水資源局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)全面總結(jié)匯報(bào)

　　（三）堅(jiān)持抓整改落實(shí)促工作推動(dòng)，切實(shí)提升水文事業(yè)發(fā)展的整體水平。注重突出實(shí)踐特色，把解決存在問題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展貫穿活動(dòng)始終，做到邊學(xué)邊改、邊整邊改。省局黨委認(rèn)真研究制定了整改方案，提出16條具體整改措施，以一覽表的形式明確整改項(xiàng)目、目標(biāo)要求、時(shí)限責(zé)任，取得了整改的積極成效。

　　一是圍繞提升水文核心業(yè)務(wù)水平抓整改。水文情報(bào)預(yù)報(bào)和水資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)是水文行業(yè)的兩大核心業(yè)務(wù)。在水文情報(bào)預(yù)報(bào)方面，我們廣泛推廣應(yīng)用新技術(shù)，建立了實(shí)時(shí)及歷史數(shù)據(jù)庫、查詢系統(tǒng)、預(yù)報(bào)系統(tǒng)、會(huì)商系統(tǒng)、水情公眾服務(wù)系統(tǒng)等水情綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提高水文預(yù)報(bào)精度，增長預(yù)見期，提高服務(wù)能力水平。同時(shí)加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)和分析預(yù)測(cè)，做好全省墑情監(jiān)測(cè)站網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步加密站點(diǎn)，力爭易旱縣市布設(shè)3~5個(gè)站點(diǎn)，一般縣市布設(shè)2~3個(gè)站點(diǎn)，通過3~5年使全省墑情監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布設(shè)科學(xué)合理，監(jiān)測(cè)范圍更加廣泛，墑情信息更加準(zhǔn)確，旱情分析預(yù)測(cè)水平進(jìn)一步提高，為我省抗旱提供準(zhǔn)確可靠的科學(xué)依據(jù)。在水資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)方面，緊緊圍繞保障飲水安全，加強(qiáng)對(duì)水源地水量、水質(zhì)的長期監(jiān)控，充分利用現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和技術(shù)力量，做好全省國土面積內(nèi)，特別是農(nóng)村地區(qū)的飲水水源地水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。積極開展水功能區(qū)監(jiān)測(cè)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、水量水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)、突發(fā)性水污染事件監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)、水質(zhì)普查、水質(zhì)通報(bào)、水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)等，在水資源管理保護(hù)中發(fā)揮重要作用。特別是加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)性水污染事件能力建設(shè)，為各級(jí)政府應(yīng)對(duì)水污染事故提供及時(shí)、科學(xué)、準(zhǔn)確的決策依據(jù)。

　　二是圍繞增強(qiáng)水文發(fā)展的支撐能力抓整改。其一，加快基本建設(shè)和信息化建設(shè)步伐。切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想與踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路貫徹水文規(guī)劃編制的全過程，認(rèn)真編制好《湖北省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《湖北省水文基礎(chǔ)設(shè)施“十二五”建設(shè)規(guī)劃》。抓好建設(shè)項(xiàng)目的前期工作和基本建設(shè)管理。重點(diǎn)抓好招標(biāo)投標(biāo)、合同、資金、質(zhì)量等建設(shè)管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的質(zhì)量和進(jìn)度。其二，加強(qiáng)水文勘測(cè)基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步優(yōu)化完善現(xiàn)有站網(wǎng)，補(bǔ)充流域未控區(qū)和行政未控區(qū)的水文站網(wǎng)；擴(kuò)充新建部分站網(wǎng)，特別是增加山洪災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，地下水、土壤墑情監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，增加為大型水資源工程調(diào)度服務(wù)的工程站網(wǎng)，增加城市水文站網(wǎng)、泥沙監(jiān)測(cè)站網(wǎng)、水質(zhì)水環(huán)境監(jiān)測(cè)站網(wǎng)等。其三、加強(qiáng)水文基礎(chǔ)技術(shù)研究。加強(qiáng)對(duì)水文傳統(tǒng)勘測(cè)問題進(jìn)行研究，解決包括河道控制受沖淤、受變動(dòng)回水，受漲落等影響的水文勘測(cè)問題，改善水文勘測(cè)條件；加強(qiáng)對(duì)受工程和人類活動(dòng)影響的勘測(cè)方式方法研究，解決受水利水電工程影響，受橡膠壩等城市景觀河道改造工程及其他人類活動(dòng)影響的水文勘測(cè)方法，改善水文控制條件；加強(qiáng)對(duì)水文站勘測(cè)設(shè)施設(shè)備配置方式進(jìn)行研究，逐步統(tǒng)一規(guī)范不同地區(qū)、不同功能水文站的勘測(cè)設(shè)施設(shè)備的配置方式。

　　三是圍繞推動(dòng)建立水文科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制抓整改。其一，把理順?biāo)�文管理體制機(jī)制擺在重要議事日程，進(jìn)一步加大工作力度，多方努力，力爭早日理順湖北水文管理體制機(jī)制。其二，建立多渠道多層次穩(wěn)定的投入機(jī)制。重點(diǎn)是根據(jù)事權(quán)劃分原則，建立省市縣各級(jí)財(cái)政分?jǐn)偟榷鄬哟蔚耐度霗C(jī)制。其三，建立健全各項(xiàng)管理制度。針對(duì)水文工作管理的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步制訂和修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度，特別對(duì)那些因時(shí)間推移和事業(yè)發(fā)展已經(jīng)明顯不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的條款進(jìn)行修訂，對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問題制訂新的規(guī)定，截至目前已制訂和修改完善《全省水文系統(tǒng)目標(biāo)管理辦法》等多項(xiàng)制度。其四，加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)。建立生產(chǎn)課題研究制度，引入競爭機(jī)制，推行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，讓一批優(yōu)秀人才脫穎而出；每年舉辦一次全系統(tǒng)的勘測(cè)工技能競賽，鍛煉一批一線崗位能手，加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，讓一線崗位能手迅速成長；加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，每年組織召開1次學(xué)術(shù)交流會(huì)，在全省水文上下形成濃厚的學(xué)術(shù)氛圍。

　　四是圍繞樹立水文新形象抓整改。把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，按照省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整改會(huì)議和省廳文件要求，著力解決“八個(gè)方面”的問題，推進(jìn)“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少和壓縮會(huì)議、文件和各類評(píng)比檢查。積極為職工群眾排憂解難。大力開展“惠民月”活動(dòng)，想方設(shè)法為群眾辦好事、辦實(shí)事，去年落實(shí)了全系統(tǒng)109名工人技師的聘任；今年又為具有中專以上學(xué)歷的工人解決了聘任初級(jí)技術(shù)職務(wù)的問題。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，走訪慰問困難職工、離退休黨員干部93人次，發(fā)放慰問金17900元。狠抓反腐倡廉工作落實(shí)，去年底印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間廉政建設(shè)的通知》，安排雙節(jié)反腐倡廉工作，對(duì)黨員干部提出“五防”要求；召開了全省水文系統(tǒng)述廉會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委、廳紀(jì)檢組有關(guān)文件精神，部署黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)；從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，組織處以上領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和民主評(píng)議，讓群眾監(jiān)督評(píng)判；加強(qiáng)工程和節(jié)日期間的督查檢查，有效防止和克服鋪張浪費(fèi)、大吃大喝、請(qǐng)客送禮等不良現(xiàn)象。

　　三、主要成效

　　在全局黨員干部職工共同努力下，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，初步實(shí)現(xiàn)了提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求，成效比較明顯。