養(yǎng)老計劃書(精選3篇)
養(yǎng)老計劃書 篇1
一、 企業(yè)計劃概述
1. 公司概述
“xx社區(qū)養(yǎng)老院”是將一般敬老院提供的餐飲服務、基本照料護理醫(yī)療、精神慰藉等服務擴大到整個社區(qū),以社區(qū)服務和餐飲服務為基礎,集社區(qū)醫(yī)院、社區(qū)餐廳、養(yǎng)老院與托老所四者為一體,把社區(qū)服務中心裝修改造成適合老年人生活護理休閑娛樂的場所。與傳統(tǒng)養(yǎng)老方式相比,它形式新穎,互惠雙贏。xx社區(qū)養(yǎng)老院能夠將家庭與社會二者有機結合起來,極大地滿足老年人的養(yǎng)老需求。
俗話說,“金窩銀窩不如自己的草窩”。在中國,很多老年人就是不愿離開自己家到陌生的地方去生活,同時享受天倫之樂的感情需求更使他們不愿離開家庭?墒峭ǔW优畟冇制毡楣ぷ鞅容^繁忙,分身乏力,難以照顧周到。這也是社區(qū)養(yǎng)老院存在的社會根源。同時,社區(qū)養(yǎng)老院的工作人員都是專業(yè)的醫(yī)護人員,能夠對老人進行專業(yè)的醫(yī)療救護。社區(qū)養(yǎng)老院能夠成為老人們居家養(yǎng)老提供了強有力的保證。真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。
2. 項目優(yōu)勢
2.1與傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老相比,社區(qū)養(yǎng)老院具有專業(yè)、便利和成本低廉的獨特優(yōu)勢
隨著國家對社區(qū)服務中心的大力扶持,而全科醫(yī)師專業(yè)化人才的大量涌現(xiàn)又對社區(qū)服務中心注入了新的力量,為這種社區(qū)養(yǎng)老院的創(chuàng)立奠定了基礎。面對中國的養(yǎng)老壓力以及中國人的養(yǎng)老心理,社區(qū)養(yǎng)老院的市場前景十分廣闊,市場需求極大。 2. 市場定位
根據(jù)中國人的心理特點,純養(yǎng)老院模式在中國越來越舉步維艱。中國傳統(tǒng)的養(yǎng)兒防老觀念根深蒂固,老百姓心中普遍存在住養(yǎng)老院的要么是沒有子女的,要么是兒女不孝順的這一錯誤觀念,因而中國的養(yǎng)老模式注定不能照搬西方的老年公寓或養(yǎng)老院模式。據(jù)統(tǒng)計,全國平均每年約有1000萬70歲以上高齡老人需要照顧,但是社會福利機構的總床位數(shù)卻不到老年人總數(shù)的1%,根本無法滿足老年人養(yǎng)老的基本護理需要,就更不用說高品質的養(yǎng)老服務了。
xx社區(qū)養(yǎng)老院,兼具居家養(yǎng)老與機構養(yǎng)老的優(yōu)點,作為特色突出,優(yōu)勢明顯的一種養(yǎng)老模式,堅信必定會有廣闊的發(fā)展前景。
3. 競爭分析
3.1 競爭對手
我社區(qū)養(yǎng)老院主要有三類競爭對手:
養(yǎng)老機構:傳統(tǒng)養(yǎng)老院;現(xiàn)代老年公寓;托老所;
醫(yī)療機構:社區(qū)醫(yī)院、私人診所
其 他:家政服務公司
3.2 競爭影響力量分析
3.2.1 競爭對手優(yōu)勢
