學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定心得體會(huì)
中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》,并發(fā)出通知要求各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)理解和認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)要求。這表明,中央懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)進(jìn)一步完善,也映射出黨和政府規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律突出問題,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的堅(jiān)定信心。新準(zhǔn)則根據(jù)新形勢新任務(wù)的需要,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為作出了新的規(guī)范,提出了新的要求。明確規(guī)定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為八大方面的“禁止”和52個(gè)“不準(zhǔn)”,不僅涉及黨員干部的日常工作中的行為規(guī)范,也涵蓋了黨員干部思想、生活、家庭和社會(huì)人際交往等方方面面。我的學(xué)習(xí)體會(huì)是:
一、要細(xì)讀《廉政準(zhǔn)則》原文
《準(zhǔn)則》共分為五大部分,第一部分是制定《準(zhǔn)則》的依據(jù);第二部分是總則:簡明地闡述了《準(zhǔn)則》頒布的目的和意義;第三部分是廉潔從行為規(guī)范(共八條),系統(tǒng)地歸納為八類禁止52項(xiàng)不準(zhǔn);第四部分是實(shí)施與監(jiān)督(共六條),明確了各級黨委(黨組)為本準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施主體,黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)協(xié)助同級黨委(黨組)抓好本準(zhǔn)則的落實(shí),并負(fù)責(zé)對實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對各級黨委(黨組)如何加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、監(jiān)督提出了明確要求,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)如何自覺接受監(jiān)督,違反《準(zhǔn)則》應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也作出明確規(guī)定。第五部分是附則(共四條)。明確了《準(zhǔn)則》適用和參照范圍等。
二、要對照新舊準(zhǔn)則進(jìn)行學(xué)習(xí)
對照《準(zhǔn)則》與《準(zhǔn)則(試行)》的區(qū)別,主要有以下不同:一是內(nèi)容豐富、充實(shí)了。《準(zhǔn)則》中規(guī)定了八類禁止52項(xiàng)不準(zhǔn),而《準(zhǔn)則(試行)》只規(guī)定了六類禁止30項(xiàng)不準(zhǔn)。新增的兩類禁止是《準(zhǔn)則》的第七條(禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng),謀取私利)、第八條(禁止脫離實(shí)際,弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關(guān)系)。此外,對保留的其他六類禁止行為作了補(bǔ)充和修定;二是參照執(zhí)行的范圍擴(kuò)大了。《準(zhǔn)則》中把國有和國有控股企業(yè)(含國有和國有控股金融企業(yè))及其分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員中的黨員列入?yún)⒄請?zhí)行范圍。《準(zhǔn)則(試行)》中國有特大型、大型企業(yè)中層以上、國有中型企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,實(shí)行公司制的大中型企業(yè)中由國有股權(quán)代表出任或者由國有投資主體委派(包括招聘)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、選舉產(chǎn)生并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部是列為適用范圍。《準(zhǔn)則》中把縣(市、區(qū)、旗)審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的科級黨員負(fù)責(zé)人也列為參照執(zhí)行范圍,而《準(zhǔn)則(試行)》中沒有列入。三是明確了可制定具體規(guī)定的單位。《準(zhǔn)則》第十六條(各省、自治區(qū)、直轄市黨委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委,中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委,中國銀行監(jiān)督管理委員會(huì)、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委,可以依據(jù)本準(zhǔn)則,結(jié)合各自工作的實(shí)際情況,制定具體規(guī)定,報(bào)中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)備案。可以根據(jù)本準(zhǔn)則,結(jié)合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)的實(shí)際情況,制定具體規(guī)定)為新增內(nèi)容,原《準(zhǔn)則(試行)》沒有規(guī)定。無論是在禁止性行為規(guī)范上的精煉規(guī)定,還是實(shí)施與監(jiān)督上的制度創(chuàng)新和適用上的準(zhǔn)確詳實(shí)界定,都體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新,治標(biāo)與治本,原則性與可操作性的有機(jī)統(tǒng)一。標(biāo)志著對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律約束,已從過去較寬泛性的管理,向“精細(xì)化”管理轉(zhuǎn)變,對反腐倡廉工作的縱深推進(jìn)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。