口的利川只有11家,而咸豐都有x家,來鳳有x家。這說明了我們“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作還有差距,限上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)培育與我州的旅游火爆程度很不匹配。二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。前三季度增長x%,低于年度目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn),增幅在全省掉到了x位,過去我們基本排在前5位,去年是第2位。三是地區(qū)生產(chǎn)總值。受工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政八項(xiàng)支出低增速等因素影響,前三季度全州GDP增速只有x%,我們的全年目標(biāo)是x%。四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重。前三季度為x%,低于考核目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn),高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定統(tǒng)計(jì)工作還存在差距,缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),與我們強(qiáng)力推進(jìn)高新區(qū)建設(shè)還不相匹配。五是規(guī)模以上工業(yè)增加值。由于前三季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增量少、退庫基數(shù)留存影響增大、水電行業(yè)減產(chǎn)等因素影響,全州規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長x%,排在全省后列,離全年目標(biāo)雖然只差0.6個(gè)百分點(diǎn),但四季度是生產(chǎn)淡季,逆勢穩(wěn)增的壓力很大。六是固定資產(chǎn)投資。前三季度全州城鎮(zhèn)投資施工項(xiàng)目同比減少x個(gè),固定資產(chǎn)投資增幅低于全年目標(biāo)3.1個(gè)百分點(diǎn),較一季度、上半年下滑x和x個(gè)百分點(diǎn),特別是省委、省政府督辦的3個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目僅完成年度投資計(jì)劃的x%、7個(gè)x億元及以上重大項(xiàng)目僅完成x%,完成全年目標(biāo)任務(wù)難度大。七是財(cái)政八項(xiàng)支出。前三季度增長x%,較去年同期降低x個(gè)百分點(diǎn),科學(xué)技術(shù)支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出等4項(xiàng)同比下降,拉低GDP增幅0.5個(gè)百分點(diǎn)。八是外貿(mào)出口、利用外資。前三季度受國際貿(mào)易形勢和中美貿(mào)易摩擦影響,全州農(nóng)產(chǎn)品出口大幅下降,外貿(mào)自營出口x萬美元,全年目標(biāo)是x萬美元,僅完成x%;實(shí)際利用外資x萬美元,全年目標(biāo)是x萬美元,僅完成x%。這兩項(xiàng)工作歷來是我們的短板,尤其是今年的進(jìn)度未達(dá)到去年同期水平,呈現(xiàn)雙下降,導(dǎo)致第四季度的壓力更大。面對差距和困難,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真落實(shí)好中央關(guān)于“六穩(wěn)”的新要求、新部署,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,以目標(biāo)為導(dǎo)向,查漏補(bǔ)缺,追加措施,決戰(zhàn)決勝第四季度,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
二、準(zhǔn)確把握中央、省“六穩(wěn)”工作部署要求
中共中央政治局7月31日召開了半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會,作出了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的重大決策部署,進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和方向。省委會、省政府常務(wù)會對此進(jìn)行了專門學(xué)習(xí)貫徹和研究部署,對我省如何抓好“六穩(wěn)”工作提出了明確的要求。我們要提高政治站位,深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全面把握,堅(jiān)決貫徹,把“六穩(wěn)”工作要求不折不扣落到實(shí)處。做好“六穩(wěn)”工作就是要把握好六大重點(diǎn)。
(一)堅(jiān)定不移穩(wěn)投資。投資是我們應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行最為可靠和最為直接的力量。穩(wěn)住了投資,就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)增長的基本動(dòng)力。我們要切實(shí)加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),確保每年新開工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批、謀劃儲備一批。要千方百計(jì)解決好項(xiàng)目資金難題,積極向上爭取國家資金支持,全方位激活民間資金,不斷吸引外部資金,同時(shí)要切實(shí)抓好融資工作,多渠道拓寬資金來源。
(二)堅(jiān)定不移穩(wěn)預(yù)期。穩(wěn)預(yù)期,就是要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和定力。面對宏觀經(jīng)濟(jì)壓力和中美貿(mào)易摩擦的影響,我們首先就是要堅(jiān)定信心,信心比黃金更重要!當(dāng)前,我國仍然是世界上表現(xiàn)最好、潛力最大、韌性最足的經(jīng)濟(jì)體之一,我們正處于可以大有作為的歷史機(jī)遇期。要堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖,克難攻堅(jiān),補(bǔ)齊短板,加強(qiáng)調(diào)度,多點(diǎn)發(fā)力,采取切實(shí)有效的措施,千方百計(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長速度,爭取更好的結(jié)果。我們要幫助市場主體堅(jiān)定信心,切實(shí)落實(shí)好減稅降費(fèi)各項(xiàng)措施,降低企業(yè)成本,加大支持力度,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級。
(三)堅(jiān)定不移穩(wěn)金融。要更加突出金融的主責(zé)主業(yè),全力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力打造能夠滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的金融鏈,切實(shí)解決好融資難、融資貴的問題。要更加突出金融工作的永恒主題,建立健全機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要按照中央、省要求繼續(xù)深化金融改革,加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào),補(bǔ)齊監(jiān)管短板。
(四)堅(jiān)定不移穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)就業(yè),就是要夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)。穩(wěn)住了就業(yè),就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的底線。國家17個(gè)部委聯(lián)合推出了十大穩(wěn)就業(yè)舉措,省政府也印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》和《湖北省就業(yè)提升計(jì)劃實(shí)施方案》,我們要加強(qiáng)溝通對接,加快政策落地,堅(jiān)持以發(fā)展促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以政策保就業(yè),努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。
(五)堅(jiān)定不移穩(wěn)外貿(mào)。穩(wěn)外貿(mào),就是要營造經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好的外部環(huán)境。中美貿(mào)易摩擦持續(xù),對我省、我州的影響也將逐步顯現(xiàn)出來。我們要搶抓“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大機(jī)遇,充分利用國家促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的重大政策機(jī)遇,加快培育壯大外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè),積極推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長和提檔升級,促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
(六)堅(jiān)定不移穩(wěn)外資。對外資的吸引力是一個(gè)地方區(qū)域競爭力的綜合體現(xiàn)。我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施開放活州戰(zhàn)略,積極推動(dòng)在更高層次、更寬領(lǐng)域擴(kuò)大開放,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要大力推進(jìn)招商引資,不僅要引進(jìn)資金,更要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和人才。要全力推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè),按照對標(biāo)全國一流目標(biāo)、爭當(dāng)全省排頭兵的目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,著力形成支撐高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大磁場。
三、準(zhǔn)確把握下階段工作重點(diǎn)
做好四季度和明年的各項(xiàng)工作,必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”工作要求,真抓實(shí)干、埋頭苦干,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),干出一張優(yōu)異的成績單。
(一)緊盯目標(biāo)干。要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,實(shí)現(xiàn)圓滿收官。一是盤點(diǎn)好全年任務(wù)。各級各部門要對照省里的考核目標(biāo),對照州政府工作報(bào)告明確的目標(biāo)任務(wù),對照當(dāng)前的工作進(jìn)度,進(jìn)行全面的盤點(diǎn)和梳理,務(wù)必做到底數(shù)清、情況明,對正在推進(jìn)的工作要搶時(shí)間、抓進(jìn)度,務(wù)必按時(shí)保質(zhì)完成;對還有差距的工作,要倒排工期、壓實(shí)責(zé)任、硬化措施,確保按時(shí)交硬賬。二是調(diào)度好主要指標(biāo)。今年大部分指標(biāo)態(tài)勢比較好,但地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值等多項(xiàng)指標(biāo)落后時(shí)間進(jìn)度,個(gè)別指標(biāo)欠賬較大,大家要牢固樹立爭先進(jìn)位意識,對主要指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、系統(tǒng)分析,對能夠完成的指標(biāo),要鞏固提升,在確保位次不下滑的同時(shí),力爭在全省排名靠前;對目前差距較大、在全省排名靠后的指標(biāo),要深刻剖析原因、制定有效措施,力爭有好的結(jié)果。三是迎接好考核驗(yàn)收。中央、省的考核驗(yàn)收即將到來,大家要以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度做好迎檢工作,堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想,認(rèn)真?zhèn)浜霉φn,不做表面文章,杜絕應(yīng)付了事,確保以最高標(biāo)準(zhǔn)、最佳狀態(tài)、最好準(zhǔn)備迎接上級的考核驗(yàn)收。
(二)突出重點(diǎn)干。越是關(guān)鍵時(shí)期,越需要抓重點(diǎn)破難點(diǎn),筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ),把準(zhǔn)“進(jìn)”的方向,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是抓好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)方面,在堅(jiān)決完成年度脫貧任務(wù)的同時(shí),要準(zhǔn)確把握脫貧標(biāo)準(zhǔn),既不能降低標(biāo)準(zhǔn),也不要吊高胃口,確保脫貧質(zhì)量和“三率一度”達(dá)標(biāo);要準(zhǔn)確把握扶貧專項(xiàng)巡視要求,以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度接受檢驗(yàn),決不能隱瞞,決不能護(hù)短,決不能制造硬傷,更不能造假。污染防治攻堅(jiān)方面,要堅(jiān)決完成好“四個(gè)三重大生態(tài)工程”“長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役”等重點(diǎn)工作任務(wù),特別是要切實(shí)抓好中央、省級環(huán)境督察反饋問題整改,按要求不折不扣地交賬。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)方面,要切實(shí)守好不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)這條底線,全力以赴穩(wěn)金融,同時(shí)要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保社會大局和諧穩(wěn)定。二是抓好項(xiàng)目投資和招商引資。投資是以穩(wěn)應(yīng)變的“定海神針”。要認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)的工作部署,全力加快193個(gè)省州級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),抓好招商引資項(xiàng)目落地服務(wù),今年固定資產(chǎn)投資增長12%是底線目標(biāo)。要加快州高新區(qū)建設(shè)進(jìn)度,圍繞企業(yè)落地抓標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),圍繞基礎(chǔ)設(shè)施抓園區(qū)拓展,力爭明年州高新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積比今年翻一番。三是抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。要堅(jiān)持兩業(yè)并重,在認(rèn)真落實(shí)湖北省就業(yè)提升計(jì)劃實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)解決好貧困人口的就業(yè)問題和重點(diǎn)企業(yè)的用工問題。四是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要重點(diǎn)抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、黨政機(jī)構(gòu)改革和“放管服”改革三大重點(diǎn)任務(wù),確保平穩(wěn)推進(jìn)、如期交賬。五是抓好鄉(xiāng)村振興。要按照州委、州政府《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的意見》的部署,早謀快動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn),力爭早日見成效。
