地方人大常委會干部學習實踐科學發展觀心得體會

　　科學發展觀是我國改革開放30年來成功經驗的科學總結，是對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的進一步發展和升華。地方各級人大及其常委會作為地方國家權力機關，擔負著依法決策、監督、人事任免等多項重要職能，必須立足自身職能，與時俱進，緊緊圍繞黨委的中心工作，依法促進科學發展觀在本地區的貫徹和落實。

　　一、通過實施對重大事項的民主決策，把科學發展觀貫徹到重大事項決定權中，為科學發展奠定堅實基礎。憲法和法律規定，地方人大及其常委會有權“討論、決定本行政區域內的政治、經濟、教育、文化、衛生、民政、民族工作的重大事項”。決定重大事項，事關地方的政治、經濟和社會建設，科學發展來自科學決策，地方人大及其常委會要按照“科學執政、民主執政”的要求，認真總結討論決定重大事項的經驗，以民主決策推動科學決策。一要推進全面發展。科學發展觀的實質是實現經濟社會又快又好地發展，為此，地方人大在審議決定重大事項時，必須統籌平衡，促進經濟發展與社會發展相適應。二要推進協調發展。要協調好改革和發展中的各種利益關系，把維護和滿足人民群眾的根本利益作為一切改革的出發點和落腳點，把不斷改善人民生活水平作為各項工作的重要契合點，實現在社會穩定中推進改革發展，通過改革發展促進社會穩定，把“五個統籌”落實到方方面面，實現協調發展。三要推進可持續發展。地方人大在決定重大事項時，必須重視人口、資源、環境等問題，正確處理局部與全局、眼前與長遠的關系，走可持續發展道路。四要在科學決策的同時，更加注重民主決策。實行民主決策，是貫徹科學發展觀的基本要求，也是政治文明建設的重要內容。地方人大工作應著力推進民主決策的規范化，該決定的重大事項必須到位，該經過的程序不能省略，要從制度上保障決策的科學性，從而促進科學發展觀的深入貫徹落實。

　　二、強化監督職能，促進國家機關切實把科學發展觀貫穿于工作的全過程，確保科學發展觀在各項具體工作中的貫徹落實。一要監督和支持政府轉變職能，優化經濟發展環境。人大工作要督促和支持政府轉變職能，把主要精力轉到加強社會管理和公共服務上來，放到加強宏觀調控和解決長遠發展的根本性問題上來。二要督促和支持政府改進考核機制，形成正確的政績導向。發展觀與政績觀是互為影響的，發展觀引導政績觀，政績觀實踐發展觀，發展觀出現了盲區，政績觀就會陷入誤區，因此，地方人大應督促政府改進考核機制，完善政績評價標準、考核和獎懲制度，使科學發展觀在政府日常工作中得到貫徹，扎實推進地區經濟社會科學發展。三要督促和支持政府及時解決社會反映集中的問題，切實維護人民群眾的利益。人大工作本質上是體現人民意志、維護人民利益的工作，因此必須從群眾最關心、最直接、最現實利益的事情做起，通過視察調研、專項審議、執法檢查等方式，督促政府及有關部門，千方百計克服困難，依法妥善處理關注民生的熱點、難點問題，真正維護好群眾的根本利益。

　　三、依法履行人事任免權，從組織上保障科學發展觀的貫徹落實。一個地方能否科學發展，關鍵在領導，把人選好，事關落實科學發展觀及全面實現小康社會的大局。地方人大要不負人民的重托，把“一府兩院”的領導成員選好，為落實科學發展觀提供堅強組織保障。一要進一步改進任免辦法，真正做到堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事；要深化擬任人員任命前的考察，深入細致地考察被任命人員的工作、生活、作風等情況；要嚴格任前法律考試，讓擬任人員知法懂法；要實行任前詢問制，規范任免工作程序。二要進一步擴大推薦權，讓更多人大代表和人民群眾參與推薦，充分尊重民意，真正把民意認同度高的人選出來。三要進一步強化干部任后監督，實行效能監督，完善績效考評，增強國家機關工作人員的責任感，保證國家機關工作人員嚴格按照科學發展觀的要求履行職責。

　　總之，科學發展觀為新時期的人大工作提出了新的更高的要求，地方人大及其常委會要在深刻領會科學發展觀的本質和核心思想的基礎上，全面把握科學發展觀的豐富內涵，并用這一科學的理論指導人大工作實踐，以扎實有效的工作，推進科學發展觀在本地區的深入貫徹和落實，為經濟社會全面、協調、可持續發展提供堅強保證。