養(yǎng)老機構:目前社會上傳統(tǒng)養(yǎng)老院大多創(chuàng)辦較早,經(jīng)驗豐富,占據(jù)了養(yǎng)老市場的半壁江山;現(xiàn)代老年公寓的優(yōu)勢主要是環(huán)境優(yōu)美,設備齊全,服務優(yōu)良;托老所最為老人們看重的是行動自由,來去方便;而多數(shù)社區(qū)醫(yī)院和私人診所則接近居民,能方便及時的給與社區(qū)老人適當?shù)木茸o;相比較而言,家政服務公司的優(yōu)勢則主要體現(xiàn)在能夠根據(jù)老年人的需求提供上門服務,方便快捷。
3.2.2 競爭對手劣勢
傳統(tǒng)養(yǎng)老院的劣勢主要表現(xiàn)在我國養(yǎng)老院養(yǎng)老床位數(shù)量僅占老年人口總數(shù)的1%,供需嚴重不平衡,而且很多人對于把老人送去養(yǎng)老院養(yǎng)老的方式還不太接受;現(xiàn)代老年公寓則價格昂貴,一般老年人難以接受;托老所的規(guī)模較小,人員來去頻繁,服務難以周到,且只能提供短期服務;社區(qū)醫(yī)院和私人診所是只能提供簡單的醫(yī)療服務,無法應對老年人日常護理;家政服務公司主要表現(xiàn)為無法應對老年人突發(fā)性事件,同時不利于家庭隱私的保護。
3.3 社區(qū)養(yǎng)老院的競爭分析
3.3.1 競爭優(yōu)勢
。1)從專業(yè)化來看,由專業(yè)人員來照料老人,可以提供多方面的服務,保證服務質量,滿足老年人的多種需求。
。2)從便利性來看,社區(qū)養(yǎng)老院具有方便、靈活的特點,大家同在一個社區(qū),彼此熟悉,感覺親切,辦事方便。
(3)從成本來看,社區(qū)養(yǎng)老院能夠避免機構養(yǎng)老成本過高的弊端,低成本運作,不需要為新建許多養(yǎng)老設施而增加人力和資金的投入,可以充分整合社區(qū)資源。
。4)彌補傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能的退化與不足,但不取代家庭在養(yǎng)老中的作用。
(5)同時可以完善社區(qū)醫(yī)療體系,全科醫(yī)師在進行診斷治療的同時還可以預防養(yǎng)生保健、心理指導咨詢等服務。
3.3.2 競爭劣勢
由于我社區(qū)養(yǎng)老院是一種新型的養(yǎng)老與醫(yī)療的結合體,是一種新型的模式,沒有經(jīng)驗可以借鑒,需要結合實際,不斷的去探索。 社區(qū)養(yǎng)老院現(xiàn)處于起步階段,品牌的知名度及美譽度不夠,客戶會較少且不穩(wěn)定。
三、 公司戰(zhàn)略
根據(jù)政府目前正在制定相關規(guī)劃,同時結合市場實情,爭取在20__年,在全省社區(qū)普及社區(qū)養(yǎng)老院的建設。
養(yǎng)老院是一所為社區(qū)居民提供醫(yī)療、養(yǎng)老服務,集醫(yī)療、養(yǎng)老、衛(wèi)生預防、心理咨詢、餐飲服務等為一體的新型服務公司!
我養(yǎng)老院堅持社會效益第一,經(jīng)濟效益第二的原則,想群眾之所想,急群眾之所急,再為居民減輕疾病痛楚的同時,也減輕他們生活上的壓力,更讓老年人有一個祥和安穩(wěn)的晚年生活!
1. 總體戰(zhàn)略
1.1 公司使命
為社區(qū)居民提供更加完善的養(yǎng)老服務,同時減輕“421”家庭的壓力,讓老年人有一個祥和安穩(wěn)的晚年生活!
