水情處處長(zhǎng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀體會(huì)
四是水情預(yù)報(bào)水平與新的要求不適應(yīng)。多年來，我國(guó)在水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)方面投入了大量的人力和物力，其技術(shù)水平具有較大的提高，在歷年的防汛抗旱工作中發(fā)揮了重要作用。但由于新的要求不斷提高，人員更替頻繁，預(yù)報(bào)的頻度和廣度不斷延伸，與新時(shí)期的防汛抗旱工作的要求不相適應(yīng)，主要體現(xiàn)在預(yù)報(bào)范圍較小，預(yù)報(bào)頻度較低，預(yù)報(bào)時(shí)效性較弱，預(yù)報(bào)服務(wù)領(lǐng)域較窄，迫切需要大力提高水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的工作力度和水平。
五是水文應(yīng)急測(cè)報(bào)水平與新的要求不相適應(yīng)。近年來，全國(guó)經(jīng)常發(fā)生涉水突發(fā)公共事件，我局也頒布了《突發(fā)公共水事件水文應(yīng)急測(cè)報(bào)預(yù)案》，在制度、響應(yīng)程序和方式上做出了明確規(guī)定，以適應(yīng)新時(shí)期水文應(yīng)急測(cè)報(bào)的要求。但從技術(shù)層面上仍存在不相適應(yīng)的問題，在信息采集、信息傳輸、信息存儲(chǔ)、信息查詢等應(yīng)急測(cè)報(bào)方面仍然沒有形成一套標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)體系，在水利部和國(guó)家防辦需要啟動(dòng)應(yīng)急測(cè)報(bào)響應(yīng)時(shí)，往往需要協(xié)調(diào)和依托外部力量，造成時(shí)間延誤，測(cè)報(bào)不及時(shí)等現(xiàn)象，沒有充分發(fā)揮我局水文測(cè)報(bào)、通信、網(wǎng)絡(luò)方面的優(yōu)勢(shì)。
4、建議
一是盡快修訂《水文自動(dòng)測(cè)報(bào)規(guī)范》。XX年我局基于美國(guó)天氣局水情信息編碼的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)自身情況，頒布了《水情信息編碼標(biāo)準(zhǔn)》（sl320-2005）,以適應(yīng)新時(shí)期水情信息報(bào)送的要求。根據(jù)美國(guó)的使用情況，此編碼是用于遙測(cè)端到水情分中心之間的無(wú)線通信編碼，以便遙測(cè)設(shè)備達(dá)到市場(chǎng)化、通用化的要求。建議修改《水文自動(dòng)測(cè)報(bào)規(guī)范》，引入水情信息編碼標(biāo)準(zhǔn)，提高我國(guó)遙測(cè)設(shè)備市場(chǎng)化和通用化的程度，解決各地自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)困難的問題。
二是盡快提倡與新技術(shù)相適應(yīng)的報(bào)汛組網(wǎng)方式。由測(cè)站－省中心－分中心的報(bào)汛組網(wǎng)方式不僅大大節(jié)省投資，更重要的是提高了信息傳輸、維護(hù)的效率，減輕了水文人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了水文測(cè)報(bào)的質(zhì)量。當(dāng)前，隨著國(guó)家防汛指揮系統(tǒng)工程的不斷推進(jìn)及各地自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)的蓬勃建設(shè)，有必要研究推出基于各地新建寬帶網(wǎng)絡(luò)環(huán)境基礎(chǔ)上的報(bào)汛組網(wǎng)方式，在全國(guó)推廣應(yīng)用。
三是努力提高水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平。要集中精力解決水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)范圍小、頻度低、時(shí)效弱的問題，大力推行預(yù)報(bào)日常化制度。要大力推廣技術(shù)先進(jìn)、功能齊全、操作簡(jiǎn)便的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高全國(guó)水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平。要加大技術(shù)和經(jīng)費(fèi)投入，研制和修訂各類預(yù)報(bào)方案，提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)精度，進(jìn)一步延長(zhǎng)預(yù)見期。要建立與新時(shí)期要求相適應(yīng)的水文測(cè)報(bào)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍以及相應(yīng)的人才激勵(lì)機(jī)制。
四是集中力量研究水文應(yīng)急測(cè)報(bào)技術(shù)體系。水利部水文局具有監(jiān)測(cè)、水情、氣象、通信、網(wǎng)絡(luò)等多種業(yè)務(wù)部門和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，可聯(lián)合南京水文自動(dòng)化研究所，開展突發(fā)公共水事件應(yīng)急測(cè)報(bào)體系研究，研制開發(fā)一套基于衛(wèi)星通信的水位和雨量自動(dòng)應(yīng)急測(cè)報(bào)系統(tǒng)，以滿足突發(fā)水事件應(yīng)急測(cè)報(bào)的需要，推動(dòng)全國(guó)應(yīng)急測(cè)報(bào)技術(shù)水平的提高