在學(xué)校教學(xué)工作會(huì)議上的講話(精選29篇)
在學(xué)校教學(xué)工作會(huì)議上的講話 篇1
各位老師們:
大家好。20xx年已經(jīng)過去,我們已經(jīng)走進(jìn)了嶄新的20xx年。回顧20xx年,在老師們的共同努力下,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持幫助下,我校的教學(xué)質(zhì)量,穩(wěn)中有升,學(xué)校順利通過省均衡發(fā)展的驗(yàn)收,12月份又以較突出的成績(jī)被評(píng)為“泰山區(qū)素質(zhì)教育示范校”。現(xiàn)在,我圍繞著“求創(chuàng)新,點(diǎn)上突破,求務(wù)實(shí),面上提升”的主題,一起回顧一下20xx年,展望20xx年。
一、回頭看,有付出必有收獲,有不足必有方向。
在區(qū)教育局教學(xué)工作意見的指導(dǎo)下,學(xué)校找準(zhǔn)教學(xué)工作的著力點(diǎn),用創(chuàng)新的工作思路,求實(shí)的工作態(tài)度,開展系列活動(dòng),促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的提升。
(一)常規(guī)教學(xué),在常規(guī)中求創(chuàng)新
1、優(yōu)質(zhì)的備課是高效課堂的基礎(chǔ)。為力求教學(xué)教研的常規(guī)化,學(xué)校在英語(yǔ)組、數(shù)學(xué)組的試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,完善備課本的版面設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)中進(jìn)一步細(xì)化備課組之間共享教學(xué)資源,強(qiáng)化集體備課,強(qiáng)化教學(xué)預(yù)測(cè)與教學(xué)反思的對(duì)應(yīng)。全校教師均能按照要求進(jìn)行備課,并且部分教師能夠根據(jù)自己的學(xué)科特點(diǎn),進(jìn)行完善。比如,**老師、*老師在備課中,更加注重了學(xué)生活動(dòng)的設(shè)計(jì),以及設(shè)計(jì)意圖的思考,教學(xué)環(huán)節(jié)齊全,環(huán)節(jié)間過度合理;*老師、*老師除教案外,每課時(shí)都有相應(yīng)的學(xué)案。在各位教師的認(rèn)真工作下,在去年的教學(xué)視導(dǎo)中,多數(shù)教師的常規(guī)得到中心領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
2、教學(xué)課后落實(shí)是高效課堂的延伸。為促進(jìn)教學(xué)效果的進(jìn)一步落實(shí),提升學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量,我校從去年2月份,開始嘗試開展“周周清”活動(dòng),“周周清”的目的在于對(duì)學(xué)生知識(shí)體系的階段性強(qiáng)化,同時(shí)對(duì)于知識(shí)掌握的較差的學(xué)生或較弱的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)救和清理。這項(xiàng)活動(dòng),是學(xué)校去年的一項(xiàng)重要舉措。在這兩學(xué)期的實(shí)施過程中,數(shù)學(xué)組老師和部分教師堅(jiān)持的很好,尤其向初二級(jí)部數(shù)學(xué)組,將每周一的數(shù)學(xué)課設(shè)定為周檢測(cè)時(shí)間,即能夠了解學(xué)情,同時(shí)也能有效地調(diào)控學(xué)生的周末學(xué)習(xí)過程,是一種很好的嘗試和創(chuàng)新。
3、級(jí)部主任從級(jí)部管理走向教育教學(xué)管理。為發(fā)揮級(jí)部的最大效能,充分調(diào)動(dòng)級(jí)部教師間的合作和教研能力,學(xué)校推行級(jí)部聽課活動(dòng)。學(xué)期初,由級(jí)部主任統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,教師提供研討課,開展研討活動(dòng)。四位級(jí)部主任都能按照學(xué)校的具體要求開展工作。尤其像*老師等,能夠?qū)⒔處煹闹v課順序進(jìn)行統(tǒng)一安排,增強(qiáng)了活動(dòng)計(jì)劃性,從而能夠增強(qiáng)級(jí)部的工作效能,提升教育教學(xué)水平。
(二)活動(dòng)推動(dòng),教研組活動(dòng)常規(guī)化
1、常規(guī)聽課開展有序。多數(shù)教研組都能夠如期開展聽評(píng)課活動(dòng),并且像數(shù)學(xué)組、英語(yǔ)組等能堅(jiān)持做到“聽課有序,評(píng)課及時(shí)”,增強(qiáng)了聽評(píng)課有效的科研作用。尤其像數(shù)學(xué)組,能夠針對(duì)組內(nèi)的新教師,持續(xù)的開展新教師的培養(yǎng)活動(dòng),到目前為止,數(shù)學(xué)組已對(duì)兩位新任教師完成了新授課、復(fù)習(xí)課和講評(píng)課三種課型的磨課,加速了新教師業(yè)務(wù)水平的提升。
2、創(chuàng)新教研活動(dòng)的常規(guī)化。各教研組均能根據(jù)教研組活動(dòng)計(jì)劃,如期的開展系列活動(dòng)。像英語(yǔ)組開展的英語(yǔ)朗誦比賽、英語(yǔ)書寫比賽、不規(guī)則動(dòng)詞大賽、百詞大賽;數(shù)學(xué)組的百題大賽、優(yōu)秀作業(yè)展、政史組的手抄報(bào)大賽、理化組的手抄報(bào)比賽、體育組的跳繩比賽語(yǔ)文組整理泮河浪花等,活動(dòng)形式多樣,主題鮮明,均能根據(jù)不同年級(jí)的學(xué)生、針對(duì)不同的學(xué)習(xí)習(xí)慣,進(jìn)行精心的設(shè)計(jì)和實(shí)施開展,甚至部分教研組能夠?qū)?chuàng)新的工作進(jìn)行常規(guī)化開展,即減輕了教師組織活動(dòng)的負(fù)擔(dān),同時(shí)為學(xué)生習(xí)慣的持續(xù)培養(yǎng)提供了手段。
3、特長(zhǎng)教育效果突出。我校20xx級(jí)畢業(yè)生的特長(zhǎng)成績(jī)突出,有5人通過美術(shù)特長(zhǎng)測(cè)試,2人通過音樂特長(zhǎng)測(cè)試,2人通過體育特長(zhǎng)測(cè)試。這些成績(jī)的取得,是特長(zhǎng)指導(dǎo)教師付出努力的結(jié)果。
(三)隊(duì)伍建設(shè),著重梯隊(duì)培養(yǎng)
學(xué)校一直注重教師隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)。在名師工作室建設(shè)和青年教師“n+1”培養(yǎng)上,均有較大的進(jìn)步。
1、名師工作室建設(shè)。在我校青年教師工作室的基礎(chǔ)上,去年暑期,申報(bào)并通過了以為領(lǐng)銜人,以為成員的市級(jí)名師工作室。本工作室,覆蓋學(xué)校的多數(shù)學(xué)科,計(jì)劃以培訓(xùn)、磨課為培養(yǎng)主要手段,提升工作室及工作室所涵蓋的學(xué)科,從而達(dá)到“一點(diǎn)帶面,全面提升” 的效果。在學(xué)校的財(cái)力、物力和政策傾斜的基礎(chǔ)上,學(xué)校工作室成員,僅去年下半年參與各類培訓(xùn)及省優(yōu)質(zhì)課觀摩等共外出學(xué)習(xí)7人次,并提供外出學(xué)習(xí)匯報(bào)課3節(jié),努力達(dá)到資源共享的效果。今年11月份,在工作室成員的共同努力下,順利通過了泰安市名師工作室檢查小組的審核。
2、青年教師培養(yǎng)。我校一直重視新教師的培養(yǎng)工作,上學(xué)期,通過教研組的磨課、研討等活動(dòng),對(duì)組內(nèi)的新教師進(jìn)行了培養(yǎng)活動(dòng)。在去年4月份,區(qū)教研中心組織的全區(qū)新教師達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng)中,我校抽調(diào)的王文彩老師總分列全區(qū)第一,為我校的上一期新教師培養(yǎng)活動(dòng)畫上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。
在去年的努力下,英語(yǔ)組、數(shù)學(xué)組并評(píng)為區(qū)優(yōu)秀教研組,*老師獲得山東省優(yōu)質(zhì)課二等獎(jiǎng)、*老師師獲得區(qū)教學(xué)能手的稱號(hào)、*老師獲區(qū)創(chuàng)新課一等獎(jiǎng)、*老師獲區(qū)實(shí)驗(yàn)優(yōu)質(zhì)課一等獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得,與老師們的努力是密切相關(guān)的。但是我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也要清醒的看見問題和不足:
1、常規(guī)方面。在備課中,還有部分教師不能按照學(xué)校要求進(jìn)行,像課時(shí)量不足、試卷頂替講評(píng)備課、一份教案頂替多節(jié)課時(shí)等現(xiàn)象,在部分教研組教師身上有所體現(xiàn),甚至個(gè)別年輕教師也在其中;在課堂教學(xué)中,個(gè)別教師不能有效地駕馭課堂,有些教師不能很好開展教育教學(xué),出現(xiàn)因課堂秩序混亂而棄課而走的事故出現(xiàn);在常規(guī)聽評(píng)課中,不能按照學(xué)校、教研組的要求開展聽評(píng)課活動(dòng),出現(xiàn)前緊后松的為考核而講課的應(yīng)付現(xiàn)象。
在學(xué)校安排的“周周清”活動(dòng)中,個(gè)別教師不能相應(yīng)學(xué)校安排,找理由、找借口影響學(xué)校活動(dòng)的推進(jìn),這是一種大局意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)。學(xué)校下一步將進(jìn)一步完善“周周清” 的量化考核制度,將優(yōu)秀的周周清作為學(xué)校推優(yōu)的一項(xiàng)指標(biāo)。
2、教研組方面。教研組活動(dòng)雖然能夠有序開展,但是,部分教研組出現(xiàn)被動(dòng)、拖拉的現(xiàn)象,不能更有效的將主題活動(dòng)常規(guī)化,降低了教研組這一教科研第一戰(zhàn)線的工作效能。下一步學(xué)校將進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)秀教研組考核標(biāo)準(zhǔn),將活動(dòng)的次數(shù)、效果以及影響力納入考核范圍,同時(shí)將優(yōu)秀教研組評(píng)價(jià)捆綁組內(nèi)教師的推優(yōu)樹先的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)中。樹立“一組榮,全組榮”的團(tuán)結(jié)拼搏的觀念。
3、級(jí)部工作。級(jí)部不能更有效的發(fā)揮教師管理和學(xué)生管理的職能,在質(zhì)量分析、級(jí)部聽評(píng)課過程中存在應(yīng)付或老好人現(xiàn)象,能傳達(dá)學(xué)校的各項(xiàng)工作,但是落實(shí)效果和創(chuàng)新方面略有不足。
以上問題,雖然沒有普遍性,但是希望各位老師能夠在新的一年里,正確的面對(duì)問題,正確的解決問題,讓教學(xué)工作有更大的提升。
二、瞻來(lái)年,有勞動(dòng)豈能白費(fèi),有目標(biāo)繼往開來(lái)
教學(xué)工作必須要?jiǎng)?wù)實(shí),絕不容許半點(diǎn)花架子,去年的不足,給我們思考的時(shí)間和空間,20xx年我們將在教育局工作要點(diǎn)的要求下,開展工作,我們下一步的工作著力點(diǎn)有以下幾點(diǎn):
(一)常規(guī)落實(shí)不松懈,向課堂要質(zhì)量
新的一年里,學(xué)校將繼續(xù)抓備課、上課、聽評(píng)課等各項(xiàng)常規(guī)工作,明確“備課是高效課堂的前提,課堂監(jiān)控是高效課堂的條件,作業(yè)檢測(cè)是高效課堂的延續(xù)”的思想,同心同德提高教學(xué)質(zhì)量。
1、繼續(xù)抓好課前備課。在學(xué)校對(duì)教師常規(guī)月檢查的基礎(chǔ)上,學(xué)校將要求教導(dǎo)處,做到“兩周一檢查,兩周一量化,兩周一公示”, 量化分為過程量化和學(xué)期量化兩種,具體的檢查細(xì)則,將由教導(dǎo)處提供。過程重?cái)?shù)量和環(huán)節(jié),學(xué)期檢查(期中、期末)重質(zhì)量,對(duì)于常規(guī)有問題的教師或教研組,進(jìn)行約談,限期整改,整改達(dá)標(biāo)的,再次公示量化,不達(dá)標(biāo)的,將計(jì)入常規(guī)考核。
2、繼續(xù)抓好課堂監(jiān)控。在學(xué)校無(wú)縫隙監(jiān)控的基礎(chǔ)上,學(xué)校將優(yōu)化課堂將控手段,一方面督促學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng),另一方面敦促教師對(duì)“一崗雙責(zé)”的深刻認(rèn)識(shí),級(jí)部主任、班主任、科任教師都要明確責(zé)任,做到責(zé)任面前不推脫,問題面前齊獻(xiàn)策,共同打造優(yōu)良的學(xué)風(fēng)。
3、繼續(xù)強(qiáng)化月考、“周周清”等檢測(cè)制度,強(qiáng)化效果落實(shí),對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)情況給予公示,對(duì)于活動(dòng)中,表現(xiàn)突出的教師,學(xué)校給予表彰,對(duì)于表現(xiàn)不好或影響學(xué)校工作的將給予批評(píng)。
4、加強(qiáng)集體備課活動(dòng)。學(xué)校以 “教學(xué)資源”環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)的交流為抓手,促進(jìn)教研組、學(xué)科組的集體備課活動(dòng),并做到有記錄、有數(shù)量、有質(zhì)量、有檢查,同時(shí)將集體備課活動(dòng)的效果納入教研組考核之中。
(二)以創(chuàng)新作業(yè)形式為突破口,培養(yǎng)學(xué)生習(xí)慣
作業(yè)量問題一直是社會(huì)的焦點(diǎn),社會(huì)上對(duì)作業(yè)涼的問題褒貶不一。農(nóng)村學(xué)沒有很好的作業(yè)習(xí)慣,如何能有效地通過作業(yè)將課堂教學(xué)進(jìn)行延伸,將作為下一步的研究方向。
1、作業(yè)不拘泥于數(shù)量,而是從形式上進(jìn)行改革。嘗試預(yù)習(xí)作業(yè)、研究性作業(yè)、開放性作業(yè)的設(shè)計(jì)和布置。我校有部分教師已有一些經(jīng)驗(yàn),學(xué)校將著手整理和嘗試推廣。
2、作業(yè)改革將在教研組和學(xué)科組進(jìn)行試點(diǎn),對(duì)于參與施行的教師、教研組,學(xué)校將在常規(guī)量化和優(yōu)秀教研組量化中予以傾斜,以促進(jìn)作業(yè)資源的設(shè)計(jì)和整理。
3、學(xué)校將由名師工作室牽頭,進(jìn)行課題研究,較為深入的開展研討,以尋求作業(yè)設(shè)計(jì)的理論支持和推廣價(jià)值的研究。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
在去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,學(xué)校將加強(qiáng)名師工作室、青年教師培養(yǎng)等工作,進(jìn)行讀書沙龍、課堂研討、磨課研討、觀摩研討和外出培訓(xùn)等形式的學(xué)習(xí),迅速提升教師梯隊(duì)的戰(zhàn)斗力。學(xué)校將為教師搭臺(tái)子、鋪路子,以我們周邊的名校、特色校為資源,鼓勵(lì)名師工作室成員、青年教師走出去,學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)方法和課程理念。
(四)強(qiáng)化學(xué)考科目的主體地位
對(duì)于學(xué)業(yè)水平考試科目,學(xué)校將做到早計(jì)劃、早部署,強(qiáng)化集體備課,加強(qiáng)校際間交流,重點(diǎn)打造。
1、加強(qiáng)教師的中考題研究,加強(qiáng)教師的課標(biāo)研究。使教師能夠準(zhǔn)確地把握中考動(dòng)向,及時(shí)的調(diào)整中考復(fù)習(xí)計(jì)劃。
2、強(qiáng)化月考的指導(dǎo)作用,做到有考試、有分析、有完善,確保每次考試都是一個(gè)新的臺(tái)階。
3、學(xué)考氛圍的營(yíng)造。確保在初四及其它學(xué)考年級(jí),開展復(fù)習(xí)動(dòng)員會(huì)議、家長(zhǎng)會(huì)議、主題板報(bào)等活動(dòng),營(yíng)造學(xué)考氛圍。
4、強(qiáng)化培優(yōu)輔差的效果。學(xué)校將根據(jù)寒考成績(jī),確定培輔對(duì)象,落實(shí)責(zé)任,讓學(xué)生學(xué)習(xí)水平有大幅度提升。
老師們,我們今年的工作才剛開始,可以用任重而道遠(yuǎn)來(lái)形容。但是我們只要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),將教育納入我們的工作思想中,不是以“回避困難,無(wú)視問題”的態(tài)度,而是以“發(fā)現(xiàn)問題解決問題,遇到困難克服困難”的態(tài)度去面對(duì)我們的教學(xué)、我們的學(xué)生,一定會(huì)有巨大的成功。
在學(xué)校教學(xué)工作會(huì)議上的講話 篇2
各位老師:
今天,我們?cè)俅巫聛?lái),探討教育和教學(xué)工作。今天,我的講話如果能給大家留下一點(diǎn)記憶,或者說(shuō),講話中如果能有一個(gè)故事給你留下深刻的印象,引發(fā)你點(diǎn)滴的思考,抑或是給你的行動(dòng)軌跡稍微地扭轉(zhuǎn)了一點(diǎn)兒方向,這樣,這次會(huì)議就不再是一次無(wú)意義的可有可無(wú)的會(huì)議。
今天,我和大家交流三個(gè)方面的想法。第一,做教育教學(xué)工作要形成自己的思想,不人云亦云;第二,做教育教學(xué)工作要時(shí)時(shí)刻刻“慎獨(dú)慎行”;第三,做教育教學(xué)工作要有“傲骨”。
第一,做教育教學(xué)工作要形成自己的思想,不人云亦云
教育教學(xué)思想是教師在教育教學(xué)活動(dòng)中不斷實(shí)踐、不斷反思、不斷學(xué)習(xí)、不斷否定與肯定,形成和建立起來(lái)的適合學(xué)生素質(zhì)提升和成長(zhǎng)的自己的教育教學(xué)理念與具體的方法和措施。一味地責(zé)怪學(xué)生、責(zé)怪家長(zhǎng)無(wú)利于教育教學(xué)思想的形成,沒有潛心教育教學(xué)研究的時(shí)間和精神也不可能形成自己的教育教學(xué)思想,鸚鵡學(xué)舌、人云亦云也不可能形成自己的教育思想。我們一些學(xué)校學(xué)習(xí)“洋思”,學(xué)習(xí)“杜郎口”,學(xué)得怎么樣了?我們推行“學(xué)講計(jì)劃”,搞得怎么樣了?不是理念不好,而是思想轉(zhuǎn)變不了,從一開始就樹立起了“排斥”“抵制”的思想。我們的思想能不能一開始就處在“先進(jìn)的高度”?而不至于一再地否定自己的做法。著名教育實(shí)踐家魏書生說(shuō):“八次課程改革我一次都沒有改,因?yàn)槲覐囊婚_始就使用最先進(jìn)的方法,自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí),過去先進(jìn),現(xiàn)在先進(jìn),未來(lái)仍然先進(jìn)。”當(dāng)我市教育局原柳松局長(zhǎng)問魏書生如何做教育局局長(zhǎng)的時(shí)候,他是這樣說(shuō)的:“我怎樣做老師,我就怎樣做校長(zhǎng),我怎樣做校長(zhǎng),我就怎樣做局長(zhǎng)!”
我們有的老師,做了多年的教師,總感覺很迷茫,不知如何推進(jìn)學(xué)生素質(zhì)提升,提高教學(xué)質(zhì)量。沒有自己的思想,總是聽指揮,你是否知道,現(xiàn)在的好多指揮者已經(jīng)迷失了方向。下面舉一個(gè)例子,希望能給大家?guī)?lái)一點(diǎn)兒?jiǎn)⑹尽J戌娢嶂袑W(xué)的陳海波老師在20xx年工作總結(jié)中有這樣一段話:“這一年,幾乎丟掉了所有的同步練習(xí),補(bǔ)充習(xí)題,大練習(xí)冊(cè),課時(shí)作業(yè)等全不做,省下來(lái)的時(shí)間帶著學(xué)生一起練字、讀書、寫隨筆,一學(xué)期學(xué)生的人均讀書十本,200 多萬(wàn)字的閱讀量;一學(xué)期每周一記、每周作文、讀后感、隨筆等人均近5 萬(wàn)字書寫量。最重要的是,學(xué)生在讀寫中培養(yǎng)起來(lái)的求真、向善、尚美之心,會(huì)給他們的未來(lái)打下‘精神的底子’ ,相信這種浪漫的‘精神底子’ 會(huì)讓他們受益終身,而隨之的副產(chǎn)品是每次考試,成績(jī)名列前茅,是學(xué)生對(duì)你越來(lái)越信賴的親昵。”
我的一些做法和陳老師的做法不謀而合。如果一個(gè)老師按上級(jí)的要求做工作,你很難做好工作!就語(yǔ)文老師來(lái)講,那么多的作業(yè)要做、要改,發(fā)了那么多的教輔用書,要做、要講,如果不講,要求不嚴(yán)格,做又有什么用處?我們的教學(xué)始終是“按別人的意思辦事”,自己的想法得不到實(shí)施,也就扼殺了你的“教學(xué)生命”。當(dāng)然,陳老師的做法,并不適合所有的老師,因?yàn)椋氵沒有形成像她一樣的教學(xué)思想,你的操作過程不會(huì)像她那樣細(xì)膩和富于理性。
該怎樣做好教育教學(xué)工作,必須靠思考,靠實(shí)踐,靠反思、靠學(xué)習(xí)、靠寫作……形成自己的教育教學(xué)思想,才是最可靠的“救命稻草”。
第二,做教育教學(xué)工作要時(shí)時(shí)刻刻“慎獨(dú)慎行”
“ 慎獨(dú)” 是我國(guó)古代儒家創(chuàng)造出來(lái)的具有我國(guó)民族特色的自我修身方法。最先見于 《禮記· 中庸》《大學(xué)》等篇幅。 所謂“ 慎獨(dú)” ,是指一個(gè)人在獨(dú)身自處無(wú)人注意時(shí),也能夠謹(jǐn)慎律己,不茍從事。“ 慎獨(dú)” ,既是一種道德修養(yǎng)原則,又是一種自我修養(yǎng)方法。
我們的老師培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,首先在培養(yǎng)學(xué)生具有慎獨(dú)的品質(zhì)。我們布置學(xué)生家庭作業(yè),總有學(xué)生書寫差,不能夠按時(shí)完成,就是不能做到慎獨(dú)。我們教育教學(xué)中就要讓學(xué)生懂得什么是慎獨(dú),哪些做法是慎獨(dú)的表現(xiàn)。師生可以參加一場(chǎng)“慎獨(dú)”比賽,互相監(jiān)督,促進(jìn)彼此共同進(jìn)步和成長(zhǎng)。
在學(xué)校,我們是學(xué)生的“鏡子”,是學(xué)生效仿的對(duì)象。我們不能按時(shí)進(jìn)教室,在課堂上玩手機(jī),擅自離堂,做事拖拖拉拉,批改作業(yè)書寫潦草,質(zhì)量調(diào)查讓學(xué)生作弊等等,都會(huì)對(duì)學(xué)生素質(zhì)提升、良好的道德品質(zhì)形成、行為習(xí)慣養(yǎng)成造成“終身的負(fù)面影響”。現(xiàn)在的不少老師身上的問題比學(xué)生多得多。正如一位教師培訓(xùn)管理者說(shuō),現(xiàn)在的學(xué)生越來(lái)越像老師了,遲到、早退,不能按時(shí)完成作業(yè)。說(shuō)得很中肯。我們的老師讓學(xué)生寫作文,自己都10 年沒有寫過一篇文章了,學(xué)生怎么能寫好?說(shuō)學(xué)生不做作業(yè),那我們的業(yè)務(wù)又做得怎么樣?
在我們學(xué)校,“慎獨(dú)”做得比較好的老師有陳云強(qiáng)老師,馬威老師,徐帆老師,張王維老師等。再以市鐘吾中學(xué)陳海波老師為例談?wù)?ldquo;慎獨(dú)慎行”。20xx年,陳老師利用課余時(shí)間“讀了近五十本書,寫了近二十萬(wàn)字的博客,發(fā)了十幾篇文章,編了兩本《鐘吾文苑》,整理了二百多篇學(xué)校老師讀書會(huì)的稿件,申報(bào)并評(píng)上了市‘優(yōu)秀專業(yè)閱讀學(xué)校’ ”等等。這些都是一名教師“慎獨(dú)慎行”的具體表現(xiàn),我們看到了自身的差距。像這樣的老師還有很多,如原時(shí)集鎮(zhèn)山東小學(xué),現(xiàn)時(shí)集鎮(zhèn)中心小學(xué)的袁丹丹老師,新店鄭溝小學(xué)的郭歡歡老師等。沒有嚴(yán)于律己的精神,沒有“慎獨(dú)慎行”的品質(zhì),沒有精益求精的進(jìn)取心是不能夠做出令人滿意的成績(jī)的。
“慎獨(dú)慎行”是一名教師做好教育教學(xué)工作的首要品質(zhì)。所以,從現(xiàn)在起,我們看一看到底有哪些教師在崗不在狀態(tài),看一看哪些教師“人在學(xué)校,思想離校”,看看哪些老師成為了“手機(jī)的奴隸”……教育生活很幸福,我們不妨換一種方式行走,改變一下行走軌跡。
第三,做教育教學(xué)工作要有“傲骨”。
徐悲鴻先生說(shuō):“人不可有傲氣,但不能沒有傲骨。”
一名教師如果不斷思考教育教學(xué),不斷反思教育教學(xué),他一定活得充實(shí)而快樂,他對(duì)教育教學(xué)就會(huì)有自己的思想,他對(duì)教育教學(xué)一定很自信,即使再糟糕的班級(jí),即使再差的學(xué)科,定會(huì)在他的手中慢慢變好,慢慢變強(qiáng),這種自信心就是改變落后、扭轉(zhuǎn)乾坤的“傲骨”,每位教師都該有“傲骨”,傲骨是教師應(yīng)該具備的素質(zhì)之一。
目前,我校許多學(xué)科的質(zhì)量處在低谷徘徊,要正確分析自己學(xué)科的所處的“境地”。看看是什么原因所導(dǎo)致的。寒假中馬威老師和我進(jìn)行了私聊。他對(duì)自己的英語(yǔ)考試結(jié)果不滿意,問我有什么看法,我是這樣和他說(shuō)的,“1. 肯定成績(jī),有進(jìn)步;2. 書寫,我的預(yù)測(cè)為全鎮(zhèn)第一,結(jié)果就是第一;3. 成績(jī),我預(yù)測(cè)為進(jìn)步三至四名,結(jié)果進(jìn)步兩名。為什么沒有進(jìn)步三至四名,原因是一些班級(jí)作弊。我們是單人單桌,很多學(xué)校是坐在一起。我們的考試雅雀無(wú)聲,很多考試像逢集。以我校這次期末考試為例,有的班級(jí)靜悄悄,有的班級(jí)亂成團(tuán)。在質(zhì)量調(diào)查中,一些班級(jí)監(jiān)考教師是不負(fù)責(zé)任的。 上學(xué)期我在教學(xué)專題會(huì)議我就說(shuō)過,解放思想、實(shí)事求是是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論活的靈魂。實(shí)事求是就是要真抓實(shí)干。所以,我們堅(jiān)決反對(duì)任何形式的弄虛作假。弄虛作假會(huì)讓真抓實(shí)干的人蒙受暫時(shí)的損失。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,成功總屬于那些真抓實(shí)干的人。我以前說(shuō)過,其實(shí)不需要考試,我只要走進(jìn)你的班級(jí),看一看,就可以知道能不能考好。如果班級(jí)臟亂差,作業(yè)不能看,這一定很差。即使你考了全世界第一都沒用。要堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,積累經(jīng)驗(yàn),一步一個(gè)腳印地朝著預(yù)定目標(biāo)闊步前進(jìn),千萬(wàn)不能自暴自棄,你要知道,現(xiàn)在很多老師工作是浮躁的,監(jiān)考不負(fù)責(zé)任,任憑學(xué)生抄襲,監(jiān)考的多為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)老師,英語(yǔ)、科學(xué)考試他們是不管的。加之很多學(xué)校課桌都是雙人桌,學(xué)生坐在一起,導(dǎo)致很難看出成績(jī)的真實(shí)與否。現(xiàn)在的考試,作弊老師無(wú)孔不入,作弊手段層出不窮。會(huì)看的看本質(zhì),不會(huì)看的現(xiàn)象。導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)不能辯證地看問題。讓老實(shí)人暫時(shí)吃了虧。讓真抓實(shí)干的人暫時(shí)蒙受了一些委屈。”
以上都是我在寒假中深夜與馬老師的聊天記錄。如果我不實(shí)事求是地分析,馬老師可能就會(huì)喪失“繼續(xù)戰(zhàn)斗的信心”,進(jìn)而選擇放棄。這個(gè)時(shí)候必須要有“傲骨”。
有傲骨的人都是真抓實(shí)干的人。相反,不自信、不努力的人往往把時(shí)間花在了“歪門邪道”上。一所學(xué)校如果“歪風(fēng)邪氣”占了上風(fēng),最終遭殃的是全體教師和學(xué)生,所以,我們學(xué)校要弘揚(yáng)“正能量”,形成教師成長(zhǎng)和發(fā)展的“團(tuán)隊(duì)”,讓真正的優(yōu)秀教師脫穎而出。
最后,我要強(qiáng)調(diào),在我們學(xué)校我絕不鼓勵(lì)、絕不支持、絕不贊揚(yáng)弄虛作假行為和由此取得的所謂好成績(jī)。我只希望大家真抓實(shí)干,從學(xué)生良好習(xí)慣培養(yǎng)抓起,從衛(wèi)生抓起,從寫字抓起,減負(fù)增效,一步一個(gè)腳印地提高學(xué)生素質(zhì)和教學(xué)成績(jī),爭(zhēng)取教育教學(xué)水平每天都進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn),學(xué)期末有大的突破!
謝謝大家!
在學(xué)校教學(xué)工作會(huì)議上的講話 篇3
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究決定召開的,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全市基層黨建暨駐村聯(lián)戶工作會(huì)議精神,安排部署我縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作任務(wù)。縣委對(duì)這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,縣委劉書記專門聽取了會(huì)議有關(guān)情況匯報(bào),縣委會(huì)對(duì)全縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作進(jìn)行了專題研究。稍后,縣委副書記鄭士民同志還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我代表縣委組織部作工作報(bào)告。
一、關(guān)于20xx年的組織工作
20xx年,在市委組織部精心指導(dǎo)和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織系統(tǒng)主動(dòng)適應(yīng)工作新常態(tài),堅(jiān)持日常工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作求突破、創(chuàng)新工作出亮點(diǎn)、內(nèi)部管理強(qiáng)隊(duì)伍的總體思路,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,從嚴(yán)管干部、從實(shí)打基礎(chǔ)、從優(yōu)聚人才、從嚴(yán)抓作風(fēng),敢作善為、勇于擔(dān)當(dāng),各項(xiàng)工作保持了良好態(tài)勢(shì),取得了新的成效。
一是扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。圍繞專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)4個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作,深入研究謀劃,加強(qiáng)面上工作指導(dǎo),協(xié)調(diào)各方抓好任務(wù)落實(shí)。期間,縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他縣級(jí)干部主動(dòng)作為、率先垂范,帶頭講授專題黨課、開展學(xué)習(xí)研討、接受黨性教育、駐村聯(lián)系服務(wù)群眾,高標(biāo)準(zhǔn)召開專題民主生活會(huì)、主動(dòng)參加所在支部組織生活會(huì),聚焦“不嚴(yán)不實(shí)”問題、真刀真槍開展批評(píng)、嚴(yán)肅認(rèn)真抓好整改,為全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了榜樣、作出了表率,達(dá)到了影響一班人、帶動(dòng)一片人的效果。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)“為官不為”、隱形“四風(fēng)”、基層干部不作為亂作為等專項(xiàng)整治工作,干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),工作激情進(jìn)一步高漲,服務(wù)群眾的意識(shí)和能力顯著增強(qiáng)。
二是大力提升群眾滿意程度。以干部駐村聯(lián)戶、村級(jí)公益服務(wù)、創(chuàng)建群眾滿意單位等“三大活動(dòng)”為主題,常態(tài)化、全方位,推動(dòng)干部下基層、走村居,汲民意、納民情,解民憂、化民怨,全面提升群眾滿意度。全縣各級(jí)黨員干部先后解決群眾反映實(shí)際困難和問題4710余件,投入資金4000余萬(wàn)元,硬化道路63.3公里,新挖溝渠45公里,修建文化廣場(chǎng)37個(gè),新修橋涵18個(gè),種植綠化苗木1.2萬(wàn)棵,慰問困難黨員群眾4161人次,救助困難學(xué)生1557人次,新上致富項(xiàng)目43個(gè),極大地改善了群眾的生活環(huán)境,得到了群眾認(rèn)可和支持,群眾滿意度位居全市第二,連年走在全市前列。
三是全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。探索在履職盡責(zé)和干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中選干部,突出在從嚴(yán)管理和日常監(jiān)督中管干部,著力圍繞提升干部綜合素質(zhì)和履職能力培育干部,選人用人導(dǎo)向進(jìn)一步明確,監(jiān)督管理的力度進(jìn)一步增強(qiáng),干部精氣神進(jìn)一步提振。全年共調(diào)整干部77人,其中提拔1人、重用12人,平職交流調(diào)整64人;組織處理存在問題的干部10人,開展干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)50人。全年舉辦各類培訓(xùn)班和報(bào)告會(huì)34期,培訓(xùn)各類干部和人才5100余人次;先后選調(diào)95名學(xué)員,參加中央、省、市31個(gè)主題班次的培訓(xùn)。同時(shí),加大干部在線學(xué)習(xí)教育的監(jiān)管力度,對(duì)46個(gè)參學(xué)單位、179名參學(xué)干部在線學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了隨機(jī)抽查,對(duì)38名學(xué)時(shí)為零的干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),保障全縣干部在線學(xué)習(xí)工作的順利進(jìn)行。
四是切實(shí)提升基層黨建工作水平。以開展“服務(wù)型黨組織提升年”活動(dòng)為抓手,大力實(shí)施黨建提升“六大工程”,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)的推進(jìn)和落實(shí)。全年投入基層黨建方面資金6000余萬(wàn)元,大幅提高村居干部補(bǔ)貼報(bào)酬,增加村、城市社區(qū)黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。新建城市社區(qū)辦公服務(wù)用房3處,新增村級(jí)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所19處。新發(fā)展的310名黨員全部由縣委專職組織員談話。縣鎮(zhèn)分批集中培訓(xùn)村、社區(qū)“兩委”干部3000名、農(nóng)村黨員1.6萬(wàn)余名。全面推廣建設(shè)“基層黨建智慧平臺(tái)”,3個(gè)鎮(zhèn)街已投入使用,5個(gè)鎮(zhèn)街完成設(shè)備安裝。創(chuàng)建“金鄉(xiāng)黨建”和“金鄉(xiāng)駐村聯(lián)戶”兩個(gè)微信公眾服務(wù)平臺(tái)。在機(jī)關(guān)黨員中開展“戴黨徽、亮身份、樹形象”活動(dòng),增強(qiáng)了黨員的責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。實(shí)施村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動(dòng)日、困難黨員幫扶救助等制度。推行發(fā)展黨員部長(zhǎng)談話、村干部離崗學(xué)習(xí)機(jī)制,成立全省首家非公企業(yè)“黨建聯(lián)盟”。其中,“基層黨建智慧平臺(tái)”、在職黨員佩戴黨徽上崗、村干部離崗學(xué)習(xí)和發(fā)展黨員部長(zhǎng)談話等經(jīng)驗(yàn)做法,得到了省市組織部門的充分肯定和認(rèn)可。
五是持續(xù)提升人才工作效能。緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,拓寬渠道促引進(jìn),深度挖潛強(qiáng)培育,打造平臺(tái)聚要素,優(yōu)化環(huán)境激活力,大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提升人才工作效能。全年共引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才21人,其中,入選了省“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程”1人、留學(xué)人員來(lái)魯創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃1人、齊魯文化之星3名、市杏壇名師3名、市首席技師2名、市鄉(xiāng)村之星3名、市孔孟之鄉(xiāng)和諧使者1名。新增高技能人才280人,成功申報(bào)西部經(jīng)濟(jì)隆起帶基層科技人才支持計(jì)劃項(xiàng)目2個(gè)、推薦9人參加市第五批“511”計(jì)劃的評(píng)選。新增省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)3家,市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)13家,設(shè)立清華大學(xué)、黑龍江大學(xué)、濟(jì)寧學(xué)院等3處科研分支機(jī)構(gòu)。同時(shí),組織開展“蒜都文化名家”評(píng)選活動(dòng),評(píng)選表彰優(yōu)秀文化人才27名,新建人才公寓69套,30名符合條件的人才已經(jīng)入住,組織專家人才進(jìn)行健康查體,發(fā)放人才津貼23萬(wàn)元,充分調(diào)動(dòng)了各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
同時(shí),干部檔案審核、老干部工作、組工信息宣傳、組織部門自身建設(shè)等各方面工作,都取得了新進(jìn)展、新進(jìn)步。這些成績(jī)的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各級(jí)黨委(黨組)高度重視的結(jié)果,是各方大力支持的結(jié)果,也是全縣廣大組工干部求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、勤奮工作、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表縣委組織部,向長(zhǎng)期關(guān)心支持組織工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),還要清醒地看到,我們?cè)诠ぷ髦羞存在不少的差距和不足。比如,對(duì)一些新制度新規(guī)定學(xué)習(xí)理解還不夠透徹,組織工作在思想理念、工作機(jī)制和方式方法上跟進(jìn)和適應(yīng)新形勢(shì)新要求還不夠;個(gè)別因消化超職免職保留待遇的干部還沒有安排到位;受“357”廢止和職數(shù)的限制,干部調(diào)整力度變小,在調(diào)動(dòng)干部工作積極性方面還需深入研究;干部監(jiān)督和管理力度還有待加強(qiáng),在暢通干部下的渠道方面仍需加大力度;基層黨組織的服務(wù)能力和水平還不夠高,軟弱渙散村整治任務(wù)依然很重,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題還沒有得到有效改善;城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)進(jìn)展緩慢,管理服務(wù)體系還不夠健全完善;機(jī)關(guān)黨建體制還不理順,成效不夠明顯;“兩新”組織黨組織的作用還未得到較好發(fā)揮;人才引進(jìn)的路子還不多、渠道還不寬、信息還不暢,造成企業(yè)高層次人才引進(jìn)難,等等。對(duì)于這些問題,我們要高度重視、認(rèn)真研究,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、關(guān)于20xx年的組織工作任務(wù)
20xx年是我縣“十三五”開局之年,也是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年,更是我縣乘勢(shì)而上、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的組織工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年全縣組織工作總的思路是:認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神和縣委部署,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和縣委“一二三四五”總體思路,牢固樹立和貫徹五大發(fā)展理念,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,著力抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、基層黨建工作、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)等重點(diǎn)任務(wù),聚焦主業(yè)、精準(zhǔn)施策,改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí),為全縣“十三五”時(shí)期開好局起好步、建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。根據(jù)這一要求,我們必須把握每個(gè)階段的工作布局,把握每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的著力點(diǎn),使工作有的放矢、有序推進(jìn)。
第一,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為主線,持續(xù)強(qiáng)化黨員干部理想信念和黨性黨風(fēng)教育。中央決定,今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐,也是推動(dòng)學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。要深入把握經(jīng)常性教育的要求,堅(jiān)持全員覆蓋、分類指導(dǎo),對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的黨員,既要對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、目標(biāo)任務(wù)、組織方式、工作舉措等分類提出具體要求,又要給各級(jí)各類黨組織留出空間,發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性,增強(qiáng)教育的針對(duì)性、實(shí)效性。要深入把握經(jīng)常性教育的特點(diǎn),堅(jiān)持抓在細(xì)處、融入日常,以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實(shí)黨員日常教育管理制度為基本依托,豐富活動(dòng)載體,采取知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、閉卷測(cè)試、征文等多種形式,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深化對(duì)黨的紀(jì)律和黨員的權(quán)利義務(wù)的理解及認(rèn)識(shí),防止形式化、空泛化、走過場(chǎng)。要精準(zhǔn)把握經(jīng)常性教育的實(shí)質(zhì),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,圍繞黨章黨規(guī)、系列講話、xx屆五中全會(huì)精神、省市縣委決策部署等內(nèi)容,組建巡回宣講團(tuán),在全縣廣泛開展巡回宣講活動(dòng),使黨員干部全面掌握系列講話豐富內(nèi)涵、核心要義和馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,深刻理解“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”,為全縣“十三五”時(shí)期開好局起好步奠定理論基礎(chǔ)。
第二,以縣鄉(xiāng)集中換屆為契機(jī),持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆既是今年全縣黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲,也是對(duì)全縣各級(jí)黨委的一次重要考驗(yàn),更是對(duì)組織部門的一次“大考”,必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)肅風(fēng)氣,超前考慮、系統(tǒng)謀劃、精心組織,確保選出忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌。一是強(qiáng)化干部綜合分析研判。圍繞省里提出的“九研九看九判”要求,結(jié)合換屆工作,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的綜合分析研判力度,綜合運(yùn)用考核反饋、聯(lián)系點(diǎn)走訪、干部巡察、日常調(diào)研、反饋談話、問卷調(diào)查和意愿收集等形式,實(shí)地了解班子運(yùn)行和干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。完善干部“雙向約談”制度,有重點(diǎn)地開展干部約談,全面了解班子和干部的有關(guān)情況及任職、家庭生活、教育培訓(xùn)等方面的需求,真正在平時(shí)把干部的情況掌握起來(lái),為換屆人事安排提供重要依據(jù)。二是堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。緊緊圍繞縣鄉(xiāng)換屆選干部配班子,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn),大力選拔敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部。一方面,要立足配順配強(qiáng)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子,突出選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)街黨政正職,嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件,著力選拔政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任黨政“一把手”。另一方面,結(jié)合上級(jí)關(guān)于鎮(zhèn)街換屆班子結(jié)構(gòu)要求,要注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),加大選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部力度,科學(xué)合理選好配強(qiáng)鎮(zhèn)街班子,確保領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。三是從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。繼續(xù)深化違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官等專項(xiàng)整治工作,加快干部檔案專項(xiàng)審核的調(diào)查核實(shí)、組織認(rèn)定工作。認(rèn)真落實(shí)《干部能上能下若干規(guī)定》,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范方式、疏通渠道,推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的干部能上能下機(jī)制。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,暢通電話舉報(bào)、信訪舉報(bào)、12380手機(jī)短信和網(wǎng)上舉報(bào)“四位一體”舉報(bào)渠道,完善與紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)和審計(jì)、信訪等部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,做到干部檔案“凡提必審”,個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”,線索具體的信訪舉報(bào)“凡提必查”,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)格查處違反換屆紀(jì)律行為,確保換屆工作風(fēng)清氣正。
第三,以干部素質(zhì)能力提升為根本,全面抓好干部教育培訓(xùn)工作。著眼全縣發(fā)展大局,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,以理論教育、黨性教育和能力培訓(xùn)為重點(diǎn),大力度、大規(guī)模開展干部培訓(xùn)工作,以干部素質(zhì)能力的大提升推動(dòng)全縣各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展。一方面,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨性教育。深化中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育,突出理想信念和宗旨觀念教育,切實(shí)加強(qiáng)黨章、黨史黨風(fēng)黨紀(jì)教育,重點(diǎn)辦好在職科級(jí)干部xx屆五中全會(huì)精神集中輪訓(xùn)、優(yōu)秀年輕科級(jí)干部和優(yōu)秀黨務(wù)干部示范培訓(xùn)等9類主體班次,切實(shí)解決一些黨員干部信仰迷失、精神“缺鈣”等問題,進(jìn)一步堅(jiān)定理論自信、道路自信和制度自信,促進(jìn)黨員干部提高政治敏銳性和政治鑒別力,始終保持政治上的堅(jiān)定清醒,增強(qiáng)政治定力。另一方面,按需分類開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。牢固樹立按需培訓(xùn)理念,圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)工作,科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)班次、學(xué)習(xí)內(nèi)容,突出抓好招商引資、政府和社會(huì)資本合作(PPP)、鄉(xiāng)村旅游、安全法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)輿情等16類專題培訓(xùn)班次;著力圍繞生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建、創(chuàng)業(yè)上市(掛牌)、依法行政能力提升等內(nèi)容,選派干部到清華大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等國(guó)內(nèi)高校舉辦10類高端培訓(xùn)班次;做優(yōu)做實(shí)蒜都講壇、企業(yè)人才素質(zhì)提升、電子商務(wù)、工商聯(lián)大講堂、服務(wù)三農(nóng)大講堂等5類培訓(xùn)工程,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性,推動(dòng)全縣干部學(xué)習(xí)新理論、引領(lǐng)新常態(tài)、開拓新思路、實(shí)現(xiàn)新作為。
第四,以深化服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn),持續(xù)提升基層黨建工作水平。牢固樹立狠抓基層的鮮明導(dǎo)向,突出基層組織建設(shè)的政治功能、服務(wù)功能,著力讓基層黨組織政治上強(qiáng)起來(lái)、服務(wù)上優(yōu)起來(lái)。一是著力破解薄弱環(huán)節(jié)。加大經(jīng)費(fèi)保障力度,確保村、城市社區(qū)黨組織書記、其他干部補(bǔ)貼報(bào)酬達(dá)到省市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);完成春秋、高尚、莎嶺3個(gè)城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè),新建村級(jí)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所36處。強(qiáng)化村黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理,確保經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范、高效使用。規(guī)范理順機(jī)關(guān)黨建工作體制機(jī)制,建立“大工委”體系,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)、管理、服務(wù)職能的全覆蓋。保障“非公企業(yè)黨建聯(lián)盟”高效運(yùn)轉(zhuǎn),確保聯(lián)盟發(fā)揮作用,著力破解非公企業(yè)黨建難題。二是加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動(dòng)日、困難黨員幫扶救助等制度。建立農(nóng)村黨組織書記“縣鄉(xiāng)共管”機(jī)制,嚴(yán)格審核監(jiān)管村黨組織書記選任、教育、考核、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié),規(guī)范村黨組織書記隊(duì)伍管理。實(shí)施農(nóng)村黨組織建設(shè)“三百”工程,實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織的整體提升。扎實(shí)開展農(nóng)村“三資”清理,登記造冊(cè)、摸清底數(shù),健全完善管理制度、理順村級(jí)財(cái)務(wù)關(guān)系,堵塞漏洞、強(qiáng)化管理,減少村干部職務(wù)違紀(jì)的機(jī)會(huì)。三是探索建立基層黨建質(zhì)量管理體系。加快推進(jìn)集全程記實(shí)、視頻監(jiān)控、管理考核和綜合服務(wù)為一體的“黨建智慧平臺(tái)”建設(shè),力爭(zhēng)上半年實(shí)現(xiàn)13個(gè)鎮(zhèn)街全覆蓋。導(dǎo)入ISO理念,對(duì)“黨建智慧平臺(tái)”進(jìn)行全面提檔升級(jí),力爭(zhēng)通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。四是抓好黨務(wù)干部和黨員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)街組織委員和黨務(wù)干部隊(duì)伍。創(chuàng)新培訓(xùn)形式,采取專題培訓(xùn)、研討交流和外出考察等多種方式,舉辦3期專職黨務(wù)干部和優(yōu)秀村黨支部書記示范培訓(xùn)班。嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員“四全程”、縣委組織員與發(fā)展對(duì)象全員談話、對(duì)新發(fā)展黨員檔案全面審查等制度,嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”。嚴(yán)格黨員日常教育管理,豐富黨建頻道節(jié)目資源和自辦欄目,強(qiáng)化黨員的日常教育。認(rèn)真組織開展民主評(píng)議黨員工作,依規(guī)依紀(jì)妥善處置不合格黨員,純潔黨的組織和黨員隊(duì)伍。五是加大典型培樹宣傳力度。結(jié)合慶祝建黨95周年,評(píng)選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者,并在縣黨建頻道開設(shè)“黨員風(fēng)采”欄目進(jìn)行深度宣傳報(bào)道。會(huì)同市遠(yuǎn)教中心,做好以李廣印同志典型事跡為原型的電影《一路風(fēng)雨》的拍攝工作。開展“最美村官”評(píng)選活動(dòng),遴選一批扎根基層、無(wú)私奉獻(xiàn)、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記,大力進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),以點(diǎn)帶面,在全縣上下努力營(yíng)造典型引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍。六是嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任。完善鎮(zhèn)街基層黨建工作問題清單和黨(工)委書記抓基層黨建工作任務(wù)清單制度,明確20xx年抓基層黨建職責(zé)任務(wù),年底逐項(xiàng)考核驗(yàn)收。探索建立鎮(zhèn)街黨(工)委書記履行抓基層黨建工作責(zé)任動(dòng)態(tài)通報(bào)制度。健全基層黨建定期調(diào)度和督查機(jī)制,每季度至少組織1次專項(xiàng)督查,督促基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。強(qiáng)化基層黨建考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)愿抓黨建、會(huì)抓黨建和黨建工作成效顯著的干部,優(yōu)先予以提拔重用和評(píng)先樹優(yōu),對(duì)抓黨建工作不重視、不得力、失職瀆職的,嚴(yán)厲進(jìn)行問責(zé)。
第五,以規(guī)范制度體系為抓手,持續(xù)提升干部駐村聯(lián)戶工作質(zhì)量效果和群眾滿意度。一是立足常態(tài)長(zhǎng)效,深化干部駐村聯(lián)戶工作規(guī)范化制度化建設(shè)。著眼解決駐村聯(lián)戶工作存在的問題,進(jìn)一步探索駐村聯(lián)戶工作規(guī)范化、制度化的措施和辦法,研究制定《金鄉(xiāng)縣第一書記管理辦法》、《金鄉(xiāng)縣民意收集分理工作暫行辦法》,規(guī)范創(chuàng)新工作流程,明晰各部門單位及駐村聯(lián)戶干部職責(zé)任務(wù),加大民意訴求處理力度,進(jìn)一步增強(qiáng)各項(xiàng)措施規(guī)定的科學(xué)性和可操作性。二是創(chuàng)新工作方式,著力推動(dòng)干部駐村聯(lián)戶工作提質(zhì)增效。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,著力加強(qiáng)駐村聯(lián)戶干部教育,深入糾正干部思想認(rèn)識(shí)偏差,為駐村聯(lián)戶工作扎實(shí)有效開展奠定基礎(chǔ)。實(shí)行干部駐村聯(lián)戶工作“一月一主題”做法,以各鎮(zhèn)街、縣直部門為單位,根據(jù)工作實(shí)際和農(nóng)村特點(diǎn),合理確定集中走訪活動(dòng)主題和時(shí)間,自主安排走訪,讓聯(lián)戶干部帶著任務(wù)入戶,帶著題目走訪,在走訪中實(shí)現(xiàn)與群眾互動(dòng),提升干部駐村聯(lián)戶工作實(shí)效。三是圍繞重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步豐富駐村聯(lián)戶工作內(nèi)涵。開展經(jīng)常性的機(jī)關(guān)黨組織與聯(lián)系村(社區(qū))黨組織聯(lián)建活動(dòng),開展服務(wù)型黨組織建設(shè),為干部駐村聯(lián)戶搭建平臺(tái)。圍繞黨建促脫貧工作任務(wù),積極協(xié)助黨委政府宣傳落實(shí)扶貧政策,引導(dǎo)駐村聯(lián)戶干部通過政策解決實(shí)際問題,確保低保、困難救助、危房改造、大病救助等惠民政策落到實(shí)處,確保留守老人、婦女、兒童等弱勢(shì)群體及時(shí)得到必要幫助,使駐村聯(lián)戶工作更加突出重點(diǎn)、扎實(shí)有效。四是采取精準(zhǔn)措施,推進(jìn)第一書記工作上臺(tái)階。秉持精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)支持、精準(zhǔn)管理“四個(gè)精準(zhǔn)”原則,強(qiáng)化第一書記工作服務(wù)保障。圍繞基層黨建、扶貧開發(fā)等重點(diǎn)任務(wù),邀請(qǐng)相關(guān)單位及市縣名師輔導(dǎo)教學(xué),加強(qiáng)第一書記培訓(xùn),提升第一書記工作本領(lǐng)。整合扶貧開發(fā)和涉農(nóng)政策資金,加大項(xiàng)目資金支持力度,推進(jìn)“第一書記項(xiàng)目”制度落實(shí)。嚴(yán)格第一書記管理,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題,按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求堅(jiān)決啟動(dòng)問責(zé)。同時(shí),加大村級(jí)事務(wù)公益服務(wù)活動(dòng)與干部駐村聯(lián)戶工作融合力度,鼓勵(lì)駐村聯(lián)戶干部、村黨員干部帶頭參加公益服務(wù),引導(dǎo)更多的群眾參與公益服務(wù),為建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供重要保障。
第六,以引育并重為保障,持續(xù)推動(dòng)人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。按照“激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力、拓寬引才渠道、放大政策效應(yīng)、激活市場(chǎng)作用、增強(qiáng)工作合力”的總體要求,圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、創(chuàng)亮點(diǎn)、出典型”的總體思路,在高端人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)科技創(chuàng)新、服務(wù)水平提升上下功夫,為建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保證。一是圍繞產(chǎn)業(yè)需求引人才。實(shí)施“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚工程”,積極開展“名企進(jìn)名校”、“專家教授金鄉(xiāng)行”、“百城同臺(tái)人才招聘”等人才引進(jìn)活動(dòng),年內(nèi)集聚20名左右具有自主創(chuàng)新成果的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,推薦國(guó)家“千人計(jì)劃”專家人選1名、省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程人選2名、市“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃”人選5名,幫助企業(yè)引進(jìn)100名高層次急需專業(yè)人才。二是立足素質(zhì)提升育人才。實(shí)施“優(yōu)秀企業(yè)家培育”、“新型職業(yè)農(nóng)民選育”和“優(yōu)秀社會(huì)工作人才培養(yǎng)”等人才重點(diǎn)培育工程,年內(nèi)舉辦各類人才專題培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)人才1萬(wàn)人次,組織50名優(yōu)秀企業(yè)家、50名社會(huì)工作專業(yè)人才、50名新型職業(yè)農(nóng)民赴高校或先進(jìn)地區(qū)研修,通過校企聯(lián)合培養(yǎng)模式,新增高技能人才300名。三是著眼優(yōu)勢(shì)打造筑平臺(tái)。實(shí)施“一企一平臺(tái)”建設(shè)工程,大力推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”合作,圍繞我縣生物醫(yī)藥、高端食品加工、化工新材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),積極吸引高校院所和國(guó)家級(jí)、省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),共建科研平臺(tái)。年內(nèi),力爭(zhēng)新增市級(jí)以上科研平臺(tái)20家,其中,省級(jí)科研平臺(tái)5家;探索建設(shè)1處國(guó)際人才海外聯(lián)絡(luò)站或聯(lián)絡(luò)點(diǎn),推進(jìn)國(guó)際人才交流和項(xiàng)目合作;積極培育新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,年內(nèi)建設(shè)1處集創(chuàng)業(yè)交流、服務(wù)、融資為一體的縣域眾創(chuàng)空間,創(chuàng)建1處市級(jí)留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)園。
三、關(guān)于組織部門自身建設(shè)
堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)做到講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好,全力打造“忠誠(chéng)、公道、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)”的過硬隊(duì)伍,堅(jiān)持不懈地抓好自身建設(shè)。
一要錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格。組織部門是黨的政治機(jī)關(guān),政治堅(jiān)定、絕對(duì)忠誠(chéng)是對(duì)組工干部第一位的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話,堅(jiān)持原文學(xué)、反復(fù)學(xué)、及時(shí)學(xué),對(duì)其中蘊(yùn)含的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,特別是關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的重要論述,要精學(xué)深悟、融會(huì)貫通,并結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)理性思考,使各項(xiàng)工作保持正確的政治方向,具有鮮明的黨的屬性,符合科學(xué)的內(nèi)在規(guī)律。要帶頭開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,帶頭嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)制度規(guī)定,帶頭嚴(yán)格檢視和改造自己,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí),自覺在思想上政治上行動(dòng)上與中央和省、市、縣委保持高度一致。