1.2 公司宗旨
堅持社會效益第一,經(jīng)濟效益第二的原則,為老年人居家養(yǎng)老提供多樣化和專業(yè)化的服務,為社區(qū)居民提供更加完善的養(yǎng)老服務。
2.1.1從專業(yè)化來看,社區(qū)養(yǎng)老院都是由專業(yè)醫(yī)護人員來照料老人,可以提供專業(yè)的服務意見,保證服務質量,確保老人的身體健康。
2.1.2從便利性來看,社區(qū)養(yǎng)老院具有方便、靈活的特點,大家同在一個社區(qū),彼此熟悉,感覺親切,辦事方便。
2.1.3從成本來看,社區(qū)養(yǎng)老院能夠避免機構養(yǎng)老成本過高的弊端,低成本運作,不需要為新建許多養(yǎng)老設施而增加人力和資金的投入,可以充分整合社區(qū)資源。
2.2 注重集體氣氛,培養(yǎng)老人自理能力,參與意識和伙伴意識,可最大限度防止老人癡呆等老年常見病的發(fā)生
讓老年人參與社區(qū)養(yǎng)老院中的各項事務,做自己力所能及的事,比如老人可以幫助洗水果,廚藝好的老人可以做她的拿手菜等。成員間共享美餐的同時,老人也有成就感和滿足感。在傳統(tǒng)養(yǎng)老院里的老人基本上是養(yǎng)護員負責日常生活,老人的潛力得不到發(fā)揮,也不用去行動和思考,容易發(fā)生癡呆等老年常見病。對老人來說,最重要的是讓他有自立意識和生存價值,使老人生活在濃厚家庭氛圍中,也可以發(fā)揮他們的特長,給他們更大的空間。
2.3 彌補傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能的退化與不足,而不是取代家庭在養(yǎng)老中的作用
家庭作為社會成員的第一安全港,相互之間的關照與慰藉是社會化機制所不能比擬的。但是,由于現(xiàn)代社會分工的加劇和家庭結構的
小型化,家庭已無法滿足老年人養(yǎng)老的需要,而大部分老人對家懷有的依賴情感強烈而且無法替代。因此,從滿足老年人的依賴家庭的心理情感考慮,對基本能自理或有部分自理能力的老人來說家庭養(yǎng)老和機構養(yǎng)老的最佳結合點就在社區(qū)養(yǎng)老院,而那些不能自理的老人或對生活缺乏自理能力的老年人,如高齡、病殘、癡呆、獨居孤老等老年人來說家庭養(yǎng)老和機構養(yǎng)老的最佳結合點就在這種新型的社區(qū)養(yǎng)老院。
2.4受養(yǎng)老人能融入社區(qū)及社會生活,不會產(chǎn)生與社會的隔離 傳統(tǒng)的大型福利養(yǎng)老機構一般是封閉式的,這種封閉不僅是地理空間上的更是精神心理上的。大型養(yǎng)老機構或者是建在遠離生活區(qū)的偏僻地帶,無形中造成了老人與社會的空間以及心理上的隔離。由于社區(qū)養(yǎng)老院一般設在居民區(qū)或社區(qū)內(nèi),實質上的居住環(huán)境并沒有發(fā)生變化,受養(yǎng)老人雖然身處養(yǎng)老院,但同時也沒有脫離社區(qū)沒有脫離社會。
2.5 充分給受養(yǎng)老人以家庭溫暖,避免老人孤獨感的產(chǎn)生,有利于老年人的心理健康
從老年人的心理需求上看,他們最向往的是兒孫滿堂,共享天倫之樂。在養(yǎng)老機構,雖然同伴增加,但老人的這部分心理需求仍未得到滿足。而社區(qū)養(yǎng)老院是機構養(yǎng)老與居家養(yǎng)老的結合,既能滿足老年人對家庭溫暖的渴望,又能滿足老年人養(yǎng)老的需要。尤其是不能自理的老人居家養(yǎng)老的需要。在社區(qū)養(yǎng)老院里,同一社區(qū)的老人一起居住,老人向往家庭的心理構成趨于完整,能給老人帶來更多的歸屬感與安全感。
2.6 向高齡老人和生活不能自理老人或半自理老人開放并且服務低償