(三)提前謀劃干。今年的基礎(chǔ)打得越牢、越實(shí),開年的行動(dòng)就會越早、越快。從現(xiàn)在開始,各經(jīng)濟(jì)主管部門要深入研究、提前謀劃,切實(shí)打好三個(gè)主動(dòng)仗。一是打好主要指標(biāo)測算的主動(dòng)仗。要認(rèn)真盤點(diǎn)今年主要指標(biāo)的完成情況,對照全省的具體要求、全面小康的總體目標(biāo),全面謀劃明年經(jīng)濟(jì)總盤子,指標(biāo)的確定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“跳起來摘桃子”的精神,全面體現(xiàn)加壓奮進(jìn)的姿態(tài)。二是打好重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃的主動(dòng)仗。當(dāng)前及今后,穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的著力點(diǎn)仍是項(xiàng)目。要按照“精心謀劃項(xiàng)目、精美包裝項(xiàng)目、精準(zhǔn)推介項(xiàng)目、精細(xì)服務(wù)項(xiàng)目”的要求,高質(zhì)量建好項(xiàng)目謀劃庫、儲備庫、建設(shè)庫,切實(shí)提高“三庫”轉(zhuǎn)化率。特別是曉東省長安排的武陵山片區(qū)交通設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃,這對我州來講是重大的發(fā)展機(jī)遇,各級各部門要積極行動(dòng),盡快拿出項(xiàng)目清單,迅速上報(bào)省發(fā)改委,力爭明年在項(xiàng)目和資金爭取上有大幅增長。三是打好重大政策對接的主動(dòng)仗。近期,中央、省里出臺的重大政策很多,如中央“六穩(wěn)”工作部署、國務(wù)院常務(wù)會議近期確定的3件大事(進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí),設(shè)立民營企業(yè)債券融資支持工具,建設(shè)國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng))等,很多政策的實(shí)施都會延續(xù)到明年,各級各部門要高度重視契合性和約束性,抓緊制定實(shí)施方案,狠抓政策落實(shí)落地,切實(shí)解決好“最后一公里”的問題。
(四)擔(dān)當(dāng)有為干。擔(dān)當(dāng)有為、當(dāng)好主攻手是做好一切工作的重要前提。在決戰(zhàn)沖刺的關(guān)鍵階段,要當(dāng)好三個(gè)方面的主攻手。一是當(dāng)好硬賬硬結(jié)的主攻手。要堅(jiān)決摒棄“定局論”思維和“過關(guān)論”思想,堅(jiān)持完成年度目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖,搶時(shí)間、拼進(jìn)度、爭主動(dòng),以釘釘子精神完成好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是當(dāng)好求真務(wù)實(shí)的主攻手。要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的作風(fēng),說真話、報(bào)真情、做實(shí)事、求實(shí)效,不能搭花架子、做表面文章。三是當(dāng)好嚴(yán)防“四風(fēng)”的主攻手。四季度處于歲末年初,是“四風(fēng)”問題高發(fā)、易發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”問題,確保不反彈、零復(fù)燃。特別是主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會發(fā)言稿 篇13
剛才,中組部召開了基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會,源潮同志作了重要講話,對基層組織建設(shè)年整改提高、晉位升級工作進(jìn)行了安排部署。會上,6個(gè)單位介紹了經(jīng)驗(yàn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹源潮同志的重要講話精神,學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)單位的經(jīng)驗(yàn),扎扎實(shí)實(shí)抓好整改提高、晉位升級各項(xiàng)工作,努力在深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)上取得實(shí)實(shí)在在的成效。
開展基層組織建設(shè)年,調(diào)查摸底、分類定級是基礎(chǔ),整改提高、晉位升級是關(guān)鍵。今年2月以來,全市各級黨組織認(rèn)真落實(shí)中組部和市委要求,扎實(shí)開展基層黨組織調(diào)查摸底、分類定級工作,對基層黨組織進(jìn)行了一次全面“體檢”。全市面上匯總梳理了9個(gè)方面的突出問題,為做好整改提高、晉位升級工作提供了基本依據(jù)。近期,市委組織部將下發(fā)《關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的通知》。下面,我就貫徹落實(shí)中組部會議精神,扎實(shí)推進(jìn)全市基層組織建設(shè)年整改提高、晉位升級工作講幾點(diǎn)意見。
01
著眼于解決基層黨組織存在的突出問題,
明確整改提高的重點(diǎn)任務(wù)。
只有針對問題整改才能真正有所提高。各級黨組織要在調(diào)查摸底、分類定級的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步找準(zhǔn)突出問題,研究確定整改提高的重點(diǎn)任務(wù)。在查找問題時(shí),要對照“五個(gè)好”和“五個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn),廣泛聽取上級黨組織、黨員群眾意見,進(jìn)行多方“會診”,確保找出的問題符合實(shí)際,準(zhǔn)確具體。在明確整改任務(wù)時(shí),既要突出人財(cái)物保障這個(gè)重點(diǎn),又要注意解決長期影響基層黨組織和黨員作用發(fā)揮的老大難問題。在此基礎(chǔ)上,堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題,一個(gè)一個(gè)問題地加以解決。比如,對班子不齊不力的,要及時(shí)配齊配強(qiáng),重點(diǎn)選準(zhǔn)配強(qiáng)黨組織書記,今年內(nèi)分領(lǐng)域全覆蓋對所有基層黨組書記輪訓(xùn)一遍;對思路不清晰的,要圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)中心任務(wù)、發(fā)揮黨組織和黨員作用,理清、完善黨組織工作思路;對組織體系不健全的,要采取多種形式新建一批黨組織,完善組織體系,擴(kuò)大黨組織覆蓋面和工作覆蓋面;對流動(dòng)黨員管理不力的,要建立臺賬,每季度排查一次,為每名流動(dòng)黨員確定聯(lián)系人,確保90%以上的流動(dòng)黨員納入有效管理;對黨組織活動(dòng)不規(guī)范的,要健全黨組織工作規(guī)程,規(guī)范黨組織各項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容和方式,堅(jiān)持過好組織生活,增強(qiáng)對黨員的凝聚力、吸引力;對人財(cái)物保障能力不足的,要加大人力、財(cái)力、物力投入,保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地。
02
充分發(fā)揮基層黨組織和上級黨組織
“兩個(gè)積極性”,強(qiáng)力推進(jìn)整改提高。
做好整改提高工作,對基層黨組織來講,就是要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,在上級黨組織和黨員群眾的幫助下,著力解決幾個(gè)突出問題;對上級黨組織來講,就是要為基層黨組織開展工作創(chuàng)造更好的條件,提供更有力更有效的指導(dǎo)。每個(gè)基層黨組織都要召開專題支部會議,充分聽取黨員群眾意見,精心制定整改方案,明確具體要做的幾件實(shí)事,并向黨員群眾公布。整改方案要突出針對性、操作性,簡明具體,做到基本目標(biāo)、具體事項(xiàng)、主要措施、完成時(shí)限、工作責(zé)任人“五清楚”。要建立整改臺賬,落實(shí)整改時(shí)間,解決一個(gè)銷號一個(gè);對一時(shí)解決不了的問題,要向黨員群眾說明情況,列出計(jì)劃逐步抓好落實(shí)。上級黨組織要加大指導(dǎo)幫扶力度,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)基層黨組織特點(diǎn),分類研究解決的辦法和措施,做到一個(gè)類型的問題有一套解決的辦法,指導(dǎo)黨支部抓好整改。要大力整頓軟弱渙散黨組織,一個(gè)支部一個(gè)支部地找準(zhǔn)問題、分析原因、制定對策,“一支一策”進(jìn)行整改。
03
認(rèn)真對照各領(lǐng)域基層黨組織評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),
通過整改提高推動(dòng)晉位升級。
按照全市基層組織建設(shè)年總體安排,在“提檔升位、創(chuàng)先爭優(yōu)”階段要再次對基層黨組織評定等次。根據(jù)中組部通知要求,市委組織部會同有關(guān)部門研究制定了行政村、城市社區(qū)等11個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)基層黨組織評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將于近期下發(fā)。各級黨組織要高度重視,精心組織,按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求,切實(shí)抓好基層黨組織晉位升級工作,努力使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高。上級黨組織要與每個(gè)黨支部共同確定晉位升級的目標(biāo),力爭90%以上的后進(jìn)支部得到轉(zhuǎn)化,一半以上的一般支部實(shí)現(xiàn)晉級,20%左右的先進(jìn)支部成為市級示范點(diǎn)。每個(gè)黨支部都要圍繞晉位目標(biāo),對照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),確定一個(gè)可學(xué)可比的先進(jìn)支部作為趕超對象。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),選樹一批整改提高、晉位升級的先進(jìn)典型,激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)、出業(yè)績。在整改提高、晉位升級基本告一段落后,以黨支部為單位,采取基層黨組織自評、黨員群眾測評、上級黨組織評定等方式,評出黨支部等次,并進(jìn)行公示。
04
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,
確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
抓好整改提高、晉位升級,是各級黨組織及有關(guān)部門的共同責(zé)任,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,把任務(wù)具體到人、落到實(shí)處。各區(qū)縣和市級行業(yè)系統(tǒng)黨委(黨工委)分別負(fù)責(zé)抓所屬基層黨組織整改提高工作,各行業(yè)系統(tǒng)黨工委(黨委)還要負(fù)責(zé)抓好本行業(yè)系統(tǒng)基層黨組織整改提高工作。基層黨組織要克服“等靠要”思想,積極主動(dòng)地抓好自身整改。近期,各地各部門黨委(黨組)要專門研究一次基層黨組織整改提高、晉位升級工作,作出具體安排。要堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,各地各部門黨委(黨組)書記要與后進(jìn)黨支部結(jié)對子,其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要結(jié)對聯(lián)系后進(jìn)黨支部,直接指導(dǎo)整改提高工作,帶動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、抓基層、聯(lián)系基層。上級黨組織要加強(qiáng)面上指導(dǎo),抽調(diào)力量直接深入到支部檢查,掌握整改進(jìn)度和落實(shí)情況,定期分析,及時(shí)通報(bào)。對整改不力的,要采取派蹲點(diǎn)指導(dǎo)組、約談黨組織負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場辦公等措施,推進(jìn)整改。
整改提高、晉位升級是開展基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵階段,能否做好這個(gè)階段的工作,直接影響整個(gè)基層組織建設(shè)年成效。全市各級黨組織一定要高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神,堅(jiān)持抓落實(shí)、辦實(shí)事、求實(shí)效,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年整改提高、晉位升級工作,真正讓黨員滿意、群眾滿意,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大和市第四次黨代會勝利召開!