二要鍛造推進(jìn)工作的專業(yè)能力。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),以提升思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平為目標(biāo),堅(jiān)持完善集體學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)組工干部業(yè)務(wù)研討培訓(xùn),重點(diǎn)做好全體組工干部的換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提升能力水平。深入推進(jìn)“日讀一小時(shí)、月讀一本書、人人上講臺(tái)”等活動(dòng),從班子成員做起,每名干部定期輪流上講臺(tái),提高干部的理論素養(yǎng)和語(yǔ)言表達(dá)能力。同時(shí),通過專題培訓(xùn)、輪崗交流、一線調(diào)研、外出考察等多種方式,多層次培訓(xùn)鍛煉干部,切實(shí)加強(qiáng)組工干部學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,努力打造一支熱愛組織工作、精通組工業(yè)務(wù)的職業(yè)型、專家型干部隊(duì)伍。
三要弘揚(yáng)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)。認(rèn)真遵守黨規(guī)黨紀(jì),嚴(yán)守組織人事紀(jì)律,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。組織開展好“提標(biāo)準(zhǔn)、查風(fēng)險(xiǎn)、抓整改”活動(dòng),全面查擺工作及個(gè)人存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題,深入抓好問題整改,健全工作流程和制度規(guī)范。要弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),敢為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢谷h廣大黨員干部始終堅(jiān)持以加快金鄉(xiāng)改革發(fā)展為己任,事不避難、敢于擔(dān)當(dāng),全力以赴投身到“美麗幸福金鄉(xiāng)”的建設(shè)事業(yè)中來(lái)。要熱情服務(wù)黨員干部人才,濃厚“三個(gè)之家”的氛圍,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),力求在觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、方法上改進(jìn)、能力上增強(qiáng),不斷提高組織工作的效率和水平,著力打造模范部門和過硬隊(duì)伍。
同志們,做好新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、銳意進(jìn)取,勇于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新,不斷提高全縣組織工作科學(xué)化規(guī)范化水平,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在學(xué)校教學(xué)工作會(huì)議上的講話 篇4
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市局黨組研究決定,經(jīng)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)同意召開的,是“”開局之年召開全市環(huán)保系統(tǒng)第一次大規(guī)模會(huì)議。把各縣(市、區(qū))局的領(lǐng)導(dǎo)班子全部請(qǐng)上來(lái),市局副科級(jí)以上干部也全部參加,這樣大的規(guī)模是近年來(lái)所沒有過的。目的是分析形勢(shì)、明確任務(wù)、理清思路、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、上下同心、全力以赴,打好“”開局第一仗。今天上午,各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)環(huán)保局對(duì)“”工作和今年的重點(diǎn)安排作了書面匯報(bào)交流,市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)所分管的工作進(jìn)行了安排部署,會(huì)上印發(fā)了20xx年工作要點(diǎn),這些都是經(jīng)過局黨組會(huì)和局務(wù)會(huì)反復(fù)醞釀與溝通形成的,我完全同意,特別是今年的工作要點(diǎn)有很多新舉措,要求很嚴(yán),請(qǐng)大家認(rèn)真研究、結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。下面,我就“”環(huán)保工作的進(jìn)展和如何抓住機(jī)遇,開拓性地做好當(dāng)前和“”環(huán)保工作,再講幾點(diǎn)意見。
一、“”廊坊環(huán)保成績(jī)輝煌
“”期間,我們始終把“保護(hù)好廊坊環(huán)境、當(dāng)好河北環(huán)保窗口、維護(hù)好首都環(huán)境安全”作為三位一體的工作目標(biāo),堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,大力推動(dòng)“三個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”,全面推行“五個(gè)三”工作法,著力強(qiáng)化“五區(qū)分類監(jiān)管”,切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題,圓滿完成了“”各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。“”期間,我市建成了全省第一個(gè)國(guó)家環(huán)保模范城市并于20xx年底成為第一個(gè)成功通過環(huán)保部復(fù)核的地級(jí)市;被聯(lián)合國(guó)和環(huán)保部聯(lián)合表彰為全國(guó)首批保護(hù)臭氧層示范城市;作為全國(guó)三個(gè)省市代表之一接受了世界經(jīng)合組織對(duì)中國(guó)政府十年環(huán)境績(jī)效的評(píng)估;“”兩項(xiàng)減排指標(biāo)提前一年完成任務(wù);ISO14001環(huán)境管理體系持續(xù)有效運(yùn)行;在省政府環(huán)保工作目標(biāo)考核中連年名列第一、城市環(huán)境綜合整治始終位居全省先進(jìn)行列;環(huán)保服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯,環(huán)境監(jiān)管不斷加強(qiáng),環(huán)境安全得到有效保證,環(huán)境質(zhì)量大幅提升,環(huán)境宣教日趨廣泛深入;在第六次全國(guó)環(huán)保大會(huì)上,市環(huán)保局被表彰為全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)集體;市縣兩級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)、能力建設(shè)得到了大幅提升,環(huán)境監(jiān)理、監(jiān)測(cè)能力持續(xù)加強(qiáng)。廊坊環(huán)保已經(jīng)成為河北環(huán)保的窗口,成為河北環(huán)保的一張閃亮名片。
過去的五年,是廊坊發(fā)展史上極不平凡的五年,也是環(huán)保工作突飛猛進(jìn)的五年。最明顯的感受是,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí)全面提升,環(huán)保的地位不斷提高;最突出的成績(jī)是,在我市由小廊坊向?qū)嵙确豢焖龠~進(jìn)的征程中,污染減排目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)、一批重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題得到突破性解決、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,成功創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市,環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐更加有力;最深刻的體會(huì)是,環(huán)境問題既是經(jīng)濟(jì)問題也是民生問題,必須統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排、順勢(shì)而為;最主要的經(jīng)驗(yàn)是以創(chuàng)模為抓手,敢于較真、大膽創(chuàng)新,鍛造了一支過硬的環(huán)保隊(duì)伍,推動(dòng)了環(huán)保工作的整體提升。
這些成績(jī)的取得得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,得益于全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力和真抓實(shí)干,得益于在座各位的竭盡全力和默默奉獻(xiàn)。在這里,我代表市環(huán)保局黨組向大家表示衷心的感謝。
二、當(dāng)前環(huán)保發(fā)展面臨重大機(jī)遇,我市環(huán)保問題不容忽視
黨的xx屆五中全會(huì)明確提出,今后五年,要以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,把加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為重要著力點(diǎn),加大環(huán)境保護(hù)力度,提高生態(tài)文明水平。這為我們做好環(huán)保工作帶來(lái)了難得的機(jī)遇,環(huán)保工作從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變,各級(jí)黨委、政府對(duì)環(huán)保工作從來(lái)沒有像現(xiàn)在這樣重視,人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量從來(lái)沒有像現(xiàn)在這樣關(guān)心,環(huán)保工作者的腰桿從來(lái)沒有像現(xiàn)在這樣硬朗,環(huán)境保護(hù)進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。特別值得注意的是,當(dāng)前環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系正在發(fā)生重大而深刻的變化。環(huán)境容量已成為區(qū)域布局的重要依據(jù),環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)已成為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要條件,環(huán)境成本已成為價(jià)格形成機(jī)制的重要因素,環(huán)境管理已成為調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要手段,環(huán)境安全已成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,環(huán)境保護(hù)已成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。同時(shí),經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作已具備了扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)、社會(huì)思想意識(shí)和體制機(jī)制保障,進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保事業(yè)大發(fā)展的時(shí)機(jī)已經(jīng)來(lái)臨,條件已經(jīng)具備,航程已經(jīng)開啟。
在這個(gè)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們還存在著一些必須面對(duì)的環(huán)境問題:一是污染減排的問題。“”時(shí)期,我市新上了一大批污水處理廠等治污減排項(xiàng)目,部分項(xiàng)目不能保證持續(xù)穩(wěn)定正常運(yùn)行,不能發(fā)揮減排的最佳效益。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),新增污染物產(chǎn)生量還會(huì)繼續(xù)增加,在消化增量的同時(shí),持續(xù)削減存量,任務(wù)十分艱巨。二是模范城持續(xù)改進(jìn)的問題。在環(huán)保部剛剛召開的創(chuàng)模培訓(xùn)會(huì)議上,提出了更加嚴(yán)格的要求,總的意思是對(duì)現(xiàn)在數(shù)量偏多的模范城進(jìn)行大幅度削減,創(chuàng)模指標(biāo)會(huì)隨時(shí)更新升級(jí),對(duì)我們提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。三是環(huán)境質(zhì)量改善的問題。按照省“三年上水平”工作的要求,市區(qū)、縣城空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),好于一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)明顯增加,建成區(qū)內(nèi)河流水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃要求,跨界河流斷面水質(zhì)達(dá)到環(huán)保目標(biāo)考核要求。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快和機(jī)動(dòng)車數(shù)量激增,空氣質(zhì)量改善愈發(fā)艱難;我市主要河流斷面水質(zhì)仍有較大差距,水環(huán)境質(zhì)量改善任重道遠(yuǎn)。四是環(huán)境安全問題。電鍍、鉛酸電池企業(yè)存在嚴(yán)重污染隱患;重點(diǎn)連片區(qū)域治理任務(wù)艱巨;大量中小企業(yè)監(jiān)管存在死角死面;化工行業(yè)、涉重金屬行業(yè)、危險(xiǎn)廢物和全省數(shù)量最多的輻射源,一旦發(fā)生問題,后果不堪設(shè)想,要求我們時(shí)刻都不能掉以輕心。五是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的問題。執(zhí)法不嚴(yán)格,執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高,排污申報(bào)和排污費(fèi)征收不規(guī)范,行政許可不按時(shí)辦結(jié)、記錄不全,行政處罰案件沒有案卷,填寫不具體、不全面、不規(guī)范,自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備管理問題突出;個(gè)別企業(yè)違法排污行為屢禁不止,小電鍍等重污染小企業(yè)時(shí)有發(fā)彈、噪聲特別是建筑施工噪聲嚴(yán)重?cái)_民。六是環(huán)境信訪的問題。當(dāng)前,環(huán)境信訪上訪、重復(fù)訪和由環(huán)境問題引發(fā)的群體訪呈上升趨勢(shì),群眾對(duì)環(huán)境的關(guān)注度越來(lái)越高,對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高,對(duì)環(huán)保隊(duì)伍的要求越來(lái)越高。從明年起,群眾滿意度調(diào)查、行風(fēng)評(píng)議等都將在網(wǎng)上進(jìn)行。能否適應(yīng)新的形勢(shì)要求,對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)特別是今天在座的各位是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。七是環(huán)評(píng)審批問題。審批把關(guān)不嚴(yán)問題仍時(shí)有發(fā)生,特別是“三同時(shí)”執(zhí)行率普遍偏低,長(zhǎng)期不申請(qǐng)驗(yàn)收給環(huán)境監(jiān)管留下大量隱患。環(huán)評(píng)審批是終身責(zé)任制,你批準(zhǔn)的項(xiàng)目到底如何,要經(jīng)受現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn),更要經(jīng)受歷史的檢驗(yàn)。今年,審批權(quán)還要下放,在審批權(quán)限正式下放之前,不得越權(quán)審批,防止管理脫節(jié)和失控發(fā)生;市政府對(duì)12個(gè)園區(qū)的環(huán)評(píng)限批是我們推動(dòng)工業(yè)園區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)劃環(huán)評(píng)的尚方寶劍,一定要嚴(yán)格執(zhí)行,決不允許擅自審批“限批項(xiàng)目”環(huán)評(píng),確保肖市長(zhǎng)“整改到位,解除限批”的要求落到實(shí)處。八是農(nóng)村環(huán)保問題。隨著城市環(huán)境管理日趨成熟,城市環(huán)境質(zhì)量日益改善,環(huán)保重心將向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,我們一定要看清趨勢(shì)、未雨綢繆。某些列入省農(nóng)村環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃和市“581”典型示范工程的村莊和項(xiàng)目還沒有完成去年的任務(wù),今年一定要趕上進(jìn)度;大廠縣作為全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)縣,一定要加大工作力度,務(wù)求取得實(shí)效,成為全省的先進(jìn)典型;已經(jīng)爭(zhēng)取到的農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金一定要保證專款專用,決不能因一個(gè)項(xiàng)目影響全市專項(xiàng)資金的申請(qǐng)。九是環(huán)境宣傳問題。這幾年媒體對(duì)環(huán)境問題曝光力度之大前所未有,我們要善待媒體,樹立形象,不斷提高與媒體溝通、合作的能力,妥善處理污染事件和群眾信訪,努力減少負(fù)面新聞宣傳,樹立環(huán)保系統(tǒng)的良好形象。同時(shí)要著力辦好《廊坊環(huán)境保護(hù)》雜志,內(nèi)容向基層側(cè)重,引領(lǐng)環(huán)保文化,凝聚工作動(dòng)力,希望各單位充分利用好這個(gè)陣地。十是基礎(chǔ)不牢的問題。“”我們的很多工作都取得了跨越式發(fā)展,正因?yàn)樽叩每欤芏嗷A(chǔ)工作還不是很扎實(shí),要想在“”走得更好更快,必須高度重視夯實(shí)基礎(chǔ)。十一是環(huán)保班子隊(duì)伍建設(shè)問題。還存在著四個(gè)方面的不過硬:作風(fēng)不過硬,重點(diǎn)工作不能一竿子插到底、抓住不放,缺乏創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)激情;業(yè)務(wù)不過硬,為審批監(jiān)管留下隱患;思想不過硬,工作不敢碰硬較真;紀(jì)律不過硬,對(duì)上級(jí)環(huán)保部門安排存在不同程度的敷衍現(xiàn)象。
三、努力在探索環(huán)保新道路上邁出新步伐
周生賢部長(zhǎng)在今年的全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上明確提出,“”環(huán)保工作要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求,繼續(xù)探索環(huán)保新道路,努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。“”期間,我們的工作重點(diǎn)就是全面貫徹落實(shí)周生賢部長(zhǎng)要求,在探索環(huán)保新道路上邁出新步伐。關(guān)于今年的工作,整體要求是:圍繞打造“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深化污染減排、建設(shè)生態(tài)文明為主線,以做大做強(qiáng)廊坊環(huán)境優(yōu)勢(shì)為目標(biāo),突出“高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化科技支撐”四大重點(diǎn),堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類監(jiān)管,點(diǎn)面結(jié)合、深度治理,創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí),全面提升廊坊環(huán)境質(zhì)量和群眾對(duì)環(huán)境的滿意度,當(dāng)好河北窗口,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流。就全市而言要重點(diǎn)抓好十二項(xiàng)工作,強(qiáng)化三個(gè)方面的保障支撐。請(qǐng)各縣(市、區(qū))對(duì)照要點(diǎn),結(jié)合縣情,細(xì)化措施,突出特色,抓好落實(shí),齊心合力做大做強(qiáng)廊坊的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。要努力做到“五抓”:
一是抓基層,打基礎(chǔ)。所有的環(huán)保工作和環(huán)保問題最終都要在基層解決,“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,全市環(huán)保系統(tǒng)必須把工作重心向基層傾斜,把政策和權(quán)力向基層傾斜,把治理項(xiàng)目和支持資金向基層傾斜,把優(yōu)秀人才和能力建設(shè)重點(diǎn)向基層傾斜,扎扎實(shí)實(shí)地幫助基層打好基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō),要從軟硬兩個(gè)方面來(lái)解決,軟件上要加強(qiáng)有針對(duì)性地培訓(xùn),提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì),摸清區(qū)域污染底數(shù),核實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),硬件上要想方設(shè)法配齊必需的監(jiān)測(cè)、監(jiān)察設(shè)備,設(shè)置必要的機(jī)構(gòu)。今年,市局將進(jìn)一步放權(quán),把一般項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批權(quán)和排污許可證核發(fā)權(quán)下放到各縣(市、區(qū))局,將委托清華大學(xué)對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)科以上干部和業(yè)務(wù)骨干組織進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn),將積極幫助各縣(市、區(qū))局爭(zhēng)取國(guó)家和省環(huán)保資金。如果我們底數(shù)清、隊(duì)伍強(qiáng)、裝備精良,遇到什么問題都會(huì)心中有數(shù)、有條不紊、妥善處置。
二是抓重點(diǎn),做亮點(diǎn)。環(huán)保工作千頭萬(wàn)緒、日益繁重,如果眉毛胡子一把抓,勢(shì)必疲于奔命,最終導(dǎo)致精疲力竭,甚至于撿了芝麻,丟了西瓜。要抓綱舉目、突出重點(diǎn)。就全市而言,重點(diǎn)工作就是為科學(xué)發(fā)展服好務(wù),為環(huán)境質(zhì)量把好關(guān)。而重中之重的任務(wù)就是確保環(huán)境安全,穩(wěn)步改善環(huán)境質(zhì)量,全面完成減排任務(wù)。環(huán)境安全出了問題,一切的榮譽(yù)、努力都會(huì)化為烏有,這是我們環(huán)保工作的生命線。環(huán)境質(zhì)量不改善,群眾環(huán)境權(quán)益得不到有效地保障,領(lǐng)導(dǎo)和群眾都不會(huì)認(rèn)可,這是我們工作的底線。污染減排是約束指標(biāo),拒絕理由,必須完成,這是我們工作的主線。要緊緊圍繞這“三條線”開展工作,具體而言,就是抓住六個(gè)方面的重點(diǎn):污染減排要在強(qiáng)化管理減排的基礎(chǔ)上,更加重視結(jié)構(gòu)減排,對(duì)沒有完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)的地區(qū),暫停其新增主要污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,同時(shí)深入挖潛,謀劃實(shí)施一批減排重點(diǎn)工程,特別是實(shí)施一批以畜禽養(yǎng)殖業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)源污染減排工程。今年省委、省政府提出了實(shí)施城鎮(zhèn)面貌三年上水平的重大決策,要以此為契機(jī)加快制定環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)化推進(jìn)措施,量化目標(biāo)責(zé)任,著力深化城市環(huán)境綜合整治和環(huán)保模范城創(chuàng)建工作。環(huán)保審批把關(guān)服務(wù),要充分發(fā)揮環(huán)保審批的“調(diào)節(jié)器”、“控制閥”和“助推器”作用,通過規(guī)劃環(huán)評(píng)、總量前置審核、區(qū)域限批、行業(yè)限批等措施,從源頭推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)合理布局和優(yōu)化升級(jí),防范環(huán)境污染問題的發(fā)生。審批權(quán)等重要行政權(quán)下放以后,縣(市、區(qū))局的責(zé)任會(huì)成倍增加,正確、規(guī)范行使手中權(quán)力,是擺在基層同志們面前的一個(gè)重大課題。能否經(jīng)得住考驗(yàn),關(guān)鍵在于落實(shí)“三嚴(yán)”(嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究)要求,寧可現(xiàn)在當(dāng)“惡人”,也絕不在將來(lái)當(dāng)罪人。當(dāng)前一個(gè)重要的信號(hào)是危化企業(yè)、重金屬排放企業(yè)等在發(fā)達(dá)地區(qū)的落地難度越來(lái)越大,項(xiàng)目單位會(huì)把目光盯在后發(fā)達(dá)地區(qū)尋求落地。所以請(qǐng)各縣(市、區(qū))局在環(huán)評(píng)審批上要慎之又慎,嚴(yán)格把關(guān)。凡是拿不準(zhǔn)的,不要急于決策,請(qǐng)專家說(shuō)話;凡是壓力大的,不要急于服從,請(qǐng)專家說(shuō)話;凡是涉及群眾意見大的,不要急于拍板,請(qǐng)專家說(shuō)話,交給群眾聽證,請(qǐng)群眾說(shuō)話。另外,一些高科技項(xiàng)目往往又是高污染項(xiàng)目,一些高污染項(xiàng)目也會(huì)打著高科技的旗號(hào),而我們的業(yè)務(wù)能力往往一時(shí)難以認(rèn)清,這就要求我們必須借助專家的力量進(jìn)行甄別。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是環(huán)保部門的基本職責(zé),是推進(jìn)環(huán)保工作任務(wù)落實(shí)的有效保障,是解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題的重要手段。我們要進(jìn)一步整合力量和手段,廣泛開展各類執(zhí)法檢查活動(dòng),全力打擊各類環(huán)境違法行為。要堅(jiān)持“出重拳”,打“組合拳”,增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的威懾性。在加大對(duì)大案要案查辦力度的同時(shí),要綜合運(yùn)用上市或再融資環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項(xiàng)資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、追究責(zé)任,提交司法處理等手段,全面遏制各類環(huán)境違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境信訪工作,推動(dòng)源頭治理、屬地解決信訪問題,減少進(jìn)京訪、赴省訪。要把確保環(huán)境安全放在突出位置,加大企業(yè)環(huán)境安全監(jiān)控力度,及時(shí)梳理更新全市環(huán)境安全重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單,持續(xù)深化環(huán)境安全隱患排查。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急演練,緊密聯(lián)系公安、消防、交通、安監(jiān)等部門,共同做好突發(fā)環(huán)境污染事故的預(yù)防和處置工作。特別強(qiáng)調(diào)緊急情況、重大事件必須及時(shí)上報(bào),否則造成重大后果將嚴(yán)肅追究責(zé)任。環(huán)保的重點(diǎn)工作各個(gè)地區(qū)大體上都是這些事,如果只是平鋪直敘地干,很難做出成績(jī),必須要有亮點(diǎn)。亮點(diǎn)是什么,就是別人都沒有解決的問題,你解決了,在全省乃至全國(guó)有推廣價(jià)值,那么做大亮點(diǎn)靠什么,靠創(chuàng)新。下面我們就講講創(chuàng)新的問題。
三是抓創(chuàng)新,求突破。創(chuàng)新既是解決難點(diǎn)的突破口,也是做出亮點(diǎn)的助推器,前面說(shuō)了,為什么別人都沒有解決的問題,你能解決,一定是你用了別人都沒有用的辦法,把難點(diǎn)解決了就成了亮點(diǎn)。如何創(chuàng)新,要能實(shí)實(shí)在在的解決過來(lái)困擾我們的問題,今年市局推出了幾個(gè)創(chuàng)新舉措:一是把環(huán)保“三同時(shí)”制度引入城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)行環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與城鎮(zhèn)建設(shè)“同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投產(chǎn)使用”;二是實(shí)行污水處理、垃圾滲濾液處理與財(cái)政撥款掛鉤管理,大力提高工程減排績(jī)效;三是把環(huán)保達(dá)標(biāo)作為企業(yè)生存的必備條件,推動(dòng)治污設(shè)施運(yùn)營(yíng)社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化,實(shí)行包案責(zé)任制,在重點(diǎn)地區(qū)開辟環(huán)境舉報(bào)投訴箱和公開投訴日,變被動(dòng)接受上訪為主動(dòng)安排下訪,推行全市交叉執(zhí)法檢查,任期責(zé)任評(píng)估和責(zé)任追究;四是出臺(tái)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)監(jiān)管的意見,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境責(zé)任,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所,在重點(diǎn)農(nóng)村聘請(qǐng)大學(xué)生村官任監(jiān)督員;五是強(qiáng)化科技支撐,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源遠(yuǎn)程終端控制,引進(jìn)國(guó)家級(jí)土壤污染防治和處置中心。
四是抓科技,強(qiáng)支撐。雖然“靠眼睛看、鼻子聞、耳朵聽”的環(huán)保監(jiān)理監(jiān)測(cè)手段早已成為過去時(shí),我們的監(jiān)理監(jiān)測(cè)設(shè)備早已鳥槍換炮,但過分依靠人的主觀感覺,粗放式、隨意性的管理方式并沒有從根本上得到改變。要實(shí)現(xiàn)環(huán)保真正意義上的科學(xué)化、精細(xì)化管理,必須依靠先進(jìn)有效的科技手段。今年,市局決定繼續(xù)完善重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控,一至三年內(nèi)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控安裝率達(dá)到80%以上,并全部實(shí)行第三方運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)重點(diǎn)污染源物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程終端控制(這是個(gè)什么概念呢?就是我在市局監(jiān)控中心看到某個(gè)重點(diǎn)污染源排污口異常排污,可以一按按鍵緊急關(guān)閉企業(yè)排污口,防止發(fā)生重大污染事件)。推動(dòng)放射源安裝移動(dòng)報(bào)警裝置,放射源在線報(bào)警安裝率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)控。引進(jìn)數(shù)字化應(yīng)急和處置預(yù)案系統(tǒng),最大限度降低污染危害。引進(jìn)國(guó)家級(jí)土壤污染防治和處置中心,加快推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)修復(fù)。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)能力,全部更新市區(qū)大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站設(shè)施,增設(shè)PM2.5和VOC監(jiān)測(cè),把飲用水監(jiān)測(cè)由現(xiàn)在的36項(xiàng)拓展為106項(xiàng)。推動(dòng)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)實(shí)行工況法,以取代現(xiàn)在落后的雙怠速法。
五是抓隊(duì)伍,提素質(zhì)。我們的隊(duì)伍人員少、任務(wù)重、素質(zhì)參差不齊,既要同各類環(huán)境違法行為做斗爭(zhēng),又要抵制各種消極、腐敗行為的侵蝕和滲透;既要完成各種復(fù)雜、繁重以至危險(xiǎn)的環(huán)保任務(wù),又要克服人員不足、經(jīng)費(fèi)不足帶來(lái)的困難和壓力;既要以嚴(yán)格、公正、文明的執(zhí)法形象贏得群眾的滿意,又要承受環(huán)保隊(duì)伍在規(guī)范化、法制化建設(shè)上的不夠成熟帶來(lái)的制約和障礙。近年來(lái),全市環(huán)保系統(tǒng)同心協(xié)力、密切配合,克服了許多困難,取得了許多成績(jī),充分展示了廊坊環(huán)保人的形象。但是我們環(huán)保隊(duì)伍的素質(zhì)與環(huán)保部和省廳相比,與我們擔(dān)負(fù)的任務(wù)相比,與上級(jí)的要求和人民群眾的期望相比還有不小的差距。環(huán)保工作人員的理論功底要更厚實(shí),業(yè)務(wù)能力要更精湛,為民服務(wù)的意識(shí)要更濃厚,環(huán)保能力建設(shè)要更強(qiáng)化。我們市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要把隊(duì)伍建設(shè)放在重中之重的位置,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),超前謀劃,著力推進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)打牢環(huán)保事業(yè)的根基。具體要求是,強(qiáng)化“五家意識(shí)”、倡導(dǎo)環(huán)保文化、深化“七個(gè)轉(zhuǎn)變”,使環(huán)保干部職工隊(duì)伍做到思想作風(fēng)“正”、業(yè)務(wù)素質(zhì)“精”、執(zhí)法監(jiān)管“嚴(yán)”。今年,為提高全市環(huán)保系統(tǒng)的凝聚力,我們還將首次開展全系統(tǒng)演講比賽、紀(jì)實(shí)新聞攝影比賽,請(qǐng)各縣(市、區(qū))局積極參加,展示本部門形象。
同志們,廊坊“”環(huán)保的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,20xx年環(huán)保工作的號(hào)角已經(jīng)吹響,讓我們團(tuán)結(jié)一心、共同努力,為建設(shè)生活更加富裕、環(huán)境更加優(yōu)美、人民更加幸福的新廊坊做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在學(xué)校教學(xué)工作會(huì)議上的講話 篇5
同志們:
縣委、政府今天召開春季植樹造林動(dòng)員大會(huì),主要的任務(wù)就是動(dòng)員全縣各族干部群眾,迅速行動(dòng)起來(lái),搶抓時(shí)節(jié)開展好春季植樹活動(dòng)。鼓足干勁,保質(zhì)保量完成今春繁重而艱巨的植樹造林任務(wù)。
去年,我們以實(shí)施退耕還林、“三北”四期項(xiàng)目工程為重點(diǎn),舉全縣之力打好了植樹造林大會(huì)戰(zhàn)。經(jīng)過全縣上下共同努力,完成退耕還林3.007萬(wàn)畝,“三北”四期、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)、治沙等工程項(xiàng)目,全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬(wàn)畝,是往年造林面積的10倍。為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大植樹造林成果,縣委、政府決定,充分利用今春有利時(shí)機(jī),繼續(xù)實(shí)施以退耕還林、宜林荒山荒地為主的造林綠化工作,開展全民植樹造林。下面,我就今年春季的植樹造林工作講幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng),迅速掀起春季造林熱潮
近年來(lái),國(guó)家制定的西部大開發(fā)戰(zhàn)略明確提出,把實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)放在十分重要的地位,實(shí)施了一系列造林富民政策,為我們的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。縣委、政府搶抓這一有利時(shí)機(jī),從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極爭(zhēng)取國(guó)家的投資支持,帶領(lǐng)全縣干部群眾揮汗播綠。經(jīng)過不懈的努力,全縣人均占有綠地面積大幅度提高,風(fēng)沙災(zāi)害天氣明顯減少,土地、草場(chǎng)沙化得到有效遏本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)制,生態(tài)環(huán)境切實(shí)得到了進(jìn)一步改善。但是,我們還必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我縣土地沙化比較嚴(yán)重,土壤相對(duì)貧瘠,草場(chǎng)有所退化,種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后勁不足,農(nóng)牧民增收緩慢。因此,我們要把造林綠化與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),與加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),與各族群眾的脫貧致富結(jié)合起來(lái),依托退耕還林、宜林荒山荒地造林等項(xiàng)目,迅速壯大林草業(yè),以林草業(yè)的大發(fā)展,服務(wù)于畜牧業(yè)這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加農(nóng)牧民收入,振興農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)。今年春季,我縣仍將繼續(xù)實(shí)施退耕還林、宜林荒山荒地、“三北”四期防護(hù)林和牧區(qū)水利工程綠化等項(xiàng)目,通過相關(guān)項(xiàng)目的拉動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大造林綠化規(guī)模,已成為我們當(dāng)前的一項(xiàng)主要任務(wù)。
一年之季在于春。今年的開春較去年晚了一點(diǎn),任務(wù)較去年多一些,如果錯(cuò)過了植樹造林的有利時(shí)機(jī),不但會(huì)影響樹苗的成活率,而且會(huì)直接影響林業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施和完成。在繁重的任務(wù)面前,在造林綠化這個(gè)生態(tài)工程上,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工一定要服從并主動(dòng)服務(wù)于全縣生態(tài)建設(shè)大局,充分認(rèn)識(shí)到造林綠化的重要性和緊迫性,始終做到認(rèn)識(shí)明確,行動(dòng)統(tǒng)一。各單位(部門)要進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,要把春季植樹造林作為干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠的載體,切切實(shí)實(shí)完成造林任務(wù)。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要像對(duì)待本職業(yè)務(wù)工作一樣,高度重視造林工作,認(rèn)真履行造林綠化第一責(zé)任人的職責(zé),按照縣委、政府提出的要求,親自抓、負(fù)總責(zé),身先士卒,帶領(lǐng)干部職工迅速行動(dòng)起來(lái),嚴(yán)格按照造林的標(biāo)準(zhǔn)和要求,高質(zhì)量地完成今春造林任務(wù)。克服一切困難,共同打好春季造林攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、明確目標(biāo),干群聯(lián)動(dòng),把綠起來(lái)作為造林目標(biāo)
我縣生態(tài)建設(shè)的主要任務(wù)就是植樹種草、恢復(fù)植被,目標(biāo)就是讓干旱、半干旱地區(qū)盡快綠起來(lái)。因地制宜、想方設(shè)法改善生態(tài)是我們?cè)炝志G化的最終落腳點(diǎn)。因此,開展聲勢(shì)浩大的春季植樹造林活動(dòng),不僅要保持一定的造林規(guī)模,而且更要注重實(shí)效,使那些亟待治理的荒坡、荒地盡快綠起來(lái),切實(shí)把干部群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題解決好,使造林綠化真正成為一項(xiàng)德政工程,一項(xiàng)富民工程。今年,我們計(jì)劃完成人工造林90000余畝,其中退耕還林320xx畝,宜林荒山荒地造林30000畝,“三北”四期造林5700畝,飛播造林13000畝,其它造林近10000畝。春季植樹造林中,我們要堅(jiān)持“因地制宜、突出重點(diǎn)、集中連片、生態(tài)優(yōu)先”的造林方針,不搞一刀切,不一味地追求形式,能用什么辦法綠起來(lái)就用什么辦法,要穩(wěn)扎穩(wěn)打,保證質(zhì)量。在造林方式上,我們將繼續(xù)采取以成活率高的植苗造林為主,對(duì)于一些特殊地帶,由林業(yè)部門核準(zhǔn)后,適當(dāng)組織一些壓條造林,以減少投入,增加林帶數(shù)量,不斷提高造林綠化水平。
根據(jù)最近的天氣情況,縣委、政府決定,分步開展植樹造林,在4月15日前,全面完成今年植樹造林任務(wù)。各單位在明確植樹造林任務(wù)后,要立即行動(dòng)起來(lái),嚴(yán)格按照造林標(biāo)準(zhǔn)與要求,抓好春季造林工作。林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮好職能作用,重點(diǎn)做好種苗調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作,及時(shí)向各植樹造林地段選派技術(shù)員,常駐工地指導(dǎo)造林工本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)作。要組織技術(shù)人員深入到每一個(gè)造林點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)示范給大家看,并講清技術(shù)要領(lǐng)和應(yīng)注意的問題,讓每一個(gè)植樹的干部群眾全都掌握植樹要領(lǐng),確保成活率,力求做到層層把關(guān),步步落實(shí)的造林工作新局面。同時(shí),水利部門要保證植樹期間供水正常。縣五套班子辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好督促檢查工作,確保分段包干內(nèi)的各單位能夠保質(zhì)保量地按時(shí)完成造林任務(wù)。
去年,我們通過精心組織,周密安排,轉(zhuǎn)變興林思路,大力扶持有積極性的農(nóng)牧民,力爭(zhēng)盡可能多地增加造林面積,使農(nóng)牧民真真切切地看到了實(shí)惠,也得到了實(shí)惠。農(nóng)牧民在退耕還林中的積極性空前高漲,為我們今春打好植樹造林這一硬仗奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。今年的退耕還林我們一定要嚴(yán)格把好政策關(guān),堅(jiān)持“五優(yōu)先、三到戶”的原則,即:退耕還林地集中連片的優(yōu)先,村兩委班子團(tuán)結(jié)的優(yōu)先,群眾積極性高的優(yōu)先,風(fēng)沙前沿地帶優(yōu)先,去年造林成活率高的村優(yōu)先;做到種苗圍欄到戶、錢糧兌現(xiàn)到戶、管護(hù)責(zé)任到戶。各單位、部門要逐步落實(shí)造林任務(wù),合理安排好人力,充分發(fā)揮機(jī)械化造林的優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)方方面面的力量形成合力,保證在時(shí)間短、任務(wù)重的情況下,圓滿完成今年春季的植樹造林工作。
對(duì)于分配的造林任務(wù),每個(gè)單位、每一名干部職工都不能推三阻四找借口,要少講困難,少提條件,想方設(shè)法創(chuàng)造條件去完成,決不能拖全縣的后腿,沒有特殊情況的單位(部門)原則上不允許將造林任務(wù)承包出去,如確需承包出去的,由單位(部門)的主要領(lǐng)導(dǎo)向縣各工作委員會(huì)的主任、縣五套班子辦公室主任提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可承包出去,但單位(部門)的一把手必須在工地蹲點(diǎn),負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量與進(jìn)度。各單位、部門在植樹造林期間要妥善處理好植樹造林與本職工作的關(guān)系,合理安排本單位的業(yè)務(wù)工作,統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)決做到造林與工作兩不誤。
三、強(qiáng)化措施,嚴(yán)格把關(guān),全力確保造林質(zhì)量
造林質(zhì)量和林木管護(hù)是造林綠化的重中之重。造林質(zhì)量高,林木管護(hù)得好,成活率就高,造林綠化工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。特別是對(duì)于我們這樣一個(gè)農(nóng)牧業(yè)大縣來(lái)說(shuō),注重造林質(zhì)量,加強(qiáng)林木管護(hù)則顯得尤為重要。春季造林工作中,我們一定要樹立“沒有質(zhì)量、數(shù)量為零”的觀念,繼續(xù)在把好造林植苗關(guān)和完善林木管護(hù)措施上下大功夫,努力提高造林成活率。去年,我們?cè)谠炝仲|(zhì)量和管護(hù)措施上取得了一些經(jīng)驗(yàn),今春植樹造林工作要認(rèn)真執(zhí)行好三級(jí)驗(yàn)收合格證、五大辦公室監(jiān)督把關(guān)等制度。下派的林業(yè)技術(shù)人員必須要根據(jù)造林標(biāo)準(zhǔn),按照操作規(guī)程,嚴(yán)把造林植樹關(guān),嚴(yán)格按照平地、開渠、澆水、種樹的程序進(jìn)行造林,堅(jiān)決做到?jīng)]有開挖灌溉渠道的不植樹,沒有平整土地的不植樹,沒有管護(hù)措施的不植樹,監(jiān)督指導(dǎo)各單位高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秋季造林任務(wù)。
在抓好造林質(zhì)量的同時(shí),管護(hù)工作一定要跟上。要把新植林帶苗木的管護(hù)工作作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的緊要任務(wù),抓緊抓好。我們要求,春季新植的人工林帶實(shí)行圍欄管護(hù)。要抓緊落實(shí)圍欄設(shè)施,進(jìn)一步充實(shí)完善管護(hù)措施,拿出具體可行的管護(hù)辦法,努力做到造林、管護(hù)兩同步。在林木管護(hù)中,一要管好牲畜。我縣牲畜最高飼養(yǎng)量已達(dá)到70.12萬(wàn)頭(只),目前大部分牲畜仍在河谷、平原一帶,若管不好,勢(shì)必會(huì)破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護(hù)好圍欄設(shè)施。去年,我們?cè)趶V播電視上發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)圍欄設(shè)施管護(hù)的通告》,并就管護(hù)工作做了具體安排。全縣投入了大量人力、物力,購(gòu)置了大批圍欄設(shè)施,共完成圍欄400余公里,圍欄設(shè)施管護(hù)工作雖然較好,但部分區(qū)域仍存在著人為的破壞。今年,圍欄任務(wù)、管護(hù)工作仍然十分嚴(yán)峻,各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)一定要進(jìn)一本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)步增強(qiáng)責(zé)任感,做好群眾的思想工作。林木管護(hù)的關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民自覺管護(hù)的積極性,進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)牧民管護(hù)責(zé)任制,發(fā)動(dòng)干部群眾群策群力共同維護(hù)圍欄設(shè)施,確保栽一片、活一片。林業(yè)和等執(zhí)法部門要積極配合,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)治理活動(dòng),嚴(yán)厲打擊毀林、砍伐、破壞圍欄設(shè)施等違法犯罪行為,切實(shí)保護(hù)好來(lái)之不易的造林成果。
同志們,植樹造林是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的大事業(yè),是改善全縣生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措,也是進(jìn)一步檢驗(yàn)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的有益實(shí)踐活動(dòng)。因此,我們一定要明確目標(biāo),廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾投入到造林活動(dòng)中來(lái),全民動(dòng)手,開拓進(jìn)取,以?shī)^發(fā)有為的實(shí)干精神,高效益、高質(zhì)量地完成今年的造林任務(wù),為營(yíng)造一個(gè)更加美好的生態(tài)型綠色邊城做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在學(xué)校教學(xué)工作會(huì)議上的講話 篇6
各位同志們:
今天,到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí),目的就是希望大家通過親耳聽、親眼看、親身體會(huì),進(jìn)一步認(rèn)清差距不足,認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的發(fā)展理念、創(chuàng)新思路和擔(dān)當(dāng)作為的精神,破除故步自封、按部就班、畏難發(fā)愁的情緒,進(jìn)而以更寬的視野謀劃發(fā)展,以更高的標(biāo)準(zhǔn)和境界推動(dòng)工作。
今天我們召開這次全街道農(nóng)村人居環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì),動(dòng)員大家進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化工作措施,下定決心通過2個(gè)月的集中整治,讓全街道農(nóng)村人居環(huán)境在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)翻天覆地的變化,全力全方位打好打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、主動(dòng)仗。下面,根據(jù)街道黨工委、辦事處研究意見,我講以下幾點(diǎn)。
一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的責(zé)任感和緊迫感
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì)、廣大農(nóng)民根本福祉和農(nóng)村社會(huì)文明和諧。去年2月,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》。4月26日,全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議在浙江安吉召開,作出重 要指示:“要結(jié)合 實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步推廣浙江好的經(jīng)驗(yàn)做法,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。”年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上,再次強(qiáng)調(diào),要“抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革,加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。”今年1月8日至9日,省委在召開全省農(nóng)村工作會(huì)議時(shí),專門召開了全省扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議,對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。2月3日,省政府辦公廳在《省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,又印發(fā)了《省農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)實(shí)施方案》《省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作分工方案》,對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了細(xì)化分解、責(zé)任到人。可以說(shuō),農(nóng)村人居環(huán)境整治工作已經(jīng)成為一項(xiàng)迫在眉睫的政治任務(wù)。
近年來(lái),街道黨工委高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,投入了大量人力物力財(cái)力,農(nóng)村人居環(huán)境大為改觀,鄉(xiāng)村面貌明顯改善。但實(shí)事求是地講,和先進(jìn)地區(qū)相比,我們的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總體還比較滯后,亂堆亂放、亂扔亂倒、亂搭亂建等現(xiàn)象仍然存在,臟亂差問題在一些村依然突出,等等。去年以來(lái),省委書記、省長(zhǎng)多次來(lái)我市部分縣區(qū)包括我縣檢查指導(dǎo)工作,均對(duì)農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題提出了嚴(yán)厲批評(píng)。全省、全市鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)中,省委書記、市委書記點(diǎn)到最多的也是環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌,特別是參觀的鄄城縣軍屯村給大家留下了深刻印象,無(wú)論是村內(nèi)環(huán)境還是居民庭院環(huán)境都非常整潔,讓各位領(lǐng)導(dǎo)贊不絕口。俗話說(shuō)“一俊遮百丑”“一丑遮百美”,如果連環(huán)境衛(wèi)生第一印象都搞不好,其他工作做得再好也會(huì)大打折扣、也會(huì)影響對(duì)你的評(píng)價(jià)。因此,按照縣委縣政府要求,街道黨工委下定決心在全街道范圍內(nèi)再開展一次農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng),就是讓大家充分認(rèn)識(shí)到整治農(nóng)村人居環(huán)境的極端重要性,就是讓大家明白,決不能因?yàn)槿司迎h(huán)境問題抹殺我們的工作成績(jī)。
二、突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作
按照《縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》,辦事處制定了我街道人居環(huán)境整治實(shí)施方案,明確了責(zé)任分工、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限和考核驗(yàn)收辦法。會(huì)后,各村要按照方案要求,迅速研究制訂具體的工作方案、落實(shí)措施、行動(dòng)計(jì)劃,集中人力、物力、財(cái)力,全力全方位打一場(chǎng)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、主動(dòng)仗。
一是徹底清除積存垃圾。各村從今天起要利用一周的時(shí)間,迅速組織人員開展全方位、地毯式集中清理,徹底清除積存垃圾,消滅衛(wèi)生死角,尤其是過年過節(jié)燃放煙花爆竹產(chǎn)生的碎片和殘留物,確保可視范圍內(nèi)無(wú)垃圾、雜物。
二是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施抓提升。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既是提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的有效途徑,也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要舉措。當(dāng)前我街道還存在道路建設(shè)不均衡、生活污水處理設(shè)施不到位、基礎(chǔ)設(shè)施不健全等突出問題。要想真正改善農(nóng)村人居環(huán)境,這些問題必須一一徹底解決。一要加強(qiáng)村內(nèi)道路建設(shè)。“晴天一身土,雨天一身泥”在我街道部分村莊仍未徹底消除。下步各村要堅(jiān)持環(huán)境整治與“戶戶通”工程相結(jié)合,加快推進(jìn)通村道路、入戶道路建設(shè),全面解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題。對(duì)已經(jīng)建好的村內(nèi)道路,要及時(shí)開展綠化、美化;對(duì)道路清理后裸露出來(lái)的地面,要及時(shí)進(jìn)行覆蓋、平整,能綠化的要綠化,適合硬化的及時(shí)硬化,切實(shí)鞏固工作成效。二要加強(qiáng)生活污水治理。省委省政府在下發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》中明確提出,到20xx年50%以上的村莊實(shí)現(xiàn)生活污水處理。有條件的村要根據(jù)實(shí)際,合理確定污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的布局規(guī)模、建設(shè)模式和處理工藝。確保建成一處、運(yùn)營(yíng)一處、用好一處。三要加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。要在每個(gè)村的村頭、入口處,統(tǒng)一設(shè)置特色鮮明的村莊標(biāo)識(shí),村內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置街、巷、院、戶等地名標(biāo)識(shí);要加快規(guī)劃修建村史館,從典故傳說(shuō)、奇特景觀、名人賢士、傳統(tǒng)鄉(xiāng)藝、鄉(xiāng)土特產(chǎn)等不同角度入手,把獨(dú)特的鄉(xiāng)土風(fēng)情、民俗文化挖掘好、整理好、利用好,充分彰顯村莊特色,反映村莊的歷史變遷和時(shí)代風(fēng)貌;要把建好的文化廣場(chǎng)管起來(lái)、用起來(lái)、活起來(lái),讓鄉(xiāng)村處處蕩漾著新時(shí)代和諧文明新風(fēng)尚。
三是圍繞村容村貌抓提升。強(qiáng)調(diào),要“因地制宜、精準(zhǔn)施策,不搞‘政績(jī)工程’‘形象工程’,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。”如果一個(gè)村莊連村容村貌都整治不了、改善不了,那這個(gè)村的發(fā)展根本無(wú)從談起。這次專項(xiàng)行動(dòng),一要徹底治“臟”。這一次要對(duì)村莊內(nèi)暴露垃圾、積存垃圾進(jìn)行全面清理、清運(yùn),并規(guī)范設(shè)置垃圾桶、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)日常保潔制度,確保村莊環(huán)境保潔常態(tài)化。二要徹底治“亂”。全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫、占道經(jīng)營(yíng),徹底拆除私搭亂建、非法戶外廣告標(biāo)志、橫(條)幅和殘損、廢棄、停用的各類廣告牌。同時(shí),對(duì)入村主次干道和繁華地段廣告、招牌和門頭,按照地方特色統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì),切實(shí)做到整齊劃一、優(yōu)美大方。三要徹底治“差”。對(duì)影響村容村貌的危舊房、殘墻爛瓦,該拆除的拆除,該重建的重建,特別是對(duì)于有保留價(jià)值的老房子、古祠堂,該加固的加固、該修繕的修繕;對(duì)影響村民出行的村內(nèi)道路,該硬化的硬化,該重修的重修,該修補(bǔ)的修補(bǔ);對(duì)村空閑宅基地、街巷兩側(cè)、坑塘周邊,該種草的種草,該植樹的植樹,該設(shè)置標(biāo)識(shí)的設(shè)置標(biāo)識(shí)。同時(shí),對(duì)村莊建設(shè)的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進(jìn)行規(guī)劃和提升,整治臨街、臨路建筑立面,統(tǒng)一粉刷墻壁、宣傳標(biāo)語(yǔ),繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫,設(shè)置美觀整齊的村務(wù)公開欄、宣傳欄,確保在最短時(shí)間內(nèi)發(fā)生最大變化。四要徹底治“臭”。對(duì)全街道范圍內(nèi)所有村內(nèi)水渠、溝塘登記造冊(cè),一一落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人,全面清理有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物,徹底清除違章建筑,該綠化的綠化,該美化的美化,徹底消除黑臭水體,切實(shí)打造“河暢、水凈、岸綠、景美”的優(yōu)美景觀。
四是圍繞庭院衛(wèi)生抓提升。很多村民家里包括一些大隊(duì)部都“臟亂差”,甚至有的連下腳的地方都沒有。我們既然開展這次行動(dòng),就要“面子”“里子”一起抓,既要把村居環(huán)境這個(gè)“面子”治理好,更要把家庭衛(wèi)生這個(gè)“里子”整治好。一要深入開展“美麗庭院”專項(xiàng)行動(dòng)。要充分發(fā)揮女黨員、女村民代表的作用,成立巾幗志愿者隊(duì)伍,用自己的實(shí)際行動(dòng),動(dòng)員全街道廣大婦女群眾迅速行動(dòng)起來(lái),按照“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)(院內(nèi)凈、臥室凈、廚房?jī)簟鶅簟(gè)人衛(wèi)生凈和房前屋內(nèi)擺放規(guī)范),來(lái)一場(chǎng)“美麗庭院”大掃除。同時(shí),要與“四德工程”建設(shè)相結(jié)合,積織開展“美麗庭院”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)群眾參與庭院衛(wèi)生整治的主動(dòng)性和積極性,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣。二要持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”。多次強(qiáng)調(diào),廁所問題不是小事情,直接關(guān)系農(nóng)民群眾生活品質(zhì)。書記也多次指出,要從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新改廁方式,健全管護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)真正“革命”。要對(duì)全街道改廁工作進(jìn)行全面排查、整改,確保應(yīng)改盡改、應(yīng)用盡用。同時(shí)要把后續(xù)管護(hù)服務(wù)做到位,成立抽糞吸污專業(yè)隊(duì)伍,及時(shí)為農(nóng)民群眾提供方便快捷的公共服務(wù),真正把好事辦好、辦到位。
五是圍繞示范試點(diǎn)抓提升。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。浙江的“千村示范、萬(wàn)村整治”,從當(dāng)年謀劃推動(dòng)到現(xiàn)在,已經(jīng)抓了15年,他們花了5年時(shí)間,從全省4萬(wàn)個(gè)村莊中選擇1萬(wàn)個(gè)左右的行政村進(jìn)行全面整治,把其中1000個(gè)左右的中心村建成全面小康示范村,是先示范、后全面鋪開的循序漸進(jìn)過程,作出了舉世矚目的成績(jī)。同樣,這次全街道農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,我們也不搞一刀切、大呼隆,將在全面整治的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)挑選一批基礎(chǔ)條件較好的村進(jìn)行集中打造,先易后難、先點(diǎn)后面,帶動(dòng)整體提升。同時(shí),大家要牢固樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想,分階段、有步驟、高標(biāo)準(zhǔn)滾動(dòng)式推進(jìn),通過三年努力我們完全可以實(shí)現(xiàn)全街道農(nóng)村人居環(huán)境的大提升。
三、壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得明顯成效
