社會(huì)工作計(jì)劃書(shū)（通用8篇）
社會(huì)工作計(jì)劃書(shū) 篇1
一、 活動(dòng)背景
根據(jù)第五次全國(guó)人口普查的資料，x年我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)，而且老齡化進(jìn)程在加快。據(jù)201x年第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)(第1號(hào))，大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中，60歲及以上人口為177648705人，占13.26%，其中65歲及以上人口為118831709人，占8.87%。同x年第五次全國(guó)人口普查相比，60歲及以上人口的比重上升2.93個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口的比重上升1.91個(gè)百分點(diǎn)。
在全國(guó)老齡化加快的同時(shí)也伴隨一系列社會(huì)問(wèn)題的出現(xiàn)，老年人生理和心理健康、社會(huì)角色適應(yīng)、人際交往、運(yùn)動(dòng)保健等問(wèn)題亟待我們青年一代的關(guān)注。 在湛江師范學(xué)院的教師住宿區(qū)里有很多優(yōu)秀的退休老教授和老教師，在教師崗位上奉獻(xiàn)了大半生，他們閱歷豐富，成功的人生有著很多值得我們學(xué)習(xí)的地方。
但是由于多方面的原因，他們有的因?yàn)樽优辉诩叶^(guò)著獨(dú)居的生活;他們有的因?yàn)橥饶_不方便而減少了社交活動(dòng);他們有的因?yàn)闆](méi)有工作而閑賦在家，他們的人生經(jīng)歷缺乏了一些傾聽(tīng)者，晚年的退休生活略顯的單調(diào)寂寞。
敬老愛(ài)老是中華民族的傳統(tǒng)美德，社會(huì)工作協(xié)會(huì)秉承助人自助的宗旨，結(jié)合宏觀與微觀的介入手法，運(yùn)用社會(huì)工作的三大技巧——個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作，整合校園資源，為滿足退休老教授的老年生活、娛樂(lè)需求，策劃此次面向廣大有志幫助老年人和踐行社會(huì)實(shí)踐的社工專業(yè)實(shí)踐特色活動(dòng)。
此次活動(dòng)的目的不僅在于了解退休老教授的需求、生活狀況和豐富老年生活，更在于通過(guò)此次活動(dòng)讓更多的學(xué)生從知識(shí)和信念層面建立對(duì)老年人的認(rèn)識(shí)和尊重，用生命影響生命，給予老年人更多的關(guān)懷。
二、活動(dòng)主題
暖暖社工情，悠悠老者心
三、活動(dòng)目的
(一)幫助老年人解決精神方面的需求。疏導(dǎo)不良情緒，驅(qū)除孤獨(dú)感和無(wú)助感，感受社會(huì)對(duì)他們的關(guān)愛(ài)和溫暖，對(duì)生活保持一種積極健康的心態(tài)。
(二)充分挖掘老年人的優(yōu)點(diǎn)與積極想法，有效發(fā)揮老年人的余熱。協(xié)助老年人有效地整合社區(qū)的資源，積極地開(kāi)發(fā)和利用社區(qū)的資源。
(三)幫助老年人走出家門(mén)，擴(kuò)大人際網(wǎng)絡(luò)，找到跟自己有著相同興趣愛(ài)好的伙伴，感受社會(huì)溫暖，從而更加積極樂(lè)觀地生活。
(四)發(fā)揚(yáng)社會(huì)工作協(xié)會(huì)的助人自助的宗旨，提供更多機(jī)會(huì)給同學(xué)們貢獻(xiàn)自己的愛(ài)心，鍛煉自己的專業(yè)技能，做到理論跟實(shí)踐相結(jié)合。
(五)讓更多的學(xué)生了解老年人的生理、心理健康狀況，找出老年人日常面對(duì)的挑戰(zhàn)，和老年人的能力、以往在生命和生活的適應(yīng)力、性格強(qiáng)項(xiàng)，協(xié)助老人挖掘自我的潛能和自信心，給予老年人更多的關(guān)愛(ài)和耐心。
四、活動(dòng)內(nèi)容
活動(dòng)主要分為四個(gè)部分：老年個(gè)案工作、老年小組工作、老年社區(qū)工作、總結(jié)分享會(huì)
(一)老年個(gè)案工作
主要以個(gè)案輔導(dǎo)為主，通過(guò)招募志愿者并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，讓志愿者進(jìn)入不能下樓的老教授家里進(jìn)行家訪，跟老教授進(jìn)行面對(duì)面的有目的的信息溝通活動(dòng)。挖掘老教授的自我潛能，和以往的成功經(jīng)驗(yàn)幫助老教授減緩老年的焦慮情緒，重拾生活的信心并將此次活動(dòng)記錄成文字發(fā)表到各大新聞網(wǎng)站，最后協(xié)會(huì)內(nèi)部制作一本老教授生命故事書(shū)。
(二)老年小組工作
主要以緬懷小組(類似于茶話會(huì))的形式進(jìn)行，通過(guò)挑選社工專業(yè)的學(xué)生主導(dǎo)小組和非社工專業(yè)的學(xué)生協(xié)助開(kāi)展，每一節(jié)按照人生的不同時(shí)期來(lái)幫助老人找出人生各階段自己取得的主要成就，通過(guò)在小組內(nèi)與其他老人的討論交流豐富閑暇生活，激發(fā)老人解決問(wèn)題的積極性，恢復(fù)自信。
(三)老年社區(qū)工作
主要以社區(qū)福利性的社區(qū)照顧和社區(qū)教育為主，因老人的身體機(jī)能和社會(huì)地位的轉(zhuǎn)變成為弱勢(shì)群體，所以我們組織非正式的社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)電子協(xié)會(huì)進(jìn)入老教授居住地義務(wù)維修電器、排除漏電隱患和組織保健協(xié)會(huì)為老人講解中醫(yī)推拿知識(shí)。讓老教授在家里享受到適當(dāng)?shù)姆⻊?wù)，提高生命質(zhì)量。
(四)總結(jié)分享會(huì)
主要是總結(jié)前面三個(gè)活動(dòng)的效果，并將在活動(dòng)過(guò)程中的照片、老教授故事書(shū)及老年人的生理、心理等方面的資料整理出來(lái)并張貼在學(xué)校各大宣傳地點(diǎn)，讓更多的人正確地認(rèn)識(shí)老年人的生命價(jià)值，從而對(duì)老年人給予給多的關(guān)心和照顧。
五、活動(dòng)時(shí)間
六、活動(dòng)地點(diǎn)
老人個(gè)案工作：
老人小組工作：
老人社區(qū)工作：
七、組織單位
主辦單位：
承辦單位：
協(xié)辦單位：
八、活動(dòng)對(duì)象
九、活動(dòng)流程
老人個(gè)案工作
(一) 前期準(zhǔn)備
通過(guò)海報(bào)、飛信等途徑宣傳我們協(xié)會(huì)這次的特色活動(dòng)，引起更多人的關(guān)注并進(jìn)行志愿者招募。
2.聯(lián)系工作：
�、僮龊寐�(lián)系指導(dǎo)老師的工作。取得到更多關(guān)于湛師退休教授的信息，并指導(dǎo)我們動(dòng)的開(kāi)展。
②聯(lián)系好老教授。跟他們約定好訪談的時(shí)間、地點(diǎn)。
�、勐�(lián)系好志愿者。跟他們講清楚這次活動(dòng)的目的以及對(duì)他們的要求，需要準(zhǔn)備的工作等。
3.動(dòng)員工作：對(duì)志愿者進(jìn)行相關(guān)訪談上的技巧培訓(xùn)。清楚我們這次活動(dòng)的助人、鍛煉自己專業(yè)技能、獻(xiàn)愛(ài)心的目的。
(一) 訪問(wèn)開(kāi)展
1.志愿者各自根據(jù)與老教授約定的時(shí)間進(jìn)行，一個(gè)星期一次訪談，訪談的時(shí)間控制在90分鐘之內(nèi)一次，持續(xù)到活動(dòng)結(jié)束進(jìn)行總結(jié)。(如果活動(dòng)結(jié)束后想繼續(xù)拜訪老人，可以自行安排)
2.訪談內(nèi)容了解老年人的當(dāng)前生活質(zhì)量，包括身體狀況，心里狀況，幫助老年人疏導(dǎo)不良情緒;利用懷舊和生命歷程回顧的個(gè)案技巧，幫助老人重新對(duì)生活保持一種積極的心態(tài)，對(duì)未來(lái)生活充滿信心;鼓勵(lì)老年人利用自己的人生閱歷引導(dǎo)我們工作者如何做人，為自己的.理想而奮斗。
3.每次訪談結(jié)束填寫(xiě)訪談?dòng)涗洷恚涗浽L談內(nèi)容和基本信息
(二) 后期總結(jié)
1.組織開(kāi)會(huì)，做好心得總結(jié);
2.總結(jié)這次活動(dòng)的優(yōu)缺點(diǎn)，做到揚(yáng)長(zhǎng)避短。
3.在博客、郵箱上上傳我們?cè)L問(wèn)老人的照片及感想，并發(fā)布新聞稿。帶動(dòng)湛師人尊老敬老，做有責(zé)任感的人。
4.協(xié)會(huì)將志愿者記錄的關(guān)于老教授的故事匯編成冊(cè)。
老人小組工作
(一) 前期準(zhǔn)備工作
通過(guò)打電話邀請(qǐng)、登門(mén)拜訪去邀請(qǐng)和其他老師介紹的方式招募老人，張貼海報(bào)招募志愿者和社工。
2. 評(píng)估工作
在開(kāi)展小組前對(duì)老人的需求進(jìn)行評(píng)估，并在小組前后及過(guò)程的觀察評(píng)估老人參加小組前后的變化。
3. 購(gòu)買物資
(二) 具體流程
第一次：童年的糖果 日期及時(shí)間：待定 地點(diǎn)：待定
第二次：青春無(wú)悔 日期及時(shí)間：待定 地點(diǎn)：待定
第三次：骨肉相連 日期及時(shí)間：待定 地點(diǎn)：待定
第四次：笑對(duì)未知
日期及時(shí)間：待定
地點(diǎn)：待定
社區(qū)老年工作
(一)前期工作
1.宣傳工作
通過(guò)海報(bào)、宣傳單等來(lái)宣傳“情牽社區(qū)、最美夕陽(yáng)紅”活動(dòng)
2.聯(lián)系工作
(1)提前聯(lián)系好需要電器維修的教授并記錄詳細(xì)信息
(2)聯(lián)系好電子協(xié)會(huì)和保健協(xié)會(huì)，溝通好活動(dòng)開(kāi)展的具體內(nèi)容和時(shí)間、地點(diǎn)
(3)活動(dòng)前一天再一次把時(shí)間地點(diǎn)通知所有自愿者及活動(dòng)對(duì)象
(4)場(chǎng)地的申請(qǐng)及物資的購(gòu)買
(5)尋求活動(dòng)贊助商(最好是社工專業(yè)掛鉤或政府福利機(jī)構(gòu))
3.動(dòng)員工作
(1)內(nèi)部會(huì)議
(2)對(duì)自愿者進(jìn)行動(dòng)員，讓他們清楚知道這次活動(dòng)是助人、鍛煉自己專業(yè)技能、獻(xiàn)愛(ài)心的目的。
(二)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程
1.根據(jù)提前報(bào)名的教授和約好的時(shí)間，再將電子協(xié)會(huì)的志愿者帶進(jìn)教授家里進(jìn)行電器維修和排出漏電隱患
2.推拿保健知識(shí)的講解有保健協(xié)會(huì)的志愿者完成，時(shí)間控制在2個(gè)小時(shí)內(nèi)。
(三)后期工作
1.清點(diǎn)物資及返還租借的物品。
2.把活動(dòng)時(shí)拍的照片發(fā)到共享郵箱。
3.把新聞稿發(fā)到社工協(xié)會(huì)郵箱、湛江師范學(xué)院及湛江市各大網(wǎng)站。
4.協(xié)會(huì)內(nèi)部召開(kāi)工作總結(jié)會(huì)。
十、活動(dòng)后期工作
(一)總結(jié)會(huì)議
協(xié)會(huì)內(nèi)部開(kāi)展活動(dòng)總結(jié)會(huì)議。各部門(mén)針對(duì)活動(dòng)籌備、開(kāi)展過(guò)程中的各項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié)歸納，如遇到問(wèn)題、存在不足、優(yōu)點(diǎn)等，做好活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)積累，以提高各部門(mén)、各理事的工作能力;秘書(shū)處要做好詳細(xì)的會(huì)議記錄。
(二)總結(jié)宣傳
宣傳部要依據(jù)總結(jié)會(huì)議的會(huì)議記錄，制作比賽活動(dòng)成果制作海報(bào)，申請(qǐng)通過(guò)后粘帖在教三、澤園宣傳欄處，成果展示。
十一、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算
社會(huì)工作計(jì)劃書(shū) 篇2
為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，全面強(qiáng)化社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)力和組織力，構(gòu)建黨委統(tǒng)籌、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社區(qū)治理體系，提升我街道基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，制定本方案。
一、工作思路
深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)重要部署，落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)實(shí)施方案，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以提升組織力為重點(diǎn)，強(qiáng)化社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過(guò)明確社區(qū)“六定”(定位、定責(zé)、定員、定崗、定費(fèi)、定薪)，構(gòu)建完善“一核五化”治理模式，進(jìn)一步整合社區(qū)資源、理順體制機(jī)制、推動(dòng)力量下沉、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，最大限度發(fā)揮社區(qū)黨組織的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量，把社區(qū)黨委建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為建設(shè)“西部中心、智造重鎮(zhèn)、魅力蠔鄉(xiāng)”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，固本強(qiáng)基。充分發(fā)揮社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，把黨的建設(shè)貫穿社區(qū)治理的各方面和全過(guò)程。以深化基層黨建引領(lǐng)基層治理水平提升，以基層治理成效檢驗(yàn)基層黨建成果，始終確保社區(qū)治理的正確方向。
(二)堅(jiān)持以人民為中心，服務(wù)群眾。以最廣大人民根本利益為坐標(biāo)，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾的方式方法，增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(三)堅(jiān)持大開(kāi)放大融合，統(tǒng)籌推進(jìn)。建立多層次的區(qū)域化黨建平臺(tái)和組織網(wǎng)絡(luò)，注重系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化互聯(lián)互動(dòng)、共建共享，推進(jìn)全街道范圍內(nèi)各部門(mén)、各行業(yè)、各領(lǐng)域共謀區(qū)域發(fā)展、共抓基層黨建、共育先進(jìn)文化、共助人才成長(zhǎng)、共同服務(wù)群眾、共建共享家園。
(四)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，破解難題。圍繞解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，順應(yīng)社區(qū)治理發(fā)展趨勢(shì)和政府職能轉(zhuǎn)變需求，以問(wèn)題為導(dǎo)向，著力在體制機(jī)制創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新上下功夫，鞏固和深化社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，切實(shí)解決社區(qū)治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(五)堅(jiān)持重心下移，做實(shí)基層。進(jìn)一步發(fā)揮街道、社區(qū)在基層黨建與社區(qū)治理中的重要作用，明確職能定位、理順條塊關(guān)系、優(yōu)化組織架構(gòu)、加強(qiáng)綜合保障，使基層有資源有條件有能力更好地服務(wù)群眾，落實(shí)黨的各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、工作措施
(一)強(qiáng)化社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心
1.明確社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位。嚴(yán)格落實(shí)市委關(guān)于推進(jìn)城市基層黨建“標(biāo)準(zhǔn)+”系列文件精神，明確社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位，打造“一核多元”現(xiàn)代化社區(qū)治理體系，夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。社區(qū)黨委是街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的基層委員會(huì)，是社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本社區(qū)的工作和基層社會(huì)治理，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。