目前對生活基本能自理的老人開放的養(yǎng)老機構較多,而許多高齡癡呆老人和生活無法完全自理的老人可選擇的空間相對較小,即使有昂貴的費用也讓老人無力承擔。而這種社區(qū)養(yǎng)老院是以社區(qū)服務為基礎,有充足的醫(yī)療衛(wèi)生資源來為這些老人服務,能夠對高齡老人和生活無法完全自理的老人開放,而且費用相對較低,是對老年人福利的完善。
四、 市場營銷
1. 運營目標
根據(jù)對養(yǎng)老行業(yè)的分析以及發(fā)展理念,制定以下短、中、長期三種銷售目標:
尋找試點,進行試運通過在試點的試運短期運營目標 行,把養(yǎng)老院推廣出去。 各類主題活動 行。通過媒體加強宣傳。
中期運營目標 “以質取勝” 通過優(yōu)質的服務,讓大家來認可。 長遠目標 完善養(yǎng)老院管理制在全國社區(qū)普及度,宣傳養(yǎng)老院的企社區(qū)養(yǎng)老院 業(yè)文化 2. 運營管理
2.1 運營周期
從投入市場到收回成本的周期約為22個月。 2.2 員工要求
管理人員:具有一定的管理學知識,具有決策能力和管理經(jīng)驗。 醫(yī)療人員:具有大專以上學歷的醫(yī)師或全科醫(yī)師,了解老年人心理。上崗前再經(jīng)過兩個星期的專業(yè)培訓。
財務人員:具有財務、會計學知識,獲得相應專業(yè)的學歷及學位,并有會計師證等相關的從業(yè)資格證書。
后勤人員:具有為養(yǎng)老院提供后勤服務及家政服務的能力,下崗工人,退伍軍人優(yōu)先,上崗前再經(jīng)過兩個星期的專業(yè)培訓。
專業(yè)人員:具有各種專業(yè)化技能。如:烹飪、茶藝、曲藝、書法、繪畫、武術等。
五、 投資分析
1. 資金運作策略
資金需求前期主要為建造醫(yī)療室、小廚房,設置老年宿舍、活動室和倉庫,同時購買醫(yī)療設備,并購置一定數(shù)量的老年專用品;后期則為品牌宣傳。這里按三種可能采取的策略分析。保守策略是指資金運作采用比較保守的方法,適當控制預算和開銷,在可能條件下限制現(xiàn)金流出量。激進策略是指資金運作采取比較激進的做法,前期立刻投入大量資本并較大規(guī)模地執(zhí)行預算開支,以爭取用最快的速度搶占市場。適中策略則居于二者之間。當然,三種策略之間并沒有明確的界限,不同風格的管理者對各種策略的定義也不盡相同。
2. 資金來源與運用
資金主要用于租賃房屋以及裝修、購買設備,直接人工費用及其它各類期間費用等。
由于在財務預測中,沒有考慮彈性分析,假定價格定在原定基礎上,利潤較高。現(xiàn)假設由于經(jīng)濟利潤較高,使得潛在競爭者的加入,爭奪市場份額;養(yǎng)老院經(jīng)營達不到預期的銷售。這些因素都會對養(yǎng)老院的收入造成比較大的影響。
六、 管理體系
1. 公司性質
xx社區(qū)養(yǎng)老院為連鎖性有限責任公司。
2. 組織形式
公司初期擬采取直線制的組織形式,如所示:
董事會 院長 醫(yī)療部 養(yǎng)老部 餐飲部活動室 財務部 后勤部
公司組織形式
3. 部門職責
董事會:由公司的股東組成,屬于決策層,負責制定養(yǎng)老院的總體發(fā)展戰(zhàn)略,決定總經(jīng)理的人選。
院長:負責養(yǎng)老院的日常經(jīng)營事務,對董事會負責,決定副總經(jīng)理和部門經(jīng)理的人選,協(xié)調各部門之間關系。
財務經(jīng)理:負責養(yǎng)老院資金的籌集、使用和調度分配,如財務計劃和分析、股利分配等;負責日常會計工作與稅收管理,每個財政年度末向院長匯報本年財務情況并規(guī)劃下年財務工作。
醫(yī)療部:負責為社區(qū)居民提供醫(yī)療、衛(wèi)生預防、心理咨詢、養(yǎng)生保健等服務。同時,對會員進行專業(yè)的日常護理。
養(yǎng)老部:負責那些為社區(qū)高齡和生活不能自理的老人提供個性化的服務。
餐飲部:負責為會員提供每日三餐的專業(yè)化餐飲服務和非會員的正常餐飲服務。
活動室:負責把社區(qū)的老年人聚集在一起,開展一些精神文化活動,消除老年人的孤獨寂寞感,改變老年人的精神面貌!