一要強(qiáng)化資金保障。農(nóng)村人居環(huán)境整治,真金白銀地投入是重要的保障手段。這次,街道下大決心,街道拿出一部分資金開展工作,驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后再根據(jù)工作量進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。村集體經(jīng)濟(jì)收入較好的村要從收入中拿出一定比例資金,用于環(huán)境整治工作。同時(shí),要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治中來(lái),特別是要引導(dǎo)本地本村在外成功人士、企業(yè)家等捐資捐款,投身家鄉(xiāng)建設(shè)。
二要健全工作機(jī)制。為全力打好打贏這次農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、主動(dòng)仗,街道已成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我和仲主任任組長(zhǎng),抽調(diào)精干力量,成立了工作專班。各村對(duì)照街道實(shí)施方案要求,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排實(shí)施計(jì)劃,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),把存在的問題徹底摸清,把暴露出來(lái)的問題全面整治到位。各站所、管區(qū)要積極主動(dòng)參與,各盡其職、各負(fù)其責(zé),凝聚起打好農(nóng)村人居環(huán)境整治主動(dòng)仗的強(qiáng)大合力。
三要加大宣傳引導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治“三分靠人管,七分靠自律”。如果沒有群眾的參與,投入再多錢也很難整治好,整治再好也難以保持。我們必須在充分尊重廣大農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,積極教育引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾自覺承擔(dān)起管理、保持、維護(hù)環(huán)境的責(zé)任。要通過“村村響”、微信、為村、宣傳欄等平臺(tái)載體,以群眾喜聞樂見、通俗易懂的形勢(shì)廣泛宣傳。要發(fā)揮評(píng)比激勵(lì)作用,開展星級(jí)文明戶、文明家庭等多種形式的環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng),褒揚(yáng)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn),真正讓農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的參與者、建設(shè)者、受益者。
四要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。整治工作完成后,街道將按照考核指標(biāo)對(duì)各村進(jìn)行驗(yàn)收排名,分“好、一般、差”三個(gè)檔次。把人居環(huán)境整治工作開展情況列入村莊年終考核體系,對(duì)年終考核排名靠前的村莊給予通報(bào)嘉獎(jiǎng),對(duì)排名靠后的村莊全街道通報(bào),并對(duì)村兩委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談;強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,將農(nóng)村人居環(huán)境整治評(píng)估督查結(jié)果與政策資金支持直接掛鉤。真正讓那些工作做得扎實(shí)的村,既有面子又得實(shí)惠,讓那些工作落實(shí)不到位、搞形象工程的,既吃苦頭又挨板子。
同志們,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作事關(guān)百姓福祉,事關(guān)黨委政府形象。大家一定要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài),以舍我其誰(shuí)、全力決戰(zhàn)的姿態(tài),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),力促整改,堅(jiān)決打好打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、主動(dòng)仗。
在學(xué)校教學(xué)工作會(huì)議上的講話 篇7
全縣“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)工作會(huì)議后,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)會(huì)議精神,對(duì)照全辦發(fā)[]17號(hào)文件關(guān)于印發(fā)《*縣xx年生態(tài)糧倉(cāng)建設(shè)方案》的通知和要求,進(jìn)行認(rèn)真地貫徹落實(shí),具體做法總結(jié)如下:
一、 黨委、政府高度重視,成立組織
迅速召開“三會(huì)”貫徹落實(shí):1、召開黨政聯(lián)席會(huì),成
立鎮(zhèn)xx年“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管鎮(zhèn)長(zhǎng)具體抓,并確定專門班子抓落實(shí),鎮(zhèn)各職能部門、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、水產(chǎn)、林業(yè)和各村書記參加。2、召開鎮(zhèn)村全體干部會(huì),廣泛宣傳深入發(fā)動(dòng),全面貫徹落實(shí)。3、召開調(diào)研會(huì),鎮(zhèn)“生態(tài)糧倉(cāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組深入到核心示范區(qū)廣泛征求意見制訂方案,具體落實(shí)。
二、制訂方案,全面實(shí)施
1、目標(biāo)任務(wù)
糧食生產(chǎn)面積5萬(wàn)畝,總產(chǎn)2.6萬(wàn)噸,比xx年增長(zhǎng)
1.8%。水稻、小麥單產(chǎn)分別比上年增長(zhǎng)2%,糧食優(yōu)質(zhì)率達(dá)95%以上,質(zhì)量安全符合國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
2、主要建設(shè)內(nèi)容
(一)建立糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地
制定水稻、小麥等主要農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在全鎮(zhèn)10個(gè)村建立4萬(wàn)畝水稻、1萬(wàn)畝麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,通過水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、水稻良種補(bǔ)貼與良種掛鉤試點(diǎn)、小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)、糧食豐產(chǎn)科技工程等項(xiàng)目帶動(dòng),提升水稻、小麥單產(chǎn)、品質(zhì)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
(二)抓好水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)核心示范區(qū)建設(shè)
在沿滁河中心壩灌區(qū)包括(蔡集、再安、大同、周湖、晉集、石溪、石澗)建立1萬(wàn)畝以優(yōu)質(zhì)粳稻和長(zhǎng)粒型中秈稻為主的3個(gè)核心示范區(qū)。在核心示范區(qū)實(shí)行“五定”,即定區(qū)域、定品種、定技術(shù)規(guī)程、定責(zé)任人、定市場(chǎng)。做到“五有”,即有明顯示范標(biāo)志、有完整的技術(shù)方案、有行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人、有配套扶持措施、有示范觀摩活動(dòng)。
(三)抓好稻米協(xié)會(huì)和訂單生產(chǎn)
鎮(zhèn)黨委、政府積極扶持村級(jí)稻米協(xié)會(huì)建設(shè),明確要求每個(gè)村要求成立組織,幫助農(nóng)民提高糧食生產(chǎn)、組織銷售,并組織儒林米業(yè)與農(nóng)戶簽訂水稻訂單生產(chǎn)4萬(wàn)畝,農(nóng)戶訂單簽約率達(dá)95%以上。
(四)推廣五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)
一是推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種。主推雜交粳稻9優(yōu)418、雜交長(zhǎng)粒型中秈豐兩優(yōu)1號(hào)、新兩優(yōu)6號(hào)、兩優(yōu)6326、雜交短粒型中秈優(yōu)118、輻優(yōu)827、ii優(yōu)608等優(yōu)質(zhì)品種,續(xù)推進(jìn)沃土工程。秸桿還田,種植綠肥,實(shí)行“養(yǎng)殖-沼氣-種植”三位一體,增加農(nóng)田有機(jī)肥投入,逐步減少化學(xué)肥料施用量,提高耕地有機(jī)質(zhì)含量,改進(jìn)理化性質(zhì),提高地力水平,為提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)奠定基礎(chǔ)。推廣測(cè)土配方施肥。推廣病蟲草害生態(tài)防治技術(shù)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立目標(biāo)責(zé)任制
鎮(zhèn)黨委、政府成立生態(tài)糧倉(cāng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)各方面的力量,領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)農(nóng)委下設(shè)辦公室,建立目標(biāo)責(zé)任制,任務(wù)層層分解,責(zé)任到人,確保生態(tài)糧倉(cāng)建設(shè)任務(wù)落實(shí)到位。
(二)開展技術(shù)培訓(xùn),搞好技術(shù)服務(wù)
實(shí)行技術(shù)人員包村聯(lián)系戶制度。選派5名農(nóng)技人員,每人聯(lián)系20個(gè)示范戶,2-3個(gè)種糧大戶,共聯(lián)系100個(gè)示范戶,12個(gè)左右種糧大戶。鎮(zhèn)農(nóng)技綜合服務(wù)站幫扶2-3個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或龍頭企業(yè)。充分利用鎮(zhèn)、村、組干部會(huì)議,召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和科技入戶等形式,大力開展主推技術(shù)培訓(xùn),做到一戶一張明白紙。在核心示范區(qū)生產(chǎn)提供技術(shù)儲(chǔ)備,鎮(zhèn)政府在3月20日前對(duì)全鎮(zhèn)推廣的五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行全面培訓(xùn)。
(三)建立“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)考核激勵(lì)機(jī)制,開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)攻關(guān)競(jìng)賽
建立“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)考核激勵(lì)機(jī)制,開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)競(jìng)賽。對(duì)在“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)活動(dòng)中做出突出成績(jī)的有關(guān)部門、鎮(zhèn)村干部、技術(shù)人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)帶頭學(xué)用先進(jìn)技術(shù)增產(chǎn)顯著,并帶動(dòng)周邊農(nóng)戶學(xué)用先進(jìn)技術(shù)的示范戶、種糧大戶給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)核心示范區(qū)的農(nóng)戶在種子機(jī)插秧給予一定的補(bǔ)貼(特別是軟盤、機(jī)插秧費(fèi)用)。
(四)大力宣傳引導(dǎo),營(yíng)造“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)的社會(huì)氛圍
充分利用會(huì)議、廣播、宣傳公告欄等傳媒,開展“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)宣傳,發(fā)布技術(shù)、市場(chǎng)信息。鎮(zhèn)黨委、政府在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)準(zhǔn)備組織對(duì)鎮(zhèn)村干部、技術(shù)人員、農(nóng)民進(jìn)行三次培訓(xùn)(春季五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)、病蟲害防治培訓(xùn)、機(jī)插秧育種培訓(xùn)和機(jī)插秧觀摩)開展交流活動(dòng),充分發(fā)揮核心示范區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。
在學(xué)校教學(xué)工作會(huì)議上的講話 篇8
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要目的是動(dòng)員全縣上下迅速行動(dòng)起來(lái),確保20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作在我縣如期啟動(dòng)。剛才,沈改蓮副縣長(zhǎng)作了動(dòng)員部署,并代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書。希望大家一定要按照會(huì)議要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性和緊迫性
這次全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作動(dòng)員大會(huì),既充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的高度重視,又充分體現(xiàn)了開展這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。全縣各級(jí)各部門都要深刻認(rèn)識(shí)和把握建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義,在思想上與縣委、縣政府的要求保持高度一致,行動(dòng)上與縣委、縣政府的安排保持步調(diào)一致,切實(shí)增強(qiáng)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是破解農(nóng)村“因病致貧”問題的根本舉措。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,就是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個(gè)人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。黨中央、國(guó)務(wù)院20xx年7月1日起在310個(gè)縣(市、區(qū))開展首批新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn),20xx年將試點(diǎn)范圍由占全國(guó)的21%的縣(市、區(qū))擴(kuò)大到40%左右,到20xx年,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度將基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民。我市歙縣已于兩年前率先實(shí)施了這項(xiàng)工作,經(jīng)過了一個(gè)時(shí)期的探索,取得了初步成效,為老百姓帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。經(jīng)過縣委、縣政府及縣衛(wèi)生部門的不懈努力,我縣于今年1月被省政府納入全省第二批新增新型農(nóng)村醫(yī)療工作試點(diǎn)縣行列,要求20xx年在全縣范圍內(nèi)全面推開。隨著這項(xiàng)制度的啟動(dòng)實(shí)施,必將對(duì)破解我縣農(nóng)村“因病致貧”問題,提高全縣農(nóng)民健康水平,促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展起到十分重要的作用。
第二、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。近年來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)雖然取得了較快的發(fā)展,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但是,農(nóng)村群眾的生活依然不夠富裕,農(nóng)村衛(wèi)生條件仍然比較落后,農(nóng)民的健康水平還停留在一個(gè)比較低的層次上。“小病拖、大病扛,拖拖扛扛見閻王”;“脫貧忙、致富忙,一場(chǎng)大病全泡湯”,這些順口溜,是不少農(nóng)民的真實(shí)寫照。因病致貧、因病返貧問題十分突出,“一人大病一家貧”、“一次大病一生窮”的現(xiàn)象屢見不鮮,疾病導(dǎo)致貧困,貧困又使疾病難以救治,形成了惡性循環(huán)。“看病難、看病貴”的問題嚴(yán)重困擾著全縣農(nóng)民群眾健康水平的進(jìn)一步提高,制約著和諧社會(huì)的建設(shè)。實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,各級(jí)政府出資一部分,農(nóng)民自己繳納一部分,合起來(lái)組成一個(gè)合作醫(yī)療基金。參加合作醫(yī)療的農(nóng)民一旦生病,就可以按比例報(bào)銷一部分醫(yī)療費(fèi)用,能夠有效地減輕個(gè)人和家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),并能使一些大病得到及時(shí)醫(yī)治。這對(duì)于我們這樣一個(gè)財(cái)政困難縣來(lái)說(shuō),無(wú)疑是治本之策。只要我們把工作做實(shí)做細(xì),讓更多的農(nóng)民群眾從中受益,就一定能夠從根本上解決農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”的問題,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
第三、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求。近年來(lái),縣委、縣政府把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民生活水平,改善農(nóng)村社會(huì)事業(yè)作為重要任務(wù),加大工作力度,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。但是,我們還要清醒地看到,目前我縣農(nóng)業(yè)還是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民還是弱勢(shì)群體的狀況沒有得到根本改變。農(nóng)民增收渠道單一,增收幅度不大,家庭抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。特別是農(nóng)民因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象比較突出,農(nóng)民的醫(yī)療保障問題沒有得到很好解決,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。所以說(shuō),沒有農(nóng)民的健康,就沒有農(nóng)村的小康,沒有農(nóng)村的小康,也就不能實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的小康。因此,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求,是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,精心組織,抓好落實(shí),把這項(xiàng)關(guān)注民生、解決民困的實(shí)事辦實(shí),好事辦好。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作
我縣為第二批新增新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣。根據(jù)省里的統(tǒng)一要求,我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作必須在今年3月20日前完成,20xx年4月1日正式啟動(dòng),在短短半個(gè)月時(shí)間內(nèi),我們還要入戶宣傳發(fā)動(dòng)、協(xié)議簽訂、農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)資金收繳、《合作醫(yī)療就診證》的辦理、發(fā)放等大量的工作要做,時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須從實(shí)際出發(fā),按照《黟縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施方案》的要求,集中精力,抓住關(guān)鍵,大戰(zhàn)二十天,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓到位。具體工作中,要突出抓好以下四點(diǎn):
一要抓住宣傳發(fā)動(dòng)這個(gè)關(guān)鍵,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾“參合”的積極性。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能在我縣實(shí)施,是全縣廣大農(nóng)民群眾盼望已久愿望,大家對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度也有了不同程度的了解。但是,也有不少農(nóng)民存在種種顧慮,對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作持觀望態(tài)度。可以說(shuō),我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作能否順利進(jìn)行,首先取決于能否調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民“參合”的積極性,否則,就會(huì)舉步維艱。因此,在具體宣傳中要做到“四個(gè)注重”:一要注重內(nèi)容的針對(duì)性。對(duì)這項(xiàng)新事物,農(nóng)民心存疑慮肯定會(huì)有:一怕補(bǔ)償金不能兌現(xiàn);交的錢打了水漂;二怕兌現(xiàn)不及時(shí)、不到位;三怕政策缺乏連續(xù)性;四怕手續(xù)煩瑣,辦事門檻高。要針對(duì)群眾怕吃虧的思想及種種顧慮,耐心講解有關(guān)政策、措施、辦法,確保達(dá)到消除群眾疑慮的目的。二要注重形式的多樣性。采取廣播電視、村務(wù)公開欄、簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、發(fā)放宣傳資料等多種形式,力爭(zhēng)有最大的覆蓋面。三要注重方法的細(xì)致性。各種宣傳,不能浮光掠影,要深入群眾、深入基層,真正進(jìn)村入戶,向群眾面對(duì)面宣傳。四要注重宣傳的準(zhǔn)確性。要準(zhǔn)確宣傳建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的目的意義、方針政策,宣傳農(nóng)民群眾參加合作醫(yī)療的好處和實(shí)惠,宣傳看病就醫(yī)和報(bào)銷費(fèi)用的辦法和程序。通過宣傳要達(dá)到“三個(gè)目的”:一是提高各級(jí)干部對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),克服畏難情緒和無(wú)所作為的思想,堅(jiān)定做好這項(xiàng)工作的信心;二是增強(qiáng)農(nóng)民互助共濟(jì)和共同抗御疾病風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍;三是使廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)制度的建立,是黨和政府為農(nóng)民的利益著想,體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)心和溫暖,使他們打消顧慮,放心地參加合作醫(yī)療。
二要抓住資金籌措這個(gè)難點(diǎn),確保合作醫(yī)療資金按時(shí)到位。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,資金籌措是難點(diǎn)。沒有一個(gè)有效的資金籌措機(jī)制,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度就是一句空話。為確保試點(diǎn)工作的順利開展,要全面落實(shí)個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。從20xx年起每人每年50元,其中中央補(bǔ)助20元,省縣財(cái)政補(bǔ)助20元,農(nóng)民以戶為單位,每人繳納10元。農(nóng)民自籌資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織征收,上劃到縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心專用帳戶,作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療專項(xiàng)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要強(qiáng)化工作措施,在動(dòng)員組織下,實(shí)行定點(diǎn)、定時(shí)、定額“三定”籌資方式,確保3月20日前完成籌資任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在堅(jiān)持原則前提下,可以結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新機(jī)制,解決難題,特別是對(duì)那些盼“合”心切,又無(wú)能為力,可廣泛動(dòng)員社會(huì)力量幫貧濟(jì)困,與農(nóng)村醫(yī)療救助結(jié)合起來(lái),資助絕對(duì)貧困戶、重點(diǎn)優(yōu)撫和社會(huì)救濟(jì)對(duì)象參合,等等。同時(shí),在籌集資金過程中一定要嚴(yán)格政策和標(biāo)準(zhǔn),注意工作方式方法,加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),嚴(yán)禁強(qiáng)迫命令和行政干預(yù),確保不出現(xiàn)任何違章違紀(jì)問題。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度和協(xié)調(diào),及時(shí)溝通信息,搞好服務(wù),保證工作順利進(jìn)行。
三要抓住規(guī)范管理這個(gè)重點(diǎn),建立健全合作醫(yī)療資金管理規(guī)章制度。農(nóng)村合作醫(yī)療資金是群眾的救命錢。合作醫(yī)療資金管理的好壞,關(guān)系到農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療制度的信任,對(duì)黨和政府的信任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,各有關(guān)部門要從建章立制入手,逐步建立健全科學(xué)的、可操作的新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理規(guī)章制度。在資金的使用過程中,要做到銀行管錢不管賬,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管賬不管錢,資金收支分離、管用分開、封閉運(yùn)行。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu),要認(rèn)真履行管理職能,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,嚴(yán)格審批程序,日常收支管理帳目要日清月結(jié),收有憑證,支有依據(jù)。嚴(yán)格按照“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則,實(shí)行統(tǒng)一管理、獨(dú)立建帳、專戶儲(chǔ)存、專款專用,當(dāng)年用不完的,結(jié)轉(zhuǎn)到來(lái)年,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人借支挪用,保證合作醫(yī)療資金全部、公平、有效地用在農(nóng)民身上。縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心要定期向縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)匯報(bào)資金收支、使用情況,并定期向社會(huì)公布,保證參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的參與、知情和監(jiān)督的權(quán)利。
四要抓住工作方法這個(gè)支點(diǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)合作醫(yī)療工作。在具體工作中,既要把握住工作原則,還必須講究工作方法,妥善處理“三種關(guān)系”:一是系統(tǒng)考慮與分步實(shí)施的關(guān)系。縣委、縣政府已對(duì)這項(xiàng)工作的目標(biāo)定位、體系規(guī)劃進(jìn)行了系統(tǒng)研究和考慮,制定下發(fā)了《黟縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施方案》。但是我們要有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備,對(duì)工作中可能出現(xiàn)的問題和難點(diǎn),要有一個(gè)充分的估計(jì),做到一步一個(gè)腳印,積小勝為大勝,最終實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面覆蓋的目標(biāo)。二是普遍提高與重點(diǎn)突破的關(guān)系。在開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中要盡可能地創(chuàng)造條件,通過扎實(shí)細(xì)致的工作,提高農(nóng)民群眾在醫(yī)療保障方面的總體水平。但是,在目前農(nóng)村社會(huì)保障體系還不是很完善的情況下,農(nóng)村群眾要享受到如城鎮(zhèn)職工一樣的醫(yī)療保障水平還不太現(xiàn)實(shí)。因此,在現(xiàn)階段必須考慮農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和農(nóng)民承受能力,突出重點(diǎn),明確主要“保大”、適當(dāng)“保小”的方針,解決農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題。三是政府引導(dǎo)與群眾自愿的關(guān)系。開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是政府工作的重要組成部分,在這項(xiàng)工作中,政府主要是保證投入,發(fā)揮資金扶持和政策引導(dǎo)作用。農(nóng)民是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的主體,也是享受者。由于觀念、意識(shí)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的差異,無(wú)論我們的工作怎么到位,開始時(shí)總會(huì)有一部分群眾不愿意參加、甚至不能接受合作醫(yī)療。對(duì)這部分群眾要認(rèn)真做好宣傳教育和引導(dǎo)工作,要尊重他們的意愿,不能搞行政強(qiáng)迫命令,特別是不能采取簡(jiǎn)單、粗暴的方法和態(tài)度對(duì)待群眾,造成惡劣影響,這樣只能適得其反。當(dāng)然,堅(jiān)持群眾自愿,不是放任不管,如果沒有達(dá)到80%參合率,這項(xiàng)制度也就失去意義。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作如期啟動(dòng)
省委、省政府于今年1月份將我縣列入全省第二批新增新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣之一,這既是對(duì)我縣衛(wèi)生工作的充分肯定,也是對(duì)我縣的高度信任,更是對(duì)全縣廣大農(nóng)民的極大關(guān)杯和愛護(hù)。各地各部門一定要站在講政治的高度,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,迅速把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來(lái),齊心協(xié)力確保20xx年如期啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,為全縣建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了把這項(xiàng)惠民工程辦好辦實(shí),縣里已經(jīng)成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作管理委員會(huì),負(fù)責(zé)全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)工作;同時(shí)成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作監(jiān)督委員會(huì),負(fù)責(zé)監(jiān)督新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)管辦公室,要把那些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作高度負(fù)責(zé)的同志選配到合作醫(yī)療工作崗位上來(lái)。同時(shí),縣合作醫(yī)療管理中心,要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員基本政策、辦事規(guī)則、以及具體操作方法的培訓(xùn),確保這項(xiàng)工作按政策、按要求、按時(shí)限迅速展開。
二要密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療的具體組織實(shí)施者,要切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、任務(wù)落實(shí)到位,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任,通力合作,搞好配合。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織,親自安排,親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實(shí)。縣衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范藥品價(jià)格,改善服務(wù)態(tài)度,保證服務(wù)質(zhì)量,為農(nóng)民提供便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);縣財(cái)政局要按照實(shí)際參加人數(shù),及時(shí)劃撥合作醫(yī)療補(bǔ)助資金;縣廣電局要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,形成強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍;縣監(jiān)察局、審計(jì)局要做好資金使用情況的監(jiān)督工作,嚴(yán)防截留、挪用合作醫(yī)療基金現(xiàn)象的發(fā)生,確保多渠道籌集的合作醫(yī)療資金全部、公正、有效地用在農(nóng)民身上。
三要強(qiáng)化監(jiān)督。一是縣合作醫(yī)療管理中心要每季度將合作醫(yī)療工作進(jìn)展情況、資金收繳、使用情況向社會(huì)公布,并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療辦公室,每月要將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療資金使用情況公布上墻,對(duì)群眾反映的具體問題要及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),讓參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民直接監(jiān)督合作醫(yī)療資金的籌集和列支活動(dòng);三是自覺接受縣人大、政協(xié)、紀(jì)委、審計(jì)、財(cái)政等部門的檢查監(jiān)督,確保資金的正常運(yùn)行和合理使用,做到取之于民、用之于民,讓農(nóng)民存的放心、用的舒心,真正得到實(shí)惠。
同志們,做好新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是一項(xiàng)事關(guān)全局和惠及廣大農(nóng)民群眾切實(shí)利益的好事、實(shí)事、大事。希望大家以這次動(dòng)員大會(huì)為契機(jī),站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全心全意為人民服務(wù)的高度,精心組織,周密安排,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,確保試點(diǎn)工作如期啟動(dòng),順利建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一”戰(zhàn)略目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。
在學(xué)校教學(xué)工作會(huì)議上的講話 篇9
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和省委九屆六次全會(huì)精神,研究我市科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作。一會(huì)兒,徐書記還要作重要講話,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
近年來(lái),我們堅(jiān)持立足周口實(shí)際,充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動(dòng)全身”的帶動(dòng)作用,以中心城區(qū)建設(shè)為龍頭,以縣市城區(qū)建設(shè)為節(jié)點(diǎn),以小城鎮(zhèn)建設(shè)為紐帶,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐,全市新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)力度不斷加大,城鎮(zhèn)化水平不斷提高。概括起來(lái),主要表現(xiàn)為“三個(gè)明顯”。一是中心城區(qū)發(fā)展步伐明顯加快。中心城區(qū)“十大建設(shè)”全面啟動(dòng),城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)(也就是原來(lái)我說(shuō)的那個(gè)周口新區(qū),后來(lái),統(tǒng)一規(guī)定為城鄉(xiāng)一體化示范區(qū))、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)、港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),碧桂園城市綜合體、華耀城商貿(mào)物流城、沙潁河城區(qū)段治理一期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,老城區(qū)路網(wǎng)改造以及一批城市新建路網(wǎng)項(xiàng)目相繼實(shí)施,中心城區(qū)功能逐步完善,城市品位逐步提高,輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平明顯提升。構(gòu)建中心城區(qū)、縣城、重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村四個(gè)層級(jí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加清晰,組團(tuán)和支撐城市、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn),城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平不斷提升,發(fā)展活力穩(wěn)步提高。三是城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯增強(qiáng)。交通設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),在全省率先構(gòu)建了公(路)鐵(路)水(路)一體化綜合交通運(yùn)輸體系。城鎮(zhèn)配套建設(shè)逐步完善,中心城區(qū)和縣市城區(qū)用水普及率、燃?xì)馄占奥什粩嗵岣撸痪W(wǎng)絡(luò)更加完善,縣市區(qū)全部建成垃圾和污水處理設(shè)施。圍繞食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè),培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,富士康集團(tuán)等世界500強(qiáng)企業(yè)相繼落戶,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力不斷提高,人口、產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng),為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了有力支撐。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我市城鎮(zhèn)化建設(shè)還存在以下幾個(gè)方面的問題,主要表現(xiàn)為“三個(gè)尚未根本改變”:一是我市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平低的狀況尚未根本改變。20xx年底全市城鎮(zhèn)化率僅為34.78%,比20xx年提高1.34個(gè)百分點(diǎn),低于全國(guó)平均水平近19個(gè)百分點(diǎn),低于全省平均水平9.52個(gè)百分點(diǎn);中心城區(qū)、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)模小,集聚能力弱;縣市區(qū)之間、各城鎮(zhèn)之間在空間、規(guī)模、速度等方面的發(fā)展還很不平衡。基本公共服務(wù)供給水平不高,大量進(jìn)城農(nóng)民工和其他常住人口處于“半市民化”、“兩棲”狀態(tài),在“人的城鎮(zhèn)化”上還存在著很多不足。二是產(chǎn)業(yè)支撐能力低的狀況尚未根本改變。我市中心城區(qū)和縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)新型城鎮(zhèn)化的支撐能力弱,產(chǎn)業(yè)集聚度低,擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)少,吸引外來(lái)投資少,入駐大型企業(yè)少,缺乏支撐產(chǎn)業(yè),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、自我發(fā)展能力及對(duì)周邊農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng),不能滿足大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力亟待轉(zhuǎn)移的需要。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)單一,物流、消費(fèi)、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,尚未形成合理的產(chǎn)業(yè)布局和各具特色的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。三是粗放式發(fā)展的狀況尚未根本改變。城市經(jīng)營(yíng)理念不新,城市建設(shè)質(zhì)量不高,自身造血功能不強(qiáng),小街小巷、城中村、社區(qū)環(huán)境改造緩慢。城市規(guī)劃編制與土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃等缺乏有機(jī)銜接,規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán),變更規(guī)劃、亂搭亂建等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。城市管理執(zhí)法力度不強(qiáng),城市管理跟不上城市建設(shè)的速度,等等。針對(duì)這些問題,我們要認(rèn)真進(jìn)行梳理,提出針對(duì)性的舉措,千方百計(jì)加以研究解決。
結(jié)合國(guó)家和省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)性文件,通過前一階段的充分調(diào)研,我們形成了今天會(huì)議上印發(fā)給大家的《關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的實(shí)施意見》征求意見稿,這個(gè)文件將是指導(dǎo)我市科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的綱領(lǐng)性文件,明確了總體要求和重點(diǎn)任務(wù),如何把文件完善好、貫徹好、執(zhí)行好、落實(shí)好,推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破、再上新臺(tái)階,我們要做到“五個(gè)堅(jiān)持”。
第一個(gè)堅(jiān)持,是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),著力提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。規(guī)劃是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的龍頭,決定著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平。重點(diǎn)做好兩個(gè)方面,一要高起點(diǎn)完善規(guī)劃體系。在確保完成周口市城市總體規(guī)劃修編綱要、水系景觀規(guī)劃編制、沙潁河景觀規(guī)劃編制、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上,要根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展定位和城鎮(zhèn)對(duì)人口、資源的承載能力,圍繞中央和省戰(zhàn)略部署,加快城市控制性詳規(guī)編制,及時(shí)跟進(jìn)土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、住房保障、城市文化、交通體系、教育布局、衛(wèi)生服務(wù)、戶籍制度、社會(huì)保障等專項(xiàng)規(guī)劃和制度的配套,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、可行性。二要依法加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理。嚴(yán)格實(shí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”,堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的法律剛性。要將規(guī)劃監(jiān)督檢查貫穿于規(guī)劃管理的全過程,加大對(duì)規(guī)劃的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤管理,任何單位和個(gè)人不得擅自修改和隨意變更已批準(zhǔn)的規(guī)劃,保證項(xiàng)目建設(shè)按規(guī)劃進(jìn)行。要加大對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的管控力度,堅(jiān)決查處違法違章建筑,真正把城鎮(zhèn)規(guī)劃管理納入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
第二個(gè)堅(jiān)持,是堅(jiān)持梯次發(fā)展,加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系。按照“一中心四組團(tuán)四支撐”的發(fā)展格局,構(gòu)建以市中心城區(qū)為核心、四個(gè)組團(tuán)和支撐縣城為骨干、中心鎮(zhèn)為支撐、新農(nóng)村為補(bǔ)充的“四位一體”城鎮(zhèn)化體系,打造優(yōu)勢(shì)突出、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、合理分工、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系。一要加快推進(jìn)中心城區(qū)發(fā)展。我們中心城區(qū)發(fā)展的近期目標(biāo)是,到20xx年建成區(qū)面積達(dá)到100平方公里,常住人口達(dá)到100萬(wàn)人;遠(yuǎn)期目標(biāo)是,到20xx年建成區(qū)面積達(dá)到130平方公里,常住人口達(dá)到130萬(wàn)人。要圍繞這一目標(biāo),通過改造老城區(qū)、完善開發(fā)區(qū)、建設(shè)東新區(qū)、開發(fā)港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實(shí)施“四個(gè)一批”項(xiàng)目,科學(xué)布局產(chǎn)業(yè),拓寬發(fā)展空間,完善服務(wù)功能,提升中心城區(qū)的首位度和輻射帶動(dòng)能力。二要加快推進(jìn)縣城發(fā)展。縣城具有承上啟下、帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。要科學(xué)定位,突出優(yōu)勢(shì),彰顯特色,認(rèn)真實(shí)施好縣城擴(kuò)容提質(zhì)工程,進(jìn)一步優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,高水平推進(jìn)規(guī)劃建設(shè),提高縣城對(duì)人口、生產(chǎn)、技術(shù)等要素的集聚能力和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的帶動(dòng)能力。要引導(dǎo)項(xiàng)城、淮陽(yáng)、西華、商水與中心城區(qū)融合發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)與組團(tuán)城市間的功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、市場(chǎng)互通、交通互聯(lián)、資源互享。三要加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)發(fā)展。中心鎮(zhèn)是連接縣城和農(nóng)村的紐帶。從今年起,全市35個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)要開始規(guī)劃實(shí)施“7個(gè)1”工程:即建成1個(gè)與常住人口相適應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)化的教育園區(qū),1個(gè)供居民休閑、觀賞及文化活動(dòng)的公園,1座區(qū)域性垃圾無(wú)害化處理設(shè)施,1處滿足鎮(zhèn)區(qū)污水處理需求的污水處理設(shè)施,1個(gè)滿足鎮(zhèn)區(qū)居民生活需求的建材、農(nóng)資等商業(yè)市場(chǎng),1個(gè)滿足鎮(zhèn)區(qū)居民住房需求的新型社區(qū),1個(gè)功能齊全設(shè)施完善的醫(yī)院。同時(shí),以交通節(jié)點(diǎn)型、旅游度假型、資源加工型、商貿(mào)流通型為重點(diǎn),打造一批專業(yè)特色鎮(zhèn),使每個(gè)鎮(zhèn)的人口承載能力達(dá)到3到5萬(wàn)人。四要加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村是新農(nóng)村建設(shè)的“升級(jí)版”,要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照“科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分步建設(shè)、全面推進(jìn)”的原則,先選擇一批條件好、有基礎(chǔ)的加快推進(jìn),實(shí)現(xiàn)道路、供排水、清潔能源、垃圾處理和優(yōu)美環(huán)境“五到農(nóng)家”,努力建成設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)支撐、規(guī)模適度、生態(tài)優(yōu)美的新農(nóng)村。
第三個(gè)堅(jiān)持,是堅(jiān)持產(chǎn)城融合,為新型城鎮(zhèn)化提供強(qiáng)力支撐。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造供給,城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)并重并舉,培育和壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展。一要以新型工業(yè)化帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化。深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè),扶持重點(diǎn)骨干企業(yè),做強(qiáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為新型城鎮(zhèn)化的突破口,注重新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的相互依托、促進(jìn),實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展,要以產(chǎn)為基、興產(chǎn)促城、依城促產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展問題,在前不久召開的全市對(duì)外開放招商引資暨重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上已經(jīng)作了具體的安排部署,這里就不再多講。這里我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是把城中村改造、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入到城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,力爭(zhēng)用2到3年的時(shí)間把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊全面改造完成。
在學(xué)校教學(xué)工作會(huì)議上的講話 篇10
我市的城市建設(shè)時(shí)間非常短,但在這么短的時(shí)間里,經(jīng)過全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏,創(chuàng)造出了非常好的業(yè)績(jī)。當(dāng)然,也有很多不盡如意的地方,我們還要在自我否定中不斷加快發(fā)展的速度、提升發(fā)展的水平,切不可有絲毫的自滿停頓。剛才曙光同志代表市政府作了很好的工作報(bào)告,下面我再談點(diǎn)想法,一并供同志們討論研究。 ?一、圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),加快池州城市化進(jìn)程,提升池州城市化水平 ?xx大提出到20xx年全國(guó)要建成小康社會(huì),我省規(guī)劃了到20xx年起步階段的建設(shè)任務(wù),我市也據(jù)此制定了自己的發(fā)展規(guī)劃。按現(xiàn)在的增長(zhǎng)速度測(cè)算,池州要趕上全國(guó)、全省并保持同步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量至少要翻兩番半到三番。去年我市發(fā)展的形勢(shì)不錯(cuò),歷史上第一次超過全省平均水平,創(chuàng)出了新高。今年乃至今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,我們要繼續(xù)保持這一好勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)并保持兩位數(shù)增長(zhǎng),這是硬任務(wù)。現(xiàn)在全省GDP不過100億、財(cái)政收入不過10億的省轄市只剩下池州,因此我們要有更加強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),并由此產(chǎn)生更加自覺、更加主動(dòng)、更加持久的機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。全面建設(shè)小康社會(huì)最終要體現(xiàn)在城市建設(shè)上,城鎮(zhèn)化水平上不去,小康社會(huì)目標(biāo)也就實(shí)現(xiàn)不了。城鎮(zhèn)化水平是全面建設(shè)小康社會(huì)一個(gè)非常重要的指標(biāo),[我們必須清醒地看到城市建設(shè)在全面小康建設(shè)中的先導(dǎo)地位和全局作用。 ?在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,有兩個(gè)歷史階段是不可逾越的。一是工業(yè)化。我市的三產(chǎn)比例是三、二、一,但這種結(jié)構(gòu)還只是低水平的,低就低在工業(yè)化比重太低,工業(yè)對(duì)GDP、對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)太低,這直接制約了我市加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的需要。工業(yè)化對(duì)池州來(lái)說(shuō),是一個(gè)關(guān)乎生死存亡的大問題,因此市委、市政府提出要堅(jiān)持以工業(yè)化為核心,舉全市之力發(fā)展工業(yè)。二是城鎮(zhèn)化。我市的城鎮(zhèn)化水平太低,比工業(yè)化還要落后。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互為條件、互為支撐、互相聯(lián)系、互相促進(jìn),在發(fā)展的過程中,兩者最終要形成良性互動(dòng)、良性循環(huán)。只有工業(yè)發(fā)展了,隨之帶來(lái)的現(xiàn)代大生產(chǎn)的文明才可能促成要素、人口、產(chǎn)業(yè)的集聚,才可能產(chǎn)生對(duì)城市發(fā)展的巨大需求。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化上,我市欠賬很多、差距很大。差距就意味著潛力,差距也意味著我們可以避免走不少城市在發(fā)展中走過的彎路,在一張白紙上做出最新最美的文章,畫出最新最美的畫圖。當(dāng)務(wù)之急,是要認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,充分依托池州獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì),呼應(yīng)“長(zhǎng)三角”,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的大發(fā)展、快發(fā)展。希望建設(shè)系統(tǒng)把城市發(fā)展的目標(biāo)定得更高一些,這是加快發(fā)展的需要。 二、堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,注重城鎮(zhèn)化進(jìn)程的統(tǒng)籌發(fā)展,走出一條具有時(shí)代特征、中國(guó)特色、池州特點(diǎn)的城市開發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理的路子?黨中央提出要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,具體講就是要做到“五個(gè)統(tǒng)籌”。但“五個(gè)統(tǒng)籌”的綜合結(jié)果還是要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化上。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,說(shuō)到底就是城市去統(tǒng)籌農(nóng)村的發(fā)展,解決“三農(nóng)”問題首先要到城市里面去找答案。因此,要用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)城市的發(fā)展。 ?要探索如何將科學(xué)的發(fā)展觀體現(xiàn)在城市建設(shè)上。城市發(fā)展需要的最大資源是水,我國(guó)一半以上的城市缺水,人們常說(shuō)的“城市病”,其中之一指的就是這個(gè)問題。而我市人均擁有的水資源超過全國(guó)、全省平均水平,這是我市發(fā)展最大的優(yōu)勢(shì)。我的想法是,將平天湖納入城市總體規(guī)劃,使城區(qū)范圍擴(kuò)大到50平方公里,真正實(shí)現(xiàn)山水城、江河湖、天地人的有機(jī)統(tǒng)一。我們這座城市,建設(shè)的基本思路就是,按照中等城市規(guī)模,合理布局,完善功能,以水為軸,對(duì)稱布局,跨河發(fā)展,在形態(tài)上體現(xiàn)大空間、低密度、小廣場(chǎng)、多綠地的特點(diǎn),不求最大,但求最佳。 ?要思考如何把統(tǒng)籌發(fā)展的觀念體現(xiàn)在城市發(fā)展上。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。主城區(qū)、副城區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)都要在規(guī)劃上做到適度超前、統(tǒng)籌考慮。二要統(tǒng)籌建設(shè)。如何確定工程?建設(shè)工程項(xiàng)目如何排序?都要體現(xiàn)統(tǒng)籌的觀念。既要注重抓好一批牽一發(fā)而動(dòng)全身的重點(diǎn)工程建設(shè),又要在上項(xiàng)目時(shí)注重處理好加快城市建設(shè)與充分考慮民生的關(guān)系。三要統(tǒng)籌管理。執(zhí)政水平高不高、強(qiáng)不強(qiáng),很重要的標(biāo)志就是城市管理水平怎么樣。城市是一個(gè)非常復(fù)雜的超級(jí)系統(tǒng),要把各種變數(shù)管理得井井有條,保證有序高效運(yùn)轉(zhuǎn),就必須在管理上不斷地提升水平。管理出生產(chǎn)力,管理也出城市競(jìng)爭(zhēng)力。 三、突出生態(tài)為根、人文為本,堅(jiān)持體現(xiàn)池州城市特點(diǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展定位和規(guī)劃目標(biāo),精心打造山水園林式的、生態(tài)旅游型的組團(tuán)城市?按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,真正把池州打造成具有現(xiàn)代化全新意義上的生態(tài)園林式的生態(tài)旅游城市,必須在空間上拓展,跳出框框,以更寬的思路把城市發(fā)展的資源最大程度地整合在一起,重新構(gòu)建。我們已經(jīng)從多個(gè)方面具備了打造山水園林城市的條件和稟賦,要充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的優(yōu)勢(shì),加快城鎮(zhèn)化建設(shè),最終使山水園林城市循序成型。搞城市建設(shè)要樹立正確的政績(jī)觀,不能浮躁,不能急躁。在抓好城市硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí),還要注重抓好軟環(huán)境建設(shè)即人文環(huán)境建設(shè),有意識(shí)地營(yíng)造環(huán)境改造人?四、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,發(fā)揚(yáng)池州建設(shè)人開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏的作風(fēng),凝心聚力,把今年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)完成好?在資金不多,有些條件不具備的情況下,建設(shè)系統(tǒng)的干部職工付出了超常的努力,干了不少事情,這種艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的精神非常寶貴,希望很好地保持和發(fā)揚(yáng)下去。今年的建設(shè)任務(wù)是歷史上最重的,要精心組織好調(diào)度,強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí),緊緊盯住目標(biāo),努力完成任務(wù)。我相信,通過建設(shè)系統(tǒng)全體干群的共同努力,一定能實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的各項(xiàng)任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)接受全市人民的檢驗(yàn)。借此機(jī)會(huì),就廉政問題提些要求,建設(shè)系統(tǒng)權(quán)力資源相對(duì)集中,干部權(quán)力不小,來(lái)找的人也很多,要切實(shí)把廉政問題擺上重要位置。既要建好我們的優(yōu)質(zhì)工程,更要建好我們的廉政工程,做到保主抓重還要保廉,不希望出現(xiàn)“工程上去了,干部下來(lái)了”的現(xiàn)象。要更多地通過制度、機(jī)制的完善來(lái)約束人。工程建設(shè)要嚴(yán)格按程序辦事,做到“陽(yáng)光操作”,經(jīng)得起群眾的監(jiān)督,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),無(wú)愧于前人亦無(wú)愧于后人。 縣城的建設(shè),各中心鎮(zhèn)的建設(shè),也要按照上述原則和要求,拉開框架,加快進(jìn)度。池州的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,要始終立足于本地的發(fā)展,立足于全市的發(fā)展。只要我們咬定目標(biāo),上下同心,凝心聚力,發(fā)奮圖強(qiáng),可愛、美麗的池州一定會(huì)建設(shè)得更加美好.