2.健全社區(qū)黨委運(yùn)行機(jī)制。研究保障社區(qū)黨委充分行使社區(qū)人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)的具體措施，落實(shí)《中共深圳市寶安區(qū)社區(qū)黨委“四項(xiàng)權(quán)力”實(shí)施細(xì)則》，健全社區(qū)“四議兩公開(kāi)”重大事項(xiàng)議事決策機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)黨委在社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保社區(qū)黨委對(duì)基層治理的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)。落實(shí)兼職副書(shū)記參與社區(qū)黨委分工，股份公司董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、股份合作公司自有物業(yè)等管理工作。根據(jù)區(qū)的統(tǒng)一安排，分批從區(qū)、街道選派優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任社區(qū)黨委第一書(shū)記(副書(shū)記)。
3.強(qiáng)化對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。以社區(qū)股份合作公司換屆為契機(jī)，加強(qiáng)股份合作公司黨的建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)股份合作公司中的作用，推動(dòng)社區(qū)股份合作公司換屆工作順利完成;社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督公司的發(fā)展，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免須經(jīng)社區(qū)黨委研究同意，公司重大事項(xiàng)提交股東大會(huì)決策前須經(jīng)社區(qū)黨委研究審議;支持社區(qū)黨委書(shū)記兼任社區(qū)股份合作公司集體資產(chǎn)管理委員會(huì)主任，董事長(zhǎng)候選人建議為中共黨員。
明確社區(qū)黨委對(duì)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督事項(xiàng)。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)黨委對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督范圍、程序方法和紀(jì)律要求，確保社區(qū)黨委對(duì)股份合作公司的領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督。
嚴(yán)肅社區(qū)黨委對(duì)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督責(zé)任。對(duì)股份合作公司未按要求報(bào)社區(qū)黨委審核把關(guān)、或社區(qū)黨委履行職責(zé)不到位的，追究相關(guān)人員責(zé)任。因街道各職能部門(mén)把關(guān)不嚴(yán)，造成社區(qū)黨委不能有效行使“四項(xiàng)權(quán)力”的，追究職能部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4.實(shí)行社區(qū)財(cái)務(wù)管理黨委書(shū)記負(fù)責(zé)制。發(fā)揮社區(qū)黨委主動(dòng)性，增強(qiáng)社區(qū)黨委對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用權(quán)。凡是上級(jí)下?lián)艿缴鐓^(qū)的各類服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)，由社區(qū)黨委牽頭組織實(shí)施，統(tǒng)籌使用。社區(qū)財(cái)務(wù)管理實(shí)行黨委書(shū)記負(fù)責(zé)制，社區(qū)黨委書(shū)記履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況，應(yīng)依法接受審計(jì)監(jiān)督。
(二)機(jī)構(gòu)人員“標(biāo)準(zhǔn)化”
5.落實(shí)社區(qū)工作清單。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)黨委、工作站、居委會(huì)工作事項(xiàng)清單，凡未列入清單的事項(xiàng)，需區(qū)級(jí)及以上黨委政府有明確規(guī)定的方可下放至社區(qū)，并實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。進(jìn)一步清理、歸并對(duì)社區(qū)的各類考核、評(píng)比、檢查，制定目錄嚴(yán)格管理，為社區(qū)“減負(fù)”。各相關(guān)科辦對(duì)照社區(qū)工作清單，梳理、制定工作流程，并開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。
6.合理設(shè)置社區(qū)工作架構(gòu)。按照統(tǒng)籌、管理、服務(wù)、聯(lián)動(dòng)四大職能，將社區(qū)工作架構(gòu)設(shè)置為“一辦兩平臺(tái)”。一是綜合辦，負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)部運(yùn)作和監(jiān)督工作;二是黨群聯(lián)系服務(wù)平臺(tái)，負(fù)責(zé)區(qū)域化黨建、群眾聯(lián)系服務(wù)、綜合窗口管理等工作，推動(dòng)社區(qū)共建共治共享。三是綜治平臺(tái)(綜治中心)，負(fù)責(zé)智慧管控、應(yīng)急值守、平安法治、安全生產(chǎn)、綜合巡查整治等工作，維護(hù)社區(qū)平安秩序。按照區(qū)指導(dǎo)要求，修訂社區(qū)黨委(工作站)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備辦法，指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)設(shè)置功能組別。
7.完善社區(qū)專職工作者薪酬待遇體系。落實(shí)《寶安區(qū)社區(qū)專職工作者管理辦法》，做好社區(qū)專職工作者崗位設(shè)置，分為負(fù)責(zé)人、主辦、輔助三類，建立分類分檔崗位管理體系。按區(qū)統(tǒng)一部署，做好人員過(guò)渡和聘用工作。落實(shí)社區(qū)專職工作者的薪酬待遇，在市區(qū)指導(dǎo)下，逐步完善街道社區(qū)專職工作者薪酬福利方案，建立健全動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。堅(jiān)持“能者多得、獎(jiǎng)勤罰懶”原則，制定社區(qū)專職工作者的績(jī)效考核辦法，鼓勵(lì)減員增效，切實(shí)提高社區(qū)專職工作者工作效率和能力。
8.加強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍培訓(xùn)。制定社區(qū)專職工作者培訓(xùn)計(jì)劃，分崗位、分批次開(kāi)展人員培訓(xùn)。抓好新入職社區(qū)專職工作者培訓(xùn)，開(kāi)展政治理論、依法行政、行為規(guī)范等基本知識(shí)和技能培訓(xùn)。依托“頭雁論壇”、“蠔鄉(xiāng)講堂”、“展翅行動(dòng)”等品牌培訓(xùn)項(xiàng)目，全面加強(qiáng)社區(qū)專職工作者培訓(xùn)，切實(shí)提高社區(qū)工作者履行職責(zé)、服務(wù)群眾、解決問(wèn)題的能力和水平。
9.推動(dòng)“1+1+6”隊(duì)伍力量下沉。綜合巡查、社區(qū)綜合整治、安監(jiān)3支隊(duì)伍由街道具體調(diào)配下沉，與社區(qū)工作人員“搭班干活、捆綁作業(yè)”。社區(qū)治安消防隊(duì)伍由區(qū)公安分局統(tǒng)籌下沉社區(qū)，負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)出租屋、“三小”場(chǎng)所消防安全隱患整治、小型消防站值守、撲滅初期火災(zāi)和公共區(qū)域內(nèi)的治安巡邏防范工作。環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監(jiān)管等4支區(qū)專業(yè)隊(duì)伍由區(qū)主管部門(mén)統(tǒng)籌調(diào)配下沉，安排人員對(duì)接一個(gè)或多個(gè)社區(qū)，并在相關(guān)社區(qū)掛牌公示、接受監(jiān)督，除承擔(dān)本部門(mén)工作職責(zé)外，還要響應(yīng)社區(qū)訴求，結(jié)合職能會(huì)同社區(qū)開(kāi)展聯(lián)合整治。
10.理順下沉人員管理體制。下沉人員日常管理由主管單位和社區(qū)共同負(fù)責(zé)，其行政、人事、工資關(guān)系保持不變，組織關(guān)系原則上轉(zhuǎn)到社區(qū)黨委。其中，社區(qū)綜合整治、治安消防隊(duì)伍日常管理以社區(qū)黨委為主，綜合巡查、安監(jiān)隊(duì)伍日常管理以街道為主，環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍日常管理以區(qū)主管部門(mén)為主。
11.完善下沉人員考核激勵(lì)機(jī)制。賦予社區(qū)黨委一定的考核權(quán)限，下沉人員年度考核由各主管部門(mén)、社區(qū)黨委共同行使。其中，社區(qū)綜合整治、治安消防隊(duì)伍，社區(qū)黨委考核比重不低于70%;綜合巡查、安監(jiān)、環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍，社區(qū)黨委考核比重不低于50%�？己私Y(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔使用、發(fā)放績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)工資的重要依據(jù)�？己私Y(jié)果公示前應(yīng)報(bào)區(qū)組織人事部門(mén)備案。
12.提升下沉人員工作效能。各科辦要加大對(duì)下沉人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，實(shí)行持證上崗，有條件的可按照相關(guān)規(guī)定授予執(zhí)法資格，定期對(duì)人員到崗到位、專業(yè)能力、工作落實(shí)等情況進(jìn)行跟蹤考核，確保隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)。對(duì)不服從管理、不配合工作、工作不到位、專業(yè)水平不足或連續(xù)年度考核排名靠后的，社區(qū)黨委可對(duì)下沉人員實(shí)行“一票否決”，要求主管部門(mén)調(diào)整下沉人員。下沉人員因工作失誤造成嚴(yán)重后果的，其主管部門(mén)應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。街道相關(guān)科辦應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際和社區(qū)情況，制定工作方案，明確下沉人數(shù)、時(shí)間路徑、工作職責(zé)、管理分工、績(jī)效分配、監(jiān)督考核、一票否決等事項(xiàng)，上報(bào)街道黨工委，再按要求上報(bào)區(qū)網(wǎng)格化管理工程領(lǐng)導(dǎo)小組審批，同時(shí)送區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)委組織部、區(qū)人力資源局備案。
(三)網(wǎng)格治理“精細(xì)化”
13.優(yōu)化網(wǎng)格劃分。按照“規(guī)模適度、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，按區(qū)網(wǎng)格辦的要求，適時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)網(wǎng)格，以適應(yīng)工作需要。以社區(qū)為單位劃定警格、安格、交格、環(huán)水格、市監(jiān)格、潔格等專業(yè)網(wǎng)格，并根據(jù)網(wǎng)格調(diào)整情況對(duì)人員配置、系統(tǒng)設(shè)置等同步調(diào)整。根據(jù)區(qū)公安分局優(yōu)化布點(diǎn)的要求，做到“一社區(qū)至少一個(gè)警務(wù)室”。鼓勵(lì)各社區(qū)在網(wǎng)格劃分的基礎(chǔ)上，建立分片包干責(zé)任制。
14.優(yōu)化巡、撥、辦、督機(jī)制。根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況對(duì)綜合巡查事項(xiàng)、定點(diǎn)巡查事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化。根據(jù)實(shí)有事件的發(fā)生規(guī)律和季節(jié)變化，對(duì)巡查頻次進(jìn)行優(yōu)化。按照“誰(shuí)上報(bào)、誰(shuí)核查”對(duì)系統(tǒng)推送已整治的事件進(jìn)行核查，對(duì)于網(wǎng)格員核查不通過(guò)的事件退回整治，核查超過(guò)三次仍達(dá)不到結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)的，納入整治單位績(jī)效考核，限期督辦。
15.推行微小事件簡(jiǎn)易程序。根據(jù)區(qū)網(wǎng)格辦制定的《網(wǎng)格員督辦微小事件清單》，由網(wǎng)格員對(duì)微小事件當(dāng)場(chǎng)辦理或督促相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行整改，對(duì)拒不整改的由綜合整治隊(duì)強(qiáng)力整治。對(duì)于危險(xiǎn)程度高、事態(tài)緊急的事件網(wǎng)格員以快采快報(bào)形式報(bào)告相關(guān)部門(mén)處置。加強(qiáng)巡查和整治隊(duì)伍的配合，巡查中隊(duì)向整治中隊(duì)派駐聯(lián)絡(luò)員提高采辦信息流轉(zhuǎn)效率，定期采取針對(duì)性的聯(lián)合整治行動(dòng)，集中解決一批突出問(wèn)題。
16.建設(shè)社區(qū)綜治平臺(tái)。根據(jù)上級(jí)要求，依托黨群服務(wù)中心設(shè)置群眾接待、矛盾糾紛調(diào)處、心理咨詢等功能區(qū)域，場(chǎng)所建設(shè)面積控制在300—500平方米。建設(shè)社區(qū)微型管控平臺(tái)。將社區(qū)綜治中心、應(yīng)急值班室、視頻研判室、微型消防站調(diào)度室、巡查整治事件處理室等進(jìn)行功能整合，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)微型管控指揮中心，安排人員24小時(shí)值班值守。深化推進(jìn)“一社區(qū)一法律顧問(wèn)”、“一社區(qū)一心理咨詢師”、“一社區(qū)一名以上禁毒社工”，為社區(qū)居民提供公共法律服務(wù)，強(qiáng)化法律咨詢、矛盾糾紛調(diào)處力度。
17.建設(shè)實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求，將社區(qū)內(nèi)實(shí)有事件、實(shí)有人口等網(wǎng)格基礎(chǔ)信息進(jìn)行集成、分析，加強(qiáng)與黨建、公安、教育、民政、人社、消防等部門(mén)的業(yè)務(wù)信息融合，充分挖掘數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)性及規(guī)律性，分別以區(qū)、街道、社區(qū)為單位直觀呈現(xiàn)，促進(jìn)網(wǎng)格基礎(chǔ)信息在推進(jìn)基層黨建、基本公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的有效應(yīng)用。
18.建設(shè)公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求，推進(jìn)公安、城管、教育、環(huán)水等行業(yè)視頻資源聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)視頻資源各部門(mén)各層級(jí)共享。建立視頻研判隊(duì)伍，對(duì)視頻信息進(jìn)行深度挖掘應(yīng)用，提升預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。
19.建設(shè)社區(qū)網(wǎng)格化智慧消防系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求，加快網(wǎng)格化智慧消防信息系統(tǒng)的深化建設(shè)，明確社區(qū)內(nèi)的工廠企業(yè)、重點(diǎn)單位場(chǎng)所主體責(zé)任，監(jiān)管對(duì)象信息在地圖上標(biāo)注，與網(wǎng)格責(zé)任人捆綁，并將各類單位及場(chǎng)所按重要程度分等級(jí)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)消防形勢(shì)的實(shí)時(shí)管控。加強(qiáng)社區(qū)小型消防站、微型消防站建設(shè)和維護(hù)工作，加強(qiáng)股份合作公司義務(wù)消防隊(duì)的管理和培訓(xùn)。
20.建設(shè)城中村出租屋視頻門(mén)禁系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求，在街道、派出所、社區(qū)建設(shè)視頻門(mén)禁系統(tǒng)監(jiān)控中心，在符合建設(shè)條件的城中村出租屋安裝視頻門(mén)禁設(shè)備，將視頻門(mén)禁數(shù)據(jù)接入省、市、區(qū)三級(jí)大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，為治安工作的分析、研判、預(yù)警提供大數(shù)據(jù)支持。
(四)主體責(zé)任“規(guī)范化”
21.明確社區(qū)股份合作公司角色定位。股份合作公司應(yīng)在自主發(fā)展經(jīng)濟(jì)、努力確保集體資產(chǎn)保值增值的同時(shí)，嚴(yán)格按照社會(huì)公共區(qū)域治理標(biāo)準(zhǔn)，做好集體自有物業(yè)管理區(qū)域和屬于股份合作公司“圍合式小區(qū)”的內(nèi)部治理工作，履行好治安、消防、安全、城管等工作責(zé)任，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定的責(zé)任不放松。有條件的股份合作公司利用自身企業(yè)資源，支持和參與社區(qū)公共服務(wù)，強(qiáng)化社區(qū)協(xié)同治理，推動(dòng)形成社區(qū)多元共治局面。