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會發(fā)言稿 篇14
同志們:
在全省市場主體20xx年度年報(bào)工作時(shí)間只剩下最后一個(gè)月的決勝階段,今天我們召開全省市場主體年報(bào)沖刺行動(dòng)動(dòng)員視頻會議,主要任務(wù)是簡要回顧前五個(gè)月工作情況,分析當(dāng)前年報(bào)工作形勢,著重對年報(bào)沖刺行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,倒計(jì)時(shí)安排,加速度推進(jìn),確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。
剛才,莆田、漳州市局分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,他們的做法很有特色、亮點(diǎn)突出、成效明顯,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。福州、廈門兩個(gè)地方市場主體體量大、任務(wù)重,市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,剛才分別作了很好的發(fā)言,表達(dá)了完成任務(wù)的信心和決心。龍巖、寧德、南平、三明市局和平潭區(qū)局在年報(bào)工作中也創(chuàng)造了好經(jīng)驗(yàn),省局前期編發(fā)情況通報(bào)作了交流。泉州作為自主年報(bào)試點(diǎn)地區(qū),今年企業(yè)年報(bào)率一直超過全省平均水平,高于去年同期。
今年以來,全省工商(市場監(jiān)管)系統(tǒng)攻堅(jiān)克難,奮發(fā)進(jìn)取,有力推進(jìn)年報(bào)公示工作。截至5月30日,全省企業(yè)年報(bào)率達(dá)68.18%,高于全國平均水平2個(gè)百分點(diǎn),位居全國第20位,個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別為76.76%、82.06%,取得了階段性成果。在看到年報(bào)工作取得進(jìn)展的同時(shí),我們要更多地直面問題、解決問題。對照今年全省企業(yè)年報(bào)率不低于去年91.02%、個(gè)體工商戶年報(bào)率不低于去年87.77%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率不低于去年90.84%的目標(biāo),與居于全國前列的兄弟省份企業(yè)年報(bào)率相比,我們還有不小的差距,工作還存在許多不足和差距。我們面臨的形勢仍然嚴(yán)峻,要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)難度不小、挑戰(zhàn)不小。一是從全國情況來看,我省企業(yè)年報(bào)率排名比較靠后。全國的省份年報(bào)率達(dá)到88.68%,好幾個(gè)省份已超過80%,我省與其相比還有較大差距。排在后面的省份與我們的差距很小,我們的優(yōu)勢不明顯。按以往經(jīng)驗(yàn),在年報(bào)最后一個(gè)月,各省都會競相發(fā)力,集中沖刺。如果不加把力,我們的位次很有可能往下掉,所以說是形勢嚴(yán)峻。二是從全省情況來看,與去年同期相比,全省企業(yè)年報(bào)率下降了4.7個(gè)百分點(diǎn),個(gè)體工商戶年報(bào)率下降了6.05個(gè)百分點(diǎn)。主要問題是各地工作開展不平衡,大部分地市低于去年水平,主體總量大的重點(diǎn)地方下降更多一點(diǎn),年報(bào)率懸殊較大。有的地方認(rèn)為年報(bào)是市場主體的事,有的領(lǐng)導(dǎo)對年報(bào)工作的重要性認(rèn)識不足,奮勇爭先的意識不強(qiáng),甘居中流,有差不多就行的思想,不想做得,主觀能動(dòng)性沒有充分發(fā)揮出來。年檢改為年報(bào)是一項(xiàng)大的制度性改革,市場主體還有一個(gè)適應(yīng)的過程。其實(shí)年報(bào)也是我們的工作,我們要做好宣傳引導(dǎo)督促。如果大量市場主體不年報(bào)被列入經(jīng)營異常名錄,對我們監(jiān)管是不利的,對地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也是不利的。我們要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)思想,扎實(shí)推進(jìn)工作。三是從市場主體情況來看,仍有相當(dāng)部分市場主體誠信守法意識薄弱,自覺主動(dòng)年報(bào)意識差,過分依賴我們的提醒督促,年報(bào)一拖再拖,甚至有的市場主體漠視我們的宣傳提醒。仍有一定數(shù)量的失聯(lián)或長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體和“僵尸戶”存在,這對年報(bào)工作造成了影響。
針對當(dāng)前年報(bào)工作態(tài)勢,省工商局決定從今天起到6月30日,集中用一個(gè)月的時(shí)間,在全省工商(市場監(jiān)管)系統(tǒng)組織開展年報(bào)沖刺行動(dòng),進(jìn)行倒計(jì)時(shí)安排,加速度推進(jìn),希望全省各級工商(市場監(jiān)管)部門緊盯目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)有效開展沖刺行動(dòng),確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
01
目標(biāo)進(jìn)度要細(xì)化明確
從現(xiàn)在起到6月30日,只有短短的20個(gè)工作日。按照今年全省年報(bào)工作目標(biāo),以5月30日全省企業(yè)年報(bào)率68.18%、個(gè)體工商戶年報(bào)率76.76%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率82.06%為基數(shù)計(jì)算,全省6月份企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別要至少完成22.84個(gè)、11.01個(gè)和8.78個(gè)百分點(diǎn),平均每個(gè)工作日至少要提高1.11個(gè)、0.55個(gè)和0.44個(gè)百分點(diǎn),我們的任務(wù)還很重,壓力也還是很大的。考慮到越往后年報(bào)率提高越難的現(xiàn)實(shí)情況,沖刺行動(dòng)前期、中期務(wù)必要力求更好些更快些,才能實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)。這是按全省情況來安排的。各市、縣(區(qū))各單位要針對本地區(qū)本單位實(shí)際,以目前每天實(shí)際的數(shù)值為參考值,按工作日進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致測算,倒計(jì)時(shí)安排任務(wù),細(xì)化量化每天進(jìn)度目標(biāo)。
02
行動(dòng)措施要精準(zhǔn)切中要害
一要加強(qiáng)梳理分析,全面掌握情況。沖刺行動(dòng)的主攻對象就是那些仍未年報(bào)的市場主體,重點(diǎn)任務(wù)就是發(fā)動(dòng)那些具備年報(bào)條件的市場主體盡速完成年報(bào),難點(diǎn)任務(wù)就是如何找到那些失聯(lián)主體、“僵尸戶”并喚醒其年報(bào)。因此,各地對仍未年報(bào)的市場主體狀況進(jìn)行全面過細(xì)梳理和綜合分析,把各種主體數(shù)量、分布行業(yè)和區(qū)域等情況搞清楚、弄明白,做到心中有數(shù)。
二要精準(zhǔn)施策,點(diǎn)對點(diǎn)督促。要把20xx年新登記但未年報(bào)市場主體、20xx年度已經(jīng)年報(bào)而20xx年度未年報(bào)的市場主體作為重點(diǎn),采取精準(zhǔn)宣傳、分行業(yè)組織引導(dǎo)、逐戶打電話催報(bào)、發(fā)短信、上門服務(wù)等方式,點(diǎn)對點(diǎn)地提醒通知,督促其從速年報(bào),沒有結(jié)果不罷休。
三要優(yōu)化服務(wù),面對面指導(dǎo)。各級登記服務(wù)窗口,對前來咨詢、辦事的未年報(bào)市場主體,要提醒其及時(shí)年報(bào),引導(dǎo)其先年報(bào),再辦理其他業(yè)務(wù)。對到現(xiàn)場辦理年報(bào)的,要指定具體人員,耐心細(xì)致解答,全程跟蹤服務(wù),面對面指導(dǎo)幫助市場主體盡快按流程完成年報(bào)公示。
四要加快進(jìn)度,完成吊銷工作。各地目前手上做的長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體和“僵尸戶”清理工作,要加快流程,加快進(jìn)度,力爭在6月20日前完成清理吊銷或依職權(quán)注銷工作,暢通退出機(jī)制。
五要多方聯(lián)系,查找失聯(lián)主體。發(fā)揮各行業(yè)主管部門、招商部門、銀行的作用,抓緊查找失聯(lián)主體,加強(qiáng)信息交換共享,及時(shí)掌握市場主體最新聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式等信息,喚醒督促其盡快年報(bào)。縣級局、轄區(qū)所要互通信息,協(xié)同查找。還要通過加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用進(jìn)行查找。
六要強(qiáng)化技術(shù)保障,確保網(wǎng)絡(luò)暢通。信息技術(shù)部門要落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全和值班制度,加強(qiáng)應(yīng)急值守,指定專人值班,暢通咨詢電話,認(rèn)真解答有關(guān)技術(shù)問題咨詢;加強(qiáng)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)應(yīng)急防范和技術(shù)保障,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定和有序運(yùn)行。
七要爭取支持,合力推進(jìn)行動(dòng)。隨著改革的深入,年報(bào)工作不斷拓展,涉及到越來越多的部門。這兩年人社、統(tǒng)計(jì)部門積極參與。前不久,國家市場監(jiān)管總局和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)文,也向社會發(fā)出公告,要求實(shí)行“多報(bào)合一”。各地要積極向地方政府匯報(bào),爭取政府對年報(bào)工作的支持,及時(shí)研究解決一些問題,同時(shí)協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位共同參與年報(bào)工作。年報(bào)還包含人社、統(tǒng)計(jì)和海關(guān)等部門的相關(guān)信息,是監(jiān)管工作基礎(chǔ)和重要參考,直接關(guān)系到各部門工作開展。各地要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),希望各級人社、統(tǒng)計(jì)、海關(guān)等相關(guān)部門積極發(fā)揮各自職能優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,督促所主管行業(yè)企業(yè)盡快年報(bào)。要協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和銀行、行業(yè)協(xié)會等單位,共同推進(jìn)年報(bào)工作。
03
工作責(zé)任要傳導(dǎo)壓實(shí)到人
各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),一級抓一級,層層抓落實(shí),確保沖刺行動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的。一是領(lǐng)導(dǎo)要到位,從即日起到6月30日沖刺行動(dòng)期間,各級工商(市場監(jiān)管)部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為年報(bào)工作第一責(zé)任人,要統(tǒng)一調(diào)度全局力量,把開展沖刺行動(dòng)作為6月份全局重中之重的工作來抓,親自組織落實(shí),親自督促推進(jìn),每天過問查看;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要具體抓,每天督促檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。班子其他成員要分片包干,協(xié)同共抓;年報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)單位要分工落實(shí),合力推進(jìn)。要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),實(shí)行機(jī)關(guān)與基層協(xié)同,抽調(diào)機(jī)關(guān)人員到力量薄弱、進(jìn)度較慢的地方,支援和幫助抓好年報(bào)工作。二是責(zé)任要到位。要把今年工作總目標(biāo)和每天細(xì)化進(jìn)度安排,具體落實(shí)到每個(gè)局、每個(gè)所和相關(guān)科(股)室,直至每個(gè)工作人員,做到人人有責(zé)、人人盡責(zé)。三是督導(dǎo)要到位。要深入基層調(diào)研指導(dǎo),加大通報(bào)力度,落實(shí)督導(dǎo)約談制度。沖刺行動(dòng)期間,每周都要把情況通報(bào)抄送各地政府,同時(shí)對全省后三名的設(shè)區(qū)市、后三十名的縣(市、區(qū))進(jìn)行定向通報(bào)。上級工商局(市場監(jiān)管局)要分別對工作不力、年報(bào)進(jìn)度慢、排名靠后的下級工商局(市場監(jiān)管局)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成督導(dǎo)組進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。會后,省工商局將馬上派出督導(dǎo)組,到年報(bào)工作相對落后的市、縣(區(qū))開展重點(diǎn)督導(dǎo),同時(shí)加強(qiáng)與地方政府的溝通,爭取重視和支持,幫助解決問題。
同志們,年報(bào)沖刺行動(dòng)時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,意義重要。全省工商(市場監(jiān)管)部門要迎難而上,奮勇拼搏,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、以更為有力的措施、以更有擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài),扎實(shí)有效開展好沖刺行動(dòng),全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo),為推進(jìn)福建高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會發(fā)言稿 篇15
同志們:
今天的會議,我主要講四個(gè)方面的意見。
一、三季度工作總結(jié)
三季度,集團(tuán)公司新班子在董事長、黨委書記劉成錄同志的帶領(lǐng)下,凝聚礦區(qū)廣大干部職工的智慧和力量,以能源集團(tuán)半年工作會議和上級一系列會議精神為指針,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,以穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好為總基調(diào),立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),科學(xué)有效地應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,求真務(wù)實(shí)地調(diào)整優(yōu)化工作思路,保持了各項(xiàng)工作的有機(jī)銜接和均衡發(fā)展,注重本質(zhì)提升,力推轉(zhuǎn)型發(fā)展,展現(xiàn)了新作為,創(chuàng)出了新佳績,開創(chuàng)了新局面。
1-9月份,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除利潤指標(biāo)受市場客觀因素影響完成得不理想外,總體完成較好,呈現(xiàn)出“五升四降、增量不增效”的特點(diǎn)。礦區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)開源節(jié)流、降本增效的各項(xiàng)措施,最大限度地阻擋了效益下滑幅度,取得的成績實(shí)屬不易。