在學(xué)校教學(xué)工作會(huì)議上的講話 篇11
同志們:
大家上午好!今年是《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》頒布實(shí)施二十周年,為了深入貫徹落實(shí)《母嬰保健法》和《中國(guó)兒童發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,按照省衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于開展*醫(yī)院復(fù)核的通知》(陜衛(wèi)辦婦幼發(fā)[20xx]96號(hào))文件精神,市衛(wèi)生局于6月底下發(fā)了《關(guān)于開展全市*醫(yī)院復(fù)核及創(chuàng)建工作的通知》,從復(fù)核創(chuàng)建的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、方法、步驟及各級(jí)職責(zé)等多個(gè)方面提出了明確的要求。各縣區(qū)及市直市管醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)均已在8月底之前完成了轄區(qū)內(nèi)及單位內(nèi)的自評(píng)和初評(píng)工作,同時(shí)上報(bào)了復(fù)核申請(qǐng)和自查報(bào)告。上周,市婦保院組織相關(guān)人員參加了省衛(wèi)計(jì)委舉辦的*醫(yī)院復(fù)核師資培訓(xùn)班,獲得了市級(jí)師資稱號(hào)。
為了確保我市*醫(yī)院復(fù)核工作順利開展,決定于今天在這里舉辦市級(jí)*醫(yī)院復(fù)核工作培訓(xùn)班。按照省級(jí)要求,今天凡是復(fù)核及創(chuàng)建單位的參會(huì)人員將作為縣級(jí)及本單位內(nèi)的師資,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)及院內(nèi)的全員培訓(xùn)工作。本次培訓(xùn)主要安排市婦幼保健院參加過省級(jí)培訓(xùn)的師資分四個(gè)專業(yè)組就復(fù)核方案、標(biāo)準(zhǔn)、流程及母乳喂養(yǎng)知識(shí)做系統(tǒng)的講解。希望大家能夠用心聽講,領(lǐng)會(huì)國(guó)家、省、市有關(guān)精神,把*醫(yī)院復(fù)核的有關(guān)知識(shí)吃透,一定要做好轄區(qū)內(nèi)及院內(nèi)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
下面我就今天的培訓(xùn)和近期的工作安排談幾點(diǎn)要求:
(一)*醫(yī)院復(fù)核工作。
1、充分認(rèn)識(shí)*醫(yī)院復(fù)核工作的意義。各縣區(qū)及各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要提高認(rèn)識(shí),高度重視此項(xiàng)工作。創(chuàng)建*醫(yī)院的核心就是促進(jìn)母乳喂養(yǎng)、提高母乳喂養(yǎng)率。大家要充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)、支持和促進(jìn)母乳喂養(yǎng)已成為國(guó)際共識(shí)和普遍要求,*醫(yī)院則是宣傳推廣母乳喂養(yǎng)的重要陣地。近年來(lái),部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)在母乳喂養(yǎng)方面缺乏力度,甚至個(gè)別機(jī)構(gòu)出現(xiàn)銷售母乳代用品的違規(guī)行為,嚴(yán)重影響到了醫(yī)院的形象及兒童的健康。因此開展*醫(yī)院復(fù)核及創(chuàng)建、鞏固*醫(yī)院創(chuàng)建成果具有重要意義。
2、切實(shí)加大母乳喂養(yǎng)知識(shí)的宣傳力度。各縣區(qū)及各單位要把開展母乳喂養(yǎng)宣教指導(dǎo)作為*醫(yī)院成果鞏固的核心內(nèi)容來(lái)抓。各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要在產(chǎn)、兒科、手術(shù)室等醒目位置張貼有關(guān)母乳喂養(yǎng)政策、母乳代用品銷售守則有關(guān)規(guī)定,履行對(duì)孕產(chǎn)期婦女母乳喂養(yǎng)有關(guān)知識(shí)的告知義務(wù)。各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要在院內(nèi)設(shè)立母乳喂養(yǎng)咨詢室并開通母乳喂養(yǎng)咨詢熱線,指導(dǎo)孕產(chǎn)婦掌握正確的母乳喂養(yǎng)方法,提高產(chǎn)婦本人及家屬對(duì)母乳喂養(yǎng)好處的認(rèn)識(shí)程度,幫助產(chǎn)婦樹立母乳喂養(yǎng)的信心。
3、落實(shí)工作人員母乳喂養(yǎng)知識(shí)的培訓(xùn)。本次參加培訓(xùn)的人員要作為轄區(qū)內(nèi)及單位內(nèi)*醫(yī)院復(fù)核及創(chuàng)建工作的技術(shù)師資,培訓(xùn)結(jié)束后及時(shí)組織開展本單位內(nèi)的*醫(yī)院知識(shí)培訓(xùn),拓寬*醫(yī)院知識(shí)掌握的覆蓋面。各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要針對(duì)醫(yī)護(hù)、醫(yī)技、行政后勤人員每年至少開展一次不少于18學(xué)時(shí)的母乳喂養(yǎng)知識(shí)培訓(xùn),各縣區(qū)每年也應(yīng)組織一次*醫(yī)院工作專項(xiàng)培訓(xùn),培訓(xùn)后要進(jìn)行考核,注重培訓(xùn)的實(shí)效。
4、全力抓好*醫(yī)院日常工作的落實(shí)。從近幾年母乳喂養(yǎng)監(jiān)測(cè)及婦幼衛(wèi)生年報(bào)中涉及到的母乳喂養(yǎng)率來(lái)看,據(jù)我所知,各縣區(qū)母乳喂養(yǎng)率虛報(bào)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,上報(bào)的數(shù)據(jù)與實(shí)際母乳喂養(yǎng)率差距很大。我們要做的就是盡最大的努力增加母乳喂養(yǎng)的人數(shù),提高6個(gè)月內(nèi)的純母乳喂養(yǎng)率。各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要按照《國(guó)家*醫(yī)院管理指南》,制定行之有效的院內(nèi)母乳喂養(yǎng)相關(guān)規(guī)定政策,切實(shí)將*醫(yī)院日常工作落到實(shí)處。按照國(guó)家相關(guān)要求,自今年起,我市將結(jié)合產(chǎn)科建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收每三年組織開展一輪*醫(yī)院復(fù)審。各縣區(qū)及市直市管各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生部關(guān)于*醫(yī)院復(fù)核等有關(guān)文件,要將*醫(yī)院管理與助產(chǎn)技術(shù)管理、產(chǎn)兒科醫(yī)療質(zhì)量管理等工作相結(jié)合,作為醫(yī)院管理的重要內(nèi)容,建立*醫(yī)院管理的長(zhǎng)效機(jī)制,定期考核,考核結(jié)果要與年終評(píng)優(yōu)掛鉤。
(二)產(chǎn)科建設(shè)達(dá)標(biāo)
我市定于10月13日到18日一周時(shí)間,抽調(diào)市婦保院管理人員及市直市管醫(yī)院產(chǎn)兒科主任及產(chǎn)長(zhǎng)組成四個(gè)專家隊(duì)伍,對(duì)全市縣區(qū)級(jí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)及市級(jí)二級(jí)醫(yī)院的產(chǎn)科建設(shè)及*醫(yī)院進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,本次驗(yàn)收復(fù)核工作將嚴(yán)格按照《產(chǎn)科建設(shè)達(dá)標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》及《國(guó)家*醫(yī)院復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核。市級(jí)三級(jí)醫(yī)院的有關(guān)考核我們將邀請(qǐng)省級(jí)專家參與,時(shí)間另行通知,各縣區(qū)及各單位要積極做好迎檢準(zhǔn)備工作。凡是*醫(yī)院驗(yàn)收不合格的單位,將取消產(chǎn)科達(dá)標(biāo)驗(yàn)收資格,未按要求提出符合申請(qǐng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)將不再保留*醫(yī)院稱號(hào)。
(三)產(chǎn)科培訓(xùn)班
前期,市衛(wèi)生局下發(fā)了關(guān)于舉辦產(chǎn)科人員技術(shù)培訓(xùn)班的通知,要求各縣區(qū)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)參加培訓(xùn)人員名單,但是,直到現(xiàn)在,還有個(gè)別縣區(qū)遲遲未報(bào),我不知道是什么原因。這次培訓(xùn),市衛(wèi)生局為培訓(xùn)人員免費(fèi)提供住宿、補(bǔ)助餐費(fèi),免費(fèi)進(jìn)行學(xué)習(xí),希望沒有上報(bào)人員的單位盡快上報(bào)。這次培訓(xùn)主要是為了提高全市婦產(chǎn)科骨干技術(shù)人員的整體水平,這也是降低我市孕產(chǎn)婦和兒童死亡率的重要舉措,大家一定要認(rèn)真對(duì)待。
(四)年終工作回頭望
按照婦幼工作“3+1”的統(tǒng)計(jì)時(shí)限,20xx年的工作已經(jīng)接近尾聲,各縣區(qū)一定要做好20xx年轄區(qū)婦幼工作的自評(píng),查漏補(bǔ)缺,做好省、市級(jí)婦幼衛(wèi)生工作督導(dǎo)檢查的迎檢準(zhǔn)備。
在學(xué)校教學(xué)工作會(huì)議上的講話 篇12
各位領(lǐng)導(dǎo),各位老師:
大家好!
小時(shí)候我就知道教書是一個(gè)神圣而高尚的職業(yè)。幾年后,我走上講臺(tái),成為了成千上萬(wàn)幼師中的一員。第一次走上講臺(tái)的那一刻,一個(gè)問題縈繞在我的腦海:做一名合格的幼教老師應(yīng)該做些什么?
經(jīng)過幾年的實(shí)踐,我意識(shí)到今天老師的職責(zé)是教孩子學(xué)習(xí),做人,生活。這就要求一個(gè)幼師應(yīng)該是一個(gè)人,一個(gè)有資本的人,一個(gè)愛崗敬業(yè)愛孩子的人,是一個(gè)合格的幼師。
但是任何產(chǎn)品都有保質(zhì)期。老師呢?21世紀(jì),隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,通信的發(fā)展,信息的爆炸,合格的教師不是終身的。以前是“不進(jìn)不退”,現(xiàn)在是“慢慢進(jìn)不退”。昨天合格的老師,今天不一定合格。只有與時(shí)俱進(jìn),努力成為一名終身學(xué)習(xí)的教師,才能成為一名合格的教師。
所謂終身學(xué)習(xí)型教師,就是要堅(jiān)持思考和學(xué)習(xí),不斷轉(zhuǎn)變教育觀念,更新儲(chǔ)備知識(shí),探索教學(xué)方法,特別是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟練運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)和手段。
時(shí)代的步伐已經(jīng)進(jìn)入21世紀(jì),教育觀念的轉(zhuǎn)變不容忽視。因此,在全面實(shí)施素質(zhì)教育的今天,我們必須與時(shí)俱進(jìn)。通過不斷的思考和學(xué)習(xí),端正教育思想,轉(zhuǎn)變教育觀念,以孩子為中心,以每個(gè)孩子為基礎(chǔ),從實(shí)際出發(fā),因材施教。
通過學(xué)習(xí)和思考,我發(fā)現(xiàn),悄悄滋潤(rùn)事物的小雨,可能比打雷的暴雨要好。我試著把每個(gè)孩子都當(dāng)成母親看待。因?yàn)槟赣H的眼神是關(guān)心,是欣賞,是愛,是包容。每個(gè)孩子都需要關(guān)注和欣賞,每個(gè)孩子都需要愛,每個(gè)孩子都需要寬容。有人說(shuō):
愛自己的孩子是人,愛別人的孩子是神。愛自己的孩子某種程度上體現(xiàn)了一種本能,愛別人的孩子是一種超脫、飛躍、升華。師愛是良好師生關(guān)系的潤(rùn)滑劑,師愛是教育工作的靈魂。有了愛,師生就可以無(wú)障礙交流;有了愛,在和諧的師生氛圍中,我們才能進(jìn)行教學(xué)互動(dòng),提高教育的有效性。
信息時(shí)代,孩子接觸的信息來(lái)源多,教師知識(shí)老化周期很短,更新速度很快。面對(duì)孩子強(qiáng)烈的求知欲,只有不斷學(xué)習(xí)和更新自己的儲(chǔ)備知識(shí),才能成為合格的教師。“老師們,所謂傳道授業(yè)解惑也。”要做到這些點(diǎn),教師要以廣博的知識(shí)為基礎(chǔ)。俗話說(shuō)“根深葉茂”,“水厚船大”。老師不都是博學(xué)的,但要通過不斷的學(xué)習(xí)朝著博學(xué)的目標(biāo)努力。所以作為老師,你要有“終身學(xué)習(xí)”的想法,平時(shí)多讀書,多看報(bào),勤上網(wǎng)。總之,我們要做一只勤快的蜜蜂,時(shí)刻隨地采摘知識(shí)的花粉,及時(shí)釀造蜂蜜。
在教師不再是唯一信息來(lái)源的今天,一個(gè)好的教師不僅要滿足于把自己的全部知識(shí)傳授給孩子,還要注重教給孩子學(xué)習(xí)方法。與其教它“釣魚”,不如教它“釣魚”。學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)是孩子未來(lái)社會(huì)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)是孩子學(xué)習(xí)的最高目標(biāo)。所以在工作中,我注重培養(yǎng)孩子的聯(lián)想習(xí)慣、動(dòng)手實(shí)踐習(xí)慣、判斷、評(píng)價(jià)、批評(píng)習(xí)慣。同時(shí),我要求自己先做好這些事情,也要有民主、平等、公正、創(chuàng)新的思想意識(shí),讓孩子有自主發(fā)展的空間,真正提高學(xué)習(xí)能力。
教與學(xué)是一個(gè)雙向交流和互動(dòng)的過程。近年來(lái),科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步給教育領(lǐng)域帶來(lái)了巨大的變化,新技術(shù)和新方法的使用使教學(xué)更加生動(dòng)有趣。作為教師,要注意加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟練運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)和手段,在教學(xué)中采用孩子喜歡聽和聽的方式方法,培養(yǎng)孩子的興趣,提高教學(xué)的針對(duì)性和有效性。
“桃李不說(shuō),弄巧成拙。”我相信合格的老師造就合格的孩子。只有終身學(xué)習(xí),帶著風(fēng)雨求索,探索幽玄的精神,才能積累財(cái)富,得心應(yīng)手,而不會(huì)肩負(fù)歷史的重任。
到底什么是合格的老師?我想我會(huì)用一生的時(shí)間去思考和回答。謝謝大家!
在學(xué)校教學(xué)工作會(huì)議上的講話 篇13
各位:
您們好!
我現(xiàn)任的崗位是財(cái)務(wù)室決算會(huì)計(jì)員,年我畢業(yè)于鐵路經(jīng)濟(jì)學(xué)校鐵道財(cái)會(huì)專業(yè),后參加自學(xué)考試取得北方交大鐵道財(cái)會(huì)大專畢業(yè)證書。年月正式分配到我段財(cái)務(wù)室見習(xí),在頭半年的見習(xí)期間代理過一個(gè)月的出納員,而后負(fù)責(zé)辦理出售公有住房業(yè)務(wù),由于工作中認(rèn)真刻苦,并具有創(chuàng)新意識(shí),年月,被財(cái)務(wù)室安排到?jīng)Q算會(huì)計(jì)崗位,年月見習(xí)期滿,被聘為財(cái)務(wù)室會(huì)計(jì)員,任決算會(huì)計(jì)員至今,今天我競(jìng)聘的崗位仍是決算會(huì)計(jì)崗位。
決算會(huì)計(jì)是一個(gè)既辛苦而又重要的崗位,需要有足夠的精力、能力與經(jīng)驗(yàn),有較高的業(yè)務(wù)水平,不僅要精通自己職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)業(yè)務(wù),還要對(duì)各個(gè)崗位的工作內(nèi)容有全面深入的了解,此外,還要有很強(qiáng)的駕馭計(jì)算機(jī)的能力和獨(dú)立工作能力。決算會(huì)計(jì)崗位不僅是核算的`崗位,又兼有管理的職能,難怪同行中有這樣的說(shuō)法“決算會(huì)計(jì)歲數(shù)大的不愿干,年輕人干不了”。
決算會(huì)計(jì)員主要負(fù)責(zé)全段的貨幣資金核算,也就是現(xiàn)金及銀行存款收支的核算和財(cái)務(wù)微機(jī)及絡(luò)的管理與維護(hù),管理會(huì)計(jì)核算科目,審核各專業(yè)會(huì)計(jì)員編制的記帳憑證,登記帳簿,編制運(yùn)輸業(yè)務(wù)決算報(bào)告。其中蘊(yùn)含著的大量繁索復(fù)雜的工作內(nèi)容,單就現(xiàn)金報(bào)銷就既需要掌握國(guó)家的法律法規(guī),又要掌握分局、段對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用報(bào)銷的政策,既要審核報(bào)銷的原始憑證的真實(shí)性、合理性、合法性,又要審核單據(jù)是否經(jīng)過各級(jí)的審批,既要保護(hù)單位利益,又不能使職工個(gè)人利益受到損失,更不要說(shuō)貨幣資金核算還有大量的現(xiàn)金收付款、銀行收付款業(yè)務(wù),決算會(huì)計(jì)員編制的憑證占財(cái)務(wù)室記帳憑證總數(shù)的一半以上。工作量之大,的確需要決算會(huì)計(jì)有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),必須熟悉法規(guī),依法辦事,客觀公正,熱心服務(wù),吃苦耐勞。但是如果要做一個(gè)合格的會(huì)計(jì)員僅靠工作的熱心、端正的態(tài)度、吃苦的是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,最重要的是 勝任本職工作的能力,在這任務(wù)繁重的崗位上,不具有豐富的會(huì)計(jì)知識(shí),沒有對(duì)財(cái)務(wù)核算體系的深刻理解,不能熟練地使用和管理計(jì)算機(jī)及絡(luò),是絕不能勝任此崗位的。我在走出吉林經(jīng)濟(jì)學(xué)校的大門之時(shí)就立志做一名讓放心、合格的會(huì)計(jì)員,出校門后始終沒有放棄學(xué)習(xí),認(rèn)真在實(shí)踐中學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)理論、電子計(jì)算機(jī)技術(shù),不斷地充實(shí)自己,使自己能夠跟得上時(shí)代的飛速發(fā)展,跟得上鐵路財(cái)務(wù)改革前進(jìn)的步伐。從任決算會(huì)計(jì)員以來(lái)先后迎接了國(guó)家稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查檢查組、路局財(cái)務(wù)處、路局會(huì)計(jì)師事務(wù)所、路局查帳中心、分局財(cái)務(wù)分處、審計(jì)分處、市稅務(wù)局及各種專項(xiàng)的大檢查和調(diào)查,均順利過關(guān),沒有在任職范圍內(nèi)出現(xiàn)問題,辦理的各種報(bào)銷業(yè)務(wù)沒有讓集體受到任何損失,也沒有讓任何人利益受損失回來(lái)投訴,所管理的微機(jī)及財(cái)務(wù)室局域,運(yùn)行始終安全、穩(wěn)定,沒有一次因病毒侵入導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰,影響財(cái)務(wù)工作的正常進(jìn)行,正確及時(shí)地編報(bào)各月、季、年度運(yùn)輸業(yè)務(wù)決算報(bào)告,協(xié)助主任完成各季、年度的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。
在很好地完成本職工作的同時(shí),注重利用計(jì)算機(jī)來(lái)提高工作的質(zhì)量和效率,獨(dú)立設(shè)計(jì)開發(fā)了工資核算微機(jī)管理系統(tǒng),在我段實(shí)際應(yīng)用了兩年時(shí)間,系統(tǒng)沒有出現(xiàn)任何問題,并為固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)、工資會(huì)計(jì)建立了核算系統(tǒng),設(shè)置運(yùn)行參數(shù),維護(hù)核算軟件,隨時(shí)解決操作中出現(xiàn)的各種問題,彌補(bǔ)程序設(shè)計(jì)的缺陷,同時(shí)還為多經(jīng)、工會(huì)技協(xié)、建筑安裝工程處的手工核算帳建立了電算化核算系統(tǒng),使這幾家終于甩掉了手工作業(yè),實(shí)現(xiàn)了多年以來(lái)會(huì)計(jì)電算化的夢(mèng)想。
我的演講結(jié)束了,謝謝大家!
在學(xué)校教學(xué)工作會(huì)議上的講話 篇14
(一)周密計(jì)劃、科學(xué)安排、精心組織,堅(jiān)定不移地完成生產(chǎn)任務(wù)
1、精心組織多金屬井下生產(chǎn)。多金屬采礦場(chǎng)出礦品位下降,氧化礦增多,這是必然趨勢(shì)。因此,必須提前計(jì)劃、合理布局,搞好配礦工作,一是要加強(qiáng)470~365開拓采掘系統(tǒng)施工;二是要抓緊385ks-1、ks2出礦工程改造,盡量早出礦;三是加大西北角出礦力度,防止氧化礦污染范圍擴(kuò)大。
2、多金屬選礦系統(tǒng)要繼續(xù)挖掘潛力,提高設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率,增加處理量,要認(rèn)真分析噸/日與1000噸/日兩個(gè)選廠之間的指標(biāo)差距,找出原因,確定對(duì)策。
3、野雞尾選廠與380選廠要發(fā)揮好技術(shù)改造的作用,切實(shí)提高選礦回收率。
4、柴山選廠要挖潛增效,提高處理量和回收率,總結(jié)好機(jī)修外包提高工效的經(jīng)驗(yàn),為推廣至其它選廠奠定基礎(chǔ)。
5、冶煉廠要滿負(fù)荷生產(chǎn),在保證環(huán)保的前提之下,發(fā)揮系統(tǒng)設(shè)計(jì)產(chǎn)能,形成規(guī)模效益,要把原有庫(kù)存的鉍精礦消化完。
6、柴山采礦場(chǎng)要兼顧好鉛鋅生產(chǎn)和多金屬項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雙重任務(wù),需要認(rèn)真組織研究施工方案,做到生產(chǎn)基建兩不誤,確保3000噸/日項(xiàng)目建設(shè)按期完工。
7、大金公司要盡快完成選廠改造,提高產(chǎn)品產(chǎn)量,扭虧為盈。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)安全二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化,加快井下6+1系統(tǒng)和hse體系的建設(shè),確保安全環(huán)保管理上臺(tái)階
科學(xué)發(fā)展離不開安全保障和生態(tài)文明。為應(yīng)對(duì)湖南有色集團(tuán)公司嚴(yán)峻的安全環(huán)保形勢(shì),落實(shí)“鐵腕抓安全、重拳治環(huán)保”的精神,從根本上整治安全環(huán)保中存在的突出問題,確保20xx年安全環(huán)保奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),為公司科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),明年公司要認(rèn)真貫徹國(guó)辦23號(hào)文件精神,以創(chuàng)建“全省非煤礦山二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)”、“全省非煤礦山井下六大避險(xiǎn)系統(tǒng)標(biāo)桿企業(yè)”、“全省非煤礦山應(yīng)急救援基地之一”為目標(biāo)打造本質(zhì)安全型礦山,率先建立hse體系。
1、開展對(duì)外包隊(duì)伍的專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)外承包施工作業(yè)隊(duì)伍的安全生產(chǎn)、培訓(xùn)、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、管理及考核工作,對(duì)資質(zhì)不全、資質(zhì)達(dá)不到要求,管理混亂、不能履行安全生產(chǎn)責(zé)任的隊(duì)伍堅(jiān)決清退;連續(xù)兩年發(fā)生工亡事故的施工隊(duì)伍堅(jiān)決清退;不能接受公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的作業(yè)隊(duì)伍堅(jiān)決清退。
2、加大反“三違”力度,全面提高全員綜合安全素質(zhì)。
3、加大對(duì)規(guī)程規(guī)章學(xué)習(xí)消化工作。
4、認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻汲取事故教訓(xùn)。組織各級(jí)管理人員、基層班組學(xué)習(xí)事故案例,剖析事故原因,吸取事故教訓(xùn),舉一反三,堅(jiān)決杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。
5、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。
6、積極同政府相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)爭(zhēng)取安全、環(huán)保、減排的資金補(bǔ)助。
7、逐步推進(jìn)周邊資源整合。以資源整合促進(jìn)礦業(yè)秩序整頓,從而實(shí)現(xiàn)礦業(yè)秩序標(biāo)本兼治,達(dá)到礦山安全生產(chǎn)的目的。
(三)加快與五礦集團(tuán)制度文化的融合,提高管理水平
要對(duì)照五礦集團(tuán)制度文化體系,把五礦集團(tuán)的先進(jìn)管理方法和管理理念導(dǎo)入企業(yè)內(nèi)部,實(shí)現(xiàn)與五礦集團(tuán)工作、信息、管理的全面對(duì)接。特別是對(duì)成本、運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)等方面的管理,要實(shí)行全面提質(zhì)。近期要在財(cái)務(wù)、人事、營(yíng)銷、技改工程建設(shè)等管理環(huán)節(jié)上,形成完善的管理機(jī)制。在管理實(shí)踐中,既要突出職能部門的協(xié)調(diào)能力,還要體現(xiàn)審計(jì)、效能監(jiān)察、法律事務(wù)、督查督辦等制度的約束力。
1、抓好全面預(yù)算管理。繼續(xù)按照橫向到邊,縱向到底的總體要求,事前的預(yù)算編制要精細(xì)精準(zhǔn),指標(biāo)分解要突出科學(xué)性和可靠性,事中(月度考核)強(qiáng)化過程控制,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,事后要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,客觀評(píng)價(jià)考核。
2、抓好風(fēng)險(xiǎn)控制管理。通過風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、預(yù)測(cè)和衡量、選擇有效的手段,以盡可能降低成本,有計(jì)劃地處理風(fēng)險(xiǎn),以獲得企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)保障。通過全面預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)控制管理,量入為出,綜合平衡。
3、實(shí)施對(duì)標(biāo)管理。通過收集國(guó)內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)信息,對(duì)比研究本企業(yè)與其它企業(yè)在管理方法上的差距,認(rèn)識(shí)自身控制成本費(fèi)用方面和其他管理方面的缺陷,從而提高本企業(yè)的管理水平,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。
4、建立和完善二級(jí)單位與部辦的kpi績(jī)效考核體系,對(duì)內(nèi)部關(guān)鍵工作進(jìn)行量化式管理。在制度設(shè)計(jì)考核方面,進(jìn)行大膽的改革,拿出含量工資總額的一部分與成本及回收率掛鉤,加大對(duì)成本及產(chǎn)品質(zhì)量的考核力度,從創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)方面,加大對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)量超產(chǎn)的特別獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)生產(chǎn)單位多出產(chǎn)品、出好產(chǎn)品,完成公司下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。
(四) 靈活經(jīng)營(yíng),內(nèi)外并舉,不斷提升營(yíng)銷工作新水平
繼續(xù)利用好“鎢協(xié)”、“鉍業(yè)協(xié)會(huì)”這兩個(gè)平臺(tái),依靠中國(guó)五礦集團(tuán)的影響力和控制力,加強(qiáng)企業(yè)之間的溝通聯(lián)絡(luò),抓住市場(chǎng)有利時(shí)機(jī),積極維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)。充分利用自己的資金優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、信譽(yù)優(yōu)勢(shì)、質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),全力開拓新市場(chǎng)、開發(fā)新客戶,鞏固老客戶,提高市場(chǎng)占有率;構(gòu)建強(qiáng)大的信息平臺(tái),獲取第一手市場(chǎng)信息,適時(shí)調(diào)整銷售策略和目標(biāo),采取靈活的定價(jià)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公司與客戶雙贏,從而實(shí)現(xiàn)公司短期與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的兼顧。以湖南鉍業(yè)公司為平臺(tái),有效地控制風(fēng)險(xiǎn),開展好以鉍為主的稀有希貴金屬的貿(mào)易工作,使銷售收入、利潤(rùn)總額較快增長(zhǎng)。
(五)依靠科技進(jìn)步,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
充分利用技改項(xiàng)目,加大科技創(chuàng)新力度,廣泛采用新工藝,科學(xué)合理配礦,優(yōu)化選礦流程,提高選礦回收率,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。
1、提高設(shè)備大型化、自動(dòng)化生產(chǎn)水平。
2、充分利用民營(yíng)企業(yè)的科技成果和學(xué)習(xí)借鑒民營(yíng)企業(yè)的管理模式,提高生產(chǎn)效率。
3、加大技術(shù)攻關(guān)力度,積極爭(zhēng)取“十二&8226;五”科技支撐計(jì)劃資金,研究錫、鈹及其它非金屬礦物的選礦技術(shù),回收有價(jià)元素,提高綜合回收利用水平。
4、通過流程改造和先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn),提高鐵精礦的品位,提高公司經(jīng)濟(jì)效益。
(六)加強(qiáng)中層干部班子和人才隊(duì)伍建設(shè),為企業(yè)發(fā)展提供智力支撐
人才是最寶貴、最重要的戰(zhàn)略資源。加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)、造就優(yōu)秀人才隊(duì)伍,特別是要提升管理人員對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭企業(yè)改革發(fā)展大局和解決復(fù)雜問題的能力,全面提高黨員干部隊(duì)伍貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。
1、有計(jì)劃、有目的的舉辦各種類型的培訓(xùn)班,組織職工學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)、新技能、新工藝等,熟練掌握崗位業(yè)務(wù)知識(shí)、崗位操作技能,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。
2、加強(qiáng)制度建設(shè),完善kpi考核制度。進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)中層管理人員的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,制定《中層干部問責(zé)制》,明確領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)、權(quán)、利;制定《職工獎(jiǎng)懲管理暫行辦法》,規(guī)范職工工作紀(jì)律,提高工作執(zhí)行能力。
3、拓展各類人才成長(zhǎng)通道。要全面優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境,提高科研人員生活待遇,使他們能夠?qū)P闹轮靖憧蒲?集中精力搞創(chuàng)新。努力探索企業(yè)職工多軌道職業(yè)發(fā)展模式,建立職務(wù)級(jí)別、技術(shù)職稱和技能等級(jí)并行貫通的晉升通道,統(tǒng)籌建立職業(yè)理想與個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的新平臺(tái)。
4、把人才管好管活。依據(jù)《湖南省國(guó)資委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》,拓寬選人用人視野,全面引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,推行契約化管理,建立正常的人才流動(dòng)與退出機(jī)制,按照市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制和規(guī)則,人才資源與用人單位之間進(jìn)行自由選擇。繼續(xù)推行中層干部交流任職制度,逐步對(duì)一般管理人員進(jìn)行輪崗交流,促使一般管理人員去思考、去學(xué)習(xí)、去適應(yīng)新的崗位、新的環(huán)境,激發(fā)潛能,鍛煉才干,取得更多的工作經(jīng)驗(yàn),也為公司實(shí)施人才興企奠定基礎(chǔ)。
(七)轉(zhuǎn)變方式,挖潛增效,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
由于通貨膨脹預(yù)期凸顯,必然導(dǎo)致生產(chǎn)成本的增加。20xx年我們將面臨更大的挑戰(zhàn),成本能否有效控制,不僅反映管理水平高低,更是直接影響公司工資總額以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,因此,在今后的增盈攻堅(jiān)戰(zhàn)中,我們要通過科技創(chuàng)新降成本,改造流程降成本,嚴(yán)格管理降成本,全面預(yù)算降成本,修舊利費(fèi)降成本,招投標(biāo)管理降成本,要進(jìn)一步挖潛增效,找準(zhǔn)影響成本的各項(xiàng)要素,真正將成本空間壓干榨凈,決不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)形勢(shì)稍微好轉(zhuǎn)或金融危機(jī)一過,又回到高成本時(shí)代。
(八)積極推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)后續(xù)發(fā)展動(dòng)力
1、加快柴山3000噸/日采選工程建設(shè)。提前布局井下開采系統(tǒng),做好規(guī)劃設(shè)計(jì),年內(nèi)主體工程要完工,力爭(zhēng)早建設(shè)、早投產(chǎn)、早收益。
2、加大鉍原料市場(chǎng)的控制力度。加強(qiáng)與并購(gòu)企業(yè)溝通談判,促使盡快整改通過環(huán)評(píng),爭(zhēng)取今年完成并購(gòu),加快鉍產(chǎn)品開發(fā)進(jìn)度,延伸鉍產(chǎn)業(yè)鏈條。
3、推進(jìn)鎢鉬深加工項(xiàng)目正式立項(xiàng)。做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取早日破土動(dòng)工。
4、加快國(guó)家礦山公園建設(shè)步伐,爭(zhēng)取兩年內(nèi)開園。
5、加快錫資源整合步伐。提高公司資源控制力,為公司增強(qiáng)后續(xù)發(fā)展動(dòng)力。
(九)高度重視黨群工作與企業(yè)文化建設(shè),提升公司軟實(shí)力
目前,公司生產(chǎn)區(qū)域分布較散,駐外人員數(shù)量增多,要進(jìn)一步加強(qiáng)黨群建設(shè)工作,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用、共青團(tuán)組織的突擊隊(duì)作用、工會(huì)組織參與民主管理的作用。要圍繞企業(yè)發(fā)展的中心,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、思想交流,廣泛開展各類文體活動(dòng)和勞動(dòng)競(jìng)賽,全面提高黨員干部和職工隊(duì)伍素質(zhì),為企業(yè)快速發(fā)展建功立業(yè)。
(十)關(guān)心職工群眾,構(gòu)建和諧企業(yè)
我們?cè)诮ㄔO(shè)和美礦區(qū),建設(shè)和諧企業(yè)的同時(shí),就是在建設(shè)和諧社會(huì)。最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工的根本利益,體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、效益增長(zhǎng)的根本目的,也是我們企業(yè)廣大職工的共同愿望和心聲。今年,要認(rèn)真做好以下幾方面工作:
1、科學(xué)規(guī)劃,精心設(shè)計(jì),高質(zhì)量建設(shè),做好680套棚戶房改造建設(shè)工作。
2、加快推進(jìn)1300多套職工團(tuán)購(gòu)商品房建設(shè),讓公司職工安居樂業(yè)。
3、全面貫徹落實(shí)郴州市委市政府的部署,實(shí)施“綠城攻堅(jiān)”計(jì)劃,進(jìn)一步改善職工人居環(huán)境。
4、加強(qiáng)幫扶中心建設(shè),繼續(xù)開展金秋助學(xué)活動(dòng),關(guān)心職工生活,積極為職工辦實(shí)事,確保礦區(qū)和諧穩(wěn)定。
(十一)編制好“十二·五”規(guī)劃
20xx年是開局之年,我們要提高對(duì)制定企業(yè)“”規(guī)劃重要意義的認(rèn)識(shí),規(guī)劃編制既要高屋建瓴,又要實(shí)事求是。思路要清,目標(biāo)要準(zhǔn);起點(diǎn)要高,措施要實(shí)。
“”規(guī)劃要成為公司跨越發(fā)展奠定基礎(chǔ)和指導(dǎo)綱要。今后五年:項(xiàng)目的內(nèi)容必須是規(guī)劃的項(xiàng)目,必須現(xiàn)在開始著手搞可行性和科研報(bào)告。要抓好“四個(gè)準(zhǔn)確把握”和“四結(jié)合”。
“四個(gè)準(zhǔn)確把握”即:一是準(zhǔn)確把握公司現(xiàn)狀與發(fā)展環(huán)境,量力而行,穩(wěn)扎穩(wěn)打;二是準(zhǔn)確把握公司的發(fā)展思路,確定規(guī)劃指導(dǎo)思想是編制規(guī)劃的靈魂和核心,也是制定規(guī)劃目標(biāo)和相應(yīng)任務(wù)、制度、舉措的基礎(chǔ)和依據(jù);三是準(zhǔn)確把握公司發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo),既不能好高騖遠(yuǎn),也不能低水平重復(fù)建設(shè);四是準(zhǔn)確把握規(guī)劃的保障措施和實(shí)施機(jī)制。
“四結(jié)合”即:一是項(xiàng)目選擇要與公司轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的大背景結(jié)合;二是項(xiàng)目選擇要與跨越發(fā)展的大目標(biāo)結(jié)合;三是項(xiàng)目選擇要與區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合;四是項(xiàng)目選擇要與企業(yè)自身實(shí)際結(jié)合。篩選項(xiàng)目要滿足三個(gè)需要:一是滿足中國(guó)五礦在湖南的戰(zhàn)略布局的需要;二是滿足公司戰(zhàn)略發(fā)展需要,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),拓展新的發(fā)展空間;三是滿足礦山企業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要。要體現(xiàn)以礦興產(chǎn)、多元發(fā)展的總體思路,以清潔生產(chǎn)、生態(tài)文明、安全生產(chǎn)為基本要求,結(jié)合公司實(shí)際,圍繞多元發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高端化、產(chǎn)業(yè)鏈及資源并購(gòu)重組、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、推進(jìn)股權(quán)多元化、精細(xì)化管理、安全生產(chǎn)、人才建設(shè)等九個(gè)主要方面,明確規(guī)劃和項(xiàng)目編制戰(zhàn)略重點(diǎn)。
各位代表,柿竹園公司已進(jìn)入快速發(fā)展軌道,進(jìn)入了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的關(guān)鍵時(shí)期。我們要立足新起點(diǎn),搶抓新機(jī)遇,再造新優(yōu)勢(shì),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)柿竹園人“艱苦奮斗、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)”的精神,居安思危、團(tuán)結(jié)拼搏、戒驕戒躁,開拓奮進(jìn),為開創(chuàng)跨越發(fā)展的新局面而努力奮斗!
謝謝大家!
在學(xué)校教學(xué)工作會(huì)議上的講話 篇15
同志們:
大家上午好!
今天,我們召開公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)暨風(fēng)險(xiǎn)管理工作會(huì)議。經(jīng)營(yíng)層面的相關(guān)事務(wù),將由洪崎同志部署,我不再展開講。在座的各位都是在一線體驗(yàn)和實(shí)踐事業(yè)部改革的同志,今天我主要講兩個(gè)問題:第一是民生銀行戰(zhàn)略定位的問題。經(jīng)過這兩年的發(fā)展和探索,我行定位越來(lái)越明確。近期董事會(huì)組織開展五年發(fā)展綱要專題研究,并對(duì)其進(jìn)行完善,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)我行戰(zhàn)略定位,使其更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,更有利于我行發(fā)展需求。第二是進(jìn)一步深化改革的問題。從某種意義上說(shuō),定位問題也是改革深化的一個(gè)重要部分。事業(yè)部制度經(jīng)過2、3年的運(yùn)行,現(xiàn)在線條已比較清晰。下一步的重點(diǎn)是要在逐步清晰的過程中不斷深化改革,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,這是我們當(dāng)前最重要的任務(wù)。
一、明確民生銀行的戰(zhàn)略定位
對(duì)于我行的戰(zhàn)略定位,董事會(huì)經(jīng)過反復(fù)討論,初步明確了我行要成為“民營(yíng)企業(yè)的銀行”、成為“小微企業(yè)的銀行”、成為“高端個(gè)人客戶的銀行”的思路。
(一)努力把民生銀行辦成民營(yíng)企業(yè)的銀行
早些年,銀行開發(fā)民營(yíng)企業(yè)客戶存在一些障礙,當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)不成熟,民營(yíng)企業(yè)不成熟,我行的業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理體系也不成熟。如果采取這樣的市場(chǎng)定位,我行業(yè)務(wù)很難取得良好發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷發(fā)展,今后開發(fā)民營(yíng)企業(yè)客戶的必要性日益凸顯。一方面,經(jīng)過這些年的曲折發(fā)展,一批優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)中脫穎而出,他們迫切需要進(jìn)一步做強(qiáng)做大、做出特色、做出品牌,躋身全國(guó)幾百?gòu)?qiáng)、亞洲幾百?gòu)?qiáng)甚至世界幾百?gòu)?qiáng)之列,這就需要銀行的鼎力支持。另一方面,我行以前也支持過一些民營(yíng)企業(yè),但都是“撒胡椒面”,不成體系。如果我們能夠系統(tǒng)地培育一批優(yōu)秀的民營(yíng)客戶,并成為這些企業(yè)的主辦行,就能夠大大提升我行的品牌形象。這對(duì)于我行辦特色銀行、辦效益銀行的意義非常重大。這項(xiàng)任務(wù)主要由四個(gè)行業(yè)事業(yè)部完成,那些不屬于四大行業(yè)的客戶則由分行完成。
(二)努力把民生銀行辦成小微企業(yè)的銀行
努力辦成小微企業(yè)的銀行對(duì)我行未來(lái)發(fā)展非常重要、非常關(guān)鍵,分行要勇于承擔(dān)起歷史的重任。事業(yè)部改革后,部分分行有這樣的思想,認(rèn)為把分行的四大行業(yè)業(yè)務(wù)劃走了,分行難以開展業(yè)務(wù)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展。事實(shí)上,事業(yè)部改革前,分行層面四大行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展也并不盡人意。例如,地產(chǎn)貸款以利率下浮的中長(zhǎng)期貸款為主,再加上高昂的長(zhǎng)期存款成本、費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)因素,地產(chǎn)業(yè)務(wù)幾乎不賺錢;冶金行業(yè)原有的市場(chǎng)份額也很低;能源產(chǎn)業(yè),原來(lái)全行涉煤貸款共計(jì)20多億,涉及電力貸款盈利性較差,涉石油貸款總量也很少,中石油、中海油都無(wú)法發(fā)展成我行客戶。這主要由于在分行這個(gè)層面,對(duì)行業(yè)把握度不高,專業(yè)化程度不夠,與這些大企業(yè)的市場(chǎng)地位不對(duì)等,議價(jià)能力不對(duì)等導(dǎo)致的。也正是由于這個(gè)原因,我們才決定開展事業(yè)部改革。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,部分分行的市場(chǎng)開發(fā)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新跟不上,拿事業(yè)部改革當(dāng)借口,這是不對(duì)的。實(shí)際上,分行在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)上,面對(duì)的是取之不完、用之不盡的小企業(yè)。這些小企業(yè)由于財(cái)務(wù)報(bào)表不盡完善等綜合因素,享受不到任何銀行的服務(wù),哪個(gè)分行下手早,先拿出明確思路,未來(lái)就會(huì)有很好的發(fā)展。在這里,我希望大家一定要解放思想,開動(dòng)腦筋,下大力氣,下大決心,積極組織各種專業(yè)團(tuán)隊(duì),建立新的商業(yè)模式,針對(duì)小企業(yè)這一汪洋大海進(jìn)行持續(xù)的探索與開發(fā),在市場(chǎng)上展現(xiàn)民生銀行的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神。
(三)努力把民生銀行辦成高端個(gè)人客戶的銀行
我行在全國(guó)只有400多個(gè)網(wǎng)點(diǎn),國(guó)有銀行的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)是我們的幾十倍上百倍,所以在零售銀行的定位上,我們要根據(jù)我行機(jī)構(gòu)布局的實(shí)際情況,做好高端個(gè)人客戶的銀行,要為這些客戶切實(shí)提供全面、全方位、系列化的服務(wù)。
把握定位是辦效益銀行、辦特色銀行的關(guān)鍵。我相信,我行只要堅(jiān)持在這三個(gè)方面全面展開、做出成績(jī),就能取得可持續(xù)發(fā)展。
二、進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革措施
(一)事業(yè)部改革效果明顯,但仍需不斷深化
事實(shí)證明,當(dāng)年如果不開展改革,現(xiàn)在我們就將面臨很多棘手的問題。行內(nèi)數(shù)據(jù)顯示,今年以來(lái),分行下浮貸款占比超過60%,事業(yè)部該比例僅為29%。事業(yè)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)速度也翻了將近一番,充分體現(xiàn)了事業(yè)部這一商業(yè)模式的生命力。
事業(yè)部改革并不能到此為止,我們需要找到現(xiàn)在存在的問題,繼續(xù)在人事制度、分配制度、團(tuán)隊(duì)管理、思維方式、商業(yè)模式開發(fā)、資本管理、中間業(yè)務(wù)收入等方面深化改革,使事業(yè)部的業(yè)務(wù)模式與分行切實(shí)區(qū)分開來(lái)。只有這些內(nèi)涵得以完善,才能稱之為真正的事業(yè)部。我也希望各事業(yè)部能夠爭(zhēng)分奪秒,加速發(fā)展,確保在將來(lái)民營(yíng)企業(yè)做大、做強(qiáng)的過程中發(fā)揮更強(qiáng)大的作用。
(二)分行應(yīng)下大力氣開展好小微企業(yè)業(yè)務(wù)
我們應(yīng)當(dāng)把開展小微企業(yè)業(yè)務(wù)作為發(fā)展的主要方向。現(xiàn)在有些分行開展小微企業(yè)業(yè)務(wù)比較到位,做得不錯(cuò),有些分行仍有較大差距,希望這些分行不要再猶豫,要正確對(duì)待這一定位、分工問題。隨著改革后業(yè)務(wù)線條逐漸清晰,分行應(yīng)切實(shí)做好穩(wěn)存增存、小微企業(yè)業(yè)務(wù)、零售業(yè)務(wù)這三件事。
(三)深化改革,建立全新的風(fēng)險(xiǎn)管理體系
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范力度,建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系十分重要。要高度重視風(fēng)險(xiǎn)防范工作,尤其是資本經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)問題。一方面,金融危機(jī)發(fā)生后,監(jiān)管部門對(duì)商業(yè)銀行的資本要求日趨嚴(yán)格,在座的每位同志在開展每一筆業(yè)務(wù)的過程中都要認(rèn)真考慮資本問題。未來(lái)的考核激勵(lì)機(jī)制也必須跟資本約束相結(jié)合,避免資本因素制約我行機(jī)構(gòu)設(shè)置和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開展。另一方面,在各項(xiàng)業(yè)務(wù)的高速發(fā)展過程中,我們絕不能高枕無(wú)憂。隨著商業(yè)銀行生產(chǎn)方式發(fā)生變化,我們也必須加大研究力度,建立全新的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,探索風(fēng)險(xiǎn)管理與市場(chǎng)互相適應(yīng)又互相制約的風(fēng)險(xiǎn)制度,以此更好地適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。
經(jīng)過董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子的共同努力,我行H股即將于11月份上市,希望在座每位同志在這一關(guān)鍵時(shí)刻嚴(yán)防死守,不出問題,為H股成功上市盡心盡力,添磚加瓦。謝謝大家!
在學(xué)校教學(xué)工作會(huì)議上的講話 篇16
同志們:
剛才,我們對(duì)20xx年度在全市煙草系統(tǒng)中作出顯著成績(jī)的先進(jìn)工作者和先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰,這是我市煙草行業(yè)的一件盛事,對(duì)激勵(lì)全市煙草行業(yè)廣大干部職工充分發(fā)揮主人翁作用,以更加飽滿的熱情和堅(jiān)定的信心,把我市各項(xiàng)工作不斷推向前進(jìn),必將產(chǎn)生積極的影響。在此,我代表市委、市政府,向受表彰的先進(jìn)工作者、先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向全體與會(huì)代表和全市煙草行業(yè)的廣大干部職工尤其是工作在一線的同志們致以親切的問候!
昨天,——局長(zhǎng)向大會(huì)作了工作報(bào)告,我雖沒有參加昨天的會(huì)議,但認(rèn)真拜讀了他的報(bào)告,報(bào)告實(shí)事求是,全面具體,講得很好,我表示贊同。希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),在去年工作的基礎(chǔ)上,努力把今年的工作做得更好、更有成效。下面,我講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、肯定成績(jī),激發(fā)斗志,在回顧總結(jié)中振奮精神、凝聚力量
過去的一年是我市煙草深入貫徹落實(shí)全省煙草系統(tǒng)“”規(guī)劃的開局之年,也是實(shí)現(xiàn)三年網(wǎng)建整體推進(jìn)、全面提升目標(biāo)的重要一年。在省煙草局的正確指導(dǎo)下,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體員工的共同努力下,全市煙草行業(yè)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,立足實(shí)際,突出重點(diǎn),銳意創(chuàng)新,以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為中心,以整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),狠抓基礎(chǔ)、狠抓規(guī)范、狠抓落實(shí),各方面工作取得了較好成績(jī)。在工業(yè)企業(yè)的大力支持下,拓展了銷售渠道,保持了良好的銷售局面;加大專賣管理力度,提高執(zhí)法水平,打假打私工作取得積極進(jìn)展,卷煙市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí),行業(yè)精神文明建設(shè)也取得了新的成就,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到落實(shí),干部職工凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),樹立了良好的企業(yè)形象。20xx年全市完成系統(tǒng)外銷售135931箱,同比增加2433箱;利潤(rùn)達(dá)1.56億元,同比增長(zhǎng)27.88;市煙草專賣局被省局評(píng)為全省目標(biāo)考核一等獎(jiǎng),稅收首次突破億元大關(guān),這是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)繁榮的體現(xiàn),更是煙草行業(yè)上下共同努力、廣大干部職工辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶,市委市政府專門發(fā)了賀電,在《__日?qǐng)?bào)》頭版頭條進(jìn)行了表彰。
全市煙草行業(yè)的成績(jī)和貢獻(xiàn)有目共睹,但我們要居安思危,在成績(jī)面前正視差距:如市場(chǎng)控制力不強(qiáng),無(wú)證經(jīng)營(yíng)、假、私、非卷煙現(xiàn)象未能完全杜絕,市場(chǎng)監(jiān)管力度亟待進(jìn)一步加大;網(wǎng)建建設(shè)基礎(chǔ)工作還相對(duì)薄弱,網(wǎng)建水平亟待進(jìn)一步提升;不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為以依然存在等,當(dāng)前,煙草行業(yè)改革和發(fā)展面臨著新的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)煙草行業(yè)提出了新的更高的要求。我們要以開拓創(chuàng)新的勇氣和精神、以扎實(shí)的工作作風(fēng)、以高度的責(zé)任感和使命感來(lái)謀劃好20xx年全市的煙草工作。
二、把握重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)全市煙草工作排位前移
20xx年,根據(jù)省里的任務(wù)布置,全市系統(tǒng)外銷售確保14.15萬(wàn)箱(各縣市區(qū)增長(zhǎng)不低于2),整體增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平;利潤(rùn)突破1.8億元,力爭(zhēng)2億元,稅收1.2億元,增長(zhǎng)20。對(duì)此,我們一定要充滿信心。要善于抓住新機(jī)遇,解決新問題,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,再上新臺(tái)階。在努力保證經(jīng)濟(jì)增量的同時(shí),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的全面提升,使發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)和效益相統(tǒng)一。為此,要重點(diǎn)抓以下幾項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)專賣管理,進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)控制力。
去年,在有關(guān)部門的支持配合下,我市煙草專賣執(zhí)法部門共查獲各類違法案件1600余起,有力地打擊了非法販?zhǔn)劬頍熀透黝悷煵蓊I(lǐng)域內(nèi)的違法活動(dòng),煙草市場(chǎng)的整頓和規(guī)范工作取得了一定的成績(jī)。但是,目前販?zhǔn)奂贌煛⒆咚綗熯比較嚴(yán)重,非法渠道卷煙仍然嚴(yán)重沖擊正常的市場(chǎng)流通秩序。針對(duì)這些情況,各級(jí)煙草專賣局要在鞏固去年整頓工作的基礎(chǔ)上,大力宣傳國(guó)家專賣法律法規(guī),繼續(xù)加大打假力度。以提高市場(chǎng)占有率和控制力為核心,以“打團(tuán)伙,端窩點(diǎn),破網(wǎng)絡(luò),抓首犯”為重點(diǎn),強(qiáng)化打假端窩破網(wǎng)工作。要著力解決當(dāng)前我市煙草專賣管理存在的執(zhí)法難、查處難、追刑難的“三難”狀況,市政府將積極支持并協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)行聯(lián)合打擊,綜合治理,成立卷煙市場(chǎng)聯(lián)合整頓小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度、落實(shí)打假協(xié)作工作機(jī)制,加大打擊力度,全面規(guī)范卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序行為,使假私非煙得到根本性遏制。在整頓中,煙草專賣局要積極與公安、工商、交通、質(zhì)檢等部門加強(qiáng)配合,使整治形成合力。繼續(xù)深入推進(jìn)專賣社區(qū)和自律小組建設(shè),努力營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,實(shí)現(xiàn)和諧管理。在加強(qiáng)市場(chǎng)管理上,要通過戶籍化管理和誠(chéng)信分級(jí)管理,把零售戶有效地納入專賣管理,切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)控制力。要推進(jìn)依法行政,規(guī)范化辦案。執(zhí)法行為要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),保證執(zhí)法程序合法。要積極推行政務(wù)公開。煙草許可證的辦理?xiàng)l件、程序都要向社會(huì)公開,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能。
全面落實(shí)“網(wǎng)建三年規(guī)劃”目標(biāo)與要求,重點(diǎn)突出營(yíng)銷主體建設(shè)、客戶關(guān)系管理、按客戶訂單組織貨源、卷煙配送體系建設(shè)、制度建設(shè)、督查考評(píng)和隊(duì)伍建設(shè)“七個(gè)重點(diǎn)”,進(jìn)一步鞏固網(wǎng)建基礎(chǔ),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能。在營(yíng)銷主體建設(shè)上,建立全市統(tǒng)一的組織構(gòu)架和業(yè)務(wù)流程;在客戶關(guān)系管理上,建立起覆蓋客戶關(guān)系管理全過程的基本業(yè)務(wù)流程,要加快客戶經(jīng)理職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化服務(wù)營(yíng)銷,提高客戶識(shí)別、客戶維護(hù)能力,做好對(duì)四、五級(jí)零售戶尤其是農(nóng)村零售戶的管理;要按客戶訂單組織貨源,要建立相關(guān)的流程和機(jī)制;在制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上,力爭(zhēng)達(dá)到ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn);在物流配送體系建設(shè)上,通過建立成本核算體制,對(duì)全市卷煙物流成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、監(jiān)控、分析和測(cè)算,并完成數(shù)字化倉(cāng)儲(chǔ)軟件的安裝和應(yīng)用以及__煙草配送中心主體建設(shè);在督察考評(píng)工作上,完善過程化考核體系,落實(shí)三級(jí)考評(píng)制度,建立一支講原則,素質(zhì)高,能力強(qiáng)的考評(píng)隊(duì)伍,加大考核力度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保過程化管理和網(wǎng)建各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要通過網(wǎng)建設(shè)水平的整體提升,增強(qiáng)服務(wù)客戶、培育品牌、控制市場(chǎng)來(lái)確保網(wǎng)建運(yùn)行指標(biāo)的完成,確保卷煙銷售各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成,努力實(shí)現(xiàn)全市煙草工作排位前移。
(三)加強(qiáng)內(nèi)部改革,進(jìn)一步激發(fā)潛在活力。
煙草行業(yè)作為商業(yè)企業(yè)和服務(wù)性行業(yè),在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)發(fā)生變革的今天,要發(fā)揮專賣專營(yíng)的優(yōu)勢(shì),根據(jù)市場(chǎng)行情和地方實(shí)際,大膽探索,銳意改革,勇于創(chuàng)新;大力發(fā)展物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù);要構(gòu)建信用體系,不斷開拓城鄉(xiāng)市場(chǎng);要牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念,進(jìn)一步密切與零售戶的關(guān)系,完善營(yíng)銷訪送體系,采用新的管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的技術(shù)來(lái)提高企業(yè)的管理水平,最大限度激發(fā)潛在活力和降低成本,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高自身素質(zhì)。
企業(yè)管理,要以人為本,企業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵在于人,在于隊(duì)伍素質(zhì)的提高。煙草部門要把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高隊(duì)伍素質(zhì)作為工作的根本。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在首位,以提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識(shí),研究和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不斷提高管理水平。要加強(qiáng)職工隊(duì)伍的培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法人員、營(yíng)銷人員和管理人員工作水平,樹立煙草機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象。
三、齊心協(xié)力抓好20xx年特別是春節(jié)前后的煙草銷售管理工作
春節(jié)即將到來(lái),從現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入消費(fèi)最旺季,卷煙流通環(huán)節(jié)多且復(fù)雜,流通量很大,要加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)的監(jiān)控,做足做好卷煙的調(diào)撥和供應(yīng)工作,保證市場(chǎng)供應(yīng)。特別要抓好整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序工作,深入開展卷煙打私打假破網(wǎng)絡(luò)工作,全力凈化卷煙市場(chǎng)。要做好節(jié)日期間的維穩(wěn)和安全工作,組織安全生產(chǎn)大檢查,整治安全隱患。同志們,回顧過去,我們滿懷勝利的喜悅;放眼全局,我們感受到的是改革發(fā)展的氛圍;展望未來(lái),我們理應(yīng)充滿必勝的信念。20xx年,我們的工作任務(wù)比較艱巨,擔(dān)子比較繁重,我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀念,搶抓時(shí)機(jī),趁勢(shì)而上。
春節(jié)將至,借此機(jī)會(huì),我代表市政府向?yàn)開_煙草作出貢獻(xiàn)和辛勤耕耘的煙草系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工拜個(gè)早年,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬(wàn)事如意。
謝謝大家!