22.落實(shí)工廠企業(yè)、物業(yè)管理公司等社會(huì)主體的主體責(zé)任。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的原則，制定工廠企業(yè)、物業(yè)管理公司、清掃保潔企業(yè)、出租屋業(yè)主、樓棟長(zhǎng)、承租戶以及各類經(jīng)營(yíng)商戶在治安、消防、安全、城管等方面的責(zé)任清單，并多渠道公告公示，明確社會(huì)主體的主體責(zé)任。優(yōu)化購(gòu)買社區(qū)清掃保潔服務(wù)管理考核機(jī)制。按照區(qū)住建局的要求，對(duì)轄區(qū)商品房住宅小區(qū)開(kāi)展星級(jí)評(píng)定、每季評(píng)比等工作，對(duì)轄區(qū)“村改居”小區(qū)開(kāi)展“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核工作，對(duì)排名靠后的物業(yè)小區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行通報(bào)，進(jìn)一步提升我區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)小區(qū)的檢查、考核、通報(bào)、監(jiān)督，將各類主體的履責(zé)情況在社區(qū)內(nèi)通報(bào)公示，并錄入寶安區(qū)誠(chéng)信系統(tǒng)。定期評(píng)選表彰一批履行主體責(zé)任的先進(jìn)單位和個(gè)人，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
推行“紅色”物業(yè)管理，成立物業(yè)管理公司黨組織，實(shí)施“黨建進(jìn)物管，物管進(jìn)社區(qū)”，積極探索社區(qū)黨委和物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)人“雙向任職”，充分發(fā)揮物業(yè)管理公司在小區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)，實(shí)現(xiàn)“多元”治理。
23.加強(qiáng)“樓棟長(zhǎng)”隊(duì)伍建設(shè)搭建履責(zé)平臺(tái)。督促出租屋業(yè)主、工業(yè)區(qū)經(jīng)營(yíng)者配備專職樓棟長(zhǎng);由物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)，在商品房樓棟組建兼職樓棟長(zhǎng)，協(xié)助做好人員管理和安全隱患巡查工作。強(qiáng)化樓棟長(zhǎng)制度，建立樓棟長(zhǎng)協(xié)會(huì)，制定樓棟長(zhǎng)獎(jiǎng)懲及行為規(guī)范，將安全監(jiān)管落實(shí)到最基層。
24.對(duì)不履責(zé)的受益主體嚴(yán)格依法查處。推動(dòng)條塊專業(yè)執(zhí)法力量下沉社區(qū)，形成區(qū)-街道-社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法體系。公安、安監(jiān)、市監(jiān)、環(huán)水、消防、城管等執(zhí)法部門(mén)，對(duì)拒不履行主體責(zé)任的，按照各自職能嚴(yán)格依法查處，對(duì)一些重點(diǎn)案例進(jìn)行廣泛宣傳。
(五)居民自治“組織化”
25.挖掘居民自治內(nèi)生動(dòng)力。健全社區(qū)居民議事會(huì)制度，鼓勵(lì)居民參與社區(qū)事務(wù)。規(guī)范居務(wù)監(jiān)督運(yùn)作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)重大決策、資金使用等方面的監(jiān)督力度。推進(jìn)社區(qū)公益服務(wù)、社區(qū)家園網(wǎng)建設(shè)，拓寬政府購(gòu)買社區(qū)服務(wù)渠道，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)社會(huì)化運(yùn)作。探索發(fā)揮社區(qū)基金會(huì)作用�；钴S社區(qū)基層群眾文化，以社區(qū)鄰里節(jié)為載體，開(kāi)展形式多樣的鄰里互助活動(dòng)。做實(shí)源頭性居民調(diào)解，構(gòu)建解決居民矛盾糾紛的緩沖帶。強(qiáng)化社區(qū)居委會(huì)“樞紐、議事、監(jiān)督、服務(wù)”職能，從社區(qū)老干部、老黨員、外來(lái)務(wù)工人員中物色和培養(yǎng)一批自治精英擔(dān)任“義務(wù)調(diào)解員”，打造“有事大家議”居民議事廳，成立企業(yè)、義工等聯(lián)合組織，充分發(fā)揮居民自治作用。
26.辦好家門(mén)口社區(qū)黨校。依托街道社區(qū)黨校、各社區(qū)分校，加大學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)力度，舉辦全民終身學(xué)習(xí)、市民大學(xué)堂、“民生培訓(xùn)進(jìn)小區(qū)”等活動(dòng)，提升居民素質(zhì)。建立社會(huì)工作人才激勵(lì)、交流、培訓(xùn)機(jī)制。以社區(qū)黨校為平臺(tái)，發(fā)揮主體責(zé)任宣傳教育功能，由網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格成員、社區(qū)干部等為宣講員，深入出租屋、工業(yè)區(qū)、物業(yè)小區(qū)，宣傳黨的方針政策，督促社會(huì)主體承擔(dān)起社會(huì)治理、安全生產(chǎn)等責(zé)任。依托街道地鐵口、主干道等人群密集區(qū)域的U站、社區(qū)微型消防站等載體，組織黨員、志愿者開(kāi)展社會(huì)主體責(zé)任、黨群服務(wù)、治水提質(zhì)等宣傳活動(dòng)。
27.支持社會(huì)組織發(fā)展。賦予社區(qū)黨群服務(wù)中心社會(huì)組織“孵化器”職能，鼓勵(lì)社區(qū)引進(jìn)和培育發(fā)展政府需要、群眾需求的社會(huì)組織，通過(guò)政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的方式，支持社會(huì)組織有償參與社區(qū)治理和群眾服務(wù)。鼓勵(lì)社區(qū)工作人員參加社會(huì)工作師職業(yè)水平考試，新選聘社區(qū)工作人員時(shí)具有社會(huì)工作師職業(yè)資格的優(yōu)先考慮，為社區(qū)建設(shè)發(fā)展提供必要的人才儲(chǔ)備。
(六)黨建覆蓋“全面化”
28.加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。社區(qū)黨委下設(shè)直屬黨(總)支部、股份合作公司黨(總)支部、居民黨(總)支部、“兩新”黨(總)支部，各類黨總支相應(yīng)設(shè)置黨支部;在條件成熟的商住小區(qū)、城中村小區(qū)建立黨組織，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。加強(qiáng)對(duì)組織關(guān)系不隸屬于社區(qū)黨委的駐社區(qū)單位黨組織及臨時(shí)黨支部等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);按照屬地管理原則，探索將街道下派干部、各職能部門(mén)下沉人員、駐區(qū)單位、兩新組織等的黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)，有條件的社區(qū)探索建立社區(qū)黨群服務(wù)分中心。
29.建立區(qū)域化黨建月度協(xié)調(diào)等制度。建立健全街道區(qū)域化黨建月度協(xié)調(diào)制度，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作到底到邊。建立黨建督導(dǎo)檢查常態(tài)化機(jī)制，采用日常指導(dǎo)、每月抽查、半年督導(dǎo)等多種方式，實(shí)現(xiàn)黨建督導(dǎo)與年終述職考核掛鉤。積極推進(jìn)區(qū)域化黨建網(wǎng)格建設(shè)，形成“區(qū)委—街道黨工委—社區(qū)黨委—基層黨支部—黨員”全覆蓋信息聯(lián)網(wǎng)管理體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)、支部互融共建。
30.開(kāi)展“五員”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。區(qū)機(jī)關(guān)處級(jí)以上干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、街道正科級(jí)以上干部等“五員”定期到社區(qū)接待、走訪群眾，及時(shí)了解群眾需求和訴求，把矛盾糾紛化解在社區(qū)、問(wèn)題難點(diǎn)解決在社區(qū)。制定街道“五員”進(jìn)社區(qū)工作方案，進(jìn)一步明確活動(dòng)任務(wù)、活動(dòng)方式，以及社情民意的收集、處理及答復(fù)等工作流程。探索“5+N”模式，每次活動(dòng)社區(qū)律師共同參與，提供法律服務(wù)，并由社區(qū)統(tǒng)籌安排部分義工、社工、黨員志愿者參與，也可安排小區(qū)物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會(huì)成員等參加。
31.實(shí)現(xiàn)黨員發(fā)揮作用全覆蓋。要求機(jī)關(guān)在職黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)，開(kāi)展“雙亮雙評(píng)”活動(dòng)，使在職黨員到社區(qū)亮身份、樹(shù)形象、起作用。在社區(qū)推廣建設(shè)黨員示范戶、黨建示范街，引導(dǎo)黨員在“雙宜”小村建設(shè)、“三小”場(chǎng)所整治、消防隱患整治、城管、治安等工作中發(fā)揮帶頭作用。暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，把社區(qū)黨員的姓名、照片、服務(wù)承諾等，統(tǒng)一制作成公示牌，接受群眾監(jiān)督。
進(jìn)一步加強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”在基層落實(shí)，社區(qū)紀(jì)委在社區(qū)黨委和街道紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
32.推進(jìn)社區(qū)“民生微實(shí)事”。突出社區(qū)黨委在服務(wù)群眾中的主導(dǎo)作用，既讓群眾真正得實(shí)惠，又讓群眾知道惠從何來(lái)。按照上級(jí)社區(qū)“民生微實(shí)事”的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化“民生微實(shí)事”工作流程;切實(shí)突出社區(qū)黨委的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用，搭建形式多樣、覆蓋廣泛的群眾議事平臺(tái)，按照“群眾點(diǎn)菜、黨委實(shí)施”的原則，做好項(xiàng)目征集、評(píng)議、確定、實(shí)施、驗(yàn)收工作;“民生微實(shí)事”實(shí)施情況列入街道黨工委書(shū)記、社區(qū)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核。
四、工作要求
(一)高度重視，穩(wěn)妥推進(jìn)。各科辦要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系的重要意義，按照區(qū)委區(qū)政府部署，將其作為本單位重要工作內(nèi)容抓實(shí)抓牢抓緊。由街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭，推進(jìn)分管領(lǐng)域各項(xiàng)工作。街道黨工委每周召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取各相關(guān)部門(mén)、各社區(qū)工作推進(jìn)情況。鼓勵(lì)支持社區(qū)在確�；鶎悠椒�(wěn)有序基礎(chǔ)上，先行先試，力爭(zhēng)打造一批精品社區(qū)。
(二)凝聚合力，齊抓共管。組織人事部要發(fā)揮牽頭抓總作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)謀劃，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各科辦要齊抓共管，密切協(xié)作，形成工作合力。充分發(fā)揮自身職能作用和優(yōu)勢(shì)，凝聚各方力量推進(jìn)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)。
(三)規(guī)范運(yùn)作，落實(shí)保障。完善社區(qū)經(jīng)費(fèi)使用管理和審計(jì)制度，明確經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限和開(kāi)支范圍。社區(qū)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任，加大各項(xiàng)社區(qū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌整合力度。各相關(guān)科辦要加大社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障力度，保障社區(qū)人員和工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，安排好社區(qū)專職工作者日常公用經(jīng)費(fèi)等，落實(shí)社區(qū)執(zhí)法用車，統(tǒng)籌建設(shè)社區(qū)飯?zhí)没虿扇〖信渌偷确绞�，解決社區(qū)用車用餐等問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)督辦，落實(shí)責(zé)任。街道督查室對(duì)各科辦開(kāi)展現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)工作的情況進(jìn)行督查督辦，建立督促檢查、跟蹤問(wèn)效制度，街道各科辦要認(rèn)真履行部門(mén)責(zé)任，落實(shí)分工要求，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落地。
(五)精準(zhǔn)解讀，注重宣傳。各科辦要加強(qiáng)政策解讀和具體指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作統(tǒng)一推進(jìn);各科辦、各社區(qū)要及時(shí)研究解決推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法;宣傳部門(mén)要加強(qiáng)宣傳統(tǒng)籌，對(duì)工作情況進(jìn)行跟蹤和報(bào)道，要專題組織開(kāi)展信息收集報(bào)送，營(yíng)造良好氛圍。
社會(huì)工作計(jì)劃書(shū) 篇3
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持以人民為中心，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，多措并舉，真抓實(shí)干，全面提升文福農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、公共服務(wù)水平、社會(huì)治理水平等，創(chuàng)建良好的農(nóng)村人居環(huán)境，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活環(huán)境需要。
(二)基本原則。一是黨建引領(lǐng)，規(guī)劃先行。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾齊心協(xié)力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。根據(jù)文福鎮(zhèn)總體規(guī)劃、各村村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，樹(shù)立“強(qiáng)化保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理”的理念，著力打造建設(shè)美麗鄉(xiāng)村二是因地制宜，分類推進(jìn)。根據(jù)8村1居委等不同村的特點(diǎn)實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，遵循一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村工作，同步推進(jìn)我鎮(zhèn)各村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)支撐、公共服務(wù)、基層治理、環(huán)境風(fēng)貌建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)全域梯次推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)良好局面。三是注重長(zhǎng)效，建管并重。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，補(bǔ)齊短板，逐步提升各村基本公共服務(wù)水平。建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化日常檢查，保障設(shè)施正常運(yùn)行。四是農(nóng)民主體，部門(mén)協(xié)作。充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民權(quán)益，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民投身鄉(xiāng)村振興發(fā)展的建設(shè)中來(lái)。