“五升”,即原煤產(chǎn)量上升,完成萬噸(本部萬噸),同比增加萬噸,增幅%。商品煤銷量上升,完成萬噸(本部萬噸、外部萬噸),同比增加萬噸,增幅11.14%。精煤產(chǎn)量上升,完成萬噸,同比增加萬噸,增幅%。營業(yè)收入上升,完成億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元),同比增加億元,增幅%。工資收入上升,職工人均收入達(dá)xx萬元,同比增幅為%。
“四降”,即原煤成本下降,完成258.89元/噸,同比下降xx元噸,降幅為%。商品煤價(jià)格下降,平均售價(jià)x元/噸,同比下降xx元/噸,減幅xx8%。利潤下降,實(shí)現(xiàn)億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元),同比減利億元,減幅%。上繳稅費(fèi)下降,累計(jì)上繳稅費(fèi)億元,同比減少億元,減幅xx7%。
回顧三季度工作,主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
(一)穩(wěn)中求變,科學(xué)形成企業(yè)發(fā)展新思路。新班子上任以來,深入調(diào)研,廣開言路,掌握情況,推進(jìn)工作,為企業(yè)發(fā)展把脈。面對安全、市場、可持續(xù)發(fā)展等方面的壓力,把握礦區(qū)30萬職工家屬的新期待,著眼大局和長遠(yuǎn),在保持工作的延續(xù)性、強(qiáng)調(diào)發(fā)展的效益性、增強(qiáng)轉(zhuǎn)調(diào)的堅(jiān)定性、追求發(fā)展的本質(zhì)性、突出人才的重要性、弘揚(yáng)作風(fēng)的務(wù)實(shí)性上達(dá)成了共識。發(fā)展思路上,確立了“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好”的總基調(diào),不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,“一張藍(lán)圖繪到底”,確保了各項(xiàng)工作平穩(wěn)過渡,為應(yīng)對各方面考驗(yàn)贏得穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展原則上,突出效益性,一切為了效益干,一切瞄準(zhǔn)效益看,由注重規(guī)模、速度的增長轉(zhuǎn)移到更加注重質(zhì)量和效益上來。發(fā)展布局上,堅(jiān)持把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作為化解風(fēng)險(xiǎn)、催生創(chuàng)業(yè)、發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的良機(jī),推動(dòng)“以煤為基、適度多元”發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)上,科學(xué)統(tǒng)籌安全與發(fā)展、規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量等關(guān)系,各項(xiàng)工作標(biāo)本兼治,由表及里,更加注重治本,努力打造“五本”企業(yè)。較好地回答了廣大干部職工迫切關(guān)注的“發(fā)展什么、如何發(fā)展”等問題。近期工作和取得的成效表明,短短幾個(gè)月的時(shí)間,新班子科學(xué)務(wù)實(shí)駕馭復(fù)雜局面的風(fēng)格漸次呈現(xiàn):緊盯企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)不放松,通過強(qiáng)化創(chuàng)新、科學(xué)管理釋放紅利,增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展動(dòng)力。可以說,xx集團(tuán)當(dāng)前正處于“換檔不失速”階段,內(nèi)在結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、各種環(huán)境在改善,發(fā)展前景值得期待。
(二)穩(wěn)中求進(jìn),精心謀劃企業(yè)發(fā)展新布局。立足可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),正確處理抓當(dāng)前與謀長遠(yuǎn)的關(guān)系,本部資源枯竭、外部尚未形成規(guī)模、非煤支撐不強(qiáng)、發(fā)展后勁乏力等難題。
做精做優(yōu)本部存量資源,確保煤炭生產(chǎn)可持續(xù)。西部礦井堅(jiān)持采精采細(xì),推進(jìn)集約高效生產(chǎn);實(shí)現(xiàn)采掘雙超,單產(chǎn)、單進(jìn)水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴里、高莊煤炭產(chǎn)量超計(jì)劃10%以上,新安創(chuàng)出單面月產(chǎn)24.8萬噸的礦區(qū)新紀(jì)錄。付村堅(jiān)持“一主兩輔”均衡生產(chǎn),蔣莊和田陳優(yōu)化生產(chǎn)布局、發(fā)揮主采面產(chǎn)能優(yōu)勢,均保持了產(chǎn)量穩(wěn)定。為最大限度地保持本部煤炭生產(chǎn)的可持續(xù)性,組織實(shí)施了地質(zhì)補(bǔ)充勘探工程和資源儲量潛力調(diào)查,按照近期穩(wěn)定產(chǎn)能,中期控制產(chǎn)能,長期保穩(wěn)定、保接續(xù)、保吃飯“三項(xiàng)基本要求”,編制了西部礦井中長期生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、壓煤村莊搬遷規(guī)劃和小槽煤開采規(guī)劃等“三大規(guī)劃”。蔣莊完成南王莊搬遷,柴里搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮(zhèn)政府工作有序推進(jìn)。兼顧搬遷進(jìn)度和礦井接續(xù),調(diào)整優(yōu)化礦井開拓方向,對重點(diǎn)采區(qū)重新優(yōu)化排隊(duì)。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長期重點(diǎn)工程已開工。田陳北七新風(fēng)井竣工。
外部開發(fā)更加規(guī)范理性,整體工作穩(wěn)步推進(jìn)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,外部開發(fā)更趨于理性,更加重視投資回報(bào)的效益性、建設(shè)程序的規(guī)范性。呼倫貝爾開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。能化公司較好地發(fā)揮了協(xié)調(diào)和服務(wù)作用;派駐五九集團(tuán)的管理、技術(shù)人員,充分發(fā)揮了擁有的管理和技術(shù)優(yōu)勢,內(nèi)控管理水平不斷提升,牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達(dá)到行政工作計(jì)劃要求,但進(jìn)入下半年以來,通過優(yōu)化施工隊(duì)伍和施工工藝,建設(shè)速度明顯加快。褐煤提質(zhì)工程完成了主廠房建設(shè)和土建工程,設(shè)備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查干礦主副井已實(shí)現(xiàn)貫通;得爾布煤礦完成精查區(qū)勘探,啟動(dòng)了總規(guī)編制。河北堯安公司豐達(dá)煤礦已完成基建工作,正在做聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的準(zhǔn)備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產(chǎn)礦井的各項(xiàng)手續(xù)辦理完成,待驗(yàn)收通過后即可恢復(fù)生產(chǎn)。云南斯派爾充實(shí)調(diào)整了管理力量,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升,職工對發(fā)展充滿信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運(yùn)、出口等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈,較好地發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。泰國橡膠二期工程具備開工建設(shè)條件。
非煤產(chǎn)業(yè)板塊更加明晰,轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力增強(qiáng)。集團(tuán)公司召開了非煤經(jīng)濟(jì)工作會議,認(rèn)真貫徹落實(shí)了省國資委、能源集團(tuán)一系列關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的會議精神,進(jìn)一步明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向,明晰了優(yōu)先發(fā)展的板塊,就是對現(xiàn)有的五大優(yōu)勢板塊采取更有針對性的措施,一方面通過整合重組并購和推進(jìn)新項(xiàng)目建設(shè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,加快做大做強(qiáng);另一方面,狠抓運(yùn)營質(zhì)量提升,增強(qiáng)盈利能力。煤焦化工產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)原料煤采購管理,最大限度消化內(nèi)部煤炭,密切關(guān)注市場行情,力求效益最大化。橡膠化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷能力穩(wěn)中有升,八一輪胎產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、種類齊全,月產(chǎn)銷量達(dá)14萬條;豐源半鋼子午輪胎生產(chǎn)系統(tǒng)全面恢復(fù),具備年產(chǎn)150萬條的生產(chǎn)能力,首批產(chǎn)品已打向市場;輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產(chǎn)品種類。電廠電網(wǎng)板塊科學(xué)調(diào)整峰谷負(fù)荷分配,確保電力供需平衡、廠網(wǎng)高效運(yùn)行。魯南裝備公司確立了以煤機(jī)裝備制造為主體,以褐煤提質(zhì)裝備、高溫高壓容器等化工裝備制造和再制造產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開發(fā)了蒙東地區(qū)的物流貿(mào)易;新遠(yuǎn)大公司注冊成立青島物流貿(mào)易公司,重點(diǎn)發(fā)展橡膠物流貿(mào)易,與省內(nèi)10多家輪胎企業(yè)建立了供銷關(guān)系。日照中興森工利用便利的港口優(yōu)勢,除進(jìn)口加拿大木材外,發(fā)展了包括加拿大在內(nèi)的7個(gè)國家的木材物流貿(mào)易。在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和項(xiàng)目建設(shè)上高效推進(jìn),對5家非煤單位增加注冊資本金8.58億元,增強(qiáng)了非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)實(shí)力;引進(jìn)韓國OCI投資建設(shè)12萬噸碳黑項(xiàng)目已簽訂合作協(xié)議;蔣莊建陽電廠的建設(shè)形象進(jìn)度良好。“薄煤層重型成套開采裝備研究與應(yīng)用”、“ARP生膠破碎混煉技術(shù)研究”列入山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,獲得240萬元省財(cái)政支持。
(三)穩(wěn)中求效,不斷推出運(yùn)營管控新舉措。面對艱巨的指標(biāo)任務(wù)和嚴(yán)峻的發(fā)展形勢,不斷理順內(nèi)控關(guān)系,合理優(yōu)化工作流程,激活各類管理要素,向管理要效益。
科學(xué)靈活市場營銷。在持續(xù)低迷的煤炭市場形勢下,堅(jiān)持穩(wěn)定生產(chǎn)源頭,舞好銷售龍頭,科學(xué)統(tǒng)籌采場與市場,實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)促銷、以銷帶產(chǎn)、產(chǎn)銷互促、均衡發(fā)展。堅(jiān)持精煤戰(zhàn)略,加大原煤入洗力度,西部五礦原煤入洗率達(dá)93.37%;投資3.4億元實(shí)施礦區(qū)洗煤廠技術(shù)升級改造,各礦正按照集團(tuán)公司確定的方案有序推進(jìn)。搶抓三季度市場止跌企穩(wěn)的機(jī)遇,適時(shí)適度上調(diào)價(jià)格,實(shí)現(xiàn)效益最大化。建立客戶評價(jià)體系,根據(jù)分析評價(jià)結(jié)果,采取技術(shù)交流的形式,進(jìn)一步密切與重點(diǎn)客戶戰(zhàn)略合作關(guān)系,加大重點(diǎn)用戶走訪溝通的密度和力度,促進(jìn)市場穩(wěn)定、回款及時(shí),礦區(qū)庫存維持在合理水平。
強(qiáng)化經(jīng)營內(nèi)控管理。發(fā)揮全面預(yù)算的剛性約束力,重點(diǎn)加強(qiáng)了資金預(yù)算執(zhí)行情況分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,糾正偏差。組織開展“四金”占用專項(xiàng)治理,建立“四金”占用壓縮工作月度報(bào)告制度,納入對二級單位業(yè)績、全面風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)總監(jiān)的考核,9月末應(yīng)收款項(xiàng)占用總額比6月末降低4.23億元。對47家基層單位上半年經(jīng)營情況進(jìn)行了深入調(diào)研,摸清家底,對經(jīng)營管理中暴露出的問題及時(shí)采取應(yīng)對措施。完善工資管理細(xì)則,調(diào)整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關(guān)系。嚴(yán)格養(yǎng)老金集中認(rèn)證、工傷醫(yī)療費(fèi)用審核,取得管理效益616.62萬元。為提高人力資源優(yōu)化配置效率,開展了礦區(qū)勞動(dòng)定額、定員標(biāo)準(zhǔn)修訂工作;對權(quán)屬單位人力資源狀況逐一進(jìn)行調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、剖析。組織實(shí)施了機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)人員考核聘任工作,啟動(dòng)了人力資源管理信息系統(tǒng)開發(fā)。通過調(diào)整充實(shí),優(yōu)化了部分二級單位班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)。定期對權(quán)屬企業(yè)盈虧真實(shí)性和資金使用情況進(jìn)行審計(jì),三季度共完成審計(jì)項(xiàng)目40個(gè)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,對1269個(gè)崗位、1462人次進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)體檢。
科學(xué)有效降本提效。深入推進(jìn)“雙降雙提雙保”活動(dòng)。強(qiáng)化成本對標(biāo)管理,嚴(yán)格礦井五項(xiàng)可控成本考核。深化生產(chǎn)環(huán)節(jié)降本增效活動(dòng),重點(diǎn)抓好“三提”、“兩節(jié)”,即提高生產(chǎn)效率,大力推進(jìn)裝備升級,高莊礦應(yīng)用巖石綜掘機(jī)后,掘進(jìn)效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實(shí)現(xiàn)皮帶運(yùn)輸集控智能化,減少輔助人員40%;新安礦應(yīng)用側(cè)卸式裝巖機(jī)、移動(dòng)矸石倉等新設(shè)備,形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)診斷,采取了26項(xiàng)提效措施。提高資源回收率,嚴(yán)格采區(qū)、工作面回收率綜合評定,本部多回收煤炭78.77萬噸。提高煤質(zhì),通過超前搞好工作面地質(zhì)條件變化分析、加強(qiáng)流程管控等措施,發(fā)熱量指標(biāo)比計(jì)劃提高219大卡。節(jié)約電力消耗,規(guī)范電力市場運(yùn)作,優(yōu)化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案,完成變頻改造等節(jié)能改進(jìn)工程24項(xiàng)。礦區(qū)噸煤電費(fèi)同比下降9.6%。節(jié)約生產(chǎn)投入,適應(yīng)“營改增”稅收政策要求,重新修訂了設(shè)備租賃、維修價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),加大了設(shè)備維修、周轉(zhuǎn)利用力度,再制造項(xiàng)目具備批量生產(chǎn)能力,閑置物資總量環(huán)比下降13.31%,綜機(jī)維修費(fèi)用同比下降11%。
