學習實踐科學發展觀心得體會：高舉學習的大旗，加快青年人成長

　　各位領導，各位同事：

　　大家下午好！

　　今天很榮幸能代表第三支部在這里做學習實踐科學發展觀心得體會的發言。XX年對于北京市交通人來說是一個實實在在的豐收年，其意義不僅在于通過我們的努力，如期實現了對舉辦一屆有特色高水平的奧運會和奧運會殘奧會兩個奧運同樣精彩這么一項艱巨任務的交通運輸保障，更在于我們向市民展示了實現綠色交通、科技交通、人文交通、和諧出行的可能性，從而為將來交通的發展提供了更廣闊的想象空間。經過前一階段對于科學發展觀的學習培訓、深入調研和解放思想大討論，我們充分認識到科學發展觀的核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，這兩點對研究北京市交通現狀、存在問題和發展思路均有直接的借鑒意義和指導意義。

　　全面協調可持續的基本要求具有豐富的內涵。近幾年來，北京市交通發展的全面性，即系統性越來越強。如果說XX年我們的“十一五”規劃發布時，還有一些局部體系停留在結構性的、泛泛論述的層面的話，到了XX年中期評估的時候，這些偏軟的項目都有了很多實質上的進展（比如停車、新農村建設、科技信息化），正是這些“于無聲處聽驚雷”的進步，保證了我們這些年大規模硬件投入能發揮更充分的效用。而協調性則體現在越來越多的“規劃、建設、運營、管理、養護”一體化的現象中。一方面通過體制和機制的創新，項目建設規模和資金投入比例日趨合理，各專業部門分工協作、銜接緊密，提高了工作效率；另一方面以往傳統的下游工作部門需求前移，直接影響項目規劃方案的制定，真正實現了先謀后動；在交通發展中如何體現可持續性是一項長期而艱巨的工作，但同時這也是轉變觀念挖掘存量設施潛力實現內涵式發展的必由之路。可以肯定的說，在“十二五”發展規劃中，節能減排絕不再會只是一句簡單的口號，而是各個行業在制定年度計劃時必須考慮的重要制約因素。同樣的道理，黨的十七屆三中全會把推進城鄉一體化建設擺到了前所未有的高度，也可以理解為是可持續發展的體現。北京的郊區、新城區交通建設已經成為城區交通發展的補充和緩沖，必須從資金投入和項目規劃等各方面重點傾斜。我認為這些都回答了交通事業要不要科學發展的問題。

　　緊接著就是交通事業能不能實現科學發展的問題。在這里我想把自己對于奧運籌備期間政府部門工作狀況的一些看法跟大家交流一下。必須承認，這段時間尤其是決戰之年的沖刺階段，有很多聯合辦公、特事特辦、未批先建的情況發生，于是大家在作總結的時候免不了會懷念那種感覺。但這種機制是在前無古人的奧運大契機下形成的，而且考慮到決策出臺的科學性和決策準備時間的長短應該是成比關系的，因此奧運模式應屬可遇而不可求。其實集中力量辦大事的精髓就在于政府職能的轉變。與“科學發展觀是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論在新時期的衍生”這一說法相類似，政府職能定位在經過了經濟管理、公共管理、公共服務等一系列變遷后最終還是要落到“為人民服務”這一我們立黨施政的宗旨上來，就是要把政府掌管的國有資源應當配置到最合理、最有效地提供公共產品和最有利于社會全面、協調發展的地方，奧運模式正是針對當時“最合理、最有效”的部位應運而生的。不客氣地說，這么一個僅僅在形式上實現了政府職能轉變的改進，就發生了如此之大的效力，而現在我們正處在一個完全有可能超越奧運契機的歷史機遇期，那么還有什么理由懷疑自己能否完成“服務型交通體系”的轉變并真正實現科學發展呢？

　　在今天的交通委，我們青年干部對于促進政府職能轉變有不可推卸的責任和義務。具體的途徑只有一條：加強學習，做好調研。實踐科學發展觀必須實事求是，但在目前這個瞬息萬變的社會中，如果停止了學習很難想象你說認為的“事實”還能不能作為決策的依據。拿征地拆遷工作來說，這是目前各級部門公認的老大難問題。那我想在這問一句，對于國土、建設部門內部的工作流程，包括每個環節需要什么文件、不同的項目類別在政策上能否區別對待、新老政策是否存在延續性，甚至在一份審批的辦理過程中，如何做好對方內部不同部門之間的溝通協調工作，是都應該清楚的。國土部門對于征地的原則是保護耕地，而現在的征地工作越來越傾向于貨幣化補償，這根本就是南轅北轍，怎么可能推進下去？因此就必須考慮多元化的補償方式。這些工作有時候恰恰是企業很清楚卻無法去做、而政府有能力去做卻沒有興趣做的，于是我們的工作總結中每一年都總結著同樣的問題，提出同樣的建議。我這里說的調研不僅僅是委里統一制定的課題，而是自己真正奉行“發現問題、提出問題、解決問題”這一思路，發自內心去實施的。我一向認為在政府機關這個平臺工作，最大的優勢就是即使你以科員的名義走出去，你也代表了單位的聲音，你可以設計問卷讓對方回答。將心比心，只要對方覺得你在設身處地的為如何做好這項工作挖空心思，這種感情比什么聯席制度都好使。（建議委里建立鼓勵個人自報調研課題制度）

　　（如有時間，講一個個人小案例）

　　在這里想把《致加西亞的信》這本書中的一句話拿來與大家共勉，“那些不需要人監督而且具有堅毅和正直品格的人正是能改變這個世界的人”。青年同志們，我們應該堅定不移的舉起學習的大旗，用科學發展觀武裝我們的頭腦指導我們的實踐，在不斷的成長中培養責任感和成就感，用我們的雙手描繪首都交通事業更加恢宏更加和諧的明天。