(三)工作目標(biāo)。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，以實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，大力開(kāi)展“三清三拆三整治”行動(dòng)，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面啟動(dòng)我鎮(zhèn)示范村的示范創(chuàng)建，重點(diǎn)推進(jìn)沿國(guó)道、沿村道、沿旅游景區(qū)、沿愛(ài)國(guó)主義教育基地“四沿”區(qū)域環(huán)境綜合整治。對(duì)照鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)對(duì)省定貧困村鶴湖村、白湖村及面上村長(zhǎng)隆村進(jìn)行連片建設(shè)，以白湖村“院士之村—羊?qū)琛�、鶴湖村“岌湖新村”建設(shè)為示范點(diǎn)，將投資1500萬(wàn)元精心打造白湖、長(zhǎng)隆“倉(cāng)海詩(shī)廊——百名書(shū)法家詩(shī)畫(huà)長(zhǎng)廊”等亮點(diǎn)工程，努力將“倉(cāng)海詩(shī)廊”打造成為“愛(ài)國(guó)主義教育、紅色革命文化教育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、青少年科學(xué)興趣培育、長(zhǎng)壽養(yǎng)生體驗(yàn)”基地，串珠成鏈，精心打造旅游精品路線，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，逐步建成“山青、水秀、村美、民富”的社會(huì)主義新農(nóng)村示范村，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)建設(shè)，從而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
二、基本概況
文福鎮(zhèn)是xx縣的工業(yè)重鎮(zhèn)，至20__年底，我鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.89億元，比增6.4%，其中工業(yè)產(chǎn)值12.79億元，比增6.1%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.59億，比增6.3%，第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2.51億元，比增8.7%。但歷年來(lái)資源開(kāi)發(fā)較多，揚(yáng)塵污染較大，環(huán)境基礎(chǔ)較為薄弱，普遍存在臟、亂、差現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾居住環(huán)境和生活質(zhì)量，廣大農(nóng)村群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈，開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作愿望十分迫切。為此，文福鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，以村容村貌和環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，以農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面小康為目標(biāo)，整合資源，集中力量全域開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合，整體提升改善文福人居環(huán)境。
三、試點(diǎn)任務(wù)
文福鎮(zhèn)將緊緊圍繞加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，對(duì)標(biāo)《xx縣開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案》，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦鄉(xiāng)村治理的重點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大需求，立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，從“基層黨建建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、權(quán)力清單和簡(jiǎn)政放權(quán)建設(shè)、精神文明建設(shè)，公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)字平臺(tái)建設(shè)”五個(gè)方面開(kāi)展試點(diǎn)工作，探索“聚核賦能、聯(lián)動(dòng)融合、多元共治、共同締造、數(shù)字貫通”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任，建設(shè)以黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理體系。
一是深化實(shí)施“三強(qiáng)四帶”，增強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)航能力。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)壓力，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育，依托鎮(zhèn)黨校，對(duì)各村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任進(jìn)行鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)專題培訓(xùn)。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委每年對(duì)村“兩委”干部集中培訓(xùn)2次，增強(qiáng)村干部引領(lǐng)發(fā)展能力。鎮(zhèn)黨委要督促村黨組織要組織做好村級(jí)議事、決策、服務(wù)和監(jiān)督等工作，強(qiáng)化各村(社區(qū))從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，引導(dǎo)黨員干部參加“認(rèn)種一棵樹(shù)、認(rèn)掃一條路、認(rèn)管一條圳”活動(dòng)，發(fā)揮“四帶”作用，帶動(dòng)群眾共同美化維護(hù)村莊環(huán)境。二是實(shí)施“頭雁”工程，選優(yōu)配強(qiáng)管好基層黨組織領(lǐng)頭人。壓實(shí)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓“頭雁”工程的直接責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出位置，著力在“選、訓(xùn)、激”上下功夫，不斷強(qiáng)化黨務(wù)干部責(zé)任意識(shí)，激發(fā)工作熱情，切實(shí)破解“干與不干一個(gè)樣”問(wèn)題，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。三是強(qiáng)化黨組織在鄉(xiāng)村治理體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促治理，培育發(fā)展村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治組織。建立以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民委員會(huì)執(zhí)行、村監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督、村民理事會(huì)參與，村民的選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)同步發(fā)展的村級(jí)治理組織體系。堅(jiān)持在村黨組織和村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在自然村或村民小組規(guī)范組建村民理事會(huì)，充分發(fā)揮村民事務(wù)理事會(huì)的作用，引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理服務(wù)，進(jìn)一步豐富基層民主協(xié)商的實(shí)現(xiàn)形式。
(二)推進(jìn)治理速度，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系。
一是促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合。通過(guò)黨建引領(lǐng)下的村民議事協(xié)商機(jī)制，商定村莊發(fā)展迫切需要解決的問(wèn)題，從以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治等群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手，全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。二是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。落實(shí)文福鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，以鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，督促指導(dǎo)抓好任務(wù)落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，明晰農(nóng)村產(chǎn)權(quán)關(guān)系，盤(pán)活農(nóng)村集體資產(chǎn)，激活農(nóng)村各類要素，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。釋放產(chǎn)權(quán)制度改革紅利。密切加強(qiáng)集體與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，拓寬農(nóng)民增收渠道，使集體成員既看得見(jiàn)集體資產(chǎn)，又摸得著改革紅利，“分得一分錢，既是一份錢，也是一份權(quán)”。提升基層組織戰(zhàn)斗力。增強(qiáng)集體的凝聚力和向心力，將“散”的農(nóng)民重新“聚”起來(lái)，進(jìn)一步夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。同時(shí)加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)建設(shè)，深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，加大集體資源資產(chǎn)盤(pán)活力度，加快推廣“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革，到20xx年的年底基本完成土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證。三是全力推進(jìn)長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)做特做活。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo)，規(guī)�；N植長(zhǎng)壽辣椒、香芋、蜜柚等經(jīng)濟(jì)作物，靈活走好“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子。發(fā)展實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)長(zhǎng)壽食品種植基地和長(zhǎng)壽食品加工基地建設(shè)，積極推進(jìn)“基地帶動(dòng)農(nóng)戶+農(nóng)戶拉動(dòng)創(chuàng)收”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，促進(jìn)群眾勤勞致富。突出發(fā)展長(zhǎng)壽生態(tài)健康旅游，圍繞觀光體驗(yàn)、特色文化、休閑文化、美麗鄉(xiāng)村等旅游業(yè)態(tài)，拉動(dòng)鄉(xiāng)村休閑旅游和長(zhǎng)壽食品生產(chǎn)開(kāi)發(fā)加快發(fā)展。四是深入推進(jìn)創(chuàng)建新農(nóng)村示范村。繼續(xù)以白湖村、鶴湖村兩個(gè)省定貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，圍繞精準(zhǔn)扶貧工作，鞏固幫扶成效，繼續(xù)探索并不斷完善產(chǎn)業(yè)扶持、技能扶持、資本扶持和不斷改善貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件的“三加一”精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。扎實(shí)推進(jìn)村道硬化、集中供水、雨污分流、垃圾處理、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站、行政村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)省定相對(duì)貧困村鶴湖村、白湖村實(shí)現(xiàn)村莊干凈整潔有序。五是深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理與民生建設(shè)，以公共服務(wù)能力提升為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展護(hù)航。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、“百企幫百村”等工作，通過(guò)對(duì)農(nóng)村土地、勞動(dòng)力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素集約利用，全域推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革，盤(pán)活農(nóng)村資源資產(chǎn)，吸引外來(lái)資本進(jìn)入，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時(shí)，持續(xù)助力大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)科技型創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新型發(fā)展。通過(guò)發(fā)揮多個(gè)工業(yè)性企業(yè)的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、豐富的石場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)和土壤環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新為契機(jī)，借助自身資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮科技創(chuàng)新精神，推動(dòng)企業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。借助縣委鄉(xiāng)村技能人才培育工程、鄉(xiāng)村緊缺專業(yè)人才招募計(jì)劃，大力引進(jìn)培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高端人才，鼓勵(lì)引導(dǎo)文福外出新鄉(xiāng)賢反哺故里報(bào)效鄉(xiāng)梓，到20xx年初步形成一支愛(ài)農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、支撐引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的人才隊(duì)伍。推廣名人效應(yīng)，開(kāi)拓人才培養(yǎng)新陣地。利用文福鎮(zhèn)“院士之村—羊?qū)琛钡囊?guī)劃設(shè)計(jì)，打造“文化、生態(tài)、科技”三合一的品牌效應(yīng)。利用新農(nóng)村建設(shè)生態(tài)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)吸引海內(nèi)外人才，鼓勵(lì)人才落戶建設(shè)“科技文�！�，打造科技文化生態(tài)圈，推廣“院士之村”。
(三)突出治理廣度，實(shí)現(xiàn)權(quán)力清單和簡(jiǎn)政放權(quán)建設(shè)多元共治。