(四)穩(wěn)中求實(shí),全面營造穩(wěn)定和諧新氣象。
一是力保安全形勢穩(wěn)定。穩(wěn)定的安全環(huán)境是應(yīng)對挑戰(zhàn)與考驗(yàn)、保持工作健康有序開展的首要保障。為此,全面把握高溫雨季特點(diǎn),突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重點(diǎn),強(qiáng)化安全包保和外部開發(fā)遠(yuǎn)程調(diào)度。在今年降雨量大、強(qiáng)降雨時(shí)間集中的情況下,由于準(zhǔn)備充分,措施落實(shí)有力,礦區(qū)實(shí)現(xiàn)了安全度汛。動(dòng)態(tài)掌握重大隱患排查治理情況,堅(jiān)持專業(yè)負(fù)責(zé)、分級管理、掛牌督辦和治理銷號制度,形成“查、治、防”閉合管控機(jī)制。出臺了《生產(chǎn)礦井安全評價(jià)管理辦法》,嚴(yán)格安全環(huán)境準(zhǔn)入驗(yàn)收,強(qiáng)化系統(tǒng)管控,突出抓好付村東二輔助采區(qū)瓦斯異常區(qū)、柴里老火區(qū)治理,田陳、高莊防沖體系完善運(yùn)行,提升了安全保障能力。實(shí)施本安型員工塑造工程,付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓(xùn)、濱湖移動(dòng)課堂等活動(dòng)扎實(shí)有效,在蔣莊礦召開了崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作現(xiàn)場推進(jìn)會,使員工向自覺應(yīng)用過渡。柴里礦重獎(jiǎng)安全典范人物等做法,增強(qiáng)了干部職工主動(dòng)“抓安全、要安全”的動(dòng)力,積聚了安全管理的正能量。
二是力促礦區(qū)和諧發(fā)展。盡管經(jīng)濟(jì)形勢一直比較嚴(yán)峻,但民生工作的力度沒有減弱。礦區(qū)保障性安居工程建設(shè)加快推進(jìn),目前結(jié)轉(zhuǎn)在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套,改善了職工居住條件。完成了技術(shù)學(xué)院500人招生以及265名復(fù)退軍人的安置工作,面向礦區(qū)職工子女公開招聘了204名本科畢業(yè)生。金秋助學(xué)活動(dòng)在礦區(qū)全面開展,救助困難學(xué)生578人、發(fā)放助學(xué)款56.63萬元。新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來,身體力行求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持把全面深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與深入推進(jìn)“說老實(shí)話、做正派人、干實(shí)在事”主題教育活動(dòng)相結(jié)合,以轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”為重點(diǎn),著力解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,建立健全促進(jìn)黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制,取得了較為明顯的成效。以強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)教育為重點(diǎn),完善了制度、文化、意識“三位一體”的廉潔文化體系。開展了公務(wù)用車、職務(wù)消費(fèi)、“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)”等效能監(jiān)察和專項(xiàng)檢查。棗西分局、礦區(qū)各級保衛(wèi)、離退休、信訪等部門和工團(tuán)組織圍繞平安和諧礦區(qū)也做出了積極努力。
三季度工作存在的問題和不足:一是安全基礎(chǔ)管理的前瞻性、實(shí)效性有待進(jìn)一步提高,安全管理在部分區(qū)域、部分時(shí)段、部分單位存有薄弱的地方,“三違”現(xiàn)象依然存在,零打碎敲的事故沒有得到有效遏制,非煤產(chǎn)業(yè)安全質(zhì)量管理亟待加強(qiáng)。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資金緊張的矛盾突出。9月末經(jīng)營資金缺口7億元,與上年同期資金結(jié)余33.21億元相比,減少40.21億元的現(xiàn)金流量。“四金”占用居高不下,9月末“四金”占用167.1億元,比年初上升25.45億元,增幅17.97%。主要集中在建筑房地產(chǎn)、煤化工、裝備制造、物流貿(mào)易等單位。三是自我發(fā)展的意識在有的改制單位體現(xiàn)不明顯,由于等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛,錯(cuò)過了良好的發(fā)展機(jī)遇。因此,必須堅(jiān)定二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心,丟掉依賴思想,直面市場,勇于改革創(chuàng)新,走出一條自我發(fā)展的新路子。四是個(gè)別單位經(jīng)營成果不實(shí),有的單位部分費(fèi)用不在當(dāng)期列支,造成成本、盈虧不實(shí),如成本資產(chǎn)化問題,人為地把“材料”變“設(shè)備”,虛降了成本、虛增了利潤;有的單位隨意突破集團(tuán)公司規(guī)定的“三定”編制,增設(shè)管理崗位,擅自招工;還有的單位掩蓋問題和矛盾,匯報(bào)工作避實(shí)就虛,報(bào)喜不報(bào)憂,報(bào)假情、做假賬、說假話的問題仍沒有根治。這不僅反映了經(jīng)營管控的漏洞,也反映出企業(yè)誠信建設(shè)的缺失。五是工作發(fā)展不平衡,有的單位工作被動(dòng)應(yīng)付,停留在以會議傳達(dá)會議、以文件傳達(dá)文件的淺層上,思路打不開,工作落實(shí)既沒有力度、也沒有深度,推一推、動(dòng)一動(dòng),成效不明顯;有的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目沒有達(dá)到形象進(jìn)度,離原定目標(biāo)有較大差距,雖有客觀原因,但主觀上采取的措施針對性不強(qiáng)、管理不到位等問題也不容忽視。六是嚴(yán)細(xì)管理在有的單位發(fā)生滑坡,出現(xiàn)慢、松、散、粗的傾向,一些好的做法沒有鞏固堅(jiān)持住;有些管理人員好人主義思想嚴(yán)重,對任務(wù)目標(biāo)未能做到嚴(yán)考核、嚴(yán)兌現(xiàn);還有的對歪風(fēng)邪氣打擊不力,對錯(cuò)誤的言行聽之任之。七是有些領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”轉(zhuǎn)變上仍有差距,在極少數(shù)干部身上仍存有熱衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀(jì)律意識淡薄等問題。八是企業(yè)創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚,個(gè)別單位沒有拿得出、過得硬的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果,群眾性的小改小革活動(dòng)也出現(xiàn)弱化的傾向。無論是縱向比還是橫向比,創(chuàng)新的力度和成效都不盡人意,急需建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制,營造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境。以上問題,必須引起高度重視,認(rèn)真克服解決。
二、當(dāng)前形勢分析
四季度面臨的發(fā)展環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要善于把握大勢,把握大局,以更好地贏得各項(xiàng)工作的主動(dòng)權(quán)。
(一)當(dāng)前有許多積極信號和有利條件為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了良好機(jī)遇
從外部大環(huán)境看,當(dāng)前,無論是宏觀經(jīng)濟(jì)還是煤炭行業(yè),都已進(jìn)入深度調(diào)整期,企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化。國務(wù)院總理多次強(qiáng)調(diào)指出,“中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段。”新一屆中央政府致力打造“中國經(jīng)濟(jì)升級版”,經(jīng)濟(jì)下行時(shí),沒有利用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高,而是采取了既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)的策略,保持了宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定,在轉(zhuǎn)調(diào)中不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。在經(jīng)歷了連續(xù)兩個(gè)季度增速下滑的困難局面后,中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖跡象從7月份開始出現(xiàn),到了8月份PMI(采購經(jīng)理指數(shù))、PPI(生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù))、工業(yè)增加值、進(jìn)出口、用電量、貨運(yùn)量等主要指標(biāo)出現(xiàn)近來少有的全線回升,說明國家前期出臺的一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的舉措和政策正在發(fā)揮積極作用。
從煤炭行業(yè)看,一是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展取得了明顯成效。從20xx年中國煤炭企業(yè)100強(qiáng)的收入、產(chǎn)量等指標(biāo)看,企業(yè)爭相做大做強(qiáng),100強(qiáng)營業(yè)收入總額較上年增長18.15%,千億元企業(yè)達(dá)到16家,較上年增加2家;集中化生產(chǎn)優(yōu)勢凸顯,7家企業(yè)產(chǎn)量超億噸,52家企業(yè)產(chǎn)量超千萬噸,前4家和前10家產(chǎn)量分別占全國產(chǎn)量的24.32%和40%。神華集團(tuán)正在規(guī)劃建設(shè)新街臺格廟礦區(qū),一礦5000人,年產(chǎn)億噸,徹底顛覆了傳統(tǒng)辦礦模式。前幾年和我們規(guī)模差不多的淮南礦業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持“建大礦、辦大電、做資本”不動(dòng)搖,十年前就拿資源做資本,大搞煤電一體化,20xx年?duì)I業(yè)收入達(dá)728億元,電力板塊利潤6.25億元,今年預(yù)計(jì)是16.7億元。100強(qiáng)企業(yè)的非煤比重首次突破60%。其中:煤化工板塊經(jīng)營規(guī)模最大,占非煤總產(chǎn)值的10.52%;煤電裝機(jī)規(guī)模突破1.1億千瓦,占全國電力裝機(jī)規(guī)模的1/10左右。科技、裝備投入加大,全年共投入研發(fā)資金523億元。這充分說明煤企100強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。煤炭行業(yè)內(nèi)的兼并重組和市場化改革也在加快推進(jìn),100強(qiáng)中40家企業(yè)在20xx年實(shí)施了130余項(xiàng)并購重組活動(dòng),38家企業(yè)擁有47家上市公司。這些都充分說明,企業(yè)只有依靠轉(zhuǎn)型升級提升發(fā)展質(zhì)量和效益,才能在激烈的市場競爭中永遠(yuǎn)立于不敗之地。二是煤炭市場發(fā)生積極變化。集團(tuán)公司煤炭價(jià)格在經(jīng)過了上半年的大幅下跌后,在7、8月份趨于穩(wěn)定。目前,下游用戶鋼鐵、電力等行業(yè)拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響,煤炭市場有望穩(wěn)定向好。這為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了相對寬松的環(huán)境。
具體到集團(tuán)公司層面,一是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展是當(dāng)前重要而緊迫的工作,必須抓好。張超超副省長在近期召開的一系列會議上強(qiáng)調(diào),“要把轉(zhuǎn)型升級發(fā)展作為解決當(dāng)前國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)水平較低的根本手段。”在能源集團(tuán)半年工作會上,卜董事長講話的主題就是《尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展之路》;9月12日能源集團(tuán)專題召開了發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級會議,提出了“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)、改”的總要求。轉(zhuǎn),就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展由單一規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,增長方式由主要依靠要素投入向依靠科技創(chuàng)新和人才資本等智力要素轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)層次由低端向高端發(fā)展,運(yùn)營模式由分散經(jīng)營向集約高效轉(zhuǎn)變;調(diào),就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局;創(chuàng),就是持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的智力支撐;改,就是推進(jìn)體制機(jī)制改革,破除阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制障礙。上級一系列要求就是我們今后的工作方向。二是有轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“黃金十年”的跨越發(fā)展積累了較為殷實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),9月末資產(chǎn)負(fù)債率49.43%,今年1-9月份集團(tuán)公司營業(yè)收入和利潤分別占能源集團(tuán)的19%和44%左右。煤發(fā)電、煤化工、橡膠化工板塊,從原料加工到生產(chǎn)銷售、科技研發(fā)形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,建立了互惠共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場營銷戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系,產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢日益明顯,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)。這些都為轉(zhuǎn)型升級發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的定位科學(xué)。新領(lǐng)導(dǎo)班子自覺把推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級作為這一屆班子、這一代干部員工的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,形成了推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級的初步規(guī)劃和整體思路。所有這些積極信號和有利條件,都為集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級發(fā)展搶占了先機(jī)、贏得了時(shí)間、增強(qiáng)了信心。