后勤部:負責養(yǎng)老院的后勤工作,以及提供家政服務。
養(yǎng)老計劃書 篇2
一、活動背景
每個人都會變老,但是,尊老敬老卻是每個人的本分。中華民族之所以血濃于水,之所以歷經(jīng)滄桑,生生不息,之所以“人情味”非常濃厚,尊老敬老是一個很重要的環(huán)節(jié)。
老年人,是對我們這個社會作出過貢獻的人,在他們有能力的時候,他們把自己的青春年華奉獻給了我們的國家,共和國的大廈是用他們辛勤的勞動甚至生命建造起來的。今天,他們年紀大了,全社會就應該關心他們,有能力的人就應該照顧他們,讓他們幸福地度過晚年。
我們要懷著一顆感恩的心去尊重老人,敬愛老人,也就是尊敬自己,敬愛自己。我們作為當代大學生應該關愛老人院中的慈祥的孤獨的老人,盡我們所能去給他們歡樂,給他們祝福,給他們帶來美好的回憶,陪伴他們?nèi)ふ夷贻p的輝煌和對明天的希望。
二、活動主題
尊老敬老,筑愛溫暖
三、活動目的
1、宣傳尊老愛精神,弘揚中華民族尊老愛老的傳統(tǒng)美德,引起社會各界對老年人群體更多的關注,為社會各界樹立尊老敬老的榜樣。
2、以實際行動給老人們送去關懷和溫暖,讓他們感受到人間溫情。
3、通過這次活動,讓同學們相互認識,增進感情,并學會關心長輩、尊老敬老,承擔社會責任的信念。
四、活動意義
尊老愛老一直以來都是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們作為新時代的大學生有義務來擔起這個社會責任,繼續(xù)發(fā)揚中華民族的傳統(tǒng)美德。同時,為了培養(yǎng)同學們的服務技能,我們開展了老人院慰問活動。作為大學生,我們身上蕩漾著青春的氣息,是感染社會的強力量之一。我們需要通過自己的一份努力,給老人帶去關愛、快樂和溫暖,打開老人的心扉,讓老人感受親人般的簇擁,感受人間的真情和社會的溫暖。
五、活動時間
擺攤:20xx年5月29日--30日中午11:30--12:30、下午4:30--5:30探訪:20xx年6月2日
六、活動對象
中山大學新華學院龍洞校區(qū)及東莞校區(qū)全院師生
七、活動地點
1、龍洞校區(qū):生活園T字路口、愛心老人院
2、東莞校區(qū):飯?zhí)们暗幕@球場、心優(yōu)老人院
八、活動負責人
養(yǎng)老計劃書 篇3
為貫徹落實《安徽省健全基本養(yǎng)老服務體系促進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展行動計劃(20xx—20xx年)》(皖政辦〔20xx〕16號)和省民政廳、省財政廳《關于印發(fā)〈安徽省家庭養(yǎng)老床位試點工作方案〉的通知》(皖民養(yǎng)老函〔20xx〕41號)等文件精神,結合我市實際,制定本方案。
一、試點目的
開展家庭養(yǎng)老床位試點是依托有資質的養(yǎng)老服務機構(含具備日托、全托、居家上門等服務功能的鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務中心),在對老年人的居住環(huán)境和生活空間進行必要的適老化與智能化改造的基礎上,根據(jù)其意愿和需求將專業(yè)化的生活照料、醫(yī)療保障、康復護理、助餐助浴、精神慰藉等服務延伸至老年人家中,讓居家老年人享受“類機構”服務,從而進一步擴大養(yǎng)老服務供給,促進居家社區(qū)機構養(yǎng)老融合發(fā)展。
二、時間、任務及服務對象
1.試點時間。從方案下發(fā)起至20xx年12月31日。
2.任務安排。按照省“選取1個區(qū)開展家庭養(yǎng)老床位試點”要求,20xx年試點安排在貴池區(qū),發(fā)展家庭養(yǎng)老床位不少于100張,其他縣(含九華山)結合智慧養(yǎng)老機構建設、特殊困難老年人居家適老化改造等任務自行安排。20xx年試點任務根據(jù)情況再行確定,重點安排在東至縣、石臺縣、青陽縣。
3.服務對象。按照自愿的原則,經(jīng)老年人能力綜合評估確定為中、重度失能的居家老年人為主。其中低收入、分散供養(yǎng)對象等經(jīng)濟困難的失能、部分失能老年人,根據(jù)本人及其家屬意愿,優(yōu)先納入服務范圍。
4.服務范圍。按照方便可及的原則,以提供服務的養(yǎng)老服務機構為中心,城市地區(qū)以步行15分鐘覆蓋范圍為宜,農(nóng)村地區(qū)以步行20分鐘覆蓋范圍為宜。