一是梳理村級(jí)權(quán)力清單，打通權(quán)力監(jiān)督梗阻。按照“以權(quán)定責(zé)、權(quán)責(zé)一致、依責(zé)監(jiān)督”的原則，打通村務(wù)選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程，全面梳理村級(jí)權(quán)力清單，以明確權(quán)力界限、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處侵犯農(nóng)民利益的腐敗。明晰村務(wù)工作流程，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，明確每項(xiàng)村級(jí)權(quán)力事項(xiàng)名稱、具體實(shí)施責(zé)任主體、權(quán)力事項(xiàng)來(lái)源依據(jù)、權(quán)力運(yùn)行操作流程、運(yùn)行過(guò)程公開(kāi)公示、違反規(guī)定責(zé)任追究等六項(xiàng)內(nèi)容，使干部群眾都能“看圖說(shuō)話”“照單辦事”。群眾辦事一次性告知、限期答復(fù)、按時(shí)辦結(jié)，使監(jiān)督內(nèi)容清晰，主體明確，效率提升。結(jié)合監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)。建立村黨組織提名村監(jiān)委會(huì)、監(jiān)事會(huì)、村民理事會(huì)成員的制度，實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)村級(jí)監(jiān)督組織的領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范管理村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村務(wù)決策、村務(wù)管理、村務(wù)公開(kāi)和村干部勤政廉政等方面進(jìn)行監(jiān)督，形成村務(wù)監(jiān)督上下聯(lián)動(dòng)的格局。配合縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局以新型信息技術(shù)手段拓展提升村務(wù)監(jiān)督效能，進(jìn)一步完善一門(mén)式辦理、一站式服務(wù)、線上線下相結(jié)合的村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)，完善網(wǎng)格化管理體系和鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。二是探索建立黨代表和人大代表聯(lián)絡(luò)站，在現(xiàn)有人大代表聯(lián)絡(luò)站的基礎(chǔ)上，建立黨代表和人大代表村級(jí)聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)，形成代表密切聯(lián)系群眾、踐行基層民主的重要平臺(tái)，使之成為強(qiáng)化代表意識(shí)、提升履職能力、擴(kuò)展村務(wù)監(jiān)督效能的重要載體，強(qiáng)化黨代表和人大代表在支持、提升村務(wù)監(jiān)督工作中的功能。三是推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)建設(shè)，探索農(nóng)村民主協(xié)商制度化、規(guī)范化機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村治理體系創(chuàng)新。在既有實(shí)踐基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、議事制度規(guī)范、村民有序參與、信息及時(shí)公開(kāi)、權(quán)力監(jiān)督有效的民主協(xié)商流程制度化、規(guī)范化，提升鄉(xiāng)村有效治理能力。充分發(fā)揮村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，村級(jí)民主協(xié)商工作由村黨組織書(shū)記主持，從議題的確定，到協(xié)商的過(guò)程，充分發(fā)揮黨組織統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，保證協(xié)商結(jié)果與黨的方針政策相一致。搭建協(xié)商平臺(tái)，以村民代表會(huì)議制度、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、村民監(jiān)督委員會(huì)制度以及村民理事會(huì)制度為基礎(chǔ)，在各村普遍建立村民議事室，作為民主議事的平臺(tái)。規(guī)范議事范圍和參與主體，確保涉及村務(wù)、財(cái)務(wù)的重要事項(xiàng)以及村民關(guān)心的重大事務(wù)都要經(jīng)過(guò)民主協(xié)商來(lái)決策，參與者既包括利益相關(guān)者，也包括村民代表、村“兩委”成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村民理事會(huì)成員、各村民小組組長(zhǎng)、普通村民等，確保參與者的`典型性、廣泛性和代表性。規(guī)范議事協(xié)商的流程和制度，保障民主協(xié)商從議題形成、組織方式、議事過(guò)程到議事結(jié)果公示和執(zhí)行全流程有據(jù)可用、以規(guī)行事、以理服人。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)民主協(xié)商的管理監(jiān)督，實(shí)施陽(yáng)光村務(wù)工程，推動(dòng)協(xié)商決議公開(kāi)，執(zhí)行全面監(jiān)督，并對(duì)民主協(xié)商實(shí)施情況進(jìn)行考核評(píng)估。
(四)推進(jìn)治理高度，為鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供精神文明動(dòng)力。
一是以三治結(jié)合為契機(jī)激活鄉(xiāng)村內(nèi)生治理動(dòng)力，發(fā)掘內(nèi)生治理資源。鼓勵(lì)以村莊為單位開(kāi)展自主性的治理機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。配合文福鎮(zhèn)20xx年重點(diǎn)部署開(kāi)展以“三清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔專項(xiàng)行動(dòng)，培育和提升農(nóng)民參與意識(shí)和有序參與能力，合力完成環(huán)境基礎(chǔ)整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)行政村達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。同時(shí)持續(xù)組織發(fā)動(dòng)群眾整治環(huán)境臟亂差，推動(dòng)基層普遍形成“大事一起干、好壞大家評(píng)、事事有人管”的社會(huì)治理新格局。一要繼續(xù)大力開(kāi)展“三清三拆三整治”行動(dòng)，認(rèn)真做好“繡花”功夫。激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)行拆除清理整治，逐步改善村容村貌。繼續(xù)做好農(nóng)村拆舊復(fù)墾工作，盤(pán)活農(nóng)村閑置土地，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，助力脫貧攻堅(jiān)。二要結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設(shè)，發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)建成具有客家山水特色旅游景點(diǎn)“倉(cāng)海詩(shī)廊”和“逢甲故居—幸福故里”，完善對(duì)白湖至逢甲故居一帶的農(nóng)村人居環(huán)境提升改造，將長(zhǎng)隆村、逢甲村分別打造為干凈整潔村和美麗宜居村。三要加快推進(jìn)生活垃圾處理和生活污水處理，統(tǒng)籌規(guī)劃、梯次建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處理和污水處理設(shè)施。四要讓群眾自發(fā)參與到美麗鄉(xiāng)村“五美”環(huán)境建設(shè)行動(dòng)中來(lái)，打造具有文福特色的“美麗村屋”“美麗庭院”“美麗村道”“美麗田園”“美麗河溪”，在文福鎮(zhèn)白湖村人居環(huán)境綜合整治示范點(diǎn)建設(shè)取得成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步美化農(nóng)村居住環(huán)境，廣泛開(kāi)啟新一輪的環(huán)境整治工作，以激發(fā)村民內(nèi)生動(dòng)力提升村容村貌、完善基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境綜合整治，從根本上改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的狀況，整體提升改善文福人居環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)文福鎮(zhèn)全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。二是以三治結(jié)合為核心探索村莊有效治理機(jī)制，重點(diǎn)補(bǔ)齊德治缺口。開(kāi)展村級(jí)自治組織規(guī)范化、制度化建設(shè)，依法健全村級(jí)自治組織，建立村級(jí)議事協(xié)商制度，規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，推動(dòng)村級(jí)組織振興，擴(kuò)大村民自治，加強(qiáng)基層民主，提高村級(jí)自治能力和服務(wù)水平，充分發(fā)揮村級(jí)自治組織在鄉(xiāng)村振興中的基礎(chǔ)作用。打造鎮(zhèn)村公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)，深化農(nóng)村普法教育，提升“一村一法律顧問(wèn)”服務(wù)質(zhì)量，積極開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建及“回頭看”活動(dòng)，推動(dòng)法律服務(wù)進(jìn)村入戶，提升農(nóng)村法治水平。建立由村民代表、黨員議事代表、村民理事會(huì)理事長(zhǎng)、村監(jiān)委會(huì)成員以及外出鄉(xiāng)賢、政府工作人員(駐村縣、鎮(zhèn)干部)等社會(huì)各界人士組成的開(kāi)放式村級(jí)協(xié)商議事會(huì)制度，拓展鄉(xiāng)村治理中的德治空間。通過(guò)加強(qiáng)村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善協(xié)商議事會(huì)決策制度、村民委員會(huì)執(zhí)行制度、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督制度。三是強(qiáng)化傳統(tǒng)文化資源的利用能力，推動(dòng)傳統(tǒng)治理資源的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)化。系統(tǒng)整合、開(kāi)發(fā)文福鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)以民俗文化、鄉(xiāng)賢文化為代表的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，搜集整理治理組織、村規(guī)民約、鄉(xiāng)村文化活動(dòng)中蘊(yùn)含的傳統(tǒng)治理智慧。依托既有鄉(xiāng)村治理體系，搭建區(qū)域融合治理平臺(tái)，建立鎮(zhèn)、村、理事會(huì)三級(jí)議事會(huì)，討論容易引起群眾糾紛、區(qū)域矛盾的公共事務(wù)，使村莊治理與村莊和諧發(fā)展協(xié)同推進(jìn)。組織開(kāi)展家規(guī)祖訓(xùn)、村民自治章程和村規(guī)民約集中清理、修訂工作，支持和保障村規(guī)民約在傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、倡導(dǎo)文明新風(fēng)、淳化鄉(xiāng)風(fēng)民俗中發(fā)揮社會(huì)規(guī)范作用。
(五)推動(dòng)數(shù)字貫通，堅(jiān)決推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)字平臺(tái)建設(shè)。
探索推行公共服務(wù)“一門(mén)式”辦理和“最多跑一次”改革，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多運(yùn)行，讓百姓少跑腿”，為農(nóng)村群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、便利化和陽(yáng)光化服務(wù)。一是推動(dòng)鎮(zhèn)、村綜合公共服務(wù)信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)信息資源跨部門(mén)、跨層級(jí)互聯(lián)互通，推動(dòng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)向智慧化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。二是優(yōu)化服務(wù)程序，簡(jiǎn)化辦事流程。貼近群眾，多從群眾身邊了解他們的所思所想，加大力氣為老百姓排憂解難，簡(jiǎn)化辦事程序、手續(xù)。以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)為支撐，采取“村級(jí)平臺(tái)協(xié)助辦理、鎮(zhèn)級(jí)前臺(tái)綜合受理、縣級(jí)后臺(tái)分類辦理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)流程，簡(jiǎn)化優(yōu)化群眾辦事環(huán)節(jié)，提高行政效能，暢通政務(wù)服務(wù)渠道。實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的一窗口辦理、一站式服務(wù)、一平臺(tái)共享、全縣域通辦和全流程效能監(jiān)督。三是補(bǔ)齊公共服務(wù)短板。通過(guò)修建、完善公共服務(wù)設(shè)施，補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)短板，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感。計(jì)劃投入100多萬(wàn)元對(duì)文福綜合性文化活動(dòng)場(chǎng)所提檔升級(jí)，配套黨建宣傳、健身器材、籃球場(chǎng)、停車場(chǎng)等，不斷豐富群眾文化娛樂(lè)生活。對(duì)205國(guó)道文福圩鎮(zhèn)段繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境美化、道路凈化、路燈亮化建設(shè)，方便群眾出行，優(yōu)化圩鎮(zhèn)環(huán)境�；I措資金，規(guī)劃新建暗石村黨群服務(wù)中心，提升村級(jí)公共服務(wù)水平。四是利用已經(jīng)普及的信息終端，配合縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局推動(dòng)管理服務(wù)的智能化和信息化。借助鎮(zhèn)、村兩級(jí)服務(wù)中心打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)，全天候、零距離地做好服務(wù)工作，讓群眾實(shí)現(xiàn)“大事不出鎮(zhèn)、小事不出村”，在家門(mén)口就能把事辦成。
四、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底階段(20__年8月至20__年9月)。召開(kāi)文福鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，舉行試點(diǎn)工作專題座談會(huì)，確定試點(diǎn)村，成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做好前期調(diào)查摸底、調(diào)研和準(zhǔn)備工作。廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)工作，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，讓廣大干部群眾積極參與到鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作中來(lái)。
(二)組織實(shí)施和探索提升階段(20__年10月至20xx年6月)。全面加強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子建設(shè)，完善各項(xiàng)制度，全面落實(shí)自治、法治、德治“三治結(jié)合”各項(xiàng)工作任務(wù)。提升鄉(xiāng)村治理機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的聯(lián)動(dòng)融合，完善鎮(zhèn)、村矛盾糾紛多元化解機(jī)制，繼續(xù)創(chuàng)建“民主法治村”，不斷深化社會(huì)治安綜合治理工作。調(diào)整優(yōu)化村民理事會(huì)建設(shè)，全面修訂完善村規(guī)民約，完善村級(jí)權(quán)力監(jiān)督體系，組織村民開(kāi)展制度機(jī)制的運(yùn)用執(zhí)行，把全縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作引向深入。提升鄉(xiāng)村治理的信息技術(shù)利用能力，打造鎮(zhèn)、村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的一窗口辦理、一站式服務(wù)、一平臺(tái)共享。
(三)總結(jié)評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)集成階段(20xx年7月至20xx年12月)�？偨Y(jié)完善鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作成果，推廣運(yùn)用在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，形成典型經(jīng)驗(yàn)。對(duì)資料立卷歸檔。
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)分工、社會(huì)參與的工作格局。鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作，各村要主動(dòng)作為，切實(shí)履行職責(zé)，各司其職，形成合力，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作。
(二)整合資源，合力投入。整合各類村莊概念建設(shè)項(xiàng)目，包括文明村、生態(tài)村、衛(wèi)生村、平安村、民主法治村、幸福村居、美麗鄉(xiāng)村等，按照統(tǒng)一平臺(tái)、渠道不變、各盡其職、各記其功原則，全部納入鄉(xiāng)村振興發(fā)展建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的總體要求統(tǒng)一實(shí)施。采取激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)、先建后補(bǔ)，結(jié)合“一事一議”推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作。
(三)督查督導(dǎo)，定期通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問(wèn)責(zé)機(jī)制。建立健全各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)展臺(tái)帳，鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，推動(dòng)工作落實(shí)。
