新農村建設實地考察總結報告
2010年10月6日至10月13日，我參加了縣委書記管洪帶隊的考察團，到山東泰安市新泰縣、東營市河口區等地對新農村建設、區域經濟發展現狀、著名企業等方面進行了實地考察。這次學習考察組織嚴密，內容豐富，形式活潑，我們跟隨縣委書記日夜兼程，邊看邊議，深感受益匪淺，體會頗多。
一、開闊了眼界，看到了差距
山東新泰縣、東營市河口區等地的經濟社會發展水平和勢頭，主要表現在廣大干部群眾干事創業的勁頭足、務實苦干的精神高、優美整潔的城鄉環境好、蒸蒸日上的發展勢頭強、全面協調可持續發展的良好局面、產業發展鏈條的優化合理、思想解放對外開放密度強。
泰安市委常委、委書記辛顯明在與巫山黨政代表團的座談中說，巫山經濟發展現狀，與新泰前些年的情況有相似之處。他們的主要做法是在認真執行上級政策，一方面下大氣力對小煤窯進行關停整合，努力提高生產規模及安全裝備水平，同時大力發展非煤產業，積極調整優化經濟結構，加快經濟轉型。XX年初提出了“中心是經濟，重點是工業，關鍵是項目，支撐在投入，根本在效益”的經濟發展思路，按照項目—項目群—產業—產業群的發展模式，引進新上了一大批符合國家產業政策、環保節能政策，科技含量比較高、能夠持續提供稅源、擴大就業的大項目、好項目，促進了工業經濟尤其是非煤產業的迅速發展壯大，全市生產總值、財政收入近幾年始終保持了持續快速增長的良好態勢。
看發展，找自己，我縣形成的“1+3”經濟發展格局，也是在全縣廣大干部群眾的共同努力探索的結果，但是在缺乏工業做支撐的縣域經濟發展顯得有些吃力，我們只有大膽的“走出去、找回來”先進的工作思路、促進縣域經濟發展的新方法，營造濃烈的致富發展的空間環境。按照“十一五規劃”，大力發展工業、盤活農業、做強旅游業，結合重慶城鄉統籌的總體規劃，以建設“森林重慶、生態巫山”為目標，掘自身潛力、巧借外力，廣大干部群眾團結在一起，共同找阻礙發展的因素，認真分析、總結、探索，在資源豐富的基礎上，爭取帶動和引進技術含量高的產業，以便提高人民文化綜合素質，找到經濟發展的突破口，以煤炭、鐵礦經濟發展為核心，探索和延伸新的產業發展鏈，推動我縣經濟又好又快發展指日可待。
二、得到了啟示，堅定了信心
這次赴山東考察，既是一次學習借鑒先進地區增強經濟發展后勁的好機會，也是一個反思不足、改進方法、謀劃重點、明確方向的好過程。
一是有眼力才有魄力。我們擁有三峽移民、西部大開發、國家重點扶貧縣等優勢機遇，借助重慶城鄉統籌發展以及重慶旅游局“巫山、奉節、巫溪”旅游金三角的旅游規劃等優厚政策，以解放思想、擴大開放為楔機，積極向上爭取，努力在全民中開始“搞發展一條心、搞建設一個目標、行動步伐協調一致、干部領導為民服務一種公仆精神”的聯動思想建設、行為影響、目標導航。
二是有外力才有活力。我縣已以招商局為主、各部門鄉鎮為分責制的招商工作體制，與重慶北碚、廣東珠海搭建招商引資載體和平臺，同時積極探索體制創新，借助外力，激發出經濟發展內部潛力，使經濟煥發活力，看到東營市河口區、泰安市新泰縣的招商力度和效果，我們要認真借鑒，挖掘優勢，多出實招，多辟渠道，千方百計地借助外力來激活引資發展的細胞。
三是有載力才有張力。規模經濟的擴張，高平臺的構筑，需要強有力的承載。巫山工業園區的建設和投入使用，成為吸引外資的最佳載體，以高起點的規劃、完善的基礎設施、一流的管理服務，以建設一批規模大、配套齊、檔次高的工業區為突破口，以大開發引大資招大商，迅速提升經濟發展層次。
四是有活力才會有實力。巫山擁有豐富的鐵礦、煤炭等礦產資源，強大的旅游自然資源，充足的勞動力資源，只有將這些資源有機的整合，形成一個互補發展態勢，緊緊圍繞“工業強縣”的戰略目標，帶動農業發展，結合重慶實施的“大學生村官計劃”農村人才庫的充實和帶動，加快新農村建設，努力實現“以知識豐富農村精神和物質生活、以人才盤活農村人才緊缺的局面”，使得全縣上下人才干部一個系統，服務一個目的。
三、拓寬了思路，明確了目標
先進地區的成功經驗和做法可資借鑒。可比與不可比并不重要，重要的是我們受到了鞭策，拓寬了思路；重要的是我們要在可比中深刻反思，迎頭趕上，在不可比中立足實際，創造奇跡。作為鄉鎮的一把手，需要多思考、大謀略、勤指導，要在前進中學習別人，在學習中發展自己。
（一）以招商引資為核心，培育新舊企業發展。
增強經濟發展后勁，潛力在招商引資。要把招商引資列為經濟工作的重中之重，力求實現“三個突破”：即吸引大企業入駐巫山工業園區有新突破，投資高新技術產業方面有新突破，投資質量和總量方面有新突破。實現上述目標，要做到“六個更”：一是領導力量更強。成立以縣委書記掛帥招商工作領導小組，按照“縣內統一辦公、縣外分散招商辦公”的工作模式，制定出臺企業入駐優惠政策、招商引資任務等工作制度，落實招商引資目標責任制，實施領導“一盯一”的主要項目聯系制度，切實加強項目跟蹤落實。二是激勵機制更活。建立健全外商投資鼓勵機制，堅持“一事一議，特事特辦”的原則，落實“按項目給土地，按效益給優惠”的政策，同時要鼓勵鄉鎮獨自進行招商引資或者自主創業，努力爭取在我縣各個鄉鎮實現“一鄉（鎮）一大企業、一村一大戶、一社一小戶”的規模，將會有效的提高鄉鎮經濟建設，增強農村經濟發展后勁。三是招商方法更多。要適應新的特點，積極拓寬對外聯系渠道，參與或舉辦各種招商會議、活動。切實用好委托招商、網上招商等新方式，鼓勵各種中介機構按照市場化的方式進行招商，在著名網站設立巫山縣招商主頁。發揮在外鄉親的紐帶作用，延伸招商觸角，選擇合適的城市設立駐外機構，強化其招商聯絡職能。