(二)當(dāng)前也有多種不利因素給轉(zhuǎn)型升級發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn)
一是宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不確定因素仍然很多。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升既有增長動(dòng)力,也有下行壓力。一方面,多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩,從根本上決定了實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資增長空間尚難以打開,第二產(chǎn)業(yè)投資增速面臨進(jìn)一步放緩風(fēng)險(xiǎn);另一方面,地方政府因債務(wù)問題融資難度加大,再加上中央政府謹(jǐn)慎對待,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)度放緩,導(dǎo)致基建等固定資產(chǎn)投資增長空間受限。
二是煤炭市場未見根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前,煤炭市場供求矛盾沒有根本改善,拉動(dòng)煤炭需求的基本動(dòng)力依然偏弱。第一,在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的背景下,企業(yè)競爭日趨加劇,都在拼價(jià)格、拼成本,只要是有邊際利潤存在的企業(yè),都在開足馬力生產(chǎn),借增產(chǎn)來攤薄成本,進(jìn)一步加劇了供大于求的矛盾。第二,環(huán)境約束進(jìn)一步加大,市場空間越來越小。9月12日,國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。按照計(jì)劃,到20xx年,煤炭占能源消費(fèi)總量比重降到65%以下,大大壓縮了煤炭的消費(fèi)空間。
三是集團(tuán)公司內(nèi)部存在影響轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的因素。首先,煤炭市場的持續(xù)低迷充分暴露了“一煤獨(dú)大”的弊端。前三季度,影響利潤的最大因素就是煤炭價(jià)格的大幅下滑,1-9月份商品煤平均價(jià)格同比下降165.95元/噸,導(dǎo)致利潤減少28.1億元。現(xiàn)實(shí)倒逼我們必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,徹底打破“依賴煤、止于煤”的定式。其次,要科學(xué)統(tǒng)籌好轉(zhuǎn)型發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。抓轉(zhuǎn)型升級有可能使增速放緩,但是要堅(jiān)信經(jīng)歷一段轉(zhuǎn)型的陣痛期后,企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益必將上一個(gè)新的臺階,更有利于長遠(yuǎn)發(fā)展。再次,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要性、緊迫性認(rèn)識不到位。有的認(rèn)為現(xiàn)在集團(tuán)公司規(guī)模、效益在能源集團(tuán)仍然處于領(lǐng)先位置,陶醉在已經(jīng)取得的成績和進(jìn)步中,總是習(xí)慣跟自己的過去比,沒有“跳出看”。就是在能源集團(tuán)內(nèi)部比,我們有些指標(biāo)已經(jīng)落后,1-8月份煤與非煤的收入、利潤之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63,在幾家盈利的權(quán)屬企業(yè)中,煤炭貢獻(xiàn)利潤所占比重是最大的;從物流貿(mào)易收入所占比重看,龍礦75%,臨礦63%,肥礦62%,新礦59%,淄礦53%,僅有30%。由此看出,我們在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上存在的差距。同時(shí),還要看到,轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制、人才瓶頸制約等問題都還沒有得到根本解決等等。為了百年基業(yè)長青,必須掃清思想認(rèn)識及機(jī)制體制上的障礙,毫不動(dòng)搖地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
三、四季度目標(biāo)任務(wù)
四季度的工作目標(biāo)是:1:實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);2、煤炭產(chǎn)量完成655萬噸,其中本部510萬噸、外部110萬噸、托管35萬噸;3、商品煤銷量535萬噸,其中精煤銷量150萬噸;4、總成本完成預(yù)算目標(biāo);5、營業(yè)收入確保105億元;6、實(shí)現(xiàn)利潤確保3.6億元;7、內(nèi)外部重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程完成計(jì)劃目標(biāo);8、節(jié)能減排完成上級下達(dá)的考核目標(biāo)。
為保證上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn),要重點(diǎn)抓好以下工作落實(shí):
(一)提高科學(xué)管理水平,筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展的安全基礎(chǔ)。抓好安全生產(chǎn)、確保安全發(fā)展是壓倒一切的政治任務(wù)。下步要抓好“三個(gè)能力”的提升。一是抓技術(shù)、攻難題,提高業(yè)務(wù)保安能力。防范事故,技術(shù)是前提、是支撐、是保障。要牢固樹立“技術(shù)先行、超前治理、源頭控制”的觀念,從設(shè)計(jì)源頭做起,抓好生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì),保證技術(shù)方案、設(shè)計(jì)的科學(xué)性,作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的針對性。強(qiáng)化地質(zhì)信息保障技術(shù),查明煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)以及水文地質(zhì)等情況,做到地質(zhì)探查先行、信息判斷準(zhǔn)確,為技術(shù)方案與措施制定提供可靠依據(jù)。要加大安全生產(chǎn)技術(shù)研究,緊緊圍繞圍巖支護(hù)控制技術(shù)、沖擊地壓防治技術(shù)、高效鉆進(jìn)工藝、機(jī)電安全保障技術(shù)等重大技術(shù)問題,開展科研攻關(guān),提供技術(shù)保障。二是抓系統(tǒng)、強(qiáng)基礎(chǔ),提高系統(tǒng)保障能力。組織開展好礦井安全生產(chǎn)評價(jià)活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化通風(fēng)、供電、提升、運(yùn)輸、排水等大系統(tǒng),完善監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)等子系統(tǒng),加快信息化與自動(dòng)化整合升級。強(qiáng)化系統(tǒng)問題、裝備缺陷治理,實(shí)現(xiàn)本安目標(biāo)。統(tǒng)籌抓好田陳北七新風(fēng)井投運(yùn)后礦井通風(fēng)系統(tǒng)的整體優(yōu)化;抓好八一、聯(lián)創(chuàng)復(fù)采區(qū)探放水和濱湖161采區(qū)排水系統(tǒng)擴(kuò)排改造;加大礦區(qū)輔助運(yùn)輸系統(tǒng)整治,抓好單軌吊、無極繩絞車等推廣應(yīng)用。三是抓管理、重治理,提高安全管控能力。按照“實(shí)事求是、實(shí)際實(shí)用、安全高效”原則,實(shí)現(xiàn)安全管理由繁到簡,增強(qiáng)機(jī)制建設(shè)的科學(xué)性、實(shí)效性。加大對托管和外部生產(chǎn)礦井的管理力度,提高綜合管理能力。強(qiáng)化人員素質(zhì)提升,繼續(xù)加強(qiáng)事故案例警示教育和應(yīng)急處置、緊急避險(xiǎn)、自救互救專項(xiàng)培訓(xùn),努力把理論轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞅0驳谋绢I(lǐng)。年底實(shí)現(xiàn)崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作全員自覺運(yùn)用目標(biāo)。加大隱患排查治理,結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化有毒有害氣體及煤塵、自然發(fā)火治理,開展井上下、內(nèi)外部全方位解剖大檢查,對突出問題實(shí)施集中整治。圍繞決戰(zhàn)年終安全生產(chǎn),要做到從嚴(yán)管理、升級處理,對四季度發(fā)現(xiàn)的違章指揮一律撤職,嚴(yán)重“三違”人員一律離崗培訓(xùn),現(xiàn)場存在安全隱患問題較多或重大隱患整改不到位的,對單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;各專業(yè)制定措施,強(qiáng)化包保責(zé)任落實(shí);要改進(jìn)檢查方式,由檢查現(xiàn)場問題到追究造成問題的責(zé)任人,促進(jìn)管理人員履職;制定落實(shí)冬季“六防”意見,營造全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧氛圍。
(二)加大降本提效力度,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障能力。持續(xù)鞏固提升“雙降雙提雙保”活動(dòng)成果,全面開源節(jié)流,落實(shí)系統(tǒng)降本、科技降本、管理降本措施,使人、財(cái)、物達(dá)到最優(yōu)配置,發(fā)揮最佳效能。
科學(xué)高效組織生產(chǎn),注重源頭創(chuàng)效降本。科學(xué)優(yōu)化采場布局,合理控制生產(chǎn)節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷良性互促、集約高效。研究制定推進(jìn)沿空留巷、小槽煤開采的相關(guān)配套政策,抓好系統(tǒng)保障、設(shè)備保障,調(diào)動(dòng)基層單位積極性,為明年工作啟動(dòng)創(chuàng)造條件。推進(jìn)系統(tǒng)降本提效,建立完善技術(shù)降本診斷標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施方案,發(fā)揮職能處室業(yè)務(wù)管理、成本管理的雙重作用,進(jìn)一步找出差距,堵塞漏洞,挖掘潛力。推進(jìn)科技降本提效,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化,實(shí)行專業(yè)聯(lián)合設(shè)計(jì),避免重復(fù)施工;優(yōu)化采掘布局設(shè)計(jì),杜絕無效進(jìn)尺;優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì),新采區(qū)、工作面排水系統(tǒng)力求“直排”,減少排水環(huán)節(jié);堅(jiān)持裝備管理并重,優(yōu)化三機(jī)配套,推廣應(yīng)用大功率錨桿鉆機(jī)、可彎曲皮帶,確保各環(huán)節(jié)能力相匹配。新設(shè)備投入、新技術(shù)應(yīng)用或技改必須報(bào)集團(tuán)公司論證批準(zhǔn)后實(shí)施,防止盲目投入、低效投入。增強(qiáng)效率意識,適應(yīng)新設(shè)備、新工藝、新材料等應(yīng)用的新要求,配套推進(jìn)工藝流程再造、勞動(dòng)額定修訂、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等工作,促進(jìn)工序銜接、工時(shí)利用,發(fā)揮出人機(jī)協(xié)同的最佳效率。推進(jìn)管理降本提效,樹立樸素質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念,以滿足安全規(guī)程要求為準(zhǔn)繩,堅(jiān)決杜絕無任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續(xù)完善設(shè)備、材料信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理,加大物資周轉(zhuǎn)利用力度;加速推進(jìn)再制造技術(shù)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,并與拆解利用相結(jié)合,不斷提升維修質(zhì)量,降低生產(chǎn)投入。探索建立年輕化、知識化的基層生產(chǎn)隊(duì)伍,打造“高素質(zhì)、高效率、高產(chǎn)出”的金牌區(qū)隊(duì)。
注重產(chǎn)銷協(xié)調(diào),追求效益最大化。按照能源集團(tuán)提出的“能源綜合服務(wù)供應(yīng)商”、“城市清潔能源服務(wù)商”定位,立足為客戶提供綜合服務(wù),加快由生產(chǎn)商向生產(chǎn)服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。因地制宜,堅(jiān)持先進(jìn)性、適用性、可靠性的原則,加快洗煤廠技改工程進(jìn)度,力爭明年年底實(shí)現(xiàn)原煤全入洗,實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)品由動(dòng)力煤屬性向煉焦煤屬性轉(zhuǎn)變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機(jī)遇,積極成本高、鍋爐改造技術(shù)不成熟等難題,規(guī)劃好發(fā)展定位,盡可能提供一體化供應(yīng)方案,形成新的效益增長點(diǎn)。大力推進(jìn)配煤增效戰(zhàn)略,優(yōu)化配煤方案,滿足客戶對煤炭質(zhì)量和品種的多元化需求,實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場回暖的機(jī)遇,采取多種形式加大與用戶溝通的密度和力度,準(zhǔn)確把握市場動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整營銷策略,把握商機(jī),快速反應(yīng),適時(shí)調(diào)價(jià)增效。進(jìn)一步加強(qiáng)與能源集團(tuán)營銷中心的溝通協(xié)調(diào)。隨著晉中南鐵路貫通,明年華東地區(qū)的煤炭市場競爭更加激烈,要超前優(yōu)化市場布局,制定有效的營銷策略應(yīng)對“外煤入魯”沖擊。
(三)堅(jiān)持科學(xué)適度多元,做優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整。沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,就不會有轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)質(zhì)性突破。要立足集團(tuán)公司實(shí)際,合理優(yōu)化調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)。