(四)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮規(guī)劃先導(dǎo)、財(cái)政引導(dǎo)和輿論主導(dǎo)作用，發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾和引導(dǎo)群眾積極參與推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作，把整體推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展建設(shè)的目標(biāo)要求與農(nóng)民意愿結(jié)合起來(lái)。利用報(bào)刊、微信、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，創(chuàng)新宣傳形式，加大宣傳力度，廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、方針政策、目標(biāo)任務(wù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鼓勵(lì)南沙區(qū)幫扶單位、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位與村鎮(zhèn)結(jié)對(duì)掛鉤幫扶，形成全社會(huì)參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)的良好氛圍。
社會(huì)工作計(jì)劃書(shū) 篇4
一、基本資料
黃某，男，1983年12月出生，小學(xué)文化程度。
二、背景資料
家庭背景：案主一向比較聽(tīng)從父親的話，也把父親當(dāng)作榜樣，父親的突然去世給他打擊較大。其母親因?yàn)槟芰τ邢�，工作單位比較遠(yuǎn)且經(jīng)常加班，與案主接觸時(shí)間也很少，對(duì)案主不大管教。案主的奶奶負(fù)責(zé)照顧其生活起居;對(duì)案主比較寵愛(ài)，盡量滿足他的經(jīng)濟(jì)需求。但由于年齡差距，他們之間平時(shí)也不太溝通。
個(gè)人情況：案主本在正常小學(xué)就讀，由于上課時(shí)經(jīng)常有不正常舉動(dòng)，學(xué)校勸其父母將其轉(zhuǎn)學(xué)至輔讀學(xué)校。后案主進(jìn)入輔讀學(xué)校就讀，完成九年義務(wù)教育，畢業(yè)后拿到輔讀學(xué)校的結(jié)業(yè)證書(shū)和智力殘疾證。
案主曾隨其父親到工廠上班，從事車床工作，其父親去世后，他就離開(kāi)工廠，不愿再?gòu)氖萝嚧补ぷ鳎驗(yàn)樗J(rèn)為這份工作太危險(xiǎn)。此后案主就一直在家，經(jīng)常出入網(wǎng)吧，還有喝酒、吸煙的嗜好。案主非常內(nèi)向，不愿與人打交道，幾乎沒(méi)有朋友。
三、主要問(wèn)題
案主失業(yè)后經(jīng)常沉迷網(wǎng)絡(luò)，出入網(wǎng)吧，徹夜不歸，需要錢就直接向母親和奶奶要，要不到有時(shí)甚至?xí)⻊?dòng)手打人。案主沒(méi)有就業(yè)的欲望，只想繼續(xù)現(xiàn)在的生活。他認(rèn)為自己的能力很強(qiáng)，只要他想找工作了就一定能找到，但當(dāng)被問(wèn)及想從事什么工作時(shí)，卻表現(xiàn)得相當(dāng)茫然。
四、問(wèn)題分析
案主的主要問(wèn)題是由于自卑心理不肯面對(duì)現(xiàn)實(shí)。案主之所以會(huì)如此沉迷網(wǎng)絡(luò)，是希望通過(guò)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛幻世界滿足現(xiàn)實(shí)生活不能得到的東西(如，朋友、交流等)。網(wǎng)絡(luò)成為他逃避現(xiàn)實(shí)的有效手段，在網(wǎng)絡(luò)中案主得到了滿足，但這種滿足使案主與現(xiàn)實(shí)脫離得越來(lái)越遠(yuǎn)。
案主對(duì)就業(yè)的看法也證明了這一點(diǎn)，他只能對(duì)就業(yè)表示一種空泛的信心，卻沒(méi)有具體方向，也沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)。他拒絕思考求職可能的困難，這是一種很明顯的逃避行為。
五、服務(wù)模式：現(xiàn)實(shí)治療法
基本步驟：
與案主建立工作關(guān)系，了解其需求。使案主感受到別人對(duì)他的關(guān)愛(ài)和接納，同時(shí)協(xié)助案主表達(dá)他真心和合乎現(xiàn)實(shí)的需要。
詢問(wèn)及了解案主目前的行為。工作員引導(dǎo)案主將注意力集中于自己當(dāng)前的行為上，同時(shí)通過(guò)引導(dǎo)案主討論現(xiàn)在的行為，使案主認(rèn)識(shí)到他可以并需要對(duì)自己的行為作出有效的控制。行為評(píng)估。協(xié)助案主評(píng)估其行為是否會(huì)對(duì)自己或他人有好處，行為本身能夠滿足他的需要等。協(xié)助案主指定行動(dòng)的計(jì)劃，可以先制定一個(gè)短期及簡(jiǎn)易可行的計(jì)劃。
執(zhí)行計(jì)劃。要協(xié)助案主對(duì)計(jì)劃作出承諾;當(dāng)案主沒(méi)能依照承諾履行計(jì)劃時(shí)，工作員不能接受案主的任何借口，而是鼓勵(lì)案主勇敢地面對(duì)現(xiàn)實(shí)。工作員應(yīng)該對(duì)案主的改變充滿信心和耐心。
六、服務(wù)計(jì)劃
總體目標(biāo)：協(xié)助案主面對(duì)現(xiàn)實(shí)，擺脫對(duì)網(wǎng)絡(luò)的沉迷，采取實(shí)際行動(dòng)重新就業(yè)。
工作計(jì)劃：
(一)接觸案主，通過(guò)案主感興趣的話題，與案主建立初步關(guān)系。
(二)進(jìn)一步建立良好的專業(yè)關(guān)系，了解案主內(nèi)心的需求。
(三)詢問(wèn)及了解案主目前的行為，協(xié)助案主評(píng)估他的行為，制定恰當(dāng)?shù)墓ぷ饔?jì)劃。
(四)推動(dòng)案主采取行動(dòng)執(zhí)行計(jì)劃，持續(xù)地鼓勵(lì)案主，或者根據(jù)實(shí)際情況修改計(jì)劃。
(五)效果評(píng)估，肯定案主的努力，必要時(shí)可繼續(xù)跟進(jìn)。
七、介入過(guò)程
社工首先由居委干部帶領(lǐng)直接走訪案主家。我們與其交談，他卻蒙頭大睡，對(duì)我們不理不睬，社工留下聯(lián)系方式后離開(kāi)案主家。
第一節(jié)：社工前往案主家，希望能使案主放松心理戒備，開(kāi)始時(shí)案主對(duì)于社工不太信賴，依舊不理不睬。社工就與其奶奶交談，涉及案主問(wèn)題的時(shí)候社工總能站在他的角度替他講話，幾次過(guò)后也許其心理防線已打開(kāi)，當(dāng)社工再次與其打招呼時(shí)，他能主動(dòng)回應(yīng)。
第二節(jié)：在案主慢慢接受社工后，社工與其交談比較感興趣的話題比如網(wǎng)絡(luò)、電視、飲食等。當(dāng)談及這些話題時(shí)案主明顯比較興奮，話比較多。社工發(fā)現(xiàn)案主雖然是智力缺陷，但能正常交談，表達(dá)自己的意思，只是想法有些簡(jiǎn)單。
隨著時(shí)間推移，案主已對(duì)社工比較信任，不再排斥與社工交談。當(dāng)話題轉(zhuǎn)移到工作和學(xué)習(xí)上時(shí)，案主有些茫然，開(kāi)始時(shí)他表示不愿意工作，還想繼續(xù)玩。于是，社工與案主形成口頭承諾，希望他思考一個(gè)星期后給出明確答復(fù)，替自己設(shè)計(jì)將來(lái)，案主表示同意。
第三節(jié)：一個(gè)星期以后，案主表示希望自食其力但還要再玩一段時(shí)間。社工說(shuō)明了自己的想法，但由他自己作出決定，并讓其說(shuō)出時(shí)間的底限。雙方探討后，決定過(guò)完年后開(kāi)始找工作。交談中案主也對(duì)社工述說(shuō)了對(duì)工作的要求，社工認(rèn)為定位比較合理。
第四節(jié)：過(guò)完年后，社工再次登門(mén)，據(jù)案主奶奶反映案主已經(jīng)不太通宵上網(wǎng)了，生活比以前有規(guī)律了，脾氣也比以前好多了。
社工與案主再次談及工作問(wèn)題時(shí)，他也表示愿意找工作。于是，社工配合其在居委進(jìn)行登記，并協(xié)助其將勞動(dòng)手冊(cè)辦理完成，使案主早日找到工作。
第五節(jié)：工作員進(jìn)行回訪，得知目前案主仍在找工作中，有時(shí)也仍然會(huì)上網(wǎng)聊天等，但作息時(shí)間比較有規(guī)律。
八、服務(wù)評(píng)估
個(gè)案比較成功。案主在社工推動(dòng)下采取了一系列實(shí)際行動(dòng)，如去居委登記，辦勞動(dòng)手冊(cè)等，以改變現(xiàn)狀。另一方面，案主通過(guò)與現(xiàn)實(shí)的接觸中變得不那么依賴網(wǎng)絡(luò)。
就結(jié)果而言則有些遺憾，因?yàn)榘钢鳑](méi)有找到合適的工作。原因是多方面的。案主為智力缺陷的青少年，文化水平不高，就業(yè)技能不強(qiáng)，找工作的困難較大。社工雖然得到了居委、社保中心、殘聯(lián)的幫助，為案主落實(shí)了社會(huì)救助，幫其拿到了勞動(dòng)手冊(cè)，但總的感覺(jué)可以運(yùn)用的社會(huì)資源還不多。
九、個(gè)案反思
制定一個(gè)明確、具體、符合案主意愿和能力的計(jì)劃是個(gè)案工作中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，尤其是面對(duì)那些問(wèn)題比較明顯和突出的青少年。好的計(jì)劃能為工作過(guò)程指明方向，使工作者與案主明確知道自己要做什么，接下來(lái)需要做什么。同時(shí)，好計(jì)劃也可以是一種治療元素，在個(gè)案過(guò)程中，工作員通過(guò)與案主討論和制定計(jì)劃、執(zhí)行計(jì)劃、回顧計(jì)劃等對(duì)案主的認(rèn)知和行為進(jìn)行干預(yù)。
遺憾的是，因?yàn)檎夜ぷ魇且粋�(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題，牽扯到許多外在因素，最后這個(gè)計(jì)劃沒(méi)有獲得徹底成功。這在很大程度上影響了個(gè)案效果。工作員很擔(dān)心，如果案主一直都沒(méi)有找到合適工作的話，已取得的成果可能會(huì)逐漸消退。
社會(huì)工作計(jì)劃書(shū) 篇5
為深入推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，努力建設(shè)更高水平的平安隆林，根據(jù)百色市民政局關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合民政實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度的總要求，健全機(jī)制，細(xì)化舉措，加強(qiáng)保障，促進(jìn)民政工作高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標(biāo)
以開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手，深入開(kāi)展基層自治建設(shè)、城鄉(xiāng)民主協(xié)商、關(guān)愛(ài)幫扶弱勢(shì)群體、健全基層公共服務(wù)、強(qiáng)化社會(huì)組織監(jiān)管等工作，發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”作用，全面推進(jìn)民政領(lǐng)域市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理手段進(jìn)一步完善，公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，社會(huì)治理能力進(jìn)一步加強(qiáng)，平安隆林建設(shè)躍上新臺(tái)階。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┌l(fā)揮黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把政治建設(shè)貫穿于社會(huì)治理全過(guò)程和各方面，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。切實(shí)加強(qiáng)在民政領(lǐng)域推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)、整合資源力量、完善政策措施、強(qiáng)化督導(dǎo)考核，推動(dòng)解決重大問(wèn)題。
（二）深入推進(jìn)民政領(lǐng)域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。
1、發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，凝聚市域社會(huì)治理合力
�。�1）落實(shí)社會(huì)治理責(zé)任制。健全完善社會(huì)治理體制，將推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨組工作日程。加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)、整合資源力量、完善政策措施、強(qiáng)化督導(dǎo)考核、研究解決重大問(wèn)題，把社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)，推動(dòng)社會(huì)治理融入民政領(lǐng)域發(fā)展過(guò)程。
�。�2）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、群眾自治、多元共治、重心下移，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)黨組織在基層的全面領(lǐng)導(dǎo)與政治引領(lǐng)，建立健全村級(jí)“一委（部）兩會(huì)三中心”（村黨委或支部、村民委員會(huì)、村民理事會(huì)、鄉(xiāng)村綜治中心、鄉(xiāng)村新時(shí)代文明實(shí)踐中心、“智慧鄉(xiāng)村”綜合管理服務(wù)中心），進(jìn)一步提升村（居）民自我管理，自我教育，自我服務(wù)，自我監(jiān)督水平，構(gòu)建共建共治共享的治理格局。穩(wěn)妥有序推進(jìn)市域內(nèi)村改居工作，保障社區(qū)治理服務(wù)在城市建設(shè)進(jìn)程中持續(xù)全覆蓋，理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
�。�3）進(jìn)一步豐富和健全治理體系。圍繞打造“一委（部）兩會(huì)三中心”，推動(dòng)規(guī)范化建設(shè)深化村（居）民自治，推行以自然屯為基本單元的村民理事會(huì)建設(shè)，引導(dǎo)村（居）民參與群評(píng)群議，將村民理事會(huì)建成黨組織和村民委員會(huì)、村民小組和村民之間的重要橋梁，進(jìn)一步健全治理體系。
2、健全治理服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)市域社會(huì)治理動(dòng)力。
（1）健全公共服務(wù)機(jī)制。建立健全村（社區(qū)）小微權(quán)力清單，完善辦事指南和工作規(guī)程，推進(jìn)公共服務(wù)事項(xiàng)陽(yáng)光工程，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，推進(jìn)有關(guān)公共服務(wù)事項(xiàng)“一證通辦”，構(gòu)建共建共治共享的治理格局。
�。�2）推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進(jìn)建設(shè)“一網(wǎng)統(tǒng)籌、事事入格”的“全科網(wǎng)格”，把社會(huì)治理相關(guān)的各類事項(xiàng)逐步納入社區(qū)網(wǎng)格化管理，促進(jìn)基層社會(huì)治理更加精細(xì)、便捷、高效。將政府基本公共服務(wù)、各類民生需求項(xiàng)目以及部門(mén)分散承擔(dān)、需要在村（社區(qū)）落實(shí)的事項(xiàng)，納入網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理內(nèi)容，提升網(wǎng)格服務(wù)能力。
（3）推動(dòng)修訂村規(guī)民約。開(kāi)展村規(guī)民約（居民公約）修訂活動(dòng)，按歸類易學(xué)易記易行的要求，在規(guī)范村民日常行為、建立農(nóng)村公共秩序、引導(dǎo)村民禮讓互諒、促進(jìn)移風(fēng)易俗等方面作出簡(jiǎn)約規(guī)定，調(diào)動(dòng)、引導(dǎo)群眾全程參與修訂。
（4）推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)。制定三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站覆蓋提升工程”，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)，根據(jù)市民政局的部署安排逐年推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的建設(shè)，力爭(zhēng)在20xx年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站全覆蓋。有效破解基層民政服務(wù)能力弱化的問(wèn)題，提升基層民政服務(wù)的專業(yè)化水平。
3、著力抓好群眾自治組織建設(shè)，夯實(shí)自治強(qiáng)基
（1）開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)村（居）民委員會(huì)、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全規(guī)范村（社區(qū)）管理、議事協(xié)商、監(jiān)督管理、考評(píng)考核等制度，深化村（居）民自治，推進(jìn)村（社區(qū)）減負(fù)增效。實(shí)現(xiàn)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有報(bào)酬、有牌子、有印章、有制度、有場(chǎng)所、有檔案柜“六有”目標(biāo)。