在學(xué)校教學(xué)工作會(huì)議上的講話 篇17
同志們:
今天自治區(qū)政府召開全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十一屆九次全會(huì)、全區(qū)“兩會(huì)”和全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年環(huán)保工作,安排部署20xx年環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)。劉可為副主席對(duì)環(huán)境保護(hù)高度重視,專門出席會(huì)議并作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我講三個(gè)方面。
一、20xx年全區(qū)環(huán)保工作取得明顯成效
20xx年是我區(qū)環(huán)境保護(hù)極不平凡的一年。一年來(lái),在自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)人大、政協(xié)和環(huán)保部關(guān)心指導(dǎo)下,在自治區(qū)有關(guān)部門、市縣黨委政府和社會(huì)各界大力支持下,全區(qū)環(huán)保工作取得重要進(jìn)展。黃河寧夏段Ⅲ類良好水質(zhì)以上斷面比例達(dá)到100%,Ⅱ類優(yōu)水質(zhì)斷面占到66.7%,較去年提高16.7%。15個(gè)地表水國(guó)家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到73.3%,高于國(guó)家考核目標(biāo)6.6%。全區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)同比增加6天,優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到75.3%,圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù),細(xì)顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)年均濃度實(shí)現(xiàn)雙下降,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年不降反升的被動(dòng)局面,四項(xiàng)主要污染物總量減排也完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。總結(jié)20xx年的工作,主要有八個(gè)方面:
(一)全力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)頂層設(shè)計(jì)。自治區(qū)黨委、政府高度重視環(huán)境保護(hù),出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)綠色發(fā)展理念加快美麗寧夏建設(shè)的意見》《“藍(lán)天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專項(xiàng)行動(dòng)方案》《自治區(qū)土壤污染防治工作實(shí)施方案》《銀川及周邊地區(qū)大氣污染綜合治理實(shí)施方案》《關(guān)于建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的指導(dǎo)意見》《黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)責(zé)任》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》等重要政策措施,進(jìn)一步明確環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了支撐保障。
(二)突出抓好大氣污染防治。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,加強(qiáng)煤塵、煙塵、汽塵、揚(yáng)塵“四塵”協(xié)同控制,安排專項(xiàng)資金4.54億元,強(qiáng)化污染治理,全力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。淘汰燃煤鍋爐511臺(tái),建成吳忠、中衛(wèi)、大武口、平羅熱電聯(lián)產(chǎn)及大唐大壩余熱利用等5個(gè)集中供熱工程,新增供熱面積1775萬(wàn)平方米,“煤塵”治理取得重要進(jìn)展。實(shí)施工業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙塵治理項(xiàng)目386個(gè),完成火電機(jī)組超低排放改造22臺(tái)1005萬(wàn)千瓦,淘汰黃標(biāo)車及老舊車輛3.6萬(wàn)輛,建立并加強(qiáng)秸稈禁燒五級(jí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任體系,通報(bào)著火點(diǎn)同比減少44.4%,“煙塵”和“汽塵”治理取得顯著成效。督促施工工地落實(shí)6個(gè)100%揚(yáng)塵控制措施,治理工業(yè)堆場(chǎng)53個(gè),五個(gè)地級(jí)市城區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到60~85%,“揚(yáng)塵”治理得到切實(shí)強(qiáng)化。
(三)全面加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染治理。安排專項(xiàng)資金3.98億元,層層簽訂水污染防治目標(biāo)責(zé)任書,推進(jìn)市縣政府落實(shí)責(zé)任,加大工作力度,強(qiáng)化水污染治理,新建和提標(biāo)改造城鎮(zhèn)污水處理廠22個(gè),開工建設(shè)工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施12個(gè),取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策“九小企業(yè)”46家,封堵工業(yè)企業(yè)直接入黃排污口7個(gè)。開展葫蘆河、渝河、茹河水環(huán)境綜合治理工程建設(shè),實(shí)施銀川市銀新干溝、四二干溝等7條入黃排水溝人工濕地整治工程,水污染防治工作得到全面加強(qiáng)。
(四)切實(shí)強(qiáng)化土壤和固廢污染防治。督促19個(gè)縣(市、區(qū))建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。安排專項(xiàng)資金3223萬(wàn)元, 積極開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和精準(zhǔn)脫貧村莊環(huán)境整治,對(duì)312個(gè)污水垃圾處理轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施進(jìn)行提標(biāo)改造,全面排查規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)排污口,為20xx年底前依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))奠定基礎(chǔ)。公布固廢危廢重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)173家,責(zé)令整改涉危企業(yè)57家,移交公安機(jī)關(guān)7件,搗毀查獲廢機(jī)油窩點(diǎn)6處630余噸,嚴(yán)厲打擊違法犯罪,工業(yè)固體危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管得到進(jìn)一步加強(qiáng)。安全貯藏放射源413枚,確保了輻射環(huán)境安全。
(五)積極優(yōu)化環(huán)評(píng)審批服務(wù)。全力協(xié)調(diào)環(huán)保部及時(shí)審批神華寧煤400萬(wàn)噸煤制油項(xiàng)目環(huán)評(píng)變更,高效組織審批西吉至?xí)䦟幐咚俟贰幭纳鷳B(tài)紡織產(chǎn)業(yè)示范園熱電聯(lián)產(chǎn)等58個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng),涉及項(xiàng)目總投資567億元,為自治區(qū)20xx年深化供給側(cè)改革提供了有力支撐。依法推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng),組織編制寧東國(guó)家新區(qū)環(huán)境評(píng)估報(bào)告,完成石嘴山生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評(píng)審查,開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)清單式管理試點(diǎn),督促國(guó)土部門編制自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告,全區(qū)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)到75%。妥善處理環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目歷史遺留問題,全區(qū)614個(gè)違規(guī)項(xiàng)目完成整改575個(gè),整改完成率達(dá)到93.64%。
(六)從嚴(yán)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。全力保障中央環(huán)保督察組來(lái)寧督察,推動(dòng)各地認(rèn)真查辦中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的476件群眾投訴。扎實(shí)組織制定整改方案,在全國(guó)率先通過省級(jí)會(huì)研究審議,受到環(huán)保部充分肯定。認(rèn)真組織開展各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查12次,檢查企業(yè)7987家次,督促整改環(huán)境問題2586個(gè),按照四個(gè)配套辦法查處嚴(yán)重違法環(huán)境問題140件,約談地方政府4個(gè)、地方環(huán)保部門6個(gè)、企業(yè)43個(gè),追究有關(guān)人員責(zé)任174名,實(shí)施行政處罰2709萬(wàn)元。加快賀蘭山東麓環(huán)境整治,對(duì)513家企業(yè)實(shí)施關(guān)停搬遷和綜合整治。
(七)務(wù)實(shí)推動(dòng)環(huán)保改革創(chuàng)新。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,一次性下放80%行政審批權(quán),取消建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)審批、污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位資質(zhì)認(rèn)定等5項(xiàng)行政職權(quán)事項(xiàng)和“報(bào)告表”項(xiàng)目專家審查環(huán)節(jié),將新建排污項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收和核發(fā)排污許可同步進(jìn)行,優(yōu)化了工作環(huán)節(jié)。創(chuàng)新環(huán)保投融資機(jī)制,積極推進(jìn)銀政銀企合作,建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金,為中寧、平羅等地污水處理廠、人工濕地項(xiàng)目建設(shè)提供信貸支持,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)。建立企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度,開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),確定寧夏環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司和承保公司,53家企業(yè)參加試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)零的突破。
(八)持續(xù)提升環(huán)保能力建設(shè)。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨總體要求,認(rèn)真抓好自治區(qū)巡視組反饋問題整改。組織編制“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,123個(gè)水污染防治項(xiàng)目入選中央項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),全區(qū)環(huán)保專項(xiàng)資金投入達(dá)到10.51億元,同比增加38.3%,其中自治區(qū)專項(xiàng)投入7.15億元,是20xx年的1.98倍。通過全力爭(zhēng)取,大武口區(qū)、沙坡頭區(qū)、中寧縣和原州區(qū)被國(guó)家納入重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),20xx年中央下達(dá)生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金14.5億元,同比增長(zhǎng)18.46%。建立跨區(qū)域合作機(jī)制,與陜西、甘肅、內(nèi)蒙古環(huán)保部門簽署生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作協(xié)議。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),完成土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè),實(shí)施11個(gè)縣級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)和升級(jí)改造,基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)縣級(jí)全覆蓋。積極引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù),組織環(huán)境宣傳月、環(huán)保“十進(jìn)”等活動(dòng),開通寧夏環(huán)境保護(hù)公眾微信。強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),組織開展3次環(huán)境應(yīng)急演練,妥善處理了青銅峽嘉華化工液溴泄漏等5起突發(fā)環(huán)境事件。
以上成績(jī)的取得和各項(xiàng)工作的順利推進(jìn),是自治區(qū)黨委、政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是自治區(qū)人大、政協(xié)關(guān)心重視、幫助支持的結(jié)果,是可為副主席精心指導(dǎo)、親自部署推動(dòng)的結(jié)果,是各地區(qū)、各部門緊密配合、真抓實(shí)干的結(jié)果,更是全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)凝心聚力、狠抓落實(shí)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表環(huán)保廳向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意,向各地、各部門表示衷心的感謝,向廣大環(huán)保工作者致以誠(chéng)摯的問候。
二、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步明確環(huán)境保護(hù)存在的突出問題
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前全區(qū)環(huán)境保護(hù)仍面臨著許多困難和問題。
一是從大氣環(huán)境質(zhì)量來(lái)看。雖然全區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量總體穩(wěn)定,全區(qū)可吸入顆粒物(PM10)和細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度同比有所降低,但環(huán)境質(zhì)量改善的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重。銀川、固原市優(yōu)良天數(shù)同比減少,銀川市PM2.5、固原市PM20xx年均濃度不降反升,全區(qū)冬季大氣污染依然嚴(yán)重,可吸入顆粒物(PM10)下降幅度與國(guó)家考核目標(biāo)差距較大,嚴(yán)重制約了大氣污染防治任務(wù)全面完成。
二是從水環(huán)境質(zhì)量來(lái)看。全區(qū)黃河流域地表水水質(zhì)穩(wěn)中向好,地下水水質(zhì)整體穩(wěn)定。但黃河支流水質(zhì)改善不理想,水質(zhì)總體為中度污染,6個(gè)黃河支流國(guó)控?cái)嗝嬷校催_(dá)到地表水考核目標(biāo)的占50%,其中劣V類水質(zhì)斷面占到33.3%。個(gè)別地級(jí)城市集中式飲用水水源地水質(zhì)未達(dá)到功能要求。主要入黃排水溝和城市黑臭水體綜合治理亟需加強(qiáng)。8個(gè)重要湖泊水庫(kù)中,劣V類水體占25%,水污染綜合治理的任務(wù)艱巨,對(duì)此我們要有清醒認(rèn)識(shí)。
三是從自然生態(tài)環(huán)境來(lái)看。全區(qū)各類自然保護(hù)區(qū)達(dá)到14個(gè),形成類型比較齊全的自然保護(hù)區(qū)體系。但自然保護(hù)區(qū)土地權(quán)屬錯(cuò)綜復(fù)雜、管理體制不順、違規(guī)開發(fā)嚴(yán)重、保護(hù)與發(fā)展的矛盾十分突出,影響了自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與發(fā)展。
四是從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患來(lái)看。我區(qū)仍處于環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)期,產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局不合理,大量化工企業(yè)近水、靠城,生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年以來(lái),全區(qū)發(fā)生的19起突發(fā)環(huán)境事件中,由于化工企業(yè)安全生產(chǎn)事故和交通運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏引發(fā)的分別占36.8%和52.7%,風(fēng)險(xiǎn)隱患依然突出。
五是從環(huán)保自身能力來(lái)看。我區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)工作薄弱,機(jī)構(gòu)體系不健全,基層環(huán)保隊(duì)伍人員編制少、執(zhí)法監(jiān)測(cè)能力弱,難以滿足形勢(shì)和任務(wù)需要。工作方法及自身能力與系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化、信息化的要求還有較大差距。
六是從黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)來(lái)看。全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)依然存在許多薄弱環(huán)節(jié),在環(huán)評(píng)審批、監(jiān)察執(zhí)法、資金安排等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多,監(jiān)督管理不嚴(yán),制約了環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)連續(xù)幾年排名靠后,既有社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量不滿意的客觀因素,但主要還是各級(jí)環(huán)保部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率不高,一定程度上仍存在不作為、慢作為、亂作為等突出問題,影響了群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意度。
以上問題必須引起我們高度重視,切實(shí)進(jìn)行深入細(xì)致地研究,不斷創(chuàng)新工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),通過深化改革,盡快加以解決。
三、明確目標(biāo)任務(wù),全力做好20xx年各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作
20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是全面建成小康社會(huì)負(fù)重爬坡、艱難前行的關(guān)鍵一年。做好全年各項(xiàng)環(huán)保工作,對(duì)于整改落實(shí)中央環(huán)保督察反饋問題、持續(xù)推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善、確保完成國(guó)家考核目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。20xx年環(huán)境保護(hù)工作總體要求是:全面貫徹中央和自治區(qū)重要決策部署,認(rèn)真貫徹來(lái)寧視察等重要講話精神,牢固樹立綠色發(fā)展理念,以推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)美麗寧夏為目標(biāo),以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,深入實(shí)施“藍(lán)天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專項(xiàng)行動(dòng),全力打好大氣、水、土壤污染三大戰(zhàn)役,認(rèn)真整改落實(shí)中央環(huán)保督察問題,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,積極深化環(huán)保改革創(chuàng)新,不斷提高環(huán)境治理能力和治理體系現(xiàn)代化,增強(qiáng)群眾在生態(tài)環(huán)保方面的獲得感,為建設(shè)美麗寧夏做出新貢獻(xiàn)。
為此,20xx年重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)堅(jiān)持一個(gè)核心。就是以改善環(huán)境質(zhì)量為核心。緊盯國(guó)家下達(dá)的各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步完善政策支撐,強(qiáng)化資源保障,切實(shí)采取超常規(guī)措施帶動(dòng)環(huán)境綜合整治,鞏固和擴(kuò)大全區(qū)生態(tài)環(huán)境改善成果。20xx年,全區(qū)地級(jí)城市(含寧東基地)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)所占比例平均達(dá)到76%以上,可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)完成國(guó)家下達(dá)的考核目標(biāo)。黃河干流寧夏段Ⅲ類良好水質(zhì)穩(wěn)定保持100%,Ⅱ類優(yōu)水質(zhì)斷面所占比例進(jìn)一步提高,全區(qū)黑臭水體消除率達(dá)到60%以上,確保黃河母親河環(huán)境安全。
(二)突出一個(gè)主題。就是以整改落實(shí)中央環(huán)保督察問題為主題。把20xx年確定為“中央環(huán)保督察整改落實(shí)年”。自治區(qū)對(duì)此高度重視,專門建立省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓工作機(jī)制,建華書記、咸輝主席、可為副主席等自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,包抓具體問題。各地、各部門也要按照自治區(qū)具體要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格程序規(guī)范,建立完善協(xié)作機(jī)制,見人見事見責(zé)任,實(shí)行掛賬銷號(hào),明確限期整治、搬遷、淘汰的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門和具體時(shí)限,推進(jìn)整改工作扎實(shí)有效開展,確保中央環(huán)保督察組反饋問題整改落實(shí)到位。
(三)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)。一是扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革。切實(shí)按照中辦國(guó)辦《指導(dǎo)意見》精神,緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際,及時(shí)對(duì)接改革要求,進(jìn)一步調(diào)查摸底全區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員、編制、經(jīng)費(fèi)等基礎(chǔ)信息,扎實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作,確保年底前編制完成我區(qū)改革方案。二是扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)第二次污染源普查。污染源普查是環(huán)境保護(hù)的重要基礎(chǔ)性工作,涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高。要按照國(guó)務(wù)院要求,認(rèn)真做好我區(qū)污染源普查各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,組織編制好自治區(qū)普查方案,抓好培訓(xùn)教育和經(jīng)費(fèi)保障等工作,切實(shí)把全區(qū)所有工業(yè)污染源,農(nóng)業(yè)污染源,生活污染源,集中式污染治理設(shè)施,放射源,移動(dòng)源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施,全部納入普查范圍,為20xx年全面開展普查工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)保部《工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃》,組織制定自治區(qū)達(dá)標(biāo)排放實(shí)施方案,對(duì)全區(qū)所有工業(yè)污染源拉清單,列明細(xì),進(jìn)一步完善污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系和環(huán)境監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)各市、縣(區(qū))、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)責(zé)任,嚴(yán)厲查處偷排超排、數(shù)據(jù)作假、治污設(shè)施運(yùn)行不正常等環(huán)境違法行為,充分發(fā)揮環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)企業(yè)升級(jí)改造和倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。到20xx年底,完成全區(qū)鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理廠、垃圾焚燒廠等8個(gè)行業(yè)超標(biāo)問題整治任務(wù)。
(四)抓好八大任務(wù)。深入實(shí)施“藍(lán)天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)落實(shí),確保工作成效。一是突出抓好大氣環(huán)境質(zhì)量改善。以20xx年“大氣十條”收官考核為契機(jī),制定年度工作計(jì)劃,認(rèn)真開展煤塵、煙塵、汽塵、揚(yáng)塵“四塵”協(xié)同治理,全面改善環(huán)境空氣質(zhì)量。強(qiáng)化“煤塵”治理。加快推進(jìn)靈武電廠余熱利用工程建設(shè),西夏熱電(二期)等集中供熱項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)供熱。全部淘汰城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)20蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐,對(duì)暫不能拆除的實(shí)施綜合治理并安裝在線監(jiān)控,確保達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)煤質(zhì)管控,強(qiáng)化散煤治理,城市建成區(qū)嚴(yán)禁銷售和使用劣質(zhì)煤。深化“煙塵”治理。實(shí)施11臺(tái)388萬(wàn)千瓦燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造,加快全區(qū)鋼鐵、水泥、石化等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)脫硫脫硝除塵改造。繼續(xù)推進(jìn)石化、煤化工行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染物治理,完成全區(qū)所有加油站、儲(chǔ)油庫(kù)和油罐車油氣回收治理。細(xì)化“揚(yáng)塵”治理。大力整治城市道路、建筑施工和采礦區(qū)揚(yáng)塵污染,嚴(yán)格落實(shí)施工拆遷工地和道路揚(yáng)塵管控措施,加強(qiáng)工業(yè)渣場(chǎng)揚(yáng)塵監(jiān)管,強(qiáng)化渣土運(yùn)輸車輛管理。實(shí)化“汽塵”治理。建成區(qū)市兩級(jí)機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)管信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)國(guó)家、自治區(qū)、地級(jí)市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)高污染車輛管理,淘汰全部黃標(biāo)車,建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,確保機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測(cè)率達(dá)到85%以上。加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查,全面供應(yīng)符合國(guó)Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油,嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)車用燃油等違法行為。
二是突出抓好水環(huán)境質(zhì)量提升。深入落實(shí)《自治區(qū)水污染防治工作方案》,制定年度工作計(jì)劃,全力以赴治差水保好水,確保黃河干支流、入黃排水溝、重點(diǎn)湖泊水質(zhì)改善。加快污水處理廠建設(shè)與提標(biāo)改造。完成12座縣級(jí)以上城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造,實(shí)現(xiàn)全區(qū)34座城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全部達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn),新建生活污水處理設(shè)施全部執(zhí)行一級(jí)A 排放標(biāo)準(zhǔn)。開工建設(shè)石嘴山生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、靈武再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等9個(gè)工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施,全區(qū)32個(gè)工業(yè)園區(qū)全部完成污水處理設(shè)施建設(shè),并達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)重點(diǎn)流域污染治理。實(shí)施渝河、茹河、清水河、葫蘆河等水污染生態(tài)綜合治理工程,推動(dòng)石嘴山、固原市和自治區(qū)農(nóng)墾集團(tuán)全面加強(qiáng)未達(dá)標(biāo)水質(zhì)綜合改善工程建設(shè),力爭(zhēng)消除劣Ⅴ類水體。加強(qiáng)重點(diǎn)入黃排水溝綜合整治。全面關(guān)閉取締直接入河流、湖泊、排水溝的工業(yè)企業(yè)直排口,推動(dòng)有關(guān)市縣開工建設(shè)第四排水溝等5條主要入黃排水溝人工濕地,進(jìn)一步改善入黃排水溝水質(zhì)。加強(qiáng)飲用水水源和地下水保護(hù)。開展地級(jí)城市集中式飲用水源地規(guī)范化建設(shè),組織吳忠、中衛(wèi)等地開展備用水源或應(yīng)急水源建設(shè),依法清理水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口,搬遷或關(guān)閉保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),確保飲用水安全。
三是突出抓好土壤和工業(yè)固廢污染防治。全面實(shí)施《自治區(qū)土壤污染防治工作實(shí)施方案》,立足預(yù)防,嚴(yán)控污染,從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品和人居環(huán)境安全。加強(qiáng)土壤污染源監(jiān)管。啟動(dòng)土壤污染狀況詳查,公布全區(qū)土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單,建立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),基本形成土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。深化涉危企業(yè)規(guī)范化考核,嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物處置和利用環(huán)保準(zhǔn)入,建立非法處置危險(xiǎn)廢物企業(yè)黑名單管理制度,進(jìn)一步提升危廢環(huán)境監(jiān)管水平。加強(qiáng)重金屬污染防控。落實(shí)國(guó)家重金屬行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),禁止建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策明令限制、淘汰類及產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。督促涉重企業(yè)完善內(nèi)部環(huán)保管理制度和在線監(jiān)控系統(tǒng)的安裝使用。
四是突出抓好環(huán)保法治建設(shè)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,解決環(huán)境問題必須樹立法治思維,著力營(yíng)造依法保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。要完善環(huán)境保護(hù)法規(guī)制度。加快推進(jìn)《自治區(qū)大氣污染防治條例》等地方立法,做好規(guī)范性文件的合法性審查,修訂或廢除不合時(shí)宜的規(guī)章制度,保證現(xiàn)有政策法規(guī)充分發(fā)揮效用,提高依法行政水平。要完善環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。大力推進(jìn)移動(dòng)執(zhí)法等智能化監(jiān)管執(zhí)法,完善“雙隨機(jī)”工作制度,建立“權(quán)責(zé)清單”,推進(jìn)污染源隨機(jī)抽查工作,對(duì)全區(qū)30%以上的地級(jí)市和5%以上的縣(市、區(qū))開展環(huán)境監(jiān)察稽查。制定環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作考評(píng)辦法,完善環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)行政處罰和刑事處罰無(wú)縫銜接。要深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查。開展約談及掛牌督辦環(huán)境問題后督查,確保問題整改到位。加強(qiáng)涉氣涉水涉重金屬企業(yè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等執(zhí)法檢查,強(qiáng)化銀川周邊、中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)、青銅峽新材料工業(yè)園區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查力度,切實(shí)做到不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過。認(rèn)真做好賀蘭山東麓葡萄種植基地環(huán)境整治,緊盯未完成整治的企業(yè)加快整治進(jìn)度,扎實(shí)開展“回頭看”,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大整治成果。要強(qiáng)化核與輻射環(huán)境安全監(jiān)管。落實(shí)《放射源安全行動(dòng)計(jì)劃》,嚴(yán)把輻射行政許可關(guān),健全輻射事故應(yīng)急體系,依法開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,加強(qiáng)核技術(shù)利用單位、電磁輻射設(shè)施(設(shè)備)使用單位的監(jiān)管。加強(qiáng)國(guó)控輻射監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)時(shí)監(jiān)控高風(fēng)險(xiǎn)移動(dòng)放射源,推動(dòng)放射性廢物庫(kù)安保升級(jí)改造,確保全區(qū)輻射環(huán)境安全可控。要強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)隱患排查,開展經(jīng)常性應(yīng)急演練,切實(shí)做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。加強(qiáng)全區(qū)“12369”舉報(bào)熱線運(yùn)行管理,提升工作效率,及時(shí)解決群眾反映的環(huán)境問題。
五是突出抓好環(huán)評(píng)審批服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)評(píng)審批服務(wù),嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,實(shí)施排污許可,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。要加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)的約束作用,完善規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保已經(jīng)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)到100%。要扎實(shí)做好重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。圍繞自治區(qū)重要規(guī)劃、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,先期介入,主動(dòng)服務(wù),完善機(jī)制,切實(shí)做好支撐保障,重點(diǎn)促進(jìn)中衛(wèi)至蘭州、銀川至呼和浩特鐵路客運(yùn)專線、寧東神沙項(xiàng)目等自治區(qū)重大工程項(xiàng)目加快建設(shè)。要加快排污許可制實(shí)施步伐。加快環(huán)境管理銜接整合,盡快形成以排污許可為核心、精簡(jiǎn)高效的固定源環(huán)境管理制度體系。20xx年6月30日前,完成火電、造紙行業(yè)企業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)工作,依法開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。
六是突出抓好環(huán)保領(lǐng)域改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變政府職能的重要舉措,要進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革,不斷為環(huán)保事業(yè)發(fā)展注入動(dòng)力,增添活力。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政專項(xiàng)資金、發(fā)改委專項(xiàng)建設(shè)基金,推動(dòng)各地采取PPP模式建設(shè)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)寧夏環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金順利運(yùn)行,深化銀政銀企合作,鼓勵(lì)環(huán)境污染第三方治理,探索開展排污權(quán)交易試點(diǎn),撬動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理。督促保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司全面開展企業(yè)環(huán)境污染評(píng)估工作,簽訂保險(xiǎn)協(xié)議,按期完成試點(diǎn)任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開相關(guān)要求,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,圍繞輿論普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題,積極做好正面引導(dǎo)、解疑釋惑,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,著力提高輿論引導(dǎo)能力和水平,積極推進(jìn)公眾有序參與環(huán)境事務(wù)。
七是突出抓好環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè)。做好基礎(chǔ)工作是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的根本保障,必須緊盯薄弱環(huán)節(jié),狠抓基礎(chǔ)保障,提升環(huán)境保護(hù)管理水平。切實(shí)提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),編制《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,優(yōu)化完善全區(qū)大氣、水、土壤、噪聲等環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量站點(diǎn),推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)自然生態(tài)保護(hù)。出臺(tái)《全區(qū)自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,制定《自治區(qū)生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建管理辦法》,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。組織開展國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和考核工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家中央轉(zhuǎn)移支付資金,不斷提升國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。廣泛開展宣傳教育。充分發(fā)揮各種媒體的作用,努力搭建貼近群眾、貼近生活的環(huán)保宣教平臺(tái),圍繞環(huán)境保護(hù)工作亮點(diǎn)特點(diǎn),開展形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)。著力提升信息化水平。全面實(shí)施智慧環(huán)保工程,完成環(huán)境信息化指揮監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)一期項(xiàng)目建設(shè)和二期方案申報(bào)工作,重點(diǎn)做好環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心和綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
八是突出抓好環(huán)保黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。全區(qū)各級(jí)環(huán)保部門要把黨風(fēng)廉政建設(shè)做為各項(xiàng)工作的重中之重,從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,從實(shí)抓好干部職工教育管理,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理制度建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉和懲防體系建設(shè),完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,切實(shí)形成風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)清廉的良好氛圍。要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和為民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把解決群眾關(guān)切的環(huán)境問題同抓好環(huán)保隊(duì)伍政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),以良好作風(fēng)保障環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作順利開展。全力增強(qiáng)干部隊(duì)伍能力素質(zhì),加強(qiáng)思想理論武裝,強(qiáng)化政治定力和擔(dān)當(dāng)精神,鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”教育成果,提升環(huán)保為民的水平。加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),規(guī)范公務(wù)行為,減輕基層負(fù)擔(dān),提升機(jī)關(guān)效能。
同志們,今年的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),我們一定要在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)作為,真抓實(shí)干,統(tǒng)籌推進(jìn),形成合力,努力推動(dòng)環(huán)保事業(yè)再上新臺(tái)階,為全面建設(shè)開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏做出新的更大貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)即將來(lái)臨,借此機(jī)會(huì),我代表自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳衷心祝愿大家在新的一年里身體健康,工作順利,闔家幸福,新春愉快!
在學(xué)校教學(xué)工作會(huì)議上的講話 篇18
同志們:
剛才,文杰同志傳達(dá)了全省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神,世杰同志回顧了去年全市機(jī)關(guān)黨的工作,并就今年工作進(jìn)行具體部署,英林同志宣讀了有關(guān)表彰決定,希望大家要認(rèn)真向先進(jìn)典型學(xué)習(xí),抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
過去一年,全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市這個(gè)大局,以推動(dòng)“兩個(gè)建設(shè)”為重點(diǎn),做了大量卓有成效的工作,機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)都有了新的加強(qiáng)、新的成效。在此,我代表市委向一年來(lái)辛勤工作、默默耕耘的機(jī)關(guān)廣大黨務(wù)工作者和全體共產(chǎn)黨員表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候,向今天受表彰的先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀!下面,我根據(jù)會(huì)研究的意見講四點(diǎn)意見:
一、著力提高機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)。干部素質(zhì)的優(yōu)劣,直接關(guān)系到機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力,關(guān)系到機(jī)關(guān)的形象。要加強(qiáng)理論武裝。堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝機(jī)關(guān)黨員干部,把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)精神作為理論武裝的重點(diǎn),引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,將學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀發(fā)展的動(dòng)力、抓工作的思路、出成效的舉措、促和諧的能力。特別是在黨的xx大召開后,要精心安排,周密部署,扎實(shí)抓好xx大精神的宣傳貫徹工作。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。認(rèn)真執(zhí)行干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,做好形勢(shì)教育工作,切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),落實(shí)機(jī)關(guān)“五個(gè)一”學(xué)習(xí)計(jì)劃(即每周一次學(xué)習(xí)、每季度一次專題講座、每半年一次內(nèi)部學(xué)習(xí)交流、每年至少撰寫一篇有分析有建議的調(diào)研文章、每年至少研讀一本理論或業(yè)務(wù)專著),不斷提高機(jī)關(guān)干部“五個(gè)應(yīng)知”和“五個(gè)應(yīng)會(huì)”的水平。我們?nèi)ツ暾匍_了“五個(gè)應(yīng)知”和“五個(gè)應(yīng)會(huì)”的動(dòng)員會(huì),在機(jī)關(guān)里開展崗位練兵,總體看效果還是比較好的,涌現(xiàn)了一批能手,對(duì)機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)提高有很大的促進(jìn)。這類活動(dòng)以后可以經(jīng)常進(jìn)行,每年應(yīng)該有一個(gè)重點(diǎn),去年組織五個(gè)應(yīng)知應(yīng)會(huì),今年的干部業(yè)務(wù)素質(zhì)訓(xùn)練方面,再進(jìn)一步加強(qiáng)。這個(gè)事情希望機(jī)關(guān)工委,還有我們有關(guān)部門好好研究一下。要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。實(shí)踐是黨員提高素質(zhì)、發(fā)揮作用的根本渠道。要大力弘揚(yáng)“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造”精神,繼續(xù)鼓勵(lì)黨員干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商選資、矛盾調(diào)處第一線經(jīng)受考驗(yàn),增長(zhǎng)才干。要加大干部交流輪崗力度,多領(lǐng)域、多崗位培養(yǎng)鍛煉干部,為他們的成長(zhǎng)提供更多的鍛煉機(jī)會(huì)和更廣闊的平臺(tái)。
二、著力提高機(jī)關(guān)工作效率。服務(wù)好基層、服務(wù)好群眾、服務(wù)好企業(yè),是機(jī)關(guān)工作的永恒主題。要在健全制度中提高效率。組織對(duì)各單位各部門實(shí)行“日考勤、季評(píng)議、年述職、定期考核”制度的專項(xiàng)檢查,推廣好做法、總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、表彰好典型,并督促落后單位整改提高。昨天的紀(jì)委二次會(huì)議上,我對(duì)這四項(xiàng)制度的執(zhí)行也作了強(qiáng)調(diào),今天再提出來(lái),希望我們各個(gè)部門在抓四項(xiàng)制度落實(shí)的時(shí)候,不要走過場(chǎng),要認(rèn)認(rèn)真真地執(zhí)行好,通過貫徹四項(xiàng)制度使我們機(jī)關(guān)每個(gè)同志都能很好地落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制,使整個(gè)正氣能夠上升,使每個(gè)同志的積極性能夠充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)。要深化行政審批制度改革,完善各級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)市、縣兩級(jí)聯(lián)網(wǎng),實(shí)行并聯(lián)審批、“綠色通道”服務(wù)和網(wǎng)上審批,實(shí)現(xiàn)審批提速、服務(wù)提質(zhì)、監(jiān)察提效。切實(shí)抓好機(jī)關(guān)科室和服務(wù)窗口建設(shè),重點(diǎn)解決“第一道門檻”和 “中梗阻”問題,重點(diǎn)解決不作為、亂作為等問題,努力突破“軟實(shí)力”建設(shè)中的瓶頸。要在發(fā)揮黨的工作優(yōu)勢(shì)中提高效率。進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦組織的職能作用,從轉(zhuǎn)變觀念、集聚力量、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、制度建設(shè)、典型導(dǎo)向等方面作出努力,推動(dòng)機(jī)關(guān)各單位高效完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,以黨的先進(jìn)性和黨員的良好形象帶動(dòng)廣大干部職工有效履職。
三、著力提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨建工作的重要組成部分。要在滲透中推進(jìn)。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要始終堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨的工作放到市委、市政府的工作大局中去審視和思考,放到本地區(qū)、本部門的工作部署上去把握和推進(jìn),找準(zhǔn)為大局服務(wù)的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。黨建工作要滲透到各項(xiàng)具體工作中去,才能解決“兩張皮”的問題。要在創(chuàng)建中突破。機(jī)關(guān)工委要充分發(fā)揮牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)的作用,堅(jiān)持“抓黨組、帶黨委、促支部”的工作思路,通過實(shí)施品牌戰(zhàn)略和項(xiàng)目帶動(dòng),扎實(shí)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),深化分級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)、系統(tǒng)帶動(dòng)和指導(dǎo)推動(dòng),形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)、共同“走前頭”的良好格局。要在創(chuàng)新中提高。從領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新,建立節(jié)奏明快、反饋及時(shí)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)關(guān)黨建工作新機(jī)制。綜合運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段提升機(jī)關(guān)黨建水平,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。干部作風(fēng)攸關(guān)發(fā)展大局。要認(rèn)真學(xué)習(xí)在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神,把作風(fēng)建設(shè)的要求貫穿到黨員教育、管理、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié),大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,突出抓好理想信念、宗旨觀念和執(zhí)政意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)教育,進(jìn)一步把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到全市工作大局中,把精力集中到完成中心任務(wù)上,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變到真抓實(shí)干上,以“爭(zhēng)上游、創(chuàng)一流、走前列”的精神風(fēng)貌推動(dòng)又好又快發(fā)展。要把解決民生問題放在各項(xiàng)工作的首位,下大力氣解決好群眾反映強(qiáng)烈的出行難、看病貴等突出問題,多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事,努力讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,共享改革發(fā)展的成果。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,杜絕形式主義和官僚主義,以領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭,帶動(dòng)整個(gè)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)改進(jìn)。特別是一些單位、部門的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后,更要把領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)擺上突出的位置,使新班子從一開始就有新氣象、新形象。
總之,機(jī)關(guān)黨的工作只有切實(shí)做到“四個(gè)著力”,才能確保機(jī)關(guān)黨的工作走在全市的前列,確保機(jī)關(guān)黨員成為干部群眾的表率,從而推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作走前頭,在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市中發(fā)揮更大的作用、作出更大的貢獻(xiàn)。
新春佳節(jié)將至,借此機(jī)會(huì)向機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)同志、向機(jī)關(guān)的黨員同志們、向大家拜個(gè)早年,祝同志們身體健康、工作順利、合家幸福!