努力推動(dòng)非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、效益提升。非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向就是以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,縮短產(chǎn)權(quán)鏈,培植重點(diǎn)支撐項(xiàng)目,加大產(chǎn)業(yè)整合重組力度,盤活存量、做實(shí)增量,提高科技含量和附加值,提升規(guī)模創(chuàng)效能力,打造非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版,走上一條消耗低、多循環(huán)、質(zhì)量好、效益高的新路子。做優(yōu)存量資產(chǎn)。煤焦化工產(chǎn)業(yè)要合理調(diào)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)奏,保持現(xiàn)有盈利能力穩(wěn)中有升;按照能源集團(tuán)要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業(yè)搞好營銷策劃,靈活運(yùn)用多種促銷手段,保持產(chǎn)銷兩旺。魯南裝備公司要落實(shí)好“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃,積極實(shí)施差異化競爭,在壓力容器、化工裝備、再制造領(lǐng)域盡快拿出拳頭產(chǎn)品,形成一定的市場占有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩(wěn)定”。六家電廠管理一定要嚴(yán)格、規(guī)范,保證鍋爐、機(jī)組的安全穩(wěn)定高效運(yùn)行。物流貿(mào)易要由以企業(yè)內(nèi)部物流為主逐步向社會物流為主轉(zhuǎn)變。物流中心要盡快將物資貿(mào)易公司組建起來,加快在蒙東地區(qū)的發(fā)展;新遠(yuǎn)大公司和日照中興森工要利用好港口優(yōu)勢,分別做大橡膠、木材貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)規(guī)模創(chuàng)效。中興建安公司要加大商品房的銷售力度,盤活存量資產(chǎn),降低資金占用。做活增量資產(chǎn)。更加注重資本運(yùn)作,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,加快產(chǎn)業(yè)整合重組,這是一條快速提升管理、技術(shù)水平,降低投資風(fēng)險(xiǎn),加速企業(yè)規(guī)模膨脹的捷徑。蔣莊建陽電廠一期工程要確保年底具備聯(lián)合試運(yùn)行的條件;與韓國OCI合資建設(shè)的12萬噸炭黑一期工程要盡快完成立項(xiàng)核準(zhǔn)、工商注冊等工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè);微山鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目、田陳富源電廠和八一電廠二期工程的手續(xù)辦理要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。強(qiáng)化項(xiàng)目管理,新上項(xiàng)目由集團(tuán)公司統(tǒng)一布局,統(tǒng)一投資,統(tǒng)一管理,重點(diǎn)發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)鏈閉合循環(huán),有利于促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的項(xiàng)目。
審慎推進(jìn)外部開發(fā)擴(kuò)規(guī)模。外部開發(fā)要堅(jiān)持效益為先的原則,注重發(fā)揮比較優(yōu)勢,高水平規(guī)劃項(xiàng)目,高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目,高效益經(jīng)營項(xiàng)目,增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。五九集團(tuán)要規(guī)劃好現(xiàn)有礦井的生產(chǎn)接續(xù)工作,強(qiáng)化內(nèi)部管理,多渠道降低老礦區(qū)的生產(chǎn)成本,增強(qiáng)創(chuàng)效能力。在建的新勝利礦、白音查干礦和褐煤提質(zhì)工程一定要抓住工程建設(shè)中的主要矛盾和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),統(tǒng)籌排序工程進(jìn)度,加快建設(shè)速度,堅(jiān)決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現(xiàn)。河北堯安公司的當(dāng)務(wù)之急是爭取盡快通過當(dāng)?shù)卣畬謴?fù)生產(chǎn)的安全驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)安全、有序、規(guī)模化生產(chǎn)。云南斯派爾要積極探討采用高產(chǎn)、高效的開采方式,發(fā)揮出優(yōu)質(zhì)焦煤的經(jīng)濟(jì)效益。金正泰公司要緊密結(jié)合市場變化,合理組織洗選銷售,保證效益最大化。加拿大中興森工要進(jìn)一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理,在抓好森林砍伐的同時(shí),審慎推進(jìn)煤炭資源開發(fā)。外部開發(fā)工作風(fēng)險(xiǎn)多、困難大,今后在資源占有上,要更加注重對資源的自身品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)劣勢、轉(zhuǎn)化的難易程度、效益預(yù)測、發(fā)展前景等進(jìn)行全面地綜合論證分析,盡量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開發(fā)工程的調(diào)度、指導(dǎo)、考核力度,加強(qiáng)工程概、預(yù)、決算管理,加強(qiáng)基建工程招投標(biāo)管理;基建部牽頭制定規(guī)范和加強(qiáng)基本建設(shè)的意見,使基建工作有規(guī)可依、按章辦事。加強(qiáng)工程項(xiàng)目期中審計(jì),確保項(xiàng)目健康高效建設(shè)。
大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑,也是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn),具有巨大發(fā)展空間。按照能源集團(tuán)“9.12會議”要求,我們要把此項(xiàng)工作提上重要日程來抓。要認(rèn)真總結(jié)滕東、三河口兩礦托管的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),深刻分析制約兩礦經(jīng)營創(chuàng)效的癥結(jié)所在,從完善合同、強(qiáng)化管理、提升隊(duì)伍素質(zhì)等環(huán)節(jié)入手,盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效目標(biāo)。要全力抓好太岳煤礦整體托管,選派精兵強(qiáng)將,充分發(fā)揮xx集團(tuán)雄厚的技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢,打造“輕資產(chǎn)經(jīng)營”新模式,努力開辟新的戰(zhàn)場,為后續(xù)礦井的合作建設(shè)與托管奠定基礎(chǔ)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)化升級,整合礦區(qū)勘探、設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝、生產(chǎn)、洗煤、裝備制造和技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè),組建專業(yè)化管理公司,改變分而散、各自為戰(zhàn)的工作格局,形成一個(gè)整體,抱成一個(gè)拳頭,共同參與市場競爭,增強(qiáng)核心業(yè)務(wù)變現(xiàn)能力,為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開辟新的途徑。
(四)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,培育轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)新具有放大各生產(chǎn)要素的乘數(shù)效應(yīng),有助于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。
強(qiáng)化管理創(chuàng)新。當(dāng)企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模時(shí),其運(yùn)營成本和內(nèi)部管理往往會成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。要立足管理創(chuàng)新,致力于建立科學(xué)、規(guī)范、靈活的內(nèi)部管理體制機(jī)制,形成權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的良好格局,提高企業(yè)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。一是創(chuàng)新內(nèi)控管理。按照精簡、協(xié)同、高效的原則,優(yōu)化財(cái)務(wù)、預(yù)算、審計(jì)、投資、考核、風(fēng)險(xiǎn)控制和人力資源管理等管控流程,去掉無效環(huán)節(jié),以制度的程序化和流程的簡潔化提高管控效率。要以全面預(yù)算管理為核心,加強(qiáng)對關(guān)鍵指標(biāo)的預(yù)算控制,進(jìn)一步健全存量資金動(dòng)態(tài)分析制度,對生產(chǎn)礦井和重點(diǎn)非煤單位進(jìn)行深入調(diào)研,按照“科學(xué)務(wù)實(shí)、實(shí)事求是”的原則,測算20xx年生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃指標(biāo)。堅(jiān)持一切從嚴(yán)從緊的原則,抓好非生產(chǎn)性費(fèi)用指標(biāo)的分解、考核。要在年底前對企業(yè)內(nèi)部“三角債”集中進(jìn)行一次清欠活動(dòng),“四金”占用力爭降回年初水平;超前謀劃,做好20xx年指標(biāo)測算及預(yù)算工作。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量月度分析制度,將當(dāng)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比、環(huán)比、與預(yù)算比、與兄弟單位比,提升分析質(zhì)量,找出癥結(jié)所在,及時(shí)預(yù)警糾漏、整改提升。深化重大事項(xiàng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估制度,逐步推廣實(shí)施財(cái)務(wù)、人力資源、投資等部分專業(yè)“風(fēng)險(xiǎn)體檢”標(biāo)準(zhǔn)菜單化管理。加大對二級單位盈虧、成本真實(shí)性的審計(jì),對做假賬、報(bào)假數(shù)的進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究。加強(qiáng)人力資源、薪酬和績效管理,進(jìn)一步壓縮非生產(chǎn)性用工。對西部礦井工傷情況進(jìn)行集中清理,力爭在工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌上取得政策性突破,堵塞管理漏洞。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。要立足自身的現(xiàn)狀和實(shí)力,充分發(fā)掘我們在資源勘探開發(fā)、資源高效利用、煤化工、裝備制造、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢,選準(zhǔn)2到3個(gè)突破點(diǎn),探索最能發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑,使其成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“助推器”。三是堅(jiān)持市場化的改革方向。市場化是品牌,但目前有的單位出現(xiàn)了很大倒退。我們要下大力氣抓上去,進(jìn)一步延伸內(nèi)部市場主體,完善價(jià)格體系,真正把外部市場壓力傳遞到企業(yè)內(nèi)部。下一步,能源集團(tuán)在經(jīng)營管理人員選拔使用上,將推行“選聘的市場化、薪酬契約化、職務(wù)任期化”改革,有關(guān)部門要積極探討,提前做好準(zhǔn)備,制定切合實(shí)際的方案,適時(shí)推行。四是加大考核力度。對各單位、部門的工作業(yè)績、經(jīng)營成果等不僅要加強(qiáng)過程管控,而且要嚴(yán)格考核兌現(xiàn),嚴(yán)格責(zé)任追究,使經(jīng)營管理更加規(guī)范、有序、有效,實(shí)現(xiàn)全客觀、全透明、全真實(shí)。
積極推進(jìn)人才強(qiáng)企和科技興企戰(zhàn)略。要正視人才工作的差距和不足,把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來抓。要推進(jìn)管理、技術(shù)、技能人才“三通道”建設(shè),實(shí)現(xiàn)三個(gè)崗位序列相互轉(zhuǎn)換晉升。加強(qiáng)高級經(jīng)營管理人才、高層次專業(yè)技術(shù)人才和主體專業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)和引進(jìn),努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、樂于奉獻(xiàn)的人才隊(duì)伍。分類建立以業(yè)績、能力為核心,品德、知識等要素構(gòu)成的人才評價(jià)體系。要圍繞建立科技創(chuàng)新長效激勵(lì)機(jī)制,盡快制定科技投入、產(chǎn)出考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,提高課題攻關(guān)研發(fā)速度、效率和質(zhì)量,確保完成省國資委和能源集團(tuán)考核指標(biāo)。在煤焦油深加工、褐煤提質(zhì)技術(shù)攻關(guān)上要盡快取得實(shí)質(zhì)性突破。要加大激勵(lì)力度,使職工群眾智慧迸發(fā)涌流、小改小革成果層出不窮。