（2）加強(qiáng)議事協(xié)商建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)（社區(qū)）協(xié)商，完善村（社區(qū)）民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，落實(shí)重大事項(xiàng)決策四議兩公開(kāi)。建立健全村（居）民委會(huì)議、村（居）民代表會(huì)議、村（居）理事會(huì)等議事協(xié)商載體開(kāi)展群眾協(xié)商活動(dòng)。
�。�3）抓實(shí)掃黑工作。聚焦低保救助、殯葬管理、流浪救助等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，嚴(yán)格村（居）民委員會(huì)成員、村（居）民小組長(zhǎng)、村（居）民代表任職資格聯(lián)審，防止不具備任職條件人員進(jìn)入村組干部隊(duì)伍，把持基層群眾自治組織現(xiàn)象，強(qiáng)化行業(yè)治理、基層治理，建立完善掃黑常態(tài)化機(jī)制，保障困難、弱勢(shì)、特殊群體等民政對(duì)象的合法權(quán)益。
4、推動(dòng)多元治理，促進(jìn)治理內(nèi)生動(dòng)力
�。�1）健全道德約束激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)和規(guī)范基層紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等評(píng)議機(jī)制建設(shè)，設(shè)立善行榜、義舉榜等平臺(tái)，開(kāi)展“星級(jí)文明戶”“文明家庭”等評(píng)選；指導(dǎo)群團(tuán)組織、協(xié)會(huì)商會(huì)等加強(qiáng)行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等建設(shè)，弘揚(yáng)公序良俗。
�。�2）健全社會(huì)組織監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)市域內(nèi)社會(huì)組織綜合監(jiān)管，建立健全檢查、評(píng)估、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)和誠(chéng)信自律。健全市域內(nèi)社會(huì)組織孵化培育、人才培育、資金支持機(jī)制，在市級(jí)層面培育建立與社會(huì)治理相關(guān)的樞紐型社會(huì)組織。加強(qiáng)政府購(gòu)買服務(wù)，支持社會(huì)組織參與社會(huì)治理。
（3）健全多元參與機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)其他領(lǐng)域的人員參與社會(huì)工作，積極組織社會(huì)工作者參加全國(guó)社會(huì)工作資證書(shū)考試，提高社會(huì)工作專業(yè)人才數(shù)量；實(shí)施社會(huì)組織引進(jìn)培育工程，大力發(fā)展社會(huì)工作組織，提升社會(huì)工作組織的覆蓋率。實(shí)施社會(huì)工作人才激勵(lì)機(jī)制，對(duì)獲得國(guó)家初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)社會(huì)工作證書(shū)的人才和培養(yǎng)社會(huì)工作人才得到區(qū)、市兩級(jí)表彰的社會(huì)工作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。探索社會(huì)工作者分類分級(jí)管理辦法，推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊(duì)伍與社會(huì)工作人才隊(duì)伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制，支持志愿服務(wù)組織發(fā)展，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推進(jìn)城市建成區(qū)和農(nóng)村地區(qū)志愿者注冊(cè)工作，提高志愿者占常住人口的比例。完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)措施，廣泛動(dòng)員城鄉(xiāng)群眾參與社會(huì)治理。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制，搭建平行、互動(dòng)、多樣的群眾參與平臺(tái)。
四、加強(qiáng)市域社會(huì)治理組織保障
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立隆林各族自治縣民政局推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作的`組織謀劃。各科室要根據(jù)實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
�。ǘ┟鞔_職責(zé)任務(wù)。各股室要把市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作分解為可量化、可評(píng)價(jià)的階段性目標(biāo)，制定時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)。每年研究確定一批社會(huì)治理重點(diǎn)項(xiàng)目，逐一制定實(shí)施方案，明確牽頭股室、參與股室和具體措施，確保不斷取得新進(jìn)展。
�。ㄈ┓e極向上級(jí)匯報(bào)并加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各股室要積極對(duì)接市局對(duì)口業(yè)務(wù)科室，爭(zhēng)取資金、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)和推廣各類先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)。
社會(huì)工作計(jì)劃書(shū) 篇6
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我鄉(xiāng)農(nóng)村公路超限超載車輛不斷增加，導(dǎo)致路面嚴(yán)重?fù)p壞，交通隱患加劇，嚴(yán)重影響周邊群眾的日常生活，加上縣鄉(xiāng)財(cái)政緊張，維修資金籌措較為困難，缺口較大。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定天崗湖鄉(xiāng)農(nóng)村公路超限超載車輛治理工作實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法、部門(mén)協(xié)作、源頭治理、嚴(yán)管重罰的總體工作思路，使全鄉(xiāng)境內(nèi)超限超載車輛明顯減少，杜絕車貨總重55噸以上車輛在農(nóng)路、農(nóng)橋上行駛，非法改裝、拼裝車輛得到有效的遏制。建立健康、規(guī)范、公平、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)，維護(hù)良好的道路安全秩序，確保道路安全暢通。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為完善超載超限治理協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)超載超限運(yùn)輸行為得到的有效控制，確保農(nóng)村公路及公路設(shè)施完好和道路安全暢通。經(jīng)黨委、政府研究，決定成立天崗湖鄉(xiāng)農(nóng)村公路超載超限車輛治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下:
三、責(zé)任分工
1.各村（居）主要職責(zé)
各村（居）為本項(xiàng)工作責(zé)任主體，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的日常管理及超載超限車輛的源頭管理，負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)群眾共同管理農(nóng)路，發(fā)現(xiàn)超限、超載、污染路面的車輛，及時(shí)報(bào)告聯(lián)合檢查小組，并協(xié)助處理整治工作。
2、農(nóng)路站主要職責(zé)
加強(qiáng)對(duì)車輛超限超載治理工作的宣傳，在農(nóng)村公路沿線張貼治超標(biāo)語(yǔ)，懸掛治超宣傳條幅，切實(shí)營(yíng)造治超輿論氛圍。對(duì)載貨車輛稱重檢測(cè)，屬超限的，依法調(diào)查取證，對(duì)車輛作出處罰決定，責(zé)令當(dāng)事人卸去超限物品，并監(jiān)督執(zhí)行，對(duì)拒不卸駁載的，依法采取強(qiáng)制措施。加大對(duì)非法改裝、拼裝車輛的違法行為處罰，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，從車輛源頭上消除超限行為的發(fā)生。
3、派出所主要職責(zé)
維持超限超載查處現(xiàn)場(chǎng)交通、治安秩序，對(duì)超載而不超限的車輛依法查處，扣留車輛、監(jiān)督卸駁載至違法狀態(tài)消除為止。對(duì)聚眾鬧事、強(qiáng)行闖關(guān)、蓄意占道和以暴力手段抗法的，鄉(xiāng)派出所依據(jù)相關(guān)予以處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
4、城管隊(duì)主要職責(zé)
城管隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)車輛亂停亂放，路面污染等行為，協(xié)助農(nóng)路站查處超限超載組裝拼裝車輛的工作。
5、財(cái)政所主要職責(zé)
財(cái)政所負(fù)責(zé)違規(guī)車輛的處罰，并及時(shí)撥付相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
四、具體工作任務(wù)和措施
依法治理我鄉(xiāng)農(nóng)村公路超限超載行為，嚴(yán)格控制10噸以上超限超載車輛在農(nóng)路上行駛。
﹙一﹚加強(qiáng)協(xié)作與配合
在治超領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立了派出所、農(nóng)路站、城管隊(duì)聯(lián)合檢查組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)路面執(zhí)法整治工作，全天后加強(qiáng)農(nóng)路巡查，推進(jìn)治超工作的制度化、常態(tài)化，始終保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。
﹙二﹚統(tǒng)一超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)
要按照統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)超限超載車輛進(jìn)行治理，所有車輛裝載時(shí)不得超過(guò)下列超限標(biāo)準(zhǔn)
1.二軸車輛，其車貨總量超過(guò)20噸的。
2.三軸車輛，其車貨總量超過(guò)30噸的。
3.四軸車輛，其車貨總量超過(guò)40噸的。
4.五軸車輛，其車貨總量超過(guò)50噸的。
5.六軸及六軸以上車輛，其車貨總量超過(guò)55噸的。
6.變形拖拉機(jī)按雙軸6噸，單軸3噸。
7.貨車總高度以地面算起4米，車貨總長(zhǎng)18米，車貨總寬2.5米。
8.處罰標(biāo)準(zhǔn)﹕依據(jù)中華人民共和國(guó)公路法，對(duì)超限比例在10℅內(nèi)的車輛卸載后，處500元罰款放行，對(duì)超限比例在10℅至20℅的車輛卸載后，處1000元罰款放行，對(duì)超限比例在20℅至30℅的車輛卸載后，處20__元罰款放行，對(duì)超限比例在30℅至50℅的車輛卸載后，處5000元罰款（公路賠償費(fèi)）放行。對(duì)超過(guò)比例在50℅至100℅的車輛卸載后，處20000元罰款（公路賠償費(fèi)）放行。對(duì)超過(guò)比例在100℅、車貨總重超過(guò)55噸的車輛卸載后，處30000元罰款（公路賠償費(fèi)）放行。對(duì)整車運(yùn)輸蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸車輛，要堅(jiān)持不扣車、不卸車、不罰款。
﹙三﹚聯(lián)合檢查小組根據(jù)各自職責(zé)分工和法律規(guī)定，重點(diǎn)打擊違法超限超載車輛，對(duì)非法超限超載行為采取控制源頭裝卸，對(duì)改裝、拼裝車輛強(qiáng)行恢復(fù)和拆解，卸載超限貨物，處罰超限違法行為，收取公路賠償費(fèi)，將違法行為當(dāng)事人移交公安機(jī)關(guān)。
﹙四﹚加大重點(diǎn)路段、大中橋梁和危橋的管理，嚴(yán)禁超限超載車輛和超過(guò)限定標(biāo)準(zhǔn)的車輛通過(guò)橋梁。被確定危橋，依據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯標(biāo)志，限高、限寬設(shè)施，對(duì)強(qiáng)行闖關(guān)、破壞限超設(shè)施，要依法嚴(yán)厲打擊，構(gòu)成犯罪的，要追究刑事責(zé)任。
（五）為促進(jìn)治理效果，在工作開(kāi)展中對(duì)參與舉報(bào)的群眾給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)群眾參與農(nóng)路管理，對(duì)在此項(xiàng)工作中起到作用的責(zé)任單位、責(zé)任人給予一定的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
五、工作要求
1.要充分認(rèn)識(shí)治理非法超限超載工作的必要性和緊迫性，聯(lián)合檢查小組要充分發(fā)揮作用，相互配合，統(tǒng)一行動(dòng)，切實(shí)解決我鄉(xiāng)車輛超限超載運(yùn)輸問(wèn)題。
2.聯(lián)合檢查小組成員要保持通訊工具暢通，隨叫隨到，對(duì)無(wú)故通訊工具不暢、遲到、早退給予通報(bào)批評(píng)一次，罰款50元。
3.加強(qiáng)執(zhí)法人員的教育，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)，對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款的行為，要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
4.在執(zhí)行本方案過(guò)程中，要把握政策界限，不準(zhǔn)隨意制定與本方案不一致的規(guī)定，如有特殊情況，確定需要修改的，需上報(bào)鄉(xiāng)治理超限超載領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
社會(huì)工作計(jì)劃書(shū) 篇7
一、總體要求
為加快推進(jìn)我縣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，努力推進(jìn)更高水平平安建設(shè)，根據(jù)市委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的具體措施》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下方案。
二、工作任務(wù)
推進(jìn)市域社會(huì)治理體制現(xiàn)代化方面。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治理體制機(jī)制，將推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨委重要議事日程，認(rèn)真研究有關(guān)重大問(wèn)題，把社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，推動(dòng)社會(huì)治理融入市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，從源頭上預(yù)防和消除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問(wèn)題，完成涉農(nóng)土地問(wèn)題整治、農(nóng)村土地確權(quán)，完善農(nóng)村“三資”管理，建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)中心，強(qiáng)化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，為推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
三、主要任務(wù)
(一)深入推進(jìn)化解社會(huì)矛盾，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定責(zé)任小組：涉農(nóng)及社會(huì)矛盾化解責(zé)任小組
1.深化矛盾排查化解工作。開(kāi)展涉農(nóng)不穩(wěn)定問(wèn)題、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問(wèn)題、涉眾型金融不穩(wěn)定問(wèn)題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問(wèn)題等5個(gè)專項(xiàng)治理活動(dòng)，堅(jiān)持和完善每月滾動(dòng)排查機(jī)制，做實(shí)工作臺(tái)賬，落實(shí)到人，限期化解。
2.維護(hù)群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢(shì)力抬頭等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3.加強(qiáng)分析研判。落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)基層形勢(shì)的.分析研判機(jī)制，推動(dòng)工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
