督查室2016年度工作情況報(bào)告
(三)圍繞“怎么督”,建立四個(gè)機(jī)制。推行“一線工作法”,力求既做到思想“跟得上”,與區(qū)委同向合拍,又做到行動(dòng)“貼得緊”,緊扣區(qū)委中心工作;既做到工作“督得快”,實(shí)事求是,又做到問(wèn)題“查得實(shí)”,真督實(shí)查。一是建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查機(jī)制。鑒于高樓坪高效農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重、時(shí)間緊、省市即將檢查驗(yàn)收排名,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)出差的實(shí)際情況,9月24日,我們立即啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查機(jī)制,在園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)以短信的形式,向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的急需解決的事項(xiàng),提出了解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議。第二天,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)出差回來(lái)就急忙趕到現(xiàn)場(chǎng),實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)辦公,召集有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,有力地推動(dòng)了重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。二是建立督查調(diào)研機(jī)制。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)問(wèn)題、工作落實(shí)中的難點(diǎn)問(wèn)題、群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,精選調(diào)研題目,制定督查調(diào)研方案,深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,開(kāi)展督查調(diào)研,及時(shí)掌握工作進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)存在的困難和問(wèn)題,查找落實(shí)不好的癥結(jié),提出解決問(wèn)題的對(duì)策建議,為完善決策提供依據(jù)和參考。10月8日至20日,我們按照《關(guān)于做好區(qū)委決策調(diào)研工作的實(shí)施方案》的要求,研究制定了《關(guān)于“萬(wàn)山區(qū)發(fā)展輪子經(jīng)濟(jì)、激發(fā)市場(chǎng)活力的成效與思考”的調(diào)研方案》,與政府辦、組織部干部一道深入一汽大眾、恒興、福特、起亞、東風(fēng)日產(chǎn)、北京現(xiàn)代、上海大眾等謝橋4s店,億通汽配城,西南國(guó)際物流園,茶店駕校城,黔東貨運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)集散中心,萬(wàn)盛物流等項(xiàng)目調(diào)研,撰寫(xiě)了《萬(wàn)山區(qū)發(fā)展輪子經(jīng)濟(jì)、激發(fā)市場(chǎng)活力的調(diào)研報(bào)告》,總結(jié)和提煉了我區(qū)發(fā)展車(chē)輪經(jīng)濟(jì)、激發(fā)市場(chǎng)活力取得的成果與經(jīng)驗(yàn),指出了存在的問(wèn)題,提出了合理化的建議。三是建立臺(tái)帳管理機(jī)制。制定《年度重點(diǎn)督查工作計(jì)劃》,規(guī)范督查工作流程,實(shí)行臺(tái)帳式管理,采取周督查、月調(diào)度、季檢查、半年通報(bào)、年終考核等方式,抓好黨代會(huì)工作報(bào)告、“兩轉(zhuǎn)一保3個(gè)10”標(biāo)志性項(xiàng)目等重要政策性文件、重要會(huì)議議定事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批示件、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研明確事項(xiàng)、上級(jí)要求督查落實(shí)或交辦事項(xiàng)等方面的督促落實(shí),并以編發(fā)《區(qū)委常委每日工作安排》、《督查通報(bào)》、《督查專(zhuān)報(bào)》方式,每周通報(bào)1次各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)度,反映工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題和困難,提出對(duì)策建議,促進(jìn)工作落實(shí)。四是建立回訪復(fù)查機(jī)制。對(duì)黨委重點(diǎn)工作、重大工程、民生實(shí)事等社會(huì)關(guān)注度高、影響面大的事項(xiàng),采取小分隊(duì)督查、隨機(jī)抽查、明察暗訪、電話(huà)督查、文件督查、實(shí)地督查、聯(lián)合督查、媒體督查、通報(bào)督查、回訪督查、掛牌督查、監(jiān)察督查等方式,對(duì)落實(shí)情況開(kāi)展調(diào)查復(fù)核,真實(shí)反映實(shí)際情況,主動(dòng)協(xié)調(diào),推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)落實(shí)不到位的事項(xiàng),組織開(kāi)展回訪復(fù)查,督促責(zé)任單位整改落實(shí)到位,適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”、“再督查”,真正使問(wèn)題得到全面解決。
(四)圍繞“督促誰(shuí)”,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。堅(jiān)持敢抓敢管敢碰硬,認(rèn)真較真動(dòng)真格,特別是對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不繞道而行,抓住不落實(shí)的人,盯住不落實(shí)的事。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件、重大事項(xiàng)、電話(huà)督查還未開(kāi)展工作的督查事項(xiàng),通過(guò)《督查通知單》的形式,落實(shí)到有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),同時(shí)抄報(bào)區(qū)委書(shū)記、區(qū)委組織部部長(zhǎng)、區(qū)紀(jì)委書(shū)記,讓被督查單位深感壓力,想方設(shè)法、集中精力抓落實(shí),督促各級(jí)各部門(mén)做到“有批必查,有查必果,有果必報(bào)”,做到件件有著落,事事有回音。完善“問(wèn)題清單”制度,切實(shí)與各級(jí)各部門(mén)評(píng)先選優(yōu)工作掛鉤,強(qiáng)化督查結(jié)果的綜合運(yùn)用。全年,20個(gè)單位因遲到、早退、未參會(huì)而被通報(bào),20個(gè)單位被《萬(wàn)山新聞網(wǎng)》曝光欄目曝光。
三、主要體會(huì)
第一,區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視與關(guān)心支持,是抓好督查工作的前提條件。督查工作是領(lǐng)導(dǎo)工作的延伸,我們無(wú)論是理論水平還是實(shí)踐能力,都與區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)同志有一定差距,讓督查室職務(wù)低的同志督查職務(wù)高或強(qiáng)勢(shì)單位的同志的工作,確實(shí)比較難,再加上區(qū)委督查人手太少,督查工作顯得“難上加難”。針對(duì)這些實(shí)際情況,區(qū)委書(shū)記多次在大小會(huì)議、調(diào)研過(guò)程中強(qiáng)調(diào):要整合力量,充實(shí)區(qū)委督查室工作人員。區(qū)委常委關(guān)心支持區(qū)委督查室工作,高度一致同意增加督查工作力量,改善工作條件。黨委召開(kāi)的常委會(huì)、專(zhuān)題會(huì),包括領(lǐng)導(dǎo)同志的一些重大調(diào)研活動(dòng),安排督查干部列席和隨行,讓督查干部在第一時(shí)間掌握領(lǐng)導(dǎo)講什么、抓什么,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖、把握工作要求。區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)干部為督查干部放手工作創(chuàng)造寬松平臺(tái),讓督查干部在督查工作這個(gè)舞臺(tái)上充分發(fā)揮職明才智、展示才華,經(jīng)常給督查干部壓擔(dān)子、交任務(wù)、出題目,在工作實(shí)踐中歷練才干、增強(qiáng)本領(lǐng),即使在工作中出現(xiàn)了失誤,也及時(shí)批評(píng)指正。區(qū)委辦、政府辦、政協(xié)辦、紀(jì)委、組織部、發(fā)改局、信訪局等單位給予黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)、駐村工作考核、作風(fēng)督查等方面的燃油、車(chē)輛保障。這樣,既給區(qū)直部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)傳遞了“提高執(zhí)行力”的信號(hào),又讓督查干部“有位、有為、有效、有威”。