結(jié)合縣實際學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)
身為全國13大煤炭基地之一，##省##縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到支柱產(chǎn)業(yè)一煤獨大、環(huán)境污染比較嚴(yán)重等資源型縣份所特有的成長“煩惱”。##縣以北河塌陷區(qū)治理為突破口，下定決心集中60天時間，統(tǒng)一新建了4處封閉式管理的煤炭專業(yè)市場，搬遷、安置原市場的215家經(jīng)銷戶，騰出建設(shè)用地修建農(nóng)宅246戶。
身為全國13大煤炭基地之一，##省##縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到支柱產(chǎn)業(yè)一煤獨大、環(huán)境污染比較嚴(yán)重等資源型縣份所特有的成長“煩惱”。
在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀試點活動中，##縣以“抓整改解難題公開承諾，抓試點促工作公開承諾，整體推動試點工作和當(dāng)前工作兩不誤、兩促進(jìn)”的“雙諾整推”活動為抓手，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃轉(zhuǎn)型發(fā)展的正確思路與實際行動，轉(zhuǎn)化為保障轉(zhuǎn)型發(fā)展的長效機(jī)制，初步達(dá)到了干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠的目的。
科學(xué)定“諾” 調(diào)整發(fā)展思路
黨委、政府向社會承諾，就是向人民群眾發(fā)布施政大綱。深入鄉(xiāng)村調(diào)研、召集群眾座談、邀請專家會診、公開電話征詢……通過各種方式，華亭縣征求各方面意見建議7200多條，梳理為985個問題，針對煤炭資源縣的特點，科學(xué)制定了公開承諾，承諾著力解決“接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、塌陷治理緩慢、農(nóng)民收入增長緩慢、煤塵污染治理緩慢”等“九大問題”。
縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭按照承諾解決問題。縣委領(lǐng)導(dǎo)抓點示范，縣級黨員干部每人聯(lián)系一個部門、包抓一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、抓建一個重點項目，全面推進(jìn)解決人民群眾關(guān)心的就業(yè)、社保、教育、物價、就醫(yī)、文化、安居、穩(wěn)定“民生八件事”，大力實施以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)戰(zhàn)略。
“雙諾整推”有力地推動了農(nóng)業(yè)的進(jìn)步發(fā)展和農(nóng)民生活水平的改善提高。今年全縣支農(nóng)專項資金由上年地方財政收入的9%提高到了13%；新引進(jìn)了3戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和2戶生態(tài)養(yǎng)豬企業(yè)，全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到23戶，農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目取得新突破。上半年，全縣“三農(nóng)”工作總投資1.65億元，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成5583萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成6.1億元，同比分別增長10.5%、109%和8%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)1509元，同比增長28.9%。
山寨鄉(xiāng)甘河村在試點工作期間投資近300萬元，實施了“七個一”工程——硬化新修一條主干道路，接通一套自來水，改造維修一所村小學(xué)，新建一所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所，實施一個舊村改造，招商建設(shè)一戶龍頭企業(yè)，每戶培訓(xùn)一名科技明白人，優(yōu)化人居環(huán)境，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。至今已經(jīng)接通自來水解決了1000多名群眾吃水問題；完成78戶舊房改造，配套建設(shè)了村莊道路、文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)家超市和村衛(wèi)生所等民生設(shè)施；建成千畝藥材基地，舉辦草畜、藥材實用技術(shù)培訓(xùn)班，輸出勞務(wù)340人，解決了困難群眾收入低、生活苦的難題。
公開示“諾” 轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
“多虧社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)惦記，給我找了一月能掙多元的工作，這樣的美事以前想都不敢想，干不好對不起組織哩！”5月底的一天，東華鎮(zhèn)東峽社區(qū)馬賓等10名復(fù)員退伍軍人送來了一面寫著“科學(xué)發(fā)展重民生、安置就業(yè)解民憂”的錦旗，感謝社區(qū)干部的幫助。
原來，這10名復(fù)員退伍軍人都在家待業(yè)好幾年了，日子過得緊巴巴。“雙諾整推”開展后，東華鎮(zhèn)黨委班子、村(社區(qū)、企業(yè))總支(支部)班子16個集體和各級黨員干部200余人制作了《公開承諾書》，讓廣大群眾明確知道領(lǐng)導(dǎo)班子和干部、黨員在什么時候做什么事情，接受群眾監(jiān)督和評判。公開示“諾”后，東峽社區(qū)班子成員多次聯(lián)系，幫助這些復(fù)員退伍軍人與硯北煤礦簽訂就業(yè)合同。如今，東峽社區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了失地群眾戶均1人就近務(wù)工的承諾目標(biāo)。
“雙諾整推”成了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的催化劑。現(xiàn)在，##縣建立了現(xiàn)場會辦制度，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決不了的問題由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)組織人員專題會辦解決；縣里解決不了的問題爭取上級和駐地企業(yè)支持，進(jìn)行上下左右互動解決；還開展了“手拉手”幫帶活動，結(jié)成幫帶對子2100對，捐助資金34萬元，幫建項目76個。全縣已經(jīng)解決突出問題640個，占到了65％。
縣法院在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了2至3個辦案服務(wù)點，由基層法庭到服務(wù)點巡回辦案，把開庭現(xiàn)場搬到農(nóng)村，讓農(nóng)民群眾零距離感受法官審案，達(dá)到了普法和教育、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。目前，兩個基層法庭共巡回受理涉農(nóng)案件126件，審結(jié)120件，其中調(diào)解結(jié)案104件，判決案件中已有75%得到執(zhí)行。
扎實踐“諾” 提高民生質(zhì)量
長期以來，煤塵污染是制約華亭人與自然和諧發(fā)展的“瓶頸”，縣城北占地70多畝的煤炭市場更是個難治的“污點”；東華鎮(zhèn)北河、龐磨等村地處采煤塌陷區(qū)，地質(zhì)沉陷、地面坍塌問題嚴(yán)重影響著當(dāng)?shù)厝罕姷木幼 ⒏N和發(fā)展。
華亭縣以北河塌陷區(qū)治理為突破口，下定決心集中60天時間，統(tǒng)一新建了4處封閉式管理的煤炭專業(yè)市場，搬遷、安置原市場的215家經(jīng)銷戶，騰出建設(shè)用地修建農(nóng)宅246戶。
同時，按照社區(qū)化管理要求修建路網(wǎng)，配套建設(shè)小廣場、村部、小學(xué)、衛(wèi)生室等社會化服務(wù)設(shè)施。預(yù)計今年底全面完成一期工程，明年完成二期工程并解決產(chǎn)業(yè)配套和后續(xù)發(fā)展問題。看到身邊的這些大變化，北河村村民劉志祥說：“以前拉煤車過后到處黑乎乎的，路面煤塵飛揚(yáng)，眼睛都睜不開，現(xiàn)在成了安居小區(qū)，豁亮了。”