4.切實(shí)解決歷史積案。按照事要解決的原則，清理積案，解決好歷史問(wèn)題。對(duì)“釘子案”、“骨頭案”，實(shí)行一案一策，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，限期解決。認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題，推動(dòng)面上問(wèn)題的解決，依法推進(jìn)信訪積案化解。
(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問(wèn)題整治，維護(hù)群眾合法權(quán)益責(zé)任小組：涉農(nóng)土地治理責(zé)任小組
5.解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款。積極推進(jìn)土地征收制度改革，20xx年x月底前開(kāi)展自查自清，年底前制定處置方案，逐項(xiàng)落實(shí)整改，20xx年x月前全面完成清理任務(wù)。
6.落實(shí)農(nóng)村留用地。20xx年xx月底前建立歷史留用地臺(tái)賬，年底前出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，基本解決全市留用地歷史欠賬。
7.集中開(kāi)展農(nóng)村土地“三亂”問(wèn)題專項(xiàng)治理。對(duì)20__年1月1日以來(lái)農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問(wèn)題進(jìn)行摸底排查，20xx年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù)，堅(jiān)決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時(shí)間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為，經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的，一并納入專項(xiàng)治理范圍。
8.落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法，解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問(wèn)題。20xx年9月底，完成資金分配任務(wù)20%;20xx年12月底，完成資金分配任務(wù)50%;20xx年3月底，完成資金分配任務(wù)75%;20xx年6月底，完成資金分配任務(wù)100%。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理責(zé)任小組：農(nóng)村土地確權(quán)及“三資”管理責(zé)任小組
9.推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作，認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，尊重農(nóng)民意愿，因地制宜做好確權(quán)工作，20xx年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
10.加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快完善平臺(tái)體系的應(yīng)用開(kāi)發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運(yùn)用。落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)一級(jí)專責(zé)人員。20xx年底前對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì)，完成數(shù)據(jù)錄入，建立資源登記、資產(chǎn)臺(tái)賬和合同管理電子臺(tái)賬。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行責(zé)任小組單位：農(nóng)村(社區(qū))公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)責(zé)任小組
11.加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源，建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。20xx年底前，選擇一個(gè)區(qū)開(kāi)展整合公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，爭(zhēng)取到20xx年底，全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)”。
12.推進(jìn)基層民主和法制建設(shè)。完善“一村一法律顧問(wèn)”制度，開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位責(zé)任小組：農(nóng)村(社區(qū))黨建責(zé)任小組
13.強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé)，突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織對(duì)農(nóng)村(社區(qū))各項(xiàng)工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層治理的各方面。繼續(xù)堅(jiān)持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū))，由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，既要加強(qiáng)黨組織對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，又要保持對(duì)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的有效監(jiān)督。
14.規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)作。全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度，明確操作規(guī)程。
15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》，每年按照10%的比例排查整頓，形成常態(tài)化機(jī)制。年底對(duì)整頓情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，每年整頓轉(zhuǎn)化率要達(dá)到90%以上。對(duì)重點(diǎn)村、老大難村，對(duì)多年整頓沒(méi)有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū))，區(qū)委書(shū)記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記和班子成員要直接包、重點(diǎn)抓，限期解決問(wèn)題。
16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。對(duì)于行政村黨員人數(shù)較多、下設(shè)黨組織較多的，村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織，實(shí)行屬地管理，“兩新”組織的書(shū)記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書(shū)記和專(兼職)委員，比例要逐步提高。20xx年8月底前確定1個(gè)有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點(diǎn)單位，20xx年底前推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))黨組織設(shè)置取得成效。
17.加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書(shū)記，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書(shū)記。完成對(duì)軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書(shū)記”。抓好支部書(shū)記培養(yǎng)，市、區(qū)每年分期分批對(duì)現(xiàn)任書(shū)記進(jìn)行集中培訓(xùn)，全市村(社區(qū))黨組織書(shū)記大專以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書(shū)記后備干部，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。落實(shí)村黨組織書(shū)記基本報(bào)酬，并建立正常增長(zhǎng)機(jī)制。
18.加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。制定和落實(shí)農(nóng)村發(fā)展黨員計(jì)劃，注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，加強(qiáng)對(duì)基層干部的日常管理和教育。
19.加強(qiáng)村級(jí)組織陣地建設(shè)。市、區(qū)組織部門(mén)推動(dòng)各有關(guān)部門(mén)，重點(diǎn)解決村(社區(qū))辦公場(chǎng)所問(wèn)題，支持村(社區(qū))黨群活動(dòng)陣地建設(shè)，配套完善設(shè)施設(shè)備，發(fā)揮辦公議事、黨團(tuán)員和婦女青年活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等多種綜合功能。
20.加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)。20xx年底前，制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作定位、工作職責(zé)，完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作機(jī)制。
21.切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。規(guī)范委托基層代辦事項(xiàng)和各類檢查考核、評(píng)比達(dá)標(biāo)，減少會(huì)議、臺(tái)賬、報(bào)表等。
22.建立健全基層治理工作機(jī)構(gòu)。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)對(duì)基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)設(shè)置基層治理辦公室，選配好黨委組織委員專職抓黨務(wù)，配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總，每季度召集各專項(xiàng)責(zé)任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開(kāi)一次專題研究會(huì)議，每半年向市委常委會(huì)作一次專題匯報(bào)。各專項(xiàng)責(zé)任小組要明確工作任務(wù)和完成時(shí)限，建立工作臺(tái)賬，每個(gè)月召開(kāi)一次專題會(huì)議，推動(dòng)基層治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，配合牽頭單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃，給予有力指導(dǎo)，定期研究有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮一線指揮部作用，抓好有關(guān)工作的組織實(shí)施。區(qū)委書(shū)記要把基層治理工作抓在手上，切實(shí)履行好“一把手”的主體責(zé)任。
(三)強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的“龍頭”，要強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責(zé)任，樹(shù)立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識(shí)，促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書(shū)記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。
社會(huì)工作計(jì)劃書(shū) 篇8
20xx年半年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)綜治部門(mén)的具體指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)省、市、縣進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理工作，積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新方法努力創(chuàng)建 “平安和諧千人橋”，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”方針，深入開(kāi)展社會(huì)管理綜合治理工作，進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)建設(shè)向縱深發(fā)展，現(xiàn)將半年來(lái)的工作匯報(bào)如下：
一、黨委政府重視，落實(shí)綜治責(zé)任
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委始終把綜治工作作為全年重點(diǎn)工作之一，納入年度工作計(jì)劃，每季度召開(kāi)一次黨政聯(lián)席會(huì)、專題匯報(bào)、專題研究分析治安形勢(shì)、專題部署。按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”及“一把手負(fù)總責(zé)”的綜治工作方針，將村及企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人為綜治工作的總負(fù)責(zé)人，各村營(yíng)長(zhǎng)和單位保衛(wèi)科長(zhǎng)為具體負(fù)責(zé)人，年初鎮(zhèn)黨委政府與各村、各單位負(fù)責(zé)人簽訂了《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，實(shí)行責(zé)任追究制。
2、落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制：年初制定綜治工作實(shí)施方案和年度考評(píng)實(shí)施細(xì)則、明確任務(wù)、實(shí)行目標(biāo)管理、內(nèi)容分五大塊：即組織網(wǎng)絡(luò)、辦公場(chǎng)所、基礎(chǔ)工作、治安防范、創(chuàng)平安村（單位），鎮(zhèn)半月進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查，村實(shí)行周排查,今年上半年共調(diào)處矛盾17起，調(diào)處成功17起。每季度召開(kāi)一次治安形勢(shì)分析會(huì)，每半年進(jìn)行一次檢查并及時(shí)填寫(xiě)《限期整改意見(jiàn)書(shū)》，限期整改，排出名次，每年在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3、落實(shí)“一票否決”制：嚴(yán)格實(shí)行綜治工作把總關(guān)，在評(píng)優(yōu)評(píng)先過(guò)程中，對(duì)照目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，實(shí)行一票否決權(quán)，對(duì)綜治工作出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的村和單位，取消先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。
二、加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)。
1、年初，及時(shí)調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)村綜治工作各種組織。各村綜治業(yè)務(wù)規(guī)范化。
2、落實(shí)巡邏隊(duì)員經(jīng)費(fèi)和工資。
3、配齊辦公用品。
4、對(duì)村（社區(qū)）兩委主任進(jìn)行培訓(xùn)。六月十三日，利用一天時(shí)間對(duì)各村（單位）調(diào)解主任、治保主任進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。
5、鎮(zhèn)村（街道）網(wǎng)格化服務(wù)流程圖及制度等標(biāo)牌已上墻。
三、強(qiáng)化防范措施，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
1、鎮(zhèn)成立社情民意研究會(huì)，并制定了可行的.《關(guān)于成立千人橋鎮(zhèn)社情民意研究會(huì)的實(shí)施方案》，通過(guò)選舉，由幾名德高望重的老干部擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)、名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)。各村要在黨員中的老干部、老職工、老教師、老軍人和老模范等“五老”人員中發(fā)展3-5名會(huì)員，全面發(fā)揮橋梁紐帶作用，達(dá)到上情下達(dá)，下情上傳，并積極做好矛盾糾紛的調(diào)處，加強(qiáng)溝通，建立和諧村（街）目標(biāo)。
2、加強(qiáng)青少年法制教育。各中小學(xué)配備法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員，在中學(xué)、小學(xué)集中舉辦法制報(bào)告會(huì)，由法制副校長(zhǎng)授課；在中小學(xué)校中開(kāi)展學(xué)法寫(xiě)心得活動(dòng)，進(jìn)行評(píng)比，并在校法制專欄上張貼，開(kāi)展法制知識(shí)競(jìng)賽，舉行法制報(bào)告文藝匯演等活動(dòng)。