在學(xué)校教學(xué)工作會(huì)議上的講話 篇19
剛才,建華同志對(duì)xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié)和回顧,對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面安排部署,我都同意。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、客觀分析當(dāng)前形勢(shì)
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作正在發(fā)生重大而深刻的變化,出現(xiàn)了很多新情況、新矛盾、新問題。過去我們很少聯(lián)系國(guó)際市場(chǎng)來(lái)分析和看待農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但現(xiàn)在不聯(lián)系不行了。經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展,特別是我國(guó)入世之后,我們的市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,農(nóng)產(chǎn)品也是如此。去年下半年以來(lái),全國(guó)性的主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng),帶來(lái)整個(gè)居民消費(fèi)價(jià)格上漲,這固然與我們自身農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)不平衡有關(guān),但不可忽視的是國(guó)際油價(jià)與糧價(jià)聯(lián)動(dòng)上揚(yáng)也起到了重要作用。近年來(lái),國(guó)際石油價(jià)格一路飆升,xx年每桶原油才10美元,xx年漲到20美元,xx年期貨價(jià)突破70美元,今年第一個(gè)交易日期貨價(jià)突破100美元大關(guān),歐佩克組織認(rèn)為超過200美元也不足為奇,全球已進(jìn)入高價(jià)能源時(shí)期。為應(yīng)對(duì)能源危機(jī),美日歐都在加快實(shí)施“糧食與能源結(jié)合戰(zhàn)略”,用大豆做生物柴油,用玉米制作燃料乙醇。比如,去年美國(guó)用于制作燃料乙醇的玉米占本國(guó)總產(chǎn)量的25%,最近美國(guó)總統(tǒng)國(guó)情咨文提出還要提高比例。玉米、大豆搖身一變成為能源產(chǎn)品,跟在石油產(chǎn)品后面漲價(jià)。作為糧食生產(chǎn)和出口大國(guó),美國(guó)糧價(jià)上揚(yáng)必然拉動(dòng)國(guó)際糧價(jià)上漲,初步估計(jì)去年國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)上漲40%左右,部分品種高達(dá)60%左右。我國(guó)是糧食消費(fèi)大國(guó),盡管口糧有保障,但優(yōu)質(zhì)小麥、大豆和飼料糧還得靠進(jìn)口。去年我國(guó)糧食凈進(jìn)口3%;食用油凈進(jìn)口60%,高達(dá)130多億斤,數(shù)量驚人。
中央反復(fù)告誡,中國(guó)人的飯碗一定要端在自己手上。中國(guó)人的飯碗,確實(shí)是個(gè)“大飯碗”。去年全國(guó)糧食豐收,但仍不夠吃,除凈進(jìn)口3%以外,還要吃庫(kù)存糧。究其原因:其一,人口大量增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在全國(guó)總?cè)丝诒仁昵霸黾恿?000萬(wàn)人,加上超生未上戶口的“黑戶”,十年可能增加了1億人。同時(shí),城鎮(zhèn)人口增加了2.5億人,其中部分農(nóng)民進(jìn)城后,不再是糧食生產(chǎn)者而是糧食消費(fèi)者。其二,耕地持續(xù)減少。十年來(lái),全國(guó)耕地凈減少1.2億畝。雖然我國(guó)單產(chǎn)比世界平均水平高40%,但由于種植面積減少,所以去年全國(guó)糧食總產(chǎn)量與1996年基本持平。其三,消費(fèi)水平不斷提高。老百姓吃得越精致,不僅糧食消費(fèi)量不會(huì)減少,反而還會(huì)大量增加。比如,較十年前相比,現(xiàn)在豬肉消耗量增長(zhǎng)了30%,大米增長(zhǎng)40%。
綜合分析,糧食將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)供不應(yīng)求,其價(jià)格在短期內(nèi)降低是不可能的。所以,我們要抓住這個(gè)大好時(shí)機(jī),調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好四件事:
第一,嚴(yán)格保護(hù)耕地。耕地保不住,糧食就無(wú)法自保,就得靠進(jìn)口。現(xiàn)在大家都清楚這樣一個(gè)基本事實(shí),一塊土地用于種糧食不如搞多種經(jīng)營(yíng),用于搞多種經(jīng)營(yíng)不如發(fā)展工業(yè),用于發(fā)展工業(yè)不如搞房地產(chǎn)開發(fā)。但如果大家都這樣“聰明”,中國(guó)就“國(guó)將不國(guó)”。各級(jí)各有關(guān)部門必須與中央保持高度一致,在這個(gè)最基本的問題上一定要保持頭腦清醒,必要的耕地非保住不可。要加快解決土地撂荒問題,并形成工作機(jī)制。目前,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)都有不同程度的撂荒,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量還非常大。土地管理法明確規(guī)定,連續(xù)撂荒2年以上的承包耕地,可由集體收回承包經(jīng)營(yíng)權(quán),然后重新分配。這也是實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的舉措之一。農(nóng)民外出務(wù)工后,他們的承包地一定要交由父母、鄰居等代為耕種,絕不能再撂荒。
第二,強(qiáng)化科技興農(nóng)理念。無(wú)論如何嚴(yán)格管理土地,耕地面積總會(huì)減少。近幾年,國(guó)家批準(zhǔn)耕地征占用面積每年都在100—110平方公里。耕地減少趨勢(shì)不可遏制,關(guān)鍵要提高土地產(chǎn)出。提高土地產(chǎn)出,只能靠科技進(jìn)步,靠“雜交水稻之父”袁隆平這樣的大科學(xué)家。袁隆平一個(gè)人,不僅解決了中國(guó)糧食自給難題,也為世界糧食安全做出了杰出貢獻(xiàn)。我們今天能以一種較輕松的心態(tài)來(lái)談農(nóng)業(yè),與他的巨大貢獻(xiàn)密不可分,但這樣的人太少。我們的農(nóng)業(yè)科技人員一定要在引入推廣新品種等方面狠下功夫,并到田間地頭“望聞問切”,幫助農(nóng)民解決實(shí)際困難。如“雙低”油菜,不僅低芥酸、低硫苷,而且還可作菜食用,每畝多賣300元。像這類品種,科技含量不一定高,但作用確實(shí)大。
第三,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)之所以是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵在于勞動(dòng)生產(chǎn)率不高。現(xiàn)在看來(lái),只按傳統(tǒng)的辦法種糧甚至搞多種經(jīng)營(yíng),農(nóng)民富不起來(lái)。在這種情況下,無(wú)論怎樣做思想政治工作,“能人”不會(huì)到農(nóng)村去,農(nóng)業(yè)就只能每況愈下。要改變這種狀況,政策支持固然重要,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率才是根本。就我縣來(lái)講,要大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。目前我縣農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平由20xx年的9%提高到24%,增加了15個(gè)百分點(diǎn),高于全市平均水平,但農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平仍然較低,現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來(lái)越迫切,我們要加緊推廣一批微型、實(shí)用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。這也為大足五金傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的空間。
第四,暢通價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制。老百姓在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)摸爬滾打中,也逐漸明白了“逢貴莫趕、逢賤莫撿”的道理,所以對(duì)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的大好形勢(shì)仍持觀望態(tài)度。我們要幫助他們分析國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)走勢(shì),調(diào)動(dòng)他們種糧、種菜、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚等的積極性,提高農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)保障水平,進(jìn)而增加農(nóng)民收入。比如,現(xiàn)在豬肉價(jià)格居高不下,很多人想養(yǎng)豬但又害怕發(fā)生像前年那種“爛市”情況。事實(shí)上,這是豬肉價(jià)值的真實(shí)回歸,短期內(nèi)豬肉價(jià)格不會(huì)跌下去。其一,全國(guó)價(jià)格跌不下去,而且全國(guó)市場(chǎng)相通。目前我縣豬肉還有相當(dāng)部分靠外地引進(jìn)。其二,被批準(zhǔn)為直供香港豬肉的“直通車”,現(xiàn)在卻無(wú)肉可供,而大足出欄的生豬僅占全市3.2%,空間還非常大。
二、穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,必須緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收和保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給這一目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以大集團(tuán)為依托,優(yōu)化整合政府支農(nóng)資金和各方力量,積極引導(dǎo)大集團(tuán)投資新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和整體面貌有明顯的變化。主要做好三方面工作:
第一,大力引進(jìn)企業(yè)集團(tuán)。新農(nóng)村建設(shè)要出形象、出亮點(diǎn),引進(jìn)大集團(tuán)進(jìn)行打造是非常重要的。年前我縣有關(guān)部門考察了北碚靜觀的鄉(xiāng)村嘉年華,收獲很大。仔細(xì)分析,它的成功就在于引進(jìn)了商社集團(tuán),現(xiàn)已投資1.5億元,初具規(guī)模,人氣非常旺。我縣寶郵路特別是城寶路沿線的條件較好,萬(wàn)事俱備,只欠一個(gè)大財(cái)團(tuán)入駐投資。大足新農(nóng)村觀光農(nóng)業(yè)不能只停留在荷花山莊、枇杷山莊等傳統(tǒng)亮點(diǎn)上,5年前這都是一流的,但現(xiàn)在好的比比皆是,我們的優(yōu)勢(shì)在弱化,我們的業(yè)主要有危機(jī)感。縣農(nóng)辦前期也做了一些卓有成效的工作,目前正聘請(qǐng)?zhí)栘S公司正在做城寶線新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,并積極與農(nóng)工商集團(tuán)進(jìn)行接觸,將進(jìn)行整體打造。這種思路是非常正確的,要不遺余力堅(jiān)持下去,我相信終究會(huì)“柳暗花明”。
第二,注重農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。xx年是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的又一個(gè)豐收年。全縣爭(zhēng)取市級(jí)以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目92個(gè),項(xiàng)目資金達(dá)1.5億元,同比增長(zhǎng)25%;招商引進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目17個(gè),到位資金2.06億元,農(nóng)業(yè)投資已成為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。今年,國(guó)家實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策,這勢(shì)必對(duì)我縣固定資產(chǎn)投資造成影響。大足作為欠發(fā)達(dá)的地區(qū),不像經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)“過熱”,而是需要加快發(fā)展;不是要壓縮投資規(guī)模,而是要控制高消耗、高能耗投資,且今年是縣委、縣政府確定的“項(xiàng)目推進(jìn)年”,我們要通過實(shí)施一批重大項(xiàng)目,加大固定資產(chǎn)投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是要加快玉灘水庫(kù)建設(shè)。這是大足水源建設(shè)的關(guān)鍵。玉灘水庫(kù)總投資12.2億元,動(dòng)態(tài)投資將更大。目前建議書已獲國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn),等待可研報(bào)告審批。縣水務(wù)局要積極跟蹤,多渠道了解信息,做好溝通銜接,確保今年大規(guī)模開工建設(shè)。二是要加大項(xiàng)目編制、申報(bào)力度。要積極研究國(guó)家農(nóng)業(yè)政策和中央一號(hào)文件精神,吃透政策,用活政策,及早謀劃編制了一批符合政策、特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,有效提高農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取的成功系數(shù)。如縣水務(wù)局去年?duì)幦∞r(nóng)業(yè)項(xiàng)目達(dá)5500余萬(wàn)元,今年要再接再厲,在全市各類水利投資65億的盤子中分得更大的“蛋糕”。三是要不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)政策。今年中央一號(hào)文件重點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),增加農(nóng)民收入,并出臺(tái)了一系列含金量高的惠農(nóng)政策,如能繁母豬保險(xiǎn)、生豬保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)貼、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。我們務(wù)必不折不扣的落實(shí),把該給農(nóng)民的實(shí)惠給足,該減免的負(fù)擔(dān)減夠,盡快把這些更直接、更有力的政策信號(hào)傳遞給基層和農(nóng)民,充分發(fā)揮政策的杠桿作用,調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性,保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給,增加農(nóng)民收入。
第三,充分發(fā)揮各方面積極性。中國(guó)和大足農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在的問題很多:如農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,靠天吃飯的現(xiàn)狀沒有根本改變;農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不優(yōu),龍頭企業(yè)不強(qiáng);農(nóng)業(yè)發(fā)展方式原始,農(nóng)村管理方式粗放等。農(nóng)民不適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和要求是關(guān)鍵,有文化、有意識(shí)、有能力、有體力的優(yōu)秀農(nóng)民大部分外出,農(nóng)村留下來(lái)的是老人、小孩及婦女,而這些小孩高中畢業(yè)以后還要外出,留給大足未來(lái)農(nóng)村的希望是什么?當(dāng)然我們鼓勵(lì)外出,鼓勵(lì)歸雁回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),但教育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)是個(gè)大課題。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,既是主要參與者,也是主要受益者。要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性,引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,通過自己的辛勤勞動(dòng)改善生產(chǎn)生活條件。要加快建立全社會(huì)參與的激勵(lì)機(jī)制,完善縣領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)系示范村制度,積極鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。另外,我要強(qiáng)調(diào)的是,現(xiàn)在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的資金不少,專項(xiàng)資金更多。對(duì)這些專項(xiàng)資金,要改變投入模式,實(shí)行招投標(biāo)制,調(diào)動(dòng)農(nóng)民和基層干部的積極性。現(xiàn)在不少群眾有種誤解,認(rèn)為上面政策好,但一到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,就把上面撥付的資金給侵吞了。因此,村務(wù)公開不僅要公布集體收入和支出,對(duì)上級(jí)的補(bǔ)助也要公布資金來(lái)源、使用方向和時(shí)間等。
三、收緊拳頭發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
要打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地”,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是必由之路。
第一,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)是一個(gè)周期長(zhǎng)、見效慢的產(chǎn)業(yè),只有有特色才有生命力。與其傷其十指,不如斷其一指。要因地制宜發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”、“一縣一支柱”,不做則已,要做就做全縣、全市甚至全國(guó)第一。如石柱的黃連、辣椒,涪陵的榨菜等形成了品牌;安岳的檸檬,經(jīng)過20xx年的努力,做成了全國(guó)第一,全國(guó)檸檬的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)由安岳縣制定。我縣的冬菜、枇杷、筍竹、荷蓮、西瓜、葡萄、黃金梨、黑山羊、蜂業(yè)等都有一定基礎(chǔ),假以時(shí)日就能自成氣候。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)都要如此,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
第二,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志。我縣作為農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不大不強(qiáng)成為制約農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展的“瓶頸”。雖然近年來(lái)我縣在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育上取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7個(gè),創(chuàng)綠色食品10個(gè),龍頭企業(yè)在全市乃至全國(guó)的影響力也日漸增大,但我們不能“小富即安”。要看到我縣仍沒有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè),產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)都很“稀缺”這一現(xiàn)實(shí),要發(fā)奮圖強(qiáng),要有一種干大事業(yè)的決心和信心,進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)資金,集中力量扶持1—2個(gè)特色突出、效益明顯、帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè),帶動(dòng)枇杷、筍竹、冬菜調(diào)味品等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造冬菜集團(tuán)、調(diào)味品集團(tuán),做成上億元的國(guó)家龍頭企業(yè)。我就不相信大足人就不能干大事,我就不相信大足的企業(yè)主就實(shí)現(xiàn)不了這個(gè)目標(biāo)。
第三,提高土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)乃大勢(shì)所趨。只有集中才能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。“兩畝地、一頭牛”的經(jīng)營(yíng)方式曾經(jīng)發(fā)揮過作用,但那是最原始的生產(chǎn)方式。當(dāng)年我國(guó)搞農(nóng)村合作化運(yùn)動(dòng)不是沒有道理,只是整個(gè)社會(huì)的物質(zhì)文化和工作水平都還很低,生產(chǎn)關(guān)系超前生產(chǎn)力了,加之“左”的因素,制約了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下,要讓農(nóng)村土地加快流轉(zhuǎn)。這幾年我縣在這方面做了些探索,土地流轉(zhuǎn)成效明顯。去年全縣土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中度達(dá)24.9%,居全市第二位,高出全市平均水平9.8個(gè)百分點(diǎn),今年集中度要達(dá)到26.9%。全縣20多萬(wàn)人外出生活,土地大量閑置,為集中經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要積極探索土地集中的有效形式,用新的舉措來(lái)推進(jìn)這項(xiàng)工作。
四、促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展
要實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,必須下大力氣抓好農(nóng)村和諧。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
第一,真心實(shí)意“解民憂”。要牢固樹立穩(wěn)定是第一責(zé)任的思想,大力開展社會(huì)矛盾大排查、大調(diào)處、大接訪和為群眾排憂解難活動(dòng),努力把問題解決在當(dāng)?shù)兀幚碓诨鶎印?duì)群眾的合理訴求要解決到位,對(duì)要求過高的要教育到位,對(duì)無(wú)理糾纏的要穩(wěn)控到位,對(duì)觸犯法律的要處置到位。要著力解決一批因征地拆遷等引發(fā)的矛盾糾紛和“熱點(diǎn)”隱患問題,妥善處理一批越級(jí)、重復(fù)信訪、纏訪問題,解決一批信訪老戶的問題。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶著感情和責(zé)任為群眾辦實(shí)事。要重視帶傾向性、苗頭性并易于引發(fā)群體性事件的問題,積極主動(dòng)做好工作,消除隱患。
第二,扎實(shí)有效“保民安”。要加強(qiáng)鎮(zhèn)村基層基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高社會(huì)治安防范水平,有效預(yù)防、控制和減少犯罪。堅(jiān)持嚴(yán)打方針,始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)村黑惡勢(shì)力,最大限度地控制重大惡性案件發(fā)生。強(qiáng)化治安形勢(shì)分析,將一切影響群眾安全感的因素解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化禁毒工作,堅(jiān)決與邪教組織作斗爭(zhēng)。深入開展“平安大足”、“和諧大足”創(chuàng)建活動(dòng),形成全民參與、人人行動(dòng)的社會(huì)治安合力。
同志們,當(dāng)前全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。希望大家乘勢(shì)而上,再接再厲,奮勇爭(zhēng)先,確保全縣農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村持續(xù)繁榮。
在學(xué)校教學(xué)工作會(huì)議上的講話 篇20
同志們:
這次全區(qū)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作有關(guān)精神,總結(jié)去年全區(qū)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作,部署今年的工作,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)工作的責(zé)任感和緊迫感,以更大的決心、更高的要求、更硬的措施,全面落實(shí)今年環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才,李榮同志宣讀了《區(qū)政府關(guān)于表彰20xx年環(huán)境保護(hù)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》和《區(qū)政府關(guān)于表彰20xx年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)過去一年在各條戰(zhàn)線上為環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示衷心的感謝!區(qū)政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門簽訂了今年的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門和各有關(guān)單位高度重視,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議的精神,按照會(huì)議的安排,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面,分別就這兩項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見:
一、關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作
(一)20xx年環(huán)境保護(hù)工作取得明顯成效
20xx年,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹省委、省政府和市委、市政府的決策部署,以污染減排為中心,認(rèn)真落實(shí)“”環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化水、大氣污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),不斷加大執(zhí)法力度,環(huán)境保護(hù)工作取得了明顯成效。區(qū)政府獲“20xx年度衡水市污染減排和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理優(yōu)秀縣”稱號(hào),受到市政府通報(bào)表彰。一是超額完成了年度主要污染物減排總量。20xx年全區(qū)完成減排工程13項(xiàng),關(guān)停7家排污企業(yè),削減二氧化硫387.75噸,完成任務(wù)的210.7%,化學(xué)需氧量削減290.5噸,完成任務(wù)的135.36%,超額完成了年度計(jì)劃,為全面完成“”減排任務(wù)打下了基礎(chǔ)。二是加大了環(huán)境執(zhí)法力度,取得了良好的執(zhí)法效果。檢查排污企業(yè)178家,處理違法排污企業(yè)18家,取締關(guān)停“15小”企業(yè)13家;開展了環(huán)境隱患集中整治排查行動(dòng),重點(diǎn)整改企業(yè)21家,解決了一批環(huán)境污染隱患;開展了滏陽(yáng)河沿線排污企業(yè)集中整治,對(duì)滏陽(yáng)河沿線排放廢水企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行檢查、治理、整改,使其排放的廢水達(dá)到了國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn);落實(shí)了《衡水市煙氣排放設(shè)施綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)群眾集中投訴的9個(gè)突出環(huán)境問題進(jìn)行了掛牌督辦,從而使一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問題得到了解決。三是生態(tài)區(qū)建設(shè)取得了新進(jìn)展,環(huán)保系列創(chuàng)建成效顯著。四是出色完成了奧運(yùn)環(huán)境安全保障工作。全面開展環(huán)境安全隱患排查,重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、放射輻射源單位進(jìn)行深入的環(huán)境安全隱患排查和整改。加強(qiáng)了重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,制定和完善了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,確保了奧運(yùn)期間沒有發(fā)生環(huán)境污染事件。
(二)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。第一,污染減排任務(wù)重、責(zé)任大。污染減排是剛性指標(biāo),約束力越來(lái)越強(qiáng)。從我區(qū)來(lái)看,按照市政府對(duì)我區(qū)“”減排任務(wù)的要求,到20xx年,我區(qū)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量要在20xx年的基礎(chǔ)上分別削減18%和16.8%。截止到20xx年,我區(qū)化學(xué)需氧量和二氧化硫分別比20xx年下降9%和5%。經(jīng)過三年的努力,只完成了“”目標(biāo)進(jìn)度的50%和27%,任務(wù)進(jìn)度遠(yuǎn)滯后于時(shí)間進(jìn)度。按照計(jì)劃要求,20xx年化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別比上年削減186噸和227.8噸,任務(wù)十分艱巨。一方面,國(guó)家對(duì)減排項(xiàng)目確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)格。另一方面,化學(xué)需氧量主要靠污水處理廠減排,二氧化硫主要靠電廠減排,我區(qū)都沒有。通過近年來(lái)的努力,重點(diǎn)排污企業(yè)絕大部分均進(jìn)行了污染治理,今后的減排項(xiàng)目只剩下一部分規(guī)模小、減排能力小的企業(yè),今年的減排任務(wù)非常艱巨。第二,生態(tài)補(bǔ)償政策帶來(lái)的壓力巨大。為解決子牙河流域的污染問題,省政府制定了《河北省子牙河水系污染綜合治理實(shí)施方案》,從去年3月份開始,實(shí)行子牙河污染治理生態(tài)補(bǔ)償政策。市政府自去年6月份開始,實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償政策,根據(jù)滏陽(yáng)河斷面監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)超標(biāo)的縣區(qū),由市財(cái)政直接扣繳生態(tài)補(bǔ)償金。同時(shí),省政府明確要求,加大對(duì)出境斷面考核分值比重,超標(biāo)一次扣6分,可以說(shuō)是一票否決。市里仿照?qǐng)?zhí)行,對(duì)我區(qū)環(huán)保目標(biāo)考核形成巨大壓力。第三,“區(qū)域限批政策”對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響日益突出。目前,國(guó)家、省、市都在實(shí)行“區(qū)域限批”政策,為此,不論是哪個(gè)污染企業(yè)或者單位如果有嚴(yán)重的環(huán)境問題將直接影響全區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)。第四,園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)落實(shí)不到位,限制了工業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。省環(huán)保廳明確要求,新上化工、染料、農(nóng)藥、印染、制革、制漿造紙、電鍍、垃圾焚燒等重污染項(xiàng)目,必須具備三個(gè)基本條件,即:必須規(guī)劃工業(yè)園區(qū),園區(qū)必須進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng),園區(qū)污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須達(dá)到環(huán)保要求。以上三點(diǎn)缺一不可,否則嚴(yán)禁審批此類新建項(xiàng)目。
希望各級(jí)各部門一定要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)目前環(huán)境形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的位置,努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并重,經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),下更大的決心,花更大的力氣,做好環(huán)境保護(hù)工作。
(三)扎實(shí)做好今年的環(huán)境保護(hù)工作
一是全力推進(jìn)污染減排,力促超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。污染減排具有高度的政治性,污染減排既是黨和國(guó)家確定的一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo),同時(shí)也是改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)群眾權(quán)益、促進(jìn)和諧發(fā)展的有效手段,也是環(huán)境保護(hù)的重中之重和中心工作。剛才,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦簽訂了20xx年度污染物減排和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書。這個(gè)責(zé)任書是必須完成的剛性任務(wù),任何地方、任何單位都要嚴(yán)格執(zhí)行,不得突破,對(duì)完不成減排任務(wù)的要實(shí)行“一票否決”。1、必須不折不扣地落實(shí)區(qū)政府重點(diǎn)減排工程計(jì)劃。2、全面推行排污許可證制度。按照省環(huán)保廳要求,到8月底前所有排放廢水、廢氣的企業(yè)必須辦理排污許可證的企業(yè)都要持證排污。3、要重點(diǎn)加強(qiáng)污染源監(jiān)督檢查,推進(jìn)自動(dòng)化監(jiān)控進(jìn)程,健全動(dòng)態(tài)管理檔案,各減排企業(yè)要制定工程減排計(jì)劃和實(shí)施方案,并報(bào)區(qū)環(huán)保部門備案,每月向區(qū)政府報(bào)告一次工程進(jìn)展情況,區(qū)政府每季度一調(diào)度,每半年一通報(bào),每年度一考核,確保減排任務(wù)如期完成。4、調(diào)整結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能。發(fā)改、環(huán)保等部門要加大高耗能、高污染行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度,嚴(yán)格按照省實(shí)施的區(qū)域禁止和限制建設(shè)項(xiàng)目的要求,實(shí)施取締關(guān)停和行業(yè)退出。5、建立懲戒機(jī)制。對(duì)主要污染物總量減排工作措施不力、減排項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,區(qū)政府下達(dá)主要污染物總量減排預(yù)警。被預(yù)警的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須采取有力措施進(jìn)行整改,在3個(gè)月內(nèi)趕上工作進(jìn)度。在完成整改后,經(jīng)區(qū)環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí),并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)方可解除預(yù)警。在規(guī)定的期限內(nèi)沒有完成整改,自動(dòng)進(jìn)入?yún)^(qū)域限批程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志在區(qū)政府常務(wù)會(huì)議上作出檢討性說(shuō)明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志及主管負(fù)責(zé)同志不得參加年度各類評(píng)獎(jiǎng)。
二是以“一河三渠”為重點(diǎn),切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量。為了切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量,確保子牙河水系達(dá)到省政府確定的標(biāo)準(zhǔn),市政府批準(zhǔn)環(huán)保局成立了域內(nèi)河流環(huán)境保護(hù)督查中心,并實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)于滏陽(yáng)河沿線的冀州、桃城區(qū)、武邑、武強(qiáng)和深州定點(diǎn)監(jiān)測(cè)。針對(duì)此情況,區(qū)政府近期將制定并實(shí)施河渠斷面水質(zhì)考核補(bǔ)償政策,對(duì)轄區(qū)主要河渠滏陽(yáng)河、班曹店干渠、胡堂排干渠和白馬溝斷面水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)考核,進(jìn)入滏陽(yáng)河水質(zhì)COD標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行170毫克/升,哪個(gè)地方管轄的河渠超標(biāo),將從區(qū)財(cái)政直接扣繳哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦生態(tài)補(bǔ)償金,并追究該鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦責(zé)任。北方工業(yè)基地要在4月底前完善北方工業(yè)基地排污管網(wǎng),將東風(fēng)化工有限公司污水引入冀衡工業(yè)園區(qū)污水處理廠,未進(jìn)入冀衡工業(yè)園區(qū)污水處理廠之前排放廢水化學(xué)需氧量不得超過170毫克/升標(biāo)準(zhǔn)。麻森鄉(xiāng)負(fù)責(zé),京華化工廠污水排放必須達(dá)到化學(xué)需氧量170毫克/升以下。趙圈循環(huán)園區(qū)和北方工業(yè)基地要加快園區(qū)污水處理廠等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為新項(xiàng)目進(jìn)區(qū)和開工項(xiàng)目投產(chǎn)創(chuàng)造條件。
三是全面開展煙氣綜合治理行動(dòng),進(jìn)一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,著力推進(jìn)以下四項(xiàng)工作:一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦將轄區(qū)所有排放煙塵和惡臭的設(shè)施進(jìn)行逐一登記造冊(cè),對(duì)工藝設(shè)備落后的限期淘汰,取締城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供熱覆蓋范圍內(nèi)分散的燃煤供熱鍋爐,4噸以上燃煤鍋爐安裝高效脫硫除塵設(shè)施,4噸以下燃煤鍋爐逐步改用清潔能源,城市建成區(qū)范圍內(nèi)禁止新上1噸以下的燃煤鍋爐。二是發(fā)改部門要加強(qiáng)煤炭銷售和使用的管理。嚴(yán)禁銷售、使用高硫粉、高灰粉煤,要借助西氣東輸和集中供氣工程的實(shí)施,推進(jìn)“煤改氣”、“煤改電”等清潔燃料改造工程。到20xx年底,我區(qū)清潔能源使用率不低于30%,建成區(qū)內(nèi)居民炊事、餐飲服務(wù)業(yè)爐灶以及機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位炊事爐灶禁止燃用原煤,全部改用清潔燃料。三是對(duì)市區(qū)能耗高、污染重的企業(yè),要逐步搬遷退出城區(qū)。四是進(jìn)一步深化城市環(huán)境綜合整治,建設(shè)部門加強(qiáng)建筑施工、道路揚(yáng)塵污染管理。對(duì)位于市區(qū)的煤場(chǎng)、料堆、灰堆,要采取嚴(yán)格的抑制揚(yáng)塵措施。
四是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為。繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。一是嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。加大環(huán)境違法行為查處力度,對(duì)無(wú)法達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),一律停產(chǎn)整頓,直至關(guān)停;對(duì)惡意排污、偷排偷放的企業(yè),一律按法律規(guī)定上限予以處罰,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)先行建設(shè),未經(jīng)審批擅自開工,沒有驗(yàn)收就投產(chǎn)的行為,依法嚴(yán)肅查處。對(duì)重大環(huán)境信訪案件,實(shí)施掛牌督辦。加大環(huán)境違法案件的公開曝光力度,定期將企業(yè)環(huán)境違法行為在《桃城消息》等新聞媒體曝光,接受群眾監(jiān)督。二是發(fā)改、環(huán)保、監(jiān)察、工商、安監(jiān)、司法、電力等七部門,要繼續(xù)加大合作力度,對(duì)重點(diǎn)案件聯(lián)查、聯(lián)辦,合力查處一批大案、要案,確保群眾反映強(qiáng)烈的問題得到切實(shí)解決。三是健全環(huán)境違法案件通報(bào)和移送制度。對(duì)屢查屢犯、嚴(yán)重違法排污的企業(yè),環(huán)保部門要及時(shí)向監(jiān)察、公安、工商、國(guó)土、電力、金融等相關(guān)部門通報(bào),由工商部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,電力部門停止供電,金融部門停止貸款,公安部門追究環(huán)境犯罪刑事責(zé)任,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。四是加大環(huán)境違法行為的責(zé)任追究力度。對(duì)污染問題長(zhǎng)期得不到解決的,區(qū)監(jiān)察部門要嚴(yán)肅追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門及工作人員的責(zé)任。五是區(qū)政府將對(duì)省、市區(qū)掛牌督辦案件開展后督察工作,從根本上解決對(duì)環(huán)境違法監(jiān)管不到位、處罰不到位、執(zhí)法不到位、整改不到位的問題,確保環(huán)境問題得到徹底解決。
五是落實(shí)生態(tài)規(guī)劃,建設(shè)生態(tài)桃城。去年區(qū)人大批準(zhǔn)了《桃城生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,并做出《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)的決定》,啟動(dòng)了生態(tài)區(qū)建設(shè)工作,今年生態(tài)建設(shè)工作要全面展開。一是重點(diǎn)抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村試點(diǎn)。環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建均是歷年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核中的加分項(xiàng)目,對(duì)我區(qū)在全市環(huán)保考核名次具有重要影響。根據(jù)國(guó)家對(duì)生態(tài)區(qū)建設(shè)的要求,轄區(qū)內(nèi)80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)是建設(shè)生態(tài)區(qū)的基本條件。按照規(guī)劃,趙圈鎮(zhèn)、何莊鄉(xiāng)今年要完成環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制,并通過論證,開始實(shí)質(zhì)性工作,取得進(jìn)展,力爭(zhēng)年內(nèi)通過環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作驗(yàn)收。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件,分別開展1個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范村創(chuàng)建。三是開展不同區(qū)域、不同層次的環(huán)保系列綠色創(chuàng)建活動(dòng),包括綠色機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色社區(qū)、綠色飯店、環(huán)境友好企業(yè)等。四是深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,趙圈循環(huán)經(jīng)濟(jì)園和趙圈鎮(zhèn),要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,建設(shè)和管理好循環(huán)經(jīng)濟(jì)園,將其打造成為我區(qū)的環(huán)境保護(hù)新亮點(diǎn)。
六是以農(nóng)村環(huán)境保護(hù)為抓手,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量同步改善。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是保障和改善民生,促進(jìn)解決“三農(nóng)”問題、推動(dòng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村環(huán)保形勢(shì)嚴(yán)峻,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門必須把農(nóng)村環(huán)保工作擺到更加重要的位置。一是著力整治畜禽養(yǎng)殖污染、生活污水和垃圾污染。二是深化秸稈“禁燒”工作,繼續(xù)做好夏秋兩季農(nóng)作物秸稈“禁燒”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦為責(zé)任單位,做好宣傳和管理工作,農(nóng)業(yè)部門積極引導(dǎo)農(nóng)民秸稈綜合利用,保證不著一把火,不冒一股煙。三是加大農(nóng)村工業(yè)企業(yè)污染監(jiān)管和治理力度,關(guān)停取締無(wú)環(huán)保手續(xù)、無(wú)污染防治設(shè)施的重污染小企業(yè),嚴(yán)防“十五小”和“新五小”在農(nóng)村死灰復(fù)燃。彭杜鄉(xiāng)、河沿鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各類無(wú)環(huán)保手續(xù)、無(wú)治理設(shè)施的小電度等“15小”企業(yè)在今年5月底前徹底取締,屆時(shí)區(qū)政府將組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)沒有落實(shí)的將追究責(zé)任。四是落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的政策措施,推動(dòng)建設(shè)一批農(nóng)村生活污水處理、垃圾收運(yùn)處理、畜禽養(yǎng)殖業(yè)治理示范工程,進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
七是嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批,堅(jiān)決控制新污染源產(chǎn)生。環(huán)保部門要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格把好新建項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),控制新增污染。當(dāng)前,各地都在千方百計(jì)加快發(fā)展保增長(zhǎng),但保增長(zhǎng)絕不是保護(hù)落后,放任排污。所有建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度,避免新上項(xiàng)目成為新的污染源。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、排污不達(dá)標(biāo)的一律不予批準(zhǔn)建設(shè)。未完成減排目標(biāo)、環(huán)境違法問題突出的企業(yè),一律不批新建項(xiàng)目。嚴(yán)格控制“兩高一資”項(xiàng)目和產(chǎn)能過剩行業(yè)過快增長(zhǎng),嚴(yán)禁已淘汰項(xiàng)目以技術(shù)改造、投資拉動(dòng)等名義恢復(fù)生產(chǎn)。
同時(shí),希望環(huán)保部門要為調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。要落實(shí)環(huán)評(píng)審批七項(xiàng)承諾,切實(shí)搞好環(huán)評(píng)審批服務(wù),對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目,特別是涉及產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)項(xiàng)目,要提前介入,開辟快速審批“綠色通道”,減少環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化程序,快速審批,推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)。
二、關(guān)于安全生產(chǎn)工作
(一)20xx年安全生產(chǎn)工作成效卓著
過去的一年是安全生產(chǎn)的特殊年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門和各單位的共同努力,有效地遏制了重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),為構(gòu)建“和諧桃城”、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,營(yíng)造了良好的環(huán)境。一是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),認(rèn)真開展了“隱患治理年”工作。建立了隱患排查治理規(guī)章制度,健全了隱患排查治理工作機(jī)制,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、重大危險(xiǎn)源企業(yè)和容易發(fā)生事故的企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。20xx年全區(qū)共排查各類事故隱患2609處,全部按期整改完畢,全區(qū)隱患排查治理工作取得了很大成效。二是突出主題,開展了“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動(dòng),提升了全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。三是全力以赴,確保了奧運(yùn)期間安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。全省迎奧運(yùn)安全環(huán)保保障電視電話會(huì)議后,我區(qū)立即成立了迎奧運(yùn)安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對(duì)奧運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密安排;認(rèn)真扎實(shí)開展了百日督查專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,綜合采取了限期治理、停產(chǎn)整頓、掛牌督辦等措施,對(duì)存在的隱患落實(shí)了整改時(shí)限、整改措施、整改資金和責(zé)任人,取得了明顯效果;加大了安全生產(chǎn)調(diào)度和督查力度,多次召開全區(qū)奧運(yùn)安全保障工作會(huì)議,對(duì)奧運(yùn)期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行密集調(diào)度,督促27家危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源企業(yè)和區(qū)煙花爆竹專營(yíng)公司落實(shí)了“特殊時(shí)期”的安全管理措施,確保了奧運(yùn)期間的我區(qū)安全穩(wěn)定。四是周密部署,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)。利用一個(gè)月的時(shí)間,對(duì)涉及劇毒和危險(xiǎn)氣態(tài)化學(xué)品(液氯、液氨)以及有硝化、磺化、氧化和高分子聚合工序的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和區(qū)煙花爆竹專營(yíng)公司進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。重點(diǎn)檢查了重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控情況、安全生產(chǎn)投入情況、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況、20xx年危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)及儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”許可手續(xù)履行情況等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,全部下達(dá)了限期整改指令書,落實(shí)了整改時(shí)限、措施、資金和責(zé)任人。通過督促落實(shí),企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。五是全力以赴,抓好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全工作。對(duì)報(bào)批的季節(jié)性零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了嚴(yán)格的資料審查和現(xiàn)場(chǎng)審查,對(duì)通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的網(wǎng)點(diǎn)集中力量進(jìn)行了連續(xù)不斷的檢查,對(duì)煙花爆竹批發(fā)公司儲(chǔ)存安全進(jìn)行了多次檢查,確保了春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。春節(jié)過后,又對(duì)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者,將銷售剩余的煙花爆竹統(tǒng)一由煙花爆竹批發(fā)公司儲(chǔ)存保管,解決了因私存煙花爆竹潛在的事故隱患。春節(jié)期間,我區(qū)沒有發(fā)生任何煙花爆竹事故,監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)受到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
(二)切實(shí)增強(qiáng)做好今年安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感
今年是新中國(guó)成立60周年,做好今年的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。特別是當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)還在持續(xù)蔓延,對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響尚未見底,今年也將是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最困難的一年。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),中央和省、市都把保增長(zhǎng)作為今年各項(xiàng)工作的首要任務(wù),在這個(gè)時(shí)候,更不能忽視安全生產(chǎn)。從科學(xué)發(fā)展的高度來(lái)說(shuō),安全事故是科學(xué)發(fā)展的大敵;從以人為本的角度講,安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè),關(guān)系到千家萬(wàn)戶,責(zé)任重于泰山。當(dāng)前我區(qū)正處于加快發(fā)展的重要時(shí)期,也是矛盾凸顯期和安全事故多發(fā)期。我們要堅(jiān)決樹立“抓安全就是抓發(fā)展,抓安全就是抓穩(wěn)定,抓安全就是保護(hù)生產(chǎn)力,抓安全就是維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益”的理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,在預(yù)防為主上下功夫,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
今年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以深入開展“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年”活動(dòng)為主線,以有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo),突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,狠抓落實(shí),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展服務(wù)。按照國(guó)家和省、市有關(guān)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,要著力做好以下幾項(xiàng)工作:
一是要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理體系,全面落實(shí) “一崗雙責(zé)”制度。按照市政府的要求,各級(jí)要實(shí)施安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。今年,我區(qū)將進(jìn)一步細(xì)化和完善這項(xiàng)制度,努力構(gòu)建“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、責(zé)任共擔(dān)、齊抓共管的責(zé)任管理格局。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的監(jiān)管職能,做好執(zhí)法委托工作。
二是要繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步深入開展安全生產(chǎn)星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),要在夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,不斷擴(kuò)展安全生產(chǎn)星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建范圍,大力推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。已被評(píng)定為四星級(jí)、五星級(jí)的企業(yè),要樹立安全生產(chǎn)永無(wú)止境的思想,隨著企業(yè)的發(fā)展不斷改進(jìn)和完善各項(xiàng)工作,不斷提升安全管理檔次,改善安全生產(chǎn)條件,努力提高安全生產(chǎn)本質(zhì)水平。
三是要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)承諾制度。建立和完善安全生產(chǎn)承諾制度,是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),不斷擴(kuò)展和延伸安全承諾范圍,督促各企事業(yè)單位進(jìn)一步建立和完善“三項(xiàng)制度”,做到制度上墻、擺在明處、落到實(shí)處。同時(shí),要進(jìn)一步督促企業(yè)建立健全“三項(xiàng)制度”。對(duì)制度不健全、落實(shí)不到位、沒有嚴(yán)格履行和兌現(xiàn)承諾的企業(yè),將不予辦理安全生產(chǎn)許可證,并依法予以懲處。
四是要繼續(xù)深入開展隱患排查治理活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各部門要結(jié)合各自實(shí)際,根據(jù)不同時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn),明確工作重點(diǎn),制定詳細(xì)的隱患排查治理方案,從制度建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理入手,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)以及每一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),逐一進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。對(duì)排查出的事故隱患,要分類治理、分類建檔。對(duì)重大事故隱患,要建立分級(jí)管理和監(jiān)控臺(tái)帳,落實(shí)定人員、定責(zé)任、定期限、定措施、定資金“五定”措施,并實(shí)行專人負(fù)責(zé)、掛牌督辦,限期整改到位;對(duì)一時(shí)難以整改又不能保證安全的,要采取斷然措施,堅(jiān)決予以關(guān)停;對(duì)拒不整改或逾期整改不到位的,要依法予以嚴(yán)處;對(duì)因隱患排查走過場(chǎng),隱患整改不到位而發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要著力構(gòu)建隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,逐步把隱患排查工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。同時(shí),要對(duì)重大危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行重新辨識(shí)和登記,建立重大危險(xiǎn)源點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行分級(jí)動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
五是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各部門要千方百計(jì)增強(qiáng)事故防范和事故應(yīng)急處理能力。要根據(jù)企業(yè)的不同特點(diǎn)、產(chǎn)品的不同特性和可能發(fā)生的事故,制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案,強(qiáng)化搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)伍建設(shè),配備必要的應(yīng)急救援裝備和器材,并定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練,提高和完善預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,實(shí)現(xiàn)政府、部門和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的有效對(duì)接。要繼續(xù)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)“三級(jí)”培訓(xùn)教育制度,全力推進(jìn)全員安全培訓(xùn)。今年力爭(zhēng)全員安全培訓(xùn)率達(dá)到70%,高危行業(yè)全員安全培訓(xùn)率達(dá)到100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。要認(rèn)真組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),以月促年,提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和事故防范能力。要全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度,鼓勵(lì)企業(yè)走科技興安之路。
六是要進(jìn)一步強(qiáng)化安全執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法,是打擊違法和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的重要手段。今年,我們要在安全生產(chǎn)月、建國(guó)六十周年大慶、重大節(jié)假日等不同時(shí)期、不同階段,集中時(shí)間、集中力量,深入開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法活動(dòng)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械冶金建材、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)嚴(yán)重違法行為和隱患整改不到位的,要綜合利用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段依法予以嚴(yán)懲。要規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,提高執(zhí)法水平,做到規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法。
七是要強(qiáng)化重點(diǎn)高危行業(yè)專項(xiàng)整治。一是要嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,依法取締家庭作坊和非法制銷窩點(diǎn)。二是要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段的隱患排查。三是要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、歌舞廳、賓館飯店、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查。對(duì)“多合一”場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所消防設(shè)施,有關(guān)部門要開展專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)重大事故隱患要實(shí)行掛牌督辦。四是要加強(qiáng)建筑施工安全專項(xiàng)整治。由于我區(qū)處于全市“三年大變樣”工作的前沿,拆建的工作量很大,在拆建的過程中必然增加安全風(fēng)險(xiǎn),負(fù)有安全管理職責(zé)的各相關(guān)單位一定要對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患進(jìn)行綜合排查,嚴(yán)防高處墜落、觸電、坍塌事故發(fā)生。五是要加強(qiáng)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)有毒有害和易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品高壓容器和管道加強(qiáng)檢測(cè)和監(jiān)控,嚴(yán)格持證上崗和操作規(guī)程,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制,嚴(yán)防泄露、爆炸事故發(fā)生。
八是要嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。針對(duì)各種非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為只顧賺錢不講安全條件、不講安全管理、作業(yè)環(huán)境極其惡劣、生產(chǎn)作業(yè)比較隱蔽的特點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各部門要以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)為重點(diǎn),采取強(qiáng)力措施,打一場(chǎng)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
一是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)由地方政府負(fù)總責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要把環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,認(rèn)真安排部署,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志是本系統(tǒng)第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),細(xì)化工作措施,推進(jìn)工作落實(shí)。各企業(yè)法人代表是本企業(yè)第一責(zé)任人,要切實(shí)履行主體責(zé)任,努力做到環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)兩手都要硬,確保萬(wàn)無(wú)一失。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和問責(zé)制,對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)或者出現(xiàn)重大問題的地方和企業(yè),要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是要密切協(xié)調(diào)配合。環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,單靠一個(gè)或幾個(gè)部門的力量是不夠的,需要社會(huì)各方面的積極配合,協(xié)同作戰(zhàn)。環(huán)保和安監(jiān)部門要充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),牢固樹立為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的思想,深入基層、深入實(shí)際,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作中的新問題,指導(dǎo)和推動(dòng)面上工作。有關(guān)部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé),更新思想觀念,創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),大膽抓、放手抓、全力抓,積極配合環(huán)保和安監(jiān)部門依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,共同研究解決當(dāng)前環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)中的突出問題,形成通力合作、齊抓共管的良好局面。三是要加大督查指導(dǎo)力度。區(qū)安委會(huì)和環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門集中力量,采取定期開會(huì)、定期檢查、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式,加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),確保各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告,并加強(qiáng)追蹤督查。要堅(jiān)持深入基層,深入實(shí)際,摸清真實(shí)情況,掌握第一手資料,把督查工作抓細(xì)抓實(shí)。對(duì)檢查不嚴(yán)、整改不力的,要從嚴(yán)追究環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)于在監(jiān)督監(jiān)察工作中不負(fù)責(zé)任、放寬條件、把關(guān)不嚴(yán)、草率簽字、允許“帶病”恢復(fù)生產(chǎn)后出現(xiàn)問題的,要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)監(jiān)察人員的責(zé)任。
同志們,環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)計(jì)民生,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和人民群眾的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門和各單位一定要提起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和憂患意識(shí),按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,以更大的決心、更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn),采取更為有力、更加過硬的措施,全力以赴抓好環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在學(xué)校教學(xué)工作會(huì)議上的講話 篇21
同志們:
召開這次縣城建設(shè)和管理工作動(dòng)員大會(huì),集中研究縣城建設(shè)和管理的有關(guān)問題,安排部署縣城“五大秩序”整治和建立健全縣城建設(shè)及管理的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)于切實(shí)加強(qiáng)城市建設(shè)和管理,加快推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程,具有十分重要的意義。剛才,馬縣長(zhǎng)的講話和其他各位領(lǐng)導(dǎo)的工作安排都很好,我都贊成,希望大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就加快我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀和落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是推進(jìn)我縣扶貧攻堅(jiān)和全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù).我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平較低,城鎮(zhèn)化水平低,工業(yè)發(fā)展滯后,“三農(nóng)”問題尤為突出,已成為影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展重要性和必要性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)加決城鎮(zhèn)化進(jìn)程的責(zé)任感和緊迫感,采取更加切實(shí)有效的措施,加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐,構(gòu)建合理的城鎮(zhèn)化體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展.
加決城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)“三個(gè)三分之一”戰(zhàn)略的必然要求。長(zhǎng)期以來(lái),我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后,制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,阻礙了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加之農(nóng)村人口多,人均資源占有量少,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)差、底子薄,廣大農(nóng)村成為推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在我縣這樣的貧困欠發(fā)達(dá)地區(qū),要落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,一方面要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),用發(fā)展才是硬道理統(tǒng)一全縣各級(jí)干部群眾的認(rèn)識(shí),凝聚全縣人民的力量,抓住市委、市政府把我縣縣城確定為云南北大門建設(shè)的三個(gè)重點(diǎn)縣城建設(shè)和中國(guó)華電集團(tuán)、云南東源集團(tuán)投資開發(fā)我縣煤電等千載難逢的歷史機(jī)遇,以戰(zhàn)略發(fā)展的眼光千方百計(jì)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,為工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施奠定基礎(chǔ);另一方面要以解決“三農(nóng)”問題為核心,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,依托城市帶動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。這兩者是相輔相成的關(guān)系,是鎮(zhèn)雄縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩翼,缺一不可忽視哪一方面,都會(huì)偏離全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展這一主題,也不可能促進(jìn)我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。“三個(gè)三分之一”戰(zhàn)略發(fā)展構(gòu)想,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展要求,加快城鎮(zhèn)化發(fā)展特別是加快縣城建設(shè)步伐,提高縣城管理水平,是實(shí)施“三個(gè)三分之一”戰(zhàn)略的一個(gè)重要內(nèi)容,沒有城鎮(zhèn)化的優(yōu)先發(fā)展,縣城發(fā)揮不了輻射帶動(dòng)作用,我縣的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。我縣縣城在改革開放特別是上世紀(jì)九十年代以來(lái),無(wú)論是在建設(shè)方面,還是管理方面都取得了明顯的成就,縣城道路交通、通信電力、人居環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施都得到很大改善,已初具滇川黔結(jié)合部區(qū)域性新興城市的雛形。但是,近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,縣城在規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個(gè)方面都滿足不了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需求,與全省第二人口大縣的形象極不相稱,與周邊同一層次的城市差距再拉大。在今天全國(guó)各縣區(qū)市你追我趕的浪潮下,我們?cè)?jīng)有過的輝煌不再有。因此,必須牢固樹立發(fā)展是硬道理的觀念,克服自恃自傲、四平八穩(wěn)、按部就班、安于現(xiàn)狀的思想,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感,抓住難得的機(jī)遇,乘勢(shì)而上,竭盡努力,加決縣城發(fā)展步伐,提高管理水平,使我們的縣城與川滇黔新興工業(yè)城市這個(gè)定位逐步靠近,打造鎮(zhèn)雄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的支撐,城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體。就鎮(zhèn)雄而言,未來(lái)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主要支撐在工業(yè),推進(jìn)新型工業(yè)化,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須走好以城鎮(zhèn)化推動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化的路子。城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明,城市對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。在一個(gè)區(qū)域內(nèi),中心城市是生產(chǎn)要素的集合體,是市場(chǎng)機(jī)制和政策措施發(fā)揮作用的載體,也是交通通信的樞紐。市場(chǎng)主導(dǎo)、政府調(diào)控、交通通信先行都要通過中心城市這個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。城市的優(yōu)先發(fā)展,其意義不僅在于城市本身的發(fā)展,而且是帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。我縣目前城鎮(zhèn)化水平十分落后,到x年,要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平由現(xiàn)在的%左右提高到%以上的目標(biāo),年均至少要提高x.xx個(gè)百分點(diǎn),而縣城這個(gè)“中心”是“先天不足、后天失調(diào)”,市政基礎(chǔ)差,城市功能不完善,建設(shè)和管理與新形勢(shì)和發(fā)展要求不相適應(yīng)、與人民群眾日益增長(zhǎng)的需求不相適應(yīng),龍頭作用不強(qiáng),窗口形象不好。加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理,大力提高城鎮(zhèn)化水平顯得十分重要而緊迫。盡管我們的差距比較大,困難也很多,但這并不可怕,重要的是思想觀念和創(chuàng)新行為能否領(lǐng)先。只要我們堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,敢于把自己擺在全市、全省乃至全國(guó)發(fā)展的大格局中比較和借鑒,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,擺脫舊體制的束縛,不斷建立新的體制,就會(huì)有一個(gè)廣闊的發(fā)展空間,就會(huì)加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。城市是人們集聚在一起追求文明幸福生活的空間,也是一個(gè)地方對(duì)外展示形象的名片。縣城是我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,是黨政首腦機(jī)關(guān)所在地,是對(duì)外開放的窗口,也是全縣縣城之外人民群眾追求文明幸福生活的榜樣。無(wú)論是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),還是外來(lái)客商及游客,他們了解鎮(zhèn)雄,認(rèn)識(shí)鎮(zhèn)雄,首先都會(huì)從縣城開始,通過對(duì)縣城的社會(huì)秩序、交通秩序、市民素質(zhì)來(lái)評(píng)判我縣的文明進(jìn)步狀況。因此,管理縣城和建設(shè)縣城同等重要,各級(jí)各部門都要擺正位置,自覺接受城管部門的監(jiān)督和管理,自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)履職,為縣城硬環(huán)境建設(shè)和軟環(huán)境改善做出積極貢獻(xiàn)。管理城市,是一門科學(xué)。早在黨的七屆二中全會(huì)上,毛澤東等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家在中國(guó)革命即將取得勝利,共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)即將從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市時(shí),就號(hào)召全黨干部要學(xué)習(xí)城市管理的理論和方法。我縣縣城雖然現(xiàn)在還不大,但已初具規(guī)模,如何來(lái)管好這座縣城,作為縣城的建設(shè)和管理部門及其干部,首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)現(xiàn)代城市建設(shè)和管理的基本知識(shí),樹立現(xiàn)代城市管理的理念,以科學(xué)的理論指導(dǎo)建設(shè)和管理工作。其次是要加強(qiáng)對(duì)市民的引導(dǎo)和教育,讓市民認(rèn)識(shí)縣城規(guī)劃、了解縣城發(fā)展遠(yuǎn)景,熟悉建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定,明白各自的權(quán)利和義務(wù),使市民主動(dòng)自覺地遵守縣城建設(shè)和管理的規(guī)定,積極主動(dòng)的參與縣城的建設(shè)和管理。再次是理順關(guān)系,明確職責(zé),依法管理,嚴(yán)格執(zhí)法,在管理中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中體現(xiàn)管理。同時(shí),要以人為本,少來(lái)一些“管卡壓”整死人的怪招,多一些善解人意、體貼人民的辦法,使縣城管理走上法制化、規(guī)范化、人性化的軌道。第四是要建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持不懈地開展工作。我們的一些工作并不是決策有問題,而是執(zhí)行中出了毛病,或者“一陣風(fēng)”,缺乏長(zhǎng)效機(jī)制,缺乏制度,或者有制度而不認(rèn)真落實(shí)。因此,城管部門及相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在創(chuàng)新體制、創(chuàng)新管理辦法上下功夫,在執(zhí)行制度上下功夫,在追究責(zé)任上下功夫,在具體運(yùn)作上下功夫,切實(shí)把城市建設(shè)好、管理好,使城市真正成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái),鎮(zhèn)雄縣的名片,全縣人民追求文明幸福生活的地方。