5.服務價格。實行市場化運作方式,具體收費標準由提供服務的養(yǎng)老服務機構自行確定并對外公開。服務低收入、分散特困供養(yǎng)等經(jīng)濟困難老年人,實行政府指標價或協(xié)議價,具體定價標準由試點縣區(qū)自行確定。
三、服務機構條件
開展家庭養(yǎng)老床位服務的機構由試點縣區(qū)民政部門結合實際遴選確定并對外公開發(fā)布,應符合以下要求:
1.依法登記的養(yǎng)老服務機構,執(zhí)業(yè)兩年以上或運營單位有兩年以上養(yǎng)老服務機構運營經(jīng)驗。
2.具備對老年人提供24小時上門服務的能力,配備有家庭養(yǎng)老床位管理和服務功能的信息化系統(tǒng)。
3.配備與服務相匹配的專業(yè)團隊(含受機構統(tǒng)一管理的簽約服務商),且相關人員均應符合行業(yè)要求并具備相關資質。
4.近兩年內(nèi)未納入社會失信名單,未發(fā)生重大安全事故或群體信訪事件。
各縣區(qū)民政部門應根據(jù)實際情況指導轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務機構拓寬服務業(yè)態(tài),提升服務功能,加強信息化建設,積極提出申請,其中經(jīng)等級評定為二級及以上養(yǎng)老機構優(yōu)先。
四、建床內(nèi)容
家庭養(yǎng)老床位需進行必要的適老化改造和智能化改造,改造內(nèi)容應事先進行入戶評估,參照《家庭養(yǎng)老床位改造項目參考清單》(附件1),經(jīng)與老年人及其家屬同意后,按照合同約定組織實施,費用由機構承擔。
1.適老化改造。主要對老年人住所的臥室、衛(wèi)生間等關鍵位置進行適老化改造,改善老年人的居住環(huán)境,營造無障礙空間,增強老年人居家生活的安全性、舒適性。為上門有效開展服務提供安全保障,降低風險。
2.智能化改造。為老年人住所安裝必要的網(wǎng)絡信息服務系統(tǒng)和電子信息服務設備,如跌倒紅外感應、防走失裝備、緊急呼叫器、煙霧/煤氣泄漏/溢水等智能報警設備,適時掌握老年人情況,及時提供方便快捷的服務。
3.改造實施主體。原則上由提供服務的養(yǎng)老服務機構組織實施,改造費用可納入機構提供的服務套餐(服務包)優(yōu)惠政策范圍。鼓勵安裝可移動設施設備,采用租賃回收等方式循環(huán)使用,降低成本,提高利用率。自愿申請家庭養(yǎng)老床位的特殊困難老年人可結合政府實施的居家適老化改造一并實施。
五、服務項目
經(jīng)認定提供家庭養(yǎng)老床位服務的養(yǎng)老服務機構,應根據(jù)結合自身服務能力和市場需求,合理制定服務項目清單(參考附件2),明確服務內(nèi)容、方式、時長、頻次、收費標準等,方便老年人及其家屬選擇。
1.照護服務。提供照護計劃制定、身體護理、生活照料、營養(yǎng)咨詢與膳食服務、個人清潔衛(wèi)生、心理慰藉、康復訓練、醫(yī)療護理以及遠程響應、緊急援助等服務。
2.共享服務。利用已有設施、共享資源提供相關服務,為有意愿入住機構的老年人提供轉介服務。
3.支持服務。對家庭照護者進行照護理念介紹、照護知識講解、實操培訓與日常照護指導等。鼓勵養(yǎng)老服務機構設置個性化的服務套餐(服務包),提高服務的針對性。
六、辦理流程
家庭養(yǎng)老床位按照申請——認定——簽約——改造——服務——跟蹤流程辦理和實施。
1.申請。符合條件的老年人(監(jiān)護人、代理人),可根據(jù)民政部門認定公布的養(yǎng)老服務機構名單,自主選擇合適的服務機構,并向該機構提出設立家庭養(yǎng)老床位的申請。
2.認定。養(yǎng)老服務機構接到申請后,需在3個工作日內(nèi)上門訪問和開展綜合能力評估,宣傳家庭養(yǎng)老床位設置條件、相關補貼政策和服務項目清單或服務套餐(服務包),根據(jù)老年人身體狀況,結合老年人家庭照護狀況,經(jīng)與老年人及其家屬協(xié)商確認后,為老年人制定家庭養(yǎng)老床位服務計劃與方案。
3.簽約。經(jīng)與老年人及其家屬確認,養(yǎng)老服務機構與老年人或其監(jiān)護人(代理人)簽訂服務合同,約定改造項目、服務內(nèi)容、服務方式、收費標準等內(nèi)容。家庭養(yǎng)老床位不收取床位費。照護服務收費參照當前養(yǎng)老服務市場同類服務價格,由養(yǎng)老服務機構與老年人簽訂協(xié)議確定。