(五)大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任。一要以身作則,樹立清風(fēng)正氣。要繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),抓好查擺問題、開展批評,整改落實(shí)、建章立制等環(huán)節(jié),把反對“四風(fēng)”和整風(fēng)精神貫穿始終。要對照“四風(fēng)”問題,繼續(xù)深入推進(jìn)“強(qiáng)化制度執(zhí)行,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”主題活動(dòng),堅(jiān)持制度反腐、法治反腐,從源頭上控制違法違紀(jì)案件發(fā)生。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,低調(diào)務(wù)實(shí),輕車簡從,不出入高檔消費(fèi)場所,不搞大吃大喝,不搞請客送禮,嚴(yán)格規(guī)范自己的言行舉止。要時(shí)刻牢記“莫伸手,伸手必被抓”的訓(xùn)誡,時(shí)刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨(dú),做好廉潔自律。二要真情打動(dòng),帶出團(tuán)結(jié)和諧的職工隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)與職工隊(duì)伍作風(fēng)緊密相連、相互影響、相互作用。要進(jìn)一步深化“說老實(shí)話,做正派人,干實(shí)在事”主題教育活動(dòng),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為,讓說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效成為領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),簡化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,重執(zhí)行、重實(shí)干,腳踏實(shí)地。要踏踏實(shí)實(shí)為職工群眾辦幾件惠民實(shí)事。保障性安居工程建設(shè)要進(jìn)一步加大力度,切實(shí)抓好施工進(jìn)度和質(zhì)量以及竣工項(xiàng)目的分配入住,做好迎接審計(jì)部門檢查的相關(guān)準(zhǔn)備工作。抓好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保按時(shí)正常供暖。以柴里礦創(chuàng)建國家級安全社區(qū)為動(dòng)力,持續(xù)優(yōu)化社區(qū)管理質(zhì)量,提升地面環(huán)境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長效機(jī)制,開展好節(jié)日送溫暖活動(dòng)。加強(qiáng)礦區(qū)社會治安綜合治理,為職工家屬創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。要高度重視穩(wěn)定工作,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入到群眾中去,傾聽民聲、體察民情,著力解決好職工群眾生產(chǎn)和生活中的困難,保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面。三要超前謀劃明年工作思路,爭取工作主動(dòng)。20xx年是集團(tuán)公司推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃中期調(diào)整目標(biāo)的關(guān)鍵之年。各單位、各部門要全面盤點(diǎn)和總結(jié)今年的工作,系統(tǒng)分析和研判明年集團(tuán)公司面臨的內(nèi)外部形勢,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)更加健康發(fā)展為主線,回歸理性、回歸科學(xué)、尊重發(fā)展規(guī)律、尊重企業(yè)實(shí)際,科學(xué)測算并編制20xx年生產(chǎn)經(jīng)營、維簡大修、項(xiàng)目建設(shè)等各類計(jì)劃,既定性又定量,既考慮當(dāng)期效益又兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展,既有壓力又有動(dòng)力,切實(shí)做到明年工作思路早思考,項(xiàng)目早對接,目標(biāo)早制定,真正制定一個(gè)實(shí)實(shí)在在、能實(shí)現(xiàn)、可實(shí)現(xiàn)、會實(shí)現(xiàn)的發(fā)展“大盤子”。
四、需要把握和處理好五大關(guān)系
為確保四季度及今后一個(gè)時(shí)期的工作落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn),需要正確把握并處理好以下五個(gè)關(guān)系:
正確處理嚴(yán)管理與人性化的關(guān)系。嚴(yán)管理是我們xx集團(tuán)多年以來在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴(yán)管理是保證企業(yè)正常運(yùn)行的基石。如果一個(gè)單位松松垮垮,做不到雷厲風(fēng)行、令行禁止,就難以有好的發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化的終極目標(biāo)是一致的,都是為了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化相輔相成。要嚴(yán)管理而不要人性化,企業(yè)就會固板、僵化,要人性化而不要嚴(yán)管理,企業(yè)就是無道之水、放任自流。必須在嚴(yán)管理的前提下提倡人性化,使兩者并重運(yùn)用。我們是高危行業(yè),更需要嚴(yán)管理。強(qiáng)勢執(zhí)行力是獨(dú)有的核心競爭力,它了煤炭企業(yè)長期存在的“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去、執(zhí)行不到位”等管理粗放的問題,在任何時(shí)候都不能丟棄、都不能削弱,必須繼續(xù)鞏固、發(fā)揚(yáng)。在今后工作中,要靈活運(yùn)用兩者之間的辨證關(guān)系,尺度恰到好處,達(dá)到最佳效果。
正確處理發(fā)展規(guī)模、速度與效益、質(zhì)量的關(guān)系。“規(guī)模和效益”、“速度和質(zhì)量”,是發(fā)展過程中最為關(guān)鍵的兩對關(guān)系。正確把握規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量的關(guān)系,既是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,又是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐的科學(xué)指針。對我們這樣一個(gè)擁有7萬多職工、30萬職工家屬、具有百年發(fā)展歷史的大企業(yè)來說,一方面,我們需要保持一定的發(fā)展速度和規(guī)模,在經(jīng)濟(jì)總量上實(shí)現(xiàn)一個(gè)較快的提升;另一方面,經(jīng)濟(jì)總量的提升必須具備一定的質(zhì)量和效益,必須做到健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。當(dāng)今企業(yè)的競爭,既是發(fā)展速度的競爭,更是發(fā)展質(zhì)量的較量。沒有質(zhì)量和效益的增長是難以持久下去的。因此,在企業(yè)發(fā)展過程中,要在保證質(zhì)量、效益的前提下,保持合理的增長速度和規(guī)模,使發(fā)展步子越走越實(shí),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。
正確處理裝備投入與科學(xué)管理的關(guān)系。新班子上任以來,將裝備投入作為一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重要工作來抓,從煤炭生產(chǎn)到洗煤系統(tǒng)技改,加大了資金支持力度。在此過程中,必須樹立“今天的投入就是明天的成本”的理念,充分考慮經(jīng)濟(jì)承受能力,既要舍得投入,又要避免無效的投入、不合理的投入,不搞搭車工程、不搞“填平補(bǔ)齊”,真正把錢用在刀刃上。各項(xiàng)技改必須堅(jiān)持“先進(jìn)性、適用性、可靠性”的原則,從各礦井實(shí)際出發(fā),與現(xiàn)場條件相適應(yīng),與生產(chǎn)工藝發(fā)展趨勢相適應(yīng),與職工技能水平相適應(yīng),既不能過時(shí)落伍,也不能過度超前,造成生產(chǎn)力的浪費(fèi),真正做到適度超前、科學(xué)合理、適用實(shí)用,達(dá)到保安、提質(zhì)、增效、降本的最優(yōu)目標(biāo)。必須堅(jiān)持管理、裝備并重,“既靠投入更靠管理”,依靠扎實(shí)有效、先進(jìn)的管理,實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)的勞動(dòng)隊(duì)伍與先進(jìn)技術(shù)裝備的最佳配置,真正發(fā)揮出裝備的應(yīng)有效能,形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
正確處理轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關(guān)系。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來,xx集團(tuán)雖然實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)增長方式較為粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、自主創(chuàng)新能力相對較弱等一系列深層次問題和矛盾依然存在,必須在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型中抓發(fā)展。要堅(jiān)持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)兩手抓,兩手都要硬。對已經(jīng)培育出的具有一定比較優(yōu)勢的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯(lián)產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要通過改造提升拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,進(jìn)一步發(fā)展壯大,加快培育形成大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群、大品牌,帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,同時(shí)在這些企業(yè)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著重解決高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、帶動(dòng)作用不明顯等問題,抓住一批重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是硬道理,改革是動(dòng)力,穩(wěn)定是前提。黨的xx屆三中全會召開在即,中央領(lǐng)導(dǎo)人密集表態(tài)透出改革端倪,中國改革大勢不可逆轉(zhuǎn)。從省國資委、能源集團(tuán)近期召開的一系列會議可以看出,明年要在公司股份制改造、完善法人治理結(jié)構(gòu)、三項(xiàng)制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對此,我們要有足夠的思想準(zhǔn)備,把可能出現(xiàn)的問題想深、想全,把所承擔(dān)的工作做實(shí)、做細(xì)。改革難免會涉及一些部門和個(gè)人的利益調(diào)整,要超前做好宣傳解釋疏導(dǎo)工作,使廣大干部職工正確理解改革、積極支持改革。在當(dāng)前思想觀念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢下,各級組織要善于用正確的價(jià)值觀念引導(dǎo)和統(tǒng)一大家的思想,保持礦區(qū)穩(wěn)定大局。
同志們,還有不到80天的時(shí)間20xx年即將結(jié)束,完成全年的任務(wù)目標(biāo)責(zé)任重大、使命光榮,讓我們堅(jiān)定必勝的信心,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措,在完成既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的同時(shí),同心同德,凝心聚力,奏響轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的最強(qiáng)音,為推動(dòng)xx集團(tuán)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會發(fā)言稿 篇16
同志們:
今年以來,面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境,全區(qū)上下堅(jiān)決貫徹中央各項(xiàng)決策部署,對標(biāo)對表高質(zhì)量發(fā)展要求,努力化解經(jīng)濟(jì)下行壓力,保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。要客觀辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,既要看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)宏觀基本面“企穩(wěn)、回升、向好”的可喜一面,也要看到經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)尚不牢固,部分地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)面臨困難有所加重的不利一面,科學(xué)研判,精準(zhǔn)把握。相信只要保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),堅(jiān)定信心、保持定力、頂住壓力、集中全力下更大功夫做好工作,完全有基礎(chǔ)、有條件、有可能實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
現(xiàn)在距年底只有兩個(gè)月時(shí)間,各級各部門要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊扣中央“六穩(wěn)”工作部署,咬住目標(biāo)不松口,奮力完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。一要全力推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)中有升,狠抓工業(yè)運(yùn)行調(diào)度和企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),加快推進(jìn)一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。二要全力抓好項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)投資,加快開工、建設(shè)、謀劃一批交通、能源、水利等領(lǐng)域重大項(xiàng)目,確保60周年大慶重點(diǎn)項(xiàng)目如期完工。三要全力保持服務(wù)業(yè)回穩(wěn)向好,努力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。四要全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)為穩(wěn)增長多做貢獻(xiàn),落實(shí)好糧食安全責(zé)任制,抓好秋收秋種和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。五要全力促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長,積極應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦,提升外貿(mào)出口能力,積極擴(kuò)大進(jìn)口,做好首屆中國國際進(jìn)口博覽會參會工作。六要全力做好穩(wěn)財(cái)政金融工作,按照中央穩(wěn)財(cái)政金融部署,努力抓財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)。
中央作出“六穩(wěn)”部署以來,國家層面先后出臺了一系列政策文件和重大舉措。各級各部門要密切關(guān)注、全力爭取,圍繞國家重大政策、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)領(lǐng)域,研究謀劃一批重大項(xiàng)目,特別是圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、重大生態(tài)工程、重大開放工程、重大產(chǎn)業(yè)大招商等重點(diǎn)領(lǐng)域,抓緊梳理一批需要國家和自治區(qū)支持、明年上半年能開工建設(shè)和續(xù)建的重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)。
要按照中央打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署,堅(jiān)決完成今年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù),抓好全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會部署工作的落實(shí),重點(diǎn)抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改,全力防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),妥善處置債務(wù)存量和存量隱性債務(wù)。各級各部門“一把手”要帶頭把精力放到抓經(jīng)濟(jì)工作上,對重大項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自抓、親自落實(shí);在工作思路和方式方法上,要增強(qiáng)主動(dòng)性和預(yù)見性,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán),強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析研判和精準(zhǔn)調(diào)度,緊盯關(guān)鍵性指標(biāo)不放松,奮力做好各項(xiàng)工作。