二、抓住機(jī)遇,突出重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)
抓住機(jī)遇,實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,既是形勢(shì)所迫,發(fā)展所需,群眾所盼,也是各級(jí)各部門和廣大干部群眾的共同歷史責(zé)任。對(duì)此,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面。
(一)準(zhǔn)確定位城市
當(dāng)前,我縣加快城鎮(zhèn)發(fā)展具備很多有利條件,這既是我縣加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的重大機(jī)遇,也是我們準(zhǔn)確定位縣城規(guī)模的重要依據(jù)。一是我縣被國(guó)家列為煤炭基地縣,城鎮(zhèn)化發(fā)展?jié)摿薮蟆D壳埃铱h煤炭產(chǎn)業(yè)開發(fā)的思路逐步完善,大開發(fā)的態(tài)勢(shì)初步形成,東源集團(tuán)、大順集團(tuán)等大型企業(yè)已落戶鎮(zhèn)雄,許多外地客商正紛紛涌入,后續(xù)投資將進(jìn)一步加大。華電鎮(zhèn)雄電廠爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)進(jìn)展順利,這一推進(jìn)鎮(zhèn)雄新型工業(yè)化發(fā)展的重要突破口將很快突破。二是省政府把我縣列為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣,列為全省優(yōu)質(zhì)烤煙、無(wú)公害蔬菜、蠶桑、食用菌、商品豬、馬鈴薯和雜糧基地縣,將有力地推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),我縣龍頭企業(yè)必將快速發(fā)展,支撐城鎮(zhèn)和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極的作用。三是市委、市政府把我縣縣城列入云南北大門建設(shè)的三個(gè)重點(diǎn)縣城之一,定位為川滇黔結(jié)合部新興工業(yè)城市,這與我縣對(duì)縣城定位相一致,更為重要的是,這一定位的確立,市委、市政府必將對(duì)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)給予更多的支持。必須把推進(jìn)工業(yè)化作為基礎(chǔ),把城鎮(zhèn)化作為重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展,以城鎮(zhèn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。昭通要加快發(fā)展,必須進(jìn)一步密集人口,提高城鎮(zhèn)化水平,增強(qiáng)中心城市的輻射力和帶動(dòng)力。鎮(zhèn)雄人口多,資源豐富,地理位置、發(fā)展基礎(chǔ)和潛力都比較大,要以煤電產(chǎn)業(yè)為支撐,發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),逐步建設(shè)成為新興工業(yè)城市,發(fā)展成區(qū)域次中心城市。四是我縣交通、市政基礎(chǔ)等建設(shè)步伐加快,鎮(zhèn)鳳、鎮(zhèn)畢等出境大通道已開工建設(shè),隨著交通條件的改善,縣域人流、物流、信息流、資金流必然加快,既要求加快城鎮(zhèn)發(fā)展,也為城鎮(zhèn)快速發(fā)展提供可能;縣城供水、垃圾處理等重點(diǎn)工程順利啟動(dòng),為加快發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)。機(jī)遇總是惠顧奮發(fā)進(jìn)取的人,條件總是為勇于開拓者創(chuàng)造的。如果我們抓不住這些千載難逢的機(jī)遇,克服不了眼前的暫時(shí)困難,消極等待,坐等機(jī)遇和條件成熟,或者抓而不緊,就會(huì)錯(cuò)失良機(jī),無(wú)所作為。因此,要把干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來(lái),積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),把加快發(fā)展的氛圍營(yíng)造起來(lái),把干勁鼓起來(lái),從縣城的建設(shè)和管理入手,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐,大力提高城鎮(zhèn)化水平,力爭(zhēng)使城鎮(zhèn)化水平每年提高x個(gè)百分點(diǎn),努力向到x年城鎮(zhèn)化水平達(dá)%以上,縣城建成一xx平方公里、xx萬(wàn)人以上的川滇黔結(jié)合部新興工業(yè)城市的目標(biāo)奮進(jìn)。
(二)高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃城市
城鎮(zhèn)建設(shè)必須遵循規(guī)劃先行原則,發(fā)揮其“藍(lán)圖”作用,避免決策的主觀性、隨意性及決策不當(dāng)導(dǎo)致盲目建設(shè)、無(wú)序建設(shè),保證城鎮(zhèn)健康發(fā)展。由于投入不足,我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后,而且過去的規(guī)劃已不適宜形勢(shì)發(fā)展的要求,根據(jù)城鎮(zhèn)化目標(biāo)和新的縣城定位,修編完善我縣城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃已成為當(dāng)務(wù)之急。縣城建設(shè)和管理領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)部門要集中精力抓好調(diào)查研究,根據(jù)新的形勢(shì),按照縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,立足當(dāng)前,著眼未來(lái),以設(shè)施完備、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的現(xiàn)代化新興工業(yè)城市為目標(biāo),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃縣城,盡快完成縣城,盡快完成縣城總體規(guī)劃修編和建設(shè)性、控制性詳規(guī)。一是要根據(jù)新的城市定位和未來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走勢(shì),充分考慮川滇黔結(jié)合部這個(gè)區(qū)位,突出工業(yè)城市這個(gè)特點(diǎn),把縣城每一條街道、每一個(gè)區(qū)域建筑、每一設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃做巧做好,形成縣城各區(qū)域詳規(guī)。城市規(guī)劃投入不少,制定過程復(fù)雜,一旦形成不容易更改,因此縣城規(guī)劃要向省內(nèi)外有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行公開招投標(biāo),誰(shuí)的規(guī)劃更具特色,更符合實(shí)際,更體現(xiàn)未來(lái)發(fā)展的需要,就讓誰(shuí)來(lái)做,決不能隨意。二是要走市場(chǎng)之路,通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),把縣城規(guī)劃好。二是要做好城市功能規(guī)劃。圍繞把鎮(zhèn)雄縣城建成工業(yè)型(或資源型)城市目標(biāo),做好設(shè)施功能和使用功能規(guī)劃,合理布局居住區(qū)、辦公區(qū)、商業(yè)區(qū)、娛樂區(qū),科學(xué)規(guī)劃水、電、路、話等設(shè)施建設(shè),使城市功能齊全,整齊規(guī)范。三是要做好可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。要在生態(tài)規(guī)劃上做美,提高城市品位。做好城區(qū)和城外群山的綠化規(guī)劃,著力抓好城市園林綠地、道路兩側(cè)綠化和大環(huán)境綠化,實(shí)現(xiàn)城市園林化和道路景觀化,體現(xiàn)“一草一木是特色,一路一樓是品位”的城市意境。結(jié)合生態(tài)工程實(shí)施,在城外打造綠色屏障,真正把縣城建設(shè)成為青山綠地的可持續(xù)發(fā)展城市。四是要做好衛(wèi)星城和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,把潑機(jī)、塘房、中屯、板橋規(guī)劃為縣城衛(wèi)星城,在潑機(jī)、塘房規(guī)劃煤炭、煤電、煤炭深加工等工業(yè)園區(qū),在板橋規(guī)劃建筑、建材等工業(yè)園區(qū),在中屯規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),促進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,工業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。
(三)積極有序建設(shè)城市
要從有利于樹立鎮(zhèn)雄良好的對(duì)外開放形象、有利于為新型工業(yè)化創(chuàng)造良好蒯竟、有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、有利于提高城鎮(zhèn)管理水產(chǎn)、有利于提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量和文明程度出發(fā),積極有序建設(shè)城鎮(zhèn)。一是建設(shè)投入要活。牢固樹立“經(jīng)營(yíng)城市”理念,千方百計(jì)解決財(cái)政投入少的“瓶頸”,努力形成政府主導(dǎo)推動(dòng)、多元主體參與、市場(chǎng)運(yùn)作的城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)格局,加大城市建設(shè)力度,以大投入實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)的大發(fā)展。提高土地利用效率,是經(jīng)營(yíng)城市的突破口,要用詳細(xì)規(guī)劃來(lái)顯示各區(qū)域的發(fā)展前景,涵養(yǎng)地價(jià),確保土地增值。要高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),規(guī)范土地二級(jí)市場(chǎng),最大限度地盤活城鎮(zhèn)土地,使之成為城鎮(zhèn)建設(shè)最大的“財(cái)政”,做到以地生財(cái)、以城建城、以鎮(zhèn)養(yǎng)鎮(zhèn)。二是執(zhí)行要嚴(yán)。要建立嚴(yán)格的執(zhí)行規(guī)劃的監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決打擊亂批亂建行為,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。必須堅(jiān)持以城市規(guī)劃為龍頭,切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性,確保城市健康有序發(fā)展。這里,我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門,不管是上劃部門,還是縣直部門,必須牢固樹立新的城市發(fā)展觀、城市文明觀和城市經(jīng)濟(jì)觀,正確處理好部門利益和全局利益的關(guān)系,支持和監(jiān)督城管部門搞好縣城規(guī)劃的執(zhí)行。三是質(zhì)量要高。要強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督手段,嚴(yán)格按圖紙和設(shè)計(jì)施工,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,下功夫抓好縣城環(huán)境綠化和街道燈光設(shè)計(jì),使縣城真正亮起來(lái)、美起來(lái)。四是速度要快。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖,千方百計(jì)加快發(fā)展,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要搞好縣城房地產(chǎn)開發(fā),堅(jiān)決取締私人非法買賣土地行為,堅(jiān)決停止單位職工建房的審批,完善政策措施,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的形成,拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
(四)嚴(yán)要求管理城市
在城市發(fā)展中,規(guī)劃是方向和前提,建設(shè)是基礎(chǔ)和重點(diǎn),管理是靈魂和關(guān)鍵。加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理是建設(shè)城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)工作,是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵。要把城鎮(zhèn)管理放在突出位置,以管理促建設(shè),不斷改善市政基礎(chǔ),完善城市功能,壯大城市實(shí)力,擴(kuò)大縣城規(guī)模,努力縣城面貌一年一個(gè)樣,年年上臺(tái)階。當(dāng)前,要按照縣委、縣政府的一系列決策部署,全力抓好縣城“五大秩序集中整治。城區(qū)各單位、各部門要牢固樹立大局意識(shí),從長(zhǎng)遠(yuǎn)的、戰(zhàn)略的高度,積極支持配合,形成集中整治的強(qiáng)大合力。各職能部門要切實(shí)履行職責(zé),全力以赴開展集中整治。參與集中整治的干部職工要敢于負(fù)責(zé),大膽工作,既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要文明執(zhí)法,既要堅(jiān)決治亂,又要學(xué)會(huì)做耐心細(xì)致的思想工作,既要打擊違紀(jì)違法行為,又要保護(hù)好群眾利益,確保整治目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),使縣城明亮起來(lái)、整潔起來(lái)、有序起來(lái)、文明起來(lái)。要在認(rèn)真總結(jié)過去我們抓城市管理的經(jīng)驗(yàn)和這次集中整治的成功做法,建立和完善城市管理新機(jī)制,堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈,提高管理效益。一是要提升素質(zhì)。牢固樹立“市民中心觀”,采取各種宣傳手段,加強(qiáng)對(duì)市民的城市管理教育、社會(huì)公德教育、守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)教育,引導(dǎo)市民培養(yǎng)良好的生活、衛(wèi)生習(xí)慣,努力形成人人爭(zhēng)做文明市民,個(gè)個(gè)是鎮(zhèn)雄形象,全體市民關(guān)心、重視、參與城市管理的良好氛圍。二是要承包管理。對(duì)城市綠化、美化、亮化等公共管理,要面向社會(huì)進(jìn)行招標(biāo),如“門前三包”、廣告公司承包經(jīng)營(yíng)管理城市廣告、燈箱,綠化公司承包經(jīng)營(yíng)管理城市綠化等,降低管理成本,提高管理質(zhì)量。三是要?jiǎng)澬袣w市。要按照相對(duì)集中、規(guī)范行業(yè)的要求,對(duì)餐飲、娛樂、農(nóng)貿(mào)、流通等行業(yè)實(shí)行劃定區(qū)域經(jīng)營(yíng),著力解決城市經(jīng)營(yíng)雜亂無(wú)序的問題。四是要嚴(yán)管重罰。要在依法行政、文明執(zhí)法的前提下,依法嚴(yán)格管理城市的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和社會(huì)公共事務(wù),對(duì)不批就建、亂批亂建、破壞公共設(shè)施、造成城市污染、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序等行為,要從嚴(yán)從重處理,維護(hù)城市的健康發(fā)展。五是要形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,使城市管理經(jīng)常化和有序化。城市管理最易長(zhǎng)短脫節(jié),松緊失序,緊時(shí)有改變,松時(shí)又滑坡。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,確保城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略順利實(shí)施
建好城市、管好城市,推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,既關(guān)系到加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)城鎮(zhèn)特別是縣城的輻射帶動(dòng)能力,又涉及到農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收,關(guān)系到如何建立合理的城鎮(zhèn)體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。因此,加快我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程,是新形勢(shì)下踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。各級(jí)各部門必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,共同為做好城鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作而努力。第一,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和借鑒。城市建設(shè)和管理本身就是一門系統(tǒng)的科學(xué),不學(xué)習(xí)、不研究就無(wú)法指導(dǎo)好建設(shè)和管理。縣城建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí),認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)城市建設(shè)和管理的相關(guān)知識(shí),學(xué)習(xí)借鑒其他城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),避免走彎路。要深入研究我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的路子,特別要針對(duì)財(cái)政投入不足,而城鎮(zhèn)急需快速發(fā)展的實(shí)際,著力思考政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式,建立投資主體多元化、投資方式多元化、資金來(lái)源多渠道的城鎮(zhèn)建設(shè)投入保障機(jī)制。
第二,要落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理。要統(tǒng)籌兼顧,把推進(jìn)城鎮(zhèn)化與其他各項(xiàng)工作一同部署、一同檢查、一同考評(píng),抓好城市建設(shè)和管理。定期對(duì)城鎮(zhèn)工作進(jìn)行研究,聽取相關(guān)部門的情況匯報(bào),認(rèn)真解決城鎮(zhèn)建設(shè)與管理中的實(shí)際問題。堅(jiān)持軟硬環(huán)境一起抓,大力推行依法行政、依法辦事,堅(jiān)決根治一些職能部門中存在的吃、拿、卡、要現(xiàn)象,樹立鎮(zhèn)雄良好的對(duì)外開放形象。各職能部門和烏峰鎮(zhèn)要按照這次會(huì)議落實(shí)的職責(zé),切實(shí)履行職能,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,加大工作力度,抓好縣城“五大秩序”整治和長(zhǎng)期的管理工作,為提高縣城建設(shè)與管理水平及加快城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。其他各部門,包括上劃部門要進(jìn)一步強(qiáng)化全局觀念,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)城市建設(shè)和管理的決策部署,以實(shí)際行動(dòng)支持城市建設(shè)和管理工作,共同維護(hù)好城市形象。
第三,要強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。城鎮(zhèn)化的核心問題是農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移,推進(jìn)城鎮(zhèn)化主要是為了解決農(nóng)村人口過多和勞動(dòng)力過剩的問題;加強(qiáng)城市建設(shè)和管理,根本目的是為了造福人民,積極營(yíng)造群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境。這是我們的立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),也是人民群眾的迫切愿望。在實(shí)際工作中,我們要重視發(fā)揮廣大人民群眾的力量,通過廣泛宣傳,把我們的要求變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng),讓廣大群眾理解并支持我們的工作。城市是人民群眾的城市,人民群眾才是推動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展的真正動(dòng)力,要深入動(dòng)員,讓廣大群眾積極參與城鎮(zhèn)建設(shè)和管理,依靠人民群眾,把城市管理中那些管不到、管不好的事情交給人民群眾管到、管好。要把嚴(yán)格執(zhí)行城市管理有關(guān)法規(guī)和切實(shí)有效的宣傳教育相結(jié)合,深入開展“鎮(zhèn)雄是我家、人人愛護(hù)她”等活動(dòng),從娃娃抓起,提高市民建設(shè)城市、愛護(hù)城市、講求公共道德的自覺性。
同志們,加強(qiáng)城市建設(shè)和管理,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。我們要正視前進(jìn)中的困難,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深化認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,努力建設(shè)一個(gè)明亮、整潔、有序、文明、開放的新鎮(zhèn)雄。
在學(xué)校教學(xué)工作會(huì)議上的講話 篇22
同志們:
繼上午全州農(nóng)牧區(qū)工作會(huì)議之后,我們緊接著召開全州農(nóng)口工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù) 是全面貫徹落實(shí)州委十一屆七次全委會(huì)及州“兩會(huì)”精神,動(dòng)員 全州農(nóng)口各級(jí)干部將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州委、州政府關(guān)于加快農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展的決策部署上來(lái), 再鼓干勁,再添措施,再抓落實(shí),把今年的 各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,確保實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)口工作的“開門紅”和全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、回顧20xx,全州農(nóng)口工作扎實(shí)有效,取得的成績(jī)可圈可點(diǎn)。 在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全州農(nóng)口部門以推進(jìn)各項(xiàng)示范創(chuàng)建為契機(jī),積極開展工作調(diào)研,推進(jìn)工作創(chuàng)新,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),主要指標(biāo)全面或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。海晏、門源兩縣成功列入國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),祁連、剛察兩縣爭(zhēng)取列入省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),在農(nóng)牧業(yè)發(fā)展上贏得了政策、項(xiàng)目資金支持的先機(jī),特別是我州剛察縣率先在全省、全國(guó)開展了草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呖?jī)效掛鉤試點(diǎn),探索走出了一條保護(hù)生態(tài)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)和改善民生的路子,為全省、全國(guó)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。8 月順利舉辦了全國(guó)草原防火實(shí)戰(zhàn)演練,切實(shí)增強(qiáng)了全州草原防火隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。二是扶貧攻堅(jiān)邁出新步伐。以解決農(nóng)牧區(qū)困難群眾生產(chǎn)生活保障問題為根本,啟動(dòng)實(shí)施了全州牧區(qū)農(nóng)事隊(duì)特殊類型扶貧攻堅(jiān)兩年工作計(jì)劃,今年扶持900 余戶,完成目標(biāo)任務(wù)的116.9% ,30% 的項(xiàng)目戶群眾入住新居。爭(zhēng)取省扶貧部門支持,確定了20xx年啟動(dòng)實(shí)施金融扶貧、旅游扶貧試點(diǎn)示范州工作計(jì)劃,爭(zhēng)取推進(jìn)門源腦山地區(qū)扶貧攻堅(jiān)和祁連、海晏省級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。三是環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)取得新成效。林業(yè)生態(tài)文明示范州創(chuàng)建全面啟動(dòng)實(shí)施,并取得階段性成效。加大聯(lián)合執(zhí)法力度,全面完成了年度節(jié)能環(huán)保目標(biāo)任務(wù),開展了國(guó)省道、鐵路沿線、景區(qū)周邊環(huán)境綜合整治,改善了環(huán)境面貌,提升了景區(qū)形象。同時(shí),按照省委省政府的部署,擴(kuò)大范圍,自我加壓,在抓好省政府重點(diǎn)督辦生態(tài)環(huán)境問題整治的基礎(chǔ)上,將全州所有涉及生態(tài)環(huán)境問題的礦山企業(yè)、砂石料場(chǎng)、磚瓦廠、水電站納入了整治范圍,督促企業(yè)制定落實(shí)“一企一策”整治措施,全州生態(tài)環(huán)境整治工作積極推進(jìn)。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到新加強(qiáng)。一批涉及農(nóng)牧區(qū)發(fā)展、農(nóng)牧民生活改善的水、電、路、暖棚等基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),特別是我州創(chuàng)建全國(guó)第二批水生態(tài)文明試點(diǎn)城市獲水利部批復(fù)同意,全州“”規(guī)劃內(nèi)新增人畜飲水安全工程全部納入了全國(guó)藏區(qū)特殊原因新增飲水安全規(guī)劃當(dāng)中,水利工作基本實(shí)現(xiàn)了“投資規(guī)模有增長(zhǎng)、建設(shè)速度有提升、管理水平有提高”的年度預(yù)期。同時(shí),氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè)得到省政府及相關(guān)廳局的支持,年內(nèi)將全面啟動(dòng)實(shí)施五大工程。五是干部職工作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。全州各級(jí)農(nóng)口干部以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),對(duì)待工作的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)有所增強(qiáng),特別是州縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志工作上先行一步,主動(dòng)作為,加強(qiáng)銜接溝通,積極爭(zhēng)取資金項(xiàng)目,不等不靠,千方百計(jì)尋求國(guó)家和省上的支持,工作力度非常大,效果也很好。各部門副職發(fā)揮參謀助手作用,充分調(diào)動(dòng)各科室、各級(jí)干部的智慧和力量,工作上一盤棋,分工不分家,形成了責(zé)任分工明確,內(nèi)部管理有序,整體推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。各級(jí)干部職工加班加點(diǎn)、盡職盡責(zé),任勞任怨、忘我工作,保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。
回顧過去,我們感慨萬(wàn)千。過去的一年,政策好、人努力、天幫忙,農(nóng)口各部門攻堅(jiān)克難求突破、突出重點(diǎn)抓落實(shí),做到了增產(chǎn)增收兩手抓、改革發(fā)展兩兼顧、業(yè)務(wù)作風(fēng)兩促進(jìn),形成了風(fēng)清氣正、推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力,為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了支撐,增添了底氣,交出了一份漂亮的答卷,令我非常感動(dòng)和欣慰。感動(dòng)的是大家的工作非常敬業(yè)、作風(fēng)非常扎實(shí),欣慰的是有了這種敬業(yè)的精神和扎實(shí)的作風(fēng),農(nóng)口工作一定會(huì)不斷取得新的成績(jī)。
二、面對(duì)20xx,全州農(nóng)口工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,仍大有可為。 在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入困難與機(jī)遇并存的新常態(tài),從面臨的困難看,我州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不牢、后勁不足的現(xiàn)狀尚未得到根本轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)化水平低,龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng),農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,水利工程建設(shè)滯后等問題依然制約著農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)的發(fā)展,全州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展仍處在負(fù)重前行、爬坡過坎的關(guān)鍵階段。做好這個(gè)階段的工作,既面臨夯實(shí)基礎(chǔ)、穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效的壓力,又面臨著堅(jiān)守耕地、生態(tài)保護(hù)紅線,落實(shí)生態(tài)保護(hù)各項(xiàng)要求的壓力,全州農(nóng)牧業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)”的任務(wù)更重、要求更高。同時(shí),全州貧困面大、貧困程度深,目前仍有3.28萬(wàn)貧困人口,且大多分布生態(tài)環(huán)境脆弱,生存條件惡劣,自然災(zāi)害頻發(fā)的腦山地區(qū),扶貧工作仍面臨最難啃的“硬骨頭”,最難打的攻堅(jiān)戰(zhàn)。從面臨的機(jī)遇形勢(shì)看,我州具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì),基礎(chǔ)條件較好,通過多年的發(fā)展,水、電、路、通訊、暖棚、羊用藥浴池、疫病防治注射欄、配種點(diǎn)等硬件設(shè)施覆蓋率均已達(dá)到100% 。同時(shí),中央、省上對(duì)“三農(nóng)三牧”工作更加重視,“三農(nóng)三牧”的基礎(chǔ)地位不斷加強(qiáng),扶持力度持續(xù)加大,國(guó)家和省上更加注重定向調(diào)控,加大對(duì)西部地區(qū)的支持力度,繼續(xù)推進(jìn)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,今后還將啟動(dòng)一些新項(xiàng)目、大項(xiàng)目,為我們帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。加之通過去年的努力,我州做好了項(xiàng)目篩選、儲(chǔ)備、申報(bào)等各項(xiàng)前期工作,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、水生態(tài)文明試點(diǎn)、林業(yè)生態(tài)文明示范創(chuàng)建、金融扶貧試點(diǎn)示范州、旅游扶貧示范州和剛察、海晏、祁連縣扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、門源腦山地區(qū)扶貧攻堅(jiān)、氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè)等多項(xiàng)工作列入國(guó)家和省上示范創(chuàng)建、重點(diǎn)推進(jìn)行列,贏得了省州政策、項(xiàng)目、資金支持的先機(jī),這些都為全面完成今年的工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只要我們把握好農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)鍵點(diǎn)、穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn)、宏觀政策與主動(dòng)作為的結(jié)合點(diǎn),正確處理好保護(hù)與發(fā)展、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、保護(hù)與民生、全局與局部的關(guān)系,趨利避害、順勢(shì)而為,全州農(nóng)口工作實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)、增效、升級(jí)”的目標(biāo)仍有可靠保證。
三、盯緊目標(biāo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓今年各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。 對(duì)于今年的具體工作,在上午召開的農(nóng)牧區(qū)工作會(huì)議上已經(jīng)做了詳細(xì)的安排,不再做重復(fù)強(qiáng)調(diào),只對(duì)如何抓重點(diǎn)、促落實(shí)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
(一)明確目標(biāo),抓住“三點(diǎn)”。州縣農(nóng)口部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照州委、州政府的決策部署,結(jié)合工作實(shí)際,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。在具體工作的推進(jìn)和任務(wù)的落實(shí)上,一要把握要點(diǎn), 就是要確保年度各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)全面完成。 二要突出重點(diǎn)。農(nóng)牧上 要以實(shí)施門源、海晏國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取實(shí)施祁連、剛察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),抓好15 個(gè)示范村(點(diǎn))建設(shè)、科技示范園規(guī)范管理與運(yùn)行、龍頭企業(yè)引進(jìn)培育、畜種畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代服務(wù)體系建設(shè)、品牌建設(shè)等工作。環(huán)林上要以全面落實(shí)中央和省州生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)要求為契機(jī),抓好節(jié)能減排,督促各縣落實(shí)好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與整治措施,積極爭(zhēng)取防沙治沙、林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目支持,以項(xiàng)目夯實(shí)工作基礎(chǔ),全面推動(dòng)林業(yè)生態(tài)文明示范州建設(shè)。扶貧上要針對(duì)扶貧項(xiàng)目、資金審批權(quán)限下放到縣的實(shí)際,重心下移,明確州縣職責(zé)分工。州扶貧部門要加大對(duì)各縣扶貧工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),要充分發(fā)揮上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的職能作用,特別要加強(qiáng)與各縣、與省扶貧部門的銜接,根據(jù)全州及各縣扶貧工作需求,拿出切實(shí)可行的意見、方案,做好金融扶貧試點(diǎn)示范州、旅游扶貧示范州、門源腦山地區(qū)扶貧攻堅(jiān)、祁連和海晏扶貧產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。各縣政府要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,以突出解決困難群眾生產(chǎn)生活問題為根本,落實(shí)項(xiàng)目、資金監(jiān)管職責(zé),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)“真扶貧、扶真貧”。要結(jié)合全州扶貧工作的安排部署和本地區(qū)工作實(shí)際,找準(zhǔn)目標(biāo)定位,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。對(duì)于工作中存在的困難和問題要舉一反三、分析根源,及時(shí)協(xié)調(diào)解決,決不允許出現(xiàn)工作滯后、影響大局、責(zé)任不落實(shí)的問題。水利上要繼續(xù)加強(qiáng)與水利廳、水利部的銜接,在跟蹤落實(shí)人飲工程,年內(nèi)全面解決藏區(qū)新增人畜飲水問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合全州水利事業(yè)發(fā)展需求,全面啟動(dòng)水生態(tài)文明試點(diǎn)工作,加大項(xiàng)目銜接申報(bào)力度,重點(diǎn)抓好祁連山黑河源頭區(qū)東措河沼澤地恢復(fù)、青海湖湖濱沙化土地治理、高寒牧區(qū)飲用水安全保障示范等八大工程建設(shè),突出解決水源地保護(hù)措施落實(shí)不到位,草原節(jié)水灌溉、飼草料地灌溉缺水,山洪災(zāi)害防治能力不足等問題。氣象上要全面啟動(dòng)實(shí)施氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè),重點(diǎn)抓好人工影響天氣作業(yè)防災(zāi)減災(zāi)示范點(diǎn)建設(shè)、預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)、公共氣象服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、氣象防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)、氣象科普與宣傳五大工程,進(jìn)一步提升氣象服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平,為推進(jìn)農(nóng)口各項(xiàng)工作保駕護(hù)航。同時(shí),州縣農(nóng)口各部門要結(jié)合今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作,做好“十三五”規(guī)劃的編制。三要打造亮點(diǎn)。州縣農(nóng)口部門要積極謀劃推進(jìn)工作的新思路、新舉措,對(duì)具有特色、符合發(fā)展實(shí)際、群眾支持認(rèn)可 的重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)要給予傾斜扶持 。要 通過試點(diǎn)探索、總結(jié)提升,集中培育和打造一批具有示范性、帶動(dòng)性、創(chuàng)新性的典型或亮點(diǎn),以達(dá)到通過亮點(diǎn)展示工作、帶動(dòng)發(fā)展的目的。 特別是農(nóng)牧和扶貧上,今年要秉持“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則,瞄準(zhǔn)發(fā)展高原現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增產(chǎn)增收這個(gè)主攻方向,立足資源稟賦和市場(chǎng)需求,按照“布局區(qū)域化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品品牌化”的要求,認(rèn)真研究和謀劃農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思路,創(chuàng)新扶貧模式,進(jìn)一步深化農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力扶優(yōu)做強(qiáng)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,加快推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合,促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng),加快農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,做好生態(tài)、綠色、有機(jī)文章,培育更多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)口工作發(fā)展 。
(二)創(chuàng)新思路,推動(dòng)工作。當(dāng)前全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),“三農(nóng)”工作也面臨許多新情況、新問題,全州各級(jí)農(nóng)口干部要進(jìn)一步鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,牢固樹立六種意識(shí),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,切實(shí)加強(qiáng)“三基”建設(shè)和效能建設(shè),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升服務(wù)水平和工作能力,確保把中央和省州黨委政府推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。一要樹立責(zé)任意識(shí)。對(duì)省州黨委、政府部署的農(nóng)口各項(xiàng)工作,州農(nóng)口各部門一定要認(rèn)真研究推進(jìn)工作的具體措施,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,列出工作重點(diǎn)、制定工作計(jì)劃,逐項(xiàng)分解落實(shí),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和具體承辦時(shí)限要求,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成層層抓落實(shí),人人抓落實(shí),事事抓落實(shí)的良好局面。各縣農(nóng)口部門根據(jù)州對(duì)口部門的要求,積極推進(jìn)工作,對(duì)需要向縣委、縣政府匯報(bào)的事項(xiàng),按有關(guān)程度匯報(bào)后報(bào)州對(duì)口部門。二要樹立服務(wù)意識(shí)。廣大農(nóng)口工作者是農(nóng)牧民群眾的直接服務(wù)者和實(shí)踐者,要牢固樹立服務(wù)意識(shí),切實(shí)把解決“三農(nóng)”問題作為推進(jìn)工作的立足點(diǎn),積極開展調(diào)查研究,善于從群眾的角度考慮問題,推進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)進(jìn)農(nóng)家門、聽農(nóng)家話、知農(nóng)家心、解農(nóng)家愁,隨時(shí)了解群眾生產(chǎn)生活情況,心中裝著群眾,凡事想著群眾,一切為了群眾,始終把群眾利益放在第一位,真心誠(chéng)意為民服務(wù),扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。三要樹立發(fā)展意識(shí)。農(nóng)口工作任務(wù)完成情況,主要看州縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志敢于和善于推進(jìn)工作的力度,敢于和善于解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的水平。全州農(nóng)口各級(jí)干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,善于研究新形勢(shì)下抓項(xiàng)目、抓協(xié)調(diào)、搞服務(wù)、促發(fā)展的新方法,注重凝聚內(nèi)力,廣借外力,形成合力。要樹立“單項(xiàng)工作爭(zhēng)一流、整體工作上臺(tái)階”的發(fā)展意識(shí),弘揚(yáng)敢做、創(chuàng)新、實(shí)干精神,把發(fā)展的目標(biāo)舉措變?yōu)樽约旱男袆?dòng),要以不干則已,干就干好的勇氣,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。四要樹立生態(tài)意識(shí)。保護(hù)生態(tài)是今年農(nóng)口第一位的工作,全州各級(jí)農(nóng)口干部要深刻理解“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的潛力在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)”的深刻內(nèi)涵,充分認(rèn)識(shí)海北的重要生態(tài)地位。把“生態(tài)保護(hù)第一”的理念始終貫穿到農(nóng)口工作的方方面面,自覺貫徹執(zhí)行中央和省上對(duì)生態(tài)保護(hù)工作做出的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)守工作底線,不碰生態(tài)紅線,堅(jiān)持以生態(tài)文明理念引領(lǐng)農(nóng)口工作,推進(jìn)工作創(chuàng)新,堅(jiān)決摒棄拼資源、拼消耗、損生態(tài)換取短期發(fā)展的做法,全力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境綜合整治等各項(xiàng)工作。五要樹立市場(chǎng)意識(shí)。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài),適應(yīng)群眾的發(fā)展要求和愿望,遵循市場(chǎng)規(guī)律,堅(jiān)持把生產(chǎn)和流通二者有效結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)群眾做好牲畜出欄、育肥、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作。要加大對(duì)全州涉農(nóng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的整治力度,堅(jiān)決打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為,依法加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品、農(nóng)資市場(chǎng),保障農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。六要樹立法治意識(shí)。今年是全面推進(jìn)法治建設(shè)的重要年份,我們農(nóng)口工作者一定要進(jìn)一步樹立法治意識(shí),依法治農(nóng)。一方面,我們自身要積極轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方式,嚴(yán)格依法開展工作,自覺維護(hù)群眾的合法權(quán)益;另一方面,對(duì)坑農(nóng)害農(nóng)、違法排污、破壞生態(tài)等違法行為要加大依法懲處力度。
(三)建章立制,狠抓落實(shí)。適應(yīng)新常態(tài),既要有好的精神作風(fēng)狀態(tài),更要有務(wù)實(shí)地舉措推動(dòng)落實(shí)。從今年起,州縣農(nóng)口部門要重點(diǎn)建立完善和堅(jiān)持落實(shí)好八項(xiàng)工作機(jī)制。一是落實(shí)定期部署推進(jìn)機(jī)制。每年年初州縣都要組織召開農(nóng)口部門工作推進(jìn)會(huì),對(duì)全年的農(nóng)口工作進(jìn)行安排部署,對(duì)具體要求一次傳達(dá)到位、部署到位,做到年初布署工作目標(biāo)明、任務(wù)清,年中推動(dòng)工作舉措實(shí)、力度大,年末檢查工作顯成效、有亮點(diǎn)。二是落實(shí)倒排工作進(jìn)度機(jī)制。州農(nóng)口各部門要根據(jù)工作重點(diǎn),整體安排,倒排工作計(jì)劃,全力確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。每月27 日前將下月的重點(diǎn)工作細(xì)化分解落實(shí)到本部門各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、科室及具體負(fù)責(zé)人頭上,并提出具體的工作要求、完成時(shí)限,按計(jì)劃推進(jìn)工作,強(qiáng)化督辦落實(shí),保證各項(xiàng)工作有條不紊地開展。各縣農(nóng)口各部門也要結(jié)合實(shí)際,做相應(yīng)安排,落實(shí)工作責(zé)任制,加大力度、確保進(jìn)度,確保與州農(nóng)口工作步調(diào)一致,抓好任務(wù)落實(shí)。三是落實(shí)文件會(huì)議貫徹機(jī)制。對(duì)于省州下發(fā)的文件或組織召開的各類會(huì)議,州縣農(nóng)口各部門在文件下發(fā)或會(huì)議召開2 天內(nèi)分別向州縣政府負(fù)責(zé)同志報(bào)告文件或會(huì)議的主要精神以及安排部署的具體事項(xiàng),1 周內(nèi)要制定貫徹意見報(bào)州縣政府研究同意后執(zhí)行。對(duì)時(shí)效性強(qiáng)、涉及面廣,需要州縣政府召開會(huì)議,協(xié)調(diào)布署落實(shí)的防汛、防火、防疫等工作,要及時(shí)向政府負(fù)責(zé)同志進(jìn)行匯報(bào),確保不誤時(shí)機(jī),抓好落實(shí)。四是落實(shí)限時(shí)辦結(jié)答復(fù)機(jī)制。對(duì)于州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)作出的批示或部署的工作,提出明確辦理時(shí)限要求的,要按要求抓好落實(shí),及時(shí)辦理,對(duì)于沒有明確時(shí)限要求的,除特殊情況以外,在3 個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)辦結(jié)。對(duì)于因特殊原因沒有按時(shí)限要求辦結(jié)的,要說(shuō)明原因,抓緊辦理;同時(shí),向州委、州政府書面提交的材料、報(bào)告、請(qǐng)示等,要嚴(yán)格落實(shí)“一把手”或分管領(lǐng)導(dǎo)審簽制度,防止提交的材料、相關(guān)工作出現(xiàn)“一把手”不知道情況的現(xiàn)象。各縣農(nóng)口部門向州對(duì)口部門、各縣政府向州政府上報(bào)的涉及農(nóng)口的材料也要落實(shí)政府“一把手”或分管負(fù)責(zé)同志審簽制度。五是落實(shí)重點(diǎn)工作督辦機(jī)制。州農(nóng)口各部門在平時(shí)對(duì)一些重點(diǎn)工作開展日常督辦的基礎(chǔ)上,每年6 月底至7 月中旬對(duì)年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書、下達(dá)的重點(diǎn)工作計(jì)劃,按照“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求,對(duì)各縣完成情況進(jìn)行督辦,督辦情況要及時(shí)提出整改意見報(bào)州縣政府。特別是對(duì)于督辦中發(fā)現(xiàn)的影響全局工作的農(nóng)牧業(yè)增加值等重點(diǎn)指標(biāo)完成情況,要定期分析研究,對(duì)需要強(qiáng)調(diào)說(shuō)明的節(jié)能減排等“一票否決”事項(xiàng),該向州政府報(bào)告的要及時(shí)報(bào)告,該向各縣政府提醒的要提前提醒,該謀劃采取的措施,要提早謀劃采取。各縣政府及縣農(nóng)口部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,根據(jù)督辦意見抓好落實(shí)。六是落實(shí)互查互評(píng)工作機(jī)制。州農(nóng)口部門在總結(jié)去年互查互評(píng)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從今年開始,每年9 月初圍繞示范創(chuàng)建等重點(diǎn)工作,提出意見,制定方案,抽調(diào)四縣政府及縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志,組成互查互評(píng)組,對(duì)四縣重點(diǎn)工作進(jìn)行互查互評(píng),加強(qiáng)相互之間交流學(xué)習(xí),鞏固提升示范創(chuàng)建成效。 對(duì)互查互評(píng)中發(fā)現(xiàn)的各縣好的經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)信息反饋,提升到州級(jí)層面進(jìn)行宣傳報(bào)道和推廣,發(fā)揮好亮點(diǎn)工作的示范帶動(dòng)作用。 七是落實(shí)銜接溝通反饋機(jī)制。 州農(nóng)口各部門和各縣政府平時(shí)要加強(qiáng)與省對(duì)口廳局、與各縣農(nóng)口部門的銜接溝通,做好日常工作情況信息的反饋和督導(dǎo) 。 向上要做好對(duì)中央和省上政策趨向的及時(shí)了解和把握,進(jìn)一步理清和完善思路舉措,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口,做好搶抓機(jī)遇的工作;向下要重點(diǎn)了解掌握工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)具體工作的銜接指導(dǎo),特別是對(duì)本地區(qū)本部門一些創(chuàng)新的和亮點(diǎn)性的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,要爭(zhēng)取納入全州、全省農(nóng)口工作盤子,重點(diǎn)給予扶持。八是落實(shí)績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。州農(nóng)口各部門結(jié)合年度重點(diǎn)工作任務(wù),年初及時(shí)下達(dá)量化考核指標(biāo),與各縣簽訂目標(biāo)書。每年年終,組織力量對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,考核結(jié)果作為下年度安排項(xiàng)目、分配支農(nóng)資金的重要依據(jù)。各縣政府及農(nóng)口各部門要引起高度重視,切實(shí)抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
同志們,一分布署,九分落實(shí),希望大家新年有新氣象、新年有新作為,抓好工作落實(shí),努力推動(dòng)農(nóng)口各項(xiàng)工作不斷取得新成績(jī),為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
在學(xué)校教學(xué)工作會(huì)議上的講話 篇23
根據(jù)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)聯(lián)系會(huì)議《關(guān)于20xx年開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案的通知》(效聯(lián)字[20xx]1號(hào))要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,取得了階段性明顯成效.現(xiàn)將本階段的有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、開展情況(一)高度重視、切實(shí)負(fù)責(zé)。自查自糾階段從7月1日開始。教育局制定了具體的自查自糾階段工作安排,進(jìn)一步明確了這一階段的內(nèi)容、方法、步驟和各項(xiàng)要求。在局機(jī)關(guān)全體工作人員參加的動(dòng)員大會(huì)上,局領(lǐng)導(dǎo)提出:要充分認(rèn)識(shí)做好自查自糾階段工作的重要意義,要克服“經(jīng)常搞、老一套”的應(yīng)付思想,高度重視起來(lái),切實(shí)負(fù)起責(zé)任。局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,一定要以積極主動(dòng)的姿態(tài)投入到自查自糾工作中來(lái)。
(二)結(jié)合實(shí)際,積極主動(dòng)。在自查自糾階段,我們主要抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員和聯(lián)系實(shí)際查擺兩個(gè)環(huán)節(jié)。特別是緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)和工作職責(zé),緊密結(jié)合《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》中的有關(guān)要求,針對(duì)提到的“辦事難”、“行為不規(guī)范”、“素質(zhì)不高”、“作風(fēng)不實(shí)”、“效率低下”“文山會(huì)海,迎來(lái)送往”、“執(zhí)法不嚴(yán)”和“落實(shí)不夠”等八個(gè)方面存在的突出問題,采取召開座談會(huì)、分析會(huì)、發(fā)放填寫《征求意見表》等多種形式,廣泛征求局機(jī)關(guān)全體干部職工的意見和建議,重點(diǎn)查找影響我區(qū)教育工作發(fā)展、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈的工作水平和工作質(zhì)量等方面存在的問題,著力解決工作中不作為、亂作為問題。通過自己找、群眾提,我們對(duì)查擺出的意見和建議逐條進(jìn)行了認(rèn)真整理,對(duì)類似的問題進(jìn)行了合并分類,共涉及履行職責(zé)、政務(wù)公開、人員形象、辦事效率、作風(fēng)紀(jì)律、解決問題等六大類30余條。
(三)邊查邊改,確保成效。自查自糾重在查找問題、解決問題。檢驗(yàn)成效的方法,就是要看查找出的問題是不是得以解決,工作是不是真正改進(jìn)。因此,局機(jī)關(guān)各科室始終在解決問題上下功夫,把糾偏改錯(cuò)貫穿機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段。對(duì)查找出來(lái)的問題,召開專題會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真剖析,找準(zhǔn)原因,能立即整改的決不能拖延,不能立即整改的要明確整改期限。
(四)查學(xué)結(jié)合,提高素質(zhì)。干部職工的一言一行都是整個(gè)機(jī)關(guān)形象的具體體現(xiàn)。只有不斷提高全體干部職工的素質(zhì),才能切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。在自查自糾階段,機(jī)關(guān)全體干部職工按照統(tǒng)一部署,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)“回頭看”,進(jìn)一步增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),真正樹立正確的權(quán)力觀、群眾觀、利益觀,在工作中自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,為實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)目標(biāo)加倍努力工作。二、整改計(jì)劃為使機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得實(shí)效,就必須使查擺出來(lái)的問題得到全面妥善的解決。我們組
織機(jī)關(guān)全體干部逐條對(duì)照查找出的意見和建議,從思想深處找原因、挖根源,力求整改做到有的放矢。通過領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議專題討論,研究制定整改方案,明確了整改措施和整改重點(diǎn)。同時(shí)結(jié)合教育實(shí)際,我們將整改方案中的各項(xiàng)整改措施明確到部門、明確到責(zé)任人,把解決問題、落實(shí)建設(shè)要求與履行崗位職責(zé)很好的結(jié)合起來(lái),確保每一項(xiàng)措施落實(shí)到部門、責(zé)任細(xì)化到個(gè)人。
我們的整改措施有:
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干伍建設(shè)。建立有效的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的管理機(jī)制,努力創(chuàng)建機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)進(jìn)取、積極向上、民主和諧的工作氛圍。
二是加強(qiáng)科室建設(shè)。進(jìn)一步明確科室工作職能,明確工作職責(zé)和工作任務(wù),健全各項(xiàng)工作制度,加大科室工作協(xié)調(diào)力度,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、科學(xué)化。
三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的管理和教育。通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),增強(qiáng)干部職工的群眾意識(shí)和宗旨意識(shí),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),更好的為基層群眾服務(wù)。
四是加強(qiáng)有效控制各種會(huì)議和活動(dòng)。制定教育局會(huì)議管理辦法,切實(shí)減輕學(xué)校負(fù)擔(dān),提高機(jī)關(guān)工作效率。五是加強(qiáng)電教站建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮教育信息網(wǎng)在電子政務(wù)、網(wǎng)上辦公和資源共享等方面的功能,切實(shí)提高工作效率和工作質(zhì)量。
三、主要效果通過自查自糾階段的工作,我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了良好效果,主要表現(xiàn)在:一是通過認(rèn)真查找存在的主要問題,局機(jī)關(guān)全體干部的素質(zhì)有了明顯進(jìn)步,紀(jì)律觀念和自律意識(shí)明顯增強(qiáng),工作的積極性和主動(dòng)性明顯提高。
二是通過認(rèn)真查找存在的主要問題,局機(jī)關(guān)各個(gè)崗位上具體標(biāo)準(zhǔn)和要求得到進(jìn)一步提升,樹立了教育系統(tǒng)的良好形象。
三是通過認(rèn)真查找存在的主要問題,使影響我區(qū)教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局、廣大人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈涉及效能方面的問題得到了有效解決,人民群眾對(duì)教育的滿意度大大提高。四是通過認(rèn)真查找存在的主要問題,進(jìn)一步鞏固提高了“先教”活動(dòng)活動(dòng)取得的成效。
在學(xué)校教學(xué)工作會(huì)議上的講話 篇24
同志們:
根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,經(jīng)省委批準(zhǔn),省委巡視第十組對(duì)岳陽(yáng)縣開展巡視工作。下面,根據(jù)中央和省委精神,結(jié)合岳陽(yáng)縣的實(shí)際,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于巡視工作的指示精神,增強(qiáng)做好巡視工作的責(zé)任感和使命感
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。中央和省委高度重視、全力支持巡視工作。中央政治局會(huì)聽取每輪巡視情況匯報(bào),每次都發(fā)表重要講話,為巡視工作開展指明了方向,明確了巡視工作定位,提出了中央巡視工作方針。今年6月11日,在中央政治局會(huì)聽取20xx年首輪專項(xiàng)巡視情況匯報(bào),指出,巡視工作要圍繞全面從嚴(yán)治黨,深化“四個(gè)著力”,緊扣黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律開展監(jiān)督;黨的紀(jì)律沒有例外、沒有特殊,中央的決心底線不容挑戰(zhàn);要嚴(yán)肅查處腐敗和違紀(jì)問題,對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問題,該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分,該組織處理的組織處理,該談話提醒的談話提醒,對(duì)違法犯罪的絕不姑息,堅(jiān)決為改革消除毒瘤、掃除障礙;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)全覆蓋的要求,做到上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振,構(gòu)建良好的政治生態(tài)。省委把巡視工作作為履行主體責(zé)任、落實(shí)從嚴(yán)治黨,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大舉措,態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明,為巡視工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。省委會(huì)、省委“五人小組”會(huì)經(jīng)常性地聽取匯報(bào),守盛書記每次都發(fā)表重要講話、提出明確要求。今年7月1日在省委會(huì)傳達(dá)中央巡視工作有關(guān)會(huì)議精神時(shí),守盛書記強(qiáng)調(diào),要切實(shí)把巡視工作牢牢扛在肩上、抓在手上;要全面把握中央關(guān)于巡視工作的新部署新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我省巡視工作,巡視對(duì)象要加快實(shí)現(xiàn)全覆蓋,巡視內(nèi)容要緊扣紀(jì)律建設(shè),巡視重點(diǎn)要突出“關(guān)鍵少數(shù)”,巡視方法要堅(jiān)持依法依規(guī)。以省委、省紀(jì)委書記黃建國(guó)為組長(zhǎng),省委、省委組織部部長(zhǎng)郭開朗為副組長(zhǎng)的省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)中央和省委的決策部署,創(chuàng)造性地開展工作,有力有序有效地推動(dòng)我省巡視工作向深入發(fā)展。在今年上半年的有關(guān)會(huì)議上,建國(guó)同志指出,要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,充分發(fā)揮巡視反腐“利劍”作用;要按照中央和省委的部署要求,圍繞和服務(wù)于反腐倡廉中心,把握方向、瞄準(zhǔn)目標(biāo),保持定力、肯出苦力,用實(shí)勁、求實(shí)效,著力發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭;選好選準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的側(cè)重點(diǎn)、切入點(diǎn),對(duì)不正之風(fēng)和腐敗問題實(shí)施“精準(zhǔn)打擊”、“定點(diǎn)清除”,做到有問題決不放過、不查清決不收兵。在7月2日召開的省委巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上,建國(guó)同志又指出,要迎接新挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)做好巡視工作的責(zé)任感使命感;貫徹新要求,扎實(shí)做好今年第二輪巡視工作;抓住新機(jī)遇,不斷提高我省巡視工作的質(zhì)量和水平。這對(duì)我們做好巡視工作,具有十分重要的指導(dǎo)意義。
這些年來(lái)巡視工作的實(shí)踐已經(jīng)充分證明,巡視工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái),是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要方式,是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織監(jiān)督的重要抓手,為全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì),在今年第一輪巡視中,發(fā)現(xiàn)涉及黨員干部的重要問題線索448條,其中反映省管干部的55條,反映市州委管理干部的81條,反映其他干部的309條;目前已經(jīng)對(duì)145名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了立案調(diào)查,其中廳級(jí)5名、處級(jí) 53名、科級(jí)及以下87名。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于巡視工作的指示精神,深刻認(rèn)識(shí)做好巡視工作對(duì)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、對(duì)于全面從嚴(yán)治黨的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,共同努力把省委交給的這次巡視任務(wù)完成好,確保取得明顯成效。
二、準(zhǔn)確把握巡視工作的任務(wù)要求,堅(jiān)持圍繞“四個(gè)著力”發(fā)現(xiàn)問題
根據(jù)中央和省委的要求,巡視工作的主要任務(wù)是監(jiān)督檢查被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀(jì)律,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況,圍繞“四個(gè)著力”開展監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的問題,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。重點(diǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人以下情況:一是在深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定,是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題;二是在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面的突出問題,是否存在打折扣、搞變通、違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定等問題;三是在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發(fā)表反對(duì)意見、對(duì)中央方針政策和重大決策部署陽(yáng)奉陰違等問題,是否存在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的問題,是否存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對(duì)策,拉幫結(jié)派等問題;四是在執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題,是否存在買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部、違規(guī)用人、搞團(tuán)團(tuán)伙伙等選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。既要盯住被巡視地區(qū)主要負(fù)責(zé)人及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,又要突出“三類人”,即黨的后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí),對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部在其他方面的重大違紀(jì)違法問題線索和直屬單位、下一級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人的重要問題線索,巡視組也要了解掌握。為配合抓好巡視工作,省紀(jì)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室派出專人參與巡視,協(xié)調(diào)深入核實(shí)有關(guān)情況。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,深入整治選人用人上的不正之風(fēng),不斷提高選人用人公信度,按照省委、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省委組織部的統(tǒng)一部署,在省委巡視組開展巡視工作期間,省委組織部派出選人用人工作專項(xiàng)檢查組,在省委巡視組組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合巡視對(duì)被巡視單位開展選人用人工作專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查黨的以來(lái)特別是《干部任用條例》修訂頒布后的選人用人工作以及“三超兩亂”問題整改情況。結(jié)合巡視開展選人用人專項(xiàng)檢查,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵措施,也是加強(qiáng)巡視監(jiān)督、推進(jìn)“三超兩亂”治理、規(guī)范干部人事工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要做到巡視工作開展到哪里,專項(xiàng)檢查就跟進(jìn)到哪里;既借力巡視監(jiān)督,用其成果,又助力巡視監(jiān)督,為其服務(wù);實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)檢查工作的“無(wú)縫對(duì)接”和全面覆蓋。堅(jiān)持突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題與推動(dòng)解決問題并重,抓住突出問題,深入調(diào)查了解。要重點(diǎn)檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》等有關(guān)規(guī)定情況;要緊緊盯住跑官要官、“三超兩亂”、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、“裸官”清理等幾項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù);要重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度的落實(shí)情況;要著力發(fā)現(xiàn)拉票賄選、買官賣官、帶病提拔等嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)用人問題。在今天的動(dòng)員會(huì)上一并開展選人用人工作情況問卷調(diào)查,請(qǐng)大家認(rèn)真填寫有關(guān)表格。我們?cè)趥(gè)別談話時(shí)也會(huì)專門了解選人用人工作情況。
根據(jù)安排,巡視組工作時(shí)間對(duì)縣市區(qū)為1個(gè)月左右。我們將按照黨章和巡視工作條例的有關(guān)規(guī)定,靈活運(yùn)用各種巡視方法,主要通過與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話,受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和直屬單位、下一級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人問題的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)情況進(jìn)行抽查,“下沉一級(jí)”到領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任過一把手的地區(qū)和單位了解情況,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料,聽取有關(guān)工作匯報(bào),列席有關(guān)會(huì)議等方式開展工作,并對(duì)干部群眾反映的有關(guān)重要問題線索進(jìn)行深入了解。巡視期間,巡視組不干預(yù)岳陽(yáng)縣的正常工作。
三、緊緊依靠被巡視單位黨組織和干部群眾,共同做好巡視工作
巡視是黨章規(guī)定的重要任務(wù),認(rèn)真做好這次巡視工作,是省委巡視第十組和岳陽(yáng)縣的共同政治責(zé)任。巡視組將緊緊依靠岳陽(yáng)縣開展工作,加強(qiáng)與岳陽(yáng)縣主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,并按照實(shí)事求是的原則,客觀公正地向省委和省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)巡視情況。根據(jù)省委要求,對(duì)巡視成果善加運(yùn)用,違紀(jì)違法問題線索及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),選人用人問題及時(shí)移交組織人事部門,巡視結(jié)果及時(shí)向岳陽(yáng)縣反饋,并加強(qiáng)督查督辦。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的傾向性、苗頭性問題,將按程序報(bào)告后及時(shí)向岳陽(yáng)縣主要負(fù)責(zé)同志通報(bào),督促主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯(cuò)釀大禍。
希望岳陽(yáng)縣加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極支持巡視組工作。要營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡視工作的任務(wù)、安排和巡視組的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡視有關(guān)的情況和問題。根據(jù)省委要求和巡視工作職責(zé),巡視組主要受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和直屬單位、下一級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人問題的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪,重點(diǎn)是關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行政治紀(jì)律和選拔任用干部方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他與巡視工作無(wú)直接關(guān)系的個(gè)人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,轉(zhuǎn)交被巡視單位認(rèn)真處理。岳陽(yáng)縣要組織有關(guān)部門及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨負(fù)責(zé)的政治意識(shí)、反映和提出問題的黨性意識(shí),自覺接受監(jiān)督,積極配合巡視組了解情況,如實(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四個(gè)著力”方面存在的問題。要以巡視為契機(jī),自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”要求,增強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),嚴(yán)格履行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)賦予的職責(zé),強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保持黨的先進(jìn)性和肌體健康,鞏固黨的執(zhí)政地位。巡視組在巡視岳陽(yáng)縣期間,設(shè)專門信訪舉報(bào)電話、信訪舉報(bào)電子郵箱,具體號(hào)碼將在岳陽(yáng)縣主要媒體上公布。在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)辦公樓及縣委黨校設(shè)置舉報(bào)信箱,同時(shí),在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)以及縣委黨校設(shè)信訪接待窗口,歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。
同志們,巡視工作和縣里各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是一致的,都是為了加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)縣級(jí)政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。按照《巡視工作條例》的要求,“被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督”,每一名黨員都有義務(wù)向巡視組如實(shí)反映情況和問題,積極支持、主動(dòng)配合巡視組開展工作。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,把思想統(tǒng)一到中央和省委的精神和要求上來(lái),要從促進(jìn)岳陽(yáng)縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),從推進(jìn)岳陽(yáng)縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)岳陽(yáng)縣干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需求出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨負(fù)責(zé)的政治意識(shí),站在講黨性的高度,樹立起一種“掌握情況不反映是懈怠責(zé)任、反映問題不徹底是不盡責(zé)任”的意識(shí),認(rèn)真地積極地參與到巡視工作中來(lái),認(rèn)真參與和支持巡視組的問卷調(diào)查、個(gè)別談話、征求意見等各項(xiàng)工作,積極地如實(shí)地向巡視組提供情況、反映問題,配合巡視組了解情況、開展工作,重點(diǎn)是如實(shí)反映縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四個(gè)著力”方面存在的問題。同時(shí),在反映問題時(shí)也要本著實(shí)事求是、客觀公正的原則,客觀提出意見、作出評(píng)價(jià),以便巡視組能充分地了解真實(shí)情況。談話期間,談話對(duì)象確需離開岳陽(yáng)縣的,需向縣委書記書面請(qǐng)假。
省委對(duì)加強(qiáng)巡視隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視,明確要求巡視組要切實(shí)肩負(fù)起發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)任,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九條規(guī)定精神,改進(jìn)工作作風(fēng)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》,明確了紀(jì)律要求。我們將堅(jiān)決執(zhí)行中央和省委的規(guī)定,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、廉政紀(jì)律和保密紀(jì)律,請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
岳陽(yáng)縣歷史悠久,人杰地靈,農(nóng)業(yè)水利資源十分豐富,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,發(fā)展?jié)摿艽螅l(fā)展前景可觀。我們期待岳陽(yáng)縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展步入快車道,發(fā)展大提速,經(jīng)濟(jì)大跨越,社會(huì)更和諧,人民更富裕,明天更美好。
同志們,堅(jiān)定不移地懲治腐敗,是黨心民心所向,是事業(yè)發(fā)展所需。做好巡視工作,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實(shí)工作,不斷取得巡視工作新成效,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為我省“四個(gè)全面”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
在學(xué)校教學(xué)工作會(huì)議上的講話 篇25
各位,各位同仁:
上午好!