4.改造。機構根據(jù)老年人家庭狀況和需求負責對老年人家庭進行必要的適老化改造和智能化改造,有關智能化設備監(jiān)測信號需與養(yǎng)老服務機構信息化系統(tǒng)聯(lián)通。
5.服務。養(yǎng)老服務機構按照機構日常收住老年人的流程,為簽約老年人辦理家庭養(yǎng)老床位登記手續(xù),建立服務檔案,根據(jù)合同提供家庭照護服務。
6.跟蹤。家庭養(yǎng)老床位納入養(yǎng)老服務機構內(nèi)部日常管理,養(yǎng)老服務機構應定期監(jiān)測老年人身體機能,及時更新健康檔案,根據(jù)老年人身體狀況的變化,及時調整服務計劃。
七、補助政策
1.改造項目補助。對具有我市戶籍的低收入、分散供養(yǎng)等經(jīng)濟困難老年人的家庭養(yǎng)老床位,在實際改造費用的范圍內(nèi)給予不超過3000元的一次性建床補助,由提供服務的養(yǎng)老服務機構在家庭養(yǎng)老床位認定后向所在試點縣區(qū)民政部門申請,每位老人限補助一次,民政部門每季度辦理一次。
2.床位運營補貼。經(jīng)養(yǎng)老服務機構登記并納入機構日常管理的家庭養(yǎng)老床位,自正式提供服務當月起,參照《安徽省人民政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》(皖政〔20xx〕60號),可享受每人每月200元的政府床位日常運營補貼(僅適用于中、重度失能老年人),補貼可用于家庭養(yǎng)老床位照護費用支出,不直接發(fā)放給老人,由提供服務的養(yǎng)老服務機構按季度申請,民政部門每季度辦理一次。
3.養(yǎng)老服務補貼。依據(jù)《池州市人民政府辦公室關于池州市低收入老年人居家養(yǎng)老服務補貼和經(jīng)濟困難失能失智老年人護理補貼的實施意見》(池政辦〔20xx〕31號),符合條件的家庭養(yǎng)老床位服務對象,其享受的居家養(yǎng)老服務補貼和護理補貼可用于家庭養(yǎng)老床位照護費用支付。
4.綜合責任險。養(yǎng)老服務機構應將家庭養(yǎng)老床位納入養(yǎng)老機構綜合責任保險保障范圍,將服務的老年人、養(yǎng)老服務從業(yè)人員納入意外傷害險等保險保障范圍,以降低機構運營風險,費用由機構自行承擔。
各試點縣區(qū)可根據(jù)本地實際情況,在以上補助政策基礎上研究出臺家庭養(yǎng)老床位扶持政策和補助資金申領程序。改造項目補助、床位運營補貼、養(yǎng)老服務補貼市:區(qū)按3:7比例承擔,其他縣自行承擔。
八、工作要求
(一)加強組織領導。各級民政部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實把家庭養(yǎng)老床位試點作為一項民生實事和提升老年人獲得感、幸福感、安全感的重要抓手,穩(wěn)妥有序推進,確保試點任務圓滿完成。
。ǘ﹪栏耧L險防控。養(yǎng)老服務機構應為服務對象制定風險預案,加強養(yǎng)老服務從業(yè)人員的管理和日常教育,服務前做好各項服務安全預案與事項告知。發(fā)生緊急或異常情況應及時告知監(jiān)護人,必要時立即派人上門處置。
。ㄈ┮(guī)范資金管理。試點縣區(qū)民政、財政部門要及時將補貼補助資金納入年度預算,強化資金績效管理,定期檢查資金使用情況。及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,對違反財務規(guī)定、弄虛作假、騙取補助資金及其他違法違規(guī)行為,依法依規(guī)處理。
。ㄋ模⿵娀粘1O(jiān)督。試點縣區(qū)民政部門要將家庭養(yǎng)老床位的服務質量納入機構服務質量日常監(jiān)測和年度考核,建立健全監(jiān)督檢查機制,強化安全監(jiān)管,筑牢安全防線,對試點情況開展多種形式的跟蹤、檢查、抽查、評估,確保試點成效。
試點縣區(qū)根據(jù)本方案細化制定具體實施方案。原《池州市家庭養(yǎng)老照護床位試點工作實施方案》(池民養(yǎng)老字〔20xx〕85號)自本方案印發(fā)之日起作廢。