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)
后勤工作是學(xué)校工作的重要組成部分,是學(xué)校教育教學(xué)工作得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ),是保障學(xué)校安全與穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的重要陣地。學(xué)校后勤建設(shè)、管理、服務(wù)質(zhì)量的好壞,涉及到師生的身心健康和安全,影響到學(xué)校的總體發(fā)展,影響著教育教學(xué)工作的開展,由此可見,學(xué)校后勤工作在學(xué)校管理工作中占有非常重要的地位,作為后勤的工作人員,責(zé)任非常重大,我們每一位同志,都要有一種高度的責(zé)任意識(shí)。
二、明確我們的職責(zé)是什么
學(xué)校后勤工作千頭萬(wàn)緒,總括起來(lái)只有六個(gè)字:即安全、管理和服務(wù)。安全、管理和服務(wù)這六個(gè)大字必須是全體后勤工作者所必須時(shí)刻牢記在心和堅(jiān)決貫徹到所有行動(dòng)中的準(zhǔn)則。我們的職責(zé)就是抓安全,就是管好物,就是服務(wù)好人,這就是我們的職責(zé)。
安全,是后勤工作的第一要素,每一位后勤的同志都要時(shí)刻崩緊安全這根弦,如學(xué)校財(cái)務(wù)安全,食堂財(cái)務(wù)安全,學(xué)生飲水的安全,飲食的安全,走路的安全,打熱水的安全,打飯的安全等等,可以說(shuō),后勤每一件事,每一環(huán)節(jié),沒有一處與安全息息相關(guān)。后勤工作的重點(diǎn),必須“確保學(xué)校平安”,要把“安全第一”的觀念,真正落實(shí)到每一項(xiàng)工作上,體現(xiàn)在每一次行動(dòng)中,在我們的工作中,寧可慢點(diǎn),麻煩一點(diǎn),多辛苦一些,一定要確保工作成果的安全,師生的平安,這才是最大的為教學(xué)服務(wù)、為師生利益著想。
管理,后勤的職責(zé)就是管理育人,后勤管理的對(duì)象主要是物,而我們學(xué)校的管理對(duì)象既有人的管理,也有物的管理。主要是物的管理。
從報(bào)帳員來(lái)說(shuō),管好賬,管好錢,當(dāng)好學(xué)校花錢參謀;從食堂保管員來(lái)說(shuō),食堂資產(chǎn)保管、糧食保管、菜的保管,管理好食堂賬務(wù),做好食堂安全正常;總務(wù)要管理好各室、教室財(cái)產(chǎn),各棟樓房安全,協(xié)調(diào)好食堂正常運(yùn)轉(zhuǎn);總的來(lái)說(shuō),學(xué)校的一切校產(chǎn),一切物品,物資等都是我們管理的范圍。所有管理都要建立賬卡或登記簿,分門別類登記造冊(cè),進(jìn)出庫(kù)均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行制度,做到手續(xù)完備,帳目清楚,帳物相符,杜絕流失和浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
服務(wù),服務(wù)要體現(xiàn)以人為本,服務(wù)暖人心。作為后勤的每一位工作人員,都要有一個(gè)信念,就是為師生服務(wù),服務(wù)好師生,讓每一位師生滿意,是我們的追求。
三、作為后勤工作人員,應(yīng)該如何去做。
(1)以身作則,做好示范。一是做好自己的本職工作,服務(wù)好師生。二是做好帶頭作用,不拿學(xué)校的一草一木。一滴油,一顆菜。三是加強(qiáng)時(shí)間觀念,按時(shí)上下班,甚至提前上班和延長(zhǎng)下班。星期天下午一定要兩點(diǎn)到食堂,星期五三點(diǎn)半后才能離開食堂。
(2)堅(jiān)持原則,大公無(wú)私。一切按制度辦事,按程序辦事。特別是云明同志,述才同志,國(guó)輝同志,更要做好自己的工作,學(xué)校把擔(dān)子交給你們,就是對(duì)你們的信任,務(wù)必要堅(jiān)持原則。做帳工作,采購(gòu)工作,比較復(fù)雜,我們要警鐘長(zhǎng)鳴,建陽(yáng)光工程。
(3)勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè)。肯吃苦,任勞任怨。工作勤奮不偷懶;遵紀(jì)守法不貪小便宜;不多嘴多舌,撥弄事非。
(4)認(rèn)真負(fù)責(zé),愛校如家。如路燈壞了云明要及時(shí)組織人去修理,漏雨了要想辦法去解決等
(5)做事細(xì)心,服務(wù)耐心。我們面對(duì)的是小學(xué)生做的事或許很簡(jiǎn)單很幼稚,但對(duì)他們來(lái)說(shuō)就是大事,我們食堂工作人員,宿舍管理人員每真實(shí)面對(duì)他們,我們應(yīng)該細(xì)心耐心地為他們想辦法,為他們分憂,讓他們感到快樂。
(6)寬容大度,不計(jì)得失。甘當(dāng)無(wú)名英雄。踏進(jìn)后勤這塊地方就應(yīng)該有這種當(dāng)綠葉準(zhǔn)備,真正要做到淡泊名利。后勤確實(shí)需要這樣的人才能來(lái)后勤,才能做好后勤。
實(shí)踐證明,學(xué)校后勤管理的真諦是育人,是潛移默化過程中蘊(yùn)含著的無(wú)聲的教育,是著眼于學(xué)生未來(lái)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才的教育。這種教育是學(xué)生在課堂上、教科書中無(wú)法找到或看到的,而這些,對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)、世界觀、人生觀的形成和價(jià)值取向又產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。只要我們目標(biāo)明確,重視,全體后勤同志齊心合力,凝成一股繩,我們的后勤工作一定會(huì)越做越好。其實(shí)我們已經(jīng)做得很好了,這從檢查中可以看出來(lái),可惜后勤從來(lái)就是沒有獎(jiǎng)狀來(lái)發(fā),但是我們還應(yīng)該想辦法,盡我們力量要做得更好,這不光是學(xué)校要求,更是高釀人民要求,祖國(guó)要求。
在學(xué)校教學(xué)工作會(huì)議上的講話 篇26
同志們:
這次環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議是經(jīng)市人民政府研究同意召開的,目的是為了牢固樹立和全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的人口資源環(huán)境工作,貫徹落實(shí)省委九屆七次全體會(huì)議和市委一屆十次全體會(huì)議精神,貫徹落實(shí)《中共貴州省委關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步做好新形勢(shì)下人口資源環(huán)境工作的意見》和《中共安順市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹省委九屆七次全體會(huì)議精神進(jìn)一步做好新形勢(shì)下人口資源環(huán)境工作的實(shí)施方案》精神,進(jìn)一步協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展的有關(guān)問題,提高環(huán)境保護(hù)與發(fā)展相結(jié)合的緊密程度,努力實(shí)現(xiàn)安順經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越。下面我就進(jìn)一步做好我市環(huán)境保護(hù)工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好我市環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感
做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求和重要任務(wù),對(duì)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。撤地設(shè)市以來(lái),市委、市政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),在污染防治、總量控制、飲用水源地保護(hù)等方面取得明顯成效。
一是對(duì)排污不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行限期治理。對(duì) “十五小”企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停,限期治理并達(dá)標(biāo)排放,有效地保護(hù)旅游環(huán)境。二是對(duì)新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。在全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長(zhǎng)10%的情況下,污染物排放總量并未因經(jīng)濟(jì)總量的增加而增加,市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量中二氧化硫濃度值在20xx年首次達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),多年來(lái)市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量中二氧化硫濃度值超標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象得到控制,市區(qū)酸雨發(fā)生率有所降低,酸雨污染情況有所改善。三是強(qiáng)化城市飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),市人民政府成立了夜郎湖水資源環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,印發(fā)了《關(guān)于劃定飲用水源保護(hù)區(qū)和切實(shí)加強(qiáng)飲用水源污染防治的通知》,夜郎湖飲用水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)劃分方案已得到省政府批準(zhǔn)。四是組織完成市區(qū)生活污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)及相關(guān)工作。目前國(guó)家發(fā)改委對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng),并下達(dá)投資計(jì)劃安排2200萬(wàn)元國(guó)債用于我市污水處理廠的前期建設(shè)。
在環(huán)境質(zhì)量上,市區(qū)和各縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),黃果樹、龍宮景區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn);市境內(nèi)主要河流三岔河和北盤江出境斷面水質(zhì)達(dá)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);城市集中式飲用水源地夜郎湖、桂家湖水質(zhì)達(dá)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),全市環(huán)境質(zhì)量總體良好。
由于安順是全省乃至全國(guó)喀斯特地質(zhì)地貌最為集中的地區(qū),生態(tài)環(huán)境遭破壞后不易恢復(fù);同時(shí)安順又地處長(zhǎng)江流域與珠江流域的分水嶺,城市生活污水、工業(yè)廢水向北面排放將污染飲用水源夜郎湖、紅楓湖,向南面排放將影響風(fēng)景名勝區(qū)黃果樹和龍宮等特殊的地理?xiàng)l件限制,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾仍然十分突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍未擺脫高消耗、高污染、低產(chǎn)出的粗放型增長(zhǎng)方式;局部區(qū)域污染物排放量超過環(huán)境自凈能力,一些河流環(huán)境受到污染,特別是油菜河受上游排放生活污水的影響,水質(zhì)已由Ⅱ類水下降到Ⅲ類水,水體功能在降低,有富營(yíng)養(yǎng)化發(fā)展趨勢(shì);市城區(qū)和各縣城區(qū)道路交通噪聲值近兩年來(lái)長(zhǎng)期超標(biāo)居高不下,整體處于中度以上污染水平;生態(tài)環(huán)境十分脆弱,石漠化治理任務(wù)相當(dāng)繁重。
進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,中央提出了科學(xué)發(fā)展觀,高度重視環(huán)境保護(hù)工作,我們必須認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好我市環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感。要加大環(huán)境保護(hù)力度,從嚴(yán)控制污染,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì),努力實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展與全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。把保護(hù)環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要前提,堅(jiān)決摒棄“先污染、后治理”的落后觀念,決不能走以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)的發(fā)展路子,正確處理好眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,局部發(fā)展與全局發(fā)展的關(guān)系。要堅(jiān)持按照自然規(guī)律辦事,切實(shí)把促進(jìn)人與自然相和諧作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,建立和維護(hù)人與自然相對(duì)平衡的關(guān)系。
二、認(rèn)真實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,努力改善環(huán)境質(zhì)量
環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制是落實(shí)地方各級(jí)人民政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的法律制度,以簽訂責(zé)任書的形式,規(guī)定市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)在任期內(nèi)采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。自20xx年市政府與省政府簽定了第四屆環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,市政府又將目標(biāo)責(zé)任書分解到各縣、區(qū)人民政府(管委會(huì))和市直35個(gè)部門后,各級(jí)政府和管委會(huì)不斷深化環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制工作。
雖然在環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書完成上取得了一定的成績(jī),但在工作落實(shí)上還存在一些問題,20xx年省對(duì)我市檢查考核得分860.46分,雖在全省9個(gè)地州市中排名第4位,但城市環(huán)境綜合整治定量考核部分得分僅42.82分,在全省13個(gè)城市(包括縣級(jí)市)中排名第10位。究其原因,一是涉及城市環(huán)境綜合整治定量考核的單位不重視,提供的資料不完整、不充分,丟了不該丟的分。二是目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容中公路沿線和城鎮(zhèn)中心區(qū)污染治理進(jìn)度落后,鐵合金等高能耗、高污染企業(yè)治理距省里的要求還有差距。三是普定縣、平壩縣建設(shè)污水處理廠無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,省政府每年考核時(shí)都作為一項(xiàng)未完成的目標(biāo)內(nèi)容,對(duì)安順市政府進(jìn)行通報(bào)扣分。這項(xiàng)工作是省政府落實(shí)三峽庫(kù)區(qū)上游水污染防治規(guī)劃貴州省實(shí)施計(jì)劃的要求。
為了更好地完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,努力改善環(huán)境質(zhì)量,市政府在今年底將對(duì)各縣、區(qū)政府(管委會(huì))和市直35個(gè)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書單位進(jìn)行屆中檢查考核,在《安順日?qǐng)?bào)》上公布考核排名,按照《安順市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行獎(jiǎng)懲。各縣、區(qū)政府(管委會(huì))要按照目標(biāo)責(zé)任書的要求作好檢查前的準(zhǔn)備工作,特別是對(duì)涉及市長(zhǎng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容部分,要作好資料的收集和歸檔。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè),發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào);黃果樹和龍宮管委會(huì)要對(duì)景區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),公布景區(qū)環(huán)境質(zhì)量的達(dá)標(biāo)率和優(yōu)良情況。
各目標(biāo)責(zé)任單位一定要在20xx年3月省政府對(duì)各地州市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行屆中檢查考核前,落實(shí)責(zé)任內(nèi)容,提高我市的考核得分。市直部門涉及城市環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)的單位要切實(shí)履行責(zé)任,市城區(qū)污水處理廠的建設(shè)采取公開競(jìng)標(biāo),選擇業(yè)主,力爭(zhēng)今年內(nèi)開工建設(shè);安順市危險(xiǎn)廢物集中處理中心建設(shè)項(xiàng)目,市城管局要盡快完成相關(guān)審批手續(xù)后,加緊申報(bào)建設(shè)。交通和社會(huì)生活噪聲值的降低,由市局制定和采取降低噪聲的措施,使其達(dá)到考核的要求;生活垃圾處理率的提高由市城管局落實(shí),力爭(zhēng)考核得分;城市環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)的提高由環(huán)保目標(biāo)辦制成統(tǒng)一規(guī)范的表格,下發(fā)各單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì),避免漏項(xiàng);二氧化硫濃度平均值在冬季增高的現(xiàn)象,由市城管局在冬季對(duì)經(jīng)營(yíng)性燃煤爐灶進(jìn)行取締。建成區(qū)綠化覆蓋率的提高,由市建設(shè)局落實(shí)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè),土地行政管理部門辦理征地審批手續(xù)和頒發(fā)采礦許可證,城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,工商部門方可頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的“一票否決制度”,從而提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率,達(dá)到目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的要求。
三、實(shí)施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,全面推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作。
“環(huán)境立市”戰(zhàn)略是我市走可持續(xù)發(fā)展道路,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。“環(huán)境立市”指的是兩方面的內(nèi)容,一是生態(tài)環(huán)境,二是投資軟環(huán)境,今天重點(diǎn)談生態(tài)環(huán)境方面的內(nèi)容。今年春節(jié)期間在我省視察工作時(shí)指出“貴州資源豐富、環(huán)境優(yōu)美,但總體上生態(tài)環(huán)境十分脆弱,極易受到破壞而很難修復(fù),因此,節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的工作絲毫不能放松,要抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)”。9月3日市委召開一屆十次全體會(huì)議把人口資源環(huán)境工作作為一個(gè)重要議題,并制定《中共安順市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹省委九屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神進(jìn)一步做好新形勢(shì)下人口資源環(huán)境工作的實(shí)施方案》,對(duì)進(jìn)一步做好全市人口資源環(huán)境工作的提出了明確要求。
良好的環(huán)境質(zhì)量是我市發(fā)展以山水風(fēng)光為主的旅游業(yè)的前提,我們要實(shí)現(xiàn)把旅游業(yè)培育為重要支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),就必須把環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的基礎(chǔ)性工作,切實(shí)抓得緊而又緊。因此,各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下進(jìn)一步做好人口資源環(huán)境工作的精神實(shí)質(zhì),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,充分認(rèn)識(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義,把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的位置,努力抓好“環(huán)境立市”的各項(xiàng)工作。
(一)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)力度
一是采取嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施,推行清潔生產(chǎn)、實(shí)行排污許可和排污收費(fèi)等措施,嚴(yán)格控制各種項(xiàng)目的排污總量,確保污染物排放量控制在省規(guī)定的范圍之內(nèi)。對(duì)安順電廠建設(shè),現(xiàn)有的要建成和使用脫硫設(shè)施,即將要新建的三期要同步配套建設(shè)和使用脫硫設(shè)施;對(duì)化工、鐵合金行業(yè),要按照國(guó)家有關(guān)要求,限期實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放,污染物排放仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè),要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。在風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū),嚴(yán)禁發(fā)展高污染項(xiàng)目。
二是要建立市場(chǎng)化、多元化、社會(huì)化的污染治理投融資機(jī)制。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,加快建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的環(huán)保公用事業(yè)市場(chǎng)體系和多元化的投融資機(jī)制,使環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行有穩(wěn)定的資金保障。積極爭(zhēng)取中央支持,拓展與國(guó)際組織、發(fā)達(dá)地區(qū)及周邊省區(qū)市在環(huán)境保護(hù)方面的合作,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金及社會(huì)資金參與環(huán)境建設(shè)和保護(hù)。全面貫徹實(shí)施《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》,將“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”逐步過渡到“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”,加快污染治理市場(chǎng)化、專業(yè)化進(jìn)程。
三是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是提高資源利用效率,減少環(huán)境污染的一種新的科學(xué)發(fā)展模式,強(qiáng)調(diào)的是要以最小的資源成本和經(jīng)濟(jì)代價(jià),獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是資源型粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,現(xiàn)面臨資源緊缺、污染物排放量大等壓力,出現(xiàn)局部區(qū)域大氣、河流污染及酸雨、滑坡等區(qū)域性環(huán)境和生態(tài)災(zāi)害。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)我市綜合旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和發(fā)展,走新型工業(yè)化道路和“環(huán)境立市”的必然選擇。要按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立資源節(jié)約型社會(huì)的要求,采取法律、經(jīng)濟(jì)手段,大力推廣節(jié)能降耗生產(chǎn)技術(shù),鼓勵(lì)廢物回收和資源再生利用,積極開展清潔生產(chǎn),加快建立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。與此同時(shí),要建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用系統(tǒng),提高資源循環(huán)利用率和無(wú)害化處理率。各縣區(qū)政府和市直有關(guān)工作部門要大力促進(jìn)企業(yè)在資源和廢物綜合利用等領(lǐng)域進(jìn)行合作,開展ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證和清潔生產(chǎn),大力支持工業(yè)廢石、廢渣、廢液、廢水和廢舊工業(yè)品的綜合利用和二次開發(fā)利用,特別要做好粉煤灰、煤矸石、鋇渣的綜合利用,降低廢物的排放量,提高經(jīng)濟(jì)效益。
四是要堅(jiān)持污染防治與生態(tài)建設(shè)并舉,努力營(yíng)造良好的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。我市資源型產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重較大,這些產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的污染相對(duì)較重,加之我市是典型的喀斯特地區(qū),山高谷深,土層瘠薄,水土流失嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境十分脆弱。因此,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)仍然是實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要加大污染治理力度,著力解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的突出問題。從當(dāng)前的實(shí)際出發(fā),要突出重點(diǎn)區(qū)域,加大污染源限期治理力度,對(duì)鐵合金行業(yè)、貴黃路沿線可視范圍內(nèi)的污染源實(shí)施限期治理,對(duì)集中式飲用水源地依法劃定保護(hù)區(qū)范圍,對(duì)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)無(wú)污染治理設(shè)施的污染源,提出限期治理和整改要求,對(duì)污染嚴(yán)重而又治理無(wú)望的,限期搬遷或關(guān)停。要加快國(guó)有企業(yè)改制的步伐,使之盡快落實(shí)污染治理措施,達(dá)標(biāo)排放。對(duì)新上的項(xiàng)目,要按照“三同時(shí)”的原則,抓好三廢處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行。對(duì)經(jīng)過治理,污染排放仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè),要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉,堅(jiān)決取締嚴(yán)重污染環(huán)境的“十五”小及新“五小”企業(yè)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化改革,不斷提高環(huán)境保護(hù)工作水平
一是要通過實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、污染物排放許可證制度,對(duì)企業(yè)準(zhǔn)入和新建工程進(jìn)行全面評(píng)價(jià),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。在制定區(qū)域開發(fā)、流域開發(fā)、旅游開發(fā)、城市發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,堅(jiān)決防止先污染、后治理,嚴(yán)格控制發(fā)生新的污染和生態(tài)破壞。在招商引資中,禁止引進(jìn)浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的企業(yè)及落后技術(shù)和設(shè)備。
二是要強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)把我市環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)決策和部署落到實(shí)處。各級(jí)政府一定要真正把環(huán)境保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制,確保工作責(zé)任到位、政策落實(shí)到位、保障措施到位、資金投入到位。
三是要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)管水平。環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)保工作的基礎(chǔ),是環(huán)保部門執(zhí)法的耳目。在新的形勢(shì)下要認(rèn)真研究和開展好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,規(guī)范監(jiān)測(cè)制度、程序,在開展公益性監(jiān)測(cè)任務(wù)時(shí),市財(cái)政要適當(dāng)增加運(yùn)行費(fèi)用,納入預(yù)算管理。要加快環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)代化建設(shè),加快城市空氣質(zhì)量和重點(diǎn)流域水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立完整的應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系,向社會(huì)發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公報(bào)、河流、飲用水源地水質(zhì)報(bào)告,發(fā)布城市環(huán)境空氣質(zhì)量周報(bào)、日?qǐng)?bào)等環(huán)境信息,為政府與公眾間的溝通和互動(dòng)提供快捷通道,把政府保護(hù)環(huán)境的號(hào)召變成群眾的自覺行動(dòng)。
(三)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)宣傳教育,倡導(dǎo)綠色文明。
要通過各種典型案例的報(bào)道和違法事件的曝光,把環(huán)境污染、生態(tài)破壞造成的危害和后果說(shuō)深、說(shuō)透,讓廣大市民充分認(rèn)識(shí)本市環(huán)境保護(hù)和建設(shè)面臨的巨大壓力,喚醒人們的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。要運(yùn)用多種形式普及環(huán)境保護(hù)基本知識(shí),倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色銷售、綠色消費(fèi),使綠色理念深入人心。要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼當(dāng)前,依托各級(jí)黨校、行政學(xué)院,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)、國(guó)情和決策能力的宣傳、培訓(xùn),進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境意識(shí)和環(huán)境綜合決策能力。一是充分發(fā)揮新聞媒體的影響力和感染力。電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站和其它宣傳媒體要把環(huán)境宣傳作為一項(xiàng)重要工作,播放環(huán)境公益廣告,開設(shè)環(huán)保專欄,及時(shí)組織報(bào)道,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。二是充分發(fā)揮各類創(chuàng)建、宣傳活動(dòng)的作用,提高市民的參與度。倡導(dǎo)市民圍繞身邊的環(huán)境,開展創(chuàng)建綠色社區(qū)、垃圾分類收集、廢電池回收、種綠護(hù)綠、舉報(bào)違法行為等環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng),形成人人保護(hù)環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作,意義十分重大,任務(wù)相當(dāng)艱巨。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高環(huán)境保護(hù)工作的水平,為我市實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。
在學(xué)校教學(xué)工作會(huì)議上的講話 篇27
根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕1號(hào))和市委、市政府20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的基本思路,創(chuàng)建小麥千斤縣和百萬(wàn)畝噸糧田,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),主攻農(nóng)民增收、糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)三大重點(diǎn),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,切實(shí)加快農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣跨越步伐,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。主要任務(wù)是:實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5%以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%,糧食總產(chǎn)達(dá)132.4萬(wàn)噸,肉類總產(chǎn)提高8%,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到38億元。
一、大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。大力實(shí)施糧食提升行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家小麥、玉米等糧食補(bǔ)貼政策。切實(shí)抓好新一輪小麥高產(chǎn)攻關(guān)、玉米振興計(jì)劃和農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和大型商品糧基地建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施,力爭(zhēng)糧食優(yōu)質(zhì)率達(dá)90%以上。大力實(shí)施科技增糧工程,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升。
2、加快推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真組織實(shí)施全省“畜牧業(yè)升級(jí)計(jì)劃”和全市“畜牧業(yè)振興計(jì)劃”。加快畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化步伐,新建、擴(kuò)建10個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),新增各類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖100家以上,力爭(zhēng)年內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到52%。落實(shí)養(yǎng)殖業(yè)用地、用電政策,凡規(guī)模養(yǎng)殖用地一律視為農(nóng)業(yè)用地,養(yǎng)殖業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)用電一律按農(nóng)業(yè)電價(jià)執(zhí)行。加快構(gòu)建隊(duì)伍穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)健全的畜牧科技推廣體系,形成保障有力、處置高效的動(dòng)物疫病防控體系,切實(shí)保障畜產(chǎn)品供應(yīng)安全。
3、推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)。加大農(nóng)田林網(wǎng)、綠色長(zhǎng)廊和村莊綠化建設(shè)力度,加快成片造林、四旁植樹和林業(yè)育苗工作。完成植樹總量350萬(wàn)株,新建和完善綠色長(zhǎng)廊150公里,建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)20萬(wàn)畝,成片造林1萬(wàn)畝,確保森林覆蓋率達(dá)到18%以上。重點(diǎn)建設(shè)一批工業(yè)原料林和經(jīng)濟(jì)林基地。著力做好林業(yè)有害生物預(yù)警和防治工作,加快生態(tài)蒙城建設(shè)步伐。
4、大力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)。擴(kuò)大日光溫室、大棚蔬菜生產(chǎn)規(guī)模,著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)甘藍(lán)、脫毒馬鈴薯、韓國(guó)白菜、雙孢蘑菇、糯玉米、金針菇等特色蔬菜產(chǎn)業(yè)和提子、草莓、沙梨、櫻桃等水果產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)果蔬種植面積42萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)9億元。
5、積極發(fā)展中藥材生產(chǎn)。加快推進(jìn)“中華藥都養(yǎng)生亳州”行動(dòng)計(jì)劃,通過多種形式,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展中藥材生產(chǎn),力爭(zhēng)年內(nèi)種植面積達(dá)2萬(wàn)畝以上。
二、大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動(dòng)
6、突出抓好農(nóng)業(yè)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作。圍繞糧食、畜牧、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商為重點(diǎn),創(chuàng)新招商引資模式。著力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動(dòng),完善涉農(nóng)企業(yè)幫扶制度,繼續(xù)開展銀企對(duì)接。積極扶持和培育國(guó)家和省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)投資超千萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)8家,超500萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家;爭(zhēng)取新增省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家。認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備和推介工作,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
7、大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。積極引導(dǎo)農(nóng)民成立各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織模式,提高農(nóng)民組織化程度。重點(diǎn)抓好國(guó)家、省、市級(jí)示范龍頭合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),提高合作組織運(yùn)行質(zhì)量和輻射、帶動(dòng)、服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)“田頭“和“碼頭”的有效對(duì)接。年內(nèi)新增農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織50家。
三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
8、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。組織開展國(guó)家和省、市安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)菜籃子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范、園藝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。建設(shè)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4萬(wàn)畝,新建市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4個(gè),省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2個(gè),爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1個(gè)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證,新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證6個(gè),爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。
9、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治,凈化農(nóng)資市場(chǎng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)年抽檢農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)樣品達(dá)到3000個(gè)以上。
四、加強(qiáng)新型農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)
10、開展新型農(nóng)民培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。圍繞提高農(nóng)民務(wù)工轉(zhuǎn)移能力、科學(xué)種養(yǎng)水平和創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng),大力開展新型農(nóng)民培訓(xùn)。年內(nèi)培訓(xùn)新型農(nóng)民1.2萬(wàn)人,新增轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力1.5萬(wàn)人,農(nóng)民工技能培訓(xùn)3000人,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
11、積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。按照“依法、自愿、有償”原則,健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡(luò)。積極營(yíng)造發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)決防止和糾正強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、通過流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)業(yè)用途等問題。加快探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制,鼓勵(lì)土地向龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、種田能手和致富帶頭人集中流轉(zhuǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),力爭(zhēng)全年土地流轉(zhuǎn)面積16萬(wàn)畝以上。加快發(fā)展一村一品,著力扶持和培育10個(gè)縣級(jí)、5個(gè)市級(jí)、2個(gè)省級(jí)一村一品示范村和推進(jìn)村。
12、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要將支持“三農(nóng)”發(fā)展作為工作重點(diǎn),確保涉農(nóng)貸款增幅達(dá)到30%以上。啟動(dòng)蒙城縣農(nóng)村信用社改制工作,新設(shè)立1家村鎮(zhèn)銀行、1家農(nóng)村資金互助社、1家小額貸款公司。加快推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)方式創(chuàng)新,鼓勵(lì)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)貸款。繼續(xù)做好農(nóng)戶聯(lián)保貸款和農(nóng)戶小額信用貸款,加快推行土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證抵押貸款、農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)抵押貸款、大型農(nóng)用設(shè)備質(zhì)押和林權(quán)證質(zhì)押貸款等貸款試點(diǎn)。加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)濟(jì)體貸款力度。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
13、創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)技推廣體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于深化農(nóng)村綜合改革的各項(xiàng)部署,以全國(guó)農(nóng)技綜合改革試點(diǎn)縣建設(shè)為契機(jī),深化農(nóng)技推廣體系改革。整合資源,搭建平臺(tái),建立健全農(nóng)村信息化服務(wù)體系,確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三電合一”達(dá)到100%,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時(shí)有效的信息服務(wù)。
五、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平
14、加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃編制,加快中型涵水閘除險(xiǎn)加固、渦河治理工程的實(shí)施,加強(qiáng)大中溝排蓄水設(shè)施建設(shè),完成大中溝疏浚26條97公里,高標(biāo)準(zhǔn)治理農(nóng)田19處13萬(wàn)畝,加強(qiáng)小農(nóng)水等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新打機(jī)井1300眼,新增有效灌溉面積5萬(wàn)畝,新增旱澇保收面積2.5萬(wàn)畝。
15、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。圍繞糧食生產(chǎn),推行農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,積極推廣玉米機(jī)械化生產(chǎn)新機(jī)具、新技術(shù),積極組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平,新增農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織20個(gè)。積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金,加大新型農(nóng)機(jī)具的推廣力度,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力207萬(wàn)千瓦。
六、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
16、抓好土地整治和新村規(guī)劃。把土地整治作為農(nóng)村工作的“一號(hào)工程”,著力推進(jìn)土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換,整合涉農(nóng)資金,把土地整理復(fù)墾開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)農(nóng)民居住向中心村集中。完成建設(shè)用地置換5000畝,復(fù)墾整理土地1500畝。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)1—2個(gè)新村建設(shè)樣板村,同時(shí)在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三個(gè)一”(一條街、一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一個(gè)居住小區(qū))建設(shè)。
17、加強(qiáng)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)。完善義務(wù)教育免費(fèi)政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村中等職業(yè)教育培訓(xùn),加快農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,切實(shí)提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。鞏固、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參合率達(dá)到90%以上。實(shí)施廣播電視“村村通”工程,實(shí)現(xiàn)廣播電視綜合覆蓋率達(dá)到98%以上。加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)建設(shè),年內(nèi)建成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、70個(gè)農(nóng)家書屋。積極做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)將符合條件的71.6萬(wàn)人應(yīng)保盡保。推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè),新解決7.5萬(wàn)人的飲水安全問題。加大道路工程建設(shè)力度,完成縣鄉(xiāng)公路建設(shè)50公里。
18、加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)流通體系建設(shè)。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省資金支持,推進(jìn)農(nóng)村商品流通改革和市場(chǎng)建設(shè)。支持大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)開展農(nóng)超對(duì)接。實(shí)施好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,新增農(nóng)家店、連鎖超市120個(gè),繼續(xù)實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”、“建材下鄉(xiāng)”工程,進(jìn)一步拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),實(shí)施并完成1家農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目。進(jìn)一步落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系建設(shè)步伐。
七、強(qiáng)化農(nóng)村工作保障措施
19、加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收意義重大,任務(wù)艱巨繁重。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變思維方式和工作作風(fēng),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控,微觀服務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)、解決發(fā)展中的各項(xiàng)問題。縣委、縣政府成立農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立農(nóng)村工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究和會(huì)商農(nóng)村發(fā)展工作。
20、加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。縣財(cái)政今年將安排專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于:發(fā)展糧食生產(chǎn)、畜牧產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村保險(xiǎn)、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)和鄉(xiāng)村道路建設(shè)。
21、建立和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持從源頭控制入手,加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管,切實(shí)防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)減免政策,嚴(yán)格控制鄉(xiāng)村債務(wù),強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,增強(qiáng)農(nóng)民維權(quán)意識(shí),充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和農(nóng)民監(jiān)督的作用。抓好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作,做好農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。
22、完善加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)工作的考核機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)考核機(jī)制和監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制,縣委、縣政府成立高規(guī)格的督察組定期開展督察,實(shí)行月調(diào)度、季評(píng)比,年終綜合評(píng)比,對(duì)工作突出的單位和有功人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作較差的通報(bào)批評(píng),并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
在學(xué)校教學(xué)工作會(huì)議上的講話 篇28
同志們:
這次全區(qū)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹全省促進(jìn)農(nóng)民增收工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)前一階段全區(qū)農(nóng)業(yè)工作,深刻分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作面臨的形勢(shì),研究部署全區(qū)下一階段和明年農(nóng)業(yè)工作,表彰一批水稻輕型栽培技術(shù)推廣先進(jìn)鎮(zhèn),從而進(jìn)一步統(tǒng)一全區(qū)各級(jí)的思想認(rèn)識(shí),理清發(fā)展思路,落實(shí)工作措施,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確分析形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的信心和決心
今年以來(lái),全區(qū)各地堅(jiān)持以率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)為目標(biāo),以促進(jìn)農(nóng)民增收為主線,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力顯著提高。今年上半年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增。農(nóng)民人均現(xiàn)金純收入元,同比增,其中工資性收入元,同比增;家庭經(jīng)營(yíng)性收入元,同比增;非經(jīng)營(yíng)性收入元,同比增。
簡(jiǎn)要分析全區(qū)農(nóng)業(yè)工作情況,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。三麥、油菜等夏熟作物種植面積萬(wàn)畝,其中三麥萬(wàn)畝,單產(chǎn)公斤公斤,總產(chǎn)公斤萬(wàn)公斤。水稻種植面積達(dá)萬(wàn)畝,比市下達(dá)給我區(qū)的水稻種植計(jì)劃增加了萬(wàn)畝。預(yù)計(jì),全年糧食總產(chǎn)達(dá)公斤億公斤,可望全面完成市下達(dá)的糧食生產(chǎn)任務(wù)。水稻輕型栽培技術(shù)推廣進(jìn)一步加快,新增插秧機(jī)臺(tái),保有量達(dá)臺(tái),約占全省總量的十分之一,水稻機(jī)插萬(wàn)畝、直播萬(wàn)畝。二是板塊特色更加明顯。去冬今春新增調(diào)整面積近萬(wàn)畝,其中花木畝、林果畝、水產(chǎn)畝。“三大板塊”進(jìn)一步壯大,特色更加明顯,花木、水產(chǎn)、林果等“三大板塊”面積為萬(wàn)畝、萬(wàn)畝、萬(wàn)畝,分別占全區(qū)各行業(yè)總面積、。三是龍頭帶動(dòng)逐步凸現(xiàn)。重點(diǎn)龍頭企業(yè)完成銷售收入億元,實(shí)現(xiàn)利稅萬(wàn)元,出口創(chuàng)匯萬(wàn)美元,分別比去年同期增、和;花木、水產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品等三大重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)完成交易額億元,同比增長(zhǎng)。全區(qū)家農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)戶萬(wàn)戶,其中養(yǎng)禽專業(yè)合作社被列為國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目,帶動(dòng)農(nóng)戶余戶,戶年均收入萬(wàn)元。四是品牌建設(shè)成效顯著。申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品個(gè)、無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地個(gè)、綠色食品個(gè)、有機(jī)食品個(gè),其中“”牌葡萄獲得有機(jī)食品轉(zhuǎn)換認(rèn)證,只綠色食品通過了產(chǎn)品和產(chǎn)地檢測(cè)。全國(guó)雪山草雞標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和江蘇省團(tuán)頭魴標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。五是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。到月底為止,已組建股份合作社個(gè),正在組建的有個(gè)。個(gè)鎮(zhèn)完成了試點(diǎn)工作,完成個(gè)股份合作社的組建工作,鎮(zhèn)全面展開。區(qū)農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)正式運(yùn)行,積極調(diào)解仲裁農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)中的矛盾和糾紛。六是水利基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。去冬今春,累計(jì)投入水利建設(shè)資金萬(wàn)元(不包括區(qū)重點(diǎn)工程),完成水利土石方萬(wàn)立方米,已全部完成年度計(jì)劃。重點(diǎn)水利工程進(jìn)展順利。工程完成投資余萬(wàn)元,疏浚工程全部完成,總投資萬(wàn)元的工程基本完成。鎮(zhèn)域聯(lián)網(wǎng)供水工程,完成投資萬(wàn)元,共鋪設(shè)管道公里公里。水廠一期工程完成投資多萬(wàn)元,土建工程基本結(jié)束。七是疫病防控基礎(chǔ)扎實(shí)。按照“外堵內(nèi)防”的總體方針,積極實(shí)施“防、檢、消、殺、管”綜合防治措施,建立了動(dòng)物防疫責(zé)任體系,每個(gè)畜禽養(yǎng)殖戶都有專人負(fù)責(zé);實(shí)施防檢保證金制度,每個(gè)獸醫(yī)防疫人員定點(diǎn)定崗、包村包戶。春季動(dòng)物防疫突擊月活動(dòng)、夏季高溫大消毒、生豬鏈球菌病防控等專項(xiàng)活動(dòng)成效顯著。八是圍網(wǎng)整治基本完成。沿湖各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)克服種種困難,深入到漁民中做好思想工作,并通過三次集中強(qiáng)制行動(dòng),圍網(wǎng)整治任務(wù)基本完成,共拆除湖圍網(wǎng)萬(wàn)畝。
總之,今年全區(qū)農(nóng)業(yè)工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效,這是全區(qū)各級(jí)干部和人民群眾奮力拼搏的結(jié)果,是全區(qū)各部門齊心協(xié)力、大力支持的結(jié)果,是各級(jí)農(nóng)口部門和農(nóng)業(yè)科技工作者真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)政府向關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)工作的同志們表示誠(chéng)摯的感謝和親切的慰問!
在農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)好勢(shì)頭的情況下,我們必須全面準(zhǔn)確地分析和把握形勢(shì),既要看到取得的顯著成績(jī),更要看到存在的困難和問題。一是雖然我區(qū)糧食實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng),但糧食比較效益低的狀況并沒有改變,糧食綜合生產(chǎn)能力沒有提高;二是雖然今年我區(qū)農(nóng)民收入增長(zhǎng)加快,但受夏糧價(jià)格下滑、農(nóng)資價(jià)格上漲、政策增收因素減弱、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道不暢等方面影響,農(nóng)民增收的難度進(jìn)一步加大,低收入農(nóng)民增收的難度更大;三是雖然優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶初步形成,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了新的進(jìn)展,但整體水平不高,龍頭企業(yè)數(shù)量不多、規(guī)模不大、帶動(dòng)作用不強(qiáng);四是雖然今年上半年青蝦、河蜆、珍珠等農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯萬(wàn)美元,但是農(nóng)業(yè)利用外資還是一條短腿,項(xiàng)目寥寥無(wú)幾,屈指可數(shù),與周邊地區(qū)相比差距很大;五是雖然我區(qū)以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份合作制改革為主的農(nóng)村改革進(jìn)展順利,但是部分村組干部還存在怕麻煩、怕改革后失權(quán)的思想,對(duì)推進(jìn)改革持消極觀望態(tài)度,部分地方甚至出現(xiàn)抵觸情緒,影響改革推進(jìn);六是雖然農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一
步鞏固,但在農(nóng)村稅費(fèi)改革后,隨著人民生活水平的不斷提高,要求加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲越來(lái)越高,鎮(zhèn)村收入來(lái)源越來(lái)越少,而且一事一議難以開展,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度進(jìn)一步增加。
總之,我們面臨的不確定因素很可能多于去年,不利條件很可能大于去年,實(shí)際困難還可能重于去年。因此,必須始終保持清醒的頭腦和旺盛斗志,充分認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作面臨的新形勢(shì),用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,用工業(yè)的理念推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,用以人為本的理念推進(jìn)農(nóng)民增收,進(jìn)一步解放思想,消除疑慮,拓寬思路,放開手腳。第一,科學(xué)認(rèn)識(shí)糧食安全的問題。在全省促進(jìn)農(nóng)民增收工作會(huì)議上,副書記提出全省糧食安全目標(biāo)是保證全省口糧省內(nèi)自給,確保所有城鄉(xiāng)居民有糧吃,工業(yè)、飼料、用糧缺口利用國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)調(diào)劑解決,通過市場(chǎng)有效配置,來(lái)實(shí)現(xiàn)全省糧食供需基本平衡。而且居民口糧基本自給,并不要求每個(gè)市、每個(gè)縣、每個(gè)鄉(xiāng)都保證口糧自給,可以從國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)三個(gè)市場(chǎng),從產(chǎn)供銷儲(chǔ)幾個(gè)方面來(lái)考慮糧食安全問題。因此,我們要把功夫真正下在保護(hù)好基本農(nóng)田、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力上。在此前提下,毫不動(dòng)搖地大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二,牢牢確立效益第一的觀念。土地、勞力、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素應(yīng)該由市場(chǎng)來(lái)配置,使之效益最大化。發(fā)展農(nóng)業(yè),必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,使農(nóng)民生產(chǎn)的基本賣得出去,還能賣出好價(jià)錢。因此,我們必須牢固確立效益第一、富民優(yōu)先的思想,不僅考慮面積和產(chǎn)量問題,更要注重質(zhì)量和效益。第三,不斷深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用,一二三產(chǎn)業(yè)之間、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)之間、城鄉(xiāng)之間關(guān)聯(lián)度加大,農(nóng)民產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和外延都在不斷拓展。農(nóng)業(yè)不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),而是一個(gè)包括種子種業(yè)、加工流通業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等在內(nèi)的完整的產(chǎn)業(yè)體系;不僅具有保障供給、提供原料的作用,而且具有增加就業(yè)、改善生態(tài)、促進(jìn)消費(fèi)等多方面的功能;不僅要適應(yīng)市場(chǎng)需求,而且要引導(dǎo)和創(chuàng)造市場(chǎng)消費(fèi)。第四,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的方式。人多地少,環(huán)境容量壓力大,是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著的結(jié)束。只有加快農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、集約型農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗少、環(huán)境污染低、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的路子,農(nóng)業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的重要手段。我們必須審時(shí)度勢(shì),增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
在學(xué)校教學(xué)工作會(huì)議上的講話 篇29
全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的重要一年,也是我縣實(shí)施“十五”規(guī)劃、“兩基”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收攻堅(jiān)的關(guān)鍵年。我們?cè)诳h委的領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部、縣委宣傳部的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的“十六
大”會(huì)議精神和xx屆四中全會(huì)精神,圍繞縣委工作大局,以教育改革發(fā)展為中心,以“創(chuàng)建紅旗黨支部”為目標(biāo),創(chuàng)新工作方法,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用,為全面實(shí)施素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量提供了堅(jiān)實(shí)的政治保證和積極有效的服務(wù)。
一、加強(qiáng)黨的思想政治工作,提高黨員的思想政治素質(zhì)
委黨委和各支部始終堅(jiān)持把思想建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來(lái)抓。根據(jù)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì),結(jié)合我委教育系統(tǒng)實(shí)際,選準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想政治工作的突破口,創(chuàng)新思想教育的內(nèi)容、形式和方法,突出了思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性。
一是以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、xx大精神和xx屆四中全會(huì)為重點(diǎn),努力提高廣大黨員干部的政治理論水平。今年委黨委繼續(xù)把“三個(gè)代表”重要思想作為黨員干部學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,貫穿在全年的政治思想學(xué)習(xí)過程中,同時(shí)及時(shí)組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)xx屆四中全會(huì)和黨的xx大的精神。委黨委先后召開委機(jī)關(guān)工作人員和支部書記、組織委員會(huì)議,全文學(xué)習(xí)《xx大報(bào)告》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,并就學(xué)習(xí)貫徹講話和會(huì)議精神進(jìn)行了安排部署。委黨委和支部建立健全了黨員干部理論學(xué)習(xí)制度,完善了中心組學(xué)習(xí)、黨員干部每周集中學(xué)習(xí)等制度,建立了理論學(xué)習(xí)考核制度,加強(qiáng)了對(duì)學(xué)習(xí)的落實(shí)、檢查和管理。在學(xué)習(xí)的過程中,除采取集中學(xué)習(xí)、交流討論、撰寫心得體會(huì)外,結(jié)合教育工作實(shí)際和學(xué)習(xí)的特點(diǎn),舉辦演講會(huì)、典型介紹會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),做到理論與實(shí)踐、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一。教委黨委制定并下發(fā)了《酉陽(yáng)縣委教育工委委關(guān)于開展和學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的實(shí)施意見》,此外,按照“圍繞主題,把握靈魂,狠抓落實(shí)”的要求,掀起了學(xué)習(xí)貫徹“xx屆四中全會(huì)”精神的熱潮,迅速將廣大黨員、干部和群眾的思想統(tǒng)一到xx屆四中全會(huì)精神上來(lái)。通過學(xué)習(xí),提高了廣大黨員的思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定了馬克思主義信仰和社會(huì)主義理想信念,增強(qiáng)了與時(shí)俱進(jìn)、銳意創(chuàng)新的意識(shí)。
二是開展系列黨建活動(dòng),用實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”。委黨委在全面貫徹落實(shí)黨的“xx大”精神和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持兩個(gè)“務(wù)必”,切實(shí)加強(qiáng)“兩風(fēng)”建設(shè)工作。為紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十三周年,再次掀起黨員干部自覺學(xué)習(xí)“xx大”精神和新黨章的熱潮,謳歌我們黨的光榮歷史、偉大成就和優(yōu)良傳統(tǒng),唱響共產(chǎn)黨好,社會(huì)主義好,改革開放好的主旋律,大力宣傳教育戰(zhàn)線先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨員和模范的先進(jìn)事跡,從而激勵(lì)廣大黨員和教師進(jìn)一步高舉鄧小平理論的偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持黨的基本路線和基本綱領(lǐng)不動(dòng)搖。委黨委在全縣教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織中開展了以“創(chuàng)建紅旗黨支部”為主題的系列黨建活動(dòng)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作。落實(shí)德育為首的工作要求,針對(duì)新時(shí)期新形勢(shì)德育工作的特點(diǎn),把鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想列為中學(xué)政治課文和小學(xué)思品課的重要內(nèi)容,把德育內(nèi)容融入教育教學(xué)之中,在廣大中小學(xué)生中深入開展以提高文明素質(zhì)、德育素質(zhì)、家庭素質(zhì)和社會(huì)實(shí)踐能力為主題的爭(zhēng)當(dāng)合格小公民活動(dòng),開展創(chuàng)建文明學(xué)校、愛國(guó)主義教育電影影評(píng)、法制教育巡回講座、“校園拒絕網(wǎng)吧和毒品”等活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)生愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育。
二、加強(qiáng)黨的組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
加強(qiáng)黨的組織建設(shè),發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容。一年來(lái),委黨委和各支部嚴(yán)格要求,夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)新方法,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是全面推進(jìn)教育人事制度改革。今年,進(jìn)行了公開競(jìng)聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任的人事制度改革,暑假公開競(jìng)聘了各中小學(xué)校、幼兒園等學(xué)校的副職和中層干部。采取張榜公示和下發(fā)文件的形式公布職位,并公開報(bào)名,公開審查報(bào)名資格,符合條件的公開競(jìng)聘,真正體現(xiàn)了公平、公正、公開。一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕黨員走上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位,優(yōu)化了學(xué)校班子結(jié)構(gòu),提高了班子的整體素質(zhì)。
二是做好新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作。以“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”為原則,重點(diǎn)抓好入黨前的培養(yǎng)、考察和教育工作,根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際,大力培養(yǎng)和吸收優(yōu)秀教師入黨,嚴(yán)把入口關(guān),做到成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)。與此同時(shí),委黨委對(duì)一年來(lái)的組織發(fā)展工作進(jìn)行重新檢查、審核,嚴(yán)格規(guī)范了組織發(fā)展的程序和有關(guān)材料,。
三是加強(qiáng)基層組織的管理。切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校支部班子 建設(shè),提高了支部班子的戰(zhàn)斗力。同時(shí)完善黨內(nèi)各項(xiàng)制度,狠抓落實(shí)。委黨委堅(jiān)持每月召開一次支部書記會(huì)議,總結(jié)部署黨建工作,組織支部書記學(xué)習(xí)黨建理論,交流黨建工作經(jīng)驗(yàn),研究探討新形勢(shì)下做好黨建工作的新方法、新途徑。委黨委和各支部堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,嚴(yán)格做到每半年一次,在民主生活會(huì)上,對(duì)照《黨章》和“三個(gè)代表”要求,只講缺點(diǎn),不談成績(jī),認(rèn)真
開展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步溝通了思想,增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。
四是加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們十分注重發(fā)揮工、青、婦及民主黨派的參政議政、民主監(jiān)督作用,各支部舉辦了各種形式的黨、團(tuán)知識(shí)培訓(xùn),組織廣大師生上黨課、團(tuán)課,觀看黨員電教片,舉辦黨、團(tuán)知識(shí)競(jìng)賽。委黨委于月召開教育行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議,向縣人大科教文衛(wèi)委員和縣政協(xié)教育委員會(huì)委員通報(bào)縣教育工作情況,廣泛聽取各方面人士意見和建議,共商教育大計(jì)。同時(shí),認(rèn)真及時(shí)辦理縣人大代表、政協(xié)委員有關(guān)教育的提案,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)自己的工作。
三、加強(qiáng)“兩風(fēng)”建設(shè),樹立教育良好形象
在“兩風(fēng)”建設(shè)工作中,委黨委按照縣委的總體部署,結(jié)合教育工作實(shí)際,把“兩風(fēng)”工作與糾“行風(fēng)”工作、事業(yè)單位改革、課程改革及“兩基”攻堅(jiān)工作結(jié)合起來(lái),把“兩風(fēng)”工作作為踐行“三個(gè)代表”的具體表現(xiàn),深入學(xué)習(xí)、成立機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、認(rèn)真查擺、糾建并舉、固基強(qiáng)本、狠抓落實(shí)。經(jīng)過全系統(tǒng)的共同努力,已取得了明顯成效。今年,縣教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部未出現(xiàn)任何違法違紀(jì)行為,各級(jí)各類學(xué)校及局機(jī)關(guān)各科室未發(fā)生任何違規(guī)現(xiàn)象。
一是加強(qiáng)宣傳教育,提高對(duì)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)。組織廣大黨員反復(fù)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中央“八項(xiàng)規(guī)定”等有關(guān)文件,組織領(lǐng)導(dǎo)干部觀看典型案例警示教育片,使領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),以身作則,廉潔從政。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),通過開展師德師風(fēng)考評(píng)、師德標(biāo)兵評(píng)選、優(yōu)秀教師事跡報(bào)告等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大教師愛崗敬業(yè),為人師表,樂于奉獻(xiàn)的意識(shí)。開展干部任職教育活動(dòng)。對(duì)新任命的校長(zhǎng)、書記就經(jīng)濟(jì)、收費(fèi)、師德等問題進(jìn)行逐個(gè)談話,就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出明確要求,防范于未然,牢固構(gòu)筑起抵御腐蝕的思想道德防線。
二是強(qiáng)化管理監(jiān)督,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性。年初委黨委、教委下發(fā)了《關(guān)于年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分工包項(xiàng)責(zé)任制的通知》,明確職責(zé)、齊抓共管,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。注重抓好“三結(jié)合”,即把黨風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)合,與民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合,與平時(shí)的監(jiān)督檢查相結(jié)合,考評(píng)的結(jié)果作為明年“七一”表彰的重要依據(jù)。加大政務(wù)和校務(wù)公開工作力度。在校務(wù)公開方面,按照辦事權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事紀(jì)律、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果六公開的原則,把涉及群眾切身利益的收費(fèi)、招生、畢業(yè)分配、教師調(diào)動(dòng)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)聘等熱點(diǎn)敏感性問題全面及時(shí)公開,加強(qiáng)群眾監(jiān)督。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),注重在優(yōu)化機(jī)關(guān)管理,增強(qiáng)服務(wù)功能,強(qiáng)化監(jiān)督制約上下功夫,進(jìn)一步健全完善崗位責(zé)任、公示公開、服務(wù)承諾等制度,并狠抓落實(shí),嚴(yán)格管理,推進(jìn)了依法行政,提高了服務(wù)水平。一年來(lái),委黨委共收受領(lǐng)導(dǎo)交辦和群眾*件,做到件件有回復(fù),辦結(jié)率達(dá)。
三是突出重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,加大從源頭預(yù)防和治理腐敗的力度。教育收費(fèi)、招生、人事調(diào)整是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、敏感性問題,也是教育系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。今年加大了治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作力度,中小學(xué)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”,學(xué)校向社會(huì)作出三點(diǎn)承諾:即承諾不得超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);承諾年段、班級(jí)、教職工不得擅自收費(fèi);承諾教育集資依法進(jìn)行,不得向在校生攤派。我們利用開學(xué)初工作視導(dǎo)和教育行風(fēng)督導(dǎo),對(duì)各校收費(fèi)工作進(jìn)行多次檢查,共查處涉及違規(guī)收費(fèi)學(xué)校所,清退違規(guī)收費(fèi).萬(wàn)元,促進(jìn)了中小學(xué)收費(fèi)管理逐步走上規(guī)范化、制度化,樹立了教育在社會(huì)上的良好形象。加大招生工作的監(jiān)察力度。今年我委對(duì)全縣高考、中考、成人高考、自學(xué)考試、招錄師資等各類學(xué)校的招生工作進(jìn)行全過程的監(jiān)督檢查,尤其加強(qiáng)了對(duì)考生資格審查、考風(fēng)考紀(jì)、評(píng)分錄取等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要部位的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持招生工作的“八公開一監(jiān)督”制度,圓滿完成了招生任務(wù)。